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事業(yè)單位登記管理工作總結篇一
(1910月25日中華人民共和國國務院令第252號發(fā)布根據(jù)6月27日《國務院關于修改《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的決定》修訂)。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位登記管理,保障事業(yè)單位的合法權益,發(fā)揮事業(yè)單位在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設中的作用,制定本條例。
第二條本條例所稱事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。
事業(yè)單位依法舉辦的營利性經(jīng)營組織,必須實行獨立核算,依照國家有關公司、企業(yè)等經(jīng)營組織的法律、法規(guī)登記管理。
第三條事業(yè)單位經(jīng)縣級以上各級人民政府及其有關主管部門(以下統(tǒng)稱審批機關)批準成立后,應當依照本條例的規(guī)定登記或者備案。
第四條事業(yè)單位應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策。
第五條縣級以上各級人民政府機構編制管理機關所屬的事業(yè)單位登記管理機構(以下簡稱登記管理機關)負責實施事業(yè)單位登記管理工作??h級以上各級人民政府機構編制管理機關應當加強對登記管理機關的`事業(yè)單位登記管理工作的監(jiān)督檢查。
事業(yè)單位實行分級登記管理。分級登記管理的具體辦法由國務院機構編制管理機關規(guī)定。
法律、行政法規(guī)對事業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章登記。
(一)經(jīng)審批機關批準設立;。
(二)有自己的名稱、組織機構和場所;。
(三)有與其業(yè)務活動相適應的從業(yè)人員;。
(四)有與其業(yè)務活動相適應的經(jīng)費來源;。
(五)能夠獨立承擔民事責任。
(一)登記申請書;。
(二)審批機關的批準文件;。
(三)場所使用權證明;。
(四)經(jīng)費來源證明;。
(五)其他有關證明文件。
第八條登記管理機關應當自收到登記申請書之日起三十日內(nèi)依照本條例的規(guī)定進行審查,作出準予登記或者不予登記的決定。準予登記的,發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》;不予登記的,應當說明理由。
事業(yè)單位法人登記事項包括:名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經(jīng)費來源(開辦資金)等情況。
第九條經(jīng)登記的事業(yè)單位,憑《事業(yè)單位法人證書》刻制印章,申請開立銀行帳戶。事業(yè)單位應當將印章式樣報登記管理機關備案。
第十條事業(yè)單位的登記事項需要變更的,應當向登記管理機關辦理變更登記。
第十一條法律規(guī)定具備法人條件、自批準之日起,取得法人資格的事業(yè)單位或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件、經(jīng)有關主管部門依法審核或者登記,已經(jīng)取得相應的執(zhí)業(yè)許可證書的事業(yè)單位,不再辦理事業(yè)單位法人登記,由有關主管機關按照分級登記管理的規(guī)定向登記管理機關備案。
第十二條事業(yè)單位備案的事項,除本條例第八條第二款所列事項外,還應當包括執(zhí)業(yè)許可證明文件或者設立批準文件。
對備案的事業(yè)單位,登記管理機關應當自收到備案文件之日起三十日內(nèi)發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》。
第十三條事業(yè)單位被撤銷、解散的,應當向登記管理機關辦理注銷登記或者注銷備案。
事業(yè)單位辦理注銷登記前,應當在審批機關指導下成立清算組織,完成清算工作。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇二
縣事業(yè)單位登記管理工作在縣委、縣政府、縣編委的正確領導下,在市事業(yè)單位登記管理局的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指針,按照“三個有利于”標準,堅持“三個結合”,發(fā)揚“三種精神”,實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”,全縣事業(yè)單位登記管理工作進展順利,成效顯著,為九江成功迎接省事業(yè)單位登記管理工作檢查做出了應有的貢獻。
----按照“三個有利于”標準。即有利于事業(yè)單位的發(fā)展,有利于事業(yè)單位的管理,有利于開展事業(yè)單位登記管理工作。在工作中我們緊緊圍繞“三個有利于”開展工作,以“三個有利于”指導全局工作。
----堅持“三個結合”。一是事業(yè)單位登記管理工作與機構編制日常管理相結合。對編委會批準成立的事業(yè)單位,要求在批準成立的15天內(nèi)向縣事業(yè)單位登記管理局申請設立登記(備案);凡未按要求登記或年檢的單位在審批工資、人員變動、核定編制時編辦不予受理。二是事業(yè)單位登記管理工作與各主管部門年終目標考評成績相結合。各部門所屬事業(yè)單位登記、年檢、日常管理情況作為各部門參予全縣年終考評的一項內(nèi)容,由縣事業(yè)單位登記管理局進行打分。三是事業(yè)單位登記管理工作與事業(yè)單位登記干部考核相結合。工作的好壞關鍵在人,我們把工作與干部的考核結合起來,工作搞好了,優(yōu)先提拔重用,工作搞不好,年終考核評定不合格。
----發(fā)揚“三種精神”。一是發(fā)揚強烈的事業(yè)心、責任感和敬業(yè)精神,二是發(fā)揚富于創(chuàng)新、敢為人先的精神,三是發(fā)揚淡泊名利、甘于奉獻的精神,這三種精神,是我們做好工作的保障。
瞻性,根據(jù)新形勢、新任務、新要求主動迎上去,全力參與并提供優(yōu)質(zhì)的部門職能服務。
----實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是登記對象由“要我登記”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙怯洝?。根?jù)國家規(guī)定,事業(yè)單位刻制印章、辦理機動車牌照、申請社保、銀行貸款、接受捐贈、建設立項、事業(yè)單位組織出境考察等都必須出具《事業(yè)單位法人證書》,事業(yè)單位不辦理《證書》,從事各類社會活動都要受到制約,從而使《證書》真正成為事業(yè)單位的“身份證”和“通行證”。二是操作方式由手工操作轉(zhuǎn)變?yōu)槲C化管理。添置了微機和打印機,進一步規(guī)范了事業(yè)單位的日常管理,提高了管理效率。三是工作方式由重登記輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)榈怯浌芾聿⒅?。完善了事業(yè)單位登記管理信息系統(tǒng);建立了高標準的事業(yè)單位登記檔案;加強了事業(yè)單位的跟蹤管理。
----“三件事”和“四點體會”
業(yè)單位法定代表人,方便他們學習和使用。
二是開展事業(yè)單位法定代表人資質(zhì)培訓。于xx年4月23日至24日與縣委黨校聯(lián)合舉辦了兩期事業(yè)單位法定代表人培訓班,對全縣203個單位的法定代表人進行了資質(zhì)培訓,系統(tǒng)學習了《條例》、《民法通則》等相關法律、法規(guī)和文件,參訓率達到100%,并進行了結業(yè)考試,全部合格并準予結業(yè)。
三是登記和年檢。全縣現(xiàn)有黨政部門舉辦的事業(yè)單位203個,己登記215個(其中二類事業(yè)單位12個)。通過加強宣傳和采取先難后易、先簡后煩、逐步推進的方式,對符合法人條件的事業(yè)單位做到了應登盡登。于xx年3月31日前全面完成了全縣事業(yè)單位年檢工作,應檢單位全部進行了年檢,年檢率達到100%。
在做好工作的同時我們體會到:
事業(yè)單位登記管理工作總結篇三
第二條本細則是事業(yè)單位登記管理的具體規(guī)范。事業(yè)單位登記管理的實施,適用本細則。
第三條實施事業(yè)單位登記管理,應當依照法定的權限、范圍、條件和程序,遵循公開、公平、公正和方便事業(yè)單位的原則。
第四條本細則所稱事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視、社會福利、救助減災、統(tǒng)計調(diào)查、技術推廣與實驗、公用設施管理、物資倉儲、監(jiān)測、勘探與勘察、測繪、檢驗檢測與鑒定、法律服務、資源管理事務、質(zhì)量技術監(jiān)督事務、經(jīng)濟監(jiān)督事務、知識產(chǎn)權事務、公證與認證、信息與咨詢、人才交流、就業(yè)服務、機關后勤服務等活動的社會服務組織。
第五條事業(yè)單位設立、變更、注銷,應當依照條例和本細則向事業(yè)單位登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)申請登記或者備案(以下統(tǒng)稱登記)。登記管理機關對符合法定條件的登記申請應當核準登記。
第六條登記管理機關向核準設立登記的事業(yè)單位頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書》。
《事業(yè)單位法人證書》是事業(yè)單位法人資格的唯一合法憑證。未取得《事業(yè)單位法人證書》的單位,不得以事業(yè)單位法人名義開展活動。
第七條登記管理機關依法保護核準登記的事業(yè)單位有關登記事項的合法權益。
第八條登記管理機關應當依照條例和本細則,實施對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。事業(yè)單位應當接受并配合登記管理機關的監(jiān)督管理。
第九條縣級以上各級人民政府機構編制管理機關所屬的登記管理機關負責實施事業(yè)單位登記管理工作。
第十條國務院機構編制管理機關所屬的國家事業(yè)單位登記管理局主管全國事業(yè)單位登記管理工作,履行下列職責:
(二)依法保護核準登記的事業(yè)單位有關登記事項的合法權益;。
(三)監(jiān)督條例和本細則的執(zhí)行,依法處理違反條例和本細則的行為;。
(七)提供有關社會服務。
第十一條省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關應當履行下列登記管理職責:
(二)依法保護本省(自治區(qū)、直轄市)核準登記的事業(yè)單位有關登記事項的合法權益;。
(七)提供有關社會服務。
第十二條省級以下登記管理機關應當履行的登記管理職責由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關根據(jù)條例和本細則規(guī)定。
(一)中央直屬事業(yè)單位;。
(二)中央國家機關各部門舉辦的事業(yè)單位;。
(三)直接或者間接使用中央財政經(jīng)費的社會團體舉辦的事業(yè)單位;。
(五)本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位;。
(六)依照法律或者有關規(guī)定,應當由國家事業(yè)單位登記管理局登記管理的其他事業(yè)單位。
第十四條省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關負責下列事業(yè)單位的登記管理:
(一)省、自治區(qū)、直轄市直屬事業(yè)單位;。
(二)省、自治區(qū)、直轄市國家機關各部門舉辦的事業(yè)單位;。
(三)直接或者間接使用省級財政經(jīng)費的社會團體舉辦的事業(yè)單位;。
(四)省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責的企業(yè)舉辦的事業(yè)單位;。
(五)本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位;。
(七)依照法律或者有關規(guī)定,應當由省級登記管理機關登記管理的其他事業(yè)單位。
第十五條省級以下登記管理機關的登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關根據(jù)條例和本細則規(guī)定。
第十六條不同層級單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位,由其中層級高的單位舉辦的事業(yè)單位的登記管理機關登記管理;同一層級、不同行政區(qū)域單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位,由其各自行政區(qū)域登記管理機關共同的上級登記管理機關登記管理。
第十七條地方登記管理機關不得登記名稱冠“中國”、“全國”、“國家”、“中華”等字樣的事業(yè)單位。
第三章登記事項與登記程序。
第十八條事業(yè)單位法人登記事項包括:名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經(jīng)費來源、開辦資金等。
第十九條事業(yè)單位名稱是事業(yè)單位的文字符號,是各事業(yè)單位之間相互區(qū)別并區(qū)別于其他組織的首要標志,應當由以下部分依次組成:
(一)字號:表示該單位的所在地域,或者舉辦單位,或者單獨字號的字樣;。
(三)機構形式:表示該單位屬于某種機構形式的字樣,如院、所、校、社、館、臺、站、中心等。
第二十條事業(yè)單位名稱應當使用符合國家規(guī)范的漢字,民族自治地方的事業(yè)單位名稱可以同時使用本自治地方通用的民族文字。
第二十一條事業(yè)單位名稱不得使用含有下列內(nèi)容的文字:
(一)有損于國家、社會公共利益的;。
(二)可能造成欺騙或者引起誤解的;。
(三)其他法律、法規(guī)禁止的。
第二十二條申請登記的事業(yè)單位名稱不得與已登記的事業(yè)單位名稱和注銷登記未滿三年的事業(yè)單位名稱相同或者相近似。
第二十三條除特殊情況外,一個事業(yè)單位使用一個名稱。申請人申請登記多于一個名稱,登記管理機關經(jīng)審查確認必要的可以核準登記,并在法人證書上將第一名稱之外的名稱以加括號的形式顯示在第一名稱之后。
第二十四條經(jīng)登記管理機關核準登記的事業(yè)單位名稱受法律保護。
第二十五條事業(yè)單位住所是事業(yè)單位的主要辦事機構所在地。一個事業(yè)單位只能申請登記一個住所。
第二十六條申請登記的事業(yè)單位住所地址應當是郵政能夠送達的地址。
第二十七條事業(yè)單位宗旨是指舉辦事業(yè)單位的主要目的,事業(yè)單位業(yè)務范圍是對事業(yè)單位可以開展的業(yè)務事項的界定。事業(yè)單位業(yè)務范圍應當符合宗旨的要求,并與其資金、場地、設備、從業(yè)人員以及技術力量相適應。
第二十八條事業(yè)單位業(yè)務范圍涉及國家實行資質(zhì)認可管理或者執(zhí)業(yè)許可管理的業(yè)務事項,須取得有關部門的資質(zhì)認可或者執(zhí)業(yè)許可后,方可申請登記;對已經(jīng)取得相關資質(zhì)認可或者執(zhí)業(yè)許可的事業(yè)單位,核準登記的相關業(yè)務事項不得超出資質(zhì)認可或者執(zhí)業(yè)許可的范圍。第二十九條事業(yè)單位法定代表人是按照法定程序產(chǎn)生,代表事業(yè)單位行使民事權利、履行民事義務的責任人。
第三十條事業(yè)單位的擬任法定代表人,經(jīng)登記管理機關核準登記,方取得事業(yè)單位法定代表人資格。
第三十一條事業(yè)單位法定代表人應當具備下列條件:
(一)具有完全民事行為能力的自然人;。
違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生的事業(yè)單位主要行政負責人,不得擔任事業(yè)單位法定代表人。
第三十二條事業(yè)單位經(jīng)費來源是指事業(yè)單位的收入渠道,包括財政補助和非財政補助兩類。
第三十三條事業(yè)單位開辦資金是事業(yè)單位被核準登記時可用于承擔民事責任的全部財產(chǎn)的貨幣體現(xiàn)。事業(yè)單位開辦資金包括舉辦單位或者出資人授予事業(yè)單位法人自主支配的財產(chǎn)和事業(yè)單位法人的自有財產(chǎn)。
事業(yè)單位開辦資金不包括下列資產(chǎn):
(一)代為管理的公共基礎設施和資源性資產(chǎn);。
(二)關系國家秘密、公共安全、公共保障,不能進入流通領域的資產(chǎn);。
(三)借貸款、合同預收款、合同應付款;。
(四)職工福利費、保險金、住房公積金等專用基金;。
(五)規(guī)定了使用方向,不能用于民事賠償?shù)乃速Y助的資產(chǎn);。
(六)按照法律、法規(guī)規(guī)定不能用于民事賠償?shù)钠渌Y產(chǎn)。
事業(yè)單位開辦資金應當以人民幣表示。
第三十四條事業(yè)單位設立登記、變更登記、注銷登記的程序依次是申請、受理、審查、核準、發(fā)(繳)證章、公告。
(一)申請。申請人向登記管理機關提出有關登記請求。
申請人應當如實填寫有關申請材料,并對提交的申請材料的真實性負責。
(二)受理。登記管理機關對申請人提交的登記申請材料進行初步審查,作出受理或者不予受理的決定。
登記申請不屬于本登記管理機關管轄范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關機關申請。
登記申請不符合法定條件的,應當在5個工作日內(nèi)作出不予受理的決定,并說明理由。申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
登記申請屬于本登記管理機關管轄范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本登記管理機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理。
(三)審查。登記管理機關審查申請人是否符合規(guī)定的登記條件。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,登記管理機關應當指派兩名以上工作人員進行核查。
登記管理機關審查時,發(fā)現(xiàn)登記申請直接關系他人重大利益的,應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。登記管理機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。
(四)核準。登記管理機關對申請人作出準予登記或者不予登記的決定。
登記管理機關依法作出不予登記決定的,應當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
(五)發(fā)(繳)證章。登記管理機關向核準登記的事業(yè)單位發(fā)(繳)證章。
(六)公告。登記管理機關對核準登記的有關事項予以公告。
第三十五條登記管理機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關登記管理的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。
第四章設立登記。
第三十六條申請事業(yè)單位法人設立登記的單位,應當具備下列條件:
(一)經(jīng)審批機關批準設立;。
(二)有規(guī)范的名稱和組織機構(法人治理結構);。
(三)有穩(wěn)定的場所;。
(四)有與其業(yè)務范圍相適應的從業(yè)人員、設備設施、經(jīng)費來源和開辦資金;。
(五)宗旨和業(yè)務范圍符合事業(yè)單位性質(zhì)和法律、政策規(guī)定;。
(六)能夠獨立承擔民事責任。
第三十七條申請事業(yè)單位法人設立登記,應當向登記管理機關提交下列文件:
(四)審批機關批準設立的文件;。
(五)擬任法定代表人現(xiàn)任該單位行政職務的任職文件;。
(六)擬任法定代表人的居民身份證復印件或者其他身份證明文件;。
(七)具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明;。
(八)住所證明;。
(九)登記管理機關要求提交的其他相關文件。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位的,還應當提交舉辦單位的法人資格證明文件。
業(yè)務范圍中有涉及資質(zhì)認可事項或者執(zhí)業(yè)許可事項的,需出示相應的資質(zhì)認可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明,并提交其復印件。
(一)機構編制管理部門的批準文件;。
(二)其他有關政府部門的批準文件;。
(三)舉辦單位決定設立的文件;。
(四)其他批準設立的文件。
第三十九條事業(yè)單位章程應當包括下列事項:。
(一)名稱;。
(二)宗旨和業(yè)務范圍;。
(三)組織機構(法人治理結構);。
(四)資產(chǎn)管理和使用的原則;。
(五)章程的修改程序;。
(六)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法;。
(七)需要由章程規(guī)定的其他事項。
第四十條根據(jù)住所權屬的不同,應當分別按照下列方式提交相應的住所證明:
(一)使用自有房屋的,出示房屋產(chǎn)權證明并提交其復印件;。
(五)使用國家劃撥的房屋的,提交上級部門的授權使用證明。
第四十一條因合并、分立新設立的事業(yè)單位,應當申請設立登記。
第四十二條登記管理機關對事業(yè)單位設立登記申請應當自受理之日起30個工作日內(nèi)辦結。
第四十三條事業(yè)單位應當自領取《事業(yè)單位法人證書》之日起60個工作日內(nèi),將本單位印章的印跡、基本賬戶號,以及法定代表人的簽字、印章的印跡向登記管理機關備案。
第四十四條事業(yè)單位設立登記的公告內(nèi)容,應當包括名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務范圍、開辦資金、住所及《事業(yè)單位法人證書》證書號等。
第五章變更登記。
第四十五條事業(yè)單位的登記事項需要變更的,應當向登記管理機關申請變更登記。
變更名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務范圍、經(jīng)費來源的,應當自出現(xiàn)依法應當申請變更登記的情況之日起30個工作日內(nèi),向登記管理機關提出申請。變更住所的,應當在遷入新住所前向登記管理機關提出申請。
開辦資金比原登記的開辦資金數(shù)額增加或者減少超過20%的,應當申請變更登記。
第四十六條事業(yè)單位申請變更登記,應當向登記管理機關提交法定代表人簽署的事業(yè)單位法人變更登記申請書和《事業(yè)單位法人證書》副本復印件。
因變更事項的不同,還應當提交其他相應文件:
(一)變更名稱的,提交審批機關批準文件;。
(二)變更住所的,提交新住所證明文件;。
(五)變更經(jīng)費來源的,提交經(jīng)費來源改變的證明文件;。
(六)變更開辦資金的,提交具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明。
第四十七條事業(yè)單位因合并、分立改變登記事項的,應當申請變更登記。
第四十八條登記管理機關對事業(yè)單位變更登記申請應當自受理之日起30個工作日內(nèi)辦結。準予變更登記的,向其頒發(fā)變更后的《事業(yè)單位法人證書》,收繳變更前的《事業(yè)單位法人證書》,變更名稱的還應當收繳變更前的單位印章。
第四十九條事業(yè)單位變更名稱和法定代表人的,應當自領取《事業(yè)單位法人證書》之日起60個工作日內(nèi),將變更后的單位印章的印跡和新任法定代表人的簽字及印章的印跡向登記管理機關備案。
第五十條事業(yè)單位變更名稱、住所、法定代表人等登記事項的,由登記管理機關予以公告。
第六章注銷登記。
第五十一條事業(yè)單位有下列情形之一的,應當向登記管理機關申請注銷登記:
(一)舉辦單位決定解散;。
(二)因合并、分立解散;。
(三)依照法律、法規(guī)和本單位章程,自行決定解散;。
(四)行政機關依照法律、行政法規(guī)責令撤銷;。
(五)事業(yè)單位法人登記依法被撤銷,或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷登記的其他情形。
第五十二條事業(yè)單位在申請注銷登記前,應當在舉辦單位和其他有關機關的指導下,成立清算組織,完成清算工作。
清算組織應當自成立之日起10日內(nèi)通知債權人,并于30日內(nèi)至少發(fā)布三次擬申請注銷登記的公告。債權人應當自第一次公告之日起90日內(nèi),向清算組織申報其債權。
清算期間,事業(yè)單位不得開展有關清算以外的活動。
第五十三條事業(yè)單位應當自清算結束之日起15個工作日內(nèi),向登記管理機關申請注銷登記并提交下列文件:
(二)撤銷或者解散的證明文件;。
(三)有關機關確認的清算報告;。
(四)發(fā)布該單位擬申請注銷登記公告的憑證;。
(五)《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章;。
(六)登記管理機關要求提交的其他相關文件。
第五十四條登記管理機關核準事業(yè)單位注銷登記后,應當收繳被注銷事業(yè)單位的'《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章,并發(fā)布注銷登記公告。
第五十五條經(jīng)登記管理機關注銷登記的事業(yè)單位,自核準注銷登記之日起事業(yè)單位法人終止。
第七章證書使用與管理。
第五十六條《事業(yè)單位法人證書》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
《事業(yè)單位法人證書》正本應當置于事業(yè)單位住所的醒目位置。
第五十七條事業(yè)單位進行下列活動時,應當向有關部門出示《事業(yè)單位法人證書》:
(一)刻制印章、辦理機動車船牌照;。
(二)申辦有關社會保險事宜;。
(三)開立銀行賬戶、貸款;。
(四)申辦稅務登記、減免稅收及其他優(yōu)惠;。
(五)從事經(jīng)營活動或者興辦企業(yè),申辦有關執(zhí)照;。
(八)申辦收費項目及標準、收費許可證,購領收據(jù)、發(fā)票;。
(九)法律訴訟、公證事宜;。
(十)人事調(diào)動和工資基金管理事宜;。
(十一)申辦海關事宜;。
(十二)有關部門要求事業(yè)單位出示《事業(yè)單位法人證書》的其他事宜。
第五十八條《事業(yè)單位法人證書》是限期有效證書。超過有效期的《事業(yè)單位法人證書》,自動廢止。對廢止的《事業(yè)單位法人證書》,登記管理機關應當予以公告。
第五十九條事業(yè)單位的法人證書廢止但未經(jīng)注銷登記的,其法人的責任和義務存續(xù)。
第六十條《事業(yè)單位法人證書》廢止的事業(yè)單位,申請領取新的《事業(yè)單位法人證書》的,按照申請設立登記的程序辦理。
第六十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓和故意損毀《事業(yè)單位法人證書》。
第六十二條除登記管理機關外,其他任何單位和個人不得收繳、扣留《事業(yè)單位法人證書》。
第六十三條事業(yè)單位遺失或者損毀《事業(yè)單位法人證書》的,應當向登記管理機關申請補(換)領。
登記管理機關應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)遺失或者損毀嚴重無法查證證書全部內(nèi)容的,發(fā)布原《事業(yè)單位法人證書》作廢的公告,收回未遺失或者損毀的《事業(yè)單位法人證書》正本或者副本,補發(fā)使用新的證書號的《事業(yè)單位法人證書》。
(二)損毀較輕可以查證證書全部內(nèi)容的,收回損毀的《事業(yè)單位法人證書》,換發(fā)使用原證書號的《事業(yè)單位法人證書》。
第八章監(jiān)督管理。
第六十四條登記管理機關對事業(yè)單位依法實施下列監(jiān)督管理:
(一)監(jiān)督事業(yè)單位按照規(guī)定辦理登記和提交年度報告;。
(三)制止和查處事業(yè)單位違反條例和本細則的行為。
第六十五條事業(yè)單位應當于每年1月1日至3月31日,向登記管理機關報送上一年度執(zhí)行條例和本細則情況的年度報告。
第六十六條事業(yè)單位報送的年度報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)開展業(yè)務活動情況;。
(二)資產(chǎn)損益情況;。
(三)對條例和本細則有關變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(四)績效和受獎懲情況;。
(五)涉及訴訟情況;。
(六)社會投訴情況;。
(七)其他需要報告的情況。
第六十七條事業(yè)單位在報送年度報告時還應當提交下列文件:
(一)《事業(yè)單位法人證書》正、副本;。
(二)上一年度年末的資產(chǎn)負債表;。
(六)登記管理機關要求提交的其他相關文件。
第六十八條登記管理機關應當通過審查事業(yè)單位年度報告和其他相關方式對事業(yè)單位進行以下方面的監(jiān)督檢查:
(一)是否遵守有關法律、法規(guī)和政策;。
(二)是否按照核準登記的宗旨和業(yè)務范圍開展業(yè)務活動;。
(三)是否繼續(xù)具備承擔與宗旨和業(yè)務范圍相適應的民事責任能力;。
(四)是否繼續(xù)具備相關登記事項所要求的資質(zhì);。
(六)是否在出現(xiàn)依法應當申請變更登記的情況后按時申請變更登記;。
(八)有無抽逃開辦資金的行為;。
(九)有無涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為;。
(十)接受和使用捐贈、資助的情況是否符合條例和其他有關規(guī)定;。
(十一)其他需要監(jiān)督檢查的事項。
第六十九條登記管理機關對事業(yè)單位的年度報告和有關情況審查后,作出年檢合格或者不合格的決定。
對年檢合格的事業(yè)單位,由登記管理機關在其《事業(yè)單位法人證書》正、副本上作出合格標記,其證書有效期延續(xù)至下一年度年檢的截止日期。
登記管理機關通過審查事業(yè)單位年度報告發(fā)現(xiàn)問題的,依照條例和本細則處理。
第七十條事業(yè)單位有下列情形之一的,登記管理機關根據(jù)情況分別給予書面警告并通報其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章并責令限期改正、撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章的處罰:
(一)不按照登記事項開展活動的;。
(二)不按照條例和本細則的規(guī)定申請變更登記、注銷登記的;。
(三)不按照條例和本細則的規(guī)定報送年度報告的;。
(四)抽逃開辦資金的;。
(五)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的;。
(六)違反規(guī)定接受或者違反規(guī)定使用捐贈、資助的。
第七十一條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請登記的,登記管理機關不予受理或者不予登記,并給予警告;登記申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請。
第七十二條申請人以欺騙、賄賂等不正當手段被核準登記的,登記管理機關應當依法予以撤銷登記;被撤銷的登記屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十三條有下列情形之一的,核準登記的登記管理機關或者其上級登記管理機關,根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,可以撤銷登記:
(一)登記管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出核準登記決定的;。
(二)超越法定職權作出核準登記決定的;。
(三)違反法定程序作出核準登記決定的;。
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人核準登記的。
依照前款規(guī)定撤銷登記,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第七十四條直接關系公共利益的事業(yè)單位,應當按照國家規(guī)定的服務標準、資費標準和行政機關依法規(guī)定的條件,向社會提供安全、方便、穩(wěn)定和價格合理的服務,并履行普遍服務的義務;未經(jīng)核準登記的登記管理機關批準,不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。
事業(yè)單位不履行前款規(guī)定的義務的,登記管理機關應當責令限期改正,或者依法采取有效措施督促其履行義務。
第七十五條登記管理機關依法對事業(yè)單位從事有關登記事項的活動進行監(jiān)督檢查時,應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱監(jiān)督檢查記錄。
登記管理機關應當創(chuàng)造條件,實現(xiàn)與事業(yè)單位、其他有關行政機關的計算機檔案系統(tǒng)互聯(lián),核查事業(yè)單位從事有關登記事項的活動情況。
第七十六條上級登記管理機關應當依照條例和本細則對下級登記管理機關的登記管理實施監(jiān)督檢查,及時糾正登記管理中的不當行為。
第七十七條登記管理機關對其工作人員和下級登記管理機關違反條例和本細則的規(guī)定,有下列情形之一的,應當責令改正;情節(jié)嚴重的,由相關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)對符合法定條件的登記申請不予受理的;。
(二)不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;。
(三)在受理、審查、核準登記過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;。
(五)未依法說明不受理登記申請或者不予登記的理由的。
第七十八條登記管理機關工作人員辦理登記、實施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十九條登記管理機關實施登記管理,有下列情形之一的,由其上級機關或者其他法定機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的登記申請核準登記或者超越法定職權核準登記的;。
(二)對符合法定條件的登記申請不依法核準登記的。
第八十條登記管理機關實施登記管理,擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的,由其上級機關或者其他法定機關責令其退還非法收取的費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
截留、挪用、私分或者變相私分實施登記管理依法收取的費用的,予以追繳;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十一條登記管理機關不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的,由其上級機關或者其他法定機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十二條公民、法人或者其他組織未經(jīng)登記管理機關核準登記,擅自以事業(yè)單位法人名義開展活動的,登記管理機關應當依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章附則。
第八十三條申請登記、報送年度報告和申請補(換)領證書,應當使用登記管理機關提供的紙質(zhì)或者電子格式文本,可以通過送交、郵寄、傳真、網(wǎng)絡傳輸?shù)确绞綀笏汀?/p>
第八十四條無法提交本細則規(guī)定提交的文件原件的,可以提交文件復印件,文件復印件應當加蓋原文件發(fā)文機關或者舉辦單位的印章。
第八十六條本細則自2006年1月1日起施行。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇四
區(qū)事業(yè)單位登記管理局法治政府建設工作在區(qū)委區(qū)政府、區(qū)委編辦的領導下,在區(qū)司法局的具體指導下,認真貫徹上城區(qū)法治政府建設的總體要求:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實中央、省、市會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署,堅持促改革、求創(chuàng)新、抓規(guī)范、強基礎、提能力,高水平推進上城區(qū)法治政府建設,為高質(zhì)量推進一流的國際化現(xiàn)代化城區(qū)建設提供堅強有力的法治保障。深入推進法治政府建設(依法行政)工作,加強隊伍、制度建設,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,有力地推進了事業(yè)單位登記各項工作的依法開展和健康發(fā)展。
一、強化權力規(guī)范運作,推進法治機制健全。
(一)夯實行政執(zhí)法基礎。
區(qū)事業(yè)單位登記管理局規(guī)定了專人受理核準,落實責任到人,對依法全面履行政府職能進行總指導,形成了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。深入踐行社會主義核心價值觀,深化習近平新時代中國特色社會主義思想,加大法治宣傳,加強憲法學習和法治專業(yè)培訓,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,增強法治觀念,提升行政執(zhí)法人員和法治機構隊伍綜合素質(zhì)能力。目前區(qū)事業(yè)單位登記管理局有行政執(zhí)法資格的正式在編工作人員均持有執(zhí)法證,持證率達到100%。
(二)開展權力清單梳理。
根據(jù)省市、區(qū)編辦的相關要求,實行最多跑一次工作。系統(tǒng)梳理事業(yè)單位登記各項權力事項,積極開展與浙江政務網(wǎng)建設的對接,努力簡化審批流程,壓縮審批時限,并主動向社會公開審批事項、受理部門、申請材料、承諾時限、審批程序、聯(lián)系方式等信息。我局根據(jù)“最多跑一次”改革要求,做好事業(yè)單位登記權力事項庫事項認領和“跑零次、即辦率”等核心指標優(yōu)化,完善操作指南內(nèi)容,壓縮辦理時限,提升窗口審批效率。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政水平。
(一)強化行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。
完善行政規(guī)范性文件制定備案審查流程,落實備案審查環(huán)節(jié),提高公平性審查、合法性審查質(zhì)量,拓寬征求意見渠道,鼓勵公眾參與,并按規(guī)定向司法局備案。及時做好規(guī)范性文件的發(fā)布和規(guī)范性文件的清理工作,提高規(guī)范性文件管理水平。健全“三統(tǒng)一”制度,及時通過政府公報、政府門戶網(wǎng)站等公開向社會發(fā)布。
(二)推進行政執(zhí)法“三項制度”落實。
區(qū)事業(yè)單位登記管理局及時主動公開行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、隨機抽查事項清單等信息。根據(jù)有關法律法規(guī),結合自身職權職責,編制并公開本部門權力事項服務指南、行政執(zhí)法流程圖。建立健全執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、撤銷和更新機制,確保執(zhí)法信息實時有效。目前區(qū)事業(yè)單位登記管理局在積極完善執(zhí)法文書格式,落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,明確審核范圍、內(nèi)容、流程、責任。
三、創(chuàng)新依法普法工作抓手,擴大法制宣教影響。
(一)宣傳法律法規(guī)政策。
結合“七五普法”,通過制作發(fā)放事業(yè)單位登記管理宣傳材料、舉辦登記文化活動等方式,開展事業(yè)單位登記法治宣傳,提升居民群眾對相關政策法規(guī)的認識。注重普法宣傳,開展法律法規(guī)政策宣傳,通過宣傳圖板、發(fā)放宣傳資料、播放電子顯示屏,組織知識講座、流動辦公室、座談會、居民走訪以及微博、微信傳播等多種形式,擴大政策宣傳效果。
(二)發(fā)揮新型載體作用。
圍繞局各項工作重點,并結合政務信息公開的要求,主動落實做好事業(yè)單位登記政務信息公開。通過新浪微博、微信公眾號等新媒體,普法知識。深入開展面向社區(qū)群眾的普法活動,著力解決人民群眾最關心的權益問題和熱點問題,增強執(zhí)行力和公信力,確保公權力不被濫用。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇五
根據(jù)《**市財政局關于印發(fā)全面實施財務績效管理推進工作方案的通知》(*財〔2019〕297號)文件要求,我局著力完善預算績效管理頂層設計,結合我局具體情況推動財政資源配置效率和使用效益不斷提升?,F(xiàn)將我局2020年度績效管理工作情況總結如下:
(一)健全組織,成立小組。2020年度,我局以績效目標實現(xiàn)為導向,進一步加強組織建設,提升自評質(zhì)量,為提高預算績效管理水平成效奠定了組織基礎。我局成立了績效自評工作小組,主要工作任務:加強績效目標管理,全面設置績效目標;實施績效監(jiān)控管理,跟蹤強化過程監(jiān)控并強化評價結果應用,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進,加強評價結果與項目資金安排對接;組織深入開展績效評價管理活動,加強收集整理預算項目績效完成信息,將自評結果應用于申報項目需求。
(二)完善制度,夯實基礎。按照《**市市級部門預算績效管理辦法》要求,建立健全了包括目標管理、運行監(jiān)控、績效自評、信息公開操作細則,為預算績效管理工作的開展提供了工作指南,確保每一個程序、每一個環(huán)節(jié)、每一個要素的科學化、規(guī)范化、合理化、高效化。
(三)組織學習,加強培訓。為提高我局相關工作人員的績效管理的理念意識,我局積極參加市財政局組織的預算編制培訓會,并向上級部門請教交流工作中遇到的難題。此外,我局還積極與此項工作開展得較好的部門學習交流,借鑒其經(jīng)驗和做法,對預算績效管理工作開展以來遇到的瓶頸和短板進行梳理。使得我局績效評價工作認識及能力逐步提升,為進一步開展績效評價工作奠定堅實基礎。
二、績效目標實現(xiàn)情況。
2020年,市**局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,協(xié)調(diào)推進和督促落實中央、省、市決策部署,堅持審計“促改革、促發(fā)展”,做到“應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責”,努力構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系;堅持創(chuàng)新審計理念,及時揭示和反映經(jīng)濟社會各領域的新情況、新問題、新趨勢,準確把握“三個區(qū)分開來”要求,推動建立健全容錯糾錯機制;加強審計機關自身建設,以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信建設一支信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。
三、
績效目標設定質(zhì)量情況。
通過對績效自評的結果對比年初設定的績效目標,我單位績效目標設定清晰準確,績效指標全面完整,科學合理,達到了績效目標設定要求。
我局將繼續(xù)健全績效管理制度體系。一是通過目標細化方式,把部門目標轉(zhuǎn)化為可量化的、以績效為主的績效目標體系。按照預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價“四位一體“的要求,建立以績效結果為導向,以制度建設為保障,以財政部門為監(jiān)管主體、預算部門為責任主體的績效管理制度體系。二是建立財政績效評價結果通報制度。在績效評價完成后,將評價結果以文件的形式向業(yè)務主管處室通報,及時反饋評價中發(fā)現(xiàn)的問題,作為評價部門和單位改進預算管理的依據(jù)。三是進一步加大財政績效評價結果公開力度。以提高財政資金使用的公開性和透明性,接受社會和公眾的指導和監(jiān)督。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇六
自從確定專門機構、專職審查人員以來,建立健全了各項規(guī)章制度,經(jīng)過兩年多的努力和完善,我辦的資產(chǎn)處置審查工作基本上達到了程序化、規(guī)范化、制度化,上半年共審查、批復項目_個,其中審查上報總公司項目x個。
為使處置審查工作程序更加規(guī)范化,我們在審查程序上嚴格做到規(guī)范化,即按照辦事處制定的《中國東方資產(chǎn)管理公司長春辦事處資產(chǎn)處置審查委員會工作規(guī)則》要求的內(nèi)容,從審查經(jīng)營部門上報方案內(nèi)容、格式、時間,反饋初審意見,到安排例會時間、通知上會、準備例會相關資料、會議記錄、投票內(nèi)容、會議紀要、下達批復文件、上報處置方案等等,力求處置審查工作程序的規(guī)范化。上半年共組織召開了評審會_次。
為及時掌握已批復項目的處置執(zhí)行情況和存在的問題,我們每季度對已批復的處置項目進行一次后續(xù)跟蹤調(diào)查,寫出檢查報告,及時了解處置項目及管理中存在的問題,以便采取措施,加強管理。
針對以往終結項目中存在的沒有項目終結報告或報告不規(guī)范,該闡述的問題在報告中沒有,有些業(yè)務人員甚至把處置方案下載一份作為項目終結報告這一問題,我們認為,項目終結報告是對該項目處置全過程客觀、具體、真實、全面的一個反映和總結,尤其對于有些項目,在處置方案執(zhí)行過程中存在很多變數(shù),一定要在報告中認真總結和反映出來,于是我們制定了“關于項目終結報告的內(nèi)容和格式”,規(guī)范了項目終結報告,并要求經(jīng)營部門定期報送項目終結報告,移交檔案材料。加強了終結項目的管理,使我們的終結項目真正能夠畫上一個圓滿的句號。
作好中介機構數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理。依照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選聘中介機構,是有效規(guī)避資產(chǎn)處置過程中可能出現(xiàn)的道德風險的一項主要手段,也是審查辦的一項基本工作職責,為切實履行好此項工作,今年以來,按照總公司的要求,本著優(yōu)勝劣汰的原則,在認真考核評比的基礎上,我們對數(shù)據(jù)庫中選用的資產(chǎn)評估事務所、律師事務所、拍賣行等中介機構進行了補充和完善,實行了數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理制度.
事業(yè)單位登記管理工作總結篇七
現(xiàn)行的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》是什么時候修訂的?內(nèi)容有什么?那么,下面就隨本站小編一起來看看吧。
(1998年10月25日中華人民共和國國務院令第252號發(fā)布根據(jù)20xx年6月27日《國務院關于修改《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的決定》修訂)。
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位登記管理,保障事業(yè)單位的合法權益,發(fā)揮事業(yè)單位在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設中的作用,制定本條例。
第二條本條例所稱事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。
事業(yè)單位依法舉辦的營利性經(jīng)營組織,必須實行獨立核算,依照國家有關公司、企業(yè)等經(jīng)營組織的法律、法規(guī)登記管理。
第三條事業(yè)單位經(jīng)縣級以上各級人民政府及其有關主管部門(以下統(tǒng)稱審批機關)批準成立后,應當依照本條例的規(guī)定登記或者備案。
第四條事業(yè)單位應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策。
第五條縣級以上各級人民政府機構編制管理機關所屬的事業(yè)單位登記管理機構(以下簡稱登記管理機關)負責實施事業(yè)單位登記管理工作。縣級以上各級人民政府機構編制管理機關應當加強對登記管理機關的事業(yè)單位登記管理工作的監(jiān)督檢查。
事業(yè)單位實行分級登記管理。分級登記管理的具體辦法由國務院機構編制管理機關規(guī)定。
法律、行政法規(guī)對事業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
(一)經(jīng)審批機關批準設立;。
(二)有自己的名稱、組織機構和場所;。
(三)有與其業(yè)務活動相適應的從業(yè)人員;。
(四)有與其業(yè)務活動相適應的經(jīng)費來源;。
(五)能夠獨立承擔民事責任。
(一)登記。
申請書。
(二)審批機關的批準文件;。
(三)場所使用權證明;。
(四)經(jīng)費來源證明;。
(五)其他有關證明文件。
第八條登記管理機關應當自收到登記申請書之日起三十日內(nèi)依照本條例的規(guī)定進行審查,作出準予登記或者不予登記的決定。準予登記的,發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》;不予登記的,應當說明理由。
事業(yè)單位法人登記事項包括:名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經(jīng)費來源(開辦資金)等情況。
第九條經(jīng)登記的事業(yè)單位,憑《事業(yè)單位法人證書》刻制印章,申請開立銀行帳戶。事業(yè)單位應當將印章式樣報登記管理機關備案。
第十條事業(yè)單位的登記事項需要變更的,應當向登記管理機關辦理變更登記。
第十一條法律規(guī)定具備法人條件、自批準之日起,取得法人資格的事業(yè)單位或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件、經(jīng)有關主管部門依法審核或者登記,已經(jīng)取得相應的執(zhí)業(yè)許可證書的事業(yè)單位,不再辦理事業(yè)單位法人登記,由有關主管機關按照分級登記管理的規(guī)定向登記管理機關備案。
第十二條事業(yè)單位備案的事項,除本條例第八條第二款所列事項外,還應當包括執(zhí)業(yè)許可證明文件或者設立批準文件。
對備案的事業(yè)單位,登記管理機關應當自收到備案文件之日起三十日內(nèi)發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》。
第十三條事業(yè)單位被撤銷、解散的,應當向登記管理機關辦理注銷登記或者注銷備案。
事業(yè)單位辦理注銷登記前,應當在審批機關指導下成立清算組織,完成清算工作。
的文件和清算報告;登記管理機關收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。
第十四條事業(yè)單位的登記、備案或者變更名稱、住所以及注銷登記或者注銷備案,由登記管理機關予以公告。
第十五條事業(yè)單位開展活動,按照國家有關規(guī)定取得的合法收入,必須用于符合其宗旨和業(yè)務范圍的活動。
事業(yè)單位接受捐贈、資助,必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務范圍,必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
第十六條事業(yè)單位必須執(zhí)行國家有關財務、價格等管理制度,接受財稅、審計部門的監(jiān)督。
第十七條事業(yè)單位應當于每年3月31日前分別向登記管理機關和審批機關報送上一年度執(zhí)行本條例情況的報告。
第十八條事業(yè)單位未按照本條例規(guī)定辦理登記的,由登記管理機關責令限期補辦登記手續(xù);逾期不補辦的,由登記管理機關建議對該事業(yè)單位的負責人和其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第十九條事業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機關給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,經(jīng)審批機關同意,予以撤銷登記,收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。
(一)不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的;。
(二)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的;。
(三)違反規(guī)定接受、使用捐贈、資助的事業(yè)單位違反法律、其他法規(guī)的,由有關機關依法處理。
第二十條登記管理機關的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十一條《事業(yè)單位法人證書》的式樣由國務院機構編制管理機關制定。
第二十二條本條例施行前已經(jīng)成立的事業(yè)單位,應當自本條例施行之日起一年內(nèi)依照本條例有關規(guī)定辦理登記或備案手續(xù)。
第二十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇八
根據(jù)《信陽市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理工作實施方案》和縣紀委安排,按照國有資產(chǎn)清查工作相關政策、制度和規(guī)定的要求,我鎮(zhèn)按時完成了國有資產(chǎn)清查的相關工作,現(xiàn)將國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作情況報告如下:
根據(jù)通知要求,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記花少鋒任組長、鎮(zhèn)長何秋彥任、常務副書記丁鴻朗、紀委書記黃士華副組長,紀檢、辦公室等相關部門組成的城關鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清理工作領導小組,小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)紀委辦公室??h國有資產(chǎn)清理工作動員會議后,我鎮(zhèn)及時召開了國有資產(chǎn)清理動員布置工作會議,進一步明確了本次國有資產(chǎn)清理工作的任務和要求:一是領導親自動員,認真學習領會相關文件精神,結合本單位實際制定清查工作實施方案,落實工作機構;二是各職能部門明確職責、分工協(xié)作、積極配合;三是工作人員要迎難而上,克服各種困難,吃苦耐勞、努力工作;四是建立了督促檢查機制,責任層層落實。
在各級領導的大力支持和關心下,在相關單位的指導下,通過工作人員的共同努力,目前我鎮(zhèn)順利地完成了此次國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作宣傳發(fā)動和自查自糾階段預定的目標和任務,結果如下:
一是在國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作推進過程中,清查人員認真做好資產(chǎn)核查、數(shù)據(jù)匯總、往來款項取證、對盈虧、報廢資產(chǎn)的.分類清理和技術鑒定工作。做到了以物查賬、以賬對物,賬實相符,規(guī)范了單位資產(chǎn)處置行為,履行了資產(chǎn)處置審批程序,防止了資產(chǎn)流失及其他違規(guī)現(xiàn)象。
二是進一步增強了我鎮(zhèn)加強國有資產(chǎn)管理的意識和緊迫感,對在國有資產(chǎn)調(diào)查清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題結合實際情況,制定相關的資產(chǎn)管理辦法,進一步建立健全了資產(chǎn)管理制度。
三是規(guī)范了國有資產(chǎn)管理工作程序,鍛煉了國有資產(chǎn)管理隊伍,國有資產(chǎn)管理水平得到極大提高,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)督管理,合理有效地配置相關資源,提高國有資產(chǎn)的使用效率創(chuàng)造了條件。
按照縣紀委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)如期完成了前兩個階段階段的工作,同時也發(fā)現(xiàn)了一些存在問題。一是部分工作人員對國有資產(chǎn)清理工作的有關政策和業(yè)務流程不熟悉,缺乏工作經(jīng)驗,業(yè)務素質(zhì)不高。二是部分單位對國有資產(chǎn)的日常管理不夠規(guī)范。
進一步加強國有資產(chǎn)工作人員培訓和管理。二是進一步加強對國有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查,對新增資產(chǎn)尤其是捐贈資產(chǎn)做到及時入帳,防止國有資產(chǎn)的流失。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇九
國有資產(chǎn)管理工作是學院整體工作的重要組成部分。半年來在學院黨委的正確領導下,根據(jù)學院部署和質(zhì)量管理體系規(guī)范要求,我處全體工作人員做了大量、扎實、有效而又具體的工作。為學院的建設和發(fā)展做出了貢獻。
根據(jù)學院黨政工作安排,組織全處工作人員認真學習中央的各項方針政策,學習國家有關國有資產(chǎn)管理條例和法律法規(guī),學習學院《國有資產(chǎn)管理條例》,提高了全體工作人員的政策水平和業(yè)務水平。
由于學院的發(fā)展與進步,辦公設備、內(nèi)部機構的調(diào)整和重組,使得各部門的資產(chǎn)在不斷變動。因此我們的記錄和管理工作也在隨著機構的調(diào)整而不斷調(diào)整變動。我們經(jīng)常不定期的.到各部門去清點核查。核對部門、核對設備名稱、核對規(guī)格型號、核對配置數(shù)量,確保帳實相符。
摸清家底,努力做到資產(chǎn)配置的最大化、最優(yōu)化。除了做好新購入資產(chǎn)的合理配置外.努力提高舊設施設備的利用率。
積極配合相關部門利用節(jié)假日對教室的課桌椅進行了維修和配置,確保了教學秩序的正常進行。
認真做好新增固定資產(chǎn)的驗收工作。由于進入新校區(qū),各系部新購入設備較多,在驗收過程中,嚴格按照合同中的約定逐一檢查對照,對不符合約定的堅決不予驗收。
1、己完工程的維保工作。
本學期我們最主要針對已完工程存在的部分屋面漏水、吊頂脫落等現(xiàn)象維護整改。目前己基本結束,部分掃尾工作正在進行。
在建工程在資金不到位的情況下積極督促施工單位加緊施工,景觀大道已進入掃尾階段。
3、積極辦理規(guī)劃、用電增容,消防審圖及消防驗收事宜。規(guī)劃已報到市規(guī)劃局,等待高職園區(qū)五所院校統(tǒng)一辦理。用電增容也將我院的申請報送呼和浩特市供電局,有望本學期完成工作。消防審圖在規(guī)劃批文未下來之前是不接受圖紙的,我們通過做工作,同意先對圖紙進行審核,待規(guī)劃批復后再出審查報告。消防驗收工作正在準備中。
由于我處人員少、工作量大,再加之新校區(qū)剛投入使用,監(jiān)督檢查還不夠及時,這些有待我們在今后工作中不斷改進和完善。
今后,我們將在學院黨委正確領導和堅定支持下,在各部門的理解和配臺下,有信心、有能力繼續(xù)做好節(jié)約型、服務型、創(chuàng)新型、效能型的國有資產(chǎn)管理工作,為學院的發(fā)展和進步做出新的頁獻!
xxxx年6月15日。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十
根據(jù)《xxxx市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財〔20xx〕47號)和《關于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財〔20xx〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產(chǎn)清查?,F(xiàn)將有關資產(chǎn)清查情況報告如下:
(一)本單位成立于xx年xx月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是xx,法定代表人是xx,法定地址為xxxx市xx,人員編制xx人,在編干部職工xx人,實有人員(含臨工)xx人。單位主要職能為xx。
本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算、與本單位合并填報報表的單位xx個,分別為xx。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數(shù)據(jù)單位xx個,分別為xx。
(四)清產(chǎn)核資工作具體實施情況。
1、本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為:基本情況清理、帳務清理、財產(chǎn)清查、完善制度。
2、資產(chǎn)清查的組織工作。本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產(chǎn)清查工作。小組成員包括:組長:xx,副組長:xx,成員:xx。
3、資產(chǎn)清查工作程序:(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排:3月xx日至xx月xx日;(3)進行帳務清理、財產(chǎn)清查,時間安排:xx月xx日至xx月xx日,組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進行核對,時間安排:xx月xx日至xx月xx日;(4)導入資產(chǎn)清查報表,分析資產(chǎn)清查結果;(5)撰寫資產(chǎn)清查工作報告,上報有關數(shù)據(jù);(6)工作總結和完善單位資產(chǎn)管理方向制度。
4、其他工作情況。
通過對本單位20xx年12月31日會計報表及資產(chǎn)損益情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為xx元,清查值為xx元:負債總額賬面值為xx元,清查值為xx元:凈資產(chǎn)總額賬面值為xx元,清查值為xx元。
(二)會計差錯調(diào)整情況。
截至20xx年12月31日,本單位會計賬中資產(chǎn)總額賬面值為xx元,資產(chǎn)清查報表中資產(chǎn)總額賬面值為xx元,差額xx元,屬于會計差錯調(diào)整。具體情況為:xx。
(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)損失xx元,占資產(chǎn)賬面值的xx%。主要包括流動資產(chǎn)損失xx元、固定資產(chǎn)損失xx元、對外投資(有價證券)損失xx元、無形資產(chǎn)損失xx元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等xx元;具體損失原因分別為xx。
(二)資產(chǎn)盤盈情況;。
本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)盤盈xx元,占資產(chǎn)賬面值的xx%。主要包括流動資產(chǎn)盤盈xx元、固定資產(chǎn)盤盈xx元、無形資產(chǎn)盤盈xx元、其他資產(chǎn)盤盈等xx元;具體盤盈原因及入賬、計價情況分別為xx。
(三)關于土地使用權情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產(chǎn)損益。
本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理資產(chǎn)損失xx元,申報處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的xx%。其中流動資產(chǎn)損失xx元,固定資產(chǎn)損失xx元,對外投資損失xx元,無形資產(chǎn)損失xx元,其他資產(chǎn)損失xx元。
本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理資產(chǎn)盤盈xx元,申報處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的xx%。其中流動資產(chǎn)盤盈xx元,固定資產(chǎn)盤盈xx元,對外投資盤盈xx元,無形資產(chǎn)盤盈xx元,其他資產(chǎn)盤盈xx元。
(二)存在的財務管理問題及產(chǎn)生原因;。
(三)相應的改進措施;。
(一)單位20xx年度結轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負債表。
(二)土地、房屋建筑物產(chǎn)權證明資料(復印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料。
(四)20xx年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(五)資產(chǎn)損益證據(jù)。單位申報的各項資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬,必須提供具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機構的經(jīng)濟鑒證證明和特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)。
1、具有法律效力的外部證據(jù)是指單位收集到的與本單位資產(chǎn)損益相關的具有法律效力的書面文件。主要包括:單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的結案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;專業(yè)技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單;企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
2、社會中介機構的經(jīng)濟鑒證證明是指社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經(jīng)濟事項出具的專項經(jīng)濟鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機構包括:會計師事務所、資產(chǎn)評估機構、律師事務所、專業(yè)鑒定機構等。
3、特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)是指單位對涉及資產(chǎn)盤盈、盤虧或者實物資產(chǎn)報廢、毀損及相關資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等。主要包括:有關會計核算資料和原始憑證;單位的內(nèi)部核批文件及情況說明;資產(chǎn)盤點表;單位內(nèi)部技術鑒定小組或內(nèi)部專業(yè)技術部門的鑒定文件或資料;因經(jīng)營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經(jīng)濟行為的'業(yè)務合同等。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十一
根據(jù)市局關于開展全市地稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)自查的通知要求,調(diào)xx市地稅局20xx年x月xx日至x月xx日進行了本年度的固定資產(chǎn)清查工作,清查工作已圓滿結束,現(xiàn)對本次清查工作總結如下:
為進一步規(guī)范和加強我局資產(chǎn)管理,夯實財務管理基礎工作,健全管理機制、保障國有資產(chǎn)的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,根據(jù)省局、市局的要求,我局精心組織了全局性的固定資產(chǎn)清查工作。
(一)領導重視,組織得力。局領導高度重視本次清查工作,把清查工作作為三季度局的重點工作之一。成立由局長xx任組長,辦公室主任xx為副組長,辦公室、人事監(jiān)察科相關同志為組員的固定資產(chǎn)清查領導小組,負責對全局固定資產(chǎn)清查工作組織實施,并要求局其他部門對清查工作全程給予配合支持。
(二)提高認識,宣傳到位。為更好地達到清查效果,我局召開了清查領導小組及局機關部門負責人參加的會議,傳達了開展上級地稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)自查的通知的文件精神,就清查范圍、清查內(nèi)容、領導機構分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。局清查領導小組專門組織召開了清查動員會議,對清查開展情況及時宣傳,使每一位職工對清查工作都有一個較高的認識,積極配合清查工作。
(三)分工明確,責任清晰。清查工作共分為準備、清查、總結和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查工作組,明確分工,準備清查的相關資料。對工作任務量大、責任重的實物清查工作又安排各相關部門專人予以配合。
(四)合理安排,重點突破。本次清查的重點工作落在清查階段和總結階段上。清查階段主要工作是清查人員對全局的固定資產(chǎn)進行清查、盤點,落實資產(chǎn)存放地點、資產(chǎn)狀況等,并同財務軟件中相關信息相核對。對清查中發(fā)現(xiàn)的需要報廢、報損或作其他處臵的固定資產(chǎn),要求查清原因,提出處理建議??偨Y階段是對清查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,按照帳實相符的原則對有關信息進行維護,并形成清查工作總結交清查工作領導小組審閱。
局領導和各部門都能高度重視清查工作,主要領導親自抓該項工作的落實。清查工作領導小組針對清查工作定期召開作碰頭會,一方面掌握清查工作的進度,另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點、難點問題進行溝通解決。
經(jīng)過此次清查,我局主要取得了以下成果:一是全面落實了局固定資產(chǎn)實物管理的各項基礎信息,特別是針對一些實物信息與資產(chǎn)資料不相符的情況,我局以現(xiàn)場實物盤點為依據(jù),對相關信息進行了補充、修改、調(diào)整,對卡片信息不齊全的按市局財務便函要求一一核對,填寫齊全。二是進一步完善了財務固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記,做到帳實、帳卡、帳帳相符。
(一)完善制度。今后我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的.新要求,制定適合我局實際、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
(二)明確職責。進一步明確固定資產(chǎn)管理部門同實物使用部門的職責和權限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負其責的新機制。對核對準確的固定資產(chǎn),使用人和部門負責人雙重簽字確認,從而增強資產(chǎn)管理人員的責任心。
(三)加強管理。把固定資產(chǎn)管理作為財務管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關,健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。
(四)嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產(chǎn)每年進行一次自查,對于違規(guī)情況進行通報。
(五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作,固定資產(chǎn)管理人員在加強日常管理的同時,抓好各項制度落實的督促檢查,搞好協(xié)調(diào)、銜接,督導各部門抓好落實,努力把我局固定資產(chǎn)管理工作搞得更好。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十二
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》是為了規(guī)范事業(yè)單位登記管理,保障事業(yè)單位的合法權益,發(fā)揮事業(yè)單位在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設中的作用。下文是事業(yè)單位登記管理暫行條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條。
為了規(guī)范事業(yè)單位登記管理,保障事業(yè)單位的合法權益,發(fā)揮事業(yè)單位在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設中的作用,制定本條例。
第二條。
本條例所稱事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。
事業(yè)單位依法舉辦的營利性經(jīng)營組織,必須實行獨立核算,依照國家有關公司、企業(yè)等經(jīng)營組織的法律、法規(guī)登記管理。
第三條。
事業(yè)單位經(jīng)縣級以上各級人民政府及其有關主管部門(以下統(tǒng)稱審批機關)批準成立后,應當依照本條例的規(guī)定登記或者備案。
第四條事業(yè)單位應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策。
第五條。
國務院機構編制管理機關和縣級以上地方各級人民政府機構編制管理機關是本級人民政府的事業(yè)單位登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。
事業(yè)單位實行分級登記管理,分級登記管理的具體辦法由國務院機構編制管理機關規(guī)定。
法律、行政法規(guī)對事業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章登記。
(一)經(jīng)審批機關批準設立;。
(二)有自己的名稱、組織機構和場所;。
(三)有與其業(yè)務活動相適應的從業(yè)人員;。
(四)有與其業(yè)務活動相適應的經(jīng)費來源;。
(五)能夠獨立承擔民事責任。
第七條。
(一)登記。
申請書。
(二)審批機關的批準文件;。
(三)場所使用權證明;。
(四)經(jīng)費來源證明;。
(五)其他有關證明文件。
第八條登記管理機關應當自收到登記申請書之日起30日內(nèi)依照本條例的規(guī)定進行審查,作出準予登記或者不予登記的決定,準予登記的,發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》;不予登記的,應當說明理由。
事業(yè)單位法人登記事項包括:名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經(jīng)費來源(開辦資金)等情況。
第九條。
經(jīng)登記的事業(yè)單位,憑《事業(yè)單位法人證書》刻制印章,申請開立銀行帳戶。事業(yè)單位應當將印章式樣報登記管理機關備案。
第十條。
第十一條。
法律規(guī)定具備法人條件、自批準設立之日起即取得法人資格的事業(yè)單位,或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件、經(jīng)有關主管部門依法審核或者登記,已經(jīng)取得相應的執(zhí)業(yè)許可證書的事業(yè)單位,不再辦理事業(yè)單位法人登記,由有關主管部間按照分級登記管理的規(guī)定向登記管理機關備案。
第十二條。
事業(yè)單位備案的事項,除本條例第八條第二款所列事項外,還應當包括執(zhí)業(yè)許可證明文件或者設立批準文件。
對備案的事業(yè)單位,登記管理機關應當自收到備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》。
第十三條。
事業(yè)單位被撤銷、解散的,應當向登記管理機關辦理注銷登記或者注銷備案。
事業(yè)單位辦理注銷登記前,應當在審批機關指導下成立清算組織,完成清算工作。
事業(yè)單位應當自清算結束之日起15日內(nèi),向登記管理機關辦理注銷登記。事業(yè)單位辦理注銷登記,應當提交撤銷或者解散該事業(yè)單位的文件和清算報告;登記管理機關收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。
第十四條。
事業(yè)單位的登記、備案或者變更名稱、住所以及注銷登記或者注銷備案,由登記管理機關予以公告。
第三章監(jiān)督管理。
第十五條。
事業(yè)單位開展活動,按照國家有關規(guī)定取得的合法收入,必須用于符合其宗旨和業(yè)務范圍的活動。
事業(yè)單位接受捐贈、資助,必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務范圍,必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
第十六條。
事業(yè)單位必須執(zhí)行國家有關財務、價格等管理制度,接受財稅、審計部門的監(jiān)督。
第十七條事業(yè)單位應當于每年3月31日前分別向登記管理機關和審批機關報送上一年度執(zhí)行本條例情況的報告。
第十八條。
事業(yè)單位未按照本條例規(guī)定辦理登記的,由登記管理機關責令限期補辦登記手續(xù);逾期不補辦的,由登記管理機關建議對該事業(yè)單位的負責人和其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第十九條。
事業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機關給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,經(jīng)審批機關同意,予以撤銷登記,收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章:
(一)不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的;。
(二)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的;。
(三)違反規(guī)定接受、使用捐贈、資助的。
事業(yè)單位違反法律、其他法規(guī)的,由有關機關依法處理。
第二十條。
登記管理機關的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第四章附則。
第二十一條。
《事業(yè)單位法人證書》的式樣由國務院機構編制管理機關制定。
第二十二條。
本條例實行前已經(jīng)成立的事業(yè)單位,應當自本條例實行之日起1年內(nèi)依照本條例有關規(guī)定辦理登記或者備案手續(xù)。
第二十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
中國有關法律法規(guī)對事業(yè)單位的定義主要有兩個:一個是1998年國務院發(fā)布,20xx年修訂的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》。
另一個是1999年全國人大會通過的《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》,定義為:“依法成立的,從事公益事業(yè)的不以營利為目的的教育機構、科學研究機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會公共文化機構、社會公共體育機構和社會福利機構等?!?/p>
無論如何定位,事業(yè)單位的實質(zhì)就是提供公共服務?!霸诮?jīng)濟體制改革前后,事業(yè)單位都是指政府創(chuàng)設的,提供教育、科研、文化和衛(wèi)生服務的專門機構,盡管不同時期的法規(guī)對它的界定不盡相同,但并沒有實質(zhì)差別?!狈搅鞣颊f。
因此,許多人認為“事業(yè)單位”英文較為準確的意譯為:公共服務機構。
中國的公共服務主要是政府機關、事業(yè)單位、非政府組織以及部分國有企業(yè)的下屬單位等共同提供。
事業(yè)單位的分類主要有三大類:行政類,公益類,生產(chǎn)經(jīng)營類。
“事業(yè)單位和國家機關都是公立機構,兩者有時需要為特定目的而適度區(qū)分,有時應當合二為一。”
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十三
(10月25日中華人民共和國國務院令第252號發(fā)布根據(jù)20xx年6月27日《國務院關于修改《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的決定》修訂)。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位登記管理,保障事業(yè)單位的合法權益,發(fā)揮事業(yè)單位在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設中的作用,制定本條例。
第二條本條例所稱事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。
事業(yè)單位依法舉辦的營利性經(jīng)營組織,必須實行獨立核算,依照國家有關公司、企業(yè)等經(jīng)營組織的法律、法規(guī)登記管理。
第三條事業(yè)單位經(jīng)縣級以上各級人民政府及其有關主管部門(以下統(tǒng)稱審批機關)批準成立后,應當依照本條例的規(guī)定登記或者備案。
第四條事業(yè)單位應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策。
第五條縣級以上各級人民政府機構編制管理機關所屬的事業(yè)單位登記管理機構(以下簡稱登記管理機關)負責實施事業(yè)單位登記管理工作??h級以上各級人民政府機構編制管理機關應當加強對登記管理機關的事業(yè)單位登記管理工作的監(jiān)督檢查。
事業(yè)單位實行分級登記管理。分級登記管理的具體辦法由國務院機構編制管理機關規(guī)定。
法律、行政法規(guī)對事業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章登記。
(一)經(jīng)審批機關批準設立;。
(二)有自己的名稱、組織機構和場所;。
(三)有與其業(yè)務活動相適應的從業(yè)人員;。
(四)有與其業(yè)務活動相適應的經(jīng)費來源;。
(五)能夠獨立承擔民事責任。
(一)登記申請書;。
(二)審批機關的批準文件;。
(三)場所使用權證明;。
(四)經(jīng)費來源證明;。
(五)其他有關證明文件。
第八條登記管理機關應當自收到登記申請書之日起三十日內(nèi)依照本條例的規(guī)定進行審查,作出準予登記或者不予登記的決定。準予登記的,發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》;不予登記的,應當說明理由。
事業(yè)單位法人登記事項包括:名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經(jīng)費來源(開辦資金)等情況。
第九條經(jīng)登記的事業(yè)單位,憑《事業(yè)單位法人證書》刻制印章,申請開立銀行帳戶。事業(yè)單位應當將印章式樣報登記管理機關備案。
第十條事業(yè)單位的登記事項需要變更的,應當向登記管理機關辦理變更登記。
第十一條法律規(guī)定具備法人條件、自批準之日起,取得法人資格的事業(yè)單位或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件、經(jīng)有關主管部門依法審核或者登記,已經(jīng)取得相應的執(zhí)業(yè)許可證書的事業(yè)單位,不再辦理事業(yè)單位法人登記,由有關主管機關按照分級登記管理的規(guī)定向登記管理機關備案。
第十二條事業(yè)單位備案的事項,除本條例第八條第二款所列事項外,還應當包括執(zhí)業(yè)許可證明文件或者設立批準文件。
對備案的事業(yè)單位,登記管理機關應當自收到備案文件之日起三十日內(nèi)發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》。
第十三條事業(yè)單位被撤銷、解散的,應當向登記管理機關辦理注銷登記或者注銷備案。
事業(yè)單位辦理注銷登記前,應當在審批機關指導下成立清算組織,完成清算工作。
的文件和清算報告;登記管理機關收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。
第十四條事業(yè)單位的登記、備案或者變更名稱、住所以及注銷登記或者注銷備案,由登記管理機關予以公告。
第三章監(jiān)督管理。
第十五條事業(yè)單位開展活動,按照國家有關規(guī)定取得的合法收入,必須用于符合其宗旨和業(yè)務范圍的活動。
事業(yè)單位接受捐贈、資助,必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務范圍,必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
第十六條事業(yè)單位必須執(zhí)行國家有關財務、價格等管理制度,接受財稅、審計部門的監(jiān)督。
第十七條事業(yè)單位應當于每年3月31日前分別向登記管理機關和審批機關報送上一年度執(zhí)行本條例情況的報告。
第十八條事業(yè)單位未按照本條例規(guī)定辦理登記的,由登記管理機關責令限期補辦登記手續(xù);逾期不補辦的,由登記管理機關建議對該事業(yè)單位的負責人和其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第十九條事業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機關給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,經(jīng)審批機關同意,予以撤銷登記,收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。
(一)不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的;。
(二)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的;。
(三)違反規(guī)定接受、使用捐贈、資助的事業(yè)單位違反法律、其他法規(guī)的,由有關機關依法處理。
第二十條登記管理機關的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第四章附則。
第二十一條《事業(yè)單位法人證書》的式樣由國務院機構編制管理機關制定。
第二十二條本條例施行前已經(jīng)成立的事業(yè)單位,應當自本條例施行之日起一年內(nèi)依照本條例有關規(guī)定辦理登記或備案手續(xù)。
第二十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十四
根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,我縣事業(yè)單位法人登記68家,根據(jù)省編辦安排完成了事業(yè)單位預分類工作,分類管理工作將根據(jù)省編辦安排進一步推進。事業(yè)單位的監(jiān)督管理主要通過設立登記審查和事業(yè)單位年檢方式進行,監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括事業(yè)單位的名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經(jīng)費來源(開辦資金)等情況。
(二)監(jiān)督管理的內(nèi)容、手段及存在的問題
1、監(jiān)督管理的主要內(nèi)容有:
(1)、事業(yè)單位是否按照國家有關法律法規(guī)和規(guī)章制度開展活動;
(2)、事業(yè)單位是否按照《條例》規(guī)定辦理設立登記、變更登記和注銷登記;
(4)、事業(yè)單位是否按照《條例》規(guī)定提交年度報告;
(7)、事業(yè)單位是否按時完成實名制信息維護;
(8)、事業(yè)單位是否有違反《條例》規(guī)定的其他行為。
2、監(jiān)督管理的手段。主要以年檢方式進行監(jiān)督管理,通過審查事業(yè)單位年度報告和其他相關資料對事業(yè)單位法人進行監(jiān)督管理。我辦在具體操作過程中,采取有力措施加大監(jiān)管,不斷規(guī)范登記管理行為,如嚴格按照《條例》及其實施細則的有關規(guī)定,規(guī)范辦理程序,并嚴格按照受理、審核、核準的權限分級進行操作,要求各事業(yè)單位提交的資料必須真實、齊全、準確。為了維護登記管理工作的嚴肅性和權威性,我辦針對登記管理中存在的不同情況,依法對一些未參加年檢單位多次電話督促其盡快年檢,對發(fā)生變更的單位要求其根據(jù)實際情況進行變更或辦理注銷登記等。
3、監(jiān)督管理中存在的主要問題。結合事業(yè)單位法人登記情況,我們認為,目前事業(yè)單位監(jiān)督管理工作還存在一定的問題,主要表現(xiàn)如下:
(1)、登記管理機關監(jiān)督職能太弱?!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機關的監(jiān)督職能太弱,對《事業(yè)單位法人證書》的監(jiān)管很大程度上依賴于職能部門的協(xié)作和制約,缺乏監(jiān)督管理的自主性、強制性和決定性作用。有的舉辦單位缺少配合意識,在開展年檢等工作時不夠配合等。
證書,收回其印章,建議銀行凍結其銀行帳戶,建議要求其主管部門給予法定代表人行政處分等。但實際監(jiān)管工作中執(zhí)行起來困難較多。主要原因:一是大部分事業(yè)單位承擔著社會服務等公益職能,是社會生活正常運轉(zhuǎn)不可或缺的部分,無法也不可能停止其業(yè)務活動。二是目前絕大多數(shù)事業(yè)單位附屬于行政機關,事業(yè)單位還不是真正意義上的獨立法人,主管部門與事業(yè)單位的關系密切,要求通過主管部門對事業(yè)單位及其法定代表人實施處罰,難度較大。三是事業(yè)單位登記管理機構的權威性不強。目前事業(yè)單位登記管理機構均為參照公務員法管理的事業(yè)單位,機構規(guī)格偏低,在執(zhí)法過程中比較難以體現(xiàn)其權威性。
(3)、機構隊伍建設太薄弱。國務院令第411號《國務院關于修改〈事業(yè)單位登記管理暫行條例〉的決定》明確了事業(yè)單位登記管理的執(zhí)法主體是各級事業(yè)單位登記管理局,承擔事業(yè)單位設立登記、變更、注銷、年檢及監(jiān)督管理等的具體工作。依照法定的權限、范圍、條件和程序?qū)κ聵I(yè)單位實施登記管理,是各級事業(yè)單位登記管理機關必須遵守的基本準則。尤其在《行政許可法》實施后,擺在登記管理機關面前的責任尤為重大。但目前事業(yè)單位登記管理工作人員配備還不到位,我辦事業(yè)單位登記管理機關只有1名工作人員,并且還兼顧其它工作,人員力量薄弱。由于人員力量不足,事業(yè)單位登記管理機關只停留在對事業(yè)單位日常登記、變更、年檢工作上,沒有更多精力去開展業(yè)務調(diào)研,從而推進事業(yè)單位登記管理工作的開拓創(chuàng)新。
二、社會力量舉辦的公益服務機構有關情況
亥鄉(xiāng)蔬菜種植協(xié)會、蟲草經(jīng)濟協(xié)會。這些服務機構普遍存在社會組織規(guī)模小、組織能力弱等問題。在發(fā)展中所面臨的主要問題有:一是資金問題,這些社會組織既難以獲得政府購買服務的資金,也難以享受稅收減免的優(yōu)惠,融資也比較困難,難以發(fā)展壯大;二是在現(xiàn)行政策下,職稱和社會保障等各方面缺乏配套的扶持政策,與事業(yè)單位相比,資源少、缺乏競爭力;三是沒有完善的監(jiān)管措施,社會監(jiān)管的作用沒有充分發(fā)揮,社會公信度低,社會貢獻少。
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事業(yè)單位登記管理工作總結篇十五
利用舉辦入門培訓班、召開會議的機會,認真組織學習宣傳和貫徹落實《事業(yè)單位人事管理條例》、處分規(guī)定和申訴規(guī)定。
二、進一步改進和全面規(guī)范公開招聘工作。
1、會同市委組織部印發(fā)了《關于進一步改進事業(yè)單位公開招聘工作的實施意見》(郴組11號),進一步改進事業(yè)單位公開招聘工作。
2、全年共核準事業(yè)單位公開招聘工作實施方案52個,組織實施公開招聘工作52次(其中市直招聘7次)。共聘用人員2554人。
3、切實加強事業(yè)單位公開招聘面試評委管理。在全市事業(yè)單位公開招聘面試中,面試評委均從郴州市事業(yè)單位公開招聘面試專業(yè)評委庫中隨機抽取,實行統(tǒng)一派遣、集中培訓、統(tǒng)一抽簽、全員異地交流、封閉管理,全市共抽派面試評委52批,共1155人次。
三、崗位管理制度全面運行。
1、全年對市直17家事業(yè)單位進行了首次崗位設置核準工作,并對市直11家因分立、合并、結構比例調(diào)整或增減編制的事業(yè)單位進行了崗位重新設置或變更。
2、全面實施事業(yè)單位動態(tài)調(diào)整管理工作。指導縣市區(qū)開展事業(yè)單位動態(tài)調(diào)整管理工作。全年共完成市直事業(yè)單位崗位動態(tài)調(diào)整2232余人次。
3、按時完成本年度縣市區(qū)、市直事業(yè)單位《崗位管理手冊》年度備案工作。
4、積極探索和研究事業(yè)單位崗位動態(tài)調(diào)整信息化管理辦法,開展崗位動態(tài)管理數(shù)據(jù)采集、審核工作,共有150余家市直事業(yè)單位完成了數(shù)據(jù)錄入工作。
5、按照《湖南省深化中小學教師職稱制度改革方案》(湘人社發(fā)〔2016〕50號)文件精神,對全市中小學教師專業(yè)技術崗位設置結構比例進行調(diào)整。積極爭取省人社廳對我市羅霄山片區(qū)所轄四縣(宜章縣、汝城縣、桂東縣、安仁縣)農(nóng)村中小學教師專業(yè)技術崗位結構比例調(diào)整的政策傾斜,完成對全市608所中小學教師專業(yè)技術崗位結構比例的調(diào)整審核,為深化我市中小學教師職稱制度改革打下堅實的基礎。
6、根據(jù)《郴州市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見(試行)》(郴政辦發(fā)〔〕52號)、《關于做好我市事業(yè)單位專業(yè)技術三級崗位設置和人員聘用工作的通知》(郴人社發(fā)〔2016〕58號)等有關規(guī)定,開展我市專業(yè)技術三級崗位評審工作。有26名同志被確認為郴州市事業(yè)單位20具備專業(yè)技術三級崗位聘用資格人員。
四、聘用制度全面規(guī)范推行。
結合事業(yè)單位崗位設置管理工作,在全市全面推行事業(yè)單位人員聘用制度。目前,全市95%以上的事業(yè)單位與98%以上的事業(yè)單位工作人員簽訂了《事業(yè)單位聘用合同》,實行了聘用制。2016年已辦理市直事業(yè)單位人員聘用手續(xù)、備案聘用合同423人。
五、考核獎懲有序開展。
1、認真開展了年度考核工作。市直行政序列事業(yè)單位科級及以下管理人員及市直行政序列機關事業(yè)單位的工勤技能人員共有4184名以上人員參加年度考核與獎勵,其中考核被評定為優(yōu)秀等次617人,占參加考核總人數(shù)的14.75%,合格3544人,基本合格3人,不合格9人,不定等次11人。評定優(yōu)秀等次人員有596人給予了嘉獎以上的獎勵,其中嘉獎583人,記功13人。年度考核為事業(yè)單位工作人員晉升、聘任、獎懲、培訓、解聘以及調(diào)整工資待遇提供依據(jù)。
2、根據(jù)市委組織部的要求,積極配合換屆選舉工作,10月下旬提供了市直部分擬選的市人大代表、政協(xié)委員近五年來年度考核結果。
六、新進人員入門培訓如期完成。
根據(jù)市人社局《關于加強事業(yè)單位新進人員入門培訓工作的通知》(郴人社發(fā)〔〕142號)精神,全市共舉辦事業(yè)單位新進人員入門培訓班23期,培訓3272人。其中,市直事業(yè)單位舉辦2期培訓班,培訓210人。
七、處分復核申訴工作按要求開展。
1、根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人社部、監(jiān)察部令第18號)精神,積極開展事業(yè)單位工作人員處分工作。全市共處分190人,分別為:警告62人,記過21人,降級(撤職)86人,開除21人。
2、根據(jù)市委組織部、市公務員管理局《關于對被追究刑事責任的國家工作人員受處分情況排查清理的通知》要求,對1月至2012月期間被追究刑事責任的事業(yè)單位工作人員受黨紀政紀處分和組織處理的情況集中開展排查清理。共有7人被追究刑事責任。其中5個管理人員,全部被開除了黨籍、公職;兩個工勤人員被開除了公職。
3、根據(jù)《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》,積極辦理事業(yè)單位工作人員申訴。已辦理申訴案件、再申訴案件各1起。
八、其他工作按要求完成。
1、參與全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、國有林場改革的相關調(diào)研工作。
2、及時辦理市級建議、提案18件,其中主辦件7件,協(xié)辦件11件,辦理態(tài)度、辦理結果均達到雙滿意。處理市長熱線、信訪回復等若干件。
3、結合業(yè)務工作開展,加大宣傳工作力度。在市級以上報刊發(fā)表宣傳稿件10余篇,其中《中國組織人事報》1篇、《人才就業(yè)社保信息報》5篇、《郴州日報》5篇。根據(jù)《郴州市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站郴州市人力資源考試網(wǎng)郴州市人力資源網(wǎng)內(nèi)容保障方案(征求意見稿)》、《轉(zhuǎn)發(fā)湖南省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈湖南省社會保險信息披露實施辦法〉的通知》(郴人社發(fā)〔2016〕20號)文件要求,全年在局網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容490篇,其中門戶網(wǎng)站271篇、考試網(wǎng)219篇。
4、按照市委、市政府要求,配合有關部門,及時完成市政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革、事業(yè)單位分類改革的人員劃轉(zhuǎn)調(diào)整工作。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十六
20xx年,圍繞全區(qū)中心,積極實施人才戰(zhàn)略,推進體制機制創(chuàng)新,加強全區(qū)公務員的能力建設和作風建設,人事人才和機構編制工作取得了一定的成績,為全區(qū)的提供了有力的人事人才保障。現(xiàn)將全年工作如下:
一、工作情況。
(一)圍繞實施人才戰(zhàn)略,推進整體性人才開發(fā)進程。
1、注重農(nóng)村實用人才開發(fā)使用。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才信息庫,全區(qū)登記入庫鄉(xiāng)土人才88xx-xx惠迪家居官網(wǎng),其中生產(chǎn)能手80xx-xx人,經(jīng)營能人4xx-xx,能工巧匠1xx-xx。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)實用人才培訓基地建設,目前,南城鎮(zhèn)已設立農(nóng)村勞動力培訓基地,定期開展實用人才培訓,聘請了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)1xx-xx行政村的主要領導為農(nóng)村勞務輸出經(jīng)紀人,取得了經(jīng)紀人資格證,為3xx-xx在發(fā)展企業(yè)和民營經(jīng)濟作出突出貢獻的農(nóng)民技術人員申報了專業(yè)技術。
要由咨詢服務、求職與用人登記、信息發(fā)布、信息查詢、指導、就業(yè)培訓、檔案、就業(yè)備案、就業(yè)援助等服務窗口構成,面積20xx-xx米。新組建的人才資源市場在促進就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定等方面,將發(fā)揮著越來越重要的作用,我們8月25日上午,在xx區(qū)人力資源市場舉辦的xx區(qū)首次人才招聘會。突出政府搭臺,企業(yè)唱戲的公益性特征,邀請了鷹游集團、太陽雨集團、蘇寧電器、久和置業(yè)、三吉利化工等3xx-xx強勢企業(yè)加盟,提供了近50xx-xx崗位,崗位涵蓋了用人單位的每個層面---中高層管理、一線操作、后勤服務等數(shù)十個工種。二是逐步擴大人事代理工作的服務范圍,從單純的事業(yè)單位人員,擴大到集體企業(yè)、民營企業(yè)、退伍士兵、新考公務員、政府雇員等,代理服務項目從保管檔案、年度考核、開具相關證明擴展到代辦養(yǎng)老、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、職稱等,切實解決了代理人員的許多后顧之憂。今年共新辦理人事代理手續(xù)3xx-xx。
3、加強專業(yè)技術人員職稱管理惠迪家居官網(wǎng)。職稱工作在整個專業(yè)技術隊伍和人才資源開發(fā)中具有獨特而重要的作用,認真做好職稱評聘,更好發(fā)揮專業(yè)技術人員在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的作用,是人事部門一項十分重要的工作。今年我們將專業(yè)技術人員職稱初定工作由每年一次,更改為每個月辦理一次,方便了符合初定條件人員的職稱評定。同時做好各類職稱報名工作。2xx-xx參加全國經(jīng)濟專業(yè)和江蘇省職稱外語考試資格報名工作,發(fā)放全國外語職稱準考證30份,為9xx-xx大中專畢業(yè)生辦理技術職務的初定手續(xù),上報中高級評審材料19xx-xx。通過職稱評定有效地提高了我區(qū)科技干部隊伍人員的整體素質(zhì)。
報名工作進行廣泛宣傳,按照文件精神,認真審核資料和檔案,嚴格把關。據(jù),全區(qū)共組織8xx-xx參加機關事業(yè)單位工人升級考核,其中初級工xx-xx,中級工3xx-xx,高級工3xx-xx人,報考種類達1xx-xx工種惠迪家居官網(wǎng)。達9xx-xx以上。參加機關事業(yè)單位技師評聘xx-xx,有xx-xx通過省級考核。通過考試及技師考評,我區(qū)的工人等級結構已由初、中級居多,逐漸發(fā)展為以高級工占多數(shù),中級初級次之的等級結構,工人技能水平得到了進一步提高。
(二)完善公務員管理機制,加強公務員隊伍建設。
1、做好公務員網(wǎng)上培訓工作。為進一步提高我區(qū)公務員公共管理知識及能力,從4月20日起全區(qū)公務員開始網(wǎng)上注冊報名學習,全區(qū)共有57xx-xx參加培訓。12月份,將對45歲以下公務員的培訓情況進行考核。
數(shù)共63xx-xx,目前材料已經(jīng)過市人事局初審,登記工作將在11月30日全部完成。
4、做好公務員年度考核工作。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,對機關工作人員的德、能、勤、績、廉等情況進行全面考核。在考核中堅持“規(guī)范考核行為、嚴格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結果”的原則,認真組織行政機關的考核工作,并將考核結果作為工作人員職務升降、職稱評聘、工資級別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核36xx-xx,優(yōu)秀3xx-xx,稱職31xx-xx,未定等次1xx-xx。根據(jù)年度考核結果,行政機關按規(guī)定對稱職以上人員發(fā)放了年度考核獎金,為6xx-xx連續(xù)三年優(yōu)秀人員調(diào)整了工資,發(fā)揮了考核的導向和激勵作用。
(三)完善機制體制,推進事業(yè)單位改革進程。
1、積極穩(wěn)妥,深化事業(yè)單位改革。生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作政策性強,不僅是一件涉及職工切身利益的大事,也是一件關系社會穩(wěn)定的敏感之事。在改革過程中,我們從加大政策宣傳、營造良好輿-論氛圍入手,著力把好改制單位的改革方案制定關,協(xié)調(diào)解決改革過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾。到目前為止,鐘聲幼兒園改制工作已基本結束;區(qū)二招改制工作已全部完成;晨輝·世紀星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園,資產(chǎn)工作已完成,正在進行資產(chǎn)評估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證,正在和有關部門協(xié)調(diào)辦理中。
作對部分事業(yè)單位工作人員崗位設置進行了探索,并提出了設置的原則性意見。二是進一步完善事業(yè)單位工作人員年度考核工作。嚴格按照文件精神,認真做好審核。對于受黨紀、政紀處分的人員嚴格按文件要求確定考核等次,對于優(yōu)秀等次比例超過1xx-xx的單位要求其糾正。據(jù)統(tǒng)計參加考核的事業(yè)單位工作人員總人數(shù)為369xx-xx,優(yōu)秀等次41xx-xx,合格324xx-xx,基本合格xx-xx,不定等次27人。三是認真做好事業(yè)單位工作人員的考錄工作。為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化,規(guī)范事業(yè)單位招聘行為。上半年我們拿出xx-xx事業(yè)單位崗位面向社會公開招聘工作人員。經(jīng)過在報紙和市人才網(wǎng)上公布招聘簡章,共有1xx-xx報名。通過筆試、面試、體檢、考核公示程序,有xx-xx被聘用。招考工作的報名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),均按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進行。同時我們也通過組織和參與,提高了業(yè)務工作能力。
(四)加強管理和服務,認真完成各項工作任務為提高人事部門的工作質(zhì)量和辦事效率,深化勤政廉政意識,努力做好我區(qū)的人事人才工作。我們結合行風建設,積極推行政務公開,規(guī)范機關工作人員的行政行為,各項日常工作開展較好。
1、做好系統(tǒng)教師核編工作。按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦等部門關于核定中小學教職工編制實施意見的通知》(蘇政辦發(fā)[2002]113號)精神,中小學教職工編制實行動態(tài)管理,每兩年核定一次。今年6月份,我們會同區(qū)教育局對我區(qū)的27所中小學進行調(diào)查摸底,在準確掌握每所學校的在校學生數(shù)、班級數(shù)的基礎上,對我區(qū)中小學教職工編制進行了重新核定。
2、加強金猴信息系統(tǒng)管理工作。為加快機構編制管理的信。
息化進程,提高編制管理水平。我們根據(jù)市編辦的要求,完成了全區(qū)機構編制的歷史沿革數(shù)據(jù)信息的收集、整理和入庫工作,并成功將所以信息導入金猴遠程辦公系統(tǒng)第二版數(shù)據(jù)庫,目前金猴遠程辦公系統(tǒng)第二版已經(jīng)進入試運行階段。
3、做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作。今年完成事業(yè)單位年檢10xx-xx,網(wǎng)上年檢率10xx-xx,設立登記xx-xx,變更登記2xx-xx,注銷登記xx-xx。全部登記材料都按照市局的要求整理歸檔。
2xx-xx。今年以來,針對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪要求解決生活待遇問題,認真貫徹上級有關文件精神,對各主管部門落實文件精神進行指導和督促。同時,配合有關部門做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪人員的思想工作,引導他們發(fā)揚識大體,顧大局的精神,較好地維護社會穩(wěn)定。
(五)圍繞行政效能,進一步加強自身能力建設。
1、強化學習,提高素質(zhì)。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,積極開展機關效能建設的各項活動,認真?zhèn)鬟_貫徹市機關效能建設會議及有關文件精神,積極組織學習新黨章和八榮八恥社會主義榮辱觀,增強開展機關效能建設的自覺性。
2、完善制度,規(guī)范行為。堅持用制度管人,按制度辦事,緊抓內(nèi)部管理,力求管理工作規(guī)范化。對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行增訂和修訂,出臺了《2014年目標管理考核評分暫行辦法》,對崗位設置進行了重新調(diào)整,增強了按制度管人、辦事的自覺性,調(diào)動了廣大職工的積極性。根據(jù)效能建設需要,相繼出臺了加強效能建設十項制度,較好地促進機關效能建設的長效推進。
3、強化監(jiān)督,注重考核。加強社會監(jiān)督,召開行風監(jiān)督員會議。加強政務公開,主要事項通過公開欄、政務網(wǎng)等形式實行公示,增加工作透明度。開展內(nèi)部監(jiān)督,每兩月召開局務工作例會,建立年度崗位目標責任制和季度考核制,有效地促進機關效能建設的開展。
1、整合人力資源市場。7月份我們將區(qū)人才市場與勞動力。
市場合并,成立xx區(qū)人力資源市場。新組建的人才資源市場在促進就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會等方面,將發(fā)揮著越來越重要的作用。
2、農(nóng)村實用人才開發(fā)工作。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才信息庫,設立農(nóng)村勞動力培訓基地,定期開展實用人才培訓,聘請了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)1xx-xx行政村的主要領導為農(nóng)村勞務輸出經(jīng)紀人,取得了經(jīng)紀人資格證,為3xx-xx在發(fā)展企業(yè)和民營經(jīng)濟作出突出貢獻的農(nóng)民技術人員申報了專業(yè)技術職稱。
3、事業(yè)單位工作人員考錄工作。從報名到筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),均按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進行。為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化,奠定了基礎。
4、建立市新錄用公務員鍛煉基地。將新東辦事處、新海辦事處、路南辦事處、花果山鄉(xiāng)作為首批四個市新錄用公務員鍛煉基地?;貙⒊袚行落浻玫墓珓諉T(含參照單位工作人員)的基層鍛煉任務。10月20日下午,連云港市新錄用公務員鍛煉基地在新東辦事處舉行揭(授)牌儀式。
5、做好公務員登記工作。根據(jù)公務員法界定的公務員范圍和市局的統(tǒng)一部署,對納入公務員管理的本區(qū)各類機關人員,進行了分類登記。
6、生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作。到目前為止,鐘聲幼兒園改制工作已基本完成;區(qū)二招改制已進入職工安置階段,11月初可完成改制的各項工作;晨輝·世紀星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園,資產(chǎn)審計工作已完成,正在進行資產(chǎn)評估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證,正在和有關部門協(xié)調(diào)辦理中;區(qū)房開的審計工作已經(jīng)完成,由于改制不涉及產(chǎn)權,暫未進行評估工作;云臺房開和中西醫(yī)結合醫(yī)院正在進行審計評估工作。
7、行政效能建設工作。今年以來,以加強機關工作人員作風建設為抓手,以強化平時考核為切入點,采取三項措施狠抓機關效能建設。一是健全制度,規(guī)范從政行為。結合實際,健全完善了首問責任制、辦結制、政務公開制、ab崗工作制、責任追究制等工作制度。下發(fā)了《2014年目標管理考核評分暫行辦法》,堅持用制度管人治事;二是強化監(jiān)督,實行陽光行政。通過各種渠道公布投訴電話,從社會各界服務對象中聘請監(jiān)督員1xx-xx,定期召開座談會,切實加強對機關工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監(jiān)督;三是加強督查,狠抓工作落實。采取抽查、突擊檢查、暗訪和群眾座談等方式,先后對機關工作人員上下班工作紀律、工作作風等情況進行多次督查,起到了良好的警示作用。
三、難點工作。
1、公務員登記操作難度大。我區(qū)公務員隊伍結構較復雜惠迪家居官網(wǎng),人員存在轉(zhuǎn)任、調(diào)任、混崗、混編問題,一些因職務、崗位的變動或競崗等原因的特殊人員是否列入登記對象范圍尚需上級組織人事部門確認。
2、事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企難度大。有的改制單位固定資產(chǎn)老化,沒有產(chǎn)權證明,變現(xiàn)困難,有的可變資產(chǎn)少,遠遠滿足不了改制成本支付。教育系統(tǒng)所屬改制單位受上級條條文件精神約束,改制過程中存在一些問題和矛盾。
四、明年工作。
(一)突出人才戰(zhàn)略主線,抓人才隊伍建設。
1、牢固樹立科學的人才觀。首先,要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把人才開發(fā)作為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的第一推動力量;其次,要確立人人都可以成才的觀念,鼓勵人人奮發(fā)進取、努力成才、多做貢獻,充分調(diào)動各類人才的積極性;再次,要樹立以人為本的觀念。不斷創(chuàng)造人才成長的良好,最廣泛、最充分地把各類人才聚集到我區(qū)現(xiàn)代化建設的大業(yè)上來。
2、研究出臺相應的人才政策措施。根據(jù)當前人才競爭日趨激烈的新形勢,借鑒省、市及先進地區(qū)在引才留才方面的做法,結合我區(qū)實際,研究制訂引進人才及人才管理的政策文件。完善事業(yè)單位凡進必考制度,以進一步優(yōu)化人才的使用環(huán)境。
3、大力引進各類優(yōu)秀人才。根據(jù)我區(qū)人才需求信息,做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流會、組團到外地招聘、網(wǎng)上招聘等活動,通過“走出去,引進來”辦法,加大對各類人才引進力度,重點引進高層次人才和其他緊缺急需人才,完成市局下達的人才引進目標。
(二)突出改革創(chuàng)新,抓事業(yè)單位改革及機構編制管理。
1、推進事業(yè)單位改革。一是對生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改革進行總結,推廣典型經(jīng)驗;二是繼續(xù)在社會公益型事業(yè)單位內(nèi)進行分配制度和用人制度的改革,建立多元化的分配機制,以聘用制和崗位管理制度為重點,通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗,建立健全事業(yè)單位用人機制。在推進事業(yè)單位用人制度改革的同時,要進一步完善改革的配套措施,認真研究和解決未聘人員安置、富余人員分流辦法,確保改革的穩(wěn)定。
2、規(guī)范機構編制管理。利用金猴信息管理系統(tǒng),完善機構編制管理。推廣編制遠程辦公系統(tǒng),舉辦編制管理人員培訓班,規(guī)范編制管理流程。
3、完善事業(yè)單位登記管理。規(guī)范事業(yè)單位登記管理制度,舉辦事業(yè)單位法定代表人培訓班,提高事業(yè)單位法人意識和管理水平。
(三)突出公務員法實施,抓公務員隊伍建設。
1、做好公務員工資套改工作。結合公務員法的實施,在全區(qū)公務員登記審批后,做好工資制度改革工作,同時探索事業(yè)單位工資制度改革。
2、做好公務員培訓工作。根據(jù)市人事局的部署,做好公務員更新知識培訓等相關工作。
3、完善公務員考核機制。根據(jù)省公務員法實施的相關配套文件精神,對我區(qū)公務員的年度考核工作進行細化、量化,通過年度考核充分反映公務員的德、能、勤、績、廉,進一步完善公務員考核機制。
(四)突出求真務實,抓人事人才業(yè)務工作。
1、努力做好工資、退休審批工作。及時貫徹落實中央、省、市有關工資福利文件精神,規(guī)范和提高機關事業(yè)單位工作人員工資福利待遇,結合公務員法的實施,做好全區(qū)工資制度改革工作。進一步加強退休人員的審核審批管理工作。
2、積極推進事業(yè)單位改革工作。進一步探索事業(yè)單位分配。
制度改革,加強對事業(yè)單位分配制度改革的指導,促進事業(yè)單位改革深化。
3、切實做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。積極探索軍轉(zhuǎn)干部安置辦法,確保圓滿完成安置任務。同時,認真落實中辦、國辦和省關于切實解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題的文件精神,努力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作。
4、認真做好人事各項日常工作。要認真做好及完善目標考核、來信來訪、電話承辦、人事宣傳與調(diào)研等工作,推動人才人事工作全面發(fā)展。
20xx年,我局的人事人才工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市人事局的精心指導下,圍繞全區(qū)中心工作,積極實施人才戰(zhàn)略,推進體制機制創(chuàng)新,加強全區(qū)公務員的能力建設和作風建設,人事人才和機構編制工作取得了一定的成績,為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的人事人才保障。
一、工作情況。
(一)圍繞實施人才戰(zhàn)略,推進整體性人才開發(fā)進程。
在發(fā)展企業(yè)和民營經(jīng)濟作出突出貢獻的農(nóng)民技術人員申報了專業(yè)技術職稱。
2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力資源市場。為加快建立和完善市場導向的就業(yè)機制,適應新形勢下我區(qū)人才就業(yè)工作的需要,7月份我們將區(qū)人才市場與勞動力市場合并,成立xx區(qū)人力資源市場,從事人力資源開發(fā)和就業(yè)服務工作,實現(xiàn)了全區(qū)人力資源信息共享。按照科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求,市場由交流大廳和服務功能區(qū)組成,交流大廳面積29xx-xx米,可同時容納1xx-xx用人單位進行面試交流洽談。服務功能區(qū)主要由咨詢服務、求職與用人登記、信息發(fā)布、信息查詢、職業(yè)指導、就業(yè)培訓、檔案管理、就業(yè)備案、就業(yè)援助等服務窗口構成,面積20xx-xx米。新組建的人才資源市場在促進就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會等方面,將發(fā)揮著越來越重要的作用,我們8月25日上午,在xx區(qū)人力資源市場舉辦的xx區(qū)首次人才招聘會。突出政府搭臺,企業(yè)唱戲的公益性特征,邀請了鷹游集團、太陽雨集團、蘇寧電器、久和置業(yè)、三吉利化工等3xx-xx強勢企業(yè)加盟,提供了近50xx-xx崗位,崗位涵蓋了用人單位的每個層面---中高層管理、一線操作、后勤服務等數(shù)十個工種。二是逐步擴大人事代理工作的服務范圍,從單純的事業(yè)單位人員,擴大到集體企業(yè)、民營企業(yè)、退伍士兵、新考公務員、政府雇員等,代理服務項目從保管檔案、年度考核、開具相關證明擴展到代辦養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、職稱等,切實解決了代理人員的許多后顧之憂。今年共新辦理人事代理手續(xù)3xx-xx。
3、加強專業(yè)技術人員職稱管理。職稱工作在整個專業(yè)技術。
隊伍和人才資源開發(fā)中具有獨特而重要的作用,認真做好職稱評聘,更好發(fā)揮專業(yè)技術人員在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的作用,是人事部門一項十分重要的工作。今年我們將專業(yè)技術人員職稱初定工作由每年一次,更改為每個月辦理一次,方便了符合初定條件人員的職稱評定。同時做好各類職稱考試報名工作。組織2xx-xx參加全國經(jīng)濟專業(yè)和江蘇省職稱外語考試資格報名工作,發(fā)放全國外語職稱準考證30份,為9xx-xx大中專畢業(yè)生辦理技術職務的初定手續(xù),上報中高級評審材料19xx-xx。通過職稱評定有效地提高了我區(qū)科技干部隊伍人員的整體素質(zhì)。
4、推進機關事業(yè)單位考工定級工作。我們對工人考工定級報名工作進行廣泛宣傳,按照文件精神,認真審核資料和檔案,嚴格把關。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共組織8xx-xx參加機關事業(yè)單位工人升級考核,其中初級工xx-xx,中級工3xx-xx,高級工3xx-xx人,報考種類達1xx-xx工種。達9xx-xx以上。參加機關事業(yè)單位技師評聘xx-xx,有xx-xx通過省級考核。通過考試及技師考評,我區(qū)的工人等級結構已由初、中級居多,逐漸發(fā)展為以高級工占多數(shù),中級初級次之的等級結構,工人技能水平得到了進一步提高。
(二)完善公務員管理機制,加強公務員隊伍建設。
1、做好公務員網(wǎng)上培訓工作。為進一步提高我區(qū)公務員公共管理知識及能力,從4月20日起全區(qū)公務員開始網(wǎng)上注冊報名學習,全區(qū)共有57xx-xx參加培訓。12月份,將對45歲以下公務員的培訓情況進行考核。
2、做好公務員招錄工作。今年我區(qū)共設報考職位xx-xx,招考人數(shù)xx-xx,報考我區(qū)共30xx-xx,經(jīng)筆試進入面試1xx-xx,經(jīng)面試進入體檢xx-xx,體檢全部合格,在8月底前已全部報到上班。
3、做好公務員登記工作。根據(jù)公務員法界定的公務員范圍和市局的統(tǒng)一部署,上半年,對納入公務員管理的本區(qū)各類機關人員狀況,認真進行了調(diào)查摸底。9月份,根據(jù)市委組織部、市人事局《關于印發(fā)〈連云港市公務員登記工作實施方案的通知〉的通知》(連人[20xx]130號)文件精神,我們于9月20日召開了全區(qū)實施公務員法工作會議,布置了全區(qū)的公務員登記工作。全區(qū)共有行政編制(含含參依照、政法編制)77xx-xx,各單位上報人數(shù)共63xx-xx,目前材料已經(jīng)過市人事局初審,登記工作將在11月30日全部完成。
4、做好公務員年度考核工作。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,對機關工作人員的德、能、勤、績、廉等情況進行全面考核。在考核中堅持“規(guī)范考核行為、嚴格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結果應用”的原則,認真組織行政機關的考核工作,并將考核結果作為工作人員職務升降、職稱評聘、工資級別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核36xx-xx,優(yōu)秀3xx-xx,稱職31xx-xx,未定等次1xx-xx。根據(jù)年度考核結果,行政機關按規(guī)定對稱職以上人員發(fā)放了年度考核獎金,為6xx-xx連續(xù)三年優(yōu)秀人員調(diào)整了工資,發(fā)揮了考核的導向和激勵作用。
(三)完善機制體制,推進事業(yè)單位改革進程。
是一件關系社會穩(wěn)定的敏感之事。在改革過程中,我們從加大政策宣傳、營造良好輿-論氛圍入手,著力把好改制單位的改革方案制定關,協(xié)調(diào)解決改革過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾。到目前為止,鐘聲幼兒園改制工作已基本結束;區(qū)二招改制工作已全部完成;晨輝世紀星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園,資產(chǎn)審計工作已完成,正在進行資產(chǎn)評估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證,正在和有關部門協(xié)調(diào)辦理中。
2、完善機制,推進人事制度改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,扎實推進我區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作。一是探索建立崗位(職位)管理的制度。上半年我們重點結合專業(yè)技術職務設置工作對部分事業(yè)單位工作人員崗位設置進行了探索,并提出了設置的原則性意見。二是進一步完善事業(yè)單位工作人員年度考核工作。嚴格按照文件精神,認真做好審核。對于受黨紀、政紀處分的人員嚴格按文件要求確定考核等次,對于優(yōu)秀等次比例超過1xx-xx的單位要求其糾正。據(jù)統(tǒng)計參加考核的事業(yè)單位工作人員總人數(shù)為369xx-xx,優(yōu)秀等次41xx-xx,合格324xx-xx,基本合格xx-xx,不定等次27人。三是認真做好事業(yè)單位工作人員的考錄工作。為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化,規(guī)范事業(yè)單位招聘行為。上半年我們拿出xx-xx事業(yè)單位崗位面向社會公開招聘工作人員。經(jīng)過在報紙和市人才網(wǎng)上公布招聘簡章,共有1xx-xx報名。通過筆試、面試、體檢、考核公示程序,有xx-xx被聘用。招考工作的報名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),均按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進行。同時我們也通過組織和參與,提高了業(yè)務工作能力。
(四)加強管理和服務,認真完成各項工作任務。
為提高人事部門的工作質(zhì)量和辦事效率,深化勤政廉政意識,努力做好我區(qū)的人事人才工作。我們結合行風建設,積極推行政務公開,規(guī)范機關工作人員的行政行為,各項日常工作開展較好。
1、做好教育系統(tǒng)教師核編工作。按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦等部門關于核定中小學教職工編制實施意見的通知》(蘇政辦發(fā)[20xx]113號)精神,中小學教職工編制實行動態(tài)管理,每兩年核定一次。今年6月份,我們會同區(qū)教育局對我區(qū)的27所中小學進行調(diào)查摸底,在準確掌握每所學校的在校學生數(shù)、班級數(shù)的基礎上,對我區(qū)中小學教職工編制進行了重新核定。
2、加強金猴信息系統(tǒng)管理工作。為加快機構編制管理的信息化進程,提高編制管理水平。我們根據(jù)市編辦的要求,完成了全區(qū)機構編制的歷史沿革數(shù)據(jù)信息的收集、整理和入庫工作,并成功將所以信息導入金猴遠程辦公系統(tǒng)第二版數(shù)據(jù)庫,目前金猴遠程辦公系統(tǒng)第二版已經(jīng)進入試運行階段。
3、做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作。今年完成事業(yè)單位年檢10xx-xx,網(wǎng)上年檢率10xx-xx,設立登記xx-xx,變更登記2xx-xx,注銷登記xx-xx。全部登記材料都按照市局的要求整理歸檔。
關任命文件,對4xx-xx名因干部調(diào)整、晉升級別人員、35xx-xx評聘的專業(yè)技術人員、7xx-xx工人等級考試合格人員進行工資調(diào)整。另外還對xx-xx新進人員、1xx-xx調(diào)動人員、2xx-xx晉升學歷人員進行工資變動。確保全區(qū)干部職工調(diào)整后工資福利待遇的及時到位。三是認真審核審批退休手續(xù),進一步加強機關事業(yè)單位及企業(yè)退休人員的審核審批管理工作,保持政策的連續(xù)性。全年共審核機關事業(yè)單位退休人員6xx-xx,企業(yè)退休人員15xx-xx,保證了工改實施前機關事業(yè)單位工資福利與退休管理工作的平穩(wěn)進行。
5、認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活解困工作。我區(qū)現(xiàn)有困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部1xx-xx,均屬團職以下職級。其中區(qū)屬企業(yè)1xx-xx,市屬企業(yè)轄區(qū)管理xx-xx,還有自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部轄區(qū)管理2xx-xx。今年以來,針對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪要求解決生活待遇問題,認真貫徹上級有關文件精神,對各主管部門落實文件精神進行指導和督促。同時,配合有關部門做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪人員的思想政治工作,引導他們發(fā)揚識大體,顧大局的精神,較好地維護社會穩(wěn)定。
(五)圍繞行政效能,進一步加強自身能力建設。
1、強化學習,提高素質(zhì)。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,積極開展機關效能建設的各項活動,認真?zhèn)鬟_貫徹市機關效能建設會議及有關文件精神,積極組織學習新黨章和八榮八恥社會主義榮辱觀,增強開展機關效能建設的自覺性。
訂和修訂,出臺了《20xx年目標管理考核評分暫行辦法》,對崗位設置進行了重新調(diào)整,增強了按制度管人、辦事的自覺性,調(diào)動了廣大職工的積極性。根據(jù)效能建設需要,相繼出臺了加強效能建設十項制度,較好地促進機關效能建設的長效推進。
3、強化監(jiān)督,注重考核。加強社會監(jiān)督,召開行風監(jiān)督員會議。加強政務公開,主要事項通過公開欄、政務網(wǎng)等形式實行公示,增加工作透明度。開展內(nèi)部監(jiān)督,每兩月召開局務工作例會,建立年度崗位目標責任制和季度考核制,有效地促進機關效能建設的開展。
1、整合人力資源市場。7月份我們將區(qū)人才市場與勞動力市場合并,成立xx區(qū)人力資源市場。新組建的人才資源市場在促進就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會等方面,將發(fā)揮著越來越重要的作用。
2、農(nóng)村實用人才開發(fā)工作。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才信息庫,設立農(nóng)村勞動力培訓基地,定期開展實用人才培訓,聘請了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)1xx-xx行政村的主要領導為農(nóng)村勞務輸出經(jīng)紀人,取得了經(jīng)紀人資格證,為3xx-xx在發(fā)展企業(yè)和民營經(jīng)濟作出突出貢獻的農(nóng)民技術人員申報了專業(yè)技術職稱。
3、事業(yè)單位工作人員考錄工作。從報名到筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),均按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進行。為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化,奠定了基礎。
4、建立市新錄用公務員鍛煉基地。將新東辦事處、新海辦。
事處、路南辦事處、花果山鄉(xiāng)作為首批四個市新錄用公務員鍛煉基地?;貙⒊袚行落浻玫墓珓諉T(含參照單位工作人員)的基層鍛煉任務。10月20日下午,連云港市新錄用公務員鍛煉基地在新東辦事處舉行揭(授)牌儀式。
5、做好公務員登記工作。根據(jù)公務員法界定的公務員范圍和市局的統(tǒng)一部署,對納入公務員管理的本區(qū)各類機關人員,進行了分類登記。
6、生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作。到目前為止,鐘聲幼兒園改制工作已基本完成;區(qū)二招改制已進入職工安置階段,11月初可完成改制的各項工作;晨輝世紀星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園,資產(chǎn)審計工作已完成,正在進行資產(chǎn)評估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證,正在和有關部門協(xié)調(diào)辦理中;區(qū)房開的審計工作已經(jīng)完成,由于改制不涉及產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓,暫未進行評估工作;云臺房開和中西醫(yī)結合醫(yī)院正在進行審計評估工作。
7、行政效能建設工作。今年以來,以加強機關工作人員作風建設為抓手,以強化平時考核為切入點,采取三項措施狠抓機關效能建設。一是健全制度,規(guī)范從政行為。結合實際,健全完善了首問責任制、辦結制、政務公開制、ab崗工作制、責任追究制等工作制度。下發(fā)了《20xx年目標管理考核評分暫行辦法》,堅持用制度管人治事;二是強化監(jiān)督,實行陽光行政。通過各種渠道公布投訴電話,從社會各界服務對象中聘請監(jiān)督員1xx-xx,定期召開座談會,切實加強對機關工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監(jiān)督;三是加強督查,狠抓工作落實。采取抽查、突擊檢查、暗訪和群眾座談等方式,先后對機關工作人員上下班工作紀律、工作作風等情況進行多次督查,起到了良好的警示作用。
三、難點工作。
1、公務員登記操作難度大。我區(qū)公務員隊伍結構較復雜,人員存在轉(zhuǎn)任、調(diào)任、混崗、混編問題,一些因職務、崗位的變動或競崗等原因的特殊人員是否列入登記對象范圍尚需上級組織人事部門確認。
2、事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企難度大。有的改制單位固定資產(chǎn)老化,沒有產(chǎn)權證明,變現(xiàn)困難,有的可變資產(chǎn)少,遠遠滿足不了改制成本支付。教育系統(tǒng)所屬改制單位受上級條條文件精神約束,改制過程中存在一些問題和矛盾。
四、明年工作。
(一)突出人才戰(zhàn)略主線,抓人才隊伍建設。
1、牢固樹立科學的人才觀。首先,要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把人才開發(fā)作為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的第一推動力量;其次,要確立人人都可以成才的觀念,鼓勵人人奮發(fā)進取、努力成才、多做貢獻,充分調(diào)動各類人才的積極性;再次,要樹立以人為本的觀念。不斷創(chuàng)造人才成長的良好環(huán)境,最廣泛、最充分地把各類人才聚集到我區(qū)現(xiàn)代化建設的大業(yè)上來。
2、研究出臺相應的人才政策措施。根據(jù)當前人才競爭日趨激烈的新形勢,借鑒省、市及先進地區(qū)在引才留才方面的經(jīng)驗做法,結合我區(qū)實際,研究制訂引進人才及人才管理的政策文件。完善事業(yè)單位凡進必考制度,以進一步優(yōu)化人才的使用環(huán)境。
3、大力引進各類優(yōu)秀人才。根據(jù)我區(qū)人才需求信息,做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流會、組團到外地招聘、網(wǎng)上招聘等活動,通過“走出去,引進來”辦法,加大對各類人才引進力度,重點引進高層次人才和其他緊缺急需人才,完成市局下達的人才引進目標。
(二)突出改革創(chuàng)新,抓事業(yè)單位改革及機構編制管理。
1、推進事業(yè)單位改革。一是對生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改革進行總結,推廣典型經(jīng)驗;二是繼續(xù)在社會公益型事業(yè)單位內(nèi)進行分配制度和用人制度的改革,建立多元化的分配機制,以聘用制和崗位管理制度為重點,通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗,建立健全事業(yè)單位用人機制。在推進事業(yè)單位用人制度改革的同時,要進一步完善改革的配套措施,認真研究和解決未聘人員安置、富余人員分流辦法,確保改革的穩(wěn)定。
2、規(guī)范機構編制管理。利用金猴信息管理系統(tǒng),完善機構編制管理。推廣編制遠程辦公系統(tǒng),舉辦編制管理人員培訓班,規(guī)范編制管理流程。
3、完善事業(yè)單位登記管理。規(guī)范事業(yè)單位登記管理制度,舉辦事業(yè)單位法定代表人培訓班,提高事業(yè)單位法人意識和管理水平。
(三)突出公務員法實施,抓公務員隊伍建設。
1、做好公務員工資套改工作。結合公務員法的實施,在全區(qū)公務員登記審批后,做好工資制度改革工作,同時探索事業(yè)單位工資制度改革。
2、做好公務員培訓工作。根據(jù)市人事局的部署,做好公務員更新知識培訓等相關工作。
3、完善公務員考核機制。根據(jù)省公務員法實施的相關配套文件精神,對我區(qū)公務員的年度考核工作進行細化、量化,通過年度考核充分反映公務員的德、能、勤、績、廉,進一步完善公務員考核機制。
(四)突出求真務實,抓人事人才業(yè)務工作。
1、努力做好工資、退休審批工作。及時貫徹落實中央、省、市有關工資福利文件精神,規(guī)范和提高機關事業(yè)單位工作人員工資福利待遇,結合公務員法的實施,做好全區(qū)工資制度改革工作。進一步加強退休人員的審核審批管理工作。
2、積極推進事業(yè)單位改革工作。進一步探索事業(yè)單位分配制度改革,加強對事業(yè)單位分配制度改革的指導,促進事業(yè)單位改革深化。
3、切實做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。積極探索軍轉(zhuǎn)干部安置辦法,確保圓滿完成安置任務。同時,認真落實中辦、國辦和省關于切實解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題的文件精神,努力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作。
4、認真做好人事各項日常工作。要認真做好及完善目標考核、來信來訪、電話承辦、人事宣傳與調(diào)研等工作,推動人才人事工作全面發(fā)展。
(五)突出和-諧高效,抓人事部門自身建設。
積極創(chuàng)建誠信型、服務型、創(chuàng)新型、學習型機關,把人事編制隊伍打造成為掌握公務員“五種本領”的表率隊伍。增強效能意識,高標準、高質(zhì)量、高效率完成各項工作任務,以嚴肅的工作態(tài)度,嚴明的工作紀律,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、嚴格的工作程序確保人事人才工作取得新的進展。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十七
一年來,事業(yè)單位人事管理、專業(yè)技術人員管理和職稱工作按自治區(qū)人事工作會議、自治州人力資源和社會保障工作會議關于人事人才工作的統(tǒng)一部署,立足全年工作需要,認真總結年工作經(jīng)驗,認真分析工作面臨的形勢和任務,加強業(yè)務知識學習,認真履行工作職責,全州事業(yè)單位人事管理機制不斷完善,專業(yè)技術人員管理水平不斷提高,職稱制度改革實施不斷深入?,F(xiàn)總結一年來的工作情況如下:
一、完成的主要工作。
扎實做好事業(yè)單位人員的調(diào)動、考核、獎懲、統(tǒng)計等工作。今年以來,承辦事業(yè)單位人員調(diào)動人次,發(fā)出商調(diào)函及行政公資介紹信份(次);承辦辭職手續(xù)人次。
月,根據(jù)自治《關于開展農(nóng)村實用人才認定農(nóng)牧民高級技師工作的通知》(新人社明電號)和《關于開展縣及縣以下單位專業(yè)技術人員認定高級專業(yè)技術職務任職資格工作的通知》(新人社明電號)要求,按照基層推薦、縣市審核研究和公示的要求,堅持注重業(yè)績、社會公認的標準,堅持公開、公平、公正的原則對推薦人選進行認真審核,將初步確定的人選報自治州人才工作領導小組審議。全州向自治區(qū)推薦了名專業(yè)技術人員認定高級專業(yè)技術職務任職資格(教育系統(tǒng)名,衛(wèi)生系統(tǒng)名,工程系列名,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)名),名農(nóng)村實用人才認定農(nóng)牧民高級技師(生產(chǎn)能手名,能工巧匠名,經(jīng)營能人名,農(nóng)村技術人員名)。
首頁尾頁。
月中旬,根據(jù)自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關于自治區(qū)享受政府特殊津貼人員推薦選拔工作的通知》(新人社明電號)要求,自治州人力資源和社會保障局在全州范圍內(nèi),按照選拔條件,堅持公開、公平、公正,德才兼?zhèn)?,注重實績,?yōu)中選優(yōu)的原則進行了選拔推薦。一是確定選拔范圍。選拔范圍主要包括在崗自治州第九批拔尖人才及各縣市管理的拔尖人才,在自治州及縣(市)事業(yè)單位長期辛勤工作,在一線專業(yè)技術和高技能工作崗位上取得突出業(yè)績,做出重要貢獻,其業(yè)績、成果和貢獻為同行和社會認可的專業(yè)技術人才、高技能人才。二是設定選拔標準。農(nóng)藝專業(yè)要求取得正高級專業(yè)技術職稱;至少獲得自治州人民政府頒發(fā)的科技進步獎項或自治區(qū)及以上科技進步獎項;近五年來學術論文在國家級期刊發(fā)表篇以上;近五年來主持農(nóng)業(yè)技術推廣項目次或參予農(nóng)業(yè)技術推廣項目次以上;近五年來受行業(yè)或部門表彰為“先進”次以上。衛(wèi)生專業(yè)要求取得正高級專業(yè)技術職稱;近五年來學術論文要在國家級期刊發(fā)表篇以上;參予過傳染病暴發(fā)流行的防控和救治;近五年來受行業(yè)或部門表彰為“先進”次以上。中學教師專業(yè)要求至少獲地州級獎項次以上;近六年所帶學生至少有人被國家重點大學錄??;近五年來學術論文在國家級期刊發(fā)表篇以上。此次共選拔推薦了名人選參加自治區(qū)的選拔,其中農(nóng)藝專業(yè)人,衛(wèi)生專業(yè)人,中學教師專業(yè)人。
(三)職稱工作方面、做好年度自治州各系列(專業(yè))高級職稱評審的審核推薦工作。
辦理發(fā)放各類證書本,高級職稱證書人,中級人,初級人,通過考試取得證書人。
二、存在的問題。
(一)部分事業(yè)單位人事干事輪崗較為頻繁,對事業(yè)單位崗位管理、職稱管理等方面政策不熟悉,使得人事政策在基層無法正常落實到位。今后需定期舉辦業(yè)務培訓班,加大職稱管理政策的培訓力度。
(二)由于實行評聘分開,各事業(yè)單位有職稱無崗位的矛盾日漸凸現(xiàn)。在事業(yè)單位人事制度改革工作尚未全面推開的大環(huán)境下,很多單位對通過實行競爭上崗解決矛盾的積極性不高,反而寄希望于人社部門能夠增加專業(yè)技術崗位。這給人社部門造成了一定的壓力。
(三)自治區(qū)職稱政策進行了調(diào)整,提高了地(州)級專業(yè)技術人員晉升職稱的標準,降低了縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員的標準。如衛(wèi)生系列中、初級專業(yè)技術資格考試,因衛(wèi)生廳不能及時確定各層次專業(yè)技術人員合格分數(shù)線,導致自治區(qū)衛(wèi)生系列中、初級職稱證書不能及時辦理和發(fā)放,雖然我們對我州的專業(yè)技術人員進行了耐心細致的解釋,但部分人員意見較大。(共人。其中士人,師人,中級人)。
(四)上半年,由于事業(yè)單位人事管理職能劃入本科室,加之科室人員進行了調(diào)整,短時間內(nèi)對各項事業(yè)單位人事管理的具體工作開展的程序及相關政策不熟,無法很好的進行統(tǒng)籌,導致科室出現(xiàn)忙亂現(xiàn)象。
三、年的工作思路。
(一)認真做好自治州事業(yè)單位崗位設置及管理,積極開展調(diào)研工作,嚴格控制全州事業(yè)單位崗位比例。
(二)積極會同人事考試中心,協(xié)調(diào)做好自治州事業(yè)單位招聘網(wǎng)上報名及網(wǎng)上繳費系統(tǒng)的開發(fā)工作,同時抓好事業(yè)單位工作人員的招聘工作。
(三)認真抓好自治州中、初級職稱評審網(wǎng)上申報系統(tǒng)的培訓和實施工作,不斷完善申報系統(tǒng)升級工作,為專業(yè)技術人員申報職稱提供方便。
(四)認真做好各系列高級職稱評審的審核推薦工作。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十八
各部門:
為加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范事業(yè)單位管理運行,提高事業(yè)單位公益服務水平,根據(jù)(中央編辦發(fā)[2016]81號)《中央編辦關于加強和創(chuàng)新事業(yè)單位法人登記監(jiān)管工作的通知》精神,現(xiàn)就全市開展事業(yè)單位登記管理“雙隨機一公開”調(diào)研工作有關事項通知如下:
一、調(diào)研方法。
由市事業(yè)單位登記管理局具體負責,調(diào)研全市范圍內(nèi)登記的事業(yè)單位,采取調(diào)研組實地調(diào)研方式進行。由市事業(yè)單位登記管理局匯總調(diào)研情況,認真查找問題及原因,提出處理意見。
二、工作要求。
開展事業(yè)單位登記管理調(diào)研是規(guī)范事業(yè)單位運行、提高公益服務水平、保障事業(yè)單位健康平穩(wěn)發(fā)展的有效舉措。各被調(diào)研單位要加強組織領導,明確責任分工,切實做好調(diào)研工作準備。
三、調(diào)研事項:。
1.涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、
出借印章的情況。
2.實際住所是否與登記地址相符、非自有房屋是否取得繼續(xù)使用授權、住所變更是否及時作變更登記的情況。
3.是否按照宗旨和業(yè)務范圍開展做。核準業(yè)務是否均正常開展、是否存在無正當理由超過一年以上未開展的業(yè)務、是否開展了未經(jīng)核準業(yè)務的情況。
4.開辦資金是否出現(xiàn)大幅度變動(上下浮動超過20%),經(jīng)費來源是否出現(xiàn)重大變化的情況。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇十九
第一章總則。
第一條為了規(guī)范社會服務機構的登記管理,保障社會服務機構的合法權益,促進社會服務健康發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱社會服務機構,是指自然人、法人或者其他組織為了提供社會服務,主要利用非國有資產(chǎn)設立的非營利性法人。
第三條社會服務機構應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益,不得違背社會道德風尚。
第四條社會服務機構應當根據(jù)實際,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動。社會服務機構應當為黨組織的活動提供必要條件。
第五條國家保護社會服務機構依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程開展活動,任何組織或者個人不得非法干涉。
第六條國務院民政部門和縣級以上地方各級政府民政部門是本級政府的社會服務機構登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。
國務院有關部門和縣級以上地方各級政府的有關部門、國務院或者縣級以上地方各級政府授權的組織,是有關行業(yè)、業(yè)務范圍內(nèi)社會服務機構的業(yè)務主管單位(以下簡稱業(yè)務主管單位)。
縣級以上政府有關部門依照本條例和其他有關法律法規(guī),在各自的職責范圍內(nèi)做好相關工作。
法律、行政法規(guī)對社會服務機構的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七條國家鼓勵興辦社會服務機構,通過政府補助、購買服務、土地劃撥、人才培養(yǎng)等方式,支持社會服務機構發(fā)展。
社會服務機構以及對社會服務機構進行捐贈的個人和組織,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
對在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出突出貢獻的社會服務機構,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章管轄。
第八條縣級以上地方各級政府民政部門負責同級業(yè)務主管單位審查同意的社會服務機構的登記管理。
直接登記的社會服務機構向所在地縣級以上地方政府民政部門申請登記,其中城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會服務機構應當向所在地縣級政府民政部門申請登記。
縣級以上地方各級政府民政部門負責同級行業(yè)審批機關依法許可的社會服務機構的登記管理。
依照法律、行政法規(guī)和國家政策規(guī)定,應當由國務院民政部門登記的社會服務機構向國務院民政部門申請登記。
第九條登記管理機關、業(yè)務主管單位與其管轄的社會服務機構的住所不在一地的,可以委托社會服務機構住所地的登記管理機關、業(yè)務主管單位負責委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。
第三章登記。
第十條設立社會服務機構應當依照本條例進行登記。
設立社會服務機構,應當經(jīng)其業(yè)務主管單位審查同意。
設立以下社會服務機構,直接向登記管理機關申請登記:
(一)在自然科學和工程技術領域內(nèi)從事學術研究和交流活動的科技類社會服務機構;。
(三)為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需求開展活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會服務機構。
第十一條申請設立社會服務機構,應當具備下列條件:
(一)不以營利為目的;。
(二)有明確的社會服務范圍;。
(三)有規(guī)范的名稱、章程;。
(四)有與開展服務相適應的合法財產(chǎn),;。
(五)有與其業(yè)務活動相適應的組織機構、場所、工作人員;。
(六)有獨立承擔民事責任的能力;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
社會服務機構注冊資金不得低于3萬元人民幣。在省級以下地方政府民政部門申請登記的,注冊資金具體標準由省級政府制定。
第十二條申請設立社會服務機構,申請人應當向登記管理機關提交下列材料:
(一)申請書;。
(二)章程草案;。
(三)捐贈財產(chǎn)承諾書、驗資證明;。
(四)場所使用權證明;。
(五)申請人、理事、監(jiān)事、擬任負責人基本情況及身份證明。
社會服務機構登記前須經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意的,申請人還應當提交業(yè)務主管單位的批準文件。
社會服務機構申請人應當對登記申請材料的真實、完整負責,對社會服務機構登記申請過程中的活動負責,不得以申請設立社會服務機構名義開展與申請無關的活動。
第十三條社會服務機構的名稱應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定,不得違背社會道德風尚。
社會服務機構的名稱應當與其登記地域、業(yè)務范圍、組織類型相適應,準確反映其特征。
省級以下政府民政部門登記的社會服務機構應當冠以相應的行政區(qū)域名稱。
第十四條社會服務機構章程應當載明下列事項:
(一)名稱和住所;。
(二)宗旨和業(yè)務范圍;。
(三)注冊資金數(shù)額、來源;。
(四)組織機構的組成、產(chǎn)生程序、職權、議事規(guī)則;。
(五)理事、監(jiān)事、負責人的資格、職責、產(chǎn)生、任期和罷免程序;。
(六)財產(chǎn)的管理、使用制度;。
(七)組織的終止條件、程序和終止后財產(chǎn)的處理;。
(八)章程的修改程序;。
(九)應當由章程規(guī)定的其他事項。
第十五條登記管理機關應當自收到本條例第十二條全部有效申請材料之日起30日內(nèi)作出準予或者不予登記的決定。情況復雜的,經(jīng)上一級民政部門批準,可以適當延長,但延長的期限不得超過60日。
準予登記的,核準章程,發(fā)給《社會服務機構法人登記證書》。《社會服務機構法人登記證書》載明的登記事項包括:名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人和負責人、注冊資金。
經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意設立的社會服務機構,登記事項還應當包括業(yè)務主管單位。
第十六條有下列情形之一的,登記管理機關不予登記,并向申請人書面說明理由:
(一)有根據(jù)證明申請登記的社會服務機構的宗旨、業(yè)務范圍不符合本條例第三條規(guī)定的;。
(二)申請登記時弄虛作假的;。
(三)不符合本條例第十一條規(guī)定的設立條件的;。
(四)擬任理事、監(jiān)事、負責人有本條例第三十二條規(guī)定的不適合任職的情形的;。
(五)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。
第十七條社會服務機構憑登記證書申請刻制印章、開立銀行賬戶,并將印章式樣、銀行賬號報登記管理機關備案。
社會服務機構理事、監(jiān)事變動的,應當報登記管理機關備案。
第十八條社會服務機構登記事項發(fā)生變更的,應當在變更之日起30日內(nèi)向登記管理機關申請變更登記。
社會服務機構修改章程,應當經(jīng)登記管理機關核準。
經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意設立的社會服務機構,申請變更登記事項或者核準章程,應當先經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意。
第十九條社會服務機構的設立或者變更涉及重大公共利益的,登記管理機關可以征求有關部門意見或者通過論證會、聽證會等形式聽取意見,所需時間不包括在審查時限之內(nèi)。登記管理機關應當將所需時間告知申請人。
第二十條社會服務機構有下列情形之一的,應當終止,并向登記管理機關申請注銷登記:
(一)按照章程規(guī)定終止的;。
(二)理事會決議終止的;。
(三)因分立、合并需要終止的;。
(四)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事服務活動的;。
(五)依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的;。
(六)社會服務機構不能清償?shù)狡趥鶆?,且資產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的。
第二十一條社會服務機構應當在注銷情形出現(xiàn)之日起30日內(nèi),在業(yè)務主管單位、登記管理機關和其他有關機關的指導下成立清算組織,并開始清算。
社會服務機構未在限定期限內(nèi)組織清算組開展清算的,以及清算組不履行職責或者存在侵害社會服務機構財產(chǎn)情況的,債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。
注銷事由出現(xiàn)之日起1年以內(nèi)無債權人提出申請的,經(jīng)業(yè)務主管單位審查設立的社會服務機構的業(yè)務主管單位,或者直接登記的社會服務機構的登記管理機關,可以向人民法院提出申請。
清算期間,社會服務機構不得開展清算以外的活動。
社會服務機構屬于本條例第二十條第(六)項解散情況的,參照適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的相關程序。
第二十二條清算組在清算期間行使下列職權:
(一)清理社會服務機構財產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單;。
(二)通知、公告?zhèn)鶛嗳?。
(三)處理與清算有關的社會服務機構未了結的業(yè)務;。
(四)清繳所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的稅款;。
(五)清理債權、債務;。
(六)處理社會服務機構清償債務后的剩余財產(chǎn);。
(七)代表社會服務機構參與民事訴訟活動。
清算組成員應當依法履行清算義務,不得利用職權非法收入,不得侵占社會服務機構財產(chǎn)。
清算組成員因故意或者重大過失給社會服務機構或者債權人造成損失的,應當承擔賠償責任。
社會服務機構負責人、理事及工作人員應當配合清算組開展清算工作,因故意或者重大過失妨害清算,侵害社會服務機構財產(chǎn)或債權人權益的,應當承擔賠償責任。
第二十三條清算組應當自成立之日起10日內(nèi)通知債權人,并于60日內(nèi)在報紙上公告。債權人應當自接到通知書之日起30日內(nèi),未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi),向清算組申報其債權。
債權人申報債權,應當說明債權的有關事項,并提供證明材料。清算組應當對債權進行登記。
在申報債權期間,清算組不得對債權人進行清償。
第二十四條清算組在清理社會服務機構財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后,應當制定清算方案,并報理事會或者人民法院確認。
社會服務機構財產(chǎn)在優(yōu)先支付清算費用后,按照下列順序進行:
(一)支付所欠服務對象費用;。
(二)給付職工工資;。
(三)社會保險費用和法定補償金;。
(四)繳納所欠稅款;。
(五)償還其他債務。
社會服務機構清償債務后的剩余財產(chǎn),應當依照章程的規(guī)定用于特定的社會服務和公益目的;無法按照章程規(guī)定處理的,由登記管理機關組織捐贈給與該社會服務機構性質(zhì)、宗旨相同的非營利組織,并向社會公布。本條例施行前登記的民辦非企業(yè)單位清償后的剩余財產(chǎn)處理,由國務院民政部門會同有關部門制定。
第二十五條社會服務機構在應當自完成清算之日起15日內(nèi),向登記管理機關申請辦理注銷登記。
社會服務機構申請注銷登記時,應當向登記管理機關提交注銷登記申請書和清算報告。經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意登記的社會服務機構,還應當提交業(yè)務主管單位審查同意的文件。
登記管理機關應當自收到全部有效文件之日起30日內(nèi)核準注銷,發(fā)給注銷證明文件,收繳登記證書、印章和財務憑證。
第二十六條依照本條例的規(guī)定而進行的設立、變更、注銷登記,登記管理機關應當在登記完成后向社會公告。
第四章組織機構。
第二十七條社會服務機構設立理事會,理事數(shù)為3至25人。
第一屆理事由申請人、捐贈人共同提名、協(xié)商確定。繼任理事由理事會提名并選舉產(chǎn)生。理事任期由章程規(guī)定,每屆任期不得超過5年。理事任期屆滿,可以連選連任。
理事會設理事長1人,可以設副理事長。
第二十八條理事會是社會服務機構的決策機構,履行下列職責:
(一)修改章程;。
(二)決定分立、合并或者終止;。
(三)決定理事長、副理事長、理事任免事項;。
(四)確定法定代表人人選,任免執(zhí)行機構負責人;。
(五)制定內(nèi)部管理制度;。
(六)審議年度工作計劃、財務預算、決算報告;。
(七)審議重大業(yè)務活動、大額財產(chǎn)處置以及重要涉外活動;。
(八)審議年度工作報告和財務會計報告;。
(九)章程規(guī)定的其他職權。
理事會應當對所議事項的決定制作會議記錄、會議決議,出席會議的理事應當在會議記錄、會議決議上簽名。
理事會違反本條例或者章程規(guī)定作出的決議無效。
理事長召集和主持理事會會議;理事長不履行職務的,由半數(shù)以上理事共同推舉1名副理事長或理事召集和主持。
第二十九條社會服務機構可以設立執(zhí)行機構。執(zhí)行機構在執(zhí)行機構負責人領導下開展工作,負責組織實施理事會決議和章程規(guī)定的其他職權。
不擔任理事的執(zhí)行機構負責人列席理事會。
第三十條社會服務機構可以設立監(jiān)事或監(jiān)事會,監(jiān)事會由3人以上組成。登記或者認定為慈善組織的社會服務機構應當設立監(jiān)事。
監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務主管單位、登記管理機關選派。監(jiān)事任期與理事任期相同,可以連任,但不得超過2屆。理事、負責人、財會人員以及上述人員的近親屬不得兼任監(jiān)事。
監(jiān)事履行以下職責:
(一)依法監(jiān)督社會服務機構按照章程開展活動;。
(二)列席理事會會議,有權向理事會提出質(zhì)詢和建議;。
(三)監(jiān)督法定代表人的工作,檢查財務和會計資料;。
(四)有權向業(yè)務主管單位、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映情況;。
(五)章程賦予的其他職權。
第三十一條社會服務機構的法定代表人依照章程的規(guī)定,由負責人擔任。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十二條有下列情形之一的,不得擔任社會服務機構的負責人、理事、監(jiān)事:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;。
(二)因故意犯罪被判處刑罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾五年的;。
(四)有法律、行政法規(guī)規(guī)定不適合任職的其他情形的。
違反前款規(guī)定選舉或者任命的負責人、理事、監(jiān)事無效。負責人、理事、監(jiān)事在任職期間出現(xiàn)前款所列情形的,社會服務機構應當依照章程的規(guī)定解除其職務。
國家機關工作人員不得擔任社會服務機構的負責人。
有近親屬關系的理事人數(shù)不得超過理事總人數(shù)的三分之一。在社會服務機構領取薪水的理事數(shù)量不得超過理事總人數(shù)的三分之一。
第三十三條社會服務機構的負責人、理事、監(jiān)事應當遵守法律、法規(guī)和社會服務機構章程,忠實履行職責,維護社會服務機構利益,不得有下列行為:
(一)違反決策程序或者內(nèi)部管理規(guī)定,超越職權或者怠于履職的;。
(二)工作中隱瞞情況或者虛假報告的;。
(三)與本社會服務機構交易,損害本單位利益的;。
(四)參與與自身利益有關的決策或者利用職務之便謀取其他不正當利益的';。
(五)其他違反忠實和勤勉義務,損害本單位利益的行為。
違反前款規(guī)定給社會服務機構造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第五章活動準則和財產(chǎn)管理。
第三十四條社會服務機構開展需要取得行業(yè)許可的服務的,應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向有關行業(yè)審批機關申請行業(yè)許可證或者批準文件。
第三十五條在縣級政府民政部門登記的社會服務機構可以在其住所地所在縣級行政區(qū)域范圍內(nèi)設立分支機構。
分支機構是社會服務機構的組成部分,不具備法人資格,應當按照其所屬社會服務機構章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,在社會服務機構的授權范圍內(nèi),使用冠有所屬社會服務機構名稱的規(guī)范全稱開展活動。
第三十六條社會服務機構的財產(chǎn)包括:
(一)注冊資金;。
(二)社會捐贈的財產(chǎn);。
(三)在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展社會服務取得的收入,政府資助和購買服務收入;。
(四)依法保值增值形成的財產(chǎn);。
(五)其他合法財產(chǎn)。
第三十七條社會服務機構應當按照合法、安全、有效的原則管理自身財產(chǎn)。
社會服務機構的財產(chǎn)應當按照章程的規(guī)定使用,不得在申請人、捐贈人、負責人中分配。
任何組織或者個人不得私分、挪用、截留或者侵占社會服務機構的財產(chǎn)。
社會服務機構使用國有資產(chǎn)的,應當遵守國有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關規(guī)定。
社會服務機構不得以其財產(chǎn)向其他組織和個人提供擔保或者與組織宗旨無關的借款,不得成為投資組織的債務連帶責任出資人。
政府資助的財產(chǎn)和捐贈協(xié)議約定不得投資的財產(chǎn),不得用于投資。
第三十八條社會服務機構與利益關聯(lián)方發(fā)生交易的,應當遵循公開、公平、公允的原則,不得損害社會服務機構利益。
理事會審議與利益關聯(lián)方交易事項時,與該交易有利益關系的理事應當回避表決,也不得代理其他理事行使表決權。
第三十九條社會服務機構接受捐贈和開展募捐活動,應當遵守相關法律和行政法規(guī)規(guī)定,符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍。接受的捐贈財產(chǎn)應當根據(jù)與捐贈人約定的期限、方式和用途合法使用。
捐贈人有權向社會服務機構查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。
第四十條社會服務機構應當按照國家統(tǒng)一的會計制度確定財務制度、制定財務會計報告,健全內(nèi)控機制,規(guī)范使用票據(jù),接受財政部門的監(jiān)督。
社會服務機構財產(chǎn)來源于國家資助或者社會捐贈、資助的,應當接受審計機關監(jiān)督。
社會服務機構開展活動的資金往來,應當使用登記管理機關備案的賬戶,不得使用其他組織或者個人的賬戶。
第四十一條社會服務機構及其工作人員不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓本機構登記證書、印章。
登記證書、印章遺失或者毀損的,社會服務機構應當向社會聲明作廢,申請補領。
第四十二條社會服務機構接受境外捐助、開展對外合作、加入國際組織等,應當遵守國家有關規(guī)定并建立相應管理制度。
第六章信息公開。
第四十三條登記管理機關及其他政府有關部門應當及時向社會公開下列信息:
(一)社會服務機構登記、許可事項;。
(二)登記或者認定為慈善組織的社會服務機構名單;。
(三)對社會服務機構的稅收優(yōu)惠、資助補貼等優(yōu)惠措施;。
(四)對社會服務機構開展檢查、抽查、評估的結果;。
(五)對社會服務機構的表彰、處罰結果;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定應當公開的其他信息。
登記管理機關和其他政府有關部門之間應當建立社會服務機構信息共享機制。
第四十四條社會服務機構應當自以下信息產(chǎn)生或者變動30日內(nèi)在登記管理機關統(tǒng)一的信息平臺以及通過其他便于公眾查詢的方式向社會公開:
(一)登記事項;。
(二)章程;。
(三)負責人、理事和監(jiān)事名單;。
(四)服務內(nèi)容和收費標準;。
(五)接受捐贈和使用情況;。
(六)稅收優(yōu)惠、資助補貼、政府購買服務情況;。
(七)與利益關聯(lián)方發(fā)生交易情況;。
(八)受到行政處罰情況;。
(九)設立分支機構情況;。
(十)其他依法應當公開的信息。
第四十五條社會服務機構應當于每年1月1日至6月30日,通過登記管理機關統(tǒng)一的信息平臺向登記管理機關報送上一年度工作報告。
社會服務機構年度工作報告內(nèi)容包括:
(一)基本信息;。
(二)業(yè)務活動情況;。
(三)組織機構情況;。
(四)接受有關部門監(jiān)督管理的情況;。
(五)監(jiān)事意見;。
(六)履行信息公開義務的情況;。
(七)財務會計報告;。
(八)登記管理機關要求的其他信息。
前款第(一)至(六)項信息應當向社會公開,第(七)項、第(八)項信息由社會服務機構選擇是否向社會公開。
依法登記或者認定為慈善組織的社會服務機構,年度工作報告及公開的內(nèi)容還應當包括注冊會計師審計報告。
第四十六條社會服務機構應當對公開信息的真實性、完整性、及時性負責。公開信息應當便于公眾獲取,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。社會服務機構被民政部門登記或者認定為慈善組織的,還應當依法公開相關的組織和活動信息。
社會服務機構對于已經(jīng)公開的信息,應當制作信息公開檔案,妥善保管。
涉及國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私的信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息,不得公開。捐贈人不同意公開的信息,不得公開。
第七章監(jiān)督管理。
(一)負責社會服務機構的設立、變更、注銷登記、備案和章程核準;。
(二)督促社會服務機構履行信息公開責任,對社會服務機構公開的信息進行隨機抽查;。
(三)對社會服務機構依照本條例及其章程開展活動的情況進行監(jiān)督檢查;。
(四)對社會服務機構違反本條例的行為依法進行查處。
第四十八條民政部門建立社會服務機構評估、信用記錄、年度工作報告、活動異常名錄制度,并通過統(tǒng)一的信息平臺向社會公開社會服務機構的相關信息。
第四十九條登記管理機關對涉嫌違反本條例規(guī)定的社會服務機構,有權采取下列措施:
(一)約談負責人及相關工作人員;。
(二)對住所和違法行為發(fā)生地進行現(xiàn)場檢查;。
(四)向有關單位和個人調(diào)查詢問與監(jiān)督管理有關的情況;。
(五)經(jīng)本級政府批準,查詢社會服務機構的賬戶;。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
進行現(xiàn)場檢查或者調(diào)查的人員不得少于2人,并應當出示合法證件和檢查、調(diào)查通知書。
登記管理機關依法履行監(jiān)督管理職責時,有關單位和個人應當予以配合。
(一)負責社會服務機構設立、變更、注銷登記以及章程核準前的審查;。
(三)監(jiān)督、指導社會服務機構制定年度工作報告、履行信息公開義務;。
(四)協(xié)助登記管理機關和其他有關部門查處社會服務機構的違法行為;。
(五)會同有關部門指導社會服務機構的清算事宜。
第五十一條縣級以上政府外事、發(fā)展改革、公安、財政、人力資源社會保障、審計、稅務等有關職能部門對社會服務機構涉及本領域的事項履行監(jiān)督管理職責,依法查處違法違規(guī)行為并及時向登記管理機關通報。
第五十二條登記管理機關應當建立社會監(jiān)督機制,鼓勵公眾監(jiān)督社會服務機構依法開展活動。社會公眾、新聞媒體可以對社會服務機構開展社會服務活動情況進行監(jiān)督。社會公眾可以依法向登記管理機關及有關部門舉報社會服務機構的違法違規(guī)行為,相關部門應當及時受理。
社會服務機構可以依法建立行業(yè)組織,進行行業(yè)管理和行業(yè)監(jiān)督。
第五十三條有下列情形之一的社會服務機構,由登記管理機關列入異常名錄或嚴重違法名單,并通過統(tǒng)一的信息平臺向社會公開:
(一)未按照本條例規(guī)定的時限公開年度報告或者公開有關組織信息的;。
(二)公開信息隱瞞真實情況、弄虛作假的;。
(三)有其他違法違規(guī)情況的。
具體實施辦法由國務院民政部門制定。
第八章法律責任。
第五十四條社會服務機構弄虛作假騙取登記的,由登記管理機關撤銷登記。登記管理機關可以對直接責任人處以5萬元以下的罰款。
第五十五條社會服務機構不再具備設立條件的,由登記管理機關責令限期改正,逾期仍不符合條件的,吊銷登記證書。
第五十六條社會服務機構有下列情形之一的,由登記管理機關責令改正,可以給予警告或者責令限期停止活動;有違法所得的,沒收違法所得;可以單處或者并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷登記證書:
(一)偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓登記證書、印章的;。
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍開展活動的;。
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時隱瞞真實情況、弄虛作假的:
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記、核準、備案,或者隱瞞真實情況、弄虛作假的;。
(五)違反規(guī)定設立分支機構的;。
(六)私分、挪用、截留或者侵占社會服務機構財產(chǎn)的;。
(七)違反國家有關規(guī)定籌集資金、獲取收入或者接受使用捐贈、資助的;。
(八)其他違反本條例規(guī)定的情形。
社會服務機構有前款所列情形的,登記管理機關可以對法定代表人、負責人、直接責任人員給予警告,并可處以1萬元以下的罰款。對前款第(七)項情形的,責令相關責任人限期退還財產(chǎn),給社會服務機構造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十七條社會服務機構的活動違反其他法律、法規(guī)的,由有關國家機關依法處理。有關國家機關認為應當?shù)蹁N登記證書的,由登記管理機關吊銷登記證書。
第五十八條未經(jīng)登記,擅自以社會服務機構名義進行活動,以及被撤銷登記、吊銷登記證書后繼續(xù)以社會服務機構名義開展活動,情節(jié)輕微的,由登記管理機關責令解散;情節(jié)嚴重或者拒不解散的,予以取締,沒收非法財產(chǎn)和違法所得;對責任人可處以2萬元以下的罰款。有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應當取得而未取得許可證或者批準文件,擅自開展活動的,由有關行業(yè)審批機關會同登記管理機關進行查處。
第五十九條登記管理機關依法作出變更登記、撤銷登記、吊銷登記證書、注銷登記的決定后,社會服務機構拒不繳回或者無法繳回原登記證書、印章的,由登記管理機關公告作廢。
第六十條登記管理機關工作人員玩忽職守構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第九章附則。
第六十一條本條例所稱社會服務機構的負責人,是指理事長、副理事長、執(zhí)行機構負責人。
本條例所稱利益關聯(lián)方是指與理事、監(jiān)事、負責人之間存在互相控制和影響關系、可能導致社會服務機構利益被轉(zhuǎn)移的組織或個人。
第六十二條依照本條例登記的具有慈善組織屬性的社會服務機構,還應當符合《中華人民共和國慈善法》的有關規(guī)定。
第六十三條社會服務機構登記辦法、名稱管理規(guī)定、章程示范文本、年度工作報告、登記證書式樣,由國務院民政部門制定。
第六十四條具有涉外因素的社會服務機構,具體登記管理辦法由國務院民政部門依照有關法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。
內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)就設立社會服務機構有協(xié)議規(guī)定的,依照有關協(xié)議辦理。
中國和外國就設立社會服務機構有協(xié)議規(guī)定的,依照有關協(xié)議辦理。
第六十五條本條例自20xx年x月x日起施行,1998年10月25日國務院發(fā)布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》同時廢止。
本條例施行前已經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位,應當自本條例施行之日起2年內(nèi),按照國務院民政部門規(guī)定的辦法申請換發(fā)登記證書。
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事業(yè)單位登記管理工作總結篇二十
為了規(guī)范事業(yè)單位登記管理,保障事業(yè)單位的合法權益,發(fā)揮事業(yè)單位在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設中的作用,制定本條例。
第二條。
本條例所稱事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。
事業(yè)單位依法舉辦的營利性經(jīng)營組織,必須實行獨立核算,依照國家有關公司、企業(yè)等經(jīng)營組織的法律、法規(guī)登記管理。
第三條。
事業(yè)單位經(jīng)縣級以上各級人民政府及其有關主管部門(以下統(tǒng)稱審批機關)批準成立后,應當依照本條例的規(guī)定登記或者備案。
第四條事業(yè)單位應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策。
第五條。
國務院機構編制管理機關和縣級以上地方各級人民政府機構編制管理機關是本級人民政府的事業(yè)單位登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。
事業(yè)單位實行分級登記管理,分級登記管理的具體辦法由國務院機構編制管理機關規(guī)定。
法律、行政法規(guī)對事業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章登記。
(一)經(jīng)審批機關批準設立;。
(二)有自己的名稱、組織機構和場所;。
(三)有與其業(yè)務活動相適應的從業(yè)人員;。
(四)有與其業(yè)務活動相適應的經(jīng)費來源;。
(五)能夠獨立承擔民事責任。
第七條。
(一)登記申請書;。
(二)審批機關的批準文件;。
(三)場所使用權證明;。
(四)經(jīng)費來源證明;。
(五)其他有關證明文件。
第八條登記管理機關應當自收到登記申請書之日起30日內(nèi)依照本條例的規(guī)定進行審查,作出準予登記或者不予登記的決定,準予登記的,發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》;不予登記的,應當說明理由。
事業(yè)單位法人登記事項包括:名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經(jīng)費來源(開辦資金)等情況。
第九條。
經(jīng)登記的事業(yè)單位,憑《事業(yè)單位法人證書》刻制印章,申請開立銀行帳戶。事業(yè)單位應當將印章式樣報登記管理機關備案。
第十條。
第十一條。
法律規(guī)定具備法人條件、自批準設立之日起即取得法人資格的事業(yè)單位,或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件、經(jīng)有關主管部門依法審核或者登記,已經(jīng)取得相應的執(zhí)業(yè)許可證書的事業(yè)單位,不再辦理事業(yè)單位法人登記,由有關主管部間按照分級登記管理的規(guī)定向登記管理機關備案。
第十二條。
事業(yè)單位備案的事項,除本條例第八條第二款所列事項外,還應當包括執(zhí)業(yè)許可證明文件或者設立批準文件。
對備案的事業(yè)單位,登記管理機關應當自收到備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》。
第十三條。
事業(yè)單位被撤銷、解散的,應當向登記管理機關辦理注銷登記或者注銷備案。
事業(yè)單位辦理注銷登記前,應當在審批機關指導下成立清算組織,完成清算工作。
事業(yè)單位應當自清算結束之日起15日內(nèi),向登記管理機關辦理注銷登記。事業(yè)單位辦理注銷登記,應當提交撤銷或者解散該事業(yè)單位的文件和清算報告;登記管理機關收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。
第十四條。
事業(yè)單位的登記、備案或者變更名稱、住所以及注銷登記或者注銷備案,由登記管理機關予以公告。
第三章監(jiān)督管理。
第十五條。
事業(yè)單位開展活動,按照國家有關規(guī)定取得的合法收入,必須用于符合其宗旨和業(yè)務范圍的活動。
事業(yè)單位接受捐贈、資助,必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務范圍,必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
第十六條。
事業(yè)單位必須執(zhí)行國家有關財務、價格等管理制度,接受財稅、審計部門的監(jiān)督。
第十七條事業(yè)單位應當于每年3月31日前分別向登記管理機關和審批機關報送上一年度執(zhí)行本條例情況的報告。
第十八條。
事業(yè)單位未按照本條例規(guī)定辦理登記的,由登記管理機關責令限期補辦登記手續(xù);逾期不補辦的,由登記管理機關建議對該事業(yè)單位的負責人和其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第十九條。
事業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機關給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,經(jīng)審批機關同意,予以撤銷登記,收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章:
(一)不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的;。
(二)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的;。
(三)違反規(guī)定接受、使用捐贈、資助的。
事業(yè)單位違反法律、其他法規(guī)的,由有關機關依法處理。
第二十條。
登記管理機關的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第四章附則。
第二十一條。
《事業(yè)單位法人證書》的式樣由國務院機構編制管理機關制定。
第二十二條。
本條例實行前已經(jīng)成立的事業(yè)單位,應當自本條例實行之日起1年內(nèi)依照本條例有關規(guī)定辦理登記或者備案手續(xù)。
第二十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
事業(yè)單位登記管理工作總結篇二十一
第一條為加強本市事業(yè)單位登記管理,保障事業(yè)單位的合法權益,根據(jù)國家和本市有關規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱事業(yè)單位是指以社會效益為首要目的,為科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會公益事業(yè)提供具體服務的實體機構。
第三條凡本市所屬的事業(yè)單位,必須按照本辦法的規(guī)定辦理事業(yè)單位登記。
依法應當辦理企業(yè)法人、社團法人登記的單位,不予辦理事業(yè)單位登記;已經(jīng)登記的,應予以撤銷。
法律、法規(guī)和規(guī)章對辦理事業(yè)單位登記另由規(guī)定的,按照有關規(guī)定辦理。
第四條市和區(qū)、縣機構編制委員會辦公室(以下簡稱登記機關)是本市事業(yè)單位登記管理工作的主管機關,負責事業(yè)單位登記管理機關。
各級人民政府有關行業(yè)主管部門應當按照各自的職責,協(xié)助登記機關做好事業(yè)單位的登記管理工作。
(一)依法成立的事業(yè)單位;。
(二)有規(guī)范的名稱;。
(三)有自己的組織機構和場所;。
(四)有明確的組織章程和職責范圍;。
(五)有相應的人員、財產(chǎn)和經(jīng)費。
第六條事業(yè)單位應當自批準設立之日起30日內(nèi),到登記機關辦理登記。依法經(jīng)行業(yè)主管部門審批的事業(yè)單位,辦理登記時應當提交行業(yè)觀主管部門的批準文件;無行業(yè)主管部門的,應當提交上級主管部門的同意證明。
第七條登記機關應當自接到申請之日起30日內(nèi)作出決定。對具備《中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的,發(fā)給《北京市事業(yè)單位法人證書》;對不具備法人條件的,發(fā)給《北京市事業(yè)單位登記證》。
凡未依法辦理事業(yè)單位登記的單位,不得以事業(yè)單位的名義開展活動。
取得法人資格的事業(yè)單位應當依法獨立承擔法律責任;未取得法人資格的事業(yè)單位,其上級主管部門應當對其承擔相應的責任。
第八條《北京市事業(yè)單位法人證書》和《北京市事業(yè)單位登記證》由市機構編制委員會辦公室統(tǒng)一印制。
禁止偽造、出租、轉(zhuǎn)借《北京市事業(yè)單位法人證書》和《北京市事業(yè)單位登記證》。
第九條事業(yè)單位登記事項變更的,應當在行業(yè)主管部門批準或者上級主管部門同意之日起30日內(nèi),到原登記機關辦理變更手續(xù)。
事業(yè)單位法人應當在登記機關規(guī)定的時間內(nèi)到原登記機關辦理年度檢驗。
第十條事業(yè)單位有下列情形之一的,應當?shù)皆怯洐C關辦理注銷登記,并交回其《北京市事業(yè)單位法人證書》或者《北京市事業(yè)單位登記證》和印章。
(一)因終止活動而申請注銷的;。
(二)被登記機關依法責令解散的;。
(三)被行業(yè)主管部門吊銷從業(yè)資格的。
第十一條經(jīng)登記機關核準取得法人資格的事業(yè)單位和被一法注銷或者變更的事業(yè)單位,由登記機關予以公告。
第十二條對違反本辦法,有下列行為之一的,由登記機關給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,責令解散,并提請行業(yè)主管部門吊銷其從業(yè)資格:
(一)未依法辦理登記手續(xù)的;。
(二)不按規(guī)定辦理變更、注銷登記和年度檢驗的;。
(三)偽造、出租、轉(zhuǎn)借《北京市事業(yè)單位法人證書》和《北京市事業(yè)單位登記證》的。
(四)違反設立宗旨或者社會公益目的從事其他活動的。
對有嚴重危害公共安全、公共利益行為的,由登記機關責令解散,行業(yè)主管部門應當?shù)蹁N其從業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究責任人的刑事責任。
第十三條事業(yè)單位辦理登記應當交納登記費用。具體收費項目和標準,由市財政局、市物價局制定。
第十四條本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市機構編制委員會辦公室負責解釋。市機構編制委員會辦公室可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起實。
本辦法實施前設立的事業(yè)單位,應當在本辦法實施后三個月內(nèi)重新辦理登記手續(xù)。
目前,隨著清理整頓公司工作的開展,公司重新登記注冊和換發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作正在加緊進行,根據(jù)我局工商[1990]315號文件的規(guī)定,舊式營業(yè)執(zhí)照停止使用日期(一九九一年七月一日)已日漸接近。由于各種原因,中央國家機關及企事業(yè)單位所屬公司重新登記注冊和換發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作進展較慢,影響了整個工作的全面完成。為了保證從今年七月一日起全面使用新的營業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)就中央國家機關及企事業(yè)單位所屬公司重新登記注冊和換發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作的有關問題通知如下:
一、經(jīng)清理整頓確定保留和合并的公司,應要求其盡快持清理整頓公司領導機構審批文件(可提交經(jīng)確認的復印件)和其他有關文件,向原登記機關申請辦理重新登記注冊。其中屬于全國性公司分支機構的,可按現(xiàn)名稱和原營業(yè)執(zhí)照號先換發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并在營業(yè)執(zhí)照上注明有效期至一九九二年六月三十日,其重新登記注冊待接到我局《全國性公司所屬分支機構清理整頓核轉(zhuǎn)函》后再予辦理。
二、經(jīng)清理整頓確定撤銷的公司,應抓緊清理工作,由原登記機關辦理注銷登記,不再換發(fā)新的營業(yè)執(zhí)照。
三、經(jīng)清理整頓確定由公司改為非公司形式企業(yè)的,由原登記機關按非公司形式企業(yè)辦理登記注冊,換發(fā)營業(yè)執(zhí)照,其中屬于全國性公司分支機構的,按本通知第一條規(guī)定辦理。
四、屬于清理整頓范圍,但各級清理整頓公司領導機構審批方案中均未涉及到的公司,不得再稱公司,由原登記機關按非公司形式企業(yè)辦理登記注冊,換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
五、原按全國性公司分支機構登記,但不具備分支機構條件的公司(包括國家工商行政管理局曾核轉(zhuǎn)過的),由原登記機關予以糾正,我局不再按分支機構核轉(zhuǎn)。
六、中央國家機關及企事業(yè)單位所屬的非公司形式企業(yè),仍按我局工商企字[1988]第285號文件的規(guī)定,由原登記機關辦理重新審核登記和換發(fā)證照,其中屬于清理整頓范圍的(如旅行社、出版社等),經(jīng)清理整頓后,按上述要求辦理重新登記注冊或注銷登記。
全國性公司直屬的非公司形式企業(yè)和由我局登記的經(jīng)營進出口業(yè)務的公司主辦的或委托承辦的進口機電儀維修、技術服務站(中心、部)和寄售站(庫),不屬清理整頓公司范圍,凡未經(jīng)我局核轉(zhuǎn)的,由原登記機關先按現(xiàn)名稱換發(fā)營業(yè)執(zhí)照,待接到我局核轉(zhuǎn)通知函后再予調(diào)整。
七、軍辦公司和軍辦企業(yè)的重新登記注冊、重新審核登記和換發(fā)證照工作按上述要求辦理。
八、中央國家機關及企事業(yè)單位所屬公司重新登記注冊和換發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作時間緊、任務重,請各級工商行政管理機關認真貫徹各項有關規(guī)定,并注意以下幾項原則:
4.此項工作中如遇問題或批文、方案不明確的,應及時與我局聯(lián)系。
請將本通知轉(zhuǎn)發(fā)各有關工商行政管理機關,并望認真遵照執(zhí)行。
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