報(bào)告是組織部門進(jìn)行決策、評(píng)估和分析的基礎(chǔ)。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要清晰,可以根據(jù)邏輯關(guān)系進(jìn)行分段和分節(jié)。報(bào)告寫作是一個(gè)不斷提升的過程,需要不斷的實(shí)踐和反思,以提高自己的水平。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇一
近年來,我區(qū)將農(nóng)村清潔能源建設(shè)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合,以生態(tài)家園為主線,富民增收為核心,奮力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,項(xiàng)目實(shí)施以來農(nóng)村生態(tài)、生活環(huán)境不斷得到改善,農(nóng)村清潔能源建設(shè)得到了農(nóng)民群眾的歡迎,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,進(jìn)入健康發(fā)展的新階段。
20xx年,我區(qū)共實(shí)施“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣工程2200戶,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)頒布在6個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)行政村,新建秸稈氣化集中供氣站3座,建設(shè)地點(diǎn)分別設(shè)在大吳鎮(zhèn)權(quán)臺(tái)村、解臺(tái)村和賈汪鎮(zhèn)大李莊村。到戶工程采取“一池三改”的形式,將戶用沼氣池與改圈、改廁、改廚同步設(shè)計(jì),同步施工;到村工程以秸稈氣化站為依托,每村配置安裝氣化機(jī)組、燃?xì)鈨艋鞯仍O(shè)施一套,新建600立方米儲(chǔ)氣柜一座,鋪設(shè)輸氣管網(wǎng),安裝入戶灶具及氣表,平均每座氣站為400戶農(nóng)戶供氣。項(xiàng)目完工后,徹底改變了項(xiàng)目村農(nóng)民長久以來的落后炊事模式,人畜糞便及廢棄秸稈得到有效利用,既改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收節(jié)支,同時(shí)又提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為加快農(nóng)村小康社會(huì)進(jìn)程做出了貢獻(xiàn)。
從財(cái)政投入和管理的角度看,農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目比較圓滿地完成了既定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
一是項(xiàng)目的實(shí)施確實(shí)改善和保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,改善了農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式。通過發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣化,帶動(dòng)農(nóng)戶改造廚房、廁所和畜禽圈舍,實(shí)現(xiàn)人畜糞便自動(dòng)入池以及對(duì)農(nóng)作物秸稈等有機(jī)廢棄物的回收利用,產(chǎn)生可燃?xì)怏w,既可解決燒水做飯等日常生活用燃料問題,又可控制人畜糞便外流、農(nóng)作物長期堆積腐爛造成的環(huán)境影響,顯著改善農(nóng)戶的居住環(huán)境,同時(shí)降低了對(duì)其他不可再生能源的需求,減少了秸稈焚燒,減輕了煙塵和有害氣體排放對(duì)大氣的污染,推廣使用沼渣、沼液等沼肥,有利于改善土壤結(jié)構(gòu),培育地力,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有效增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。三是促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境的改善,建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,大量的畜禽糞便得不到及時(shí)有效的處理,已嚴(yán)重污染了農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境,成為農(nóng)村的一大公害。通過加快農(nóng)村能源發(fā)展,實(shí)施秸稈綜合利用、沼氣項(xiàng)目建設(shè)等,短期內(nèi)低成本地改變農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況,解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題,改善人居環(huán)境,阻斷疫病傳染源,使農(nóng)村村容村貌在潛移默化中發(fā)生根本變化,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步。
四是得到廣大農(nóng)戶的歡迎。通過本次問卷調(diào)查,98%以上的農(nóng)戶認(rèn)為國家和地方各級(jí)人民政府確實(shí)對(duì)“三農(nóng)”問題給予極大的關(guān)心,從根本上改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活和居住環(huán)境,該項(xiàng)目成為受益農(nóng)戶最多、群眾得到實(shí)惠最廣、最受農(nóng)民歡迎的項(xiàng)目這一,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,共創(chuàng)和諧的重要舉措。
1、項(xiàng)目資金中地方配套比例偏高,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)村能源項(xiàng)目地方配套比例達(dá)財(cái)政總投資的30%以上,為省財(cái)政投資額的50%,在目前蘇北地區(qū)縣區(qū)級(jí)財(cái)政普遍困難的情況下,配套資金足額到位存在困難,地方財(cái)政壓力較大,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
2、項(xiàng)目批復(fù)相對(duì)滯后,錯(cuò)過施工黃金季節(jié)。農(nóng)村能源項(xiàng)目從2月份就可以開工建設(shè),施工的黃金季節(jié)為每年的2-5月份,項(xiàng)目完工后氣溫漸高,可馬上投入使用,效果明顯。而我們的項(xiàng)目一般到7、8月份才能批復(fù)下達(dá),錯(cuò)過了施工的黃金季節(jié),影響了當(dāng)年的使用效益,而且由于施工后天氣轉(zhuǎn)涼,效果相對(duì)較差,影響農(nóng)民積極性。
3、秸稈氣化站項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助比例偏低,項(xiàng)目推廣受限。秸稈氣化站實(shí)行集中供氣,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,為農(nóng)民提供了方便、衛(wèi)生、省錢的優(yōu)質(zhì)新能源,為農(nóng)村秸稈利用開辟了新途徑,減少了秸稈焚燒產(chǎn)生的大氣污染。但財(cái)政補(bǔ)助資金僅占總投入的50%,蘇北地區(qū)大部分農(nóng)村資金緊張,無法落實(shí)配套資金,項(xiàng)目申報(bào)受限制,從而使秸稈氣化站項(xiàng)目不能全面推廣,秸稈焚燒現(xiàn)象得不到根治。
4、后期服務(wù)優(yōu)惠政策不到位。秸稈氣化項(xiàng)目的受益主體為農(nóng)民,秸稈氣化站的運(yùn)行是非盈利的,具有公益性,但供電部門按商業(yè)用電收費(fèi),導(dǎo)致運(yùn)行成本升高,百姓負(fù)擔(dān)加重。戶用沼氣后期維護(hù)不到位,雖然服務(wù)體系已經(jīng)建立,但由于宣傳力度不夠、農(nóng)民意識(shí)不到位等因素,前期工作開展并不順利,部分沼氣池使用出現(xiàn)問題后得不到及時(shí)維護(hù)。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村清潔能源建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量提高和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善,與農(nóng)民脫貧致富密切相關(guān),是在農(nóng)村實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新措施。要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村清潔能源建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),真正把農(nóng)村清潔能源建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和為民辦實(shí)事的重要舉措來抓,推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)規(guī)模化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民落后的生產(chǎn)和生活方式的變革。
2、提高隊(duì)伍。
素質(zhì),保證建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)推廣,開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),提高農(nóng)村能源建設(shè)隊(duì)伍的人員素質(zhì)和技術(shù)水平。同時(shí),建立完善農(nóng)村能源的技術(shù)推廣服務(wù)體系,逐步做到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、物業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù)。
3、完善管理機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目管理。按照以人為本的原則,項(xiàng)目管理落實(shí)到村到戶,確保政府投入直接落實(shí)到農(nóng)戶身上,逐步完善系統(tǒng)、高效的管理機(jī)制。所有農(nóng)村清潔能源建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照有關(guān)管理程序和辦法,實(shí)行按規(guī)劃立項(xiàng),按項(xiàng)目管理,按規(guī)程操作、考核和驗(yàn)收,建立資金使用審計(jì)和跟蹤監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化資金管理,提高使用效率。
4、強(qiáng)化資源整合,提高農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目效益。依靠科技進(jìn)步,把沼氣技術(shù)與種養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行有機(jī)整合,形成以沼氣為紐帶的生態(tài)種養(yǎng)殖模式;推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)綜合利用的試點(diǎn)示范,把沼氣建設(shè)與改廚、改廁、改圈、改路、改水、改庭院等相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
5、完善扶持政策,加大投入力度。加快促進(jìn)農(nóng)村清潔能源事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策的制定和實(shí)施,完善包括項(xiàng)目建設(shè)、后期維護(hù)、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率等方面的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)宣傳,鼓勵(lì)社會(huì)各方面加強(qiáng)扶持力度。項(xiàng)目主管部門應(yīng)盡可能優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)審批程序,加快項(xiàng)目批復(fù)進(jìn)度,細(xì)化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)各地區(qū)實(shí)際情況,加大投入力度,減少地方財(cái)政及農(nóng)戶壓力,加快項(xiàng)目普及。
6、建議落實(shí)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)及技術(shù)服務(wù)投入。項(xiàng)目實(shí)施針對(duì)千家萬戶,工作面廣量大,項(xiàng)目實(shí)施成本較高,但項(xiàng)目沒有明確的工作經(jīng)費(fèi)來源,地方財(cái)政又沒有余力安排專項(xiàng)資金,從項(xiàng)目中安排部分工作經(jīng)費(fèi)可以使推廣部門順利開展工作,提高工作效率。同時(shí),項(xiàng)目實(shí)施幾年來,普遍存在重建設(shè),輕服務(wù)的問題,不利于農(nóng)村清潔能源的健康發(fā)展,建議增加對(duì)農(nóng)村清潔能源技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入,確保項(xiàng)目長期有效運(yùn)行。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇二
為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運(yùn)行管理機(jī)制,提高財(cái)政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,根據(jù)省財(cái)政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》要求,我市財(cái)政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責(zé),切實(shí)開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將評(píng)價(jià)工作情況報(bào)告如下:
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的目的意義。
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià),是貫徹落實(shí)省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要,也是全面完成省政府重點(diǎn)工作任務(wù)的需要,更是對(duì)各級(jí)政府貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度的一次檢驗(yàn)。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財(cái)政投入資金使用的效益和效率;推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況。
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個(gè)街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級(jí)職稱9名,中級(jí)職稱56名,初級(jí)職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實(shí)現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財(cái)政補(bǔ)助收入2518.22萬元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個(gè)階段:
(一)工作布置階段。
1、9月中旬,參加省財(cái)政廳組織的績效評(píng)價(jià)工作會(huì)議,接受績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、《績效綜合評(píng)價(jià)表》和《績效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)表》的填報(bào)、評(píng)價(jià)軟件應(yīng)用及計(jì)算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào)操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、成立由市財(cái)政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評(píng)價(jià)對(duì)象。
3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會(huì)議布置任務(wù),并開展績效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報(bào)、復(fù)核和匯總階段。
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時(shí)完成評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào),經(jīng)計(jì)算機(jī)校驗(yàn)后上報(bào)市財(cái)政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前,市財(cái)政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負(fù)責(zé)完成本級(jí)有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報(bào)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計(jì)算機(jī)校驗(yàn)后上報(bào)省財(cái)政廳。
3、11月上旬,市財(cái)政局和衛(wèi)生部門按時(shí)完成“居民與職工兩個(gè)滿意率”問卷調(diào)查工作。
(三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評(píng)價(jià)和提交報(bào)告階段。
11月底前,完成自評(píng)價(jià)工作,市財(cái)政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報(bào)、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財(cái)政廳提供的全省統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)人員對(duì)本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績效進(jìn)行自評(píng)價(jià),出具自評(píng)價(jià)報(bào)告。
隨著我市財(cái)政對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng),社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是社會(huì)綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政加大了對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補(bǔ)貼、人員經(jīng)費(fèi)等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用,社會(huì)綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實(shí)履行職能,積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
完善政策體系,加大財(cái)政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際人員數(shù),實(shí)行每人每年1.5萬元的財(cái)政補(bǔ)助,由各區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項(xiàng)資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)政府補(bǔ)助機(jī)制。對(duì)應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)施定向脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間每年每人補(bǔ)貼3萬元。對(duì)籍全科醫(yī)學(xué)生,每年每人補(bǔ)貼1萬元。對(duì)公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級(jí)財(cái)政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實(shí)際人員數(shù)實(shí)行人均20元標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社區(qū)常用藥品實(shí)施補(bǔ)貼。對(duì)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼,為人均23元。
(二)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時(shí)間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,,我市實(shí)施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實(shí)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。我市重點(diǎn)建立和完善了“五個(gè)一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度,,面向全國公開招聘實(shí)用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費(fèi)1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時(shí),對(duì)下派人員實(shí)行補(bǔ)助。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),提高惠民程度。一是實(shí)施社區(qū)常用藥品政府補(bǔ)貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,全面實(shí)施居民常用社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度。補(bǔ)貼對(duì)象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員。補(bǔ)貼的藥品目錄為847個(gè)品規(guī),社區(qū)基本藥物價(jià)格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價(jià)格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)貼制度。對(duì)兒童計(jì)劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)范圍。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門將符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點(diǎn)單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度的實(shí)施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點(diǎn)單位。
(五)強(qiáng)化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費(fèi)健康體檢工作。為切實(shí)加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)的全面完成,進(jìn)一步營造尊老、敬老、愛老的社會(huì)氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實(shí)開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),全面提升健康教育工作水平。
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績,但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個(gè)社區(qū)中心和46個(gè)社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距,隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實(shí)行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級(jí)要求還有較大差距,信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實(shí)事工程為契機(jī),加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的'同時(shí),完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個(gè)一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍行列。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度、免收掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)減半等惠民政策為抓手,切實(shí)提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點(diǎn),全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊(duì)服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動(dòng)服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢(shì),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補(bǔ)貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度運(yùn)行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評(píng)細(xì)則,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和評(píng)估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理臺(tái)帳,實(shí)行對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的專帳管理、專項(xiàng)考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金??顚S?,切實(shí)提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇三
(一)部門(單位)基本情況。
1、職能職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)全縣住房保障管理工作,貫徹執(zhí)行國家、省、市住房保障工作的法律、法規(guī)和政策,具體負(fù)責(zé)住房保障工作的實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)物業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的歸集、使用及管理工作;指導(dǎo)房屋維修養(yǎng)護(hù)。
(3)負(fù)責(zé)全縣房屋的白蟻預(yù)防和滅治工作。
(4)負(fù)責(zé)全縣國家直管公房的管理、維修和經(jīng)營工作。
(5)管理本單位機(jī)關(guān)及所屬單位人事勞資、保險(xiǎn)、福利等有關(guān)工作,負(fù)責(zé)擬定干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。
(6)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置和在職人員情況。
根據(jù)上述職責(zé),江永縣住房保障服務(wù)中心機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、住房保障股、白蟻防治股三個(gè)職能股室。核定全額撥款事業(yè)編制13名,20xx年末有在職干部職工人員18人。
1、保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)棚戶區(qū)改造,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。
3、落實(shí)好困難群眾的惠民政策,及時(shí)發(fā)放房屋租賃補(bǔ)貼。
20xx年支出決算數(shù)為92.64萬元,詳細(xì)情況如下:
(一)基本支出情況。
20xx年基本支出92.64萬元,主要用于單位人員工資、社保費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。
(二)項(xiàng)目支出情況。
20xx年我單位無項(xiàng)目支出。
我單位20xx年度政府性基金預(yù)算支出70萬元,主要用于解決單位編制外人員的工資、社保費(fèi)。
我單位20xx年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。
我單位20xx年度無社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出。
(一)運(yùn)行成本方面。
我單位嚴(yán)格按照財(cái)政批復(fù)的預(yù)算支出,無超預(yù)算項(xiàng)目支出。
(三)管理效率方面。
我單位按照縣財(cái)政批復(fù)的用款計(jì)劃支付報(bào)賬資金,積極與縣財(cái)政國庫協(xié)調(diào)資金支付業(yè)務(wù),極力優(yōu)先保障單位重點(diǎn)資金支付。
(三)履職效能方面。
1.機(jī)構(gòu)改革全面完成。
(1)職能劃轉(zhuǎn)情況:20xx年,根據(jù)巡察整改要求,我中心將房屋征收與補(bǔ)償、房產(chǎn)測(cè)繪職能劃轉(zhuǎn)至縣自然資源局,房地產(chǎn)市場監(jiān)管、老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理職能劃轉(zhuǎn)至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,相關(guān)工作人員也按要求全部劃轉(zhuǎn)至縣自然資源局與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,我中心承擔(dān)棚戶區(qū)改造、公共租賃租房的運(yùn)營與管理、白蟻防治、房屋維修資金的.歸集使用及管理工作。20xx年12月6日,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與我中心召開會(huì)議,通過集體討論,同意由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托我中心行使物業(yè)管理職能。
(2)人員變動(dòng)情況:按照《關(guān)于江永縣部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》(江永編發(fā)[20xx]3號(hào))文件,我中心由原有的全額撥款事業(yè)編制27名核減編制13名,其中6名劃轉(zhuǎn)至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息中心,4名劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動(dòng)產(chǎn)登記中心,3名劃轉(zhuǎn)至縣土地和房屋征收補(bǔ)償事務(wù)中心,調(diào)整后我中心編制14名。20xx年末,我單位在編在崗人員11名。
2.強(qiáng)基礎(chǔ)、棚改注入新活力。
20xx年度,省市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造開工任務(wù)64套,項(xiàng)目名稱為江永縣建筑公司片區(qū)棚改項(xiàng)目,安置方式為貨幣安置。我縣嚴(yán)格按照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省發(fā)改委湖南省財(cái)政廳湖南省國土資源廳湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)〈關(guān)于規(guī)范棚戶區(qū)界定標(biāo)準(zhǔn)和審批程序的通知〉》(湘建保[20xx]138號(hào))的規(guī)定,對(duì)擬改造的區(qū)域,經(jīng)過入戶調(diào)查、征詢意見等程序,符合條件的方納入棚改范圍予以改造。經(jīng)過城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目指揮部協(xié)調(diào)調(diào)度,項(xiàng)目實(shí)施單位縣永明集團(tuán)與縣建筑公司簽訂資產(chǎn)收購協(xié)議,并撥付了安置補(bǔ)償資金,縣建筑公司已與78戶拆遷戶簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議并撥付安置補(bǔ)償款,所有拆遷戶已完成搬遷安置。
3.租賃補(bǔ)貼發(fā)放惠民生。
20xx年度,省市下達(dá)我縣租賃補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)為80戶,我縣實(shí)際完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放82戶。其中:發(fā)放一季度租賃補(bǔ)貼81戶,金額21330元;發(fā)放二季度租賃補(bǔ)貼82戶,金額21450元;發(fā)放三季度租賃補(bǔ)貼81戶,金額20490元;發(fā)放四季度租賃補(bǔ)貼77戶,金額20610元。
4.公租房信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
按照省住建廳文件精神及市住建局、住房保障中心關(guān)于落實(shí)公租房信息系統(tǒng)錄入會(huì)議精神,我中心召開會(huì)議,成立了以楊運(yùn)良同志為組長、張建勛同志為副組長、張強(qiáng)弧、何維為成員的落實(shí)公租房信息系統(tǒng)錄入的領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了要求、時(shí)間、及進(jìn)度要求。積極主動(dòng)對(duì)接江永建設(shè)銀行取得技術(shù)支持,同時(shí)還對(duì)非直管公租房(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、醫(yī)院)進(jìn)行了數(shù)對(duì)據(jù)采集,到目前為止,我縣公租房房源2544套已全部錄入,錄入率百分之百,配租人員信息錄入率百分之九十。
5.公共租賃住房管理井然有序。
(1)公租房分配公平、公正:我中心嚴(yán)格按照《湖南省公共租賃住房管理辦法》、《江永縣保障性住房分配和運(yùn)營管理暫行辦法》(江永政辦發(fā)【20xx】8號(hào))、《關(guān)于江永縣定向公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(江永發(fā)改價(jià)【20xx】3號(hào))確定保障對(duì)象、申請(qǐng)與審核、分配方案、租金標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制,并嚴(yán)格按照文件進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,抓好落實(shí);嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法及文件精神對(duì)公租房申請(qǐng)對(duì)象做到依法依規(guī)審核,做到應(yīng)保盡保,對(duì)房源、申請(qǐng)對(duì)象在江永縣人民政府網(wǎng)進(jìn)行公示,做到公平、公正、公開、陽光審核、陽光服務(wù)。目前已完成配租1876套,今年已收取租金92.9萬元。
(2)運(yùn)營管理機(jī)制獲省、市好評(píng):一是我縣在公租房小區(qū)管理過程中實(shí)行“五納入管理”機(jī)制(小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生納入城管局集中外包管理,安全文明納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,小區(qū)文化納入紅色黨建文化管理,小區(qū)物業(yè)納入自我管理,公租房維修維護(hù)納入日常監(jiān)管),收效明顯,全縣公租房小區(qū)環(huán)境整潔、管理井然有序。二是根據(jù)永州市文件公租房大清查的要求,我中心對(duì)所有公租房進(jìn)行了清查,下發(fā)騰退、追繳租金通知76份,少部分尚處于整改之中。公租房維護(hù),我們做到對(duì)申請(qǐng)住戶及時(shí)核實(shí)、及時(shí)維護(hù),及時(shí)保障了住戶的使用安全。管理中存在的問題:主要是部分住戶租金追繳困難,部分應(yīng)騰退的住戶不愿騰退,所依據(jù)的退出管理辦法強(qiáng)制力不足。
6、房屋維修資金管理日臻完善。
一是采用信息化管理,進(jìn)一步方便了群眾。20xx年7月房屋維修資金系統(tǒng)管理正式投入使用,房屋維修資金管理工作又提升了一個(gè)新高度,做到實(shí)時(shí)查詢進(jìn)賬款項(xiàng)額度,提高了工作效益,降低了資金管理風(fēng)險(xiǎn),縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,極大的方便了廣大業(yè)主。截至目前,累計(jì)歸集維修資金3208萬元,20xx年度歸集770萬元,核準(zhǔn)使用維修資金2.36萬元,已劃撥2.36萬元,受益業(yè)主113戶。
二是進(jìn)一步合理規(guī)范房屋維修資金歸集標(biāo)準(zhǔn)與永州市同步,江永住建聯(lián)發(fā)[20xx]1號(hào)《關(guān)于規(guī)范江永縣物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存和管理的通知》明確了我縣新的繳存標(biāo)準(zhǔn),電梯房(含非住宅)70元每平方米,樓梯房(含非住宅)50元每平方米。
(四)社會(huì)效應(yīng)方面。
我單位主管的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,徹底解決了城市老舊住宅區(qū)和城中村房屋安全隱患嚴(yán)重、住房功能不全,環(huán)境臟亂差、設(shè)施不配套的問題,完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能,改善了棚戶區(qū)居民的住房條件,優(yōu)化了城市布局,提升了城市形象和城鎮(zhèn)化質(zhì)量,為城市注入新活力。
(五)可持續(xù)發(fā)展能力方面。
20xx年,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,我單位順利完成了機(jī)構(gòu)改革,精簡了職能、人員,為我單位今后更好地履行職能打下了良好的組織基礎(chǔ)。
(六)服務(wù)對(duì)象滿意度方面。
我單位房屋維修資金系統(tǒng)管理正式投入使用后,房屋維修資金管理工作又提升了一個(gè)新高度,做到實(shí)時(shí)查詢進(jìn)賬款項(xiàng)額度,提高了工作效益,降低了資金管理風(fēng)險(xiǎn),縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,極大的方便了廣大業(yè)主。經(jīng)對(duì)來我單位辦事的50名群眾進(jìn)行問卷調(diào)查,群眾對(duì)來我單位辦事的服務(wù)滿意度為95%。
我縣近幾年棚戶區(qū)改造范圍廣、體量大,而我縣財(cái)力薄弱,財(cái)政資金籌集困難,導(dǎo)致棚戶區(qū)改造補(bǔ)償安置資金籌措壓力過大,制約了棚戶區(qū)改造進(jìn)程。
積極向上爭取棚改資金,緩解我縣財(cái)政困難,有序推進(jìn)我縣棚改進(jìn)程。
根據(jù)縣財(cái)政規(guī)定,我單位將在江永政府網(wǎng)公示20xx年度績效自評(píng)結(jié)果,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
無。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇四
20xx年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和其他部門大力支持下,財(cái)務(wù)部全體工作人員緊緊圍繞年度重點(diǎn)工作目標(biāo)和目標(biāo)職責(zé)書,按照公司年初工作會(huì)議要求,堅(jiān)定信心,統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以飽滿的工作熱情,著力從工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和前瞻性入手,注重質(zhì)量、講求實(shí)效,努力完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)公司董事會(huì)下達(dá)的全年重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情景。
1、xx竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作。
完成吉惠園竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作,并取得xx市20xx年xx市級(jí)統(tǒng)建公共租賃住房項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告(xx審政報(bào)〔20xx〕xx號(hào)),下一步我們按審計(jì)要求做好審計(jì)整改、賬務(wù)調(diào)整工作。
2、xx竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作。
因市審計(jì)局將xx項(xiàng)目調(diào)整至20xx年審計(jì)計(jì)劃,目前該項(xiàng)目竣工審計(jì)主要是開展前期對(duì)接和準(zhǔn)備工作,下一步我們將按要求做好該項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作。
3、強(qiáng)化資金計(jì)劃管理。
已按重點(diǎn)工作目標(biāo)完成項(xiàng)目建設(shè)所需資金(月度、季度)計(jì)劃、償債資金月度計(jì)劃,并根據(jù)公司融資情景、項(xiàng)目投資、償還債務(wù)、對(duì)外投資等等情景,完善資金調(diào)度安排。
4、加強(qiáng)公司稅務(wù)管理,配合稅務(wù)稽查。
于20xx年3月20日完成公司20xx—20xx年的稅務(wù)情景進(jìn)行自查,并按要求上報(bào)《自查報(bào)告》,同時(shí)補(bǔ)繳稅金,理解市地稅稽查局對(duì)公司20xx—20xx年的稅務(wù)情景進(jìn)行稽查。
5、完善公司預(yù)算管理工作。
完成公司20xx年度企業(yè)預(yù)算報(bào)表(按國資委要求)編制工作、20xx年度公司日常費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情景分析工作、20xx年度日常費(fèi)用預(yù)算編制工作、20xx年度日常費(fèi)用預(yù)算的調(diào)整工作,并上報(bào)公司黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)審議經(jīng)過。
6、加強(qiáng)公司會(huì)計(jì)決算管理工作。
做好年終對(duì)帳、盤點(diǎn)工作,完成20xx年度公司個(gè)別財(cái)務(wù)決算報(bào)表及集團(tuán)合并財(cái)務(wù)決算報(bào)表(報(bào)國資委、報(bào)市財(cái)政局)編報(bào);根據(jù)國資委績效考核指標(biāo),融資部門人員配合,測(cè)算目標(biāo)年度內(nèi)的綜合融資成本率、億元凈資產(chǎn)融資額、投資收益率等指標(biāo),結(jié)合其他指標(biāo)(如100%償還到期債務(wù)、融資總額等)的實(shí)際情景,完成國資委20xx年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)完成情景的自查報(bào)告;配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成20xx年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表及經(jīng)營業(yè)績考核完成情景的審計(jì)工作,并按審定結(jié)果做好軟件的填制上報(bào)工作。
7、繼續(xù)推進(jìn)xx“收支兩條線”管理工作。
與委托進(jìn)行租金收取的子公司積極對(duì)接,做好租金臺(tái)賬管理,按月度完成至12月份《租金收支情景表》編制,按相關(guān)部門要求上報(bào)租金收支情景,為上繳公租房租金供給依據(jù)。同時(shí),對(duì)接市財(cái)政非稅局、城建處及住保局等部門,按預(yù)算管理要求上繳公租房租金,同時(shí)積極協(xié)調(diào)租金下?lián)苁乱恕?/p>
(二)目標(biāo)職責(zé)書完成情景。
已完成xx竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作并取得該項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告(xx審政報(bào)〔20xx〕xx號(hào));xx項(xiàng)目決算審計(jì)工作因市審計(jì)局將該項(xiàng)目調(diào)整至20xx年審計(jì)計(jì)劃,目前該項(xiàng)目竣工審計(jì)主要是開展前期對(duì)接和準(zhǔn)備工作,下一步我們將按要求做好該項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作。
(三)其他工作。
1、公司審計(jì)及審計(jì)配合工作。
已經(jīng)完成的審計(jì)及審計(jì)配合工作有:
(3)牽頭配合審計(jì)署地方債務(wù)審計(jì)工作,牽頭完成審計(jì)整改報(bào)告;
(4)牽頭配合市國資委關(guān)于公司董事長任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作(第一階段);
(5)牽頭配合市審計(jì)局資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)工作。
2、公司融資財(cái)務(wù)配合工作。
結(jié)合公司在資本市場信息披露的要求,配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所按時(shí)完成季度報(bào)表的編制及提交工作;積極配合公司中票發(fā)行及擬發(fā)行非公開發(fā)行公司債券商對(duì)公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的解釋說明工作;配合做好公司主體及債項(xiàng)評(píng)級(jí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更新工作;配合融資部日常財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢需求;配合融資部填報(bào)與債務(wù)監(jiān)測(cè)相關(guān)的各類報(bào)表;參與融資部牽頭的各類金融中介的調(diào)研或訪談會(huì)議等。
3、其他日常工作。
積極做好公司稅收工作,包括20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳、稅收減免備案、電子發(fā)票工作;結(jié)合各級(jí)檢查、審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范公司工程款項(xiàng)、“三公經(jīng)費(fèi)”支出,完善相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度、辦法和流程;加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理、溝通與指導(dǎo),向子總司派駐(出)財(cái)務(wù)總監(jiān)(財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人);參加子公司董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)會(huì)會(huì)議,切實(shí)履行公司出資人職能和權(quán)力;配合完成監(jiān)事會(huì)20xx年度監(jiān)督檢查及整改工作;組織完成工會(huì)、黨委財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、收支及賬務(wù)處理等工作;組織完成公司20xx年財(cái)務(wù)、稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)的選聘工作;配合公司各部門、各子公司進(jìn)行相關(guān)工作。
(四)主要問題及解決提議。
隨著公司創(chuàng)新融資工作、各項(xiàng)審計(jì)工作的推進(jìn),創(chuàng)新融資會(huì)計(jì)報(bào)表季度信息披露、企業(yè)信用評(píng)級(jí)、融資機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息供給及解釋,審計(jì)資料供給等工作需及時(shí)跟進(jìn),工作量較大。財(cái)務(wù)部難以全面解決創(chuàng)新融資工作、各項(xiàng)審計(jì)工作的問題及要求。提議加強(qiáng)部門間協(xié)助,做好相關(guān)需重復(fù)解釋、重復(fù)供給資料的備份與學(xué)習(xí),確保對(duì)外供給資料的準(zhǔn)確和口徑一致。
此外,隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大和模式的改變,集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理日趨復(fù)雜,問題不斷增多,財(cái)務(wù)監(jiān)控的力度弱化,給財(cái)務(wù)管理帶來了諸多難題。提議公司層面加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),借助公司財(cái)務(wù)稅務(wù)咨詢中介機(jī)構(gòu)的力量,理順集團(tuán)財(cái)務(wù)管理流程;并在后續(xù)公司信息化平臺(tái)規(guī)劃中,充分研究母子公司、子公司之間業(yè)務(wù)的需要,簡化程序、信息共享,降低財(cái)務(wù)管理工作勞動(dòng)強(qiáng)度,提高財(cái)務(wù)人員工作效率。
(一)全年重點(diǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃。
1、xx竣工決算報(bào)告編制及審計(jì)配合工作。
按時(shí)完成xx項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制,并按審計(jì)安排積極做好xx竣工決算審計(jì)配合工作。
2、繼續(xù)做好強(qiáng)化資金計(jì)劃管理。
根據(jù)公司安排,繼續(xù)做好資金管理及債務(wù)償還工作,完善資金調(diào)度安排與編制項(xiàng)目建設(shè)所需資金(月度、季度)計(jì)劃,償債資金月度計(jì)劃編制職責(zé)制度,保證公司資金使用計(jì)劃性。
3、進(jìn)一步完善公司日常費(fèi)用預(yù)算管理工作。
做好20xx年度日常費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情景分析及20xx年度日常費(fèi)用預(yù)算編制、半年度預(yù)算執(zhí)行情景分析、年度預(yù)算調(diào)整工作。
4、加強(qiáng)公司會(huì)計(jì)決算管理工作。
做好20xx年度公司個(gè)別財(cái)務(wù)決算報(bào)表及集團(tuán)合并財(cái)務(wù)決算報(bào)表編報(bào)及軟件的填制上報(bào)工作;完成20xx年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)完成情景的自查報(bào)告;按照金融機(jī)構(gòu)要求按時(shí)完成20xx年度季度報(bào)表的編制及提交工作,同時(shí)配合融資部做好報(bào)表的解釋說明工作。
5、xx“收支兩條線”管理工作。
繼續(xù)按月度做好20xx年度公租房租金預(yù)算“收支兩條線”管理工作。
(二)其他方面的工作計(jì)劃。
1、繼續(xù)做好財(cái)務(wù)日常工作、固定資產(chǎn)管理工作、稅收管理工作、租金收入管理工作、資金管理及債務(wù)償還工作以及20xx年項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作。
2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)資料不斷健全財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督體系,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平。
3、加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理工作。
4、加強(qiáng)與公司外部單位的聯(lián)系,與銀行、稅收部門建立良好的合作,為公司帶來更多的資源和優(yōu)惠。
5、繼續(xù)配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所按時(shí)完成季度報(bào)表的編制及提交,做好資本市場信息披露工作;配合融資部填報(bào)與債務(wù)監(jiān)測(cè)相關(guān)的各類報(bào)表;參與融資部牽頭的各類金融機(jī)構(gòu)(中介)的調(diào)研或訪談會(huì)議等。
6、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專業(yè)知識(shí)水平、管理水平和團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇五
中央公共財(cái)政支出預(yù)算為74880.00億元,預(yù)算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財(cái)政支出分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項(xiàng)支出類型,并且其中絕大多數(shù)財(cái)政支出又分為中央本級(jí)支出和對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式。在24項(xiàng)支出類型中,除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項(xiàng)公共財(cái)政支出的預(yù)算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出未做出預(yù)算外,其他20項(xiàng)公共財(cái)政支出預(yù)算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(見表1)。而伴隨著我國公共財(cái)政支出預(yù)算數(shù)額的提高,財(cái)政資金的使用效率也成為研究的熱點(diǎn),如何使財(cái)政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會(huì)效益,是公共財(cái)政支出預(yù)算管理需要著重考慮的問題。
公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理是指根據(jù)公共財(cái)政的目標(biāo)設(shè)置公共財(cái)政支出預(yù)算,將公共財(cái)政支出預(yù)算的資源以一定的方式進(jìn)行分配、使用、管理并通過績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資源的有效利用,獲得更大的社會(huì)效益的過程與活動(dòng)。
公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理具有以下特征。一是以結(jié)果為導(dǎo)向。公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理更加注重公共財(cái)政支出的效果,更加注重滿足社會(huì)需求,以期取得更大的社會(huì)效益,而不僅僅以投入作為評(píng)價(jià)指標(biāo),也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長期預(yù)算具體化。公共財(cái)政支出預(yù)算的中長期戰(zhàn)略性目標(biāo)通過年度、季度和月度的細(xì)化,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性和可操作性。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新和節(jié)約。由于預(yù)算的基層管理者掌握更多關(guān)于財(cái)政支出的信息,能夠促進(jìn)支出預(yù)算的實(shí)現(xiàn),因此應(yīng)適當(dāng)加大其裁量權(quán)及對(duì)其的激勵(lì)措施。四是注重科學(xué)化和民主化。公共財(cái)政支出預(yù)算的管理不再只是財(cái)政部的職責(zé),而需要更多的專家學(xué)者及社會(huì)公眾參與。
經(jīng)過多年的不斷探索,我國的公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理已經(jīng)取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴(kuò)大,管理機(jī)構(gòu)更加健全,財(cái)政資金使用效益提高等,但是在財(cái)政支出預(yù)算的績效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進(jìn)一步完善。存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
(一)對(duì)績效管理認(rèn)識(shí)不到位。
一方面,雖然對(duì)于績效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預(yù)算管理理念仍占有主導(dǎo)地位,“重投入、輕績效”的傳統(tǒng)觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認(rèn)為財(cái)政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會(huì)效益與自己無關(guān),對(duì)公共財(cái)政支出預(yù)算的績效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對(duì)于公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理工作的認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)績效管理的認(rèn)識(shí)僅僅停留在績效評(píng)價(jià)上,未處理好績效管理和預(yù)算管理之間的關(guān)系,出現(xiàn)舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全。
目前,我國尚未出臺(tái)公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理相關(guān)的法律法規(guī),地方財(cái)政支出預(yù)算績效管理沒有統(tǒng)一的法律制度進(jìn)行規(guī)范和保障。而財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對(duì)績效目標(biāo)、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、績效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學(xué)性和規(guī)范性。
(三)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不充分。
績效評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理和評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)。地方的財(cái)政支出預(yù)算績效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量差別大,評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性也有待考究。評(píng)價(jià)結(jié)果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財(cái)政預(yù)算的編制和管理及提高公共財(cái)政資金使用效益和加強(qiáng)公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。
公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是,目前我國缺乏相應(yīng)的配套措施,如公共財(cái)政預(yù)算績效評(píng)價(jià)尚未與公共部門人員績效掛鉤,財(cái)政部門與預(yù)算單位、人大、審計(jì)部門和紀(jì)檢部門的合作力度不夠等。
把公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的理念,即重視財(cái)政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財(cái)政預(yù)算管理的始終,運(yùn)行事前有目標(biāo)、事中有管理、事后有評(píng)價(jià)的管理系統(tǒng)。通過管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運(yùn)作,不斷完善公共財(cái)政支出預(yù)算的目標(biāo)、管理制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推動(dòng)績效管理的流程再造。通過不斷強(qiáng)化公共部門的責(zé)任意識(shí),提高其管理水平,不斷提高公共財(cái)政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績效”的傳統(tǒng)觀念。
(二)完善預(yù)算績效管理法律制度。
我國至今沿用的仍是1995年1月實(shí)施的《中華人民共和國預(yù)算法》,在大程度上仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)體制。所以,為了推動(dòng)公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的改革,需要把財(cái)政預(yù)算績效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國預(yù)算法》當(dāng)中,同時(shí)提升財(cái)政部所頒布的《政府績效管理辦法》的法律位階,使得公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的整個(gè)過程有法可依。
(三)健全預(yù)算績效管理制度體系。
我國公共財(cái)政支出績效預(yù)算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學(xué)的`管理制度進(jìn)行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績效管理制度,使其在行使職權(quán)和履行職責(zé)過程中更加注重財(cái)政資金的使用效果;二是將公共財(cái)政支出預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行量化和細(xì)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算資金使用的績效化;三是完善財(cái)政支出預(yù)算績效評(píng)價(jià)體系,使得績效評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)可依,有程序可以遵循;四是實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支出預(yù)算管理的流程再造,建立以“制度保障,結(jié)果導(dǎo)向”為原則的績效管理制度體系。
(四)注重績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
績效評(píng)價(jià)的結(jié)果不只是財(cái)政支出預(yù)算績效管理工作的落腳點(diǎn),而且可以作為下一個(gè)預(yù)算年度良好的起點(diǎn)??梢酝ㄟ^以下方式實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的充分利用:一是建立績效管理數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享;二是將績效評(píng)價(jià)結(jié)果向各個(gè)主管部門通報(bào),發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問題并進(jìn)行分析和完善;三是對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開和公示,尊重公眾的知情權(quán),提高財(cái)政支出的透明度,便于社會(huì)監(jiān)督;四是將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一階段的預(yù)算掛鉤,激勵(lì)各部門實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算的績效化。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)配套改革的實(shí)施。
公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的改革不是某一個(gè)部門或修改某一項(xiàng)政策就能實(shí)現(xiàn)的,需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套。一是要完善會(huì)計(jì)制度,把權(quán)責(zé)發(fā)生制作為統(tǒng)一的會(huì)計(jì)基礎(chǔ),建立完善的復(fù)式預(yù)算會(huì)計(jì)制度。二是加強(qiáng)組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預(yù)算管理改革不只是財(cái)政部門的職能,還需要與人大、紀(jì)檢部門、審計(jì)部門及預(yù)算單位的合作與監(jiān)督,保證績效管理的規(guī)范化。三是加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算分配方面零基預(yù)算制度的應(yīng)用,注重根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政資金的分配和使用。四是加大行政問責(zé)力度,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的績效評(píng)價(jià)。
傳統(tǒng)的“重投入,輕績效”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念在我國的公共財(cái)政支出預(yù)算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算方面的績效管理改革是一個(gè)長期而艱巨的工作,需要進(jìn)一步深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革,完善國家的法律制度,加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)配套改革的實(shí)施,把財(cái)政支出預(yù)算方面的改革作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。不能僅僅把這項(xiàng)改革作為一項(xiàng)簡單的事情來看待,要對(duì)預(yù)算績效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績效管理工作,攻堅(jiān)克難,通過對(duì)公共財(cái)政預(yù)算改革的推進(jìn),逐步形成完善的適合我國國情的'公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理體系。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇六
財(cái)政支出績效監(jiān)督是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法,依據(jù)一定的原則,按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)財(cái)政支出運(yùn)行過程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判,并通過績效評(píng)價(jià)找出財(cái)政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進(jìn)的方向,并將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績效評(píng)價(jià)為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財(cái)政管理體制的建立,財(cái)政支出績效監(jiān)督評(píng)價(jià)已經(jīng)成為公共財(cái)政管理體制的重要組成部分,是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財(cái)政服務(wù)水平的重要手段。
隨著公共財(cái)政體制框架的建立,財(cái)政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級(jí)財(cái)政管理基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),實(shí)施績效監(jiān)督將會(huì)面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約,所以推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績效監(jiān)督管理工作,需要明確績效監(jiān)督管理的層次、主客體,初步構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系,以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。
財(cái)政支出績效監(jiān)督是完善財(cái)政管理的重要內(nèi)容,是財(cái)政支出管理的深化與延伸,是財(cái)政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當(dāng)前,財(cái)政收支矛盾依然突出,財(cái)政支出繼續(xù)呈剛性增長態(tài)勢(shì),政府性負(fù)債比重正在逐步加大,給政府及財(cái)政部門帶來新的壓力。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,積極推行財(cái)政支出績效評(píng)價(jià),是財(cái)政改革與財(cái)政管理面臨的一項(xiàng)新任務(wù);對(duì)于調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),緩解財(cái)政支出壓力,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì),有著重要的實(shí)際意義。
政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)四個(gè)方面。財(cái)政資金是政府性資金,實(shí)際上是老百姓的`錢,財(cái)政資金的安排必須符合政府公共管理的要求,符合人民群眾的利益,今后財(cái)政支出重點(diǎn)要放在公共事業(yè)領(lǐng)域,如社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等。財(cái)政支出績效監(jiān)督評(píng)價(jià)的本意是以財(cái)政支出效果為最終目標(biāo),考核政府職能的實(shí)現(xiàn)程度,也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量,是體現(xiàn)公共財(cái)政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式,目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此,通過績效監(jiān)督評(píng)價(jià),優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政支出效益,用有限的財(cái)力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問題,在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇七
黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績效管理”的戰(zhàn)略部署,國家、省、成都市相繼出臺(tái)了全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見,積極推進(jìn)以績效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算制度,加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置和提升公共服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)財(cái)政資金使用績效不斷提升。按照市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,市人大預(yù)算委對(duì)市財(cái)政預(yù)算績效管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
市政府積極開展財(cái)政預(yù)算績效管理工作,通過健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任,建立健全規(guī)章制度,完善財(cái)政績效考評(píng)指標(biāo)體系等方式加強(qiáng)財(cái)政資金支出績效管理,有效提高了財(cái)政資源配置效率和使用效益。同時(shí)以績效評(píng)價(jià)為抓手,將績效管理覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,提升預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。
(一)制定和完善預(yù)算績效相關(guān)管理制度。
近年來,市政府的財(cái)政部門先后出臺(tái)了《都江堰市市級(jí)預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》《都江堰市財(cái)政預(yù)算績效評(píng)價(jià)操作規(guī)程》《都江堰市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過程預(yù)算績效管理實(shí)施辦法》和《都江堰市市級(jí)預(yù)算績效信息公開實(shí)施細(xì)則》等制度,加強(qiáng)全過程預(yù)算績效管理制度的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算資金的支出管理,增強(qiáng)了預(yù)算績效理念。
(二)加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理。
市級(jí)各部門編制項(xiàng)目績效目標(biāo),財(cái)政部門進(jìn)行審核把關(guān),并將績效目標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目庫、編制部門預(yù)算、實(shí)施績效監(jiān)控、開展績效評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。全面推進(jìn)了績效目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)與預(yù)算資金安排“編審?fù)?、上?huì)同步、批復(fù)同步、公開同步”。
(三)強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果的考核。
財(cái)政部門制定了20xx年財(cái)政監(jiān)督檢查(含績效評(píng)價(jià))目標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則,考評(píng)部門資金分配決策和項(xiàng)目管理情況,將財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)結(jié)果與市級(jí)部門目標(biāo)考核掛鉤。著力推進(jìn)績效管理與預(yù)算管理的深度融合,充分發(fā)揮績效評(píng)價(jià)在全過程預(yù)算績效管理中的基礎(chǔ)性地位,提升了預(yù)算績效管理的質(zhì)量和效率。
(四)加強(qiáng)預(yù)算績效管理的培訓(xùn)。
20xx年8月,市財(cái)政局對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員和分管績效管理的部門領(lǐng)導(dǎo)200多人,舉辦了“市級(jí)預(yù)算績效管理理論及實(shí)踐”專題培訓(xùn)會(huì)。增強(qiáng)部門對(duì)財(cái)政資金使用要“講績效、重績效、管績效、用績效”的績效理念,強(qiáng)化部門的支出責(zé)任意識(shí)。
預(yù)算績效評(píng)價(jià)采取部門自評(píng)和財(cái)政部門委托第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行。今年,市財(cái)政局對(duì)20xx年的77個(gè)項(xiàng)目開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià),涉及資金42111.59萬元(其中財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目45個(gè),涉及資金12562.8萬元,單位重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目32個(gè),涉及資金29548.79萬元);對(duì)4個(gè)單位開展部門整體支出評(píng)價(jià);對(duì)2個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目開展財(cái)政政策績效評(píng)價(jià);對(duì)6個(gè)部門開展市級(jí)預(yù)算績效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理的試點(diǎn)工作。
1、第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的45個(gè)財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目涵蓋文化、教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、扶貧、社會(huì)保障等方面。評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算資金12,562.80萬元(其中:本級(jí)財(cái)政資金11,687.19萬元、上級(jí)財(cái)政資金875.61萬元),實(shí)際到位資金12,491.60萬元,已使用資金11,931.71萬元,結(jié)余資金559.89萬元。從評(píng)價(jià)結(jié)果看,45個(gè)項(xiàng)目平均得分91.82分,其中41個(gè)項(xiàng)目得分在90分以上,4個(gè)項(xiàng)目得分在90分以下。評(píng)分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設(shè)及檢察專網(wǎng)專項(xiàng)項(xiàng)目96分,評(píng)分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目77.65分??傮w來看,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。
2、整體績效評(píng)價(jià)單位4個(gè),分別是市交通局,得分95.7分;市土儲(chǔ)中心,得分94.43分;市水務(wù)局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整體績效評(píng)價(jià)的4個(gè)部門平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。
3、財(cái)政政策績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目2個(gè),分別是市民政局“幸福美麗新村農(nóng)房改造”項(xiàng)目,得分為92.27分;市教育局“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”項(xiàng)目,得分為91.82分。
(二)績效評(píng)價(jià)專題審計(jì)調(diào)查情況。
20xx年4月,市審計(jì)局對(duì)20xx年度本級(jí)財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并延伸審計(jì)調(diào)查了市新聞中心、市城市管理局、市規(guī)劃管理局、市旅游局等10個(gè)一級(jí)預(yù)算單位。20xx年,市本級(jí)安排項(xiàng)目資金總額680,613萬元,已實(shí)施了績效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目資金總額7,505.78萬元,其中:財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目11個(gè),涉及財(cái)政資金6,242.8萬元;指定部門評(píng)價(jià)項(xiàng)目7個(gè),涉及財(cái)政資金1,262.98萬元。市本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)616個(gè),納入部門預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)575個(gè),編制績效目標(biāo)的項(xiàng)目558個(gè),編制績效目標(biāo)的項(xiàng)目占本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)90.58%。市級(jí)部門69個(gè),已進(jìn)行績效評(píng)價(jià)的部門18個(gè),績效平均得分93.53分。
根據(jù)市財(cái)政局、市審計(jì)局對(duì)20xx年項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的結(jié)果,以及對(duì)部分單位進(jìn)行的走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算績效管理工作還存在以下問題:。
(一)部分單位對(duì)預(yù)算績效管理意識(shí)淡薄。
財(cái)政部門雖然在績效目標(biāo)、績效評(píng)價(jià)、績效監(jiān)控、反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量工作,但在預(yù)算管理上還一定程度存在“重安排、輕監(jiān)督、重爭取、輕管理、重使用、輕績效”的慣性思維,有些部門還沒有樹立績效的理念,對(duì)績效管理還不夠重視,績效管理意識(shí)淡薄,只關(guān)心項(xiàng)目資金是否安排到位,不關(guān)心資金使用效益問題,相關(guān)人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,造成項(xiàng)目年初預(yù)算編制隨意性大,實(shí)際項(xiàng)目推進(jìn)和資金使用情況與預(yù)算相差甚遠(yuǎn),甚至有個(gè)別單位決算數(shù)超年初預(yù)算數(shù),財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等,造成財(cái)政資金未發(fā)揮應(yīng)有效益。
(二)預(yù)算的執(zhí)行率還不高。
部分預(yù)算單位對(duì)項(xiàng)目未認(rèn)真評(píng)估,預(yù)算編制簡單、籠統(tǒng),不夠細(xì)化,未確定明確可衡量的績效目標(biāo),沒有對(duì)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果進(jìn)行細(xì)化量化,沒有對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進(jìn)行分析,造成已納入預(yù)算的項(xiàng)目未按計(jì)劃實(shí)施,形成資金存量閑置,預(yù)算執(zhí)行率低,導(dǎo)致有限的財(cái)政資源配置未達(dá)到預(yù)期效果。
(三)績效評(píng)價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。
預(yù)算績效的評(píng)價(jià)主要以部門自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)為主,審計(jì)部門開展評(píng)價(jià)的主要是本級(jí)財(cái)政和部分少量單位。由于單位提交的自評(píng)報(bào)告未必真實(shí)反映問題,第三方機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政政策或?qū)m?xiàng)資金管理的政策理解認(rèn)識(shí)不夠,大多著重于財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià),造成績效評(píng)價(jià)的結(jié)果不完全客觀真實(shí)。財(cái)政審計(jì)部門也沒足夠的人力和精力對(duì)單位自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)績效結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核實(shí),績效評(píng)價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。
(四)預(yù)算績效管理約束作用不強(qiáng)。
績效評(píng)價(jià)結(jié)果沒能與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不充分、約束力不強(qiáng)。盡管財(cái)政部門出臺(tái)了相關(guān)文件明確了將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,但是在執(zhí)行中由于次年的項(xiàng)目大多是新增項(xiàng)目,實(shí)際操作存在一些困難,使績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用效果不明顯。
市政府要進(jìn)一步明確財(cái)政部門的資金分配管理責(zé)任,預(yù)算部門的支出管理責(zé)任,審計(jì)部門的監(jiān)督管理責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)績效,轉(zhuǎn)變預(yù)算管理觀念,強(qiáng)化績效意識(shí)。要建立健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,財(cái)政、審計(jì)和各部門在財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作中各盡其責(zé)、協(xié)同配合,形成合力。預(yù)算單位要按“誰申報(bào)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)績效管理的主體責(zé)任,財(cái)政部門要嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)的審查,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)安排,并加強(qiáng)資金使用的全過程監(jiān)管,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,審計(jì)部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時(shí)揭示財(cái)政、預(yù)算單位在績效管理、執(zhí)行中存在的問題。
(二)科學(xué)編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算績效管理。
以全面實(shí)施預(yù)算績效管理為載體,以績效評(píng)價(jià)為抓手,推動(dòng)預(yù)算編制的科學(xué)性。部門在編制本部門預(yù)算時(shí),要科學(xué)論證、合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目預(yù)算的績效目標(biāo),確保財(cái)政資金的規(guī)范使用并達(dá)到預(yù)期效果。財(cái)政部門要加大對(duì)部門預(yù)算編制的績效目標(biāo)審核力度,加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行過程的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,對(duì)申請(qǐng)財(cái)政資金的項(xiàng)目支出設(shè)定可衡量、可比較、可評(píng)價(jià)的績效目標(biāo),提升預(yù)算的精細(xì)化、科學(xué)化程度,逐步建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,將預(yù)算剛性執(zhí)行和績效貫穿于資金使用的全過程,切實(shí)提高財(cái)政資源配置效益和使用效益。
(三)加大績效評(píng)價(jià)力度,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
市政府的財(cái)政、審計(jì)部門要進(jìn)一步加大績效評(píng)價(jià)力度,減少部門自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量,指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)客觀公正開展績效評(píng)價(jià),并有針對(duì)性地抽查績效評(píng)價(jià)情況或開展再評(píng)價(jià),提高績效評(píng)價(jià)質(zhì)量。市政府及財(cái)政部門要建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和整改機(jī)制,定期將績效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化績效目標(biāo)考核,提升部門績效責(zé)任的主體意識(shí),并跟蹤整改落實(shí)情況。要完善績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排的銜接機(jī)制,把績效評(píng)價(jià)結(jié)果直接與后續(xù)項(xiàng)目和資金安排掛鉤,與部門公用經(jīng)費(fèi)掛鉤,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和改進(jìn)管理的重要依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,樹立績效評(píng)價(jià)結(jié)果權(quán)威性。
(四)落實(shí)監(jiān)督問責(zé),強(qiáng)化透明公開。
審計(jì)部門要依法加強(qiáng)預(yù)算績效管理審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大抽查面,監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)受理移交的預(yù)算績效管理違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)回饋檢查處理情況,市人大常委會(huì)依法對(duì)預(yù)算績效管理工作進(jìn)行監(jiān)督,市政府的財(cái)政部門每年要向市人大報(bào)告預(yù)算績效管理情況,同時(shí)要加大績效管理向社會(huì)公開力度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,增強(qiáng)社會(huì)公眾參與度和關(guān)注度。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇八
按照黨的十九大提出的“全面實(shí)施績效管理”中發(fā)〔20xx〕34提出的“加快建設(shè)成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系”要求,加強(qiáng)和推進(jìn)預(yù)算績效管理。貴處下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送20xx年度財(cái)政監(jiān)督評(píng)價(jià)工作總結(jié)的通知》(藏財(cái)監(jiān)[20xx]1號(hào))收悉,我局針對(duì)工作總結(jié)內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真梳理,現(xiàn)將我市開展預(yù)算績效管理工作總結(jié)匯報(bào)如下:
結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我局在擬定“三定”方案中向市委組織部申報(bào)了山南市財(cái)政局績效科,但未得以成立。將自治區(qū)下發(fā)的《預(yù)算績效管理工作考核辦法》、《關(guān)于做好20xx年扶貧項(xiàng)目資金績效自評(píng)工作的通知》等相關(guān)文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至市直各單位及各縣(區(qū))財(cái)政局。
一是在20xx年市本級(jí)預(yù)算編制工作中,將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,全面實(shí)施績效管理,完善預(yù)算績效管理流程,擴(kuò)大預(yù)算績效管理范圍,加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,努力盤活存量、用好增量,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,對(duì)所有市直預(yù)算單位申報(bào)部門預(yù)算項(xiàng)目資金績效目標(biāo),涉及531個(gè)項(xiàng)目,金額14.11億元,并聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與市本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行審核工作,大大提高財(cái)政資金使用效益。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)和政策評(píng)估,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)安排的財(cái)政教育投入資金、科技三項(xiàng)費(fèi)等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金和固邊富民專項(xiàng)資金等5個(gè)市級(jí)出臺(tái)的政策進(jìn)行績效評(píng)價(jià)工作,涉及資金9.1億元,重點(diǎn)圍繞專項(xiàng)資金項(xiàng)目和社會(huì)關(guān)注度高、影響力大,事關(guān)民生方面的支出項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià),提升財(cái)政支出績效。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)于績效目標(biāo)審核不合格的項(xiàng)目不予安排預(yù)算,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)得分較低的項(xiàng)目,整合或不再安排項(xiàng)目預(yù)算。三是開展全過程預(yù)算績效管理工作。選定市直部門的部分項(xiàng)目進(jìn)行全過程預(yù)算績效管理考核。市直相關(guān)部門按自評(píng)表模板上報(bào),我局匯總完成相關(guān)市直部門填報(bào)項(xiàng)目支出績效自評(píng)表,切實(shí)增強(qiáng)資金主管部門及資金使用單位的支出責(zé)任意識(shí)和支出效率意識(shí)。四是加強(qiáng)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控,市本級(jí)和12個(gè)縣(區(qū))20xx年指標(biāo)資金接收、分配、支出及績效目標(biāo)、自評(píng)填報(bào)工作已全部完成,在監(jiān)控平臺(tái)中接收并分配20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金20.6億元。五是對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的績效情況在一定范圍內(nèi)公開。六是各縣(區(qū))穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績效管理,積極開展重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績效管理試點(diǎn)工作。
積極配合自治區(qū)聘請(qǐng)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我市的20xx年“普惠性”邊民補(bǔ)助、20xx-2018年縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。
預(yù)算績效管理工作的開展,取得了初步成效:一是財(cái)政、部門預(yù)算管理理念開始轉(zhuǎn)變,開始重視財(cái)政支出績效問題,重視預(yù)算支出成本結(jié)果導(dǎo)向的績效理念進(jìn)一步樹立。二是部門和單位更清楚地了解財(cái)政支出所要取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,明確了“花錢必問效,無效必問責(zé)”,強(qiáng)化了部門和單位的自我約束意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是增強(qiáng)了決策的科學(xué)性,項(xiàng)目安排的合理性,提高了預(yù)算的規(guī)范性,減少了資金支出的隨意性,促進(jìn)了資源整合,優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu),資金使用效益不斷提高。四是提高了各部門管理和服務(wù)水平,推進(jìn)了高效、透明、責(zé)任政府的建設(shè)。五是促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高財(cái)政支出績效。
盡管預(yù)算績效管理工作取得了初步進(jìn)展,但整體上仍處于起步階段,存在一些亟待解決的問題:一是部門不重視績效工作,績效理念還未牢固樹立,部分預(yù)算單位還存在“重投入輕管理,重資金輕績效”的思想,績效評(píng)價(jià)的公信力和權(quán)威性有待提高。二是績效管理廣度深度不夠,還未全覆蓋,預(yù)算績效管理試點(diǎn)面偏小、范圍偏窄、進(jìn)展不平衡。三是績效約束能力不強(qiáng),評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排還未完全有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化、促進(jìn)預(yù)算管理的作用尚未充分體現(xiàn)等,需要在今后的工作中著力予以解決。
通過建章立制、宣傳動(dòng)員、典型示范,我市績效管理工作已進(jìn)入全面推進(jìn)階段。為了確保工作實(shí)效,市財(cái)政將側(cè)重從以下四個(gè)方面深化改革:
(一)落實(shí)主體責(zé)任,形成工作合力。
按照“誰主管、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化預(yù)算部門績效管理的主體責(zé)任,將績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、部門自評(píng)等績效工具,作為提高資金使用效益的重要抓手;財(cái)政部門通過檢查、督促、重點(diǎn)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。為了提高財(cái)政重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)的質(zhì)量,我們將繼續(xù)邀請(qǐng)部分專業(yè)領(lǐng)域的人大代表和政協(xié)委員共同參與,合謀共評(píng)。
(二)推動(dòng)績效管理提質(zhì)擴(kuò)面,將財(cái)政重點(diǎn)延伸到事前,推進(jìn)全過程績效管理。
為了更緊密銜接預(yù)算,將財(cái)政績效工作重點(diǎn)從事后延伸至預(yù)算編制前端。通過審核績效目標(biāo)來確定項(xiàng)目預(yù)算資金額度,并建立起不同年度間的可量化績效目標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)比,提高預(yù)算編審的科學(xué)性,結(jié)合項(xiàng)目庫建設(shè),進(jìn)一步加大財(cái)政事前評(píng)審工作力度。圍繞預(yù)算編制中的改革需求,以重要性為原則精選項(xiàng)目,組織專門力量進(jìn)行集中評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果作為項(xiàng)目入庫、預(yù)算安排的重要依據(jù)。
(三)加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,提高部門績效監(jiān)控和自評(píng)工作質(zhì)量。
對(duì)監(jiān)控中預(yù)算無績效、低績效、達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目,預(yù)算部門要及時(shí)將資金調(diào)劑用于其他有條件項(xiàng)目,加快支出進(jìn)度;對(duì)自評(píng)開展較好的預(yù)算部門,將在今后預(yù)算安排時(shí)予以優(yōu)先支持,對(duì)開展較差的項(xiàng)目將按規(guī)定停止撥款、調(diào)減預(yù)算。對(duì)未按規(guī)定開展績效監(jiān)控和單位自評(píng)的,由市財(cái)政在一定范圍內(nèi)予以通報(bào),并作為市政府對(duì)市直部門績效考核的重要依據(jù)。
(四)逐步公開,營造良好的社會(huì)氛圍。
績效管理工作最終目標(biāo)是打造一個(gè)透明高效的政府。逐步推動(dòng)各預(yù)算單位將績效目標(biāo)、自評(píng)結(jié)果等在一定范圍內(nèi)公開。對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的績效情況,將逐步依法向社會(huì)公開。通過在“陽光下”運(yùn)行,提升績效管理工作的質(zhì)量和效果。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇九
為貫徹落實(shí)《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于開展20xx年醫(yī)保轉(zhuǎn)移支付資金績效評(píng)價(jià)工作的通知》精神,建立健全科學(xué)合理的績效評(píng)價(jià)管理體系,現(xiàn)將我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金績效自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目總體情況。
20xx年中省共下達(dá)我縣醫(yī)療救助補(bǔ)助資金4339.72萬元。其中:醫(yī)療救助補(bǔ)助資金第一批中央財(cái)政下達(dá)3988.45萬元、省級(jí)財(cái)政下達(dá)855.75萬元(《四川省財(cái)政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央和省級(jí)財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》)(川財(cái)社〔20xx〕169號(hào));城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金第二批省級(jí)下達(dá)203.53萬元(《四川省財(cái)政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(第二批)的通知》)(川財(cái)社〔20xx〕21號(hào));醫(yī)療救助補(bǔ)助資金第三批中央財(cái)政下達(dá)-682.46萬元、省級(jí)財(cái)政下達(dá)-288.25萬元(《四川省財(cái)政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療救助補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》)(川財(cái)社〔20xx〕46號(hào));醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(福彩公益金)中央財(cái)政下達(dá)262.7萬元(《四川省財(cái)政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(福彩公益金)的通知》(川財(cái)社〔20xx〕65號(hào)))。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1.年度總體目標(biāo)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金績效總體目標(biāo)為持續(xù)做好符合條件的救助對(duì)象參保繳費(fèi)資助工作;重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用在年度救助限額內(nèi)支付比例不低于70%;年度救助對(duì)象人次符合客觀需要;加強(qiáng)醫(yī)療救助規(guī)范管理、統(tǒng)籌醫(yī)療救助,探索建立防范和化解因病致貧風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。
2.具體績效指標(biāo)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金績效具體指標(biāo)為:基金累計(jì)結(jié)余占籌集基金總額的比重小于或等于15%、重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用年度限額內(nèi)救助比率大于或等于70%、服務(wù)對(duì)象工作滿意度大于或等于85%等。
(一)評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
為加強(qiáng)醫(yī)保轉(zhuǎn)移支付資金的績效管理,建立健全科學(xué)合理的績效評(píng)價(jià)管理體系,對(duì)我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金支付情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)等次。
按照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行自評(píng),自評(píng)等次為優(yōu)秀。
(三)指標(biāo)體系設(shè)置。
指標(biāo)體系設(shè)置參照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》執(zhí)行,主要報(bào)告:項(xiàng)目決策等4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、決策依據(jù)等11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、貫徹中央醫(yī)療保障制度改革有關(guān)醫(yī)療救助決策部署等21項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。
(四)評(píng)價(jià)工作過程。
組織規(guī)劃財(cái)務(wù)、待遇保障、基金監(jiān)管等相關(guān)股室人員,對(duì)照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》并結(jié)合20xx年實(shí)際完成情況,開展各項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)工作,形成自評(píng)結(jié)果。
(一)評(píng)價(jià)得分。
20xx年岳池縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)自評(píng)得分97.6分。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論。
20xx年岳池縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金總體較好,決策依據(jù)充分,目標(biāo)較明確,組織實(shí)施有序,通過項(xiàng)目實(shí)施,穩(wěn)步拓展了醫(yī)療救助對(duì)象覆蓋范圍,擴(kuò)大了救助規(guī)模,有效減輕了困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),取得了較好的社會(huì)效益。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析。
(一)項(xiàng)目決策。
嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》《國家醫(yī)療保障局關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》《中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法》等文件精神執(zhí)行。
(二)過程管理。
縣醫(yī)保局嚴(yán)格落實(shí)資金監(jiān)管要求,保障醫(yī)療救助資金運(yùn)行安全,合理使用救助資金。20xx年,岳池縣醫(yī)療救助資金支出7680.95萬元,其中:全市資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金3034.57萬元;住院救助資金4617.06萬元;門診救助資金29.32萬元。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出。
1.數(shù)量指標(biāo)。
醫(yī)療救助對(duì)象實(shí)現(xiàn)符合救助條件人群全覆蓋。20xx年全市資助參保150873人,住院救助47044人次,門診救助5435人次,進(jìn)一步擴(kuò)大了救助范圍,提高了救助待遇,基金累計(jì)結(jié)余率為0.18%,較去年大幅度降低。
2.質(zhì)量指標(biāo)。
重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用在年度救助限額內(nèi)支付比例達(dá)到70%,符合條件的農(nóng)村低收入人口資助參保覆蓋率達(dá)到95%。
3.時(shí)效指標(biāo)。
“一站式”即時(shí)結(jié)算覆蓋地區(qū)不斷增加,進(jìn)一步方便參保人員就醫(yī)結(jié)算。
(四)項(xiàng)目效益。
1.社會(huì)效益。
(1)醫(yī)療救助對(duì)象覆蓋范圍穩(wěn)步拓展。在符合國家規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身情況進(jìn)一步細(xì)化救助對(duì)象,將救助范圍拓展到孤兒、醫(yī)療費(fèi)用支出大造成家庭生活特別困難的低收入家庭等人群。
(2)困難群眾看病就醫(yī)方便程度更加快捷。全市救助對(duì)象在市域內(nèi)就醫(yī)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“一站式、一窗口、一單制”即時(shí)結(jié)算。
2.可持續(xù)性。
健全醫(yī)療保障和社會(huì)救助體系成效明顯。堅(jiān)持?;?、惠民生、托底線的工作思路,充分發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用,織密織牢醫(yī)療保障網(wǎng),積極溝通協(xié)調(diào)民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興等部門,有效銜接救助對(duì)象的各項(xiàng)保障,提高社會(huì)救助水平。切實(shí)減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),防止因病致貧、因病返貧。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度。
各級(jí)醫(yī)保部門本著“以民為本、為民解困”的根本宗旨,切實(shí)服務(wù)廣大人民群眾,服務(wù)滿意度達(dá)到90%以上。通過線上線下多種方式加大政策宣傳,政策知曉率達(dá)到85%。
全縣醫(yī)療救助資金當(dāng)期收支差口較大、資金投入機(jī)制還不夠健全,資金來源主要靠財(cái)政撥款,社會(huì)捐贈(zèng)、慈善籌集及其他渠道籌集資金尚未開展。
(一)提高統(tǒng)籌層次,完善救助政策。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和救助資金運(yùn)行情況,積極推動(dòng)醫(yī)療救助制度省級(jí)統(tǒng)籌,逐步消除地區(qū)間待遇差距,不斷增強(qiáng)救助對(duì)象的獲得感和幸福感。
(二)拓寬籌資渠道,保障資金安全。進(jìn)一步加大政策宣傳,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)、慈善籌集及其他渠道資金投入醫(yī)療救助基金,有效防止各類支出風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇十
(一)項(xiàng)目一:20xx年校園安保經(jīng)費(fèi)51000元。
1.項(xiàng)目概況:20xx年度聘請(qǐng)保安人員4名,采購保安服務(wù)人員1名,每月產(chǎn)生約13000元不等的勞務(wù)費(fèi)支出,財(cái)政撥款51000元,不足部分用我園辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充支付。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo):建設(shè)安全校園。
1.項(xiàng)目概況:20xx年度有1名教師被評(píng)選為優(yōu)秀教師,獎(jiǎng)勵(lì)500元、1名教師被評(píng)選為骨干教師,獎(jiǎng)勵(lì)5000元,資金為全額財(cái)政撥款,已足額發(fā)放至個(gè)人。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo):做好本部門人員、公用經(jīng)費(fèi)保障,按規(guī)定落實(shí)干部職工各項(xiàng)待遇,支持部門正常履職。
(三)項(xiàng)目三:20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助4050元。
1.項(xiàng)目概況。20xx年度上報(bào)并審批通過的困難學(xué)生人數(shù)為27人(其中建檔立卡戶全覆蓋),按標(biāo)準(zhǔn)每人每學(xué)期補(bǔ)助150元,資金為財(cái)政全額撥款,已足額補(bǔ)助至幼兒家庭。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo):加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助力度,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利。
(四)項(xiàng)目四:公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金6468元。
1.項(xiàng)目概況。20xx年秋季學(xué)期在冊(cè)搬遷戶幼兒人數(shù)71人,按照每生3元的/天標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行伙食補(bǔ)助,資金為財(cái)政撥款,按考勤統(tǒng)計(jì)后撥入食堂專戶用于補(bǔ)足搬遷戶幼兒伙食費(fèi)差額部分。
2.項(xiàng)目績效目標(biāo):對(duì)搬遷戶幼兒進(jìn)行伙食費(fèi)差額補(bǔ)助。
(五)項(xiàng)目組織管理情況。
各項(xiàng)目均有專門的負(fù)責(zé)人,并建立了個(gè)項(xiàng)目的管理制度,各項(xiàng)工作均進(jìn)行了職責(zé)分工,并按時(shí)有序開展。
(一)績效評(píng)價(jià)目的`、對(duì)象和范圍。
1.績效評(píng)價(jià)目的。
了解各項(xiàng)目資金使用情況和取得的成效,總結(jié)項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理,完善項(xiàng)目和資金管理辦法,為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報(bào)績效目標(biāo)、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績效評(píng)價(jià)對(duì)象。
本次績效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目4個(gè),其中:市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目3個(gè),上級(jí)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目1個(gè)。
3.績效評(píng)價(jià)范圍。
本次績效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目4個(gè),其中:一般公共預(yù)算支出項(xiàng)目4個(gè),政府性基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè),社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè)、國有資本經(jīng)營預(yù)算0個(gè),政府投資基金項(xiàng)目0個(gè)、政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目0個(gè)、地方政府債務(wù)項(xiàng)目0個(gè)。
(二)績效評(píng)價(jià)工作過程。
為使績效再評(píng)價(jià)工作順利開展,由開遠(yuǎn)市第二幼兒園財(cái)務(wù)室牽頭,成立績效評(píng)價(jià)工作小組,負(fù)責(zé)績效評(píng)價(jià)的組織管理和實(shí)施工作。
前期準(zhǔn)備:一是評(píng)價(jià)工作組收集整理項(xiàng)目相關(guān)資料;二是組織績效評(píng)價(jià)(自評(píng))工作。
組織實(shí)施:開展項(xiàng)目自評(píng)工作。組織填報(bào)資金使用情況表、績效目標(biāo)完成情況表和撰寫項(xiàng)目績效報(bào)告,并將績效評(píng)價(jià)報(bào)告和資料報(bào)績效評(píng)價(jià)工作組。
(一)績效自評(píng)結(jié)論。
部門開展績效自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量4個(gè),評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”4個(gè),“良”0個(gè),“中”0個(gè),差0個(gè)。
(二)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
2.項(xiàng)目2(20xx年獎(jiǎng)勵(lì)性績效(教體局20xx年各種獎(jiǎng)勵(lì)及師訓(xùn)課改等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5500元)績效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:做好了本部門人員、公用經(jīng)費(fèi)保障,按規(guī)定落實(shí)了干部職工各項(xiàng)待遇,部門正常履職。
3.項(xiàng)目3(20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助4050元)績效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒進(jìn)行了資助,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利。
4.項(xiàng)目4(公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金6468元)績效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:對(duì)全園搬遷戶幼兒進(jìn)行了伙食費(fèi)差額補(bǔ)助。
無。
無。
無。
無。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇十一
(一)基本職能:
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確定全區(qū)工會(huì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)。
2、依照法律和《中國工會(huì)章程》,組織和指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí),進(jìn)一步突出和履行維護(hù)職能。
3、調(diào)查研究與職工利益有關(guān)的重大問題,向區(qū)委、區(qū)政府和市總工會(huì)反映職工群眾的意愿和要求;關(guān)注弱勢(shì)群體和困難群體,向區(qū)委、區(qū)政府提供情況及相關(guān)建議;參與制定有關(guān)涉及職工切身利益的政策、措施。對(duì)侵犯職工合法權(quán)益重大事件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見,受區(qū)委安排或政府委派,配合相關(guān)部門參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理。
4、指導(dǎo)基層工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、機(jī)關(guān)工會(huì)組織建設(shè)。
5、負(fù)責(zé)工會(huì)理論政策的研究、研究制定工會(huì)的組織制度和民主制度,監(jiān)督檢查《中國工會(huì)章程》的貫徹執(zhí)行;研究指導(dǎo)工會(huì)的自身改革和建設(shè);指導(dǎo)基層各工會(huì)組織職工開展以職工代表大會(huì)為基本制度的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,推動(dòng)建立平等協(xié)商、集體合同制度和監(jiān)督保證機(jī)制的.工作;指導(dǎo)基層工會(huì)協(xié)助黨政不斷提高職工的職業(yè)道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。
6、會(huì)同區(qū)委組織部等有關(guān)部門和各基層黨組織協(xié)商推薦工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人選;制定工會(huì)干部管理制度和培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。
7、協(xié)助區(qū)政府做好全國、省、市勞動(dòng)模范的推薦和評(píng)選工作;協(xié)助全總、省總、市總做好我區(qū)的全國、省、市勞動(dòng)模范的管理工作。
8、負(fù)責(zé)全區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理、審計(jì)工作;會(huì)同有關(guān)部門制定發(fā)展工會(huì)事業(yè)的政策和規(guī)定。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)工會(huì)企(事)業(yè)的發(fā)展。
9、承辦區(qū)委、區(qū)政府和市總工會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
(二)基本情況:
東區(qū)總工會(huì)人員編制數(shù)7人、實(shí)有人數(shù)18人(其中在職人員7人,區(qū)聘人員1人,自聘人員10人),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為辦公室、組宣工作部、維權(quán)工作部。
(一)20xx年度部門預(yù)算收入情況:。
20xx年東區(qū)總工會(huì)部門預(yù)算收入為240.42萬元,其中:財(cái)政撥款收入240.42萬元。
(二)20xx年度部門預(yù)算支出情況:
20xx年東區(qū)總工會(huì)部門預(yù)算支出為240.42萬元,其中:基本支出192.91萬元(工資福利支出166.74萬元,日常公用支出20.71萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出5.46萬元),項(xiàng)目支出47.51萬元。
(三)其他資金收支及結(jié)余情況:
20xx年東區(qū)總工會(huì)無其他收入、無財(cái)政結(jié)余。
(四)部門財(cái)政支出管理情況。
1、預(yù)算編制情況:
20xx年東區(qū)總工會(huì)嚴(yán)格按照東區(qū)財(cái)政局預(yù)算編制通知和有關(guān)要求,并按時(shí)按質(zhì)完成報(bào)送決算編制等工作,并按時(shí)提交部門預(yù)算編制草案,不存在應(yīng)編、未編、錯(cuò)誤列編,東區(qū)財(cái)政局根據(jù)預(yù)算編制草案,進(jìn)行審核,批復(fù)20xx年部門預(yù)算收入240.42萬元,預(yù)算支出總計(jì)240.42萬元,其中:工資福利支出166.74萬元、日常公用支出20.71萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出5.46萬元、項(xiàng)目支出47.51萬元。及時(shí)按規(guī)定上繳結(jié)余資金。
2、執(zhí)行管理情況:
一是規(guī)章制度建立健全,制度執(zhí)行嚴(yán)格合規(guī),會(huì)計(jì)核算符合相關(guān)規(guī)定。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政各項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,確保資金及時(shí)、足額到位,??顚S?,資金支付依據(jù)和開支標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī),未出現(xiàn)截留和擠占挪作他用現(xiàn)象。三是按規(guī)定對(duì)財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金進(jìn)行自檢自查,做好資金的項(xiàng)目和資金使用效益管理工作,充分發(fā)揮各項(xiàng)資金的使用效益,財(cái)政各項(xiàng)專項(xiàng)工作按時(shí)高質(zhì)量完成。截止20xx年12月31日,當(dāng)年預(yù)算數(shù)為240.42萬元,當(dāng)年財(cái)政撥款數(shù)為416.56萬元,當(dāng)年決算支出數(shù)為416.56萬元,預(yù)算執(zhí)行率為173.26%,超預(yù)算的原因主要是財(cái)政將全區(qū)行政事業(yè)單位上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)232.30萬元全額納入?yún)^(qū)總工會(huì)部門支出數(shù)中核算。財(cái)政資金均實(shí)行專項(xiàng)管理、??顚S?。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按專項(xiàng)資金管理辦法和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。資金撥入和支出會(huì)計(jì)核算及時(shí)、合規(guī)合法,審批流程齊全、附件資料完整。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
3、決算編制情況:
20xx年部門決算依據(jù)本單位登記完整、核對(duì)無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料編制,賬證相符、賬實(shí)相符、賬表相符、表表相符,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映了本單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和財(cái)務(wù)狀況。
(1)本套決算主表數(shù)據(jù)主要依據(jù)本單位會(huì)計(jì)賬簿總賬及明細(xì)賬數(shù)據(jù)填列,預(yù)算數(shù)據(jù)依據(jù)本單位預(yù)、決算批復(fù)文件及預(yù)算調(diào)整文件填列。
(2)本套決算附表數(shù)據(jù)主要依據(jù)本單位資產(chǎn)、人事臺(tái)賬及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料填列,其中:“資產(chǎn)情況表”“國有資產(chǎn)收益征繳情況表”依據(jù)本單位資產(chǎn)相關(guān)會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料填列;“基本數(shù)據(jù)表”“機(jī)構(gòu)人員情況表”依據(jù)本單位人事臺(tái)賬相關(guān)資料填列;“非稅收入征繳情況表”依據(jù)本單位非稅收入臺(tái)賬及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料填列。
b、按支出性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)分類:基本支出:414.74萬元(人員支出156.06萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)258.68萬元),項(xiàng)目支出:1.82萬元。
(一)年初部門預(yù)算績效目標(biāo)完成情況。
年度目標(biāo)任務(wù):20xx年,東區(qū)總工會(huì)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市總工會(huì)的大力支持下,以“團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬職工積極建功新時(shí)代,開創(chuàng)我國工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作新局面”重要指示為工作方向,緊緊圍繞市總工會(huì)“一二五一”和區(qū)委“一二三四五”工作思路,以全面完善基層組織建設(shè)年為主題,不斷完善基層工會(huì)組織建設(shè),提升基層工會(huì)組織服務(wù)能力,全心全意當(dāng)好服務(wù)轄區(qū)企業(yè)的“貼心人”。引導(dǎo)轄區(qū)職工堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走,當(dāng)好職工群眾的“娘家人”,用實(shí)際行動(dòng)開創(chuàng)新時(shí)期有高度、有溫度、有厚度的工會(huì)組織;在總結(jié)2020年工作基礎(chǔ)上,20xx年工作,堅(jiān)持"穩(wěn)中求進(jìn)“的工作總基調(diào),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階;提升改革創(chuàng)新能力,提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提升人民群眾獲得感。主管部門和人民群眾滿意度為95%以上。
總工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。20xx年收入為416.56萬元,支出為416.56元,比年初預(yù)算增加176.14萬元。20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)0.6萬元,其中:公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算0.6萬元。實(shí)際公務(wù)接待費(fèi)0.55萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動(dòng)開支的用餐費(fèi)等。單位嚴(yán)格執(zhí)行三公經(jīng)費(fèi)的控制政策。
(二)區(qū)級(jí)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目資金支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批過程和手續(xù),項(xiàng)目資金管理更加細(xì)化,在報(bào)銷接待費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等時(shí)使用現(xiàn)金結(jié)算較少。
20xx年預(yù)算安排總工會(huì)項(xiàng)目資金共47.51萬元,主要包括:困難職工節(jié)日走訪慰問;勞模管理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);困難職工幫扶中心;陽光綜合樓運(yùn)營成本經(jīng)費(fèi)。年度項(xiàng)目資金支出1.82萬元,以上項(xiàng)目均未完成年初目標(biāo)任務(wù),由于財(cái)政資金緊張及疫情影響,資金執(zhí)行情況未按計(jì)劃推進(jìn),但區(qū)總工會(huì)在本級(jí)資金的支持下取得了較好的社會(huì)效益,滿意度指標(biāo)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
1.20xx年總工會(huì)的部門預(yù)算編制規(guī)范、準(zhǔn)確,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額納入預(yù)算安排,確保了部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)和專項(xiàng)工作的順利開展,較好完成年初績效目標(biāo)任務(wù)。
2.20xx年總工會(huì)部門決算按照區(qū)財(cái)政和上級(jí)財(cái)政要求進(jìn)行編制,準(zhǔn)確、詳實(shí)、真實(shí)地反映了本單位財(cái)政收支情況。
3.自我評(píng)價(jià)得分:部門預(yù)算管理49分,專項(xiàng)預(yù)算管理17分,績效結(jié)果應(yīng)用10分,合計(jì)76分。
(一)存在問題:
1.績效目標(biāo)管理意識(shí)淡薄。
2.加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保資金使用及時(shí)、有效。
3.預(yù)算編制精準(zhǔn)度不夠。
(二)改進(jìn)措施:
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,增強(qiáng)可執(zhí)行性;;強(qiáng)化部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和預(yù)算項(xiàng)目的可實(shí)施性,對(duì)資金使用和管理實(shí)施績效管理、建立考核機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保資金使用效益最大化。
對(duì)績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改,應(yīng)用績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提升部門管理服務(wù)效能,及時(shí)公開公示績效評(píng)價(jià)情況。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇十二
20xx年部門項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告,是根據(jù)道真自治縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評(píng)工作的通知(道財(cái)通【20xx】16號(hào))要求,按照部門的項(xiàng)目支出情況進(jìn)行自評(píng)。
(二)績效目標(biāo)。
通過全體職工的共同努力,注重政策宣傳,提高了困難職工和生大病職工政策的知曉率,本年度組織實(shí)施的項(xiàng)目如期完成,提升了困難職工和大病救助職工的基本生活水平和減輕了困難職工的經(jīng)濟(jì)來源,服務(wù)對(duì)象滿意度在90%以上,總體實(shí)施的5個(gè)項(xiàng)目,綜合得分89.77分。
(一)績效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
為了貫徹落實(shí)黨的十九大全面落實(shí)預(yù)算績效精神,通過開展20xx年所有專項(xiàng)資金績效自評(píng)工作,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目支出管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益。
(二)績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
績效評(píng)價(jià)按道財(cái)通[20xx]16號(hào)文件的評(píng)價(jià)要求,績效指標(biāo)按滿分100分計(jì)算,其中:其中:預(yù)算執(zhí)行率10分,產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)10分。
(三)績效評(píng)價(jià)工作過程。
根據(jù)縣財(cái)政關(guān)于開展20xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評(píng)工作的通知,按部門的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行自評(píng)工作。
(一)決策(投入)情況。
20xx年項(xiàng)目預(yù)算是按實(shí)際需要開展工作情況設(shè)置,依據(jù)充分。全年資金投入70萬元。
(二)過程情況。
資金管理和資金使用嚴(yán)格按財(cái)政的管理規(guī)定執(zhí)行。
(三)產(chǎn)出情況。
1.本單位年初預(yù)算安排項(xiàng)目支出212萬元,實(shí)際收入70萬元,實(shí)際支出70萬元,用于完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的專項(xiàng)支出。
2.財(cái)政撥入單位的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)70萬元,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí),項(xiàng)目資金70萬元,按有關(guān)政策規(guī)定和上級(jí)部門要求,??顚S?,全部實(shí)施完成,不斷增強(qiáng)了人民群眾的獲得感,幸福感和安全感,有效提升了服務(wù)對(duì)象的滿意度。
(四)效益情況。
當(dāng)年組織實(shí)施的項(xiàng)目,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織全局干部職工在有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞工作思路,層層落實(shí)責(zé)任,保證了資金的及時(shí)到位,各行目標(biāo)任務(wù)均已完成,單位對(duì)5個(gè)項(xiàng)目開展了自評(píng),綜合得分89.77分,縣財(cái)政撥付的各種項(xiàng)目資金,保障了各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成,補(bǔ)助的大病醫(yī)療救助項(xiàng)目資金,減輕了生大病職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議:
在開展各項(xiàng)專項(xiàng)工作時(shí),由于受單位人員、資金等因素的影響,有的工作不能很好的完成。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇十三
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于開展2020年度預(yù)算績效管理考核工作的通知》(藏財(cái)績〔2021〕1號(hào))要求,自治區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)真開展了2020年預(yù)算績效管理自評(píng)工作,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下。
(一)部門主要職責(zé)。
自治區(qū)市場監(jiān)管局系自治區(qū)人民政府直屬機(jī)構(gòu),為正廳級(jí),加掛自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。自治區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實(shí)中央關(guān)于市場監(jiān)管工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)自治區(qū)黨委對(duì)市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,研究起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織落實(shí)質(zhì)量振興戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,組織實(shí)施對(duì)全區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊(cè)工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4.負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對(duì)經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)對(duì)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。依授權(quán)協(xié)調(diào)我區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。
6.負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控和省級(jí)監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量安全分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
9.負(fù)責(zé)食品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全制度措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)自治區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),承擔(dān)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)自治區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
10.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立全區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、檢查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)、備案和監(jiān)督管理。
11.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位,執(zhí)行國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。配合做好標(biāo)準(zhǔn)化國際合作和采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。
13.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
14.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證工作。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度,負(fù)責(zé)全區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。
15.負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有關(guān)政策,負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。
16.負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
17.負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。
18.管理自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。
19.完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二)部門機(jī)構(gòu)及人員。
自治區(qū)市場監(jiān)管局內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、市場稽查協(xié)調(diào)處、登記注冊(cè)處(小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷反不正當(dāng)競爭和價(jià)格監(jiān)督檢查處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展管理處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查處、食品安全協(xié)調(diào)處(自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作處)、食品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測(cè)處)、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、計(jì)量和認(rèn)證監(jiān)督管理處、標(biāo)準(zhǔn)化處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)處(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處)、科技和財(cái)務(wù)處、政工人事處,局機(jī)關(guān)行政編制110名,部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)50名(含食品安全總監(jiān)1名、市場稽查專員1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處主任1名),正科級(jí)2名。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在編人員104名,其中部門領(lǐng)導(dǎo)10名,處級(jí)干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局為自治區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),正處級(jí)建制。主要負(fù)責(zé)西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類市場主體的登記注冊(cè)、監(jiān)督和質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理工作。核定編制11名,局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。下設(shè)辦公室、登記注冊(cè)科、綜合管理科,現(xiàn)有在編制人員9名,其中局領(lǐng)導(dǎo)3名、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2名、一般干部4名。
自治區(qū)市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心核定事業(yè)編制20名,現(xiàn)有人員21名;信息中心核定事業(yè)編制15名,現(xiàn)有人員15名;西藏自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)定編11名、現(xiàn)有人員6名。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、西藏自治區(qū)計(jì)量測(cè)試所、西藏自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)所、西藏自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究所4個(gè)事業(yè)單位,核定事業(yè)編制98名,現(xiàn)有98名。
2020年是自治區(qū)市場監(jiān)管局組建運(yùn)行的第二個(gè)年份,也是推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))和《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(藏黨發(fā)〔2020〕7號(hào))精神,強(qiáng)化預(yù)算績效基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)督管理,不斷提升預(yù)算績效管理水平。
健全組織保障體系,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),建立了“西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,行政一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機(jī)關(guān)各部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技和財(cái)務(wù)處,同時(shí)還明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)。健全制度規(guī)范,積極貫徹中央、自治區(qū)預(yù)算績效管理各項(xiàng)制度,立足市場監(jiān)管工作實(shí)際,制訂出臺(tái)了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》,基本規(guī)范了整體支出、項(xiàng)目支出的績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評(píng)價(jià)管理等各環(huán)節(jié)的工作,積極指導(dǎo)和推進(jìn)了局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理工作。健全預(yù)算績效指標(biāo)體系,堅(jiān)持借船出海,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家市場監(jiān)管總局預(yù)算績效管理指標(biāo)體系和自治區(qū)預(yù)算績效管理指標(biāo)體系,研究制定了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局預(yù)算績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架》,初步建立起了預(yù)算績效管理體系雛形。強(qiáng)化預(yù)算績效宣傳,充分利用門戶網(wǎng)站、oa平臺(tái),及時(shí)推送國家、自治區(qū)出臺(tái)的預(yù)算績效管理文件、制度辦法,助推各部門不斷提高績效管理水平。
始終將績效目標(biāo)管理作為預(yù)算績效管理的“牛鼻子”,注重績效理念引領(lǐng),強(qiáng)化目標(biāo)管理,扎實(shí)推進(jìn)績效目標(biāo)管理工作。注重績效目標(biāo)源頭質(zhì)量管制,全面貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)進(jìn)一步規(guī)范和完善預(yù)算項(xiàng)目支出績效目標(biāo)管理的通知》精神,認(rèn)真完善2020年度56個(gè)項(xiàng)目的信息、逐一修正每個(gè)項(xiàng)目的績效目標(biāo)及績效指標(biāo),確保每個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)的合規(guī)性。強(qiáng)化績效目標(biāo)質(zhì)量控制。既注重從源頭上把控,又強(qiáng)化在實(shí)際執(zhí)行過程的調(diào)整,年中,委托第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所績效專家,逐一核實(shí)修正每個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo),確保2020年度安排的56個(gè)項(xiàng)目的績效目標(biāo)設(shè)定、績效指標(biāo)內(nèi)容、績效指標(biāo)結(jié)構(gòu)及其數(shù)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。積極擴(kuò)展績效目標(biāo)范圍,嚴(yán)格執(zhí)行《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績效管理暫行辦法》,始終將現(xiàn)階段預(yù)算整體支出、項(xiàng)目支出和專項(xiàng)支出作為預(yù)算績效管理實(shí)施的重點(diǎn)對(duì)象。2020年度,納入預(yù)算績效目標(biāo)的56個(gè)項(xiàng)目全面覆蓋了全部項(xiàng)目包括項(xiàng)目支出、專項(xiàng)支出,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)管盡管。
深入貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績效跟蹤管理暫行辦法》規(guī)定,以提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度為重點(diǎn)目標(biāo),實(shí)施了預(yù)算執(zhí)行月通報(bào)、季分析和不定期檢查的績效管理制度,每月每季未都認(rèn)真研究預(yù)算執(zhí)行情況,次月(季)初及時(shí)印發(fā)上月預(yù)算執(zhí)行通報(bào)、上季度預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,統(tǒng)籌推進(jìn)了預(yù)算績效目標(biāo)監(jiān)管工作,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)雙監(jiān)控,督促和推動(dòng)各部門自覺強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和管制績效目標(biāo)。
(四)探索完善績效評(píng)價(jià)管理。
全面貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》規(guī)定,探索開展了2020年度項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作。自評(píng)全覆蓋,在自評(píng)過程中對(duì)2020年初安排的56個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,使所有項(xiàng)目應(yīng)評(píng)盡評(píng)。同時(shí),為確保自評(píng)質(zhì)量、提高部門績效管理水平,隨機(jī)成立了6個(gè)交叉評(píng)估小組,對(duì)2020年50萬元以上的`項(xiàng)目,再次進(jìn)行了集中評(píng)審。自評(píng)講質(zhì)量,在項(xiàng)目績效評(píng)估中,堅(jiān)持從項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、執(zhí)行、管理、資金、績效、報(bào)告等各環(huán)節(jié)入手,依次評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施部門工作臺(tái)賬,查缺補(bǔ)漏及時(shí)給予糾正,保持績效目標(biāo)、跟蹤管理過程與自評(píng)報(bào)告客觀一致,確保了績效自評(píng)質(zhì)量。創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式,在組織項(xiàng)目實(shí)施部門及交叉評(píng)估小組完成評(píng)估任務(wù)的同時(shí),邀請(qǐng)自治區(qū)財(cái)政廳和第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所績效專家,開展預(yù)算績效自評(píng)培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查指導(dǎo),手把手幫助改進(jìn)預(yù)算績效自評(píng)工作中存在的不足。
(五)強(qiáng)化預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
去年,是自治區(qū)市場監(jiān)管局新組建以來首次探索開展預(yù)算績效評(píng)估工作,績效評(píng)估結(jié)果還不夠科學(xué)和客觀,為激發(fā)各部門加強(qiáng)績效管理的積極性主動(dòng)性,僅根據(jù)績效評(píng)估結(jié)果,逐一點(diǎn)評(píng)每個(gè)項(xiàng)目的績效管理情況,還未嚴(yán)格按自治區(qū)本級(jí)預(yù)算績效管理評(píng)估辦法,將績效管理評(píng)估結(jié)果運(yùn)用到項(xiàng)目預(yù)算中。與此同時(shí),認(rèn)真撰寫了預(yù)算績效評(píng)估報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問題、明確改進(jìn)措施,切實(shí)推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表《西藏自治區(qū)預(yù)算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》和《自治區(qū)本級(jí)預(yù)算部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核評(píng)分表》,扎實(shí)開展了2020年度預(yù)算績效管理自評(píng)工作。從自評(píng)情況看,自治區(qū)市場監(jiān)管局各部門均能積極貫徹落實(shí)區(qū)黨委、政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見精神及《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》,部門預(yù)算績效各項(xiàng)工作正逐步規(guī)范,財(cái)政資金支出質(zhì)量效益不斷提高,預(yù)算績效管理水平逐漸提升。年度預(yù)算資金總支出達(dá)到70%,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到59.59%,安排的56個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年完成48個(gè)、跨年實(shí)施6個(gè)、因2個(gè)項(xiàng)目不具條件而未實(shí)施,2個(gè)項(xiàng)目績效自評(píng)為優(yōu)等級(jí)、15個(gè)項(xiàng)目績效自評(píng)為良等級(jí)、37個(gè)項(xiàng)目績效自評(píng)為中等級(jí)、2個(gè)項(xiàng)目績效自評(píng)為差。2020年預(yù)算績效管理自評(píng)89分。
(一)2020年收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。
1.局機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況。一般公共服務(wù)支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)行政運(yùn)行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)商標(biāo)管理收入300,000元、支出120,000元;市場監(jiān)督管理事務(wù)行政運(yùn)行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務(wù)收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場秩序執(zhí)法收入21,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設(shè)收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質(zhì)量基礎(chǔ)收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質(zhì)量安全監(jiān)管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監(jiān)管收入16,937,210.00元、支出13,630,389.68元,事業(yè)運(yùn)行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫(yī)療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區(qū)計(jì)量測(cè)試所預(yù)算執(zhí)行情況。市場監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入397,800.00元,支出397,800.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入705,700.00元,支705,700.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區(qū)特種設(shè)備檢測(cè)所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入433,900.00元,支出433,900.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出217,300.00元、支出217,300.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入217,300.00元、支出217,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入650,000.00、支出624,070.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
(二)2020年預(yù)算績效目標(biāo)實(shí)施情況。
1.生產(chǎn)績效目標(biāo)。反不正當(dāng)競爭執(zhí)法不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化公平競爭審查,全面清理審查各級(jí)各部門出臺(tái)的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規(guī)定的文件36份。委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)隨機(jī)對(duì)5個(gè)區(qū)直部門、21個(gè)地(市)和30個(gè)縣(區(qū))相關(guān)部門的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作進(jìn)行了評(píng)估。信用監(jiān)管深入推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域各部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立部門雙隨機(jī)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,制定19個(gè)部門的294項(xiàng)抽查事項(xiàng)清單,完成297個(gè)批次隨機(jī)抽檢任務(wù)。依法實(shí)行失信聯(lián)合懲戒,累計(jì)列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄54638戶次、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單209戶,攔截失信被執(zhí)行人561人次。重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)發(fā)力。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)行為,清理轉(zhuǎn)供電主體1338戶,督促1294戶轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電費(fèi)降價(jià)政策。整治虛假違法廣告,查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動(dòng),查辦案件100件。開展“清朗·網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動(dòng),依法打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為。深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,依法做好涉惡重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)法定代表人任職資格限制。全年累計(jì)查辦各類違法違規(guī)案件692件,案值370.4萬元,罰沒款722.1萬元。食品監(jiān)管成效明顯。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下,出臺(tái)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》。深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類食品10043批次,抽檢合格率達(dá)97.8%。協(xié)同相關(guān)部門開展“健康茶”推廣普及工作,邊銷茶質(zhì)量逐步提高。推行食品安全協(xié)管員制度,加快完善三級(jí)農(nóng)貿(mào)市場檢驗(yàn)檢測(cè)體系,健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,食品安全保障能力進(jìn)一步提升。特種設(shè)備監(jiān)管全面加強(qiáng)。制定區(qū)、地(市)、縣(區(qū))三級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,理清工作職責(zé)。推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),電梯參保率達(dá)到45%。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)計(jì)劃”,深入開展特種設(shè)備隱患專項(xiàng)整治,檢查特種設(shè)備使用單位2500余家,檢查特種設(shè)備1萬余臺(tái)(套),消除安全隱患420余處。消費(fèi)維權(quán)水平進(jìn)一步提升。試點(diǎn)推行消費(fèi)品質(zhì)量責(zé)任首負(fù)承諾和產(chǎn)品質(zhì)量問題先行賠付制度。實(shí)現(xiàn)了“西藏12315一號(hào)接訴、全國12315平臺(tái)一單辦理”。全年累計(jì)受理消費(fèi)者各類訴求2.21萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1217.22萬元。
2.社會(huì)滿意度績效。全面強(qiáng)化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強(qiáng)食品安全特別是餐飲、冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,全面取締野生動(dòng)物交易,開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴(yán)查防疫用品、重要民生商品價(jià)格違法行為,著力穩(wěn)定市場秩序。全系統(tǒng)累計(jì)檢查市場主體8.3萬戶次,監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)(網(wǎng)站)2325個(gè)次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個(gè),查辦口罩等疫情防護(hù)產(chǎn)品違法案件32件。積極推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施,延長個(gè)體工商戶年報(bào)截止時(shí)間,推廣“網(wǎng)上辦”等“無接觸”服務(wù)模式,為數(shù)百家市場主體提供在線辦理注冊(cè)登記、許可延期等服務(wù)。優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù),為部分企業(yè)減免技術(shù)服務(wù)費(fèi)用。企業(yè)準(zhǔn)入改革成效明顯。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日。推進(jìn)登記注冊(cè)全程電子化工作,新設(shè)企業(yè)全程電子化使用率達(dá)95%以上,企業(yè)注冊(cè)等17項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。推進(jìn)企業(yè)簡易注銷改革,簡易注銷退出市場主體1387戶。產(chǎn)品準(zhǔn)入改革持續(xù)推進(jìn)。推行工業(yè)產(chǎn)品“一企一證”,將31種產(chǎn)品調(diào)出認(rèn)證目錄,對(duì)24種產(chǎn)品采取企業(yè)自我聲明方式替代第三方認(rèn)證。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批程序,工業(yè)產(chǎn)品許可時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日,食品經(jīng)營許可辦理時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日,推行特殊食品注冊(cè)備案制和特種設(shè)備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產(chǎn)企業(yè)新版生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。法治建設(shè)深入推進(jìn)。加快推進(jìn)食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn),行政執(zhí)法不斷規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨不斷深化。扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,全區(qū)“三有”非公有制經(jīng)濟(jì)組織覆蓋率達(dá)36.74%。
3.生態(tài)績效目標(biāo)。宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣工作全面開展,質(zhì)量振興和質(zhì)量提升各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到階段性目標(biāo)。推動(dòng)設(shè)立“西藏質(zhì)量獎(jiǎng)”,開展《西藏質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》研究起草工作。質(zhì)量總體水平不斷提升。生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)97.66%,重要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達(dá)100%。全區(qū)通過iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)達(dá)到456家。我區(qū)質(zhì)量服務(wù)滿意度在2019年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果中排名全國第9名,拉薩市在全國160個(gè)城市中公共服務(wù)滿意度排名第10位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)便利化水平不斷提高。推進(jìn)商標(biāo)便利化改革,實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)“一窗通辦”。全區(qū)有效注冊(cè)商標(biāo)37178件、專利2779件,同比分別增長20.9%、37.1%。積極協(xié)助落實(shí)“地球第三極”商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè),完成44大類注冊(cè)工作。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不斷鞏固。扎實(shí)推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全區(qū)現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到208項(xiàng),企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)895項(xiàng),在建各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目62個(gè)。建立南亞標(biāo)準(zhǔn)化專家資源庫,翻譯南亞標(biāo)準(zhǔn)題錄16840條。深化計(jì)量服務(wù)行動(dòng),全年為1056家企事業(yè)單位提供計(jì)量技術(shù)服務(wù),檢定校驗(yàn)計(jì)量器具2.88萬臺(tái),免征費(fèi)用983萬元。檢驗(yàn)檢測(cè)支撐不斷加強(qiáng),累計(jì)審查認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)175家,自治區(qū)質(zhì)檢所檢測(cè)產(chǎn)品種類由4類增至25類,檢測(cè)產(chǎn)品達(dá)130種,檢測(cè)指標(biāo)達(dá)300個(gè)。
(三)存在的問題及下步改進(jìn)措施。
認(rèn)真總結(jié)和分析2020年預(yù)算績效管理工作,重點(diǎn)存在以下幾個(gè)問題:一是績效管理認(rèn)識(shí)還有待提高。從近年來的績效管理工作來看,一些部門對(duì)績效管理認(rèn)識(shí)還不足,績效管理理念還不強(qiáng),仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實(shí)施中,由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約,設(shè)定的績效目標(biāo)、編制績效指標(biāo)還不科學(xué)不合理,與實(shí)際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區(qū)市場監(jiān)管局當(dāng)前仍處于機(jī)構(gòu)改革后的磨合期和融合期,市場監(jiān)管各項(xiàng)工作仍在厘清邊界的過程中,績效管理僅針對(duì)項(xiàng)目支出,尚未覆蓋全部財(cái)政資金。
針對(duì)自身存在的問題,立足工作大局,今后重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是健全績效目標(biāo)指標(biāo)體系。認(rèn)真貫徹《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(藏黨發(fā)〔2020〕7號(hào))精神,緊扣市場監(jiān)管工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立健全市場監(jiān)管部門績效目標(biāo)指標(biāo)體系,增強(qiáng)績效目標(biāo)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性。二是強(qiáng)化績效管理制度執(zhí)行力。強(qiáng)化《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》執(zhí)行力度,推動(dòng)局黨組將績效評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度考核體系,加大考核權(quán)重,促進(jìn)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的意識(shí),不斷提高使用財(cái)政資金的質(zhì)量和效益。三是嚴(yán)格日??冃н\(yùn)行監(jiān)控。堅(jiān)持對(duì)績效管理日常監(jiān)控與年底評(píng)估并重,緊緊盯住年度重大項(xiàng)目,持續(xù)加強(qiáng)月季績效運(yùn)行情況的監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對(duì)存在嚴(yán)重問題的項(xiàng)目及時(shí)暫緩或停止撥款,督促及時(shí)整改到位,確??冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇十四
為全面推進(jìn)預(yù)算績效管理,進(jìn)一步加強(qiáng)部門(單位)績效評(píng)價(jià)工作,增強(qiáng)預(yù)算部門和資金使用單位的支出責(zé)任和效率意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。近日,呼市財(cái)政局部署開展20xx年度預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)工作。下達(dá)了《關(guān)于開展20xx年度市本級(jí)部門(單位)預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)的通知》,對(duì)預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行全面部署,強(qiáng)力推進(jìn)。
明確績效評(píng)價(jià)內(nèi)容和范圍,內(nèi)容包括績效自評(píng)和部門評(píng)價(jià)兩部分??冃ё栽u(píng)重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目支出、部門整體支出、市級(jí)對(duì)下級(jí)轉(zhuǎn)移支付開展績效自評(píng)。部門評(píng)價(jià)優(yōu)先選擇部門履職的重大改革發(fā)展項(xiàng)目開展評(píng)價(jià)。范圍是納入20xx年度預(yù)算管理的所有支出,涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等涉及的預(yù)算資金支出。
加強(qiáng)財(cái)政審核和考核,重點(diǎn)審核績效目標(biāo)的規(guī)范化設(shè)置、績效指標(biāo)設(shè)置的全面性、合理性,績效評(píng)價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等內(nèi)容??己酥攸c(diǎn)從工作完成及時(shí)性、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)明確性、指標(biāo)權(quán)重合理性、報(bào)告結(jié)構(gòu)規(guī)范與完整、項(xiàng)目情況介紹全面性、資金概括全面性、分析嚴(yán)謹(jǐn)和透徹性、存在問題有效性和建議可行性等方面開展考核,并將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,市財(cái)政將進(jìn)一步加強(qiáng)績效結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤,對(duì)績效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn),對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無效資金一律削減或取消,對(duì)長期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的.領(lǐng)域。
四是落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)預(yù)算部門預(yù)算資金績效管理責(zé)任主體,按照“誰支出、誰評(píng)價(jià)”的原則,加強(qiáng)對(duì)本部門及所屬預(yù)算單位績效評(píng)價(jià)的組織管理,明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好相關(guān)工作,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《關(guān)于對(duì)20xx年度區(qū)級(jí)預(yù)算支出績效自評(píng)工作的通知》要求,我局20xx年部門整體支出績效進(jìn)行了全面的綜合自評(píng),現(xiàn)將整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
(一)部門整體支出情況。
20xx年,呈貢區(qū)財(cái)政局預(yù)算批復(fù)資金總額為7,316.63萬元,年中追增一般公共預(yù)算支出中基本支出31.87萬元,年中追增項(xiàng)目支出22,495.68萬元,總支出29,844.19萬元;其中:基本支出1,234.74萬元,項(xiàng)目支出28,609.45萬元。
1.部門信息公開情況。呈貢區(qū)財(cái)政局將部門預(yù)算和績效管理相關(guān)信息進(jìn)行了及時(shí)有效公開,接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局的相關(guān)工作要求,對(duì)部門20xx年預(yù)算、20xx年決算及“三公經(jīng)費(fèi)”在呈貢區(qū)政府部門網(wǎng)上進(jìn)行公開,并向區(qū)財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)科室行政文教科報(bào)送公開相關(guān)資料。
2.“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況。20xx年,區(qū)財(cái)政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,牢固樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格按照厲行節(jié)約規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
3.內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。制定了完備齊全的內(nèi)部管理控制制度,如固定資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、后勤管理制度等,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益目標(biāo)等打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。根據(jù)財(cái)政要求從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)把報(bào)賬審核關(guān),確保項(xiàng)目資金??顚S?。通過對(duì)呈貢區(qū)財(cái)政局財(cái)政支出績效評(píng)價(jià),強(qiáng)化單位財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益和政府管理效能。按照預(yù)算批復(fù)及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,合理、合法、合規(guī)地使用財(cái)政資金,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化,社會(huì)滿意度最大化。
(三)部門整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1.基本支出?;局С鍪怯糜跒楸U蠙C(jī)關(guān)、部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括部門職工工資福利支出,維持部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。截止20xx年12月底,基本支出1,234.74萬元。
2.項(xiàng)目支出。20xx年區(qū)財(cái)政局及下屬區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為6,113.77萬元,20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出共28,609.45萬元。
(一)績效評(píng)價(jià)目的。
通過績效評(píng)價(jià),完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督,保證部門整體支出資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;提高群眾滿意度;完善預(yù)算編制,規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,為提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
(二)績效評(píng)價(jià)工作過程。
1.核實(shí)數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財(cái)政預(yù)算安排、財(cái)政預(yù)算追加、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料,對(duì)20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),將20xx年度與20xx年度數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。
2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的`評(píng)價(jià)材料結(jié)合部門績效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。
3.撰寫報(bào)告。根據(jù)部門開展整體支出績效自評(píng)情況形成績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
(一)全力以赴,加強(qiáng)財(cái)政收入管理。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極組織收入。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為穩(wěn)住財(cái)政收入,積極妥善地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,通過加強(qiáng)與稅務(wù)、人行呈貢支行等部門的溝通協(xié)調(diào),確保稅收按時(shí)足額入庫。
二是壓實(shí)工作責(zé)任,開展日常檢查和稽查。將一般公共預(yù)算收入納入年度考核計(jì)劃,壓實(shí)工作責(zé)任。由稅務(wù)部門牽頭各街道,對(duì)照工商登記名單逐一梳理,實(shí)現(xiàn)全面征管。
三是進(jìn)一步完善和規(guī)范非稅收入管理,落實(shí)非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定。通過全面實(shí)行財(cái)政票據(jù)電子化管理及與代收銀行、執(zhí)收單位、稅務(wù)部門、審計(jì)部門密切協(xié)作配合,督促單位收取的各項(xiàng)非稅收入及時(shí)、足額、準(zhǔn)確繳入財(cái)政,實(shí)現(xiàn)“以票促收、以票繳費(fèi)”。前三季度全區(qū)全口徑非稅收入完成48,010萬元,完成年初預(yù)算120%。
(二)精細(xì)精準(zhǔn),加強(qiáng)財(cái)政支出管理。
一是深化國庫集中支付改革。著力構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行高效、資金收付安全、會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、職能作用顯著的財(cái)政國庫收支管理體系。截止10月31日,國庫集中支付支出448,365.81萬元,其中:授權(quán)支付支出361,609.86萬元;直接支付支出86,755.95萬元。
二是堅(jiān)持保民生保重點(diǎn)。完成教育支出54,112萬元,科學(xué)技術(shù)支出4,693萬元,文化體育與傳媒支出2,942萬元,全力保障現(xiàn)代科教創(chuàng)新新城建設(shè)資金。完成社會(huì)保障和就業(yè)支出28,555萬元,衛(wèi)生與健康支出15,335萬元,公共安全支出20,088萬元,住房保障支出20,061萬元。加大城市建設(shè)投入,完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出62,531萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出11,286萬元,節(jié)能環(huán)保支出6,037萬元,努力提升新區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)。
三是加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理。截止20xx年三季度,呈貢區(qū)三公經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出242.25萬元,同比減少44.6%,其中:因公出國(境)支出4.2萬元,同比凈增長4.2萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出226.56萬元,同比減少44.7%;公務(wù)接待費(fèi)支出11.49萬元,同比減少58%。
四是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)加大扶貧資金投入,20xx年安排對(duì)口幫扶資金864萬元。進(jìn)一步做好我區(qū)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)普惠制財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目4個(gè),預(yù)算總投資450萬元,申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金290萬元。
(三)多措并舉,助力打贏疫情阻擊戰(zhàn)。
一是積極安排財(cái)政資金,為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供財(cái)力保障。截止20xx年10月31日,全區(qū)共安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)和疫情防控資金6,925.41萬元;疫情防控資金支出6,445.72萬元。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)新冠疫情期間減免政策及扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。為支持和推動(dòng)呈貢區(qū)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),根據(jù)《云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施意見的通知》精神,投入退費(fèi)資金888.86萬元,惠及呈貢區(qū)1000多家企業(yè);完成企業(yè)社保退費(fèi)709.2萬元,其中:養(yǎng)老保險(xiǎn)退費(fèi)657.02萬元,工傷保險(xiǎn)退費(fèi)11.6萬元,失業(yè)保險(xiǎn)退費(fèi)40.58萬元。貫徹落實(shí)《昆明市呈貢區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干政策措施的通知》(呈政發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件精神,及時(shí)把《呈貢區(qū)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)實(shí)施細(xì)則》傳達(dá)至納入防疫物資生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售及生活物資保障名單的企業(yè),做好貼息初審工作。落實(shí)行政事業(yè)單位房租減免工作。根據(jù)省、市、區(qū)落實(shí)減免房租政策,我局安排各相關(guān)單位按照免收11個(gè)月房租的政策,對(duì)中小企業(yè)承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)房屋房租進(jìn)行減免。
三是搭建政銀企平臺(tái),為企業(yè)紓困解難。持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升信貸便利度,緩解中小企業(yè)融資難融資貴等方面問題。擬訂《呈貢區(qū)關(guān)于強(qiáng)化金融要素服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(征求稿)》,組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)3次,促成60余家企業(yè)獲得融資授信近1.3億元。落實(shí)《昆明市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆明市呈貢區(qū)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作方案的通知》要求,推送優(yōu)質(zhì)企業(yè),累計(jì)獲得貸款67,460萬元,貸款余額24,761萬元。推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興,聯(lián)發(fā)《昆明市呈貢區(qū)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》,區(qū)農(nóng)信社累計(jì)投放涉農(nóng)資金貸款126,626萬元。截至20xx年9月末,呈貢區(qū)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額376.9億元,比上月增加6.56億元,同比增速17.54%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額1,115.28億元,比上月增加53.52億元,同比增速16.32%。
五是實(shí)施好“貸免扶補(bǔ)”政策,做好微型企業(yè)培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底,呈貢區(qū)累計(jì)收到中央、省、市級(jí)下?lián)苜Y金348.81萬元。撥付“貸免扶補(bǔ)”等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保小額貸款財(cái)政貼息資金401.02萬元,累計(jì)貸款約18,440萬元,涉及貸款戶數(shù)2757戶。實(shí)施“支持市場主體財(cái)政資金網(wǎng)上公開辦理”,共申報(bào)項(xiàng)目60項(xiàng),共計(jì)3,039.33萬元。
預(yù)算編制欠嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整、細(xì)化,部分資金未列入預(yù)算。
(一)科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測(cè)科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算的情況。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴(yán)格按照預(yù)算科目支出,避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑,確需調(diào)劑的,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
(二)規(guī)范賬務(wù)處理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置支出科目,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。
無。
財(cái)政預(yù)算支出績效報(bào)告篇十六
創(chuàng)建全國文明城市是完善城市功能、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境的總抓手。要以測(cè)評(píng)體系為導(dǎo)向,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)提升行動(dòng),以人為本、求真務(wù)實(shí),切實(shí)從群眾關(guān)心的實(shí)際問題和創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)入手,全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,讓市民深刻感受到城市面貌、社會(huì)文明程度的顯著變化,全面提升市民的獲得感、幸福感。
2015年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號(hào)后,于當(dāng)年8月,由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室,負(fù)責(zé)全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點(diǎn)工作組、志愿服務(wù)組、活動(dòng)策劃組八個(gè)組室。
根據(jù)益陽市財(cái)政局《關(guān)于開展2020年度部門績效自評(píng)工作的通知》要求,我辦按照績效評(píng)價(jià)相關(guān)制度規(guī)定,匯總整理相關(guān)自評(píng)材料并進(jìn)行綜合分析,根據(jù)分析后的情況對(duì)項(xiàng)目支出績效自評(píng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,形成績效自評(píng)報(bào)告,提交上級(jí)主管部門審核。
益陽市文明創(chuàng)建項(xiàng)目支出績效自評(píng)得分96分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)秀”。通過項(xiàng)目的實(shí)施,益陽市2020年文明創(chuàng)建工作取得了良好的成效,進(jìn)一步提升了市民素質(zhì),擴(kuò)大了文明宣傳氛圍,提高了群眾文明素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),營造了濃厚的文明氛圍,全面推動(dòng)益陽市創(chuàng)文工作深入開展,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
(一)項(xiàng)目資金使用及管理情況。
1.2020年安排項(xiàng)目資金684.35萬元。已到位資金684.35萬元。
2.2020年我辦實(shí)際支付資金474.35萬元。其中:益陽市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費(fèi)支出60.83萬元,主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)等,綜合專項(xiàng)支出413.52萬元,主要為創(chuàng)文綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)崗?fù)さ缺忝窕菝窆こ探ㄔO(shè)、市直相關(guān)責(zé)任單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。
3.我辦參照市財(cái)政局頒布的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理辦法及財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范資金使用申報(bào)與審批程序、審批權(quán)限及撥付流程等,所有開支均嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)審聯(lián)簽制度。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
1.為民導(dǎo)向更加鮮明,文明城市惠及大民生。堅(jiān)持把創(chuàng)建文明城市工作作為最大的民生實(shí)事,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。三年來,圍繞城市功能做優(yōu)、環(huán)境做美的`目標(biāo),我們協(xié)調(diào)推進(jìn)文化場館、母嬰室、機(jī)非隔離、城市盲道等設(shè)施建設(shè),加大老舊小區(qū)改造力度,硬化黑化背街小巷,完善社區(qū)文體設(shè)施,著力提升城市品質(zhì),在中心城區(qū)主次干道施劃公共停車泊位1.5萬余個(gè),完成封閉式停車場改造20個(gè);投入資金近1.4億元,完成城市“三微”建設(shè)項(xiàng)目781個(gè);更換維修環(huán)衛(wèi)設(shè)施近萬個(gè),80%以上的小區(qū)投放了垃圾分類綠色回收箱;主次干道牛皮癬清除率達(dá)到98%;城市路燈維護(hù)管理到位,全市路燈亮燈率達(dá)99%以上,設(shè)施完好率達(dá)98%以上;常態(tài)開展空中線網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場、校園周邊游商攤販等整治行動(dòng),城市公共空間文明秩序呈現(xiàn)新氣象。2020年,在全省城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)中,我市群眾滿意率達(dá)到98.2%,為歷史最高。社會(huì)文明程度整體大幅提升,中央文明辦已將我市確定為“2021--2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市”。
2.實(shí)踐成果更加豐碩,文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2018年,我市率先在全省啟動(dòng)全域創(chuàng)建工作,經(jīng)過三年的認(rèn)真謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),全域創(chuàng)建目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)(大通湖區(qū)被劃定為非行政區(qū)),《益陽市文明行為促進(jìn)條例》已經(jīng)市六屆人大五次會(huì)議審議表決通過。2020年,我市推薦申報(bào)全國文明縣城提名城市1個(gè)(桃江已被列為全國文明縣城提名城市),全國文明單位4個(gè)、全國文明村4個(gè)、全國文明校園2所;推薦申報(bào)省級(jí)文明縣城3個(gè)(安化、沅江、南縣),省級(jí)文明單位30個(gè),省級(jí)文明標(biāo)兵單位8個(gè),省級(jí)文明鄉(xiāng)村12個(gè),省級(jí)文明家庭5個(gè),省級(jí)文明校園7所,省級(jí)文明標(biāo)兵校園4所,歷屆以來,成果最為豐碩,覆蓋最為廣泛。
3.落實(shí)舉措更加務(wù)實(shí),文明實(shí)踐取得好成效。截至2020年底,共建有新時(shí)代文明實(shí)踐中心7個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐所93個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐站1396個(gè),培育新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)563個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐基地26個(gè),縣鄉(xiāng)村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)1655支,開展文明實(shí)踐活動(dòng)9000多次。重點(diǎn)堅(jiān)持依托文明城市創(chuàng)建,指導(dǎo)赫山全力做好新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國試點(diǎn)工作,打造了“邁進(jìn)新時(shí)代志愿赫山紅”“廣場說事”等文明實(shí)踐品牌。
4.道德引領(lǐng)更加閃耀,文明力量聚集強(qiáng)動(dòng)能。全面部署推進(jìn)鄉(xiāng)村道德檔案建設(shè),市級(jí)及以上文明村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)道德檔案全覆蓋。匯聚道德力量,評(píng)選第六屆市級(jí)道德模范10名,3名防疫一線人員獲評(píng)市級(jí)“道德模范特別獎(jiǎng)”,推薦中國好人1人、湖南好人17人,評(píng)選表彰一批市級(jí)優(yōu)秀志愿者、組織、項(xiàng)目和社區(qū)。閃耀文明光芒,24萬志愿者逆行出征鑄就防疫長城,中心城區(qū)黨員干部開展新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控和“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)10萬多人次,全市全年為貧困戶實(shí)現(xiàn)微心愿60586個(gè),推動(dòng)向上向善正能量。鄉(xiāng)風(fēng)文明基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),全市縣級(jí)及以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè),占比88.9%;縣級(jí)及以上文明村646個(gè),占比56.9%,超額完成十三五目標(biāo)任務(wù)。移風(fēng)易俗扎實(shí)推進(jìn),發(fā)放《移風(fēng)易俗主題漫畫》5萬冊(cè)、倡議書300多萬份,通過鄉(xiāng)村“村村響”播放主題宣傳2萬多小時(shí),市民辦酒減少了30%;南縣殯葬改革經(jīng)驗(yàn)做法,被列入省政府2020年重點(diǎn)工作綜合大督查發(fā)現(xiàn)的全省23項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法當(dāng)中,得到了省委書記許達(dá)哲的肯定;文明餐桌蔚然成風(fēng),中心城區(qū)餐廚垃圾日產(chǎn)總量下降20%。
5.關(guān)愛未來更加有力,文明小花綻放新光彩。堅(jiān)持建立健全未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制,常態(tài)開展“扣好人生第一??圩印钡认盗兄黝}活動(dòng),增強(qiáng)青少年責(zé)任意識(shí)和愛國情感。堅(jiān)持加強(qiáng)陣地建設(shè),全面推進(jìn)文明校園創(chuàng)建和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),全年新建中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目2所,累計(jì)建成中央項(xiàng)目鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮44所。堅(jiān)持實(shí)施實(shí)踐養(yǎng)成,積極弘揚(yáng)崇德向善理念,把培樹先進(jìn)典型和提高未成年人美德水平結(jié)合起來,全年選樹新時(shí)代益陽好少年24人,成功推薦文婧霖同學(xué)獲評(píng)省新時(shí)代好少年。為了幫助家長們樹立正確的家庭教育觀念、普及科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法,促進(jìn)社區(qū)家長學(xué)校的健康發(fā)展,2020年我辦和市教育局、市直關(guān)工委聯(lián)合引領(lǐng)指導(dǎo)創(chuàng)辦了益陽市中心城區(qū)示范家長學(xué)校,家長學(xué)校開課后,深受廣大家長的歡迎,場場爆滿,“家長好好學(xué)習(xí),孩子天天向上”已經(jīng)成為家長們的共識(shí)。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)自評(píng)情況,文明創(chuàng)建項(xiàng)目設(shè)定的12個(gè)績效指標(biāo),創(chuàng)文宣傳、視頻制作等9個(gè)績效指標(biāo)完成,預(yù)算控制情況、市民整體素質(zhì)提升等3個(gè)指標(biāo)基本完成。
我市在文明城市創(chuàng)建工作上雖然取得了一定成績,但也存在預(yù)算執(zhí)行不到位的問題。今后我辦將加強(qiáng)預(yù)算編制管理,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)控,提高項(xiàng)目資金使用效益。
按照益陽市財(cái)政局績效自評(píng)工作要求,我辦2020年度益陽市文明創(chuàng)建項(xiàng)目資金績效自評(píng)報(bào)告將在益陽門戶網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
無
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