方案的制定需要充分考慮問題的背景和現(xiàn)狀,分析利弊,權衡各種選擇。通過調研和借鑒先前的經(jīng)驗,我們可以更好地制定方案。請大家參考以下方案制定中需要注意的幾個重要要素和步驟。
村社會治理方案篇一
為認真貫徹落實中央和省、市、縣關于創(chuàng)新社會治理和依法治縣的決策部署,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,開展“社會治理年”活動,特制訂本方案。
一、總體要求。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,堅持黨政主導、公眾參與,以人為本、服務為先,依法治理、發(fā)揚民主,統(tǒng)籌協(xié)調、綜合治理,源頭治理、重本兼標的原則,推進社會治理和依法治理進程。實現(xiàn)社會服務管理“網(wǎng)格化”基本覆蓋,社會矛盾調處機制基本建成,社會防控體系建設基本健全,基層基礎進一步夯實,全鄉(xiāng)社會安定和諧。
二、工作任務。
(一)加強矛盾化解體系建設。
建立健全排查制度。進一步健鄉(xiāng)、村、社三級矛盾糾紛排查機制,嚴格執(zhí)行社每天、村每周、鄉(xiāng)每旬的排查機制,強化特殊敏感時段集中排查,靈通情報信息。對排查出的矛盾糾紛建立臺賬,明確化解責任和時限。
決涉及面較大的問題,鄉(xiāng)聯(lián)席會議集中研判化解群體性和影響面大的信訪穩(wěn)定問題。
著力強化綜合調處。推廣“6+n”聯(lián)動聯(lián)調機制,落實領導包案制度,綜合施治,認真化解上級交辦、督辦案件和重大矛盾糾紛;進一步健全“大調解”銜接機制,結合黨的群眾路線教育實踐活動,加強接訪、走訪、下訪工作,充分發(fā)揮“百支信訪化解隊”作用,及時就地化解矛盾。
著力強化源頭治理。全面落實社會穩(wěn)定風險評估制度,凡屬重大決策,事先必須進行風險評估,未經(jīng)風險評估的決策不予審批,穩(wěn)定隱患未消除的不予實施。開展信訪突出問題集中治理行動,依法規(guī)范信訪行為,建立網(wǎng)上受理信訪平臺和制度,推動涉法涉訴依法終結。
(二)加強社會防控體系建設。
強化群防群治。壯大群防群治隊伍,落實村(社)、社區(qū)專兼職治保主任和人員。整合民兵預備役人員、網(wǎng)格管理員、社區(qū)居民、治安積極分子等力量,按不少于轄區(qū)人口總人數(shù)1%的比例組件群眾性義務巡防“紅袖標”隊伍。
強化技術防控。全面完成鄉(xiāng)智慧安全工程建設,整合信息平臺,建成鄉(xiāng)一平臺二分中心的智慧城市監(jiān)管系統(tǒng);擴大鄉(xiāng)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)覆蓋面,完善技防設施建設。
強化網(wǎng)絡防控。加強網(wǎng)絡監(jiān)管,積極穩(wěn)妥推進網(wǎng)絡真實身份信息注冊工作,加強網(wǎng)監(jiān)力量建設,建立信息引導員制度。嚴厲查處違規(guī)使用網(wǎng)絡、經(jīng)營網(wǎng)絡行為,堅決打擊涉網(wǎng)違法犯罪活動。
強化巡邏防控。全面加強重要路段、路口、重點村社巡邏防范。加強對治安聯(lián)防的指導,組織群防群治隊伍全面開展治安巡防工作。
強化特殊人群管理。強化社區(qū)戒毒工作,主動排查收治易肇事肇禍精神病人,加強對刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員的管控和幫扶。對邪教人員實行警示教育、依法打擊、幫扶轉化,實現(xiàn)“三零”目標(零上訪、零進京、零事件)。
強化實有人口管理。完成“一標三實”基礎信息采集。規(guī)范全鄉(xiāng)房屋門牌號。健全以流入地為主,流出地與流入地協(xié)調配合的流動人口服務管理機制,按不少于1000:1比例聘請流動人口協(xié)管員。
強化依法打擊。深入開展掃黑除惡、治槍緝爆、“掃黃打非”和制假售假等專項行動,依法嚴厲打擊“兩搶兩盜一拐賣”、金融詐騙、電信詐騙、傳銷、“黃賭毒”等違法犯罪活動,解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,增強人民群眾安全感。
(三)推進依法治鄉(xiāng)進程。
法治宣傳教育。建立領導干部帶頭學法制度,加強機關干部人員法治教育,分批輪訓執(zhí)法司法力度,提高依法治理能力和水平。加強“六五”普法宣傳工作,豐富法治宣傳內容和載體,深化法律“七進”活動,實行安穩(wěn)辦主任兼任法制輔導員相結合制度,大力開展法制宣傳教育,引導群眾自覺尊法守法。
依法執(zhí)政行政。全面建立鄉(xiāng)、村兩級法律顧問制度,實現(xiàn)鄉(xiāng)級職能辦、村社法律顧問全覆蓋。編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。深化行政審批制度改革的落實,實行黨務、政務公開制度,推進司法公正,建立執(zhí)法檔案和錯案追究責任制,全面開展執(zhí)法巡查專項行動。
法治示范建設。啟動法制鄉(xiāng)(村)建設,建立健全依法治鄉(xiāng)領導機構,建立依法治鄉(xiāng)專項方案。深化開展法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建,開展法律進村活動,聯(lián)系法律服務小分隊深入村開展法律服務、法律宣傳、法律援助。
(四)加強基層基礎建設。
綜治維穩(wěn)信訪陣地建設。整合資源,充實力量,進一步健全鄉(xiāng)、村(社)綜治機構,群眾信訪工作網(wǎng)絡體系建設,落實人員、辦公場所、經(jīng)費、辦公設施等保障,建立社會管理綜合信息平臺,健全信訪信息網(wǎng)絡體系,完善運行機制,促進綜治和群眾信訪工作規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡化。
網(wǎng)格化服務管理。加強社區(qū)網(wǎng)格化服務管理體系建設,按時完成一期、二期建設任務,完成社區(qū)網(wǎng)格化服務信息庫、三級管理體系和服務平臺建設,完善社區(qū)網(wǎng)格化服務管理配套機制。
開展平安創(chuàng)建。以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安社區(qū)(網(wǎng)格)為重點,深化平安和諧“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,完成10個平安村、33個平安社,1個平安和諧網(wǎng)格(社區(qū))的創(chuàng)建任務。
強化安全生產(chǎn)。進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任,建立健全目標責任體系;加強隱患排查治理,強化暗訪暗查,狠抓“打非治違”;加強安全宣傳教育,加快安全社區(qū)建設,全面完成縣下達的各項安全生產(chǎn)目標任務。
三、工作措施。
(一)加強領導,落實責任。
崗雙責”的要求,鄉(xiāng)主要領導與各職能辦公室、村(社)、社區(qū)負責人簽訂社會管理綜合治理責任書,認真落實社會治理目標責任制。
(二)加強教育,強化意識。
采取集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合的方式,加大“社會治理年”的宣傳力度,積極組織干部職工學習相關法律、法規(guī)和綜治相關規(guī)定,全年開展法制宣傳教育活動不少于4次,不斷增干部職的法制意識、服務意識、依法從政意識、維穩(wěn)責任意識和安全防范意識,提高干部職工的道德、法制水平。
(三)嚴格監(jiān)督,獎懲并重。
堅決落實社會治理目標管理責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,定期(每月、每旬、每周、每天)對鄉(xiāng)職能辦公室管轄責任及村、社治理工作情況督查和檢查、點評,及時發(fā)現(xiàn)問題、限期整改,對工作成效明顯的村、社給于表揚,對工作不力的村、社給予通報批評。
一、工作目標。
緊緊圍繞人民群眾反映強烈的社會治安突出問題開展攻堅整治行動,積極動員和組織鎮(zhèn)及社會各方面力量參與社會治安綜合治理,有效整合資源,創(chuàng)新工作機制,完善工作制度,改進工作方式,進一步深化平安建設,落實社會治安綜合治理措施,全面提高預防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力,最大限度地化解社會矛盾,鞏固平安創(chuàng)建成果。
二、工作內容。
(一)開展整治全鎮(zhèn)安全行動。
工作內容:突出安全宣傳重點對象,以領導干部為重點切實抓好公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育;創(chuàng)新安全宣傳方式,擴大安全宣傳教育覆蓋面。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡的作用,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境;強化安全應急預案,有效預防和遏制重大安全事故的發(fā)生。
工作安排:定期填報《安全隱患排查統(tǒng)計表》;20**年初開展安全生產(chǎn)大檢查走訪活動;主要領導牽頭強化安全應急預案,每月組織一次安全專題例會,每季度組織一次安委會;20**年6月舉辦“安全生產(chǎn)月”咨詢日活動。
(二)依法打擊邪教組織。
及邪教組織的危害性,發(fā)放防邪教宣傳卡、宣傳資料,增強人民群眾主動識邪、防邪意識;開展調查研究,為防邪領導小組的方、處邪工作決策提供準確詳實的情況信息;增強偵控力度,強化對現(xiàn)行案件的偵破,最大限度減小對社會的不良影響和危害。
工作安排:8月10日前研究制定《鎮(zhèn)反邪教法治文化建設工作方案》;每月填報《縣邪教組織及其活動情況摸排表》;在年內開展一次防邪反邪專項行動,有針對性地打擊一批重點開展邪教活動的群體及參與邪教活動的個人。
(三)強化社會治安綜合治理,維護社會穩(wěn)定。
工作內容:強化維穩(wěn)責任,落實目標管理,健全和完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理目標責任制,強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,將維穩(wěn)工作納入20**年度村(社區(qū))綜合目標考核“一票否決”范圍。實行階段工作督查通報,年底逗硬考核,表彰先進;維穩(wěn)工作平臺管理常規(guī)化,及時、按時、規(guī)范錄入,并進一步落實定期排查、敏感期排查和專項排查等工作制度,堅持從源頭治理,積極引導群眾把調解作為化解矛盾糾紛的首要選擇,從根本上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生;強化涉穩(wěn)源頭管理,靈通涉穩(wěn)信息收集,構建情報信息網(wǎng)絡,維護社會穩(wěn)定,筑牢綜治維穩(wěn)的工作內容:加強領導,堅決遏制毒品危害,成立了禁毒工作領導小組,層層簽訂禁毒責任書,做到責任到人,層層落實,嚴格按照縣禁毒委工作安排,制定禁毒工作計劃,積極配合縣禁毒委及有關部門把禁毒工作真正落到實處;建立各村委會禁毒聯(lián)系員和派出所禁毒小組,加強整治防范;加強對歌舞娛樂場所、賓館和洗浴中心等行業(yè)場所的監(jiān)管力度,工作安排:按季度定期開展社會治安集中清查整治行動,逢大型節(jié)日及敏感時間段要組織專門性的清查及隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的違法犯罪活動堅決打擊;年內組織兩次禁毒宣傳教育活動,利用法制課堂、以案說法,圖片匯展等多種形式,切實有效地把禁毒宣傳落到實處。
三、工作要求。
(一)加強領導,周密部署。各級各部門要把開展社會法治攻堅行動作為建設“法治鎮(zhèn)”、“平安鎮(zhèn)”的一項重要內容,精心組織,周密部署,要明確工作目標、細化工作時限、落實責任主體,切實有效的把各項工作計劃落到實處。
(二)深入宣傳,營造氛圍。各級各相關部門要充分利用各種媒介,廣泛開展形式多樣的宣傳活動,提升社會知曉率和群眾參與度,全力營造人人關心、人人參與、人人支持的良好社會氛圍。
(三)強化督查,深入推進。各部門要切實履行自身職責,積極主動參與整治行動。牽頭單位要加強對整治行動的指導、督促,及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的問題,幫助解決遇到的實際困難,確保整治行動順利進行,取得實效。
村社會治理方案篇二
為進一步加強我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,建立健全社會管理綜合治理工作的常態(tài)管理機制,落實綜治工作責任,切實維護社會和諧穩(wěn)定,深入推進平安龍河建設,按照有關規(guī)定,特制定本工作方案。
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以建設平安社會為目標,以加強基層基礎工作為重點,以落實社會管理綜合治理各項措施為主線,堅持“打防結合,預防為主”的方針,整合資源,完善措施,狠抓落實,進一步健全矛盾糾紛大調節(jié)工作機制,進一步加強基層安全創(chuàng)建工作,構建和諧、平安龍河。
通過加強社會管理綜合治理,把影響社會穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài),防范于未然,努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求,扎實推進和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由黎照安同志兼任綜治辦主任,負責日常事務。
完善村(居)委會、農(nóng)場綜治工作站,完善工作機制,落實綜治工作制度,配齊配強人員,與村(居)委會、農(nóng)場簽訂《龍河鎮(zhèn)20xx年社會管理綜合治理目標管理責任書》,把綜治工作落實情況作為重點檢查和考核內容。大力加強村(居)委會、農(nóng)場、治保會、調委會等基層組織建設,加強民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊、人民調解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設志愿者等多種形式的群防群治隊伍。
健全完善信息報送等工作制度,完善信息采集、報送,推動排查工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。以綜治工作中心(站)為依托,不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡,加強基層調解隊伍建設,積極構建以人民調解為基礎,行政調解和司法調解相互銜接、相互補充、相互協(xié)作的大調解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查,及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件,努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾,不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調處率要達到100%,成功率達98%以上。
1、強化信訪、上訪的監(jiān)控管理,對本轄區(qū)內的重點監(jiān)控對象進行登記造冊,開展情況信息收集工作,把轄區(qū)內的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯谝?、第二?jīng)濟社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農(nóng)校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事(88人退休、137人落選)、1967、1968年勞動大學、農(nóng)業(yè)技術學校畢業(yè)生關于歷史遺留問題等人員全部登記造冊,做到人頭清、行蹤曉、動態(tài)明;三是針對掌握到的情況,分別對其進行監(jiān)控,并進行耐心細致的說服教育工作。力不出現(xiàn)人員失控、越級上訪、信訪的現(xiàn)象,保證我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定局面。
2、強化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強社會建設,創(chuàng)新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監(jiān)督管理機制,提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質量,預防和減少違法犯罪的發(fā)生,防止矯正人員重新犯罪,是維持社會長治久安,推進和諧社會進程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對矯正對象實行社會化矯正,進行有針對性的管理、教育和改造,最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進社區(qū)矯正工作的深入開展,建立健全社區(qū)矯正工作管理機制,摸底調查矯正對象,掌握矯正人員的基本信息;健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理,嚴格實行一人一檔,根據(jù)不同矯正對象不同情況,具體問題具體分析,制訂有針對性的矯正方案,做到因人施矯;深入落實矯正措施,創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式,豐富教育形式,嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動的制度,并做好相關臺賬記錄。根據(jù)縣司法局要求,對每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機,采用通信監(jiān)控設備細致管理。
3、強化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創(chuàng)新的重要內容,為推進社會管理創(chuàng)新,促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展,我鎮(zhèn)認真按照相關規(guī)定和要求,把安置幫教各項工作制度化、規(guī)范化,層層落實責任制,確保安置幫教工作不重不漏;切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作,做好刑釋解教人員的銜接工作,落實銜接措施,落實安置政策;做好刑釋解教人員的服務管理工作,加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓力度,促進并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學、社會保障等方面的困難和問題。切實提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,采取靈活多樣的幫教方式,豐富幫教內容,確保安置幫教工作真正落到實處;對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,形成臺賬,嚴格落實一人一檔的幫教措施,完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育,確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學上。
(一)嚴密防范和嚴厲打擊邪教的滲透破壞活動。加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設。嚴厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動,積極推進“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動,依法加強對宗教事務的有效管理,堅決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。
(二)嚴厲打擊毒品違法犯罪行為,打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復吸人員較多,極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,給社會帶來不安定因素。切實增強緊迫感、責任感,以“等不起、慢不得”的危機感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落實到行動上,確保禁毒工作的實效。依法將禁毒經(jīng)費納入我鎮(zhèn)財政預算,清楚掌握吸毒人員動態(tài),著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為,堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
(三)加大村與村之間、學校周邊治安環(huán)境的整治力度,維護社會整體穩(wěn)定。深入推進平安村莊、平安校園的創(chuàng)建,嚴厲打擊嚴重危害農(nóng)民生命、財產(chǎn)安全的犯罪,重點打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設施、詐騙農(nóng)民錢財?shù)确缸锘顒?,重點打擊村級打架斗毆的違法行為,嚴格預防群體性突發(fā)事件。加強門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作,強化人防、物防、技防,堅決防止校外社會無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學校傷害學生的事件發(fā)生,提升學生安全防范意識與守法意識,堅決防止校園打架斗毆、勒索等現(xiàn)象的出現(xiàn),全面消除學校各類治安隱患,凈化青少年成長環(huán)境,預防和減少青少年違法犯罪。
(一)以點帶面,認真抓好村級社會管理綜合治理示范點工作。今年我鎮(zhèn)以重點抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范,做到有機構、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮(zhèn)的村級社會管理綜合治理工作的開展。
(二)對“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人群集中進行排查摸底,建立重點高危人群信息庫,逐一建立臺帳,明確管控責任,落實教育和防范措施,以“幫教社會化,就業(yè)市場化,管理信息化,工作職責規(guī)范化”為標準,落實刑釋解教人銜接、安置和幫教措施,加強并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。
(三)按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則,進一步完善以人口管理為重點的實有人口管理機制,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務管理新模式。著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學等困難,保護流動人口的合法權益,促進活動人融入本地社會。
(四)加強和改進涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,對重點單位、重點設施、公共場所的安全保衛(wèi),對民間組織、新型社會和經(jīng)濟組織以及鎮(zhèn)內境外非政府組織等各種社會組織要完善分類,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。
(五)從群眾角度做好信訪工作,切實維護好群眾合法權益。嚴格領導干部接訪下訪制度,深入群眾內部,深入群眾內部,了解掌握群眾最關心、關注的熱點難點問題,想群眾之所想,憂群眾之所憂,解民之難,排民之憂、扶民之危,把人民群眾當親人,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,抓早、抓小、抓苗頭,切實解決好與人民群眾利益直接相關的問題,保障人民群眾的切身利益,從源頭上化解人民群眾信訪問題。
加強對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領導,完善日常宣傳工作機制,充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺,組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動,解放思想,發(fā)散思維,創(chuàng)新宣傳方式,增強治安宣傳的廣度、深度,不斷增強人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性,全民參與,共建和諧、平安、幸福龍河。
(一)提高認識,加強領導。各村(居)委會、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展,切實做到認識到位、責任到位、領導到位、措施到位、行動到位。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各村(居)委會、企事業(yè)單位要通過廣播、板報專欄、標語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳,努力營造人人關心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
(三)加強督查,嚴格考評。簽訂社會管理綜合治理目標管理責任書,把治安環(huán)境綜合整治工作從20xx年起納入各黨支部、村(居)委會、農(nóng)場、單位的社會管理綜合治理目標管理責任考核內容,同步檢查驗收。
村社會治理方案篇三
各街鎮(zhèn),濱湖世紀社區(qū),x社區(qū),x經(jīng)濟開發(fā)區(qū),區(qū)直社會事業(yè)部門、單位。
二、考核依據(jù)。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展年度目標任務、《x人民政府關于印發(fā)x年度工作目標任務的通知》(x〔x〕68號)下達給x的社會發(fā)展考核目標。
三、
獎項設置(一)社會事業(yè)發(fā)展獎設定若干名。
評獎依據(jù)主要有三個方面:一是在全區(qū)x年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核中的位次;二是單位所承擔的市政府下達給x的社會發(fā)展目標考核位次;三是單位及其下屬機構所獲的獎項(國家部委,省委、省政府,市委、市政府以及省主管部門評選的獎項)。
對在全區(qū)x年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核中,社會事業(yè)發(fā)展目標評價得分第1名的街鎮(zhèn);單獨考核組優(yōu)秀等次中社會事業(yè)發(fā)展目標評價得分折算分值最高的單位;市政府下達給x的社會發(fā)展目標所承擔項目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核得分前2名的區(qū)直社會事業(yè)部門、單位,分別授予“x年度社會事業(yè)發(fā)展優(yōu)秀獎”獎牌,區(qū)財政一次性各獎勵人民幣10萬元,其中分別給予黨政主要負責人5%的獎勵。
對在全區(qū)x年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核中,社會事業(yè)發(fā)展目標評價得分第2名的街鎮(zhèn);單獨考核組優(yōu)秀等次中社會事業(yè)發(fā)展目標評價得分折算分值排名第2的單位;市政府下達給x的社會發(fā)展目標所承擔項目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核得分第3、第4名的區(qū)直社會事業(yè)部門、單位,分別授予“x年度社會事業(yè)發(fā)展先進獎”獎牌,區(qū)財政一次性各獎勵人民幣6萬元,其中分別給予黨政主要負責人5%的獎勵。
評獎依據(jù)主要是:所承擔的工作在社會治理方面有創(chuàng)新舉措,在全市乃至全省、全國產(chǎn)生積極影響,在市政府下達給x的社會發(fā)展目標所承擔項目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核位次領先。對獲得市政府工作創(chuàng)新獎社會事業(yè)類項目的申報單位,可直接確定。授予獲獎單位“x年度社會治理創(chuàng)新獎”獎牌,區(qū)財政一次性獎勵人民幣5萬元,其中分別給予黨政主要負責人5%的獎勵。
四、其它。
(一)以上獎項考核由區(qū)社會管理與民生事業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議負責,區(qū)政府辦公室具體牽頭實施。(二)凡人口和計劃生育、社會治安綜合治理、環(huán)境保護和節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險、黨風廉政建設等5項工作被“一票否決”的單位,取消所有獎項評選資格。
(三)區(qū)監(jiān)察局對考核全程參與監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,追回所有獎項,并依紀依規(guī)嚴肅處理。
(四)本辦法由區(qū)政府辦公室負責解釋。
村社會治理方案篇四
根據(jù)辦事處社會治安綜合治理委員會的要求,成立了書記任組長的領導小組,具體負責我村社會治安綜合治理各項工作的開展,成立了人民調解委員會、治安巡邏隊等組織。實行目標管理,明確分工,建立健全各項規(guī)章制度,充分發(fā)動群眾消除一起影響穩(wěn)定的因素處于萌芽狀態(tài)。
強化管理,以村民小組為基礎,以創(chuàng)建平安漢臺位載體,結合五五普法,充分利用黑板報、宣傳材料等形式,教育廣大群眾管好自己人,看好自己的門,辦好自己的事,積極配合上級部門堅決打擊黃、賭、毒等社會丑陋現(xiàn)象和邪教組織。
由于經(jīng)濟結構的改變以及外來人口的大量涌入,使我村的矛盾糾紛有所增加,針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調處工作機制,完善矛盾糾紛月排查月報表制度。對排查出的矛盾早介入、早調處,做到矛盾不上交,不激化。
認真落實安全生產(chǎn)的各項制度,限度的預防和減少事故。確保人民的'生命財產(chǎn)安全。由于我村及周圍村子的工廠較多,外來人口逐漸增多,為了便于管理流動人口,保障社會治安,我村成立了流動人口管理小組,由專人負責。
按照以片為主、反應靈敏、動作高效的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進行處理。今年以來未發(fā)生一起刑事案件,保證了全村的穩(wěn)定和平安。
我村的治安防范網(wǎng)絡建設在辦事處的關心和支持下,建立村支部書記負總責,村委會成員具體抓,以村民調組織為主要成員的群防群治隊伍。形成上下聯(lián)動,密切配合,防范控制嚴密的治安防范網(wǎng)絡。為我村的新農(nóng)村建設起到積極推動的作用。
把社會治安綜合治理工作納入重要工作來抓,堅持落實一把手親自抓的要求,日常工作中積極落實并經(jīng)常檢查監(jiān)督,存在的問題按時整改,確保我村社會治安綜合治理工作不發(fā)現(xiàn)。
村社會治理方案篇五
根據(jù)省、市關于加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設美麗鄉(xiāng)村三年行動計劃、《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于全域推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》和縣有關文件要求,為全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,建設社會主義新農(nóng)村示范村,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,補齊全面建成小康社會和新農(nóng)村建設的短板,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照社會主義新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)優(yōu)美、村容整潔、管理民主”的總體要求,以加快補齊農(nóng)村基礎設施短板、提高農(nóng)民生活質量和促進農(nóng)村社會文明進步為目標,以創(chuàng)新投融資機制為動力,以村莊環(huán)境綜合整治為重點,全域推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治和社會主義新農(nóng)村示范村建設,全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、嶺南特色鮮明的社會主義新農(nóng)村,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(二)目標要求。
全面完成村莊人居環(huán)境綜合整治。全域推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,20xx年創(chuàng)建(20戶以上,下同)自然村63條,全全鎮(zhèn)累計60%以上自然村完成人居生態(tài)環(huán)境綜合整治;20xx年創(chuàng)建整潔村184條以上,全鎮(zhèn)80%自然村完成人居生態(tài)環(huán)境綜合整治;到20xx年全鎮(zhèn)基本完成自然村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治。
創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村。在人居生態(tài)環(huán)境綜合整治基礎上,同步推進3個貧困村創(chuàng)建示范村工作,其他村(居)滾動推進具備條件村莊創(chuàng)建示范村。到20xx年,全鎮(zhèn)建成一批人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)增收、特色風貌、鄉(xiāng)風文明、社會和諧方面發(fā)揮輻射帶動作用的示范村,實現(xiàn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境和村容村貌根本改觀。到20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明、宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則。政府主導、規(guī)劃引領。加強規(guī)劃引導,建設實行先規(guī)劃后建設、不規(guī)劃不建設、不設計不施工。因地制宜、突出特色。從村莊自然地理環(huán)境、資源文化特色、經(jīng)濟狀況和群眾生產(chǎn)生活需要出發(fā),注重保持鄉(xiāng)土氣息、民俗文化、田園風光,保護古建筑、古村落等歷史文化遺跡,不搞“面子工程”,不搞大拆大建,不建大型廣場,不挖山毀林,保持村莊原有肌理和格局。整合資源、集中投入。明確政府、社會和村民的投入建設責任,集中財力辦大事,整合社會力量,拓寬投融資渠道,鼓勵農(nóng)民、企業(yè)和其他社會力量投入。分類指導、示范推動。分類施策,打造示范典型,以點帶面,全面鋪開。農(nóng)民主體、共建共享。充分調動農(nóng)民參與創(chuàng)建的積極性、主動性,尊重農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用,激發(fā)內生動力,共謀共建共治共享。
(一)提升村莊規(guī)劃建設管理水平。按照因地制宜、簡明易懂、能用管用原則,由鎮(zhèn)、村、設計單位和村民建設理事會共同參與,結合地方特色和經(jīng)濟基礎,集思廣益制定村莊建設規(guī)劃。引導村莊、村民相對統(tǒng)一住房風格風貌,推動實現(xiàn)農(nóng)房建筑規(guī)整化,突出本土特色和節(jié)能環(huán)保要求。推進鄉(xiāng)村綠化美化改造,實現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌美麗化??茖W安排村莊道路、供水、供電、通訊、有線電視、信息網(wǎng)絡等基礎設施和學校、衛(wèi)生站(室)、文體活動場(室)等公共服務設施,保障農(nóng)村建設特別是民生工程的用地需求。加強農(nóng)房建設管控,鼓勵拆舊建新,落實一戶一宅。
(二)全面推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治。根據(jù)村莊實際情況,由鎮(zhèn)掛村干部協(xié)同領導小組辦公室制定整治的項目計劃。按照開展農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治的基本要求,以自然村或村民小組為單位,組建村民理事會,組織發(fā)動群眾全面開展“三清理”(清理村巷道亂堆亂放;清理房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角;清理溝渠池塘溪河淤泥、垃圾)“三拆除”(拆除危棄房、豬牛欄及糞坑、茅舍;拆除亂搭亂建、違章建筑;拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等)“三整治”(整治垃圾,建立健全長效保潔機制和垃圾收集、轉運、處理長效運營機制,落實門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責任制和完成生活垃圾處理費征收工作;整治污水,建設污水處理設施,實行雨污分流,污水暗渠化排放達100%,實現(xiàn)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達到100%;整治畜禽污染,建設柵欄圈圍,實現(xiàn)人畜分離,禽畜集中圈養(yǎng)?!耙幻阑奔瓷钊胪七M村道、庭院及房前屋后綠化美化。
(三)加強基礎設施建設,提升農(nóng)村基本公共服務水平。
1、加大農(nóng)村基礎設施建設力度。統(tǒng)籌推進“五通四進村”。推進通硬底路,村道、巷道100%硬底化;通自來水,生活飲用水水質達標;通互聯(lián)網(wǎng),覆蓋光纖和4g網(wǎng)絡;通數(shù)字電視,村民能看上高清電視;通安全優(yōu)質電,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)電力服務一體化。推進安居進村,規(guī)范農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設管理,全面推進農(nóng)村危房改造;整潔宜居設施進村,推行雨污分離,規(guī)范垃圾處理設施運營使用,農(nóng)村生活污水和垃圾得到有效處理;信息應用進村,實施信息進村入戶工程,構建農(nóng)村社會化服務體系;公交出行進村,規(guī)范農(nóng)村客運管理,提高行政村客運車輛通達率。
2、提升村莊基本公共服務水平。村莊建設實現(xiàn)“五有”,即是有村務辦公室(文化室)、有停車場(小廣場或籃球場)、有文體設備、有路燈巷燈,有公共安全防護體系。依托行政村公共服務站,構建中心村社會服務綜合體,實行“一站式”窗口服務,落實代辦員制度,貼身服務貧困戶。全面構建群防群治管理體系,加強農(nóng)村重大安全隱患整治,建設必要的生命防護設施。
3、加強生態(tài)環(huán)境保護。加強水資源保護,行政村、自然村(村民小組)全面落實河長制,設立管水員。推行垃圾分類減量,落實舊電池、農(nóng)藥瓶、舊燈管等有害污染物的收集處理機制。加強農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽和水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖治理,禁止露天焚燒秸稈。加大宣傳力度,推廣農(nóng)村新能源應用,強化群眾生態(tài)保護意識,嚴格保護古樹名木和林地林木資源。
(四)傳承發(fā)展先進文化,促進鄉(xiāng)風文明和諧共建。
1、加強鄉(xiāng)風文明建設。培育與社會主義核心價值觀相契合、與社會主義新農(nóng)村建設相適應的優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風和新鄉(xiāng)賢文化。開展農(nóng)村“德育”行動,傳承優(yōu)秀家風家訓,廣泛開展道德模范等評選活動。傳承活躍民間文化,開展文化節(jié)慶、四季花海、休閑體驗等活動。開展基層文明創(chuàng)建“十百千”特色工程,開展文明村、文明社區(qū)、文明戶和農(nóng)村信用等級評選活動。開展“八禮四儀”活動,引導群眾抵制婚喪嫁娶大操大辦、人情債等陳規(guī)陋習。實施反映農(nóng)村生產(chǎn)生活的諺語、警句、年畫和以社會主義核心價值觀、傳統(tǒng)美德、法制宣傳、生態(tài)保護、家庭文明等主題公益廣告張貼上墻,營造村風文明良好氛圍。
2、加強文化保護與傳承。保護農(nóng)村傳統(tǒng)民居院落、古建筑、古驛道、抗戰(zhàn)文物、紅色文物等物質文化遺產(chǎn),推廣鄉(xiāng)村特色民居建設。保護挖掘革命遺址資源,傳承發(fā)揚生產(chǎn)、生活、民俗等非物質文化遺產(chǎn)。
3、加強資源保護與開發(fā)利用。探索功能置換、兼容使用、開發(fā)權轉移、減免費用等激勵性措施,引導社會組織或個人參與歷史文化資源活化利用。推動民宿建設、“互聯(lián)網(wǎng)+”等鄉(xiāng)村旅游模式與古村落、歷史建筑、有保留價值泥磚房的保護和活化利用有效結合,科學謀劃鄉(xiāng)村休閑旅游、民間工藝作坊、鄉(xiāng)土文化體驗、傳統(tǒng)農(nóng)事參與等特色文化休閑旅游項目。加強有保護價值歷史建筑的修復保護,展現(xiàn)當?shù)厝宋牡赜蛱卣?,留住鄉(xiāng)村風貌和田園鄉(xiāng)愁。
(五)充分發(fā)揮整治主體作用,提升基層治理水平。
1、轉變干部職工職能。鎮(zhèn)領導干部要充分利用駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度,督促各村按要求做好人居環(huán)境整治工作。根據(jù)《20xx年南街鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治自然村責任分工表》的分工安排,干部職工要按照建設要求,落實所掛村的前期規(guī)劃、籌委會成員以及“三清理”、“三拆除”、“三整治”、“一美化”等任務,確保環(huán)境整治和新農(nóng)村示范村建設各項工作有專責機構、專人負責。
2、加強基層組織建設。發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用,深入整頓軟弱渙散村黨組織,選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是黨組織書記,實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,落實村黨組織的“四項權利”,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。深化基層民主自治,健全村委會、村務監(jiān)督委員會、經(jīng)濟社等基層組織架構,進一步完善村務公開、民主理財和民主監(jiān)督等制度。
3、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵村民共謀共建共治共享,在村級黨組織領導下,充分發(fā)揮自然村(村民小組或經(jīng)濟合作社)村民理事會、議事會等作用,引導村民自覺參與鄉(xiāng)村建設、監(jiān)督規(guī)劃實施和資金使用情況。允許村級組織承接陂頭、村內環(huán)境整治、小型農(nóng)田水利、巷道建設等小型涉農(nóng)工程項目,民居農(nóng)房建設等項目可交由當?shù)亟?jīng)過培訓的農(nóng)民工匠組織實施。深化農(nóng)村普法教育,制定村規(guī)民約,引導農(nóng)民群眾協(xié)商解決糾紛矛盾、依法理性表達利益訴求、維護合法權益。
(一)健全分級分類投入體制。對農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、污水垃圾處理等公益性設施,建設管護投入以政府為主;鼓勵外出鄉(xiāng)賢和企業(yè)家支持投資新農(nóng)村建設。對村內環(huán)境整治、村內公益事業(yè)、村內公共設施建設等,由村民自行負責,政府給予激勵獎補;鼓勵村民倡導實行環(huán)境整治和村莊建設“拆舊不補、青苗不補、讓地不補、誤工不補”。
(二)完善財政投入穩(wěn)定增長機制。根據(jù)縣文件精神,按照力度不減、總量增加原則,加大各級涉農(nóng)財政資金整合和投入力度,在保證完成上級原定工作任務的前提下,按照渠道不亂、性質不變、用途不改、各司其職原則,整合各部門新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村基礎設施建設和“一事一議”等涉農(nóng)資金,重點用于人居生態(tài)環(huán)境整治、示范村建設、村莊規(guī)劃編制。鎮(zhèn)將統(tǒng)籌省、市、縣專項資金,通過獎補激勵機制(另行方案)予以支持。引導社會各界積極參與村莊生態(tài)環(huán)境整治,組建鄉(xiāng)賢理事會、聯(lián)誼會等,激發(fā)鎮(zhèn)、村內生動力投入,進一步提高資金自籌率。
(三)創(chuàng)新協(xié)作幫扶機制。領導小組各專責組要加強對新農(nóng)村建設工作的技術指導和服務。撬動社會資金投入,動員引導工商企業(yè)、先富群體、鄉(xiāng)紳賢達捐資出力,組織民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結對幫扶。借力對口幫扶單位的'扶貧政策,各扶貧單位積極參與幫扶村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,在人財物上給予大力支持。
(四)加大用地政策傾斜力度。鼓勵各地按照規(guī)劃,開展“空心村”、邊遠小型村的拆除撤并,推進閑置宅基地整理復墾,清理空置住宅、“一戶多宅”、違章建筑、違規(guī)搭建,促進舊村改造和中心村建設。堅持“一戶一宅”、“城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤”原則,對農(nóng)民自愿退出多余宅基地、進城購房落戶自愿放棄原有宅基地以及置換宅基地等實行激勵獎補。
(一)加強領導,落實責任。按照“省級指導、市級統(tǒng)籌、縣級主體、鎮(zhèn)級實施、村級創(chuàng)建”的分級負責機制。成立南街鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治工作領導小組,鎮(zhèn)委書記曾秋華任組長,鎮(zhèn)長陳偉東,鎮(zhèn)分管相關工作的領導任副組長,鎮(zhèn)屬相關部門為成員單位,領導小組下設辦公室和村莊整治指導組、拆遷信訪組、生活污水處理指導組、交通宣傳文化指導組。盧瑞寧同志兼任辦公室主任,從相關單位中抽調人員組成,負責做好綜合協(xié)調日常工作,落實領導小組決定的事項和對各村(居)人居環(huán)境整治工作進行督促檢查。
(二)強化督促檢查。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將按照責任主體、工作標準、完成時限,加強督促檢查,確保整治創(chuàng)建工作落到實處。一是建立進度臺賬,各村每月填報建設進度,發(fā)現(xiàn)問題,及早糾正。二是建立督查制度。鎮(zhèn)紀委等部門組成督查組,每季度對各村整治創(chuàng)建情況開展督促檢查,對整治創(chuàng)建工作較差的鎮(zhèn)分管領導必須向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提交書面說明和整改承諾。
(三)加強規(guī)劃和項目管理,接受村民監(jiān)督。嚴格規(guī)劃管理,農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村示范村建設規(guī)劃須充分征求村民意見。嚴格項目管理,堅持科學論證,民主決策,重大項目實行招投標制度。嚴格資金管理,重大事項必須經(jīng)村民代表大會討論通過,接受群眾和社會監(jiān)督。嚴格規(guī)范村民建房,依法依規(guī)辦理用地和建設報批手續(xù)。完善鎮(zhèn)級規(guī)劃建設管理機構,增加規(guī)劃建設管理工作人員,強化鎮(zhèn)、村的規(guī)劃建設管理。
(四)廣泛宣傳,營造全民動員的良好氛圍。充分發(fā)揮輿論主導作用,發(fā)動群眾、依靠群眾和引導群眾積極參與,把開展村莊生態(tài)環(huán)境整治建設新農(nóng)村示范村的目標要求與農(nóng)民意愿結合起來。利用宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,創(chuàng)新宣傳形式,全方位,多角度大力宣傳成功經(jīng)驗,加大公益廣告投放宣傳力度,形成全社會參與鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。
村社會治理方案篇六
為深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,努力建設更高水平的平安隆林,根據(jù)百色市民政局關于印發(fā)《推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》的通知精神,結合民政實際,制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,健全機制,細化舉措,加強保障,促進民政工作高質量發(fā)展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手,深入開展基層自治建設、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、強化社會組織監(jiān)管等工作,發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進民政領域市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,實現(xiàn)社會治理手段進一步完善,公共服務水平進一步提升,社會治理能力進一步加強,平安隆林建設躍上新臺階。
(一)發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。把政治建設貫穿于社會治理全過程和各方面。切實加強在民政領域推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作的領導,加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核,推動解決重大問題。
(二)深入推進民政領域社會治理現(xiàn)代化試點工作。
1、發(fā)揮政治引領作用,凝聚市域社會治理合力。
(1)落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題,把社會風險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),推動社會治理融入民政領域發(fā)展過程。
(2)強化黨建引領。堅持黨建引領、群眾自治、多元共治、重心下移,進一步強化村級黨組織在基層的全面領導與政治引領,建立健全村級“一委(部)兩會三中心”(村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務中心),進一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務,自我監(jiān)督水平,構建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進市域內村改居工作,保障社區(qū)治理服務在城市建設進程中持續(xù)全覆蓋,理順管理體制和運行機制。
(3)進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會三中心”,推動規(guī)范化建設深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設,引導村(居)民參與群評群議,將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁,進一步健全治理體系。
2、健全治理服務機制,增強市域社會治理動力。
(1)健全公共服務機制。建立健全村(社區(qū))小微權力清單,完善辦事指南和工作規(guī)程,推進公共服務事項陽光工程,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進有關公共服務事項“一證通辦”,構建共建共治共享的治理格局。
(2)推進網(wǎng)格化服務管理。推進建設“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,把社會治理相關的各類事項逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在村(社區(qū))落實的事項,納入網(wǎng)格化綜合服務管理內容,提升網(wǎng)格服務能力。
(3)推動修訂村規(guī)民約。開展村規(guī)民約(居民公約)修訂活動,按歸類易學易記易行的要求,在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進移風易俗等方面作出簡約規(guī)定,調動、引導群眾全程參與修訂。
(4)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設。制定三年行動計劃,實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站建設,根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設,力爭在20xx年計劃實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務能力弱化的問題,提升基層民政服務的專業(yè)化水平。
3、著力抓好群眾自治組織建設,夯實自治強基。
(1)開展規(guī)范化建設。推進村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會規(guī)范化標準化建設,健全規(guī)范村(社區(qū))管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進村(社區(qū))減負增效。實現(xiàn)村(居)務監(jiān)督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標。
(2)加強議事協(xié)商建設。加強城鄉(xiāng)(社區(qū))協(xié)商,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會議、村(居)民代表會議、村(居)理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。
4、推動多元治理,促進治理內生動力。
(1)健全道德約束激勵機制。推進和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選;指導群團組織、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。
(2)健全社會組織監(jiān)管機制。加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監(jiān)管,建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織。加強政府購買服務,支持社會組織參與社會治理。
(3)健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,鼓勵其他領域的.人員參與社會工作,積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,提高社會工作專業(yè)人才數(shù)量;實施社會組織引進培育工程,大力發(fā)展社會工作組織,提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制,對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會工作培訓機構實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網(wǎng)格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發(fā)展,加強宣傳引導,推進城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
(一)加強組織領導。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組,領導小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實施方案,細化工作措施,推進市域社會治理現(xiàn)代化各項任務落實。
(二)明確職責任務。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標,制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目,逐一制定實施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進展。
(三)積極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業(yè)務科室,爭取資金、業(yè)務指導。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導,及時總結和推廣各類先進經(jīng)驗,會同有關部門加強對試點工作的協(xié)調督導。
村社會治理方案篇七
為認真貫徹落實黨的十七大提出的關于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,推進農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識明顯增強,法律素質得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬委員會、村民小組能有效發(fā)揮作用;
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;
(八)治保、人民調解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;
(九)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設,努力做到六有:
1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領導負責;
2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設);
3、有一個法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設法制圖書專柜);
4、有一個法制宣傳欄;
5、有一個村務公開欄;
6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領導小組,領導小組由鎮(zhèn)長袁守軍任組長,黨委副書記人大副主席丁立權同志任副組長,成員由萬義興(維穩(wěn)信息員)、張娟(司法所所長)、黃培林(社保站站長)、于衛(wèi)東、戚善局(司法員),盧瑞海、李建文、鐘亞洲(綜治辦干事)擔任。領導小組負責指導、協(xié)調全鎮(zhèn)農(nóng)村基層“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領導小組下設辦公室,由張娟同志兼任辦公室主任,并從社保站、司法所、綜治辦抽調人員共同完成日常工作。
至20xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現(xiàn)達標率100%。
具體分三個步驟走:調查摸底;宣傳發(fā)動;全面鋪開。
在20xx年八月底前,完成鄒黃村省“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
在20xx年底前,完成新圩、召四、召五、趙圩4村市“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
在20xx年底前,完成楊灘、鄧圩、花園嘴3村縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
(一)深入學習宣傳黨的十七大“關于完善社會主義民主法制、建設社會主義政治文明”的.重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設講話》內容。
(二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
(三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《江蘇省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權利。
(五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務管理制度,把村級各項事務逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在農(nóng)村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務公開、財務公開制度,推行民主評議干部制度。
(七)進一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī),切實加強廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權益的能力。
村社會治理方案篇八
認真學習貫徹十九大精神,把十九大精神溶入到社區(qū)科普工作中,以“三個代表”重要思想來指導社區(qū)科普工作,努力增強新時期拉普工作的自覺性的責任感,深入到群眾中,廣泛聽取群眾對科學知識了解的需求,制訂切實可行的措施,轉變工作作風,使科學知識的普及率得到加強,科普意識得到明顯提高。
進一步健全組織網(wǎng)絡,成立科普領導小組,發(fā)展科普志愿者隊伍,并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質,成立了老年合唱隊等幾個業(yè)余文化團隊,使科普意識滲透每家每戶。同時,充分挖掘轄區(qū)內人才資源,將熱心于社區(qū)科普工作的人員,聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止,已有10多人被吸收。此外,我們還根據(jù)社區(qū)的自身特點,實施科普工作信息化戰(zhàn)略,在社區(qū)開通博客,在網(wǎng)上對居民進行科學知識普及和推廣。在此基礎上,建立了“四聯(lián)”機制,即科普教育聯(lián)抓、科普活動聯(lián)搞、科普設施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時定期傳播科學知識。
二、以科技周活動為載體,開展形式多樣的活動。
公眾的參與是科普宣傳的主體,今年,我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動,滿足人們對科學知識的求知心態(tài)。在-月份,我們將開展大型科普活動,組織廣大群眾參與此次活動,并邀請有一技之長的人員,為居民服務。我們還與共建單位聯(lián)手,以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式,把科技周活動推向-。另外,我們還利用青少年節(jié)假日,開展寓教于樂的活動,帶領他們接近自然、擁抱自然,激發(fā)他們對科技,對自然想象力與動手能力,這樣既拓寬了學生們的視野,又培養(yǎng)了他們熱愛生活,創(chuàng)造未來的自信心。
三、抓示范、突特色,進一步提高居民的科學文化素質。
在科普工作中,科普墻門、科普家庭的評選,使科普工作更加接近居民,接近人們的生活。今年,我們繼續(xù)加大此次評選活動力度,樹立典型在社區(qū)里推廣,以點帶面使社區(qū)科普工作再上一個臺階。同時,加大社區(qū)各個階層,對科學知識的學習興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學到科學知識,并運用在日常生活中。
四、反對,崇高科學。
加大對偽科學,flg組織反對力度,我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地,組織居民觀看碟片、宣傳畫等,使居民民自覺加入到反對,反對偽科學的隊伍中來。同時,以豐富多彩的文化,活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。
新的一年里,我們將在十七大精神的指引下,把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色,讓的人加入到科普工作中來,形成人人學科學、信科學的新局面。
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村社會治理方案篇九
為認真貫徹中央、省、市綜治委關于進一步加強社會管理綜合治理基層基礎建設的要求,進一步夯實社會管理綜合治理基層基礎,有效化角社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧,根據(jù)市委《關于開展社會管理綜合治理基層基礎規(guī)范化建設活動的通知》,結合我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)綜治委決定,在全鄉(xiāng)開展“進一步做好社會管理綜合治理基層基礎規(guī)范化建設”活動,現(xiàn)制定方案如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十八大精神,認真貫徹中央、省、市社會管理綜合治理和政法工作會議精神,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標要求,堅持基層在先、民生優(yōu)先、服務為先的理念,著力在抓基層打基礎上下功夫,突出抓好綜治基層組織建設、工作機制建設、工作平臺建設、社會管理創(chuàng)新工作,全面提升綜治基層基礎工作規(guī)范化建設水平,確保平安建設、社會管理綜合治理各項工作落實,夯實平安建設的根基,全力推進平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設,提前實現(xiàn)全面小康。
通過開展“社會管理綜合治理基層基礎規(guī)范化建設”活動,實現(xiàn)全鄉(xiāng)社會服務管理中心、村社會服務管理平臺規(guī)范化運行,全面提升基層在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、提供便民服務方面的能力和效果。
(一)組織建設
強化鄉(xiāng)社會服務管理職責,鄉(xiāng)綜治中心更名為集群眾訴求服務中心、治安防控中心,行政便民服務中心為一體的王寨鄉(xiāng)社會服務管理中心、行政便民服務中心為一體的社會服務管理中心,將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪、民政、社會保障、行政、維穩(wěn)、法律服務、消防、勞動保障、國土資源、人口、文化、就業(yè)等部門整合起來,集中辦公。各地可根據(jù)實際需要安排其他相關部門參加,各組成部門職能不變、體制不變、人員隸屬關系不變。王寨鄉(xiāng)社會服務管理中心由主管組織、紀檢、綜治、信訪工作的鄉(xiāng)副書記甄成德同志兼任,專職副主任由王志遠兼任,專職工作人員至少5人。王寨鄉(xiāng)行政便民服務中心由甄成德書記主管,王寨鄉(xiāng)社會治安防控中心由綜治中心專職副主任王志遠負責,王寨鄉(xiāng)群眾訴求服務中心由分管信訪的負責人郭帥武負責,形成“統(tǒng)一領導、各負其責、分工協(xié)作、相互配合”的工作格局。
村綜治工作站更名為村社會服務管理工作站,將綜治、信訪、維穩(wěn)、治保會、調委會、警務室、綜治協(xié)管員、義務巡邏隊等進行整合,一體運作,站長由村黨組織書記兼任,社區(qū)民警兼任副主任。全面推行新華區(qū)網(wǎng)格化管理,形成“一站式、一條龍”服務管理體系。
加強基層政法治組織自身建設。進一步加強基層綜治辦,公安派出所、社會法庭、司法所等政法單位規(guī)范化建設,全面加強政法綜治工作隊伍思想政治建設、專業(yè)化建設和紀律作風建設,充分發(fā)揮綜治辦在社會管理綜合治理工作中的組織協(xié)調作用,充分發(fā)揮基層政法組織在平安建設中的主力軍作用。著力提升“五種能力”,即做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力,新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力,落實好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。
鄉(xiāng)、村建立專職巡防隊伍,常年堅持巡邏防范,維護治安秩序。
(二)硬件建設
鄉(xiāng)社會服務管理中心、村社會服務管理工作站必須有一處相對獨立、比較適宜開展工作的辦公和接訪場所,統(tǒng)一掛牌為“王寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)社會服務管理中心”、“xx村社會服務管理工作站”。配齊辦公必須的'電腦、電話、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設備。
建立市、鄉(xiāng)、村三級社會管理信息化平臺,加強電子政務建設,構建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)。逐步整合資源,形成合力,實現(xiàn)各類社會管理服務網(wǎng)絡互聯(lián)互通,資源共享,提升社會管理服務科學化水平。完善提高視頻監(jiān)控和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng),形成嚴密的治安防控網(wǎng)絡,提升防控能力。
(三)機制建設。
鄉(xiāng)社會管理服務中心實行主任負責制,具有任務分流指派權、工作人員指揮高度權、工作進展檢查督辦權、工作責任倒查問責權、干部績效考核獎懲建議權等權限。充分發(fā)揮工作中心作用和綜治體制機制優(yōu)勢,建立工作例會制度、首問責任制度、情況報告制度、督查督辦制度、協(xié)作配合制度、檢查考核制度等。
群眾訴求服務中心定期不定期組織開展矛盾糾紛排查,按照“分級負責、歸口管理”的要求,落實責任單位、責任人,限期解決。對直接到鄉(xiāng)要求調處或其他部門轉入的矛盾糾紛和群眾來訪,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個部門、單位的矛盾糾紛,由群眾訴求服務中心直接調處或指定有關部門(單位)調處。規(guī)范以“一卡三單”為重點的信訪工作流程,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
社會治安防控中心定期進行治安形勢分析,及時發(fā)布治安預警預報;建立健全以綜治協(xié)管員與平安中心戶長為骨干、治安巡防隊為主體的治安工作網(wǎng)絡;積極推廣科技防范手段,落實治安防控措施;指導督促企事業(yè)單位建立健全治安防范網(wǎng)絡,落實內部安全保衛(wèi)措施,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防。定期摸排、梳理、整治轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。督促、指導和落實流動人口治安管理與服務的措施,指導幫助較大規(guī)模的企業(yè)設立綜治服務站與外來員工服務中心,積極探索“一站式”等管理與服務新模式;指導開展社區(qū)矯正試點工作,做好刑釋解教人員安置幫教工作;深入開展預防青少年違法犯罪活動,落實對農(nóng)村留守兒童的教育、管理、服務等各項幫扶措施。圍繞平安建設的總體目標,深入推進平安創(chuàng)建活動。
行政便民服務中心實行服務承諾制,設立便民服務事項公開欄,將進駐部門服務項目、辦理流程、辦結時限、責任人聯(lián)系方式等全部對外公開。印制便民服務聯(lián)系卡,方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請時,凡程序簡便、材料齊全的,可以當場可當日辦理的項目,做好即來即辦;不能當場辦理的、要承諾辦理時限。
村社會服務管理工作站建立落實治保、調解、治安安全防范、流動人口服務管理、刑釋解教人員幫教、社區(qū)矯正、禁毒等力量協(xié)助制度,實行工作例會、情況報告、值班等制度 ,建立健全社會服務管理工作臺賬、報表和工作情況。
綜治基層基礎規(guī)范化建設以鄉(xiāng)社會服務管理中心建設為重點,通過鞏固提升,全面解決個別地方在基層基礎規(guī)范化建設中仍然存在的場所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運作不到位、村社會服務管理工作站規(guī)范化建設不平衡等問題。具體分三個階段進行。
1、宣傳發(fā)動階段(20xx年7月)。鄉(xiāng)黨委、政府、綜治委要嚴格按照上級要求,并結合本地實際,制定工作方案,加大宣傳,形成深厚氛圍。
2、全面規(guī)范階段(20xx年8月至20xx年10月)。鄉(xiāng)黨委、政府對本地基層基礎建設方面的問題進行自查,找出差距和存在問題,積極整改提高,全面規(guī)范。規(guī)范化建設可以采取循序漸進的方法,對于基礎較好的村可以先行規(guī)范完善、提檔升級,形成示范效應,進行經(jīng)驗推廣,20xx年10月底全面達到規(guī)范目標要求。現(xiàn)在已進入全面規(guī)范階段。
治辦對各鄉(xiāng)完成情況進行檢查,檢查結果納入年度平安建設考核。
一是切實加強組織領導。各村要把“綜治基層基礎規(guī)范化建設”活動作為加強和創(chuàng)新社會管理、深化平安建設的重要工作措施,列入議事日程,切實做到認識到位、精神到位、措施到位。主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,認真解決工作中遇到的困難和問題。要層層明確相關部門、單位、責任人的具體責任,確保各級在綜治工作規(guī)范化建設中的責任和措施落實到位。
二是認真組織實施。各單位各部門要嚴格對照綜治工作規(guī)范化建設標準,認真研究制定實施計劃方案,逐項逐條抓好落實。要在綜治工作軟硬件施設上下功夫,堅持不懈地抓基礎、抓統(tǒng)一、抓完善、抓經(jīng)常,切實提高綜治基層基礎規(guī)范化建設標準,力求通過開展規(guī)范化建設年活動,使全鄉(xiāng)綜治工作的組織建設、場所建設、設施建設、制度建設再上新的臺階,保障各項綜治工作深入開展,取得明顯成效。
三是深入宣傳動員。各單位各部門要認真學習理解規(guī)范化建設年活動的重要意義,層層搞好動員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標語、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳規(guī)范化建設年活動,充分調動廣大干部群眾參加活動的積極性,營造加強綜治基層、基礎建設的良好氛圍。
村社會治理方案篇十
xx年,在縣委縣政府的正確領導和縣綜治委的深入指導下,我局積極推進平安瓊中建設,著力解決影響市政管理的源頭性、根本性、基礎性問題,努力維護瓊中縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局?,F(xiàn)將我局xx年上半年社會治安綜合治理(平安建設)工作總結和匯報如下:
一、全力完成社會治安綜合治理重點工作任務
(一)領導重視,責任明確。市政局主要領導在思想上充分認識到穩(wěn)定在改革發(fā)展中的重要性,把社會治安綜合治理(平安建設)工作納入重要議事日程,工作思路清晰,措施扎實,做到責任到人,并明確了相關責任人的職責,把穩(wěn)定一方的責任人落實到各站隊干部身上,落實到具體責任人身上。
(二)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
1、根治“城市八亂”現(xiàn)象。一是改善污水亂排現(xiàn)象。縣城建成一座污水處理廠,配套管網(wǎng)5.889公里,服務面積6平方公里。二是取締攤點亂擺,落實門前三包責任制。采用微信“隨手拍”與處罰單相結合的形式,累計取締占道經(jīng)營、流動攤販340起,暫扣占道經(jīng)營物品83件,查處門前三包未落實73宗,共罰款3855元;三是清理亂張貼廣告。組織專門隊伍對散發(fā)、張貼、噴涂小廣告和亂拉亂掛的行為進行清理巡查防控工作,共清除小廣告、橫幅556處。四是打擊亂搭亂建。拆除縣重點項目虎頭路延長線主干道兩側的8間平頂房、11間瓦房、5間鐵皮房和4間鐵皮蓬進行拆除,拆除面積共904.05平方米,及拆除市政道路兩側違規(guī)廣告牌17個;五是規(guī)范車輛停放。增設城市道路停車位58個,標志標牌36塊,劃設交通標線3210平方米,查處各類違法行為3399起;六是整治工地亂象。xx年通過移動監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)對21項在建工程進行工程定位,累計開展移動移動監(jiān)督執(zhí)法檢查15次,針對文明施工和環(huán)境衛(wèi)生問題下發(fā)告知書8份,提出整改問題28條,及查處違規(guī)拉土車20宗,累計罰款1.02萬元;七是改善農(nóng)貿(mào)市場臟亂。在新建成1座農(nóng)貿(mào)市場及對原農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造的基礎上,劃分經(jīng)營區(qū)域、規(guī)范貨物擺放,對農(nóng)貿(mào)市場出入口及周邊影響市容市貌和車輛亂停亂放現(xiàn)象進行清理清除,督促攤位定點定位經(jīng)營,并實行垃圾定員定點定時清理。八是清理小街小巷老區(qū)等死角。重點清理整治縣城窗口區(qū)域、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部,村莊內外、水域等范圍,清運生活垃圾2.02萬噸。
2、落實農(nóng)村生活垃圾治理“5有”標準。一是有完備的設施設備。建成衛(wèi)生填埋場1座,轉運站6座,購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛128輛;垃圾桶(箱)13567個,修建垃圾池902個,保證轄區(qū)內村莊有足量垃圾收集容器、清運車輛,xx年計劃新建填埋場1座、轉運站2座,購置清運車13輛,收集車75輛,垃圾桶(箱)5934個,保證農(nóng)村垃圾清掃收運覆蓋面達90%以上。二是有成熟的治理技術。深化“戶集、村收、鎮(zhèn)轉運、縣處理”垃圾處理模式,將收集生活垃圾轉運至填埋場進行科學無害化處理。xx年上半年累計處理生活垃圾2.02萬噸。三是有穩(wěn)定的保潔隊伍??h在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設“環(huán)境衛(wèi)生管理站”,并設置管理崗位22個,配備鎮(zhèn)墟環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員130人,及通過xx年精準扶貧工程為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)設置農(nóng)村保潔員崗位1084個,負責公共區(qū)域日常清掃保潔,同時通過村民代表大會選取老黨員、老干部組成監(jiān)督管理隊伍,對村內外環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。四是有完善的監(jiān)管制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年在制定整治方案的基礎上,出臺村規(guī)民約、“門前三包”責任制、衛(wèi)生評比制度、保潔員管理制度、衛(wèi)生管理公約等各項規(guī)章制度,加強村級衛(wèi)生監(jiān)督管理。五是有長效的資金保障。將農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費納入縣級財政預算,設立專項整治資金,確保資金保障到位,xx年共投入974萬元用于生活垃圾治理方面,其中收集清運設施購置費241萬元,專項整治經(jīng)費445萬元,轉運站和填埋場日常運營經(jīng)費288萬元。
二、切實把維穩(wěn)工作抓好抓實
(一)各重大會議和特殊時期等安保工作。做好各重大會議和特殊時期等值班工作是今年綜治工作的重中之重,市政管理局特殊時期值班工作高度重視,特別是臺風期間,我局認真貫徹縣委縣政府負的指示精神,全力投入到值班和抗風救災工作中,確保臺風期間市政轄區(qū)范圍內市政設施的安全和群眾生命財產(chǎn)的安全。
(二)抓好社會維穩(wěn)工作。1、切實做好校園周邊的管理工作。市政局時刻把校園周邊治安穩(wěn)定擺在重要位置,下大力度整治校園周邊的占道經(jīng)營和流動商販等威脅學校師生生命財產(chǎn)的安全隱患。上半年,共整治校園周邊占道經(jīng)營和流動商販100余起。
2、加大力度對維穩(wěn)形勢進行分析評估。一是堅持以“穩(wěn)定壓倒一切”的思想對我局轄區(qū)范圍內維穩(wěn)形勢進行了分析評估,及時掌握可能發(fā)生隱患的情況,提前做好防備,將一切矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)下。二是開展非法集資風險專項排查工作,收繳各類非法集資小廣告300余份。
(三)矛盾糾紛調處工作。市政管理局及時化解各類矛盾,矛盾糾紛排查調處工作抓得較緊,調處比較及時,程序比較規(guī)范,絕大部分矛盾糾紛都能在本單位內得到解決化解,今年上半年我局沒有發(fā)生矛盾糾紛情況,單位和諧率100%。
(四)綜治宣傳工作。各站隊以各種形式認真組織開展了綜治宣傳月、依法管城等宣傳工作,利用三月三廣場led顯示屏和懸掛橫幅進行宣傳,充分調動了群眾參與社會治安綜合治理的積極性。
三、扎實有效推進平安建設
在平安創(chuàng)建工作中,市政系統(tǒng)各站隊開展了多種形式的基層“平安建設”工作,大力開展了“平安單位”、“平安家庭”的創(chuàng)建活動。在局辦公樓加強了人防、技防建設,安裝了4個電子監(jiān)控設備,安裝了防盜門1扇;在縣城龍溪路停車場處安裝了15個電子監(jiān)控,加強人員的值班管理,使停車場的車輛或各種設備存放安全,使財物安全和“平安單位”得到了有效鞏固。
四、存在的主要問題
一是單位干部職工住所分散,無法統(tǒng)一進行“平安家庭”創(chuàng)建的評比活動。二是目前我局還沒有達到創(chuàng)建數(shù)字管城的科技水平,城市管理仍依靠人員的,管理時效性相對較低。三是對綜治工作的宣傳力度不夠深入,干部職工的綜治意識有所薄弱,仍需進一步加強深入宣傳教育,使干部職工和群眾的知曉度進一步提高。
五、下一步工作計劃
xx年下半年,我局將堅持“打防結合,預防為主”的方針,在繼續(xù)開展整治各種危害社會穩(wěn)定的隱患份子,進一步加強社會治安防范和管理,加強基層組織建設和制度建設,排查矛盾,調處糾紛,加大平安創(chuàng)建工作,著力解決好群眾關注的實際問題,防止發(fā)生各類因工作不細及失誤造成的矛盾,真正擔負起維護本地區(qū)穩(wěn)定的責任,為建設瓊中創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
(一)加強領導和責任體系建設。各站隊要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識社會治安綜合工作的重要性,各站隊主要負責人要把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責任,“一把手”負全責,村委會主任、行政一把手主抓,認真總結以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。
(二)深入做好矛盾糾紛、排查化解工作。一是積極協(xié)調縣住建局、規(guī)劃局等部門繼續(xù)加大對違章建筑的查處,確保我縣城市建設環(huán)境健康發(fā)展。二是對校園周邊的市容秩序加強管理,為廣大師生的工作、學習環(huán)境提供良好的安全保障。三是整治各市政道路和農(nóng)貿(mào)市場范圍內占道經(jīng)營、亂擺亂占行為,維護好正常社會市場經(jīng)營秩序。
(三)做好犯罪預防工作,加強安全,維護穩(wěn)定
一是結合實際參加縣里舉辦的安全生產(chǎn)、消防安全知識培訓班、消防自救演練等,加強職工的安全意識,提高事故預防和救災能力,各站隊要狠抓落實,領導高度重視,確保xx年不發(fā)生重大安全責任事故。二是深入開展法制宣傳教育,抓好本單位各類犯罪的預防工作,加大“禁毒”工作,在本單位開展禁毒等各項預防工作,繼續(xù)保持零的犯罪率。
(四)繼續(xù)抓好平安建設工作,營造和諧穩(wěn)定氛圍
各站隊要高度重視平安建設工作的創(chuàng)建,落實領導責任,把平安建設列入重要的議事日程,對本單位干部職工要加強平安建設的指導,進一步提高平安意識,努力營造良好的社會和諧穩(wěn)定氛圍。
村社會治理方案篇十一
xx村的人民調解工作一年來在鎮(zhèn)黨委政府和村兩委的領導下,主要抓預防:一是建立了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常深入到村民群眾中了解村情民意;二是治保員和人民調節(jié)員既是工作人員又是矛盾糾紛信息員,利用他們入戶走訪的時間對本村進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,通過實行矛盾糾紛排查制度,我們掌握了調處矛盾糾紛的`主動權,提高了矛盾糾紛調處的成功率。對已處理的糾紛,建立回訪制度等防范措施,把排查、調解、處理有機地結合起來,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責任,及時有效地消除長松村不安定隱患,規(guī)范了調解程序,使調解工作走上了規(guī)范化的軌道。在調解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結合,動之以情,明之以理,曉之以法,嚴格遵守調解程序,注意選擇調解方式。在查明實分清責任的基礎上進行調解程序,幫助當事人達成,對于調解不了的矛盾糾紛,也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上,做好當事人的思想工作。
1、人民調解工作是社會管理綜合治理的第一道防線,處理不及時,容易導致矛盾激化,造成社會不安定因素。因此,我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員,能夠及時主動介入矛盾,及時依法調處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、完善調解組織功能,強化調解職能,充分發(fā)揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用。
3、開展基層法律服務,面向群眾,提供各種法律咨詢,向村民開展一些法律服務和法律宣傳活動。
我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內容,積極探索安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責任到人,做到出來一個教育一個,減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施如下:
1、為了使幫教工作切實有效,我們對安置幫教人員進行登記注冊,辦理有關幫教手續(xù)以便于我們進行幫教跟蹤服務。
2、經(jīng)常主動幫教人員談心,具體由人民調解員和幫教人員進行面對面對話,及時了解他們的思想動態(tài),對其生活困難的地方進行幫教,做到以情動人,以理服人,以事感人,想方設法幫助幫教人員解決工作、生活等方面的難題。
20xx年村調解工作抓得緊,信息暢通,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中,實現(xiàn)了調解無空白、隱患無死角,為給村村民一個治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關系和揩的新型文明村而努力奮斗。
村社會治理方案篇十二
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和全國市域社會治理工作會議精神,為把唱歌鎮(zhèn)建設成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化、經(jīng)濟繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯、社會文明和諧、發(fā)展活力迸發(fā)的現(xiàn)代化新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《巴中市推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,深入學習貫徹建設更高水平平安中國的重要論述,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,牢牢把握堅持和完普共建共治共享的社會治理制度的總要求,以弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”、防范化解市城風險為著力點,以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手,以傳承紅色基因、增強人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點,積極探索具有中國特色、時代特征、巴中特點的市城社會治理新模式,為平安巴中、法制巴中建設貢獻唱歌力量。
(一)堅持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。注重強化黨組織的領導核心作用,充分調動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的'強大合力。
(二)堅持以人為本、服務為先。貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問題入手,從維護良好的社會治安秩序著力,打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務群眾的工作平臺。
(三)堅持實事求是、創(chuàng)新引領。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟狀況、人口規(guī)模、加強社會治安綜合治理和深化平安建設的實際需求,順應社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新工作機制,充分運用信息化技術,打造既充分發(fā)揮作用又具有唱歌鎮(zhèn)特色的工作平臺。
(一)強化黨建引領基層治理
責任單位:黨群辦、各村(居)委會
進一步強化社區(qū)黨委在基層組織中的領導核心作用,不斷增強社區(qū)黨委服務群眾、凝聚群眾、動員群眾的群眾工作能力。持續(xù)優(yōu)化以黨委為核心,村委會、居委會、鎮(zhèn)直機構及企業(yè)黨組織等有序發(fā)揮作用的“一核多元”黨建引領基層治理機制,持續(xù)健全黨組織領導下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制等群眾參與基層治理機制,形成社區(qū)黨委核心引領、群眾全員參與的社區(qū)基層治理格局。
(二)健全基層協(xié)商議事制度
責任單位:人大辦
加強對本轄區(qū)協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調,圍繞本轄區(qū)規(guī)劃、工程項目、重大公益事項及群眾反映強烈的民生問題等組織有關方面開展協(xié)商。加強對涉及居民切身利益的公共事務和公益事業(yè)進行協(xié)商,鼓勵引導社會組織有序參與社會服務和城市治理。
(三)推進基層社會治安綜合治理
責任單位:綜治辦、派出所、司法所、應急辦、安監(jiān)站
以天網(wǎng)工程等社會治安綜合治理信息化建設為牽引,以基層綜治中心為依托,完善村、社區(qū)綜治維穩(wěn)機制。加強公用設施和重要基礎設施安全防護、校園和醫(yī)院及周邊社會治安綜合治理工作,健全科學完善的公共突發(fā)事件處置和災害應急管理體制,完善政府部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者應急聯(lián)動機制。加強群防群治參與治安防控力度,充分發(fā)揮群防群治隊伍在平安創(chuàng)建中的作用。
(四)完善矛盾糾紛多元化解機制
責任單位:信訪辦、綜治辦、司法所
傳承發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達機制,完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調解、行政調解、司法調解對接機制,構建調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決體系。落實重大行政決策和重大工程項目社會風險評估機制。加強陽光信訪、法治信訪、責任信訪建設,落實涉法涉訴信訪事項依法終結制度,發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。
(五)推動社會組織參與社會治理
責任單位:綜治辦、婦聯(lián)、老齡辦
培育激發(fā)社會組織健康有序參與社會治理,引導社會組織承擔更多的政府轉移職能。整合政府扶持資源,高標準建設社會組織活動場所,培育一批在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面發(fā)揮積極作用的專業(yè)社會組織。
(六)推進社會治理法治化建設
責任單位:司法所、綜治辦
健全黨委和村、社區(qū)共治的制度架構和權責清單,確?;鶎又卫淼姆ㄖ位H嫔罨ㄖ谓ㄔO“三聯(lián)同創(chuàng)”,深入推進法治村、社區(qū)建設。加強法治宣傳,重視社會領域的普法宣傳,聚焦社會治理的突出領域和人民群眾關切的民生事項,把法律政策宣傳到基層群眾。
(七)充分發(fā)揮德治教化作用
責任單位:各村(居)委會、綜治辦
深化社會主義核心價值觀教育,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,全面提升居民文明素養(yǎng),培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。大力宣傳美德義行善舉,加大對失信失德失范行為的曝光力度,以風清氣正的社會氛圍,推進形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導村、社區(qū)自治理念,發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在社區(qū)治理的作用,用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。
(八)推進社會治理智能化建設
責任單位:綜治辦
深化“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”的社會治理模式,全面推進綜治中心實體化建設,以基礎網(wǎng)格為基本單位,以人口、法人、房屋、通訊和事件“五碼關聯(lián)”的塊數(shù)據(jù)智能底板為支撐,應用社會管理要素統(tǒng)一地址標準,構建覆蓋鎮(zhèn)、村、社區(qū)的智能化基層社會治理體系。推進網(wǎng)格化管理標準化建設,提高網(wǎng)格管理規(guī)范化、精細化水平。加快推進監(jiān)控攝像頭等信息化項目建設,推動社會治理大數(shù)據(jù)建設,實現(xiàn)基層社會治理科學化、精準化和高效化。
村社會治理方案篇十三
今年來,區(qū)招商局嚴格按照區(qū)綜治委的要求,定期深入聯(lián)系村――天王寺村指導、協(xié)調和督促該村社會治安綜合治理工作,進一步推動了該村社會治安綜合治理工作的深入開展,現(xiàn)將相關情況匯報如下:
我單位高度重視聯(lián)系村社會治安綜合治理工作,將聯(lián)系村綜治維穩(wěn)工作納入單位全年工作計劃。單位副局長孟佳作為該項工作的主要負責人,單位辦公室主任作為聯(lián)絡人,及時了解聯(lián)系村社會治安情況。我單位全年深入聯(lián)系村20余次,認真貫徹落實區(qū)綜治委關于社會治安綜合治理工作的部署;督促檢查社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制的貫徹實施;促進社會治安綜合治理的基層基礎建設,推動社會治安綜合治理各項措施的落實;推動平安建設各項措施的落實,促進基層平安建設工作深入開展。
(一)指導聯(lián)系村基礎性工作,夯實綜治基礎
指導聯(lián)系村建立健全社會穩(wěn)定預警機制、矛盾糾紛排查機制、綜合治理責任制和目標管理責任制。協(xié)助其成立了綜治維穩(wěn)工作站,每個村民小組有一個治調中心戶,兩個協(xié)管員,每當有不穩(wěn)定因素由協(xié)管員向村報告,根據(jù)不同的情況先由治調中心戶進行調解,對重大事物由村組織專班進行上門調解。對不穩(wěn)定因素,做到每月一排查,季度大排查,敏感時期重點排查,有苗頭就化解,始終堅持大小事不出村,全年,該村共排查矛盾糾紛16起,已調解16起,調解成功率到達100%。多次深入天王寺村召開專題會議,督促其開展網(wǎng)格化管理工作,并邀請區(qū)委政法委副書記劉華英到村里做具體指導,目前,前期的入戶統(tǒng)計和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作已經(jīng)全面完成。
(二)加強安全和法制宣傳,營造和諧環(huán)境
我單位高度重視聯(lián)系村安全和法制宣傳工作,采用多種形式力求宣傳效果最大化。一是定期到天王寺村召開村民座談會,集中宣傳法律知識和點軍區(qū)各項規(guī)定、政策,全年共召開6場;二是積極參與天王寺村的黨員培訓,向黨員們詳解點軍區(qū)規(guī)劃;三是挨家挨戶走訪,深入宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī);四是為村委會圖書室贈送黨員生活周刊和法制周刊等書籍20余本。五是組織村干部到宜昌監(jiān)獄參觀學習,敲響廉潔從政的警鐘。
(三)扎實開展平安創(chuàng)建,維護社會穩(wěn)定
組織召開天王寺村平安創(chuàng)建動員會,設立平安創(chuàng)建文藝宣傳隊,通過發(fā)放平安創(chuàng)建手冊、宣傳單、張貼宣傳標語、挨家挨戶走訪等方式宣傳強調平安創(chuàng)建的重要性,讓創(chuàng)建活動深入人心?;顒悠陂g天王寺村共發(fā)放《平安創(chuàng)建宣傳手冊》300多份,建立了發(fā)放登記臺賬。目前天王寺村農(nóng)村社會治安綜合保險的購買率更是達到100%。天王寺村經(jīng)常性組織安全檢查,成立安全聯(lián)防隊,讓村民有安全感。對村內困難群眾實行結對幫撫,村委會積極向上爭取,搞好基礎設施建設,解決村民出行難的問題,通過一系列工作,村內更加團結和諧。
(四)幫助天王寺村解決實際困難
扎實的將“三萬”活動、黨的群眾路線教育實踐活動的效果落到實處,為村民辦實事。一是為天王寺村提供幫扶資金1萬元;二是多次走訪困難群眾,了解生活實際困難,統(tǒng)計危房改造情況,走訪60余戶,下發(fā)《困難群眾調查表》30余份;三是針對統(tǒng)計的結果,積極向上爭取危房改造名額;四是植樹節(jié)為村里種下核桃樹120余棵;五是組織醫(yī)療小隊,為天王寺村困難群眾送醫(yī)送藥;六是干旱時節(jié),及時為天王寺村送去飲用水,并聯(lián)系企業(yè)為天王寺村解決飲水難問題;七是加強森林防火工作力度,宣傳消防知識,配備好消防設施,定期組織開展消防安全檢查。
(五)發(fā)揮職能作用,幫助聯(lián)系村經(jīng)濟建設
我單位結合聯(lián)系村實際,指導其完成《天王寺村20十六年經(jīng)濟發(fā)展計劃》,并引進了花卉苗木基地項目落戶天王寺村,該項目總投資約9600萬元,項目建成達產(chǎn)后,可實現(xiàn)年收入3000萬元,年繳稅收100萬元,提供就業(yè)崗位85個。極大地推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,帶動村民致富,促進一方和諧穩(wěn)定,項目建設過程中,完成了1260畝林地和154畝耕地的土地流轉,在我單位和村黨支部的共同努力下,業(yè)主和村民在項目建設過程中未產(chǎn)生矛盾,最終能互惠互利,共同推進項目建設。協(xié)助天王寺村成功爭取到了二級路――黃新路的建設,總長5.8公里,方便了村民的交通,并在施工過程中,未與村民產(chǎn)生矛盾。
今年來,天王寺村無赴省進京和群體上訪人員。村黨支部、村委會、村調解委員會以對人民群眾高度負責的態(tài)度,把人民群眾反映的疑點事、難點事、有益事都當作村委會的大事要事辦理,調查研究,意見反饋,達到了群眾滿意的效果。我單位也會繼續(xù)努力,確保天王寺村和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
村社會治理方案篇十四
在農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”和廣大黨員中開展“三雙”、“四雙”活動,是市委的統(tǒng)一部署和我區(qū)加強農(nóng)村、社區(qū)基層組織建設的有效抓手和載體。抓好活動的開展,對于加強黨員隊伍管理,推動黨的`基層組織建設,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委一定要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,把“三雙”、“四雙”活動作為基層黨建工作的一項長期任務和中心工作,常抓不懈,進一步深化拓展內容,創(chuàng)新活動載體,凸現(xiàn)活動成效,使之成為我區(qū)基層組織建設的品牌。
二、認真做好“三雙”、“四雙”活動的實施管理。
1、規(guī)范活動內容,創(chuàng)新活動載體。
要重點在豐富內涵、深化拓展、完善提高上下功夫,進一步規(guī)范承諾內容。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”要從建設新農(nóng)村和文明和諧新社區(qū)的實際出發(fā),著重從加強班子自身建設和黨員干部隊伍建設、發(fā)展農(nóng)村(社區(qū))經(jīng)濟、增加農(nóng)民(居民)收入、創(chuàng)建星級新農(nóng)村和文明和諧示范社區(qū)、完善社會事務管理服務功能、維護社會穩(wěn)定、為群眾排憂解難辦實事等方面作出承諾。黨員個人承諾要由一、兩件實事擴大到共性承諾、崗位承諾、實事承諾、自律承諾?!肮残猿兄Z”要圍繞履行黨員義務、保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求進行承諾;“崗位承諾”要圍繞所從事的職業(yè)和黨員自身特長,立足崗位實際,在促進社會、家庭和諧發(fā)展進行承諾;“實事承諾”要圍繞農(nóng)村(社區(qū))確定的辦實事項目,黨員個人力所能及做的工作,著重在扶貧幫困、互助共建文明家庭(園)、公益事業(yè)、義務奉獻等方面進行承諾;“自律承諾”要圍繞遵紀守法、誠實守信,遵守村規(guī)民約和單位規(guī)章制度等方面進行承諾。承諾事項要具體、真實、切合實際,努力做到讓每個黨員承諾有目標,發(fā)揮作用有“平臺”。
2、抓好審諾工作,做好活動記載。
農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”和黨員承諾事項要在“自己提、互相議、組織審”的基礎上,要將承諾的事項上報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委審查把關,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委審查后上報區(qū)委組織部審定備案。審核承諾事項,主要看承諾內容是否具體實在,有較強的操作性。對承諾事項簡單、內容不具體的要重新進行提諾。對逐級審查審定后的承諾事項分別填入《承諾手冊》,并在公開欄上公示。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”和黨員承諾事項必須于3月20日前全部提出并逐級審查完畢,30日前在公開欄上公示,對承諾內容予以更換。
3、堅持“三項制度”,規(guī)范活動管理。
一要堅持活動定期例會制度,各村、社區(qū)要組織黨員,在每月組織學習例會上,匯報開展活動情況,相互交流經(jīng)驗,強化履諾的措施,督促及時完成。
二要堅持支部定期研究活動開展情況制度,村、社區(qū)黨組織每季度至少召開一次專題會議,專門聽取活動開展情況,研究解決活動中的具體問題,不斷創(chuàng)新活動的內容和形式。
三要堅持活動督查指導制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要定期不定期深入村、社區(qū),了解活動開展情況,檢查活動記錄,指導村、社區(qū)黨組織開展活動,幫助解決工作中遇到的困難和問題。
三、幾點要求。
1、村、社區(qū)黨組織要加強對“三雙”、“四雙”活動的檢查。
各村、社區(qū)每半年和年終對活動開展情況進行一次自查。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”主要負責人分別報告工作情況和履行承諾情況;黨員逐人對承諾事項完成情況進行報告,相互進行評議,全體黨員和村、居民代表對“兩委會”和黨員履諾情況進行民主測評。依據(jù)黨員履諾情況和測評結果確定考核格次,填入活動手冊,并對黨務、村(居)務公開內容及時予以公示。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要進一步抓好對“三雙”“四雙”活動的考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委半年和年終對各村、社區(qū)活動情況進行檢查考核,重點查看有關工作資料,“兩委會”和黨員《承諾手冊》,全面掌握活動進展情況,綜合進行總體評價,打出考核分值。凡“三雙”“四雙”活動落實不到位、資料不齊全、黨務村(居)務不公開的村、社區(qū),取消其先進黨組織和優(yōu)秀黨員評選資格。
3、要切實抓好典型,樹立樣板,推動面上工作。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要按照活動的具體要求,分別抓5個典型示范村、2個示范社區(qū)。區(qū)委組織部將于4月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展“三雙”“四雙”活動情況進行全面檢查,對工作不到位,活動開展不積極的將下發(fā)督辦通知書,限期整改,年終崗責考核予以扣分。為了促進活動的深入開展,促進黨支部規(guī)范化建設,區(qū)委組織部為每個村下?lián)?00元、社區(qū)1000元活動補助經(jīng)費,確?!叭p”“四雙”活動落到實處。
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