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招投標管理制度篇一
第一條 為進一步加強公司招投標管理，規(guī)范招投標行為，增強招投標透明度，有效確保工程項目、采購項目的順利實施，有效降低工程成本和采購供應成本，創(chuàng)建優(yōu)良精品工程及確保采購質(zhì)量，提高企業(yè)核心競爭能力，根據(jù)公司內(nèi)部實際情況及以往招投標方面的成功經(jīng)驗，特制訂此招投標管理制度，并逐步推廣、修訂、完善。
二、?? 招投標范圍
第二條 公司內(nèi)部所有可以進行招投標的工程項目、五萬元（含）以上的采購項目（包含廣告宣傳項目）等，均需進行招投標。對于一些比較簡單的大宗物資或小額物資采購，可采用簡易程序比價招標。
三、招投標的組織實施
第三條? 成立招投標領導小組，領導小組由組長、副組長、成員組成，其小組人員必須包含審計、財務人員且小組人員總數(shù)，就單不就雙（如3、5、7依次類推）。
四、招投標工作要求及流程
第四條? 公司內(nèi)需要招投標的項目，在招投標實施前十天，由相關單位或部門，向招投標領導小組提交招標計劃書，領導小組2日內(nèi)審定、董事長簽批后，據(jù)此編制招標文件、發(fā)布招標信息。
第五條??????? 公司對潛在的招投標單位的法人主體資格（審查對方營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、稅務登記證及法人身份證明原件，并預留復印件）、（建筑）資質(zhì)、商業(yè)信譽、履約能力、有無違約歷史記錄等進行全面審核、考察，最終選定5家（最少3家）符合條件的施工單位、供應單位進行競標。
第六條? 被選定的競標單位在繳納投標保證金（按投標額的3％收?。较嚓P招標單位（部門）領取標書，并真實、準確、及時地填寫標書的相關項目，或提供相關資料。
第七條??????????? 投標保證金待確定中標人后，未中標的投標人的投標保證金3日內(nèi)如數(shù)退還（不加利息），中標的投標人待簽定正式合同后投標保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金（中標人不與公司訂立合同的，投標保證金不予退還），合同履約期滿，中標人提供質(zhì)量保證金后退還履約保證金（不加利息），質(zhì)量保證的期限原則上不低于一年，金額按照不低于合同金額的5%收取，待質(zhì)量保證期滿后如數(shù)退還（不加利息）。
第八條? 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標或其他投標人的合法權益。禁止投標人以向招標人或招標領導小組行賄的手段謀取中標。禁止投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標。
第九條? 設有招標標底或預算標底的（需經(jīng)審核），招標小組成員對標底必須保密。
第十條? 招標小組成員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標、投標的其他情況。
第十一 招標人設定最高限價和欄標價，避免投標中的惡意競爭，投標人應根據(jù)招投標項目的具體實際、市場運作情況和自身綜合實力，充分考慮招標文件的要求及對市場各種風險因素進行充分預測后進行合理報價。
第十二條 競標、唱標實行三輪淘汰制，第一、二輪，每輪淘汰一個施工單位或供應單位，第三輪唱標后，原則上在綜合實力均衡的'情況下，報價最低者為中標單位，特殊情況，經(jīng)招投標領導小組達成一致后，由組長最終確定中標單位。若競標單位的最低報價遠遠高于公司的預算底標（不允許對外透露）時，招投標領導小組綜合意見后，由組長宣布此次招投標無效，對此再重新進行招投標。
第十三條 投標結束后，編制招標報價單或招標情況表，由招標小組簽署意見，審計部審查，報董事長簽批后方可定標，并據(jù)以簽訂合同。
第十四條 合同的簽訂按相關流程進行層層把關和審核后，由財務部負責簽訂、實施。
五、違章罰則?
第十五條 招投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何人不得以任何方式非法干涉招投標活動，對干涉招投標工作的給予警告處分，情節(jié)嚴重的，予以開除。
第十六條 招投標領導小組成員或其他參與人員，收受投標人的財物或其他好處的，對直接責任人給以警告處分，沒收非法所得，情節(jié)嚴重的，予以開除或追究法律責任。
第十七條 參與招標人員泄露與招投標活動有關的秘密、情況或資料，對責任人罰款500元，情節(jié)嚴重的，予以開除。
第十八條 招標人員和投標人串通，損害公司利益的，招投標小組有權宣布中標無效，沒收投標保證金，并對責任人予以開除。
六、附則?
第十九條 本管理制度適用于公司本部及下屬各單位。
第二十條 本管理制度自下發(fā)之日起開始執(zhí)行，原與之相抵觸的，以此管理制度為準。
招投標管理制度篇二
第一條為了規(guī)范公司招標工作，促進公平競爭，維護公司利益及投標人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定，結合公司實際，制定本辦法。
第二條招標組織單位在公司合同授權范圍內(nèi)開展工作。
第三條招標工作遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。公司謀求效益最大化擇優(yōu)定標。
第四條本辦法適合公司本部。核心子公司參照執(zhí)行。
第五條涉及公司物資采購、工裝制作及購置、設備購置、固定資產(chǎn)大修、基建工程、物業(yè)管理、廢舊及積壓物資處置、外委勞務等項目納入招標范圍。
第六條如有特殊情況不能進行招標的，須經(jīng)公司相關高管批準后履行相應報批手續(xù)。
第七條根據(jù)公司實際情況，招標采用公開招標、邀請招標、議標三種方式。
公開招標：是指由公司或委托招標代理機構發(fā)布招標公告，眾多投標方參加競標，公司從中選定中標方的招標方式。
邀請招標：是指公司向有資格的三家及三家以上的意向單位發(fā)出招標邀請，意向單位參加競標，公司從中選定中標方的招標方式。
議標：是指公司對有資格的意向單位，通過一對一協(xié)商談判確立中標方的招標方式。根據(jù)市場和供應商的情況，議標分為競爭性談判、單一來源采購、詢價三種方式。
以上三種招標方式的額度標準和操作方法由招標組織單位制定相應管理細則，作出明確規(guī)定。
第八條任何單位和個人嚴禁將必須進行招標的項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標。
招投標管理制度篇三
*項目質(zhì)量，根據(jù)國家的有關法規(guī)，本著公平、公正、誠信的原則，制定本管理辦法。
第二條本管理辦法適用對象為公司所屬相關各部門。
第二節(jié)招標范圍。
第三條以下事項必須按照本規(guī)定進行招標:。
一、公司對外一次*采購同品種固定資產(chǎn)總金額在**五萬元(含五萬元)以上的;。
二、公司對外所有發(fā)包工程和公司指定分包的工程(包含項目勞務);。
四、公司對外委托廣告制作、廣告裝潢等總金額在**五萬元以上(含五萬元)的。
第四條公司任何部門和個人不得將以上規(guī)定必須進行招標的事項化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
第五條對未達到以上標準不須招標的事項，按公司的相關制度和程序執(zhí)行。
第六條公司設立招標工作小組，招標工作小組是公司招標工作的執(zhí)行機構，也是評標委員會成員。小組成員包括:成本管理部部長、采購專員、使用部門分管副總、使用部門負責人、財務負責人、(重大項目的招標增加法律顧問)。招標工作小組組長、評標委員會主任由成本管理部部長擔任，其他成員根據(jù)招標項目實際情況進行任命，總經(jīng)理直接負責對招標工作的監(jiān)管。
第七條職能劃分。
一、招標項目申請部門:由使用單位對招標項目進行申請。
二、經(jīng)辦部門:成本管理部。
四、法律顧問的主要職能:審批制作的招標文件和合同主要條款，參與答疑、開標、議標、評標、合同的談判和簽訂。
五、協(xié)辦部門的主要職能:參與答疑、開標、議標、評標、合同的談判和。
簽訂，協(xié)助經(jīng)辦部門做好其他各項工作。
第四節(jié)招標計劃。
第八條招標申請部門應提前15日提交招標申請書。
招標申請書的形成程序為:。
一、申請部門根據(jù)工作開展需要，應提前15日提交招標申請書，招標申請書應包括以下內(nèi)容:。
固定資產(chǎn)的采購:需采購固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、到貨時間、本部門具體跟進人員等。
工程材料、設備的采購:需采購材料設備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術要求、到貨時間和地點、本部門具體跟進人員、投標人的資質(zhì)要求等，如材料、設備是根據(jù)圖紙定做，應明確圖紙完成的部門和時間，如材料、設備需要定板的，應明確材料、設備定板的部門和時間，如材料、設備需要預算進行核量的，應明確要求預算完成核量的時間。
廣告制作、裝潢的委托:應明確廣告制作、裝潢、發(fā)布的名稱、內(nèi)容、規(guī)格、質(zhì)量要求、時間、本部門具體跟進人員、投標單位資質(zhì)要求等。
二、招標申請書由申請部門負責人簽字，分管副總批準后交成本管理部。
三、經(jīng)成本管理部調(diào)查、核實、分析后，形成招標計劃書，報總經(jīng)理批準。
第九條招標方式。
一、公開招標:項目規(guī)模大、造價高且在時間允許的情況下，由招標小組確定可公開招標。
二、邀請招標:公司以邀請招標作為主要招標方式，由招標小組根據(jù)申請部門及其提供的調(diào)查資料，選定邀請投標的單位，該單位數(shù)量應按工程量或采購量的規(guī)模而定，如選一家單位中標，則邀請投標單位不得少于三家，否則當次招標無效。
三、議標:在工期或供貨期緊迫、技術**強或工程現(xiàn)場條件等客觀原因造成不宜進行邀請招標的，由招標小組研究確定進行議標。
第十條招標文件的編制。
招標文件由成本管理部和使用部門共同起草、編制。經(jīng)公司總經(jīng)理審核批準后發(fā)標。
招標文件的內(nèi)容包括:。
一、固定資產(chǎn)的采購:名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術要求、到貨時間和地點、驗收標準和方式、報價方式、付款方式等。
二、工程材料設備的采購:名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術要求、到貨時間和地點、檢驗標準的方法、報價方式、付款方式等。
三、工程施工的發(fā)包:名稱、地點、發(fā)包范圍和內(nèi)容、承包方式、技術要求、質(zhì)量標準、開完工時間、報價方式、付款方式等。
四、廣告制作、裝潢的委托:名稱、內(nèi)容、規(guī)格、時間、質(zhì)量和技術要求、報價方式、付款方式等。
五、對投標單位的要求(如資質(zhì)、資信、業(yè)績等)。
六、招標投標的時間安排和原則(發(fā)標、答疑、投標、開標、議標、評標、定標等)。
七、投標保*金、簽約保*金的數(shù)額、交納和返還。
八、合同版本。
第十一條所有招標文件經(jīng)招標小組成員簽認后方能對外發(fā)出，招標文件發(fā)出后未經(jīng)招標工作小組組長同意不得修改或終止。經(jīng)招標工作小組組長同意修改招標文件后，應在開標會議前通知所有投標單位。
第十二條投標單位的征集。
有意投標的單位應按公司要求提供準確、真實、詳細的企業(yè)資質(zhì)等方面的資料，包括企業(yè)簡介、營業(yè)執(zhí)照和有關資質(zhì)*書復印件(收取復印件時應與副本原件對照)、企業(yè)以往同類業(yè)務業(yè)績、企業(yè)最近一年資金情況、企業(yè)最近一年誠信情況等。由經(jīng)辦部門進行初步審查。經(jīng)辦部門應登記所有報名單位，報給招標小組進行復核，并將復核意見交總經(jīng)理批準。
第十四條投標單位應在招標文件確定的截止時間前遞交投標文件和交納投標保*金，投標文件逾期公司不予接收，未按時交納投標保*金，其投標文件按廢標處理，公司不接收銀行保函。
第十五條投標單位在招標文件約定的投標截止日期后送達的投標文件，均為廢標，不再參與后續(xù)開標、議標。
第六節(jié)答疑、開標、議標、評標、定標程序。
第十六條招標小組按標書規(guī)定日期答疑、開標、議標、評標、定標。
第十七條開標后，招標小組成員必須認真閱讀各投標單位的標書，充分發(fā)表自己的意見，每人都有權在評標記錄上記錄自己的意見，評標結果直接報總經(jīng)理。由總經(jīng)理確定中標單位后，及時發(fā)出中標通知書。
第*條招標由招標工作小組組長主持，由招投標專員負責紀錄，該記錄應存檔備查?？偨?jīng)理定標后，招標小組組長在公司周例會或其他會議上宣布中標單位及中標價。
標通知書不一致。簽訂合同后，通知其他未中標單位，退還投標保*及其他各種押金。
第二十條招投標專員應對參與投標的所有單位(包括初選通過單位、落選單位、中標單位)的相關資料進行整理并編號歸檔。
第二十一條招投標專員應對重復*招標的投標單位建立檔案，檔案中除了記錄該投標單位的基本信息外(包括名稱、住所、注冊資金、業(yè)績、投標情況等)，對中標單位還應記錄其履行合同的實際表現(xiàn)信息并進行動態(tài)評估，該評估結果作為決定中標單位是否有權參與未來同類招標項目投標的評判依據(jù)。
第七節(jié)招標紀律。
第二十二條招標工作小組成員必須嚴格遵守以下紀律:。
一、招標工作要嚴格按照本規(guī)定的有關程序進行。
二、招標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
三、電話保密。除經(jīng)辦人電話、招標文件中公布的電話，招標小組成員電話一律保密。
四、開標前投標文件嚴禁啟封。
五、不得泄露標底或其他任何涉及招標投標工作的保密資料。開標至合同簽訂期間，投標文件、談判的內(nèi)容應保密，嚴禁泄露。
六、不得與招標、投標當事人相互串通，徇私舞弊，*縱招標結果;不得接受招標、投標當事人的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正招標的活動;嚴禁接受投標人請客吃飯、送禮。招標過程中嚴禁與投標人有工作之外的聯(lián)系。
七、招標人不得違背核準的招標事項開展招標工作。
八、不得泄露參加投標的其他投標人的投標價，如果發(fā)現(xiàn)泄密，公司將根據(jù)實際情況給予處罰。
九、不得背離招標文件約定的條款與中標單位簽訂合同。
十、不得在招標文件或資格預審文件中設置有利于特定投標人或違規(guī)限制潛在投標人條款;不得改變資格預審文件中載明的資格條件或以未公開的條件限制、排斥潛在投標人;不得拒絕或限制已經(jīng)通過資格預審的潛在投標人參加投標。
十一、不得違規(guī)使用標底。
十二、不得在開標后修改、增加或減少評標實質(zhì)*條款;不得違規(guī)設定商務標的權重。
十三、不得利用暫定價格條款獲取非法利益。
十四、招標文件起草人員對招標文件的正確*負責，技術人員要嚴把技術關，本著對公司負責的精神，以嚴格認真的態(tài)度編制招標文件。如果發(fā)現(xiàn)技術錯誤導致公司損失，公司將根據(jù)實際情況給予處罰。
招投標管理制度篇四
1.1為確定招投標項目范圍，加強招投標工作管理，規(guī)范招投標工作程序，明確崗位職責，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省建設工程招投標管理條例》、《南海市建筑工程招標投標實施細則》及《南海市能興集團有限公司招投標管理制度》等有關文件的規(guī)定，結合公司實際情況，特制定本制度.
1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司.
1.3任何人不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標或降低招投標活動.
1.4招投標活動應當遵循公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用原則.
1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參加招投標，不得以任何方式干涉招投標活動.
2.1招投標小組由公司總經(jīng)理擔任組長，固定成員一般由主管總助、財務部負責人和相關職能部門經(jīng)理等擔任.根據(jù)招投標項目的性質(zhì)，招投標小組組長可決定邀請2名以下熟悉該項目的專業(yè)人員作為招投標小組的臨時成員.招投標小組成員總人數(shù)不少于5人的單數(shù).
2.2招投標小組根據(jù)《南海市能興發(fā)展集團公司投標管理制度》中所設置的權限內(nèi)均具有如下工作職責：
a）決定招標方式、方案；
b）決定被邀請投標的單位；
c）審批招標文件；
d）評定中標單位.
e）通知集團公司稽查考核部派員列席有關招投標會議.
f）編寫招投標工作情況報告，報集團公司稽查考核部備案.
2.3招投標工作，以經(jīng)營部為招投標工作主辦部門.
2.4招投標主辦單位開展工作，每項工作至少應有2人同時參加.招投標主辦單位其主要職責如下：
a）進行招投標前期調(diào)查.
b）提議招標方式和方案.
c）提議被邀請投標的單位.
d）編制招標方案、招標文件、擬定合同樣板.
e）進行發(fā)標、收標、開標等工作.
f）提出有關改進招標工作的建議.
g）在定標后7天內(nèi)向上一級監(jiān)督部門和集團公司稽查考核部提交有關招標工作情況的詳細報告.
3.1招標分為公開招標、邀請招標和議標.
3.1.1公開招標，由主辦單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標.
3.1.2邀請招標，由主辦單位以招標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標.
3.1.3議標，由招標單位對少數(shù)幾家投標單位分別就有關事宜進行協(xié)商，并達成協(xié)議.
3.1.4應邀參加投標的單位一般不得少于五家（特殊行業(yè)和業(yè)務經(jīng)集團公司稽查考核部同意不得少于三家），以五至十家為宜；參加議標的單位不得少于三家.
3.1.5采取議標方式的必須向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書面說明理由.
3.2招標前期工作。
3.2.1經(jīng)營部根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件.
3.2.1.1招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件，以及簽定合同的主要條款.
3.2.1.2招標項目需要劃分標段、確定工期的，經(jīng)營部應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明.
3.2.1.3招標文件中不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容.
3.2.1.4經(jīng)營部編寫工程項目招標文件時，應一并編制招標項目標底，作為評標的直接依據(jù).標底的編寫應當根據(jù)設計圖紙及有關資料，參照國家規(guī)定的枝術、經(jīng)濟標準及定額進行編制.一個投標項目只能編制一個標底.標底經(jīng)審定后，在開標前不得泄露.
3.2.2經(jīng)營部提前1個星期向招標小組提交招標文件、合同、并提議招標方式和說明理由.
3.2.3招標小組在收到有關資料2天后，通過會議或直接書面確認等方式確定招標方式，并審議招標文件，審定招標標底.
3.2.4經(jīng)營部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關審批手續(xù).
3.2.5經(jīng)營部對擬邀請投標或議標的單位進行深入調(diào)查，并向招投標小組推薦邀請設標或議標的單位.對建設工程項目的投標單位必須進行資格預審，并對其工程業(yè)績、施工能力等方面進等方面進行實地考察.經(jīng)營部根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人查勘項目現(xiàn)場.
3.3開展招標工作。
3.3.1經(jīng)營部按招投標小組的決定發(fā)出招標公告或邀請書.
3.3.2接受投標申請書，并選定符合條件的投標人.
3.3.3召開招標會議，向投標人發(fā)布招標文件，并介紹招標項目的有關情況和要求，對投標人提出的問題進行說明.任何人不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況.任何人不得與投標人就投標價格、投標方案實質(zhì)性內(nèi)容進行談判.
3.3.4預留投標人編制投標文件的合理時間.
3.3.5招標文件發(fā)出后，不得擅自變更.確需變更的，應以書面形式通知所有投標人，并按實際需要順延提交投標文件的截止時間.
3.4收標、開標工作。
3.4.1投標人應當在招標文件要求提交招標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點.經(jīng)營部收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟.投標人在招標文件要求提交招標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知經(jīng)營部.補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分.在招標文件要求提交招標文件的截止時間后送達的投標文件，經(jīng)營部應當拒收.
3.4.2投標截止時間一到，經(jīng)營部應會同上級監(jiān)督人員，并邀請所有投標人一起進行開標.開標過程應當記錄，并存檔備查.
3.4.3開標時，由投標人和上級監(jiān)督人員檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由經(jīng)營部當眾拆封，宣讀和記錄投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容.
3.4.5投標文件逾期送達的、未密封或者在封口處沒有按照規(guī)定蓋章和簽名的、未按招標文件的主要條款編制的，以及投標人的法定代表人或者其委托代理人未參加開標會議的，該投標文件均無效.
3.4.6投標人少于三個的，經(jīng)營部應提議重新組織招標.
3.4.7開標結束后，經(jīng)營部應編寫《招投標情況匯報》，作為評標、定標的參考資料.匯報內(nèi)容包括：
a）招標工作進展情況.
b）投標單位情況和投標文件內(nèi)容的簡介.
c）投標文件比較及綜合評價.
3.5評標、定標工作。
3.5.1《招投標情況匯報》應在評標、定標會議之前至少1個星期提交招投標小組.會議時間由招投標小組組長確定.各招投標小組成員應在收到有關招標資料2天內(nèi)對招標資料進行審閱.
3.5.2評標、定標會議由招投標小組組長或副組長主持.到會的招投標小組成員必須超過半數(shù)以上方為有效會議.評標、定標會議必須有由上級單位派出的監(jiān)督人員參加.
3.5.3參加評標、定標會議的成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，各成員應對所提出的評審意見承擔個人責任.
3.5.4經(jīng)營部人員匯報完招標工作情況后，必須離場.
3.5.5參會的招投標小組成員每人1票，可投贊成票或反對票或棄權票，贊成票過半數(shù)方可定標；反對票和棄權票總數(shù)達到半數(shù)或以上，不能定標，須由經(jīng)營部重新開展招標工作.
3.5.6中標人一經(jīng)確定，不得以任何理由變更.
3.5.7經(jīng)營部向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人.
3.5.8會議結束后，會議記錄人員負責根據(jù)會議記錄編寫會議紀要，記錄會議決議等內(nèi)容，并由與會人員簽名.會議記錄應全面反映各成員的評審意見.
4.1招標文件中必須注明此次投標的投標保證金規(guī)定.投標保證金是否收取及收取的標準或數(shù)量，由招投標小組根據(jù)具體的招標項目確定.原則上投標保證金的定額標準為不低于該項目總投資概算金額的1‰.
4.2投標人提交投標文件時，招標單位應當同時向投標人收取投標保證金.落標人交納的保證金應當于定標工作結束之日起7天內(nèi)退回；中標人交納的保證金應當于簽訂合同時退回.
4.3中標通知書發(fā)出后，中標人拒絕簽訂合同的，保證金不予退回；招標人拒絕簽訂合同的，應當向中標人支付雙倍保證金.
5.1違反本制度規(guī)定，不按規(guī)定的程序認真開展招投標工作，導致招標流于形式的，對有關責任人員處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.2違反本制度規(guī)定，向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，對直接責任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.3違反本制度規(guī)定，以不合理的條件限制或者排斥潛在的投標人的，對直接責任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.4違反本制度規(guī)定，在中標單位確定前，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，對直接責任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.5參加招標工作的成員有意私下接觸投標人，或接受投標人的`財物和其他好處的，沒收其收受的財物，并處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.6對有上列違規(guī)行為的招投標小組固定成員，取消其招投標小組成員資格；對有上列違規(guī)行為的招投標小組臨時成員，以后不得進入招投標小組.
5.7經(jīng)營部不提前做好招標準備工作，拖延或浪費時間，造成招標工作時間緊迫的，對有關責任人員處以1000元以上的罰款.
5.8對招標活動負有監(jiān)督職責的人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守者，給予行政處分.
5.9對招標工作中有犯罪嫌疑者，移交司法機關處理.
招投標管理制度篇五
為規(guī)范公司工程建設招投標活動，加強對招投標活動的監(jiān)督管理，維護公司利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價，特制定本制度。
本制度適用于公司工程項目的勘察設計、監(jiān)理、施工、材料及設備采購等招標或比選事宜。
1、由分管副總經(jīng)理牽頭，計劃合同部具體實施，公司內(nèi)部參加人員為合同部造價代表及負責人、工程部負責人及現(xiàn)場代表、財務部業(yè)務人員。
2、職責：負責管理公司工程項目的建設工程勘察設計、監(jiān)理、施工、材料及設備采購的招投標活動。主要職責是擬定招標方案，確定招標方式、招標日期，資審方式等。
3、簡單工程比選由公司自主完成，其它均委托招標代理機構完成。
1、由公司投資建設的工程項目，應嚴格按照國家、省、市有關規(guī)定開展招投標或比選工作，對于確因特殊情況需緊急實施工程，由公司總經(jīng)理辦公會研究實施具體辦法，并根據(jù)實際情況報請政府職能部門審批。
2、對于公司采用bt代建的項目，由公司招標管理主要人員對bt業(yè)主招投標過程實施全過程監(jiān)督管理工作，確保程序規(guī)范、有序。
1、招標：工程項目招標分為公開招標和邀請招標兩種。根據(jù)具體的招標內(nèi)容和規(guī)模，根據(jù)《中華人民共和國招投標法》及《四川省工程建設項目招標投標管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[20xx]9號)、《成都市工程建設項目招標投標管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔20xx〕134號)等有關規(guī)定進行。
2、比選：在符合《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》(四川省人民政府令第197號)規(guī)定要求的，均從其規(guī)定，對于個別緊急工程，由公司總經(jīng)理辦公會研究確定比選方式。
根據(jù)公司項目實際，參考龍泉驛區(qū)基建項目代理機構庫方式，建立單獨的代理機構信息庫，代理機構在信息庫中產(chǎn)生。在信息庫建立前，由公司總經(jīng)理辦公會研究確定。
1、公司招標一律實行國家部委聯(lián)合發(fā)布的標準施工招標文件執(zhí)行。
2、工程公開(按197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標準比選文件執(zhí)行;工程公開(參照197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標準比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請比選得可以參照上述文件執(zhí)行。
2、工程部負責測算工期，確定招標范圍，以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標人資質(zhì)及合格條件、技術規(guī)范等。并為預算控制價的編制提供技術支持。
3、財務部負責審核付款條件等其它相關財務工作條款。
4、辦公室負責綜合協(xié)調(diào)配合工作。
1、開標。本公司的各類項目招標的開標，由公司授權的招標人代表參加，代理機構代表主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
2、開標(開選)。
(2)采用邀請形式招標的工程，評標委員會由公司組建或從評標專家?guī)熘谐檫x技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標文件對合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽等相關情況進行評審后確定施工單位。
3、投標文件評審。
(1)采用綜合評估法的，應當對投標文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務承諾、社會信譽及以往業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項要求和評價標準進行評審和比較。
(2)采用經(jīng)評審的最低投標價法的，應當在投標文件能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但投標價格低于其企業(yè)成本的除外。投標價格低于企業(yè)成本價(預算部核定)的投標，不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的，應當重新招標。
4、定標。
(1)評標委員會(評標小組)以書面形式向招標人提交評標報告，推薦1—3個排序合格的中標人。根據(jù)評標委員會推薦的1—3個排序合格的中標人，若公示合格后直接確定第一名為候選人，發(fā)送中標通知書。第一名放棄中標的，依據(jù)有關規(guī)定依次順排。
(2)以公開方式進行招標的項目，應當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，計劃合同部負責協(xié)調(diào)代理機構向政府招投標監(jiān)督管理部門提交招投標情況的書面報告。
中標人確定后，由計劃合同部經(jīng)辦，相關部門配合按照中標通知書規(guī)定的日期以中標價與中標人簽訂相關建設工程合同，合同評審見《工程合同管理制度》。
1、招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。
2、合同計劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡说准邦A算控制價應當保密，不得向其他部門及任何無關方透露。
3、招標領導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應遵守職業(yè)道德，不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關人員公司將嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究其法律責任。
招投標管理制度篇六
確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價廉的隊伍及廠家的產(chǎn)品。
造價超過十萬元以上的工程及材料設備（四大公司指定項目及可列入特急項目的除外）。
超過十萬元以上，任何工程及設備材料的選擇均需在正式合同申報前半個月將操作具體計劃上報給主管副總，經(jīng)主管副總認可后實施，以避免正式申報時考慮不周又無時間調(diào)整的被動局面。對不需要做招投標的應向主管副總提前半個月申請?zhí)厥馓幚?，并詳細說明理由。
3.1隊伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況，并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評比結果，經(jīng)統(tǒng)計分析整理出各材料及隊伍的入圍資格等，經(jīng)工程部或配套部討論后報公司。
建材要根據(jù)檢測報告內(nèi)的數(shù)據(jù)，由廠家承諾其產(chǎn)品所達到的數(shù)值。
3.2招投標過程:。
主辦工程師根據(jù)公司批準的入圍資格要求及設計銷售對材料性能品質(zhì)的要求，推薦不少于三家入選單位參加招投標。
在招標時必須請各競標單位同時到場，參加有設計、主辦部門及預算各一人以上人員組織的招標會（必要時領導參加）。并嚴格查驗投標單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進滬許可證等。主體土建工程還需要查驗核定承接任務單。
投標時要求各競標單位于標書規(guī)定日期內(nèi)密封標底送達預算部，非密封及過期者為棄權。
開標時必須有設計、主辦部門及預算各一人以上參加，對各競標單位標底進行開封評標的工作。
主辦工程師負責對各單位的投標情況做出可比性分析，必要時應組織相關人員進行詢標。
3.4簽約:。
簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同（協(xié)義）審批表》程序執(zhí)行。
主辦工程師應附上招投標過程備忘，包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級劃分、考察參加人員、考察情況、招標開標參加人員名單等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于兩份，一份在公司辦公室存檔，一份在預算部存檔。
預算部同時要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進滬許可證復印件，如非法人簽約應保存法人委托書正本。
3.6特急項目管理:。
由于正式合同的審批周期為兩周時間，為一些特急項目需要，可按“特急項目管理細則”執(zhí)行。
4.1采購合同。
4.2特急項目管理細則。
5.1施工單位初選審批表。
5.2監(jiān)理單位初選審批表。
5.3甲供材料（設備）入圍資格。
5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同（協(xié)議）審批表（試行）。
招投標管理制度篇七
確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價廉的隊伍及廠家的產(chǎn)品。
造價超過十萬元以上的工程及材料設備(四大公司指定項目及可列入特急項目的除外)。
超過十萬元以上，任何工程及設備材料的選擇均需在正式合同申報前半個月將操作具體計劃上報給主管副總，經(jīng)主管副總認可后實施，以避免正式申報時考慮不周又無時間調(diào)整的被動局面。對不需要做招投標的應向主管副總提前半個月申請?zhí)厥馓幚?，并詳細說明理由。
3.1隊伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況，并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評比結果，經(jīng)統(tǒng)計分析整理出各材料及隊伍的入圍資格等，經(jīng)工程部或配套部討論后報公司。
建材要根據(jù)檢測報告內(nèi)的數(shù)據(jù)，由廠家承諾其產(chǎn)品所達到的數(shù)值。
主辦工程師根據(jù)公司批準的入圍資格要求及設計銷售對材料性能品質(zhì)的.要求，推薦不少于三家入選單位參加招投標。
在招標時必須請各競標單位同時到場，參加有設計、主辦部門及預算各一人以上人員組織的招標會(必要時領導參加)。并嚴格查驗投標單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進滬許可證等。主體土建工程還需要查驗核定承接任務單。
投標時要求各競標單位于標書規(guī)定日期內(nèi)密封標底送達預算部，非密封及過期者為棄權。
開標時必須有設計、主辦部門及預算各一人以上參加，對各競標單位標底進行開封評標的工作。
主辦工程師負責對各單位的投標情況做出可比性分析，必要時應組織相關人員進行詢標。
3.4簽約:。
簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。
主辦工程師應附上招投標過程備忘，包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級劃分、考察參加人員、考察情況、招標開標參加人員名單等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于兩份，一份在公司辦公室存檔，一份在預算部存檔。
預算部同時要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進滬許可證復印件，如非法人簽約應保存法人委托書正本。
3.6特急項目管理:。
由于正式合同的審批周期為兩周時間，為一些特急項目需要，可按“特急項目管理細則”執(zhí)行。
4.1采購合同。
5.1施工單位初選審批表。
5.2監(jiān)理單位初選審批表。
5.3甲供材料(設備)入圍資格。
5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)。
招投標管理制度篇八
確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價廉的隊伍及廠家的產(chǎn)品。
2、范圍。
造價超過十萬元以上的工程及材料設備(四大公司指定項目及可列入特急項目的除外)。
3、程序及職責。
超過十萬元以上,任何工程及設備材料的選擇均需在正式合同申報前半個月將操作具體計劃上報給主管副總,經(jīng)主管副總認可后實施,以避免正式申報時考慮不周又無時間調(diào)整的被動局面。對不需要做招投標的應向主管副總提前半個月申請?zhí)厥馓幚?并詳細說明理由。
3.1隊伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評比結果,經(jīng)統(tǒng)計分析整理出各材料及隊伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報公司。
建材要根據(jù)檢測報告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達到的數(shù)值。
主辦工程師根據(jù)公司批準的入圍資格要求及設計銷售對材料性能品質(zhì)的要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標。
在招標時必須請各競標單位同時到場,參加有設計、主辦部門及預算各一人以上人員組織的招標會(必要時領導參加)。并嚴格查驗投標單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進滬許可證等。主體土建工程還需要查驗核定承接任務單。
投標時要求各競標單位于標書規(guī)定日期內(nèi)密封標底送達預算部,非密封及過期者為棄權。
開標時必須有設計、主辦部門及預算各一人以上參加,對各競標單位標底進行開封評標的工作。
主辦工程師負責對各單位的投標情況做出可比性分析,必要時應組織相關人員進行詢標。
3.4簽約:。
簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。
主辦工程師應附上招投標過程備忘,包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級劃分、考察參加人員、考察情況、招標開標參加人員名單等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預算部存檔。
預算部同時要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進滬許可證復印件,如非法人簽約應保存法人委托書正本。
3.6特急項目管理:。
由于正式合同的審批周期為兩周時間,為一些特急項目需要,可按“特急項目管理細則”執(zhí)行。
4、相關文件:。
4.1采購合同。
5、相關表單。
5.1施工單位初選審批表。
5.2監(jiān)理單位初選審批表。
5.3甲供材料(設備)入圍資格。
5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)。
修改記錄。
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招投標管理制度篇九
規(guī)范公司工程建設及材料采購招投標活動，加強對招投標的監(jiān)督管理，維護公司利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價。
(一)投標。
1、投標項目由經(jīng)營部負責，集團內(nèi)部招標由生產(chǎn)計劃部進行協(xié)調(diào)，對外投標由信息科進行協(xié)調(diào)。
2、經(jīng)營部、生產(chǎn)計劃部與信息科共同搜集、調(diào)查市場信息，分析信息的可靠性和可行性，根據(jù)實際情況由經(jīng)營部初步?jīng)Q定是否參與投標。
3、對于初步?jīng)Q定參與投標的項目，由生產(chǎn)計劃部或信息科填寫《投標審批表》，報總經(jīng)理批準后，負責登記報名、索取招標文件等工作。
4、生產(chǎn)計劃部獲取集團內(nèi)部的招標信息后，需要技術部提供材料計劃的由技術部提供，生產(chǎn)計劃部編制投標預算。
5、生產(chǎn)計劃部編制的投標預算須報經(jīng)營部進行審定。如生產(chǎn)計劃部編制的預算未報經(jīng)營部審定的`，對責任人將處以500-2000元的罰款，損失重大的由責任人承擔全部責任。
6、信息科獲取的招標文件報經(jīng)營部，由經(jīng)營部安排投標工作。對于審批后確定投標的項目，由信息科牽頭按照程序完成投標書的制作。
7、技術部負責技術標書的編制、提供材料計劃、參加答疑會、進行咨詢、澄清等。
8、經(jīng)營部負責投標保證金的使用與收回，財務部辦理手續(xù)。
9、投標工作時間必須按標書要求進行，工程造價在10萬元以內(nèi)的至少提前一天報經(jīng)營部審批;10萬元(含10萬元)以上至少提前三天報總經(jīng)理審批，不得延誤。
11、所有參與投標工作人員必須恪盡職守，保守公司投標機密，嚴禁將投標過程透露給其它單位及人員。若發(fā)生以上情況將對泄密人處于2000-5000元的罰款。
12、開標會議由總經(jīng)理指定相關人員參加。
13、信息科應盡可能的了解其他廠家的投標情況(名稱、廠家、數(shù)量、價為等)、中標及未中標原因，并形成文字材料。
14、集團內(nèi)部投標的文件資料由生產(chǎn)計劃部存檔保存，其余投標文件資料由信息科歸檔保存。
(二)招標。
1、所有招標項目均由經(jīng)營部負責。各部門提出的采購計劃報經(jīng)營部審批，對于審批通過的項目由經(jīng)營部決定自主采購或招標采購。
2、對于確定招標采購的，由信息科負責組織有關人員編制招標文件和評標實施細則，發(fā)布招標信息。
3、投標商必須提供營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證、檢驗報告、個人身份證明等有效證件。
4、經(jīng)營部與技術部共同負責審查投標單位的資質(zhì)材料。
5、經(jīng)營部組織初審，技術部、信息科、生產(chǎn)計劃部相關人員參加審定。
6、由經(jīng)營部牽頭，前款規(guī)定的各部門參加組成評標小組，完成開標、定標。所有參與評標人員要認真負責，保守機密，違反者視輕重處以500-2000元的罰款。
7、招標結束后，資料由信息科歸檔保存。
8、所有工作程序都應有文字記載、收發(fā)記錄、交接記錄等，以便責任的劃分。
招投標管理制度篇十
(l）為了加強工程招投標管理，提高企業(yè)競爭能力，適應建筑市場的新形勢，根據(jù)國家、市政府頒發(fā)的有關工程招投標法律、法規(guī)，結合企業(yè)的實際情況，制訂本制度。
(2）隨著改革開放的深化，計劃經(jīng)濟變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟，企業(yè)走向市場，為了生存和發(fā)展，就必須下大力提高企業(yè)的社會信譽，在工程質(zhì)量、施工速度、施工管理和服務質(zhì)員各方面都要有一個好的社會形象。同時還必須加強企業(yè)招投標工作，充實投標力址，強化公共關系，樹立市場競爭觀念，積極參與建筑市場競爭。
(3）招投標工作應正確處理好五個關系。一是多業(yè)并舉和主業(yè)的關系；二是適度規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展的關系；三是立足本地和外埠的關系；四是投標工作和經(jīng)營活動的關系；五是投標技巧和成本的關系。各級都要正確處理好五個關系，不斷提高對招投標工作的認識，千方百計承攬施工業(yè)務。
(4）投標范圍。積極參加房建、市政、地鐵等工程的投標；搞好外省市大型房建、公路、市政工程以及國外上程的投標。
(5）要提高全體職工對招投標承攬工程任務重要性的認識，每個職工都應積極投人到招投標〔作中來，搜集、提供工程任務信息，為企業(yè)投標承攬任務做出貢獻。
(6）建立一支素質(zhì)高，法律觀念強，有一定公關能力，有開拓精神的招投標骨干隊伍。為保持公關工作的連續(xù)性，投標人員要保持相對穩(wěn)定。要不斷提高招投標人員的業(yè)務水平。
(7）各公司在公共關系方面，應相互支持，互相補充。在參加激烈的建筑市場競爭中，要互相幫助，有禮互讓。同各企業(yè)競爭中，應當講究競爭公德，講究競爭策略。
(l）為了參加建筑市場的竟爭，承攬工程任務，各級都要加強投標力量，要有招投構、常設機構和專門負責招投標工作人員。土建公司一般設3一5人，專業(yè)公司可根據(jù)需要酌定。機構可單設或合設?？偣驹O經(jīng)營部，負責房建、公路、市政等建筑工程的招投標工作；海外工程部負責國外工程投標工作。
(2）總公司及有投標業(yè)務的各公司，除設置專門機構負責投標工作外，還要成立招投標領導小組，負責制訂投標決策，審定重大項目投標文件。招投標領導小組由經(jīng)理或副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師及綜合計劃部（科）、經(jīng)營部（科）、技術發(fā)展部（科）、設備工業(yè)部（科）、物質(zhì)經(jīng)營部（科）、質(zhì)量部（科）、安全部（科）等有關領導組成。大型工程要進行投標預演。
(1）總公司招投標工作職責。
6）負責組織以總公司名義承攬的工程投標工作；）負責本企業(yè)范圍內(nèi)的基本建設項目（含開發(fā)、合建、自建、承發(fā)包）的招投標管理工作。
(2）各公司投標工作職責。
l）根據(jù)上級招投標管理規(guī)章，結合本公司的實際情況，制訂本公司的投標管理辦法；
2）搜集信息，篩選信息，落實信息，及時向領導通報信息，確定投標項目，疏通好上下級、建設單位的關系；）負責投標工程招標文件購買，辦理投標資格審查、投標書函等手續(xù)；）牽頭組織有關人員，調(diào)查投標工程環(huán)境，編制遞送標書，參加發(fā)標、答疑、開標會，辦理決標后事務；）建立健全投標資料臺賬，按時完成上級各種投標的統(tǒng)計報表工作；6）掌握中標工程項目的進展、存在問題和履行合同、結算等情況，及時向領導報告，做好中標工程跟蹤工作。
(3）需要以總公司名義或需要總公司組織投標的國家、市重點工程，兩個以上緊密層企業(yè)（二級公司）參加施工的大型工程項目，房建小區(qū)、設計施工總承包工程，由總公司經(jīng)營部組織有關單位實施投標。
(4）投標工作是一項綜合性的工作，涉及各有關部門，需要密切協(xié)作。其分工原則如下：
6）財務部門、設備工業(yè)部門、研究發(fā)展部門、物資經(jīng)營部門負責提供有關投標需要資料。
(l）工程投標一般工作程序大致分為：報送投標申請書，填寫投標資格預審表，購買招標文件，參加發(fā)標答疑會，編制、報送投標文件，參加開標會，等待決標，辦理決標后有關事宜，經(jīng)洽商最后簽訂合同。
(2）投標申請書，必須提交下列資料：
5）近兩年來承建工程質(zhì)量情況說明；）現(xiàn)有施工任務一覽表（包括在施及擬開工項目，目前剩余能力等）。
(3）投標工程項目需要將部分工程分包的，要在投標書中明確分包項目范圍，說明分包單位的資質(zhì)、等級及總、分包單位各自承擔的經(jīng)濟、法律責任。
(4）參加工程投標，必須填寫投標資格預審表，按時送到指定。
地點，接受招標單位資格審查，經(jīng)市或區(qū)、縣招標辦批準后，方可參加投標。
(5）在領取招標文件時，要交付押金，決標后，退還甲方圖紙資料，取回押金。
(6）認真填寫資格審查表，要求字跡清楚，不弄虛作假，不偽造證件。
(7）建設單位開標會。開標會要按建設單位要求時間、人員準時到會，一般性工程法人代表可委托主管招投標工作的副經(jīng)理參加；重點工程、大型房屋建筑、市政工程開標會，法人代表必須親自參加，并親自唱標和演講施工方案。或者選派有表達能力、口齒清楚、聲音洪亮、精明強干的同志唱標。各單位要選派1一2名兼職唱標員。
(8）開標的一般程序。
3）主持人重申招標文件要點，宣布評標辦法和評標小組成員名單；
6）按標書送達時間先后或以抽簽方式排列投標企業(yè)唱標順序；
7）各投標企業(yè)代表按順序唱標；
8）當眾啟封公布標底。
(9）凡有下列情況之一者，其投標書無效：
l）投標書未按規(guī)定密封，缺蓋單位公章和法人代表印鑒；
2）投標書內(nèi)容不全，字跡模糊難以辨認或未按規(guī)定格式填寫；
7）擾亂會場秩序，經(jīng)勸阻仍無理取鬧者；）投標書報價超過標底價5％上限的，應視為無效報價，對超過標底下限的（民用工程5%，工業(yè)交通項目7%)，一般亦應按無效報價處理。但對其中確有先進技術措施或降低造價措施，經(jīng)評標小組討論同意報市或區(qū)、縣招標辦認可后，可作為有效報價。
(10）接到中標通知書后，一般工程在巧日內(nèi)，大型工程在30日內(nèi)與招標單位以招標文件和標書為依據(jù)簽訂承包合同。
(11）收到未中標的通知書后，要及時向招標單位退回招標文件，取回押金和編制標書的補償金。
(1）投標書應以招標文件和補充招標文件，以及招標單位答疑函規(guī)定的內(nèi)容編制，對招標文件或設計圖紙有異議或不清楚的地方，應在投標截止日前，以正式函件向招標單位詢問，不得擅自修改，否則按無效標書處理。
(2）投標書一般包括下列內(nèi)容：）封面。包括招標工程名稱、投標單位名稱、企業(yè)所有制類別、等級、法人代表姓名、填報日期；）標書。包括：
a．綜合說明。主要有建筑面積，總工期，計劃開工竣工日期，報價總金額
b．鋼材、水泥、木材用量。其中實行議價承包的，應當寫明單位價差及價差總額；
c．對招標文件是否確認和具體意見；
e．對報價需說明的問題，其中應著重說明降低造價的具體措施。）施工組織設計或施工方案。投標書中必須提供施工組織設計或施工方案，主要包括：
b．保證工期、質(zhì)量、文明安全施工的具體措施；
c．項目負責人、項目技術負責人的職務、職稱、工作簡歷等。）單項（位）工程投標書：包括名稱、建筑面積、結構類型、檐高、層數(shù)、質(zhì)量標準，單位工程總價及總價構成，分包的項目內(nèi)容和擬用的分包單位或用什么方式選用分包單位。
(3）投標書編制完后，應將正本和副本（二份）裝人投標書袋內(nèi)，在投標書袋上口加貼密封條（由市招投標辦統(tǒng)一印制），并加蓋單位公章和法人代表印鑒。
(4）投標書要在規(guī)定時間內(nèi)派專人送達招標單位指定地點。
(5）在編制標書過程中，如發(fā)現(xiàn)疑點問題，務必在開標前詢問或通知招標單位，未經(jīng)招標單位允許，不得擅自變動和修改。要認真編寫施工組織設計，打印成冊，不能馬虎從事。
(6）投標價要嚴格保密，在開標前各單位不得互相串通，哄抬或壓低報價。
(l）自建工程施工招標。無建筑安裝施工營業(yè)執(zhí)照單位的自建工程，必須由總公司經(jīng)營部組織，在企業(yè)內(nèi)部實行招標或議標。到市招投標辦公室辦理招投標手續(xù)。招標單位必須編制招標文件，無能力編制的單位，可委托持有營業(yè)執(zhí)照的建設工程招投標咨詢服務機構代編。
(2）招標文件須經(jīng)市、區(qū)、縣招投標辦核準蓋章后方能生效，否則不得發(fā)送投標企業(yè)，市合同預算審查部門也不受理標底文件的審查確認。市或區(qū)、縣招標辦應在收到招標文件10日內(nèi)批復。逾期不批，視為同意。
(3）招標文件包括的內(nèi)容。
l）招標工程綜合說明。
a．工程名稱、性質(zhì)、地址、建設單位名稱、電話、郵政編碼、法人代表姓名、聯(lián)系人姓名、監(jiān)理機構名稱（如有）、資金來源及批準投資單位、文號、建設工程許可證號、開戶銀行賬號等。
b．施工場地所處地理位置、環(huán)境、交通條件、拆遷及“三通一平”情況、施工用地范圍、面積、可提供臨時用地情況。
c．工程概況（包括招標工程范圍及其中的單項、單位工程名稱、建筑面積、長度、結構類型、層數(shù)、檐高和附屬管線工程、庭院工程、綠化工程的說明），設計要求，工程地質(zhì)情況的說明，對工程質(zhì)量、裝修標準以及采用新技術、新材料的要求。
d．總工期天數(shù)，計劃開／竣工日期。
4）工程款項支付方式及預付款的百分比；
5）投標須知。一般應包括下列內(nèi)容：
a．投標企業(yè)編制、密封、投送標書應注意的問題；
b．無效投標書（即廢標）的有關規(guī)定；
c．有關竣工結算調(diào)價系數(shù)的時限規(guī)定；
d．評標辦法及中標優(yōu)先條件；
e．對投標企業(yè)參加開標會議人員的要求及名額限制；
f．場地勘察、答疑，投標書送達和開、決標時間、地點的安排；
g．對中標單位簽訂承包合同的時間要求及未中標單位退還招標文件的要求；
h．投標企業(yè)詢問有關問題的方式和時間；
i．其他應注意的問題。）招標單位認為必須向投標單位明確的問題；
7）招標文件附件的內(nèi)容：
a．招標工程范圍內(nèi)的設計圖紙；
d．招標單位自行采購的材料、設備（包括進口材料、設備）清單及其暫定單價。
(4）招標文件的內(nèi)容必須符合國家和本市以及城建集團的法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定，還應做到內(nèi)容齊全，要求明確、準確，并用16開紙打印或復印。
(5）投標企業(yè)領取招標文件應交納押金。押金數(shù)額，一般工程項目不超過300元，大中型工程項目最多不超過100(6）招標文件一經(jīng)批準，一般不得修改，必須修改和補充的，須經(jīng)市或區(qū)、縣、城建集團總公司招標辦（部）批準，并應在投標截止期7日前以正式函件（視為招標文件附件）送達各投標企業(yè)及評標小組成員。
(7）招標方式（可分為下列三種）:。
3）議標。由招標單位直接向參加議標的施工企業(yè)介紹工程情況，發(fā)給招標文件。
(8）根據(jù)本企業(yè)的實際情況，一般以邀請招標方式為主。公開招標和議標方式只限一定的工程范圍。
2）議標方式適應下列工程：
a．外商及港澳臺同胞的贈款建設的，且又明確要求采取議標方式的工程；
b．在建項目的配套工程；
c．在建項目與招標項目施工場地難以分開的工程；
d．國家主管部門批準的合同中明確規(guī)定議標的中外合資工程；
e．邀請招標沒有成功的工程；
f．總公司領導指令采用議標方式的工程。
(9）建設工程施工的招標方式由招標單位在招標申請書中提出，經(jīng)市或區(qū)、縣、總公司經(jīng)營部批準后實施。
(10）公開招標通告包括下列內(nèi)容：
5）招標日程安排；
6）招標文件抵押金數(shù)額；
7）其他要說明的問題。
(11）各種招標方式錄取投標企業(yè)的數(shù)額。
l）公開招標一般為2-4個；
2）邀請招標一般為3-4個；
3）議標一般為1-2個。
(12）凡采用議標方式，招標單位應以核準后的標底文件為依據(jù)，與參加議標的施工企業(yè)分別協(xié)商工程造價、工期、質(zhì)量標準、三材用量等指標，以選擇最理想的建筑企業(yè)中標。在分別議標過程中，招標單位不得向某一投標企業(yè)透露另一投標企業(yè)協(xié)商的內(nèi)容。
(13）議標要及時決標。10d內(nèi)不能決標的，重新組織議標或邀請招標。議標失敗后，招標單位應退還投標企業(yè)的招標文件押金并支付投標書編制補償金。）招標通知書發(fā)出后，招標單位不能以任何借口更改被錄取的投標企業(yè)，但投標企業(yè)有權放棄投標，并主動退回已領取的招標文件，招標單位要退還押金。
(15)建設工程施工招標，必須編制標底文件。標底文件可由建設單位有資格的預算人員（持市建委定額管理處頒發(fā)的合格證件者）進行編制，亦可委托持有營業(yè)執(zhí)照的招標投標咨詢服務機構代編。但不得委托建筑企業(yè)代編。
(l6）標底文件的編制和核準的依據(jù)是：
5）根據(jù)工程技術復雜程度，施工現(xiàn)場條件，以及招標文件規(guī)定的提前工期等項要求而必須采取的技術措施。
(17）標底文件必須包括下列內(nèi)容：
l）招標工程綜合說明。包括招標工程名稱、建筑總面積、招標工程的設計概算或修正概算總金額、工程施工質(zhì)量要求、定額工期、計劃工期天數(shù)、計劃開竣工日期等。
2）招標工程一覽表。包括單項工程名稱、建筑面積、結構類型、建筑物層數(shù)、檐高、室外管線工程及庭院綠化工程等。）標底價。包括招標工程總造價，單方造價，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量。其中沒有三材指標需要采購議價材的應注明其數(shù)量、單位價差及差價總金額。）招標工程總造價中所含各項費用的說明。包括包干系數(shù)或不可預見費用的說明和工程特殊技術措施費的說明。
(18）招標工程標底總價、總工期的計算中，一般不包括下列因素：
1）增加建筑面積或改變結構類型；
2）改變建筑設計標準和建筑使用功能；）因建設單位提供的地質(zhì)勘察資料或地下管網(wǎng)、通道資料與現(xiàn)場實際情況不符而引起的工程處理費用；）人力不可抗拒的自然災害等。
(19）在標底總價中一般不包括合同期內(nèi)尚未公布的季度竣工調(diào)價系數(shù)（包括標底編制期已公布的季度竣工調(diào)價系數(shù)）和議價采購的價差部分。列入標底的定額材料基價、季度竣工調(diào)價系數(shù)、參考價格等材料差價的計算基數(shù)，應執(zhí)行邯鄲市建筑市政工程定額管理處頒發(fā)的有關規(guī)定。
(20）標底文件必須由招標單位先報送市合同預算審查部門確認，密封后再報市或區(qū)、縣招標辦核準方能生效。
經(jīng)核準后的標底文件及其標底總價，由市或區(qū)、縣招標辦負責向招標單位交底，密封后，由招標單位取回保管。
(21）經(jīng)市或區(qū)、縣招標辦核準后的標底，總價為招標工程的最終標底價，未經(jīng)市或區(qū)、縣招標辦同意，任何人無權再變更標底總價。
3)“投標報價匯總表”在決標后七日內(nèi)報經(jīng)營部；)“招標工程完工情況報表”，做到結算一個報一個，不能拖拉。
(l）投標職能部門要設專職信息工作人員，應當密切注視建筑市場動態(tài)，廣泛積極獲取招投標信息，建立“招投標信息卡”，定期向主管領導和投標領導小組通報。信息聯(lián)絡人負責處理投標業(yè)務有關的來信來訪工作，提供投標咨詢。
(2）投標主管領導，根據(jù)提供的“信息卡”，及時確定“興趣工程”、“非興趣工程”。對興趣工程，首先進行研究決策。凡是確定投標的工程，要簽訂投標會簽單，再交職能部門具體實施。
(3）所屬各單位職工都有提供信息的義務，對職工提供的信息，要認真積極篩選落實，及時把落實結果反饋給信息人。
(4）建立信息臺賬，分門別類存人微機中。做到及時搜集、及時傳遞、及時發(fā)布、及時反饋。
(l）發(fā)展公共關系是企業(yè)適應環(huán)境，爭取社會各方面理解、信任和支持的強有力的渠道。發(fā)展公共關系的目的，是提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和企業(yè)的聲譽，樹立良好的市場形象，擴大社會影響。
(2）發(fā)展公共關系堅持的原則：必須遵守國家法律、法規(guī)，貫徹黨和國家的有關方針政策，以高質(zhì)量產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務，既照顧企業(yè)本身利益，又對社會相關群體給予支持和援助。
(l）招投標工作是企業(yè)經(jīng)營活動的重要組成部分，經(jīng)營活動經(jīng)費是開展招投標工作的特殊活動經(jīng)費，主要用于支付業(yè)務洽談，接待建設單位和外部人員等，特殊活動經(jīng)費的數(shù)額由各單位酌定。納人年財務收支計劃，?？顚Ｓ?，嚴格收支審批手續(xù)，不得超出使用范圍，防止不合理開支。
(2）投標工程未中標，建設單位退回的補償金，用于投標有貢獻人員的獎勵，余不得私分，下年繼續(xù)使用。
(3）投標經(jīng)營活動經(jīng)費和建設單位補償費，開支都要提交主管領導批準簽字后實施。
(4）公司總承包部承攬工程任務的洽談業(yè)務招待費，由總公司支付；本公司緊密層（各二級公司）承攬工程任務，任務給誰，洽談業(yè)務招待費由誰支付。
(5）獎勵要堅持精神鼓勵為主，物質(zhì)獎勵為輔的原則。凡提供招投標信息，協(xié)助投標，為中標工作做出貢獻的人員，由各級投標職能部門提出建議，交請領導審批，酌情給予適當獎勵。獎金由中標工程施工項目經(jīng)理部支付。
(6）各單位根據(jù)任務情況，可以實行投標任務指標承包，簽訂合同，按合同規(guī)定內(nèi)容進行獎罰。承包任務指標不包括自建、指令性、合建工程。
(7）對未按規(guī)定要求、規(guī)定時間完成任務的責任人員、泄密人員、妨礙正常投標的工作人員，由主管領導根據(jù)不同情況，給予經(jīng)濟或行政處分。
．跟蹤管理。
(l）凡中標工程都要實行跟蹤管理，建立臺賬，掌握工程進展、質(zhì)量、履約、結算等情況，并在竣工后按要求填表上報建委招投標辦公室和總公司經(jīng)營部。
(2）投標職能部門，要主動保持與甲方的聯(lián)系，協(xié)助現(xiàn)場解決有關涉及招投標中的問題，協(xié)調(diào)甲、乙方關系，保證工程順利進行。
(3）對跟蹤的工程，投標職能部門除發(fā)現(xiàn)矛盾和問題及時向主管領導匯報外，還要積累資料，總結經(jīng)驗教訓，以提高和改進工作。
．附則。
(l）本辦法在執(zhí)行中出現(xiàn)的具體問題，由總公司經(jīng)營部負責解釋；
(2）本辦法自2012年10月20日起實施。
招投標管理制度篇十一
關于印發(fā)《神東煤炭分公司招投標管理制度（試行）》等管理制的通知各單位、各部門：
為進一步提高公司管理工作效率，促進企業(yè)管理持續(xù)改進，公司根據(jù)實際情況研究制定了《神東煤炭分公司招投標管理制度（試行）》、《神東煤炭分公司工程建設造價管理辦法（試行）》、《神東煤炭分公司建筑安裝工程預算定額及費率定額管理的有關規(guī)定》、《神東煤炭分公司建筑安裝工程材料預算價格（信息價）管理辦法》、《物資供應管理辦法（試行）》（另發(fā)），現(xiàn)印發(fā)給你們，《神東煤炭分公司招投標管理制度（試行）》自二oo六年元月一日起試行，其余制度自文發(fā)之日起試行。各單位應及時組織認真學習并嚴格遵照執(zhí)行，在試行中有何問題，各單位請及時與公司業(yè)務主管部門和單位聯(lián)系解釋，并反饋意見或建議。自本文件內(nèi)各制度試行之日起，原神東煤炭公司相關制度同時廢止。
二oo五年十二月十二日。
第一章總則。
第一條為了進一步規(guī)范神東煤炭分公司（以下簡稱“公司”）各類招投標工作，維護公司利益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、神華集團有限責任公司（以下簡稱“集團公司”）及中國神華能源股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）的有關規(guī)定，制訂本制度。
第二條公司范圍內(nèi)進行的工程建設項目（包括基建工程、生產(chǎn)工程、專項資金工程）的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及專項資金其他項目、各類物資（包括辦公用品、微機耗材）采購的招投標活動，適用本制度。
屬于股份公司直管項目不在此列。第三條以下項目必須進行招標：
（一）工程建設項目施工單項合同估算價在50萬元以上的；
（二）物資采購單項合同估算價在30萬元以上的；
（三）勘察、設計、監(jiān)理項目單項合同估算價在20萬元以上的；
（五）單項合同估算價低于。
（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定的標準，但項目總投資在3000萬元以上的。
以下項目可以不招標：
（一）股份公司直接管理或報經(jīng)股份公司批準不招標的；
（二）公司自營工程；
（三）公司自修項目；
（四）公司自制產(chǎn)品供應；
（五）公司內(nèi)部專業(yè)化服務隊伍實施項目；
（六）國產(chǎn)化、專業(yè)化單一廠家實施的項目。
第四條任何單位和個人不得將公司規(guī)定應當進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
第五條公司招投標活動應當遵循國家有關法律法規(guī)，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第六條公司紀檢監(jiān)察部門負責對所有招投標活動進行全過程監(jiān)督，并依據(jù)國家、集團公司、股份公司和公司有關規(guī)定查處招投標活動中的違規(guī)違紀行為。
第二章招標。
第七條招標項目必須履行立項審批手續(xù)，經(jīng)股份公司或公司批準，并落實相應資金。
第八條招標以公開招標和邀請招標方式進行。采用公開招標方式的，應當在神東煤炭信息網(wǎng)、神東電視臺上發(fā)布招標公告。依法必須進行招標項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或其他媒介上發(fā)布招標公告。
邀請招標，應當向三家以上具有相應能力和資信的特定的法人或其他組織發(fā)出書面邀請書。
第九條招標公告和招標邀請書應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的內(nèi)容、數(shù)量、實施地點、工期、獲取招標文件的地點、時間、收取的費用和對投標人的資質(zhì)要求等內(nèi)容。
第十條符合本制度第三條第一項之規(guī)定，但有下列情形之一的，經(jīng)公司分管領導審批后，可以進行邀請招標、議標或不招標：
（一）采用特定專利或?qū)Ｓ屑夹g的，或藝術造型有特殊要求的；
（二）承包人、供應商、維修廠家或服務方少于三家，不能形成有效競爭的；
（三）屬于搶險援助及其它緊急項目的;。
（四）技術含量高，需由社會專業(yè)化廠家來完成的。第十一條公司成立招投標管理辦公室，內(nèi)設在計劃部，在公司招投標領導小組領導下，具體負責全公司招投標管理工4作，組織制訂招投標制度，掌握國內(nèi)外相關法律、法規(guī)以及股份公司的有關規(guī)定，負責對各招投標業(yè)務組織單位進行監(jiān)督、考評。
根據(jù)項目資金渠道和業(yè)務性質(zhì)劃分，招投標業(yè)務分別由下列職能部門組織實施：基建工程由基建部負責組織招投標或委托專業(yè)招標代理機構組織招投標；專項資金工程、井巷生產(chǎn)工程、綠化及環(huán)境治理工程、辦公用品、微機耗材、設備外委維修等其它專項資金項目由計劃部負責組織招投標；物資采購、進口設備、零部件國產(chǎn)化研發(fā)制造由物資供應中心負責組織招投標。
第十二條對資質(zhì)要求不高、技術難度小的基建、生產(chǎn)和專項資金工程，本著扶持神東天隆集團公司和神東煤炭公司的原則，在具備相應施工資質(zhì)的前提下，實行邀請招標或不招標。具體實施辦法按照公司有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條專項資金項目招投標執(zhí)行公司有關規(guī)定。第十四條物資采購應當以集中公開招標、供應鏈和寄售三種方式為主，輔之以競爭性談判采購、單一來源采購、詢價采購和網(wǎng)上采購。具體實施辦法按照公司有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條招標前應對所有潛在投標人進行資質(zhì)審查，基建項目由基建部負責，物資采購由物資供應中心負責，井巷生產(chǎn)工程、專項資金工程、綠化及環(huán)境治理工程、辦公用品、微機5耗材和設備外委大修等其他專項資金項目由計劃部負責。資質(zhì)審查工作由各招標組織單位獨立完成。
資質(zhì)審查結束后，招標組織單位應當發(fā)布資質(zhì)審查公告，或向合格投標人發(fā)出資質(zhì)審查合格通知書，向不合格者告知資審結果。
各招標組織單位不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。
第十六條招標組織單位應根據(jù)招標項目的特點和需要做好技術答疑、現(xiàn)場踏勘和招標文件的編制等工作。招標文件包括投標邀請書、投標須知、合同主要條款、投標文件格式、招標項目的技術要求、設計圖紙、對投標人資格審查的標準、投標報價要求、評標標準和方法等所有實質(zhì)性要求和條件。
招標項目需要劃分標段、確定工期的，應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。
第十七條招標組織單位應當按招標公告規(guī)定的時間、地點出售招標文件。
第十八條招標組織單位和業(yè)務主管部門根據(jù)工程及項目特點，具備編制標底條件的，必須編制標底。
標底由工程造價事務所編制，或委托有相應資質(zhì)的專業(yè)機構編制。
第十九條招標組織單位應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。
第三章投標。
第二十條投標人應當具備承擔招標項目的能力，具備招標文件規(guī)定的資格條件。
第二十一條投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應。
基建、生產(chǎn)和專項資金工程，投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績及施工組織設計方案和擬用于完成招標項目的機械設備等。
第二十二條投標人投標時應當提交投標保證金。具體數(shù)額由各招投標組織單位確定，報招投標管理辦公室批準。
第二十三條投標人應當在招標文件要求提交投標文件截止時間前，將投標文件密封加蓋公章后送達投標地點，招標組織單位應當簽收并妥善保存，開標前不得開啟。
第二十四條投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。
第二十五條投標人不得分標、串標，不得哄抬報價、弄虛作假，不得借他人資質(zhì)投標和圍標，不得損害公司或者其他投標人的合法權益。
禁止投標人向組織者或評委用行賄等不正當手段謀取中標。
第四章開標、評標和中標。
第二十六條開標應當在截標后的規(guī)定時間內(nèi)公開進行；開標地點應當是招標文件中預先確定的地點。
第二十七條工程建設項目開標，由招標組織單位（專業(yè)代理機構）主持，邀請所有投標人參加；其他專項資金項目、物資采購開標，由評標委員會主任主持，各投標人按抽簽順序依次參加。
工程建設項目開標時，由各投標人代表和監(jiān)督人員檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并按次序在監(jiān)督人員監(jiān)督下當眾宣讀投標人名稱、投標報價、工期、質(zhì)量、主要材料數(shù)量等商務條款內(nèi)容；其他專項資金項目、物資采購開標時，由投標人自己拆封投標文件，由工作人員在監(jiān)督人員的監(jiān)督下宣讀投標報價、質(zhì)量、交貨期、質(zhì)量保證期、售后服務和投標文件的其他內(nèi)容。
第二十八條開標的程序、監(jiān)督、記錄應當規(guī)范、真實，8會議記錄應存檔備查。
第二十九條評標工作由招標組織單位組織，評標委員會負責。
評標活動必須堅持公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。評標委員會由業(yè)務主管部門、項目建設（使用）單位代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員組成，評委人數(shù)為七人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員不得少于評委總數(shù)的三分之二。公司領導原則上不進入評委會。
前款專業(yè)人員應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平。
與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會，已經(jīng)進入的應當主動提出回避或更換。
評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。第三十條評委的產(chǎn)生由監(jiān)督人員在開標前2小時內(nèi)從相對應的專業(yè)評委庫中隨機抽取并逐一通知。技術特別復雜、專業(yè)性特別強的項目，隨機抽取的評委難以勝任的，可由公司直接確定或向社會選聘。評標委員會主任由評委民主推選或由公司招標領導小組確定，但項目建設（使用）單位和業(yè)務主管部門代表一般不得擔任評標委員會主任。
第三十一條評標應在全封閉環(huán)境中進行。評標前應由9有關專業(yè)人員或技術答疑人員對評委進行短時間專業(yè)培訓，簡要說明應注意事項。
第三十二條評標委員會應當認真審查各投標文件是否對招標文件所提出的實質(zhì)性要求做出了響應，未能響應的應作廢標處理。
評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
第三十三條評標委員會應當按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。評標工作結束后，評委會應當向招投標組織單位提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。
評標報告應由監(jiān)督人員和評委會成員共同簽字后才可生效。評標報告經(jīng)招投標組織單位審核后，由招投標組織單位向公司招投標領導小組匯報，由公司招投標領導小組確定中標人。
第三十四條評委應當客觀、公正地履行職務，遵守職業(yè)道德，不得向投標人提出帶有暗示性或誘導性的問題，不能誘導其他評委，更不能打感情分、印象分；評委和參與評標的工作人員不得向外透露評標過程有關情況和評標結果；評委對所提出的評審意見承擔個人責任。
第三十五條中標人確定后，招投標組織單位應在七日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，投標保證金不予退還。
第三十六條中標通知書發(fā)出三十日內(nèi)，按照招標文件、投標文件相關內(nèi)容，起草、簽訂合同。
合同條款要規(guī)范、內(nèi)容要具體、用語要嚴謹，尤其要明確標的、數(shù)量和質(zhì)量、價款或酬金、履約的期限、地點和方式、違約責任等，禁止用模棱兩可、含糊不清的字句。
合同起草、簽訂執(zhí)行公司《合同管理實施細則》有關規(guī)定。第三十七條招投標管理辦公室定期對各招標組織單位進行檢查，收集相關資料，并對其進行業(yè)務考核。
第五章相關責任。
第三十八條公司紀檢監(jiān)察部門每年應當組織對各招標組織單位進行一至兩次專項效能監(jiān)察。監(jiān)察的重點內(nèi)容是：是否認真執(zhí)行國家、集團公司、股份公司和公司招投標有關規(guī)定；是否按有關程序辦事；為企業(yè)節(jié)約了多少資金；有無違規(guī)違紀行為等。審計部門應對招投標項目進行抽審。
第三十九條違反本制度規(guī)定，將必須進行招標的項目11直接發(fā)包或指定供應商的，或?qū)⒈仨氝M行招標的項目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避招標的，除對單位（或部門）給予通報批評外，還要對單位（或部門）主管領導和直接責任人進行經(jīng)濟處罰和組織處理。
第四十條不嚴格進行資格審查，引發(fā)糾紛，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失或不良影響的，要對相關責任人進行經(jīng)濟處罰和組織處理。
第四十一條有關人員違反本制度規(guī)定，泄露與招投標活動有關的情況和資料的，或者與投標人串通損害公司利益的，要給予經(jīng)濟處罰和組織處理。
第四十二條投標人相互串通或以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，沒收投標保證金；進入施工階段被發(fā)現(xiàn)的，終止合同，兩年內(nèi)不得參加公司招投標活動。
第四十三條評委在評標過程中違反評標標準和辦法，不能客觀公正地履行職責，取消其評委資格，情節(jié)嚴重的要給予紀律處分和經(jīng)濟處罰。
第四十四條招標組織單位或經(jīng)辦人有偽造原始資料、篡改中標結果、提高中標價格等違法違紀行為的，要給予紀律處分和經(jīng)濟處罰，觸犯刑律的應當移送司法機關查處。
第四十五條中標人違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，應終止合同，兩年內(nèi)不得參加公司的招投標活動。
（一）將中標項目整體轉(zhuǎn)包給他人的；
（二）將中標項目肢解后分包給他人的；
（三）將中標項目的部分主體、關鍵性項目分包、轉(zhuǎn)包給他人的。
業(yè)務主管部門和施工監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)中標人違反合同約定進行轉(zhuǎn)包或非法分包，未按有關規(guī)定對其嚴肅處理的，應追究業(yè)務主管部門責任人員和施工監(jiān)理人員的相應責任。
第四十六條監(jiān)督人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守、失職瀆職的，給予紀律處分或者組織處理。
第六章附則。
第四十七條招投標相關資料由招標組織單位收集后交公司檔案室管理。
第四十八條公司以前文件與本制度有抵觸的按本制度規(guī)定執(zhí)行；本制度未涉及的，按公司現(xiàn)行文件或國家有關法規(guī)執(zhí)行。
第四十九條本制度解釋權歸公司。第五十條本制度自印發(fā)之日起試行。
招投標管理制度篇十二
制度是個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率，才設定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考：
1、目的：
增強采購環(huán)節(jié)透明度，體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實信用原則，努力降低采購成本。
2、組織機構及職能：
2.1招投標工作小組組長由總裁擔任，財務總監(jiān)為召集人，成員由總裁助理、采購比價員、招標單位負責人、招標單位采購負責人、招標單位其他相關人員和其他人員(如外聘專家)等組成。
2.2招投標工作小組主要職能是直接參與股份公司及下屬各產(chǎn)業(yè)的大額招標采購工作，對各產(chǎn)業(yè)組織的招標工作進行監(jiān)督、指導。
2.3小額的招標采購工作由各產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理組織相關人員進行，但應報備股份公司采購比價員，股份公司采購比價員可直接參與招標也可進行事后監(jiān)督。
3、招標范圍：
3.1股份公司及各產(chǎn)業(yè)進行的基礎項目建設，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購。
3.2股份公司及各產(chǎn)業(yè)的設備或技術改造采購。
3.3股份公司及各產(chǎn)業(yè)的大宗物資采購，凡適合進行招標的，都應當招標采購。
3.4大宗物資采購以外的其它符合招標條件的物資采購，也應當進行招標采購。
4、招標方式：
4.1公開招標：是公司以招標公告的方式邀請不特定的法人、其他組織或個人參與投標。
4.2邀請招標：是公司以招標。
邀請書。
的方式，邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ?、其他組織或個人參與投標。
5、工作程序：
5.1招標要求及流程。
5.1.1采購單位申請或股份公司認為應進行招標采購的項目，在招標實施前十天向招標工作小組提交招標計劃。招標計劃中應注明擬采購的物資名稱、數(shù)量、預計單價、預計總金額、供應時間、技術要求、質(zhì)量、規(guī)格、型號等要求，并提供六家以上合格供應商的名稱、地址、電話、聯(lián)系人等必要的材料。
5.1.2招標工作小組接到招標計劃后，在兩個工作日內(nèi)召開招標工作會議，討論招標單位提供的材料，凡招標的單位提交材料不全的應限期補齊，同時研究工作程序、招標方式、招標要求等。
金潮股份。
制/修訂日期：2019.6.15
5.1.4采取邀請方式的，應當向六個以上具備投標能力、資信良好的法人、其他組織或個人發(fā)出招標邀請書。任何人都有邀請符合投標條件的特定法人、其他組織或個人參與投標的權利。
5.1.5設有招標標底的，招標小組成員對標底必須保密。
5.2投標要求及流程。
5.2.1投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家有規(guī)定對投標資格條件或招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的條件。
5.2.2投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件并按招標要求時間投標，投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出反應。
5.2.3投標項目屬于建設施工的，投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的。
簡歷。
業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。
5.2.5投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或其他投標人的合法權益。禁止投標人以向招標人或招標領導小組賄賂的手段謀取中標。禁止投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標。
招投標管理制度篇十三
1、集體經(jīng)濟組織所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘，以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃，應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。
2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。
3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。
4、招標應當確定方案，載明招標人的名稱和地址，明確項目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標底等內(nèi)容。
5、在招標中，同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權。
6、公開協(xié)商和招標投標要履行“四議兩公開”民主程序。公開協(xié)商會議合同、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三資”代理中心登記備案。
招投標管理制度篇十四
凡納入基本建設管理的工程建設項目，其施工、設備及主材采購必須通過招投標方式擇優(yōu)選擇承攬單位?；窘ㄔO項目的招投標工作由集團公司基建部負責組織實施、礦領導參與。
1、工程項目總承包。
（1）完成項目的立項和可研審批，初步設計及概算已經(jīng)審查。
（2）建設資金已經(jīng)落實，投資計劃已經(jīng)下達。
（3）現(xiàn)場“四通一平”基本到位，土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標。
（1）施工圖紙等設計文件已經(jīng)審查。
（2）投資在50萬元以上（不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費管理辦法及內(nèi)部招標辦法執(zhí)行）。
（3）建設用地、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)已辦完。
（4）建設資金已經(jīng)落實。
1、招標方式：分為公開招標與邀請招標。
公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。
邀請招標：是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。邀請招標必須經(jīng)政府部門批準。
（1）招標單位即代理機構的選擇。嚴格按照《基本建設工程項目管理辦法》選擇。
（2）屬于公開招標的，采用在網(wǎng)上或政府指定地點發(fā)布招標公告的辦法。屬于邀請招標的，經(jīng)代理機構與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機構發(fā)出邀請書。
（3）由業(yè)主負責對投標單位進行篩選，并進行實地勘察。主要了解投標報名企業(yè)狀況、實力、業(yè)績等。
（4）由代理機構負責編制招標文件，經(jīng)業(yè)主審核后，發(fā)送報名竟標單位。
（5）需要編制標底的由招標代理機構負責，經(jīng)業(yè)主審核后密封。
（6）確定招投標領導組和評標專家。
招投標領導組設正付組長，成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評標專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構成，一是代理機構專家?guī)祀S機抽選人員，二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機抽取人員。其比例為3：2，應在開標前確定。
（7）開標、評標、定標，確定中標單位。
在投標單位述標完成和答疑后，按照評分原則，雙方專家進行打分。工作人員記錄各投標單位的分值，確定中標侯選單位（前三名）。經(jīng)招投標領導組根據(jù)候選單位的綜合因素，確定中標單位。由招標單位向中標單位發(fā)出中標通知書。
3、簽訂合同。由業(yè)主負責，按招標文件和中標價進行商務（技術）合同的簽訂。
1、工程建設項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機構要堅守秘密的原則，嚴禁泄露標底。否則對責任者將嚴肅處理。
3、嚴禁投標單位相互串通，擾亂正常的招投標秩序，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標資格。
4、未盡事宜按照國家招投標有關規(guī)定執(zhí)行。
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