平安市場創(chuàng)建工作方案（通用20篇）

方案的成功與否往往取決于執(zhí)行的過程，所以在制定方案時也要考慮到實施過程中的各種因素。其次，我們可以進(jìn)行調(diào)研和分析，了解當(dāng)前的情況和問題，以便制定相應(yīng)的解決方案。無論是學(xué)術(shù)領(lǐng)域還是實際工作中，一個好的方案都可以提高工作效率和解決問題。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇一

為了加快我縣城市化進(jìn)程，加強(qiáng)舊城改造，擴(kuò)大城市規(guī)模，提升城市品位，改善危舊房片區(qū)和城中村居民的居住條件和生活環(huán)境，全面提高我縣城鎮(zhèn)發(fā)展速度和質(zhì)量，不斷提升城鎮(zhèn)化水平和綜合功能。依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣城區(qū)實際情況和20xx年重點工程建設(shè)需要，擬對洪橋頭兩角地塊、中醫(yī)院南側(cè)地塊房屋進(jìn)行依法實施征收。

今年狠抓建筑業(yè)施工現(xiàn)場安全檢查，對存在各類安全隱患嚴(yán)管重罰。一是加大對企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作的督查力度，定期與不定期分組分頭對各個施工企業(yè)進(jìn)行督查，做到“日常檢查、重點抽查、季度拉網(wǎng)查”的相結(jié)合。二是開展季度安全生產(chǎn)大檢查，堅持做到檢查一個項目不漏，隱患一個不放過，安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而確保了安全生產(chǎn)真正落實到了實處。

根據(jù)系統(tǒng)實際情況，特別是農(nóng)民工工資、質(zhì)量安全、征地拆遷、預(yù)售交房存在問題，我局在一樓大廳設(shè)立接待大廳，每天安排領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，妥善處理好問題，本系統(tǒng)內(nèi)部做到及時排查出不穩(wěn)定因素，明確保包責(zé)任人，開展百日集中整治活動，及時解決問題，化解矛盾，避免集訪事件的發(fā)生。

（一）正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

創(chuàng)建與綜治任務(wù)：進(jìn)一步落實建設(shè)系統(tǒng)企事業(yè)單位困難職工、下崗職工等方面的幫扶措施，落實困難企業(yè)干部等方面的政策措施，切實幫助他們解決實際困難。

創(chuàng)建與綜治目標(biāo)：困難職工救濟(jì)措施落實到位；困難單位干部各項政策規(guī)定和穩(wěn)控措施落實到位。

（二）正確妥善處理人民內(nèi)部矛盾。

創(chuàng)建與綜治任務(wù)：加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處制度、調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽。高度重視工作，規(guī)范工作秩序，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、辦案人矛盾糾紛化解責(zé)任制等措施，解決好涉法問題，適時開展綜合排查整治，著力解決好問題。

創(chuàng)建與綜治目標(biāo)：矛盾糾紛排查調(diào)處制度、調(diào)解組織、網(wǎng)絡(luò)健全，工作程序規(guī)范，矛盾糾紛調(diào)成率保持在98%以上。不發(fā)生影響大、規(guī)模大的越級進(jìn)京到省上訪事件。涉法問題處置及時得當(dāng)，重點人員穩(wěn)控措施到位。

（三）配合公安機(jī)關(guān)深入開展“嚴(yán)打”整治和重點區(qū)域整治工作。

（四）加強(qiáng)治安防范及局機(jī)關(guān)辦公樓及局屬各單位辦公場所的管理。

創(chuàng)建與綜治任務(wù)：積極落實“三防”措施，完善值班制度，健全防范體系。

創(chuàng)建與綜治目標(biāo)：按規(guī)定配備消防設(shè)備，無安全隱患。

創(chuàng)建與綜治任務(wù)：落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。開展生產(chǎn)安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

創(chuàng)建與綜治目標(biāo)管理：年內(nèi)不發(fā)生重、特大安全事故，不發(fā)生重大死傷災(zāi)害事故。

（六）誠信守法教育、綜治普法宣傳工作。

創(chuàng)建與綜治任務(wù)：大力加強(qiáng)誠信守法教育。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要。推進(jìn)“六五”普法教育。干部職工對社會治安滿意率逐步提高。開展平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理集中宣傳活動。

（七）基層組織規(guī)范化建設(shè)。

創(chuàng)建與綜治任務(wù)：抓好基層黨組織和群防群治隊伍建設(shè)。

創(chuàng)建與綜治目標(biāo)：基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率為100%，調(diào)解、普法、幫教等措施落實到位。

（八）領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制建設(shè)。

創(chuàng)建與綜治任務(wù)：層層建立綜治和平安創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個體系。把平安創(chuàng)建活動的'目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實責(zé)任。

創(chuàng)建與綜治目標(biāo)：建立決策科學(xué)、執(zhí)行有力、考核監(jiān)督到位的“平安住建”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各項目標(biāo)任務(wù)層層分解落實。

要把完成平安創(chuàng)建活動目標(biāo)任務(wù)與建設(shè)規(guī)范執(zhí)法隊伍建設(shè)以及規(guī)劃建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“重在建設(shè)、重在活動、重在實效”的方針，促進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。著重抓好以下幾項活動：

（一）繼續(xù)開展平安創(chuàng)建活動，并把六月定為開展集中宣傳月活動，研究探索綜治和創(chuàng)安工作新機(jī)制，樹立創(chuàng)建典型。

（二）組織開展創(chuàng)建督查、考核、評比活動。組織對平安創(chuàng)建活動工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核督查。

（三）組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動。

（四）認(rèn)真組織開展創(chuàng)建平安宣傳月活動。切實把創(chuàng)建活動與城建工作結(jié)合起來。層層開展創(chuàng)建“平安工地、平安征收”和“住房保障工程”等活動，增強(qiáng)單位內(nèi)部自防、自衛(wèi)、自救能力。

今年的平安創(chuàng)建與結(jié)合治理工作，在時間安排上分為四個階段：

（一）1-5月為宣傳階段。開展好平安創(chuàng)建活動宣傳月活動，層層發(fā)動，制定具體實施方案。要把新聞宣傳和輿論監(jiān)督貫穿整個創(chuàng)建工作的全過程，充分利用新聞媒體，開辟專題專欄，加大宣傳力度。營造良好的輿論氛圍。

（二）6月起為落實階段。各單位要圍繞平安創(chuàng)建活動的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，深入持久地抓好落實。根據(jù)不同時期社會穩(wěn)定的規(guī)律特點和暴露出的突出問題，由各單位負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門密切配合，動員廣大干部職工參與，使平安創(chuàng)建活動工作的各項措施真正落到實處。

（三）7月至10月為總結(jié)推廣階段。及時總結(jié)、推廣創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗，力爭推出具有較大影響力的先進(jìn)典型。要適時召開經(jīng)驗交流推廣會，組織現(xiàn)場觀摩、理論研討，發(fā)現(xiàn)一批創(chuàng)建典型，總結(jié)一批創(chuàng)建經(jīng)驗，推出一批創(chuàng)建品牌，提升平安創(chuàng)建活動的整體水平。

（四）11月至12月為檢查驗收階段。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于平安創(chuàng)建活動的意見和《責(zé)任書》提出的目標(biāo)任務(wù)和考核要求，由綜治辦牽頭組織對平安創(chuàng)建活動工作進(jìn)行檢查督查。同時，建立平安創(chuàng)建活動的長效工作機(jī)制，鞏固創(chuàng)建工作成果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建工作整體規(guī)劃，安排部署階段性工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的分類指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次情況通報會，對創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。辦公室要加強(qiáng)對相關(guān)部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促落實各項工作措施。

（二）建立目標(biāo)責(zé)任制。各單位都要根據(jù)《關(guān)于平安創(chuàng)建活動的實施方案》的規(guī)定，結(jié)合各自實際，制定具體的貫徹落實意見。要層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將活動的內(nèi)容、任務(wù)具體量化、細(xì)化，層層分解。加強(qiáng)督促檢查，建立行之有效的監(jiān)督檢查制度，采取綜合檢查與專項檢查相結(jié)合，定期檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合的方法，定期公布督查結(jié)果，并把督查結(jié)果作為對部門、單位一把手政績考核的重要依據(jù)之一。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇二

為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，增進(jìn)廣大人民群眾健康，必須有一個安全、穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境。為貫徹落實《關(guān)于開展建設(shè)“平安醫(yī)院”活動的意見》及有關(guān)文件精神，扎實推進(jìn)醫(yī)院治安綜合治理工作，切實解決醫(yī)院執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨的突出問題，結(jié)合我院實際，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)。

全面開展平安醫(yī)院建設(shè)活動，通過采取相應(yīng)措施，使醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高，醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安案件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院治安防控能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)患關(guān)系更加和諧，醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制逐步完善，并努力形成平安醫(yī)院建設(shè)長效機(jī)制，為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診診環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想。

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，緊密結(jié)合醫(yī)院實際，扎實開展“平安醫(yī)院”建設(shè)，確保廣大職工的生命和財產(chǎn)安全，確保正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)院的穩(wěn)定，為醫(yī)院的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為“平安醫(yī)院”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

三、工作要求。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

建設(shè)“平安醫(yī)院”是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，全面建設(shè)小康社會的必然要求，是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保證。要從安邦定國，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的認(rèn)識出發(fā)，從創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境的認(rèn)識出發(fā)，把“平安醫(yī)院”的建設(shè)工作擺到更重要的位置上。在工作時間的安排上立足經(jīng)常性，在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實。切實解決干部職工在民主意識、法制觀念、服務(wù)意識等方面存在的問題，提高職工隊伍的思想政治素質(zhì)。

2、結(jié)合實際，突出重點。

要確立大平安的觀念，按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求，對帶有普遍性問題予以高度重視，統(tǒng)籌考慮，既要全面抓，更要結(jié)合實際突出重點抓。要始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安醫(yī)院”的重中之重。

3、立足經(jīng)常，重在落實。

“平安醫(yī)院”的建設(shè)是一項長期性的任務(wù)，需要長期抓，經(jīng)常抓，既要有長期的計劃，又要有短期的安排，各科室要把“平安醫(yī)院”的建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓，把“平安醫(yī)院”建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處，務(wù)求取得實效。

4、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

“平安醫(yī)院”的建設(shè)是造福廣大職工和患者的一項重要舉措，也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。通過多種形式的廣泛宣傳，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“平安醫(yī)院”建設(shè)的濃厚氛圍。充分調(diào)動廣大職工參與建設(shè)“平安醫(yī)院”的積極性和創(chuàng)造性。

四、主要措施。

1、切實改善醫(yī)療服務(wù)。

加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療法規(guī)、規(guī)章制度教育，使廣大職工進(jìn)一步樹立全心全意為病人服務(wù)的思想，堅持“病人為中心”的服務(wù)理念，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。創(chuàng)新服務(wù)流程，優(yōu)化診療環(huán)境。補(bǔ)充門診醫(yī)師，合理安排工作時間，堅持準(zhǔn)時開診，保證病人及時就診。建立醫(yī)療費用公開透明制度，住院病人繼續(xù)實行一日一清單制度，第二住院部一樓大廳電子顯示屏隨時滾動播出藥品價格，醫(yī)保政策等詳細(xì)情況，深受病人好評。

加強(qiáng)醫(yī)患溝通，完善溝通內(nèi)容，改進(jìn)溝通方式，注重溝通效果。結(jié)合“三好一滿意”活動，切實加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)管理，建立健全醫(yī)療安全管理組織，落實各項核心醫(yī)療工作制度和安全措施，保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用，避免醫(yī)療差錯和事故。嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入制度，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。認(rèn)真貫徹《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械采購、儲存、使用的監(jiān)督管理。

2、切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

醫(yī)療質(zhì)量安全事關(guān)群眾的健康安危，是醫(yī)療服務(wù)的生命線，是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容和永恒主題。創(chuàng)建平安醫(yī)院首先要提高醫(yī)療質(zhì)量，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，狠抓規(guī)章制度的落實，時刻堅持以“病人為中心”，以質(zhì)量為核心，以質(zhì)量安全為主題，認(rèn)真落實各項規(guī)章制度、崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行診療技術(shù)規(guī)范，把各項制度落實到各個環(huán)節(jié)之中。加強(qiáng)醫(yī)療文書質(zhì)量安全，對病案質(zhì)量實施全程監(jiān)控和管理。落實獎懲機(jī)制，確保獎懲到位，對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核成績優(yōu)異的科室，醫(yī)療組或個人給予表揚和物質(zhì)獎勵；對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的科室、醫(yī)療組或個人除給予經(jīng)濟(jì)處罰和全院通報批評外，并將處罰結(jié)果記入個人檔案，與個人晉升、年終考核等掛鉤。強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，不定期舉行各級各類人員考核，將醫(yī)務(wù)人員的臨床理論知識水平與實際操作技能進(jìn)行綜合評定，并將考核結(jié)果與個人考核掛鉤，確保醫(yī)療技術(shù)人員自身技術(shù)素質(zhì)的不斷完善和更新，全面提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為創(chuàng)建平安醫(yī)院打下堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

3、依法妥善處置醫(yī)患糾紛。

依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》和有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善醫(yī)療糾紛的法制化、規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。積極推進(jìn)醫(yī)療保險制度，研究制定具體工作方案，對醫(yī)療責(zé)任保險與醫(yī)患糾紛調(diào)解處理有機(jī)結(jié)合起來依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，把醫(yī)患糾紛處置納入法制化，規(guī)范化軌道，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。制定醫(yī)患糾紛預(yù)防處置預(yù)案，依法妥善處理好醫(yī)患糾紛。堅持預(yù)防在先，發(fā)現(xiàn)在早，處置在小的'原則，建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機(jī)制，周密落實相關(guān)防控措施，并運且綜合手段，努力化解各類醫(yī)患糾紛，防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性的事件，嚴(yán)肅查處和打擊嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序，危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為。

4、完善醫(yī)院內(nèi)部安全防范體系。

定期組織重點安全崗位工作人員進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。建立健全義務(wù)消防隊、專職消防隊等群防群控組織，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展經(jīng)常性安全檢查，加強(qiáng)消防安全工作，及時消除安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性的事件等制度和措施，以及應(yīng)對相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，疏通應(yīng)急疏散通道并定期組織演練。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部重要部門和重點科室的安全管理，特別要加強(qiáng)對各類毒種、菌種、放射源和各類危險化學(xué)品的管理，嚴(yán)防丟失、流失。增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員及職工的法制觀念，自覺抵制商業(yè)賄賂，預(yù)防職務(wù)犯罪。

5、強(qiáng)化安全措施，維護(hù)醫(yī)院治安。

定期組織重點崗位工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。定期和不定期地對消防安全進(jìn)行全面檢查，對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所重點檢查（如藥庫、病房等），對消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)更換，確保消防器材完好。落實安保人員消防值班制度，明確工作人員的時間段分工，值班期間要進(jìn)行全院巡查，切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落實到實處，并嚴(yán)格填寫值班記錄及交接班記錄，杜絕重大可防性案件發(fā)生。

加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)，設(shè)立院警務(wù)室，切實維護(hù)醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序，確保醫(yī)院穩(wěn)定。嚴(yán)格落實科室安全責(zé)任制，搞好不穩(wěn)定因素排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。制定人防、物防、技防應(yīng)急措施，確保全院不出現(xiàn)重大責(zé)任事故。針對“醫(yī)托”猖獗的特點，要在醫(yī)托經(jīng)常出沒的地方張貼謹(jǐn)防醫(yī)托警示牌，公布舉報電話，并增加安保力量，加強(qiáng)巡邏力度，一旦發(fā)現(xiàn)，采取有效措施及時治理。

6、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正不正之風(fēng)。

深化治理商業(yè)賄賂，有效預(yù)防職務(wù)犯罪是創(chuàng)建平安醫(yī)院的一項重要工作。全面組織開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動，以新時期醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范教育為抓手，深入開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)服務(wù)意識，恪守服務(wù)宗旨，提高服務(wù)質(zhì)量，保進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力把開展創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院活動落實到實處，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，經(jīng)常組織宣傳教育活動，同時強(qiáng)化監(jiān)督力度，繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作，通過自查自糾，查找反映的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立長效機(jī)制，從制度、教育、監(jiān)督入手，建立和完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制，糾建并舉的預(yù)防機(jī)制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制，防止不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為，有效的預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。

五、保障措施。

1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

成立由院長任組長，分管院長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“平安醫(yī)院”建設(shè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確有關(guān)職能科室的具體職責(zé)任務(wù)。將建設(shè)活動列入年度考核重要內(nèi)容，對成績突出的科室（病區(qū)）和個人給予表彰獎勵，對措施不力，失職瀆職的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。以“平安醫(yī)院”建設(shè)活動的深入開展，帶動醫(yī)院各項工作上水平。

2、明確目標(biāo)，落實責(zé)任。

具體目標(biāo)是通過醫(yī)院開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的活動，經(jīng)過積極努力，確保職工的生命和財產(chǎn)安全，確保正常的診療秩序，確保醫(yī)院穩(wěn)定，本著各科室成員負(fù)責(zé)好本科室的原則，層層落實職責(zé)。一旦出現(xiàn)問題，要切實抓好責(zé)任追究，并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

3、建立平安醫(yī)院建設(shè)活動長效機(jī)制。

不斷總結(jié)經(jīng)驗，適時推進(jìn)創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建質(zhì)量。要把創(chuàng)建活動與醫(yī)院的其他工作緊密結(jié)合起來，互相促進(jìn)，互相提高，尤其要做好經(jīng)常性和基礎(chǔ)性工作，在創(chuàng)建活動中要建立健全創(chuàng)建活動的各種檔案，臺帳和資料，努力推進(jìn)創(chuàng)建活動的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇三

為進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)院社會治安綜合治理工作，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，構(gòu)建健康和諧醫(yī)患關(guān)系，按照上級有關(guān)要求，結(jié)合我院實際情況，制定了我院《創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動實施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本科室實際，認(rèn)真組織實施。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，緊密結(jié)合醫(yī)院實際，扎實開展“平安醫(yī)院”建設(shè)，確保廣大員工和患者的生命和財產(chǎn)安全，確保正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)院的穩(wěn)定，為醫(yī)院的順利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，增進(jìn)廣大人民群眾身體健康，必須有一個安全、穩(wěn)定的內(nèi)、外部環(huán)境。

因此，開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，完善醫(yī)院治安防控體系，著力化解各類醫(yī)患矛盾糾紛，對于保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益、維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序、建立和諧健康的醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展具有非常重要的意義。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，**兼任創(chuàng)建辦主任。

開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，要堅持與加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院管理年活動、促進(jìn)和諧社會建設(shè)相給合，著力減少和有效化解醫(yī)療糾紛，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊危害醫(yī)務(wù)人員、患者人身財產(chǎn)安全和破壞醫(yī)療秩序的行為。堅持依靠醫(yī)務(wù)人員，依靠人民群眾，以醫(yī)患雙方滿意為目標(biāo)，把改善醫(yī)患關(guān)系、提供滿意服務(wù)貫穿創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的始終。

通過廣泛開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，使我院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高，醫(yī)院內(nèi)部治安事件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院治安防控能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)患關(guān)系更加和諧，醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制逐步完善，并努力形成平安醫(yī)院建設(shè)長效機(jī)制，為創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，確保醫(yī)院不發(fā)生重大刑事案件及治安案件、重大消防安全責(zé)任事故、重大安全生產(chǎn)事故、重大醫(yī)療事故、重大群體性的事件、重大職務(wù)犯罪等。

1、加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，確保患者安全。

一是各科室要把創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動作為加強(qiáng)科室管理的重要內(nèi)容，認(rèn)真遵守醫(yī)療服務(wù)管理法律法規(guī)，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理，嚴(yán)格執(zhí)行診療、護(hù)理技術(shù)規(guī)范和常規(guī)，加強(qiáng)院內(nèi)感染控制，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

二是加強(qiáng)醫(yī)療文書質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行重新修訂的《醫(yī)療文書書寫基本規(guī)范》，對病案質(zhì)量實施全程監(jiān)控和管理。嚴(yán)格落實醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，以落實獎懲機(jī)制，確保獎懲到位。

三是強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，不定期舉行各級各類人員三基考核，將醫(yī)務(wù)人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進(jìn)行綜合評定，并將考核結(jié)果與個人考核掛鉤，確保醫(yī)療技術(shù)人員自身技術(shù)素質(zhì)的不斷完善和更新，全面提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四是加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念。

五是藥劑科要落實藥品采購、使用管理制度，并加強(qiáng)安全用藥管理，落實藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度，嚴(yán)格執(zhí)行處方管理辦法。

六是財務(wù)部要加強(qiáng)醫(yī)療價格管理，杜絕不合理收費現(xiàn)象。

2、依法妥善處置醫(yī)患糾紛，維護(hù)醫(yī)患切身利益。

充分發(fā)揮醫(yī)療事故防范與領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，依法、公平、公正調(diào)處醫(yī)患投訴和糾紛。建立健全醫(yī)療服務(wù)社會監(jiān)督評價機(jī)制，暢通患者投訴舉報渠道，定期征求患者對醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理的意見，不斷提高患者的滿意度。外聯(lián)部要加強(qiáng)與基層社區(qū)組織、公安機(jī)構(gòu)、民政部門的聯(lián)系，協(xié)助后勤部建立健全保安聯(lián)動等群防群治組織，防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性的事件發(fā)生，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為。

3、加強(qiáng)醫(yī)院治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊破壞醫(yī)療秩序、危害醫(yī)患關(guān)系的違法犯罪行為。

要建立健全適合醫(yī)院特點的治安防控體系，健全治安保衛(wèi)隊伍，落實各項防范措施，及時排查和消除各種不安定因素和安全隱患，制訂和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練；加強(qiáng)隊伍建設(shè)，對重點安全崗位工作人員定期進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高全員安全意識和治安防范意識；加強(qiáng)硬件建設(shè)，對重點部門、科室、窗口、崗位的監(jiān)控、報警等防控設(shè)備、設(shè)施要重點投入，重視運用現(xiàn)代通訊、計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，提高平安醫(yī)院建設(shè)的技術(shù)水平?？倓?wù)科要完善醫(yī)療服務(wù)場所防盜竊、防扒竊、防火災(zāi)等各種安全防范設(shè)施，加強(qiáng)患者在院期間的安全管理，有效防止意外事故和突發(fā)事件對患者造成傷害，保護(hù)患者在就診期間的財產(chǎn)安全和生命安全。

4、建立齊抓共管機(jī)制，切實維護(hù)醫(yī)院的穩(wěn)定。

各職能部門和各科室要緊緊圍繞開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的主要任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推動創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的深入開展。

（1）醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、外聯(lián)部、財務(wù)部、后勤部、藥劑等相關(guān)部門密切配合，根據(jù)方案要求，明確職責(zé)，各司其職。

（2）門診部、輸液部、治療部、導(dǎo)醫(yī)部和醫(yī)技科室要及時解決因醫(yī)療事故、醫(yī)療差錯、醫(yī)患矛盾等引發(fā)的醫(yī)患糾紛，依法保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，妥善處理好患方的合理訴求。

（3）辦公室、外聯(lián)部、后勤部要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，取得支持和配合，針對醫(yī)院存在的突出治安問題，如酗酒鬧事、威脅傷人、盜竊財物等違法行為的現(xiàn)象，適時開展治安專項整治行動，以利于嚴(yán)厲打擊侵害醫(yī)護(hù)人員、患者人身財產(chǎn)安全和擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的各類違法犯罪活動。還要加強(qiáng)消防安全日常性防控工作。

（4）外聯(lián)部、醫(yī)務(wù)科、門診辦、急診科等部門要加強(qiáng)與民政部門溝通，按有關(guān)規(guī)定做好對“三無人員”、流浪乞討人員中的危重病人的醫(yī)療救助工作。

（5）總務(wù)部要落實醫(yī)療器械采購、使用與管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療器械的管理，加強(qiáng)壓力容器使用檢查、食堂衛(wèi)生管理工作。

（6）企劃部要采取多種有效形式，深入宣傳開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的重大意義和主要措施，引導(dǎo)患者正確理解和尊重醫(yī)務(wù)人員的勞動，理性、客觀、公正地對待醫(yī)療服務(wù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險。

（7）辦公室要定期開展醫(yī)療安全、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

（8）院委會要建立預(yù)防職務(wù)犯罪的工作制度和措施，經(jīng)常組織宣傳教育活動，有效地預(yù)防職務(wù)犯罪。

1、第一階段：動員部署，制訂方案（20xx年4月2日—4月10）。成立創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動方案，明確創(chuàng)建活動總體目標(biāo)、主要任務(wù)及工作要求等，對全院平安醫(yī)院創(chuàng)建活動進(jìn)行全面部署。

2、第二階段：全面啟動，具體落實（20xx年4月10日—11月30日）。按照我院方案的要求，結(jié)合西工區(qū)衛(wèi)生局下發(fā)的“醫(yī)院管理年”活動和一級醫(yī)院創(chuàng)建“平安醫(yī)院”考核標(biāo)準(zhǔn)，逐條對照，分工落實，查找薄弱環(huán)節(jié)，積極整改，推動創(chuàng)建工作。

3、第三階段：自查考核，總結(jié)驗收（20xx年12月）。由領(lǐng)導(dǎo)小組組長牽頭，副組長及成員各負(fù)其職，對分管工作進(jìn)行自查考核，形成書面報告，醫(yī)院辦公室對全院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)，做好迎接上級有關(guān)部門的考評驗收。

“平安醫(yī)院”建設(shè)是新形勢下加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的重要組成部分。開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動要結(jié)合醫(yī)院管理年活動要求，按照本實施方案開展“平安醫(yī)院”工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各科室要在醫(yī)院創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，分工協(xié)作，相互配合，齊抓共管。

2、加強(qiáng)監(jiān)督，落實整改。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長要對分管線開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對薄弱環(huán)節(jié)、工作不力、管理混亂的，提出整改措施，對發(fā)生重大醫(yī)療差錯事故引起醫(yī)療糾紛、重大刑事案件及治安案件、重大消防安全隱患、重大安全生產(chǎn)事故等的科室和個人，要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進(jìn)。各科室要加強(qiáng)聯(lián)系，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)，做到創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動與開展醫(yī)院管理年活動一起部署、一起檢查、一起落實、一起考評、一起總結(jié)，使創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動取得實實在在的效果。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇四

展創(chuàng)建工作，形成穩(wěn)定、安全的工作局面，達(dá)到學(xué)校提出的“平安班級”創(chuàng)建目標(biāo)，努力營造一個穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的教育環(huán)境。

落實好學(xué)校提出的的工作目標(biāo)，達(dá)到學(xué)校提出的“平安班級”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)。

（一）切實抓好班級安全工作。

（二）大力加強(qiáng)學(xué)生的法制教育和自護(hù)教育。

1、組織學(xué)生積極參與“安全文明班級”創(chuàng)建活動，使學(xué)生在創(chuàng)建中增強(qiáng)安全意識和。

法制意識。保持師生違法犯罪率為0。責(zé)任人：班干部、值日班長、每位學(xué)生、班主任。

2、大力組織開展各種形式的學(xué)生自我保護(hù)教育。利用晨會、思品、社會、實踐活動課、班隊活動等渠道，采取多種方式對學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)的教育，傳授自護(hù)的知識和技能，切實增強(qiáng)學(xué)生的自護(hù)意識和自護(hù)能力。加大防范力度，防患于未然。

3、加強(qiáng)對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)與服務(wù)。積極開展心理咨詢活動，面向?qū)W生進(jìn)行經(jīng)常性的心理健康指導(dǎo)與服務(wù)。

4、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。建立好“行為不良”學(xué)生幫教機(jī)制，建立幫教檔案，通過實行“導(dǎo)師制”、“多幫一”、幫教效果跟蹤等多種方法途徑，做好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪制度，特別是與特殊學(xué)生家庭的聯(lián)系，落實家訪談話制度。

5、進(jìn)一步做好貧困學(xué)生的幫困工作。要從服務(wù)于學(xué)生成長成才這個基本點出發(fā)，真正做到關(guān)愛、關(guān)心學(xué)生，要特別關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇五

為深化“平安xx鋪”建設(shè)，夯實平安創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，提升平安創(chuàng)建工作群眾的知曉度和參與度，提高人民群眾的安全度和滿意度，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建工作，重點是“平安村（社區(qū)）”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安示范家庭”創(chuàng)建工作，為確保平安創(chuàng)建工作收到實效，特制定本實施方案。

以黨的十八大、十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以法治思維為總攬，認(rèn)真貫徹市、區(qū)平安創(chuàng)建工作要求，全面深化“平安xx鋪”建設(shè)，不斷提高社會治理水平，不斷提升“民調(diào)”效果，為我鎮(zhèn)在全區(qū)率先全面建設(shè)小康社會營造良好氛圍。

成立鎮(zhèn)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長x任組長，政法書記xx任副組長，成員有綜治辦專職副主任xx、派出所所長xx、司法所所長xx、黨政辦主任xx、武裝部副部長xx、xx鋪醫(yī)院院長xx、鎮(zhèn)中心校校長xx、民政辦主任xx、安監(jiān)站站長xx、婦聯(lián)主任xx、鎮(zhèn)團(tuán)委書記xx，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)綜治辦，由xx兼任辦公室主任。

1、平安村（社區(qū)），全鎮(zhèn)xx個行政村、云峰社區(qū)，全年完成x個行政村（社區(qū)）；

2、平安單位：轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)屬部門單位及區(qū)駐鎮(zhèn)單位，全年完成x個單位；

3、平安企業(yè)：全鎮(zhèn)人員密集型企業(yè)，全年完成x個企業(yè)；

4、平安示范家庭：全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的戶籍單位，全年完成xxx個。

具體名額見附表。（大體按戶籍百分之一的比例安排）。

一是綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)健全。設(shè)立綜治維穩(wěn)等工作領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治維穩(wěn)工作站等機(jī)構(gòu)，建立專職（義務(wù)）治安巡邏隊等群防群治隊伍，村（社區(qū)）干部無違法犯罪行為。

二是基礎(chǔ)排查調(diào)處到位。定期進(jìn)行基礎(chǔ)排查，建立排查臺帳；及時化解矛盾糾紛，矛盾糾紛調(diào)處率、成功率均達(dá)到xxx%。

三是積極開展安全防范。大力開展治安防范，積極參與“無毒社區(qū)”、安全文明社區(qū)、基層法治示范單位等創(chuàng)建活動，治安秩序良好，無治安、刑事案件，無生產(chǎn)、交通、消防等安全事故。

四是加強(qiáng)對特殊人群的管理，做好流動人口、刑滿釋放、社區(qū)矯正等人員的幫教管理，無重新違法犯罪行為。

五是創(chuàng)新社會治理。推進(jìn)綜治網(wǎng)格化管理，建立村（社區(qū)）綜治服務(wù)體系和平臺，為村（居）民提供高效便捷服務(wù)。

六是社會大局穩(wěn)定。全面推行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，對涉穩(wěn)重點人員落實“四包一”措施。

七是法制宣傳扎實，綜治民調(diào)知識熟悉，基礎(chǔ)信息與內(nèi)務(wù)建設(shè)符合要求。

2、平安單位：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立本單位平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定平安機(jī)關(guān)創(chuàng)建實施方案，有分管領(lǐng)導(dǎo)和專人主抓，分解創(chuàng)建任務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任，層層簽訂平安機(jī)關(guān)創(chuàng)建責(zé)任狀，使平安創(chuàng)建落實到部門、個人，保障方面解決較好。二是單位內(nèi)部穩(wěn)定。建立健全防范危害國家安全案（事）件發(fā)生、矛盾糾紛排查調(diào)處、不穩(wěn)定信息收集等機(jī)制，無失泄密事件，無非正常上訪，無干部、職工違反犯罪行為。三是安全防范到位。有專職安保人員并能夠充分發(fā)揮作用，落實人防物防技防措施，無治安、刑事案件，無生產(chǎn)、交通、消防安全和中毒等安全事故，無傳銷窩點和吸販毒人員，工作和生活秩序良好，干部、職工安全感較強(qiáng)。四是加強(qiáng)對重點人員管理。對外來租住人員全部登記，對刑滿釋放等重點人員安置幫教措施落實到位。五是宣傳教育落到實處，基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)。六是綜治民調(diào)工作得到干部職工的高度肯定和滿意。

3、平安企業(yè)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建工作。將平安企業(yè)創(chuàng)建工作納入企業(yè)總體工作和年度工作計劃，制定實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人具體抓，簽訂創(chuàng)建責(zé)任狀。二是內(nèi)部治安防控到位。加強(qiáng)治安防控力量建設(shè)，設(shè)立值班室，值班制度健全，值班人員實行xx小時輪流值班和巡防。完善重點部位的物防技防設(shè)施，增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。三是妥善處理勞資糾紛。自覺規(guī)范企業(yè)用工制度，按規(guī)定簽訂勞動合同做到工資按月準(zhǔn)時發(fā)放，嚴(yán)格執(zhí)行意外傷害保險和工傷保險制度。四是完善安全生產(chǎn)制度。建立健全安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，完善企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度。五是開展隱患排查治理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查制度，加強(qiáng)安全隱患排查治理工作，對排查出的隱患建立臺賬，制定整改方案，及時消除事故隱患。六是狠抓安全教育培訓(xùn)。定期開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，督促員工執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程。七是強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)規(guī)章及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期為員工進(jìn)行體檢，保證員工職業(yè)健康及合法權(quán)益。

4、平安示范家庭：一是學(xué)法用法無違法。熱愛祖國，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，家庭成員無違法犯罪行為。二是家庭和睦鄰里親。家庭成員之間和睦相處，互敬互愛，無家庭暴力，營造積極進(jìn)取、健康向上的良好家庭環(huán)境。鄰里之間團(tuán)結(jié)友愛、融洽相處、互幫互助，積極調(diào)處鄰里糾紛，不做損害鄰居的事，在鄰里之間有較高的威望和評價。三是崇尚法治講文明。反對傳銷，拒絕邪教，遠(yuǎn)離“黃賭毒”，養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式。依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，不無理取鬧，不違法上訪，不煽動串聯(lián)。四是安全防范意識強(qiáng)。家庭成員防范意識濃，熟知防火、防盜、防搶、防爆、防自然災(zāi)害、防交通事故等防范知識，防范措施到位，家庭沒有發(fā)生盜竊案件和安全事故。五是熱心公益樂奉獻(xiàn)。積極參加綜治民調(diào)宣傳等公益活動，奉獻(xiàn)愛心，見義勇為，自覺維護(hù)公共安全。

（一）動員部署階段（xxxx年x月）。

召開平安創(chuàng)建動員會，制定實施方案，特別是要制定具體的、操作性強(qiáng)的平安創(chuàng)建考評辦法，細(xì)化考評程序，并及時上報鎮(zhèn)創(chuàng)建辦。

（二）整體推進(jìn)階段（xxxx年x―x月）。

各級各部門要緊密聯(lián)系實際，特別是各牽頭單位要組織好參與單位，明確責(zé)任，分解任務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)建舉措，努力提高平安創(chuàng)建的質(zhì)量和水平，不斷提高人們?nèi)罕姷陌踩小?/p>

（三）考評通報階段（xxxx年xx―xx月）。

各牽頭單位結(jié)合對各自組織開展的平安創(chuàng)建競賽活動進(jìn)行考評，并于當(dāng)年xx月x日前將考評情況報鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，報鎮(zhèn)黨委政府審核再發(fā)文通報創(chuàng)建情況。

鎮(zhèn)人民政府在x月份召開平安示范家庭通報表彰大會并授獎，同時推薦xx名平安示范家庭參加區(qū)里評選。xx月份召開全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作總結(jié)會。

獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

平安村（社區(qū)）：每個平安村（社區(qū)）獎勵xxxx元；

平安單位：每個平安單位獎勵xxxx元；

平安企業(yè)：每個平安企業(yè)獎勵xxxx元；

平安示范家庭：每個平安家庭獎勵xxx元。

（一）深化思想認(rèn)識。開展平安創(chuàng)建工作是貫徹落實上級關(guān)于平安建設(shè)要求的.創(chuàng)新舉措，是深化“平安xx鋪”建設(shè)的重要載體。各級各部門要提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到開展平安創(chuàng)建的行動上來。

（二）精心組織實施。各村（社區(qū)）、單位要召開會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，明確創(chuàng)建任務(wù)和工作措施，搞好經(jīng)費保保障，確保平安創(chuàng)建工作取得實效。

（三）嚴(yán)格進(jìn)行考評。各村（社區(qū)）、單位要成立考評領(lǐng)導(dǎo)小組，按照考評辦法客觀公正地進(jìn)行考評。要按照公開公平公正的原則，安排x個工作日以上的復(fù)核期，允許申請考評情況復(fù)核。

（四）強(qiáng)化動態(tài)管理。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦對平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作實行動態(tài)管理，考核評比與年度綜治工作考評相結(jié)合，當(dāng)年考核為基本合格、“黃牌警告”、“一票否決”的村（社區(qū)）、單位取消其平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位稱號，出現(xiàn)不符合“平安示范家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)情形的取消其“平安示范家庭”稱號。

（五）廣泛宣傳發(fā)動。各村（社區(qū)）、單位要充分利用媒體、宣傳欄、手機(jī)短信、電子顯示屏、公開信、橫幅、標(biāo)牌等載體進(jìn)行宣傳，激發(fā)人民群眾關(guān)心、支持、參與平安創(chuàng)建活動的熱情，增強(qiáng)參與平安創(chuàng)建活動的責(zé)任感和自覺性，努力營造人人關(guān)心平安創(chuàng)建、各各參與平安創(chuàng)建的良好氛圍。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇六

為認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》和全市、全區(qū)政法工作會議精神，加快我社區(qū)建設(shè)的步伐，充分發(fā)揮社區(qū)在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用，努力探索新形勢下做好社會社會治安綜合治理工作的新方法、新途徑、新舉措。經(jīng)我街道研究決定，從本月開始，在我社區(qū)開展“創(chuàng)建和諧、平安社區(qū)”活動工作。現(xiàn)制定如下方案：

一、 指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)以保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性活動為契機(jī)，通過開展“創(chuàng)建和諧、平安社區(qū)”活動，深入持久地開展基層安全創(chuàng)建活動，切實把社會治安綜合治理各項措施落實到基層，全面加強(qiáng)群防群治工作，建立和完善全社會的防控體系，下大力氣做好預(yù)防和減少違法犯罪，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。

二、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組 長：萬祥如（社區(qū)主任兼書記）

副組長：謝聯(lián)英（社區(qū)綜治副主任）

組 員：付細(xì)梅（社區(qū)副書記）

余曉梅

潘先保

史蘭萍

孫佐斌（湯家園社區(qū)片警）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在湯家園社區(qū)，聯(lián)系電話：6775994

三、 創(chuàng)建目標(biāo)

開展“創(chuàng)建和諧、平安社區(qū)”活動，以實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，確保社區(qū)的安全和社會的穩(wěn)定。具體要做到“六有六無一減少”。即有綜治機(jī)構(gòu)、有警務(wù)室、有群防群治隊伍、有綜治工作制度、有治安防控措施、有法制宣傳園地；無重大刑事案件、無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性的事件、無治安災(zāi)害事故、無邪教（非法宗教）活動、無重新違法犯罪；居民群眾違法犯罪逐步減少。

四、 社區(qū)的基本情況

傷殘軍人1人；社區(qū)內(nèi)有江西華鑫大酒店，南昌市三建公司等駐區(qū)單位，屬純居民型社區(qū)。2004年南昌市社區(qū)黨組織星級評定工作中被評定為一星級社區(qū)黨組織。

五、 措施及完成時限

“創(chuàng)建和諧、平安社區(qū)活動試點工作分四個階段進(jìn)行，具體步驟如下：

第一階段：宣傳發(fā)動階段（5月13日至23日） 在社區(qū)發(fā)《致居民群眾的一封信》1000份，內(nèi)容涉及：動員群眾安裝電子防盜門、在轄區(qū)落實報警和警示提醒牌，充分營造群防群治的良好氛圍。同時，結(jié)合這封信的印發(fā)，廣泛開展以“居民安全感“為內(nèi)容的問卷調(diào)查。

第二階段：調(diào)查摸底階段（5月24日至30日） 對社區(qū)的基本情況進(jìn)行全面摸底，確實將硬件條件和軟件環(huán)境排查到位，做到街道、社區(qū)干部人人心中有數(shù)，為下一步各項工作的一開展打下扎實基礎(chǔ)。

第三階段：組織實施階段

1、 以氛圍宣傳為切入點

在下水巷72號橫頭制作了四塊（1.8m x1.4m）黑板，用于宣傳“創(chuàng)建和諧、平安社區(qū)”，內(nèi)容：群眾反映強(qiáng)烈、較為突出的治安問題。

完成時限：6月10前

責(zé)任部門：湯家園社區(qū)

繼續(xù)使用喇叭在轄區(qū)風(fēng)對居民宣傳、提醒居民防范意識，關(guān)好門、鎖好車，發(fā)揮好維護(hù)社區(qū)治安的積極作用。

完成時限：全程

責(zé)任部門：湯家園社區(qū)

2、 以硬件建設(shè)為著力點

安裝攝像監(jiān)控裝置號2具，安裝地點為：下水巷169號側(cè)面1具、下水巷77號1具、

完成時限：5月30日前

責(zé)任部門：派出所

完善湯家園社區(qū)綜治室。

完成時限：5月28日前

責(zé)任部門：湯家園社區(qū)

向路燈管理所請示，擬在湯家園居民密集區(qū)安裝路燈20盞。

完成時限：6月12日前

責(zé)任部門：湯家園社區(qū)

設(shè)立消防自救點，配備消防器件1套。 完成時限：6月11日前

責(zé)任部門：墩子塘街辦

3、以強(qiáng)化隊伍為提升點。

提升專業(yè)隊伍

為確保社區(qū)平安，派出所高度重視，增強(qiáng)了專業(yè)治安隊伍的力量，實行全天侯24小時巡邏，增加班次，并由所長、片警帶隊。對發(fā)生的治安案件做到及時處理，對群眾遇到的困難做到及時幫助。

完成時限：5月19日前

責(zé)任部門：墩子塘派出所

組建群防群治隊伍

由黨員、老干部、退體工人、治安積極分子、低保人員成立的義務(wù)巡邏隊伍，共有24人，并分為上下兩片，每天排班，佩戴袖章，主要負(fù)責(zé)白天看門守戶，在社區(qū)內(nèi)開展治安巡邏工作，努力提高社區(qū)居民自管、自防、自治的能力。

完成時限：5月15日前

責(zé)任部門：湯家園社區(qū)

組建義務(wù)消防隊。

完成時限：5月25日

責(zé)任部門：湯家園社區(qū)

3、 以獎優(yōu)罰劣為促進(jìn)點

開展“百日無案件社區(qū)”競賽活動，簽訂治安責(zé)任書。

規(guī)定理個月為一個百日競賽周期，凡在一個競賽活動周期內(nèi)，未發(fā)生一宗公安部門接警情核實立案的刑事案件的社區(qū)，為“百日無案件社區(qū)”，并對其給予一定的物質(zhì)獎勵。

同時，在轄區(qū)組織開展一次以此競賽活動為主題的文藝晚會，充分調(diào)動居民群眾的積極性。

完成時限：全程 責(zé)任部門：墩子塘街道

第四階段：建章立制階段（5月12日至20日） 召開碰頭會及時分析社區(qū)治安動態(tài)，集體研究對策措施。不斷完善和落實綜合治理責(zé)任制以及各項防范措施，提高治安防控能力。抓住嚴(yán)打整治的有利契機(jī)，以深化創(chuàng)安為載體，拓寬治安防范思路，廣泛發(fā)地動各方面力量，編織起嚴(yán)密的群防群治網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)兩個社區(qū)實際，制定工作目標(biāo)，對治安保衛(wèi)人員建立目標(biāo)責(zé)任制和獎懲制度，責(zé)任落實到人，誰的崗位誰負(fù)責(zé)。

第五階段：檢查驗收階段（6月29日至30日） 街道“創(chuàng)建和諧、平安社區(qū)”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對湯家園社區(qū)的試點工作進(jìn)行檢查驗收。

附：《墩子塘派出所派出巡邏人員、時間及線路表》 《湯家園社區(qū)義務(wù)巡邏隊名單》

《湯家園社區(qū)看樓護(hù)院隊名單》

湯家園社區(qū) 二00五年五月一十三日

墩子塘派出所派出巡邏人員、時間及線路表

線路：以四組三班循環(huán)轉(zhuǎn)的原則，加強(qiáng)對湯家園社區(qū)的治安巡邏。

湯家園社區(qū)義務(wù)巡邏隊名單

隊長：謝聯(lián)英

成員：江躍保 司 銳 鄧美蘭 魏長根 張自忠 吳明明（以上為社區(qū)黨員） 朱金標(biāo) 鄔海泉 徐炳根 裴紅花 周小娟 萬思紅（低保戶）

值班要求：

湯家園社區(qū)看樓護(hù)院隊隊員名單

隊長：謝聯(lián)英

湯家園社區(qū) 2015、5、13

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，有效預(yù)防學(xué)校安全事故的發(fā)生，創(chuàng)建一個平安、健康、文明、和諧的校園環(huán)境，保證青少年學(xué)生健康成長，根據(jù)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，現(xiàn)結(jié)合我校實際，制定2015年度。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的教育方針和黨的會議精神，堅持以人為本，以解決事關(guān)師生安全、衛(wèi)生等突出問題為重點，著力抓好規(guī)章制度建設(shè)、安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、校園文化和師生和諧建設(shè)，強(qiáng)化校內(nèi)日常安全衛(wèi)生管理，為師生建設(shè)平安、健康、文明、和諧的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

二、目標(biāo)及任務(wù)

校園安全、師生健康的各項規(guī)章制度和機(jī)構(gòu)完善，校園安全衛(wèi)生設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定要求，師生的法制觀念、安全防范和衛(wèi)生保健意識進(jìn)一步增強(qiáng)，校園管理水平不斷提高，堅決杜絕刑事治安案件、重大安全事故、重大食物中毒和傳染病流行。校園環(huán)境優(yōu)美，秩序井然，以育人為本的校園文化建設(shè)取得顯著成效，大力加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育和文明行為養(yǎng)成教育，校園文明程度明顯提高。弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，師生良好的道德風(fēng)尚、和諧的人際關(guān)系基本形成。努力把學(xué)校建設(shè)成學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的平安、健康、文明的和諧校園。

三、加強(qiáng)校園安全管理，創(chuàng)建平安和諧校園的主要內(nèi)容

文明養(yǎng)成教育，提高師生的文明素質(zhì)。深入開展愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和社會主義榮辱觀教育，使師生樹立正確的理想信念。

（二）加強(qiáng)師德建設(shè)，建立和諧師生關(guān)系。學(xué)校要貫徹落實好《教師職業(yè)道德規(guī)范》，把職業(yè)道德教育納入教師培訓(xùn)計劃，教育教師養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，樹立良好的道德風(fēng)范；教師要熱愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性的，要及時告誡制止；教師不得歧視、侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生，不得向?qū)W生推銷教輔資料，不得有在教學(xué)科研中弄虛作假、接受或索要學(xué)生家長財物等行為；要貫徹落實好《中小學(xué)生守則》和《中（小）學(xué)生日常行為規(guī)范》，教育引導(dǎo)學(xué)生遵守學(xué)校紀(jì)律和規(guī)章制度，服從學(xué)校教育和管理，尊敬師長，團(tuán)結(jié)同學(xué)，積極參與學(xué)校組織的活動，和諧師生關(guān)系。

（三）提高師生安全衛(wèi)生防護(hù)能力。學(xué)校要加強(qiáng)師生的公共安全教育，切實提高教育的針對性和實效性，使師生員工的法制觀念、安全防范意識、衛(wèi)生保健意識、心理調(diào)節(jié)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。要把公共安全教育列入教學(xué)計劃，納入教學(xué)內(nèi)容，落實教材、課時、師資；要充分利用學(xué)校的校報、?？?、廣播、電視、宣傳欄等宣傳陣地，對師生進(jìn)行經(jīng)常性的公共安全教育；學(xué)校每學(xué)年至少組織一次自救、自護(hù)的實際演練，使學(xué)生掌握基本的自救自護(hù)技能，提高自救自護(hù)能力。每所學(xué)校要聘請一名法制副校長或法制輔導(dǎo)員，定期請他們?yōu)閹熒M(jìn)行法制安全教育。要把教師開展公共安全教育的情況作為對教師進(jìn)行考核的重要依據(jù)；要制定科學(xué)的公共安全教育評價制度，并將其列為教育督導(dǎo)和校長考核的重要指標(biāo)之一，切實提高中小學(xué)校長和廣大教職工的的公共安全意識和管理水平。

（四）完善安全衛(wèi)生管理制度，提高學(xué)校規(guī)范化管理水平。學(xué)校要按照有關(guān)法律法規(guī)，建立健全學(xué)校安全、衛(wèi)生工作規(guī)章制度，狠抓規(guī)章制度的落實，以制度促規(guī)范、促管理。要建立學(xué)校安全衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，逐級簽定責(zé)任書，將學(xué)校安全工作責(zé)任分解細(xì)化，落實到每個單位和每項工作，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系。建立健全暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報制度，突發(fā)公共事件發(fā)生后，學(xué)校要及時向主管教育行政部門和政府有關(guān)部門報告，事件發(fā)生變化后，要及時續(xù)報，嚴(yán)禁遲報、漏報和不報。

材，并加強(qiáng)日常維護(hù)，確保有效，保證緊急疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。要在水池、可上人的樓頂平臺、樓梯、配電設(shè)施等易發(fā)生危險的地方設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施或警示標(biāo)志。校園及周邊各類安全基礎(chǔ)設(shè)施完備，標(biāo)識清楚醒目。建立健全并嚴(yán)格落實校車和駕駛員管理制度，嚴(yán)禁租用“三無”車輛和拼裝車、報廢車接送學(xué)生。城市和有條件的農(nóng)村學(xué)校，特別是寄宿制學(xué)校，要安裝報警、視頻監(jiān)控設(shè)施，建成集人防、物防、技防為一體的校園防控體系。

（六）加強(qiáng)學(xué)生食堂管理，徹底取締校內(nèi)食品小賣部，做好衛(wèi)生防疫工作。學(xué)校食堂要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，健全食堂管理規(guī)章制度，遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。食堂設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定要求，工作人員要定期進(jìn)行健康查體，嚴(yán)禁聘請有傳染病史和不符合有關(guān)要求的人員從事炊事和食堂管理工作。食堂的設(shè)施、設(shè)備、餐具要定期進(jìn)行消毒，食堂內(nèi)要清潔衛(wèi)生，嚴(yán)禁出售“三無”、變質(zhì)、變霉、不潔食品。食堂物資要堅持定點采購，嚴(yán)禁采購未經(jīng)檢疫的肉、禽類食品，飯菜要留樣檢驗，對自備水源要經(jīng)常抽樣檢驗。加強(qiáng)傳染病、流行病的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似病例，在隔離、監(jiān)控的基礎(chǔ)上要及時報告，嚴(yán)防傳染病、流行病在校內(nèi)爆發(fā)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案，逐步實現(xiàn)為學(xué)生定期體檢。

（七）加強(qiáng)學(xué)校日常管理，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。學(xué)校在日常的教育教學(xué)活動中，要遵循教學(xué)規(guī)律，落實安全管理要求，合理預(yù)見、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險。切實加強(qiáng)門衛(wèi)管理，落實校外人員入校登記、驗證制度，嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園。加強(qiáng)校內(nèi)值班巡邏，特別是加強(qiáng)對易發(fā)事故、事件區(qū)域的夜間巡邏，避免針對師生的侵害事故、事件的發(fā)生。加強(qiáng)對學(xué)生宿舍的管理，落實管理人員和管理責(zé)任，及時清點學(xué)生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)和糾正在宿舍內(nèi)私拉、亂拉電線和違章用電、違規(guī)用火現(xiàn)象。學(xué)生在校學(xué)習(xí)和晚自習(xí)時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生上下樓梯的順序，并安排專人巡查，避免擁擠踩踏事故發(fā)生。晚自習(xí)學(xué)生沒有離開教室前，學(xué)校要有負(fù)責(zé)人和教師值班巡查。學(xué)校不得組織學(xué)生參加具有危險性的活動，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動，不得將學(xué)校場地出租給他人從事危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。學(xué)校組織的各類大型活動，要成立臨時的安全管理組織，安排必要的組織管理人員，制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案，并對活動場所進(jìn)行安全檢查。學(xué)校要每月組織一次全面的安全大檢查，對檢查的安全隱患要及時組織整改，學(xué)校無力整改的，要及時上報。要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時化解學(xué)校內(nèi)部的矛盾糾紛，防止惡劣事件和群體性的事件的發(fā)生。學(xué)校要積極配合公安機(jī)關(guān)抓好校園報警點或警務(wù)室的建設(shè)，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法犯罪活動。

（八）加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高學(xué)校應(yīng)急處置能力。各級各類學(xué)校及幼兒園要緊密

結(jié)合本校實際和學(xué)生的年齡段情況，制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要具體、細(xì)致，可操作性強(qiáng)，組織指揮系統(tǒng)、應(yīng)急反應(yīng)、預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、疏散路線、相關(guān)工作責(zé)任和責(zé)任人規(guī)定明確。要按照應(yīng)急體系建設(shè)的要求，完善信息保障、物資保障、人員保障，使應(yīng)急體系更加健全、完善，進(jìn)一步提高學(xué)校的應(yīng)急處置能力。學(xué)校要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，每年至少組織一次安全應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生緊急情況，預(yù)案能迅速啟動，師生員工能按照應(yīng)急預(yù)案的程序快速安全疏散。

四、健全和完善組織保障機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）創(chuàng)建平安和諧校園是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是辦好人民滿意教育的迫切需要。各學(xué)校要從構(gòu)建社會主義和諧社會的大局出發(fā)，將加強(qiáng)學(xué)校安全管理，創(chuàng)建平安和諧校園列入重要議事日程，納入本地、本學(xué)校教育、教學(xué)改革發(fā)展總體布局，同規(guī)劃、同部署、同落實。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常深入學(xué)校，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，全面掌握創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況，及時研究解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的困難和問題，為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，創(chuàng)建平安和諧校園創(chuàng)造有利條件。

（二）學(xué)校是平安和諧校園創(chuàng)建工作的主體，校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，要對本校加強(qiáng)校園安全管理，創(chuàng)建平安和諧校園工作負(fù)總責(zé)，要親自抓。要按照創(chuàng)建平安和諧校園的工作規(guī)劃，把工作任務(wù)層層分解，落實到學(xué)校管理的每一個環(huán)節(jié)和具體責(zé)任人，建立起學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，責(zé)任明確，任務(wù)落實，部門、單位緊密配合，師生員工共同參與的工作格局。學(xué)校要隨時向上級主管部門匯報加強(qiáng)校園安全管理，創(chuàng)建平安和諧校園工作的進(jìn)展情況，主動爭取上級的指導(dǎo)和幫助。

（三）縣教育局將把平安和諧校園創(chuàng)建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，加強(qiáng)經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查，對創(chuàng)建工作成績突出的學(xué)校和個人進(jìn)行表彰獎勵。同時，教育局相關(guān)科室要加強(qiáng)對這項工作的指導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將平安和諧校園的創(chuàng)建情況作為對學(xué)校教育工作檢查考核的重要內(nèi)容。

板 場 中 學(xué)

2012年9月

家庭是社會的細(xì)胞，平安穩(wěn)定和是社會和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志。為深化平安創(chuàng)建工作，切實把精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理措施落到實處，按照上級文明辦、綜治辦對創(chuàng)建文明戶和平安家庭活動的要求，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各部門、各單位職能作用，齊抓共管，綜合治理，以家庭的平安文明和諧，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定和進(jìn)步。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展“平安文明和諧家庭”創(chuàng)建活動，堅持以十星級文明戶評選為基礎(chǔ)，以家庭為主體，以社區(qū)為基本單位，增強(qiáng)“五個意識”：即增強(qiáng)家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明樹立新風(fēng)尚意識、和睦相處意識、男女平等意識；營造“五個環(huán)境”：即安定有序的治安環(huán)境，優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境，公平正義的法治環(huán)境，誠信友愛的人際環(huán)境，安全健康的成長環(huán)境；做到“四防”：即防火災(zāi)、防盜竊、防搶劫、防隱患；實現(xiàn)“六無”：即無毒、無賭、無黃、無邪教、無傳銷、無暴-力；達(dá)到“四個更加”：即使家庭成員更加充滿活力，家庭關(guān)系更加和睦美滿，社區(qū)鄰里更加文明融洽，社會環(huán)境更加和諧穩(wěn)定為總目標(biāo)。

三、方法步驟

第一階段：加強(qiáng)宣傳，營造輿-論氛圍。家庭成員是創(chuàng)建“平安文明家庭”的主體，創(chuàng)建“平安文明和諧家庭”需要家庭成員的認(rèn)知、參與和支持，必須把宣傳動員部署和發(fā)動工作貫穿于創(chuàng)建全過程。一是以活動為載體，抓好主題宣傳。要充分利用每年“三八”婦女維權(quán)周、重要節(jié)日等特殊紀(jì)念日進(jìn)行集中宣傳教育，將創(chuàng)建活動具體化。二是以家庭為陣地，抓好普法宣傳。采用以案說法、法律咨詢、層層培訓(xùn)、發(fā)放各種宣傳品等多種形式開展宣傳教育活動，推動法律知識進(jìn)家入戶。三是以平安志愿者隊伍、宣教、群防群治組織、工青婦組織為依托，抓好群眾性宣傳。四是以輿-論為導(dǎo)向，抓好社會宣傳。充分運用宣傳欄、宣傳單、廣播電視等，豐富宣傳方式，使家庭成員在耳濡目染中自覺認(rèn)同“平安文明和諧家庭”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

誠信之家；學(xué)家庭美德，創(chuàng)友善愛心之家；學(xué)健康知識，創(chuàng)環(huán)保安康之家；學(xué)科技知識，創(chuàng)小康富足之家，學(xué)家教知識，創(chuàng)“雙合格家庭”。三是以開展青少年法制宣傳教育為重點，實施“家教知識進(jìn)家庭”工程。以人口學(xué)校為依托，引導(dǎo)廣大家長學(xué)習(xí)家庭教育新知識，努力防控和杜絕家庭不安全隱患，預(yù)防未成年人犯罪。在活動中，要把“平安文明和諧家庭”創(chuàng)建與黨的建設(shè)模范區(qū)、文明單位、社會主義新農(nóng)村示范點創(chuàng)建結(jié)合起來，與開展法律援助社會救助活動結(jié)合起來，努力做到互相促進(jìn)、相得益彰。

第三階段：分類指導(dǎo)，推廣經(jīng)驗。在創(chuàng)建活動中，要堅

持結(jié)合自身實際情況，區(qū)分不同層次、不同類型的家庭特點和需求，積極探索管理區(qū)、社區(qū)及流動人口中“平安文明和諧家庭”創(chuàng)建的模式和機(jī)制。為了使創(chuàng)建活動更具針對性和實效性，各單位要認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)建中的好做法、好經(jīng)驗，通過示范先行、典型引路的形式來推進(jìn)創(chuàng)建活動的深入開展。要精心培育創(chuàng)建示范戶，通過示范作用，使“平安文明和諧家庭”創(chuàng)建走進(jìn)千家萬戶。要善于發(fā)現(xiàn)亮點特色，深化內(nèi)涵，通過經(jīng)驗交流、評選表彰等形式，創(chuàng)出不同模式、富有特色的.品牌。農(nóng)場“平安文明和諧家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組將于每年年底對創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查，活動結(jié)束時，在全場職代會評選表彰獎勵一批“平安文明和諧家庭”的標(biāo)兵戶。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)活動的深入開展，農(nóng)場成立“平安文

明和諧家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、農(nóng)場“平安文明和諧家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）遵紀(jì)守法，法律意識較強(qiáng)。擁護(hù)黨的路線、方針、

政策，遵守國家法律、法規(guī)，學(xué)法、用法、守法，依法經(jīng)營多種產(chǎn)業(yè)，依法維護(hù)自身權(quán)益，成員家庭無違法犯罪行為和不良行為。

（二）文明規(guī)范，道德行為良好。家庭成員自覺遵守“愛

國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”公民道德規(guī)范，營造文明家風(fēng)，做文明公民，創(chuàng)文明家庭。

（三）崇尚科學(xué)，家庭生活健康。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)知識，

反對迷信、拒絕邪教，崇尚文明、遠(yuǎn)離“黃賭毒”，破舊俗、樹新風(fēng)，做到婚事新辦、喪事簡辦、邪事不辦。

（四）鄰里團(tuán)結(jié)，家庭關(guān)系融洽。尊老愛幼，夫妻間互

相尊重、互相信任、關(guān)愛下一代身心健康，實現(xiàn)“零家庭暴-力”。依法維護(hù)未成年人、婦女、老年人在家庭中的合法權(quán)益。鄰里團(tuán)結(jié)互助、相互溝通、理解、信任，建立團(tuán)結(jié)和睦的關(guān)系。

（五）重視教育，培養(yǎng)合格人才。重視文化學(xué)習(xí)，培養(yǎng)

良好家風(fēng)。尊師重教，完成義務(wù)教育。更新教育觀念，科學(xué)教子，培養(yǎng)子女德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

（六）講究衛(wèi)生，自覺保護(hù)環(huán)境。家庭成員自覺搞好家

庭衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生，家庭內(nèi)外整潔干凈、庭院綠化美化。

（七）確保安全，自我防護(hù)力強(qiáng)。熟知多種防護(hù)知識，

加強(qiáng)家庭防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，積極參與群防群治，確保自身及公共安全。

（八）愛心助困，熱心公益事業(yè)。關(guān)愛弱勢群體，關(guān)心

公益事業(yè)，愛護(hù)公共設(shè)施，見義勇為，共同維護(hù)社會和諧。

（九）文明治家，營造新型家庭。戶主切實承擔(dān)起家庭

平安的神圣職責(zé)，自覺服從街道社區(qū)（居）委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（十）積極參與農(nóng)場文明辦、綜治委（辦）開展的“樹

文明新風(fēng)”、道德建設(shè)、平安建設(shè)活動，家庭成員積極參加本單位組織的“十戶聯(lián)防”或者“棟房聯(lián)防”、民兵巡邏分隊、“三老看護(hù)”“鄰里守望”等群防群治組織，并切實發(fā)揮作用。平時看好家門、辦好家事、管好家人、樹好家風(fēng)、理好家財、立好家規(guī)。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，形成合力。農(nóng)場各基層黨組織要牢固

明和諧的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)場的平安和諧文明新風(fēng)的形成。 （二）狠抓落實，注重創(chuàng)建活動實效。要從實際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特點，要區(qū)分不同家庭的不同情況，增強(qiáng)活動的針對性、可操作性；要把深化“平安文明和諧家庭”創(chuàng)建活動與普法工作、“十星級文明戶”、“巾幗建功”評比活動結(jié)合起來，落到實處，抓出成效。

（三）樹立典型，加大宣傳。在全面發(fā)動廣大家庭積極參與的基礎(chǔ)上，注重培養(yǎng)選樹典型，充分發(fā)揮典型的輻射示范作用。

（四）年終進(jìn)行評比表彰，把創(chuàng)建活動深入開展下去。年終按照統(tǒng)一要求認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法，建立長效機(jī)制，堅持常抓常新，發(fā)揮長效，確保每個家庭文明向上，和諧平安。此項創(chuàng)建活動納入精神文明建設(shè)目標(biāo)管理考核。各單位于每年初4月1日前要根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，成立相應(yīng)的創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，制定切實可行的創(chuàng)建工作方案，上交農(nóng)場文明辦、綜治辦公室、工會女工委，年底做好此項工作的總結(jié)，并與12月1日前上報。

“二九一農(nóng)場平安文明和諧家庭”申報表

說明：事跡不少于1000字，表格不夠可另附紙張。

麻鎮(zhèn)中心小學(xué)創(chuàng)建“平安和諧校園”實施方案

為了貫徹落實市、縣有關(guān)文件精神，學(xué)校提出了“建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新校園、安

全文明校園、和諧發(fā)展校園”的總體工作目標(biāo)，決定開展“平安、和諧校園”創(chuàng)建活動，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實府谷縣中小學(xué)（園）內(nèi)涵發(fā)展推進(jìn)會精神，以人為本，落實安全、健康、文明、和諧的總體要求，以實施素質(zhì)教育為核心，以加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)為突破口，解決學(xué)校存在的干部隊伍、教師隊伍的安全穩(wěn)定和質(zhì)量發(fā)展上存在的不和諧問題，以及在學(xué)校教育、家庭教育、社會教育三者關(guān)系上不和諧的問題，把師生安全、衛(wèi)生等突出問題作為工作重點，著力抓好規(guī)章制度建設(shè)、安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、校園文化和師生和諧建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，為推進(jìn)素質(zhì)教育創(chuàng)造良好環(huán)境，以促進(jìn)我校教育環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和各項事業(yè)的健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過創(chuàng)建活動，把我校的優(yōu)良傳統(tǒng)與校風(fēng)發(fā)揚光大，創(chuàng)立一個師生成功成才的平臺，使我校辦學(xué)水平再提高一個層次。通過創(chuàng)建，使學(xué)校洋溢著民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人人和諧相處、人人和諧發(fā)展、校內(nèi)校外和諧配合的氛圍，促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。把學(xué)校真正辦成人民滿意的學(xué)校，為府谷教育事業(yè)的健康、和諧發(fā)展，共建“和諧府谷”做出貢獻(xiàn)。

三、具體措施

1、成立創(chuàng)建平安、和諧校園領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，加強(qiáng)對活動的組織與領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：趙世鵬

副組長：付軍偉

成 員：王永平、王瑞、各班主任。

1

辦公室主任：付軍偉

2、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。

通過宣傳欄、黑板報、倡議書、專題學(xué)習(xí)會等，提高活動對象對構(gòu)建“平安、和諧校園”目的、意義的認(rèn)識。

3、征求意見，查擺問題。

通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、組織家訪等形式廣泛征求各方面意見和建議，發(fā)現(xiàn)各個方面存在的不和諧因素和問題，提高活動的針對性和實效性。

4、明確責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。

通過明確各部門在創(chuàng)建活動中所承擔(dān)的職責(zé)和建立活動督查機(jī)制，確保各項活動順利、有效的開展。

5、完善制度，加強(qiáng)保障。

學(xué)校將繼續(xù)完善師生評價、家校聯(lián)系、安全建設(shè)、質(zhì)量管理等方面的制度，為創(chuàng)建活動提供強(qiáng)有力的制度保障。

6、及時總結(jié)，鞏固深化。

學(xué)校將定期和不定期召開創(chuàng)建活動小組工作會議，對創(chuàng)建活動進(jìn)行階段小結(jié)或總結(jié)，研究部署下一階段創(chuàng)建工作安排，表彰獎勵在創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的集體和個人，宣傳在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的典型事例和事跡，探索建立活動長效機(jī)制。

四、實施步驟

1、第一階段（2015年2月）宣傳發(fā)動階段。制定方案，成立組織，進(jìn)行動員，以“實施和諧教育、創(chuàng)建平安、和諧校園”為主題組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想、達(dá)成共識。利用學(xué)校黑板報、宣傳欄營造創(chuàng)建氣氛。

全防患意識；開展主題班會、征文、演講、愛心牽手等活動，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神及團(tuán)結(jié)互助、尊敬師長、扶貧幫困的好習(xí)慣，增強(qiáng)為集體、為師長、為同伴服務(wù)的意識；開展“理想、自強(qiáng)、成才、團(tuán)結(jié)、友愛、和諧”主題班、隊活動。

3、第三階段（2015年12月）總結(jié)提高，表彰獎勵。根據(jù)前一階段工作情況，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并修改方案。根據(jù)查找的問題，制定整改措施，并予以實施，學(xué)校對創(chuàng)建活動進(jìn)行總結(jié)。

五、工作重點

1、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，營造和諧的教育教學(xué)人際環(huán)境。

教師隊伍建設(shè)是構(gòu)建和諧校園的主要因素，要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實

施綱要》，落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德行為規(guī)范》。廣大教師牢固樹立敬業(yè)精神、樂業(yè)態(tài)度，增強(qiáng)主人翁意識，就能自覺地把自己和學(xué)校發(fā)展緊密結(jié)合在一起，提倡寬容、誠信、友善精神，弘揚正氣，推崇高尚，不斷提高心理健康水平和個人品質(zhì)素養(yǎng)。提倡友善、溝通和換位思考，營造平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，為教師創(chuàng)造發(fā)展的有利環(huán)境，激發(fā)教師的內(nèi)在動力。以尊重人、激勵人、關(guān)愛人、發(fā)展人為前提，為教師智慧和才能的發(fā)揮創(chuàng)造機(jī)會和條件，營造平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，創(chuàng)設(shè)民主、積極向上的學(xué)術(shù)氛圍。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，依法治校。

行之有效的制度一定要得到嚴(yán)格執(zhí)行，并輔之以保證措施。制度本身不夠

完善的，要不斷充實完善。制定制度要集思廣益，不合理的落后的制度要及時改革；缺乏制度保證的，要認(rèn)真研究建立起相關(guān)的制度。發(fā)揮師生主體作用，完善校園法制教育，教育引導(dǎo)廣大師生學(xué)法、懂法、知法、用法，正確運用法律維護(hù)學(xué)校和自身的合法權(quán)益。

3、加強(qiáng)安全教育和心理健康教育，創(chuàng)建平安和諧的校園環(huán)境。

校園平安穩(wěn)定是創(chuàng)建和諧校園的基礎(chǔ)，要嚴(yán)格落實校園安全工作責(zé)任制，

健全安全管理制度。學(xué)校要把安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，有針對性地開展學(xué)生安全教育。利用課堂、班會、校會等渠道，對學(xué)生普遍進(jìn)行以預(yù)防火災(zāi)、食物中毒、交通、人身傷害事故為重點的安全專題教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自護(hù)自救能力。對學(xué)生進(jìn)行思想道德、法制教育，確保師生安全，無違法犯罪事件。

樹立“以學(xué)生為本，安全第一”的思想，注重安全和心理健康教育，針對學(xué)生生理、心理特點，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，讓學(xué)生樹立健康、和諧的心態(tài)。要及時對校園各個部位進(jìn)行排查和解決各種隱患。加強(qiáng)對教職工安全教育工作，將安全工作任務(wù)細(xì)化分解到每個責(zé)任人員，做到職責(zé)明確、任務(wù)落實、責(zé)任到人、工作到位。嚴(yán)格實行學(xué)校安全工作報告制度、通報制度、重要事項請示匯報制度、安全定期檢查制度和安全責(zé)任追究制度。加強(qiáng)學(xué)校安全檔案建設(shè)，學(xué)校要建立專門安全檔案，將學(xué)校安全工作開展情況記錄在冊，將安全檔案作為安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)，在評先樹優(yōu)和年度考核中，對因安全管理不到位、出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的人，堅決予以“一票否決”。

4、深入開展榮辱觀教育，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造良好的育人環(huán)境。 在師生中開展健康向上、豐富多彩的文化活動，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與教師之間、教職工之間、師生之間、同學(xué)之間的思想情感交流，在交流中形成和諧氛圍。建設(shè)優(yōu)美的校園環(huán)境，創(chuàng)建和諧的教育服務(wù)，完善教育設(shè)施，開發(fā)教育資源，為師生搭建展現(xiàn)風(fēng)采的舞臺，使學(xué)校成為師生成長和發(fā)展的樂園。

5、加強(qiáng)文明衛(wèi)生習(xí)慣教育。

規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣，提高安全、衛(wèi)生、文明意識，教育學(xué)生懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為。深化“愛衛(wèi)生、別陋習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、樹新風(fēng)”精神文明創(chuàng)建活動，推動社會主義精神文明建設(shè)，建設(shè)和諧校園、文明學(xué)校、平安校園。

6、創(chuàng)建和諧的教育關(guān)系，提高教學(xué)質(zhì)量。

教學(xué)質(zhì)量是創(chuàng)建平安、和諧校園的核心，和諧的教育關(guān)系是提高教育質(zhì)量的前提。結(jié)合新課程改革，不斷更新觀念，改進(jìn)方法，解決教學(xué)中存在的不和諧問題。在教學(xué)過程中要注意創(chuàng)設(shè)和諧的情境與氛圍，設(shè)計和諧高效的教學(xué)過程，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，創(chuàng)建和諧的教育關(guān)系，形成默契、和諧的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

7、組織開展創(chuàng)建和諧部室、和諧年級、和諧班級系列活動

等的展現(xiàn)與發(fā)展機(jī)會，建設(shè)良好的人際關(guān)系，使校內(nèi)各工作崗位有能者居之，學(xué)校各項工作的開展高效有序，引導(dǎo)學(xué)生自主管理，建設(shè)平安、和諧年級。

“平安和諧校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2015年1月

平安市場創(chuàng)建工作方案篇七

為認(rèn)真實施市綜治辦統(tǒng)一部署的平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，凈化醫(yī)院周邊環(huán)境，鞏固、深化醫(yī)院及周邊治安環(huán)境整治成果，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定創(chuàng)建平安醫(yī)院周邊環(huán)境整治的工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實中央、盛市綜治辦創(chuàng)建活動精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會、創(chuàng)建平安醫(yī)院的總體要求，進(jìn)一步加大醫(yī)院及周邊市容環(huán)境的整治力度，建立和完善長效機(jī)制，維護(hù)醫(yī)院及周邊秩序，為人民群眾創(chuàng)造一個平安、整潔、優(yōu)美、和諧的就醫(yī)環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

本次整治以治理市區(qū)二級以上醫(yī)院周邊市容環(huán)境秩序為重點，按照“提前介入、標(biāo)本兼治”的原則，在宣傳教育的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門密切配合，做到組織嚴(yán)密，職責(zé)明確，突出重點，堅決取締醫(yī)院周邊各類無證攤點，依法查處占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等違法行為，拆除醫(yī)院附近嚴(yán)重影響城市市容和規(guī)劃的違章建筑，驅(qū)趕醫(yī)院門前小廣告散發(fā)者，處理一批散發(fā)、張貼虛假醫(yī)藥印刷品廣告，嚴(yán)重影響醫(yī)院周邊環(huán)境秩序的違法行為，確保醫(yī)院周邊環(huán)境安靜、整潔，道路暢通。

三、職責(zé)分工

市局成立創(chuàng)建平安醫(yī)院周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：吳建榮

副組長：李玉才

組員：王亞平、曹祥國、楊煥榮、沈家文、左平、康志新、高新良、耿成軍及天寧街道、蘭陵街道、南大街街道分管城管的負(fù)責(zé)同志。

各區(qū)大隊分別組織開展所轄區(qū)域內(nèi)(一院、二院、三院、四院、五院、六院、中醫(yī)院)周邊的無證攤販、占道經(jīng)營、違章搭建、張貼散發(fā)虛假廣告等違章行為的整治工作，市支隊直屬大隊、公安綜合執(zhí)法一、二大隊，認(rèn)真配合各區(qū)大隊整治工作，并組織必要的整治活動，督察大隊承擔(dān)對執(zhí)法活動的'監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，局宣傳法規(guī)處跟蹤進(jìn)行宣傳報道。

四、工作步驟

第一階段：全面動員，宣傳教育階段(6月25日—6月30日)

由常州市城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)《常州創(chuàng)建平安醫(yī)院周邊環(huán)境整治工作方案》的通知，召開相關(guān)區(qū)大隊、街道負(fù)責(zé)人會議，對整治行動進(jìn)行全面動員，統(tǒng)一部署。各執(zhí)法隊伍要統(tǒng)一認(rèn)識、全力投入。向醫(yī)院周邊的居民、商家、違法經(jīng)營者深入宣傳城市管理方面的相關(guān)法律、法規(guī)，凈化醫(yī)院周邊環(huán)境，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。

按照整治工作的重點方面，制定整治計劃，將整治任務(wù)逐一分解，做到任務(wù)落實、責(zé)任落實。

第二階段：集中整治階段。(7月1日—7月15日)

各執(zhí)法隊伍根據(jù)調(diào)查摸底的實際情況，依據(jù)職能，想方設(shè)法加強(qiáng)管理，積極開展醫(yī)院周邊市容環(huán)境整治活動，做到組織嚴(yán)密，職責(zé)明確，突出重點，堅決取締醫(yī)院周邊各類無證攤點，依法查處占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等違法行為，拆除醫(yī)院附近嚴(yán)重影響城市市容和規(guī)劃的違章建筑，處理一批散發(fā)、張貼虛假廣告等嚴(yán)重影響醫(yī)院周邊市容環(huán)境和秩序的違法行為。

第三階段：落實長效管理，鞏固整治成果階段。(7月16日—7月25日)

醫(yī)院周邊環(huán)境整治工作是綜合治理的系統(tǒng)工程，是一項長期工作，各級執(zhí)法隊伍要按照“全覆蓋、常態(tài)化、高水平”長效管理要求，強(qiáng)化各項措施，嚴(yán)格執(zhí)法管理，全面提高醫(yī)院周邊的城市管理水平。對整治后的成果要落實長效管理措施，抓好鞏固和提高。

第四階段：檢查驗收階段(7月26日—7月30日)。

在市綜治辦進(jìn)行驗收前，市局領(lǐng)導(dǎo)將對醫(yī)院周邊市容整治情況進(jìn)行驗收，并將考核驗收情況納入長效管理考核內(nèi)容。各區(qū)大隊于7月18日前將開展專項整治行動的情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料報支隊辦公室。

五、整治要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)區(qū)大隊、街道要迅速拿出整治方案，要精心組織，快速啟動。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要視為己責(zé)配合抓，深入一線，靠前指揮，明確任務(wù)，責(zé)任到人，確保創(chuàng)建平安醫(yī)院周邊環(huán)境整治工作任務(wù)、責(zé)任、人員、進(jìn)度、時限“五落實”。

2.加強(qiáng)城管法規(guī)宣傳。要充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳單等，向醫(yī)院周邊違法經(jīng)營者、周邊經(jīng)營戶、“五小行業(yè)”大力宣傳《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，和醫(yī)院周邊商家簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，張貼整治通告，下發(fā)整改通知書，做到家喻戶曉，營造良好的整治氛圍。

3.加大執(zhí)法管理力度。要通過不間斷的集中整治、高頻率的巡查執(zhí)法、定人看守的駐點管理，強(qiáng)化早、中、晚高峰時段管理，使無證商販無機(jī)可乘，使違法行為沒有得手的空間。對不聽勸阻、逾期不改的違法經(jīng)營者、違法搭建者、散發(fā)廣告者堅決予以取締、拆除和處理;在整治活動中，要措施到位，對癥下藥，切實解決實際問題，做到整治一處，治好一處。

4.加強(qiáng)督察考核。市支隊督察科、各區(qū)大隊督察股

要發(fā)揮職能作用，組織力量開展現(xiàn)場監(jiān)督和效能督察，及時掌握整治進(jìn)展情況和整治效果。

5.加強(qiáng)宣傳報道。及時報道整治行動中出現(xiàn)的工作典型、大力弘揚以民為本的工作精神,堅持做到以人為本、全面發(fā)展。

通過全面開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，高效、長久的清理整治，使醫(yī)院道路通暢，執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，周邊安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，讓平安醫(yī)院名至實歸。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇八

我校位于林州市區(qū)北部，是一所示范性初中，現(xiàn)有教職工87人，24個教學(xué)班，在校學(xué)生1100余人。我校始終將校園安全工作作為學(xué)校的首要工作常抓不懈，堅持“安全第一,質(zhì)量第一”的辦學(xué)原則,按照“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作要求，從健全組織機(jī)構(gòu)、完善各項制度，進(jìn)行宣傳教育、制定各項預(yù)案入手，全面開展平安校園創(chuàng)建活動。，我校在教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“管理科學(xué)，防控有力”的工作思路,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。現(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。

1、我校校長為平安校園的第一責(zé)任人，一名副校長負(fù)責(zé)日常安全工作。學(xué)校在每學(xué)期初都將創(chuàng)建平安校園工作納入學(xué)校工作計劃，寫進(jìn)工作臺帳，學(xué)校安全工作成為領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常性工作。

2、校長全程監(jiān)督平安校園創(chuàng)建工作。制定計劃和明確任務(wù)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每天都要進(jìn)行例行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。周例會都要總結(jié)當(dāng)周的安全工作，使每位師生都警鐘長鳴，形成良好的創(chuàng)建氛圍。

3、健全領(lǐng)導(dǎo)小組。我校組建了由校長擔(dān)任組長，德育副校長為副組長，各部門主要負(fù)責(zé)人和班主任擔(dān)任組員的創(chuàng)建平安校園領(lǐng)導(dǎo)小組。將創(chuàng)建平安校園工作與學(xué)校工作一起部署，一起檢查，一起落實，一起考核，使我校創(chuàng)建工作真正落到實處。

二、目標(biāo)管理，明確重點。

1、每學(xué)期初，我校要與每位班主任、教師和各崗位負(fù)責(zé)人簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，明確每個人的工作范圍和安全職責(zé)，還與每位教職工簽訂《消防安全責(zé)任書》，使創(chuàng)建工作嚴(yán)密細(xì)致，堵塞了制度漏洞。

2、加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳。學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作，就是要確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)的安全。我校利用國旗下講話、橫幅標(biāo)語、廣播、板報、主題活動、教職工政治學(xué)習(xí)等形式和途徑，向師生介紹當(dāng)前創(chuàng)建、綜治工作的形勢，布置創(chuàng)建、綜治工作的任務(wù)，提出創(chuàng)建工作的要求，提高了師生對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識，提高了師生配合學(xué)校做好創(chuàng)建、綜合治理工作的自覺性。

3、重點部位加強(qiáng)保護(hù)。我校創(chuàng)建平安校園領(lǐng)導(dǎo)小組，通過分析研究，確定了學(xué)校大門、圍墻為學(xué)校治安保衛(wèi)的重點目標(biāo);確定校內(nèi)理化生實驗室、教師辦公室、食堂、財務(wù)室、學(xué)生宿舍為校治安保衛(wèi)重點部位。對這些重點目標(biāo)開展了定期進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)巡邏，消除隱患。

4、技術(shù)防范，科技保安。學(xué)校安全工作是一項系統(tǒng)工程，我校運用現(xiàn)代技術(shù)手段和設(shè)備預(yù)防和阻止違法犯罪行為。209月，我校在安裝校門口攝像頭兩個，在教師和學(xué)生宿舍樓安裝錄像監(jiān)控探頭18個學(xué)校消防設(shè)施齊全，共有消防锨60張，滅火器8只。安全防范設(shè)施的改善，為學(xué)校安全創(chuàng)建工作打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、培訓(xùn)演練，完善制度。

我校按照創(chuàng)建“平安校園”的要求，結(jié)合學(xué)校實際，認(rèn)真落實各項安全防范措施，確保了學(xué)校師生平安。

1、重視安全教育，提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。在學(xué)校平安校園創(chuàng)建活動中，我校經(jīng)常對師生進(jìn)行安全教育，開展安全教育活動。聘請法制副校長到校講解法律知識;聘請公安局副局長到校培訓(xùn)交通安全知識，進(jìn)行校園安全逃生演練等活動，學(xué)校安全教育做到常抓不懈，增強(qiáng)了教職工的工作責(zé)任心和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性，提高了學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。每逢節(jié)假日、寒暑假，都要要布置好安全工作，并落實好安全防范措施，有效地防止了各類事故的發(fā)生。每年的放假前夕，我校都要印發(fā)《告同學(xué)和家長書》，對學(xué)生提出具體的安全注意事項及要求。

2、健全校內(nèi)保衛(wèi)制度，落實各項安全防范措施。加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè)，是抓好學(xué)校安全工作的有力保證。我校一方面加強(qiáng)師生的思想教育和各項安全防范工作，另一方面建立健全校內(nèi)安全保衛(wèi)制度。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，建立外來人員進(jìn)校登記制度，禁止外來人員擅自闖入校園;加強(qiáng)值勤和巡邏工作，建立24小時值勤、值班、巡邏制度;政教處對學(xué)生中存在的不良行為進(jìn)行督查、糾正;做好飲食飲水衛(wèi)生工作，嚴(yán)格食物采購和消毒制度，食堂器具齊全，操作科學(xué)規(guī)范，杜絕了食物中毒事件的發(fā)生。

3、加強(qiáng)校門口交通疏導(dǎo)工作，確保學(xué)生安全。我校地處交通要道，校門口車輛川流不息，人流不斷，交通條件十分不利。針對這種情況，我校專門派2名校保衛(wèi)人員和2名值班人員在學(xué)生上學(xué)到校及放學(xué)回家兩個時間段進(jìn)行交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)交通秩序。

4、整治校園及校園周邊治安環(huán)境。綜合治理工作是學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作的重要的基礎(chǔ)保障。我校對周邊不安全因素進(jìn)行了摸底調(diào)查，聯(lián)合桂元派出所等部門對影響和損害師生學(xué)習(xí)、工作和生活的不良周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治，打擊營業(yè)性網(wǎng)吧和各類無證流動攤點，確保校園200米之內(nèi)無任何青少年不宜去的不良場所，努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

四、專項治理，預(yù)防事故。

1、預(yù)防h1ni甲流發(fā)生。年，我國流行病形勢嚴(yán)峻，預(yù)防h1ni甲流發(fā)生成為我校安全工作的一項重點活動。我校及時成立了防治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員職責(zé)，落實各項防控措施，每天進(jìn)行晨檢午檢，班級實行日報告和零報告制度，教室和寢室安裝了紫外線燈，定期對校園進(jìn)行消毒，有效防止了疾病發(fā)生。

2、進(jìn)行消防安全演練。為使師生牢固樹立消防意識，掌握消防安全知識，增強(qiáng)自救互救的能力，防止校園踩踏事故發(fā)生，我校每學(xué)期都舉行消防逃生演練。按照學(xué)校工作預(yù)案，演習(xí)共分疏散組、醫(yī)療組、滅火組、后勤組和協(xié)調(diào)組，各組聽到命令后，迅速到達(dá)指定位置履行職責(zé)。全體師生按照預(yù)定路線，有組織、有秩序的快速撤離，他們低頭彎腰，用濕毛巾捂住口鼻，在3分鐘內(nèi)就可以全部撤離到了安全地點。

3、進(jìn)行交通安全大宣傳大排查大整頓。按照上級要求，我校及時開展了交通安全大宣傳大排查大整頓活動。首先成立領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請經(jīng)驗豐富的公安局長蘇祥順到校進(jìn)行交通知識培訓(xùn);在班內(nèi)開展交通安全知識征文和交通安全標(biāo)語征集活動;印發(fā)交通安全知識宣傳手冊，人手一本;給每位家長發(fā)了一封《致家長的一封信》，督促家長配合學(xué)校共同教育學(xué)生;在校園內(nèi)懸掛橫幅、書寫標(biāo)語，創(chuàng)設(shè)了濃厚的輿論氛圍。我校沒有發(fā)生一起交通事故。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇九

我園位于__市區(qū)北部，是一所示范性初中，現(xiàn)有教職工87人，24個教學(xué)班，在校幼兒1100余人。我園始終將校園安全工作作為幼兒園的首要工作常抓不懈，堅持“安全第一，質(zhì)量第一”的辦學(xué)原則，按照“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作要求，從健全組織機(jī)構(gòu)、完善各項制度，進(jìn)行宣傳教育、制定各項預(yù)案入手，全面開展平安校園創(chuàng)建活動。20__年，我園在教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“管理科學(xué)，防控有力”的工作思路，創(chuàng)建工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。

1、我園校長為平安校園的第一責(zé)任人，一名副校長負(fù)責(zé)日常安全工作。幼兒園在每學(xué)期初都將創(chuàng)建平安校園工作納入幼兒園工作計劃，寫進(jìn)工作臺帳，幼兒園安全工作成為領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常性工作。

2、校長全程監(jiān)督平安校園創(chuàng)建工作。制定計劃和明確任務(wù)后，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)每天都要進(jìn)行例行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。周例會都要總結(jié)當(dāng)周的安全工作，使每位師生都警鐘長鳴，形成良好的創(chuàng)建氛圍。

3、健全領(lǐng)導(dǎo)小組。我園組建了由校長擔(dān)任組長，德育副校長為副組長，各部門主要負(fù)責(zé)人和班主任擔(dān)任組員的創(chuàng)建平安校園領(lǐng)導(dǎo)小組。將創(chuàng)建平安校園工作與幼兒園工作一起部署，一起檢查，一起落實，一起考核，使我園創(chuàng)建工作真正落到實處。

二、目標(biāo)管理，明確重點。

1、每學(xué)期初，我園要與每位班主任、教師和各崗位負(fù)責(zé)人簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，明確每個人的工作范圍和安全職責(zé)，還與每位教職工簽訂《消防安全責(zé)任書》，使創(chuàng)建工作嚴(yán)密細(xì)致，堵塞了制度漏洞。

2、加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳。幼兒園創(chuàng)建平安校園工作，就是要確保師生生命和幼兒園財產(chǎn)的安全。我園利用國旗下講話、橫幅標(biāo)語、廣播、板報、主題活動、教職工政治學(xué)習(xí)等形式和途徑，向師生介紹當(dāng)前創(chuàng)建、綜治工作的形勢，布置創(chuàng)建、綜治工作的任務(wù)，提出創(chuàng)建工作的要求，提高了師生對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識，提高了師生配合幼兒園做好創(chuàng)建、綜合治理工作的自覺性。

3、重點部位加強(qiáng)保護(hù)。我園創(chuàng)建平安校園領(lǐng)導(dǎo)小組，通過分析研究，確定了幼兒園大門、圍墻為幼兒園治安保衛(wèi)的重點目標(biāo);確定校內(nèi)理化生實驗室、教師辦公室、食堂、財務(wù)室、幼兒宿舍為校治安保衛(wèi)重點部位。對這些重點目標(biāo)開展了定期進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)巡邏，消除隱患。

4、技術(shù)防范，科技保安。幼兒園安全工作是一項系統(tǒng)工程，我園運用現(xiàn)代技術(shù)手段和設(shè)備預(yù)防和阻止違法犯罪行為。20__年x月，我園在安裝校門口攝像頭兩個，在教師和幼兒宿舍樓安裝錄像監(jiān)控探頭18個幼兒園消防設(shè)施齊全，共有消防锨60張，滅火器8只。安全防范設(shè)施的改善，為幼兒園安全創(chuàng)建工作打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、培訓(xùn)演練，完善制度。

我園按照創(chuàng)建“平安校園”的要求，結(jié)合幼兒園實際，認(rèn)真落實各項安全防范措施，確保了幼兒園師生平安。

1、重視安全教育，提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。在幼兒園平安校園創(chuàng)建活動中，我園經(jīng)常對師生進(jìn)行安全教育，開展安全教育活動。聘請法制副校長到校講解法律知識;聘請公安局副局長到校培訓(xùn)交通安全知識，進(jìn)行校園安全逃生演練等活動，幼兒園安全教育做到常抓不懈，增強(qiáng)了教職工的工作責(zé)任心和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性，提高了幼兒的安全意識和自我保護(hù)能力。每逢節(jié)假日、寒暑假，都要要布置好安全工作，并落實好安全防范措施，有效地防止了各類事故的發(fā)生。每年的放假前夕，我園都要印發(fā)《告同學(xué)和家長書》，對幼兒提出具體的安全注意事項及要求。

2、健全校內(nèi)保衛(wèi)制度，落實各項安全防范措施。加強(qiáng)幼兒園安全制度建設(shè)，是抓好幼兒園安全工作的有力保證。我園一方面加強(qiáng)師生的思想教育和各項安全防范工作，另一方面建立健全校內(nèi)安全保衛(wèi)制度。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，建立外來人員進(jìn)校登記制度，禁止外來人員擅自闖入校園;加強(qiáng)值勤和巡邏工作，建立24小時值勤、值班、巡邏制度;政教處對幼兒中存在的不良行為進(jìn)行督查、糾正;做好飲食飲水衛(wèi)生工作，嚴(yán)格食物采購和消毒制度，食堂器具齊全，操作科學(xué)規(guī)范，杜絕了食物中毒事件的發(fā)生。

3、加強(qiáng)校門口的交通疏導(dǎo)工作，確保幼兒安全。我園地處交通要道，校門口車輛川流不息，人流不斷，交通條件十分不利。針對這種情況，我園專門派2名校保衛(wèi)人員和2名值班人員在幼兒上學(xué)到校及放學(xué)回家兩個時間段進(jìn)行交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)交通秩序。

4、整治校園及校園周邊治安環(huán)境。綜合治理工作是幼兒園維護(hù)穩(wěn)定工作的重要的基礎(chǔ)保障。我園對周邊不安全因素進(jìn)行了摸底調(diào)查，聯(lián)合桂元派出所等部門對影響和損害師生學(xué)習(xí)、工作和生活的'不良周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治，打擊營業(yè)性網(wǎng)吧和各類無證流動攤點，確保校園200米之內(nèi)無任何青少年不宜去的不良場所，努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

一年來，通過“創(chuàng)建”活動，我園師生法制意識和防范能力有了明顯提高，防范體系更加完善，校園政治形勢持續(xù)穩(wěn)定，校園精神文明建設(shè)取得了明顯成就，我園“重大案件”的發(fā)案率、“治安案件”的發(fā)案率、“一般案件”的發(fā)案率始終為零，未發(fā)生過任何治安災(zāi)害性事故。全校師生也未發(fā)生過犯罪違法等現(xiàn)象。我們也清醒地看到了存在的不足，我園的平安現(xiàn)狀與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)相比仍有一定差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)防范意識和責(zé)任意識，學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)幼兒園的好經(jīng)驗、好做法，力爭使我園的平安創(chuàng)建工作再上一個新臺階。

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平安市場創(chuàng)建工作方案篇十

為加強(qiáng)我花園轄區(qū)社會治安綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)居民安居樂業(yè)，根據(jù)本轄區(qū)社會治安工作的實際，特制定如下實施方案：

一 、指導(dǎo)思想

在創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)活動中，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的社會治安綜合治理工作方針，在街道辦事處黨工委的指導(dǎo)下，依靠和發(fā)動社區(qū)廣大居民群眾，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提高治安防范能力，帶動社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)。

二 、創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)

通過創(chuàng)建活動，使轄區(qū)治安組織得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落實，治安防范得到提高，最大努力調(diào)動廣大人民群眾維護(hù)社會治安的積極性。

三 、創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)

到防患于未然。計生工作配合綜治工作，流動人口目標(biāo)管理，防止違反計生政策現(xiàn)象。

（三）對轄區(qū)幫教人員進(jìn)行摸底調(diào)查，強(qiáng)化對"幫教"人員的銜接和監(jiān)控工作，達(dá)到管理信息化目標(biāo)。相信群眾，依靠群眾，充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢，將創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作與創(chuàng)建無毒社區(qū)，文明社區(qū)、等工作中有機(jī)結(jié)合，做好各項創(chuàng)建平安社區(qū)工作。

（四） 預(yù)防刑事解教人員重新犯罪，預(yù)防未成年走向犯罪道路。利用暑假豐富多彩的少兒活動，疏導(dǎo)正確的人生觀。反邪教、禁毒警示教育堅持不懈地開展下去，達(dá)到無邪教活動，無吸毒者滋生，刑釋解教人員無重新犯罪。減少或杜絕社區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”違法犯罪。

四 、加強(qiáng)組織和部門分工。平安社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建活動在社區(qū)居委會的帶領(lǐng)下，由社區(qū)綜治工作小組牽頭，相關(guān)部門配合共同組織實施，社區(qū)居委會主任親自掛帥，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。具體工作落實到社區(qū)綜治委員和社區(qū)民-警。社區(qū)居委會要積極與物業(yè)公司協(xié)調(diào)相互治安職責(zé)，配合創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)的活動。社區(qū)居委會代表居民、將居民和業(yè)主的意見，建議及批評通過街道辦事處反映給物業(yè)公司，以促進(jìn)其治安服務(wù)工作。

五 、監(jiān)督、協(xié)助工作

成立社區(qū)創(chuàng)建平安工作活動協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組，對創(chuàng)建工作進(jìn)行自檢自查，自檢自查中發(fā)現(xiàn)問題共同更正，對照考核標(biāo)準(zhǔn)自檢自查合格后向街道創(chuàng)建辦公室申報，申報書由書記、主任嚴(yán)把關(guān)來完成申報書。

六 、工作要求

創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作的重大意義向公眾宣傳，社區(qū)成員、義務(wù)聯(lián)防社區(qū)議協(xié)，要全身心地投入創(chuàng)建活動中去，要緊緊圍繞增強(qiáng)社區(qū)治安防范能力，切實減少發(fā)案核心，突出社區(qū)特色，對存在的問題要集中整治，改變面貌，落實各項有效措施，達(dá)到平安社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，并積極主動申報。

花園社區(qū)

關(guān)于開展創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)活動實施方案 為加強(qiáng)轄區(qū)社會治安綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)居民安居樂業(yè)，根據(jù)轄區(qū)社會治安工作的實際，特制定如下實施方案：

一 、指導(dǎo)思想：

在創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)活動中，要以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的社會治安綜合治理工作方針，在街道辦事處黨工委的指導(dǎo)下，社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠和發(fā)動社區(qū)各部門、廣大居民群眾，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提高治安防范能力，帶動社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)。

二 、創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)：

通過創(chuàng)建活動，使轄區(qū)治安組織得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落實，治安防范得到提高，最大努力調(diào)動廣大人民群眾維護(hù)社會治安的積極性。

三 、創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）平安社區(qū)的治保、民調(diào)、幫教等組織健全并運轉(zhuǎn)有效，社區(qū)居民對社區(qū)防范關(guān)注及參與程度高，社區(qū)安全防范的重大事項通過社區(qū)居民代表大會的機(jī)制進(jìn)行解決。

民治安防范意識。

（三）有義務(wù)巡邏隊，社區(qū)各樓有樓棟長，社區(qū)低保巡邏隊和黨員義務(wù)巡邏隊。治安力量得到有效整合，社區(qū)民-警在社區(qū)治安工作發(fā)揮模范帶頭作用，積極指導(dǎo)義務(wù)聯(lián)防隊，監(jiān)察員，社區(qū)群眾對社區(qū)民-警工作滿意率達(dá)90％以上。

（四）社區(qū)公共部位照明設(shè)施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔，堅決抵治治安混亂，保持社區(qū)治安穩(wěn)定，生活環(huán)境良好。

（五）防止減少社區(qū)的入室盜竊，非常信息要暢通，緊急情況立即報公安派出所和其他有部門。消防工作計劃，有記錄，每月有計劃、有總結(jié)，做到防患于未然。計生工作配合綜治工作，流動人口目標(biāo)管理，防止違反計生政策現(xiàn)象。

（六）對轄區(qū)幫教人員進(jìn)行摸底調(diào)查，利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化對"幫教"人員的銜接和監(jiān)控工作，達(dá)到管理信息化目標(biāo)。

（七）相信群眾，依靠群眾，充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢，將創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作與創(chuàng)建無毒社區(qū)，青少年文明社區(qū)、科普示范社區(qū)、民主法治示范社區(qū)、文化先進(jìn)社區(qū)、文明社區(qū)、巾幗英雄示范崗等工作中有機(jī)結(jié)合，做好各項創(chuàng)建平安社區(qū)工作。

導(dǎo)正確的人生觀。反邪教、禁毒警示教育堅持不懈地開展下去，達(dá)到無邪教活動，無吸毒者滋生，無“三股勢力”的滲透破壞活動，刑釋解教人員無重新犯罪。減少或杜絕社區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”違法犯罪。

四 、加強(qiáng)組織和部門分工：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）職責(zé)劃分

平安社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建活動在社區(qū)居委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)綜治工作小組牽頭，社區(qū)司法、民宗、民政、計生、社區(qū)服務(wù)等部門配合共同組織實施，社區(qū)居委會主任親自掛帥，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。具體工作落實到社區(qū)綜治委員和社區(qū)民-警。社區(qū)居委會要積極與物業(yè)公司協(xié)調(diào)相互治安職責(zé)，物業(yè)公司有義務(wù)積極做好社區(qū)治安巡邏工作，配合創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)的活動。社區(qū)居委會代表居民、業(yè)主的利益監(jiān)督物業(yè)公司的治安服務(wù)工作，將居民和業(yè)主的意見，建議及批評通過街道辦事處反映給物業(yè)公司，以促進(jìn)其治安服務(wù)工作。

五、監(jiān)督、協(xié)助工作：

成立社區(qū)創(chuàng)建平安工作活動協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組，對創(chuàng)建工作進(jìn)行自檢自查，自檢自查中發(fā)現(xiàn)問題共同更正，對照考核標(biāo)準(zhǔn)自檢自查合格后向街道創(chuàng)建辦公室申報。

六 、工作要求：

創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作的重大意義向公眾宣傳，社區(qū)成

員、義務(wù)聯(lián)防社區(qū)議協(xié)，要全身心地投入創(chuàng)建活動中去，要緊緊圍繞增強(qiáng)社區(qū)治安防范能力，切實減少發(fā)案核心，突出社區(qū)特色，對存在的問題要集中整治，改變面貌，落實各項有效措施，達(dá)到平安社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，并積極主動申報。

文化路社區(qū)

2012年3月3日

按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》中提出的建設(shè)安全社區(qū)的目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)國家安監(jiān)總局發(fā)布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（aq/t9001-2015）和大連市、莊河市的有關(guān)要求，在辦公室的具體指導(dǎo)下，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案》。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的原則，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分運用政府、社會的整體合力，廣泛宣傳、嚴(yán)格監(jiān)督、完善預(yù)案等有效手段，實現(xiàn)“一個確?！保ù_保社會穩(wěn)定）、“兩個減少”（減少事故發(fā)生、減少人員傷害）、“三個提高”（提高居民的安全素質(zhì)、提高處理突發(fā)事件能力、提高社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)水平），積極推進(jìn)長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

機(jī)制健全，政府高度負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門齊抓共管，單位、社區(qū)消防安全自我管理，群眾消防安全意識普遍提高，公共消防設(shè)施建設(shè)與城區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，社會抗御火災(zāi)事故能力明顯增強(qiáng)的總體目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立跨部門、跨行業(yè)的《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會》，委員由長嶺鎮(zhèn)政府、村委會、消-防-隊、交-警中隊、派出所、工商所、司法所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、轄區(qū)各所學(xué)校及大企事業(yè)單位等組成。 委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，郝成勝任辦公室主任，成員由安監(jiān)站工作人員組成。

委員會下設(shè)安全教育推廣組、社會穩(wěn)定組、消防安全組、居民安全組、工作場所安全組、環(huán)境安全組、交通安全組、學(xué)校安全組、老年安全組、數(shù)據(jù)統(tǒng)計組和考核監(jiān)察組共11個工作組。

四、職責(zé)分工

長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)系統(tǒng)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的全面工作，委員會辦公室負(fù)責(zé)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的日常工作。

安全教育推廣組：由鎮(zhèn)宣傳委員牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，編制社區(qū)安全促建教育培訓(xùn)材料，鎮(zhèn)團(tuán)工委、婦聯(lián)、文體等部門配合，在各村、學(xué)校、工廠等場所，開展不同層次的全員安全培訓(xùn)、安全教育和安全宣傳，以豐富多彩的社區(qū)文化娛樂活動為載體，向居民廣泛宣傳“安全、健康、文化”的社區(qū)理念，做好宣傳報道工作。

社會穩(wěn)定組：由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，司法所、信訪辦、派出所等部門配合，維護(hù)社會穩(wěn)定，預(yù)防和減少社區(qū)各類刑事案件，做好人民內(nèi)部矛盾的排除調(diào)處以及反恐等工作。

消防安全組：由派出所牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，安監(jiān)、消防等部門配合，圍繞家庭火災(zāi)、居民區(qū)火災(zāi)、人員密集場所火災(zāi)、汽車火災(zāi)、急救和逃生等內(nèi)容持續(xù)做好消防安全建設(shè)，確保轄區(qū)消防安全。

家居安全組：由民政辦牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，鎮(zhèn)綜治與計生辦、安監(jiān)站、殘聯(lián)婦聯(lián)等部門配合，圍繞室內(nèi)污染、防盜、觸電、燙傷、中暑、食物中毒、煤氣中毒、家庭用品安全、用藥安全、家庭暴-力、急救等內(nèi)容持續(xù)做好家居安全建設(shè)，開展心理咨詢、傳授健康急救常識，開展“平安社區(qū)”和“無毒社區(qū)”創(chuàng)建、預(yù)防艾滋病和性病、關(guān)愛社區(qū)殘疾人和婦女等活動。

工作場所安全組：由安監(jiān)站牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、建設(shè)、公安等有關(guān)單位部門配合，圍繞設(shè)備安全、場所火災(zāi)、職業(yè)病、建筑安全、危險品安全、食品安全、群體性活動等內(nèi)容持續(xù)做好場所安全建設(shè)，保證社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)。 環(huán)境安全組：由綜治辦牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，環(huán)保、城建等部門配合，圍繞水災(zāi)、地震、環(huán)境污染、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等內(nèi)容舉辦各種形式的活動，開展防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全教育培訓(xùn)工作，提高社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全意識和安全技能。

交通安全組：由街道綜治牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，安監(jiān)站等其他部門配合，圍繞機(jī)動車駕駛安全、行人安全、乘車人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等內(nèi)容持續(xù)做好交通安全建設(shè)，保證交通安全，做好交通安全進(jìn)社區(qū)工作。

學(xué)校安全組：由文教負(fù)責(zé)人牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，綜治與安監(jiān)站等部門配合，圍繞學(xué)生和兒童食品衛(wèi)生安全、交通安全、體育和運動安全、集體活動安全、網(wǎng)絡(luò)交友、校園暴-力、戶外安全、玩具安全等內(nèi)容舉辦各種形式的活動，開展學(xué)校和兒童安全知識教育培訓(xùn)工作，提高學(xué)校和兒童的安全意識和安全技能，確保學(xué)校教學(xué)活動正常開展。

老年安全組：由民政辦牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，鎮(zhèn)綜治與勞保、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門配合，圍繞家居安全、跌倒預(yù)防、交通安全、自殺預(yù)防、患病者關(guān)注等內(nèi)容持續(xù)做好老年人安全建設(shè)，制定和落實針對高齡老人、獨居老人、病重老人等高危老年人安全促進(jìn)措施，做好社區(qū)；老年人安全預(yù)防，減少事故與傷害。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計組：由安監(jiān)站牽頭，負(fù)責(zé)收集分析社區(qū)現(xiàn)狀、危險源辨識與風(fēng)險評價及各類數(shù)據(jù)采集、歸納、分析、監(jiān)測記錄、報告等。 考核監(jiān)察組：由安監(jiān)站牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，對安全促進(jìn)項目、工作過程、變化效果等進(jìn)行效能監(jiān)察。

各牽頭單位負(fù)責(zé)召集各協(xié)助配合部門，結(jié)合任務(wù)與分工，成立工作小組并制定出具體實施意見。

五、保障措施

（一）健全創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，是搞好安全社區(qū)建設(shè)的組織保證。由于安全社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、質(zhì)檢、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、民政等多個部門的支持、配合和協(xié)調(diào)，才能調(diào)動一切積極因素，保障安全社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。各有關(guān)部門也應(yīng)建立推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)，由鎮(zhèn)創(chuàng)建工作委員會負(fù)責(zé)牽頭和協(xié)調(diào)具體的安全社區(qū)創(chuàng)建工作，各相關(guān)部門密切配合，并發(fā)動社區(qū)內(nèi)的各方組織、單位和居民共同參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動。

（二）建立創(chuàng)建活動管理運行機(jī)制。安全社區(qū)建設(shè)作為具有較強(qiáng)科學(xué)性、廣泛實踐性，涉及區(qū)域諸多方面的社會系統(tǒng)工程，安全社區(qū)與相關(guān)部門要采取有力的保證措施，建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設(shè)管理和運行機(jī)制。

1、建立安全社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。街道辦事處應(yīng)落實安全社區(qū)建設(shè)專用資金，并配備專職工作人員；同時，要廣泛發(fā)動社區(qū)各界，支持對安全社區(qū)建設(shè)的有效投入，以形成市、鎮(zhèn)、社區(qū)各界多元化籌資投入機(jī)制，確保安全社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

2、建立安全社區(qū)建設(shè)評估機(jī)制。根據(jù)安全社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和階段性目標(biāo)，制定實施針對安全社區(qū)建設(shè)計劃和干預(yù)項目的考核評估機(jī)制。

志愿者隊伍，為安全社區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支持、咨詢和指導(dǎo)，保障安全社區(qū)建設(shè)在科學(xué)指導(dǎo)下拓寬領(lǐng)域、快速發(fā)展。

4、建立安全社區(qū)建設(shè)長效機(jī)制。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實施時間長，需持續(xù)1-2年才能達(dá)到評定條件。其中，國際安全社區(qū)的創(chuàng)建時間更長，一般至少要3-4年。經(jīng)評定認(rèn)可后，還需要堅持持續(xù)改進(jìn)。推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，在建立管理和運行機(jī)制的基礎(chǔ)上，更要注重長效建設(shè)，不斷完善改進(jìn)措施，保障運行持續(xù)有效。

(三)落實目標(biāo)，嚴(yán)格獎懲。各部門、單位要認(rèn)真落實年度責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格考核，爭取社區(qū)平安創(chuàng)建工作在2012年全部達(dá)標(biāo)。鎮(zhèn)政府每年對有關(guān)部門、行業(yè)、系統(tǒng)組織一次督查驗收。對重視不夠、組織不力，工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定、重大社會影響的群死群傷火災(zāi)事故的部門和單位，實行一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、實施步驟

安全社區(qū)建設(shè)是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程，通過學(xué)習(xí)宣傳、營造氛圍、建立機(jī)構(gòu)、界定職能、理順關(guān)系、先行試點、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，逐步建立運行機(jī)制，策劃實施安全促進(jìn)措施，不斷改進(jìn)，使社區(qū)達(dá)到減少傷害發(fā)生和提高安全水平的目標(biāo)。街道安全社區(qū)建設(shè)，省級、國家級和國際安全社區(qū)的創(chuàng)建工作將同步啟動、并行推進(jìn)、逐級申報，初步分為學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、宣傳動員、啟動創(chuàng)建、組織開展、全面推進(jìn)五個階段。

（一）學(xué)習(xí)準(zhǔn)備（2015年6月—2015年9月）

1、長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。一是組建安全社區(qū)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，明確各自的職責(zé)、任務(wù)；二是制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)》并下發(fā)廣泛征求意見；三是召開鎮(zhèn)各辦、各村、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專題會議，布置和研究安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

2、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)北京、上海、濟(jì)南等地安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，并邀請專家講課和輔導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識；二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動，促進(jìn)各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。

3、溝通協(xié)調(diào)，取得相關(guān)部門支持。聯(lián)絡(luò)公安、消防、衛(wèi)生、民政、教育、工商等部門，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，研究、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系、安全社區(qū)建設(shè)與平安建設(shè)的關(guān)系等，摸清相關(guān)的人文資源，為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。

（二）宣傳動員（2015年10—2015年12月）

1、層層動員部署。一是在安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部把安全社區(qū)建設(shè)的工作分層次布置、宣講；二是向全鎮(zhèn)相關(guān)人員宣講；三是召開座談會聽意見（同時調(diào)查摸底、動員）。

2、全面宣傳推進(jìn)。適時召開鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)大會，對各級相關(guān)人員進(jìn)行一次全面的宣傳動員，促進(jìn)試點社區(qū)盡快進(jìn)入實質(zhì)性啟動階段。

樹立公眾科學(xué)、健康生活的觀念，強(qiáng)化自我防范傷害、防范事故的意識，提高應(yīng)對緊急情況的能力，增強(qiáng)群體合作、協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。

（三）啟動創(chuàng)建（2011年1月-2011年3月）

1、與中國職業(yè)安全健康協(xié)會、世界衛(wèi)生組織安全推廣協(xié)進(jìn)中心聯(lián)系，把街道“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作納入其工作范疇，爭取工作支持。

2、成立安全社區(qū)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，明確各自的職責(zé)、任務(wù)，創(chuàng)建工作人員及專項資金明確到位。

3、由專業(yè)職能部門牽頭，邀請有關(guān)專家開展危險、危害辨識與風(fēng)險評價，編制各類安全檢查表，辨識危險源、點、設(shè)備、設(shè)施、場所確定高風(fēng)險人群、高風(fēng)險環(huán)境，制定提高脆弱群體安全水平的計劃與措施，隱患整改計劃與措施。

4、在專業(yè)職能部門的指導(dǎo)下，編制“安全社區(qū)”建設(shè)計劃、專項安全促進(jìn)制度和實施方案，明確階段目標(biāo)。

5、組織專家組進(jìn)行評審、指導(dǎo)，在準(zhǔn)備、發(fā)動的基礎(chǔ)上啟動安全社區(qū)試點創(chuàng)建工作。

（四）組織開展（2011年4月-2011年7月）

1、建立安全社區(qū)指導(dǎo)交流平臺。一是參加全市性安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會，提升試點社區(qū)創(chuàng)建工作；二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動，促進(jìn)各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。

2、加強(qiáng)安全社區(qū)基礎(chǔ)管理。一是建立“一網(wǎng)三庫”，即安全社區(qū)網(wǎng)站平臺、人口綜合信息數(shù)據(jù)庫、社會單位綜合信息數(shù)據(jù)庫及環(huán)境和市政設(shè)施數(shù)據(jù)庫；二是收集事故傷害等方面的信息和數(shù)據(jù)，建立通報分析制度，通過安全社區(qū)網(wǎng)站發(fā)布，提示居民做好預(yù)防，提高社區(qū)居民的安全意識和防范能力。

3、培育安全社區(qū)中介組織。各級職業(yè)安全健康協(xié)會等社團(tuán)組織是安全社區(qū)建設(shè)中一支不可替代的重要力量。創(chuàng)建工作工作量大、時間跨度大，在整個創(chuàng)建過程中，應(yīng)借助和發(fā)揮協(xié)會的作用，為安全社區(qū)的具體創(chuàng)建提供指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。

4、創(chuàng)建省級安全社區(qū)。省級安全社區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建國家級和國際安全社區(qū)的初級階段。根據(jù)《省級安全社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)》及其評定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)申請并由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局組織驗收合格的，命名為省級安全社區(qū)。

5、安全社區(qū)逐步升級。凡被命名為省級安全社區(qū)，經(jīng)次年復(fù)審合格達(dá)到國家《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的，可向國家安監(jiān)總局申報。

（五）全面推進(jìn)（2011年8月-2012年12月）

1、由國家安監(jiān)總局組織評定認(rèn)可的，命名為國家級安全社區(qū)。

2、根據(jù)who國際安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，積極為之創(chuàng)造申報條件，加強(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)國際安全社區(qū)建設(shè)工作。

莊河嶺鎮(zhèn)人民政府

2015年3月10日

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本，安全發(fā)展”理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，充分整合政府、社會各方面資源，緊緊圍繞建設(shè)“平安開發(fā)區(qū)”這條主線，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為切入點，建設(shè)安全社區(qū)，促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，大力宣傳安全、健康、有序、高效的工作和生活理念，營造全民參與安全建設(shè)、人人注重安全健康的氛圍，不斷增強(qiáng)全員安全意識和防范能力，最大限度地減少各類事故與人員傷害，促進(jìn)轄區(qū)安全建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)建對象

創(chuàng)建對象：根據(jù)市政府安委會辦公室指導(dǎo)意見和區(qū)政府統(tǒng)一安排，在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全社區(qū)建設(shè)活動。各街道、區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱創(chuàng)建主體單位）為安全社區(qū)創(chuàng)建主體單元。

三、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

按照世界衛(wèi)生組織(who)社區(qū)安全促進(jìn)中心的安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，積極推進(jìn)我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，形成全民關(guān)注、全員參與安全的氛圍，預(yù)防和減少社區(qū)內(nèi)各類傷害，共享健康和安全，并通過持續(xù)改進(jìn)，創(chuàng)建安全、和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

四、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)安全宣傳與培訓(xùn)

各創(chuàng)建主體單元是安全社區(qū)建設(shè)的主體，要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合自身實際，嚴(yán)格按照《安全社區(qū)建設(shè)基本評定標(biāo)準(zhǔn)》和本方案部署組織開展工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳安全社區(qū)的理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，相互配合，整合資源，通過開展形式多樣的宣傳教育培訓(xùn)活動，切實提高社區(qū)居民安全防范意識，樹立健康生活觀念，提高應(yīng)對緊急情況的能力。

（二）開展危險辨識與監(jiān)控

危險辨識的.對象主要是社區(qū)內(nèi)的各類單位和環(huán)境及共用設(shè)施。通過辨識確定容易引發(fā)事故的各種危險源，并采取有效的監(jiān)控措施，在危險部位和環(huán)境設(shè)置安全標(biāo)識，起到警示作用。

（三）制定預(yù)防目標(biāo)和計劃

各創(chuàng)建單元要在危險辨識的基礎(chǔ)上，針對本轄區(qū)內(nèi)危險源的特征和事故易發(fā)的時間、空間特點，積極開展隱患排查工作，及時消除各類事故隱患。

（四）強(qiáng)化社區(qū)安全基礎(chǔ)工作

部位和人群，并采取有效的監(jiān)控和防范措施。

（五）積極參加安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動

各創(chuàng)建主體單元要有計劃、有步驟地參加各級組織的各種安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動，總結(jié)安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，交流建設(shè)成果，并結(jié)合本地實際加以運用,提高安全社區(qū)建設(shè)工作水平。

五、重點工作及實施步驟

安全社區(qū)創(chuàng)建工作分八個階段實施，即：啟動階段、培訓(xùn)宣傳階段、調(diào)查階段、確定項目階段、項目實施階段、自查整檔階段、評定階段、提高階段。

（一）啟動階段區(qū)政府申報安全社區(qū)創(chuàng)建，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案，全面動員啟動創(chuàng)建工作，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

（二）培訓(xùn)宣傳階段全面培訓(xùn)街道機(jī)關(guān)干部、村居干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人及骨干。利用專欄、媒體、網(wǎng)絡(luò)、分發(fā)宣傳品或發(fā)放告村民書等方式方法，切實做到人人皆知，人人支持和參與，創(chuàng)造良好的氛圍和運作環(huán)境。

對全區(qū)安全方面的基

害調(diào)查。

（四）確定項目階段根據(jù)調(diào)查摸底情況，針對重點，成立專項工作組和項目組；制定專項工作組和項目組的目標(biāo)和計劃；制定安全促進(jìn)項目實施方案。

五）項目實施階段。按照錦州市安全社區(qū)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求，在已成立安全社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織的基礎(chǔ)上、落實建設(shè)資金投入、結(jié)合轄區(qū)安全情況和條件，有針對性地策劃和實施安全促進(jìn)項目，建立健全安全社區(qū)管理制度，組織全員參與宣傳教育、培訓(xùn)，開展事故與傷害風(fēng)險辨識評估及其預(yù)防、事故與傷害記錄檢測和監(jiān)督、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)、預(yù)防及糾正措施、創(chuàng)建檔案評審與持續(xù)改進(jìn)等工作。在項目實施階段，由安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作。各建設(shè)單位要嚴(yán)格按照實施方案和計劃，整合各方面資源，加大工作力度，促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作順利開展，逐項完成安全促進(jìn)項目。

（六）自查整檔階段。按照《安全社區(qū)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的內(nèi)容，開展好自查，對前期工作的開展情況、實施情況，認(rèn)真按照評定管理辦法標(biāo)準(zhǔn)對照檢查，查漏補(bǔ)缺，歸納整理檔案，加快安全促進(jìn)項目的完成，為評定工作奠定好基礎(chǔ)。

（七）評定階段按照《安全社區(qū)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定內(nèi)容，做好評定工作準(zhǔn)備。邀請市安監(jiān)局對我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行初步評定后接受市政府安委會辦公室考評。

（八）提高階段夯實基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好建設(shè)安全社區(qū)各項工作，在鞏固市級安全社區(qū)基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)“國-家-安-全社區(qū)”.

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，精心組織。各創(chuàng)建主體單位要充分認(rèn)識安全社區(qū)建設(shè)的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府和區(qū)政府的安排部署上來，切實把安全社區(qū)建設(shè)工作列入議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，周密部署，將這一惠及人民群 眾生命財產(chǎn)與健康的宏偉工程抓好、抓實、抓出成效。

（二）強(qiáng)化措施，狠抓落實。各創(chuàng)建主體單位要積極創(chuàng)造有利條件、充分調(diào)動各方力量、努力克服建設(shè)工作遇到的各種困難，為安全社區(qū)建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的人力、物力、財力和組織保障，做到“資金、人員、責(zé)任、任務(wù)、時間”五落實。對建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決，確保建設(shè)工作順利實施。

（三）落實責(zé)任，齊抓共管。各創(chuàng)建主體單位要根據(jù)本單位在創(chuàng)建工作中的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步明確分工、落實責(zé)任，形成一級抓一級、一級帶一級的工作局面。各部門、各單位要樹立大局意識，相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，充分利用轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各類工作資源，特別是要整合好轄區(qū)現(xiàn)有的綜合治理和社區(qū)管理資源，做到人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步開展。

（四）抓住重點，全面推進(jìn)。各創(chuàng)建主體單位要結(jié)合自己的實際，找準(zhǔn)本部門建設(shè)工作的重點，建立起“政府主導(dǎo)、部門（村居）統(tǒng)籌、共駐共建、全民參與”的建設(shè)工作機(jī)制。各單位要做到“五個結(jié)合”，即安全社區(qū)建設(shè)工作與“平安馬武”創(chuàng)建工作、社區(qū)綜合治理工作、非公有制企業(yè)監(jiān)管試點工作、道路交通安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以及推進(jìn)社區(qū)居民自治建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來。

（五）廣泛動員，全民參與。充分利用新聞媒體、宣傳欄、板報等多種形式廣泛宣傳安全社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，提高社區(qū)居民和單位的法制意識和參與建設(shè)的自覺性、積極性，樹立“安全、健康、文化”的社區(qū)理念，切實消除百姓身邊的隱患，解決百姓關(guān)心的安全問題，引導(dǎo)、鼓勵社區(qū)居民參與建設(shè)工作，保證人民群眾對本地區(qū)安全狀況的滿意和認(rèn)同。

（六）完善機(jī)制，監(jiān)督考核。各創(chuàng)建主體單位要建立健全工作機(jī)制，堅持標(biāo)準(zhǔn)，注重實效，嚴(yán)格進(jìn)行自查評估，加強(qiáng)創(chuàng)建工作檔案資料的收集和保管工作。 要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，嚴(yán)格按照國家、市、區(qū)安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合強(qiáng)化“雙基”工作，扎實開展好每一項安全促進(jìn)項目，堅決不搞形式，不走過場，力爭做到“第一”，使安全社區(qū)建設(shè)工作成為建設(shè)“平安社區(qū)”和創(chuàng)建“安全保障型示范區(qū)”的堅實基礎(chǔ)。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇十一

為切實加強(qiáng)對“平安創(chuàng)建·春運行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立全區(qū)“平安創(chuàng)建·春運行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委副書記、區(qū)長王柏生任組長，副組長由區(qū)委常委、紀(jì)委書記袁昌華，區(qū)委常委、副區(qū)長劉金山，區(qū)委常委、政法委書記候春靜擔(dān)任，區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、宣傳部、政法委、交通局、公安分局、物價局、廣文局、安監(jiān)局、工商局、城管分局等部門為成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)交通局，具體負(fù)責(zé)此次專項行動的日常工作。設(shè)立春運工作值班及投訴電話（區(qū)交通局、區(qū)公安分局）。

本次行動各有關(guān)部門、單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的工作方案，切實做好“平安創(chuàng)建·春運行動”的具體實施工作。

本次活動分三個階段組織實施，具體如下：

第一階段：宣傳發(fā)動階段（1月23日—1月27日）。

1月26日下午，召開全區(qū)“平安創(chuàng)建·春運行動”動員會議。

區(qū)宣傳、交通、公安等部門要分別制定宣傳方案，組織開展全方位、多層次的'“平安創(chuàng)建·春運行動”宣傳活動，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，營造濃厚的集中整治氛圍。

區(qū)交通、公安部門，要根據(jù)各自職能，組織司駕人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和市、區(qū)動員會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

第二階段：集中整治階段（1月28日—3月2日）。

為保證整治期間各項工作的順利進(jìn)行，“平安創(chuàng)建·春運行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳報道組、市場管理組、安全監(jiān)管組、明查暗訪組等四個職能小組，并明確各個職能小組的責(zé)任人及主要職責(zé)。

1、宣傳報道組，由區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電文化局等新聞單位組成。主要負(fù)責(zé)報道“平安創(chuàng)建·春運行動”中涌現(xiàn)出來的模范人物和先進(jìn)事跡，對春運期間的違法違規(guī)行為及時公開曝光。

2、市場管理組，由區(qū)交通局、物價局、工商局組成。交通部門負(fù)責(zé)春運期間的客運市場經(jīng)營秩序和經(jīng)營行為管理，維護(hù)運輸市場秩序，既要加大對無證營運、超范圍營運、站外帶客、宰客、甩客、賣客、超載、拒載等違法違章經(jīng)營行為予以嚴(yán)厲打擊，加強(qiáng)對農(nóng)公交營運秩序的管理，嚴(yán)打“黑車”。又要確保執(zhí)法文明、規(guī)范和準(zhǔn)確，體現(xiàn)交通執(zhí)法應(yīng)有的素質(zhì)和水平。對旅客或經(jīng)營者的投訴，要及時進(jìn)行核查處理，反饋投訴人。

物價、工商部門要認(rèn)真執(zhí)行春運運價管理規(guī)定，監(jiān)督客運企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的票價，嚴(yán)厲查處哄抬票價、亂收費行為，堅決杜絕亂漲價、亂收費和管理中各自為政、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

3、安全監(jiān)管組，由區(qū)公安分局、安監(jiān)局組成。主要職責(zé)是積極與交通、物價等部門配合，嚴(yán)厲打擊客運市場中盜竊、攔車、搶劫等危害社會治安行為以及倒賣客票、欺行霸市，敲詐勒索、打罵群眾等擾亂運輸市場秩序和社會治安秩序的地方黑惡勢力。同時，要嚴(yán)查營運客車超員、超速、無證駕駛、酒后駕駛、違章超車、疲勞駕駛等違章經(jīng)營行為，嚴(yán)禁非法攜帶煙花、爆竹等易燃易爆物品。

4、明查暗訪組，由區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)委政法委組成。主要職責(zé)是采取明查和暗訪相結(jié)合的方式，負(fù)責(zé)對此次“平安創(chuàng)建·春運行動”活動開展情況的全程監(jiān)督，對工作敷衍了事甚至違規(guī)違紀(jì)的工作人員，特別是因失職、失管、失控行為造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究工作組負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇十二

為切實加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，維護(hù)邊界地區(qū)社會穩(wěn)定及人民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)交流與合作，進(jìn)一步推動邊界地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)上級文件的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂開展“平安邊界”建設(shè)活動實施方案如下：

一、切實提高對“平安邊界”建設(shè)重要意義的認(rèn)識。 平安邊界創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定為宗旨，切實履行界線管理工作職責(zé)，逐步建立團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的邊界關(guān)系，使邊界地區(qū)干部群眾的法律意識明顯提高，涉及邊界的各類矛盾糾紛及時妥善化解、隱患及時消除，邊界地區(qū)居民和睦相處，生產(chǎn)生活秩序正常，不發(fā)生因邊界糾紛而引發(fā)的惡性刑事案件、群體性械斗事件和集體上訪事件，為全面建設(shè)小康社會發(fā)揮積極作用。

二、開展平安邊界建設(shè)的工作目標(biāo)

犯罪率顯著下降，治安亂點明顯減少，群眾安全感增強(qiáng)，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任

平安邊界建設(shè)工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織實施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把開展平安邊界建設(shè)、維護(hù)邊界地區(qū)的穩(wěn)定，作為社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的重要內(nèi)容。

我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長陳郁為組長，侯光華、曹思平為副組長，陳干山、侯俊發(fā)、尹思博、何德紅、侯紅吉為成員的峨峨線平安邊界工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由何德紅同志兼任辦公室主任，具體開展平安邊界的創(chuàng)建工作。村上有與竹山鄉(xiāng)、羊腦鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)、豪山鄉(xiāng)、茶陵縣、永興縣等行政區(qū)域搭界的，由村支書、村主任擔(dān)任村協(xié)調(diào)員，各村組長任信息員，負(fù)責(zé)具體實施。

四、充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用

苗頭，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。既要做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要做到密切配合，共同維護(hù)邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定。

五、建立健全維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定的長效機(jī)制

鎮(zhèn)黨委、政府在堅持"屬地管理"和"誰主管誰負(fù)責(zé)"原則基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全與邊界地區(qū)黨委政府維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定的長效工作機(jī)制。要健全基層群防群治組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮治安信息員、人民調(diào)解員、綜治安全員等各種群防群治隊伍維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的積極作用；要建立完善邊界地區(qū)糾紛應(yīng)急處理機(jī)制，妥善處理群體性糾紛事件。

六、加強(qiáng)宣傳教育，為平安邊界建設(shè)營造良好的環(huán)境 各職能部門通過多種方式和途徑，要加大《治安管理處罰法》，《行政區(qū)域界線管理條例》和有關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)群眾法制觀念。要通過典型事例的宣傳教育，讓廣大基層干部群眾明了邊界地區(qū)矛盾糾紛沒有贏家，斗則兩傷、和則兩利的道理，引導(dǎo)群眾依法反映合理訴求，通過法律渠道解決糾紛。通過認(rèn)真細(xì)致的.宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾積極參與平安邊界建設(shè)，維護(hù)邊界地區(qū)的穩(wěn)定，為平安邊界建設(shè)工作營造良好的工作環(huán)境，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平。

二o一二年四月六日

為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于深入開展平安建設(shè)的總體要求，縣綜治委決定，在全縣深入開展平安xx建設(shè)，現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)

黨精神

二、目標(biāo)任務(wù)

實現(xiàn)社會治安明顯好轉(zhuǎn)、公眾安全感指數(shù)排位明顯前移、矛盾糾紛調(diào)處率及調(diào)處成功率明顯上升的目標(biāo)，有效防止發(fā)生大規(guī)模群體性的事件、防止發(fā)生矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)化為重大刑事案件、防止發(fā)生群死群傷事件、防止發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故、防止發(fā)生精神障礙患者監(jiān)護(hù)不到位引發(fā)重大刑事案件、防止發(fā)生大規(guī)模赴市以上集體訪，爭創(chuàng)全省全市平安建設(shè)先進(jìn)縣。

三、工作步驟

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（一）組織動員、安排部署（5月1日-5月15日）。各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市政法工作會議精神及、縣政府關(guān)于平安建設(shè)的部署要求，迅速組織召開平安xx建設(shè)動員會，結(jié)合各自實際，分別制定工作方案和建設(shè)目標(biāo)，分解量化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，推動建設(shè)工作迅速開展。工作方案15日前報縣綜治辦。

（二）狠抓落實、全力開展（5月16日-10月30日）。各級、各部門全方位、多層次的開展平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、平安村（居、社區(qū)）、平安單位、平安企業(yè)、平安家庭、平安校園、平安市場、平安醫(yī)院、平安工地、平安大道、平安邊界等各類創(chuàng)建活動，通過抓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）帶村組（居、社區(qū)），抓系統(tǒng)帶單位，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、整體推進(jìn)，努力實現(xiàn)社會和諧平安。

（三）自查自評、總結(jié)驗收（11月1日-12月10日）。11月，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門認(rèn)真對照平安建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本單位及所轄村（居、社區(qū)）、所屬基層單位的平安建設(shè)工作開展自查自評。12月上旬，縣綜治委將組織考核檢查組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位的工作情況進(jìn)行考核驗收，對達(dá)到平安標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行命名，對工作開展較好的，報請、縣政府給予表彰獎勵。

四、工作措施

監(jiān)督、重要敏感部位安全保衛(wèi)、臨時用工人員管理、村鎮(zhèn)集中供水監(jiān)督管理、建材加工市場管理、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理、預(yù)防拖欠民工工資等方面源頭治理工作措施的落實，有效防范矛盾糾紛的發(fā)生。實施行業(yè)性、專業(yè)性矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)項目建設(shè)，不斷提高行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)處中心的覆蓋面和調(diào)處能力。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，逐級落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況報告制度，對突出矛盾糾紛實行每月分析、預(yù)警、交辦、督辦、掛號處理。進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、上門走訪、帶案下訪、主動約訪等活動。完善維穩(wěn)三級預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、主動預(yù)警，妥善處置各類苗頭隱患。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關(guān)部門，縣直、駐縣相關(guān)單位）

單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府辦、縣公安局、縣財政局、縣文廣局、縣電信分公司、縣供電公司、縣城-管局及其他有關(guān)單位）

（三）深入開展嚴(yán)打整治斗爭。建立健全常態(tài)化、制度化的嚴(yán)打長效機(jī)制，深入開展打黑除惡、治爆緝槍、掃黃打非、非法集資等專項行動，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、金融電信詐騙、賭博及違法經(jīng)營、違法建設(shè)、違法采礦、非法轉(zhuǎn)讓土地、妨害執(zhí)行公務(wù)、纏訪鬧訪等違法犯罪行為，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣公安局、縣檢-察-院、縣法院、縣人民銀行、縣國土局、縣礦管局、縣征拆辦、縣信訪局及其他相關(guān)單位）

（四）強(qiáng)化社會治安整治。深入開展社會治安重點地區(qū)及突出治安問題排查整治行動，重點抓好學(xué)校及周邊、公共復(fù)雜場所、娛樂休閑場所、居民住宅區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建設(shè)工地、重點要害部位的治安排查整治，減少可防性案件發(fā)生。依法打擊、堅決取締“黑網(wǎng)吧”、“黑校車”違法違規(guī)經(jīng)（運）營活動。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣公安局、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣文廣局、縣房管局、縣城建局、縣工商局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣環(huán)保局及其他相關(guān)單位）

態(tài)化監(jiān)管工作機(jī)制，嚴(yán)密防范案件和事故的發(fā)生。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣公安局、縣交管大隊、縣交通運輸局、縣公路分局、縣人民銀行、縣質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣城建局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣水利局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣工商局及其他相關(guān)單位）

（六）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。建立健全實有人口動態(tài)管理體系，全面實行流動人口居住證制度，加強(qiáng)出租房屋管理，實現(xiàn)實有人口和實有房屋管理全覆蓋。實行刑釋解教人員監(jiān)所與社會無縫對接，進(jìn)一步加大安置幫教力度。加強(qiáng)社區(qū)矯正對象監(jiān)管，將信息化監(jiān)管平臺延伸到所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、所有對象。加大肇事肇禍精神障礙患者收治管控力度，建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位的精神障礙患者檔案，落實以患者家庭為主的監(jiān)護(hù)責(zé)任，不斷加大困難家庭關(guān)懷幫扶力度，嚴(yán)防精神障礙患者發(fā)生肇事肇禍行為。加強(qiáng)對不在學(xué)及無職業(yè)青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒兒童及有嚴(yán)重不良行為和輕微違法犯罪青少年的教育管理，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣綜治委實有人口專項組、特殊人群專項組、預(yù)防青少年違法犯罪專項組各成員單位）

力。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（八）加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急體系建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的原則，建立完善公共安全突發(fā)事件的預(yù)警系統(tǒng)和各類應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對公共安全突發(fā)事件的能力。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府辦、維穩(wěn)辦、縣公安局、縣人武部、縣林業(yè)局、縣征拆辦、縣城-管局及其他相關(guān)單位）

五、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要按照“第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的要求，把平安建設(shè)納入本轄區(qū)、本部門的一項重要工作來抓，明確目標(biāo)，制定措施，狠抓落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期研究，及時解決平安建設(shè)中的突出問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好工作落實，協(xié)調(diào)推動工作開展。

（二）落實主體責(zé)任。平安建設(shè)是涉及廣的一項工作，它涉及全縣各級各部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位作為平安建設(shè)工作的實施主體，要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，做到不扯皮、不推諉。

各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮好部門職能作用，共同推進(jìn)平安建設(shè)工作。要加大創(chuàng)建平安建設(shè)宣傳力度，大力弘揚見義勇為精神，強(qiáng)化輿-論引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)群眾治安防范意識，形成維護(hù)治安人人有責(zé)的良好社會氛圍。要組織動員全縣人民群眾積極投身于平安建設(shè)工作，努力形成全民動員、共建平安的工作局面。

（四）落實保障措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要進(jìn)一步加大對平安建設(shè)工作經(jīng)費的投入，為平安建設(shè)提供有力支持。要積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下開展群防群治的途徑和辦法，按照“誰受益、誰出資”和“取之于民、用之于民”的原則，多渠道、多途徑地解決群防群治工作所需經(jīng)費。

（五）強(qiáng)化督促檢查?？h綜治辦要加強(qiáng)對平安建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)工作中存在的突出問題，全面掌握全縣平安建設(shè)進(jìn)展情況，保證各項建設(shè)工作措施的全面落實。

抄 送：市社會管理綜合治理委員會，

、縣政府。

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xx縣社會管理綜合治理委員會辦公室 2015年4月28日印發(fā)

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平安市場創(chuàng)建工作方案篇十三

今年以來，我們環(huán)保局系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實全縣平安創(chuàng)建工作會議精神，緊緊圍繞“創(chuàng)安奪牌”目標(biāo)任務(wù)，切實加大齊抓共建力度，扎實做好社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作。

貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的實施意見》，整合資源力量，加強(qiáng)“環(huán)境污染舉報投訴中心”建設(shè)，認(rèn)真做好全縣范圍內(nèi)各類環(huán)境信訪的受理、承辦、協(xié)辦、交辦、督辦和歸檔分析工作。創(chuàng)新局領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流到“環(huán)境污染舉報投訴中心”值班，每星期安排一名班子成員在“中心”接待群眾來訪，接聽12369，拆閱群眾來信；扎實開展“金橋行動”，每個影響較大的環(huán)境信訪案件都由一名班子成員“包案”，做到“六包”，即包督辦、包調(diào)處、包辦結(jié)、包答復(fù)、包回訪、包無重復(fù)；在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工上，局長除主持局系統(tǒng)黨政全面工作外，側(cè)重于環(huán)境信訪工作。今年以來，共受理各類環(huán)境信訪投訴舉報案件285件，接待到我局上訪人員64人，44次上訪。其中涉及到廢水72件，廢氣102件，噪聲78件，固廢4件，建設(shè)項目5件，其他29件。所有案件都得到有效處理，回訪率100%，滿意率和基本滿意率在98%以上。

一是主動對接，密切聯(lián)系。每月向合德綜治辦專門匯報一次本局系統(tǒng)綜合治理和平安創(chuàng)建工作情況；及時跟轄區(qū)派出所交流信息，反饋情況；經(jīng)常同所在社區(qū)溝通會商，開展共創(chuàng)共建活動。

二是加大投入，嚴(yán)密防范。及時足額上繳聯(lián)防經(jīng)費5000元；認(rèn)真排查各種治安安全隱患，投入2000多元更換局辦公大樓老化的電線電路；定期開展局屬各科、室、單位安全工作互查活動；引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格認(rèn)真地制訂應(yīng)急預(yù)案，做到防患未然，有備無患。

三是精心組織，嚴(yán)格考核。深入開展“一月一法”、“一法一考”活動，每月組織一次全局系統(tǒng)干部職工參加的集體學(xué)法活動，每月集中學(xué)好一部法律法規(guī)，并且組織書面考試，成績納入干部職工年度考核范疇，從而為不斷提升整個環(huán)保隊伍的行政執(zhí)法水平和參與平安創(chuàng)建、法治射陽建設(shè)能力的奠定堅實基礎(chǔ)。

我們緊緊圍繞全縣“平安創(chuàng)建”工作的總體目標(biāo)，積極開展“平安水源”創(chuàng)建活動，切實加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作，努力保持全縣百萬人民的飲水安全。

一是加大宣傳力度，積極營造氛圍。廣泛宣傳飲用水源保護(hù)方面的法律法規(guī)和政策措施；定期發(fā)布全縣城鄉(xiāng)飲用水源的水質(zhì)狀況等相關(guān)信息；及時曝光飲用水源保護(hù)方面的違法違規(guī)行為或現(xiàn)象；認(rèn)真總結(jié)飲用水源保護(hù)方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，推廣成功做法，宣傳典型事跡和先進(jìn)人物。

二是加大監(jiān)管力度，確保飲水安全。加大對全縣城鄉(xiāng)飲用水源流域工業(yè)企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度，堅決制止超標(biāo)排污行為；加大對全縣城鄉(xiāng)飲用水源流域規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度，督促養(yǎng)殖場經(jīng)營業(yè)主做好禽畜糞便的收集、運輸和無害化處理工作；加大對全縣城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)藥、化肥使用情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查、規(guī)范力度，防止面源污染危及飲用水源安全；加大對全縣城鄉(xiāng)飲用水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測檢驗力度，發(fā)現(xiàn)問題迅速采取有力補(bǔ)救措施。

三是加大處罰力度，打擊不法行為。堅決打擊危害全縣城鄉(xiāng)飲用水源安全的不法排污行為，做到及時發(fā)現(xiàn)、濾布立即制止、限期整改、嚴(yán)厲處罰。要同公安、衛(wèi)生、水利、安監(jiān)等部門密切協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合飲用水源保護(hù)行政執(zhí)法資源力量，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大對企業(yè)違法違規(guī)排污行為的打擊處罰力度，切實防止水源受到污染。

四是加大防控力度，避免事故發(fā)生。加強(qiáng)對縣城和各鎮(zhèn)（區(qū)）集中式飲用水源取水口和自來水廠的保護(hù)工作，要認(rèn)真落實好人防、技防、設(shè)施防等有效措施，做到人員落實到位、經(jīng)費落實到位、責(zé)任落實到位、措施落實到位，確保不發(fā)生重大水污染及投毒事件的發(fā)生?！捌桨菜础眲?chuàng)建工作取得了較好明顯的成效，今年全縣城鄉(xiāng)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在98%以上，沒有發(fā)生一起飲用水源安全事故。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇十四

為全面落實創(chuàng)建全國文明城市工作中市場監(jiān)管部門承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，按照市委、市政府及高新區(qū)工委、管委會有關(guān)要求，現(xiàn)就我局開展創(chuàng)建全國文明城市市場監(jiān)管攻堅行動，制定方案如下。

深入貫徹落實全市文明委（擴(kuò)大）會議暨第七屆全國文明城市創(chuàng)建動員大會精神，堅持統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)的原則，緊扣創(chuàng)建指標(biāo)和工作任務(wù)，通過與創(chuàng)建全國衛(wèi)生城結(jié)合實施雙城同創(chuàng)，深入開展農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域和領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，全面落實市場監(jiān)管領(lǐng)域創(chuàng)建工作任務(wù)，滿足人民對美好生活的向往，為建設(shè)務(wù)實開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。

在全國文明城市創(chuàng)建工作中，市場監(jiān)管系統(tǒng)主要承擔(dān)網(wǎng)上申報12類、實地考察15類、問卷調(diào)查3類、負(fù)面清單4類共78項測評指標(biāo)任務(wù)。圍繞農(nóng)貿(mào)市場、食品藥品安全、文明餐桌、校園周邊環(huán)境整治等重點測評指標(biāo)任務(wù)開展攻堅行動，自方案下發(fā)之日起至創(chuàng)城測評工作結(jié)束，根據(jù)工作需要，視情順延。

（一）開展農(nóng)貿(mào)市場集中整治。農(nóng)貿(mào)市場的測評指標(biāo)共有4類33項，是市場監(jiān)管創(chuàng)城迎檢的重中之重。按照集中整治方案，以環(huán)境衛(wèi)生、公益廣告、經(jīng)營秩序、文明服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、食品安全等為重點，全面落實各類迎檢任務(wù)，確保測評指標(biāo)逐一落實到位。

（牽頭科室和責(zé)任單位：市場規(guī)范科、食品科、標(biāo)準(zhǔn)計量科、綜合執(zhí)法大隊、各監(jiān)管所，字體標(biāo)黑的為牽頭單位，下同）。

（二）加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。實施源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控，針對全區(qū)食品藥品安全重點問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合日常工作開展專項整治，開展安全隱患大檢查大排查大整治，確保大中型商場、超市等重點區(qū)域不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品，確保食品藥品安全事故及時查處，不發(fā)生重大食品藥品安全事故。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)標(biāo)。（牽頭科室和責(zé)任單位：食品科、藥械科、市場規(guī)范科、各監(jiān)管所）。

（三）加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。進(jìn)一步深化校園及周邊食品安全整治工作，規(guī)范食品經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、“三無標(biāo)識”食品等違法行為，消除食品安全隱患，凈化食品消費環(huán)境。配合有關(guān)部門開展整治和取締行動，校園周邊沒有無證照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，中小學(xué)周邊200米內(nèi)無非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所，無成人用品店；無從事非法經(jīng)營活動的游商和無證照攤點；無煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點，無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品和出版物銷售。組織開展教育收費檢查工作，完善教育收費公示制度，進(jìn)一步規(guī)范教育收費行為，更好的維護(hù)廣大家長和學(xué)校的權(quán)益。（牽頭科室和責(zé)任單位：信用科、食品科、綜合執(zhí)法大隊，各監(jiān)管所）。

（四）深入推進(jìn)“文明餐桌”創(chuàng)建活動。結(jié)合餐飲質(zhì)量安全提升行動、餐飲具清洗消毒專項整治、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全整治等活動，強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管。督導(dǎo)餐飲單位全面落實主體責(zé)任，做到證照齊全、亮證經(jīng)營、索證索票、進(jìn)貨查驗、人員健康、操作規(guī)范、場所清潔等管理工作，守護(hù)“舌尖上的`安全”。同時充分發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會自治作用，落實餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任，在全區(qū)餐飲單位普及使用公筷公勺。深入推廣“光盤行動”，跟進(jìn)落實餐飲服務(wù)單位將厲行節(jié)儉納入餐飲加工、生產(chǎn)、服務(wù)全過程，通過張貼宣傳標(biāo)語、桌貼等方式進(jìn)行廣泛宣傳，積極引導(dǎo)全社會形成使用公勺公筷的良好習(xí)慣，以“小餐桌”帶動“大文明”。（牽頭科室和責(zé)任單位：食品科，各監(jiān)管所）。

組長：邵雷。

副組長：李家傳、穆濤、李強(qiáng)業(yè)。

成員：各科、隊、所負(fù)責(zé)人。

工作專班下設(shè)三個工作組:。

1、綜合組。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：穆濤。

責(zé)任科室：綜合科、市場規(guī)范科、各相關(guān)科室。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)建全國文明城市工作的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)市局、高新區(qū)創(chuàng)建工作的銜接、協(xié)調(diào)、調(diào)度；負(fù)責(zé)工作方案、階段性工作計劃的制定及任務(wù)分解；組織實施網(wǎng)上材料的匯總整理上報。

2、食品組。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李強(qiáng)業(yè)。

責(zé)任科室：市場規(guī)范科、食品科、信用科、綜合執(zhí)法大隊、各監(jiān)管所。

工作職責(zé)：全面落實農(nóng)貿(mào)市場（批發(fā)市場）設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等迎檢任務(wù)；開展無照及相關(guān)無證經(jīng)營行為專項整治，加大食品店、餐飲場所檢查力度，努力提升食品流通和餐飲環(huán)節(jié)食品安全管理水平。

3、督導(dǎo)組。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李家傳。

責(zé)任科室：市場規(guī)范科、食品科、藥械科、標(biāo)準(zhǔn)計量科、綜合執(zhí)法大隊。

工作職責(zé)：具體實施全局創(chuàng)建全國文明城市督查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，建立整改清單，組織明察暗訪，實施銷號管理。

（一）提高思想認(rèn)識。今年是第七屆全國文明城市創(chuàng)建開局之年。各單位要提高政治站位，強(qiáng)化大局意識、協(xié)作意識、奉獻(xiàn)意識、一盤棋意識，目標(biāo)堅定不移，行動迅速堅決，領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力，凝聚起監(jiān)管力量，抓好聯(lián)動、貫通、壓實、倒逼，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，合力攻堅克難。

（二）奮力爭創(chuàng)一流。按照市委市政府提出的“勇爭全省前五”的目標(biāo)，我局要堅持“不丟分、爭第一”的要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰丟分、誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實創(chuàng)建責(zé)任，吃透測評標(biāo)準(zhǔn)，緊盯整改落實。突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，做到責(zé)任到位、措施到位、督查到位、落實到位，確保我局承擔(dān)的測評指標(biāo)不丟分。

（三）強(qiáng)化督查考核。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，分區(qū)包干，重點對農(nóng)貿(mào)市場及周邊區(qū)域和餐飲店、校園周邊采取“四不兩直”、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，建立“雙周督導(dǎo)、通報反饋、上下聯(lián)動、全面整改”閉環(huán)工作機(jī)制；要按照“屬地監(jiān)管”的原則，實行網(wǎng)格化管理，局班子成員、科所長要包市場、包點位，確保責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。文明城市測評迎檢工作納入年底考核，對工作不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、行動遲緩，影響全局創(chuàng)建的單位和相關(guān)人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇十五

按照區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建全國文明城市統(tǒng)一要求和部署，為進(jìn)一步鞏固和提升我區(qū)精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市工作，根據(jù)創(chuàng)建總體目標(biāo)和我局承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，結(jié)合實際，特制訂本實施方案。

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的創(chuàng)建全國文明城市的總體目標(biāo)，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上水平、三年全面達(dá)標(biāo)”的奮戰(zhàn)目標(biāo)，著力提高城市文明程度、市民文明素質(zhì)和群眾生活質(zhì)量，認(rèn)真組織部署，落實責(zé)任措施，堅決完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的創(chuàng)城工作任務(wù)。

（一）規(guī)范持照亮照經(jīng)營工作。在創(chuàng)城區(qū)域內(nèi)開展無照無證經(jīng)營查處取締工作，杜絕無照無證經(jīng)營行為，積極引導(dǎo)商戶正確辦理營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證，提醒未辦理其他部門后置許可的經(jīng)營戶盡快辦理相關(guān)手續(xù)，指導(dǎo)商戶規(guī)范亮照經(jīng)營，實現(xiàn)全面亮照經(jīng)營。各轄區(qū)市場監(jiān)管所應(yīng)建立完備的日常巡查機(jī)制，落實各街區(qū)責(zé)任到人，保持已取得的創(chuàng)城成果。

（二）開展農(nóng)貿(mào)市場整治工作。配合相關(guān)單位做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作，清理檢查市場經(jīng)營主體資格，對各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位及市場內(nèi)商品經(jīng)營主體進(jìn)行普遍清理檢查，要求做到亮照經(jīng)營，對不符合條件、違法經(jīng)營的，依法進(jìn)行查處，對無照經(jīng)營的，堅決予以取締；督促市場開辦方認(rèn)真按照要求做好商品劃行歸市、攤位設(shè)置規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生整潔等市場管理工作；檢查在市場出入口或其他顯著位置是否公示食品監(jiān)督投訴電話；有無過期、變質(zhì)、偽劣食品。規(guī)范維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序，依法查處交易活動中的違法行為；保護(hù)消費者合法權(quán)益；指導(dǎo)、督促市場開辦方落實第一責(zé)任人責(zé)任制度，開展農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)城工作；建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，建立促進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境文明整潔的長效機(jī)制，使文明創(chuàng)建的成果不斷鞏固和提升；對息馬地農(nóng)貿(mào)市場深入進(jìn)行綜合整治，聯(lián)合商務(wù)局、綜合執(zhí)法局、畜牧獸醫(yī)局、鎮(zhèn)街、市場開辦單位等進(jìn)行統(tǒng)一巡查、綜合治理，確保息馬地市場達(dá)到創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)。

（三）強(qiáng)化校園周邊環(huán)境治理工作。對學(xué)校門前的游商小販要進(jìn)行集中清理，要對學(xué)校周邊范圍內(nèi)書店、音像店、電子游戲游藝室、娛樂服務(wù)等場所以及小食雜店等各類經(jīng)營者進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，取締各類無照經(jīng)營。強(qiáng)化對學(xué)校周邊色情、暴力、迷信等非法出版物監(jiān)管，重點檢查學(xué)校周邊經(jīng)營學(xué)具、玩具、文化用品、圖書音像等的門店、攤點，嚴(yán)厲查處涉及色情、暴力、恐怖內(nèi)容的不良商品。配合區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局對學(xué)校周邊商戶占道經(jīng)營、證照缺失等違法現(xiàn)象予以規(guī)范。依法打擊制假售假，誤導(dǎo)、坑害學(xué)生的行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，積極配合文化執(zhí)法局開展網(wǎng)吧市場專項檢查，從源頭上凈化青少年上網(wǎng)環(huán)境。加強(qiáng)日常檢查監(jiān)管，引導(dǎo)合法持證經(jīng)營攤點集中有序經(jīng)營，確保無“三無食品”。建立學(xué)校周邊日常巡查制度，保證周周有巡查、月月有總結(jié)，切實保護(hù)學(xué)生的生命健康安全。

（四）加強(qiáng)廣告行業(yè)監(jiān)管整治工作。積極配合區(qū)有關(guān)部門開展的聯(lián)合行動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以查處。加大對廣告行業(yè)的監(jiān)管力度，對違反《廣告法》的廣告進(jìn)行查處，監(jiān)督公益廣告行業(yè)的健康發(fā)展。建立完善打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制，依法查處違法經(jīng)營行為，開展整治虛假違法廣告專項行動。

（五）強(qiáng)化飯店、食品店、餐飲店創(chuàng)建工作。抓住飯店、食品店、餐飲店等創(chuàng)建工作的重點區(qū)域，廣泛刊播創(chuàng)城公益廣告，完善創(chuàng)城宣傳語、廣告牌匾、文明提示等宣傳信息，督導(dǎo)從業(yè)人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；健全高效投訴處理機(jī)制，全方位宣傳文明城市創(chuàng)建活動。

（六）大力開展文明創(chuàng)建活動。積極開展文明單位創(chuàng)建工作，加強(qiáng)創(chuàng)建全國文明城市工作與四德工程、紅盾護(hù)農(nóng)、消費維權(quán)等方面的`串聯(lián)結(jié)合，積極開展專項創(chuàng)建活動和志愿服務(wù)活動。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部文明創(chuàng)建工作，組織開展富有單位特色的文明創(chuàng)建活動，提升文明執(zhí)法和文明服務(wù)水平。加強(qiáng)文明窗口建設(shè)工作，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建制度及文明宣傳題材，切實提高窗口服務(wù)的水平和質(zhì)量。

（七）開展網(wǎng)格、路長制、文明崗等專題活動。積極開展網(wǎng)格創(chuàng)城工作，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生清理及入戶宣傳工作，積極開展路長制、文明崗等創(chuàng)建活動，認(rèn)真履行創(chuàng)建責(zé)任，保障各項創(chuàng)建活動人員、物資、經(jīng)費到位。

（八）做好創(chuàng)城申報材料收集報送工作。局創(chuàng)城辦負(fù)責(zé)對接市市場監(jiān)管局和區(qū)創(chuàng)城辦，整理報送相關(guān)材料。嚴(yán)格按照市市場監(jiān)管局和區(qū)創(chuàng)城辦工作要求，加強(qiáng)創(chuàng)城檔案的收集和整理力度，認(rèn)真收集整理在“創(chuàng)建”工作中形成的有關(guān)文字、圖片和視頻資料，確保材料申報材料質(zhì)量。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作扎實開展。加強(qiáng)創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，在局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，把創(chuàng)城作為當(dāng)前最重要、最緊迫的工作來抓，以高度的政治責(zé)任感履行職責(zé)，不推不諉、勇于擔(dān)當(dāng)、抓出實效。

（二）各司其職，切實抓好創(chuàng)城工作落實。各單位要根據(jù)工作職責(zé)，仔細(xì)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、參照以往經(jīng)驗，捋清各單位職責(zé)任務(wù)，壓實創(chuàng)建責(zé)任，做到責(zé)任明確、措施到位、落實到人。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。各單位要積極作為、主動作為，將工作抓細(xì)、抓早、抓好，確保工作有力推進(jìn)。二要強(qiáng)化聯(lián)動。各單位要加強(qiáng)溝通交流，形成工作聯(lián)動，形成齊抓共管的創(chuàng)建合力。三要強(qiáng)化督導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向，對發(fā)現(xiàn)的問題做到及時整改、及時反饋、長效保持，對整改不到位、督導(dǎo)不到位的單位和個人予以嚴(yán)肅追責(zé)，督導(dǎo)工作由局紀(jì)檢組、監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)。

（三）注重宣傳，營造良好創(chuàng)建輿論氛圍。要充分利用宣傳展板、微信公眾號以及新聞媒體大力宣傳創(chuàng)城工作，發(fā)動廣大群眾積極參與，提高創(chuàng)城知曉度，營造創(chuàng)城良好氛圍。要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，對在創(chuàng)城工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型要大力宣傳，局將對各單位的創(chuàng)建工作情況及創(chuàng)建成效進(jìn)行編印、報送和通報表揚，并對在創(chuàng)建工作中態(tài)度消極，工作不力的責(zé)任單位和責(zé)任人予以通報批評。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇十六

為貫徹落實全省農(nóng)貿(mào)市場工作會議精神，加快全市農(nóng)貿(mào)市場“兩保一穩(wěn)兩化”改造，廣泛深入開展文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動，推進(jìn)全市農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展，根據(jù)全省農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展總體要求，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。

以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定”為總體目標(biāo)，以開展文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動為抓手，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場“兩保一穩(wěn)兩化”（保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)物價、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化）改造，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用，整體推動實施，全面提升我市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理和服務(wù)水平，提高人民群眾的生活品質(zhì)。

從20xx年開始，在全市開展為期三年的文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動，并將創(chuàng)建活動與星級文明規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，力爭全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農(nóng)貿(mào)市場全部創(chuàng)建為二星級（含）以上“文明示范農(nóng)貿(mào)市場”，并樹立一批文明示范農(nóng)貿(mào)市場典型，帶動各地農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展。今年全市完成18家文明示范農(nóng)貿(mào)市場的創(chuàng)建任務(wù)。

（一）推進(jìn)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造。按照浙江省文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準(zhǔn)、可休息”的基本要求，通盤考慮市場整體功能、不同類別攤位的設(shè)置要求、基礎(chǔ)配套設(shè)施和布局的人性化，結(jié)合群眾的消費習(xí)慣和不同商品的經(jīng)營特點，在控制建設(shè)成本和符合城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)硬件改造，打造整潔美觀、服務(wù)優(yōu)良的市場購物環(huán)境。

（二）實施市場信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善包括農(nóng)產(chǎn)品價格信息、檢測信息、商品準(zhǔn)入信息、經(jīng)營戶信用信息等內(nèi)容的市場電子信息服務(wù)平臺，通過區(qū)域聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實時監(jiān)控與預(yù)警，實現(xiàn)“價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”。

（三）保障市場食品安全。加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品的檢測、索證、供票等管理，營造放心、舒心的消費環(huán)境。進(jìn)一步完善快速定性檢測體系，增添檢測設(shè)備，增加檢測項目，提高檢測頻率，并在市場內(nèi)公示檢測結(jié)果。實行全索證管理，督促經(jīng)營者建立健全索證索票和進(jìn)貨臺賬制度，并將數(shù)據(jù)錄入市場電子信息服務(wù)平臺。

（四）提升市場商業(yè)業(yè)態(tài)。進(jìn)一步完善農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)鏈，建立菜園子和菜籃子、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場對接機(jī)制。探索直供直銷、連鎖配送、凈菜銷售等模式，積極引進(jìn)品牌經(jīng)銷商在農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立經(jīng)銷點，開設(shè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷專區(qū)，實現(xiàn)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、個性化和便捷化。

（五）加強(qiáng)市場價格監(jiān)控。關(guān)注農(nóng)貿(mào)市場價格的波動，設(shè)立蔬菜、肉類、糧油、豆制品、雞蛋等主要農(nóng)產(chǎn)品價格采集點。實行價格公示制度，在市場內(nèi)顯著位置公示每日價格信息。嚴(yán)厲打擊惡意哄抬物價、串通漲價、囤積居奇等違規(guī)經(jīng)營行為。

（六）建設(shè)市場商業(yè)文明。開展農(nóng)貿(mào)市場和市場經(jīng)營者信用分類監(jiān)管，建立健全信用檔案，公示信用分類結(jié)果，實施信用激勵與懲戒，打造以誠信為核心的商業(yè)文明。加強(qiáng)對市場舉辦者的宣傳教育，增強(qiáng)其社會責(zé)任感和管理責(zé)任心，優(yōu)化市場管理與服務(wù)，使農(nóng)貿(mào)市場成為城市精神文明的重要窗口。定期開展對市場經(jīng)營者的培訓(xùn)，增強(qiáng)其行業(yè)操守意識、共榮共辱意識，著力提高廣大經(jīng)營者的素質(zhì)，形成誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營的氛圍。落實市場環(huán)境衛(wèi)生管理，實行門前“三包”，嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”。

（一）20xx年抓好試點示范工作。各區(qū)、縣（市）要選擇1-2家農(nóng)貿(mào)市場作為文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建試點，由杭州市創(chuàng)建文明示范農(nóng)貿(mào)市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時開展督查指導(dǎo)，市政府將于10月組織考核驗收，省政府將于11月組織督查驗收。同時，建立示范創(chuàng)建工作專報制度，傳遞和交流創(chuàng)建工作信息。

（二）20xx年全面推開。各區(qū)、縣（市）要重點加強(qiáng)對二星級以下農(nóng)貿(mào)市場的提升改造，力爭通過“兩化”改造使其達(dá)到文明示范農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)，躍上二星級市場平臺；積極引導(dǎo)和鼓勵現(xiàn)有二星級以上農(nóng)貿(mào)市場，通過文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作，實施農(nóng)貿(mào)市場再改造再提升，向更高星級目標(biāo)邁進(jìn)；全市在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再爭創(chuàng)1家以上五星級文明規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場。各區(qū)、縣（市）于年初上報創(chuàng)建工作計劃（方案）和創(chuàng)建市場名單，二、三季度以區(qū)、縣（市）為主組織督查指導(dǎo)，按月上報工作進(jìn)度和市場改造情況，四季度省、市將組織考核驗收。

（三）20xx年做好收尾和鞏固工作。對已完成創(chuàng)建任務(wù)的市場，要做好查漏補(bǔ)缺和鞏固提高工作。

（一）設(shè)立市文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建專項獎勵資金。上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)年度創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的文明示范農(nóng)貿(mào)市場，同時被評為二星級文明規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場的獎勵20萬元、三星級獎勵30萬元、四星級獎勵40萬元、五星級獎勵100萬元。獎勵資金由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%。當(dāng)年在“最佳最差”農(nóng)貿(mào)市場評選活動中被評為市區(qū)樣板、優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)農(nóng)貿(mào)市場的，不再享受此項獎勵。

（二）對當(dāng)年列入改造提升計劃的農(nóng)貿(mào)市場的資金扶持，按照《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升實施方案的通知》（杭政辦函〔2006〕118號）執(zhí)行。

（三）蕭山、余杭區(qū)及五縣（市）也應(yīng)安排相應(yīng)的專項資金，用于當(dāng)?shù)匚拿魇痉掇r(nóng)貿(mào)市場的創(chuàng)建。

（一）統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。開展文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動是貫徹落實全省農(nóng)貿(mào)市場工作會議精神的重要舉措，是我市對農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展工作的再推動、再深化，對現(xiàn)階段保障和改善民生意義重大。各級各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以實施“兩保一穩(wěn)兩化”改造、推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展為目的，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、因地制宜、分步實施、分區(qū)負(fù)責(zé)”的原則，把示范創(chuàng)建工作列入年度重要工作目標(biāo)和政府目標(biāo)考核內(nèi)容，明確責(zé)任，落實措施，認(rèn)真抓好各項工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實加強(qiáng)對全市文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立杭州市創(chuàng)建文明示范農(nóng)貿(mào)市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在貿(mào)易局）。各區(qū)、縣（市）應(yīng)結(jié)合本地實際，成立相應(yīng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，對本區(qū)域創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)，市政府將按年度對各區(qū)、縣（市）文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗收。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)，示范推進(jìn)。各地在工作推進(jìn)中要認(rèn)真調(diào)研、典型引路、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮創(chuàng)建活動的示范引導(dǎo)作用。今年重點加強(qiáng)對試點市場的'指導(dǎo)和服務(wù)，對照浙江省文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)整改提高。鼓勵支持各創(chuàng)建市場大膽創(chuàng)新，示范帶頭，為創(chuàng)建工作的全面推開積累經(jīng)驗。

（四）加強(qiáng)宣傳，動員激勵。通過各類新聞媒體，采取多種宣傳形式，大力宣傳示范創(chuàng)建活動的目的、意義和政策措施，充分調(diào)動各市場的參與熱情，鼓勵更多符合條件的市場參與創(chuàng)建活動，擴(kuò)大示范創(chuàng)建活動的影響力。各地要公布創(chuàng)建市場名單和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督，形成全社會關(guān)心、群眾支持、政府部門和市場主體共同推進(jìn)的良好局面。

（五）因地制宜，注重實效。示范創(chuàng)建工作要從實際出發(fā)，堅持科學(xué)、實用、節(jié)儉的原則，加大投入，實施市場硬件改造。要引導(dǎo)市場通過創(chuàng)建活動在誠信經(jīng)營和規(guī)范管理上下功夫，推動市場轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)建有品牌的市場、有品格的商戶、有品質(zhì)的產(chǎn)品、有品位的服務(wù)。

本方案自下發(fā)之日起30日后施行。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇十七

沈壩鎮(zhèn)2009年社會治安綜合治理和。

各黨支部、村委會、單位：

2009年全鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的^v^、十七屆三中全會和省、市區(qū)政法工作會議精神，按照區(qū)委十三屆三次全會的部置，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作的開展，為保障促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和慶祝建國60周年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、進(jìn)一步加大綜治和平安創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)力度。

1、明確工作目標(biāo)。2009年全鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作目標(biāo)是：漢濱爭先，安康進(jìn)位。牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”。各村、各單位部門要緊圍繞這一工作目標(biāo)，切實提高思想認(rèn)識，把綜治和平安創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入“三個文明”建設(shè)綜合考核中，納入為民辦實事工程。

3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)考核獎懲。圍繞省綜治和平安創(chuàng)建重點工作，加大督查指導(dǎo)力度，鎮(zhèn)綜治委每年將組織四次督查活動，通過開展督查，切實解決工作措施不落實，工作部署不到位的問題，同時鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將把綜治和平安創(chuàng)建工作列為督辦事項。對因工作不力或瀆職失職引發(fā)影響社會穩(wěn)定的重大問題的，堅決實行責(zé)任倒查，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時實行“一票否決制”，取消年度綜合獎評比資格。對綜治和平安創(chuàng)建工作成效突出的村、部門和企事業(yè)單位將予以表彰獎勵。

二、進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。

1、加大防范打擊工作力度。嚴(yán)密防范打擊敵對勢力，敵對分子利用人民內(nèi)部矛盾和經(jīng)濟(jì)問題，利用非政府組織進(jìn)行滲透破壞和非法組黨結(jié)社活動。

2、建立穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。建立完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，加強(qiáng)對重大政策、重大決策、重大項目等重大活動實施過程中可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題的評估，最大限度地預(yù)防和減少矛盾糾紛不到位，造成影響社會穩(wěn)定重大事件的，嚴(yán)格實施責(zé)任查究。排查分析不穩(wěn)定因素，及時進(jìn)行調(diào)處化解。

三、進(jìn)一步深化嚴(yán)打整治斗爭。

1、深化“掃黑除惡”專項斗爭。全力偵破和打擊群眾反映。

強(qiáng)烈的黑惡勢力犯罪，深挖其“保護(hù)傘”。

2、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重犯罪活動。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力犯罪，對搶劫、搶奪、盜竊等侵害財產(chǎn)安全的暴力犯罪，對搶劫、搶奪、盜竊等侵財性犯罪，要摸清規(guī)律，查找線索，集中力量開展專項整治，堅決遏制侵財案件多發(fā)勢頭。

3、深入開展治安混亂地區(qū)和安全突出問題排查整治。對排查確定的混亂地區(qū)和治安突出問題，及時開展治理整治，限期改變面貌。對人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，要組織專項行動，加大整治力度，確保問題解決。深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作，加大對盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施、非法安裝使用衛(wèi)星電視設(shè)施等突出問題的重點整治。

四、進(jìn)一步提高矛盾糾紛調(diào)處水平。

1、努力預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。要加強(qiáng)法制宣傳教育，著力提高廣大干部群眾的法律意識和法制觀念，積極引導(dǎo)公民依照政策和法律解決矛盾糾紛。要進(jìn)一步維護(hù)信訪秩序，暢通信訪渠道，認(rèn)真解決群眾合理訴求，努力把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少越級非正常上訪。

2、規(guī)范大調(diào)解機(jī)制。要建立社會穩(wěn)定情況定期分析研判制度，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會、情況報告、領(lǐng)導(dǎo)接待包案、協(xié)調(diào)會辦、聽證認(rèn)證、公示公告、督查回訪以及考核獎懲等一系列工作制度。建立責(zé)任倒查制度，對造成社會矛盾糾紛、。多發(fā)、引發(fā)重大群體性事件的村、單位(部門)將嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)處中心、人民調(diào)解委員會，要規(guī)范社會矛盾的排查、接待、受理、調(diào)處、分流、督辦等各個環(huán)節(jié)的流程管理，使大調(diào)解工作逐步走上制度化，規(guī)范化的軌道。村調(diào)解委員會(調(diào)處站)每個月要向鎮(zhèn)調(diào)處中心報送社會矛盾糾紛排查調(diào)處情況，鎮(zhèn)調(diào)處中心每月分別向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)綜治辦報送社會矛盾糾紛調(diào)處情況。

五、進(jìn)一步嚴(yán)密社會治安防控體系。

1、努力推進(jìn)技防建設(shè)。

2、強(qiáng)化社會面巡防控制。加強(qiáng)我鎮(zhèn)巡防力量，建立巡防隊，對主要街面、路面、村實行不定期巡邏。

3、落實單位內(nèi)部治安防范措施。切實加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)力量建設(shè)，強(qiáng)化單位內(nèi)部自防措施，嚴(yán)格落實單位內(nèi)部治安防范與管理的責(zé)任，努力營造和諧穩(wěn)定的單位內(nèi)部治安環(huán)境。

六、進(jìn)一步鞏固社會治安綜合治理基礎(chǔ)工作。

培訓(xùn)，不斷提升綜治干部工作水平。

2、深入開展系列平安創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)綜治委要精心制定方案，認(rèn)真組織實施。要結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認(rèn)真組織開展平安單位、平安企業(yè)、平安校園、平安金融、平安場所等系列平安創(chuàng)建活動。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇十八

為認(rèn)真貫徹上級社會治安綜合治理工作會議精神，全面落實《關(guān)于開展創(chuàng)建平安村居活動的通知》《關(guān)于開展創(chuàng)建平安村活動的實施方案》強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建活動的深入開展，促進(jìn)我村社會治安穩(wěn)定，現(xiàn)制訂如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和上級社會治安綜合治理工作會議精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“平安村”為目標(biāo)，動員全村各方力量，齊抓共管，綜合治理，推動全村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持以人為本原則。積極為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定、平等發(fā)展的社會環(huán)境。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧原則。正確處理不同社會群體之間的利益關(guān)系，切實把人民群眾的長遠(yuǎn)利益與眼前利益、根本利益與具體利益統(tǒng)一起來。

（三）堅持標(biāo)本兼治原則。綜合運用多種手段，堅持依法治理，做到德法相濟(jì)，積極推進(jìn)體制、機(jī)制和制度建設(shè)，努力從源頭上解決問題。

（四）堅持整體推進(jìn)原則。動員、組織全村各方力量參與平

安創(chuàng)建活動，使全村群眾既成為社會和諧穩(wěn)定的受益者，又成為“平安村”的建設(shè)者。

（五）堅持務(wù)求實效原則。緊緊圍繞如何調(diào)處化解社會矛盾、消除治安隱患、整治突出問題，摸實情、干實事，狠抓創(chuàng)建工作措施的落實，不走過場，不搞形式，確保我村建設(shè)“平安村”取得實效。

三、工作目標(biāo)

建設(shè)“平安村”的總體目標(biāo)是：為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、人民幸福安康創(chuàng)造一個更加平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、治安網(wǎng)絡(luò)健全高效，群防群治措施落實；

2、無集體上訪事件，無群眾聚眾鬧-事和群眾性糾紛械斗，無封建迷信和非法組織活動；

3、無重大治安災(zāi)害事故，無重大火災(zāi)事故；

4、治安案件和民事糾紛明顯下降減少；

5、民事糾紛調(diào)解成功率達(dá)95以上；

6、失足人員幫教成功率達(dá)100%；

7、邊界睦鄰友好，無治安、刑事案件；

8、人民群眾法制觀念提高。

五、工作措施

的順利實現(xiàn)。具體來說，主要是開展好“四大活動”：

（一）認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動

健全矛盾糾紛半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地開展排查。對排查出來的問題，抓好化解調(diào)處工作，做到“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。

（二）積極配合上級開展打擊、整治活動

加強(qiáng)信息工作，積極為上級開展社會治安集中整治工作提供信息線索；深化對“全能神”等邪教組織的斗爭，切實做好對癡迷者的教育轉(zhuǎn)化和重點人員的防范監(jiān)控工作；做好有害氣功組織的清理整頓，堅決防止各類邪教組織形成氣候。

（三）全面開展法制教育宣傳活動

要積極開展普法教育。切實抓好以村民為普法對象的法制宣傳教育，加強(qiáng)青少年、外出務(wù)工人員的法制宣傳教育，提高他們依法經(jīng)營、遵紀(jì)守法的意識。

（四）傾力開展為民辦實事活動

要努力為群眾解決實際問題，狠抓農(nóng)村思想道德建設(shè)。做好我村各類文化設(shè)施建設(shè)，豐富我村文化生活。深入開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使廣大人民群眾自覺形成文明健康的.生活方式。

赤嶺村委會 2015年1月20日

為了認(rèn)真貫徹落實省、市、縣、鄉(xiāng)綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)活動的總體部署，進(jìn)一步深化“平安xx”創(chuàng)建工作，為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展基層平安村創(chuàng)建活動，為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會政治穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

2015年“平安馬家灣村”創(chuàng)建活動的主要任務(wù)是：

1、努力提高化解社會矛盾的能力，從源頭上有效預(yù)防和減少矛盾糾紛，化解不和諧不安定因素。

2、努力提高社會治安防控能力，維護(hù)好村里村居周邊社會治安秩序，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生。

3、逐步解決突出社會治安問題，人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，全面提升民眾滿意度，營造人民安居樂業(yè)的安寧環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立xx村平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作

的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和具體實施。

組 長：xx（村支部書記）

副組長：xx（村主任）

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在村委會。

四、工作步驟

平安創(chuàng)建活動共分三個階段：

第一階段（7月25日—7月31日），宣傳發(fā)動階段。組織動員和安排部署平安創(chuàng)建工作。認(rèn)真貫徹落實平安創(chuàng)建工作會議精神，迅速組織召開平安創(chuàng)建宣傳動員會、安排部署會，結(jié)合各自實際，分別制定工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，分解量化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，推動創(chuàng)建活動迅速展開。

第二階段（8月1日—10月10日），狠抓落實、組織實施階段?？偨Y(jié)經(jīng)驗，全方位、多層次的開展平安村（組）、創(chuàng)建活動，第一步：按照“統(tǒng)一規(guī)劃，自然形成，合理布局，便于管理”的原則，按照單位服從服務(wù)于社會管理平安創(chuàng)建的要求，將村會劃分成四個個“平安小區(qū)”，每個平安小區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各自開展，由村委會統(tǒng)一管理。開展平安小區(qū)創(chuàng)建，摸清人口底數(shù)，建立矛盾排查調(diào)解制度，幫教制度、鄰里守望防控制度等議事制度，健全各村民小組群防群治網(wǎng)絡(luò)，通過村抓組、組抓戶、戶抓人來全面鋪開，整體推進(jìn)。

第三階段（10月10日—11月20日）。自我檢查階段。10月下旬，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行各組檢查驗收。

五、具體要求

1、加強(qiáng)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的要求，把平安建設(shè)納入本村的總體規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實措施，制定實施方案，狠抓落實。

2、著力打造齊抓共管的工作格局。把創(chuàng)建“平安馬家灣”作為一項政治任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮好各個村干部的職能作用，共同推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。要加大創(chuàng)建“平安向家”宣傳力度，大力弘揚見義勇為精神，強(qiáng)化輿-論引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)群眾治安防范意識，形成維護(hù)治安人人有責(zé)的良好社會氛圍。

3、要進(jìn)一步落實創(chuàng)建活動的保障措施。根據(jù)創(chuàng)建工作任務(wù)，研究解決創(chuàng)建工作必要經(jīng)費，確保各項工作正常開展。要積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下開展群防群治的途徑和辦法，按照“誰受益、誰出資”和“取之不盡、用之于民”的原則，多渠道、多途徑地解決群防群治工作所需經(jīng)費。

二〇一〇年七月二十五日

**

按照市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于綜治工作的具體安排和部署，為切實抓好**村“平安村”創(chuàng)建工作，營造平安和諧幸福的良好社會環(huán)境，我**村支兩委堅持“預(yù)防為主，防打結(jié)合”的方針，發(fā)動群眾、依靠群眾，攜手共建平安**。對照平安村創(chuàng)建的工作要求，制定**：

一、平安村創(chuàng)建目標(biāo)

強(qiáng)化綜治工作重心，細(xì)化平安創(chuàng)建目標(biāo)，深化和諧文化內(nèi)涵，筑牢綜治工作根基，把搞好治安、維穩(wěn)作為村級工作的重中之重，支部書記劉干湘抓全面、負(fù)總責(zé)，治調(diào)主任余立明抓具體、負(fù)全責(zé)，按照突出重點、狠抓落實的原則，在總結(jié)經(jīng)驗創(chuàng)新工作方法的基礎(chǔ)上，積極做好矛盾糾紛化解、幫民扶貧解困工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，健全完善齊抓共管工作機(jī)制，加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍，打造平安和諧**。

二、**村基本情況

好的工作基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)建具體工作措施

1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立**村平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以村支書劉干湘為組長，以治調(diào)主任余立明及村主任彭成為副組長，以村支兩委其他村干部、各村民小組組長為成員。**村平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行支部書記負(fù)責(zé)制，各村民小組組長具體負(fù)責(zé)，重點抓好具體落實工作。二是制定規(guī)劃，按照相關(guān)要求詳細(xì)制定切實可行的平安村創(chuàng)建實施方案，內(nèi)容詳盡并明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作要求，使創(chuàng)建工作科學(xué)化、規(guī)范化和有效化。

2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)社會治安宣傳，宣傳社會主核心價值觀，提升群眾安全意識，為平安和諧創(chuàng)建打下群眾基礎(chǔ)。加大平安創(chuàng)建宣傳力度，充分利用村級無線廣播、平安宣傳櫥窗及宣傳單等多種宣傳載體，極大的調(diào)動群眾參與平安創(chuàng)建的積極性；加大平安創(chuàng)建宣傳人群，針對不同人群采用相應(yīng)的宣傳措施，利用村民代表會議凝聚村民小組長的平安創(chuàng)建共識，黨員大會發(fā)揮黨員的平安創(chuàng)建先鋒意識，并讓平安創(chuàng)建文化進(jìn)校園、個體經(jīng)營及企業(yè)，不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建的參與人群。

強(qiáng)社會矛盾糾紛化解。積極開展“群防群治”，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，做到各類糾紛能迅速、公平、公正地調(diào)處解決，小事不出組、大事不出村。定期開展矛盾糾紛排查，嚴(yán)格落實社會矛盾糾紛化解的工作機(jī)制，實行包干分片管理和責(zé)任追究制，確保種類糾紛及時有效化解，切實維護(hù)廣大群眾利益。

4、加大綜治力度。多措并舉，搞好綜治工作。加強(qiáng)支部建設(shè)，為綜治工作順利實施堅定村級領(lǐng)導(dǎo)核心，堅持圍繞平安村創(chuàng)建為中心的綜治工作；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從村民最關(guān)心的農(nóng)水電路等問題入手，逐步有序地解決亟需完善的基礎(chǔ)設(shè)施；加強(qiáng)群眾聯(lián)系，牢固樹立群眾是平安村建設(shè)主體的觀念，不斷將平安創(chuàng)建引向深處；加強(qiáng)致富奔小康，充分利用自身資源，實現(xiàn)村級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、村民創(chuàng)富增收；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，改善村民宜居環(huán)境等等；加大對“黃、賭、毒”以及邪教、法-論-功等組織非法活動的排查，充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)職能，加強(qiáng)與上級主管及公安部門協(xié)作，成立警民相約室，積極與村民排難解憂。通過多種舉措，按照“四為主”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，發(fā)揮中心作用，強(qiáng)化預(yù)防化解矛盾糾紛和治安防控整體能力。明確中心工作職責(zé)，健全各項工作制度，完善各項工作機(jī)制，確保把制度落實到實處，從而高效快捷地推進(jìn)我村“平安村”創(chuàng)建工作。

進(jìn)行平安宣傳，加大社會治安管理，加大治安防控排查力度，使得平安村創(chuàng)建達(dá)到無重大刑事案件、無民轉(zhuǎn)刑、無影響惡劣的治安案件發(fā)生，無上訪群眾事件發(fā)生的目的，從而為實現(xiàn)平安**，營造良好的社會氛圍，打造和諧環(huán)境。

**村民委員會

2015年3月

為落實上級黨委、政府關(guān)于深入開展基層安全創(chuàng)建和平安建設(shè)活動，切實把社會治安綜合治理各項措施落實到實處的重要精神，扎實推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建工作，營造良好的社會氛圍，根據(jù)上級要求和部署，經(jīng)雨格村委會、黨支部研究，決定在雨格村廣泛開展創(chuàng)建“平安家庭”活動，通過平安家庭的創(chuàng)建，促進(jìn)和諧雨格、平安雨格的建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合我村實際，制定實施方案，具體如下：

一、 指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“平安家庭”創(chuàng)建活動為載體，在村、支兩委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各方面的職能作用，綜合治理，以家庭的平安，促進(jìn)我村的和諧穩(wěn)定，為我村創(chuàng)建“平安村”奠定堅實基礎(chǔ)。

“平安家庭”創(chuàng)建活動將以家庭為主體，通過創(chuàng)建增強(qiáng)“五個意識”，即增強(qiáng)家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識；營造“五個環(huán)境”，即安定有序的治安環(huán)境，優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境，公平正義的法制環(huán)境，誠信友愛的人際環(huán)境，安全健康的成長環(huán)境； 做到“四防”，即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患；實現(xiàn)“四無”，無暴-力、無涉毒、無賭博、無犯罪；達(dá)到“四個更加”：使家庭成員更加充滿活力，家庭關(guān)系更加和睦美滿，鄰里之間更加文明融洽，社會環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建平安家庭領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：趙學(xué)東 雨格村委會主任

成員：趙保全 雨格村支部書記

王永勝 雨格村委會副主任

鄭國良 雨格村文書

鄧武林 雨格村民兵連長

翁林梅 雨格村婦聯(lián)主任

徐 鑫 雨格村委會主任助理

鄧永松 雨格村一組網(wǎng)格員

趙學(xué)進(jìn) 雨格村二組網(wǎng)格員

趙 衡 雨格村三組網(wǎng)格員

徐盤英 雨格村四組網(wǎng)格員

李明鳳 雨格村五組網(wǎng)格員

寧橋芬 雨格村六組網(wǎng)格員

趙 輝 雨格村七組網(wǎng)格員

許書玉 雨格村八組網(wǎng)格員

許祥花 雨格村九組網(wǎng)格員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄧武林兼任。

共管，村民廣泛參與的良好氛圍，積極投入到創(chuàng)建“平安家庭”活動中來，落實到實處。

三、工作目標(biāo)：通過“平安家庭”創(chuàng)建活動，力爭至年底，全村有80%的家庭參與“平安家庭”創(chuàng)建，有50%以上的家庭成為“平安家庭”。有10%的家庭成為“平安家庭”標(biāo)兵戶。

四、“平安家庭”實施標(biāo)準(zhǔn)

1、深入開展家庭學(xué)法活動，家庭成員的法律素質(zhì)得到提高，懂法守法意識得到增強(qiáng)。

2、積極樹立健康文明的家庭新風(fēng)，家庭成員和睦相處，男女平等，敬老愛幼，鄰里團(tuán)結(jié)，積極預(yù)防和有效化解各種矛盾，家庭成員無黃、賭、毒、暴、邪等不良現(xiàn)象，無違法犯罪。

3、家庭成員安全防范意識強(qiáng)，家庭防盜竊、防搶劫、防安全隱患等措施到位。

4、家庭注重青少年法制教育，正確引導(dǎo)教育家庭未成年人健康成長，無家庭未成年人違法犯罪。

五、 實施步驟

第一階段：（2015年4月至2015年5月），主要是建立組織、制定方案。

第二階段：（2015年5月至2015年7月），為全面展開階段。全面開展創(chuàng)建活動，根據(jù)村民的需求，開展法律知識進(jìn)家庭講座，提高村民的法律意識。通過組織各種活動，促進(jìn)家庭之間、鄰里之間的和諧相處，增強(qiáng)家庭的凝聚力。組織青少年進(jìn)行“講文明、懂禮貌、樹新風(fēng)”

的活動，讓中、小學(xué)生參與到平安家庭建設(shè)中來，愛我家園，保護(hù)環(huán)境。通過此項活動，使?fàn)巹?chuàng)“平安家庭”活動深入人心，家喻戶曉。對重點戶和有困難的家庭進(jìn)行重點慰問，達(dá)到家庭平安和諧。同時，加強(qiáng)社會治安綜合治理，及時調(diào)解社會矛盾和糾紛，達(dá)到家庭、村組和諧穩(wěn)定。

第三階段：（2015年11月），總結(jié)和表彰階段。對我村“平安家庭”進(jìn)行評選，并登記備案。對評選出的平安家庭戶進(jìn)行掛牌。從而促進(jìn)平安家庭活動的深入開展。

雨格村平安家庭建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

2015年4月2日

平安市場創(chuàng)建工作方案篇十九

上半年，我鄉(xiāng)綜治辦在縣委政法委、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級要求，積極發(fā)揮綜治辦在^v^建設(shè)平安xx^v^活動中的職能作用，各部門齊抓共管，緊緊圍繞全縣創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)，按照^v^保穩(wěn)定、創(chuàng)安全、促發(fā)展^v^的工作思路，深化基層創(chuàng)建工作，確保^v^平安創(chuàng)建^v^和社會治安綜合治理各項措施落到實處。

年初，我鄉(xiāng)黨委書記重新調(diào)整了鄉(xiāng)綜治分管領(lǐng)導(dǎo)，充實了新生力量，健全綜治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并且親自召開動員大會，明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分工負(fù)責(zé)制，層層落實責(zé)任，制定考核獎懲辦法，嚴(yán)格落實社會治安綜合治理警示制度、一票否決制度。

鄉(xiāng)黨委政府建立了維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組，有效地預(yù)防和處置影響社會穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素，對排查出的重點信訪隱患，層層包干、責(zé)任到人，鄉(xiāng)村兩級調(diào)解機(jī)構(gòu)運作規(guī)范，矛盾糾紛化解得力，至6月中旬，我鄉(xiāng)矛盾調(diào)處中心，共化解矛盾糾紛38起，無一人越級上訪及集訪。同時加強(qiáng)群防群治工作，我鄉(xiāng)按規(guī)定配齊了專職巡防隊員共20名，其中16個行政村16名，鄉(xiāng)派出所4名，加上80%以上群眾參防率，上上下下呈現(xiàn)一派平安祥和的治安環(huán)境，社會治安防控體系得到應(yīng)有的加強(qiáng)，形成了人防、物防、科技防一步到位，治安案件發(fā)30起，處理率達(dá)100%，其中刑事拘留3人，行政處罰14人，比去年同期下降13%。

在鄉(xiāng)政府用房極端困難的情況下，我鄉(xiāng)黨委政府專門騰出三間70平方米作為綜治辦辦公用房，并配齊了硬件設(shè)備。在去年的基礎(chǔ)上，今年又新添了秦湖、許寨兩個村民主法治示范村的陣地建設(shè)，在平安創(chuàng)建工作中，鄉(xiāng)黨委政府舍得花錢、舍得投入，只要是創(chuàng)建所需要的資金，包括人員工資、辦公費用、宣傳經(jīng)費無不確保到位，千方百計地保障政法工作的正常運行，保證了界集的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

目前，我鄉(xiāng)綜治工作井然有序，各行政村基礎(chǔ)工作扎實到位，治安秩序防范到位，民事調(diào)解有力，村風(fēng)民風(fēng)良好，平安學(xué)校、平安單位、平安企業(yè)的創(chuàng)建前景良好。

平安市場創(chuàng)建工作方案篇二十

今年以來，平安市場創(chuàng)建工作在市委、市*和市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市工商系統(tǒng)始終以履行職能為工作重點，以開展“全國文明城市創(chuàng)建、全省城市環(huán)境綜合整治的接續(xù)工作”為抓手，全面開展平安市場創(chuàng)建活動。今年年初,我局草擬了《市工商局2016年綜治平安建設(shè)重點工作項目實施方案》，召集了市場監(jiān)督管理局市場條線分管局長、業(yè)務(wù)科長對此項工作做了專題部署，通過近半年來系統(tǒng)上下的共同努力，市場主辦單位參與創(chuàng)建的積極*明顯增強(qiáng)，市場內(nèi)治安安全、消防安全、食品安全等防患措施明顯改善,社會各界對各類商品交易市場的滿意度明顯提高。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動“平安市場”創(chuàng)建活動扎實有效地開展，我們建立了聯(lián)席會議制度。市、縣兩級相繼成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立并嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)席會議制度，研究制定2016年全市平安市場創(chuàng)建工作意見，下發(fā)考核辦法，明確全市平安市場創(chuàng)建目標(biāo)和工作思路。在健全組織基礎(chǔ)上，相繼召開了專題研討、進(jìn)展匯報等多層次會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)市綜治委關(guān)于社會治安綜合治理及平安建設(shè)工作精神，把平安市場創(chuàng)建工作作為執(zhí)政為民、保一方平安的重要任務(wù)擺上各部門重要日程，優(yōu)先配備*知識多、工作能力強(qiáng)的人員具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。

2、強(qiáng)化宣傳發(fā)動。從2月開始，我局與*、消防等部門一起，以集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排除治理和安全生產(chǎn)百日督查工作為契機(jī)，在市場醒目位置張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，宣傳平安市場創(chuàng)建活動的目的、意義，營造全員參與、共創(chuàng)十佳的濃烈氛圍，提高市場主辦單位及市場內(nèi)經(jīng)營戶參與創(chuàng)建的積極*。市工商、質(zhì)監(jiān)等部門以開展“”活動為契機(jī)，以“攜手共治暢銷消費”為主題，積極組織集中銷毀假冒偽劣食品、*成果展等宣傳活動，有效提升了全社會的食品安全意識。

3、強(qiáng)化典型示范。按照年初工作安排，我局在每個縣區(qū)選擇兩個市場（農(nóng)副產(chǎn)品市場、工業(yè)品市場各一個）作為平安市場創(chuàng)建示范點，為確保試點市場真正成為措施實、效果好、拿得出、可學(xué)習(xí)、可借鑒的創(chuàng)建典型，各縣區(qū)市場監(jiān)督管理局為每一個試點市場配備一名創(chuàng)建指導(dǎo)責(zé)任人，要求責(zé)任人定期深入市場指導(dǎo)制定創(chuàng)建方案、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助策劃創(chuàng)建活動，檢查上報創(chuàng)建情況，保*了市場創(chuàng)建工作的順利開展。

4、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。為強(qiáng)化平安市場創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)，我局先后*了《宿遷市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)范》、《中心城市農(nóng)貿(mào)市場長效管理制度》，《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場商位租賃合同示范文本》，《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理及物業(yè)服務(wù)合同示范文本》，《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶商位裝修管理辦法》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場日常巡場檢查制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場門前“三包”制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場病媒生物防制工作制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場商品查驗登記制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場活禽交易區(qū)管理制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)*殘留檢測制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場消費糾紛調(diào)解處理制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場消防安全管理制度》等系列文件，建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度、工作例會制度、目標(biāo)考核制度等，促進(jìn)創(chuàng)建工作正?；?、制度化、規(guī)范化。

5、強(qiáng)化部署安排。為扎實有效開展平安市場創(chuàng)建工作，我局按照市綜治委的統(tǒng)一部署，結(jié)合宿遷實際，全面開展“平安市場”創(chuàng)建工作，具體做到四個結(jié)合：

一是把平安市場創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建工作結(jié)合起來。在制定《全國文明城市創(chuàng)建市場實施方案》時，把市場食品安全和消防安全納入評比考核內(nèi)容。由我局牽頭，城管、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合檢查考評小組，每月對市區(qū)主要的市場進(jìn)行一次檢查評比和綜合排名，并在報紙上予以公示。有效的促進(jìn)平安市場創(chuàng)建活動的質(zhì)量。

二是把平安市場創(chuàng)建工作與星級市場認(rèn)定結(jié)合起來。我局抓住省工商局、省文明辦聯(lián)合開展的“星級文明誠信市場”創(chuàng)建活動機(jī)會，推動市場主辦單位增進(jìn)硬件投資，提升市場檔次，完善消防設(shè)施、檢測設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施，規(guī)范管理制度，提高市場管理水平，營造安全經(jīng)營、守法經(jīng)營、公平競爭、誠實守信、文明經(jīng)商、*發(fā)展的市場安全經(jīng)營環(huán)境。

三是把平安市場創(chuàng)建工作與推行市場標(biāo)準(zhǔn)化管理結(jié)合起來。按照省工商局關(guān)于市場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的統(tǒng)一安排，結(jié)合創(chuàng)建工作實際，把平安市場創(chuàng)建的內(nèi)容放在一起，在抓標(biāo)準(zhǔn)化管理的同時也抓好平安市場創(chuàng)建，收到了事半功倍的效果。

四是把平安市場創(chuàng)建工作與日常監(jiān)管結(jié)合起來。我們堅持把平安市場創(chuàng)建工作與安全生產(chǎn)百日督查，火災(zāi)隱患排查、放心消費創(chuàng)建、食品安全專項整治、“紅盾護(hù)農(nóng)”、旅游城市創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，做到統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一推進(jìn)，即體現(xiàn)了*意圖，滿足了百姓需求，又促進(jìn)了創(chuàng)建工作開展。

6、強(qiáng)化督查考核。做到定期檢查和日常巡查制度相結(jié)合。一是適時開展督查督導(dǎo)。圍繞創(chuàng)建中重點工作，尤其是在市場主體企業(yè)化登記，消防安全和食品安全三個方面，多次上門督查指導(dǎo)，幫助市場主辦單位，找出存在問題，謀劃整改措施。二是認(rèn)真組織考核評比。截止6月18日，我局先后多次組織平安市場創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，對平安市場創(chuàng)建工作進(jìn)行督查考核，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，公平、公開、公正的原則，同時通過考核評比，調(diào)動了市場主辦單位的主動*、積極*，指導(dǎo)了市場主辦單位完善各項安全管理措施，規(guī)范了市場經(jīng)營秩序，保障了市場安全。

1、督查發(fā)現(xiàn)去年搭建完成的農(nóng)貿(mào)市場“一場三方”責(zé)任監(jiān)管體系，由于機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整等原因已不復(fù)存在。

2、個別市場主辦方工作主動*不高、配合不積極、行動緩慢，平安市場創(chuàng)建宣傳工作的流于形式。

3、部分農(nóng)貿(mào)市場宣傳靠牌破損，宣傳靠牌或宣傳欄上有小廣告，長期沒有更換。

4、熟食三防不到位等問題在各農(nóng)貿(mào)市場還不同程度的存在著。

5、車輛亂停亂放、占道經(jīng)營，堵塞交通等問題在各市場還不同程度的存在著。

6、很多市場消防器材缺失，消防設(shè)備損毀未及時更換。

1、以文明城市創(chuàng)建為核心，落實平安市場創(chuàng)建任務(wù)。下半年我們將以文明城市創(chuàng)建為主線，緊緊圍繞市文明辦、綜治辦、城管委、創(chuàng)衛(wèi)辦工作要求，嚴(yán)格對照城市環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任，扎實開展“文明誠信市場”、“平安市場”等各項創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場文明勸導(dǎo)示范點的帶動效應(yīng)、重點推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場合同示范文本的落實，強(qiáng)力推動“宿遷規(guī)矩、宿遷習(xí)慣、宿遷文明”等措施在各類市場延伸。

2、以對各縣區(qū)年終考核為依托，推進(jìn)平安市場創(chuàng)建工作。下半年，我們要認(rèn)真落實各縣區(qū)*（管委會）“屬地管理”責(zé)任，提請市綜治辦將平安市場創(chuàng)建工作納入到市委市*對各縣區(qū)全年整體工作部署之中，并根據(jù)情況將各縣區(qū)的工作實績納入到年終考核之中。

3、以契約化監(jiān)管為手段，解決平安市場創(chuàng)建問題。下半年為有效解決農(nóng)貿(mào)市場日常管理中職責(zé)不清、權(quán)力義務(wù)不明、利益糾紛扯皮等問題，在農(nóng)貿(mào)市場中推行《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場商位租賃合同》(附件一)、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理及物業(yè)服務(wù)合同》(附件二)合同示范文本，對市場主辦方和經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進(jìn)行法律明確和約束，探索實行契約化管理。

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