提醒自己及時(shí)總結(jié)，可以幫助我們形成積極的學(xué)習(xí)和工作習(xí)慣。寫總結(jié)時(shí)，我們可以參考一些優(yōu)秀的范文和案例，借鑒他人的寫作經(jīng)驗(yàn)。以下是一些歷史事件總結(jié)的范文，可以從中了解到歷史事件的發(fā)展過程和影響。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇一
目前是不能轉(zhuǎn)為職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是可以通過停繳城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，重新辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
目前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)和農(nóng)村的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)合并，新的名稱為“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”，如果在沒有達(dá)到法定的退休年齡之前，這是兩種不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這是沒有互轉(zhuǎn)機(jī)制的，由于兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)之間繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異差異比較大，養(yǎng)老金的計(jì)算方式等都是完全不同的，所以是無法互相進(jìn)行轉(zhuǎn)移的，但是可以采用停繳城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式，重新辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
重新辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)以后，如果職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限達(dá)到了最低的繳費(fèi)15年，達(dá)到法定的退休年齡，可以按照職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定辦理退休。對(duì)于以前繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)也不是完全沒有用，可以在確定退休地以后，按照人社部發(fā)〔2014〕17號(hào)，即《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》的規(guī)定精神辦理。
具體的操作時(shí)間點(diǎn)是在辦理退休前，在退休地提出轉(zhuǎn)移銜接的申請(qǐng)，辦理轉(zhuǎn)移銜接以后，以前繳納的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶資金可以轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶資金，但是繳納城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限不能計(jì)算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限，但由于個(gè)人賬戶資金余額增加了，有利于增加個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。對(duì)于不愿意辦理轉(zhuǎn)移銜接的，也可以將自己繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分退還本人，但國(guó)家補(bǔ)助部分是不能退還的。
綜上所述，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是不能直接轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其主要原因是因?yàn)檫@是兩種不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繳費(fèi)差距比較大，養(yǎng)老金的.計(jì)算方式也不相同，但是可以在辦理退休時(shí)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移銜接，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶資金可以轉(zhuǎn)移銜接到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶，累計(jì)計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，但城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限不能計(jì)算為職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇二
為了保障農(nóng)村老人的利益，建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成了必然趨勢(shì)。小編為大家搜集了一篇“建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
我國(guó)農(nóng)村老年人因老返貧的現(xiàn)象比較普遍，這部分人也是一個(gè)被人們普遍忽視的龐大弱勢(shì)群體。由于計(jì)劃生育政策的推行和農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng)，農(nóng)村老年人口數(shù)量和比例都高于城鎮(zhèn)。目前我國(guó)城鄉(xiāng)老年人口人均收入的比例為4、7﹕1，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)的現(xiàn)象將一直持續(xù)到2040年左右。因此，必須加快農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新，建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他措施相配套的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是在1986年開始探索、1991年進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步開展起來的。1991年，國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定提出，農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革由民政部負(fù)責(zé)。1992年，民政部在總結(jié)探索試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案。1995年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見的通知要求各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作。1998年，這項(xiàng)職能劃入勞動(dòng)和社會(huì)保障部。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)歷了探索試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、整頓規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展幾個(gè)階段。
初期探索階段?？紤]到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)群眾和地方政府進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的熱情，一些社會(huì)保障專家和官員對(duì)蘇南地區(qū)自發(fā)的社區(qū)型的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行了調(diào)研總結(jié)，并且提出相關(guān)的保障方案。這些基層意見在國(guó)家“七五”計(jì)劃中首先得到了肯定:“抓緊研究建立農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度，并根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，進(jìn)行試點(diǎn)，逐步實(shí)行。”據(jù)此，民政部從1986年開始對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了積極的探索。1986年10月，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于以民政部為主進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)保障制度探索和試點(diǎn)的指示，民政部在江蘇省沙洲縣(現(xiàn)張家港市)召開了全國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)保障工作座談會(huì)，研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，探索建立“農(nóng)村基層社會(huì)保障雛形”，其中包括發(fā)展社區(qū)型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。會(huì)后，在上海郊區(qū)、蘇南地區(qū)等一些富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。
試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)階段。在農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的試點(diǎn)過程中，中央政府制定政策、地方政府引導(dǎo)發(fā)動(dòng)這種中央地方互動(dòng)的工作體系得到充分體現(xiàn)，政府的政策主導(dǎo)能力在制度中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。1991年6月，國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定明確:“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，分別由人事部、民政部負(fù)責(zé)，具體辦法另行規(guī)定?！蓖?，民政部開始選擇20個(gè)有條件的縣進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。為了完成這項(xiàng)任務(wù)，民政部成立了“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室”，于1991年5月選擇山東煙臺(tái)市的牟平、龍口、招遠(yuǎn)縣(市)和威海市的榮成、乳山縣(市)作為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。為了搞好試點(diǎn)，民政部召開部分省(市)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)座談會(huì)，總結(jié)初期探索的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，討論研究了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案的思路和框架。
穩(wěn)步發(fā)展階段。1995年10月，以國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見為標(biāo)志，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)入一個(gè)規(guī)范發(fā)展的軌道。該意見強(qiáng)調(diào):“逐步建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要措施，對(duì)于深化農(nóng)村改革、保障農(nóng)民利益、解除農(nóng)民后顧之憂和落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，都具有深遠(yuǎn)意義?！痹撘庖娨?“現(xiàn)階段養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要通過購(gòu)買國(guó)債和存入銀行增值，任何部門都不得挪用或用于直接投資?！蓖瑫r(shí)提出:“要結(jié)合財(cái)政、金融和稅收體制改革，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的政策研究，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基金增值運(yùn)營(yíng)機(jī)制和基金管理監(jiān)督體系。”該意見是國(guó)務(wù)院針對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作下發(fā)的專門文件，不僅對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作給予充分肯定，而且為今后的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作指明了方向，提出了要求。
探索創(chuàng)新階段。2019年11月，黨的xx大明確提出:“在有條件地方探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。”2019年初，黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度建設(shè)的要求，在中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見、國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見和國(guó)家“”規(guī)劃綱要中，都把建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，擺在了突出位置。2019年出臺(tái)的國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定，2019年出臺(tái)的國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知，以及2019年出臺(tái)的中共中央國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的建議的通知等文件對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)工作做了重要部署。
一是開展工作的地區(qū)和參保人數(shù)呈現(xiàn)出回升勢(shì)頭。截至2019年底，全國(guó)已有31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的1900個(gè)縣(市、區(qū)、旗)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，5441、94萬農(nóng)民參保，積累保險(xiǎn)基金約310、2億元，301、79萬參保農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金，當(dāng)年支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金21、3億元。試點(diǎn)工作較好的地區(qū)，農(nóng)民群眾積極參保，部分參保農(nóng)民開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。如最早開展試點(diǎn)的山東省煙臺(tái)市，目前已有190萬農(nóng)民參保，參保率達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)人口的90%，逐年繳費(fèi)成為參保農(nóng)民的自覺行動(dòng)，積累保險(xiǎn)基金17億元，有20萬農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金。
二是全國(guó)基金積累總額持續(xù)增長(zhǎng)，人均保障水平逐步提高。從2019年到現(xiàn)在，全國(guó)農(nóng)?；鸱e累總額增長(zhǎng)幅度年均超過兩位數(shù)。在2019年的基金總額中，責(zé)任金295、5億元，約占基金總額的95%，調(diào)劑金14、7億元，占基金總額的5%，基金總量大于責(zé)任金總量，有較強(qiáng)的償付能力。2019年全國(guó)人均賬戶積累額已經(jīng)達(dá)到570元，比上年人均增加40元。全國(guó)人均年領(lǐng)取養(yǎng)老金707元，每月的保障水平達(dá)到59元。在一定程度上保障了老年農(nóng)民的基本生活。
三是基金投資結(jié)構(gòu)趨于合理，運(yùn)營(yíng)方式逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高。2019年全國(guó)農(nóng)?；鸬耐顿Y結(jié)構(gòu)中，銀行存款為127億元，占基金總額的41%;購(gòu)買國(guó)債為50、67億元，占基金總額的16%;交財(cái)政管理92、58億元，占基金總額的30%。銀行存款、購(gòu)買國(guó)債、交財(cái)政管理三項(xiàng)共占基金總額的87%。其他投資為40、15億元，占基金總額的13%。
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要內(nèi)容現(xiàn)在分為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)部分。
目前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)主要在民政部1992年出臺(tái)的縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范創(chuàng)新:參保對(duì)象一般為20歲到60歲的農(nóng)村勞動(dòng)力;資金籌集以個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持;實(shí)行完全個(gè)人賬戶儲(chǔ)備積累的保險(xiǎn)模式，個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助全部記在個(gè)人名下;基金以縣為單位核算，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，主要通過存銀行和買國(guó)債增值，積累期個(gè)人賬戶基金分段計(jì)息;繳費(fèi)期死亡或正常退保的，個(gè)人賬戶積累本息可以繼承或退還;參保人年滿60周歲(不分性別)，根據(jù)其個(gè)人賬戶基金積累總額和平均領(lǐng)取分?jǐn)傆?jì)算給付標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放養(yǎng)老金;保證期為十年，領(lǐng)取不滿十年死亡的可以繼續(xù)支付到十年為止或領(lǐng)取一次性繼承保證金，十年以上的支付到死亡為止。
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要做法，符合農(nóng)村的實(shí)際和農(nóng)民的心理，也符合政府、集體、個(gè)人合理分擔(dān)責(zé)任的原則。一是以農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大、農(nóng)民收入不穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí);二是實(shí)行個(gè)人賬戶模式，基金所有權(quán)清晰，解除了農(nóng)民對(duì)過去“一平二調(diào)”的擔(dān)心;三是完全實(shí)賬管理，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶積累額確定，沒有固定的替代率，政府承擔(dān)的是有限責(zé)任，不會(huì)讓財(cái)政背上沉重的包袱。
一是蘇南的做法。江蘇省蘇州、無錫等地，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，以社區(qū)保障為依托，以社會(huì)保險(xiǎn)為取向，切實(shí)保障老年農(nóng)民的基本生活。蘇南地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的特點(diǎn)，一是實(shí)行大賬戶、小統(tǒng)籌，即以個(gè)人賬戶為主，同時(shí)建立小部分社會(huì)統(tǒng)籌基金;二是政府財(cái)政和集體經(jīng)濟(jì)對(duì)參保農(nóng)民給予一定比例的補(bǔ)貼，提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳钏剑袑?shí)保障老年農(nóng)民的基本生活。如常熟市2019年出臺(tái)常熟市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定，確定繳費(fèi)基數(shù)、按比例繳費(fèi)、實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合、養(yǎng)老金由統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶兩部分構(gòu)成。張家港市按全市上年農(nóng)村人均收入的4%-16%比例選擇繳費(fèi)，用人單位和個(gè)人各負(fù)擔(dān)50%，繳費(fèi)基數(shù)的最高標(biāo)準(zhǔn)不超過上年農(nóng)村人均純收入的300%。上海郊區(qū)農(nóng)村也基本上屬于這種類型。
三是北京的做法。北京市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是由政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加，以個(gè)人賬戶為主，并建立了待遇調(diào)整機(jī)制。個(gè)人賬戶資金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼和利息等組成。市財(cái)政從2019年起，按照市與區(qū)縣分稅制財(cái)政管理體制，落實(shí)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)安排專項(xiàng)資金對(duì)本區(qū)縣參保人員進(jìn)行補(bǔ)貼。根據(jù)參保人員的年齡不同，實(shí)行不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政每年應(yīng)安排一定比例或數(shù)額的資金，作為待遇調(diào)整儲(chǔ)備金，用于調(diào)整已領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的待遇水平。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，不高于本市上一年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平確定。
目前全國(guó)已有15個(gè)省級(jí)政府或部門出臺(tái)了被征地農(nóng)民社會(huì)保障文件，探索建立適合被征地農(nóng)民特點(diǎn)的社會(huì)保障制度，取得明顯成效，積累了有益經(jīng)驗(yàn)。2019年底，已有400多萬被征地農(nóng)民被納入基本生活或養(yǎng)老保障制度，籌集被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金400多億元。2019年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)意見。
按照低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的要求，山西省、北京市、福建省等地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)了相應(yīng)的農(nóng)民工參保辦法，如山西省提出了“一廠兩制”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作思路，即城鎮(zhèn)戶籍職工參加城保，農(nóng)村戶籍職工參加農(nóng)保，并制定了可行的參保辦法和業(yè)務(wù)規(guī)程。各地的探索和試驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、維護(hù)其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，并帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
社會(huì)保險(xiǎn)需求迫切和有關(guān)部門的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一導(dǎo)致的兩難局面。
目前一方面面臨農(nóng)民群眾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)保障的迫切需求對(duì)我們的工作形成巨大的壓力，農(nóng)民群眾想?yún)⒈＠U費(fèi)，但是我們目前的人員機(jī)構(gòu)配置、政策供給卻難以滿足需求;另一方面又面臨其他有關(guān)方面對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作應(yīng)不應(yīng)該搞、在什么范圍搞、應(yīng)該怎樣搞尚未形成共識(shí)，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)許多必要的配套政策無法出臺(tái)，政府財(cái)政缺少投入，影響這項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
由于過去一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)保工作處于整頓規(guī)范階段，管理體制不順，少數(shù)省級(jí)、多數(shù)地縣級(jí)單位還未完成職能劃轉(zhuǎn)工作，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的職能機(jī)構(gòu)沒有落實(shí)，農(nóng)保管理工作斷檔，直接影響隊(duì)伍的穩(wěn)定、檔案的管理、保費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的發(fā)放和基金的安全。
一是增值渠道單一。按目前規(guī)定，保險(xiǎn)基金只能存銀行和買國(guó)債。二是基金管理運(yùn)營(yíng)層次低。目前絕大部分基金在縣級(jí)管理，管理手段缺乏，易于受到當(dāng)?shù)匦姓缮妫y以防止基金挪用等弊端，基金管理運(yùn)營(yíng)效率普遍偏低。三是現(xiàn)行基金管理的治理結(jié)構(gòu)不利于基金風(fēng)險(xiǎn)的控制，有待進(jìn)一步完善。四是缺乏統(tǒng)一的基金投資管理辦法。
一是被征地農(nóng)民社會(huì)保障水平低。目前一些地方雖然把被征地農(nóng)民納入了“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”，但這種保險(xiǎn)不是以其就業(yè)后的勞動(dòng)關(guān)系作為參加社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)、以工資收入作為繳費(fèi)基礎(chǔ)和來源的嚴(yán)格意義上的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，而是以安置補(bǔ)償費(fèi)一次性繳費(fèi)、再確定退休后的定額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。這是一項(xiàng)符合我國(guó)國(guó)情的政策和制度創(chuàng)新，是一項(xiàng)在世界上沒有先例、值得推廣的創(chuàng)舉。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)的一些權(quán)威專家對(duì)這一創(chuàng)舉都給予了高度評(píng)價(jià)。但由于被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)際上就是被征地農(nóng)民的基本生活保障，如果執(zhí)行其保障水平只是不低于城鎮(zhèn)最低生活保障水平的規(guī)定，保障水平顯然偏低。二是提高被征地農(nóng)民社會(huì)保障水平缺乏穩(wěn)定的資金來源。當(dāng)前，如果將4000萬被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，動(dòng)態(tài)投入將形成104440億元的資金缺口，既超越了被征地農(nóng)民的承受能力，也超越了政府的承受能力。要實(shí)行不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障水平建立被征地農(nóng)民的基本生活保障制度，并通過該制度逐步提高被征地農(nóng)民的基本生活保障水平，健全增長(zhǎng)機(jī)制，就必須建立穩(wěn)定的資金來源，而這正是目前所缺乏的。
農(nóng)民工為我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但他們的勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范，工資報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)等正當(dāng)權(quán)益受到侵犯的問題在相當(dāng)范圍內(nèi)存在，要維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，就必須認(rèn)真研究解決農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)所遇到的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)接續(xù)困難等問題，從農(nóng)民工收入偏低、流動(dòng)性較大等實(shí)際情況出發(fā)，探索和完善適合農(nóng)民工特點(diǎn)與需求的簡(jiǎn)便易懂、便于操作的管理辦法。
近年來，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和最低生活保障制度建設(shè)取得明顯成效，但由于多種原因，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展緩慢，不能滿足廣大農(nóng)民群眾的迫切需求。下一步，我們的努力方向是，加強(qiáng)規(guī)劃，推進(jìn)試點(diǎn)，健全財(cái)政補(bǔ)貼制度，規(guī)范管理制度。
中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見提出:“探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。國(guó)家“”規(guī)劃以及以及國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件對(duì)這項(xiàng)工作作出了相應(yīng)的部署。要按照以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，把開展農(nóng)保工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
在認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善并落實(shí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)配套政策，以農(nóng)村有繳費(fèi)能力的各類從業(yè)人員，包括被征地農(nóng)民、暫不具備條件參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、村級(jí)干部、計(jì)劃生育人員、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等為主要對(duì)象，完善個(gè)人繳費(fèi)、集體(或用人單位)補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的多元化籌資機(jī)制，建立以個(gè)人賬戶為主、保障水平適度、繳費(fèi)方式靈活、賬戶可隨人轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。有條件的地區(qū)也可建立個(gè)人賬戶為主、統(tǒng)籌調(diào)劑為輔的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。引導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組已建立的各種養(yǎng)老補(bǔ)助制度逐步向社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度過渡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
選擇城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快、地方財(cái)政狀況較好、政府和集體經(jīng)濟(jì)有能力對(duì)農(nóng)民參保給予一定財(cái)政支持的地方，率先建立新型農(nóng)保制度，為具備條件的其他地區(qū)建立農(nóng)保制度積累經(jīng)驗(yàn)，也為完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)換、融合提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是改革基金管理體制。農(nóng)保基金要全部進(jìn)入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開辦的“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”，對(duì)已經(jīng)進(jìn)入電腦工地財(cái)政管理的基金，要真納國(guó)家相關(guān)規(guī)定，專戶管理、?？顚Ｓ?、保值增值、定期結(jié)息。二是確保農(nóng)?；鸬陌踩鲋邓?。要完善托管制度，探索基金市場(chǎng)化安全增值的新渠道。三是建立健全基金監(jiān)督體系。四是要合理確定繳費(fèi)和計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。五是要拓展個(gè)人賬戶功能。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇三
隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水*的提高，人的*均壽命逐漸延長(zhǎng)，據(jù)科學(xué)論證，人的*均壽命應(yīng)該在120歲左右，。我們說生病是一種風(fēng)險(xiǎn)，其實(shí)長(zhǎng)壽又何嘗不是一種風(fēng)險(xiǎn)呢?面對(duì)漫長(zhǎng)的后半生，你有沒有做好充足的養(yǎng)老金準(zhǔn)備呢?這個(gè)問題擺在我們每一位現(xiàn)代人前.
剛建國(guó)的時(shí)候，我國(guó)實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，大鍋飯，年輕的時(shí)候上班干活，老了自有國(guó)家養(yǎng)，病了醫(yī)療費(fèi)國(guó)家全報(bào)，人們過著后顧無憂的生活。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的退休職工越來越多，領(lǐng)養(yǎng)老金的人也越來越多，必然增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，原先沒有退休工人，后來一個(gè)在職職工養(yǎng)活一個(gè)退休工人，到現(xiàn)在一個(gè)在職職工養(yǎng)活多個(gè)退休工人。企業(yè)不堪重負(fù)，最終導(dǎo)致很多國(guó)企倒閉破產(chǎn)，國(guó)家意識(shí)到必須改革，再按照原先那一套養(yǎng)老保險(xiǎn)政策走下去，必將入不敷出。
因?yàn)椋阂唬鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是保而不包，廣覆蓋低水*，水*到底有多低呢?他的替代率只能達(dá)到社*工資的40%左右。舉個(gè)例子：如果一個(gè)人現(xiàn)在在職期間每個(gè)月領(lǐng)三千元工資，而當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)*均工資是兩千元，那么他假如當(dāng)時(shí)退休了，就只能領(lǐng)到兩千元的40%，大概八百元左右的退休金。想象一下，上個(gè)月還領(lǐng)三千呢，這個(gè)月就領(lǐng)八百元了，怎么生活呢?二，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則是“社會(huì)公*”，什么意思呢?舉個(gè)例子：甲和乙在不同的單位工作，甲每個(gè)月從工資里扣500元交養(yǎng)老保險(xiǎn)，乙每個(gè)月從工資里扣250元交養(yǎng)老保險(xiǎn)，當(dāng)他們退休時(shí)，如果乙每個(gè)月領(lǐng)1000元退休金，那么甲是不是就應(yīng)該領(lǐng)20xx元呢?實(shí)際上并不是這樣，可能只能領(lǐng)到1500元左右，為什么會(huì)這樣呢?因?yàn)榘鸭锥嘟坏腻X補(bǔ)貼給了乙。說專業(yè)點(diǎn)叫再分配，說白了就是大鍋飯，這就叫“社會(huì)公*”。而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)絕不會(huì)出現(xiàn)這種情況，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則是“個(gè)人公*”。也就是多交多得，少交少得。你的繳費(fèi)和你將來領(lǐng)到的錢是成正比的。不會(huì)把你交的錢補(bǔ)貼給別人。這就叫“個(gè)人公*”。三，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)最不合算的地方就在于這第三點(diǎn)：當(dāng)一個(gè)人在未領(lǐng)取養(yǎng)老金之前就身故了，他只能領(lǐng)回個(gè)人賬戶的錢，而補(bǔ)貼給別人的進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶的錢就領(lǐng)不回來了。當(dāng)一個(gè)人只領(lǐng)了一個(gè)月的退休金就身故了，那就更虧了，他最多只能再領(lǐng)三個(gè)月的退休金最為撫恤金，而他辛辛苦苦交的那么多年的保費(fèi)就算貢獻(xiàn)給別人了。而商業(yè)保險(xiǎn)則不然，無論你在領(lǐng)取養(yǎng)老金之前還是在領(lǐng)取養(yǎng)老金之后身故，你的受益人肯定都會(huì)得到不低于你的繳費(fèi)的身故金，保證不會(huì)虧錢，甚至還會(huì)多出去很多。四，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)每年都會(huì)上調(diào)，繳費(fèi)壓力越來越大，而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)是由個(gè)人在投保時(shí)確定的，不會(huì)上調(diào)，如果你愿意多交，也隨你，多交多得。五，社會(huì)保險(xiǎn)目前還不能做到跨省轉(zhuǎn)移。因?yàn)槊總€(gè)城市的社會(huì)*均工資不一樣，繳費(fèi)基數(shù)也就不一樣，所以還不能全國(guó)統(tǒng)籌，這就意味著如果你現(xiàn)在在石家莊居住工作，過了幾年搬到了上海工作居住，麻煩了，你以前入的社會(huì)保險(xiǎn)就全廢了，必須從零開始，按照上海當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)重新繳納保費(fèi)，原先入的社會(huì)保險(xiǎn)只能選擇退保，損失很大。而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是可以在全國(guó)范圍內(nèi)遷移的。
以上闡述了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀，以及他和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的不同之處?？梢娚鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是不如商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)劃算的。那為什么還有那么多人還要投保社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)呢?那是因?yàn)樯绫＞忠?guī)定，你不投保社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)就不能投保社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)，如果你已經(jīng)單獨(dú)投保了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)，那么你必須繳費(fèi)繳到死。為什么呢?因?yàn)闆]法給你辦退休。重要的是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是很劃算的。還有人要問了，你說的不對(duì)，我的媽媽退休了以后比上班的時(shí)候領(lǐng)的錢還要多，這是為什么呢?那是因?yàn)槲覀儑?guó)家現(xiàn)在實(shí)行的是三套養(yǎng)老辦法：即老年人老年辦法，中年人中年辦法，青年人青年辦法，凡是96年以后參加工作并參保的人實(shí)行的都是青年人青年辦法，也就是上文中提到的40%替代率水*的那種辦法。而我們的父輩都實(shí)行的是老年辦法和中年辦法，他們自然就比我們這一輩人領(lǐng)得多了。所以請(qǐng)大家不要對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有過多的奢望和幻想，他只能保證你餓不死而已。
目前社會(huì)上還流行著一種養(yǎng)老方式，就是買房養(yǎng)老。先不說這種方式是否合適，就目前而言已和*的政策相悖。國(guó)家正努力抑制房?jī)r(jià)，由于房?jī)r(jià)高企，已經(jīng)成為了社會(huì)不穩(wěn)定因素，沒錢的人買不起房，有錢的人貸款買多套炒房，推高了房?jī)r(jià)，造成了老百姓對(duì)*的不滿，于是*出臺(tái)了多項(xiàng)政策來抑制房?jī)r(jià)，比方說：買第二套房首付比例不低于50%，第三套房不予發(fā)放貸款，甚至有些城市禁止購(gòu)買第二套房，新房5年內(nèi)不許交易，還有即將出臺(tái)的房產(chǎn)稅和物業(yè)稅，都增加了房產(chǎn)的持有成本。物業(yè)稅國(guó)際上通行的費(fèi)率為，而且隨著房產(chǎn)的增值每年實(shí)際繳納的物業(yè)稅也會(huì)增加，比方說，你的房子今年值100萬，今年就交3000~4000元，明年你的房子值200萬了，就得交6000~8000元了，這樣就增加了你的房子的持有成本。反正國(guó)家的目的，就是讓老百姓不再把買房當(dāng)成一項(xiàng)投資工具。更何況，房子的持有成本還有物業(yè)費(fèi)，暖氣費(fèi)，折舊費(fèi)，貸款及利率上調(diào)，空置，等等。這都增加了房子的養(yǎng)護(hù)成本，可見房子并不是一個(gè)很好的養(yǎng)老工具。
還有些百姓選擇把錢存在銀行里來養(yǎng)老，其實(shí)這是很保守，很不明智的養(yǎng)老金儲(chǔ)備方式。如果你把一萬元存在銀行一年定期，到期后發(fā)現(xiàn)少了100元，你會(huì)怎么辦?不要投訴銀行，因?yàn)?月份的cpi達(dá)到了，減去一年前存款利率，實(shí)際利率為負(fù)的1%。年初你拿著1萬元能買10個(gè)饅頭，到了年末，你拿著10250元卻買不了10個(gè)饅頭了，你的錢購(gòu)買力下降了，10250元的購(gòu)買力只相當(dāng)于年初9900元的購(gòu)買力了。在銀行存款其實(shí)就是窮人把錢借給富人去花，人家拿著你的錢去掙錢。您說您圖什么呢?其實(shí)銀行存款在家庭資產(chǎn)配置中只應(yīng)該占很小一部分，大概就是半年的工資就夠了，以備一時(shí)只需，而不應(yīng)該作為一種投資養(yǎng)老儲(chǔ)備。尤其對(duì)年輕人來說更是這樣。
隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的投資品種日益繁多，有些人選擇了股票，基金作為資產(chǎn)增值和儲(chǔ)備養(yǎng)老的工具。其實(shí)這還真是一種不錯(cuò)的方式。但是股票，基金都需要掌握一定的金融專業(yè)知識(shí)。況且，資本市場(chǎng)變幻莫測(cè)，即便是專業(yè)人士，面對(duì)資本市場(chǎng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人投資的偏好不同，也會(huì)踏錯(cuò)節(jié)奏，賠錢也很正常。所以并不是說不能投資股票和基金，而是應(yīng)該把它們當(dāng)做資產(chǎn)配置的一部分。正所謂雞蛋不能都放在一個(gè)籃子里。尤其是股票更應(yīng)該是地比例配置。即便是我們從股市上掙到了錢，如果你不出局，那也只是賬面上的財(cái)富，要想真正留住，守住你的財(cái)富和勝利果實(shí)。就應(yīng)該及時(shí)把相當(dāng)一部分盈利放在風(fēng)險(xiǎn)小的投資品種里。比方說購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
人可能一生都不會(huì)得病，但是每個(gè)人都會(huì)變老，您有沒有為您的養(yǎng)老做儲(chǔ)備呢?假設(shè)您準(zhǔn)備在60歲時(shí)，存夠30萬的養(yǎng)老金，假設(shè)在相同的利率3%下，如果你從25歲開始準(zhǔn)備的話，你每年需要投入5000元，總投入萬，如果你從40歲開始準(zhǔn)備，每年需要投入11500元，總投入23萬元，如果你從50歲開始準(zhǔn)備，每年需要投入26500元，總投入萬元，可見，越早為養(yǎng)老做準(zhǔn)備，每年的壓力就越小。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇四
20xx年我們?cè)谑?、市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的關(guān)心支持下，按照縣委、縣*對(duì)工作的要求和部署，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，各項(xiàng)工作順利開展，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
1、縣委、縣*高度重視城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。成立了由縣人民**任組長(zhǎng)，常務(wù)副*、分管副*、縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣*有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）人民*鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）長(zhǎng)任成員的德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督和指導(dǎo)?？h*還將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)列入年終目標(biāo)考評(píng)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成全年目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將根據(jù)考核規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
2、結(jié)合我縣實(shí)際，先后出臺(tái)了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》、《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)宣傳工作方案》，制定了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理和基金管理制度》等制度措施，確保規(guī)范有效開展工作。
3、召開試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)。
我縣于9月21日上午舉行了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)。縣委、縣*主要領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員近200人參加了動(dòng)員大會(huì)?？h委常委、縣*常務(wù)副*洪碧霞在會(huì)上做動(dòng)員講話，并對(duì)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作做了全面布署，要求各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，積極配合做好試點(diǎn)工作。
我局針對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）分管領(lǐng)導(dǎo)及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員進(jìn)行了相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件和具體操作辦法，掌握試點(diǎn)工作方案和程序環(huán)節(jié)，明確工作職責(zé)和經(jīng)辦業(yè)務(wù)知識(shí)。確保每位經(jīng)辦人員都能掌握業(yè)務(wù)的辦理流程和所需資料，都能把黨的這一惠民政策向群眾講清講透。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣*的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，密切配合，扎實(shí)開展了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查、參保登記、保費(fèi)收繳、待遇審核等基礎(chǔ)性工作。今年共有待遇領(lǐng)取人員13393人，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金441、85萬元；參保繳費(fèi)人員8894人，收繳參保資金338、4萬元。目前，我們?cè)诩哟笮麄髁Χ?，做好保費(fèi)收繳工作的同時(shí)，做好參保人員基本信息、待遇信息、繳費(fèi)信息、補(bǔ)繳信息的系統(tǒng)錄入工作，立爭(zhēng)在20xx年1月20日前完信息錄入工作。
自今年實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來，我局高度重視基金管理和監(jiān)督，積極采取有力措施維護(hù)基金安全。
一是完善基金管理制度。建立了內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控，定期開展監(jiān)督檢查；實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，將基金納入財(cái)政預(yù)算和社保基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算、?？顚Ｓ?。
二是規(guī)范經(jīng)辦操作流程。按照省、市規(guī)定，規(guī)范參保登記、保費(fèi)收繳、基金劃撥、個(gè)人賬戶管理、待遇支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)等環(huán)節(jié)，明晰管理職責(zé)。
三是堵塞支付環(huán)節(jié)漏洞。定期加強(qiáng)與*、殘聯(lián)、民政等部門溝通對(duì)接，共同做好參保人員生存信息核查等工作，確保人員參保信息真實(shí)、準(zhǔn)確，切實(shí)杜絕多領(lǐng)、冒領(lǐng)等現(xiàn)象發(fā)生。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇五
按照市人社局文關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知精神，市目督辦下達(dá)我鎮(zhèn)的目標(biāo)為年應(yīng)參保人數(shù)xxx人，鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所在鎮(zhèn)黨委、*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，為保障廣大城鄉(xiāng)居民的合法社會(huì)保障權(quán)益，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)重點(diǎn)惠民工落到實(shí)處，我鎮(zhèn)開展了扎實(shí)有效地工作。截止6月25日，我鎮(zhèn)上半年已完成xxx人，參保率達(dá)48%。60周歲以上參保人員養(yǎng)老金按時(shí)按要求發(fā)放到位，較圓滿的完成了此項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作情況小結(jié)如下：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
黨委*領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和實(shí)施，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位。
（二）組織動(dòng)員，強(qiáng)化配合。
及時(shí)召開鎮(zhèn)村組干部動(dòng)員大會(huì)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)民生工程，涉及面廣，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，要求各村（社區(qū)）牢固樹立團(tuán)結(jié)思想，既要按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)配合、密切協(xié)作。
（三）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。
雖然城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作從20xx年就已經(jīng)開始試點(diǎn)，但是對(duì)于廣大城鄉(xiāng)居民來說，是一項(xiàng)新事物，新政策，要讓群眾在短時(shí)間內(nèi)接受，自覺踴躍參保，宣傳工作十分關(guān)鍵。因此我鎮(zhèn)勞保所和各村（社區(qū)）干部在市社保局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用各類宣傳工具走村入戶為參保人員講清了政策，講明了實(shí)惠，使得城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策深入人心，極大地提高了廣大居民參保的積極性、主動(dòng)性。
（一）調(diào)查摸底，信息采集。
認(rèn)真開展了有關(guān)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)家庭成員參保情況的摸底登記工作，做到^v^鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人^v^。并通過個(gè)人申報(bào)、戶籍信息對(duì)比等方式。
（二）增強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)能力。
鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作人員到社保局接受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。在前期的動(dòng)員會(huì)后，勞保所又召集各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的干部，再次解讀城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，以保證每個(gè)村的辦理人員都能明明白白的了解居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理流程和所需證件，都能向村民講清該保險(xiǎn)的好處和參保方法。
（三）上下配合，熱情服務(wù)。
在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理期間，勞保所及各村（社區(qū)）干部熱情地接待群眾的咨詢，耐心解答各種實(shí)際參保所遇到的問題，并下到各村協(xié)助村干部宣傳和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。主動(dòng)聯(lián)系各村，了解并督促各經(jīng)辦人員及時(shí)將本村的參保登記材料上報(bào)審核，有錯(cuò)誤或有問題的立即反饋到各村，以便及時(shí)解決。與此同時(shí)，我們還對(duì)所收到的參保材料認(rèn)真進(jìn)行審核，有問題的及時(shí)與參保人、市社保中心聯(lián)系。整理數(shù)據(jù)時(shí)嚴(yán)格仔細(xì)，在所有材料審核完成后整理歸檔。
（一）科學(xué)操作，實(shí)事求是。
堅(jiān)持合理利用時(shí)間。在收繳保費(fèi)的同時(shí)，同步進(jìn)行信息采集和檔案制作整理，集中力量重點(diǎn)采集60周歲以上到齡領(lǐng)取人員的信息，保證養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放，打消了群眾疑慮，贏得了百姓信任，讓大家都能主動(dòng)積極地參保。在參保辦理過程中我們嚴(yán)格篩選，嚴(yán)格執(zhí)行政策，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
（二）健全制度，力求長(zhǎng)效。
做好參保辦理的同時(shí)，在市人社局的指導(dǎo)下，我們狠抓了基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，配備專職人員開展此項(xiàng)工作。建立了完善的工作運(yùn)行機(jī)制，明確了工作職能，對(duì)基礎(chǔ)資料的收集、審核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，做到權(quán)責(zé)明確、責(zé)任到人。建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制和情況通報(bào)等制度，互通信息、整合資源，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。建立并逐步完善了監(jiān)督管理機(jī)制，確保信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，資金發(fā)放及時(shí)到位。建立完善了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)體系運(yùn)行情況的考核，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，把這件惠民利民的好事辦好。
盡管我鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中做了大量的工作，也取得了一些成績(jī)，但工作中也存在著不容忽視的問題：一是空掛戶和外出務(wù)工人員對(duì)參保工作有影響。我轄區(qū)外出務(wù)工人員多、人口流動(dòng)大，很多常年在外的人無法聯(lián)系，難以做到有效的宣傳。二是有部分群眾對(duì)于繳費(fèi)檔次的選擇猶豫不決，數(shù)據(jù)輸入后又要改正，造成工作的不便以及增大了工作量。三是通過村（社區(qū)）了解，有的年輕人特別是80后、90后對(duì)于保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)太淡薄，不愿意參保。
20xx年，面對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我們將根據(jù)上級(jí)要求，在人社局領(lǐng)導(dǎo)下，做好以下工作：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，繼續(xù)提高參保率。采取特定目標(biāo)群體的多形式，多措施的政策宣傳，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員力量，提高公共服務(wù)水*，為參保人員提供更高效、更便捷、更規(guī)范的服務(wù)。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇六
3、城鄉(xiāng)社保是靠山，老有所養(yǎng)樂無邊。
4、*補(bǔ)貼進(jìn)萬家，養(yǎng)老盛開幸福花。
5、和諧社會(huì)政策好，城鄉(xiāng)居民有社保。
6、早參早受益，晚參晚受益，不參保不受益，多繳多得，少繳少得，不繳不得。
7、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是*重大惠民政策。
8、居民養(yǎng)老，*主導(dǎo)，社會(huì)統(tǒng)籌，積極參保。
9、人生都有夕陽(yáng)紅，城鄉(xiāng)社保敬老情。
10、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，長(zhǎng)繳多得、多繳多得。
11、兒女盡孝心，傳中華美德，*辦養(yǎng)老，促社會(huì)和諧。
12、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決老年后顧之憂。
13、居安思危記心頭，居民養(yǎng)老解憂愁。
14、養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)萬家，真情溫暖你我他。
15、保費(fèi)繳滿規(guī)定年，到齡之后就領(lǐng)錢。
16、*補(bǔ)貼辦社保，居民安心來養(yǎng)老。
17、以人為本政策好，居民安心來養(yǎng)老。
18、養(yǎng)老保險(xiǎn)是大事，及早參保最明智。
19、社會(huì)保障是靠山，老有所養(yǎng)才*安。
20、夕陽(yáng)無限好，因?yàn)橛猩绫！?/p>
21、萬物生長(zhǎng)需要陽(yáng)光雨露，安享晚年需要社會(huì)保障。
22、居民養(yǎng)老解憂愁，晚年生活樂悠悠。
23、早繳費(fèi)早參保，心中有底不畏老，多繳費(fèi)多補(bǔ)貼，樂享政策好處多。
24、家家有老人，人人都會(huì)老，年輕不參保，晚年誰(shuí)養(yǎng)老。
25、城鄉(xiāng)社保撐綠蔭，落地開花齊歡心。
26、今天點(diǎn)滴投入，晚年無限幸福。
27、多繳多得隨心意，科學(xué)養(yǎng)老得權(quán)利。
28、莫道人間桑榆晚，社保撐起保障傘。
29、年輕時(shí)候早繳費(fèi)，白發(fā)年齡享實(shí)惠。
30、個(gè)人繳、*補(bǔ)，全部記入咱賬戶。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇七
為健全農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障體系，促進(jìn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在我鎮(zhèn)的深入落實(shí)與開展，根據(jù)上級(jí)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大會(huì)議精神統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系為目的，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，逐步解決城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的問題。
二、基本原則。
堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則；堅(jiān)持個(gè)人帳戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的原則；堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的原則；堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則，在體現(xiàn)公平的同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制。
二、目標(biāo)任務(wù)和要求。
（一）各工作片任務(wù)6700人，全鎮(zhèn)參保人數(shù)務(wù)必完成30150人。
（二）實(shí)現(xiàn)60周歲及以上的城鄉(xiāng)居民參保登記率、基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%；16-59周歲的城鄉(xiāng)居民實(shí)際參保人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的90%以上，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)90%以上。
（三）凡納入社會(huì)保險(xiǎn)征繳的單位和個(gè)人不能以任何理由拒絕參保，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)繳盡繳。
四、實(shí)施步驟。
（一）登記審核階段（207月15日至年7月31日）。
1.新增人員參保登記。至2013年6月1日年滿16周歲的（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。參保人員信息統(tǒng)一以公安戶籍部門辦理第二代居民身份證的信息資料為準(zhǔn)，其他任何形式的證明材料視為無效證明。根據(jù)縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的《應(yīng)參保人員花名冊(cè)》，建立《申請(qǐng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員花名冊(cè)》的紙質(zhì)臺(tái)賬和電子文檔臺(tái)賬。
2.新增人員審核上報(bào)。各村（居）審核無誤后，將《申請(qǐng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老參保人員花名冊(cè)》和《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息登記表》報(bào)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站，鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站核實(shí)匯總后，將紙質(zhì)文檔、電子文檔各一份報(bào)縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存檔。
（二）征繳發(fā)放階段（2013年8月1日至2013年9月30日）。
1.基金征繳。參保人員按年一次性繳費(fèi)。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元至3000元共三十個(gè)檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，憑《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息登記表》（社會(huì)保障卡）繳納保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)村民與信用社、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站簽訂三方協(xié)議，也可以到農(nóng)村信用社各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行直接繳費(fèi)，2013年統(tǒng)一繳費(fèi)時(shí)間從7月15日起至10月31日止。
在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)（7月1日），參保人員距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；補(bǔ)繳年限，政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)符合參保條件完全喪失勞動(dòng)能力的貧困群體、五保戶、低保戶中的`重度殘疾人由縣人民政府按100元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；計(jì)劃生育政策利益導(dǎo)向人群（獨(dú)生子女戶、兩女戶）參保，縣人民政府按100元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)在計(jì)育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中繳納，其政府代繳與個(gè)人繳納總金額不超過繳費(fèi)最高檔，政府代繳年限不超過15年。
2.待遇發(fā)放。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身?；A(chǔ)養(yǎng)老金為55元/人/月，以后按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定適時(shí)增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金。年滿60周歲的，由縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批確認(rèn)后，由指定的金融機(jī)構(gòu)發(fā)放《新型農(nóng)村（城鎮(zhèn)居民）社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存折（卡）》，自年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民符合領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員的待遇發(fā)放時(shí)間及16-59周歲應(yīng)參保人員的繳費(fèi)時(shí)間，根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳的安排再另行通知。
3.公示查詢。鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站負(fù)責(zé)組織各村（居）對(duì)本村（居）的基金征繳和待遇發(fā)放情況進(jìn)行為期10天的公示，對(duì)遺漏對(duì)象和不能列入的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況按要求補(bǔ)報(bào)或剔除。
（三）總結(jié)表彰階段（2013年10月1日以后）。
為確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的有序推進(jìn)，鎮(zhèn)黨委政府將組織有關(guān)人員對(duì)實(shí)施過程中的具體工作進(jìn)行考核、驗(yàn)收，對(duì)完成基金征繳任務(wù)好、信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，綜合排名前10名的村（居）予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作要求。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作涉及到廣大群眾的切身利益，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。為此，鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）要高度重視，認(rèn)真組織，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
1.確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)，檢查監(jiān)督貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、相關(guān)政策和規(guī)定的情況。村（居）固補(bǔ)干部要各負(fù)其職，通力配合，共同組織實(shí)施。
2.嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。凡在8月15日前完成任務(wù)的村（居）按2元/人計(jì)提工作經(jīng)費(fèi)，在8月31日前完成任務(wù)的村（居）按1.6元/人計(jì)提工作經(jīng)費(fèi)，在9月15日前完成任務(wù)的村（居）按1.2元/人計(jì)提工作經(jīng)費(fèi)，在9月30日前完成任務(wù)的村（居）按1元/人計(jì)提工作經(jīng)費(fèi)，凡在10月31日完成任務(wù)的村（居）按0.5元/人計(jì)提工作經(jīng)費(fèi)。要求票款同步，凡只繳款未交參?；麅?cè)、票據(jù)者一律不予認(rèn)可完成任務(wù)和兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)。
3.績(jī)效考核。
（1）截止2013年10月31日，對(duì)完成征繳任務(wù)的工作片、村（居），每超過1個(gè)百分點(diǎn)，各加1分，此項(xiàng)加分最高不超過10分；對(duì)未完成征繳任務(wù)的工作片、村（居），每低1個(gè)百分點(diǎn)，各扣1分，扣完本項(xiàng)工作基本分為止。
（2）凡提前1個(gè)月完成征繳任務(wù)的工作片、村（居）分別加2分、0.5分，以此類推。
（3）新農(nóng)保票據(jù)由各駐村（居）干部到就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站簽字領(lǐng)取，11月30日鎮(zhèn)里將對(duì)新農(nóng)保收據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一銷票，凡丟失票據(jù)者，每少1本分別扣工作片、村（居）2分、4分。
4.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站具體負(fù)責(zé)進(jìn)行工作指導(dǎo)、人員培訓(xùn)，做好政策實(shí)施中的宣傳、解釋和溝通工作。要做好養(yǎng)老金領(lǐng)取和參保資格的初審工作，辦理申報(bào)和發(fā)放的相關(guān)手續(xù)。各村（居）嚴(yán)格對(duì)照《責(zé)任書》落實(shí)工作措施，認(rèn)真制定實(shí)施方案，做好政策宣傳、培訓(xùn)、解釋工作，做好城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)實(shí)施過程中的穩(wěn)定工作；村級(jí)協(xié)保員要開展參保對(duì)象、享受待遇人員的調(diào)查摸底和公示，并做好人員資料信息的上報(bào)工作。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇八
據(jù)網(wǎng)消息，年1月14日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》國(guó)發(fā)〔2015〕2號(hào)，《決定》明確，建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。
主要分類。
國(guó)家統(tǒng)籌型(universalprograms)分為兩種類型。
1)福利國(guó)家所在地普遍采取的，又稱為福利型養(yǎng)老保險(xiǎn)，最早為英國(guó)創(chuàng)設(shè)，適用該類型的國(guó)家還包括瑞典、挪威、澳大利亞、加拿大等。
該制度的特點(diǎn)是實(shí)行完全的“現(xiàn)收現(xiàn)付”制度，并按“支付確定”的方式來確定養(yǎng)老金水平。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部來源于政府稅收，個(gè)人不需繳費(fèi)。享受養(yǎng)老金的對(duì)象不僅僅為勞動(dòng)者，還包括社會(huì)全體成員。養(yǎng)老金保障水平相對(duì)較低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亞養(yǎng)老金待遇水平只相當(dāng)于平均工資的25%。為了解決基本養(yǎng)老金水平較低的問題，一般在力提倡企業(yè)實(shí)行職業(yè)年金制度，以彌補(bǔ)基本養(yǎng)老金的不足。
該制度的優(yōu)點(diǎn)在于運(yùn)作簡(jiǎn)單易行，通過收入再分配的方式，對(duì)老年人提供基本生活保障，以抵銷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。但該制度也有明顯的缺陷，其直接的后果就是政府的負(fù)擔(dān)過重。由于收入的相當(dāng)于部分都用于了社會(huì)保障支出，而且經(jīng)維持如此龐大的社會(huì)保障支出，政府必須采取高稅收政策，這樣加重了企業(yè)和納稅人的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，社會(huì)成員普遍享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，缺乏對(duì)個(gè)人的激勵(lì)機(jī)制，只強(qiáng)調(diào)公平而忽視效率。
2)國(guó)家統(tǒng)籌型的另一種類型是蘇聯(lián)所在地創(chuàng)設(shè)的，其理論基礎(chǔ)為列寧的國(guó)家保險(xiǎn)理論，后為東歐各國(guó)、蒙古、朝鮮以及我國(guó)改革以前所在地采用。
強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型主要有新加坡模式和智利模式兩種。
1)新加坡模式是一種公積金模式。該模式的主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)自我保障，建立個(gè)人公積金賬戶，由勞動(dòng)者于在職期間與其雇主共同繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者在退休后完全從個(gè)人賬戶領(lǐng)取養(yǎng)老金，國(guó)家不再以任何形式支付養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶的基金在勞動(dòng)者退休后可以一次性連本帶息領(lǐng)取，也可以分期分批領(lǐng)取。國(guó)家對(duì)個(gè)人賬戶的基金通過中央公積金局統(tǒng)一進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)投資，是一種完全積細(xì)小的籌資模式。除新加坡外，東南亞、非洲等一些發(fā)展中國(guó)家也采取了該模式。
主要模式。
現(xiàn)收現(xiàn)付制。
在現(xiàn)收現(xiàn)付模式下，按需制定繳費(fèi)水平，當(dāng)年在職一代的養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳收入全部用來支付已退休一代的養(yǎng)老金支出，以支定收，不留結(jié)余。這一模式有以下優(yōu)點(diǎn)：一是實(shí)行代際再分配可以較好地維護(hù)社會(huì)公平，有利于維護(hù)低收入者的利益;二是積累較少，避免了積累制下管理基金帶來的一系列問題，包括管理成本高，保值增值壓力大等。此模式的缺點(diǎn)在于只考慮短期收支平衡，當(dāng)老齡化嚴(yán)重時(shí)，在職一代的繳費(fèi)壓力會(huì)比較大，繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重時(shí)會(huì)出現(xiàn)少繳欠繳拒繳的情況。收不抵支時(shí)需要財(cái)政補(bǔ)貼，情況嚴(yán)重時(shí)會(huì)給財(cái)政帶來較大的壓力。正是這些缺點(diǎn)引發(fā)了美國(guó)和瑞典分別在1983年和年對(duì)這一模式進(jìn)行改革，德國(guó)目前也受到這些缺點(diǎn)的困擾。
完全積累制。
在完全積累模式下，職工個(gè)人和企業(yè)將資金存入職工在專門機(jī)構(gòu)的個(gè)人賬戶中，職工退休以后，提取個(gè)人賬戶中繳納總額和增值資金來維持自己的養(yǎng)老開支。這一模式的優(yōu)缺點(diǎn)與現(xiàn)收現(xiàn)付制剛好相反。它可以抵御人口老齡化的沖擊，還可以激勵(lì)在職人員多繳費(fèi)儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金，也不會(huì)給財(cái)政帶來養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。其缺點(diǎn)也很明顯，注重效率時(shí)忽視社會(huì)公平，低收入者的老年生活沒有保障。數(shù)目龐大的儲(chǔ)蓄資金會(huì)面臨利率，通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等管理風(fēng)險(xiǎn)。新加坡就是這一模式的現(xiàn)實(shí)例證。
“統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制。
在“統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累模式下，來自企業(yè)和職工個(gè)人的當(dāng)年繳費(fèi)收入一部分計(jì)入社會(huì)統(tǒng)籌，另一部分計(jì)入職工個(gè)人賬戶。社會(huì)統(tǒng)籌資金由政府統(tǒng)一管理運(yùn)用，個(gè)人賬戶基金作為個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。退休人員的養(yǎng)老金一部分來源于社會(huì)統(tǒng)籌，一部分來源于本人個(gè)人賬戶的積累。該制度是現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制的折中，希望能綜合兩種制度的優(yōu)點(diǎn)，既注重效率，鼓勵(lì)職工努力工作多做積累，又兼顧公平，體現(xiàn)共濟(jì)性;人口結(jié)構(gòu)老化時(shí)，退休人員有一部分積累，能給政府和下一代減輕養(yǎng)老支付壓力，同時(shí)積累的基金與完全積累制下積累的基金相比較少，部分減少了管理的成本和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。然而，如果退休一代沒有個(gè)人賬戶資金積累，在職一代繳納的社會(huì)統(tǒng)籌資金不足以支付退休人員當(dāng)年的養(yǎng)老金支出，在沒有其他資金來源時(shí)就會(huì)出現(xiàn)挪用個(gè)人賬戶資金來填補(bǔ)空缺，轉(zhuǎn)制成本的償債主體不明確將導(dǎo)致這一制度難以實(shí)現(xiàn)。如目前我國(guó)就面臨這樣的尷尬局面，正處于改革期的美國(guó)也面對(duì)這樣的問題。
“個(gè)人賬戶”部分積累制。
在“個(gè)人賬戶”部分積累制模式下，職工個(gè)人和企業(yè)繳納的'養(yǎng)老金計(jì)入個(gè)人賬戶，但是個(gè)人賬戶只是記載繳費(fèi)記錄，個(gè)人退休時(shí)按照個(gè)人賬戶繳費(fèi)總額計(jì)算退休金。繳納的養(yǎng)老金并沒有全部?jī)?chǔ)蓄起來，而是用其中的一部分來支付已退休人員當(dāng)年的養(yǎng)老金。該制度較現(xiàn)收現(xiàn)付制的優(yōu)點(diǎn)是個(gè)人的養(yǎng)老金支付水平與繳費(fèi)記錄掛鉤，可以體現(xiàn)效率，鼓勵(lì)人們努力工作，為養(yǎng)老金的收入來源提供保障。
此外該制度積累少量資金，減少管理成本，避免管理基金的各種風(fēng)險(xiǎn)。此制度的缺點(diǎn)也很明顯：一是忽視社會(huì)公平，低收入者繳費(fèi)較少，老年生活沒有保障;二是在鼓勵(lì)繳費(fèi)的同時(shí)也確定了未來的支付水平，收不抵支的時(shí)候需要其他資金來源?，F(xiàn)在的瑞典實(shí)際運(yùn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式就是這種模式。
“名義賬戶統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制。
此模式是將“統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制中的個(gè)人賬戶做成名義賬戶，其特點(diǎn)是企業(yè)和職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老金一部分計(jì)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶，一部分計(jì)入職工個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶只是記載繳費(fèi)記錄。兩個(gè)賬戶的資金由政府統(tǒng)一管理。個(gè)人養(yǎng)老金支付由兩部分組成，一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，依據(jù)公平與效率并重的原則制定給付標(biāo)準(zhǔn)，一部分是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，依據(jù)個(gè)人繳費(fèi)總額分月平均發(fā)放。兩個(gè)賬戶的資金收入用來支付當(dāng)年的支出。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)老齡化的挑戰(zhàn)，政府通過積累養(yǎng)老金收支盈余資金或財(cái)政補(bǔ)貼等方式積累適量的養(yǎng)老儲(chǔ)備資金。這就是目前我國(guó)實(shí)際運(yùn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，1983年到年間美國(guó)實(shí)際運(yùn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式本質(zhì)上也是這種模式。
與上述四種模式相比，這一模式在我國(guó)有其獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)：第一，注重效率的同時(shí)可以兼顧公平。第二，可以解決人口老齡化的問題。第三，有利于減少管理成本和風(fēng)險(xiǎn)。第四，可以妥善解決轉(zhuǎn)制成本的問題。第五，與我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。
這一模式的缺點(diǎn)也很明顯，主要有以下兩點(diǎn)：第一，這一模式要求在若干年后人口老齡化的危機(jī)可以自行緩解，養(yǎng)老金收不抵支的部分能逐年減少甚至消除。如果人口老齡化危機(jī)不可逆轉(zhuǎn)，養(yǎng)老金收支狀況持續(xù)惡化，那么儲(chǔ)備養(yǎng)老金將無力挽救危局，這一模式將會(huì)破產(chǎn)。第二，這一模式要求儲(chǔ)備養(yǎng)老金有充足的來源，足夠支撐這一模式正常運(yùn)行直到養(yǎng)老金收支狀況自行改善。如果儲(chǔ)備金積累不足，這一模式也將陷入危局，美國(guó)正是社會(huì)保障信托基金積累不足才引發(fā)了2005年養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇九
同志們：
我縣被列為第二批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)，并于今年10月1日正式啟動(dòng)實(shí)施。縣委、縣人民政府于10月30日召開了全縣新農(nóng)保動(dòng)員會(huì)，對(duì)新農(nóng)保工作作了全面的安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)文件及會(huì)議精神，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：動(dòng)員部署我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作，開展新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作的實(shí)施。稍后自強(qiáng)鄉(xiāng)長(zhǎng)和陳永華副鄉(xiāng)長(zhǎng)還要作相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作安排，在這之前，我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
黨中央、國(guó)務(wù)院決定用20xx年左右的時(shí)間來推行新農(nóng)保制度，并在20xx年全國(guó)10%的縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，到20xx年前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這是黨中央、國(guó)務(wù)院為建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，縮小城鄉(xiāng)差距而推出的一項(xiàng)重大的德政工程、民心工程。與當(dāng)前的新農(nóng)合及義務(wù)教育制度一起，構(gòu)成了農(nóng)村地區(qū)福利制度的三大支柱，為打破城鄉(xiāng)差別，建設(shè)統(tǒng)一的國(guó)民福利體系，實(shí)現(xiàn)均等化公共服務(wù)具有深遠(yuǎn)的意義。
(一)什么是“新農(nóng)?！?/p>
新農(nóng)保與過去的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有很大的不同?，F(xiàn)在實(shí)行的新農(nóng)保體現(xiàn)的是政府保障和補(bǔ)助，最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額投入，個(gè)人繳費(fèi)部分政府還有補(bǔ)助。這是由政府來推動(dòng)的社會(huì)保障，由政府財(cái)政來保基礎(chǔ)，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。也就是說，按照新農(nóng)保相關(guān)政策規(guī)定，農(nóng)民交了多少保險(xiǎn)金，就可以依照規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)額的養(yǎng)老金。隨著國(guó)家財(cái)力的增強(qiáng)，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)必定會(huì)逐步提高，使農(nóng)民獲得更多實(shí)惠。如我們現(xiàn)在實(shí)行的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，若干年都會(huì)調(diào)整提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。所以說，什么是“新農(nóng)?！?，用一句話來概括，就是由政府?；A(chǔ)，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼建立個(gè)人賬戶的方式開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，以解決農(nóng)村廣大群眾“老有所養(yǎng)”的問題。
(二)為什么要開展“新農(nóng)?！?/p>
要構(gòu)建和諧社會(huì)，就是要著力解決“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“住有所居”、“老有所養(yǎng)”這五個(gè)問題?！皩W(xué)有所教”，就是我們一直在開展的“普九”工作，我們要堅(jiān)持高水平、高質(zhì)量地普及九年義務(wù)制教育?！皠谟卸嗟谩?，就是要保障群眾的合法收入和勞動(dòng)所得，工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門都有相關(guān)政策來保障勞動(dòng)收入;近年來，國(guó)家也在不斷提高最低收入標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)各個(gè)行業(yè)的最低收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，充分體現(xiàn)出對(duì)人民群眾勞動(dòng)成果的高度重視。“病有所醫(yī)”，目前主要是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，國(guó)家不斷提高補(bǔ)助比例，降低保險(xiǎn)啟付標(biāo)準(zhǔn)，等等，大家對(duì)在這方面得到的實(shí)惠應(yīng)該都有所體會(huì)?！白∮兴印保褪窃诔鞘虚_展保障性住房建設(shè)，在農(nóng)村開展茅草房改造、民居安全工程、危房改造等一系列措施，以此解決群眾的居住問題?！袄嫌兴B(yǎng)”，過去，農(nóng)民老了只能靠子女撫養(yǎng);近年來，國(guó)家和地方都在不斷提高社會(huì)保障水平，幫助群眾改善生活;現(xiàn)在，我縣作為第二批國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)縣，將要開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，讓人民群眾盡快受益，切實(shí)解決廣大農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)”的問題。
各村、各部門務(wù)必引起高度重視，深刻認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，站在講政治、顧大局、謀發(fā)展、促和諧的政治高度，把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作內(nèi)容，與當(dāng)前的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、全國(guó)第六次人口普查等工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保新農(nóng)保這一惠民利民工作落實(shí)到位。
二、明確任務(wù)，把握政策，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作。
新農(nóng)保試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)是：建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。今年底，全縣要求參保率要達(dá)到60%以上，但我們鄉(xiāng)參保率力爭(zhēng)要達(dá)到80%以上，要自我加壓，讓這項(xiàng)惠民利民工程更多地惠及群眾。
新農(nóng)保工作目前正處于第二批試點(diǎn)階段，其政策性強(qiáng)、涉及面廣，我們要圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，把握政策，突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作。
(一)新農(nóng)?；I集范圍和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本鄉(xiāng)農(nóng)村戶籍的農(nóng)村居民均可參加新農(nóng)保。新農(nóng)保資籌集由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三個(gè)部分組成。
1、個(gè)人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，由參保人自主選擇檔次繳納，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次，多繳多得，少繳少得。個(gè)人繳費(fèi)分兩種：一是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距離領(lǐng)取年齡超過20xx年的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于20xx年。鼓勵(lì)在累計(jì)繳費(fèi)滿20xx年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得。參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的，可從繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi)，其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)算，中斷繳費(fèi)年限不享受政府補(bǔ)貼。二是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距離領(lǐng)取年齡不足20xx年的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)，對(duì)其年滿45周歲到新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)之間的未繳費(fèi)年限，可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并同時(shí)享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過20xx年。
二是集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民代表大會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。三是政府補(bǔ)貼。中央、省、市、縣人民政府對(duì)參保人給予補(bǔ)貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)，由中央財(cái)政全額支付每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。參保人按規(guī)定繳費(fèi)后，可享受省財(cái)政給予的每人每年30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，在此基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政給予每人每年3元的繳費(fèi)補(bǔ)貼、縣財(cái)政給予每人每年7元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人，由省財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi)，不能享受當(dāng)年的財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼。
(二)新農(nóng)保待遇組成。
年滿60周歲時(shí)、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。參保人領(lǐng)取的養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老組成，參保農(nóng)村居民符合領(lǐng)取條件時(shí)，除了領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)助的基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，還可領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
1、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金全部存儲(chǔ)余額除以個(gè)人帳戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)，即個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶全部存儲(chǔ)余額除以139。
2、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央財(cái)政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
3、參保人死亡(包括60歲以前死亡和60歲以后死亡)，其個(gè)從帳戶資金余額，除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人，政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)用于支付其他參保人的養(yǎng)老金。
(三)新農(nóng)保關(guān)系轉(zhuǎn)移。
參保人跨縣轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，可將其個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)，只轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移其個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額。
(四)新農(nóng)保制度與其他制度的銜接。
凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按照新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受待遇。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
我們要在短短的1個(gè)半月時(shí)間內(nèi)達(dá)到80%的參保率，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，做好打一場(chǎng)硬戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，扎實(shí)抓好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。
各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作作為近期最重要的任務(wù)，各村掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、村支部書記、主任要親力親為，村兩委干部要全程參與。全鄉(xiāng)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保開展工作的督查，并建立工作通報(bào)制度，每周通報(bào)各村工作進(jìn)展情況，表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，促進(jìn)全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)宣傳力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參保。
農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，要在短時(shí)間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)和接受，關(guān)鍵在于我們的宣傳工作能否到位。要拓寬宣傳面，充分運(yùn)用各種宣傳形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，確保新型農(nóng)保政策家喻戶曉、人人皆知。要深入到農(nóng)戶家中，挨家挨戶上門講解，幫群眾算帳，真正讓群眾體會(huì)到農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)越性。要增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性，針對(duì)群眾的思想認(rèn)識(shí)實(shí)際和種種疑難，有針對(duì)性地把新型農(nóng)保的有關(guān)制度、政策、措施、待遇等內(nèi)容給群眾講清楚、講透徹，讓農(nóng)民自覺自愿參加新型農(nóng)保。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保政策執(zhí)行到位。
推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合，制度覆蓋一步到位，參保率循序漸進(jìn)、逐年提高”的原則，順應(yīng)農(nóng)民的要求，尊重農(nóng)民的意愿，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)為目標(biāo)，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾心理上、物質(zhì)上的承受能力，創(chuàng)新“農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”相結(jié)合的新農(nóng)保資金籌集辦法，建立個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任、權(quán)利義務(wù)相適應(yīng)的保障模式，逐步達(dá)到農(nóng)民老有所養(yǎng)的目標(biāo)。要嚴(yán)格按照《瀾滄縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》，準(zhǔn)確核定參保范圍，準(zhǔn)確執(zhí)行繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保政策執(zhí)行不走樣。
(三)是創(chuàng)新工作方法，加大保費(fèi)征繳力度。
保費(fèi)征繳是推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，要采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、社會(huì)捐助等相結(jié)合的方式，積極籌集資金，全部計(jì)入農(nóng)民個(gè)人賬戶，完全實(shí)行個(gè)人賬戶積累制。要注意發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)黨員干部家庭、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭積極參保，以身邊人帶動(dòng)身邊人，以身邊事引導(dǎo)身邊人，努力做到人人參保，不留死角。全鄉(xiāng)要在12月20日前把全鄉(xiāng)16周歲以上參保對(duì)象的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳到位。
同志們，全面推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作是一項(xiàng)改善民生、促進(jìn)和諧的民心工程、德政工程。希望各村工作組、各村兩委干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作抓緊、抓到位。
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十
建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是要使老人的晚年生活有所保障。小編為大家搜集了一篇“試論我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
我國(guó)農(nóng)村居民長(zhǎng)期以來實(shí)行的是以“家庭+土地”為主的養(yǎng)老保障模式，農(nóng)村老人的養(yǎng)老生活方式主要有多代同堂型、分居贍養(yǎng)型和獨(dú)立生活型三種。但是，自上世紀(jì)80年代中期城市經(jīng)濟(jì)體制改革以來，城市化和化進(jìn)程加快，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，這在很大程度上使農(nóng)村人口加速老齡化;大量農(nóng)用土地被國(guó)家和集體強(qiáng)制征收用于城鎮(zhèn)建設(shè)，耕地減少，農(nóng)民難以增收，土地養(yǎng)老模式被打破，失地農(nóng)民亟待養(yǎng)老保障;加之計(jì)劃生育政策的實(shí)施使農(nóng)村家庭規(guī)模加速小型化，農(nóng)村家庭人口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由多子女家庭結(jié)構(gòu)向“421”家庭結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，目前逐漸出現(xiàn)“621”乃至“821”家庭結(jié)構(gòu)，這種家庭結(jié)構(gòu)的變化客觀上使得子女養(yǎng)老的比例在下降，傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念受到?jīng)_擊。這些給農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老保障模式帶來巨大的沖擊。
我國(guó)原有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是在上世紀(jì)80年代末90年代初開始進(jìn)行試點(diǎn)的，主要依據(jù)民政部下發(fā)的縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案以及各級(jí)主管部門下發(fā)的業(yè)務(wù)性文件，基本運(yùn)作方式是:建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民設(shè)立個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶;保險(xiǎn)費(fèi)以個(gè)人交納為主，集體給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)貼全部記在個(gè)人名下;以縣級(jí)為基本核算單位，逐步分級(jí)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)和保值增值;參加保險(xiǎn)者達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取年齡時(shí)，根據(jù)其個(gè)人賬戶基金的積累總數(shù)確定領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定期計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。但是，“老農(nóng)保”在執(zhí)行過程中存在著很多問題，由于大部分地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)處于非常薄弱狀態(tài)，各地集體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)千差萬別，甚至很多地方根本得不到落實(shí)，沒有體現(xiàn)出社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)性、互助性以及公平性原則;稅務(wù)系統(tǒng)并沒有相關(guān)的減免政策規(guī)定可以執(zhí)行;國(guó)家、地方政府均沒有給予應(yīng)有的財(cái)政支持和政策支持;投保金額基本上都集中在低檔次的投保水平上，所以保障基本生活的原則很難實(shí)現(xiàn);缺乏有效的基金監(jiān)督機(jī)制，以致造成過多的干預(yù)和違反政策，強(qiáng)行拆借、挪用農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象比較普遍，有些基金已被挪用多年，至今難以收回。這樣，參保農(nóng)民的養(yǎng)老問題并沒有得到徹底解決。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是“中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)第十七次全國(guó)人民代表大會(huì)”報(bào)告提出的重要任務(wù)。我國(guó)是人口大國(guó)，并且80%人口在農(nóng)村，因此，農(nóng)民問題的解決便成了完成這一任務(wù)的關(guān)鍵，而農(nóng)民問題中養(yǎng)老保險(xiǎn)又是重中之重。鑒于舊農(nóng)保制度由于種種原因出現(xiàn)停滯和落后，所以亟需探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十一
尊敬的老師、親愛的叔叔阿姨：
下午好!我是二(八)班學(xué)生。很高興今天能站在這里發(fā)言!
本學(xué)期開學(xué)，媽媽和我一起到學(xué)校上了很重要的一節(jié)課。老師說，這節(jié)課的主體是：家校共育。自從上過這節(jié)課后，我的進(jìn)步很大，但最讓我開心的是，爸爸、媽媽似乎進(jìn)步也很大!
原來，我的學(xué)習(xí)自主性比較差、學(xué)習(xí)習(xí)慣也不太好，爸爸、媽媽為此很著急?？偸菍?duì)著我大發(fā)雷霆，發(fā)完火之后，就又各忙各的。自從上完家校共育課，爸爸、媽媽似乎一下子變了。他們好像比以前清閑多了，有時(shí)間陪我一起寫作業(yè)、一起復(fù)習(xí)、一起閱讀、一起玩耍……脾氣也變好了，發(fā)火的次數(shù)越來越少了。當(dāng)我做錯(cuò)事時(shí)，他們能耐心的開導(dǎo)我、鼓勵(lì)我……我覺得爸爸、媽媽更愛我了。
在老師的教育和爸爸、媽媽的幫助下，我養(yǎng)成了良好的安全、品德、學(xué)習(xí)、閱讀等好習(xí)慣。在學(xué)校，我自覺遵守校紀(jì)班規(guī)，尊敬老師、幫助同學(xué)，積極參加學(xué)校組織的各種活動(dòng);每天上課，我都會(huì)專心聽講、動(dòng)腦思考、積極發(fā)言、不做小動(dòng)作;在家里，我按時(shí)、主動(dòng)完成家庭作業(yè)，每天堅(jiān)持閱讀，還時(shí)常幫助爸爸、媽媽分擔(dān)一些力所能及的家務(wù);無論何時(shí)何地，我都講文明、懂禮貌，注意安全。
我能有進(jìn)步，首先感謝爸爸媽媽的幫助，感謝實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教育，更要感謝老師的辛苦付出!在這里，我代表二八班的全體同學(xué)向你們承諾：請(qǐng)你們相信我們，我們都會(huì)越做越好，成為你們心中永遠(yuǎn)的大拇指!
我的發(fā)言完畢，謝謝大家!(鞠躬)。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十二
同志們：
今年七月份以來，省上先后召開了全省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作電視電話會(huì)、全省養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作形勢(shì)分析會(huì)和全省養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議，省政府下發(fā)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》。這三個(gè)會(huì)議、一個(gè)文件，對(duì)新形勢(shì)下的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做出了具體的安排部署。為了貫徹落實(shí)省上會(huì)議和文件精神，全面推進(jìn)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，市政府決定召開這次全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議。省勞動(dòng)廳馬廳長(zhǎng)在百忙中到會(huì)指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了勞動(dòng)廳對(duì)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的關(guān)心、重視和支持，這對(duì)我們做好工作是一個(gè)很大的鼓舞。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
從*年實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌以來，在省勞動(dòng)廳的大力支持下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)，成效顯著。截止*年底，全市在職參保職工達(dá)到24.73萬人，年征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4.34億元;參保離退休人員11.38萬人，年發(fā)放養(yǎng)老金7.78億元。國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)基本納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌覆蓋范圍，206戶私營(yíng)企業(yè)納入社會(huì)統(tǒng)籌。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放，“兩個(gè)確?！钡玫届柟?，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平不斷提高。養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有效地促進(jìn)了企業(yè)改革，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
但是，我們必須清醒看到，隨著改革的推進(jìn)和形勢(shì)的發(fā)展，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作還面臨許多困難和問題。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難。今年省上要求我市參保職工達(dá)到27.92萬人，剔除新退休人員，需要新增參保職工近4萬名，而截止10月底，僅新增參保職工1.5萬多人。一大批私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶從業(yè)人員和部分國(guó)有企業(yè)招用的農(nóng)民工沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，將給社會(huì)造成潛在的不穩(wěn)定因素。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金高位赤字運(yùn)行。從*年到*年底，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)征收18.88億元，養(yǎng)老保險(xiǎn)金累計(jì)發(fā)放35.85億元，平均每年缺口在2.83億元以上。今年1-10月份當(dāng)期赤字4.5億元，全年支付總計(jì)10.04億元，到年底全市保險(xiǎn)基金當(dāng)期赤字將達(dá)5個(gè)多億。三是企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重。由于各種原因，全市各類企業(yè)累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)2.3億元，雖然采取了一些措施，但仍然出現(xiàn)前清后欠的問題。四是養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)機(jī)制要結(jié)合新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步完善。這些問題，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府的高度重視，要認(rèn)真研究，積極采取措施加以解決。
綜合上述情況，可以得出一個(gè)基本的判斷：全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作形勢(shì)不容樂觀，必須深入研究，進(jìn)一步加大工作力度，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)基金征繳，嚴(yán)格基金監(jiān)管，提高服務(wù)水平，促進(jìn)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利健康發(fā)展。
二、集中力量實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作新突破。
現(xiàn)在距年底只剩下兩個(gè)月時(shí)間，我們的擴(kuò)面任務(wù)僅僅完成三分之一多一點(diǎn)，差距還非常大。全市上下一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，迎難而上，努力破解擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的工作瓶頸，不折不扣地完成省上下達(dá)的任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)移擴(kuò)面重心，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，同時(shí)注意做好原國(guó)有企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作，防止參保人員流失。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)招(聘)用的非財(cái)政供養(yǎng)人員，也要逐步納入社會(huì)統(tǒng)籌。要建立擴(kuò)面工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，保證擴(kuò)面各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作中還存在一些阻力，主要是:部分企業(yè)和職工社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄，尤其是企業(yè)法人，認(rèn)為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)加大了生產(chǎn)成本，減少了企業(yè)效益，不愿意參保;一些地方政府和部門對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng);一大批城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和企業(yè)雇傭的農(nóng)民工，篩網(wǎng)濾布數(shù)量雖然較多，但分散流動(dòng)性大，加大了工作難度。面對(duì)這些情況，各級(jí)政府要下茬立勢(shì)，采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)工作力量，克服一切困難，全力以赴做好工作。要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察職能，加大對(duì)拒不參保和逃避參保企業(yè)的處罰力度，確保如期完成擴(kuò)面任務(wù)。
三、認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見精神。
一是要把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放作為首要任務(wù)，不斷完善社會(huì)化發(fā)放工作機(jī)制，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，堅(jiān)決不許發(fā)生新的拖欠，更不得推遲發(fā)放，切實(shí)保障離退休人員的合法權(quán)益。二是要逐步做實(shí)個(gè)人帳戶，穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革。要加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范個(gè)人賬戶記錄，優(yōu)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，做到個(gè)人賬戶項(xiàng)目完備、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，為做實(shí)個(gè)人賬戶做好充分準(zhǔn)備。按照省上的統(tǒng)一規(guī)定，從*年1月1日起調(diào)整個(gè)人賬戶規(guī)模，改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，使退休人員養(yǎng)老金水平與在職從業(yè)期間繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、繳費(fèi)水平高低更緊密地掛起鉤來。三是要加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，做好退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。加快公共老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采取有效措施，解決工作人員編制少、辦公和活動(dòng)場(chǎng)所不足、經(jīng)費(fèi)緊張等問題，保障工作正常開展。條件具備的地方，要開展老年護(hù)理服務(wù)，興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務(wù)，不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。四是要積極建立企業(yè)年金制度。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累，采取市場(chǎng)化的方式進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)。壓濾機(jī)濾布做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作，確保規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的利益。五是要不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平。重視加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，加快社會(huì)保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系，把社會(huì)保險(xiǎn)的政策落到實(shí)處。各級(jí)政府要支持社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，逐步增加財(cái)政資金投入力度。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
四、切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管工作。
要按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅處理擴(kuò)面工作中的阻礙問題，用行政執(zhí)法手段督促企業(yè)為職工參保繳費(fèi)。在稅收征管過程中，要檢查其參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，對(duì)有納稅關(guān)系的應(yīng)參保而未參保的企業(yè)或個(gè)人，在征稅時(shí)可以先行扣繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，再督促其辦理參保登記。對(duì)新參保企業(yè)和個(gè)人，要足額征收，保證“擴(kuò)入一人，繳費(fèi)一人”，提高擴(kuò)面的效果和質(zhì)量。各級(jí)工商部門在對(duì)城鎮(zhèn)各類用人單位和有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶進(jìn)行工商年檢時(shí)，必須要求其先參保繳費(fèi)，否則，暫緩年鑒審驗(yàn)。各相關(guān)部門要密切配合，促進(jìn)基金征繳工作。勞動(dòng)、財(cái)政等部門要從制度上加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管力度，定期不定期開展檢查，絕不能出任何問題。
做好養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，貴在落實(shí)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要把做好養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，高度重視，采取得力措施，全力抓好落實(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織和協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要積極搞好協(xié)調(diào)，掌握擴(kuò)面工作進(jìn)度，定期研究解決養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中遇到的問題，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要加大督促檢查力度，定期檢查、通報(bào)工作開展情況，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。各新聞單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)工作落實(shí)。
同志們，做好全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，任重而道遠(yuǎn)，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作新局面。
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十三
新農(nóng)保目標(biāo)定位為具有農(nóng)村戶口，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)保力求實(shí)現(xiàn)農(nóng)村六十歲以上老年人的普惠型養(yǎng)老，達(dá)到6歲以上的農(nóng)村老年人無需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)即可享受財(cái)政支出的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。
對(duì)于已參加老農(nóng)保的'農(nóng)村居民，《指導(dǎo)意見》規(guī)定，“年滿6周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿6周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇?！?/p>
在全國(guó)開始試點(diǎn)前，28年末全國(guó)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為5595萬人，全年共有512萬農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老金。到28年底，全國(guó)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)大約只占16歲-59歲鄉(xiāng)村人口總數(shù)的11%。
29年末全國(guó)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為8691萬人，比上年末增加396萬人，全年共有1556萬農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老金，全年共支付養(yǎng)老金76億元，比上年增加33.8%。年末有27個(gè)省、自治區(qū)的32個(gè)縣(市、區(qū)、旗)和4個(gè)直轄市部分區(qū)縣列入首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基透露，29年開始全國(guó)試點(diǎn)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已有近6萬農(nóng)民參加，截至6月底，全國(guó)32個(gè)試點(diǎn)縣和4個(gè)直轄市全部啟動(dòng)參保繳費(fèi)和發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金工作，參保人數(shù)5965萬人，占試點(diǎn)地區(qū)適齡農(nóng)業(yè)人口的63.82%，其中領(lǐng)取待遇人數(shù)1697萬人。
2新農(nóng)保資金籌集。
參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家規(guī)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為五個(gè)檔次：1元、2元、3元、4元和5元，按年繳費(fèi)，但地方可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保居民根據(jù)自身情況選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得，國(guó)家根據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。
根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(21)，29年農(nóng)村居民家庭人均純收入為5153.17元，東、中、西部及東北地區(qū)人均純收入分別為7155.53元、4792.75元、3816.47元、5456.59元，根據(jù)29年收入水平，計(jì)算不同繳費(fèi)檔次占人均純收入的比重如下表所示：
由上表可以看出，從全國(guó)平均水平來看，各繳費(fèi)檔次中4元檔的繳費(fèi)占收入比重接近于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)比例8%，在低于3元檔的繳費(fèi)上，所在比例較低，在5元繳費(fèi)檔上，所占比例較高。而且東部和西部地區(qū)繳費(fèi)所占比例差距較大，西部地區(qū)繳費(fèi)所占比例約為東部地區(qū)的兩倍。
3.2.2集體補(bǔ)助。
國(guó)家規(guī)定“有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。”
2.3政府補(bǔ)貼。
政府對(duì)符合領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的參保人進(jìn)行補(bǔ)貼，包括中央政府財(cái)政補(bǔ)貼和地方政府補(bǔ)貼。參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，對(duì)東部地區(qū)給予5%的補(bǔ)助。中央政府每年需要為新農(nóng)保投入的財(cái)政資金為：55×12×中西部地區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)+1/2×55×12×東部地區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)。用該數(shù)據(jù)除以本年度中央政府財(cái)政支出，可以計(jì)算出新農(nóng)保制度需要國(guó)家財(cái)政支持的比重。
地方政府補(bǔ)貼進(jìn)入個(gè)人賬戶。國(guó)家規(guī)定“地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年3元;對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，可給予適當(dāng)鼓勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由地方政府確定。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?！钡胤秸磕晷枰獮樾罗r(nóng)保投入的財(cái)政資金為：3×新農(nóng)保參保人數(shù)+對(duì)繳費(fèi)困難群體的補(bǔ)貼+其他(其他指地方政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)情況，高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的待遇給付)。用該數(shù)據(jù)除以本年度地方財(cái)政支出，可以計(jì)算出新農(nóng)保政策需要地方財(cái)政支持的比重。
隨著新農(nóng)保試點(diǎn)工作逐步展開，個(gè)人賬戶資金額較大，基金保值增值及使用情況較受關(guān)注，《指導(dǎo)意見》規(guī)定，“新農(nóng)?；鸺{入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。試點(diǎn)階段，新農(nóng)?；饡簩?shí)行縣級(jí)管理，隨著試點(diǎn)擴(kuò)大和推開，逐步提高管理層次;有條件的地方可直接實(shí)行省級(jí)管理?！?/p>
3新農(nóng)保待遇確定。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，按月領(lǐng)取，支付終身。新農(nóng)保待遇具有動(dòng)態(tài)性，待遇會(huì)根據(jù)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整。地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于長(zhǎng)期繳費(fèi)的農(nóng)村居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金指從參保人開始繳費(fèi)到參保人開始領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)、地方政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)貼及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助構(gòu)成的養(yǎng)老金總和。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金目前參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款率計(jì)息。參保人死亡，其個(gè)人賬戶余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。
領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件為：年滿6周歲，累計(jì)繳費(fèi)，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶籍的老年人。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿6周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村老人，不需繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到6周歲的剩余年數(shù)，允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年。參保人達(dá)到領(lǐng)取年齡后的月養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金(55元)+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金(個(gè)人賬戶養(yǎng)老金總額/139)。
若繳費(fèi)年限按十五年，收益率按29年一年期存款利率2.5%計(jì)算，假設(shè)繳費(fèi)期間選擇的繳費(fèi)檔次不變，待遇的地區(qū)差異不予考慮，進(jìn)行簡(jiǎn)單計(jì)算，則累計(jì)繳費(fèi)十五年后，個(gè)人賬戶中不同繳費(fèi)檔次對(duì)應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)總額，1元檔為1(1+2.5%)??14?+1(1+2.5%)??13?+……+1(1+2.5%)+1=1793.19，按同樣的計(jì)算方法，可以得出其他繳費(fèi)檔次的個(gè)人繳費(fèi)總額和地方政府補(bǔ)貼額，由此可以計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，如下表所示：
新農(nóng)保服務(wù)作為一種公共服務(wù)，由公共部門提供，具體由新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程(試行)》，新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所等具體經(jīng)辦，村(居)民委員會(huì)協(xié)辦人員協(xié)助辦理，實(shí)行屬地化管理。目前經(jīng)辦能力較低，以山東省濰坊壽光為例，壽光農(nóng)村居民8萬，適合參保條件的16-59歲農(nóng)村居民45萬人，6周歲以上人口14余萬。從經(jīng)辦能力來說，縣市一級(jí)社保中心農(nóng)?？迫藛T原有三人，此前只是每年按部就班應(yīng)付老農(nóng)保的日常性工作，根本無法應(yīng)對(duì)所要面臨的重大任務(wù);鎮(zhèn)(街道)一級(jí)，雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之時(shí)(27年)分別設(shè)立社保所，保留2-3人編制，但該部分人員主要從事鎮(zhèn)(街道)中心工作，兼職民政、計(jì)劃生育等事項(xiàng)，沒有條件和精力專門從事這項(xiàng)工作;村一級(jí)新農(nóng)保經(jīng)辦方面更是一片空白。此外，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具有行政化特征，有一定的缺點(diǎn)。新農(nóng)保是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作，因此需要不斷加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高經(jīng)辦能力和效率，可以考慮公共部門與民間組織合作，共同做好新農(nóng)保工作。
4總結(jié)。
由國(guó)家主導(dǎo)試點(diǎn)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是國(guó)家完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的重要舉措，最大的亮點(diǎn)就是國(guó)家財(cái)政的支持，明確了國(guó)家在新農(nóng)保工作中的責(zé)任。新農(nóng)保制度設(shè)計(jì)比較合理，但目前仍存在一定問題：試點(diǎn)范圍較小，待遇水平較低，地方待遇具有差異性，這些問題需要國(guó)家切實(shí)解決，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十四
改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大了變化，實(shí)現(xiàn)了從溫飽向小康社會(huì)邁進(jìn)的跨越，人民群眾生活得到較大的改善，老年人的老有所養(yǎng)已有基本保證。
但是，由于我國(guó)農(nóng)村地域廣闊，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不平衡，加之體制改革和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，以家庭養(yǎng)老為主的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
早在二十世紀(jì)九十年代，我國(guó)在農(nóng)村開展的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)雖然在構(gòu)筑養(yǎng)老保障體系中發(fā)揮了積極的作用，但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展暴露出許多弊端，越來越不適應(yīng)形勢(shì)的需要。
因此，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，建立新型的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，減輕人口老齡化高峰帶來的養(yǎng)老壓力，越來越顯得急迫。
雖然1992年國(guó)家民政部下發(fā)了縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)，但經(jīng)過十多年的發(fā)展，制度本身存在的諸多問題也逐步凸顯出來，并已成為制約農(nóng)保工作發(fā)展的重要因素，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
一是適應(yīng)性差。首先，繳費(fèi)機(jī)制設(shè)計(jì)時(shí)盡管考慮到了農(nóng)民收入季節(jié)性和不穩(wěn)定的特點(diǎn)，但是明顯缺乏彈性。
如按暫行辦法規(guī)定，按月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直維持在2元-20元之間，但十多年前的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是無法適應(yīng)如今經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化的。
其次，現(xiàn)行的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)按8、8%的利率測(cè)算，具有上世紀(jì)九十年代初期中國(guó)經(jīng)濟(jì)高利率和高通脹的鮮特征。
隨著國(guó)家連續(xù)降息，如此高的利率已經(jīng)是“可望而不可及”了。
二是保障水平低。一方面，由于實(shí)行自愿投保，大多數(shù)參保人員采用一次性繳費(fèi)方式，繳費(fèi)總額又普遍降低。
同時(shí)，養(yǎng)老金待遇是根據(jù)個(gè)人賬戶積累總額來確定的，由此造成保障水平不高。按民政部農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)交費(fèi)領(lǐng)取計(jì)算表計(jì)算，投保2元/月的農(nóng)民，繳費(fèi)2019年后，每月可以領(lǐng)取養(yǎng)老金4、7元，2019年后每月可以領(lǐng)取9、9元，若再考慮管理費(fèi)增加和銀行利率的下調(diào)和通貨膨脹等因素，農(nóng)民領(lǐng)到養(yǎng)老金會(huì)更少，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用受到置疑。
另一方面待遇享受沒有設(shè)計(jì)增長(zhǎng)機(jī)制，幾十年同一標(biāo)準(zhǔn)。
隨著物價(jià)水平的變化，養(yǎng)老金事實(shí)上是在不斷地“縮小”之中，不僅難以吸引農(nóng)民參保，更難以真正起到保障老年農(nóng)民基本生活的作用。
三是政府重視不夠。由于我國(guó)傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，造成了“城鄉(xiāng)分割”的保障格局，國(guó)家把大量的物力、財(cái)力投入到了城鎮(zhèn)社會(huì)保障建設(shè)，城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)工作取得了一定的進(jìn)展。
保資金的籌集盡管規(guī)定以個(gè)人繳費(fèi)為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家予以政策扶持，但在制度設(shè)計(jì)中缺乏確保實(shí)現(xiàn)政府責(zé)任的具體機(jī)制，變成完全依靠個(gè)人積累和基金自身的增值來實(shí)現(xiàn)保障和收支平衡。
面對(duì)增值來渠道不暢通的現(xiàn)實(shí)，以理論上較高的支付系數(shù)和實(shí)際中缺乏政府投入的事實(shí)，基金明顯孕育著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
未來20年我國(guó)城市水平將得到快速提高。在這個(gè)進(jìn)程中，農(nóng)村養(yǎng)老將呈現(xiàn)出出新的格局:新型的家庭養(yǎng)老將居民主體地位，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將得到新的強(qiáng)化，從而與其他養(yǎng)老保障制度一起共同為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的屏障。我們要從現(xiàn)有體制本身去尋找問題根源，以采取相應(yīng)的對(duì)策。
按照政府組織引導(dǎo)、農(nóng)民自愿參加的原則，通過個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式籌集資金，建立以儲(chǔ)蓄積累與享受待遇調(diào)整機(jī)制為核心的“低水平、廣覆蓋、可接軌”的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新模式。
制定定位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新的制度應(yīng)該定位在建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，而不是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)保制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
新農(nóng)保出臺(tái)后，應(yīng)該明確暫停受理老農(nóng)保業(yè)務(wù)，通過制度銜接，逐步消化老農(nóng)保，以利于新農(nóng)保推進(jìn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任，把農(nóng)民養(yǎng)老作為造福百姓的民心工程，把農(nóng)民養(yǎng)老作為造福百姓的民心工程，省政府可以把此作為考核下級(jí)政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指標(biāo)之一。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期支持我系畢業(yè)生就業(yè)的各招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同學(xué)們：
大家下午好!
今天我們集聚一堂，隆重召開畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)員大會(huì)，到會(huì)的是我們管理系20--級(jí)四個(gè)專業(yè)的全部學(xué)生。三年前你們?cè)诒姸嗦殬I(yè)院校中選擇了管理學(xué)院，選擇了經(jīng)管系，這是對(duì)我們的最大信任和支持。如今經(jīng)過三年的校園生活，你們努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，掌握專業(yè)技能，積極踐行管理系“學(xué)會(huì)做人學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存”的素質(zhì)目標(biāo)，各方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步?，F(xiàn)在大家基本完成學(xué)業(yè)，即將走向新的人生階段——就業(yè)。
人生的道路雖然漫長(zhǎng)，但關(guān)鍵處就那么幾步，找一份適合自己的工作是同學(xué)們從學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)職業(yè)人的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，為了讓大家充分認(rèn)識(shí)到今年的就業(yè)形勢(shì)，樹立正確的就業(yè)觀，保持良好的就業(yè)心態(tài)，提前做好就業(yè)準(zhǔn)備，因此今天的集中性就業(yè)指導(dǎo)教育就顯得尤為必須和重要。
據(jù)20--年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)上的統(tǒng)計(jì)，今年全國(guó)高校畢業(yè)生的規(guī)模將達(dá)到699萬人，比去年增加19萬人，再加上往屆沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生，需要就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)數(shù)量之多可想而知，就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，就業(yè)任務(wù)更加繁重，就業(yè)形勢(shì)依然不容樂觀。以我系為例，明年畢業(yè)生將達(dá)到×人，其中會(huì)電×人，電商×人，國(guó)貿(mào)×人，營(yíng)銷×人。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的持續(xù)低迷，08年金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的不利影響還沒有消除，所以整個(gè)宏觀層面的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，就業(yè)的外部環(huán)境也更加具有挑戰(zhàn)性。
面對(duì)就業(yè)，大學(xué)生的心理是復(fù)雜多變的。通過幾年大學(xué)生活，同學(xué)們?cè)谥R(shí)、能力與人格方面有了積極的顯著發(fā)展，有著強(qiáng)烈的就業(yè)意愿和積極的就業(yè)動(dòng)機(jī)，但是經(jīng)我們輔導(dǎo)員調(diào)查了解，我們的畢業(yè)生在面臨就業(yè)的過程中或多或少地還存在著幾種心理誤區(qū)。我們把目前學(xué)生中間出現(xiàn)的這些就業(yè)心態(tài)總結(jié)如下：
1、消極與懈怠心理。
一些學(xué)生覺得自身?xiàng)l件比較好，自恃清高，不積極主動(dòng)出擊，對(duì)一般單位不屑一顧，對(duì)工作崗位挑三揀四，只要是與自己專業(yè)關(guān)系不密切的職業(yè)就不考慮，這樣做只能人為地降低了自己的求職成功率。
還有的學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)懈怠心理，認(rèn)為明年7月份拿到畢業(yè)證再找工作也不晚，所以自動(dòng)放棄就業(yè)機(jī)會(huì)甚至有的在頂崗實(shí)習(xí)期間不出去實(shí)習(xí)，天天在宿舍睡懶覺、上網(wǎng)、打游戲，或者有的干脆呆在家里靠父母找門路求工作，這些人錯(cuò)過了今年11月份到明年3、4月份的就業(yè)黃金時(shí)期，等到明年拿到畢業(yè)證去找工作時(shí)，應(yīng)往屆畢業(yè)生的身份差異更增加了自己的就業(yè)難度。
2、焦慮與膽怯心理。
對(duì)于要走出校門，沒有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的高職畢業(yè)生來說，大家對(duì)社會(huì)、工作認(rèn)知性差，缺乏自信心，以為自己準(zhǔn)備不充分、不敢參與競(jìng)爭(zhēng)，尤其在遇到挫折時(shí)，很容易就產(chǎn)生焦慮心理，覺得自己事事不如人，甚至自暴自棄，放棄一切就業(yè)機(jī)會(huì)，過度的焦慮就使就業(yè)出現(xiàn)困境。
還有一部分同學(xué)大一大二正常上課期間，總是把其他事情至于學(xué)習(xí)之上，在外面搞兼職做促銷，等到大三開始真正找工作步入社會(huì)了，這些同學(xué)反而膽怯了，他們留戀起大學(xué)的校園生活，而不愿投入到茫茫的求職隊(duì)伍中去一展自己的才華，這些學(xué)生平時(shí)一直渴望公平競(jìng)爭(zhēng)，但在機(jī)遇到來的時(shí)候卻手忙腳亂，膽怯拘謹(jǐn)，無法充分發(fā)揮出自己的才能。
3、盲目與從眾心理。
對(duì)于進(jìn)行了三年專業(yè)課學(xué)習(xí)的學(xué)生來說，即將畢業(yè)了卻沒有職業(yè)選擇，沒有職業(yè)目標(biāo)，不知道自己想干什么、能干什么，出現(xiàn)盲目從眾的心理。尤其對(duì)于90后的學(xué)生中，獨(dú)生子女較多，傳統(tǒng)的家庭教育使他們養(yǎng)成依賴性強(qiáng)、自我責(zé)任感缺乏、獨(dú)立決策能力差，就業(yè)時(shí)容易跟風(fēng)從眾，人云亦云，就業(yè)扎堆。有的同學(xué)家里有一些關(guān)系和門路，提前為他們找好了工作，他們顯得很悠閑，因?yàn)樗麄円呀?jīng)主動(dòng)謀求了職業(yè)。
但是，還有相當(dāng)一部分同學(xué)工作還沒有任何著落，所以這些同學(xué)千萬不能盲目跟從。因此擇業(yè)是一項(xiàng)認(rèn)真的工作，需要畢業(yè)生全方位地進(jìn)行考慮，決不能不負(fù)責(zé)任，盲目從眾，這樣即使找到了工作也未必適合自己。
因此在大家畢業(yè)之前，關(guān)于就業(yè)我對(duì)同學(xué)們提出幾點(diǎn)建議和要求：
一、要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，堅(jiān)定就業(yè)信心。
經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷造成社會(huì)投資需求減少，高等教育的擴(kuò)招造成畢業(yè)生人數(shù)的增加，這種結(jié)構(gòu)性矛盾就是我們畢業(yè)生要面臨的最大的就業(yè)現(xiàn)實(shí)，就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻給我們的就業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。但是無論形勢(shì)多么復(fù)雜，就業(yè)形勢(shì)多么不容樂觀，我們都要清醒地認(rèn)識(shí)到就業(yè)本身就是我們認(rèn)識(shí)和適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的一個(gè)過程，在求職過程中遇到困難，甚至經(jīng)過幾次挫折才最后成功是正常的，在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑，產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的，越是在困難的環(huán)境中越需要同學(xué)們堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)。
形勢(shì)一年比一年嚴(yán)峻，但是每年都有就業(yè)的畢業(yè)生，每年都有就業(yè)質(zhì)量高的畢業(yè)生，剛才發(fā)言的10屆畢業(yè)生劉波就是一個(gè)例子，當(dāng)然往屆畢業(yè)生就業(yè)成功的典型也不在少數(shù)。所以同學(xué)們一定要堅(jiān)定信心，在就業(yè)的過程中一定要認(rèn)清形勢(shì)，做到務(wù)實(shí)化和理性化。
二、要明確就業(yè)目標(biāo)，放平就業(yè)心態(tài)。
三年前的一次高考是人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，讓在座的各位緣聚濟(jì)職學(xué)院經(jīng)管系。
三年后的今天，我們又面臨一次人生的岔路口。生活環(huán)境、家庭背景、能力性格及所碰到的機(jī)遇不盡相同，所以有的學(xué)生選擇了參軍入伍，有的選擇專升本繼續(xù)求學(xué)，大部分學(xué)生選擇走向社會(huì)參加工作。從同學(xué)們升入大三的那一天起，大家就應(yīng)該要先明確目標(biāo)，自己想干什么工作，能干什么工作，對(duì)工作的崗位、性質(zhì)甚至地域的選擇都要有個(gè)清晰的思路，對(duì)選擇的工作要做好長(zhǎng)期從事的打算。
在現(xiàn)階段，就業(yè)目標(biāo)要實(shí)事求是，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生的結(jié)果必然是就業(yè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，因此，結(jié)合自身的綜合實(shí)力和專業(yè)方向制定一個(gè)適中的就業(yè)目標(biāo)顯得尤為重要。在找工作過程中如果你目標(biāo)明確、思路清晰、有鉆勁兒、韌勁兒何愁找不到好工作呢?我們最擔(dān)心的就是學(xué)生在就業(yè)的過程中，目標(biāo)不明確、沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算、三天打漁兩天曬網(wǎng)，到頭來只會(huì)事倍功半、甚至一事無成。
對(duì)于就業(yè)心態(tài)，就是避免前面提到的消極與懈怠心理、焦慮和膽怯心理、盲目和從眾心理，切忌好高騖遠(yuǎn)，可根據(jù)自身情況適當(dāng)放低薪酬要求，同時(shí)，提前做好步入社會(huì)的準(zhǔn)備，多充實(shí)、提升競(jìng)爭(zhēng)力，即便是可以“高成”也不妨先“低就”，抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)去適應(yīng)社會(huì)，從基礎(chǔ)做起，不要眼光過高，要以健康積極的心態(tài)以實(shí)現(xiàn)自己的順利就業(yè)!
三、要拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)成功率。
每一屆學(xué)生的就業(yè)工作都是我們系部工作的重中之重，所以每年畢業(yè)前夕，系部都利用各種關(guān)系資源尋求新的用人單位，或聯(lián)系長(zhǎng)期合作的就業(yè)單位來經(jīng)管系招聘，通過校園網(wǎng)和就業(yè)公告欄發(fā)布就業(yè)信息。每個(gè)輔導(dǎo)員也都有各自班級(jí)的qq群、飛信等相應(yīng)的信息平臺(tái)去發(fā)布就業(yè)信息或進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。
當(dāng)然，就業(yè)對(duì)每一個(gè)學(xué)生來說是人生大事，關(guān)系到你們的人生前途和未來發(fā)展，所以除了系部、老師幫助介紹就業(yè)單外之外，同學(xué)們也要做到不依賴，不等待，想盡辦法，主動(dòng)出擊，經(jīng)常關(guān)注一些人才招聘網(wǎng)(中國(guó)大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)、濟(jì)源人才網(wǎng)以及你家鄉(xiāng)所在地的人力資源與勞動(dòng)保障網(wǎng))，提前投簡(jiǎn)歷，爭(zhēng)取面試機(jī)會(huì)。積極聯(lián)系親戚、朋友或同學(xué)，利用這些人脈資源，多方面拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)幾率，實(shí)現(xiàn)自己早就業(yè)。
四、要珍惜就業(yè)機(jī)會(huì)，積極主動(dòng)就業(yè)。
有的同學(xué)總想找好工作，這當(dāng)然是對(duì)的，但是，對(duì)剛出門的大專生來說，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技能也有待提高，所以短時(shí)間里找到好工作很不容易。
目前我們系本著全心全意為同學(xué)著想的目的，先后組織了十多家單位到學(xué)校到班里舉行現(xiàn)場(chǎng)雙向選擇招聘會(huì)，有招會(huì)計(jì)的，管理崗位的、營(yíng)銷等等，今天動(dòng)員后就有三家企業(yè)在此舉行現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，有的單位應(yīng)該說各方面都不錯(cuò)，有的企業(yè)待遇良好，有的發(fā)展前景良好，有的能學(xué)到很好的技能，但是有些同學(xué)卻在就業(yè)機(jī)會(huì)來臨時(shí)優(yōu)柔寡斷、猶猶豫豫，存在各種各樣的擔(dān)心和疑慮，結(jié)果不僅自己“有業(yè)不就”，沒把握就業(yè)機(jī)會(huì)，也耽誤影響了其他同學(xué)，造成“無業(yè)可就’。所以希望同學(xué)們要全面地認(rèn)識(shí)自己，珍惜每一次的面試機(jī)會(huì)，主動(dòng)就業(yè)，先就業(yè)再擇業(yè)!
最后送上一副對(duì)聯(lián)：上聯(lián)是“心態(tài)好，事業(yè)成，不成也成”下聯(lián)是“心態(tài)壞，事業(yè)敗，不敗也敗”，橫批是“成敗在你”，在這次就業(yè)動(dòng)員會(huì)上送給大家，衷心希望你們認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，放平心態(tài)，主動(dòng)出擊，早日找到自己理想的工作!
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十六
同志們：
當(dāng)前是各項(xiàng)工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時(shí)期,我們決定召開這么大規(guī)模的會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件和全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議精神，全面啟動(dòng)實(shí)施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮，積極響應(yīng)全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的深入開展。剛才，宣讀了《*鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，會(huì)上也下發(fā)了相關(guān)的文件、政策，各村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，對(duì)照要求扎扎實(shí)實(shí)的把工作落到實(shí)處。下面，我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要性和必要性。
會(huì)，對(duì)全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會(huì)上做了表態(tài)發(fā)言。因此，我們要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任心和緊迫感，真正把這項(xiàng)惠民工程、民生工程抓緊抓好，抓出成效，讓全鎮(zhèn)名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來的溫暖。
二、不折不扣落實(shí)新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策措施。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，時(shí)間緊，任務(wù)重，各村一定要把握政策，按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署，不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實(shí)處，要堅(jiān)持?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)試點(diǎn)工作順利實(shí)施。一是要明確任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。按照要求，我們必須在春節(jié)前將首批基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中，同時(shí)做好群眾發(fā)動(dòng)和個(gè)人應(yīng)繳資金的征繳工作，保證明年6月底的參保率達(dá)到32%以上。這個(gè)目標(biāo)是省上對(duì)我們縣里的一個(gè)剛性要求，因此我們的工作進(jìn)度只許超前、不準(zhǔn)滯后,尤其不能拖全縣后腿。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提業(yè)務(wù)水平。動(dòng)員會(huì)后，鎮(zhèn)上組織全體村文書進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但我認(rèn)為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握工作原則和方法步驟以及政策界限，隨時(shí)為群眾釋疑解惑，真正把新農(nóng)保政策學(xué)通弄懂，落到實(shí)處，使新農(nóng)保工作扎實(shí)有序推進(jìn)。三是摸清底子，認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作。會(huì)后，各村要集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真開展摸底調(diào)查，嚴(yán)格操作程序，切實(shí)抓好參保對(duì)象的摸底、登記、公示、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅(jiān)持“三級(jí)審核，一榜公示，把好三關(guān)，不錯(cuò)一人”的工作原則，對(duì)參保對(duì)象及待遇領(lǐng)取人員資格進(jìn)行審核，向群眾張榜公示，接受監(jiān)督，嚴(yán)把戶口、年齡、子女繳費(fèi)老人享受的捆綁三關(guān)，確保村不漏戶，戶不漏人。四是精心組織，切實(shí)抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳工作。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費(fèi)群體。至20xx年10月1日已經(jīng)超過60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費(fèi)，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)原則上按每年一次繳納，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個(gè)檔次，參保人可根據(jù)實(shí)際情況選擇繳費(fèi)檔次，不搞“一刀切”，使農(nóng)民有充分的選擇空間，選擇高標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，長(zhǎng)期繳費(fèi)，多繳多得，以提高將來的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。繳費(fèi)對(duì)45歲以上的參保人，按年繳費(fèi)，繳費(fèi)至滿60周歲為止，開始領(lǐng)取養(yǎng)老金;對(duì)45周歲以下的參保人，按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于20xx年;對(duì)重度殘疾人等特殊參保人員，按100元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，由縣財(cái)政全額代繳。各村要克服困難，講求工作方法，注重正面宣傳，向群眾講清政策和好處，村組干部及黨員要帶頭參保，積極主動(dòng)繳納保費(fèi)，發(fā)揮模范帶頭作用，激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參保，做到應(yīng)保盡保，全員參保。
在具體工作中，我們要充分理解和掌握以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時(shí)，除了領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，還要領(lǐng)取個(gè)人賬戶上的養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金方面，國(guó)家每人每月補(bǔ)貼55元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金方面，個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助全部計(jì)入個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139個(gè)月(為什么要除以139，這是根據(jù)目前我國(guó)60歲以上人口平均生存年齡計(jì)算出的經(jīng)驗(yàn)系數(shù)。目前我國(guó)人口平均壽命為70歲7個(gè)月，也就是從60歲至70歲7個(gè)月，共20xx年7個(gè)月，即139個(gè)月),且依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長(zhǎng)短，有高有低，多繳多得、長(zhǎng)繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點(diǎn)，也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任，明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。
二是嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)的檔次及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前，設(shè)定個(gè)人具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個(gè)檔次，這8個(gè)繳費(fèi)檔次，基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。100元繳費(fèi)檔次，除少數(shù)困難群眾，大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受;最高1800元繳費(fèi)檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助，即“入口”補(bǔ)貼方面，省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼20元，縣財(cái)政根據(jù)參保人員所選繳費(fèi)檔次進(jìn)行補(bǔ)貼，繳費(fèi)100元、200元的每人每年補(bǔ)貼10元，300元、400元、500元檔次的補(bǔ)貼20元;600元檔次的補(bǔ)貼30元;1200元、1800元檔次的補(bǔ)貼40元。
四是在領(lǐng)取辦法上實(shí)行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，對(duì)符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》和金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄存折，是農(nóng)保管理中心負(fù)責(zé)通過金融機(jī)構(gòu)每月按時(shí)將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲(chǔ)蓄存折上，享受人員持存折到金融機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)取。
五是在參保人核實(shí)上實(shí)行“捆綁確認(rèn)”。新農(nóng)保規(guī)定，新農(nóng)保實(shí)施時(shí)年滿60歲以上的老年人不繳費(fèi)，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費(fèi)，如果子女不參保，已經(jīng)年滿60歲以上父母就無法領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為：老人的配偶、兒子、兒媳、上門女婿及配偶，這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活，只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說明的是，青壯年農(nóng)民參保繳費(fèi)并不是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔(dān)了，你的參保繳費(fèi)計(jì)入你本人個(gè)人賬戶，給你們自己將來進(jìn)行存儲(chǔ)，其中還包括繳費(fèi)時(shí)政府給予的補(bǔ)貼，用于自己將來的個(gè)人賬戶積累，而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說一個(gè)五口之家，有一名60歲以上的老人，其余四人均屬參保對(duì)象，按最低標(biāo)準(zhǔn)，四口人一年共繳費(fèi)400元，政府每人每年補(bǔ)貼30元，共120元，一名老人每月領(lǐng)取55元，每年就領(lǐng)取660元;實(shí)際你這一個(gè)家庭每年繳了400元，政府就要補(bǔ)貼780元;如果有兩個(gè)以上60歲的老人，享受的補(bǔ)助更多。再比如一個(gè)四口之家，沒有60歲以上老人，兩個(gè)孩子都不足16周歲，符合參保條件的僅有兩人，按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年共繳費(fèi)200元，但享受政府補(bǔ)貼就60元，這比你存在銀行劃算的多，就連政府補(bǔ)助資金所產(chǎn)生的利息也計(jì)入你個(gè)人賬戶，屬于你的錢。
六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有序銜接。中央明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點(diǎn)縣，年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個(gè)人不繳費(fèi)，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。對(duì)已參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，但尚未達(dá)到待遇享受年齡的人員，應(yīng)當(dāng)參加新農(nóng)保，其個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，達(dá)到待遇享受年齡時(shí)，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;已達(dá)到待遇享受年齡的人員，在享受村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的同時(shí)，享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。在工作過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，工作量大，任務(wù)艱巨，各村一定要統(tǒng)一思想，高度重視，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前工作的重中之重。采取得力措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真安排，精心部署，確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織、指導(dǎo)和實(shí)施工作。會(huì)后，各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，將任務(wù)分解到組、到戶、到人，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。二是廣泛宣傳，精心組織。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)廣大農(nóng)民來講，屬于新生事物，農(nóng)民群眾需要一個(gè)逐步的認(rèn)識(shí)和接受過程。因此，各村要加大宣傳力度，把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，真正使此項(xiàng)惠民工程家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，各村要精心安排，認(rèn)真實(shí)施，努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的良好氛圍，確保試點(diǎn)工作宣傳登記進(jìn)村入戶，參保手續(xù)辦理到家到人，真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險(xiǎn)”。三是強(qiáng)化檢查,及時(shí)調(diào)度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對(duì)各村試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，對(duì)消極應(yīng)付，動(dòng)勁不大，工作不力，影響全鎮(zhèn)整體工作進(jìn)度的村，進(jìn)行適時(shí)調(diào)度。
同志們，推行新型農(nóng)村社會(huì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民心工程，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷，因此，希望與會(huì)的全體鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格按照這次會(huì)議要求，統(tǒng)一思想，克服困難，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作任務(wù)，為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，為爭(zhēng)創(chuàng)“構(gòu)建富裕文明和諧”而奮斗!
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十七
xxx部門：
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護(hù)社會(huì)和諧的惠民工程。我市在“新農(nóng)?！惫ぷ魅〉蔑@著成效的基礎(chǔ)上，于2011年7月開始實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，截止2012年10月，全市居民應(yīng)保人數(shù)為136萬人（其中“新農(nóng)?！睉?yīng)保人數(shù)為132.6萬人，“城居?！睉?yīng)保人數(shù)為3.4萬人），已參保129.3萬人（其中“新農(nóng)?！?27.3萬人，“城居?！?萬人），參保率達(dá)95%，為32萬60周歲以上參保對(duì)象發(fā)放養(yǎng)老金，發(fā)放率達(dá)100%。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架已基本形成，已從“養(yǎng)兒防老”時(shí)代進(jìn)入到制度養(yǎng)老時(shí)代。但跟一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定的差距，為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平，市政協(xié)組成課題組深入有關(guān)縣（市、區(qū)）和市直部門進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要做法
（一）精心組織，形成合力。
、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,把它作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目來抓，列入政府重要議事日程，成立了由分管副為組長(zhǎng)，市直23個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）政府也相應(yīng)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施辦法和工作方案，形成了政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)的工作態(tài)勢(shì)。
（二）主動(dòng)作為，增強(qiáng)保障。
各縣（市、區(qū)）主動(dòng)作為，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施四個(gè)到位。各縣（市、區(qū)）政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全省各級(jí)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制問題的補(bǔ)充通知》（閩委編辦[2015]16號(hào)）精神，普遍增加縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員編制。長(zhǎng)汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦，縮短招聘程序，提高工作效率。目前，全市縣級(jí)“新農(nóng)?！苯?jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員新增編制45人，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)保”經(jīng)辦人員133人。同時(shí)，確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費(fèi)和必要條件,為“新農(nóng)保”工作的正常開展提供了人、財(cái)、物保障。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù)。
為了提高新增工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平，市農(nóng)保中心及時(shí)組織業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用、檔案管理培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，另一方面對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)經(jīng)辦人員進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了一批懂政策會(huì)辦事的工作人員，真正做到“送政策上門，送服務(wù)到家”。
（四）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。
了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)民疑問多的“家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制”政策專門在閩西日?qǐng)?bào)、龍巖電視等媒體專欄進(jìn)行宣傳和解釋答疑，有效地?cái)U(kuò)大了影響，為參保繳費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。
（五）建立機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)。
1.完善政策體系框架，建立激勵(lì)機(jī)制。各縣（市、區(qū)）在執(zhí)行中央、省補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，普遍制定了激勵(lì)機(jī)制。武平對(duì)特困群體，在新農(nóng)保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)上，再補(bǔ)貼50%，實(shí)現(xiàn)政府全額補(bǔ)貼。上杭、長(zhǎng)汀對(duì)特困群體再補(bǔ)貼10%，減輕特困群體繳費(fèi)壓力。上杭、永定對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女死亡、傷殘和計(jì)生對(duì)象中的手術(shù)并發(fā)癥人員，縣政府為其代繳100元最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
2.做好合作金融機(jī)構(gòu)的選擇，建立服務(wù)機(jī)制。根據(jù)省政府及省人社廳有關(guān)政策規(guī)定，我市制定出臺(tái)了《關(guān)于選擇“新農(nóng)?！焙献鹘鹑跈C(jī)構(gòu)有關(guān)問題的通知》及《補(bǔ)充通知》（巖新農(nóng)[2015]3、5號(hào)），各縣（市、區(qū)）認(rèn)真貫徹，達(dá)到了公平競(jìng)爭(zhēng)，便民服務(wù)的良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市 1813個(gè)村（居），安裝便利服務(wù)機(jī)具1731臺(tái)，開通使用率達(dá)90%以上。
的長(zhǎng)繳多得、多繳多得和喪葬金補(bǔ)助制度。
（六）強(qiáng)化責(zé)任，注重督查。
各縣（市、區(qū)）黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)工作列入年度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（辦事處）績(jī)效管理考核的內(nèi)容，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂責(zé)任狀。上杭、新羅、長(zhǎng)汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外，各縣還制定了不同獎(jiǎng)懲措施對(duì)這項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行督查。連城把新農(nóng)保繳費(fèi)參保率與年終財(cái)政分成掛鉤；武平、永定對(duì)宣傳效果差、措施不得力、工作進(jìn)展慢參保率不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村責(zé)任人予以全縣通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格；永定、漳平對(duì)排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣（市）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，限期整改；長(zhǎng)汀將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每天的參保繳費(fèi)進(jìn)度編發(fā)短信進(jìn)行通報(bào)；新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度制作成紅、黃、綠色圖標(biāo)每周進(jìn)行通報(bào)。
二、存在的主要困難和問題
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及人數(shù)多、人員分布廣，工作極具長(zhǎng)期性、復(fù)雜性。我市在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇偏低。
社會(huì)保險(xiǎn)的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標(biāo)準(zhǔn)，除了福利國(guó)家其社會(huì)保障水平相對(duì)比較高外，大多數(shù)國(guó)家是以社會(huì)平均生活水平為依據(jù)決定的。2011年，我市農(nóng)民人均純收入為8234元，參保對(duì)象年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金840元（每月70元），僅占農(nóng)民人均純收入的10.2%。
（二）宣傳不夠到位,參保和續(xù)保工作有待加強(qiáng)。
許多居民對(duì)政策只是一知半解，有的還產(chǎn)生了一些誤解誤讀的情況。比如，實(shí)行“家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制”被許多子女認(rèn)為自己交的錢是為了讓父母領(lǐng)到養(yǎng)老金；年輕時(shí)不繳費(fèi)，等到60歲時(shí)直接領(lǐng)取養(yǎng)老金；繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每年只能繳100元等等。同時(shí)，對(duì)繳費(fèi)不足15年的補(bǔ)繳政策以及養(yǎng)老金領(lǐng)取的當(dāng)年仍需繳費(fèi)的政策也一知半解，直接影響覆蓋面和續(xù)保率,目前城鄉(xiāng)居民還有5%未參保，特別是41%的城鎮(zhèn)居民未落實(shí)，2011年已參保的居民中，有28%出現(xiàn)斷保。
（三）服務(wù)工作相對(duì)滯后。
隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)的服務(wù)對(duì)象從城鎮(zhèn)向基層和農(nóng)村延伸，數(shù)量眾多、分布廣泛、流動(dòng)頻繁，且民眾對(duì)社會(huì)公共服務(wù)的需求日趨多層次、人性化，要求相關(guān)制度銜接順暢、相關(guān)服務(wù)方便快捷等，而我市的管理平臺(tái)建設(shè)與形勢(shì)的要求還有較大差距?？鐓^(qū)域、流動(dòng)人口的養(yǎng)老保障亟待銜接，基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)還需加快建設(shè)，工作人員還需進(jìn)一步充實(shí)，目前一個(gè)工作人員要承擔(dān)3萬人的保險(xiǎn)任務(wù)。
（四）集體補(bǔ)助難度較大。
國(guó)發(fā)[2015]32號(hào)、閩政[2015]26號(hào)明確規(guī)定，基金籌集由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。要求“有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定?！睆奈沂星闆r看，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，村財(cái)投入拮據(jù)，“空殼村”數(shù)量多，比例大，2011年除上杭縣集體補(bǔ)助到位205.2萬外，其他縣（市、區(qū)）的集體補(bǔ)助難以落實(shí)。
三、進(jìn)一步做好我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的建議
（一）加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)建設(shè)。
新政策能否落實(shí)好，關(guān)鍵在于基層對(duì)政策的落實(shí)情況，為此，必須加強(qiáng)基層落實(shí)能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量，整合各類資源，明確責(zé)任目標(biāo)，按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的經(jīng)辦人員，提高工作效率；二是對(duì)基層工作人員多進(jìn)行培訓(xùn)，提高基層經(jīng)辦人員的工作能力；三是增加基層機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入，建議對(duì)基本保障經(jīng)費(fèi)作制度性安排落實(shí)，確保工作正常運(yùn)行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報(bào)酬低（每人每月僅100元補(bǔ)貼）等問題，以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
一是要提高宣傳的針對(duì)性，特別要針對(duì)城鄉(xiāng)居民情況復(fù)雜，入戶宣傳調(diào)查難的特點(diǎn)，在宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳時(shí)機(jī)、宣傳對(duì)象上應(yīng)有所側(cè)重，宣傳材料要簡(jiǎn)明扼要、便于理解，宣傳方式要喜聞樂見、通俗易懂，重點(diǎn)要宣傳參加城鄉(xiāng)居民保的優(yōu)惠政策，把政府補(bǔ)貼、補(bǔ)助的賬算清楚，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠；二是要加大宣傳經(jīng)費(fèi)投入，保證宣傳工作正常開展，對(duì)經(jīng)濟(jì)較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各縣（市、區(qū)）要給予專項(xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi)保障。
（三）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
處理有關(guān)的問題和具體工作，使養(yǎng)老保險(xiǎn)工作能高效率、高質(zhì)量推進(jìn)。
（四）推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會(huì)保障制度的有效銜接。
一是加快推進(jìn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、移民搬遷后期扶持、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面，應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性，銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象，盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與其他社會(huì)保障制度信息系統(tǒng)的有效整合，即將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息納入社會(huì)保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè)，與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理，使經(jīng)辦更方便快捷、準(zhǔn)確率更高，從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的'流失，確保相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
（五）嚴(yán)格堅(jiān)持自愿參保繳費(fèi)原則，避免出現(xiàn)強(qiáng)制參保繳費(fèi)現(xiàn)象。
城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保，但在下達(dá)任務(wù)時(shí)，往往習(xí)慣于提出一些指標(biāo)要求，在執(zhí)行中為了完成指標(biāo)有可能造成“強(qiáng)制參保、繳費(fèi)”現(xiàn)象發(fā)生，這不僅違背了施行新政策的初衷，還會(huì)給政策的推進(jìn)實(shí)施帶來負(fù)面影響。不應(yīng)過于看重“參保率”，一些地方的參保率低可能存在多方面原因，比如外出務(wù)工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對(duì)較多（該類人員參保積極性相對(duì)低）
等。“參保率”只是一個(gè)參考指標(biāo)，重要的是看群眾對(duì)新政策的理解程度如何，群眾對(duì)政策的實(shí)施是否積極擁護(hù)，有沒有意見，參保人員有沒有后悔，有沒有得到實(shí)惠。
（六）加大工作力度，完善政策措施。
一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，使人人享有基本生活保障，享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。我市現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度除上杭外仍處于二元狀態(tài)，不利于制度的覆蓋、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)管理，與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應(yīng)。建議有關(guān)部門認(rèn)真研究加快解決好實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化，統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一繳費(fèi)檔次、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)問題，努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。二是堅(jiān)持把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，逐步提高對(duì)參保人員尤其是特殊群體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，每年按城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)幅度或財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，讓保障對(duì)象更好地享受改革發(fā)展成果。市里對(duì)各縣（市 、區(qū)）的工作情況和財(cái)政補(bǔ)貼情況進(jìn)行年度考評(píng)，并將考評(píng)情況向社會(huì)公布，接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。三是為滿足部分具有較高繳費(fèi)能力群眾的需求，建議在原有繳費(fèi)檔次的基礎(chǔ)上增加更高繳費(fèi)檔次（如每年可繳2000元或1500元），以適應(yīng)不同人群的需要，在整體上提高保障水平。
（七）切實(shí)加強(qiáng)基金管理，確保基金的安全完整。
人社部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社?；鸬谋O(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)制
度建設(shè)，制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期公布城鄉(xiāng)居民社?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩暾?/p>
xxx部門
年 月 日
一、基本情況
xx鎮(zhèn)共有3.18萬人，其中60歲以上3868人，16歲至59歲應(yīng)參保人數(shù)15480人。我們xx鎮(zhèn)高度重視新農(nóng)保工作，2015年作為全區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們選擇了平子、石竹兩個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，在全區(qū)率先開展了新農(nóng)保工作。2015年將新農(nóng)保擴(kuò)面到安嶺、龍虎、尚河、剪子山四個(gè)村。全區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋試點(diǎn)工作會(huì)議召開后，我們xx鎮(zhèn)高度重視，迅速行動(dòng)，抓緊抓好該項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。目前，全鎮(zhèn)17個(gè)行政村的參保人員達(dá)到9320人，參保率達(dá)60%。60歲以上老人信息采集工作已全部完成，本周即可領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金存卡。具體開展了以下工作： 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查全鎮(zhèn)新農(nóng)保實(shí)施工作，成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)黨委組織委員任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所、財(cái)政所、民政辦、辦事處等單位負(fù)責(zé)人以及17個(gè)行政村為成員的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各村要成立新農(nóng)保實(shí)施工作小組，并把工作人員名單報(bào)鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，做到責(zé)任到崗、量化到人。同時(shí)，抽調(diào)了4大學(xué)生充實(shí)到鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所，配齊配全了辦公設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作力量。
安排部署。全鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部、全體機(jī)關(guān)人員、17個(gè)行政村村“兩委”成員、相關(guān)雙管部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)任廣法到會(huì)指導(dǎo)工作。各村、各有關(guān)部門層層發(fā)動(dòng)，通過召開動(dòng)員會(huì)、發(fā)放明白紙、張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播電視站滾動(dòng)播放宣傳片等多種形式廣泛深入宣傳農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策及其重大意義，提高農(nóng)民對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的自我保障意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。
或村，實(shí)行“一票否決”。
二、存在問題
一是參保信息采集系統(tǒng)落后。目前，新農(nóng)保信息采集和管理系統(tǒng)尚未完成，新農(nóng)保參保登記在借鑒派出所戶籍管理信息的基礎(chǔ)上，主要還是采用村級(jí)人工統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，由于參保人員較多、信息量大、工作量大，難免出現(xiàn)錯(cuò)誤，影響新農(nóng)保工作質(zhì)量和效率。
二是應(yīng)保農(nóng)民數(shù)量核定困難。我鎮(zhèn)外出務(wù)工的農(nóng)民工較多，多數(shù)青壯年農(nóng)民外出打工，留守的多數(shù)是老人和孩子，少數(shù)甚至全家外出，給參保帶來了一定的困難；在區(qū)外參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)難以統(tǒng)計(jì)；公安戶籍管理信息沒有注明16周歲以上在校學(xué)生信息情況，這部分人員數(shù)量不容易扣除。
三是回報(bào)待遇低于養(yǎng)老期望。其一，當(dāng)前新農(nóng)保享受人員不論性別差異，統(tǒng)一60歲開始享受，而城鎮(zhèn)職工女性55即可退休，新的城鄉(xiāng)二元體系又開始形成，不能滿足農(nóng)村女性適時(shí)享受回報(bào)的需要。其二，新農(nóng)?；貓?bào)待遇低，按當(dāng)前最高標(biāo)準(zhǔn)2000元和最低標(biāo)準(zhǔn)100元分別繳費(fèi)15年，屆時(shí)可享受每月312.2元和71.5元的養(yǎng)老金，隨著物價(jià)的上漲，低于養(yǎng)老需求。其三，部分群眾存在思想顧慮。從試點(diǎn)情況看，特別是16—45歲這個(gè)年齡階段繳納的比例相對(duì)也比較少，多數(shù)群眾認(rèn)為自己時(shí)間還長(zhǎng)，等到了45歲以后再繳。
需要在政策上加以完善。
三、幾點(diǎn)建議
一是做好相關(guān)政策轉(zhuǎn)換和銜接工作。一要將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度做好銜接準(zhǔn)備工作。確保參保農(nóng)民沒有因“變動(dòng)”而造成的后顧之憂。二要處理好新農(nóng)保在區(qū)域間流動(dòng)接轉(zhuǎn)問題。三要制定統(tǒng)一規(guī)范、切實(shí)可行的操作流程，解決不同社保、不同地區(qū)之間的基金結(jié)算問題。
二是不斷增強(qiáng)新農(nóng)保的政策吸引力。農(nóng)村社會(huì)保障制度是由農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)等制度組成的完整體系。因此，必須統(tǒng)盤考慮。要堅(jiān)持把新農(nóng)保作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。上級(jí)要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，安排財(cái)政專項(xiàng)資金，解決新農(nóng)保特殊群體鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)過重的問題。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。
三是建立新農(nóng)保軟件信息管理系統(tǒng)。建立完善的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，包括參保人員基本信息管理、基金征繳管理、個(gè)人帳戶管理、待遇審核及支付管理、綜合查詢管理、稽核管理、檔案管理、統(tǒng)計(jì)及財(cái)務(wù)管理等，將其納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理，除了達(dá)到速度快、準(zhǔn)確率高等明顯的優(yōu)越性外，還可以避免工作過程中的細(xì)節(jié)問題，如避免重復(fù)開戶、降低人工操作的錯(cuò)誤率等方面的問題，提高參保農(nóng)民個(gè)人信息的安全性，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保工作方便、快捷、高效的目標(biāo)。
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