監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案(專業(yè)17篇)

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監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案(專業(yè)17篇)
時(shí)間:2023-11-11 01:58:09     小編:曼珠

方案是指為解決某一問題制定的詳細(xì)步驟或方法,具有指導(dǎo)性和可操作性。方案的實(shí)施要有一個(gè)明確的配合和溝通機(jī)制,以確保各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。接下來是一些制定方案的案例分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),供大家學(xué)習(xí)和借鑒。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇一

為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”,綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,從細(xì)微處著手,查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全方位細(xì)化防控措施,全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。

通過對(duì)照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”,認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),樹立主動(dòng)超前預(yù)防意識(shí);要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制,從源頭上預(yù)防腐敗,嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識(shí),確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。

(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí),開展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派,團(tuán)團(tuán)伙伙,搞上下勾聯(lián)、小圈子活動(dòng);是否存在以人劃線、任人唯親,培植個(gè)人勢力,搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動(dòng);是否存在通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)、贈(zèng)送禮品禮金等方式,及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式,搞拉票賄選活動(dòng);是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物,達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選,或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息,或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。

掃黑除惡。

工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底,通過全面查和重點(diǎn)查等方式,對(duì)清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報(bào)問題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個(gè)研判,查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。

(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面,開展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,通過對(duì)比、分析和研判,集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況,排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營”等影響換屆的行為。

(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面,開展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,是否存在少數(shù)人會(huì)通過非組織手段,利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力,在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。

(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面,開展排查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng),對(duì)一些傳言不能及時(shí)澄清,對(duì)一些負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)不到位,導(dǎo)致小道消息、謠言橫行,未能及時(shí)加以應(yīng)對(duì),造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。

(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面,開展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制,是否引導(dǎo)全員參與,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督,及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性,要積極廣泛宣傳發(fā)動(dòng),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。

(二)精心組織,落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門,定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù),明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程,做好前期預(yù)判,防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的工作機(jī)制。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn),注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作,以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),多層次、全方位開展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,與實(shí)際工作相結(jié)合,與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合,與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn);確保各個(gè)層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,始終保持對(duì)換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇二

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的方案“方案”,即案例前獲得的方法,案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

二、主要措施。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議,對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時(shí),把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村(社區(qū))干部大會(huì)等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部,開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部,換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書,開展公開承諾踐諾活動(dòng)。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。

5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話,尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

(四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”,看舉報(bào)的情況是否屬實(shí),問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。

3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間,縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

(六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”,實(shí)行專人值守,保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào),實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題,要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴(yán)重的問題,要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。

三、工作保障。

1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息,及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控,對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的,會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式,適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對(duì)性地提出要求。

4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”,綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,從細(xì)微處著手,查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全方位細(xì)化防控措施,全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。

通過對(duì)照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”,認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),樹立主動(dòng)超前預(yù)防意識(shí);要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制,從源頭上預(yù)防腐敗,嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識(shí),確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。

(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí),開展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派,團(tuán)團(tuán)伙伙,搞上下勾聯(lián)、小圈子活動(dòng);是否存在以人劃線、任人唯親,培植個(gè)人勢力,搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動(dòng);是否存在通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)、贈(zèng)送禮品禮金等方式,及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式,搞拉票賄選活動(dòng);是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物,達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選,或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息,或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。

(二)圍繞信訪舉報(bào)件辦理結(jié)果情況,開展排查。重點(diǎn)排查2016年以來,群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等問題,以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底,通過全面查和重點(diǎn)查等方式,對(duì)清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報(bào)問題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個(gè)研判,查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。

(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面,開展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,通過對(duì)比、分析和研判,集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況,排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營”等影響換屆的行為。

(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面,開展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,是否存在少數(shù)人會(huì)通過非組織手段,利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力,在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。

(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面,開展排查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng),對(duì)一些傳言不能及時(shí)澄清,對(duì)一些負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)不到位,導(dǎo)致小道消息、謠言橫行,未能及時(shí)加以應(yīng)對(duì),造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。

(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面,開展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制,是否引導(dǎo)全員參與,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督,及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性,要積極廣泛宣傳發(fā)動(dòng),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。

(二)精心組織,落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門,定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù),明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程,做好前期預(yù)判,防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的工作機(jī)制。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn),注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作,以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),多層次、全方位開展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,與實(shí)際工作相結(jié)合,與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合,與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn);確保各個(gè)層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,始終保持對(duì)換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。

根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近,省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動(dòng),同步工作,同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程,把思想政治工作貫穿換屆始終。

1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前,鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、示范引導(dǎo)等形式,教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利,遵守?fù)Q屆紀(jì)律,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員,要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守,堅(jiān)決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng),并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。同時(shí),要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討,確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。

3.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”紀(jì)律要求,讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督,要加大警示教育力度,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報(bào)精神,組織收看專題片,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選,對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官,對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官,對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官,對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼,對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人,對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆,對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。

要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組,綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式,對(duì)鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。

要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。

暢通群眾舉報(bào)渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái),及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);換屆考察和大會(huì)選舉期間,實(shí)行24小時(shí)值班制度,實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣。

嚴(yán)格案件查核。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。反映考察對(duì)象問題的舉報(bào)件,一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。

屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施,查實(shí)的迅速公布處理結(jié)果,不實(shí)的公布真相予以澄清;對(duì)散布謠言的將會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理,加強(qiáng)對(duì)換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視,擺上重要議事日程,貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中,做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人,更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事,要拿出足夠的時(shí)間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。

2.要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措,做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門主要負(fù)責(zé)及時(shí)查處,及時(shí)通報(bào),為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳,建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況,重點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)送。

3.要及時(shí)總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后,各黨組織要對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔,并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書面材料,報(bào)送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀(jì)委。

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議,對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時(shí),把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村(社區(qū))干部大會(huì)等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部,開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部,換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書,開展公開承諾踐諾活動(dòng)。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。

5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話,尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

(四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”,看舉報(bào)的情況是否屬實(shí),問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。

3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間,縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

(六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”,實(shí)行專人值守,保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào),實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題,要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴(yán)重的問題,要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。

1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息,及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控,對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的,會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式,適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對(duì)性地提出要求。

4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

從年月開始,我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆,這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆圓滿成功,現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定,現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。

嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選,對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。

嚴(yán)禁買官賣官,對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。

嚴(yán)禁跑官要官,對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。

嚴(yán)禁造假騙官,對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。

嚴(yán)禁說情打招呼,對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

嚴(yán)禁違規(guī)用人,對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。

嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對(duì)泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。

嚴(yán)禁干擾換屆,對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,對(duì)苗頭性、傾向性問題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開專題民主生活會(huì)、專題集中學(xué)習(xí)會(huì)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等,特別是本制度和“九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律,提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。

2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話,了解思想動(dòng)態(tài),掌握輿論導(dǎo)向,敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),讓廣大干部群眾知曉,便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。

1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\,鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為,各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的,要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報(bào)告。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式,對(duì)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。

3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

從年月開始,我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆,這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆圓滿成功,現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定,現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。

一、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。

嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選,對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。

嚴(yán)禁買官賣官,對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。

嚴(yán)禁跑官要官,對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。

嚴(yán)禁造假騙官,對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。

嚴(yán)禁說情打招呼,對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

嚴(yán)禁違規(guī)用人,對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。

嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對(duì)泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。

嚴(yán)禁干擾換屆,對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

二、加強(qiáng)落實(shí)引導(dǎo)。

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,對(duì)苗頭性、傾向性問題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開專題民主生活會(huì)、專題集中學(xué)習(xí)會(huì)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等,特別是本制度和“九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律,提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。

2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話,了解思想動(dòng)態(tài),掌握輿論導(dǎo)向,敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),讓廣大干部群眾知曉,便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。

三、加大查處追責(zé)。

1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\,鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為,各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的,要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報(bào)告。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式,對(duì)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。

3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

二、主要措施。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議,對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時(shí),把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村(社區(qū))干部大會(huì)等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確保“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部,開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部,換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書,開展公開承諾踐諾活動(dòng)。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。

5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話,尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

(四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”,看舉報(bào)的情況是否屬實(shí),問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。

3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間,縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

(六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”,實(shí)行專人值守,保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào),實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題,要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴(yán)重的問題,要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。

三、工作保障。

1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息,及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控,對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的,會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式,適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對(duì)性地提出要求。

4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”,綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,從細(xì)微處著手,查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全方位細(xì)化防控措施,全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。

通過對(duì)照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”,認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),樹立主動(dòng)超前預(yù)防意識(shí);要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制,從源頭上預(yù)防腐敗,嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識(shí),確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。

(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí),開展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派,團(tuán)團(tuán)伙伙,搞上下勾聯(lián)、小圈子活動(dòng);是否存在以人劃線、任人唯親,培植個(gè)人勢力,搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動(dòng);是否存在通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)、贈(zèng)送禮品禮金等方式,及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式,搞拉票賄選活動(dòng);是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物,達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選,或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息,或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。

(二)圍繞信訪舉報(bào)件辦理結(jié)果情況,開展排查。重點(diǎn)排查2016年以來,群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等問題,以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底,通過全面查和重點(diǎn)查等方式,對(duì)清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報(bào)問題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個(gè)研判,查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。

(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面,開展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,通過對(duì)比、分析和研判,集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況,排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營”等影響換屆的行為。

(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面,開展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,是否存在少數(shù)人會(huì)通過非組織手段,利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力,在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。

(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面,開展排查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng),對(duì)一些傳言不能及時(shí)澄清,對(duì)一些負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)不到位,導(dǎo)致小道消息、謠言橫行,未能及時(shí)加以應(yīng)對(duì),造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。

(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面,開展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制,是否引導(dǎo)全員參與,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督,及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性,要積極廣泛宣傳發(fā)動(dòng),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。

(二)精心組織,落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門,定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù),明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程,做好前期預(yù)判,防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的工作機(jī)制。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn),注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作,以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),多層次、全方位開展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,與實(shí)際工作相結(jié)合,與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合,與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn);確保各個(gè)層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,始終保持對(duì)換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。

為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),市農(nóng)委決定在全市開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作。專項(xiàng)檢查工作方案如下:

(一)2004-2008年下達(dá)投資計(jì)劃尚未竣工驗(yàn)收的種子、植保工程建設(shè)項(xiàng)目。

(二)2009年下達(dá)投資計(jì)劃的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目。

(三)2008-2010年下達(dá)投資計(jì)劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)項(xiàng)目。

(四)2010年下達(dá)投資計(jì)劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

(一)計(jì)劃執(zhí)行情況。檢查項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容是否與批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)內(nèi)容相符。

(二)資金落實(shí)與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況等。

(三)建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和竣工驗(yàn)收情況。

(四)項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目管理制度是否健全,以及項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實(shí)情況。

(五)以往項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

三、

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇三

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央和省委2011年1號(hào)文件、市委2011年3號(hào)文件以及中央水利工作會(huì)議精神,以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、懲防并舉,深化改革、完善制度,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),著力解決我市水利改革發(fā)展中存在的突出問題,以促進(jìn)“十二五”時(shí)期水利發(fā)展的主要指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo),為全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起、富民強(qiáng)市提供有力的水利支撐。

監(jiān)督檢查工作遵循以下原則:統(tǒng)一組織,分工負(fù)責(zé);統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn);通盤謀劃,分類實(shí)施;查糾結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。

緊緊圍繞貫徹落實(shí)?中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定?和省、市?實(shí)施意見?以及我市“十二五”水利發(fā)展目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查一并進(jìn)行,重點(diǎn)對(duì)以下方面進(jìn)行監(jiān)督檢查:

(一)貫徹落實(shí)?中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定?和省、市實(shí)施意見,中央水利工作會(huì)議精神情況。主要檢查各縣(區(qū))制定相關(guān)實(shí)施意見、任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)和工作機(jī)制建立情況,特別重點(diǎn)檢查各級(jí)政府土地出讓收益提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)、水利建設(shè)基金籌集與使用、加大公共財(cái)政對(duì)水利的支持、水利建設(shè)金融支持等政策落實(shí)情況,水利資金管理使用是否合法合規(guī)。

(二)實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)情況。主要檢查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利示范工程建設(shè)、高效節(jié)水示范片建設(shè)、塘渠清淤整治完成情況。

(三)實(shí)施中小河流治理及病險(xiǎn)水庫加固建設(shè)情況。主要檢查項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任落實(shí),已批復(fù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。

(五)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項(xiàng)目。

申報(bào)責(zé)任落實(shí),已批復(fù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。

(六)實(shí)施水土保持科技工程和水資源保護(hù)工程情況。主要檢查大別山區(qū)、江淮丘陵地區(qū)水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實(shí)水土保持建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度、合理開發(fā)水利旅游資源及水資源保護(hù)保障情況,水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。

(七)實(shí)施水管體制改革情況。主要檢查水資源管理體制、基層水利服務(wù)體系、水價(jià)形成機(jī)制等創(chuàng)立、創(chuàng)新及推進(jìn)情況。

監(jiān)督檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查方式進(jìn)行。項(xiàng)目法人、地方政府和有關(guān)部門(單位)開展自查,市監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查由市監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分成兩個(gè)檢查組,分別對(duì)市本級(jí)(單位)和八個(gè)縣區(qū)開展監(jiān)督檢查。檢查方式可采取聽取縣區(qū)或單位匯報(bào)(座談)、查閱相關(guān)文件資料、抽查項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(工地)等進(jìn)行,填報(bào)相關(guān)表格(附后)。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市直及各縣區(qū)(單位)要充分認(rèn)識(shí)開展對(duì)?實(shí)施意見?貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性,要把這項(xiàng)工作作為加快水利改革發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上重要日程。市監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實(shí)際,針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題,及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)、時(shí)間安排和力量投入,創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法,保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律,注重實(shí)效。監(jiān)督檢查工作要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是,履行職責(zé),要深入現(xiàn)場,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,督促工作落實(shí),確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

(三)相互配合,各司其職。監(jiān)督檢查組既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體合力。按照市對(duì)?實(shí)施意見?貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署和具體安排,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,保證監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇四

為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),市農(nóng)委決定在全市開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作。專項(xiàng)檢查工作方案如下:

(一)2004-2008年下達(dá)投資。

計(jì)劃。

尚未竣工驗(yàn)收的種子、植保工程建設(shè)項(xiàng)目。

(二)2009年下達(dá)投資。

計(jì)劃。

的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目。

(三)2008-2010年下達(dá)投資計(jì)劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)項(xiàng)目。

(四)2010年下達(dá)投資計(jì)劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

(一)計(jì)劃執(zhí)行情況。檢查項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容是否與批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)內(nèi)容相符。

(二)資金落實(shí)與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況等。

(三)建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和竣工驗(yàn)收情況。

(四)項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目管理制度是否健全,以及項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實(shí)情況。

(五)以往項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

專項(xiàng)檢查工作嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》進(jìn)行,采取上下結(jié)合,自查與抽查結(jié)合。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門組織項(xiàng)目單位進(jìn)行全面自查;市農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查(市能源辦負(fù)責(zé)全市農(nóng)村能源項(xiàng)目的檢查、匯總等工作)。

市農(nóng)委重點(diǎn)檢查分組及分工:

5、6月份各縣市區(qū)農(nóng)委組織項(xiàng)目單位逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,全面了解項(xiàng)目建設(shè)情況,認(rèn)真填好《2012年度專項(xiàng)檢查項(xiàng)目抽查情況表》、《2012年度專項(xiàng)檢查大中型沼氣工程項(xiàng)目抽查情況表》和《2012年度專項(xiàng)檢查沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目抽查情況表》,并形成總的項(xiàng)目檢查報(bào)告(附項(xiàng)目單位逐個(gè)項(xiàng)目檢查報(bào)告)一起報(bào)市農(nóng)委,同時(shí)報(bào)電子版;7月份市農(nóng)委組織重點(diǎn)檢查;8月份做好迎接省農(nóng)委重點(diǎn)抽查。

總的項(xiàng)目檢查報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及整改措施、有關(guān)工作建議。逐個(gè)項(xiàng)目檢查報(bào)告內(nèi)容包括計(jì)劃執(zhí)行情況、資金落實(shí)與管理情況、建設(shè)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及整改措施、有關(guān)工作建議。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的重要意義,抓緊制定工作方案,強(qiáng)化工作指導(dǎo),在加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織好專項(xiàng)檢查,積極探索新形勢下農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理工作新方法。

(二)講究方法,注重質(zhì)量。要精心組織,講究方法,重點(diǎn)抓好全面自查和重點(diǎn)抽查兩個(gè)環(huán)節(jié),檢查組要由項(xiàng)目管理、工程、技術(shù)、基建財(cái)務(wù)等方面的人員組成,深入現(xiàn)場,認(rèn)真逐項(xiàng)檢查,不走過場,不留死角;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)行認(rèn)真分析,及時(shí)提出整改意見和建議,確保高質(zhì)量完成檢查任務(wù)。

(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)守紀(jì)律。市農(nóng)委成立2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室和有關(guān)單位抽人分組開展重點(diǎn)檢查工作??h市區(qū)農(nóng)委也要成立相應(yīng)組織。市農(nóng)委計(jì)劃科做好協(xié)調(diào)匯總上報(bào)工作。檢查人員要嚴(yán)格遵守。

廉政。

紀(jì)律,厲行節(jié)約,輕車簡從,項(xiàng)目檢查費(fèi)用不得在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇五

2016。

年財(cái)政監(jiān)督檢查工作,根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳的工作部署和要求,結(jié)合我市財(cái)政監(jiān)督工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

檢查的目的是為了有效維護(hù)正常的財(cái)經(jīng)秩序,糾正各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為,促進(jìn)單位內(nèi)部控制建設(shè),健全、完善相關(guān)管理制度和有關(guān)業(yè)務(wù)流程,為加強(qiáng)日常管理提供依據(jù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,不斷提高財(cái)政管理水平。

(一)自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一開展的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。

(二)內(nèi)部監(jiān)督檢查。

對(duì)金融科、會(huì)計(jì)管理科履行財(cái)政管理工作職責(zé)的合法性、合規(guī)性和有效性;內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進(jìn)行檢查。

(三)專項(xiàng)資金檢查。

年貴港市平天山林場、覃塘林場財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金使用情況檢查。

2.2015。

3.2015。

年市資助辦及三區(qū)資助辦農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校困難寄宿生生活補(bǔ)助資金落實(shí)及發(fā)放情況檢查。

4.2015。

年新農(nóng)合醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)新農(nóng)合醫(yī)療基金使用、報(bào)銷、政策執(zhí)行情況檢查。

5.2015。

年度市本級(jí)扶貧項(xiàng)目和資金使用情況檢查。

(四)其他檢查。

1.2015。

年度市本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查。

2.

各縣市區(qū)財(cái)政局、市直預(yù)算單位(抽查)財(cái)政支出執(zhí)行進(jìn)度情況檢查。

3.

市本級(jí)及縣市區(qū)財(cái)政資金安全檢查。

4.

貴港市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理中心財(cái)務(wù)狀況檢查。

5.

政府采購代理機(jī)構(gòu)開展政府采購活動(dòng)情況檢查。

6.

港南區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目檢查。

7.2015。

年度土地治理項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目檢查。

8.

各縣市區(qū)財(cái)政局。

2016。

年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檢查。

9.

非稅收入收繳專項(xiàng)檢查。

1

)市住建委城市建設(shè)配套費(fèi)收繳情況檢查。

2

)市人防辦人防工程易地建設(shè)費(fèi)收繳情況檢查。

3

)市水利局水利建設(shè)基金收繳情況檢查。

4

)市林業(yè)局育林基金收繳情況檢查。

10.

市司法局、市科技局部門預(yù)算編制執(zhí)行情況檢查。

2016。

年財(cái)政監(jiān)督檢查項(xiàng)目計(jì)劃表》。

2016。

年監(jiān)督檢查任務(wù)。

1

.明確檢查事項(xiàng),確定檢查重點(diǎn)。各牽頭科室(單位)要樹立以檢查促管理的理念,要結(jié)合日常管理掌握的情況,將財(cái)政資金管理使用和薄弱環(huán)節(jié)作為檢查重點(diǎn),促進(jìn)重大民生政策落實(shí)、部門預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政資金使用規(guī)范高效。

2

.加強(qiáng)交流溝通和協(xié)作。各有關(guān)科室(單位)要主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),牽頭科室(單位)要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,配合科室(單位)要積極參與,主動(dòng)配合,監(jiān)督局在檢查前和檢查中給予必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各牽頭科室(單位)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,要主動(dòng)與監(jiān)督檢查局和稅政法規(guī)科進(jìn)行交流溝通,確保運(yùn)用法律法規(guī)政策恰當(dāng),對(duì)問題的定性準(zhǔn)確。

3

.依法開展檢查,確保檢查質(zhì)量。檢查前要通過開展查前調(diào)研,撰寫檢查內(nèi)容提綱,制定檢查實(shí)施方案,依法組成檢查組并向被檢查單位制發(fā)《財(cái)政檢查通知》。要組織參加檢查人員開展查前培訓(xùn),明確政策法律法規(guī)和檢查要求;在檢查中結(jié)合所檢查項(xiàng)目的特點(diǎn)、管理難點(diǎn)和容易產(chǎn)生問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),通過聽取情況介紹、座談?dòng)懻?、查看賬證和實(shí)地查看項(xiàng)目等靈活多樣的方式開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,全面了解、客觀反映有關(guān)財(cái)政政策落實(shí)和財(cái)政資金使用情況;檢查后要深入剖析問題成因,提出切實(shí)可行的意見建議或改進(jìn)措施,編寫財(cái)政檢查報(bào)告。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問題,要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定程序處理,要依法下達(dá)處理決定,草擬的處理決定應(yīng)與監(jiān)督檢查局、稅政法規(guī)科會(huì)簽,并統(tǒng)一編制“貴財(cái)監(jiān)”文號(hào)。

各科室(單位)要注重對(duì)檢查成果的利用,要將檢查結(jié)果作為下年度預(yù)算安排的重要參考依據(jù),進(jìn)一步完善檢查結(jié)果與年度預(yù)算安排相掛鉤的制約機(jī)制;同時(shí),根據(jù)檢查結(jié)果,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和管理薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)日常管理,主動(dòng)改進(jìn),完善相關(guān)制度,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的綜合效應(yīng)。

1.

20。

個(gè)工作日內(nèi)編寫完成檢查報(bào)告,及時(shí)提交分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字,并報(bào)送局主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)抄送監(jiān)督檢查局。

2.

按時(shí)報(bào)送檢查完成情況匯報(bào)材料。各牽頭科室(單位)應(yīng)分別于。

2016。

7

10。

日和。

12。

30。

日前將本科室(單位)上半年和全年完成財(cái)政監(jiān)督檢查情況匯報(bào)材料報(bào)送監(jiān)督檢查局。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇六

普選是指一個(gè)組織按照民主程序和本組織章程更新其領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。普選是指本屆人民代表大會(huì)及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機(jī)關(guān)成員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為貫徹落實(shí)中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共中央組織部、國家監(jiān)察委員會(huì)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》、省委組織部《關(guān)于換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》、地委組織部《關(guān)于做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作的通知》和縣委組織部《關(guān)于做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作的實(shí)施意見》精神,充分發(fā)揮社會(huì)輿情監(jiān)控有關(guān)部門職能作用,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆這一敏感時(shí)期的輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作,正確引導(dǎo)輿論,防止不當(dāng)炒作,努力營造良好的輿論氛圍,特制定如下實(shí)施方案:。

一、工作原則。

在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)組織部門牽頭協(xié)調(diào),建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制,組織、宣傳、派出所等部門根據(jù)自身職能和管理權(quán)限,安排專門力量對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等媒體披露的違反換屆紀(jì)律問題,進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)涉及換屆的敏感信息、重要情況、突發(fā)問題等,迅速反映、及時(shí)研判、妥善應(yīng)對(duì),經(jīng)查屬實(shí)的適時(shí)公布結(jié)果,不屬實(shí)的予以澄清,將問題解決在萌芽狀態(tài),防止持續(xù)發(fā)酵,造成不良影響。

二、責(zé)任分工。

鎮(zhèn)組織部門負(fù)責(zé)溝通調(diào)度工作,對(duì)重要輿情進(jìn)行匯總,及時(shí)形成重要輿情專報(bào),呈報(bào)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長;鎮(zhèn)宣傳部門主要負(fù)責(zé)電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì),重要輿情及時(shí)報(bào)送組織部門,由組織部門匯總后報(bào)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組;派出所主要負(fù)責(zé)網(wǎng)站、貼吧、微信、微博等新興媒體的輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì),重要輿情要及時(shí)報(bào)送組織部門,由組織部門匯總后報(bào)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、組織實(shí)施。

1.在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議上,對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作提出明確要求。

2.組織部門、宣傳部門、派出所聯(lián)合成立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)小組,專門處置輿情監(jiān)控工作,每個(gè)部門確定1名干部負(fù)責(zé),固定聯(lián)系方式,隨時(shí)就有關(guān)情況進(jìn)行溝通。

3.發(fā)現(xiàn)有重大輿情,3個(gè)部門的工作人員必須在第一時(shí)間溝通,由組織部門形成重要輿情專報(bào),呈報(bào)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)批示后,第一時(shí)間落實(shí)。

4.換屆啟動(dòng)后,實(shí)行換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置工作周報(bào)告制度,遇有重大問題隨時(shí)報(bào)告。

四、嚴(yán)格問責(zé)。

嚴(yán)格換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置工作責(zé)任追究制度,對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付,輿論引導(dǎo)不及時(shí)、不到位的;對(duì)換屆輿情監(jiān)控不力,措施不到位,預(yù)案不落實(shí)的;發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的輿情動(dòng)態(tài)不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào),導(dǎo)致工作失誤的嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予提醒、函詢或誡勉;情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

(一)及時(shí)部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議,對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時(shí),把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

(二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村(社區(qū))干部大會(huì)等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部,開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部,換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書,開展公開承諾踐諾活動(dòng)。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。

5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話,尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

(四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”,看舉報(bào)的情況是否屬實(shí),問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

(五)加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。

3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間,縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

(六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”,實(shí)行專人值守,保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào),實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題,要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴(yán)重的問題,要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。

1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息,及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控,對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的,會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式,適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對(duì)性地提出要求。

4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

二、主要措施。

(一)及時(shí)部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議,對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時(shí),把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

(二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村(社區(qū))干部大會(huì)等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部,開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部,換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書,開展公開承諾踐諾活動(dòng)。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。

5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話,尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

(四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”,看舉報(bào)的情況是否屬實(shí),問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

(五)加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。

3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間,縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

(六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”,實(shí)行專人值守,保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào),實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題,要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴(yán)重的問題,要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。

三、工作保障。

1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息,及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控,對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的,會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式,適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對(duì)性地提出要求。

4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇七

換屆選舉是指一個(gè)組織按照民主程序和自己的規(guī)定,更新領(lǐng)導(dǎo)班子的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會(huì)及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機(jī)關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議,對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時(shí),把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村(社區(qū))干部大會(huì)等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確保“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部,開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部,換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書,開展公開承諾踐諾活動(dòng)。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。

5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話,尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

(四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”,看舉報(bào)的情況是否屬實(shí),問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。

3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間,縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

(六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”,實(shí)行專人值守,保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào),實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題,要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴(yán)重的問題,要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。

1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息,及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控,對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的,會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式,適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對(duì)性地提出要求。

4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

根據(jù)中共沐川縣委組織部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督確保換屆風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》(沐組發(fā)〔2016〕2號(hào))對(duì)抓好換屆紀(jì)律、營造換屆風(fēng)氣提出具體要求。為切實(shí)抓好會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí),不折不扣做好我鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,確保換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正,不出任何問題,現(xiàn)制定本工作方案。

召開全鎮(zhèn)換屆工作會(huì)議,由鎮(zhèn)黨委書記親自對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、提出要求。在全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議上,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)換屆工作特別是換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的新精神新要求,跟進(jìn)部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,提出具體要求。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)按照要求抓好落實(shí),嚴(yán)格做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

1.加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)教育。將中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁”、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》涉及組織人事紀(jì)律的內(nèi)容等有關(guān)換屆紀(jì)律要求納入2016年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育計(jì)劃和主體培訓(xùn)班內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委要采取談心談話、中心組學(xué)習(xí)、召開干部座談會(huì)等形式,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、事業(yè)觀,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,講黨性、顧大局,守紀(jì)律、講規(guī)矩,正確對(duì)待組織安排,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對(duì)待選舉結(jié)果。

2.簽訂換屆紀(jì)律書面承諾。著眼于全面壓實(shí)黨委書記抓換屆紀(jì)律第一責(zé)任人的責(zé)任,在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“雙承諾”制度,層層簽訂承諾書。鎮(zhèn)黨委書記代表本鎮(zhèn)黨委就嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律向市委作出書面承諾,簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律書面承諾,其中,科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向市委作出承諾,其他干部向鎮(zhèn)黨委作出承諾。

3.深入組織學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委分別將《通知》分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員等學(xué)習(xí)遵守。鎮(zhèn)黨委將組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《通知》,并對(duì)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再鞏固,筑牢換屆紀(jì)律的高壓防線。

4.廣泛開展換屆紀(jì)律宣傳。換屆期間,鎮(zhèn)黨委每周通過周一例會(huì)對(duì)換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。積極通過新榮鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求。深入持續(xù)地宣傳干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī),特別是“九個(gè)嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求,不斷擴(kuò)大廣大干部群眾的知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5.嚴(yán)肅開展警示教育。發(fā)揮好違反換屆紀(jì)律案例的治本教育功能,在換屆選舉前,通過集中觀看專題警示片、印發(fā)案例剖析資料等多種形式,組織各級(jí)黨員干部學(xué)習(xí)湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案督促各位領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn)、自重自省、警鐘長鳴、舉一反三、引以為戒。

6.做好專題談心談話。在3月底前,進(jìn)行專題談心談話。其中,鎮(zhèn)黨委書記分別與班子成員進(jìn)行談話,各分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中專題談話,就帶頭嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé)提出明確要求。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。通過舟壩鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站、多媒體等,將“12380”舉報(bào)電話和短信舉報(bào)號(hào)碼,以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督電話一并向社會(huì)公布,并明確重點(diǎn)受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)。鎮(zhèn)黨委舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)要在換屆期間安排專人值班,對(duì)接到的舉報(bào)信息,做到第一時(shí)間處理、限時(shí)辦結(jié)。

2.建立快速查核機(jī)制。鎮(zhèn)黨委對(duì)線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào),快速反應(yīng)、及時(shí)查處,始終保持高壓態(tài)勢。鎮(zhèn)黨委將委派鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,或者個(gè)別查處不及時(shí)、不到位的地方,進(jìn)行督辦或者直接查辦,確保一查到底。

3.實(shí)行查核工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委將明確信訪舉報(bào)查核工作的承辦人和負(fù)責(zé)人,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書。對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任,還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4.加強(qiáng)信息研判和通報(bào)。對(duì)反映問題集中,或者針對(duì)傾向性苗頭性問題的舉報(bào),鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)信息研判,找準(zhǔn)問題根源,及時(shí)處理。鎮(zhèn)黨委定期對(duì)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律信訪舉報(bào)問題,進(jìn)行集中研判,集中分析,及時(shí)解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,以強(qiáng)有力的措施營造風(fēng)清氣正的換屆。對(duì)本鎮(zhèn)出現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律的典型案件,做到查實(shí)一起、通報(bào)一起。

1.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委將以聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)本鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將督查情況向鎮(zhèn)黨委書記反饋,指出存在問題,提出整改建議。對(duì)出現(xiàn)下列情形(黨員干部群眾對(duì)換屆紀(jì)律知曉率較低;換屆紀(jì)律專題教育沒有開展到位;換屆紀(jì)律承諾書沒有按要求簽訂;換屆督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題)的,要督促及時(shí)糾正和處理,并依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.加強(qiáng)換屆選舉工作的現(xiàn)場督導(dǎo)。鎮(zhèn)本級(jí)換屆大會(huì)選舉期間,邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣人大和縣委組織部等有關(guān)單位到鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo),全程參與代表團(tuán)各個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng),進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

3.強(qiáng)化全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真按照要求,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,讓每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查,確保換屆紀(jì)律貫穿始終。

各支部:

根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案:

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前,鄉(xiāng)黨委將通過黨委會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,凝神聚力。換屆一開始,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通,有針對(duì)性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),開展專題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等,深刻領(lǐng)會(huì)換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾,換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是中央“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”和省委“六個(gè)堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求,讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度,把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義,把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù),根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排,組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求,廣泛宣傳動(dòng)員,摸清黨員底數(shù),按照代表結(jié)構(gòu)和條件,積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表,確保代表的廣泛性和純潔性。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。建立快速查核機(jī)制,對(duì)問題快速反應(yīng)、及時(shí)查處,并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時(shí),可請(qǐng)求上級(jí)組織部門派員督辦或者直接查辦,確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制,對(duì)查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,視情節(jié)輕重,追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度,按照誰查處、誰通報(bào)的原則,對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光,用身邊事教育身邊人,切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。

聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組,由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式,對(duì)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn),是否按照程序要求,是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿,是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。

各級(jí)黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、一同部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,各支部書記因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理,絕不姑息遷就。

鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉,并形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。

各支部:

根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案:

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前,鄉(xiāng)黨委將通過黨委會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,凝神聚力。換屆一開始,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通,有針對(duì)性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),開展專題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等,深刻領(lǐng)會(huì)換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾,換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是中央“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”和省委“六個(gè)堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求,讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度,把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義,把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù),根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排,組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求,廣泛宣傳動(dòng)員,摸清黨員底數(shù),按照代表結(jié)構(gòu)和條件,積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表,確保代表的廣泛性和純潔性。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。建立快速查核機(jī)制,對(duì)問題快速反應(yīng)、及時(shí)查處,并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時(shí),可請(qǐng)求上級(jí)組織部門派員督辦或者直接查辦,確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制,對(duì)查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,視情節(jié)輕重,追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度,按照誰查處、誰通報(bào)的原則,對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光,用身邊事教育身邊人,切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。

聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組,由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式,對(duì)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn),是否按照程序要求,是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿,是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。

各級(jí)黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、一同部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,各支部書記因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理,絕不姑息遷就。

鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉,并形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求,扎實(shí)有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

1.切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正,是對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的重要檢驗(yàn)。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個(gè)黨員干部都要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。

2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí),防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。

3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時(shí),也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。

4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對(duì)違反換屆紀(jì)律問題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢,以動(dòng)真碰硬的堅(jiān)決態(tài)度,提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實(shí)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制,對(duì)因履行責(zé)任不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。

1.組織專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求,專題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求,真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強(qiáng)黨性觀念,正確行使民主權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料,按要求在大會(huì)選舉前對(duì)代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,自覺遵規(guī)守紀(jì)。

3.進(jìn)行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點(diǎn)崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專題談心談話。換屆中,有針對(duì)性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對(duì)象面談時(shí),就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。

4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對(duì)中央和省委對(duì)換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求,制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡,進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng)。

5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé),分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,向組織作出公開承諾,認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神,帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。

6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀(jì)律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會(huì)選舉前和大會(huì)選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀(jì)律專門舉報(bào)受理電話、舉報(bào)網(wǎng)站,引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。

1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報(bào)渠道,加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,及時(shí)移送涉及換屆工作問題線索,實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問題專項(xiàng)查核組,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦,一般在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報(bào)告,提出處理意見;情況復(fù)雜一時(shí)難以查清的,形成階段性查核情況報(bào)告。堅(jiān)持“一案雙查”,在追究直接責(zé)任的同時(shí),對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解,存在問題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大對(duì)違反換屆紀(jì)律案例的通報(bào)力度,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。

2.建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實(shí)檢舉控告澄清工作,對(duì)黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)的,不影響提名使用,造成不良影響的及時(shí)予以澄清;對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報(bào)的,堅(jiān)決追查嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)換屆秩序。

3.建立輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門會(huì)同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組,落實(shí)24小時(shí)盯網(wǎng)制,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進(jìn)行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時(shí)報(bào)至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。

4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式,對(duì)換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點(diǎn)督查。換屆考察期間,認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況,加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會(huì)選舉期間,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)穩(wěn)妥化解。

根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近,省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動(dòng),同步工作,同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程,把思想政治工作貫穿換屆始終。

1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前,鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、示范引導(dǎo)等形式,教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利,遵守?fù)Q屆紀(jì)律,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員,要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守,堅(jiān)決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng),并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。同時(shí),要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討,確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。

3.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”紀(jì)律要求,讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督,要加大警示教育力度,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報(bào)精神,組織收看專題片,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選,對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官,對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官,對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官,對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼,對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人,對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆,對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。

要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組,綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式,對(duì)鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。

要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。

暢通群眾舉報(bào)渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái),及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);換屆考察和大會(huì)選舉期間,實(shí)行24小時(shí)值班制度,實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣。

嚴(yán)格案件查核。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。反映考察對(duì)象問題的舉報(bào)件,一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。

屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施,查實(shí)的迅速公布處理結(jié)果,不實(shí)的公布真相予以澄清;對(duì)散布謠言的將會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理,加強(qiáng)對(duì)換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視,擺上重要議事日程,貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中,做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人,更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事,要拿出足夠的時(shí)間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。

2.要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措,做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門主要負(fù)責(zé)及時(shí)查處,及時(shí)通報(bào),為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳,建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況,重點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)送。

3.要及時(shí)總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后,各黨組織要對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔,并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書面材料,報(bào)送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀(jì)委。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇八

為有效解決我場機(jī)關(guān)及基層單位干部紀(jì)律作風(fēng)方面的問題,強(qiáng)化場機(jī)關(guān)及基層單位干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,促進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)、政務(wù)環(huán)境的改善,根據(jù)阿地黨發(fā)【2010】13號(hào)文件《阿克蘇地區(qū)開展“兩講一樹”活動(dòng)實(shí)施意見》的通知要求及結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際制定以下實(shí)施方案:

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,重點(diǎn)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,鞏固和擴(kuò)大“講政治、講黨性、樹正氣”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以更加開放的思想,更加創(chuàng)新的思維、更加敢于負(fù)責(zé)人的魄力,還開展以“廉政、效能、服務(wù)為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),打造改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的聲勢,形成進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的良好氛圍,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,營造廉政勤政、公平公正的競爭環(huán)境,展現(xiàn)場機(jī)關(guān)新形象,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定,紀(jì)律嚴(yán)明、工作勤奮、廉潔高效,作風(fēng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。

風(fēng)明顯改進(jìn),工作紀(jì)律明顯加強(qiáng),工作積極性明顯提高,執(zhí)行能力明顯提升,工作行為明顯規(guī)范。努力提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平,積極幫助單位解難題、辦實(shí)事,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙贏。

(一)思想觀念方面。認(rèn)真檢查是否深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱感,科學(xué)執(zhí)政思想理念是否牢固樹立;查是否繼續(xù)深入開展場內(nèi)開展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)和“講政治、講黨性、樹正氣”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)及黨中央十七屆四中、五中全會(huì)精神。根治混日子、得過且過的思想痼疾;查是否存在自以為是,工作只求過得去,不求過的硬的問題;查在大是大非面前頭腦清醒、對(duì)錯(cuò)誤言論和政治謠言聽之任之,不制止、不批駁、不引導(dǎo);查講不講原則,捕風(fēng)捉影,毫無事實(shí)根據(jù)地誹謗他人,干擾正常的干部選拔任用工作;查在工作中是否推諉扯皮,拖拉,懶散影響工作作風(fēng);查是否存在思想僵化,自我封閉,按部就辦,缺乏創(chuàng)新意識(shí)的問題等。

(二)執(zhí)行能力方面。認(rèn)真檢查是否對(duì)場黨委、管委的重大決策部署貫徹執(zhí)行不力的問題,是否存在對(duì)黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)有令不行、有禁不止、軟拖硬抗、陽奉陰違的問題;是否存在為了個(gè)人利益不顧大局、搞上有政策下有對(duì)策、損害群眾切身利益的問題;是否堅(jiān)持經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)開展工作;是否存在安排布置工作有去無回、溝通不暢的問題,是否存在辦事效率低、辦事程序繁瑣的問題等。

(三)工作紀(jì)律方面。認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間是否團(tuán)結(jié)協(xié)作,是否嚴(yán)格遵守紀(jì)律、以身作則、率先垂范,是否存在上班無故遲到、早退、溜崗、缺位、串崗及曠工;是否存在上班時(shí)間用餐、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股及從事其他與工作無關(guān)的事項(xiàng)的問題;開會(huì)時(shí)是否經(jīng)常請(qǐng)假,在特殊情況請(qǐng)假時(shí)是否寫有書面請(qǐng)假手續(xù),無故缺席、遲到,開會(huì)時(shí)打手機(jī)、手機(jī)不關(guān)機(jī)不調(diào)成震動(dòng)、打瞌睡、隨意走動(dòng)、吸煙、翻看與會(huì)議無關(guān)的材料;是否堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí);是否堅(jiān)持公共場合禁煙和首問責(zé)任制;查是否存在“門難進(jìn)、話難聽、臉難看、事難辦的想象;是否存在不講政治、不講原則、不遵守保密規(guī)定、傳播謠言、制造麻煩的問題;是否存在憑借手中的行政權(quán)力人為設(shè)置障礙、吃、拿、卡、要的問題;是否存在造謠生事、撥弄是非、破壞和諧的問題;是否存在人心不順、扯皮內(nèi)耗、搞不團(tuán)結(jié)的問題等。

召開班子會(huì)議研究制定實(shí)施方案,成立紀(jì)律作風(fēng)檢查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。按照目標(biāo)要求,認(rèn)真對(duì)照自身紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題。查擺方法堅(jiān)持以自查為主,其他方式為輔。另外確定學(xué)習(xí)材料如:。通過召開工作交流會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見本、比工作效率、公開監(jiān)督舉報(bào)電話等形式廣泛征求意見。對(duì)查擺出來的存在問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理并及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人。

(二)規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù),對(duì)照檢查階段。(2月下旬至3月下旬)要嚴(yán)格實(shí)行“禮貌用語,文明服務(wù),對(duì)辦事人員熱情接待,耐心解釋,認(rèn)真辦理。要繼續(xù)落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、同崗代替制、績效考評(píng)制、失職追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。

(三)整頓整改階段。(4月上旬至5月上旬)著力對(duì)查找出來的突出問題進(jìn)行集中整頓整改。要邊整邊改,把存在問題和整頓情況進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,能及時(shí)解決的盡快解決,不能及時(shí)解決要限期整改落實(shí),工作紀(jì)律性差,行政作為不規(guī)范,執(zhí)行力不強(qiáng),工作姿態(tài)不佳,亂作為等問題要進(jìn)行嚴(yán)肅整頓和及時(shí)改進(jìn)。從而達(dá)到干部形象好,執(zhí)政能力強(qiáng),廉潔自律,品德高尚,敢于碰硬,挑戰(zhàn)困難,敢于剖析自己,勇于超越自我,與時(shí)俱進(jìn),敢于實(shí)踐,銳意進(jìn)取,處事公道,作風(fēng)正派的目的。

身建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù),直接關(guān)系到單位形象的好壞,影響著本單位各項(xiàng)工作的開展和工作成效。要在邊整頓邊改的基礎(chǔ)上對(duì)所取得的成果不斷進(jìn)行鞏固,進(jìn)一步建立和完善機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,特別是薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,建立相對(duì)穩(wěn)定的長效機(jī)制、規(guī)章制度,鞏固這次集中檢查整頓的工作成效。

(一)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督。全體干部職工要以這次集中檢查整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)為契機(jī),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為突破口,要重點(diǎn)對(duì)工作執(zhí)行力差、工作懶散、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅整頓。以自檢自查為主的方式,認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,勇于改進(jìn)錯(cuò)誤。場紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室要加強(qiáng)督促檢查落實(shí),形成監(jiān)督整體合力。

(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)室一項(xiàng)長期性的工作,既要認(rèn)真研究解決當(dāng)前面臨的突出問題,又要著眼分析長遠(yuǎn)存在的隱患,要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)同貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來,開展經(jīng)常性檢查考核,采取各種方式進(jìn)行整改完善。要加大監(jiān)督力度,將績效評(píng)估結(jié)果與科室負(fù)責(zé)人的年終考核掛鉤,與提拔任用掛鉤,與年底效益工資掛鉤,并在條件成熟后在全場鋪開。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇九

為進(jìn)一步提高對(duì)執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立依法治統(tǒng)理念,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法作為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作順利開展的重要工作來抓,為第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法保障作用,制定xx年縣統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。

一、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,保障源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(一)圍繞“四大工程”建設(shè),加強(qiáng)日常統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。

要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和單位的檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為。

一是開展常規(guī)性的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作:縣局將于下半年組織開展市級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,抽查三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作。

二是開展專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量執(zhí)法檢查工作:針對(duì)有關(guān)專業(yè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,將統(tǒng)計(jì)數(shù)字增速異常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)指標(biāo)之間匹配性、協(xié)調(diào)性差的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)檢查地區(qū)和重點(diǎn)單位,確定具體檢查對(duì)象。

三是認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)普查專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查:從二季度開始,將在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,聯(lián)合部門、專業(yè)確定經(jīng)濟(jì)普查專項(xiàng)執(zhí)法檢查的內(nèi)容、方式和有關(guān)單位,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)普重要指標(biāo)的監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法懲處和曝光。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于《加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)上弄虛作假案件查處工作的若干規(guī)定》的精神,對(duì)各類弄虛作假的統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理,絕不姑息。對(duì)于重大統(tǒng)計(jì)違法案件,縣局將借助統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、灣新聞網(wǎng)等新聞媒體及時(shí)通報(bào)和曝光,提高統(tǒng)計(jì)法的威懾力,達(dá)到“查處一案,教育一片”的目的。

(三)推廣統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為約談問責(zé)制度。

針對(duì)在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為、貫徹統(tǒng)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)制度和上級(jí)工作部署不力的以及在社會(huì)上造成惡劣影響的,省局將按照《省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法約談制度》對(duì)相關(guān)市、縣(區(qū))政府和統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為行政追責(zé),對(duì)查處不力、統(tǒng)計(jì)數(shù)字嚴(yán)重失實(shí)的地區(qū)、單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。綜合運(yùn)用約談、告誡、通報(bào)、曝光、責(zé)任追究和整改回訪等方式,提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效果。

縣局將于下半年對(duì)去年被檢查的統(tǒng)計(jì)違法單位開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查回訪工作,檢查反饋結(jié)果的整改落實(shí)情況和有關(guān)被處罰單位的整改情況等。逐步完善政府機(jī)構(gòu)和被調(diào)查單位間溝通交流機(jī)制,了解基層統(tǒng)計(jì)工作的困難,幫助調(diào)查對(duì)象提高認(rèn)識(shí),充分整改,提高統(tǒng)計(jì)工作水平。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

要積極支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員參與國家局和省局的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作;要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)和執(zhí)法人員的配備,充實(shí)執(zhí)法力量,提升執(zhí)法能力;要保障必要的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)并列入年度預(yù)算,加大辦案設(shè)備等配備,保證統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作正常開展。通過統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干培訓(xùn)、案卷評(píng)查等多種方式,加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。今年將舉辦一期統(tǒng)計(jì)執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)班,完善對(duì)執(zhí)法人員的管理。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十

(一)完善和落實(shí)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作制度。

一是實(shí)行統(tǒng)計(jì)普法形勢分析制度。認(rèn)真做好普法階段性工作分析與交流,不斷改進(jìn)方式方法,深化普法效果。

二是推行統(tǒng)計(jì)普法聯(lián)系制度。暢通上下級(jí)統(tǒng)計(jì)普法機(jī)構(gòu)的聯(lián)系渠道;加強(qiáng)普法工作指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)、推廣普法經(jīng)驗(yàn),切實(shí)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作常抓不懈、持續(xù)有效。

(二)積極動(dòng)員各方力量,采取多種形式,將統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育有效融入企業(yè)一套表等核心業(yè)務(wù)的任務(wù)布置、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量核查、資料公布全過程。

在繼續(xù)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)干部學(xué)法用法工作的基礎(chǔ)上,突出抓好“四上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員的普法教育,努力提高企業(yè)對(duì)“四大工程”建設(shè)的支持和配合程度。要繼續(xù)加強(qiáng)黨校統(tǒng)計(jì)法宣傳,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)法認(rèn)知度。

(三)抓好重大活動(dòng)、重要時(shí)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。

充分利用中國統(tǒng)計(jì)開放日、“12·4”全國法制宣傳日和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章的頒布日、修訂日、實(shí)施日等重要時(shí)點(diǎn),因地制宜地通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介開展形式多樣、特色鮮明、內(nèi)容豐富、卓有成效的普法宣傳活動(dòng),提高統(tǒng)計(jì)法的社會(huì)知曉度。利用互聯(lián)網(wǎng)、微博和微信等新興媒介,拓展普法平臺(tái)、創(chuàng)新普法方式。

(四)結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,增強(qiáng)宣傳實(shí)效。

堅(jiān)持普法和執(zhí)法相結(jié)合,在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查過程中,對(duì)于輕微的違法行為,當(dāng)場指導(dǎo)、督促改正;擴(kuò)大檢查地區(qū)的執(zhí)法教育效果,努力做到以一個(gè)典型案件教育多個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,以執(zhí)法促進(jìn)普法,執(zhí)法懲處和教育功能并重,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的違法責(zé)任意識(shí)教育。

(五)落實(shí)統(tǒng)計(jì)違法案件定期通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件進(jìn)行曝光。

市局每年將定期公開通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法典型案件。要在公開曝光典型統(tǒng)計(jì)違法案件上有新的突破,進(jìn)一步提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象及時(shí)如實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的自覺性。

二、分類指導(dǎo),加強(qiáng)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。

(一)通過舉辦培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)會(huì)議、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育和統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn)等方式,對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員組織開展統(tǒng)計(jì)法知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)水平和法律意識(shí)。

(二)通過統(tǒng)計(jì)普法骨干培訓(xùn)、專題會(huì)議和知識(shí)講座等方式,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員組織開展統(tǒng)計(jì)法知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)守《統(tǒng)計(jì)法》,嚴(yán)守聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的“四條紅線”和經(jīng)濟(jì)普查的“六條紅線”,堅(jiān)決消除統(tǒng)計(jì)人員不作為和亂作為的行為。

(三)繼續(xù)重點(diǎn)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)法用法工作。

要按照市委組織部、市委宣傳部、市司法局、市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高依法執(zhí)政能力的意見》精神,充分利用黨校(行政學(xué)院)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組的活動(dòng)平臺(tái),重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制知識(shí)宣講活動(dòng),堅(jiān)決打擊干預(yù)獨(dú)立報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。今年將舉辦1期以上黨校、行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法講座。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十一

藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應(yīng)包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室可根據(jù)情況進(jìn)行增減。

(一)核對(duì)證照、批件和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息,重點(diǎn)關(guān)注各種變更情況是否符合程序要求。

(二)人員情況。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)和質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),各類實(shí)際操作人員的針對(duì)性培訓(xùn)。調(diào)閱培訓(xùn)檔案和健康檔案,必要時(shí)可要求實(shí)際操作。

(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉儲(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況。重點(diǎn)關(guān)注新增、改擴(kuò)建情況。檢查硬件設(shè)施是否配套適用,關(guān)鍵變更是否備案,各種確認(rèn)、驗(yàn)證是否開展,相應(yīng)研究進(jìn)展情況,相應(yīng)制度規(guī)定是否落實(shí)到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫數(shù)據(jù),核實(shí)物料特別是價(jià)格較高物料的投料情況。

(四)擬建項(xiàng)目進(jìn)展情況。了解實(shí)施進(jìn)度和存在的問題、難點(diǎn)。

(五)質(zhì)量體系運(yùn)行情況。查看質(zhì)量體系組織建設(shè)是否健全,能否有效運(yùn)行,重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運(yùn)行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設(shè)施和設(shè)備,管理職責(zé)是否明確,采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、檢查、檢驗(yàn)和發(fā)運(yùn),是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測上報(bào)組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗(yàn),確認(rèn)其質(zhì)量符合要求。

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監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十二

為貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能工作任務(wù)和要求,提高全社會(huì)建筑節(jié)能的意識(shí),增強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。督促各相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)建筑節(jié)能的政策措施。總結(jié)建筑節(jié)能工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進(jìn)措施。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》(國務(wù)院令第530號(hào))、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際制定本工作方案。

為全面推進(jìn)落實(shí)我市建筑節(jié)能監(jiān)督工作,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督小組對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督力度,落實(shí)層級(jí)監(jiān)督管理責(zé)任,本工作方案結(jié)合建筑工程實(shí)際情況在建筑節(jié)能監(jiān)督過程采取階段監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查兩種形式。階段監(jiān)督檢查分為:施工前期審查、施工過程監(jiān)督、驗(yàn)收監(jiān)督三個(gè)階段。

施工前期審查:

1.檢查施工圖審查文件、建筑節(jié)能施工圖文件是否齊備,熟知工程的建筑節(jié)能措施要求;審查建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案、節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的編制審批程序是否齊全有效,專項(xiàng)方案節(jié)能內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙要求一致,是否制定有針對(duì)性的施工、檢查、驗(yàn)收措施以指導(dǎo)施工。

2.組織建設(shè)各方責(zé)任主體單位進(jìn)行監(jiān)督交底,明確建筑節(jié)能監(jiān)督具體要求并形成書面監(jiān)督交底記錄。

3.結(jié)合工程建筑節(jié)能構(gòu)造要求制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案,明確監(jiān)督控制點(diǎn),作為工程施工各階段實(shí)體監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。

4.及時(shí)將工程的建筑節(jié)能構(gòu)造具體措施要求錄入信息化系統(tǒng);現(xiàn)場檢查是否嚴(yán)格落實(shí)《民用建筑節(jié)能信息公示辦法》要求公示節(jié)能構(gòu)造措施。施工過程監(jiān)督:

1.重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目建設(shè)各方責(zé)任主體履行法定建設(shè)程序和執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況。檢查工地是否配備和使用通過審圖機(jī)構(gòu)審查的建筑節(jié)能施工圖紙;設(shè)計(jì)如有變更,變更程序是否完善并經(jīng)原審圖機(jī)構(gòu)重新審核通過;節(jié)能專項(xiàng)方案是否隨著設(shè)計(jì)變更而修改。檢查監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理細(xì)則、旁站方案、監(jiān)理記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料,檢查監(jiān)理企業(yè)是否對(duì)節(jié)能專項(xiàng)方案審查、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更實(shí)施前進(jìn)行確認(rèn)。

2.檢查主要建筑節(jié)能材料現(xiàn)場管理臺(tái)帳是否完整齊備,監(jiān)理企業(yè)對(duì)建筑節(jié)能材料進(jìn)場檢查報(bào)審記錄;檢查墻體、屋頂隔熱、幕墻、門窗、玻璃等主要節(jié)能材料按要求進(jìn)行復(fù)檢情況。通風(fēng)、空調(diào)、配電與照明材料設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收、絕熱材料等復(fù)驗(yàn)及性能檢測,各節(jié)能分項(xiàng)工程的施工及驗(yàn)收記錄情況。檢查施工現(xiàn)場對(duì)建筑節(jié)能信息的公示落實(shí)情況。

抽查依據(jù)。4.項(xiàng)目監(jiān)督小組(分站)對(duì)不執(zhí)行上級(jí)政策文件的行為(如“禁止實(shí)心粘土磚”)、存在質(zhì)量隱患、不按節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容施工、使用不合格節(jié)能材料及節(jié)能設(shè)計(jì)變更沒有重新通過審查就進(jìn)行施工等違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理,或視違規(guī)情況的嚴(yán)重程度對(duì)工程實(shí)行停工整改和扣分處理。項(xiàng)目監(jiān)督組(分站)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將檢查、跟進(jìn)、處理情況書面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督股。驗(yàn)收監(jiān)督:

1.建筑節(jié)能分部工程施工完成30天內(nèi)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收前,施工企業(yè)應(yīng)將建筑節(jié)能分部驗(yàn)收資料按《關(guān)于建筑節(jié)能分部工程資料整理要求的通知》要求整理組卷報(bào)監(jiān)理(建設(shè))單位審查后向項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢查。項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)對(duì)節(jié)能分部資料完整性、主要節(jié)能材料檢驗(yàn)、外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢驗(yàn)、節(jié)能分部工程驗(yàn)收記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料等質(zhì)保資料進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)向施工單位發(fā)出整改通知書責(zé)令整改,并將復(fù)查結(jié)果作為單位工程質(zhì)量驗(yàn)收條件審查依據(jù)之一,建筑節(jié)能分部驗(yàn)收合格方可申報(bào)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。

2.項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)檢查節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的落實(shí)情況。對(duì)監(jiān)理單位組織建設(shè)各方責(zé)任單位參加的建筑節(jié)能分部驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)照設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格把關(guān),節(jié)能材料檢驗(yàn)不合格的,需采取措施整改,合格后方可進(jìn)入下一道工序施工。對(duì)不按設(shè)計(jì)要求落實(shí)建筑節(jié)能措施的,必須書面提出整改要求,不予通過驗(yàn)收,并將情況錄入監(jiān)督記錄。

我市質(zhì)監(jiān)站每年對(duì)建筑節(jié)能施工進(jìn)行專項(xiàng)檢查,以檢查組形式對(duì)全市在監(jiān)工程進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查,著重檢查建設(shè)各方責(zé)任主體單位執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能措施落實(shí)情況。按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表》要求檢查工地現(xiàn)場節(jié)能措施施工、各方責(zé)任主體單位履行職責(zé)情況,對(duì)存在違規(guī)行為的責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理,情況嚴(yán)重的對(duì)工程實(shí)行停工整改和扣分處理。檢查結(jié)束后,市質(zhì)監(jiān)站將檢查結(jié)果上報(bào)市建設(shè)局,市建局將向全市通報(bào)檢查情況,對(duì)檢查中確認(rèn)的違法違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并記入企業(yè)不良行為記錄。

三、建筑節(jié)能材料及推廣應(yīng)用、創(chuàng)建示范項(xiàng)目。

為全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作,項(xiàng)目監(jiān)督小組結(jié)合日常監(jiān)督檢查積極向工程建設(shè)各方單位貫宣關(guān)于建筑節(jié)能與墻材革新政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求等工作,推廣應(yīng)用新型墻體材料及建筑節(jié)能技術(shù);幫扶施工企業(yè)創(chuàng)建建筑節(jié)能示范項(xiàng)目,促使我市創(chuàng)造建筑節(jié)能措施施工全面落實(shí)的氛圍。

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。

2011年10月6日。

附表:

建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表。

縣(市):建設(shè)單位:項(xiàng)目名稱:施工單位:設(shè)計(jì)單位:監(jiān)理單位:

檢查組成員簽字:檢查日期:

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十三

(本制度于2007年3月30日大隊(duì)長辦公會(huì)議通過)。

一、衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督檢查,必須遵循公開、公平、公正的原則,采取劃片包干、責(zé)任到人的方式履行監(jiān)管職責(zé),即大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)落實(shí)責(zé)任,股室負(fù)責(zé)人負(fù)具體責(zé)任,股室人員負(fù)直接責(zé)任。

二、衛(wèi)生監(jiān)督員監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)著裝亮證進(jìn)入經(jīng)營場所,并依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定履行檢查職責(zé)。

三、

衛(wèi)生監(jiān)督員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中,應(yīng)制作現(xiàn)場檢查筆錄,并根據(jù)情況提出指導(dǎo)意見,同時(shí)作好記錄。

四、衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)所轄片區(qū)的監(jiān)督檢查每月不少于一次拉網(wǎng)式檢查,食品安全以城區(qū)餐飲單位為標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療安全以城區(qū)醫(yī)療服務(wù)單位為標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督覆蓋率須達(dá)100℅。

五、衛(wèi)生監(jiān)督人員依法對(duì)行政管理相對(duì)人實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得向被許可人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求,不得索取或者收受被許可人的財(cái)物,不得謀取其他利益。

六、衛(wèi)生監(jiān)督檢查嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲,凡每月未達(dá)到監(jiān)督檢查覆蓋率要求一次的,扣直接責(zé)任人2分,股室負(fù)責(zé)人1分,分管領(lǐng)導(dǎo)0.5分,主要領(lǐng)導(dǎo)0.2分;累計(jì)三次以上,對(duì)直接責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng);每年累計(jì)六次以上,取消直接責(zé)任人當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并追究其行政責(zé)任。

七、因監(jiān)督員監(jiān)督不力或監(jiān)督不到位造成食物中毒或社會(huì)影響的,將追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

八、有分值計(jì)算的,按分值扣分,沒有分值計(jì)算的,根據(jù)情況對(duì)直接責(zé)任人扣0.5—5分。

九、分值計(jì)算以全年或半年所發(fā)獎(jiǎng)金或津貼予以折算,實(shí)行每半年由稽查股進(jìn)行一次評(píng)查。

十、本制度適用于本單位職工,因大隊(duì)特殊安排延誤時(shí)間的除外。

本制度自2007年4月3日大隊(duì)職工會(huì)上公布之日起實(shí)施。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十四

各黨總支、直屬黨支部:

根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委“持續(xù)發(fā)力精準(zhǔn)糾正‘四風(fēng)’,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效”的要求,為進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督、提高監(jiān)督實(shí)效,鞏固“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”成果,推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣,學(xué)校紀(jì)委制定了2020年“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”監(jiān)督檢查實(shí)施方案。

2020年6月20日之前完成。

各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位。

1.單位自查。各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位要切實(shí)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立內(nèi)部自查機(jī)制形成常態(tài)化,馳而不息強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),積極開展內(nèi)部自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,堵塞漏洞,建立自查及整改臺(tái)賬,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷流程、報(bào)銷憑證等材料的審核把關(guān)。各黨總支、直屬黨支部紀(jì)檢委員要履職盡責(zé),確保內(nèi)部自查扎實(shí)開展,取得實(shí)效,協(xié)助黨總支、直屬黨支部將主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。2020年6月20日之前將單位自查報(bào)告、問題清單、整改方案報(bào)校紀(jì)委(辦公樓516室)。

2.定期抽查。學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室將結(jié)合工作實(shí)際,成立“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)檢查組”,采取明察暗訪、突擊檢查、訪談?wù){(diào)研等多種形式開展檢查,著眼精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和成效。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位如在內(nèi)部自查已查出并開展整改,將視情況從輕處置;對(duì)于各單位未自查出來且工作流于形式的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

1.查問題整改,對(duì)2019年檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展“回頭看”,看是否存在問題整改不到位、制度制定不完善和再次出現(xiàn)同類情況等問題。

2.查財(cái)務(wù)賬目,看是否存在化整為零、積少成多虛列項(xiàng)目套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫”,用于日常違規(guī)開支問題;看是否存在違規(guī)公款購買、收送“定制酒”、“天價(jià)煙”等名貴特產(chǎn)問題;看是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。

3.查實(shí)物資料,看是否存在以辦公用品和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等合規(guī)名義沖抵報(bào)銷違規(guī)開支問題。

4.查經(jīng)費(fèi)往來,看是否將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題經(jīng)費(fèi)開支轉(zhuǎn)移到下屬單位或企業(yè)報(bào)銷平賬。

5.查吃喝接待,看是否存在私客公請(qǐng)、不吃公款吃老板和超標(biāo)準(zhǔn)接待、接待手續(xù)不規(guī)范以及出入私人會(huì)所或隱蔽場所違規(guī)吃喝等問題。

6.查辦公用房和公車使用情況,看是否存在超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、公務(wù)用車以及公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)借用車輛等問題。

7.查出國(境),看是否存在虛構(gòu)名目公款出國(境)旅游、借公務(wù)之機(jī)公款出國(境)旅游以及超預(yù)算違規(guī)出國(境)等問題。

1.各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位要高度重視,壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,馳而不息糾正“四風(fēng)”。

2.各單位紀(jì)檢委員要履行好監(jiān)督職責(zé),把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況、糾治“四風(fēng)”作為重要政治任務(wù),不斷往深里抓、實(shí)里做,在新起點(diǎn)上推動(dòng)黨的自我革命不斷深化。

3.學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題線索將按程序辦理,并進(jìn)行通報(bào),對(duì)查實(shí)的典型違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行公開通報(bào)曝光。

4.學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室將對(duì)檢查情況定期進(jìn)行分析研判,視情況召開綜合監(jiān)督單位作風(fēng)建設(shè)情況專題通報(bào)會(huì),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)落細(xì)。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十五

各村黨支部、鄉(xiāng)直單位黨支部:

為了深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)做好“兩節(jié)”期間的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作,現(xiàn)就清廉過中秋國慶“兩節(jié)”,開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”的問題監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

**年9月1日至10月10日。

1、各黨支部要結(jié)合正在開展的黨的'群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫、門難進(jìn)、臉難看、事難辦、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),多占辦公用房、新建濫建樓堂館所,“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大,黨員干部參賭涉賭、收受禮金等行為開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)整治侵害群眾利益行為,群眾辦事難,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,落實(shí)惠民政策縮水走樣,拖欠群眾錢款,克扣群眾財(cái)物等發(fā)生群眾身邊的不正之風(fēng)突出問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處典型案件。

2、各支部要嚴(yán)格執(zhí)行。

“七個(gè)不準(zhǔn)”;1、不準(zhǔn)用公款購買贈(zèng)送月餅、煙酒、花卉等節(jié)禮;2、不準(zhǔn)借節(jié)日之機(jī)收受禮品、禮金;3、不準(zhǔn)違反財(cái)政紀(jì)律突擊花錢或?yàn)E發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物;4、不準(zhǔn)公款吃喝、安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng)活動(dòng);5、不準(zhǔn)公款旅游和高消費(fèi)娛樂活動(dòng);6、不準(zhǔn)用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;7、不準(zhǔn)公車私用,不準(zhǔn)以任何借口借用下屬單位或其他企事業(yè)單位車輛。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)中秋國慶“兩節(jié)”期間公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用、收受禮金、出入私人會(huì)所活動(dòng)、大操大辦婚喪喜慶等突出問題開展監(jiān)督檢查。

三、有關(guān)要求。

1、提高認(rèn)識(shí)。各黨支部要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),要切實(shí)加大宣傳力度,做好宣傳報(bào)道,形成良好的輿論氛圍。

2、接受舉報(bào)。鄉(xiāng)紀(jì)委要暢通信訪舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察“12388”舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站的作用,廣泛收集線索。

3、要嚴(yán)肅處理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,該處分的處分、該批評(píng)的批評(píng)、該曝光的曝光、該追究的追究。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十六

本文目錄。

近年來,xx縣的財(cái)政監(jiān)督工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和財(cái)政監(jiān)督檢查工作重點(diǎn),以“確保兩個(gè)安全、以查促改、以查促管”為目標(biāo),從健全制度、促進(jìn)管理入手,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能,為維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、規(guī)范財(cái)政管理、保障資金安全做出了積極貢獻(xiàn),為促進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化和保障全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將近兩年來的工作開展情況簡要匯報(bào)如下:

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高綜合素質(zhì)。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政改革的方針、政策和財(cái)政監(jiān)督的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),不斷提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì),增強(qiáng)了政治敏銳性,堅(jiān)定了政治立場,始終如一地同黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合“”普法和新的《行政監(jiān)察法》出臺(tái)實(shí)施之機(jī),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,及時(shí)舉辦了全系統(tǒng)人員參加的《行政監(jiān)察法》、《行政強(qiáng)制法》和“”普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了財(cái)政監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。充分利用報(bào)刊、雜志,電子顯示屏、宣傳欄、標(biāo)語等形式大力宣傳《行政監(jiān)察法》、《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī),積極營造了學(xué)法、懂法和執(zhí)法的良好職業(yè)環(huán)境。

(二)健全制度,不斷規(guī)范監(jiān)督行為。

實(shí)施財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制度,是財(cái)政部門依法理財(cái)科學(xué)管理的需要;是財(cái)政部門內(nèi)部對(duì)權(quán)力的一種制約;是一種有目的的預(yù)防和糾錯(cuò)活動(dòng),健全的法規(guī)制度和良好的工作機(jī)制是保障業(yè)務(wù)工作順利開展并取得預(yù)期效果的重要保障。因此,近年來,我們?cè)诮ㄕ铝⒅粕虾菹鹿Ψ?,建立和完善了一系列的?/p>

規(guī)章制度。

使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理工作有章可循依規(guī)辦事。真正做到用制度約束人用制度管理人。一是建立辦事公開制度。向社會(huì)公開了《行政問責(zé)制》、《首問首辦制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾》《財(cái)政撥款程序》《預(yù)算撥款審批程序》《財(cái)政監(jiān)督檢查程序》《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證辦理程序》等多個(gè)公開辦事制度并把這些制度公布上墻接受社會(huì)監(jiān)督。二是建立完善內(nèi)部規(guī)章制度。為了進(jìn)一步提高財(cái)政系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)業(yè)務(wù)水平加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理提高財(cái)政工作管理水平和辦事效率我們分別收集編印了《xx縣財(cái)政局相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)文件資料選編》、《財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部法律法規(guī)匯編》及《廉政警言守冊(cè)》下發(fā)到職工手中時(shí)刻警醒依法行政;先后制定出臺(tái)了《財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)政局機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《大額接待費(fèi)用集體審批制度》、《財(cái)政資金安全管理暫行辦法》以及《xx縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》等一批行之有效的規(guī)章制度;同時(shí)為配合財(cái)政改革還制定了“收支兩條線”、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付等以改革為主要內(nèi)容的財(cái)政管理制度。這些規(guī)章制度基本涵蓋了財(cái)政工作的各個(gè)方面極大地規(guī)范了財(cái)政行為促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的高效開展。三是制定出臺(tái)了《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》實(shí)施意見將《辦法》納入“”普法宣傳內(nèi)容使廣大干部自覺將《辦法》運(yùn)用于財(cái)政監(jiān)督管理工作之中。四是在認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定的同時(shí)認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作。結(jié)合工作實(shí)際從單位、科室、個(gè)人崗位三個(gè)層次逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并有針對(duì)性地提出和制定相應(yīng)的防控措施著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。全局103名干部職工共排查出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)148個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)216個(gè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定的防控措施248條;真正建立起監(jiān)督管理的長效機(jī)制從根本上筑牢黨員干部廉潔從政的制度防線積極營造了廉政、風(fēng)正、心齊、氣順的良好工作氛圍樹立了財(cái)政部門的良好形象。

(三)圍繞大局,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

近兩年,我們充分發(fā)揮職能作用,在切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查的同時(shí),積極牽頭協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門重點(diǎn)圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)保障、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、“小金庫”治理等影響程度高、資金規(guī)模大、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)普遍關(guān)注的的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展了系列專項(xiàng)檢查,取得了一定的實(shí)效。

一是認(rèn)真抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督工作,最大限度地減少財(cái)政內(nèi)部“燈下黑”的現(xiàn)象。按照《財(cái)政內(nèi)部財(cái)務(wù)聯(lián)審互查制度》的規(guī)定,不定期有針對(duì)性地對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的財(cái)務(wù)收支、資金撥付程序及專項(xiàng)資金的使用情況通過賬本、憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行實(shí)地檢查,對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行糾正,做到以查促管,以查促改,防微杜漸,從而達(dá)到堵塞漏洞、規(guī)范內(nèi)部管理、不斷提高財(cái)政管理水平的目的,確保了財(cái)政干部和財(cái)政資金的“雙安全”。

二是對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。每年都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、教育“兩免一補(bǔ)”、家電下鄉(xiāng)、扶貧救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)查糾問題,確保足額兌現(xiàn)?;蒉r(nóng)補(bǔ)貼方式改革啟動(dòng)后,抽調(diào)工作組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。

三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。先后對(duì)縣教育系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、公安、林業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自來水廠等23家單位及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量重點(diǎn)檢查和督導(dǎo),針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不健全、會(huì)計(jì)信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無證上崗等問題,責(zé)成單位進(jìn)行整改,維護(hù)了《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性,擴(kuò)大了會(huì)計(jì)監(jiān)督的影響力和震懾力。

四是扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理。根據(jù)中央、省、市關(guān)于開展“小金庫”專項(xiàng)治理的部署和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,圍繞“提高治理實(shí)效、建立長效機(jī)制”為目標(biāo),突出“教育、自查、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實(shí)開展了專項(xiàng)治理工作,全縣658家單位共制定出臺(tái)了各種防范措施、辦法、制度等1086件,查出違規(guī)資金48萬余元。同時(shí),認(rèn)真做好總結(jié)驗(yàn)收、資料的立卷歸檔等各項(xiàng)工作,按時(shí)、按質(zhì)、分階段上報(bào)了有關(guān)總結(jié)和表冊(cè),共撰寫了7期專題簡報(bào),5期簡迅,縣級(jí)刊物發(fā)表3篇,國家級(jí)刊物發(fā)表1篇。同時(shí),積極探索和建立了預(yù)防產(chǎn)生“小金庫”的長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。工作的開展得到了市、縣部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

五是積極配合有關(guān)部門搞好督查調(diào)研工作。一是對(duì)全縣貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)具財(cái)政補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼、化解義務(wù)教育債務(wù)等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和調(diào)研,為上級(jí)完善政策措施提供詳實(shí)的依據(jù)資料。二是認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中的偏差,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是配合有關(guān)部門開展了各類財(cái)政債務(wù)、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、財(cái)政津貼補(bǔ)貼、公務(wù)用車和通訊工具、政府非稅收入項(xiàng)目等專項(xiàng)清理工作,為部門預(yù)算編制和財(cái)政管理夯實(shí)了基礎(chǔ)資料。

(四)以人為本,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

做好新時(shí)期的財(cái)政監(jiān)督工作,關(guān)鍵在于打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的高素質(zhì)的財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍。在日常工作中,我們始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和能力建設(shè),按照“創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊(duì)伍”的目標(biāo),認(rèn)真履行一崗雙責(zé),切實(shí)加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部的勤政廉政意識(shí),做到廉潔從政、廉潔監(jiān)督,為出色完成各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督工作提供了有力保障。

(五)懲防并舉,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。

嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件是財(cái)政監(jiān)督檢查和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作最直接最有效的手段,在工作中,我們始終堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,突出辦案重點(diǎn),改進(jìn)辦案方法,廣泛挖掘案件線索,積極探索辦案有效途徑,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理、有案必查、有查必果”的要求,堅(jiān)持法紀(jì)面前人人平等,對(duì)財(cái)政干部違法違紀(jì)實(shí)行“零容忍”的理念,重點(diǎn)查究隊(duì)伍中存在的以權(quán)謀私、吃拿卡要、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低等問題;對(duì)于苗頭性、傾向性的問題,堅(jiān)持真抓、早抓、主動(dòng)抓,及時(shí)啟動(dòng)誡勉談話、提示談話、行政問責(zé)等機(jī)制,使各種違法違紀(jì)問題及早消滅在萌芽狀態(tài)。

回顧近兩年的財(cái)政監(jiān)督工作,我們深深體會(huì)到:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)是搞好財(cái)監(jiān)工作的首要前提;加強(qiáng)制度創(chuàng)新,改革監(jiān)督方法是搞好財(cái)監(jiān)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié);堅(jiān)持依法行政,服務(wù)大局是搞好財(cái)監(jiān)工作內(nèi)在要求;健全財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)是搞好財(cái)監(jiān)工作的重要保障;財(cái)政監(jiān)督與管理緊密融合,構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督長效機(jī)制的發(fā)展方向。

(一)存在問題:幾年來,我縣的財(cái)政監(jiān)督檢查工作雖然取得了一定的成績,但與上級(jí)的要求和兄弟縣(市、區(qū))相比還有很大的差距,還存在許多不足。存在的問題主要表現(xiàn)在:財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)滯后,檢查人員較少,檢查力量薄弱;財(cái)政監(jiān)督的深度和廣度還不夠;工作中缺乏權(quán)威性、及時(shí)性、有效性和主動(dòng)性;財(cái)政監(jiān)督的手段還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;財(cái)政“大監(jiān)督”格局的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步夯實(shí)。所有這些問題,都需要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)政預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算等管理體系加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

二是繼續(xù)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,把深入開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查作為源頭上防治腐敗的一大舉措,努力打造誠信社會(huì)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠民資金的監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

四是繼續(xù)做好“小金庫”專項(xiàng)治理工作,建立和完善管理制度,進(jìn)一步健全防治“小金庫”的長效機(jī)制。

五是繼續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,積極完成局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

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縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所于6月上旬開始,在全縣范圍內(nèi)集中開展了夏季食品安全監(jiān)督檢查,現(xiàn)將夏季食品安全監(jiān)督檢查工作情況總結(jié)如下:

我所按照全縣夏季食品安全監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署,分別成立了夏季食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,把夏季食品安全監(jiān)督檢查與食品安全專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來,明確職責(zé)分工,完善工作措施。全面落實(shí)食品安全責(zé)任追究制。

二、注重宣傳,增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)。

我所開展了食品安全宣傳活動(dòng),通過各種方式各種渠道,充分利用新聞媒體、圖板展示,宣傳欄等宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全科普知識(shí),提醒廣大群眾、在校學(xué)生注意夏季飲食衛(wèi)生,特別是夏季易暴飲暴食生冷食品。增強(qiáng)人們的食品安全參與意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),避免了食源性疾病,突發(fā)重大食品安全事件的發(fā)生。

三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施。

我所針對(duì)夏季食品安全季節(jié)性特點(diǎn),切實(shí)加大了監(jiān)督查處力度,以學(xué)校、幼兒園食堂、學(xué)校周邊餐館、小飯桌、中小型餐館、冷凍飲品、冷食、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、兒童食品等為重點(diǎn)品種進(jìn)行食品安全專項(xiàng)檢查,從而有效的保障了全縣人民群眾的夏季食品安全。

四、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

在監(jiān)督檢查中,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販、熟食加工點(diǎn)、小作坊、冷飲銷售、批發(fā)部,無證生產(chǎn)經(jīng)營食品的監(jiān)督檢查,尤其對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部與農(nóng)村食品綜合代銷點(diǎn)加大了檢查力度,防止劣質(zhì)食品在銷售中直接流入農(nóng)村市場,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保食品質(zhì)量和安全。

針對(duì)無證生產(chǎn)大桶水,管狀飲料現(xiàn)象嚴(yán)重的情況,組織開展了飲料專項(xiàng)整治活動(dòng),查處無證生產(chǎn)大桶水產(chǎn)窩點(diǎn)2家,執(zhí)法人員下達(dá)監(jiān)督意見書,將這2家的制水設(shè)備及成品水全部封存,同時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查。目前已處理完1家,1家正在通過法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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一、深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí)。

二、精心組織,合理安排。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,逐步完善政府財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。

四、存在的問題。

此次通過會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)存在以下主要問題:

3、未實(shí)行政府采購。有的單位購置電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等未實(shí)行政府采購。

五、整改措施。

3、開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)。針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱這一問題,積極在全區(qū)組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,以達(dá)到提高財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的崗位管理,做好財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育工作。

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依據(jù)安徽省糧食局《xx年全省糧食流通監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》精神,我局在xx年糧食流通監(jiān)督檢查工作中,以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展了以執(zhí)行國家糧食流通各項(xiàng)政策情況為主的監(jiān)督檢查工作,組織實(shí)施了全國糧食清倉查庫工作。提高了我局監(jiān)督檢查工作人員的執(zhí)法水平,發(fā)揮了監(jiān)督檢查工作的保障作用。具體做法如下:

一、認(rèn)真開展清倉查庫工作。

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》、《xx年全國糧食清倉查庫工作實(shí)施方案的通知》、省政府《安徽省糧食清倉查庫工作實(shí)施方案》精神和具體要求。首先,在縣清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我局成立了清倉查庫工作機(jī)構(gòu),進(jìn)行了細(xì)化分工。在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,我局以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組帶隊(duì)對(duì)所有企業(yè)、所有倉庫和儲(chǔ)糧按要求進(jìn)行了檢查,為了保證清倉查庫各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)和糧食安全,我局參加檢查的同志不怕臟和累,親自爬糧堆,親自丈量。在局機(jī)關(guān)全體同志的努力下,保證了我縣庫存糧食各項(xiàng)數(shù)的真實(shí),完成了清倉查庫工作任務(wù)。

二、加強(qiáng)對(duì)政策性糧食的監(jiān)管。

為了保證政策性糧食安全,帳實(shí)相符,正確使用糧食收購資金,我們制定了從收購、保管到銷售等一系列制度。我們還堅(jiān)持省儲(chǔ)、縣儲(chǔ)及托市糧進(jìn)每季度進(jìn)行普查一次,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題限期進(jìn)行整改。通過嚴(yán)格的監(jiān)管,我縣庫存糧食是安全的,統(tǒng)計(jì)數(shù)是真實(shí)的。

三、認(rèn)真宣傳國家糧食政策。

為使國家糧食政策認(rèn)真貫徹執(zhí)行,各級(jí)企業(yè)及個(gè)體收儲(chǔ)糧戶自覺執(zhí)行國家糧食政策,我們?cè)O(shè)立糧食政策咨詢臺(tái)、收購前,我們給各企業(yè)下發(fā)了國家糧食標(biāo)準(zhǔn)和國家糧食政策宣傳圖及標(biāo)語。

口號(hào)。

在收購中我們還深入社會(huì)到取得收購許可證的個(gè)體收儲(chǔ)糧戶進(jìn)行了解糧情及購銷情況對(duì)他們進(jìn)行了糧食政策的宣傳,核查他們的糧食收購許可證切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序。

四、存在問題。

以上是我們?nèi)暝诩Z食流通監(jiān)督檢查中所做的一些工作,但還存在一些問題:首先是監(jiān)督檢查工作人員對(duì)自己的工作認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為現(xiàn)在糧食收儲(chǔ)有中央儲(chǔ)備庫統(tǒng)一管理,我們查不查不必認(rèn)真。再就是通過有效的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)有個(gè)別企業(yè)、個(gè)別倉庫還有水份偏高的糧食,存在不安全現(xiàn)象。針對(duì)存在的問題,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校^續(xù)加大對(duì)各收購企業(yè)的監(jiān)管,認(rèn)真宣傳國家糧食政策,加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)章制度的建設(shè),形成監(jiān)督檢查制度體系,完善內(nèi)部約束機(jī)制。確保國家糧食政策貫徹執(zhí)行。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十七

20xx年上半年,區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查所根據(jù)市物價(jià)局“穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)開局”的要求,緊扣區(qū)政府的工作中心,著力強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,具體做了以下幾項(xiàng)工作。

由于近年來城市車輛數(shù)量超速增加,停車問題越來越成為城市生活管理的焦點(diǎn),而且停車場收費(fèi)點(diǎn)多面廣,企業(yè)性質(zhì)構(gòu)成復(fù)雜,部分停車收費(fèi)人員文化層次較低,法律意識(shí)較差,為增加收入隨意違反規(guī)定亂收費(fèi)現(xiàn)象較突出。今年1-5月近三分之一的投訴為停車收費(fèi),為此,我局采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)管理。

(一)強(qiáng)化管理,規(guī)范標(biāo)價(jià)。

要求全區(qū)所有停車場做好申報(bào)備案工作,現(xiàn)已做到100%全部落實(shí)到位。另重點(diǎn)規(guī)范停車場標(biāo)價(jià),各收費(fèi)點(diǎn)通過標(biāo)價(jià)牌公示收費(fèi)單位、地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)停車場的收費(fèi)透明度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成合力。

加強(qiáng)與區(qū)停車辦的協(xié)調(diào),實(shí)行收費(fèi)申報(bào)、備案、公示牌聯(lián)動(dòng)管理,對(duì)停車場(點(diǎn))收費(fèi)員進(jìn)行政策培訓(xùn),要求其必須做到停車時(shí)間在票據(jù)上注明,否則一旦發(fā)生價(jià)格糾紛,以消費(fèi)者的訴求為準(zhǔn)。通過大量細(xì)致的工作,現(xiàn)中心城區(qū)基本做到規(guī)范收費(fèi),“預(yù)收10元起步價(jià)”的現(xiàn)象基本杜絕,但城郊結(jié)合部亂收費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生,有待于下階段加強(qiáng)監(jiān)管。

(三)強(qiáng)化檢查,重點(diǎn)規(guī)范。

對(duì)受到投訴舉報(bào)又屢教不改的停車場堅(jiān)決查處,把車站、特色街區(qū)、運(yùn)動(dòng)場館等周邊停車場列入重大節(jié)日、重大活動(dòng)的市場大檢查內(nèi)容,不斷規(guī)范停車場的收費(fèi)行為。

價(jià)格舉報(bào)工作為全局形象窗口,受理舉報(bào)工作人員本著“群眾利益無小事”的工作宗旨,積極發(fā)揚(yáng)“便民、高效、快速、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng),熱情接待群眾來電、來訪,及時(shí)高效辦理,把“辦理態(tài)度、辦理速度、辦理滿意度”作為考核工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作為中心城區(qū),群眾投訴問題多而雜,工作人員團(tuán)結(jié)一致,克服人員少,投訴多,涉及面廣等諸多困難。今年來共辦結(jié)舉報(bào)29件,咨詢件6件,辦結(jié)率100%。退還消費(fèi)者1000余元。在處理舉報(bào)投訴案件時(shí),力爭每一件投訴都能讓群眾真正滿意。

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