方案的制定需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作和專業(yè)知識(shí),可以促進(jìn)合作與創(chuàng)新。制定方案之前,我們要明確目標(biāo)和預(yù)期效果。方案的制定過程中,我們可以通過多方面的溝通和協(xié)商來達(dá)成共識(shí)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇一
為確保全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號(hào))和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,決定在全市組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),制定工作方案如下:
突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行研究部署,制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報(bào)告;對(duì)其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
(一)組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。
所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用企業(yè)都要對(duì)照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實(shí)整改。要組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對(duì)自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計(jì)劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項(xiàng)檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí),按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計(jì)劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)等級(jí)企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?,F(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行?,F(xiàn)場(chǎng)抽查動(dòng)火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測(cè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識(shí)和本企業(yè)的動(dòng)火區(qū)域劃分、受限空間臺(tái)賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)告,是否建立和落實(shí)工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動(dòng)。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),列出重點(diǎn)“三違”行為目錄,實(shí)施全員、全過程反“三違”,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,建立違章曝光平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險(xiǎn)、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對(duì)外包人員有針對(duì)性地開展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,堅(jiān)決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰,處理結(jié)果要主動(dòng)由媒體報(bào)道、向社會(huì)公告。
(四)實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實(shí),限期整改完成,直至問題隱患銷號(hào)清零。對(duì)重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺(tái)賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改完畢。要及時(shí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。
所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對(duì)全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊(duì)伍、“三違”問題等進(jìn)行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
(七)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
落實(shí)屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備,利用各類閑置倉(cāng)庫(kù)和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。
(八)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,視情況對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)實(shí)行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評(píng)先樹優(yōu)對(duì)象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對(duì)其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)精心組織實(shí)施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對(duì)性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,明確完成時(shí)限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動(dòng)抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的'自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請(qǐng)安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單,并編制自查報(bào)告,分別報(bào)送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時(shí)聘請(qǐng)專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項(xiàng)目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),加大對(duì)紅、橙色等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實(shí)施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計(jì)劃、工作臺(tái)賬和企業(yè)名單報(bào)市安委會(huì)辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報(bào)告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,報(bào)市安委會(huì)辦公室。
(四)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)整治工作中,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決杜絕形式主義走過場(chǎng)、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳國(guó)家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員和社會(huì)公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:sgsajjwhk1@。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇二
以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強(qiáng)基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè);繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作。實(shí)施“平安沙市”安全工程建設(shè),堅(jiān)決杜絕安全事故,實(shí)現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平安穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標(biāo)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度,開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達(dá)到100%,重大隱患限期整治率達(dá)到95%以上。
(一)加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè),筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎(chǔ)臺(tái)賬,落實(shí)企業(yè)安全管理人員的工作職責(zé)。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè),提升企業(yè)安全管理水平。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu);嚴(yán)格“三級(jí)教育培訓(xùn)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。全面開展“零事故活動(dòng)”,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),健全企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立工作考核激勵(lì)機(jī)制。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機(jī)制。建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,逐級(jí)建立并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,健全隱患排查治理分級(jí)管理制度,重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號(hào)管理機(jī)制、重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對(duì)無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴(yán)肅處理。
(五)深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防重特大安全事故。進(jìn)一步鞏固和深化交通運(yùn)輸、礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)和全市“兩會(huì)”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國(guó)慶等慶典等重要時(shí)段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握每季度的安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),開展檢查督查,嚴(yán)防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強(qiáng)化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強(qiáng)安全費(fèi)用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
(七)強(qiáng)化安全文化保障措施,營(yíng)造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng);加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn),安全管理人員持證率達(dá)到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
(八)強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對(duì)企業(yè)安全員的激勵(lì)機(jī)制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。
(九)強(qiáng)化應(yīng)急救援保障措施,提高事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)企事業(yè)單位和重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案編制,推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”。全面啟動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
(十)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。根據(jù)國(guó)務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),將分四個(gè)階段來進(jìn)行。
1、第一階段(時(shí)間1—4月份)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是落實(shí)“兩會(huì)”的`安全防范措施,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點(diǎn)企業(yè),逐級(jí)簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;三是針對(duì)冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),做好企業(yè)開復(fù)工檢查驗(yàn)收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時(shí)間4—6月份)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍,開展安全專項(xiàng)整治,整改排除安全隱患;二是針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn),嚴(yán)防各類事故發(fā)生;三是檢查落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度。
4、第四階段(時(shí)間10—12月份)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對(duì)性的工作措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo);二是對(duì)全年隱患整改情況進(jìn)行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號(hào);三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核總結(jié)工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合實(shí)際,盡快制定工作方案,細(xì)化工作措施,抓好落實(shí),圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)到位,狠抓責(zé)任落實(shí),確保工作到位。
(二)分解任務(wù),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入工作考核,嚴(yán)格工作考核和獎(jiǎng)懲。
(三)突出重點(diǎn),檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位特點(diǎn),制定年度工作方案,建立工作保障機(jī)制,突出工作重點(diǎn),解決突出問題,務(wù)求取得實(shí)效。
(四)抓好安委會(huì)辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會(huì)及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認(rèn)真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、責(zé)任狀簽訂以及每季度一次的安委會(huì)成員單位會(huì)議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時(shí)收集上報(bào)各種報(bào)表和匯報(bào)材料。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇三
為確保建國(guó)70周年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號(hào))和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,決定在全市組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)。
突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進(jìn)度及安排。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行研究部署,制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報(bào)告;對(duì)其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
三、工作內(nèi)容和措施。
(一)組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。
所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用企業(yè)都要對(duì)照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實(shí)整改。要組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對(duì)自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計(jì)劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項(xiàng)檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí),按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計(jì)劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)等級(jí)企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?,F(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。現(xiàn)場(chǎng)抽查動(dòng)火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測(cè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識(shí)和本企業(yè)的動(dòng)火區(qū)域劃分、受限空間臺(tái)賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)告,是否建立和落實(shí)工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動(dòng)。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),列出重點(diǎn)“三違”行為目錄,實(shí)施全員、全過程反“三違”,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,建立違章曝光平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險(xiǎn)、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對(duì)外包人員有針對(duì)性地開展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,堅(jiān)決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰,處理結(jié)果要主動(dòng)由媒體報(bào)道、向社會(huì)公告。
(四)實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實(shí),限期整改完成,直至問題隱患銷號(hào)清零。對(duì)重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺(tái)賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改完畢。要及時(shí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。
所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對(duì)全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊(duì)伍、“三違”問題等進(jìn)行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
(七)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
落實(shí)屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備,利用各類閑置倉(cāng)庫(kù)和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。
(八)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,視情況對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)實(shí)行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評(píng)先樹優(yōu)對(duì)象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對(duì)其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)精心組織實(shí)施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對(duì)性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,明確完成時(shí)限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動(dòng)抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請(qǐng)安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單,并編制自查報(bào)告,分別報(bào)送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時(shí)聘請(qǐng)專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項(xiàng)目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),加大對(duì)紅、橙色等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實(shí)施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計(jì)劃、工作臺(tái)賬和企業(yè)名單報(bào)市安委會(huì)辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報(bào)告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,報(bào)市安委會(huì)辦公室。
(四)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)整治工作中,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決杜絕形式主義走過場(chǎng)、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳國(guó)家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員和社會(huì)公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:[email?protected]。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇四
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求,堅(jiān)決防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照國(guó)家、自治區(qū)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度5級(jí)和光氣及光氣化工藝建設(shè)項(xiàng)目,限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度4級(jí)建設(shè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目,必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。新建精細(xì)化工裝置必須實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)),并申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定公布。對(duì)自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)。將高或較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工園區(qū)納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)降至一般或以下,逾期未達(dá)標(biāo)的,按程序上報(bào)取消化工園區(qū)定位。
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn),突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照“一企一策”整治問題隱患,實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過程安全管理,嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對(duì)新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。依法督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、毒性,嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強(qiáng)運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實(shí)施油氣輸送管道完整性管理,強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴(yán)格落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度,提升法定檢驗(yàn)覆蓋率,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸?。?qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)、口岸、化工園區(qū)等配套儲(chǔ)存場(chǎng)所和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。加大對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為。開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵(lì)石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
(三)夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
7.壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好內(nèi)部三級(jí)安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強(qiáng)化法治措施。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
9.強(qiáng)化激勵(lì)措施和失信約束。支持危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對(duì)一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保費(fèi)率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對(duì)發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺(tái),實(shí)施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。
(四)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國(guó)家、自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)納入國(guó)家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場(chǎng)地誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會(huì)職能作用,及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級(jí)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān),突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底,應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓(xùn)不少于3個(gè)月,每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn),其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實(shí)相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,結(jié)合地區(qū)實(shí)際和工作需要,面向社會(huì)招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度。化工園區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評(píng)估+執(zhí)法”模式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,及早預(yù)警防范。
(五)確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障。
12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)提升化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺(tái),采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,20xx年年底前實(shí)現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個(gè)以上化工實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制,20xx年年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高等院校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室,開展危險(xiǎn)工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開發(fā)改進(jìn)等,提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提高重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè),20xx年年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和自動(dòng)預(yù)警。建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?,完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級(jí)分類開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的`,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,依法實(shí)施行業(yè)禁入;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,健全完善信息通報(bào)、決策會(huì)商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制,形成整體合力。推動(dòng)每個(gè)化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊(duì)伍,鼓勵(lì)大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展國(guó)家消防救援隊(duì)伍與危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援隊(duì)伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度,提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮市縣兩級(jí)安委會(huì)作用,細(xì)化責(zé)任分工,及時(shí)研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問題,完善相關(guān)支持政策,抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場(chǎng)地誰負(fù)責(zé)”的要求,把好安全關(guān)口,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。重要情況及時(shí)向市委和市政府報(bào)告。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有計(jì)劃地開展安全生產(chǎn)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有效開展。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇五
根據(jù)《關(guān)于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動(dòng)的通知》文件要求,對(duì)本次活動(dòng)制定工作方案如下。
(一)檢查各級(jí)安全管理人員到位情況,基建安全主題活動(dòng)開展情況,各單位編制的主題活動(dòng)實(shí)施方案和年初基建安全策劃方案落實(shí)執(zhí)行情況。
(二)檢查基建安全綜合評(píng)價(jià)中的各項(xiàng)工作開展情況,施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)內(nèi)容執(zhí)行情況。
(三)檢查“基建安全管理規(guī)定”、“建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標(biāo)準(zhǔn)及工作要求的學(xué)習(xí)落實(shí)情況,檢查輸變電工程施工安全常識(shí)及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)材料應(yīng)用情況。
(四)檢查工程現(xiàn)場(chǎng)日常安全管理工作開展情況,人員入場(chǎng)培訓(xùn)、進(jìn)場(chǎng)(包括各類設(shè)備)、施工措施方案審核和強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況,施工班組安全管理隊(duì)伍建設(shè)情況,基建管控安全管理實(shí)用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產(chǎn)高峰期間的基建安全管理工作部署情況,檢查工程現(xiàn)場(chǎng)在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對(duì)年底前施工投產(chǎn)高峰的安全方案編制和重點(diǎn)措施落實(shí)情況。
(六)檢查安全費(fèi)用投入和臺(tái)帳管理,工程現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的規(guī)范使用和健康狀態(tài),施工用電、各類機(jī)械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護(hù)系統(tǒng)、重要作業(yè)(起重和架線張牽場(chǎng))現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全可靠性和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
檢查大綱見附件3(各建設(shè)管理單位應(yīng)按項(xiàng)目匯總填報(bào)檢查結(jié)果,于11月15日上午下班前上報(bào)德通處)。
1.各單位要對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真組織,確保本次大檢查活動(dòng)覆蓋公司所有在建工程現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)單位。已經(jīng)在秋季提前開展了類似工作的單位,要對(duì)照本次檢查重點(diǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充檢查。
2.各工程項(xiàng)目要對(duì)照檢查重點(diǎn),全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作,落實(shí)各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建設(shè)管理單位基建部要對(duì)本次大檢查活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),匯總統(tǒng)計(jì)檢查項(xiàng)目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)及整改隱患數(shù)量等內(nèi)容,將總結(jié)報(bào)告于11月15日上午下班前上報(bào)。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動(dòng)。
1.各工程建設(shè)管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部,熟悉掌握檢查大綱內(nèi)容,做好現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料檢查的迎檢準(zhǔn)備。
2.各單位要對(duì)檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題,組織各責(zé)任單位立即整改,并結(jié)合檢查其他單位時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全管理不到位情況,進(jìn)行舉一反三,排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán),并及時(shí)進(jìn)行總結(jié),于11月15日前將總結(jié)和問題整改結(jié)果納入基建安全大檢查總結(jié)中,一并上報(bào)公司基建部。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇六
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,按照歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議和省安委會(huì)《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號(hào))要求,確定自即日起至20xx年3月全國(guó)“兩會(huì)”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,具體工作方案如下:
堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng),牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實(shí)情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、安全總監(jiān)制度落實(shí)、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實(shí)抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實(shí)歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議情況;貫徹落實(shí)全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作會(huì)議,結(jié)合省政府安委會(huì)《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號(hào)),研究制定工作方案和跟蹤落實(shí)情況;貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號(hào))情況;貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點(diǎn)工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實(shí)檢查記錄、隱患問題清單和整改臺(tái)賬,隱患問題整改驗(yàn)收情況,組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管工作開展情況:包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對(duì)照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況,包保人員落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊(cè)》等相關(guān)情況。駐點(diǎn)工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺(tái)賬等情況。督促企業(yè)建立并運(yùn)行雙重預(yù)防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況等。
(三)關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要嚴(yán)格落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅(jiān)決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實(shí)到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案,強(qiáng)化組織實(shí)施,推動(dòng)工作落實(shí)。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期,要集中組織開展督導(dǎo)檢查,必要時(shí)聘請(qǐng)專家,認(rèn)真排查問題隱患,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點(diǎn),進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓(xùn)教育,整改問題隱患,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時(shí)移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
(三)營(yíng)造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺(tái)廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識(shí),提高參與安全隱患排查整治的主動(dòng)性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動(dòng)自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要盡快研究制定具體實(shí)施方案。督導(dǎo)檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關(guān)規(guī)定第一時(shí)間報(bào)告,并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié),報(bào)送至縣應(yīng)急局危化科郵箱:xxxx@。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇七
各級(jí)、各部門和各單位要全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三保”活動(dòng)、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)整治工作,預(yù)防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時(shí)間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結(jié)束。各級(jí)、各部門和各單位結(jié)合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”活動(dòng)、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)整治工作,組織開展一次全面、細(xì)致、深入的安全大檢查。特別是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、油氣管線、農(nóng)業(yè)、特種設(shè)備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設(shè)施等行業(yè)(領(lǐng)域)重點(diǎn)單位、部位,要組織專項(xiàng)安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)車輛及駕駛?cè)说陌踩芾?,?yán)查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對(duì)冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運(yùn)力資源,嚴(yán)防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)以及勞動(dòng)密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項(xiàng)治理活動(dòng),特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。
危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹:繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認(rèn)真開展煙花爆竹“打非”工作。同時(shí)組織安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)和運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)和運(yùn)輸,嚴(yán)格定量?jī)?chǔ)存。要進(jìn)一步明確和落實(shí)民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點(diǎn)檢查各學(xué)校日常安全管理及安全責(zé)任制的落實(shí)情況,加強(qiáng)汛期學(xué)校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強(qiáng)校車安全監(jiān)管,要組織對(duì)全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對(duì)不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對(duì)學(xué)校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰?yán)查處。
建筑施工:建設(shè)主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理,把問題解決在施工工地。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
油氣輸送管道:進(jìn)一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān),深入開展專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化安全隱患排查和治理,逐項(xiàng)確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務(wù)清單,責(zé)任到人,確保完成年度整改目標(biāo)任務(wù)。
特種設(shè)備及旅游:深化電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。組織對(duì)各類旅游接待單位全面進(jìn)行安全大檢查,特別是對(duì)各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際,深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),要同“聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”活動(dòng)、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)整治工作緊密結(jié)合起來,將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
要針對(duì)事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),制定檢查方案,落實(shí)檢查責(zé)任,突出檢查重點(diǎn),認(rèn)真排查整改,將本次大檢查活動(dòng)抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,確保檢查不走過場(chǎng),收到實(shí)效。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實(shí)際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,確保大檢查全面徹底、不走過場(chǎng)。要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
暫時(shí)不能立即整改的,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改;
對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實(shí)整改措施,隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)。同時(shí),結(jié)合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、重大安全隱患等問題,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法堅(jiān)決消除隱患。
4、認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報(bào)告,于xx年2月5日前報(bào)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇八
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,按照歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議和省安委會(huì)《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號(hào))要求,確定自即日起至20xx年3月全國(guó)“兩會(huì)”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,具體工作方案如下:
堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng),牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實(shí)情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、安全總監(jiān)制度落實(shí)、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實(shí)抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實(shí)歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議情況;貫徹落實(shí)全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作會(huì)議,結(jié)合省政府安委會(huì)《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號(hào)),研究制定工作方案和跟蹤落實(shí)情況;貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號(hào))情況;貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點(diǎn)工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實(shí)檢查記錄、隱患問題清單和整改臺(tái)賬,隱患問題整改驗(yàn)收情況,組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管工作開展情況:包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對(duì)照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況,包保人員落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊(cè)》等相關(guān)情況。駐點(diǎn)工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺(tái)賬等情況。督促企業(yè)建立并運(yùn)行雙重預(yù)防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況等。
(三)關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要嚴(yán)格落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅(jiān)決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實(shí)到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案,強(qiáng)化組織實(shí)施,推動(dòng)工作落實(shí)。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期,要集中組織開展督導(dǎo)檢查,必要時(shí)聘請(qǐng)專家,認(rèn)真排查問題隱患,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點(diǎn),進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓(xùn)教育,整改問題隱患,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時(shí)移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
(三)營(yíng)造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺(tái)廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識(shí),提高參與安全隱患排查整治的主動(dòng)性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動(dòng)自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要盡快研究制定具體實(shí)施方案。督導(dǎo)檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關(guān)規(guī)定第一時(shí)間報(bào)告,并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié),報(bào)送至縣應(yīng)急局?;凄]箱:[email?protected]。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇九
針對(duì)學(xué)校臨近放學(xué)時(shí),突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(zhǎng)集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項(xiàng)方案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)。
1.東門:所有家長(zhǎng)從東門進(jìn)入,家長(zhǎng)接到學(xué)生后,可根據(jù)個(gè)人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長(zhǎng)和學(xué)生出校門,禁止家長(zhǎng)從這個(gè)門口進(jìn)入校園。
3.北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時(shí),北門要關(guān)閉。
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊(duì)部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個(gè)別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊(duì)部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯(cuò)時(shí)安排,分不同時(shí)段通知相關(guān)年級(jí)和家長(zhǎng)組織放學(xué)。
3.校門口家長(zhǎng)要按照學(xué)校廣播要求,在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長(zhǎng)晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
1.雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。
2.對(duì)于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十
為進(jìn)一步壓實(shí)?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等規(guī)定,經(jīng)研究,決定在本市開展壓實(shí)危化品(化工)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任試點(diǎn)工作,具體工作方案如下:
通過“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)獎(jiǎng)懲”的舉措,試行?;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法,進(jìn)一步督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,有效化解重大(較大)安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。
泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)領(lǐng)取?;飞a(chǎn)、使用許可證的企業(yè),使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),醫(yī)藥化工企業(yè),有儲(chǔ)存設(shè)施的?;方?jīng)營(yíng)企業(yè)(含港口經(jīng)營(yíng),不含加油站)。
自即日起至20xx年1月底。
《泰興市?;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“記銷分辦法”)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對(duì)“記銷分辦法”進(jìn)行廣泛宣傳,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,提升本質(zhì)安全水平。
(二)自查自糾階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日)。由試點(diǎn)范圍內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自部署,按要求開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查自糾工作,建立問題(隱患)清單,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)逐條安全整改。
(三)重點(diǎn)整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日)。試點(diǎn)期間,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)清單書面交辦企業(yè)整改,并按規(guī)定對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行記銷分管理。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行梳理總結(jié),提出完善記銷分標(biāo)準(zhǔn)的建議,研究制訂不同等級(jí)企業(yè)在資源使用、項(xiàng)目審批等方面的具體獎(jiǎng)懲辦法,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。
(一)組織機(jī)制。建立試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一召集人,市分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任具體召集人。工信、公安、住建、交運(yùn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊(duì)等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作部署,開展聯(lián)合執(zhí)法,研究解決試點(diǎn)過程中遇到的重難點(diǎn)問題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席辦”)在市安委辦。
(二)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。采用考核、訪談、點(diǎn)調(diào)、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。一是開展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽考。二是開展訪談?dòng)∽C,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談,了解企業(yè)安全管理人員配備、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位分布和管控措施落實(shí)情況,抽查臺(tái)賬資料和關(guān)鍵崗位,反向印證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況。三是開展隨機(jī)點(diǎn)調(diào),隨機(jī)開展不同層次、不同類型現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)調(diào)測(cè)試,現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。四是開展專項(xiàng)檢查,對(duì)照記銷分辦法,開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分專項(xiàng)檢查。
(三)認(rèn)定機(jī)制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,對(duì)照記分標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)定情形對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施記分管理,有異議事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議研究決定。
(四)銷分機(jī)制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人積極組織整改,按期閉環(huán),符合銷分情形的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究同意后,聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項(xiàng),不再計(jì)入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人總記分。
(五)獎(jiǎng)懲機(jī)制。充分運(yùn)用記分結(jié)果,根據(jù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人管理等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)于藍(lán)色等級(jí),優(yōu)先進(jìn)行項(xiàng)目審批,優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對(duì)于黃色、橙色、紅色三個(gè)等級(jí),采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結(jié)果將以適當(dāng)方式向社會(huì)予以公布。試點(diǎn)工作結(jié)束后,將推選10名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十一
為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
(一)深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)),全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,分類建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)。對(duì)省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴(yán)格開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。凡不符合國(guó)家及省要求的,由設(shè)區(qū)市政府落實(shí)取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅(jiān)持“一企一策”原則,全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理,實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實(shí)際,深入組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)福建省危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化全鏈條安全管理。
(三)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證并完善和落實(shí)管控措施。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,按照《福建省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批,由各部門按職責(zé)分工對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,完善落實(shí)安全防控措施。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。對(duì)新開發(fā)、國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過程安全管理,建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實(shí)名制,在福州、廈門等地推動(dòng)餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。
(五)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工,強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運(yùn)危險(xiǎn)貨物,20xx年年底前全面推行危險(xiǎn)貨物運(yùn)單電子化。充裝或裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)加強(qiáng)車輛運(yùn)行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時(shí)間行駛。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng),有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品車輛停放專區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域停車場(chǎng)地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗(yàn)合格或者超出檢驗(yàn)有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,嚴(yán)格落實(shí)壓力罐式車輛罐體定期檢驗(yàn)制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控,設(shè)立電子抓拍設(shè)備,加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機(jī)制,從源頭上對(duì)到港船舶安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場(chǎng)所安全管理。
(六)強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)廢物)排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn),建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。
三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(七)強(qiáng)化法治措施。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格依法追究經(jīng)營(yíng)主體違法責(zé)任。落實(shí)《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。
(八)落實(shí)失信聯(lián)合懲戒制度。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)必須認(rèn)真履責(zé),并作出安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告;因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力,對(duì)安全隱患排查治理不力、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)于列入危險(xiǎn)化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的企業(yè),依照國(guó)家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(九)強(qiáng)化激勵(lì)措施。全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實(shí)安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作,提升企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用,通過福建省危險(xiǎn)物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺(tái),綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。
(十一)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施中央及我省安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)規(guī)定,將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)群體。新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能上崗。推動(dòng)企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊(duì)伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點(diǎn)地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院校化工相關(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè),把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識(shí)納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
(十二)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),優(yōu)化費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,并依法實(shí)施行業(yè)禁入。
(十三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)高水平省級(jí)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊(duì)輻射作用,強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點(diǎn)化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè);探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地;進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè),達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實(shí)訓(xùn)演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機(jī)制。對(duì)納入國(guó)家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,厘清危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé),完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任;相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事項(xiàng)未明確監(jiān)管部門的,應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門提出建議,報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府協(xié)調(diào),由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度,密切協(xié)調(diào)配合,共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè),危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣(市、區(qū))、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級(jí)黨委和政府研究確定,按程序?qū)徟?/p>
(十六)提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān),到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。深化“放管服”改革,加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。深化危險(xiǎn)化學(xué)品“一體化”監(jiān)管,實(shí)施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十二
根據(jù)省、市、縣安委會(huì)要求,縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”實(shí)施方案》(金安字〔20xx〕24號(hào)),現(xiàn)制定全縣危化品企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內(nèi)?;飞a(chǎn)企業(yè)。
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的工作要求,確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)配合,聯(lián)合行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全縣?;沸袠I(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋,全力做好?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)迅速部署行動(dòng)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對(duì)照本專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo),詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),建立臺(tái)賬。督促轄區(qū)內(nèi)各危化品企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺(tái)賬,明確整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查??h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對(duì)全縣?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況不間斷進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時(shí)整改,按期辦結(jié)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)執(zhí)行不力者上報(bào)縣安委會(huì)通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果者嚴(yán)肅追責(zé)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十三
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,按照區(qū)市縣安全生產(chǎn)工作總體要求,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和潛在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有針對(duì)性地制定安全防范措施,貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間和重要會(huì)議期間及重大活動(dòng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及早部署,強(qiáng)化措施落實(shí)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法加強(qiáng)安全管理和崗位隱患排查治理,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
為做好我縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,我局決定成立寧明縣民政局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):潘福生局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
黃海威副局長(zhǎng)
成員由各股室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局社會(huì)事務(wù)股辦公室,由辦公室主任黃海威副局長(zhǎng)兼任。
按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,全年安全生產(chǎn)以安全檢查、隱患排查及整治為主,各股室要扎實(shí)推進(jìn)本單位(股室)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。在開展自查自糾的基礎(chǔ)上,集中進(jìn)行督查,督促相關(guān)單位對(duì)檢查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改,并建好臺(tái)賬,形成閉環(huán)管理。成立局安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌調(diào)度、部署安排。
對(duì)局辦公樓、社會(huì)福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村等進(jìn)行常態(tài)化拉網(wǎng)式的安全隱患大排查,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底,“不漏一戶、不漏一項(xiàng)、不留一個(gè)死角”。拉網(wǎng)式排查工作至少每季要開展一次,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以安全隱患排查為重點(diǎn),全面排查各類事故隱患,嚴(yán)格堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬。重大隱患要按照相關(guān)要求及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組、縣相關(guān)部門報(bào)告。特別是要做好以下重點(diǎn)部位排查,預(yù)防安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題。
(一)重點(diǎn)排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全隱患。
1.每月組織開展一次防火檢查,每天安排專人進(jìn)行不少于一次的防火巡查;對(duì)防火檢查巡查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,是否及時(shí)組織整改。
2.對(duì)電氣線路、用電設(shè)備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查,是否有無違規(guī)用火用電現(xiàn)象。
3.是否配置消防設(shè)施、器材,是否按照規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通,是否在門窗處設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度,值班人員是否掌握消防安全意識(shí),懂得應(yīng)急處置能力,能夠熟練操作消防設(shè)施設(shè)備。
6.是否針對(duì)特殊服務(wù)對(duì)象特點(diǎn),在消防設(shè)施器材上、疏散通道、安全出口、重要場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的顯著位置設(shè)置醒目的消防安全警示、提示標(biāo)識(shí)。
(二)重點(diǎn)排查極端氣候的安全隱患。天干物燥,寒冬來襲,烤火取暖,火災(zāi)易發(fā)。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的安全管控,確保不出安全和消防事故。
(三)重點(diǎn)排查救助站的安全隱患。加強(qiáng)巡街力度,做好及時(shí)救助,并對(duì)受助人員進(jìn)行安全防范教育、行為矯正和心理疏導(dǎo),不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務(wù)內(nèi)容,防止意外發(fā)生。
(四)重點(diǎn)排查各類民政服務(wù)對(duì)象的保障隱患情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將符合政策的城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會(huì)救助范圍,幫助他們解決生活實(shí)際困難,杜絕各類特殊群體因保障不到位而發(fā)生極端事件。
(五)重點(diǎn)排查人口密集地段隱患情況。加強(qiáng)排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患,經(jīng)常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設(shè)備、集中活動(dòng)場(chǎng)所等重點(diǎn)設(shè)施安全隱患,督促做好食品安全、衛(wèi)生安全、服務(wù)安全、物品安全、保衛(wèi)安全等工作檢查和隱患排查整治。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各股室要針對(duì)本單位實(shí)際制定排查整治方案,成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),檢查督查。負(fù)責(zé)同志要親力親為,組織開展好本單位的自查和整改工作。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,深入宣傳發(fā)動(dòng)。各股室要深入宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查的工作積極性,充分發(fā)揮群眾和輿論的社會(huì)監(jiān)督作用。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)整改隱患。徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點(diǎn)檢查隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的股室和單位,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要求落到實(shí)處。要建立和落實(shí)檢查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(四)認(rèn)真抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。各股室從操作層面倒查倒逼,一查到底,對(duì)因檢查工作走過場(chǎng)、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發(fā)事故的,要一律依法嚴(yán)格問責(zé),確保大檢查取得實(shí)效。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十四
全市所有化工、危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)藥企業(yè)。
(一)依據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,檢查是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,如發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)立即停止生產(chǎn),整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》進(jìn)行自查、檢查。
(三)按照《天津市安全生產(chǎn)條例》,檢查企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(四)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:
4.是否建立健全特殊作業(yè)管理制度,是否按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、填寫作業(yè)證;
5.冬季安全生產(chǎn)部署開展情況。
(一)動(dòng)員部署(自即日起至11月20日)
(二)企業(yè)自查階段和分級(jí)檢查階段(11月21日至20xx年2月21日)
全市各相關(guān)企業(yè)按照要求認(rèn)真開展自查自改。各區(qū)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)(功能區(qū))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全覆蓋檢查,區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面檢查。市應(yīng)急管理局將對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。
(一)高度重視專項(xiàng)整治工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
臨近年底,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰,冬季低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,各區(qū)、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,清醒地認(rèn)識(shí)到冬季安全生產(chǎn)的不利因素,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化督促推動(dòng),形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、公眾參與”的齊抓共管的工作格局,深入排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),關(guān)注災(zāi)害性天氣、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,提前采取有效防范應(yīng)對(duì)措施,認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(二)突出季節(jié)特點(diǎn),認(rèn)真做好事故隱患排查治理工作
各區(qū)要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的檢查,督促企業(yè)貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,開展全面系統(tǒng)規(guī)范的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,實(shí)施分級(jí)精準(zhǔn)管理。
各企業(yè)要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,深入開展安全風(fēng)隱患排查治理,強(qiáng)化日常安全管理,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,加強(qiáng)巡檢巡護(hù),發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)處理,確保生產(chǎn)安全。
(三)落實(shí)“四鐵”要求,嚴(yán)厲打擊非法違法行為
嚴(yán)格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅查處。一是對(duì)存在重大事故隱患的單位一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓,并實(shí)行掛牌督辦,對(duì)重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決依法依規(guī)予以關(guān)閉;二是要突出監(jiān)管重點(diǎn),扎實(shí)開展專項(xiàng)治理排查,確保將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全面排查一遍,同時(shí)要嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行為,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的出租屋、出租廠房和庫(kù)房、閑棄院落和房屋等開展普查,發(fā)現(xiàn)有非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行為,應(yīng)立即予以封存,加大處罰追責(zé)力度;三是督促企業(yè)牢固樹立紅線意識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施及規(guī)定,采取更加有力的針對(duì)性措施,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(四)深刻吸取事故教訓(xùn),防范重特大事故
各區(qū)應(yīng)急管理部門要落實(shí)10月21日全國(guó)危化品安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議工作部署,督促企業(yè)深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),狠抓落實(shí),迅速遏制事故反彈勢(shì)頭、防范重特大事故。要針對(duì)事故暴露的問題和化工?;钒踩a(chǎn)出現(xiàn)的新情況,全面深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,突出對(duì)可能涉及化工項(xiàng)目企業(yè)的摸排,重點(diǎn)排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等類企業(yè),核查經(jīng)營(yíng)范圍是否含化工生產(chǎn),實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否與備案一致,排查和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)工作要在11月底完成,建立檔案、臺(tái)賬。
(五)加強(qiáng)值班值守,著力提升應(yīng)急處置水平
各區(qū)和企業(yè)要認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保裝備、物資等各項(xiàng)應(yīng)急資源的落實(shí)到位。要密切關(guān)注低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等極端天氣情況,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,提前督促指導(dǎo)有關(guān)單位做好自然災(zāi)害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。
(六)及時(shí)匯總情況,做好信息報(bào)送工作
各區(qū)應(yīng)急管理局要及時(shí)總結(jié)工作中的成效和問題,并將工作進(jìn)展情況、執(zhí)法檢查情況于每月15日、30日前報(bào)送市應(yīng)急管理局?;O(jiān)管處,20xx年2月25日?qǐng)?bào)送企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治總結(jié)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十五
為迅速貫徹上級(jí)關(guān)于成品油整治的相關(guān)要求,確保整治工作“隱患見底、措施見底、整治見底”。經(jīng)研究決定在全縣范圍內(nèi)開展加油站(點(diǎn))安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。方案如下:
充分履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,依法嚴(yán)厲打擊各種擾亂油品市場(chǎng)秩序的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
全縣范圍內(nèi)的國(guó)有企業(yè)加油站(點(diǎn)),民營(yíng)加油站和農(nóng)村便民加油點(diǎn)等已獲得成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的加油站(點(diǎn)),重點(diǎn)打擊不符合成品油市場(chǎng)和安全要求,存在安全隱患的非法經(jīng)營(yíng)行為。
1.無照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)成品油的非法經(jīng)營(yíng)行為;
3.使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度行為。
縣局成立加油站(點(diǎn))安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作行動(dòng)協(xié)調(diào)小組,由局長(zhǎng)武濤任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)韓飛、王勇、王輝任副組長(zhǎng),各分局長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全科,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。
各分局:負(fù)責(zé)本轄區(qū)成品油整治的相關(guān)工作。一是查處非法從事成品油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,側(cè)重查處非法從事柴油經(jīng)營(yíng)行為;二是查處非法生產(chǎn)、銷售不合格、摻雜使假、以次充好成品油行為;三是查處無照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)成品油、銷售國(guó)家明令淘汰成品油行為。
執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)成品油整治過程中案件查處、指導(dǎo)工作,并按要求上報(bào)相關(guān)材料。
信用風(fēng)險(xiǎn)科:負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)成品油或無照經(jīng)營(yíng)成品油的監(jiān)督工作,并按要求上報(bào)相關(guān)材料。
標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科:負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)加油站(點(diǎn))計(jì)量器具監(jiān)督工作,并按要求上報(bào)相關(guān)材料。
質(zhì)量安全科:負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)加油站(點(diǎn))油品質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)加油站點(diǎn)銷售的油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢;負(fù)責(zé)有關(guān)部門查扣的非法經(jīng)營(yíng)的油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢;負(fù)責(zé)局成品油整治過程中收集的材料匯總、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議召集、情況通報(bào)、研究問題、督導(dǎo)檢查等工作。
1.各分局、大隊(duì)、相關(guān)科室要根據(jù)方案要求,迅速全面開展專項(xiàng)整治行動(dòng),形成專項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確保對(duì)轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查排查;確保檢查過程有資料,有圖片;確保邊查邊治,全面覆蓋,不留死角。
2.各分局、大隊(duì)、相關(guān)科室要嚴(yán)格依法履職,檢查過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)非法流動(dòng)加油車、站(點(diǎn))等經(jīng)營(yíng)成品油違法行為的,無《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)車用柴油,應(yīng)予調(diào)查處理。無《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)汽油的,不論有無《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營(yíng)許可證》,調(diào)查取證后統(tǒng)一移交應(yīng)急管理局處理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各分局是成品油市場(chǎng)管理的責(zé)任主體,對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,具體抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督查通報(bào),切實(shí)跟蹤問效。質(zhì)量安全科要充分發(fā)揮牽頭作用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要專項(xiàng)督查,并通報(bào)整改情況。各分局、大隊(duì)、相關(guān)科室要做好專項(xiàng)整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送,按要求報(bào)送專項(xiàng)整治材料。對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、履職不到位、工作不落實(shí)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化部門聯(lián)查,形成整治合力。各分局、大隊(duì)、相關(guān)科室,要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),密切配合。大隊(duì)、相關(guān)科室要認(rèn)真做好組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、材料收集報(bào)送工作,切實(shí)將整治工作取得實(shí)實(shí)在在效果。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十六
以有效防范和堅(jiān)決防止發(fā)生校園火災(zāi)事故為目標(biāo),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原則,集中組織開展中小學(xué)幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作,及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患,切實(shí)提升基層學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,全力維護(hù)師生安全和校園穩(wěn)定。
(一)從嚴(yán)落實(shí)校園消防安全責(zé)任。認(rèn)真貫徹《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,督促學(xué)校自覺履行消防安全主體責(zé)任,全面加強(qiáng)校園消防安全自主管理,切實(shí)明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé),完善校園消防安全制度,規(guī)范特殊崗位消防安全操作規(guī)程,落實(shí)滅火和應(yīng)急疏散演練,保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測(cè)、火災(zāi)隱患整改等消防工作所需資金的投入,確保校園及周邊疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
(二)大力提升師生消防安全素質(zhì)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校報(bào)、班刊和課間安全提醒鈴聲等多種媒介,大力宣傳消防安全、火災(zāi)預(yù)防和遇險(xiǎn)逃生、自救等基本常識(shí);充分發(fā)揮課堂教學(xué)、專題講座、主題班(隊(duì)、團(tuán))會(huì)和社會(huì)實(shí)踐等教育主渠道作用,大力加強(qiáng)校園消防安全教育;主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵缹<襾硇Vv學(xué),通過采取課堂教學(xué)與情景模擬訓(xùn)練相結(jié)合等方式,開展消防安全行為技能培訓(xùn),著力增強(qiáng)師生和校園保安人員、食堂(宿舍)管理人員以及鍋爐、電梯等重點(diǎn)崗位操作人員的消防安全綜合素質(zhì)。同時(shí),結(jié)合學(xué)校學(xué)生規(guī)模、校舍布局、單體建筑特點(diǎn)和室外空曠場(chǎng)地等具體情況,靈活采取分班、分年級(jí)演練與全校集體演練相結(jié)合、定時(shí)演練與隨機(jī)演練相結(jié)合等方式,大力開展校園防火緊急疏散和自救、互救與逃生演練,著力增強(qiáng)學(xué)校、師生應(yīng)對(duì)消防安全突發(fā)事件的處置能力。
(三)扎實(shí)開展校園火災(zāi)隱患整治。嚴(yán)格遵照《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定,在前期已開展電氣火災(zāi)綜合治理、消防安全專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,再次組織精干力量對(duì)校園內(nèi)消防控制室、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、電化教學(xué)中心、圖書館、檔案室、計(jì)算機(jī)房、師生公寓、食堂、超市、電動(dòng)車充電點(diǎn)、建筑工地、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點(diǎn)部位和消防通道、常閉式防火門、卷簾門、安全疏散指示標(biāo)志及滅火器、消防栓、應(yīng)急照明燈、防火報(bào)警設(shè)備等消防安全設(shè)施進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,落實(shí)“誰組織、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題,逐一列出整改清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,實(shí)行專人管理,落實(shí)銷號(hào)和報(bào)告制度,切實(shí)做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè),不整改不銷號(hào)、不撤帳。同時(shí),要及時(shí)將排查整治情況錄入到“江西省學(xué)校安全隱患臺(tái)賬管理平臺(tái)”。
(四)切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)期消防安保。緊盯全國(guó)、全省兩會(huì)等重大活動(dòng)和春季開學(xué)等重要敏感時(shí)期,主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓蚕赖炔块T,聯(lián)合開展消防安全集中整治行動(dòng),積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,并及時(shí)組織修訂完善校園滅火救援預(yù)案,針對(duì)性開展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練,提升基層學(xué)校撲救初起火災(zāi)能力。同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注元旦、春節(jié)、寒假等重大節(jié)假日期間的校園消防工作,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守、火災(zāi)防控和煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域“實(shí)名制”巡防看守等管理制度,確保留校師生安全和校園穩(wěn)定。
全市中小學(xué)幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至20xx年12月10日前)。結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,召開專門會(huì)議,逐級(jí)動(dòng)員部署,明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年12月10日至20xx年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束)。按照確定的工作目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化工作舉措,強(qiáng)化工作保障,落實(shí)工作責(zé)任,全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后3日內(nèi))。對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化成果,研究建立校園消防安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織實(shí)施。牢固樹立“萬無一失,一失萬無”的底線意識(shí),充分認(rèn)識(shí)開展今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,認(rèn)真研究部署,精心組織實(shí)施,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)到位”(即:思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作措施到位,責(zé)任落實(shí)到位)。
(二)推動(dòng)管理創(chuàng)新,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹江西省《學(xué)校消防安全管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)基層學(xué)校消防組織制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標(biāo)識(shí)化、重點(diǎn)部位警示化、培訓(xùn)演練經(jīng)?;?、檢查巡查常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)校園消防安全管理精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化。積極探索校園消防安全管理的新方法、新路子,主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T聯(lián)系,推動(dòng)“智慧消防”在校園的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)校園火災(zāi)隱患動(dòng)態(tài)感知、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)報(bào)警。
(三)科學(xué)考核評(píng)價(jià),嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各地各校要做到督導(dǎo)問責(zé)全程跟進(jìn),要分階段、分重點(diǎn)、分專項(xiàng)開展督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查所屬學(xué)校(單位)今冬明春火災(zāi)防控工作推進(jìn)落實(shí)情況。對(duì)成績(jī)突出的,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí),進(jìn)展緩慢且火災(zāi)隱患突出的,要通報(bào)批評(píng),并約談學(xué)校(單位)主要負(fù)責(zé)人;對(duì)發(fā)生校園火災(zāi)事故的,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查。屆時(shí),市教育局將參照省、市相關(guān)做法,把各地各校冬春火災(zāi)防控工作開展情況納入年度安全穩(wěn)定工作考評(píng)范圍。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十七
為做好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保20xx年“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下,請(qǐng)結(jié)合本地、本企業(yè)實(shí)際情況認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
各化工企業(yè)立即開展全面深入的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查活動(dòng)。通過自查自糾,摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、健全制度,確保危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)冬季、節(jié)假日和夜間等特殊時(shí)段安全措施落實(shí)情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施,特別是雨雪、嚴(yán)寒、冰凍等惡劣氣候下安全風(fēng)險(xiǎn)和事故防范措施,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查、重點(diǎn)部位監(jiān)控措施和開展突發(fā)事故應(yīng)急處置演練情況。
(二)突出抓好涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置安全檢查。重點(diǎn)檢查涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)控制、緊急停車、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運(yùn)行情況;涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置落實(shí)相關(guān)安全技術(shù)措施情況;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源裝置執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,落實(shí)安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急管理等措施。
(三)加強(qiáng)特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查。全面檢查落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871—20xx)情況,重點(diǎn)是修訂相關(guān)管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況;檢查重大檢維修作業(yè)報(bào)告、特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控措施落實(shí)情況;倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)按特級(jí)動(dòng)火升級(jí)管理情況。
(四)加強(qiáng)化工裝置工藝紀(jì)律和工藝設(shè)備變更管理檢查。重點(diǎn)檢查操作規(guī)程制定是否嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué),審批是否符合程序規(guī)定;是否逐一明確操作步驟以及時(shí)間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標(biāo);是否落實(shí)工藝紀(jì)律檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違犯操作規(guī)程的行為;操作人員是否掌握異常情況處置措施;工藝設(shè)備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范,變更前后各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)。
(五)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的安全檢查。全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設(shè)施在運(yùn)行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患,重點(diǎn)整治標(biāo)志設(shè)置不齊全,日常巡護(hù)、定期檢測(cè)與維護(hù)不到位,監(jiān)測(cè)與監(jiān)控、自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善,事故應(yīng)急管理缺失等安全隱患,完善管道運(yùn)行各項(xiàng)保障措施。
各地要加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)落實(shí)自查自糾情況的監(jiān)督檢查,督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治,摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點(diǎn)要加強(qiáng)化工裝置開、停車和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn),準(zhǔn)備和正在進(jìn)行試生產(chǎn)的化工裝置,掌握化工裝置開、停車和試生產(chǎn)的時(shí)限、內(nèi)容和安全管理狀況,督促企業(yè)完善試車、開停車方案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)格履行報(bào)告制度。
化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。各地、各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)與氣象部門的溝通和聯(lián)系,及時(shí)掌握惡劣天氣的動(dòng)向、強(qiáng)度及影響范圍,做好預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)向相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警信息,指導(dǎo)和督查企業(yè)做好防范應(yīng)急工作。各地、各企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全調(diào)度和值班、事故救援等工作做好充分安排,主要負(fù)責(zé)人要在“春節(jié)兩會(huì)”期間堅(jiān)守工作崗位,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來抓,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動(dòng),以防范遏制較大及以上事故為重點(diǎn),增加檢查頻次,壓實(shí)安全責(zé)任,確保街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域:嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,恪守紅線意識(shí),加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機(jī)械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場(chǎng)防火等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源的安全管理,確保施工安全。嚴(yán)格安全防護(hù)用品安全管理,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴(yán)查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作,依法嚴(yán)查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)施工市場(chǎng)秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關(guān)管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領(lǐng)域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時(shí)期,要嚴(yán)格預(yù)防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強(qiáng)廣大群眾的安全防范和自我保護(hù)意識(shí),提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應(yīng)急辦)
煙花爆竹領(lǐng)域:以落實(shí)禁放規(guī)定為重點(diǎn),高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強(qiáng)化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:派出所,市場(chǎng)監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領(lǐng)域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護(hù)本村(居)、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,對(duì)違反道路交通法規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)。及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應(yīng)急辦報(bào)告。認(rèn)真做好“看、查、勸、宣、糾、報(bào)、封”七項(xiàng)工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時(shí)報(bào)警、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領(lǐng)域:加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、文體活動(dòng)安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對(duì)旅游景點(diǎn)內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運(yùn)輸設(shè)施、游樂設(shè)施、購(gòu)物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度;對(duì)旅游景點(diǎn)內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進(jìn)行全面檢測(cè)和檢查,確保設(shè)施完好。大型文體活動(dòng)提前報(bào)備,指導(dǎo)做好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,嚴(yán)格管控觀眾數(shù)量,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域:以水庫(kù)樞紐工程為重點(diǎn),加強(qiáng)水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理,對(duì)泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)檢修;對(duì)各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度,加強(qiáng)大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的監(jiān)測(cè)和巡查;強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,落實(shí)“險(xiǎn)庫(kù)防控、病庫(kù)限蓄”措施;在橋涵閘口等重點(diǎn)部位設(shè)置醒目的防溺水警示標(biāo)語,危險(xiǎn)部位設(shè)置護(hù)欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領(lǐng)域:持續(xù)開展消防安全攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)各部門齊抓共管,緊盯重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性火災(zāi)隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、文物古建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點(diǎn),全力防范化解九類消防安全突出風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域:加大對(duì)天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊液化氣無證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),及時(shí)清除影響燃?xì)庠O(shè)施安全的違法建(構(gòu))筑物。加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨?,有效防范燃?xì)獍踩鹿?。通過開展燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)社區(qū)等活動(dòng),加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩R(shí)普及力度,提升居民安全用氣意識(shí)和用氣水平,有效防止燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應(yīng)急辦,派出所,市場(chǎng)監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)整治具有危險(xiǎn)工藝和重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格安全評(píng)估,嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)加防范,形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)?;分卮笪kU(xiǎn)源、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患排查治理制度,強(qiáng)化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
工商貿(mào)領(lǐng)域:積極推進(jìn)工商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的機(jī)制,在運(yùn)行中逐步完善企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)管控清單和隱患排查清單,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各崗位排查責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全預(yù)防關(guān)口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
特種設(shè)備領(lǐng)域:加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對(duì)液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)查無證、違法充裝行為。加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,在壓力管道定期檢驗(yàn)周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。(牽頭單位:市場(chǎng)監(jiān)管所;配合單位:街道應(yīng)急辦)
教育領(lǐng)域:加強(qiáng)對(duì)學(xué)校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),針對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促整改;會(huì)同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實(shí)凈化校園周邊環(huán)境;強(qiáng)化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸?shù)炔块T落實(shí)校車安全監(jiān)管責(zé)任,督促配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者落實(shí)校車安全管理主體責(zé)任;協(xié)同相關(guān)部門定期對(duì)學(xué)?,F(xiàn)有校舍進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域:按照防火重點(diǎn)單位的要求,開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查治理,重點(diǎn)檢查安全制度是否制定、責(zé)任制是否落實(shí)、臺(tái)賬是否建立;消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動(dòng)室、食堂、液化氣儲(chǔ)存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應(yīng)急預(yù)案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應(yīng)急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域:對(duì)病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防技能培訓(xùn),增強(qiáng)自救互救能力。認(rèn)真檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實(shí)驗(yàn)室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),全面排查轄區(qū),認(rèn)真填寫附件《濟(jì)陽(yáng)街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬》,同時(shí)根據(jù)臺(tái)賬內(nèi)容加強(qiáng)安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。該項(xiàng)工作作為年終村居干部績(jī)效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)積極開展安全隱患排查整治工作,切實(shí)防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢(shì),適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案,根據(jù)方案結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,列出計(jì)劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
(二)行動(dòng)實(shí)施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門按照本單位工作實(shí)施計(jì)劃,開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
(三)督導(dǎo)檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督查工作落實(shí)情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)壓茬進(jìn)行、同步推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道應(yīng)急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等職能,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),保證冬季安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落小落細(xì)落實(shí)。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署落實(shí)、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落到實(shí)處。
(三)注重信息預(yù)警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息報(bào)送工作,確保反應(yīng)迅速、處置科學(xué),最大限度的降低事故損失。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十九
曹鎮(zhèn)鄉(xiāng),各辦事處,區(qū)政府各有關(guān)部門,各重點(diǎn)企(事)業(yè)單位:
冬季風(fēng)干物燥,冰雪冷凍等自然災(zāi)害多,給安全生產(chǎn)工作帶來諸多不利因素。為扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,預(yù)防和減少各類事故,杜絕重特大事故,區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各級(jí)、各部門和各單位要全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三保”活動(dòng)、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)整治工作,預(yù)防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時(shí)間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結(jié)束。各級(jí)、各部門和各單位結(jié)合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”活動(dòng)、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)整治工作,組織開展一次全面、細(xì)致、深入的安全大檢查。特別是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、油氣管線、農(nóng)業(yè)、特種設(shè)備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設(shè)施等行業(yè)(領(lǐng)域)重點(diǎn)單位、部位,要組織專項(xiàng)安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)車輛及駕駛?cè)说陌踩芾?,?yán)查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對(duì)冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運(yùn)力資源,嚴(yán)防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)以及勞動(dòng)密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項(xiàng)治理活動(dòng),特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。
危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹:繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認(rèn)真開展煙花爆竹“打非”工作。同時(shí)組織安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)和運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)和運(yùn)輸,嚴(yán)格定量?jī)?chǔ)存。要進(jìn)一步明確和落實(shí)民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點(diǎn)檢查各學(xué)校日常安全管理及安全責(zé)任制的落實(shí)情況,加強(qiáng)汛期學(xué)校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強(qiáng)校車安全監(jiān)管,要組織對(duì)全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對(duì)不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對(duì)學(xué)校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰?yán)查處。
建筑施工:建設(shè)主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理,把問題解決在施工工地。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
油氣輸送管道:進(jìn)一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān),深入開展專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化安全隱患排查和治理,逐項(xiàng)確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務(wù)清單,責(zé)任到人,確保完成年度整改目標(biāo)任務(wù)。
特種設(shè)備及旅游:深化電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。組織對(duì)各類旅游接待單位全面進(jìn)行安全大檢查,特別是對(duì)各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際,深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),要同“聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”活動(dòng)、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)整治工作緊密結(jié)合起來,將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
要針對(duì)事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),制定檢查方案,落實(shí)檢查責(zé)任,突出檢查重點(diǎn),認(rèn)真排查整改,將本次大檢查活動(dòng)抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,確保檢查不走過場(chǎng),收到實(shí)效。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實(shí)際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,確保大檢查全面徹底、不走過場(chǎng)。要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
暫時(shí)不能立即整改的,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改;
對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實(shí)整改措施,隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)。同時(shí),結(jié)合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、重大安全隱患等問題,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法堅(jiān)決消除隱患。
4、認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報(bào)告,于xx年2月5日前報(bào)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇二十
認(rèn)真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施落實(shí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行,營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施,確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),緊盯重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)做好以下工作:
(一)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控主體責(zé)任,對(duì)確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面,制定有針對(duì)性的管控措施,逐項(xiàng)落實(shí)全員崗位安全責(zé)任制,逐級(jí)明確崗位風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風(fēng)險(xiǎn)納入執(zhí)法檢查重點(diǎn),凡是沒有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度的企業(yè),嚴(yán)格依法查處,該罰款的罰款,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,倒逼企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任,確保各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),組織執(zhí)法骨干力量,聘請(qǐng)行業(yè)專家參與,對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。突出新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)中安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)為“中”“差”,涉及“兩重點(diǎn)一重大”,反復(fù)開停車,安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過事故或險(xiǎn)情的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)。重點(diǎn)排查關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)性較大的儲(chǔ)存裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運(yùn)行和工藝紀(jì)律執(zhí)行管理情況、外來施工隊(duì)伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實(shí)情況等。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運(yùn)行,落實(shí)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判與承諾公告制度。
(三)強(qiáng)化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運(yùn)行,特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評(píng)估檢查工作。努力推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運(yùn)行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強(qiáng)化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應(yīng)急管理部公安部交通運(yùn)輸部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應(yīng)急〔20xx〕110號(hào))的要求,結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治的要求,嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)許可,嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,堅(jiān)決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點(diǎn)),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“六嚴(yán)禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“兩關(guān)閉”、“六嚴(yán)禁”,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請(qǐng)專家組成執(zhí)法組,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況(包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等)、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行情況等內(nèi)容。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實(shí)行清單式管理,建立“一企一冊(cè)”整改檔案,逐項(xiàng)整改銷號(hào),確保每一處隱患都整改到位、每一項(xiàng)違法行為都處罰到位。
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線,全面排查安全生產(chǎn)隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)。尤其是對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè)、不放心部位,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保不出問題。同時(shí)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)加強(qiáng)安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產(chǎn)行政處罰項(xiàng)的,嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施嚴(yán)厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺(tái)賬,活動(dòng)結(jié)束后形成書面總結(jié)材料,確保取得扎實(shí)成效。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急速險(xiǎn)常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí),提高安全素質(zhì),營(yíng)造群防群治的良好氛圍。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)了解輿情動(dòng)態(tài),密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導(dǎo)和處置工作,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,把握正確輿論導(dǎo)向。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇二十一
為吸取“11.19”事故教訓(xùn),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,確保全市文旅安全形勢(shì)平穩(wěn)有序,按照濟(jì)寧及曲阜市安委會(huì)要求,開展冬季安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),現(xiàn)制定工作方案如下:
嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以遏制重特大事故為重點(diǎn),采取果斷措施,全面排查和治理文化和旅游系統(tǒng)安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故和重大負(fù)面影響事件發(fā)生,促進(jìn)全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
督促檢查全市各涉旅企業(yè)落實(shí)旅游安全制度和措施,加強(qiáng)對(duì)旅行社、星級(jí)飯店、a級(jí)旅游景區(qū)及相關(guān)涉旅企業(yè)的檢查力度,重點(diǎn)檢查內(nèi)容如下:
1、旅行社安全管理方面
1.2旅行社是否建立安全責(zé)任制度,完善安全防范措施;
1.3旅行社是否制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理措施,及時(shí)開展應(yīng)急演練活動(dòng);
1.6旅游合同不規(guī)范、未按合同規(guī)定線路行駛,旅游車輛駕駛員超速、超載、超員、酒駕、疲勞駕駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的。
2、星級(jí)飯店安全管理方面
2.1特種崗位無證上崗,業(yè)務(wù)不熟練、脫崗空崗的;
2.2違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修的;
2.3疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,不具備安全疏散條件的;
2.4應(yīng)急管理制度不落實(shí),應(yīng)急預(yù)案修訂、演練不及時(shí),自救裝備配備不足的;
2.5食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定的;
2.6電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題。
3、a級(jí)景區(qū)安全管理方面
3.1防火、防盜、防墜落、防食物中毒,設(shè)施、設(shè)備不完善的;
3.3在旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量時(shí),未依照《旅游安全管理辦法》公告或向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,未及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施,或者超過最大承載量仍接待游客。
3.4景區(qū)經(jīng)營(yíng)者對(duì)安全設(shè)施設(shè)備沒有定期檢驗(yàn)的以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,牢固樹立安全發(fā)展觀念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),查找不足,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查到位。
2、認(rèn)真開展自查整改工作。各相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要親自深入一線,廣泛發(fā)動(dòng),認(rèn)真開展安全隱患自查整改工作,確保各項(xiàng)隱患整改到位,不發(fā)生安全事故。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究。要積極落實(shí)旅游安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對(duì)存在重大隱患整改不到位、抗拒安全檢查等行為的有關(guān)涉旅企業(yè)單位,要堅(jiān)決納入“黑名單”,對(duì)于出現(xiàn)旅游安全事故的企業(yè),要全面追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇二十二
各中小學(xué)幼兒園要加強(qiáng)今冬明春校園火災(zāi)防控工作,積極開展冬春季消防安全宣傳活動(dòng),要做到消防安全知識(shí)教材、師資、課時(shí)“三落實(shí)”,確保消防安全教育課時(shí)的落實(shí)。開展兒童消防繪畫作文、中小學(xué)生消防知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽和形式多樣的消防安全教育活動(dòng),高中、初中要將“四個(gè)一”消防安全教育納入日常工作內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)師生消防安全防范意識(shí),全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定持續(xù)向好發(fā)展。
教育局成立以局長(zhǎng)尹卓為組長(zhǎng)、督察專員任晴為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人和各校(園)長(zhǎng)為成員的教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)火災(zāi)防控工作的`組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。
火災(zāi)防控工作常抓不懈,突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理。學(xué)校要以學(xué)生公寓、食堂、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、體育館、教學(xué)樓等人員聚集場(chǎng)所為重點(diǎn),做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)積極落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。各校(園)要提高對(duì)冬春季火災(zāi)防控工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究和分析本單位冬春季火災(zāi)防控工作面臨的形勢(shì)和存在的問題,逐級(jí)簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書,夯實(shí)火災(zāi)防控安全管理、火災(zāi)隱患整改、易燃易爆物品管理等工作責(zé)任。要制定消防安全實(shí)施方案、校園滅火應(yīng)急預(yù)案,崗位人員及其報(bào)警、疏散、補(bǔ)救措施,追查引起火災(zāi)的責(zé)任,明確工作重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部消防安全管理,確保校園的消防安全。
(二)積極開展重大火災(zāi)隱患的自查治理活動(dòng)。一是要排查治理消防基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全疏散通道不暢通、消防栓無水、消防通道占用、消防控制室人員無證上崗、電路電線老化、指示標(biāo)志不齊不全等問題。二是要排查治理學(xué)生在宿舍私拉電線,用“熱得快”、電爐子等高功率用電設(shè)備。排查校車是否配備滅火器、安全錘等內(nèi)容。三是要聯(lián)系質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門,對(duì)液化氣罐及天燃?xì)夤艿赖忍胤N設(shè)備進(jìn)行全面排查,未定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的一律不得使用。各校(園)要通過對(duì)火災(zāi)隱患的排查,建立火災(zāi)隱患臺(tái)賬,落實(shí)整改時(shí)限、整改責(zé)任人。
(三)開展冬春季消防安全檢查,消除各類事故隱患和不安全因素。區(qū)局采取股室包校的包抓機(jī)制每月一次常態(tài)化開展校園安全檢查。檢查的重點(diǎn):學(xué)校消防責(zé)任制落實(shí)情況、消防安全管理制度的建立和執(zhí)行情況、消防安全宣傳教育情況、學(xué)校人員聚集場(chǎng)所疏散通道暢通情況、消防設(shè)施配備和完好情況、重點(diǎn)要害部位防護(hù)情況、火災(zāi)隱患整改情況等。學(xué)校組織開展防火巡查,加強(qiáng)夜間巡查,要明確巡查人員和部位。
(四)強(qiáng)化保障,全面推進(jìn)消防安全設(shè)施建設(shè)。各校園要重視消防裝備、器材建設(shè),提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,配齊配強(qiáng)裝備器材,加強(qiáng)維護(hù)管理,確保各重點(diǎn)部位消防安全設(shè)施設(shè)備配備到位且正常使用。尤其是寄宿制學(xué)校,要主動(dòng)加強(qiáng)與消防部門的配合,全面推進(jìn)校園微型消防站建設(shè),確保所有消防安全重點(diǎn)單位全部建成微型消防站,配齊專兼職微型消防站隊(duì)員,并做好隊(duì)員的專業(yè)培訓(xùn)工作。
(五)加強(qiáng)冬春季消防宣傳教育工作,不斷提高師生的消防安全意識(shí)。各校(園)要積極落實(shí)學(xué)校內(nèi)部消防教育培訓(xùn)制度,以《消防安全二十條》為重點(diǎn),開展全員培訓(xùn),確保廣大師生員工普遍達(dá)到懂基本消防常識(shí)、掌握消防設(shè)施器材使用方法、提高逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散的要求,在教育系統(tǒng)形成濃厚的消防安全宣傳氛圍。開展一次針對(duì)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng),并根據(jù)演練情況對(duì)本校制定的應(yīng)急演練預(yù)案進(jìn)行完善和修訂,逐步提高學(xué)校消防安全應(yīng)急水平和師生的應(yīng)急逃生能力。利用班團(tuán)隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、led顯示屏、廣播、網(wǎng)站、qq群、微信群等廣泛宣傳消防安全常識(shí)。定期組織學(xué)生開展消防知識(shí)宣傳活動(dòng),達(dá)到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的目的。
(一)全面部署階段(20xx年11月25日前)。各中小學(xué)幼兒園要制定實(shí)施方案、落實(shí)工作責(zé)任,全面啟動(dòng)冬春季火災(zāi)防控工作,嚴(yán)格落實(shí)防控措施,做好校園消防安全工作。
(二)組織實(shí)施階段。各中小學(xué)幼兒園要按照工作目標(biāo)和任務(wù),加大工作力度,深入推進(jìn)冬春季校園消防檢查工作任務(wù)落實(shí),開展消防安全自查自糾。區(qū)局在聯(lián)合區(qū)消防部門組織開展消防安全專項(xiàng)檢查活動(dòng),集中對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整治。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。各中小學(xué)幼兒園要對(duì)冬春季火災(zāi)防控方案安全檢查工作開展情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)幼兒園要充分認(rèn)識(shí)做好冬春季火災(zāi)防控工作的重要意義,既要通過冬春季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì),又要落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化教育,促進(jìn)源頭治理。校(園)長(zhǎng)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)齊抓共管,形成工作合力。各中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真履行消防安全主體責(zé)任,始終將校園安全抓在手中,常抓不懈,認(rèn)真開展冬春季消防安全檢查工作。要積極做好與轄區(qū)鎮(zhèn)辦和消防部門的對(duì)接,形成工作合力,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與,形成齊抓共管的工作局面。
(三)強(qiáng)化校園安全值守和信息報(bào)送工作。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行每天24小時(shí)值班、安全巡邏制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保證24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),認(rèn)真履行請(qǐng)示報(bào)告制度,遇有重要緊急情況,要立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)組織力量進(jìn)行處置,并第一時(shí)間上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)或隱瞞不報(bào)。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)局將分重點(diǎn)、分階段開展消防安全督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督促整改,并進(jìn)一步健全落實(shí)消防工作行政問責(zé)機(jī)制,對(duì)工作不到位、不落實(shí)的,推諉扯皮將及時(shí)問責(zé)處理,對(duì)發(fā)生較大以上火災(zāi)的,嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任。
請(qǐng)各中小學(xué)幼兒園在12月起,每月20日前將當(dāng)月消防安全工作開展情況和檢查情況報(bào)局安穩(wěn)辦,并請(qǐng)于20xx年“兩會(huì)”閉幕后3日?qǐng)?bào)送整體工作總結(jié)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇二十三
冬季特別是歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是事故多發(fā)、高發(fā)期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加。一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加之,隨著年關(guān)臨近,人流、車流大量出行,各種集會(huì)、大型娛樂活動(dòng)不斷增多,給安全監(jiān)管帶來的不穩(wěn)定因素顯著增加。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)10月31日全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議、省安委會(huì)第三季度全體會(huì)議和11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作規(guī)律性、特殊性,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)市安委會(huì)、縣委、縣政府要求,現(xiàn)制定我縣冬季(20xx年11月16日至20xx年3月15日)安全生產(chǎn)工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,完善“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣安全形勢(shì)保持持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
嚴(yán)格控制事故總量,減少一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,防范和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),結(jié)合我縣工作實(shí)際,側(cè)重抓好十四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全防范工作。
(一)煤礦安全
1.工作措施
(1)進(jìn)一步鞏固煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)成果,認(rèn)真整改省市縣三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺(tái)賬,明確任務(wù)和責(zé)任,確保按時(shí)整改到位。
(2)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)查,對(duì)高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴(yán)重等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦逐一開展“安全體檢”,督促嚴(yán)格執(zhí)行礦長(zhǎng)帶班下井制度。加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉煤礦、改擴(kuò)建礦井和停產(chǎn)整頓礦井的巡查監(jiān)控,嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗(yàn)收,嚴(yán)防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和坍塌、中毒等事故發(fā)生。
(3)扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動(dòng),堅(jiān)決打擊突擊生產(chǎn)、私挖盜采、超層越界等嚴(yán)重違法行為。
(4)加強(qiáng)對(duì)煤礦開采中儲(chǔ)存和使用爆炸物品的監(jiān)管檢查,嚴(yán)格落實(shí)爆炸物品管理規(guī)定,嚴(yán)防非法儲(chǔ)存和使用爆炸物品。
2.責(zé)任劃分
縣煤炭辦牽頭,國(guó)土局、永坪鎮(zhèn)配合。
(二)非煤礦山安全
1.工作措施
(1)按照縣安委會(huì)開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊各類非煤礦山領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(2)結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)石油天然氣開采企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定,規(guī)范油氣開采服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
(3)大力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè),取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小石場(chǎng)、小沙場(chǎng),持續(xù)推動(dòng)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,提高本質(zhì)安全水平。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局牽頭,國(guó)土局、水務(wù)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(三)道路交通安全
1.工作措施
(1)鞏固道路交通安全攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真整改三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺(tái)賬,明確任務(wù)和責(zé)任,確保按時(shí)整改到位。
(2)扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管,加大路面巡查管控力度,保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊各種交通違法行為。
(3)舉一反三,深刻汲取事故教訓(xùn),采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)抓好冬季道路交通安全管理,堅(jiān)決遏制較大以上道路交通事故發(fā)生。
(4)認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)和落實(shí)陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)追責(zé)問責(zé)辦法》(陜政發(fā)〔20xx〕31號(hào)),切實(shí)履行道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,加快推進(jìn)道路安全隱患排查治理,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化駕駛?cè)撕瓦\(yùn)輸企業(yè)管理,加快道路交通信息化建設(shè),從源頭上預(yù)防道路交通事故發(fā)生;。
(5)縣道路交通安全委員會(huì)要根據(jù)11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,盡快制定道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案,并抓好貫徹落實(shí)。
(6)強(qiáng)化應(yīng)急管理,提前做好冬季應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
2.責(zé)任劃分
縣交警大隊(duì)(道安委)牽頭,縣交通局、安監(jiān)局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(四)油氣管輸安全
1.工作措施
(1)針對(duì)冬季特點(diǎn),做實(shí)做細(xì)油氣輸送管道安全防范措施,對(duì)所有原油生產(chǎn)運(yùn)輸管道和石油天然氣長(zhǎng)輸管道進(jìn)行全方位的地毯式、拉網(wǎng)式的安全檢查,嚴(yán)防油氣管道凍裂、泄露等事故的發(fā)生。
(2)扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動(dòng),保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
(3)集中力量開展油氣管道排查治理,全面清理違法違規(guī)占?jí)弘[患,強(qiáng)化掛牌督辦重大隱患的整改,特別是抓好高后果區(qū)的安全管理。
2.責(zé)任劃分
縣經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé),環(huán)保局、公安局、城市管理執(zhí)法局、質(zhì)監(jiān)局、電力局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品安全
1.工作措施
(1)鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真整改三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺(tái)賬,明確任務(wù)和責(zé)任,確保按時(shí)整改到位。
(2)深化?;肪C合治理,督促企業(yè)落實(shí)“冬防”方案,做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作,扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動(dòng),保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等行為。
(3)根據(jù)冬季氣候干燥、天氣寒冷,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置極易發(fā)生破裂,原料及產(chǎn)品凝固堵塞,造成泄漏、爆炸事故的實(shí)際,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)施差異化監(jiān)管,控制安全風(fēng)險(xiǎn)。
(4)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)過程安全控制,促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程、環(huán)節(jié)、崗位全程可控,特別是要加大對(duì)存在重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理力度,有效堵塞管理漏洞,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局牽頭,經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(六)公眾聚集場(chǎng)所消防安全
1.工作措施
(1)深入開展冬春火災(zāi)防控工作,針對(duì)冬季夜間亡人火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,尤其是“城中村”、群租房、ktv和“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的夜間“錯(cuò)時(shí)制”檢查,堅(jiān)決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動(dòng)車違規(guī)充電等動(dòng)態(tài)隱患。
(2)認(rèn)真組織開展人員密集場(chǎng)所和電動(dòng)車消防安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決消防單位主體責(zé)任不實(shí)、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報(bào)系統(tǒng)失靈、消防設(shè)施失效等突出問題;嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的審批,嚴(yán)密落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。
(3)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備不健全、責(zé)任不落實(shí)以及存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法依規(guī)督促整改,嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。
(4)扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動(dòng),保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊消防安全違法違規(guī)行為。
2.責(zé)任劃分
縣公安局消防大隊(duì)牽頭,安監(jiān)局、文廣局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(七)建筑施工安全
1.工作措施
(1)認(rèn)真吸取今年以來建筑施工事故多發(fā)頻發(fā)的深刻教訓(xùn),針對(duì)企業(yè)瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為,以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),嚴(yán)格事故信息報(bào)送責(zé)任制的落實(shí)。
(2)按照開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊各類建筑施工領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對(duì)建設(shè)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車、施工電梯、臨時(shí)用電、臨邊防護(hù)、高大支模架安拆、動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)等重要部位和環(huán)節(jié)的隱患排查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(3)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的防災(zāi)保護(hù),對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的.,進(jìn)行認(rèn)真排查治理,特別是對(duì)項(xiàng)目生活區(qū)、工地臨舍、工棚、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位,要采取撤離、搬遷等主動(dòng)避讓措施。
2.責(zé)任劃分
縣住建局牽頭,縣交運(yùn)局、水務(wù)局、安監(jiān)局按照安全監(jiān)管職責(zé),抓好具體監(jiān)管工作。
(八)旅游安全
1.工作措施
(1)針對(duì)冬季旅游的特點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)旅游景區(qū)和旅游運(yùn)輸安全隱患全面檢查,加大旅游包車安全管理,堅(jiān)決杜絕超范圍經(jīng)營(yíng)。
(2)按照開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊各類旅游領(lǐng)域違法違規(guī)行為。加大對(duì)景區(qū)道路尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度,對(duì)可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險(xiǎn)路段,要立即停止通行,嚴(yán)格進(jìn)行整治;對(duì)坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段,要嚴(yán)格落實(shí)各種安全保障措施。加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好旅游動(dòng)態(tài)信息發(fā)布及應(yīng)急預(yù)案的制訂和演練。
(3)強(qiáng)化對(duì)各旅游景區(qū)、景點(diǎn)的安全管理及游客的疏導(dǎo)工作,嚴(yán)防擁擠、踩踏等事故發(fā)生,確保旅游安全。
2.責(zé)任劃分
縣旅發(fā)委牽頭,縣景區(qū)管理局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(九)校園安全
1.工作措施
(1)加強(qiáng)校舍安全管理,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),學(xué)生年齡特點(diǎn),細(xì)化分解管理責(zé)任,明確到人、到崗。嚴(yán)格學(xué)校用電管理,嚴(yán)禁在宿舍私拉亂接電線和電爐取暖,取締學(xué)校宿舍煤爐取暖。
(2)開展學(xué)生的安全教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救、自護(hù)能力。建立學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急疏散示意圖,控制班容量,嚴(yán)禁封堵教室后門,占用學(xué)生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。
2.責(zé)任劃分
縣教育局負(fù)責(zé)。
(十)食品藥品安全
1.工作措施
(1)全面加強(qiáng)“非洲豬瘟”工作監(jiān)管,嚴(yán)查豬肉流通環(huán)節(jié)“兩章兩證”,嚴(yán)查外地進(jìn)購(gòu)的肉品。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作,積極開展各項(xiàng)抽檢工作。
(3)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。開展一次拉網(wǎng)式的排查,采取許可與備案相結(jié)合的辦法,做到宜許可則許可,宜備案則備案,使酒店食堂、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步的規(guī)范。
2.責(zé)任劃分
縣食藥局牽頭,工商局、教育局、衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十一)民爆物品安全
1.工作措施
(1)對(duì)民爆物品進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)制造、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為。
(2)突出檢查炸藥等民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸是否依法獲得審批手續(xù),檢查是否存在非法制造、儲(chǔ)存民爆物品的黑窩點(diǎn)。
(3)全面檢查專用庫(kù)房外部安全距離、存儲(chǔ)量、存儲(chǔ)品種是否嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),檢查庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)施、防雷靜電設(shè)施和消防設(shè)施是否完備。
(4)重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山企業(yè)民爆物品使用是否規(guī)范,檢查民爆企業(yè)視頻監(jiān)控設(shè)施、登記記錄保存是否完整,檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線安全管控是否有力,各項(xiàng)管理制度是否有效落實(shí)。
2.責(zé)任劃分
縣公安局牽頭,經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十二)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?/p>
1.工作措施
(1)針對(duì)冬季燃?xì)獍踩蝿?shì),查找薄弱環(huán)節(jié),組織力量,做好燃?xì)獍踩髾z查工作。對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要下達(dá)整改通知書,要求立即進(jìn)行治理。對(duì)可能引發(fā)重特大安全事故或嚴(yán)重危及安全的,要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)重大的安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號(hào),確保燃?xì)獍踩?/p>
(2)建立突發(fā)事件的應(yīng)急救援體系,強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急措施,有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加快對(duì)老舊(老化)腐蝕嚴(yán)重的管道進(jìn)行更新改造,加大對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶、居民用戶和人員密集的公共場(chǎng)所用戶的安全檢查。加大安全生產(chǎn)投入,配備搶險(xiǎn)設(shè)備和配齊應(yīng)急物資,提高燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處置能力。
(3)組織燃?xì)馄髽I(yè)定期開展安全知識(shí)宣傳普及活動(dòng),不斷提高工業(yè)企業(yè)用戶、商業(yè)用戶(賓館、餐飲業(yè)等公共場(chǎng)所)和居民用戶安全用氣意識(shí),努力營(yíng)造輿論氛圍,切實(shí)保證城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.責(zé)任劃分
縣城市管理執(zhí)法局牽頭,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十三)森林防火安全
1.工作措施
(1)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高全民防火意識(shí)。通過電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和電子信箱、手機(jī)短信平臺(tái),開展野外用火知識(shí)、撲火基本方法和安全防范措施教育,警示提醒群眾注意用火安全,嚴(yán)禁野外用火,確保萬無一失。
(2)加強(qiáng)火源管理,筑牢林區(qū)巡護(hù)防線。組織基層干部和護(hù)林員,深入林區(qū)巡護(hù)看守。加大巡查力度,在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地段,加大巡護(hù)密度,實(shí)行嚴(yán)防死守,杜絕火源上山,確?;鸱N不上山、火源不入林,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(3)加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段,抓好裝備建設(shè),配齊備足物資儲(chǔ)備,抓好護(hù)林員和森林消防隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
2.責(zé)任劃分
縣林業(yè)局牽頭,公安局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十四)煙花爆竹安全
1.工作措施
(1)加大安全檢查力度,進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。
(2)規(guī)范煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,確保不留隱患。
(3)扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動(dòng),保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊非法制售儲(chǔ)運(yùn)煙花爆竹違法行為。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局、公安局按照職責(zé)開展工作,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十五)特種設(shè)備安全
1.工作措施
(1)以企業(yè)為監(jiān)管對(duì)象,以廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、鍋爐壓力容器以及車站、商場(chǎng)、賓館、居民小區(qū)電梯為檢查重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治。
(2)認(rèn)真抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的教育培訓(xùn),確保持證人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能適應(yīng)工作環(huán)境。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改到位。
2.責(zé)任劃分
縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十六)有限空間作業(yè)安全
1.工作措施
認(rèn)真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓(xùn),全面檢查有限空間施工作業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況和《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查有限空間作業(yè)單位規(guī)章制度和操作規(guī)程制定,“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”規(guī)定執(zhí)行,通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品配備,作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全教育培訓(xùn)等工作落實(shí)情況。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局、住建局、城市管理執(zhí)法局等相關(guān)部門按照安全監(jiān)管職責(zé),抓好具體監(jiān)管工作。
同時(shí),液氨制冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門單位和各鎮(zhèn)街、社管中心,也要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際,全面細(xì)致篩查隱患,抓好整改落實(shí),堅(jiān)決防止“想不到”“管不到”的安全事故發(fā)生。
(一)提高政治站位、夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要從樹立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,層層推進(jìn)落實(shí),明確工作目標(biāo)和路徑,確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格打非治違,抓好集中執(zhí)法行動(dòng)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門單位、鎮(zhèn)街、社管中心要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,迅速開展為期一周的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng),結(jié)合集中執(zhí)法行動(dòng),突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),按照“四個(gè)一律”要求,通過采取部門聯(lián)合執(zhí)法等方式,實(shí)施“蹲點(diǎn)執(zhí)法”“解剖執(zhí)法”“菜單執(zhí)法”等多種舉措,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)典型違法違規(guī)行為綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)施綜合治理,形成強(qiáng)大震懾力,真正收到“執(zhí)法一次、觸動(dòng)一片、處罰一家、警示萬家”的效果,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。于11月23日前大排查大整治活動(dòng)工作情況、隱患排查治理臺(tái)帳以書面形式報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。
(三)加大問題整改,鞏固三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要進(jìn)一步鞏固三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)成果,加大對(duì)省市督查組,特別是省政府督查反饋問題隱患的整改力度,要逐一制定問題清單和整改責(zé)任清單,實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)已經(jīng)完成整改任務(wù)的要進(jìn)行“回頭看”,開展全面復(fù)查,鞏固整改成效,防止問題反彈。同時(shí),要舉一反三、深入查找在安全生產(chǎn)工作中,特別是“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”過程中存在突出問題及深層次原因,切實(shí)把督查成果、專家意見轉(zhuǎn)化為改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效。
(四)強(qiáng)化源頭管控,抓好雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的有關(guān)要求,進(jìn)一步健全安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理、安全監(jiān)管監(jiān)察四個(gè)體系,突出抓好分級(jí)分類管控,強(qiáng)化安全防范措施的落實(shí),有效預(yù)防和減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)事故防范,抓好專項(xiàng)治理整頓。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理整頓,特別是對(duì)今年以來重點(diǎn)開展的電動(dòng)自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業(yè)體消防安全整治、打擊假冒特種作業(yè)證專項(xiàng)治理行動(dòng),要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),要專門建立問題隱患臺(tái)賬,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、措施和時(shí)限,確保問題隱患整治工作順利完成。
(六)突出應(yīng)急管理,抓好重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位,要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),認(rèn)真組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施,并對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的水、電、氣、油等要害部位,客運(yùn)、公交等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和公共設(shè)施,加強(qiáng)巡查和針對(duì)性檢查,自上而下查找問題,采取有力措施加大整改力度,完善人防、物防、技防措施,確保安全。同時(shí),要強(qiáng)化應(yīng)急管理工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度,完善事故應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,提高各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情能第一時(shí)間響應(yīng)和處置,最大限度減少損失影響。縣安委會(huì)辦公室要組織工作督導(dǎo)組,不定期開展督導(dǎo)檢查,確保冬季安全生產(chǎn)工作順利開展并取得實(shí)效。
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