總結(jié)是思考的產(chǎn)物，能夠培養(yǎng)我們的分析和歸納能力。在寫總結(jié)時，我們可以參考以往的經(jīng)驗教訓，避免重蹈覆轍。通過閱讀這些總結(jié)范文，我們可以了解到優(yōu)秀總結(jié)的寫作技巧和套路。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇一
為了保障農(nóng)村老人的利益，建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度成了必然趨勢。小編為大家搜集了一篇“建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
我國農(nóng)村老年人因老返貧的現(xiàn)象比較普遍，這部分人也是一個被人們普遍忽視的龐大弱勢群體。由于計劃生育政策的推行和農(nóng)村青壯年勞動力向城鎮(zhèn)流動，農(nóng)村老年人口數(shù)量和比例都高于城鎮(zhèn)。目前我國城鄉(xiāng)老年人口人均收入的比例為4、7﹕1，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)的現(xiàn)象將一直持續(xù)到2040年左右。因此，必須加快農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的創(chuàng)新，建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，是在1986年開始探索、1991年進行試點的基礎(chǔ)上逐步開展起來的。1991年，國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定提出，農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險改革由民政部負責。1992年，民政部在總結(jié)探索試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案。1995年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的意見的通知要求各級政府加強領(lǐng)導，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。1998年，這項職能劃入勞動和社會保障部。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)歷了探索試點、穩(wěn)步推進、整頓規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展幾個階段。
初期探索階段?？紤]到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)群眾和地方政府進行農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的熱情，一些社會保障專家和官員對蘇南地區(qū)自發(fā)的社區(qū)型的農(nóng)民養(yǎng)老保險進行了調(diào)研總結(jié)，并且提出相關(guān)的保障方案。這些基層意見在國家“七五”計劃中首先得到了肯定:“抓緊研究建立農(nóng)村社會保險制度，并根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展情況，進行試點，逐步實行。”據(jù)此，民政部從1986年開始對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度進行了積極的探索。1986年10月，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于以民政部為主進行農(nóng)村社會保障制度探索和試點的指示，民政部在江蘇省沙洲縣(現(xiàn)張家港市)召開了全國農(nóng)村基層社會保障工作座談會，研究農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，探索建立“農(nóng)村基層社會保障雛形”，其中包括發(fā)展社區(qū)型的養(yǎng)老保險制度。會后，在上海郊區(qū)、蘇南地區(qū)等一些富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點。
試點和擴大試點階段。在農(nóng)村社會保險的試點過程中，中央政府制定政策、地方政府引導發(fā)動這種中央地方互動的工作體系得到充分體現(xiàn)，政府的政策主導能力在制度中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。1991年6月，國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定明確:“國家機關(guān)、事業(yè)單位和農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險改革，分別由人事部、民政部負責，具體辦法另行規(guī)定?！蓖?，民政部開始選擇20個有條件的縣進行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。為了完成這項任務(wù)，民政部成立了“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦公室”，于1991年5月選擇山東煙臺市的牟平、龍口、招遠縣(市)和威海市的榮成、乳山縣(市)作為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。為了搞好試點，民政部召開部分省(市)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險座談會，總結(jié)初期探索的經(jīng)驗教訓，討論研究了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案的思路和框架。
穩(wěn)步發(fā)展階段。1995年10月，以國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的意見為標志，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進入一個規(guī)范發(fā)展的軌道。該意見強調(diào):“逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是建立健全農(nóng)村社會保障體系的重要措施，對于深化農(nóng)村改革、保障農(nóng)民利益、解除農(nóng)民后顧之憂和落實計劃生育基本國策、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，都具有深遠意義?！痹撘庖娨?“現(xiàn)階段養(yǎng)老保險基金主要通過購買國債和存入銀行增值，任何部門都不得挪用或用于直接投資。”同時提出:“要結(jié)合財政、金融和稅收體制改革，加強對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理的政策研究，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的基金增值運營機制和基金管理監(jiān)督體系?！痹撘庖娛菄鴦?wù)院針對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作下發(fā)的專門文件，不僅對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作給予充分肯定，而且為今后的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作指明了方向，提出了要求。
探索創(chuàng)新階段。2019年11月，黨的xx大明確提出:“在有條件地方探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。”2019年初，黨中央、國務(wù)院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設(shè)的要求，在中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見、國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見和國家“”規(guī)劃綱要中，都把建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，擺在了突出位置。2019年出臺的國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定，2019年出臺的國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作指導意見的通知，以及2019年出臺的中共中央國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于上半年經(jīng)濟形勢和做好下半年經(jīng)濟工作的建議的通知等文件對被征地農(nóng)民的社會保險工作做了重要部署。
一是開展工作的地區(qū)和參保人數(shù)呈現(xiàn)出回升勢頭。截至2019年底，全國已有31個省、直轄市、自治區(qū)的1900個縣(市、區(qū)、旗)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，5441、94萬農(nóng)民參保，積累保險基金約310、2億元，301、79萬參保農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金，當年支付養(yǎng)老保險金21、3億元。試點工作較好的地區(qū)，農(nóng)民群眾積極參保，部分參保農(nóng)民開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，產(chǎn)生了良好的社會效果。如最早開展試點的山東省煙臺市，目前已有190萬農(nóng)民參保，參保率達到當?shù)剞r(nóng)村勞動人口的90%，逐年繳費成為參保農(nóng)民的自覺行動，積累保險基金17億元，有20萬農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金。
二是全國基金積累總額持續(xù)增長，人均保障水平逐步提高。從2019年到現(xiàn)在，全國農(nóng)?；鸱e累總額增長幅度年均超過兩位數(shù)。在2019年的基金總額中，責任金295、5億元，約占基金總額的95%，調(diào)劑金14、7億元，占基金總額的5%，基金總量大于責任金總量，有較強的償付能力。2019年全國人均賬戶積累額已經(jīng)達到570元，比上年人均增加40元。全國人均年領(lǐng)取養(yǎng)老金707元，每月的保障水平達到59元。在一定程度上保障了老年農(nóng)民的基本生活。
三是基金投資結(jié)構(gòu)趨于合理，運營方式逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高。2019年全國農(nóng)?；鸬耐顿Y結(jié)構(gòu)中，銀行存款為127億元，占基金總額的41%;購買國債為50、67億元，占基金總額的16%;交財政管理92、58億元，占基金總額的30%。銀行存款、購買國債、交財政管理三項共占基金總額的87%。其他投資為40、15億元，占基金總額的13%。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要內(nèi)容現(xiàn)在分為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險三個部分。
目前新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險主要在民政部1992年出臺的縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案基礎(chǔ)上，進一步進行了規(guī)范創(chuàng)新:參保對象一般為20歲到60歲的農(nóng)村勞動力;資金籌集以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持;實行完全個人賬戶儲備積累的保險模式，個人繳費和集體補助全部記在個人名下;基金以縣為單位核算，根據(jù)國家有關(guān)政策，主要通過存銀行和買國債增值，積累期個人賬戶基金分段計息;繳費期死亡或正常退保的，個人賬戶積累本息可以繼承或退還;參保人年滿60周歲(不分性別)，根據(jù)其個人賬戶基金積累總額和平均領(lǐng)取分攤計算給付標準，由經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放養(yǎng)老金;保證期為十年，領(lǐng)取不滿十年死亡的可以繼續(xù)支付到十年為止或領(lǐng)取一次性繼承保證金，十年以上的支付到死亡為止。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要做法，符合農(nóng)村的實際和農(nóng)民的心理，也符合政府、集體、個人合理分擔責任的原則。一是以農(nóng)民個人繳費為主、集體補助為輔，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展差異大、農(nóng)民收入不穩(wěn)定的現(xiàn)實;二是實行個人賬戶模式，基金所有權(quán)清晰，解除了農(nóng)民對過去“一平二調(diào)”的擔心;三是完全實賬管理，養(yǎng)老金標準按個人賬戶積累額確定，沒有固定的替代率，政府承擔的是有限責任，不會讓財政背上沉重的包袱。
一是蘇南的做法。江蘇省蘇州、無錫等地，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，以社區(qū)保障為依托，以社會保險為取向，切實保障老年農(nóng)民的基本生活。蘇南地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險模式的特點，一是實行大賬戶、小統(tǒng)籌，即以個人賬戶為主，同時建立小部分社會統(tǒng)籌基金;二是政府財政和集體經(jīng)濟對參保農(nóng)民給予一定比例的補貼，提高繳費標準和保障水平，以適應(yīng)當?shù)氐纳钏?，切實保障老年農(nóng)民的基本生活。如常熟市2019年出臺常熟市農(nóng)村養(yǎng)老保險暫行規(guī)定，確定繳費基數(shù)、按比例繳費、實行統(tǒng)賬結(jié)合、養(yǎng)老金由統(tǒng)籌和個人賬戶兩部分構(gòu)成。張家港市按全市上年農(nóng)村人均收入的4%-16%比例選擇繳費，用人單位和個人各負擔50%，繳費基數(shù)的最高標準不超過上年農(nóng)村人均純收入的300%。上海郊區(qū)農(nóng)村也基本上屬于這種類型。
三是北京的做法。北京市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是由政府組織引導，農(nóng)民自愿參加，以個人賬戶為主，并建立了待遇調(diào)整機制。個人賬戶資金由個人繳費、集體補助、政府補貼和利息等組成。市財政從2019年起，按照市與區(qū)縣分稅制財政管理體制，落實市級財政補貼資金，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高補貼標準。區(qū)縣財政部門應(yīng)安排專項資金對本區(qū)縣參保人員進行補貼。根據(jù)參保人員的年齡不同，實行不同的補貼標準。財政每年應(yīng)安排一定比例或數(shù)額的資金，作為待遇調(diào)整儲備金，用于調(diào)整已領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的待遇水平。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的繳費標準，按照預期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不低于當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準，不高于本市上一年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平確定。
目前全國已有15個省級政府或部門出臺了被征地農(nóng)民社會保障文件，探索建立適合被征地農(nóng)民特點的社會保障制度，取得明顯成效，積累了有益經(jīng)驗。2019年底，已有400多萬被征地農(nóng)民被納入基本生活或養(yǎng)老保障制度，籌集被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金400多億元。2019年4月，國務(wù)院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了勞動和社會保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作的指導意見。
按照低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度銜接的要求，山西省、北京市、福建省等地結(jié)合當?shù)貙嶋H，出臺了相應(yīng)的農(nóng)民工參保辦法，如山西省提出了“一廠兩制”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作思路，即城鎮(zhèn)戶籍職工參加城保，農(nóng)村戶籍職工參加農(nóng)保，并制定了可行的參保辦法和業(yè)務(wù)規(guī)程。各地的探索和試驗，對促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、維護其社會保險權(quán)益，并帶動和促進農(nóng)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
社會保險需求迫切和有關(guān)部門的認識不統(tǒng)一導致的兩難局面。
目前一方面面臨農(nóng)民群眾和經(jīng)濟發(fā)展對社會保障的迫切需求對我們的工作形成巨大的壓力，農(nóng)民群眾想?yún)⒈＠U費，但是我們目前的人員機構(gòu)配置、政策供給卻難以滿足需求;另一方面又面臨其他有關(guān)方面對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作應(yīng)不應(yīng)該搞、在什么范圍搞、應(yīng)該怎樣搞尚未形成共識，導致農(nóng)村社會養(yǎng)老保險許多必要的配套政策無法出臺，政府財政缺少投入，影響這項事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
由于過去一段時期內(nèi)農(nóng)保工作處于整頓規(guī)范階段，管理體制不順，少數(shù)省級、多數(shù)地縣級單位還未完成職能劃轉(zhuǎn)工作，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的職能機構(gòu)沒有落實，農(nóng)保管理工作斷檔，直接影響隊伍的穩(wěn)定、檔案的管理、保費的收繳、養(yǎng)老金的發(fā)放和基金的安全。
一是增值渠道單一。按目前規(guī)定，保險基金只能存銀行和買國債。二是基金管理運營層次低。目前絕大部分基金在縣級管理，管理手段缺乏，易于受到當?shù)匦姓缮?，難以防止基金挪用等弊端，基金管理運營效率普遍偏低。三是現(xiàn)行基金管理的治理結(jié)構(gòu)不利于基金風險的控制，有待進一步完善。四是缺乏統(tǒng)一的基金投資管理辦法。
一是被征地農(nóng)民社會保障水平低。目前一些地方雖然把被征地農(nóng)民納入了“社會養(yǎng)老保險”，但這種保險不是以其就業(yè)后的勞動關(guān)系作為參加社會保險的基礎(chǔ)、以工資收入作為繳費基礎(chǔ)和來源的嚴格意義上的社會養(yǎng)老保險，而是以安置補償費一次性繳費、再確定退休后的定額發(fā)放標準。這是一項符合我國國情的政策和制度創(chuàng)新，是一項在世界上沒有先例、值得推廣的創(chuàng)舉。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際機構(gòu)的一些權(quán)威專家對這一創(chuàng)舉都給予了高度評價。但由于被征地農(nóng)民社會保障實際上就是被征地農(nóng)民的基本生活保障，如果執(zhí)行其保障水平只是不低于城鎮(zhèn)最低生活保障水平的規(guī)定，保障水平顯然偏低。二是提高被征地農(nóng)民社會保障水平缺乏穩(wěn)定的資金來源。當前，如果將4000萬被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，動態(tài)投入將形成104440億元的資金缺口，既超越了被征地農(nóng)民的承受能力，也超越了政府的承受能力。要實行不低于當?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障水平建立被征地農(nóng)民的基本生活保障制度，并通過該制度逐步提高被征地農(nóng)民的基本生活保障水平，健全增長機制，就必須建立穩(wěn)定的資金來源，而這正是目前所缺乏的。
農(nóng)民工為我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，但他們的勞動關(guān)系不規(guī)范，工資報酬和社會保險等正當權(quán)益受到侵犯的問題在相當范圍內(nèi)存在，要維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，就必須認真研究解決農(nóng)民工參加社會保險所遇到的社會保險關(guān)系跨地區(qū)接續(xù)困難等問題，從農(nóng)民工收入偏低、流動性較大等實際情況出發(fā)，探索和完善適合農(nóng)民工特點與需求的簡便易懂、便于操作的管理辦法。
近年來，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和最低生活保障制度建設(shè)取得明顯成效，但由于多種原因，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展緩慢，不能滿足廣大農(nóng)民群眾的迫切需求。下一步，我們的努力方向是，加強規(guī)劃，推進試點，健全財政補貼制度，規(guī)范管理制度。
中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見提出:“探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”。國家“”規(guī)劃以及以及國務(wù)院的有關(guān)文件對這項工作作出了相應(yīng)的部署。要按照以人為本和科學發(fā)展觀的要求，切實加強對農(nóng)保工作的領(lǐng)導，把開展農(nóng)保工作作為實踐“三個代表”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
在認真總結(jié)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善并落實農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相關(guān)配套政策，以農(nóng)村有繳費能力的各類從業(yè)人員，包括被征地農(nóng)民、暫不具備條件參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、村級干部、計劃生育人員、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等為主要對象，完善個人繳費、集體(或用人單位)補助、政府補貼的多元化籌資機制，建立以個人賬戶為主、保障水平適度、繳費方式靈活、賬戶可隨人轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險制度。有條件的地區(qū)也可建立個人賬戶為主、統(tǒng)籌調(diào)劑為輔的養(yǎng)老保險制度。引導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組已建立的各種養(yǎng)老補助制度逐步向社會養(yǎng)老保險制度過渡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
選擇城鎮(zhèn)化進程較快、地方財政狀況較好、政府和集體經(jīng)濟有能力對農(nóng)民參保給予一定財政支持的地方，率先建立新型農(nóng)保制度，為具備條件的其他地區(qū)建立農(nóng)保制度積累經(jīng)驗，也為完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、促進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)換、融合提供實踐經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是改革基金管理體制。農(nóng)?；鹨窟M入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)開辦的“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶”，對已經(jīng)進入電腦工地財政管理的基金，要真納國家相關(guān)規(guī)定，專戶管理、?？顚Ｓ?、保值增值、定期結(jié)息。二是確保農(nóng)?；鸬陌踩鲋邓健Ｒ晟仆泄苤贫?，探索基金市場化安全增值的新渠道。三是建立健全基金監(jiān)督體系。四是要合理確定繳費和計發(fā)標準。五是要拓展個人賬戶功能。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇二
上半年，農(nóng)保處緊緊圍繞本年度市縣^v^門下達的各項目標任務(wù)，認真組織實施，與去年同期相比，有明顯的增長。下面就農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民基本生活保障工作作一小結(jié)：
1、繼續(xù)搞好農(nóng)保擴面征繳，截止6月15日，實現(xiàn)保費收入萬元，新增投保人數(shù)為44人，全縣累計領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)764人，上半年新增11人。
2、認真貫徹市農(nóng)保工作會議精神，積極做好建立新型農(nóng)保制度的前期籌備工作。上半年，我們相繼制定了《村級干部參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施意見》和《縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度試點意見》，目前正在與縣分管領(lǐng)導和組織部等部門進行協(xié)調(diào)，力爭下半年付諸實施。
3、認真學習貫徹國家^v^及省市有關(guān)社會保險基金審計監(jiān)管工作的有關(guān)文件精神，認真做好自糾工作，確保基金安全。
4、加強建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的宣傳工作，利用《今日》、電視臺等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策和介紹我縣農(nóng)保工作的發(fā)展情況。
按照省市有關(guān)文件精神和縣具體分工，農(nóng)保處主動與縣工業(yè)園區(qū)。
等用地單位配合，搞好被征地農(nóng)民基本保障工作。由于我縣的情況比。
較特殊，^v^門只針對第四年齡人員實施基本生活保障，截止。
6月份，全縣參加基本生活保障的人員653人，累計補助金收入150萬元（含），上半年支出萬元。還有約1200人將于下半年陸續(xù)納入基本生活保障。
1、在征得縣政府同意的情況下，盡快啟動新農(nóng)保試點，加快建立新制度的進程。
2、集中全力加大保費征收力度，辦公室除留值班人員外，其余人員全部下鄉(xiāng)，實行定點定片，納入目標考核。
3、搞好農(nóng)?；鸬淖圆樽约m工作，迎接省市大檢查。
4、想方法籌集資金，保證各項業(yè)務(wù)的正常運轉(zhuǎn)和機構(gòu)的穩(wěn)定。
5、爭取提前完成或超額完成市縣下達的全年目標任務(wù)。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇三
3、城鄉(xiāng)社保是靠山，老有所養(yǎng)樂無邊。
4、*補貼進萬家，養(yǎng)老盛開幸?；?。
5、和諧社會政策好，城鄉(xiāng)居民有社保。
6、早參早受益，晚參晚受益，不參保不受益，多繳多得，少繳少得，不繳不得。
7、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是*重大惠民政策。
8、居民養(yǎng)老，*主導，社會統(tǒng)籌，積極參保。
9、人生都有夕陽紅，城鄉(xiāng)社保敬老情。
10、居民養(yǎng)老保險，長繳多得、多繳多得。
11、兒女盡孝心，傳中華美德，*辦養(yǎng)老，促社會和諧。
12、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，解決老年后顧之憂。
13、居安思危記心頭，居民養(yǎng)老解憂愁。
14、養(yǎng)老保險進萬家，真情溫暖你我他。
15、保費繳滿規(guī)定年，到齡之后就領(lǐng)錢。
16、*補貼辦社保，居民安心來養(yǎng)老。
17、以人為本政策好，居民安心來養(yǎng)老。
18、養(yǎng)老保險是大事，及早參保最明智。
19、社會保障是靠山，老有所養(yǎng)才*安。
20、夕陽無限好，因為有社保。
21、萬物生長需要陽光雨露，安享晚年需要社會保障。
22、居民養(yǎng)老解憂愁，晚年生活樂悠悠。
23、早繳費早參保，心中有底不畏老，多繳費多補貼，樂享政策好處多。
24、家家有老人，人人都會老，年輕不參保，晚年誰養(yǎng)老。
25、城鄉(xiāng)社保撐綠蔭，落地開花齊歡心。
26、今天點滴投入，晚年無限幸福。
27、多繳多得隨心意，科學養(yǎng)老得權(quán)利。
28、莫道人間桑榆晚，社保撐起保障傘。
29、年輕時候早繳費，白發(fā)年齡享實惠。
30、個人繳、*補，全部記入咱賬戶。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇四
1、強力推進、有效運作，確保我縣城鄉(xiāng)保工作順利實施！
2、實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，造福全縣父老鄉(xiāng)親！
3、生兒育女能防老，可靠還要有社保！
4、養(yǎng)老保險入萬家，受惠得益你我他！
5、實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，保障社會和諧穩(wěn)定！
6、建立城鄉(xiāng)社保體系，維護百姓根本利益！
7、實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，實現(xiàn)百姓老有所養(yǎng)！
8、參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，解除百姓后顧之憂！
9、參加城鄉(xiāng)社保，共享發(fā)展成果！
10、城鄉(xiāng)社保繳費少，惠及百姓政策好！
11、新型社保是靠山，老有所養(yǎng)才*安！
12、實施城鄉(xiāng)社保，改善人民生活，增進百姓福祉！
13、年輕入社保，夕陽無限好！
14、建立城鄉(xiāng)社保體系，共同構(gòu)建和諧社會！
15、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，是順民意、謀民利的民生工程！
16、參加城鄉(xiāng)社保，享受*禮包！
17、人人參保養(yǎng)老不愁！
18、參加城鄉(xiāng)保一生笑到老！
19、老人有保險子女少犯愁！
20、*出錢保老人自己繳費增待遇！
21、個人多繳補貼多長期繳費受益大！
22、父母賢兒女孝，城鄉(xiāng)社保及時到；養(yǎng)老保險是靠山，老有所養(yǎng)才*安！
23、常將有日思無日，莫待無時思有時，靠兒靠女更靠已，養(yǎng)老保險是大事！
24、青年不參保，老了怎養(yǎng)老！年青不繳費，老了沒生活費！
25、財政補貼你我他，城鄉(xiāng)社保進萬家！
26、推行城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險，解決百姓養(yǎng)老后顧之憂！
27、早參保多繳費，待遇高有保證！
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇五
按照市人社局文關(guān)于進一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的通知精神，市目督辦下達我鎮(zhèn)的目標為年應(yīng)參保人數(shù)xxx人，鎮(zhèn)勞動保障所在鎮(zhèn)黨委、*的堅強領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導下，為保障廣大城鄉(xiāng)居民的合法社會保障權(quán)益，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險這項重點惠民工落到實處，我鎮(zhèn)開展了扎實有效地工作。截止6月25日，我鎮(zhèn)上半年已完成xxx人，參保率達48%。60周歲以上參保人員養(yǎng)老金按時按要求發(fā)放到位，較圓滿的完成了此項工作，現(xiàn)將工作情況小結(jié)如下：
（一）加強領(lǐng)導，明確責任。
黨委*領(lǐng)導高度重視，成立了鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組，全面負責此項工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和實施，做到了領(lǐng)導到位、人員到位。
（二）組織動員，強化配合。
及時召開鎮(zhèn)村組干部動員大會，重點強調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項民生工程，涉及面廣，業(yè)務(wù)性強，要求各村（社區(qū)）牢固樹立團結(jié)思想，既要按照分工各司其職、各負其責，又要加強配合、密切協(xié)作。
（三）宣傳引導，營造氛圍。
雖然城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作從20xx年就已經(jīng)開始試點，但是對于廣大城鄉(xiāng)居民來說，是一項新事物，新政策，要讓群眾在短時間內(nèi)接受，自覺踴躍參保，宣傳工作十分關(guān)鍵。因此我鎮(zhèn)勞保所和各村（社區(qū)）干部在市社保局的指導下，堅持正確的輿論導向，充分利用各類宣傳工具走村入戶為參保人員講清了政策，講明了實惠，使得城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策深入人心，極大地提高了廣大居民參保的積極性、主動性。
（一）調(diào)查摸底，信息采集。
認真開展了有關(guān)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險家庭成員參保情況的摸底登記工作，做到^v^鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人^v^。并通過個人申報、戶籍信息對比等方式。
（二）增強培訓力度，提高業(yè)務(wù)能力。
鎮(zhèn)勞動保障所工作人員到社保局接受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險知識業(yè)務(wù)培訓會。在前期的動員會后，勞保所又召集各村（社區(qū)）負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的干部，再次解讀城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，以保證每個村的辦理人員都能明明白白的了解居民養(yǎng)老保險的辦理流程和所需證件，都能向村民講清該保險的好處和參保方法。
（三）上下配合，熱情服務(wù)。
在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦理期間，勞保所及各村（社區(qū)）干部熱情地接待群眾的咨詢，耐心解答各種實際參保所遇到的問題，并下到各村協(xié)助村干部宣傳和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。主動聯(lián)系各村，了解并督促各經(jīng)辦人員及時將本村的參保登記材料上報審核，有錯誤或有問題的立即反饋到各村，以便及時解決。與此同時，我們還對所收到的參保材料認真進行審核，有問題的及時與參保人、市社保中心聯(lián)系。整理數(shù)據(jù)時嚴格仔細，在所有材料審核完成后整理歸檔。
（一）科學操作，實事求是。
堅持合理利用時間。在收繳保費的同時，同步進行信息采集和檔案制作整理，集中力量重點采集60周歲以上到齡領(lǐng)取人員的信息，保證養(yǎng)老金及時發(fā)放，打消了群眾疑慮，贏得了百姓信任，讓大家都能主動積極地參保。在參保辦理過程中我們嚴格篩選，嚴格執(zhí)行政策，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
（二）健全制度，力求長效。
做好參保辦理的同時，在市人社局的指導下，我們狠抓了基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善各項制度，配備專職人員開展此項工作。建立了完善的工作運行機制，明確了工作職能，對基礎(chǔ)資料的收集、審核實行分級負責、層層把關(guān)，做到權(quán)責明確、責任到人。建立了工作協(xié)調(diào)機制和情況通報等制度，互通信息、整合資源，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。建立并逐步完善了監(jiān)督管理機制，確保信息數(shù)據(jù)準確無誤，資金發(fā)放及時到位。建立完善了考核獎勵機制，采取多種形式，加強對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險服務(wù)體系運行情況的考核，不斷改進服務(wù)方式，把這件惠民利民的好事辦好。
盡管我鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中做了大量的工作，也取得了一些成績，但工作中也存在著不容忽視的問題：一是空掛戶和外出務(wù)工人員對參保工作有影響。我轄區(qū)外出務(wù)工人員多、人口流動大，很多常年在外的人無法聯(lián)系，難以做到有效的宣傳。二是有部分群眾對于繳費檔次的選擇猶豫不決，數(shù)據(jù)輸入后又要改正，造成工作的不便以及增大了工作量。三是通過村（社區(qū)）了解，有的年輕人特別是80后、90后對于保險認識太淡薄，不愿意參保。
20xx年，面對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我們將根據(jù)上級要求，在人社局領(lǐng)導下，做好以下工作：
1、進一步加強宣傳工作，繼續(xù)提高參保率。采取特定目標群體的多形式，多措施的政策宣傳，加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的覆蓋面。
2、進一步加強經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，充實人員力量，提高公共服務(wù)水*，為參保人員提供更高效、更便捷、更規(guī)范的服務(wù)。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇六
20xx年，我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在縣委縣*以及人社局局黨組的正確領(lǐng)導下，在省人社廳市人社局的精心指導下，始終堅持“強化民生保障，服務(wù)發(fā)展大局”的工作理念，認真落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項政策，按照“規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、完善制度、健全體系”的原則努力開展工作，截止12月底，各項工作均有序推進。
截止12月底，我縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人數(shù)共有萬人，實際參保率達了；
籌集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金萬元（基金征繳2580萬元、向上爭資萬元）；
按時足額發(fā)放待遇人員79200人，累計發(fā)放資金萬元；
共終止多領(lǐng)、重復享受待遇人員502人，追回多發(fā)待遇萬元；
各項補助代發(fā)金額共萬元，其中獨生子女代發(fā)金額萬元，鄉(xiāng)村教師代發(fā)金額萬元，鄉(xiāng)村醫(yī)生代發(fā)金額萬元，電影放映員萬元。
（一）加大宣傳力度，城鄉(xiāng)居保政策深入人心。
今年元月份，我局就已對城鄉(xiāng)居保政策宣傳召開了會議進行了部署，印制了300多套城鄉(xiāng)居保政策宣傳畫冊以及10萬多份《茶陵縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策解答》；春節(jié)期間還安排時間在犀城廣場和縣電視臺對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策進行了宣傳；工作人員3月份深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市墟場，發(fā)放宣傳單，向廣大老百姓耐心地宣傳解釋城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策。9月份啟動手機年審，印制宣傳單8萬余份，通過多舉措宣傳，真正做到惠民政策家喻戶曉，極大地激發(fā)了廣大群眾的參保熱情。
（二）不斷創(chuàng)新征繳方式，大力推行手機繳費。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇七
20xx年我們在省、市領(lǐng)導和上級部門的關(guān)心支持下，按照縣委、縣*對工作的要求和部署，認真落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項政策，建立健全各項規(guī)章制度，各項工作順利開展，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
1、縣委、縣*高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。成立了由縣人民**任組長，常務(wù)副*、分管副*、縣人力資源和社會保障局局長任副組長，縣*有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位負責人和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）人民*鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長任成員的德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組，負責對全縣試點工作的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督和指導?？h*還將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作任務(wù)列入年終目標考評，在規(guī)定時間內(nèi)未完成全年目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將根據(jù)考核規(guī)定進行獎懲。
2、結(jié)合我縣實際，先后出臺了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作方案》、《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點宣傳工作方案》，制定了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險財務(wù)管理和基金管理制度》等制度措施，確保規(guī)范有效開展工作。
3、召開試點工作動員大會。
我縣于9月21日上午舉行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會?？h委、縣*主要領(lǐng)導，各成員單位負責人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長、分管領(lǐng)導及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員近200人參加了動員大會?？h委常委、縣*常務(wù)副*洪碧霞在會上做動員講話，并對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作做了全面布署，要求各有關(guān)單位要進一步明確工作職責，積極配合做好試點工作。
我局針對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）分管領(lǐng)導及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員進行了相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓，學習有關(guān)文件和具體操作辦法，掌握試點工作方案和程序環(huán)節(jié)，明確工作職責和經(jīng)辦業(yè)務(wù)知識。確保每位經(jīng)辦人員都能掌握業(yè)務(wù)的辦理流程和所需資料，都能把黨的這一惠民政策向群眾講清講透。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照縣*的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，深入發(fā)動，密切配合，扎實開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險摸底調(diào)查、參保登記、保費收繳、待遇審核等基礎(chǔ)性工作。今年共有待遇領(lǐng)取人員13393人，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金441、85萬元；參保繳費人員8894人，收繳參保資金338、4萬元。目前，我們在加大宣傳力度，做好保費收繳工作的同時，做好參保人員基本信息、待遇信息、繳費信息、補繳信息的系統(tǒng)錄入工作，立爭在20xx年1月20日前完信息錄入工作。
自今年實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度以來，我局高度重視基金管理和監(jiān)督，積極采取有力措施維護基金安全。
一是完善基金管理制度。建立了內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控，定期開展監(jiān)督檢查；實行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度，將基金納入財政預算和社保基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算、?？顚Ｓ?。
二是規(guī)范經(jīng)辦操作流程。按照省、市規(guī)定，規(guī)范參保登記、保費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)等環(huán)節(jié)，明晰管理職責。
三是堵塞支付環(huán)節(jié)漏洞。定期加強與*、殘聯(lián)、民政等部門溝通對接，共同做好參保人員生存信息核查等工作，確保人員參保信息真實、準確，切實杜絕多領(lǐng)、冒領(lǐng)等現(xiàn)象發(fā)生。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇八
尊敬的領(lǐng)導以及長期支持我系畢業(yè)生就業(yè)的各招聘企業(yè)領(lǐng)導、親愛的同學們：
大家下午好!
今天我們集聚一堂，隆重召開畢業(yè)生就業(yè)動員大會，到會的是我們管理系20--級四個專業(yè)的全部學生。三年前你們在眾多職業(yè)院校中選擇了管理學院，選擇了經(jīng)管系，這是對我們的最大信任和支持。如今經(jīng)過三年的校園生活，你們努力學習專業(yè)知識，掌握專業(yè)技能，積極踐行管理系“學會做人學會做事、學會學習、學會生存”的素質(zhì)目標，各方面都有了長足的進步?，F(xiàn)在大家基本完成學業(yè)，即將走向新的人生階段——就業(yè)。
人生的道路雖然漫長，但關(guān)鍵處就那么幾步，找一份適合自己的工作是同學們從學生轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣殬I(yè)人的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點，為了讓大家充分認識到今年的就業(yè)形勢，樹立正確的就業(yè)觀，保持良好的就業(yè)心態(tài)，提前做好就業(yè)準備，因此今天的集中性就業(yè)指導教育就顯得尤為必須和重要。
據(jù)20--年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進會上的統(tǒng)計，今年全國高校畢業(yè)生的規(guī)模將達到699萬人，比去年增加19萬人，再加上往屆沒有實現(xiàn)就業(yè)的大學生，需要就業(yè)的大學生就業(yè)數(shù)量之多可想而知，就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，就業(yè)任務(wù)更加繁重，就業(yè)形勢依然不容樂觀。以我系為例，明年畢業(yè)生將達到×人，其中會電×人，電商×人，國貿(mào)×人，營銷×人。國際經(jīng)濟形勢的持續(xù)低迷，08年金融危機對我國就業(yè)的不利影響還沒有消除，所以整個宏觀層面的就業(yè)形勢更加嚴峻，就業(yè)的外部環(huán)境也更加具有挑戰(zhàn)性。
面對就業(yè)，大學生的心理是復雜多變的。通過幾年大學生活，同學們在知識、能力與人格方面有了積極的顯著發(fā)展，有著強烈的就業(yè)意愿和積極的就業(yè)動機，但是經(jīng)我們輔導員調(diào)查了解，我們的畢業(yè)生在面臨就業(yè)的過程中或多或少地還存在著幾種心理誤區(qū)。我們把目前學生中間出現(xiàn)的這些就業(yè)心態(tài)總結(jié)如下：
1、消極與懈怠心理。
一些學生覺得自身條件比較好，自恃清高，不積極主動出擊，對一般單位不屑一顧，對工作崗位挑三揀四，只要是與自己專業(yè)關(guān)系不密切的職業(yè)就不考慮，這樣做只能人為地降低了自己的求職成功率。
還有的學生在就業(yè)過程中出現(xiàn)懈怠心理，認為明年7月份拿到畢業(yè)證再找工作也不晚，所以自動放棄就業(yè)機會甚至有的在頂崗實習期間不出去實習，天天在宿舍睡懶覺、上網(wǎng)、打游戲，或者有的干脆呆在家里靠父母找門路求工作，這些人錯過了今年11月份到明年3、4月份的就業(yè)黃金時期，等到明年拿到畢業(yè)證去找工作時，應(yīng)往屆畢業(yè)生的身份差異更增加了自己的就業(yè)難度。
2、焦慮與膽怯心理。
對于要走出校門，沒有社會經(jīng)驗的高職畢業(yè)生來說，大家對社會、工作認知性差，缺乏自信心，以為自己準備不充分、不敢參與競爭，尤其在遇到挫折時，很容易就產(chǎn)生焦慮心理，覺得自己事事不如人，甚至自暴自棄，放棄一切就業(yè)機會，過度的焦慮就使就業(yè)出現(xiàn)困境。
還有一部分同學大一大二正常上課期間，總是把其他事情至于學習之上，在外面搞兼職做促銷，等到大三開始真正找工作步入社會了，這些同學反而膽怯了，他們留戀起大學的校園生活，而不愿投入到茫茫的求職隊伍中去一展自己的才華，這些學生平時一直渴望公平競爭，但在機遇到來的時候卻手忙腳亂，膽怯拘謹，無法充分發(fā)揮出自己的才能。
3、盲目與從眾心理。
對于進行了三年專業(yè)課學習的學生來說，即將畢業(yè)了卻沒有職業(yè)選擇，沒有職業(yè)目標，不知道自己想干什么、能干什么，出現(xiàn)盲目從眾的心理。尤其對于90后的學生中，獨生子女較多，傳統(tǒng)的家庭教育使他們養(yǎng)成依賴性強、自我責任感缺乏、獨立決策能力差，就業(yè)時容易跟風從眾，人云亦云，就業(yè)扎堆。有的同學家里有一些關(guān)系和門路，提前為他們找好了工作，他們顯得很悠閑，因為他們已經(jīng)主動謀求了職業(yè)。
但是，還有相當一部分同學工作還沒有任何著落，所以這些同學千萬不能盲目跟從。因此擇業(yè)是一項認真的工作，需要畢業(yè)生全方位地進行考慮，決不能不負責任，盲目從眾，這樣即使找到了工作也未必適合自己。
因此在大家畢業(yè)之前，關(guān)于就業(yè)我對同學們提出幾點建議和要求：
一、要認清就業(yè)形勢，堅定就業(yè)信心。
經(jīng)濟的持續(xù)低迷造成社會投資需求減少，高等教育的擴招造成畢業(yè)生人數(shù)的增加，這種結(jié)構(gòu)性矛盾就是我們畢業(yè)生要面臨的最大的就業(yè)現(xiàn)實，就業(yè)形勢的嚴峻給我們的就業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。但是無論形勢多么復雜，就業(yè)形勢多么不容樂觀，我們都要清醒地認識到就業(yè)本身就是我們認識和適應(yīng)這個社會的一個過程，在求職過程中遇到困難，甚至經(jīng)過幾次挫折才最后成功是正常的，在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑，產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的，越是在困難的環(huán)境中越需要同學們堅定信心、克難攻堅。
形勢一年比一年嚴峻，但是每年都有就業(yè)的畢業(yè)生，每年都有就業(yè)質(zhì)量高的畢業(yè)生，剛才發(fā)言的10屆畢業(yè)生劉波就是一個例子，當然往屆畢業(yè)生就業(yè)成功的典型也不在少數(shù)。所以同學們一定要堅定信心，在就業(yè)的過程中一定要認清形勢，做到務(wù)實化和理性化。
二、要明確就業(yè)目標，放平就業(yè)心態(tài)。
三年前的一次高考是人生的轉(zhuǎn)折點，讓在座的各位緣聚濟職學院經(jīng)管系。
三年后的今天，我們又面臨一次人生的岔路口。生活環(huán)境、家庭背景、能力性格及所碰到的機遇不盡相同，所以有的學生選擇了參軍入伍，有的選擇專升本繼續(xù)求學，大部分學生選擇走向社會參加工作。從同學們升入大三的那一天起，大家就應(yīng)該要先明確目標，自己想干什么工作，能干什么工作，對工作的崗位、性質(zhì)甚至地域的選擇都要有個清晰的思路，對選擇的工作要做好長期從事的打算。
在現(xiàn)階段，就業(yè)目標要實事求是，嚴峻的就業(yè)形勢產(chǎn)生的結(jié)果必然是就業(yè)市場的激烈競爭，因此，結(jié)合自身的綜合實力和專業(yè)方向制定一個適中的就業(yè)目標顯得尤為重要。在找工作過程中如果你目標明確、思路清晰、有鉆勁兒、韌勁兒何愁找不到好工作呢?我們最擔心的就是學生在就業(yè)的過程中，目標不明確、沒有長遠的打算、三天打漁兩天曬網(wǎng)，到頭來只會事倍功半、甚至一事無成。
對于就業(yè)心態(tài)，就是避免前面提到的消極與懈怠心理、焦慮和膽怯心理、盲目和從眾心理，切忌好高騖遠，可根據(jù)自身情況適當放低薪酬要求，同時，提前做好步入社會的準備，多充實、提升競爭力，即便是可以“高成”也不妨先“低就”，抱著學習的心態(tài)去適應(yīng)社會，從基礎(chǔ)做起，不要眼光過高，要以健康積極的心態(tài)以實現(xiàn)自己的順利就業(yè)!
三、要拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)成功率。
每一屆學生的就業(yè)工作都是我們系部工作的重中之重，所以每年畢業(yè)前夕，系部都利用各種關(guān)系資源尋求新的用人單位，或聯(lián)系長期合作的就業(yè)單位來經(jīng)管系招聘，通過校園網(wǎng)和就業(yè)公告欄發(fā)布就業(yè)信息。每個輔導員也都有各自班級的qq群、飛信等相應(yīng)的信息平臺去發(fā)布就業(yè)信息或進行就業(yè)指導。
當然，就業(yè)對每一個學生來說是人生大事，關(guān)系到你們的人生前途和未來發(fā)展，所以除了系部、老師幫助介紹就業(yè)單外之外，同學們也要做到不依賴，不等待，想盡辦法，主動出擊，經(jīng)常關(guān)注一些人才招聘網(wǎng)(中國大學生就業(yè)網(wǎng)、濟源人才網(wǎng)以及你家鄉(xiāng)所在地的人力資源與勞動保障網(wǎng))，提前投簡歷，爭取面試機會。積極聯(lián)系親戚、朋友或同學，利用這些人脈資源，多方面拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)幾率，實現(xiàn)自己早就業(yè)。
四、要珍惜就業(yè)機會，積極主動就業(yè)。
有的同學總想找好工作，這當然是對的，但是，對剛出門的大專生來說，缺乏社會經(jīng)驗，專業(yè)技能也有待提高，所以短時間里找到好工作很不容易。
目前我們系本著全心全意為同學著想的目的，先后組織了十多家單位到學校到班里舉行現(xiàn)場雙向選擇招聘會，有招會計的，管理崗位的、營銷等等，今天動員后就有三家企業(yè)在此舉行現(xiàn)場招聘會，有的單位應(yīng)該說各方面都不錯，有的企業(yè)待遇良好，有的發(fā)展前景良好，有的能學到很好的技能，但是有些同學卻在就業(yè)機會來臨時優(yōu)柔寡斷、猶猶豫豫，存在各種各樣的擔心和疑慮，結(jié)果不僅自己“有業(yè)不就”，沒把握就業(yè)機會，也耽誤影響了其他同學，造成“無業(yè)可就’。所以希望同學們要全面地認識自己，珍惜每一次的面試機會，主動就業(yè)，先就業(yè)再擇業(yè)!
最后送上一副對聯(lián)：上聯(lián)是“心態(tài)好，事業(yè)成，不成也成”下聯(lián)是“心態(tài)壞，事業(yè)敗，不敗也敗”，橫批是“成敗在你”，在這次就業(yè)動員會上送給大家，衷心希望你們認清形勢，堅定信心，明確目標，放平心態(tài)，主動出擊，早日找到自己理想的工作!
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇九
我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的探索始于2世紀8年代中期，1986年民政部根據(jù)“七五計劃”關(guān)于“抓緊研究建立農(nóng)村社會保險制度，并根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展情況，進行試點，逐步實行”的目標，開始對農(nóng)村養(yǎng)老保險進行積極探索。1991年民政部出臺《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》，但在資金籌集方面僅對個人繳費做了較明確的規(guī)定，對集體補助和國家扶持缺乏明確約束。各地在政策執(zhí)行過程中，由于經(jīng)濟發(fā)展等各方面原因，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險缺乏集體補貼和政府財政支持，保險費主要由農(nóng)民自己繳納，而且保障水平低，不能滿足農(nóng)民基本養(yǎng)老需要，實施效果不理想。至底，全國共有2123個縣市區(qū)旗開展了這項工作，參保人口為825萬，僅占全國農(nóng)民的8%。出臺《國務(wù)院批轉(zhuǎn)整頓保險業(yè)工作小組保險業(yè)整頓與改革方案的通知》，農(nóng)村養(yǎng)老保險工作就此擱淺直至22年。
22年中共十六大報告明確提出“有條件的地方，探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”，27年黨的十七大報告指出，“有條件的地方探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度”。地方開始積極探索農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，比如《寶雞市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法》出臺，此階段新農(nóng)?；I資有地方財政支持，但在國家層面未出臺全國性的指導政策和實施細則，缺乏操作層面的國家政策支持，各地模式不統(tǒng)一。而且沒有國家財政資金投入，難以大規(guī)模推廣，覆蓋范圍有限。
國務(wù)院于29年9月頒布《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》，決定從29年起開展新農(nóng)保試點，逐步在全國推廣，明確了覆蓋全國1%的縣市區(qū)，22年實現(xiàn)全覆蓋的目標。21年第十一屆全國人大常委會第十七次會議通過的《社會保險法》中第二十條和二十一條，以法律形式對新農(nóng)保制度進行了規(guī)定。此次新農(nóng)保試點上升到了國家高度，國家財政給予支持，并有法律保障。
2新農(nóng)保制度實施的必要性1人口老齡化趨勢的影響。
隨著城市化進程的加快，大量農(nóng)村人口流入城市，而且多為青壯年勞動力，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念受到?jīng)_擊，家庭空巢老人問題嚴重，家庭養(yǎng)老質(zhì)量下降。1到2年的十年間，農(nóng)村總?cè)丝诒戎貜?3.59%下降為63.78%，各省區(qū)市平均人口增長率在.45%~3.13%之間，排除人口自然增長的因素外，各省區(qū)市平均增長率較高的依次是上海2.25%、北京2.11%、廣東1.87%，最低的是貴州、廣西、安徽、黑龍江、江西、四川、河南、湖南在-.63%~-.22%之間，各地區(qū)的人口增長率的變化體現(xiàn)了人口流動的影響，農(nóng)民流動性增強。
新農(nóng)保目標定位為具有農(nóng)村戶口，年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)保力求實現(xiàn)農(nóng)村六十歲以上老年人的普惠型養(yǎng)老，達到6歲以上的農(nóng)村老年人無需繳納養(yǎng)老保險費即可享受財政支出的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。
對于已參加老農(nóng)保的農(nóng)村居民，《指導意見》規(guī)定，“年滿6周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿6周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇?！?/p>
在全國開始試點前，28年末全國參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)為5595萬人，全年共有512萬農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老金。到28年底，全國參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人數(shù)大約只占16歲-59歲鄉(xiāng)村人口總數(shù)的11%。
29年末全國參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)為8691萬人，比上年末增加396萬人，全年共有1556萬農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老金，全年共支付養(yǎng)老金76億元，比上年增加33.8%。年末有27個省、自治區(qū)的32個縣(市、區(qū)、旗)和4個直轄市部分區(qū)縣列入首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基透露，29年開始全國試點的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已有近6萬農(nóng)民參加，截至6月底，全國32個試點縣和4個直轄市全部啟動參保繳費和發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金工作，參保人數(shù)5965萬人，占試點地區(qū)適齡農(nóng)業(yè)人口的63.82%，其中領(lǐng)取待遇人數(shù)1697萬人。
2新農(nóng)保資金籌集。
參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民要繳納養(yǎng)老保險費。國家規(guī)定繳費標準目前設(shè)為五個檔次：1元、2元、3元、4元和5元，按年繳費，但地方可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況增設(shè)繳費檔次。參保居民根據(jù)自身情況選擇繳費檔次，多繳多得，國家根據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調(diào)整繳費檔次。
根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒(21)，29年農(nóng)村居民家庭人均純收入為5153.17元，東、中、西部及東北地區(qū)人均純收入分別為7155.53元、4792.75元、3816.47元、5456.59元，根據(jù)29年收入水平，計算不同繳費檔次占人均純收入的比重如下表所示：
由上表可以看出，從全國平均水平來看，各繳費檔次中4元檔的繳費占收入比重接近于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人繳費比例8%，在低于3元檔的繳費上，所在比例較低，在5元繳費檔上，所占比例較高。而且東部和西部地區(qū)繳費所占比例差距較大，西部地區(qū)繳費所占比例約為東部地區(qū)的兩倍。
3.2.2集體補助。
政府對符合領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險條件的參保人進行補貼，包括中央政府財政補貼和地方政府補貼。參保人的養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。中央財政對中西部地區(qū)中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準給予全額補助，補助標準為每人每月55元，對東部地區(qū)給予5%的補助。中央政府每年需要為新農(nóng)保投入的財政資金為：55×12×中西部地區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人數(shù)+1/2×55×12×東部地區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人數(shù)。用該數(shù)據(jù)除以本年度中央政府財政支出，可以計算出新農(nóng)保制度需要國家財政支持的比重。
地方政府補貼進入個人賬戶。國家規(guī)定“地方政府對參保人繳費補貼標準不低于每人每年3元;對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由地方政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。”地方政府每年需要為新農(nóng)保投入的財政資金為：3×新農(nóng)保參保人數(shù)+對繳費困難群體的`補貼+其他(其他指地方政府根據(jù)本地經(jīng)濟情況，高于國家規(guī)定標準的待遇給付)。用該數(shù)據(jù)除以本年度地方財政支出，可以計算出新農(nóng)保政策需要地方財政支持的比重。
隨著新農(nóng)保試點工作逐步展開，個人賬戶資金額較大，基金保值增值及使用情況較受關(guān)注，《指導意見》規(guī)定，“新農(nóng)保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。試點階段，新農(nóng)?；饡簩嵭锌h級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次;有條件的地方可直接實行省級管理?！?/p>
3新農(nóng)保待遇確定。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，按月領(lǐng)取，支付終身。新農(nóng)保待遇具有動態(tài)性，待遇會根據(jù)國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)整。地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，對于長期繳費的農(nóng)村居民，可適當加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。個人賬戶養(yǎng)老金指從參保人開始繳費到參保人開始領(lǐng)取養(yǎng)老金時個人賬戶中個人繳費、地方政府補貼、集體補貼及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助構(gòu)成的養(yǎng)老金總和。個人賬戶養(yǎng)老金目前參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款率計息。參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承。
領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的條件為：年滿6周歲，累計繳費，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的老年人。新農(nóng)保制度實施時，已年滿6周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村老人，不需繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費;新農(nóng)保制度實施時，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限應(yīng)不少于實際年齡到6周歲的剩余年數(shù)，允許補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年。參保人達到領(lǐng)取年齡后的月養(yǎng)老保險待遇為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金(55元)+個人賬戶養(yǎng)老金(個人賬戶養(yǎng)老金總額/139)。
若繳費年限按十五年，收益率按29年一年期存款利率2.5%計算，假設(shè)繳費期間選擇的繳費檔次不變，待遇的地區(qū)差異不予考慮，進行簡單計算，則累計繳費十五年后，個人賬戶中不同繳費檔次對應(yīng)的個人繳費總額，1元檔為1(1+2.5%)??14?+1(1+2.5%)??13?+……+1(1+2.5%)+1=1793.19，按同樣的計算方法，可以得出其他繳費檔次的個人繳費總額和地方政府補貼額，由此可以計算養(yǎng)老保險待遇，如下表所示：
替代率為年養(yǎng)老保險待遇與29年農(nóng)村家庭人均純收入比值，從上表可以看出，養(yǎng)老保險替代率較低，待遇水平較低。
4新農(nóng)保服務(wù)遞送。
新農(nóng)保服務(wù)作為一種公共服務(wù)，由公共部門提供，具體由新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)提供。根據(jù)人力資源和社會保障部《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)》，新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所等具體經(jīng)辦，村(居)民委員會協(xié)辦人員協(xié)助辦理，實行屬地化管理。目前經(jīng)辦能力較低，以山東省濰坊壽光為例，壽光農(nóng)村居民8萬，適合參保條件的16-59歲農(nóng)村居民45萬人，6周歲以上人口14余萬。從經(jīng)辦能力來說，縣市一級社保中心農(nóng)?？迫藛T原有三人，此前只是每年按部就班應(yīng)付老農(nóng)保的日常性工作，根本無法應(yīng)對所要面臨的重大任務(wù);鎮(zhèn)(街道)一級，雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之時(27年)分別設(shè)立社保所，保留2-3人編制，但該部分人員主要從事鎮(zhèn)(街道)中心工作，兼職民政、計劃生育等事項，沒有條件和精力專門從事這項工作;村一級新農(nóng)保經(jīng)辦方面更是一片空白。此外，經(jīng)辦機構(gòu)具有行政化特征，有一定的缺點。新農(nóng)保是一項復雜細致的工作，因此需要不斷加強農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，提高經(jīng)辦能力和效率，可以考慮公共部門與民間組織合作，共同做好新農(nóng)保工作。
5總結(jié)。
由國家主導試點的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是國家完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的重要舉措，最大的亮點就是國家財政的支持，明確了國家在新農(nóng)保工作中的責任。新農(nóng)保制度設(shè)計比較合理，但目前仍存在一定問題：試點范圍較小，待遇水平較低，地方待遇具有差異性，這些問題需要國家切實解決，以實現(xiàn)農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十
據(jù)網(wǎng)消息，年1月14日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》國發(fā)〔2015〕2號，《決定》明確，建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況，統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制，分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。
主要分類。
國家統(tǒng)籌型(universalprograms)分為兩種類型。
1)福利國家所在地普遍采取的，又稱為福利型養(yǎng)老保險，最早為英國創(chuàng)設(shè)，適用該類型的國家還包括瑞典、挪威、澳大利亞、加拿大等。
該制度的特點是實行完全的“現(xiàn)收現(xiàn)付”制度，并按“支付確定”的方式來確定養(yǎng)老金水平。養(yǎng)老保險費全部來源于政府稅收，個人不需繳費。享受養(yǎng)老金的對象不僅僅為勞動者，還包括社會全體成員。養(yǎng)老金保障水平相對較低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亞養(yǎng)老金待遇水平只相當于平均工資的25%。為了解決基本養(yǎng)老金水平較低的問題，一般在力提倡企業(yè)實行職業(yè)年金制度，以彌補基本養(yǎng)老金的不足。
該制度的優(yōu)點在于運作簡單易行，通過收入再分配的方式，對老年人提供基本生活保障，以抵銷市場經(jīng)濟帶來的負面影響。但該制度也有明顯的缺陷，其直接的后果就是政府的負擔過重。由于收入的相當于部分都用于了社會保障支出，而且經(jīng)維持如此龐大的社會保障支出，政府必須采取高稅收政策，這樣加重了企業(yè)和納稅人的負擔。同時，社會成員普遍享受養(yǎng)老保險待遇，缺乏對個人的激勵機制，只強調(diào)公平而忽視效率。
2)國家統(tǒng)籌型的另一種類型是蘇聯(lián)所在地創(chuàng)設(shè)的，其理論基礎(chǔ)為列寧的國家保險理論，后為東歐各國、蒙古、朝鮮以及我國改革以前所在地采用。
強制儲蓄型主要有新加坡模式和智利模式兩種。
1)新加坡模式是一種公積金模式。該模式的主要特點是強調(diào)自我保障，建立個人公積金賬戶，由勞動者于在職期間與其雇主共同繳納養(yǎng)老保險費，勞動者在退休后完全從個人賬戶領(lǐng)取養(yǎng)老金，國家不再以任何形式支付養(yǎng)老金。個人賬戶的基金在勞動者退休后可以一次性連本帶息領(lǐng)取，也可以分期分批領(lǐng)取。國家對個人賬戶的基金通過中央公積金局統(tǒng)一進行管理和運營投資，是一種完全積細小的籌資模式。除新加坡外，東南亞、非洲等一些發(fā)展中國家也采取了該模式。
主要模式。
現(xiàn)收現(xiàn)付制。
在現(xiàn)收現(xiàn)付模式下，按需制定繳費水平，當年在職一代的養(yǎng)老保險征繳收入全部用來支付已退休一代的養(yǎng)老金支出，以支定收，不留結(jié)余。這一模式有以下優(yōu)點：一是實行代際再分配可以較好地維護社會公平，有利于維護低收入者的利益;二是積累較少，避免了積累制下管理基金帶來的一系列問題，包括管理成本高，保值增值壓力大等。此模式的缺點在于只考慮短期收支平衡，當老齡化嚴重時，在職一代的繳費壓力會比較大，繳費負擔重時會出現(xiàn)少繳欠繳拒繳的情況。收不抵支時需要財政補貼，情況嚴重時會給財政帶來較大的壓力。正是這些缺點引發(fā)了美國和瑞典分別在1983年和年對這一模式進行改革，德國目前也受到這些缺點的困擾。
完全積累制。
在完全積累模式下，職工個人和企業(yè)將資金存入職工在專門機構(gòu)的個人賬戶中，職工退休以后，提取個人賬戶中繳納總額和增值資金來維持自己的養(yǎng)老開支。這一模式的優(yōu)缺點與現(xiàn)收現(xiàn)付制剛好相反。它可以抵御人口老齡化的沖擊，還可以激勵在職人員多繳費儲蓄養(yǎng)老金，也不會給財政帶來養(yǎng)老負擔。其缺點也很明顯，注重效率時忽視社會公平，低收入者的老年生活沒有保障。數(shù)目龐大的儲蓄資金會面臨利率，通貨膨脹，經(jīng)濟波動等管理風險。新加坡就是這一模式的現(xiàn)實例證。
“統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制。
在“統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累模式下，來自企業(yè)和職工個人的當年繳費收入一部分計入社會統(tǒng)籌，另一部分計入職工個人賬戶。社會統(tǒng)籌資金由政府統(tǒng)一管理運用，個人賬戶基金作為個人養(yǎng)老儲蓄。退休人員的養(yǎng)老金一部分來源于社會統(tǒng)籌，一部分來源于本人個人賬戶的積累。該制度是現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制的折中，希望能綜合兩種制度的優(yōu)點，既注重效率，鼓勵職工努力工作多做積累，又兼顧公平，體現(xiàn)共濟性;人口結(jié)構(gòu)老化時，退休人員有一部分積累，能給政府和下一代減輕養(yǎng)老支付壓力，同時積累的基金與完全積累制下積累的基金相比較少，部分減少了管理的成本和承擔的風險。然而，如果退休一代沒有個人賬戶資金積累，在職一代繳納的社會統(tǒng)籌資金不足以支付退休人員當年的養(yǎng)老金支出，在沒有其他資金來源時就會出現(xiàn)挪用個人賬戶資金來填補空缺，轉(zhuǎn)制成本的償債主體不明確將導致這一制度難以實現(xiàn)。如目前我國就面臨這樣的尷尬局面，正處于改革期的美國也面對這樣的問題。
“個人賬戶”部分積累制。
在“個人賬戶”部分積累制模式下，職工個人和企業(yè)繳納的'養(yǎng)老金計入個人賬戶，但是個人賬戶只是記載繳費記錄，個人退休時按照個人賬戶繳費總額計算退休金。繳納的養(yǎng)老金并沒有全部儲蓄起來，而是用其中的一部分來支付已退休人員當年的養(yǎng)老金。該制度較現(xiàn)收現(xiàn)付制的優(yōu)點是個人的養(yǎng)老金支付水平與繳費記錄掛鉤，可以體現(xiàn)效率，鼓勵人們努力工作，為養(yǎng)老金的收入來源提供保障。
此外該制度積累少量資金，減少管理成本，避免管理基金的各種風險。此制度的缺點也很明顯：一是忽視社會公平，低收入者繳費較少，老年生活沒有保障;二是在鼓勵繳費的同時也確定了未來的支付水平，收不抵支的時候需要其他資金來源?，F(xiàn)在的瑞典實際運行的養(yǎng)老保險模式就是這種模式。
“名義賬戶統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制。
此模式是將“統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制中的個人賬戶做成名義賬戶，其特點是企業(yè)和職工個人繳納的養(yǎng)老金一部分計入社會統(tǒng)籌賬戶，一部分計入職工個人賬戶，個人賬戶只是記載繳費記錄。兩個賬戶的資金由政府統(tǒng)一管理。個人養(yǎng)老金支付由兩部分組成，一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，依據(jù)公平與效率并重的原則制定給付標準，一部分是個人賬戶養(yǎng)老金，依據(jù)個人繳費總額分月平均發(fā)放。兩個賬戶的資金收入用來支付當年的支出。同時，為應(yīng)對老齡化的挑戰(zhàn)，政府通過積累養(yǎng)老金收支盈余資金或財政補貼等方式積累適量的養(yǎng)老儲備資金。這就是目前我國實際運行的養(yǎng)老保險模式，1983年到年間美國實際運行的養(yǎng)老保險模式本質(zhì)上也是這種模式。
與上述四種模式相比，這一模式在我國有其獨特的優(yōu)點：第一，注重效率的同時可以兼顧公平。第二，可以解決人口老齡化的問題。第三，有利于減少管理成本和風險。第四，可以妥善解決轉(zhuǎn)制成本的問題。第五，與我國資本市場發(fā)展狀況相適應(yīng)。
這一模式的缺點也很明顯，主要有以下兩點：第一，這一模式要求在若干年后人口老齡化的危機可以自行緩解，養(yǎng)老金收不抵支的部分能逐年減少甚至消除。如果人口老齡化危機不可逆轉(zhuǎn)，養(yǎng)老金收支狀況持續(xù)惡化，那么儲備養(yǎng)老金將無力挽救危局，這一模式將會破產(chǎn)。第二，這一模式要求儲備養(yǎng)老金有充足的來源，足夠支撐這一模式正常運行直到養(yǎng)老金收支狀況自行改善。如果儲備金積累不足，這一模式也將陷入危局，美國正是社會保障信托基金積累不足才引發(fā)了2005年養(yǎng)老保險制度的改革。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十一
[摘要]農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是國家為保障農(nóng)村老年人口晚年生活而實施的一項具有重大意義的社會制度。1986年以來，我國開始探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，但最終陷入了僵局；年又開始探索新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的試點工作，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，目前我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度取得了較大進展，但是還存在很多問題亟待解決。對此，筆者從我國國情出發(fā)，提出了一些完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建議。
農(nóng)村養(yǎng)老保險是社會保險的一個重要組成部分，它是指我國農(nóng)村戶口人員（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工）支付一定的勞動所得，在年老喪失勞動能力后獲得國家和社會的幫助，享受一定的養(yǎng)老金，用以保障衣、食等基本生活需要的一種社會保險制度，它的根本目的就是為了解決農(nóng)村老人的晚年生活問題。自從1991年我國開始實施農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點之后，農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有再到初具規(guī)模，可以說已經(jīng)取得了很大的進步，目前我國農(nóng)村養(yǎng)老保險的主要保障方式有：家庭養(yǎng)老、土地保障養(yǎng)老、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老、商業(yè)養(yǎng)老保險、五保戶制度等，其中家庭養(yǎng)老、土地保障養(yǎng)老是傳統(tǒng)的也是主要的農(nóng)民養(yǎng)老方式。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的突起，這些傳統(tǒng)的養(yǎng)老保障功能正在弱化，農(nóng)村老年人的晚年生活保障令人十分擔憂。
我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設(shè)起步于上個世紀80年代，到今天已經(jīng)走過了20多年的歷史。這段歷程又可以大致分為四個階段：第一階段是從1986年至1992年，為早期農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的試點階段；第二階段是從1992年至，為早期農(nóng)村養(yǎng)老保險制度試點的推廣階段；第三階段是年至2003年，為早期農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的衰退階段；第四階段為2003年至今，為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的探索試點階段。也就是說，從1986年至2003年，為我國的早期農(nóng)村養(yǎng)老保險制度探索階段，探索的結(jié)果是陷入了僵局、歸于失敗，從2003年開始，我國又開始了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的探索階段，這一新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是在蘇州、上海等一些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)首先開展起來的，已經(jīng)取得了良好的效果，但是至今仍然處于局部的、早期試點的探索階段，還沒有發(fā)展成全國性的政策試點。
（一）嚴重缺乏資金保障。
按照《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》的規(guī)定，我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險堅持以“個人交納為主、集體補助為輔，國家予政策扶持”為基本的籌資原則，但實際上大部分地區(qū)農(nóng)民參加養(yǎng)老保險并無任何國家的補助和補貼，我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的資金實質(zhì)上主要來源于集體和個人兩種渠道。而在現(xiàn)實生活中，絕大多數(shù)農(nóng)村的集體組織由于受困于資金緊張局面而無力對農(nóng)村養(yǎng)老保險給予補助；同時，農(nóng)民收入在我國整個社會中來看還屬于低收入群體，他們用于眼下生產(chǎn)和生活資料方面的資金往往都會面臨困難，哪有多余的“閑錢”來參加養(yǎng)老保險呢？所以，綜合這兩種農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的主要資金來源渠道，集體組織和農(nóng)民個人都沒有、也不愿意花費多余的錢來參加養(yǎng)老保險，這導致我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的資金嚴重匱乏。
（二）資金的管理和使用不夠科學、規(guī)范。
世界上很多國家對社會保障基金一般都是采用征繳、保管和使用三分離的方法，以保證養(yǎng)老保險金的安全性和能夠繼續(xù)保值升值。而在我們中國，絕大多數(shù)地方的養(yǎng)老保險基金都是由當?shù)孛裾块T一手征繳、保管和使用的，并且又沒有相應(yīng)的監(jiān)督部門進行監(jiān)管，所以民政部門和當?shù)卣當D占、挪用甚至侵吞、浪費農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的現(xiàn)象比較嚴重，使農(nóng)民對參與養(yǎng)老保險失去了信任。
（三）農(nóng)村養(yǎng)老保險基金難以實現(xiàn)保值、增值，嚴重影響了農(nóng)民的參保積極性。
根據(jù)《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》規(guī)定，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金以縣單位統(tǒng)一管理，縣（市）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機構(gòu)，在指定的專業(yè)銀行設(shè)立農(nóng)村養(yǎng)老保險基金專戶，專賬專管，?？顚Ｓ?。保費只能用于購買國家財政發(fā)行的利率債券和存入銀行獲得利息收入以實現(xiàn)保值增值，為避免風險，農(nóng)村養(yǎng)老保險金不能直接用于投資。但事實上，自從年以來，我國銀行的存款利率一直都比較低，再考慮這些年以來的通貨膨脹因素，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金利用銀行利息來獲得保險金的收益其實很低，甚至可以說已經(jīng)出現(xiàn)了縮水貶值，這種狀況嚴重影響了農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險制度目的的實現(xiàn)——保障農(nóng)民年老喪失勞動能力以后生活需要上的資金供給，所以也就嚴重影響了農(nóng)民的參保積極性。
（四）家庭養(yǎng)老負擔過重。
在我國傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭生活中，老年人子女眾多，所以晚年養(yǎng)老會有充分的保障。而隨著上個世紀八十年代我國計劃生育政策的實行，使得農(nóng)村的家庭規(guī)模越來越朝著小型化發(fā)展，尤其是獨生子女家庭的增多，意味著一對夫妻要贍養(yǎng)四位老人，這無論從經(jīng)濟上還是從時間、精力上來看，對農(nóng)村的年輕子女都會是一個很大的挑戰(zhàn)。特別是一些家庭貧困的農(nóng)戶，子女養(yǎng)老力不從心，或者出現(xiàn)不孝子女拒絕贍養(yǎng)老人、對老人生活不聞不問、甚至虐待遺棄老人……所以說獨生子女家庭養(yǎng)老負擔的增重，將會對老年人的晚年幸福生活帶來很大的威脅。
另外，目前我國很多農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)大量的農(nóng)民子女紛紛涌向城市謀生的現(xiàn)象，這些年輕人在外打工，雖然能為農(nóng)村家庭的經(jīng)濟收入帶來較大改觀，但是也給農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題帶了負面后果，因為大量的老弱病殘老人留守家里，不僅平時的日常生活缺乏照料，而且遇到意外、生病時，老人們飽受的委屈和折磨會更多?！?、完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的幾點建議。
（一）拓寬養(yǎng)老保險基金的來源。
首先，在養(yǎng)老保險基金的來源上，要切實履行國家、集體和個人三方共同籌資的原則。要通過各種宣傳，動員農(nóng)民積極參與投保并且提高參保的資金投入檔次；要落實集體補助的發(fā)放并提高集體補助在保險基金中所占的比重；要加大政府的扶持力度，尤其應(yīng)當加大政府在資金支持方面的責任。
其次，要開拓其他渠道來增加養(yǎng)老基金的來源。對此，借鑒世界上其他國家在這方面的一些成功做法，筆者建議：
一是發(fā)行農(nóng)村養(yǎng)老保險債券。通過發(fā)行農(nóng)村養(yǎng)老保險債券，將社會上的部分閑散資金集中起來，在一定時期內(nèi)讓渡給國家使用，以此緩解壓力過重的農(nóng)村養(yǎng)老保險資金來源問題。
二是發(fā)行社會保障彩票。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人們收入水平的提高，老百姓對彩票的認知度也越來越高，其熱衷程度可以從體育彩票及福利彩票的出售中略見一斑，而福利彩票所籌措的資金盡管也是用于社會保障，但其使用范圍比較狹小，僅限于社會保障中的福利事業(yè)。因此，各級地方政府可以考慮發(fā)行農(nóng)村社會保障彩票，將所籌措的部分資金用于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險支出。
三是申請政策性調(diào)節(jié)貸款。即由農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的管理機構(gòu)——民政部門，向中央銀行申請政策性調(diào)節(jié)貸款，以暫時彌補養(yǎng)老保險基金支出的缺口，等資金周轉(zhuǎn)過來時再以其投資收益予以低利返還。這種政策性調(diào)節(jié)貸款不以盈利為目的，利率較低，具有政府扶持的性質(zhì)。
四是爭取國際金融機構(gòu)貸款。國際金融機構(gòu)的貸款不以盈利為目的，具有援助的性質(zhì)，利率較低，期限較長，但手續(xù)往往非常嚴格。國家可以考慮爭取申請到國際金融機構(gòu)的貸款，并將申請到的部分貨款作為農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的資金投入。
（二）規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督。
首先，根據(jù)國外的一些成功做法及我國的實際國情，筆者認為，我國農(nóng)村養(yǎng)老保險基金采取政府部門一手征繳、保管和使用的方式非常不妥，我國應(yīng)當盡快建立征繳、保管和使用三分離的養(yǎng)老保險基金管理體制。
其次，應(yīng)當強化對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金投資的監(jiān)督管理?？梢钥紤]設(shè)立專門的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金投資監(jiān)管機構(gòu)，對養(yǎng)老保險金的征繳、保管、投資、收益處分等環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督，以防養(yǎng)老保險金被擠占、挪用或貪污、浪費。
（三）開發(fā)多種方式的投資，確保養(yǎng)老保險基金的保值增值。
由于農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的周期性較長，涉及面較廣，如果民政部門所收繳的養(yǎng)老金長期不能增值，甚至發(fā)生了貶值，就很難保證將來養(yǎng)老金的給付能力，并且影響?zhàn)B老金的信譽、打擊農(nóng)民的參保積極性。因此，必須要通過各種途徑來使養(yǎng)老金保持增值。對此，今后我們應(yīng)當降低農(nóng)村養(yǎng)老保險基金在銀行存款中的比例，轉(zhuǎn)向開發(fā)其他一些投資、收益方式，例如：1.投資于房地產(chǎn)行業(yè)。因為房地產(chǎn)對資金的需求量很大、周期較長、價格一路看漲，所以把小部分保險基金投資于房地產(chǎn)業(yè)可以使保險金以較小的風險獲得較大的收益。2.
投資于政府債券。目前有不少地方政府的資金出現(xiàn)嚴重短缺狀況，為了搞工程、搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地政府不得不以高利率為代價向外借款、發(fā)行債券。對此，筆者建議可以把部分養(yǎng)老基金用于購買政府債券，這樣一方面緩解了地方政府資金緊張的局面，另一方面又可以使養(yǎng)老基金獲得穩(wěn)定、可靠的收益。3.設(shè)立農(nóng)村養(yǎng)老保險基金管理公司，專門負責保險基金的投資和使用，以使保險基金保值、增值，但養(yǎng)老保險金的收取、核算、給付等工作應(yīng)當由其他機構(gòu)而非該公司負責。
總之，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的投資方式要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況不斷進行創(chuàng)新和調(diào)整，在安全性、流動性和收益性三個原則之間尋求最佳組合，以確保農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的保值增值，從而保障投保農(nóng)民的利益不受損失。
（四）堅持和完善家庭養(yǎng)老保險。
首先，加強對農(nóng)村進行道德宣傳教育。封建思想的瓦解同時也使傳統(tǒng)的家庭倫理道德功能逐步弱化，所以在廣大的農(nóng)村地區(qū)，尊重老人、孝敬老人的意識越來越薄弱，導致農(nóng)村老人晚年生活不僅缺乏子女的關(guān)懷、照顧和經(jīng)濟上的補貼，甚至還會遭受兒子、媳婦的虐待、遺棄。所以必須通過各種形式和途徑來加大對農(nóng)民道德思想的教育和引導，宣傳年輕人要樹立敬老、養(yǎng)老的思想意識，加強對老年人這一弱勢群體的生活保護。
其次，通過法律來保障老年人的晚年養(yǎng)老問題。在今天的社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)大潮中，傳統(tǒng)的家庭倫理道德受到很大的沖擊，僅靠年輕人的自覺意識來實現(xiàn)農(nóng)村的家庭養(yǎng)老功能是遠遠不夠的，還需要建立、健全保障老年人權(quán)益的法律法規(guī)，來強制性要求年輕人履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)。為此，筆者建議：在農(nóng)村深入進行關(guān)于《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律的普法教育，增強農(nóng)民的法律意識；在農(nóng)村設(shè)立老年人權(quán)益保護法律援助中心，對歧視、虐待、遺棄和不孝敬老人的違法行為要給予相應(yīng)的制裁，以鞭策其及時糾正；可以在農(nóng)村試行推廣家庭贍養(yǎng)協(xié)議書，根據(jù)每個家庭的經(jīng)濟條件和實際情況，在協(xié)議書中詳細規(guī)定子女孝敬、贍養(yǎng)老人的一些義務(wù)（包括經(jīng)濟補貼、生活照料、疾病護理……），并由集體出面建立獎懲制度等。
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新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十二
社會養(yǎng)老保險制度是社會必不可缺的制度，小編為大家搜集了一篇“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新政策一頒發(fā)，社會各界都很關(guān)注。這一政策最大的亮點就是農(nóng)民的投入少了，養(yǎng)老保險的待遇卻提高了，社保更顯得人性化，也符合了當代人口老齡化的現(xiàn)實情況，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新政策是值得支持的。
2019年出臺了新型了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新政策，給了很多農(nóng)民生活下去的信心，尤其是老農(nóng)民。這個政策無疑給了老農(nóng)保一個定心丸。近些年來，城鄉(xiāng)化程度很高，很多農(nóng)村的中年人、年輕人都進城務(wù)工，剩下農(nóng)村的老弱病殘，以及留守兒童。沒有耕種能力的老農(nóng)民面臨了巨大的生存壓力，一方面要照顧子女留下來的小孫女、小孫子，另一方面還要面對生活開支增大的負擔，而隨著年齡的逐步增大，一些老農(nóng)民的自理能力都成為了問題，如果沒有基本的生活保障，那么生存就沒有了基本的保證了。對此，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新政策就像希望的太陽，給了老農(nóng)們灰暗的世界里一道光。
仔細研究一下新政策，就會發(fā)現(xiàn)它與老政策存在幾點不同:一是社保的籌資結(jié)構(gòu)有了很大的改變。以前的舊模式很保守，說白了，就是農(nóng)民自己儲錢過日子。但現(xiàn)在不同了，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新政策多了兩大主體的支持:集體補助、政府補貼。在新繳費體制下，農(nóng)民收到的保障是個人、集體、政府三方的補助。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。這種養(yǎng)老力度就強大多了。二是賬戶與以前有區(qū)別，現(xiàn)在的新農(nóng)保由兩部分組成，一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老，另一部分是個人賬戶的養(yǎng)老，基本養(yǎng)老屬于國家直接補貼，個人養(yǎng)老則由地方負責。
但不管新政策有了多大的改觀，農(nóng)民的社保待遇很大程度還是依賴當?shù)氐慕?jīng)濟狀況，比如有些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，目前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新政策的實施還是存在一定的困難，而一些比較發(fā)達的農(nóng)村，農(nóng)保還是沒法滿足自身的需求，因此可以考慮商業(yè)保險的輔助，泰康人壽“世紀長樂”重大疾病終身保障計劃，還有“福壽”長期險這兩種險種都可以較好的實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
雖然農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新政策能夠給老農(nóng)民們帶來最基本的保障，但它對政府的財政狀況依賴性大，不發(fā)達地區(qū)還是會受到當?shù)亟?jīng)濟能力的限制，而不能很好的實現(xiàn)養(yǎng)老保障。因此，投保人也可以適當?shù)倪x擇比較符合自身需求的養(yǎng)老險種。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十三
（一）傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式作用逐漸削弱。
目前，我國農(nóng)民雖然還是以家庭養(yǎng)老為主，但其家庭養(yǎng)老功能已經(jīng)明顯弱化。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，耕地逐年減少，農(nóng)民作為生存依托的資源嚴重稀缺，導致農(nóng)村外出打工人員數(shù)量逐年增加，造成許多老年農(nóng)民無法獲得家庭的養(yǎng)老支持。同時，由于農(nóng)民收入提高緩慢，使農(nóng)民的養(yǎng)老問題面臨著既缺乏經(jīng)濟支撐，又缺乏家庭保障的困難。
（二）農(nóng)村人口老齡化問題日趨嚴重。
根據(jù)最近的人口普查數(shù)據(jù)，我國農(nóng)村老年人口為8557萬人，占老年人口總數(shù)的65.82%，農(nóng)村人口老齡化速度加快，老齡化程度高于城鎮(zhèn)的現(xiàn)象將一直持續(xù)到2040年左右。農(nóng)村人口在經(jīng)濟發(fā)展水平很低的情況下就進入了人口老齡化進程，靠傳統(tǒng)的自力更生、家庭養(yǎng)老很難滿足老年農(nóng)民的生活需求。
（三）土地的養(yǎng)老保障功能下降。
目前，我國農(nóng)民的收入主要來自農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。但隨著城市化和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人均占有的耕地越來越少，同時受市場和自然環(huán)境的影響，農(nóng)民的土地收益率呈現(xiàn)下降的趨勢，而在以小規(guī)模農(nóng)戶分散經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)之下，農(nóng)產(chǎn)品成本不斷地增加。這就導致了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收，農(nóng)業(yè)經(jīng)營的絕對收益不斷降低，土地的保障功能弱化。
我國原有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，參保主要依靠農(nóng)民個人交費，政府的責任和財政支持不足，農(nóng)民獲得的保障相對較低，不能切實滿足農(nóng)民的實際需求。而且基金投資渠道單一，資金的收益率就被限制在了較低的水平。同時絕大部分基金的管理、運營集中在縣級，由于監(jiān)管手段缺乏，難以防止基金違規(guī)，基金管理運營效率普遍偏低。
（一）資金的管理與運營模式缺乏創(chuàng)新，養(yǎng)老金的保值增值難度增大。
目前我國大部分地區(qū)的農(nóng)保基金管理并沒有遵循征繳、管理、使用三權(quán)分離的原則，由于基金實行的是省、市、縣三級管理，按比例分級使用，職責和義務(wù)不明確，約束機制不健全，基金的安全性難以得到保障。新農(nóng)保制度主要是以個人賬戶為主，隨著覆蓋面的擴大，基金結(jié)余額會越來越大，但是基金增值渠道單一，購買國債和存入銀行是各級農(nóng)?；鹪鲋档闹饕绞?，在養(yǎng)老保險基金完全或者部分積累的情況下，資金如何投資運營，如何在通貨膨脹的壓力下保值增值，是政府面臨的一個重要問題。同時，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金還處于縣級管理的層次，由于受管理水平的制約，資金被違規(guī)挪用的風險較大。
（二）各級財政支出責任不明確，地方財政補貼沒有具體規(guī)定。
此次新農(nóng)保制度設(shè)計的最大特點就是通過建立各項財政補貼機制，構(gòu)建普惠式的農(nóng)民養(yǎng)老金。在強化了政府責任的同時，也說明了地方政府財政支持能力和村集體經(jīng)濟的發(fā)達程度是新農(nóng)保持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但是目前在試點地區(qū)，財政主要是對縣、鄉(xiāng)政府農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的投入，省、市兩級還缺乏專項投入。而縣、鄉(xiāng)兩級政府事權(quán)多、財權(quán)少，普遍存在財政困難，不僅對新農(nóng)保的補貼力度小，而且資金投入不確定，再加上各地村集體的經(jīng)濟實力差別很大，而農(nóng)民收入又存在極大的不確定性，從而使新農(nóng)保的資金來源具有不確定性。
新農(nóng)保作為一個剛性的制度安排，沒有中央和省一級財政的支持，難以實現(xiàn)地區(qū)養(yǎng)老保障的均等化，在基金籌集和待遇支付方面也存在很大的風險。
目前針對城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、農(nóng)民工及被征地農(nóng)民等不同人群有多個養(yǎng)老保障制度和辦法。新農(nóng)保制度與其他社保政策之間要考慮相互轉(zhuǎn)換、銜接的問題，才能切實保障農(nóng)民權(quán)益。但是新農(nóng)保僅規(guī)定了同上述不同養(yǎng)老制度銜接的原則性意見，還沒有具體可操作的實施細則，在一定程度上影響了農(nóng)民的參保積極性。
（四）籌資方式不合理，制度變動過于頻繁。
由于新農(nóng)保方案基本上是縣級統(tǒng)籌，個別地區(qū)是市級或省級統(tǒng)籌。每個地區(qū)關(guān)于籌資模式、籌資各方籌資比例、籌資渠道等內(nèi)容都不相同。伴隨著人口老齡化的加劇，在沒有國家財政支持的情況下，養(yǎng)老基金籌集和支付存在很大的風險。同時，目前我國各地開展的新農(nóng)保試點，出臺的方案，缺乏國家勞動保障部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，這些方案在保險基金籌資模式、最低參保年齡、繳費水平、繳費基數(shù)的確定、政府補貼、調(diào)節(jié)機制等方面存在較大差異，對基金的運用也缺乏有效監(jiān)督。制度變動過于頻繁，注重短期效益，不利于新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展。
（一）加大宣傳力度，逐步擴大保險覆蓋范圍。
一是領(lǐng)導干部要重視宣傳工作，在“自愿參?！钡脑瓌t下，宣傳工作決定了新農(nóng)保成敗的關(guān)鍵。在制度推進過程當中，不搞強迫命令，不片面追求參保率，通過優(yōu)化管理和服務(wù)，逐步擴大新農(nóng)保的覆蓋范圍。
二是要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等多種宣傳工具，向廣大農(nóng)民充分展示新農(nóng)保制度的優(yōu)越性，以形成新農(nóng)保的全方位整體宣傳效果。三是村干部及宣傳人員要向廣大農(nóng)民講解新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的各項規(guī)定，向農(nóng)民說清楚社會養(yǎng)老保險的收益性、可靠性和規(guī)范性，讓農(nóng)民知道繳納養(yǎng)老保險金的預期收益。要加大信息透明度，充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（二）建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的保值增值運行機制，完善監(jiān)督體系。
首先，應(yīng)建立省、市縣兩級政事分開的管理體制，行政單位負責制定政策，事業(yè)單位負責基金管理。農(nóng)村養(yǎng)老基金由省、市縣共管，市縣負責基金的收繳和發(fā)放，省級負責基金管理并委托專業(yè)管理機構(gòu)進行多元化組合投資運營，以提高積累資金的增值率。
其次，拓寬基金運營渠道，盡快出臺基金運營優(yōu)惠政策。中央政府可每年發(fā)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專項優(yōu)惠債券或制定農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金銀行儲蓄優(yōu)惠利率，也可確定一定比例投資一些風險小、收益高的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，這樣既保證基金有較高的回報率，又可解決建設(shè)資金不足的問題。
在基金的監(jiān)管方面，首先，強化行政監(jiān)督，社會保障相關(guān)職能部門要做好對農(nóng)村養(yǎng)老保險運行機制的日常監(jiān)督工作，建立基金監(jiān)督責任制。要把專門監(jiān)督落到實處，財政、審計、稅務(wù)等職能部門對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的財務(wù)收支情況要定期進行檢查監(jiān)督。其次，完善實務(wù)操作流程，大力推行和普及規(guī)范化操作，逐步推廣和應(yīng)用個人賬戶it管理系統(tǒng)，不斷提高工作的透明度。最后，加強社會監(jiān)督，建立由農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村居民委員會、輿論機構(gòu)等組成的社會監(jiān)督體系，對政府執(zhí)行政策法規(guī)的情況，對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的收支和管理情況進行監(jiān)督，對違法行為進行申訴、控告、檢舉等。
（三）強化政府的財政職責，建立城鄉(xiāng)一體化的社會養(yǎng)老保險籌資體系。
新農(nóng)保注重強化政府責任，要建立健全各級財政穩(wěn)定、長效的資金補助機制，由政府對參保人員根據(jù)年齡的不同給予適當?shù)难a貼；建立養(yǎng)老保障待遇調(diào)整的儲備基金，以保證被保險人領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額與社會經(jīng)濟發(fā)展水平同步提升，基礎(chǔ)養(yǎng)老金隨物價水平上漲適時調(diào)整。財政補貼應(yīng)以統(tǒng)籌地區(qū)地方財政為主，省級財政對經(jīng)濟薄弱地區(qū)給予適當支持，地方財政每年應(yīng)列出專項預算，充實農(nóng)村社會養(yǎng)老保障基金。同時要界定各級財政職責，妥善解決各級財政責任分擔問題，要明確省、市、縣各級財政的籌資責任，特別是加大對貧困縣市的轉(zhuǎn)移支付力度。
在選擇新農(nóng)保籌資模式問題上，要打破城鄉(xiāng)二元社會保障結(jié)構(gòu)，建立項目齊全、形式多樣、覆蓋面廣又標準適當?shù)亩鄬哟勿B(yǎng)老保障體系，同時不斷提高社會化程度，最終建立起城鄉(xiāng)一體化、統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險籌資體系。此外，新農(nóng)保的出資一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會養(yǎng)老籌資體系應(yīng)區(qū)別對待。
（四）注重制度有序銜接，妥善解決新農(nóng)保與其他社保政策的接續(xù)轉(zhuǎn)移問題。
一是制定統(tǒng)一、規(guī)范和切實可行的操作流程，規(guī)范轉(zhuǎn)換、接續(xù)的操作辦法，在制度模式銜接上采用政府補貼的基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的模式。
個人繳費與集體繳費部分屬于自有資金，全部計入個人賬戶。政府補貼分兩部分，對于中央政府補貼，主要補出口，確保最低標準基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇水平；對于地方政府補貼，主要補進口，對參保人進行鼓勵資助。
同時要解決不同地區(qū)間的基金結(jié)算問題。二是管理手段要科學。將基本養(yǎng)老保險管理權(quán)限收歸到勞動和社會保障部門，對基本養(yǎng)老保險從政策制定、費用征繳與養(yǎng)老金發(fā)放以及基金運營等進行統(tǒng)一管理。提高基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的服務(wù)手段，規(guī)范管理流程，精簡管理手續(xù)。三是加快社會保險省級統(tǒng)籌步伐，在提高統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上，解決地區(qū)間因利益關(guān)系而影響社保關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移等問題。四是加快全國社會保險信息化聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，為農(nóng)保關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移提供技術(shù)支持。要出臺社會保障全國一卡通相關(guān)的政策，使用與身份證信息相連接的社會保障信息卡，提供繳費、支取、記錄、轉(zhuǎn)賬、管理、信息查詢等一系列功能，卡隨人走，方便管理。
同時，積極促進東部較為發(fā)達地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展，不斷提高資金統(tǒng)籌層次，并適時與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險銜接。對于經(jīng)濟較為落后地區(qū)要加強各方的支持力度促進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展，并適時調(diào)整其制度模式，為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的銜接奠定制度基礎(chǔ)，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的銜接。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十四
同志們：
當前是各項工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時期,我們決定召開這么大規(guī)模的會議,目的就是認真貫徹落實上級有關(guān)文件和全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點動員會議精神，全面啟動實施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，形成共識，上下聯(lián)動，穩(wěn)步推進，迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮，積極響應(yīng)全縣新農(nóng)保試點工作的深入開展。剛才，宣讀了《*鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施方案》，會上也下發(fā)了相關(guān)的文件、政策，各村一定要認真學習研究，對照要求扎扎實實的把工作落到實處。下面，我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作講幾點意見。
一、充分認識做好新農(nóng)保試點工作的重要性和必要性。
會，對全縣新農(nóng)保試點工作進行了統(tǒng)一安排部署，作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會上做了表態(tài)發(fā)言。因此，我們要站在落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，以對黨和人民負責的態(tài)度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，切實增強工作的責任心和緊迫感，真正把這項惠民工程、民生工程抓緊抓好，抓出成效，讓全鎮(zhèn)名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來的溫暖。
二、不折不扣落實新農(nóng)保試點工作政策措施。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作政策性強，涉及面廣，工作量大，時間緊，任務(wù)重，各村一定要把握政策，按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署，不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實處，要堅持保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，積極穩(wěn)妥地推動試點工作順利實施。一是要明確任務(wù)，認真組織實施。按照要求，我們必須在春節(jié)前將首批基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中，同時做好群眾發(fā)動和個人應(yīng)繳資金的征繳工作，保證明年6月底的參保率達到32%以上。這個目標是省上對我們縣里的一個剛性要求，因此我們的工作進度只許超前、不準滯后,尤其不能拖全縣后腿。二是加強培訓，切實提業(yè)務(wù)水平。動員會后，鎮(zhèn)上組織全體村文書進行業(yè)務(wù)培訓，但我認為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策實質(zhì)，準確把握工作原則和方法步驟以及政策界限，隨時為群眾釋疑解惑，真正把新農(nóng)保政策學通弄懂，落到實處，使新農(nóng)保工作扎實有序推進。三是摸清底子，認真做好基礎(chǔ)工作。會后，各村要集中時間、集中精力認真開展摸底調(diào)查，嚴格操作程序，切實抓好參保對象的摸底、登記、公示、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅持“三級審核，一榜公示，把好三關(guān)，不錯一人”的工作原則，對參保對象及待遇領(lǐng)取人員資格進行審核，向群眾張榜公示，接受監(jiān)督，嚴把戶口、年齡、子女繳費老人享受的捆綁三關(guān)，確保村不漏戶，戶不漏人。四是精心組織，切實抓好養(yǎng)老保險費收繳工作。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費群體。至20xx年10月1日已經(jīng)超過60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費原則上按每年一次繳納，繳費標準暫設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，參保人可根據(jù)實際情況選擇繳費檔次，不搞“一刀切”，使農(nóng)民有充分的選擇空間，選擇高標準繳費，長期繳費，多繳多得，以提高將來的養(yǎng)老金標準。繳費對45歲以上的參保人，按年繳費，繳費至滿60周歲為止，開始領(lǐng)取養(yǎng)老金;對45周歲以下的參保人，按年繳費，累計繳費年限不少于20xx年;對重度殘疾人等特殊參保人員，按100元標準繳費，由縣財政全額代繳。各村要克服困難，講求工作方法，注重正面宣傳，向群眾講清政策和好處，村組干部及黨員要帶頭參保，積極主動繳納保費，發(fā)揮模范帶頭作用，激發(fā)引導群眾積極參保，做到應(yīng)保盡保，全員參保。
在具體工作中，我們要充分理解和掌握以下幾個方面的內(nèi)容：
一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補貼標準。新農(nóng)保制度實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時，除了領(lǐng)取國家補貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，還要領(lǐng)取個人賬戶上的養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面，國家每人每月補貼55元。個人賬戶養(yǎng)老金方面，個人繳費、政府補貼和集體補助全部計入個人賬戶，個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標準是個人賬戶全部儲存額除以139個月(為什么要除以139，這是根據(jù)目前我國60歲以上人口平均生存年齡計算出的經(jīng)驗系數(shù)。目前我國人口平均壽命為70歲7個月，也就是從60歲至70歲7個月，共20xx年7個月，即139個月),且依據(jù)本人繳費多少和年限長短，有高有低，多繳多得、長繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點，也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔責任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。特別是強調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔的重要責任，明確了政府補貼的原則要求。
二是嚴格執(zhí)行繳費的檔次及補貼標準。目前，設(shè)定個人具體繳費標準為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，這8個繳費檔次，基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際和農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力。100元繳費檔次，除少數(shù)困難群眾，大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受;最高1800元繳費檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費標準。在農(nóng)民參保繳費環(huán)節(jié)給予補助，即“入口”補貼方面，省財政每人每年補貼20元，縣財政根據(jù)參保人員所選繳費檔次進行補貼，繳費100元、200元的每人每年補貼10元，300元、400元、500元檔次的補貼20元;600元檔次的補貼30元;1200元、1800元檔次的補貼40元。
四是在領(lǐng)取辦法上實行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，對符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》和金融機構(gòu)儲蓄存折，是農(nóng)保管理中心負責通過金融機構(gòu)每月按時將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲蓄存折上，享受人員持存折到金融機構(gòu)直接領(lǐng)取。
五是在參保人核實上實行“捆綁確認”。新農(nóng)保規(guī)定，新農(nóng)保實施時年滿60歲以上的老年人不繳費，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費，如果子女不參保，已經(jīng)年滿60歲以上父母就無法領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為：老人的配偶、兒子、兒媳、上門女婿及配偶，這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活，只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說明的是，青壯年農(nóng)民參保繳費并不是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔了，你的參保繳費計入你本人個人賬戶，給你們自己將來進行存儲，其中還包括繳費時政府給予的補貼，用于自己將來的個人賬戶積累，而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說一個五口之家，有一名60歲以上的老人，其余四人均屬參保對象，按最低標準，四口人一年共繳費400元，政府每人每年補貼30元，共120元，一名老人每月領(lǐng)取55元，每年就領(lǐng)取660元;實際你這一個家庭每年繳了400元，政府就要補貼780元;如果有兩個以上60歲的老人，享受的補助更多。再比如一個四口之家，沒有60歲以上老人，兩個孩子都不足16周歲，符合參保條件的僅有兩人，按最低繳費標準，每年共繳費200元，但享受政府補貼就60元，這比你存在銀行劃算的多，就連政府補助資金所產(chǎn)生的利息也計入你個人賬戶，屬于你的錢。
六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險制度的有序銜接。中央明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點縣，年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不繳費，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費。對已參加村干部養(yǎng)老保險，但尚未達到待遇享受年齡的人員，應(yīng)當參加新農(nóng)保，其個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，達到待遇享受年齡時，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇;已達到待遇享受年齡的人員，在享受村干部養(yǎng)老保險待遇的同時，享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在工作過程中要嚴格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是一項長期的系統(tǒng)工程，工作量大，任務(wù)艱巨，各村一定要統(tǒng)一思想，高度重視，把此項工作作為當前工作的重中之重。采取得力措施，加強領(lǐng)導，落實責任，認真安排，精心部署，確保新農(nóng)保試點工作扎實推進，取得實效。一是加強領(lǐng)導，落實責任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導組，全面負責全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的組織、指導和實施工作。會后，各村也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確工作職責，細化工作任務(wù)，將任務(wù)分解到組、到戶、到人，努力形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。二是廣泛宣傳，精心組織。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，對廣大農(nóng)民來講，屬于新生事物，農(nóng)民群眾需要一個逐步的認識和接受過程。因此，各村要加大宣傳力度，把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準、內(nèi)容講清，努力營造良好的輿論氛圍，真正使此項惠民工程家喻戶曉，人人皆知。同時，各村要精心安排，認真實施，努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動，整體推進的良好氛圍，確保試點工作宣傳登記進村入戶，參保手續(xù)辦理到家到人，真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險”。三是強化檢查,及時調(diào)度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導組將不定期對各村試點工作開展情況進行檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對消極應(yīng)付，動勁不大，工作不力，影響全鎮(zhèn)整體工作進度的村，進行適時調(diào)度。
同志們，推行新型農(nóng)村社會社會養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民心工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷，因此，希望與會的全體鎮(zhèn)村干部嚴格按照這次會議要求，統(tǒng)一思想，克服困難，強化措施，狠抓落實，扎實工作，穩(wěn)步推進，全面完成新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作任務(wù)，為促進社會和諧進步，加快經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻，為爭創(chuàng)“構(gòu)建富裕文明和諧”而奮斗!
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十五
改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了巨大了變化，實現(xiàn)了從溫飽向小康社會邁進的跨越，人民群眾生活得到較大的改善，老年人的老有所養(yǎng)已有基本保證。
但是，由于我國農(nóng)村地域廣闊，地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展尚不平衡，加之體制改革和社會的轉(zhuǎn)型，以家庭養(yǎng)老為主的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
早在二十世紀九十年代，我國在農(nóng)村開展的社會養(yǎng)老保險雖然在構(gòu)筑養(yǎng)老保障體系中發(fā)揮了積極的作用，但隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展暴露出許多弊端，越來越不適應(yīng)形勢的需要。
因此，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，建立新型的社會養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，減輕人口老齡化高峰帶來的養(yǎng)老壓力，越來越顯得急迫。
雖然1992年國家民政部下發(fā)了縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)，但經(jīng)過十多年的發(fā)展，制度本身存在的諸多問題也逐步凸顯出來，并已成為制約農(nóng)保工作發(fā)展的重要因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:。
一是適應(yīng)性差。首先，繳費機制設(shè)計時盡管考慮到了農(nóng)民收入季節(jié)性和不穩(wěn)定的特點，但是明顯缺乏彈性。
如按暫行辦法規(guī)定，按月繳費標準一直維持在2元-20元之間，但十多年前的繳費標準是無法適應(yīng)如今經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化的。
其次，現(xiàn)行的養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)按8、8%的利率測算，具有上世紀九十年代初期中國經(jīng)濟高利率和高通脹的鮮特征。
隨著國家連續(xù)降息，如此高的利率已經(jīng)是“可望而不可及”了。
二是保障水平低。一方面，由于實行自愿投保，大多數(shù)參保人員采用一次性繳費方式，繳費總額又普遍降低。
同時，養(yǎng)老金待遇是根據(jù)個人賬戶積累總額來確定的，由此造成保障水平不高。按民政部農(nóng)村社會養(yǎng)老保險交費領(lǐng)取計算表計算，投保2元/月的農(nóng)民，繳費2019年后，每月可以領(lǐng)取養(yǎng)老金4、7元，2019年后每月可以領(lǐng)取9、9元，若再考慮管理費增加和銀行利率的下調(diào)和通貨膨脹等因素，農(nóng)民領(lǐng)到養(yǎng)老金會更少，農(nóng)村養(yǎng)老保險的作用受到置疑。
另一方面待遇享受沒有設(shè)計增長機制，幾十年同一標準。
隨著物價水平的變化，養(yǎng)老金事實上是在不斷地“縮小”之中，不僅難以吸引農(nóng)民參保，更難以真正起到保障老年農(nóng)民基本生活的作用。
三是政府重視不夠。由于我國傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，造成了“城鄉(xiāng)分割”的保障格局，國家把大量的物力、財力投入到了城鎮(zhèn)社會保障建設(shè)，城鎮(zhèn)社會保險工作取得了一定的進展。
保資金的籌集盡管規(guī)定以個人繳費為主，集體補助為輔，國家予以政策扶持，但在制度設(shè)計中缺乏確保實現(xiàn)政府責任的具體機制，變成完全依靠個人積累和基金自身的增值來實現(xiàn)保障和收支平衡。
面對增值來渠道不暢通的現(xiàn)實，以理論上較高的支付系數(shù)和實際中缺乏政府投入的事實，基金明顯孕育著較大的財務(wù)風險。
未來20年我國城市水平將得到快速提高。在這個進程中，農(nóng)村養(yǎng)老將呈現(xiàn)出出新的格局:新型的家庭養(yǎng)老將居民主體地位，社會養(yǎng)老保險將得到新的強化，從而與其他養(yǎng)老保障制度一起共同為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的屏障。我們要從現(xiàn)有體制本身去尋找問題根源，以采取相應(yīng)的對策。
按照政府組織引導、農(nóng)民自愿參加的原則，通過個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的方式籌集資金，建立以儲蓄積累與享受待遇調(diào)整機制為核心的“低水平、廣覆蓋、可接軌”的農(nóng)村養(yǎng)老保險新模式。
制定定位，加強領(lǐng)導。新的制度應(yīng)該定位在建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，而不是對現(xiàn)有農(nóng)保制度進行補充和完善。
新農(nóng)保出臺后，應(yīng)該明確暫停受理老農(nóng)保業(yè)務(wù)，通過制度銜接，逐步消化老農(nóng)保，以利于新農(nóng)保推進。加強領(lǐng)導，各級政府應(yīng)承擔起責任，把農(nóng)民養(yǎng)老作為造福百姓的民心工程，把農(nóng)民養(yǎng)老作為造福百姓的民心工程，省政府可以把此作為考核下級政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指標之一。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十六
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的繳費標準也調(diào)整為12個檔次，最低100元，最高2000元。要求省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次，最高繳費檔次標準原則上不超過當?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額，并報人力資源社會保障部備案。
在“意見”中明確，在個人繳費上，今后參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人員應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次，省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次，最高繳費檔次標準原則上不超過當?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額。人力資源社會保障部會同財政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次標準。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。
因為各地經(jīng)濟水平和政策不同，具體繳費檔次需要詢問當?shù)厣绫＞?。咨詢電?2333。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十七
我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的探索始于2世紀8年代中期，1986年民政部根據(jù)“七五計劃”關(guān)于“抓緊研究建立農(nóng)村社會保險制度，并根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展情況，進行試點，逐步實行”的目標，開始對農(nóng)村養(yǎng)老保險進行積極探索。1991年民政部出臺《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》，但在資金籌集方面僅對個人繳費做了較明確的規(guī)定，對集體補助和國家扶持缺乏明確約束。各地在政策執(zhí)行過程中，由于經(jīng)濟發(fā)展等各方面原因，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險缺乏集體補貼和政府財政支持，保險費主要由農(nóng)民自己繳納，而且保障水平低，不能滿足農(nóng)民基本養(yǎng)老需要，實施效果不理想。至底，全國共有2123個縣市區(qū)旗開展了這項工作，參保人口為825萬，僅占全國農(nóng)民的8%。出臺《國務(wù)院批轉(zhuǎn)整頓保險業(yè)工作小組保險業(yè)整頓與改革方案的通知》，農(nóng)村養(yǎng)老保險工作就此擱淺直至22年。
22年中共十六大報告明確提出“有條件的地方，探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”，27年黨的十七大報告指出，“有條件的地方探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度”。地方開始積極探索農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，比如《寶雞市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法》出臺，此階段新農(nóng)?；I資有地方財政支持，但在國家層面未出臺全國性的指導政策和實施細則，缺乏操作層面的國家政策支持，各地模式不統(tǒng)一。而且沒有國家財政資金投入，難以大規(guī)模推廣，覆蓋范圍有限。
國務(wù)院于29年9月頒布《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》，決定從29年起開展新農(nóng)保試點，逐步在全國推廣，明確了覆蓋全國1%的縣市區(qū)，22年實現(xiàn)全覆蓋的目標。21年第十一屆全國人大常委會第十七次會議通過的《社會保險法》中第二十條和二十一條，以法律形式對新農(nóng)保制度進行了規(guī)定。此次新農(nóng)保試點上升到了國家高度，國家財政給予支持，并有法律保障。
2新農(nóng)保制度實施的必要性1人口老齡化趨勢的影響。
隨著城市化進程的加快，大量農(nóng)村人口流入城市，而且多為青壯年勞動力，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念受到?jīng)_擊，家庭空巢老人問題嚴重，家庭養(yǎng)老質(zhì)量下降。1到2年的十年間，農(nóng)村總?cè)丝诒戎貜?3.59%下降為63.78%，各省區(qū)市平均人口增長率在.45%~3.13%之間，排除人口自然增長的因素外，各省區(qū)市平均增長率較高的依次是上海2.25%、北京2.11%、廣東1.87%，最低的是貴州、廣西、安徽、黑龍江、江西、四川、河南、湖南在-.63%~-.22%之間，各地區(qū)的人口增長率的變化體現(xiàn)了人口流動的影響，農(nóng)民流動性增強。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十八
建立養(yǎng)老保險制度，是要使老人的晚年生活有所保障。小編為大家搜集了一篇“試論我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
我國農(nóng)村居民長期以來實行的是以“家庭+土地”為主的養(yǎng)老保障模式，農(nóng)村老人的養(yǎng)老生活方式主要有多代同堂型、分居贍養(yǎng)型和獨立生活型三種。但是，自上世紀80年代中期城市經(jīng)濟體制改革以來，城市化和化進程加快，大批農(nóng)村剩余勞動力向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，這在很大程度上使農(nóng)村人口加速老齡化;大量農(nóng)用土地被國家和集體強制征收用于城鎮(zhèn)建設(shè)，耕地減少，農(nóng)民難以增收，土地養(yǎng)老模式被打破，失地農(nóng)民亟待養(yǎng)老保障;加之計劃生育政策的實施使農(nóng)村家庭規(guī)模加速小型化，農(nóng)村家庭人口已經(jīng)實現(xiàn)了由多子女家庭結(jié)構(gòu)向“421”家庭結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，目前逐漸出現(xiàn)“621”乃至“821”家庭結(jié)構(gòu)，這種家庭結(jié)構(gòu)的變化客觀上使得子女養(yǎng)老的比例在下降，傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念受到?jīng)_擊。這些給農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老保障模式帶來巨大的沖擊。
我國原有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是在上世紀80年代末90年代初開始進行試點的，主要依據(jù)民政部下發(fā)的縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案以及各級主管部門下發(fā)的業(yè)務(wù)性文件，基本運作方式是:建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理機構(gòu)，為農(nóng)民設(shè)立個人養(yǎng)老保險賬戶;保險費以個人交納為主，集體給予適當?shù)难a貼，個人繳費和集體補貼全部記在個人名下;以縣級為基本核算單位，逐步分級負責保險基金的運營和保值增值;參加保險者達到規(guī)定的領(lǐng)取年齡時，根據(jù)其個人賬戶基金的積累總數(shù)確定領(lǐng)取標準。由社會保險機構(gòu)定期計發(fā)養(yǎng)老金。但是，“老農(nóng)?！痹趫?zhí)行過程中存在著很多問題，由于大部分地區(qū)的集體經(jīng)濟處于非常薄弱狀態(tài)，各地集體補助標準千差萬別，甚至很多地方根本得不到落實，沒有體現(xiàn)出社會養(yǎng)老保險的社會性、互助性以及公平性原則;稅務(wù)系統(tǒng)并沒有相關(guān)的減免政策規(guī)定可以執(zhí)行;國家、地方政府均沒有給予應(yīng)有的財政支持和政策支持;投保金額基本上都集中在低檔次的投保水平上，所以保障基本生活的原則很難實現(xiàn);缺乏有效的基金監(jiān)督機制，以致造成過多的干預和違反政策，強行拆借、挪用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的現(xiàn)象比較普遍，有些基金已被挪用多年，至今難以收回。這樣，參保農(nóng)民的養(yǎng)老問題并沒有得到徹底解決。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進新農(nóng)村建設(shè)，是“中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會”報告提出的重要任務(wù)。我國是人口大國，并且80%人口在農(nóng)村，因此，農(nóng)民問題的解決便成了完成這一任務(wù)的關(guān)鍵，而農(nóng)民問題中養(yǎng)老保險又是重中之重。鑒于舊農(nóng)保制度由于種種原因出現(xiàn)停滯和落后，所以亟需探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
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