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審議人大常委會報告發(fā)言篇一
各位委員、同志們:
在大家的共同努力下,本次會議圓滿完成了各項議題。會議聽取和審議了市十四屆人大一次會議**團交付審議的議案審議結果的報告,將《關于解決志愿者在開展志愿服務中的意外傷害保險的議案》等x項議案作為重要建議轉市政府研究辦理;聽取和審議了市政府關于將x奧林匹克體育中心政府購買服務及可行性補貼納入財政年度預算的議案,并作出了相關決議;審議并表決通過了市政府關于《中華人民共和國勞動法》執(zhí)法檢查報告的審議意見處理情況的報告、關于我市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報告的審議意見處理情況的報告和關于x省第十五屆省運會籌備工作情況報告的審議意見處理情況的報告;作出了《x市第十四屆人民代表大會常務委員會關于設立預算工作委員會的決定》。在審議過程中,常委會成員踴躍發(fā)言,提出了許多很好的意見和建議。會后,請有關專委會和常委會工作機構認真梳理匯總,及時將審議情況轉交市政府及有關部門研究落實。下面,我就貫徹落實本次會議精神,講三點意見:
第一,認真抓好代表建議辦理工作,全面提升代表依法履職實效。
本次會議聽取和審議了市十四屆人大一次會議**團交付審議的代表議案審議結果的報告。近年來,市政府及各承辦單位堅持為民導向,認真辦理代表提出的建議,有效解決了一批群眾反映強烈的突出問題。希望大家再接再厲,進一步創(chuàng)新辦理思路,完善辦理機制,形成辦理合力,努力把每件建議辦理好、落實好,給代表一個滿意的答復,給人民群眾一個滿意的交代。這里我就代表建議辦理工作強調“三個注重”和“三個結合”。
做好代表建議辦理工作,要做到“三個注重”。
三是要注重督辦落實。對于重點建議,市人大常委會有關專委會和政府督辦室要做到辦理工作開展到哪里,工作督查就跟蹤到哪里。承辦單位要堅持“一把手”親自抓,加強對辦理工作的領導,落實辦理工作責任,確保每件建議都能得到高質量辦結和回復。
做好代表建議辦理工作,要做到“三個結合”。
三是要把辦理工作同為民辦實事、辦好事結合起來。通過辦理代表建議來為老百姓解決實際問題,使建議辦理工作既符合人民的愿望,又與政府的整體工作有機結合、相互推動、相互促進。
第二,扎實推進省運會籌備工作,充分展現(xiàn)x轉型發(fā)展新形象。
本次會議聽取和審議了關于第十五屆省運會籌備工作的兩個報告。當前,距離省運會開幕只有一年多時間,全市上下一定要提高思想認識,加大工作力度,加快工作進度,舉全市之力推進省運會籌備工作,充分展現(xiàn)x轉型發(fā)展新形象。
一是要在籌備工作中展現(xiàn)x責任擔當。四年一屆的省運會,是全省人民政治經(jīng)濟文化生活中的一件大事。辦好第十五屆省運會,是x向省委、省政府和全省人民作出的莊嚴承諾。我們一定要增強責任意識,堅持把承辦省運會作為宣傳x的重要窗口,把籌備省運會作為今年項目建設的“重頭戲”,把辦好省運會作為提升城市活力、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,從嚴從細做好各項工作,展現(xiàn)x爭當全省“多極之首”的責任擔當,為全省人民奉獻一場精彩的“體育盛宴”。
二是要在場館建設中展現(xiàn)x發(fā)展速度。近年來,我們創(chuàng)造了一個又一個“x速度”,充分展現(xiàn)了x“要發(fā)展、爭發(fā)展、搶發(fā)展”的精氣神。棋盤洲保稅物流中心實現(xiàn)了“當年申報、當年建成、當年封關、當年運行”,園博園創(chuàng)造了“洪水中保進度、灘涂中建花園”的奇跡,等等。當前,x奧體中心項目x個主場館中,主體育場混凝土主體結構已完成了**%,全民健身館和游泳館混凝土主體結構完成了**%。我們要進一步發(fā)揚傳統(tǒng),在場館建設中保持“又好又快”的x速度,確保項目工程安全施工,確保每一個項目都成為精品。市政府及相關部門要嚴格落實一把手負責制,緊盯時間節(jié)點,全力以赴確保工程建設進度和質量;市人大常委會要堅持跟蹤督辦,積極開展專題視察和調研,督促各項目建設有序推進。
三是要在宣傳造勢中展現(xiàn)x開放形象。要堅持“以賽為媒”,加強運動員培訓,著力提高運動員競技水平,提升重點項目備戰(zhàn)實力,在賽事中展示x人文魅力。要堅持市場化運作,充分發(fā)揮奧體中心、新國乒基地等場館優(yōu)勢及品牌效應,繼續(xù)積極申辦國際國內重大體育賽事,不斷擴大城市的知名度和影響力。要加強對外宣傳,把省運會宣傳工作擺上重要日程,圍繞“辦好省運會、當好東道主”的主題,策劃系列宣傳活動,全方位、寬領域、多維度宣傳x發(fā)展優(yōu)勢、展示x開放形象。
第三,扎實做好****年常委會各項工作,努力開創(chuàng)人大工作新局面。
本次會議印發(fā)了“。
一要點兩計劃”,即市人大常委會****年工作要點、立法。
工作計劃。
和監(jiān)督。
工作計劃。
對常委會全年的工作進行了整體謀劃和部署?,F(xiàn)在關鍵是要抓好落實切實做到“三個突出”。
一是要突出能力建設這個主線。市人大常委會將****年定為能力建設年,目的是要通過全面提升常委會組成人員和機關干部明辨方向、知政議政、依法履職和聯(lián)系群眾的四個能力,更好地發(fā)揮地方國家權力機關職能作用。明辨方向的能力就是要牢牢把握正確政治方向,自覺將黨的領導貫穿于依法履職全過程、落實到知情參政各方面,及時把黨委的重大決策和意圖通過法定程序變成人民的共同意志;知政議政的能力就是要準確把握新時期人大工作的特點規(guī)律,著力構建充滿活力、富有效率的工作制度和運行機制,全力推動人大工作創(chuàng)特色、上水平;依法履職的能力就是要始終堅持依法辦事,做到用法之前先學法,討論問題不離法,作出決議符合法,工作指導依據(jù)法,使人大常委會各項工作制度化、規(guī)范化和法制化;聯(lián)系群眾的能力就是要堅持群眾路線,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實珍惜民力,把人民群眾的利益和訴求擺在首位,把人民群眾最關心的問題作為履職重點,努力維護人民群眾的根本利益。
二是要突出改革發(fā)展這個主題。面對新形勢新任務新要求,市人大常委會要切實增強大局意識,找準人大工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結合點,切實做到依法行使職權從改革發(fā)展著眼、開展各項監(jiān)督為改革發(fā)展助力、組織代表活動為改革發(fā)展服務。要緊緊圍繞我市轉型發(fā)展、創(chuàng)新驅動、深化改革、法治建設、民生改善、文化發(fā)展、生態(tài)創(chuàng)建等重點工作,認真開展重大課題調研,多出好主意,多想好辦法,努力為黨委科學決策提供有力依據(jù)。要切實履行監(jiān)督之責,既要敢于監(jiān)督,更要善于監(jiān)督,做到寓支持于監(jiān)督之中,凡是有利于改革發(fā)展的重大事項,都要全力支持、依法促進;凡是影響改革發(fā)展的重大問題,都要盯住不放、一抓到底,使人大監(jiān)督有力度、有深度、有成效。
三是要突出務實為民這個主旨。為民代言、為民解憂是人大一切工作的出發(fā)點和落腳點。市人大常委會要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,通過代表視察、走訪、調研等方式,及時把黨委政府的決策部署帶下去,把基層反映和群眾呼聲帶上來,當好社情民意的“傳達者”、群眾利益的“維護者”。要圍繞教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、社會治安、食品藥品安全、就業(yè)社會保障、生態(tài)環(huán)境建設等領域,把更多社會關注、百姓熱盼的民生問題納入人大議事日程,推動民生問題優(yōu)先解決、民生工程加快實施、惠民政策全面落實,切實維護群眾利益。要積極投身各項社會建設和社會管理,及時發(fā)現(xiàn)潛在的社會矛盾,多做理順情緒、溝通協(xié)調、化解矛盾的工作,著力維護社會大局和諧穩(wěn)定。要推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,切實改進工作作風,堅持深入基層、深入實際,問計于基層、求知于實踐,真正把為民務實清廉的要求落實到人大工作的全過程和各方面。
本次會議還通過了有關人事事項,進行了憲法宣誓活動。希望獲得任命的同志牢記重托、不辱使命,勇于擔當、履職盡責,切實做到對人民負責、為人民服務、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
各位委員、同志們,人勤春來早,實干正當時。希望大家進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實干、扎實工作,以更加務實的作風、更加有力的舉措、更加高效的服務,奮力開創(chuàng)****年市人大及其常委會各項工作的新局面。
審議人大常委會報告發(fā)言篇二
專職全國人民代表大會常務委員會委員是由全國人民代表大會常務委員會委員變更而來的職務。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年省政府工作報告是一個非常好的報告,報告總結成績實事求是,分析形勢和挑戰(zhàn)客觀準確;部署今年工作目標明確、重點突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報告可以說亮點紛呈,但我認為,最大的亮點應該是求真務實。體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是發(fā)展目標求真務實。報告中提出的各項發(fā)展目標,是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議的要求,與省十次黨代會和“十二五”規(guī)劃的目標相銜接,經(jīng)過反復權衡確定的。這樣的目標既符合中央精神,又有實踐基礎,既有高度,又切實可行。
二是工作任務求真務實。在充分認識我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴大投資促進消費、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長、加快發(fā)展服務業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進特色城鎮(zhèn)化等十項工作任務。這一項項任務都是在深入調研,充分論證的基礎上提出的,體現(xiàn)了求真務實的本色。尤其是在第一項和第二項工作任務前,用了千方百計、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對省情的清醒認識,我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動經(jīng)濟增長的第一動力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長作為重中之重來全力抓實抓好。
三是工作措施求真務實。報告指出,要完成今年的各項。
任務,對政府建設提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機制、健全問責制度、著力解決腐敗、扎實抓好“五權”、開展“法治政府建設深入推進年”活動等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動各項任務的落實。
我們相信,2014年,在十八大精神的指引,在省委的堅強領導下,經(jīng)全省各族人民的共同努力,今年的各項工作任務一定能夠順利完成,目標一定能夠圓滿實現(xiàn),吉林省的明天會更加美好,吉林省的人民會更加幸福。
各位領導,各位代表:
今天的會議,聽取和審議了《**縣人民政府關于財源培植情況的報告》、《**縣人民政府關于落實教育事業(yè)振興金秋計劃情況的報告》,書面審議了《**縣人民政府關于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動情況專題詢問審議意見整改落實情況的報告》,結合審議事項,我代表縣人民政府作一個表態(tài):
下半年,縣人民政府將積極采取措施,千方百計克服經(jīng)濟總量偏小、煤礦整合關停,電力、煙葉稅收減少,建筑企業(yè)規(guī)模小、償還債務壓力巨大等困難,牢固樹立過緊日子的思想,從嚴控制一般性支出,嚴格“三公”經(jīng)費管理。加強稅源培植,積極發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托****國家地質公園、***國家森林公園、***國家濕地公園和**小鎮(zhèn)等旅游資源,帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉全縣之力積極開展招商引資,引進一批重大項目落地建設。加大中小企業(yè)扶持力度,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。加強基礎設施建設,加快高速公路建設,打通對外開放的大通道,充分發(fā)揮**位于滇中城市經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢,加快全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
下步工作中,縣人民政府將繼續(xù)認真貫徹落實《**州教育事業(yè)振興金秋計劃(2014—2019)》,全力保障教育投入,保證教育優(yōu)先發(fā)展,全面落實教師各項待遇,著力解決義務教育階段學校校舍不足、生均占地面積、體育場地面積不足、村級完小教學儀器設備配置不足,信息化建設水平偏低等問題。深入推進教育改革,加強全縣中小學幼兒園督導工作。加大隊伍建設力度,深化師德師風建設。積極爭取普通高中和幼兒園教師編制,及時招聘音、體、美等專業(yè)教師,改善學科教師結構。強化教師培訓,組織教師參加“國培計劃”、中小學教師綜合素質提高工程等各類培訓。加快發(fā)展民辦教育,規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,提高辦學規(guī)范化程度。努力提高教育質量,加強“控輟保學”,解決義務教育學校“大班額”、擇校等問題,穩(wěn)步有序推進**一中遷建項目,加強高中教育提質,提高普通高考總上線率。推動特殊教育學校建設,保障殘疾少年兒童入學權益。
始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,加強市政基礎設施建設,加大智慧城市建設投入力度,推進城市綠化、亮化、美化工作,加強城市管理和縣城清掃保潔,堅決開展“兩違”拆除工作,提升城市形象。切實抓好農(nóng)村“七改三清”工作,推動農(nóng)村公路、水利建設和危房改造、農(nóng)網(wǎng)改造、豬舍改擴建,推進“廁所革命”,大力推廣農(nóng)村節(jié)能節(jié)柴改灶。全面推行河長制,推進集鎮(zhèn)污水處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電項目,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
聽取了******省長所作的政府工作報告,我和其他代表們的感受和意見是一致的,這是一個振奮人心、催人奮進的好報告。報告通篇貫穿了科學發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了黨的十七大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,體現(xiàn)了省委**屆**次全會和全省經(jīng)濟工作會議精神,是推進**省跨越式發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起的綱領性文件。政府工作報告有四個突出特點:
一是求實務實。報告文風樸實,結構嚴謹,簡明扼要,通篇貫穿了求真務實的精神,對過去成就的評價全面中肯、實事求是;在總結成績的同時,不回避矛盾,**個方面的問題,分析深刻,切中要害,體現(xiàn)了對黨、對人民、對**省發(fā)展高度負責的態(tài)度。讀完報告讓人精神振奮,特別是面對復雜多變的國內外形勢和諸多不利因素,省委、省政府采取了一系列有效的應對措施,保持了全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧。成績斐然令人備受鼓舞,這是思想解放的成效,是科學發(fā)展的成果。
二是思路清晰。省委、省政府以科學發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,把**省放在全國和世界發(fā)展的大背景下,全面分析形勢,客觀把握省情,準確判斷機遇,讓人感到壓力同時信心倍增,充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略清醒。報告主題鮮明,提出的發(fā)展目標、總體要求,思路清晰、目標明確、重點突出、具有很強的針對性、前瞻性和可操作性,相信照著這個思路抓下去,**省的發(fā)展前景必將更加美好。
“保、擴、調、惠”這條主線,出實招、鼓實勁、求實效,全力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,從不同側面對科學發(fā)展觀的要求進行了細化和具體化,充分體現(xiàn)了省委、省政府為人民謀福祉,殫精竭慮,盡職盡責的工作精神。
四是重點突出。報告突出了主要工作,兼顧了方方面面。報告圍繞建設社會主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略任務,科學決策,扎實推進農(nóng)村改革,力求加快農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步,保持我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)全面小康,道出了老百姓對又好又快發(fā)展和建設幸福美好家園的期盼,描繪了**省這個農(nóng)業(yè)大省的美好未來。同時報告突出了建設和諧**省這個重點,高度關注民生,努力改善民生,滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷,體現(xiàn)了省委、省政府以人為本,執(zhí)政為民的理念,可謂得民心、順民意。
報告充分體現(xiàn)了解放思想,體現(xiàn)了改革開放意識,體現(xiàn)了開拓創(chuàng)新精神,是一個鼓舞人心、振奮精神,催人奮進的報告,是一個集中民智、體現(xiàn)民意、凝聚民力的報告,我完全贊同。
按照報告來聯(lián)系**縣實際,謀劃今后的工作,既鼓舞士氣,同時感到壓力很大。近年來,在省委、省政府,和市委、市政府的正確領導下,**縣在經(jīng)濟和社會發(fā)展方面也取得了可喜的成就,經(jīng)濟運行質量明顯提高,經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化,發(fā)展的空間和潛力突顯,可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強,但同其他兄弟縣區(qū)相比還有較大的差距。結合**縣的實際,落實好報告精神,今年我們將著重從三個方面努力。一是在招商引資,轉變發(fā)展方式上取得新突破********二是在解放思想,推進全民創(chuàng)業(yè)上爭當排頭兵********三是在城鎮(zhèn)建設,實現(xiàn)三年大變樣上做特色文章*****。
聽了大家對《政府工作報告》的討論后,感到大家說得都很好,我感觸也很深。張市長作的《工作報告》真切實在,我認為體現(xiàn)出三個字。一是“實”??偨Y過去五年的工作實事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標富有新意。三是“高”。對今后許昌科學發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來,許昌在中原崛起河南振興中爭當?shù)谝?,那么在三化協(xié)調、富民興許應看長葛,我們長葛這幾年大事、新事、實事一籮筐,長葛新區(qū)建設雛形已成,農(nóng)村新型社區(qū)建設成為樣板工程,農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目,新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆,我們客觀求實地說,長葛是許昌過去乃至未來發(fā)展的主力強市。在過去的幾年里,我們社區(qū)在市委、政府的正確引領下,圍繞宜城則城,以商養(yǎng)民發(fā)展思路,轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強,由小到大,居民做生意門路廣,外來人員就業(yè)崗位多,惠及更多的是民生,居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金,看病就醫(yī)有社區(qū)免費辦理的新農(nóng)合,社區(qū)成為文明和諧的大家庭。
1主樓院,所以,我們要守土有責抓管創(chuàng)。在今后的工作中,采取宣傳教育強素質,查漏補缺抓盲點,社區(qū)門店強監(jiān)管,文明衛(wèi)生全覆蓋,繼續(xù)加大城市監(jiān)管。城市創(chuàng)建三分建、七分管,我們要珍惜和保護來之不易的創(chuàng)建成果,鞏固提升與推進創(chuàng)建并舉。由于創(chuàng)建任務十分繁重,在基礎設施管理方面有些監(jiān)管忽略,濱河公園及文華怡園等健身、公共設施有破損現(xiàn)象,以及清溢河沿河存在安全問題,商業(yè)門店衛(wèi)生費征收難,環(huán)衛(wèi)所人員工資偏低、人員偏少、任務量大,衛(wèi)生保潔力不從心等難點問題。建議政府給予政策支持,加大門店衛(wèi)生費征收管理,把應收的費用應用于加大環(huán)衛(wèi)和設施監(jiān)管人員隊伍方面。同時,加強沿河安全防范,做到防范于未然,解決公園人流集中而出現(xiàn)安全問題。報告就新型農(nóng)村社區(qū)建設提出了新的要求,作為城中村,我們要不等不靠而為之。抓住大趨勢,把握好形勢,把握住政策,打牢群眾根基,多方尋找途徑,借鑒各地城中村改造經(jīng)驗,力爭快走一步棋。在關注民生方面,要一以貫之抓落實。要從多辦一件惠民之事,多做一些善待居民之舉,在衣食住行等方面全方位關注。由于居民多,加上企業(yè)待崗人員和占地工的回歸,社區(qū)穩(wěn)定工作和閑置居民群體增多,這些人群年齡偏大,找不到合適的崗位,況且簽訂有占地工手續(xù),處理這些問題的確有難度。建議勞動部門研究解決辦法,使他們沒有爭議,生活有所保障。同時,為單位解決難題,幫他們解決生活問題。
以上發(fā)言如有不當,敬請領導批評指正。
今天上午聽了市長的《政府工作報告》,聯(lián)想昨天觀摩的12個現(xiàn)場以及近年來目睹石首“一城兩翼”初見雛形的變化,真是深受很深,感想很多,心靈震撼,倍受鼓舞。下面,我想談三點體會,提四點建議:
一是總結xx年時:客觀務實、實事求是、亮點紛呈、可圈可點。夏市長在報告中從十個方面、用了88個數(shù)字,充分展現(xiàn)了過去一年來“激情蠻拼、務實作為”的實干篇,當我們感受到石首交通,一小時到xx、一小時到xx的快捷時,感受到城區(qū)“雙征”“干部愿拆、群眾盼遷”的轉變時,感受到工業(yè)經(jīng)濟勢頭強勁、入庫稅收近4個億的貢獻時,感受到94個項目建設如火如荼,81個簽約項目碩果累累時,當我們感受到“街道亮了、道路寬了、違障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局時,等等感受到這一份份滿意答卷時,我們深深感動了,心悅誠服了,石首更有希望了!“成績伴隨艱辛、勝利凝結汗水”,可以說,過去的一年,市政府表現(xiàn)出了雷厲風行、敢于擔當、務實有為的政府。
二是謀劃xx年時:思路清晰、目標明確、措施具體、催人奮進。xx年,市政府堅持“以進促穩(wěn)、好中求快”的總基調、圍繞“建設中心城市、攀登歷史高位”的總目標,實現(xiàn)八個具體增長目標所采取的八抓,而且在這八抓中,一個任務一個清單,一個清單一套措施,可操作性極強。為此,我們有理由相信,在新的一年里,這此措施的實施,必將為拉開建設“區(qū)域中心城市、攀登歷史高位”的序幕。夏市長在報告中指出,要實現(xiàn)上述目標,我們就必須“實事求是、敢想敢干敢闖敢試、破舊立新、善于借鑒、不為任何條條框框所限、想盡一切辦法把需要干的事情干成”等六個方面進一步解放思想,同時還要搶抓“中國經(jīng)濟政治建立新常態(tài)、長江經(jīng)濟帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移、我市交通發(fā)生重大變化”等“四個方面”的有利機遇,保持清醒頭腦,腳踏實地、大干快上,以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),奮力向這一目標邁進。因此,我們有理由相信,xx年,我們的政府將是一個“思想解放、包容開放、親民愛民、熱心為民、務實創(chuàng)新、敢于擔當”的務實政府,也一定會做到“把方便留給他人、把麻煩留給自己、不為難別人、不耽誤別人辦事”的親民政府,更能做到“讓群眾辦事不找關系、不找熟人、不花冤枉錢、不跑冤枉路”率先在石首變成現(xiàn)實的法治政府。
三是承諾xx年惠民實事時,事事合民意,件件暖民心。夏市長在報告中強調,政府的權力來自于人民,本質是為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意,我們的政府只有堅持用法治的思維、法治的方式,堅持打造一個“親民為民、開明透明、務實誠實、尊法守法、有為有限、清醒清廉”的政府,就一定能把實事辦好辦實!
四是提出幾點建議:一是建議合理調整江南高速收費問題?,F(xiàn)在江南高速通了,市民反映石首段收費偏高,且不少車主繼續(xù)選擇走省道,這樣不利于有效發(fā)揮高速公路的作用;二是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)省道建設資金缺口納入市財政預算償還。我鎮(zhèn)sxx、sxx建設資金建設缺口近千萬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難償還這一債務;三是建議把我鎮(zhèn)沿江泵站納入市級統(tǒng)一管理,我鎮(zhèn)是唯一失去自排能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年僅這項開支近百萬,成為我鎮(zhèn)一大資金缺口:四是建議把團山六虎山生態(tài)科技園納入石首旅游景點之一,進行統(tǒng)一規(guī)劃,加大建設力度。
五要更加注重中小民營企業(yè)的發(fā)展,為市場繁榮提供強有力支撐。要加大力度完善中小民營經(jīng)濟信用支持體系,建立健全完善的中小民營經(jīng)濟信用體系,不斷提高中小民營經(jīng)濟的信用狀況。建立合理有效可持續(xù)的中小民營經(jīng)濟融資擔保體系。要不斷創(chuàng)新貸款金融工具,加大力度構建中小金融機構,滿足中小民營經(jīng)濟對金融服務的多樣化需求。同時,加大政府扶持中小民營經(jīng)濟資金籌集的力度等。
六隨著“一帶一路”的深入推進,義烏進入了建設世界“小商品之都”的全新時代,經(jīng)濟社會繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。但目前,隨著全市“三改一拆”、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作的推進,電商以及物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,導致市場周邊倉儲空間供不應求,倉儲信息不對稱。建議完善義烏小微企業(yè)、市場經(jīng)營戶的倉儲配套建設;根據(jù)市場需求,由政府統(tǒng)一規(guī)劃,由商城集團運營,在義烏各大市場周邊,建設各行各業(yè)倉儲配套設施,滿足多元市場主體的需求和商貿(mào)發(fā)展的變化。政府出臺相關政策法規(guī),鼓勵義烏本土智能化自動化倉儲企業(yè)的發(fā)展,給予優(yōu)惠扶持。要鼓勵社會力量參與“倉儲互聯(lián)網(wǎng)+”的建設。由于中小微企業(yè)的倉儲需求碎片化、分散化,建議由政府牽頭,開設專門的倉儲網(wǎng)站、專業(yè)倉儲租賃微信公眾號,開發(fā)倉儲一體化app等,利用科技手段解決倉儲信息不對稱難題。
七我市在建設社會主義新農(nóng)村的基礎上,積極推進“和美鄉(xiāng)村”建設,農(nóng)村居住環(huán)境得到了極大改善,很多鄉(xiāng)村已經(jīng)成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。但也存在著要素不能有機整合、建設進展較緩慢、產(chǎn)業(yè)支撐難培育、長效管理難到位等問題?!昂兔类l(xiāng)村”建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮政府主導作用、政策引導作用、財政杠桿作用。建議強化認識,加強領導,形成共建共創(chuàng)共享“和美鄉(xiāng)村”的良好氛圍;黨員干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,形成“全民參與、人人有責”的良好局面。要健全機制,加大投入,努力破解資金投入難題,采取財政投入、項目支持、群眾分擔、社會籌集、盤活資產(chǎn)相結合等多種形式和渠道予以解決。要強化宣傳,倡導文明。加強農(nóng)村文化陣地建設,如集聚優(yōu)勢文化資源,共建精品文化禮堂等。要注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚,大力弘揚義烏本土歷史文化、地域文化。結合文明城市創(chuàng)建工作開展系列文明活動,提升村民的道德素養(yǎng),營造文明風尚。要通過打造“和美鄉(xiāng)村”星級樣板村,加大對三星級以上樣板村的宣傳力度,使其成為“和美鄉(xiāng)村”建設的新典型。市級部門應當以工作指導代替督察考核,成為“和美鄉(xiāng)村”建設的強大推動力,進一步健全獎懲激勵機制,向規(guī)范化、常態(tài)化、制度化邁進。
總之,面對xx年,我們既充滿信心,又充滿期待,更充滿激情!作為一個人大代表,應該從我做起,從現(xiàn)在做起,在自己的崗位上比拼作為,為實現(xiàn)大會提出的各項奮斗目標而竭盡所能!
科學發(fā)展、促進社會和諧的新形勢下人大工作的主題。2010年目標明確,提出了8項任務,完全贊同這個報告。
李志剛代表:去年自治區(qū)人大常委會圍繞中心工作,充分發(fā)揮地方最高權力機關作用,使人大工作邁上了新臺階。一是全面貫徹落實自治區(qū)黨委關于進一步加強和改進人大工作的決定的力度大;二是圍繞中心,按照“四保”要求,加大了對交通、工業(yè)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)等方面工作的檢查、監(jiān)督力度,有力地保障了全區(qū)工作的開展;三是立法工作成績突出;四是加強對各市縣人大工作的指導。
韋廣雄代表:人大常委會工作報告篇幅不長,語言精練,重點突出。去年,自治區(qū)人大常委會在自治區(qū)黨委的正確領導下,圍繞中心,服務大局,緊緊抓住事關國計民生的熱點、難點問題,加大立法和監(jiān)督工作力度,深入開展調查研究,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。
湯植城代表:自治區(qū)人大去年在自身建設方面有幾個前所未有:制度建設的力度、內容、完善取得的成效前所未有;改善常委會與人大代表履職條件的力度前所未有;常委會領導帶頭深入基層,調查研究指導工作前所未有;自治區(qū)人大機關干部的交流、提拔、培訓力度前所未有。
科學民主立法關注現(xiàn)實問題。
盧麗芬代表:自治區(qū)人大常委會立法工作有特色,廣泛征求社會各界的意見和建議,及時向社會公開法規(guī)草案,對新制定、修改的法規(guī)草案,一審后即在媒體上全文公布;開展立法后評估工作,把自治區(qū)土地山林水利權屬糾紛調解處理條例的執(zhí)法檢查與立法后評估結合起來,切合實際,增強立法工作的客觀性和公正性。
高潔鳳、陳遠金等代表:人大立法應更有前瞻性,否則就會不適應形勢發(fā)展的需要。如廣西壯族自治區(qū)計生條例對農(nóng)村生育二孩間隔四年的規(guī)定尚未修訂,就與現(xiàn)狀不適應,修訂了執(zhí)法效果會更好。
李曉東代表:目前,集體分配糾紛在“城中村”和城鄉(xiāng)結合部大量存在,且呈現(xiàn)日趨增長的態(tài)勢,由于集體分配糾紛的處理缺乏必要的法律法規(guī)依據(jù),加之集體分配糾紛本身的復雜性,在村民自治背景下村規(guī)民約及集體經(jīng)濟組織成員的認定問題和集體財產(chǎn)分配問題等,處理起來十分棘手。盡快出臺相關法規(guī)以妥善解決迫在眉睫。
黃小寧代表:建議在農(nóng)村建房立法上要有突破,避免無規(guī)劃或規(guī)劃水平低,出現(xiàn)隨意性和重復建設,特別是要督促建設規(guī)劃部門免費為群眾提供具有地方民族特色和風格的設計。
為進一步做好人大各項工作踴躍建言。
龍靈忠代表:自治區(qū)人大在過去一年的工作中取得了很大成績,特別是組織代表開展活動,關心基層代表工作做得很好。希望今后進一步拓展代表調研活動方式方法,加強代表培訓,不斷提高代表履職能力。
李啟瑞代表:對人大工作的幾點建議,一是把工作做得更細致一些,更好地履行職責,善于監(jiān)督;二是代表交叉視察應更注重效果,使每次視察都能提出建設性的意見和建議并真正推動工作;三是要進一步發(fā)揮專門委員會的作用;四是要就老百姓最關心和關注的問題進行更深入的調研。
楊和榮代表:我建議,一是進一步加強和改進議案工作。一方面對議案要早安排,早準備,這樣既提高議案質量又加快辦理速度。另一方面對代表提出的議案,要做到件件有答復。二是建立人大代表提議案、建議的獎懲機制。對代表所提的意見建議,社會反映效果好,對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大的要給予獎勵。對議案、建議辦理速度快、辦理質量高的單位要給予獎勵。三是加強普法宣傳和教育,讓法律深入千家萬戶,根植于老百姓心中,提高廣大群眾知法、守法意識。四是加大立法和監(jiān)督力度。
黃國健、熊顯元、石衛(wèi)武等代表:應多組織召開人大工作經(jīng)驗交流會,加強對市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。促成自治區(qū)政府及財政、發(fā)改等部門加大投入,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等基層政權的基礎設施建設,改善辦公條件。
兩院工作亮點多群眾要求更迫切。
黃必貴代表:兩院報告總結成績實事求是,客觀實在。法院、檢察院在依法履行職責方面做得很好,審計和檢察院工作十分緊密,我們移送到檢察院的報告,基本上件件有落實,事事有回音。
莫恭明代表:法院去年工作亮點多:一是主動服務經(jīng)濟發(fā)展大局,積極促進社會穩(wěn)定。二是認真清理執(zhí)行積案,執(zhí)結率名列全國前列。三是維護和諧穩(wěn)定,信訪處臵亮點多。檢察院去年工作創(chuàng)新多:一是圍繞中心,服務大局有創(chuàng)新。二是堅持以人為本,執(zhí)法為民有創(chuàng)新。三是打擊刑事犯罪,化解矛盾糾紛有創(chuàng)新。四是預防職務犯罪、反腐倡廉工作有創(chuàng)新。
王小東代表:對于兩院報告有以下幾方面感受:第一,去年經(jīng)濟增長能有這么大的突破,與司法公正有著直接關系,司法公正是最重要的投資軟環(huán)境,法院報告中提出的幾個“圍繞”對這一點總結得非常到位。兩院工作是在經(jīng)濟糾紛越來越多、各種社會矛盾越來越復雜和越來越容易激化的背景下開展的,群眾對社會公正和民主建設的要求,顯得更為迫切,需要各個方面協(xié)同推進,不能讓所有的問題都交給兩院來承擔。第二,法院的報告里突出了調解的作用,加強調解工作是中國特色社會主義的現(xiàn)實國情,一定要從這一點上充分理解所開展的工作和取得的成效。第三,要從宏觀層面來看待兩院工作,而不能從具體個案來否定整個工作,偏離了這一點,就不能正確評價公平正義的實現(xiàn)和民主進程的推進,就不能解釋經(jīng)濟所出現(xiàn)的喜人局面。
張秀隆、江紅兵等代表:兩院干部隊伍建設還要進一步加強。去年兩院在作風建設方面做了大量的工作,也取得一定成效,但還存在一些問題,個別地方、個別干警知法犯法,影響極壞。建議高院進一步提高辦案質量,公正判案,維護法律公正性,確保人大代表綠色通道通暢。建議檢察院在預防職務犯罪方面進一步加大工作力度。
發(fā)揮司法職能維護公平正義。
舒瑞旺代表:建議法院進一步堅持和加強司法公正,切實維護法律公平正義。
莫建芳代表:法院要加強隊伍司法能力建設,進一步提高司法水平,確保審判的案件實現(xiàn)司法公正,讓黨放心,讓人民滿意。
楊和榮代表:對兩院工作建議:一是加大對苗頭性黑社會、惡勢力的打擊力度。黑社會和惡勢力是慢慢形成的,兩院要早介入、快介入,全面實施快立、快辦、快打,堅決把黑社會、惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。
馬日梧代表:自治區(qū)人大常委會去年在立法、監(jiān)督等方面做了大量工作,取得了很好的成效,我同意這個報告。兩院的報告,共同特點是圍繞大局履行職責,自治區(qū)高級人民法院用幾個“圍繞”,自治區(qū)人民檢察院用了六個“堅持”,充分反映了兩院工作的特點和亮點。對自治區(qū)高級人民法院的工作提2個建議:一是繼續(xù)在服務大局上下功夫;二是在提高辦案效率上下功夫。對自治區(qū)人民檢察院提3個建議:一是繼續(xù)在服務大局上下功夫;二是加大反腐案件的偵查力度,重點在大案要案上多下功夫,進一步提高辦案的質量;三是在加強法律監(jiān)督上下功夫。
李奕權代表:建議兩院加強干部隊伍建設,暢通進出渠道,提高兩院干部素質,促進執(zhí)法規(guī)范公正、公開透明。
龍靈忠代表:法院工作結案率比去年大大提高,辦案工作加強。建議檢察院加強對基層干部的教育引導,做到預防在前,強化教育,提高認識。
化解矛盾促進和諧。
嚴伯貴代表:高院去年在和諧司法上做得好,調解解決不留積怨。建議對集體經(jīng)濟和財產(chǎn)、村鎮(zhèn)林場糾紛處理要尊重歷史,妥善處理好。檢察院服務大局做得很好,如支持開展“三年”活動,促進經(jīng)濟發(fā)展。建議加強預防職務犯罪,提前介入,效果會更好。
鄒長新代表:建議對一些涉及山權糾紛、社會穩(wěn)定的案件,法院要慎重,多調解,追求法律、政治、社會三個效果的統(tǒng)一。
沈陽代表:兩院報告里說強制執(zhí)行減少,調解和解增多,建議繼續(xù)加強調解工作,這樣有利于企業(yè)的發(fā)展和群眾生活的安定。
黃建寧代表:建議一是對大案、要案的審理要多采用調解的方式解決,審理過程要多聽各方面的意見,避免作出簡單輕率地判決;二是兩院在不斷提高法官、檢察官業(yè)務素質的同時,也要加強對調解人民矛盾知識的培訓和學習,不斷提高法官、檢察官調解人民矛盾的水平。
圍繞中心工作服務發(fā)展大局。
李先明代表:兩院報告體現(xiàn)了堅持為大局服務,為群眾服務,人民利益至上;強調司法和解,強調和諧司法,這是報告的一大亮點。法院的執(zhí)行積案清理工作是一大亮點,體現(xiàn)了為大局、為人民服務。建議:加強隊伍建設,樹立公正、公平的形象,從制度上加強反腐力度;加強以法制為中心,圍繞大局,為“四保”服務的工作力度,營造廣西科學、和諧、跨越發(fā)展的法制環(huán)境。
張曉欽代表:法院工作報告,體現(xiàn)了“為大局服務,為人民司法”的工作主題,法院在能動司法、和諧司法、陽光司法方面做了大量的改進、完善。主動服務經(jīng)濟工作大局,破解執(zhí)法難的問題,依法審理執(zhí)行征地拆遷等案件,確保了重大項目的順利推進。檢察院工作報告,體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局和以人為本、執(zhí)法為民的理念。檢察院在治理工程建設領域突出問題方面,確保了工程優(yōu)先、干部廉潔、資金安全。堅持依法打擊刑事犯罪,深入開展掃黑除惡,全力維護了社會和諧穩(wěn)定。扎實開展法律監(jiān)督,提高了司法的公正程度。在從嚴治檢、規(guī)范建檢方面做了大量工作,檢察機關自身建設不斷加強,推行陽光檢務受到群眾的好評。
鄭俊康代表:建議法院要切實解決某些案件久拖不判、執(zhí)行難的問題,嚴格執(zhí)法,該嚴肅處理的事情要堅決處理,特別是對城市拆遷過程中出現(xiàn)的問題,下達判決后要迅速執(zhí)行。
陳永南代表:去年兩院在服務中心,服務大局,促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展方面做了大量的工作。例如,自治區(qū)兩院領導都寫信向我詢問哪方面需要幫助,柳州市兩院每季度也進駐柳鋼進行宣傳,在預防職務犯罪方面做了大量工作;柳鋼在生產(chǎn)發(fā)展方面遇到的困難,兩院都給予了支持,為柳鋼的發(fā)展創(chuàng)造了很好的環(huán)境。建議自治區(qū)高院繼續(xù)幫助柳鋼解決好發(fā)展中遇到的問題,助推企業(yè)發(fā)展。
審議人大常委會報告發(fā)言篇三
大家好!
作為一名基層領導干部,認真學習、深刻領會、全面貫徹落實好市第**次黨代會精神,是當前和今后一個時期的一項重要政治任務。
圍繞縣第**次黨代會提出的**的目標,我將認真做好本職工作,為建設創(chuàng)業(yè)、文明、生態(tài)、和諧、幸福的**,打造**之鄉(xiāng)貢獻自己的綿薄之力。
以提升工業(yè)競爭力為抓手,大力推進全民創(chuàng)業(yè)。一是積極引導礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)調整步伐,加快淘汰高能耗、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)設備,減少生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效益,努力提升行業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。二是強化服務意識,因地制宜幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等方面的困難,轉變現(xiàn)有的石灰石、煤干石等礦產(chǎn)資源粗放型發(fā)展方式。
謝謝大家!
審議人大常委會報告發(fā)言篇四
朱友芳代表:過去的一年,市人大常委會在四個方面成效明顯:一是圍繞發(fā)展大局和目標任務,重督查和服務;二是圍繞民-主法制建設,重依法和有序;三是圍繞促進代表履職,重服務和支持;四是圍繞民生和實事,重評議和實效。建議深化人大監(jiān)督職能;加強對基層人大的工作指導和支持。
王玲卉代表:“兩院”報告實事求是,數(shù)字翔實,說服力強。建議加大力度,開展多種形式的法律宣傳,如是否可以在建德電視臺開設“新安說法”欄目,在社區(qū)開展“送法進社區(qū)”活動,支持和推進“和-諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。
沈斌代表:市人大常委會工作報告語言簡潔、結構嚴謹、主題鮮明。2008年人大工作緊緊圍繞“發(fā)展、民-主、民生”,堅持“依法、規(guī)范、高效”,切實履行職責,不斷完善工作制度,加大監(jiān)督力度,發(fā)揮代表作用,強化自身建設,成效有目共睹。2009年人大工作的總體思路和目標任務符合人民群眾意愿,符合新時期對人大工作的要求。對新一年的工作提出“四個新”的要求,振奮人心,令人鼓舞。建議市人大常委會在促進經(jīng)濟發(fā)展和保障民生方面多實施一些創(chuàng)新舉措?!皟稍骸眻蟾婵偨Y客觀實在,在查找問題和不足時不回避,體現(xiàn)了四個特點:一是積極服務大局,強化依法審判、依法監(jiān)督,維護社會和-諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會發(fā)展;二是深化改革,健全機制,進一步規(guī)范了依法審判和依法監(jiān)督工作;三是注重領導和干部隊伍建設,領導力量堅強有力,隊伍素質逐年提高;四是廣大群眾對“兩院”的滿意度和信任度明顯提高。建議“兩院”在新的一年開拓創(chuàng)新,切實履行好工作職責,為建設秀美繁榮和-諧新建德保駕護航。
葉志蓮代表:過去的一年,市人大常委會在幫助企業(yè)解困方面做了大量工作,成績顯著,人大在廣大群眾中的威望和形象進一步提升,我作為一名人大代表,感到十分光榮。新的一年,我要嚴格按照這次會議精神,切實履行好一名人大代表的工作職責,在關愛民工和弱勢群體、新農(nóng)村建設中發(fā)揮自己的力量。
分組討論簡短發(fā)言。
審議人大常委會報告發(fā)言篇五
2021年1月6日,區(qū)二屆人大常委會第三十四次會議聽取和審議了區(qū)財政局局長顏曉同志受區(qū)政府委托所作的《關于姑蘇區(qū)2021年財政預算草案的報告》,現(xiàn)將會議審議意見匯總如下:
2021年國有資本經(jīng)營收入預算539萬元,動用上年結余63萬元,年初可用財力合計602萬元。擬安排國有資本經(jīng)營預算支出602萬元,其中:費用性支出安排197萬元,主要用于解決金閶國資公司和名城建設集團代持江蘇銀行股份遺留問題,資本性支出安排405萬元,主要用于對國有企業(yè)的資本金注入。
為進一步規(guī)范部門預算編制、執(zhí)行,提高財政資金使用績效,會議提出以下建議:
(二)進一步強化重大決策部署。區(qū)政府要積極對上爭取,進一步優(yōu)化市區(qū)兩級財政分配比例,特別是在古城保護、綠化提升、城市管理和產(chǎn)業(yè)政策中,進一步提升姑蘇區(qū)的事權、財權匹配度。完善預算的規(guī)范性、可持續(xù)性。圍繞區(qū)委決策部署,切實保障古城保護與更新利用、民生事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)提檔升級、重大項目建設等重點工作。
(三)進一步加強預算管理。牢固樹立過“緊日子”的思想,進一步壓降“三公”經(jīng)費,全面實施預算績效管理,加大國資監(jiān)管力度,將審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的成果及時運用到預算編制、預算執(zhí)行等工作中,作為預算績效評價的重要依據(jù)。加大對預穩(wěn)基金的重視,不斷充實預穩(wěn)基金,做到“未雨綢繆”。
審議人大常委會報告發(fā)言篇六
黃寧等代表:政府工作報告概括起來有四個特點:一是“實”,即講
成績
數(shù)據(jù)翔實,談問題實事求是。報告在談綜合實力增強、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設等方面,運用了大約150多個數(shù)據(jù);二是“準”,即對宏觀經(jīng)濟運行認識準、判斷準。報告在總結“十一五”輝煌成就時,用了“十二個翻番”來總結概括,非常準確到位。三是“高”,即發(fā)展定位目標高,報告提出今年及“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,充分體現(xiàn)了中央擴大內需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的要求,符合廣西的實際,具有很強的指導性、前瞻性和可操作性。四是“新”,即觀念新、理念新,報告在推進改革、轉變作風、保障和改善民生、深化民營經(jīng)濟改革等方面提出了許多切合實際的新思路、新舉措、新做法。何開長、黃振東等代表:報告有幾方面深刻印象:一是廣西發(fā)展思路清晰,有創(chuàng)意;二是基礎設施建設力度大,成效顯著,老百姓滿意;三是廣西經(jīng)濟高速發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定;四是切實關注和保障民生;五是節(jié)能減排力度大,效果好。建議:一是做好城市建設中的人文景觀規(guī)劃,特別是要加強具有廣西特色人文景觀的規(guī)劃開發(fā)和保護。二是要有意識地保護農(nóng)村現(xiàn)有的`古樹名木,提升村莊文化內涵和文明程度;建議對古樹名木進行立法保護。三是在擴大內需或專項治理工作中,落實工作要避免流于形式。2010年工作落實年成效好、反響大,應建立長效機制,常抓不懈。
解放軍代表團:這些年,駐桂部隊在積極參與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建設的具體實踐中,充分感受到廣西改革發(fā)展取得的巨大成就,享受到改革發(fā)展帶來的眾多成果。今后,駐桂部隊將繼續(xù)認真履行好職責使命,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安寧環(huán)境,為實現(xiàn)“富民強桂”新跨越作出新的更大貢獻。建議:報告中對軍隊干部轉業(yè)安置、雙擁工作等重大涉及國防和軍隊建設工作要有所體現(xiàn);政府在今后的工作中要一如既往地重視、關心和支持駐桂部隊建設,特別是對軍隊轉業(yè)干部、復員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)安置和軍人優(yōu)待撫恤等方面,進一步加大工作力度,促進國防建設與地方經(jīng)濟建設全面進步、科學發(fā)展。
王小東、楊康等代表:與其說是人大報告寫得好,不如說是干得好。去年,棠委會做了大量卓有成效的工作,監(jiān)督工作也非常到位。棠委會組織代表進行視察調研,使代表們能夠對行業(yè)有所了解、對現(xiàn)狀有所研究,收到了很好的效果。建議每一位人大代表都要抓住每次視察調研的機會,更多地了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況。有調查研究,工作中就有發(fā)言權,就有感悟,就有責任。
伍科雄等代表:過去的一年,自治區(qū)人大棠委會做了大量的工作,成效顯著。一是立法多,特別是審議通過了廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)條例,為打造沿海經(jīng)濟新一極奠定了堅實的法制基礎;二是專題調研多,共開展了20個專題調研,有效增強了人大工作的針對性和實效性;三是自治區(qū)人大機關通過開展“工作落實年”活動,實行各處室“月工作任務公開制度”、“月工作監(jiān)督點評制度”,工作水平不斷提升。
李蔚代表:監(jiān)督工作力度不斷加大,監(jiān)督的選題比較精,對監(jiān)督議題的調研很深入,調研視察時間充分,不走過場,形成的調研報告質量比較高。
周卓新等代表:自治區(qū)人大棠委會及兩院的工作報告全面務實。棠委會圍繞中心工作,圍繞四大職能,依法履職,有創(chuàng)新、有突破,為促進廣西經(jīng)濟社會全面發(fā)展作了很大貢獻。立法是棠委會的首要職能,如何通過立法保障發(fā)展,棠委會已經(jīng)有所考慮。尤其是對沒有立法權的城市,棠委會已在考慮運用立法權來推動地方工作。
審議人大常委會報告發(fā)言篇七
發(fā)言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。發(fā)言稿可以按照用途、性質等來劃分,是演講上一個重要的準備工作。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
尊敬的各位領導,親愛的同事們:
大家上午好!
從異常繁忙的工作中,來到今天的公司年會,顧不上去注意新的春天的腳步漸近,但是,這年會的喜慶提醒著我,新的春天確實已經(jīng)到來。此時此刻,與各位一起共同總結過去望未來,這種共聚一堂的喜悅與感慨,在繁忙的工作中,顯得如此珍貴。我們的年會,或許對外人來講不算什么,但對我們在座的每一個人,都有著沉甸甸的分量,因為,這是我們所有人都感到快樂的年終大會。
非常感謝__公司,給我這樣的平臺與發(fā)言機會,讓我作為員工的代表,與各位分享我在過去一年的理解與思考。我想以“一個成熟員工的心態(tài)”為主題,來談談我的想法。
作為__公司團隊的一份子,我見證了公司這幾年的發(fā)展,比較深刻地理解公司的理念。但從未像這幾天這樣的心情,百般滋味揉一體,萬千感慨。不同于幾年前,今天公司已經(jīng)成長為一個較大的公司,公司的規(guī)模與實力都在快速增長。我的心情如大家一樣,深感心潮澎湃、深感我心激蕩。身處這大變局之中,我們的企業(yè)充滿了無限的可能,而我們每一個人,充滿了無限的機遇。
首先,我們用心工作。在日常工作中用心努力地做好每件事,爭取把問題想周到,盡量使自己能做到事半功倍的效果。在財務工作中我始終以提高工作效率和工作質量為目標,力爭做到總公司和分公司財務制度統(tǒng)一,積極主動地了解各分公司財務工作中出現(xiàn)的問題,及時上報,及時解決。使得各分公司人員按照公司的制度和標準完成每項工作,熟練掌握工作流程,堅持按財務制度辦事,保持頭腦清醒,及時掌握各公司簽訂合同和收付工程款項等情況。在工作中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,采納大家提出的合理化建議。
其次,我們態(tài)度端正。財務部門是為大家服務的部門,堅持按原則辦事,加強個人責任心培養(yǎng),履行會計職能,勇于負責,積極主動,虛心向各位同事學習,配合公司各位領導完成每項工作,嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度,不能馬虎,不能怕麻煩,也不能怕得罪人,認真審核每筆業(yè)務,本著對事不對人的態(tài)度工作。
在工作和學習中,我堅持取人之長,補已之短。因為我深知財務工作始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個角落,需要不斷的學習,不斷的更新專業(yè)知識,結合本企業(yè)實際情況,向領導提出合理化建議,爭取找到更好的方法為企業(yè)服務。
財來理,從大處著眼,從小處著手。在新的一年,我對財務工作有幾點想法:計劃控制財務成本、審核監(jiān)督費用開支、積極配合銷售安裝、保證財產(chǎn)物資安全、準確及時進行財務分析。服務于公司,服務于員工,服務于客戶,以促進公司開拓市場、增收節(jié)支、從而謀取利潤最大化,以最優(yōu)的人力配置謀取最大的經(jīng)濟效益。
最后,讓我們全體員工以高度飽滿的工作熱情、積極端正的工作態(tài)度,不斷提高自己的業(yè)務水平和業(yè)務素質,努力奮斗!相信在全體員工的努力下,我們__公司的明天會更好!相信__公司的明年會更加燦爛輝煌!再次祝大家新年快樂!全家幸福!謝謝大家!
朱友芳代表:過去的一年,市人大常委會在四個方面成效明顯:一是圍繞發(fā)展大局和目標任務,重督查和服務;二是圍繞民-主法制建設,重依法和有序;三是圍繞促進代表履職,重服務和支持;四是圍繞民生和實事,重評議和實效。建議深化人大監(jiān)督職能;加強對基層人大的工作指導和支持。
王玲卉代表:“兩院”報告實事求是,數(shù)字翔實,說服力強。建議加大力度,開展多種形式的法律宣傳,如是否可以在建德電視臺開設“新安說法”欄目,在社區(qū)開展“送法進社區(qū)”活動,支持和推進“和-諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。
沈斌代表:市人大常委會工作報告語言簡潔、結構嚴謹、主題鮮明。2008年人大工作緊緊圍繞“發(fā)展、民-主、民生”,堅持“依法、規(guī)范、高效”,切實履行職責,不斷完善工作制度,加大監(jiān)督力度,發(fā)揮代表作用,強化自身建設,成效有目共睹。2009年人大工作的總體思路和目標任務符合人民群眾意愿,符合新時期對人大工作的要求。對新一年的工作提出“四個新”的要求,振奮人心,令人鼓舞。建議市人大常委會在促進經(jīng)濟發(fā)展和保障民生方面多實施一些創(chuàng)新舉措?!皟稍骸眻蟾婵偨Y客觀實在,在查找問題和不足時不回避,體現(xiàn)了四個特點:一是積極服務大局,強化依法審判、依法監(jiān)督,維護社會和-諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會發(fā)展;二是深化改革,健全機制,進一步規(guī)范了依法審判和依法監(jiān)督工作;三是注重領導和干部隊伍建設,領導力量堅強有力,隊伍素質逐年提高;四是廣大群眾對“兩院”的滿意度和信任度明顯提高。建議“兩院”在新的一年開拓創(chuàng)新,切實履行好工作職責,為建設秀美繁榮和-諧新建德保駕護航。
葉志蓮代表:過去的一年,市人大常委會在幫助企業(yè)解困方面做了大量工作,成績顯著,人大在廣大群眾中的威望和形象進一步提升,我作為一名人大代表,感到十分光榮。新的一年,我要嚴格按照這次會議精神,切實履行好一名人大代表的工作職責,在關愛民工和弱勢群體、新農(nóng)村建設中發(fā)揮自己的力量。
尊敬的主任、副主任、各位委員:
承蒙組織的關心愛護和各級領導的信任支持,本人有幸被推薦到_縣進行掛職鍛煉,擬任科技副縣長。在此,我對組織對我的關心和厚愛表示衷心的感謝,也對縣上領導對我的信任和支持致以誠摯的謝意。如果在這次人大例會上我被表決通過,我將不辜負組織的重托,不辜負各位領導的期望,在新的工作崗位上,認真學習、扎實工作、團結進取、開拓創(chuàng)新,以突出的工作業(yè)績向_縣人民交一份滿意的答卷,回報組織和各級領導的厚愛與期望。
在來縣的這段時間里,我了解到,_縣歷史悠久,資源豐富,近年來,縣委、縣政府團結帶領各族干部群眾迎難而上,艱苦奮斗,經(jīng)濟社會等各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結構布局不斷優(yōu)化、城市基礎設施日益完善、財政收入穩(wěn)步增加、招商引資及對外開放水平顯著提高,科技、教育、文化等各項事業(yè)全面發(fā)展,全縣社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。取得如此成績,是縣委正確領導、人大有效監(jiān)督的結果,更是全縣各族干部群眾不懈努力的結果。
“為民之要,在于安民”。做為13萬人民的科技副縣長,既是榮譽,更是責任。如果我被大會通過,我唯一能選擇的,就是全身心投入到工作之中。我將緊緊依靠上級和縣委的正確領導,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,努力做到依法從政、從嚴執(zhí)政,堅持和發(fā)揚歷屆政府形成的好作風,不斷提高自身能力。進一步解放思想,勤奮工作,認真完成掛職期內的各項工作任務,與大家共同建立一個團結高效、公正清廉、務實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的領導集體。
雖然我能力有限,還有待于進一步提高。但如果被會議表決通過,我一定會充分發(fā)揮自身工作的能動性的創(chuàng)造性,以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志投入工作,為_縣的經(jīng)濟社會發(fā)展竭盡全力,做出自己應有的貢獻!
謝謝大家。
【就職競爭演講稿范文】二。
尊敬的主任、副主任、各位委員:
今天,人大常委會根據(jù)楊市長提請,就我留任_市文化體育局長問題依法進行審議,這是對_文體事業(yè)發(fā)展的負責也是對我本人的負責,我表示堅決的擁護。
文化體育局主要職責是管理我市文化、體育、新聞出版、文物博物四大塊工作。均是社會主義先進文化的重要組成部分。“文化化人”,她的工作對象是人,她的最終目的是提高人的素質,她的工作進程是潤物細無聲的潛移默化。這是我對文化工作的理解。
如果人大常委會審議通過,決定我留任文體局長,新的任期里,我將主要抓好以下四方面工作:
一是加強科學發(fā)展觀理論和文體業(yè)務的學習,即在行政上對全市文體工作進行領導,也在業(yè)務上給予指導;二是加強隊伍建設,團結、調動現(xiàn)有隊伍的工作積極性,為_文體事業(yè)發(fā)展繼續(xù)作貢獻,并根據(jù)發(fā)展需要引進充實一批新人;三是加快事業(yè)單位體制改革,即按照上級事業(yè)單位改革總要求,在照顧職工利益的前提下,對能夠涉足市場的單位實行科學的撥補,對能夠完全推向市場的單位實行改制;四是加快文化體育基礎設施的建設進度,盡快發(fā)揮市財政投入資金的效益,并管好、用好已經(jīng)建成的一批場館。
如通人大常委會對我的留任通不過,我一定正確對待,對我前幾年的工作認真反思及檢討,并進一步加強學習,在新的崗位上繼續(xù)努力工作。
審議人大常委會報告發(fā)言篇八
演講稿由與會人員提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
尊敬的主任、副主任、各位委員:
承蒙組織的關心愛護和各級領導的信任支持,本人有幸被推薦到_縣進行掛職鍛煉,擬任科技副縣長。在此,我對組織對我的關心和厚愛表示衷心的感謝,也對縣上領導對我的信任和支持致以誠摯的謝意。如果在這次人大例會上我被表決通過,我將不辜負組織的重托,不辜負各位領導的期望,在新的工作崗位上,認真學習、扎實工作、團結進取、開拓創(chuàng)新,以突出的工作業(yè)績向_縣人民交一份滿意的答卷,回報組織和各級領導的厚愛與期望。
在來縣的這段時間里,我了解到,_縣歷史悠久,資源豐富,近年來,縣委、縣政府團結帶領各族干部群眾迎難而上,艱苦奮斗,經(jīng)濟社會等各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結構布局不斷優(yōu)化、城市基礎設施日益完善、財政收入穩(wěn)步增加、招商引資及對外開放水平顯著提高,科技、教育、文化等各項事業(yè)全面發(fā)展,全縣社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。取得如此成績,是縣委正確領導、人大有效監(jiān)督的結果,更是全縣各族干部群眾不懈努力的結果。
“為民之要,在于安民”。做為13萬人民的科技副縣長,既是榮譽,更是責任。如果我被大會通過,我唯一能選擇的,就是全身心投入到工作之中。我將緊緊依靠上級和縣委的正確領導,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,努力做到依法從政、從嚴執(zhí)政,堅持和發(fā)揚歷屆政府形成的好作風,不斷提高自身能力。進一步解放思想,勤奮工作,認真完成掛職期內的各項工作任務,與大家共同建立一個團結高效、公正清廉、務實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的領導集體。
雖然我能力有限,還有待于進一步提高。但如果被會議表決通過,我一定會充分發(fā)揮自身工作的能動性的創(chuàng)造性,以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志投入工作,為_縣的經(jīng)濟社會發(fā)展竭盡全力,做出自己應有的貢獻!
謝謝大家。
【就職競爭演講稿范文】二。
尊敬的主任、副主任、各位委員:
今天,人大常委會根據(jù)楊市長提請,就我留任_市文化體育局長問題依法進行審議,這是對_文體事業(yè)發(fā)展的負責也是對我本人的負責,我表示堅決的擁護。
文化體育局主要職責是管理我市文化、體育、新聞出版、文物博物四大塊工作。均是社會主義先進文化的重要組成部分?!拔幕恕?,她的工作對象是人,她的最終目的是提高人的素質,她的工作進程是潤物細無聲的潛移默化。這是我對文化工作的理解。
如果人大常委會審議通過,決定我留任文體局長,新的任期里,我將主要抓好以下四方面工作:
一是加強科學發(fā)展觀理論和文體業(yè)務的學習,即在行政上對全市文體工作進行領導,也在業(yè)務上給予指導;二是加強隊伍建設,團結、調動現(xiàn)有隊伍的工作積極性,為_文體事業(yè)發(fā)展繼續(xù)作貢獻,并根據(jù)發(fā)展需要引進充實一批新人;三是加快事業(yè)單位體制改革,即按照上級事業(yè)單位改革總要求,在照顧職工利益的前提下,對能夠涉足市場的單位實行科學的撥補,對能夠完全推向市場的單位實行改制;四是加快文化體育基礎設施的建設進度,盡快發(fā)揮市財政投入資金的效益,并管好、用好已經(jīng)建成的一批場館。
如通人大常委會對我的留任通不過,我一定正確對待,對我前幾年的工作認真反思及檢討,并進一步加強學習,在新的崗位上繼續(xù)努力工作。
各位代表:
現(xiàn)在,我受全國人民代表大會常務委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
過去一年的工作。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。以習近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,沉著應對百年變局和世紀疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進一步彰顯了黨中央的堅強領導,彰顯了黨領導14億多中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代!
2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要任務。黨中央印發(fā)關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見。黨中央的重大部署和習近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔當盡責,主要做了以下工作。
憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,承載著14億多中國人民共圓民族復興的偉大夢想。推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責和光榮使命。
貫徹實施憲法,需要憲法相關法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,加強黨對監(jiān)察工作的領導,深化國家監(jiān)察體制改革,建設高素質專業(yè)化監(jiān)察官隊伍。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,健全完善軍隊人大代表選舉制度。起草并審議關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案。啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則,完善全國人大常委會會議制度和工作程序,修正草案已經(jīng)常委會初次審議。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議,經(jīng)過全體代表的共同努力,一定能夠把這部法律修改好,為地方人大和政府更好履職盡責提供法律支撐。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎,健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權和特別行政區(qū)高度自治權。根據(jù)十三屆全國人大四次會議的相關決定,行使全國人大授予的立法職權,修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,通過重構并賦權香港特別行政區(qū)選舉委員會、建立健全有關候選人資格審查制度等,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會代表的兩個辦法草案,提請本次大會審議。
憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進行合憲性審查研究,闡釋憲法制度的內涵和精神,積極回應社會關切。依法主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機關修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調研設區(qū)的市地方立法工作。推動設區(qū)的市、自治州人大常委會普遍建立聽取審議備案審查工作報告制度,支持部分省(區(qū)、市)建設法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。為了更好監(jiān)督憲法法律實施,制定備案審查銜接聯(lián)動的工作規(guī)定,修訂備案審查工作規(guī)程,成立備案審查專家委員會,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護國家法治統(tǒng)一。
深入開展憲法宣傳教育。落實憲法宣誓制度,組織5次憲法宣誓儀式,22名常委會任命或決定任命人員進行宣誓,增強國家工作人員的憲法意識、憲法理念。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會,推動全社會深刻認識我國憲法的鮮明特征、本質屬性和巨大功效。
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的任務艱巨繁重,各領域立法需求多、要求高。常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法,在確保質量的前提下加快立法工作步伐。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以高質量立法服務高質量發(fā)展,這是人大圍繞中心、服務大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權保護力度。修訂科學技術進步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,完善國家創(chuàng)新體系,推動實現(xiàn)科技自立自強。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案,實質性新增和修改約70條。制定印花稅法,適當簡并稅目、降低稅率,至此,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,強化審計監(jiān)督手段,依法構建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關法、食品安全法。按照全面深化改革、推進高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關于授權國務院在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調整適用有關法律規(guī)定、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調整適用計量法有關規(guī)定、在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作和授權上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
法律是國家安全的制度基石。貫徹總體國家安全觀,加快構建國家安全領域法律制度體系,是本屆常委會立法工作的一項重要內容。制定數(shù)據(jù)安全法,提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法,依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設等活動。修訂海上交通安全法。制定反外國制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內政,損害我國國家、組織和個人利益的行為,我國都有權采取相應反制措施,堅決捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益,堅決保護我國公民、組織的合法權益。貫徹習近平強軍思想,制定軍人地位和權益保障法,修訂兵役法、軍事設施保護法,作出關于深化國防動員體制改革期間暫時調整適用相關法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等兩個決定,以法律制度保障強軍目標的實現(xiàn)。
加快生態(tài)文明領域的立法,為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護劃定法治紅線。制定濕地保護法,強化濕地保護和修復,維護生物多樣性。針對噪聲污染涉及面廣、社會反映強烈的問題,制定噪聲污染防治法,維護人民生活環(huán)境和諧安寧。召開黃河保護立法座談會,堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理,提前介入、加快立法進程,黃河保護法草案已進行初次審議。經(jīng)過深入調研論證,擬訂黑土地保護法草案并進行初次審議,用法律手段保護黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導云貴川三省開展赤水河流域保護共同立法、河北省開展白洋淀保護立法,推動流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
回應人民對美好生活的向往,加快補齊民生保障法律短板。推進強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,制定醫(yī)師法,初次審議突發(fā)事件應對管理法草案。落實立德樹人根本任務,修改教育法,制定家庭教育促進法,兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動提高教育現(xiàn)代化水平,促進未成年人全面健康成長。制定個人信息保護法,起草并初次審議反電信網(wǎng)絡詐騙法草案,回應人民群眾反映強烈的電信網(wǎng)絡詐騙問題,維護公民在網(wǎng)絡空間的合法權益。起草并初次審議婦女權益保障法修訂草案,對婦女權益保障中的突出問題深入調研,在預防性保障、侵害處置、救濟措施、責任追究等方面完善相關規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法,修改人口與計劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會法,初次審議農(nóng)產(chǎn)品質量安全法修訂草案,起草并初次審議體育法修訂草案。
完善刑事、訴訟法律制度,確認司法體制改革成果。堅持預防治理與打擊懲治并重,制定反有組織犯罪法,推動依法開展常態(tài)化、機制化掃黑除惡。在常委會授權開展的試點工作期滿之際,全面總結改革經(jīng)驗,修改民事訴訟法,確認民事訴訟程序繁簡分流改革成果,完善司法確認程序、小額訴訟程序、簡易程序,提高司法效率,促進司法公正。作出關于授權最高人民法院組織開展四級法院審級職能定位改革試點工作的決定。作出關于設立成渝金融法院的決定,推動營造良好金融法治環(huán)境。
一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準雙邊條約和加入國際公約6件,與時俱進完善中國特色社會主義法律體系,及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,及時把黨的主張通過法定程序轉化為國家意志和人民共同行動。
人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求,就是任何國家機關及其工作人員的權力都要受到監(jiān)督和制約。常委會認真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責,統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式,推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保各國家機關都在憲法法律范圍內履行職責、開展工作,確保行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取、審議31個報告,檢查6部法律實施情況,進行2次專題詢問,開展7項專題調研,作出1項決議。
全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目特別是12個專項工作報告和7項專題調研,專門委員會、工作委員會認真履行法定職責,充分發(fā)揮職能作用,推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工作的貫徹落實。在經(jīng)濟領域,常委會聽取審議關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,定期分析經(jīng)濟形勢,跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟運行情況,確保大會批準的計劃全面貫徹落實。聽取審議關于加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接情況的報告,聽取審議關于建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關工作情況的報告并開展專題詢問。圍繞加強種質資源保護和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進行專題調研。在生態(tài)環(huán)保領域,聽取審議關于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,關于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護工作等報告,專題調研以國家公園為主體的自然保護地體系建設情況。在社會事業(yè)領域,聽取審議關于教師隊伍建設和教師法實施情況、文物工作和文物保護法實施情況的報告,專題調研促進人口較少民族經(jīng)濟社會發(fā)展情況。開展民族法治建設研究,持續(xù)推進依法治理民族事務。
認真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求,做好預算決算審查監(jiān)督。聽取審議關于2020年中央決算報告,審查批準中央決算,突出績效導向,擴大重點項目績效評價范圍,涉及金額達到1.7萬億元。聽取審議關于預算執(zhí)行情況的報告,跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達資金下達和使用情況。聽取審議關于2020年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行,監(jiān)督政府有關部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財稅政策落實見效。推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設,初步實現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進預算工委基層聯(lián)系點建設。
開展預算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,是本屆以來黨中央賦予人大的新職責新要求。聽取審議關于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告,開展財政補貼管理與改革情況專題調研,推動科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、社會保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地,確保財政支出重點支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實。連續(xù)4年審議關于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和專項報告,加快推進國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關于設立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標體系的意見,首次聽取審議關于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告,推動國務院基本摸清全民所有的11類主要國有自然資源資產(chǎn)家底,實現(xiàn)了企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源資產(chǎn)四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產(chǎn)審計情況專項報告。修訂常委會關于加強中央預算審查監(jiān)督的決定、加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定,構建預算審查、經(jīng)濟工作監(jiān)督的長效機制。推動出臺和貫徹落實黨中央關于加強地方人大對政府債務審查監(jiān)督的意見,有效防范化解地方政府債務風險。
加強對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況,共有23個檢查小組分赴各省(區(qū)、市)實地檢查,委員長會議組成人員分別帶隊,常委會委員和專門委員會成員133人次、全國人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會會議聽取審議了6個執(zhí)法檢查報告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況時,首次組織全國人大代表開展專題調研,共有13個?。▍^(qū)、市)的240名代表參加。結合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問,做好法律實施情況評估,統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及,在“學習強國”平臺開展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動,共約3200萬人參加,推動法律全面有效貫徹落實。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實施情況時,充分運用法律評估和大數(shù)據(jù)分析,與關聯(lián)法律分析相結合,為更好實施法律、修改法律提供依據(jù)。
加強監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護社會公平正義。開展推進監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調研,增強監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽取審議最高人民法院關于知識產(chǎn)權審判工作情況的報告、關于專利等知識產(chǎn)權案件訴訟程序若干問題決定實施情況的報告,最高人民檢察院關于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告,通過關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議,為實現(xiàn)《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實施完成、法治觀念深入人心等目標任務提供有力支撐。
人大代表是國家權力機關的組成人員,代表人民參加行使國家權力,在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會遵循和把握代表工作規(guī)律,不斷提高代表工作水平,密切國家機關同人大代表的聯(lián)系,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,發(fā)揮代表作為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
提出議案和建議,是代表行使權利、依法履職的重要內容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案,已由相關專門委員會全部審議完畢,其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議,176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢;閉會期間代表提出的265件建議,交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況,推動解決了一批實際問題。代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達97.93%。
加強與代表的聯(lián)系,把常委會工作建立在堅實的民意基礎之上。常委會組成人員中,有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會、工作委員會也建立了聯(lián)系代表的機制。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會,代表在座談會上提出的78條意見建議均及時辦理并逐一向代表通報。200多人次代表應邀參加常委會立法調研、起草、論證、評估等工作,濕地保護法、體育法等與人民群眾利益息息相關的重要法律草案專門征求相關領域代表的意見。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、專題調研、計劃和預算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對外交往等工作。
積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調研活動,形成百余篇調研報告。共473名代表參加國務院及其有關部門組織的督察和座談,471名代表參加最高人民法院開展的視察調研、旁聽庭審和會議座談等活動,465名代表參加檢察機關組織的視察和會議。組織香港全國人大代表通過視頻連線方式,視察新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和民族團結情況。組織澳門全國人大代表赴海南調研自由貿(mào)易港建設情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國人大代表圍繞“長江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開展聯(lián)合調研和視察。
加強代表履職能力建設。組織全國人大代表專題學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,現(xiàn)場或視頻收看建黨百年慶祝活動,港澳全國人大代表分別前往革命舊址參觀學習,開展愛黨愛國愛社會主義主題活動。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結合方式,舉辦6期專題學習班,共有5824人次代表參加學習。代表在履職活動中,忠實代表人民利益和意志,展現(xiàn)了“人民選我當代表、我當代表為人民”的責任擔當,提出的議案、建議裝著滿滿的民意,體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,貫徹落實新修改的選舉法,常委會加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導,做好選舉相關工作。目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
以習近平外交思想為指引,拓展人大對外工作方式,共舉行雙邊視頻活動127場,線上出席國際會議75場,進行通話交流21場,開展線下外事活動35場,外交信函往來近800件。
落實國家元首外交共識,積極開展高層交往,深化立法機構雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議,首次舉辦中俄立法機構地方合作會議,同俄羅斯聯(lián)邦會議有關委員會、青年議員開展交流,助推新時代中俄關系高水平發(fā)展。同63個國家議會進行線上線下交流,通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函,爭取在有關重大問題上支持中方立場,增進政治互信,促進務實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權等問題闡明中方嚴正立場,堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進行斗爭,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的一切勢力斗爭到底。
積極參與議會多邊活動,推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。參加第五次世界議長大會、第四次六國議長會議、第七屆二十國集團議長會議、“議員在鞏固國際和平與信任中的作用”議會領導人會議、集體安全條約組織議會大會、金磚國家議會論壇、各國議會聯(lián)盟大會及相關會議、亞太議會論壇、亞洲議會大會、東盟各國間議會大會、中國—阿拉伯國家友好組織領導人線上會晤,面向中亞、非洲國家議會舉辦3期地區(qū)研討班,鞏固發(fā)展友好合作關系,主動發(fā)出中國聲音,推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團結抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件,堅定維護我國家利益,維護公平正義的國際秩序。不少國家議會、議長、議員高度評價中方在全球抗疫中的貢獻、承諾和行動,支持中方秉承科學精神、團結合作抗疫的立場。
加強對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺,積極宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,深入交流治國理政經(jīng)驗,介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機制正聲辟謠,闡釋法律問題,進行法律斗爭。依托人民代表大會制度實踐,生動展示全過程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動,講述自己參加行使國家權力、服務人民利益的履職故事,真實立體地呈現(xiàn)中國道路、中國制度、中國成就。
堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚民主、服務人民、運行高效,提高人大工作質量和水平,把全國人大及其常委會建設成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
切實加強理論武裝。學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導思想,確保人大工作沿著正確的方向前進。發(fā)揮常委會黨組的政治領導作用,召開17次常委會黨組會議,舉辦常委會黨組集體學習、常委會專題講座,及時傳達學習貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實開展黨史學習教育,學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學習貫徹中央人大工作會議精神,列入常委會會議議程進行專題學習,召開深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想第四次交流會。建立常委會黨組定期聽取專門委員會分黨組黨建工作匯報的制度,全面加強專門委員會黨的建設。
把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機制,推進人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個基層立法聯(lián)系點,其中增設12個,覆蓋全國三分之二省份,帶動省、市兩級人大常委會建立立法聯(lián)系點4700余個。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到108221人次提出的475245條意見。各地共有22萬多個代表之家、代表聯(lián)絡站等履職平臺,成為全國人大代表就近參加履職活動的有效途徑。完善人大信訪工作機制,用好各級信訪平臺和數(shù)據(jù),信訪總量105956件次,其中網(wǎng)上信訪平臺受理12207件次。
健全常委會運行制度和工作機制。完善人大主導立法工作的程序和機制,常委會審議的68件法律草案、決定草案中,由相關專門委員會、工作委員會牽頭起草的有34件,占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負責起草的法律草案,人大提前介入,做好組織協(xié)調,發(fā)揮審議把關作用。出臺關于加強立法調研工作、改進法律草案征求部門和地方意見工作等實施意見。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法,引入法律評估、大數(shù)據(jù)分析、關聯(lián)法律分析方法,規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺關于完善聽取審議專項工作報告前期工作流程、加強專門委員會調研成果轉化的研究意見。完善代表議案、建議辦理機制,強化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學習培訓制度。專門委員會、工作委員會根據(jù)新修改的全國人大議事規(guī)則,完善委員會議事程序、工作規(guī)則。適應數(shù)字時代對人大工作的新要求,開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫及微信小程序,建設好運用好“全國人大日歷”數(shù)據(jù)庫,提升大會網(wǎng)絡視頻會議、“云聽會”質量。共召開7次常委會會議,審議各類議案、報告189件次,會議出席率超過95%。召開25次委員長會議,每逢單月增加一次委員長會議,專門研究討論擬提請常委會會議表決通過的法律草案。
全面推進全國人大機關黨的建設和各項工作。健全機關黨的建設各項制度機制,支持機關黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用,強化政治機關意識,學黨史、悟思想、辦實事、開新局。持之以恒加強作風建設、紀律建設,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,機關服務和保障常委會履職的質量和水平進一步提高。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,推動中央巡視整改落地見效。
認真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭,組織開展人大制度理論和人大工作專題調研,形成了60多篇研究成果,為黨中央召開人大工作會議、出臺重要文件做好服務保障。舉行第27次全國地方立法工作座談會,深入總結交流人大立法理論和實踐。召開長江保護法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進法、家庭教育促進法實施座談會,推動新出臺法律的宣傳普及、全面實施。發(fā)揮中國人大制度理論研究會作用。辦好大會“代表通道”、“部長通道”、“中華環(huán)保世紀行”等集中采訪活動。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法,推進“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”,深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展,升級上線中國人大網(wǎng)英文版,講好中國故事、人民當家作主的故事。建設好全國人大網(wǎng)絡學院,上線各類課程7110門、涉及620個專題,現(xiàn)有參學人員7297名,包括2539名全國人大代表、3091名地方人大負責同志,總點播量約215萬次。
一年來,常委會工作最大的啟示,歸結到一點,就是始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領導國家政權機關的重要制度載體作用、作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進。
各位代表!
過去一年取得的成績,是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會成員以及全國人大機關工作人員辛勤工作的結果,是國務院、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結果,是地方各級人大及其常委會大力支持的結果,是全國各族人民積極參與、充分信任的結果。在此,我代表全國人大常委會表示衷心感謝!
我們也深刻認識到,在工作中還有差距和不足,主要是:立法工作質量和效率需要進一步提升,在立法工作中的主導作用發(fā)揮得還不夠充分;監(jiān)督工作的實效性需要進一步提升,監(jiān)督工作成果轉化運用的制度機制還不夠完善;服務代表依法履職的工作水平需要進一步提升,辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題,將不斷加強自身能力建設,改進提升工作質量和水平,切實擔負起憲法法律賦予我們的光榮職責。
今后一年的主要任務。
2022年,我們黨將召開第二十次全國代表大會,這是在進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的會議,是黨和國家政治生活中的一件大事。新的一年里,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,應對各種風險挑戰(zhàn),對人大工作提出了新的任務和要求。全國人大常委會工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,按照中央人大工作會議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質量發(fā)展,加強常委會自身建設,切實提升人大工作質量和水平,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻。
深入推進黨的十九屆六中全會精神的學習宣傳貫徹,把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去,把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設之中。全面貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,逐項抓好中央人大工作會議重點任務的落實。開展中央人大工作會議精神專題培訓。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定,主動謀劃涉外斗爭的法律武器,運用法治手段開展國際斗爭,維護國家安全。聚焦黨和國家中心工作,主動擔當作為,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動加快構建新發(fā)展格局,以人大工作的實際成效推動高質量發(fā)展,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境作出應有貢獻。黨的二十大召開后,要切實抓好會議精神的學習貫徹落實。
完善憲法相關法律制度,修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務院組織法、行政復議法。落實憲法解釋程序機制,回應涉及憲法有關問題的關切。加強對憲法實施的監(jiān)督檢查,拓寬憲法監(jiān)督渠道,健全合憲性審查制度,提高備案審查工作質量,維護國家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權的制度,落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,完善特別行政區(qū)選舉制度。總結現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗,開展憲法法律宣傳教育,闡釋好中國憲法理論。
根據(jù)年度立法工作計劃,預安排審議40件法律案。健全社會主義市場經(jīng)濟法律制度,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法、能源法、期貨和衍生品法、關稅法等稅收法律,修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質量安全法。加快推進民生、社會、環(huán)保領域立法,制定黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法、黑土地保護法、社會救助法、學前教育法、民事強制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡詐騙法,修改體育法、職業(yè)教育法、學位條例、婦女權益保障法、慈善法、科學技術普及法、文物保護法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護法。健全國家安全法治體系,制定突發(fā)事件應對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法、糧食安全保障法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。充實涉外法律工具箱,推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國與外國締結的條約、協(xié)定以及加入國際條約的決定批準工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結合,做好授權決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領域,繼續(xù)開展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導作用,使法律體系更加科學完備、統(tǒng)一權威。
根據(jù)年度監(jiān)督工作計劃,預安排32個監(jiān)督項目。圍繞推動高質量發(fā)展,聽取審議關于計劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、金融工作等情況的報告,檢查鄉(xiāng)村振興促進法、科學技術普及法、外商投資法實施情況。圍繞推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、推進高標準農(nóng)田建設、地方政府專項債務管理與改革等情況進行專題調研。做好預算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,聽取審議關于中央決算、審計工作、預算執(zhí)行、審計查出問題整改、財政社保資金分配和使用等情況的報告,結合聽取審議關于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告開展專題詢問,對完善有利于調節(jié)收入分配的個人所得稅制度進行專題調研。圍繞保障和改善民生,聽取審議關于就業(yè)工作、兒童健康促進工作、義務教育階段學生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報告,就鑄牢中華民族共同體意識、實施應對人口老齡化國家戰(zhàn)略進行專題調研。圍繞生態(tài)文明建設,聽取審議關于環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,檢查環(huán)境保護法、長江保護法實施情況,并結合審議環(huán)境保護法執(zhí)法檢查報告開展專題詢問。加強對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督,聽取審議關于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理情況的報告,圍繞監(jiān)察機關推進監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設情況進行專題調研,聽取審議最高人民法院關于涉外審判工作情況的報告、最高人民檢察院關于開展未成年人檢察工作情況的報告。健全監(jiān)督工作機制和方式方法,緊盯突出問題,強化跟蹤問效,提高監(jiān)督的科學性、精準性,增強監(jiān)督剛性和實效。
扎實做好十四屆全國人大代表選舉有關工作,把好代表“入口關”,加強選舉全過程監(jiān)督,確保選舉過程風清氣正、選舉結果人民滿意。加強代表工作能力建設,深入落實關于加強和改進全國人大代表工作的具體措施,緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質量、高效率辦好代表議案建議,推動建立代表建議答復承諾解決事項臺賬,完善代表建議重點督辦機制。深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與,推動“一府一委兩院”加強和改進聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內容和形式,建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機制。提高代表培訓工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,辦好4期縣級人大常委會主任學習班。推進全國人大代表工作信息化平臺建設和應用,使之成為代表學習平臺、履職工作平臺、聯(lián)系群眾服務支撐平臺。加強代表履職管理監(jiān)督,推進代表履職檔案規(guī)范化建設。
以推動落實習近平主席重大外交行動成果為首要任務,加強與外國議會和國際及地區(qū)議會組織的交流,推進與重點國家和地區(qū)大國議會的合作,鞏固和深化多層次、多渠道對外交往。促進對外工作與外宣工作深度融合,增強人大對外工作針對性、實效性。豐富和完善涉外法律斗爭的內容和形式,充分發(fā)揮發(fā)言人機制作用。
認真執(zhí)行黨的領導各項制度,進一步加強人大常委會“四個機關”建設。堅持全面從嚴治黨,切實加強機關政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。加強人民代表大會制度理論研究和人大輿論宣傳工作。做好群眾來信來訪工作。加強機關數(shù)字化、信息化、智能化建設。加強與地方人大的聯(lián)系,提升人大工作整體實效。
各位代表!
在新的奮斗征程上,我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,正確行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權,團結奮斗、篤行不怠,為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
尊敬的各位領導,各位同事:
大家好!
為了適應好接下來的工作,做好工作任務,不負公司的重托,實現(xiàn)業(yè)績突破,我在接下來工作中繼續(xù)努力從三個方面提升自己。
在做銷售時,我不能只與公司的人比銷售業(yè)績,更要與其他同行比,在銷售中,注重銷售的成績,為了讓自己有更高的突破,我決定在接下來的工作中,每月給自己制定一個工作目標,作為這個月的保底任務,沒有完成下個月繼續(xù)努力,完成業(yè)績,就要沖刺更高。在銷售中,廣撒網(wǎng),注重團體銷售,提高銷售規(guī)模,過去我采用的銷售方式是個體銷售,尋找的客戶都是個體戶,他們的銷售能力有限,雖然有了不錯的業(yè)績,但是始終不能有多大的提高,這些問題也讓我明白在銷售時我選擇的客戶不是優(yōu)質客戶,所以銷售時獲得的業(yè)績也不高,在以后工作中我會尋找其他大客戶,提升銷售成績,不會在局限于小眾客戶,而應該重視更多的大眾客戶,同時利用售后或者一些聯(lián)系方式取得更多的客戶,重視和培養(yǎng)更多的客戶。并積極開發(fā)新的客戶。
自身能力的強弱與銷售成績掛鉤,在過去我在銷售工作中缺乏基本的學習,很多時候都是靠著自己獨自摸索,而公司有很多好的銷售經(jīng)驗可以學習,我會利用上班空閑或者是下班期間,積極的提升自己的能力,讓我具備足夠的競爭力,應對不同的同行競爭,在銷售過程中,我會向那些業(yè)績高而且穩(wěn)定的同事或者競爭對手請教從而提升自我,讓我可以掌握更多的銷售技巧。對待工作時,不因為工作壓力大就輕易放棄,也不會因為客戶難以合作就放棄,抓住一絲機會,不放手,拼命的努力,銷售靠的就是永不放棄的精神,用更多的汗水,換取更多的業(yè)績。
銷售最重要的就是市場情況,工作中只有抓住市場當前的行情,才能夠做出相應的調整,比如當前哪些產(chǎn)品熱銷,哪些產(chǎn)品值得我們生產(chǎn)銷售,都需要靠我們工作觀察,并且反饋給生產(chǎn)部門,我們銷售時也需要與公司內部的各個部門做好信息溝通,才能夠讓公司跟上市場需求。每天都會利用空閑時間鉆研這放面的事情,做好準備工作,避免自己因為做的不夠留下遺憾,雖然市場情況隨時都在變化,但是經(jīng)常了解觀察還是能其中找到共同之處,找到相應的規(guī)律,這也方便了以后的工作開展,擴大工作收益。
謝謝大家!
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進跨越發(fā)展、建設幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結工作實事求是,工作打算針對性強,是一個客觀、公正、務實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責,增強監(jiān)督實效,科學行使重大事項決定和選舉任免權,發(fā)揮代表作用,加強自身建設,各項工作都取得新進展,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設綜合實力領先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標,依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務,全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強縣域經(jīng)濟,著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟強縣”,建設“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
(三)大力加強自身建設。一是加強理論學習。認真學習黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學習人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負責地辦好人大代表意見、建議,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,進一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設幸福xx做出積極貢獻。
在此,希望市人大各位領導今后繼續(xù)加大對基層工作的指導、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調研,在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強化發(fā)展舉措,努力在科學發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結了過去四年全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導非常有針對性。
報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖,確定的指導思想、發(fā)展目標和工作措施明確到位,針對建設xxxxxxx強市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內生增長、轉型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內涵,抓住了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標措施是一致的。近年來,xx區(qū)結合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,結構調整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學發(fā)展的信心和決心。
重點工程建設,完善城鄉(xiāng)基礎設施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進一步擴大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強化要素支撐。繼續(xù)加大科學投入,深化改革創(chuàng)新,強化環(huán)境建設,完善體制機制,進一步轉變干部隊伍作風,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進跨越發(fā)展、建設幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結工作實事求是,工作打算針對性強,是一個客觀、公正、務實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責,增強監(jiān)督實效,科學行使重大事項決定和選舉任免權,發(fā)揮代表作用,加強自身建設,各項工作都取得新進展,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設綜合實力領先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標,依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務,全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強縣域經(jīng)濟,著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟強縣”,建設“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
(三)大力加強自身建設。一是加強理論學習。認真學習黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學習人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負責地辦好人大代表意見、建議,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,進一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設幸福xx做出積極貢獻。
在此,希望市人大各位領導今后繼續(xù)加大對基層工作的指導、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調研,在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強化發(fā)展舉措,努力在科學發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
同志們:
今天這次會議的主題是,加強_常委會及機關自身建設,努力開創(chuàng)_工作新局面?,F(xiàn)在,我就如何做好新時期的_工作講幾點意見,與同志們共勉。
在春節(jié)前召開的市十七屆_一次會議上,選舉產(chǎn)生了新一屆_常委會及其領導班子,同時成立了新一屆_常委會黨組,為做好新形勢下的_工作提供了堅強的組織領導保證。為此,_常委會全體組成人員以及_機關全體工作人員要盡快適應換屆后的新形勢,適應下一步面臨的新任務,迅速把思想認識統(tǒng)一到新一屆_常委會領導班子和_黨組的工作要求與工作部署上來。
第一,要講政治,做到在思想上始終與市委保持高度一致。這是我們開展_工作、做好_工作的政治前提和根本保證,是我們必須堅持的基本原則。_工作的開展必須始終堅持黨的領導,履行_職責、發(fā)揮_作用,必須首先以實現(xiàn)市委堅強領導為前提。_常委會及其機關要做到在政治上、思想上、行動上始終與市委保持高度一致,在實際工作中堅定不移地維護市委縱覽全局、協(xié)調各方的領導核心地位,確保_工作在市委的堅強領導下,始終沿著正確的政治方向不斷向前發(fā)展。要全面貫徹市委的決策部署,使市委的主張通過法定程序成為全市人民的共同意志。
第二,要講大局,做到始終圍繞市委決策部署和全市工作大局開展_工作。市_常委會是市委領導下的地方最高國家權力機關。_工作要時刻做到以全局為先,以大局為重,真正圍繞中心履行職責。對市委的重大決策部署要帶頭貫徹落實,對涉及市計民生的重要事項要積極進行監(jiān)督和參與。做到向中心用力,為大局作為,力爭達到思想上一致,步調上一致,行動上一致,始終圍繞大局、圍繞中心來開展工作,圍繞把建設成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、魅力人文城、和諧幸福城做出市_常委會及其機關應有的貢獻。
審議人大常委會報告發(fā)言篇九
陽山委員:報告對加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)做了很詳細的規(guī)劃,如努力提升“漓江畫派”品牌、實施廣西文化藝術中心項目等,體現(xiàn)了政府在推動廣西文化強區(qū)建設方面的大手筆。
陸曦委員:我們要利用好澳門和廣西各自文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大交流合作,不斷推進兩地文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
何朝建、蘇燕玲、楊義杰、李春貴委員:政府應該研究和採取得力措施,加大對少數(shù)民族語言、文化藝術的保護,要克服“為保護而保護”的傳統(tǒng)思路,在變化當中傳承和發(fā)展,把現(xiàn)代元素融入和滲透到傳統(tǒng)民族文化當中,使民族文化隨著潮流的發(fā)展,才是真正的保護。
馮斌委員:建議多出精品,多打造為廣大人民群眾認同、樂於接受的並能夠產(chǎn)生巨大社會價值的廣西文化品牌。
黃偉林委員:建議在廣西的文化戰(zhàn)略上,把打造廣西的山水文化融入進去,使其與廣西的`民族文化、海洋文化和西江文化一起,更加全面地體現(xiàn)廣西文化。
何丹委員:政府工作報告中談到大力發(fā)展公益性文化事業(yè),具體來說包括推進廣西民族文化、海洋文化、西江文化研究、建設廣西民族文獻中心等一系列重點文化設施建設,並在縣級推動數(shù)字影院建設,讓城鄉(xiāng)群眾享受到文化繁榮發(fā)展的成果。同時,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展壯大演藝娛樂、影視制作、出版發(fā)行、印刷廣告等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字出版、移動多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)等,突出體現(xiàn)了落實黨的十七屆六中全會關於促進文化大發(fā)展、大繁榮的精神。
韋凱鐘、韋波委員:中央和自治區(qū)已確定實施新一輪的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),根據(jù)我區(qū)貧困面較廣,建議加大扶貧開發(fā)工作力度。同時建議開發(fā)與健康相關的產(chǎn)業(yè),特別是要利用廣西生態(tài)環(huán)境好、“世界長壽之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢,開發(fā)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),帶動旅游業(yè)的發(fā)展。
黃定壽、周桂蓮、陳錦祥委員:要轉變扶貧方式,大力扶持“龍頭”企業(yè),靠企業(yè)帶富農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要科學種養(yǎng),確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)保。
潘濟華委員:建設生態(tài)文明示范區(qū)一個必不可少的環(huán)節(jié)是完善生態(tài)補償機制。我區(qū)目前有8200萬畝生態(tài)公益林,但生態(tài)保護工作有幾個問題值得關注:一是管理機構不健全,自治區(qū)生態(tài)公益林保護辦公室設在林業(yè)廳,但市縣一級基本沒有相應機構﹔二是補償少,與護理投入費用相比差距甚遠﹔三是生態(tài)公益林管護人得不到實際好處,砍伐現(xiàn)象較為嚴重,管護積極性不高。
鐘兵委員:廣西經(jīng)濟社會發(fā)展進入“黃金發(fā)展期”的同時,資源和環(huán)境的“瓶頸”制約會進一步凸顯,電力緊張、能源供需矛盾突出,節(jié)能減排壓力大。自治區(qū)黨委、政府“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快”的提法很好,堅持有廣西特色的發(fā)展很重要,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,按環(huán)境容量、地方的資源存在率發(fā)展,不能盲目發(fā)展。
審議人大常委會報告發(fā)言篇十
各位代表、同志們:..十六屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕了。
這次大會,是在全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀和縣第十三次黨代會精神,加快..跨越發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議。會議期間,全體代表肩負著全縣各族人民的重托,以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識,認真履行憲法和法律賦予的職責,建言獻策,共商發(fā)展大計,共謀民生之策,充分展示了良好的精神風貌和依法履職的能力。會議審議通過的政府工作報告、人大會工作報告和“兩院”工作報告,進一步明確了我縣今后工作的奮斗目標、工作思路和主要任務;代表們提出的各項意見和建議,飽含著真知灼見,反映了人民心聲;會議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會組成人員、縣政府領導班子、法院院長和檢察院檢察長。這些都凝聚了全體代表的共同努力,反映了全縣人民的共同意愿,體現(xiàn)了科學發(fā)展的時代要求。會議開得嚴肅活潑、風清氣正,是一次承前啟后、繼往開來的大會,是一次團結民主、求實鼓勁的大會,是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的`大會。在此,我代表中共..,向大會的圓滿成功,向新當選的新一屆縣人大會主任、副主任、委員,新一屆縣人民政府、副以及縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長表示熱烈的祝賀!向全體代表和特邀、列席會議的同志表示衷心的感謝!
各位代表,同志們,縣十五屆人大及其會任期的五年,是全縣上下同心同德、克難奮進、創(chuàng)新實干,向全面建設小康社會大步邁進的五年;是我縣改革開放以來綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年;也是全面落實科學發(fā)展觀,經(jīng)濟社會發(fā)展取得令人矚目新成就的五年。五年來,我縣經(jīng)濟實力不斷增強,財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位資金等主要經(jīng)濟指標增速躍居全市或考核圈前列,尤其是2011年,財政收入突破十億大關,群眾安全感指數(shù)全市第一。這些成績的取得,凝聚著全縣84萬各族人民的智慧和力量,傾注著廣大干群的心血和汗水,彰顯出..人民與時俱進的時代風貌和團結拼搏的創(chuàng)業(yè)精神,更飽含了全體人大代表的辛勤勞動和無私奉獻。
五年來,縣十五屆人大會在的正確領導下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,堅持科學立法、民主立法,取得了我縣民族立法工作的重大突破;深入貫徹實施監(jiān)督法和實施辦法,通過聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、代表視察和專題調研等各種監(jiān)督形式,支持和督促“一府兩院”依法行政、公正司法,有力地保障和促進了跨越發(fā)展;依法適時做出重大事項決議、決定,有力地推動了決策部署的落實和政府重點工作的順利實施;堅持黨管干部原則和人大依法任免干部的有機統(tǒng)一,認真行使任免權,保證了國家機關的正常運轉;組織和引導全體代表,深入開展“代表行動”主題活動,發(fā)揮了人大代表在助推..建設和民生大事中的重要作用。..主任和其它副主任,按照的要求,承擔起跨越發(fā)展中的相關工作任務,工作勤勤懇懇、卓有成效,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧付出了大量心血,做出了積極貢獻。對此,是充分肯定的,也是十分滿意的。這次換屆,因年齡等原因,一些同志不再繼續(xù)擔任縣人大會的領導職務,長期以來,他們在自己的工作崗位上恪盡職守、勤奮工作,為..的發(fā)展傾注了大量心血、作出了積極貢獻,他們的奮斗足跡鐫刻在..大地,他們的不凡業(yè)績激勵著..人民。在這里,讓我們以熱烈的掌聲,向這些同志致以崇高的敬意!
審議人大常委會報告發(fā)言篇十一
人民網(wǎng)濰坊3月1日電 據(jù)濰坊新聞網(wǎng)報道 2月26日和27日,出席市十五屆人大三次會議的市人大代表分組審議了市人大棠委會工作報告和市中級法院、市人民檢-察-院工作報告。代表們一致認為,市人大棠委會工作報告和“兩院”工作報告,總結2009年工作客觀全面、實事求是,對今年的工作安排求真務實,目標明確,措施有力,切實可行。代表們充分肯定了十五屆人大棠委會和市中級法院、市人民檢-察-院過去一年的工作,并就如何進一步貫徹好報告精神、推動工作開展、促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了建設性意見。
奎文代表侯方恒說,為進一步加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設,要進一步完善基層黨內民主帶動農(nóng)村和城市社區(qū)民主等制度。積極搭建有效的載體和平臺,特別是要大力加強基層的公共服務,推進政府及有關部門將更多的公共服務職能延伸到社區(qū)。圍繞交通管理、法律咨詢、矛盾糾紛、拆遷改造等問題,發(fā)揮相關部門單位的行政管理和服務職能,積極調動社區(qū)群眾參與,努力解決事關群眾切身利益的問題。
濰城代表王永峰說,市人大棠委會工作報告通篇貫穿了科學發(fā)展觀,對人大工作提出了更高的標準和要求,對縣市區(qū)人大工作具有重要指導意義。今年,濰城人大工作要在黨委的堅強領導下,實現(xiàn)新突破,取得新成效。一是圍繞發(fā)展中的重大問題、民主法制建設的關鍵問題、群眾關注的熱點問題,深入調查研究,及時作出決議決定,為推動科學發(fā)展提供保障。二是突出重點,注重實效,強化對全局性工作的.監(jiān)督,努力促進又好又快發(fā)展。三是深化代表工作,創(chuàng)新形式,豐富內容,搞好服務,切實提高代表素質和履職能力,全面增強人大工作活力。
坊子代表趙偉說,去年市人大棠委會的工作主要有以下四個特點。一是思路清晰,方向明確,緊緊圍繞市委“一三六三四”的任務目標和思路舉措抓大事、議大事。二是定位準確,工作扎實,措施有力,推進了保增長、保民生、保穩(wěn)定等各項措施的落實。三是代表工作扎實有效,在聯(lián)系代表、組織代表活動、督辦代表建議等方面取得長足進步。四是自身建設抓得緊、抓得實,綜合素質不斷提高,履職能力進一步增強。建議今后要繼續(xù)加強與基層人大的聯(lián)系,加大對基層人大的指導力度,推動全市人大工作整體上水平。
寒亭代表蔡俊忠說,去年,市人大棠委會圍繞全市工作大局,依法履行職責,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。一是始終堅持正確的政治方向,黨的意識、大局意識、責任意識、群眾意識強;二是監(jiān)督工作重點突出,更加注重了科學發(fā)展、和諧發(fā)展,更加注重了民本民生、社會平安穩(wěn)定,監(jiān)督成效明顯;三是完善工作機制,密切與代表聯(lián)系,督促辦實代表建議,努力使人民群眾分享更多的發(fā)展成果。四是自身建設抓得緊,整體素質進一步提高,使棠委會始終保持高效運轉、充滿活力。
青州代表劉希玉說,市人大棠委會一年來的工作重點突出,
成績
顯著。一是突出了服務大局意識,堅持把貫徹落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展貫穿于履職的全過程;二是突出了以人為本的理念,在關注民生、推進社會和諧方面作出了積極努力;三是突出了代表的主體地位,努力加強和改進代表工作,激發(fā)了代表履職熱情;四是進一步加強自身建設,工作水平不斷提高。下一步,青州市人大棠委會將認真貫徹會議精神,認真履行職責,為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。諸城代表李寧說,市人大棠委會工作報告文字簡練、內容全面、客觀實在、亮點突出,是一個求真務實的好報告。報告有四個鮮明特點:一是牢牢把握政治方向;二是緊扣全市工作大局;三是更加貼近人民群眾;四是注重發(fā)揮代表作用。
關于
“兩院”工作報告,2009年“兩院”認真履行司法職能,在懲治和預防職務犯罪、加強執(zhí)行工作等方面做了大量卓有成效的工作,維護了法律尊嚴和公平正義,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境。壽光代表楊德峰說,市人大棠委會工作報告客觀實際地總結了去年工作,明確具體地部署了今年任務。做好今年工作,建議重點把握好以下幾個方面:堅持和依靠黨的領導,把市委的領導貫穿于人大依法履職整個過程、落實到人大工作各個方面;圍繞中心、服務大局,以經(jīng)濟社會發(fā)展為主線,主動對接,主動參與,一切服從和服務于發(fā)展大局;以人為本、為民謀利,努力做到各項工作順應民心、反映民意、貼近民生;把發(fā)揮代表作用擺在重要位置,激勵代表依法履職,在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮模范帶頭作用。
安丘代表王乃平說,市人大棠委會工作報告對去年的工作總結實事求是、全面具體,提出今后的工作思路緊扣中心、科學清晰。去年,市人大棠委會緊緊圍繞市委的決策部署、政府工作的重點以及人民群眾關注的熱點,認真履行憲法和法律賦予的職責,做了大量卓有成效的工作。一是圍繞中心、服務大局;二是更加關注民生,推進和諧社會建設;三是創(chuàng)新工作機制,充分發(fā)揮代表作用。
昌邑代表曹昕慶說,市人大棠委會工作報告總結成績實事求是,指出問題不回避,有三個特點:一是通篇圍繞市委中心工作;二是把握工作大局,抓大事、議大事;三是工作重點非常突出。按照市人大棠委會的任務要求,做好今年的人大工作,應重點把握好以下幾個方面:一是緊緊圍繞市委工作思路舉措,抓重點、求實效,努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是引導代表發(fā)揮好宣傳作用、帶頭作用和議政作用,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智。三是依法履行職責,創(chuàng)新監(jiān)督機制,增強監(jiān)督實效,努力把人大工作提高到一個新水平。
審議人大常委會報告發(fā)言篇十二
月25日,寧陜縣第十八屆人大常委會第二十八次會議聽取和審議了縣政府關于寧陜縣2019年財政決算草案和2020年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告、寧陜縣2019年度本級預算執(zhí)行及其他財政收支審計工作報告。
關于2019年財政決算情況,會議認為,縣政府及其財稅等部門,認真貫徹執(zhí)行中央、省、市確定的各項方針政策,采取積極措施,著力穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險,優(yōu)化支出結構,較好地完成了2019年財政預算,有力地支持和保障了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
關于2020年財政預算執(zhí)行情況,會議建議:一是要繼續(xù)落實減稅降費政策,堅持依法征稅,應收盡收,增加財政收入。二是要積極主動與上級財政部門做好對接,加大專項專補、政府債券等資金的爭取力度,為實現(xiàn)縣委提出的“三確保三力爭”目標提供資金保障。三是要圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,扎實做好“六穩(wěn)六保”工作,綜合運用財政扶持貼息、財政擔保等財稅政策,助企紓困,保市場主體,保群眾就業(yè),支持實體經(jīng)濟發(fā)展,努力把疫情對經(jīng)濟的影響降到最低。四要整合財政資金,加大對脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)村振興等民生工程支持力度,鞏固脫貧攻堅成果,保護好生態(tài)環(huán)境,建設美麗富裕新寧陜。五要嚴控政府債務規(guī)模,加大對債務資金使用的監(jiān)督、審計和檢查,提高資金使用效益,做到舉債有度、用債有方、償債有據(jù)、風險可控。
審議人大常委會報告發(fā)言篇十三
20**年,是全面深化改革的關鍵之年和實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院要認真貫徹落實黨的**屆五中全會精神,按照市委十一屆八次全委會議和本次會議的決策部署,以“五個發(fā)展”理念為引領,充分發(fā)揮審判職能作用,努力為包頭市全面實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會提供更加有力的司法保障和法律服務。
(一)充分發(fā)揮審判職能,保障社會和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞我市“6521”發(fā)展戰(zhàn)略,加強對新形勢、新任務的司法應對。充分發(fā)揮懲治犯罪、維護穩(wěn)定、促進和諧的作用,依法審理各類刑事案件和民商事案件,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。認真貫徹修改后的行政訴訟法,促進法治政府建設。加強執(zhí)行規(guī)范化建設,努力化解“執(zhí)行難”問題。針對疑難復雜和新類型案件,開展實踐調查和理論研討,統(tǒng)一司法尺度。
(二)堅持遵循司法規(guī)律,積極推進司法改革。按照上級部署和要求,凝聚改革共識和力量,積極開展司法改革試點工作。加快先行先試步伐,努力試出成果、改出亮點,形成可復制、可推廣的改革經(jīng)驗。繼續(xù)深化立案登記制改革,對人民法院應當受理的案件,做到有案必立、有訴必理。積極探索多元化糾紛解決機制,引導幫助群眾選擇最簡便、最經(jīng)濟、最快捷的方式解決矛盾糾紛。
(三)有效創(chuàng)新工作機制,認真落實司法為民。打造多位一體的訴訟服務體系,滿足群眾日益增長的多元司法需求。完善訴訪分離和案件終結機制,確保涉訴信訪工作健康有序推進。充分發(fā)揮人民法庭作用,大力推廣巡回審判、蒙漢雙語訴訟等工作,切實方便邊遠地區(qū)和少數(shù)民族群眾訴訟。認真落實人民陪審員制度,拓展陪審案件范圍,為人民群眾參與司法、見證司法、監(jiān)督司法提供便利。
(四)不斷深化司法公開,全力提升司法公信。積極推進信息化與法院工作的深度融合,著力促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。擴大網(wǎng)絡拍賣規(guī)模,創(chuàng)新司法鑒定管理模式,切實增強工作透明度。完善監(jiān)督制約機制,自覺接受人大工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關法律監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,努力維護司法公正和司法廉潔。注重傳統(tǒng)媒體和新媒體相結合,加大宣傳力度,有效傳播法治建設正能量。
(五)加強教育監(jiān)督管理,提升隊伍建設水平。深入推進“三嚴三實”教育活動,切實增進群眾觀念、解決突出問題、改善司法作風。加大教育培訓力度,抓好專題培訓、業(yè)務研討、崗位練兵等活動,切實提高干警司法能力。加強法院文化建設,組織開展法官論壇、文體比賽、知識競賽等活動,豐富干警文化生活。深入開展廉潔司法集中教育活動,確保廉政教育常抓不懈。堅決查處違法違紀行為,努力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>
審議人大常委會報告發(fā)言篇十四
聽了副主任代表省人大常委會作的工作報告,感到很振奮,報告對過去一年的工作回顧,實事求是,既肯定了取得的成績,又指出了存在的問題。對今后一年的工作任務提出了具體要求,指導思想明確,工作思路清晰,重點突出,切合實際,充分體現(xiàn)了求真務實、與時俱進的精神,我完全同意這個報告。
縱觀省人大常委會20**年的工作,我感到有以下幾個亮點:一是突出了服務中心大局意識,堅持把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿于履職的全過程。一年來,省人大在根據(jù)實際開展各項工作時,著重抓住了“三農(nóng)”問題、國企改革和民營經(jīng)濟發(fā)展問題、哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設等幾件有特點、有影響的大事,綜合運用多種監(jiān)督方式,努力促進了我省經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
二是突出了以人為本的理念,堅持把群眾的利益放在首位。抓住了社會關注、群眾關心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點問題,認真地履行職責,開展了“三查”、述職等項工作,切實地維護了廣大人民群眾的根本利益。
三是突出了代表的主體地位,努力加強和改進代表工作。通過建立完善代表工作機制,精心組織代表活動,加大代表意見辦理力度等途徑,規(guī)范了代表活動的開展,激勵了代表履職的熱情,促進了代表作用的發(fā)揮。
四是突出了制度創(chuàng)新,自身建設進一步加強。中央9號文件和省委16號文件出臺后,省人大切實地抓了文件精神的落實,加大了制度建設的步伐,在規(guī)范立法,規(guī)范監(jiān)督,規(guī)范專委會工作等方面制定了健全的規(guī)章制度,推進了人大工作制度化、規(guī)范化的進程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。
下面,我結合基層工作的實際情況,提以下幾點建議:
1、要進一步強化重大事項審議決定權的行使。重大事項決定權是憲法和法律賦予地方人大及其常委會一項重要職權,如何行使這項權力,各地各級人大都在工作中進行了探索和嘗試,省里和我市都出臺了討論決定重大事項的辦法,但從實際的運行效果看也不是很理想,從范圍上看,有些重大事項還沒有完全納入到?jīng)Q定的范疇之內。從力度上看,一府兩院對于辦法的執(zhí)行還不很到位,人大對于政府和兩院應報而未報事項,沒有作出應有的處理。因此,建議省人大進一步拓寬重大事項的界定范圍,理順工作機構體制,政府審計、行政監(jiān)察等機構都應成為人大的工作機構,無論是審議決定重大事項還是實施監(jiān)督都名正言順,從而使我們下級人大在工作中有所借鑒。
2、要進一步加強監(jiān)督工作。監(jiān)督權也是人大及其常委會的一項基本權力。一直以來,由于沒有相應的明確的法律規(guī)定來支持,致使各地人大在行使這項職權上,不論是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,還是人事監(jiān)督,都存在很多問題,在一定程度上影響了權力機關的監(jiān)督效力。因此,建議全國人大制定的監(jiān)督法盡快出臺。如果這項工作還需一段時間,省人大可否先搞一個監(jiān)督條例,讓市縣人大常委會在行使監(jiān)督權上有所遵循。此外,應重點加強對財政預算工作的監(jiān)督,目前,我們對預算的監(jiān)督只是在人代會期間成立一個臨時審查委員會,審查的時間短,不夠深入系統(tǒng),而且專業(yè)性也不是很強,因此,建議各級人大從體制上成立一個常設性的預算審查委員會,抽調專業(yè)人員參加,除在人代會期間審查外,在閉會期間進行經(jīng)常性的檢查和審查,加大對部門預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對專項預算使用情況的監(jiān)督檢查,從而進一步加強對財政預算的監(jiān)督管理。
3、要進一步推進民主化的進程。一方面建議進一步加大法制的宣傳教育,提高全民的法律素質,在立法過程中盡可能擴大開放程度,讓更多的人參與法律的討論中來,在通過后,要結合法律的實施和典型案例不斷進行宣傳報道,同時還要加強執(zhí)法檢查,進一步推動法律的宣傳與貫徹實施;另一方面,要積極推進民主政治建設的步伐,進一步擴大差額選舉的范圍,凡是應由民主選舉產(chǎn)生的人員均應實行差額選舉,確保選舉的公平公正,引導廣大人民群眾不斷強化民主意識,使各類重大和敏感的問題,均通過民主的方式得以解決。
4、要進一步加強對司法工作的監(jiān)督。司法工作是維護和救濟廣大人民群眾根本利益的最后渠道,是關系社會公平與正義,維護社會和諧穩(wěn)定的重要途徑。并且從目前看,涉法訪、涉訴訪的案件還占很大的比例,并有逐漸上升的趨勢,這就說明司法工作中還存在一定的問題。因此,建議加強對公檢法部分案件的監(jiān)督,加大對影響大、反映強烈案件進行個案監(jiān)督的力度,從而理順情緒,化解矛盾,促進社會和諧。
5、要進一步解決好人大干部的結構和交流問題。人大的干部問題涉及到三個方面:其一,人大干部隊伍的年齡結構一定要合理,形成老中青相結合的梯次格局。其二,人大干部隊伍的知識結構一定要優(yōu)化,知識型、專業(yè)型的人才要能進得來。其三,人大干部的出口一定要寬松,和黨政干部作為同一序列,同考核,同任用,同交流,不能出現(xiàn)進來就出不去的問題,影響干部的鍛煉和成長。因此,建議省人大積極爭取省委的支持,盡快解決好人大干部的培養(yǎng)、使用、交流等問題。
6、要進一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的活動經(jīng)費問題。目前,從我市來看,縣級代表經(jīng)費已納入到了財政的統(tǒng)一預算當中,代表活動開支已有了基本的保障,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府財力緊張,根本無力支付代表活動經(jīng)費,甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大**團**墊付代表活動經(jīng)費的情況,在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發(fā)揮。因此建議省人大同有關部門做好協(xié)調工作,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大代表活動經(jīng)費納入省財政轉移支付當中,以保障代表活動的正常開展。
審議人大常委會報告發(fā)言篇十五
今年省政府工作報告是一個非常好的報告,報告總結成績實事求是,分析形勢和挑戰(zhàn)客觀準確;部署今年工作目標明確、重點突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報告可以說亮點紛呈,但我認為,最大的亮點應該是求真務實。體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是發(fā)展目標求真務實。報告中提出的各項發(fā)展目標,是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議的要求,與省十次黨代會和“十二五”規(guī)劃的目標相銜接,經(jīng)過反復權衡確定的。這樣的目標既符合中央精神,又有實踐基礎,既有高度,又切實可行。
二是工作任務求真務實。在充分認識我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴大投資促進消費、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長、加快發(fā)展服務業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進特色城鎮(zhèn)化等十項工作任務。這一項項任務都是在深入調研,充分論證的基礎上提出的,體現(xiàn)了求真務實的本色。尤其是在第一項和第二項工作任務前,用了千方百計、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對省情的清醒認識,我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動經(jīng)濟增長的第一動力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長作為重中之重來全力抓實抓好。
三是工作措施求真務實。報告指出,要完成今年的各項。
任務,對政府建設提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機制、健全問責制度、著力解決腐敗、扎實抓好“五權”、開展“法治政府建設深入推進年”活動等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動各項任務的落實。
我們相信,20xx年,在十八大精神的指引,在省委的堅強領導下,經(jīng)全省各族人民的共同努力,今年的各項工作任務一定能夠順利完成,目標一定能夠圓滿實現(xiàn),吉林省的明天會更加美好,吉林省的人民會更加幸福。
審議人大常委會報告發(fā)言篇十六
自治縣人大常委會:
2020年全縣財政決算已編制完成,按照《預算法》、《預算法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會的安排,現(xiàn)向本次常委會會議報告2020年全縣財政決算草案,請予審議。
(一)一般公共預算收支決算情況。
2020年全縣財政總收入完成89546萬元,其中:中央級收入36123萬元,省級收入9271萬元,市級收入7269萬元,縣級收入36883萬元,較上年減收3007萬元,下降3.2%。
2020年全縣一般公共預算收入完成36883萬元,占調整預算38000萬元的97.1%,較上年減收4469萬元,下降10.8%,其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,下降12.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,下降7.1%。非稅收入占一般公共預算收入的比重為27.1%,雖較上年上升1.1個百分點,但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預算支出637279萬元,占調整預算618000萬元的103.1%,較上年增加138120萬元,增長27.7%,剔除上級下達的新增一般債券和脫貧攻堅補短板等一次性補助因素后,同口徑增長15%。
決算平衡情況:全縣一般公共預算收入36883萬元,加上上級補助收入546866萬元(其中返還性收入4443萬元,一般性轉移支付收入381691萬元,專項轉移支付收入160732萬元),一般債務轉貸收入(一般債券)34911萬元,動用預算穩(wěn)定調節(jié)基金2152萬元,調入資金48610萬元,一般公共預算收入總計669422萬元。全縣一般公共預算支出637279萬元,上解上級支出3613萬元,一般債務還本支出28530萬元,支出總計669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預算收入完成60997萬元,占調整預算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項債券對應項目專項收入?;痤A算支出完成135717萬元,占調整預算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對應安排的支出增加,以及新增專項債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級基金預算收入60997萬元,加上上級基金預算補助收入19052萬元,專項債務轉貸收入(專項債券)104621萬元,上年結余收入230萬元,調入資金1067萬元(還貸準備金專戶還本付息部分轉列預算收支),基金預算收入總計185967萬元?;痤A算支出135717萬元,專項債務還本支出48451萬元,調出資金575萬元,上解上級支出1000萬元(歸還紓困資金),當年基金預算支出總計185743萬元。收支相抵,結余224萬元,按照基金預算管理規(guī)定,基金結余224萬元結轉下年安排支出。
(三)國有資本經(jīng)營預算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預算收入完成28922萬元,占調整預算28000萬元的103.3%,主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權轉讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預算支出28267萬元,占調整預算28000萬元的101%,均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經(jīng)營預算收入28922萬元,收入合計28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預算支出28267萬元,加上調出資金655萬元,支出合計28922萬元。收支平衡。
(四)社會保險基金決算情況。
鑒于社會保險基金項目已逐漸納入上級統(tǒng)籌,本次只報告縣本級統(tǒng)籌的機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支決算情況。
2020年全縣機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入24610萬元,占預算22286萬元的110.4%,較2019年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險費收入22294萬元,利息收入826萬元,財政補貼收入1425萬元,社保基金轉移收入65萬元。全縣機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當年基金收支結余5448萬元,年末滾存結余38053萬元。
(五)“三公”經(jīng)費決算情況。
匯總縣級行政事業(yè)單位部門決算,2020年縣級行政事業(yè)單位一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出合計912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費0萬元;公務用車購置及運行維護費668萬元(含公務用車購置費42萬元,公務用車運行維護費626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務接待費244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
2020年,是我縣發(fā)展進程中極為艱難、極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,面對脫貧出列的巨大壓力,面對經(jīng)濟持續(xù)下行和金融政策調整等多重因素影響,財政收入沒有達到預期目標,全縣財政運行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴峻的財政形勢,財政部門堅持穩(wěn)中求進工作總基調,嚴格堅持過“緊日子”要求,積極向上爭資爭項,扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?,積極盤活存量,壓減一般性支出,加強收支管理,強化預算執(zhí)行,切實保障了財政重點支出需要。全年財政用在公共安全、教育、科技、文化、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項重點類民生支出達550902萬元,占一般公共預算支出的86.5%,較上年提高8.4個百分點,同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區(qū)紅綠燈建設、交通標志牌建設和電子設備建設等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級一般債券、脫貧攻堅補短板綜合財力、扶貧專項資金以及特殊轉移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學技術支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅補短板綜合財力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點五個體系建設文化項目支出增加等;五是社會保障和就業(yè)支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統(tǒng)籌特殊轉移支付用于職業(yè)年金清算,統(tǒng)籌脫貧攻堅補短板綜合財力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時救助、就業(yè)補助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛(wèi)生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉移支付用于繳納機關事業(yè)單位人員補充醫(yī)療保險以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等;七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級專項補助減少以及2020年統(tǒng)籌上級其他資金用于環(huán)保支出科目減少等;八是農(nóng)林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級專項補助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級保障性安居工程專項補助增加和財政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年,縣級預備費預算安排6180萬元,預算執(zhí)行中動用預備費1283萬元,主要用于地質災害點受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅期間突發(fā)事件處置、以及教育精準扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛(wèi)生健康支出490萬元,農(nóng)林水支出346萬元,災害防治及應急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅決勝階段,全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅相關支出等。
2020年年初縣級預算穩(wěn)定調節(jié)基金余額12651萬元。年度中動用2152萬元。當年縣級預備費結余,以及超收收入、調入資金結余和結轉下年支出補充縣級預算穩(wěn)定調節(jié)基金0萬元,截至2020年底縣級預算穩(wěn)定調節(jié)基金余額10499萬元。
2020年預算調整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會第二十八次會議審議通過。2020年預算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會議審議通過?,F(xiàn)結合決算情況,就2020年預算調整和預算執(zhí)行變動情況補充匯報如下。
決算收入總計與預算調整數(shù)和預算執(zhí)行數(shù)變動情況:2020年決算收入總計669422萬元,較預算調整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預算收入減少1117萬元,上級補助收入增加25970萬元(一般性轉移支付收入增加25238萬元,專項轉移支付收入增加732萬元),調入資金增加3860萬元,一般債務轉貸收入增加1萬元,動用預算穩(wěn)定調節(jié)基金減少8248萬元。較預算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,其中:調入資金減少1萬元,動用預算穩(wěn)定調節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計與預算調整數(shù)和預算執(zhí)行數(shù)變動情況:2020年決算支出總計669422萬元,較預算調整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預算支出增加19279萬元(本級預算安排增加8260萬元,上級補助支出增加11019萬元),上解上級支出增加567萬元(包括教育事權支出責任劃分校舍安全保障279萬元,醫(yī)療衛(wèi)生事權支出責任劃分178萬元,稅務手續(xù)費清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價附加增值稅返還17萬元),一般債務還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,主要為一般債務還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
一是政府債務限額情況。2020年省財政廳下達我縣政府債務限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項債務限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項債券56171萬元)。二是政府債務余額情況。截止2020年12月,全縣政府債務余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項債務余額239226萬元,較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務余額較上年增加,主要是2020年省財政下達我縣新增一般債券和專項債券用于脫貧攻堅以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務余額均未超過本縣政府債務限額。三是政府債券轉貸情況。2020年省財政廳轉貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財政廳2015年和2017年轉貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點“沿河縣教育扶貧工程第三中學遷建項目;專項債券56171萬元全部用于申報的對應項目,即中等職業(yè)學校擴建項目16300萬元,縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元,縣人民醫(yī)院三期工程建設項目2000萬元,2017年崔家村片區(qū)(一期)城市棚戶區(qū)改造項目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎設施建設項目3000萬元,十三五教育精準扶貧幼兒園基礎設施建設項目2000萬元。
2020年全縣預算執(zhí)行情況總體向好,但在預算執(zhí)行中仍然存在截留上級專項資金、滯留城鄉(xiāng)義務教育公用經(jīng)費、虛列基金預算支出等問題。我們已按照審計建議,切實采取規(guī)范預算源頭管理,強化財政資金調度,加強財務監(jiān)督等措施加以改進和解決。
(一)截留上級專項資金問題。經(jīng)了解,上級專項資金主要為交通運輸局車輛購置稅收入補助地方資金和財政局農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補及美麗鄉(xiāng)村建設補助資金。因這兩項資金涉及的項目當年啟動較晚,實施進度較慢,未達到資金支付條件,為減少年終結轉額度,故2020年底將該兩筆指標收回轉2021年安排??h財政總預算于2021年1月20日已進行“其他應收款”沖銷賬務整改處理。
(二)滯留城鄉(xiāng)義務教育公用經(jīng)費問題。主要原因為2020年我縣正處于脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝關鍵時期,預算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作,致使相關專項資金請款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報賬請款手續(xù)推進整改。截至目前,該專項資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預算本級支出問題。主要原因為預算已下達中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標,國庫總預算在當年未及時將該指標資金撥入財政社保資金專戶所致。截至審計終止前,國庫總預算已及時撥付該資金加以整改。審計意見也對該問題提出不作處理。
對于審計發(fā)現(xiàn)的其他問題,將按照審計建議的要求,督促相關單位切實采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,2020年,面對宏觀經(jīng)濟下行、減稅降費、新冠疫情等嚴峻形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,財政部門堅持聚焦主責主業(yè),強化責任擔當,迎難而上、攻堅克難,實施更加積極的財政政策,高質量組織財政收入,高精準推進財政改革,高效率謀劃“兩直達”資金落地見效,全力做好“三保”保障工作,牢牢守住債務風險底線,穩(wěn)步推進各項重點項目建設,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局、疫情防控和如期高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的財力保障。同時,也還存在財源基礎薄弱,財政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規(guī)模較大;政府性債務風險隱患仍然較多;依法行政和依法理財仍有待加強;全面實施預算績效管理推進還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在2021年采取加強財源培育,深化財稅改革,強化預算管理、守牢債務風險底線等措施切實加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領導下,按照縣委對財政經(jīng)濟工作的各項部署,振奮精神,攻堅克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務實的作風,為實施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為續(xù)寫新時代高質量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻。
審議人大常委會報告發(fā)言篇十七
(一)加強自身學習,提升思想政治站位。堅持黨組中心組學習制度,制訂專題學習計劃,每月學習一次。學習過程中,班子成員把理論知識和檢察工作實踐相結合,把檢察工作放在全區(qū)工作大局中去思考、去決策,深入開展課題調研,為保證學習效果,配套建立了學習記錄、學習筆記、理論調研等制度,并認真抓好落實。
(二)抓好民主集中制建設,提高科學決策能力。嚴格執(zhí)行民主集中制,完善領導班子議事規(guī)則和決策程序,凡涉及人事、經(jīng)費等重大事項,都提交黨組會研究,由集體作出決定。堅持民主定案,充分發(fā)揮檢委會對檢察業(yè)務工作的決策作用,解決涉及檢察業(yè)務的法律問題,解決重大案件的定性和處理問題。堅持民主生活會制度,廣泛征求干警意見,找準自身存在的問題,認真開展自我剖析,坦誠相待,形成合力。
(三)注重勤政廉潔,營造風清氣正的氛圍。認真踐行黨組“從我做起、向我看齊”的承諾,要求班子成員發(fā)揮帶頭作用,為干警做表率。全面落實廉政建設責任制,研究制定黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書,把黨風廉政建設工作納入全院總體工作思路,與業(yè)務工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一考核。嚴格執(zhí)行《檢察機關黨風廉政責任制實施辦法》和《檢察機關黨風廉政責任制責任追究暫行規(guī)定》等廉政建設有關規(guī)定,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,不斷加強領導班子作風建設。建立班子成員廉政檔案,嚴格實行重大事項報告、禮金禮品登記。
(一)開展教育活動,提升隊伍整體素質。組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”、“反特權思想、反霸道作風”等教育活動,提高干警爭創(chuàng)意識、自律意識。在加強理論學習的基礎上,自查自擺、開門查擺,及時發(fā)現(xiàn)干警在執(zhí)法意識、執(zhí)法作風、執(zhí)法行為等方面存在的問題,并采取切實有效的措施整改提高。
(二)強化崗位練兵,提升業(yè)務工作水平。成立崗位大練兵活動領導小組,檢察長直接抓,分管領導具體抓,政治處牽頭落實。按照“缺什么、補什么,實踐工作需要什么,就練什么”的原則和要求,以崗促練、以考促練、以賽促練,突出實踐鍛煉。舉辦了崗位練兵、競賽評比活動,參與了上級院崗位練兵競賽活動,其中一名干警獲市法律文書競賽第四名,并代表市院參加省院的檢察文書總決賽。創(chuàng)辦“檢察官論壇”,狠抓司法考試和學歷教育,提高干警的業(yè)務素質。今年我院共有8名干警參加司法考試,其中4人通過分數(shù)線,司法考試通過率50%。
審議人大常委會報告發(fā)言篇十八
11月30日imf今日宣布將人民幣納入特別提款權,人民幣成為首個納入sdr的新興市場貨幣。imf主席拉加德;正式將人民幣納入imf特別提款權(sdr)貨幣籃子,決議將于10月1日生效。以下是會議報告全文:
基金組織執(zhí)董會每五年或情況變化顯示有必要提前時對特別提款權籃子的定值方法進行審議。審議的目的是確保特別提款權籃子反映主要貨幣在世界貿(mào)易和金融體系中的相對重要性,以提高特別提款權作為儲備資產(chǎn)的吸引力。最近一次審議于月30日結束。
特別提款權審議的范圍。
審議涵蓋特別提款權定值方法的關鍵要素,包括:選擇特別提款權籃子貨幣時使用的標準和指標,籃子貨幣的數(shù)目,以及確定貨幣權重的方法。組成特別提款權利率籃子的金融工具通常也在審議范圍之內。
年審議——特別提款權籃子的構成和規(guī)模。
在最近結束的審議中(2015年11月),執(zhí)董會決定,從月1日起,中國的人民幣將作為除美元、歐元、日元和英鎊之外的第五種貨幣加入特別提款權籃子。
具體而言,基金組織確定,人民幣符合加入特別提款權籃子的現(xiàn)有標準(見下述)。作為世界第三大出口國(按照過去五年出口衡量),中國符合第一項加入標準?;鸾M織還決定,人民幣從年10月1日起將被認定為可自由使用貨幣,從而達到加入籃子的第二項標準。中國當局已經(jīng)采取一系列廣泛的措施促進人民幣業(yè)務,因此,基金組織及其成員國和特別提款權的其他使用方目前有充分渠道進入在岸市場,開展與基金組織有關的交易和儲備管理交易,不存在顯著障礙。2016年10月1日人民幣加入特別提款權籃子后,中國國債三個月基準利率將成為特別提款權利率籃子中的人民幣計值工具。
2015年審議——貨幣權重。
基金組織還采納了決定特別提款權籃子貨幣權重的新公式,以解決1978年以來采用的公式一直存在的問題。新公式是特別提款權定值方法審議時提出的兩個備選方案之一。在新公式下,貨幣發(fā)行國的出口和綜合金融指標具有相同的權重。金融指標包括,非貨幣發(fā)行國的貨幣當局持有的以貨幣發(fā)行國(或貨幣聯(lián)盟)貨幣計值的官方儲備,以該貨幣計值的外匯市場交投總額,以及以該貨幣計值的國際銀行負債和國際債務證券總余額,上述三個指標所占比例相同。
將根據(jù)按新公式確定的以下權重,決定2016年10月1日生效的新特別提款權籃子中的五種貨幣中的每一種的數(shù)量:
·美元41.73%(20審議時的權重為41.9%)。
·歐元30.93%(2010年審議時的權重為37.4%)。
·中國人民幣10.92%·日元8.33%(2010年審議時的權重為9.4%)。
·英鎊8.09%(2010年審議時的權重為11.3%)。
2016年9月30日,將根據(jù)上述權重計算修訂后的籃子中每種貨幣的數(shù)量。將根據(jù)這些貨幣在當日之前三個月的平均匯率進行計算,確保2016年9月30日特別提款權的價值按現(xiàn)有籃子和修訂后的籃子計算是相同的。工作人員將在2016年10月1日之前的幾周內公布示意性貨幣量。
在2016年10月1日新特別提款權籃子生效之前,特別提款權籃子和定值將繼續(xù)由四種貨幣構成(美元、歐元、日元和英鎊),它們在2010年審議時的各自權重列在上表中。
加入特別提款權籃子的標準。
現(xiàn)有加入標準是執(zhí)董會在采納的。它們決定,特別提款權籃子由五年期間出口價值最大的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的、被基金組織認定為“可自由使用”的貨幣構成。在2015年11月30日結束的最近一次審議中,執(zhí)董會決定將籃子擴大到五種貨幣。這一變化將于2016年10月1日生效。
出口標準扮演著“門檻”的角色,旨在確保有資格加入籃子的貨幣是由那些在全球經(jīng)濟中發(fā)揮核心作用的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的。該標準自上世紀70年代以來一直是特別提款權定值方法的一部分。
20,增加了特別提款權籃子中的貨幣還必須可自由使用這一標準,以使特別提款權籃子的定值正式體現(xiàn)金融交易的重要性。
“可自由使用”的概念。
根據(jù)《基金組織協(xié)定》,如果基金組織認定一個成員國的貨幣事實上廣泛用于國際交易支付,并且在主要外匯市場上廣泛交易,那么該貨幣被定義為“可自由使用”貨幣。
可自由使用貨幣的概念關注貨幣的實際國際使用和交易,不同于某種貨幣是否自由浮動或完全可兌換。
一種貨幣可以被廣泛使用和廣泛交易,即使其受到一些資本賬戶的限制(過去,英鎊和日元被認定為可自由使用貨幣時,仍存在一些資本賬戶管制)。另一方面,某種完全可兌換的貨幣未必被廣泛使用和廣泛交易。
可自由使用的概念在基金組織的資金操作中起著核心作用。具體而言,接受基金組織資金援助的成員國有權得到以可自由使用貨幣提供的這種援助。的確,基金組織貸款業(yè)務實際上都是通過可自由使用貨幣或特別提款權來進行的.。在使用特別提款權的情況下,借款國有權將特別提款權兌換成可自由使用貨幣??勺杂墒褂玫母拍钪荚诖_保成員國能夠直接或間接地(不受損失地兌換成另一種貨幣)利用從基金組織獲得的貨幣來滿足國際收支融資需求。
用來決定可自由使用性的指標。
何為可自由使用貨幣這一概念需要做出解讀。并且,在決定哪些貨幣是可自由使用時,需要在法律框架范圍之內,根據(jù)可自由使用概念在基金組織資金操作中的目標和目的作出判斷。
基金組織執(zhí)董會根據(jù)量化指標作出這種判斷。,執(zhí)董會批準在評估可自由使用性時以幾項指標為重要因素:評估一種貨幣是否被廣泛使用時,采用的指標是該貨幣在儲備持有量中所占比例,以及以該貨幣計值的國際債務證券和國際銀行負債;在評估是否被廣泛交易時,采用的指標是外匯市場交易量(交投總額)。在最近于2015年11月結束的審議中,執(zhí)董會還將其他指標考慮在內,例如,官方持有的外幣資產(chǎn)、國際債務證券發(fā)行、跨境支付、貿(mào)易融資等,用來補充20批準的指標。
決定特別提款權定值方法的多數(shù)票要求。
定值方法由占總投票權70%的多數(shù)票決定,條件是以下變動需要總投票權的85%多數(shù):(1)定值原則變更,或(2)實際上對原則應用的根本性改變。到目前為止,改變特別提款權定值方法的所有決定都是由占總投票權70%的多數(shù)票通過的。
下一次審議。
特別提款權定值方法的下一次審議將在9月30日之前進行,除非這一期間的發(fā)展變化顯示有必要提前進行。
審議人大常委會報告發(fā)言篇十九
張重新代表:聽了《縣委工作報告》,認為報告總結的工作實事求是,各方面的工作都取得了顯著成績。20xx年的工作安排比較全面,非常切合開縣的實際。我對報告提出的“努力把農(nóng)村貧困落后的劣勢轉化為生產(chǎn)無公害、綠色、有機產(chǎn)品的優(yōu)勢”表示贊同,在發(fā)展無公害、綠色、有機產(chǎn)品方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強引導,加強監(jiān)管,要從長遠進行考慮,把這項工作抓好;對于“四面山”的保護和打造,應采取有效措施,破解當前存在的難題,下決心把這件事做好。生態(tài)文明建設要長抓不懈,也要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,抓好經(jīng)濟發(fā)展。報告提出要加強黨建工作、強化思想政治建設,各級各部門必須重視,加強法制宣傳教育,提高群眾的思想政治素質和法制意識。
潘文峰代表:在聽了兩個報告和決議后,很受教育和啟發(fā),對接下來的工作也有了更明確的方向。縣委、縣政府的報告體現(xiàn)出了強烈的政治意識,其內容緊扣中央和重慶市委的重大戰(zhàn)略部署,緊扣重慶市委對開縣在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中的定位,緊扣全縣近年來的綠色、特色發(fā)展舉措,突出了發(fā)展理念和方式轉變,體現(xiàn)了高標準的工作要求。20縣委、縣政府的各項工作是出彩的,尤其是全縣三級服務中心的建設,體現(xiàn)了縣委、縣政府建設服務型單位的力度?;鶎狱h組織應該秉承管理與服務相輔相成的理念,各基層組織在工作中要站得住“樁”,用擔當和服務在群眾中獲得影響力和凝聚力。
張建平代表:《縣委工作報告》樸實、真實、客觀,簡短的報告做了全面的總結。年,縣委、縣政府率全縣黨員干部和群眾,發(fā)奮圖強,開縣各項事業(yè)都取得了長足的發(fā)展,在重慶市委、市政府的考核中,取得了名列前茅的成績,可謂亮點紛呈。對20xx年工作安排布置到位,細致有為。體現(xiàn)了6個“注重”:一是注重多措并舉加快經(jīng)濟發(fā)展;二是注重轉變方式,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;三是提高保障注重民生;四是突出科學發(fā)展注重安全;五是依法行政,注重民主法治建設;六是注重基層黨建工作,凝心聚力。
陳德勝代表:《縣委工作報告》真實客觀地對2014年工作進行了全面系統(tǒng)的總結,同時又對20xx年的工作做了安排部署。2014年,開縣注重當前與長遠關系、統(tǒng)籌謀劃全縣穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,經(jīng)濟發(fā)展速度和效益指標位居全市前列,說明縣委措施應對有方、工作推進有力。20xx年,我們將按照報告要求,認識新常態(tài)、適應新常態(tài),圍繞“綠色特色”發(fā)展的戰(zhàn)略目標,低調務實、少說多干、積極作為,團結帶領全縣人民,奮力建設美麗富饒開縣。
徐曉林代表:聽了應蘭書記所作的報告和何毅縣長的兩個決議的說明,感到十分激動和振奮,對以上報告和決議非常贊成。
應蘭書記所作的報告文風樸實、腳踏實地、講政治、講大局,尊重開縣實際。報告對2014年成績的總結客觀真實,對20xx年的工作安排結合了實際,重點突出,具有較強的操作性。
報告所提及的內容都嚴格貫徹落實了中央、市委的政治導向,提出了主動認識新常態(tài)、主動對接新常態(tài)、主動引領落實新常態(tài)的具體要求。明確了以后在基礎實施建設、城鎮(zhèn)開發(fā)建設、重大項目建設等方面會更加注重結構、質量和長遠的大方向,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進總體方針。
報告對一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,越來越切合開縣實際,措施目標也更加具體,接下來關鍵是要抓好落實;報告中關于生態(tài)建設講得特別實在,“四大生態(tài)”建設每一項都提出了具體的措施,雖然實施起來還有難度,但只要按照這些報告提出的措施踏實去做,開縣的明天一定會更美好。
覃興建代表:兩個報告對2014年的工作進行總結,開縣的各項工作真是可圈可點。從經(jīng)濟發(fā)展方面看,多項指標能夠位居全市前列,是非常不容易的。從《縣委工作報告》和兩個決議中可以看出,優(yōu)化空間部局是開縣未來城市發(fā)展規(guī)劃調整和城市新區(qū)發(fā)展的方向,也是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,值得關注。相信20xx年的工作在生態(tài)建設、依法治縣這個大的格局下,開縣經(jīng)濟社會發(fā)展將不斷向前推進。
姚光銀(列席人員):今年的《縣委工作報告》篇幅雖短小,但內容詳實具體,這是轉變文風、會風的具體體現(xiàn)。報告對2014全年的工作進行了總結,真實客觀地指出了工作中存在的具體問題,同時對20xx年的工作也給予了清晰明了的布置和規(guī)劃。我們要組織學習、宣傳講解好報告,讓廣大老百姓知曉了解報告。黨員干部要做好引領示范作用,并加大督查考核,必要時可采取追責措施,旨在讓報告中布置的各項工作任務全面落實。
陳彩范代表:《縣委工作報告》文風樸實、簡潔,符合中央要求,緊扣市里的布局,符合開縣的實際情況,不冒進,與時代合拍;總結客觀真實,切實反映了開縣在2014年取得的成績。對下一步工作的開展,目標具體明確,與過去不同的是更進一步細化,我們對目標的實現(xiàn)充滿信心。
姚光富代表:《縣委工作報告》體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨,體現(xiàn)了縣委統(tǒng)攬全局又重點突出,對重點工作的具體深入部署。2014年工作總結到位,群眾路線扎實開展、經(jīng)濟水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)建設穩(wěn)步推進、生態(tài)環(huán)境有效改善、民生保障不斷增強、平安建設深入推進、深化改革重點落實、黨建工作成效顯著。20xx年主要工作部署措施有力,堅持特色、綠色發(fā)展,全面推進依法治縣、全面深化改革兩條主線,充分體現(xiàn)了縣委實事求是的工作作風和駕馭經(jīng)濟社會的執(zhí)政才能,完全贊同報告。
向超代表:聽了報告令人振奮,應蘭書記代表縣委對2014年的總結非常務實,數(shù)據(jù)充分,讓人信服。對20xx年的計劃和安排,符合開縣實情,具有可操作性,讓全縣黨員干部充滿希望。下一步,我們要將報告精神宣傳好,貫徹好,落實好!
肖仁軍代表:聽了報告感受很深,本次黨代會的報告文風樸實,數(shù)據(jù)詳實,成績可信。對于20xx年的美好藍圖,務實不虛,符合實情。建議在調動干部工作積極性上能有好的突破點。定責定崗,做到權責量化和細化。
李繼彬(列席人員):聽了《縣委工作報告》感到很振奮,對開縣的明天充滿希望。報告在政治上與黨中央和市委保持了高度一致,符合開縣實際。2014年各項工作取得的成績非常顯著,這些成績的取得離不開縣委的堅強領導,離不開幾萬黨員發(fā)揮的先鋒模范作用,也離不開160多萬人民群眾的艱苦奮斗。建議對“四面山”的建設打造要抓實;依法治縣方面要加強群眾的宣傳教育工作;從嚴治黨方面要加強基層黨支部書記的培訓教育。
黎曉春代表:報告樸實,內容豐富,符合當前要求,順應了發(fā)展形勢。2014年的工作取得了顯著的成效,很多重要指標都高于全國平均水平,這些成績的取得來之不易,實實在在。20xx年的工作安排符合實際,完全贊同。
王斌代表:報告主題鮮明,思想性很強,總結的九個方面的成績實實在在,非常全面。對20xx年工作的安排符合實際,振奮人心。
龔根代表:報告對中央和市委的精神把握很準,對當前的宏觀經(jīng)濟形勢把握很準,對縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際把握很準。報告切合開縣實際,體現(xiàn)了與時俱進的要求,很有新意。2014年縣紀委的工作也取得了明顯成效,不斷創(chuàng)新,不斷改進。對20xx年的工作安排表示贊同,希望20xx年的工作再上新臺階。
何紹祥代表:兩個報告形式上更簡化,用語上更加貼近民眾,內容上全面貫穿融匯中央、市委的方針、政策。報告很好地將“黨要管黨、從嚴治黨”與開縣依法治縣有機結合起來。作為基層干部很受振奮,一定要將會議精神帶回去,結合關面鄉(xiāng)實際帶動當?shù)匕l(fā)展。
熊朝春、雷剛代表:聽了報告后,感覺客觀真實、系統(tǒng)全面。報告對2014年的工作給予了總結,對20xx年的工作總體思路進行認真務實研判,符合開縣的發(fā)展需求。在2014年工作中,開縣緊扣黨的、十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和系列重要講話精神以及市委四屆三次、四次、五次、六次全會和全市生態(tài)文明建設會議精神,呈現(xiàn)出教育實踐活動開展扎實有效、經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設穩(wěn)步推進等九大亮點。
陳善勇、祁家艷代表:報告簡潔、平實,數(shù)據(jù)引用客觀、恰當,體現(xiàn)了當前政府團隊的擔當。我認為基層各項具體工作落實的問題實際上就是人的問題,在工作中要外化于“形”,結合點體現(xiàn)在為民服務的效果上,而基層的黨組織在做工作的時候也要做到當仁不讓,才能結合法制,強化基層黨組織的政治功能。希望加強社區(qū)陣地建設,以及法律下鄉(xiāng)的力度。
盛興龍代表:在做好基層黨建工作時,要注重整體聯(lián)動,確保系統(tǒng)性;要有針對性;要不斷創(chuàng)新方式;要因地制宜加強文化建設,并樹立典型;要建章立制;要教育大家將黨建最終落實到行動中去;要加大黨員干部的培訓力度。
加強生態(tài)涵養(yǎng)建設推動特色綠色發(fā)展。
陳光海代表:《縣委工作報告》對2014年工作總結客觀,亮點、特色突出,文風樸實,思路清晰,便于操作。北部山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有特色、有賣點。20xx年,縣紀委將狠抓黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任“兩個責任”的落實,推進作風建設常態(tài)化,紀檢工作機制要進行創(chuàng)新,廉政宣傳教育方面要加大力度。
向中華代表:對《報告》的審議談兩點感受,總的感受是工作報告文風樸實,回顧2014年工作成績和問題實在,部署20xx年的工作目標任務、工作措施切合實際。在推動特色工業(yè)發(fā)展方面,建議在力所能及的情況下,對工業(yè)園區(qū)的功能配套進行梳理,該解決的問題要解決;要選好商,選擇過程中寧缺毋濫,選擇有前景、帶動力大的企業(yè);要對園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)認真剖析,對長期占用地盤沒有生產(chǎn)的企業(yè)進行處理。對斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要認真分析、調研,進行針對性的幫扶。
何宗欽代表:兩個報告總結工作實實在在,亮點很多,成效突出。對今年的部署決策、總體思路、目標任務、措施辦法都很明確。建議北部山區(qū)結合這兩個報告,以“抓鐵有痕”的精神,腳踏實地,規(guī)劃先行,多做調研,摸清情況,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢開展工作。
張偉代表:聽了《報告》后,我談一點關于發(fā)展特色工業(yè)方面的意見。從全縣的大局來看,這幾年工業(yè)增長態(tài)勢有目共睹,工業(yè)集群初步形成,工業(yè)園區(qū)平臺建設發(fā)展迅速,特別是趙家工業(yè)園區(qū)園城融合推進效果比較明顯。我建議政府官員要改變作風,要對企業(yè)認真服務,切實解決問題。
侯大平代表:聽了各位的發(fā)言受益匪淺,關于發(fā)展特色工業(yè)方面,建議要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌,加強招商引資。另外,建議加快同城化管理,加強對市面上的保護和管理,加快豐樂、鎮(zhèn)東、趙家同城化進程。
桑祥代表:去年開縣在特色、綠色發(fā)展上取得了可喜成績,可圈可點。報告提出的總體思路為我們指明了方向和目標,我們將認真?zhèn)鬟_落實會議精神,立足滿月實際,開展扶貧攻堅,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。
左仁平代表:我完全贊成《縣委工作報告》和《縣紀委工作報告》?,F(xiàn)在我們村干部的辦公環(huán)境提高了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具備了一定基礎,希望縣里從資金、景點開發(fā)等方面扶持我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
加大園區(qū)建設力度助推工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
高顯權代表:報告對全縣20xx年的工作提出了總體目標要求,加快推進生態(tài)文明建設目標包括發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè),例如鐵橋鎮(zhèn)、南雅鎮(zhèn)可以因地制宜發(fā)展“高速路口經(jīng)濟”,在高速路口生產(chǎn)、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品,帶動鄉(xiāng)村旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實貫徹這次會議精神,根據(jù)自身實際情況,對接發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟、改善民生,努力完成各項目標任務。
陳關鍵代表:2014年,縣委、縣政府率領全縣干部群眾,同心協(xié)力,齊頭并進,取得了有目共睹的成績,《縣委工作報告》對20xx年工作計劃和安排,體現(xiàn)了前瞻性,務實性。將加大工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、文化經(jīng)濟的發(fā)展,定位準確,開縣的旅游經(jīng)濟剛剛浮出水面,大有前景和“錢景”。
程波(列席人員):《縣委工作報告》總結的成績客觀公正,20xx年工作目標催人奮進。2014年,開縣大力推進“六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,取得了較好的成績,但仍存在園區(qū)發(fā)展相對滯后的劣勢。建議堅定不移地走“面上保護,點上開發(fā)”的生態(tài)文明建設發(fā)展之路時,還要注重工業(yè)集群式發(fā)展,將開縣的優(yōu)勢用好、用活、用亮,讓企業(yè)發(fā)展帶動園區(qū)發(fā)展。
周福余代表:聽了《報告》,感覺兩個《報告》目標高遠,特別是生態(tài)文明建設當中對旅游業(yè)提出了更高的要求。建議縣委、縣政府要加大鄉(xiāng)村債務管理力度,嚴防鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務要嚴格鎖定機制。
胡晏銘代表:整個黨代會無論是會風、文風,體現(xiàn)出了一個新常態(tài),2014年工作總結客觀、實際,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作取得了豐碩的成果。同時,20xx年的工作措施具體,目標明確,有操作性,振奮人心。我們將以本次黨代會的精神為指引,加快岳溪鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
何興林代表:2014年的各項成績很振奮人心。去年開縣經(jīng)濟活力不斷激發(fā),工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,基層民生保障全覆蓋,改革方面亮點頗多。20xx年,縣委更加注重加強自身建設,起了帶頭表率作用。作為基層干部,要按照“兩色”發(fā)展部署,找好自身發(fā)展的著力點,切實完成各項目標任務,促進本地經(jīng)濟發(fā)展。
楊發(fā)新代表:南門鎮(zhèn)的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)面積20多平方公里,目前項目已完成80%以上,主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營基本形成,綜合示范帶動作用越來越大,但是和其它成熟的基地相比,仍在起步階段。希望能加大市級專項資金的爭取力度、項目整合力度、政策扶持力度,簡化審批程序,解決設施用地難題,建立基礎設施維護的長效機制,促進園區(qū)早日建成投入使用。
陳勇(列席人員):去年開縣工業(yè)經(jīng)濟總量繼續(xù)在全縣gdp中唱重頭戲。今年報告提出的建設趙長快速通道很有必要,浦里工業(yè)新區(qū)的建設,將會帶來不少工業(yè)項目,所以道路作為基礎設施,對工業(yè)新區(qū)發(fā)展起著重要作用。另外,長沙鎮(zhèn)和南門鎮(zhèn)目前有很多微型企業(yè),希望做好樣本企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
陳圣福、徐明代表:報告對2014年的回顧實在,20xx年工作目標切合實際,為下一步工作指明了方向。建議縣委加強工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,在擴大增量的同時,將引進的企業(yè)擴大規(guī)模,提升企業(yè)質量和經(jīng)濟效益;在發(fā)展園區(qū)時,不要廣撒網(wǎng),應集中精力快速推進一個園區(qū)發(fā)展,避免園區(qū)建設時間過長;在引進企業(yè)方面,應選擇規(guī)模大、實力強、影響深遠的企業(yè),才能真正帶動開縣經(jīng)濟的發(fā)展。希望縣委在20xx年的工作中能加強解決土地征用的矛盾問題,在園區(qū)招商中變招商引資為選商引資。
嚴定燦、李啟英、蔡平代表:開縣的經(jīng)濟總量較大,目前企業(yè)存在融資難的問題,建議加大對企業(yè)的扶持,要實現(xiàn)總體目標需要調結構、增效益;經(jīng)濟發(fā)展要穩(wěn)中求進,招投標過程中建議采用專家動態(tài)評審,監(jiān)管部門要強化管理。
縱深推進素質教育營造良好社會風尚。
陳為賢(列席人員):在文化建設上提一點建議,“三品兩德”不太完善,因為沒有提出職業(yè)道德,這樣會容易出現(xiàn)公信力的缺失,建議把職業(yè)道德也增加進去。
廖琨(列席人員):加強學前教育發(fā)展和管理,人的素質培養(yǎng)關鍵是下一代、下幾代,所以學前教育至關重要,現(xiàn)階段學前教育的師資還很欠缺,特別是不少民辦學校師資按照嚴格程序要求是不合格的,不能承擔學前教育義務,另外,就是學校的設施設備非常簡陋。
張光青代表:在大形勢下,縣委總攬全局,作風扎實,工作務實,成績顯著。報告文風樸實,特色、綠色發(fā)展導向定位準確科學,20xx年工作方向明、思想清、任務重、措施實,符合開縣實際,體現(xiàn)了縣委的少說多干、低調務實、敢于擔當、積極作為。要在依法治教、依法治校、依法執(zhí)教上爭取支持投入,讓教育系統(tǒng)在全面推進依法治縣的進程中發(fā)揮獨特作用。
陳旭代表:過去幾年,開縣教育在樹立靜下心來工作的理念、促進教育均衡優(yōu)質發(fā)展、推進教育改革創(chuàng)新、治理教育“四亂”方面都取得了較好成績。希望在引導社會樹立科學的教育質量觀和全社會關注家庭教育問題方面多做工作。
鄧洪明代表:報告很實在、很到位,20xx年工作的展望對我們的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了縣委、縣政府的大力支持,特別是把2014年的醫(yī)療墊底資金作為20xx年教育系統(tǒng)的實事之一。作為教育系統(tǒng)的一個代表,我一定在崗位上更努力地工作。
姜正友(列席人員):一直以來,職業(yè)教育深受國家重視,建議縣委在20xx年工作中大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推進開縣職業(yè)教育的發(fā)展。
趙新華代表:縣委工作報告對2014年工作進行了詳實概括,對20xx年工作目標進行了精準布局。建議縣委在對園區(qū)拓展上做好要素保障,增加高完中和職業(yè)學校等配套,讓園區(qū)不僅能引進人,還能留得住人。
鄧瑞芬、李先勇、郭友義代表:報告科學,重點突出,思路清晰,分析問題客觀實在。近年來,教育改革全面深化,積極作為,有效促進了學前階段、義務教育、普職的發(fā)展;藝體類素質教育不應偏廢。
鄭清術代表:報告對來年的工作指明了方向,在今后的工作中著重抓公立醫(yī)院改革,特別是醫(yī)生的績效考核和分配,推進會縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,保障人民群眾的身體健康。
加強生態(tài)文明建設著力打造宜居家園。
李從戎代表:報告提出了加強農(nóng)村山坪塘整治,具有十分重要的作用。目前,廣大農(nóng)村的山坪塘主要存在產(chǎn)權不清晰、量大投入少、管護力度不夠等問題,使山坪塘在農(nóng)業(yè)灌溉、保證農(nóng)村群眾飲水等方面的作用越來越小。建議加強落實農(nóng)村山坪塘的整治、使用和管護;積極爭取政策,加大投入;整治時要優(yōu)化環(huán)境,確保質量;要明晰產(chǎn)權,強化管護。
紀委工作包括廉政建設的教育宣傳和查處兩大塊,務實求真,突出了主業(yè)。希望以后在督導監(jiān)督方面進一步加大力度。
譚小波代表:我切實感受到工作做得實,報告做得好,社會反響好。認識到推進生態(tài)文明建設,既要保護生態(tài),也要讓群眾得到經(jīng)濟效益。建議對“兩色”經(jīng)濟發(fā)展進行統(tǒng)一部署,在綠色中找特色,用特色保護綠色。
李云飛代表:報告總結得實事求是,特別是過去一年開展了黨的群眾路線教育實踐活動,大力推動特色、綠色發(fā)展,圓滿地完成了上一屆黨代會提出的目標和任務。江里片區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎好、交通便利,建議將江里片區(qū)打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)的主片區(qū)。
譚清云代表:完全贊同兩個報告,過去一年取得了顯著成績,尤其是各項重點工作,例如建設開達高速;鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果好,老百姓的滿意度高。對于鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的考核機制,建議實行常態(tài)化考核,規(guī)定一個合理的分值。
陳遠益代表:對鯉魚塘的保護有幾點建議。一是關閉庫區(qū)所有的規(guī)模養(yǎng)殖場;二是加大對庫區(qū)減載的力度;三是加大庫區(qū)水利污水處理和公路等基礎設施的投入力度;四是加大庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟發(fā)展的支持力度;五是加大對水庫統(tǒng)籌管理的力度。
任登文代表:報告盡管只有短短的20頁,卻概括了2014年的工作亮點,同時也直面了工作中存在的問題和不足,內容深刻、表述準確,體現(xiàn)了縣委領導務實求真的工作作風和工作態(tài)度。報告中明確指出20xx年鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,加強城市綜合治理,深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,推進城鄉(xiāng)環(huán)境同步改善,進一步提升城鄉(xiāng)宜居水平。我作為基層干部代表更應該深入下去,盡職盡責把工作開展好。
向周國代表:近些年縣委、縣政府扎實而卓有成效的工作大家有目共睹,我作為一個開縣人為家鄉(xiāng)的發(fā)展而自豪。我建議把環(huán)保納入基層重點工作中進行宣傳,并改革農(nóng)村改廁的補償制度設計,把改廁納入農(nóng)村新建房的審批考核環(huán)節(jié),并實行以獎代補,從源頭上遏制農(nóng)村污染源。
譚超英代表:報告總結得實實在在,建議:一是對鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治加大投入;二是毒魚事件時有發(fā)生,影響生態(tài),應加強宣傳和管理;三是因地制宜建設農(nóng)村基礎設施;四是鐵橋鎮(zhèn)至南雅鎮(zhèn)的道路太窄,開達高速通車后,該路段交通壓力更大,應修復并加寬。
魏貽興(列席人員):2014年開縣的經(jīng)濟有了大發(fā)展,物質滿足了,經(jīng)濟提高了,但群眾的精神文明還沒有跟上,與欣欣向榮的新縣城不符合。路邊亂丟垃圾、車輛亂停亂放現(xiàn)象多,建議加強環(huán)境綜合整治,并把亂停亂放的違章車輛好好管一管。
張善海代表:今年的報告更加著眼于抓好民生、生態(tài)和維護公平正義,總體思路明確,對基層管理和發(fā)展有借鑒和指導意義。農(nóng)村人飲工程面臨質量和管理各種難題,希望引起重視;希望加大投入用于農(nóng)村基礎設施建設,對長沙鎮(zhèn)福城村柑橘產(chǎn)業(yè)給予技術指導。
韋先國、彭銘代表:對漢豐湖風景區(qū)的建設要與管理并重,其規(guī)劃、管理、主題提升等方面尚有完善空間。對漢豐湖周邊污染應當加強管理和治理,加大宣傳力度,形成保護環(huán)境衛(wèi)生的意識,進行科學可行性保護,嚴禁亂搭亂建,亂砍亂伐。
李應和代表:報告提出了加快推進生態(tài)文明建設的決定,開縣地處三峽庫區(qū)的腹地,水環(huán)境保護壓力巨大,特別是面臨著鯉魚塘水庫和漢豐湖兩大水體的保護。2014年,開縣采取了強有力的措施,水環(huán)境質量得到較大提升。建議加大環(huán)保的宣傳、教育、引導,提升全民素質;抓住重點,強力治污;建立機制,加大考核。
楊光、張理國、陳昌勇代表:報告總結2014年工作成績實事求是,亮點很多,成效突出;20xx年工作目標任務明確,思路清晰。關于水生態(tài)的治理,建議加大縣城周邊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的工程治理力度;嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的區(qū)劃要求;強化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動意識,增強企業(yè)和從業(yè)人員的責任意識;嚴格考核,做到賞罰分明。
構建普法宣傳網(wǎng)絡全面推進依法治縣。
劉承權代表:過去一年,縣委的核心作用發(fā)揮得很好,低調務實,少說多干,實實在在干大事,結合開縣實際真抓實干,一步一個腳印。2014年的工作給全體代表和全縣人民交出了一份滿意的答卷。建議加大重大項目工作的爭取力度,要組建專門的班子來推進工作。要加大普法力度,使全縣人民都自覺學法、懂法、用法、守法,全民信仰法律。要加大“兩違”整治力度,加大處罰力度,防患于未然。同時,建議加大漢豐湖燈飾工程打造力度,重點打造南山、鐵峰山休閑旅游產(chǎn)業(yè),并逐步推進雪寶山旅游開發(fā)。
陳忠代表:《報告》回顧了2014年的成績,值得肯定,也彰顯了求真務實。對20xx年的工作安排,不籠統(tǒng),很細致,具有可操作性。建議對民間集資行為要引起高度重視,不少群眾缺乏風險意識,要積極引導,并采取相關措施改善這一現(xiàn)狀。在推行依法治縣上,作為法院,將積極作為,認真貫徹執(zhí)行。
陳康代表:《報告》亮點紛呈,推行“依法治縣”作為檢察院來講,責任更加重大。開縣執(zhí)法環(huán)境較好,為檢察機關依法獨立執(zhí)法營造了良好氛圍,下一步,檢察機關一定要履行好職責,在規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設上狠下功夫,全面落實“依法治縣”。
田靜、付小紅代表:聽了李應蘭書記代表縣委做的報告,感覺很扎實具體,同時我也對法制建設談一下自己的看法,對全面推進依法治縣,建立各級政府的法律顧問制度,這個很有必要,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策者在法律上有時也存在盲區(qū)、誤區(qū),所以在這方面要加強。
袁永平代表:我對報告中依法治縣、強調法制建設最有感觸。作為最基層的村干部和黨員,只有懂法、守法,為群眾辦事時做到公開公平公正,才能得到群眾的支持,有效化解城市建設中的各種矛盾。
王清國代表:聽了報告,體會到報告突出了特色發(fā)展、綠色發(fā)展主題;突出了民生主題;突出了穩(wěn)定的主題;突出了改革的主題;突出了依法治縣的主題;突出了生態(tài)文明建設的主題。建議能將通往鎮(zhèn)鄉(xiāng)的道路修好;進一步規(guī)范信訪秩序。
周宗彬代表:依法治縣要打造一支高素質的政法隊伍,要加大宣傳力度,提高群眾法制意識。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建立長效機制,要做到從群眾講衛(wèi)生到講文明的提升,從治理環(huán)境達到美化環(huán)境的目標。建議城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實現(xiàn)到村的全覆蓋。
姜奎孝代表:報告總結得實在,成績可喜,對20xx年的工作進行了整體部署,指明了方向。對于基層黨建工作,建議狠抓干部隊伍學習,黨員干部要起到模范帶頭作用,同時發(fā)展培育青年黨員。
陽異泉、吳清代表:加強重點單位、重點窗口工作人員培訓,建立長效機制,切實轉變機關作風,簡化程序,讓老百姓辦事方便。加大對農(nóng)村村干部隊伍的培養(yǎng),提高辦事效率。
鄭小東代表:報告對2014年成績表述客觀、準確,20xx年的目標任務明確、措施具體。建議加強基層調解組織的建設和完善,理清司法和行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的關系,各司其職,全面推進依法治縣。
盛勇、龐仁俊代表:20xx年工作有方向、有目標、有方法。全面推進依法治縣,是區(qū)域行政管理成熟的標志,法治建設為工作開展提供堅強后盾。開達高速的建設、開城高速的納入規(guī)劃,體現(xiàn)了縣委對交通工作的高度重視,必將造福子孫萬代。
陳擁軍、鄭俊代表:城市停車問題尤其突出,建議政府規(guī)劃地下停車場,盡快落實《停車規(guī)劃方案》出臺并實施,切實解決市民辦事停車難問題。
審議人大常委會報告發(fā)言篇二十
近日,瀘水市委書記普記顏主持召開專題會議,聽取和審議一屆市委第二輪巡察工作情況匯報。
會議指出,自市委開展第二輪巡察工作對市文體廣電和新聞出版局黨組、市市場監(jiān)督管理局黨組、市直機關工委、市委老干部局和市供銷合作社聯(lián)合社等進行了全面的“政治體檢”以來,列出了被巡察黨組和部門在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、履職擔當不到位等方面的'問題清單,切實發(fā)揮了“探照燈”和“顯微鏡”的作用,達到了巡察工作的目的。
普記顏對當前和今后一段時間的巡察工作提出要求,一要嚴格把握政治導向。要緊緊圍繞中央、省委、州委巡視巡察工作要求,在推進巡察工作上不含糊、不遲疑、不停頓。要聚焦中央、省委、州委重點關注的工作領域,將巡察“觸角”延伸至脫貧攻堅、“五網(wǎng)”基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境提升等領域。要注重對基層一線的巡察監(jiān)督工作,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察。要注重“板塊輪動”,采取“機動式”“點穴式”等巡察方式,有序推動巡察工作“全覆蓋”。
二要強化巡察成果運用。要強化問題整改,嚴格督促被巡察黨組或部門“一把手”落實整改工作的“第一責任人”責任,注重建立整改落實的長效機制,按時按質完成整改工作。對不認真落實整改工作的,視為不講政治紀律和政治規(guī)矩進行處理。要強化線索辦結,認真結合監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索要認真分類、及時移交,紀委、組織部等單位要優(yōu)先辦結巡察移交的線索。要強化經(jīng)驗總結,完善巡察工作的長效機制,加強共性問題的梳理和總結,促進全市的黨風廉政建設、黨建等各項工作規(guī)范運行。
三要嚴守巡察保密紀律。在問題線索辦結之前,做到不討論、不外傳、不泄露巡察線索涉及的信息。
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審議人大常委會報告發(fā)言篇二十一
上午,我們聆聽了書記代表市委熱情洋溢的工作報告。報告正確分析了新時期所面臨的新形勢。報告明確指出當今經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征是機遇與挑戰(zhàn)并存,但機遇大于挑戰(zhàn)。報告對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和社會管理的戰(zhàn)略謀劃科學、發(fā)展定位準確、產(chǎn)業(yè)布局合理、奮斗目標具體,令人耳目一新,精神為之振奮。
我認為這個報告:一是具有時代性。報告的可貴之處,在于高屋建瓴,與時俱進,把握時代脈搏,緊扣科學發(fā)展主題,上符國策,中合市情,下順民意,大手筆勾畫了“十二五”期間建設一個新xx的宏偉藍圖,充分展現(xiàn)了新一屆領導班子帶領全市人民持續(xù)發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越崛起的壯志雄心。二是具有創(chuàng)新性。報告的最大特點,就是順應時代要求和實踐發(fā)展,結合xx特色,謀勢審勢,確定社會經(jīng)濟發(fā)展的“加快轉型、跨越發(fā)展”新思路、打造“八個xx”的新舉措,讓全市人民看到了跨越發(fā)展的新希望。三是具有鼓舞性。報告最振奮人心的是:“十二五”高點開局,建設“經(jīng)濟強市、魅力新城、幸福家園”的宏偉目標,激起了全市人民爭先創(chuàng)業(yè),建設新xx的高昂斗志。讓我們發(fā)展的信心更加充分,發(fā)展的干勁更加充足。我堅信,在市委的正確領導下,我們xx一定會早日建成實力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、創(chuàng)新xx、生態(tài)xx、法制xx和幸福xx。
回去之后,我們將認真組織全體黨員干部學習黨代會工作報告,貫徹落實好黨代會精神,并結合xx實際,突出“三抓”,推動xx的經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
第一、抓轉型升級圖發(fā)展。
工業(yè)是xx的重頭戲,我們始終堅持“以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)、以工哺農(nóng)”理念,推動全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。
一是在發(fā)展方法上轉型,加快培養(yǎng)“新企業(yè)家”步伐?!捌髽I(yè)家是老大”是一個企業(yè)的魂之所在,決定著一個企業(yè)未來的發(fā)展高度和方向。著力提升企業(yè)家隊伍素質,對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。在過去五年,我們初步培養(yǎng)引進了一批以xx公司、xx公司等為代表的高素質企業(yè)家。未來五年,xx將著力優(yōu)先打造一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新理念的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍,同時不斷提升企業(yè)家在經(jīng)濟社會建設中的參與度,鼓勵企業(yè)家承擔一定社會發(fā)展責任,不斷深入探索“鎮(zhèn)企共建”、“村企共建”發(fā)展模式。通過不斷努力,力爭到末,實現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)家向具有高度社會責任感,具有敏銳經(jīng)濟發(fā)展頭腦,也具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識經(jīng)驗的“新企業(yè)家”轉變。
二是在發(fā)展方位上轉型,加快工業(yè)園區(qū)建設步伐。一方面,不斷加大基礎設施投入。過去的五年,我們共投入2.4億元,對園區(qū)的水、電、道路交通、園區(qū)形象等基礎設施進行了配套建設。,我們將繼續(xù)籌資8500萬元重點建設道路、橋梁、電力、污水處理廠和垃圾填埋廠等五大基礎工程。到20末,預計投入5億元配套園區(qū)基礎設施建設。另一方面,根據(jù)園區(qū)內不同類型企業(yè),將園區(qū)細致劃分并建好“一園兩區(qū)”,即江北精細化工產(chǎn)業(yè)園、建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、機電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。園區(qū)之外堅決不再新上工業(yè)項目。通過不斷努力,到年末,力爭建成設施完備、功能齊全、發(fā)展方向明確的工業(yè)板塊。
三是在發(fā)展方式上轉型,加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步伐。企業(yè)要做大做強,必須走科技含量高、經(jīng)濟效益好的新型工業(yè)化道路。過去五年,我們投入技改資金4.9億元,不斷發(fā)展高新技術,淘汰落后產(chǎn)能。投入生產(chǎn)資金16.4億元,加粗、加長磷化工產(chǎn)業(yè)鏈條。截至,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值63億元,工業(yè)增加值19.5億元,利稅3.48億元,財政收入5194.64萬元,分別是的5倍。力爭到2016年末,實現(xiàn)“2252”發(fā)展目標,即工業(yè)總產(chǎn)值達到200億元,入庫稅金達到2億元,規(guī)模企業(yè)達50家,億元企業(yè)達20家。
四是在發(fā)展方略上轉型,加快工業(yè)節(jié)能減排步伐。多年來,工業(yè)污染一直困擾著xx的經(jīng)濟發(fā)展。我們一直以生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的理念發(fā)展工業(yè),為構建具有xx特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系,五年來,我們共投入3億元,配套6大項目,處理和再利用磷石膏、工業(yè)二氧化碳等工業(yè)廢渣、廢物、廢氣。到2016年末,力爭實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標:單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別比“十一五”末降低18%、18%以上和30%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到90%,同時重點工業(yè)污染源達標排放率達到100%目標。
第二、抓造福百姓保民生。
“民生事務大如天”,民生工作事關全局。我們必須把改善民生作為第一追求,讓民眾普惠共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。我們要用更多的時間和精力來發(fā)展民生。
一是抓增收,做好“富民”文章。富民是民生之核心。過去的五年,全鎮(zhèn)通過發(fā)展優(yōu)質稻、食用菌、花卉苗木和小農(nóng)蝦養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),積極促進農(nóng)民增收。截至20,xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到3.6億元,農(nóng)民人均收入達到7180元,比20翻了一番。未來五年,在將重點扶持現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴規(guī)壯體的同時,力爭再引進3-5家龍頭企業(yè)落戶xx;重點扶持10家農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展種養(yǎng)大戶100戶,帶動農(nóng)戶6000戶;重點建設萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬畝原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬畝花卉苗木和優(yōu)質林果基地和萬頭畜禽養(yǎng)殖基地;重點做好農(nóng)民技能培訓。積極和大中院校聯(lián)姻,發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡平臺作用,全面提高農(nóng)民致富奔小康的技能,年轉移務農(nóng)人員5000人以上。通過努力,到2016年末,力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到6億元,農(nóng)民人均純收入達到12650元目標。
二是抓服務,做好“親民”文章。親民是民生之根本。過去的五年,xx鎮(zhèn)不斷加快職能轉換,變“行政管理型”為“示范服務型”,在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”以及“結對幫扶”等活動中,排民憂、解民難,共幫扶群眾3600余人次,幫扶資金286萬元。未來五年,我們將繼續(xù)貫徹落實全市“三萬”活動,整合資源,聚合資金,齊心合力辦大事。深入探索實施“村企共建”活動,大力開展以“走進基層、走進群眾、走進困難、走進矛盾”為主要內容的“四走進”活動,實現(xiàn)黨員干部群眾“零距離”接觸和服務,鼓勵班子成員和機關干部走出院子,深入村組和工作現(xiàn)場,上門服務,切實解決好群眾關心的熱點、難點、焦點問題。力求工作在一線,解決問題在一線。
三是抓基礎,做好“惠民”文章。惠民是民生之保證。過去的五年,我們共投入資金14.6億元,積極實施“水利設施提升、公路村村通、安全飲水、電力整改”四大民生工程,群眾“行路難、飲水難、用電難”等問題基本得到解決。但民生工程的實施不是短期行為,需要持之以恒去努力,未來五年,我們將進一步完善措施,加大投入,深化管理,真正把“民生工程”辦成“民心工程”,讓群眾得到真正實惠。
四是抓穩(wěn)定,做好“安民”文章。安民是民生之目的。過去的五年,我們一直將維穩(wěn)作為日常工作的重中之重來抓,確保大事不出鎮(zhèn),小事不出村。全鎮(zhèn)社會保持良好穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。未來五年,我們將推出便民服務新舉措。建立便民服務大廳,實行“一站式”服務。積極打造陽光政務,保障全鎮(zhèn)群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,確保公開公平公正原則在工作中的落實。
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