報(bào)告的撰寫需要充分收集和整理相關(guān)資料,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和歸納總結(jié)。報(bào)告的語言應(yīng)該簡明扼要,避免使用過于專業(yè)化的術(shù)語,以確保讀者的理解。報(bào)告是對某一事件、現(xiàn)象或問題進(jìn)行詳細(xì)描述、分析和解釋的一種書面形式。如果想要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先需要對所要報(bào)告的主題進(jìn)行充分的調(diào)查和研究。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇一
我校黨委高度重視營商環(huán)境和育人環(huán)境建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx年度全市優(yōu)化營商環(huán)境滿意和不滿意單位評價(jià)辦法》(齊督考發(fā)〔20xx〕8號),積極踐行優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾事項(xiàng),按市委督查考評辦公室工作部署,我校認(rèn)真進(jìn)行階段性自檢自查,報(bào)告如下,請社會監(jiān)督。
我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,積極落實(shí)黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,取得了一定成效。
(一)全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善大學(xué)生思想政治工作,深入實(shí)施“三全育人”工程。加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)思政課教師、專職輔導(dǎo)員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作者,不斷提升專業(yè)課教師的政治素養(yǎng)。進(jìn)一步牢固樹立以學(xué)生為中心的理念,強(qiáng)化服務(wù)學(xué)生發(fā)展的保障體系建設(shè)。嚴(yán)格教學(xué)組織、教學(xué)秩序、教學(xué)紀(jì)律和學(xué)生學(xué)業(yè)考核。完善心理育人工作機(jī)制,全面提高學(xué)生公寓管理水平和服務(wù)質(zhì)量,提升學(xué)生滿意度。建設(shè)“三全”助困育人體系,落實(shí)學(xué)業(yè)預(yù)警與援助工作。大力加強(qiáng)教育教學(xué)工作,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。不斷優(yōu)化專業(yè)建設(shè),專業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。獲批14個(gè)省級一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn),化學(xué)工程與工藝專業(yè)的工程教育專業(yè)認(rèn)證自評報(bào)告通過專家審核,進(jìn)入迎接專家進(jìn)校考察階段,同時(shí)師范類專業(yè)認(rèn)證已經(jīng)啟動;數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、林學(xué)3個(gè)新專業(yè)通過教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會盲審。大力加強(qiáng)課程建設(shè),課程建設(shè)取得新進(jìn)展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設(shè),持續(xù)改進(jìn)低階性、陳舊落后的“水課”,積極謀劃和實(shí)施具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的“金課”建設(shè)?!妒袌鰻I銷》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前,我校擁有省級精品在線開放課程3門,省級線上線下精品課程1門,省級精品視頻公開課1門,省級精品課21門,為學(xué)校的一流課程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
(二)依法依規(guī)辦學(xué),推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)廣大師生和市場主體合法權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),進(jìn)一步形成以學(xué)校章程為核心的制度體系。公開承諾以來,先后出臺了《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》《齊齊哈爾大學(xué)專業(yè)綜合評估通用指標(biāo)體系》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科教育振興行動計(jì)劃實(shí)施方案》等規(guī)劃性文件,為學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展提供制度保障。主動公開人才招聘信息,積極提供咨詢、解讀服務(wù)。學(xué)校人事處在齊齊哈爾大學(xué)主頁上發(fā)布了《齊齊哈爾大學(xué)20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學(xué)附屬中學(xué)20xx年公開招聘教師公告》,嚴(yán)格按網(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場資格確認(rèn)、崗位考核進(jìn)行招聘工作,確保人才招錄過程公平公正,全面落實(shí)人才政策。依法進(jìn)行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項(xiàng)合同。我校招標(biāo)采購工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省(省級)20xx年度黑財(cái)采【20xx】29號文件精神規(guī)范進(jìn)行招標(biāo)采購。截止目前,共完成招標(biāo)采購項(xiàng)目69項(xiàng)。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告,嚴(yán)格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則,積極為供應(yīng)商提供咨詢、解讀服務(wù),依法依規(guī)實(shí)施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項(xiàng)合同。
(三)聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè),加強(qiáng)科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力,加強(qiáng)校地、校企產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新。積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年9月以來,我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復(fù)合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系,成功實(shí)現(xiàn)了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田,實(shí)現(xiàn)了秸稈資源的綜合化利用。在甘南,龍江,泰來,富裕,富拉爾基區(qū),梅里斯,訥河和昂昂溪區(qū)等區(qū)縣已用該技術(shù)處理秸稈合計(jì)16.3萬畝。深化校地、校企合作,共建長效服務(wù)機(jī)制。校地合作持續(xù)推進(jìn)。我校與齊齊哈爾市進(jìn)一步針對裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng)新等八個(gè)領(lǐng)域24個(gè)項(xiàng)目開展市校合作。合作項(xiàng)目整體進(jìn)展順利,有一些已取得階段性成果。加強(qiáng)校企合作,共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報(bào)了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心;學(xué)校與齊重?cái)?shù)控裝備股份有限公司創(chuàng)建人才共享機(jī)制,吸引高層次人才,并與其共同申報(bào)了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心。通過這些創(chuàng)新平臺的建設(shè),促進(jìn)了校企合作和科技成果的轉(zhuǎn)化,為企業(yè)提供了持續(xù)的技術(shù)支持和人才保障。
(四)暢通信息溝通渠道,自覺接受學(xué)生家長和社會各界的監(jiān)督,切實(shí)解決好公眾、師生反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我校通過公開校風(fēng)郵箱電話、校務(wù)郵箱等途徑暢通與社會公眾和學(xué)校師生溝通渠道,采取有效措施及時(shí)回應(yīng)社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,我校堅(jiān)持“開門”搞教育,擴(kuò)大師生員工的參與,廣開言路,各部門(單位)公布征求意見郵箱、發(fā)放征求意見表、到基層走訪調(diào)研、到業(yè)務(wù)部門“走流程”、召開座談會等方式,傾聽廣大師生的意見和建議,將社會公眾和師生關(guān)注的急憂盼問題列入整改整治臺賬,明確整改時(shí)限,逐項(xiàng)整改落實(shí)。廣大師生切實(shí)感受到了主題教育帶來的新變化。
(五)持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。我校堅(jiān)持“以制度強(qiáng)化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動推進(jìn)師德”的機(jī)制推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)教師的思想政治工作,強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng),把教師的理想信念教育放在首位,按照有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的要求,堅(jiān)持“四個(gè)引路人”和“四個(gè)相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學(xué)習(xí)、工作和生活條件緊密結(jié)合起來。堅(jiān)持教育者先受教育,引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教,嚴(yán)格執(zhí)行教育部《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》。主題教育開展以來統(tǒng)籌推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)措施,在檢視整改環(huán)節(jié),組織教工黨員對照黨章黨規(guī)查找在黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善,干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷增強(qiáng),形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
對標(biāo)新時(shí)代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求,對比省內(nèi)外同類院校,對照辦好人民滿意大學(xué)的奮斗目標(biāo),我們在一些工作方面還存在差距和不足:教育觀念與新時(shí)代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求還有一定差距,教育教學(xué)改革相對滯后;學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵性不強(qiáng),重點(diǎn)學(xué)科的優(yōu)勢和特色不夠突出;師資隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃還需要進(jìn)一步完善;學(xué)生教育管理還沒有充分發(fā)揮合力,協(xié)同育人機(jī)制還不夠完善;科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不強(qiáng)等等。
下一步工作中,學(xué)校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育大會精神,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù);大力加強(qiáng)教育教學(xué)改革,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;發(fā)揮學(xué)科引領(lǐng)作用,加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè),全面推進(jìn)新增博士學(xué)位授權(quán)立項(xiàng)建設(shè)單位和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè);深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè);全面加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人;聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力;積極拓展對外合作交流新空間,著力提高國際化辦學(xué)水平;注重文化傳承與創(chuàng)新,加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè);著力推進(jìn)內(nèi)部治理體系和治理能力建設(shè),切實(shí)提升綜合服務(wù)管理效能;持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷開創(chuàng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)新局面;持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻(xiàn)!
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇二
按照縣政府關(guān)于《關(guān)于開展國務(wù)院第八次大督查的預(yù)通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認(rèn)真梳理匯總關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)情況,現(xiàn)將我局政策落實(shí)情況報(bào)告如下。
(一)全面推動優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作。
一是縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口進(jìn)一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務(wù)流程,實(shí)行了首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度。完成了政務(wù)服務(wù)大廳新大廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦公設(shè)施設(shè)備采購、窗口電子顯示屏增設(shè)、咨詢服務(wù)臺建設(shè),功能服務(wù)區(qū)優(yōu)化以及導(dǎo)流宣傳標(biāo)識等各方面改造建設(shè),營造舒心、貼心氛圍,提高政務(wù)服務(wù)環(huán)境水平,提升群眾滿意度。
二是開展了權(quán)力“瘦身”工作,梳理權(quán)責(zé)清單26個(gè)單位,共計(jì)7022項(xiàng)。截至8月底,縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)166920件次,其中辦理許可事項(xiàng)4988件,其他服務(wù)事項(xiàng)161932件,辦結(jié)率為100%。我縣辦理事項(xiàng)時(shí)限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項(xiàng)比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權(quán)改革要求,行政審批和政務(wù)服務(wù)局劃轉(zhuǎn)13個(gè)部門,工作人員10名,依申請六類事項(xiàng)117項(xiàng),其中,許可事項(xiàng)83項(xiàng),確認(rèn)事項(xiàng)8項(xiàng),其他行政權(quán)力事項(xiàng)26項(xiàng)。已做好13個(gè)單位劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)備忘錄,對各單位劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)、劃轉(zhuǎn)后職責(zé)劃分進(jìn)行了確定?,F(xiàn)已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經(jīng)過對全縣依申請六類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全面自查梳理,按照依申請六類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權(quán)利事項(xiàng))清單,確定我縣依申請權(quán)利六類事項(xiàng)389項(xiàng),除涉及安全、涉密事項(xiàng)38項(xiàng)不能進(jìn)駐外,現(xiàn)已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳351項(xiàng)。有效解決了“人進(jìn)事不進(jìn),事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”的現(xiàn)象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
(二)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)。
一是我局積極開展精細(xì)化梳理工作,組織33個(gè)單位進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理工作,確定依申請六類事項(xiàng)850項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)575項(xiàng),共計(jì)1425項(xiàng),按照梳理要素,逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動開展高頻事項(xiàng)的流程優(yōu)化再造工作。
二是開展互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管事項(xiàng)梳理。我局組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”27個(gè)單位、部門進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)、編制、發(fā)布工作。目前,共認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)778項(xiàng),檢查實(shí)施清單749項(xiàng),錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
三是進(jìn)一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務(wù)服務(wù)工作。為切實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務(wù)服務(wù)審批事項(xiàng)的25個(gè)單位部門和政務(wù)服務(wù)大廳開通了電子政務(wù)外網(wǎng),為實(shí)現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個(gè)單位完成了電子證照審核上報(bào)工作,30個(gè)單位制作了電子印章。
四是建立完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系??h政務(wù)服務(wù)大廳各窗口設(shè)置了政務(wù)服務(wù)工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“蒙速辦app”、市政務(wù)服務(wù)云平臺,對申請材料,辦理流程,受理?xiàng)l件,基本信息進(jìn)行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能。我局為25個(gè)單位部門創(chuàng)建了賬號,可在市政務(wù)服務(wù)云平臺進(jìn)行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務(wù)外網(wǎng),有效推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)一體化平臺向基層延伸。
(三)推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”運(yùn)行系統(tǒng)工作。
一是設(shè)置“好差評”評價(jià)器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,進(jìn)一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),我縣政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)新大廳、不動產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設(shè)置了“好差評”評價(jià)器200臺,開展網(wǎng)上評價(jià),有效評價(jià)數(shù)19505條,在5個(gè)旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度,注重評價(jià)引導(dǎo)。積極引導(dǎo)辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價(jià)器,通過在政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務(wù)服務(wù)”上大力宣傳“好差評”,進(jìn)一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時(shí),安排專人對各大廳的辦事群眾進(jìn)行引導(dǎo)評價(jià)工作,切實(shí)發(fā)揮“好差評”系統(tǒng)線上運(yùn)行的評價(jià)作用,將群眾的評價(jià)轉(zhuǎn)化為持續(xù)改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的動力,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
三是建立工作機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)“好差評”信息公開工作,提高政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià)信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價(jià)信息公開制度》、《“好差評”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。
(四)深化企業(yè)開辦便利化改革。
企業(yè)開辦專區(qū)實(shí)行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。
市場、稅務(wù)、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進(jìn)駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票uk、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設(shè)開戶、刻制公章等業(yè)務(wù)。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境,實(shí)行免費(fèi)刻制印章、免費(fèi)提供稅務(wù)發(fā)票uk、免費(fèi)提供打印、復(fù)印服務(wù)、免費(fèi)提供郵寄材料等服務(wù)。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個(gè)工作日,12個(gè)環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費(fèi)用,企業(yè)需要分別去各個(gè)部門辦理。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個(gè)工作日,2個(gè)環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)刻制公章、免費(fèi)郵寄服務(wù),實(shí)現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費(fèi)用。
截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設(shè)立新企業(yè)163件、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。
(六)扎實(shí)開展“蒙速辦·四辦”工作。
為實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)事項(xiàng)不見面審批,切實(shí)方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實(shí)施方案。按照上級要求,相關(guān)單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn)。
一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個(gè)單位和部門746個(gè)事項(xiàng)錄入了呼和浩特市政務(wù)云平臺綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來,綜窗系統(tǒng)受理辦結(jié)了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產(chǎn)登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費(fèi)、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項(xiàng)查詢服務(wù)功能。同時(shí),我縣33個(gè)部門在內(nèi)蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項(xiàng)辦理事項(xiàng)的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng),方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項(xiàng)98項(xiàng),累計(jì)辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦2件,現(xiàn)場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”工作。
我局已制定了“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”實(shí)施方案,積極推進(jìn)“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”建設(shè)。我縣6個(gè)單位現(xiàn)有自助服務(wù)終端設(shè)備8臺,分別是公安局2臺,稅務(wù)局1臺,不動產(chǎn)登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務(wù)局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務(wù)設(shè)備進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更多自助服務(wù)終端設(shè)備進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市,實(shí)現(xiàn)更多高頻熱點(diǎn)事項(xiàng)自助辦理,切實(shí)為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務(wù)。
(八)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項(xiàng)工作進(jìn)展情況。
按照自治區(qū)有關(guān)要求,我縣已將除婚姻登記1項(xiàng)外,自治區(qū)下放的97項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對97個(gè)賦權(quán)事項(xiàng)均已完成承接工作。
雖然在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務(wù)服務(wù)大廳硬件設(shè)施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)落實(shí)不夠到位,國家、自治區(qū)、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享不充分,政務(wù)移動app業(yè)務(wù)推動力度有待加強(qiáng)。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權(quán)事項(xiàng)承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權(quán)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致對業(yè)務(wù)不太熟練,對法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。
下一步,一是積極爭取資金和技術(shù)支持,配備充足辦公設(shè)備,進(jìn)一步完善硬件設(shè)施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)工作。將政務(wù)服務(wù)大廳、人社大廳、不動產(chǎn)大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大樓新政務(wù)綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務(wù)功能區(qū)已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實(shí)《呼和浩特市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境;四是繼續(xù)推進(jìn)綜合受理窗口辦理事項(xiàng),加快推進(jìn)審批服務(wù)工作力度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)站點(diǎn)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查力度,緊盯為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn),認(rèn)真落實(shí)“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇三
今年來,xx縣將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力,以此切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
1、強(qiáng)化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持xx縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu),細(xì)化了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時(shí)限,從而為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的制度支撐。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,12個(gè)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責(zé)任分工,以此作為推進(jìn)營商環(huán)境整治的抓手,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報(bào)會,小結(jié)前期的工作推進(jìn)情況,商討下階段的工作計(jì)劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
3、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時(shí)間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,提出時(shí)間、任務(wù)、節(jié)點(diǎn)要求,并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來推進(jìn)??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實(shí)了責(zé)任。
(二)多措并舉,提升服務(wù)水平。縣委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項(xiàng),簡化辦事程序,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進(jìn)“放管服”改革??h級機(jī)構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項(xiàng),全縣涉及行政審批的部門xx個(gè),其中涉及事項(xiàng)較多的為市監(jiān)局xx項(xiàng)、人社局x項(xiàng)、公安局xx項(xiàng)、民政局xx項(xiàng)。
2、推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個(gè)、服務(wù)窗口xx個(gè)、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),較往年翻了一番,網(wǎng)上辦理事項(xiàng)x項(xiàng),年辦件量萬件以上,按時(shí)辦結(jié)率98%以上。建成運(yùn)營“12345”公共服務(wù)熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件,已辦結(jié)近x條,辦結(jié)率90%左右??h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)的縣直部門共認(rèn)領(lǐng)行政職權(quán)和公共服務(wù)事項(xiàng)x條,已發(fā)布x條,應(yīng)進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項(xiàng)清單已全部對外公布,縣直兩級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單如期公開。
3、推進(jìn)“五級聯(lián)動”新模式。利用微信、微博及手機(jī)app等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn),目前全縣xx個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、xx個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng),并與省、市實(shí)現(xiàn)對接;x個(gè)村級電子政務(wù)網(wǎng)線路建設(shè)查勘工作已全部完成,325個(gè)村已經(jīng)開通,剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工,即將實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
(三)對標(biāo)時(shí)限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時(shí)間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡易注銷登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實(shí)現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,3個(gè)工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照。縮短公章刻制時(shí)間,可在1個(gè)工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實(shí)有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準(zhǔn)確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日,特殊情況縮短到3個(gè)工作日;抵押登記縮短到5個(gè)工作日;注銷登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
在深化營商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
(一)政務(wù)服務(wù)意識不強(qiáng),行政審批效能有待提升。縣市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項(xiàng),名義上進(jìn)了中心,實(shí)際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項(xiàng)比較繁雜,業(yè)務(wù)聯(lián)動性強(qiáng),群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的`部門電子政務(wù)水平不高,可在線辦理的事項(xiàng)極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項(xiàng)率不足10%,由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項(xiàng)的服務(wù)宣傳存在滯后,導(dǎo)致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。
(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。
1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金偏小,需收取擔(dān)保金2。15%、保證金5%,相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為通過中小企業(yè)擔(dān)保貸款不劃算;另一方面,縣內(nèi)各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊,出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內(nèi)銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準(zhǔn)利率4.3%,加上貸款的其他費(fèi)用,企業(yè)實(shí)際貸款利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無法從銀行貸出資金。
2、融資機(jī)制不夠靈活。金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)貸款的擔(dān)保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔(dān)保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營權(quán)、機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)等方式外,各銀行則對抵押擔(dān)保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時(shí),銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價(jià)格普遍偏低,比如xx縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類,評估價(jià)格只有每畝12萬元;另一方面,為進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn),銀行實(shí)際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元,實(shí)際貸款x萬元;博藝農(nóng)業(yè)評估多萬元,實(shí)際貸款xx萬元。
4、銀企關(guān)系有待加強(qiáng)。xx縣內(nèi)的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元,縣擔(dān)保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬元,對企業(yè)法人貸款最高x萬元。一方面,銀行貸款審批時(shí)間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。比如,20xx年,生產(chǎn)經(jīng)營正常,產(chǎn)值從年初的多萬,逐步增長到10月的近萬,每月都實(shí)現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲,每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉(zhuǎn),而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機(jī)制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補(bǔ)助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計(jì)等社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相對缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費(fèi)不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃,少數(shù)部門存在本位思想。《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案》已于5月30日起施行,調(diào)研發(fā)現(xiàn),各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數(shù)據(jù)也沒有實(shí)例,工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認(rèn)識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機(jī)制,未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù),未層層傳導(dǎo)壓力,未建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度,導(dǎo)致對專班安排的工作不能及時(shí)認(rèn)領(lǐng)和完成。與此同時(shí),絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項(xiàng)在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、殘聯(lián)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒有進(jìn)駐本部門的服務(wù)事項(xiàng),也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營商環(huán)境,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議著重做好以下工作:
(一)圍繞行政效能提升,深入推進(jìn)營商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,科學(xué)細(xì)化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。政府及相關(guān)部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè),強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi),營造服務(wù)高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場。
(二)著力破解要素制約,全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面,建議財(cái)稅部門出臺有關(guān)政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司的融資擔(dān)保能力。同時(shí),在財(cái)政上支持我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,對符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)的民營企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)行成本。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,動態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)目錄清單,加強(qiáng)對水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。
擴(kuò)大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低物流成本。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構(gòu)建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺,統(tǒng)籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問題,織密扎牢社會保障網(wǎng),保障勞動者合法權(quán)益,解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價(jià)工作。加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào),建立信息共享機(jī)制,提高監(jiān)測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時(shí)向調(diào)查對象答疑解惑,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。重視對監(jiān)測評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,查找并解決突出問題,倒逼相關(guān)部門采取有效措施,進(jìn)一步推動各項(xiàng)工作。
(三)加大檢查督促力度,嚴(yán)格考核問責(zé)。建立健全服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責(zé)、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將常態(tài)檢查、隨機(jī)抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改。嚴(yán)格營商環(huán)境考核評價(jià),強(qiáng)化激勵導(dǎo)向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個(gè)人,給與表彰獎勵。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀(jì)律松弛等行為,堅(jiān)決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,逐步實(shí)現(xiàn)我縣政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇四
x區(qū)就業(yè)局以促進(jìn)就業(yè)與提升服務(wù)水平為路徑,積極為用工單位和求職人員搭建平臺,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準(zhǔn)對接,解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問題,努力以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,自覺融入全區(qū)發(fā)展建設(shè)大局,堅(jiān)持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命,聚焦職能職責(zé),為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)高效的就業(yè)服務(wù)支撐,切實(shí)提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
“積極實(shí)施全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,全力保障重點(diǎn)人群充分就業(yè)。
針對全區(qū)廣大勞動者,全面落實(shí)“全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,讓每一個(gè)有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動者都能免費(fèi)學(xué)習(xí)到一門實(shí)用技術(shù)技能,為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)務(wù)實(shí)基礎(chǔ),xx年已開展全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)xx人。
(一)精準(zhǔn)保障企業(yè)用工需求。
一是建立完善區(qū)內(nèi)重點(diǎn)民營企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫,利用專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源儲備,定期發(fā)送崗位信息和招聘會公告,建立長效對接機(jī)制。截止目前,我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個(gè)人求職登記業(yè)務(wù)xx件,企業(yè)用工備案xx家,提供招聘崗位xx個(gè),為區(qū)內(nèi)的求職者搭建有效的`企業(yè)信息對接平臺,實(shí)現(xiàn)技能對接、人崗對接。
二是開展就業(yè)巡回服務(wù)系列專場招聘會。為區(qū)內(nèi)各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對接平臺,實(shí)現(xiàn)技能對接、人崗對接,截止目前已開展就業(yè)巡回服務(wù)系列專場招聘會xx場,著力保障企業(yè)用工需求,吸引企業(yè)xxx家,提供崗位xxx個(gè),到場求職人數(shù)達(dá)xxx人,就業(yè)意向人數(shù)達(dá)xx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,前往x市南山區(qū),x大學(xué)等高校,開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺,目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場,共有xxx家企業(yè)參會,提供崗位xx個(gè),到場求職人數(shù)達(dá)xx人,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)達(dá)xx人,精準(zhǔn)引進(jìn)更多海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來x發(fā)展,助力全區(qū)國際化營商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)建設(shè)。
三是深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內(nèi)xx家企業(yè),建立“高校畢業(yè)生(青年)見習(xí)基地”提供見習(xí)崗位xxx余個(gè),xxx名高校畢業(yè)生到崗見習(xí);為我區(qū)四所高校(x大學(xué)、西南民族大學(xué)、x音樂學(xué)院、x體育學(xué)院)共xx名應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼萬元。
(二)大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術(shù)和高技能人才。
著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源,引領(lǐng)高技能人才培養(yǎng),助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。截止xx年xx月,已創(chuàng)建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中xx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室,創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個(gè)區(qū)縣內(nèi)位列第一。
(三)全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務(wù)。
推動人力資源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同,建立招商簽約項(xiàng)目落地用工聯(lián)動機(jī)制,對全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè),通過建立落地簽約重點(diǎn)企業(yè)“用工需求、任務(wù)分解、進(jìn)度安排”三張“清單”,建立長效對接機(jī)制,實(shí)施常態(tài)化跟蹤服務(wù),了解企業(yè)用工需求,積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案,解決用工、穩(wěn)工方面實(shí)際困難,提高人力資源服務(wù)供給能力。開展“零距離巡回服務(wù)”活動,每月走進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè),青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園,結(jié)合各項(xiàng)就業(yè)巡回服務(wù)活動,會同工商聯(lián)等相關(guān)部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務(wù)活動。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇五
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報(bào)告,并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日,國家統(tǒng)計(jì)局盤錦調(diào)查隊(duì)對盤錦市營商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
三是通過對錄入事項(xiàng)要素細(xì)分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺審批辦理規(guī)程及服務(wù)對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家試點(diǎn)建設(shè),走在全省前列。
三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);四是通過按服務(wù)動線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識,按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
二是全市首批211個(gè)異地申請就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施,在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個(gè)人力資源和社會保障事項(xiàng)“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。
一是積極推動設(shè)置民生、社會、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級政務(wù)大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運(yùn)行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來回跑動的次數(shù);二是《盤錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見,待對市縣區(qū)各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個(gè)“不見面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后,擬報(bào)市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。
二是積極開展政府失信行為專項(xiàng)整治。
三是建強(qiáng)“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項(xiàng)目管家專班服務(wù)堅(jiān)定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項(xiàng)目管家實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管,通過對接啟動“項(xiàng)目專班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的'精神,有效幫助解決項(xiàng)目發(fā)展中的問題。
二是加強(qiáng)營商隊(duì)伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨(dú)立的營商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設(shè)職能。
由于盤錦市各級營商部門組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認(rèn)識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環(huán)境建設(shè)存在以下問題:
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項(xiàng)問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識和決心,導(dǎo)致盤錦市營商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級營商部門權(quán)威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題,加之各級營商部門擔(dān)當(dāng)精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機(jī)構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗(yàn)收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)政務(wù)大廳社會民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號“服務(wù)”現(xiàn)象,個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責(zé)力度不夠。
1.全力做好營商環(huán)境評價(jià),打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)做法,狠抓營商環(huán)境評價(jià)工作推進(jìn),加強(qiáng)培訓(xùn)、出臺方案,建立營商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局,編織好營商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé),全面提高評價(jià)量化成績,舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機(jī)制,全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機(jī)制進(jìn)行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項(xiàng),并積極推進(jìn)熱門和高頻事項(xiàng)在縣區(qū)內(nèi)跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認(rèn)真開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項(xiàng)整治。
一是深入公眾反映強(qiáng)烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪;
二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;
四是加大對營商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;
五是建立健全營商環(huán)境建設(shè)問題約談機(jī)制。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇六
為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,在市局的大力指導(dǎo)幫助下,縣各部門的配合下,我局高度重視營商環(huán)境第四期考核評價(jià)工作,認(rèn)真充分準(zhǔn)備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”考評指標(biāo)填報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)高度重視,強(qiáng)化組織實(shí)施。根據(jù)我縣12月11日和12日兩次營商環(huán)境考評專題工作推進(jìn)會議精神,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開營商環(huán)境考評專題會議,主動協(xié)調(diào)縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關(guān)單位進(jìn)行專題研究部署,固化各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、參訓(xùn)人員、填報(bào)人員,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,牽頭處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)單位部門密切配合的工作格局。
(二)仔細(xì)分析考題,認(rèn)真準(zhǔn)備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓(xùn)內(nèi)容和下發(fā)的填報(bào)指引,我局在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內(nèi)容及時(shí)與縣級相關(guān)單位聯(lián)系,有針對性的在資料、數(shù)據(jù)掌握方面加強(qiáng)了協(xié)調(diào)。本次營商環(huán)境考核,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo),對綜合立體交通指數(shù)考評題目中涉及到的港口、機(jī)場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容方面的工作推進(jìn)情況和施工進(jìn)度做出了詳細(xì)說明。
從20xx年xx營商環(huán)境第四期考評填答整體情況分析,xx縣“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”暴露了我縣在政策指引、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內(nèi)容,共計(jì)考題32道(填空題24道,是否題7道、簡答題1道,詳見《20xx年xx市營商環(huán)境考核第xx期指標(biāo)評價(jià)問題復(fù)原》)。
本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項(xiàng)目在推進(jìn),但仍未投入運(yùn)營;高鐵和軌道交通項(xiàng)目處于爭取階段,所以在試卷中填報(bào)數(shù)據(jù)為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進(jìn)度和取得成效。
試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管理權(quán)限問題,我縣基本按照省、市相關(guān)文件政策進(jìn)行推進(jìn)。
總體來說本次“綜合立體交通指數(shù)”評價(jià)在各級各部門大力支持下,在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導(dǎo)下,在廣大責(zé)任單位部門的大力支持和幫助下真實(shí)、客觀、高質(zhì)量的完成了作答。
二是在機(jī)場、鐵路、公路、物流等項(xiàng)目上積極爭取,構(gòu)建多種交通運(yùn)輸方式有效銜接形成綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。
三是大力發(fā)展和推廣應(yīng)用5g、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、縣塊鏈等新科技技術(shù),加快智慧交通建設(shè),促進(jìn)交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈、物流樞紐建設(shè)深度融合發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
四是進(jìn)一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時(shí)間,進(jìn)一步強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境提升的重大作用,按照“科學(xué)規(guī)劃、分批實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)、加強(qiáng)儲備”的原則,以重點(diǎn)高速公路和樞紐項(xiàng)目為重點(diǎn),加大項(xiàng)目儲備和滾動接續(xù),推動一批支撐性強(qiáng)的公路、水路、鐵路項(xiàng)目落地實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展基礎(chǔ)。
五是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)投融資工作力度。在政策范圍框架內(nèi),靈活采用bot、ppp等建設(shè)模式,爭取發(fā)行專項(xiàng)債券資金,增強(qiáng)綜合交通樞紐重點(diǎn)項(xiàng)目融資能力,破解建設(shè)資金困境。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇七
主任、副主任、秘書長、各位委員:
一、執(zhí)法檢查基本情況。
市人大常委會堅(jiān)持將此次執(zhí)法檢查作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、省委市委決策部署和圍繞中心服務(wù)大局、依法助力全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升的重要舉措,注重問題導(dǎo)向,突出檢查重點(diǎn),有力有序推動各項(xiàng)工作落細(xì)落小、見實(shí)見效。
一是安排部署到位。省人大常委會動員會后,我市立即制定了實(shí)施方案,編印了資料匯編,于8月5日下午,克服疫情影響,采取“主會場+分會場”視頻會議形式,組織市“一府兩院”及市直有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人大常委會進(jìn)行安排部署,同步啟動、協(xié)同推進(jìn),形成了上下聯(lián)動、左右貫通的工作格局。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市、縣兩級人大常委會迅速成立了由主任任組長、各位副主任任副組長、相關(guān)委室主任任成員的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全員上陣。按照“統(tǒng)籌謀劃、有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)”的原則,各執(zhí)法檢查組根據(jù)檢查“兩條例”貫徹執(zhí)行情況工作分工表以及自查檢查階段工作安排要求,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)執(zhí)法檢查工作。
三是發(fā)動宣傳到位。及時(shí)編制了知識測試卷和調(diào)查問卷,市、縣兩級人大常委會分別組織市、縣政府相關(guān)職能部門進(jìn)行知識測試xxxx余人次,向五級人大代表、市場主體發(fā)放征求意見書、調(diào)查問卷xxxx余份,收集歸納問題訴求xxx余項(xiàng)、意見建議xx余條。利用xx日報(bào)、xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、xx人大網(wǎng)站、xx人大微信公眾號等,向社會各界、廣大群眾發(fā)布執(zhí)法檢查公告,深入宣傳“兩條例”,營造輿論氛圍,形成工作合力。
四是督促檢查到位。8月中旬以來,市人大常委會各執(zhí)法檢查組、相關(guān)委員會采取不同形式,及時(shí)督促對口聯(lián)系部門針對“兩條例”的具體規(guī)定,逐條逐款進(jìn)行自查自糾。8月底,市中級法院、市檢察院和35個(gè)市直單位全部提交了自查報(bào)告、“兩條例”貫徹執(zhí)行情況表及相關(guān)資料。通過“12345”企業(yè)專席、“萬人助萬企”活動、營商環(huán)境評價(jià)、審計(jì)報(bào)告等不同渠道,了解收集我市“兩條例”貫徹實(shí)施方面的問題線索,結(jié)合部門自查情況,進(jìn)一步明確開展執(zhí)法檢查的重點(diǎn)、推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的著力點(diǎn)。進(jìn)入檢查階段后,市、縣兩級人大常委會執(zhí)法檢查組圍繞檢查重點(diǎn)內(nèi)容,采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、座談交流、知識測試、問卷調(diào)查等形式,分別赴對口聯(lián)系部門組織檢查,深入不同類型企業(yè)開展調(diào)研,召開了各級人大代表、企業(yè)家代表座談會,對市行政便民服務(wù)中心各辦事大廳、部分縣區(qū)便民服務(wù)大廳進(jìn)行了暗訪。
五是結(jié)合融合到位。執(zhí)法檢查過程中,注重與年度立法、代表活動、工作評議、專題詢問等有機(jī)結(jié)合,通過一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效銜接和協(xié)調(diào)配合,達(dá)到了相互促進(jìn)、融合創(chuàng)新的效果。制定出臺《xx市政務(wù)服務(wù)條例》,為進(jìn)一步破解政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)難題提供法律保障和政策支持;以“萬人助萬企,助力優(yōu)化營商環(huán)境人大代表在行動”活動為載體,推進(jìn)法律法規(guī)和惠企政策落實(shí)落地;開展優(yōu)化營商環(huán)境工作座談評議、無記名投票評議,強(qiáng)力推動有關(guān)問題整改落實(shí);把優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,問出了責(zé)任、壓力和效果,有效促進(jìn)了“兩條例”在我市的深入貫徹落實(shí)和營商環(huán)境的進(jìn)一步改善。
二、貫徹實(shí)施“兩條例”的做法和成效。
“兩條例”施行以來,全市上下優(yōu)化營商環(huán)境意識明顯增強(qiáng),營商環(huán)境改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性持續(xù)提升,改革的覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,市場主體對改革的獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
(一)機(jī)制體制更加健全完善。堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程,采取了“1組+1辦+1中心+26個(gè)專班”工作模式,籌建了市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心,開通了12345營商環(huán)境服務(wù)專線,建立了全市統(tǒng)一的營商環(huán)境“企業(yè)訴求”響應(yīng)平臺、“中小微企業(yè)”服務(wù)平臺和營商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度,設(shè)立了“辦不成事”(營商環(huán)境)反映窗口,開展了“萬人助萬企”“一聯(lián)三幫”“千員幫千企”、關(guān)愛企業(yè)家“八大員”、“兩條例”宣傳月、優(yōu)化營商環(huán)境提升年系列新聞發(fā)布會等活動。
(二)市場環(huán)境更加公平有序。落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和禁限目錄要求,及時(shí)清理市場準(zhǔn)入壁壘,持續(xù)降低企業(yè)進(jìn)入門檻。簡化企業(yè)登記注冊手續(xù),實(shí)現(xiàn)“就近辦、多點(diǎn)辦、少跑快辦”,營業(yè)執(zhí)照全程電子化率達(dá)xx%以上。支持金融服務(wù)實(shí)體企業(yè),落實(shí)優(yōu)化金融營商環(huán)境“四提一降”惠企安商專項(xiàng)行動,開展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)春暖行動、金融支持市場主體特別幫扶行動等專項(xiàng)銀企對接活動,落實(shí)企業(yè)上市掛牌“百舸競帆”行動,制定《關(guān)于加快推進(jìn)xx市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的實(shí)施意見》。做實(shí)做細(xì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動“智慧就業(yè)”優(yōu)化升級;實(shí)現(xiàn)“洹泉涌流”人才綜合服務(wù)“一窗接件、專員辦理、集中反饋、統(tǒng)一建檔”,組建人才服務(wù)專員隊(duì)伍,打造人才高效服務(wù)“樣板間”,目前“洹泉涌流”人才集聚計(jì)劃已引進(jìn)各類人才xxxx人。
(三)政務(wù)服務(wù)更加高效便捷。對標(biāo)全國先進(jìn)地區(qū),對2261項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限進(jìn)行壓縮,食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等31項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限大幅度壓減,《藥品經(jīng)營許可證》辦理時(shí)限由三個(gè)月壓縮至15個(gè)工作日;公布全市統(tǒng)一辦事指南,“其他、有關(guān)”等模糊性、兜底性條款得到全面清理;建成覆蓋市、區(qū)、街鄉(xiāng)、村社四級的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+金融+多場景便民應(yīng)用”的智慧政務(wù)服務(wù)模式;推動政務(wù)服務(wù)“一門、一窗、一次”改革,一張身份證辦理民生事項(xiàng)由去年的185項(xiàng)增至222項(xiàng),涉及企業(yè)開辦、人才引進(jìn)等32項(xiàng)跨部門聯(lián)辦業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”;整理歸集xx家涉企部門xxx個(gè)最新政策文件,線上線下同步宣傳,著力當(dāng)好惠企政策“解說員”和服務(wù)企業(yè)“勤務(wù)員”。
(四)執(zhí)法監(jiān)管更加規(guī)范公開。推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管,建立健全抽查工作機(jī)制;制定《xx市社會信用體系建設(shè)工作方案》《xx市社會信用體系建設(shè)工作考核辦法(試行)》等文件,并將信用建設(shè)工作納入市政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系;建立信用修復(fù)制度,創(chuàng)新開發(fā)信用監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)對市場主體全生命周期進(jìn)行全方位多角度監(jiān)管;建立市、縣兩級發(fā)改、法院長效聯(lián)動機(jī)制,開展政府失信機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理活動。
(五)法治保障更加公正有力。制定出臺《xx市企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動機(jī)制的意見》《關(guān)于發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《xx市司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》《優(yōu)化營商法治環(huán)境更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益審判執(zhí)行專項(xiàng)行動工作方案》等一系列意見方案。開展“司法服務(wù)惠千企”專項(xiàng)活動,受到省委政法委肯定。嚴(yán)打涉企犯罪,去年全市共偵破各類涉企刑事犯罪案件xx起、打掉黑惡團(tuán)伙x個(gè),挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx億,清理涉企“掛案”xx起;建立重點(diǎn)企業(yè)分包聯(lián)絡(luò)制度,選派xxx名民警擔(dān)任企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作“聯(lián)絡(luò)員”,為企業(yè)提供全方位、多角度服務(wù)。
(六)工作監(jiān)督更加聚焦精準(zhǔn)。市人大常委會連續(xù)就營商環(huán)境工作開展專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取專項(xiàng)工作匯報(bào),并結(jié)合其他工作加強(qiáng)對營商環(huán)境工作的監(jiān)督。開展“訪千企·解難題·辦實(shí)事”走訪調(diào)研活動,對優(yōu)化營商環(huán)境政策文件落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全市紀(jì)檢監(jiān)察干部共走訪企業(yè)xxxx家,幫助解決問題xxx個(gè),采納意見建議xxx條。建立優(yōu)化營商環(huán)境智慧監(jiān)督平臺,在涉企職能部門、涉企服務(wù)窗口等公共場所張貼智慧監(jiān)督平臺二維碼,受理市場主體舉報(bào)問題并及時(shí)解決。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)配套措施和重點(diǎn)責(zé)任分工執(zhí)行情況,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
三、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
從檢查情況看,雖然市、縣(市、區(qū))政府及相關(guān)部門在貫徹落實(shí)“兩條例”方面作了大量有成效的工作,有力促進(jìn)了我市營商環(huán)境改革,為市場主體投資興業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)法治保障,但與企業(yè)和群眾期盼相比、與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍存在一定差距。
(一)思想認(rèn)識和重視程度有待進(jìn)一步提高?!皟蓷l例”宣傳貫徹的輿論氛圍還不夠濃厚,個(gè)別部門思想認(rèn)識還不夠到位,缺乏全局觀念,對“兩條例”的貫徹實(shí)施重視不夠,理解不透,落實(shí)不力;涉企惠企政策直達(dá)、發(fā)布機(jī)制還不夠完善,企業(yè)知曉度不高、申報(bào)程序繁雜、落地時(shí)間較長,為企業(yè)紓困、助力的方法還不夠多。
(二)市場環(huán)境和要素制約還需進(jìn)一步優(yōu)化和破解。一是土地制約問題。部分企業(yè)項(xiàng)目落地和擴(kuò)大規(guī)模,用地指標(biāo)緊缺,耕地占補(bǔ)平衡壓力大,征地拆遷安置遺留問題多,報(bào)建手續(xù)緩慢影響建設(shè)工期。二是人才用工問題。企業(yè)招工用工難、技術(shù)人才留人難,對服裝、食品加工等勞動密集型支柱行業(yè)經(jīng)營發(fā)展影響較大。三是涉企收費(fèi)問題。部分中小企業(yè)反映社保繳費(fèi)基數(shù)高、增幅大,企業(yè)用水、電、氣、暖收費(fèi)高于全省平均水平,給企業(yè)帶來過高的運(yùn)營成本。四是環(huán)保管控問題。一些部門管控存在“一刀切”現(xiàn)象,一遇檢查,一律停電、停產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)成本攀升,部分企業(yè)反映停電時(shí)長和頻率較高,對企業(yè)影響很大。五是融資貸款問題。企業(yè)貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高的問題仍然存在。支小支農(nóng)融資擔(dān)保覆蓋面、擔(dān)保金額、放大倍數(shù)有待拓展和提高,普惠金融政策服務(wù)水平有待提升,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,緩解中小企業(yè)融資難、融資貴方面還有待加強(qiáng)。
(三)政務(wù)服務(wù)能力和工作效率尚待進(jìn)一步提升。一是“信息壁壘”問題亟需破解。一些垂直管理部門信息“不兼容”,數(shù)據(jù)共享不充分,部分系統(tǒng)對接不到位,信息孤島現(xiàn)象依然存在,“一網(wǎng)通辦”、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)上預(yù)約受理、網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢、“大數(shù)據(jù)+”的發(fā)展運(yùn)用等工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)。二是服務(wù)能力與企業(yè)訴求仍有差距。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平、辦事效率、業(yè)務(wù)能力有待提升。建設(shè)項(xiàng)目策劃生成工作需要加速,聯(lián)合測繪、多規(guī)合一、聯(lián)合驗(yàn)收等工作需要進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)。不動產(chǎn)登記在降低辦理成本、完善線上繳費(fèi)功能、提升全程網(wǎng)辦使用率上仍有較大提升空間。納稅服務(wù)有待進(jìn)一步豐富繳稅形式、提高納稅效率、壓縮增值稅留抵退稅辦理時(shí)長。招投標(biāo)還需要在加強(qiáng)智慧監(jiān)管、升級公共資源交易系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)保證金自動退還和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化上下功夫。三是政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)運(yùn)行有待完善。主要表現(xiàn)在:受大廳硬件條件限制,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三集中”方面還有待進(jìn)一步完善,部分辦事環(huán)節(jié)還沒有實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù);向基層延伸方便群眾“就近辦”方面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大廳建設(shè)不夠規(guī)范,部分村(社區(qū))基層服務(wù)站覆蓋不全,“一窗”受理服務(wù)水平和創(chuàng)新能力不高;“一件事一次辦”“只跑一次”方面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大辦理事項(xiàng)的范圍和數(shù)量,優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化流程,提升企業(yè)獲得感和滿意度。
(四)執(zhí)法監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范性、透明度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”沒有實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合抽查常態(tài)化,聯(lián)合抽查率和監(jiān)管覆蓋面有待提高和拓展,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設(shè)有待加強(qiáng),各方面監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚更新機(jī)制需要進(jìn)一步完善。二是行政執(zhí)法影像記錄的保存、制作不規(guī)范,資料入卷數(shù)字化存檔較少,沒有實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程覆蓋,執(zhí)法信息公示有待加強(qiáng)。三是針對“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”市場主體的包容審慎監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步建立和完善,推進(jìn)柔性執(zhí)法,建立容錯(cuò)機(jī)制,激發(fā)市場主體活力,在堅(jiān)守底線的基礎(chǔ)上鼓勵創(chuàng)新。四是涉企案件訴訟時(shí)間長、判決執(zhí)行難,債務(wù)重組難等問題仍不同程度存在,司法訴前調(diào)解工作力度和涉案實(shí)際執(zhí)行到位率有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提升。五是對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)重視不夠,缺少政策鼓勵和相應(yīng)引導(dǎo),知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和應(yīng)用需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、進(jìn)一步貫徹實(shí)施“兩條例”的意見和建議。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳貫徹,抓好條例法規(guī)執(zhí)行和政策措施落實(shí)。以此次執(zhí)法檢查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”和《xx市政務(wù)服務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳,做好“兩條例”執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題及省營商環(huán)境評價(jià)相關(guān)問題的整改工作,確保相關(guān)條例法規(guī)貫徹執(zhí)行到位,確保我市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。進(jìn)一步抓好《2022年xx市優(yōu)化營商環(huán)境工作提升年實(shí)施方案》以及“萬人助萬企”、“洹泉涌流”、關(guān)愛企業(yè)家“八大員”等一系列政策措施的落實(shí)落地見效,完善中小投資者權(quán)益保護(hù)和企業(yè)訴求、維權(quán)機(jī)制,切實(shí)提高市場主體的獲得感和滿意度。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化市場環(huán)境,保護(hù)和激發(fā)市場主體經(jīng)營活力。一是完善公平競爭機(jī)制。全面落實(shí)公平競爭審查制度,實(shí)現(xiàn)公平競爭審查全覆蓋。運(yùn)用合法性審查、公平競爭審查、專項(xiàng)督查和“局長走流程”等方式,增強(qiáng)政府部門主動識別隱性壁壘的意識和能力,暢通投訴舉報(bào)渠道,提高隱性壁壘查找效率。二是破解要素制約難題。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,加快“多規(guī)合一”平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期謀劃、業(yè)務(wù)協(xié)同功能;推進(jìn)土地市場化改革,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地拿地即開工。進(jìn)一步精簡辦電手續(xù),提升客戶接電效率和供電質(zhì)量管理水平;加大用水用氣改革力度,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,優(yōu)化要素保障環(huán)境。繼續(xù)抓好人才引進(jìn)培養(yǎng)工作,推動各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)落地;積極搭建人才引進(jìn)和用工平臺,助力企業(yè)解決招聘用工難題。三是深化商事制度改革。完善以信用承諾為基礎(chǔ)、以形式審查為原則的商事登記制度,積極推進(jìn)企業(yè)登記全生命周期便利化。加強(qiáng)電子印章、電子營業(yè)執(zhí)照在一網(wǎng)通辦中的應(yīng)用。深化“證照分離”改革,以“照后減證、并證”為重點(diǎn),完善改革事項(xiàng)清單動態(tài)管理機(jī)制。四是拓寬融資渠道。進(jìn)一步健全和完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動“百舸競帆”企業(yè)上市掛牌行動,提高直接融資比重。支持銀行機(jī)構(gòu)通過無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、年審制等貸款產(chǎn)品創(chuàng)新,降低企業(yè)貸款周期與生產(chǎn)周期不匹配而增加的“倒貸”成本。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多純信用的普惠金融產(chǎn)品,探索推動更多小微企業(yè)無需抵押即可獲得貸款的信貸模式。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,打造政務(wù)服務(wù)升級版。一是全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化完善辦事指南、服務(wù)流程、服務(wù)平臺、監(jiān)督評價(jià)等,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣(區(qū))級服務(wù)大廳建設(shè),加強(qiáng)窗口、熱線一線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,提升辦事指南規(guī)范化、辦理?xiàng)l件精細(xì)化水平。二是推動便民服務(wù)向基層延伸拓展。認(rèn)真辦理市人大常委會《關(guān)于提升便民服務(wù)信息化水平推進(jìn)便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)掌上辦的議案》,試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,加快便民服務(wù)事項(xiàng)下放,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大廳、村(社區(qū))基層服務(wù)站建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,推動各職能部門、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的聯(lián)動聯(lián)通、共建共享,豐富自助終端應(yīng)用,提升便民服務(wù)信息化水平。三是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。對標(biāo)全國一流進(jìn)一步壓縮政務(wù)服務(wù)辦理時(shí)限,2022年底前,在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮90%以上或達(dá)到全國先進(jìn)水平。進(jìn)一步推進(jìn)不動產(chǎn)登記便民利民改革,全面推行“交房即發(fā)證”,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)種類,完善線上繳稅繳費(fèi)功能,提高全程網(wǎng)辦使用率,推動不動產(chǎn)全程電子化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化增值稅留抵退稅流程,壓縮增值稅留抵退稅時(shí)間,多措并舉提升企業(yè)納稅服務(wù)水平。四是加快推動數(shù)據(jù)共享互通。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一證通辦、跨域通辦”,持續(xù)完善數(shù)據(jù)資源目錄,建立高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線推送。優(yōu)化“跨省通辦”業(yè)務(wù)模式,探索建立“雙隨機(jī)+信用監(jiān)管”模式;完善在線審批監(jiān)管平臺,推進(jìn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)辦并聯(lián)辦理。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,規(guī)范提升執(zhí)法監(jiān)管和司法保障。一是實(shí)施事前事中事后一體監(jiān)管。健全信用承諾制度,將市場主體信用承諾等信息全部納入信用記錄。加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,完善信用分級分類監(jiān)管制度,統(tǒng)一信用分級標(biāo)準(zhǔn),公示市場主體信用信息,并根據(jù)信用評價(jià)結(jié)果對市場主體采取差異化監(jiān)管措施。完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,健全信用聯(lián)合獎懲機(jī)制,引導(dǎo)市場主體主動守信合規(guī)。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。除特殊行業(yè)外,將全部監(jiān)管事項(xiàng)納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,通過“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合執(zhí)法方式開展日常涉企行政檢查。建立重點(diǎn)監(jiān)管清單制度,對特殊重點(diǎn)領(lǐng)域,依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋監(jiān)管。推動制定行政執(zhí)法全過程記錄清單、事項(xiàng)音像記錄清單,落實(shí)全過程數(shù)字化信息歸檔記錄管理,促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。創(chuàng)新和落實(shí)包容審慎監(jiān)管機(jī)制,推行柔性監(jiān)管,在寓管理于服務(wù)之中實(shí)現(xiàn)過罰相當(dāng),在法定范圍內(nèi)給予企業(yè)自我糾錯(cuò)空間。三是持續(xù)提高司法審判質(zhì)效。充分發(fā)揮訴前調(diào)解平臺作用,增強(qiáng)民商事案件速裁團(tuán)隊(duì)力量配備,繼續(xù)推進(jìn)案件繁簡分流、快慢分道,構(gòu)建訴前分流、多元調(diào)解、簡易速裁工作機(jī)制,加快簡單案件處理進(jìn)程。加強(qiáng)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件的信息披露和申請指引,規(guī)范破產(chǎn)程序中不動產(chǎn)處置流程,進(jìn)一步提升破產(chǎn)案件辦理水平。落實(shí)對于惡意持續(xù)侵權(quán)人的懲罰性賠償規(guī)定,依法加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人懲罰力度。四是發(fā)揮府院聯(lián)動機(jī)制作用。加強(qiáng)各級政府和人民法院的信息共享、工作會商,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決案件審判、執(zhí)行中的難點(diǎn)問題;推進(jìn)財(cái)產(chǎn)線索跨部門、跨地區(qū)查詢機(jī)制建設(shè),完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng);健全執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,聯(lián)合公安、交通、工信等部門加大信用懲戒力度。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇八
今年來,xx縣將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力,以此切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,12個(gè)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責(zé)任分工,以此作為推進(jìn)營商環(huán)境整治的抓手,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報(bào)會,小結(jié)前期的工作推進(jìn)情況,商討下階段的工作計(jì)劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
3、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時(shí)間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,提出時(shí)間、任務(wù)、節(jié)點(diǎn)要求,并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來推進(jìn)??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實(shí)了責(zé)任。
(二)多措并舉,提升服務(wù)水平。縣委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項(xiàng),簡化辦事程序,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進(jìn)“放管服”改革??h級機(jī)構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項(xiàng),全縣涉及行政審批的部門xx個(gè),其中涉及事項(xiàng)較多的為市監(jiān)局xx項(xiàng)、人社局x項(xiàng)、公安局xx項(xiàng)、民政局xx項(xiàng)。
(三)對標(biāo)時(shí)限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時(shí)間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡易注銷登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實(shí)現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,3個(gè)工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時(shí)間,可在1個(gè)工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實(shí)有注冊資本金的。市場主體總量同比增長,注冊資金總資本同比增長,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的`不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準(zhǔn)確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日,特殊情況縮短到3個(gè)工作日;抵押登記縮短到5個(gè)工作日;注銷登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
在深化營商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇九
根據(jù)8月19日xx市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實(shí),結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專班,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),研究落實(shí)措施,切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
(二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實(shí)上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運(yùn)企業(yè)十六項(xiàng)措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項(xiàng)措施實(shí)施以來,我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)上級要求,實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護(hù)船員換班權(quán)益,開設(shè)24小時(shí)審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對因傷病需人道主義救助的開設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運(yùn)特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運(yùn)輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設(shè)立專門服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務(wù)對象建議與群眾需求。
(三)主動作為,高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我站結(jié)合xx港經(jīng)營實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn),主動受領(lǐng)任務(wù),逐項(xiàng)研究對策,著力從簡化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位等方面積極研究探索符合xx港經(jīng)營實(shí)際與航運(yùn)企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報(bào)在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間,提升航運(yùn)企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項(xiàng)工作較為繁復(fù),在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。xx港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強(qiáng),一套協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體制機(jī)制。
下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇十
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的'教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
(一)主動作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施。
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇十一
為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:
20××年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(一)將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。已將營商環(huán)境工作納入××縣20××年度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實(shí)施方案》、《××縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和××縣公共服務(wù)事項(xiàng)清單》、《××縣營商環(huán)境整治明察暗訪工作實(shí)施方案》等營商環(huán)境制度文件即將出臺。
(五)狠抓營商環(huán)境典型問題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營商環(huán)境典型問題的通報(bào)》要求,對我縣有關(guān)部門“放管服”工作滯后問題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境××分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個(gè)單位,要求單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)肅紀(jì)律,對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日××縣營商環(huán)境大提升行動推進(jìn)會要求及貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。
(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策,××縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳?,F(xiàn)已在××電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20××年上升1位。其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;。
存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時(shí)間冗長,成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;。
資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;。
一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;。
第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標(biāo)對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動。結(jié)合省級營商環(huán)境總體部署,針對省20××年?duì)I商環(huán)境評估報(bào)告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責(zé)任單位,繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境突出問題集中整治,全力解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。
(三)大力推進(jìn)營商環(huán)境典型問題曝光工作。以落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
(四)啟動迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動,精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布,實(shí)行陽光審批、陽光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。對重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門可以在二次利、多途利用上仔細(xì)研究,提出科學(xué)合理措施,切實(shí)降低企業(yè)成本。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問題。
(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。
(九)持續(xù)實(shí)施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20××〕67號),繼續(xù)做好營商環(huán)境動態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營商環(huán)境。
(十)開展好優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動,加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,全面掀起優(yōu)化營商環(huán)境大提升宣傳高潮。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護(hù)航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補(bǔ)助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財(cái)政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇十三
今年以來,縣商務(wù)局更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深入實(shí)施簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)效能,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入的各項(xiàng)規(guī)定。在負(fù)面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡化備案程序,嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)口許可管理貨物目錄,對已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強(qiáng)與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”通關(guān)模式,精簡需在進(jìn)出口緩解驗(yàn)核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無紙化通關(guān)作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務(wù)進(jìn)出口企業(yè),提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機(jī)遇,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo),通過政策扶持、示范帶動,引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營主體運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營服務(wù)。
積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營業(yè)收入回落原因,及時(shí)紓困解難,并對今年以來的賬務(wù)進(jìn)行規(guī)范,督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標(biāo)核算水平。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營達(dá)標(biāo)入庫。由我局牽頭,聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對全縣達(dá)限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財(cái)務(wù)賬目、健全納稅申報(bào),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營,及時(shí)達(dá)標(biāo)入庫。通過調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對象。并對20xx年新注冊的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強(qiáng)限上企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場。疫情期間,督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢,購買防控物資,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時(shí)積極動員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運(yùn)輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國國際貿(mào)易數(shù)字展覽會,并及時(shí)參加展會培訓(xùn)。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補(bǔ)貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補(bǔ)貼金額11.52萬元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報(bào)省商務(wù)廳內(nèi)陸運(yùn)輸補(bǔ)貼項(xiàng)目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目600萬元。申報(bào)促消費(fèi)項(xiàng)目12家企業(yè)60萬元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達(dá)資金。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。通過組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務(wù)等,廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設(shè)力度??h電子商務(wù)倉儲物流配送中心建成運(yùn)營,開工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫建設(shè)項(xiàng)目,縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個(gè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研、咨詢評估和項(xiàng)目報(bào)批。推動降低企業(yè)物流成本。及時(shí)公開各類物流項(xiàng)目收費(fèi)目錄清單,大力整治物流市場的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)等行為,切實(shí)為企業(yè)降低物流成本。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇十四
第一段:引言(150字)。
如今,優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)成為各級政府推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。近期,我所在的單位開展了一次檢查優(yōu)化營商環(huán)境的活動,我參與其中并深受啟發(fā)。通過這次活動,我深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,也明白了個(gè)人在提升營商環(huán)境方面的責(zé)任和作用。以下是我對這次活動的心得體會。
優(yōu)化營商環(huán)境是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一。良好的營商環(huán)境可以吸引更多的投資,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而帶動地方經(jīng)濟(jì)的繁榮。在這次活動中,我們深入了解了優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施,包括簡化審批程序、提供便捷服務(wù)、加強(qiáng)法律保護(hù)等。通過這些措施的實(shí)施,我們可以有效減少企業(yè)的運(yùn)營成本,降低市場準(zhǔn)入門檻,提高企業(yè)的競爭力。因此,只有不斷優(yōu)化營商環(huán)境,才能吸引更多的投資、提升地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
第三段:個(gè)人的責(zé)任和作用(250字)。
作為一名普通員工,我深切感受到自己在優(yōu)化營商環(huán)境方面的責(zé)任和作用。我明白優(yōu)化營商環(huán)境需要全社會的共同努力和參與,而個(gè)人在其中發(fā)揮的作用不可忽視。在活動中,我們強(qiáng)調(diào)了企業(yè)員工的服務(wù)意識和服務(wù)水平的提升,從而改善與客戶的互動,提供更好的服務(wù)體驗(yàn)。我意識到只有不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)技能,才能更好地為企業(yè)和客戶服務(wù),并為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。
第四段:感悟與成長(300字)。
通過這次活動,我不僅對優(yōu)化營商環(huán)境有了更深刻的認(rèn)識,也感受到了自己的成長和進(jìn)步。在為企業(yè)提供服務(wù)的過程中,我不斷改善自身的工作方法和態(tài)度,更加注重與人溝通的技巧和方式。我學(xué)會了如何傾聽客戶的需求,及時(shí)解決問題,積極回應(yīng)客戶的反饋。這讓我更加明白,只有持續(xù)改進(jìn)和學(xué)習(xí),才能與時(shí)俱進(jìn),不斷提高自己的能力和素質(zhì)。在活動中,我也與其他部門的同事進(jìn)行了交流和合作,互相學(xué)習(xí)和借鑒。這次合作不僅讓我了解了其他部門的工作流程和要求,也提升了我的團(tuán)隊(duì)合作能力和溝通能力,為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五段:總結(jié)與展望(250字)。
回顧這次檢查優(yōu)化營商環(huán)境的活動,我不禁感慨萬千。優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)長期而又緊迫的任務(wù),需要政府、企業(yè)和個(gè)人的共同努力。作為一名普通員工,我要始終保持對營商環(huán)境的關(guān)注和熱情,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)知識和技能,為創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí),我也希望政府和企業(yè)在優(yōu)化營商環(huán)境方面能夠持續(xù)加大力度,持續(xù)改革創(chuàng)新,為企業(yè)提供更好的發(fā)展條件。相信在全社會的共同努力下,優(yōu)化營商環(huán)境將會迎來更為繁榮和可持續(xù)的發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇十五
近期,為了營造和諧穩(wěn)定、公平優(yōu)良的營商環(huán)境,同和街道積極開展了“營商環(huán)境大家談”活動。我作為一名8月份剛剛踏入基層工作崗位的選調(diào)生,深知自身有許多需要學(xué)習(xí)的地方。之前閱讀了同和一家親公眾號推送的“營商環(huán)境大家談”之他山之石系列文章和不少其他領(lǐng)導(dǎo)、同事的心得體會,使我感悟頗深、深受啟發(fā),也深刻認(rèn)識到良好營商環(huán)境的積極意義和重要性。
那么怎樣立足長遠(yuǎn),通過營造良好的營商環(huán)境為同和街道科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),就成為擺在我們?nèi)w同和人面前的一項(xiàng)重大課題。李克強(qiáng)總理曾在4月26日的國務(wù)院常務(wù)會議上講到:“當(dāng)前不少國家都在出臺政策優(yōu)化營商環(huán)境。在這一全球競爭大背景下,我們要增加迫感,進(jìn)一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化我國的營商環(huán)境”。那么什么是“放管服”?“放”即簡政放權(quán),降低準(zhǔn)入門檻;“管”即公正監(jiān)管,促進(jìn)公平競爭;“服”即高效服務(wù),營造便利環(huán)境。我們同和街道在區(qū)域位置、環(huán)境資源等方面都存在著較大優(yōu)勢,工商業(yè)的發(fā)展在全市一直都走在前列。為了使同和經(jīng)濟(jì)社會更快健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,我認(rèn)為可以著重從“放、管、服”方面下手。
以簡政放權(quán)放出活力和動力。全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議表示:五年內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間和進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓減一半,實(shí)行全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,進(jìn)一步減稅降費(fèi),通過優(yōu)化營商環(huán)境帶動有效投資增加。同和街道可以根據(jù)上級有相關(guān)部門要求結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況來制定相關(guān)政策,在保證審批程序合理合法的基礎(chǔ)上,大幅度壓縮審批時(shí)間,進(jìn)一步減稅降費(fèi),吸引更多的投資者來此。也可以順應(yīng)科技時(shí)代潮流,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、名稱登記管理改革系統(tǒng)的優(yōu)化、完善和應(yīng)用。
以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。在“放”的同時(shí),更需要“管”好?!胺拧迸c“管”必須協(xié)調(diào)起來,統(tǒng)籌推進(jìn)。近年來,新業(yè)態(tài)、新模式如雨后春筍般不斷出現(xiàn),監(jiān)管方式也還需要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。除了要根據(jù)上級精神制定完備的制度法規(guī)來引導(dǎo)同和的實(shí)體企業(yè)快速、有序地發(fā)展外,網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)外賣平臺、共享經(jīng)濟(jì)等也發(fā)展迅速,帶來消費(fèi)便利的同時(shí),質(zhì)量與安全該如何保障?一旦出現(xiàn)問題僅僅靠這些企業(yè)和市場的自我凈化是不行的,必須通過監(jiān)管來進(jìn)行校正。因此,在關(guān)注傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)的同時(shí),對這些虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度也必須逐漸加強(qiáng)。
以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)。“放”與“管”相結(jié)合的同時(shí),優(yōu)化服務(wù)成為企業(yè)更好生存、群眾更好辦事的重要前提。對于投資者來說時(shí)間就是金錢,所以在“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”的基礎(chǔ)上,必須提高辦事效率。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等正蓬勃發(fā)展,為人民帶來了很多便利,我們可以借鑒于此,著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”,充分運(yùn)用信息化手段解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好生態(tài)。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇十六
天津·中國企業(yè)家大會將于11月11日召開,會議主題為“新格局新機(jī)遇新優(yōu)勢”。會議圍繞習(xí)近平總書記在民營企業(yè)家座談會上的重要講話精神,牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,圍繞大力營造良好營商環(huán)境,助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展,“向企業(yè)家匯報(bào),請企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹,自有鳳凰來。營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營企業(yè)賴以生存的土壤,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。營商環(huán)境是“軟實(shí)力”,需要“硬舉措”來托底,要堅(jiān)持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開好“營商環(huán)境”之花,結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣,合理“放”,放寬經(jīng)營約束,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)成長的陽光、雨露和土壤,經(jīng)營環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境,就要合理放寬經(jīng)營約束,放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的思想意識、體制機(jī)制、政策制度的約束,解決企業(yè)經(jīng)營過程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。一要放寬經(jīng)營約束之“源”,牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時(shí)宜的思想觀念,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報(bào),請企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營約束之“根”,從制度上消除有礙于市場公平競爭、要素自由流動、競爭公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、卡點(diǎn),進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”,放寬人才的流動約束,實(shí)行更加積極、更加開放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣,全面“改”,改進(jìn)政府短板,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競爭的重要資源,更是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力的體現(xiàn),抓政務(wù)環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。正所謂“望時(shí)而待之,孰與應(yīng)時(shí)而使之”,營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板,改進(jìn)政府在服務(wù)意識、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板,助力企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識”短板,尊重、愛護(hù)、服務(wù)企業(yè)家,切實(shí)解決“上熱中溫下冷”的問題,層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力,做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板,要以市場和企業(yè)需求為導(dǎo)向,加大對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營造公平競爭的市場環(huán)境。公平競爭是市場機(jī)制發(fā)揮作用的必要前提。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)家座談會上指出:“為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間”。營造公平競爭的市場環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,讓企業(yè)家們放下思想包袱,減輕經(jīng)營重?fù)?dān),輕松上陣、奮楫爭先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān),構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,謹(jǐn)記舟水之喻,把規(guī)矩意識和服務(wù)意識扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強(qiáng)意識,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營”負(fù)擔(dān),加大減稅降費(fèi)力度,逐步降低融資成本,建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清除市場壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場形成和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇十七
根據(jù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作的通知要求,市醫(yī)療保障局結(jié)合部門職責(zé)和工作實(shí)際,迅速部署行動,聚焦短板弱項(xiàng),破解瓶頸制約,提升服務(wù)效能,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況報(bào)告如下:
(一)明確責(zé)任,統(tǒng)一思想,迅速抓好各項(xiàng)任務(wù)部署落實(shí)。
一是成立深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xxx醫(yī)療保障局關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,明確責(zé)任科室,壓實(shí)職責(zé)任務(wù)。二是建立長效工作機(jī)制。堅(jiān)持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)同安排同部署同落實(shí),以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任使命感堅(jiān)持把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)。
(二)服務(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況。
上半年,累計(jì)受理異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)6585人次(省外780人次),其中通過微信公眾號、手機(jī)app等網(wǎng)上渠道辦理5605人次,受理重大疾病備案1318人次,門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個(gè)人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷手續(xù)2819人次。各窗口接受現(xiàn)場及電話咨詢1.5萬余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,通過鑒定4890人。
(三)多措并舉、全面提升,取得豐碩成果。
1、全面落實(shí)各項(xiàng)待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國家《藥品目錄》,新增救急救命的119個(gè)國家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程,由每年只可申報(bào)一次調(diào)整為每月都可申報(bào),縮短鑒定時(shí)限;將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長期。四是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的`前提下,2020年落實(shí)了國家對職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費(fèi)部分減半征收工作,切實(shí)減輕疫情期間企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、推進(jìn)實(shí)施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程再造,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。一是全面落實(shí)《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》,推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)名稱、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫(yī)療保險(xiǎn)、職工生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等10類61項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng),實(shí)施流程重塑,積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》,取消“職工大病”和“生育保險(xiǎn)”兩個(gè)窗口,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫(yī)保綜合窗口中,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)整體融合,實(shí)行相關(guān)手續(xù)受理“一站式”服務(wù),解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問題,大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)“首問責(zé)任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”。三是今年5月8日起,推行安陽市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”,進(jìn)一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)水平,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。四是實(shí)行醫(yī)保服務(wù)大廳周六周日延時(shí)服務(wù)制度,每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務(wù)。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位,我們與人社局在市民中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口,方便企業(yè)一次性辦理社會保障事務(wù)。
3、持續(xù)優(yōu)化管理,提升服務(wù)能力。一是著力提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力建設(shè),注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,促進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務(wù)環(huán)境,建設(shè)一站式服務(wù)大廳。對服務(wù)窗口進(jìn)行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù),完善服務(wù)大廳配置,設(shè)立排隊(duì)叫號機(jī)、志愿服務(wù)站、休息排椅、報(bào)刊(圖書)閱覽架、復(fù)印機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一工作人員服裝,規(guī)范服務(wù)用語和服務(wù)禮儀。三是著力增強(qiáng)群眾服務(wù)體驗(yàn)。優(yōu)化經(jīng)辦流程,簡化辦理手續(xù),提供服務(wù)手冊,承諾辦結(jié)限時(shí)。設(shè)立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導(dǎo)崗,提供叫號、排號、政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)服務(wù)。全面落實(shí)業(yè)務(wù)辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務(wù),努力提高群眾辦事體驗(yàn)。四是著力推進(jìn)“不見面”服務(wù),全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”的要求,開通了微信公眾號上的異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù),開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫(yī)備案、姓名修改、參保情況查詢、報(bào)銷情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢、全國聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務(wù),開通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群,全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫(yī)保政策咨詢。
4、強(qiáng)化宣傳,提升政策知曉率。一是通過醫(yī)保中心微信公眾號設(shè)立了相關(guān)政策解讀欄目,公布權(quán)威政策信息,二是定時(shí)發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇,三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張。
5、規(guī)范基金監(jiān)管行為。
組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍,啟動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開的法治化營商環(huán)境。
(一)醫(yī)保局屬于20xx年新成立單位,一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有醫(yī)保經(jīng)辦人員,上級部門目前還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策,造成醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多,急需臨床醫(yī)學(xué)及信息化專業(yè)人員,存在的空編缺人現(xiàn)象嚴(yán)重影響單位服務(wù)能力提升。
(二)我市尚未實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善,沒有實(shí)現(xiàn)與市場監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng),無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!狈?wù)推進(jìn)緩慢。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級,目前只能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案、網(wǎng)上報(bào)銷數(shù)據(jù)查詢,還不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保營商環(huán)境責(zé)任落到實(shí)處。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,繼續(xù)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視,把開辦企業(yè)各項(xiàng)營商環(huán)境有關(guān)醫(yī)療保障指標(biāo)落到實(shí)處,保障我市優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)于醫(yī)保的各項(xiàng)工作順利完成。
(二)繼續(xù)跟蹤開辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù),切實(shí)提高開辦企業(yè)便利度,積極加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作,爭取明年實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記的同時(shí),即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù)。
(三)推進(jìn)“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)清單制,修訂經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,進(jìn)一步精簡材料、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升標(biāo)準(zhǔn),全面開展經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)“好差評”制度,堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),全面提升人民群眾對醫(yī)保工作的獲得感和滿意度。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過程公開制、責(zé)任追究制等制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)辦事項(xiàng)服務(wù)行為,提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識、夯實(shí)服務(wù)責(zé)任,為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。
(五)進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力培訓(xùn),規(guī)范窗口工作人員服務(wù)用語和服務(wù)禮儀,對窗口業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合,全面提升“一站式”服務(wù)水平。
(六)根據(jù)上級統(tǒng)一安排,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦模式升級,依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建設(shè)和完善,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!苯ㄔO(shè)進(jìn)度,推進(jìn)統(tǒng)一受理平臺對接和應(yīng)用推廣,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù),逐步將醫(yī)療保障各項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動終端,通過“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇十八
第一段:引入營商環(huán)境的重要性及目的(150字)。
優(yōu)化營商環(huán)境是各國政府重要的工作之一,它涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,關(guān)系到國家的競爭力和吸引力。作為企業(yè)家和投資者,我們有責(zé)任對營商環(huán)境進(jìn)行評估和優(yōu)化,以確保我們能夠在良好的環(huán)境中開展業(yè)務(wù)。最近,我機(jī)會參與了一次對營商環(huán)境的檢查,我對此深有感觸,并從中得到了一些寶貴的體會。
第二段:檢查過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)(250字)。
在檢查過程中,我們面臨了一些困難和挑戰(zhàn)。首先,我們需要收集和分析大量的數(shù)據(jù)和信息,以便全面了解當(dāng)前的營商環(huán)境。這從困難的數(shù)據(jù)整理開始,由于數(shù)據(jù)來源廣泛不一,有時(shí)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性難以保證。其次,我們需要與各個(gè)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),以了解他們在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的工作,并獲取他們的反饋和建議。這需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。最后,我們還需要考慮政策的可行性和實(shí)施的效果,確保我們的優(yōu)化建議不僅具有可操作性,而且能夠產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的改變。
第三段:發(fā)現(xiàn)并解決的問題(300字)。
在檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵的問題,并提出了相應(yīng)的解決方案。一個(gè)常見的問題是政府部門之間的信息孤島現(xiàn)象。為了解決這個(gè)問題,我們建議政府部門之間建立更加高效的信息共享機(jī)制,以便各個(gè)部門能夠更好地協(xié)調(diào)工作,提高效率。同時(shí),我們還發(fā)現(xiàn)了一些不合理的法規(guī)和限制,這些限制給企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的困擾。針對這個(gè)問題,我們建議取消或調(diào)整這些不合理的法規(guī),以營造一個(gè)更加公平和開放的商業(yè)環(huán)境。除此之外,我們還發(fā)現(xiàn)了一些缺乏透明度和廉潔性的問題,這給企業(yè)的投資決策帶來了很大的不確定性。我們建議政府加強(qiáng)反腐倡廉工作,加大監(jiān)督力度,提升政府服務(wù)的透明度和廉潔度。
優(yōu)化營商環(huán)境對于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。首先,一個(gè)良好的營商環(huán)境可以提高企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)動力和投資意愿,吸引更多的資金和人才進(jìn)入。其次,它有助于提高現(xiàn)有企業(yè)的競爭力和生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外,一個(gè)良好的營商環(huán)境還可以帶來更多的就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)增長,提高人民的生活水平和幸福感。通過優(yōu)化營商環(huán)境,一個(gè)國家可以獲得更高的國際競爭力和地位,吸引更多的國際投資和合作機(jī)會。
第五段:總結(jié)并展望未來(250字)。
通過這次檢查和優(yōu)化營商環(huán)境工作,我深切地認(rèn)識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和挑戰(zhàn)。作為企業(yè)家和投資者,我們應(yīng)該積極參與到優(yōu)化營商環(huán)境的行動中來,向政府和相關(guān)部門提出建設(shè)性的意見和建議。同時(shí),政府也應(yīng)該進(jìn)一步加大對營商環(huán)境的改善力度,加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的溝通和合作。未來,我相信,在各方的共同努力下,我們能夠不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高我們國家的競爭力和吸引力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)語(50字)。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),但它對于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要的意義。我們應(yīng)該共同努力,持續(xù)改善和優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)家和投資者創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)遇。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報(bào)告篇十九
近期,為了營造和諧穩(wěn)定、公平優(yōu)良的營商環(huán)境,同和街道積極開展了“營商環(huán)境大家談”活動。我作為一名8月份剛剛踏入基層工作崗位的選調(diào)生,深知自身有許多需要學(xué)習(xí)的地方。之前閱讀了同和一家親公眾號推送的“營商環(huán)境大家談”之他山之石系列文章和不少其他領(lǐng)導(dǎo)、同事的心得體會,使我感悟頗深、深受啟發(fā),也深刻認(rèn)識到良好營商環(huán)境的積極意義和重要性。
那么怎樣立足長遠(yuǎn),通過營造良好的營商環(huán)境為同和街道科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),就成為擺在我們?nèi)w同和人面前的一項(xiàng)重大課題。李克強(qiáng)總理曾在2017年4月26日的國務(wù)院常務(wù)會議上講到:“當(dāng)前不少國家都在出臺政策優(yōu)化營商環(huán)境。在這一全球競爭大背景下,我們要增加迫感,進(jìn)一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化我國的營商環(huán)境”。那么什么是“放管服”?“放”即簡政放權(quán),降低準(zhǔn)入門檻;“管”即公正監(jiān)管,促進(jìn)公平競爭;“服”即高效服務(wù),營造便利環(huán)境。我們同和街道在區(qū)域位置、環(huán)境資源等方面都存在著較大優(yōu)勢,工商業(yè)的發(fā)展在全市一直都走在前列。為了使同和經(jīng)濟(jì)社會更快健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,我認(rèn)為可以著重從“放、管、服”方面下手。
以簡政放權(quán)放出活力和動力。全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議表示:五年內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間和進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓減一半,實(shí)行全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,進(jìn)一步減稅降費(fèi),通過優(yōu)化營商環(huán)境帶動有效投資增加。同和街道可以根據(jù)上級有相關(guān)部門要求結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況來制定相關(guān)政策,在保證審批程序合理合法的基礎(chǔ)上,大幅度壓縮審批時(shí)間,進(jìn)一步減稅降費(fèi),吸引更多的投資者來此。也可以順應(yīng)科技時(shí)代潮流,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、名稱登記管理改革系統(tǒng)的優(yōu)化、完善和應(yīng)用。
以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。在“放”的同時(shí),更需要“管”好?!胺拧迸c“管”必須協(xié)調(diào)起來,統(tǒng)籌推進(jìn)。近年來,新業(yè)態(tài)、新模式如雨后春筍般不斷出現(xiàn),監(jiān)管方式也還需要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。除了要根據(jù)上級精神制定完備的制度法規(guī)來引導(dǎo)同和的實(shí)體企業(yè)快速、有序地發(fā)展外,網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)外賣平臺、共享經(jīng)濟(jì)等也發(fā)展迅速,帶來消費(fèi)便利的同時(shí),質(zhì)量與安全該如何保障?一旦出現(xiàn)問題僅僅靠這些企業(yè)和市場的自我凈化是不行的,必須通過監(jiān)管來進(jìn)行校正。因此,在關(guān)注傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)的同時(shí),對這些虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度也必須逐漸加強(qiáng)。
以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)?!胺拧迸c“管”相結(jié)合的同時(shí),優(yōu)化服務(wù)成為企業(yè)更好生存、群眾更好辦事的重要前提。對于投資者來說時(shí)間就是金錢,所以在“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”的基礎(chǔ)上,必須提高辦事效率。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等正蓬勃發(fā)展,為人民帶來了很多便利,我們可以借鑒于此,著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”,充分運(yùn)用信息化手段解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好生態(tài)。
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