培養(yǎng)積極樂觀的心態(tài),擁抱每一天的陽光。寫總結前,要先回顧自己的學習或工作過程??偨Y是思考和反思的結果,我們可以從總結中找到自己的不足并加以改進。
中小企業(yè)內部控制論文篇一
眾所周知,隨著國民經濟的發(fā)展,中小企業(yè)已逐漸成為支撐我國經濟增長、促進市場繁榮,擴大就業(yè)和保持社會穩(wěn)定的重要力量。因此為了進一步促進我國經濟的發(fā)展,進一步增強中小企業(yè)的競爭力和生命力,向社會各部門提供真實可靠的信息,我們探討目前中小企業(yè)內部會計控制的問題已勢在必行。
根據中小企業(yè)的特點,其內部會計控制一般具有以下特點。
(1)中小企業(yè)內部會計控制受重視程度直接取決于企業(yè)主的態(tài)度。
(2)以重要項目的內部會計控制為主。中小企業(yè)組織結構相對簡單,其內部會計控制主要是對現金、應收賬款、采購、資產管理、投融資等重要項目實施程序控制和人員控制。
(3)以交叉審核為主要手法。由于中小企業(yè)用人少,在職責劃分和相互牽制的內部控制要求下,常用的手法是交叉審核。
目前我國很多中小企業(yè)的內部會計控制很不理想,由于會計控制薄弱而導致企業(yè)經營狀況不斷惡化,中小企業(yè)內部會計控制存在的問題主要表現在以下幾個方面:
1.管理者對內部會計控制認識薄弱。
首先,由于中小企業(yè)組織結構簡單,經營權與所有權高度集中,領導者下達的各項指令執(zhí)行能夠快速落實,所以管理人員認為在中小企業(yè)沒有必要建立內部會計控制。再有,中小企業(yè)資金有限,出于節(jié)約人工成本考慮不易建立完備的內部會計控制崗位,所以有些管理人員認為在中小企業(yè)不可能建立內部會計控制。還有,一些企業(yè)管理者對內部會計控制存在誤解,認為會計控制就是內部成本控制、內部資產安全性控制,從而導致企業(yè)會計控制殘缺不全。
2.內部會計控制體系不完善。
目前,有些中小企業(yè)開始認識到內部會計控制的重要性,也建立了相關的內部會計控制制度,但從總體來看,仍然缺乏科學性與連貫性,致使會計控制難以發(fā)揮其應有的功效。如有的企業(yè)仍習慣于甚至滿足于傳統(tǒng)的經營管理方式,只偏重事后控制而忽略了事前預防控制,沒有建立自我防范與約束機制,實際工作中通常是待違紀違規(guī)行為發(fā)生后設法堵塞或予以懲罰,這樣就導致內部成本較高,收效甚微,使會計控制失去效力。還可能給企業(yè)帶來巨大的損失,使會計控制不能全方位地發(fā)揮控制作用。
3.組織機構設置不合理,內部管理職責不清。
中小企業(yè)因用人不足,工作無法分工,一個人常要分擔多種工作。所以按照功能劃分部門、確立權責、工作分工及相互制衡的管理辦法實施起來相對比較困難,因此崗位設置缺乏牽制性。而且企業(yè)在組織機構設置中,比較重視縱向間的權利與義務關系,而對橫向間的協(xié)調缺乏足夠的重視,導致同級各部門間缺乏必要的交流。
4.用人觀念非常落后.。
中小企業(yè)在用人機制上重視忠誠度而不重視才能,企業(yè)的大多數關鍵崗位都是由家族成員擔任,希望以此規(guī)避舞弊風險。在會計人員任用上,中小企業(yè)最常見的做法是用自己的親屬當出納,外聘高手作兼職會計.這些人員有在稅務部門工作的,有在大型企業(yè)財務部門工作的,有在會計事務所工作的,一般定期來做賬。
很多中小企業(yè)家表面上看都非常重視人才,但實際上大多數企業(yè)都非常缺少人才,尤其是私營企業(yè),很多私營企業(yè)家認為單憑高薪就可以吸引優(yōu)秀人才為企業(yè)服務,而沒有從思想上真正重視和尊重人才。
5.員工素質低。
就大多數中小企業(yè)而言,在創(chuàng)業(yè)期,員工文化素質低,思想素質差,業(yè)務知識比較落后。企業(yè)領導人的經營管理水平也不高,獨斷專行。隨著中小企業(yè)業(yè)務發(fā)展的需要,從社會上招聘了大量人員。但其中也包括了不少未受過系統(tǒng)教育培訓、缺乏會計基本知識與基本技能的人員,從而造成了企業(yè)隊伍整體素質的參差不齊,同時也助長了企業(yè)會計信息失真行為的發(fā)生,進而給內部會計控制制度的貫徹執(zhí)行帶來許多隱患。
6.企業(yè)文化建設沒有引起足夠重視。
企業(yè)文化是指企業(yè)在長期的實踐活動中形成的,并且為組織成員普遍認可和遵循的具有本企業(yè)特色的價值觀念、團體意識、行為規(guī)范和思維模式的總稱。所以企業(yè)內部會計控制的貫徹執(zhí)行賴于企業(yè)文化建設的支持和維護。大多數企業(yè)提出了自己的經營理念和宗旨,但員工對企業(yè)文化內容的作用知之甚少,很多企業(yè)負責人也僅僅是以此“作秀”。
7.缺乏有效的監(jiān)督機制。
為了加強監(jiān)督,我國已形成了包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督在內的企業(yè)外部監(jiān)督體系,但如此龐大的監(jiān)督體系對中小企業(yè)的監(jiān)督效果卻不盡人意。對于內部監(jiān)督,中小企業(yè)出于成本費用等因素的考慮極少設立內部審計部門。即使有些企業(yè)設立了內審機構,但得不到重視與支持,而且獨立性較差,因此也不能充分發(fā)揮其應有的職能,再加上內審人員業(yè)務素質低,不適應工作的需要,從而導致企業(yè)內部監(jiān)管不力,種種監(jiān)管形同虛設。
從我國的實際情況來看之所以內部會計控制沒有起到作用以致嚴重失控,主要原因在于:
1.缺乏適合中國國情、適合我國中小企業(yè)規(guī)模和產權性質的內部會計控制模式。
目前,我國也有相當一部分中小企業(yè)建立了內部會計控制,但是它們沒有能夠根據企業(yè)的實際情況來設置內部會計控制,而是照搬照抄了大公司的內控制度。中小企業(yè)礙于規(guī)模及成本因素,不可能像大公司一樣分工細密,從而使得內部控制制度可操作性和實用性差,最后形同虛設。同時他們又沒有針對本企業(yè)管理中最薄弱的環(huán)節(jié),針對企業(yè)容易出現錯誤的細節(jié),制定企業(yè)切實有效的控制制度,使得一些基本的內部會計控制制度也殘缺不全,控制點亦不明確,或關鍵控制點出現死角。
2.管理者風險意識差。
隨著市場經濟的發(fā)展,中小企業(yè)在經營過程中遇到的不確定因素越來越多,也越來越復雜,相應增加了企業(yè)的經營風險和財務風險。而中小企業(yè)家們對形勢和市場卻認識不足,有些更是過于自信與樂觀以及想當然的盲目擴張,其風險意識并未提高到一定程度。所以當風險來臨時,沒有相應的風險防范機制有效地發(fā)現風險、化解風險,只是家庭中比較有權威的人員內部商量決定處理辦法,整個過程沒有科學依據和有效的技術支撐,單憑企業(yè)家的經驗。這樣中小企業(yè)經常會毫無防備的遇到很多風險,卻不能有效解決。
3.缺乏對內部會計控制制度實施情況的監(jiān)督與考核。
為了保證企業(yè)內部會計控制制度能有效地發(fā)揮作用,并使之不斷地得到完善,企業(yè)必須定期對內部會計控制制度的執(zhí)行情況進行檢查與考核,看企業(yè)內部會控制制度是否得到有效遵循,執(zhí)行中有何成績,出現了什么問題,為什么某項內部會計控制制度不能執(zhí)行或不完全執(zhí)行,估計可能產生或已經造成什么后果。但是中小企業(yè)并沒有對執(zhí)行情況進行檢查,導致一些管理者視制度與規(guī)則為擺設,在管理決策中表現為主觀性、隨意性、盲目性,甚至營私舞弊,從而導致內控得不到保障。
企業(yè)所有者在建立有效的控制環(huán)境中起著關鍵的作用。因此必須要增強企業(yè)所有者對建立內部會計控制的重要性和必要性的認識,并讓他們自覺接受監(jiān)督。另外要提高員工素質和對內部會計控制認識的水平,企業(yè)應結合實際情況建立切實可行的員工培訓機制,通過培訓使員工明確內部會計控制的重要性和員工自身的重要性并養(yǎng)成了良好的工作習慣,逐步提高自身各種素質。
2.設置合理的會計機構。
中小企業(yè)應根據企業(yè)規(guī)模的大小,業(yè)務的繁簡合理設置會計機構,合理分工,明確經濟責任。若企業(yè)規(guī)模很小,不具備設置會計機構,可配備專業(yè)會計人員負責核算,或實施委托代理記賬制度。會計人員應嚴格執(zhí)行會計制度,合理設置會計賬簿,會計憑證,同時上崗人員必須持證上崗。
3.淡化家族制管理,經營權適度分離。
我國中小企業(yè)要發(fā)展、擴大,必須引進外部人才,采用先進的管理方法。家族經營有利于創(chuàng)業(yè),不利于發(fā)展。當企業(yè)急速擴大,家族經營的這種模式勢必給企業(yè)對企業(yè)管理不利,易造成混亂。企業(yè)管理者很大程度上憑經驗、感情辦事,在進行企業(yè)重大經營戰(zhàn)略決策時很容易導致決策失誤,從而影響企業(yè)發(fā)展,所以企業(yè)所有者必須淡化家族制管理,持任人唯賢的態(tài)度,把部分經營管理權委托具有一定專業(yè)知識的管理人員。企業(yè)可以通過對外招聘、內部競聘上崗及加強培訓等方式來引進關鍵人才。
4.規(guī)范企業(yè)文化。
規(guī)范企業(yè)文化,有利于創(chuàng)造決策實施的內部控制環(huán)境。企業(yè)要想立足社會必須由企業(yè)文化作為精神支柱,它不僅能夠解釋企業(yè)內部的經營情況,更重要的是它還向企業(yè)內部員工指出企業(yè)最先需要解決的事項。所以我國中小企業(yè)的經營管理者應該注重對企業(yè)文化的培養(yǎng)與優(yōu)化,確立現代企業(yè)價值理念,改變原家族式文化。企業(yè)在培養(yǎng)自身的文化時,應避免一種只注重內部和短期的企業(yè)文化,而應保持一種健康的文化氛圍,使其與中小企業(yè)的長遠目標趨于一致。
5.不相容職務分離控制。
隨著中小企業(yè)規(guī)模的擴大,企業(yè)就需要進行職責分離。不相容職務分離包括業(yè)務執(zhí)行和授權審批職務分離,業(yè)務執(zhí)行和會計記錄職務分離,業(yè)務執(zhí)行與審核職務分離,業(yè)務記錄與財產保管職務分離等。
另外還應建立嚴格的授權批準制度和會計人員崗位輪換制度,加強會計系統(tǒng)控制。
6.加強內部審計監(jiān)督。
我國中小企業(yè)應該單獨設置內部審計機構。審計機構的審計范圍要逐步由財務收支審計、設備購置審計向管理審計轉向,還應包括稽查、評價內部會計控制制度是否有效和企業(yè)內部各組織結構執(zhí)行制定組織職能的效率,并向企業(yè)最高管理層提出建議和報告。同時要不斷提高審計人員的素質。當然也可借助外部監(jiān)控主體對企業(yè)進行監(jiān)控。隨著我國獨立審計事業(yè)的逐步發(fā)展和注冊會計師行業(yè)的逐步規(guī)范,利用獨立審計的結論服務企業(yè)管理已成為可能。
總之,中小企業(yè)應該注重和加強企業(yè)的內部會計控制的建立和健全,保證企業(yè)能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
中小企業(yè)內部控制論文篇二
有效的內部控制對集團企業(yè)的發(fā)展具有重要推動作用,是提高企業(yè)競爭實力及經濟效益的前提保障。本文首先指出了當前時期下集團企業(yè)內部控制中存在的問題,其次提出了強化集團企業(yè)內部控制的對策。
高效完善的內部控制能夠實現企業(yè)運營管理的規(guī)范化,減少經營風險的發(fā)生率,促進企業(yè)健康有序發(fā)展。所以,深入分析內部控制中存在的問題,提出相對應的對策,是現代集團企業(yè)必須關注的焦點。
(一)管理人員素質低下,缺乏規(guī)范性操作。
對于以家族式為核心發(fā)展起來的集團企業(yè),其在經營管理中依舊存在封建統(tǒng)治者的思想,只對家族的人表示信任,無論家族的人能力是否足夠,都為其安排高管的職位。這樣一來,其他合作伙伴也出于對自己家族利益的考慮,讓家族人擔任核心崗位,最終導致拉幫結派的現象。正是由于統(tǒng)治者的思想存在,極大地削弱了企業(yè)員工的工作熱情,主人翁意識淡薄,參與積極性、創(chuàng)新主動性減退,最終阻礙了員工內在潛能的發(fā)揮。同時,集團企業(yè)現行的管理制度有待健全,而在處理一些違規(guī)行為時,往往存在“人治”情況,經營管理過程中常常會發(fā)生管理者和被管理者彼此間誰都瞧不起誰,甚至斗毆的現象。再加上企業(yè)沒有清楚明了的管理層次和職責權限,給管理者的管理工作帶來了難度,造成人員管理混亂。集團企業(yè)是社會經濟發(fā)展中的組成部分,內部員工個體目標利益與企業(yè)目標利益之間存在一定的差異,所以為了優(yōu)化調整彼此間的利益關系,應嚴格遵循公平合理的標準,通過系統(tǒng)完善的規(guī)章制度對企業(yè)全員的個體行為加以約束,以此促進科學高效的管理機制形成。
(二)缺乏較高的風險意識。
當前,隨著社會經濟的快速發(fā)展,集團企業(yè)面臨了巨大的環(huán)境變化和生存發(fā)展風險。正確有效的風險評估有助于集團企業(yè)及時發(fā)現經營風險問題,進而采取相應措施加以解決。然而目前,仍有部分集團企業(yè)不具備完善的風險評估機制,使得各管理層間缺乏相互監(jiān)督和制約機制,并且董事會也未構建相應的風險評估委員會,造成決策的隨意性。比如,有的集團企業(yè)為了避免管理層利用股權分散濫用“代理人”職權,避免中小股東的利益遭到損害,實施了獨立董事制度,但企業(yè)獨立董事卻如同擺設,未充分發(fā)揮自身的職責權限,受到了相關投資者的譴責。
(三)缺乏完善的內部控制制度。
現階段,多數集團企業(yè)的高層在擔任最高決策者的同時還負責最高監(jiān)督者的職責,絕不準員工侵犯到自身權利,認為只有自己牢牢掌握重要權利,企業(yè)才會發(fā)展的更好。同時,有不少職業(yè)經理人缺乏較高的技術素質和道德素質,在一個信用度低下的環(huán)境中,很少有創(chuàng)業(yè)者愿意將自己辛苦創(chuàng)造的財富交于別人打理,正是因為這些原因,企業(yè)高層認為實施完善的內部控制制度對企業(yè)并沒有多大幫助。首先,其認為自己就是最高決策者、監(jiān)督者、控制者,若將核心權利交給其他主管,自己的領導地位就有可能不保。其次,企業(yè)當前運行的內部控制制度內缺乏詳細的操作細則,對員工的行為起不到規(guī)范作用,員工實際執(zhí)行時也無章可循,十分隨意。盡管有的集團企業(yè)構建并實施了內部控制制度,但制度建設過程存在明顯的主觀性,不僅受到了利益的驅使,而且也未構建完善的自我防范、自我約束機制。除此之外,集團企業(yè)未建立規(guī)范的適應于內部控制的組織網絡,企業(yè)將重心全部放在了業(yè)務發(fā)展上,忽視了構建完善內部控制制度的重要性,最終削弱了內部控制制度的效力。
(一)提高管理人員素質,營造良好的控制環(huán)境。
良好的內部環(huán)境是企業(yè)內部控制的重要要素,對其他要素的形成具有保障作用,直接決定了企業(yè)全員執(zhí)行控制的積極主動性,也關乎著其他控制要素作用能否得到全面發(fā)揮。良好的內部環(huán)境涵蓋了管理層及全員的價值觀和道德觀,員工對當前崗位的勝任能力,管理人員遵循的原則和經營理念,等?,F階段,仍有部分集團企業(yè)管理人員的素質水平不高,所處的內部控制環(huán)境急需優(yōu)化,這些情況的存在極大地削弱了內部控制的控制效率。所以集團企業(yè)必須結合自身實際情況,加強優(yōu)化內部控制環(huán)境,構建與自身相配套的內部控制制度,提高內部控制的運行效率,對企業(yè)各類風險進行有效控制,促進企業(yè)管理水平的提升。一個良好的內部控制環(huán)境,能夠推動集團企業(yè)的快速發(fā)展,同時還有助于加快公司治理結構及信息披露制度的進一步完善。
(二)強化風險管理。
集團企業(yè)管理層應不斷強化自身的風險防控意識,并科學引導企業(yè)全員樹立正確的風險防控意識,充分了解和掌握企業(yè)當前的發(fā)展環(huán)境,并時刻關注現代市場的變化情況,切實提高企業(yè)全員參與風險防控和內部控制建設工作的積極性,構建有助于強化風險管理和企業(yè)效益的良好氛圍。此外,集團企業(yè)應構建一套行之有效的風險控制制度,促進財務管理工作的規(guī)范化,并不斷強化內部控制,落實完善嚴謹的風險控制機制。而這就要求集團企業(yè)結合自身發(fā)展實況,盡快構建一套相適應的預警機制,確保企業(yè)在面臨突發(fā)問題時能及時采取措施有效解決,推動集團企業(yè)快速發(fā)展。
(三)加快構建完善的內部控制制度。
一套健全的例會制度是集團企業(yè)不可少的,對企業(yè)內外部以及和經營管理有關財務信息、非財務信息及時系統(tǒng)收集,確保內部控制的運行有強有力的信息依據,同時設置信息溝通網絡,促進內部信息的有效共享和傳遞,加快董事會、管理層和全員間的積極溝通交流。集團企業(yè)還應構建完善的費用控制制度,由專人進行費用預算、決策,費用執(zhí)行、控制等工作,節(jié)約成本費用。此外,貫徹落實完善的獎懲制度,以約束員工的行為。一旦發(fā)現有違紀違法行為,應給予必要的懲處,并命其立即整改,反之,提供一定的精神鼓勵或物質鼓勵。
(四)充分發(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用。
首先,集團企業(yè)應不斷提高內部審計人員的素質;不僅要做好審計機構管理工作,培養(yǎng)一批復合型的審計人員,而且還應清晰劃分內部審計人員的職責權限;不僅要強化內部審計人員的培訓力度,而且還應豐富內部審計人員相關的經營管理知識,增強自身管理水平,及時完成集團下達的任務要求。其次,集團企業(yè)應進一步擴展內部審計范圍;在現代社會的快速發(fā)展下,內部審計不再只局限于財務會計范疇,應涉及公司治理到經營管理各個環(huán)節(jié)。最后,集團企業(yè)領導層應充分認識內部審計工作的重要性,發(fā)揮內部審計對集團企業(yè)經營業(yè)績的評價作用。企業(yè)領導層要想推動企業(yè)健康快速發(fā)展,就必須充分運用有效的治理手段,避免企業(yè)經營管理中重大經濟問題的發(fā)生,在做到自覺組織、準確定位的同時,還應貫徹落實內部審計工作,力爭為集團企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有利條件。
(五)構建完善統(tǒng)一的內部控制信息管理系統(tǒng),確保信息的通暢。
只有構建完善統(tǒng)一的內部控制信息管理系統(tǒng),才能綜合全面的記錄整理各相關信息,并將企業(yè)運行中產生的有效信息傳遞給管理層,促進信息的暢通,因此集團企業(yè)應結合自身實際情況,構建一個統(tǒng)一的內部控制信息管理系統(tǒng),促使企業(yè)充分及時獲取企業(yè)經營管理信息,確保有關部門及時掌握所需信息,并和其他部門加強信息間的交流,以全面發(fā)揮風險評估、風險監(jiān)督等各項機制的作用。
綜上所述可知,隨著市場經濟的快速發(fā)展,內部控制是所有集團企業(yè)發(fā)展中的核心環(huán)節(jié),對提高集團企業(yè)的競爭實力和經濟效益最大化目標的實現具有重要推動作用。雖然當前時期下,集團企業(yè)內部控制中還有一些薄弱之處,但只要企業(yè)針對問題采取有效的措施就能夠強化內部控制,促進企業(yè)有效治理,提高企業(yè)核心競爭實力,處于市場不敗之地。
[5]高華琪。集團企業(yè)如何強化內部控制[j]??萍夹畔?,2010(1)。
[6]許永源。淺談企業(yè)內部控制規(guī)范在集團企業(yè)的實際應用[j]。中國總會計師,2010(1)。
中小企業(yè)內部控制論文篇三
中國的經濟正處于高速發(fā)展的階段,企業(yè)在生存發(fā)展的過程中,必定會面臨各種各樣的風險,如決策管理風險、政策法規(guī)風險、制度缺失風險、市場風險、信用風險、操作風險等,從我國中小企業(yè)內部控制的實踐來看,因內部控制失效而導致的企業(yè)危機時有發(fā)生。然而,在風險面前,企業(yè)并不是無能為力的,可以通過建立內部控制體系來防范和化解風險,從傳統(tǒng)的復核、牽制等財務管理手段發(fā)展到以企業(yè)經營活動為中心的企業(yè)全面風險管理。
企業(yè)內部控制體系是為合理保證企業(yè)經營活動的效益性、財務報告的可靠性和法律法規(guī)的遵循性,而自行檢查、制約和調整內部業(yè)務活動的自律系統(tǒng),通過全方位建立過程控制系統(tǒng)、描述關鍵控制點和以流程形式直觀表達生產經營業(yè)務過程而形成的管理規(guī)范。內部控制是中小企業(yè)各項管理工作的基礎,是企業(yè)提高經營管理效率、提高抗風險力和市場競爭力,持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。分析中小企業(yè)內控體系存在的問題對中小企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。
內部控制是企業(yè)管理的靈魂,沒有有效的內部控制,企業(yè)的管理和發(fā)展就無從談起,當前,中小企業(yè)內部控制不能有效執(zhí)行的現象比較普遍,突出存在以下問題:
(一)組織架構不合理。
中小企業(yè)受規(guī)模條件限制,組織簡單,人員配置上,往往一人身兼數職,分工不明確。另外,部門及崗位設置缺乏有效的牽制性,不能做到不相容職務分離,造成工作秩序混亂,權責不清,部門間缺少有效的協(xié)調和牽制,管理脫節(jié),影響企業(yè)的正常運行。
(二)管理層內部控制觀念淡薄。
現階段,大多數中小企業(yè)的管理層過于重視企業(yè)的業(yè)績和利潤,風險意識淡薄,對內部控制重要性的認識還不到位,內控意識不強,在做決策時帶有很強的主觀臆斷和盲目性,認為個人對生產經營狀況的直接觀察和判斷已足夠,不需要建立內部控制,造成了企業(yè)重發(fā)展、輕控制的局面,而這往往使得企業(yè)缺乏風險應對及控制機制,管理出現漏洞,企業(yè)站在風口浪尖,一旦出現重大風險就容易陷入困境。
(三)內部控制體系不健全。
目前,大多數的中小企業(yè)都制定了一系列的管理制度,但是總體上仍缺乏科學性與系統(tǒng)性,內部控制制度過于片面、零散,沒有建立起一套適合企業(yè)自身的、行之有效的體系;另外,大多數中小企業(yè)通常側重事中和事后控制,對生產經營風險的事前預測和控制較少,內部缺乏有效的風險預警機制,往往在爆發(fā)問題后,才采取措施補救,管理的滯后不僅使得企業(yè)損失既成事實,管理控制成本也相應提高,企業(yè)內部控制無法貫徹執(zhí)行。
(四)缺乏有效的審計監(jiān)督機制。
內部審計、監(jiān)督是內部控制的重要組成部分,而目前部分中小企業(yè)沒有設立審計監(jiān)督部門,或者雖然設立了審計監(jiān)督部門,卻沒有具備真正意義上的獨立性。獨立性的缺失,使企業(yè)的審計監(jiān)督職能嚴重弱化,流于形式,不能及時發(fā)現生產經營中存在的問題并加以糾正,亦不能對生產經營運行情況進行科學的評價,影響了內部控制的執(zhí)行力和有效性。
(一)建立合理的組織架構。
中小企業(yè)應當從企業(yè)實際出發(fā),結合企業(yè)自身特點構建組織架構,注重管理層級、部門職能的科學劃分,使得各部門的工作既協(xié)作又相互牽制,避免權力重疊和權力真空。合理的組織架構能夠保證責任明確、授權適當,對內部控制有效性的發(fā)揮,起著至關重要的作用。
(二)管理層提高內控認識,更新管理理念。
內部控制強調以人為本,發(fā)揮人的主觀能動性,只有各級管理層強化風險意識,用法律法規(guī)、道德規(guī)范、行為準則來約束自己的行為,才能真正落實企業(yè)的各項規(guī)章制度,將先進的管理理念帶入企業(yè)日常生產經營管理中,規(guī)范企業(yè)各項生產經營活動,將內部控制真正落到實處,對財務風險和經營風險進行全面的防范和控制。
(三)設置科學的內部控制程序,持續(xù)完善內控體系。
中小企業(yè)應根據自身情況,把握關鍵環(huán)節(jié)控制點,建立和持續(xù)完善系統(tǒng)、科學、行之有效的內部控制體系。
一是在制定內部控制制度時,既要滲透到各項業(yè)務和具體操作流程,又要覆蓋到各個部門和人員,做到全方位、全過程、全員控制,不留管理漏洞。
二是內控流程的設計要遵循事前預防為主,事中控制、事后分析相結合的原則。事前控制通過觀察分析、收集信息、掌握規(guī)律、預測趨勢,正確預測未來可能出現的問題,提前采取措施防患于未然。事中控制著眼于在日常生產經營活動中,對正在進行的活動進行必要的指導、檢查、監(jiān)督,及時糾正偏差,以保證每項活動按照規(guī)定程序和目標進行。事后控制強調分析執(zhí)行情況和結果,找出問題和原因,總結經驗教訓,并擬定糾正和防止再出現問題的措施。設置科學的內控程序,持續(xù)完善內控體系,把各項控制落到實處,才能有效防控生產經營中出現的問題和弊端,保證企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。
(四)發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
隨著企業(yè)經營機制的轉變,內部審計監(jiān)督的控制作用越來越重要,已成為內部控制的重要組成部分。中小企業(yè)要加強內部審計監(jiān)督機構的建設,設置獨立的審計監(jiān)督部門,賦予審計監(jiān)督人員工作的獨立性和權威性,以經濟效益審計為中心,對企業(yè)生產經營活動的合理性、真實性、合規(guī)性進行全面監(jiān)督審計,及時發(fā)現問題,切實抓好整改,堅持年度審計和不定期專項審計相結合,保證審計監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。
(五)建立、健全企業(yè)全面預算管理機制。
全面預算是企業(yè)對經營活動,投資活動、財務活動等未來情況進行預期并控制的管理行為及制度安排。在現代企業(yè)中,全面預算作為一種全方位、全過程、全員參與編制與實施的預算管理模式,憑借其計劃、協(xié)調、控制、激勵、評價等綜合管理功能,對生產經營活動進行監(jiān)督控制,不僅可以降低企業(yè)在生產經營中的風險,提高企業(yè)防控風險的能力,還能提高企業(yè)內控管理的科學性,提高生產經營管理水平,全面優(yōu)化企業(yè)的資源配置,提升企業(yè)運行效率。全面預算管理不僅是企業(yè)實現戰(zhàn)略發(fā)展的重要抓手,是企業(yè)所有活動的價值體現,更是一種高效的內控管理方式,能使企業(yè)目標具體化,并能強化內部控制。
全面預算是內部控制的基礎,是提高內部控制執(zhí)行力的手段。隨著市場經濟的不斷深化,我國中小企業(yè)制度逐步建立和完善,以預算管理為龍頭,強化內部控制,在企業(yè)內部推行有關管理、監(jiān)督、制衡的制度和方法,對于企業(yè)的平穩(wěn)運營起到積極作用,成為中小企業(yè)在市場競爭中的有效工具和法寶。
通過企業(yè)各層級管理者的高度重視,通過全面預算與內部控制的有效結合,建立起一個相對穩(wěn)定完善的管理架構,以此保障企業(yè)充分應用掌握的各項資源,促進精益化管理,提升管理水平,促進企業(yè)實現價值最大化。
總的來說,中小企業(yè)行業(yè)分布廣,各有特點,存在的問題也復雜多樣,因此,在建立完善內控體系時,不能生搬硬套,應當結合各企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模、內外環(huán)境等情況,采用靈活機動的方式,設計出適合企業(yè)自身的、行之有效的內部控制體系,并持續(xù)創(chuàng)新、完善。優(yōu)秀的內部控制體系有利于改善公司治理結構,能夠解決企業(yè)存在的問題,提高企業(yè)生產經營中的運行效率和抗風險力,增加企業(yè)效益,從而促使企業(yè)在激烈的市場競爭中持續(xù)經營、穩(wěn)定發(fā)展、脫穎而出。
中小企業(yè)內部控制論文篇四
摘要:本文主要對我國中小家族企業(yè)內部控制現狀進行了分析,簡要總結了當前家族企業(yè)內部控制在各方面的缺失或不足,歸納了造成這些情況的幾點原因,并闡述這些方面的缺失和不足對我國中小家族企業(yè)的發(fā)展可能帶來的后果。
中圖分類號:f276.5;f275文獻標識碼:a。
1現狀。
在我國,多數中小家族企業(yè)雖然跟隨大企業(yè),按照市場的需求,設立了一些內部控制制度,但是這其中的絕大多數又都存在一些問題。
第一,內部控制文件不具體,不系統(tǒng)。沒有針對公司整體建立內部控制制度,或者已有制度的建立比較隨意,往往是出現不良影響后才進行補救?!巴鲅蜓a牢”往往是中小家族企業(yè)面臨內部控制制度建立的基本態(tài)度,極少數有“未雨綢繆”的意識。
第二,即使發(fā)現了問題,提出了解決的措施,并作出規(guī)定,也是管理層臨時口頭提出,沒有專門的人員對口頭規(guī)定集中成冊,因此這些零散提出的“要求”在一段時間之后就被職員模糊化、邊緣化,甚至遺忘。
1.1控制環(huán)境方面。
家族企業(yè)與公司治理企業(yè)在內部控制方面最大的不同就是控制環(huán)境的差異。中小家族企業(yè)控制環(huán)境的現狀主要表現在所有權和控制權高度集中,管理經營理念較為落后,組織結構設置簡單,機構崗位設置不合理?!氨馄交钡慕Y構安排使管理跨度比較大,“家族文化”凌駕于企業(yè)文化之上,甚至沒有企業(yè)文化。
第一,管理經營理念的落后及企業(yè)文化的缺失是表現最為突出的方面。管理當局在建立良好控制環(huán)境時起著關鍵的作用,家族企業(yè)的管理風格與其產權特征密切相關,而家族企業(yè)的產權特征就是產權封閉和所有權與經營權的合一。中小家族企業(yè)在沒有發(fā)展為公司治理企業(yè)之前,所有者通常是初創(chuàng)人員,他們的成功通常依靠“天時地利人和”,而卻不具備維持成功經營的管理理論和經驗。在這樣領導者的企業(yè)內部,人情化高于制度化。
第二,對外來人員進入家族企業(yè)的成員通常會有一種無形的排外慣性,從公司的重要管理人員的任職情況就可以看出這一點。對于外來員工而言,他們很難接觸到高位,永遠是打工者,這就很難使員工形成主人翁意識,也大大削弱了員工的積極性。同時,由于沒有外部的專業(yè)和精英人士的進入,企業(yè)要有追求更高層次的發(fā)展就會遇到障礙,發(fā)展沒有突破點,企業(yè)的生命周期也會大大縮短。企業(yè)文化不僅涉及“用人”的宗旨和技巧,同時還包含了企業(yè)經營的價值觀。而中小家族企業(yè)的管理者,往往會因為較狹隘的個人價值觀和淺短的戰(zhàn)略目標等劣勢,使得企業(yè)的經營之路也被迫收緊縮短。
1.2風險評估方面。
缺乏全面的風險評估體系和預防風險的機制,對風險的預防意識不夠,對風險的識別、分析能力不強。
第一,在創(chuàng)業(yè)階段的中小家族企業(yè)規(guī)模小、機制靈活,其風險評估主要受管理層素質影響,高層管理者憑借高度責任心和快捷的經驗決策能力,能及時識別風險。但隨著企業(yè)發(fā)展,管理者因為管理經營理念的缺乏,大多的逐利行為都追求的是短期盈利高的項目,而長期規(guī)劃的缺乏使得企業(yè)較易錯過長遠發(fā)展的良機,對企業(yè)來講,不僅這樣的錯失是一項風險,更重要的是,大多數的經營者并沒有意識到他們的這種逐短利的態(tài)度本身就是一項更具有不確定性的風險。
第二,由于管理者本身素質的限制,使得風險的預防更是中小家族企業(yè)內部控制風險評估方面的一大缺失。
第三,即便處于風險旋渦之中,面臨企業(yè)發(fā)展的瓶頸和障礙時,大多企業(yè)主由于沒有重視風險評估方面組織的構建,遇到需要亟待解決的問題,往往沒有可以直接咨詢的專業(yè)人員,也因此可能會錯過處理危機和風險的最佳時期。
1.3控制活動方面。
控制活動是為了保障管理層下達的指令能夠順利實施的政策和程序,貫穿企業(yè)的各個階層,從而使企業(yè)能夠高效地運行。控制活動形式多樣,可將其歸結為以下幾類:業(yè)績評價、信息處理、實物控制、職責分離。由于家族企業(yè)的控制程序和政策設置大多沒有書面化、正規(guī)化,主要依照口頭實施,因而在控制活動中沒有依照的標準,比如業(yè)績評價,大多數都沒有制定可量化的業(yè)績目標,而對于工作成果的評價全依賴于管理層自身判斷或者是企業(yè)主的情感判定;管理階層職能分工不合理也是中小家族企業(yè)控制活動中存在較大問題的部分,特別是監(jiān)管活動主要只集中在家族高管身上,并且依靠極少數的人實行內外監(jiān)督,特別突出的現象在于對員工的控制度也僅建立在關系深淺度上,即跟企業(yè)主關系更近的管理更松散,而“外部人員”則管理更緊。
這些現象主要還是因為中小家族企業(yè)的特點導致的,由于存在太多依靠親緣建立起來的關系,企業(yè)內部的各種政策和程序設置從最初就較寬松,并且隨著親緣關系程度的加深,實施被忽略的可能性就更大。同時由于所有權和控制權的統(tǒng)一,企業(yè)主不愿放權進行高級管理階層的職能分工,出現了家族高管一手管多個部門的現象。
1.4信息與溝通方面。
信息系統(tǒng)處理企業(yè)內部生成的經營和財務等數據資料,也收集影響企業(yè)競爭活動等的外部數據,從而生成對企業(yè)經營控制有幫助的各種報告。中小家族企業(yè)的信息系統(tǒng)更重視與外部的溝通和外部信息的收集而忽視內部信息的收集和加工;忽視內部信息的溝通和反饋機制的建立;對信息的加工和使用的方式較為原始,缺乏電子信息系統(tǒng)控制等更為科學的信息溝通方式。多數的管理者普遍重視自己指令的下達是否能夠被有效執(zhí)行,因而重視內部信息從上而下的溝通,但是逆向溝通,包括從下而上對各種程序和政策執(zhí)行效果的反饋各層員工對企業(yè)內部信息的收集等卻被忽視,導致各個方面,尤其是會計信息方面的失真現象越來越嚴重。
1.5內部監(jiān)督方面。
忽視內部審計的作用,導致現有規(guī)章的執(zhí)行流于形式。內部控制制度自身的評價和優(yōu)化缺位,這一點對于中小家族企業(yè)內部控制制度沒有得到進一步發(fā)展有著關鍵的作用,同時也能側面反映出中小家族企業(yè)對于內部控制的輕視。內部監(jiān)督人員多為家族成員,使得監(jiān)控體系失效。監(jiān)控分為持續(xù)性監(jiān)控和間歇性評估兩種。持續(xù)性監(jiān)控是指在經營過程中進行的,對正常的管理和控制活動以及員工執(zhí)行職責過程中的活動進行監(jiān)控,家族性的特點導致持續(xù)性監(jiān)控困難的現象較為普遍。
多數中小家族企業(yè)由于業(yè)務單一,規(guī)模較小,年度外部審計也比較簡單,因此對內部審計的忽視成為必然。即使小部分的家族企業(yè)在引入公司制和外部管理人員。成立了內部審計部門,也因為家族企業(yè)內部人員關系的特殊性,使得內部審計人員的工作無法順利開展,為內部監(jiān)督而設立的機構也流于形式。同時,因為對多數企業(yè)的管理層對內部控制的不清楚、不重視,內部審計對于內部控制制度缺陷發(fā)現的作用,優(yōu)化內部控制制度的作用也完全沒有體現。
2原因。
家族企業(yè)內部控制薄弱,最根本的原因是由于其企業(yè)性質決定的。
2.1以“家文化”為基礎的家族化管理模式。
我國的“家文化”以血緣和泛親情為關系紐帶,“父權”為關系中心的整套家族規(guī)范從古至今滲透到了各個階級、各種層面和組織當中。這種文化根深蒂固,使得企業(yè),特別是那些從一開始以家族團體構建的`家族企業(yè),受到這種文化的影響是不可避免的。而家族化管理正是“家文化”融入企業(yè)管理中所表現的主要特征。
在家族企業(yè)成立的早期,“家文化”產生的凝聚力確實有利于企業(yè)的發(fā)展。家族成員可以為了家族集體利益、整個家族的發(fā)展奔走,在這個過程中家族精神化作敬業(yè)精神,所有家族成員都會為了企業(yè)的壯大而精誠合作。但是經過一定時間的經營后,企業(yè)面臨的各種環(huán)境更為復雜,挑戰(zhàn)更多,遇到的困難更多,家族化的管理模式使得家族管理人集大權于一身,他們在創(chuàng)業(yè)過程中的成功往往會使得他們過分相信自己的直覺和能力,而忽視了科學、民主化的決策。這樣的管理模式對內部控制的各方面都有一定影響,尤其對內部控制建立的基礎——控制環(huán)境更能產生較大的阻力。
2.2治理結構不合理。
治理結構的不合理主要是由于家族企業(yè)的股權結構過于單一而造成的。這是因為家族企業(yè)在成立之初就是依靠家族資金籌集建立的,即使發(fā)展起來以后,企業(yè)主由于不想所有權和控制權被分離,除了仍然使用原來的籌資方式進行新一輪的資金籌集,最多的就是使用債務融資方式。融資方式的狹窄導致了股權結構的單一性和封閉性,這也直接導致了股東會、董事會、經理層的三者合一;決策、執(zhí)行、監(jiān)督的三權合一,使得內部控制制度難以建立。
2.3家族管理者個人素質的局限。
家族企業(yè)需求更大的發(fā)展必然要從家族所有制走向公眾化,公眾化意味著“法治”對“人治”的替代,內部控制制度就是“法治”的基礎,但這對家族所有權人而言意味著所有權和經營權的完全分離,要走向這一步意味著他們的控制能力逐漸被剝奪,很大部分的家族企業(yè)管理者都會受到思想的局限性和對控制權的貪婪而放棄“法治”,這就使得內部控制制度的建立受到阻礙。
此外,內部控制制度的合理建立,適當維護,根據市場環(huán)境的控制優(yōu)化等都需要專業(yè)人員的參與。家族企業(yè)對于人力資源管理的忽視,“任人唯親”的思想局限導致的家族企業(yè)內部優(yōu)秀人力資源的拓展受阻,也是內部控制制度難以建立的一大重要因素。
3后果。
龐大的家族企業(yè)作為構成我國國民經濟的主力軍,在為解決更多的就業(yè)和提高人們生活水平方面發(fā)揮著重要的作用。如果家族企業(yè)的管理控制還是只停留在較為原始的階段,沒有跟上大企業(yè)的步伐,對內部控制的問題引起關注,那么家族企業(yè),特別是其中建立基礎較為弱的中小家族企業(yè)在一段時間后必定會走向失敗的道路,這對于國民經濟的發(fā)展和我國鼓勵的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的格局發(fā)展也有一定的不利影響。
具體來說,家族企業(yè)內部控制的缺失和不足可能通過以下幾個方面對家族企業(yè)的發(fā)展帶來不好的影響:
3.1決策失誤。
高集權模式和管理者經營理念的落后,同時缺乏內部控制制度化的約束,使得家族企業(yè)在各個重大的方面的決策都是“一人言”,這樣一種依靠個人情感和個人能力的決策過程,在家族企業(yè)當中不僅缺乏企業(yè)內部和外部對它的監(jiān)督和制約,也喪失了集眾家所長的思想碰撞,導致企業(yè)在重大方面的決策失誤的風險也大大地增加。
3.2人力資源受限導致企業(yè)發(fā)展動力不足。
社會發(fā)展讓我們意識到,人力資源才是企業(yè)發(fā)展的第一資源,但是長期的家族管理模式和以親血緣建立的內部員工構成,使得家族管理者對于內部人員的信任高于外部人員,缺乏對外部人才的引進。重視親情關系而輕視人才技術,使企業(yè)的發(fā)展動力嚴重不足。同時在企業(yè)內部,由于各種員工基本都是依靠于企業(yè)主和管理者以及各種人事關系進入的,各自都仗勢自己所擁有的關系,員工之間的相處變得比較復雜,可能私下建立起階層的等級性而不是根據組織機構的設置聽從安排,這容易引起內部的紛爭,不利于企業(yè)員工的團結,打擊了受到不平等對待的員工的工作積極性,分散了“向心力”。
3.3企業(yè)經營、財務等風險的加劇。
沒有風險評估機制,沒有對風險的識別和分析能力,以及對外部信息科學的整理和收集,家族企業(yè)的企業(yè)主依靠個人喜好來選擇企業(yè)的發(fā)展,而不考慮設定適合企業(yè)的中期和長期的戰(zhàn)略戰(zhàn)術規(guī)劃,只追求短期的逐利項目,企業(yè)就像是在市場海洋里艱難行進的小船,任何的一次較大的風浪都可能將這艘沒有航行目標的小船打翻。
在企業(yè)內部,由于企業(yè)主的一人獨大,對企業(yè)內部信息的掌握只在少數人手中,這導致企業(yè)信息失真而引起的信用風險,對企業(yè)與其他合作人之間建立的信任關系也是一種沖擊。特別在家族企業(yè)當中,對于內部會計系統(tǒng)設立要追求其健全性和有效性,如果沒有建立這樣有效的控制系統(tǒng),中小家族企業(yè)內部的會計人員就有利用漏洞進行財務造假。
內部控制制度的制定并不是只建立在口頭上,如果沒有文字性明確規(guī)定的制度,只有口頭制定的規(guī)章,企業(yè)對員工的監(jiān)管也會存在一定的困難。而監(jiān)控政策和程序的簡單,實施時的寬松都有可能導致在不同環(huán)節(jié)中出現不同程度的舞弊情況。
參考文獻:
中小企業(yè)內部控制論文篇五
將加強內部會計控制制度建設作為整個財會工作的重點這一條在《會計法》中被作為最基本的要求。要想在激烈的競爭中取得勝利,不僅需要對項目的盈利大小、風險高低進行最初正確的判斷,企業(yè)內部的控制也起著很重要的作用。我國的會計控制制度要想在國際上處于一個比較領先的水平,就必須針對已經出現的問題做出相應的對策。
1、制度本身的缺失。我國現今許多企業(yè)的負責人都是自己白手起家的,缺乏一定的專業(yè)素養(yǎng),對于市場形式的整體把握大都依靠自己多年積累的經驗、個人的判斷力和無畏的冒險精神,但是單單依靠這些并不能適應現代化經濟發(fā)展的需要。這一類人依靠自己的原始積累資本在市場上大展拳腳,從某種意義上來說,建立企業(yè)內部的會計控制制度會束縛他們的手腳,所以很多負責人不愿意建立這種會計控制制度。內部會計制度的缺失使他們捉住了“渾水摸魚”的機會,經營者借助這樣一種便利為自己謀取私利,將更多的心思放在如何少繳稅、多收入上,忽略了企業(yè)的發(fā)展需求,長此以往,對企業(yè)的進一步發(fā)展極為不利。在實現利潤最大化的同時,企業(yè)應該思考如何建立有效的內部會計控制制度來為今后的發(fā)展保駕護航。
2、制度形同虛設,執(zhí)行力度不夠。制度定得再完美,沒有真正去落實,最后也只能是紙上談兵。放在眼前吃不到的肉比沒有吃更可怕,有制度不執(zhí)行比沒有制定制度更可怕,二者是同一個道理。在投資者和監(jiān)管者的雙重注視下,企業(yè)不得不設立內部會計控制制度,但制度的設立并不代表制度的落實。許多企業(yè)為了掩人耳目,人前一套,背后一套。表面上設立一套看上去十分完善的制度堵住外人的嘴,但背地里卻利用建立好的制度瞞天過海,將制度當作自己行使權力的偽包裝。中航油新加坡公司制定的風險控制制度可謂面面俱到,還曾獲得企業(yè)管理創(chuàng)新的一等獎,但是為什么這么好的制度設計還是沒能阻止中航油的失敗呢?總結下來不過一句“有制度,不執(zhí)行”罷了。既然已經有了前車之鑒,我們就應該以史為鑒而不是重蹈覆轍。至今還沒有建立內部會計控制制度的企業(yè)應該加快制度的建設,而已經建立了制度的企業(yè)應該進一步確保制度的落實。
3、制度科學性和連貫性缺失。整套的制度就像人體的經絡一樣錯綜復雜,要想整個體系能夠相互配合、高效工作就必須確保制度的科學性和連貫性,任何一個環(huán)節(jié)的失誤都有可能造成整個企業(yè)的損失。我國許多企業(yè)的內部會計控制都屬于馬后炮類型的,在事前并不能進行有效的風險預測,也不能及時發(fā)出預警,事發(fā)時也不能及時控制事件的蔓延,總是在事后采取一些已經沒有用的補救措施,甚至想辦法將已經發(fā)生的事情掩蓋、搪塞過去。這樣處理事情,不僅失去了控制制度本身的威懾作用和該有的效力,也使得企業(yè)的內控成本在無形中增加了。還有一些企業(yè)永遠將金錢放在首位,除了利益,別的都可以退而求其次。企業(yè)員工的素質可以低一些,對于信息的掌控度可以欠缺一些,但唯獨一條,錢財必須放在首位,這樣的經營理念遲早會造成企業(yè)嚴重的經濟損失。還有一種企業(yè)就是受經營利益的趨勢一味地急于求成,做事缺少前后的連貫性,使得整個管理系統(tǒng)跟不上實際的步伐,造成會計控制的自我混亂。這些看似不經意的失誤只要有心都可以避免,關鍵在于有沒有認真去落實。
4、會計人員素質不高。有一部分企業(yè)雖然已經意識到了招聘專門會計人才的重要性,但還有很多企業(yè)依舊將會計控制當作一種形式化的過場。企業(yè)內部的審計人員并不具備專業(yè)素養(yǎng),知識的儲備量也遠不能滿足應用的要求,但為了節(jié)省人力資源,企業(yè)往往選擇從別的部分抽調了解會計相關知識的人員。在正式上崗前,也沒有對他們進行專門的培訓,完全是一種由著他們自生自滅的態(tài)度,本著這樣不重視和敷衍了事的態(tài)度建立起來的會計控制自然不具備理想效果中的約束力。而且這些企業(yè)的會計憑證要素往往都是不齊全的,主要體現在記賬的主管人員印鑒不全,在走程序的過程中容易受到阻撓。由于自身素質的缺乏使得這部分人在進行發(fā)票填寫時很容易缺少要素,造成不必要的麻煩。
5、會計控制制度老舊。不管多么完善的制度都會有一定的生命期,只在特定的環(huán)境下對特定的情況起作用,一旦環(huán)境發(fā)生了改變,制度也必須做出相應的調整,否則就不能適應、滿足新環(huán)境的需要。會計控制與一個企業(yè)的財政緊密相連,而企業(yè)的財政受諸多因素的影響,最是變化莫測,需要時時關注,如果不能及時根據財政狀況的變化對會計控制做出相應的調整,最后等來的只能是失敗。當然,再多變化的制度也是萬變不離其宗,企業(yè)的宗旨是整個一切制度的出發(fā)點,萬不可隨意改變。制度需要革新但并不意味著完全從零開始建立新的內部會計控制,而是要在舊有的基礎上取其精華去其糟粕,爭取整個會計控制的進一步完善。
1、加強環(huán)境建設。合理的企業(yè)組織結構有助于各個部門清楚掌握自身的責任與職能,也會促進結構內部各個制度間的自我完善。企業(yè)領導層的思想觀念、行事作風對一個企業(yè)環(huán)境的建設有最直接的影響,上梁不正下梁歪,要想會計控制制度內的人員都能夠恪盡職守,做好自己的本職工作,首先就要求領導們樹立一個良好的榜樣,帶頭遵守各項規(guī)章制度,對于手中的權力絕不濫用,將自身的工作成果與會計控制的好壞直接掛鉤。另一方面,領導層還必須有一定的見識,重視會計控制制度的建設并且積極支持這項工作,多多開展一些法規(guī)建設,在整個企業(yè)形成一種良好的氛圍,畢竟良好對整個企業(yè)員工的影響是潛移默化的。除了內部環(huán)境的建設,外部環(huán)境的建設如果能夠把握得恰到好處,可以起到事半功倍的效果。良好的外部監(jiān)督有利于內部會計控制工作的展開,輿論監(jiān)督可以充分發(fā)揮自身的作用對企業(yè)內部的違規(guī)現象進行揭露,鼓勵電視、報紙等媒體公開報道違規(guī)操作的現象,與百姓一起推動會計控制制度的建設。有關部門對會計師資格證的審查力度也應適當地加大,逼迫企業(yè)不得不去完善自身制度。
2、嚴格制度的執(zhí)行。眾多的案例表明會計控制之所以不能發(fā)揮自身的控制作用,是因為制度沒有被認真落實到實處。各企業(yè)在制定制度時必須根據自身的發(fā)展情況,選擇出最適合自己的內部會計控制,鞋子舒不舒服自己穿著最清楚,一項制度要想能夠順利地運作,首先需要做到的就是適合,也只有真正適合的制度才能在推行過程中得到員工的支持。原先計劃的制度與實際執(zhí)行的制度間肯定會有出入,發(fā)生矛盾是在所難免的,這個時候制度的嚴肅性和權威性是絕不容被威脅和挑戰(zhàn)的。將對的人安排在對的崗位上也是確保制度被嚴格執(zhí)行的另一個保障,事無巨細都可以落實到人,這是最理想的狀態(tài)。
3、提高人員素質。現代企業(yè)的競爭主依靠的是多種因素,而人才的競爭是較為重要的一個因素。不管是什么樣的制度,要想建立,最終靠的還是人才,如果沒有人才,一切的規(guī)劃都只能是說說而已,永遠都沒有可能變成現實。也只有高素質的人才,才能真正創(chuàng)造出高質量的、符合企業(yè)發(fā)展的產品,才能勝任會計控制的工作。但是,企業(yè)員工除了基礎的知識儲備外,定期的培訓也是必需的,通過培訓,員工可以鞏固原有的知識,填補知識漏洞,學習新的技術,也只有通過培訓,才能讓企業(yè)員工間產生一定的比較和競爭,有了比較才會知道自己與別人的差距,才會有進步。
4、增強預算約束力。建立起從董事會到預案管理委員會的整套預算管理組織是首先要做的事情,然后各司其職,做好自己的本職工作。董事會就應該負責預算方案的整體制定情況,預算管理員就應該對預算的具體實施進行實時的監(jiān)督和控制,一環(huán)扣一環(huán),將整個預算有條不紊地進行,才能對內部會計控制的預算起到有效的約束作用。而在編制預算之前對整個公司財政狀況應該有一個整體的調查,提前對市場進行分析考察,考察全年的經濟走勢,然后避免盲目的預算編制工作,使整個指標更趨于合理化、客觀化。新一年的預測結果必須與之后的設計預算結果進行比對,找出不足,爭取在下一年的預算中避免不必要的失誤,使預算能夠真正對會計控制起到幫助作用。
5、實現良好的信息溝通。會計控制需要以龐大的數據作為基礎,這就要求企業(yè)內部的信息溝通能力一定要發(fā)達,如果信息溝通的能力達不到要求,會計控制工作在展開時就不能有效把握整體的情況,整個工作就像在黑夜中前進,很容易出現判斷失誤。但是,信息如果能夠及時有效地溝通,財政狀況便可以被整體掌握,會計控制就會容易很多。
總體來說,我國關注企業(yè)內部會計控制建設的公司數量還是在不斷增多的,雖然暴露了不少的弊端,但我相信只要愿意付出時間、付出精力,就一定可以被解決。而隨著這些問題的逐步解決,我國的企業(yè)內部會計控制建設一定會越來越好。
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中小企業(yè)內部控制論文篇六
首先,家族式企業(yè)治理結構比較簡單,其經營權和管理權高度集中在所有者的手中,管理層和內部員工存在著密切關系,造成了家族企業(yè)所有權與經營權分離度較低,不利于進一步發(fā)展。其次,家族式企業(yè)管理層和內部人員對內部控制制度的重要性認識不足,片面追求高效率,從而忽視了對內部控制制度的建設。
(二)忽視風險控制。
很多家族式企業(yè)管理者對于風險控制并不是十分重視,認為需要做風險防范的都是大型公司和上市企業(yè),但是事實上,家族式企業(yè)往往為了增加銷路,追求利潤,盲目地擴大規(guī)模,其所面臨的風險往往比大型國有企業(yè)還要高。
(三)控制活動不到位。
首先,許多家族式企業(yè)任人唯親,出現一人多職的現象,這違背了不相容職務分離原則。其次,權力的劃分不明確,這樣容易讓某些人利用這種空擋,詢私舞弊,增加企業(yè)的風險。最后,缺乏嚴格統(tǒng)一的工作流程,家族式企業(yè)員工在工作過程中往往隨意性較大,缺乏一套固定的流程為他們做指導,這樣不僅導致企業(yè)經營效率低、錯誤率高。
(四)信息與溝通不暢。
就家族式企業(yè)內部而言,員工很少找老板主動交流,員工與員工之間也交流甚少,這就會導致企業(yè)內部信息溝通閉塞。就外部而言,家族式企業(yè)對上游供應商和下游客戶的信息獲取也不太重視,并且總是局限于一個小的環(huán)境圈中,對于外部各種大的局勢沒有進行深入分析內部審計,是企業(yè)進行內部控制的重要手段,但是目前來說,我國的家族式企業(yè)在這方面做得不夠完善。在相當多的家族式企業(yè)中,并未意識到審計的有效性和重要性,沒有派專職人員執(zhí)行審計工作,審計的范圍也不全面,造成審計工作資源浪費,如此惡性循環(huán)使得內部控制制度的監(jiān)督職能流于形式。
(一)優(yōu)化內部環(huán)境。
首先,完善家族式企業(yè)的治理結構,進一步明晰產權,讓家族成員以外的投資者也擁有企業(yè)產權,同時通過設立股東大會、董事會等法人治理機構,使企業(yè)的經營權和所有權相分離。其次,改進家族式企業(yè)內部控制制度執(zhí)行者的態(tài)度,把內部控制制度作為標準,監(jiān)督和制約家族式企業(yè)的經營管理,使管理層和內部員工對內部控制充分重視起來,認真履行好各自的職責。
(二)重視風險控制。
建立風險防范系統(tǒng),通過分析報表以及公司管理當中的資料,得出企業(yè)目前存在的隱患:建立風險評估系統(tǒng),對風險的各個方面進行深入研究,并提交給公司管理層,從而使家族式企業(yè)能夠及時有效地規(guī)避風險;建立風險應急機制消除或降低風險:建立風險責任機制尋找負責對象,通過合理獎懲制度給相關責任人敲響警鐘,規(guī)避風險。
(三)加強控制措施。
在人員控制方面應該進行職責劃分,各司其職:在處理業(yè)務方面實施授權批準控制,實現權責分離:在工作流程方面制定嚴格規(guī)范的工作流程給員工以參照。
(四)強化信息溝通。
就內部而言,家族式企業(yè)內部員工要將工作中出現的例外事項及時主動的報告給相應層級的管理者,同時加強員工之間的溝通與交流。就外部而言,家族式企業(yè)應采用fry系統(tǒng),重視建立客戶檔案信息,及時的反應業(yè)務信息和經營情況,與此同時,家族式企業(yè)要積極主動的了解外部市場的信息,使企業(yè)緊跟市場變化的步伐。
(五)加強內部監(jiān)督。
首先,強化管理層和內部人員的審計意識,要求加強企業(yè)內部員工對于內部監(jiān)督的理解,管理者更要增強監(jiān)督意識。其次,派遣專職人員執(zhí)行內部審計工作,審計工作本身就具有獨立性,如果由其他職位的工作人員來從事審計工作,或者直接忽視審計工作,那么審計制度的設立是無效的。此外,完善內部審計制度也十分重要,內部審計不僅僅需要對個體進行評價而且還要對內部整體審核。
家族式企業(yè)作為新生力量,逐步走到了經濟發(fā)展的最前線。但是,由于家族式企業(yè)發(fā)展時間不夠長,許多外因內因都阻礙著家族式企業(yè)的進一步發(fā)展,面對這一問題,我們必須確定切實可行的內部控制制度。本篇文章通過內部環(huán)境、風險評估、控制措施、信息與溝通、內部監(jiān)督這幾個方面深入淺出的解釋了家族式企業(yè)內部控制制度。最終結合家族式企業(yè)的特點為家族式企業(yè)內部控制制度提出了一些優(yōu)化建議。
中小企業(yè)內部控制論文篇七
在不同的國家,對內部控制的概念也不同。從內部控制理論發(fā)展過程來看,最早提出的是在1963年,美國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的公告。內部會計控制包括組織的計劃和與保護該組織的財產、保證財務記錄的可信性有直接關系的所有協(xié)調方法和步驟。這時的內部會計控制主要是指授權和批準制度、會計記錄,財務報告編制、企業(yè)資產保管等方面的職責分工以及內部審計。1973年,該委員會在第1號審計準則公告中對內部會計控制又進行了重新表述,認為內部會計控制包括組織的計劃和與保護該組織的財產、保證財務記錄的可信性有關的程序和記錄。而我國對內部會計控制的定義是:“單位為了提高會計信息質量,保護資產的安全、完整,確保有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。”從兩國的概念可以可以看出:內部會計控制是指為了保護資產的安全、完整和會計信息的真實、可靠而制定的各種方法和程序。
一個企業(yè)的內部控制成不成功,主要是看員工的意識和行為。不過員工的意識和行為都是領導和管理者帶動的,如果領導者都沒有這樣內控的意識,員工更加沒有,因此,領導者內控意識是最主要的。當今社會,一般的企業(yè)都沒有認識到內控的重要性,而是僅僅停留在內控的表面。人們都有一種不想改變的懶惰心理,管理者總是滿足于傳統(tǒng)的管理模式,他們思想上認為只要按照模式來做就可以,其實不是這樣,落后的模式總有它的弊端。我們從廣東的國投的破產的實例還有鄭州亞細亞的關門這兩個實例就能發(fā)現:領導者的內部控制意識直接關系到企業(yè)的成功與否。
長期以來,很多企業(yè)普遍存在著內部控制制度不健全,財務管理薄弱的現象,大多數的都是內控制度不夠完善,比如一個企業(yè)內部很多員工都沒有意識去內控,很多的業(yè)務也沒有涉及內控,這就意味著一個企業(yè)內部很多的環(huán)節(jié)都會出現浪費的現象,造成企業(yè)內成本增加,蒙受經濟損失。比如說一個小小的公司,如果說增加內部控制的話反而會增加企業(yè)的成本,使工作效率降低,這是大大不可取的。但對于一個大規(guī)模的企業(yè),如果沒有合理的內部控制制度,就容易出現各種意想不到的情況。而現在的企業(yè),會計、出納和核算的工作不分家,會計除了要做賬還有管錢的使用。這么一來,錢全部掌握在自己手里,也就是說他可以把錢做賬。比如:現在的企業(yè)沒有復核一項,在付款時多加了一個數字或一個零的話,沒有人審核的后果就是直接造成企業(yè)的經濟損失。在私營企業(yè),老板對財務管理的權力一般會叫自己的親信或者親屬來管理財務,這樣的內控制度就問題不大,但是在不同性質的企業(yè)就沒有這樣的動力了。
(三)組織機構設置不合理。
組織結構對企業(yè)來說相當重要,直接影響著一個企業(yè)能否站住腳跟。良好的組織結構能提高企業(yè)的經濟效益,在企業(yè)內部,員工工作有條不紊,各司其職,工作分配合理,溝通恰當的話,其工作效率就保持在一個高的水平。相比較而言,如果員工連自己的工作內容都明確不了,何談工作效率?你的工作是他做?他的工作你也可以,這便會造成工作效率極度低下和資源的浪費。對管理者來說也是,如果某個環(huán)節(jié)出了問題,管理者找誰?誰來負這個責任?所以說,企業(yè)要建立好一個完善的組織結構,確保企業(yè)有效合理的運營,避免不必要的資源浪費和效率低下。
(四)會計人員素質不高。
從八十年代引入至今,會計人員的發(fā)展比較慢,對于會計這一學科,無論是理論還是專業(yè)上基礎都不夠。專職的會計管理人才相當缺乏。大多數的會計都是財務會計兼任。財務會計能提供準確的會計信息,但是對于方面的信息就難以達到準確無誤。管理會計人員要求的不只是財務知識,更需要業(yè)務流程,懂管理,懂溝通方面的人才,還需具備遠見,能對企業(yè)的經濟活動作出正確的判斷。如今的中小企業(yè)的管理會計從業(yè)人員大多數是由企業(yè)的出納,會計而來的。他們沒有深厚的理論基礎,大多數都是經過短期的培訓就直接上班。他們只知道處理日常的財務核算工作,對管理水平的提高則沒有什么效果,而且,在基層,一般的會計人員收入不高,在我國,對會計的培訓沒有力度,一般的從業(yè)資格只需要高中學歷就可以報考了,但是入門很難。
綜上所述,企業(yè)內部會計制度對一個企業(yè)意味者核心、心臟。良好的內控制度能使企業(yè)利益最大化,能維護國家利益。綜合問題進行分析,提出幾點建議:
(一)保證會計記錄真實可靠。
一個企業(yè)的內部會計控制制度是企業(yè)的心臟。會計控制的工作主要是報表、記錄和業(yè)務來往的記錄,這些都是一個企業(yè)的核心。對企業(yè)來說,合理真實的會計記錄是企業(yè)的關鍵,有效的會計質量信息能反映企業(yè)內部狀況。因此,會計記錄一定要合理有效,要符合起碼的規(guī)范和格式。
(二)建立優(yōu)秀的企業(yè)文化。
優(yōu)秀的企業(yè)文化不僅能使員工產生使命感和責任感,而且能激勵員工積極的工作,使員工對未來充滿憧憬,反之,會使員工產生消極,對企業(yè)業(yè)沒有什么感情,所以企業(yè)管理者在管理員工的時候,一定要建立優(yōu)秀的企業(yè)文化,這樣產生的積極因素是很利于企業(yè)的發(fā)展。
在一定的條件下,環(huán)境可以改造人。良好的企業(yè)文化,可以塑造文明的員工,有素質,有責任的員工。如果一個企業(yè)內擁有優(yōu)秀的文化,并利用這些優(yōu)秀文化來打造團隊,那么相信員工的思想也符合企業(yè)的發(fā)展需求,員工的志氣和士氣也能充分的發(fā)揮出來,企業(yè)的效益和產品的創(chuàng)造和開發(fā)者都是人,只有擁有了優(yōu)秀的人這個前提,才能開發(fā)出好的產品;好的產品才能得到顧客的青睞,才能擁有市場,擁有了市場,必定能創(chuàng)造出效益。一個團隊如果擁有優(yōu)秀的文化,那么里面的員工必定具有團隊合作的精神,擁有活力,擁有共同的價值觀。
華為的企業(yè)文化可以概括為:“為成就客戶而努力,工作中要艱苦奮斗,員工時刻要進行自我批判,要有開拓進取的精神,與客戶合作要誠信,工作要有團隊精神”華為希望能使人們的生活和溝通更方便;華為的使命是為顧客提供服務,為顧客創(chuàng)造價值。華為以客戶為中心的戰(zhàn)略是:為客戶服務。華為存在的唯一理由是;客戶的需求。
華為努力使自己的產品質量好、使自己的服務態(tài)度好、努力控制自己的成本,把客戶放在第一位,華為沒有排斥競爭對手,而是與競爭對手共謀發(fā)展。
由此可見,華為的成功離不開強勢的優(yōu)秀企業(yè)文化的建立和貫徹。
(三)控制和管理財務管理系統(tǒng)。
知識經濟和信息化時代,數據傳輸和加工都可以通過計算機來處理,因此,對會計信息的處理要規(guī)范合理。同時可借助多種財務信息軟件實現資源共享,提高工作的高效和規(guī)范。
(四)提高會計人員素質。
如果說要提高會計從業(yè)人員的素質,首先要加強管理會計人員的職業(yè)道德建設。由于會計人員工作的特殊性,在工作中會計人員要有良好的職業(yè)素質,自己的維護會計道德,和違法亂紀作斗爭。除了自身的主觀意識外,企業(yè)還需要營造一個和諧的工作氛圍。例如:組織員工和領導學習相關的法律法規(guī),參加財務知識有獎大賽,也可以宣傳《會計法》等。光學法律還不夠,管理會計還要掌握多種科學文化的知識,溝通協(xié)調技巧,其他的工作能力,只要自己主動地學,不斷地學,相信成功會眷顧會努力的人。
另外,經營者要提高對管理會計的重視,選擇一批具備管理會計的專業(yè)人員,還要把管理會計作為一項戰(zhàn)略決策來實行。選取一個懂管理會計的專業(yè)人員來領導這個團隊,這樣,由管理者帶領他們一起努力,使企業(yè)內的管理會計得到推廣和應用。
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中小企業(yè)內部控制論文篇八
在全球經濟步伐加快的背景下,我國的經濟在發(fā)展中不斷提高,這給中小企業(yè)的發(fā)展帶來新的高度,帶來新的空氣,但是競爭也隨之越來越大,挑戰(zhàn)也越來越強。中小企業(yè)內部控制已經成為確保當前中小企業(yè)生存和發(fā)展的重要保障。然而,目前在很多中小企業(yè)中,內部控制并不完善,這在很大程度上,也制約了公司和企業(yè)的進一步發(fā)展。企業(yè)內部會計控制是企業(yè)內部控制中很重要的一部分,在企業(yè)中內部控制對工作效率的提升具有重要的推動作用。
企業(yè)中混亂的賬目、不確實的財產,加之會計信息方面的失真和利用自身職能部門撈錢等現象,這些在企業(yè)中普遍存在問題的出現是在告訴我們內部會計控制已經失效了,造成這一現象就是因為企業(yè)內部控制力度的缺失或不足。然而,目前我國中小型企業(yè)都沒有什么健全的構建,造成內部會計的控制體系也不完善,也因此,企業(yè)的發(fā)展被約束了。本文對所存在的問題就其原因來研究討論,對于目前我國現今中小型企業(yè)內部的會計控制提出相應的解決對策,以此來完善、健全中小型企業(yè)更好的規(guī)章制度,并且在企業(yè)內部會計控制方面變得更完備,在發(fā)展上更加快速穩(wěn)健,繼而實現管理方面的目標。
在我國,根據我國相關法律法規(guī)的制定和要求,根據我國中小型企業(yè)的實際規(guī)模和發(fā)展條件,確定了我國中小型企業(yè)的所有制和我國中小型企業(yè)的構成形式。我國中小型企業(yè)內部會計的控制是中小企業(yè)控制管理的關鍵部分,對于企業(yè)的內部控制來說,主要指的是企業(yè)中資產方面的保證,在財務上記錄方面的妥當完善,在會計信息上為了提高可靠性,從而制定的這些控制方面的方法、措施以及控制程序?,F在中小企業(yè)內部會計控制主要的控制手段是批準、還有系統(tǒng)授權等。所以,中小型企業(yè)中內部會計的控制所指的是,為了中小企業(yè)資產獲得一定的保障,提高會計信息的質量,規(guī)避風險,規(guī)避會計信息的失真,所做的這些對應的控制方法和措施與程序。
(一)內控意識薄弱。
當前有很多中小企業(yè)都是家族式的管理方式,都以追求利益為根本目標,主要的精力也都放在市場營銷和產品開發(fā)這些方面,對于企業(yè)內部的管理并不重視,也很少有所作為,造成企業(yè)的內部控制和管理能力較弱,基礎較差,導致中小企業(yè)內部控制管理水平低下,很少制定內部控制制度,有的企業(yè)即便是制定了內部控制制度,也過于簡單和敷衍,讓制度的建設流于形式。比如有一些公司在進行銷售業(yè)務處理的過程中就存在很多誤區(qū),出現過業(yè)務銷售人員與經銷商竄通,圖謀從企業(yè)中獲取非法利益的情況,出現這樣事情的原因不外乎是企業(yè)的管理者對內部控制的不重視。除此之外,還有很多中小企業(yè)經常打著“多元化發(fā)展”或“靈活性發(fā)展”的旗號而不按照規(guī)章制度辦事,內部控制的剛性要求被漠視,很多企業(yè)管理者或法人為了達到自身利益最大化,眼光短淺,不以企業(yè)的長期建設和持續(xù)發(fā)展為目標,只顧自身利益的獲取,殺雞取卵,急功近利,只能給企業(yè)的發(fā)展帶來制約和阻礙。因此,提高企業(yè)所有人員的內控意識成為了做好企業(yè)內部控制的重中之重。
(二)內部會計控制體系不健全。
企業(yè)中良好的經營模式都是要進行相互配合溝通的,必須要有合理完善全面的管理體制。如今,在信息化環(huán)境下,在國有企業(yè)中,內部會計的發(fā)展也是在快速提高,盡管如此,還是不斷的有問題出現,這是因為在內部會計控制體制上,缺乏更加健全的體制,這對于我國中小企業(yè)的發(fā)展很不利。
在經濟發(fā)展上,經濟發(fā)展使得中小企業(yè)在內部會計控制的意識逐漸上升,有一部分中小企業(yè)開始構建內部會計控制體系。不過總的來說。內部會計控制體系體系還存在很大的滯后性。就好比中小企業(yè)中把焦點大多聚于事后方面的控制,對事前方面的預防很少想過,內部控制作用并不明顯。中小企業(yè)對防范和約束機制并沒有做出設置,也不清楚若在會計違反規(guī)定后該如何處理。會計部門與別的部門之間的聯(lián)系很松散,這使得其他部門的錯誤行為,好比偷工減料這些行為,要由會計部門來收底。有些中小企業(yè)把現金,以及設備這些實質的資產當作內部會計控制的體系重點與關注對象,對財務人員卻選擇忽視的態(tài)度,對其他部門其他成員,以及企業(yè)其他信息等,對那些無形資產的控制,都不去過問和聯(lián)系,最終讓內部會計控制的問題越來越多。
(三)管理人對內部會計控制制度認識不足。
在中小企業(yè)中,因為中小企業(yè)結構過于簡單,導致經營權、所有權都統(tǒng)一一致。因為中小企業(yè)屬于私營的個體,領導者集權行為又過于嚴重,在財務管理方面實際的研究十分缺乏,導致出現越權行為,行事職責不明,弄的財務管理亂糟糟,財務監(jiān)控不嚴謹,因此內部審計的獨立性無法保證:一是在內部會計控制方面上,很難用有限的資金想要建立完善的崗位;二是管理者理解有誤,把會計控制誤以為內部成本的控制;三是內部資產安全的控制不足,導致企業(yè)會計控制不全。
(四)有效的內部審計機構缺乏。
在內部會計控制上,中小企業(yè)監(jiān)管工作方面的展開最是主要,對中小企業(yè)在監(jiān)督上存有外部和內部這兩方面的監(jiān)督。我國外部方面的控制監(jiān)督已形成,且包含政府方面的監(jiān)督,還有社會方面的監(jiān)督組成外部監(jiān)督體系,不過這些監(jiān)督方面的體系對應的監(jiān)督效果并不怎么好。中小型企業(yè)中內部監(jiān)督想的更多的是眼下的成本費,所以在內部審計方面的部門很少建立。
(五)缺乏風險意識和控制措施。
目前來看,在對內部會計控制方面的制度問題上中小企業(yè)中認識不足,而且企業(yè)也不重視內部控制。很多企業(yè)并沒有設立內部控制的會計部門,也沒有制定科學規(guī)范的內部會計制度,導致內部會計的制度不怎么健全也不怎么完善,無法形成內部控制的規(guī)范系統(tǒng)。很多在開展經濟決策時候,仍然使用傳統(tǒng)的決策方式和決策流程,嚴重缺乏對于內部控制風險的認識和企業(yè)內部控制風險的評估,自然也就缺乏內部控制的手段與方法,很難做的正確的預測風險,也缺乏對于風險的辨別和認識,僅僅憑借著第六感覺瞎碰,管理者自行作出不確定性的決策,自發(fā)的來擴張加大企業(yè)的規(guī)模,就算進行擔保也是無所謂,這些很大的錯誤漏洞都會讓內部控制崩潰失控的,嚴重的造成無法估量的損失。
當前,我國企業(yè)內部控制會計人員專業(yè)水平低,綜合素質差還不思進取,不愿意學習。所以,要想在企業(yè)內部會計控制上合理運用制度很不容易。企業(yè)的會計人員在平常新業(yè)務方面的知識,加上還有新發(fā)布的法令,這些跟會計方面有聯(lián)系的東西不注重也不學習,也沒有掌握科學的企業(yè)管理知識和技能,造成在實務賬務方面的處理上,會有違反規(guī)定的現象發(fā)生。還有的會計人員和會計機構都嚴重的缺乏本身該有的獨立性,無意識的盲從,聽之任之的做事,領導說做什么就干什么,完全沒有自主獨立性。若是真的懂還好說,但大部分的企業(yè)的領導和管理者,對于會計知識和內部控制理論缺乏認知,必然會造成企業(yè)內部控制系統(tǒng)的混亂,給企業(yè)帶來很大的危害,讓企業(yè)蒙受巨大損失。
(一)提高全員內部控制意識。
首先,要著眼于當前,從領導層開始,自上而下提升企業(yè)的整體管理意識和管理水平,并轉變傳統(tǒng)的管控思想,使企業(yè)所有人員充分認識到內部控制對于企業(yè)的重要意義,使所有人明白,個人的利益完全是建立在企業(yè)整體利益基礎之上的,這樣才能從人員的角度最大化的降低風險,為企業(yè)的經濟效益增設了一個新的保障。通過加強學習與培訓等方式來強化全員的內控意識,幫助員工形成良好的職業(yè)素養(yǎng),提升內在的認知,實現內控意識的強化。
(二)建立完善的內控制度。
第一,建立健全內部控制制度的目的就是促進企業(yè)內部控制,加強企業(yè)內部控制力度,促進企業(yè)正確運營和順利發(fā)展。因此,企業(yè)必須要大力加強對內部控制制度的建設,滿足企業(yè)經濟發(fā)展的需要,符合信息時代的要求,使用科學規(guī)范的手段,不全更新和完善內部控制制度,有效的規(guī)避內部控制不利帶來的各種風險和隱患,確保企業(yè)的利益不會受到損失。
第二,要真抓實干,不能讓內部控制制度的建設淪為一種形式,要加強企業(yè)的執(zhí)行力,嚴格貫徹和落實,要把內部控制制度的落實與企業(yè)的發(fā)展連接起來,做到責權明確,責任分配具體,與個人的績效考核掛鉤,與薪酬體系和晉升制度掛鉤,與企業(yè)的經濟發(fā)展和制度完善掛鉤,開展全面的實施和執(zhí)行,確保能夠發(fā)揮內部控制制度的職能和作用。
第三,要制定針對企業(yè)員工的激勵機制,刺激員工的積極性,讓他們通過企業(yè)的財務管理制度學習和落實企業(yè)的財務管理制度,從中獲得最真實的體會,將制度灌輸到工作之中,作為工作的指導和規(guī)范,提高企業(yè)的經濟效益,也提高自己的收入和待遇,從福利上切實體會制度帶來的好處和優(yōu)點。能夠有信心和有需要的主動去按照制度的要求去做,激勵自己奮發(fā)圖強,實現自己的夢想和企業(yè)的目標。
第四,在做好內部控制制度建設的同時,全面提升各階層的風險控制意識,唯有全員參與內部控制建設,才能保證內部控制的有效執(zhí)行。
(三)樹立內部會計控制的管理觀念。
中小企業(yè)目前的局限性很大,中小企業(yè)經營管理對內部會計控制并不看重,內部會計控制意識也很差?,F今,中小企業(yè)中想要發(fā)揮其內部會計控制的作用,必須在內部會計控制方面進行加強與發(fā)展,并使各項經濟方面的業(yè)務得到有效的運行促進。在中小企業(yè)當中最主要的管理人,在中小企業(yè)中的行為方式沒有分離,在所有權還有經營權方面,相比于其他企業(yè),在內部會計控制有效率都要得到提高和運作。所以更要加強認識,在內部會計控制的建立上,讓企業(yè)所有者對這些制度和規(guī)范加強認識。在監(jiān)督上要自覺,中小企業(yè)只有真真正正的提高了管理水平、思想認識自覺性,才能很好的引導所有職員的集體主義思想,創(chuàng)造更多的經濟效益,提高中小企業(yè)的綜合管理水平。
(四)提高會計人員整體的素質。
目前,中小企業(yè)正在實施的制度向國有企業(yè)靠攏,在內部控制上要求落實,這些都需要有能力有素質會計人員才行。所以,企業(yè)管理者和會計從業(yè)的人員都要加強學習和交流,進行會計專業(yè)知識的培訓,職業(yè)道德素養(yǎng)的教育,法律法規(guī)和國家政策規(guī)定的學習,風險意識和內控意識的建立。因此,企業(yè)必須要采取有效的措施,建立激勵機制和獎懲制度,來約束和激勵員工的行為,更要深入這些對會計人員的職責進行督促和教育。要讓企業(yè)的會計人員建立內部控制的意識,讓會計人員明白了解并承擔會計的責任。
還有要重視人才,發(fā)揮人才的特長,吸納更好的人才來促進企業(yè)的發(fā)展,真正的落實到中小企業(yè)的全方面擴張。中小企業(yè)一定要采取科學的方法來管理并避免啟用那些家族成員,因不懂而搗亂,插手工作,導致內部會計出現控制風險。同時,要在人才缺口大的情況下大力吸納人才,選出會計方面的人才實施輪崗制度來提高效率,提高素質和提高能力,以此來增強中小企業(yè)會計人才隊伍的綜合素質和專業(yè)水平。
中小企業(yè)中在內部會計控制監(jiān)督的建立,首先,要增強企業(yè)法人上對內部控制方面的監(jiān)督,并在企業(yè)中要建立集體審批制度,制定重大的決策;其次,在企業(yè)部門管理方面上對控制方面的監(jiān)督還需加強且落到實處,在部門之間還要建立出有效的制度進行相互制約;最后,要建立和實現崗位稽查制度。
(六)建立風險評價和預警機制。
企業(yè)在對內部會計控制制度上進行評價的目的是規(guī)避風險,我們對風險所作出的評估,就是正確的識別并分析,在企業(yè)的經營過程中,和財務方面的報告顯示中它們存在的某些風險,并且以這些方面來決定要怎樣做,在風險管理上面做到來降低風險所指定的辦法,企業(yè)內部會計控制上能夠從制度上面來看出企業(yè)的管理水平如何,然而在企業(yè)中內部控制制度中在各方面的不足環(huán)節(jié)的暴露出的問題才是風險的決定因素。風險評估程序上的工作主要是:企業(yè)整體還有各階段目標的確定,對于那些將可能發(fā)生的內部或者是外部方面的風險的識別,有依據的來分析在風險上面發(fā)生的原因或者是后果且制定出防控措施。此外,企業(yè)內部控制上預警機制方面的制度也是非常重要的,它所指的就是對在企業(yè)中那些已經來臨或可能會來臨一系列的風險所作出的預告,以此來作出對應的且相關的防范措施。一般都會對企業(yè)的現金、財務和制度進行預警。
隨著社會主義經濟制度建立和健全,中小企業(yè)內部會計控制的制度的要求更高,對于企業(yè)的經營發(fā)展和企業(yè)的財務管理都有更多更嚴的要求,內部會計控制制度體系的建立和健全,己是非常重要的任務。因此,要結合實際情況,建立中小企業(yè)內部會計控制制度,創(chuàng)新和完善各層人員的管理水平,加強人員的綜合素質,明確內部或是外部審計與監(jiān)督的目標,真正建立最合適并符合內部會計控制要求的制度體系,讓整體的水平得到全面的上升,落實到實處,來保證中小企業(yè)健康有序的發(fā)展。
[4]汪迪?;趦炔靠刂频膖公司財務管理改進策略研究[d]。陜西師范大學,2016.
中小企業(yè)內部控制論文篇九
擔保是指按法律規(guī)定或者當事人約定,為確保合同履行,保障債權人利益實現的法律措施。
企業(yè)可能會出于多種原因對其他企業(yè)提供擔保,如母公司為子公司提供擔保,對長期穩(wěn)定的客戶提供擔保。企業(yè)對外提供擔保的種類比較多,如投標擔保、承包擔保、履約擔保、預收(付)款退款擔保、工程維修擔保、質量擔保、付款擔保、借款擔保、分期付款擔保、租賃擔保、經企業(yè)同意的其他類型擔保等。企業(yè)為其他單位提供債務擔保,如果被擔保單位不能在債務到期時償還債務,則企業(yè)需要履行償還債務的連帶責任,因此,債務擔保有可能形成企業(yè)的一項或有負債,企業(yè)承擔著履行擔保責任的潛在風險?;诖?,為了保護企業(yè)的投資者和債權人的利益,企業(yè)應當加強對擔保業(yè)務的會計控制,嚴格控制擔保行為,建立擔保決策程序和責任制度,明確擔保原則、擔保標準和條件、擔保責任等相關內容,加強對擔保合同訂立的管理,及時了解和掌握被擔保人的經營和財務狀況,防范潛在風險,避免或減少可能發(fā)生的損失。
(一)擔保業(yè)務內部會計控制的控制目標和關鍵控制點。
(二)擔保業(yè)務的基本內部會計控制制度。
1、適當的職責分離。適當的職責分離是現代企業(yè)內部會計控制的重要方式之一,對于不相容職務應分別由不同的職員擔任,這些職員之間就形成了內部牽制。舞弊行為只有在幾個職員相互勾結的前提下才可能得逞,如果職員各盡其職,舞弊的可能性將會很小。
擔保業(yè)務應適當分離的職務主要包括:
(1)受理擔保業(yè)務申請的人員不能同時是負責最后核準擔保業(yè)務的人員。擔保標準和條件必須同時獲得業(yè)務管理部門和專門追蹤和分析被擔保企業(yè)信用情況的部門(如會計部門下的擔保業(yè)務小組)的批準。
(2)負責調查了解被擔保企業(yè)經營與財務狀況的人員必須同審批擔保業(yè)務的人員分離。
(3)擬訂擔保合同人員不能同時擔任擔保合同的復核工作。
(4)擔保責任的記賬人員不能同時成為擔保合同的核實人員。
(5)擔保合同的訂立人員不能同時負責履行擔保責任墊付款項的支付工作。
(6)審核履行擔保責任墊付款項的人員應同付款的人員分離。
(7)記錄墊付款項的人員不能同時擔任付款業(yè)務。
(8)審核履行擔保責任、支付墊付款項的人員必須同負責從被擔保企業(yè)收回墊付款項的人員分離。
2、正確的授權審批。授權審批是指每一項經濟業(yè)務的執(zhí)行必須經過一定形式的授權或批準。有效的授權審批應明確授權的責任和建立經濟業(yè)務授權審批的程序。對于擔保業(yè)務而言,主要存在以下四個關鍵的審批要點:
(1)在擔保業(yè)務發(fā)生之前,擔保業(yè)務經過審批。
(2)非經正當審批,不得簽訂擔保合同。
(3)擔保責任、擔保標準、擔保條件等必須經過審核批準。
(4)為被擔保企業(yè)履行債務支付墊付款項必項經過審批。前兩項控制的目的在于防止企業(yè)因向虛構的或者無力支付貨款的企業(yè)提供擔保而蒙受損失,第三項控制的目的則在于保證擔保業(yè)務按照政策規(guī)定的標準、條件等進行。
3、擔保原則、擔保標準和條件等制度。為防范風險,避免和減少因擔??赡馨l(fā)生的損失,企業(yè)應制定有關擔保的原則、標準和條件等,用來規(guī)范擔保業(yè)務。如被擔保企業(yè)應是生產經營正常,經濟效益較好,財務制度健全,營運資金合理等。
4、充分的憑證和記錄。充分的憑證與記錄是現代企業(yè)內部會計控制的重要因素,是記錄和反映經濟業(yè)務的載體,也是其他控制形式的有效保證。憑證與記錄需連續(xù)編號,并檢查全部有編號憑證與記錄是否按規(guī)定處理,這是保證完整性的重要控制措施,可以有效地防止經濟業(yè)務的遺漏和重復,并可根據完整性檢查發(fā)現是否存在舞弊現象。
例如,企業(yè)在收到擔保申請之后,立即編制一份預先編號的擔保業(yè)務受理書,分別用于調查了解被擔保企業(yè)財務與經營狀況、批準擔保簽訂合同、記錄擔保責任的控制制度,這會比企業(yè)僅僅在審批擔保以后才草擬、簽訂擔保合同效果好,避免漏登擔保合同的情況。企業(yè)可以通過檢查預先編號的擔保業(yè)務受理書檢查已審批擔保業(yè)務是否全部登記入賬或在報表附注中揭示。
5、定期了解被擔保企業(yè)的經營與財務狀況。這樣做有助于了解企業(yè)承擔的潛在風險。企業(yè)應由獨立于擔保合同核準、墊付擔保責任款項的人員定期對被擔保企業(yè)的經營與財務狀況進行全面了解,對經營與財務狀況惡化的被擔保企業(yè)及時作出說明,企業(yè)可以據此檢查賬簿記錄、擔保合同條款等進行恰當的處理,盡可能避免或減少可能發(fā)生的損失。
6、反擔保制度。在可能情況下,企業(yè)可以要求被擔保企業(yè)為自己提供適當的擔保——反擔保。當債權人實施擔保權利,企業(yè)支付墊付款造成自己的損失時,企業(yè)的損失可以從反擔保中獲得優(yōu)先受償。
7、內部核查制度。由內部審計人員或其他獨立人員核查擔保業(yè)務的處理和記錄,是實現內部會計控制目標所不可缺少的一項控制措施。
三、擔保業(yè)務的主要流程及其控制。
(一)擔保業(yè)務的受理。受理擔保業(yè)務時,要求被擔保企業(yè)提供完整的資料,如:
1、被擔保企業(yè)出具的擔保申請書;
2、被擔保事項的經濟合同、協(xié)議及相關文件資料;
3、有關反擔保的資料。
擔保業(yè)務的受理階段,企業(yè)對擔保業(yè)務材料審查的主要內容包括:
1、完整性。主要審查被擔保企業(yè)提交的文件、資料的種類是否完整、齊全。
2、合法性。審查被擔保企業(yè)提交的文件、資料以及申請的擔保事項是否真實、合法、有效。
3、條件:主要審查被擔保企業(yè)是否符合企業(yè)規(guī)定的擔保原則、標準和條件。
(二)調查了解被擔保企業(yè)的經營和財務狀況。企業(yè)可以以被擔保企業(yè)經有資格機構審計過的財務報表為基礎,通過調查被擔保企業(yè)財務部門和主要管理者,必要時向被擔保企業(yè)的商業(yè)往來客戶、供貨商和其他債權人,詢問被擔保企業(yè)資信情況,核對財務報表和主要憑證,查看庫存,了解和掌握被擔保企業(yè)的動態(tài)情況以及走訪外部管理部門,了解其對被擔保企業(yè)的評價,核實有關情況等方式,獲取第一手材料。
(三)擔保業(yè)務的審批。擔保業(yè)務審查人員通過對調查審批報告及相關材料的審查,分析被擔保企業(yè)的履約能力、反擔保情況及本企業(yè)相關利益,對照本企業(yè)的擔保責任、擔保標準和條件等政策規(guī)定,決定是否辦理該擔保業(yè)務。
(四)簽訂擔保合同。根據調查、了解的被擔保企業(yè)的財務與經營情況和企業(yè)的擔保原則、擔保標準和條件,經審批后,與被擔保企業(yè)簽訂擔保合同。擔保合同一般一式3份,一份交受益人;一份由會計部門作表外或表內科目登記的附件;一份由經辦部門存查。擔保合同簽訂后,擔保經辦人員應及時登記擔保業(yè)務臺賬。
(五)擔保檢查。在擔保有效期內,擔保業(yè)務經辦人員應對被擔保企業(yè)資格、經營管理和擔保等事項進行檢查,并了解擔保事項的進展情況,促使被擔保企業(yè)按時履約,或在本企業(yè)履行擔保責任墊付款項后能及時得到追償。企業(yè)可以規(guī)定檢查的時限,如擔保期在1年以內或風險較大的擔保業(yè)務,擔保業(yè)務經辦人員需每1個月進行一次跟蹤檢查;擔保期在1年以上的擔保業(yè)務,至少每季度進行一次跟蹤檢查。
(六)擔保合同的履行。擔保合同的履行,是指擔保合同簽訂后,企業(yè)應被擔保企業(yè)和受益人要求對擔保合同進行修改或應受益人要求履行擔保責任,或在保證期滿擔保合同注銷的過程。具體包括修改、展期、終止、墊款、收回墊付款項等環(huán)節(jié)。
1、擔保合同的修改。擔保期間,被擔保企業(yè)和受益人因主合同條款發(fā)生變更需要修改擔保合同內容,應按要求辦理。例如,對增加擔保范圍或延長擔保期間或者因變更、增大擔保責任的,按擬重新簽訂的擔保合同的審批權限報有權審批部門審批。其中,經辦部門應就擔保合同的變更內容進行審查后,形成調查報告,同時要求被擔保企業(yè)提出修改擔保合同的意向文件。經批準的,經辦部門再重新與被擔保企業(yè)簽訂擔保合同。
2、擔保合同的展期。對于擔保合同的展期,應視同新?lián)I(yè)務進行審批,重新簽訂擔保合同。
3、擔保合同的終止和注銷。當出現以下情況時,擔保業(yè)務經辦部門要及時通知被擔保企業(yè),擔保合同終止。
(1)擔保有效期屆滿;
(2)修改擔保合同;
(3)被擔保企業(yè)和受益人要求終止擔保合同;
(4)本企業(yè)替被擔保企業(yè)墊付款項。企業(yè)已經承擔擔保責任的,在墊付款項未獲全部清償前,經辦部門不得注銷擔保合同,并要向被擔保企業(yè)和反擔保企業(yè)發(fā)送催收通知書,通知被擔保企業(yè)還款。
(七)墊付款項及其催收。
1、擔保業(yè)務墊付款項的前提條件和內部批準手續(xù)。擔保期間,擔保業(yè)務執(zhí)行部門收到受益人的書面索賠通知后,核對書面索賠通知是否有有效簽字、蓋章,索賠是否在擔保規(guī)定的有效期內,索賠的金額、索賠證據是否與擔保合同的規(guī)定一致等內容。核對無誤后,經有權簽字人同意后對外支付墊付款項。
2、墊付款項的催收和處理。擔保業(yè)務經辦人員要在墊款當日或第2個工作日內,向被擔保企業(yè)發(fā)出墊款通知書,向反擔保企業(yè)發(fā)送《履行擔保責任通知書》并加強檢查的力度,以便及時、全額收回墊付款項。
中小企業(yè)內部控制論文篇十
2.3加強授權批準控制。
2.4加強固定資產管理。
行政事業(yè)單位在建立與實施固定資產內部控制中。應強化職責分工、權限范圍和審批程序應當明確規(guī)范。機構設置和人員配備應當科學合理。固定資產取得依據應當充分適當,決策過程應當科學規(guī)范。固定資產取得、驗收、使用、維護、處置和轉移等環(huán)節(jié)的控制流程應當清晰嚴密,會計核算、賬簿記錄和固定資產轉移的文件手續(xù)應當健全。
2.5做好會計基礎工作。
首先堅持不相容職務相互分離。確保不相容機構和崗位之間權責分明。相互制約、相互監(jiān)督,從而預防發(fā)生錯誤和弊端,做到防患于未然。以保證會計記錄的真實與完整。其次認真抓好會計基礎工作規(guī)范,使會計業(yè)務處理規(guī)范化、標準化。避免會計工作手續(xù)不嚴與職責不清的現象發(fā)生。三是建立完善的會計處理程序。按照會計處理程序所包括的會計科目的設置、會計憑證的審核傳遞、會計核算的方法、會計賬簿設置與記賬要求等內容。通過會計處理程序控制、手續(xù)控制和復核控制等措施。確保會計信息的真實性、及時性和完整性。四是嚴格內部核對制度。對已完成的經濟業(yè)務記錄進行復查核對。是強化內部控制制度的一項基本措施。是控制記錄使其正確可靠的重要方法。
2.6加強內部審計監(jiān)督和考核。
行政事業(yè)單位要提高內部審計機構層次,強化其權威性和獨立性。對內部單位定期進行各項審計,并對單位的內部控制制度設計的效果及其實施的有效程度作出評價,發(fā)現問題及時糾正,做到財務制度健全、會計核算合規(guī)。內部審計人員要提高政治素質,審計業(yè)務素質,不斷增強服務意識,真正做到通過內部審計加強內部會計控制,提高單位各項管理水平。
3結束語。
總之,行政事業(yè)單位的內部控制體系是一個復雜的系統(tǒng)工程,可以參照企業(yè)內部控制的基本規(guī)范和要求,根據內部控制基礎理論,從內部控制環(huán)境、組織控制、預算控制、監(jiān)督、人員素質等方面來完善,并運用在工作中每一個環(huán),確保內部控制落到實處,從而促進行政事業(yè)單位全面、健康發(fā)展。
參考文獻:
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中小企業(yè)內部控制論文篇十一
點。但是內部控制的有效性通常取決于執(zhí)行人,因此企業(yè)的員工的能力與誠信方面是控制環(huán)境中不可缺少的因素。在新的互聯(lián)網環(huán)境下,更要適合當前形勢,制定和實施有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策。
在信息技術環(huán)境下,管理層更要著眼于識別和評估其面臨的風險:
(一)風險對企業(yè)的生存和競爭能力產生重要的影響。企業(yè)要迅速地識別風險,確定可以承受的風險水平。在互聯(lián)網產品紛繁多樣的今天,識別風險往往比以往變得更加困難。面臨海量信息之間,更要提高自己的信息過濾和風險識別能力。如,很多企業(yè)當前都會運用阿里巴巴,或者京東商場等互聯(lián)網平臺進行交易;運用支付寶,微信支付等互聯(lián)網支付工具進行結算。這些新的互聯(lián)網工具都是現代的企業(yè)必須面對并且無法回避的。企業(yè)就應當識別這些互聯(lián)網產品的風險,以及采取措施來管理這些風險。
(二)加強對企業(yè)的經營業(yè)務擴張的風險評估。快速的業(yè)務擴張可能會是內部控制難以應對,從而加強內部控制失效的可能性;海外擴張或者收購會帶來新的并且往往是特別風險。如:巨人集團的盲目的業(yè)務擴張,很大程度上就是企業(yè)在風險評估上的失敗,使得巨人集團的內部控制難以應對,最終導致了整個集團的破產。
在互聯(lián)網環(huán)境下,企業(yè)應該重視包括移動互聯(lián)和社交媒體在內的信息傳播和溝通方式。公開的溝通渠道有助于確保例外情況得到報告和處理。溝通除了采取傳統(tǒng)的政策手冊,備忘錄,電子郵件等方式,更可以運用微信,微博等即時聊天工具。比如現在很多企業(yè)建立了自己的公眾微博和微信訂閱號,與外部或者內部的利益相關者進行信息的即時互動,企業(yè)面臨的市場波動風險點,也常??梢酝ㄟ^微博或微信的轉載或者轉發(fā)為員工和公眾所知。如小米公司,巧妙運用互聯(lián)網與客戶進行溝通,在小米品牌建設的整個過程,讓客戶通過互聯(lián)網參與進來,即“兜售參與感”,精準地找到目標消費者的需求。小米運用互聯(lián)網的思維方式,創(chuàng)造了手機銷售量的神話,創(chuàng)造了極佳的業(yè)績。
溝通更應該重視客戶的反饋。在互聯(lián)網環(huán)境下,萬物的直接實時鏈接使得信息反饋與用戶參與的成本維持到最低。如消費者在天貓商城選擇企業(yè)的產品時,一般都會查詢其他用戶使用該產品的評價,借此來幫助自己做決策。這種方式更能倒逼企業(yè)的服務能力,淘汰不良商家。這樣,任何企業(yè)都必須借助互聯(lián)網來傾聽消費者的聲音,與客戶有效溝通。
控制活動是指有助于確保管理層的指令得以執(zhí)行的政策和程序,包括與授權,業(yè)績評價,信息處理,實務控制和職責分離等相關的活動。主要的控制類型包括:預防型控制,檢查型控制,手工控制和自動控制。
在大數據時代,大數據最本質的應用就是預測,它能更要突出預防型控制和自動控制的作用。從海量的數據中分析出一定的特性,從而預測未來可能發(fā)生什么。預先制止?jié)撛趩栴}或損失發(fā)生的活動的預防性控制和設定在軟硬件中自動化控制手段的系統(tǒng)型控制顯得更為重要?;ヂ?lián)網大數據的運用,也使預防性控制變得更加可能。如互聯(lián)網巨頭谷歌公司的工程師在美國的甲型h1n1流感在美國爆發(fā)的幾周前,運用大數據成功預測了冬季流感的傳播。谷歌通過對人們的網上搜索記錄,把5000萬條美國人最頻繁檢索的詞條與美國疾控中心的流感傳播數據進行對比。他們建立了一種唯一關注特定檢索詞條的使用頻率與流感在空間和時間的傳播之間的聯(lián)系,處理了約4.5億個不同數學模型。所以,當20xx年甲型h1n1流感爆發(fā)時,與習慣性滯后的官方數據相比,谷歌成為了一個更有效,更及時的指示標。
在企業(yè)業(yè)績評價方面,互聯(lián)網思維方法更讓傳統(tǒng)的考核方式,可以讓傳統(tǒng)的kpi模式發(fā)生顛覆。如阿芙精油化妝品公司運用亦工作亦游戲的業(yè)績考核方式。有些沒完成指標的小組成員每人要吃一瓶海南最辣的小尖椒,或者臭豆腐配榴蓮。雖然這些懲罰看似娛樂化,但是每一個員工卻感到很開心,這無限激發(fā)了團隊的創(chuàng)造力。阿芙精油雖然沒有很明確的kpi,但確實一個具有互聯(lián)網思維公司應當有的做法:通過營造員工喜歡的氛圍,讓員工有參與感,有效地進行了企業(yè)的內部控制。
監(jiān)督是由適當的人員,在適當及時的基礎上,評估控制的設計和運行的情況的過程。對控制的監(jiān)督是指被審計單位評價內部控制在一段時間內運行有效性的控制。持續(xù)的監(jiān)督活動應當被貫穿在企業(yè)日常重復的活動中,包括常規(guī)的管理和監(jiān)督工作。因為用于監(jiān)督活動的很多信息都是由被企業(yè)自己的信息系統(tǒng)產生的,這些信息很可能會存在錯報,從而導致管理層從監(jiān)督活動中得出錯誤的結論。對于發(fā)現的缺陷,就應該設置上報和追蹤改正機制。
互聯(lián)網迅速發(fā)展的今天,更需要企業(yè)加強自身的內部控制的設計和維護。不管技術怎么更新發(fā)展,內部控制始終是必須要加以強調的。很多企業(yè)的并購失敗就是應為內控的混亂,很多上市項目的夭折也是因為內部控制的不到位。我國的企業(yè)更應該把握互聯(lián)網的發(fā)展契機,運用互聯(lián)網思維,加強和完善企業(yè)的內部控制才能更好地做大做強。
中小企業(yè)內部控制論文篇十二
摘要:集團公司內部審計制度的建立是為了規(guī)范集團公司經營管理,保證公司財產物資的安全性和完整性的重要方式,因此現代企業(yè)對公司內部審計的重視程度不斷加強。內部審計是內部控制的重要組成部分,內部審計工作是一個較為復雜的工作,它的審核工作必須要站在公司所有者的角度,對公司全部的財務狀況進行分析,因此如何提升集團公司內部審計有效性,成為現代集團公司不斷一直在探索的核心問題。
關鍵詞:集團公司;內部審計;有效性。
內部審計是一種公司內部進行較為獨立的控制活動。它的審核工作,是在相對系統(tǒng)和規(guī)范的情況下進行的,它要對公司各個組織經營活動、經營總體目標以及資源利用狀況進行審查,并且在對這些內容進行審計完畢以后,提出相應的解決方法。它對監(jiān)督集團公司工作人員提出的要求就是,認真履行本職工作。內部審計的目的性在于促進內部控制制度的健全,從而達到對成本的控制的目的。
一、淺談集團公司內部審計的重要性。
(1)內部審計是保證企業(yè)履行責任的前提。
現代企業(yè)制度已經完全不同于以往的企業(yè)制度,現代企業(yè)制度最重要的表現形式就是經營權和所有權分離,董事長是連接股東大會和經營管理層的橋梁,這樣的關系可以被看成一個守約責任。因為管理層和經營管理層不在同一管理層面上,所以會出現工作不協(xié)調的問題。此時就需要用一個機構對雙方的行為進行監(jiān)督,這時內部審計的出現就擔起了這樣一種責任,審計部門的出現保證了兩部門雙方可以充分對責任進行履行。
(2)將企業(yè)風險降低到最小值。
對風險的控制是一個較為復雜的過程,集團內部審計人員長期在企業(yè)中工作,對公司內部的業(yè)務較為熟練,并且還能夠對生產經營總過程進行全面的掌控,他們具有敏感的洞察能力,可以對企業(yè)存在那些風險進行預測,并對其進行分析,從而根據風險的特點對風險提出針對性的解決措施,因為集團內部審計部門的出現,有效的將企業(yè)風險降低到最小值。
(3)提高企業(yè)經營效益。
在實際的審計工作中,審計部門對審計報告均是針對公司出現的問題,而設計的意見,這些意見和建議可以在根本上提高企業(yè)工作效益。其實審計工作也是集團企業(yè)管理的'一部分,所以集團公司內部審計工作可以有效的提升企業(yè)經營效益。
二、如何提升集團公司內部審計的有效性。
通過上述我們認識到了企業(yè)內部審計工作的重要性,集團公司內部審計工作是保證集團公司利益提升的前提條件,只有全面提升集團公司內部審計工作才能將企業(yè)風險降低到最小值,那么要想提升集團企業(yè)內部審計的有效性,就必須做好以下幾項工作。
(1)領導對內部審計工作必須重視。
領導是集團公司所有事項的決策者,一項措施能否很好的被實施領導是關鍵。因此要想做好內部審計工作,領導重視工作是關鍵。領導必須針對內部審計工作的事前、事中、事后可能出現的所有問題進行全面分析,保證有效的對集團內部審計工作薄弱環(huán)節(jié)進行掌控,從而為集團公司提供一個健康的發(fā)展環(huán)境。內部審計工作只有領導自己重視是不全面的,要讓內部審計工作落實到各個領導部門干部中,讓部門領導干部將審計工作落實到每個工作環(huán)節(jié)中,與此同時將審計職能發(fā)揮到最大值,也尤為重要。通過審計職能可以將一些經驗豐富卻專業(yè)知識技能較高的優(yōu)秀人才安排到內部審計崗位上,那樣可以在整體上發(fā)揮內部審計的積極作用。
(2)保證審計工作的獨立性。
審計工作的獨立性要求,審計機構和審計人員在對集團內部審計工作進行審計時,不受到來自外部或者內部的影響,內部審計工作始終獨立的發(fā)揮其重要的作用。要想保證內部審計工作的獨立性,堅持以下兩點是關鍵。第一點,單位內部審計部門,要始終獨立于其他部門要建立在其他部門以上。第二點,保證集團公司內部審計部門是由專業(yè)的全職人員組成,不能出現其他工作人員兼任的情況。因此這兩項原則才使得集團公司內部審計部門獨立于其它部門,只有這樣才能保證內部審計部門可以公正客觀的對出現的問題進行評價。
(3)集團公司審計人員角色定位要全面。
集團公司在對人員進行定位的時候一定要客觀準確,集團公司內部審計制度它的目的在于對部門和單位內部的管理工作進行監(jiān)督,從而達到對財經紀律的維護,改善經營管理體制提高經濟效益的目的。因此對集團公司內部審計人員角色進行正確的定位才能在審核部門出現偏差初期,對問題進行全面的分析。所以集團公司審計人員角色進行全面定位至關重要。
(4)加強內部審計人員精神文明建設。
加強內部審計人員經濟文明建設,最好的方法就是加強內部審計人員職業(yè)道德建設,在職業(yè)道德建設的過程中一定要增強內部人員交流,內部審計人員性質是從事會計監(jiān)督和單位管理的部門,它是提供經濟信息的特殊行業(yè),這個行業(yè)涉及的面較為廣泛,并且影響程度也較為深遠。因此內部審計人員職業(yè)道德水平的高低直接影響到集團公司內部審計職能的發(fā)揮,因此加強精神文明建設工作必須做到位,實踐證明,企業(yè)文化的建設在發(fā)揮員工積極性方面起著重要的作用。加強內部審計人員精神文明建設還要求內部審計人員對自己的工作性質、工作內容充分的了解,因此才能把握審計工作的方法與執(zhí)法力度。另一方面要讓公司所有的部門都了解內部審計工作,增加與各部門的溝通,開展宣傳工作讓更多的人支持內部審計工作。
(5)將計算機應用到內部審計工作中。
信息全球化是現代經濟的最要特征之一,促進信息全球化重要的因素就是計算機的廣泛應用,很多企業(yè)看到了計算機工作效率高、工作速度快以及共享性強的特點,將計算機應用到企業(yè)管理中。因此計算機是否應用到企業(yè)中成為衡量企業(yè)重要的標準之一。雖然現代計算機技術已經應用到集團公司內部審計中,但是內部審計計算機制度卻并未健全,很多計算機在工作性能上存在相對落后的現狀,這種現狀存在在一定程度上制約了集團公司內部審計工作的開展,因此要想改變這一現狀就必須應該從崗位職責劃分、操作細節(jié)工作、信息化檔案管理工作等方面出發(fā)。與此同時加強集團公司內部審計人員的技能培訓工作也同等重要,因為只有審計人員掌握了計算機操作技能以及熟練操作軟件,才能保證審計人員可以高效的完成審計工作。
結束語。
集團公司內部審計工作為企業(yè)履行自身的職責提供了重要的制度保障,集團公司內部審計工作可以降低企業(yè)風險,因此很多公司對其的重視程度越來越高,近些年各企業(yè)一直在積極探索,如何提升集團公司內部審計有效的方法??偨Y出了以下幾個方面即:保持集團公司內部審計工作的獨立性、加強精神文明建設以及審計人員角色分配合理性。因此這幾項工作能否落實到集團公司內部審計工作的各個環(huán)節(jié)中,對現代集團公司提出了新的要求。要始終保持集體公司內部審計工作走在其他工作的最前端,是現代集團公司內部審計必須要堅守的原則。
中小企業(yè)內部控制論文篇十三
我國企業(yè)內部控制體系一般包括風險評估、控制活動、控制環(huán)境以及信息與溝通等幾方面,這也是目前企業(yè)內部控制中相對比較基礎的幾方面。但是,當前國內沒有一致的關于企業(yè)內部控制的規(guī)范和措施,再加上某些上市企業(yè)內部控制意識相對淡薄,就使得企業(yè)內部控制管理不當或者導致企業(yè)內部控制管理失效,不僅極大地侵害了消費者的權益,而且對市場的穩(wěn)定運行有消極的影響。
從預算管理在加強企業(yè)內部控制中的作用出發(fā),預算管理對企業(yè)內部控制的作用主要是保證企業(yè)正常經營活動高效、有序開展,更要維護資產的安全、財務報告的準確以及經濟信息的可靠。從我國當前預算管理在企業(yè)內部控制中的作用表現來看,預算管理對企業(yè)內部控制的既定目標還遠未實現。主要原因有以下四個方面:一是缺乏統(tǒng)一的企業(yè)內部控制信息系統(tǒng),企業(yè)內部信息系統(tǒng)是創(chuàng)建企業(yè)內部控制系統(tǒng)的基礎,并且優(yōu)良的企業(yè)內部控制系統(tǒng)有利于在預算管理里中提升企業(yè)效率,預算管理既是加強企業(yè)內部控制信息系統(tǒng)的要素之一,又是企業(yè)內部控制建設的重要方面。二是預算管理在企業(yè)內部控制中的體系沒有形成,預算管理環(huán)境是企業(yè)內部控制的出發(fā)點,包括企業(yè)內部管理人員的價值觀、個人素質以及做事能力等,但我國大多數企業(yè)都沒有對此引起足夠的重視,致使預算管理在企業(yè)內部控制的作用表現不夠突出。三是預算管理在企業(yè)內部控制中缺乏明確的企業(yè)戰(zhàn)略指導,如果在沒有企業(yè)內部戰(zhàn)略的條件下對企業(yè)進行預算管理只會過多地重視短期利益,忽略企業(yè)長遠目標,使得企業(yè)在短期內的預算與企業(yè)長遠發(fā)展不相符合,無益于企業(yè)的長遠發(fā)展,這樣的預算管理更不可能獲得預期結果。四是預算管理運用到企業(yè)內部控制中時,經不起市場的考驗,企業(yè)內部控制在預算管理中忽略了進入市場前對市場的預測、調查,導致企業(yè)預算同所處的外部環(huán)境不能融合,預算理所當然不被市場接納。而且,預算管理在企業(yè)內部控制中對市場沒有足夠的應變能力,更使得預算管理在企業(yè)內部控制中不易實行。
預算管理在企業(yè)管理中不僅是一種高效的管理工具,更是一種有力的控制手段。現如今,企業(yè)管理的重心之一就是預算管理,預算管理是企業(yè)內部進行有效控制的重要措施,它能夠有效反映企業(yè)內部控制的需求;通過預算管理可以使企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標時更加明確,并根據預算和戰(zhàn)略目標引導企業(yè)正常、穩(wěn)定地實施生產活動。
(一)預算管理是企業(yè)內部控制的基礎預算管理是企業(yè)內部控制最基礎的反映形式,在企業(yè)管理過程中,管理者始終強調創(chuàng)建一個優(yōu)良的內部控制環(huán)境,加強企業(yè)宣傳管理,重視企業(yè)內部道德教育,強化企業(yè)經營觀念和及時掌握人力資源發(fā)展情況,目的是為了讓企業(yè)員工能恪盡職守、盡職盡責。企業(yè)內部控制過程中需要關注的是企業(yè)員工能否規(guī)范、認真負責地編制和執(zhí)行企業(yè)預算管理。預算管理是企業(yè)內部控制過程中信息有效傳送的平臺,企業(yè)信息情報傳送是對企業(yè)內部控制中有關非財務、財務的信息進行準確判別,再快速、高效地傳送到企業(yè)內部決策者或相關員工手中。對于普通的信息,基礎信息管理平臺可以很好地處理,但是對于重要的預算管理信息,需要在專門的平臺上進行傳送。另外,預算管理是企業(yè)內部控制風險評估的重要依據,也是企業(yè)內部控制活動的整體構架,企業(yè)內部風險評估指的是企業(yè)管理者在制定企業(yè)目標從開始到完成的過程中,對企業(yè)可能遇到的風險進行科學合理的預測以及有效的識別,再制定并實施科學的規(guī)避措施。企業(yè)在風險評估之后,內部控制活動的整體構架也就顯得清晰明了,即企業(yè)內部控制活動包括的是企業(yè)財務信息控制以及企業(yè)營業(yè)性控制,這就是預算管理在企業(yè)內部控制的整體構架,企業(yè)內部控制活動務必要融入到這個整體構架之中,才能行之有效地分析和解決企業(yè)在預算管理中存在的問題。
(二)加強企業(yè)內部控制依托預算管理企業(yè)內部控制一般有企業(yè)授權批準控制、企業(yè)實物安全控制、企業(yè)預算控制、企業(yè)組織規(guī)劃控制以及企業(yè)內部審計控制等方面;企業(yè)內部控制就是通過這幾個方面的有機結合、相互聯(lián)系以及互相配合,共同形成企業(yè)內部控制管理的網絡系統(tǒng),即計劃、預算、決策以及控制、激勵和評價。由此可見,預算管理和企業(yè)內部控制有一定的關聯(lián),存在某些共同點,兩者相互促進以及相互彌補不足,使得預算管理在企業(yè)內部控制中盡可能地發(fā)揮其作用。相反,企業(yè)內部控制所采取的方法則依托預算管理來實現。首先,預算管理主要是以企業(yè)內部利益管理為重點,企業(yè)要實施預算管理以便幫助企業(yè)實現預期目標,在這種情況下,企業(yè)就要通過結合預算管理和企業(yè)內部績效管理系統(tǒng),再分析對企業(yè)績效有影響的因素,然后創(chuàng)建一套科學合理的企業(yè)內部業(yè)績控制管理系統(tǒng),真正實現對企業(yè)內部的利益管理。其次,預算管理可以實現企業(yè)內部各項控制管理的有效聯(lián)系,對企業(yè)內部控制管理、考核激勵以及規(guī)劃預測有深遠的影響,不僅使企業(yè)形成了業(yè)務流,而且形成了資金流以及信息流,所以企業(yè)內部控制要經過預算管理來達到目標。最后,預算管理要依據企業(yè)內部既定的戰(zhàn)略目標,企業(yè)內部控制過程中要全面分析和了解影響企業(yè)戰(zhàn)略目標實現的各種誘因,以便在具體的實施過程中科學合理地規(guī)劃各階段的具體目標。需要注意的是,企業(yè)內部實際控制要依據既定的戰(zhàn)略目標,所以,預算管理是加強企業(yè)內部控制的有效手段。
(三)預算管理對企業(yè)內部控制有指導作用為了實現企業(yè)的價值最大化,企業(yè)內部應該擁有一套規(guī)范的財務管理系統(tǒng),其中包括管理會計、財務會計等,重要的是以預算管理為企業(yè)財務管理的中心,強調企業(yè)財務管理在整個企業(yè)管理系統(tǒng)中的作用。創(chuàng)建科學合理的企業(yè)生產經營戰(zhàn)略以及財務戰(zhàn)略,并對企業(yè)財務管理系統(tǒng)進行調查研究,從而強化對企業(yè)的融資管理、投資管理以及收益管理,全方位提升企業(yè)的價值;強化企業(yè)成本控制以及成本管理、注重績效管理與激勵建立健全企業(yè)內部會計核算標準、企業(yè)內部審計與內部控制。預算管理為企業(yè)整體財務管理系統(tǒng)的中心,對企業(yè)內部控制的目標進行指導,相比于以前的企業(yè)內部控制模式,如今的企業(yè)內部控制模式在淡化會計控制模式的基礎上經過改進新增了風險評估和控制環(huán)境要素,但仍沒有完全脫離會計模式,注重的是對企業(yè)財務會計目標的落實以及實現。事實上,企業(yè)預算管理的目標是盡可能地要求企業(yè)實現管理會計目標和財務會計目標。另外,企業(yè)預算管理和內部控制都是企業(yè)發(fā)展的基礎,但總的來說,企業(yè)預算管理的作用比企業(yè)內部控制的作用顯得更有優(yōu)勢,為此在企業(yè)預算管理時設立相應的部門機構使預算管理與企業(yè)內部控制系統(tǒng)有機聯(lián)系,提升預算管理的效率,所以要切實加強預算管理對企業(yè)內部控制的指導作用。
預算管理對加強企業(yè)內部控制有著非常重要的作用,企業(yè)的戰(zhàn)略目標可以通過預算管理進行開展,即預算管理能明確企業(yè)內部各部門的責任,強調企業(yè)內部之間的部門協(xié)作、溝通,使得企業(yè)可以聚集有限的資源全力去完成既定的戰(zhàn)略目標。這就要求企業(yè)內部控制中要合理地進行預算,然后在企業(yè)內部進行評估,最后做出決定,全力實現企業(yè)的戰(zhàn)略目標。
(一)合理的預算能夠減小非經營性風險科學、合理地對企業(yè)進行預算管理,不僅使企業(yè)內部控制中的曰常工作更加具有規(guī)范性、計劃性,而且能有效地避免企業(yè)由于盲目、隨意投資從而造成非經營性損失,更有效減小了企業(yè)的內部控制風險。在企業(yè)的實際經營活動中,編制以及執(zhí)行預算管理的過程實質上就是讓企業(yè)保持動態(tài)平衡的過程,即企業(yè)在經濟環(huán)境、經營環(huán)境以及企業(yè)資源和企業(yè)戰(zhàn)略目標之間維持動態(tài)平衡。企業(yè)運用科學合理的預算管理方法,使得企業(yè)在生產經營的管理過程中有許多方面可以對其進行量化處理,有利于預算管理在企業(yè)內部對各個部門的業(yè)績進行量化考核,更有利于對企業(yè)內部員工的控制、激勵。
(二)預算管理能為企業(yè)內部評估提供依據預算管理在企業(yè)內部控制中是一項非常系統(tǒng)的工程,在預算管理過程中企業(yè)全體員工都要參與其中。預算管理中,企業(yè)可以依據內部控制的實際情形同企業(yè)既定的預算進行合理的對比,并且對兩者之間產生的差異性進行科學的分析,然后找到高效、合理的解決方法。而對企業(yè)內部控制評估目的是為了保證內部控制能有效合理地運行;同時,對內部控制評估還應實施檢查或者監(jiān)督。顯而易見,預算管理的指標高低能夠對企業(yè)內部控制評估提供科學、合理的參考數據。相反,假如企業(yè)內部控制中沒有科學、合理的預算管理,就會導致企業(yè)在內部控制評估中對出現的管理責任不容易進行有效的認定。
(三)預算管理為企業(yè)內部提供人員基礎企業(yè)內部控制過程滲透于企業(yè)正常生產經營的各個環(huán)節(jié)當中,并且預算管理掌握著企業(yè)的整體管理控制、財務控制;與此同時,預算管理也對企業(yè)內部控制目標的實現與否有著必然的聯(lián)系。在企業(yè)的正常生產經營活動中,企業(yè)穩(wěn)定、有序的生產運轉完全是依附于廣大員工來實現的,所以員工的職業(yè)素質在一定程度上對企業(yè)內部控制目標的實現起著決定性的作用。值得一提的是,企業(yè)內部評價對員工在編制、執(zhí)行預算管理的過程和行為進行嚴格的審核;為了保障企業(yè)的正常生產經營,企業(yè)的相關管理者就務必對企業(yè)員工的素質進行專業(yè)的教育和培訓,盡最大努力使員工做到盡職盡責。通過不斷對員工進行培訓教育,加之對企業(yè)內部控制的合理管理,使越來越多的員工都能以企業(yè)的利益為中心,盡可能多的為企業(yè)招攬優(yōu)秀的員工。
當前企業(yè)要積極控制并且整合有限的資源,采取的首要措施就是要建立健全企業(yè)內部控制預算管理制度,除此之外還應該積極轉變觀念,合理控制經營活動,使得預算管理與企業(yè)有限的資源有機結合以防預算管理脫離企業(yè)的實際情況,保證企業(yè)內部控制中預算管理高效運行。
(一)建立健全企業(yè)內部預算管理機制企業(yè)內部控制要推行預算管理,務必要建立科學、合理以及有效的企業(yè)內部預算管理組織部門,加強企業(yè)內部控制,使得預算管理有效進行。企業(yè)內部控制預算管理不僅要在編制階段要求企業(yè)內部各個部門和各個單位的相互配合以及共同參與,而且要在預算管理的實施控制階段堅持這一原則。這就需要建立互相關聯(lián)的多層次企業(yè)內部控制預算管理組織部門,更要指明每個部門應該承擔的任務以及應有的職責??茖W、合理的企業(yè)內部控制預算管理組織部門一般應該包括企業(yè)預算管理辦公室、企業(yè)預算管理委員會以及企業(yè)內部分級管理科室等;而多層次的企業(yè)內部控制預算管理組織體系一般包括企業(yè)預算管理工作組、企業(yè)股東大會以及企業(yè)董事會,這三者都有各自的職責,一起完成企業(yè)內部控制預算管理工作。在企業(yè)內部預算管理機構中,企業(yè)預算管理工作組是對企業(yè)內部日常事務進行有效的管理以及執(zhí)行企業(yè)內部組織管理者下達的命令和任務,企業(yè)股東大會是企業(yè)內部控制預算管理的審批機構,而企業(yè)董事會對企業(yè)內部控制的預算管理做出最終的決策,并且要實時依據企業(yè)的發(fā)展需要對企業(yè)的預算方案進行核查批準。另外,還應建立高效的企業(yè)內部控制預算管理流程,就必須優(yōu)化企業(yè)內部控制預算管理;根據企業(yè)內部控制與預算管理流程對預算管理的因素進行合理的歸納設計,以便為每一個流程制定控制標準或者是評價標準,進而強化企業(yè)內部控制。一般來說,每一個流程都含有若干的作業(yè),每一個作業(yè)中還包括另外的幾個任務。在依據企業(yè)內部控制業(yè)務流程進行設計過程中,還應該有效地聯(lián)系企業(yè)內部控制預算管理子系統(tǒng),使得每一個流程的任務準確地對應到子系統(tǒng)上,讓企業(yè)內部控制預算管理業(yè)務流程設計以及相關組織設計很好地融合。
(二)積極轉變觀念,提升對預算管理作用的認識企業(yè)預算管理質量的高低直接影響企業(yè)內部各個部門日常工作能否正常、有序地順利開展,或者是能否順利地完成上級安排的任務。鑒于此,企業(yè)的生產經營管理者務必要緊跟時代的步伐。積極轉變舊有的以及傳統(tǒng)的觀念,以便能夠清楚地認識到預算管理在企業(yè)內部控制中所體現的作用。在企業(yè)內部控制中,對預算管理中的戰(zhàn)略實施既要注重企業(yè)的內部控制環(huán)境,又要積極從各方面了解企業(yè)競爭對手的能力以及滿足客戶對企業(yè)的要求。這就使得企業(yè)內部控制在編制、執(zhí)行預算管理的過程中將傳統(tǒng)意義上的靜態(tài)管理轉變成為新型的動態(tài)管理,并且要及時地對企業(yè)預算管理的編制進行適當的補充或者改進,以便順應繁雜多變的外部企業(yè)環(huán)境。更重要的是企業(yè)預算管理要有一定的科學性、合理性以及開放性,這樣才能使企業(yè)的生產經營環(huán)境與企業(yè)面臨的現實環(huán)境之間的差距進一步減小,強化預算管理在企業(yè)內部控制中的有效性,提升預算管理對加強企業(yè)內部控制的作用,從而切實加強企業(yè)內部控制。
(三)合理控制經營活動以便提高經濟效益為了強化預算管理在企業(yè)內部控制中的作用,就要合理地控制企業(yè)的經營活動。首先,企業(yè)內部控制過程中要建立成本控制體系,積極有效地實行成本管理責任制。對企業(yè)成本進行控制依據的是企業(yè)預算管理中規(guī)定的成本目標,即在企業(yè)的曰常經營活動中對員工的勞動耗費進行及時調整并且采取有效的約束,出現偏差及時改正,使預算管理規(guī)定的成本目標得以順利實現,有利于企業(yè)成本不斷降低。其次,是對企業(yè)內部原材料的采購價格進行預算管理,企業(yè)對原材料的采購價格的高低直接影響采購成本的多少,企業(yè)內部控制中預算管理對原材料的采購價格會或多或少地出現一定的偏差,關鍵因素是企業(yè)內部采購人員對市場信息掌握不到位或者是與供應商提供的信息不對稱所導致的。企業(yè)可以實行較為公開化的采購方案,例如采取招標采購,目的是利用大量的不同供應商之間的競爭來獲得價格利益。最后,是對企業(yè)原材料消耗的管理與預算。在企業(yè)的生產活動中,生產產品是最主要的活動,而原材料在產品成本中占的份量很大,這就需要企業(yè)內部控制進行合理的預算,制定各項原材料的消耗量,然后限定原材料的供應,盡可能地降低對原材料的消耗,在提高企業(yè)環(huán)境效益的同時提高經濟效益。
綜上所述,預算管理是一種高效的控制管理方式,對于解決企業(yè)內部控制問題發(fā)揮著至關重要的作用。預算管理和企業(yè)內部控制之間互相促進、協(xié)同發(fā)展以及相輔相成,企業(yè)通過預算管理將戰(zhàn)略目標轉換成更適合企業(yè)發(fā)展的預算目標,借此引導企業(yè)的各項生產經營活動;同時,預算管理在強化企業(yè)內部控制中還需要有一定的措施來積極更新觀念。對預算目標在經營活動中所取得的業(yè)績進行科學合理的考核,在一定程度上反映了企業(yè)內部控制的最基本要求。建立健全企業(yè)內部控制體系,使預算管理在加強企業(yè)內部控制中真正發(fā)揮重要作用。
中小企業(yè)內部控制論文篇十四
公司要想發(fā)展,除了進行外部的市場擴展之外,公司內部也要進行控制,也就是要抓緊完善公司內部控制審計體系,從而對公司內部的各個流程各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督控制,讓公司實力增強,從而提高公司整體實力和競爭力,但是目前我國的公司內部控制審計體系還不夠完善,很多公司甚至還沒有公司內部控制審計體系,這就給公司的發(fā)展帶來了比較大的影響,所以公司要想發(fā)展,就必須加強公司內部控制審計體系制度,因此,在這種背景下,研究公司的公司內部控制審計體系制度是非常必要的,本文從公司出發(fā),對公司內部控制審計體系的定義以及建立的程序和方法作了說明,并且指出了目前我國存在的在審計方面的一些問題以及需要改進的方面,并且提出了一些具體的建議和意見,供公司在進行公司內部控制審計體系建立的過程進行一些借鑒。
現在市場競爭越來越激烈,公司要想在激烈的市場競爭中有一席之地,就需要加強公司自身的能力,其中加強公司的公司內部控制審計體系是很有必要的,公司內部控制審計體系指的是公司日常經營管理活動中,對公司的大的戰(zhàn)略決策,經營管理方面,公司業(yè)績的實現等目標,整體的公司內部控制審計體系是由從公司決策者,到管理者具體到每個工作人員都要進行的一種公司自我風險管理系統(tǒng)。公司的內部控制審計部門一般是獨立于公司其他部門之外的,是一個獨立的系統(tǒng),是由公司的總負責人直接進行管理,這個公司內部控制部門是由管理人員和專業(yè)的審計人員組成的審計機構,審計人員在遵守法律法規(guī)的基礎下,按照法定的審計程序,對財務的每項開支以及公司的各項業(yè)務的發(fā)生的真實性、合法性和效益性進行準確的審計,并且形成一個獨立的報告,這一整個過程就是公司內部控制審計體系,公司內部控制審計體系指的是公司自己內部的審計程序,是公司對自身各項情況進行控制的有效手段,也是對各個部門進行內部監(jiān)督的有效方式。通過公司內部控制對各個部門的監(jiān)督、審計,有利于公司內部各項投資的風險控制,完善公司內部制度,并且能夠提高公司的效率,是一項對公司非常有益處的措施。所以公司要加強公司內部控制審計體系,從而保證整個公司的經營安全,但是目前來說,我國大部分公司的公司內部控制審計體系都是比較差的,所以本文對公司的公司內部控制審計體系進行了深入研究。
公司內部控制審計體系監(jiān)控公司的管理,能夠對公司的發(fā)展起到促進作用,公司的決策對公司的發(fā)展影響很大,因此只有正確的決策才能夠讓公司有長足的發(fā)展,但是為了避免因為失誤而造成的公司戰(zhàn)略決策失誤,公司內部控制審計體系就起到了作用,通過對公司目前的資產情況進行充分的了解,對于投資戰(zhàn)略的全方位分析,從而可以判斷出公司是否能夠進行合理的戰(zhàn)略規(guī)劃,因此,從對公司的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,就可以對公司的潛在戰(zhàn)略風險進行接觸。并且準確的公司內部信息審計,可以為公司的戰(zhàn)略決策提供很多有用的信息,從而為公司的發(fā)展和進一步的管理提供了有用的建議,使公司能夠長足的發(fā)展下去。參與公司風險管理控制,能夠讓公司避免更多的風險,公司在經營中時刻面臨著很多風險,只有進行從經營到管理的整個過程的控制,才可以發(fā)現運營中存在的一些問題,從而在公司內部控制審計體系對公司進行風險評估時,讓公司能夠規(guī)避風險,公司內部控制審計體系在參與公司的風險管理時是通過實施內部控制評審的方式進行的。公司的經營活動是一個持續(xù)發(fā)展的過程,只有進行內部的風險評估,才可以對公司提出合理的意見,降低公司風險損失。公司在進行公司內部控制審計體系實施時,通過對公司內部的人員的內部經濟責任審計,可以對公司內部的人員進行整體的了解,作出比較客觀的評價,有利于公司篩選人才,并且進行合理的經營管理者的選擇,能夠為公司的發(fā)展提供大批優(yōu)秀人才。實施公司內部控制審計體系,能夠讓公司更快實現公司的經營目標。公司內部控制審計體系主要是通過審計活動對公司的經營活動進行有效的評估,比財務部門更加重視資產和交易的流向,因此對公司的增值減值有更多地判斷因素。實施公司內部控制審計體系不管是在事前對于項目的監(jiān)控工作,還是在事中對于項目的了解和發(fā)現問題,還是對項目結束后進行的總結以及分析,都能提出比較準確的改進意見和建議。從而實施公司內部控制審計部門能夠做到規(guī)范公司的經營流程,提高公司的經營效率,節(jié)約公司資源。
(1)審計準備階段公司進行內部審計時,審計的準備階段是比較重要的,關系到整個審計過程的合理進行,因此在進行審計之前,要對公司進行全面的了解。實施公司內部控制審計體系,首先,在進行公司內部控制時,要先對公司的所有項目進行充分的了解,針對每個項目不同的特點,制定不同的計劃,所以需要內部審計機構對將要審計的項目制定一個審計計劃,并且進行報備,設計好將要審計的項目調查表,并進行有針對性的審計,在合理的審計方案下對項目進行審計,審計的準備工作應該齊備,才能在審計中盡可能的對項目做充分了解。
(2)審計實施階段在具體的審計實施階段,審計人員要對即將審計的項目進行全面的審計計劃,按照審計計劃按步驟進行,有利于審計計劃的有效實施,也有利于對于整個項目的合理審計,這就需要實施人員制定具體的審計時間表,并且各個人員都要合理分配,確定需要審計的重點,如果審計方案不適合當下的項目,及時進行修改,其余的要按照事先確定的程序進行,審計完成之后,要檢查有沒有遺漏的地方,確定審計的準確性,并且審計要符合一定的法律法規(guī)。
(3)審計報告階段在進行了充分的審計之后,就是形成審計報告的階段,審計報告是根據之前的審計調查表,對審計的項目進行全面的分析,并且出具嚴格的審計報告書,交由項目負責人簽字,并且對審計結果負責。
3.內部控制審計的方法公司內部控制審計體系實施最重要的就是審計方法要使用得當,目前對公司進行審計時,采用的比較常用的方法主要有幾種方法:調查問卷法、實地觀察法、現場訪談法、資料檢查法、穿行測試法。這幾種方法通常都不是單獨使用的,而是將這幾種方法相結合,并且根據不同的審計項目使用不同的組合方法。
我國目前的實施公司內部控制審計存在很大的問題,主要原因是我國最近幾年才啟動公司內部控制審計體系,進行內部審計,所以很多公司沒有建立公司內部控制審計體系,就算建立了的公司,也相當于沒有,沒有起到公司內部控制審計體系對公司應有的作用,而且公司也不知該如何進行公司內部控制審計體系,很多公司的審計人員只是按照一些經驗進行操作,非常容易造成舞弊的現象發(fā)生,而且也不容易發(fā)現公司存在的經營管理方面的問題,出現審計上面的問題,因此可能會導致公司的經營策略方面的誤判。
2.公司沒有建立合理的公司內部控制審計制度。
日前因公司內部的控制審計制度存在著很多的漏洞和疏忽。因為公司內部的公司內部控制審計部門建立的非常倉促,所以還不能完全具有獨立性,因此對公司的很多內部問題無法進行審計,也就無法發(fā)現公司存在的問題,而且其他部門對于公司的內部審計機構并不支持,領導也對公司內部控制審計部門認為可有可無,沒有一些比較專業(yè)的審計人員,因此公司內部控制審計部門并沒有起到應有的對公司的監(jiān)控作用。
3.公司沒有轉變思想,內部審計更加重視事后。
內部審計的部門往往只是起到對公司的內部財務的監(jiān)控作用,而沒有起到參與管理或者是對公司的其他部門進行監(jiān)督的作用,并且往往是公司進行了一些決策之后,通過公司內部控制審計部門對已經進行的決策進行事后監(jiān)督,是沒有任何意義的,就算事后發(fā)現一些違規(guī)的行為,也不可能進行及時的制止,所以總體上對于公司來說沒有任何的作用。但是在市場競爭如此激烈的大環(huán)境下,公司要想增加競爭力就必須對公司內部的決策和部門進行監(jiān)控,保證公司進行合理的決策和管理活動,從而能夠進行管理經營活動。從馬克思主義的角度來看,世界雖是物質的世界,物質決定意識,但是也應當注重到意識對物質的反作用,從而制定更為科學的方法解決問題。在公司內部審計管理的過程中,應當注重強化經營管理意識對維護公司審計良好氛圍、推動公司內部審計科學準確的積極作用。就目前狀態(tài)而言,公司內部審計中存在的消極態(tài)度并不利于其長期發(fā)展。
4.公司內部審計權威性的缺乏。
現在公司中內部審計之所以會出現權威性缺乏是有兩個方面的原因導致的:第一是在大部分的公司里領導并不太重視內部控制審計部門,有的公司內部控制審計部門的位置和其他部門的位置是平等的,有的甚至出現了內部控制審計部門的位置隸屬于別的部門;而有些小規(guī)模公司更是壓根就沒有內部控制審計這個部門。從公司對于內部控制審計部門的重視程度就可以看出,在大多數的公司里內部控制審計工作受到了管理體制以及人際關系和各種利益因素的影響,根本無法真實、客觀、獨立和公正的展開工作,這必然會導致內部審計權威性的缺乏;第二則是因為內部控制審計管理制度并不完善,內部控制審計的工作人員在實際操作中,更多的是依靠自身的經驗和知識來進行判斷,而且這樣的行為缺乏法律作為依據,從而導致了審計結果的準確性和權威性的降低。
5.公司內部進行審計人員的財務知識和素質不高。
現在的公司內部控制審計部門已經不僅僅是對公司的財務進行檢查了,更多的是要參與到公司的管理工作中,并且對公司的一些經營策略提出建議和意見,但是現在的很多審計人員并沒有任何的公司內部控制審計知識,只是憑借一些經驗,甚至有的審計人員內部審計人員業(yè)務素質不高,知識不專業(yè),也沒有系統(tǒng)的審計知識,所以不能很好地進行審計智能的工作。也就無法對公司的管理決策提出合理的建議,無法對公司的項目進行合格的審計工作,而且現在在計算機領域,也沒有出現相應的審計方面的軟件,這就使得所有的審計工作都只能靠手動輸入,也就增加了審計的困難,人員素質缺乏,但是目前沒有任何機構可以進行人員的培養(yǎng),所以公司的公司內部控制審計就成為公司內部一個比較缺乏的部門。成為公司發(fā)展的最大阻礙。
針對以上提出的一些審計方面的問題,要向公司能夠增強實力,加強內部審計部門的作用,就需要進行一些決策。針對對策的制定應當遵循客觀高效的原則。具體表現在首先應當針對公司自身內部的控制審計情況作出整體的把握,明確在內部審計過程中的問題,針對相關問題選擇專業(yè)性人員進行分析,作出科學的考量和準確的判斷。其次在問題分析的過程中,應當注重實際,以實際條件和情況作為分析處理問題的基礎。要不斷建立健全相關制度,提高從業(yè)人員整體素質,建立合理有效的內部機制,從而確保內部審計的規(guī)范性。要注重從業(yè)人員在審計過程中扮演的工作角色及其發(fā)揮的重要作用。要加強對審計人員的專業(yè)素質的培養(yǎng),提高其職業(yè)素養(yǎng)。不斷深化內部人事制度的改革,促進公司內部審計的良好氛圍的形成。要努力發(fā)揮公司管理對公司內部審計的重要作用。另一方面,可以通過采用現代信息技術,努力實現向智能審計方向的發(fā)展。智能審計的應用將能夠有效的提高公司內部審計中數據的準確性。
1.建立健全公司內部審計規(guī)章制度。
公司內部應當建立健全公司內部控制審計體系,領導人要對公司內部控制審計體系引起足夠的重視,充分認識到公司內部控制審計體系對于公司起到的重要作用,從而增強公司內部控制審計部門在公司內部的權威性,并賦予公司內部控制審計部門一定的權利,可以對公司的所有項目進行審計,并且可以進行參與決策,這樣就防止公司內部控制審計部門只是一個空殼,而沒有任何實際的作用。公司內部控制審計體系也要承擔起應有的職責,建立健全公司內部控制審計制度,將所有的'審計項目都進行詳細的說明,列出計劃表,按照計劃進行,并且嚴格按照國家對于審計的法律規(guī)定。制定符合公司進行審計的法律規(guī)范,明確審計部門每個人員的職責,并且按照每個人的具體職責進行工作,嚴格的按照審計程序,對所有的審計項目負責,繼續(xù)公正的審計,并且及時的對公司的運營提出合理的審計意見,保障公司的正常運營。
2.領導要引起對公司內部控制審計部門的重視。
公司內部控制審計部門要想順利工作,公司領導的態(tài)度很重要,只有領導真正的重視公司內部控制審計部門,將公司內部控制審計部門放在比較重要的位置,才能夠真正的讓公司內部控制審計部門發(fā)揮應有的作用,提高公司內部控制審計部門的權威性和獨立性。合理設置內部審計機構,建立董事會領導型或監(jiān)事會領導型的內部審計機構,要堅決的進行獨立,并且強調公司內部控制審計部門在整個公司中的作用,對審計人員要進行工作獎勵制度,促使審計人員在進行審計時,能夠嚴格按照公司的制度來進行審計。定期的對公司所有項目進行審計,并且提出合理化建議,對公司的制度缺陷進行及時的指正。
3.轉變內部審計觀念,強化內部審計職能。
現代審計觀念指的是審計不僅僅是針對財務的審計,也不僅僅是制定了決策之后對于事后的審計,而更多地是進行提前控制,很多上市公司,都有很好的公司內部控制審計體系,但是因為忽略了公司內部控制的外部環(huán)境,所以都造成了公司內部控制審計體系失效。所以,公司內部控制審計體系應當涵蓋公司生產經營的各個方面,不僅是事后發(fā)現問題,而是要對項目整體的從決策開始就行提前的審計,對項目進行全面的了解,從而能夠對決策起到合理化的建議,為增加公司價值和實現經營目標出謀獻策,真正成為管理層的得力助手。
4.檢查內部控制的有效性,改善內部控制審計的治理效能。
內部控制審計可以解決風險和控制信息之間的不對稱關系,改善治理的有利方法,內部控制審計可以推動公司的治理結構向著更為有效的方向發(fā)展,而且治理層對于內部審計師的期望值也能夠得到改善,它可以改變內部審計的將來。在實際操作中,內部控制審計可以采用傳遞風險和控制信息的方法來協(xié)調董事會、外部審計師、內部審計部門以及管理層之間的有效溝通,最終達到改善治理效果的目的?,F在國際上越來越多的上市公司采用的都是內部控制審計的首席執(zhí)行官的職能工作向董事會報告,而行政工作是由高級的管理層監(jiān)管負責,這種模式能夠最大限度的保證公司內部的審計工作的獨立性和權威性。這種組織模式中內部審計機構的領導層比較少,地位和一般的部門相比較為特殊,這樣比較利于加強公司內部審計的獨立性。自從2008年的全球金融危機爆發(fā)以來,更多的公司意識到內部審計在內部控制和風險防范方面有著重要的作用。上市公司對于內部審計機構極為的重視,為了加強其獨立性不管是從部門的設置、人員的配置以及報告權限等等方面都有所調整,最大限度的保障內部控制審計能夠有效的運行。公司需要在實際操作中,根據相關的法律和配套的方法來完善內部控制制度的體系,制定出一套行之有效的公司內部控制制度,并且嚴格的執(zhí)行。同時應該以書面或者電子存檔等方式來保存好公司的內部控制從建立到實施的整個過程的相關資料和相關記錄,這樣才能最大程度的保證內部控制在整個審計過程中是具有權威性和可驗證性的。公司通過制定切實可行的內部控制審計法律體系,不僅完善了公司內部控制制度,而且在此基礎上整固了公司的內部控制審計,給公司內部控制審計工作提供了理論依據。
5.提高內部審計人員的執(zhí)業(yè)素質。
公司要想建立公司內部控制審計部門,就需要引入專門的審計人才,建立一支具有高度審計素質的審計隊伍,才是公司內部控制審計部門成立的關鍵,因此要對現有的審計人員進行業(yè)務培訓,加強公司審計知識的學習,讓審計人員充分認識到公司內部控制審計部門的重要性,從而加強審計人員的職業(yè)道德觀念,并且加強學習,提高審計的理論和實踐知識,提高職業(yè)判斷能力,在不斷的實踐中積累充足的審計知識,從而對公司的審計工作能夠勝任。此外,公司內部控制審計部門還應該引進高素質人才,也就是一些具有高素質的全面型人才,這些人才既懂得會計的法律知識,又懂得經營管理,具有過硬的業(yè)務能力,能夠對公司的審計工作提出合理化的建議。公司應該逐步建立起公司內部的控制審計部門,培養(yǎng)出屬于公司的公司內部控制審計人員,以適應現代的公司對于公司內部控制審計的需要。再就是要及時的引進一些先進的計算機技術,對一些審計方面的軟件都要及時的安裝,加強公司的信息網絡安全,從而提高整體的工作效率。同時應當考慮到網絡的利弊性,應當定時對在審計工作中使用的軟件進行殺毒,確定數據的安全性,保護好公司內部資產信息。充分利用好計算機技術,以推動公司內部控制審計工作的順利開展。
總之,公司內部控制審計作為內部控制的關鍵環(huán)節(jié),公司內部控制審計體系監(jiān)控公司的管理,能夠對公司的發(fā)展起到促進作用,有利于公司內部各項投資的風險控制,完善公司內部制度,并且能夠提高公司的效率,是一項對公司非常有益處的措施。所以公司要加強公司內部控制審計體系,從而保證整個公司的經營安全,因此要對公司內部控制審計體系引起足夠的重視,充分認識到公司內部控制審計體系對于公司起到的重要作用。
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中小企業(yè)內部控制論文篇十五
需要明確的是,批準以及授權是非常普遍的內部控制,對于手工會計系統(tǒng)而言,不管是何種經濟業(yè)務,其所有環(huán)節(jié)均需要通過某個具備對應權限的人員簽字或者蓋章。不過在電算化會計信息系統(tǒng)中,安全工作必須是會計電算化實施的前提條件,作為業(yè)務人員對會計相關信息系統(tǒng)實施有效的口令傳輸以及發(fā)送可以有效的改變會計中的某些問題。實際上在此過程中就容易出現失控的局面,最終給單位帶來損失。另外,傳統(tǒng)的手工會計其制度就可以有效的對程序實施控制。在某種程度上說,會計點算的內部程序化會直接使得內部控制存在不定期的依賴性,這樣就直接增加了財產風險。
(2)內部控制制度的內容改變,控制的范圍擴大。
不可否認的是傳統(tǒng)的手工會計也尤其有點,相對會計電算化而言,傳統(tǒng)的手工會計能夠直接或者間接的對其實施相關的財務處理,傳統(tǒng)手工會計相對于電算化會計而言更加靈活,而電算化會計在執(zhí)行財務命令時往往需要嚴格的憑證,也就是在系統(tǒng)中如果要執(zhí)行某個命令,就必須要有一定的權限。不過需要特別注意的是,在電算化會計系統(tǒng)中所謂的權限也會隨著會計行業(yè)的推進而逐步消失,而此時憑所誘發(fā)的控制功能就可以直接或者間接性的降低,某些交易通過會計電算化系統(tǒng)的處理可以做到基本不留“痕跡”,這樣增加了部分會計控制的難度。另外,以往會計的內部控制實際上就是一個交易處理,但是隨著電算化系統(tǒng)的發(fā)展與成熟,其系統(tǒng)構建與運行會有一定的程序,此時內部控制的范圍也會隨著其增加而不斷增加,這樣就可以有效的涵蓋了以往手工系統(tǒng)所沒有的控制[2]。
中小企業(yè)內部控制論文篇十六
摘要:內部審計是我國審計監(jiān)督的重要組成部分,隨著我國市場經濟的發(fā)展和現代企業(yè)制度的建立,內部審計的框架要重新構建,內部審計的業(yè)務范圍也需要進一步擴展,對內部審計的研究又重新成為熱點。加強企業(yè)內部審計是建立企業(yè)法人制度和產權制度的需要,同時也是確保企業(yè)資產保值增值,維護產權所有者和企業(yè)經營者合法權益的需要。企業(yè)內部審計工作要做好必須充分發(fā)揮其監(jiān)督、鑒證、參謀等職能。
關鍵詞:內部審計;問題;對策。
一、開展企業(yè)內部審計工作的重要性。
1、開展內部審計有利于建立完整的審計體系,開展全面的審計監(jiān)督。我國的審計工作單靠國家審計機關遠遠不夠,必須把各部門,各大、中型企事業(yè)單位的內部審計機構建立起來,將內部審計下達到企事業(yè)單位自身運行機制中去。
2、開展內部審計有利于提高企業(yè)的經濟效益,提高企業(yè)的管理水平。企業(yè)的目標是使利潤最大化,即不斷提高企業(yè)的經濟效益,而經濟效益的提高應以企業(yè)管理水平的提高為基礎,開展內部審計工作正是填補了這一空白。企業(yè)的審計人員可以經常地、及時地向企業(yè)管理者反映情況,提出建議,使企業(yè)管理者隨時施行管理措施,以減少和避免可能發(fā)生的損失,改善經營管理,提高經濟效益。
3、開展內部審計有利于經濟體制改革的健康發(fā)展。在市場經濟條件下,企業(yè)只有在接受國家宏觀管理和加強自我束縛的前提下,自主經營才能符合國家宏觀調控的要求和適應市場經濟發(fā)展的需要。實踐證明,內部審計在企業(yè)自我約束方面的成績是非常顯著的,從而對經濟體制改革的健康發(fā)展所起的作用是不可替代的。
4、開展內容審計有利于轉換企業(yè)的經營機制。第一,加強內部審計師健全企業(yè)自我束縛機制的重要內容。自我約束是市場經濟體制對企業(yè)經營機制的必然要求,離開應有的自我約束,企業(yè)便不能正常行使經營自主權和履行對國有資產保值、增值的責任。第二,加強內部審計是完善企業(yè)激勵機制的配套措施。為了追求最大效益目標,企業(yè)必須圍繞建立激勵機制,形成科學的內部經濟責任制,而內部審計是內部經濟責任制的必要配套制度。第三,加強內部審計是企業(yè)走向市場,維護企業(yè)合法權益的重要手段。
5、開展內部審計有利于開展事前控制。這主要是同審計本身的工作內容緊密相關的。其對企業(yè)賬項的審查,非正常情況的分析驗證及應收帳款的審計都在一定程度上有利于事前控制,而不僅僅在于“查錯糾弊”的作用。
二、企業(yè)內部審計工作存在的問題。
我國現代內部審計產生于80年代初,多年來我國審計在對經濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但內部審計的發(fā)展相對緩慢,存在很多問題,嚴重不利于企業(yè)內部經濟的監(jiān)督和管理。
1、內部審計設立方式存在問題。我國企業(yè)內部審計機構是在國家審計的直接推動或干預下設立的。因此,要求內部審計代表國家利益,對本企業(yè)(包括企業(yè)負責人)進行審計監(jiān)督。但在運行中卻未被所在企業(yè)真正接納,許多企業(yè)的內部審計機構沒有被看作是企業(yè)機體的組成部分。這表明,一方面經濟活動客觀上要加強審計工作;另一方面這種需要并沒有被企業(yè)所認識。
2、內部審計法律依據不充分。在許多國家,內部審計與注冊會計師審計一樣,有配套的法律、法規(guī)以引導、規(guī)范、保護這一職業(yè)的發(fā)展。我國從總體上講仍然缺乏對內部審計工作的應有支持,難以適應市場經濟條件下內部審計發(fā)展的要求。
3、內部審計職能錯位。內部審計的基本職能是監(jiān)督,但在實際工作中卻往往強調服務,甚至回避監(jiān)督。這是因為當內部審計工作從本企業(yè)的利益出發(fā),為本企業(yè)的管理解決了實際問題,就會受到企業(yè)的肯定,工作阻力就比較?。环粗?,如果內部審計側重于對企業(yè)的經濟活動進行監(jiān)督,工作阻力就會增加。
4、內部審計仍以“查錯糾弊”為主。在審計觀念上,內部審計體現政府計劃管理的職能偏多,體現企業(yè)法人所有權的職能偏少。我國經濟體制改革時期,企業(yè)審計的重點放在“查錯糾弊”上,發(fā)揮了較大作用。但是,隨著現代企業(yè)制度的建立和完善,企業(yè)財產所有權與經營管理權完全分離,需要第三者即審計機關對企業(yè)經營者履行經濟責任的情況,進行獨立和全面的審查,并做出客觀公正的評價。如果企業(yè)審計只注重“查錯糾弊”,而忽視了對企業(yè)經營者經濟責任的全面評價,則是一種舍本求未的作法。
5、內部審計內容側重檢查合法性。審計是對被審計企業(yè)的財務收支及其相關經濟活動的`真實性、合法性和效益性進行審查,以評價經濟責任,提高企業(yè)經濟效益的一種行為。因此,審計的內容只側重檢查合法性,而缺乏對其真實性和效益性的審查。
6、內部審計方式側重“點”的審計。由于內部審計對象繁多,且分屬不同行業(yè),如果不加以區(qū)分,只側重“點”的審計而忽視“面”的審計,就會造成盲目審計。只有注重行業(yè)審計,在“面”上做文章,才能從全行業(yè)、全社會的角度來觀察和處理問題,才能提出宏觀性的意見和建議。
7、內部審計人員素質整體偏低?,F代企業(yè)內部審計對審計人員素質要求很高。在綜合素質上,內部審計人員應該有很強的敏感性,有廣泛的技能和較強的客觀判斷能力,有很好的文字表達能力。在知識面上,內部審計人員不僅要有扎實的會計、審計基礎理論,掌握現代審計方法技術,還要懂得和熟悉企業(yè)管理和項目評估等方面的知識,而且要掌握一定的計算機、網絡、通訊知識與技能,并且應十分熟悉企業(yè)各部門的工作。顯示,我國內部審計人員的總體水平遠遠沒有達到這些要求。
三、企業(yè)內部審計工作應采取的對策。
1、加強行業(yè)協(xié)會管理。借鑒國外發(fā)展內部審計的經驗,我們的監(jiān)督指導工作也要轉變方式、方法,建立內部審計行業(yè)協(xié)會。內審行業(yè)協(xié)會的主要工作:一是建立內部審計師注冊制度,明確內部審計師職責。二是組織對內部審計師的培訓,提高政治業(yè)務素質和執(zhí)業(yè)水平。三是加強管理國內和國際內部審計業(yè)務信息交流,推動內部審計發(fā)展。四是實行內部審計達標晉級辦法。
2、加強法制建設,建立內部審計法規(guī)制度。國家根據《審計法》的精神,制定《內部審計暫行條例》,以指導內部審計工作。行業(yè)協(xié)會應根據條例制定內部審計業(yè)務規(guī)章和審計標準,制定內部審計師準則和審計業(yè)務規(guī)則,完善內部審計作業(yè)規(guī)范,使內部審計逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
3、調整和理順企業(yè)內部審計機構的隸屬關系。實行公司制的企業(yè),需要內審機構置于監(jiān)事會的直接領導下,實施內部審計監(jiān)督。獨立行使內部審計監(jiān)督職權,直接對監(jiān)事會負責并報告工作。這樣的內部審計機構處于相對獨立的地位,不管錢,不管物,不掌權,不決策,地位比較超脫,可以協(xié)助企業(yè)最高管理者作出及時、全面、正確的決策,有效地發(fā)揮內部審計對企業(yè)的監(jiān)督和促進作用。
4、從實際出發(fā),積極開展適宜企業(yè)內部管理的審計業(yè)務。一是努力探索股份制企業(yè)和企業(yè)集團審計。二是在當前建立現代企業(yè)制度過程中,還要繼續(xù)開展內部經濟責任審計。三是重點抓好經濟效益審計。四是資產、負責、損益等方面開展監(jiān)督。
5、充分發(fā)揮內部審計的經常性經濟監(jiān)督作用。內部審計監(jiān)督是對經濟活動進行監(jiān)督的第一道“關口”,通過日常的內部審計監(jiān)督,可以直接地、系統(tǒng)地、全面地監(jiān)督和控制企業(yè)的每一項經濟活動,可以有效地杜絕損失浪費,提高效益,起到防患于未然的作用。
6、逐步推行內部控制評審工作制度。現代審計的一個重要特征是對內控制度進行評審,并在評審的基礎上進行抽樣審計。通過對企業(yè)控制度的調查、測試和評價,可以查出管理上存在的問題,找出問題的癥結,進一步確定審計的重點,從而促進企業(yè)健全和完善內控制度。
7、提高內部審計人員素質。好的內審制度要靠具有一定素質的人員來執(zhí)行和完成。審計機構中人員素質的高低直接影響現代企業(yè)內部審計工作的發(fā)展,因此,只有全面提高審計人員的業(yè)務素質和工作能力,才能滿足知識經濟時代審計工作的需要。
四、結語。
內部審計是否能發(fā)揮其職能,主要在于審計的內容和質量、領導的重視程度和被審單位的接受程度以及內部審計的獨立性和權威性。正確認識企業(yè)內部審計工作,對完善其內部審計管理,促進企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義。
總之,隨著市場競爭的加劇,企業(yè)改革的加速,內部審計應該順應目前變革的要求,在審計觀念、體制、內容、方法等方面要發(fā)生轉變,以適應企業(yè)經營管理對內部審計的需求,同時尋找出一適合自己發(fā)展的,能夠發(fā)揮更大作用的內部審計之路。
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