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東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇一
成立岳陽市突發(fā)性地質(zhì)災害應急指揮部，由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府分管副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，市計委、市交通局、市建設局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市水務局、市廣電局、市規(guī)劃局、市地震辦、市通訊等部門和單位負責人為成員。
指揮部下設辦公室和工作組。辦公室設市國土資源局，負責指揮部的日常工作。工作組包括調(diào)查監(jiān)測組、災情評估組、搶險救災組、災害氣象預報組、通訊保障組、交通保障組、物質(zhì)保障組等，由相關成員單位派員參加。
（二）職責。
1、指揮部職責。
及時、有效地組織對突發(fā)性地質(zhì)災害或嚴重地質(zhì)災害險情的處置，避免或減輕地質(zhì)災害損失。具體包括：
（1）主持災情或者險情會商，決定是否啟動預案；
（2）組織制定地質(zhì)災害或地質(zhì)災害險情應急處理方案；
（4）根據(jù)應急處理方案，緊急調(diào)集人員，儲備物資，調(diào)度交通工具及相關施、設備進行搶險救災。
2、工作組職責。
（1）調(diào)查監(jiān)測組。
由國土資源部門或者有關部門組成，對發(fā)災或者險情點進行地質(zhì)災害調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測，及時提供災情或者險情變化情況。
（2）災情評估組。
由民政部門牽頭，會同相關部門組成，進行實地災情調(diào)查，對地質(zhì)災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和影響范圍進行評估，并提出評估報告。
（3）災情搶險組。
由國土資源、建設、水利、交通等有關部門和武警部隊組成，按應急處理方案，組織搶險救災工作。
（4）氣象預報組。
由氣象、國土資源部門組成，負責及時、準確提供和發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警預報。
（5）通訊保障組。
由電信運營企業(yè)組成，負責盡快恢復被破壞的通信設施，保證搶險救災通信暢通。經(jīng)批準可調(diào)用其他部門的通信系統(tǒng)。
（6）交通保障組。
由交通、鐵路等部門組成，負責盡快恢復被破壞的公路、鐵路、港口等有關設施；優(yōu)先保障搶險救災人員、物資的運輸和傷員及災民的疏散。
（7）物資保障組。
由計委、內(nèi)貿(mào)、經(jīng)濟、建設部門組成，負責調(diào)運糧食、儀器和救災物資，保障災區(qū)生活必需品的供應；組織恢復供電、供水、供氣系統(tǒng)等，保障災區(qū)水、電、氣的供應。
（8）災民安置組。
由民政部門組成，負責調(diào)配救濟物資，保障災民的基本生活，做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
（9）應急資金保障組。
由財政、計劃、民政部門組成，負責應急資金及應急撥款準備和應急救濟款、物品的發(fā)放。
（10）醫(yī)療衛(wèi)生組。
由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門組成，負責迅速組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū)，做好傷病人員的醫(yī)療救助；組織做好衛(wèi)生防疫工作，幫助災區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；及時檢查、監(jiān)測災區(qū)飲用水源、食品、藥品安全；負責迅速向災區(qū)提供所需的醫(yī)療藥物和器械。
（11）治安保障組。
由公安部門、武警部隊組成，協(xié)助災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安和道路交通秩序，保障搶險救災工作順利進行。
（12）宣傳報道組。
由新聞部門組成，按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災情或險情等有關信息，宣傳報道救災搶險工作。
3、指揮部辦公室職責。
（2）處理指揮部的日常工作，負責各成員單位的聯(lián)絡工作；
（3）辦理指揮部交辦的其他事務性工作。
1、按照造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失的大小，地質(zhì)災害分為四個等級。
特大型：因災死亡人數(shù)30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；
小型：因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
2、威脅50人以上生命安全或者500萬元以上財產(chǎn)安全的，屬嚴重地質(zhì)災害險情。
（二）地質(zhì)災害影響分析。
根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況，對已發(fā)生的地質(zhì)災害，按照其規(guī)模、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，確定等級和影響程度；對具有險情的地質(zhì)災害隱患，分析其出現(xiàn)的發(fā)災前兆特征，判斷發(fā)災的可能性，成災范圍，確定可能的地質(zhì)災害等級和影響范圍。
1、通過電視、廣播等新聞媒體和121氣象預報電話發(fā)布地質(zhì)災害預警、預報信息；
2、由地方政府確定和公布的其它預警信號，如：鳴鑼、高音喇叭廣播等。
（二）應急通信保障。
3、各工作組配備大功率（半徑大于5km）對講設備；
4、公布緊急撤離所采用的預警信號。
（一）縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關單位，負責各轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災害險情巡查，對發(fā)現(xiàn)的災害隱患點，要制定防災預案，確定人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的路線及其他防災措施，并在危險區(qū)域設置明顯的警示標志。
（二）各級國土資源部門要嚴格執(zhí)行汛期值班制度，建立健全災情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害災情或險情報告后，要立即摸清情況，并向同級人民政府和上級國土資源部門報告。對大型、特大型地質(zhì)災害或嚴重地質(zhì)災害險情，在向同級人民政府和上級國土資源部門報告的同時，還應報告省人民政府和省指揮部辦公室。
（三）市指揮部辦公室收到災情或險情報告后，應迅速核實，報告市指揮部指揮長，大型以上的災情或險情還應報告省突發(fā)性地質(zhì)災害應急指揮部。同時派出調(diào)查監(jiān)測人員立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查和指導應急處理，查明地質(zhì)災害災情、類型和規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢、搶險救災進展情況，提出具體救災防治措施建議，并及時向指揮部辦公室匯報情況。
（四）由指揮長召開指揮部成員會議，會商啟動預案事宜。
（一）預案的啟動條件。
1、發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等較嚴重突發(fā)性地質(zhì)災害或地質(zhì)災害險情時，啟動本預案。
2、啟動預案的最低災害規(guī)模。
（2）出現(xiàn)威脅50人以上生命安全或者500萬元以上的財產(chǎn)安全的地質(zhì)災害險情時。
（二）預案的啟動方式。
由市突發(fā)性地質(zhì)災害應急指揮部負責人組織指揮部成員聽取災情或者險情報告，會商、確定是否啟動預案。確需啟動時，由指揮長正式簽批啟動命令，啟動本預案。
（一）應急預案啟動后，由市指揮部負責人（一般為指揮長或副指揮長）率領各成員單位人員趕赴災區(qū)或險情地點，組織、指導地方政府開展搶險救災工作。在緊急狀態(tài)下出動武警部隊協(xié)助搶險。
（二）搶險救災工作內(nèi)容。
2、開展險情監(jiān)測，防止災情擴大；
3、迅速確定應急搶險救災方案并組織實施；
4、做好衛(wèi)生防疫工作，防止災后暴發(fā)疫情；
5、做好傷病員搶救和死者的善后處理；
7、做好群眾宣傳和治安保衛(wèi)工作，保障社會秩序穩(wěn)定。
（一）市突發(fā)性地質(zhì)災害應急指揮部成員單位，應結(jié)合本部門職責，制定突發(fā)性地質(zhì)災害防災單項應急預案。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇二
根據(jù)《規(guī)程》及有關部門的要求，堅持“安全第一，預防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災、突發(fā)事件等安全事故時，能夠統(tǒng)一指揮，在短時間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進行緊急疏散，使安全事故損失降低到最低范圍，提高師幼緊急避險、自救自護的應變能力。結(jié)合我園工作實際，特制定本預案。
總指揮。
副總指揮。
小組成員：全園教職工。
20xx年3月26日上午10：30。
疏散集中地幼兒園操場。
1、總指揮負責迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號，指揮協(xié)調(diào)，及時掌握情況，并向上級主管部門匯報，貫徹傳達上級主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下，依據(jù)預案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶；疏散過程中，組織有關成員按預案對現(xiàn)場進行果斷處理，避免擁擠踩踏，以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用，一切行動必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預先向幼兒做好地震知識、預防火災等的宣傳，讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當班教師負責指揮幼兒進行有序疏散，或用正確的方法躲藏，等待救援。
當聽到緊急疏散的信號后，在任何時間，全體教師應第一時間到崗到位，立即組織幼兒開始疏散，應該做到：
1、要保持鎮(zhèn)定，穩(wěn)定幼兒緊張情緒，切莫驚慌失措。處于活動室內(nèi)的師幼應立即停止教學活動，教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室，不準在走廊內(nèi)互相擁擠，避免跌倒。
（1）疏散過程中，行動要迅速，但不要爭先恐后、慌亂奔跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
（2）疏散過程中，可以一手護頭一手護鼻，以防自然災害時被砸傷或吸入有毒氣體等。
（3）班級撤離路線：
大班年級組撤離至大班操場。
中班年級組撤離至中班操場。
小班年級組撤離至小班操場。
（4）疏散到指定地點后，以班為單位集隊，原地不動蹲下，雙手保護頭部，注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等），千萬不要回到教室去。各班應立即清點人數(shù)，并向總指揮報告，確保不漏掉一名幼兒。
（5）把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位，對幼兒實施心里輔導，消減災害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒，老師應引導幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量縮小，躲到桌下或墻角，以保護身體避免被砸，但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的`姿勢：在桌下躲避的幼兒，將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿；在墻角躲避的幼兒，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部；臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令，各班在教師帶領下有秩序地回教室。
為了更好地貫徹“預防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結(jié)合我園實際，特制定本預案。
總指揮：（查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒）。
廣播組：（撥打報警電話，向上級及時通報險情）。
疏散引導：（幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數(shù)并上報）。
警戒救護組：（負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作）。
各班負責人：班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過櫥窗、傳單等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查，確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房，防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍，立即啟動防洪預案，疏散人員和財產(chǎn)，確保師生安全。
5、暴雨洪水過后，及時對園舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命，對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的'自救措施，同時報告上級有關部門，把損失降低到最低程度。
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù)，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差，加強教師思想道德觀念，認真負責，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全，確保幼兒園教育教學工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規(guī)，結(jié)合我園消防環(huán)境建設與準備的實際，制定本預案。
組長：xx副組長：xx。
成員：全園教職工。
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。
領導組員具體負責火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構(gòu)下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
（一）通訊組：組長：xx（火險發(fā)生時，負責立即電話報告園消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學生，報險救災）。
（二）滅火組：組長：xx（負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災工作）。
（三）搶救組：組長：xx（保健員），做好送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護）。
（四）緊急疏散組：組長：xx成員：各班班主任（負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇三
為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害，最大限度地降低地質(zhì)災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況，特制定本預案。
（一）地質(zhì)災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關的災害。
（二）地質(zhì)災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級，其中小型地質(zhì)災害為：因地質(zhì)災害死亡3人以下，直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害。
（三）處置突發(fā)性地質(zhì)災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災害由省、市、縣負責應急處置工作，小型突發(fā)性地質(zhì)災害由鄉(xiāng)政府負責應急處置工作，并及時報縣有關部門給予必要的支持、配合。
（一）鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶撿救災指揮工作領導小組，謝芳菲任組長，曾博、朱喜珊任副組長，聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領導小組下設辦公室（在鄉(xiāng)國土資源所），林向軍兼辦公室主任。
（二）鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位在鄉(xiāng)領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組做好大型、中型地質(zhì)災害的應急處置工作；及時做好小型地質(zhì)災害應急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災害應急處置的需要，緊急調(diào)集搶險的應急人員，調(diào)用物資，交通工具和相關的設施、設備，必要時，可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室：負責發(fā)布地質(zhì)災害預警信息；聯(lián)絡地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位，調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國土資源所：負責提供地質(zhì)災害預警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組的'日常工作；建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度；會同鄉(xiāng)有關單位做好地質(zhì)災害的搶險救助的部署工作；組織地質(zhì)災害調(diào)查；負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查，組織指導群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站：組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質(zhì)災害的搶險、救助工作；及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組和村委會通報降雨信息，汛期動態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所：及時掌握災民安置動態(tài)，組織調(diào)運救災物資，協(xié)助鄉(xiāng)政府對災區(qū)安置和救濟災民，安排好災民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所：負責做好社會治安工作，防止因突發(fā)性地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院：及時赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作；及時向地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。
7.其他有關單位：按照各自工作職責，參與搶險、救助工作。
（一）建立地質(zhì)災害預警體系和群測群防網(wǎng)絡，形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網(wǎng)絡、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡互聯(lián)，及時傳遞地質(zhì)災害險情和汛情的信息網(wǎng)絡。
（二）嚴格執(zhí)行24小時值班制度，建立健全災情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害緊急情況或險情報告，立即摸清情況，并向鄉(xiāng)人民政府報告，還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。
（三）充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡和基層的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，在危險區(qū)域設置警示牌，并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。
（四）鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾；各村委會和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”，做好防災的各項準備工作。
（五）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情，鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時，可以強行組織避險疏散。
當特大型、大型、中型地質(zhì)災害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府應立即采取應急處置措施，初步判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等，并立即將災情向縣政府和自然資源局報告，同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源（廳）局，在應急處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，積極配合上級組織力量救災，直至應急處置工作結(jié)束。
小型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政府將立即采取應急處置措施，判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等，并在1小時內(nèi)將災情向縣政府和縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組報告，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結(jié)束。
（一）地質(zhì)災害工作發(fā)生后，鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作，安定情緒，組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復生產(chǎn)，及時部署地質(zhì)災害防治和處置善后工作，民政等部門要根據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
（二）鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組，要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災害調(diào)查。
（三）因救災需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施，設備或者占用其房屋、土地的，應及時歸還；無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。
（四）對地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予獎勵和表彰。
（五）對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息，不服從指揮調(diào)度，不認真履行職責而造成嚴重后果的，依法追究單位負責人和有關責任人的責任。
（一）本預案在本行政區(qū)內(nèi)公布，同時送縣自然資源局備案。
（三）將地質(zhì)災害防治資金列入年度計劃和預算。
（四）本預案由鄉(xiāng)人民政府組織，鄉(xiāng)國土所負責解釋。
（五）本預案自發(fā)布之日起施行。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇四
防地質(zhì)災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學校的`穩(wěn)定、發(fā)展等。因此，我校根據(jù)上級的工作部署，并結(jié)合我校實際情況，特制定工作應急預案。
防地質(zhì)災害工作是一項長期而艱巨的工作，它關系到一方的穩(wěn)定，社會的進步，特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工，特別是學校行政，應時時刻刻裝著防地質(zhì)災害工作，具有強烈的防地質(zhì)災害意識，將防地質(zhì)災害工作納入學校的議事日程，并成立以校長為組長的防地質(zhì)災害工作領導小組，做到長抓不懈，一抓到底。樹立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的防地質(zhì)災害安全意識，防患于未然。
充分發(fā)揮其職能作用，通力合作，將防地質(zhì)災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災害指揮小組：
由xx組長，xxx為成員。負責整個防地質(zhì)災害災害的搶險工作，并迅速向當?shù)卣蛏霞売嘘P部門匯報情況。
2、搶險疏散小組：
由xxx任組長，xxx為成員。具體負責發(fā)生暴風雨等防地質(zhì)災害時的人員疏散，在保證人員生命安全的前提下進行財產(chǎn)搶救等工作，盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組：
由xx組長，xxx為成員。具體負責整個搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作，從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。
學校發(fā)生防地質(zhì)災害將會造成嚴重后果，影響到學校的正常的教育教學工作。因此，全體教職工必須引起高度重視，必須樹立防地質(zhì)災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查：
學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節(jié)對學校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，及時整改，消除防地質(zhì)災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險：
一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時，各小組充分發(fā)揮其職能作用，迅速趕到學校，隱的時間上的主動在搶險中，首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員，特別是學生。同時，在保證搶險人員生命安全的`前提下，進行財產(chǎn)搶救，禁令減少財產(chǎn)損失。
3、及時上報：
一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時，及時向上級有關部門和當?shù)卣畢R報，爭取得到他們的大力支持。
總之，在防地質(zhì)災害，在防地質(zhì)災害工作中，全體教職工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固樹立責任重與泰山的意識，增強防地質(zhì)災害意識，保證學校教育教學工作的正常進行。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇五
為了高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設部關于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合我市實際，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于處臵我市境內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
二、地質(zhì)災害分級
（一）地質(zhì)災害按危害程度和規(guī)模大小，分為小型、中型、大型、特大型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四個等級：
1、小型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在100人以上200人以下，或潛在經(jīng)濟損失在500萬元以上3000萬元以下的為小型地質(zhì)災害險情。
—1—
因災死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以下的為小型地質(zhì)災害災情。
2、中型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在200人以上500人以下，或潛在經(jīng)濟損失在3000萬元以上5000萬元以下的為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上10人以下（含3人），或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以上500萬元以下的為中型地質(zhì)災害災情。
3、大型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下的為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上30人以下（含10人），或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的為大型地質(zhì)災害災情。
4、特大型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在1000人以上，或潛在經(jīng)濟損失在1億元以上的為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30人（含30人）以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災害災情。
（二）地質(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急是指出現(xiàn)地質(zhì)災害險情后，進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急是指發(fā)生地質(zhì)災害后，進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。
三、組織機構(gòu)和職責
（一）應急組織機構(gòu)與職責
市政府成立市地質(zhì)災害應急工作領導小組，市政府分管領導任組長，市政府分管副秘書長、市國土資源局長、市民政局長任副組長；六安軍分區(qū)、市政府新聞辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土資源局、住建委、水利局、教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、商務局、民政局、交通局、氣象局、市消防支隊、文廣新局、六安供電公司、電信六安分公司、移動六安分公司、聯(lián)通六安分公司等單位負責同志任成員。主要工作職責是做好大型、特大型地質(zhì)災害的應急處臵工作；負責指揮、協(xié)調(diào)和組織中型地質(zhì)災害的應急處臵工作。
質(zhì)災害專項預案；按規(guī)定上報災情；按規(guī)定提請啟動本預案；組織有關方面力量參與應急處臵工作；開展專業(yè)應急演習和應急宣傳教育等工作。 各縣區(qū)政府應成立縣區(qū)地質(zhì)災害應急工作領導小組?？h區(qū)地質(zhì)災害應急工作領導小組是處臵轄區(qū)小型地質(zhì)災害的具體指揮機構(gòu)。主要職責是：組織指揮各方面力量處臵小型地質(zhì)災害；開展轄區(qū)內(nèi)中型、大型、特大型地質(zhì)災害先期處臵工作；制定和完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災害應急子預案；指導轄區(qū)內(nèi)各單位開展基層應急工作；為現(xiàn)場指揮部提供相關保障；開展轄區(qū)內(nèi)應急演習和應急宣傳教育工作；各縣區(qū)地質(zhì)災害應急工作領導小組下設辦公室，負責各地的地質(zhì)災害日常應急管理和應急處臵工作。
（二）具體工作組及其職責
1、緊急搶險組：由軍分區(qū)牽頭，市直有關部門和地方政府參加，組織解放軍、民兵和預備役人員搶救被埋壓人員，進行工程搶險；組織受災群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、新聞媒體組：由市政府新聞辦牽頭，國土資源局、廣電及通信等部門參加，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等，宣傳應急防災避險知識，加強應急宣傳教育；災害發(fā)生時，以召開新聞發(fā)布會等方式，及時向社會公布有關險情災情的最新情況，避免因信息不暢導致社會恐慌。
4、醫(yī)療衛(wèi)生組：由市衛(wèi)生局牽頭，醫(yī)藥管理部門及醫(yī)療單位參加，負責組織急救隊伍，搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應；組織做好衛(wèi)生防疫工作，預防和控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等安全性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
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東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇六
為了高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設部關于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合我市實際，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于處臵我市境內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
二、地質(zhì)災害分級
（一）地質(zhì)災害按危害程度和規(guī)模大小，分為小型、中型、大型、特大型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四個等級：
1、小型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在100人以上200人以下，或潛在經(jīng)濟損失在500萬元以上3000萬元以下的為小型地質(zhì)災害險情。
—1—
因災死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以下的為小型地質(zhì)災害災情。
2、中型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在200人以上500人以下，或潛在經(jīng)濟損失在3000萬元以上5000萬元以下的為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上10人以下（含3人），或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以上500萬元以下的為中型地質(zhì)災害災情。
3、大型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下的為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上30人以下（含10人），或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的為大型地質(zhì)災害災情。
4、特大型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在1000人以上，或潛在經(jīng)濟損失在1億元以上的為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30人（含30人）以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災害災情。
（二）地質(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急是指出現(xiàn)地質(zhì)災害險情后，進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急是指發(fā)生地質(zhì)災害后，進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。
三、組織機構(gòu)和職責
（一）應急組織機構(gòu)與職責
市政府成立市地質(zhì)災害應急工作領導小組，市政府分管領導任組長，市政府分管副秘書長、市國土資源局長、市民政局長任副組長；六安軍分區(qū)、市政府新聞辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土資源局、住建委、水利局、教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、商務局、民政局、交通局、氣象局、市消防支隊、文廣新局、六安供電公司、電信六安分公司、移動六安分公司、聯(lián)通六安分公司等單位負責同志任成員。主要工作職責是做好大型、特大型地質(zhì)災害的應急處臵工作；負責指揮、協(xié)調(diào)和組織中型地質(zhì)災害的應急處臵工作。
質(zhì)災害專項預案；按規(guī)定上報災情；按規(guī)定提請啟動本預案；組織有關方面力量參與應急處臵工作；開展專業(yè)應急演習和應急宣傳教育等工作。 各縣區(qū)政府應成立縣區(qū)地質(zhì)災害應急工作領導小組。縣區(qū)地質(zhì)災害應急工作領導小組是處臵轄區(qū)小型地質(zhì)災害的具體指揮機構(gòu)。主要職責是：組織指揮各方面力量處臵小型地質(zhì)災害；開展轄區(qū)內(nèi)中型、大型、特大型地質(zhì)災害先期處臵工作；制定和完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災害應急子預案；指導轄區(qū)內(nèi)各單位開展基層應急工作；為現(xiàn)場指揮部提供相關保障；開展轄區(qū)內(nèi)應急演習和應急宣傳教育工作；各縣區(qū)地質(zhì)災害應急工作領導小組下設辦公室，負責各地的地質(zhì)災害日常應急管理和應急處臵工作。
（二）具體工作組及其職責
1、緊急搶險組：由軍分區(qū)牽頭，市直有關部門和地方政府參加，組織解放軍、民兵和預備役人員搶救被埋壓人員，進行工程搶險；組織受災群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、新聞媒體組：由市政府新聞辦牽頭，國土資源局、廣電及通信等部門參加，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等，宣傳應急防災避險知識，加強應急宣傳教育；災害發(fā)生時，以召開新聞發(fā)布會等方式，及時向社會公布有關險情災情的最新情況，避免因信息不暢導致社會恐慌。
4、醫(yī)療衛(wèi)生組：由市衛(wèi)生局牽頭，醫(yī)藥管理部門及醫(yī)療單位參加，負責組織急救隊伍，搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應；組織做好衛(wèi)生防疫工作，預防和控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等安全性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
《六安市裕安區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇七
（一）本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的災害。
（三）地質(zhì)災害按危害程度分為四個等級：
特大型：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；
小型：因災死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
（四）地質(zhì)災害應急處置工作原則：統(tǒng)一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
1、特大型地質(zhì)災害由省人民政府負責組織應急處置工作，各級人民政府全力配合。
2、大型地質(zhì)災害由市人民政府負責組織應急處置工作，省有關部門會同市人民政府開展應急處置工作。
3、中型地質(zhì)災害由市人民政府負責應急處置工作，省有關部門給予必要的支持與配合。
4、小型地質(zhì)災害由當?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府負責應急處置工作。
（一）省地質(zhì)災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長，省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作，由省國土資源廳承擔。
領導小組的主要職責：統(tǒng)一領導全省地質(zhì)災害應急工作，協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災害處置工作中的重大問題等。
（二）應急指揮部。特大型災情發(fā)生后，災害發(fā)生地的市、縣（市、區(qū)）要成立地質(zhì)災害應急指揮部。必要時省地質(zhì)災害防治工作領導小組成員和災害發(fā)生地市的主要領導組成地質(zhì)災害應急指揮部。
省級地質(zhì)災害應急指揮部由省地質(zhì)災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位領導和人員組成應急分隊。
地質(zhì)災害應急指揮部主要職責：執(zhí)行省地質(zhì)災害防治工作領導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務；負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災害的應急處置工作。
（三）省地質(zhì)災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門，在省政府和領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，各司其職，通力合作，做好特大型地質(zhì)災害的應急處置工作；根據(jù)處置工作需要，配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災害防治應急處置的有關工作。
2、省國土資源廳：負責省地質(zhì)災害防治工作領導小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度；發(fā)布地質(zhì)災害預警信息，按照有關規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災情信息；會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作；組織地質(zhì)災害調(diào)查，按照有關規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災害調(diào)查和處置情況。
3、省交通廳：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災害損壞的交通公路設施；在危險路段設立醒目的`警示標志；做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。
4、省民政廳：負責及時組織、協(xié)調(diào)救災工作；組織調(diào)運救災物資，協(xié)助災區(qū)各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點，組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟災民；核定和報告災情，及時向省地質(zhì)災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。
5、省公安廳：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關維護災區(qū)社會治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件，做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內(nèi)交通疏導工作。
6、省水利廳：組織和督促當?shù)厮鞴懿块T開展水利設施沿線地質(zhì)災害的搶險、救助工作；及時向省地質(zhì)災害防治工作領導小組通報汛情動態(tài)。
7、省發(fā)展改革委：負責安排重大救災基建項目，協(xié)調(diào)建設資金；組織、協(xié)調(diào)救災物資的調(diào)撥和供應。
8、省經(jīng)貿(mào)委：協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。
9、省農(nóng)業(yè)廳：負責有關農(nóng)用救災物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配；協(xié)助災區(qū)及時做好農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇八
蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區(qū)，礦產(chǎn)資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采，使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況，為高效、有序地做好地質(zhì)災害應急工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，依據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災害應急預案，全面加強地質(zhì)災害應急預案體系的建設，現(xiàn)將工作情況報告如下：
我市地質(zhì)災害類型復雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災害隱患點共8處，有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中，單位時段降水強度大，突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅持以預防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案4件，年度地質(zhì)災害應急預案1件，各地質(zhì)災害點應急預案8件，確保應急措施落到實處。
1、建立應急預案框架體系。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》；并在調(diào)查的基礎上編制年度地質(zhì)災害應急預案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況，編制縣本級地質(zhì)災害應急預案；全市8個重點地質(zhì)災害點都編制了應急預案，并印發(fā)施行?；拘纬墒?、縣、鎮(zhèn)（辦事處）三級應急預案框架體系。
2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，設立了地質(zhì)災害應急管理辦公室，三縣四區(qū)國土資源局（分局）相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣（區(qū)）局（分局）應急辦聯(lián)系逐步加強，與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào)，初步形成了分級負責，條塊結(jié)合，屬地為主的應急管理體制。
3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質(zhì)災害點監(jiān)測、預防和預警體系，明確各地質(zhì)災害點監(jiān)測人和負責人，建立群防群測網(wǎng)絡，負責監(jiān)測的單位和個人，廣泛地收集整理與地質(zhì)災害預防預警有關數(shù)據(jù)和信息，并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。
市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災害檢查和巡查工作，監(jiān)督“地質(zhì)災害群防群測明白卡”的發(fā)放，建立地質(zhì)災害速報制度，及時上報地質(zhì)災害險情和災害等級。
4、建立應急響應機制。地質(zhì)災害應急工作實行分級響應，根據(jù)地質(zhì)災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質(zhì)災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應急調(diào)查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職，做好各項應急保障工作。
根據(jù)地質(zhì)災害應急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡化的要求，我市地質(zhì)災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是應急管理體制不夠完備，已發(fā)布的各類應急預案需修正完善；二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設比較薄弱，專業(yè)應急監(jiān)測網(wǎng)絡，預警體系，信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難，專業(yè)應急隊伍數(shù)量不足，應急處置技能尚待提高；三是應急演練未做到經(jīng)?；?/p>
1、繼續(xù)加強地質(zhì)災害應急預案編制工作，修訂和完善各級和各地質(zhì)災害點預案，形成完備的應急預案體系，增強預案的可操作性。
2、加強地質(zhì)災害應急信息與指揮系統(tǒng)建設，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級互聯(lián)互通，形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進一步加強宣傳培訓工作，對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災害知識教育，對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務培訓，增加公眾的地質(zhì)災害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習，根據(jù)我市各隱患點的應急預案，適時地對地質(zhì)災害點進行應急預案演練。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇九
（一）為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治和搶險救災工作，避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務院第394號令），制定本預案。
（二）本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
（三）地質(zhì)災害應急工作遵循以人為本、快速反應，統(tǒng)一領導、分工負責，依靠科學、因地制宜，未雨綢繆、有備無患的原則。
（四）本預案所稱地質(zhì)災害應急是指發(fā)現(xiàn)災害的災前應急、災害發(fā)生過程中應急和災害發(fā)生后應急。
（五）本預案適用于發(fā)生在大山包鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治和搶險救災工作。
二、應急機構(gòu)和職責
（一）大山包汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部
大山包鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部，統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應急和搶險救災工作。
1、鄉(xiāng)指揮部組成：
1
鄉(xiāng)指 揮 長：鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
鄉(xiāng)副指揮長：鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所人大主席
國土資源所所長
成 員：國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關部門和單位負責同志。
2、指揮部職責：
（1）統(tǒng)一領導和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災工作；
（2）調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災力量，決定并組織制定搶險救災對策和措施；
（3）根據(jù)搶險救災工作需要，啟動《大山包鄉(xiāng)》。
（二）指揮部辦公室
指揮部下設辦公室。辦公室設在大山包國土資源所，具體負責指揮部的日常工作。
1、辦公室組成：
指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。
2、辦公室職責：
（1）迅速了解、收集、匯總及分析災情，及時向指揮部報告；
（2）傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；
2
（3）負責與上級地質(zhì)災害應急機構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府的應急救災工作；
（6）負責處理指揮部日常事務，辦理指揮部交辦的其他事項。
（三）有關部門的職責
國土資源所：承擔大山包鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部的日常工作；組織汛前地質(zhì)災害調(diào)查，建立健全地質(zhì)災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度，構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡；組織應急調(diào)查、災情核查和災害監(jiān)測工作并對災害的發(fā)展趨勢進行預測；會同鄉(xiāng)有關部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術指導工作；會同有關部門進行災害評估，確定地質(zhì)災害應急治理項目。
鄉(xiāng)財政所：負責籌集救災應急資金及其下?lián)?、管理和監(jiān)督檢查工作；為救災應急工作提供資金保障。
派出所：負責應急工作的治安管理，維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，協(xié)助組織災區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動，防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
3
水管站：組織和督促主管部門開展庫周、水利設施沿線地質(zhì)災害的監(jiān)測、搶險、救助工作；負責被毀水利工程的'修復。
民政所：及時掌握災民安置動態(tài)，組織調(diào)運救災物資，協(xié)助災區(qū)各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點；制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作；負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ?；妥善安置和救濟災民，安排好災民生活并及時向地質(zhì)災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。
衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍，調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等，及時趕赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作；保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全；負責災區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。
安監(jiān)站：負責災區(qū)的生產(chǎn)安全，并指導、監(jiān)督災區(qū)迅速恢復生產(chǎn)；并向地質(zhì)災害應急指揮部報告。
中心校：負責災區(qū)學生轉(zhuǎn)移安置就讀和災區(qū)學校的恢復重建工作。
護災區(qū)社會治安；其他有關部門在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下，按照職責分工，參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預報
（一）鄉(xiāng)人民政府和國土資源所要加快地質(zhì)災害預警體系建設，完善地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡，組建群專結(jié)合的監(jiān)測隊伍，形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。
《胡來村新梅屯突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十
為了認真落實遼寧省衛(wèi)生廳《關于進一步加強汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應急工作的通知》(遼安委明電[]18號)的通知，積極配合當?shù)匦姓块T及時、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應急工作，不斷提高自然災害衛(wèi)生應急能力，實現(xiàn)大災之后無大疫，有效保障災區(qū)公眾的生命安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。
一、組織體系。
(一)領導小組：
組長：院長。
副組長：xxx。
組員：xxx。
領導小組職責：
在上級部門領導下，全面負責醫(yī)院防訊救災衛(wèi)生應急工作，采取切實有力措施，統(tǒng)一指揮，精心組織，周密部署，認真做好防洪救災醫(yī)療救治應急準備和日常管理工作。
日常管理工作辦公室設在醫(yī)務處。
(二)領導小組下設立五個工作小組。
1)應急指揮組：負責應急情況下的調(diào)度指揮，并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等。
組長：馬玉鵬。
成員：劉濤、張維柯。
2)醫(yī)療專家救援組。負責現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運，指導臨床救治。組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務，確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。
組長：武艷梅。
成員：xxx。
3)綜合組：負責日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動，做好“防汛救災衛(wèi)生應急”工作的宣傳工作。
組長：趙秀文。
成員：朱香玉、張爽。
4)后勤、安全保障組：負責衛(wèi)生應急所需物質(zhì)的采購、調(diào)撥、供應及相關車輛的調(diào)動。
組長：管萬歷、楊超杰。
成員：趙大光、李慶華。
5)消毒隔離組：嚴格按照《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定，組織我院做好防汛救災工作的消毒隔離措施，嚴格做好院內(nèi)院外感染的`預防工作，和外來醫(yī)務人員到我院診治病人的防護工作，檢查消毒隔離質(zhì)量防止交叉感染。
組長：王玉英。
成員：佟青、張力、席向前。
各相關部門要牢固樹立大局意識和責任意識，在我院應急指揮領導小組的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌安排，做到認識到位、措施到位，扎實做好“防汛救災醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應急工作。
二、編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家救災防病信息報告管理規(guī)范》等預案。
三、工作原則。
(一)加強領導，明確責任。
我院嚴格按照“平級結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級負責，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，建立防訊救災衛(wèi)生應急隊伍，成立我院防汛救災衛(wèi)生應急隊伍的領導小組，并在上級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應急辦公室領導小組統(tǒng)一領導下，切實加強對該項目工作的領導，要明確分工，落實各級責任，做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應急工作的醫(yī)療救治工作。
(二)加強管理，快速反應。
要加強管理，嚴格按照相關要求及規(guī)定及時、認真啟動本地區(qū)相應級別的應急救治反應。堅持按“及時、有序、規(guī)范、高效”的原則，認真做好本地區(qū)防訊救災醫(yī)療救治衛(wèi)生應急醫(yī)療救治工作的各項準備、救援工作。
(三)加強培訓，規(guī)范診治。
防汛救災醫(yī)療救治應急辦公室要組織開展對全體醫(yī)務人員防汛救災醫(yī)療救治應急工作知識的培訓，讓醫(yī)務人員盡快掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治等工作，提高對防汛救災醫(yī)療救治應急工作的診治水平，針對自然災害的衛(wèi)生應急響應級別，做好自然災害衛(wèi)生應急工作的演練。
(四)健全制度，確保落實。
要健全防汛救治衛(wèi)生應急工作各項規(guī)章制度，進一步加強防汛救治衛(wèi)生應急隊伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗、醫(yī)療急救經(jīng)驗的專家對全院醫(yī)護人員做好防汛救治衛(wèi)生應急工作知識的培訓;做好本單位的應急物資儲備計劃和管理工作，儲備適量的衛(wèi)生應急物資，定期檢測、維護衛(wèi)生應急救援設備和設施，使其處于良好備用狀態(tài)，確保正常使用。
(五)突出重點，切實做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
要認真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》，防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施，針對承擔的不同風險程度，加強對醫(yī)務人員的三級防護，要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》切實做好醫(yī)療廢物的處理。
四、保障措施。
(一)物質(zhì)保障。
醫(yī)院責成急診科、藥劑科，建立健全防洪救災醫(yī)療救治應急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設備、快速檢測設備和試劑、器械等)儲備機制。
醫(yī)院做好應急物資儲備計劃和管理工作，儲備適量的衛(wèi)生應急物資，定期檢測、維護衛(wèi)生應急救援設備和設施，使其處于良好備用狀態(tài)，確保正常使用。
(二)交通運輸保障。
我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應急工作交通工具，要與承擔的衛(wèi)生保障任務相適應。洪汛事件發(fā)生后，要主動協(xié)調(diào)有關部門，優(yōu)先運輸衛(wèi)生應急人員、物資和傷員。
五、應急響應。
發(fā)生洪汛災害后，我院迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地，開展先期處置工作，對當?shù)貫那楹歪t(yī)療衛(wèi)生服務需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)災情、傷情、病情、疫情進行分級響應，并根據(jù)實際情況及事件發(fā)展趨勢，及時調(diào)整響應程序。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十一
為有效防治我村地質(zhì)災害，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，編制人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結(jié)合××村實際，制定本預案。
1、應急工作組：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由×××（村主任或村書記）擔任，成員有×××…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員）。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施；做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。
（1）組長：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作；負責地質(zhì)災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。
（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
（3）村國土資源協(xié)管員：負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息；監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作；負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質(zhì)災害應急預案表。
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報，立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發(fā)生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預案，并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位；地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質(zhì)設備，并由×××（專人）保管。
社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下，成立社區(qū)應急工作組，并按本提綱制定相應預案。
附表一
×××村×××自然村（組）地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
地質(zhì)災害點名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：
附表二
×××村×××自然村（組）地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
易發(fā)地質(zhì)災害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十二
各村委會，鎮(zhèn)直有關單位：
根據(jù)《福建省國土資源廳關于做好地質(zhì)災害防治工作的通知》要求，按照《地質(zhì)災害防治管理條例》第25、26條規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況，編制。
一、應急機構(gòu)和職責分工
鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為總指揮，分管副鎮(zhèn)長和武裝部長任副總指揮，辦公室、武裝部、國土資源、衛(wèi)生院、派出所、水利、民政、財政、建設等部門為指揮部成員組成的應急指揮部。
指揮部下設搶險救災組、生活安置組、醫(yī)療防疫組、災后重建組、災險情處理組、應急分隊等，各職能小級的工作職責按照縣地質(zhì)災害應急預案的職能分工、協(xié)調(diào)。
1、搶險救災組(責任單位：鎮(zhèn)人武部)
工程設施和保證生命線工程的迅速恢復暢通。人武部要調(diào)集指揮民兵應急分隊投入戰(zhàn)斗。
2、醫(yī)療防疫組(責任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院)
災區(qū)汛期做好防洪防臺的防范保障計劃，當發(fā)生災區(qū)人員傷亡和疫情時，組織醫(yī)療和防疫隊伍迅速進入災區(qū)。搶救醫(yī)治傷病員，控制疫情。指導災區(qū)恢復和創(chuàng)造良好衛(wèi)生條件。
3、生活安置組(責任單位：社會事務辦)
負責收集匯總并及時上報災情，爭取救災資金。負責災后收集安排捐贈款物。配合有關部門轉(zhuǎn)移安置受災群眾、災后生產(chǎn)自救及重建家園工作，協(xié)助解決無家可歸、無自救能力的受災群眾的衣、食、住、醫(yī)。
4、災后重建組：村鎮(zhèn)站會同國土資源所指導災區(qū)重建規(guī)劃工作。
5、災險情處理組：對地質(zhì)災害的災情、險情做出評估、判斷，并及時向上級報告，對災害的險情進行處理和搶險。
二、救災物資等由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關單位相應準備好草麻袋、鋤頭、編織袋等物資。
三、地質(zhì)災害的調(diào)查、報告和處理程序。
發(fā)生地質(zhì)災害應急處置程序如下：
1、首先應將危險區(qū)域內(nèi)的人員進行及時撤離至安全地帶。
2、及時上報鎮(zhèn)政府，同時越級上報縣政府辦、縣監(jiān)測中心等相關部門。
報告內(nèi)容應講清災害點的具體位置、發(fā)生時間、災害規(guī)模、危險程度、受災人員基本情況等。
3、設定警戒線，圈定和封閉危險區(qū)，設置警示牌，嚴防一切 2
閑雜人員進入。
4、啟動本災害點的應爭處理工作方案。
5、建立值班制度、監(jiān)測制度，嚴格執(zhí)行24小時值班，加強巡邏、巡查、監(jiān)測和防范。
四、發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號、應急通信保障
1、災前預警信息。根據(jù)氣象部門提供的異常暴雨天氣預報，由鎮(zhèn)政府通知各村協(xié)管員等。
2、臨災預警信號。采用鳴鑼統(tǒng)一的警示信號進行災害預警。
3、應急保障。在汛期臨災應急狀態(tài)時應保障通訊暢通。
五、各村
根據(jù)防汛分級負責原則，各村要做好各項防洪防臺工作，并制定相應的'具體防抗預案，上報鎮(zhèn)黨委、政府。在臺風和暴雨警報期間，各村主要領導要坐鎮(zhèn)值班指揮，安排好值班，及時傳遞信息和傳達指令。在各職能部門的指導下，組織抓好本轄區(qū)的各項防洪防臺工作，組織搶險救援活動。特別是抓好轄區(qū)防洪防臺風工作的重點環(huán)節(jié):一是重要水利工程設施(水庫等和險工隱患工程)，要做好緊急情況時的應急措施;二是做好地質(zhì)災害的監(jiān)測防范工作，特別是危險地帶要做好避險轉(zhuǎn)移工作;三是可能暴雨時，低洼地帶的群眾安全轉(zhuǎn)移;四是當出現(xiàn)災情時，要及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，數(shù)據(jù)要求真實準確。
玉 斗 鎮(zhèn) 人 民 政 府
二00六年三月二十七日
為進一步提高我社區(qū)在地質(zhì)災害中的應急反映能力，保證在發(fā)生重大地質(zhì)災害時，能高效有序的開展救災工作，最大限度的減少災害損失，根據(jù)《地質(zhì)災害條例》（中華人民共和國國務院令第394號）要求，特制定本預案。
一、組織機構(gòu)
為了便于統(tǒng)一領導，指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急與救災工作，我社區(qū)成立汛期地質(zhì)災害防洪應急領導小組，該系統(tǒng)由應急領導小組、應急分隊組成。
（一）、應急領導小組：負責地質(zhì)災害應急防洪工作的指揮和部署，其組成人員如下：
組長：***。副組長：***。成員：*** *** *** *** *** *** 應急領導小組的職責：負責領導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急防治與救災工作，分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案，部署和組織對受災地區(qū)進行緊急救援，協(xié)調(diào)人武部、派出所迅速組織指揮人員參加搶險救災。
（二）應急領導小組辦公室
應急領導小組辦公室設在我社區(qū)辦公室，由楊顯奎擔任主任，穆光全擔任副主任。
應急辦公室職責：匯集、上報險情、災情和應急處置與救災進展情況，
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東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十三
摘要：對電網(wǎng)企業(yè)來說，最基本的責任就是要提供穩(wěn)定安全、優(yōu)質(zhì)可靠的電力，所以說電力生產(chǎn)與國計民生是息息相關的。對電力系統(tǒng)來說最重要的是自然災害的應急預案，建立一套自然災害的應急預案對于電力部門來說，對提升自身的應急響應能力和管理能力來說是極其重要的。應急預案能夠解決有關電力系統(tǒng)的相關問題，對工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用，而對其災害應急能力的客觀性、準確性和客觀性也有一定的提高，有效確保了電力系統(tǒng)的安全性。
自然生態(tài)環(huán)境在不斷地惡化，冰災、泥石流、臺風、特大暴雨、山火、地震等各種自然災害使得電網(wǎng)更易受到創(chuàng)傷，很多設備先后或同時停止了運作，不能及時為用戶提供電力甚至威脅到電網(wǎng)的安全性，最嚴重的還會使整個電網(wǎng)癱瘓，對人民群眾的生活和經(jīng)濟社會的發(fā)展也造成很大的影響。大電網(wǎng)可以合理地使用資源和節(jié)約投資，使得供電可靠性和電能質(zhì)量得以提高，所以現(xiàn)代電網(wǎng)的建設規(guī)模也在逐漸的變大。與此同時，電網(wǎng)作為自然災害的承載體，雖然很強大但在自然災害面前還是很脆弱的，當災害發(fā)生時，如果采取了不當?shù)拇胧?，勢必會有較大的損失。正是因為自然災害的成因較為復雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性，所以，電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運行，就必須做好應急措施和應急預案。
1.1部分電力系統(tǒng)的發(fā)電方式單一，大區(qū)域應采用多樣資源。
無論哪種災害出現(xiàn)都會有鏈狀衍生性這樣的特點（就如進行煤炭供應就會影響到發(fā)電），所以對于區(qū)域性系統(tǒng)來說，在進行發(fā)電系統(tǒng)建設時就要考慮到多樣性，火電、核電和水電必須要符合當?shù)氐膶嶋H情況，根據(jù)一定的比例進行分配使用。對不同的發(fā)電廠來說它們使用的是不一樣的基礎能源，這樣完全可以減少各行業(yè)之間的相互依賴性，這樣就不會出現(xiàn)類似“孤島”效應的事情發(fā)生。我們國家現(xiàn)在已有4部核電站建立投入使用，它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇，而西部還沒有，當雪災發(fā)生時，可以說明在進行核電站選址時地址是多么的重要。因此，在我國今后的電站建設時，要進行合理地布局，這樣一來在應急機制中就會起到極大的作用。
1.2對電力系統(tǒng)的設防進行標準化的完善和提高。
在災害中會有很多的桿路、鐵塔坍塌，線路的損毀也極為嚴重，雖然從客觀上來講是災害天氣造成原有的電力傳輸系統(tǒng)超負荷運作。在雪災后，有關專家對此進行了分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)冰災對電網(wǎng)的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡、脫冰跳躍和導線舞動等，其中危害最大的就數(shù)斷線和倒塔，會使電力發(fā)生中斷。
1.3電網(wǎng)抵擋自然災害的能力過于薄弱。
造成電網(wǎng)事故的發(fā)生和限制災后重建的最主要的原因就是電網(wǎng)抵擋自然災害的能力過于薄弱，以及不合理的輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。如在以前，南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)的主電網(wǎng)是沒有連接的，是相對獨立的，“達維”臺風使得線路發(fā)生了間歇性的短路，導致機組跳閘，最終主網(wǎng)崩潰。之后，根本沒有外來黑來啟動電源，對電壓偏高等問題不能很好地解決，進而使得黑啟動的失敗。
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當與南方主網(wǎng)進行連接后，主網(wǎng)的支援能力有所加強，同時改良后的黑啟動電源使得災后重建和網(wǎng)架重構(gòu)的能力有所增強，恢復時間也大大減少，損失也有所減少。南方電網(wǎng)改良后，西電東送的主通道路線就相對的集中起來，沿途的環(huán)境較為惡劣，氣候也非常復雜，有重要作用的直流換流站的送出線路、500kv的交流線路、天生橋地區(qū)的電網(wǎng)以及重要電路的送出線路這四類故障會對電網(wǎng)的運行特性進行改變，更易發(fā)生連鎖性的故障。要對自然災害的風險進行評估，研制有關的預防措施。
2.1建立綜合性的電力地理信息系統(tǒng)。
綜合電力的地理系統(tǒng)除去地表附著物、輸變電的設備信息和基本地點以外，還需結(jié)合現(xiàn)存的雷電探測系統(tǒng)，對地震烈度區(qū)、冰區(qū)進行劃分，山火、特大暴雨、泥石流、臺風等，與相關的氣象部門進行合作，根據(jù)實際情況進行調(diào)整。要建立綜合性的電力系統(tǒng)，要先對電網(wǎng)的規(guī)劃設計進行完善，同時要避開自然災害頻繁和高發(fā)的區(qū)域，電網(wǎng)的運行安全才能提高；其次根據(jù)自然災害的實際情況，對相關的維護部門做預警工作，做好相應的處理方案，減少自然災害的影響；最后，對自然災害的危害性進行評估，有益于相關的搶修部門進行搶修，同時電力系統(tǒng)和管理系統(tǒng)進行整合，會提供輔助的策略。
2.2對災害的破壞機理進行研究。
由于自然災害的表現(xiàn)形式和形成過程不同，對電力系統(tǒng)輸電設備的危害的機理和過程也是不相同的。如四川電網(wǎng)在對汶川地震后的電力設施進行調(diào)研分析后，發(fā)現(xiàn)變壓器因為自身的重量和體積遭受到很大的損傷，避雷器和斷路器等設備的損毀率也很高，而對隔離開關和cis設備的影響就會很小，研究輸電設備的破壞原理，應用新型的減震和避震措施，對地震時的輸電設備可降低損壞率。將導線表面的覆冰與時間、氣溫、天氣、濕度、風速、降水等因素的關系非常密切，也受到了地理環(huán)境的影響，高海拔、微地形中的埡口和風口和迎風坡覆冰非常嚴重。
覆冰形成機理也極為復雜，冰災下復雜的大電網(wǎng)要進行安全運行要重點研究一下重要問題：覆冰機理、如何建立復雜的大電網(wǎng)覆冰災害的應急處理體系、覆冰外緣的故障機理、預警與決策、有效的除冰、電網(wǎng)覆冰的在線評估、防冰方法、覆冰線路災害的局部化設計以及大電網(wǎng)覆冰的在線監(jiān)督和斬斷方法。
2.3加強對電源建設的引導工作。
電源遠離負荷中心，而中心缺少電源的支撐，電網(wǎng)太過依賴于輸電通道的安全運行，這自然對電力系統(tǒng)的安全會造成影響。對電源和電網(wǎng)進行建設時，要考慮到電源與負荷中心間的關系，對電源的規(guī)劃建設加強引導工作，增加分布電源的建設，提升地區(qū)電源的分布比例，使得電力系統(tǒng)在抵御自然災害時能力有所提高。使得電源項目和配套的電網(wǎng)輸變項目可以同時核準，這樣才可以促進電網(wǎng)、電源的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.4進行應急預案的設置和演練。
自然災害對各地區(qū)的電力系統(tǒng)有不同影響，比如凝凍氣候常在冬季發(fā)生，地震具有突發(fā)性和較明顯的區(qū)域性、而臺風主要在風水期發(fā)生。在編制應急預案時要考慮全面，要根據(jù)電網(wǎng)的機構(gòu)和運作方式進行調(diào)整，以確保預案可以順利實施，可以多準備幾套應急處理的方案。對于重要的`場所和用戶，要配備應急電源，以求減少停電帶來的損失。另一方面，電力系統(tǒng)在處理有關自然災害問題的能力要有所提升，必要時可進行演習，這樣就可以及時發(fā)現(xiàn)預案中存在的不足。
2.5加快一體化進程。
如果出現(xiàn)大面積的凝凍災害，會給當?shù)氐碾娋W(wǎng)帶來了不小的破壞。如貴州發(fā)生的凝凍災害，盡管當?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)在全力搶修，可是對大規(guī)模覆冰斷線倒塔的搶修工作并不能很好的應付。一體化管理為處理自然災害提供了方向和思路。實行全網(wǎng)一體化的管理方式，對全網(wǎng)的各項資源進行整合，構(gòu)建適合全網(wǎng)的運行維護規(guī)范和技術標準，在面對自然災害時，可通過對全網(wǎng)進行搶修，調(diào)配物資和相關人員，使得搶修時間盡可能的縮短，應急處置的效率也會有所提高。在貴州發(fā)生凝凍時，南方電網(wǎng)和各省市的相關技術人員對其進行應急支援，這就給實現(xiàn)一體化的管理提供了有效經(jīng)驗。
3結(jié)束語。
影響電網(wǎng)進行安全運行最重要的因素就是自然災害，自然災害對電力系統(tǒng)的威脅如何減輕，如何保障電力能夠進行安全供應，是電力系統(tǒng)應重視的地方。正是因為自然災害的成因較為復雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性，所以，電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運行，就必須做好應急措施和應急預案。
參考文獻。
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東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十四
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。
（二）編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務院394號令）、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災害防御預案》。
（三）適用范圍。
本預案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災害，尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
（四）工作原則。
1.預防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。
2.統(tǒng)一領導，分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx為主的管理體制。
（一）縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
（二）縣xx調(diào)整充實地質(zhì)災害應急防治指揮部，負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是：貫徹落實縣委、縣政府有關地質(zhì)災害應急搶險指示精神，確定應急防治與救災工作方案，組織、領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災；處理其它有關地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質(zhì)災害應急防治指揮部的組成和職責，結(jié)合本地實際情況，成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部，明確職責，落實責任。
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責成建設或項目法人單位及時治理，確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)（點）地質(zhì)災害防治工作的通知》的要求，對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行工程治理。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。
（二）加強地質(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測。
縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線；根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應強制性組織避災疏散。
（三）發(fā)放防災明白卡。
為提高群眾的防災意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，并將預報預警結(jié)果及時報告縣xx，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后，當?shù)豿x要依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
1．速報時限要求?？h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后，必須在第一時間內(nèi)速報縣xx和市國土資源局?？h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后，應在1小時內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級：
（一）特大型地質(zhì)災害險情和災情（?級）。
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。
（二）大型地質(zhì)災害險情和災情（?級）。
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
（三）中型地質(zhì)災害險情和災情（?級）。
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
（四）小型地質(zhì)災害險情和災情（?級）。
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序，根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。
（一）特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應。
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作，在縣xx的領導下，由本縣地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施；根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作，在縣xx的領導下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
（三）應急響應結(jié)束。
地質(zhì)災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準，撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，應急響應結(jié)束。
（一）緊急搶險救災。縣公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險，及時消除隱患?？h規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施，保障正常運行?？h旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險，做好旅游景點游客的疏散工作?？h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源，妥善解決災區(qū)學生上學問題。
（二）應急調(diào)查、監(jiān)測和治理?？h國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等相關資料信息，組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作，并對災害發(fā)展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業(yè)技術和施工隊伍，實施必要的應急治理工程，減緩和排除險情災情進一步發(fā)展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置?？h氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息，對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時（水、氣、渣），縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
（三）醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫?？h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作，做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持?？h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監(jiān)測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應，維護市場秩序。
（四）治安、交通和通訊?？h公安局負責協(xié)助災區(qū)有關部門維護社會治安，打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動；迅速疏導交通，必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制?？h交通局負責采取有效措施，組織搶修損毀的交通設施，保障交通干線的安全，確保道路暢通?？h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施，保證應急指揮信息通信電力暢通。
（五）基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活；加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
（六）信息報送和處理?？h國土資源局負責組織調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應急監(jiān)測，實時掌握險情災情動態(tài)，及時分析、預測發(fā)展趨勢；根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應急防治與救災工作進展情況，做好輿論引導和宣傳工作。
（七）應急資金保障?？h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實；做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。
（一）應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設，確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應急救援志愿者組織，要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。
（二）通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
（三）應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組，為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十五
為了保障汛期災情發(fā)生后，我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作快速、高效、有序地進行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災難的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力，最大程度地削減人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。依據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災難事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。
〔一〕成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災難事件應急處理領導組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。
汛期災難事件應急處理領導組職責：
1、接到災情指令后，快速啟動應急預案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、催促各科室落實防范措施，做好應急預備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關部門的關系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，使汛期災難事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局準時匯報有關信息。
〔二〕疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責：
1、制定汛期災難事件應急疫情防控預案，在接到應急指令后，快速啟動預案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍，開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價，并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、催促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。
3、負責收集、分析并準時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災難事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。
〔三〕醫(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責：
1、負責本單位汛期災難事件醫(yī)療救治應急預案的制定，組建醫(yī)療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后，快速啟動救治預案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，快速趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療搶救和現(xiàn)場救援，準時報告醫(yī)援信息。
〔四〕衛(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、安靜、劉昌明為成員，中心辦公室負責日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責。
主要負責制定汛期災難事件應急處理工作預案，組建相關專業(yè)隊伍，開展應急處理演練培訓，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。
〔五〕宣揚教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣揚教育組職責。
主要負責救災防病宣揚健康教育工作。
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要準時趕赴現(xiàn)場，并依據(jù)現(xiàn)場狀況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要主動開展救治，又要注重自我防護，確保安全。
1、現(xiàn)場搶救。
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，要快速將傷員轉(zhuǎn)送出危急區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，根據(jù)國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志〔分類標記用塑料材料制成腕帶〕，扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治分辨或?qū)嵭邢鄳拇胧?/p>
2、轉(zhuǎn)送傷員。
當現(xiàn)場環(huán)境處于危急或在傷病員狀況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：
〔1〕對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危急的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
〔2〕仔細填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
〔3〕在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護人員必需在醫(yī)療倉內(nèi)親密觀看傷病員病情改變，并確保治療持續(xù)進行。
〔4〕在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運，避開造成二次損傷。
〔5〕合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預防掌握和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災難事件后的.疾病掌握和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關工作人員，開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。實行有效的預防掌握措施，防止災難后傳染病或疾病的發(fā)生或流行，確保大災之后無大疫。
4、信息報告。
醫(yī)療救治組在快速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應馬上將人員傷亡、搶救等狀況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承當醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T狀況、醫(yī)療救治進展等，重要狀況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止。
汛期災難事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強汛期災難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案，保證汛期災難醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出奉獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和嘉獎。對失職、瀆職的有關責任人，要根據(jù)有關規(guī)定嚴厲追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下，團結(jié)協(xié)作，緊密協(xié)作，一旦發(fā)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
在應急工作領導小組的指揮下，進行突發(fā)地質(zhì)災難應急演練，通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十六
為提高區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害應急反應能力，進一步提升應對地質(zhì)災害的能力，確保轄區(qū)居民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全區(qū)和諧穩(wěn)定環(huán)境，根據(jù)市地質(zhì)災害應急預案和有關文件、規(guī)定要求，制定本預案。
堅持以“三個代表”重要思想為指導，將地質(zhì)災害的治理與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，以突發(fā)性致災地質(zhì)作用為重點，群測群防為主要手段，處理好長遠與當前，整體與局部的關系，促進經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
堅持避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，以人為本，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
適用范圍：本預案適用于處置包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關的災害。
為加強對地質(zhì)災害的領導水平，確保在發(fā)生地質(zhì)災害時，有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領導組織機構(gòu)，決定調(diào)整區(qū)地質(zhì)災害搶險救災應急領導小組。
（一）調(diào)整后領導小組。
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室，辦公室設在國土資源局，辦公室主任由同志兼任。
（二）領導小組職責：
1.統(tǒng)一領導區(qū)轄區(qū)地質(zhì)災害應急工作，執(zhí)行上級下達的地質(zhì)災害搶險救災任務，負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督地質(zhì)災害的應急處置工作。
2.督查各部門和各企業(yè)提高地質(zhì)災害應急反應能力，下達啟動地質(zhì)災害應急救援的命令，組織指揮救援隊伍對災情實施救援，統(tǒng)一部署，安排指揮各組成機構(gòu)的工作任務。
3.協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災害防治經(jīng)費，及時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災害基本情況，向上級報告和友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況，必要時請求支援。
4.發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災害時，組織成員親赴現(xiàn)場，指揮地質(zhì)災害現(xiàn)場的搶險救災工作。
5.制定的地質(zhì)災害防治方案和應急預案，并進行督促檢查和落實；
6.組織完成地質(zhì)災害后的規(guī)劃重建工作和其它工作。
（三）領導小組辦公室職責。
1.隨時掌握地質(zhì)災害情況，為領導小組決策提供所需的信息。
2.依據(jù)領導小組命令，組織各單位及時趕赴災害現(xiàn)場參與搶險求災，協(xié)調(diào)組織有關部門的統(tǒng)一救援行動。
3.及時向領導小組報告災害調(diào)查情況，受領導小組委托，全權處置災害現(xiàn)場的各種突發(fā)事件。
4.負責組織現(xiàn)場應急調(diào)查處置工作。
5.負責應急。
調(diào)查報告。
的編寫和上報。
6.負責協(xié)調(diào)應急調(diào)查與其它相關部門的工作關系。
7.承擔領導小組交辦的其它地質(zhì)災害防治相關工作。
（四）成立搶險救災小組。
為確保處置地質(zhì)災害工作的順利進行，組建區(qū)地質(zhì)災害搶險救災應急救援隊，隊長由張其軍同志擔任。
1.組織協(xié)調(diào)指揮各相關單位和救援隊開展應急救災工作。
2.采取有效措施，防止災害發(fā)生或者災情擴大。
3.及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
搶險救援分隊分3個小組，分別是治安小組、搶險救援小組、醫(yī)療救護小組。
治安小組由派出所人員組成，齊洪斌為小組長，主要負責預防和處置防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件，做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內(nèi)交通疏導工作，協(xié)助組織災區(qū)群眾轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動。
搶險救援小組由民兵應急分隊人員組成，閆文彪為小組長，主要負責搶險救災工作，采取排險防治措施防止災情擴大，組織、轉(zhuǎn)移、安置災民，及時設置避險場所和救災物資供應點。
醫(yī)療救護小組由榆樹溝衛(wèi)生院人員組成，李亞斌為小組長，主要負責在地質(zhì)災害現(xiàn)場對傷病員進行緊急救護，并提供一定數(shù)量的傷病員治療床位。
（一）預防預報預警信息。
要進一步加快完善以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警體系建設，開展地質(zhì)災害調(diào)查，編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃，建設地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，及時傳送地質(zhì)災害險情災情、汛情和氣象信息。
（二）信息收集與分析。
廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和相關信息，進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫。
（三）編制年度地質(zhì)災害防治方案。
每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災害防治方案。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區(qū)內(nèi)主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施，確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人。
（四）地質(zhì)災害險情巡查。
進一步充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向區(qū)管委會和區(qū)國土資源局報告。協(xié)助國土資源局及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。
（五）“防災明白卡”發(fā)放。
為提高群眾的防災意識和能力，根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到企業(yè)及村民手中。
（六）建立地質(zhì)災害預報預警制度。
要依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā钡囊螅龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
1.速報時限要求：當接到轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)特大型、大型、中、小型地質(zhì)災害報告后，應在1小時內(nèi)速報區(qū)管委會和國土資源局。
2.速報的內(nèi)容：災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
3.發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害災情或險情有新的變化時，要隨時進行續(xù)報。
1.發(fā)生地質(zhì)災害時，根據(jù)監(jiān)測人員和當?shù)厝罕妼那榈膱蟾?，按照地質(zhì)災害預案制定的人員財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移路線進行撤離避災，將人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至安全地帶。情況緊急時，可以強行組織避災疏散；并及時向區(qū)管委會和國土資源主管部門上報和通報。
2.應急領導小組成員單位應當按照突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的分工，做好相應的應急工作。盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應急處理措施，減輕和控制地質(zhì)災害災情。
3.民政、衛(wèi)生、公安等部門要及時設置避難場所和救濟物資供應點，妥善安排災民生活，做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、疾病控制、藥品供應、社會治安工作；通信、交通部門保證地質(zhì)災害應急的通信暢通和救災物資、設備、藥物、食品的運送。
4.根據(jù)地質(zhì)災害應急處理的需要，領導小組應當緊急調(diào)集人員，調(diào)用物資、交通工具和相關的設施、設備；必要時，可以根據(jù)需要在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
（一）應急隊伍、資金、物資、裝備保障。
1.加強地質(zhì)災害應急防治與救災隊伍建設。正常開展地質(zhì)災害日常監(jiān)測和應急調(diào)查工作，確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。應急防治與救災隊伍平時要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。
2.地質(zhì)災害防治工作所需經(jīng)費，按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行，以確保地質(zhì)災害應急工作的順利進行。
3.民政辦、衛(wèi)生院要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資。保證搶險救災物資的供應。
（二）通信與信息傳遞。
1.加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動手機、及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來，建立覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng)。
2.發(fā)生地質(zhì)災害時，各地質(zhì)災害點的監(jiān)測人員或災害出現(xiàn)地的群眾發(fā)出地質(zhì)災害預警信號（逐戶通知、呼叫、打電話報告等），通過已建立的地質(zhì)災害群測群防三級網(wǎng)絡逐級速報和向有關部門單位通報，同時區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門立即組織人員前往地質(zhì)災害發(fā)生處進行搶險救援，各司其職，通信部門保障通信暢通無阻，確保搶險救援順利進行。
（三）宣傳與培訓。
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育，增強公眾的防災意識和自救互救能力。
（四）信息。
地質(zhì)災害災情和險情的按《國家突發(fā)公共事件新聞應急預案》執(zhí)行。
（五）監(jiān)督檢查。
區(qū)應組織各部門、各單位負責落實相關責任，對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災害應急防治實踐的經(jīng)驗和教訓。
救援工作結(jié)束后，要盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。
1.因救災需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋土地的，事后應當及時歸還，無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。
2.區(qū)根據(jù)地質(zhì)災害受災情況和地質(zhì)災害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，安排受災地區(qū)的重建工作。
本預案印發(fā)執(zhí)行后，結(jié)合國家法律法規(guī)、政策規(guī)定變化，結(jié)合鎮(zhèn)實際情況變化，及時修訂完善。
本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行，預案的解釋由區(qū)管委會負責。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十七
為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災害防治條例》的相關要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
堅持“預防為主、防治結(jié)合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強汛期地質(zhì)災害檢測和治理工作，把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預防措施落實到個人，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因為植被損壞嚴重，極易引發(fā)地質(zhì)災害，去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此，加強林區(qū)的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設滯后，遇上大災就會增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災害，我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動，并組織村民學習預防自然災害的基本知識，為災后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應急的需要，在相關地質(zhì)災害頻繁區(qū)都安裝了預警系統(tǒng)，并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制，形成了“一戶受災，全村響應，一村受災，全鄉(xiāng)響應”的救援體系。
針對去年的災害形勢，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災害防治領導小組，以應對各種突發(fā)性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災害防治工作責任制，落實“一把手”負責制，對全鄉(xiāng)7個村進行了巡查檢查督查，并負責人員的調(diào)動和物資的支配。
（一）堅持三條原則。
地質(zhì)災害防治工作關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須堅持三條原則：一是堅持“預防為主、防治結(jié)合，全面規(guī)劃，突出重點”原則；二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災害，由人民政府負責治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害，“誰引發(fā)，誰治理”原則；三是堅持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。
（二）落實四項制度。
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負責人要24小時開通手機；保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。
前兆和引發(fā)因素；對監(jiān)測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據(jù)地質(zhì)災害情況，適時組織開展區(qū)域內(nèi)災情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的'災情速報兩方面。防災責任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中，如發(fā)現(xiàn)災害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險；災情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準確、上報迅速、續(xù)報完整”。
（三）加強領導，健全機構(gòu)。
加強領導是搞好地質(zhì)災害防治工作的關鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災害防災領導小組。
組長：何韓成（鄉(xiāng)黨委書記）。
副組長：權劍南（政府鄉(xiāng)長）。
孫林成（鄉(xiāng)人大主席）。
成員：王纏平（鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記）。
楊新有（政府副鄉(xiāng)長）。
李金寶（政府副鄉(xiāng)長）。
趙貴義（鄉(xiāng)武裝部長）。
楊永清（綜治辦副主任）。
何衛(wèi)東（司法所長）。
賞建鵬（派出所所長）。
牛小林（xx林場場長）。
許正禮（學區(qū)校長）。
王建明（衛(wèi)生院院長）。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)人民政府，權劍南同志任辦公室主任，行政秘書嚴秉國負責具體辦公。
（四）各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災害防治工作第一責任人。
各行政村干部要提高對地質(zhì)災害的特殊性和危害性的認識，切實加強領導，將地質(zhì)災害防治工作納入重要議事日程，成立相應的機構(gòu)，突發(fā)性，落實領導責任制，做到層層分解，責任到人，切實把地質(zhì)災害防治工作落到實處。
（五）突出重點，切實抓好汛期地質(zhì)防治。
地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作是預防地質(zhì)災害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災害防治是全鄉(xiāng)工作的關鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓，落實汛期防災、減災措施，避免災害發(fā)生，減少損失。一是做好工作部署，重點預防突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監(jiān)測，發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災情信息在第一時間送達。
汛期是地質(zhì)災害發(fā)生的主要時期，各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災害，鄉(xiāng)地質(zhì)災害領導小組要迅速了解災情，立即報告上級并通報有關部門，迅速啟動及應急救援措施，組織干部群眾進行自救、互救，安置和疏散災民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十八
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2、編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦屏水電工程應急管理體系》，制定本預案。
1.３、適用范圍。
本預案適用于處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
1.４、工作原則。
預防為主、以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援工作順利實施，避免災害施救過程中的盲目性，使應急救援工作有序進行，項目部成立應急救援指揮領導小組，具體人員名單如下（突發(fā)事件現(xiàn)場應急救護聯(lián)絡電話見附表1）：
應急救援領導小組是應急救援的指揮機構(gòu)，負責應急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源，負責現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關單位進行應急救援，負責事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應急救援領導小組下設幾個工作組：
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組：
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負責，發(fā)生災害時，及時將災害現(xiàn)場人員和設備及時疏散到安全地點，注意保護災害事故現(xiàn)場，嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，避免災害擴大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。
3.1.2應急救援后勤保障組。
應急救援后勤保障組負責應急救援所需生活用品和物質(zhì)供應及搶險時的設備準備（干糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車等），保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護車；由設備物資部負責應急救援后勤保障組的日常性事務工作。
3.1.3信息聯(lián)絡組。
信息聯(lián)絡組負責對內(nèi)、對外災害快報的信息聯(lián)絡。發(fā)生災害后及時通知項目部領導、各相關部門、地方有關部門（公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防）、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司，同時接收并傳達上級單位領導的指示。信息聯(lián)絡組由綜合辦公室負責。
3.1.4醫(yī)療救護善后處理組。
醫(yī)療救護善后處理組負責現(xiàn)場搶救傷員，安撫傷員家屬，各種費用的賠付和善后處理工作，協(xié)助地方有關部門對災害事故的調(diào)查處理工作；并向保險公司報案，準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責醫(yī)療救護善后處理組的日常性事務工作。
3.1.5災害調(diào)查處理組。
4.1應急資金準備。
4.1.1項目部按照國家有關規(guī)定及錦屏建設管理局有關管理辦法，安排好救災資金預算，分擔救災資金，加大救災資金投入力度。確保搶險救災資金到位。
4.2物資準備。
4.2.1。
按照救災物資儲備規(guī)劃，項目部設置物資存放點（大水溝橋材料廠），包括：帳篷、衣被、凈水設備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2。
救災設備大部分集中在機械隊，救災時，經(jīng)協(xié)調(diào)，先調(diào)用臨近單位救災物資設備。救災設備包括：挖掘機、裝載機、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準備。
4.3.1保持與錦屏建設管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災通信網(wǎng)絡的暢通，通訊器材：辦公座機8部（每個部門各一部），對講機10部，移動手機每人1部。
4.4人力資源準備。
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災隊伍（共300人左右），將救災隊伍分成7個小組，根據(jù)應急救援領導小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進行救援。必要時，邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5.1、預警及搶險救災措施。
遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報，立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區(qū)、７#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即向上級報告并組織受影響人員撤離，在現(xiàn)場醒目位置張貼應急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設置境界，同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求。
汛期５月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數(shù)，并通知各施工隊加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災后處理與恢復重建。
5.3.1災情發(fā)生后，項目應急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒，并妥善安置受災職工，及時組織災全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災現(xiàn)場實際情況，會同政府有關部門進行自然災害救濟補助，幫助解災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復重建工作方案進行恢復重建工作。
6.1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性，提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災害點設置安全警示標牌，提高員工的防范意識，地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查。
6.4、物資設備到位。必要的搶險救災物資存放在材料廠，必要的設備由機械隊提供，其它各施工隊配合積極救災。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備3０名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。
項目部應急救援組織的訓練及演習由安全環(huán)保部、綜合辦公室負責組織，原則上每一年進行兩次演練，若上級主管部門另有要求，另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負責人負責對本單位職工進行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應應急措施培訓。
8.3獎勵與責任。
8.3.1對在自然災害救援工作中做出突貢獻的先進集體和個人，應給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關法律追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十九
突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案及救援方案突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援預案一、總則（-）高效有序地做好防災和搶險救災工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護礦井安全生產(chǎn)和職工的人身安全及社會穩(wěn)定。（下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總則。
（-）高效有序地做好防災和搶險救災工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害。
造成的損失，維護礦井安全生產(chǎn)和職工的人身安全及社會穩(wěn)定。
（二）。
本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害，是指自然因素或人為活動危害人民生命和。
財產(chǎn)安全的崩塌滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關的災害。
（三）。
地質(zhì)災害按照人員死亡，經(jīng)濟損失的大小，或者受災受威脅的人數(shù)，可。
能造成的經(jīng)濟損失，可分為四個等級：
1.
特大型：因災死亡30人以上。或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的，受威脅。
人數(shù)在1000人以上，或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的。
2.
在5000萬元以上1億元以下的。
3.
中型：因災死亡3人以上10人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬。
元以下的；受威脅人數(shù)在100人以上500人以下，或者可能造成的經(jīng)濟損失在。
500萬元以上5000萬元以下的。
4.
小型：因災死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的；受威脅人數(shù)。
在100人以下，或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的。
（四）。
本預案適用于發(fā)生在天池公司范圍內(nèi)，給人民、職工生命財產(chǎn)和礦井造。
成嚴重威脅或者已經(jīng)造成嚴重人員傷亡，經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中。
（五）。
地質(zhì)災害應急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者地質(zhì)災害隱患體岀現(xiàn)臨災狀。
態(tài)時，而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。臨災狀態(tài)。
是指巖（土）體在短時間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇，短期內(nèi)可能發(fā)生災。
害造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
（六）。
地質(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急：地質(zhì)災害隱患。
體出現(xiàn)臨災狀態(tài)后，即進入臨災應急期。所采取的緊急防災避險行動稱為臨災。
應急。災害應急：地質(zhì)災害發(fā)生后，即進入災害應急期，所采取的緊急搶險救。
災和防止災情進一步擴大的行動稱為災害應急。
（七）。
地質(zhì)災害應急工作遵循以人為本，統(tǒng)一領導，快速反應、分級分部門負。
責和依靠。
科學、因地制宜的原則。
（八）。
山西和順天池能源有限責任公司安排必要的資金，專門用于應急工作的組織，搶險救助，應急治理和災后恢復等經(jīng)費。
二、應急機構(gòu)和職責。
（-）經(jīng)公司研究決定，特成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部：
組長：王希鎖。
副組長：劉成林馮志剛。
張華。
李衛(wèi)國劉玉牛田學群。
谷守生。
成員：公司副總工及各部室、各區(qū)隊主要負責人。
指揮部下設辦公室，辦公室設在調(diào)度室，辦公室主任由欒立生擔任。
（二）職責分工。
1.
指揮部職責。
（1）。
統(tǒng)一領導和指揮全公司地質(zhì)災害搶險救災工作；
（2）。
調(diào)動、整合全公司救災方案，決定采取搶險救災擅施；
2.
辦公室職責。
（1）。
負責收集、分析和報告災情信息;（2）。
傳達指揮部的工作指令；
（3）。
協(xié)調(diào)有關部門的應急工作，組織有關部門和專業(yè)技術人員會商災害發(fā)生發(fā)。
展趨勢，為指揮部決策提供依據(jù)；
（4）。
組織制定搶險救災對策和軀；
（5）。
負責災情和搶險救災工作信息發(fā)布；
3.
成員單位職責。
負責各單位的搶險救災的人員組織及日常培訓丄作，加強動態(tài)檢查，加大對各。
種隱患的治理，定期向指揮部匯報災害預防和防治腿落實情況。
三、應急準備。
（-）指揮部辦公室及各成員單位、應按照職責分工，制定具體的搶險救災應。
急行動方案，進一步明確、細化工作任務、逐項落實具體職責，保證搶險救災。
行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室。
備案。
（二）。
地質(zhì)災害易發(fā)生地段要組織建立應急搶險救災隊伍，應急救災隊伍要有。
針對性開展應急搶險救災演練，確保災后應急救災手段及時到位。指揮部各成。
員單位，根據(jù)各自的搶險應急行動方案，組織相關專業(yè)的搶險隊伍，根據(jù)部門。
職責范圍和專業(yè)特點，加強崗位業(yè)務技術培訓，提高搶險救災人員的專業(yè)素。
質(zhì)。同時，要加強公眾防災，減災知識的宣傳普及，增強公眾的防災意識和自。
救互救能力。
（三）。
儲備足夠的搶險救災專用物質(zhì)，保證搶險救災物質(zhì)的供應。
四、臨災應急。
（-）接到地質(zhì)災害隱患臨災報告，指揮部辦公室會同相關部門，迅速組織應。
急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情，提出應急搶險措施建議。
（二）根據(jù)險情，指揮部發(fā)布啟動臨災應急甦命令。
1.
調(diào)查險情災情，組織專家會商，提出應急搶險救災措施建議，確定搶險救災。
方案。
2.
根據(jù)災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定災害危險區(qū)，設置。
危
險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤。
離，情況危急時，強制組織避災疏散。
3.
對災害進行動態(tài)監(jiān)測，分樁、預測災害發(fā)展趨勢，根據(jù)險情變化及時提出應。
急對策，并做好災害突發(fā)的預警工作。
4.
組織專業(yè)技術隊伍，實施必要的應急搶險工程，減緩和排除災害險情發(fā)展。
5.
報請上級有關部門，根據(jù)險情情況，做好相關應急工作。
（三）災害險情得到有效控制，應解除臨災應急期確定撤離或繼續(xù)保留災害危。
險區(qū)事宜，提出下一步防災，搬遷避讓或工程治理方案措施，移交各單位組織。
實施。
五、災害應急。
（一）。
制度。
汛期是地質(zhì)災害的易發(fā)和多發(fā)時期，為及時掌握汛期地質(zhì)災害的發(fā)展變化情。
況，采取有效的應急防治措施，在汛期執(zhí)行地質(zhì)災害24小時值班制度。指揮部。
辦公室設在調(diào)度室，值班電話：6222、3920111c。
（二）。
地質(zhì)災害險情巡視檢查制度。
1.
辦公室在汛期組織專業(yè)技術人員對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和重要地質(zhì)災害隱患點進。
行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制定應急防治措施，監(jiān)督檢查防災亟案的實施。
2.
對重要地質(zhì)災害隱患點逐點落實，包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等，制。
定相應防治措施。
（三）。
建立地質(zhì)災害速報制度。
發(fā)生地質(zhì)災害后，各單位要立即匯報天池公司調(diào)度室，說明地質(zhì)災害發(fā)生的地。
點、時間、災害類型、程度、有無人員傷亡等，并盡可能說明災害體的規(guī)模，可能的誘發(fā)因素，地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢，同時所采取的對策及措施。
（四）。
指揮部辦公室接到報告后，根據(jù)災情立即派出應急調(diào)查組或工作組，調(diào)。
查、核實災情，采取有效應急措施，防止災情擴大，并向指揮部提出啟動災情。
預案的建議。
（五）。
指揮部接到啟動災情預案建議后，立即召開緊急會議，進行災情會商，決定啟動災情應急亟奚，研究部署搶險救災各項工作。
（六）。
在災害地成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，并根據(jù)需要設立若干應急工作組。
主要任務：
1.
根據(jù)總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，具體組織實施搶險救災工作。
2.
協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部工作和各部門之間的各項應急工作，并督促、檢查、落實。
3.
及時向總指揮匯報災情和搶險救災丄作進展，統(tǒng)一向新聞單位提供災情應急。
工作等信息，做好宣傳、報道等工作。
（七）。
各項應急工作組按照應急預案的分工及現(xiàn)場指揮部的指令，有效開展各。
項應急工作。
（八）。
危險區(qū)邊界應設置明顯警示標志，安排巡邏值勤人員；嚴防危險區(qū)內(nèi)進。
行爆破、削坡、工程建設以及其它可能加劇災情的活動；禁止與搶險救災行動。
無關的人員、車輛進入危險區(qū)。
緊急情況下，在上級調(diào)查組（工作組）未到達之前，辦公室應及時劃定地質(zhì)災。
害危險區(qū)，并采取緊急避讓和搶險救災措施。
（九）。
地質(zhì)災害險情災情已經(jīng)消除或者得到有效控制，公司指揮部應根據(jù)現(xiàn)場。
搶險救災指揮部的建議，及時解除災害應急期，撤消搶險救災原定的地質(zhì)災害。
危險區(qū)，并予以公告。
（十）因搶險救災需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或占用其房。
屋、土地的，災害應急期結(jié)束后應當及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應。
當給予相應的經(jīng)濟補償。
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