報告是一種對某一事件、問題或者研究結(jié)果進行詳細陳述的一種書面材料。通過報告的形式,可以向他人介紹和交流某一主題的重要信息。報告的撰寫可以幫助我們更好地理解和解釋所觀察到的現(xiàn)象,同時也可以為他人提供有用的參考依據(jù)。因此,撰寫一份結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容豐富的報告尤為重要。在寫報告時,應(yīng)該遵循學(xué)術(shù)規(guī)范,引用相關(guān)的文獻和數(shù)據(jù),并正確標(biāo)注來源。報告是一種用于向上級或團體展示特定主題的正式書面或口頭陳述。為了寫一篇較為完美的報告,我們需要先收集足夠的資料和數(shù)據(jù),以支持我們的內(nèi)容。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能夠幫助大家更好地理解報告的寫作要點。
企業(yè)組織情況調(diào)研簡要報告篇一
隨著我市現(xiàn)階段畢業(yè)生數(shù)量急劇增長,社會可提供現(xiàn)在青年的就業(yè)崗位增長緩慢,因而造成了當(dāng)前十分嚴峻的就業(yè)形勢。由于就業(yè)形勢的嚴峻,近年來,青年自主創(chuàng)業(yè)成為社會各界關(guān)注的焦點之一,隨著青年創(chuàng)業(yè)在全國迅速蔓延開來。從公開的的資料調(diào)查顯示,中央和地方的政府機關(guān)、稅務(wù)部門以及各個高校都對青年自主創(chuàng)業(yè)提到了更高的高度,給予了很多的優(yōu)惠條件,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),一時起,青年的自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但是,真正加入自主創(chuàng)業(yè)行列的人卻很少。通過本次實踐調(diào)查,我們進一步了解并分析了現(xiàn)階段青年青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研目的及意義。
青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題已經(jīng)日益成為各高校重要課題,因此我們這次特地對周邊青年做了網(wǎng)上問卷調(diào)查,了解現(xiàn)階段青年隊目前就業(yè)形勢的關(guān)注程度,了解現(xiàn)在的青年隊創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀通過調(diào)研為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況作總結(jié),并提出相關(guān)意見與建議。
二、調(diào)查內(nèi)容:
1、調(diào)查對象:我市現(xiàn)階段就業(yè)或在創(chuàng)業(yè)青年。
2、青年的基本信息,就業(yè)意向,了解他們對當(dāng)前嚴峻的就業(yè)前景的看法,了解青年創(chuàng)業(yè)的想法的比重及對創(chuàng)業(yè)所遇到困難的考慮;著重調(diào)查青年隊自主船業(yè)的了解程度,關(guān)注程度及自主創(chuàng)業(yè)遇到困難。
3、調(diào)查方法:此次調(diào)查采取問卷調(diào)查的方法。通過網(wǎng)咯郵箱發(fā)放問卷,本次調(diào)研一共發(fā)放了300份問卷?;厥?75份有效問卷,有效率達到86%,問卷涉及基本信息,現(xiàn)在就業(yè)形勢,青年隊自己專業(yè)前景的了解,青年的就業(yè)期望,青年的創(chuàng)業(yè)動機,創(chuàng)業(yè)困難,創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),著重調(diào)查青年對自主創(chuàng)業(yè)的了解程度,關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。
三、當(dāng)前青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況。
1、意愿強烈,就業(yè)心態(tài)較為客觀理性。
本次問卷調(diào)查的對象共有青年300名,(共有男,160名,女,140名)其中高中(中專)以上學(xué)歷占76%,調(diào)查中,青年普遍所期待的收入水平集中在月薪20xx元以上,期望值在20xx—4000元的占被調(diào)查人群的62%,期望值在4000元以上的占28%。收入的期望值和調(diào)查問卷中所表現(xiàn)出來的目前實際收入有較大的差距,一般認為,收入差是尋求自主創(chuàng)業(yè)或更好就業(yè)的重要動因,其次自主創(chuàng)業(yè)能更好的管理自己時間,不會跟打工一樣被上班時間限制,這點也是推動自主創(chuàng)業(yè)主要原因。
2、青年考慮因素多種多樣。
在被調(diào)查對象中有55%的青年愿意創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)形式上他們大多選擇自主創(chuàng)業(yè)和合伙創(chuàng)業(yè),只有23%的人選擇家庭創(chuàng)業(yè);而在選擇合作伙伴上他們會集中選擇有經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)人(24%)以及有資金基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)人(25%)。他們的創(chuàng)業(yè)心態(tài)各不相同,有39%表示有壓力,9%持有自信,5%的人覺得迷茫,還有5%覺得有賭博感。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資金少、困難多,創(chuàng)業(yè)項目缺少技術(shù)支持,根據(jù)數(shù)據(jù)有5%的青年還未形成成熟的項目,項目有賭博性,39%的青年表示有壓力覺得項目啟動存在很多困難和問題。這些問題主要集中在:
二是缺乏創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),項目選擇有困難,在調(diào)查中有近一半的調(diào)查對象認為自己已具備的創(chuàng)業(yè)知識和技能不能滿足創(chuàng)業(yè)需要。就業(yè)狀況調(diào)查如下:
1、擇業(yè)因素分析。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),“薪酬待遇”、“工作穩(wěn)定性”、“工作環(huán)境”、“工作單位發(fā)展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分(最高分值),這表明了青年擇業(yè)時會更多的考慮薪酬水平、工作的穩(wěn)定性、工作環(huán)境以及工作單位的發(fā)展前景。
2、青年就業(yè)狀況。
(1)調(diào)查顯示,64%的青年已經(jīng)就業(yè),10%的人未就業(yè)。
(2)已就業(yè)的青年中,64%是在市內(nèi)務(wù)工。
(3)月收入情況,6%的就業(yè)青年的月平均收入在600—1000元之間,月均收入在1000元以上的占19%,月均收入在20xx—3000元之間在28%。月均收入在3000—4000元之間在26%。月均收入在4000元以上在16%。
(4)工作滿意度。當(dāng)問及“對現(xiàn)在的工作是否滿意”時,選擇“很滿意”的占9.5%,選擇“比較滿意”的占34.7%,42.9%的選擇了“一般”,而選擇“不太滿意”和“很不滿意”的則分別占到了10.9%和2.0%。這說明青年對目前工作的感受比較一般。
通過訪問了解到在目前形勢下,青年對工作的要求并不很高,有的企業(yè)采取取消加班和加班工資等措施,青年在當(dāng)下只求不要失業(yè),先保住飯碗,工作感覺普遍一般。由此,我們可以看出大部分青年已經(jīng)落實就業(yè)了,并且多數(shù)青年選擇在本地工作而不是外出務(wù)工,他們的工資收入集中在600—1000元之間。值得注意的是青年對工作的滿意度不高,青年們更關(guān)心能否保住目前的工作。
3、青年未就業(yè)狀況對于那些未就業(yè)的青年,我們也作了相關(guān)調(diào)查:
(1)當(dāng)問及“目前沒有工作的原因”,23%的選擇了“準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)”,25.4%的選擇了“失地青年”,有就業(yè)意向而沒有工作的為15%,而選擇“不想就業(yè)”和“原單位裁員”的均為10%。
(2)未就業(yè)青年目前的主要經(jīng)濟來源,10%的選擇了“家人”,26%選擇了“自主創(chuàng)業(yè)”,這說明未就業(yè)青年的經(jīng)濟來源主要還是來自家人的支持。
(3)獲得就業(yè)崗位的方式。
四、存在的困難和主要問題。
1、勞動力市場供大于求,就業(yè)市場信息缺乏。
青年有志于選擇自主擇業(yè),但擇業(yè)方式受到多種條件制約,自己求職的要求未能滿足,一方面求職青年所考慮的重要因素有,26%是工資待遇,25%工作穩(wěn)定性和發(fā)展性,36%資福利待遇和勞動保障,所能提供的就業(yè)崗位是極其有限的。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)村剩余勞動力三方面相互交織,給本來就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。
2、擇業(yè)觀偏激、創(chuàng)業(yè)能力差,勞動技能少。
很多青年在職業(yè)的選擇上存在偏見,認為從事餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)低人一等。部分青年對工作環(huán)境、待遇期望高,對臨時的、階段性的就業(yè)不認可,在就業(yè)過程中失去了很多機會。在青年中普遍存在著文化程度不高,創(chuàng)業(yè)意識不強,勞動技能欠缺,適應(yīng)能力差,就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低,對自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等現(xiàn)象,這些制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競爭力,進而增加了青年跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。325%的人認為政策不到位、資金不足,缺乏服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)長效機制。26%青年創(chuàng)業(yè)面對著政策門檻和資金問題較為突出。近年來,區(qū)雖然推出了一些諸如減免稅收、小額信貸、就業(yè)援助、社會保障等促進創(chuàng)業(yè)方面的資金扶持政策,但仍不完善,另外有些創(chuàng)業(yè)青年對已有的政策不夠了解、不會運用,甚至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本手續(xù)。這些問題共同構(gòu)筑了青年創(chuàng)業(yè)的“資金瓶頸”。
五、實施對策和工作建議。
1、廣泛宣傳,促進青年樹立正確擇業(yè)觀發(fā)揮媒體力量優(yōu)勢,從轉(zhuǎn)移就業(yè)政策、勞動保障、權(quán)益保護、提高自身素質(zhì)等方面宣傳著手,宣傳致富典型,發(fā)揮典型示范作用,幫助青年增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的自信心和自覺性;有針對性地對失業(yè)青年和城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)村富余勞動力進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn),引導(dǎo)青年增強創(chuàng)業(yè)意識,正確認識就業(yè)形勢和相關(guān)的就業(yè)政策,使其真正走向自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)之路。
2、整合社會資源,強化多方培訓(xùn),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能發(fā)揮區(qū)內(nèi)資源優(yōu)勢,根據(jù)就業(yè)市場的變化和青年的實際,做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對應(yīng),充分利用各級團校、青年就業(yè)服務(wù)中心、青少年宮等陣地,發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)基地的載體功能,建立市、區(qū)兩級培訓(xùn)中心,通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大課堂、創(chuàng)業(yè)典型報告會和采取定向培訓(xùn)和定單培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式搞好引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能的培訓(xùn),提高青年的職業(yè)技能水平和崗位適應(yīng)能力;整合社會資源,聯(lián)合社會培訓(xùn)機構(gòu),成立青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、syb培訓(xùn)中心,成立創(chuàng)業(yè)講師團,有針對性地聘請一批政府官員、經(jīng)濟學(xué)家、青年企業(yè)家、高校教授、syb培訓(xùn)教師、職業(yè)指導(dǎo)師等組建專業(yè)講師團,對青年開展實效性強的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn)和“一對一”的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),為青年創(chuàng)業(yè)提供項目論證、業(yè)務(wù)咨詢和決策參考,走社會化運作的路子,努力構(gòu)建立體化、網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)體系。
3、發(fā)揮招聘會優(yōu)勢,完善服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)形式,充分發(fā)揮招聘會的優(yōu)勢,借助青年就業(yè)服務(wù)中心、青聯(lián)、青企協(xié)的輻射作用,凝聚力量,完善服務(wù)體系,提高服務(wù)能力,務(wù)求服務(wù)實效。為基層廣大青年提供和開展信息、維權(quán)、指導(dǎo)及后續(xù)扶持等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
一是與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立聯(lián)系制度,收集招聘信息,通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢。
二是成立青年創(chuàng)業(yè)維權(quán)崗,組建青年創(chuàng)業(yè)法律顧問團,為青年創(chuàng)業(yè)以及企業(yè)發(fā)展提供法律咨詢和法律服務(wù)。
三是建立青年創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)信息平臺,圍繞青年創(chuàng)業(yè)項目、政策咨詢、法律服務(wù)、市場分析、人員聘用和企業(yè)開業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)營管理等有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識的管理查詢系統(tǒng),逐步建立并完善青年“創(chuàng)業(yè)項目庫”,為青年創(chuàng)業(yè)提供項目信息支持,并有效鏈接中國青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、市區(qū)青年就業(yè)網(wǎng),最大限度提供創(chuàng)業(yè)信息。
四是建立青年創(chuàng)業(yè)人才庫,將與青年創(chuàng)業(yè)相關(guān)的青年企業(yè)家、syb培訓(xùn)學(xué)員、青年創(chuàng)業(yè)者等建庫管理,建立創(chuàng)業(yè)進展情況和開業(yè)成功人員檔案管理服務(wù)系統(tǒng)。
通過建立青年創(chuàng)業(yè)者俱樂部、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會,加強創(chuàng)業(yè)青年交流。五是提供后續(xù)扶持服務(wù),包括引進社會財務(wù)公司提供財務(wù)代理服務(wù),提供投繳社會保險、處理勞動關(guān)系等方面的代理服務(wù),以及提供市場營銷、成本核算、規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和品牌經(jīng)營等后續(xù)服務(wù)。
六加大扶持力度、爭取政策支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
大力推進青年就業(yè)服務(wù)中心“青年創(chuàng)業(yè)基金”,制定結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H的.小額貸款實施辦法,對符合條件的青年,發(fā)動青年文明號、青企協(xié)會員、青聯(lián)委員、機關(guān)干部提供信用擔(dān)保,幫助落實推進小額信貸幫扶工作。爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位,積極協(xié)調(diào)勞動和金融部門,出臺區(qū)域性的相關(guān)政策,從解決實際困難入手,降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。努力為青年創(chuàng)業(yè)提供一站式、一條龍服務(wù),將各級政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會保障等方面的政策,進行收集整理,匯編成冊,免費發(fā)放給青年,并通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會、報告會、政策講解課等形式,幫助青年理解政策、運用政策。積極爭取工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的支持,出臺下崗失業(yè)青年創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟實體不限注冊資金、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營領(lǐng)域簡化行政審批手續(xù)、減免稅費等優(yōu)惠政策。鼓勵和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場、有效益、就業(yè)容量大的勞動密集型微型企業(yè),建立創(chuàng)辦微型企業(yè)擔(dān)?;?,進一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
加強農(nóng)村青年富余勞動力轉(zhuǎn)移,多提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,重點做好大學(xué)生就業(yè)服務(wù),組織廣大城鄉(xiāng)青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育,依托青聯(lián)、青企協(xié)、青年文明號等組織和集體,加大勞務(wù)輸出,不斷拓寬青年就業(yè)渠道。
企業(yè)組織情況調(diào)研簡要報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步研究和解決新形勢下社區(qū)黨建工作存在的問題,全面推進社區(qū)基層組織建設(shè),本人采取深入基層走訪、召開座談會交流、聽取社區(qū)工作站匯報、個別談話、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對社區(qū)黨組織建設(shè)情況進行了廣泛調(diào)研,形成了調(diào)研報告?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
轄xx個社區(qū),有xx個黨小組、xx個居民小組,xx名黨員,xx名工作人員,其中機關(guān)xx名、社區(qū)工作站xx名、居委會委員xx名。
1.搭建三座平臺,增強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍履職盡責(zé)能力。一是以經(jīng)驗交流會議為平臺,不斷激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部工作熱情。結(jié)合社區(qū)工作實際,探索建立了一周兩會、工作交流匯報會等制度,使班子成員能夠經(jīng)??偨Y(jié)工作亮點、開展工作互評,同時定期對每位干部工作情況做出點評,使領(lǐng)導(dǎo)干部始終有沖勁、不懈怠。二是以定期培訓(xùn)為平臺,不斷提高全體干部理論修養(yǎng)。爭取建立了社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校,定期邀請黨校骨干教師講解政治經(jīng)濟、熱點時事、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等課程,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部把握大局能力和落實能力。三是以五民服務(wù)機制為平臺,提高工作效能。社區(qū)班子成員分別牽頭,組建了為人服務(wù)小組,實行居民滿意度打分制度,增強各小組責(zé)任感,使居民實實在在受益。
2.堅持三個原則,激發(fā)社區(qū)黨員隊伍活力。一是堅持全程把關(guān),保證發(fā)展黨員質(zhì)量。在接收、培養(yǎng)、考察等環(huán)節(jié),按照黨外群眾、黨支部委員和黨工委成員3:4:3的分值比例,對發(fā)展對象進行全方位考核,避免帶病入黨,近年來發(fā)展黨員素質(zhì)得到明顯提升,在日常工作和抗洪搶險等重點工作中均發(fā)揮了重要作用。二是堅持學(xué)習(xí)推動,提高黨員綜合能力。依托“社區(qū)大講堂”,舉辦專題輔導(dǎo)、演講體會、模擬服務(wù)等活動xx場,以良好的學(xué)習(xí)氛圍帶動全員綜合素質(zhì)不斷提升,先后有xx人通過社會工作師資格考試。三是堅持典型示范,增強黨員服務(wù)熱情。以居民黨員、道德模為樣板,營造互學(xué)互促、爭當(dāng)先鋒的良好氛圍,達到了以一點帶動一大片的效果。
社區(qū)藝術(shù)團黨小組組織各類文藝演出xx多場,引領(lǐng)了社區(qū)文化新風(fēng)。三是注入?yún)^(qū)域化黨建新動力。為使各項工作更加便民高效,規(guī)范完善社區(qū)原有內(nèi)部管理制度xx項,新建ab頂崗、錯時工作制度xx項,同時開展“社區(qū)居民互動體驗日”活動,主動請居民體驗社區(qū)工作,為黨員干部找不足,提措施,打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。
1.社區(qū)陣地的綜合作用發(fā)揮不到位。主要體現(xiàn)在比較重視各社區(qū)活動場所的正面宣傳導(dǎo)向作用,但是如何管理好日常接待和群眾休閑娛樂經(jīng)驗不足,沒有開發(fā)出符合各社區(qū)場所規(guī)模和社區(qū)居民特點的活動項目,沒有充分發(fā)揮出社區(qū)場所的群眾文化服務(wù)功能,不能滿足群眾多樣化需求。
2.社區(qū)志愿者隊伍長效服務(wù)機制不夠健全。體現(xiàn)在當(dāng)前志愿者隊伍已經(jīng)具有一定規(guī)模,但是忽略了也需對志愿者進行經(jīng)常的思想和專業(yè)培訓(xùn),以確保志愿服務(wù)的時效性和長效性,對當(dāng)前存在的志愿服務(wù)活動隨意無序、服務(wù)與需求脫節(jié)的現(xiàn)狀沒有好的解決辦法。同時,由于志愿者服務(wù)的不穩(wěn)定性、服務(wù)項目的局限性及服務(wù)對象的特殊性,很難保證為社區(qū)居民提供持續(xù)的、專業(yè)化的、有針對性的服務(wù),阻礙了志愿服務(wù)的常態(tài)化和社會化進程。
3.社區(qū)黨建工作網(wǎng)格推進力度不夠大。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進,逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是,由于網(wǎng)格化管理工作需要網(wǎng)格長投入大量的時間和精力,以及受網(wǎng)格長年齡結(jié)構(gòu)、文化知識水平的影響,導(dǎo)致了整體上服務(wù)能力和成效不均衡。
1.應(yīng)進一步完善資金投入機制。要充分認識到政府向社會力量購買服務(wù)的重要性,正確把握購買服務(wù)的總體方向,規(guī)范有序開展購買服務(wù)工作,發(fā)揮社區(qū)在政府與企業(yè)間的紐帶作用,推動社區(qū)向?qū)I(yè)化、社會化、市場化發(fā)展。積極組織社會力量和相關(guān)部門開展捐助幫扶,多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金,形成政府財政投入一塊,民政專項爭取一塊,社區(qū)自籌一塊,駐區(qū)單位幫扶一塊,社會籌集一塊的多元化投入機制。
2.要不斷加強干部隊伍建設(shè)。社區(qū)干部直接面對居民群眾,他們的工作能力決定著社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和水平。首先,要加強對社區(qū)干部的教育培訓(xùn)。將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部年度整體培訓(xùn)計劃之中,每半年開展一次綜合培訓(xùn),每季度對在職人員輪訓(xùn)一次。其次,要積極引進復(fù)合型人才。通過公開招考等方式,不斷為社區(qū)輸送新鮮血液,充實基層工作者隊伍。第三,應(yīng)完善社區(qū)干部關(guān)懷機制。在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區(qū)干部,營造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境,鼓勵社區(qū)干部更好地發(fā)揮作用。
3.創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式。要改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的思想,把居民的需求作為社區(qū)工作的方向和目標(biāo)。要在做好居民低保、大病救助、治安維護、計劃生育服務(wù)等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和睦、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,要加大探索和嘗試力度,在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會組織工作的同時,因地制宜,打造特色。同時政府應(yīng)加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。4.要進一步豐富完善黨建載體設(shè)計。要充分發(fā)揮黨委書記統(tǒng)籌謀劃職責(zé),設(shè)計好訪民配套制度和健全反饋機制,確保責(zé)任明確落實到人。在志愿者隊伍建設(shè)上,要積極探索循環(huán)服務(wù)機制,以志愿者、社工、在職黨員為主力,按照文體娛樂、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等不同類別組隊,在志愿者與志愿者、志愿者與居民間形成互幫互促的運行新模式。要加強文化導(dǎo)向性,多創(chuàng)作一些格調(diào)高雅,觸及居民靈魂的優(yōu)秀作品,吸引更多居民參與到文化正能量傳遞中。同時,要進一步健全黨建聯(lián)席會議機制,加大資源共享,協(xié)調(diào)轄區(qū)優(yōu)勢資源,對活動場所功能進行改造和擴大駐區(qū)單位場地對居民開放力度。
企業(yè)組織情況調(diào)研簡要報告篇三
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告,一個基層政府在發(fā)展經(jīng)濟的時候都需要事先做好調(diào)研,第一公文網(wǎng)網(wǎng)為您帶來企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告,希望能夠?qū)δ墓ぷ魈峁┍憷?,全文如下?/p>
一、存在的問題。
通過調(diào)研,獲悉企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題及迫切需要解決的問題:
1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才,人才引進困難。即使勉強留住的人才也因待遇問題容易跳槽。人員流動性大,許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險,根據(jù)養(yǎng)老保險政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費。
2、單一經(jīng)營缺乏市場競爭力,國有企業(yè)受限嚴重。省藥品實行三統(tǒng)一,對市場競爭有很大影響。
3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題??傮w看,職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高,但收入增長的幅度、速度各具差異,收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化,另一方面一線職工收入普遍較低,工資漲幅與職工期望值有很大差距,企業(yè)黨組織邊緣化和群團組織不健全,職工思想工作難以深入,直接影響了勞動關(guān)系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。
4、礦產(chǎn)品經(jīng)營受地方政策影響,市場面窄,得不到公平買賣。各項收費增加,收費沒有隨礦產(chǎn)品市場調(diào)整,企業(yè)得不到優(yōu)惠政策,從而發(fā)展困難。
5、民爆物品供應(yīng)形成惡性競爭,爆破員培訓(xùn)費用高,民爆物品運輸費用高。
6、在市場經(jīng)濟條件下,缺乏對企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系,部分企業(yè)負責(zé)人對黨建工作認識不到位,態(tài)度冷漠、存在戒備心理,黨組織負責(zé)人沒有獨立工作條件,身份僅是政治榮譽,缺少報酬待遇和精神獎勵,不能找到黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點,頁腳..頁眉.表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營,輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作,急功近利思想嚴重,缺乏長遠規(guī)劃,致使企業(yè)黨建工作停與表面,流于形式。同時,由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費列入企業(yè)預(yù)算,已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費、黨建制度不健全的問題,未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動性強,黨員隊伍很不穩(wěn)定,黨員激勵關(guān)懷幫扶機制不健全,不能充分保障主人翁地位,企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì),不能切實調(diào)動黨員為企業(yè)諫言獻策的積極性。
7、村容村貌落后,村領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié);群眾小額貸款擔(dān)保困難;教育和醫(yī)療水平差,缺乏好醫(yī)生、教師。
二、對策建議。
1.著力解決突出問題,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要深入開展排查整治突出問題,服務(wù)保障跨越發(fā)展活動,全力提升政府形象,打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營活動的問題;二要重點解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問題;三要重點解決企業(yè)發(fā)展負擔(dān)過重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問題,建立健全監(jiān)督檢查、舉報反饋、跟蹤落實等行之有效的制度,通過信息公開共享平臺和機關(guān)效能監(jiān)察平臺,堅決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強制收費、隨意罰款、吃、拿、卡、要等違法違規(guī)行為,真正使政府部門做到無事不擾、有事不推,全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2.著力完善工作制度,維護群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護企業(yè)負責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合,真正把群眾路線落實到能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度,創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度,通過制度體系的整體合力和綜合效用,切實維護職工合法利益;二是健全群團組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維頁腳..頁眉.權(quán)途徑,增強維權(quán)實效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動,為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
3.著力夯實工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用。要以聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動為載體,進一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深入推進支部心連心、黨員手拉手活動,堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為,加大不正之風(fēng)的查處力度,提高政府公信力,增強群眾滿意度。要大力推行單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,進一步提升企業(yè)黨組織的組建率,保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負責(zé)人,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,廣泛開展企業(yè)黨員建言獻策、三同三先、評星定級等主題實踐活動,大力推行黨員承諾制,設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,挑大梁、走前列、樹標(biāo)桿,搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁,激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
頁腳.
企業(yè)組織情況調(diào)研簡要報告篇四
南山街道人大工委。
為深入開展“聚民意惠民生”行動,南山街道人大工委組織選區(qū)代表深入中鼎模具、德特威勒等企業(yè),就企業(yè)用工情況開展專題調(diào)研。
一、基本情況。
今年以來,南山園區(qū)企業(yè)多措并舉克服疫情等因素影響,全力保障正常生產(chǎn),主要表現(xiàn)在:一是用工保障激勵機制初步構(gòu)建。全市成立了市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,形成了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、人社部門具體抓、成員單位配合抓的工作格局。出臺了《關(guān)于鼓勵高校畢業(yè)生到企業(yè)工作的意見》《關(guān)于實施“三津英才”六大行動計劃打造人才高地的意見》《寧國市企業(yè)用工服務(wù)目標(biāo)管理考核辦法》《關(guān)于實施人才強市戰(zhàn)略著力推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列文件,人才引進與企業(yè)用工的保障激勵機制初步構(gòu)建。二是用工平臺載體建設(shè)漸顯成效。開展企業(yè)用工保障服務(wù)攻堅年行動,組建“人社服務(wù)專員”隊伍,為企業(yè)提供“一企一策”招工用工服務(wù)。常態(tài)化開展“2+n”招聘會,創(chuàng)新招聘模式,打通勞動力供求雙方最后“一公里”,外來人員來寧務(wù)工的輸入渠道進一步拓寬。三是服務(wù)企業(yè)用工能力不斷增強。大力推進新媒體平臺建設(shè),建成了“一網(wǎng)一微一端一平臺”。制定了《寧國市新辦企業(yè)規(guī)范勞動用工指引》,主動加強與企業(yè)的信息對接,及時掌握企業(yè)用工需求,發(fā)揮駐外人才站的招才引智作用,穩(wěn)步推進產(chǎn)學(xué)研合作,不斷加大技能人才的培養(yǎng)力度。四是企業(yè)高度重視文化建設(shè)。如中鼎集團建設(shè)hcc幸福文化圈,通過文化圈建設(shè),共創(chuàng)和諧、快樂、積極、向上的班組文化,讓員工收獲物心雙幸福,從而打通企業(yè)文化“最后一公里”。德特威勒作為外資企業(yè),主動健全黨群組織,積極推行“工建促黨建,工建帶青婦”模式,從健全工會組織入手,為黨員和優(yōu)秀青年、婦女職工搭建作用發(fā)揮、展現(xiàn)先進性平臺。自項目實施后,企業(yè)用工情況得到明顯改善。
二、存在問題及原因。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前企業(yè)用工缺口依然較大。調(diào)研中10家企業(yè)用工缺口773人,9月份山核桃季約達到2500人。其中一線操作工、技術(shù)熟練工短缺嚴重。主要原因:一是保障措施落實不到位。目前各園區(qū)與企業(yè)職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后,藍領(lǐng)公寓、人才公寓總體數(shù)量不足,園區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)供給有限,一定程度上增加了企業(yè)的招工難度。同時,受財力、高鐵等多種因素影響,疊加周邊大城市“虹吸”效應(yīng),“本地人才留不住、外地人才引不來”的狀況短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)。二是職業(yè)教育發(fā)展不充分。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》高中與中職1:1的招生比例,安徽材料工程學(xué)校每年計劃招生數(shù)應(yīng)在1500人左右。調(diào)研發(fā)現(xiàn),該校近三年實際招生數(shù)僅為1000人左右。其中85%左右的畢業(yè)生選擇參加對口高考,直接就業(yè)的畢業(yè)生不超過100人,能為企業(yè)所用的畢業(yè)生少之又少。三是服務(wù)聯(lián)動機制不健全。全市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級勞動就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成,尤其是處在中間環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所力量不足,影響了整體工作效果。同時,由于人力資源市場建設(shè)起步較晚,目前人力資源公司,普遍規(guī)模不大,市場調(diào)節(jié)能力有限。四是企業(yè)主體責(zé)任不明確。部分企業(yè)存在觀念差異,對運用現(xiàn)代管理模式加強企業(yè)管理認識不高,對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系重視不夠,對企業(yè)文化、工作環(huán)境、職業(yè)培訓(xùn)、福利待遇和精神需求等方面研究不深,投入不足,導(dǎo)致員工歸屬感和獲得感不強,穩(wěn)定性較差。
三、
幾點建議。
(一)進一步轉(zhuǎn)變用工理念。一方面,各級各部門要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認識做好企業(yè)用工工作對于促進就業(yè)、改善民生和推動發(fā)展的重要意義。要堅持高位推動,做好頂層設(shè)計,通過建立聯(lián)席工作會議等機制,及時研究解決存在困難與問題。要引導(dǎo)支持企業(yè)加快“機器換人”,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級,努力讓技術(shù)紅利替代人口紅利,成為推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展和促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的動力之源。另一方面,企業(yè)要強化主體責(zé)任意識,樹立現(xiàn)代企業(yè)人力資源核心價值觀,將用工問題納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展方向和文化定位等整體規(guī)劃,并在用工活動中營造“尊重員工、理解員工、善待員工”的濃厚氛圍,切實增強員工的認同感和歸屬感。
(二)進一步優(yōu)化用工環(huán)境。一要完善政策保障體系。要在認真學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)成功做法的同時,結(jié)合寧國實際,出臺有效措施,推動剛性落實,真正將人才引進、內(nèi)部挖潛和引鳳還巢“三大工程”落到實處。二要增強園區(qū)服務(wù)功能。以中德制造小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng),加快推進“產(chǎn)城一體化”,把優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局與解決工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升相結(jié)合,突出職工住宿、餐飲、購物、出行、文化、休閑、就醫(yī)和就學(xué)等方面,切實加快園區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷完善園區(qū)功能,提升園區(qū)承載,切實增強工業(yè)園區(qū)的吸引力和向心力。三要加強企業(yè)文化建設(shè)。要高度重視企業(yè)文化建設(shè),適當(dāng)安排培訓(xùn)、宣傳、體育、娛樂等經(jīng)費投入,定期開展文化體育和休閑娛樂活動,不斷提升職工的幸福感和獲得感。要加強企業(yè)黨團、工會和婦委會組織建設(shè),發(fā)揚企業(yè)民主,融洽員工關(guān)系,培養(yǎng)企業(yè)精神,營造栓心留人的良好環(huán)境。
(三)進一步夯實用工平臺。一要完善市場服務(wù)平臺。要加快推進人力資源輸入基地建設(shè),不斷優(yōu)化招工網(wǎng)點布局,重點圍繞云貴川等勞動力富余省份,加強宣傳,精準(zhǔn)對接,著力提高勞務(wù)輸入的組織化程度。要切實規(guī)范全市勞務(wù)派遣市場,培育集招工、培訓(xùn)、使用、維權(quán)為一體的人力資源服務(wù)公司,加強研判,因企施策,穩(wěn)步提高用工服務(wù)的市場化水平。二要筑實職教培訓(xùn)平臺。進一步明確職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的辦學(xué)方向和功能定位,促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與全市經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)。同時,通過加快校企實踐培訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵引導(dǎo)大中型企業(yè)采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和委托培訓(xùn)等多種形式,深化產(chǎn)教融合,推動校企合作。要不斷提高技能型人才社會地位與待遇,切實增強職業(yè)教育吸引力。三要構(gòu)建信息聯(lián)動平臺。要依托信息化和大數(shù)據(jù),推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”用工理念,突出企業(yè)用工需求信息、勞動力市場供給信息、學(xué)校人才培養(yǎng)信息和勞動力就業(yè)去向信息等,構(gòu)建全市企業(yè)用工信息管理平臺,完善企業(yè)用工儲備庫建設(shè),努力提升全市企業(yè)用工信息化管理水平。
企業(yè)名稱。
缺口數(shù)。
外地工人。
占比。
年齡結(jié)構(gòu)。
大專以上文化。
占比。
35周歲以下。
50周歲以上。
中鼎(南山園區(qū))。
4302。
(一線職工)。
480。
18.29%。
23.78%。
65.25%。
10.97%。
3.39%。
保隆。
2850。
130。
31.70%。
29.20%。
45.90%。
24.90%。
22.50%。
德特威勒。
1330。
40。
11.28%。
27.22%。
66.02%。
6.76%。
16.54%。
天成。
889。
50。
6.20%。
18.79%。
51.63%。
29.58%。
12.60%。
大榮。
210。
10。
11.42%。
11.43%。
44.76%。
43.81%。
12.38%。
金諾。
252。
30。
24.60%。
9.92%。
32.94%。
57.14%。
5%。
九鼎。
120。
10。
5%。
5%。
33.5。
45.50%。
11%。
宏宇。
480。
8
32%。
25.60%。
61.50%。
12.90%。
8.20%。
東坡。
530。
5
30%。
20%。
40%。
10%。
20%。
華豐。
180。
10。
4%。
11%。
33.33%。
56.11%。
16.67%。
企業(yè)組織情況調(diào)研簡要報告篇五
按照古協(xié)辦發(fā)〔20xx〕10號關(guān)于對全區(qū)“企業(yè)勞動用工執(zhí)法情況”進行調(diào)研的通知精神要求,我局組織了一次企業(yè)用工執(zhí)法情況的調(diào)研,現(xiàn)將這次調(diào)研情況作如下匯報。
我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),截止2xx年底,企業(yè)已達9889個,企業(yè)勞動用工人數(shù)達22788人。按照現(xiàn)行的統(tǒng)計范圍,個體企業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計,個體企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的95%,達9395個,個體企業(yè)平均每個企業(yè)只有1個勞動用工(不含企業(yè)主)。私營企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的5%,達494個。私營企業(yè)平均每個企業(yè)勞動用工約27人。我區(qū)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的私營企業(yè)主要有農(nóng)副產(chǎn)品加工、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)和磚瓦業(yè)等,這些企業(yè)勞動用工分為三種,一是長期用工,二是短期用工,三是臨時用工。長期用工和短期用工都在統(tǒng)計數(shù)內(nèi),臨時用工一般不在統(tǒng)計數(shù)內(nèi)。長期用工一般是技術(shù)人員和熟練工人,短期用工一般是季節(jié)工。長期用工都能簽定勞動用工合同。短期用工部分有勞動合同,另一部分沒有勞動合同,只有口頭答應(yīng)勞動工價。
(一)政策宣傳力度有待加強
《勞動法》自1995年1月1日起施行后,隨著社會的發(fā)展和客觀情況的變化,一些新的用工主體,用工形式不斷出現(xiàn),要求勞動合同制度進行相應(yīng)的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工制度的不斷改變,社會保障體系的不斷加強。1月1日起施行的《中華人民共和國勞動合同法》,是尊重勞動,保護勞動者的重要舉措,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是完善勞動保障法律體系的重要舉措。我們應(yīng)該利用各種宣傳方式,加大政策宣傳力度。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工素質(zhì)有待加強
我們應(yīng)該重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工培訓(xùn),由于員工自身素質(zhì)較低,缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)教育,缺乏一定的專業(yè)技能,自身素質(zhì)不過硬,實際能力不適應(yīng),只能從事一些體力工作或短期勞動,從而為簽訂勞動合同帶來一定的難度。
(一)進一步加強法律、法規(guī)的宣傳力度
應(yīng)進一步加大宣傳力度,通過宣傳教育,調(diào)動老板與員工的積極性而確立勞動關(guān)系。在勞動關(guān)系中,用人單位與勞動者一方面有共同的利益,另一方面又有不同的利益需求。《勞動合同法》在維護用人單位合法權(quán)益的同時,側(cè)重于維護處于弱勢一方勞動者的合法權(quán)益,以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡,從而促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,促進社會主義和諧社會的構(gòu)建。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。作為勞動合同一方面可以從形式上確立勞動關(guān)系,從而為勞動者獲得勞動報酬、休息休假、社會保險等各項法定權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動者的工資、工作內(nèi)容、工作時間等權(quán)益,從而為勞動者實現(xiàn)和保障自身的權(quán)益提供了依據(jù)。另外勞動合同的重要性,決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。從中我們可以看出制定《勞動合同法》,不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權(quán)益,而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權(quán)益的作用。
(二)進一步加強法律、法規(guī)的執(zhí)法力度
現(xiàn)行勞動合同盡管在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了十分重要的作用,但是在實施中也存在一些問題。如一些用人單位不依法訂立書面勞動合同,濫用試用期和勞務(wù)派遣、限制勞動者的擇業(yè)自由和勞動力的合理流動等。目前,一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù),不愿與勞動者簽訂長期合同。大部分勞動合同期限在一年以內(nèi),勞動合同短期化傾向明顯,影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。這一狀況,在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定和對企業(yè)的歸屬感,影響了其為企業(yè)長期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃,對企業(yè)的長期發(fā)展,社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。
(三)進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的法律培訓(xùn)力度。
使他們充分認識到訂立勞動合同必須遵守國家的法律、法規(guī)的要求,也就是遵循合法原則;雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。勞動關(guān)系的建立在勞動法律體系中處于關(guān)鍵位置,其決定著勞動者是否能夠享受勞動法律規(guī)定的各項權(quán)利。作為制定《勞動合同法》是尊重勞動,保護勞動者的重要舉措。《勞動合同法》通過對勞動合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會主義市場經(jīng)濟要求和我國國情的規(guī)定,在尊重用人單位用工自主權(quán)的基礎(chǔ)上,要求用人單位必須與勞動者訂立書面勞動合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動合同時必須依法支付經(jīng)濟補償,從而在勞動者十分關(guān)心的這些問題上,有效地保護勞動者的合法權(quán)益。制定《勞動合同法》是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。在勞動關(guān)系中,用人單位與勞動者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。
《勞動合同法》在維護用人單位合法權(quán)益的同時,側(cè)重于維護處于弱勢一方的勞動者的合法權(quán)益,以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡,從而促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,促進社會主義和諧社會的構(gòu)建。制定《勞動合同法》是完善勞動保障法律體系的重要舉措。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。勞動合同的重要性,決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。制定《勞動合同法》,不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權(quán)益,而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權(quán)益的作用。
企業(yè)組織情況調(diào)研簡要報告篇六
按照市政府關(guān)于調(diào)度我市春節(jié)后企業(yè)招工用工和農(nóng)民工返城務(wù)工新情況的要求,我局對全市人力資源市場崗位需求和部分企業(yè)用工情況開展了調(diào)研,并對100戶企業(yè)進行了問卷調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)企業(yè)用工需求增加。春節(jié)后第一周(2月4-9日),全市人力資源市場崗位2.9萬個,同比(20xx年節(jié)后第一周,2月14-19日,下同)增長6.5%。從企業(yè)用工調(diào)查情況看,100戶調(diào)查企業(yè)春節(jié)后招聘崗位4819個,較去年同期增加了2266個。
(二)制造業(yè)崗位需求回升。春節(jié)后第一周,人力資源市場制造業(yè)崗位1.41萬個,占48.5%,同比增長38.1%。受訂單增加、去庫存壓力減少等因素影響,制造業(yè)回暖趨勢較為明顯。從企業(yè)用工調(diào)查情況看,43戶制造業(yè)調(diào)查企業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營與去年同期相比很好的企業(yè)5戶,較好的11戶,持平的23戶,較差企業(yè)4戶。43戶制造業(yè)企業(yè)春節(jié)后招聘崗位3217個,較去年同期增加了1874個。青島濟二機床世代有限公司、青島瑞華集團等企業(yè)因訂單增加,崗位需求分別增長了10%、5%。
(三)服務(wù)業(yè)企業(yè)崗位需求有所減少。春節(jié)后第一周,人力資源市場服務(wù)業(yè)崗位1.37萬個,占47%,同比下降10.8%。批發(fā)零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)崗位需求減少,同比分別下降12.4%、12.1%。物流業(yè)、信息傳輸計算機軟件業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等行業(yè)崗位需求上升,同比分別增長15.4%、11.2%、8.4%、7.7%。京東快遞、糕點連鎖丹香等企業(yè)崗位需求同比增長20%以上。業(yè)務(wù)銷售、物流快遞、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安等崗位需求較為集中。
(四)技工類崗位需求比重上升。春節(jié)后第一周,人力資源市場技工類崗位0.4萬個,占13.8%,同比增長15.3%,所占比重上升1.5個百分點,電焊工、沖壓工、加工中心操作工、車工、數(shù)控設(shè)備操作工等工種需求量較大。與之對應(yīng)的普通操作類崗位0.7萬個,占24.1%,同比增長9.8%,同比降低1.1個百分點。
(五)企業(yè)用工壓力減弱。從企業(yè)用工調(diào)查情況看,企業(yè)員工流失率降低,招聘成功率上升。100戶調(diào)查企業(yè),春節(jié)前共有員工4.1萬人,離職1445人,流失率3.5%,較去年同期降低1.1個百分點。春節(jié)后已招聘人員1490人,較去年同期增長了4.8%,企業(yè)春節(jié)前人員流失產(chǎn)生的崗位空缺已基本補充完畢。
(六)企業(yè)招聘工資呈分化趨勢。春節(jié)后第一周,人力資源市場平均招聘工資3028元/月,同比增長12.4%。其中,制造業(yè)平均招聘工資3034元/月,同比增長7.78%;服務(wù)業(yè)平均招聘工資3004元/月,同比增長13.6%。批發(fā)零售、餐飲服務(wù)、紡織服裝、食品加工、印刷等傳統(tǒng)行業(yè)工資水平較低,增長空間偏小,分別為2987元/月、2610元/月、2538元/月、2869元/月、2625月/月,同比分別增長8.8%、0.9%、-4.8%、-5.3%。社會福利、金融、物流、信息傳輸計算機軟件、科技服務(wù)、設(shè)備制造、汽車制造、金屬制品等新興行業(yè)工資水平較高,增長空間大,分別為5042元/月、3451元/月、3912元/月、3448元/月、3234元/月、3277元/月、3255元/月、3254元/月,同比分別增長21.9%、21.6%、16.5%、11.2%、10.4%、12.4%、17.6%、16.8%。
二、存在問題
(一)企業(yè)市場經(jīng)營不穩(wěn)定因素影響用工。從100戶企業(yè)用工調(diào)查情況看,目前影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要因素有三個方面:
一是市場需求不足。33戶調(diào)查企業(yè)存在市場需求不足,訂單減少的情況。
二是原材料價格波動。39戶調(diào)查企業(yè)存在因原材料波動影響生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定的情況。
三是勞動力成本上升。67戶企業(yè)勞動力成本上升壓力較大,特別是傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè),工資水平增長乏力,影響員工隊伍穩(wěn)定。
(二)人力資源市場供求不平衡。
一是技能人員供給不足。企業(yè)技能崗位需求持續(xù)增長,但市場技能人員供給缺口較大,機械加工、化工、剪裁縫紉、數(shù)控設(shè)備操作等崗位供求比(崗位/求職)均超過2,企業(yè)難以招到足夠的技能人才。
二是人才供求不平衡。企業(yè)崗位需求日趨細化,專業(yè)化程度要求高,但包含高校畢業(yè)生在內(nèi)的求職者難以適應(yīng),多數(shù)只能滿足基礎(chǔ)崗位需求。
三是服務(wù)業(yè)用工缺口較大。批發(fā)零售、餐飲服務(wù)、居民服務(wù)等行業(yè)用工需求量較大,但工資水平偏低,員工隊伍穩(wěn)定性較差,招聘不足的問題較為突出。
(三)企業(yè)用工出現(xiàn)短期化現(xiàn)象。從人力資源市場招聘情況看,受企業(yè)訂單的不確定性和人工成本上升等因素影響,企業(yè)招聘崗位短期合同和小時工較往年增長了近10%。同時,部分農(nóng)民工就業(yè)要求和對企業(yè)期望值增高,普遍存在觀望情緒,更傾向于短期合同。這種用工短期化現(xiàn)象會對培訓(xùn)和就業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。
企業(yè)組織情況調(diào)研簡要報告篇七
黨的報告指出:我國在很長一段時間內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的縣域發(fā)展應(yīng)該以哪一方面做為我們的工作重點定位呢?項目建設(shè)作為未來區(qū)域社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望,本人按照全縣黨的群眾路線調(diào)研要求,以工商產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為主題,于近期集中精力走訪重點單位,通過深入調(diào)研、聽匯報、實地考察座談、廣泛征求意見等多種形式,并通過各種途徑深入了解重點項目建設(shè),結(jié)合我縣實際,從不同角度、不同層次對完善我市重點項目建設(shè)工作機制的若干問題進行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門?,F(xiàn)將此次專題調(diào)研情況報告如下,提出一點個人拙見供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
一、我縣工商產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)工作情況現(xiàn)狀。
近年來,特別是“”以來,縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展,大力實施項目帶動等各項戰(zhàn)略,重點項目建設(shè)管理和調(diào)度機制得到進一步加強,呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢,項目建設(shè)規(guī)模成倍增加,在培育新的經(jīng)濟增長點,增強區(qū)域綜合承載能力,強化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),拉動全縣經(jīng)濟即期增長和積蓄發(fā)展后勁,加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
1、重點項目建設(shè)規(guī)模日益擴大,重要性更加突出。如“”以來,我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計實施項目建設(shè)45個,完成投資64億元,占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長46.2%,帶動全社會固定資產(chǎn)投資年均增長21.3%,保證了gdp13.1%的平均增長速度。三年來,年均工商建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資增速均超過了50%,人均投資趕超到全市的平均水平。
2、摸索積累一定經(jīng)驗,化解了各種新問題。隨著重點項目建設(shè)規(guī)模的日益擴大,在縣委縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,重點項目建設(shè)管理工作進一步加強,并逐步建立起市重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各項目主管部門和單位、項目單位三級組織管理體系,以及市領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進、目標(biāo)任務(wù)分解、定期調(diào)度例會、開調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進機制,重點項目建設(shè)的管理得到有效加強和提高,管理水平不斷提升,管理力度進步加強。但同時,重點項目建設(shè)建設(shè)也是焦點難點問題和矛盾多發(fā)地、集中地,不斷出現(xiàn)新情況、新問題。如近年來,經(jīng)濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇,尤其是重點項目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
3、項目推進機制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進機制,分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與部門包抓責(zé)任制,每個項目各有一位縣級領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥,主要依托一個部門成立,多個相關(guān)部門參加,以這種強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和指揮機構(gòu),強力推進招商引資和重點項目建設(shè)。同時,實行大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目制度,20名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣級重點項目,對在建項目、擬新開工項目進行全方位、全過程協(xié)調(diào)服務(wù),及時幫助解決遇到的矛盾和問題。有效地整合領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量,加大了推進力度。一批新的大項目、好項目相繼落戶縣,其中,龍源風(fēng)電項目、六萬噸鑄鐵配件項目、三十萬噸過磷酸鈣項目建設(shè)。1-6月份,全縣工商新開工項目18個,比去年同期增加9個。完成投資15.9億元,完成年計劃49%,為近幾年進度最快的一年。
4、項目建設(shè)的思路呈現(xiàn)新的時代特征。一是標(biāo)準(zhǔn)更加務(wù)實。緊緊圍繞推進富民強縣、建設(shè)幸??h這一目標(biāo),通過招商引資和項目建設(shè),促進我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,最終實現(xiàn)財政收入和居民收入的“雙增加”,提高居民的生活水平。凡國家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項目、環(huán)評不過關(guān)的項目堅決不上,凡“賠錢賺吆喝”的事堅決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學(xué)進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃的基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動規(guī)律,積極開展雙爭取活動,組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會等重大招商活動;整合部門、企業(yè)、園區(qū)的資源,建立專業(yè)招商隊伍,開展專業(yè)招商;選擇重點地區(qū)和城市,有針對性地開展“蹲點招商”、“敲門招商”,都取得了良好效果。如,今年西洽會“雙對接”活動,共對接項目6個,投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項目招商,引導(dǎo)鼓勵支持企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合、技術(shù)引進等多種方式,與國內(nèi)外有實力的大企業(yè)、大集團進行合資合作,既引進了新的技術(shù)、新的資金,又促進了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴張和效益提高。如,三合磁鐵選礦技改項目達產(chǎn)后,將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地。
5、項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)聚集度實現(xiàn)新的提升。成立的項目包抓責(zé)任制和考核體系,既是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和推進機制,更是推進產(chǎn)業(yè)招商,提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅持把上大項目與培強產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,無論是原有企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合、技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項目,還是新引進項目,都重點圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項目開工建設(shè),對于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必將產(chǎn)生重大促進作用。
6、項目建設(shè)為加快富民強縣進程起到新的推動作用。全縣招商引資和重點項目建設(shè)的強力推進,既加快了經(jīng)濟發(fā)展的速度,又提高了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,還增強了持續(xù)發(fā)展的后勁,有力地促進了穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項工作的全面開展。
二、工商產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中存在的主要問題。
(一)項目策劃儲備不足。突出表現(xiàn)為部門對項目策劃儲備工作不重視、不主動、不細致,很少提前3-5年對中長期儲備項目進行策劃、篩選、論證。從“”規(guī)劃重大項目儲備情況看,雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開展了兩輪“”規(guī)劃重大項目的提報工作,但目前匯總的策劃儲備重大項目只有23項、投資僅35億元,與測算的“”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭取中央和省市投資項目情況看,不少時候是我們及時了解到了國家、省市扶持政策,但由于項目策劃儲備工作不充分,手頭沒有項目或者沒有成熟的項目,只能臨時拼項目、找項目,往往在短時間內(nèi)拿不出符合要求的項目(包括項目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項等具體材料),而無法獲得上級資金扶持。
(二)項目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個方面:一是項目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項目計劃的項目因在項目選址、土地征用、拆遷補償、建設(shè)條件落實、資金籌集等方面的研究不深入,致使項目列入計劃后因無法實施而取消投資計劃。二是項目設(shè)計深度不夠。初步設(shè)計時對項目建設(shè)條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全,對主要建設(shè)內(nèi)容、工程量清單等測算不準(zhǔn)確,造成工程開工后設(shè)計變更、工程量變更過多。三是項目概算編制不全面不細致。部分項目在編制投資概算時設(shè)雖然取得了顯著成效,但由于各種因素的制約,發(fā)展中仍只考慮了工程建設(shè)費用,而土地補償、拆遷等費用未計入投資概算。一方面是超概算問題時有發(fā)生。
(三)項目建設(shè)管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項目主管部門、項目建設(shè)單位責(zé)權(quán)不明晰,這點在我縣政府投資項目建設(shè)管理中尤為明顯。在多個領(lǐng)域存在著項目建設(shè)、監(jiān)督、管理“三位一體”的現(xiàn)象,這些單位既是項目建設(shè)單位,同時也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)教練員、運動員,項目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響。
(四)項目后期管理相對缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是少數(shù)項目竣工驗收后移交不及時。二是少數(shù)項目竣工驗收后結(jié)算不及時。三是項目投入使用后未開展后評價。重大項目建成投產(chǎn)運營一段時間使用后,全面評價項目實施后的綜合經(jīng)濟和社會效益、經(jīng)驗與教訓(xùn)等,是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑,也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵。目前我縣各類項目都還沒有開展這項工作。
(五)投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化。要素制約方面,一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標(biāo)嚴重不足,土地審批流程和審批時間過長。二是資金制約。我縣項目多元化融資渠道還沒有形成,項目融資的主要依靠銀行貸款,項目融資難度加大,小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問題尤為突出。環(huán)境制約方面,另外,項目前期工作周期過長也是制約因素之一,一方面是國家規(guī)定的基本建設(shè)程序本身就相對復(fù)雜,項目建設(shè)申請辦理立項審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權(quán)屬登記、環(huán)境保護、消防安全等手續(xù),涉及規(guī)劃、國土、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個部門;另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項目建設(shè)單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因,從而造成不必要的時間浪費,甚至出現(xiàn)項目手續(xù)不全即開工建設(shè)的現(xiàn)象。
三、工商產(chǎn)業(yè)項目工作對策與建議。
在調(diào)研過程中,通過座談考察和討論分析等,調(diào)研組同志共同認為,加強重點項目建設(shè)管理是一個重大的系統(tǒng)工程,特別是針對當(dāng)前日益擴大的管理規(guī)模、復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處,應(yīng)該有序梳理逐一加強和完善。從當(dāng)前完善重點項目建設(shè)工作機制的角度上看,初步提出以下三個需要突出重視及解決的重點及難點方面的問題。
1、必須始終把招商引資和重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓。推進招商引資、加快項目建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,也是培植財源、惠及民生的重要舉措。進一步做好招商引資和項目建設(shè)工作,能夠引進大量資金,引進高新技術(shù)項目,引進先進技術(shù)和高層次人才,引進先進的經(jīng)營理念,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進自主創(chuàng)新能力提升,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而進一步推動經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)經(jīng)濟的又好又快、更好更快發(fā)展。因此,要充分認識做好招商引資和項目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進一步堅定信心和決心,始終把招商引資和重點項目建設(shè)作為“”時期經(jīng)濟工作的重中之重,堅定不移、持之以恒地抓下去,不斷推進招商引資和重點項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強化項目帶動戰(zhàn)略。項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,沒有項目就沒有后勁,發(fā)展就是一句空話;大項目大發(fā)展,好項目快發(fā)展,沒有大項目、好項目,可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項目不落地,再好的規(guī)劃和藍圖都是水中望月。因此,我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,積極實施項目帶動戰(zhàn)略,把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重,真正把推進項目建設(shè)和加快經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。通過一個個實實在在的項目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn),不斷擴大投資,改善民生,增強發(fā)展后勁,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2、切實加強項目策劃儲備。認真分析研究國家、省市產(chǎn)業(yè)政策,充分考慮平陰發(fā)展實際,既要重點謀劃和儲備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,又要“無中生有”,抓緊提報一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高新技術(shù)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項目;要著眼于改善民生和推動社會事業(yè)發(fā)展,謀劃一批社會公益事業(yè)和民生項目。對條件成熟、發(fā)展前景好的項目,要聘請縣內(nèi)外知名專家組建工程咨詢專家?guī)?,評估論證項目規(guī)劃建設(shè)方案、可行性研究報告、初步設(shè)計方案,提高重點項目策劃的水平與質(zhì)量,并協(xié)調(diào)爭取進入全市、全省乃至全國的規(guī)劃盤子,以爭取更多的上級資金支持,保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長。建議設(shè)立重點項目策劃基金,主要用于重大項目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭取等必須把加強組織領(lǐng)導(dǎo)和機制建設(shè)作為招商引資和重點項目建設(shè)的堅實保障。一是不斷完善工作機制。堅持完善指揮部的領(lǐng)導(dǎo)體制,實現(xiàn)行政推動和市場主體的有機結(jié)合,是推進招商引資和重點項目建設(shè)的有效組織手段,也是調(diào)動各方面積極性的有效體制機制。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主抓、指揮部推進的工作機制,并在實踐中加以調(diào)整、完善和改進,實現(xiàn)對招商引資和項目建設(shè)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)溝通、高效運轉(zhuǎn),確保工作的實效。二是切實明確落實責(zé)任。要進一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù),認真落實招商引資和大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目制度。參與包保的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工,深入項目單位進行督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。各責(zé)任部門單位要強化服務(wù)意識、責(zé)任意識,充分發(fā)揮職能作用,全方位、全過程為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是進一步加強調(diào)度考核。及時召開各種形式的調(diào)度會,跟蹤掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調(diào)解決,確保工作有序推進。把招商引資和重點項目建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系,作為衡量各級各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據(jù)。
3、健全完善項目推進機制。繼續(xù)深入開展“項目推進年”活動,落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛”責(zé)任機制,實行“一個重點項目、一個指揮部、一個方案、一抓到底”的推進機制;要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機制,實行聯(lián)席會議制度、報告通報制度、一事一議制度等,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題;要嚴工,對未開工項目抓督查,推進項目開工,對意向項目抓跟蹤,使項目盡快落實。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境。有關(guān)部門要認真把握國家宏觀調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策,加強對投資政策的前瞻性分析和研究,不斷提升項目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進一步加強溝通協(xié)調(diào),對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等市場準(zhǔn)入條件要求的新上項目,要簡化程序,及時辦理,保障項目盡快開工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長遠,完善規(guī)劃,加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實招商引資的優(yōu)惠措施,為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項目建設(shè)監(jiān)控機制,對開工項目抓進度,保證如期完成。
必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界,從大處著眼,從小處著手,既注重引投資數(shù)額大的大項目,也重視引進成長性好的科技型小項目;既抓好內(nèi)資項目,也抓好利用外資的項目,全面提升招商引資和重點項目建設(shè)的質(zhì)量和水平。要堅持原則性與靈活性相結(jié)合,一方面積極“走出去”,主動出擊,上門招商;另一方面,要堅持“請進來”,邀請外地有投資意向的客商來實地考察參觀,增進了解,擴大合作。要鼓勵本地企業(yè)結(jié)合實際,通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合上項目、技術(shù)改造上項目、擴大規(guī)模上項目、裝備提升上項目等多種途徑,著力推進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源,積極為本地企業(yè)牽線搭橋,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,形成招商引資和項目建設(shè)的強大合力。要堅持集中、集約、高效的原則,把園區(qū)建設(shè)成為招商引資和重點項目建設(shè)的主陣地,科學(xué)規(guī)劃,完善配套設(shè)施,提高承載能力,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益。
4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點項目建設(shè)的基本遵循。堅持招商“選”資,在做大總量、提升規(guī)模的同時,更加注重招商引資的質(zhì)量和效益,把能不能增加財政收入,能不能增加居民收入,作為評判好項目的重要標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)策劃項目、引進項目。特別是在項目策劃上,要重點圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、擴大園區(qū)招商、搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開展項目策劃,堅決限制高耗能、高污染、低效益項目。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼,圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的大項目、好項目,設(shè)立招商項目庫。要高起點搞好重點招商項目的策劃包裝,邀請國內(nèi)外知名專家、行業(yè)權(quán)威人士、高層科研機構(gòu)參與指導(dǎo)或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計劃的編制工作,增強項目的可行性和吸引力。
5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點項目建設(shè)的金字招牌。推進招商引資和項目建設(shè)工作,關(guān)鍵在環(huán)境,成敗在服務(wù)。要下更大的決心,采取更硬的措施,全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,大力推進責(zé)任政府、陽光政府、服務(wù)政府、法制政府建設(shè),充分發(fā)揮政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能,努力提高服務(wù)水平。特別是有關(guān)職能部門,要在認真落實各項優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,不斷強化發(fā)展至上、服務(wù)第一的觀念,切實承擔(dān)起服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任,壓縮行政審批,簡化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,有的要特事特辦,快辦辦好。要加強行政效能監(jiān)察,定期不定期地開展明查暗訪活動,對某些部門存在的不作為、亂作為、慢作為等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力在全社會營造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈,策劃、論證、包裝、儲備和推介一批投資規(guī)模加強項目建設(shè)管理的建議一些重點項目前期工作進度受經(jīng)費制約,尤其是在當(dāng)前金融危機不利影響加劇的形勢下,一些企業(yè)對重大項目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫,在這種情況下,政府就應(yīng)該發(fā)揮有形之手的作用,其中適當(dāng)?shù)貎?yōu)選一些重大項目進行一定的前期工作經(jīng)費補助,充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用,從而有效避免市場失靈的情況發(fā)生。
企業(yè)組織情況調(diào)研簡要報告篇八
“工業(yè)是縣域經(jīng)濟的脊梁”。工業(yè)化是一個地區(qū)經(jīng)濟實力的基礎(chǔ)和標(biāo)志,也是經(jīng)濟發(fā)展過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。近年來,隨著我縣“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的深入實施,工業(yè)經(jīng)濟已成為縣經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量和強力支撐。但是,面對當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整和國內(nèi)嚴峻的發(fā)展形勢,我縣工業(yè)經(jīng)濟也存在一些問題。對此,我們深入一些廠礦企業(yè),圍繞著縣工業(yè)發(fā)展的路子如何走等問題進行了調(diào)研,并深刻認識到,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改變發(fā)展方式,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提升工業(yè)經(jīng)濟整體實力和綜合競爭力,是化解工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中各種問題的有效手段,是實現(xiàn)工業(yè)集約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的治本之策,是推動全縣新型工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵之舉。
我縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,已發(fā)現(xiàn)各類金屬、非金屬礦產(chǎn)27種,礦藏的潛在經(jīng)濟價值1000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲量450萬金屬噸,遠景儲量在800萬金屬噸,約占全省的80%;黃金資源已探明儲量115金屬噸,遠景儲量在215金屬噸以上。是全國“四大鉛鋅基地”之一、全國黃金噸金縣。
依托豐富的資源優(yōu)勢,我縣堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖,著力打造有色金屬產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)“三個百億”產(chǎn)業(yè)集群,大力實施“龍頭引領(lǐng)、項目帶動、園區(qū)承載、招商推進”四大工程,進一步做大工業(yè)經(jīng)濟總量,激發(fā)工業(yè)13內(nèi)在活力,優(yōu)化提升工業(yè)結(jié)構(gòu),全力打造支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、園區(qū)活力競相迸發(fā)、龍頭企業(yè)強力帶動、非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟新格局。截止目前,全縣共發(fā)展各類工業(yè)企業(yè)419戶,其中,黃金冶煉企業(yè)3戶,鉛鋅冶煉企業(yè)2戶,選礦企業(yè)36戶,鉛鋅、黃金、石墨等采礦企業(yè)44戶,水電、植化企業(yè)14戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)48戶?,F(xiàn)已具備了年產(chǎn)鉛鋅精粉25萬噸,鋅錠15萬噸,電解鉛8萬噸、黃金7噸,水泥100萬噸,石墨原礦10萬噸,硫酸22萬噸,鐵精粉2萬噸,銅精粉3千噸,大理石3萬立方米的生產(chǎn)規(guī)模。20xx年,全縣實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值218.6億元,同比增長43%,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值81億元,按可比價格計算增長26.3%。今年1-5月,縣上將確保重點企業(yè)正常生產(chǎn)作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,進一步強化資金扶持、金融支持、減負讓利、服務(wù)保障等措施,確保骨干企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)健運行。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值90億元,同比增長19.7%。全縣工業(yè)經(jīng)濟在全球經(jīng)濟發(fā)展放緩,下行壓力增大的情況下,呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性增長態(tài)勢。
1、縣域工業(yè)發(fā)展水平滯后。我縣是以原材料工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟模式,主要依賴的是資源、土地和勞動力的低成本等優(yōu)勢,科技含量低,質(zhì)量效益不高,工業(yè)發(fā)展水平滯后。近幾年工業(yè)經(jīng)濟雖然得到了一定發(fā)展,但是隨著縣域工業(yè)化的加速推進和工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的進一步擴張,多種生產(chǎn)要素的供需形勢已經(jīng)發(fā)生重大變化。表現(xiàn)最為突出的是:資源消耗和能源消耗迅速增長、安全環(huán)保壓力不斷增加、工業(yè)用地供給難度加大、勞動力成本快速攀升,原有的比較優(yōu)勢開始減弱。
2、工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。一直以來,我縣工業(yè)經(jīng)濟都是鉛鋅產(chǎn)業(yè)一枝獨大,“十二五”規(guī)劃中的建材、非金屬開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對滯后。鉛鋅、黃金等后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)進展緩慢,產(chǎn)業(yè)鏈不長。體現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟科技、技術(shù)水平的裝備制造業(yè)、軟件開發(fā)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)屈指可數(shù)。由于工業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,導(dǎo)致縣域工業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力極為脆弱,國內(nèi)外鉛鋅市場價格稍有下滑,縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項指標(biāo)下降的幅度就會被迅速放大。
3、非公工業(yè)發(fā)展緩慢。國家雖然放寬了對小微企業(yè)經(jīng)營范圍的限制條件,但是卻提高了工業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入門檻,一般規(guī)模較小的企業(yè)根本達不到相應(yīng)的準(zhǔn)入條件。土地政策對工業(yè)用地控制也更加嚴格,環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等多家部門對工業(yè)用地都有嚴格限制和名目繁多的收費項目,使企業(yè)和投資商望而卻步。同時,企業(yè)在辦理安全、環(huán)評等生產(chǎn)許可時,手續(xù)多,周期長、費用高,企業(yè)難以承受,導(dǎo)致非公工業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢,甚至出現(xiàn)萎縮??h域工業(yè)經(jīng)濟總量的擴張難度進一步加大。
4、交通區(qū)位優(yōu)勢逐步減弱。自古以來,我縣所處的地理位置非常重要,素有“川陜咽喉,秦隴鎖鑰”之稱,境內(nèi)南北交通貫穿,寶成鐵路、316國道、212省道相會其中,交通區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。但隨著上世紀(jì)90年代初,“三線”企業(yè)紛紛遷出縣,企業(yè)數(shù)量迅速減少,交通運力也隨之減弱。近幾年,新建的十天高速等快速公路干線繞開縣,外地企業(yè)進駐我縣的機會越來越小,我縣被邊緣化的趨勢進一步加劇。交通運力成為制約縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要瓶頸。
5、資源優(yōu)勢已不再明顯。多年以來,我縣工業(yè)圍繞著資源開發(fā)在持續(xù)發(fā)展、快速擴張,培育了以東嶺鋅業(yè)公司、四方金礦等在全國同行業(yè)內(nèi)有一定知名度的工業(yè)龍頭企業(yè)。但伴隨著資源的開發(fā),勢必帶來資源的枯竭和環(huán)境的破壞,這種以犧牲資源和環(huán)境換取區(qū)域經(jīng)濟增長的發(fā)展方式,必將被逐步淘汰。與此同時,由于過度重視鉛鋅、黃金等資源開發(fā),而對在全國具有比較優(yōu)勢的植物化工產(chǎn)業(yè)重視程度降低、扶持力度減弱,導(dǎo)致我縣植物化工產(chǎn)業(yè)嚴重萎縮,技術(shù)人員大量流失,原料種植面積大幅縮減。植物化工原有的技術(shù)、資源優(yōu)勢已不存在。
6、企業(yè)管理方式比較粗放。從管理觀念上講,企業(yè)對各項手續(xù)辦理不重視。特別對安全環(huán)保、國土資源、城建規(guī)劃等關(guān)乎企業(yè)“生命線”方面的手續(xù)辦理不及時、不完備,如遇國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,就面臨停產(chǎn)整改或關(guān)閉的局面,更享受不到國家優(yōu)惠政策的扶持。從管理模式上講,存在著嚴重的“家族式”、“作坊式”的管理方式,隨意性較大,表現(xiàn)最突出的是28戶資源整合的企業(yè),企業(yè)章程形同虛設(shè),董事會不能發(fā)揮作用,各礦洞各自為陣,過多的重視眼前利益,造成企業(yè)安全環(huán)保等責(zé)任落不實,更談不上對科技創(chuàng)新、科技研發(fā)的投入,企業(yè)發(fā)展空間受到很大制約。從管理手段上講,企業(yè)信息化與工業(yè)化融合程度低,各項管理漏洞較多,能耗和產(chǎn)品成本指標(biāo)居高不下,在鉛鋅行業(yè)整體效益下滑的情況下,生存、發(fā)展前景不容樂觀。
7、工業(yè)服務(wù)體系尚不健全??h上設(shè)立的“中小企業(yè)發(fā)展專項資金”“工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項資金”,以及成立的中小企業(yè)服務(wù)中心,在支持、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。但面對工業(yè)企業(yè)效益普遍下滑,企業(yè)辦證難、融資15難等問題的凸顯,為企業(yè)提供融資擔(dān)保的小額貸款公司、中小企業(yè)信用擔(dān)保公司尚未成立,為企業(yè)提供物流、咨詢、推銷服務(wù)的外包公司幾乎沒有。工業(yè)園區(qū)建設(shè)相對滯后,中小企業(yè)孵化區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化廠房還達不到企業(yè)“五通一平”項目建設(shè)的條件。另外,相關(guān)部門的服務(wù)意識和服務(wù)方式還有待提高。
(一)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的必要性。
面對工業(yè)發(fā)展中存在的問題和生態(tài)環(huán)境等諸多壓力,我縣是“去工業(yè)化”,還是逆勢而為,以轉(zhuǎn)型升級推動新型工業(yè)化發(fā)展。這是擺在我縣面前的重大現(xiàn)實問題。但是,縱觀國內(nèi)外和本縣實際,工業(yè)仍是縣域經(jīng)濟發(fā)展的首選取向,必須堅定不移地抓實抓好。
從國際看,正是虛擬經(jīng)濟泡沫的破裂導(dǎo)致國際金融危機在全球暴發(fā)。西方發(fā)達國家再次意識到發(fā)展實體經(jīng)濟的重要性,逐步調(diào)整經(jīng)濟政策,重新審視并注重工業(yè)經(jīng)濟,紛紛謀求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,加緊在新興科技領(lǐng)域前瞻布局,搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,以新能源、新材料為代表的低碳經(jīng)濟迅速崛起。世界經(jīng)濟重塑發(fā)展新模式,步入了大轉(zhuǎn)型期。
從國內(nèi)看,各級政府對實體經(jīng)濟尤其是工業(yè)經(jīng)濟的重視程度不斷提高,出臺了不少促進和鼓勵工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。省年度目標(biāo)責(zé)任考核和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考評均涉及規(guī)模以上工業(yè)增加值等工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo),對工業(yè)經(jīng)濟重視程度前所未有。市出臺實施了建設(shè)工業(yè)強市、率先實現(xiàn)工業(yè)化、加快九大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等一系列推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。橫向看,各個地區(qū)發(fā)展中,都將工業(yè)經(jīng)濟作為基礎(chǔ)性工作,并將工業(yè)作為強市、強縣之策強力推動。
效益數(shù)據(jù)比較分析,我縣規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)負債率較低,盈利能力較強。近年來,我縣大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)經(jīng)濟,但服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展須依托強大的工業(yè)作后盾,且投入產(chǎn)出比較小。最后,我縣工業(yè)經(jīng)濟比重在全市中排名靠前,具有相對比較優(yōu)勢。20xx年,我縣工業(yè)增加值占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的11.7%,在12個縣區(qū)中比重排第三。工業(yè)對我縣近年來經(jīng)濟增速名列全市前列,以及爭創(chuàng)全省十強縣起到重要支撐作用。
鑒于工業(yè)經(jīng)濟的重要作用,縣委十四屆三次全會指出,全縣工業(yè)要按照“穩(wěn)鉛鋅、擴黃金、壯建材、興風(fēng)電”的思路,以打造循環(huán)型產(chǎn)業(yè)集群為重點,以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型工業(yè)發(fā)展為抓手,以踐行服務(wù)企業(yè)承諾制為保障,加速傳統(tǒng)工業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟型和能源效益型轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)筑大中小項目合理配套、上下游產(chǎn)品高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)格局,不斷推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略進程。這為我縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級指明了方向。
(二)實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫性。
當(dāng)前,我縣工業(yè)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。其緊迫性來自以下幾個方面:
1、新一輪經(jīng)濟發(fā)展為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重大機遇。目前,將是我縣工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模進一步擴張、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、發(fā)展水平進一步提升的關(guān)鍵時期,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨著國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重大機遇,面臨著實施“十二五”規(guī)劃、關(guān)天規(guī)劃的重大機遇,面臨著新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起和國內(nèi)外新一輪產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的重大機遇。發(fā)展機遇和發(fā)展條件不可多得。
2、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出新要求。《縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力,重點發(fā)展建材、非金屬開發(fā)、植化、風(fēng)能、太陽能等新興產(chǎn)業(yè);著力打造有色金屬產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)三個百億產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)企業(yè)在州園區(qū)和留關(guān)新區(qū)聚集,推進工業(yè)集約化發(fā)展;加快傳統(tǒng)工業(yè)改造提升,關(guān)停轉(zhuǎn)遷一批高能耗、高污染、高排放、低效益的工業(yè)企業(yè)。因此,根據(jù)規(guī)劃要求加快我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級異常緊迫。
3、生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)要素約束對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成倒逼機制。隨著我縣旅游業(yè)的發(fā)展,以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動的深入開展,城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)得到明顯改善,“水韻江南、七彩縣”展現(xiàn)在世人面前。城鎮(zhèn)的居住和商業(yè)功能不斷提升。
17一批高污染、高能耗、高消耗工業(yè)企業(yè)逐漸退出我縣歷史舞臺。同時,土地、能源、勞動力、原材料等生產(chǎn)要素價格持續(xù)攀升,對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成倒逼機制,亟需加快實現(xiàn)從粗放型比較優(yōu)勢向集約型競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。
4、工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要依靠轉(zhuǎn)型升級。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)普遍認為實施轉(zhuǎn)型升級是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。因此,企業(yè)出于自身發(fā)展,也會主動實施轉(zhuǎn)型升級。例如,四方金礦、震奧鼎盛全面實施數(shù)字化礦山建設(shè),優(yōu)化了管理結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu),促進礦產(chǎn)品采選結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化提升,極大地提高了生產(chǎn)能力。龐家河金礦面對低品位難選礦,改變傳統(tǒng)的選礦工藝,從技術(shù)改進中也收到了效益。站在全縣工業(yè)企業(yè)層面分析,企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須進行工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,使工業(yè)發(fā)展方式從依靠資源消耗向依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變、從價值鏈低端向高端轉(zhuǎn)變、從粗放向精細轉(zhuǎn)變,全面提升工業(yè)的質(zhì)量和效益、核心競爭力、資源產(chǎn)出率,推動全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以科技進步、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)為支撐,以工業(yè)結(jié)構(gòu)高新化、生產(chǎn)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化、經(jīng)營管理現(xiàn)代化、資源利用循環(huán)化、企業(yè)結(jié)構(gòu)梯隊化為導(dǎo)向,以大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)為抓手,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,改變發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步把我縣建成關(guān)天經(jīng)濟區(qū)重要的原材料工業(yè)、新型能源和制造業(yè)基地,走出一條具有縣特色的`新型工業(yè)化發(fā)展路子。建議在具體工作中做好“12345”,即唱響一個主題、推動兩項融合、促進三個發(fā)展、實施四大戰(zhàn)略、抓好五項工程。
(一)唱響一個主題。
這個主題就是要堅定不移地把“圍繞工業(yè)強基礎(chǔ)”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟命脈的根本性決策來部署、來落實,更加凸顯工業(yè)在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位,更加彰顯我縣堅定不移發(fā)展新型工業(yè)的信心和決心。唱響工業(yè)發(fā)展最強音,建設(shè)富裕、綠色新縣。
1、每年召開一次全縣工業(yè)發(fā)展大會。高規(guī)格召開工業(yè)發(fā)展大會,制定出臺一些引導(dǎo)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施;安排部署重點工作,明確工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)18和任務(wù);表彰明星企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,以及我縣工業(yè)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的各類先進典型(納稅大戶,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),獲得省級以上新產(chǎn)品、著名商標(biāo)的企業(yè),為工業(yè)發(fā)展提供平臺和服務(wù)的單位等)。統(tǒng)一思想,凝心聚力,催發(fā)全縣發(fā)展新型工業(yè)經(jīng)濟的思想源泉和工作動力。
2、定期組織工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大講壇。高標(biāo)準(zhǔn)組織工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大講壇,聘請知名專家教授為全縣黨政干部、企業(yè)家和廣大職工講授縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢、方法和路徑,使全縣上下在不斷儲備經(jīng)濟知識的同時,進一步明確工業(yè)發(fā)展對支撐壯大縣域經(jīng)濟、增加財政收入、擴大社會就業(yè)、實現(xiàn)富民強縣的重要戰(zhàn)略意義,從而形成全社會支持、參與和服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
3、進一步明確我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)??h委十四屆三次全會,縣人大十五屆二次會議,以及《縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》對新型工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展都提出了明確的目標(biāo)任務(wù),下一步就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步理思路、定措施、抓落實。既要“滿天繁星”全面發(fā)展,又要“一輪明月”重點培育;既要工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的進一步擴張,又要實實在在沒有水分的增長;既要金山銀山,又要綠水青山。真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
(二)推動兩項融合。
1、推動新型工業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合。新型工業(yè)的發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供新的發(fā)展機遇,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展反過來助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加快州現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和留關(guān)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)步伐。力爭中小企業(yè)孵化區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項目在年內(nèi)建成投用,并爭取用3-5年時間,將其創(chuàng)建成特色鮮明、創(chuàng)新能力強、品牌形象優(yōu)、配套條件好、節(jié)能環(huán)保的國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,為工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展創(chuàng)造條件。二是加強融資擔(dān)保體系建設(shè)。組建小額貸款公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,建立融資平臺,拓寬籌資渠道,加大金融支持力度。同時,各商業(yè)銀行每年要安排一定的貸款額度用于支持非公企業(yè)發(fā)展。三是加大中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)力度。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為運營主體,整合社會各個服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)開展人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、科技創(chuàng)新、融資擔(dān)保、管理咨詢、法律援助等各方面的專業(yè)服務(wù),并力爭把中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)成省級示范平臺。
2、推動工業(yè)化和信息化深度融合。信息化與工業(yè)化融合發(fā)展包括技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、業(yè)務(wù)融合、產(chǎn)業(yè)衍生四個層次,信息化與工業(yè)化深度融合是走新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)涵。要創(chuàng)新信息化推進機制,推動信息技術(shù)深度應(yīng)用,加快發(fā)展支撐信息化發(fā)展的產(chǎn)品和技術(shù),全面提高企業(yè)信息化水平,帶動工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。規(guī)模以上礦山企業(yè)要加強數(shù)字化礦山建設(shè),非公工業(yè)企業(yè)也要按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)的要求,加快工業(yè)化和信息化的技術(shù)融合。同時,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,加快各創(chuàng)業(yè)、科技、服務(wù)平臺的互聯(lián)互通,大力發(fā)展外包服務(wù)業(yè),進一步加快縣域工業(yè)信息、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的融合和產(chǎn)業(yè)衍生。
(三)促進三個發(fā)展。
1、優(yōu)化空間布局,促進工業(yè)集群發(fā)展。以引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),新建的加工型工業(yè)項目要向工業(yè)園區(qū)集中。州現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展鉛鋅、黃金精深加工、新型材料、石材加工、生物植化和現(xiàn)代物流業(yè),建成百億新材料產(chǎn)業(yè)集群和有色金屬物流配送基地。留關(guān)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)重點發(fā)展有色金屬集群產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。通過工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展,將溫江寺孵化區(qū)催生成省內(nèi)知名的以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主的生態(tài)型有色金屬產(chǎn)業(yè)基地,將留關(guān)-南星建成集商貿(mào)、旅游服務(wù)為一體的新型綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地,將留關(guān)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)打造成在全省具有較強競爭力和知名度的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地。
2、優(yōu)化資源配置,促進產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。我縣鉛鋅、黃金和建材等資源開發(fā)體系比較完備,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較高,但在資源配置上還大有文章可做。要積極創(chuàng)建緊密型(或松散型)的鉛鋅、黃金、建材、風(fēng)電等四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(或協(xié)會),以抱團發(fā)展,逐步推進企業(yè)兼并重組,形成一批具有市場競爭力的大企業(yè)大集團。支持探、采礦技術(shù)力量薄弱、安全風(fēng)險控制不良的小型礦山企業(yè),逐步退出礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè),轉(zhuǎn)產(chǎn)到其他領(lǐng)域,為大企業(yè)、大集團搞好產(chǎn)業(yè)配套。推動大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進綠色低碳發(fā)展。大力實施設(shè)計開發(fā)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化,積極推廣低碳技術(shù),加快淘汰落后產(chǎn)能,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、本質(zhì)安全型產(chǎn)業(yè)體系。一是加大鉛鋅、黃金等礦產(chǎn)資源的探礦增儲力度。確保企業(yè)后續(xù)資源不斷檔,生產(chǎn)不滑坡,并為引進鉛鋅、黃金延伸加工項目創(chuàng)造條件。二是加大非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度。重點加快內(nèi)20外石材園項目和微晶板材項目的建設(shè)進度,加大石墨精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發(fā)等項目的招商引資和落地建設(shè)。三是加大龍源風(fēng)電、宏潤風(fēng)電、韻達風(fēng)電、歌美颯風(fēng)電等風(fēng)電建設(shè)項目的投資力度,推動新型能源的發(fā)展。四是加快植物化工(食品加工)、光伏產(chǎn)業(yè)等綠色、陽光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依托我縣獨特的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),借助中泰黃金周邊企業(yè)搬遷的時機,在兩個工業(yè)園區(qū)打造植物化工(食品加工)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和光伏產(chǎn)業(yè)示范區(qū),為其產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。五是借助九大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),大力發(fā)展先進裝備制造、新材料、能源化工、輕工等重點領(lǐng)域的配套工業(yè)企業(yè),重點支持超順鑄業(yè)、迪寶防水等企業(yè)做大做強,為縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新引擎。
(四)實施四大戰(zhàn)略。
1、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,能源供需矛盾將進一步激化,能源利用所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題也將進一步加劇。八方山、銀母寺鉛鋅礦已超過資源開采設(shè)計年限,近年來在資源勘探方面沒有取得新的重大突破,企業(yè)面臨資源枯竭的危機。民營礦山企業(yè)目前由于受勘探技術(shù)和資源占有量等因素的制約,普遍采取邊采邊探,巷道掘進的費用支出成為導(dǎo)致鉛鋅精粉成本居高不下的主要因素。受利益驅(qū)動,非法開采、亂挖亂采造成環(huán)境污染的現(xiàn)象也十分嚴重。對此,縣上要在綜合治礦、促進可持續(xù)發(fā)展方面要有所作為。積極實施綜合探礦,加大低品位礦的采選,提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率。抓好重金屬污染治理,冶煉廢渣、廢水等再生資源開發(fā)利用,實現(xiàn)“三廢”資源化。加強工業(yè)環(huán)境保護的執(zhí)法力度,實行限期達標(biāo)排放措施,強制淘汰技術(shù)落后和污染嚴重的生產(chǎn)裝置。推進工業(yè)節(jié)能降耗、減排治污。
2、實施人才引領(lǐng)戰(zhàn)略。人才作為引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“第一資源”,在當(dāng)前和今后一個時期,對經(jīng)濟社會全面發(fā)展起著關(guān)鍵作用。
一是引進高端人才。聘請和引進知名專家,及時組建“縣專家顧問團”,定期為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展診斷號脈,提出具體的應(yīng)對措施,用高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
二是挖掘本地人才。充分發(fā)揮本地人才的優(yōu)勢,組建“縣企業(yè)家協(xié)會”,完善“礦山企業(yè)技術(shù)人才庫”,整合人才資源,實現(xiàn)資源共享。
三是強化人才培養(yǎng)。建立人才引進、培養(yǎng)、激勵機制,設(shè)立人才引進和培養(yǎng)資金項目,不惜重金獎勵人才,加大人才激勵力度。定期組織企業(yè)家、高層管理、技術(shù)人員外出考察學(xué)習(xí),不斷豐富其知識儲備。
3、實施科技興企戰(zhàn)略。技術(shù)改造是促進企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路的重要途徑。要充分發(fā)揮技術(shù)改造投資省、周期短、效益好、污染少、消耗低的優(yōu)勢,運用先進實用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展。通過增量投入帶動存量調(diào)整,優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu),推動工業(yè)整體素質(zhì)邁上新臺階。重點抓好礦建公司5.5萬噸鉛冶煉技改以及礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)項目的實施。自主創(chuàng)新是加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中心環(huán)節(jié)。要大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,支持企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,在著力突破共性及關(guān)鍵核心技術(shù)的同時,加強創(chuàng)新型技術(shù)隊伍建設(shè),為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。
4、實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。提升質(zhì)量品牌是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。由于我縣是以原材料工業(yè)為主的工業(yè)體系,企業(yè)對商標(biāo)的注冊、品牌的創(chuàng)建重視程度普遍較低,致使產(chǎn)品競爭力不強。實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略已是務(wù)實之舉。要在抓好品種開發(fā)、質(zhì)量提升和服務(wù)改善的同時,著力加強自主品牌創(chuàng)建、培育和推廣。重點抓好東嶺鋅業(yè)公司的“東嶺牌”鋅錠、雨潤椒業(yè)公司“耳”和“芽”芽菜芽醬、迪寶防水建材公司的“秦嶺-迪寶龍”sbs防水卷材等已注冊品牌商標(biāo)的宣傳營銷,加大縣鉛鋅、中泰黃金、四方黃金、內(nèi)外石材、超順鑄業(yè)、豐禾過磷酸鈣、利德鋅業(yè)等商標(biāo)注冊和推廣步伐,力爭在十二五末創(chuàng)建一批國內(nèi)和省內(nèi)知名品牌產(chǎn)品,不斷提高工業(yè)產(chǎn)品附加值和競爭力。
(五)抓好五項工程。
1、政策引導(dǎo)扶持工程。一是強化政策引導(dǎo)。認真落實縣委、縣政府《關(guān)于進一步加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于加快中小微企業(yè)發(fā)展的意見》,制定相應(yīng)的配套措施,引導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化之路。二是實行減負讓利。進一步完善現(xiàn)有的礦產(chǎn)品過站定價機制,根據(jù)鉛鋅市場價格變動及東嶺公司采購情況,及時調(diào)整過站費收費標(biāo)準(zhǔn),讓利企業(yè)。切實加強民爆物品及服務(wù)費監(jiān)管,減少亂攤派亂收費項目,不斷減輕企業(yè)負擔(dān)。三是加大項目資金支持。充分發(fā)揮工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等財政資金的杠桿撬動作用,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和做大做強。
2、工業(yè)招商推進工程。一是靈活招商方式。采取小分隊招商、以企招商、以商招商、駐點招商、展會招商和網(wǎng)絡(luò)平臺招商等多種方式,千方百計引進一批上規(guī)模、科技含量高、稅收貢獻大、產(chǎn)業(yè)帶動力強的工業(yè)項目。二是突出招商重點。
22圍繞有色金屬延伸加工、新型建材傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及植物化工(食品加工)、光伏產(chǎn)業(yè)等綠色、陽光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級,大力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的“補鏈型”企業(yè)。三是實施產(chǎn)業(yè)招商。積極吸引跨國公司,特別是世界500強、國內(nèi)500強、國內(nèi)行業(yè)100強企業(yè),在我縣設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、地區(qū)總部和制造基地,不斷提高我縣工業(yè)承載和發(fā)展能力。
3、小微企業(yè)成長工程。一是堅持就業(yè)優(yōu)先。積極開展以“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長”為主題的中小企業(yè)發(fā)展計劃,大力扶持小型微型企業(yè)和勞動密集型企業(yè),千方百計擴大就業(yè)規(guī)模。弘揚創(chuàng)業(yè)精神,培育創(chuàng)業(yè)主體,促進新企業(yè)的創(chuàng)辦與發(fā)展。二是堅持內(nèi)涵發(fā)展。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向,推進產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。實現(xiàn)中小企業(yè)成長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變,營造有利于創(chuàng)新的社會氛圍和文化。三是堅持“專精特新”。將“專精特新”作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,支持培育一批產(chǎn)品有特色、市場有需求、生存有能力、競爭有實力的小微企業(yè)發(fā)展。四是堅持重點扶持。每年至少安排5個以上成長型企業(yè)進行重點培養(yǎng),并在資金、技術(shù)等方面給予重點傾斜,促進企業(yè)走規(guī)模發(fā)展之路。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。一是教育引導(dǎo)全縣上下樹立“關(guān)心企業(yè)就是關(guān)心縣發(fā)展,支持企業(yè)就是支持縣發(fā)展”的理念,形成推動工業(yè)發(fā)展的合力。二是繼續(xù)實行縣級部門服務(wù)企業(yè)承諾制和涉企部門包抓重點企業(yè)制度,形成全社會服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作格局。三是深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動,堅決遏止涉企收費、入企檢查、索拿卡要等影響企業(yè)正常運營的行為。四是認真執(zhí)行涉企檢查備案制度,推行“企業(yè)寧靜日”、“特別保護期”、“綠色通道”、特事特辦等制度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
可持續(xù)發(fā)展力上下功夫;對我縣中小微企業(yè)而言,鼓勵企業(yè)走“專、精、特、新”的專業(yè)化發(fā)展道路,瞄準(zhǔn)方向向縱深發(fā)展,形成精益求精的“職人氣質(zhì)”,打造專業(yè)化小巨人企業(yè)。要培養(yǎng)引導(dǎo)全縣每個企業(yè)建立自己的核心價值,形成競爭和持久發(fā)展的基礎(chǔ)。只有把企業(yè)文化做好,才能把企業(yè)做大、做強、做久。
企業(yè)組織情況調(diào)研簡要報告篇九
我縣地處腹地,源頭,地理位置特殊,縣內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,已發(fā)覺各類金屬、非金屬礦產(chǎn)27種,礦藏的潛在經(jīng)濟價值5000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲量450萬金屬噸,遠景儲量在800萬金屬噸,約占全省儲量的80%,是全國“四大鉛鋅基地”之一;已探明黃金資源儲量108金屬噸,遠景儲量在150金屬噸以上;已探明石灰石儲量7.79億噸;已探明可開發(fā)的大理石石材50wm3,遠景開發(fā)儲量150wm3;已探明的石墨礦儲量1000萬噸。
近年來我縣依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞“鉛鋅、黃金、新型材料”三個百億集群,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,截至目前全縣共有各類工業(yè)企業(yè)419戶,20xx年完成現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值228.64億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值83.43億元。其中,規(guī)模以上企業(yè)48戶,20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值218.64億元,占全縣現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值的95.6%;實現(xiàn)工業(yè)增加值81億元,對全縣gdp的貢獻率達到了73.1%,真正成為縣域經(jīng)濟的進展主導(dǎo)力氣。
近年來,我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),特殊是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速的進展趨勢,年均增長速度達到了40.28%,為我縣爭創(chuàng)全省“十強縣”和西部“百強縣”起到了關(guān)鍵性的拉動作用。但由于全球經(jīng)濟危機的持續(xù)影響和全球金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊逐步顯現(xiàn),我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在進展和經(jīng)營上消滅較大困難和問題,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在這48戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,從事鉛鋅、黃金及非金屬資源開發(fā)的企業(yè)共39戶(其中,從事鉛鋅資源開采和選礦的企業(yè)31戶,從事黃金資源開采的企業(yè)2戶,從事非金屬資源開發(fā)的企業(yè)3戶,從事鉛鋅、黃金冶煉的3戶,從事水泥生產(chǎn)的2企業(yè)戶),是一個以原材料工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)體系。新型建材、植物化工等產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模,電子工業(yè)、機械制造、日用品加工,以及勞動密集型工業(yè)企業(yè)引進難度大。導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu),抗市場風(fēng)險力量較弱。
二是經(jīng)濟效益大幅下滑。鉛鋅、黃金等主導(dǎo)產(chǎn)品市場價格持續(xù)下跌,鉛鋅價格較去年5月同期每金屬噸分別下降了1568元和465元。特殊是今年2月與4月相比,0#鋅、1#鋅及1#鉛的價格,月均價每金屬噸分別下降了947元、977元和1020元,黃金價格也下降了50元/克。同時,礦山企業(yè)用工、原料成本、開采費用均有所增加,利潤空間壓縮。雖然我縣大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量較去年同期相比略有增加,但由于市場價格下跌,企業(yè)生產(chǎn)、銷售同樣數(shù)量的產(chǎn)品,現(xiàn)價產(chǎn)值和利稅等指標(biāo)較去年同期均消滅負增長,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑趨勢明顯。
三是培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度增大。一方面由于我縣在有色金屬資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)缺乏大項目的支撐,在探礦增儲方面沒有實現(xiàn)大的突破,加之受土地及環(huán)境愛護等諸多因素的`制約,中泰黃金和省礦建5.5萬噸鉛冶煉項目由于環(huán)評等問題停產(chǎn)、銀母寺等老礦山企業(yè)的原有探明資源已開采殆盡,面臨停產(chǎn)的局面,現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量面臨縮減。另一方面,由于鉛酸蓄電池、鋅空蓄電池等產(chǎn)業(yè)下游延長產(chǎn)品開發(fā)及深加工項目進展相對滯后、石墨礦精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發(fā)等非金屬礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用項目進展緩慢,培育新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度凸顯。
四是企業(yè)銷售渠道消滅萎縮。自去年年初鉛鋅精粉外運費由100元/毛噸調(diào)整到200元/毛噸后,由于選購成本的加大,使株洲冶煉廠、白銀有色集團駐選購站紛紛撤離縣,導(dǎo)致全縣鉛鋅精粉銷售渠道消滅萎縮,銷售量持續(xù)下滑,我縣鉛鋅精粉銷售由賣方市場變?yōu)橘I方市場。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已積壓的鉛鋅精粉近3萬金屬噸。
五是進展環(huán)境不夠優(yōu)化。由于資金短缺,政府支持企業(yè)進展的一些政策措施還沒有完全到位;個別部門服務(wù)企業(yè)的意識還不夠強;礦山爆破服務(wù)費偏高等一些收費項目給企業(yè)壓力較大;企業(yè)融資難和辦證難等問題直接影響企業(yè)的持續(xù)健康進展。
1、進一步理清工業(yè)進展的思路。堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖,堅決不移地把“圍繞工業(yè)強基礎(chǔ)”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟命脈的根本性決策來落實,堅決進展新型工業(yè)的決心和信念。連續(xù)深化扎實地開展專題調(diào)研活動,理清阻礙工業(yè)進展的深層次問題,提出應(yīng)對措施,動員全社會力氣推動新型工業(yè)健康進展。
2、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級進展步伐。我縣目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要是圍繞鉛鋅、黃金和建材等資源開發(fā)進展起來的,已形成了較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較高,下一步要圍繞形成資源配置做文章:一是樂觀創(chuàng)建緊密型(或松散型)的鉛鋅、黃金、建材、風(fēng)電等四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(或協(xié)會),以抱團進展,逐步推動企業(yè)兼并重組,形成一批具有市場競爭力的大企業(yè)大集團;二是支持探、采礦技術(shù)力氣薄弱、平安風(fēng)險把握不良的小型礦山企業(yè),逐步退出礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè),轉(zhuǎn)型到其他領(lǐng)域,為大企業(yè)、大集團搞好產(chǎn)業(yè)配套;三是依托資源優(yōu)勢大力進呈現(xiàn)代原材料工業(yè),改造提升傳統(tǒng)工業(yè);四是樂觀引進風(fēng)力發(fā)電、尾礦綜合開發(fā)利用等新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),提上升技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中所占比重;五是加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染企業(yè)步伐;六是加快縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,今后凡興建加工型工業(yè)項目必需向工業(yè)園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集中度,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,全力將縣域工業(yè)園區(qū)打造成特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū);七是加快工業(yè)信息化建設(shè)步伐,提高工業(yè)信息化水平,樂觀促進工業(yè)化和信息化兩化融合。
3、不斷優(yōu)化企業(yè)進展環(huán)境。結(jié)合我局工作職責(zé),樂觀同財政、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保、發(fā)改、電力、林業(yè)、水利等涉企部門的協(xié)調(diào)力度,進一步優(yōu)化企業(yè)投資進展環(huán)境。加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和中小企業(yè)進展專項資金的扶持和兌付力度,開展涉企檢查備案審批制度建設(shè),在調(diào)查爭辯的基礎(chǔ)上樂觀向縣委、縣政府提諫言、獻策,為優(yōu)化進展環(huán)境、減輕企業(yè)負擔(dān)、引導(dǎo)企業(yè)做大做強發(fā)揮樂觀促進作用。
4、努力完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快組建小額貸款公司和中。
小企業(yè)擔(dān)保公司,力爭10月份掛牌運行;加強縣、鎮(zhèn)兩級中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),扎實推動體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷為中小企業(yè)供應(yīng)更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù);樂觀扶持、培育成長型中小企業(yè)快速進展,逐步擴大新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量,推動全縣中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟健康快速進展。
5、著力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和效益。加強企業(yè)管理和企業(yè)家隊伍建設(shè),準(zhǔn)時組建“縣專家服務(wù)團”,樂觀推行“對標(biāo)管理”“精細化管理”,促進企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量和水平的普遍提升。合理引導(dǎo)非公規(guī)模以上企業(yè)加強內(nèi)部管理,連續(xù)推行成本、資金、質(zhì)量、平安等基礎(chǔ)管理工作,強化財務(wù)管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”,降低生產(chǎn)成本,提高市場競爭力。同時,不斷完善企業(yè)內(nèi)部各類規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,健全企業(yè)監(jiān)控體系,實現(xiàn)企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益的同步增長。
6、認真解決企業(yè)進展中的實際困難和問題。在目前縣農(nóng)行為企業(yè)融資18630萬元,工行為企業(yè)融資20xx萬元,信用社為企業(yè)融資3890萬元的基礎(chǔ)上,樂觀向駐金融機構(gòu)上級推介,適時組織召開銀企座談會、對接會、簽約會,努力協(xié)調(diào)駐金融機構(gòu)為企業(yè)融資,爭取下半年增加貸款額度1.2億元,樂觀督促、協(xié)調(diào)郵政儲蓄銀行給鑫海礦業(yè)、秦華貿(mào)易簽訂的融資協(xié)議得到準(zhǔn)時落實,全力解決企業(yè)融資難題。樂觀加強與水利局、交通局等部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決超順鑄業(yè)公司、萬祿工貿(mào)公司、天盛礦業(yè)公司道路、河堤修建問題;加快和電力局聯(lián)系為隆泰石墨礦、巖灣石墨礦、南方礦業(yè)和嘉陵再生資源利用等企業(yè)解決用電問題,促進企業(yè)健康進展。
企業(yè)組織情況調(diào)研簡要報告篇十
摘要:目的本文旨在了解目前青少年學(xué)生的心理健康現(xiàn)狀及教師的干預(yù)現(xiàn)狀。方法通過rutter兒童行為量表及scl-90對小學(xué)生及中學(xué)生進行心理健康調(diào)查,另通過自編的教師干預(yù)問卷了解教師對學(xué)生心理健康的干預(yù)現(xiàn)狀。結(jié)果接受調(diào)查的826名小學(xué)生中,存在行為問題的兒童總數(shù)達73(8.8%)人;接受調(diào)查的初中生324人,心理不健康的人數(shù)為58(18%)人;接受調(diào)查的高中生的人數(shù)為284人,心理不健康的人數(shù)達到63(22.2%);教師干預(yù)調(diào)查中,接受調(diào)查的教師為387人,就“父母離異,學(xué)生情緒波動較大”這一問題,教師選擇“從來沒有關(guān)心過此類事情”的占87.9%,教師認為學(xué)校開展心理健康教育“沒有必要”的占79.1%。結(jié)論學(xué)生的心理健康需要加大關(guān)注的力度,教師對學(xué)生的心理健康的干預(yù)的意識以及具體的行動落實均不令人滿意。
一、研究的緣起。
近年來青少年的心理健康問題已引起了眾多專家學(xué)者的高度重視,國內(nèi)已有大量研究成果問世。縱觀此領(lǐng)域內(nèi)近年來的研究成果大致有如下特點:一是,研究某一特定群體的多;二是,大樣本、多層面的研究偏少;三是,心理健康干預(yù)的定量研究不多。本文旨在通過對揚州地區(qū)中、小學(xué)生多個年齡階段群體大樣本的實證研究,確切地把握當(dāng)前不同群體青少年的心理健康現(xiàn)狀,及教師對青少年心理干預(yù)的狀況,最終達到調(diào)整和提高青少年的心理健康水平的目的。
二、研究對象和方法。
2.1研究對象。
本研究采用隨機抽樣的方法,以揚州市在校中、小學(xué)生為被試,采取隨機和整群抽樣相結(jié)合的方法。選取的小學(xué)、初中、高中各3所,分別為重點、普通和農(nóng)村學(xué)校??傮w發(fā)放問卷1800份,回收1780份,回收率為98.89%,有效問卷1780份。教師問卷發(fā)放500份,回收387,回收率為:77.4%,有效問卷387份。
2.2研究工具。
2.2.1rutter兒童行為量表。
該問卷分為行為問題(a問題)和神經(jīng)癥問題(n問題)。問卷評分為三級:“0”分:指從未有這種情況;“1”分:指有時有,或每周不到一次,或癥狀輕微;“2”分:癥狀嚴重或經(jīng)常出現(xiàn),或至少每周一次。rutter兒童行為量表,教師問卷總分的最高分為52分。根據(jù)原量表及我國試測情況,教師問卷以9分為臨界值。凡等于或大于的被評為有行為問題。其中,如果“a行為”總分大于“n行為”總分,則歸為“a行為”;反之,為“n行為”;評分相等者則為“m行為”[1]。
2.2.2癥狀自評量表。
scl-90量表具有較高的信度和效度,在國內(nèi)外的教育研究中被廣泛使用。該量表共有90個項目,由被試從1“無癥狀”到5“嚴重”在五點等級上進行評定。
2.2.3教師問卷。
教師問卷總共15個項目,目的在于考察教師對心理危機干預(yù)的態(tài)度及對學(xué)生的心理危機的干預(yù)程度。每題4個選項,按照1-4等級反映教師干預(yù)的態(tài)度和行為,選1的干預(yù)最差,選4的干預(yù)最到位。
2.2.4施測和資料處理。
以學(xué)校為單位,采用統(tǒng)一指導(dǎo)語施測。采用sps進行數(shù)據(jù)的錄入、審核、管理,并運用描述性統(tǒng)計、單樣本t檢驗等統(tǒng)計方法。
三、結(jié)果。
3.1心理健康問題檢出率。
表中,初中生在強迫癥狀、焦慮、敵對、恐怖、精神病性五個因子上與全國常模存在極其顯著的差異(p0,在軀體化、偏執(zhí)因子上兩者存在顯著差異。
3.2教師對青少年心理健康的干預(yù)狀況。
調(diào)查中,就“父母離異,學(xué)生情緒波動較大”這一問題,教師的做法中選擇“從來沒有關(guān)心過此類事情”的占87.9%,選擇“經(jīng)常主動與該學(xué)生溝通交流并了解其心理需求”的占1.6%。
當(dāng)問及“學(xué)生有心理問題或遇到他們不能面對的壓力時,作為教師會鼓勵他去進行心理咨詢嗎”29.4%教師回答不會,4.7%教師會鼓勵學(xué)生去,僅僅有0.8%的教師回答“愿意陪同其接受咨詢”,另有64.9%回答“不一定”。
教師認為學(xué)校開展心理健康教育“沒有必要”的占79.1%,認為“可有可無”的占18.2%,認為“比較有必要”的占2.1%,認為“非常有必要”的占0.0%。
教師認為學(xué)校建立專門的心理咨詢室“沒有必要”的占78%,認為“可有可無”的占18.6%,認為“非常有必要”的占2.8%,認為非常有必要的占0.5%。
77.5%教師認為學(xué)校配備心理健康教師沒有必要;21.0%的教師認為可有可無;有1.0%的人認為比較有必要;僅有0.5%非常有必要。
“學(xué)生的親人不幸去世,學(xué)生的情緒非常低落,暫時無法專心學(xué)習(xí)”教師選擇的做法中:78.4%從未在意這類事情,13%不去主動干預(yù),相信學(xué)生自己能適應(yīng)和調(diào)整過來,7.5%認為如果學(xué)生有需要,自己會幫忙,1.0%表示會主動找學(xué)生談話,幫助其盡快走出失去親人的陰影。
學(xué)生上課從不主動發(fā)言,平時很少與他人交流,77%的教師回答:不太關(guān)心這些事情,工作的重心放在教學(xué)上,19.9%的教師認為這個和各人的性格有關(guān),教師不能做任何改變,2.1%的教師認為自己會與班主任交流,讓班主任與學(xué)生交流,1.0%的教師選擇主動與其他任課教師聯(lián)系,多方幫助他,鍛煉其講話的能力,使之漸漸學(xué)會與他人交往。
當(dāng)教師聽到學(xué)生說:“考砸了,我都不想活了?!敝惖脑捳Z,71.4%的教師認為,這種學(xué)生思想太消沉,經(jīng)不住考驗,沒有必要在他身上浪費時間。26.4%的認為這屬正?,F(xiàn)象,考不好都會出現(xiàn)的情緒,只是隨口說說的。2.1%的會鼓勵學(xué)生下次努力,爭取考好。0.3%的教師愿意傾聽對方的傾訴,接納而不做任何評判,鼓勵他尋求更多人的幫助和支持,對危險性很高的,立即采取措施,陪其去心理衛(wèi)生機構(gòu)尋求專業(yè)幫助。
四、討論。
4.1中小學(xué)學(xué)生的心理健康現(xiàn)狀。
經(jīng)過調(diào)查8.8%的小學(xué)生存在心理健康問題,而初中生中18%的學(xué)生存在心理問題,22.2%的高中生存在心理健康問題。由此可見,當(dāng)前揚州市中小學(xué)學(xué)生心理健康總體狀況不容樂觀。縱觀以往的研究,學(xué)者們認為雖然近年來國家在減負方面盡了很大的努力,但由于各種原因,學(xué)生的負擔(dān)和壓力仍然很大。分數(shù)大排隊、倒計時、限制一切與考試無關(guān)的活動,仍是一些學(xué)校提高升學(xué)率的法寶。結(jié)果來自社會、學(xué)校、老師和家長的全部壓力最后都壓到學(xué)生身上。在這樣的重壓下,一些學(xué)生不可避免地出現(xiàn)了種種心理問題與障礙:如過度緊張、焦慮以及因過度焦慮引起的頭痛、失眠、食欲不振等生理上的不適反應(yīng),對考試的極度厭煩和對考試結(jié)果的過分擔(dān)憂,因過度緊張而導(dǎo)致的暫時性遺忘,因長時間的壓抑而產(chǎn)生的極度煩躁與沖動,也有因?qū)荚嚾狈π判亩鴮荚嚠a(chǎn)生強烈的恐懼感并因此表現(xiàn)出的逃避行為。其次,教師錯誤的教育方式與方法。比如部分教師不能用平等的態(tài)度對待學(xué)生,過分看重分數(shù)而忽略其他,與學(xué)生交往時居高臨下。還有一些教師存在著心理不夠健康的表現(xiàn),如過于情緒化,對學(xué)生的態(tài)度極易受自己情緒的影響,缺乏應(yīng)有的自制力,這種消極的和不穩(wěn)定的情緒常常是造成部分學(xué)生某些心理問題與心理障礙的原因。
4.2針對教師的干預(yù)現(xiàn)狀,提出建議。
盡管國家出臺了相關(guān)政策規(guī)定必須加強學(xué)校學(xué)生心理的心理健康教育,各學(xué)校也有所行動,但總體情況不盡如人意。從調(diào)查的現(xiàn)狀來看,學(xué)校教師缺乏對學(xué)生心理健康的充分認識,沒有真正重視學(xué)生的心理問題,對心理教育缺乏正確的認識。調(diào)查中77.5%的教師認為學(xué)校配備心理健康教師沒有必要,79.1%的教師認為“開展心理健康教育是沒有必要的”。究其原因,我想不妨從以下幾方面進行解釋:
一、非心理健康教育工作者對心理健康教育重要性的認識不夠;。
二、教師缺乏對心理健康工作的了解;。
三、目前現(xiàn)有的心理健康教育工作人員的素質(zhì)存在一定的問題。
為此我們建議:。
(1)加強學(xué)校心理健康教育的組織和領(lǐng)導(dǎo)。將學(xué)校心理健康教育工作納入學(xué)校衛(wèi)生工作管理,作為一項重點工作來抓。
(2)開展專門的教師心理講座,加強學(xué)校教師對學(xué)生心理健康的認識,以提高他們對心理健康教育工作人員以及對學(xué)生心理輔導(dǎo)工作的支持。
(3)通過培訓(xùn),使從事心理健康教育的教師提高對心理健康教育重要性的認識,掌握進行心理健康教育所具備的知識和能力。教育部門加強對學(xué)校心理健康工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其在專業(yè)技術(shù)上能勝任學(xué)校心理健康教育工作,提高學(xué)校心理健康教育水平。
企業(yè)組織情況調(diào)研簡要報告篇十一
當(dāng)今時代是一個變革的時代、競爭的時代,隨著市場經(jīng)濟的不斷深入和公司的跨越式大發(fā)展,廣大青年職工的思想觀念、價值取向和行為方式也在發(fā)生著深刻的變化,這些都直接影響著青年的工作、生活和學(xué)習(xí)。歸根結(jié)底,企業(yè)職工隊伍是否穩(wěn)定、是否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,直接關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。而企業(yè)職工中青年是最具活力、最有潛力,也最有影響力的群體,如何把握青年群體的思想動態(tài)對促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。因此,深入企業(yè)生產(chǎn)一線,廣泛開展不同類型的調(diào)查研究,及時了解和把握青工的思想脈搏,探索企業(yè)青工思想政治工作的創(chuàng)新與發(fā)展是當(dāng)今企業(yè)團組織的當(dāng)務(wù)之急。常柴股份有限公司青工群體也呈現(xiàn)出多元的時代個性,利用省分類引導(dǎo)青年試點工作的契機,常柴團委在多缸機廠團總支中開展了青工思想調(diào)研工作。
二、青工思想動態(tài)調(diào)查的概況。
1、調(diào)查目的。
認真貫徹團中央分類引導(dǎo)青年的要求,根據(jù)青年群體在專業(yè)背景、知識結(jié)構(gòu)、社會閱歷、成長環(huán)境及思想意識方面的顯著差異,將思想引導(dǎo)工作具體落實到不同特點的青工身上。通過調(diào)查研究,可以使團委和青年職工有著更直接和廣泛的接觸,能從中找到開展思想政治工作的良好契機,并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,增強引導(dǎo)青工思想工作的針對性和實效性,通過分類引導(dǎo)使多缸機廠青年員工把個人理想與企業(yè)發(fā)展和國家建設(shè)的目標(biāo)結(jié)合起來,愛崗敬業(yè)、誠實守信、弘揚現(xiàn)代企業(yè)制度下的職業(yè)文明。摸索企業(yè)新形勢下企業(yè)青年引導(dǎo)工作方法,進而有效推進共青團工作的根本任務(wù)。為企業(yè)和社會創(chuàng)造更大的效益和財富。
2、企業(yè)情況。
常柴股份有限公司是具有九十六年歷史的民族工業(yè)企業(yè),是全國農(nóng)機行業(yè)及**市第一家上市公司,現(xiàn)為國家大型一檔企業(yè)、全國520家重點企業(yè)之一。目前公司在冊職工3400多人,擁有年產(chǎn)120萬臺單缸柴油機、15萬臺多缸柴油機、4萬余噸鑄件、合資生產(chǎn)15萬臺汽油機生產(chǎn)能力。常柴共青團組織以服務(wù)企業(yè)與青年的宗旨,促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,培育青年文化,加強青年人才建設(shè),公司團委榮獲全國首批“全國五四紅旗團委”稱號,特別是近年來,承載優(yōu)良傳統(tǒng)的常柴共青團順應(yīng)企業(yè)發(fā)展形勢,緊密結(jié)合企業(yè)中心工作,不斷創(chuàng)新服務(wù)機制,創(chuàng)建團建工作思路、搭建新型工作平臺,充分依托組織優(yōu)勢,以內(nèi)容豐富、形式多樣的活動為載體,凝聚和引導(dǎo)青年,為企業(yè)健康發(fā)展和青年成長成才發(fā)揮了重要作用。目前,公司團委下設(shè)8個團總支,共有35歲以下青年1200余名。
常柴多缸機廠是常柴股份有限公司錄屬管理下的四個制造廠其中之一,擁有員工377名,其中團員青年占總?cè)藬?shù)的57.03%。多缸機廠目前擁有先進的多工位和超聲波清洗機、機動滾道試車預(yù)裝線、agv小車輸送和自動對接臺架等新設(shè)備、新工藝,為企業(yè)設(shè)計制造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品奠定了良好的軟硬件基礎(chǔ)。與此同時,常柴多缸柴油機已經(jīng)和**汽車、金杯車輛、等多家汽車行業(yè)產(chǎn)品批量配套。由于常柴是一家生產(chǎn)制造型企業(yè),一線青工的比例占全體青年的比例在高,而隨著公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐的加快,近年來,常柴產(chǎn)品已由單缸機逐步轉(zhuǎn)為多缸機,技術(shù)含量更高、人員素質(zhì)要求更高,多缸機廠現(xiàn)有職工青工比例高,學(xué)歷層次較高,思想豐富,是一支建設(shè)新常柴的重要力量。為此,常柴將此次分類引導(dǎo)青年的對象指定為多缸機廠一線青工群體,符合企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方向以及企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展對青年人才需求。
3、調(diào)查樣本。
調(diào)查樣本中,全數(shù)為共青團員215名(多缸機廠團總支)。其中男性青年員工200名占93.02%,女性青年員工15名占6.98%,樣本整體男女比例為1:13.3(男女比例偏差較大主要是由行業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)決定)。樣本年齡段中,25歲以下44名占20.47%,26——35歲171名占79.53%;已婚青年員工70名占32.56%,未婚青年員工145名占67.44%。在學(xué)歷構(gòu)成方面,初中生48名占22.30%,高中、職高學(xué)歷146名占67.9%,大專以上學(xué)歷21名占9.8%,月平均收入在1000——2000元。
本次調(diào)研活動由公司團委統(tǒng)一組織,參與對象為常柴股份有限公司車間一線青年員工(多缸機廠團總支),全數(shù)為共青團員。調(diào)查主要以抽樣問卷并結(jié)合一對一深度訪談進行,調(diào)查時間為7月上旬至8月31日,被調(diào)查人數(shù)為215人,問卷采用無記名的方式開展,下發(fā)問卷215份,收回有效問卷205份。
2、調(diào)查內(nèi)容。
答卷認真回答了涉及國家政策、國企改革、青年生活以及團的工作等各方面的問題,反映了廣大團員青年對國家、對企業(yè)、對自身諸方面的期望。公司團委對所有收回問卷進行了認真的統(tǒng)計和分析,從基本情況來看,近95.35%的青年團員(多缸機廠團總支)參與了此次問卷填寫,基本能夠代表和反映大多數(shù)團員的意志和愿望。通過本次調(diào)查,對涉及公司(多缸機廠)生產(chǎn)、管理不同工種和崗位的青年職工思想狀況有了比較真實而客觀的反映,確保了調(diào)查內(nèi)容的真實性、可靠性和全面性,為公司今后在各個生產(chǎn)、管理領(lǐng)域提供了詳實的第一手基礎(chǔ)資料。
3、調(diào)查數(shù)據(jù)來源。
數(shù)據(jù)主要來源于兩個方面:
(1)問卷調(diào)查。
本次調(diào)查共發(fā)放問卷215份,實收問卷205份,有效問卷205份。
(2)一對一訪談。
主要是通過qq進行網(wǎng)上對話,詢問情況,基本采取一問一答。
四、調(diào)查結(jié)果及分析。
從對調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)和一對一訪談中的反映來看,常柴青年職工思想的總體狀況良好,呈現(xiàn)出理性務(wù)實的思想脈絡(luò)和健康向上的整體趨向,但仍有部分青年職工在工作、思想方面存在問題,需要對其進行教育、改進。調(diào)查中反映的青工普遍關(guān)心的問題主要還是與自身工作、生活緊密聯(lián)系的個人職業(yè)前景、收入待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及交友難、高房價等生活困擾與煩惱。
(一)調(diào)查結(jié)果呈現(xiàn)的`主要特點:
1、青年個體思想、行為狀況--意識狀態(tài)呈現(xiàn)多元化。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,大部分青工都能安心工作,但同時也反映出分布在各種崗位的青年職工有存在相互攀比、講報酬現(xiàn)象,技術(shù)含量和技術(shù)水平不高,工作的積極性和主動性不強。有部分青工情緒波動大,企業(yè)與職工之間需進一步加強合作關(guān)系。同時,青工思想和價值觀呈多元化趨勢,總的現(xiàn)象是好的,但也存在部分青年職工集體團隊精神弱化,個人主義和英雄主義呈上升趨勢,重物質(zhì)、輕集體,奉獻精神淡化。
在對待宗教信仰方面,46.3%的青工認為“我國革命、建設(shè)、改革的成功,可以證明只要和中國的國情結(jié)合好,并堅持與時俱進,馬克思主義仍然是指導(dǎo)我國發(fā)展的科學(xué)理論”;57.1%的青工只是簡單認為“信教是公民的自由,青年信教也沒什么大驚小怪的”。由此可見,他們對宗教信仰的理念理解還不夠,需要進一步宣傳,引導(dǎo)。
2、青年與共青團工作--大部分青年熱衷于團活動。
據(jù)調(diào)查情況表明,近一半的青工團員在業(yè)余時間參加文化娛樂類活動,而在企業(yè)共青團組織開展的品牌活動中,45.4%的青工對“青年崗位能手”等技能提高類活動很感興趣;28.8%的青工喜歡“青年志愿者”等公益服務(wù)類活動;還有22.9%的青工熱衷于“青年文明號”等文明創(chuàng)建類活動。在對黨的認識水平上,約50%的青工入黨積極性很高,能夠客觀的評價黨團組織。
3、青年發(fā)展與公司發(fā)展--多數(shù)青年能將企業(yè)發(fā)展與個人發(fā)展聯(lián)系起來。
調(diào)查表明,多數(shù)青年團員能從根本上認識到?jīng)]有企業(yè)的發(fā)展就沒有個人的發(fā)展,個人的發(fā)展與企業(yè)的騰飛緊密相連。他們切身體會到,在市場經(jīng)濟條件下,員工與企業(yè)已在更具體更直接的意義上表現(xiàn)為一種魚水關(guān)系,只有在組織的支撐、支持下,個人才能有更大的作為。49.3%的青工認為“企業(yè)的發(fā)展和職工的利益是緊緊聯(lián)系在一起的,企業(yè)發(fā)展的好職工才能發(fā)展的好,反之也是一樣的”。但在國企高管與普通員工的收入存在差距這一點上,43.4%的青工認為“國企是公有企業(yè),不應(yīng)采用高薪激勵的市場化手段,收入差距不能過大,應(yīng)該限制高管薪酬”,34.6%的青工認為“薪酬高低要看貢獻大小,應(yīng)有衡量貢獻的科學(xué)體系,不應(yīng)按職位定薪酬”。對于目前的工作環(huán)境,50.7%的青工認為“收入水平低,福利不好或根本沒有福利”;30.2%的青工認為“企業(yè)用人不合理、不公正,職業(yè)發(fā)展受限、機會不多”;還有24.9%的青工認為“工作環(huán)境不好,影響身心健康”,僅有11.7%的青工認為“技術(shù)發(fā)展和革新太快,感覺自己跟不上”。由此可以看出,企業(yè)應(yīng)加大工作環(huán)境的改善力度,提高員工收入,建立一套科學(xué)的績效指標(biāo)來考核高管和員工工作質(zhì)量是十分必要的。
由于近年全球金融危機的影響,部分企業(yè)通過裁員降薪來應(yīng)對金融危機的沖擊,有58%的青工“不同意企業(yè)的做法,企業(yè)應(yīng)該在降低成本、提高效能、謀求發(fā)展上下功夫,不能犧牲普通工人的利益”。
在談到個人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)時,31.2%的青工認為“在自己喜歡的崗位上踏踏實實地工作就行”。僅有27.8%的希望精通某項業(yè)務(wù)技能或在技術(shù)上有創(chuàng)新,成為這個領(lǐng)域里不可替代的人才。23.9%的青工想拿高薪,生活過的富裕些。還有23.4%的青工富有創(chuàng)業(yè)精神,希望能在積累一定的經(jīng)驗和資源之后自主創(chuàng)業(yè),自己當(dāng)老板。
很多數(shù)據(jù)表明,部分一線青工文化水平、技術(shù)水平和綜合能力都不高,對現(xiàn)代科技、知識更新方面接不上軌,除少部分人對業(yè)務(wù)知識的鉆研和自身綜合素質(zhì)提升外,更多的青年則在知識和文化的再教育上有些力不從心、無所適從,空有個人愿望和幻想,卻不知如何實現(xiàn),學(xué)習(xí)的積極性和主動性差,不善于學(xué)習(xí),不勤于學(xué)習(xí),個人迷惘,企業(yè)的教育和培訓(xùn)機制需進一步完善和健全。
企業(yè)組織情況調(diào)研簡要報告篇十二
職業(yè)道德不僅是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容,也是國民經(jīng)濟發(fā)展和社會文明的重要組成部分。在暑期,我就北辰區(qū)35歲以下在全區(qū)各單位工作人員進行了專題調(diào)研。
調(diào)研采取抽樣問卷辦法進行,期間共發(fā)放調(diào)查問卷211份,收回178份,回收率為84.36%。為保證調(diào)研結(jié)果的科學(xué)性和真實性,我設(shè)計的抽樣調(diào)查方案是:根據(jù)單位特點和調(diào)查需要,確立整體抽樣和分層抽樣相結(jié)合的抽樣調(diào)查方法。選取了我區(qū)各單位進行調(diào)查研究,包括有黨群、技術(shù)、業(yè)務(wù)等各個企事業(yè)單位人群,保證了總樣本的均衡性;同時抽樣調(diào)查采取不記名方式,減輕了被調(diào)查者心理壓力,使之愿意提供真實數(shù)據(jù)。問卷調(diào)查結(jié)束后,通過集中匯總,最后對172份有效問卷進行分析處理。因此,調(diào)研結(jié)果具有較高的可信度。
一、青年職工對職業(yè)道德看法的量化分析。
本次調(diào)查研究選擇了性別、年齡、政治面目和職務(wù)等四個屬性交量作為分析的相關(guān)變量,以青年職工對職業(yè)道德看法中相關(guān)性最強的6道問卷題為目標(biāo)變量。從整理分析結(jié)果看,不同政治面目和性別的青年對各類觀點看法的差異性較小,而不同職務(wù)和年齡的青年職工對各類觀點看法的差異較大。6道問題的具體分析結(jié)果是:
1、對“同事之間不和,工作上拒絕合作可以理解”的態(tài)度。
行政干部和工人更認同合作的重要性:26―30歲的青年相對于其他年齡段的更認為個人恩怨不應(yīng)該引入到工作中;黨員相對于群眾更注重工作的協(xié)調(diào)配合問題;男同志比女同志更重視合作問題。
2、對“如果沒有獎金,任何情況下都不愿加班”的態(tài)度。
行政干部奉獻精神較強;女同志比男同志更祟尚奉獻精神;30歲以下的青年反對拜金主義的較多。
3、對“只要完成本職工作,不必太在意出勤率”的態(tài)度。
政工干部最重視出滿勤,干滿點;專業(yè)技術(shù)干部更重視工作效率;30歲以下青年多認同此說法;女同志相比男同志不太在意出勤率。
4、對“同事工作都不積極,自己愿意隨大流”的態(tài)度。
行政干部和工人對工作的責(zé)任感較強,30歲以下的青年更不同意以上說法;黨員比一般群眾工作責(zé)任心強;男同志相比女同志更不同意以上說法。
5、對“坑蒙拐騙現(xiàn)象是市場經(jīng)濟引發(fā)的”的態(tài)度。
行政干部和工人相對于其他職務(wù)人員更不同意以上說法;30歲以下的青年更不同意這一觀點;男同志相比女問志更不認同此說法;黨員相對于群眾更不同意以上觀點。
6、對“競爭可以不擇手段”的態(tài)度。
30歲以下青年更希望公平競爭;技術(shù)干部和工人更希望公平競爭;黨員更不認同此觀點。
從6道題的分析結(jié)果中可以看出:30歲以下青年中的行政干部和黨員對職業(yè)道德重視程度較高,但部分青年的職業(yè)道德觀念存在滑坡傾向。
二、職業(yè)道德有所滑坡的表現(xiàn)及主要原因。
1、職業(yè)道德有所滑坡的主要表現(xiàn)。
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)了一些道德建設(shè)中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象:
(1)價值觀念發(fā)生錯位。在職業(yè)道德領(lǐng)域表現(xiàn)為拜金主義盛行,享樂主義、極端個人主義抬頭,權(quán)力部門的青年年不同程度地存在著“冷、硬、頂、推、托、吃、拿、卡、要、報”,不給好處不辦事、給好處亂辦事等不正之風(fēng)以及衙門作風(fēng)。
(2)價值趨向比較庸俗。在職業(yè)道德上,表現(xiàn)為部分人認為市場競爭就是金錢、利益的競爭,對“靠山吃山”、“靠水吃水”等不道德現(xiàn)象見怪不怪,特別是有5人(占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的2.36%)表示個人拿多少餞、干多少事,且有1人(占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的0.47%)選擇“只要賺錢,可以不講原則和手段”,將人際關(guān)系庸俗化為赤裸裸的金錢關(guān)系。
(3)道德評判出現(xiàn)偏差。表現(xiàn)在職業(yè)道德上,評判是非的標(biāo)準(zhǔn)模糊,對哪些靠鉆政策空子而一夜暴富的人,一些人佩服得五體投地。
(4)社會道德心里失衡。表現(xiàn)在職業(yè)道德領(lǐng)域是部分職工對主人翁地位出現(xiàn)失落感,認為自己是雇工,沒了地位,少了保障,還談什么職業(yè)道德。在思想觀念上,淡化了集體觀念,忘掉了集體利益,導(dǎo)致了職業(yè)道德的倒退。
2、導(dǎo)致職業(yè)道德滑坡的主要原因。
新舊體制的交替和新舊矛盾的沖突,加上人們對社會主義市場經(jīng)濟還缺乏全面正確的認識,片面強調(diào)物質(zhì)利益,忽視精神文明建設(shè),其中既有體制轉(zhuǎn)換過程中道德規(guī)范尚未成型帶來的影響,更主要的是道德思想混亂和道德信義動搖而造成的。歸納起來,有以下幾個方面:
(1)新舊體制轉(zhuǎn)換過程中,對利益關(guān)系的重組不能正確看待,導(dǎo)致了人民思想道德觀念的混亂。改革開放使原有道德觀受到?jīng)_擊,而新的道德觀還未完全形成,但這時產(chǎn)生出許多反傳統(tǒng)的似是而非的道德信條,如表現(xiàn)在職業(yè)道德領(lǐng)域的拜金主義,一切向“錢”看,有權(quán)不用過期作廢等等。在錯誤的義利觀引導(dǎo)下,過去一些受到批判的人生觀、道德觀死灰復(fù)燃,如個人主義、利己主義等;把本來只是經(jīng)濟領(lǐng)域應(yīng)用的原則,如等價交換,擴大到政治領(lǐng)域和社會生活領(lǐng)域。從而使人們的道德觀念變得混亂不清,表現(xiàn)在職業(yè)道德觀念上,就出現(xiàn)了重金錢、輕義利和享樂主義、極端個人主義盛行,導(dǎo)致思想道德的淪落。
(2)對權(quán)力異化滋生的各種腐敗現(xiàn)象缺乏正確認識,也嚴重影響了人們的職業(yè)道德思想。由于少數(shù)腐敗分子貪污腐化、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等,敗壞了社會風(fēng)氣。極少數(shù)人在道德言行上搞兩面派,在政治道德上搞實用主義,國家政策和中央指示對自己有利的就執(zhí)行,無利的就變通。一些單位集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制的原則被削弱,吹牛拍馬抬頭,嚴重損害了黨的形象。致使有些人喪失信念,意志衰退,忘了黨的宗旨。作風(fēng)上的官僚主義、弄虛作假、欺上瞞下、渙散人心的思想,離間了黨群關(guān)系,也必然導(dǎo)致思想道德的滑坡。
(3)宣傳輿論缺乏明確定位的正確導(dǎo)向,也是引起人們職業(yè)道德思想混亂的外部原因。允許一部分先富起來,這是社會主義初級階段的一個重要政策,然而,少數(shù)人都認為致富就可以不擇手段。一些所謂的改革能人盡管道德品質(zhì)惡劣、政治素質(zhì)很低、生活作風(fēng)腐敗,只因為碰機遇、鉆政策空子有了一點“成就”便受到各方面層層保護,輿論不加分析地大肄吹捧,給公眾樹立一個只要能撈錢,其他都是小結(jié),不值得計較的形象。對炒股、炒房地產(chǎn)、炒明星的投機者取得的利益,媒體過度渲染,造成了部分人在收入分配上的不平衡心理,于是表現(xiàn)在職業(yè)道德上,產(chǎn)生一種畸形的道德價值觀,只要能賺錢,管他是投機還是冒險,撈了錢就是硬本事,管他道德不道德。
(4)精神文明建設(shè)和思想道德教育滯后,使人們的社會道德責(zé)任失落。改革開放以來,經(jīng)濟建設(shè)這一手一直抓得緊、抓得多;但精神文明建設(shè)由于多方面原因,對如何用科學(xué)的理論武裝人、用社會主義道德教育人抓得不實,加上輿論一度出現(xiàn)某些誤導(dǎo),高素質(zhì)、低收入之間的反差,也構(gòu)成了對講理想、講道德、守紀(jì)律的人的一種諷刺。對于這些不正常現(xiàn)象沒有能及時澄清和糾正,導(dǎo)致在職業(yè)道德實踐中,見利忘義,將社會主義的道德忘得一干二凈。
三、青年職工職業(yè)道德建設(shè)的對策和建議。
在社會主義市場經(jīng)濟雜件下,加強青年職工職業(yè)道德建設(shè),防止思想道德滑坡,必須從道德思想教育上、行為規(guī)范建立上、道德觀念形成上多方面開展思想政治教育,才能收到長遠的效果。
1、注重抓好市場經(jīng)濟條件下的青年思想道德教育。
在市場經(jīng)濟條件下,青年職業(yè)道德領(lǐng)域的思想政治工作必須注重抓好以下幾方面的思想道德教育工作:一是要正確理解市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟的內(nèi)涵,明確公平、公正競爭原則與行業(yè)、部門的壟斷行為和不必要的行政干預(yù)是不相容的`,尤其是與權(quán)力進入市場腐敗的現(xiàn)象是格格不入的。二是要樹立市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟的新觀念,懂得運用法規(guī)、契約,用社會主義的思想道德來規(guī)范市場、規(guī)范自己的行為。執(zhí)法人員要具備良好的職業(yè)道德,做到秉公執(zhí)法。三是根據(jù)行業(yè)特點制定可行性職業(yè)道德公約和守則。
2、抓好青年領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德建設(shè)。
―是要使青年干部全面準(zhǔn)確地理解和把握鄧小平理論,自覺地按照“三個代表”重要思想的要求處理各項事務(wù)。二是要加強勤政廉政建設(shè),嚴格干部考核制度。對那些喪失黨政干部職業(yè)道德和觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的人,要從嚴處理、賞罰分明,確保黨政干部的純治性。三是樹立公仆意識,自覺地做到全心全意為人民服務(wù)。四是要自覺地用國家法律法規(guī)規(guī)范自己的行為,凡事依法而行,克服隨意性和盲目性,杜絕違法行政行為。
3、抓好青年執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)。
一是建立健全監(jiān)督機制,發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和職能監(jiān)督的作用;二是執(zhí)法人員要自重、自省、自警、自勵,經(jīng)常反思自己的思想行為是否符合黨和人民的利益,是否將合黨的宗旨,是否有利于市場經(jīng)濟建設(shè),并自覺積極地開展思想斗爭,不斷使思想“淬火”,養(yǎng)就一身浩然正氣;三是要弘揚正氣,懲治邪惡,對那些立黨為公、勤政為民的秉公執(zhí)法人員要給予要給予表彰、獎勵和大力宣傳;對執(zhí)法違法人員要嚴懲不貸。
4、抓好青年的職業(yè)道德建設(shè)。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)要切實把青年職業(yè)道德擺上重要的議事辦事日程;二是有關(guān)部門要從指導(dǎo)思想、組織機構(gòu)、工作方式和工作制度等方面結(jié)合《公民道德建設(shè)實施綱要》,制定一套切實可行的辦法,明確各單位、各部門職業(yè)道德建設(shè)的長遠目標(biāo)和階段目標(biāo),整體目標(biāo)和分項目標(biāo);三是在目標(biāo)管理和考核中,要進一步健全和完善獎勵辦法,形成激勵約束機制,切實做到項項有目標(biāo)、層層有管理、事事有人抓,把職業(yè)道德建設(shè)納入經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。
5、營造職業(yè)道德建設(shè)的良好氛圍。
要寓教于各項活動中,增強教育效果。要組織職工制定、討論、修改本單位的職業(yè)道德規(guī)范,使職工在制定規(guī)范的過程中受到教育,對自己制定的規(guī)范遵守起來更自覺;要開展大討論活動,組織職工對照規(guī)范找差距、定措施;要深入開展職業(yè)道德實踐活動,使職工在活動中提高職業(yè)道德水平;要廣泛開展群眾性文化體育活動,培養(yǎng)職工的群體意識;要開展先進評選活動,樹立遵守職業(yè)道德規(guī)范的先進典型;要利用局域網(wǎng)、板報、簡報、召開先進事跡報告會等陣地和形式,營造加強職業(yè)道德建設(shè)氛圍。不斷很高自我教育、自我規(guī)范、自我約束、自我控制的能力,盡快在全局系統(tǒng)培育出一種“愛國守法、明禮城信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的健康向上的美好境界。
總之,要通過職業(yè)道德建設(shè),培養(yǎng)正確的勞動態(tài)度和敬業(yè)精神,以增強廣大青年的事業(yè)心和責(zé)任感,使他們以主人翁態(tài)度熱愛本職工作,樹立崇高職業(yè)理想,養(yǎng)成良好職業(yè)道德。
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企業(yè)組織情況調(diào)研簡要報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、全縣實體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。
我縣作為全省農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)一直薄弱,縣委、縣政府從80年代開始就提出了“工業(yè)興縣”的口號,從90年?????????????????代開始打造工業(yè)園區(qū),大力招商引資,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,從2013年6月起開展企業(yè)幫扶工作,推動全縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。全縣142家中小企業(yè)加上海螺水泥,2017年實現(xiàn)產(chǎn)值67億余元,稅收入庫2.17億元(其中海螺水泥繳稅1.1億元,三一工程機械繳稅1647萬元,興昂鞋業(yè)繳稅1549萬元,榮誠鞋業(yè)繳稅1473萬元,凱迪生物繳稅1041萬元)。
堅持以園區(qū)為主戰(zhàn)場,推動工業(yè)向園區(qū)集中,項目向園區(qū)集聚,初步形成“以經(jīng)開區(qū)為龍頭,一區(qū)多園”的工業(yè)發(fā)展格局;
做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),永豐辣醬歷久彌香,農(nóng)機產(chǎn)業(yè)走出國門、產(chǎn)品暢銷東南亞;
突出招商引資,承接第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果喜人,海螺、興昂、榮誠、伍星生物、威嘉生物、天宏不銹鋼、正佳特種紙業(yè)等相繼落戶雙峰。
著力發(fā)展實體經(jīng)濟,出臺了《關(guān)于扶持永豐辣醬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《雙峰農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年(2017-2020年)行動計劃》、《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的實施意見》等系列文件,持續(xù)推進“項目建設(shè)推進年”、“環(huán)境優(yōu)化年”、“作風(fēng)建設(shè)強化年”、“項目建設(shè)大比拼”等活動,強力地推動工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2018年全縣實施169個(類)縣級重點項目,總投資408億元,年計劃投資121.8億元,1-4月完成投資27.6個億,占年度投資23%;
72個市級重點項目,年度投資50.23億,1-4月完成投資12.3億元,占全年24.5%。4月18日,五豐機械、永昌節(jié)能環(huán)保、正德耐磨等8個重大產(chǎn)業(yè)項目集中開、竣工。
2013年6月以來,縣里成立企業(yè)幫扶辦,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點、縣直單位結(jié)對和黨員干部入企的幫扶機制,出臺了《雙峰縣支持中小微企業(yè)發(fā)展幫扶工作考核細則》(雙企幫發(fā)[2013]1號),《雙峰支持中小微企業(yè)(項目)發(fā)展幫扶行動實施方案》(雙辦[2013]59號),《關(guān)于進一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》(雙辦[2013]67號)。縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點企業(yè)調(diào)研,召開協(xié)調(diào)會,解決矛盾糾紛和實際困難。經(jīng)開區(qū)推行一個重點企業(yè)(項目)一套班子幫扶,與70多家園區(qū)企業(yè)結(jié)對幫扶。如煥彩陶瓷老板就對開發(fā)區(qū)黨委委員王諍盡心盡力為企業(yè)排憂解難贊不絕口;
縣經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)辦技術(shù)干部李鐵輝幫助農(nóng)友集團研發(fā)的烘干機,達到國際先進標(biāo)準(zhǔn),組織制訂了《湖南烘干機生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》,產(chǎn)值達10億元;
三塘鋪鎮(zhèn)成立鑄鋼行業(yè)協(xié)會,鑄鋼企業(yè)可享受工業(yè)用電優(yōu)惠0.09元/度,鑄鋼企業(yè)年均降低用電成本10多萬元;
三塘鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦干部趙智林幫鑄鋼企業(yè)解決了許多技術(shù)難題。今年上半年,縣委政府強力推進重點項目征地拆遷“清零清障”專項行動,截止5月上旬,簽訂拆遷協(xié)議99戶,拆除房屋82棟、違章建筑24處。
始終把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展實體經(jīng)濟的重要抓手,強力推進“兩集中兩到位”;
大力打造園區(qū)招商平臺,在經(jīng)開區(qū)設(shè)置職能分局,為招商開展“一站式”服務(wù);
政府部門大力簡政放權(quán),簡化行政審批手續(xù);
在全縣開展對職能部門的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評工作;
強化干部作風(fēng)建設(shè),加大涉企案件的查處力度,大力打擊“三強行為”等,全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。
二、我縣實體經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣實體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模偏小,項目推進緩慢,發(fā)展環(huán)境欠佳,財稅增長后勁不足,企業(yè)幫扶工作與實體經(jīng)濟發(fā)展需求存在差距。突出問題有:
一是面對新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏有效應(yīng)對和積極作為。近年來,招商線索和來雙考察洽談的項目明顯增多,發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮已經(jīng)撲面而來,我縣也引進落地了一些項目,但總的來說,面對新一輪工業(yè)發(fā)展的機遇,如何去承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我們還缺乏研究,顯得有些被動。全縣亟待進一步確立工業(yè)發(fā)展思路,確定工業(yè)發(fā)展路徑,來指導(dǎo)和推動全縣工業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展。二是興辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍不濃。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、一些職能部門認為:發(fā)展實體經(jīng)濟是企業(yè)主的事;
幫扶企業(yè)是經(jīng)信局的事。因此對實體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)心不夠,支持不夠。如一些企業(yè)跑項目,爭取政策,大多靠企業(yè)在跑、在運作。前幾年有家企業(yè)在某銀行爭取到5年期無息貸款5000萬元,這筆錢到了縣行最終又打回去了,企業(yè)主痛心反映是請不到縣里領(lǐng)導(dǎo)出面洽談。有的地方為爭取國家地理標(biāo)志性產(chǎn)品招牌,不惜舉地方全力,而我縣國藩溪硯成為國家地理標(biāo)志性產(chǎn)品,是企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)取到的。三塘鋪鎮(zhèn)“三鑄”產(chǎn)業(yè)長期以來被看成“高能耗、高污染”的產(chǎn)業(yè),看不到“三鑄”是制造之母,是納稅大戶,不被重視和支持,全靠企業(yè)自我發(fā)展。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)近年每年稅收貢獻超過了全縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè),如果用扶植農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度去支持“三鑄”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級,“三鑄”產(chǎn)業(yè)又會是一個怎樣的局面。三是一些企業(yè)主小農(nóng)意識較強,小富即安,目光短淺。有的企業(yè)發(fā)展不是努力去做大做強,還停留在工業(yè)園區(qū)圈地上。如農(nóng)機行業(yè)整合,打造農(nóng)機制造航母,這么多年還只整合了一家農(nóng)友公司,一些農(nóng)機企業(yè)主怕吞并、怕吃虧,不愿意整合。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)、永豐辣醬產(chǎn)業(yè)也是如此,不能做大做強。
政策與企業(yè)難以對接,難以落地,政策利好難以轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)效益。近年來,中央、省、市在行政審批、科技創(chuàng)新、人才引進、勞動用工、企業(yè)減負、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面,出臺了一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。如何用好用活、對接落實好政策,縣里沒有一個專業(yè)機構(gòu)去研究,相關(guān)部門對接爭取不到位,企業(yè)主知曉率普遍不高,政策利好沒有充分發(fā)揮。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)幫扶工作考核細則、幫扶行動實施方案等文件均系2013年制訂出臺,這么多年沒有修訂過。有的領(lǐng)導(dǎo)、有的幫扶單位負責(zé)人、幫扶干部甚至包括主管部門的同志,對企業(yè)幫扶的作用心存疑慮,認為可有可無,存在被動應(yīng)付。一些企業(yè)反映:幫扶辦每年在部署安排幫扶工作時雖然考慮了對口幫扶的因素,但對幫扶企業(yè)所要解決困難和問題,對幫扶單位的職責(zé)職能,對幫扶干部的特長了解不夠,難以在職能對應(yīng)、專業(yè)技術(shù)對口上因企施策作出相應(yīng)安排,致使幫扶效果差。幫扶單位大多局限在職責(zé)范圍內(nèi)幫助企業(yè)解決一些力所能及的困難與問題,幫扶工作停留在低層次上、低水平上。還有個別掛點領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)幫扶干部一年到頭到企業(yè)去得一兩次,蜻蜓點水,應(yīng)付式幫扶。有的幫扶企業(yè)年年幫扶,年年還是那幾個問題沒有解決。干部抱著無所謂的態(tài)度,企業(yè)主喪失了信心。還有就是企業(yè)幫扶工作一年一安排,掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶干部與幫扶企業(yè)一年一變動,有的企業(yè)與掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶干部剛剛熟悉、剛剛有所了解,或者是有的困難問題剛剛要撿起來解決,人員就變動了,幫扶工作難以持續(xù),不利于企業(yè)問題和困難的解決。
調(diào)研中,企業(yè)主反映職能部門審批難、辦事難、干部不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象依然突出,“只跑一次”仍停留在口頭上,如經(jīng)開區(qū)設(shè)置的5個職能分局僅僅是一個資料收集窗口,行政審批得分局、縣局“兩頭”跑,招商引資項目一站式服務(wù)只是一個美好的愿景。少數(shù)項目業(yè)主反映,招商引資時,縣里非常熱情,只怕不得來,項目進來后,就事事設(shè)阻;
從項目簽約到交付用地,快則三兩,慢則十余年。企業(yè)周邊“三強”行為時有發(fā)生,項目推進舉步艱難。園區(qū)企業(yè)征地拆遷遺留問題久拖不決,如伍星生物有2戶房屋的拆遷問題已達6年之久。
農(nóng)友機械、威嘉生物反映缺乏技術(shù)專業(yè)人才。榮誠鞋業(yè)現(xiàn)有員工1100人,常年缺額400人,不能滿負荷生產(chǎn),如能解決用工問題,稅收在去年1473萬元的基礎(chǔ)上,今年可增加到2000萬元;
興昂鞋業(yè)缺少員工600人、開工率同比下降10%,如不能滿足用工需要,今年稅收可能在去年1549萬元的基礎(chǔ)上下降到1000萬元左右。在今年“春風(fēng)行動”中,榮誠鞋業(yè)招聘40多名新員工,進廠不到兩個月就基本走了,主要原因是員工上下班交通和住宿不方便,缺少工租房和夫妻房,小孩讀書學(xué)位申請難等園區(qū)功能配套服務(wù)不齊全。
三、對“工業(yè)強縣”發(fā)展實體經(jīng)濟的一管之見。
工業(yè)興、百業(yè)興,工業(yè)強、財政強。進一步解放思想,深化“工業(yè)強縣”思路,堅定“工業(yè)強縣”路子。借鑒脫貧攻堅工作工作模式,大張旗鼓地宣傳實體經(jīng)濟發(fā)展,謀劃實體經(jīng)濟發(fā)展,形成全縣實體經(jīng)濟“大干快上”的良好局面。
堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。要結(jié)合雙峰實際,組織專業(yè)力量,高起點修訂工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,形成特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)“多輪驅(qū)動”的發(fā)展路徑。要學(xué)習(xí)借鑒江西上高縣工業(yè)園區(qū)“實施大規(guī)劃、建設(shè)大園區(qū)、引進大項目、發(fā)展大工業(yè)”,上高工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積46平方公里,目前開發(fā)建成20平方公里,已安置項目371個,竣工投產(chǎn)244家,其中規(guī)模以上企業(yè)166家,就業(yè)6萬余人,形成“一區(qū)三園”格局,2017年園區(qū)本級財政收入8.3億元。我縣工業(yè)園區(qū)怎么定位?怎么發(fā)展?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)、“三鑄”產(chǎn)業(yè),怎么轉(zhuǎn)型升級?特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)怎么壯大?怎么發(fā)展?新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性新興產(chǎn)業(yè)怎么布局?工業(yè)用地如何保障?金融如何支持?人才如何培養(yǎng)引進等等,都要全面地、系統(tǒng)地加以好好研究,可借鑒邵東縣《實體經(jīng)濟發(fā)展50條》,高起點編制指導(dǎo)性強、可操作性大的全縣實體經(jīng)濟發(fā)展綱要,在大綱指導(dǎo)下制訂各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,實施“一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個政策指導(dǎo)、一套班子幫扶”辦法,持之有恒地抓下去,推動全縣實體經(jīng)濟發(fā)展。
近年來,上級惠企政策一個接一個,但是我縣企業(yè)大多不能及時對接這些政策,享受這些政策利好。不能及時用好用活惠企政策,是制約我縣實體經(jīng)濟發(fā)展的一個最突出的問題。建議縣委、縣政府要象抓脫貧攻堅政策宣傳那樣,責(zé)成各個職能部門對本戰(zhàn)線本行業(yè)出臺的實體經(jīng)濟發(fā)展政策進行收集清理,列出惠企政策明細賬、一覽表,匯編成冊或制作“口袋書”,入企開展宣傳;
并對政策知曉度,貫徹執(zhí)行情況,抽查職能部門負責(zé)人、窗口工作人員及企業(yè)主,對宣傳不到位、落實不到位的及時問責(zé),倒逼惠企政策落地。同時建議縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局及相關(guān)職能部門可借鑒江西省上高縣那樣,借助電子網(wǎng)絡(luò)、微信群、qq群、公眾號等建立政策宣傳服務(wù)平臺,開辦政策宣講培訓(xùn)學(xué)校,主辦主題輔導(dǎo)培訓(xùn)班,向企業(yè)主大力宣傳惠企政策,解讀新政策,解答政策疑難,讓政策深入企業(yè)、深入人心,做好政策與企業(yè)對接服務(wù)。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn):我縣實體經(jīng)濟發(fā)展盡管存在的困難和問題較多,但最普遍、最突出的問題和困難不外乎是:企業(yè)融資難;
技術(shù)創(chuàng)新人才短缺;
企業(yè)用地緊缺、征地拆遷難;
企業(yè)負擔(dān)重等問題。企業(yè)迫切希望縣委、縣政府在政策層面上來破解。建議縣委、縣政府特別是縣經(jīng)信局、發(fā)改局要組織專業(yè)力量,進一步解放思想,研究和出臺切合我縣實際的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策,從政策層面上、從系統(tǒng)工程上幫扶企業(yè)解決。如借鑒邵東縣、上高縣建立企業(yè)資金幫扶過橋基金,幫助企業(yè)解決短期資金周轉(zhuǎn)困難。上高縣財政出資6000萬元建立企業(yè)幫扶過橋基金,2017年向60多家企業(yè)發(fā)放貸款81筆,貸款資金流達8.9億,產(chǎn)生了實打?qū)嵉牡膸头鲂ЧH缭诼鋵嵠髽I(yè)減負政策、納稅獎勵政策方面,可以把納稅企業(yè)每年新增地方分成部分作為獎勵,這樣既增加了政府財稅收入,也刺激了企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和納稅的積極性。如在解決征地拆遷矛盾方面,可以建立土地儲備制度,統(tǒng)一征地,統(tǒng)一“三通一平”,變工業(yè)用地由企業(yè)主選址為園區(qū)統(tǒng)一安排,甚至集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和工租房,讓項目落實、企業(yè)引進可以直接拎包進駐,縮短征地建設(shè)周期;
如在解決技術(shù)創(chuàng)新人才短缺、招工難方面,光靠用行政手段分任務(wù)指標(biāo)還是不行,可以通過建立人才引進獎勵制度,改善員工上下班交通條件,提供員工工租房包括夫妻房,解決員工子女就學(xué)等等方面,作為一個系統(tǒng)工程來治理破解。
企業(yè)幫扶工作要象脫貧攻堅那樣抓。一要全黨動員全民參與,形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。要在全縣形成“幫助企業(yè)發(fā)展,部門個個有份,干部人人有責(zé)”的自覺意識和行動。二要探索企業(yè)幫扶解決問題的新機制??h委、縣政府建立高規(guī)格的企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣直職能部門參加,統(tǒng)一收集、集中解決企業(yè)老大難問題與困難,對企業(yè)解決難度大的或長期不能解決的困難和問題,領(lǐng)導(dǎo)小組“一月一調(diào)度,一季一推進,半年一小結(jié)、年終算總賬”,集中組織力量解決,如今年上半年開展的重點項目征地拆遷“清零清障”專項行動就取得了很好的效果。三要因企施策開展幫扶工作。在每年年初安排工作時,幫扶辦要組織對企業(yè)要解決的困難與問題開展調(diào)查摸底,再根據(jù)企業(yè)所需和參與幫扶的領(lǐng)導(dǎo)、單位所能提供的幫助情況進行對應(yīng)安排,確立幫扶任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任,加強督促考核,建立獎罰制度,防止企業(yè)幫扶工作走過場,切實提高幫扶的針對性和效果。同時保持掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位與幫扶企業(yè)相對穩(wěn)定,確保幫扶工作的連續(xù)性。
良好的發(fā)展環(huán)境是中小企業(yè)健康發(fā)展的前提,環(huán)境的好壞極大地影響著企業(yè)的運行成本,影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。一要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水、電、路、通訊等是企業(yè)生存、發(fā)展之本。榮誠鞋業(yè)就反映自來水壓力不足,用水不能滿足生產(chǎn)、生活需要。還有企業(yè)反映:工業(yè)園區(qū)用電不能滿足需要,電費過高。這些問題應(yīng)該也可以協(xié)調(diào)解決。二要加強功能服務(wù)配套建設(shè):問題反映突出的有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)的員工上下班交通不方面,影響企業(yè)員工隊伍穩(wěn)定,迫切希望工業(yè)園區(qū)與員工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開通早晚班車;
五里牌工業(yè)區(qū)占道擺攤突出,影響園區(qū)交通,可規(guī)范引導(dǎo)建立市場;
工租房、夫妻房短缺,照顧子女就學(xué)不方便等,影響招工和員工隊伍穩(wěn)定,須直面解決。三要進一步轉(zhuǎn)變職能強化服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。政府及其職能部門要切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改變衙門作風(fēng),打造誠信政府、服務(wù)政府、法制政府、責(zé)任政府和效能政府,進一步簡化行政審批程序,簡政放權(quán),狠抓“兩集中兩到位”,讓企業(yè)“只跑一次”落到實處,大力消除不作為、緩作為、亂作為現(xiàn)象,堅決清理和取消不合理收費等,使政府“有形之手”和市場“無形之手”有機結(jié)合,使中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、融資環(huán)境和服務(wù)環(huán)境得到進一步優(yōu)化,形成各方面支持中小企業(yè)發(fā)展的合力。同時,要加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,嚴厲打擊“三強行為”。
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