方案的執(zhí)行需要團隊協(xié)作和有效的溝通。1.在制定方案之前，我們需要明確目標和需求?？纯雌渌说姆桨福梢詾槟愕乃伎继峁┬碌囊暯呛挽`感。
命案防范工作方案篇一
為進一步做好維護社會穩(wěn)定工作，著力化解各類矛盾糾紛，解決社會治安中的一些重點難點問題，根據(jù)上級有關精神，結合我鎮(zhèn)實際情況決定，從x年x初至x月底結束，在全鎮(zhèn)開展預防“民轉刑”案件的專項工作。
一、指導思想。
以黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以嚴控“民轉刑”案件發(fā)生、維護轄區(qū)社會穩(wěn)定、切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅持“預防為主，打防結合”的方針，著力夯實綜治基層基礎建設，充分發(fā)揮社會治安綜合治理第一道防線的作用，從源頭抓起，有效預防矛盾糾紛激化轉化為刑事案件，為本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、目標任務。
結合矛盾糾紛“抓源頭、精排查、大化解”專項活動，積極主動排查影響社會和諧穩(wěn)定的婚姻家庭等方面出現(xiàn)的各類矛盾糾紛，堅決遏制矛盾糾紛激化產(chǎn)生“民轉刑”案件，嚴厲打擊因各類矛盾糾紛引發(fā)“民轉刑”犯罪行為，實現(xiàn)無因工作不力或排查不到位導致“民轉刑”案件的發(fā)生。
四、時間安排。
本次預防“民轉刑”案件專項活動，從x月初至x月底結束，為期x個月，大體分三個階段進行。
第一階段，全面動員部署，做好“民轉刑”案件預防工作的動員部署工作。
第三階段，x月x日到x月x日，集中調處化解。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊，逐一分析研判，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等多種手段和教育、協(xié)商、調解等多種方法，一件一件加以解決，確保x％以上的矛盾糾紛，尤其是婚姻家庭矛盾糾紛在這一階段得到徹底化解。對可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，要提前做好工作，及時采取應對措施。
五、工作要求。
（二）深入開展矛盾糾紛精準排查和精細化解常態(tài)工作。
精準排查就是按照滾動式、無縫式、全覆蓋的要求，組建精準排查工作隊進單位、入戶、到屋、見人，全面排查影響社會安全穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，列出一批矛盾突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點單位，掌握一批重點群體、重點群體、重點人員和重點事（案）件，不忽視每一個環(huán)節(jié)，不漏掉每一個問題，不放過每一個隱患，不存留每一個盲點，切實做到底數(shù)清、情況明。
精細化解就是要按照“事要解決”的要求，對排查出來的矛盾糾紛，堅持一事一冊、一人一冊，逐一建立工作臺帳，逐一制定調處方案，逐一落實包案領導，逐一明確化解時限，分層次、分類別進行調處化解。對訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理，一時不能解決的，扎實做好教育穩(wěn)控工作，并及時上報協(xié)調處理，切實把各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
（三）充分發(fā)揮基層綜治中心的重要作用。
堅持從實際出發(fā)，推進鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜治中心建設，加強網(wǎng)格化管理、社會化服務、信息化支撐、人財物保障，將綜治中心的服務管理資源進一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時反映和協(xié)調人民群眾利益訴求。整合公安、司法行政、民政、人力資源社會保障、信訪、法院等基層力量、建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的工作平臺。
在村（社區(qū)）綜治中心，健全工作制度，推動與“一站式”服務窗口調節(jié)矛盾糾紛工作實現(xiàn)銜接。通過基層綜治中心推動信息互通、優(yōu)勢互補、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調，對矛盾糾紛實現(xiàn)受理、登記、交辦、承辦、結案各個環(huán)節(jié)工作銜接，嚴格落實調解責任單位和責任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口刮泥、依法處理、限期辦理。
（四）嚴格落實工作責任。
在專項活動期間，各村（社區(qū)）主要負責人要切實負起第一責任人的責任，認真組織排查化解本轄區(qū)存在的矛盾糾紛。要嚴格實行排查化解工作責任制，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的嚴責，針對相關重點人員建立專班，落實責任、實行一個案子一名包案領導、一個工作班子，一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一定的化解時限、一個化解結果、一個效益后評報告。
把排查化解任務落實到具體單位和責任人，做到事事有人管，件件有著落。對因排查工作不到位，或排查排查出的糾紛未能徹底解決，導致矛盾激化，引發(fā)“民轉刑”惡性案的，將追究有關人員責任。
（五）重點加強對婚姻家庭糾紛的排查化解和心理干預疏導。
根據(jù)中央的通報情況，據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來因婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的“民轉刑”命案占糾紛命案的x%以上，已經(jīng)成為誘發(fā)“民轉刑”命案的主要原因。
一方面要充分發(fā)揮村（社區(qū)）和婦聯(lián)的優(yōu)勢，會同司法行政機關，推動建立婚姻家庭糾紛人民調解委員會，協(xié)助調處婚姻家庭糾紛和涉及婦女兒童合法權益的案件；要探索在基層建立婚姻家庭糾紛人民調解委員會，提高婚姻家庭糾紛案件的調解率。另一方面，要以“溝通心靈、調解糾紛、促成和解”為宗旨，對婚姻家庭矛盾糾紛進行心理干預和疏導。
命案防范工作方案篇二
為科學、規(guī)范、有序的搞好學校安全工作，更好地為進行教育教學，結合我校實際，特制訂本防范工作方案。
以“提高警惕，沉著應對、措施堅決、科學防治、加強合作、完善機制”的24字總體要求，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，全面動員，全力以赴，嚴密組織，嚴防死守，扎實有效地推進學校安全工作，確保全校師生員工身體健康和生命、財產(chǎn)的安全。
提高警惕、加強檢查、高效運作、堅決應對、科學處置。
成立學校安全工作領導小組，合理分工，層層把關。形成以校長為組長，各班班主任組成的工作領導小組，分工明確﹑團結合作。
組長：xx副組長：xx。
組員：xx。
1、治安安全。
2、財產(chǎn)安全。
3、學生活動安全。
4、用火用電安全。
5、交通安全及飲食安全。
1、加大宣傳和培訓力度。學校要利用多種媒體和各種方法，開展安全教育宣傳和各種防范措施的培訓。學校要開展一次校園安全防范系列活動（交通安全講座、法律知識講座、自我保護知識講座、范文寫作滅火知識講座等）。
2、做好預防工作。要加強校園管理，特別是門衛(wèi)值班制度，學生出入一律檢查，嚴格控制外來人員進入校園。廣泛發(fā)動師生做好愛國衛(wèi)生活動，積極開展除四害活動，加強食堂、小賣部餐飲衛(wèi)生管理工作，杜絕“三無”食品進入學校。做好室內外環(huán)境衛(wèi)生的清理、打掃、消毒等工作，切實提高廣大師生自我保健意識和防護能力。注意甲流感、手足口疾病的預防。
3、成立學校護校隊。由門衛(wèi)、值更人員、單身青年職工和部分學生骨干組成學校護校隊，并建立巡查機制，對中午、夜晚的突發(fā)事件進行及時處理。與邊防派出所聯(lián)合建立校園警務室，做到聯(lián)防聯(lián)控。教工辦公室的值日老師為當天的安全責任人。
4、全面自查，有備無患。總務處定期對全校欄桿、護欄、用電設備、消防器材等進行全面檢查，消退危險隱患；教導處對實驗室的藥品管理、圖書館的書籍管理進行一次盤查，確保藥品和財產(chǎn)的安全。
5、應急措施，應對方法。
3、一旦發(fā)生火災，要趕緊通知周圍群眾，在做好自我保護的前提下進行自救，使損失降到最低點?；鹁娫挘?19。
4、學生外出活動，必須報學校相關部門，學校同意方可出行。帶隊老師要保證手機聯(lián)絡的暢通，以便及時聯(lián)絡。
命案防范工作方案篇三
為進一步加強校園安全管理，建立健全維護校園安全長效工作機制，切實保障師生人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關法律法規(guī)和國家、省、市關于校園安全工作的有關文件精神,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十八大精神,以落實校園安全保衛(wèi)工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點，以推進“平安校園”建設為載體，堅持“標本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”原則，進一步加強校園安全管理工作，為教育事業(yè)科學發(fā)展和廣大學生、兒童健康成長創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
遵循“預防為主、依法管理、社會參與、各負其責”的方針,堅持“以人為本、分級管理、分級負責、齊抓共管”的原則,形成“政府統(tǒng)一領導,部門指導督促,學校具體落實,社會廣泛參與”的`運行機制,形成人人有責、齊抓共管的工作格局。
全面貫徹落實校園安全職責制,使校園安全管理制度更加完善,人防、物防、技防設施建設全部到位,群防群治意識和能力全面提高;校園及周邊安全隱患得到徹底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防控的組織網(wǎng)絡、工作機制和保障機制更加健全,校園安全防控工作法制化、規(guī)范化、科學化和社會化水平全面提升。
成立西山區(qū)校園安全防范工作指揮部，指揮長由區(qū)委常委、副區(qū)長張曉擔任，區(qū)校園安全防范工作指揮部下設辦公室在區(qū)教育局，辦公室主任由區(qū)教育局局長陳錦擔任，副主任由區(qū)委政法委副書記李俊、區(qū)公安分局副局長張鈞、區(qū)教育局副局長景海林擔任，辦公室工作人員從區(qū)教育局內部抽調。
成員單位由區(qū)綜治辦、區(qū)教育局、區(qū)公安局、區(qū)財政局、區(qū)司法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交運局、區(qū)住建局、區(qū)文廣體局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局、團委、關工委，街道辦等部門組成。
（一）加強校園內部管理。按照“誰主管、誰負責、誰審批、誰負責”、誰開辦，誰負責”的原則，落實校園安全管理黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，失職追責”的責任體系，層層簽訂責任書，明確責任人，健全完善安全責任體系；強化師生應急、交通、用電、消防、法制等知識宣傳教育，提高安全防護意識；建立學校安全事故預測、預防和預警機制，落實防范措施，完善突發(fā)事件應急預案，健全應急機制，妥善處理各類事故；落實干部教師帶班值班和門衛(wèi)管理制度，完善工作臺賬，健全管理機制，維護正常教學秩序；通過家長工作委員會，加強與學生家長溝通交流，對學生管護做到全覆蓋；嚴格落實校園人防、物防、技防等安全措施，配齊配強校園保安，加強校園安防器械、監(jiān)控等設施的配備，維護校園安全秩序；建立校園安全隱患經(jīng)常性排查工作制度，對消防、用電、危險品、校舍、特種設備、食品衛(wèi)生等存在的安全隱患，逐一登記建檔，分解任務，落實責任，限期整改。
（二）優(yōu)化校園周邊環(huán)境。積極推進校園及周邊社會治安綜合治理建設，落實公安派出所屬地責任，密切與校園溝通協(xié)作，開展校園及周邊治安秩序維護；統(tǒng)籌安排警力，加大巡邏力度，做到“武裝巡邏、動中備勤”，嚴厲打擊到校滋事違法行為；堅決取締校園周邊非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊銷售點和游商攤販，清理整頓校園周邊違章建筑等，規(guī)范校園周邊建筑施工環(huán)境，嚴禁在校園周邊設立煙花爆竹銷售點、化工廠、加油站、天然氣站等易燃易爆單位，使其危險和污染源遠離學校。
（三）規(guī)范校園周邊交通秩序。加強對重要地段校園周邊道路交通管理，完善校園周邊交通標識，在主干道路校園周邊設立減速帶，確保校園門口道路暢通、交通有序、通行安全；嚴厲打擊接送學生“黑車輛”，重點解決農(nóng)村地區(qū)非法營運車輛接送學生上學放學問題；加強校車審批管理和安全運營情況的監(jiān)督檢查，加大對校車安全狀況和駕駛員資格檢查力度，杜絕病車上路，嚴厲查處校車超載、超速、駕駛員疲勞駕駛等問題，確保校車運營安全。
（四）預防校園暴力犯罪。堅持嚴打方針，嚴厲打擊侵害教師、學生、兒童人身財產(chǎn)安全的違法犯罪活動；建立校園及周邊治安形勢研判預警機制，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性欺凌、傾向性違法犯罪問題，及時組織開展打擊整治行動；對校園周邊流氓惡勢力團伙，堅持露頭就打，防止發(fā)展蔓延；對敲詐勒索、搶劫搶奪等涉校侵財案件，要在嚴厲打擊的同時，選取典型案例進行宣傳，以震懾犯罪，增強群眾防范意識。
（五）確保校園及周邊食品安全。加強校園及周邊食品衛(wèi)生監(jiān)管的力度，全面規(guī)范學校食堂的食品采購、貯存、制作加工等各個環(huán)節(jié)，完善管理制度，強化監(jiān)管措施，確保校園食堂食品安全。大力整治學校及周邊環(huán)境衛(wèi)生，嚴禁校門周邊擺攤設點，加大“三無”食品查處力度，嚴防出現(xiàn)群體性食物中毒事件。
（六）完善校園活動管理。實行校園組織外出活動報批制度,提前制定有針對性的安全保障措施和應急處置預案。學生參加活動必須堅持自愿的原則,須征得家長同意。校園組織學生參加的社會實踐、公益活動等應以安全、就近為原則。組織學生參加集體勞動、教學實習或社會實踐等活動，應當符合學生心理、生理特點和身體健康狀況。
（七）落實校舍工程安全。依照校舍安全工程建設的基本要求,嚴格施工標準,保證工程質量,使校舍安全工程成為科學設計、安全施工和高質量、高效率建設工程。同時，要加強安全隱患排查工作，對校舍護欄、走廊、圍墻、廁所等要定期檢查,做好相關記錄，堅決把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
區(qū)校園安全防范工作指揮部辦公室：牽頭負責區(qū)校園安全防范工作成員單位聯(lián)系會議，定期研究全區(qū)校園安全防范工作，全面掌握全區(qū)校園安全工作形勢，提出工作建議和具體要求，做好上情下達、下情上報。
區(qū)委宣傳部：牽頭負責指導開展校園宣傳工作，營造良好工作氛圍；對發(fā)生涉及校園安全的重大事（案）件，統(tǒng)一對外宣傳報道口徑。
區(qū)委政法委：牽頭負責校園交通秩序、校車安全和幼兒園安全管理等領域工作。負責加強組織協(xié)調，推動各有關部門落實工作責任；深化“平安校園”創(chuàng)建工作，把校園安全工作納入社會治安綜合治理領導責任制，細化實化硬性考核指標；積極發(fā)動群眾，最大限度整合社會資源，推動形成社會各界廣泛參與、共同維護校園安全的工作局面。
區(qū)公安分局：牽頭負責校園周邊治安領域工作。負責掌握學校及周邊治安狀況，指導學校做好校園安全防衛(wèi)工作；把學校周邊地區(qū)作為重點治安巡邏區(qū)域，在學校密集區(qū)域和治安情況復雜的學校周邊增設治安崗亭和報警點，上下學時段安排警力保障學生安全；及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件，協(xié)助學校處理校園突發(fā)事件;落實領導包街道、民警包學校的校園安全工作包干制度，形成安全管理網(wǎng)，并對校園安全工作定期進行調度和部署。
區(qū)教育局：牽頭負責校園內部安全領域工作。負責明確專門機構和專職人員對學校、幼兒園安全防范工作進行指導、檢查，制定學校、幼兒園安全工作考核目標，并將其納入教育督導評估體系；認真履行自身職責，積極排查學校及周邊存在的突出問題和安全隱患，協(xié)調有關部門共同維護好學校、幼兒園及周邊的治安秩序；督導各學校按照“誰主管、誰負責”的原則，健全內部保衛(wèi)組織，落實專人管理和物防、技防措施，加強學生安全教育，落實校園安全管理各項措施，及時消除各類安全隱患，確保校園安全穩(wěn)定。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局：牽頭負責校舍安全領域工作。負責協(xié)同教育、財政等部門加強對學校及周邊建設工程的執(zhí)法檢查，加強對學校建筑、燃氣設施設備安全狀況的監(jiān)管；定期對校舍進行排查、鑒定，對危險校舍制定維修改造方案，嚴把施工質量關，確保不發(fā)生校舍及附屬設施坍塌事故；負責加強師生地震應急救援知識宣傳教育工作，普及學生地震應急救援知識；指導協(xié)助學校做好地震應急預案，督促學校做好應急演練，并做好震前預警工作。
區(qū)衛(wèi)生局：牽頭負責校園衛(wèi)生防疫領域工作。負責加強傳染病防治知識宣傳教育；定期檢查、指導學校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，幫助學校落實疾病預防控制措施，及時監(jiān)測和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疫情；監(jiān)督、檢查學校飲用水和教學環(huán)境衛(wèi)生狀況；做好食物中毒等其他安全事故的救治工作。
區(qū)消防大隊：牽頭負責校園消防安全領域工作。負責加強師生消防安全教育，指導學校做好消防安全工作和防火緊急疏散演練，定期對學校消防設施進行檢查，加強對學校及周邊出租房、各種經(jīng)營性場所的消防管理。
區(qū)市場監(jiān)督管理局：牽頭負責校園食品安全領域工作。負責加大對學校食品安全的監(jiān)管力度，全面規(guī)范學校食堂的食品采購、貯存、制作加工等各個環(huán)節(jié)，嚴防食物中毒事件發(fā)生；加強對學校周邊市場和經(jīng)營場所及食品流通領域的監(jiān)督管理，，依法依規(guī)做好“午托部”“小飯桌”的規(guī)范和清理工作；指導學校開展食品安全事故應急演練，提高應急處置能力和水平；定期檢查學校特種設備及相關設施的安全狀況。
區(qū)文化旅游體育局：牽頭負責校園文化市場領域工作。負責落實網(wǎng)吧等上網(wǎng)場所管理措施，加強網(wǎng)吧管理長效機制建設，對學校周邊文化娛樂場所進行全面排查，集中治理學校周邊音像市場秩序，檢查學校周邊的出版市場，堅決查繳各類非法出版物，依法取締學校周邊出售非法出版物的游商和無證照攤點。
區(qū)交安委辦：牽頭負責校園交通秩序領域工作。協(xié)調交警二、三、四、七、九大隊負責在上學放學時段的主要路口安排警力執(zhí)勤，加強學校及周邊交通信號燈等設施的檢查和維護，做好交通監(jiān)管和疏通，確保學生上學放學安全；對接送學生車輛進行嚴格檢查和監(jiān)管，對“三無”車輛及超載現(xiàn)象進行嚴厲查處，嚴格校車審批程序，完善管理制度；定期對學生開展交通安全知識教育活動。
區(qū)交通運輸局：負責加強校車營運證件和安全運營情況監(jiān)督檢查，嚴厲打擊無證運營接送學生的“黑車輛”，整頓治理農(nóng)村地區(qū)非法營運車輛接送學生上學放學的問題；完善鄉(xiāng)村道路沿線校園周邊交通安全標識、減速帶等設施，并加強維護。
區(qū)安全監(jiān)管局：負責依法指導協(xié)調、監(jiān)督檢查教育等有關部門對中小學幼兒園的安全管理工作，監(jiān)督考核并通報校園安全控制指標執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況；對煙花爆竹銷售網(wǎng)點進行合理規(guī)劃，嚴禁在校園周邊設置銷售網(wǎng)點。
區(qū)水務局：負責定期巡查學生上學放學途中主干溝渠橋梁護欄情況，并根據(jù)職責范圍及時維修加固或督導相關單位維修加固；督導各街道和有關部門在水庫、坑塘、河流等危險水域設置警示標志。
區(qū)城管綜合執(zhí)法局：負責加強對城區(qū)校園周邊流動攤點、占道經(jīng)營、私搭亂建建筑的清理整治；完善城區(qū)校園周邊道路交通安全標識、減速帶等設施，并加強維護。
區(qū)司法局：負責加強師生法制宣傳教育，為保護師生的合法權益提供法律服務。
團區(qū)委：負責開展“創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權崗”等活動，加強對廣大青少年學生網(wǎng)絡媒體素養(yǎng)教育，增強學生對社會不良現(xiàn)象的免疫力。
區(qū)人防辦：負責開展師生防空知識宣傳教育，指導學校做好防空應急演練。
區(qū)環(huán)保局：負責指導督促校園及周邊環(huán)境污染的檢查與整治，杜絕“聲光電”、電磁輻射、化學物品等對學校正常教學秩序的影響。
區(qū)氣象局：負責指導學校對校舍及附屬設施采取防雷擊避險措施；加強對學校新建、改建、擴建工程防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作，進一步落實防雷裝置定期檢測制度，切實從源頭把好學校防雷安全質量關；特殊天氣提前向各學校通報，便于學校做好充分準備。
區(qū)應急辦：負責加強師生應急避險、逃生救援等應急知識宣傳教育；指導各有關部門、學校、幼兒園完善各類應急救援預案；開展校園應急疏散演練。
區(qū)國土資源分局：負責指導、督促校園及周邊的地質災害預防工作。
區(qū)財政局：負責落實校園安全工作專項資金，對學校配備專職保安和技防設備經(jīng)費給予保障。
區(qū)審計局：負責對各級各部門校園安全經(jīng)費使用情況的審計，確保資金使用規(guī)范、合理。
區(qū)關工委：負責對廣大青少年進行愛國主義、集體主義、社會主義和理想信念、革命傳統(tǒng)、思想道德、科學文化、民主法制等教育，幫助青少年提高思想道德素質、科學文化素質和健康素質。同時，做好失足青少年的幫教工作，回歸社會。
街道辦事處：按照“屬地管理”的原則，全面做好轄區(qū)內校園安全監(jiān)管工作，加大對學校、幼兒園安全工作投入力度，為校舍維修改造以及各類安全設施、器材的配備、維護提供有力的資金保障；結合重要敏感時期和重要時間節(jié)點，以網(wǎng)格化管理為依托，加強轄區(qū)內學校、幼兒園的群防群治工作，確保校園及周邊安全穩(wěn)定；加強對轄區(qū)內接送學生的“黑校車”“黑出租”“摩的”等車輛的監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法營運活動，維護好校園及周邊的交通秩序；健全完善安全事故報告制度，轄區(qū)內學校發(fā)生安全事故，要在第一時間報告區(qū)政府和區(qū)校園安全防范工作指揮部辦公室，對拖延不報、造成嚴重后果的，依法追究主要責任人的責任。
其他相關部門（單位）要按照各自職責職能，做好校園安全防范工作。同時，要積極配合牽頭部門，全力抓好校園安全防范工作，確保校園安全穩(wěn)定。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。校園安全工作事關社會政治穩(wěn)定大局，各級各部門必須要切實提高思想認識，要把維護校園安全作為一項重大政治任務，始終牢固樹立“學校安全無小事”觀念，落實主要領導負責制，明確分工，加大對維護校園安全的經(jīng)費投入、人員配置、裝備配備，強化督導檢查和責任追究，及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、改進工作，做到安全關口前移，安全工作第一。
（二）加強協(xié)作，形成合力。各級各部門既要明確分工、各負其責，又要密切配合、加強協(xié)作。區(qū)校園安全防范工作指揮部將牽頭成員單位定期召開學校及周邊安全管理工作聯(lián)席會議，分析和解決工作中遇到的困難和問題，適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成整體合力，推進校園安全防范工作的深入開展。各級各部門要結合本方案，研究制定貫徹落實的具體措施和實施方案，抓好工作落實，切實做好校園安全防范工作。
（三）深入宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，大力加強校園安全防范工作的宣傳力度。加強對師生的安全知識宣傳教育覆蓋面，提高師生的安全意識和自我保護能力。同時，要把握新聞輿論導向，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（四）加強指導，強化督查。區(qū)校園安全防范工作指揮部將定期組織有關部門對學校進行督促檢查，對安全隱患多、治安狀況差的學校，要掛牌督辦、限期解決問題、限期改變面貌。對工作不力導致發(fā)生重大惡性案件造成負面影響的要嚴格追究有責任人的責任。
命案防范工作方案篇四
一是加強組織領導、強化工作職責。中興街道黨工委辦事處高度重視命案防范工作，專題進行研究安排，成立由黨工委書記、辦事處主任為雙組長，各班子成員為副組長，各部門負責人、第一書記、村支兩委為成員的命案防控工作領導小組，定期對全街道命案防控工作進行分析研判，強化各項工作落實。同時，將命案防控工作納入全街道年度目標考核，切實樹牢人命關天意識，把責任落到實處。
街道黨工委書記田仁貴到村開展群眾座談會宣傳法律法規(guī)。
二是加強督促檢查、強化責任落實。中興街道紀工委、綜治辦將平安建設暨命案防控工作納入日常工作督導內容，定期開展督促檢查，對工作不到位、責任不落實的進行追責問責。
街道黨工委副書記、辦事處主任田震積極化解矛盾糾紛。
三是加強宣傳引導、強化法治意識。針對大部分農(nóng)村群眾法律意識淡薄、遇事容易沖動等情況，中興街道聯(lián)合各村攻堅隊結合脫貧攻堅“幫扶”活動開展《刑法》、《婚姻法》等與群眾生活密切相關的法律法規(guī)宣傳教育培訓，開展法律明白人培養(yǎng)工作，引導群眾運用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛，切實增強群眾法治意識。同時采取微信、標語等方式宣傳典型案例及法治思維，運用網(wǎng)上網(wǎng)下多措并舉，切實營造平安建設濃厚氛圍。
到村督導檢查責任落實。
四是加強矛盾排查、強化糾紛化解。中興街道嚴格執(zhí)行“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”的原則，將矛盾落到實處，同時完善矛盾糾紛排查化解工作機制，強化矛盾糾紛聯(lián)動排查，落實矛盾糾紛調處個案補貼獎勵制度，月例會、月報告制度，緊盯婚戀糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟糾紛等重點矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案的矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。
到村走訪易肇事肇禍精神病人。
五是加強特殊人群管控、強化社會治理。對轄區(qū)內精神病人實行動態(tài)管控，對達到出院條件的需經(jīng)綜治辦簽字同意并與監(jiān)護人簽訂監(jiān)護協(xié)議后方可出院，同時明確社會管控責任人；對肇事肇禍精神病人列為重管人員，加強排查管控，視情況予以收治，防止命案發(fā)生。同時對轄區(qū)內社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、問題青少年、涉邪人員等特殊人群進行詳細清查摸底，建立風險評估、分級管控工作機制，防止因漏管、脫管導致重大刑事案件和個人極端暴力犯罪案件發(fā)生。
六是加強平安建設、強化社會穩(wěn)定。開展平安村寨創(chuàng)建工作，與信用村創(chuàng)建工作同安排同部署，創(chuàng)建結果與信用村創(chuàng)建同考核同運用，對平安創(chuàng)建不達標的實行掛牌整治，對達標的年終頒發(fā)獎牌獎證并命名。同時開展平安家庭創(chuàng)建工作，由婦聯(lián)牽頭，社會事務辦、扶貧辦、教辦、社保所、信用社等部門參與制定創(chuàng)建標準，由各村對照執(zhí)行，對創(chuàng)建不達標的命名為不平安家庭，對不平安家庭抄送相關部門實施聯(lián)合懲戒。
命案防范工作方案篇五
根據(jù)學校20xx年秋季軍訓安排，為了更好鍛煉學生吃苦耐勞的品質，檢驗我們學生身體素質和適應生活的能力，我們將配合軍訓組織學生進行一次拉練活動。為了有效的防止拉練途中出現(xiàn)意外和出現(xiàn)以外后有效保證拉練學生安全，特制定如下安全應急預案。
1、時間：10月22日下午2：40至下午5：00。
2、線路：隊伍從學校出發(fā)經(jīng)元通村黑堰塘科創(chuàng)園管委會基地經(jīng)濟房小區(qū)三號門學校。全程約7公里。
3、人員：三至六年級學生、老師、教官。
4、活動：拉練，在科創(chuàng)園管委會前面空場地休息。
經(jīng)過學校領導兩次親自探走線路，我們選擇了圍繞元通村、科創(chuàng)園走圓圈的線路。因此，公路行走部分只有出元通村一段約兩百米，鵬業(yè)山莊一段約1000米，其余為村落間小道和公路內側人行道。除經(jīng)過三號門前公路外，都不經(jīng)過主要干道，也基本不橫過公路。
盡管如此，我們認為整個活動期間，主要隱患情況有：
1、沿途要經(jīng)過幾戶人家。其中有養(yǎng)狗的人家。
2、村落小道邊上堆有一些如尖銳的木塊、木條等雜物。
3、所走的路線仍然有一些車輛經(jīng)過。
這三種隱患情況可能造成被狗咬傷，被木條劃傷，遭遇車禍，造成群傷等事故。
針對以上情況，我們把參加組織拉練的人員分為：行動總指揮，前導分隊，各班領隊，公路路途保障，后援保障幾個小組，使全體學生，使整個活動都在嚴密的保障下進行。
行動總指揮：負責對學生進行教育，負責進行編隊，進行各種力量的調配，進行整個活動的監(jiān)控。
前導小組：負責用滑石粉標定行進路線，負責對沿途養(yǎng)狗居民進行告知，要求拴住所養(yǎng)的狗。路途情況摸排，為后續(xù)路隊提供路況信息。
公路路途保障小組：通過公路時，學校安排一名教師擔任交通指揮。每個班配置三名管理人員，學生兩人縱隊行進。在學生經(jīng)過公路時，每個班由一人進行流動觀察和臨時公路交通指揮，另外兩人保證學生安全通過公路。
后援保障小組：校車隨隊，隨時準備接應出現(xiàn)情況的學生。準備喇叭，飲用水，氧氣袋和常備藥品。
1、組織活動前，由書記對老師進行安全預案的具體學習培訓，使人人明確遇險時，任務要求。
2、出發(fā)前在各班具體分別教育的基礎上，由活動總指揮對全校學生進行分項的明確的教育，提出要求。
3、出現(xiàn)被狗咬傷后情況。處置辦法：在本班的三位人員(老師及教官)，現(xiàn)場一位人員及時救助受害者。另兩位保護其他學生離開現(xiàn)場，讓其盡快保持秩序，防止出現(xiàn)混亂。其他人員組織好自己管理的學生，在離開現(xiàn)場一定距離內就地待命。相臨人員及時報告總指揮，總指揮分別聯(lián)系后勤保障把學生送往醫(yī)院，聯(lián)系家長，聯(lián)系報告110或派出所，進行協(xié)調解決善后事宜。視其情況決定活動是否繼續(xù)或取消。
4、出現(xiàn)被木條劃傷情況。出事后，本班老師先進行簡單處理，再留下一位人員把學生交給后勤保障分隊;剩余管理人員負責教育好其他學生，組織學生繼續(xù)行進。
5、遭遇車禍情況。首先就近的老師全部投入救援。按職務，按黨員、按組長順序形成臨時現(xiàn)場指揮。一部分人員迅速果斷地把安全的學生控制下來，撤離危險地帶，安置穩(wěn)定情緒就地待命。另一部分人員保護現(xiàn)場、進行遇險學生搶救，進行報告。活動總指揮到場后決定后援行動。
命案防范工作方案篇六
xx年轄區(qū)命案防控工作目標是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比xx年下降。
（二）明確工作任務。
1.建立命案易發(fā)重點時段防控機制。制定《重要時段防控方案》，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。
2.加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。
3.加強矛盾糾紛排查化解。開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警，層層明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”的問題。落實人民調解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。
4.加強突出問題整治。以安全感調查和治安形勢分析研判結果為導向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。
5.加強“民轉刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預防化解工作體系、機制，抓實排查調處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強思想道德建設，推行“鄰里勸導”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
6.開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動。
7.加強流動人口服務管理。全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案（事）件。
8.加強閑散青少年服務管理。對未就業(yè)就學閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。
9.加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
10.加強特殊及關注人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度；落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪；加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。
11.加強城鄉(xiāng)治安防控。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。
12.加強治安重點行業(yè)場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治。
13.強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查。
14.開展命案典型案例警示教育。開展“以案說法”和“以案說防控”進社區(qū)、進校園等活動。
15.建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導服務機制。通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導、心理危機干預，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。
（三）明確成立工作領導小組。成立以xx街道黨工委書記、辦事處主任為雙組長的命案防控工作領導小組，成員涵蓋社區(qū)全體班子成員、各部門負責人、xx派出所、各居委會支書、主任。
（四）明確工作要求。
1.狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。
2.開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區(qū)委政法委組織專門調查組開展調查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期進行整改，并將相關情況及時報區(qū)委政法委。
3.抓實社會治安綜合治理領導責任制。把落實綜治領導責任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制。
4.狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標細化，并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當建設考評并加大權重，嚴格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
命案防范工作方案篇七
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
二、工作目標。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案;。
堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動20xx年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)20xx年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
三、組織領導。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
四、工作重點。
加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。(責任部門：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。(責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥鹊木戎鷰头觥０磿r給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。(責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強重點人群管控和幫扶。
超過學齡期的可協(xié)調各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。(責任部門：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況(責任部門：綜治中心、派出所、各村)4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。(責任部門：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。(責任部門：派出所、各村)。
(六)加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責任部門：司法所)。
(七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。(責任部門：派出所)。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
(二)加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
(三)責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定，從嚴從重追究責任。
命案防范工作方案篇八
工作計劃是根據(jù)實際需要，通過增減項目來編寫的，適用于特殊的單項工作。但不管是哪一種情況，都是這樣主要目標”“實施步驟“政策措施”這三個基本術語在實際寫作中可能會有所不同，例如“l(fā)dquo主要目標”稱為“目標和任務”或“目標與對策”等等，放“政策措施”稱為“實施措施”或“組織措施”等待以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。
組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長。
崔豪大山中心校校長。
吳家偉大山司法所所長。
鄧寧大山水務站站長。
孫祖敏大山供電所所長。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
王明建鎮(zhèn)社會事務辦負責人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務中心負責人。
各村（居）主任。
領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范。
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調處化解。對可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
（四）加強督導，嚴肅追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報、約談、督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠、矛盾糾紛調處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實行責任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對2021年命案防控工作開展情況進行研判，并撰寫命案防控季度工作總結報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥鹊木戎鷰头?。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
（一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
（二）加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定，從嚴從重追究責任。
1.建立命案易發(fā)重點時段防控機制。制定《重要時段防控方案》，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。
2.加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。
3.加強矛盾糾紛排查化解。開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警，層層明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”的問題。落實人民調解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。
4.加強突出問題整治。以安全感調查和治安形勢分析研判結果為導向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。
5.加強“民轉刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預防化解工作體系、機制，抓實排查調處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強思想道德建設，推行“鄰里勸導”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
6.開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動。
7.加強流動人口服務管理。全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。
8.加強閑散青少年服務管理。對未就業(yè)就學閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。
9.加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
10.加強特殊及關注人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。
11.加強城鄉(xiāng)治安防控。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。
12.加強治安重點行業(yè)場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治。
13.強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查。
14.開展命案典型案例警示教育。開展“以案說法”和“以案說防控”進社區(qū)、進校園等活動。
15.建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導服務機制。通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導、心理危機干預，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。
1.狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。
2.開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區(qū)委政法委組織專門調查組開展調查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期進行整改，并將相關情況及時報區(qū)委政法委。
3.抓實社會治安綜合治理領導責任制。把落實綜治領導責任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制。
4.狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標細化，并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當建設考評并加大權重，嚴格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
?。ǘ娀瘷C制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
?(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。
（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒印⒔?jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥鹊木戎鷰头觥０磿r給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
（一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
（二）加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定，從嚴從重追究責任。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確保“三個不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案;。
堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。(責任部門：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。(責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥鹊木戎鷰头觥０磿r給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。(責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強重點人群管控和幫扶。
超過學齡期的可協(xié)調各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。(責任部門：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況(責任部門：綜治中心、派出所、各村)4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。(責任部門：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。(責任部門：派出所、各村)。
(六)加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責任部門：司法所)。
(七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。(責任部門：派出所)。
(一)加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
(二)加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
(三)責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定，從嚴從重追究責任。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定如下實施方案。
通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2018年平安建設重點工作和深化工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2018年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生一起死亡3人以上的命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鎮(zhèn)命案破案率達95%以上。
以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2018年深化平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。用好用活“三定兩評一應用”、正風糾錯和綜治建議書，采取明察暗訪，及時通報，抓好具體工作落實，確保約束性指標在可控范圍內。
責任單位：黨政辦、綜治中心。
（二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”（定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋）的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人極端事件的信訪信息要及時通報鎮(zhèn)黨委、政府及相關部門，并跟進工作，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取責任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任單位落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鎮(zhèn)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生。
命案防范工作方案篇九
以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點，全面強化各項工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強虛擬社會管理，嚴厲打擊網(wǎng)上犯罪活動，積極構建“和諧網(wǎng)絡”。
深入開展不安定因素大排查，進一步推進依法行政，從源頭上預防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準辦好案。
牢固樹立管理就是服務的理念，進一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務方法，強化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅持以信息化建設實現(xiàn)警務流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強度，提升工作效率，增強核心戰(zhàn)斗力。進一步加大信息化建設的投入，強化情報聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務指揮等信息化基礎設施建設。
加強信息化技能培訓，把信息化應用技能納入“三個必訓”和全警練兵課程，提高民警實戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運行單軌制，全面實現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉。加強執(zhí)法考評、專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強化內部監(jiān)督。
大力推進警務公開，實行“開門評警”，切實把評判權交給人民群眾，主動接受外部監(jiān)督。堅持逢訓必學、網(wǎng)上學法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場所建設，維護公民權益，確保執(zhí)法安全。
命案防范工作方案篇十
組長：
副組長：
成員：
1、學校領導或值班人員應立即通知辦公室、教導處、總務處、團委等處室負責人迅速到達現(xiàn)場，組織搶險和救助工作。當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、各級部主任要加強教師出勤管理，及時了解教師出勤情況，及時匯總情況通知教導處調課并報告辦公室主任；各班主任要加強學生出勤考查，及時了解學生遲到、未到校的情況及原因，告知家長后并及時匯總情況報告教導處賈主任。
3、如在下午預知有暴風雨、雪等惡劣天氣時，教導主任應立即請示校長是否停課或提前放學，并通知班主任放學前要加強學生的安全教育，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應在放學前巡視教室，要求值日生關好門窗，切掉微機、電視、飲水機等一切電源，確保學校財產(chǎn)的安全。
4、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生區(qū)接學生。
5、辦公室要及時組織教導處、總務處、政教處、傳達室相關人員清掃校園內、周邊道路的積雪（或排除積水），采取必要的防滑措施，及時加強學生安全教育，保證師生的活動及人身安全，防止摔傷等事件發(fā)生。
1、總務處要嚴把供暖時間，確定負責人，負責每天定時巡查，了解取暖情況并做好巡查記錄，尤其是針對突然降溫天氣，要及時檢修、檢查鍋爐、教室，做好記錄，晚上做好調整，保證鍋爐正常運轉，確保供暖。
2、惡劣天氣停止上體育課，班主任要通知學生在暴風雨、雪后或大雪清除后不得進入運動場地，防止安全事故的發(fā)生。
3、雪天，要求學生不得把*雪帶入樓內，以防摔傷。
4、每一位員工均有提醒、保護學生的義務。若清晨雪積校園，第一節(jié)沒有課的教師要主動到樓前、樓后清掃道路，確保師生安全。
5、傳達、閱覽室、總務處負責人要及時在門口樓梯口處放置友情提示牌。
6、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
命案防范工作方案篇十一
為進一步推進司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅持源頭預防、源頭治理、主動排查化解，切實做好命案防控工作。3月初以來，硯山縣阿猛司法所對轄區(qū)內的矛盾糾紛、兩類人員進行集中排查。
一是強化學習，加強宣傳教育。司法所工作人員進村入戶，發(fā)放宣傳資料，動員廣大群眾參與命案防控工作。對兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅決遏制“民轉刑”“刑轉命”案件的發(fā)生。
二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對不同類型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對重點矛盾糾紛和信訪問題，引導當事人通過合法渠道反映訴求、維護權益；對重大疑難復雜矛盾糾紛，協(xié)調會同職能部門合力化解；對調解不成的，做好疏導解釋和政策宣傳工作，積極引導當事人通過仲裁、訴訟等合法渠道解決問題，防止矛盾激化。
三是加強“兩類人員”監(jiān)督管理，維護社會和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對轄區(qū)內全體社區(qū)矯正對象每日動態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強刑釋人員信息核實，同時與村委會、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會的苗頭，及時采取措施，嚴防發(fā)生個人極端案事件，做好兩類人員命案防控工作。
命案防范工作方案篇十二
命案是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、投放危險物品、縱火、搶劫、強奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動中最惡性、危害最大的案件。命案偵破是公安機關戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確保“三個不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案;。
堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;。
加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件;。
加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;。
加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。(責任部門：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。(責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥鹊木戎鷰头?。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。(責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。(責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續(xù)教育;。
超過學齡期的可協(xié)調各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。(責任部門：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況(責任部門：綜治中心、派出所、各村)4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。(責任部門：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。(責任部門：派出所、各村)。
(六)加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責任部門：司法所)。
(七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。(責任部門：派出所)。
(一)加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
(二)加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
(三)責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定，從嚴從重追究責任。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥鹊木戎鷰头?。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
（一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
（二）加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定，從嚴從重追究責任。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥鹊木戎鷰头?。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
（一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
（二）加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定，從嚴從重追究責任。
以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點，全面強化各項工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強虛擬社會管理，嚴厲打擊網(wǎng)上犯罪活動，積極構建“和諧網(wǎng)絡”。
深入開展不安定因素大排查，進一步推進依法行政，從源頭上預防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準辦好案。
牢固樹立管理就是服務的理念，進一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務方法，強化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅持以信息化建設實現(xiàn)警務流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強度，提升工作效率，增強核心戰(zhàn)斗力。進一步加大信息化建設的投入，強化情報聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務指揮等信息化基礎設施建設。
加強信息化技能培訓，把信息化應用技能納入“三個必訓”和全警練兵課程，提高民警實戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運行單軌制，全面實現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉。加強執(zhí)法考評、專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強化內部監(jiān)督。
大力推進警務公開，實行“開門評警”，切實把評判權交給人民群眾，主動接受外部監(jiān)督。堅持逢訓必學、網(wǎng)上學法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場所建設，維護公民權益，確保執(zhí)法安全。
為進一步推進司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅持源頭預防、源頭治理、主動排查化解，切實做好命案防控工作。3月初以來，硯山縣阿猛司法所對轄區(qū)內的矛盾糾紛、兩類人員進行集中排查。
一是強化學習，加強宣傳教育。司法所工作人員進村入戶，發(fā)放宣傳資料，動員廣大群眾參與命案防控工作。對兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅決遏制“民轉刑”“刑轉命”案件的發(fā)生。
二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對不同類型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對重點矛盾糾紛和信訪問題，引導當事人通過合法渠道反映訴求、維護權益；對重大疑難復雜矛盾糾紛，協(xié)調會同職能部門合力化解；對調解不成的，做好疏導解釋和政策宣傳工作，積極引導當事人通過仲裁、訴訟等合法渠道解決問題，防止矛盾激化。
三是加強“兩類人員”監(jiān)督管理，維護社會和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對轄區(qū)內全體社區(qū)矯正對象每日動態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強刑釋人員信息核實，同時與村委會、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會的苗頭，及時采取措施，嚴防發(fā)生個人極端案事件，做好兩類人員命案防控工作。
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17號）文件精神要求，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。
組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長。
崔豪大山中心校校長。
吳家偉大山司法所所長。
鄧寧大山水務站站長。
孫祖敏大山供電所所長。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
王明建鎮(zhèn)社會事務辦負責人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務中心負責人。
各村（居）主任。
領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范。
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調處化解。對可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。
組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長。
崔豪大山中心校校長。
吳家偉大山司法所所長。
鄧寧大山水務站站長。
孫祖敏大山供電所所長。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
王明建鎮(zhèn)社會事務辦負責人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務中心負責人。
各村（居）主任。
領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范。
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調處化解。對可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
命案防范工作方案篇十三
2016年xxx案件防控工作在縣聯(lián)社安全保衛(wèi)案件防控部的正確領導、支持下，認真貫徹落實2016年銀監(jiān)會案件防控會議精社及遼寧省銀監(jiān)局和省聯(lián)社業(yè)務經(jīng)營、風險防控制度規(guī)定，和縣聯(lián)社具體要求，遵循“預防為主，綜合治理，誰主管，誰負責”的指導原則，堅持從人防、物防、技防、整章建制、加強隊伍建設等方面入手筑牢安全保衛(wèi)案件防控工作的基礎，通過制度約束和檢查督促，強化了員工的安全防范意識，使安全管理落到了實處，保證了我社財產(chǎn)安全和員工、客戶的人身安全，為我社業(yè)務發(fā)展和各項工作的順利推進營造了一個安全、穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。
人是做好安全防范工作的第一要素，今年以來，我社更加重視和加強對員工的安全教育，全面提高防范意識，增強防范技能，作為安全防范工作的基礎工作來抓。我社黨支部始終堅持“防范勝于治理”的法則，不管形勢如何變化，始終繃緊教育這根弦，做到警鐘長鳴。因為無論多么完善的制度、多么堅固的防護設施、多么先進的技防設備，都是要靠人去遵守、去操作、去維護，只有把全社員工調動起來，夯實人防基礎，制度、設施、設備才能發(fā)揮最大的效用。
1今年以來，我們把增強員工的防范意識放在十分突出的地位，重點圍繞防火、防盜、防暴的應知應會等內容對員工進行預案教育和防范技能教育，收到了較好的效果。
對前臺業(yè)務人員的防范技能教育，主要側重學習相關規(guī)章制度和基本防范技能，掌握正確的操作規(guī)范和程序以及發(fā)生緊急情況的應急處置措施分工、動作要領，各種自衛(wèi)武器、報警監(jiān)控裝置的操作使用等。使員工能熟練地掌握了突發(fā)性事件及遇險的應急方法，有效地提高了全員安全防范的能力。
防護設施建設對抵御盜竊、搶劫等不法侵害案件的發(fā)生起著無法替代的作用。因此，我社在注重抓全員防范意識教育培訓的同時，十分注重抓好防護設施建設，保證營業(yè)場所的所有設備都靈敏可靠、嚴密完善。
在物防、技防設施的管理上，我社明確各職位員工自己崗位的物防、技防設施負總責，并建立健全了110報警系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)的檢測校準臺帳，定期進行檢測、校準，確保了各種物防、技防設施的正常運行。
2加強規(guī)章制度建設，是一項保障安全防范工作步入規(guī)范和有序軌道的基礎性工作，其目的是通過規(guī)范管理和操作程序來抵御犯罪行為。今年以來，我社根據(jù)省聯(lián)社下發(fā)的各項安全保衛(wèi)案件防控規(guī)章制度的要求，本著在聯(lián)社的支持與教導中發(fā)展完善，在需要中充實，在變化中調整，在實踐中創(chuàng)新的原則，聯(lián)系我社實際，建立健全了安全防范工作規(guī)章制度。
命案防范工作方案篇十四
為確保我街道命案防控工作取得實效，進一步維護我街道轄區(qū)的和諧穩(wěn)定，結合實際，特制定本方案。
堅持以人民為中心的思想，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實開展命案防控攻堅工作，落實打擊、防范、教育、疏導、管控等有效預防命案的綜合性手段及措施，有效預防和減少命案的發(fā)生。
為切實加強命案防控工作的組織領導，成立長寨街道命案防控工作領導小組。
組??長：
副組長：
成??員：??。
領導小組下設辦公室在街道綜治辦，王x同志兼任辦公室主任，負責具體日常工作。
第一階段：摸底排查階段(20xx年1月30日--5月20日)。一是重點排查三類人群：主要是“初中以下文化又是26歲以上的青壯年（主要排查無業(yè)、暴力傾向、性格沖動的）”、“25歲以下閑散青少年”和“易肇事肇禍精神病人”；二是重點排查三類矛盾糾紛：婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務糾紛；三是重點排查治安巡防薄弱地方，主要是“農(nóng)村住戶、城郊結合部住宿區(qū)”、“夜市攤點、酒吧、娛樂場所”和校園及其周邊。各村（居）、各部門認真組織開展排查，做到底數(shù)清、情況明，確保專項整治取得實效。
第二階段:組織整治階段（20xx年5月21日一8月31日)。一是各村（居）要堅持對重點人群、重點糾紛排查，建立臺賬，確保問題清楚、癥結清楚，明確責任主體、責任人和辦理時限，做到一個一個突破、一件一件銷號，能解決的馬上解決，不能解決的要拿出化解的意見建議。二是公安機關要加大對違法犯罪的打擊力度，特別是對黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、黃賭毒犯罪的打擊，始終保持嚴打高壓態(tài)勢；要加大對管制刀具、危險物品、散裝汽油的管控力度，加強對夜市攤點、酒吧、娛樂場所等治安薄弱的命案易發(fā)高發(fā)點的巡邏防控力度，提供見警率。三是抓好重點時段的防控，特別是中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間的防控；四是加強督導。對命案防控整治工作不重視、措施不到位、工作拖沓、推諉扯皮，發(fā)生“民轉刑”命案，按照命案“六必查”要求要嚴肅追究責任。
第三階段:鞏固提高階段(20xx年9月1日--12月31日)。各村（居）、部門要針對命案防控整治工作進行自查，認真總結經(jīng)驗，主動查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，深入分析存在問題，嚴防死守，確保在年末不發(fā)生命案，特別是“民轉刑”命案，逐步完善命案防控常態(tài)長效機制。
（一）加強組織領導。各村（居）各部門要高度重視，要把命案防控工作作為政治任務來抓，形成主要領導負總責親自抓，分管領導具體抓，層層壓實責任，命案防控措施落到實處，確保不發(fā)生命案。
（二）密切配合，形成命案防控聯(lián)動長效機制。各相關職能部門要認真履行職責，形成命案防控聯(lián)動機制。派出所、衛(wèi)計辦、信訪辦、民政辦、司法所在工作中發(fā)現(xiàn)婚姻家庭、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務糾紛及時報街道政法委，由街道政法委組織相關村（居）參與調解。各村（居），各相關部門要加強溝通，相互配合，形成命案防控長效工作機制。
（三）加強信息報送。各村（居）、相關部門按時報送工作開展情況，《婚戀家庭糾紛調解登記表》《家庭暴力案件處理情況登記表》《長順縣25歲以下閑散青少年排查表》《長順縣初中以下文化26歲以上的青壯年排查表》等相關表冊首次報送時間為20xx年2月15日，以后為旬報制，即每月15日、30日報送。
????（四）強化督導問責街道平安辦將采取通報、明查暗訪、查閱臺賬等方式，開展點對點、常態(tài)化抽查、現(xiàn)場督導等方式進行督查。對問題矛盾糾紛查找不深入、化解不到位，引發(fā)“民轉刑”命案的要開展“六必查”工作，嚴肅追責問責。
命案防范工作方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領導提供多種工作方案。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆六中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標。
xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保xx年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、工作內容。
（一）搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。
要以綜治中心為依托，全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。
加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒印⒔?jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??（三）多措并舉，化解好矛盾糾紛。
要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????（四）強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。
以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。
加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
?????四、工作要求。
（一）提高認識抓好工作責任落實。
各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。
（二）完善機制筑牢命案防控底線。
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命案防范工作方案篇十六
為扎實做好20xx年案件防控工作，加強案件防控長效機制建設，有效防范案件和案件風險事件發(fā)生，進一步提升內控和案防制度執(zhí)行力，根據(jù)總分行案防工作部署，結合《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實施方案》與張家港分行工作實際，制定本方案。
深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議精神和銀監(jiān)會、總分行案防工作要求，以制度執(zhí)行力為核心入手，一手抓業(yè)務發(fā)展，一手抓案件防控，切實將案防工作與經(jīng)營發(fā)展同部署、同落實、同考核，持續(xù)強化案防工作措施，建立健全嚴密有效的內控體系，嚴防嚴查案件風險，堅決守住不發(fā)生重大惡性案件的底線，全面提升經(jīng)營管理水平，促進我行各項業(yè)務穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
“一把手”是案件防控工作的第一責任人，班子成員按照職責分工承擔相應責任。要按照《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實施方案》要求，將案件風險排查、員工行為管控、案件查處問責、案防教育與合規(guī)文化建設作為重要工作任務抓深、抓細、抓實，層層壓實案防責任。
切實發(fā)揮領導干部在案防工作中的組織領導作用，建立“一把手”負責制，統(tǒng)籌部署、督促指導，形成張家港分行案件防控工作鏈條，抓好案防責任分解、責任落實、責任考核和責任追究工作;加強案防責任鏈的壓力傳導，切實將案防要求和措施逐級傳導至各個網(wǎng)點、各個崗位和每位員工。同時，通過工作會議下達案防分工與職責，切實傳達案防要求，形成一級抓一級的工作格局。
(一)壓實案防主體責任，增強案防工作合力。
一是強化條線案防主體責任。以責任制為抓手，落實案防責任分工，細化案防責任制考核，嚴格執(zhí)行案件“雙掛鉤”、“一票否決”、“一案三查”、“上追兩級”，進一步壓實條線和管理部門案防責任。以前臺風險小中臺為著力點，將防范案件風險隱患的關口前移到業(yè)務的日常管理流程中，推動條線案防責任落地落實。二是研究外部案防通報情況和同業(yè)案例，加強風險形勢的分析和研判，通報條線和網(wǎng)點檢查發(fā)現(xiàn)的問題，找準案件風險防控的重點領域、重點問題，采取有效措施，精準著力，多管齊力，增強案件風險發(fā)現(xiàn)和處置的橫向合力。三是提升兼職紀檢監(jiān)察干部履職能力,切實發(fā)揮紀檢特派員的功能,提升案防工作能力，提高案防工作水平,切實發(fā)揮兼職紀檢特派員對本單位案防工作推動作用。
(二)加強案防學習教育，筑牢全員思想防線。
一是加強案防制度學習。將總分行黨風廉政建設和案件防控工作方面的制度、規(guī)定、辦法供全行學習。分管行長按照每年一次的頻率逐級開展案防宣講，引導干部員工理解把握案防工作政策，工作要求，工作方法，增強案防的主動性。二是加強案件風險教育。切實加強一線員工和重點崗位人員的案防教育培訓，廣泛開展警示教育，普及經(jīng)濟犯罪相關法律法規(guī)知識，以及銀行業(yè)內部禁止性規(guī)定，增強干部員工遵紀守法意識和風險識別能力。認真組織學習匯編案防制度，確保一線員工案防教育覆蓋率要達到100%。三是著力培育廉潔文化,把廉潔教育、紀律教育與職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結合起來，把黨員廉潔教育與員工內控合規(guī)教育結合起來，全年至少開展四次案防教育學習和黨員廉政教育片《打鐵還需自身硬》專題學習與大討論，堅持正面引導與反面警示相結合，豐富宣教育載體和形式，推動廉潔文化落地生根。
(三)強化案件風險排查，加強員工行為管控。
一是要加強員工日常管理監(jiān)督。進一步強化基層黨支部教育管理監(jiān)督干部員工職責，將監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”運用于員工行為管控，并納入黨風廉政建設考核。進一步落實員工談話家訪制度，重點關注員工行為異常、社交異常、收支異常和家庭狀況異常等情況，做到抓早抓小，防微杜漸。二是持續(xù)開展案防專項行動。結合當前案件風險特點和同業(yè)案例，組織開展“以貸謀私、集中采購、基建裝修、違規(guī)擔保、違規(guī)同業(yè)業(yè)務”五大領域持續(xù)治理。深入開展“長劍20xx”案防特別行動，重點排查員工違背職業(yè)操守觸犯道德底線行為、參與非法集資或違規(guī)參與民間借貸、私售投資理財類產(chǎn)品、與社會不法中介勾結從事金融活動、關鍵崗位員工違規(guī)等五個方面。組織開展對員工強制休假、定期輪崗情況的監(jiān)督檢查;突出對辦公室、會議室、理財室等辦公和營業(yè)場所的管理，嚴防員工利用辦公營業(yè)場所及身份私自對外開展業(yè)務。認真貫徹銀監(jiān)會“治亂象”的工作要求，嚴肅查處案件風險。三是注重運用科技手段加強日常風險排查。充分利用各業(yè)務條線的系統(tǒng)資源，發(fā)揮各類風險管理系統(tǒng)、反欺詐預警監(jiān)督作用，加大對員工、客戶涉嫌非法集資、民間借貸，以及其他違紀違規(guī)行為的監(jiān)測預警，提升非現(xiàn)場監(jiān)控能力。充分利用大數(shù)據(jù)技術手段，強化數(shù)據(jù)分析，通過信息數(shù)據(jù)篩選甄別，深入挖掘問題線索，發(fā)揮信息技術對案防支撐作用。
(四)嚴格開展執(zhí)紀問責，保持案防高壓態(tài)勢。
一是嚴格問題線索管理。完善員工違紀違規(guī)問題責任追究制度，強化監(jiān)督管理職能，做好職責范圍內的責任追究工作。發(fā)現(xiàn)重大違紀違規(guī)問題及問題線索，依據(jù)《問題線索移交管理辦法》，及時向分行監(jiān)察室移交處理。二是嚴格開展責任追究。深入排查，應查必查，凡查必嚴，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門報告。同時繼續(xù)強化整改機制，明確整改期限，把整改落實工作抓實抓牢，建立好整改和問責工作臺賬，即查即改。注重問題的根源整改。按照規(guī)定路徑，進行問題上報。積極主動保持與牽頭部門的溝通匯報，在自查、抽查和整改問責中如有重大問題，會及時專報分管行領導、審計部;發(fā)現(xiàn)案件線索的，按相關規(guī)定上報監(jiān)察室，發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲查處一起，確實保障杜絕任何違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生。
命案防范工作方案篇十七
20xx年轄區(qū)命案防控工作目標是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比20xx年下降。
1.建立命案易發(fā)重點時段防控機制。制定《重要時段防控方案》，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。
2.加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。
3.加強矛盾糾紛排查化解。開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警，層層明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”的問題。落實人民調解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。
4.加強突出問題整治。以安全感調查和治安形勢分析研判結果為導向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。
5.加強“民轉刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預防化解工作體系、機制，抓實排查調處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強思想道德建設，推行“鄰里勸導”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
6.開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動。
7.加強流動人口服務管理。全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。
8.加強閑散青少年服務管理。對未就業(yè)就學閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。
9.加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
10.加強特殊及關注人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。
11.加強城鄉(xiāng)治安防控。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。
12.加強治安重點行業(yè)場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治。
13.強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查。
14.開展命案典型案例警示教育。開展“以案說法”和“以案說防控”進社區(qū)、進校園等活動。
15.建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導服務機制。通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導、心理危機干預，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。
1.狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。
2.開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區(qū)委政法委組織專門調查組開展調查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期進行整改，并將相關情況及時報區(qū)委政法委。
3.抓實社會治安綜合治理領導責任制。把落實綜治領導責任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制。
4.狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標細化，并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當建設考評并加大權重，嚴格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
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