方案是指為解決特定問題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的行動(dòng)計(jì)劃。方案的制定需要具備前瞻性和戰(zhàn)略性，以適應(yīng)未來的發(fā)展和變化。以下范例具有一定的通用性，適用于大多數(shù)情況下的方案制定。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇一
根據(jù)《湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(州人民防空辦公室)關(guān)于做好全州住建(人防)領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行工作的通知》（州住建發(fā)〔2021〕156號(hào)）文件精神，全面做好我縣住建（人防）領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)防范和處置工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)住建（人防）領(lǐng)域安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障“兩會(huì)”順利召開和“兩節(jié)”平安歡度，特制定本方案。
（一）確保供水供氣等公用設(shè)施正常運(yùn)行，全面落實(shí)供水、燃?xì)獍踩９?/p>
（二）確保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工地安全，不出現(xiàn)重特大事故。
（三）確保城區(qū)所有道路路面、人行道、護(hù)欄、檢查井及其它相關(guān)市政設(shè)施完善。
成立縣住建局（縣人防辦）低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)黎明任組長(zhǎng)，對(duì)住建局（人防辦）低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)防范和處置工作負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)的總工程師楊發(fā)群任第一副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)牽頭主抓；其他班子成員任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)分管范圍的應(yīng)對(duì)防范和處置工作；局辦公室主任彭志勇、安監(jiān)股股長(zhǎng)向清文、財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)張俊、質(zhì)安站站長(zhǎng)楊文富、建管站站長(zhǎng)張湘鄂、城建站站長(zhǎng)向雕、燃?xì)廪k主任田繼清、供水公司經(jīng)理彭清澤、湘渝天然氣公司經(jīng)理為成員。各單位按照職責(zé)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)對(duì)防范和處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，向清文兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設(shè)施工作組等4個(gè)工作組，按照工作職責(zé)全面落實(shí)相關(guān)工作。
（一）供水工作組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭濤。
責(zé)任單位：龍山首創(chuàng)水務(wù)公司。
責(zé)任人：彭清澤。
工作職責(zé)：
1.搞好水質(zhì)檢測(cè)，增加原水、管網(wǎng)水、末梢水檢測(cè)次數(shù)，并密切關(guān)注水質(zhì)變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝確保安全正常供水，對(duì)供電線路、供水設(shè)施、泵房的運(yùn)行情況和防冰凍措施進(jìn)行全面檢查，做好設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)檢修，按時(shí)安排人員巡視，確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達(dá)標(biāo)，確保安全供水。
2.做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)期間公司內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通；負(fù)責(zé)停水信息發(fā)布及各項(xiàng)服務(wù)信息收集、反饋、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)搞好抗冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)期間各項(xiàng)工作開展情況的資料收集、統(tǒng)計(jì)等工作。
3.做好安全保供、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)、保管、發(fā)放和車輛運(yùn)輸配送、調(diào)度，確保工作高效運(yùn)行。
4.搞好安全保供、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的巡查、督促工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題。
5.搞好主、支管道的維修搶險(xiǎn)等工作。
（二）燃?xì)夤ぷ鹘M。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙云，
責(zé)任單位：燃?xì)廪k、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有。
限責(zé)任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站。
責(zé)任人：田繼清、龍山縣液化氣有限責(zé)任公司、
龍山縣里耶液化氣充裝站負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé)：
9號(hào)）文件要求，全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)狻⒗吓f小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃?xì)?、燃?xì)夤こ?、燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^、燃?xì)夤艿涝O(shè)施等6個(gè)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。
2.做好城區(qū)管網(wǎng)安全隱患排查和整改，以長(zhǎng)沙路為界，分兩個(gè)片進(jìn)行檢查，檢查管網(wǎng)是否存在安全隱患，特別注意檢查跨溝、過橋管線情況，管線是否祼露，防腐是否到位。
3.做好站場(chǎng)安全隱患排查和整改，檢查電線、滅火器等運(yùn)行和保養(yǎng)情況。排查用戶使用環(huán)節(jié)安全隱患，做好入戶安全隱患排查工作，對(duì)于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國(guó)家規(guī)范的燃?xì)馊紵骶?、配件等存在安全隱患的行為，要現(xiàn)場(chǎng)告知整改意見，普及宣傳安全用氣常識(shí)，并協(xié)助用戶整改到位。
4.做好物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)準(zhǔn)備。
5.全面做好液化氣的保供和安全工作。
（三）建筑工地工作組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊智勝。
責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)站、建管站。
責(zé)任人：楊文富、張湘鄂。
工作職責(zé)：
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作，嚴(yán)防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，防止發(fā)生人身傷害事故。
2.負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況制定防冰凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案，并提出建議，為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。
3.組建專班對(duì)建筑工地落實(shí)防雨雪冰凍措施情況開展專項(xiàng)檢查、巡察及督查，杜絕雨雪冰凍天氣室外作業(yè)施工。
4.督促相關(guān)企業(yè)或單位落實(shí)建筑工地應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、器材和車輛準(zhǔn)備，并按照應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、車輛、器材及時(shí)趕赴應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
（四）市政設(shè)施工作組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭濤。
責(zé)任單位：城建站。
責(zé)任人：向雕。
工作職責(zé)：
1.進(jìn)一步加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運(yùn)行管理，對(duì)人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的.主體結(jié)構(gòu)和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行再排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱惠及時(shí)采取措施，確保安全運(yùn)行。
2.低溫雨雪冰凍天氣期間，要強(qiáng)化與公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的溝通協(xié)作和聯(lián)動(dòng)處置，對(duì)易結(jié)冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率，重點(diǎn)路段安排專人值守并放置警示、提示標(biāo)牌。
3.負(fù)責(zé)市政設(shè)施的日常巡查及維修工作。
4.安排專班排查城市排水排污管網(wǎng)、檢查井、調(diào)蓄池清淤運(yùn)維等密閉空間作業(yè)，對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)整改，堅(jiān)決避免發(fā)生中毒、墜落等仿亡事故，確保城市正常排水排污。
5.做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，常備12人的搶險(xiǎn)隊(duì)員，24小時(shí)待命，負(fù)責(zé)城區(qū)排水排污管網(wǎng)、市政設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修工作。
（一）增強(qiáng)安全意識(shí)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全體人員的安全防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，做好防冰凍、抗大災(zāi)等應(yīng)急思想準(zhǔn)備。
（二）強(qiáng)化后勤保障。各單位要根據(jù)本單位實(shí)際，儲(chǔ)備必需的保供應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備，合理配置、定點(diǎn)儲(chǔ)存、專人管理，明確調(diào)度方案，確保物資運(yùn)得出、供得上。
（三）加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，全系統(tǒng)所有干部職工保持手機(jī)暢通，人員隨時(shí)待命，接受調(diào)遣。
（四）組建應(yīng)急專班。各單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，開展應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)處置。隨時(shí)關(guān)注掌握我縣雨雪冰凍災(zāi)情，及時(shí)作出防冰凍防災(zāi)等應(yīng)急部署。發(fā)生險(xiǎn)情立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在上報(bào)的同時(shí)，采取有力措施及時(shí)處置，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理，第一時(shí)間組織人員撤離，確保及時(shí)掌握、及時(shí)處置災(zāi)情。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇二
1月初以來，我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)近50年罕見的持續(xù)雨雪冰凍天氣，造成森林資源大面積受災(zāi)，部分地區(qū)損失慘重。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于認(rèn)真做好災(zāi)區(qū)重建工作的要求，全面掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況，客觀評(píng)估災(zāi)害損失及影響，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號(hào)文《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估工作的通知》精神要求，結(jié)合自治區(qū)受災(zāi)情況，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳研究，決定在我區(qū)開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估工作。為使本項(xiàng)工作有計(jì)劃、有組織、高效率實(shí)施，確保調(diào)查評(píng)估成果準(zhǔn)確、客觀、翔實(shí)，特制定本工作方案。
及時(shí)掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況，客觀評(píng)估災(zāi)害損失及影響，為科學(xué)指導(dǎo)災(zāi)害木的清理與利用，加快我區(qū)森林植被恢復(fù)重建提供依據(jù)。主要任務(wù)：
（一）全面調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的森林、苗圃和未成林造林地的受災(zāi)面積，重點(diǎn)調(diào)查分析雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。
（二）調(diào)查評(píng)估苗木數(shù)量和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量等災(zāi)害損失的實(shí)物量和價(jià)值量。
（三）分析評(píng)價(jià)雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)森林質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長(zhǎng)勢(shì)和引發(fā)次生災(zāi)害的影響。
（四）深入研究受災(zāi)區(qū)域森林類型和不同經(jīng)營(yíng)措施的林（苗）木受災(zāi)害影響情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出森林資源恢復(fù)重建和科學(xué)經(jīng)營(yíng)建議。
（五）結(jié)合典型區(qū)域調(diào)查和剖析，對(duì)區(qū)域森林資源及其生長(zhǎng)狀況，以及災(zāi)害對(duì)森林生態(tài)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
根據(jù)我區(qū)森林資源受災(zāi)損失情況及特點(diǎn)，本次主要對(duì)遭受雨雪冰凍災(zāi)害比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。主要包括以下內(nèi)容：
（一）調(diào)查內(nèi)容。
1、災(zāi)區(qū)基本情況調(diào)查。根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)森林資源受損情況，確定森林資源受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。以調(diào)查縣為單位，調(diào)查收集災(zāi)區(qū)災(zāi)前經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產(chǎn)品價(jià)格和營(yíng)造林成本等有關(guān)資料。
2、災(zāi)情與損失情況調(diào)查。以縣為單位，在受災(zāi)范圍內(nèi)抽取調(diào)查小班、區(qū)劃受災(zāi)地塊、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地，調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地的受災(zāi)面積，林（苗）木的受損類型、程度、損失量，以及不同權(quán)屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災(zāi)情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現(xiàn)地照片。
3、災(zāi)害影響典型類型調(diào)查及綜合分析評(píng)價(jià)。各調(diào)查縣選取3個(gè)以上最具典型性的類型（如不同樹種、經(jīng)營(yíng)措施、經(jīng)營(yíng)水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況）開展深入調(diào)查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相應(yīng)的技術(shù)和對(duì)策措施。全區(qū)依據(jù)各調(diào)查縣典型類型調(diào)查結(jié)果，匯總編制專題報(bào)告。
（二）評(píng)估內(nèi)容。
1、災(zāi)害損失實(shí)物量與價(jià)值量評(píng)估。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合地方調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地?fù)p失面積以及經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量、苗木損失的實(shí)物量及其相應(yīng)的價(jià)值量損失進(jìn)行評(píng)估。
2、災(zāi)害對(duì)森林資源影響評(píng)價(jià)。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合典型調(diào)查資料，對(duì)受災(zāi)前后經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長(zhǎng)勢(shì)的變化和引發(fā)災(zāi)害（火災(zāi)和病蟲害）可能性，以及對(duì)森林覆蓋率的影響進(jìn)行分析，為深入評(píng)價(jià)災(zāi)害對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的影響提供基礎(chǔ)資料。
根據(jù)調(diào)查、踏查掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況，劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。在確定的調(diào)查縣內(nèi)，經(jīng)全面踏查掌握當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況基礎(chǔ)上，依據(jù)受災(zāi)分布和受災(zāi)程度劃定調(diào)查縣的受災(zāi)范圍，作為該調(diào)查縣的調(diào)查范圍。
在調(diào)查縣調(diào)查范圍內(nèi)，利用現(xiàn)有調(diào)查資料、資源檔案、造林設(shè)計(jì)和檢查驗(yàn)收等資料，根據(jù)地類、樹種、生產(chǎn)期等因子確定調(diào)查類型，按照調(diào)查類型抽取調(diào)查小班。在調(diào)查小班內(nèi)，經(jīng)全面踏查，區(qū)劃調(diào)查小班內(nèi)的受災(zāi)地塊，作為調(diào)查地塊。在調(diào)查地塊內(nèi)，典型選取代表調(diào)查地塊受災(zāi)情況和程度的地方，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行林（苗）木受損類型和損失情況調(diào)查。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，評(píng)估經(jīng)濟(jì)林分面積、產(chǎn)量、苗木株數(shù)和未成林造林地面積等受災(zāi)情況以及實(shí)物量和價(jià)值量損失。
同時(shí)，根據(jù)樹種、經(jīng)營(yíng)措施、經(jīng)營(yíng)水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況，選取災(zāi)害影響典型類型開展深入調(diào)查，分析災(zāi)害產(chǎn)生的主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施和建議。
根據(jù)抽樣調(diào)查、典型類型調(diào)查剖析成果，綜合利用相關(guān)資料和成果，對(duì)森林資源及其生長(zhǎng)狀況，以及災(zāi)害對(duì)森林生態(tài)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
根據(jù)我區(qū)20xx年遭受雨雪冰凍災(zāi)害情況，初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地為本次調(diào)查評(píng)估的重點(diǎn)范圍。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：
根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號(hào)文件精神，本次調(diào)查評(píng)估工作由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一部署，由各省林業(yè)主管部門、國(guó)家林業(yè)局4個(gè)直屬院和有關(guān)科研院校共同完成。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，自治區(qū)林業(yè)廳決定成立“雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估工作的組織與實(shí)施，協(xié)調(diào)落實(shí)調(diào)查評(píng)估經(jīng)費(fèi)，按時(shí)提交調(diào)查評(píng)估成果和資料，全面負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估成果質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)本次工作的組織協(xié)調(diào)、工作方案、實(shí)施細(xì)則的審定、調(diào)查范圍的確定和調(diào)查評(píng)估成果的上報(bào)等工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)林業(yè)廳資源林政管理處。辦公室成員如下：
主任：
副主任：
成員：
（三）項(xiàng)目實(shí)施部門：
1、國(guó)家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估工作的技術(shù)指導(dǎo)、工作進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督、外業(yè)數(shù)據(jù)驗(yàn)收與整理分析等工作。
2、新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳進(jìn)行工作方案、實(shí)施細(xì)則的`編制、調(diào)查評(píng)估內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，省級(jí)相關(guān)資料的收集、各調(diào)查縣外業(yè)調(diào)查現(xiàn)地技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督檢查、災(zāi)害損失評(píng)估、典型調(diào)查、自治區(qū)調(diào)查評(píng)估的數(shù)據(jù)匯總、評(píng)估以及成果編制、論證、上報(bào)等工作。協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳配合和參與調(diào)查評(píng)估技術(shù)組以及評(píng)估組工作，參與方案起草、評(píng)估以及國(guó)家級(jí)成果編制等工作。
3、縣級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)縣級(jí)資料收集和上報(bào)工作。包括調(diào)查縣災(zāi)期和常年同期氣溫和降水?dāng)?shù)據(jù)等資料；分別全縣和縣受災(zāi)范圍的最新經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計(jì)表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產(chǎn)量；調(diào)查縣20xx年林果產(chǎn)量、20xx年?duì)I造林、木材生產(chǎn)及銷售等定額成本費(fèi)用資料、20xx年度各種規(guī)格的木材和林副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格及其銷售過程中稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，以及其它與調(diào)查評(píng)估有關(guān)的資料。負(fù)責(zé)本縣調(diào)查評(píng)估的外業(yè)工作。具體外業(yè)工作要求詳《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估實(shí)施細(xì)則》。
（一）準(zhǔn)備工作：
1、4月10日前完成資料收集：收集全區(qū)災(zāi)期和常年同期氣溫和降水?dāng)?shù)據(jù)等資料；全區(qū)最新森林資源統(tǒng)計(jì)表；最新經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計(jì)表；全區(qū)近五年不同工程類別造林面積；全區(qū)2007年林果產(chǎn)量、育苗面積和苗木產(chǎn)量。以及其它與調(diào)查評(píng)估有關(guān)的資料。由自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳完成。
2、4月10日完成調(diào)查范圍和調(diào)查類型的確定：根據(jù)調(diào)查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況，劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。各縣市根據(jù)受災(zāi)情況報(bào)林業(yè)廳，經(jīng)林業(yè)廳核實(shí)后確定。
3、4月5日完成工作方案、實(shí)施細(xì)則的編制，由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)完成。其中工作方案在4月3日前完成，實(shí)施細(xì)則在4月5日前完成。
4、各受災(zāi)縣市應(yīng)于4月10日前抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成調(diào)查隊(duì)伍，每縣市抽調(diào)二至三名技術(shù)骨干參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
5、技術(shù)培訓(xùn)：培訓(xùn)內(nèi)容為國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號(hào)文、《雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估實(shí)施方案》及《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估實(shí)施細(xì)則》及gps應(yīng)用等。由資源林政管理處牽頭，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院具體組織培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為各受災(zāi)縣市抽調(diào)的參加本次調(diào)查評(píng)估工作的技術(shù)骨干人員及林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院參與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督人員。培訓(xùn)為期1天，于4月10日前結(jié)束。
6、外業(yè)調(diào)查準(zhǔn)備工作:在開展外業(yè)調(diào)查前，各調(diào)查縣應(yīng)初步踏查本縣受災(zāi)區(qū)域小班的受災(zāi)范圍，做好相關(guān)圖紙、記錄、儀器設(shè)備、交通工具等方面的準(zhǔn)備工作。
（二）外業(yè)調(diào)查（4月11日-5月10日）。各受災(zāi)縣市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織完成外業(yè)調(diào)查工作，區(qū)劃受災(zāi)范圍，記錄相關(guān)調(diào)查內(nèi)容。新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院每地州派駐2-3名專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和外業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
（三）省級(jí)成果編制（5月10日-5月24日）。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助林業(yè)廳有關(guān)部門組織外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、評(píng)估，以及省級(jí)成果編制等工作。
（五）成果提交：5月25日完成省級(jí)成果的論證和上報(bào)工作。
（二）由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織人員組成質(zhì)量檢查小組，負(fù)責(zé)各調(diào)查縣的質(zhì)量檢查工作，各相關(guān)縣做好本縣的質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查，接受國(guó)家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院的檢查。
（三）建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格質(zhì)量考核，對(duì)外業(yè)調(diào)查完成質(zhì)量較好的縣市予以獎(jiǎng)勵(lì)；
（五）加強(qiáng)外業(yè)調(diào)查的技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)查人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。
本次調(diào)查評(píng)估經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)林業(yè)廳協(xié)調(diào)各相關(guān)地方政府和相關(guān)部門解決，爭(zhēng)取納入地方財(cái)政預(yù)算，或從森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林基金中列支。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇三
接省、市、縣應(yīng)急管理部門有關(guān)通知精神，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，20__年__月__日至__月__日，我縣將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣，最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮、保障和防控體系，提高全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)各類冰凍雪災(zāi)的能力，最大限度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
（1）堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行鎮(zhèn)黨委、政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
（3）堅(jiān)持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
（4）堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
（5）堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。采用預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防等措施，提高應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
（一）組織指揮機(jī)構(gòu)。
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所，由黨委書記昌樂任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)莫志軍任指揮長(zhǎng)，黨委委員毛良會(huì)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，其他黨政班子成員任副指揮長(zhǎng)，各站辦所長(zhǎng)、部門單位主要負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）支書、主任為成員。應(yīng)急指揮所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作，下設(shè)辦公室，為其日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦，由孫強(qiáng)兼任辦公室主任。
（二）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責(zé)：研究確定應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)重大決策和指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮；負(fù)責(zé)審定全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急重大項(xiàng)目建設(shè)，并檢查落實(shí)情況；當(dāng)冰凍雪災(zāi)超出本鎮(zhèn)處置能力時(shí)，依據(jù)程序及時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求上級(jí)支援；應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級(jí)政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室職責(zé)：貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所的決定，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門做好各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和評(píng)估工作；負(fù)責(zé)接收和辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；督促落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項(xiàng)和指示、批示精神，適時(shí)做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作；負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所交辦的其他工作。
（三）成員單位及其職責(zé)：
黨政辦：負(fù)責(zé)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)日常事務(wù)協(xié)調(diào)，上傳下達(dá)和信息報(bào)送等工作。
紀(jì)委辦：負(fù)責(zé)督查各單位責(zé)任措施落實(shí)到位情況，對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，或遲報(bào)漏報(bào)、謊報(bào)重要情況違規(guī)干部的處理。
武裝部：負(fù)責(zé)人組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。
團(tuán)委：負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)和組織志愿者、青年突擊隊(duì)參與重點(diǎn)路段和部位突擊性除雪除冰工作。
宣傳辦：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)工作；大力宣傳報(bào)道在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的單位和個(gè)人。
應(yīng)急辦：承擔(dān)指揮所及辦公室日常工作；負(fù)責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布與災(zāi)情報(bào)告工作；組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作和企業(yè)防災(zāi)工作。
市場(chǎng)監(jiān)督所：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢測(cè)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定；依法打擊囤積貨物哄抬物價(jià)、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為。
派出所：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間公共安全秩序維護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險(xiǎn)情的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
供電所：負(fù)責(zé)電力線路維護(hù)，及時(shí)搶修損毀線路和輸變電設(shè)備，保障應(yīng)急期間電力需求。
民政辦：協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和個(gè)人救助工作；負(fù)責(zé)做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養(yǎng)五保老人等重點(diǎn)人員隱患排查和救助工作。
自然資源所：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作和技術(shù)支撐。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，保障集鎮(zhèn)的暢通；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)戶外廣告牌的安全檢查，防止高空墜落；負(fù)責(zé)危舊房查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)災(zāi)情；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)、林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
治河衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。
治河中學(xué)：負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)師生員工開展抗災(zāi)救災(zāi)、除雪防凍工作，組織開展校舍安全檢查；做好雨雪冰凍預(yù)警和安全教育，開展應(yīng)急演練，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，安排一定的場(chǎng)地作為應(yīng)急安置點(diǎn)。
社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間村村響廣播檢測(cè)維修和廣播宣傳。
公路站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通隱患排查和整治工作；負(fù)責(zé)除雪除冰工具和物質(zhì)；負(fù)責(zé)在重點(diǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌；協(xié)助做好道路交通管理疏導(dǎo)工作。
自來水廠：負(fù)責(zé)供水設(shè)施設(shè)備檢修維護(hù)，及時(shí)組織人員搶修排除故障，保障生產(chǎn)生活用水。
其他單位：負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)工作，隨時(shí)接受和執(zhí)行鎮(zhèn)指揮所工作指令。
各村、社區(qū)職責(zé)：按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)鎮(zhèn)指揮所辦公室，積極組織和發(fā)動(dòng)黨員群眾志愿者清除轄區(qū)內(nèi)道路積雪、保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。各村、社區(qū)要做好相應(yīng)的預(yù)防準(zhǔn)備，發(fā)生災(zāi)害及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，主要負(fù)責(zé)人保證通訊暢通，每日15：30前將當(dāng)日冰雪天氣應(yīng)對(duì)工作和相關(guān)信息上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室孫強(qiáng)。
三、應(yīng)急處置。
（一）信息報(bào)告。
（1）突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，事發(fā)地村委會(huì)、村民小組要立即如實(shí)向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況，由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時(shí)上報(bào)縣指揮部及相關(guān)部門。
（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所報(bào)告，并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
（3）各村及村民小組和相關(guān)部門要及時(shí)掌握冰凍雪災(zāi)信息，對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室。同時(shí)，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況，向上級(jí)匯報(bào)。
（4）突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害出現(xiàn)重大情況時(shí)，由鎮(zhèn)政府或責(zé)成有關(guān)站所及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置。
（1）冰凍雪災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)站所要立即作出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報(bào)告。
（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所在向縣指揮部報(bào)告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
（三）應(yīng)急響應(yīng)。
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)政府發(fā)出請(qǐng)求，由上級(jí)政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調(diào)。
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責(zé)是迅速落實(shí)上級(jí)關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項(xiàng)指示，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助，各成員單位按照職責(zé)分工履行相關(guān)職責(zé)。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲。
（一）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)對(duì)突發(fā)雪災(zāi)，運(yùn)用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。
（二）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所負(fù)責(zé)對(duì)在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規(guī)對(duì)直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇四
1月25日-27日連續(xù)發(fā)布山區(qū)大雪預(yù)報(bào)預(yù)警，1月27日我縣累計(jì)雨雪量3毫米左右，山區(qū)積雪深度3-5厘米，最大8厘米左右。1月29日山區(qū)小雪并漸止。2022年02月07日04時(shí)53分舒城縣發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)未來12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，截至7日8時(shí)，雨雪混合量為9.8毫米；積雪深度4厘米。山區(qū)實(shí)測(cè)積雪深度約為15厘米。10時(shí)02分變更發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)。預(yù)計(jì)6小時(shí)內(nèi)我縣降雪量將達(dá)10毫米以上。7日8時(shí)至11時(shí)降雪量4.2毫米，國(guó)家觀測(cè)站積雪深度10厘米。15時(shí)30分變更發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)，11時(shí)至17時(shí)降雪量3.8毫米，國(guó)家觀測(cè)站17時(shí)積雪深度5厘米。7日23時(shí)14分解除暴雪黃色預(yù)警信號(hào)。2022年02月07日04時(shí)55分至09日09時(shí)29分連續(xù)發(fā)布6次道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)。本輪降雪主要特點(diǎn)為廣、厚、急；降雪范圍廣，舒城全境都有不同程度的降雪；積雪深度厚，全縣范圍內(nèi)實(shí)測(cè)厚度最大能達(dá)到16厘米，為曉天鎮(zhèn)；降雪時(shí)間急，主要降雪時(shí)間集中在2月7日且無(wú)持續(xù)降雪趨勢(shì)。
1.安排部署。1月25日晚，舒城縣縣委縣政府兩辦發(fā)布了做好防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的緊急通知。1月26日上午縣委縣政府召開了相關(guān)專題會(huì)議，全面部署了相關(guān)工作。
1月26日成立了舒城縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，并正式發(fā)文。1月26日舒城縣委組織部發(fā)布《關(guān)于春節(jié)前后在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣及疫情防控工作中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》。2月5日晚，收到市應(yīng)急局發(fā)布《六安市應(yīng)急局關(guān)于雨雪的預(yù)警信息》后，我縣及時(shí)將預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)；2月6日，我縣發(fā)布了《舒城縣應(yīng)急局關(guān)于雨雪的預(yù)警信息》，要求各地各單位全力以赴做好防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。2月6日上午，我縣召開低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作布置會(huì)議，會(huì)議由縣委副書記、縣長(zhǎng)王萬(wàn)喜主持召開。
2.應(yīng)急處置。2月7日舒城縣應(yīng)急、交通、城管、公安、住建等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已積極行動(dòng)。舒城客運(yùn)發(fā)班時(shí)間推長(zhǎng)，其它省內(nèi)省際班車全線停班。鎮(zhèn)村公交全線停運(yùn)；公交公司啟動(dòng)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，暫停發(fā)班，巡查小組上路巡查路況；港航水上客運(yùn)企業(yè)停航。舒城縣交通運(yùn)輸局累計(jì)出動(dòng)人員176人，出動(dòng)車輛及機(jī)械58臺(tái)，其中鏟雪車3臺(tái)，裝載機(jī)6臺(tái)，融雪劑灑布機(jī)5臺(tái)，車輛44臺(tái)，灑布融雪劑31噸、設(shè)置安全警示標(biāo)牌28塊，施救車輛受困情況11起。2月7日上午舒城縣城管局投入9臺(tái)除雪車、5輛雪滾車、3臺(tái)霧炮車、2輛鏟車用于除雪機(jī)械作業(yè)，投入融雪劑2噸、鐵鍬80把、草簾57捆、大掃把30把、雪耙10把用于人工除雪，另外在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置防滑警示牌12塊。2月5日晚以來，全縣13個(gè)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和監(jiān)測(cè)員每天對(duì)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)巡查不少于兩次，全縣94個(gè)地災(zāi)點(diǎn)巡查達(dá)450人次。2月7日，舒城縣文明辦發(fā)布《關(guān)于迅速行動(dòng)掃雪除冰防災(zāi)減災(zāi)的倡議書》文明辦倡議，各單位和廣大干群迅速行動(dòng)。掃雪除冰，保護(hù)綠化，防災(zāi)減災(zāi)。
3.督查檢查。為嚴(yán)明工作紀(jì)律要求，做好監(jiān)督低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，舒城縣紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作紀(jì)律的通知》。1月27日上午，舒城縣政協(xié)主席、縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳宗銀帶隊(duì)先后到萬(wàn)佛湖風(fēng)景區(qū)、舒城高鐵東站、公交總站、皖能天然氣有限公司、安徽夏星食品有限公司、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等單位和企業(yè)，開展年前暨低溫雨雪天氣安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查。2月7日，縣應(yīng)急局黨委書記梁秀恕等一行到舒茶鎮(zhèn)等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作，要求各地各單位及時(shí)安排部署清雪除冰工作，排查和處置因雪造成的險(xiǎn)情和災(zāi)情，全力以赴做好除雪保暢工作。2月7日晚間，縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室電話抽查曉天、廬鎮(zhèn)、高峰、南港、春秋、五顯六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員均在崗在位，無(wú)異常和突發(fā)情況。
4.恢復(fù)出行。2月7日下午，全縣各主干道路基本恢復(fù)正常出行；2月8日上午，鎮(zhèn)村公交方面，杭埠公交、柏林公交、棠樹公交、干汊河公交正常運(yùn)營(yíng)，其余鎮(zhèn)村線路停運(yùn)；城鄉(xiāng)公交除903，102班線停運(yùn)，其他班線正常運(yùn)營(yíng)；客運(yùn)班車全部復(fù)班。
5.應(yīng)急投入。截至2月9日上午，全縣共出動(dòng)313臺(tái)鏟車、5輛雪滾車、3臺(tái)霧炮車、32臺(tái)除雪車、6臺(tái)裝載機(jī)、除雪鍬4575把、掃把2178把、融雪劑42.1噸、2臺(tái)雙排應(yīng)急車、4臺(tái)農(nóng)用運(yùn)輸車、出動(dòng)人員11511人次。
1.信息報(bào)送不及時(shí)。各部門（單位）對(duì)相關(guān)事件信息報(bào)送工作重視程度不一，個(gè)別單位還存在報(bào)送不及時(shí)、內(nèi)容不完整、報(bào)送渠道單一、職責(zé)不清晰等問題，信息倒流甚至信息漏報(bào)現(xiàn)象依然存在，給應(yīng)急處置工作造成極大的被動(dòng)。
2.預(yù)警信息缺乏準(zhǔn)確性。雖然目前預(yù)報(bào)精細(xì)化程度顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和30天時(shí)效的預(yù)報(bào)服務(wù)，但是具體地點(diǎn)的預(yù)警預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性還急需提升。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)性。應(yīng)急管理體系具有多部門多專業(yè)的復(fù)合性工作機(jī)制，需要各部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)才能有效處置危機(jī)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作也不例外，下一步重點(diǎn)就縣內(nèi)各部門的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制怎樣進(jìn)一步完善展開研究討論，看清本質(zhì)問題，拿出可行方案，確保下一次應(yīng)急處置時(shí)各單位各部門互通有無(wú)。
2.進(jìn)一步提高預(yù)警信息準(zhǔn)確性。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提高預(yù)警及時(shí)性、準(zhǔn)確性，確保預(yù)警信息發(fā)布全覆蓋，避免造成社會(huì)資源浪費(fèi)。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇五
俞源鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上級(jí)提出的.“保安全、保暢通、保供應(yīng)、保民生”應(yīng)對(duì)寒潮及雨雪冰凍天氣的總體要求，面對(duì)寒潮及雨雪冰凍天氣來襲，迅速展開抗雨雪冰凍工作。鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動(dòng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組高效指揮，駐村干部一線指導(dǎo)，村干部帶頭落實(shí)。全鄉(xiāng)黨員、干部上下齊心，圓滿完成了抗雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)工作。
一是高度重視，周密部署。俞源鄉(xiāng)班子成員參加上級(jí)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害視頻會(huì)議后，第一時(shí)間召集各村主職干部、全體鄉(xiāng)干部召開緊急部署會(huì)，傳達(dá)了省、市、縣會(huì)議精神，并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，周密部署雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作，明確任務(wù)，區(qū)分職責(zé)、劃定時(shí)限、提出要求，確保了防范工作有序開展。
二是分組把守，分工責(zé)任。接到上級(jí)關(guān)于防御雨雪冰凍災(zāi)害的命令后，俞源鄉(xiāng)按照部署，啟動(dòng)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，由俞源鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮，班子成員任副指揮，啟用應(yīng)急分隊(duì)，各組各隊(duì)按預(yù)案計(jì)劃有序進(jìn)行。各村也啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)班子成員、鄉(xiāng)干部落實(shí)24小時(shí)值班，做到了上情下達(dá)、下情上報(bào)、一線指揮；駐村干部、應(yīng)急小組成員下村入企，與村干部一線奮戰(zhàn)，指導(dǎo)并協(xié)助村落實(shí)各項(xiàng)工作。
三是預(yù)先準(zhǔn)備，備齊物資。鄉(xiāng)集中準(zhǔn)備、購(gòu)買物資：購(gòu)買掃把50把、洋鎬5把、鐵鍬30把、雨衣10件、雨鞋10雙、手套20副、砍刀15把、手電5把、救生衣10套、警戒帶900米；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛2輛；各村也都進(jìn)行了物資準(zhǔn)備。
此次雨雪冰凍天氣，俞源鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移群眾53人、救助幫扶困難戶79人；摸排出危舊房屋300余間、處置安全隱患38處；發(fā)布預(yù)警15條。全鄉(xiāng)共動(dòng)用資金3.4萬(wàn)元，出動(dòng)500人次、清掃道路積雪100余公里；全鄉(xiāng)無(wú)人員傷亡，雨雪冰凍造成經(jīng)濟(jì)損失約40萬(wàn)元。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇六
自1月25日開始，我縣出現(xiàn)大規(guī)模降溫、降雪、冰凍天氣，降雪范圍大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、積雪厚度深，給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響，面對(duì)出現(xiàn)的持續(xù)雨雪冰凍極端天氣，廣德縣住建委按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，高度重視、提前預(yù)防、精心組織、全面動(dòng)員、周密部署，工作有序得力，取得階段性明顯成效。下面將我委持續(xù)雨雪冰凍極端天氣作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：
廣德縣住建委高度重視此次強(qiáng)降溫雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對(duì)工作，總體工作調(diào)度有序、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)，雪中及雪后應(yīng)對(duì)有效，全面落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班并動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，督促城市供水、城市燃?xì)?、園林、市政、建筑施工等行業(yè)企業(yè)立即行動(dòng)，采取有效措施應(yīng)對(duì)。截止目前，住建委已組織動(dòng)員機(jī)關(guān)、市政園林養(yǎng)護(hù)企業(yè)500多人（次）、各類車輛機(jī)械設(shè)備50余輛（次）參與到全縣雨雪冰凍天氣的應(yīng)對(duì)工作中，儲(chǔ)備各類物資（相關(guān)維修維護(hù)零件）2萬(wàn)余件（個(gè)）。截止目前，全縣市政公用道路設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，全縣城區(qū)范圍供水、供氣保障正常，建筑施工全面停工停產(chǎn)，全縣住建領(lǐng)域未引發(fā)重大事故、未發(fā)生人員傷亡，全面有力的保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，將暴雨雪冰凍天氣的影響降到最低程度。
（一）提前準(zhǔn)備、積極預(yù)防。
自1月19日起，在接到省、市、縣各級(jí)部門要求關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知后，我委迅速開展雨雪冰凍天氣預(yù)防及布置工作。1月19日晚8：00，縣住建委主要領(lǐng)導(dǎo)召集領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員，召開應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣安全隱患大排查大整改工作布置會(huì)。會(huì)后，自1月20日至1月24日，我委開展對(duì)全縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施（包括市政道路、橋梁、供水、排水、供氣等）、棚戶區(qū)、在建工地、公園綠地、行道樹木等多方面的隱患大排查、大整改工作，共檢查出各類安全隱患共計(jì)60余處，并及時(shí)進(jìn)行整改和搶修，做到排查無(wú)遺漏、整改全覆蓋。在進(jìn)行排查整改的同時(shí)，積極儲(chǔ)備各類應(yīng)急物資，在原有儲(chǔ)備物資的基礎(chǔ)上，緊急調(diào)配各類搶險(xiǎn)應(yīng)急保障車輛40余輛，調(diào)配800千瓦應(yīng)急發(fā)電機(jī)組1個(gè)，成立住建委及市政、園林養(yǎng)護(hù)、供水、供氣等應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍11支，提前動(dòng)員近300人隨時(shí)待命，預(yù)備各類物資（相關(guān)維修維護(hù)零件）2萬(wàn)余件（個(gè)）。1月24日全天，我委各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別對(duì)園林、市政、供水、供氣、在建工地等再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察督辦，督促各項(xiàng)預(yù)防工作的開展。
（二）高度重視、認(rèn)真部署。
1月25日至1月28日，縣住建委黨委班子先后多次召開雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)緊急會(huì)議，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部親臨一線，指揮現(xiàn)場(chǎng)工作，確保領(lǐng)導(dǎo)組織有力、工作開展扎實(shí)有序。1月25日上午9時(shí)，住建委黨委書記、主任徐錦祥再次召開住建委雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)緊急會(huì)議，會(huì)上，徐錦祥傳達(dá)1月24日晚8點(diǎn)召開的全縣應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣會(huì)議精神，對(duì)各分塊工作再次進(jìn)行逐一部署，全面啟動(dòng)住建委雨雪冰凍天氣預(yù)案，按照預(yù)案分工，成立住建委應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣指揮部，下設(shè)綜合、市政、園林、建筑工地、供水、供氣8個(gè)工作組，迅速分解明確目標(biāo)任務(wù)、迅速落實(shí)到位人員車輛，展開抗擊風(fēng)雪攻堅(jiān)戰(zhàn)；1月26日中午12時(shí)，住建委主要領(lǐng)導(dǎo)召開住建委雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)第二次緊急會(huì)議，各分管領(lǐng)導(dǎo)逐一報(bào)告各塊工作開展，分析研判存在的問題及工作重點(diǎn)目標(biāo)，部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)；1月28日中午12時(shí)，住建委主要領(lǐng)導(dǎo)召開住建委雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)第三次緊急會(huì)議，會(huì)議對(duì)上一階段除雪工作進(jìn)行總結(jié)，要求除雪、除冰工作再精細(xì)，同時(shí)，要求工作重心從防雪除雪逐漸向預(yù)防冰凍天氣轉(zhuǎn)移，在未來低溫冰凍天氣條件下，繼續(xù)加強(qiáng)城市道路通行、供水設(shè)施防凍、供氣保障、建筑工地安全等工作保障。
（三）有序應(yīng)對(duì)，效果顯著。
1、市政道路及設(shè)施應(yīng)對(duì)工作。
住建委總計(jì)出動(dòng)鏟車、除雪劑噴灑車等16輛鏟雪設(shè)備，發(fā)動(dòng)市政工作人員近200人（次），根據(jù)降雪規(guī)律，抓準(zhǔn)降雪間隙，晝夜奮戰(zhàn)，不間斷對(duì)全縣市政主次干道道路、交叉路口、市政橋梁、道路上下坡等交通線路節(jié)點(diǎn)進(jìn)行噴撒融雪劑、人工除雪、機(jī)械鏟雪等作業(yè)，經(jīng)過1月25日及1月28日四日連續(xù)除雪作業(yè)，基本保證全縣城區(qū)市政道路的安全暢通，同時(shí)，對(duì)道路沿線路燈、護(hù)欄、下水道井蓋、雨水篦等進(jìn)行再次逐一排查，及時(shí)維護(hù)更換，保證城區(qū)照明，確保市政設(shè)施安全。
2、園林綠化應(yīng)對(duì)工作。
自1月25日起，出動(dòng)園林養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍總計(jì)150人（次），協(xié)調(diào)出動(dòng)積雪沖水車輛12臺(tái)、樹枝清運(yùn)車10臺(tái)、提供園林專業(yè)除雪工具200余副，對(duì)全縣所有市政主次干道、城市公園綠地等的行道樹、景觀樹進(jìn)行除雪作業(yè)，處置倒伏可能傷及行人的行道樹36株，排除行道樹半連枝險(xiǎn)情130余處,清理3200余株樹木各類斷枝，清運(yùn)各類樹木斷枝200余車，確保桃州路、團(tuán)結(jié)路、橫山南路、升平街、景賢街、萬(wàn)桂山路等新老城區(qū)道路暢通、行人安全；同時(shí)，通過微信、qq等渠道，呼吁廣大市民對(duì)城區(qū)內(nèi)種植較多、樹枝較脆、不耐嚴(yán)寒的香樟樹進(jìn)行保護(hù)，市民自動(dòng)自發(fā)領(lǐng)取除雪工作，參與到對(duì)行道樹木的除雪工作中來。
3、供水、供氣應(yīng)對(duì)保障工作。
住建委在持續(xù)督查巡查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步要求新東方水業(yè)、宣燃天然氣公司、皖能天然氣公司加強(qiáng)24小時(shí)值班巡查，確保維修搶修隊(duì)伍24小時(shí)待崗，為預(yù)防1月28日之后的嚴(yán)寒冰凍天氣，要求供水、供氣企業(yè)組建6支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，目前，各類備用應(yīng)急車、供水、燃?xì)鈸岆U(xiǎn)設(shè)備每天均進(jìn)行調(diào)試，預(yù)備在緊急情況下，及時(shí)確保居民供水、供氣正常。通過政府信息網(wǎng)站、短信、微信、廣德論壇等方式，向全縣廣大市民發(fā)出《雨雪冰凍天氣自來水防凍措施--縣住建委致廣大市民一封信》、《冬季燃?xì)獍踩R(shí)》等各類信息，同時(shí)，再次公布供水、供氣應(yīng)急搶險(xiǎn)值班聯(lián)系方式，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、第一時(shí)間搶修到位。截止目前，全縣供水、供氣工作保障正常有序。
4、建筑工地安全生產(chǎn)工作。
要求全縣在建工程停止一切施工活動(dòng)，責(zé)令全縣混凝土攪拌站停止向全縣在建工程供應(yīng)混凝土，24小時(shí)不間斷派出四組人員開展全縣在建工程的巡查檢查，重點(diǎn)檢查出入口積雪清掃情況、工人活動(dòng)板房宿舍屋面積雪清掃情況以及宿舍內(nèi)消防安全情況，在我委的檢查督促下，廣德縣各在建工地都組織人員對(duì)辦公活動(dòng)板房進(jìn)行加固處理，全縣存在安全隱患的建筑工地板房居住人員全部撤離并進(jìn)行妥善安置，制止了1起用木炭火取暖的情況，避免了中毒、消防事故的發(fā)生,全縣在建工程鋼結(jié)構(gòu)、工地倉(cāng)庫(kù)、塔吊和腳手架等臨時(shí)建筑物和設(shè)施安全防護(hù)全部到位，工地大負(fù)荷臨時(shí)用電全部關(guān)停。除值班人員外，工地其余人員已全部撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。
5、其它工作。
一是組織住建委志愿服務(wù)隊(duì)，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工100多人（次）對(duì)愛民路（蘭馨大廈-百大路段）進(jìn)行3次掃雪除冰志愿服務(wù)活動(dòng)；二是嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，將人員由6人增加到12人，確保人力充足；三是按照要求，周六、周日所有干部職工全部上崗;四是定期向縣應(yīng)急辦報(bào)送工作開展情況，同時(shí)，積極展開宣傳活動(dòng)，報(bào)送各類信息20余條在廣德政府網(wǎng)、廣德論壇、“幸福廣德”微信公眾號(hào)、廣德新聞網(wǎng)上發(fā)布，營(yíng)造全縣齊心協(xié)力、眾志成城的抗擊雨雪冰凍天氣的良好輿論氛圍。
一是積雪清理還有不到位之處。對(duì)車行道的積雪和斷枝清理已基本完成，但對(duì)人行道積雪的清理還不到位，部分路段還有積雪堵塞自行車道的現(xiàn)象。
二是社會(huì)力量動(dòng)員有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在工作開展中，住建系統(tǒng)能上下一心、積極應(yīng)對(duì)，效果顯著，但發(fā)動(dòng)廣大群眾、動(dòng)員社會(huì)各階層力量投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是進(jìn)一步精細(xì)化殘余積雪。保障城市道路通暢，防止樹木折斷傷人，確保各類房屋安全。
二是進(jìn)一步保障設(shè)施運(yùn)行到位。切實(shí)保障城市供水、供氣、供熱等設(shè)施正常供應(yīng)，特別是雨雪過后、冰凍低溫天氣下，重點(diǎn)做好防范公用設(shè)施防凍抗凍工作。
三是進(jìn)一步確保安全管理到位。全面排查城市重點(diǎn)區(qū)域尤其是市政公用設(shè)施安全隱患，確保安全有序，竭盡全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇七
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍。
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
(三)編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
(三)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
(四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
成立鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記米華勤同志任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)馮澤彪同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、民政所、衛(wèi)健辦、派出所、交警隊(duì)、應(yīng)急辦、交通管理站、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、官莊路政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、供電所、國(guó)土所、水利站、文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣二醫(yī)院、電信、移動(dòng)以及各村(社區(qū))為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場(chǎng)保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個(gè)工作組，綜合組設(shè)在黨政辦。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序，最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)各工作組工作職責(zé)。
1、交通工作組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運(yùn)輸保障工作，指導(dǎo)各村(社區(qū))疏通通村通組公路等。(牽頭責(zé)任人：李生權(quán)(副科級(jí)干部)，責(zé)任單位：城管隊(duì)、派出所、交警隊(duì)、各村(社區(qū))。
2、市場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃?xì)夤?yīng)等工作。(牽頭責(zé)任人：趙永莉（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)），責(zé)任單位：財(cái)政所、民政所、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、供電所)。
3、困難群眾生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)村(社區(qū))救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責(zé)任人：王濤（黨委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任），責(zé)任單位：各村(社區(qū))、財(cái)政所、綜治辦、派出所、民政所)。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。(牽頭責(zé)任人：姜駒(黨委委員、武裝部長(zhǎng))，責(zé)任單位：衛(wèi)健辦)。
5、安全生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)房屋、簡(jiǎn)易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。(牽頭責(zé)任人：李丹、曾立億（副鎮(zhèn)長(zhǎng)），責(zé)任單位：應(yīng)急辦、綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、國(guó)土所、派出所)。
6、宣傳組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作。(牽頭責(zé)任人：杜倩(副鎮(zhèn)長(zhǎng))，責(zé)任單位：文化站)。
7、綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息發(fā)布基層資料收集匯總上報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。(牽頭責(zé)任人：曹明君(黨委委員、組織委員)，責(zé)任單位：黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨建辦、水利站)。
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自20xx年11月15日起施行。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇八
優(yōu)秀作文推薦！為了及時(shí)妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風(fēng)雪來臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級(jí)有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。
暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各中層處室負(fù)責(zé)人、各班班主任。
1、利用學(xué)校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號(hào)宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。責(zé)任部門：校長(zhǎng)室、德育處、總務(wù)處。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對(duì)校內(nèi)體育設(shè)施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。責(zé)任部門：總務(wù)處。
3、加強(qiáng)對(duì)校舍等安全隱患排查工作，及時(shí)組織人員對(duì)建筑物頂棚、校內(nèi)公共場(chǎng)所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進(jìn)行清除，防止坍塌事故，并在重點(diǎn)區(qū)域采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施。同時(shí)，要對(duì)水電氣等設(shè)施加強(qiáng)防護(hù)，如易燃易爆的?；?、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。責(zé)任部門：總務(wù)處。
4、加強(qiáng)應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準(zhǔn)備，要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)了解雪情、災(zāi)情，根據(jù)上級(jí)的信息預(yù)報(bào)和預(yù)告，進(jìn)行有針對(duì)性的工作布署。責(zé)任部門：校長(zhǎng)室、總務(wù)處。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守、信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作。落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保及時(shí)做好信息互通和工作互動(dòng)。要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況，應(yīng)立即反應(yīng)，妥善處置，并按規(guī)定在第一時(shí)間如實(shí)上報(bào)(1小時(shí)內(nèi))。(上報(bào)流程：1、值班人員上報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo);2、帶班領(lǐng)導(dǎo)向校長(zhǎng)匯報(bào);3、校長(zhǎng)向教育局匯報(bào))責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
6、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)應(yīng)對(duì)雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇九
針對(duì)冬春季節(jié)出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，我鄉(xiāng)提前準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)，工作落實(shí)情況總結(jié)如下：
一、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以守土有責(zé)的態(tài)度和對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，提前組織發(fā)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善預(yù)案，壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好應(yīng)急防范和防災(zāi)減災(zāi)工作。
二、加強(qiáng)宣傳，密切監(jiān)測(cè)。充分利用手機(jī)短信、黨建、河長(zhǎng)制工作微信群以及電子顯示屏等各種形式加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)宣傳和災(zāi)害天氣中短期預(yù)報(bào)預(yù)警，增強(qiáng)群眾的自救互救能力。
三、穩(wěn)定秩序，確保安全。一是鄉(xiāng)村兩級(jí)加大對(duì)重點(diǎn)路段的管控力度，消除安全隱患。二是提前做好除雪機(jī)械和各類設(shè)備及物資的'準(zhǔn)備，落實(shí)好災(zāi)害防范和應(yīng)急保障措施。三是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、巡察工作，完善緊急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。四是組織鄉(xiāng)村干部和志愿者掃雪除雪活動(dòng)，保障群眾出行安全。五是聯(lián)系班子成員和包村干部會(huì)同各村加大走訪力度，提前轉(zhuǎn)移危房及有安全隱患群眾，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。六是安排專人負(fù)責(zé)五保戶、低保戶、殘疾群眾以及留守老人和小孩等特殊群體的防凍防災(zāi)和減災(zāi)救災(zāi)工作。
四、加強(qiáng)值守，應(yīng)急處置。執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)值班力量和信息報(bào)送，確保政令暢通。強(qiáng)化應(yīng)急備勤，做好處置突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)全體鄉(xiāng)村干部和人民群眾眾志成城，戰(zhàn)勝雨雪冰凍災(zāi)害，盡最大力量保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇十
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪冰凍天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)鎮(zhèn)安全辦通知精神和我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
組長(zhǎng)：施小波。
副組長(zhǎng)：劉宗富劉麗華。
成員：汪麗娟薛金平徐鐵軍黃麗萍各班主任。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，貫徹上級(jí)是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。
3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策。
6.積極與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
1.落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識(shí)的宣傳教育。
2.做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)，防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，做好道路清掃、防滑工作。
5.搞好學(xué)校貴重物資的保護(hù)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
6.做好善后處理工作，制定災(zāi)后重建措施。
（一）遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作。
（二）破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（三）一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。
（四）安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
（五）及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查，及時(shí)如實(shí)逐報(bào)告災(zāi)情。
（六）對(duì)廣大師生進(jìn)行防風(fēng)、防雨雪、防交通事故等安全常識(shí)教育，提高自我防范能力。同時(shí)要教育學(xué)生不到結(jié)冰的池塘、水庫(kù)邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發(fā)生。
（七）學(xué)校要求在下雪后及時(shí)組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪，防止師生摔傷。
（八）冬季氣溫下降，風(fēng)雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發(fā)期，進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全教育，禁止學(xué)生租用無(wú)牌無(wú)證、農(nóng)用車或超載車上學(xué)和放學(xué)，禁止接送學(xué)生車輛駛?cè)雽W(xué)校路段。
未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇十一
為做好我校防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求，制定本預(yù)案。
（二）依據(jù)及原則
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)教育法》《教育部等五部門關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急保障條例》《山東省學(xué)校安全條例》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于鶴伴中學(xué)雨雪冰凍等極端天氣的應(yīng)急處置工作。
（四）工作原則
1.堅(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，我校在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.實(shí)行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
4.部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度，依法防控，有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害，依法開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
我校成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鶴伴中學(xué)校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鶴伴中學(xué)分管安全工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任，組員各處室負(fù)責(zé)人組成。
名單：（見附件）
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
3.指導(dǎo)我校開展防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練；
5.指導(dǎo)學(xué)校做好搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并向上級(jí)部門報(bào)告。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室主要職責(zé)：
2.總務(wù)處：負(fù)責(zé)做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作；
4.教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。
負(fù)責(zé)督促視天氣情況開展戶外活動(dòng)、體育藝術(shù)等比賽活動(dòng)；負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng)，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測(cè)試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)。
5.辦公室：負(fù)責(zé)有關(guān)宣傳工作，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，做好應(yīng)對(duì)工作。
（三）學(xué)校主要職責(zé)：
1.學(xué)校在上級(jí)教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2.學(xué)校按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)，要組織并指導(dǎo)學(xué)生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動(dòng)；停課期間要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)，提示家長(zhǎng)做好學(xué)生看護(hù)工作；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場(chǎng)，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急處置
1）雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級(jí)，分為黃色、橙色、紅色。
a.黃色預(yù)警（iii級(jí)）：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雪冰凍當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時(shí)，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)師生與家長(zhǎng)的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示。
c.紅色預(yù)警（i級(jí)）：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
2)紅色預(yù)警情況下學(xué)校處置措施
a.學(xué)校停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的；第二種情形：當(dāng)日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施，并及時(shí)通知到學(xué)生及家長(zhǎng)。對(duì)因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要做好相應(yīng)安排。
b.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的，學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，對(duì)延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理；為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)?；蚍?wù)者，應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施，保障學(xué)生交通安全。
3)上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的，學(xué)校可繼續(xù)上課，及時(shí)調(diào)整放學(xué)時(shí)間并告知學(xué)生家長(zhǎng)，做好安全防護(hù)工作。
4)防范措施
a.學(xué)校要針對(duì)極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍預(yù)警信息，根據(jù)不同級(jí)別預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下，學(xué)?？梢宰灾髡{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。
b.學(xué)校在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色的特殊情況下，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時(shí)做出調(diào)整。
c.學(xué)校要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛，預(yù)防交通事故發(fā)生。
d.雨雪冰凍過后，學(xué)校要立即開展減災(zāi)自救，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時(shí)要及時(shí)修復(fù)。同時(shí)要開展多種形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。
e.學(xué)校要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為上級(jí)指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實(shí)責(zé)任追究制。學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇十二
隨著一波冷空氣的南移，南方多地下起了大雪，為了能夠讓家長(zhǎng)、學(xué)生做好安全措施，多地也發(fā)出了緊急通知，下面就是教育局為應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣的通知，請(qǐng)參考。
通知一：
各區(qū)教育局、直屬學(xué)校（單位）：
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，本市近期將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍惡劣天氣，為切實(shí)做好自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，嚴(yán)防危及師生安全等事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)要求緊急通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各中小學(xué)、幼兒園要高度重視低溫雨雪冰凍天氣下的學(xué)校安全工作，牢固樹立“生命至上、安全第一”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把防范和應(yīng)對(duì)雨雪天氣作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，層層落實(shí)責(zé)任，確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、責(zé)任到位。
二、積極預(yù)防應(yīng)對(duì)。
各中小學(xué)、幼兒園要立即采取行動(dòng)，對(duì)校園內(nèi)各類管線、水電氣等設(shè)施設(shè)備采取有效的防寒防凍預(yù)防措施，對(duì)校舍、臨時(shí)搭建物進(jìn)行隱患排查，及時(shí)做好校內(nèi)積雪的清掃，特別是要做好房屋屋頂、雨篷遮陽(yáng)棚車棚、宣傳欄、臨時(shí)建筑、樹木樹枝等重點(diǎn)部位積雪掃除工作。各學(xué)校（單位）要按照屬地有關(guān)要求，及時(shí)做好包干區(qū)掃雪工作。有在建工程的學(xué)校，根據(jù)天氣情況，該停止施工的要停止施工，確保施工安全。
三、落實(shí)安全教育。
各中小學(xué)、幼兒園要教育、提醒學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工做好低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，重點(diǎn)是防交通事故、防凍、防滑、防踩踏。要通過各種有效方式提醒家長(zhǎng)關(guān)注天氣變化和學(xué)生安全，履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
四、強(qiáng)化校車管理。
各相關(guān)區(qū)教育局和學(xué)校要督促承擔(dān)校車運(yùn)營(yíng)的公司及時(shí)對(duì)校車進(jìn)行檢修維護(hù)，根據(jù)路面情況采取各項(xiàng)防滑措施，保持車輛良好運(yùn)行狀況，嚴(yán)防校車“帶病”上路。要求駕駛員遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁超載、超速等違章行為。要教育隨車照管人員切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，確保乘車師生安全。
五、完善應(yīng)急預(yù)案。
各中小學(xué)、幼兒園要按照《極端氣候應(yīng)急預(yù)案》的要求進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，在極端氣候期間暫停組織各種大型活動(dòng)。各區(qū)教育局和學(xué)?？筛鶕?jù)本地區(qū)雪情的實(shí)際狀況，采取減少戶外活動(dòng)，推遲上放學(xué)等方式，保證師生安全。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對(duì)因雨雪冰凍等惡劣天氣出現(xiàn)的險(xiǎn)情和引發(fā)的事故要及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，并第一時(shí)間報(bào)告所屬教育行政部門。
通知二：
各縣（市）區(qū)教育主管部門，各市管學(xué)校：
據(jù)氣象臺(tái)最新預(yù)報(bào)，1月4日白天我市仍有暴雪，夜里小雪；1月6日——7日將再次迎來降雪過程；1月9日——10日最低氣溫降至-8℃左右。為確保學(xué)生安全，現(xiàn)就低溫雨雪冰凍天氣全市中小學(xué)幼兒園暫時(shí)停課工作通知如下：
一、全市中小學(xué)、幼兒園自1月5日至1月10日暫時(shí)停課，學(xué)校要做好與家長(zhǎng)對(duì)接工作。對(duì)于暫時(shí)無(wú)法離校的學(xué)生，要做好留校學(xué)生的妥善安置工作，不得強(qiáng)迫學(xué)生離校，確保師生安全。市教育局將對(duì)寒假時(shí)間作出統(tǒng)一調(diào)整。
二、1月4日下午，為保障學(xué)生交通安全，學(xué)校應(yīng)合理安排學(xué)生離校回家時(shí)間。
三、各學(xué)校要排查校園水、電、校舍（尤其是校內(nèi)在建工地）等安全隱患，防止因低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)安全事故。
四、嚴(yán)格落實(shí)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，保持24小時(shí)信息通暢，及時(shí)報(bào)告和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
根據(jù)天氣變化情況，市教育局將及時(shí)作出新的安排。
通知三：
各縣區(qū)安委會(huì)，市直各有關(guān)各部門，市重點(diǎn)企事業(yè)單位：
1月3日至4日，我市出現(xiàn)了入冬以來范圍最大、強(qiáng)度最強(qiáng)的降雪過程，全市各地先后降下大雪或暴雪，局部大暴雪；最大積雪深度：積雪深度達(dá)10—20厘米，局部超過30厘米。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，6日前后全省還有一次雨雪過程；受強(qiáng)冷空氣影響，1月6日至12日，全省氣溫持續(xù)偏低，可能出現(xiàn)低溫冰凍災(zāi)害，對(duì)交通運(yùn)輸、設(shè)施農(nóng)業(yè)、城市運(yùn)行及居民生活、水面及戶外作業(yè)等將帶來不利影響。市氣象部門1月3日-1月4日多次發(fā)布了暴雪預(yù)警信息；1月4日11時(shí)50分，又發(fā)布了道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)，12小時(shí)內(nèi)我市部分路段可能出現(xiàn)結(jié)冰，對(duì)交通影響較大。為切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、高度重視防范應(yīng)對(duì)工作。各地、各部門和單位要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，迅速行動(dòng)，快速反應(yīng)，周密部署，認(rèn)真分析雨雪冰凍天氣可能帶來的影響和危害，及時(shí)采取有效措施切實(shí)加以防范和應(yīng)對(duì)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化措施，抓好落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二、全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)。面對(duì)暴雪冰凍天氣，道路交通是安全生產(chǎn)重中之重，要保持高度警覺。各級(jí)公安、交通運(yùn)輸、氣象、安全監(jiān)管、城市管理等部門和單位要各司其職，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合理配置人力物力，細(xì)化和落實(shí)交通安全管理措施，嚴(yán)防交通安全事故發(fā)生。當(dāng)前，各地、各有關(guān)部門要發(fā)動(dòng)各方力量做好鏟雪除冰等工作，要加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備和救援物資準(zhǔn)備；要科學(xué)制定車輛疏導(dǎo)和分流方案，嚴(yán)防因雨雪冰凍天氣造成大面積長(zhǎng)時(shí)間擁堵，確保全市道路交通安全暢通。同時(shí)，各級(jí)交通、交警、海事等部門要加強(qiáng)道路、水運(yùn)安全管控和客運(yùn)、公交車輛等安全管理，強(qiáng)化客運(yùn)和危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管。
三、加強(qiáng)各有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。人員密集場(chǎng)所方面，各級(jí)教育、衛(wèi)生、民政等部門要組織加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍、醫(yī)院、敬老院等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置城鄉(xiāng)危舊房屋居民，確保不因雨雪冰凍天氣造成人員傷亡。建筑施工安全方面，要根據(jù)降雪情況及時(shí)安排好工地停止施工作業(yè)，不得搶工期、趕進(jìn)度，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，做好職工宿舍安全管理和用電、用氣管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施。城市基礎(chǔ)設(shè)施安全方面，供電、供氣、供水等部門要組織加強(qiáng)安全巡查維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品方面、冶金等方面，要加強(qiáng)安全隱患排查治理，不能保證安全的要停止施工作業(yè)，要針對(duì)當(dāng)前積雪較深的情況，及時(shí)做好除雪工作，對(duì)設(shè)備工棚、職工宿舍等重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)安全巡查，防止大雪壓垮相關(guān)建筑，造成事故和損失。
四、加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)氣象部門要加強(qiáng)分析會(huì)商，及時(shí)做好災(zāi)害性天氣過程的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。各地、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)辦法，及時(shí)通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。
五、強(qiáng)化值守應(yīng)急工作。各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，涉及安全生產(chǎn)事故及險(xiǎn)情信息要第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)信息。一旦發(fā)生突發(fā)事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置，確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇十三
黑龍江省氣象臺(tái)預(yù)計(jì)2021年1月15日哈爾濱東部有中雪，持續(xù)幾日接連小到中雪，隨著雪花紛揚(yáng)而至，一面坡收費(fèi)站聞雪而動(dòng)，在站長(zhǎng)張宏偉的帶領(lǐng)及廣大職工堅(jiān)守一線，積極迎雪，全力投入到高速公路除雪保通工作中。
因除雪戰(zhàn)線長(zhǎng)，除雪工作量大，鏟雪車確保主線鏟雪工作，鏟雪車無(wú)法清除的積雪，為盡快清掃路面保通保暢，職工們用雪鏟清雪，對(duì)站區(qū)、車道、收費(fèi)廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的積雪進(jìn)行清掃，零下十幾度的天氣持續(xù)降雪，雪花在臉上拍打，職工們不叫苦不叫累，團(tuán)結(jié)一致的投入清雪保暢工作，彰顯了交投鐵軍的精神。
大雪仍在繼續(xù)，“雪站”還未結(jié)束。廣大交投鐵軍將不忘初心、牢記使命，以分秒必爭(zhēng)、頑強(qiáng)拼搏的精神在寒風(fēng)中砥礪前行，在驟雪中磨練尖兵，用飽滿的.工作熱情和忘我的奉獻(xiàn)精神書寫屬于交通人的濃墨色彩，為廣大司乘人員的安全出行保駕護(hù)航。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇十四
1月25日上午，xx鄉(xiāng)黨委書記xx組織召開專題會(huì)議研究部署應(yīng)對(duì)工作，會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我們要牢固樹立“以人民為中心的發(fā)展思想”，把應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際提前研判低溫雨雪冰凍天氣可能給當(dāng)前安全生產(chǎn)帶來的影響和危害，印發(fā)《xx鄉(xiāng)冬季雨雪天氣安全的應(yīng)急預(yù)案》分發(fā)到各村并要求各村書記高度重視并認(rèn)真做好各村各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，最大程度減輕災(zāi)害性天氣造成影響和損失。
（二）加大宣傳、營(yíng)造氛圍。
從1月25日起，xx鄉(xiāng)通過村村通廣播、政府微信群、qq群，集中發(fā)送天氣預(yù)報(bào)信息、用電用火安全及防寒措施，特別是有針對(duì)性地發(fā)送農(nóng)作物及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)采取的各種有效防凍措施，力爭(zhēng)農(nóng)民不受損失或少受損失。
（三）迅速反應(yīng)、快速摸排。
鄉(xiāng)村兩級(jí)干部實(shí)地走訪敬老院調(diào)查集中供養(yǎng)五保戶及全鄉(xiāng)內(nèi)所有低保戶、孤寡老人、留守兒童及困難群眾的生產(chǎn)生活情況，對(duì)存在安全隱患的，進(jìn)行及時(shí)處置。同時(shí)做好道路安全隱患的排查整治，在急彎陡坡等事故易發(fā)多發(fā)路段設(shè)置提示牌，組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部清理主要道路周邊的斷樹殘枝、村莊內(nèi)部積雪，開展橋梁等重點(diǎn)路段的除冰工作，確保交通運(yùn)輸和群眾出行安全。截止現(xiàn)在，xx鄉(xiāng)共巡查道路150人次，設(shè)立安全警示牌6處，排查弱勢(shì)人群460戶，出動(dòng)除雪破冰鏟車4次，出動(dòng)除雪保綠行動(dòng)120人次，融雪劑使用量2噸。
（四）嚴(yán)格責(zé)任、加強(qiáng)值守。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雨雪天氣的應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，按照上級(jí)部門要求，每天實(shí)行報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生情況能及時(shí)處置、隨時(shí)上報(bào)，保證了信息暢通。
對(duì)于此次持續(xù)的低溫雨雪天氣，我鄉(xiāng)高度重視，周密部署，堅(jiān)持把防凍減災(zāi)工作作為一項(xiàng)主要任務(wù)來抓，取得了一定成效。但根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，未來幾天，全鄉(xiāng)氣溫雖有一定回升，但仍將維持低溫雨雪冰凍天氣，防凍減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻：
一是電力方面，受損電力設(shè)施修復(fù)需要一定的時(shí)間，臨時(shí)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備和照明物資供應(yīng)不足，少數(shù)群眾看電視還存在問題。二是道路交通方面，雖未造成交通堵塞，但是仍有部分路段因冰凍易造成路面結(jié)冰，車輛行駛易出現(xiàn)打滑現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，持續(xù)性的低溫雨雪天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了一定的影響，對(duì)今年農(nóng)民增收也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，農(nóng)資購(gòu)買力減弱，從而將影響到春季生產(chǎn)。
我們將持續(xù)關(guān)注天氣動(dòng)態(tài)，做好除雪物資儲(chǔ)備，全力保障道路暢通，并且在今后的低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作中，在落實(shí)現(xiàn)有機(jī)制和預(yù)案的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)各部門之間的橫向聯(lián)系，完善各部門的工作聯(lián)動(dòng)，避免工作上出現(xiàn)空白和交叉。給轄區(qū)居民交出一份“溫暖的答卷”。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇十五
省聯(lián)社：
今年以來，面對(duì)歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣，我聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、省聯(lián)社關(guān)于做好災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，切實(shí)履行服務(wù)三農(nóng)、金融支持災(zāi)后重建工作的社會(huì)責(zé)任，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)，一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，取得了初步成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下：
（一）主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況。
1、資金組織。截止3月20日，各項(xiàng)存款余額xx萬(wàn)元，比年初凈增xx萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的xx%。
2、各項(xiàng)貸款。截止3月20日，各項(xiàng)貸款余額xx萬(wàn)元，比年初凈增xx萬(wàn)元。
3、清收工作。截止3月20日，清收不良貸款xx萬(wàn)元，凈壓xx萬(wàn)元。
4、利息收入。截止3月20日，實(shí)現(xiàn)利息收入xx萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的xx%。
（二）主要工作措施。
1、抓好票據(jù)兌付前的準(zhǔn)備工作。20xx年底，經(jīng)多方努力，市人民政府同意將沉湖xx畝國(guó)有農(nóng)田的使用權(quán)（土地評(píng)估值xx萬(wàn)元）無(wú)償捐贈(zèng)給我社，并于今年辦理了土地使用證，使我社的資本充足率達(dá)到了人行兌付專項(xiàng)票據(jù)的相關(guān)要求，可于4月份如期申報(bào)。
2、完善績(jī)效考核體系。在去年推行萬(wàn)元含量工資的基礎(chǔ)上，對(duì)員工實(shí)行按月考核、滾動(dòng)結(jié)賬；信用社高管人員收入與信用社綜合經(jīng)營(yíng)成果直接掛鉤，并對(duì)信用社主任和分管副主任實(shí)行“一票否決”：一是存款未完成凈增計(jì)劃xx%的；二是利息收入未完成計(jì)劃的xx%或同比下降的；三是不良貸款（五級(jí)分類）不降反增的；四是當(dāng)年到期貸款回籠率低于xx%的。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了員工工作積極性。
（三）及時(shí)召開了有xx人參加的信貸風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)議。傳達(dá)了省聯(lián)社信貸風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)議精神，指出了20xx年信貸風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整及變化情況，并對(duì)當(dāng)前工作重點(diǎn)進(jìn)行部署。
（四）加大了市場(chǎng)營(yíng)銷力度。召開了現(xiàn)有、潛在客戶共78家企業(yè)參加的客戶懇談會(huì)。
（五）加大了人事改革力度。整合低產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)，按照網(wǎng)點(diǎn)數(shù)和存貸等業(yè)務(wù)量確定人員編制，通過“三定”和優(yōu)化組合，共有xx人待崗。按照省聯(lián)社文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范有關(guān)要求，從打造城區(qū)精品網(wǎng)點(diǎn)、樹立聯(lián)社窗口形象著手，對(duì)營(yíng)業(yè)部員工實(shí)行“雙試擇優(yōu)、選配上崗”，我們報(bào)請(qǐng)省聯(lián)社人事教育處出筆試試卷，由信用社主任、機(jī)關(guān)員工擔(dān)任面試評(píng)委，在30名參加選配的城區(qū)社員工中擇優(yōu)選拔xx名營(yíng)業(yè)部員工（此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中）。此舉打破了營(yíng)業(yè)部員工進(jìn)得來、出不去，關(guān)系網(wǎng)交錯(cuò)形成的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量差的局面。
（一）受災(zāi)及救災(zāi)基本情況。
1、給“三農(nóng)”帶來的影響。全市受災(zāi)人口xx萬(wàn)人，占總?cè)丝诘膞x%；農(nóng)作物受災(zāi)面積xx萬(wàn)畝，占耕地總面積的xx%（其中，油菜xx萬(wàn)畝，小麥xx萬(wàn)畝，蔬菜xx萬(wàn)畝，xx萬(wàn)畝農(nóng)作物絕收）；水產(chǎn)受災(zāi)面積8萬(wàn)畝，占全市水產(chǎn)總面積的xx%；凍死生豬xx頭、大牲畜xx頭、家禽xx萬(wàn)只；xx多臺(tái)農(nóng)用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)凍壞；倒塌蔬菜大棚xx個(gè)、面積xx畝；倒塌房屋xx多戶xx多間。據(jù)核實(shí)，全市因?yàn)?zāi)農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失xx億元，部分群眾和企業(yè)損失慘重。如花菜專業(yè)鎮(zhèn)張港鎮(zhèn)xx萬(wàn)畝花菜絕收xx萬(wàn)畝，加上雪災(zāi)滯運(yùn)等原因，僅花菜直接損失就在xx萬(wàn)以上。彭市鎮(zhèn)一養(yǎng)鴨大戶因鴨棚倒塌，凍、壓死近3萬(wàn)只鴨，經(jīng)濟(jì)損失在xx多萬(wàn)元。
2、給信用社帶來的影響。一是小額農(nóng)貸回籠率低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我社20xx年發(fā)放，20xx年3月20日到期貸款xx萬(wàn)元，末回籠xx萬(wàn)元，回籠率僅xx%。二是農(nóng)貸投放進(jìn)度緩慢，截止2月底，累計(jì)投放貸款xx萬(wàn)元，比同期少投放xx萬(wàn)元。
3、截止3月20日，全市農(nóng)村信用社共發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款xx筆，金額xx萬(wàn)元，有力地支持了農(nóng)戶災(zāi)后重建。
（二）主要作法。
1、及時(shí)宣傳政策。救災(zāi)小額貼息貸款政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重，3月10日我們及時(shí)召開信用社主任會(huì)議，強(qiáng)調(diào)救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟(jì)款，要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好政策宣傳解釋工作，引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶正確使用貸款。通過政策宣傳，消除了一些農(nóng)戶的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，為發(fā)放救災(zāi)貼息貸款營(yíng)造了良好的工作氛圍。
2、及時(shí)分解任務(wù)。為有序做好救災(zāi)貼息貸款發(fā)放工作，市聯(lián)社積極爭(zhēng)取市政府、市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局和市財(cái)政局的支持，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際受災(zāi)情況，合理地分配貸款額度，讓每一個(gè)基層信用社明確了工作目標(biāo)。
3、嚴(yán)格操作程序。為了切實(shí)將政策落實(shí)到位，我們要求各信用社嚴(yán)格核實(shí)受災(zāi)程度、核實(shí)生產(chǎn)狀況，核實(shí)投資規(guī)模和資金需求，在此基礎(chǔ)上確定小額貼息貸款的對(duì)象，同時(shí)嚴(yán)格按照《xx省農(nóng)村信用社小額農(nóng)戶信用貸款管理辦法》進(jìn)行操作，確保了貼息貸款放得準(zhǔn)、投到位。
4、強(qiáng)化貸款責(zé)任。為充分調(diào)動(dòng)信貸員發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款的積極性，市聯(lián)社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考核范圍，有效增強(qiáng)了信貸員的責(zé)任意識(shí)和農(nóng)戶的信用意識(shí)。
（三）存在的主要問題。
1、少數(shù)村組干部和農(nóng)戶對(duì)救災(zāi)小額貼息貸款的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，片面地將救災(zāi)小額貼息貸款理解為救濟(jì)款和扶貧款，導(dǎo)致提供的貸款資料不準(zhǔn)確，有的提供的貸款對(duì)象均為貧困戶，影響了放款進(jìn)度。
2、操作上政策把握不準(zhǔn)。對(duì)于“四核”標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)信貸員缺乏有關(guān)農(nóng)技知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，特別是對(duì)受災(zāi)程度的界定主要依賴于村組干部，xx市政府能否貼息存在疑問，影響了貸款投放的準(zhǔn)確性和安全性。
（四）今后工作措施。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系。切實(shí)將“救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟(jì)款”的政策宣傳到位，將救災(zāi)小額貼息貸款真正用在需要扶持的農(nóng)戶身上。
2、加強(qiáng)信貸員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從提高綜合素質(zhì)入手，切實(shí)提高支農(nóng)水平。
3、進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律。強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把惠農(nóng)政策好事辦好。
4、嚴(yán)把扶持對(duì)象。確保救災(zāi)小額貼息貸款用于經(jīng)營(yíng)有項(xiàng)目、自身有投入、確實(shí)遭受損失、有自救能力和還款誠(chéng)信的種養(yǎng)業(yè)農(nóng)戶。
（一）現(xiàn)狀。
xx聯(lián)社新班子成立以來，我社不斷加大不良貸款清收盤活力度，不良貸款呈現(xiàn)“雙降”態(tài)勢(shì)，但不良貸款絕對(duì)額仍然很大，不良貸款占比仍居高不下。截止20xx年末，我社不良貸款余額為xx萬(wàn)元，占貸款總額xx萬(wàn)元的xx%。
1、損失大。在表內(nèi)不良貸款中，次級(jí)類貸款為xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%；可疑類貸款為xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%；損失類貸款為xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%。
2、跨度長(zhǎng)。在表內(nèi)不良貸款中，1996以前xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%；1997年至20xx年xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%；20xx年至20xx年xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%；20xx年及以后xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%。
3、風(fēng)險(xiǎn)大。全市最大xx戶不良貸款余額xx萬(wàn)元，其中表內(nèi)不良貸款xx萬(wàn)元，占表內(nèi)不良貸款的xx%，次級(jí)、可疑、損失類貸款分別為xx萬(wàn)元、xx萬(wàn)元、xx萬(wàn)元，分別占表內(nèi)次級(jí)、可疑、損失類貸款的xx%、xx%、xx%。最大十戶貸款xx萬(wàn)元，占最大xx戶貸款的xx%，其中表內(nèi)不良貸款xx萬(wàn)元，占表內(nèi)不良貸款的xx%，次級(jí)、可疑、損失類貸款分別為xx萬(wàn)元、xx萬(wàn)元、xx萬(wàn)元，分別占表內(nèi)次級(jí)、可疑、損失類貸款的xx%、xx%、xx%。
（二）成因。
我社不良貸款形成的高發(fā)期主要有二個(gè)階段：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大上馬的時(shí)期，二是行社分家時(shí)期。概括起來有如下幾個(gè)方面：
1、信貸管理環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱。
一是少數(shù)信用社未能嚴(yán)格執(zhí)行信貸政策。如轄內(nèi)九真信用社置省市聯(lián)社三令五申于不顧，20xx年－20xx年陸續(xù)發(fā)放壘大戶貸款xx筆xx萬(wàn)元，至今回籠困難，導(dǎo)致新增不良貸款xx萬(wàn)元。
二是貸款“三查”制度流于形式。從貸前調(diào)查看，沒有堅(jiān)持執(zhí)行實(shí)地、多人、多方、全面的貸前調(diào)查原則。從貸時(shí)審查看，由于各種關(guān)系的存在，貸審人員跟著有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信貸管理權(quán)威人的思路走，不敢或不愿提出自己的異議，結(jié)果集體審批變成了變相個(gè)人審批。從貸后檢查看，把貸款發(fā)放出去就不管了，到貸款到期才去催收，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)借款人在經(jīng)營(yíng)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
三是責(zé)任追究落實(shí)不到位。如盧市信用社，前幾年由于信貸人員變動(dòng)頻繁，前任包村信貸員投放的貸款逾期后，沒有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，后任包村信貸員情況不熟、清收壓力不大，不能積極配合清收，導(dǎo)致不良貸款逐年增加。其次，內(nèi)部員工拖欠貸款多，如拖市信用社信貸員吳道文就有責(zé)任貸款xx萬(wàn)元。
四是重放輕收，責(zé)任不明。如全市20xx年以前發(fā)放的貸款有xx萬(wàn)元，占表內(nèi)不良貸款的xx%，這些貸款大都存在責(zé)任人不明、貸后管理不到位，有的甚至債權(quán)債務(wù)關(guān)系都存在爭(zhēng)議。
2、信貸風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差，合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念缺失內(nèi)部人員特別是信貸人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較差，合規(guī)經(jīng)營(yíng)觀念淡薄，發(fā)放關(guān)系貸款、人情貸款、違規(guī)貸款，造成貸款清收困難，形態(tài)失真。
一是信貸人員素質(zhì)較差。
（1）專業(yè)能力差。在信貸員隊(duì)伍中，很少人系統(tǒng)參加過信貸管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)導(dǎo)致專業(yè)能力差，不能正確分析風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是造成不良貸款居高不下的重要原因之一。
（2）職業(yè)操守差。少數(shù)管理人員和信貸人員利用手中的職權(quán)發(fā)放人情貸款、壘大戶貸款、超權(quán)限貸款、自批自貸貸款。
二是新官不理舊事。部分信用社主任變動(dòng)后，對(duì)前任舊貸、不良貸款回收或化解積極性不高，循環(huán)疊加。
三是信貸合規(guī)文化缺失。習(xí)慣于轉(zhuǎn)貸換據(jù)，不重視到期收回。有些小額貸款多年轉(zhuǎn)下來，早已成為不良貸款，賬上卻反映為正常，僅20xx年末就投機(jī)轉(zhuǎn)據(jù)xx萬(wàn)元，直接造成貸款形態(tài)失真。
3、體制多變?cè)斐刹涣加绊憽?/p>
一是行社脫鉤時(shí)劃轉(zhuǎn)貸款不良占比大。1996年末行社分家時(shí)，農(nóng)行作為管理者對(duì)原金天公司貸款進(jìn)行劃分，我社承擔(dān)的xx萬(wàn)元目前還有貸款余額xx萬(wàn)元，現(xiàn)已形成損失，占表內(nèi)不良貸款的xx%，占表內(nèi)損失類貸款的xx%。該公司現(xiàn)已進(jìn)入破產(chǎn)程序，雖反復(fù)與政府和法院交涉，但無(wú)實(shí)際效果，預(yù)計(jì)清償率為零。
二是企業(yè)關(guān)停改制，大量逃廢信用社債權(quán)。企業(yè)借兼并、破產(chǎn)、重組、改制之機(jī)“懸空”信用社債權(quán)。僅關(guān)停倒閉破產(chǎn)企業(yè)前xx名貸款xx萬(wàn)元，占全市不良貸款總額的xx%。
4、區(qū)域金融環(huán)境差，影響了貸款回籠。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。全市共有行政事業(yè)單位貸款xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%。其中最大一戶貸款戶xx財(cái)政xx萬(wàn)元，占表內(nèi)不良貸款的xx%。共有村組集體貸款xx萬(wàn)元，占不良貸款的xx%。
二是信用環(huán)境差。主要表現(xiàn)為：一些素質(zhì)較差客戶把借欠貸款多視為“榮耀”，造成民間對(duì)拖欠貸款惡習(xí)相互仿效，很多借欠貸款戶有意逃避信貸員追收貸款，即使被纏住了，也不肯在貸款催收通知單上簽字。
三是法律環(huán)境差。司法行為不規(guī)范，導(dǎo)致信用社訴訟貸款勝訴率高，而執(zhí)行率卻偏低。加上費(fèi)用名目繁多，使信用社飽嘗“贏了官司輸了錢”的苦頭，不到萬(wàn)不得已一般不愿起訴。
5、農(nóng)業(yè)受災(zāi)影響。
農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力較低，遇到自然災(zāi)害后影響貸款歸還。
（三）擬采取的清收措施。
1、明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化清收工作責(zé)任。
將任務(wù)進(jìn)行分解并簽訂責(zé)任狀。省聯(lián)社布置我社20xx年清收任務(wù)為xx萬(wàn)元，余額壓降任務(wù)為xx萬(wàn)元，我們自加壓力按照清收xx萬(wàn)元，余額壓降xx萬(wàn)元將任務(wù)分解到了各社，并層層簽訂責(zé)任狀，把不良貸款清收壓降任務(wù)納入了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)考核體系，按不低于績(jī)效工資xx％的比例與清收盤活任務(wù)掛鉤；對(duì)不良貸款不降反增的信用社主任實(shí)行一票否決；對(duì)年末不良貸款清收壓降工作實(shí)行末位淘汰。
2、加強(qiáng)信貸管理，嚴(yán)防“前清后增”
一是加快信用工程建設(shè)。在行政村大力開展農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定，在各專業(yè)市場(chǎng)中廣泛開展個(gè)體工商戶信用等級(jí)評(píng)定，進(jìn)行客戶細(xì)分。
二是加大對(duì)第一責(zé)任人的考核力度。對(duì)當(dāng)年到期貸款收回率低于規(guī)定比率的信貸員堅(jiān)決執(zhí)行考核扣款，對(duì)農(nóng)戶小額信用貸款實(shí)行“四包一掛”，對(duì)不能收回的堅(jiān)決實(shí)行賠償。
三是規(guī)范信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程。
四是嚴(yán)格貸款“三查”制度。嚴(yán)把貸前調(diào)查關(guān)，堵死源頭風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)把貸款審查關(guān)，確保貸款手續(xù)合法合規(guī)。強(qiáng)化貸后監(jiān)督檢查，狠抓當(dāng)年到期貸款的回籠。
3、強(qiáng)化清收措施，大力開展清收盤活攻堅(jiān)活動(dòng)。
一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)戶不良貸款的清收。對(duì)全市最大十戶由市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)包戶掛帥清收；對(duì)全市前xx戶由市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)中層干部包社，債權(quán)信用社主任、副主任包戶清收。
二是對(duì)20xx年xx萬(wàn)元以上當(dāng)年到期未收回貸款爭(zhēng)取年內(nèi)清收有結(jié)果，即全額收回，或足值收回抵貸資產(chǎn)，或按還款計(jì)劃開始還款。
三是對(duì)20xx年到期未收回貸款加大清收力度，特別是對(duì)20xx年1月1日以后發(fā)放的貸款堅(jiān)決實(shí)行賠償。
4、把追責(zé)作為清收的重要手段。
一是在已對(duì)個(gè)人責(zé)任貸款責(zé)任人xx人次、20xx年回籠率未達(dá)標(biāo)的xx人次共xx人次（xx人重合）繼續(xù)實(shí)行下崗清收外，進(jìn)一步加大追責(zé)力度，對(duì)20xx年7月清理認(rèn)定的xx名內(nèi)部員工責(zé)任貸款xx萬(wàn)元，對(duì)三月底前收回責(zé)任金額沒有達(dá)到xx%的，從四月份起一律實(shí)行下崗清收。
二是對(duì)20xx年到期到20xx年未仍未收回的xx萬(wàn)元，全部認(rèn)定責(zé)任人并實(shí)施責(zé)任追究，確保在20xx年底前收回xx%以上。
三是對(duì)20xx年當(dāng)年到期未收回的xx萬(wàn)元，按《xx省農(nóng)村信用社當(dāng)年到期未收回貸款責(zé)任追究辦法》實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究，到20xx年底必須無(wú)條件收回xx%以上。
5、認(rèn)真開展冒名貸款綜合治理工作，重拳治理冒名借名、違規(guī)展期、違規(guī)借新還舊、越權(quán)發(fā)放人情貸款、高估抵押物價(jià)值、化整為零壘大戶等“頑癥”。經(jīng)與市公安局多次協(xié)商，已在我社設(shè)立xx市公安局經(jīng)偵支隊(duì)駐聯(lián)社民警室，促辦有關(guān)案件，強(qiáng)力清收違法貸款。
6、繼續(xù)做好行政事業(yè)單位貸款的清收工作。進(jìn)一步同相關(guān)部門協(xié)商，爭(zhēng)取政府支持，加快清收行政事業(yè)單位拖欠貸款進(jìn)度。
7、繼續(xù)加大依法清收力度。繼續(xù)與市法院合作，在市聯(lián)社成立合議庭，做好我社的依法清收和訴訟工作；繼續(xù)同漢江中院聯(lián)系，對(duì)已勝訴的部分貸款指定x或x法院異地執(zhí)行；加強(qiáng)同xx法院執(zhí)行局的聯(lián)系，加大勝訴案件的執(zhí)行力度。
8、加大工作督導(dǎo)力度。
一是每季聽取各社清收攻堅(jiān)情況匯報(bào)，匯報(bào)主要內(nèi)容包括：開展清收攻堅(jiān)工作采取了哪些措施，開展哪些專項(xiàng)清收活動(dòng)，成效如何；大額到期未收回貸款的清收進(jìn)展，特別是對(duì)20xx年、20xx年單戶xx萬(wàn)元以上到期仍未收回的貸款，逐戶匯報(bào)清收情況。
二是分片包干檢查。推行市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)人員包社清收工作。
三是實(shí)行通報(bào)監(jiān)測(cè)。對(duì)各社清收盤活進(jìn)度每月排名通報(bào)，推動(dòng)清收。
9、完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全員清收熱情。
按照省聯(lián)社《關(guān)于設(shè)立全省農(nóng)村信用社單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的意見》（x農(nóng)信發(fā)[20xx]36號(hào)），對(duì)完成任務(wù)的及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)員工清收不良貸款的積極性，同時(shí)對(duì)完不成任務(wù)的單位和個(gè)人加大處罰力度。
（四）幫助信用社營(yíng)造良好的信用環(huán)境。各級(jí)政府要利用會(huì)議、報(bào)紙、電視等媒體大力倡導(dǎo)社會(huì)信用意識(shí)。
一是把信用建設(shè)，落實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解責(zé)任制納入地方政府綜合目標(biāo)責(zé)任考核。
二是加大公檢法司等部門的法律支持力度，幫助農(nóng)信社清收舊貸，打擊逃廢債。
三是各級(jí)黨政協(xié)助償還債務(wù)，對(duì)地方政府干預(yù)信用社發(fā)放的不良貸款，或財(cái)政所欠信用社貸款，應(yīng)由財(cái)政分年度彌補(bǔ)或貼息消化。四是完善貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。財(cái)政部門要給予政策傾斜，提高信用社呆、壞賬準(zhǔn)備金計(jì)提比例，促進(jìn)信用社信貸資金的良性循環(huán)。
（五）幫助信用社擴(kuò)大信貸資金來源。引導(dǎo)由政府有關(guān)部門掌控的涉農(nóng)、教育、財(cái)政等專項(xiàng)資金存入信用社，壯大信用社資金實(shí)力。增強(qiáng)信貸支持地方的后勁。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇十六
為了應(yīng)對(duì)更長(zhǎng)時(shí)間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害，進(jìn)一步提高對(duì)抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)，確保抗凍救災(zāi)工作及時(shí)、高效、有序開展，實(shí)現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，成員。
指揮部職責(zé)：加強(qiáng)24小時(shí)值班；負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作；調(diào)配抗凍救災(zāi)力量；及時(shí)向縣及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作；積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力，對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施有效救助；動(dòng)員全社會(huì)力量投入抗凍救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)五個(gè)工作小組：
（一）綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx。
報(bào)告。
及時(shí)向省、市、縣各級(jí)政府部門通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)情況以及對(duì)受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。
（二）交通保障組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx。
工作職責(zé)：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運(yùn)輸情況，及時(shí)通報(bào)全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營(yíng)運(yùn)情況；協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險(xiǎn)路并樹立明顯標(biāo)志；及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。
（三）勘災(zāi)救助組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查；對(duì)五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對(duì)生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對(duì)倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對(duì)其它特困戶進(jìn)行安置，并制定救災(zāi)安置。
方案。
；對(duì)生活困難戶進(jìn)行慰問，確保其生命安全和生活保障。
（四）生活保障組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx。
工作職責(zé)：帶領(lǐng)計(jì)生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個(gè)社區(qū)，與社區(qū)干部一道對(duì)全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，動(dòng)員居民發(fā)揚(yáng)友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動(dòng)員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識(shí)，并進(jìn)行生活自救；對(duì)鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
（五）救災(zāi)搶險(xiǎn)組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：
計(jì)劃。
生育辦全體工作人員。
縣城建設(shè)辦全體工作人員。
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理；負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊(duì)；負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。
（六）督查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查；負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào)。
（一）加強(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班，及時(shí)掌握情況和通報(bào)信息。
（二）成立應(yīng)急分隊(duì)，隨時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理。
隊(duì)長(zhǎng)：
隊(duì)員：計(jì)劃生育辦全體工作人員。
縣城建設(shè)辦全體工作人員。
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員。
（三）切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)危房戶進(jìn)行緊急維修，對(duì)生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置，切實(shí)做好受災(zāi)群眾的安置。
（四）及時(shí)掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
（五）對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行整治，及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。
（六）對(duì)危橋險(xiǎn)路設(shè)置安全標(biāo)志，并派專人把守。
（七）發(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災(zāi)，發(fā)揮友愛互助精神，進(jìn)行生活自救。
（八）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案篇十七
根據(jù)學(xué)校12月xx日下午學(xué)校召開關(guān)于應(yīng)對(duì)極端天氣專題會(huì)的精神，為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災(zāi)害氣象災(zāi)害時(shí)全體師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)我院對(duì)雨雪凝凍災(zāi)害工作的管理，最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災(zāi)害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)有效地處理意外事故，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保證學(xué)院應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。
局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。
應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。
災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)院要在第一時(shí)間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開展有效的救援工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
學(xué)校成立防雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：全體行政各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、實(shí)驗(yàn)室安全小組、考務(wù)安全小組、學(xué)生安全小組和宿舍安全小組。
辦公室：設(shè)在黨政辦公室，由xx任辦公室主任，xx聯(lián)絡(luò)員。
實(shí)驗(yàn)室安全小組：組長(zhǎng)由xx老師擔(dān)任，xx、xx為聯(lián)絡(luò)員，各實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備老師為成員。
考務(wù)安全小組：設(shè)在教務(wù)科，由xx任組長(zhǎng)，xx聯(lián)絡(luò)員。
學(xué)生安全小組：設(shè)在學(xué)生科，由xx任組長(zhǎng)，xx為聯(lián)絡(luò)員，各班主任為成員。
宿舍安全小組：組長(zhǎng)由xx任組長(zhǎng)，xx實(shí)為聯(lián)絡(luò)員，各學(xué)生黨員、預(yù)備黨員為成員。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1.遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
3.研究部署并組織本院開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
4.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策。
5.做好學(xué)生防火、防凍傷和出行等安全工作，落實(shí)到位。
6.做好學(xué)院重要儀器設(shè)備的安全巡查工作，加強(qiáng)防寒、防凍和治安等工作。
(三)各小組職責(zé)。
辦公室：負(fù)責(zé)收集匯總各小組反饋的信息并上報(bào)學(xué)校，每日一報(bào)。
實(shí)驗(yàn)室安全小組：負(fù)責(zé)巡查實(shí)驗(yàn)室的安全隱患，做好儀器的安全保護(hù)和實(shí)驗(yàn)室防火等安全事項(xiàng)，每日一報(bào)。
考務(wù)安全小組：負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)校關(guān)于考試調(diào)整的信息，以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應(yīng)急預(yù)案，每日一報(bào)。
嚴(yán)格值班保衛(wèi)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，所有成員保持24小時(shí)信息通暢，及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。要完善安全應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后，學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，并做好相關(guān)工作。
辦公室：電話:xx。
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