總結(jié)可以幫助我們更好地總結(jié)、梳理和歸納自己的知識。總結(jié)要注意提煉經(jīng)驗，通過總結(jié)發(fā)現(xiàn)規(guī)律和方法，為今后的學習和工作提供有益的啟示。希望以下的總結(jié)范文可以給大家提供一些寫作的思路和方向，歡迎大家參考。
制度體系建設工作總結(jié)篇一
自20xx年8月全市“以園為本教研制度建設”項目啟動以來，我縣作為四處項目基地園所在縣區(qū)，各項活動也如火如荼的開展起來。目前，我縣該項目實驗已經(jīng)順利啟動，并穩(wěn)步進入研究階段，現(xiàn)將半年來項目研究工作進展情況總結(jié)如下：
利津縣積極響應全市開展“以園為本教研制度建設”項目實驗的要求，全縣共11處幼兒園申報此研究項目，其中利津縣實驗一幼、實驗二幼、利津鎮(zhèn)中心幼兒園、陳莊鎮(zhèn)中心幼兒園4處幼兒園被確定為本項目實驗基地園。
“以園為本教研制度建設”項目是一個行動研究項目，旨在解決各地、各幼兒園教育教學中的實際問題，進一步推進《幼兒園教育指導綱要》的實施，促進教師專業(yè)發(fā)展，提升幼兒園的教育質(zhì)量。調(diào)動一切可以調(diào)動的因素提高教師的素質(zhì)，形成一種讓幼兒園教師提出的問題有路可求的常態(tài)機制，更加深入地貫徹《綱要》，繼續(xù)唱響幼教主旋律。
1、專業(yè)引領理清思路。
1）縣教育局成立了以分管領導為組長，以托幼辦和基地園負責人為組員的實驗領導小組，督促指導各園開展的各項研究活動。
2）各基地園成立園本教研協(xié)助小組，積極開展教研活動，學習相關的園本教研理論知識和成功經(jīng)驗，用先進的教育理論豐富頭腦。學習、了解園本研修促進教師專業(yè)成長的前沿理論，在我縣建立起了自下而上的教學研究制度，以適應學習型社會的教育要求。
2、現(xiàn)場研討明確方向。
為了貫徹落實全市“以園為本教研制度建設”項目啟動會議精神，同時也讓參加研究的幼兒園園長、老師對“園本教研”有一個更清醒的認識，縣托幼辦于9月5日專門組織并召開“以園為本教研制度建設”專題研討會。全縣縣直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的園長和骨干教師共計40余人參加了會議。會上傳達了全市“以園為本教研制度建設”項目啟動會議精神，同時與會人員集思廣益，暢談對該項目的理解和研究中的困惑，還就此項目的具體實施展開深入地討論，進一步理清了思路，明確了研究方向。本次研討會的召開對于“以園為本教研制度建設”項目的開展起到了舉足輕重的作用。
3、開展活動，提高實效。
1）加強日常教學研討，提高每位教師觀察孩子活動的能力，善于捕捉教育事件，認真進行分析與反思，靈活調(diào)整教育策略，實現(xiàn)教學的有效性。同時應圍繞課改實施過程中的難點、熱點、疑點問題進行討論，力求解決教學中的常規(guī)問題，搞好平時的研究工作。
2）立足崗位培訓，著力打造名師。組織教師開展各種教育教學業(yè)務技能大賽，促進教研活動的開展和教師業(yè)務技能與水平的提高。
3）立足班組教研活動，大力開展園本教研。開展“備課、上課、反思、評課”等系列教研活動，同時，結(jié)合幼兒園、幼兒的實際，結(jié)合課堂實踐，把實踐中的疑問、困惑進行歸納、篩選，確定一個討論專題，組織交流討論，使教師沿著計劃--行動--觀察--反思這一互聯(lián)互動的螺旋式的漸進過程，求得問題的解決。真正“開展自己的教學研究”、“解決自己的教學問題”、“發(fā)表自己的研究成果”、“改善自己的教學實踐”不斷積累經(jīng)驗，提高教育教學研究能力。從而促進教師間的互動式交流和教師與新課程的共同成長，達到相互學習、取長補短、共同提高的目的。
4）充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過網(wǎng)上教研，加強教研員與教師的溝通交流，探索教育教學規(guī)律，實現(xiàn)信息資源共享。
5）結(jié)合工作中出現(xiàn)的熱點、難點、重點問題，積極開展課改專題研究，提高教研員專業(yè)引領素質(zhì)。通過教學研究、教學成果展示、現(xiàn)場教學指導等方式，鍛煉教研員的教研指導與服務能力，激發(fā)教研的教育創(chuàng)造思維，構(gòu)建專家型、創(chuàng)造型的教研員隊伍，帶動教研工作整體水平的提高。
6）注重理論與實踐的結(jié)合，充分挖掘與利用當?shù)貜V博的自然資源和社會資源，善于在實踐中反思，提高教師的反思能力與文字書寫能力，總結(jié)與積累教育教學經(jīng)驗，使有益經(jīng)驗得以傳承。
7）注重日常教研活動的資料管理。做好幼兒園檔案和個人檔案資料的'積累工作，做到有計劃、有總結(jié)、有反饋、有整改、有實效，幼兒園要將組織評選新課程活動優(yōu)秀教案、教學反思、典型案例、心得體會，編輯成冊存檔。
4、園際交流，取長補短。
1）12月5日正值項目實驗開展三個月之際，“以園為本教研制度建設”項目首次經(jīng)驗交流會議在縣教育局召開。會上各項目基地園對在研究過程中遇到的問題和困惑進行了探討，獲得的寶貴經(jīng)驗也得到了共享，為其他幼兒園搞好園本教研，課題研究提供了實踐經(jīng)驗。
2）截至12月中旬利津縣各級各類幼兒園的教育博客，都已建立起來，內(nèi)容充實、形式新穎，利津縣托幼辦并且在東營教育信息網(wǎng)上建立了利津?qū)W前教育博客群，利津縣學前教育已成為一支蓬勃發(fā)展的生力軍。網(wǎng)上博客的開通，不僅提升了利津縣學前教育的形象，同時為各園的園際研究交流，提供了便捷的平臺，又一次推進了全縣結(jié)網(wǎng)互動、優(yōu)勢拉動、整體推動三動運行機制的延伸。
3）項目試點園在加強自身研究的同時，充分發(fā)揮示范、輻射作用，采用“區(qū)域推進、逐步推廣、以園為本、專業(yè)引領”的方式縮小了我縣各級各類幼兒園之間教育水平的差距，促進了全縣幼兒教育事業(yè)均衡發(fā)展、共同提高。
我們非常欣慰的看到，各項目基地幼兒園“以園為本教研制度建設”項目研究工作已在緊張有序的進行著，并各自有特色但工作中還有許多困惑尚待研究解決：
1、更高的專業(yè)引領、理論支撐的問題。
2、成果的物化、呈現(xiàn)問題。
3、一線教師由于較少接受科研程序、方法和規(guī)范等方面的系統(tǒng)培訓，要形成較強的研究意識，掌握必要的研究技術(shù)，需要相當長的時間。
4、園本教研特色的展現(xiàn)，如何創(chuàng)建富有個性的園所文化。
“以園為本的教研制度建設”項目研究剛剛起步，通過這一項目研究將會呈現(xiàn)一批有價值的實踐研究成果，同時也可以帶動更多的幼兒園參與到教育研究的行列中來，并培養(yǎng)出一批高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人才，切實實現(xiàn)學前教育的健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
制度體系建設工作總結(jié)篇二
為了適應公司全國性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求，貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標準化發(fā)展戰(zhàn)略，公司于2017年8月結(jié)合“決策與業(yè)務流程優(yōu)化及組織再造”啟動了內(nèi)部控制制度標準化工作。2017年3月出臺《公司管理手冊》、《各系統(tǒng)標準管理手冊》共11本。2011年發(fā)布了《攪拌站標準管理手冊》、《生產(chǎn)作業(yè)指導書》、《技術(shù)作業(yè)指導書》、《人財物及后勤作業(yè)指導書》、《攪拌站記錄表樣》。公司繼攪拌站標準化完成后，緊接著于2011年5月啟動了分公司標準化建設，目前已完成《分公司標準化手冊》，2012年4月試運行?，F(xiàn)已建立起總部—分公司—攪拌站三個層次的一套高效、科學的內(nèi)控管理流程標準化體系，實現(xiàn)公司管理無縫連接。
近三年來，公司在內(nèi)控體系的貫徹上，突出“執(zhí)行”二字，重在“狠”、“嚴”上下功夫，多次邀請三局領導和外部專家進行了內(nèi)部流程制度評審與指導修訂，有效地實現(xiàn)了防范風險的目的，而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化，促進了公司管理水平的提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、強化內(nèi)控執(zhí)行、按程序辦事的規(guī)矩日漸形成
公司根據(jù)內(nèi)控要求，結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強的現(xiàn)象，進行了對照檢查，找出了差距和不足。為此，公司采取了一系列舉措，以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
加強培訓，注重宣貫，確保手冊相關內(nèi)容人人掌握。開展以集中學習和分散學習相結(jié)合，標準學習與案例分析相結(jié)合，全面學習和重點學習相結(jié)合，培育標準化企業(yè)文化，增強標準化意識。各單位召開“達標活動”推進動員會，統(tǒng)一思想，提高認識，全面安排部署。由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標準內(nèi)部培訓師，按標準手冊制作ppt培訓課件，進行專業(yè)標準制度宣貫培訓。將標準制度中相關內(nèi)容，編成相關工種的培訓資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動，為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎。
健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡，確保組織機構(gòu)落實。公司成立了內(nèi)控標準化體系工作領導組（內(nèi)控制度方向把關）、評審組（內(nèi)控制度質(zhì)量把關）、工作組（內(nèi)控制度編制），進一步加強了內(nèi)控工作組織領導和機構(gòu)落實。
狠抓落實，層層負責，確保流程控制實現(xiàn)真正的落地。為了使內(nèi)控真正落到實處，公司制定《公司標準化管理辦法》、《星級攪拌站評定管理辦法》，明確標準化各級、各部門的職責，規(guī)定企業(yè)標準的制定、宣貫實施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。主要有：
（1）與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“標準化 青年先行”工作相結(jié)合，開展技能比武、知識競賽等多種形式。為進一步推進標準化管理工作，公司將《攪拌站管理手冊》中廠站標準化管理內(nèi)容，開展知識競賽，武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設備運輸分公司、西安籌備組分別組隊，參加了競賽。
（2）攪拌站星級評定。為推進公司攪拌站各項業(yè)務標準化，夯實攪拌站基礎管理，公司根據(jù)分級管理與激勵的需要，設置“達標攪拌站、三星、四星、五星級攪拌站”四個等級開展星級評定。每季度，分公司星級評定小組組織所屬攪拌站對照《考評標準》，對各站、各科室、各崗位的業(yè)務操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進行全面評估，逐項打分，對符合《考評標準》條件單位，推薦申報公司，由公司結(jié)合大檢查進行驗收。
二、嚴考核硬兌現(xiàn)，確?？刂频轿?、執(zhí)行有力
確保內(nèi)控的有效執(zhí)行，取決于兩個方面，一是思想是否重視，責任是否落實；二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。公司通過組織內(nèi)控標準化知識考試并將“考試合格與否”與個人任用、升遷進行掛鉤，與新員工能否轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)崗進行掛鉤。通過上述措施，公司規(guī)章制度的約束力和員工的責任意識得到了明顯的提升，公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了嚴格依照內(nèi)控流程操作、層層將執(zhí)行、事事講程序的良好局面。
三、管理制度和管理程序進一步科學化、規(guī)范化、標準化
針對公司內(nèi)部控制工作相關要求，認真開展了公司業(yè)務流程梳理工作，編制《內(nèi)控職責表》，業(yè)務中重大風險不可遺漏，并要在制度相應位置用規(guī)定的編號標注出來，風險包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全、成本、法律等風險控制要求的關鍵控制點，將每一個控制點逐一說明，明確其內(nèi)控責任，增強了公司抵御風險的能力。
四、加強控制環(huán)境建設，內(nèi)控文化已經(jīng)成為企業(yè)文化一個新的組成部分
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控制環(huán)境建設是內(nèi)控體系的基礎，是有效實現(xiàn)內(nèi)部控制的保障，直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育，目前，公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標，行動有準則，前行有動力的內(nèi)控環(huán)境，尤其是公司各級領導以身作則、率先垂范，不符合內(nèi)控要求的事堅決不辦，依程序履行，領導的示范作用極大地推動了公司內(nèi)控文化的形成。
一、制度體系的基本情況：
截至到目前，公司內(nèi)部制定并仍有效、在沿用的規(guī)范性文件（含各類管理辦法、實施細則、工作流程）共計57份，其中：安全、綜治管控類11份，生產(chǎn)組織、服務質(zhì)量管控類13份，固定資產(chǎn)、設備及工程管控類6份，人力資源管控類（包括干部管理、薪酬及績效管理、員工教育培訓、考勤休假加值班管理、社會統(tǒng)籌管理等）14份，物資采購、后勤管控類4份，財務管控類3份，其它管控類6份。
今年年初，按照集團“持續(xù)改善管理”的目標要求和自身開展“制度執(zhí)行年”的工作所需，公司對2011年之前出臺的規(guī)范性文件進行了集中清理，結(jié)合管控實際需要整理出60份現(xiàn)行規(guī)章制度，并分門別類提出了保留、修訂、廢止的意見。60份規(guī)范性文件中，公司將其中仍可沿用的45份文件匯編成冊并印發(fā)到各單位、各部門供日常查閱，同時為后一步深入推進“制度執(zhí)行年”的工作提供基礎；另外對其中的12份文件提出了修改意見并明確了主責部門和完成時限，同時廢止了3份文件。
二、制度執(zhí)行情況及相關措施：
總體上來說，以“制定好”和“執(zhí)行好”為主線，通過近兩年多措并舉的方式，公司在制度執(zhí)行力方面有了較大的改觀，突出表現(xiàn)在中層管理團隊、基層員工對集團、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，對規(guī)章制度的具體內(nèi)容掌握的比較到位，能做到“心中有數(shù)”；二是在日常工作中能時時刻刻按規(guī)則處事，大到一個項目的運作、一項工作的推進，小到一支筆、一件工具的購臵，都能按照集團和公司的規(guī)定去處理。
采取的具體措施：
總的來說把握了以下原則：1、集團有明確規(guī)定的，按集團規(guī)定執(zhí)行；
2、集團沒有明確規(guī)定的，按公司已有的規(guī)定執(zhí)行；3、集團、公司都沒有明確規(guī)定的，由公司會議集中商討一個方案，權(quán)限范圍內(nèi)的按方案執(zhí)行，權(quán)限范圍外的報集團審批同意后執(zhí)行。
1、抓好制度的“制定”環(huán)節(jié)：
一是要求出臺的制度要簡潔、適用、有效。公司近兩年推出的各項管理規(guī)定，文字上基本上沒有“穿衣戴帽”的廢話，都是結(jié)合日常工作實際、有明確管控要求、可操作性強的實質(zhì)性內(nèi)容。
二是要求制度要有相對的穩(wěn)定性，同時相互之間不存在沖突。這兩個要求既是為了保證制度的嚴肅性，同時也是為了避免操作部門和人員“無所適從”。同時通過“必要會簽”的環(huán)節(jié)，避免“各自為政”、互不通氣，保證制度之間不發(fā)生沖突或遺漏。
三是制度要成體系，有連貫性，要求各部門在制度制定過程中要實現(xiàn)集團—公司—分公司—員工自我管理幾個環(huán)節(jié)的無縫聯(lián)結(jié)、全面對接，使公司規(guī)章制度執(zhí)行規(guī)范化、常態(tài)化。制度草案擬定后，第一步是制度主管部門——企劃部會簽，這個目的一是要對制度的.內(nèi)容、統(tǒng)一格式等進行審核把關，二是要對規(guī)范性文件給于單獨的序列編號，確保公司內(nèi)控規(guī)則體系的一致性、整體性。
2、抓好制度的“執(zhí)行”環(huán)節(jié)：
一是成套整理了集團近兩年下發(fā)的規(guī)章制度，并將電子版提供給了下屬各單位、各部門供學習、備查。后期將擇機將集團層面的規(guī)章制度也匯編成冊，提供更為直觀的書面版。
二是清理、完善了公司的內(nèi)控制度。將2011年之前推出的45份有效制度匯編成冊提供給了下屬各單位、各部門，清理的過程中廢止了3份制度，并計劃后期修訂12份制度。對于2011年及今后年度出臺的規(guī)章制度，公司將以年度為單位成套整理、匯編成冊，并形成慣例，方便查閱。
三是抓好集團、公司兩個層面規(guī)章制度的宣貫培訓，讓干部員工在準確掌握這些規(guī)范性文件的同時，在實際工作中能踐行到位。通過培訓抓制度執(zhí)行，是2017年以來公司為提高規(guī)章制度規(guī)范、有效執(zhí)行的重要舉措。公司規(guī)定，對集團、公司出臺的規(guī)范性文件，相關工作的對口部門必須事先仔細研讀，在透徹掌握、領會要義的基礎上，要及時組織系統(tǒng)的宣貫培訓。在培訓師資的選擇上，既有集團職能部門領導、公司領導負責授課，也有公司職能部門負責人，甚至是專業(yè)技能過硬、基層實踐經(jīng)驗豐富的部門員工負責授課；在培訓內(nèi)容的選擇上，我們根據(jù)輕重緩急，結(jié)合季節(jié)性重點工作，有的放矢的選擇內(nèi)容，保證學習培訓與一個時期的重點工作盡量掛鉤，以增強學習效果；在培訓方式的選擇上，既有全員輪訓集中學的方式，也由自上而下、從公司到班組分層分批分散學的方式；在具體授課的方式上，既有制度條款的詳細解讀，也有結(jié)合日常實際、圖文并茂的案例分析。
從今年4月份開始，公司對全員學習輪訓進行了統(tǒng)一的安排：一個月學一個專題，每個月3期（每周四晚），員工分批分期參加，確保每個員工每個專題都學到。
總體上來說，在規(guī)章制度培訓上我們始終把握著兩點：一是要有實際效果，將制度的關鍵點、核心內(nèi)容準確傳達給員工，讓員工心中有數(shù)；二是要通過培訓，讓員工感受到集團和公司的制度文化氛圍，從大的層面上領會到集團和公司當前在做什么、怎么做，今后準備做什么、怎么做。通過這些有實效的學習培訓，我們想讓員工在接受、掌握、運用這些規(guī)章制度的同時，更可以讓員工的所思所想、所作所為逐步回歸和統(tǒng)一到集團和公司的發(fā)展理念上來，這是一件很有意義的事。
四是分層次監(jiān)督、強化各部門、各單位對規(guī)章制度的執(zhí)行力度，把“調(diào)整觀念、轉(zhuǎn)變作風、提升執(zhí)行力”作為日常管理的一項重點工作持續(xù)推進。具體體現(xiàn)在：1、通過修訂中層干部管理及考核辦法，加大中層管理團隊在規(guī)章制度方面的執(zhí)行力度，對所有中層管理人員實行“百分制”考核，中層干部的月度績效工資直接與制度執(zhí)行的質(zhì)量等指標掛鉤，按績效得分發(fā)放績效工資；2、打造一個有效的管控流程，各部門通過每周至少一次的“周履職”方式檢查各單位在規(guī)章制度方面的落實程度并進行月度考核。從職能部門“周履職”的實際情況來看，我們達到了預期的效果，部門通過現(xiàn)場調(diào)查，了解掌握了基層的真實情況，在檢查公司各項制度、各項工作在基層落實程度的同時，也為基層做好了服務。3、專門安排企劃部門負責督查其他職能部門在規(guī)范性文件方面的執(zhí)行情況，同時明確授權(quán)企劃部加大問責力度，對未按集團或公司規(guī)范性文件執(zhí)行的行為，在按規(guī)定扣減責任部門月度績效工資總額的同時，另按干部管理辦法扣減責任部門負責人的個人月度績效得分。
五是強調(diào)與集團的溝通。公司明確規(guī)定：各職能部門在日常工作中，要充分注意與集團對口工作的管理部門加強聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，使公司職能部門和集團職能部門之間形成“熱線”暢通、工作高效低耗的局面，避免具體工作中因缺乏與集團溝通而導致“無用功”的現(xiàn)象出現(xiàn)，特別是要避免處理具體工作時出現(xiàn)“想當然”的現(xiàn)象。
制度體系建設工作總結(jié)篇三
為貫徹落實省市、場（處）有關文件精神，加強我村領導班子的責任心和工作作風建設，進一步加強我村領導班子思想政治建設，建立健全領導班子運行機制，不斷提高領導班子工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平，為實現(xiàn)場（處）的和諧農(nóng)場和景區(qū)建設飛躍發(fā)展的奮斗目標，現(xiàn)將我村領導班子制度建設工作情況總結(jié)如下：
20xx年，在場（處）黨委的關心和指導下，我村認真貫徹落實場（處）《關于加強各級領導班子制度建設的通知》的文件精神，結(jié)合我村工作實際，組織開展了制度建設工作，進一步促進了我村“強責任、轉(zhuǎn)作風”工作的深入開展，為全村發(fā)展提供了良好的服務平臺，營造了風清氣正責任心強的良好發(fā)展環(huán)境。
（一）進一步提高認識、加強領導。
一是及時成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負責人為成員的制度建設領導小組。二是制定了《茶園沖村制度建設實施方案》，及時召開了動員大會，進一步明確了工作目標和工作步驟。三是對開展制度建設各項目標任務進行了分解，從增強責任心、推進制度建設、完善機制和加大問責等方面明確了責任領導和責任人。
（二）進一步建立健全各項制度。
領導小組對我村各項制度進行認真清理和登記，對原有的不適應的制度進行修改完善，結(jié)合當前工作的發(fā)展形勢，從新制定了《學習制度》、《會議制度》、《工作制度》等制度，進一步規(guī)范管理。在各項制度的修改完善工作中，涉及到人事、財務、農(nóng)業(yè)建設重大事項、民主集中制、黨建人才等各方面，本著適用、可行的原則，共建立健全了38項制度。
（三）切實做好立卷歸檔工作。
根據(jù)實施方案的要求，在場（處）黨委指導下，領導小組對38項制度作了立卷歸檔，便于制度的廢、改、立和落實查詢。
（一）存在不足。
通過近段時間的工作，在制度建設工作中也還存在著以下不足之處：一是個別負責人對開展制度建設工作的重要性認識不到位，認為那是虛的東西，有應付的思想。二是對各項制度的執(zhí)行力度還不夠，督查、檢查、反饋的少。
（二）下步工作意見。
一是要繼續(xù)以徹落實場（處）《關于加強各級領導班子制度建設的通知》為契機，進一步健全和完善我村各項制度。堅持責任與作風并重，以制度促規(guī)范，用制度管人、管權(quán)、管事，加大制度的貫徹執(zhí)行力度，做到權(quán)力運行到哪里，制度就約束到哪里。
二是要堅持制度的落實，經(jīng)常性、階段性總結(jié)，根據(jù)實際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系，并形成長效機制。
制度體系建設工作總結(jié)篇四
改革開放以來，廣東省國有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設取得了重要進展，而事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和制度建設相對滯后。從行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況看，問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)，資產(chǎn)管理與預算管理脫節(jié)，資產(chǎn)配置的程序和標準不完善，資產(chǎn)配置存在較大的隨意性，超編、超標現(xiàn)象嚴重；二是在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)，缺乏有效的監(jiān)督機制，未經(jīng)批準將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性用途的現(xiàn)象較為普遍，資產(chǎn)使用效率較低；三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法，隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在；四是在資產(chǎn)流動環(huán)節(jié)，缺乏明確的規(guī)則來促進必要的流動，導致“單位占有使用”實際上成為“單位所有”。此外，還存在著基礎管理工作比較薄弱，家底不清，部門（單位）之間資產(chǎn)配置不公等問題。從當前社會形勢發(fā)展要求來看，加快推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革已是勢在必行。
從部門職責分工角度看，主要分為以下兩個方面：
1．部門重點要認真貫徹落實財政部20xx年5月30日頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級財政部門可以根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法；要盡快研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、報告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度，細化各個環(huán)節(jié)的管理，將國有資產(chǎn)管理工作落到實處，力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作。省財政廳將根據(jù)財政部有關文件規(guī)定，抓緊制定下列有關辦法：配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)配置審批辦法》，并完善資產(chǎn)的配置標準；使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》；處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國有資產(chǎn)處置收入管理辦法》；評估環(huán)節(jié)制定《行政單位國有資產(chǎn)資產(chǎn)評估辦法》；統(tǒng)計報告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)清查實施方案》和《行政單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度》；特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位it資產(chǎn)管理辦法》，等等。
2、部門和單位要根據(jù)國家和我省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理有關辦法，針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，加強制度建設，主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動資金管理、低值易耗品管理、無形資產(chǎn)管理、債權(quán)債務管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。
（一）全面總結(jié)。
1．各單位要對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料進行分類、整理加工，進行有深度的分析。
2．各單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成，按國家制定的《檔案管理辦法》（財會字[1998]32號）等有關規(guī)定進行管理，并接受國家有關部門的監(jiān)督。
3．各級財政部門應在各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行匯總、分析的基礎上，建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫，為測定預算單位資產(chǎn)費用定額和資產(chǎn)配置標準提供準確、詳實的'基礎數(shù)據(jù)資料。
4．提出總結(jié)報告及專題報告。
在上述工作的基礎上，對資產(chǎn)清查工作進行全面總結(jié)，內(nèi)容主要有：資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實施情況；資產(chǎn)清查工作的主要成效；資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析；加強管理的措施及建議等。
總結(jié)報告及專題報告應在規(guī)定時間內(nèi)報送上級主管部門或財政部門。
（二）表彰。
各地區(qū)、各部門（單位）在全面總結(jié)的基礎上，按照財政部和省財政廳的規(guī)定，對資產(chǎn)清查工作成績突出的單位和個人，予以表彰。
制度體系建設工作總結(jié)篇五
加強醫(yī)院文化建設，豐富醫(yī)院文化內(nèi)涵為進一步落實市委市政府建設文化名城的有關精神和市衛(wèi)生局《關于加強醫(yī)院文化建設的指導意見》，在醫(yī)院黨委的領導下，我院開展了一系列文化建設活動，豐富了職工文化生活豐富了醫(yī)院文化內(nèi)涵，促進了醫(yī)院管理和醫(yī)療服務質(zhì)量的提高，醫(yī)院文化建設階段工作總結(jié)。
一、開展“抓整改、促發(fā)展、保穩(wěn)定”活動。
院黨委針對我院存在的諸多困難和問題，在認真調(diào)查研究的基礎上，在20xx年5月20日至20xx年8月15日利用2個多月的時間開展了一次解放思想，堅定信念、戰(zhàn)勝困難、促進發(fā)展活動。
通過開展這項活動，豐富了醫(yī)院的文化建設，使職工的思想作風、精神風貌、工作效率都有明顯改善，達到了預期效果。
(一)通過學習、動員提高了思想認識。
“抓、促、?！被顒印?/p>
動員大會后，全院上下積極行動，迅速掀起學習熱潮，院黨委利用板報、櫥窗等形式宣傳魏院長講話精神及開展“抓、促、保”活動的重要意義，發(fā)放“黨章、全市衛(wèi)生工作會議精神”等學習材料。
黨辦室向全院黨員干部發(fā)出倡議，號召全院黨員干部帶頭學習，做好宣傳動員，率先垂范，做堅定崗位、盡職盡責的模范。
各支部分別采取集中學習與個人自學相結(jié)合的方式利用黨團活動時間組織學習。
院黨委對各支部學習情況進行了檢查，全院所有職工都參加了“抓、促、保”活動學習答題，并撰寫了讀書筆記和，保證了學習效果。
(二)通過查擺，抓住了醫(yī)院存在的突出問題。
針對醫(yī)院在管理、醫(yī)療服務、科研、整章建制和醫(yī)療環(huán)境等方面存在的問題。
一是通過自己找查擺，即對照“抓、促、?！被顒佑嘘P要求和我院相關規(guī)定，逐項、逐條進行查擺。
二是科室內(nèi)部人與人之間相互查，開展批評與自我批評，人與人之間坦誠相待，堅持不護短、不留情面、不避重就輕，不給工作留死角，有矛盾有問題不回避，互相提醒，及時糾正。
三是相互幫，請兄弟科室和臨床服務科室給本科室提意見，逐條落實，加以改正。
如放射科向各科室發(fā)放征求意見表，征求意見，并進行梳理匯總分析，分清哪些是個人問題，哪些是科室問題，分別加以解決。
四是向患者征求意見，定期向患者發(fā)放征求意見表，征求患者的意見和建議，查找服務中存在的問題，不斷改進工作。
(三)解決了一些長期阻礙醫(yī)院發(fā)展的習慣認識和作法。
在“抓、促、?！被顒又校柔t(yī)院普遍存在的“等、靠、要”思想正在轉(zhuǎn)變，工作主動性、積極性得到提高;斤斤計較、互相扯皮的事少了，團結(jié)互助、齊心協(xié)力辦事多了，如:行政職能部門的同志義務勞動，冒雨搬病區(qū)、中草藥庫搬遷和門診裝修打掃診室，體現(xiàn)了職工新的精神狀態(tài);中層干部的責任心和和使命感加強，在工作中大膽創(chuàng)新，敢有作為的職責意識正在形成。
通過“抓、促、?！被顒樱皇锹毠さ慕M織紀律性得到了加強，嚴格遵守作息時間和請銷假制度，絕大多數(shù)職工能夠按時上下班，不遲到、不早退，堅守崗位、盡職盡責;二是醫(yī)療服務質(zhì)量和意識增強，使用文明用語，規(guī)范醫(yī)療服務行為，為患者提供熱情、周到的服務。
門診收費處改善服務態(tài)度，并向患者承諾在收費窗口排隊等候不超過10人，等待時間不超過10分鐘，為患者提供方便快捷的服務，得到患者的好評;三是職工的精神面貌發(fā)生了變化。
心往一處想，勁往一處使，積極為醫(yī)院發(fā)展建言獻策;四是轉(zhuǎn)變機關了作風，行政后勤人員為一線服務意識普遍增強，主動下科室了解情況、征求意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時溝通和處理，采取有效措施，保障一線服務;五是建立和完善了各項規(guī)章制度。
明確了崗位職責，形成了事事有人干，人人在干事的工作格局。
二、抗震救災奉獻愛心20xx年5月12日下午2時28分，在中國西部的四川省汶川縣，一場里氏8級的強烈地震，震撼了大半個中國，在瞬間奪去了上萬人的生命，摧毀了無數(shù)家園。
整個華人世界為之震驚，無數(shù)國人為死難同胞落淚。
院黨委及時向全院職工發(fā)出了倡議，呼吁全院干部職工伸出援手，奉獻愛心，為汶川大地震中的災民盡獻微薄之力，幫助災區(qū)同胞重建家園!此項活動很快得到了全院職工支持與配合，大家積極踴躍捐款，向汶川同胞奉獻愛心，在醫(yī)院經(jīng)濟狀況比較困難，職工不能全額發(fā)工資的情況下，全院干部職工共捐款68600元，其中，共產(chǎn)黨員交納特殊黨費12060元，充分體現(xiàn)了“大災有大愛”深刻文化內(nèi)涵。
嚴重的自然災害對我們是一場考驗，也是一次鍛煉。
在突如其來的地震災害面前，我們相信，有廣大群眾的理解、支持和配合，團結(jié)一致，眾志成城，再大的災害我們都有能力去戰(zhàn)勝，再大的困難我們都有辦法去克服，并最終取得了抗擊這場特別重大的地震災害的最后勝利!
制度體系建設工作總結(jié)篇六
截至到目前，公司內(nèi)部制定并仍有效、在沿用的規(guī)范性文件(含各類 管理辦法、實施細則、工作流程)共計 57 份，其中:安全、綜治管控類 11 份，生產(chǎn)組織、服務質(zhì)量管控類 13 份，固定資產(chǎn)、設備及工程管控類 6 份， 人力資源管控類(包括干部管理、薪酬及績效管理、員工教育培訓、考勤 休假加值班管理、社會統(tǒng)籌管理等)14 份，物資采購、后勤管控類 4 份， 財務管控類 3 份，其它管控類 6 份。
今年年初，按照集團“持續(xù)改善管理”的目標要求和自身開展“制度 執(zhí)行年”的工作所需，公司對 2011 年之前出臺的規(guī)范性文件進行了集中清 理， 結(jié)合管控實際需要整理出 60 份現(xiàn)行規(guī)章制度， 并分門別類提出了保留、 修訂、廢止的意見。
60 份規(guī)范性文件中，公司將其中仍可沿用的 45 份文件 匯編成冊并印發(fā)到各單位、 各部門供日常查閱， 同時為后一步深入推進 “制 度執(zhí)行年”的工作提供基礎;另外對其中的 12 份文件提出了修改意見并明 確了主責部門和完成時限，同時廢止了 3 份文件。
二、制度執(zhí)行情況及相關措施
總體上來說，以“制定好”和“執(zhí)行好”為主線，通過近兩年多措并 舉的方式，公司在制度執(zhí)行力方面有了較大的改觀，突出表現(xiàn)在中層管理 團隊、基層員工對集團、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，對規(guī) 章制度的具體內(nèi)容掌握的比較到位，能做到“心中有數(shù)” ;二是在日常工作 中能時時刻刻按規(guī)則處事，大到一個項目的運作、一項工作的推進，小到 一支筆、一件工具的購臵，都能按照集團和公司的規(guī)定去處理。
采取的具體措施
總的來說把握了以下原則:1、集團有明確規(guī)定的，按集團規(guī)定執(zhí)行; 2、集團沒有明確規(guī)定的，按公司已有的規(guī)定執(zhí)行;3、集團、公司都沒有 明確規(guī)定的，由公司會議集中商討一個方案，權(quán)限范圍內(nèi)的按方案執(zhí)行， 權(quán)限范圍外的報集團審批同意后執(zhí)行。
1、抓好制度的“制定”環(huán)節(jié)
一是要求出臺的制度要簡潔、適用、有效。
公司近兩年推出的各項管 理規(guī)定，文字上基本上沒有“穿衣戴帽”的廢話，都是結(jié)合日常工作實際、 有明確管控要求、可操作性強的實質(zhì)性內(nèi)容。
1 二是要求制度要有相對的穩(wěn)定性，同時相互之間不存在沖突。
這兩個 要求既是為了保證制度的嚴肅性，同時也是為了避免操作部門和人員“無 所適從” 。
同時通過“必要會簽”的環(huán)節(jié)，避免“各自為政” 、互不通氣， 保證制度之間不發(fā)生沖突或遺漏。
三是制度要成體系，有連貫性，要求各部門在制度制定過程中要實現(xiàn) 集團-公司-分公司-員工自我管理幾個環(huán)節(jié)的無縫聯(lián)結(jié)、全面對接，使 公司規(guī)章制度執(zhí)行規(guī)范化、常態(tài)化。
制度草案擬定后，第一步是制度主管 部門--企劃部會簽，這個目的一是要對制度的內(nèi)容、統(tǒng)一格式等進行審 核把關，二是要對規(guī)范性文件給于單獨的序列編號，確保公司內(nèi)控規(guī)則體 系的一致性、整體性。
2、抓好制度的“執(zhí)行”環(huán)節(jié)
一是成套整理了集團近兩年下發(fā)的規(guī)章制度，并將電子版提供給了下 屬各單位、各部門供學習、備查。
后期將擇機將集團層面的規(guī)章制度也匯 編成冊，提供更為直觀的書面版。
二是清理、完善了公司的內(nèi)控制度。
將 20xx 年之前推出的 45 份有效 制度匯編成冊提供給了下屬各單位、各部門，清理的過程中廢止了 3 份制 度，并計劃后期修訂 12 份制度。
對于 20xx 年及今后年度出臺的規(guī)章制度， 公司將以年度為單位成套整理、匯編成冊，并形成慣例，方便查閱。
三是抓好集團、公司兩個層面規(guī)章制度的宣貫培訓，讓干部員工在準 確掌握這些規(guī)范性文件的同時，在實際工作中能踐行到位。
通過培訓抓制 度執(zhí)行，是 2010 年以來公司為提高規(guī)章制度規(guī)范、有效執(zhí)行的重要舉措。
公司規(guī)定，對集團、公司出臺的規(guī)范性文件，相關工作的對口部門必須事 先仔細研讀，在透徹掌握、領會要義的基礎上，要及時組織系統(tǒng)的宣貫培 訓。
在培訓師資的選擇上，既有集團職能部門領導、公司領導負責授課， 也有公司職能部門負責人，甚至是專業(yè)技能過硬、基層實踐經(jīng)驗豐富的部 門員工負責授課;在培訓內(nèi)容的選擇上，我們根據(jù)輕重緩急，結(jié)合季節(jié)性 重點工作，有的.放矢的選擇內(nèi)容，保證學習培訓與一個時期的重點工作盡 量掛鉤，以增強學習效果;在培訓方式的選擇上，既有全員輪訓集中學的 方式，也由自上而下、從公司到班組分層分批分散學的方式;在具體授課 的方式上，既有制度條款的詳細解讀，也有結(jié)合日常實際、圖文并茂的案 例分析。
從今年 4 月份開始，公司對全員學習輪訓進行了統(tǒng)一的安排:一個月 學一個專題，每個月 3 期(每周四晚) ，員工分批分期參加，確保每個員工 每個專題都學到。
2 總體上來說，在規(guī)章制度培訓上我們始終把握著兩點:一是要有實際 效果，將制度的關鍵點、核心內(nèi)容準確傳達給員工，讓員工心中有數(shù);二 是要通過培訓，讓員工感受到集團和公司的制度文化氛圍，從大的層面上 領會到集團和公司當前在做什么、怎么做，今后準備做什么、怎么做。
通 過這些有實效的學習培訓，我們想讓員工在接受、掌握、運用這些規(guī)章制 度的同時，更可以讓員工的所思所想、所作所為逐步回歸和統(tǒng)一到集團和 公司的發(fā)展理念上來，這是一件很有意義的事。
四是分層次監(jiān)督、強化各部門、各單位對規(guī)章制度的執(zhí)行力度，把“調(diào) 整觀念、轉(zhuǎn)變作風、提升執(zhí)行力”作為日常管理的一項重點工作持續(xù)推進。
具體體現(xiàn)在:
2、 各部門通過每周至少一次的 “周 履職”方式檢查各單位在規(guī)章制度方面的落實程度并進行月度考核。
從職 能部門“周履職”的實際情況來看，我們達到了預期的效果，部門通過現(xiàn) 場調(diào)查，了解掌握了基層的真實情況，在檢查公司各項制度、各項工作在 基層落實程度的同時，也為基層做好了服務。
3、專門安排企劃部門負責督 查其他職能部門在規(guī)范性文件方面的執(zhí)行情況，同時明確授權(quán)企劃部加大 問責力度，對未按集團或公司規(guī)范性文件執(zhí)行的行為，在按規(guī)定扣減責任 部門月度績效工資總額的同時，另按干部管理辦法扣減責任部門負責人的 個人月度績效得分。
五是強調(diào)與集團的溝通。
公司明確規(guī)定:各職能部門在日常工作中， 要充分注意與集團對口工作的管理部門加強聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，使公司職 能部門和集團職能部門之間形成“熱線”暢通、工作高效低耗的局面，避 免具體工作中因缺乏與集團溝通而導致“無用功”的現(xiàn)象出現(xiàn)，特別是要 避免處理具體工作時出現(xiàn)“想當然”的現(xiàn)象。
20xx 年濱州公司在山東公司的正確領導下， 在認真學習、 嚴格執(zhí)行山東公司各項規(guī)章制度的同時， 深刻認識到分公司制度建設的狀況好壞， 直接影響和決定著分公司發(fā)展的全局。
濱州公司為了把制度建設提高到一個新的水平， 在公司成立之初即召開了專門的制度建設工作會議， 明確制度建設的相關要求， 力求在制度建設方面創(chuàng)建學習型、 實干型、創(chuàng)新型的公司， 進一步轉(zhuǎn)變工作作風， 提高工作效率。
現(xiàn)將制度建設工作簡要總結(jié)如下:
一、 加強領導、 健全機構(gòu)、 高度重視、 強化管理。
為確保制度建設工作扎實有效開展， 濱州公司成立制度建設工作領導小組， 由公司經(jīng)理任組長， 切實加強領導， 落實領導和工作責任， 做到上下聯(lián)動、 齊抓共建。
切實增強制度的科學性、 系統(tǒng)性、 針對性和實效性， 既注重激勵性制度和實體性制度， 又要注重程序性制度， 更要注重制度的落實。
二、 制定嚴格的規(guī)章制度。
在公司成立之初召開的制度建設專題會議， 把公司員工打造成了一支講學習、 講政治、 講正氣、 思想穩(wěn)定、 安心本職、 盡心盡職、 素質(zhì)較高的員工隊伍， 為促進公司各項工作的順利開展奠定了良好的制度基礎。
隨著制度評審會的逐步進行， 濱州公司陸續(xù)通過了《印章管理規(guī)定》 、 《辦公用品管理規(guī)定》 、 《合同管理規(guī)定》 、 《會議管理規(guī)定》 、 《糾紛管理規(guī)定》 、《證照管理規(guī)定》 、 《業(yè)務招待費管理規(guī)定》 、《統(tǒng)一采購管理規(guī)定》 、 《費用報銷管理規(guī)定》 、 《加油站 資金管理規(guī)定》 、 《差旅費管理規(guī)定》 、 《發(fā)票管理規(guī)定》 、《安全風險管理規(guī)定》 、 《加油站取暖設備管理規(guī)定》 等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度， 從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
三、 積極學習各項制度 公司各項制度評審通過后， 公司運用豐富多樣的形式，營造良好的學習氛圍， 積極開展宣傳學習活動。
公司組織全體員工對公司層面的制度進行學習， 公司各部室組織本部室員工對部室層面的制度學習， 在公司掀起了一股制度學習熱潮。
四、 狠抓各項制度的落實 在會議通過各項規(guī)定后， 公司領導把制度的落實作為一項長期的工作來抓。
首先從自身做起， 模范的遵守各項規(guī)章制度， 處處以身作則， 在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。
1、 嚴格落實制度， 加大管理力度。
在落實制度上首先堅持在“嚴” 字上下功夫， 做到制度面前人人平等。
結(jié)合“干部學習、 履行職責、 遵規(guī)守紀、 管理規(guī)范” 的量化結(jié)果， 講評做到嚴肅認真， 不遷就照顧。
克服“怕傷感情， 怕惹麻煩， 等靠上級” 的思想。
其次是堅持在“細” 字上下功夫。
嚴抓細管， 注重在細小環(huán)節(jié)上比高低，以養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L， 把落實制度的質(zhì)量作為一個硬指示來完成。
第三， 堅持在“實” 字上下功夫。
通過科學配套的管理制度， 有效地防止了公司員工工作片面， 搞花架子， 做表面工作， 走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
2、 加強教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。
首先公司領導積極引導大家按照相關規(guī)章制度規(guī)范自己的言行， 使公司員工端正思想態(tài)度， 培養(yǎng)求真務實的工作作風。
引導公司員工站在大局上看問題， 正確處理集體與個人的利益關系，增強公司員工責任感， 事業(yè)心。
在 2011 年的制度建設工作中， 濱州公司全體員工積極參與制度建設、 制度落實， 堅持從員工最關心、 與公司利益最相關的問題入手， 廣泛聽取群眾的意見和建議， 不斷完善和規(guī)范了各項規(guī)章制度， 構(gòu)建了嚴密可行的制度體系。
2011年， 濱州公司在制度建設工作上雖然做了一些工作， 取得了一定的成績， 但與山東公司的要求和兄弟公司相比， 仍然存在一些不足， 濱州公司會在今后的工作中不斷改進和完善，爭取更大的進步。
為了適應公司全國性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求，貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標準化發(fā)展戰(zhàn)略，公司于20xx年8月結(jié)合“決策與業(yè)務流程優(yōu)化及組織再造”啟動了內(nèi)部控制制度標準化工作。
20xx年3月出臺《公司管理手冊》、《各系統(tǒng)標準管理手冊》共11本。
制度體系建設工作總結(jié)篇七
為貫徹落實省市、場（處）有關文件精神，加強我村領導班子的責任心和工作作風建設，進一步加強我村領導班子思想政治建設，建立健全領導班子運行機制，不斷提高領導班子工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平，為實現(xiàn)場（處）的和諧農(nóng)場和景區(qū)建設飛躍發(fā)展的奮斗目標，現(xiàn)將我村領導班子制度建設工作情況總結(jié)如下：
一、2012年制度建設工作基本情況
2012年，在場（處）黨委的關心和指導下，我村認真貫徹落實場（處）《關于加強各級領導班子制度建設的通知》的文件精神，結(jié)合我村工作實際，組織開展了制度建設工作，進一步促進了我村“強責任、轉(zhuǎn)作風”工作的深入開展，為全村發(fā)展提供了良好的服務平臺，營造了風清氣正責任心強的良好發(fā)展環(huán)境。
（一） 進一步提高認識、加強領導
一是及時成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負責人為成員的制度建設領導小組。二是制定了《茶園沖村制度建設實施方案》，及時召開了動員大會，進一步明確了工作目標和工作步驟。三是對開展制度建設各項目標任務進行了分解，從增強責任心、推進制度建設、完善機制和加大問責等方面明確了責任領導和責任人。
（二） 進一步建立健全各項制度
《工作制度》等制度，進一步規(guī)范管理。在各項制度的修改完善工作中，涉及到人事、財務、農(nóng)業(yè)建設重大事項、民主集中制、黨建人才等各方面，本著適用、可行的原則，共建立健全了38項制度。
（三） 切實做好立卷歸檔工作
根據(jù)實施方案的要求，在場（處）黨委指導下，領導小組對38項制度作了立卷歸檔，便于制度的廢、改、立和落實查詢。
二、存在不足及下步工作意見
（一）存在不足
通過近段時間的工作，在制度建設工作中也還存在著以下不足之處： 一是個別負責人對開展制度建設工作的重要性認識不到位，認為那是虛的東西，有應付的`思想。二是對各項制度的執(zhí)行力度還不夠，督查、檢查、反饋的少。
（二）下步工作意見
一是要繼續(xù)以徹落實場（處）《關于加強各級領導班子制度建設的通知》為契機，進一步健全和完善我村各項制度。堅持責任與作風并重，以制度促規(guī)范，用制度管人、管權(quán)、管事，加大制度的貫徹執(zhí)行力度，做到權(quán)力運行到哪里，制度就約束到哪里。
二是要堅持制度的落實，經(jīng)常性、階段性總結(jié)，根據(jù)實際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系，并形成長效機制。
茶園沖村
二0一二年十月二十八日
按照教體局“關于做好教育系統(tǒng)規(guī)章制度廢、改、立工作的通知”要求，**學區(qū)認真開展了制度的清查、梳理、廢改立工作。對一些不適應科學發(fā)展的制度進行了“廢改立”處理；本次清查制度322項，制度廢除42項，修改完善33項，建立20項。
一、以全面梳理清查為切入點，明確廢改立標準
隨著創(chuàng)建學習型黨組織、風清氣正、黨風廉政建設、創(chuàng)先爭優(yōu)的推進和學生營養(yǎng)計劃等工作的開展，**學區(qū)亟需建立與之相適應的規(guī)章制度，確保制度管好人。我們結(jié)合工作實際，認真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滯后等制學區(qū)發(fā)展的一些問題，對原有規(guī)章制度、政策措施、意見辦法進行了全面清查和梳理。
二、以完善工作機制為基本點，落實廢改立任務
（1）對內(nèi)容陳舊、操作性不強，不能發(fā)揮應有作用的原有規(guī)章制度予以廢止。比如，《甲型h1n1值班及零報告制度》。
（2）對不符合新形勢、新任務要求，作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度進行了修訂完善。如對《學校食堂從業(yè)人員健康及衛(wèi)生管理制度》、《信息上報制度》等進行了修訂。
各校也沒有現(xiàn)成的制度保障活動效果；學生營養(yǎng)計劃，也是新事物，也需要有相應的制度措施，才能保證實效。因此，我們在充分調(diào)查、討論過后予以完善。
三、以推進日常工作為著眼點，確保服務好師生
1、為建立健全合理、規(guī)范、全面的制度體系，結(jié)合廢改立工作，我們力求從制度上、源頭上杜絕教育教學不力、學生成績提高緩慢等不良現(xiàn)象。我們梳理了各崗位職責，并深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推行黨員示范崗制度，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，努力提高服務師生的質(zhì)量效率。
2、借此“廢改立”工作之機，我們匯編了《**學區(qū)師生手冊》。該《手冊》涵蓋了學區(qū)全部工作范圍，涉及校園安全、衛(wèi)生、食堂、教育教學、考核等，把和面向師生服務內(nèi)容的工作規(guī)范、行為準則、辦理程序、聯(lián)系電話等全部予以公布，形成制度化的手冊方式，方便師生使用。
四、以科學論證為落腳點，確保內(nèi)容合理程序規(guī)范
在“立”時，因工作面廣，需學區(qū)多部門參與。如我們在制定《體育衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度》時，就牽涉到各校德育組。我們還十分注重科學論證、充分協(xié)調(diào)、民主決策等必要程序，通過座談會、論證會或者書面征求意見等形式，廣泛聽取相關方面意見，確保擬制定制度內(nèi)容的合理性和程序的規(guī)范性，確保新制度高效實用、方便師生，增強科學性和可行性。再比如，新制定《學校食堂衛(wèi)生管理制度》，我們調(diào)動了各校營養(yǎng)計劃負責人，后勤等；不等不拖，加班加點，多次舉行座談會并幾易其稿，確保為學校食堂管理提供良好的制度保障。
為提高制度的執(zhí)行力，我們一方面堅持規(guī)則先行，嚴格按章辦事，任何人未經(jīng)程序不得突破既有規(guī)定；另一方面根據(jù)師生的意見和實際情況適時修訂規(guī)章，拓寬意愿表達渠道，完善源頭參與機制。
**學區(qū)以“廢改立”為契機，切實推動了各項日常工作的開展。從我們的體會來看，“廢改立”不僅沒有增加我們的額外工作，相反，還規(guī)范和促進和我們的工作。做好“廢改立”工作，不僅是促進學區(qū)管理進一步制度化、規(guī)范化、科學化的需要，更是推進我們?nèi)粘９ぷ鞯钠惹行枰?/p>
附：**學區(qū)2017年制度建設情況統(tǒng)計表
中共海原縣**學區(qū)支部委員會
2017年11月17日
制度體系建設工作總結(jié)篇八
在衛(wèi)生部、市委、市政府的統(tǒng)一領導部署和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領導小組具體指導下，從20xx年5月初開始，我院全面啟動了治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作。
我院全體職工遵循“把握精神，穩(wěn)步推進，突出重點，狠抓落實”的總體思路，迅速行動，全面部署，認真做好調(diào)查，全面檢查糾正，建立健全規(guī)章制度。
通過1年時間工作，達到預期目標。
一、治賄工作開展以來的基本情況。
(一)深入動員宣傳教育，全面啟動專項治理工作。
1、加強領導，精心組織。
成立了治理商業(yè)賄賂領導小組和辦公室，由院長華全科任組長，下設治賄辦公室，負責日常工作。
做到黨政領導親自抓，分管領導具體抓，各職能科室配合抓。
院領導班子多次召開會議，領會上級文件精神，統(tǒng)一思想，制定下發(fā)了《xx市第三人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，明確各階段工作目標和任務，做到早計劃、早部署、早行動。
2、采取多種形式，開展教育活動。
一是召開了5次相關會議，認真學習和大力宣傳上級各有關部門的的文件、會議精神。
對專項治理工作進行動員和具體部署。
二是開展以“為什么要開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作”、“拒紅包回扣倡廉潔行醫(yī)”全員簽名活動和“我看紅包、回扣”的反商業(yè)賄賂大討論活動及黨員專家“拒收紅包回扣"聯(lián)名倡議活動，進一步明確專項治理工作的意義、目標任務、工作舉措以及相應政策規(guī)定。
三是在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)開設“我看紅包、回扣”專欄;以職業(yè)道德繼續(xù)教育為平臺，學習了執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、刑法修正案有關條文、全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作學習材料、醫(yī)療事故處理條例等;使全院職工人人參加學習，人人受教育，人人提高思想認識。
四是院長與各科室主任護士長簽訂了抵制商業(yè)賄賂承諾書。
五是采取張貼宣傳標語、宣傳橫額、組織職工觀看反商業(yè)賄賂圖片展等多種宣傳形式做好宣傳工作。
使廣大醫(yī)務人員認清商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。
3、為加大專項治理工作的力度，方便群眾舉報，1年來，公布了治理商業(yè)賄賂舉報電話，設立治理商業(yè)賄賂舉報箱。
(二)認真開展自查自糾按照上級有關要求認真開展自查自糾。
向全體職工明確上交款項的部門、帳戶和截止時間;對20xx年以來的各類贊助款物進行統(tǒng)計上報;全面清理醫(yī)院及科室小金庫;建立專項治理工作周報表、月報表制度;認真按照專項治理的五個方面內(nèi)容，對20xx年以來的醫(yī)藥購銷中的不正當行為進行了自查自糾。
采取干部職工個人問卷自查、科室自查、單位自查等方式進行了商業(yè)賄賂的自查。
自查情況如下:(1)在藥品采購和醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材采購中，有讓利或折扣情況，但讓利和折扣金額按規(guī)定入賬，未發(fā)現(xiàn)不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載，私設小金庫，用于少數(shù)人私分等違規(guī)違法現(xiàn)象。
(2)在臨床活動中，有4位職工經(jīng)談話后上交禮卡xx元。
(3)在基建和藥招標中，未發(fā)現(xiàn)收受有關企業(yè)和經(jīng)營人員給予的回扣現(xiàn)象。
(4)在物資采購中，未發(fā)現(xiàn)有關企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的回扣現(xiàn)象。
通過自查，未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的重大案件。
但廣大干部職工從中得到了一次很好的政治思想和醫(yī)德醫(yī)風教育，進一步端正了工作態(tài)度，提高了思想認識，起到了一定的鎮(zhèn)懾作用，為更好開展醫(yī)療衛(wèi)生工作打下堅實基礎。
全院職工紛紛以實際行動踐行了反商業(yè)賄賂的決心，4月-11月，共有20人次主動上交收受的紅包回扣計8100元和3500元購物券。
(三)認真整改，狠抓落實針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，對當事人按黨紀政紀予以處理。
進一步健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制，建立從源頭上防治商業(yè)賄賂制度。
制訂了《xx市第三人民醫(yī)院懲治和預防腐體系實施細則》，由院領導班子對重點科室、重點崗位人員進行多次廉潔談話;分三次舉行重點科室、重點崗位人員專題教育;嚴格實行重點崗位人員輪換制;在全院開展衛(wèi)生部通報的治理商業(yè)賄賂工作典型案件的警示教育。
二、年以來治賄工作基本情況為有效治理醫(yī)藥購銷領域中的商業(yè)賄賂行為，更加扎實有效地開展自查自糾工作，貫徹中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和2007年全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂電視電話會議精神，結(jié)合我院工作實際，制定治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案。
1、總體要求和指導原則:以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，按照上級有關規(guī)定和有關法律法規(guī)，結(jié)合本院工作實際，統(tǒng)一部署，突出重點，標本兼治，穩(wěn)步推進。
繼續(xù)開展自查自糾，做好“回頭看”工作，堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為，使醫(yī)務人員受到深刻的法制、紀律和職業(yè)道德教育，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風;依法嚴肅查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件;針對06年自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，通過健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
2、健全機構(gòu)，強化領導。
組建本院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂領導小組，院長華全科任組長總負責，徐佐銘任副組長負責宣傳教育督察，成員為xxxxx，分別負責社區(qū)衛(wèi)生服務中心、后勤設備、醫(yī)療各線的自查自糾工作，下設辦公室，由陸玲玲負責日常事務工作。
制定具體的實施方案。
3、運用多種形式，深入開展宣傳教育。
一是深入開展反腐倡廉教育和社會主義榮辱觀教育。
二是深入開展職業(yè)道德教育、法制教育、紀律教育，制訂職業(yè)道德繼續(xù)教育計劃，集中時間，集中精力，組織學習衛(wèi)生法律法規(guī)，學習上級部門關于治理商業(yè)賄賂的文件。
繼續(xù)在內(nèi)部網(wǎng)開展《說回扣、道紅包》專題討論。
向社會公開承諾拒收紅包、回扣等活動，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者進一步明確有關的法律規(guī)定、政策界限和紀律要求，引導廣大醫(yī)務人員積極投身到治理商業(yè)賄賂專項工作中來。
制度體系建設工作總結(jié)篇九
工會，或稱勞工總會、工人聯(lián)合會。工會原意是指基于共同利益而自發(fā)組織的社會團體。這個共同利益團體諸如為同一雇主工作的員工，在某一產(chǎn)業(yè)領域的個人。工會組織成立的主要意圖，可以與雇主談判工資薪水、工作時限和工作條件等等。
企業(yè)的和諧發(fā)展，離不開企業(yè)的文化建設，而企業(yè)的文化建設更離不開企業(yè)的文體活動。文體活動作為精神文化生活的主要體現(xiàn)，在促進員工對企業(yè)的感情、改善人文關系環(huán)境、增強企業(yè)凝聚力方面起到積極的作用。
多年來，企業(yè)始終堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，把提高職工的生活質(zhì)量和健康需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，高度重視職工的文體活動工作，通過各種有效的文體活動載體，著力增強職工的自覺參與意識和團隊凝聚意識。大力推進職工文體活動的廣泛開展，引導職工積極、自覺、持續(xù)地參加各項文體活動。根據(jù)不同人群、不同愛好、不同年齡、不同性別，明確活動主題，因地制宜，廣泛開展豐富多彩的文體活動。具體做法和體會是：
2、組織健全。根據(jù)現(xiàn)階段的實際情況，建立了乒乓球、羽毛球、登山、健身操、演藝等文體協(xié)會，各部門在依托公司內(nèi)文體協(xié)會的基礎上，加強文體網(wǎng)絡的建設，把各興趣活動小組進行規(guī)范管理，相應成立了若干文體協(xié)會分會，為開展豐富多彩的文體活動提供了組織保障。公司工會和公司黨支部制訂全公司的文體活動計劃、安排活動內(nèi)容，各部門根據(jù)自己的安排活動。以職工健身為著力點，以普遍參與為重點，組織活動的原則是“大眾參與、廣泛適宜、全民健身、兼顧特色?！?/p>
我公司人員的結(jié)構(gòu)均較為復雜?？茖W合理開展文體活動將關系到能否調(diào)動大家的積極性，在推動企業(yè)的和諧發(fā)展和引導職工為實現(xiàn)目標奮斗的過程中，有著很強的親和力和凝聚力。公司工會根據(jù)上級的要求和本公司發(fā)展的需要，組織開展了專項主題活動。每年都要舉辦1—2次全公司職工普遍參加的大型文體活動，把活動組織方案、活動過程應急預案、活動后總結(jié)評比表彰等作為一個系統(tǒng)工程來考慮和實施，這些大型活動在職工中引起了強烈的共鳴和震撼，激發(fā)了職工的團隊意識，增強了整體的凝聚力，培育了攜手共超越的團隊合作精神。
近年來，我們借“全民健身與奧運同行”的'主題，全面推進職工文體活動的開展。公司工會組織的文體活動形式以大型、集中為主，各分工會組織的活動形式以小型、分散為主，適時總結(jié)、評比、表彰，長期規(guī)劃職工文體活動。
1、公司工會組織的文體活動形式以大型、集中為主。公司工會從提高職工健康素質(zhì)，建設協(xié)調(diào)高效團隊，促進快速持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，以健康工程的方式大力推動職工文體活動的廣泛開展。活動的著力點主要放在力求增強職工的健身意識，激發(fā)活動興趣，培養(yǎng)運動習慣上。工會組織的活動固定項目與不固定項目相結(jié)合。
2、工會組織的活動形式以小型、分散為主。各部門能按照公司工會關于健康工程的號召，認真研究職工文體活動的新思路、新方法，不斷探索新的組織形式和活動方法，大力推進全體職工文體活動的廣乏開展。在積極參與公司里各項活動的同時，根據(jù)基層單位工作特點和員工業(yè)余愛好，組織職工以普遍參與的形式大力開展文體活動，力爭做到活動經(jīng)?；?，形式多樣化，以陶冶職工的高尚情操、豐富職工的文化生活。其項目有：登山、游泳、健身長跑及健步走、乒乓球比賽、羽毛球比賽、工間操、足球比賽、籃球比賽、瑜珈健身操練習、踢毽子、跳繩比賽、拔河比賽、等活動。
3、適時總結(jié)、評比、表彰，長期規(guī)劃職工文體活動。結(jié)合公司里實際情況，抓住職工需求，適時總結(jié)長期規(guī)劃，公司工會每年夏季組織一次工會主席工作交流會，年終進行工作總結(jié)評比會，文體活動是交流總結(jié)評比的一項重要內(nèi)容，直接關系到各部門能否獲得“先進職工之家”的榮譽。
為了調(diào)動和引導基層單位及職工個人積極、自覺、持續(xù)地參加文體活動，公司工會組織的文體活動都要進行總結(jié)、評比、表彰。年終還評出“健身活動先進個人”進行表彰，同時還利用公司網(wǎng)、公司報廣泛進行宣傳。通過文體活動的廣泛開展，活躍了廣大職工的業(yè)余生活，提高了職工的工作積極性，使快速、持續(xù)、健康發(fā)展的公司有著昂揚向上的精神活力和蓬勃生機。
這幾年通過開展職工文體活動，活躍了廣大職工的業(yè)余生活，提高了員工的工作積極性，職工的團隊意識和凝聚力不斷加強，有效地促進了公司里健康快速持續(xù)和諧發(fā)展。開展職工文體活動的實踐使我們深切地體會到:。
1、文體活動是宣傳企業(yè)和諧發(fā)展的良好形式。組織各類文體活動，為職工強身健體和思想情感交流架起了溝通的橋梁，同時激發(fā)了員工奮發(fā)向上，勇于拼博的斗志。旺盛了士氣。在一定程度上，培育了團結(jié)和諧、齊心聚力，符合企業(yè)和諧發(fā)展的先進文化氛圍，為推動企業(yè)和諧建設的不斷發(fā)展，提供了強大的思想保證、精神動力和智力支持，由此可以確定文體活動對企業(yè)文化建設的潛移默化作用，是十分有效的。
2、文體活動是培養(yǎng)職工團結(jié)和諧、促進團隊建設的良好途徑?？v觀在市場競爭中駕馭潮流的成功企業(yè)，無不在團隊建設上精耕細作。文體活動以團體競賽為載體，以職工普遍參與為重點，營造了團結(jié)奮進的氛圍，增強了職工的團隊意識，提高了職工的凝聚力和歸屬感。以文化為內(nèi)涵的企業(yè)核心競爭力，需要通過文體活動來培育和推廣，動員和鼓勵職工把比賽中爭取好成績的品質(zhì)帶到技術(shù)工作中去。我公司在開展職工文體活動過程中，始終圍繞公司里的改革發(fā)展目標，把著力點放在提高職工團隊的綜合素質(zhì)上，不斷增強職工的團隊意識和凝聚力。通過文體活動使職工真正具備進取精神和競爭意識，抓住一切機遇實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標。體現(xiàn)了單位公司需、職工公司求、黨政公司謀、工會公司能，達到了提高職工健康素質(zhì)與促進單位職工團隊建設的雙贏效果。
3、文體活動是提高職工綜合素質(zhì)的良好載體。開展文體活動有著豐富多彩的內(nèi)容和形式，各類競技比賽是各項文體活動的主要內(nèi)容。職工在參加各類競技比賽時，最容易表現(xiàn)出內(nèi)在的品質(zhì)和思想作風，而比賽的規(guī)則、精神文明規(guī)范都制約著活動按照章程進行，無形中對參賽人員和觀眾都是有效的教育，而且這種沒有教員的教育過程極為自然，是在生動活潑的賽事過程中進行的，其教育效果顯而易見。在各種大小賽事中，互幫互促、互尊互愛的場面比比皆是，使我們從比賽小事到企業(yè)和諧發(fā)展大事，達到了由外在到內(nèi)在實質(zhì)的不斷升華。故而職工的綜合素質(zhì)可以通過豐富多彩的文體活動載體得到提升和拓展。
4、文體活動是職工強身健體、愉悅身心的必要手段。隨著我公司的發(fā)展，和生產(chǎn)任務越來越重，員工的精神壓力較大，身體透支也較嚴重，身心感到疲憊。文體活動既能強身健體，又能開闊人的心胸，愉悅身心。文體活動還可以釋放生理、心理的壓力，化解生理、心理的裂痕。使廣大職工在文體活動的平臺上進行安全和信任的競技交流和思想情感的交流，從而達到群體成員之間的相互認同相互理解，實現(xiàn)心靈的默契，群體之間的和諧友善。
5、文體活動顯現(xiàn)了可喜的效果。結(jié)合公司實際，認真研究職工文體活動的新思路，不斷探索新的組織形式和活動方法，把增強職工體質(zhì)擺在工會工作的突出位置。廣大職工積極、自覺、持續(xù)地參加健身鍛煉，在全公司逐漸形成健身熱潮。文體活動的廣泛開展已經(jīng)惠及全公司職工，對增強體質(zhì)、提高全員綜合素質(zhì)，增強發(fā)展后勁顯現(xiàn)了可喜的效果。近年來，全公司組織的體檢表明職工的身體健康素質(zhì)有了明顯提高，職工的醫(yī)藥費用大幅度降低。職工身體健康了，工作有干勁了，家庭和社會和諧了，工會工作的價值也就體現(xiàn)了。
制度體系建設工作總結(jié)篇十
20xx，我公司內(nèi)控工作在有關領導的正確領導下，全面貫徹油田公司關于“建立健全內(nèi)控體系、完善經(jīng)營管理機制、切實做到設計有效，執(zhí)行有力、確保一次通過管理層測試和外部審計”的要求，以“完善內(nèi)控制度，確保有效運行”為重點，以“設計有效，執(zhí)行有力”為目標，將抓好體系運行、迎接管理層測試和外部審計、加大整改和完善力度作為全年工作的重中之重，現(xiàn)已達到預期目標，圓滿完成了20xx年內(nèi)控體系建設工作任務，為我公司內(nèi)控體系建設工作以后的開展奠定了堅實的基礎。
第一部分：內(nèi)控體系建設工作開展情況一是高度重視，加強培訓，繼續(xù)營造良好的內(nèi)控工作氛圍。20xx年，我們按照增強全員內(nèi)控意識的要求，針對內(nèi)控體系建設、coso框架、控制環(huán)境應知應會、崗位職責描述、業(yè)務流程等內(nèi)容舉辦了兩期內(nèi)控培訓班，公司機關及所屬單位200多人次參加了集中培訓，基層各單位也都按照公司統(tǒng)一要求對員工進行了培訓。
通過不同形式的培訓和學習，使廣大員工對內(nèi)控體系建設工作的重要性、相關知識及本單位主要業(yè)務流程內(nèi)容有了更深刻的了解。
公司全體員工逐漸形成了重制度、重程序、重證據(jù)的內(nèi)控工作氛3-4月份，我們歷經(jīng)近一個月的時間，按照油田公司統(tǒng)一要求，并在規(guī)定期限內(nèi)，結(jié)合我公司油田生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，經(jīng)過無數(shù)次的制作、修訂與完善，共完成14大類(包括kp02油氣田開發(fā)建設、kp04油氣生產(chǎn)、kp06油氣銷售、mp01人力資源管理、mp02財務管理、mp03資本運營、mp04采購管理、mp05存貨管理、mp06資產(chǎn)管理、mp07科技發(fā)展、mp09合同與糾紛管理、sp04經(jīng)營計劃、sp07法律事務、sp08健康安全環(huán)保)87個末級子流程的流程圖、風險控制措施文檔(rcd)、控制程序文件、控制實施證據(jù)的繪制、描述及上述末級子流程的信息化轉(zhuǎn)換工作。在進行信息化轉(zhuǎn)換工作期間，我們業(yè)務人員始終要求自己做到，對重要風險充分識別、無一遺漏，對關鍵控制全面落實、無一缺失;每個控制環(huán)節(jié)點，尤其是關鍵控制點的控制措施要與部門職責統(tǒng)一、流程節(jié)點描述統(tǒng)一、崗位描述統(tǒng)一;切實把“誰負責執(zhí)行控制”、“如何執(zhí)行控制”、“什么時間執(zhí)行”、“執(zhí)行的標準和依據(jù)”基本融入到業(yè)務流程中，使其在實際工作中具有較強的可行性和可操作性，這對我們業(yè)務人員在以后的具體工作中加強管理、規(guī)范運作具有非常重要的意義。信息化轉(zhuǎn)換工作完成后，油田公司內(nèi)控管理辦公室對我公司在較短的時間內(nèi)，高質(zhì)量的完成任務給予了肯定和表揚。
三是認真做好股份公司管理層測試的迎檢工作。20xx日股份公司管理層測試組對我公司進行了測試，在測試過程中，測試組的各位專家對我公司內(nèi)控的設計和執(zhí)行情況表示滿意，對內(nèi)控體系建設工作給予充分肯定。本次測試順利通過并取得較好的效果，主要有以下三方面的原因：一是領導高度重視。二是內(nèi)控辦公室精心組織。三是各部門積極配合。測試期間，有關人員全程陪同，全力協(xié)調(diào)。流程涉及人員隨叫隨到，對流程上下接口積極溝通，實施證據(jù)提供完整、快捷、準確。相關部門和單位都能以積極、熱情、誠懇的態(tài)度對待測試工作，凸顯了各部門和單位團結(jié)一心、互相協(xié)助、共同迎接測試的團隊氛圍，特別是總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)運行部等部門在辦公場所、通訊設施、食宿安排、車輛等方面提供了有力保障，進而確保本次測試工作順利進行。
第二部分：內(nèi)控體系建設工作取得的主要成效經(jīng)過幾年的體系建設和執(zhí)行過程，員工思想觀念有了大幅度的轉(zhuǎn)變和提高，規(guī)范了管理行為和方式，有效規(guī)避了經(jīng)營風險，同時促進了生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的提升。
一是進一步轉(zhuǎn)變了員工的思想觀念，營造了良好的內(nèi)控工作氛圍。內(nèi)控工作開始時，大部分員工認為，內(nèi)控體系建設僅僅是為滿足公司上市地法律的要求而走個形式而已，根本就沒有擺明內(nèi)控的位置。為此，公司領導要求內(nèi)控辦從認清形勢、提高認識入手，多次強調(diào)內(nèi)控體系建設不是可干可不干的工作，而是必須干好的工作，并組織相關部門人員反復宣傳貫徹內(nèi)控體系建設的有關精神，而且隨著近三年的編制、執(zhí)行、落實、測試以及內(nèi)控體系建設給企業(yè)管理帶來的實效，廣大干部員工尤其是關鍵崗位的管理人員和業(yè)務人員終于對內(nèi)控體系建設工作的出發(fā)點有了更深刻的理解，并開始認識到內(nèi)控是企業(yè)強化管理的需要，是企業(yè)實現(xiàn)自身長遠發(fā)展的需要。通過對內(nèi)控工作認識的轉(zhuǎn)變，所有部門(單位)管理人員在每一階段工作安排后，都能給予積極的配合、支持，這為我們推進內(nèi)控體系建設工作打下了一定基礎。
二是通過內(nèi)控，不斷完善了以文本為載體的制度建設?！端_r26;奧法案》要求在美國的上市公司必須建立內(nèi)部控制體系，同時推薦coso框架作為建立內(nèi)部控制體系的標準，但并沒有對如何建立內(nèi)部控制體系進行詳細的說明，所以，對于股份公司和油田公司來說，內(nèi)控體系建設也是一項嶄新的工作，我們只能干中學、學中干。最終在內(nèi)控體系建設實際工作中，我們按照油田公司設計的基本框架和總體要求，主要結(jié)合我公司油田生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，完成了一套符合我公司自身實際情況的文本化制度，使其更具可行性和可操作性。
三是進一步理順了工作程序。開展內(nèi)控以來，通過不斷修改、完善各個業(yè)務流程，使各部門、各崗位之間，上下級之間的工作關系更加清晰、順暢、協(xié)調(diào)，各項工作程序得到了進一步理順。
四是資產(chǎn)管理工作進一步規(guī)范，資產(chǎn)管理方式和方法正在與油田公司趨同。通過內(nèi)控體系建設的開展，在資產(chǎn)管理上，我們改變了過去由不同職能部門按其職能性質(zhì)分別管理不同類別資產(chǎn)的做法，重新整合了資產(chǎn)管理部門，由財務資產(chǎn)部全面行使資產(chǎn)管理的各種職能，財務資產(chǎn)部吸收了其他單位好的做法，重新制定和完善了與資產(chǎn)管理相關聯(lián)的五個管理辦法。從資產(chǎn)裝備計劃開始，直至資產(chǎn)的后續(xù)支出管理，全部由財務資產(chǎn)部負責，使我們的資產(chǎn)管理工作在保持自己特點的同時，正在與油田公司趨同。五是合同管理更加規(guī)范，合同控制力正在加強。通過內(nèi)控體系建設的開展，合同的作用彰顯出來，凡應履行合同簽訂的事項全部訂立了合同或協(xié)議，在合同簽訂和履行過程中，各職能部門和有關責任人切實嚴格把關，嚴格按照內(nèi)控要求履行職責，并保證在事項發(fā)生前履行合同審批手續(xù)，最大限度地避免了事后合同的發(fā)生。另外，簽約率、三項審查率均達100%，所簽定的合同均按照約定全面履行，沒有發(fā)生一起因合同簽訂、履行所引發(fā)的經(jīng)濟糾紛，切實保證了公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，有效地維護了公司的合法權(quán)益。
第三部分：內(nèi)控體系建設存在的問題公司內(nèi)控體系建設開展三年多來，總體上做到了運行平穩(wěn)，執(zhí)行有力，但在實際工作中，還有部分單位及人員對內(nèi)控體系建設的重要性認識不夠，主要有以下三個方面：
一是內(nèi)控的全員參與意識不夠。目前，公司大多數(shù)人員都能為內(nèi)控體系的建設積極創(chuàng)造條件，真正發(fā)揮作用。但是，還存在個別單位和個別人員認識不足，風險控制薄弱，行為管理滯后，未真正達到實質(zhì)性介入，及精細管理的要求。
二是業(yè)務流程的`執(zhí)行力度有待加強。公司的內(nèi)控體系經(jīng)過多次測試與整改，業(yè)務流程已逐漸完善，但個別單位在業(yè)務流程操作過程中還存在著控制實施證據(jù)缺失或填寫不完整，如審核審批手續(xù)不完善，或不符合內(nèi)控規(guī)定等一系列基礎工作不扎實的現(xiàn)象，這將是下一步內(nèi)控工作的重點，我們要保證強化流程執(zhí)行，規(guī)范實施證據(jù)，從源頭上堵塞管理漏洞。
三是對控制環(huán)境知識應知應會，各級管理人員學習掌握不夠扎實?？刂骗h(huán)境知識在內(nèi)控體系建設上是一個非常重要的環(huán)節(jié)，外審測試時，要對員工進行訪談，回答不準確或偏差，都要算作例外事項，將影響公司是否能夠順利通過測試，甚至會影響到油田公司的總體測試。
第四部分：今后工作任務幾年來，經(jīng)過公司上下的共同努力，克服重重困難，完成了內(nèi)控體系建設各個階段的工作任務，雖然內(nèi)控體系建設初見成效，但是同時我們也看到，內(nèi)控體系建設工作已進入關鍵階段，目前面臨的問題仍然不少，從企業(yè)長遠發(fā)展和經(jīng)營管理需要來看，內(nèi)控仍然存在覆蓋面不夠，個別控制措施不夠到位。這些問題如果得不到徹底解決，將直接關系內(nèi)控體系建設工作的成敗。所以我們清醒地認識到，內(nèi)控建設工作并沒有結(jié)束，真正的攻堅戰(zhàn)才剛剛開始，更加艱巨的任務還在等著我們。
一是繼續(xù)做好對業(yè)務流程的符合性檢查工作，實行全過程跟蹤，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時和上級業(yè)務主管部門進行請示和溝通并得到及時解決，要按照優(yōu)化簡化工作流程，進一步理順業(yè)務關系的原則，實現(xiàn)業(yè)務流程的統(tǒng)一和規(guī)范，使業(yè)務流程無論是可操作性還是有效性上都得到進一步完善。
二是加大內(nèi)控體系的宣貫和培訓力度，強化員工內(nèi)控體系建設觀念。與傳統(tǒng)的管理模式、工作習慣相比較，內(nèi)部控制不但是一種新理念、新知識，更是一種新的管理行為。因此在實際工作中，無論是引入還是執(zhí)行都存在一定的難度。為使內(nèi)控意識在廣大員工的腦海中扎根，我們要采取靈活多樣的方式，繼續(xù)加強內(nèi)控體系建設的宣傳培訓工作，要充分利用有線電視、網(wǎng)頁、工作簡報等媒體加大宣傳力度。同時，我們要經(jīng)常通過舉辦內(nèi)控專業(yè)知識培訓，特別對主要管理人員進行培訓，使內(nèi)控氛圍更加濃厚。
三是建立內(nèi)部控制的長效機制。內(nèi)控體系建設雖然已經(jīng)完成了設計，并已開始運行，但這也還只是起步，而不是結(jié)束。只要企業(yè)存在經(jīng)營管理和經(jīng)營活動，就需要建立內(nèi)控制度，加強內(nèi)部控制。內(nèi)控體系建設階段的工作完成后，還需要進行持續(xù)的更新與維護，還將向縱深發(fā)展，內(nèi)控工作任何時候都不能放松，必須建立內(nèi)控工作的長效機制，而且要把內(nèi)控體系建設作為一項重要的日常工作來抓。
四是強化執(zhí)行。狠抓內(nèi)部控制的有效執(zhí)行，是今后內(nèi)控工作的重中之重。確保有效執(zhí)行，一是必須采取有效的方法或形式，使我公司各級領導、所有管理人員不僅要了解在內(nèi)控執(zhí)行上做什么，怎么做，還要清楚做到什么程度，達到什么標準。二是要監(jiān)督到位，措施有力。為使內(nèi)控工作不流于形式，我們必須要建立嚴格的檢查、監(jiān)督、考核制度，這是保證內(nèi)控執(zhí)行的重要一環(huán)。對內(nèi)部控制的每一項要求，都要明確：誰是責任人，什么時間檢查，檢查的內(nèi)容是什么，發(fā)現(xiàn)問題怎么整改，出現(xiàn)重大缺陷和實質(zhì)性漏洞誰負責，負什么責任，處罰措施是什么等。要嚴格執(zhí)行《內(nèi)控管理手冊》的有關規(guī)定，把內(nèi)控執(zhí)行切實落到實處。
五是按照股份公司及油田公司的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排好以后各階段的工作，全面完成內(nèi)控體系建設任務。我們要在實際工作中，依托已有的管理優(yōu)勢，以提高企業(yè)自身管理水平的需求為動力，全力進行內(nèi)控體系的建立和完善工作，并使之成為一個長期有效運行的體系。同時，以內(nèi)控體系建設為契機，對我們多年積累的管理經(jīng)驗進行總結(jié)和提升，充分吸收借鑒兄弟單位先進的管理文化成果，構(gòu)建適合我們自身長遠發(fā)展需要的管理體系。
制度體系建設工作總結(jié)篇十一
按照xx公司的部署，xxxx公司深入推進懲防體系建設，在落實反腐倡廉責任制，開展效能監(jiān)察，建立和完善內(nèi)控制度，培育廉潔文化，加強紀檢監(jiān)察基礎工作等方面因地制宜地開展了一些具體工作，取得了一定成效，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、大力加強廉潔從業(yè)教育。
加強公司全體干部員工宗旨教育、理想信念教育、法規(guī)法紀教育和社會公德教育等廉潔從業(yè)教育，增強干部員工知廉、倡廉、守廉意識，營造廉潔從業(yè)、遵紀守法的濃厚氛圍。
一是加強理想信念教育。利用黨委中心組學習、民主生活會、組織生活會、專題學習等方式，加強各級領導干部開展黨的基本理論、基本路線、社會主義核心價值觀和榮辱觀等理想信念教育，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和政績觀。
二是開展廉潔自律主題教育。通過以會代訓、外派學習、自學等形式，對領導人員和部門負責人進行培訓。每年公司與各部門簽訂《黨風廉政建設責任書》并與重點崗位人員簽訂廉潔承諾書，明確部門和重點崗位人員在工作、學習和生活中，在黨風廉政建設和反腐倡廉方面應承擔的職責，明確了目標、落實了任務，形成“誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實”的工作機制和責任機制。堅持廉潔從業(yè)談話教育制度，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日期間，公司紀委在節(jié)前對中層干部、重點崗位人員進行節(jié)前廉潔自律集中談話。同時按照公司《廉潔談話制度》，對新提拔中干及崗位調(diào)整的中干均進行了任職廉潔談話。公司還結(jié)合工作任務繁重的實際，通過各種會議、個別談話等途徑敲警鐘、提要求，強化黨員干部廉潔從業(yè)意識。
按照《中國xx公司建立教育，制度、監(jiān)督并重的懲治腐敗體系實施細則》和xx公司《懲防體系任務分解表》的要求，建立與工程建設和電廠運營管理相適應的懲治和預防腐敗體系。公司針對自身特點，大力開展黨風廉政、反腐倡廉、廉潔自律的宣傳教育工作，尤其是對重點崗位人員的教育和監(jiān)督。
一是進一步強化各級各類人員的廉潔自律工作，深入開展黨風廉政教育，大力宣貫《實施綱要》;定期對重點崗位人員進行反腐倡廉和廉潔自律培訓教育;加強黨紀政紀、法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的學習教育。組織學習系統(tǒng)內(nèi)有關黨風廉政、紀檢監(jiān)察方面的領導講話、黨紀政紀文件、企業(yè)規(guī)章制度，并結(jié)合具體工作實際，運用正反典型案例開展反腐倡廉教育。
二是建立健全內(nèi)控制度，重點抓好“三會”監(jiān)督職權(quán)體系的完善，規(guī)范“三重一大”決策程序，完善職工代表大會制度，深入推行廠務公開，按規(guī)定開展領導人員述職述廉工作;完善干部推薦、提名、考察、討論，以及干部競聘、考評，選任、公示等程序;加強財務制度建設和審計監(jiān)督，健全招投標制度并不斷總結(jié)經(jīng)驗和完善提高。
三是嚴把監(jiān)督關口，強化制約效力。堅持招標項目開標、評標的全過程參與，合同簽訂的會簽審核，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。按照上級公司的要求進行財務和審計監(jiān)督，堅持外部審計和自我控制相結(jié)合，按照審計報告提出的意見和建議進行整改。進一步健全和企業(yè)的內(nèi)控制度，嚴格遵守財務制度和財經(jīng)紀律;對材料采購，工程建設管理實施的過程是否合法，程序有無違規(guī)進行監(jiān)督;建立舉報箱，公布舉報電話，對關聯(lián)交易、違反“七條規(guī)定”等不廉潔行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處。
四是源頭治理，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，落實股東會、董事會、監(jiān)事會的職權(quán)體系“新三會”按照公司章程的規(guī)定履行權(quán)利，承擔義務;按照對標管理的要求，努力完成年度三項責任目標，創(chuàng)新企業(yè)的考評體系，不斷探討企業(yè)的激勵約束機制。五是堅決查處違法違紀行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。六是落實黨風廉政建設責任制，堅持按期對責任制落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
三、加大廉潔文化的培育力度。
按照《公司廉潔文化建設活動實施方案》，逐項貫徹落實。一是深化廉政教育。廉政教育工作必須堅持“年年講、月月講、天天講”，時刻敲警鐘，不斷增強思想免疫力;二是開展“讀廉書，思廉潔”活動。編輯了《廉潔自律文件匯編》，印發(fā)給每一個重點崗位人員，要求不斷加強學習;三建立健全廉潔制度，增強制度約束力。公司先后制定了《xxxx公司黨委黨風廉政建設責任制實施辦法》、《廉潔從業(yè)保證金實施辦法》、《監(jiān)察工作實施細則》等內(nèi)部規(guī)章制度，擬定并對所有重點崗位人員簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》;四是載體傳廉，營造“廉榮腐恥”氛圍。分別在流域各營地安裝廉政警示標語，在各項目部的宣傳欄上舉辦一期廉潔自律專欄;同時在西昌辦公基地開辟專欄，廣泛宣傳廉潔自律和反腐倡廉工作;五是談話促廉，強化法制觀念。每年對每個重點崗位人員都進行了廉潔自律談話。六是典型導廉。大力宣傳先進典型，促進弘揚正氣、愛崗敬業(yè)、勤奮工作良好風尚的形成。
四、認真開展效能監(jiān)察工作。
每年至少立兩個項目開展效能監(jiān)察工作，從設計、招標、合同談判、進場施工、工程管理及驗收結(jié)算全過程參與。檢查招標行為有無違規(guī)，程序是否合法，內(nèi)容是否真實，施工管理制度是否完善，合同履行是否嚴格認真，最終效果(效能)如何等。二是公司甲供材料管理，重點監(jiān)察材料供應過程中的數(shù)量核準、質(zhì)量檢驗、消耗量核銷等內(nèi)容。
xx公司懲防體系建設工作取得了一定的成效，但與上級的要求相比還存在著不少差距。我們有信心有決心迎難而上，爭取從基礎入手，在較短的時間內(nèi)有顯著的提高。
制度體系建設工作總結(jié)篇十二
今年我局認真貫徹落實市委、市政府和省國土廳關于做好黨風廉政建設的相關規(guī)定和要求，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，抓住教育、制度、監(jiān)督三個關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，積極探索新思路和新方法，認真落實黨風廉政建設責任制，整體推進懲治和預防腐敗體系建設。
一、加強領導，落實責任，構(gòu)建懲防體系工作機制。
(一)加強領導，健全機構(gòu)。緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求，積極推動懲防體系建設工作。成立了由單位主要負責人任組長，其他班子成員任副組長，各部門負責人為成員的懲防體系建設領導小組，建立健全了反腐領導體制和工作機制，為黨風廉政建設和反腐敗工作順利開展提供了堅強的組織保證。
(二)明確目標，落實責任。我局印發(fā)了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》(××黨組〔××××〕××號)，并在呈報市黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組《關于落實20xx年反腐倡廉主要工作任務的報告》中(××〔××××〕×××號)，明確了具體目標，制定了工作措施;為進一步繃緊“廉政建設”這根弦，局主要負責人與班子其他成員、分管機關科室及縣(市)局主要負責人，其他班子成員與分管科室、局屬單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書。以“軍令狀”的形式把一崗雙責的要求落實到每個簽訂責任書的單位和個人身上，共簽訂××份黨風廉政建設責任書，各縣(市)局都參照執(zhí)行。并按照“一把手負總責，誰主管誰負責”的原則，將領導干部在黨風廉政建設和反腐敗工作方面應擔負的責任進行分解細化，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作落實到了每位領導、每個部門、每位干部，保證了黨風廉政建設和反腐敗工作的有效開展。
(三)完善制度，嚴格考核。把黨風廉政建設和反腐敗工作責任制考核結(jié)果作為衡量領導班子、領導干部工作能力和工作實績的重要依據(jù)，并納入年度工作績效考核。同時把黨風廉政建設和反腐敗工作作為全年工作的重要內(nèi)容，納入領導班子、黨員干部目標管理，與黨建工作和精神文明建設緊密結(jié)合，同部署落實，同檢查考核，進一步落實了黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任和工作責任，加強了對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任落實，為工作有效開展提供了動力。
二、以人為本，教育預防，提高黨員、干部廉潔自律意識。
(一)深入開展學習教育活動。一是抓好《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準則》等黨紀條規(guī)的學習教育，印發(fā)了《××市國土資源局關于開展公職人員崗位廉政教育活動實施方案》(××〔××××〕×××號)，并重點組織學習了黨的十八大、十八屆三中全會和中紀委二次全會精神，以及省委、市委、市紀委的相關會議精神和文件;二是組織觀看反腐倡廉教育電教片，開展“一把手”上廉政黨課等教育活動，切實增強黨員干部職工的政治意識、責任意識;三是舉辦全系統(tǒng)廉政教育培訓班，邀請市紀委監(jiān)察局×××主任、市檢察院反瀆職侵權(quán)局×××局長對我市國土資源系統(tǒng)干部職工進行了廉潔從政教育培訓。通過二位領導專家授課，受訓干部職工深受啟迪。使每位同志進一步增強了廉政自律意識、廉政風險意識。
(二)切實落實廉政談話制度。我局按照文件要求定期開展廉政談話。主要負責人與班子其他成員和縣級干部開展廉政談話，其他班子成員按照工作分工和機關科室、局屬單位科級開展廉政談話，局屬單位主要負責人與本單位中層干部和一般工作人員開展廉政談話。20xx年，共開展廉政談話×××人次，其中縣級干部××人次，科級干部××人次，科員及以下干部、職工×××人次。
(三)積極開展整風肅紀教育活動。為全面檢查、整改“四風”方面存在的問題，努力加強干部隊伍作風建設，市局在全市國土資源系統(tǒng)開展了整風肅紀活動。局成立了以主要負責人任組長領導小組，制定了活動實施方案。對照中央八項規(guī)定、省市三十項規(guī)定和省廳有關規(guī)定，深入檢查自身“四風”方面的問題和管理上的漏洞，全面查找國土資源管理系統(tǒng)中的易發(fā)腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)。在全系統(tǒng)內(nèi)發(fā)放收回調(diào)查問卷×××份，其中市局機關××份，局屬單位××份，基層所××分，五個縣市局共×××份。我局針對查擺的問題及原因，制定整改措施，明確工作重點，落實整改責任。在整改工作中，我們堅持邊查邊整邊改的原則，對能馬上糾正的，立即整改，不能馬上糾正的，制定了今后的整改措施并狠抓落實通過此次整風肅紀教育活動的開展，進一步強化了我局全局干部職工的紀律意識、責任意識、服務意識和效能意識，為推動全系統(tǒng)國土資源管理工作不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造了良好條件。
三、預防為主，完善制度，形成制約腐敗的有效機制。
(一)完善各項監(jiān)督制度。認真執(zhí)行領導干部述職述廉和民主評議工作制度，并接受廣大干部群眾的監(jiān)督。認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，監(jiān)督民主集中制及領導班子議事規(guī)則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，都經(jīng)局領導班子集體決定。督促黨員干部認真執(zhí)行各項廉潔從政規(guī)定，自覺接受、積極支持配合新聞輿論監(jiān)督。主動開門納諫，通過發(fā)放意見征求函、設立意見箱和舉報電話等多種監(jiān)督形式，及時征求和了解社會各界對于國土資源管理工作意見和建議，自覺接受他們的監(jiān)督。
(二)切實改進工作作風。認真貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“三十條”具體要求、市委“三十條規(guī)定”和省廳“九條規(guī)定”，局黨組及時出臺《關于改進工作作風的若干規(guī)定》。進一步密切聯(lián)系群眾，通過結(jié)對共建、聯(lián)系幫扶以及×.××土地日等宣傳主題日活動，與群眾面對面交流，傾聽群眾訴求和意見建議，切實幫助解決實際問題。按照中央《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，嚴格執(zhí)行厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費各項規(guī)定，增強艱苦奮斗和勤儉節(jié)約意識，安排會議活動和接待要符合規(guī)定，努力打造節(jié)約型機關。今年以來，我局“三公”經(jīng)費支出顯著下降。
(三)健全政務公開機制。扎實推進政務公開，做好信息公開透明工作。制定完善了各項政務公開規(guī)章制度，通過局政務網(wǎng)站，將工作制度、職責范圍，崗位責任制，辦事指南、辦事依據(jù)、辦事程序、收費項目標準等進行公開。實行首問責任制、推行服務承諾制，確保權(quán)力的公開透明運行，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)健全和完善廉政風險防控機制。局黨組高度重視廉潔自律預警機制的完善和實施，進一步規(guī)范行政審批程序，完善行政權(quán)力公開運行機制，增加工作透明度。20xx年開展了廉政風險防控評估修正工作，再次全面清理事權(quán)，反復審核，認真細致分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。局機關共清理職權(quán)目錄××項，編制運行流程圖××張，共排查出風險點×××個，其中高級風險點××個、中級風險點××個、低級風險點××個，針對風險點“一對一”制定防控措施共×××條。20xx年，給予廉政風險“預警誡勉×人”。
四、突出重點，強化監(jiān)督，推進權(quán)力運行督查工作。
(一)深入開展各種專項治理工作。一是開展干部“房地產(chǎn)清查”。根據(jù)市清房辦《關于做好干部房地產(chǎn)信息登記報告工作的通知》(宣清房辦〔××××〕×號)精神，我局的清房工作從20xx年×月正式啟動，共×××人參加了住房清理。二是開展干部“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項清理”。我局認真貫徹落實《關于對黨員領導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題開展專項清理工作的通知》精神，在開展干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項治理活動中，對照清理內(nèi)容，全體領導干部和基層站所長認真自查，如實填寫《黨員領導干部經(jīng)商辦企業(yè)信息報告表》。三是開展“會員卡專項清退”。根據(jù)《關于在全省黨政機關開展會員卡專項清退活動的通知》，我局迅速行動，嚴肅認真開展清退會員卡活動，在清退會員卡活動中，每個干部職工都嚴格按照會員卡清退的對象、范圍、時限完成清退工作并填寫《個人會員卡零持有報告》，真正做到“零持有、零報告”，并自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督。四是建立干部電子廉政檔案?！痢猎路萜穑揖挚萍壖耙陨纤懈刹慷家呀㈦娮恿n案，為推薦、提拔、任用領導干部提供材料;為對重要崗位上的領導干部實施監(jiān)督和預警提供材料;為分析相關地區(qū)和單位領導干部廉潔自律狀況提供材料;為其他相關工作提供材料。
(二)暢通和規(guī)范信訪舉報渠道。市局積極暢通和規(guī)范信訪舉報渠道，鼓勵實名舉報，廣泛聽取群眾意見。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早提醒，早糾正，防止小錯釀成大錯;對反映失實的及時澄清是非;對誣告陷害的根據(jù)法律法規(guī)追究相關責任。20xx年，全市系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報×件(次)，其中鄉(xiāng)科級干部×人，初核×件。
五、堅定信心，積極謀劃，努力抓好20xx年懲治和預防腐敗體系建設各項任務。
20xx年，我局將深入貫徹落實十八屆三中全會、中央紀委三次全會和省、市有關黨風廉政建設和反腐敗會議精神，面對當前國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗面臨的嚴峻局面，積極統(tǒng)籌謀劃，采取切實有力措施，認真抓好國土資源領域黨風廉政建設和反腐敗工作。
一要深化改革，轉(zhuǎn)變職能，進一步發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
二要完善和創(chuàng)新制度，加大制度防腐的力度。一是要提高制度的科學性;二是要增強制度的約束力;三是要加大制度的執(zhí)行力。
三要切實加強內(nèi)部管理，規(guī)范權(quán)力運行。一是強化對審批權(quán)力的監(jiān)督;二是強化對行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督;三是要強化干部人事管理的監(jiān)督;四是創(chuàng)新監(jiān)管手段和強化信息公開。
四要持續(xù)改進作風，使黨風廉政建設常態(tài)化。
五要加快構(gòu)建責任機制和強化紀檢監(jiān)察隊伍建設。
總之，近年來我局在構(gòu)建懲治和預防腐敗體系建設暨落實。
黨風廉政建設責任制方面取得了一定成效，有效預防了一些腐敗行為的滋生，糾正了不正之風，促進了機關作風效能建設的進一步提升，但與上級的要求還有一定差距，我們將在今后的工作中，進一步深入貫徹中央和省、市關于懲防體系建設和黨風廉政建設的各項工作要求，繼續(xù)強化措施，抓好薄弱環(huán)節(jié)，努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。
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制度體系建設工作總結(jié)篇十三
(1)積極完成價格信用信息庫數(shù)據(jù)采集及系統(tǒng)錄入。201x年以來，縣物價局組織人員，分組走街入巷，緊鑼密鼓地采集、錄入我縣企事業(yè)單位、個體工商戶等的各種信用信息，建立價格信用檔案，錄入價格信用信息庫系統(tǒng)，構(gòu)建價格事中事后監(jiān)管新機制。截至目前，縣物價局已完成590多家企事業(yè)單位、個體工商戶等價格信用信息數(shù)據(jù)采集及系統(tǒng)錄入，納入全市價格信用系統(tǒng)管理，對各企事業(yè)單位和個人實行價格信用的認定、失信懲戒及其監(jiān)督管理。
(2)做好價格信用管理。縣物價部門對價格失信單位和個人初審確定其失信行為，由市物價部門最終審定。認定價格信用等級分為五級:誠信、守信、一般價格失信、較重價格失信和嚴重價格失信。對失信行為的懲戒方式有:督促整改、提醒約談、依法查處、列入黑名單、公示曝光等。具有嚴重價格失信行為的機關、事業(yè)單位、企業(yè)、個體工商戶和個人，除受依法查處外，將被列入自治區(qū)、市公共信用信息系統(tǒng)黑名單，并向社會公開，黑名單有效期5年。
(3)加強價格監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮價格信用系統(tǒng)作用。201x年以來，縣物價局加大市場明碼標價監(jiān)督檢查力度，積極開展明碼標價示范街創(chuàng)建活動，強化收費公示制度落實工作，充分發(fā)揮價格信用管理系統(tǒng)的監(jiān)督約束作用。凡是不按規(guī)定明碼標價、虛構(gòu)原價、低標高結(jié)、虛假打折、串通漲價、亂收費等價格失信行為，全都錄入價格信用信息庫，與xx市社會信用體系網(wǎng)對接，實現(xiàn)信息共享、互通互聯(lián)。201x年以來，縣物價局向業(yè)主發(fā)送檢查反饋、提醒告誡信息392條，登記一般失信單位3家，恢復價格誠信單位2家。開展各項價格收費檢查，檢查單位900多家，接待來電來訪、價格投訴舉報、價格咨詢57件，其中，答復群眾價格咨詢29件，責令整改事項28項，責令退還群眾多收價款25.2萬多元。立案查處價格違法行為4起,處罰金額1.1萬元，責令清退違法所得784.86萬元，進一步規(guī)范了各行業(yè)的價格收費行為，推進了價格誠信融水建設。
制度體系建設工作總結(jié)篇十四
我辦今年以來信用體系建設工作開展情況總結(jié)如下：
今年以來，我辦結(jié)合實際，重點在以自然人為信息主體及企業(yè)為單位來征集信息，聯(lián)合綜合辦、各社區(qū)、文化中心等部門以經(jīng)濟辦為中心展開工作。
（1）加強轄區(qū)宣傳工作。自此項工作開展以來，我辦高度重視此項工作，聯(lián)合文化中心，通過展板、宣傳櫥窗、黑板報等形式，加強宣傳教育，營造良好氛圍。
（2）自然人信息的采集。聯(lián)合各辦公室，將20xx年以來的自然人獎懲信息收集規(guī)整，查閱往年的資料，篩選有效信息，確保信息應采盡采，將信息準確無誤地錄入到濟源市公共信用信息平臺。
（3）企業(yè)信息采集。深入企業(yè)，現(xiàn)場走訪，查閱企業(yè)相關資質(zhì)、榮譽等資料，了解企業(yè)目前存在的問題，做好信息登記，保證信息的完整性。
我辦信用體系還不夠完善，雖建立玉泉街道公共信用信息平臺，但信用檔案錄入工作相對滯后，守信激勵和失信懲戒機制有待進一步完善。
為了更好的推進信用體系工作，今后的工作主要從以下幾個方面著手：
（1）進一步提高工作重要性認識，切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感，把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設領導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不斷改進社會信用體系建設工作的方式和方法。
（2）規(guī)范社會組織章程。結(jié)合今年工作，建立健全的以章程為核心的內(nèi)部管理體系。通過規(guī)范章程，幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制，從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
（3）建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度，增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
（4）完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為，打擊非法社會組織，為社會組織的發(fā)展，提供一個良好的社會環(huán)境。同時，設立了舉報電話，動員社會各界參與監(jiān)管，發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為，完善社會組織信用管理體系。
在接下來的社會信用體系建設工作中，我辦將繼續(xù)推進信用體系建設工作，加強學習與調(diào)研，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力在社會信用體系建設工作中取得新的更大的成績。
制度體系建設工作總結(jié)篇十五
近年來，xx縣委、縣政府將信用環(huán)境建設作為優(yōu)化投資環(huán)境、提升人的`素質(zhì)、提高科學發(fā)展水平的基礎性、戰(zhàn)略性工程來抓，按照“政府主導、多方參與；統(tǒng)一標準、重點突破；整體推進，多方受益”的原則，著力加強農(nóng)村信用體系建設，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，有效緩解了農(nóng)民貸款難問題，有力地促進了社會主義新農(nóng)村建設和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。農(nóng)村信用體系建設初見成效：
在農(nóng)村信用體系建設工作中，縣委、縣政府率先垂范，在財力非常緊張的情況下，歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學校在農(nóng)村信用社的陳欠貸款283萬元。同時，由縣紀委牽頭，對黨政機關干部銀行貸款進行全面清理，共收回貸款1350萬元。這些舉措，極大地提高了政府的公信力，增強了農(nóng)民群眾金融意識和信用觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把“信用村”作為發(fā)展地方經(jīng)濟的無形資產(chǎn)，想方設法幫助信用社清收不良貸款，形成了良好的信用氛圍，目前全縣已初步形成以農(nóng)村信用戶為主體，信用社、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會和農(nóng)戶“四位一體”的社會信用服務體系。
農(nóng)戶信貸評分體系不僅對信貸相關信息進行評分，而且對家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進行評分，從而能更全面、更準確地對農(nóng)戶進行評價。信用評價體系推動了信用社貸款營銷機制的變革，促進了信用社資金的合理使用，擴大了信用貸款的覆蓋面，有效滿足了農(nóng)民的貸款需求。
在農(nóng)村信用體系建設工作中，xx縣建立了“創(chuàng)業(yè)貸款”和外出務工人員貸款制度，加大了對農(nóng)村進城務工經(jīng)商戶、小型加工戶、運輸戶和其他與“三農(nóng)”有關的城鄉(xiāng)個體經(jīng)營戶創(chuàng)業(yè)金融信貸服務和支持力度；試點推行林權(quán)抵押和流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款制度，拓寬了信貸條件；建立了“訂單農(nóng)業(yè)+信貸”服務模式，大力支持煙葉等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推行“富秦家樂卡”業(yè)務，實現(xiàn)了信貸消費一體化，還款還息智能化，開辟農(nóng)戶小額貸款“綠色通道”；縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社共評定授信個體工商戶1842戶，授信總金額xx3萬元，組成“信用共同體”349個1109戶，占授信總戶的%，有效破解了個體工商戶貸款抵、質(zhì)押不足的瓶頸問題。
信用工程建設不但給農(nóng)民、個體工商戶提供了經(jīng)營資金，而且送科技、送信息，架起了信用社與客戶的連心橋，使群眾體會到信用社是“農(nóng)民自己的銀行”，使社村、社群關系更加融洽。信用工程創(chuàng)建為農(nóng)村信用社贏得了支持，贏得了地位，各村普遍與農(nóng)信社建立了良好的互信關系，村級企業(yè)和村民的閑散資金，絕大部分存入信用社，壯大了農(nóng)信社的實力。信用社以解決農(nóng)民貸款難的實際行動，贏得了良好信譽，得到了社會各界的關心和支持，有效地促進了自身發(fā)展。
通過信用工程創(chuàng)建活動，不但農(nóng)村信用社掌握了農(nóng)戶信用狀況、農(nóng)戶特長和還款能力等大量信息，而且有效簡化了貸款手續(xù)，農(nóng)戶僅憑貸款證就可隨用隨貸，縮短了貸款辦理時間。通過拓寬農(nóng)戶小額信貸服務領域、提高小額貸款授信額度、改進小額貸款服務方式等舉措，有效滿足了廣大農(nóng)戶的信貸需求，緩解了農(nóng)民貸款難矛盾。今年截止9月底，全縣農(nóng)業(yè)貸款余額億元，較年初增加億元，占新增貸款總額的xxx%，增幅xxx%，高于各項貸款增幅xxx個百分點。
制度體系建設工作總結(jié)篇十六
一是進一步落實和完善企業(yè)勞動保障守法誠信制度。我縣著力落實《重大勞動保障違法社會公布辦法》，出臺了《融水苗族自治縣拖欠工資企業(yè)黑名單位管理制度》，對人力資源和社會保障行政部門已經(jīng)依法查處并作出處理決定(包含已經(jīng)下達《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》)的重大勞動保障違法行為，每季度向社會公布一次。對于情節(jié)特別嚴重、引起社會關注的重大案件，隨時向社會公布。企業(yè)如果存在克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬，數(shù)額達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標準的或者因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件極端事件造成嚴重不良社會影響的，自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內(nèi)，人社部門按照管轄權(quán)限將企業(yè)列入拖欠工資“黑名單”，同時報送自治區(qū)人力資源社會保障廳。同時，實行施工現(xiàn)場信息公示制度。要求施工企業(yè)負責在施工現(xiàn)場醒目位置設立工人勞動維權(quán)告示牌，內(nèi)容包含項目名稱、建設單位、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)、當?shù)匦袠I(yè)主管部門和當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察機構(gòu)聯(lián)系電話、地址以及維權(quán)提示等，以方便廣大的農(nóng)民工能更好的了解自已的權(quán)利，更有效的維權(quán)。二是健全用人單位勞動保障誠信等級評價辦法。強化落實《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》，并出臺了《融水苗族自治縣企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法實施方案》。對縣域內(nèi)用工企業(yè)每年開展一次勞動保障守法誠信等級評價工作。對于被評為a級的企業(yè)，適當減少勞動保障監(jiān)察日常巡視檢查頻次。對于被評為c級的企業(yè)，列入勞動保障監(jiān)察重點對象，強化勞動保障監(jiān)察日常巡視檢查，同時由人社部門對企業(yè)主要負責人、直接責任人進行約談，敦促其遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章。三是規(guī)范用工行為。加強對勞動合同簽訂各履行的指導及管理。督促施工企業(yè)(或勞務分包企業(yè))依法與農(nóng)民工簽訂并履行勞動合同，建立施工單位的用工實名制花名冊，同時推行簡易勞動合同文本。農(nóng)民工入場作業(yè)前，必須先簽訂勞動合同。四是加強勞動保障監(jiān)督執(zhí)法。加大對違法行為的打擊力度。加強對在建工程項目的日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題指出問題整解問題，推進聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，做到隱患排查“零死角”，緊緊盯住工程建設領域、勞動密集型企業(yè)等易發(fā)多發(fā)領域和行業(yè)，在關鍵時期、重要節(jié)點，組織執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患單位建立臺帳清單，實行定領導、定專人、定責任的管理辦法，做到事實不查清不放過，工資不支付不放過、矛盾不化解不放過。做到執(zhí)法辦案“零拖延”，對涉及農(nóng)民工工資拖欠案件，要快立快查快結(jié)，對重大欠薪案件要掛牌督辦，不見結(jié)果不收兵。五是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁。依法維護勞動者和用工單位的合法權(quán)益。201x年至201x年9月，人社局共接收仲裁申請案件460件，立案受理378件，不予受理84件，調(diào)解50件，結(jié)案率100%。全面加強勞動爭議處理工作，加強勞動爭議調(diào)解，就近、就地、及時、柔性處理人事勞動爭議，把爭議化解在基層，化解在萌芽狀。積極推進行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織，以及街道和企業(yè)等基層調(diào)解組織的建設，擬賦予街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所勞動人事爭議調(diào)解職能，努力在源頭上預防和化解勞動爭議。
制度體系建設工作總結(jié)篇十七
各股(室)、協(xié)會、分局、所(隊)：
現(xiàn)將《枝江市工商局關于加強制度建設的工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各單位職責，認真抓好落實。
枝江市工商局辦公室
20xx年12月23日
貫徹黨的群眾路線，以制度機制鞏固作風建設成果，是改進作風制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的根本保障。
根據(jù)市局黨組印發(fā)的《全市工商系統(tǒng)教育實踐活動整改落實建章立制環(huán)節(jié)工作方案》(宜市工商黨組〔20xx〕41號)和《宜昌市工商局關于加強制度建設的工作方案》(宜市工商辦[20xx]43號)文件精神，為切實做好本系統(tǒng)貫徹黨的群眾路線制度建設，制定如下工作方案。
一、重點任務
按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，緊密結(jié)合實際，把握制度建設工作重點，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。
(一)認真梳理已有制度，健全制度體系
結(jié)合市局履職實際，對貫徹黨的群眾路線已有制度進行一次全面梳理，列出清單，認真做好立、改、廢工作。
對于實踐證明行之有效、基層干部和廣大群眾認可的制度，予以重申，著力抓好落實;對于不適應密切聯(lián)系基層干部和廣大群眾、加強作風建設要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，予以廢止;對于與新形勢新任務要求不相適應的，予以修訂完善;對于制度缺位的，抓緊研究建立新制度，切實形成利于遵循、方便落實、便于檢查的制度體系。
(辦公室、法規(guī)股負責)
(二)建立健全相關制度，明確落實責任
1、第一方面，重點建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學民主決策機制和工作落實機制(人事股、辦公室負責)，健全干部選拔任用和考核評價體系(人事股、督察隊負責)，完善規(guī)范各類會議、文件、簡報、調(diào)查研究、評比表彰和達標活動(辦公室、督察隊負責)等方面的制度規(guī)定，制定規(guī)范協(xié)會管理規(guī)定(人事股、消協(xié)、個私協(xié)會負責)。
2、第二方面，重點建立健全領導機關、領導干部以及執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)和服務窗口單位履職盡責的相關制度規(guī)定，完善建立基層聯(lián)系點制度、黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。
(辦公室、登記注冊分局、公平交易分局、經(jīng)檢大隊、消保分局、黨辦、消協(xié)及其他相關科室、單位負責)
3、第三方面，重點建立健全全系統(tǒng)領導干部工作生活待遇的制度規(guī)定，規(guī)范領導干部住房、用車、辦公用房等方面的工作生活待遇(人事股、辦公室、財務股負責);完善公務接待制度，細化接待標準，嚴格審批管理，強化監(jiān)督執(zhí)行(辦公室、財務股負責);完善因公出國(境)管理制度，嚴格任務審批，嚴肅外事紀律(人事股負責)。
4、第四方面，重點建立健全厲行節(jié)約反對浪費的制度規(guī)定(辦公室負責);完善“三公”經(jīng)費預算管理和公開制度，控制預算總量，嚴格審批程序，增強剛性約束(財務股負責);建立健全節(jié)慶、論壇、體育運動會等方面管理規(guī)定(辦公室、黨辦負責)。
(三)加大制度執(zhí)行力度，從嚴從快問責
加強制度公開和宣傳，推動制度落實(辦公室負責)。
加大監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實(督察隊負責)。
進一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡、電話等監(jiān)督渠道，讓基層干部和廣大群眾監(jiān)督制度執(zhí)行情況(辦公室、監(jiān)察室負責)。
把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入全系統(tǒng)各級領導班子和領導干部年度考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容，作為領導干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)(人事股、監(jiān)察室負責)。
嚴查違規(guī)行為，對違反制度規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀依法嚴肅處理;對頂風違紀的，要從嚴從快處理，絕不允許有令不行、有禁不止(監(jiān)察室、督察隊負責)。
二、工作步驟和時間安排
(一)制定工作方案
20xx年12月20日前，由市局活動辦負責起草《關于加強制度建設的工作方案》，經(jīng)市局黨組會審議同意并報宜昌市局第三督導組審核通過后，印發(fā)全系統(tǒng)執(zhí)行。
(二)全面開展制度建設
全系統(tǒng)要按照上級和本局黨組的要求，緊緊圍繞治理“四風”問題，緊密結(jié)合各自實際，出臺有針對性的制度措施。
具體制度建設工作包括：
1、清理相關法規(guī)和規(guī)范性文件。
各直屬單位及相關股室(協(xié)會)按照要求，先行梳理各自制定的制度和規(guī)范性文件，由法規(guī)股負責集中清理市局出臺的規(guī)范性文件，及時作出繼續(xù)有效、廢止、失效、修改等處理，由辦公室綜合上報。
辦公室、人事股、財務股、監(jiān)察室、黨辦、督察隊等負責清理各自曾經(jīng)承辦或出臺的涉及作風建設方面的各項制度和規(guī)定，著力解決制度建設中情況不適應、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的問題。
清理工作要在20xx年6月底前完成階段性目標。
2、加快市局機關制度建設。
省市局已經(jīng)出臺有關制度，本局結(jié)合實際研究制定配套制度或?qū)κ芯忠呀?jīng)出臺的有關制度進行修改完善;省市局相關制度未出臺的，待省市局有關制度出臺后，本局再進行研究制定或修改完善。
本局制度建設由局辦公室牽頭，相關股室和直屬單位按照制度建設重點和職責分工，負責研究起草有關制度，經(jīng)局黨組會或局長辦公會審議通過后印發(fā)。
本局制度制定計劃報宜昌市局辦公室備案。
20xx年1月15日前專題上報本單位制度建設綜合情況。
(三)報送備案
12月30日前，各相關直屬單位和股室將本單位貫徹黨的群眾路線制定的有關制度報市局活動辦備案。
三、有關要求
(一)加強組織領導。
各相關股室、直屬單位要切實負起領導責任，主要負責同志要認真履行第一責任人職責，親自主持制定制度建設計劃，精心組織實施，抓好任務落實。
教育實踐活動領導小組及其辦公室要加強組織協(xié)調(diào)和跟蹤指導，注意跟蹤了解情況，及時提出明確要求。
(二)健全規(guī)章制度。
各單位要在前段工作基礎上，深入分析產(chǎn)生“四風”問題的深層次原因，改進作風的各項規(guī)章制度，完善已有制度，制定新的制度，廢止不適用的制度。
要注意把教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法用制度形式固定下來、堅持下去。
(三)提高制度質(zhì)量。
要用系統(tǒng)的思維、改革的.辦法加強制度建設，制度建設重在管用、長效，不重復建立制度，不層層制定相同的制度規(guī)范;制度建設要務實管用、配套銜接，防止內(nèi)容繁雜、空洞無物，確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責，堅決防止和克服在制度建設中搞形式主義的現(xiàn)象。
出臺有關制度要請基層干部和群眾參與，特別是對涉及基層干部和群眾切身利益的問題要充分聽取干部和群眾意見。
對涉及面廣、政策性強、基層干部和群眾關注度高的制度，要建立協(xié)調(diào)推進機制，明確牽頭單位，搞好任務分工，加快工作進度。
要強化制度執(zhí)行，劃出“紅線”，標出“雷區(qū)”，架起“高壓線”，切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
(四)強化督促落實。
分管領導要加強對制度建設情況的督促指導，有針對性地提出要求，加強指導、嚴格把關，對制度建設大而化之、應付了事的，該重建的重建，該完善的完善，確保制度建設成為推進作風建設常態(tài)化長效化的重要保證。
根據(jù)中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》、《中共上海市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》和中共上海商學院關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的精神，緊密結(jié)合機關黨總支教育實踐活動和制度建設的實際，制定本制度建設計劃方案。
一、思路和原則
(一)制度建設的思路
以國家總書記重要講話、黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定，堅持把落實為民務實清廉要求作為制度建設的出發(fā)點和落腳點，聚焦“四風”問題做好制度“廢、改、立”工作。
對于實踐證明行之有效、群眾認可的制度，著力抓好落實;對于不適應密切聯(lián)系群眾、加強作風建設要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，予以廢止;對于與新形勢新任務要求不相適應的，予以修訂完善;對于制度缺位的，抓緊研究建立新制度，形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系，著力構(gòu)建黨員干部貫徹落實黨的群眾路線的長效機制。
(二)制度建設的原則
按照中央的有關部署，本次制度建設應遵循4條原則：一是堅持聚焦“四風”、改進作風的原則，緊扣為民務實清廉要求。
二是堅持于法周延、于事簡便的原則，注重制度的系統(tǒng)性和可操作性，使各項制度相互銜接、簡便易行。
三是堅持明確具體、管用長效的原則，確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責。
四是堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進的原則，不重復制定相同的制度規(guī)范。
二、建設計劃和任務分解
按照制度建設總體思路和原則，我們清理了近幾年來出臺的涉及“四風”方面的有關制度規(guī)定，梳理出需要“廢、改、立”制度規(guī)定共228項，其中：予以廢止的42項，修訂完善的132項，需要新建的54項(已新建9項，計劃新建45項)。
(一)需要廢止的制度規(guī)定(42項)
主要是根據(jù)中央和上海市委出臺的相關文件精神，結(jié)合機關總支實際，對文件規(guī)定執(zhí)行適用期已過、所調(diào)整的對象或所設定的情況已消失等情況，經(jīng)責任單位和相關部門認真討論和研究，確定按照黨委全面清理學校規(guī)范性文件的要求予以廢止。
(二)需要修訂完善的制度規(guī)定(132項)
主要是與現(xiàn)行規(guī)定不完全一致，但個別條文修改后仍可執(zhí)行。
(三)需要新制定的制度規(guī)定(54項)
一是在教育實踐活動中已建立了9項。
二是根據(jù)中央教育實踐活動領導小組對整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的工作安排，結(jié)合機關總支實際，計劃再新建制度規(guī)定45項。
三、組織實施和有關要求
(一)加強領導，明確職責
抓好貫徹黨的群眾路線制度建設是一項政治性和政策性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程，是解決“四風”問題的治本之策，必須高度重視、加強領導、精心實施。
各牽頭領導是主要責任人，要牽頭抓總、親自主持研究謀劃，采取有力措施推動落實。
各責任部門要切實負起責任，主要領導要親自負責，組織專門人員力量，集中精力抓好制度規(guī)定的“廢、改、立”工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保質(zhì)量
各責任部門要密切協(xié)作配合，相互溝通商量。
要堅持開門建制度，采取召開座談會、專家學者論證評審等方式，充分聽取師生的意見建議。
要統(tǒng)籌進度和質(zhì)量，既要堅持時間服務從質(zhì)量，又要加快工作進度，盡快取得制度成果。
(三)強化督查，嚴格執(zhí)行
要把貫徹落實黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領導班子、領導干部年度考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容，加大制度的執(zhí)行力度，堅決維護制度規(guī)定的嚴肅性、權(quán)威性，不折不扣地貫徹落實到位。
以制度機制鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。
制度體系建設工作總結(jié)篇十八
今年以來，我街道根據(jù)縣委、縣政府的工作要求，全面推進社會誠信體系建設工作，取得良好成效，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、推進政府自身誠信建設我們以建設“服務政府、責任政府、法治政府”為目標，開展以下四方面工作：
一是加強政府信息公開。街道黨政辦牽頭，舉辦政府信息公開業(yè)務培訓，開展信息公開評估工作，加強網(wǎng)上公開，加強受理窗口建設，有力地推進了政府信息公開工作。
二是綜治辦、司法所等部門開展“法律進機關”活動。針對不同層次人員開展法律知識講座、培訓近3場次，并通過網(wǎng)上學法，提高公務員依法行政、誠信踐約的意識。
三是積極創(chuàng)建“誠信市場”活動。10至12月街道安全生產(chǎn)辦公室會同食安辦對市民重點關注的食品加工業(yè)、餐飲業(yè)、日用消費品市場和農(nóng)副產(chǎn)品市場開展“誠信市場”的創(chuàng)建進行宣傳、檢查，倡導企業(yè)開展誠信服務。
四是開展行政執(zhí)法工作。圍繞政府關心、社會關注、群眾關切的突出問題，堅持以危及人民群眾生命財產(chǎn)安全、人民群眾反映強烈以及區(qū)域性質(zhì)量問題突出的重點產(chǎn)品為主，開展了讓老百姓吃得更放心、使用更放心、計量更放心“三個更放心”為目標的各種專項整治和區(qū)域性整治活動。通過檢查提高了誠信經(jīng)商的意識和氛圍。
二、通過各種形式加強宣傳活動。
充分運用宣傳欄、黑板報、宣傳標語等宣傳載體，在全街道范圍內(nèi)大力開展經(jīng)常性誠信宣傳教育，加大輿論和社會監(jiān)督的力度，努力營造良好的社會誠信氛圍。
通過“法律六進”活動，大力開展“學法律、講權(quán)利、講義務、講誠信”為主要內(nèi)容的主題教育活動，同時結(jié)合“3.15”維權(quán)周、稅法宣傳月、“5.25”交通安全宣傳日、“6.5”世界環(huán)境日、檔案法20周年紀念日等活動穿插誠信宣傳，也取得了良好的社會效益。
今年年8月份在全街道學校開展“學校誠信教育”活動中，向教師、學生發(fā)放宣傳單位1000份，各校開展相關主題活動26場次，并通過學生向家長宣傳誠信的重要性，提高了全街道市民知曉度和參與率。
萬松街道精神文明辦。
20xx年12月6日。
食品藥品安全誠信體系建設是推進全社會道德信用建設、打造“誠信漠河”、“平安漠河”、構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容。為此，我們就把食品藥品安全誠信體系建設作為食品藥品市場監(jiān)管的中心工作來抓，按照《20xx年“誠信漠河”建設工作方案》要求，結(jié)合我縣餐飲服務和藥品監(jiān)管實際，認真調(diào)研，周密組織，狠抓落實，扎實推進我縣食品藥品安全誠信體系建設，取得了較好成效。現(xiàn)將有關情況做如下總結(jié)：
一、扎實開展誠信機關建設，提高部門的公信力。
食藥監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法人員能否做到公正執(zhí)法、文明行政、誠信執(zhí)法、熱情服務直接關系到政府的公信力，關系到黨和政府的形象和社會風氣的進步。為此，我們在全局范圍內(nèi)深入開展了誠信機關建設活動。
一是整章建制，全面規(guī)范行政行為。我們結(jié)合廉政風險防控機制建設和行政績效管理活動，對全局行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管等項工作制度進行了全面的梳理，重新制定了各項行政工作制度，統(tǒng)一許可準入條件、處罰的尺度、監(jiān)管頻次和要求，全面規(guī)范了行政行為。
二是政務公開，提高了行政工作的透明度。為進一步規(guī)范行政行為，接受社會監(jiān)督，確保監(jiān)督執(zhí)法的公開、公平、公正，我們?nèi)嫱七M了政務公開，在辦理許可審批、認證、換證工作中，向社會公開辦事依據(jù)、標準、程序、時限和結(jié)果。通過實行政務公開，暢通了監(jiān)督渠道，切實保障了管理相對人和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會各界的監(jiān)督。
三是實行首問負責制，提高了群眾的滿意度。我們按照“熱情接待、實事求是、按章辦事、盡快辦結(jié)”的原則，認真做好許可、投訴等項受理工作。無論所受理的事項是否與本職有關，都認真履行了受理職責。如不屬于本股室職權(quán)范圍的，也負責引導、記錄或與其他股室聯(lián)系，杜絕了推諉扯皮、不負責任的現(xiàn)象發(fā)生，提高了群眾滿意度，達到了取信于民的效果。
二、提高餐飲企業(yè)誠信自律意識，促使企業(yè)自覺加強管理。
我們積極探索餐飲服務食品安全長效治本之策，全面開展了餐飲服務食品安全誠信體系建設，引導企業(yè)走誠信發(fā)展之路。
一是嚴格市場準入，促使企業(yè)高起點運行。按照《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》的要求，強化餐飲服務許可工作，嚴把“三關”即：嚴把申報資料審核關，在資料審核工作中堅持缺一補一的原則，做到資料不齊不予受理。嚴把現(xiàn)場驗收質(zhì)量關，對申辦條件達標的單位按時、按規(guī)定辦理；對申辦條件不能達標的限期改正后復查，對責令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴把審查審批發(fā)證關，根據(jù)申報資料、現(xiàn)場驗收情況及有關人員審核后，審批人員按照申辦條件和標準嚴把審查審批關。同時，我們還將許可證發(fā)放情況錄入黑龍江省餐飲服務食品安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了許可監(jiān)管電子化。
二是實施量化分級管理，加強事中的服務與規(guī)范。在日常監(jiān)管工作中，我們積極探索餐飲服務食品安全長效治本之策，全面開展餐飲服務食品安全誠信體系建設，引導企業(yè)走誠信發(fā)展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責任狀》，督促和指導企業(yè)全面落實各項質(zhì)量管理與誠信經(jīng)營制度，提高了企業(yè)誠信經(jīng)營管理水平。同時，我們建立了餐飲服務企業(yè)誠信檔案，全面推行了餐飲業(yè)量化分級管理制度，根據(jù)日常檢查情況將其分為a、b、c三級，并不斷完善誠信激勵機制，增強了企業(yè)的誠信經(jīng)營意識和社會責任意識。
三是嚴格執(zhí)法，強化事后懲處。在規(guī)范服務的基礎上，對有嚴重違法行為的餐飲單位，堅決叫停，并按照法定程序，告知工商部門辦理注銷登記。對依法被叫停的企業(yè)，實行案后回查措施，重點檢查其是否已停止經(jīng)營活動?；夭橹邪l(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營活動的，按照無證經(jīng)營嚴厲查處，切實做好事后清理工作。經(jīng)過我們幫助、引導、服務和監(jiān)管，企業(yè)都把誠信經(jīng)營和保障食品安全視為生存和發(fā)展的生命線，主動做到了嚴把“六道關口”，即食品采購關、貯存關、加工關、保質(zhì)關、洗消關、從業(yè)人員準入關，杜絕了餐飲服務食品安全突發(fā)事件，實現(xiàn)了“零事故”的目標。
三、實施藥品安全信用分類管理，確保公眾用藥安全。
藥品安全信用分類管理是社會信用體系建設的組成部分，也是提高藥品市場監(jiān)督管理部門依法行政能力的重要手段，也是藥品監(jiān)管的長效治本之策。因此，我們在監(jiān)管工作中全力推進了分類管理工作。
一是加強教育培訓，增強信用意識。我們通過開展藥品安全進社區(qū)等形式，強化了對用藥安全的宣傳。同時，分批對零售藥店質(zhì)量負責人進行培訓，與企業(yè)簽訂了《誠信自律承諾書》，要求藥品經(jīng)營單位必須按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》進行規(guī)范管理，建立購進驗收記錄，完善藥品質(zhì)量管理制度。還重點開展藥品、醫(yī)療器械安全法律知識、社會信用基本知識、藥品安全事故案例、信用典型案件等培訓教育工作，營造了良好的信用環(huán)境。
二是嚴格工作標準，規(guī)范工作流程。實施藥品安全信用分類管理是一項系統(tǒng)工程，必須按照公平、公開、公正的原則，實行制度化、規(guī)范化操作。我們制定了《漠河縣藥品醫(yī)療器械經(jīng)營和使用單位誠信體系建設實施方案》，對藥品安全信用信息的采集、評價、發(fā)布以及崗位責任等相關工作進行規(guī)范，建立健全了藥品安全信用的記錄、評定、獎懲、公示等工作機制。確保信用信息的完整性、公正性、權(quán)威性、唯一性。
三是結(jié)合日常監(jiān)管情況，準確評定等級。為了能公平、公正的評價企業(yè)的日常經(jīng)營情況，在廣泛征詢?nèi)罕娂吧鐣O(jiān)督員對各企業(yè)意見的同時，結(jié)合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、稽查檢查、gsp認證跟蹤檢查、重點監(jiān)督檢查、專項檢查等情況對全縣藥企按“誠信”、“基本誠信”、“失信”、“嚴重失信”四級進行了綜合評定。四是實施誠信分類監(jiān)管，充分體現(xiàn)藥信用體系建設工作實效。
按照一企一檔的原則，結(jié)合日常監(jiān)督、專項檢查、認證、誠信考評等工作，及時收集、記錄、存儲藥械企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息等，建立健全了藥械企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)誠信檔案，并結(jié)合日常監(jiān)督檢查違法案件查處結(jié)果、藥品抽樣結(jié)果、違法廣告發(fā)生次數(shù)、藥品分類管理等情況，對信用等級進行動態(tài)管理。對失信企業(yè)列入重點監(jiān)控單位，給予警示和提醒，促其自糾；對長期守法經(jīng)營，誠信度高的企業(yè)給予大力宣傳，大力表揚，減少日常監(jiān)管、藥品抽檢頻次，積極倡導消費者購買放心藥品，促進誠信企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
通過安全信用管理工作的開展，強化了藥品經(jīng)營企業(yè)的誠信意識，探索了整頓和規(guī)范我縣藥品、醫(yī)療器械市場秩序的新途徑，促進了我縣藥品市場形成統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境，保證了人民群眾用藥安全，為“誠信漠河”建設提供了健康支撐。
漠河縣食品藥品監(jiān)督管理局。
20xx年10月11日。
20xx年以來，區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，根據(jù)《白堿灘區(qū)工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設實施方案》（克白政發(fā)【20xx】29號）要求，結(jié)合我委實際情況和工作目標任務，就社會信用體系建設開展了相應的工作?，F(xiàn)將工作小結(jié)如下，不足之處，敬請指正。
一、在組織領導方面。
自《白堿灘區(qū)工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設實施方案》發(fā)布后，區(qū)發(fā)改委領導及時召開專題會議，將加強社會誠信體系建設納入我委重要工作日程，并制定了具體的實施方案，分解落實各崗位在社會信用體系建設工作的相應責任和目標任務，認真抓好機關及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法，以及過失和過錯的問責追究制度。為了強化和推進此項工作，委內(nèi)還成立了以主任為第一負責人，辦公室綜合崗為具體聯(lián)絡人員的工作推進小組，有效推動我委此項工作的開展。通過此項工作的開展，我委辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
——在規(guī)劃謀劃方面。我委在“十二五”規(guī)劃編制完成后，就積極向社會進行公布，讓轄區(qū)群眾了解我區(qū)五年規(guī)劃的方向，進一步擴大規(guī)劃的社會參與面。在規(guī)劃委托階段，我委也是將委托環(huán)節(jié)提交區(qū)政府進行討論，由會議決定委托編制機構(gòu)，全程公開透明。
——在發(fā)展計劃方面。加大對重點領域項目和重大項目的前期研究、中期監(jiān)控的工作力度，切實轉(zhuǎn)變原來側(cè)重項目審批管理的工作思路，通過各部門上報的基本建設需求，征詢建設、財政等部門建議，確定具體建設項目，最后上報區(qū)政府常務會集體研究決定。
——在項目前期管理方面。一是形成了有效的項目前期進度跟蹤制度，區(qū)發(fā)改委要求具體負責此項工作的人員，必須每周到施工現(xiàn)場對施工進度進行了解，同時將掌握的情況制作成簡報，于每周五前報送至區(qū)領導處進行審閱，從而使得項目的各個流程都在時間控制之內(nèi)，且高效透明。二是積極組織項目方案設計的評審工作，認真對評審意見和建議進行匯總，并將意見以書面形式提交給設計單位，督促其嚴格按照整改意見進行設計修改。同時，進一步加強與設計單位和使用單位之間的溝通，提高了設計效率。
——在物價工作方面。我委按照誠信體系建設要求，結(jié)合市發(fā)改委物價工作要求，把價格監(jiān)測做為物價辦公室的一項重點工作來抓，為了能夠及時準確的了解市場價格動態(tài)，讓廣大老百姓明明白白消費，物價辦公室工作人員對集貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格進行跟蹤監(jiān)測，并每周二、四將采集的物價情況在部門網(wǎng)站上進行公示，讓廣大轄區(qū)群眾能及時了解物價變化。同時，我委通過節(jié)假日市場價格檢查，進一步對不按規(guī)定明碼標價的價格行為進行了整改，規(guī)范商家市場行為，促進社會誠信體系的建立。
——在宣傳方面。結(jié)合“3.15”宣傳活動，我委組織工作人員走上街頭，設立宣傳臺、印發(fā)資料，張貼橫幅標語，開展《價格法》、節(jié)能減排、規(guī)劃設計及誠信體系相關方面的宣傳，有效地拓展了誠信社會教育面。在“古爾邦節(jié)”、“國慶節(jié)”雙節(jié)期間組織保障市場活羊供應500只，以高度的責任感和誠信度切實加強對市場價格監(jiān)測，并及時將物價信息反饋上級部門，便于全市隨時啟動應急預案，切實有效穩(wěn)控市場物價，保證社會和諧穩(wěn)定。此外，在涉案物品的價格認證工作中，我委始終把公平、公正、守規(guī)、守紀放在核心地位，嚴格按照涉案物品價格認證操作規(guī)程開展價格認證工作，每個報告都堅持做到資料齊全、程序合法，計算準確，結(jié)論真實，確保了認證案件質(zhì)量，把風險規(guī)避到最低限度。
三、在個人誠信意識提高方面。
我委以個人誠信建設為突破口，努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識，提高黨員干部依法行政、誠信踐約的意識，表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事，在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。其次是用制度對個人誠信方面進行約束，要求各崗位工作人員在工作時必須要留有痕跡，用貫標體系來約束個人工作行為。截止目前，我委尚無違反貫標制度的行為發(fā)生。
白堿灘區(qū)發(fā)展和改革委員會。
20xx年6月8日。
自開展工作以來，按照市委、市政府關于建設信用xx的總體安排，市監(jiān)察局牽頭成立政務誠信建設工作領導小組，制定工作方案，落實責任分工，發(fā)揮各職能部門的作用，突出重點，扎實推進政務誠信建設，取得初步成效，為構(gòu)建政務誠信體系做了一些基礎性工作。主要抓了以下五方面工作。
一、以網(wǎng)上辦事大廳建設為重點，推進信用政府建設。在實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級行政服務中心全覆蓋的基礎上，強力推進網(wǎng)上辦事大廳建設，創(chuàng)新政府服務與治理方式。
一是推進市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳全覆蓋。在全省率先全面開通xx省網(wǎng)上辦事大廳xx市縣鎮(zhèn)三級分廳，同時開發(fā)融合網(wǎng)上申請與網(wǎng)上審批功能的移動終端版網(wǎng)上辦事大廳。至11月28日，市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳已進駐事項4100項，其中3958項可在線申辦，3383項實現(xiàn)網(wǎng)上全流程審批和電子監(jiān)察，318項實現(xiàn)0次跑動辦成事，累計受理網(wǎng)上申辦55233件，平均辦結(jié)承諾時限比法定期限縮短53.17%。
二是推進基層便民服務站全覆蓋。為解決農(nóng)村群眾不會使用電腦上網(wǎng)辦事問題，加快在全市63個鎮(zhèn)(街)行政服務中心和965個村(社區(qū))辦公樓內(nèi)，配備電腦、高清拍攝儀等設備，建設實體便民服務站。通過基層干部駐點收件或上門收件的方式，代理申辦市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事服務事項，建立便民服務代辦機制。至11月28日，已建設鎮(zhèn)村便民服務站858個，覆蓋率83.46%，累計代辦27296件。我市力爭今年底前實現(xiàn)實體便民服務站全覆蓋。同時，加快建設完善網(wǎng)上基層便民服務站，設置便民服務、農(nóng)村三資管理、政府12345服務熱線、電子紀檢監(jiān)察等10大版區(qū)欄目，提升科技反腐水平。
三是結(jié)合網(wǎng)上辦事大廳加快廉政直通車擴容提質(zhì)。升級完善黨務、政務、村務、財務、廠務公開系統(tǒng)，促進市縣鎮(zhèn)村組五級黨廉信息網(wǎng)上公開全覆蓋。11月11省政府召開全省網(wǎng)上辦事大廳建設xx現(xiàn)場會，總結(jié)推廣了我市經(jīng)驗。
二、以依法行政能力建設為重點，推進法治政府建設。
注重運用法治思維和法治方式，提高依法行政能力和水平。
一是建立完善行政決策機制。制定《人民政府工作規(guī)則》、《重大行政決策專家咨詢論證辦法實施細則》等規(guī)章制度，規(guī)范政府科學決策、民主決策程序。
二是建立行政審批項目清理監(jiān)控機制。市縣兩級政府全面公布20xx年行政審批制度改革目錄，市直壓減行政審批事項469項，壓減率54.43%;個縣(市、區(qū))政府共壓減行政審批事項968項，壓減率均達40.16%以上。出臺《行政審批事項目錄管理辦法》，開發(fā)建設目錄管理系統(tǒng)，對審批事項規(guī)范化管理和動態(tài)監(jiān)管。
三是建立政府規(guī)范性文件審查清理機制。按照《行政機關規(guī)范性文件管理辦法》等規(guī)定，對20xx建市以來市政府出臺的紅頭文件進行全面審查清理，去年以來共廢止21件、宣布失效4件。
四是清理規(guī)范黨政機關考核檢查評比表彰項目。市級撤銷不符合省委省政府有關文件規(guī)定精神的考核檢查項目18個、評比表彰項目19個。
五是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。市直7個單位以部門規(guī)范性文件的形式公布了本單位行政處罰自由裁量權(quán)細化標準并全面實施。六是加強地方政府性債務管理。出臺《政府性債務管理暫行辦法》和《地方政府性債務統(tǒng)計工作辦法》，促進依法透明舉債。
三、以加快公共資源交易中心建設為重點，推進招投標誠信建設。
建立統(tǒng)一、規(guī)范的公共資源交易市場，是規(guī)范公共資源招投標、防止權(quán)力尋租的重要舉措。
一是建立健全公共資源交易制度。如出臺《建筑工程招標投標監(jiān)督管理辦法(暫行)》、《關于實施建筑市場誠信綜合評價制度的通知》，規(guī)范工程招投標。又如針對去年省和我市三打中查處西江河砂出讓和監(jiān)管領域的系列腐敗案，出臺《河道采砂管理暫行辦法》，規(guī)范河砂開采和出售管理，堵塞河砂資源出讓監(jiān)管漏洞。
二是建設工程建設平臺。建成和開通市縣兩級工程建設領域項目信息和信息公開共享平臺。至今年10月底，全平臺共發(fā)布工程建設領域項目信息和信用信息2.4萬條，其中信用信息7356條，讓守信者得益、失信者受制，推動工程領域誠信體系建設。
三是加快籌建公共資源交易中心。市委市政府出臺《公共資源交易中心籌建方案》，明確領導體制、組織架構(gòu)和籌建實施步驟，加快整合土地礦業(yè)權(quán)交易中心、建設工程交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心，推進公共資源交易中心建設。今年1-10市土地招拍掛30宗，供地面積135萬平方米，溢價139.83萬元;工程招投標251宗標底價31.72億元成交價31.39億元節(jié)約0.33元;政府采購項目預算4.83億元實際采購4.57億元節(jié)約率5.49%。
四、以干部征信中心試點建設為重點，推進公務員誠信建設。
公務員誠信是社會成員誠信的表率。我市以郁南縣為試點，積極探索建設干部征信中心。
一是成立干部征信中心建設領導小組。縣委書記任組長，縣人社局負責人任中心主任，中心下設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息審核、信息錄入和維護管理四個小組。
二是開展信用信息征集。征信對象為全體公職人員重點是副科以上干部。征信信息分基本信息和特殊動態(tài)信息兩大類別?；拘畔⒑w身份學歷、工作經(jīng)歷、婚育情況等64本信息，由縣直部門和各鎮(zhèn)每月收集上報;特殊動態(tài)信息包括黨政紀處分、刑事處理、不良行為等23項信息，由征信中心每月向縣紀委、公檢法等12個部門征集一次。開發(fā)干部信用信息管理系統(tǒng)，已建立1700多個公務員誠信檔案。
三是注重信用信息應用。及時掌握干部動態(tài)，為干部管理提供快捷服務和準確的參考依據(jù)，提高選人用人公信度。該縣還下發(fā)《關于加強全縣公職人員誠信守法教育和監(jiān)督管理工作的通知》，建立公職人員失信行為信息互通機制和懲處機制，增強追究違紀違法責任的及時性，維護公務員隊伍的良好形象。
以廉潔城鄉(xiāng)建設為重點，推進懲防體系建設。立足當前，著眼長遠，以政務誠信引領社會誠信，努力構(gòu)建廉潔誠信社會。
一是開展正風肅紀行動。圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定和反對，部署開展正風肅紀行動，深入整治庸懶散慢奢等不良風氣，今年以來查處和內(nèi)部曝光問題29個，涉及50個單位61人。堅持抓早抓小，加大對黨員干部違紀違法行為的懲治力度，努力實現(xiàn)對腐敗的零容忍，形成震懾。今年1-10月，全市紀檢監(jiān)察機關立案184件184人，其中涉及處級干部7人;鎮(zhèn)街紀委立案89件89同比增長21.9%，連續(xù)13年鎮(zhèn)鎮(zhèn)有自辦案件。
二是推進廉政風險防控工作。圍繞分崗查險、分險設防、分權(quán)制衡、分級預警、分層追的預警防控五分模式進行查漏補缺，深化廉政風險防控工作。目前，全市共有602個單位實施了廉政風險防控，查找崗位廉政風險點7.67萬個，制訂防控措施8.47萬條。
三是推動全民共建廉潔城鄉(xiāng)。出臺《推進廉潔城鄉(xiāng)建設的實施意見》，部署實施政府清廉、守廉清明、干部清正、石都清風、崇信倡廉、強基固廉六項行動，統(tǒng)籌謀劃推進廉潔誠信城鄉(xiāng)建設。
我市政務誠信體系建設取得一定成效，但是離市委市政府的要求還存在不小的差距。下一步，我們要認加大探索創(chuàng)新力度，推進政務誠信建設，為xx跨越趕超、科學崛起提供有力保障。
一年來，在市委、市政府的堅強領導下，市發(fā)改委認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“一個中心，四個懷化”的戰(zhàn)略目標和全市20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，充分發(fā)揮發(fā)改部門的職能作用，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，務實有效地做好發(fā)展改革各項工作。根據(jù)懷政辦函〔20xx〕73號和《懷化市政府誠信建設聯(lián)絡員工作職責》等文件精神，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，促進社會誠信體系建設，建立完善機關單位信用管理和加強個人誠信體系建設，強化全社會提高誠信意識，努力營造社會誠信氛圍，以協(xié)調(diào)服務為基礎，周密組織，狠抓落實，突出重點，勤勉工作，較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將20xx年度市發(fā)改委誠信體系建設工作總結(jié)如下：
一、20xx年度市發(fā)改委及有關成員單位工作的開展情況。
（一）加強組織領導，明確相關責任。
市發(fā)改委根據(jù)《懷化市人民政府辦公室關于印發(fā)懷化市政府誠信體系建設工作實施方案的通知》(懷政辦函〔20xx〕73號）和《懷化市政府誠信建設聯(lián)絡員工作職責》等文件精神，為進一步加強政府職能部門誠信體系建設，不斷提高政府職能部門的公信度，引導和促進全社會誠信體系建設，市發(fā)改委高度重視，制定了《懷化市政府誠信體系建設工作市發(fā)改委工作實施方案》、成立了“市發(fā)改委誠信體系建設領導小組”，明確了市發(fā)改委誠信體系建設工作各有關科室的聯(lián)絡員和有關成員單位的聯(lián)絡員，暢通了聯(lián)絡渠道，整章建制，明確了工作職責任務，全面規(guī)范各有關職能部門的行政行為。
1、我委按照市政府誠信體系建設工作關于依法行政的各項政策要求，為了確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實，各項工作依法有序運行，年初制訂了《20xx年懷化市發(fā)改委依法行政工作計劃》和《20xx年懷化市發(fā)改委法制學習安排》。成立了以委黨組書記、主任李宜堂任組長，黨組副主任、副書記肖艷萍、楊英禮，黨組成員、副主任梁國川、楊愛凡、劉堯、楊鵬，黨組成員、紀檢組長李向軍任副組長，各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組。進一步健全了依法科學民主決策制度，進一步完善重大行政決策專家咨詢、風險評估、集體討論與聽證等集體決策制度，落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度，規(guī)范領導干部決策行為，嚴格決策程序，提高決策的參與度和透明度，防止決策失誤，提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化，先后制訂了《重大行政決策制度》、《委黨組內(nèi)部決策制度》，實現(xiàn)重大事項依法科學民主決策。
2、按照市審改辦《市縣政府工作部門推行權(quán)力清單制度工作實施方案》的統(tǒng)一要求，5月22日前清理上報了本單位的行政權(quán)力清單，經(jīng)審改辦初審后在6月底前再次修改核對上報。按照市政府的要求，我們還組織力量清理公示了本部門的責任清單。及時報送依法行政工作計劃和年度工作報告，完成市法制辦交辦報送行政執(zhí)法指導案例事項，做好依法行政目標考核的資料匯編工作。截至目前，受理12345市長熱線咨詢投訴16件，辦結(jié)15件，1件正在辦理，均未超過辦理期限。受理網(wǎng)上論壇等平臺的投訴舉報2件，并認真進行了網(wǎng)上回復，有效遏制了負面輿論的擴散。
（三）突出重點領域整治。
1、土地市場。
（1）推進土地使用權(quán)信用制度。市國土資源局堅持開展經(jīng)營性土地招標掛牌出讓工作，全面建立土地使用權(quán)人依法公平獲得土地使用權(quán)以及依法履行合同的信譽檔案，及時發(fā)布有關信用信息。根據(jù)《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》、《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的有關規(guī)定和全省統(tǒng)一部署，我市完成懷化城市規(guī)劃區(qū)基準地價更新工作，并通過省級驗收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《懷化城市規(guī)劃區(qū)基準地價更新成果的通告》。
（2）推進礦業(yè)權(quán)人信用建設。市國土資源局建立礦業(yè)權(quán)人依法公平獲得礦業(yè)權(quán)以及依法履行合同的信用檔案，加強礦業(yè)權(quán)人信用信息的記錄、整合和應用；構(gòu)建礦業(yè)權(quán)監(jiān)管平臺和礦業(yè)權(quán)信息發(fā)布平臺。
（3）推進測繪地理信息市場信用建設。市國土資源局充分利用測繪地理信息市場信用管理平臺，及時更新信息，維護測繪地理信息市場秩序。
2、工程建設招投標市場。
全面推進政務公開，深化行政審批制度改革，，不斷規(guī)范住建部門行政權(quán)力，突出重點領域整治，實施服務承諾制度，建立健全監(jiān)督體系。
今年1-11月，懷化市住建局加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調(diào)處力度，著力規(guī)范扶持房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展，強化建設工程質(zhì)量安全監(jiān)管和工程質(zhì)量治理兩年行動，嚴格規(guī)范建設工程招投標和建設工程施工許可證發(fā)放。今年1-11月，共完成市本級房屋建筑和市政基礎設施工程設計、施工、監(jiān)理招標項目61個，招標公告掛網(wǎng)率、應招標工程招標率、招標資料備案率、中標備案率均達100%。
3、產(chǎn)權(quán)交易市場。
今年以來，市國資委十分重視政府城信體系建設工作，成立了領導小組，明確了相關工作人員，制定了相關工作計劃。特別是涉及國企改制產(chǎn)權(quán)交易事項，嚴格要求按照“公開、公平、公正”的原則，杜絕“暗箱”操作，確保國有資產(chǎn)不流失。各改制企業(yè)均按照上述要求規(guī)范操作，嚴格履行內(nèi)部決策程序，經(jīng)改制工作組及行業(yè)主管部門批準后報市國資委審批。今年1-11月，已下達11宗產(chǎn)權(quán)交易批復，全部移交懷化市公共資源交易中心公開交易。
4、公共資源交易平臺。
（1）先行先試，整合徹底。目前，我市已經(jīng)基本建成公開透明、運行規(guī)范的統(tǒng)一的市公共資源交易平臺——市公共資源交易中心。市公共資源交易中心為市政府直屬的正處級事業(yè)單位。在管理體制上，實行“一委、一辦、一中心”，“一委”即市公共資源交易管理委員會，領導和研究部署決策重大事項；“一辦”即市公共資源交易管理委員會辦公室，設在市發(fā)改委，負責宏觀管理和監(jiān)督等日常事務；“一中心”即市公共資源交易中心作為我市唯一進行公共資源交易的有形市場和服務平臺，承擔公共資源交易的組織、服務及場內(nèi)監(jiān)督職責。“一委、一辦、一中心”機制與現(xiàn)在省里公共資源交易平臺管理機制一樣，符合省里要求。
（2）公開公平，公正運作。20xx年至20xx年底，市政府先后出臺《懷化市公共資源交易管理暫行辦法》、《市公共資源“三定”方案》，省物價局出臺了《湖南省公共資源交易服務收費管理辦法(試行)》，實行“五統(tǒng)一”即“統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一進場發(fā)布信息、統(tǒng)一進場抽取專家、統(tǒng)一進場收費、統(tǒng)一進場監(jiān)督”，在進場范圍上，實現(xiàn)了工程建設項目招投標，土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓，土地整理招投標、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證，產(chǎn)權(quán)交易，特殊資源交易和政府采購等交易活動全部進場；在區(qū)域上，實現(xiàn)了市本級、鶴城區(qū)、經(jīng)開區(qū)、工業(yè)園“同城合一”交易；在信息透明上，市公共資源交易中心建立懷化市公共資源交易網(wǎng)、高標準配備6塊大型led顯示屏、30個高清攝像頭、3臺觸摸屏電腦等設備，通過網(wǎng)站、公示欄、信息簡報等載體，對進場交易信息進行公開透明統(tǒng)一發(fā)布；在規(guī)范運作上，市公共資源交易中心配備了先進的綜合信息發(fā)布系統(tǒng)、計算機業(yè)務管理系統(tǒng)、評審專家抽取系統(tǒng)、全過程現(xiàn)場（音、視頻）監(jiān)控系統(tǒng)、視頻變音詢標系統(tǒng)、多媒體展示系統(tǒng)、電子顯示系統(tǒng)和通訊信息屏蔽系統(tǒng)等設施，對交易審核程序、工作流程、交易結(jié)果、監(jiān)督意見等關鍵環(huán)節(jié)實行全時段監(jiān)控、全過程留痕，實現(xiàn)了全程電子監(jiān)控和業(yè)務流程辦理信息化格局，為誠信體系建設奠定了堅實基礎。
（3）建章建制，深化改革。懷化市招標辦先后組織了兩次相關單位座談會，研究優(yōu)化公共資源交易程序、制度、規(guī)則，今年九月整理出臺了《懷化市公共資源交易平臺優(yōu)化交易程序規(guī)則改革成果匯編》，制作了規(guī)范的工程建設項目招投標，土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓，土地整理招投標、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證，產(chǎn)權(quán)交易，特殊資源交易和政府采購等交易活動流程圖，優(yōu)化了《評標管理制度》、《評標區(qū)管理制度》、《開標室管理制度》、《開標區(qū)管理制度》、《大廳窗口服務承諾制度》、《監(jiān)控室管理制度》、《計算機操作和網(wǎng)絡管理制度》、《保密制度》《檔案管理制度》等多項工作制度，有效推動了全市公共資源交易領域的誠信體系建設。
（四）深化行政審批制度改革。
1、深化投融資體制改革。
（1）今年開展了全市投融資平臺改革工作，市發(fā)改委起草制定了《懷化市城市建設投資有限公司改革建議方案》、《懷化市水務投資集團有限公司改革建議方案》、《懷化市城市建設投資有限公司改革建議方案》和《懷化市土地儲備中心改革建議方案》。目前，“三平臺一中心”改革方案已在市委全面深化改革領導小組第七次會議上順利通過，并得到了領導的高度評價，目前正在組建“三平臺一中心”改革領導小組，按照時間節(jié)點開展工作。通過投融資平臺改革，有利于建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營管理機制，使投融資平臺公司成為真正的市場主體，實現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化。
（2）根據(jù)省《關于鼓勵和支持民間資本參與公共領域投資的若干意見》精神，按照省發(fā)改委的部署和要求，我們積極推進民間投資進入公共建設領域，鼓勵社會資本以特許經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股權(quán)投資等方式參與基礎設施建設與運營（此類項目統(tǒng)稱為“ppp項目”）。今年以來，我們對全市ppp項目有關情況進行了調(diào)查摸底，并整理了58個較為成熟、有示范效應的ppp項目上報納入了省ppp項目庫。為懷化市濟民醫(yī)院等三個民間投資進入公共建設領域的項目爭取到300萬元示范引導資金。
（3）及時組織學習并貫徹落實今年新出臺的一系列關于投融資體制改革方面的文件精神和政策措施，主要包括：國家《中央預算內(nèi)直接投資項目管理辦法》、國家《關于改進規(guī)范投資項目核準行為加強協(xié)同監(jiān)管的通知》、《湖南省政府核準的投資項目目錄（20xx年本）》、《湖南省人民政府辦公廳關于加快推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制的意見》、《懷化市本級政府投資項目管理暫行辦法》等。同時，我委按照省權(quán)力下放的清單及時清理我委的權(quán)力清單、責任清單、負面清單等一系列配套文件和措施，更加全面規(guī)范地把好了項目審批、核準、備案關。
2、深化我市體制改革工作方案。
（1）進一步清理放開商品服務價格。今年共取消各部門組織的達標評審服務費等14項，降標防雷技術(shù)服務費等5項，放開了醫(yī)藥價格、煙葉收購價格等25項商品和服務價格。今年取消或暫停征收用地管理費等9項行政事業(yè)性收費，對小微企業(yè)免征土地證書工本費等23項行政事業(yè)性收費，放開全市民辦中小學收費審批和取消中小學午休住宿費和社會實踐活動收費項目。
（2）完善懷化市收費目錄清單。目錄清單共涉及35個市直單位80類行政事業(yè)性收費、45類涉企服務性收費和39類行政審批前置服務收費項目，目前收費清單已全部公示在懷化物價網(wǎng)收費專欄中。加大簡政放權(quán)力度，推進收費權(quán)限核準從證件登記制向清單公示制轉(zhuǎn)變。已取消《行政事業(yè)性收費許可證》和《服務價格登記證》的辦證和年檢年審，全面實行收費目錄清單制。
（3）積極開展非居民階梯水電氣價格改革試點。非居民生活用水和特種用水超定額累進加價制度，目前已執(zhí)行到位。居民水、電階梯價格已實施到位，非居民電氣價格改革正在進行相關情況調(diào)研，待省里出臺相關政策之后依照執(zhí)行。
（五）實施服務承諾制度。
全面清理行政事業(yè)性收費項目。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關要求，我們對行政事業(yè)性收費項目進行了全面清理，對省里取消與降標的文件及時進行了轉(zhuǎn)發(fā)并通知了相關收費單位。取消和降低部分行政事業(yè)性收費是轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要，我們要求各相關執(zhí)收部門和相關單位不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行，也不得以其他名目變相收費，并連同市價格監(jiān)督檢查局對降標和取消部分行政事業(yè)性收費的相關部門與單位加大檢查力度，確保收費政策落實到位，著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
20xx年，是全面深化改革、推進政府職能部門誠信體系建設的重要之年，是全面啟動“十三五”規(guī)劃的開局之年，結(jié)合市發(fā)改工作的實際，我委20xx年誠信體系建設工作應著重抓好以下三個方面的工作：
圍繞建設“服務政府、效能政府、法治政府、廉潔政府”，根據(jù)《懷化市政府誠信體系建設工作實施方案》（懷政辦函〔20xx〕73號）要求，我局圍繞建設誠信部門，立足住建工作實際，扎實推進誠信體系建設，取得了積極成效?，F(xiàn)將今年來的有關工作總結(jié)如下：
一、全面推進政務公開，深化行政審批制度改革。
認真貫徹落實《政府信息公開條例》，扎實推進全局政務公開、信息公開和辦事公開，創(chuàng)新公開方式，擴大公開范圍和內(nèi)容，及時修訂完善了市住建局政府信息公開指南、目錄，定期公布政府信息公開工作年度報告，依托“懷化市住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)”局門戶網(wǎng)站主陣地，不斷充實完善住建部門各類政務信息，最大范圍公開各類信息，最大程度地服務辦事對象和人民群眾。按照省、市統(tǒng)一部署，加大行政審批制度改革力度，推進簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，集中推進行政審批“三張清單”（權(quán)力清單、責任清單、收費清單）制度和“兩集中、兩到位”，市政府已于7月初網(wǎng)上公布我局市政府機構(gòu)改革后的220項權(quán)力清單（含9項行政許可事項，即建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)許可、權(quán)限內(nèi)建筑工程施工許可、權(quán)限內(nèi)批準立項的建設項目設計文件審查、城市園林綠化企業(yè)三級資質(zhì)審批、市本級燃氣經(jīng)營許可及燃氣設施改動審批、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機械特種作業(yè)操作資格認定6項行政許可，以及從市房產(chǎn)管理局新劃入的三級物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)認定、商品房預售許可、劃撥土地上建筑物，其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押許可3項行政許可）和6項審核轉(zhuǎn)報類事項；我局責任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關于公布市政府部門責任清單的通知》（懷政發(fā)〔20xx〕6號），涉及我局的責任清單共49項，其中部門職責9項，與相關部門的職責邊界23項，事中事后監(jiān)管制度12項，公共服務事項5項；收費清單現(xiàn)僅有市本級城市基礎設施配套費征繳1項，待市政府統(tǒng)一啟動后，及時編制上報審核并向社會公開。按照市政府機構(gòu)改革要求，涉及我局的所有行政審批事項集中歸口到我局新設立的行政審批服務科，實行集中審批，實現(xiàn)“兩集中、兩到位”。目前，我局未取消、下放、承接和新設任何行政審批事項，我局僅負責市本級（城東區(qū)域由鶴城區(qū)政府住建部門、懷化經(jīng)開區(qū)由懷化經(jīng)開區(qū)管委會、懷化工業(yè)園由懷化工業(yè)園管委會行使相應行政審批權(quán)）涉及住建部門的行政審批事項，指導各縣市區(qū)住建部門的工作。涉及我局的所有行政審批事項已全部進駐市政務中心市住建局辦事窗口集中辦理，實行一個窗口受理、一次性告知、一條龍辦理。嚴格執(zhí)行《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設項目并聯(lián)審批實施方案》（懷政辦發(fā)〔20xx〕24號），在我局負責的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，涉及我局的施工報建、竣工驗收的辦理時限，由法定的15個工作日縮減為10個工作日，行政效率進一步提高。
二、扎實推進為民辦實事，認真做好農(nóng)村危改和燃氣管理工作。
（一）農(nóng)村危房改造方面：我局于7月中旬下發(fā)了《懷化市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》（懷建發(fā)〔20xx〕20號），進一步嚴肅了工作紀律，規(guī)范了工作流程，全面推行陽光農(nóng)村危改，確保今年全市19000戶（共兩批）農(nóng)村危房改造對象條件全部符合，尚未接到群眾舉報不符合政策的農(nóng)村危改對象。截至11月底，全市農(nóng)村危房改造共有施工項目數(shù)20721個（含無房貧困戶建房），為年度任務數(shù)的109.1%，其中已竣工項目數(shù)19089個，占年度任務數(shù)的100.5%，累計完成投資91632萬元。11月初，又全面啟動滬昆高鐵懷化境內(nèi)沿線21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危改整體推進暨風貌改造，預計20xx年11月完成。
（二）新增城鎮(zhèn)管道燃氣用戶方面：截至11月底，全市累計完成投資7613萬元（年度投資計劃10800萬元），新建二環(huán)線、湖天南路等主干管網(wǎng)57余公里，改造管網(wǎng)0.278公里，新增管道燃氣用戶18051戶，已超額完成省住建廳下達的18000戶年度任務數(shù)。全市13個縣市區(qū)，除溆浦縣城鎮(zhèn)燃氣項目正在招商和辰溪縣、芷江縣因條件未成熟未招商外，其余10個縣市區(qū)均已正式通氣或在建城鎮(zhèn)管道燃氣。同時，還爭取到了省住建廳、省財政廳20xx年懷化市棚改配套供氣管網(wǎng)建設補助資金490萬元、配套鋼瓶配送站建設補助資金460萬元，將用于城區(qū)管道燃氣建設和9家存在重大安全隱患的瓶裝燃氣配送站異地新建。
三、始終堅持依法行政，不斷規(guī)范行政權(quán)力。
按照職權(quán)法定原則，不斷規(guī)范住建部門行政權(quán)力。嚴格執(zhí)行《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設局行政處罰裁量權(quán)基準》（懷建發(fā)〔20xx〕17號），對涉及我局的建筑節(jié)能與科技類等6大類的行政處罰裁量權(quán)基準的處罰依據(jù)、違法行為情形和處罰基準均作了詳盡規(guī)定，確保行政處罰依法進行。另外，我局今年在市政府機構(gòu)改革后的220項權(quán)力清單（含9項行政許可事項）已在7月初由市政府統(tǒng)一掛網(wǎng)公示，責任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關于公布市政府部門責任清單的通知》（懷政發(fā)〔20xx〕6號），涉及我局的責任清單共49項，（其中部門職責9項，與相關部門的職責邊界23項，事中事后監(jiān)管制度12項，公共服務事項5項），收費清單現(xiàn)僅有市本級城市基礎設施配套費征繳1項，并嚴格按照我局的權(quán)力清單、責任清單和收費清單依法決策、依法行政、依法處罰、依法征繳，重要文件均嚴格按照市政府規(guī)定進行規(guī)范性文件合法性審查與備案，不斷建立健全住建部門法律專家顧問團，重要事項積極征詢專家意見建議，涉及全局的“三重一大”事項均實行集體領導決策制度；認真受理、及時辦理人大代表建議議案和政協(xié)委員提案，主動邀請人大代表和政協(xié)委員觀摩、參觀、指導住房城鄉(xiāng)建設工作，按時辦結(jié)了市政協(xié)四屆三次會議84號提案，滿意率百分之百。認真接受市人大常委會對我局工作評議，被評為“20xx年度人大工作評議滿意單位”。
四、不斷提升建設行業(yè)整體管理水平。
（一）推進建設工程“三化”工作。全市已創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工地48項，市級標準化示范工地12個，已有37家二、三級建筑施工企業(yè)通過市級安全質(zhì)量標準化認證，4家正在認定。目前，全市共有受監(jiān)項目269個（其中市本級72個），總體納入監(jiān)管。
（二）深入開展“打非治違”、工程質(zhì)量治理兩年行動和住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理。局班子成員定期帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。1-11月，全市共組織集中執(zhí)法行動87次，出動執(zhí)法人員1650人次，檢查項目488項次，涉及企業(yè)442家次，排查發(fā)現(xiàn)隱患20xx處，責令限期整改項目191個，責令停工項目117個，上報責任主體嚴重不良行為記錄1起。全市建設領域（含燃氣）未發(fā)生較大以上安全等級事故。
（三）不斷規(guī)范建設部門行政許可工作。截至12月9日，市本級完成建設工程初步設計評審48個、施工圖審查備案76個；施工合同備案58個，合同總價121.96億元；完成施工、監(jiān)理、勘察設計招標共81個，標的12.5億元；補辦、新辦施工許可證53個；辦理建筑工程竣工驗收項目87個，合格率98.85%，項目備案32個。
（五）六是加強規(guī)費征收。截至12月8日，全市完成建筑企業(yè)勞?；鹫魇?372.91萬元（其中市本級4967.04萬元）；市本級完成城市基礎設施配套費征繳5543.49萬元（按有關優(yōu)惠政策，已退付20xx.27萬元）。
五、多措并舉力促房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
房地產(chǎn)方面：一是認真貫徹落實國家、省里出臺的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，堅決執(zhí)行市政府出臺的“兩個意見”；認真落實《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設項目并聯(lián)審批實施方案》（懷政辦發(fā)〔20xx〕24號）要求，不斷優(yōu)化房地產(chǎn)建設項目環(huán)境。二是出臺《懷化市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定管理辦法》等制度，加大監(jiān)管力度。目前，全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)411家，其中已定級企業(yè)314家（一級2家，二級32家，三級215家，四級65家），未定級（暫定）企業(yè)97家。1-11月全市完成房地產(chǎn)投資91。7億元。三是加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調(diào)處工作，成立專案工作組，實行部門聯(lián)合辦公，推進國際名品城等重大項目的調(diào)處，在信訪維穩(wěn)、施工報建、竣工驗收、房產(chǎn)與國土“兩證”集中辦理等上取得成效。城區(qū)已完成分戶登記13828本，發(fā)放分戶房產(chǎn)證8783本、國土證5000余本。建筑業(yè)方面：嚴格建筑業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員資質(zhì)管理。出臺《懷化市建筑業(yè)企業(yè)信用評價辦法》，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。今年1-11月，在全市建設工程施工招投標中，懷化本土建筑業(yè)企業(yè)在中標總金額中占41%，在中標總數(shù)量上占62%。目前，全市建筑業(yè)企業(yè)共計265家，其中總承包企業(yè)86家（一級5家、二級26家、三級55家）、勞務承包企業(yè)59家、專業(yè)承包企業(yè)120家。
六、建立健全監(jiān)督體系。
今年來，我局圍繞“三個上臺階”總目標，主動接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受紀檢監(jiān)察、審計、財政和司法監(jiān)督，拓寬社會監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督渠道，認真做好網(wǎng)絡輿情工作，積極辦理“局長信箱”來信和各級各類信訪交辦、轉(zhuǎn)辦件，扎實做好群眾來信來訪，特別是全力做好涉及城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題項目的來信來訪來電工作，竭力化解歷史遺留問題。1-11月，我局累計接待來訪群眾50余批次1400余人次；加大了對住建系統(tǒng)各單位貫徹落實上級決策部署、重點工作和局黨組議定重要事項、重要工作落實等的監(jiān)督檢查，建立了定期督查和通報制度，強力推進各縣市區(qū)住建部門、局機關各科室和局屬單位嚴格貫徹執(zhí)行、狠抓具體落實。目前，我局服務市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略的新型城鎮(zhèn)化及試點、中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造、調(diào)處城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題、住宅產(chǎn)業(yè)化等重點工作穩(wěn)步推進，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管（含燃氣）、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)新增燃氣用戶、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等其他重點工作也積極推進，并保持對作風建設的常態(tài)化定期督查暗訪。
七、不斷加強住建部門干部職工隊伍誠信建設。
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