制定方案的過程中,需要充分調(diào)動各方面的資源和力量,以保證方案的可行性和有效性。那么我們該如何選擇一個適合的方案呢?我們可以通過閱讀方案范文,了解行業(yè)的最新動態(tài)和發(fā)展方向。
低收入排查方案篇一
重病住院,動輒就是幾萬元乃至十幾萬元。一場大病,就可以讓家庭傾家蕩產(chǎn)甚至負債累累。因此,低收入家庭在理財時,更需考慮是否以購買保險來提高家庭風險防范能力,轉(zhuǎn)移風險,從而達到擺脫困境之目的。
建議低收入家庭選擇純保障或偏保障型產(chǎn)品,以“健康醫(yī)療類”保險為主,以意外險為輔助。特別是對于那些社會醫(yī)療保障不高的家庭,比較理想的保險計劃是購買重大疾病健康險、意外傷害醫(yī)療險和住院費用醫(yī)療險套餐。如果實在不打算花錢買保險,建議無論如何也要買份意外險,萬一發(fā)生不幸,賠付也可以為家庭緩解一些困難。
1.基金的投資.收益及資金收回是怎樣計算的。
3.保險/基金/銀行理財/個人投資中哪些是不可信的?
4.什么叫做理財?
5.公司理財計劃書。
6.個人投資理財計劃。
低收入排查方案篇二
怎樣開源節(jié)流是理財?shù)牡谝徊?。增加收入來源,算好該存的錢,剩下才是能花的錢。雖然工資是有限的,但是每個月發(fā)了工資后要做的第一件事,就是把要計劃儲蓄的錢拿出來,存到銀行中,千萬不要把要花的一部分錢也儲存起來,那么剩下的也就沒有什么錢了,就談不上儲蓄了。只要堅持下去,這種習慣會讓你收益終身。
2、在生活中要學會記賬。
做好開支預算,養(yǎng)成記賬的習慣,通過對家庭的支出進行簡單的記賬和統(tǒng)計,進行認真的分析,找出哪些消費是必要的,哪些消費是沒有必要的,對下個月的支出做出一個計劃,在收入不高的家庭中,要明白自己只能進行什么樣的消費。
3、壓縮人情消費的開支。
在當今的社會中,人情消費越來越多,而且花樣各異,所以要掌握好這個度,假設自己家中有事,要盡可能減少規(guī)模,這樣不僅減少了親朋好友的支出負擔,還減少了自己的人情債,同時還為自己節(jié)省了一筆不小數(shù)目的資金。
4、計劃采購。
在每個月底,都要對自己下個月要采購的東西做一次認真的清點,如:購買服裝,蔬菜和日常用品等,并在自己專用本子上記下,然后到市場去了解行情,等要采購的時候,就可以到自己計劃的地方去,而不至于盲目的買東西而多花錢,還能改掉自己亂花錢的壞毛病。
低收入排查方案篇三
對于家庭收入月均在4000元以上的高收入家庭而言,由于這類家庭抗風險能力較強,可以選擇長線投資,比如房產(chǎn)投資等可占總資產(chǎn)的50%。風險與收益永遠成正比,如果風險投資比較得當,收益是相當可觀的。在投資開放式基金時,也可將股票型、債券型、混合型基金以及貨幣市場基金按4:3:2:1的比例分配,以增加資金的安全性。同時也要購買一定數(shù)量的保險產(chǎn)品,保證家庭生活的高質(zhì)量。還應當考慮在守法的前提下,通過延遲收入、房產(chǎn)投資和購買保險等手段合理避稅。
保險規(guī)劃。
(1)盡量貼近客戶的觀念??蛻羝糜谙M型保險,所以理財師在挑選產(chǎn)品時,只選擇了消費型險種,保障年限在30年之內(nèi)。
(2)在預算范圍內(nèi)執(zhí)行。理財師在產(chǎn)品設計上,盡量注意不重復保障、不浪費保費,盡量在客戶的預算范圍之內(nèi)執(zhí)行。
(3)盡量性價比卓越。在產(chǎn)品選擇上,理財師大膽應用了客戶自身年齡輕、身體狀況好的條件,推薦選擇最優(yōu)質(zhì)費率的產(chǎn)品,以降低保費,最大程度地做實保障。
2.怎么利用保險避稅?
通過購買人身保險避稅的說法目前還不具備可操作性。在國外,購買保險可以避稅,但是國內(nèi)的保險和稅收環(huán)境與國外不同。通過保險避稅通常有兩種方式,一種是個稅遞延型年金,一是遺產(chǎn)稅,而這兩者國內(nèi)都沒有開始實行。
他指出,在已征收遺產(chǎn)稅的國家或地區(qū),被保險人在投保之前需先評估自身名下資產(chǎn),充分考慮到未來傳承部分并結(jié)合當?shù)剡z產(chǎn)稅稅率,才能計算出未來應繳納的稅費總額,在我國尚未通過遺產(chǎn)稅法案的前提下,能否征收、按照怎樣的稅率征收均是未知,現(xiàn)在談論這個問題未免有點操之過急。
據(jù)大都會人壽的一份研究報告,高凈值家庭(可投資資產(chǎn)超過600萬元)數(shù)量達到174萬戶左右,北京、上海、江蘇、浙江、廣東五省市占全國40%以上;可投資資產(chǎn)額保持增長,富裕人群投資傾向開始偏于保守,避險、保值成為主要訴求。
因此,盡管遺產(chǎn)稅的靴子尚未落地,保險作為財富傳承的一個重要手段正在受到各保險公司的重視,多家公司開始研發(fā)高端壽險產(chǎn)品或成立相關財富管理部門。郝演蘇說,銀行儲蓄、證券與貴金屬投資和保險理財構(gòu)成財富管理的三駕馬車,其中功能各有差異,但財富管理的本質(zhì)屬性完全相同,保險公司重視高凈值人群出于財富分渠道管理的需要是必然趨勢。
低收入排查方案篇四
公司各指揮部,各施工、監(jiān)理單位:
根據(jù)中國鐵路總公司建設部轉(zhuǎn)發(fā)滬昆客專貴州公司《關于立即開展起重機械安全隱患排查緊急整治的通知》精神,結(jié)合公司實際情況,開展起重機械安全隱患排查緊急整治活動,現(xiàn)要求如下:
20xx年12月7日-20xx年12月21日。
1.起重機械安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,操作規(guī)程執(zhí)行情況,起重機械生產(chǎn)許可證、年檢、日常維護等,操作人員培訓和持證上崗情況,塔吊等起重機械安裝及拆除方案的制定情況、安裝及拆除施工單位的資質(zhì)等情況。
2.公司調(diào)度通知《關于進一步做好當前施工安全工作的通知》(京福閩贛鐵工調(diào)[20xx]704號)中有關內(nèi)容。
3.各指揮部組織對上跨公路立交、高邊坡、高空作業(yè)等風險點及隧道洞門安全質(zhì)量進行全面檢查。
1.各指揮部,各施工、監(jiān)理單位單位認真組織學習《關于立即開展起重機械安全隱患排查緊急整治的通知》,嚴格按照中國鐵路總公司建設部相關要求,立即開展起重機械等特種設備安全隱患排查整治,認真吸取教訓。
2.加強組織領導。各施工、監(jiān)理單位要明確1名分管領導全面負責活動的組織工作。明確整治范圍、重點、步驟和要求,扎實開展預防施工起重機械等特種設備坍塌事故安全大檢查活動,規(guī)范施工安全管理,夯實安全基礎。
3.加大現(xiàn)場檢查力度。各指揮部要對各施工、監(jiān)理單位活動開展情況進行指導、督促并實施抽查,各施工、監(jiān)理單位要立即制定專項整治方案,迅速開展專項檢查,全面落實整改責任,確保專項整治活動有序開展,取得實效。
4.各指揮部,各施工、監(jiān)理單位對排查出的問題立即整治,確保徹底消除安全隱患。20xx年12月19日15:00前,各施工、監(jiān)理單位將排查整治情況報指揮部,指揮部匯總后于20xx年12月19日15:00時前公司安全質(zhì)量部。
低收入排查方案篇五
為認真貫徹x的部署,著力推進扶貧解困工程,大力轉(zhuǎn)變干部作風,切實加強基層組織建設,推進“掛包幫結(jié)對子”活動取得突破性進展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立x周年,制定幫扶計劃如下:
牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式,規(guī)范工作程序,加大工作力度,努力為困難職工群眾辦實事、解難事、做好事,使特困家庭充分感受到黨的溫暖,為維護社會穩(wěn)定,構(gòu)造和諧社會發(fā)揮積極作用。
xxxxxxxxx。
1、政策幫扶。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為其在就業(yè)、就醫(yī)、就學、冬季取暖、法律援助、生活困難等方面提供服務。
2、思想幫扶。幫助其客服等、靠、要思想,引導起強化勤勞致富觀念,樹立自主擇業(yè)、競爭就業(yè)的觀念,樹立多元化、多形式、多渠道就業(yè)觀念,樹立職業(yè)不分貴賤、勞動光榮就業(yè)的觀念。
3、物質(zhì)幫扶。在“春節(jié)”、“古爾邦節(jié)”、“肉孜節(jié)”、
“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大節(jié)日期間對其進行不少于5次的走訪慰問,通過物質(zhì)經(jīng)濟支持、幫扶、協(xié)調(diào)其在生產(chǎn)、生活中的實際困難。
1、倡議我單位全體干部職工為其進行一次愛心捐款。
2、不定期的對其家庭成員進行專人的心理疏導,幫助其重塑信心,使幫扶對象能以積極的心態(tài)去面對生活。
3、與州殘聯(lián)取得聯(lián)系,為其最大程度的爭取殘疾人優(yōu)惠政策。
4、針對孩子病情為其解決因疾病帶來的種種不便。
低收入排查方案篇六
為鞏固提升脫貧攻堅成果,防止已脫貧人口返貧和邊緣戶致貧,根據(jù)國務院扶貧開發(fā)領導小組《關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》(國開發(fā)〔20xx〕6號)、中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳《關于建立脫貧防貧長效機制的意見》(冀辦〔20xx〕47號)、河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組《河北省防貧監(jiān)測和幫扶工作實施辦法》(冀扶貧脫貧〔20xx〕9號)、省扶貧辦《關于鞏固脫貧成果防止致貧返貧的推進方案》(冀扶貧脫貧辦〔20xx〕11號)、石家莊市扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組關于印發(fā)《石家莊市防貧監(jiān)測和幫扶工作實施細則(試行)》的通知(石扶貧脫貧〔20xx〕9號)和中共靈壽縣委辦公室、靈壽縣人民政府辦公室《靈壽縣建立健全脫貧防貧長效機制實施方案》(靈辦發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,制定本方案。
全面貫徹黨中央、國務院和省委、省政府,市委、市政府脫貧攻堅決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,把防止返貧致貧作為當前及今后一個時期扶貧工作的重要任務,圍繞“兩不愁三保障”底線目標,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,對全縣建檔立卡已脫貧人口和非建檔立卡邊緣人口,建立健全防貧監(jiān)測和幫扶機制,完善脫貧防貧長效機制,有效鞏固提升脫貧成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
(一)堅持事前預防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并識別存在返貧致貧風險的人口,多措并舉采取針對性的幫扶措施,確保不發(fā)生脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現(xiàn)返貧和新致貧,及時納入建檔立卡,享受脫貧攻堅相關政策,實施精準幫扶。
(二)堅持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合。因人因戶精準施策。對有勞動能力的監(jiān)測對象,主要采取開發(fā)式幫扶措施,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè),通過勞動增收致富。對無勞動能力的監(jiān)測對象,進一步強化綜合性社會保障措施。
(三)堅持政府主導與社會參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府、市場和社會的作用,強化政府責任,引導市場、社會協(xié)同發(fā)力,鼓勵先富幫后富、守望相助,形成防止返貧致貧的工作合力。
(四)堅持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合。處理好外部幫扶與自身努力的關系,強化勤勞致富導向,注重培養(yǎng)貧困群眾和監(jiān)測對象艱苦奮斗意識,提升自我發(fā)展能力。
(一)監(jiān)測對象。
以家庭為單位,包括建檔立卡脫貧監(jiān)測戶和收入略高于貧困戶的非建檔立卡邊緣戶。
(二)監(jiān)測對象識別標準。
年人均可支配收入低于當年度國家扶貧標準1.5倍左右(以20xx年6000元為參考)的家庭,以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等,剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減影響基本生活的家庭,按程序納入監(jiān)測范圍并實施幫扶。其中,重點關注大病重病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、困難老人等特殊群體。監(jiān)測對象規(guī)模一般以全縣建檔立卡人口的5%左右為參考。
(三)監(jiān)測對象納入途徑。
防貧監(jiān)測以縣級為主體組織開展,一般采取農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)村干部走訪排查、行業(yè)部門信息篩查等途徑,經(jīng)村干部評議、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)級審核公示后,由縣級扶貧部門組織車管、不動產(chǎn)、人社、行政審批等部門綜合審查確定監(jiān)測對象,建立監(jiān)測和幫扶臺賬,錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理。
監(jiān)測對象納入采取以下3種途徑:
1、農(nóng)戶申報。農(nóng)戶認為符合防貧監(jiān)測條件的,自愿向村委會提交《監(jiān)測對象申請書》;農(nóng)戶自己申請有困難或未提出申請,村民小組認為其符合防貧監(jiān)測條件的,可代為申報。經(jīng)入戶核實并與相關部門信息比對后,符合條件的履行評議審核程序。
2、鄉(xiāng)村干部走訪排查。以鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊為主體,結(jié)合入戶幫扶走訪,對確認的識別對象,對收入和“兩不愁、三保障”情況進行核查。排查發(fā)現(xiàn)需要實施監(jiān)測和幫扶的對象,履行評議審核程序。
3、部門篩查預警。扶貧、民政、教育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、住房城鄉(xiāng)建設、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、應急管理、殘聯(lián)等相關部門根據(jù)職責加強數(shù)據(jù)共享與比對分析,及時篩查,定期通報支出驟增或收入驟減家庭的預警信息。反饋鄉(xiāng)村入戶核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織專人,根據(jù)部門篩查預警信息開展核查,經(jīng)核查符合條件的履行評議審核程序。
4、大數(shù)據(jù)預警。依托靈壽縣精準脫貧防貧大數(shù)據(jù)管理平臺,整合扶貧、民政、教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、住建、水利、保險等單位數(shù)據(jù),建立靈壽縣精準脫貧防貧大數(shù)據(jù)中心,適時監(jiān)控貧困戶、邊緣戶生活狀況,實現(xiàn)動態(tài)管理、動態(tài)預警。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織專人,根據(jù)預警信息開展核查,經(jīng)核查符合條件的履行評議審核程序。
凡有以下情形之一的,一般不得識別為防貧監(jiān)測對象:
1、家庭成員中有在國家機關或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的;
2、家庭成員中有任村黨組織書記或村委會主任的;
4、家庭成員中擁有小轎車(含面包車)、工程機械、大型農(nóng)機具的;
6、家庭成員中有高費擇校讀書、在高費私立學校讀書或自費出國留學的?!睂ψR別中特殊情況,由村民代表會議依據(jù)識別標準、程序和相關政策進行評議,評議通過后予以公示,無異議的,可按程序識別為監(jiān)測對象。
(四)監(jiān)測對象納入程序。
1、村評議公示。村干部和駐村工作隊(無駐村工作隊的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部,下同)評議提出全村監(jiān)測對象初選名單;并逐戶調(diào)查核實;核實無誤后,初選名單在村內(nèi)公示5天,無異議的,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
2、鄉(xiāng)審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和駐村工作隊組成驗收組,按各村上報的監(jiān)測對象初選名單逐戶審核驗收。審核驗收通過的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出監(jiān)測對象審核名單,在各行政村公示5天,無異議的報縣扶貧部門。
3、縣級扶貧部門確定。組織車管、不動產(chǎn)、行政審批、人社等相關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單進行綜合審查。審定通過后,由縣級扶貧部門組織錄入建檔立卡系統(tǒng)。監(jiān)測對象的納入實行“一事一議”,隨時發(fā)現(xiàn)隨時納入,建立監(jiān)測和幫扶臺賬,實施幫扶措施,并于全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)開放時及時錄入相關信息。自農(nóng)戶申報或排查、篩查發(fā)現(xiàn)起,至縣級扶貧部門審定,一般不超過20個工作日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實信息公開公示制度和監(jiān)測對象識別納入程序。對原有監(jiān)測對象按以上標準和程序重新識別納入。
(五)監(jiān)測對象管理。
納入監(jiān)測范圍后,動態(tài)監(jiān)測收入、支出、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等基本情況及返貧致貧風險。監(jiān)測對象中邊緣戶一旦出現(xiàn)致貧,應及時履行貧困人口識別程序,納入建檔立卡,享受相關扶貧政策,實施精準幫扶,確保20xx年如期脫貧,確保全面完成脫貧任務。
1、建檔立卡脫貧監(jiān)測戶由原幫扶責任人負責,非建檔立卡邊緣戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排,每戶須明確一名幫扶責任人,落實幫扶和聯(lián)系服務管理。
2、幫扶責任人通過走訪聯(lián)系監(jiān)測對象,對其家庭收入和“兩不愁、三保障”等情況進行調(diào)查摸底,完善登記統(tǒng)計指標體系,建立監(jiān)測對象收入登記臺賬,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準。
3、嚴格按照國家標準,以戶為單位,明晰農(nóng)民人均純收入的指標體系和統(tǒng)計口徑,開展防貧監(jiān)測戶月收入登記工作。由幫扶責任人每月月底進行入戶調(diào)查,同群眾一起算賬,按月登記簽字,年度匯總,確保數(shù)字真實、群眾認可。
(六)監(jiān)測對象標注。
返貧致貧因素消除且收入持續(xù)穩(wěn)定超過1年的,按照“怎么進怎么出原則”,通過村干部評議、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)級審核、縣級確定程序,可不再實施防貧監(jiān)測和幫扶救助。經(jīng)監(jiān)測對象戶認可后,在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標注。
對所有監(jiān)測對象均開展幫扶。逐戶分析監(jiān)測對象返貧致貧風險和勞動能力情況,優(yōu)先通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶和扶智扶志措施提高監(jiān)測對象自我發(fā)展能力,有針對性地實施幫扶。多措并舉、綜合施策,充分發(fā)揮行業(yè)部門職能,多方發(fā)力開展防貧幫扶。充分發(fā)揮政策疊加效應,形成穩(wěn)定長效幫扶機制。
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動能力的監(jiān)測對象,縣級安排專項扶貧資金對農(nóng)戶申請的扶貧小額信貸予以貼息,鼓勵其發(fā)展生產(chǎn);支持其參加與生產(chǎn)相關的經(jīng)營技能培訓、勞動技能培訓。動員扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村致富帶頭人等群體帶動監(jiān)測對象發(fā)展生產(chǎn);用好資產(chǎn)收益扶貧、消費扶貧、光伏扶貧等項目帶動監(jiān)測對象參與生產(chǎn)經(jīng)營;對因市場因素、自然災害等出現(xiàn)返貧致貧風險的監(jiān)測對象,加大農(nóng)資供應力度,組織開展產(chǎn)銷對接,切實解決生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓等難題。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦)(二)就業(yè)幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象支持其參加與生產(chǎn)相關的經(jīng)營技能培訓、勞動技能培訓。通過勞務扶貧協(xié)作、扶貧車間建設等幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè);通過扶貧公益崗位安置就業(yè);通過以工代賑等方式,優(yōu)先引導監(jiān)測對象參與農(nóng)村項目建設,提高就業(yè)收入。加大職業(yè)培訓力度,加強校企對接,對監(jiān)測對象中未繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生,實施職業(yè)技能免費訂單培訓,促進就業(yè)增收。對其中因新冠肺炎疫情等因素影響出現(xiàn)返貧致貧風險的監(jiān)測對象,優(yōu)先組織返崗和外出務工,優(yōu)先安排各類公益崗位和本地就業(yè)崗位,保障就地就近就業(yè)。(責任單位:縣就業(yè)服務中心、縣教育局、縣發(fā)改局)。
(三)綜合保障。對無勞動能力的監(jiān)測對象,進一步強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施,確保應保盡保。對其中符合低保條件的及時納入低保,低保補差標準可上浮一檔或按最高檔次發(fā)放。鼓勵有針對性地對監(jiān)測對象開展集中供養(yǎng)。適度簡化監(jiān)測對象臨時救助程序,提高臨時救助額度。對其中患大病、重病的監(jiān)測對象,經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險報銷和醫(yī)療救助后,合規(guī)自付費用較高、影響基本生活的,統(tǒng)籌采取防貧保險、臨時救助、社會捐助、社會救助等措施,確保得了大病、重病后基本生活有保障。(責任單位:縣民政局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健局、縣扶貧辦)。
(四)教育專項救助。監(jiān)測對象當年在我省參加高考并被全日制普通高等院校錄取、具有河北省戶籍的大學新生,一次性救助2000-3000元。在保障建檔立卡貧困學生享受相關政策的基礎上,高校勤工助學崗位優(yōu)先安排防貧監(jiān)測對象,福彩助學項目優(yōu)先支持高考成績優(yōu)異的防貧監(jiān)測對象。對防返貧監(jiān)測對象就讀我省普通高中、省內(nèi)公辦普通高校(不含獨立學院)和中等職業(yè)學校的,按規(guī)定繼續(xù)享受“三免一助”政策。對防致貧監(jiān)測對象申請生源地信用助學貸款的本專科生,每人每年最高可貸款8000元,研究生可貸款12000元。同時,可按規(guī)定政策享受國家助學金。確保所有學生不因家庭經(jīng)濟困難上不起學。(責任單位:縣教育局)。
(五)防貧保險。聚焦因病、因?qū)W、因災等致貧返貧關鍵因素,按照“政府主導、市場化運作”的原則,由縣財政出資設立防貧保險金,為全縣10%左右的非貧低收入戶和非高標準脫貧戶購買保險,根據(jù)實際情況,設定因病、因災等賠付啟動線,實行階梯性保險救助,建立近貧預警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準防貧機制。(責任單位:縣扶貧辦)。
(六)社會基金救助。對監(jiān)測對象中按規(guī)定落實各項幫扶政策措施后基本生活依然困難,且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶消除返貧致貧風險的家庭,發(fā)揮社會救助基金作用統(tǒng)籌開展救助。用足用好各項幫扶政策措施,切實形成幫扶救助的常態(tài)長效機制,防止出現(xiàn)防貧保險“一保了之”、特困救助“一救了之”等問題。(責任單位:縣民政局)。
(七)扶志扶智。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,弘揚自尊、自愛、自強精神。引導監(jiān)測對象通過生產(chǎn)和就業(yè)脫貧致富,對自強不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象,探索給予物質(zhì)獎勵和精神激勵。積極開展鄉(xiāng)風文明建設,推廣“愛心超市”“星級評比”“農(nóng)民夜?!薄懊撠毠灾v習所”等做法,發(fā)揮村規(guī)民約和鄉(xiāng)村紅白理事會、孝老理事會等組織作用,倡導婚俗新風,推行厚養(yǎng)薄葬,規(guī)勸陳規(guī)陋習,懲治違法行為。(責任單位:縣委宣傳部)。
(八)其他幫扶。引導社會組織將人才、項目、資金資源向監(jiān)測對象傾斜,動員組織各類社工機構(gòu)、志愿服務團隊、社會愛心人士開展防貧志愿服務。對帶動監(jiān)測對象發(fā)展生產(chǎn)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村致富帶頭人,以及參與防貧幫扶救助的企業(yè)、個人及其他組織,依照國家有關規(guī)定,享受稅收減免、信貸支持、行政事業(yè)費用減免等政策。(責任單位:縣總工會、團縣委、縣國稅局、縣人行)。
(一)壓實主體責任。防貧工作由縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組辦公室牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實主體責任,負責做好防貧監(jiān)測對象的調(diào)查核實、信息錄入、精準幫扶、動態(tài)管理等工作。各相關部門要及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通篩查預警,對監(jiān)測對象開展幫扶救助等工作。相關部門定期向靈壽縣精準扶貧防貧大數(shù)據(jù)平臺上傳本部門相關更新數(shù)據(jù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月20日向縣扶貧辦上報防貧監(jiān)測月報,確保底數(shù)清、信息準。
(二)實行聯(lián)席會議制度。縣扶貧辦牽頭統(tǒng)籌,相關行業(yè)部門協(xié)調(diào)推進,每季召開不少于1次聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)推進預警信息數(shù)據(jù)共享救助幫扶等措施。同時可采取政府購買服務的形式引入第三方社會機構(gòu)經(jīng)辦。
(三)堅持程序標準。防貧監(jiān)測和幫扶要從實際出發(fā),防止搞形式、走過場,防止擴大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比,既不留死角,也不“養(yǎng)懶漢”。
(四)減輕基層負擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、靈壽縣精準扶貧防貧大數(shù)據(jù)平臺、重點任務清單和各部門臺賬資料,依托精準扶貧精準脫貧現(xiàn)有成果,加強監(jiān)測對象家庭信息、收入狀況等信息共享,不另起爐灶,減少不必要的填表報數(shù),切實減輕基層負擔。
(五)嚴格考核評估。將防止返貧致貧工作納入脫貧攻堅考核內(nèi)容,加強明查暗訪力度;納入常態(tài)化約談事項,對工作不力造成大量返貧致貧的,進行約談問責。
低收入排查方案篇七
為深入貫徹《中共湖南省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見的通知》(湘委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕1號)、《關于印發(fā)湘陰縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見的通知》(湘陰鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕2號)等文件精神,精準落實國家和省委有關部署要求,促進全縣脫貧戶和監(jiān)測戶逐年持續(xù)穩(wěn)定增收,特制定本方案。
嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果的核心任務,因村因戶落實幫扶增收措施,促進全縣脫貧戶和監(jiān)測戶持續(xù)穩(wěn)定增收,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會要落實鎮(zhèn)、村兩級逐戶、逐項摸底排查脫貧戶和監(jiān)測戶上年10月以來收入情況,歸類匯總、分析原因、預警研判,為落實增收幫扶措施提供重要依據(jù)。
(一)排查對象。
全縣脫貧戶、監(jiān)測戶。
(二)排查內(nèi)容。
排查脫貧戶、監(jiān)測戶上年10月以來經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入變化情況,重點排查可能出現(xiàn)的減收風險點。
6.上年有低保收入,因當年低保被取消導致的減收情況;
7.上年有相關政策性補貼收入,因當年補貼收入減少或取消導致的減收情況;
8.因家庭種養(yǎng)業(yè)遭遇自然災害導致的減收情況;
9.上年因幫扶工作務實管用而有相應收入,當年因幫扶工作不到位導致的減收情況;
10.其它原因?qū)е碌臏p收情況。
(三)工作方式。
1.全面排查。組織村(社區(qū))干部、駐村(社區(qū))幫扶干部逐村逐戶摸底排查,做到不落一戶。
2.對比測算。對照脫貧戶、監(jiān)測戶上年收入明細表,對比排查當年同期實際收入,逐項計算(或預算)可能增減收的具體情況。
3.數(shù)據(jù)研判。對比脫貧戶、監(jiān)測戶當年與上年收入變化數(shù)據(jù),研判脫貧戶、監(jiān)測戶家庭收入可能存在的增收、減收、收入持平等不同情況。
4.匯總分析。分級對應匯總村、鄉(xiāng)、縣脫貧戶、監(jiān)測戶減收戶數(shù)及同比減收比例,匯總各項減收因素關聯(lián)戶數(shù)及所占比例。
根據(jù)逐戶逐項排查結(jié)果,因戶制宜落實幫扶增收措施,確保脫貧戶、監(jiān)測戶當年家庭收入在上年的基礎上穩(wěn)定增加10%以上。對于可能發(fā)生的各種減收情況,要有針對性落實替代增收項目,堅決防止脫貧戶、監(jiān)測戶當年收入減少,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
1.落實種植業(yè)及合作社、大戶帶動生產(chǎn)幫扶增收措施。對具備家庭種植業(yè)生產(chǎn)且有發(fā)展意愿的脫貧戶、監(jiān)測戶,從制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新品種選購捐贈、生產(chǎn)過程指導、新技術引進應用、購買保險、提供貸款、標準化生產(chǎn)、特色種植、指導農(nóng)產(chǎn)品初加工、落實獎勵措施、開展消費幫扶產(chǎn)品認定、開展消費幫扶行動等方面落實幫扶增收措施。挖掘合作社、大戶帶動脫貧戶、監(jiān)測戶生產(chǎn)增收潛力,落實技術指導員,開展技術指導培訓,暢通線上線下銷售渠道,發(fā)揮幫扶部門和干部在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的推介作用。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,商務糧食局,鄉(xiāng)村振興局,科技局,地方金融服務中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會)。
2.落實庭院養(yǎng)殖業(yè)幫扶增收措施。對具備發(fā)展庭院養(yǎng)殖業(yè)條件且有發(fā)展意愿的脫貧戶、監(jiān)測戶,從制定養(yǎng)殖規(guī)劃、提供貸款、建設圈舍、購買捐贈仔畜、新技術引進、畜禽防疫、托管托養(yǎng)、購買保險、落實獎勵措施、開展消費幫扶產(chǎn)品認定、開展消費幫扶行動等方面落實幫扶增收措施。挖掘庭院養(yǎng)殖業(yè)增收潛力,落實技術指導員,開展技術指導培訓,暢通畜禽產(chǎn)品線上線下銷售渠道,發(fā)揮幫扶部門和干部以及社會幫扶企業(yè)、社團等在畜禽產(chǎn)品銷售上的推介作用。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,商務糧食局,鄉(xiāng)村振興局,金融服務中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會)。
3.落實外出務工就業(yè)幫扶增收措施。對具備務工條件且有務工意愿的脫貧戶、監(jiān)測戶,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位從搭建用工信息對接平臺、提供用工信息、開展技能培訓、培樹勞務品牌、組織勞務對接、指導穩(wěn)定就業(yè)、組織勞務輸出、開發(fā)本地務工崗位、簽訂規(guī)范勞務協(xié)議、提供維權(quán)服務、購買小額人身意外傷害保險、常態(tài)化聯(lián)絡協(xié)調(diào)服務、提供轉(zhuǎn)崗服務、兌現(xiàn)相關政策補貼等方面提供幫扶。支持本地涉農(nóng)項目建設和管護時廣泛采取以工代賑方式,帶動幫扶人口就近就業(yè)。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,增加就地就業(yè)崗位。健全完善農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶長效機制。按規(guī)定對跨省就業(yè)的脫貧人口適當安排一次性交通補助。(責任單位:人社局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,鄉(xiāng)村振興局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會)。
4.落實公益性崗位就業(yè)幫扶增收措施。保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)??傮w穩(wěn)定,加大各類崗位統(tǒng)籌使用力度,優(yōu)先安置符合條件的脫貧人口、監(jiān)測人口,特別是其中的弱勞力、半勞力,動態(tài)調(diào)整安置對象。健全“按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗”管理機制,進一步規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理,嚴格規(guī)范崗位安置流程,健全完善相關制度,加強公益性崗位日常管理,按時兌現(xiàn)差異化崗位補貼。及時糾正查處安置不符合條件人員、違規(guī)發(fā)放補貼等行為。對鄉(xiāng)村公益性崗位安置人員依法簽訂勞動合同或勞務協(xié)議,每次簽訂期限不超過1年。(責任單位:人社局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,財政局,鄉(xiāng)村振興局,林業(yè)局,水利局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會)。
5.落實幫扶車間就業(yè)幫扶增收措施。以縣為單位認定就業(yè)幫扶車間,把吸納幫扶人口就業(yè)作為對幫扶車間認定和支持的最重要標準。支持發(fā)展村集體領辦、合作社經(jīng)營、單獨注冊企業(yè)經(jīng)營、龍頭企業(yè)帶動經(jīng)營等各種形式的就業(yè)幫扶車間。采取作坊式或家居式等不同組織形式,開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、手工制作、來料加工等生產(chǎn)活動,吸納有勞動能力和半弱勞動能力幫扶人口實現(xiàn)幫扶車間就業(yè)。延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間費用減免以及地方實施的各項優(yōu)惠政策。對就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè),可免費提供崗前培訓;對已認定并錄入省平臺的就業(yè)幫扶車間,對吸納脫貧人口就業(yè)5人(含)至9人、10人至19人、20人以上的,穩(wěn)定就業(yè)6個月以上,月均工資1000元以上,分別給予1萬、2萬、3萬的以獎代補資金;對吸納脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)12個月以上,月均工資1000元以上,按照1000元/人標準給予穩(wěn)崗補貼,所需資金從就業(yè)專項資金中列支。(責任單位:人社局,財政局,鄉(xiāng)村振興局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會)。
6.落實小額信貸幫扶增收措施。通過多種有效措施補足脫貧戶、監(jiān)測戶當年因沒有小額貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)而減少的收益。繼續(xù)挖掘小額信貸潛力,實現(xiàn)符合貸款條件的脫貧戶、監(jiān)測戶小額信貸“應貸盡貸”。對脫貧戶、監(jiān)測戶加大小額信貸政策宣傳和需求排查,做到全覆蓋、無死角。有效解決符合貸款條件的脫貧戶、監(jiān)測戶沒有貸款意愿、沒有生產(chǎn)項目、沒有必要勞動生產(chǎn)技能、沒有合作經(jīng)營平臺、沒有銷售渠道等實際困難。對沒有貸款意愿的,幫助分析原因、對癥下藥;對沒有確定產(chǎn)業(yè)項目的,通過市場前景分析指導,幫助篩選合適項目;對沒有必要勞動生產(chǎn)技能的,引導參與技術培訓,提升生產(chǎn)技能;對自家種養(yǎng)有困難的,在本人自愿前提下,通過畜禽托養(yǎng)、土地托管等方式合作經(jīng)營;對沒有銷售渠道的,發(fā)揮幫扶部門和干部以及社會幫扶企業(yè)、社團等推介作用,暢通線上線下銷售實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,解決賣難問題。(責任單位:金融辦,人民銀行,涉農(nóng)金融機構(gòu),鄉(xiāng)村振興局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會)。
7.落實產(chǎn)業(yè)收益分配幫扶增收措施。培育有幫扶能力和意愿的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“一縣一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。完善幫扶產(chǎn)業(yè)“政府+企業(yè)+村集體+脫貧戶”的“四位一體”利益聯(lián)結(jié)機制。推廣訂單幫扶、股份合作、園區(qū)帶動、生產(chǎn)托管、資產(chǎn)收益、務工就業(yè)等有效幫扶模式。進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)收益分配管理辦法、流程。對有勞動能力、有半弱勞動能力的脫貧戶、監(jiān)測戶,引導參加生產(chǎn)勞動或公益性崗位就業(yè)實現(xiàn)增收;對整戶無勞動能力的脫貧戶、監(jiān)測戶,實行差異化收益分配。嚴格履行村集體制定分配計劃、村民代表討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案、村內(nèi)公示公告的分配流程。對新建產(chǎn)業(yè)項目要明晰聯(lián)農(nóng)益農(nóng)績效目標。規(guī)范產(chǎn)業(yè)項目租賃承包合同或協(xié)議。鼓勵支持使用村集體產(chǎn)業(yè)收益資金獎勵補貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活村集體存量資產(chǎn)資源,讓脫貧戶、監(jiān)測戶通過變股東實現(xiàn)穩(wěn)定增收。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,鄉(xiāng)村振興局,高新區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會)。
8.落實社會救助兜底保障幫扶增收措施。落實分層分類社會救助兜底保障政策。對脫貧人口、監(jiān)測人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,按照困難類型及時給予專項救助、臨時救助等。符合條件的重殘人員、重病患者等低收入人口,參照“單人戶”納入低保范圍。對農(nóng)村低保對象加強監(jiān)測預警和動態(tài)管理,對家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实牡捅ο?,給予一定期限的救助漸退期,不再符合條件的按程序退出,對就業(yè)產(chǎn)生的必要成本,在核算家庭收入時適當給予扣減。過渡期內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金不計入家庭收入。加大低收入人口救助力度,對剛性支出較大導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的低收入人口,根據(jù)實際需要給予專項救助或?qū)嵤┢渌匾戎?。強化急難救助,實行“小金額先行救助”,事后補充說明情況。用好用足鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會臨時救助備用金制度,全面落實“先行救助”“分級審批”政策規(guī)定。(責任單位:民政局,殘聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會)。
9.落實扶志扶智幫扶增收措施。對內(nèi)生動力不足的脫貧戶、監(jiān)測戶,通過扶志扶智,增強其自主發(fā)展信心,提高其自主增收能力。引導脫貧戶、監(jiān)測戶家庭學習中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承孝親敬老等優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,教育引導脫貧戶、監(jiān)測戶子女履行贍養(yǎng)義務。引導脫貧戶、監(jiān)測戶遵守村規(guī)民約,踐行文明鄉(xiāng)風、良好家風和淳樸民風,賦予其積極向上的正能量。組織脫貧戶、監(jiān)測戶參與星級文明戶評選等文明創(chuàng)建活動,提升其自我管理、自我約束水平。培育宣傳自強不息典型,激發(fā)脫貧戶、監(jiān)測戶自主發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)熱情。引導脫貧戶、監(jiān)測戶參與實用技術培訓,提高家庭種養(yǎng)業(yè)質(zhì)效。推廣創(chuàng)辦農(nóng)民夜校等培育職業(yè)農(nóng)民的好經(jīng)驗、好做法,實現(xiàn)智隨志走、志以智強,讓脫貧戶、監(jiān)測戶既富腦袋又富口袋。(責任單位:縣委宣傳部,縣委組織部,鄉(xiāng)村振興局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會)。
10.落實駐村幫扶、結(jié)對幫扶增收措施。脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點村、示范創(chuàng)建村、易地扶貧搬遷安置村和軟弱渙散村等五類村派駐駐村工作隊和駐村第一書記,要協(xié)調(diào)做好各項幫扶工作,因地制宜推動各項幫扶政策措施落實落地,推動鄉(xiāng)村幫扶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、村集體經(jīng)濟不斷壯大,宣傳自主創(chuàng)業(yè)典型,激發(fā)內(nèi)生動力,促進脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定增收。繼續(xù)開展結(jié)對幫扶工作,按照“摘帽不摘幫扶”的原則,對幫扶責任人進行優(yōu)化調(diào)整。幫扶責任人要全程參與脫貧戶、監(jiān)測戶收入排查工作,因戶落實幫扶增收措施。(責任單位:縣委組織部,駐村辦,鄉(xiāng)村振興局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會)。
(一)提高政治站位。開展脫貧戶、監(jiān)測戶減收情況排查、落實幫扶增收措施,是落實國家和省關于鞏固拓展脫貧攻堅成果重大決策部署的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會、各相關行業(yè)部門要提高政治站位,樹牢底線思維,充分認識到實現(xiàn)脫貧人口穩(wěn)定增收是杜絕規(guī)模返貧的底線要求,是當前鞏固脫貧成果最重要的政治任務。
(二)壓實工作責任。嚴格落實省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,縣鄉(xiāng)村三級要承擔主體工作責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會鄉(xiāng)村振興辦要履行工作專責,相關行業(yè)部門密切配合、分工協(xié)作,幫扶部門和幫扶干部要靠前指揮、全程參與、精準施策。
(三)制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會要結(jié)合本地實際制訂具體工作方案,明確時間表、路線圖、任務書。對照脫貧戶、監(jiān)測戶上年收入逐項對比排查核算,對可能出現(xiàn)的減收風險點早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會要在每年7月28日前完成摸底排查,邊排查邊落實幫扶措施,為當年9月30日核算脫貧戶、監(jiān)測戶家庭收入提前做好準備;9月中旬前將落實幫扶措施的戶數(shù)、幫扶措施具體數(shù)量等工作情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會為單位上報縣鄉(xiāng)村振興局。
(四)確保工作實效。強化作風建設,杜絕形式主義、官僚主義作風。對脫貧戶、監(jiān)測戶排查收入和落實幫扶措施,要做到精益求精,不擺花架子、不走過場。要敢于較真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的各類減收風險,都要邊排查邊落實補救措施。對因工作弄虛作假、不嚴不實導致規(guī)模性返貧的,要嚴肅追責問責??h鄉(xiāng)村振興局每年8月初將組織開展脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定增收專項督查,對排查不精準、幫扶措施不力、減收風險點未消除、減收幅度較大的,要在全縣范圍內(nèi)進行通報,持續(xù)跟蹤督辦直至風險點消除,督查結(jié)果納入年末考核范圍。對出現(xiàn)嚴重問題導致脫貧戶、監(jiān)測戶(抽查檢查及系統(tǒng)比對中發(fā)現(xiàn)5戶以上)收入下降的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會,年末考核實行一票否決。
低收入排查方案篇八
低收入家庭怎樣理財?在低收入家庭中,不要一味埋怨收入低,不夠花,只要懂得注重生活中理財?shù)募毠?jié),學會巧動心思,開源節(jié)流,一樣可以有自己的財富。不妨看看低收入家庭怎樣理財。
1.在生活中要學會記賬。
做好開支預算,養(yǎng)成記賬的習慣,通過對家庭的支出進行簡單的記賬和統(tǒng)計,進行認真的分析,找出哪些消費是必要的,哪些消費是沒有必要的,對下個月的支出做出一個計劃,在收入不高的家庭中,要明白自己只能進行什么樣的消費。
2.定時積極的存款。
雖然工資是有限的,但是你的想法并不受限。每個月的工資發(fā)下來,都要做個儲蓄的計劃,拿出一部分錢存到銀行中,最好存定期,不然,忍不住拿來花掉了,就談不上儲蓄了。只要堅持下去,這種習慣會讓你收益終身。
3.學會勤儉持家。
在生活中,有很多開支是不必要的,雖然數(shù)額看起來不大,但是時間長了,就是一筆大數(shù)目,因此要學會減少日常開支。在每個月底,都要對自己下個月要采購的東西做一次認真的清點,如:購買服裝,蔬菜和日常用品等,并在自己專用本子上記下,然后到市場去了解行情,等要采購的時候,就可以到自己計劃的地方去,而不至于盲目的買東西而多花錢,還能改掉自己亂花錢的壞毛病。
4.善買保險。
在低收入家庭中,如果有人發(fā)生意外,無疑是雪上加霜,這會讓低收入的家庭背負債臺高筑的可能,因此要學會購買保險來降低家庭風險,轉(zhuǎn)移風險,來擺脫困境的目的。以健康醫(yī)療類保險為主要的,用意外保險來輔助。在社會醫(yī)療保障不高的家庭中,購買重大疾病健康保險,意外傷害醫(yī)療險和住院費用醫(yī)療險套餐是比較理想的保險計劃。由于低收入的家庭的大部分費用都用在了孩子的教育和日常生活中的開支,所以買保險的費用低于家庭收入的10%最佳。
5.謹慎投資。
如今,互聯(lián)網(wǎng)理財類產(chǎn)品開始滲入到了每個人的生活中。可以選擇買一些票據(jù)理財類的產(chǎn)品,進行投資理財,這種方式不僅能帶來相應的利率,還可以積少成多。但是投資之前一定要做好風險控制、數(shù)據(jù)分析,要了解投資方式的運作,還有可能會給你帶來的風險,時刻關注投資的風險是最重要的,在投資的時候,不可盲目投資,要看自己的經(jīng)濟水平和對投資的知識的掌握。
低收入排查方案篇九
為認真貫徹落實《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合本企業(yè)實際,制定本方案,望各車間、部門認真遵照執(zhí)行。
一、指導思想和目標。
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù),以治理安全隱患為重點,以有效遏制安全事故和建立安全長效機制為目標。
二、組織領導。
本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本單位安全領導小組全面負責,由安全員具體組織實施。
三、排查形式和范圍。
采取定期及隨時排查的形式,范圍包括全廠、重點部位。
四、排查重點部位及存在危險分析。
1、本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括油罐,電梯、叉車、鍋爐,高低壓配電系統(tǒng)、加工機床等。主要事故是觸電、機械傷害、火災等。
2、生產(chǎn)車間易發(fā)生機械傷害、觸電傷人。
3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故。
4、材料庫易發(fā)火災事故。
5、夏天若未采取防暑措施,工人易發(fā)生中暑事故。
五、排查主要內(nèi)容及措施。
依據(jù)本企業(yè)存在的危險隱患及重點部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實情況。
2、員工安全教育培訓和特殊工種人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應急救援預案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實行勞動定員,設立安全標志,配備勞動保護用品,生產(chǎn)能力和勞動強度要滿足機器和人的要求,實行領導帶班;加強要害部位的區(qū)域重點管理,如機器轉(zhuǎn)動。對要害崗位以及危險區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設有明顯標志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關要求。
1、企業(yè)法人是隱患排查的第一責任人,對本企業(yè)隱患排查負總責。負責隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實。
2、建立隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負責人應當每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術人員等相關人員參加的隱患排查,對排查出的問題,屬一般隱患的立即整改,不能立即整改的下達隱患整改通知書,明確整改責任人,限期整改。同時建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患必須向區(qū)政府及市安監(jiān)部門報告,其內(nèi)容包括重大隱患產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案,重大險情隨時報告。
3、對排查出的問題按照有關規(guī)定隱患排查臺帳上登記。
4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,為做好安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。
5、在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6、加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施。
7、建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。
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低收入排查方案篇十
此次活動以落實長效機制、提升城市形象為著力點,以《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》為依據(jù),著重解決店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放等突出問題,經(jīng)過整治,實現(xiàn)中、高考期間市容環(huán)境整潔和長效管理規(guī)范有序的總體目標。
此次整治活動由楊宏偉局長負總責,鄧學英副局長牽頭協(xié)調(diào),王來東大隊長現(xiàn)場指揮調(diào)度,抽調(diào)30人組成三個集中整治小組,“拆違辦”六個中隊長為現(xiàn)場具體負責人。
先從縣城三條主要干道開始;具體職責區(qū)分割點劃分由各中隊自行確定。
4、清理整治非法占道促銷等戶外商業(yè)宣傳(咨詢)活動;
5、清理整頓非法占道堆放物品、擺放機具及柜具、亂搭亂建等影響市容環(huán)境和交通的行為,確保人行道通暢。
經(jīng)過整治,基本實現(xiàn)無占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂停亂放等影響市容市貌和交通秩序的現(xiàn)象。
(一)高度重視,認真準備。局屬各部門及升陽升公司要召開專題會議進行傳達部署,嚴格按要求成立整治隊伍,配備相關執(zhí)法工具,并明確分工,強化職責,確保人員、時間、資料、效果的落實。
(二)注重方法,提高效率。整治活動采取統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一組織的方法,各部門要按照方案規(guī)定的時間、任務和標準集中開展整治。整治過程中要以宣傳為先導,營造良好的氛圍,爭取廣大市民群眾的理解和支持,要禮貌執(zhí)法,保證活動的有效開展;對不貼合規(guī)定又不聽勸說的經(jīng)營戶要做到耐心細致、有禮有節(jié),不得遷就照顧、不徇私情,對確實不聽勸說的,要依法取證、依法暫扣、依法取締,堅決保證整治活動的質(zhì)量和效果。
(三)明確職責,嚴肅紀律。在整治活動中,任何部門和個人不得擅自批準和默許各類非法占道經(jīng)營,不得以任何名義收取各種費用,不得以罰代管,不得借工作之便謀取私利,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將依法、依紀予以嚴肅處理。對整治過程中行動遲緩、措施不力、標準不高、效果不好的有關職責人,按有關規(guī)定嚴格追究。
低收入排查方案篇十一
各部門、車間:
為認真貫徹落實國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合本企業(yè)實際,制定本方案,望各車間、部門認真遵照執(zhí)行。
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù),以治理安全隱患為重點,以有效遏制安全事故和建立安全長效機制為目標。
本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本公司安委會全面負責,由安全員具體組織實施。
采取《安全檢查表》進行排查,范圍包括全公司。
1、本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括露天物料場、室內(nèi)物料場所。主要事故是起重機械傷害、火災。
2、廢鋼打包作業(yè)易發(fā)生機械傷害、觸電傷人。
3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故。
4、職工宿舍易發(fā)火災、觸電傷人事故。
5、職工食堂食品不符合衛(wèi)生標準易發(fā)生食物中毒事故。
6、夏天若未采取防暑措施,工人易發(fā)生中暑事故。
7、大霧天氣,能見度低,易造成車輛碰撞、翻倒事故。
依據(jù)本企業(yè)存在的危險隱患及重點部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實情況。
2、員工安全教育培訓和特殊工種人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應急救援預案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實行勞動定員,設立安全標志,配備勞動保護用品,生產(chǎn)能力和勞動強度要滿足機器和人的要求,實行領導帶班;加強要害部位的區(qū)域重點管理,如使用硝基稀釋劑的環(huán)節(jié)、機器轉(zhuǎn)動。對要害崗位以及危險區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設有明顯標志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關要求。
1、總經(jīng)理是隱患排查的第一責任人,對本企業(yè)隱患排查負總責。負責隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實。
2、建立隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負責人應當每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術人員等相關人員參加的隱患排查,對排查出的問題,屬一般隱患的立即整改,不能立即整改的下達隱患整改通知書,明確整改責任人,限期整改。同時建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患必須向鎮(zhèn)政府及縣安監(jiān)部門報告,其內(nèi)容包括重大隱患產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案,重大險情隨時報告。
3、對排查出的問題按照有關規(guī)定隱患排查臺帳上登記。
4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,為做好安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。
5、在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6、加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施。
7、建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。
低收入排查方案篇十二
20xx年是組織實施全縣“”扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時,認真落實黨中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務,對于全面深入貫徹落實黨的十九大精神具有十分重要的意義。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及十九大精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧開發(fā)工作,堅持用科學的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧“三項”重點工作,抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務,以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實際出發(fā),具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務院32號文件精神,突出重點,合理安排,注重實效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐,繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓、勞務創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等“十大扶貧工程”。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項目建設,全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮積極的作用。
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務,爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態(tài)脫貧標準,貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點戶,爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進“五通”、“五有”、“五能”標準。全縣培訓貧困勞動力1萬人(次),實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移20xx人,重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動20xx戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
(一)抓好整村推進,改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進為平臺,堅持高位推動,加強資金整合力度完善缺項補項項措施,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負其責,各記其功”的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點驗收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項補項問題,當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設。首先確保四個驗收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實,爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實施50個以上的整村推進缺項補項建設項目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好“整村推進連片開發(fā)”試點工作的前期準備,減貧重點放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時,20xx年全縣將爭取和確認10—20個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村,擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務,結(jié)合整村推進驗收計劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目,實現(xiàn)23個“空殼村”村集體經(jīng)濟積累達到10萬元,爭取10“空殼村”村集體經(jīng)濟年收益達到5萬元的目標。
(二)抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓,增強貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓,促使貧困勞動力掌握一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時,根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學校和扶貧培訓基地,開展訂單培訓,全縣將確認20—50個技能培訓點,全面實施貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓。通過崗前技能培訓,引導貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務等行業(yè)。積極組織、引導貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移,大力實施“5+2”勞務創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動力5000人,年凈創(chuàng)收20xx元),拓寬非農(nóng)收入的領域,提高工資性收入的比例,使當年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計劃培訓貧困農(nóng)牧民總數(shù)達1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑,按照“規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。實施“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時,要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)模化、組織化和標準化程度,做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導產(chǎn)業(yè),培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等5—10個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè),申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運作機制。
堅持進村入戶,實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會幫扶領域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難,既無償扶貧濟困,也互惠互利進行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好“42225彩虹計劃”社會扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責任幫扶4000人結(jié)對子幫扶20xx戶貧困戶。另外,200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫(yī)院和5個“扶貧超市”,全面推行縣級機關定點幫扶村量化考核制度,加大縣級機關幫扶資金投入力度,及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進和諧新農(nóng)村建設的重要力量。
(五)抓好進村入戶,實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務,用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設計扶貧項目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實做好進村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程,其內(nèi)容是“四帶”、“五起來”,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務輸出干起來)。20xx年,全縣要建立和確認10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質(zhì)奶??h進入全面實施階段;選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動和新建“大蒜村”、“肉鴿村”、“貝母村”、“養(yǎng)牛育肥村”、“養(yǎng)羊育肥村”、“大棚村”、“刺繡村”、“鴕鳥村”、“土雞村”、“養(yǎng)鵝村”、“火雞村”等15個專業(yè)村。同時,重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女“畜牧興家”扶貧工程,充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時,確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達到100%。另外,認真實施好“兩建一補”扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網(wǎng)絡,除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
(六)抓好科技扶貧,引領扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應市場經(jīng)濟的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準項目,建好基地;滾動發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面,示范引導,建設100-200戶科技扶貧示范戶,。20xx年,要依靠先進實用技術的導入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應用中增長致富本領。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設中的績效。
(七)抓好和外資項目,拓展外資扶貧領域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項目。構(gòu)筑外資項目利用平臺,建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制,保障外資項目辦公室的正常運行,加強與國內(nèi)扶貧資源的整合,增強外資扶貧的實際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)唐布拉旅游風景區(qū)綠色扶貧項目的建設、管理工作,啟動國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項目進入啟動階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員,落實機構(gòu)編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設和制度落實,強化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎,先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導下,按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標和縣政府依據(jù)貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標、建設內(nèi)容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一評估論證并批準;四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上,縣扶貧開發(fā)領導小組將在自治區(qū)下達的資金指標內(nèi),從本縣實際出發(fā),貧困村之間適當平衡,但也要體現(xiàn)重點,其中70%用于自治區(qū)當年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時,項目的資金補助標準不得高于自治區(qū)規(guī)定的標準;項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領導小組審定后申報,項目下達后由扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固“制度落實年”的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務院扶貧辦《關于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務,做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設立微機檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時,要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標責任書,堅決實行扶貧開發(fā)“一票否決制”??h財政20xx年列入預算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領導小組具體研究扶貧項目,并落實到當年農(nóng)口資金整合的重點驗收村。
(九)統(tǒng)一認識,加強領導,完善機構(gòu),高位推動,堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和“一把手”負責制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強對扶貧開發(fā)工作的領導作為實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實十九大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領導小組,在扶貧開發(fā)中強化政府行為,把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強培訓,提高素質(zhì),增強扶貧開發(fā)的組織領導和協(xié)調(diào)管理能力。要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)建設,強化人員力量,強化部門職能,強化考核管理,切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程,是反復思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到:一是認真總結(jié)“十五”扶貧開發(fā)的經(jīng)驗,找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實際,緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設和建設小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務重、難點多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領導下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
低收入排查方案篇十三
為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于切實做好當前消防安全有關工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”工程,根據(jù)上級有關要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災隱患排查整治活動,特制定本方案。
一、工作目標。
通過大排查、大整治,摸清火災隱患底數(shù),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環(huán)境;通過大宣傳、大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。通過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,切實提高社會火災防控能力,有效遏制重特大火災事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災隱患進行排查整治,進一步推進政府責任制的落實,加強部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點,對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強源頭控制,提前做好消防設計審批,同時加強企業(yè)負責人的消防安全宣傳培訓,切實提高消防安全責任意識。
二、集中開展大排查。
(一)工作任務。
結(jié)合社會單位消防安全“四個能力”達標驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地特別是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全責任、明確專人負責消防安全管理工作的情況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度情況,消防設施維護保養(yǎng)及完整好用情況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的情況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設工地年后緊密開工的情況,要開展建設工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全責任落實情況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握情況。
(二)工作措施。
1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全責任人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災隱患,并將自查自改情況上報消防大隊。
2.落實消防監(jiān)督檢查職責。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災隱患排查整治;要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,嚴格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的'單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾積極參與火災隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災隱患,形成專群結(jié)合、全民參與的工作格局,最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。
三、集中開展大整治。
(一)工作任務。
對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦,限期消除。
(二)工作措施。
要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重查處消防安全違法行為,始終保持圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢。
1.建設工程未經(jīng)依法消防設計審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責令停止施工。
低收入排查方案篇十四
按照《關于開展安全隱患大排查大整治的實施方案》(諸委辦傳〔2018〕50號)的要求,為進一步加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,全面減少各類事故,堅決遏制重特大安全事故,進取響應十九大報告精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案:
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅強領導下,突出重點、夯實職責、狠抓落實,最大限度排查化解各類安全隱患,及時妥善化解處置各類安全生產(chǎn)過程中的突出矛盾和問題,堅決杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故,有效遏制一般安全生產(chǎn)事故,推動安全生產(chǎn)指標持續(xù)下降,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)開展專業(yè)行業(yè)領域大排查大整治行動。
以各分管領導為職責領導,負責所轄行業(yè)領域內(nèi)的安全隱患大排查大整治行動,專業(yè)行業(yè)領域?qū)木€辦作為牽頭單位,負責行動具體落實工作。
(二)開展工業(yè)企業(yè)領域大排查大整治行動。
根據(jù)網(wǎng)格化管理原則,工業(yè)企業(yè)領域大排查大整治行動由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭。各村負責轄區(qū)內(nèi)勞動用工10人以下工業(yè)企業(yè)安全隱患的排查和整治工作。勞動用工10人以上(含10人)工業(yè)企業(yè)由鎮(zhèn)委托安全生產(chǎn)第三方社會化服務機構(gòu)進行排查,經(jīng)濟發(fā)展辦負責規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)安全隱患的整治,安監(jiān)站負責制冷園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)安全隱患的整治,各村負責規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)安全隱患的整治。
(三)檢查重點資料。
重點檢查是否存在“三合一”現(xiàn)象;消防設施能否正常使用;安全出口、疏散通道是否堅持通暢;應急照明、疏散指示標志是否配備且正常使用;電器線路是否套管保護;是否存在違法儲存使用危化品;員工宿舍是否貼合要求;是否存在嚴重影響消防安全的違章建筑等。
(一)基礎準備階段(8月10日前)。
各村和相關線辦自即日起開展底數(shù)摸排,徹底摸清應納入安全隱患大排查大整治行動的單位(含工業(yè)企業(yè)),構(gòu)成備查單位(含工業(yè)企業(yè))清冊。
(二)隱患排查階段(8月10日—8月31日)。
各村和相關線辦要根據(jù)備查清冊及實施方案,全面細致地開展隱患排查工作。排查出的每一個隱患,要求拍照記錄并登記在冊,構(gòu)成隱患清單。勞動用工10人以上(含10人)企業(yè)由村或相關線辦安排人員陪同安全生產(chǎn)第三方社會化服務機構(gòu)開展隱患排查,確保不遺漏。安監(jiān)站負責及時將安全生產(chǎn)第三方社會化服務機構(gòu)排查的企業(yè)安全隱患反饋到村和相關線辦。
(三)隱患整改階段(8月10日—9月30日)。
各村和相關線辦要根據(jù)隱患清單,自發(fā)現(xiàn)隱患之日起立即落實整改,按照銷號制原則,對排查出的安全隱患整改一條,銷號一條,對隱患清單內(nèi)的隱患整改情景要實時更新,直至全部整改完成。要求整改完成的隱患有前后比較照片,建立一單位一檔。
(四)總結(jié)提升階段(10月1日—10月15日)。
各村和相關線辦要對安全隱患大排查大整治工作進行總結(jié)歸納,構(gòu)成總結(jié)報告,并制定長效機制,推動后續(xù)工作落實??偨Y(jié)報告在10月15日前報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
(五)督查抽查階段(8月15日—10月31日)。
由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,抽調(diào)人員參加,構(gòu)成聯(lián)合督查組,對各村和相關線辦底數(shù)摸排、方案制定、隱患排查、隱患整改、長效機制等情景進行專項督查并通報。對督查發(fā)現(xiàn)大排查大整治工作落實不力、隱患整改弄虛作假等行為,將報鎮(zhèn)黨委、政府通報批評。
(一)專業(yè)行業(yè)領域。
由各線辦對照行業(yè)分工,及時和上級主管部門對接,根據(jù)行業(yè)安全標準開展大排查大整治。
(二)工業(yè)企業(yè)。
1.安全生產(chǎn)職責制。企業(yè)是否建立安全生產(chǎn)職責制,企業(yè)負責人和安管員是否持有安全生產(chǎn)負責人和安管員證,是否和鎮(zhèn)簽訂安全生產(chǎn)職責書,內(nèi)部是否開展員工三級教育和職責書簽訂工作。
2.消防及疏散逃生設施。室內(nèi)消火栓或消防軟管正常出水并堅持壓力,滅火器數(shù)量充足(到達3只100㎡)且指針未到紅色區(qū)域,通道及出口的疏散指示燈和應急燈安裝到位且能點亮,車間內(nèi)過道是否暢通并設置隔離線,疏散樓梯及出口是否暢通,有消控室的必須有持證人員24小時值班。
3.安全操作規(guī)程和警示標志。企業(yè)主要設備的安全操作規(guī)程必須上墻,嚴禁煙火、有電危險和高溫勿觸碰及其他各類安全警示標語是否張貼到位。
4.電氣線路和設備。企業(yè)內(nèi)應采用標準電箱和電氣開關,安裝漏電保護器、空氣開關和接地保護,所有線路要用阻燃套管保護,車間內(nèi)不得出現(xiàn)裸露電線或開關,倉庫區(qū)域必須安裝使用防爆燈,不得使用普通照明燈。木制品、飼料、金屬制品加工及噴涂場所內(nèi)必須使用防爆燈、防爆電箱和防爆開關,并安裝通風設備。
5.職業(yè)病危害防治。對于汽修、木制品、飼料和金屬加工、機械制造等可能存在職業(yè)病危害的企業(yè)應每年進行職業(yè)病危害檢測和員工職業(yè)病健康體檢,并能供給在有效期內(nèi)的危害檢測報告和體檢報告。
6.特種設備和特種作業(yè)。企業(yè)內(nèi)各種特種設備(常見如行車、叉車、電梯、鍋爐、壓力定型罐等)是否定期進行檢驗且檢驗報告在有效期內(nèi)。氣割電焊、電工、司爐工、壓力容器操作員、電梯管理員、叉車駕駛員等是否能供給質(zhì)量技術監(jiān)督局下發(fā)的特種作業(yè)人員證或省一級安監(jiān)局下發(fā)的操作證,且操作證及時復審且在有效期內(nèi)。
7.生產(chǎn)、倉儲和住宿“三合一”。企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、住宿和倉儲位于同一建筑物內(nèi)是為“三合一”場所,如具備改造條件的能夠?qū)ιa(chǎn)倉儲和住宿區(qū)域進行實墻隔斷并設置室外金屬疏散樓梯,使生產(chǎn)倉儲區(qū)域和住宿區(qū)域均有兩部獨立疏散樓梯。
(一)提高認識,精心組織。
各村和相關線辦要堅持高度職責感,扎實做好安全隱患大排查大整治各項工作。要深刻認識安全大排查大整治工作的必要性,安監(jiān)站和相關線辦要認真制定整治方案,時刻掌握整治行動工作進展,推動整治行動順利開展。
(二)精心設計,統(tǒng)籌安排。
各村和相關線辦要注重切合行業(yè)(轄區(qū))實際,要加大安全隱患大排查大整治工作力度,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患能整改的要立即整改,一時難以整改到位的,要明確整改措施和時限,并確定專人跟蹤督查;安監(jiān)站要對發(fā)現(xiàn)的重大隱患實施掛牌督辦,對各村和相關線辦上報的確實無法整改或者拒不配合整改的單位,要組織力量依法堅決予以關?;蛉【?。
(三)注重信息,強化總結(jié)。
各村和相關線辦要重視信息報送工作,黨政辦要組織在微信公眾號、諸暨日報及諸暨新聞上進行工作信息的推送宣傳工作。
(四)嚴肅紀律,嚴格問責。
對工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要依法依規(guī)追究相關人員職責。對大排查大整治行動搞形式、走過場的,要嚴厲查處,嚴肅追究有關人員職責。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改不到位導致發(fā)生安全事故的,要從重追究有關職責人職責。
低收入排查方案篇十五
按照《遂鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕1號遂寧市鄉(xiāng)村振興局關于進一步壓緊壓實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶責任的通知》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測和幫扶工作實際,制定本方案。
各村(社區(qū))的風險排查員、幫扶聯(lián)系人落實工作職責,聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全、收入支出狀況等,根據(jù)行業(yè)反饋的風險線索對疑似返貧致貧的農(nóng)戶逐一核實。對新增脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶及時納入監(jiān)測和開展幫扶,實現(xiàn)“應納盡納、應扶盡扶、應消盡消”。
(一)建立防返貧動態(tài)監(jiān)測臺賬,各村(社區(qū))對該轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶建立長期監(jiān)測幫扶機制,著重患有大病、整戶新增低保、全家無勞動力人群,根據(jù)監(jiān)測戶納入要求每月建立防返貧監(jiān)測臺賬。已穩(wěn)定脫貧戶一年至少回訪一次;已消除風險監(jiān)測戶至少半年回訪一次;未消除風險戶每月應回訪一次,每次回訪都需要填寫幫扶臺賬,各村做好存檔。
(二)穩(wěn)崗就業(yè)臺賬,各村(社區(qū))建立脫貧戶外出務工臺賬、公益性崗位臺賬,每季度進行一次外出務工區(qū)域摸排,務工地有變化的立即上報,系統(tǒng)錄入人員及時更新系統(tǒng)信息。
(一)排查返貧致貧風險農(nóng)戶。包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶。
脫貧不穩(wěn)定戶。指家庭年人均純收入低于6000元,因病因災因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴重困難或“三保障”和安全飲水出現(xiàn)突出問題,依靠自身力量難以解決,存在返貧風險的脫貧戶。
邊緣易致貧戶。指家庭年人均純收入低于6000元,因病因災因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴重困難或“三保障”和安全飲水出現(xiàn)突出問題,依靠自身力量難以解決,存在致貧風險的一般農(nóng)戶。
突發(fā)嚴重困難戶。指家庭年人均純收入雖高于6000元,但因病因災因意外事故等情況,導致剛性支出驟增和收入大幅縮減,造成家庭經(jīng)濟嚴重困難,基本生產(chǎn)生活受到嚴重影響,依靠自身力量難以擺脫困境、存在返貧致貧風險的農(nóng)戶。
(二)排查監(jiān)測對象幫扶情況。主要排查監(jiān)測對象政策落實情況,收入支出情況,“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等幫扶成效;對“風險消除”戶進行回訪,排查家庭收入持續(xù)穩(wěn)定情況,“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等持續(xù)鞏固情況。
(三)排查住房情況。
排查農(nóng)戶現(xiàn)有住房是危房,且僅有一處住房。
(四)易地扶貧搬遷。
排查易地扶貧搬遷戶入住情況,是否存在原入住現(xiàn)空置現(xiàn)象。易地搬遷點住房空置率高、周邊無產(chǎn)業(yè)布局,有勞動力搬遷對象未就業(yè)。
1.分析研判。村(社區(qū))“兩委”匯總情況報鎮(zhèn)黨委政府;鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)集中排查情況,組織分析研判,鎖定符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶。
2.信息核實。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府鎖定名單,村“兩委”、駐村工作隊組成工作組,指導農(nóng)戶填寫《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》中1-5項。農(nóng)戶應承諾提供信息的真實性,并授權(quán)查詢其家庭存款、車輛、房屋等資產(chǎn)信息。
3.評議公示。村“兩委”根據(jù)核實情況,組織村民代表進行民主評議(有駐村工作隊的參與評議),評議結(jié)果進行公示,時間不少于5天。無異議的,由村(社區(qū))上報鎮(zhèn)黨委政府。
4.復查審核。鎮(zhèn)收集匯總各村(社區(qū))上報名單后,組織實地抽查,對存在疑問的進行重點復查。無異議的,召開黨委會議進行審核,并將排查報告報市鄉(xiāng)村振興局。
5.部門比對。市鄉(xiāng)村振興局將鎮(zhèn)審核名單反饋至相關部門開展信息比對,存在五種情形之一的農(nóng)戶信息各村進一步核查核實。對不符合條件的,鎮(zhèn)村做好政策解釋工作。
6.公告錄入。市農(nóng)村工作領導小組將審定結(jié)果在監(jiān)測戶所在行政村(社區(qū))進行公告。鎮(zhèn)將符合條件的監(jiān)測對象信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。
有下列情形之一的原則上不予認定,特殊情況由村(社區(qū))民主評議認定:
3.法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人收入水平較高,明顯具備抵御風險能力,能保障其基本生活的!
5.家庭成員中有生產(chǎn)勞動能力但不主動參與勞動的。
6.拒絕接受家庭資產(chǎn)核查的。
7.整戶長期(一年以上)不在本轄區(qū)內(nèi)居住生活的。
(一)落實領導責任。鎮(zhèn)黨委政府、涉及各部門分管領導強化督促指導,鄉(xiāng)村振興辦負責具體業(yè)務,細化工作流程,督促幫扶責任人和各駐村干部落實工作職責。
(二)動真碰硬排查整改。各村要對照排查內(nèi)容,認真研判,確保排查不留死角,發(fā)現(xiàn)問題不遮掩、不隱瞞,對發(fā)現(xiàn)問題要立即整改。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認定,納入監(jiān)測幫扶。
(三)嚴肅工作紀律。工作中解決“留跡不留心”問題,一定要實事求是,確保應納盡納,應幫盡幫。同時,還要把問題短板查清楚,堅決整改到位,守住大規(guī)模返貧的底線。
低收入排查方案篇十六
為認真貫徹落實市委、市政府領導在全市率先實現(xiàn)全面小康動員暨扶貧開發(fā)工作會上的講話精神,整合相關資源,實施精準扶貧,根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求,結(jié)合我市教育實際,特制定本方案。
按照精準扶貧要求,從20xx年起,按照定點、定向的原則,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,落實多元扶持與資助政策,支持農(nóng)村貧困家庭學生就學、升學、提升貧困學生綜合素質(zhì),促進貧困家庭從根本上脫貧。用三年時間,著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機制,實現(xiàn)“一年見成效,兩年上臺階,三年大變樣”的目標。
(一)城鄉(xiāng)聯(lián)手帶動扶貧攻堅。
建立城鄉(xiāng)學校與學校、班級與班級、教師與教師、學生(家庭)與學生(家庭)四個維度結(jié)對幫扶。各級教育機關黨總支、工會、青工委、婦委會等相關部門聯(lián)合組成教育精準扶貧“連心小分隊”,定期不定期前往聯(lián)系點貧困村開展扶貧幫困活動,架起民情連心橋,打好精準扶貧戰(zhàn)。局屬學校教育精準扶貧任務分工見附件1。
(二)點面結(jié)合促進扶貧攻堅。
1.創(chuàng)建精準扶貧示范點。市級層面上,建設一批精準扶貧示范點,通過開展“一對一”、“多對一”結(jié)對幫扶貧困學生工作,將其打造成全市扶貧攻堅工作“示范點”。
2.拓展精準扶貧覆蓋面。各縣區(qū)要在摸底調(diào)查的基礎上,以“因地制宜、全面開花”為原則,做到轄區(qū)范圍教育精準扶貧工作全覆蓋。要制定本區(qū)域扶貧幫扶三年規(guī)劃和年度工作計劃,將扶貧工作任務落到實處,責任到人。各縣(區(qū))教育精準扶貧任務分工見附件2。
(三)軟硬兼施推進扶貧攻堅。
1.優(yōu)化教育資源配置。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設,強力推進全面改善薄弱學校工程建設,改善貧困地區(qū)基本辦學條件,優(yōu)化學校布局。
2.資助農(nóng)村貧困學生。資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學前兒童就讀公辦或普惠性民辦幼兒園,落實好義務教育階段“兩免一補”政策,發(fā)放普通高中助學金和中職助學金,幫助貧困生實現(xiàn)無障礙就學,實施好春蕾助學行動計劃。
3.提高教育教學質(zhì)量。提升教育信息化服務教學與管理能力,通過教育教學幫扶、送課下鄉(xiāng)、同步課堂、遠程教育等手段,促進教學方法、管理模式以及教育服務供給方式變革,讓貧困地區(qū)和農(nóng)村的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
4.制定錄取優(yōu)惠政策。制定實施貧困學生降分錄取本縣重點高中政策,讓學業(yè)成績良好的貧困學生能夠順利就讀本縣重點高中。
5.提供職業(yè)技能培訓。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,為完成九年義務教育的貧困學生免費提供技能和就業(yè)培訓,實施貧困學生“9+3+3”(九年義務教育+三年職業(yè)教育+三年高職)職業(yè)教育貫通班,解決貧困學生升學難題,從源頭讓貧困家庭脫貧。
6.實施“黨建+扶貧”。學校黨組織與幫扶學校黨組織開展“黨建+扶貧”,加強基層黨組織建設,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
7.提升村民文明素養(yǎng)。組織開展“新風尚、新農(nóng)村、新農(nóng)民”村民文明素養(yǎng)提升培訓計劃,幫助貧困村村民文明素養(yǎng)提升。
南昌市教育局教育精準扶貧工作主要分為以下四個階段實施:
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年4月—20xx年4月底)。
深入貧困村進行調(diào)研,一是摸清貧困村、貧困戶基本信息;二是摸清貧困村教學網(wǎng)點建設情況及各年齡段學生入學情況;三是摸清貧困學生底數(shù),最終精準識別教育扶貧對象。貧困學生調(diào)查表及匯總表見附件3、4。
(二)動員部署階段(20xx年5月)。
召開動員部署會議,明確專人結(jié)對幫扶,確保每個貧困村有一個結(jié)對幫扶單位(學校)、一名結(jié)對幫扶干部,在精準扶貧的工作中,實施單位要對前期識別出來的貧困學生,建立精準扶貧對象管理檔案,針對貧困學生實際困難,進行定向精準扶貧。
(三)組織實施階段(20xx年6月—20xx年7月)。
參加幫扶活動的干部職工要及時與幫扶村干部座談,并到幫扶貧困學生家中了解情況,認真梳理貧困生家庭致貧原因,按照本方案工作要求,及時開展幫扶計劃。各單位要加強溝通和對接,及早啟動方案中擬定的實施項目。
(四)檢查驗收階段(20xx年8-12月)。
按照“一年一小考,三年一大考”的工作要求,認真對各貧困幫扶點幫扶工作進行查漏補缺和跟蹤完善,對工作完成情況進行全面自查驗收,對教育精準扶貧工作中具體幫扶措施、工作方法、經(jīng)驗教訓等進行系統(tǒng)總結(jié),對工作事項及工作效果不斷進行鞏固提高,以達到教育精準扶貧工作既定目標。
(一)加強組織領導。
成立南昌市教育局教育精準扶貧工作領導小組,市教育局主要領導任組長,其他領導及各縣(區(qū))教體局主要負責人任副組長,局機關各處室、直屬事業(yè)單位、局屬學校負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在義務教育工作處。
(二)落實經(jīng)費保障。
各縣(區(qū))、學校要安排經(jīng)費用于保障教育精準扶貧工作,并制定詳細的經(jīng)費使用方案,強化資金監(jiān)管,做到??顚S?。
(三)嚴格考核機制。
建立科學、合理的扶貧考核機制,細化專項考核辦法,以幫扶點年度穩(wěn)定脫貧為主要考核依據(jù),嚴格進行考核。對實績突出的成員單位及相關個人給予獎勵。對工作效果不明顯、考核不合格的給予通報批評。
低收入排查方案篇十七
為牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式,規(guī)范工作程序,加大工作力度,努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事,使結(jié)對幫扶困難戶充分感受到黨的溫暖,為維護社會穩(wěn)定,構(gòu)造和諧社會發(fā)揮積極作用,根據(jù)上級有關要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就文明單位與困難群眾結(jié)對幫扶活動,制定工作計劃如下。
確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的,不因貧困而輟學;有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶。
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內(nèi)形勢,做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上,對有勞動能力的結(jié)對幫扶對象,積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業(yè)的結(jié)對幫扶對象,采取建立長期助學計劃,使其順利完成學業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象,通過發(fā)動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。
(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。
1、加強領導,明確責任。局結(jié)對幫扶工作領導小組要定期研究結(jié)對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織,務求實效。要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到政治上關心,經(jīng)濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問。要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
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