新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)（精選14篇）

通過總結(jié)，我們可以回顧過去的成果和不足，為未來的學(xué)習(xí)和工作提供指導(dǎo)。寫總結(jié)時(shí)，可以選擇適當(dāng)?shù)钠徒Y(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，簡潔明了?？纯聪旅娴姆段?，或許可以給你一些寫作總結(jié)的靈感和創(chuàng)意。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇一

20xx年，我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在縣委縣*以及人社局局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人社廳市人社局的精心指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“強(qiáng)化民生保障，服務(wù)發(fā)展大局”的工作理念，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策，按照“規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、完善制度、健全體系”的原則努力開展工作，截止12月底，各項(xiàng)工作均有序推進(jìn)。

截止12月底，我縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)共有萬人，實(shí)際參保率達(dá)了；

籌集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金萬元（基金征繳2580萬元、向上爭資萬元）；

按時(shí)足額發(fā)放待遇人員79200人，累計(jì)發(fā)放資金萬元；

共終止多領(lǐng)、重復(fù)享受待遇人員502人，追回多發(fā)待遇萬元；

各項(xiàng)補(bǔ)助代發(fā)金額共萬元，其中獨(dú)生子女代發(fā)金額萬元，鄉(xiāng)村教師代發(fā)金額萬元，鄉(xiāng)村醫(yī)生代發(fā)金額萬元，電影放映員萬元。

（一）加大宣傳力度，城鄉(xiāng)居保政策深入人心。

今年元月份，我局就已對城鄉(xiāng)居保政策宣傳召開了會議進(jìn)行了部署，印制了300多套城鄉(xiāng)居保政策宣傳畫冊以及10萬多份《茶陵縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解答》；春節(jié)期間還安排時(shí)間在犀城廣場和縣電視臺對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行了宣傳；工作人員3月份深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市墟場，發(fā)放宣傳單，向廣大老百姓耐心地宣傳解釋城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。9月份啟動手機(jī)年審，印制宣傳單8萬余份，通過多舉措宣傳，真正做到惠民政策家喻戶曉，極大地激發(fā)了廣大群眾的參保熱情。

（二）不斷創(chuàng)新征繳方式，大力推行手機(jī)繳費(fèi)。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇二

20xx年我們在省、市領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的關(guān)心支持下，按照縣委、縣*對工作的要求和部署，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，各項(xiàng)工作順利開展，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

1、縣委、縣*高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。成立了由縣人民**任組長，常務(wù)副*、分管副*、縣人力資源和社會保障局局長任副組長，縣*有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）人民*鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長任成員的德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全縣試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督和指導(dǎo)。縣*還將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)列入年終目標(biāo)考評，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成全年目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將根據(jù)考核規(guī)定進(jìn)行獎懲。

2、結(jié)合我縣實(shí)際，先后出臺了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》、《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)宣傳工作方案》，制定了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理和基金管理制度》等制度措施，確保規(guī)范有效開展工作。

3、召開試點(diǎn)工作動員大會。

我縣于9月21日上午舉行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動員大會。縣委、縣*主要領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長、分管領(lǐng)導(dǎo)及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員近200人參加了動員大會?？h委常委、縣*常務(wù)副*洪碧霞在會上做動員講話，并對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作做了全面布署，要求各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，積極配合做好試點(diǎn)工作。

我局針對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）分管領(lǐng)導(dǎo)及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員進(jìn)行了相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件和具體操作辦法，掌握試點(diǎn)工作方案和程序環(huán)節(jié)，明確工作職責(zé)和經(jīng)辦業(yè)務(wù)知識。確保每位經(jīng)辦人員都能掌握業(yè)務(wù)的辦理流程和所需資料，都能把黨的這一惠民政策向群眾講清講透。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣*的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，深入發(fā)動，密切配合，扎實(shí)開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查、參保登記、保費(fèi)收繳、待遇審核等基礎(chǔ)性工作。今年共有待遇領(lǐng)取人員13393人，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金441、85萬元；參保繳費(fèi)人員8894人，收繳參保資金338、4萬元。目前，我們在加大宣傳力度，做好保費(fèi)收繳工作的同時(shí)，做好參保人員基本信息、待遇信息、繳費(fèi)信息、補(bǔ)繳信息的系統(tǒng)錄入工作，立爭在20xx年1月20日前完信息錄入工作。

自今年實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來，我局高度重視基金管理和監(jiān)督，積極采取有力措施維護(hù)基金安全。

一是完善基金管理制度。建立了內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控，定期開展監(jiān)督檢查；實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會計(jì)制度，將基金納入財(cái)政預(yù)算和社?；鹭?cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算、?？顚Ｓ谩?/p>

二是規(guī)范經(jīng)辦操作流程。按照省、市規(guī)定，規(guī)范參保登記、保費(fèi)收繳、基金劃撥、個(gè)人賬戶管理、待遇支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)等環(huán)節(jié)，明晰管理職責(zé)。

三是堵塞支付環(huán)節(jié)漏洞。定期加強(qiáng)與*、殘聯(lián)、民政等部門溝通對接，共同做好參保人員生存信息核查等工作，確保人員參保信息真實(shí)、準(zhǔn)確，切實(shí)杜絕多領(lǐng)、冒領(lǐng)等現(xiàn)象發(fā)生。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇三

截止5月底，全市共為60632名離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)17148萬元，發(fā)放率和社會化發(fā)放率均為100%。其中市直有離退休人員27658人，發(fā)放8233萬元。當(dāng)期沒有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發(fā)放工作，一是繼續(xù)強(qiáng)化工作責(zé)任制，始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標(biāo)緊抓不放，使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進(jìn)一步完善了資金調(diào)度辦法，合理使用中央財(cái)政補(bǔ)貼，強(qiáng)化了資金的預(yù)算管理，有效緩解了各縣(市、區(qū))的資金壓力，為資金籌措到位打下了基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度，實(shí)行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報(bào)和向社會公布制度，按照要求統(tǒng)計(jì)發(fā)放情況并認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)，及時(shí)提供給^v^門，定期向社會公布各縣(市、區(qū))確保發(fā)放落實(shí)情況，接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年6月份，我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項(xiàng)目、鞏固社會化發(fā)放、切實(shí)做到足額支付對各縣(市、區(qū))進(jìn)行了檢查督促，并通過對群眾來信來訪實(shí)行重點(diǎn)督辦，力求消除工作死角，實(shí)現(xiàn)了全市當(dāng)期無拖欠。

(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化征繳力量。處領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開會議，對征繳工作進(jìn)行部署，及時(shí)解決工作中存在的問題，使征繳工作得到組織保證。同時(shí)單位抽調(diào)專車，積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視，全處自上而下層層聯(lián)動，形成了大家都來關(guān)心基金征繳的可喜局面。通過努力，大部分企業(yè)法人代表對養(yǎng)老保險(xiǎn)工作也非常重視，想方設(shè)法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以實(shí)際行動維護(hù)了廣大職工的切身利益。

2、加大清欠力度。今年年初我們就對對清欠工作進(jìn)行了部署，研究制訂一些了具體措施，如簽訂還款協(xié)議、對欠費(fèi)大戶進(jìn)行通報(bào)、商討資產(chǎn)抵押等，并且進(jìn)行了落實(shí)，有重點(diǎn)、有目的對欠費(fèi)大戶企業(yè)進(jìn)行了專門走訪，與法人代表進(jìn)行面對面磋商，督促其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。通過努力，上半年全市已清欠2965萬元。

4、建立信息通報(bào)制度。對于欠費(fèi)100萬元以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并逐月將其清欠情況向四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和主管局(委)進(jìn)行通報(bào)，便于各級領(lǐng)導(dǎo)決策，及時(shí)和各部門溝通并加強(qiáng)配合，制訂下一步工作計(jì)劃，形成清欠合力。

5、加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《河南省勞動保障監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定，配合勞動^v^門對惡意拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位加大行政執(zhí)法力度，在已送達(dá)限期整改指令書的基礎(chǔ)上，依照法律程序強(qiáng)制收繳。

6、做好收入申報(bào)工作，確保基金應(yīng)收盡收。根據(jù)年初工作安排，市保險(xiǎn)處于3月開始開展了市直參保企業(yè)_年度社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作，并以此切入點(diǎn)，全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況，對違規(guī)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稽核。

由于措施得力，征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數(shù)為28500萬元，全市上半年實(shí)征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)13487萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的。(三)擴(kuò)面工作取得一定進(jìn)展。

今年擴(kuò)面工作的重點(diǎn)是新開辦企業(yè)、私營個(gè)體企業(yè)和各種性質(zhì)的臨時(shí)用工，職工構(gòu)成情況復(fù)雜，人員流動性大，企業(yè)缺乏參保的自愿性，針對這種這種狀況，市保險(xiǎn)處采取有效措施，一手抓擴(kuò)面，一手抓養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)，全面促進(jìn)了擴(kuò)面工作的開展。

1、加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化維權(quán)意識。為使參保單位和人員對社會保險(xiǎn)政策有更深的了解，我們采取多種形式進(jìn)行社會保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳，不斷提高員工的社會保險(xiǎn)意識，樹立參保是維護(hù)勞動者權(quán)益的觀念，增強(qiáng)企業(yè)、職工的參保積極性。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制，對參保單位實(shí)行上門服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到擴(kuò)面工作的開展，為此我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變工作方式，積極實(shí)行上門服務(wù)，宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策法規(guī)。

3、積極做好因破產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)性裁員等企業(yè)分流職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)接工作。對于失業(yè)人員、出再就業(yè)中心等接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員，落實(shí)了^v^告知^v^制度，下發(fā)了《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》，千方百計(jì)做好下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作，通過政策引導(dǎo)，增強(qiáng)職工參保的自覺性，保持職工參保的連續(xù)性。上半年，全市續(xù)保人數(shù)達(dá)1643(其中市直410人)。

4、采取有力措施，嚴(yán)格依法辦事。1-6月，我們共向31家企業(yè)下達(dá)了《辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)通知書》，對于拒不參保企業(yè)，配合勞動監(jiān)察支隊(duì)堅(jiān)決予以行政處罰，確實(shí)有效地利用和發(fā)揮現(xiàn)有法規(guī)的效能。

截止5月底，全市新擴(kuò)參保職工4573人，完成目標(biāo)任務(wù)(8600人)的。其中市直新擴(kuò)1672人，完成目標(biāo)任務(wù)(3550人)的。

(四)企業(yè)退休人員社會化管理工作。

我市社會化管理服務(wù)工作開展以來，各級養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在社會化管理服務(wù)工作條件還不完善的情況下，克服種.種困難，逐步落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷規(guī)范管理，拓寬服務(wù)內(nèi)容，社會化管理服務(wù)工作取得了明顯成效。為進(jìn)一步推動和規(guī)范企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，根據(jù)豫勞社險(xiǎn)金函[_]16號文件精神，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成立了檢查評估領(lǐng)導(dǎo)小組，通過實(shí)地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關(guān)臺帳等方式，于_年6月6日至6月14日對所屬6個(gè)縣(市、區(qū))的社會化管理服務(wù)工作進(jìn)行了檢查評估。

1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作條件。我市于_年底出臺了《關(guān)于積極推進(jìn)我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的實(shí)施意見》，對社會化管理服務(wù)工作進(jìn)行了規(guī)劃部署，對落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)條件、管理服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據(jù)本縣實(shí)際也相繼出臺了實(shí)施意見。許昌縣、魏都區(qū)、禹州市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作平臺建立了崗位職責(zé)、考核制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、工作流程等相關(guān)制度和規(guī)定。

同時(shí)工作條件進(jìn)一步完善。全市各縣(市、區(qū))^v^門共有63街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立了勞動保障工作機(jī)構(gòu)，配備了專職人員252人。其中，魏都區(qū)6個(gè)街道勞動保障所有5個(gè)建立了寬敞的服務(wù)大廳，另外1個(gè)街道服務(wù)大廳正在籌建之中。全市已成立勞動保障工作機(jī)構(gòu)和平臺的63個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、43個(gè)社區(qū)全部配備了計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過拷盤的方式與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和企業(yè)退管組織實(shí)現(xiàn)了資源共享。2、管理服務(wù)內(nèi)容不斷拓寬。首先，建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(卡)。全市各級養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、企業(yè)退管組織按照勞社險(xiǎn)中心函[_]37號文件規(guī)定的數(shù)據(jù)項(xiàng)目，建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(卡)，并登錄了微機(jī)。截至5月底，共填寫《許昌市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)登記表》53350份。第二，發(fā)放了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡。

為了便于街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)開展服務(wù)，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照勞社險(xiǎn)中心函[_]37號文件規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一印制了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡，分發(fā)到各縣(市、區(qū))。截至5月底，已向退休人員發(fā)放聯(lián)系卡6020張，受到了退休人員的普遍歡迎。第三，定期開展了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。各縣(市、區(qū))實(shí)際情況采取了不盡相同的認(rèn)證方式，如禹州市采取指紋鑒定系統(tǒng)開展認(rèn)證，許昌縣采取了數(shù)碼認(rèn)證，長葛市采取了電子掃描認(rèn)證，其他縣(市、區(qū))采取了照相制卡等認(rèn)證方式。各縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)積極協(xié)助其他地區(qū)社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，能夠做到主動上門認(rèn)證，共備案協(xié)助認(rèn)證記錄360人次。

3、因地制宜地開展其他服務(wù)活動。由于經(jīng)濟(jì)條件不同，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況也相應(yīng)差別，全市各級社保機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際情況，積極開展其他服務(wù)活動，努力拓展服務(wù)內(nèi)容。通過設(shè)立政策宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式進(jìn)行宣傳。許昌縣下發(fā)了專門文件接收退休人員人事檔案，建立了標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，微機(jī)排列，專人負(fù)責(zé)，目前已接收檔案2591份，并為退休人員建立了健康檔案。魏都區(qū)和許昌縣建立了高齡和特困人員服務(wù)臺帳，成立了退休人員互助組織，如夕陽紅協(xié)會、781協(xié)會等。襄城縣按行業(yè)定期組織黨員開展活動并進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。

到5月底，全市納入社會化管理的企業(yè)退休人員達(dá)到53350人，社會化管理率90%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的94%;納入社區(qū)管理37369人，社區(qū)管理率63%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的97%。

(五)做好了市級統(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作。

根據(jù)省政府的工作部署，我市已于6月22日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌施行意見》，7月1日起，市級統(tǒng)籌工作將正式啟動。。實(shí)行市級統(tǒng)籌是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會穩(wěn)定和各方面利益調(diào)整。對此我們高度重視，認(rèn)真組織測算、調(diào)研等工作，采取多種措施做好前期準(zhǔn)備工作，確保市級統(tǒng)籌工作順利進(jìn)行。一是完善縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。針對縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作較為薄弱的情況，我們一方面規(guī)范業(yè)務(wù)管理，另一方面重點(diǎn)開展縣(市、區(qū))基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的健全完善工作，確保有關(guān)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)能快速、準(zhǔn)確移交。二是制訂了相關(guān)草案。依據(jù)市級統(tǒng)籌“五統(tǒng)一”原則，結(jié)合我市實(shí)際，我們制訂了有關(guān)市級統(tǒng)籌的配套文件草案：《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范》、《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會計(jì)管理規(guī)定》、《關(guān)于許昌市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置等有關(guān)問題的意見》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)管理工作暫行規(guī)定》等。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理工作。為加快金保工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)共享，今年以來，我處抽調(diào)專門計(jì)算機(jī)人員長期到縣(市、區(qū))進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對照80項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，加快數(shù)據(jù)整理，已經(jīng)取得階段性的進(jìn)展，數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。截止目前，全市各縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)基本整理完畢，為全市數(shù)據(jù)整合和市級統(tǒng)籌工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、展了縣級規(guī)范管理達(dá)標(biāo)活動，省中心對39個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了認(rèn)真檢查驗(yàn)收，其中我市的許昌縣通過驗(yàn)收，成為全省首批12個(gè)達(dá)標(biāo)單位之一。下一步，我們要繼續(xù)開展此項(xiàng)活動，到今年底，魏都區(qū)和禹州市要達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，其余縣市也要在明年年底前達(dá)標(biāo)，我市的基礎(chǔ)管理工作全面得到提高。

3、嚴(yán)把退休審核關(guān)。在計(jì)算審核退休待遇時(shí)，我們認(rèn)真審核檔案，對有關(guān)退休條件、退休待遇的基本數(shù)據(jù)、基本情況逐一核實(shí)。尤其是對年齡、特殊工種年限等進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)格按政策辦事，把好退休關(guān)，減少基金流失。同時(shí)還實(shí)行了職工退休公示制度，接受群眾監(jiān)督。

4、基金管理進(jìn)一步規(guī)范。為切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；鸢踩暾捅Ｖ翟鲋担衲?月份，省中心和我們分別對各縣(市、區(qū))進(jìn)行了財(cái)務(wù)和基金管理情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了基金的征繳、支出、結(jié)算、管理等環(huán)節(jié)及內(nèi)部監(jiān)控制約機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題并得到整改，取得了良好效果。截止5月底，全市基金累計(jì)結(jié)余14725萬元(不含調(diào)劑金2592萬元)，其中市直基金累計(jì)結(jié)余4574萬元，沒有新的擠占挪用。

5、養(yǎng)老保險(xiǎn)信息統(tǒng)計(jì)得到加強(qiáng)。我市的統(tǒng)計(jì)工作也有了明顯進(jìn)步，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮著越來越重要的作用，財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量明顯提高。

(七)塑立形象，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高社會保險(xiǎn)干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是政治理論學(xué)習(xí)。我們定期組織全體職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的_大精神和“__”重要思想，不斷增強(qiáng)大家貫徹落實(shí)“__”重要思想的堅(jiān)定性和自覺性，真心實(shí)意地為群眾著想，用我們的工作實(shí)績實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。二是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。通過各種形式組織大家學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，把有關(guān)知識、制度學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)精，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是學(xué)習(xí)相關(guān)知識。學(xué)習(xí)與社會保障密切相關(guān)的知識，擴(kuò)大知識面，拓寬大家思路，不斷自我創(chuàng)新和完善。

2、大力開展行風(fēng)評議和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動。我們按照以人為本的管理理念，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓寬了窗口服務(wù)內(nèi)容，簡化辦事程序，堅(jiān)持政務(wù)公開透明，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù)，切實(shí)保障了參保人員的合法權(quán)益。

三、存在問題。

綜合分析今年的工作，取得的成績是令人可喜的，但同時(shí)還應(yīng)看到，我們面臨的形勢還非常嚴(yán)峻，有些問題還比較突出，主要表現(xiàn)在：1、私營企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員的參保率較低，這部分人員應(yīng)該作為我們擴(kuò)面重點(diǎn)。同時(shí)7月1日后繳費(fèi)基數(shù)和比例的提高，也會對我們工作造成一定影響。2、縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作不扎實(shí)，市級統(tǒng)籌后，亟需規(guī)范;3、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)尚未形成制度化、規(guī)范化。

四、下一步工作安排(一)繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員確保養(yǎng)老金確保發(fā)放工作。今年，全市企業(yè)離退休人員持續(xù)增長，實(shí)行市級統(tǒng)籌后，保發(fā)放的任務(wù)仍然十分繁重，確保發(fā)放仍然是今年的工作重點(diǎn)，不能有絲毫松懈。要加強(qiáng)對基金收支情況的研究和預(yù)測預(yù)警，多渠道籌集資金，完善保發(fā)放機(jī)制。對收支缺口，首先要通過擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)化基金征繳、加大地方財(cái)政支持力度等辦法解決。同時(shí)，要進(jìn)一步健全定期通報(bào)、重大緊急情況報(bào)告制度，對保發(fā)放工作不到位的地方，將給予通報(bào)。

(二)做好擴(kuò)面征繳和養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作。一是要以非公有經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)人員為群體重點(diǎn)，努力擴(kuò)大覆蓋面，確保今年新增參保職工8600人。二是嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《社會保險(xiǎn)稽核辦法》，下大力氣抓好稽核、清欠工作，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳額達(dá)28500萬元。三是加大行政執(zhí)法力度。對一些效益好、人員多但拒不參保或惡意拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位，在局里統(tǒng)一安排下，堅(jiān)決納入行政法律程序，強(qiáng)制其參保繳費(fèi)。

(三)逐步做實(shí)個(gè)人帳戶。根據(jù)_屆三中全會決定，今年國家要全面啟動逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶工作，改變以前養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶“空帳”運(yùn)行的狀況，消除債務(wù)隱患。當(dāng)前的主要任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：一是按老中新人分開的原則，逐步做實(shí)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，_年按2%起步，_年做實(shí)到5%。二是中央對中西部省份給予補(bǔ)助，5%以內(nèi)每個(gè)點(diǎn)中央補(bǔ)，剩余由地方負(fù)擔(dān);6%到8%部分，全部由地方負(fù)擔(dān)。三是做實(shí)賬戶的基金統(tǒng)一集中到省里，全部購買國債。我們要堅(jiān)持水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡、平穩(wěn)過渡的原則，認(rèn)真進(jìn)行測算論證，做好準(zhǔn)備工作。

(四)加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”、“一個(gè)擴(kuò)展”。

兩個(gè)提高，一是提高企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理的比例，二是提高中央企業(yè)(行業(yè)單位)退休人員社會化管理的比例。到今年底，全市社會化管理率達(dá)到95%，其中實(shí)行社區(qū)管理的達(dá)到65%。因此，下半年要注重質(zhì)量提高和工作規(guī)范，要將提高社區(qū)管理的比例作為重頭戲。

一個(gè)擴(kuò)展，就是要擴(kuò)展工作內(nèi)容，提高社會化管理服務(wù)水平和質(zhì)量，在做好有關(guān)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，積極開展資格認(rèn)證協(xié)查工作。

(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，強(qiáng)化勤政廉政教育，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)案件的發(fā)生，特別是擠占挪用社會保險(xiǎn)基金案件，積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇四

為了保障農(nóng)村老人的利益，建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成了必然趨勢。小編為大家搜集了一篇“建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

我國農(nóng)村老年人因老返貧的現(xiàn)象比較普遍，這部分人也是一個(gè)被人們普遍忽視的龐大弱勢群體。由于計(jì)劃生育政策的推行和農(nóng)村青壯年勞動力向城鎮(zhèn)流動，農(nóng)村老年人口數(shù)量和比例都高于城鎮(zhèn)。目前我國城鄉(xiāng)老年人口人均收入的比例為4、7﹕1，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)的現(xiàn)象將一直持續(xù)到2040年左右。因此，必須加快農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新，建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是在1986年開始探索、1991年進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步開展起來的。1991年，國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定提出，農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革由民政部負(fù)責(zé)。1992年，民政部在總結(jié)探索試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案。1995年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見的通知要求各級政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作。1998年，這項(xiàng)職能劃入勞動和社會保障部。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)歷了探索試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、整頓規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展幾個(gè)階段。

初期探索階段。考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)群眾和地方政府進(jìn)行農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的熱情，一些社會保障專家和官員對蘇南地區(qū)自發(fā)的社區(qū)型的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行了調(diào)研總結(jié)，并且提出相關(guān)的保障方案。這些基層意見在國家“七五”計(jì)劃中首先得到了肯定:“抓緊研究建立農(nóng)村社會保險(xiǎn)制度，并根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，進(jìn)行試點(diǎn)，逐步實(shí)行。”據(jù)此，民政部從1986年開始對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了積極的探索。1986年10月，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于以民政部為主進(jìn)行農(nóng)村社會保障制度探索和試點(diǎn)的指示，民政部在江蘇省沙洲縣(現(xiàn)張家港市)召開了全國農(nóng)村基層社會保障工作座談會，研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，探索建立“農(nóng)村基層社會保障雛形”，其中包括發(fā)展社區(qū)型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。會后，在上海郊區(qū)、蘇南地區(qū)等一些富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。

試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)階段。在農(nóng)村社會保險(xiǎn)的試點(diǎn)過程中，中央政府制定政策、地方政府引導(dǎo)發(fā)動這種中央地方互動的工作體系得到充分體現(xiàn)，政府的政策主導(dǎo)能力在制度中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。1991年6月，國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定明確:“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，分別由人事部、民政部負(fù)責(zé)，具體辦法另行規(guī)定?！蓖辏裾块_始選擇20個(gè)有條件的縣進(jìn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。為了完成這項(xiàng)任務(wù)，民政部成立了“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室”，于1991年5月選擇山東煙臺市的牟平、龍口、招遠(yuǎn)縣(市)和威海市的榮成、乳山縣(市)作為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。為了搞好試點(diǎn)，民政部召開部分省(市)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)座談會，總結(jié)初期探索的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，討論研究了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案的思路和框架。

穩(wěn)步發(fā)展階段。1995年10月，以國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見為標(biāo)志，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)入一個(gè)規(guī)范發(fā)展的軌道。該意見強(qiáng)調(diào):“逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是建立健全農(nóng)村社會保障體系的重要措施，對于深化農(nóng)村改革、保障農(nóng)民利益、解除農(nóng)民后顧之憂和落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，都具有深遠(yuǎn)意義?！痹撘庖娨?“現(xiàn)階段養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要通過購買國債和存入銀行增值，任何部門都不得挪用或用于直接投資。”同時(shí)提出:“要結(jié)合財(cái)政、金融和稅收體制改革，加強(qiáng)對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的政策研究，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基金增值運(yùn)營機(jī)制和基金管理監(jiān)督體系?！痹撘庖娛菄鴦?wù)院針對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作下發(fā)的專門文件，不僅對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作給予充分肯定，而且為今后的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作指明了方向，提出了要求。

探索創(chuàng)新階段。2019年11月，黨的xx大明確提出:“在有條件地方探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。”2019年初，黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設(shè)的要求，在中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見、國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見和國家“”規(guī)劃綱要中，都把建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，擺在了突出位置。2019年出臺的國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定，2019年出臺的國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知，以及2019年出臺的中共中央國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢和做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的建議的通知等文件對被征地農(nóng)民的社會保險(xiǎn)工作做了重要部署。

一是開展工作的地區(qū)和參保人數(shù)呈現(xiàn)出回升勢頭。截至2019年底，全國已有31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的1900個(gè)縣(市、區(qū)、旗)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，5441、94萬農(nóng)民參保，積累保險(xiǎn)基金約310、2億元，301、79萬參保農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金，當(dāng)年支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金21、3億元。試點(diǎn)工作較好的地區(qū)，農(nóng)民群眾積極參保，部分參保農(nóng)民開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，產(chǎn)生了良好的社會效果。如最早開展試點(diǎn)的山東省煙臺市，目前已有190萬農(nóng)民參保，參保率達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動人口的90%，逐年繳費(fèi)成為參保農(nóng)民的自覺行動，積累保險(xiǎn)基金17億元，有20萬農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金。

二是全國基金積累總額持續(xù)增長，人均保障水平逐步提高。從2019年到現(xiàn)在，全國農(nóng)?；鸱e累總額增長幅度年均超過兩位數(shù)。在2019年的基金總額中，責(zé)任金295、5億元，約占基金總額的95%，調(diào)劑金14、7億元，占基金總額的5%，基金總量大于責(zé)任金總量，有較強(qiáng)的償付能力。2019年全國人均賬戶積累額已經(jīng)達(dá)到570元，比上年人均增加40元。全國人均年領(lǐng)取養(yǎng)老金707元，每月的保障水平達(dá)到59元。在一定程度上保障了老年農(nóng)民的基本生活。

三是基金投資結(jié)構(gòu)趨于合理，運(yùn)營方式逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高。2019年全國農(nóng)?；鸬耐顿Y結(jié)構(gòu)中，銀行存款為127億元，占基金總額的41%;購買國債為50、67億元，占基金總額的16%;交財(cái)政管理92、58億元，占基金總額的30%。銀行存款、購買國債、交財(cái)政管理三項(xiàng)共占基金總額的87%。其他投資為40、15億元，占基金總額的13%。

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要內(nèi)容現(xiàn)在分為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)部分。

目前新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)主要在民政部1992年出臺的縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范創(chuàng)新:參保對象一般為20歲到60歲的農(nóng)村勞動力;資金籌集以個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家給予政策扶持;實(shí)行完全個(gè)人賬戶儲備積累的保險(xiǎn)模式，個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助全部記在個(gè)人名下;基金以縣為單位核算，根據(jù)國家有關(guān)政策，主要通過存銀行和買國債增值，積累期個(gè)人賬戶基金分段計(jì)息;繳費(fèi)期死亡或正常退保的，個(gè)人賬戶積累本息可以繼承或退還;參保人年滿60周歲(不分性別)，根據(jù)其個(gè)人賬戶基金積累總額和平均領(lǐng)取分?jǐn)傆?jì)算給付標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放養(yǎng)老金;保證期為十年，領(lǐng)取不滿十年死亡的可以繼續(xù)支付到十年為止或領(lǐng)取一次性繼承保證金，十年以上的支付到死亡為止。

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要做法，符合農(nóng)村的實(shí)際和農(nóng)民的心理，也符合政府、集體、個(gè)人合理分擔(dān)責(zé)任的原則。一是以農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大、農(nóng)民收入不穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí);二是實(shí)行個(gè)人賬戶模式，基金所有權(quán)清晰，解除了農(nóng)民對過去“一平二調(diào)”的擔(dān)心;三是完全實(shí)賬管理，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶積累額確定，沒有固定的替代率，政府承擔(dān)的是有限責(zé)任，不會讓財(cái)政背上沉重的包袱。

一是蘇南的做法。江蘇省蘇州、無錫等地，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，以社區(qū)保障為依托，以社會保險(xiǎn)為取向，切實(shí)保障老年農(nóng)民的基本生活。蘇南地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的特點(diǎn)，一是實(shí)行大賬戶、小統(tǒng)籌，即以個(gè)人賬戶為主，同時(shí)建立小部分社會統(tǒng)籌基金;二是政府財(cái)政和集體經(jīng)濟(jì)對參保農(nóng)民給予一定比例的補(bǔ)貼，提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳钏剑袑?shí)保障老年農(nóng)民的基本生活。如常熟市2019年出臺常熟市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定，確定繳費(fèi)基數(shù)、按比例繳費(fèi)、實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合、養(yǎng)老金由統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶兩部分構(gòu)成。張家港市按全市上年農(nóng)村人均收入的4%-16%比例選擇繳費(fèi)，用人單位和個(gè)人各負(fù)擔(dān)50%，繳費(fèi)基數(shù)的最高標(biāo)準(zhǔn)不超過上年農(nóng)村人均純收入的300%。上海郊區(qū)農(nóng)村也基本上屬于這種類型。

三是北京的做法。北京市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是由政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加，以個(gè)人賬戶為主，并建立了待遇調(diào)整機(jī)制。個(gè)人賬戶資金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼和利息等組成。市財(cái)政從2019年起，按照市與區(qū)縣分稅制財(cái)政管理體制，落實(shí)市級財(cái)政補(bǔ)貼資金，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)安排專項(xiàng)資金對本區(qū)縣參保人員進(jìn)行補(bǔ)貼。根據(jù)參保人員的年齡不同，實(shí)行不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政每年應(yīng)安排一定比例或數(shù)額的資金，作為待遇調(diào)整儲備金，用于調(diào)整已領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的待遇水平。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，不高于本市上一年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平確定。

目前全國已有15個(gè)省級政府或部門出臺了被征地農(nóng)民社會保障文件，探索建立適合被征地農(nóng)民特點(diǎn)的社會保障制度，取得明顯成效，積累了有益經(jīng)驗(yàn)。2019年底，已有400多萬被征地農(nóng)民被納入基本生活或養(yǎng)老保障制度，籌集被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金400多億元。2019年4月，國務(wù)院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了勞動和社會保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作的指導(dǎo)意見。

按照低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的要求，山西省、北京市、福建省等地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺了相應(yīng)的農(nóng)民工參保辦法，如山西省提出了“一廠兩制”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作思路，即城鎮(zhèn)戶籍職工參加城保，農(nóng)村戶籍職工參加農(nóng)保，并制定了可行的參保辦法和業(yè)務(wù)規(guī)程。各地的探索和試驗(yàn)，對促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、維護(hù)其社會保險(xiǎn)權(quán)益，并帶動和促進(jìn)農(nóng)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

社會保險(xiǎn)需求迫切和有關(guān)部門的認(rèn)識不統(tǒng)一導(dǎo)致的兩難局面。

目前一方面面臨農(nóng)民群眾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對社會保障的迫切需求對我們的工作形成巨大的壓力，農(nóng)民群眾想?yún)⒈＠U費(fèi)，但是我們目前的人員機(jī)構(gòu)配置、政策供給卻難以滿足需求;另一方面又面臨其他有關(guān)方面對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作應(yīng)不應(yīng)該搞、在什么范圍搞、應(yīng)該怎樣搞尚未形成共識，導(dǎo)致農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)許多必要的配套政策無法出臺，政府財(cái)政缺少投入，影響這項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

由于過去一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)保工作處于整頓規(guī)范階段，管理體制不順，少數(shù)省級、多數(shù)地縣級單位還未完成職能劃轉(zhuǎn)工作，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的職能機(jī)構(gòu)沒有落實(shí)，農(nóng)保管理工作斷檔，直接影響隊(duì)伍的穩(wěn)定、檔案的管理、保費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的發(fā)放和基金的安全。

一是增值渠道單一。按目前規(guī)定，保險(xiǎn)基金只能存銀行和買國債。二是基金管理運(yùn)營層次低。目前絕大部分基金在縣級管理，管理手段缺乏，易于受到當(dāng)?shù)匦姓缮?，難以防止基金挪用等弊端，基金管理運(yùn)營效率普遍偏低。三是現(xiàn)行基金管理的治理結(jié)構(gòu)不利于基金風(fēng)險(xiǎn)的控制，有待進(jìn)一步完善。四是缺乏統(tǒng)一的基金投資管理辦法。

一是被征地農(nóng)民社會保障水平低。目前一些地方雖然把被征地農(nóng)民納入了“社會養(yǎng)老保險(xiǎn)”，但這種保險(xiǎn)不是以其就業(yè)后的勞動關(guān)系作為參加社會保險(xiǎn)的基礎(chǔ)、以工資收入作為繳費(fèi)基礎(chǔ)和來源的嚴(yán)格意義上的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，而是以安置補(bǔ)償費(fèi)一次性繳費(fèi)、再確定退休后的定額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。這是一項(xiàng)符合我國國情的政策和制度創(chuàng)新，是一項(xiàng)在世界上沒有先例、值得推廣的創(chuàng)舉。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際機(jī)構(gòu)的一些權(quán)威專家對這一創(chuàng)舉都給予了高度評價(jià)。但由于被征地農(nóng)民社會保障實(shí)際上就是被征地農(nóng)民的基本生活保障，如果執(zhí)行其保障水平只是不低于城鎮(zhèn)最低生活保障水平的規(guī)定，保障水平顯然偏低。二是提高被征地農(nóng)民社會保障水平缺乏穩(wěn)定的資金來源。當(dāng)前，如果將4000萬被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，動態(tài)投入將形成104440億元的資金缺口，既超越了被征地農(nóng)民的承受能力，也超越了政府的承受能力。要實(shí)行不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障水平建立被征地農(nóng)民的基本生活保障制度，并通過該制度逐步提高被征地農(nóng)民的基本生活保障水平，健全增長機(jī)制，就必須建立穩(wěn)定的資金來源，而這正是目前所缺乏的。

農(nóng)民工為我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但他們的勞動關(guān)系不規(guī)范，工資報(bào)酬和社會保險(xiǎn)等正當(dāng)權(quán)益受到侵犯的問題在相當(dāng)范圍內(nèi)存在，要維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，就必須認(rèn)真研究解決農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)所遇到的社會保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)接續(xù)困難等問題，從農(nóng)民工收入偏低、流動性較大等實(shí)際情況出發(fā)，探索和完善適合農(nóng)民工特點(diǎn)與需求的簡便易懂、便于操作的管理辦法。

近年來，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和最低生活保障制度建設(shè)取得明顯成效，但由于多種原因，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展緩慢，不能滿足廣大農(nóng)民群眾的迫切需求。下一步，我們的努力方向是，加強(qiáng)規(guī)劃，推進(jìn)試點(diǎn)，健全財(cái)政補(bǔ)貼制度，規(guī)范管理制度。

中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見提出:“探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。國家“”規(guī)劃以及以及國務(wù)院的有關(guān)文件對這項(xiàng)工作作出了相應(yīng)的部署。要按照以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，把開展農(nóng)保工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

在認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善并落實(shí)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)配套政策，以農(nóng)村有繳費(fèi)能力的各類從業(yè)人員，包括被征地農(nóng)民、暫不具備條件參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、村級干部、計(jì)劃生育人員、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等為主要對象，完善個(gè)人繳費(fèi)、集體(或用人單位)補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的多元化籌資機(jī)制，建立以個(gè)人賬戶為主、保障水平適度、繳費(fèi)方式靈活、賬戶可隨人轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。有條件的地區(qū)也可建立個(gè)人賬戶為主、統(tǒng)籌調(diào)劑為輔的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。引導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組已建立的各種養(yǎng)老補(bǔ)助制度逐步向社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度過渡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

選擇城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快、地方財(cái)政狀況較好、政府和集體經(jīng)濟(jì)有能力對農(nóng)民參保給予一定財(cái)政支持的地方，率先建立新型農(nóng)保制度，為具備條件的其他地區(qū)建立農(nóng)保制度積累經(jīng)驗(yàn)，也為完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)換、融合提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是改革基金管理體制。農(nóng)保基金要全部進(jìn)入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開辦的“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”，對已經(jīng)進(jìn)入電腦工地財(cái)政管理的基金，要真納國家相關(guān)規(guī)定，專戶管理、?？顚Ｓ谩⒈Ｖ翟鲋怠⒍ㄆ诮Y(jié)息。二是確保農(nóng)?；鸬陌踩鲋邓?。要完善托管制度，探索基金市場化安全增值的新渠道。三是建立健全基金監(jiān)督體系。四是要合理確定繳費(fèi)和計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。五是要拓展個(gè)人賬戶功能。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇五

隨著社會的進(jìn)步和人民生活水*的提高，人的*均壽命逐漸延長，據(jù)科學(xué)論證，人的*均壽命應(yīng)該在120歲左右，。我們說生病是一種風(fēng)險(xiǎn)，其實(shí)長壽又何嘗不是一種風(fēng)險(xiǎn)呢?面對漫長的后半生，你有沒有做好充足的養(yǎng)老金準(zhǔn)備呢?這個(gè)問題擺在我們每一位現(xiàn)代人前.

剛建國的時(shí)候，我國實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，大鍋飯，年輕的時(shí)候上班干活，老了自有國家養(yǎng)，病了醫(yī)療費(fèi)國家全報(bào)，人們過著后顧無憂的生活。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步走向市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的退休職工越來越多，領(lǐng)養(yǎng)老金的人也越來越多，必然增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，原先沒有退休工人，后來一個(gè)在職職工養(yǎng)活一個(gè)退休工人，到現(xiàn)在一個(gè)在職職工養(yǎng)活多個(gè)退休工人。企業(yè)不堪重負(fù)，最終導(dǎo)致很多國企倒閉破產(chǎn)，國家意識到必須改革，再按照原先那一套養(yǎng)老保險(xiǎn)政策走下去，必將入不敷出。

因?yàn)椋阂唬鐣B(yǎng)老保險(xiǎn)是保而不包，廣覆蓋低水*，水*到底有多低呢?他的替代率只能達(dá)到社*工資的40%左右。舉個(gè)例子：如果一個(gè)人現(xiàn)在在職期間每個(gè)月領(lǐng)三千元工資，而當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鐣?均工資是兩千元，那么他假如當(dāng)時(shí)退休了，就只能領(lǐng)到兩千元的40%，大概八百元左右的退休金。想象一下，上個(gè)月還領(lǐng)三千呢，這個(gè)月就領(lǐng)八百元了，怎么生活呢?二，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則是“社會公*”，什么意思呢?舉個(gè)例子：甲和乙在不同的單位工作，甲每個(gè)月從工資里扣500元交養(yǎng)老保險(xiǎn)，乙每個(gè)月從工資里扣250元交養(yǎng)老保險(xiǎn)，當(dāng)他們退休時(shí)，如果乙每個(gè)月領(lǐng)1000元退休金，那么甲是不是就應(yīng)該領(lǐng)20xx元呢?實(shí)際上并不是這樣，可能只能領(lǐng)到1500元左右，為什么會這樣呢?因?yàn)榘鸭锥嘟坏腻X補(bǔ)貼給了乙。說專業(yè)點(diǎn)叫再分配，說白了就是大鍋飯，這就叫“社會公*”。而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)絕不會出現(xiàn)這種情況，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則是“個(gè)人公*”。也就是多交多得，少交少得。你的繳費(fèi)和你將來領(lǐng)到的錢是成正比的。不會把你交的錢補(bǔ)貼給別人。這就叫“個(gè)人公*”。三，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)最不合算的地方就在于這第三點(diǎn)：當(dāng)一個(gè)人在未領(lǐng)取養(yǎng)老金之前就身故了，他只能領(lǐng)回個(gè)人賬戶的錢，而補(bǔ)貼給別人的進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶的錢就領(lǐng)不回來了。當(dāng)一個(gè)人只領(lǐng)了一個(gè)月的退休金就身故了，那就更虧了，他最多只能再領(lǐng)三個(gè)月的退休金最為撫恤金，而他辛辛苦苦交的那么多年的保費(fèi)就算貢獻(xiàn)給別人了。而商業(yè)保險(xiǎn)則不然，無論你在領(lǐng)取養(yǎng)老金之前還是在領(lǐng)取養(yǎng)老金之后身故，你的受益人肯定都會得到不低于你的繳費(fèi)的身故金，保證不會虧錢，甚至還會多出去很多。四，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)每年都會上調(diào)，繳費(fèi)壓力越來越大，而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)是由個(gè)人在投保時(shí)確定的，不會上調(diào)，如果你愿意多交，也隨你，多交多得。五，社會保險(xiǎn)目前還不能做到跨省轉(zhuǎn)移。因?yàn)槊總€(gè)城市的社會*均工資不一樣，繳費(fèi)基數(shù)也就不一樣，所以還不能全國統(tǒng)籌，這就意味著如果你現(xiàn)在在石家莊居住工作，過了幾年搬到了上海工作居住，麻煩了，你以前入的社會保險(xiǎn)就全廢了，必須從零開始，按照上海當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)重新繳納保費(fèi)，原先入的社會保險(xiǎn)只能選擇退保，損失很大。而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是可以在全國范圍內(nèi)遷移的。

以上闡述了社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀，以及他和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的不同之處?？梢娚鐣B(yǎng)老保險(xiǎn)是不如商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)劃算的。那為什么還有那么多人還要投保社會養(yǎng)老保險(xiǎn)呢?那是因?yàn)樯绫＞忠?guī)定，你不投保社會養(yǎng)老保險(xiǎn)就不能投保社會醫(yī)療保險(xiǎn)，如果你已經(jīng)單獨(dú)投保了社會醫(yī)療保險(xiǎn)，那么你必須繳費(fèi)繳到死。為什么呢?因?yàn)闆]法給你辦退休。重要的是社會醫(yī)療保險(xiǎn)是很劃算的。還有人要問了，你說的不對，我的媽媽退休了以后比上班的時(shí)候領(lǐng)的錢還要多，這是為什么呢?那是因?yàn)槲覀儑椰F(xiàn)在實(shí)行的是三套養(yǎng)老辦法：即老年人老年辦法，中年人中年辦法，青年人青年辦法，凡是96年以后參加工作并參保的人實(shí)行的都是青年人青年辦法，也就是上文中提到的40%替代率水*的那種辦法。而我們的父輩都實(shí)行的是老年辦法和中年辦法，他們自然就比我們這一輩人領(lǐng)得多了。所以請大家不要對社會養(yǎng)老保險(xiǎn)有過多的奢望和幻想，他只能保證你餓不死而已。

目前社會上還流行著一種養(yǎng)老方式，就是買房養(yǎng)老。先不說這種方式是否合適，就目前而言已和*的政策相悖。國家正努力抑制房價(jià)，由于房價(jià)高企，已經(jīng)成為了社會不穩(wěn)定因素，沒錢的人買不起房，有錢的人貸款買多套炒房，推高了房價(jià)，造成了老百姓對*的不滿，于是*出臺了多項(xiàng)政策來抑制房價(jià)，比方說：買第二套房首付比例不低于50%，第三套房不予發(fā)放貸款，甚至有些城市禁止購買第二套房，新房5年內(nèi)不許交易，還有即將出臺的房產(chǎn)稅和物業(yè)稅，都增加了房產(chǎn)的持有成本。物業(yè)稅國際上通行的費(fèi)率為，而且隨著房產(chǎn)的增值每年實(shí)際繳納的物業(yè)稅也會增加，比方說，你的房子今年值100萬，今年就交3000~4000元，明年你的房子值200萬了，就得交6000~8000元了，這樣就增加了你的房子的持有成本。反正國家的目的，就是讓老百姓不再把買房當(dāng)成一項(xiàng)投資工具。更何況，房子的持有成本還有物業(yè)費(fèi)，暖氣費(fèi)，折舊費(fèi)，貸款及利率上調(diào)，空置，等等。這都增加了房子的養(yǎng)護(hù)成本，可見房子并不是一個(gè)很好的養(yǎng)老工具。

還有些百姓選擇把錢存在銀行里來養(yǎng)老，其實(shí)這是很保守，很不明智的養(yǎng)老金儲備方式。如果你把一萬元存在銀行一年定期，到期后發(fā)現(xiàn)少了100元，你會怎么辦?不要投訴銀行，因?yàn)?月份的cpi達(dá)到了，減去一年前存款利率，實(shí)際利率為負(fù)的1%。年初你拿著1萬元能買10個(gè)饅頭，到了年末，你拿著10250元卻買不了10個(gè)饅頭了，你的錢購買力下降了，10250元的購買力只相當(dāng)于年初9900元的購買力了。在銀行存款其實(shí)就是窮人把錢借給富人去花，人家拿著你的錢去掙錢。您說您圖什么呢?其實(shí)銀行存款在家庭資產(chǎn)配置中只應(yīng)該占很小一部分，大概就是半年的工資就夠了，以備一時(shí)只需，而不應(yīng)該作為一種投資養(yǎng)老儲備。尤其對年輕人來說更是這樣。

隨著我國資本市場的投資品種日益繁多，有些人選擇了股票，基金作為資產(chǎn)增值和儲備養(yǎng)老的工具。其實(shí)這還真是一種不錯的方式。但是股票，基金都需要掌握一定的金融專業(yè)知識。況且，資本市場變幻莫測，即便是專業(yè)人士，面對資本市場的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人投資的偏好不同，也會踏錯節(jié)奏，賠錢也很正常。所以并不是說不能投資股票和基金，而是應(yīng)該把它們當(dāng)做資產(chǎn)配置的一部分。正所謂雞蛋不能都放在一個(gè)籃子里。尤其是股票更應(yīng)該是地比例配置。即便是我們從股市上掙到了錢，如果你不出局，那也只是賬面上的財(cái)富，要想真正留住，守住你的財(cái)富和勝利果實(shí)。就應(yīng)該及時(shí)把相當(dāng)一部分盈利放在風(fēng)險(xiǎn)小的投資品種里。比方說購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

人可能一生都不會得病，但是每個(gè)人都會變老，您有沒有為您的養(yǎng)老做儲備呢?假設(shè)您準(zhǔn)備在60歲時(shí)，存夠30萬的養(yǎng)老金，假設(shè)在相同的利率3%下，如果你從25歲開始準(zhǔn)備的話，你每年需要投入5000元，總投入萬，如果你從40歲開始準(zhǔn)備，每年需要投入11500元，總投入23萬元，如果你從50歲開始準(zhǔn)備，每年需要投入26500元，總投入萬元，可見，越早為養(yǎng)老做準(zhǔn)備，每年的壓力就越小。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇六

1、強(qiáng)力推進(jìn)、有效運(yùn)作，確保我縣城鄉(xiāng)保工作順利實(shí)施！

2、實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，造福全縣父老鄉(xiāng)親！

3、生兒育女能防老，可靠還要有社保！

4、養(yǎng)老保險(xiǎn)入萬家，受惠得益你我他！

5、實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障社會和諧穩(wěn)定！

6、建立城鄉(xiāng)社保體系，維護(hù)百姓根本利益！

7、實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)百姓老有所養(yǎng)！

8、參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除百姓后顧之憂！

9、參加城鄉(xiāng)社保，共享發(fā)展成果！

10、城鄉(xiāng)社保繳費(fèi)少，惠及百姓政策好！

11、新型社保是靠山，老有所養(yǎng)才*安！

12、實(shí)施城鄉(xiāng)社保，改善人民生活，增進(jìn)百姓福祉！

13、年輕入社保，夕陽無限好！

14、建立城鄉(xiāng)社保體系，共同構(gòu)建和諧社會！

15、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，是順民意、謀民利的民生工程！

16、參加城鄉(xiāng)社保，享受*禮包！

17、人人參保養(yǎng)老不愁！

18、參加城鄉(xiāng)保一生笑到老！

19、老人有保險(xiǎn)子女少犯愁！

20、*出錢保老人自己繳費(fèi)增待遇！

21、個(gè)人多繳補(bǔ)貼多長期繳費(fèi)受益大！

22、父母賢兒女孝，城鄉(xiāng)社保及時(shí)到；養(yǎng)老保險(xiǎn)是靠山，老有所養(yǎng)才*安！

23、常將有日思無日，莫待無時(shí)思有時(shí)，靠兒靠女更靠已，養(yǎng)老保險(xiǎn)是大事！

24、青年不參保，老了怎養(yǎng)老！年青不繳費(fèi)，老了沒生活費(fèi)！

25、財(cái)政補(bǔ)貼你我他，城鄉(xiāng)社保進(jìn)萬家！

26、推行城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決百姓養(yǎng)老后顧之憂！

27、早參保多繳費(fèi)，待遇高有保證！

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇七

摘要：新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策從2010年已經(jīng)開始實(shí)施，在政府的主導(dǎo)下，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全社會普及實(shí)施三年多。本文著重對于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和分類進(jìn)行研究。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)主要包括制度內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)、制度外生風(fēng)險(xiǎn)和制度外部效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。引言：新農(nóng)保從2009年試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了三年多，制度的推廣速度非?？欤瑢?shí)施過程中面臨各種社會經(jīng)濟(jì)變量，其中包括了制度實(shí)施、政策實(shí)施和各級政府之間的財(cái)政責(zé)任、基金投資與經(jīng)辦管理、參保主體意愿等等，作為社會保障制度的核心制度之一，新農(nóng)保制度具有集人口、經(jīng)濟(jì)和社會為一體的綜合功能，在試點(diǎn)階段的制度設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中還存在著很多不確定因素的干擾，導(dǎo)致新農(nóng)保在實(shí)施中沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，新農(nóng)保的風(fēng)險(xiǎn)識別和分類就至關(guān)重要。關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村；社會養(yǎng)老保險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)識別；分類一、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別及其分類本文根據(jù)新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行分類，將制度存在的風(fēng)險(xiǎn)分為兩大類：制度風(fēng)險(xiǎn)和制度外部效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。制度風(fēng)險(xiǎn)還包括了制度內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)和制度外生風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)部分。（一）制度內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)。制度內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)指的是在新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度其中一個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)受到阻礙，導(dǎo)致整個(gè)制度無法繼續(xù)工作。新農(nóng)保制度內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)是制度設(shè)計(jì)出來就存在的，在制度實(shí)施中由于經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的缺乏和很多設(shè)計(jì)時(shí)假設(shè)的條件不科學(xué)，相關(guān)主體行為人主觀決策和獲取信息的不充分性等因素導(dǎo)致的。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全程分為四個(gè)階段：制度設(shè)計(jì)、資金籌集、基金管理、待遇給付，每一個(gè)環(huán)節(jié)出錯都能導(dǎo)致整個(gè)制度風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。制度內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)按照制度的環(huán)節(jié)分為四個(gè)內(nèi)容：制度設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、資金籌集風(fēng)險(xiǎn)、基金管理風(fēng)險(xiǎn)、待遇給付風(fēng)險(xiǎn)。1.制度設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。制度設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于制度本身在設(shè)計(jì)中存在不合理、缺乏精確計(jì)算，導(dǎo)致制度實(shí)施的預(yù)期目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果之間產(chǎn)生負(fù)偏差。其中包含了養(yǎng)老金的替代風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人賬戶的計(jì)發(fā)系數(shù)風(fēng)險(xiǎn)、制度碎片化與銜接風(fēng)險(xiǎn)等等。2.資金籌集風(fēng)險(xiǎn)。資金籌集風(fēng)險(xiǎn)指的是在新農(nóng)保資金籌集主體目前或者將來在承擔(dān)新農(nóng)保補(bǔ)貼、補(bǔ)助和繳費(fèi)方面能力或者意愿的不確定性，從而制度無法負(fù)擔(dān)相應(yīng)的籌集資金的責(zé)任，導(dǎo)致新農(nóng)保制度在財(cái)務(wù)上的不可持續(xù)性。資金籌集風(fēng)險(xiǎn)還分為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、集體籌資風(fēng)險(xiǎn)及個(gè)人籌資風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)部分。財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)指的是中央或地方政府在當(dāng)下或未來，因?yàn)橹贫鹊臄U(kuò)面、人口老齡化、各級政府之間財(cái)政責(zé)任不明確等因素，而出現(xiàn)的沒有能力負(fù)擔(dān)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)。集體籌資風(fēng)險(xiǎn)指的是籌資意愿和籌資能力的不確定性導(dǎo)致集體對于新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助無法及時(shí)到位的風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人籌資風(fēng)險(xiǎn)指的是個(gè)人在未來或者當(dāng)下沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)能力的人愿意負(fù)擔(dān)而產(chǎn)生的新農(nóng)保繳費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。3.基金管理風(fēng)險(xiǎn)。基金管理風(fēng)險(xiǎn)指的是在新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)活動中的基金收入、支出、管理等內(nèi)部環(huán)節(jié)中，因?yàn)楦瘮?、運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的存在，致使新農(nóng)?；鸫嬖趩栴}，基金財(cái)務(wù)的不可持續(xù)性的風(fēng)險(xiǎn)。在基金的管理風(fēng)險(xiǎn)中，監(jiān)督的不到位導(dǎo)致了基金被挪用、截留的基金管理監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)，基金的不恰當(dāng)投資方式導(dǎo)致的基金無法保值的基金保值增值風(fēng)險(xiǎn)，這兩類風(fēng)險(xiǎn)很重要。4.待遇給付風(fēng)險(xiǎn)。待遇給付風(fēng)險(xiǎn)指的是在待遇給付環(huán)節(jié)中由于人為的冒領(lǐng)養(yǎng)老金、制度流程或者技術(shù)因素而引起的操作失誤或者道德風(fēng)險(xiǎn)，以至于基金的意外損失或者基金無法兌換成養(yǎng)老金的給付承諾風(fēng)險(xiǎn)。（二）制度外生風(fēng)險(xiǎn)。制度外生風(fēng)險(xiǎn)是指制度外在的因素對制度預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中的影響和阻礙，導(dǎo)致了制度的實(shí)際結(jié)果和預(yù)期制定目標(biāo)的負(fù)偏離。新農(nóng)保制度作為一項(xiàng)關(guān)系到農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的公共制度，一樣面對著在特定的復(fù)雜環(huán)境下，受到外部環(huán)境很多像政治局勢、宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢、人口老齡化和自然資源以及社會條件的影響。這樣新農(nóng)保也存在政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)等外部風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。1.政治風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)值得是社會政策的制定和執(zhí)行由于缺乏明確的、合理的穩(wěn)定和目標(biāo)定位，導(dǎo)致制度的隨意性比較大，從而引起了風(fēng)險(xiǎn)。在政策的實(shí)施中，由于政府領(lǐng)導(dǎo)人的政治熱情和政治決策受到影響和干擾，從而不能讓制度得以延續(xù)下去。由于社會的保障和法制還不完善、體系的內(nèi)部碎片化和政績考核目標(biāo)短期化，新農(nóng)保的可持續(xù)發(fā)展可能受到某些政治措施變化而改變或者中斷。2.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)指的是由于宏觀經(jīng)濟(jì)的變化導(dǎo)致相關(guān)的經(jīng)濟(jì)參數(shù)和變量發(fā)生了不確定性的變動，使得新農(nóng)?；鹗艿綋p失、政府財(cái)政入不敷出，導(dǎo)致政府無法實(shí)現(xiàn)基金的平衡，使制度相對于預(yù)期目標(biāo)發(fā)生負(fù)偏離。3.自然風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)主要指的.是自然災(zāi)害的發(fā)生，比如地震、泥石流、洪水暴雨、干旱等重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，對于當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)保辦理機(jī)構(gòu)造成直接的經(jīng)濟(jì)損失、讓辦理業(yè)務(wù)受到影響，同時(shí)自然災(zāi)害引發(fā)間接經(jīng)濟(jì)損失，也給新農(nóng)保制度帶來了很嚴(yán)重的給付風(fēng)險(xiǎn)。4.社會風(fēng)險(xiǎn)。社會風(fēng)險(xiǎn)指的是新農(nóng)保在社會系統(tǒng)環(huán)境因素的影響和干擾下出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。中國現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距過大，社會制度的不健全，改革開放讓一部分人先富了起來，城鄉(xiāng)之間的差距讓新農(nóng)保在實(shí)施階段的國民福利保障均等化受到了制約，導(dǎo)致新農(nóng)保在籌資來源上出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。（三）制度外部效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。外部效應(yīng)指的是在經(jīng)濟(jì)主體活動中所產(chǎn)生的影響，不表現(xiàn)在其自身成本和收益上，而是會給其他的經(jīng)濟(jì)體帶來利與弊，分為正外部效應(yīng)和負(fù)外部效應(yīng)。新農(nóng)保在實(shí)施中產(chǎn)生的制度外生風(fēng)險(xiǎn)會造成對于社會系統(tǒng)的沖擊，使社會系統(tǒng)產(chǎn)生損失和不確定性，引發(fā)社會的不安、加重勞動力供給短缺問題、對于儲蓄和消費(fèi)產(chǎn)生不利影響。制度外部效益風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)部分，包括了經(jīng)濟(jì)、社會、政治。1.經(jīng)濟(jì)方面。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)水平的關(guān)系，并不是完全處于受制約的被動地位，作為一種重要的組成部分和市場經(jīng)濟(jì)的基本要素，其發(fā)展變化必然直接或者間接地影響生產(chǎn)的發(fā)展。新農(nóng)保在實(shí)施中很可能遇到農(nóng)民無法支付的問題，農(nóng)民繳費(fèi)困難或者由于其他原因無法參保，從而無法獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼，導(dǎo)致了新農(nóng)保制度上出現(xiàn)了收入再分配調(diào)節(jié)功能的失靈。2.社會方面。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的社會公共政策，本身具有很高的社會性特征，對包括實(shí)現(xiàn)社會公平、保障公民權(quán)利等在內(nèi)的社會各個(gè)方面都將產(chǎn)生影響，注入農(nóng)村人口的數(shù)量和素質(zhì)、文化傳統(tǒng)、受教育程度、風(fēng)俗習(xí)慣、農(nóng)村居民的生活水平、社會的穩(wěn)定性等等。3.政治方面。一個(gè)合理的社會保障制度不能只從效率的角度來判斷，它不僅僅是一個(gè)國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會等等決定的制度。社會保障制度在誕生的同時(shí)就帶有很濃厚的政治色彩。由于我國地方之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，社會階層與社會群體快速分化，即使是在農(nóng)村由于農(nóng)民之間經(jīng)濟(jì)收入和社會地位的不同，新農(nóng)保的公平性和均衡性原則就存在了很大的不確定性。在實(shí)施過程中可能會引發(fā)群眾的不滿，導(dǎo)致社會秩序的混亂和社會的騷動，嚴(yán)重的可能引起政局不穩(wěn)定，政治出現(xiàn)危機(jī)。二、結(jié)束語新農(nóng)保實(shí)施至今出現(xiàn)了很多風(fēng)險(xiǎn)，其中主要的風(fēng)險(xiǎn)包括：制度風(fēng)險(xiǎn)和制度外部效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。恰當(dāng)?shù)奶幚磉@些風(fēng)險(xiǎn)才能讓這一新的制度更加完善，讓這一制度造福于民，為社會的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，切實(shí)的避免這些風(fēng)險(xiǎn)，面對將來將要出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)也要努力改革，不斷地創(chuàng)新，不斷地?fù)P長避短，讓新農(nóng)保在農(nóng)村的未來實(shí)施中順利進(jìn)行。參考文獻(xiàn)：[1]何輝.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別及其分類[j]，湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（1）.[2]薛惠元.新型農(nóng)村社會醫(yī)療保險(xiǎn)的識別[j]，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2012（1）.

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇八

xxx部門：

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護(hù)社會和諧的惠民工程。我市在“新農(nóng)保”工作取得顯著成效的基礎(chǔ)上，于2011年7月開始實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，截止2012年10月，全市居民應(yīng)保人數(shù)為136萬人（其中“新農(nóng)保”應(yīng)保人數(shù)為132.6萬人，“城居保”應(yīng)保人數(shù)為3.4萬人），已參保129.3萬人（其中“新農(nóng)?！?27.3萬人，“城居保”2萬人），參保率達(dá)95%，為32萬60周歲以上參保對象發(fā)放養(yǎng)老金，發(fā)放率達(dá)100%。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架已基本形成，已從“養(yǎng)兒防老”時(shí)代進(jìn)入到制度養(yǎng)老時(shí)代。但跟一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定的差距，為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平，市政協(xié)組成課題組深入有關(guān)縣（市、區(qū)）和市直部門進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要做法

（一）精心組織，形成合力。

、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,把它作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目來抓，列入政府重要議事日程，成立了由分管副為組長，市直23個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）政府也相應(yīng)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施辦法和工作方案，形成了政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。

（二）主動作為，增強(qiáng)保障。

各縣（市、區(qū)）主動作為，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施四個(gè)到位。各縣（市、區(qū)）政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全省各級農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制問題的補(bǔ)充通知》（閩委編辦[2015]16號）精神，普遍增加縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦，縮短招聘程序，提高工作效率。目前，全市縣級“新農(nóng)保”經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員新增編制45人，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)保”經(jīng)辦人員133人。同時(shí)，確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費(fèi)和必要條件,為“新農(nóng)?！惫ぷ鞯恼ｉ_展提供了人、財(cái)、物保障。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù)。

為了提高新增工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平，市農(nóng)保中心及時(shí)組織業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用、檔案管理培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了一批懂政策會辦事的工作人員，真正做到“送政策上門，送服務(wù)到家”。

（四）注重宣傳，營造氛圍。

了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時(shí)，針對農(nóng)民疑問多的“家庭聯(lián)動機(jī)制”政策專門在閩西日報(bào)、龍巖電視等媒體專欄進(jìn)行宣傳和解釋答疑，有效地?cái)U(kuò)大了影響，為參保繳費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。

（五）建立機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)。

1.完善政策體系框架，建立激勵機(jī)制。各縣（市、區(qū)）在執(zhí)行中央、省補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，普遍制定了激勵機(jī)制。武平對特困群體，在新農(nóng)保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)上，再補(bǔ)貼50%，實(shí)現(xiàn)政府全額補(bǔ)貼。上杭、長汀對特困群體再補(bǔ)貼10%，減輕特困群體繳費(fèi)壓力。上杭、永定對農(nóng)村獨(dú)生子女死亡、傷殘和計(jì)生對象中的手術(shù)并發(fā)癥人員，縣政府為其代繳100元最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

2.做好合作金融機(jī)構(gòu)的選擇，建立服務(wù)機(jī)制。根據(jù)省政府及省人社廳有關(guān)政策規(guī)定，我市制定出臺了《關(guān)于選擇“新農(nóng)保”合作金融機(jī)構(gòu)有關(guān)問題的通知》及《補(bǔ)充通知》（巖新農(nóng)[2015]3、5號），各縣（市、區(qū)）認(rèn)真貫徹，達(dá)到了公平競爭，便民服務(wù)的良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市 1813個(gè)村（居），安裝便利服務(wù)機(jī)具1731臺，開通使用率達(dá)90%以上。

的長繳多得、多繳多得和喪葬金補(bǔ)助制度。

（六）強(qiáng)化責(zé)任，注重督查。

各縣（市、區(qū)）黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)工作列入年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（辦事處）績效管理考核的內(nèi)容，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂責(zé)任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外，各縣還制定了不同獎懲措施對這項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行督查。連城把新農(nóng)保繳費(fèi)參保率與年終財(cái)政分成掛鉤；武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進(jìn)展慢參保率不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村責(zé)任人予以全縣通報(bào)批評，并取消當(dāng)年評先、評優(yōu)資格；永定、漳平對排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣（市）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，限期整改；長汀將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每天的參保繳費(fèi)進(jìn)度編發(fā)短信進(jìn)行通報(bào)；新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度制作成紅、黃、綠色圖標(biāo)每周進(jìn)行通報(bào)。

二、存在的主要困難和問題

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及人數(shù)多、人員分布廣，工作極具長期性、復(fù)雜性。我市在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇偏低。

社會保險(xiǎn)的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標(biāo)準(zhǔn)，除了福利國家其社會保障水平相對比較高外，大多數(shù)國家是以社會平均生活水平為依據(jù)決定的。2011年，我市農(nóng)民人均純收入為8234元，參保對象年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金840元（每月70元），僅占農(nóng)民人均純收入的10.2%。

（二）宣傳不夠到位,參保和續(xù)保工作有待加強(qiáng)。

許多居民對政策只是一知半解，有的還產(chǎn)生了一些誤解誤讀的情況。比如，實(shí)行“家庭聯(lián)動機(jī)制”被許多子女認(rèn)為自己交的錢是為了讓父母領(lǐng)到養(yǎng)老金；年輕時(shí)不繳費(fèi)，等到60歲時(shí)直接領(lǐng)取養(yǎng)老金；繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每年只能繳100元等等。同時(shí)，對繳費(fèi)不足15年的補(bǔ)繳政策以及養(yǎng)老金領(lǐng)取的當(dāng)年仍需繳費(fèi)的政策也一知半解，直接影響覆蓋面和續(xù)保率,目前城鄉(xiāng)居民還有5%未參保，特別是41%的城鎮(zhèn)居民未落實(shí)，2011年已參保的居民中，有28%出現(xiàn)斷保。

（三）服務(wù)工作相對滯后。

隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)的服務(wù)對象從城鎮(zhèn)向基層和農(nóng)村延伸，數(shù)量眾多、分布廣泛、流動頻繁，且民眾對社會公共服務(wù)的需求日趨多層次、人性化，要求相關(guān)制度銜接順暢、相關(guān)服務(wù)方便快捷等，而我市的管理平臺建設(shè)與形勢的要求還有較大差距?？鐓^(qū)域、流動人口的養(yǎng)老保障亟待銜接，基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)還需加快建設(shè)，工作人員還需進(jìn)一步充實(shí)，目前一個(gè)工作人員要承擔(dān)3萬人的保險(xiǎn)任務(wù)。

（四）集體補(bǔ)助難度較大。

國發(fā)[2015]32號、閩政[2015]26號明確規(guī)定，基金籌集由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。要求“有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定?！睆奈沂星闆r看，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，村財(cái)投入拮據(jù)，“空殼村”數(shù)量多，比例大，2011年除上杭縣集體補(bǔ)助到位205.2萬外，其他縣（市、區(qū)）的集體補(bǔ)助難以落實(shí)。

三、進(jìn)一步做好我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的建議

（一）加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)建設(shè)。

新政策能否落實(shí)好，關(guān)鍵在于基層對政策的落實(shí)情況，為此，必須加強(qiáng)基層落實(shí)能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量，整合各類資源，明確責(zé)任目標(biāo)，按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的經(jīng)辦人員，提高工作效率；二是對基層工作人員多進(jìn)行培訓(xùn)，提高基層經(jīng)辦人員的工作能力；三是增加基層機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入，建議對基本保障經(jīng)費(fèi)作制度性安排落實(shí)，確保工作正常運(yùn)行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報(bào)酬低（每人每月僅100元補(bǔ)貼）等問題，以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

一是要提高宣傳的針對性，特別要針對城鄉(xiāng)居民情況復(fù)雜，入戶宣傳調(diào)查難的特點(diǎn)，在宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳時(shí)機(jī)、宣傳對象上應(yīng)有所側(cè)重，宣傳材料要簡明扼要、便于理解，宣傳方式要喜聞樂見、通俗易懂，重點(diǎn)要宣傳參加城鄉(xiāng)居民保的優(yōu)惠政策，把政府補(bǔ)貼、補(bǔ)助的賬算清楚，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠；二是要加大宣傳經(jīng)費(fèi)投入，保證宣傳工作正常開展，對經(jīng)濟(jì)較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各縣（市、區(qū)）要給予專項(xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi)保障。

（三）建立聯(lián)動機(jī)制。

處理有關(guān)的問題和具體工作，使養(yǎng)老保險(xiǎn)工作能高效率、高質(zhì)量推進(jìn)。

（四）推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會保障制度的有效銜接。

一是加快推進(jìn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面，應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性，銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象，盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合，即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè)，與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理，使經(jīng)辦更方便快捷、準(zhǔn)確率更高，從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的'流失，確保相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

（五）嚴(yán)格堅(jiān)持自愿參保繳費(fèi)原則，避免出現(xiàn)強(qiáng)制參保繳費(fèi)現(xiàn)象。

城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保，但在下達(dá)任務(wù)時(shí)，往往習(xí)慣于提出一些指標(biāo)要求，在執(zhí)行中為了完成指標(biāo)有可能造成“強(qiáng)制參保、繳費(fèi)”現(xiàn)象發(fā)生，這不僅違背了施行新政策的初衷，還會給政策的推進(jìn)實(shí)施帶來負(fù)面影響。不應(yīng)過于看重“參保率”，一些地方的參保率低可能存在多方面原因，比如外出務(wù)工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對較多（該類人員參保積極性相對低）

等?！皡⒈Ｂ省敝皇且粋€(gè)參考指標(biāo)，重要的是看群眾對新政策的理解程度如何，群眾對政策的實(shí)施是否積極擁護(hù)，有沒有意見，參保人員有沒有后悔，有沒有得到實(shí)惠。

（六）加大工作力度，完善政策措施。

一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，使人人享有基本生活保障，享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。我市現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度除上杭外仍處于二元狀態(tài)，不利于制度的覆蓋、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)管理，與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應(yīng)。建議有關(guān)部門認(rèn)真研究加快解決好實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化，統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一繳費(fèi)檔次、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)問題，努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。二是堅(jiān)持把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財(cái)政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，讓保障對象更好地享受改革發(fā)展成果。市里對各縣（市 、區(qū)）的工作情況和財(cái)政補(bǔ)貼情況進(jìn)行年度考評，并將考評情況向社會公布，接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。三是為滿足部分具有較高繳費(fèi)能力群眾的需求，建議在原有繳費(fèi)檔次的基礎(chǔ)上增加更高繳費(fèi)檔次（如每年可繳2000元或1500元），以適應(yīng)不同人群的需要，在整體上提高保障水平。

（七）切實(shí)加強(qiáng)基金管理，確?；鸬陌踩暾?/p>

人社部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社?；鸬谋O(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)制

度建設(shè)，制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期公布城鄉(xiāng)居民社?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全完整。

xxx部門

年 月 日

一、基本情況

xx鎮(zhèn)共有3.18萬人，其中60歲以上3868人，16歲至59歲應(yīng)參保人數(shù)15480人。我們xx鎮(zhèn)高度重視新農(nóng)保工作，2015年作為全區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們選擇了平子、石竹兩個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，在全區(qū)率先開展了新農(nóng)保工作。2015年將新農(nóng)保擴(kuò)面到安嶺、龍虎、尚河、剪子山四個(gè)村。全區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋試點(diǎn)工作會議召開后，我們xx鎮(zhèn)高度重視，迅速行動，抓緊抓好該項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。目前，全鎮(zhèn)17個(gè)行政村的參保人員達(dá)到9320人，參保率達(dá)60%。60歲以上老人信息采集工作已全部完成，本周即可領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金存卡。具體開展了以下工作： 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查全鎮(zhèn)新農(nóng)保實(shí)施工作，成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)黨委組織委員任副組長，鎮(zhèn)人力資源和社會保障所、財(cái)政所、民政辦、辦事處等單位負(fù)責(zé)人以及17個(gè)行政村為成員的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人力資源和社會保障所，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各村要成立新農(nóng)保實(shí)施工作小組，并把工作人員名單報(bào)鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，做到責(zé)任到崗、量化到人。同時(shí)，抽調(diào)了4大學(xué)生充實(shí)到鎮(zhèn)人力資源和社會保障所，配齊配全了辦公設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作力量。

安排部署。全鎮(zhèn)副科級以上干部、全體機(jī)關(guān)人員、17個(gè)行政村村“兩委”成員、相關(guān)雙管部門負(fù)責(zé)人參加了會議。區(qū)人力資源和社會保障局副局長任廣法到會指導(dǎo)工作。各村、各有關(guān)部門層層發(fā)動，通過召開動員會、發(fā)放明白紙、張貼標(biāo)語、廣播電視站滾動播放宣傳片等多種形式廣泛深入宣傳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策及其重大意義，提高農(nóng)民對社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識，增強(qiáng)農(nóng)民的自我保障意識，鼓勵和引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

或村，實(shí)行“一票否決”。

二、存在問題

一是參保信息采集系統(tǒng)落后。目前，新農(nóng)保信息采集和管理系統(tǒng)尚未完成，新農(nóng)保參保登記在借鑒派出所戶籍管理信息的基礎(chǔ)上，主要還是采用村級人工統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，由于參保人員較多、信息量大、工作量大，難免出現(xiàn)錯誤，影響新農(nóng)保工作質(zhì)量和效率。

二是應(yīng)保農(nóng)民數(shù)量核定困難。我鎮(zhèn)外出務(wù)工的農(nóng)民工較多，多數(shù)青壯年農(nóng)民外出打工，留守的多數(shù)是老人和孩子，少數(shù)甚至全家外出，給參保帶來了一定的困難；在區(qū)外參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)難以統(tǒng)計(jì)；公安戶籍管理信息沒有注明16周歲以上在校學(xué)生信息情況，這部分人員數(shù)量不容易扣除。

三是回報(bào)待遇低于養(yǎng)老期望。其一，當(dāng)前新農(nóng)保享受人員不論性別差異，統(tǒng)一60歲開始享受，而城鎮(zhèn)職工女性55即可退休，新的城鄉(xiāng)二元體系又開始形成，不能滿足農(nóng)村女性適時(shí)享受回報(bào)的需要。其二，新農(nóng)?；貓?bào)待遇低，按當(dāng)前最高標(biāo)準(zhǔn)2000元和最低標(biāo)準(zhǔn)100元分別繳費(fèi)15年，屆時(shí)可享受每月312.2元和71.5元的養(yǎng)老金，隨著物價(jià)的上漲，低于養(yǎng)老需求。其三，部分群眾存在思想顧慮。從試點(diǎn)情況看，特別是16—45歲這個(gè)年齡階段繳納的比例相對也比較少，多數(shù)群眾認(rèn)為自己時(shí)間還長，等到了45歲以后再繳。

需要在政策上加以完善。

三、幾點(diǎn)建議

一是做好相關(guān)政策轉(zhuǎn)換和銜接工作。一要將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度做好銜接準(zhǔn)備工作。確保參保農(nóng)民沒有因“變動”而造成的后顧之憂。二要處理好新農(nóng)保在區(qū)域間流動接轉(zhuǎn)問題。三要制定統(tǒng)一規(guī)范、切實(shí)可行的操作流程，解決不同社保、不同地區(qū)之間的基金結(jié)算問題。

二是不斷增強(qiáng)新農(nóng)保的政策吸引力。農(nóng)村社會保障制度是由農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、社會福利、社會救濟(jì)等制度組成的完整體系。因此，必須統(tǒng)盤考慮。要堅(jiān)持把新農(nóng)保作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。上級要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，安排財(cái)政專項(xiàng)資金，解決新農(nóng)保特殊群體鎮(zhèn)級財(cái)政負(fù)擔(dān)過重的問題。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。

三是建立新農(nóng)保軟件信息管理系統(tǒng)。建立完善的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，包括參保人員基本信息管理、基金征繳管理、個(gè)人帳戶管理、待遇審核及支付管理、綜合查詢管理、稽核管理、檔案管理、統(tǒng)計(jì)及財(cái)務(wù)管理等，將其納入社會保障信息管理系統(tǒng)建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理，除了達(dá)到速度快、準(zhǔn)確率高等明顯的優(yōu)越性外，還可以避免工作過程中的細(xì)節(jié)問題，如避免重復(fù)開戶、降低人工操作的錯誤率等方面的問題，提高參保農(nóng)民個(gè)人信息的安全性，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保工作方便、快捷、高效的目標(biāo)。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇九

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：按照中央和省關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的統(tǒng)一部署，全面啟動實(shí)施我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年12月25日，省政府正式批復(fù)我市為全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣市之一。市委、市政府對做好試點(diǎn)工作非常重視，市委會審議通過了《安陸市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，并上報(bào)省政府審批。今天的會議，標(biāo)志著我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動。下面，我先講三點(diǎn)意見，最后周書記還要作重要講話，請大家按照周書記的講話精神抓好落實(shí)。

開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的期盼，進(jìn)行的一項(xiàng)具有重大意義的工作，是我國繼實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一項(xiàng)重大民生工程。開展新農(nóng)保工作，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

(一)開展新農(nóng)保工作，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大舉措。近年來，黨中央、國務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系作為解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。在黨的xx屆四中全會上再次強(qiáng)調(diào)，全黨要“更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“更加注重保障和改善民生”。過去，農(nóng)民養(yǎng)老保障主要依靠土地、家庭和集體經(jīng)濟(jì)組織解決。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工，農(nóng)民養(yǎng)老保障面臨一系列新情況新問題。因此，中央決定先行選擇10%的縣(市、區(qū))開展養(yǎng)老保障試點(diǎn)工作，進(jìn)而使全國農(nóng)村居民都能享受社會養(yǎng)老保障，這有利于城鄉(xiāng)居民在社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上實(shí)現(xiàn)平等，逐步縮小城鄉(xiāng)居民生活差距，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。安陸列入全國首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣市，市委、市政府和相關(guān)部門做了大量工作，機(jī)遇來之不易。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，按照今天會議的安排部署，結(jié)合本地實(shí)際，精心組織實(shí)施，把這一事關(guān)安陸幾十萬農(nóng)民群眾的大事、好事抓緊辦好。

(二)開展新農(nóng)保工作，是健全城鄉(xiāng)社會保障體系的重大改革。通過多年不懈努力，我市已基本建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等社會保險(xiǎn)制度體系，社會保障范圍不斷擴(kuò)大，基金收支規(guī)?？焖僭鲩L，待遇水平逐步提高，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。20xx年-20xx年，我市相繼解決了村干部、辭退民師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，但保障范圍小、投入少，離全市廣大農(nóng)民群眾的美好期盼尚有較大差距。開展全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，逐步建立起適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的新農(nóng)保制度，將從根本上解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問題，有利于改變幾千年來養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念，有利于計(jì)劃生育基本國策的施行，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重要步驟。因此，我們要抓住這一難得的機(jī)遇，站在執(zhí)政為民的高度，順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的期盼，大力組織好、實(shí)施好新農(nóng)保工作。

(三)開展新農(nóng)保工作，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要行動。建立普惠制的基礎(chǔ)養(yǎng)老制度，解決農(nóng)民年老基本生活保障，有利于消除廣大農(nóng)民的后顧之憂，增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期，提高消費(fèi)能力，這對于開拓農(nóng)村市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生新的動力。按照新農(nóng)保政策計(jì)算，對于有60歲以上老年人的家庭，一年至少可以增加600多塊錢的收入，這將進(jìn)一步鼓勵農(nóng)民參與消費(fèi)，改善基本生活。同時(shí)，新農(nóng)保制度的建立，既提高了農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力，又減輕了農(nóng)村子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，我們要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識開展新農(nóng)保工作的重要性和緊迫性，扎實(shí)做好這一惠及廣大農(nóng)民群眾、造福千萬農(nóng)村家庭的民生工程。

二、明確任務(wù)，不折不扣落實(shí)新農(nóng)保工作的政策措施。

新農(nóng)保試點(diǎn)工作是事關(guān)人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要民生工程，是當(dāng)前必須抓好的一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù)。各地各有關(guān)部門要深刻理解、準(zhǔn)確把握、認(rèn)真領(lǐng)會，嚴(yán)格按照省政府的實(shí)施意見和市政府出臺的辦法組織實(shí)施。

(一)明確我市新農(nóng)保試點(diǎn)的參保范圍和目標(biāo)任務(wù)。年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本市戶籍的農(nóng)村居民，都可以自愿參加新農(nóng)保。按照全省的部署和要求，我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)任務(wù)是：20xx年1月1日正式實(shí)施，1月底以前完成60歲老人的調(diào)查登記，2月12日前完成1-2月基礎(chǔ)養(yǎng)老金直發(fā)，3月底以前完成全體農(nóng)村居民基本情況登記和適齡人員參保登記及信息錄入工作，4月初開始全面啟動參保繳費(fèi)工作。今年參保繳費(fèi)率力爭達(dá)到60%，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民適齡參保人員的全覆蓋。與全國最后覆蓋的縣(市)相比，我市廣大農(nóng)民將提前享受新農(nóng)保政策9年，國家直接投入經(jīng)費(fèi)4-5億元。為此，各地各有關(guān)部門要全力以赴，按照“出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型、樹形象”的試點(diǎn)目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，大膽探索、勇于創(chuàng)新，通過試點(diǎn)建立既符合中央、省要求，又與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的新農(nóng)保發(fā)展模式，爭取成為全省、乃至全國的典型，為全省、全國進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)和逐步推開提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(二)準(zhǔn)確把握新農(nóng)保制度的基本原則。中央明確指出，新農(nóng)保制度的基本原則就是：“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！氨；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民和財(cái)政的承受能力相適應(yīng)?！皬V覆蓋”就是要千方百計(jì)擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面，依靠普惠性的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)民自愿參保，把盡可能多的農(nóng)民納入到新農(nóng)保制度保障之中?！坝袕椥浴本褪钦咴O(shè)計(jì)要有靈活性，包括設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，既給農(nóng)民選擇的空間，也為各地財(cái)政補(bǔ)貼留有余地?！翱沙掷m(xù)”就是要加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的體制和機(jī)制建設(shè)，確保各級財(cái)政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)?；鹉軌虮Ｖ翟鲋?，個(gè)人賬戶能夠做實(shí)，實(shí)現(xiàn)自我完善與發(fā)展。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。我市新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前確定為每人每年100元、200元、300元、400元、500元600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次，這10個(gè)繳費(fèi)檔次基本符合我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和農(nóng)村居民的承受能力。100元繳費(fèi)檔次，除少數(shù)困難群體外，大多數(shù)農(nóng)民能承受;最高1000元繳費(fèi)檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。各地各有關(guān)部門要按照10個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)民參保繳費(fèi)，由農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇10個(gè)檔次中的任何1個(gè)檔次繳費(fèi)，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次，多繳多得，少繳少得。

(四)明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇。參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時(shí)，除了領(lǐng)取國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，同時(shí)還要領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。在基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面，國家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元，新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已經(jīng)年滿60周歲的農(nóng)村戶籍老年人，不需要繳費(fèi)，在其符合參保條件戶籍、在同一村的直系親屬全部參保情況下，直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金;但是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，未滿60周歲的農(nóng)村居民，必須按照規(guī)定參保繳費(fèi)，否則年滿60周歲時(shí)將不能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在個(gè)人賬戶養(yǎng)老金方面，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金每月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲存額除以139個(gè)月。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長短，有高有低，多繳多得，長繳多得。

新農(nóng)保在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集上采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方政府對農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點(diǎn)，也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保規(guī)定了個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性、公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任，明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。政府補(bǔ)貼包括“入口”補(bǔ)貼和“出口”補(bǔ)貼兩個(gè)方面。所謂“入口”補(bǔ)貼，就是在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助;所謂“出口”補(bǔ)貼，就是在新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇支付環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助。在“出口”補(bǔ)貼方面，由國家財(cái)政全額支付每人每月55元最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在“入口”補(bǔ)貼方面，中央明確要求地方政府應(yīng)當(dāng)對參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。我們省、市確定的分擔(dān)比例是：省級財(cái)政承擔(dān)20元，市級財(cái)政承擔(dān)10元;此外，對重癥殘疾人員參保的，市財(cái)政按一等殘疾人員100%、二等殘疾人員60%的標(biāo)準(zhǔn)為他們代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對參保人享受待遇期間死亡的，市財(cái)政按800元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

(五)搞好與老農(nóng)保等有關(guān)制度的銜接。關(guān)于新農(nóng)保與老農(nóng)保的銜接問題，中央已作出了明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點(diǎn)市，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲并且已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加了老農(nóng)保、但未滿60周歲并且沒有領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)再享受相應(yīng)待遇。要妥善處理好銜接工作，確保符合條件的老農(nóng)保參保人享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。另外，新農(nóng)保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接問題，國家將制定具體辦法，我們將按照國家有關(guān)規(guī)定做好銜接工作。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作全面推進(jìn)。

新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，業(yè)務(wù)量大、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各地各有關(guān)部門要迅速行動，把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的中心工作，抓緊研究部署，采取有力措施，確保試點(diǎn)工作快速啟動，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。我市是全省13個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣市之一，也是孝感市唯一的試點(diǎn)市，這項(xiàng)工作能否順利實(shí)施，能否出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型、樹形象，對擴(kuò)大試點(diǎn)、全面推開關(guān)系重大，意義非凡。市委、市政府在推進(jìn)新農(nóng)保工作中主要是發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，總攬全局，而具體實(shí)施的重任則在鄉(xiāng)村兩級和市直有關(guān)部門。各地各有關(guān)部門特別是主要負(fù)責(zé)人，要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度和保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要意義，將這項(xiàng)工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。市政府已成立了以市長為組長，常務(wù)副市長郭國文同志為副組長，有關(guān)部門和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市勞動保障局，負(fù)責(zé)全市新農(nóng)保工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和市直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，村“兩委”要迅速行動，抓好轄區(qū)內(nèi)的宣傳、登記、參保、收繳、發(fā)放工作，把政策落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班名單要在1月18日前報(bào)市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，全面履行工作職責(zé)。新農(nóng)保試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。特別是市新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要切實(shí)履行職責(zé)，按照分工共同做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。勞動和社會保障部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起新農(nóng)保試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，主動加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，牽頭負(fù)責(zé)做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、相關(guān)配套政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。財(cái)政部門要重點(diǎn)擔(dān)負(fù)新農(nóng)?；鹫魇章氊?zé)，并按規(guī)定安排和及時(shí)撥付政府補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)對新農(nóng)?；鸬墓芾砗捅O(jiān)督，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。公安部門要做好提供農(nóng)村居民戶籍、人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和確定戶籍性質(zhì)等工作，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處派出所積極配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。發(fā)改部門要做好新農(nóng)保試點(diǎn)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，將新農(nóng)保制度納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”總體規(guī)劃。計(jì)生部門要將農(nóng)村人口調(diào)查信息及時(shí)提供給勞動保障部門，作為新農(nóng)保應(yīng)保對象的比對依據(jù)。殘聯(lián)要提供準(zhǔn)確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù)，做好農(nóng)村殘疾人的等級認(rèn)定工作，鼓勵和幫助重度殘疾人困難群體參加新農(nóng)保。監(jiān)察部門要全過程跟蹤新農(nóng)保試點(diǎn)工作，認(rèn)真核實(shí)各種舉報(bào)信息，對違反新農(nóng)保政策的單位和個(gè)人，予以嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老金發(fā)放對象和參保對象的調(diào)查登記等各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。要充分整合資源，及時(shí)落實(shí)工作人員和辦公場所。具體要求是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處工作專班由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財(cái)政所長協(xié)助，從財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、公安、經(jīng)管等部門抽調(diào)6—7人實(shí)行集中辦公，辦公地點(diǎn)設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處財(cái)政所(分局)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)處新農(nóng)保服務(wù)平臺建立之前，履行轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦職能，尤其是要按照全國統(tǒng)一的經(jīng)辦流程，確保質(zhì)量，有序運(yùn)作。

(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動，努力營造良好的輿論氛圍。新農(nóng)保是一項(xiàng)全新的政策，要讓農(nóng)民在較短的時(shí)間內(nèi)接受，自覺踴躍參加新農(nóng)保，做好宣傳工作是關(guān)鍵。勞動和社會保障部門要制作宣傳手冊、固定宣傳牌、專題宣傳片等，開展大規(guī)模的宣傳活動;要向社會公布咨詢電話，與廣電、移動、電信等部門密切配合，利用廣播、電視、手機(jī)短信等形式，做好宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要根據(jù)自身實(shí)際制定切實(shí)可行的宣傳發(fā)動方案，利用會議、板報(bào)、專欄、標(biāo)語等形式，采用通俗易懂的語言，多途徑、多形式、大張旗鼓地宣傳，向群眾講政策、講好處、講要求，使新農(nóng)保政策家喻戶曉、深入人心。鄉(xiāng)村干部要深入基層，走村串戶，直接面對群眾，把政策宣傳到組到戶到人;要給農(nóng)民群眾算細(xì)賬、明白賬、家庭賬和實(shí)惠賬，讓廣大農(nóng)民群眾了解政策的好處，自覺、自愿參加新農(nóng)保。在試點(diǎn)啟動初期，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處必須舉行兩次以上、每個(gè)行政村舉行一次以上的養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式，消除群眾疑慮，充分發(fā)揮新農(nóng)保政策的示范引導(dǎo)作用。

(四)認(rèn)真調(diào)查登記，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施新農(nóng)保制度，當(dāng)前首先要解決的是已經(jīng)達(dá)到60周歲的老人，不需繳費(fèi)就直接發(fā)放養(yǎng)老金的問題。各地各有關(guān)部門要抓緊做好已年滿60周歲農(nóng)村老年人口的登記、審核、公示等基礎(chǔ)工作。要以戶口本和身份證為主要依據(jù)，反復(fù)核實(shí)符合發(fā)放條件老年人的身份，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)表冊填報(bào)相關(guān)材料，并收齊戶籍和身份證復(fù)印件;對沒有辦理任何證件，但又確系本轄區(qū)農(nóng)村老人的先填報(bào)，在鄉(xiāng)、村兩級取證核實(shí)，由公安派出所幫助辦理戶口本或身份證后，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在這里對60歲老人的時(shí)間作一個(gè)界定，是指在20xx年1月1日前年滿60周歲。對年齡未達(dá)到60周歲，但年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本市戶籍的農(nóng)村居民，要認(rèn)真做好參保登記，并嚴(yán)格要求工作人員把好業(yè)務(wù)關(guān)，確保參保對象登記資料的真實(shí)、可靠，絕不允許編造參保對象信息資料等弄虛作假行為的發(fā)生，為順利實(shí)施新農(nóng)保制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)強(qiáng)化基金監(jiān)管，確?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。新農(nóng)保基金是農(nóng)村居民的“養(yǎng)命錢”，必須把基金安全放在第一位。無論是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助資金，還是政府補(bǔ)貼資金，都必須納入社?；鹭?cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，實(shí)賬運(yùn)行。新農(nóng)保的工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，不得從基金中支出。個(gè)人養(yǎng)老金由政府部門負(fù)責(zé)催繳，參保人直接拿繳費(fèi)存折到郵政銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi);由郵政銀行代扣代繳，及時(shí)存入財(cái)政專戶，并由農(nóng)保機(jī)構(gòu)計(jì)入?yún)⒈Ｈ藗€(gè)人賬戶。養(yǎng)老金的發(fā)放要嚴(yán)格登記造冊，嚴(yán)禁私吞、擠占、挪用參保繳費(fèi)和出現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象。鄉(xiāng)、村兩級要定期公示參保人的個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和待遇領(lǐng)取資格等信息，主動接受社會監(jiān)督。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，確?；饘？顚Ｓ茫瑖?yán)防擠占挪用。

(六)加強(qiáng)管理服務(wù)，確保政策落實(shí)到位。提高管理服務(wù)能力，特別是基層的經(jīng)辦管理服務(wù)能力，是確保新農(nóng)保政策落實(shí)到位的前提，也是影響新農(nóng)保試點(diǎn)成效的關(guān)鍵。各地各有關(guān)部門要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)保管理服務(wù)能力建設(shè)，確保政策落實(shí)到位。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺建設(shè)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)資源，加強(qiáng)工作專班力量，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作提供保障;所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)檔案均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)辦規(guī)程收集、整理、錄入，報(bào)市勞動保障部門建立信息庫。二是要充分發(fā)揮村民委員會的作用和優(yōu)勢。明確其工作職責(zé)，承擔(dān)起宣傳發(fā)動、組織參保、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證、信息變動統(tǒng)計(jì)以及繳費(fèi)情況公示等任務(wù)，共同做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。在20xx年1月18日前，各村民委員會要確定1名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體工作。三是要加快新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，為新農(nóng)保工作提供高效便捷的服務(wù)。四是市勞動和社會保障部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班及村級基層經(jīng)辦人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們熟悉掌握政策，從而提高服務(wù)能力和水平。五是確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金的及時(shí)發(fā)放。年滿60周歲的農(nóng)村老年人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金問題，是我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動后最緊迫的一項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要馬上安排部署，村“兩委”要迅速行動，進(jìn)村入戶開展調(diào)查，做好60歲以上老年人口的登記、審核、公示等基礎(chǔ)工作;市郵政銀行要加快代發(fā)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保在1月底前發(fā)放第一批新農(nóng)保養(yǎng)老金，最遲在春節(jié)前將基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到他們手中。

(七)加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)。為保證新農(nóng)保試點(diǎn)工作按時(shí)啟動和正常開展，市政府將加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的督促檢查。要建立月報(bào)告制度，從這個(gè)月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處每月28日向市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)度。市政府督查室要經(jīng)常性地進(jìn)行督促檢查，市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)新農(nóng)保試點(diǎn)工作簡報(bào)，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和相關(guān)部門進(jìn)展情況，對好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行及時(shí)推廣、交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要對照工作進(jìn)度要求，適時(shí)開展督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真研究解決。對思想認(rèn)識不到位，工作措施不得力，行動遲緩，影響試點(diǎn)工作的，市委、市政府將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的惠民、利民政策，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各地各有關(guān)部門要按照省、市的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，取得成效，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快構(gòu)建和諧安陸作出新的貢獻(xiàn)!

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十

我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探索始于2世紀(jì)8年代中期，1986年民政部根據(jù)“七五計(jì)劃”關(guān)于“抓緊研究建立農(nóng)村社會保險(xiǎn)制度，并根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，進(jìn)行試點(diǎn)，逐步實(shí)行”的目標(biāo)，開始對農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行積極探索。1991年民政部出臺《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》，但在資金籌集方面僅對個(gè)人繳費(fèi)做了較明確的規(guī)定，對集體補(bǔ)助和國家扶持缺乏明確約束。各地在政策執(zhí)行過程中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面原因，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏集體補(bǔ)貼和政府財(cái)政支持，保險(xiǎn)費(fèi)主要由農(nóng)民自己繳納，而且保障水平低，不能滿足農(nóng)民基本養(yǎng)老需要，實(shí)施效果不理想。至底，全國共有2123個(gè)縣市區(qū)旗開展了這項(xiàng)工作，參保人口為825萬，僅占全國農(nóng)民的8%。出臺《國務(wù)院批轉(zhuǎn)整頓保險(xiǎn)業(yè)工作小組保險(xiǎn)業(yè)整頓與改革方案的通知》，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作就此擱淺直至22年。

22年中共十六大報(bào)告明確提出“有條件的地方，探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，27年黨的十七大報(bào)告指出，“有條件的地方探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。地方開始積極探索農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，比如《寶雞市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》出臺，此階段新農(nóng)?；I資有地方財(cái)政支持，但在國家層面未出臺全國性的指導(dǎo)政策和實(shí)施細(xì)則，缺乏操作層面的國家政策支持，各地模式不統(tǒng)一。而且沒有國家財(cái)政資金投入，難以大規(guī)模推廣，覆蓋范圍有限。

國務(wù)院于29年9月頒布《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，決定從29年起開展新農(nóng)保試點(diǎn)，逐步在全國推廣，明確了覆蓋全國1%的縣市區(qū)，22年實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。21年第十一屆全國人大常委會第十七次會議通過的《社會保險(xiǎn)法》中第二十條和二十一條，以法律形式對新農(nóng)保制度進(jìn)行了規(guī)定。此次新農(nóng)保試點(diǎn)上升到了國家高度，國家財(cái)政給予支持，并有法律保障。

2新農(nóng)保制度實(shí)施的必要性1人口老齡化趨勢的影響。

隨著城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村人口流入城市，而且多為青壯年勞動力，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念受到?jīng)_擊，家庭空巢老人問題嚴(yán)重，家庭養(yǎng)老質(zhì)量下降。1到2年的十年間，農(nóng)村總?cè)丝诒戎貜?3.59%下降為63.78%，各省區(qū)市平均人口增長率在.45%~3.13%之間，排除人口自然增長的因素外，各省區(qū)市平均增長率較高的依次是上海2.25%、北京2.11%、廣東1.87%，最低的是貴州、廣西、安徽、黑龍江、江西、四川、河南、湖南在-.63%~-.22%之間，各地區(qū)的人口增長率的變化體現(xiàn)了人口流動的影響，農(nóng)民流動性增強(qiáng)。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十一

同志們：

我縣被列為第二批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣(以下簡稱新農(nóng)保)，并于今年10月1日正式啟動實(shí)施。縣委、縣人民政府于10月30日召開了全縣新農(nóng)保動員會，對新農(nóng)保工作作了全面的安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)文件及會議精神，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作動員大會，主要任務(wù)是：動員部署我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作，開展新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作的實(shí)施。稍后自強(qiáng)鄉(xiāng)長和陳永華副鄉(xiāng)長還要作相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作安排，在這之前，我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

黨中央、國務(wù)院決定用20xx年左右的時(shí)間來推行新農(nóng)保制度，并在20xx年全國10%的縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，到20xx年前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這是黨中央、國務(wù)院為建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，縮小城鄉(xiāng)差距而推出的一項(xiàng)重大的德政工程、民心工程。與當(dāng)前的新農(nóng)合及義務(wù)教育制度一起，構(gòu)成了農(nóng)村地區(qū)福利制度的三大支柱，為打破城鄉(xiāng)差別，建設(shè)統(tǒng)一的國民福利體系，實(shí)現(xiàn)均等化公共服務(wù)具有深遠(yuǎn)的意義。

(一)什么是“新農(nóng)?！?/p>

新農(nóng)保與過去的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)有很大的不同?，F(xiàn)在實(shí)行的新農(nóng)保體現(xiàn)的是政府保障和補(bǔ)助，最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額投入，個(gè)人繳費(fèi)部分政府還有補(bǔ)助。這是由政府來推動的社會保障，由政府財(cái)政來?；A(chǔ)，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。也就是說，按照新農(nóng)保相關(guān)政策規(guī)定，農(nóng)民交了多少保險(xiǎn)金，就可以依照規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)額的養(yǎng)老金。隨著國家財(cái)力的增強(qiáng)，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)必定會逐步提高，使農(nóng)民獲得更多實(shí)惠。如我們現(xiàn)在實(shí)行的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，若干年都會調(diào)整提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。所以說，什么是“新農(nóng)?！保靡痪湓拋砀爬?，就是由政府保基礎(chǔ)，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼建立個(gè)人賬戶的方式開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，以解決農(nóng)村廣大群眾“老有所養(yǎng)”的問題。

(二)為什么要開展“新農(nóng)保”

要構(gòu)建和諧社會，就是要著力解決“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“住有所居”、“老有所養(yǎng)”這五個(gè)問題。“學(xué)有所教”，就是我們一直在開展的“普九”工作，我們要堅(jiān)持高水平、高質(zhì)量地普及九年義務(wù)制教育。“勞有多得”，就是要保障群眾的合法收入和勞動所得，工會、勞動和社會保障等部門都有相關(guān)政策來保障勞動收入;近年來，國家也在不斷提高最低收入標(biāo)準(zhǔn)，還對各個(gè)行業(yè)的最低收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，充分體現(xiàn)出對人民群眾勞動成果的高度重視。“病有所醫(yī)”，目前主要是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，國家不斷提高補(bǔ)助比例，降低保險(xiǎn)啟付標(biāo)準(zhǔn)，等等，大家對在這方面得到的實(shí)惠應(yīng)該都有所體會。“住有所居”，就是在城市開展保障性住房建設(shè)，在農(nóng)村開展茅草房改造、民居安全工程、危房改造等一系列措施，以此解決群眾的居住問題。“老有所養(yǎng)”，過去，農(nóng)民老了只能靠子女撫養(yǎng);近年來，國家和地方都在不斷提高社會保障水平，幫助群眾改善生活;現(xiàn)在，我縣作為第二批國家新農(nóng)保試點(diǎn)縣，將要開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，讓人民群眾盡快受益，切實(shí)解決廣大農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)”的問題。

各村、各部門務(wù)必引起高度重視，深刻認(rèn)識開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，站在講政治、顧大局、謀發(fā)展、促和諧的政治高度，把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作內(nèi)容，與當(dāng)前的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、全國第六次人口普查等工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保新農(nóng)保這一惠民利民工作落實(shí)到位。

二、明確任務(wù)，把握政策，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作。

新農(nóng)保試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)是：建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。今年底，全縣要求參保率要達(dá)到60%以上，但我們鄉(xiāng)參保率力爭要達(dá)到80%以上，要自我加壓，讓這項(xiàng)惠民利民工程更多地惠及群眾。

新農(nóng)保工作目前正處于第二批試點(diǎn)階段，其政策性強(qiáng)、涉及面廣，我們要圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，把握政策，突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作。

(一)新農(nóng)保籌集范圍和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本鄉(xiāng)農(nóng)村戶籍的農(nóng)村居民均可參加新農(nóng)保。新農(nóng)保資籌集由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三個(gè)部分組成。

1、個(gè)人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，由參保人自主選擇檔次繳納，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次，多繳多得，少繳少得。個(gè)人繳費(fèi)分兩種：一是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距離領(lǐng)取年齡超過20xx年的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于20xx年。鼓勵在累計(jì)繳費(fèi)滿20xx年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。長期繳費(fèi)，長繳多得。參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的，可從繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi)，其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)算，中斷繳費(fèi)年限不享受政府補(bǔ)貼。二是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距離領(lǐng)取年齡不足20xx年的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)，對其年滿45周歲到新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)之間的未繳費(fèi)年限，可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并同時(shí)享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過20xx年。

二是集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他社會團(tuán)體、社會經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。三是政府補(bǔ)貼。中央、省、市、縣人民政府對參保人給予補(bǔ)貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)，由中央財(cái)政全額支付每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。參保人按規(guī)定繳費(fèi)后，可享受省財(cái)政給予的每人每年30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，在此基礎(chǔ)上，市級財(cái)政給予每人每年3元的繳費(fèi)補(bǔ)貼、縣財(cái)政給予每人每年7元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。對農(nóng)村重度殘疾人，由省財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi)，不能享受當(dāng)年的財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼。

(二)新農(nóng)保待遇組成。

年滿60周歲時(shí)、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。參保人領(lǐng)取的養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老組成，參保農(nóng)村居民符合領(lǐng)取條件時(shí)，除了領(lǐng)取國家補(bǔ)助的基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，還可領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

1、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金全部存儲余額除以個(gè)人帳戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)，即個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶全部存儲余額除以139。

2、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央財(cái)政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

3、參保人死亡(包括60歲以前死亡和60歲以后死亡)，其個(gè)從帳戶資金余額，除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人，政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)用于支付其他參保人的養(yǎng)老金。

(三)新農(nóng)保關(guān)系轉(zhuǎn)移。

參保人跨縣轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，可將其個(gè)人賬戶存儲額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其個(gè)人賬戶存儲額暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)，只轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移其個(gè)人賬戶存儲額。

(四)新農(nóng)保制度與其他制度的銜接。

凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按照新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受待遇。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

我們要在短短的1個(gè)半月時(shí)間內(nèi)達(dá)到80%的參保率，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，我們要有清醒的認(rèn)識，做好打一場硬戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，扎實(shí)抓好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。

各村要切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作作為近期最重要的任務(wù)，各村掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、村支部書記、主任要親力親為，村兩委干部要全程參與。全鄉(xiāng)將切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)保開展工作的督查，并建立工作通報(bào)制度，每周通報(bào)各村工作進(jìn)展情況，表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn)，促進(jìn)全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)宣傳力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參保。

農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，要在短時(shí)間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識和接受，關(guān)鍵在于我們的宣傳工作能否到位。要拓寬宣傳面，充分運(yùn)用各種宣傳形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，確保新型農(nóng)保政策家喻戶曉、人人皆知。要深入到農(nóng)戶家中，挨家挨戶上門講解，幫群眾算帳，真正讓群眾體會到農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)越性。要增強(qiáng)宣傳的針對性，針對群眾的思想認(rèn)識實(shí)際和種種疑難，有針對性地把新型農(nóng)保的有關(guān)制度、政策、措施、待遇等內(nèi)容給群眾講清楚、講透徹，讓農(nóng)民自覺自愿參加新型農(nóng)保。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保政策執(zhí)行到位。

推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合，制度覆蓋一步到位，參保率循序漸進(jìn)、逐年提高”的原則，順應(yīng)農(nóng)民的要求，尊重農(nóng)民的意愿，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)為目標(biāo)，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾心理上、物質(zhì)上的承受能力，創(chuàng)新“農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”相結(jié)合的新農(nóng)保資金籌集辦法，建立個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任、權(quán)利義務(wù)相適應(yīng)的保障模式，逐步達(dá)到農(nóng)民老有所養(yǎng)的目標(biāo)。要嚴(yán)格按照《瀾滄縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》，準(zhǔn)確核定參保范圍，準(zhǔn)確執(zhí)行繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保政策執(zhí)行不走樣。

(三)是創(chuàng)新工作方法，加大保費(fèi)征繳力度。

保費(fèi)征繳是推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，要采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、社會捐助等相結(jié)合的方式，積極籌集資金，全部計(jì)入農(nóng)民個(gè)人賬戶，完全實(shí)行個(gè)人賬戶積累制。要注意發(fā)揮典型示范帶動作用，鼓勵黨員干部家庭、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭積極參保，以身邊人帶動身邊人，以身邊事引導(dǎo)身邊人，努力做到人人參保，不留死角。全鄉(xiāng)要在12月20日前把全鄉(xiāng)16周歲以上參保對象的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳到位。

同志們，全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作是一項(xiàng)改善民生、促進(jìn)和諧的民心工程、德政工程。希望各村工作組、各村兩委干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作抓緊、抓到位。

謝謝大家!

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十二

同志們：

今年七月份以來，省上先后召開了全省社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作電視電話會、全省養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作形勢分析會和全省養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會議，省政府下發(fā)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》。這三個(gè)會議、一個(gè)文件，對新形勢下的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做出了具體的安排部署。為了貫徹落實(shí)省上會議和文件精神，全面推進(jìn)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，市政府決定召開這次全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會議。省勞動廳馬廳長在百忙中到會指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了勞動廳對我市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的關(guān)心、重視和支持，這對我們做好工作是一個(gè)很大的鼓舞。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

從*年實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌以來，在省勞動廳的大力支持下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)，成效顯著。截止*年底，全市在職參保職工達(dá)到24.73萬人，年征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4.34億元;參保離退休人員11.38萬人，年發(fā)放養(yǎng)老金7.78億元。國有企業(yè)、集體企業(yè)基本納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌覆蓋范圍，206戶私營企業(yè)納入社會統(tǒng)籌。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放，“兩個(gè)確保”得到鞏固，企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)水平不斷提高。養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有效地促進(jìn)了企業(yè)改革，維護(hù)了社會穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

但是，我們必須清醒看到，隨著改革的推進(jìn)和形勢的發(fā)展，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作還面臨許多困難和問題。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難。今年省上要求我市參保職工達(dá)到27.92萬人，剔除新退休人員，需要新增參保職工近4萬名，而截止10月底，僅新增參保職工1.5萬多人。一大批私營企業(yè)、個(gè)體工商戶從業(yè)人員和部分國有企業(yè)招用的農(nóng)民工沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，將給社會造成潛在的不穩(wěn)定因素。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金高位赤字運(yùn)行。從*年到*年底，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)征收18.88億元，養(yǎng)老保險(xiǎn)金累計(jì)發(fā)放35.85億元，平均每年缺口在2.83億元以上。今年1-10月份當(dāng)期赤字4.5億元，全年支付總計(jì)10.04億元，到年底全市保險(xiǎn)基金當(dāng)期赤字將達(dá)5個(gè)多億。三是企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重。由于各種原因，全市各類企業(yè)累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)2.3億元，雖然采取了一些措施，但仍然出現(xiàn)前清后欠的問題。四是養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)機(jī)制要結(jié)合新形勢和出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步完善。這些問題，應(yīng)當(dāng)引起各級政府的高度重視，要認(rèn)真研究，積極采取措施加以解決。

綜合上述情況，可以得出一個(gè)基本的判斷：全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作形勢不容樂觀，必須深入研究，進(jìn)一步加大工作力度，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)基金征繳，嚴(yán)格基金監(jiān)管，提高服務(wù)水平，促進(jìn)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利健康發(fā)展。

二、集中力量實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作新突破。

現(xiàn)在距年底只剩下兩個(gè)月時(shí)間，我們的擴(kuò)面任務(wù)僅僅完成三分之一多一點(diǎn)，差距還非常大。全市上下一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，迎難而上，努力破解擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的工作瓶頸，不折不扣地完成省上下達(dá)的任務(wù)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)移擴(kuò)面重心，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶和民營企業(yè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，同時(shí)注意做好原國有企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作，防止參保人員流失。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)招(聘)用的非財(cái)政供養(yǎng)人員，也要逐步納入社會統(tǒng)籌。要建立擴(kuò)面工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，保證擴(kuò)面各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作中還存在一些阻力，主要是:部分企業(yè)和職工社會保險(xiǎn)意識淡薄，尤其是企業(yè)法人，認(rèn)為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)加大了生產(chǎn)成本，減少了企業(yè)效益，不愿意參保;一些地方政府和部門對養(yǎng)老保險(xiǎn)工作缺乏正確的認(rèn)識，對養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作積極性不高，主動性不強(qiáng);一大批城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和企業(yè)雇傭的農(nóng)民工，篩網(wǎng)濾布數(shù)量雖然較多，但分散流動性大，加大了工作難度。面對這些情況，各級政府要下茬立勢，采取針對性措施，加強(qiáng)工作力量，克服一切困難，全力以赴做好工作。要充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能，加大對拒不參保和逃避參保企業(yè)的處罰力度，確保如期完成擴(kuò)面任務(wù)。

三、認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見精神。

一是要把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放作為首要任務(wù)，不斷完善社會化發(fā)放工作機(jī)制，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，堅(jiān)決不許發(fā)生新的拖欠，更不得推遲發(fā)放，切實(shí)保障離退休人員的合法權(quán)益。二是要逐步做實(shí)個(gè)人帳戶，穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革。要加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范個(gè)人賬戶記錄，優(yōu)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做到個(gè)人賬戶項(xiàng)目完備、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，為做實(shí)個(gè)人賬戶做好充分準(zhǔn)備。按照省上的統(tǒng)一規(guī)定，從*年1月1日起調(diào)整個(gè)人賬戶規(guī)模，改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，使退休人員養(yǎng)老金水平與在職從業(yè)期間繳費(fèi)年限長短、繳費(fèi)水平高低更緊密地掛起鉤來。三是要加強(qiáng)基層勞動保障平臺建設(shè)，做好退休人員社會化管理服務(wù)工作。加快公共老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采取有效措施，解決工作人員編制少、辦公和活動場所不足、經(jīng)費(fèi)緊張等問題，保障工作正常開展。條件具備的地方，要開展老年護(hù)理服務(wù)，興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務(wù)，不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。四是要積極建立企業(yè)年金制度。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累，采取市場化的方式進(jìn)行管理和運(yùn)營。壓濾機(jī)濾布做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作，確保規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的利益。五是要不斷提高社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平。重視加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，加快社會保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系，把社會保險(xiǎn)的政策落到實(shí)處。各級政府要支持社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，逐步增加財(cái)政資金投入力度。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

四、切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管工作。

要按照國務(wù)院《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展社會保險(xiǎn)參保繳費(fèi)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅處理擴(kuò)面工作中的阻礙問題，用行政執(zhí)法手段督促企業(yè)為職工參保繳費(fèi)。在稅收征管過程中，要檢查其參加社會保險(xiǎn)情況，對有納稅關(guān)系的應(yīng)參保而未參保的企業(yè)或個(gè)人，在征稅時(shí)可以先行扣繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，再督促其辦理參保登記。對新參保企業(yè)和個(gè)人，要足額征收，保證“擴(kuò)入一人，繳費(fèi)一人”，提高擴(kuò)面的效果和質(zhì)量。各級工商部門在對城鎮(zhèn)各類用人單位和有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶進(jìn)行工商年檢時(shí)，必須要求其先參保繳費(fèi)，否則，暫緩年鑒審驗(yàn)。各相關(guān)部門要密切配合，促進(jìn)基金征繳工作。勞動、財(cái)政等部門要從制度上加強(qiáng)對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管力度，定期不定期開展檢查，絕不能出任何問題。

做好養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，貴在落實(shí)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要把做好養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容，高度重視，采取得力措施，全力抓好落實(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織和協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要積極搞好協(xié)調(diào)，掌握擴(kuò)面工作進(jìn)度，定期研究解決養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中遇到的問題，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要加大督促檢查力度，定期檢查、通報(bào)工作開展情況，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。各新聞單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大社會保險(xiǎn)宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)工作落實(shí)。

同志們，做好全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，任重而道遠(yuǎn)，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作新局面。

謝謝大家!

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十三

建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是要使老人的晚年生活有所保障。小編為大家搜集了一篇“試論我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

我國農(nóng)村居民長期以來實(shí)行的是以“家庭+土地”為主的養(yǎng)老保障模式，農(nóng)村老人的養(yǎng)老生活方式主要有多代同堂型、分居贍養(yǎng)型和獨(dú)立生活型三種。但是，自上世紀(jì)80年代中期城市經(jīng)濟(jì)體制改革以來，城市化和化進(jìn)程加快，大批農(nóng)村剩余勞動力向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，這在很大程度上使農(nóng)村人口加速老齡化;大量農(nóng)用土地被國家和集體強(qiáng)制征收用于城鎮(zhèn)建設(shè)，耕地減少，農(nóng)民難以增收，土地養(yǎng)老模式被打破，失地農(nóng)民亟待養(yǎng)老保障;加之計(jì)劃生育政策的實(shí)施使農(nóng)村家庭規(guī)模加速小型化，農(nóng)村家庭人口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由多子女家庭結(jié)構(gòu)向“421”家庭結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，目前逐漸出現(xiàn)“621”乃至“821”家庭結(jié)構(gòu)，這種家庭結(jié)構(gòu)的變化客觀上使得子女養(yǎng)老的比例在下降，傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念受到?jīng)_擊。這些給農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老保障模式帶來巨大的沖擊。

我國原有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是在上世紀(jì)80年代末90年代初開始進(jìn)行試點(diǎn)的，主要依據(jù)民政部下發(fā)的縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案以及各級主管部門下發(fā)的業(yè)務(wù)性文件，基本運(yùn)作方式是:建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民設(shè)立個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶;保險(xiǎn)費(fèi)以個(gè)人交納為主，集體給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)貼全部記在個(gè)人名下;以縣級為基本核算單位，逐步分級負(fù)責(zé)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營和保值增值;參加保險(xiǎn)者達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取年齡時(shí)，根據(jù)其個(gè)人賬戶基金的積累總數(shù)確定領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。由社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定期計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。但是，“老農(nóng)保”在執(zhí)行過程中存在著很多問題，由于大部分地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)處于非常薄弱狀態(tài)，各地集體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)千差萬別，甚至很多地方根本得不到落實(shí)，沒有體現(xiàn)出社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會性、互助性以及公平性原則;稅務(wù)系統(tǒng)并沒有相關(guān)的減免政策規(guī)定可以執(zhí)行;國家、地方政府均沒有給予應(yīng)有的財(cái)政支持和政策支持;投保金額基本上都集中在低檔次的投保水平上，所以保障基本生活的原則很難實(shí)現(xiàn);缺乏有效的基金監(jiān)督機(jī)制，以致造成過多的干預(yù)和違反政策，強(qiáng)行拆借、挪用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象比較普遍，有些基金已被挪用多年，至今難以收回。這樣，參保農(nóng)民的養(yǎng)老問題并沒有得到徹底解決。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是“中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會”報(bào)告提出的重要任務(wù)。我國是人口大國，并且80%人口在農(nóng)村，因此，農(nóng)民問題的解決便成了完成這一任務(wù)的關(guān)鍵，而農(nóng)民問題中養(yǎng)老保險(xiǎn)又是重中之重。鑒于舊農(nóng)保制度由于種種原因出現(xiàn)停滯和落后，所以亟需探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十四

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)以及長期支持我系畢業(yè)生就業(yè)的各招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同學(xué)們：

大家下午好!

今天我們集聚一堂，隆重召開畢業(yè)生就業(yè)動員大會，到會的是我們管理系20--級四個(gè)專業(yè)的全部學(xué)生。三年前你們在眾多職業(yè)院校中選擇了管理學(xué)院，選擇了經(jīng)管系，這是對我們的最大信任和支持。如今經(jīng)過三年的校園生活，你們努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，掌握專業(yè)技能，積極踐行管理系“學(xué)會做人學(xué)會做事、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存”的素質(zhì)目標(biāo)，各方面都有了長足的進(jìn)步。現(xiàn)在大家基本完成學(xué)業(yè)，即將走向新的人生階段——就業(yè)。

人生的道路雖然漫長，但關(guān)鍵處就那么幾步，找一份適合自己的工作是同學(xué)們從學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣殬I(yè)人的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，為了讓大家充分認(rèn)識到今年的就業(yè)形勢，樹立正確的就業(yè)觀，保持良好的就業(yè)心態(tài)，提前做好就業(yè)準(zhǔn)備，因此今天的集中性就業(yè)指導(dǎo)教育就顯得尤為必須和重要。

據(jù)20--年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進(jìn)會上的統(tǒng)計(jì)，今年全國高校畢業(yè)生的規(guī)模將達(dá)到699萬人，比去年增加19萬人，再加上往屆沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生，需要就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)數(shù)量之多可想而知，就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，就業(yè)任務(wù)更加繁重，就業(yè)形勢依然不容樂觀。以我系為例，明年畢業(yè)生將達(dá)到×人，其中會電×人，電商×人，國貿(mào)×人，營銷×人。國際經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)低迷，08年金融危機(jī)對我國就業(yè)的不利影響還沒有消除，所以整個(gè)宏觀層面的就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，就業(yè)的外部環(huán)境也更加具有挑戰(zhàn)性。

面對就業(yè)，大學(xué)生的心理是復(fù)雜多變的。通過幾年大學(xué)生活，同學(xué)們在知識、能力與人格方面有了積極的顯著發(fā)展，有著強(qiáng)烈的就業(yè)意愿和積極的就業(yè)動機(jī)，但是經(jīng)我們輔導(dǎo)員調(diào)查了解，我們的畢業(yè)生在面臨就業(yè)的過程中或多或少地還存在著幾種心理誤區(qū)。我們把目前學(xué)生中間出現(xiàn)的這些就業(yè)心態(tài)總結(jié)如下：

1、消極與懈怠心理。

一些學(xué)生覺得自身?xiàng)l件比較好，自恃清高，不積極主動出擊，對一般單位不屑一顧，對工作崗位挑三揀四，只要是與自己專業(yè)關(guān)系不密切的職業(yè)就不考慮，這樣做只能人為地降低了自己的求職成功率。

還有的學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)懈怠心理，認(rèn)為明年7月份拿到畢業(yè)證再找工作也不晚，所以自動放棄就業(yè)機(jī)會甚至有的在頂崗實(shí)習(xí)期間不出去實(shí)習(xí)，天天在宿舍睡懶覺、上網(wǎng)、打游戲，或者有的干脆呆在家里靠父母找門路求工作，這些人錯過了今年11月份到明年3、4月份的就業(yè)黃金時(shí)期，等到明年拿到畢業(yè)證去找工作時(shí)，應(yīng)往屆畢業(yè)生的身份差異更增加了自己的就業(yè)難度。

2、焦慮與膽怯心理。

對于要走出校門，沒有社會經(jīng)驗(yàn)的高職畢業(yè)生來說，大家對社會、工作認(rèn)知性差，缺乏自信心，以為自己準(zhǔn)備不充分、不敢參與競爭，尤其在遇到挫折時(shí)，很容易就產(chǎn)生焦慮心理，覺得自己事事不如人，甚至自暴自棄，放棄一切就業(yè)機(jī)會，過度的焦慮就使就業(yè)出現(xiàn)困境。

還有一部分同學(xué)大一大二正常上課期間，總是把其他事情至于學(xué)習(xí)之上，在外面搞兼職做促銷，等到大三開始真正找工作步入社會了，這些同學(xué)反而膽怯了，他們留戀起大學(xué)的校園生活，而不愿投入到茫茫的求職隊(duì)伍中去一展自己的才華，這些學(xué)生平時(shí)一直渴望公平競爭，但在機(jī)遇到來的時(shí)候卻手忙腳亂，膽怯拘謹(jǐn)，無法充分發(fā)揮出自己的才能。

3、盲目與從眾心理。

對于進(jìn)行了三年專業(yè)課學(xué)習(xí)的學(xué)生來說，即將畢業(yè)了卻沒有職業(yè)選擇，沒有職業(yè)目標(biāo)，不知道自己想干什么、能干什么，出現(xiàn)盲目從眾的心理。尤其對于90后的學(xué)生中，獨(dú)生子女較多，傳統(tǒng)的家庭教育使他們養(yǎng)成依賴性強(qiáng)、自我責(zé)任感缺乏、獨(dú)立決策能力差，就業(yè)時(shí)容易跟風(fēng)從眾，人云亦云，就業(yè)扎堆。有的同學(xué)家里有一些關(guān)系和門路，提前為他們找好了工作，他們顯得很悠閑，因?yàn)樗麄円呀?jīng)主動謀求了職業(yè)。

但是，還有相當(dāng)一部分同學(xué)工作還沒有任何著落，所以這些同學(xué)千萬不能盲目跟從。因此擇業(yè)是一項(xiàng)認(rèn)真的工作，需要畢業(yè)生全方位地進(jìn)行考慮，決不能不負(fù)責(zé)任，盲目從眾，這樣即使找到了工作也未必適合自己。

因此在大家畢業(yè)之前，關(guān)于就業(yè)我對同學(xué)們提出幾點(diǎn)建議和要求：

一、要認(rèn)清就業(yè)形勢，堅(jiān)定就業(yè)信心。

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷造成社會投資需求減少，高等教育的擴(kuò)招造成畢業(yè)生人數(shù)的增加，這種結(jié)構(gòu)性矛盾就是我們畢業(yè)生要面臨的最大的就業(yè)現(xiàn)實(shí)，就業(yè)形勢的嚴(yán)峻給我們的就業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。但是無論形勢多么復(fù)雜，就業(yè)形勢多么不容樂觀，我們都要清醒地認(rèn)識到就業(yè)本身就是我們認(rèn)識和適應(yīng)這個(gè)社會的一個(gè)過程，在求職過程中遇到困難，甚至經(jīng)過幾次挫折才最后成功是正常的，在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑，產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的，越是在困難的環(huán)境中越需要同學(xué)們堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)。

形勢一年比一年嚴(yán)峻，但是每年都有就業(yè)的畢業(yè)生，每年都有就業(yè)質(zhì)量高的畢業(yè)生，剛才發(fā)言的10屆畢業(yè)生劉波就是一個(gè)例子，當(dāng)然往屆畢業(yè)生就業(yè)成功的典型也不在少數(shù)。所以同學(xué)們一定要堅(jiān)定信心，在就業(yè)的過程中一定要認(rèn)清形勢，做到務(wù)實(shí)化和理性化。

二、要明確就業(yè)目標(biāo)，放平就業(yè)心態(tài)。

三年前的一次高考是人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，讓在座的各位緣聚濟(jì)職學(xué)院經(jīng)管系。

三年后的今天，我們又面臨一次人生的岔路口。生活環(huán)境、家庭背景、能力性格及所碰到的機(jī)遇不盡相同，所以有的學(xué)生選擇了參軍入伍，有的選擇專升本繼續(xù)求學(xué)，大部分學(xué)生選擇走向社會參加工作。從同學(xué)們升入大三的那一天起，大家就應(yīng)該要先明確目標(biāo)，自己想干什么工作，能干什么工作，對工作的崗位、性質(zhì)甚至地域的選擇都要有個(gè)清晰的思路，對選擇的工作要做好長期從事的打算。

在現(xiàn)階段，就業(yè)目標(biāo)要實(shí)事求是，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢產(chǎn)生的結(jié)果必然是就業(yè)市場的激烈競爭，因此，結(jié)合自身的綜合實(shí)力和專業(yè)方向制定一個(gè)適中的就業(yè)目標(biāo)顯得尤為重要。在找工作過程中如果你目標(biāo)明確、思路清晰、有鉆勁兒、韌勁兒何愁找不到好工作呢?我們最擔(dān)心的就是學(xué)生在就業(yè)的過程中，目標(biāo)不明確、沒有長遠(yuǎn)的打算、三天打漁兩天曬網(wǎng)，到頭來只會事倍功半、甚至一事無成。

對于就業(yè)心態(tài)，就是避免前面提到的消極與懈怠心理、焦慮和膽怯心理、盲目和從眾心理，切忌好高騖遠(yuǎn)，可根據(jù)自身情況適當(dāng)放低薪酬要求，同時(shí)，提前做好步入社會的準(zhǔn)備，多充實(shí)、提升競爭力，即便是可以“高成”也不妨先“低就”，抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)去適應(yīng)社會，從基礎(chǔ)做起，不要眼光過高，要以健康積極的心態(tài)以實(shí)現(xiàn)自己的順利就業(yè)!

三、要拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)成功率。

每一屆學(xué)生的就業(yè)工作都是我們系部工作的重中之重，所以每年畢業(yè)前夕，系部都利用各種關(guān)系資源尋求新的用人單位，或聯(lián)系長期合作的就業(yè)單位來經(jīng)管系招聘，通過校園網(wǎng)和就業(yè)公告欄發(fā)布就業(yè)信息。每個(gè)輔導(dǎo)員也都有各自班級的qq群、飛信等相應(yīng)的信息平臺去發(fā)布就業(yè)信息或進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。

當(dāng)然，就業(yè)對每一個(gè)學(xué)生來說是人生大事，關(guān)系到你們的人生前途和未來發(fā)展，所以除了系部、老師幫助介紹就業(yè)單外之外，同學(xué)們也要做到不依賴，不等待，想盡辦法，主動出擊，經(jīng)常關(guān)注一些人才招聘網(wǎng)(中國大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)、濟(jì)源人才網(wǎng)以及你家鄉(xiāng)所在地的人力資源與勞動保障網(wǎng))，提前投簡歷，爭取面試機(jī)會。積極聯(lián)系親戚、朋友或同學(xué)，利用這些人脈資源，多方面拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)幾率，實(shí)現(xiàn)自己早就業(yè)。

四、要珍惜就業(yè)機(jī)會，積極主動就業(yè)。

有的同學(xué)總想找好工作，這當(dāng)然是對的，但是，對剛出門的大專生來說，缺乏社會經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技能也有待提高，所以短時(shí)間里找到好工作很不容易。

目前我們系本著全心全意為同學(xué)著想的目的，先后組織了十多家單位到學(xué)校到班里舉行現(xiàn)場雙向選擇招聘會，有招會計(jì)的，管理崗位的、營銷等等，今天動員后就有三家企業(yè)在此舉行現(xiàn)場招聘會，有的單位應(yīng)該說各方面都不錯，有的企業(yè)待遇良好，有的發(fā)展前景良好，有的能學(xué)到很好的技能，但是有些同學(xué)卻在就業(yè)機(jī)會來臨時(shí)優(yōu)柔寡斷、猶猶豫豫，存在各種各樣的擔(dān)心和疑慮，結(jié)果不僅自己“有業(yè)不就”，沒把握就業(yè)機(jī)會，也耽誤影響了其他同學(xué)，造成“無業(yè)可就’。所以希望同學(xué)們要全面地認(rèn)識自己，珍惜每一次的面試機(jī)會，主動就業(yè)，先就業(yè)再擇業(yè)!

最后送上一副對聯(lián)：上聯(lián)是“心態(tài)好，事業(yè)成，不成也成”下聯(lián)是“心態(tài)壞，事業(yè)敗，不敗也敗”，橫批是“成敗在你”，在這次就業(yè)動員會上送給大家，衷心希望你們認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，放平心態(tài)，主動出擊，早日找到自己理想的工作!

謝謝大家!

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/10343406.html】