讓我們用文字記錄下過(guò)去的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,從而更好地走向未來(lái)。如何保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化?這是每個(gè)國(guó)人都應(yīng)該關(guān)注的責(zé)任??偨Y(jié)范文可以啟發(fā)我們對(duì)于問(wèn)題的不同角度和思考方式。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇一
第一條 為了保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)持“安全第??? 一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等法律、法規(guī)、政策的要求,結(jié)合我市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,特制定本辦法。
第二條 鄂爾多斯市境內(nèi)所有煤礦企業(yè)(含中央直屬煤礦企業(yè)在鄂爾多斯市境內(nèi)的分公司、子公司及其所屬單位)均須遵守本辦法。
第三條 鄂爾多斯市煤炭局是鄂爾多斯市人民政府承擔(dān)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的職能部門(mén),旗區(qū)煤炭局是旗區(qū)人民政府承擔(dān)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的職能部門(mén)。市、旗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理工作。
第四條 鄂爾多斯市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管目標(biāo)為:
(?一)努力控制一般事故,杜絕3人以上重特大死亡事故的發(fā)生。
(二)百萬(wàn)噸死亡率嚴(yán)格控制在上級(jí)煤炭主管部門(mén)下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)。
第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)
第五條 為了充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能作用,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,市、旗區(qū)煤炭局專設(shè)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)全市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)分別履行監(jiān)督和日常監(jiān)管職責(zé)。
(二)各旗區(qū)煤炭局下設(shè)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站(下稱安監(jiān)站),安監(jiān)站內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由所在旗區(qū)煤炭局確定,對(duì)所轄煤礦實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管人員包礦負(fù)責(zé)制,安監(jiān)站站長(zhǎng)按副科級(jí)配備,工作人員數(shù)量不少于15人,專業(yè)化率不低于80%。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
第六條 鄂爾多斯市煤炭局安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)為:
(五)負(fù)責(zé)煤礦事故統(tǒng)計(jì)上報(bào),參與煤礦事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理;
(六)制定煤礦職工年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,并監(jiān)督旗區(qū)煤炭局組織實(shí)施;
(七)負(fù)責(zé)編制季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃,指導(dǎo)旗區(qū)煤炭管理部門(mén)開(kāi)展安全監(jiān)管工作;
(十)履行上級(jí)主管部門(mén)和、市人民政府賦予的其他工作職責(zé)。
第七條 旗區(qū)煤炭局安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)為:
(二)負(fù)責(zé)對(duì)所轄煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管和日常性監(jiān)督檢查;
(三)對(duì)市煤炭局抽查以及自查發(fā)現(xiàn)的煤礦違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰;
(四)按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求,負(fù)責(zé)對(duì)所轄煤礦礦井恢復(fù)生產(chǎn)的驗(yàn)收;
(五)負(fù)責(zé)煤礦事故統(tǒng)計(jì)上報(bào),參與煤礦事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理;
(十)履行上級(jí)主管部門(mén)和旗區(qū)人民政府賦予的其他工作職責(zé)。
第八條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法履行下列職責(zé):
(二)對(duì)劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦安全情況實(shí)施重點(diǎn)檢查和經(jīng)常性安全檢查;
(三)查處煤礦安全違法行為,依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理決定或提出實(shí)施行政處罰的意見(jiàn);
(四)對(duì)每次安全檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題及其處理情況應(yīng)當(dāng)作出詳細(xì)記錄,并由參加檢查的安全監(jiān)管人員簽名后歸檔。
(五)參加煤礦傷亡事故的應(yīng)急救援、調(diào)查和處理工作;
(六)安全監(jiān)管人員必須持證上崗,監(jiān)管執(zhí)法時(shí)必須出示證件;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定由煤礦安全監(jiān)管人員履行的其他職責(zé)。
第九條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法履行安全監(jiān)管職責(zé),具有下列權(quán)力:
(四)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)力。
第十條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員有下列行為之一的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(二)利用職務(wù)便利為本人、親友或者他人謀取利益的;
(三)濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定的;
(四)徇私枉法,包庇、縱容違法單位和個(gè)人的;
(五)對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的煤礦予以批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過(guò)的;
(七)對(duì)已經(jīng)存在的煤礦事故隱患或煤礦安全違法行為按照法定職責(zé)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不依法及時(shí)處理或報(bào)告的。
第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容
第十一條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)管工作中,查出煤礦存在事故隱患,對(duì)旗區(qū)煤炭局下達(dá)該礦的限期整改或停產(chǎn)(停建)整改通知書(shū),旗區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)人簽收后,對(duì)通知書(shū)中內(nèi)容逐一落實(shí),并將落實(shí)情況經(jīng)旗區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)人簽字后,上報(bào)安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案;旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦下達(dá)的限期整改或停產(chǎn)(停建)整改通知書(shū),必須由有資格證的礦長(zhǎng)或分管安全生產(chǎn)工作的副礦長(zhǎng)簽字。
凡停產(chǎn)或停建礦井,從下達(dá)通知書(shū)之日起,在3日內(nèi)向當(dāng)?shù)刂饕襟w公告。停產(chǎn)或停建后,經(jīng)過(guò)整改可以恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦,旗區(qū)煤炭主管部門(mén)在接到煤礦書(shū)面申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí)在3日內(nèi)向當(dāng)?shù)赝幻襟w公告。公告費(fèi)用從同級(jí)財(cái)政專儲(chǔ)的安全費(fèi)中列支。
第十二條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu)每年組織不低于兩次的地方煤礦安全生產(chǎn)大檢查,每次抽查率不低于30%,對(duì)抽查礦井要全面進(jìn)行檢查,對(duì)存在隱患的煤礦按照本辦法第十一條規(guī)定實(shí)施整改。
每次安全檢查結(jié)束后,安監(jiān)機(jī)構(gòu)要將煤礦存在問(wèn)題及整改意見(jiàn)形成文字材料,與旗區(qū)煤炭局交換意見(jiàn)并向有關(guān)部門(mén)上報(bào)。
第十三條 按照安全生產(chǎn)條件和管理水平,對(duì)地方煤礦進(jìn)行分類管理,對(duì)安全生產(chǎn)條件較差、管理水平落后、事故隱患較大的地區(qū)及煤礦企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
第十四條 對(duì)有水火危險(xiǎn)、瓦斯?jié)舛容^高、受采空區(qū)影響的煤礦以及關(guān)閉礦井實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管。
第十五條 旗區(qū)煤炭局對(duì)在日常性的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的煤礦,必須立即要求其進(jìn)行整改,并下達(dá)限期整改通知書(shū):
(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員未按照國(guó)家規(guī)定帶班下井的或下井檔案虛假的;
(五)煤礦未建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度的;
(六)煤礦入井人員未全部配備有效自救器或不能夠熟練操作自救器的;
(八)煤礦未建立滿足職工需要的完善的“兩堂一室”的;
(十)違反國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定的內(nèi)容的。
第十六條 旗區(qū)煤炭局對(duì)在日常性的監(jiān)督檢查中有下列情形之一的煤礦必須進(jìn)行停產(chǎn)(停建)整頓,并下達(dá)停產(chǎn)(停建)通知書(shū):
(一)主風(fēng)機(jī)不工作或通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠仍繼續(xù)生產(chǎn)的;
(二)擅自打開(kāi)密閉進(jìn)行生產(chǎn)的;
(三)井下存在明火、明電、明刀閘、雞爪子、羊尾巴的;
(四)瓦斯檢查不符合規(guī)程規(guī)定的或有毒有害氣體超標(biāo)的;
(五)井下采區(qū)無(wú)兩個(gè)以上便于行人的安全出口的,立井無(wú)梯子間或梯道的;
(六)專用升降人員的罐籠不符合設(shè)計(jì)規(guī)范,無(wú)可靠的防墜器的;
(八)井下人員超過(guò)設(shè)計(jì)核定或工作面超高超寬的;
(九)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;
(十)煤礦特種人員無(wú)證上崗的;
(十一)限期整改的煤礦到期未完成整改的;
(十二)有重大危險(xiǎn)源未采取措施的;
(十三)使用明令禁止或淘汰設(shè)備、工藝的;
(十五)井上下對(duì)照?qǐng)D與實(shí)際不符的;
(十六)嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)的。
第十七條 對(duì)不執(zhí)行限期整改或停產(chǎn)(停建)通知書(shū)的旗區(qū)煤炭局、煤礦企業(yè)及其工作人員,要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十八條 凡下達(dá)停產(chǎn)(停建)通知書(shū)的煤礦,由公安部門(mén)收回火工產(chǎn)品并停止火工產(chǎn)品供應(yīng);市、旗區(qū)煤炭局立即停止發(fā)放煤炭銷售票證,嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售煤炭。
第十九條 當(dāng)煤礦發(fā)生事故時(shí),旗區(qū)煤炭局在接到事故報(bào)案后,要立即上報(bào)市煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu);安監(jiān)機(jī)構(gòu)掌握事故情況后,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、市人民政府以及其他相關(guān)部門(mén)報(bào)告。同時(shí)市、旗區(qū)兩級(jí)煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要及時(shí)啟動(dòng)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮煤礦事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)查處理工作。旗區(qū)煤炭局和煤礦企業(yè)絕不得隱瞞不報(bào)或變相上報(bào)。
凡發(fā)生事故的生產(chǎn)礦井,必須嚴(yán)格執(zhí)行市煤炭局制定的停產(chǎn)規(guī)定;凡發(fā)生事故的新建、改擴(kuò)建礦井,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并對(duì)存在隱患下達(dá)限期整改通知書(shū)。
第二十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)煤礦存在違法違規(guī)行為的,有權(quán)向市、旗區(qū)煤炭局舉報(bào)。市、旗區(qū)煤炭局接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,給予最先舉報(bào)人1000—10000元的獎(jiǎng)勵(lì),費(fèi)用從同級(jí)財(cái)政專儲(chǔ)的安全費(fèi)中列支。
第二十一條 市、旗區(qū)煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每次深入井下參加安全檢查的人員不得少于兩人,并要對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行分工負(fù)責(zé)。
第二十二條 市、旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)和煤礦輔助救護(hù)隊(duì)及兼職救援人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和救援調(diào)度工作,組織編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十三條 市、旗區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)人都要深入煤礦生產(chǎn)一線,現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。市煤炭局主要負(fù)責(zé)人每年下井次數(shù)應(yīng)不少于30次,分管副職應(yīng)不少于40次;旗區(qū)煤炭局主要負(fù)責(zé)人應(yīng)不少于60次。
第二十四條 市、旗區(qū)煤炭局要與煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立工作通報(bào)和信息交流制度,及時(shí)通報(bào)行政執(zhí)法情況及有關(guān)資料,協(xié)商解決煤礦工作中的重大問(wèn)題,杜絕重復(fù)執(zhí)法。
第二十五條 市、旗區(qū)煤炭局安全監(jiān)管人員以及各級(jí)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開(kāi)通電話,保證通訊暢通。
第五章 安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲
第二十六條 市人民政府對(duì)市煤炭局按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。市煤炭局對(duì)旗區(qū)煤炭局按簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,同時(shí)對(duì)所設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。旗區(qū)煤炭局對(duì)安監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。具體考核獎(jiǎng)懲辦法由市、旗區(qū)煤炭局另行制定。獎(jiǎng)勵(lì)金額從同級(jí)財(cái)政專儲(chǔ)的安全費(fèi)中列支。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由鄂爾多斯市煤炭局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)責(zé)任制
《礦山安全法》第二十條規(guī)定:“礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)?!币勒铡兜V山安全法實(shí)施條例》的規(guī)定,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全行政領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
礦長(zhǎng)(含礦務(wù)局局長(zhǎng)、礦山公司經(jīng)理)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(2)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度;
(3)根據(jù)需要配備合格的安全工作人員,對(duì)每個(gè)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行跟班檢查;
(5)依照本條例的規(guī)定,對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn);
(6)制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃;
(7)及時(shí)采取措施,處理礦山存在的事故隱患;
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇二
安全教育培訓(xùn)是礦山安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)安全知識(shí)教育和技能培訓(xùn),使職工增強(qiáng)安全意識(shí),熟悉和掌握有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)技能,熟悉本崗位安全職責(zé),提高安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力,控制和減少違章行為,做到安全生產(chǎn)。
懂得安全生產(chǎn)工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義,增強(qiáng)責(zé)任感。勞動(dòng)紀(jì)律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性,提高遵守勞動(dòng)紀(jì)律的自覺(jué)性,保障安全生產(chǎn)。
二、法規(guī)政策教育。安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策是安全生產(chǎn)方針的具體表現(xiàn),要采取各種措施和形式大力宣傳,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的政策水平,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),減少傷亡事故和職業(yè)病。
三、安全知識(shí)和技能教育。安全知識(shí)和技能教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)和專業(yè)安全技能。
四、典型事故案例教育。典型事故案例是結(jié)合本企業(yè)或外企業(yè)的事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,通過(guò)典型事故教育可以使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成的損失,提高安全意識(shí),從事故中吸取教訓(xùn),防止類似事故發(fā)生。
五、新工人入礦的三級(jí)安全教育。新工人入礦三級(jí)安全教育是指礦、坑(車間)和班組三級(jí)安全教育。
礦山安全教育是礦部負(fù)責(zé)對(duì)新入礦的工人,在沒(méi)有分配至班組或工作地點(diǎn)之前進(jìn)行的入礦安全教育。新進(jìn)礦山的井下作業(yè)職工,接受安全教育、培訓(xùn)時(shí)間不得少于72小時(shí);新進(jìn)露天礦的職工接受安全教育、培訓(xùn)時(shí)間不得少于40小時(shí)。
坑口(車間)教育是坑口(車間)負(fù)責(zé)人對(duì)新分配到坑口(車間)的工人進(jìn)行采場(chǎng)安全生產(chǎn)教育。
班組安全教育是工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)對(duì)新工人或調(diào)動(dòng)工作的工人,到了固定崗位開(kāi)始工作前的安全教育。新的下井作業(yè)職工,在接受了安全教育、培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,必須有在安全工作經(jīng)驗(yàn)的師傅帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月,并再次經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立作業(yè)。
六、特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)。礦山企業(yè)必須組織特種作業(yè)人員參加由國(guó)家規(guī)定的部門(mén)進(jìn)行的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)過(guò)考核合格,取得安全操作證后,方準(zhǔn)上崗操作。
礦山特種作業(yè)人員指爆破工、礦井通風(fēng)工、信號(hào)工、泵工、擁罐(把鉤)工、絞車操作工、主提升機(jī)操作工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、輸送機(jī)操作工、礦山電工、金屬焊接(切割)工、礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)、尾礦工、安全檢查工以及經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他危險(xiǎn)工種的作業(yè)人員。
對(duì)于特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育有兩個(gè)方面:一是安全技術(shù)知識(shí)的教育。二是實(shí)際操作技能的訓(xùn)練。對(duì)特種作業(yè)人員的教育,可采取脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)方式,以及對(duì)口專業(yè)的定期培訓(xùn)、論訓(xùn)。已取得特種作業(yè)人員操作證的特種作業(yè)人員,每?jī)赡陱?fù)審一次。
七、日常安全教育。要使全體職工重視和真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行日常的經(jīng)濟(jì)性安全生產(chǎn)教育。礦山企業(yè)每年應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行不少于20小時(shí)的在職安全教育。
八、其他人員的安全教育。在采取新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí),要進(jìn)行新的操作方法、操作規(guī)程、安全管理制度和防護(hù)方法的教育。
九、各級(jí)管理干部、安全員安全教育。各級(jí)管理干部、安全員的安全教育由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
十、礦長(zhǎng)安全教育培訓(xùn)。礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人均須取得《礦長(zhǎng)安全資格證》才能上崗。
一、安全生產(chǎn)辦公室是本單位安全生產(chǎn)檔案管理部門(mén),公司安排專人負(fù)責(zé)安全記錄臺(tái)帳收集、整理、編目、歸檔、儲(chǔ)存和處理工作。
二、按照上級(jí)及公司的有關(guān)規(guī)定,制定安全記錄臺(tái)帳清單,確定安全記錄的'具體內(nèi)容、要求及表式和標(biāo)識(shí)的規(guī)定。
三、安全記錄臺(tái)帳是用以證明安全生產(chǎn)保證體系是否有效運(yùn)行的證實(shí)資料,必須妥善保存。
四、安全記錄臺(tái)帳要做到字跡清晰,能正確辨認(rèn),不得隨意涂改或更改。
五、安全記錄臺(tái)帳應(yīng)做到及時(shí)完整。安全記錄臺(tái)帳分類裝訂保存,按檔案管理規(guī)定分類進(jìn)行處理,不得擅自銷毀。
六、大力開(kāi)展滅鼠防蟲(chóng)活動(dòng),保證各類資料完好無(wú)損。
七、切實(shí)做好安全保密和防盜工作,做到借閱、調(diào)取、歸還有簽字,防止資料失竊。
一、在開(kāi)采過(guò)程中,要嚴(yán)格按照礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采。
二、巷道掘進(jìn)要規(guī)范、頂幫管理要嚴(yán)格。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全嚴(yán)把‘四關(guān)’、建好‘五層安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)’、搞好‘六落實(shí)’的安全管理規(guī)定。
四、安全員、作業(yè)人員在進(jìn)入礦硐時(shí),必須執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度。
五、在開(kāi)采過(guò)程中,對(duì)頂板不堅(jiān)固要進(jìn)行支護(hù)、邊幫不牢固的要進(jìn)行堆砌,確保安全。
六、頂板、邊幫有安全隱患的必須首先消除隱患,再進(jìn)行作業(yè),不能及時(shí)消除的要上報(bào),并采取必要的防護(hù)措施。
七、對(duì)違反頂幫管理制度的人員嚴(yán)格按照安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
交接班制度。
一、交班人員要將當(dāng)班時(shí)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況、生產(chǎn)作業(yè)情況、礦硐頂板、邊幫等情況向接班人員書(shū)面交待清楚。
二、接班人員要對(duì)交班人員交代的具體情況進(jìn)行實(shí)地查看,以便在當(dāng)班過(guò)程中采取必要的措施。
三、交班人員要將當(dāng)班時(shí)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況、生產(chǎn)作業(yè)情況、礦硐頂板、邊幫等情況全部記錄清楚,簽字后交給接班人員。
四、接班人員要對(duì)交班人員交代的具體情況進(jìn)行實(shí)地查看,確定后在交接班記錄上簽字。
五、交接班人員嚴(yán)禁隱瞞機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況、生產(chǎn)作業(yè)情況、礦硐頂板、邊幫等情況,否則出現(xiàn)問(wèn)題將追究相關(guān)人的責(zé)任。
六、交班人員要做到隱患未整改、未說(shuō)明不交班,頂板邊幫未排險(xiǎn)或排險(xiǎn)不徹底不交班,當(dāng)班尾巴未煞好不交班。
七、接班人員要做到:無(wú)書(shū)面交班記錄不接班,無(wú)井口負(fù)責(zé)人(安全員)在場(chǎng)簽字不接班,排險(xiǎn)不徹底,留有隱患不接班。
八、交接班原則:班交班、口交口、手交手、你不來(lái)我不走。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇三
一、為了更好地貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的國(guó)家安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,適應(yīng)國(guó)家不斷發(fā)展的安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要,確保公司安全生產(chǎn)持續(xù)進(jìn)行,擬定公司的安全生產(chǎn)方針。
二、為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)方針的規(guī)范化管理,確保公司安全生產(chǎn)方針的制定、傳達(dá)、評(píng)審與修訂等環(huán)節(jié)的科學(xué)性,特制定本制度。本制度適用于十堰罕王德山礦業(yè)有限公司。
三、成立安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的'安全生產(chǎn)方針工作小組,小組成員必須有三分之一的一般員工;安全生產(chǎn)科科長(zhǎng)任安全生產(chǎn)方針工作小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針各環(huán)節(jié)的日常管理工作。
四、本制度指的方針即為公司擬定的安全生產(chǎn)方針的簡(jiǎn)稱。
五、制定方針時(shí),制定方針人員必須充分考慮國(guó)家法律法規(guī)的要求,方針的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)出企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)與核心業(yè)務(wù);所制定的方針應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,易于理解,并能充分體現(xiàn)公司安全生產(chǎn)方針的總目標(biāo)以及對(duì)持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效的承諾。
六、方針工作小組所起草的方針草案交由公司廣大員工討論、溝通后定稿,并以文件化形式由總經(jīng)理簽發(fā)。
七、公司各部門(mén)、各車間及班組負(fù)責(zé)人要通過(guò)班前會(huì)、崗前培訓(xùn)與再教育等方式認(rèn)真組織廣大員工學(xué)習(xí),了解方針其內(nèi)容及含義。公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)承諾,履行各自的職責(zé),并簽訂責(zé)任狀,逐級(jí)進(jìn)行考核。
八、制定和完善有關(guān)保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,從制度層面上保證安全生產(chǎn)方針的落實(shí)。
九、方針工作小組要定期通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談等方式對(duì)方針的適應(yīng)性進(jìn)行評(píng)定,對(duì)不適應(yīng)的部分要及時(shí)進(jìn)行修訂。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇四
新修訂的《浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》(浙安監(jiān)管礦〔〕109號(hào),以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)已經(jīng)8月31日浙江省安監(jiān)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),并于9月1日由華局長(zhǎng)簽發(fā),自月1日起施行。
一、修改的必要性。
一是適應(yīng)法律法規(guī)的新要求。近年來(lái),國(guó)家相關(guān)法律規(guī)章對(duì)礦山安全生產(chǎn)許可工作作出了新的規(guī)定,如新《安全生產(chǎn)法》對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、主要負(fù)責(zé)人與安全管理人員配備等管理要求發(fā)生了較大變化;8月國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布了62號(hào)令,對(duì)礦山采掘施工企業(yè)安全管理提出了一些新的要求;2015年5月,國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布了78號(hào)令,對(duì)20號(hào)令進(jìn)行了多處修改。為與上位法保持一致,需要對(duì)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修訂。
二是深化審批制度改革的需要。按照深化改革,方便企業(yè)、提高效率,能放則放的原則,根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局20號(hào)令和《浙江省加強(qiáng)縣級(jí)人民政府行政管理職能若干規(guī)定》(省政府令第261號(hào))及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于公布取消和調(diào)整行政許可事項(xiàng)目錄的通知》(浙政辦發(fā)〔〕154號(hào))要求,進(jìn)一步把礦山安全生產(chǎn)許可審批權(quán)委托給下級(jí)安監(jiān)局。
三是解決一些新情況新問(wèn)題。如:依法轉(zhuǎn)讓的礦山安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)問(wèn)題、停產(chǎn)礦山的安全生產(chǎn)許可證延期問(wèn)題、委托發(fā)證后安全生產(chǎn)許可證填寫(xiě)規(guī)范性及檔案管理問(wèn)題等,需要進(jìn)一步明確和規(guī)范。
同時(shí),對(duì)原來(lái)的一些規(guī)定,如礦山采掘施工企業(yè)安全評(píng)估、地下礦山技術(shù)人員數(shù)量要求等,雖然對(duì)加強(qiáng)礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)全省礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極效用,但是缺少法律依據(jù),需要進(jìn)行調(diào)整。
二、主要內(nèi)容。
《細(xì)則》分六章,共三十二條。包括:總則、安全生產(chǎn)條件和申請(qǐng)、審核和頒發(fā)、安全生產(chǎn)許可證延期和變更、安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理、附則。主要內(nèi)容有:
(一)關(guān)于非煤礦山取證對(duì)象。
第二條、第二十八條、第二十九條作了相關(guān)規(guī)定。
一是繼續(xù)規(guī)定危險(xiǎn)性較小的砂、地?zé)?、溫泉、礦泉水、鹵水資源開(kāi)采、磚瓦用粘土礦山及工程性礦山不需要取證,其它非煤礦礦山企業(yè)及礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)均需要申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。這樣規(guī)定,符合我省實(shí)際情況,也有利于安監(jiān)部門(mén)把握工作重點(diǎn),提高監(jiān)管成效。
二是對(duì)單獨(dú)發(fā)證的礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng),《細(xì)則》第二十七條進(jìn)行了解釋。在實(shí)踐中應(yīng)注意把握:礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)一般是指一本采礦許可證范圍內(nèi)的`一家獨(dú)立礦山,但當(dāng)一本采礦許可證有2個(gè)(包括2個(gè))以上閉合范圍的礦區(qū)時(shí),每個(gè)閉合礦區(qū)范圍宜設(shè)置一個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng);而一個(gè)采礦許可閉合范圍內(nèi),要設(shè)置2個(gè)以上(包括2個(gè))獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的,需要經(jīng)過(guò)技術(shù)論證,認(rèn)為確實(shí)有必要的,經(jīng)過(guò)發(fā)證機(jī)關(guān)或受委托的審查機(jī)關(guān)認(rèn)可,方可設(shè)置多個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng),并分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
對(duì)于取得采礦許可證的道路開(kāi)挖、隧道建設(shè)及邊坡治理、地質(zhì)災(zāi)害治理等建設(shè)工程的取證和管理問(wèn)題,本《細(xì)則》沒(méi)有涉及。實(shí)踐中,這些建設(shè)工程雖然取得了采礦許可證,但其主要目的是工程建設(shè)而不是資源利用,一般也無(wú)法形成礦山開(kāi)拓系統(tǒng),也無(wú)法按照生產(chǎn)礦山的安全生產(chǎn)要求實(shí)施開(kāi)采,不具備頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的條件。對(duì)此,各地可按照浙安監(jiān)管礦〔〕127號(hào)文件執(zhí)行。實(shí)踐中,還要注意這類工程的認(rèn)定問(wèn)題:一是要通過(guò)相關(guān)部門(mén)的工程立項(xiàng)審批或核準(zhǔn);二是應(yīng)限于工程目的;三是宜由單位作出認(rèn)定。
(二)關(guān)于委托許可。
根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局20號(hào)令和省政府261號(hào)令要求,第四條進(jìn)行了明確。
省部屬非煤礦礦山企業(yè),是指國(guó)務(wù)院各部委和省政府各廳局直接管理的企業(yè),包括中央管理的企業(yè);省部屬非煤礦礦山企業(yè)控股的非煤礦礦山企業(yè),控股包括絕對(duì)控股和相對(duì)控股,也包括控股企業(yè)控股的非煤礦礦山企業(yè)。
陸上石油天然氣企業(yè)(勘探、開(kāi)發(fā)生產(chǎn))指從事石油天然氣勘探、開(kāi)采的企業(yè),不包括石油天然氣儲(chǔ)存、管道輸送企業(yè)。
省政府公布的行政許可事項(xiàng)目錄確定的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),目前只涉及嘉興市下轄的各縣(市、區(qū))。
(三)關(guān)于取證條件。
第五條進(jìn)行了明確。實(shí)踐中應(yīng)注意把握:
1.“主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格”的要求,根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家安全監(jiān)管總局80號(hào)令規(guī)定,對(duì)于任職時(shí)間不足6個(gè)月的人員,申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)如果還沒(méi)有取得安全合格證,但企業(yè)承諾該人員自任職時(shí)間起6個(gè)月內(nèi)能通過(guò)考核的,應(yīng)認(rèn)為符合要求。
2.關(guān)于“危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定”的要求,由于國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)危險(xiǎn)性較大設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備目錄,所以《細(xì)則》只明確地下礦山提升絞車(提升機(jī))、主風(fēng)機(jī)及通風(fēng)系統(tǒng)經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)的要求,其它有待國(guó)家安全監(jiān)管總局公布目錄及相應(yīng)管理辦法后,另行布置執(zhí)行要求。
3.關(guān)于礦山采掘施工企業(yè)相關(guān)人員配備要求。根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局62號(hào)令的有關(guān)規(guī)定,為強(qiáng)化采掘施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部管理,督促企業(yè)合理設(shè)立項(xiàng)目部,《細(xì)則》要求礦山采掘施工企業(yè)的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員、注冊(cè)安全工程師及技術(shù)人員數(shù)量,應(yīng)與企業(yè)項(xiàng)目部設(shè)立情況相匹配。具體審查時(shí),應(yīng)要求企業(yè)提供項(xiàng)目部設(shè)立情況和相關(guān)人員的配備情況,依此作出判斷,并可根據(jù)需要進(jìn)行適量的項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)抽查。
4.關(guān)于礦山技術(shù)工作。由于上位法中沒(méi)有把安全技術(shù)工作情況作為許可條件,《細(xì)則》中沒(méi)能對(duì)技術(shù)人員數(shù)量配備提出具體要求。但是,我省礦山工程技術(shù)人員不足,很多礦山?jīng)]有正常開(kāi)展技術(shù)工作,已成為制約我省礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要因素。因而,在組織現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí),應(yīng)按照《礦山安全法實(shí)施條例》等要求,對(duì)礦山技術(shù)工作進(jìn)行審查,促進(jìn)礦山技術(shù)工作水平的提高。
(四)關(guān)于申請(qǐng)材料。
第六條要求提供竣工驗(yàn)收合格材料和主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全合格證復(fù)印件。在目前過(guò)渡階段,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員在有效期內(nèi)的安全資格證書(shū)予以認(rèn)可。
(五)關(guān)于金屬非金屬礦山轉(zhuǎn)讓后,申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證問(wèn)題。
第十一條進(jìn)行了明確,要注意把握以下幾個(gè)方面:
一是必須依法重新取證,否則就是非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證;。
三是礦山如無(wú)新的建設(shè)項(xiàng)目,在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可提供原礦山企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格報(bào)告并附有關(guān)說(shuō)明。實(shí)踐中,對(duì)于新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以前完成竣工驗(yàn)收的礦山,可提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的有關(guān)批復(fù)。同時(shí),企業(yè)在有關(guān)說(shuō)明中應(yīng)包括對(duì)原安全設(shè)施設(shè)計(jì)執(zhí)行的承諾。
三、《細(xì)則》貫徹落實(shí)要求。
(一)本《細(xì)則》主要根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局修訂后的20號(hào)令進(jìn)行細(xì)化制訂,按照規(guī)范性文件制定有關(guān)要求,20號(hào)令已經(jīng)明確的內(nèi)容,除非必要本《細(xì)則》不再重復(fù),因此,在具體執(zhí)行中應(yīng)將本《細(xì)則》與20號(hào)令相結(jié)合,一并予以貫徹執(zhí)行。
(二)《安全生產(chǎn)許可證》審查具體方法、內(nèi)容等要求,應(yīng)根據(jù)本《細(xì)則》并結(jié)合《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)許可證審查工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙安監(jiān)管礦〔〕16號(hào))執(zhí)行。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇五
1.必須證照齊全有效,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),外包工程安全管理到位。
金屬非金屬地下礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證,從事爆破作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證。證照不全或不在有效期內(nèi)的,不得生產(chǎn)。
礦山屬高危行業(yè),地下礦山更是重中之重,應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
金屬非金屬地下礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),并建立配套的考核機(jī)制,確保責(zé)任制落實(shí)到位。
當(dāng)前,金屬非金屬礦山企業(yè)工程外包現(xiàn)象非常普遍,但很多礦山企業(yè)往往“以包代管”,導(dǎo)致外包工程施工單位事故頻發(fā)。針對(duì)這種情況,國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局于2015年8月23日公布施行了《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局令第62號(hào),以下簡(jiǎn)稱62號(hào)令),對(duì)外包工程安全管理提出了具體要求。金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照62號(hào)令相關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)外包工程安全管理,堅(jiān)決遏制外包工程施工單位事故頻發(fā)的勢(shì)頭。
2.必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,全員培訓(xùn)合格,“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào))精神,國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局公布施行了《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》(國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局令第34號(hào)),要求金屬非金屬地下礦山企業(yè)(包括獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的礦井)必須確保每個(gè)班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場(chǎng)帶班,并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井,同時(shí)明確了礦山企業(yè)帶班下井領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)履行的三項(xiàng)職責(zé)。所有金屬非金屬地下礦山企業(yè)及為其提供采掘工程施工服務(wù)的采掘施工企業(yè)都必須嚴(yán)格按照此規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。
金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(gb16423-2015)的規(guī)定,新進(jìn)地下礦山的作業(yè)人員,應(yīng)接受不少于72小時(shí)的安全教育,經(jīng)考試合格后,由老工人帶領(lǐng)工作至少4個(gè)月,熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作。每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。調(diào)換工種的人員,應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作的培訓(xùn)。按照《國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局關(guān)于建立和完善非煤礦山師傅帶徒弟制度,進(jìn)一步提高職工安全素質(zhì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管一〔2015〕70號(hào))要求,完善制度措施,推動(dòng)師傅帶徒弟工作落實(shí)。
“三項(xiàng)崗位人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn),國(guó)家對(duì)“三項(xiàng)崗位人員”實(shí)施安全資格準(zhǔn)入制度。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求,“三項(xiàng)崗位人員”必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得安全資格證書(shū)或特種作業(yè)人員操作證書(shū)后,方可持證上崗,并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
3.必須按規(guī)定設(shè)置安全出口并保持暢通,嚴(yán)禁獨(dú)頭開(kāi)采。
地下礦山設(shè)置安全出口是為了確保在井下發(fā)生災(zāi)變時(shí),井下作業(yè)人員能安全撤出,是保障安全生產(chǎn)的最基本條件之一。根據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的規(guī)定,一是每個(gè)礦井至少要有兩個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口,安全出口間距不小于30米;每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)必須要有至少兩個(gè)便于行人的安全通道,并要和通往地面的安全出口相通;每個(gè)采區(qū)(盤(pán)區(qū)、礦塊)必須有兩個(gè)便于行人的安全出口,并經(jīng)上、下巷道與通往地面的安全出口相通。二是所有井下作業(yè)人員都要熟悉安全出口,并且井巷的分道口應(yīng)有路標(biāo),注明其所在地點(diǎn)及通往地面出口的方向。三是安全出口必須可靠通暢。四是嚴(yán)禁獨(dú)眼井開(kāi)采。
4.必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),局部通風(fēng)管理安全可靠。
建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是為了保證向井下連續(xù)輸送足夠的新鮮空氣、稀釋并排除有毒有害氣體和礦塵,為礦工創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境。礦井實(shí)行機(jī)械通風(fēng)、合理設(shè)置通風(fēng)構(gòu)筑物、正確布置局部通風(fēng)機(jī)及風(fēng)筒是控制中毒窒息事故發(fā)生的前提。加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)與運(yùn)行管理,保障安全可靠,是杜絕中毒窒息事故的有效措施。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是取得安全生產(chǎn)許可證的必要條件。地下礦山企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》以及《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》(aq2015-2015)相關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)與運(yùn)行管理。一是要建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專職通風(fēng)技術(shù)人員和測(cè)風(fēng)、測(cè)塵人員,通風(fēng)作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,持證上崗。二是必須安裝主要通風(fēng)機(jī),并設(shè)置風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物,形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng);獨(dú)頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)必須安裝局部通風(fēng)機(jī),嚴(yán)禁使用非礦用局部通風(fēng)機(jī),嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。三是建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),所有通風(fēng)機(jī)必須安裝開(kāi)停傳感器,主要通風(fēng)機(jī)必須安裝風(fēng)壓傳感器,回風(fēng)巷必須設(shè)置風(fēng)速傳感器。四是及時(shí)封閉廢棄井巷,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
5.必須配齊自救器和便攜式氣體檢測(cè)儀。
配備自救器和有毒有害氣體檢測(cè)裝備是對(duì)地下礦山企業(yè)保證安全提出的新要求,是防范中毒窒息事故的有效措施之一。地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《金屬非金屬地下礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》(aq2031-2011)明確要求,要確保每個(gè)作業(yè)班組均配置至少一臺(tái)便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀,人員進(jìn)入采掘工作面時(shí),應(yīng)攜帶便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀從進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)入,一旦報(bào)警應(yīng)立即撤離;《金屬非金屬地下礦山緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》(aq2033-2011)要求,要為入井人員配備額定防護(hù)時(shí)間不少于30分鐘的自救器,并按入井總?cè)藬?shù)的10%配備備用量,所有入井人員必須隨身攜帶。同時(shí),要進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn),確保入井人員能夠正確使用自救器。
6.必須加強(qiáng)頂板管理和采空區(qū)監(jiān)測(cè)、治理。
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》要求建立頂板分級(jí)管理制度,對(duì)頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng),應(yīng)有監(jiān)控手段和處理措施。一是加強(qiáng)頂板管理。要落實(shí)頂板分級(jí)管理制度,確保井下檢查井巷和采場(chǎng)頂幫穩(wěn)定性、撬浮石、進(jìn)行支護(hù)作業(yè)的人員經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,持證上崗;回采作業(yè)前,必須“敲幫問(wèn)頂”,處理頂板和兩幫的浮石,確認(rèn)安全方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè);處理浮石時(shí),應(yīng)停止其他妨礙處理浮石的作業(yè),嚴(yán)禁在同一采場(chǎng)同時(shí)鑿巖和處理浮石;發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆,應(yīng)停止作業(yè)進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)大面積冒頂危險(xiǎn)預(yù)兆,應(yīng)立即通知井下人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)上報(bào)。二是及時(shí)支護(hù)加固。在圍巖松軟不穩(wěn)固的巖層中掘進(jìn)井巷,必須進(jìn)行支護(hù),永久性支護(hù)至掘進(jìn)工作面之間應(yīng)架設(shè)臨時(shí)支護(hù);圍巖不穩(wěn)固的回采工作面、采準(zhǔn)和切割巷道,應(yīng)采取支護(hù)措施,因爆破或其他原因而受破壞的支護(hù),應(yīng)及時(shí)修復(fù);圍巖不穩(wěn)固的礦山主要運(yùn)輸巷道、井底車場(chǎng)和主要硐室等必須采取永久性支護(hù)措施。主要井巷嚴(yán)禁采用木支護(hù)作為永久性支護(hù)措施。三是強(qiáng)化地壓和采空區(qū)管理。工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動(dòng),以及800米以上的深井礦山要建立并嚴(yán)格執(zhí)行采空區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度和定期巡查制度;必須建立地壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動(dòng)預(yù)兆,應(yīng)立即停止作業(yè),將人員撤至安全地點(diǎn);地表塌陷區(qū)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄,通往塌陷區(qū)的井巷應(yīng)封閉,嚴(yán)禁人員進(jìn)人塌陷區(qū)和采空區(qū)。此外,新建和改擴(kuò)建礦山項(xiàng)目經(jīng)論證符合充填條件的要強(qiáng)制推行充填采礦方法,從根本上減少空區(qū)產(chǎn)生。
7.必須落實(shí)探放水制度,加強(qiáng)水害隱患治理。
井下透水事故是造成金屬非金屬地下礦山群死群傷的主要因素之一。嚴(yán)格落實(shí)探放水制度、加強(qiáng)水害隱患治理是預(yù)防透水事故的有效措施。一是要健全防治水組織機(jī)構(gòu)和工作制度,嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則,落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施;水害隱患嚴(yán)重的礦山要成立防治水專門(mén)機(jī)構(gòu),配備專用探放水設(shè)備,建立專業(yè)探放水隊(duì)伍,排水作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,持證上崗。二是要調(diào)查核實(shí)礦區(qū)范圍內(nèi)的其他礦山、廢棄礦井(露天開(kāi)采廢棄采場(chǎng))、老采空區(qū),本礦井積水區(qū)、含水層、巖溶帶、地質(zhì)構(gòu)造等詳細(xì)情況,并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖;要摸清礦井水與地下水、地表水和大氣降水的水力關(guān)系,預(yù)判礦井透水的可能性。三是要完善排水系統(tǒng),按照設(shè)計(jì)和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》建立排水系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)備的檢修、維護(hù),確保排水系統(tǒng)完好可靠。四是要強(qiáng)化應(yīng)急保障,不斷完善透水事故應(yīng)急救援預(yù)案,水文地質(zhì)條件中等及復(fù)雜或有透水風(fēng)險(xiǎn)的地下礦山,要至少在最低生產(chǎn)中段設(shè)置緊急避險(xiǎn)設(shè)施,并配備滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)必需的大功率水泵等排水設(shè)備;要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和透水事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練,提高作業(yè)人員應(yīng)對(duì)透水事故的能力;嚴(yán)禁相鄰礦井井下貫通,嚴(yán)禁開(kāi)采隔水礦柱等各類保安礦柱。
8.必須確保提升、運(yùn)輸設(shè)備安全可靠,嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰和未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格的設(shè)備、材料。
近年來(lái),地下礦山墜罐、跑車事故時(shí)有發(fā)生,究其原因主要是提升運(yùn)輸設(shè)備不符合規(guī)定要求、未按要求定期對(duì)提升運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)和運(yùn)行安全管理不嚴(yán)格等。為遏制墜罐、跑車事故的發(fā)生,必須確保提升、運(yùn)輸設(shè)備安全可靠,嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰和未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格的設(shè)備、材料。一要確保操作人員具備相應(yīng)資格。要建立健全提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施安全管理制度,提升機(jī)司機(jī)、信號(hào)工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,持證上崗;二要確保提升設(shè)備符合安全要求。新建、改建或者擴(kuò)建地下礦山必須使用已取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的提升運(yùn)輸設(shè)備,用于提升人員的豎井應(yīng)優(yōu)先選用多繩摩擦式提升機(jī);要嚴(yán)格按照《國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)的通知》(安監(jiān)總管一〔2015〕101號(hào))要求限期淘汰相關(guān)提升運(yùn)輸設(shè)備;三是嚴(yán)格落實(shí)防墜罐跑車措施。罐籠、安全門(mén)、搖臺(tái)(托臺(tái))、阻車器必須與提升機(jī)信號(hào)實(shí)現(xiàn)連鎖,提升信號(hào)必須與提升機(jī)控制實(shí)現(xiàn)閉鎖;提升礦車的斜井要設(shè)置常閉式防跑車裝置;斜井上部和中間車場(chǎng)要設(shè)阻車器或擋車欄,斜井下部車場(chǎng)要設(shè)躲避硐室,傾角大于10°的斜井要設(shè)置軌道防滑裝置,斜井人車要裝設(shè)可靠的斷繩保險(xiǎn)器,每節(jié)車廂的斷繩保險(xiǎn)器應(yīng)相互連結(jié),各節(jié)車廂之間除連接裝置外還應(yīng)附掛保險(xiǎn)鏈;四是強(qiáng)化檢測(cè)檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)。提升機(jī)、提升絞車、罐籠、防墜器、斜井人車、斜井跑車防護(hù)裝置、提升鋼絲繩等主要提升裝置,要由具有安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn);要嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》,加強(qiáng)提升運(yùn)輸系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng),加強(qiáng)日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即停用,及時(shí)整改,嚴(yán)防提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);要健全檔案管理制度,將檢查結(jié)果和處理情況記錄存檔;嚴(yán)禁超員、超載、超速提升人員和物料。
9.必須落實(shí)爆破器材庫(kù)和爆破作業(yè)安全管理。
近年來(lái),一些礦山企業(yè)民爆物品管理制度不健全、措施不落實(shí),民爆物品非法流失情況比較突出,違章違規(guī)爆破作業(yè)時(shí)有發(fā)生,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。地下礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第466號(hào))和《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)等的相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)爆破器材庫(kù)和爆破作業(yè)安全管理,確保安全。一是要嚴(yán)格落實(shí)爆破器材庫(kù)安全管理。井下爆破器材庫(kù)的建設(shè)、通風(fēng)、貯存量、消防設(shè)施等必須符合設(shè)計(jì)要求,井下爆破器材庫(kù)儲(chǔ)存炸藥不應(yīng)超過(guò)3天生產(chǎn)用量、起爆器材不應(yīng)超過(guò)10天用量,并嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品入庫(kù)、保管、審批、發(fā)放、清退、24小時(shí)值班值守等管理制度,嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入,嚴(yán)禁在井下爆破器材庫(kù)30米內(nèi)區(qū)域進(jìn)行爆破作業(yè)。二是嚴(yán)格爆破器材安全管理。爆破材料必須用專車運(yùn)送,嚴(yán)禁用電機(jī)車或鏟運(yùn)機(jī)運(yùn)送爆破材料,嚴(yán)禁炸藥、雷管同車運(yùn)送;嚴(yán)禁在井口或井底停車場(chǎng)停放、分發(fā)爆破材料;井下工作面所有炸藥、起爆器材應(yīng)分別存放在加鎖的專用爆破器材箱內(nèi),嚴(yán)禁亂扔亂放;爆破器材箱應(yīng)存放在頂板穩(wěn)定、支護(hù)完整、無(wú)機(jī)械電器設(shè)備的地方,起爆時(shí)必須將爆破器材箱放置在警戒線以外的安全地點(diǎn);當(dāng)班未使用完的爆破材料,必須在當(dāng)班及時(shí)交回炸藥庫(kù),不得丟棄或自行處理。三是規(guī)范爆破作業(yè)管理。從事爆破作業(yè)的人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,持證上崗;爆破工程必須編制爆破設(shè)計(jì)書(shū)或爆破說(shuō)明書(shū),制定爆破作業(yè)安全操作規(guī)程;必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行打眼裝藥,嚴(yán)禁邊打眼、邊裝藥,邊卸藥、邊裝藥,邊聯(lián)線、邊裝藥。
10.必須建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保救援裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
《安全生產(chǎn)法》要求,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員;應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》規(guī)定,金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須建立專職或兼職人員組成的事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備;生產(chǎn)規(guī)模較小不能建立事故應(yīng)急救援組織的,應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與鄰近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救援協(xié)議。
近年來(lái),由于應(yīng)急預(yù)案不完善或者應(yīng)急演練不到位,導(dǎo)致金屬非金屬礦山因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大的情況屢見(jiàn)不鮮。為避免這種情況的發(fā)生,首先必須針對(duì)各種可能發(fā)生的事故類別分別制定應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性;其次,要在科學(xué)合理制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化應(yīng)急演練,確保從業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí),在面對(duì)事故災(zāi)難時(shí)能夠正確應(yīng)對(duì)。
二、金屬非金屬露天礦山企業(yè)
1.必須證照齊全有效,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),外包工程安全管理到位。
金屬非金屬露天礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證,從事爆破作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證。證照不全或不在有效期的,不得生產(chǎn)。
礦山屬高危行業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。對(duì)于大中型露天礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;對(duì)于小型露天采石場(chǎng),則應(yīng)按照《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》(國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局令第39號(hào),以下簡(jiǎn)稱39號(hào)令)的要求,至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。
金屬非金屬露天礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),并建立配套的考核機(jī)制,確保責(zé)任制落實(shí)到位。
當(dāng)前,金屬非金屬礦山企業(yè)工程外包現(xiàn)象非常普遍,但很多礦山企業(yè)往往“以包代管”,導(dǎo)致外包工程施工單位事故頻發(fā)。針對(duì)這種情況,國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局于2015年8月23日公布施行了62號(hào)令,對(duì)外包工程安全管理提出了具體要求。金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照62號(hào)令相關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)外包工程安全管理,堅(jiān)決遏制外包工程施工單位事故頻發(fā)的勢(shì)頭。
2.必須確保全員培訓(xùn)合格,“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。
金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
“三項(xiàng)崗位人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn),國(guó)家對(duì)“三項(xiàng)崗位人員”實(shí)施安全資格準(zhǔn)入制度。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求,“三項(xiàng)崗位人員”必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得安全資格證書(shū)和特種作業(yè)人員操作證書(shū)后,方可持證上崗,并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
3.必須確保相鄰的采石場(chǎng)采礦許可范圍之間最小距離大于300米。
39號(hào)令第十二條要求“相鄰的采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米”。這一要求有力地推進(jìn)了礦產(chǎn)資源整合,對(duì)解決小型露天采石場(chǎng)“小、散、亂、差”的問(wèn)題起到了積極作用。但目前個(gè)別地區(qū)仍然存在一個(gè)山頭多個(gè)采石場(chǎng),各采石場(chǎng)之間安全距離不足的情況;同時(shí),部分地區(qū)對(duì)39號(hào)令中“開(kāi)采范圍”的含義產(chǎn)生了不同理解,有的認(rèn)為是指“設(shè)計(jì)開(kāi)采范圍”,這種理解是不正確的,應(yīng)該是采礦許可證劃定的采礦許可范圍。為進(jìn)一步推進(jìn)小型露天采石場(chǎng)礦產(chǎn)資源整合,糾正部分地區(qū)的錯(cuò)誤理解,再次強(qiáng)調(diào)“必須確保相鄰的采石場(chǎng)采礦許可范圍之間最小距離大于300米”。
4.必須按設(shè)計(jì)自上而下分臺(tái)階分層開(kāi)采。
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第5.1.2條及39號(hào)令第十五條中均要求:露天開(kāi)采應(yīng)遵循自上而下的開(kāi)采順序,分臺(tái)階開(kāi)采。同時(shí),針對(duì)部分地區(qū)小型露天采石場(chǎng)受地形地質(zhì)條件限制,無(wú)法實(shí)現(xiàn)臺(tái)階開(kāi)采的情況,39號(hào)令第十五條中規(guī)定:不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開(kāi)采。露天礦山分臺(tái)階分層開(kāi)采,一方面可以改善作業(yè)人員在采場(chǎng)邊坡上的作業(yè)條件,減少高處墜落事故;另一方面,臺(tái)階可以承接上部采場(chǎng)邊坡滑落的部分浮石,減少滾石傷人事故;同時(shí),也有利于采場(chǎng)邊坡的穩(wěn)定,降低邊坡大范圍坍塌的可能性。
同時(shí),在堅(jiān)持分臺(tái)階分層開(kāi)采的前提下,必須按照設(shè)計(jì)嚴(yán)格控制臺(tái)階或分層參數(shù),尤其是臺(tái)階或分層高度、坡面角。近年來(lái)小型露天采石場(chǎng)發(fā)生的坍塌事故,基本上都是由于沒(méi)有按照設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采,造成臺(tái)階或分層高度過(guò)高,坡面角過(guò)大,形成高陡邊坡,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,要求“必須按設(shè)計(jì)自上而下分臺(tái)階分層開(kāi)采”。
5.必須落實(shí)爆破作業(yè)安全管理規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)的必須采用中深孔爆破。
露天礦山爆破作業(yè)必須嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《爆破安全規(guī)程》等的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保安全。
中深孔爆破技術(shù)具有安全保障程度高、作業(yè)條件好、開(kāi)采能力大、生產(chǎn)效率高、爆破周期長(zhǎng)、飛石少、爆破器材配送管理方便等特點(diǎn),國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局自2015年起在露天礦山尤其是小型露天采石場(chǎng)推廣應(yīng)用中深孔爆破開(kāi)采技術(shù),取得了明顯成效,礦山生產(chǎn)效率明顯提高,生產(chǎn)安全事故則明顯下降,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。為此,國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局決定在露天礦山尤其是小型露天采石場(chǎng)繼續(xù)強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù),39號(hào)令第十三條規(guī)定“小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破”、“不具備實(shí)施中深孔爆破條件的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核同意后方可采用淺孔爆破開(kāi)采”。
6.必須實(shí)行濕式鑿巖作業(yè)。
當(dāng)前部分露天礦山尤其是小型露天采石場(chǎng)環(huán)保和職業(yè)危害防護(hù)意識(shí)淡薄,往往采用干式鑿巖,導(dǎo)致產(chǎn)生大量的粉塵,嚴(yán)重污染環(huán)境,危害工人的身體健康和生命安全,而且還會(huì)加快機(jī)器設(shè)備磨損,縮短設(shè)備使用壽命。采用濕式鑿巖作業(yè)是降塵、捕塵的經(jīng)濟(jì)有效方法,因此要求“必須實(shí)行濕式鑿巖作業(yè)”。
7.必須使用機(jī)械二次破碎和鏟裝作業(yè)。
2004年以來(lái),國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局在小型露天采石場(chǎng)強(qiáng)制推行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎,促使小型露天采石場(chǎng)機(jī)械化水平明顯提升,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)大幅減少,生產(chǎn)效率顯著提高,事故總量和較大以上事故均明顯下降,基本沒(méi)有發(fā)生因爆破二次破碎而導(dǎo)致的飛石傷人事故,成效顯著。因此,有必要在小型露天采石場(chǎng)繼續(xù)強(qiáng)制推行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎,39號(hào)令第十七條要求對(duì)爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎,不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎;第二十二條要求小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁使用人工裝運(yùn)礦巖。
8.必須落實(shí)邊坡安全措施。
隨著我國(guó)礦山開(kāi)采技術(shù)的發(fā)展,露天礦山的開(kāi)采深度不斷加大,邊坡高度和面積也不斷增加,造成邊坡不穩(wěn)定的因素隨之增多。同時(shí),部分礦山企業(yè)沒(méi)有制定并落實(shí)邊坡安全措施,開(kāi)采過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)控制臺(tái)階參數(shù)和加強(qiáng)邊坡管理,致使臺(tái)階過(guò)高、過(guò)陡,甚至沒(méi)有形成規(guī)程要求的邊坡,導(dǎo)致邊坡坍塌事故時(shí)有發(fā)生。為預(yù)防邊坡坍塌事故的發(fā)生,必須切實(shí)加強(qiáng)邊坡安全管理,嚴(yán)格落實(shí)邊坡安全措施。首先、必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)控制邊坡參數(shù),確保臺(tái)階高度、坡面角、安全平臺(tái)寬度和最終邊坡角等參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求;其次、必須建立邊坡管理和檢查、監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)邊坡進(jìn)行安全檢查,對(duì)坡體位移等主要參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理;第三、采用合理的爆破技術(shù),減少爆破作業(yè)對(duì)邊坡穩(wěn)定性的影響,如在靠近最終邊坡時(shí)應(yīng)采用預(yù)裂爆破,在巖石整體性差、節(jié)理裂隙發(fā)育、巖石風(fēng)化程度不一、難以形成預(yù)裂面的情況下采用光面爆破等;第四、對(duì)高陡邊坡或穩(wěn)定性較差的邊坡應(yīng)進(jìn)行專題研究,對(duì)存在滑坡可能的,應(yīng)采取削坡減載、人工加固等方法及時(shí)整治,改善邊坡穩(wěn)定性。
9.必須按設(shè)計(jì)排土,加強(qiáng)排土場(chǎng)管理。
排土場(chǎng)是金屬非金屬露天礦山的重要生產(chǎn)設(shè)施之一,一旦發(fā)生事故,后果往往非常嚴(yán)重。2015年8月1日,位于山西省太原市婁煩縣的太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司礦業(yè)分公司尖山鐵礦南排土場(chǎng)發(fā)生特別重大垮塌事故,造成45人死亡。但目前部分露天礦山企業(yè)對(duì)排土場(chǎng)安全生產(chǎn)工作重視程度仍然不夠,往往忽視排土場(chǎng)安全管理,不按設(shè)計(jì)排土,存在階段高度、總堆置高度等參數(shù)不合理,排洪排水設(shè)施不完善等問(wèn)題,對(duì)周邊人員和設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為確保排土場(chǎng)安全穩(wěn)定,必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)排土,確保排土場(chǎng)排土順序、階段高度、總堆置高度、安全平臺(tái)寬度、總邊坡角等參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求。此外,《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》(aq2015-2015)和《有色金屬礦山排土場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50421-2015)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)排土場(chǎng)安全生產(chǎn)均提出具體要求,金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)排土場(chǎng)管理和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,防止發(fā)生排土場(chǎng)垮塌等事故,確保安全生產(chǎn)。
10.必須建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
《安全生產(chǎn)法》要求,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員;應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有關(guān)法規(guī)、規(guī)章也據(jù)此對(duì)礦山企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立、應(yīng)急預(yù)案制定等作出了相應(yīng)規(guī)定。金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求,建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保必要的應(yīng)急裝備和物資配備;沒(méi)有建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍的,還應(yīng)與鄰近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。同時(shí),39號(hào)令要求,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的管理,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作。
近年來(lái),由于應(yīng)急預(yù)案不完善或者應(yīng)急演練不到位,導(dǎo)致金屬非金屬礦山因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大的情況屢見(jiàn)不鮮。為避免這種情況的發(fā)生,首先必須針對(duì)各種可能發(fā)生的事故類別分別制定應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性;其次,要在科學(xué)合理制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化應(yīng)急演練,確保從業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí),在面對(duì)事故災(zāi)難時(shí)能夠正確應(yīng)對(duì)。
三、金屬非金屬尾礦庫(kù)
1.必須證照齊全有效,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),配備專(兼)職安全技術(shù)人員。
尾礦庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除應(yīng)有按礦山企業(yè)設(shè)立所需的采礦許可證、土地使用證等相關(guān)證照外,還應(yīng)取得獨(dú)立的尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證。證照不全或不在有效期的,不得生產(chǎn)。
《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局令第38號(hào),以下簡(jiǎn)稱38號(hào)令)第四條規(guī)定:尾礦庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,對(duì)尾礦庫(kù)實(shí)施有效的安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須據(jù)此規(guī)定,按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),并建立配套的考核機(jī)制,確保責(zé)任制落實(shí)到位。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局等七部門(mén)關(guān)于印發(fā)深入開(kāi)展尾礦庫(kù)綜合治理行動(dòng)方案的通知》(安監(jiān)總管一〔2015〕58號(hào))要求,強(qiáng)化作業(yè)人員技能培訓(xùn),加強(qiáng)尾礦庫(kù)技術(shù)管理,每座尾礦庫(kù)至少配備1名熟悉尾礦庫(kù)相關(guān)業(yè)務(wù)的專(兼)職安全技術(shù)管理人員。
2.必須確保全員培訓(xùn)合格,“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
“三項(xiàng)崗位人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn),國(guó)家對(duì)“三項(xiàng)崗位人員”實(shí)施安全資格準(zhǔn)入制度。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求,“三項(xiàng)崗位人員”必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得安全資格證書(shū)和特種作業(yè)人員操作證書(shū)后,方可持證上崗,并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
3.必須按設(shè)計(jì)放礦、筑壩,確保壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線埋深符合要求。
放礦和筑壩是尾礦庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行中的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到尾礦庫(kù)的安全運(yùn)行。尾礦庫(kù)壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線埋深是判斷尾礦庫(kù)是否滿足安全生產(chǎn)條件的重要安全技術(shù)指標(biāo),《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》(aq2015-2015)中對(duì)壩體穩(wěn)定性驗(yàn)算、安全超高、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線埋深均有明確的規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行放礦和筑壩作業(yè),使尾礦庫(kù)壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線埋深等尾礦庫(kù)安全技術(shù)指標(biāo)符合《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定,確保尾礦庫(kù)運(yùn)行安全。
4.必須確保排洪、排滲設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)達(dá)標(biāo)、運(yùn)行可靠。
排洪設(shè)施是尾礦庫(kù)必須設(shè)置的安全設(shè)施,其功能在于將匯水面積內(nèi)洪水安全排至庫(kù)外,它的安全性和可靠性直接關(guān)系到尾礦庫(kù)防洪安全。排滲設(shè)施是尾礦壩防范滲流破壞的安全設(shè)施,有水平、豎向和豎向水平組合排滲等三種基本類型,可及時(shí)降低庫(kù)內(nèi)水位和浸潤(rùn)線埋深,有效防范管涌、流土和沖刷等滲流破壞。
這里提出確保排洪、排滲設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)達(dá)標(biāo)、運(yùn)行可靠,是鑒于排洪、排滲設(shè)施作為尾礦庫(kù)的重要安全設(shè)施,必須嚴(yán)格設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行環(huán)節(jié)的安全管理,使之能夠按照科學(xué)合理的原則進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì),并按照設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格施工,嚴(yán)控施工質(zhì)量,在運(yùn)行過(guò)程中作為安全管理的重點(diǎn)加強(qiáng)管理,確保尾礦庫(kù)的安全運(yùn)行。
5.必須建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并有效運(yùn)行,落實(shí)定期巡查和值班值守制度。
尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的功能在于監(jiān)測(cè)尾礦庫(kù)運(yùn)行狀態(tài)的各種參數(shù),是為判斷尾礦庫(kù)運(yùn)行狀態(tài)是否正常提供科學(xué)依據(jù)的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施的統(tǒng)稱。38號(hào)令、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(aq2030-2015)和《國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝工作的通知》(安監(jiān)總廳管一〔2015〕219號(hào))等均對(duì)尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)提出了相關(guān)要求:尾礦庫(kù)的安全監(jiān)測(cè),必須根據(jù)尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)等別、筑壩方式、地形和地質(zhì)條件、地理環(huán)境等因素,設(shè)置必要的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及其相應(yīng)設(shè)施,定期進(jìn)行監(jiān)測(cè);一等、二等、三等尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),鼓勵(lì)四等尾礦庫(kù)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。本條規(guī)定是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)尾礦庫(kù)的等別,按照設(shè)計(jì)建立尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),并確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的有效運(yùn)行。需要指出的是在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能代替人工監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,也應(yīng)按照《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》的'要求,定期對(duì)壩體位移、干灘長(zhǎng)度、安全超高、浸潤(rùn)線埋深等進(jìn)行人工監(jiān)測(cè)。
38號(hào)令第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫(kù)事故隱患排查治理制度,按照本規(guī)定和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》的要求,定期組織尾礦庫(kù)專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)進(jìn)行治理,并建立隱患排查治理檔案。第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全防汛責(zé)任制,實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和值班值守……。本條規(guī)定是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照相關(guān)規(guī)定要求,建立尾礦庫(kù)事故隱患排查治理制度,定期組織開(kāi)展尾礦庫(kù)專項(xiàng)安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)進(jìn)行治理,并建立隱患排查治理檔案。同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)加強(qiáng)尾礦庫(kù)日常值班值守,特別是汛期時(shí)實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和值班值守,及早發(fā)現(xiàn)隱患和險(xiǎn)情,并采取有效防范措施。
6.必須限期消除病庫(kù)安全隱患,嚴(yán)禁危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行。
《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》中根據(jù)尾礦庫(kù)防洪能力和尾礦壩壩體穩(wěn)定性,將尾礦庫(kù)安全度分為危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)、正常庫(kù)四級(jí)?!秶?guó)-家-安-全監(jiān)管總局等七部門(mén)關(guān)于印發(fā)深入開(kāi)展尾礦庫(kù)綜合治理行動(dòng)方案的通知》要求:建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行尾礦庫(kù)安全檢查和隱患排查治理制度,切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)排查出的危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)要責(zé)令停產(chǎn),采取應(yīng)急措施排除險(xiǎn)情,對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,要提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉,并履行閉庫(kù)程序;對(duì)病庫(kù)要限期整改消除隱患,使之達(dá)到正常庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取到2015年底基本消除危、險(xiǎn)尾礦庫(kù),全國(guó)病庫(kù)數(shù)量控制在已取證尾礦庫(kù)總數(shù)的5%以內(nèi)。
本條規(guī)定是指:對(duì)危庫(kù)必須停產(chǎn),采取應(yīng)急措施。對(duì)險(xiǎn)庫(kù)必須立即停產(chǎn),及時(shí)消除險(xiǎn)情。對(duì)病庫(kù)必須限期整改,及時(shí)消除安全隱患。
7.必須加強(qiáng)“頭頂庫(kù)”安全管理。
“頭頂庫(kù)”是指下游很近距離內(nèi)有居民或重要設(shè)施,且壩體高、勢(shì)能大的尾礦庫(kù),這樣的尾礦庫(kù)隱患重、風(fēng)險(xiǎn)大,危害嚴(yán)重,是尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作中的重中之重,在全國(guó)約占10%。
《國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局等七部門(mén)關(guān)于印發(fā)深入開(kāi)展尾礦庫(kù)綜合治理行動(dòng)方案的通知》要求:加強(qiáng)對(duì)“頭頂庫(kù)”的治理。要摸清底數(shù),按下游1公里距離計(jì)算,確定壩下有居民、學(xué)校、廠礦及重要設(shè)施的尾礦庫(kù)。要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證,研究制定治理和預(yù)防事故的對(duì)策措施。要明確治理責(zé)任,限期完成治理任務(wù)。對(duì)“頭頂庫(kù)”要進(jìn)行升級(jí)改造,提高設(shè)計(jì)等級(jí)或按設(shè)計(jì)等級(jí)上限加固壩體、完善防洪設(shè)施。要根據(jù)尾礦庫(kù)壩高、庫(kù)容量、服務(wù)年限和下游居民數(shù)量情況,科學(xué)制定居民搬遷計(jì)劃。
鑒于“頭頂庫(kù)”安全監(jiān)管和管理難度大、要求高,且一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成的危害嚴(yán)重,地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必需切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“頭頂庫(kù)”的安全監(jiān)管和管理工作,嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
8.必須按設(shè)計(jì)及時(shí)閉庫(kù)。
38號(hào)令第二十八條規(guī)定:尾礦庫(kù)運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成閉庫(kù)。特殊情況不能按期完成閉庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)同意后方可延期,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。第二十九條規(guī)定:尾礦庫(kù)運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高的前12個(gè)月內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行閉庫(kù)前的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和閉庫(kù)設(shè)計(jì),閉庫(kù)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計(jì),并編制安全專篇。閉庫(kù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。
《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》提出閉庫(kù)設(shè)計(jì)時(shí)尾礦壩整治內(nèi)容為:對(duì)壩體穩(wěn)定性不足的,應(yīng)采取削坡、壓坡、降低浸潤(rùn)線等措施,使壩體穩(wěn)定性滿足本規(guī)程要求;完善壩面排水溝和土石覆蓋或植被綠化、壩肩截水溝、觀測(cè)設(shè)施等。排洪系統(tǒng)整治內(nèi)容為:根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核尾礦庫(kù)防洪能力,當(dāng)防洪能力不足時(shí),應(yīng)采取擴(kuò)大調(diào)洪庫(kù)容或增加排洪能力等措施;必要時(shí),可增設(shè)永久溢洪道;當(dāng)原排洪設(shè)施結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不能滿足要求或受損嚴(yán)重時(shí),應(yīng)進(jìn)行加固處理;必要時(shí),可新建永久性排洪設(shè)施,同時(shí)將原排洪設(shè)施進(jìn)行封堵。閉庫(kù)工程施工及驗(yàn)收可參照《尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程》(gb50864-2015)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
這里提出必須按設(shè)計(jì)及時(shí)閉庫(kù),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)限及時(shí)履行閉庫(kù)程序,按照閉庫(kù)設(shè)計(jì)組織閉庫(kù)施工,嚴(yán)格進(jìn)行尾礦壩整治和排洪系統(tǒng)整治。閉庫(kù)工程施工結(jié)束后,及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng),由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織驗(yàn)收。
9.必須加強(qiáng)閉庫(kù)和回采安全管理。
38號(hào)令第二十七條規(guī)定:尾礦回采再利用工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回采勘察、安全預(yù)評(píng)價(jià)和回采設(shè)計(jì),回采設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計(jì),并編制安全專篇。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案?;夭砂踩O(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照回采設(shè)計(jì)實(shí)施尾礦回采,并在尾礦回采期間進(jìn)行日常安全管理和檢查,防止尾礦回采作業(yè)對(duì)尾礦壩安全造成影響。尾礦全部回采后不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)履行尾礦庫(kù)注銷手續(xù)。
《國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)尾礦綜合利用過(guò)程中有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》(安監(jiān)總廳管一〔2015〕115號(hào))要求,各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)尾礦綜合利用的安全監(jiān)管,督促尾礦庫(kù)企業(yè)嚴(yán)格按照尾礦回采設(shè)計(jì)進(jìn)行尾礦回采,加強(qiáng)尾礦回采期間日常安全管理和檢查,避免尾礦回采作業(yè)對(duì)尾礦壩安全造成影響。要加大對(duì)尾礦綜合利用的執(zhí)法力度,對(duì)于未履行尾礦綜合利用安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù),或者存在重大安全隱患限期未整改的,要依法予以處罰,直至提請(qǐng)地方人民政府依法予以行政關(guān)閉。凡未履行尾礦綜合利用“三同時(shí)”審批手續(xù)的尾礦庫(kù)企業(yè),均不得進(jìn)行尾礦回采和尾礦充填作業(yè);對(duì)于已取得安全生產(chǎn)許可證但未履行尾礦綜合利用“三同時(shí)”審批手續(xù)的尾礦庫(kù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法暫扣其尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令限期停產(chǎn)整改。
由于尾礦庫(kù)閉庫(kù)施工和尾礦回采過(guò)程中存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn),如果放松安全管理,極易造成生產(chǎn)安全事故,故作出此規(guī)定,要求各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要重視尾礦庫(kù)閉庫(kù)和回采的安全監(jiān)管和管理工作,采取有效措施,切實(shí)防范在閉庫(kù)和回采過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
10.必須建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)急裝備和物資及應(yīng)急演練到位。
尾礦庫(kù)應(yīng)急救援是指預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果而采取的緊急處置措施。
38號(hào)令第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全防汛責(zé)任制,實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和值班值守,并針對(duì)可能發(fā)生的垮壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等生產(chǎn)安全事故和影響尾礦庫(kù)運(yùn)行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險(xiǎn)情制定并及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,放置在便于應(yīng)急時(shí)使用的地方。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,并每年至少進(jìn)行一次演練。
第二十四條規(guī)定:尾礦庫(kù)出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和人民政府,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行搶險(xiǎn):
(一)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象的;
(二)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象的;
(三)庫(kù)內(nèi)水位超過(guò)限制的最高洪水位的;
(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的;
(五)其他危及尾礦庫(kù)安全的重大險(xiǎn)情。
第二十五條規(guī)定:尾礦庫(kù)發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行搶險(xiǎn),防止事故擴(kuò)大,避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和人民政府。
《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》提出應(yīng)急救援預(yù)案種類包括:尾礦壩垮壩、洪水漫頂、水位超警戒線、排洪設(shè)施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞、壩坡深層滑動(dòng)、防震抗震和其他預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容包括:應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)、應(yīng)急通訊保障、搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)和其他。
《國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局等七部門(mén)關(guān)于印發(fā)深入開(kāi)展尾礦庫(kù)綜合治理行動(dòng)方案的通知》要求強(qiáng)化應(yīng)急管理。制定有針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練,熟悉預(yù)案體系及響應(yīng)程序。認(rèn)真落實(shí)汛期或極端氣候下企業(yè)負(fù)責(zé)人值班值守制度,提高事故預(yù)防和應(yīng)急保障能力。建立與周邊村鎮(zhèn)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,完善搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,為下游居民和重要設(shè)施安全提供有效的應(yīng)急保障。
這里提出必須建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,是指政府、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和尾礦庫(kù)周邊村鎮(zhèn)要建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在尾礦庫(kù)發(fā)生事故或險(xiǎn)情時(shí),能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取立即停止生產(chǎn)、疏散人員、消除險(xiǎn)情等緊急措施,有效避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也要制訂有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急裝備和物資,一年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)非煤礦山外包工程的安全管理和監(jiān)督,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故),依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi),以外包工程的方式從事金屬非金屬礦山的勘探、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑等工程施工作業(yè)活動(dòng),以及石油天然氣的勘探、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)等工程與技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的安全管理和監(jiān)督,適用本辦法。
從事非煤礦山各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和安裝,以及露天采礦場(chǎng)礦區(qū)范圍以外地面交通建設(shè)的外包工程的安全管理和監(jiān)督,不適用本辦法。
第三條非煤礦山外包工程(以下簡(jiǎn)稱外包工程)的安全生產(chǎn),由發(fā)包單位負(fù)主體責(zé)任,承包單位對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
外包工程有多個(gè)承包單位的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)多個(gè)承包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第四條承擔(dān)外包工程的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)的激勵(lì)和約束機(jī)制,提升非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理水平。
第二章發(fā)包單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
第六條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)外包工程的安全生產(chǎn)實(shí)施管理和監(jiān)督。
發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期,不得違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。
發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證。
第七條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)審查承包單位的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì),不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。
承包單位的項(xiàng)目部承擔(dān)施工作業(yè)的,發(fā)包單位除審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)外,還應(yīng)當(dāng)審查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、工程技術(shù)人員、主要設(shè)備設(shè)施、安全教育培訓(xùn)和負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。
承擔(dān)施工作業(yè)的項(xiàng)目部不符合本辦法第二十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,發(fā)包單位不得向該承包單位發(fā)包工程。
第八條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)安全投入保障;
(二)安全設(shè)施和施工條件;
(三)隱患排查與治理;
(四)安全教育與培訓(xùn);
(五)事故應(yīng)急救援;
(六)安全檢查與考評(píng);
(七)違約責(zé)任。
安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式由國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。
第九條發(fā)包單位是外包工程安全投入的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定及時(shí)、足額向承包單位提供保障施工作業(yè)安全所需的資金,明確安全投入項(xiàng)目和金額,并監(jiān)督承包單位落實(shí)到位。
對(duì)合同約定以外發(fā)生的隱患排查治理和地下礦山通風(fēng)、支護(hù)、防治水等所需的費(fèi)用,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)提供合同價(jià)款以外的資金,保障安全生產(chǎn)需要。
第十條石油天然氣總發(fā)包單位、分項(xiàng)發(fā)包單位以及金屬非金屬礦山總發(fā)包單位,應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)其承包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和履行本辦法第二十七條規(guī)定的信息報(bào)告義務(wù)等情況進(jìn)行一次檢查;發(fā)現(xiàn)承包單位存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)督促其立即整改。
第十一條金屬非金屬礦山分項(xiàng)發(fā)包單位,應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計(jì)、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護(hù)等管理,并對(duì)外包工程的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督檢查。
第十二條金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對(duì)地下礦山一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的,承包單位原則上不得超過(guò)3家,避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。
前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間,不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包。
第十三條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)向承包單位進(jìn)行外包工程的技術(shù)交底,按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)和應(yīng)急救援等資料,并保證資料的真實(shí)性、完整性和有效性。
第十四條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機(jī)制,對(duì)承包單位每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核。
第十五條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織,編制本單位事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。
外包工程實(shí)行總發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)督促總承包單位統(tǒng)一組織編制外包工程事故應(yīng)急預(yù)案;實(shí)行分項(xiàng)發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將承包單位編制的外包工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案納入本單位應(yīng)急預(yù)案體系,并定期組織演練。
第十六條發(fā)包單位在接到外包工程事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,并依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,立即如實(shí)地向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
外包工程發(fā)生事故的,其事故數(shù)據(jù)納入發(fā)包單位的統(tǒng)計(jì)范圍。
發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及其批復(fù)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
第三章承包單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
第十七條承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定,組織施工作業(yè),確保安全生產(chǎn)。
承包單位有權(quán)拒絕發(fā)包單位的違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
第十八條外包工程實(shí)行總承包的,總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);分項(xiàng)承包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头猪?xiàng)承包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
總承包單位依法將外包工程分包給其他單位的,其外包工程的主體部分應(yīng)當(dāng)由總承包單位自行完成。
禁止承包單位轉(zhuǎn)包其承攬的外包工程。禁止分項(xiàng)承包單位將其承攬的外包工程再次分包。
第十九條承包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級(jí)的施工資質(zhì),并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包工程。
承包金屬非金屬礦山建設(shè)和閉坑工程的資質(zhì)等級(jí),應(yīng)當(dāng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
承包金屬非金屬礦山生產(chǎn)、作業(yè)工程的資質(zhì)等級(jí),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(二)總承包中型、小型地下礦山工程的,具備礦山工程施工總承包三級(jí)以上施工資質(zhì);
(三)總承包其他露天礦山工程和分項(xiàng)承包金屬非金屬礦山工程的,具備礦山工程施工總承包或者相關(guān)的專業(yè)承包資質(zhì),具體規(guī)定由省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
承包尾礦庫(kù)外包工程的資質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
承包金屬非金屬礦山地質(zhì)勘探工程的資質(zhì)等級(jí),應(yīng)當(dāng)符合《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。
承包石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)工程的資質(zhì)等級(jí),由國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自的管理權(quán)限確定。
第二十條承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬項(xiàng)目部的安全管理,每半年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,對(duì)項(xiàng)目部人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。
禁止承包單位以轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書(shū)等方式允許他人以本單位的名義承攬工程。
第二十一條承包單位及其項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)承攬工程的規(guī)模和特點(diǎn),依法健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理基本制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員。
承包地下礦山工程的項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)配備與工程施工作業(yè)相適應(yīng)的專職工程技術(shù)人員,其中至少有1名注冊(cè)安全工程師或者具有5年以上井下工作經(jīng)驗(yàn)的安全生產(chǎn)管理人員。項(xiàng)目部具備初中以上文化程度的從業(yè)人員比例應(yīng)當(dāng)不低于50%。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)管理人員安全資格證后方可上崗。承包地下礦山工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人不得同時(shí)兼任其他工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。
第二十二條承包單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定,及時(shí)將發(fā)包單位投入的安全資金落實(shí)到位,不得挪作他用。
第二十三條承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制定施工方案,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理,定期排查并及時(shí)治理事故隱患,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
承包單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即治理;不能立即治理的應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施,并及時(shí)書(shū)面報(bào)告發(fā)包單位協(xié)商解決,消除事故隱患。
地下礦山工程承包單位及其項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》執(zhí)行帶班下井制度。
第二十四條承包單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)包單位組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能。
第二十五條外包工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織編制外包工程應(yīng)急預(yù)案??偝邪鼏挝缓头猪?xiàng)承包單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案的要求,分別建立應(yīng)急救援組織或者指定應(yīng)急救援人員,配備救援設(shè)備設(shè)施和器材,并定期組織演練。
外包工程實(shí)行分項(xiàng)承包的,分項(xiàng)承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍以及施工現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié),編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并配合發(fā)包單位定期進(jìn)行演練。
第二十六條外包工程發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向承包單位及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告。
承包單位及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)地向發(fā)包單位報(bào)告,并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大。
第二十七條承包單位在登記注冊(cè)地以外的省、自治區(qū)、直轄市從事施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地的縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告外包工程概況和本單位資質(zhì)等級(jí)、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、主要安全設(shè)施設(shè)備等情況,并接受其監(jiān)督檢查。
第四章監(jiān)督管理
第二十八條承包單位發(fā)生較大以上責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生三起以上一般事故的,事故發(fā)生地的省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向承包單位登記注冊(cè)地的省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。
發(fā)生重大以上事故的,事故發(fā)生地省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)承包單位的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查處理工作。
第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外包工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查下列事項(xiàng):
(一)發(fā)包單位非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、安全投入等情況;
(三)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分項(xiàng)發(fā)包等行為。
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)信息平臺(tái),將承包單位取得有關(guān)許可、施工資質(zhì)和承攬工程、發(fā)生事故等情況載入承包單位安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)檔案,實(shí)施安全生產(chǎn)信譽(yù)評(píng)定和公告制度。
第三十一條外包工程發(fā)生事故的,事故數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入事故發(fā)生地的統(tǒng)計(jì)范圍。
第五章法律責(zé)任
第三十二條發(fā)包單位違反本辦法第六條的規(guī)定,違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的,責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條發(fā)包單位與承包單位、總承包單位與分項(xiàng)承包單位未依照本辦法第八條規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(三)違反本辦法第十三條的規(guī)定,未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底,或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。
第三十五條對(duì)地下礦山實(shí)行分項(xiàng)發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定,在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的,責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條承包地下礦山工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人違反本辦法第二十一條的規(guī)定,同時(shí)兼任其他工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的,責(zé)令限期改正,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條承包單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十二條的規(guī)定,將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的;
(二)未按照本辦法第二十三條的規(guī)定排查治理事故隱患的。
第三十八條承包單位違反本辦法第二十條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部疏于管理,未定期對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
承包單位允許他人以本單位的名義承攬工程的,移送有關(guān)部門(mén)依法處理。
第三十九條承包單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定,在登記注冊(cè)的省、自治區(qū)、直轄市以外從事施工作業(yè),未向作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì),以及所承包工程情況的,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的行政執(zhí)法人員在外包工程安全監(jiān)督管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)人民政府以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章對(duì)非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇六
(1)出入井者,必須遵守出入井掛牌登記制度,入井時(shí)先登記后入井,出井時(shí)先出井后登記。
(2)凡飲酒、精神失常、視覺(jué)不清、聽(tīng)覺(jué)不靈者或有其他生理缺陷而不宜下井者,嚴(yán)禁下井。
(3)勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴不整齊、不規(guī)范者,不準(zhǔn)下井。
(4)下井后應(yīng)走人行道,注意來(lái)往車輛,不準(zhǔn)把工具和材料堆放在軌道上。
(5)井下人員不得在井內(nèi)乘坐非載人車輛。
(6)禁止一人在井下放炮和作業(yè),不準(zhǔn)一人進(jìn)入偏僻地段和危險(xiǎn)區(qū)。
(7)作業(yè)前應(yīng)了解清楚爆破時(shí)間、地點(diǎn)、警戒范圍,在爆破前必須撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
(8)愛(ài)護(hù)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全裝置、安全警示標(biāo)志牌;嚴(yán)禁觸動(dòng)非本人的設(shè)備;特種作業(yè)人員必須持證上崗。
(9)嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),不冒險(xiǎn)蠻干,發(fā)生事故和未遂事故及時(shí)上報(bào)。
(10)工作前應(yīng)首先“敲幫問(wèn)頂”,工作中隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)頂、幫松動(dòng)或落石,應(yīng)立即撤離到安全地點(diǎn),并設(shè)置警戒和照明標(biāo)志。
(11)如遇突然停電時(shí),應(yīng)立即停止工作,退到安全的地點(diǎn)。
(12)不準(zhǔn)在井下生火取暖、大聲喧嘩、打鬧、睡覺(jué)和串崗。
安全確認(rèn)制是指操作者在操作前,對(duì)自己操作的設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況和工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)定,確認(rèn)安全可靠后,進(jìn)行準(zhǔn)確操作。
(1)操作確認(rèn)制。個(gè)人在操作或控制某個(gè)對(duì)象之前,應(yīng)認(rèn)定該操作不會(huì)引起人員傷害和連鎖性有害反應(yīng)或他人不知道的關(guān)聯(lián)動(dòng)作,工作環(huán)境的有害因素確實(shí)已經(jīng)排除。非連續(xù)工作崗位或非連續(xù)工作時(shí)間,每日上班時(shí)首先檢查確認(rèn)設(shè)備狀況是否完好,環(huán)境是否安全,下班離崗前檢查本崗位生產(chǎn)狀況是否完好、有無(wú)事故隱患,尤其是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否有片幫冒頂、透水的危險(xiǎn)。
(2)聯(lián)系確認(rèn)制。是指由兩人或兩人以上,在不同地點(diǎn)協(xié)同進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須通過(guò)電話、信號(hào)、聲響等方式進(jìn)行聯(lián)系,避免一方操作對(duì)另一方產(chǎn)生傷害,如一方在檢修,另一方誤送電,導(dǎo)致檢修人員發(fā)生觸電事故或設(shè)備動(dòng)作發(fā)生機(jī)械傷害事故。
進(jìn)。遇到危險(xiǎn)情況要避讓,并及時(shí)處理、報(bào)告。嚴(yán)禁人員為抄近路而跨越鐵路軌道、運(yùn)輸機(jī)皮帶、坑、溝、溜井等。
點(diǎn)檢制度是指操作工人每班對(duì)生產(chǎn)設(shè)備按點(diǎn)檢卡進(jìn)行檢查的制度。檢查力方法是通過(guò)人的感官、簡(jiǎn)單的工具以及安裝在設(shè)備上的儀表及信號(hào)標(biāo)志(壓力表、溫度表、電流表、電壓表、油壓表、氣壓表等),對(duì)設(shè)備規(guī)定的部位按預(yù)先設(shè)定的周期和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的檢查、診斷。其目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取相應(yīng)的措施,消除或減少故障的發(fā)生,預(yù)防帶病作業(yè),避免人員及設(shè)備事故。
礦山企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,使職工在各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中,行動(dòng)有準(zhǔn)則,干活有方向,操作有規(guī)范,減少或避免事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。礦山企業(yè)安全......
為了防止礦山事故的發(fā)生,增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí),按照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》及其它安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),有效保護(hù)礦山職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安......
最新露天安全生產(chǎn)管理制度目錄一、安全生產(chǎn)檢查制度二、職業(yè)危害預(yù)防制度三、安全教育培訓(xùn)制度四、生產(chǎn)安全事故管理制度五、重大隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控......
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇七
1.必須證照齊全有效,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),配備專(兼)職安全技術(shù)人員。
2.必須確保全員培訓(xùn)合格,“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。
3.必須按設(shè)計(jì)放礦、筑壩,確保壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線埋深符合要求。
4.必須確保排洪、排滲設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)達(dá)標(biāo)、運(yùn)行可靠。
5.必須建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并有效運(yùn)行,落實(shí)定期巡查和值班值守制度。
6.必須限期消除病庫(kù)安全隱患,嚴(yán)禁危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行。
7.必須加強(qiáng)“頭頂庫(kù)”安全管理。
8.必須按設(shè)計(jì)及時(shí)閉庫(kù)。
9.必須加強(qiáng)閉庫(kù)和回采安全管理。
10.必須建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)急裝備和物資及應(yīng)急演練到位。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇八
煤礦井下電網(wǎng)與地面三相四線制電網(wǎng)不同,其電壓等級(jí)有特殊的規(guī)定。《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,煤礦井下各級(jí)配電網(wǎng)絡(luò)電壓和各種電氣設(shè)備的額定電壓等級(jí),應(yīng)符合下列要求:高壓,不超過(guò)10000v;低壓,不超過(guò)1140v;照明、信號(hào)、電話和手持式電氣設(shè)備的供電電壓,不超過(guò)127v;遠(yuǎn)距離控制線路的額定電壓,不超過(guò)36v。采區(qū)電氣設(shè)備使用3300v供電時(shí),必須制定專門(mén)的安全措施。
(二)保證電氣安全的基本要求。
1.煤礦井下特殊的工作條件。
(1)礦井大氣中有瓦斯和煤塵等爆炸性介質(zhì),在其含量達(dá)到一定量時(shí),電氣設(shè)備()或電纜電線產(chǎn)生電火花時(shí),就會(huì)發(fā)生燃燒或爆炸等惡性事故。
(2)井下巷道、機(jī)電硐室,經(jīng)常有滴水、淋水、甚至大量涌水,空氣相對(duì)濕度一般在90%以上。而且由于礦山壓力的影響,常會(huì)發(fā)生冒頂和片幫事故,電氣設(shè)備特別是電纜,極易受到砸、碰、擠、壓而損壞。因此,容易發(fā)生人身觸電事故。漏電火花或短路電弧等故障電火花,是瓦斯、煤塵著火或爆炸等惡性事故的電火源。
(3)井下有些機(jī)電硐室和巷道的溫度較高,電氣設(shè)備散熱條件較差。
(4)采掘工作面的`電氣設(shè)備移動(dòng)頻繁,且經(jīng)常啟動(dòng),用電設(shè)備的負(fù)荷變動(dòng)較大。
(5)井下發(fā)生全部停電事故時(shí)會(huì)造成諸如淹沒(méi)礦井、瓦斯積聚、人員受困或窒息、甚至發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸等惡性事故。
2.煤礦井下供電系統(tǒng)的基本要求。
(1)煤礦井下屬于一類用戶,停電會(huì)造成人員傷亡和重大的生產(chǎn)損失。
(2)煤礦井下供(配)電網(wǎng)不允許采用中性點(diǎn)接地工作方式,不允許井下配電變壓器中性點(diǎn)直接接地,嚴(yán)禁由地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)直接向井下供電。
(3)礦井電網(wǎng)短路容量,老礦井一般限制為50mva;新建礦井不再作此限制(一般為100mva或200mva)。
(4)礦井高壓電網(wǎng),必須限制單相接地電容電流,使之不超過(guò)20a。
(三)保護(hù)接地。
電壓在36v以上和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的電氣設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架,鎧裝電纜的鋼帶(或鋼絲)、鉛皮或屏蔽護(hù)套等必須有保護(hù)接地。主要有:保護(hù)接地網(wǎng)、主接地極、局部接地極、接地母線、連接導(dǎo)線與接地導(dǎo)線。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇九
為了明確公司各級(jí)人員的安全責(zé)任,使得安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,確保公司各級(jí)人員對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制充分理解,保障公司安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》制定本制度。
1、公司安委會(huì)負(fù)責(zé)建立所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,其中包括:各單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員及各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、公司辦公室必須以正式文件的形式下發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須具體、簡(jiǎn)明,界定必須清晰,便于公司辦公室和安全生產(chǎn)科進(jìn)行考核,做到考核時(shí)有據(jù)可依。
1、公司安委會(huì)應(yīng)就安全責(zé)任制內(nèi)容對(duì)各單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)人及5相關(guān)安全管理人員進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和交流,確保所有員工能充分理解安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、公司安全生產(chǎn)科應(yīng)就安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容向一般員工進(jìn)行說(shuō)明、培訓(xùn),讓所有員工明確自己的安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、公司安全生產(chǎn)科應(yīng)關(guān)注安全生產(chǎn)責(zé)任制的`實(shí)用性,定期進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)需要及時(shí)更新,保持安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇十
一、日常安全檢查:
1、安全員、生產(chǎn)管理員嚴(yán)格履行交接班檢查和作業(yè)過(guò)程中巡回檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
2、安全員每天必須對(duì)礦區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查一次,發(fā)現(xiàn)隱患,規(guī)定時(shí)間督促整改。
3、安全員檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)隱患書(shū)面通知,限期整改。
二、定期安全檢查(專業(yè)性):
1、每月應(yīng)對(duì)空壓機(jī)、拖拉機(jī)、裝載機(jī)、礦倉(cāng)、電器設(shè)備、電線、管道、危險(xiǎn)物品、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒工作進(jìn)行全面檢查。
2、根據(jù)上級(jí)要求隨時(shí)進(jìn)行單項(xiàng)檢查或全面檢查。
3、對(duì)檢查出來(lái)的事故隱患,重大險(xiǎn)情作好記錄,登好臺(tái)帳,拿出整改意見(jiàn),寫(xiě)出書(shū)面情況,交礦部或上級(jí)主管部門(mén)。
4、檢查人員必須2人以上,在安全領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,對(duì)礦內(nèi)不漏礦點(diǎn)(井口),不留盲區(qū)地進(jìn)行檢查。
三、季節(jié)性檢查,根據(jù)各季節(jié)氣候的不同特點(diǎn)進(jìn)行全面檢查的督查,主要檢查車、管、線、路、房、水、火、雷、凍、毒等,防止突發(fā)性事故和隱形違章事故發(fā)生。
四、月、季、半年、年終全面檢查,檢查后,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,重大險(xiǎn)情要進(jìn)行徹底的整改,達(dá)到一、二、三、四、五的要求:
1、每次檢查后召開(kāi)一次全員安全教育、安全培訓(xùn)或事故整改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
2、始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)二個(gè)法律:《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》。
3、實(shí)施三項(xiàng)硬措施,對(duì)重大險(xiǎn)情、安全隱患制定周密地整改方案,定專人負(fù)責(zé)、定經(jīng)費(fèi)投入、定期改時(shí)限。
4、做到四個(gè)不交:班組能解決的`不交科室;科室能解決的不交礦部(公司);礦部(公司)能解決的不交主管部門(mén);礦部(公司)配合上級(jí)主管部門(mén)能解決的不越級(jí)上交。
5、達(dá)到五不放過(guò):違章作業(yè)不罰款不放過(guò);小型事故不受到教育(處罰)不放過(guò);中型事故不賠償經(jīng)濟(jì)損失不放過(guò);重大事故不追究責(zé)任不放過(guò);礦區(qū)內(nèi)的事故隱患、事故苗頭、重大險(xiǎn)情不消除不放過(guò),安全事故實(shí)現(xiàn)零報(bào)告。
五、安全檢查人員在安全檢查過(guò)程中必須做到四、五、六。嚴(yán)把四關(guān)、檢查五層安全防護(hù)網(wǎng)、認(rèn)真貫徹六落實(shí),即進(jìn)人關(guān)、合格關(guān)、素質(zhì)關(guān)、培訓(xùn)關(guān);自我防護(hù)避險(xiǎn)層、爆破排險(xiǎn)層、查險(xiǎn)壓頂排險(xiǎn)層、檢查限時(shí)排險(xiǎn)層、查險(xiǎn)排險(xiǎn)層;做到思想、時(shí)間、措施、責(zé)任、制度、行動(dòng)六落實(shí)。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇十一
適用于本公司范圍內(nèi)的各項(xiàng)消防安全方面的管理工作。
3 職責(zé)
3.1 總經(jīng)理總體負(fù)責(zé)消防安全的各事項(xiàng)及人力、物力、財(cái)力資源的配備、職責(zé)權(quán)限的分工及監(jiān)督執(zhí)行情況。
3.2 分管安環(huán)工作副總經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)助總經(jīng)理抓好公司消防工作,負(fù)責(zé)組織制定消防有關(guān)制度,規(guī)程,消防應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),落實(shí)公司與行政管理部門(mén)有關(guān)消防的各項(xiàng)任務(wù)與措施。
3.3 公司安環(huán)科負(fù)責(zé)礦區(qū)的消防安全管理工作及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.4 總經(jīng)辦保衛(wèi)組負(fù)責(zé)消防設(shè)施的管理、維護(hù)。
3.5 安全員負(fù)責(zé)在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行日常消防安全巡查。
3.6 每月組織一次全礦性的消防安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題提出整改方案。
3.7 每年組織一次全礦性消防講座,舉辦一次消防滅火實(shí)際操作演練。
4 各級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)部門(mén)范圍內(nèi)的消防安全工作
4.1 各車間的安全員負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理工作。
4.2 確定本單位的安全員和所屬部門(mén)、不同崗位的消防安全責(zé)任人。
4.3 每月組織一次本單位的消防檢查,及時(shí)配置、更換滅火器材。
5 各級(jí)消防管理制度
各部門(mén)在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)消防安全管理,提高安全防火意識(shí),通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除隱患。消防器材使用及設(shè)施安全管理制度。
5.1 消防器材及設(shè)施主要包括:各種滅火器、消防桶、消防鍬、消防栓、水槍、消防裝備、阻燃防火材料及其他消防產(chǎn)品,只限消防專用,禁止占用,操作他用或移動(dòng)位置、損壞等。
貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針前提和必要條件,配置一定要適量、適用、合理。
5.3 各單位消防器材及設(shè)施必須納入生產(chǎn)設(shè)備管理中,配置的滅火器一律實(shí)行掛牌責(zé)任制,實(shí)行定位放置,定人負(fù)責(zé)、定期檢查維護(hù)的“三定”管理。
5.4 車間科室對(duì)本單位消防器材設(shè)施,應(yīng)設(shè)立消防器材設(shè)施配置臺(tái)帳。
5.5 各單位必須在冬季對(duì)水容性滅火器及室各消防栓采取間斷性的維護(hù)保養(yǎng),防凍措施。
5.6 安環(huán)科定期對(duì)全公司消防設(shè)備設(shè)施、器材進(jìn)行檢查、維護(hù),并做好相應(yīng)記錄。
5.7 各部門(mén)、車間、倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)消防器材的日常清潔、保養(yǎng)及日常檢查工作,所有消防器材應(yīng)保持干凈、清潔、完好有效,嚴(yán)禁阻塞、圈埋、挪用、損壞。
5.8 各部門(mén)、車間、倉(cāng)庫(kù)管轄范圍內(nèi)滅火器、消防栓及配套器材出現(xiàn)損壞等情況,責(zé)任部門(mén)、車間、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)報(bào)告公司生產(chǎn)部安環(huán)科進(jìn)行維修。
5.9 各部門(mén)、車間、倉(cāng)庫(kù)管轄范圍內(nèi)的滅火器若出現(xiàn)空瓶、壓力低等需要更新的情況,責(zé)任部門(mén)、車間、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)報(bào)請(qǐng)安環(huán)科購(gòu)買、配備,并做好相應(yīng)記錄。
5.10 原材料,產(chǎn)品,工藝規(guī)范要符合消防要求,由總工負(fù)責(zé)。
5.11 廠區(qū)消防通道,職工消防教育,和上級(jí)消防部門(mén)聯(lián)系,由安環(huán)科負(fù)責(zé)。
5.12 消防器材由總經(jīng)辦保衛(wèi)組統(tǒng)一管理,各類器材更換、維修經(jīng)總經(jīng)辦保衛(wèi)組指定專人驗(yàn)收相符,質(zhì)量可靠后方可入庫(kù),并要有準(zhǔn)確的臺(tái)帳。
5.13 各消防器材的領(lǐng)發(fā)一律由車間領(lǐng)導(dǎo)或安全員負(fù)責(zé)人領(lǐng)發(fā),任何個(gè)人不予辦理,新建單位補(bǔ)發(fā)由所需單位書(shū)面申請(qǐng)報(bào)總經(jīng)辦保衛(wèi)組由總經(jīng)辦保衛(wèi)組根據(jù)實(shí)際情況、消防法規(guī)予以配置,領(lǐng)用單位簽字后方可領(lǐng)取。
5.14 需更換的消防器材,必須以舊更新,并寫(xiě)明使用原因,到期需更換的滅火器必須申報(bào),由總經(jīng)辦保衛(wèi)組統(tǒng)一管理。
6 職工消防教育
6.1 所有員工應(yīng)接受消防安全知識(shí)培訓(xùn)教育,正確掌握消防設(shè)備設(shè)施、器材使用方法等安全知識(shí),愛(ài)護(hù)消防設(shè)備設(shè)施。
6.2 教育時(shí)間要保證,崗前教育,消防安全內(nèi)容。
6.3 教育內(nèi)容要保證,應(yīng)當(dāng)讓職工了解火災(zāi)原因,滅火原理,各個(gè)崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性,如何報(bào)警,如何滅火,各個(gè)滅火器具如何使用,如何防止二次災(zāi)害,廠區(qū)火災(zāi)的滅火預(yù)案,以及善后工作等。
6.4 要進(jìn)行滅火演練,讓職工有實(shí)際感受和練習(xí)機(jī)會(huì)。
7 物資倉(cāng)庫(kù)消防安全管理制度
7.1 各類物資倉(cāng)庫(kù)屬?gòu)S區(qū)重點(diǎn)防火部位,必須設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志,非工作人員未經(jīng)許可不得入內(nèi),執(zhí)行出入登記制度。
7.2 庫(kù)房?jī)?nèi)要保持干凈整潔,貨物擺放有序,對(duì)敞落得棉絲、油布、廢紙等易燃物質(zhì)應(yīng)該及時(shí)消除。
7.3 嚴(yán)禁私拉亂接電線,接線頭不得裸露、保持用電開(kāi)關(guān)、插座完好,線路老化應(yīng)及時(shí)更換。
庫(kù)房?jī)?nèi)不得架設(shè)臨時(shí)電纜,因工作需要時(shí),必須經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),報(bào)安環(huán)科備案,并在限期內(nèi)及時(shí)拆除。
7.4 庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁煙火和動(dòng)火,需要防火作業(yè)時(shí),需安環(huán)科審批后,辦理“動(dòng)火證”并采取有效的安全防范措施后,方可動(dòng)火明火作業(yè)。
7.5 庫(kù)房?jī)?nèi)只準(zhǔn)使用100w以下的白熾燈或日光燈照明。燈頭要與物品距50公分以下間距,嚴(yán)禁使用其他燈泡照明和電熱具取暖。
7.6 庫(kù)房?jī)?nèi)不得存放易燃易爆物品,因生產(chǎn)需要的易燃易爆物品必須按消防部門(mén)規(guī)定設(shè)專庫(kù)存放,專庫(kù)內(nèi)保持通風(fēng),防濕、防曬。
7.7 倉(cāng)庫(kù)管理人員每天下班前,必須進(jìn)行防火安全檢查,確認(rèn)無(wú)事故隱患,關(guān)好門(mén)窗,切斷電源,方可離開(kāi)。
7.8 庫(kù)區(qū)應(yīng)按要求設(shè)置消防設(shè)施和滅火器材,兼職消防員必須做好滅火設(shè)施器材的`維護(hù)和保養(yǎng)、建立消防檔案。
7.9 材料倉(cāng)庫(kù)要有兼職消防員,負(fù)責(zé)日常消防安全檢查工作,同時(shí)做好檢查記錄。
7.10 各種物料、材料應(yīng)分類庫(kù)存、嚴(yán)禁混存混放。危險(xiǎn)物品應(yīng)單獨(dú)立庫(kù)存放,并設(shè)置警示牌。
8 高低壓配電室及主電室消防安全管理制度
8.1 本站所室崗位人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程。
8.2 變(配)電室是要害部位和重點(diǎn)防火部位,非崗位人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)。
8.3 在崗人員及檢修人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程。
8.4 發(fā)生電氣設(shè)備火災(zāi)事故,必須首先切斷電源,邊補(bǔ)救、邊報(bào)警,禁止在斷電前用水撲救。
8.5 所轄范圍要配備充足的消防器材、設(shè)施、搞好維護(hù)保養(yǎng),使之處于良好的備用狀態(tài),崗位人員都要掌握其使用方法和滅火技能,確保所屬部位的安全。
8.6 如是高壓配電室,室內(nèi)照明必須是防爆燈具。
8.7 嚴(yán)禁煙火,卻需動(dòng)火時(shí),必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
9 氧氣、乙炔氣庫(kù)房(工作點(diǎn))消防安全管理制度
9.1 氧氣、乙炔氣庫(kù)房是屬重點(diǎn)防火防爆部位,必須設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志,非工作人員禁止入內(nèi)。
9.2 氧氣、乙炔氣瓶禁止同庫(kù)存放,嚴(yán)禁與各種化學(xué)危險(xiǎn)品,油類易燃易爆物品混放,乙炔瓶嚴(yán)禁橫放。
9.3 氧氣、乙炔氣庫(kù)房應(yīng)采取整體防火防爆安全措施,庫(kù)房?jī)?nèi)電源體要求穿入墻管內(nèi),電閘、開(kāi)關(guān)應(yīng)安裝在庫(kù)外,室內(nèi)通風(fēng)必須良好,工作結(jié)束后,應(yīng)切斷電源,關(guān)好門(mén)窗,方可離開(kāi)。
9.4 禁止敲擊、碰撞、拋、擲、滾滑氣瓶,瓶閥凍結(jié)時(shí),禁止用火烘烤,禁止與油類接觸,瓶?jī)?nèi)氣體不能全部用完,必須留有0.2兆帕的余壓氣體。
9.5 所有氣瓶不得靠近明火熱源,應(yīng)與明火熱源相距10米以上,如采取隔熱措施,但不得小于5米。
9.6 露天使用氣瓶時(shí),要有遮陽(yáng)措施,夏季使用時(shí),要求有降溫措施,避免爆曬、雨淋、高溫。
10 生活區(qū)場(chǎng)所消防管理規(guī)定
10.1 宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線、插座、開(kāi)關(guān),不得一線多用。
10.2 宿舍不得兼作廚房,嚴(yán)禁使用電爐、電炒鍋、電飯煲、液化氣等電氣設(shè)備煮菜燒飯。 10.3 嚴(yán)禁用紙做燈罩、用電熱器(小太陽(yáng)燈)等烤火取暖、烤衣服、宿舍應(yīng)做到人走電斷燈熄。
10.4 宿舍內(nèi)嚴(yán)禁貯存汽油、柴油、煙花爆竹、火工材料等易燃易爆物品。
11 處罰規(guī)定
凡違反上述管理規(guī)定的單位,安環(huán)科將責(zé)令其限期整改,同時(shí)對(duì)該單位及有關(guān)人員按照《安全獎(jiǎng)罰辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;如釀成火災(zāi)構(gòu)成危害觸犯刑律的,相關(guān)責(zé)任人將移交司法機(jī)關(guān)處理。
9 ?材料倉(cāng)庫(kù)要有兼職消防員,負(fù)責(zé)日常消防安全檢查工作,同時(shí)做好檢查記錄。?
10 ?各種物料、材料應(yīng)分類庫(kù)存、嚴(yán)禁混存混放。危險(xiǎn)物品應(yīng)單獨(dú)立庫(kù)存放,并設(shè)置警示牌。
1、每年創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識(shí)。
2、每星期定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,每季度考核一次,并與工資掛鉤,切實(shí)做到依法防火,防患于未然。
3、各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
4、對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。
5、對(duì)新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。
7、特殊崗位要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇十二
(1)出入井者,必須遵守出入井掛牌登記制度,入井時(shí)先登記后入井,出井時(shí)先出井后登記。
(2)凡飲酒、精神失常、視覺(jué)不清、聽(tīng)覺(jué)不靈者或有其他生理缺陷而不宜下井者,嚴(yán)禁下井。
(3)勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴不整齊、不規(guī)范者,不準(zhǔn)下井。
(4)下井后應(yīng)走人行道,注意來(lái)往車輛,不準(zhǔn)把工具和材料堆放在軌道上。
(5)井下人員不得在井內(nèi)乘坐非載人車輛。
(6)禁止一人在井下放炮和作業(yè),不準(zhǔn)一人進(jìn)入偏僻地段和危險(xiǎn)區(qū)。
(7)作業(yè)前應(yīng)了解清楚爆破時(shí)間、地點(diǎn)、警戒范圍,在爆破前必須撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
(8)愛(ài)護(hù)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全裝置、安全警示標(biāo)志牌;嚴(yán)禁觸動(dòng)非本人的設(shè)備;特種作業(yè)人員必須持證上崗。
(9)嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),不冒險(xiǎn)蠻干,發(fā)生事故和未遂事故及時(shí)上報(bào)。
(10)工作前應(yīng)首先“敲幫問(wèn)頂”,工作中隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)頂、幫松動(dòng)或落石,應(yīng)立即撤離到安全地點(diǎn),并設(shè)置警戒和照明標(biāo)志。
(11)如遇突然停電時(shí),應(yīng)立即停止工作,退到安全的地點(diǎn)。
(12)不準(zhǔn)在井下生火取暖、大聲喧嘩、打鬧、睡覺(jué)和串崗。
安全確認(rèn)制是指操作者在操作前,對(duì)自己操作的設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況和工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)定,確認(rèn)安全可靠后,進(jìn)行準(zhǔn)確操作。
(1)操作確認(rèn)制。個(gè)人在操作或控制某個(gè)對(duì)象之前,應(yīng)認(rèn)定該操作不會(huì)引起人員傷害和連鎖性有害反應(yīng)或他人不知道的關(guān)聯(lián)動(dòng)作,工作環(huán)境的有害因素確實(shí)已經(jīng)排除。非連續(xù)工作崗位或非連續(xù)工作時(shí)間,每日上班時(shí)首先檢查確認(rèn)設(shè)備狀況是否完好,環(huán)境是否安全,下班離崗前檢查本崗位生產(chǎn)狀況是否完好、有無(wú)事故隱患,尤其是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否有片幫冒頂、透水的危險(xiǎn)。
(2)聯(lián)系確認(rèn)制。是指由兩人或兩人以上,在不同地點(diǎn)協(xié)同進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須通過(guò)電話、信號(hào)、聲響等方式進(jìn)行聯(lián)系,避免一方操作對(duì)另一方產(chǎn)生傷害,如一方在檢修,另一方誤送電,導(dǎo)致檢修人員發(fā)生觸電事故或設(shè)備動(dòng)作發(fā)生機(jī)械傷害事故。
進(jìn)。遇到危險(xiǎn)情況要避讓,并及時(shí)處理、報(bào)告。嚴(yán)禁人員為抄近路而跨越鐵路軌道、運(yùn)輸機(jī)皮帶、坑、溝、溜井等。
點(diǎn)檢制度是指操作工人每班對(duì)生產(chǎn)設(shè)備按點(diǎn)檢卡進(jìn)行檢查的制度。檢查力方法是通過(guò)人的感官、簡(jiǎn)單的工具以及安裝在設(shè)備上的儀表及信號(hào)標(biāo)志(壓力表、溫度表、電流表、電壓表、油壓表、氣壓表等),對(duì)設(shè)備規(guī)定的部位按預(yù)先設(shè)定的周期和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的檢查、診斷。其目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取相應(yīng)的措施,消除或減少故障的發(fā)生,預(yù)防帶病作業(yè),避免人員及設(shè)備事故。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇十三
“民爆物品管理細(xì)則”的各項(xiàng)規(guī)章制度,做好民爆器材的運(yùn)輸工作。
2、運(yùn)送爆破物品時(shí),駕駛員必須保持清醒的頭腦,提高責(zé)任心,嚴(yán)禁酒后駕駛,駕駛員和隨車人員在運(yùn)送途中嚴(yán)禁攜帶煙火。
3、駕駛員必須持駕駛證,車輛必須配備滅火器材,嚴(yán)禁炸藥和起爆器材同車載運(yùn)。
4、運(yùn)輸爆炸物品時(shí),要做到遵章守法,安全運(yùn)輸,到達(dá)庫(kù)區(qū)時(shí)押運(yùn)員、保管員要清點(diǎn)核對(duì)數(shù)量。
5、運(yùn)送爆炸物品時(shí),必須持有特種作業(yè)資格證的'人員按指定的路線和時(shí)間運(yùn)送、押運(yùn)和看護(hù),押運(yùn)、看護(hù)人員在運(yùn)輸途中負(fù)監(jiān)管責(zé)任。
6、出車前后要檢查車輛,不準(zhǔn)帶病作業(yè)。如天氣影響并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,禁止雷雨天氣運(yùn)輸民爆物品。
7、在運(yùn)輸過(guò)程中,行駛過(guò)程中不得超過(guò)10km/h,不得在上、下班或人員集中時(shí)運(yùn)輸,運(yùn)輸途中遇到前方有車輛應(yīng)停車、躲避,在主運(yùn)輸巷道有放炮作業(yè)時(shí),必須聽(tīng)從警戒人員指揮,將車停放在警戒線之外的安全區(qū)域,禁止在人多的地方停車,安全把民爆物品送到各個(gè)工作面。
8、在井下運(yùn)輸時(shí),要按照井下車輛運(yùn)輸管理制度執(zhí)行。
9、民爆運(yùn)輸車輛只允許運(yùn)送民爆物品,不運(yùn)送民爆物品時(shí),車輛應(yīng)停放在發(fā)放站附近。?
為了保證鎳礦自907輔助斜坡道運(yùn)輸安全、高效,規(guī)范在此范圍內(nèi)所有車輛的運(yùn)行,結(jié)合礦山現(xiàn)行相關(guān)管理制度,針對(duì)本工程的實(shí)際特點(diǎn),特制定本管理制度,本制度所指車輛均為大型運(yùn)輸設(shè)備,輕型車輛做相關(guān)說(shuō)明。
一、???? 駕駛員要求:
1、車輛駕駛員必須經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定,否則不得操作駕駛車輛。
2、所有車輛使用前, 駕駛員都必須進(jìn)行啟動(dòng)前檢查,以確保車輛處于安全狀態(tài),填寫(xiě)《車輛啟動(dòng)前檢查表》。如車輛有故障,未修理好之前不能下井執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)。
3、駕駛員必須在平地進(jìn)行剎車檢查,并在進(jìn)入主下斜道前(945硐口)必須再檢查一遍剎車。
4、駕駛員必須在各類警示、標(biāo)示牌,并按照規(guī)定用對(duì)講機(jī)報(bào)告車輛運(yùn)行位置。
5、行人必須主動(dòng)避讓車輛,若無(wú)安全位置,行人應(yīng)發(fā)出停車信號(hào),司機(jī)必須在離行人3米以外停車讓行。
二、車輛管理要求:
1、車輛必須配備車載滅火系統(tǒng)和無(wú)線通訊裝置。
2、車輛若具備條件必須配備足夠亮度的旋轉(zhuǎn)警示燈,安裝警示燈的車輛在井下作業(yè)時(shí)必須打開(kāi)旋轉(zhuǎn)警示燈。
3、車輛在井下行駛檔位不得超過(guò)三檔,上、下斜坡時(shí)必須掛二檔駕駛且中途不得換擋,通過(guò)彎道和岔口之前要減速慢行。井下行駛速度不得超過(guò)10km/h。
4、所有車輛在井下運(yùn)行時(shí)都必須為四輪驅(qū)動(dòng)狀態(tài)。
5、同向行駛的車輛間距必須大于30米,907岔口至945硐口段車輛間距不得小于50米。
6、井下行駛嚴(yán)禁超車。
7、按照車輛通行權(quán)原則行駛,通行權(quán)低的車輛必須讓行通行權(quán)高的車輛,嚴(yán)禁違章強(qiáng)行。
車輛通行權(quán)自高至低依次為:救護(hù)車、439卡車、413卡車、mt2015、重慶巨能運(yùn)輸卡車、服務(wù)車、裝載機(jī)、其他輕型車輛。
三、故障及異常情況處理
1、不允許在主斜坡道、輔助斜坡道上停車或從事修理工作。
2、如果設(shè)備無(wú)法移出禁停路段,必須在工作點(diǎn)的上方和下方至少20米以外的地方,設(shè)置明顯的警示帶或路障,并用對(duì)講機(jī)向值班工長(zhǎng)班長(zhǎng)報(bào)告停車點(diǎn)的位置,值班工長(zhǎng)應(yīng)立即發(fā)出禁行指令,以防止其他車輛進(jìn)入造成擁堵。
3、車輛發(fā)生故障,駕駛員應(yīng)立即報(bào)告值班工長(zhǎng)和移動(dòng)維修,盡可能將車??吭谙锏酪粋?cè)以防其滑走,確保閃光燈一直亮著,在方向盤(pán)上掛上(黃色)的“停止使用”標(biāo)簽。在未得到明確指令前不不可移動(dòng)車輛。
4、若車輛起火,立即停車并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),用車上的自動(dòng)和手動(dòng)滅火器進(jìn)行滅火,并通知當(dāng)班工長(zhǎng)。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇十四
第一條公司所屬礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第二條公司礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)批準(zhǔn);不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得批準(zhǔn)開(kāi)工生產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)在進(jìn)行生產(chǎn)的,要進(jìn)行安全整改,消除安全隱患。第三條礦山建設(shè)工程必許按照管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)驗(yàn)收,并須有勞動(dòng)行政主管部門(mén)參加;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收,不得投入生產(chǎn)。第四條各生產(chǎn)車間或作業(yè)面必須有與外界相通的、符合安全要求的運(yùn)輸和通訊設(shè)施。每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第五條各生產(chǎn)車間開(kāi)采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開(kāi)采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。并在進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)入口處醒目地樹(shù)立操作規(guī)程和安全要求。
第六條各生產(chǎn)車間設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內(nèi),應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),不得開(kāi)采或者毀壞。
第七條各生產(chǎn)車間使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器,必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得使用。
第八條各生產(chǎn)車間必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器,定期檢查、維修,保證使用安全。
第九條公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測(cè),保證附合安全要求。
第十條公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間必須對(duì)下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施:
(一)冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷;
(二)瓦斯爆炸、煤塵爆炸;
(三)沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;
(四)地面和井下的火災(zāi)、水災(zāi);
(五)爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;
(六)粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害;(七)其他危害。
第十一條公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間對(duì)使用機(jī)械、電氣設(shè)備,排土場(chǎng)、矸石山、尾礦庫(kù)和礦山閉坑后可能引起的危害,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。
第十二條公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第十三條各生產(chǎn)車間廠長(zhǎng)、主管副總對(duì)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);公司綜合管理部對(duì)安全監(jiān)督管理職責(zé);公司總經(jīng)理對(duì)全公司的安全生產(chǎn)負(fù)總的管理責(zé)任。
第十四條公司定期向職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。公司職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為,提出批評(píng)、檢舉和控告。
第十五條公司工會(huì)依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益,組織職工對(duì)礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督。公司違反有關(guān)安全的法律、法規(guī),工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)行政方面或者有關(guān)部門(mén)認(rèn)真處理。公司召開(kāi)討論有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議,工會(huì)代表參加,工會(huì)有權(quán)提出意見(jiàn)和建議。
第十六條公司工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議;發(fā)現(xiàn)危機(jī)職工生命安全的情況時(shí),有權(quán)向公司行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),公司生產(chǎn)管理部匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)后必須及時(shí)作出處理決定。
第十七條公司礦山生產(chǎn)車間必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十八條公司各礦山生產(chǎn)車間不得錄用未成年人從事礦山井下勞動(dòng)。
第十九條公司礦山生產(chǎn)車間對(duì)女職工按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù),不得分配女職工從事礦山井下勞動(dòng)。
第二十條公司綜合部負(fù)責(zé)組織各生產(chǎn)車間落實(shí)制定礦山事故防范措施,并組織落實(shí)。安全保衛(wèi)部參與督促檢查。
第二十一條公司建立由專職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。在條件限制的'情況下,充分與所屬地政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作。
第二十二條公司必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用分配給各生產(chǎn)車間。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件,不得挪作他用。由公司綜合部、安全保衛(wèi)部會(huì)同財(cái)務(wù)部共同管理費(fèi)用的使用。
第二十三條公司各生產(chǎn)車間要無(wú)條件接受政府安全生產(chǎn)堅(jiān)督管理部門(mén)對(duì)礦山安全工作行使下列監(jiān)督職責(zé):
(一)檢查礦山企業(yè)和管理企業(yè)的主管部門(mén)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
(二)參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;
(三)檢查礦山勞動(dòng)條件和安全狀況;
(四)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作;
(五)監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的情況;
(六)參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。
第二十四條勞動(dòng)行政主管部門(mén)的礦山安全監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入公司任何礦山生產(chǎn)車間,在現(xiàn)場(chǎng)檢查安全狀況發(fā)現(xiàn)有危機(jī)職工安全的緊急險(xiǎn)情時(shí),根據(jù)要求各礦山生產(chǎn)車間要立即處理。
第二十五條如發(fā)生礦山事故,公司各部門(mén)必須立即組織和無(wú)條件地參與搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)傷亡事故必須立即如實(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政主管部門(mén)和管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)。
第二十六條如發(fā)生一般礦山事故,由公司負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。
第二十七條如發(fā)生重大礦山事故,公司所有人員必須無(wú)條件接受由政府及其有關(guān)部門(mén)、工會(huì)和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。
第二十八條公司對(duì)礦山事故中傷亡的職工按照國(guó)家規(guī)定給予撫恤或者補(bǔ)償。
第二十九條礦山事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)盡快消除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn),查明事故原因,提出防范措施?,F(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇十五
安全大檢查是消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段。通過(guò)安全檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素及事故隱患和管理上的缺欠,以便有計(jì)劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。
一、查思想。檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)情況,以及貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主方針和三同時(shí)等有關(guān)情況。
二、查制度。檢查礦山企業(yè)中各項(xiàng)規(guī)章制度的指定和貫徹執(zhí)行情況。
三、查管理。檢查各采場(chǎng)、工段、班組的日常安全工作的進(jìn)行情況,檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、工作場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)裝臵是否符合安全生產(chǎn)要求。
四、查隱患和整改。檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改的落實(shí)情況及存在的問(wèn)題。
五、查事故處理。檢查企業(yè)對(duì)傷亡事故是否及時(shí)報(bào)告,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。
六、安全檢查可分為日常性檢查、定期檢查、專業(yè)性檢查、專題安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
日常性檢查,即經(jīng)常性的、普遍的檢查,班組每班次都應(yīng)班前、班后進(jìn)行檢查,對(duì)本班的檢查項(xiàng)目應(yīng)制定檢查表,按照檢查表的要求規(guī)范地進(jìn)行。專職安全人員的日常檢查應(yīng)該有計(jì)劃,針對(duì)重點(diǎn)部位周期性地進(jìn)行。
定期檢查,礦山企業(yè)主管部門(mén)每年對(duì)其所轄的礦山至少檢查一次??涌冢ㄜ囬g)、科室每月至少檢查一次。定期檢查不能走過(guò)場(chǎng),一定要深入現(xiàn)場(chǎng),解決實(shí)際問(wèn)題。
專業(yè)性檢查,是由礦山企業(yè)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)人員和安全管理人員進(jìn)行的專業(yè)或?qū)m?xiàng)安全檢查。這種檢查專業(yè)性強(qiáng),力量集中,利用發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題,如采場(chǎng)冒頂、通風(fēng)、邊坡、尾礦庫(kù)、炸藥庫(kù)、提升運(yùn)輸?shù)葘I(yè)安全檢查等。
專題安全檢查,針對(duì)某一個(gè)安全問(wèn)題進(jìn)行的安全檢查,如防火檢查、尾礦安全度汛情況檢查、三同時(shí)落實(shí)情況的檢查、安措費(fèi)及使用情況的檢查等。
季節(jié)性檢查,是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查。如夏季井下頂板、涌水量的變化情況,秋冬季天氣干燥,要加強(qiáng)防火檢查。
節(jié)假日前后的檢查,包括節(jié)假日前進(jìn)行安全綜合檢查,落實(shí)節(jié)假日期間的安全管理及聯(lián)絡(luò)、值班等要求;節(jié)假日后要進(jìn)行遵章守紀(jì)的檢查等。
不定期檢查,是指在新、改、擴(kuò)建工程試生產(chǎn)前以及裝臵、機(jī)器設(shè)備開(kāi)工和停工前,恢復(fù)生產(chǎn)前進(jìn)行的安全檢查。
七、不同形式的安全檢查要采用不同的方法,做好檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,其中包括思想、業(yè)務(wù)知識(shí)、法規(guī)政策和物資準(zhǔn)備等。
八、明確檢查的目的和要求,即要嚴(yán)格要求,又要防止一刀切,要從實(shí)際出發(fā),分清主、次矛盾,力求實(shí)效。
九、把自查與互查有機(jī)結(jié)合起來(lái),基層以自查為主,企業(yè)內(nèi)相應(yīng)部門(mén)之間要互相檢查,取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互學(xué)習(xí)和借鑒。
十、堅(jiān)持查改結(jié)合,檢查不是目的,只是一種手段,整。
改者最終目的,一時(shí)難以整改的,要采取切實(shí)有效的防范措施。
十二、安全檢查要按安全檢查表進(jìn)行,實(shí)行安全檢查的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在制定安全檢查表時(shí),應(yīng)根據(jù)檢查表的用途和目的具體確定安全檢查表的種類。安全檢查表的主要種類有:設(shè)計(jì)有安全檢查表、廠級(jí)安全檢查表、車間安全檢查表、班組及崗位安全檢查表、專業(yè)安全檢查表等。
十三、建立檢查檔案,結(jié)合安全檢查表的實(shí)施,逐步建立健全檢查檔案,收集基本的數(shù)據(jù),掌握基本安全狀況,實(shí)現(xiàn)事故隱患及危險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理,為及時(shí)消除隱患提供數(shù)據(jù),同時(shí)也為以后的安全檢查及隱患整改奠定基礎(chǔ)。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇十六
第一條公司所屬礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第二條公司礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)批準(zhǔn);不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得批準(zhǔn)開(kāi)工生產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)在進(jìn)行生產(chǎn)的,要進(jìn)行安全整改,消除安全隱患。
第三條礦山建設(shè)工程必許按照管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)驗(yàn)收,并須有勞動(dòng)行政主管部門(mén)參加;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收,不得投入生產(chǎn)。
第四條各生產(chǎn)車間或作業(yè)面必須有與外界相通的、符合安全要求的運(yùn)輸和通訊設(shè)施。每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第五條各生產(chǎn)車間開(kāi)采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開(kāi)采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。并在進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)入口處醒目地樹(shù)立操作規(guī)程和安全要求。
第六條各生產(chǎn)車間設(shè)計(jì)規(guī)定保留的'礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內(nèi),應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),不得開(kāi)采或者毀壞。
第七條各生產(chǎn)車間使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器,必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得使用。
第八條各生產(chǎn)車間必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器,定期檢查、維修,保證使用安全。
第九條公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測(cè),保證附合安全要求。
第十條公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間必須對(duì)下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施:
(一)冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷;
(二)瓦斯爆炸、煤塵爆炸;
(三)沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;
(四)地面和井下的火災(zāi)、水災(zāi);
(五)爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;
(六)粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害;(七)其他危害。
第十一條公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間對(duì)使用機(jī)械、電氣設(shè)備,排土場(chǎng)、矸石山、尾礦庫(kù)和礦山閉坑后可能引起的危害,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。
第十二條公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第十三條各生產(chǎn)車間廠長(zhǎng)、主管副總對(duì)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);公司綜合管理部對(duì)安全監(jiān)督管理職責(zé);公司總經(jīng)理對(duì)全公司的安全生產(chǎn)負(fù)總的管理責(zé)任。
第十四條公司定期向職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。公司職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為,提出批評(píng)、檢舉和控告。
礦山生產(chǎn)安全管理制度篇十七
(一)機(jī)電設(shè)備管理機(jī)構(gòu)?不完善?
(二)機(jī)電設(shè)備管理人員素質(zhì)較低?
(三)礦山機(jī)電設(shè)備認(rèn)識(shí)不到位?
三、如何有效的管理礦山機(jī)電設(shè)備?
(一)建立健全的管理制度?
(三)提高設(shè)備的安全性能?
(四)加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的維修管理?
(五)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制?
(六)加強(qiáng)人員培訓(xùn)?
1 ?目的?
為明確公司的消防管理重點(diǎn)、各部門(mén)的職責(zé)及日常管理要求,消除火災(zāi)隱患,防止火災(zāi)的發(fā)生,避免因火災(zāi)造成的人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境的影響,保障廠區(qū)正常的生產(chǎn)秩序;規(guī)范消防設(shè)施設(shè)備、器材的使用與管理,使消防設(shè)施設(shè)備、器材隨時(shí)處于完好狀態(tài),特定本制度。
2 ?適用范圍?
適用于本公司范圍內(nèi)的各項(xiàng)消防安全方面的管理工作。?
3 ?職責(zé)?
3.2 ?分管安環(huán)工作副總經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)助總經(jīng)理抓好公司消防工作,負(fù)責(zé)組織制定消防有關(guān)制度,規(guī)程,消防應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),落實(shí)公司與行政管理部門(mén)有關(guān)消防的各項(xiàng)任務(wù)與措施。
3.3 ?公司安環(huán)科負(fù)責(zé)礦區(qū)的消防安全管理工作及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。?
3.4 ?總經(jīng)辦保衛(wèi)組負(fù)責(zé)消防設(shè)施的管理、維護(hù)。
3.5 ?安全員負(fù)責(zé)在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行日常消防安全巡查。?
3.6 ?每月組織一次全礦性的消防安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題提出整改方案。?
3.7 ?每年組織一次全礦性消防講座,舉辦一次消防滅火實(shí)際操作演練。?
4 ?各級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)部門(mén)范圍內(nèi)的消防安全工作?
4.1 ?各車間的安全員負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理工作。?
4.2 ?確定本單位的安全員和所屬部門(mén)、不同崗位的消防安全責(zé)任人。
4.3 ?每月組織一次本單位的消防檢查,及時(shí)配置、更換滅火器材。
5 ?各級(jí)消防管理制度?
5.1 ?消防器材及設(shè)施主要包括:各種滅火器、消防桶、消防鍬、消防栓、水槍、消防裝備、阻燃防火材料及其他消防產(chǎn)品,只限消防專用,禁止占用,操作他用或移動(dòng)位置、損壞等。
5.4 ?車間科室對(duì)本單位消防器材設(shè)施,應(yīng)設(shè)立消防器材設(shè)施配置臺(tái)帳。?
5.5 ?各單位必須在冬季對(duì)水容性滅火器及室各消防栓采取間斷性的維護(hù)保養(yǎng),防凍措施。
5.6 ?安環(huán)科定期對(duì)全公司消防設(shè)備設(shè)施、器材進(jìn)行檢查、維護(hù),并做好相應(yīng)記錄。?
5.9 ?各部門(mén)、車間、倉(cāng)庫(kù)管轄范圍內(nèi)的滅火器若出現(xiàn)空瓶、壓力低等需要更新的情況,責(zé)任部門(mén)、車間、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)報(bào)請(qǐng)安環(huán)科購(gòu)買、配備,并做好相應(yīng)記錄。
5.10 ?原材料,產(chǎn)品,工藝規(guī)范要符合消防要求,由總工負(fù)責(zé)。?
5.11 ?廠區(qū)消防通道,職工消防教育,和上級(jí)消防部門(mén)聯(lián)系,由安環(huán)科負(fù)責(zé)。?
5.14 ?需更換的消防器材,必須以舊更新,并寫(xiě)明使用原因,到期需更換的滅火器必須申報(bào),由總經(jīng)辦保衛(wèi)組統(tǒng)一管理。
6 ?職工消防教育?
6.2 ?教育時(shí)間要保證,崗前教育,消防安全內(nèi)容。?
6.4 ?要進(jìn)行滅火演練,讓職工有實(shí)際感受和練習(xí)機(jī)會(huì)。
7 ?物資倉(cāng)庫(kù)消防安全管理制度?
7.9 ?材料倉(cāng)庫(kù)要有兼職消防員,負(fù)責(zé)日常消防安全檢查工作,同時(shí)做好檢查記錄。
8 ?高低壓配電室及主電室消防安全管理制度?
8.1 ?本站所室崗位人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程。?
8.2 ?變(配)電室是要害部位和重點(diǎn)防火部位,非崗位人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)。
8.3 ?在崗人員及檢修人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程。?
8.7 ?嚴(yán)禁煙火,卻需動(dòng)火時(shí),必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)。?
9 ?氧氣、乙炔氣庫(kù)房(工作點(diǎn))消防安全管理制度?
10 ?生活區(qū)場(chǎng)所消防管理規(guī)定?
10.1 ?宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線、插座、開(kāi)關(guān),不得一線多用。?
10.2 ?宿舍不得兼作廚房,嚴(yán)禁使用電爐、電炒鍋、電飯煲、液化氣等電氣設(shè)備煮菜燒飯。
10.4 ?宿舍內(nèi)嚴(yán)禁貯存汽油、柴油、煙花爆竹、火工材料等易燃易爆物品。?
11 ?處罰規(guī)定?
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