方案是針對某個問題或目標制定的一系列計劃和行動步驟，它可以指導我們在實踐中達成預定的目標。方案的制定需要認真思考和細致分析，以確保其科學性和可行性。每個階段都有具體的任務和時間節(jié)點，通過科學的組織和安排，可以提高工作效率和質(zhì)量。制定方案時考慮到各種可能的情況和變數(shù)，以應對未知的風險和挑戰(zhàn)。在下面的內(nèi)容中，我們將分享一些方案撰寫的技巧和注意事項，希望能對大家有所幫助。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇一
完善農(nóng)村飲水工程運行管理“三項制度”，再次明確供水工程責任人、服務電話和標志牌，確保供水工程運行管理責任落實到位，不斷提高工程的精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平，持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇二
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關于20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》（黃辦〔20xx〕9號）要求，結合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排，制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作，加強工程管理維護，保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內(nèi)容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕，供水設備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品，儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出，如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等，不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
市、縣兩級負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費，主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等，市級按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標準列入年度預算，專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費?？h級應開展運行維護經(jīng)費測算，制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法，實行專賬核算。
（一）分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導意見》（水財務〔20xx〕157號，以下簡稱《指導意見》）有關資金使用方向和范圍的要求，嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定，對未收水費或水費收繳率低的，不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
（二）編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況，以縣為單位，組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案（以下簡稱“年度實施方案”），并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內(nèi)容（分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內(nèi)容、工程量及資金情況）、實施階段（含實施進度等）和預期成果等。
（三）抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度，在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結報告（以下簡稱總結報告）。各有關區(qū)縣總結報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”，完善農(nóng)村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理，提高供水保障能力和服務水平，提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作，不斷提高水質(zhì)收繳率，落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒，強化供水水質(zhì)檢測，提高水質(zhì)達標率。
（一）加強組織領導。各區(qū)縣人民政府負責農(nóng)村飲水安全保障工作主體責任，明確部門職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理，財政部門強化資金保障，加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質(zhì)監(jiān)測，加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關部門按照職責分工，密切配合，協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
（二）加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則，在加大政府的財政投入同時，創(chuàng)新水利投融資機制，多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設與管理，落實好相關金融支持政策，對符合條件的項目積極予以支持。
（三）嚴格項目管理。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設與管理責任，加快項目前期工作，盡早完成審查審批，有序組織實施。健全項目管理責任制，建立工作臺賬，明確時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)，加強質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計，注重跟蹤問效，確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
（四）完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”，將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊，夯實工程管護基礎。貫徹落實黃山市人民政府《關于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》，推進“一個體系、三個機制”建設，促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
（五）強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，層層簽訂目標責任書，嚴格實施考核?？h級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作，并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇三
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應急預案，具體內(nèi)容如下：
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積xx萬畝，總?cè)丝趚x萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長xx公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，地面平均增高xx米，警戒水位xx米，閉口水位xx米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達xx米，根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達xx米水位。
1、以人為本，預防為主。
防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
2、統(tǒng)一領導，分級負責。
防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下，實行一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。
3、依法應對，科學調(diào)度。
堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般，科學調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
4、快速反應，部門聯(lián)動。
發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮(zhèn)政府迅速響應，各有關部門迅速行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
1、聯(lián)圩閉口方案。
（1）當水位達到xx米，上游閘門全部下閘。
（2）當水位達xx米時，下游閘門全部關閉。
2、排澇動力方案。
（1）當水位達到xx米時，所有排澇站排澇動力設施做好調(diào)試出水準備工作。
（2）當水位達到xx米時，所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預降水位要求掛坎xx米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇四
肥西縣20xx年農(nóng)村供水保障工程為20xx年農(nóng)村供水保障工程（二期）工程，納入市政府對縣政府年度目標績效考核范圍。為實施好農(nóng)村供水保障工程，根據(jù)省市相關規(guī)定，結合我縣實際，制定本方案。
高質(zhì)量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項建設任務，提升保障15個行政村（社區(qū)）3.0577萬名農(nóng)村居民飲水安全。（詳見附件1）。
（一）時間要求。20xx年5月，招標落實施工和監(jiān)理單位；6—10月為施工期；10月底完成驗收并投入使用。
（二）實施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）為工程實施主體，負責組建農(nóng)村供水保障工程建設項目法人，落實專人負責工程實施，做好環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。
（三）實施內(nèi)容。場地平整、設備安裝調(diào)試；開挖溝槽、管道購買安裝、鋪設供水管網(wǎng)、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成；水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠（以劃轉(zhuǎn)、并購后的供水單位為實施責任主體）負責實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）督促施工單位管網(wǎng)鋪設和水廠接水入戶同步實施。水表井以上部分均為項目資金，用水戶無需承擔;水表井以下部分，用水戶按每戶300元的標準向水廠交納費用，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府與當?shù)氐乃畯S協(xié)商，可采取水廠讓利、政府補貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費開通自來水政策。
（四）驗收程序。項目法人組織自驗和審計，縣水務局組織相關部門初驗，市水務局組織終驗。
農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項重要內(nèi)容，必須確保農(nóng)戶的用水安全，嚴把施工、管材管件和水表質(zhì)量。由于時間緊、覆蓋面廣，由施工單位自行采購給水管材管件及水表。本項目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯（pe）管材國家標準（gb/t13663.2-20xx），管材管件及水表進場必須提供管材自檢合格證書，由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對管材、水表進行隨機抽樣，并委托第三方進行檢測（檢測費由施工單位承擔）。第三方檢測合格報告作為撥付進度款的必要條件。
（一）資金來源。20xx年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬元，建設資金由市、縣共同承擔，其中市級投資650.00萬元，縣級財政配套656.23萬元。
（二）資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20xx〕44號文批復，現(xiàn)下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的建設資金為1283.54萬元，主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設、水質(zhì)檢測、監(jiān)理以及工程預審計費用（詳見附件2）。
（三）資金管理。本項目資金專款專用，采用報賬制。撥付進度款程序為施工方申請，附每批次管材、水表檢測合格報告，經(jīng)監(jiān)理審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）統(tǒng)一申報，縣水務局復核，報縣財政局審批后，拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）。
（一）高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視，不懈怠，不觀望，立即行動起來，抓緊落實，快速推進，確保建設任務如期完成。
（二）強化管理。建立健全項目法人制、合同管理制、招投標制和監(jiān)理制。嚴格按照批復內(nèi)容和清單量施工，施工前對項目實施方案進行公示，不得擅自調(diào)整或變更項目建設地點、建設內(nèi)容、投資規(guī)模和建設標準等。加強建設管理，確保工程質(zhì)量和進度。
（三）嚴格考核。實施農(nóng)村供水保障工程是我縣對標“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來水普及率、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的重要舉措，此項工作將納入縣政府年度目標管理績效考核。
（四）加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要通過各種渠道和形式，加強對農(nóng)村供水保障工程的宣傳，引導全社會重視農(nóng)村飲水安全，增強全民節(jié)水意識，提升供水單位服務意識。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把加快水利建設放在我縣基礎設施建設的突出位置，立足梁平“兩槽一壩、地處高臺，六水外流”現(xiàn)狀，把農(nóng)村飲水安全工作當作辦好民生實事的重點，以規(guī)劃為龍頭、項目為支撐、改革創(chuàng)新為動力，切實解決農(nóng)村飲水安全問題，努力讓老百姓滿意。
二、工作目標。
根據(jù)“十二五”規(guī)劃，市水利局確認我縣____-2015年，需解決人畜飲水最困難地區(qū)____萬人的飲水安全問題。其中，2013年已解決____萬人；2014年擬解決__萬人；2015年擬解決計劃內(nèi)____萬人，另計劃爭取上級支持，解決新增__萬人。
落實編制和經(jīng)費保障，完成我縣水質(zhì)檢測中心建設；完善村鎮(zhèn)供水服務體系、水環(huán)境監(jiān)測中心建設；設立縣級農(nóng)村飲水安全工程運行維護基金，制定農(nóng)村供水應急預案，落實人畜飲水安全保障機制。
三、工作原則。
按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設小康社會的要求，堅持科學發(fā)展觀，按照“按規(guī)劃確定項目，按項目安排資金”，“先實施集中供水，后實施分散供水”，“先水質(zhì)后水量”，“誰積極支持誰”，“誰投資、誰所有”，“先建后補”，“整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）銷號”的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點，因地制宜，分類指導；實事求是，先易后難；集中連片、注重實效。
四、工作措施。
（一）制定工作方案。根據(jù)市水利局編制完成的《______市農(nóng)村飲水安全工作方案》和每年下達我縣農(nóng)村飲水安全工作指導性計劃，結合我縣水源分布、地理環(huán)境等實際情況，認真編制年度實施方案。其中，日供水1000噸以上規(guī)?；蚬┧丝?萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程直接編制初步設計，其他項目打捆編制年度實施方案，按時保質(zhì)完成年度實施方案和初步設計編制，提早完成項目審查審批工作。
畜飲水安全工作項目策劃、儲備；落實每年___萬元縣級水質(zhì)檢測和___萬元農(nóng)村飲水安全工程運行維護基金，保障農(nóng)村飲水安全工程正常運行和維護；鼓勵受益群眾自籌，凡入戶管道部分，本著自愿原則，均由受益農(nóng)戶自籌。支持群眾組建“用水協(xié)會”，參與農(nóng)村飲水安全工程的建設管理和監(jiān)督。同時，財政、水務等部門要結合職能職責，認真做好資金籌措工作，確保農(nóng)村飲水安全項目資金需求。
（三）抓好工程建設。堅持項目建設“三制”（項目法人責任制、項目招投標制、項目建設工程監(jiān)理制）管理，確保土建工程質(zhì)量，必須選用合格、達標的供水管材和設備，切實保證農(nóng)村飲水安全工程的正常、長期運行。嚴格執(zhí)行事前，事中、事后工程質(zhì)量監(jiān)督和控制，抓好“三公示”、“銷戶建卡”等工作，及時作好工程驗收。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇六
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招標文件。
采購編號：登水招標[2017]01號。
招標代理機構：河南省山河建設工程管理有限責任公司。
日期：二o一七年二月
目錄。
第一章招標公告(2)。
第二章投標人須知(4)。
第三章項目范圍、要求(18)。
第四章評標辦法（綜合評估法）(19)。
第五章合同書（格式）(22)。
第六章投標文件格式(27)。
第一章招標公告。
一、招標條件。
本采購項目2017年登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案編制（勘察設計）項目已批準實施，采購人為登封市農(nóng)村飲水安全項目建設管理局?，F(xiàn)委托河南省山河建設工程管理有限責任公司對該項目進行公開招標。歡迎有意向且符合條件的潛在投標人參與投標。
二、項目概況。
2.采購編號：登水招標[2017]01號。
3.資金來源：財政資金。
5.編制周期：20日歷天。
6.采購預算：46萬元。
三、投標人資格要求。
3.1、投標人須具有獨立承擔民事責任的能力。
3.3、擬任項目負責人具有高級工程師及以上職稱；
3.4、投標人須具有水利部或河南省水利廳信用信息備案信息（以網(wǎng)上公示為準）；
3.5、本次招標不接受聯(lián)合體投標。
四、招標文件獲取(時間及地點)。
1.凡有意參加者，請于2017年2月9日至2017年2月15日，每日上午9:00時至11:00時，下午14:30時至17:00時（北京時間，下同），在河南省山河建設工程管理有限責任公司登封項目部(登封市少室路少室小區(qū)口向里100米)持報名資料購買招標文件。
2.報名時請攜帶：企業(yè)法人授權委托書，法人身份證復印件；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、審計報告或財務報表（2015年度）；項目負責人職稱證；被授權人和項目負責人身份證、勞動合同、勞動關系；備案信息；近三個月的完稅憑證；響應人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（須提供書面聲明）；行賄檔案查詢申請書（見附件）。
報名時出示以上資料原件（驗后原件退回）及復印件（復印件加蓋公章并裝訂成冊）三份，被授權人和項目負責人持身份證到現(xiàn)場報名。
3.招標文件每套售價300元，售后不退。
五、投標文件的遞交（時間及地點）。
1.投標文件遞交的截止時間：2017年3月1日14時30分；
地點：登封市易佰元酒店三樓會議室。
2.逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。
六、發(fā)布公告的媒介。
本招標公告同時在《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《登封市政府采購網(wǎng)》上發(fā)布。
七、聯(lián)系方式。
地址：登封市嵩山路27號。
聯(lián)系人：路先生。
電話：0371-********。
招標代理機構：河南省山河建設工程管理有限責任公司。
地址：鄭州市經(jīng)三路與紅旗路交叉口豫水大廈5005室。
登封項目部地址：登封市少室路少室小區(qū)口向里100米。
聯(lián)系人：索站營。
聯(lián)系電話：0371-********136********。
2017年2月8日。
附件：
行賄檔案查詢申請書。
登封市人民檢察院：
（公司名稱）（電話：固話：），擬于年月日，參加年月日在網(wǎng)公開發(fā)布的由（招標代理機構名稱）組織的（業(yè)主單位名稱）（電話：）的（項目名稱）工程招標投標報名，現(xiàn)將公司及法人；項目負責人及被委托人相關資料復印提交檢察機關，請給予查詢本單位或個人是否存在行賄犯罪記錄。
（申請單位查詢名稱）。
蓋單位章。
第二章投標人須知。
投標人須知前附表。
條款號條款名稱編列內(nèi)容。
1.1.2招標人招標人：登封市農(nóng)村飲水安全項目建設管理局聯(lián)系人：路先生。
電話：0371-********。
聯(lián)系電話：0371-********。
1.1.4項目名稱。
計）項目。
1.1.5建設地點登封市境內(nèi)。
1.2.1資金來源財政撥款。
1.2.3資金落實情況已落實。
1.3.2編制周期20日歷天。
1.4.1投標人資質(zhì)、條件1、投標人須具有獨立承擔民事責任的能力。
3、擬任項目負責人具有高級工程師及以上職稱；
4、投標人須具有水利部或河南省水利廳信用信息備案信息（以網(wǎng)上公示為準）；
5、本次招標不接受聯(lián)合體投標。
1.10.2。
投標人提出問題的截。
間
1.11分包不允許（轉(zhuǎn)包、分包均不允許）。
1.12偏離不允許。
2.1。
構成招標文件的其他。
材料。
招標人在招標期間發(fā)出的有編號的補遺書和其它有效正式函件2.2.1。
投標人要求澄清招標。
文件的截止時間。
遞交投標文件截止之日17天前。
2.2.2投標截止時間2017年3月1日14時30分。
2.2.3。
投標人確認收到招標。
文件澄清的時間。
收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）。
2.3.2。
投標人確認收到招標。
文件修改的時間。
收到修改后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）。
3.1.1。
構成投標文件的其他。
材料。
按招標文件的要求。
3.3.1投標有效期60日歷天（從投標截止之日算起）。
3.4.1投標保證金投標保證金：人民幣肆仟元整。
繳納形式：投標單位基本賬戶轉(zhuǎn)帳，轉(zhuǎn)賬時應注明項目名稱和標段名稱。
戶名：河南省山河建設工程管理有限責任公司。
賬號：浦發(fā)銀行鄭州分行經(jīng)三路支行。
開戶行：76130154800003927。
繳納時間：領取招標文件后，投標文件遞交截止時間前。（以到賬時間為準）。
注：投標人應將保證金交付憑證及基本賬戶開戶許可證復印件按招標文件的要求裝入投標文件中。
政府采購投標擔保函格式見附表二，河南省政府采購信用擔保試點工作專業(yè)擔保機構聯(lián)系方式見附表三，投標人可以自愿選擇是否采取投保擔保函的形式交納投標保證金。
3.6是否允許遞交備選投不允許。
標方案。
4.1.2封套上寫明。
投標文件在年月日前不得開啟，投標人蓋章，法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。
4.2.2遞交投標文件地點同開標地點。
4.2.3是否退還投標文件否。
5.1開標時間和地點。
開標時間：同投標截止時間。
開標地點:登封市易佰元酒店三樓會議室5.2開標順序按照遞交投標文件逆順序。
7.1。
是否授權評標委員會。
確定中標單位。
否，推薦的中標候選人數(shù)：3個。
8關于中小企業(yè)的聲明。
注:聲明為中小企業(yè)的響應單位,中標后須提供由中小企業(yè)主管部。
門出具的中小企業(yè)證明材料,否則將取消中標資格。
1．總則。
1.1項目概況。
1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本招標項目進行招標。
1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。
1.1.3本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。
1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。
1.1.5本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。
1.2資金來源和落實情況。
1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。
1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。
1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。
1.3項目建設內(nèi)容、編制周期。
1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。
1.3.2本招標項目的計劃編制周期：見投標人須知前附表。
1.3.3本項目的最高限價：見投標人須知前附表。
1.4投標人資格要求。
1.4.1投標人應具備承擔本招標項目的資質(zhì)條件、能力和信譽。
1.4.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
1.4.3投標人不得存在下列情形之一：
(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
(2）為本招標項目的監(jiān)理人；
(3）為本招標項目的代建人；
(4）為本招標項目提供招標代理服務的；
(5）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
(6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
(7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
(8）被責令停業(yè)的；
(9）被暫?；蛉∠稑速Y格的；
(10）財產(chǎn)被接管或凍結的；
(11）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。
1.5費用承擔。
投標人準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用自理。
1.6保密。
參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。
1.7語言文字。
除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。
1.8計量單位。
所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
1.9踏勘現(xiàn)場。
1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。
1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。
1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。
1.10投標預備會。
1.10.1投標人須知前附表規(guī)定不召開投標預備會。
1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人澄清。
1.10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。
2．招標文件。
2.1招標文件的組成。
本招標文件包括：
(1）招標公告；
(2）投標人須知；
(3）項目范圍、要求；
(4）評標辦法；
(5）合同書（格式）；
(6）投標文件格式；
根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。
2.2招標文件的澄清。
2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。
截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。
2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。
2.3招標文件的修改。
2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。
2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。
3．投標文件。
3.1投標文件的組成。
3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：
1、投標函及開標一覽表。
2、法定代表人身份證明。
3、授權委托書。
4、分項報價明細表。
5、技術文件。
6、項目管理機構表。
7、資格審查資料。
8、其它資料。
3.2投標報價。
3.2.1投標報價應包括投標單位中標后為完成合同規(guī)定的全部工作所需支付的一切費用。
3.2.2如響應報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
3.2.3全部報價均應以人民幣為計量幣種，并以人民幣進行結算。
3.3投標有效期。
3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。
3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。
3.4投標保證金。
3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金。
3.5資格審查資料。
詳見招標公告。
3.6備選投標方案。
本招標項目不接受備選投標方案。
3.7投標文件的編制。
3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，開標一覽表在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。
3.7.2投標文件應當對招標文件有關服務期、投標有效期、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。
3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。
3.7.4投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。
3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。
4．投標。
4.1投標文件的密封和標記。
4.1.1投標文件的正本與副本應包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋騎縫章。
4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。
4.2投標文件的遞交。
4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。
4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。
4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。
4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
4.3投標文件的修改與撤回。
4.3.1在“投標人須知”規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。
4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。
4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。
5．開標。
5.1開標時間和地點。
招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人攜帶授權委托書原件及委托代理人身份證原件準時參加。
5.2開標程序。
主持人按下列程序進行開標：
(l）宣布開標紀律；
(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；
(4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；
(5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；
(8）投標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；
(9）開標結束。
6．評標。
6.1評標委員會。
技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。
6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：
(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；
(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：
(3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；
(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
6.2評標原則。
評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。招標人不承諾最低價中標，而且招標人沒有義務向未中標人解釋未中標原因。
6.3評標。
評標委員會按照第四章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第四章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。
7．合同授予。
7.1定標方式。
除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。
7.2中標通知。
在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。
7.3履約擔保。
7.3.1在簽訂合同前，中標人需向招標人交納履約保證金或提供履約擔保函，合同履行完畢后無息退還。
7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。
7.4簽訂合同。
7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。
7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。
8．重新招標和不再招標。
8.1重新招標。
有下列情形之一的，招標人將重新招標：
(l）投標截止時間止，投標人少于3個的；
(2）經(jīng)評標委員會評審后有效投標人不足3家的；
(3）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。
8.2不再招標。
重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。
9．紀律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰。
9.1對招標人的紀律要求。
招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。
9.2對投標人的紀律要求。
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。
9.3對評標委員會成員的紀律要求。
評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第四章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。
9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求。
與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。
9.5監(jiān)督。
9.6質(zhì)疑。
9.7處罰。
相關法律和規(guī)定，或是有腐敗、欺詐行為，將按國家有關規(guī)定予以處罰。
10、需要補充的其他內(nèi)容。
10.1招標代理費支付。
中標人向招標代理繳納招標代理費。
10.2.本招標文件的解釋權歸招標人。
10.3.未盡事宜按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章項目范圍、要求。
項目地點:位于登封市境內(nèi)。
二、采購范圍：此次項目涉及的工作內(nèi)容有：工程勘察、測量、實施方案編制及評審服務、施工圖設計、施工期間相應的施工現(xiàn)場服務等相應工作等。
三、技術要求。
（1）此次方案編制應按照國家有關法律法規(guī)和相關設計規(guī)范等要求編制。
（2）成交單位的范圍包括該次實施方案編制和其他按有關規(guī)定需要承擔及配合的相關服務工作。
（3）編制工作進行應堅持節(jié)約資源、少占耕地、確保安全、提高質(zhì)量利于運行和降低造價的原則，進行全面細致的方案比選，確保設計成果技術可行、經(jīng)濟合理。
（4）響應人在其工作范圍內(nèi)應確保其各自獨立準備的全部成果文件在中國境內(nèi)外都沒有且也不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權（包括但不限于著作權、商標權、專利權）或?qū)Ｓ屑夹g或商業(yè)秘密；響應人如果在其成果文件中使用或包含任何其他人的知識產(chǎn)權或?qū)Ｓ屑夹g或商業(yè)秘密，應保證已經(jīng)獲得權利人的合法、有效、充分的授權；采購人擁有成交人所提交的全部成果文件的使用權和受益權，并使用于該建造項目的工作。
（5）成交人提交的技術成果必須能夠通過相關專家的評審；能夠為采購人進行下一步工作服務。
（6）未盡事宜按有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章評標辦法（綜合評估法）。
評標辦法前附表。
詳細評審（100分）。
序號評審因素及分值評審標準。
投標報價（30分）。
1投標報價（30分）。
投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×30。
評標基準價：價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價。
備注：屬于中小型企業(yè)或微型企業(yè)對其投標報價給予6%扣除，用扣除后的價格參與評標基準價的計算。（需提供中小企業(yè)聲明函，格式見附表）。
技術部分（40分）。
1方案說明書2-8分。
2對本工程重點、難。
點分析2-8分。
3對本工程的建議2-8分。
4質(zhì)量保證措施、進。
度保證措施2-8分。
5人員及機構設置2-8分。
注：以上5項內(nèi)容若有缺項，該項為0分。
商務部分（30分）。
1企業(yè)業(yè)績（4分）企業(yè)近3年來從事過類似工程的，有一個得1分，最多得4分（需查驗合同原件與復印件一致，否則不給分）。
2項目負責人業(yè)績。
（10分）。
項目負責人近3年來從事過類似工程的，有一個得2分，最多得10。
分（需查驗合同原件與復印件一致，否則不給分）項目負責人業(yè)績與。
企業(yè)業(yè)績不得重復計分。
3項目管理班子人。
員構成（8分）。
投標單位管理班子成員，具有高級工程師職稱每人得2分，最高得8。
分（需提供職稱證書原件，否則不給分）。
4服務承諾（5分）依據(jù)投標人服務承諾對比1-5分，無服務承諾不得分。
5信用等級（3～-4。
分）。
企業(yè)信用等級為aaa級的得3分，aa級的得2分，a級的企業(yè)得1分；
企業(yè)信用等級為bbb級的得1分，bb級的企業(yè)得0.5分，b級的不得分；
企業(yè)信用等級為ccc級的得﹣1分，cc級的得﹣2分，c級的得﹣3分；
投標人未提供信用報告的均得-4分；
注：企業(yè)信用報告以投標人提供的鄭州市政府信用管理部門認可的信。
用評價機構出具的信用報告原件為準。投標人為外地企業(yè)的，可以當。
地市級以上信用管理部門認可的信用評價機構出具，并經(jīng)鄭州市政府。
信用管理部門備案的信用報告為準。信用等級詳情應登錄。
http:///doc/查詢核對。
（評標期間以企業(yè)信用報告原件為準）。
1、評標方法。
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章前附表規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。
2、評審標準。
2.1評審標準參照本章附表內(nèi)容。
2.2分值構成與評分標準。
2.2.1分值構成。
(l）商務部分：見評標辦法前附表；
(2）技術部分：見評標辦法前附表；
(3）投標報價：見評標辦法前附表；
2.2.2評標基準價計算。
評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.3投標報價的偏差率計算。
投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
2.2.4評分標準。
(1）商務部分評分標準：見評標辦法前附表；
(2）技術部分評分標準：見評標辦法前附表；
(3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；
3、評標程序。
3.1由評標委員會按評標辦法規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。每個投標人最終得分為各評委打分的算術平均值。
3.2.1評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。
3.3投標文件的澄清和補正。
3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。
3.4評標結果。
3.4.1評標委員會按照投標人得分高到低的順序推薦3名中標候選人。
3.4.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。
第五章合同書（格式）。
（僅供參考）。
合同。
中華人民共和國建設部監(jiān)制。
國家工商行政管理局。
發(fā)包人：
設計人：
發(fā)包人委托設計人承擔項目，項目地點為_，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同執(zhí)行。
第一條本合同簽訂論據(jù)。
1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設工程勘察設計市場管理規(guī)定》。
1.2國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規(guī)和規(guī)章。
1.3建設工程批準文件。
第二條設計依據(jù)。
2.1發(fā)包人給設計人的委托書或設計中標文件。
2.2發(fā)包人提交的基礎資料。
2.3設計人采用的主要技術標準是：
第三條合同文件的優(yōu)先次序。
構成本合同的文件可視為是能互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據(jù)如下優(yōu)先次序來判斷：
3.1合同書。
3.2中標函（文件）。
3.3發(fā)包人要求及委托書。
3.4投標書。
第六條設計人向發(fā)包人交付的設計文件、份數(shù)、地點及時間。
第七條費用。
7.1雙方商定，本合同的設計費為__________________萬元。收費依據(jù)和計算方法按國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行，國家和地方?jīng)]有規(guī)定的，由雙方商定。
7.2如果上述費用為估算設計費，則雙方在初步設計審批后，按批準的初步設計概算核。
算設計費。工程建設期間如遇概算調(diào)整，則設計費也應做相應調(diào)整。
第八條支付方式。
簽訂合同時協(xié)商。
第九條雙方責任。
9.1發(fā)包人責任。
9.1.1發(fā)包人按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向設計人提交基礎資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負責。發(fā)包人不得要求設計人違反國家有關標準進行設計。
發(fā)包人提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi)，設計人按本合同第六條規(guī)定的交付設計文件時間順延；發(fā)包人交付上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以上時，設計人有權重新確定提交設計文件的時間。
9.1.2發(fā)包人變更委托設計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設計人設計返工時，雙方除另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關條款外，發(fā)包人應按設計人所耗工作量向設計人支付返工費。
在未簽訂合同前發(fā)包人已同意，設計人為發(fā)包人所做的各項設計工作，發(fā)包人應支付相應設計費。
9.1.3在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同，設計人未開始設計工作的，不退還發(fā)包人已付的定金；已開始設計工作的，發(fā)包人應根據(jù)設計人已進行的實際工作量，不足一半時，按該階段設計費的一半支付；超過一半時，按該階段設計費的全部支付。
9.1.4發(fā)包人必須按合同規(guī)定支付定金，收到定金作為設計人設計開工的標志。未收到定金，設計人有權推遲設計工作的開工時問，且交付文件的時間順延。
9.1.5發(fā)包人應按本合同規(guī)定的金額和日期向設計人支付設計費，每逾期支付一天，應承擔應支付金額千分之二的逾期違約金，且設計人提交設計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設計人有權暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包人。發(fā)包人的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩建，發(fā)包人均應支付應付的設計費。
9.1.6發(fā)包人要求設計人比合同規(guī)定時間提前交付設計文件時，須征得設計人同意，不得嚴重背離合理設計周期，且發(fā)包人應支付趕工費。
9.1.7發(fā)包人應為設計人派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護裝備。
9.1.8設計文件中選用的國家標準圖、部標準圖及地方標準圖由發(fā)包人負責解決。
9.1.9承擔本項目外國專家來設計人辦公室工作的接待費（包括傳真、電話、復印、辦公等費用）。
9.2設計人責任。
9.2.1設計人應按國家規(guī)定和合同約定的技術規(guī)范、標準進行設計，按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向發(fā)包人交付設計文件（出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關交付設計文件順延的情況除外）。并對提交的設計文件的質(zhì)量負責，設計成果應滿足上級有關部門的驗收要求。
9.2.2設計合理使用年限為_______________年。
9.2.3負責對外商的設計資料進行審查，負責該合同項日的設計聯(lián)絡工作。
9.2.4設計人對設計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設計人設計錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，設計人除負責采取補救措施外，應免收受損失部分的設計費，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金數(shù)額由雙方商定為實際損失的％。
9.2.5由于設計人原因，延誤了設計文件交付時間，每延誤一天，應減收該項目應收設計費的千分之二。
9.2.6合同生效后，設計人要求終止或解除合同，設計人應雙倍返還發(fā)包人已支付的定金。
9.2.7設計人交付設計文件后，按規(guī)定參加有關上級的設計審查，并根據(jù)審查結論負責不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補充。設計人按合同規(guī)定時限交付設計文件一年內(nèi)項目開始施工，負責向發(fā)包人及施工單位進行設計交底、處理有關設計問題和參加竣工驗收。在一年內(nèi)項目尚未開始施工，設計人仍負責上述工作，可按所需工作量向發(fā)包人適當收取咨詢服務費，收費額由雙方商定。
第十條保密。
雙方均應保護對方的知識產(chǎn)權，未經(jīng)對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改、復制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任。
第十一條仲裁。
本建設工程設計合同發(fā)生爭議，發(fā)包人與設計人應及時協(xié)商解決。也可由當?shù)亟ㄔO行政主管部門調(diào)解，調(diào)解不成時，雙方當事人同意由_________________________________仲裁委員會仲裁。雙方當事人未在合同中約定仲裁機構，當事人又未達成仲裁書面協(xié)議的，可向人民法院起訴。
第十二條合同生效及其他。
12.1發(fā)包人要求設計人派專人長期駐施工現(xiàn)場進行配合與解決有關問題時，雙方應另行簽訂技術咨詢服務合同。
12.2設計人為本合同項目的服務至施工安裝結束為止。
12.3本工程項目中，設計人不得指定建筑材料、設備的生產(chǎn)廠或供貨商。發(fā)包人需要設計人配合建筑材料。設備的加工訂貨時，所需費用由發(fā)包人承擔。
12.4發(fā)包人委托設計人配合引進項目的設計任務，從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術考察直至建成投產(chǎn)的各個階段，應吸收承擔有關設計任務的設計人員參加。出國費用，除制裝費外，其他費用由發(fā)包人支付。
12.5發(fā)包人委托設計人承擔本合同內(nèi)容以外的工作服務，另行簽訂協(xié)議并支付費用。
12.6由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協(xié)商解決。
12.7本合同雙方簽字蓋章即生效，一式份，發(fā)包人份，設計人。
份。
12.8本合同生效后，按規(guī)定應到項目所在地省級建設行政主管部門規(guī)定的審查部門備案；雙方認為必要時，到工商行政管理部門鑒證。雙方履行完合同規(guī)定的義務后，本合同即行終止。
12.9雙方認可的來往傳真、電報、會議紀要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
12.10未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
發(fā)包人名稱：（蓋章）設計人名稱：（蓋章）。
法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）。
委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）。
住所：住所：
郵政編碼：郵政編碼：
電話：電話：
傳真：傳真：
開戶銀行：開戶銀行：
銀行帳號：銀行帳號：
第六章投標文件格式。
正本/副本。
（項目名稱）。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇七
為加強農(nóng)村飲水安全工程管護工作，認真貫徹落實《縣農(nóng)村飲水安全工程管護指導意見》，扎實做好全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程管護工作，結合全鎮(zhèn)實際，制定本方案。
通過鎮(zhèn)政府水利部門全程監(jiān)管，逐步建立管理專業(yè)運行規(guī)范的工程管理機制；責任明確分工協(xié)作的監(jiān)管責任機制；財政扶持要素支撐的政策保障機制，不斷提高農(nóng)村供水質(zhì)量與服務水平，滿足農(nóng)村居民飲水安全需要。
成立鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心，主任由鎮(zhèn)長兼任，常務副主任由主管鎮(zhèn)長，成員包括水管所長財政所長各行政村村書記村長等。統(tǒng)籌負責本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全各項工作。同時確定供水人員專門維修隊伍水處理設備運行管護隊伍及各個屯成立監(jiān)督小組，由各村書記任組長，成員包括村三委及社主任。對供水服務水質(zhì)情況等監(jiān)督檢查，確保供水達到規(guī)定要求，問題切實得到解決。鎮(zhèn)政府設立24小時公開舉報及服務電話，確保農(nóng)戶反映的問題能夠及時核實反饋，及時解決。
1各村供水人員負責向用戶提供符合水質(zhì)水量要求的供水服務，保障正常供水。
2水處理設備運行管護隊伍負責本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)水處理設備濾料活性再生設備反沖洗工作，確保水質(zhì)長期穩(wěn)定達標。
3鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程維修隊伍負責飲水安全工程的日常排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，解決不了的及時上報給水利局，由水利局協(xié)助解決。
4鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程維修隊伍負責全面管理供水工程運行。負責水泵變頻器消毒設備水處理設備及零部件的登記建檔及設備檢修維修，出現(xiàn)問題后必須在8小時內(nèi)修理或更換，管網(wǎng)出現(xiàn)問題后小修不過夜大修不超過兩日。用水農(nóng)戶室內(nèi)管件及設施損壞的，由用水戶自行維修。
5各村負責水源井管護房冬季取暖工作，確保設備按照使用規(guī)范正常使用，如遇冬季停電，可采用火墻取暖，確保水處理設備正常運行。如果水處理設備因冬季未取暖凍壞產(chǎn)生的經(jīng)濟損失由各村承擔，責任由各村負責。
6鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負責對集中供水水源進行監(jiān)管，管護房室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔。采取有效措施，保護好飲用水源，按照《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關法規(guī)要求，加強水源井周邊環(huán)境管理，在水源井30米范圍內(nèi)不得堆放垃圾和有害物品，及時徹底清除水源地半徑30米范圍內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)生的污水和廢水養(yǎng)殖業(yè)的糞便廁所垃圾站圈舍等污染源。建設施工確需使用集中供水水源的，須經(jīng)供水管理單位同意，任何單位個人不得使用集中供水水源澆灌農(nóng)田菜地。
7鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負責建立農(nóng)村飲水安全工程管理責任臺賬，明確行政責任人技術責任人和管理責任人，并將責任人以及管理單位供水服務電話等以適當方式向社會公開。
8鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負責及時發(fā)布信息，要保證農(nóng)戶供水時間，不得擅自停水拖延供水時間和減少供水量，因特殊情況或設備維修等原因確需停水的，應當提前24小時通知用水農(nóng)戶。依據(jù)《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》中第三章第二十三條規(guī)定：管網(wǎng)修復后，必須嚴格沖洗消毒，經(jīng)疾控部門水質(zhì)檢驗合格后方可正式通水。對報告不及時處理不利，造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關責任人的責任。
9鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負責保證供水時間，實行用水定額管理。供水時間上要滿足末端用水戶的用水需求。
10鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負責對飲水安全管理者進行把關，飲水安全管理者必須進行身體檢查，要持縣疾控部門頒發(fā)的健康證上崗，并建立健康檔案，每年進行一次體檢，如發(fā)現(xiàn)有不宜從事供水工作的傳染病，應立即離崗治療。非管理者禁止進入供水設備間，農(nóng)村飲水安全工程管理者必須是具有完全民事行為能力的自然人，不允許未成年人和年老體弱的人看管操作供水設備。供水設備必須由鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心確定的管理者本人操作，飲水安全管理者要接受縣農(nóng)村供水管理中心的技術培訓和業(yè)務指導，不接受培訓指導不按操作規(guī)程操作及管理不善的管理者，鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心可以隨時更換飲水安全管理者。
11鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負責對可能影響安全飲水的農(nóng)村道路建設村屯環(huán)境整治等工程進行監(jiān)管。禁止取土修建建筑物構造物等進行其他危害供水設施安全的活動，對影響管網(wǎng)正常運行的，應責令責任單位或責任人停止違規(guī)行為，造成損失的要明確賠償責任；對違法犯罪行為，依法追究法律責任。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇八
第一條為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件，推進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程，是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程包括取水設施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關附屬設施。
第三條農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎設施，其建設和管理應當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。??
第四條縣級以上人民政府應當將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專項規(guī)劃，健全管理體制，落實扶持措施，實行規(guī)范運行，保障飲水安全。
第五條縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責任主體，對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負責農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等行政主管部門應當按照各自職責，負責農(nóng)村飲水安全的相關工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關工作。
第六條任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設施的義務，有權制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設施的違法行為。
第七條在農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關部門予以表彰。
第二章規(guī)劃與建設
第八條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)先建設規(guī)模化集中供水工程，提高供水工程規(guī)模效益。
經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應當按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準。
第九條以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程，建設單位由縣級人民政府確定。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設程序進行建設和管理，其他工程參照基本建設程序進行建設和管理。
農(nóng)村飲水安全工程入戶部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設。
第十條農(nóng)村飲水安全工程開工前，建設單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔費用、工程建設概況、建設工期等內(nèi)容。
第十一條農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當符合國家有關技術標準和規(guī)范；工程使用的原材料和設施設備等，應當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當由具備相應資質(zhì)的單位承擔。
第十二條農(nóng)村飲水安全工程竣工后，應當按照國家和省有關規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后，縣級人民政府應當組織有關部門及時進行清產(chǎn)核資，明晰工程所有權、管理權與經(jīng)營權，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
第十三條農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權：
（一）國家投資建設的集中供水工程，其所有權歸國家所有；
（三）國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設的分散供水工程，其所有權歸農(nóng)村居民所有。
前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程，可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權所得收益實行收支兩條線管理，專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設和運行管理。
第三章供水與用水
第十四條農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權和經(jīng)營權分離的原則，由所有權人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者（以下稱供水單位）。所有權人與供水單位應當依法簽訂合同，明確雙方的權利和義務。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程，由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使國家所有權。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
第十五條供水單位應當具備下列條件：
（一）符合規(guī)范的制水工藝；
（二）依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；
（三）供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；
（四）直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓、健康檢查，持證上崗；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程，供水單位應當設立水質(zhì)檢驗室，配備儀器設備和專業(yè)檢驗人員，負責供水水質(zhì)的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級人民政府水行政主管部門應當督促并指導供水單位限期整改，有關部門應當給予技術指導。供水單位在整改期間應當采取應急供水措施。
第十六條供水單位應當按照工程設計的水壓標準，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設備維修等確需暫停供水的，應當提前24小時告知用水單位和個人，并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設施維修時，有關單位和個人應當給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的，供水單位應當采取應急供水措施。
第十七條供水單位應當加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設施的管理和保護，定期進行檢測、養(yǎng)護和維修，保障供水設施安全運行。
第十八條供水單位應當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應當真實完整，并有專人管理。
第十九條供水單位應當建立健全財務制度，加強財務管理，接受有關部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理的政策措施，并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。
第二十條鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術、產(chǎn)品和設備，降低工程運行成本，提高供水的安全保障程度。
第二十一條農(nóng)村飲水安全工程供水價格，按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則，由市、縣人民政府確定。
第二十二條供水單位應當與用水單位和個人簽訂供水用水合同，明確雙方的權利和義務。
供水單位應當在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設施，并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應當保證入戶計量設施的正常使用，并按時交納水費。
第二十三條用水單位和個人需要安裝、改造用水設施的，應當征得供水單位同意。
任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水，不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。
第四章安全管理
第二十四條縣級以上人民政府應當劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報本級人民政府批準后公布；跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū)，應當由有關人民政府共同商定，并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
第二十五條任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動：
（一）以地表水為水源的，在取水點周圍500米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只等可能污染水源的活動；在取水點上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
（二）以地下水為水源的，在水源點周圍50米范圍內(nèi)設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場（站）等污染源。
（三）以泉水為供水水源的，在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。
第二十六條縣級人民政府水行政主管部門應當劃定農(nóng)村飲水安全工程設施保護范圍，經(jīng)本級人民政府批準后予以公布。供水單位應當在保護范圍內(nèi)設置警示標志。
第二十七條在農(nóng)村飲水安全工程設施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危害工程設施安全的行為：
（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
（二）排放有毒有害物質(zhì);
（三）修建建筑物、構筑物;
（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
（五）從事危害供水設施安全的其他活動。
在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1?5米范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。
第二十八條在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設施，不得堆放垃圾。
第二十九條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施，不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施的，應當在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實相應措施，涉及供水主體工程的，應當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設施損壞的，責任單位或者個人應當依法賠償。
第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應當按照職責分工，加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理，定期組織有關監(jiān)測機構對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測，并公布結果。
前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔，不得向供水單位收取。
第三十一條縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關部門制定農(nóng)村飲水安全保障應急預案，報本級人民政府批準后實施。
供水單位應當制定供水安全運行應急預案，報縣級人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的，供水單位應當立即停止供水，啟動供水安全運行應急預案，并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
第五章扶持措施
第三十二條市、縣級人民政府負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。
運行維護專項經(jīng)費主要來源：市、縣級財政預算安排資金，通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權的所得收益等。
第三十三條市、縣級人民政府應當將農(nóng)村飲水安全工程建設用地作為公益性項目納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃，優(yōu)先安排，保障土地供應。
農(nóng)村飲水安全工程建設項目，可以依法使用集體建設用地。涉及農(nóng)用地的，應當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第三十四條企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農(nóng)村飲水安全工程建設、運行的.其他稅收優(yōu)惠，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
第六章法律責任
第三十六條違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務，以及未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障后未及時組織搶修的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的，責令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處2000元以上1萬元以下的罰款：
（一）擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施的；
（二）擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。
第三十八條違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農(nóng)村飲水安全工程設施損壞的，依法承擔賠償責任。
第四十條違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設施，或者堆放垃圾的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法有關農(nóng)村飲水安全工程建設管理規(guī)定的，由有關主管部門責令限期改正，并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十二條各級人民政府及有關部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設和管理工作中，有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十三條本辦法下列用語的含義：
（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經(jīng)凈化和消毒，水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準后，利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
（二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設的供水工程。
一、堅持全民參與，做到“三級聯(lián)動”
一是三級齊動員?？h、鄉(xiāng)分別成立了飲水安全工作組織，做到有領導、有人員、有分工，各村委會作為全村的大事來議、來抓；分級落實投資，縣財政每年將飲水安全專項資金列入預算，有關鄉(xiāng)、村按照要求，及時籌集配套資金；縣、鄉(xiāng)、村分級召開會議，層層宣傳發(fā)動，落實部門職責，公開辦事程序，形成最大合力。
二是政府搭平臺。為以優(yōu)先實現(xiàn)飲水安全為目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時制訂爭創(chuàng)飲水安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施意見，做出資金配套、占地協(xié)調(diào)、施工環(huán)境保障、工程建后管理等承諾，比條件，擺優(yōu)勢，積極參與項目競爭。縣政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公平、公開、公正競爭示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建了平臺。
三是群眾唱主角。參與擬定飲水安全項目實施辦法，召開村民代表和群眾大會，針對工程操作模式、投資組成、實施程序、管理形式、水費征收等具體內(nèi)容，充分征求群眾意見；參與工程前期準備，在供水工程設計方案的確定、占地協(xié)調(diào)、資金籌集、研究工程管理等工作中發(fā)揮積極作用；參與工程實施，挖溝埋管、質(zhì)量監(jiān)督、閥門井及洗刷池建設等工作由群眾完成；參與建后管理，工程運行中，自覺協(xié)助管水員抄表收費，監(jiān)督供水站的管理運營。群眾在項目爭取、準備、實施、管理各個方面積極參與，充當主角。
二、堅持整鄉(xiāng)推進，做到“三個有利”
一是有利于提高工程標準，實現(xiàn)工程的統(tǒng)一管理。飲水安全工程主要由項目資金做支撐，項目資金按照受益人數(shù)匹配，資金有限。水利部門采取跨村供水、集約建設，提高了工程標準，方便了管理。高村鄉(xiāng)、郇封鎮(zhèn)集中供水廠，都配設了供水計算機控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了水廠管理的數(shù)字化、標準化、自動化。
二是有利于整合資源，取得最大的經(jīng)濟和社會效益。水利部門立足實際，科學規(guī)劃，整合水、電、人、資金等多種資源，實行集中供水，克服了單村供水工程規(guī)模小、效益低、投資浪費、管理成本高、供水難以保證等弊端，實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益的最大化。
三是有利于推進新農(nóng)村建設，促進社會的和-諧發(fā)展。水利部門在項目規(guī)劃中，采取整鄉(xiāng)推進方式，統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一安排資金，統(tǒng)一調(diào)度管理，從而保證整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論大小、貧富，村村都能吃上深井水、安全水。同時，在項目實施過程中，化解了個別村之間塵封多年的矛盾，為建設和-諧社會和新農(nóng)村做出了貢獻。
三、堅持建管同步，做到“三個先行”
一是工程未動，組織先行。縣政府專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應機構，抽出精干人員專抓此項工作；同時，按照鄉(xiāng)鄉(xiāng)成立供水站、村村招聘管水員的要求，組建專業(yè)管水組織，提前崗位練兵。在水利部門指導下，各村成立用水戶協(xié)會，對供水站及管理人員進行監(jiān)督管理。
二是工程未動，規(guī)劃先行。為了取得最佳效果，水利部門組織專業(yè)技術人員提前入村調(diào)查，提前外出考察，提前與群眾協(xié)商溝通，圍繞便民水利、現(xiàn)代水利、資源水利的建設方向，按照資源節(jié)約化、效益最大化、便于統(tǒng)一管理的原則，工程規(guī)劃做到了與群眾意見、與當前實際和下步規(guī)劃，與建設現(xiàn)代化水利“三個結合”，使工程規(guī)劃行動在先、標準超前、布局合理、群眾滿意。
三是工程未動，管理先行。在項目實施前，各村推薦管理人員，水利部門結合鄉(xiāng)政府對推薦人員進行了跟蹤考察，為供水站的擇優(yōu)聘任管理人員打下基礎。同時，水利部門提前指派專人逐村調(diào)研，指導成立用水戶協(xié)會，研究修訂用水戶協(xié)會章程和各項管理，明確管理人員崗位職責，為供水站投入運營做好準備。
四、堅持長效運行，建立“三項機制”
一是建立政府調(diào)控、市場運作機制。工程建成后，水費標準由縣物價辦按照保本微利原則全成本核算，合理確定政府指導價；收費采取供水站對村、村對街道、街道對戶，逐級核算。通過抓住“三級核算，合理定價”這個核心，實行政府調(diào)控、市場調(diào)節(jié)，解決了“官建”與“民用”的矛盾，保證了飲水工程的良性運轉(zhuǎn)。
二是建立統(tǒng)分結合、形式多樣的管理機制。鄉(xiāng)鄉(xiāng)成立供水站，村村招聘管水員，實現(xiàn)了人員管理、制度執(zhí)行、收費時間、收費標準“四統(tǒng)一”。對于集中供水工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站按照獨立核算原則，實行管水員包村包片、自負盈虧、績效掛鉤，站、村、街道分級攤損收費、自我管理，“專管”與“民治”的有機結合，實現(xiàn)了飲水工程的低成本運行。對于單村工程，采取租賃、承包等方式，由村供水協(xié)會推薦人選，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站和村委會簽訂雙份協(xié)議，按要求進行收費管理，逐月提交折舊費和大修費，并由村里給予一定的補貼，解決了單村供水核算成本高而實際與集中供水工程等價收費的問題。
三是建立部門管理、社會監(jiān)督機制。協(xié)會監(jiān)督，供水協(xié)會以服務為宗旨，指導供水站建立健全制度，推廣管理經(jīng)驗，協(xié)助化解矛盾，并參與供水站人員調(diào)整和重大事情的決策，保障了用水戶的合法權益和供水站的健康運行；部門監(jiān)督，水利、物價、審計、衛(wèi)生等部門對供水站水價、水量、水質(zhì)、水費收支等情況，不定期監(jiān)督抽查，監(jiān)督管理；群眾監(jiān)督，鄉(xiāng)鄉(xiāng)建立收支明白帳，村村設立用戶明細表，戶戶發(fā)放用水明白卡，供水站每月的收支情況和帳上資金逐月公示，公開接受群眾監(jiān)督。三級監(jiān)督，供水管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、透明化。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇九
自2005年以來我區(qū)大力實施農(nóng)村飲水安全工程，累計解決農(nóng)村飲水不安全人口24.36萬人，累計完成工程投資8387.8萬元，新建供水工程54處。經(jīng)過近幾年的單村水廠合并，目前有供水工程25處，其中規(guī)模水廠2座，分別為古饒鎮(zhèn)趙集水廠（覆蓋趙集村、山南村、山北村、山西村、大何村、雙河村6個行政村）、古饒鎮(zhèn)王店水廠（覆蓋王店村、秦樓村、草廟村、半峭村、張莊村、南園村、新村、殷樓村8個行政村），單村工程23處，分布在烈山鎮(zhèn)土樓村、土型村、青谷村、南莊村、蔡里村、榴園村、蔣疃村；宋疃鎮(zhèn)雷山村、和村、馬橋村、黃營村、軍王村、東風村、宋疃村、馬場村、太山村、新園村、費寨村、古饒村；古饒鎮(zhèn)太山村、谷山村；楊莊辦黃橋村、二郎廟村。
利用城市供水管網(wǎng)解決的村有烈山鎮(zhèn)洪莊村、吳山口村、烈山村、鳳凰村、華家湖村、新北村、新南村；古饒鎮(zhèn)況樓村、平山村、土山村、刁山村、趙樓村；楊莊辦楊莊村等。
根據(jù)《淮北市農(nóng)村飲水安全工程運行管護資金管理暫行辦法》、《淮北市烈山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》，我區(qū)20xx年農(nóng)村飲水安全工程運行管護資金為78萬元，已經(jīng)納入?yún)^(qū)級財政預算。
主要存在問題為由于城鎮(zhèn)建設發(fā)展較快，在新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村道路建設等其他項目建設時，造成現(xiàn)有供水管道破損，部分早期工程投入運營后水泵及機電設備老化，維修頻繁，影響供水保證率，入戶水表閘閥損毀嚴重，再加上跑冒滴漏，制水成本增加，群眾水費收取困難，造成運行困難，影響工程正常運營。
根據(jù)中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用指導意見，本年度維修養(yǎng)護主要是為20處水廠購置入戶水表、表箱、pe管道、閘閥、搶修節(jié)以及其他管材管件等（詳見附表），工程總投資約45.93萬元。
計劃4月底完成項目招標，9月底前完成維修任務，10月底前完成工程項目驗收并按照合同撥付資金，11月份完成工程審計，12月5日前形成年度資金安排使用總結報告。
項目實施后，將解決20個水廠用戶水表毀壞缺失、管網(wǎng)損毀等影響水廠正常運行的問題，保障供水工程正常供水。促進工程高效管理、有效運行。
完善農(nóng)村飲水工程運行管理“三項制度”，再次明確供水工程責任人、服務電話和標志牌，確保供水工程運行管理責任落實到位，不斷提高工程的精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平，持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇十
同志們：
去年秋冬季以來，我縣進行了一場大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。今天，我們在這里召開總結表彰大會，其目的就是，要對我縣一年來的農(nóng)村飲水安全工程改造所取得的成績和經(jīng)驗進行總結，對在此項工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行表彰，進一步分析當前我縣農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢，提出下一階段的工作目標和任務，促進農(nóng)村飲水安全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會議，也標志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷，提前六年完成了國家飲水安全改造項目。首先，我代表縣委、縣政府，向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝！剛才，喜慶縣長就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細的總結，并提出了具體要求，我完全贊同。一會兒，高書記還要作重要講話，大家要認真抓好落實。下面，我講三點意見。
農(nóng)村飲水安全工程改造，是一項重大民生工程。自20xx年以來，縣委縣政府就高度重視此項工作，提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問題的目標，當年投資1500多萬元實施了安全飲水工程，使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。20xx年秋冬季以來，飲水不安全矛盾突顯，縣委縣政府決定集中開展安全飲水工程改造，采取一年干事、三年還款、物資集中采購、統(tǒng)一供應的形式，在可控范疇內(nèi)實施飲用水安全工程改造，確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都積極響應縣委縣政府號召，高度重視、精心組織，積極向上爭取、廣泛籌集資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門主要負責同志都親自部署親自上手，廣大干部職工都不懼艱苦，晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線，搶工期、保質(zhì)量，通過大家共同努力，我們打贏了這場硬仗，取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級領導干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時，這也是對我們各級干部的一次鍛煉、一次考驗，實踐證明，我們的干部是講政治講民生、作風過硬的，是講奉獻、善于攻堅克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的，是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的！在工程改造的日日夜夜里，無論是材料采購、爭取資金，還是規(guī)劃設計、施工推進，都有我們各級領導干部忙碌的身影。喜慶縣長經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查，指揮部的其他領導同志也都互相支持，協(xié)調(diào)配合，高書記也多次到施工現(xiàn)場親自解決問題，給大家打氣鼓勁?？梢哉f，縣委縣政府對這項工作是滿意的，是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實工作，為切實保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻。
我縣屬于嚴重缺水地區(qū)，地表水污染嚴重，淺層地下水為苦咸水，都不符合生活飲用水的標準，作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，補給困難。嚴峻的水資源形勢要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護的關系，實行嚴格的水資源管理制度，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個人都應該有節(jié)約用水的意識，積極參與節(jié)水行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要大力宣傳，切實增強全縣人民的節(jié)水意識。我縣通過農(nóng)村飲水安全改造工程建設，使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善，“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前，我縣正在積極推進大伙房水庫輸水項目建設，總的想法是要利用大伙房水庫輸水來提供生產(chǎn)生活性用水，屆時全面加強地下溫泉水的開發(fā)利用和管理，主要用于溫泉城等重點旅游項目開發(fā)使用，實行兩條腿走路，既要有效緩解水資源匱乏問題，同時還要提高地下水的利用效益。這是立足長遠的大事，我們的前期工作非常重要，目前管線已到市里，我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭，確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)生活用水，使更多的群眾受益。
農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價斥資解決的直接關系到老百姓身體健康和生命安全的重點民生工程，能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，重在管理，重在運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對此要高度重視，一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責任制度，切實加強農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權、放開建設權、搞活經(jīng)營權”的原則，積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營理念，以市場化運作的方式，通過競爭上崗、雙向選擇來合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營人員，實現(xiàn)有償供水、獨立核算、透明服務，共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境，確保廣大農(nóng)村群眾長期受益。平安鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)在這方面做的很好，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學習借鑒，因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強對飲用水水源的保護，劃定供水水源保護區(qū)，制定保護辦法，特別是要在水源地周邊設置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，衛(wèi)生檢疫部門要定期對水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進行檢驗和檢測，從源頭上防止我縣供水水源受到污染，切實保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實施長期跟蹤問責制，這次會議之后，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實抓好收尾工作，確保工程能夠長久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門要切實做好監(jiān)督檢查工作，使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)全天候供水，讓群眾滿意。六是要積極對上爭取資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關各部門要更多的爭取國家政策性資金扶持，確保工程沒有欠帳。
同志們，農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬戶的切身利益，我們要常抓不懈，讓全縣40萬人民都喝上安全健康的放心水，促進全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇十一
第一條嚴格按照上級有關部門批準的《實施名冊》和《實施方案》，將項目落實到村，各項目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項目辦公室人員，認真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”，卡中各項內(nèi)容必須真實、具體，做到冊、卡與事實相符。使每個單項工程的主要工程內(nèi)容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
第二條堅持農(nóng)村飲水安全工程建設標準，優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設標準是：水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求，人均日生活供水量正常年份為40—60升，干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升；居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘；水源供水保證率為90—95%；飲用水含氟量不超過毫克/升。
第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項目辦公室根據(jù)下達的飲水安全項目，對每個項目進行初步勘察，選好水源點，對水源、水質(zhì)做出初步論證，提出建設規(guī)劃。
第四條單個工程規(guī)劃設計應提交受益農(nóng)戶討論，集思廣益，確保能夠飲用安全水。單個工程規(guī)劃設計通過后，填寫統(tǒng)一格式的.《農(nóng)村飲水安全工程卡》，并報縣水電局備案。
第六條飲水安全工程建成后，要根據(jù)實際情況，落實相應的管護形式，成立相應的用水組織，有專人管理，并要收取一定水費，用于管護，確保工程永續(xù)利用。
第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進度，該資金由區(qū)水利部門建立專帳，實行專人管理，統(tǒng)一撥付。
第八條國家補助資金60%以材料的形式支付，40%在工程通過驗收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時預付管材的折款，通過上級有關部門驗收后全部撥完。
第九條各種工程材料通過招投標確定供貨商，由鎮(zhèn)技術服務中心負責質(zhì)量檢驗把關、領取和發(fā)放，杜絕使用劣質(zhì)管料，對于自行采購材料，出質(zhì)量問題的要追究相關人員的責任。
第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務中心施工員的通知，領取各項工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細表》上簽字，表中注明受益戶領取材料的折合金額。
第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時間，由鎮(zhèn)技術服務中心逐個驗收后，縣飲水安全領導小組組織抽查，抽查面不少于50%。
第十二條驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、主要工程內(nèi)容、受益人口是否與卡片相符，是否立有縣飲水安全工程領導小組統(tǒng)一規(guī)定的標志牌。
第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領導小組驗收。驗收合格后，由項目村填寫《農(nóng)村飲水安全項目實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表》，以村為單位直接到縣飲水安全工程領導小組領取余下的40%工程款，由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補助資金，不得搭車收取費用，不得搭車扣除各種攤派稅費。
第十四條該工程接受紀檢、財政、審計等部門監(jiān)督，同時歡迎社會各界的監(jiān)督。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇十二
為進一步更好貫徹落實教育局冬季消防安全工作指示精神，樹立安全第一思想觀念，防患于未然，切實做好我校20xx年冬季防火工作，突出抓好各類火災隱患排查整治，堅決預防和遏制亡人和有影響的火災事故的發(fā)生，我校在自檢自查過程中做了以下工作。
首先，建立以校長為組長的安全工作領導機構，由副校長為副組長，由各位班主任為成員的領導小組，從講政治的高度出發(fā)，以對廣大師生負責的精神，把做好學校冬季消防安全工作擺到重要位置。
其次，建立健全了各項，落實安全工作責任制，按著誰主管，誰負責的原則。第三，逐級簽訂安全目標責任書，層層分解工作指標，形成縱到底，橫到邊的冬季消防安全工作目標責任網(wǎng)絡，做到各項制度到位，責任到人。
從整體上學校利用廣播對學生進行冬季消防安全學習講座，從局部上利用班級黑板報進行冬季消防安全普及，從個體上樹立安全第一思想觀念，把安全第一深深刻在每個人的腦海之中，讓不安全事故不發(fā)生，出現(xiàn)不安全事故能及時應對。
第一，學校組織師生認真學習安全手冊里的內(nèi)容，讓消防、交通、衛(wèi)生、治安等安全常識走進課堂，從根本上增強廣大師生員工的安全防范意識，提高自我保護和自救能力，高度重視國家安全教育和三防教育，做好未來可能發(fā)生的災難性或突發(fā)性事件的安全教育。
第二，學校已在12月初組織了一次安全疏散大演練，培養(yǎng)學生上下樓時有秩序，避免因擁擠造成的安全事故。后勤指派專項負責人時常對各項器械進行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞要及時維修或更換，徹底消除不安全因素。
第三，學校建立正常的安全工作信息報告制度，凡發(fā)生重大事件，必須立即向校長報告。
學校教學用房、生活用房通道暢通，未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物，教學用房周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。其中對重點區(qū)域及各科室進行了檢查和清理。同時為消除隱患，老化的線路重新進行了更換，消防器材及時進行了增補，一些過期的滅火器即將進行更換，并且在學校的一些關鍵部位還新增加了一些滅火器專用箱，檢查了樓內(nèi)應急燈、樓梯口安全出口指示牌。
各科室尤其是用電量較大的地方，各科室負責人都進行了認真排查，后勤人員也不定時進行檢查，保障無漏電現(xiàn)象，不超負荷運轉(zhuǎn)。在此次自查的過程中，檢查人員重點對學生的宿舍進行了檢查，經(jīng)檢查：宿舍通道暢通，未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物，宿舍周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。
以上是我校在自檢與自查過程中所做的具體工作，在以后工作中我們會一如既往，完善各項安全制度，完善檢查機制，定期進行安全排查、進行安全疏散演練，對于發(fā)現(xiàn)的漏洞及時彌補，讓安全隱患沒有立足之地。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇十三
國家發(fā)展和改革委員會、水利部、衛(wèi)生部2015年根據(jù)國務院批準的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》〉以及近期國務院領導的有關批示精神和要求，針對當前農(nóng)村飲水安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，共同發(fā)出通知（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕1752號），要求進一步加強農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理工作，并發(fā)布了《農(nóng)村飲水安全項目建設管理辦法》（詳見附錄1.6）。
第一條規(guī)定為加快解決農(nóng)村飲水安全問題，改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件，國家決定在中央建設投資中安排部分資金，專項用于補助農(nóng)村飲水安全工程建設。為加強項目建設管理，保證各項建設任務的順利完成，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法。本辦法適用于《規(guī)劃》范圍內(nèi)的中央補助投資項目。
第二條規(guī)定解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍：全國30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城城區(qū)）、村莊、學校、國營農(nóng)場和林場，以及新疆生產(chǎn)建設兵團的團場和連隊飲水不安全人口的生活飲用水。凡因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題，由責任單位或責任人負責解決。
第四條規(guī)定日供水1000m3 (或供水人口 1萬人）以上的單項工程按照基本建設程序進行建設和管理，其他工程參照基本建設程序管理。
第五條規(guī)定發(fā)展改革部門商有關部門做好農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制報批、項目審批、投資計劃審核下達和建設管理監(jiān)督等工作。水利部門商衛(wèi)生等部門做好工程規(guī)劃、可行性研究報告、初步設計或?qū)嵤┓桨妇幹频裙ぷ?，具體組織和指導項目的實施及運行管理。衛(wèi)生部門負責項目建成前后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測，并提出地氟病、地砷病、血吸蟲疫區(qū)需要解決飲水安全問題的范圍。
第十三條規(guī)定農(nóng)村飲水安全工程投資，由中央、地方和受益群眾共同負擔。各地要足額落實地方建設投資，其中省級安排的投資不低于全部地方投資30%。同時，各級政府都應安排一定資金用于農(nóng)村飲水安全工程前期工作、項目管理，以及水源保護和水質(zhì)檢測、監(jiān)測等工作。
第十五條規(guī)定解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問題、提高工程建設標準以及解決農(nóng)村安全飲水以外其他問題所增加的工程投資由地方從其他資金渠道解決。中央補助投資巳解決農(nóng)村飲水安全問題的受益區(qū)內(nèi)如出現(xiàn)反復或新增的飲水安全問題，由地方自行解決。
第十六條規(guī)定農(nóng)村飲水安全項目管理實行分級負責制。地方各級目標責任單位要同目標管理單位簽訂目標責任書，明確雙方的任務與責任。
第二十一條規(guī)定項目建設完成后，由項目審批部門商衛(wèi)生等部門共同組織竣工驗收。省級驗收總結報送水利部。驗收結果將作為下年度項目和投資安排的重要依據(jù)之一。對驗收不合格的項目，要限期整改。
第二十二條規(guī)定項目驗收合格后要及時辦理交接手續(xù)。要明晰工程產(chǎn)權，落實管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等各項規(guī)章制度，確保工程長期充分發(fā)揮效益。
第二十三條規(guī)定省級發(fā)展改革和水利部門全面負責對本省項目的監(jiān)督和檢查，涉及防病改水的，應有衛(wèi)生部門參與。檢查內(nèi)容包括組織領導、制度和辦法的制定、項目進度、工程質(zhì)量、投資管理使用、合同執(zhí)行情況等。
第一章總則
第一條為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件，推進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程，是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程包括取水設施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關附屬設施。
第三條農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎設施，其建設和管理應當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。??
第四條縣級以上人民政府應當將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專項規(guī)劃，健全管理體制，落實扶持措施，實行規(guī)范運行，保障飲水安全。
第五條縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責任主體，對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負責農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等行政主管部門應當按照各自職責，負責農(nóng)村飲水安全的相關工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關工作。
第六條任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設施的義務，有權制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設施的違法行為。
第七條在農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關部門予以表彰。
第二章規(guī)劃與建設
第八條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)先建設規(guī)?；泄┧こ?，提高供水工程規(guī)模效益。
經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應當按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準。
第九條以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程，建設單位由縣級人民政府確定。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設程序進行建設和管理，其他工程參照基本建設程序進行建設和管理。
農(nóng)村飲水安全工程入戶部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設。
第十條農(nóng)村飲水安全工程開工前，建設單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔費用、工程建設概況、建設工期等內(nèi)容。
第十一條農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當符合國家有關技術標準和規(guī)范；工程使用的原材料和設施設備等，應當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當由具備相應資質(zhì)的單位承擔。
第十二條農(nóng)村飲水安全工程竣工后，應當按照國家和省有關規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后，縣級人民政府應當組織有關部門及時進行清產(chǎn)核資，明晰工程所有權、管理權與經(jīng)營權，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
第十三條農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權：
（一）國家投資建設的集中供水工程，其所有權歸國家所有；
（三）國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設的分散供水工程，其所有權歸農(nóng)村居民所有。
前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程，可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權所得收益實行收支兩條線管理，專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設和運行管理。
第三章供水與用水
第十四條農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權和經(jīng)營權分離的.原則，由所有權人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者（以下稱供水單位）。所有權人與供水單位應當依法簽訂合同，明確雙方的權利和義務。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程，由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使國家所有權。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
第十五條供水單位應當具備下列條件：
（一）符合規(guī)范的制水工藝；
（二）依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；
（三）供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；
（四）直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓、健康檢查，持證上崗；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程，供水單位應當設立水質(zhì)檢驗室，配備儀器設備和專業(yè)檢驗人員，負責供水水質(zhì)的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級人民政府水行政主管部門應當督促并指導供水單位限期整改，有關部門應當給予技術指導。供水單位在整改期間應當采取應急供水措施。
第十六條供水單位應當按照工程設計的水壓標準，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設備維修等確需暫停供水的，應當提前24小時告知用水單位和個人，并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設施維修時，有關單位和個人應當給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的，供水單位應當采取應急供水措施。
第十七條供水單位應當加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設施的管理和保護，定期進行檢測、養(yǎng)護和維修，保障供水設施安全運行。
第十八條供水單位應當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應當真實完整，并有專人管理。
第十九條供水單位應當建立健全財務制度，加強財務管理，接受有關部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理的政策措施，并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。
第二十條鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術、產(chǎn)品和設備，降低工程運行成本，提高供水的安全保障程度。
第二十一條農(nóng)村飲水安全工程供水價格，按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則，由市、縣人民政府確定。
第二十二條供水單位應當與用水單位和個人簽訂供水用水合同，明確雙方的權利和義務。
供水單位應當在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設施，并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應當保證入戶計量設施的正常使用，并按時交納水費。
第二十三條用水單位和個人需要安裝、改造用水設施的，應當征得供水單位同意。
任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水，不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。
第四章安全管理
第二十四條縣級以上人民政府應當劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報本級人民政府批準后公布；跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū)，應當由有關人民政府共同商定，并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
第二十五條任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動：
（一）以地表水為水源的，在取水點周圍500米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只等可能污染水源的活動；在取水點上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
（二）以地下水為水源的，在水源點周圍50米范圍內(nèi)設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場（站）等污染源。
（三）以泉水為供水水源的，在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。
第二十六條縣級人民政府水行政主管部門應當劃定農(nóng)村飲水安全工程設施保護范圍，經(jīng)本級人民政府批準后予以公布。供水單位應當在保護范圍內(nèi)設置警示標志。
第二十七條在農(nóng)村飲水安全工程設施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危害工程設施安全的行為：
（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
（二）排放有毒有害物質(zhì);
（三）修建建筑物、構筑物;
（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
（五）從事危害供水設施安全的其他活動。
在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1?5米范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。
第二十八條在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設施，不得堆放垃圾。
第二十九條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施，不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施的，應當在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實相應措施，涉及供水主體工程的，應當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設施損壞的，責任單位或者個人應當依法賠償。
第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應當按照職責分工，加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理，定期組織有關監(jiān)測機構對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測，并公布結果。
前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔，不得向供水單位收取。
第三十一條縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關部門制定農(nóng)村飲水安全保障應急預案，報本級人民政府批準后實施。
供水單位應當制定供水安全運行應急預案，報縣級人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的，供水單位應當立即停止供水，啟動供水安全運行應急預案，并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
第五章扶持措施
第三十二條市、縣級人民政府負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。
運行維護專項經(jīng)費主要來源：市、縣級財政預算安排資金，通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權的所得收益等。
第三十三條市、縣級人民政府應當將農(nóng)村飲水安全工程建設用地作為公益性項目納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃，優(yōu)先安排，保障土地供應。
農(nóng)村飲水安全工程建設項目，可以依法使用集體建設用地。涉及農(nóng)用地的，應當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第三十四條企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農(nóng)村飲水安全工程建設、運行的其他稅收優(yōu)惠，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
第六章法律責任
第三十六條違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務，以及未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障后未及時組織搶修的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的，責令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處2000元以上1萬元以下的罰款：
（一）擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施的；
（二）擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。
第三十八條違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農(nóng)村飲水安全工程設施損壞的，依法承擔賠償責任。
第四十條違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設施，或者堆放垃圾的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法有關農(nóng)村飲水安全工程建設管理規(guī)定的，由有關主管部門責令限期改正，并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十二條各級人民政府及有關部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設和管理工作中，有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十三條本辦法下列用語的含義：
（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經(jīng)凈化和消毒，水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準后，利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
（二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設的供水工程。
第四十四條本辦法自2012年5月1日起施行。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇十四
優(yōu)秀作文推薦！主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)常委會年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實施情況，并聽取縣水利局的有關情況介紹?，F(xiàn)將調(diào)查了解情況報告如下：
近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設工作，把它作為政府強化對農(nóng)村公共服務的重要任務，按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質(zhì)達標”的要求，制定相關的規(guī)劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底，由水利部門牽頭實施的農(nóng)村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內(nèi)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題，改善10萬多人的飲水條件，鋪設鎮(zhèn)村管道xxkm，村內(nèi)管道xxkm。
縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓，層層簽訂責任書。20xx年省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標要求，根據(jù)這一要求，縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項部署，成立農(nóng)村飲水安全工程建設領導小組，由縣長任組長，相關成員單位各司其職，加強協(xié)調(diào)與配合，水利部門作為主管單位，精心組織、科學規(guī)劃、嚴格管理，確保飲水安全工程的順利開展，新目標的順利實現(xiàn)。
2、切實真抓實干，農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，關注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項目，建設了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程?！笆濉币詠硪淹瓿墒∠逻_的xx個行政村xx萬人飲水安全任務。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來，不斷健全完善全縣水廠管理機制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴格項目管理，保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接影響到群眾的切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質(zhì)量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設質(zhì)量。
4、目標任務明確，全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省各有關部門相應出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上；農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則，明確年度目標任務，逐年逐步實施。并出臺了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實施方案，核算了管道鋪設及相應的資金投入，為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中：無集中式供水工程人口xx萬人；過去已經(jīng)解決供水問題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限，建設規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設計供水能力已顯不足，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足，時常發(fā)生間斷性供水。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū)。有嚴重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體，農(nóng)民生活的垃圾、污水，農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大，任務艱巨，先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程，涉及面比以往大，領導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應?？h政府要盡快提上議程，設立高層綜合協(xié)調(diào)機制，出臺有關政策，明確相關部門工作責任，協(xié)調(diào)部門間關系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實施方案，依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建，輻射延伸供水管線，爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率，初步構建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū)，明確保護范圍，制定保護辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結合村莊環(huán)境整治和示范村建設，開展農(nóng)村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴格控制污染物排放?？h水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，通力合作，嚴格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制?？h政府及水利部門要進一步強化管理，出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設、管理、運營行為，協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關系。要進一步健全管護機制，建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴明、責任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設施維護投入，及時改造老化、破損管網(wǎng)，確保管網(wǎng)暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質(zhì)定期檢驗和監(jiān)測工作。
建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒，要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標檢測，定期請有關部門進行水質(zhì)全面檢測，建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務培訓，提高供水隊伍素質(zhì)和安全責任意識，做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作，定期清洗制水設施和清水池，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀，確保供水質(zhì)量。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案。
——楊義。
2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會，我作為提案人提出的《關于加強納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負責人作了相關的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護法的通知》（該文件附后）；但作為我在實際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當之處，請指正。
(一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問題。
一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問題，沒有合理整合水資源。
1、水源點沒有通過政府進行合理的規(guī)劃進行保護，造成水資源嚴重浪費；由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢，劃定水源區(qū)域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產(chǎn)一樣據(jù)為己有，造成一些工程因為水源協(xié)調(diào)而無法實施。
2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目，造成一部分工程缺乏實際的可行性，造成部分工程重復投資。
(二)運行管理方面的問題。
1管理機構。
水利部門興建的飲水工程建成之后沒有任何機構和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設施由村委會來管，村委會是只管有水吃就行，沒水吃就去向政府反應，不存在什么管理機構和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會，但形同虛設，根本沒有發(fā)揮作用。
2管理人員。
飲水工程運行管理人員不固定，缺乏必要的專業(yè)知識，供水系統(tǒng)的常識都不懂，對供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓。
3管理體制。
飲水工程供水不按成本收取水費，更不存在提取折舊費和大修費用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒有責任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導致工程管理不善，使用不久就報廢。
(三）農(nóng)村飲水安全工程管理的建議及對策。
一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認識。各級黨委政府要從落實科學發(fā)展觀的高度，從建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設社會主義新農(nóng)村的重要任務來抓；二是要切實加強對農(nóng)村飲用水安全建設工作的領導。建議各級政府成立農(nóng)村飲用水安全建設領導小組，統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設作為各級政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，列入各級政府政績考核項目；三是要工程建設管理體制。建議多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育，一方面要增強農(nóng)民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識，另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，防止疾病傳播。
（四）關于農(nóng)村飲水工程建設資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設作為社會公益性事業(yè)，建議各級政府發(fā)揮主導作用，加大投入力度，引導建立多元化投資機制。一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)村飲水安全項目專項資金和省級配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村飲水安全項目資金列入年度財政預算計劃，安排專項資金用于工程建設，三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設“一事一議”辦法，積極引導受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設；四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。
（五）關于政策扶持的建議。
建議加大對農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度，農(nóng)村供水工程建設用地應作為公益性項目建設用地，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程用電應該按照農(nóng)業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠；對農(nóng)村供水工程不收取水資源費、污水處理費等；對農(nóng)村供水工程實行稅費減免，在認真進行成本測算的基礎上，制定有關稅費標準和減免幅度，免收水資源費及質(zhì)檢測費等，以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運行。
（六）關于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機構，并明確管理權限，加強對飲水安全工程的指導和監(jiān)督，從而達到加強和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。
2.建立起定期對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測制度，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達到國家相關標準及要求。
3.建立科學的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經(jīng)濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費，獨立經(jīng)營、自負盈虧。水價要經(jīng)縣級水行政主管部門審核，報縣級物價部門批準執(zhí)行。供水單位要科學布設用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表，以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開，努力提高水費實收率。
（七）關于工程運行管理對策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務為宗旨，按照市場經(jīng)濟要求，逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的管理體制和運行機制，達到工程良性運行。
管理權，并組建供水管理站或公司，實行企業(yè)化經(jīng)營，自負盈虧，獨立核算。二是對以國家投資、群眾自籌及社會資金共同投資建設的集中供水工程，按照投資比例確定股份，組建具有獨立法人資格的供水管理站或公司，由供水站（公司）負責工程的建設與運行管理。三是對規(guī)模較小的單村供水工程，所有權歸受益村集體所有。四是由個人獨資和企業(yè)實體興建的工程所有權歸個人和企業(yè)實體所有，聯(lián)股興建的工程所有權歸股東所有，接受水行政主管部門監(jiān)督指導。在明晰產(chǎn)權的基礎上，層層建立了管理組織，分級落實了管理責任。
（八）關于水源地保護對策。
要劃定供水水源保護區(qū)，制定保護辦法，設立警示牌，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止垃圾、污水和有害物質(zhì)進入水源區(qū)。杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞，造成群眾飲水困難的，要按照“誰損壞誰負責，誰污染誰治理”的原則，限期由責任方解決問題，恢復供水。同步跟進做好農(nóng)村污水處理工作，確保水源不受二次污染，維護可持續(xù)發(fā)展。
實施農(nóng)村飲水安全項目，解決廣大農(nóng)村群眾飲水安全問題是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要任務，是為農(nóng)民辦實事，讓農(nóng)民得到實惠的重要舉措，對增強農(nóng)民身體健康、改善農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、密切干群關系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定都起到了至關重要的作用。
優(yōu)先安排項目，縣委縣政府將農(nóng)村安全飲水工程的管護納入考核；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導實行問責制，讓民生工程真真正正服務民生。
納府發(fā)[2013]64號。
納雍縣人民政府關于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全工程。
運行管護辦法的通知。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處），納雍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各工作部門、各直屬機構：
《納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
納雍縣人民政府。
2013年12月31日。
納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法。
第一章總則。
第一條農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村人民群眾生活用水，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的公益性基礎設施。為全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平，實現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務社會化，實現(xiàn)可持續(xù)利用的目標，達到水質(zhì)、水量、保證率和取水時間四個標準。使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》（水農(nóng)〔2003〕503號）、《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設管理辦法》等規(guī)定，制定本管護辦法。
第二條本辦法適用于以國家投資為主、經(jīng)驗收合格并交付使用的農(nóng)村飲水安全工程，包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。
第三條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣級水行政主管部門要按照“誰投資、誰所有，誰受益、誰管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水，有償使用、適當補助”的原則，對農(nóng)村飲水安全工程運行管護實行分級指導、分級承擔維修管護費用補貼、分級監(jiān)督管理，并明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權，落實管理主體，成立用水戶協(xié)會，建立健全各項規(guī)章制度，并對工程運行管理、計量收費、養(yǎng)護維修、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等工作進行管理和監(jiān)督，保障工程正常運營，不斷提高供水保證率。
第四條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理實行行政領導負責制，縣人民政府對農(nóng)村飲水安全工程運行管理負總責，制定惠民政策措施，依法保護供水經(jīng)營者、用水戶的合法權益。
第二章工程管護范圍、權限、方式、內(nèi)容及職責。
第五條農(nóng)村飲水安全工程管護范圍包括已實施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災水源枯竭”工程及目前規(guī)劃實施的農(nóng)村飲水安全工程。
第六條管護權限。
（一）以國家投資建設為主，受益區(qū)域跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，由工程涉及的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共同協(xié)商管理，并制定切實可行的管護措施報縣水利局備案，縣水利局負責監(jiān)督。
（二）以國家投資建設為主，水源在其它各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，水源由工程受益的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會同水源所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責協(xié)調(diào)落實，受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責對工程行使管護權，縣水利局負責監(jiān)督。
（三）以國家投資建設為主，水源在其它村（社區(qū)）或受益區(qū)域跨行政村（社區(qū)）的集中供水工程，由工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責協(xié)調(diào)落實水源和行使管護權，縣水利局負責監(jiān)督。
（四）以國家投資建設為主，水源在本村的單村集中供水工程，由當?shù)卮逦瘯惺构茏o權，工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責監(jiān)督管理。
（五）國家投資補助以戶或聯(lián)戶建設的分散水窖工程，按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則，由受益農(nóng)戶負責管護。
第七條管護方式。
（一）公司運作。由縣水利局組建農(nóng)村供水管理公司或供水管理站，負責對全縣農(nóng)村飲水工程進行管護；管理公司或管理站實行企業(yè)化管理，獨立核算，自負盈虧。
（二）出讓經(jīng)營權。將農(nóng)村飲水安全工程通過項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）推薦出讓給農(nóng)戶或個人經(jīng)營管理。對出讓所得資金進行專戶儲存，并由縣水利局負責資金的監(jiān)督管理和使用，確保專項用于出讓期滿后工程的維修和設備更新。
（三）租賃承包。在進行資產(chǎn)評估的基礎上，確定農(nóng)村飲水工程租賃承包底價后競標承包。中標者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后，在規(guī)定承租期內(nèi)對租賃承包項目進行獨立經(jīng)營和維護，并按期交納租金；租賃承包金由農(nóng)村飲水安全服務中心儲存于縣農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶，縣水行政主管部門負責資金的監(jiān)督管理和使用，并專項用于工程設備的大修更新。租賃承包期限一般為十年，也可以依據(jù)租賃承包人要求延長至二十年。租賃金繳納標準為：租賃十年的，租賃金為評估價的10%；租賃二十年的，租賃金為評估價的20%。
（四）用水戶協(xié)會管理。對供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程，可成立用水戶協(xié)會負責工程管理運營和征收水費，并按國家規(guī)定提取5%的折舊費和1.5%的大修費，所提取的折舊費和大修費由農(nóng)村飲水安全服務中心儲存于縣農(nóng)村飲水工程管護資金專戶，用于工程的維修和設備更新，由縣水利局監(jiān)督使用。
（五）拍賣。以資產(chǎn)評估價為起拍價，向社會公開拍賣工程使用權，拍賣年限為二十年。拍賣所取得的資金可用于農(nóng)村飲水安全工程設備的大修更新或新建其它飲水安全工程。
第八條管護內(nèi)容。
一、水源保護。
（一）農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，任何單位和個人在水源保護區(qū)內(nèi)進行相關活動，必須按有關規(guī)定報批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時，供水工程管理責任單位（人）應立即采取措施消除隱患，防治污染并報告當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和水利等部門并請求予以處置，保障飲用水水源安全。
（二）水源地水量分配發(fā)生矛盾時，應優(yōu)先保證生活用水。
二、水質(zhì)檢驗。
（一）供水單位應建立水質(zhì)檢驗制度。供水單位不能自行檢驗的項目應委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位進行檢驗，衛(wèi)生防疫部門負責供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗。
（二）水質(zhì)檢驗項目和頻率應根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》（sl310—2004）的相關要求。
（三）當檢驗結果超出水質(zhì)指標限值并可能對人體健康造成危害時，應立即重復測定，并增加檢驗頻率；水質(zhì)檢驗結果連續(xù)超標時，應查明原因，并采取有效水質(zhì)處理措施，防止疾病的發(fā)生和流行，必要時，可提請防疫機構介入并啟動相關工作預案予以處置。水質(zhì)檢驗記錄應完整清晰并存檔。
（四）任何單位和個人都有依法保護農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務，并有權對破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的，應按“誰污染、誰負責，誰損壞、誰補償”的原則，由造成水源變化、水質(zhì)污染等損害的單位或個人負責處理并賠償損失，并根據(jù)國家法律法規(guī)予以處罰。
第九條管護職責。
（一）用水戶職責：對自建自用的小水窖（池）和工程設施進行管護，對集中供水的水源保護區(qū)、水池、提水站、輸水管道及管網(wǎng)、水處理設施、管理用房等設施主動參與監(jiān)督管理，嚴禁人為損壞。
政管理部門備案；簽訂工程的管護相關協(xié)議；制定水價收費標準，報縣物價部門審批執(zhí)行，并按相關規(guī)定將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；建立健全管護制度和村規(guī)民約，對工程發(fā)揮持久效益負責；對管轄范圍內(nèi)的水源保護區(qū)、提水站、水池、輸水管道、管網(wǎng)、管理房等設施進行監(jiān)管；對因自然因素造成的損毀情況進行統(tǒng)計匯總，向相關管理部門申請維修，并完善項目維修及運行管理檔案；向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）水利站（水管所）提交年度工程運行情況報告。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責：負責指導和落實本轄區(qū)內(nèi)管理的供水工程運行管理工作，對工程發(fā)揮持久效益負責；監(jiān)督村（居）委員會建立和完善相關管護制度和村規(guī)民約；制定屬鄉(xiāng)級管理的集中供水工程的水費收取標準，報縣物價部門審批執(zhí)行，并將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為；監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對工程的運行管護工作進行考核。
（四）縣農(nóng)村飲水安全管理與技術服務中心職責：負責為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術服務，組織對農(nóng)村飲水安全工程建后管護辦法的可行性、可操作性等進行審核報批，對工程建設及維護提供有關技術服務。
（五）縣水行政部門職責：監(jiān)督和指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委員會建立健全相關管護制度和村規(guī)民約；在縣人民政府的領導下，配合縣環(huán)保部門劃定水源保護區(qū)；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為，監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對轄區(qū)內(nèi)管理機構的運行管護工作進行考核。
（六）農(nóng)村飲水領導小組成員單位職責：在縣人民政府的領導下，為農(nóng)村飲水工程的順利建設及可持續(xù)運行做好水源保護區(qū)的劃定、水質(zhì)監(jiān)測、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調(diào)工作。
第十條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強供水水源水質(zhì)的管理和保護，依法打擊在水源保護區(qū)內(nèi)進行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動。
第三章工程運行管理。
第十一條集中供水工程的水價按照“補償成本、合理收益、公平負擔”的原則，在縣水利局指導下，經(jīng)聽證后合理確定供水價格，報縣物價部門批準后執(zhí)行。水價應當以公示的形式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。
第十二條農(nóng)村供水工程實行有償供水、計量收費、獨立核算、自負盈虧。應積極推廣和使用節(jié)水技術、產(chǎn)品和設備，實行計劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實行用水定額管理，施行超額累進加價和季節(jié)浮動水價等制度。供水站應對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊。
第十三條集中供水工程應保證項目批準的供水范圍內(nèi)的村（居）民用水需要。需擴大供水規(guī)模的，由當?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）委員會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）提出申請，按程序報批。
第十四條集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護和維修由供水管理單位負責，入戶工程由受益農(nóng)戶維修。
第十五條建立農(nóng)村飲水安全工程運行管理專項補助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過縣水利局核準和社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實際情況確定補助標準；對實際供水價格達不到成本水價或高于供水工程用水量達不到設計標準的由各地視情況自行界定并適當予以補貼。
第十六條供水管理單位（人）每天應記錄水源取水量，定期觀測取水口水位、水質(zhì)變化和來水情況；及時清理取水口處的雜草及其他漂浮物，清除取水口處的淤泥和水生物；汛期應對洪水危害予以防控。
第十七條供水管理單位（人）每天應記錄水廠供水量，并設立明顯標志；防護范圍內(nèi)應保持良好的衛(wèi)生狀況，相關構筑物內(nèi)部每年至少進行一次清洗消毒；水廠管理人員每年至少進行一次體檢，并持體檢合格證上崗。
記錄儀表讀數(shù)，觀察機組的振動和噪聲，一旦發(fā)現(xiàn)異常，應及時排查處理。
第十九條供水主管線應設立明顯的指示標識，管線中的進（排）水閥，每月應至少檢查維護1次；每年應對管道附屬設施檢修一次；未經(jīng)供水管理單位同意，用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模，以村（社區(qū)）或組為單位建立群眾管理組織，負責本村（組）調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進戶工程等設施的管護；寒冬時節(jié)用水戶應對進戶管道和水表采取保暖防護措施，防止凍裂損壞。
第四章獎懲。
第二十條農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎設施建設和為民辦實事的重點工作年度考核內(nèi)容，根據(jù)考核結果予以獎懲。對農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績的單位和個人，由縣（鄉(xiāng)）級人民政府或縣水利部門給予表彰和獎勵。
第二十一條供水管理人員凡有下列情形之一的，視其情節(jié)，由有關部門或管理單位分別給予批評教育、解聘，直至追究法律責任，造成損失的要依法賠償。
（一）擅離崗位，無故停水斷水；
（二）玩忽職守，違章操作，致使設備損壞，造成重大經(jīng)濟損失；
（三）貪污挪用水費，或其它以權謀私的行為；
（四）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴重后果。
第二十二條私自接水竊水，毀壞供水設備設施，造成損失的，依法承擔賠償責任，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。
第二十三條因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理不力，致使飲水工程損毀的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自行籌資解決。
第二十四條因煤炭、礦山工程修建等開采，致使飲水工程被破壞的，按照“誰破壞，
誰修復”的原則，由破壞方出資并及時修復。同時管理煤炭、礦山新建工程部門應督促相關單位做好周邊的水資源保護。
第五章工程管護資金籌集及管理。
第二十五條工程管護資金由財政補貼、按國家有關規(guī)定提取的工程折舊費、大修費三項組成?？h財政按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補貼1元的標準納入縣級年度財政專項預算，并專項儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。按國家有關規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費和大修費同時儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。
第二十六條農(nóng)村飲水工程管護資金要專款專用，滾動使用，專項用于農(nóng)村飲水安全工程供水設施非人為因素造成損毀的修復；對經(jīng)審核確無力承擔的部分農(nóng)村飲水安全工程運行管理費進行補貼。由于人為因素破壞、運行錯誤等造成的損失由責任人負責。
第二十七條凡申報市級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關條件后，按市級財政30%、縣財政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金；凡申報縣級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關條件后，按縣級財政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金。
第六章工程管護資金申報程序。
第二十八條農(nóng)村飲水安全工程管護資金的申報程序應堅持“管理單位申報，農(nóng)村飲水安全管理與技術服務中心審核、水行政主管部門審批，財政集中撥付”的原則。
第二十九條農(nóng)村飲水工程補貼資金申報應具備的條件：
（一）成立了管護機構；
（二）有具體的運行管護辦法；
（三）落實了管護人員和村規(guī)民約的集體性工程項目；
（四）落實了10%的自籌資金；
（五）維修方案經(jīng)縣水行政主管部門審批，確需財政予以補貼的。
第三十條因自然災害或不可抗拒因素導致?lián)p毀的設施補貼申報程序：由管理單位提出書面申請和具體實施方案，報縣農(nóng)村飲水安全管理和技術服務中心核實審定，由縣水利局聯(lián)合縣財政局組織有關單位和人員對工程維修方案進行核查審批后，縣財政再按審批資金比例撥付。
第七章監(jiān)督管理體制。
第三十一條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護領導小組成員單位要認真履行各自職責，加強協(xié)調(diào)、密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作，確保收到實實在在的成效。
水利部門：負責抓好農(nóng)村飲水安全工程運行管護的監(jiān)督管理工作，核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術方案，對農(nóng)村飲水安全工程管護人員進行業(yè)務培訓，對維修項目實施組織驗收，依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。
財政部門：負責按有關要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護資金，設立專戶，滾動使用；按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補貼資金，并對各項目管護資金使用情況進行監(jiān)督管理。
審計部門：負責對批準實施的農(nóng)村飲水安全工程的損毀修復項目進行審計，對水費收支及管護資金的使用情況進行審計監(jiān)督。
公安部門：負責依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設施違法行為，為工程運行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
供電部門：負責保障農(nóng)村飲水安全工程電力設施的維護及運行供電，并落實農(nóng)村飲水工程用電價格優(yōu)惠政策。
衛(wèi)生部門：負責對農(nóng)村飲水安全工程水源點和受益區(qū)的水質(zhì)進行檢測和監(jiān)測。
環(huán)保部門：負責搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關工作。
第三十二條農(nóng)村飲水安全工程管護資金及水費收支使用情況必須由管理機構在各項目區(qū)向村民進行公示，接受社會監(jiān)督。
第八章附則。
第三十三條本辦法由納雍縣水利局負責解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村安全飲水實施方案篇十六
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》（黃辦〔20xx〕9號）要求，結合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排，制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作，加強工程管理維護，保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內(nèi)容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕，供水設備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品，儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出，如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等，不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
市、縣兩級負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費，主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等，市級按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標準列入年度預算，專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費?？h級應開展運行維護經(jīng)費測算，制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法，實行專賬核算。
（一）分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導意見》（水財務〔20xx〕157號，以下簡稱《指導意見》）有關資金使用方向和范圍的要求，嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定，對未收水費或水費收繳率低的，不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
（二）編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況，以縣為單位，組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案（以下簡稱“年度實施方案”），并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內(nèi)容（分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內(nèi)容、工程量及資金情況）、實施階段（含實施進度等）和預期成果等。
（三）抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度，在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結報告（以下簡稱總結報告）。各有關區(qū)縣總結報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”，完善農(nóng)村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理，提高供水保障能力和服務水平，提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作，不斷提高水質(zhì)收繳率，落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒，強化供水水質(zhì)檢測，提高水質(zhì)達標率。
（一）加強組織領導。各區(qū)縣人民政府負責農(nóng)村飲水安全保障工作主體責任，明確部門職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理，財政部門強化資金保障，加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質(zhì)監(jiān)測，加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關部門按照職責分工，密切配合，協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
（二）加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則，在加大政府的財政投入同時，創(chuàng)新水利投融資機制，多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設與管理，落實好相關金融支持政策，對符合條件的項目積極予以支持。
（三）嚴格項目管理。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設與管理責任，加快項目前期工作，盡早完成審查審批，有序組織實施。健全項目管理責任制，建立工作臺賬，明確時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)，加強質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計，注重跟蹤問效，確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
（四）完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”，將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊，夯實工程管護基礎。貫徹落實黃山市人民政府《關于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》，推進“一個體系、三個機制”建設，促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
（五）強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，層層簽訂目標責任書，嚴格實施考核?？h級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作，并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
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