報(bào)告不僅僅是向上級匯報(bào)工作,也可以是對某一議題進(jìn)行深入研究和探討的結(jié)果。在寫報(bào)告的過程中,應(yīng)該避免使用太多的專業(yè)術(shù)語和復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu),以確保讀者易于理解。最后,希望這些范文對大家撰寫優(yōu)秀報(bào)告有所幫助,祝寫作順利!
市委工作報(bào)告體會篇一
會理市委工作報(bào)告是市委向全市人民匯報(bào)去年工作的重要文件,內(nèi)容涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面的工作。今年的工作報(bào)告總結(jié)了過去一年的工作成績,分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù),提出了明年的工作重點(diǎn)和措施。通過仔細(xì)閱讀和思考,我對報(bào)告中的幾個(gè)方面給予了特別關(guān)注。
首先,我對報(bào)告中提到的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性有了更深的認(rèn)識。報(bào)告指出,經(jīng)濟(jì)是全局工作的中心,是發(fā)展的基礎(chǔ)。在過去一年中,會理市充分發(fā)揮了自身的優(yōu)勢,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。報(bào)告中對全市各行各業(yè)的發(fā)展成績進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,令人鼓舞。我深切感受到,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),我們的生活才能得到更多的改善。因此,我將更加重視個(gè)人的職業(yè)發(fā)展,提升自己的素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
其次,報(bào)告中對加大民生工作力度的提出,讓我深感黨和政府對人民群眾的關(guān)愛和關(guān)注。報(bào)告中指出,辦好群眾的事情是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和使命。在過去一年中,會理市不斷加大了對教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域的投入,取得了積極的成果。作為一名普通的市民,我要以此為榜樣,關(guān)心社會弱勢群體,關(guān)愛老人和孤寡兒童,積極參與志愿者活動(dòng),為改善人民群眾的生活貢獻(xiàn)自己的力量。
此外,報(bào)告中對生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)調(diào)也讓我深為動(dòng)容。報(bào)告指出,只有建立良好的生態(tài)環(huán)境,才能保證人民群眾的身體健康和社會的可持續(xù)發(fā)展。會理市委非常重視生態(tài)文明建設(shè),加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度。在過去一年中,我們市的空氣質(zhì)量得到了顯著改善。然而,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,我們?nèi)匀淮嬖诤芏鄦栴}需要解決。作為一名普通市民,我要樹立環(huán)保意識,從自己做起,減少碳排放,節(jié)約能源,共同創(chuàng)造美麗的生態(tài)環(huán)境。
最后,報(bào)告中對黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求也給了我很大的啟示。報(bào)告指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)是永恒的主題,是黨的建設(shè)的根本任務(wù)。會理市委高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對腐敗和形式主義。作為一名黨員,我要不忘初心,牢記使命,增強(qiáng)黨性意識,加強(qiáng)自身的修養(yǎng),帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,為黨和人民的事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
總之,會理市委工作報(bào)告對過去一年的工作進(jìn)行了總結(jié),對未來的工作提出了明確的要求。通過認(rèn)真閱讀和思考,我對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工作、生態(tài)文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深入的理解。我將以此為動(dòng)力,不斷提高自身素質(zhì),為會理市的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn),努力創(chuàng)造更加美好的明天。
市委工作報(bào)告體會篇二
祁陽市委工作報(bào)告是一份全面總結(jié)和系統(tǒng)展望的工作報(bào)告,詳細(xì)闡述了祁陽市委在過去一年的工作成績和今后的發(fā)展目標(biāo)。通過仔細(xì)閱讀和分析報(bào)告,我深感祁陽市委在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護(hù)等方面付出的努力和取得的成績。在此,我將結(jié)合工作報(bào)告,從我個(gè)人角度出發(fā),談?wù)勛约簩τ谄铌柺形ぷ鲌?bào)告的一些心得體會。
二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
祁陽市委工作報(bào)告明確提出了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。在過去一年,祁陽市委以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大招商引資和科技創(chuàng)新力度,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。我深感黨委政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面注重實(shí)效,以引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和招商引資為牽引,不僅刺激了市場活力,也解決了一大批就業(yè)問題,帶動(dòng)了周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),祁陽市委堅(jiān)持以發(fā)展為導(dǎo)向,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快實(shí)施“品牌經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略,不斷提升產(chǎn)品品質(zhì),推動(dòng)祁陽市的形象塑造和品牌價(jià)值的提升。這些做法在工作報(bào)告中得到了明確的總結(jié)和肯定。
三、改善民生。
祁陽市委在民生改善方面也取得了顯著成效。工作報(bào)告從教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多個(gè)方面詳細(xì)介紹了針對性的措施和政策。我深感黨委政府對于民生問題的關(guān)注和重視,不僅在改善教育條件、提高醫(yī)療水平、健全養(yǎng)老保障體系等方面下大力氣,還在農(nóng)村環(huán)境整治、城區(qū)改造等方面持續(xù)加大投入,并采取了一系列的措施,如農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛計(jì)劃、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等,贏得了廣大群眾的認(rèn)可和贊譽(yù)。工作報(bào)告中明確提到了加快社會事業(yè)發(fā)展、改善民生條件的工作部署,這對于提高居民生活質(zhì)量和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
四、保護(hù)環(huán)境。
祁陽市委工作報(bào)告中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的部分給了我很大啟發(fā)。在過去一年,祁陽市委注重加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境問題的整治力度。通過綠色發(fā)展為引領(lǐng),著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),修復(fù)和建設(shè)了大量的污染防治項(xiàng)目,改善了環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。同時(shí),祁陽市委還積極倡導(dǎo)綠色生活方式,推廣清潔能源,加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,樹立了綠色崇尚、低碳生活的新風(fēng)尚。工作報(bào)告中指出了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的工作部署,這對于保持祁陽市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
五、加強(qiáng)黨的建設(shè)。
祁陽市委工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了黨的建設(shè)的重要性,提出了加強(qiáng)黨建工作的要求。報(bào)告明確指出要在全市范圍內(nèi)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高黨員的思想政治素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。我深感黨委政府高度重視黨的建設(shè),在黨建方面下了很多功夫,不僅加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度,推動(dòng)年輕干部隊(duì)伍深入發(fā)展,還積極推進(jìn)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。工作報(bào)告中提到了要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),這對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力具有重要意義。
結(jié)語。
通過對祁陽市委工作報(bào)告的閱讀和分析,我對黨委政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護(hù)以及黨的建設(shè)方面所付出的努力和取得的成績深感欽佩。祁陽市委以發(fā)展為中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,注重實(shí)效,努力推動(dòng)祁陽市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;同時(shí),黨委政府關(guān)注民生,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),致力于提高居民生活質(zhì)量和保護(hù)生態(tài)環(huán)境;在黨的建設(shè)方面,提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的要求,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。我相信,在祁陽市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市人民的共同努力下,祁陽的明天一定會更加美好。
市委工作報(bào)告體會篇三
近期,會理市委召開了一次重要的工作會議,市委書記在會上作了一份詳盡的工作報(bào)告。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我深受啟發(fā),對會理市委的工作給予了高度肯定。在這篇文章中,我將分享我對會理市委工作報(bào)告的心得體會。
首先,我深受會理市委“走在自覺強(qiáng)出位新征程”的發(fā)展理念的感召。在報(bào)告中,市委書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,注重解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。會理市委一直將幸福感、獲得感、安全感放在首位,推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺階。這種為民服務(wù)的宗旨,令人欽佩。作為基層干部,我們應(yīng)該向市委學(xué)習(xí)這種人民至上的理念,在自己的崗位上努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民的利益。
其次,我所感受到的是會理市委在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線上的努力。在報(bào)告中,市委書記詳細(xì)介紹了會理市在脫貧攻堅(jiān)方面所做的工作。市委堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的原則,強(qiáng)化幫扶措施,加大扶貧資金投入,為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。通過這樣的努力,會理市在貧困縣中取得了顯著的成績。這讓我深刻領(lǐng)悟到,脫貧攻堅(jiān)是全社會共同努力的事業(yè),只有抱團(tuán)取暖、攜手前行,我們才能早日實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。
此外,我對會理市委高度重視城市建設(shè)的決心感到贊賞。市委書記在工作報(bào)告中提到了會理市的城市建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo),并且詳細(xì)列舉了各項(xiàng)建設(shè)工程和計(jì)劃。市委注重城市環(huán)境的改善,大力發(fā)展旅游業(yè),提升城市形象。這種注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市品質(zhì)提升的思路,對于會理市的進(jìn)一步發(fā)展至關(guān)重要。我相信,在市委的帶領(lǐng)下,會理市的城市建設(shè)一定會朝著更美好的方向發(fā)展。
此外,我對會理市委深化改革的決心和勇氣表示敬佩。改革是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量。會理市委密切關(guān)注全面深化改革的趨勢,明確提出了一系列改革舉措,力求破解制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。我相信,會理市委的改革舉措能夠帶給我們更多的機(jī)遇和發(fā)展空間,也能夠提高全市人民的獲得感和幸福指數(shù)。
最后,我對會理市委在加強(qiáng)黨的建設(shè)上付出的努力表示肯定。市委書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義,推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這種高度重視黨的建設(shè)和廉政建設(shè)的決策,讓我深深地感受到市委的決心和毫不動(dòng)搖的態(tài)度。黨建工作是黨的根本性建設(shè),是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。只有在堅(jiān)強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)下,會理市才能穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述,會理市委的工作報(bào)告讓我深受啟發(fā)。市委的發(fā)展理念和務(wù)實(shí)作風(fēng)讓我感到自豪,他們在脫貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)、改革創(chuàng)新和黨建工作等方面的積極探索和努力,讓我對會理市的未來充滿信心。作為一名基層干部,我將努力學(xué)習(xí),時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,為會理市的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
市委工作報(bào)告體會篇四
近年來,隨著中國社會的發(fā)展和進(jìn)步,市委督察工作顯得尤為重要。作為一名普通市民,我有幸有機(jī)會參與了市委的督察工作,并親身體會到了這項(xiàng)工作的重要性和必要性。根據(jù)市委督察工作報(bào)告,我深切認(rèn)識到了許多問題和挑戰(zhàn),同時(shí)也收獲了一些心得體會。以下將結(jié)合督察報(bào)告的主要內(nèi)容,闡述我的心得體會。
首先,在市委督察工作報(bào)告中,我們看到了許多環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題,這令人深感擔(dān)憂。生態(tài)環(huán)境是我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ),而目前面臨的污染和破壞情況嚴(yán)重影響了人們的身心健康以及未來的可持續(xù)發(fā)展。因此,各級政府和部門應(yīng)當(dāng)加大力度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保政策。同時(shí),我們個(gè)人也應(yīng)該從身邊小事做起,減少使用一次性塑料,節(jié)約能源和水資源等,共同努力構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境。
其次,在報(bào)告中提到了許多有關(guān)人民生活問題的情況。雖然我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了巨大成就,但城鄉(xiāng)之間的差距仍然較大。貧困人口和困難群體的生活狀況仍然較為困難,社會保障制度亟待完善。對此,政府應(yīng)當(dāng)更加注重民生工作,加大財(cái)政投入,提高社會保障和福利水平,真正做到讓人民享有更多的獲得感和幸福感。而作為普通公民,我們也可以通過自己的行動(dòng),關(guān)心他人、幫助他人,為社會和諧穩(wěn)定作出自己的貢獻(xiàn)。
再次,在市委督察工作報(bào)告中,涉及到了一些腐敗問題。腐敗是目前我國的一個(gè)重要問題,不僅損害了國家和人民的利益,也嚴(yán)重影響了社會的公平公正。因此,對于腐敗行為,絕不容忍和姑息,必須堅(jiān)決查處,建立起嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制和法律制度。同時(shí),每個(gè)人也應(yīng)該自覺抵制腐敗,自覺遵守法律法規(guī),傳遞正能量,營造清廉的社會風(fēng)氣。
此外,在市委督察工作報(bào)告中,還提到了一些扶貧工作的情況。扶貧是我們黨的一項(xiàng)重要使命,也是關(guān)系到國家繁榮和人民福祉的大事。然而,盡管取得了一定的成績,但在一些貧困地區(qū),特別是深度貧困地區(qū),貧困問題依然存在。因此,我們需要更加注重扶貧工作的精準(zhǔn)性和持續(xù)性,加強(qiáng)資源的調(diào)配和使用,創(chuàng)新扶貧模式,幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
綜上所述,通過市委督察工作報(bào)告,我們不僅了解到了許多問題和挑戰(zhàn),同時(shí)也明確了我們每個(gè)人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。作為普通市民,我們要積極參與到社會生活中去,關(guān)注社會問題,關(guān)心他人,做出自己的貢獻(xiàn)。同時(shí),政府和各級部門也應(yīng)當(dāng)提高自身服務(wù)能力和工作效率,切實(shí)履行好職責(zé)和義務(wù),以實(shí)際行動(dòng)為人民群眾謀利益。通過共同努力,我們相信能夠?qū)崿F(xiàn)良好的社會發(fā)展與進(jìn)步,建設(shè)美好的家園。
市委工作報(bào)告體會篇五
祁陽市委工作報(bào)告是市委書記在市政府主導(dǎo)下,對上一年度市委工作進(jìn)行總結(jié)和展望的重要文件。通過認(rèn)真研讀工作報(bào)告,我深刻認(rèn)識到了過去一年祁陽市委所取得的輝煌成就,也對未來的發(fā)展充滿了期待。在這篇文章中,我將從五個(gè)方面,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護(hù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和文化教育事業(yè)等,對市委工作報(bào)告進(jìn)行分析和心得體會。
首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)國家或地區(qū)最為基礎(chǔ)和根本的問題。祁陽市委工作報(bào)告中指出,過去一年,祁陽市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升,取得了顯著的成績。其中,經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)保持高位,經(jīng)濟(jì)總量突破千億元大關(guān);新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?;農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革取得了顯著進(jìn)展,農(nóng)民人均收入持續(xù)增長。市委工作報(bào)告的這些成果讓我深感驕傲和自豪。作為祁陽人,我們的城市不僅在經(jīng)濟(jì)上取得了突破,更為我們創(chuàng)造了更好的發(fā)展機(jī)會和生活條件。
其次,為了讓人民群眾過上更加幸福的生活,市委工作報(bào)告中提出了進(jìn)一步改善民生的措施。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,祁陽市建立了健全的醫(yī)保制度,提供了更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù);在教育方面,力爭讓每個(gè)孩子都能接受到平等的教育機(jī)會;在就業(yè)和社會保障方面,加強(qiáng)了對就業(yè)困難群體的幫扶和保障。這些為民生的改善措施為我們的生活帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,也讓我對未來更加充滿了希望。
環(huán)境保護(hù)是一個(gè)現(xiàn)代化社會最為重要的任務(wù)之一,也是祁陽市委重要的工作內(nèi)容。市委工作報(bào)告中明確提出了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的方案。首先,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù);其次,加強(qiáng)對環(huán)境污染治理的力度,嚴(yán)厲打擊各種非法排污行為;同時(shí),提升環(huán)境意識,強(qiáng)化環(huán)境教育,讓每個(gè)市民都參與到環(huán)境保護(hù)中來。我深信,只有保護(hù)好我們的環(huán)境,才能讓我們的城市更加宜居宜業(yè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是祁陽市委一直以來的重要工作之一。市委工作報(bào)告中明確指出,祁陽市委將繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),并把全面從嚴(yán)治黨工作打造成黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。市委工作報(bào)告提出的這些措施讓我更加堅(jiān)定了對祁陽市委的信心。我們相信,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)會取得更加顯著的成果,為我們的城市發(fā)展創(chuàng)造更加良好的政治環(huán)境。
最后,市委工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了文化和教育事業(yè)的發(fā)展。通過加大對文化事業(yè)的投入和對教育資源的優(yōu)化配置,祁陽市委致力于培養(yǎng)高素質(zhì)的人才和傳承優(yōu)秀的文化。這些舉措讓我們看到了祁陽市委對文化教育的重視和未來的美好前景。在今后的發(fā)展中,我相信我們的祁陽將會走上更加繁榮和文明的道路。
總之,祁陽市委工作報(bào)告是祁陽市過去一年工作的總結(jié)和未來發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖。通過認(rèn)真研讀報(bào)告,我深刻認(rèn)識到了過去一年祁陽市所取得的輝煌成就,也對未來的發(fā)展充滿了期待。在各方面的努力和關(guān)心下,祁陽市必將迎來更加美好的明天。作為祁陽人,我們應(yīng)該珍惜今天,為明天的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
市委工作報(bào)告體會篇六
當(dāng)陽市委工作報(bào)告在我看來是一份富有戰(zhàn)略思維、務(wù)實(shí)有效、富有發(fā)展?jié)摿Φ膱?bào)告,充分展現(xiàn)了當(dāng)陽市委所采取的一系列政策和措施,推動(dòng)當(dāng)陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決心和信心,進(jìn)一步提高了人民群眾的幸福感和獲得感。在閱讀和研究報(bào)告的過程中,我深受啟迪和教益。以下是我對當(dāng)陽市委工作報(bào)告的一些心得體會。
首先,報(bào)告中提到的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的問題給我留下了深刻的印象。報(bào)告指出,當(dāng)陽市將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。這一思路符合國家和全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,也符合當(dāng)陽市的實(shí)際情況。作為一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的縣級市,當(dāng)陽市需要加大對新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度,提高農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)效益,使農(nóng)業(yè)成為當(dāng)陽市經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。我認(rèn)為,當(dāng)陽市委在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面所采取的決策是明智的,將有助于推動(dòng)當(dāng)陽市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
其次,報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也給我留下了深刻的印象。報(bào)告指出,當(dāng)陽市將深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)民增收致富。這一戰(zhàn)略的提出對于當(dāng)陽市的農(nóng)村發(fā)展具有重大的意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)機(jī)會,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)民收入,提升農(nóng)村居民的幸福感和獲得感。當(dāng)陽市委將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重點(diǎn)工作之一,體現(xiàn)了市委對農(nóng)村發(fā)展的重視程度和對廣大農(nóng)民群眾利益的關(guān)心和關(guān)注。
報(bào)告中還提到了加大環(huán)境保護(hù)力度的問題。報(bào)告指出,當(dāng)陽市委將加大生態(tài)文明建設(shè)力度,實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,確保生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。這一決策對于當(dāng)陽市的可持續(xù)發(fā)展和人民群眾的健康福祉具有重要意義。近年來,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和城市化進(jìn)程的推進(jìn),環(huán)境污染問題日益突出。當(dāng)陽市委提出加大環(huán)境保護(hù)力度,對于改善環(huán)境質(zhì)量,提高人民群眾的生活質(zhì)量具有重要意義。我認(rèn)為,當(dāng)陽市委對環(huán)境保護(hù)工作的重視,將有助于推動(dòng)當(dāng)陽市的可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展。
報(bào)告中還提到了加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的問題。報(bào)告指出,當(dāng)陽市委將堅(jiān)持黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍思想,加強(qiáng)黨的建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。這一決策對于鞏固黨的執(zhí)政地位,推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要意義。當(dāng)陽市委強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)和保證,有力地推動(dòng)了黨的建設(shè)工作的開展。我認(rèn)為,當(dāng)陽市委在黨的建設(shè)方面所采取的決策是正確的,將有助于推動(dòng)黨和國家事業(yè)的長期穩(wěn)定和發(fā)展。
最后,報(bào)告中提到的改善民生的問題也給我留下了深刻的印象。報(bào)告指出,當(dāng)陽市委將注重改善群眾生活狀況,加大社會保障和公共服務(wù)體系建設(shè)力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入增長和福利水平提高。這一決策對于提高人民群眾的幸福感和獲得感具有重要意義。當(dāng)陽市委注重改善民生工作,優(yōu)化社會保障和公共服務(wù)體系,確保人民群眾享有更多的利益,體現(xiàn)了市委對人民群眾的關(guān)心和關(guān)注。我認(rèn)為,當(dāng)陽市委所采取的改善民生的決策是明智的,將有助于提高人民群眾的生活水平和發(fā)展水平。
總之,當(dāng)陽市委工作報(bào)告的發(fā)布,為當(dāng)陽市的發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。報(bào)告中所提到的各項(xiàng)政策和措施,將有助于推動(dòng)當(dāng)陽市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾的福祉增進(jìn)。我對報(bào)告中所提到的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)工作、黨的建設(shè)工作和改善民生工作等問題,深表贊同和支持。我相信,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)陽市的明天一定會更加美好。
市委工作報(bào)告體會篇七
3月8日,菏澤市委在全市干部大會上發(fā)布了工作報(bào)告,回顧了去年一年的工作情況,總結(jié)了成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,同時(shí),提出了今年的工作計(jì)劃和目標(biāo)。我認(rèn)真聽取了報(bào)告,并學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件。在此,我想分享我對菏澤市委工作報(bào)告的一些心得體會。
二、報(bào)告總結(jié)。
自去年開始,菏澤市委著眼于推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加大扶貧攻堅(jiān)力度,以及加快推進(jìn)城市建設(shè)等方面,實(shí)施了一系列具有良好效果的措施。在新冠疫情上,菏澤市樂于助人,不僅為湖北提供幫助,還要求各個(gè)單位要在做好疫情防控的同時(shí)落實(shí)工作,使得整個(gè)菏澤市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全力推進(jìn)。通過在市內(nèi)建設(shè)“智慧菏澤”,城市功能和發(fā)展非常迅速。然而,在具體實(shí)施過程中,還是存在一些問題。比如,在環(huán)保方面,空氣質(zhì)量不夠理想;在扶貧攻堅(jiān)方面,可能并沒有做得足夠;在教育上,則需要通過各種手段提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。因此,報(bào)告提出了加強(qiáng)問題整改和振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方案。
三、深入理解。
就我個(gè)人而言,在菏澤市委工作報(bào)告中,我認(rèn)為重要的方面是:“提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,扶貧工作要盯著深度貧困群眾不放”。關(guān)于深度貧困群眾的事情,是中國扶貧工作的大問題。菏澤市對深度貧困群眾的宣傳和勸導(dǎo)工作做得還不夠充分。通過加大投入,采取精準(zhǔn)措施,充分發(fā)揮市場機(jī)制和社會力量作用,解決深度貧困群眾問題,對于實(shí)現(xiàn)全面小康和脫貧攻堅(jiān),意義尤為深遠(yuǎn)。這也是一個(gè)國家的大事情,在大方向之下,我們都要盡心盡力去完成。
四、對未來的期望。
作為一名普通市民,面對這些問題,我們應(yīng)該怎么對待呢?我想說,我們應(yīng)該加強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)素質(zhì),增強(qiáng)自己的創(chuàng)業(yè)意識和實(shí)踐能力,以實(shí)際行動(dòng)貢獻(xiàn)自己的力量,推動(dòng)菏澤市的發(fā)展。同時(shí),也要盡可能地關(guān)注自己所了解的深度貧困群眾情況,通過各種方式,向有關(guān)部門反映問題,幫助貧困群眾脫貧致富??傊?,希望菏澤市委工作報(bào)告中所提及的問題能夠在未來的幾年得到解決。
五、總結(jié)。
作為菏澤市的一名市民,我謹(jǐn)向市委表達(dá)最誠摯的祝愿,感謝市委對于菏澤市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全力推進(jìn)。同時(shí),我也感受到市委提出的問題是真實(shí)的,不只是基于政治,還是實(shí)事。我認(rèn)為,只要大家一起努力,對未來抱有希望,菏澤市的發(fā)展一定會越來越好。
市委工作報(bào)告體會篇八
現(xiàn)在,我代表中共連云港市第十一屆委員會向大會作報(bào)告。
中國共產(chǎn)黨連云港市第十二次代表大會,是在連云港發(fā)展面臨重大機(jī)遇、全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段,召開的一次十分重要的大會。大會的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)市第十一次黨代會以來的工作,研究部署今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生中共連云港市第十二屆委員會和紀(jì)律檢查委員會,組織動(dòng)員全市廣大黨員和干部群眾,深入落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,奮力奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利。
過去五年工作回顧。
市第十一次黨代會以來的五年,是連云港發(fā)展史上不平凡的五年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,較好完成了市第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)定把握政治方向,認(rèn)真落實(shí)中央精神和省委部署。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會和系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),著力在學(xué)深悟透、真學(xué)真用上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。按照省委“五個(gè)邁上新臺階”的工作要求,逐項(xiàng)制訂具體措施,切實(shí)推動(dòng)視察江蘇重要講話精神在連云港落地生根。堅(jiān)決落實(shí)中央和省委改革部署,系統(tǒng)謀劃改革任務(wù),明確年度工作要點(diǎn)和實(shí)施方案,全面深化改革各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)。著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),狠抓落實(shí)見效,全面依法治市各項(xiàng)工作縱深推進(jìn),尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚。嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程,全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)了新的局面。及時(shí)將五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到“十三五”規(guī)劃建議、綱要及各專項(xiàng)規(guī)劃編制中,科學(xué)描繪了未來五年發(fā)展藍(lán)圖。統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,省委確定的上一輪脫貧奔小康工程圓滿收官,全面建成小康社會穩(wěn)步推進(jìn)。
緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著攀升。認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策,采取一系列有力措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級中保持平穩(wěn)較快增長,全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過20xx億元,二三產(chǎn)業(yè)占比提高2.2個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入均實(shí)現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值是“”末的2.5倍。編制實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一批特色園區(qū)快速崛起,重大產(chǎn)業(yè)布局基本形成,培育出百億級特色產(chǎn)業(yè)12個(gè),裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億。臨港工業(yè)加速擴(kuò)量提質(zhì),一批重大項(xiàng)目相繼落戶,國家級石化產(chǎn)業(yè)基地和煉化一體化項(xiàng)目獲批開展前期工作并取得重大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長26%,新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,一批龍頭企業(yè)躋身全國前列。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效,社會消費(fèi)品零售總額年均增長14.2%,一批物流園區(qū)加快建設(shè),花果山景區(qū)創(chuàng)成國家5a級旅游景區(qū)。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積翻番,糧食生產(chǎn)連年豐收,農(nóng)產(chǎn)品出口位居全省前列。
積極落實(shí)國家戰(zhàn)略,開放發(fā)展進(jìn)入新的階段。緊緊抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,務(wù)實(shí)主動(dòng)作為。中哈物流合作基地一期建成啟用,二期項(xiàng)目加快實(shí)施。上合組織國際物流園建設(shè)全面展開。連云港被省里確定為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū)先導(dǎo)區(qū),在全省乃至全國對外開放大局中承擔(dān)著重要任務(wù)。深入推進(jìn)沿海開發(fā),大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用?!耙惑w兩翼”組合大港基本形成,港口功能大幅提升。綜合集疏運(yùn)體系不斷完善,高鐵、機(jī)場等重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為連云港長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。東西雙向開放步伐加快,中亞、中歐國際出口班列順利開通,國際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進(jìn)展。開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均分別增長16.1%和11.2%。
加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全面建立,沿海、沿東隴海線城鎮(zhèn)軸布局基本形成,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化水平不斷提升,全市城鎮(zhèn)化率提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。順利完成行政區(qū)劃調(diào)整,中心城區(qū)框架全面拉開,組團(tuán)開發(fā)有序推進(jìn)。交通、能源、水利、管網(wǎng)等市政配套設(shè)施不斷完善,海濱大道、快速公交系統(tǒng)等重大項(xiàng)目建成投用,一批城市綜合體和大型公共設(shè)施投入運(yùn)營,現(xiàn)代城市功能逐步增強(qiáng)。累計(jì)完成舊城改造1700萬平方米,低洼易澇片區(qū)和背街小巷整治成效顯著,城市面貌煥然一新。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,縣城綜合承載力日益增強(qiáng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)和人口加速向重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入開展,村莊環(huán)境整治任務(wù)全面完成,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把改革作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力,不折不扣落實(shí)中央和省委部署,積極承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù),全力攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序開展。簡政放權(quán)力度加大,行政審批制度改革和市場監(jiān)管體制調(diào)整取得階段性成效。國資國企改革深入推進(jìn),組建六大國企集團(tuán),產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)競爭力得到增強(qiáng)??诎丁叭ァ薄叭齻€(gè)一”試點(diǎn)和農(nóng)村綜合改革成效顯著。始終把創(chuàng)新作為活力之源,大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程,深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到52.1%。平臺載體建設(shè)取得突破,成功創(chuàng)建國家級高新區(qū),企業(yè)工程技術(shù)研究中心、大學(xué)研究院等一批產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)加快建設(shè),“三百引才”等人才工程成效顯著。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升,4家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強(qiáng),重大新藥創(chuàng)制等一批核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,登記注冊私營企業(yè)和個(gè)體工商戶分別增長195%和132%。民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大,稅收占全市總量的比重達(dá)78.2%。
扎實(shí)保障和改善民生,人民生活水平不斷提高。深入實(shí)施民生幸福工程,城鄉(xiāng)居民收入年均增長10.3%和12.7%,公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)取得階段性成效。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,在蘇北率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn),市直三級醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,住房保障惠及3萬多戶中低收入家庭??h區(qū)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會保障水平持續(xù)提高。堅(jiān)持不懈興辦惠民實(shí)事,薔薇湖應(yīng)急備用水源工程完工,城市飲用水安全保障體系基本建成。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建縱深推進(jìn),干凈方便順暢連云港建設(shè)全面展開。文化事業(yè)發(fā)展步伐加快,率先完成省級公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)全方位推進(jìn),群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效,雷鋒車組、開山島夫妻哨成為全國重大典型。我市入選央視發(fā)布的“全國十大幸福城市”。
加大環(huán)境保護(hù)力度,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)七大行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,積極推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評試點(diǎn),主體功能區(qū)和生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃加快實(shí)施。節(jié)能減排力度不斷加大,單位gdp能耗持續(xù)下降,主要污染物減排全面完成省定目標(biāo)。強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,獲評國家節(jié)水型城市,節(jié)地水平和產(chǎn)出效益明顯提升。堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,對秸稈焚燒、城市揚(yáng)塵、化工園區(qū)、港口作業(yè)等環(huán)境突出問題加強(qiáng)治理,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。持續(xù)開展植樹造林和生態(tài)修復(fù),建成海洋牧場150平方公里,榮獲國家園林城市、全國綠化模范城市稱號。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)25%和75%。
切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè),團(tuán)結(jié)和諧的氛圍更加濃厚。支持人大及其會依法履職,充分發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。民族、宗教、對臺、僑務(wù)、黨史、老干部和關(guān)心下一代工作取得新成績,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極發(fā)揮作用。司法體制改革全面啟動(dòng),法治連云港、平安連云港建設(shè)深入開展,社會治安防控體系不斷健全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,矛盾糾紛多元融合調(diào)處機(jī)制逐步建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管和信訪工作力度持續(xù)加大,社會大局保持穩(wěn)定。全國雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”。
認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。分級分類制定落實(shí)黨建責(zé)任清單,建立黨建工作督導(dǎo)巡查機(jī)制,開展基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,各級黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)理想信念教育,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,黨員干部的黨章意識、黨性觀念不斷增強(qiáng)。加大軟弱渙散黨組織整頓力度,基層黨建工作取得新成效。認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用條例》,選優(yōu)配強(qiáng)各級班子。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系,切實(shí)抓好中央和省委巡視問題的整改落實(shí),組織開展巡察監(jiān)督,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。高度重視意識形態(tài)工作,大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對新媒體的科學(xué)管理和有效運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,干部隊(duì)伍作風(fēng)得到改善,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
五年來,市委會嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的能力,帶頭參加黨內(nèi)專題教育,積極履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)在落實(shí)黨建責(zé)任上當(dāng)好表率。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步完善履職的制度機(jī)制,市委會工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提升。
回首過去五年,全市上下團(tuán)結(jié)一心,砥礪奮進(jìn),緊緊抓住了發(fā)展機(jī)遇,有效應(yīng)對了各種困難挑戰(zhàn),取得了重大發(fā)展成就。成績來之不易,這是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級黨組織、廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界共同努力的結(jié)果,是駐連部隊(duì)、武警官兵、駐連各單位和離退休老同志鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表中共連云港市第十一屆委員會,向所有為連云港改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回首過去五年,發(fā)展成就鼓舞人心,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深刻體會到,抓機(jī)遇必須務(wù)實(shí)作為,立足自身特色,找準(zhǔn)切入點(diǎn),真正把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢。抓發(fā)展必須精準(zhǔn)發(fā)力,針對產(chǎn)業(yè)這一最大短板,集中力量,持續(xù)攻堅(jiān),務(wù)求突破。抓民生必須以人為本,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題,不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。抓統(tǒng)籌必須協(xié)調(diào)兼顧,妥善處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、物質(zhì)文明與精神文明等重大關(guān)系。抓黨建必須從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)持不懈抓常抓細(xì)抓長,切實(shí)強(qiáng)化各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒看到,當(dāng)前連云港發(fā)展中還存在一些問題,主要是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,縣域經(jīng)濟(jì)較弱;城市功能不完善,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;改革創(chuàng)新力度還要進(jìn)一步加大,發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。我們要高度重視這些問題,采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求。
今后五年是全面建成小康社會的決勝階段,也是連云港國際化海港中心城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。盡管新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,但中央和省委因時(shí)因勢因地采取的政策措施積極有效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、長期向好的基本面沒有變,我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。就連云港自身來說,隨著“一帶一路”建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)等戰(zhàn)略深入實(shí)施,中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織出海基地等標(biāo)志性工程加快推進(jìn),高鐵、航道、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,連云港在全國全省發(fā)展大局中的地位作用顯著提升,加快發(fā)展的條件更加具備、環(huán)境更加有利、前景更加廣闊。我們必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮力譜寫好連云港改革發(fā)展的嶄新篇章。
今后五年我市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省委決策部署,抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇,積極推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)全面依法治市,以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,全面建成小康社會,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的連云港,奮力開創(chuàng)國際化海港中心城市建設(shè)新局面。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,未來五年,圍繞全面建成小康社會的總目標(biāo),要確保實(shí)現(xiàn)“雙增雙超三提升”:即地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長,工業(yè)總產(chǎn)值超1萬億元、人均gdp超1萬美元,群眾生活質(zhì)量、社會文明程度、管黨治黨水平不斷提升。工作中要把握好六項(xiàng)原則:一是堅(jiān)持把落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略和推進(jìn)沿海發(fā)展作為主要抓手,深入實(shí)施港口功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市品質(zhì)改善、雙向開放拓展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大工程,著力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐、厚植發(fā)展優(yōu)勢。二是堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為主攻方向,重抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),著力在優(yōu)化存量、突破增量、提升質(zhì)量上下功夫,加快建設(shè)我國沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。三是堅(jiān)持把深化改革創(chuàng)新作為力量源泉,認(rèn)真落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)舉措,切實(shí)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力。四是堅(jiān)持把增強(qiáng)人民群眾獲得感作為宗旨追求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,更大力度保障和改善民生,維護(hù)公平正義,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,使全市人民在共建共享全面小康中有更多獲得感。五是堅(jiān)持把綠色生態(tài)作為重要遵循,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,充分彰顯連云港的生態(tài)魅力,打造綠色美好家園。六是堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,著力鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
三、今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)。
(一)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
做大做強(qiáng)新型工業(yè)。著力做大臨港工業(yè),立足沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)布局石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè),加快打造現(xiàn)代化大型臨港產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)先發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)盛虹煉化一體化項(xiàng)目建設(shè),培育以大煉化為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。積極推動(dòng)基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)整合、產(chǎn)品配套,實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,主動(dòng)對接長三角等地區(qū)特鋼、精品鋼搬遷改造,推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級,提升產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場競爭力。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),立足國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū),重點(diǎn)發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化規(guī)?;夯?。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要鞏固業(yè)內(nèi)創(chuàng)新引領(lǐng)地位,加快建設(shè)國家醫(yī)藥創(chuàng)新中心,構(gòu)筑國家級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,著力突破新技術(shù),打造國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)著力打造具有較強(qiáng)競爭力的新能源研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),立足城區(qū)周邊都市型園區(qū),實(shí)施裝備升級、工藝優(yōu)化和互聯(lián)網(wǎng)提升計(jì)劃,推動(dòng)“兩化”深度融合,努力提高裝備制造、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)精專特新發(fā)展水平。加快實(shí)施規(guī)模企業(yè)數(shù)量倍增工程,深入開展優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、科技小巨人企業(yè)培育行動(dòng),新增一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的百億企業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn),加強(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)集聚集群,重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?;⑵放苹l(fā)展。優(yōu)先發(fā)展港航物流,依托港口、機(jī)場等重要節(jié)點(diǎn),完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,大力培育和引進(jìn)一批具有國際競爭力的品牌企業(yè),加快建設(shè)區(qū)域性國際航運(yùn)中心。深入開展國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè),探索建立更具活力的管理體制和經(jīng)營機(jī)制,大力推進(jìn)資源整合、服務(wù)提升和產(chǎn)業(yè)融合,切實(shí)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式,建成全國知名的濱海休閑旅游目的地。結(jié)合省級跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市建設(shè),推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)提檔升級,加快培育軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、金融、會展等產(chǎn)業(yè),著力打造區(qū)域性國際商務(wù)中心。鼓勵(lì)引進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
全力推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商,切實(shí)為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供有力支撐。依托園區(qū)抓招商,強(qiáng)化園區(qū)招商引資主陣地作用,進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)定位,既抓龍頭型項(xiàng)目引進(jìn),又抓上下游協(xié)作配套,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。突出專業(yè)抓招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大信息鏈,組建專業(yè)化市場化團(tuán)隊(duì),通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、以商引商等方式創(chuàng)新合作平臺,進(jìn)一步提高招商針對性和成功率。優(yōu)化服務(wù)抓招商,構(gòu)建為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制,緊扣項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量,加大考核激勵(lì)力度,大力改善營商環(huán)境,在全市上下形成“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項(xiàng)目跑”的濃厚氛圍。
(二)大力推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,是連云港加快發(fā)展的重大機(jī)遇。要充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢,著力抓好標(biāo)志性工程建設(shè),不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展的能力水平。
加快推進(jìn)上合組織出?;亟ㄔO(shè)。加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。順應(yīng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化趨勢,大力推進(jìn)30萬噸級航道二期、30萬噸級原油碼頭等重點(diǎn)工程建設(shè),到20xx年全面實(shí)現(xiàn)“一體兩翼”港區(qū)深水航道通航。堅(jiān)持建用并重、以用為主,優(yōu)化港口貨種布局,連云港區(qū)做強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸,兩翼港區(qū)著力提升服務(wù)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快打造區(qū)域性國際樞紐港、集裝箱干線港和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚港。完善綜合集疏運(yùn)體系。加快干線鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成徐連高鐵、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、連鹽、連青等鐵路工程和一批入港入園專用鐵路線。暢通海河聯(lián)運(yùn),提高內(nèi)河航道通航能力,初步形成西連京杭運(yùn)河、南接長江的“兩縱三橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)。建成花果山國際機(jī)場,完善與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展航空客貨運(yùn)輸。提升出海服務(wù)水平。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”行動(dòng),加快建立港口信息化平臺,著力推動(dòng)港口裝備智能化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化。加強(qiáng)與沿海、陸橋沿線口岸的通關(guān)協(xié)作,全面推進(jìn)口岸“單一窗口”建設(shè),顯著提升通關(guān)效率。注重以特色化差別化發(fā)展提升港口競爭力,積極對接腹地用港需求,與上海、寧波舟山、青島等港口深化港際合作,加大航班航線拓展力度。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)品牌,重點(diǎn)發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn),加大與中遠(yuǎn)海運(yùn)、哈國鐵、中鐵等國內(nèi)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作,把中亞班列打造成國際知名品牌。
高標(biāo)準(zhǔn)建成中哈物流中轉(zhuǎn)基地。按照國際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求,優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)把控時(shí)序,同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對外招商合作,加快把中哈物流中轉(zhuǎn)基地建成中亞-環(huán)太平洋商貿(mào)物流集散中心、服務(wù)上合組織成員國的國際物流合作基地和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)示范園區(qū)。圍繞“一園三區(qū)”布局,加快完善上合組織國際物流園的交通、物流、環(huán)保設(shè)施,盡快建成中哈物流合作基地10萬噸糧食筒倉,積極推進(jìn)霍爾果斯物流場站建設(shè)和霍爾果斯—東門經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目合作。創(chuàng)新運(yùn)營管理模式,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài),不斷完善陸橋運(yùn)輸體系,努力構(gòu)建中亞國家過境糧食集散加工中心、大宗商品交易中心、保稅倉儲物流中心、智慧物流信息中心等平臺載體,顯著提升連云港的國際物流中轉(zhuǎn)服務(wù)功能。
全面擴(kuò)大對外開放。穩(wěn)步推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化升級,積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),爭取設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。大力拓展口岸功能,實(shí)現(xiàn)機(jī)場和兩翼港區(qū)一類口岸開放,暢通服務(wù)周邊地區(qū)對外開放的便捷通道。加強(qiáng)與日韓、東南亞、澳大利亞、巴西等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,吸引“一帶一路”沿線企業(yè)共建共用東中西區(qū)域合作服務(wù)示范基地、中德產(chǎn)業(yè)園、中捷水晶文化產(chǎn)業(yè)合作園等園區(qū)基地。實(shí)施外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,提高自主品牌和技術(shù)產(chǎn)品出口比重,積極培育新增長點(diǎn)。密切對外交流,爭取“一帶一路”沿線國家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu),精心籌辦論壇展會,重點(diǎn)打造“連博會”品牌。積極提升“引進(jìn)來”與“走出去”的質(zhì)量和效益。鼓勵(lì)以跨國并購、股權(quán)融資等形式,吸引外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)利用外資量質(zhì)雙升。大力支持優(yōu)勢企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)展銷機(jī)構(gòu),參與境外經(jīng)貿(mào)合作園和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加快建設(shè)具有鮮明特色的海濱城市。圍繞建設(shè)國際化海港中心城市,進(jìn)一步彰顯山海特色風(fēng)貌,提升承載服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城市發(fā)展布局。持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn),擁抱大?!保涌煨纬山M團(tuán)發(fā)展、功能互補(bǔ)、提升品質(zhì)、彰顯特色、快速聯(lián)通的城市發(fā)展格局。大力提升規(guī)劃水平,推動(dòng)多規(guī)合一,促進(jìn)集聚集約,建設(shè)緊湊城市。科學(xué)劃定開發(fā)邊界,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束。嚴(yán)格按照中心城區(qū)組團(tuán)功能定位,促進(jìn)各組團(tuán)錯(cuò)位發(fā)展。加快建設(shè)城市外環(huán)快速通道,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)間快速聯(lián)通。依托高鐵、空港、海港等交通樞紐建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)周邊區(qū)域綜合開發(fā),著力打造特色功能集聚區(qū)。推動(dòng)?xùn)|海撤縣設(shè)市、灌云灌南縣城建設(shè)中等城市,做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),建成一批各具特色、富有活力的電商物流、工貿(mào)服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、歷史文化等特色小鎮(zhèn)。到20xx年全市城鎮(zhèn)化率提高到68%。
強(qiáng)化城市承載功能。健全城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面增強(qiáng)城市的現(xiàn)代服務(wù)功能。大力推進(jìn)市域路網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市到縣一級公路全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展公共交通,進(jìn)一步完善快速公交系統(tǒng)。強(qiáng)化市政公用設(shè)施配套,推進(jìn)海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè),完善防洪排澇、污水垃圾處理等設(shè)施體系,提升水電氣暖供給保障能力。加快建設(shè)智慧城市,完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施城市有機(jī)更新,開展“三改一拆兩清理”行動(dòng),全面完成市區(qū)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。強(qiáng)化公共服務(wù)功能,推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化、體育等資源均衡布局,構(gòu)建10分鐘基本公共服務(wù)圈。加大城區(qū)功能向園區(qū)、港區(qū)的延伸覆蓋力度,推動(dòng)城市更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
塑造城市品質(zhì)特色。彰顯山海風(fēng)貌之美,以海濱大道為軸線,高水平開發(fā)利用海濱、海港,做優(yōu)做美海州灣黃金海岸風(fēng)光帶,充分展現(xiàn)連云港山海輝映、碧海藍(lán)天的獨(dú)特魅力。重點(diǎn)加快連云新城建設(shè),打造現(xiàn)代化濱海新城,有序推動(dòng)連云港區(qū)部分地段“退港還城”。彰顯自然生態(tài)之美,優(yōu)化城市生態(tài)空間,構(gòu)建薔薇河-臨洪河、云臺山-連島、濱海濕地三大生態(tài)廊道,實(shí)施清水進(jìn)城工程,完善水岸公園體系,建設(shè)城市森林和郊野公園,到20xx年城市綠地率提高到38%以上,加快把連云港建成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)之城。彰顯地域文化之美,依法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)性開發(fā)古城、古街、古鎮(zhèn),精心打造蘊(yùn)含文化特色的城市符號,讓城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰顯建筑品位之美,貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對城市輪廓、特色地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),形成獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線。
提高城市治理水平。組織開展城市規(guī)劃建設(shè)管理地方立法,提高城市治理法治化水平。實(shí)施城市管理執(zhí)法體制改革,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,實(shí)行執(zhí)法重心下移和屬地化管理,提升城市管理精細(xì)化水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng),建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,不斷提升城市管理智能化水平。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)物業(yè)管理,重點(diǎn)對無物管小區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提升物業(yè)管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政設(shè)施等安全隱患,切實(shí)保障城市安全。創(chuàng)成中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市,讓人民群眾享受更加美好的城市生活。
市委工作報(bào)告體會篇九
隨著社會進(jìn)步和發(fā)展,全民族的幸福安康需要一個(gè)良好的環(huán)境支撐,社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展離不開政府的高效治理。市委督察工作報(bào)告是對市委督察工作成果的總結(jié)和反思,也是督察工作的一個(gè)重要成果。通過學(xué)習(xí)和謀劃中心思想,加深了對市委督察工作的理解和認(rèn)識,個(gè)人體會如下。
首先,一個(gè)優(yōu)秀的市委督察工作報(bào)告應(yīng)具有全面、客觀和具體的特點(diǎn)。市委督察工作是對市級機(jī)關(guān)的督導(dǎo)檢查與指導(dǎo)工作,要求市委督察工作報(bào)告要充分反映被檢查的單位在承接檢查任務(wù)的過程中,對其履職盡責(zé)、亮點(diǎn)成果和存在問題進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、客觀的描述。只有這樣,市委才能對被檢查的單位有一個(gè)準(zhǔn)確的把握,才能更好地推動(dòng)市級機(jī)關(guān)的服務(wù)水平不斷提高。
其次,市委督察工作報(bào)告應(yīng)注重問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的結(jié)合。作為市委的一份重要工作報(bào)告,除了總結(jié)提出一些值得肯定的成績和成果外,更應(yīng)注重對市級機(jī)關(guān)存在的問題和隱患的揭示,提出改進(jìn)、解決的思路和方法。只有這樣,市委才能更好地推動(dòng)市級機(jī)關(guān)的工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
第三,市委督察工作報(bào)告應(yīng)注重?cái)?shù)據(jù)和事例的支撐。市委督察工作報(bào)告對于市級機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行了細(xì)致入微的檢查,對市級機(jī)關(guān)的工作成果和問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析。為了更清晰地表達(dá)出這些信息,市委督察工作報(bào)告應(yīng)該以數(shù)據(jù)和事例為依托,提供一個(gè)能被市民理解和接受的解讀框架。只有這樣,市委才能更好地推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四,市委督察工作報(bào)告應(yīng)注重對市級機(jī)關(guān)工作進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)和指導(dǎo)。市級機(jī)關(guān)在實(shí)際工作中存在的問題和不足,不僅僅是市委督察工作的任務(wù),更是對市級機(jī)關(guān)工作的一種指導(dǎo)和促進(jìn)。市委督察工作報(bào)告應(yīng)該以客觀、公正、科學(xué)的原則對市級機(jī)關(guān)工作進(jìn)行評價(jià),提出改進(jìn)和發(fā)展的方向。只有這樣,市委才能更好地推動(dòng)市級機(jī)關(guān)工作的改善和提高。
最后,市委督察工作報(bào)告應(yīng)注重對市民需求和期望的反饋和回應(yīng)。市級機(jī)關(guān)的工作不僅僅是為了實(shí)現(xiàn)自身的工作目標(biāo)和任務(wù),更是為了滿足市民的需求和期望。市委督察工作報(bào)告應(yīng)該以市民的意見和建議為依托,提供一個(gè)能被市民理解和接受的評價(jià)框架。只有這樣,市委才能更好地推動(dòng)市級機(jī)關(guān)的服務(wù)水平不斷提高,滿足市民的需求和期望。
總之,市委督察工作報(bào)告是市委對市級機(jī)關(guān)的一份工作總結(jié)和程序檢查,它的發(fā)布對于市級機(jī)關(guān)的改進(jìn)和發(fā)展至關(guān)重要。通過學(xué)習(xí)和謀劃中心思想,我們不僅加深對市委督察工作的認(rèn)識和理解,更能更好地推動(dòng)市級機(jī)關(guān)的工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。我們相信,在市委的帶領(lǐng)下,市委督察工作的未來將會更加美好和光明。
市委工作報(bào)告體會篇十
同志們:
現(xiàn)在,我代表中共連云港市第十一屆委員會向大會作報(bào)告。
中國共產(chǎn)黨連云港市第十二次代表大會,是在連云港發(fā)展面臨重大機(jī)遇、全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段,召開的一次十分重要的大會。大會的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)市第十一次黨代會以來的工作,研究部署今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生中共連云港市第十二屆委員會和紀(jì)律檢查委員會,組織動(dòng)員全市廣大黨員和干部群眾,深入落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,奮力奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利。
市第十一次黨代會以來的五年,是連云港發(fā)展史上不平凡的五年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,較好完成了市第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)定把握政治方向,認(rèn)真落實(shí)中央精神和省委部署。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會和系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),著力在學(xué)深悟透、真學(xué)真用上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。按照省委“五個(gè)邁上新臺階”的工作要求,逐項(xiàng)制訂具體措施,切實(shí)推動(dòng)視察江蘇重要講話精神在連云港落地生根。堅(jiān)決落實(shí)中央和省委改革部署,系統(tǒng)謀劃改革任務(wù),明確年度工作要點(diǎn)和實(shí)施方案,全面深化改革各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)。著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),狠抓落實(shí)見效,全面依法治市各項(xiàng)工作縱深推進(jìn),尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚。嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程,全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)了新的局面。及時(shí)將五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到“十三五”規(guī)劃建議、綱要及各專項(xiàng)規(guī)劃編制中,科學(xué)描繪了未來五年發(fā)展藍(lán)圖。統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,省委確定的上一輪脫貧奔小康工程圓滿收官,全面建成小康社會穩(wěn)步推進(jìn)。
緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著攀升。認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策,采取一系列有力措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級中保持平穩(wěn)較快增長,全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過20xx億元,二三產(chǎn)業(yè)占比提高2.2個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入均實(shí)現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值是“”末的2.5倍。編制實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一批特色園區(qū)快速崛起,重大產(chǎn)業(yè)布局基本形成,培育出百億級特色產(chǎn)業(yè)12個(gè),裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億。臨港工業(yè)加速擴(kuò)量提質(zhì),一批重大項(xiàng)目相繼落戶,國家級石化產(chǎn)業(yè)基地和煉化一體化項(xiàng)目獲批開展前期工作并取得重大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長26%,新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,一批龍頭企業(yè)躋身全國前列。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效,社會消費(fèi)品零售總額年均增長14.2%,一批物流園區(qū)加快建設(shè),花果山景區(qū)創(chuàng)成國家5a級旅游景區(qū)。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積翻番,糧食生產(chǎn)連年豐收,農(nóng)產(chǎn)品出口位居全省前列。
積極落實(shí)國家戰(zhàn)略,開放發(fā)展進(jìn)入新的階段。緊緊抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,務(wù)實(shí)主動(dòng)作為。中哈物流合作基地一期建成啟用,二期項(xiàng)目加快實(shí)施。上合組織國際物流園建設(shè)全面展開。連云港被省里確定為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū)先導(dǎo)區(qū),在全省乃至全國對外開放大局中承擔(dān)著重要任務(wù)。深入推進(jìn)沿海開發(fā),大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用?!耙惑w兩翼”組合大港基本形成,港口功能大幅提升。綜合集疏運(yùn)體系不斷完善,高鐵、機(jī)場等重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為連云港長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。東西雙向開放步伐加快,中亞、中歐國際出口班列順利開通,國際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進(jìn)展。開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均分別增長16.1%和11.2%。
加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全面建立,沿海、沿東隴海線城鎮(zhèn)軸布局基本形成,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化水平不斷提升,全市城鎮(zhèn)化率提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。順利完成行政區(qū)劃調(diào)整,中心城區(qū)框架全面拉開,組團(tuán)開發(fā)有序推進(jìn)。交通、能源、水利、管網(wǎng)等市政配套設(shè)施不斷完善,海濱大道、快速公交系統(tǒng)等重大項(xiàng)目建成投用,一批城市綜合體和大型公共設(shè)施投入運(yùn)營,現(xiàn)代城市功能逐步增強(qiáng)。累計(jì)完成舊城改造1700萬平方米,低洼易澇片區(qū)和背街小巷整治成效顯著,城市面貌煥然一新。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,縣城綜合承載力日益增強(qiáng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)和人口加速向重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入開展,村莊環(huán)境整治任務(wù)全面完成,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把改革作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力,不折不扣落實(shí)中央和省委部署,積極承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù),全力攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序開展。簡政放權(quán)力度加大,行政審批制度改革和市場監(jiān)管體制調(diào)整取得階段性成效。國資國企改革深入推進(jìn),組建六大國企集團(tuán),產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)競爭力得到增強(qiáng)。口岸“三互”“三個(gè)一”試點(diǎn)和農(nóng)村綜合改革成效顯著。始終把創(chuàng)新作為活力之源,大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程,深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到52.1%。平臺載體建設(shè)取得突破,成功創(chuàng)建國家級高新區(qū),企業(yè)工程技術(shù)研究中心、大學(xué)研究院等一批產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)加快建設(shè),“三百引才”等人才工程成效顯著。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升,4家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強(qiáng),重大新藥創(chuàng)制等一批核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,登記注冊私營企業(yè)和個(gè)體工商戶分別增長195%和132%。民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大,稅收占全市總量的比重達(dá)78.2%。
扎實(shí)保障和改善民生,人民生活水平不斷提高。深入實(shí)施民生幸福工程,城鄉(xiāng)居民收入年均增長10.3%和12.7%,公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)取得階段性成效。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,在蘇北率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn),市直三級醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,住房保障惠及3萬多戶中低收入家庭??h區(qū)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會保障水平持續(xù)提高。堅(jiān)持不懈興辦惠民實(shí)事,薔薇湖應(yīng)急備用水源工程完工,城市飲用水安全保障體系基本建成。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建縱深推進(jìn),干凈方便順暢連云港建設(shè)全面展開。文化事業(yè)發(fā)展步伐加快,率先完成省級公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)全方位推進(jìn),群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效,雷鋒車組、開山島夫妻哨成為全國重大典型。我市入選央視發(fā)布的“全國十大幸福城市”。
加大環(huán)境保護(hù)力度,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)七大行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,積極推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評試點(diǎn),主體功能區(qū)和生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃加快實(shí)施。節(jié)能減排力度不斷加大,單位gdp能耗持續(xù)下降,主要污染物減排全面完成省定目標(biāo)。強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,獲評國家節(jié)水型城市,節(jié)地水平和產(chǎn)出效益明顯提升。堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,對秸稈焚燒、城市揚(yáng)塵、化工園區(qū)、港口作業(yè)等環(huán)境突出問題加強(qiáng)治理,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。持續(xù)開展植樹造林和生態(tài)修復(fù),建成海洋牧場150平方公里,榮獲國家園林城市、全國綠化模范城市稱號。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)25%和75%。
切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè),團(tuán)結(jié)和諧的氛圍更加濃厚。支持人大及其會依法履職,充分發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。民族、宗教、對臺、僑務(wù)、黨史、老干部和關(guān)心下一代工作取得新成績,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極發(fā)揮作用。司法體制改革全面啟動(dòng),法治連云港、平安連云港建設(shè)深入開展,社會治安防控體系不斷健全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,矛盾糾紛多元融合調(diào)處機(jī)制逐步建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管和信訪工作力度持續(xù)加大,社會大局保持穩(wěn)定。全國雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”。
認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。分級分類制定落實(shí)黨建責(zé)任清單,建立黨建工作督導(dǎo)巡查機(jī)制,開展基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,各級黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)理想信念教育,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,黨員干部的黨章意識、黨性觀念不斷增強(qiáng)。加大軟弱渙散黨組織整頓力度,基層黨建工作取得新成效。認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用條例》,選優(yōu)配強(qiáng)各級班子。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系,切實(shí)抓好中央和省委巡視問題的整改落實(shí),組織開展巡察監(jiān)督,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。高度重視意識形態(tài)工作,大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對新媒體的科學(xué)管理和有效運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,干部隊(duì)伍作風(fēng)得到改善,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
五年來,市委會嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的能力,帶頭參加黨內(nèi)專題教育,積極履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)在落實(shí)黨建責(zé)任上當(dāng)好表率。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步完善履職的制度機(jī)制,市委會工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提升。
回首過去五年,全市上下團(tuán)結(jié)一心,砥礪奮進(jìn),緊緊抓住了發(fā)展機(jī)遇,有效應(yīng)對了各種困難挑戰(zhàn),取得了重大發(fā)展成就。成績來之不易,這是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級黨組織、廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界共同努力的結(jié)果,是駐連部隊(duì)、武警官兵、駐連各單位和離退休老同志鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表中共連云港市第十一屆委員會,向所有為連云港改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回首過去五年,發(fā)展成就鼓舞人心,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深刻體會到,抓機(jī)遇必須務(wù)實(shí)作為,立足自身特色,找準(zhǔn)切入點(diǎn),真正把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢。抓發(fā)展必須精準(zhǔn)發(fā)力,針對產(chǎn)業(yè)這一最大短板,集中力量,持續(xù)攻堅(jiān),務(wù)求突破。抓民生必須以人為本,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題,不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。抓統(tǒng)籌必須協(xié)調(diào)兼顧,妥善處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、物質(zhì)文明與精神文明等重大關(guān)系。抓黨建必須從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)持不懈抓常抓細(xì)抓長,切實(shí)強(qiáng)化各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒看到,當(dāng)前連云港發(fā)展中還存在一些問題,主要是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,縣域經(jīng)濟(jì)較弱;城市功能不完善,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;改革創(chuàng)新力度還要進(jìn)一步加大,發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。我們要高度重視這些問題,采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求。
今后五年是全面建成小康社會的決勝階段,也是連云港國際化海港中心城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。盡管新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,但中央和省委因時(shí)因勢因地采取的政策措施積極有效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、長期向好的基本面沒有變,我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。就連云港自身來說,隨著“一帶一路”建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)等戰(zhàn)略深入實(shí)施,中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織出海基地等標(biāo)志性工程加快推進(jìn),高鐵、航道、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,連云港在全國全省發(fā)展大局中的地位作用顯著提升,加快發(fā)展的條件更加具備、環(huán)境更加有利、前景更加廣闊。我們必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮力譜寫好連云港改革發(fā)展的嶄新篇章。
今后五年我市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省委決策部署,抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇,積極推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)全面依法治市,以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,全面建成小康社會,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的連云港,奮力開創(chuàng)國際化海港中心城市建設(shè)新局面。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,未來五年,圍繞全面建成小康社會的總目標(biāo),要確保實(shí)現(xiàn)“雙增雙超三提升”:即地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長,工業(yè)總產(chǎn)值超1萬億元、人均gdp超1萬美元,群眾生活質(zhì)量、社會文明程度、管黨治黨水平不斷提升。工作中要把握好六項(xiàng)原則:一是堅(jiān)持把落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略和推進(jìn)沿海發(fā)展作為主要抓手,深入實(shí)施港口功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市品質(zhì)改善、雙向開放拓展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大工程,著力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐、厚植發(fā)展優(yōu)勢。二是堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為主攻方向,重抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),著力在優(yōu)化存量、突破增量、提升質(zhì)量上下功夫,加快建設(shè)我國沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。三是堅(jiān)持把深化改革創(chuàng)新作為力量源泉,認(rèn)真落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)舉措,切實(shí)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力。四是堅(jiān)持把增強(qiáng)人民群眾獲得感作為宗旨追求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,更大力度保障和改善民生,維護(hù)公平正義,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,使全市人民在共建共享全面小康中有更多獲得感。五是堅(jiān)持把綠色生態(tài)作為重要遵循,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,充分彰顯連云港的生態(tài)魅力,打造綠色美好家園。六是堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,著力鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
三、今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)。
(一)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
做大做強(qiáng)新型工業(yè)。著力做大臨港工業(yè),立足沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)布局石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè),加快打造現(xiàn)代化大型臨港產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)先發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)盛虹煉化一體化項(xiàng)目建設(shè),培育以大煉化為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。積極推動(dòng)基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)整合、產(chǎn)品配套,實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,主動(dòng)對接長三角等地區(qū)特鋼、精品鋼搬遷改造,推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級,提升產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場競爭力。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),立足國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū),重點(diǎn)發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化規(guī)?;夯?。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要鞏固業(yè)內(nèi)創(chuàng)新引領(lǐng)地位,加快建設(shè)國家醫(yī)藥創(chuàng)新中心,構(gòu)筑國家級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,著力突破新技術(shù),打造國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)著力打造具有較強(qiáng)競爭力的新能源研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),立足城區(qū)周邊都市型園區(qū),實(shí)施裝備升級、工藝優(yōu)化和互聯(lián)網(wǎng)提升計(jì)劃,推動(dòng)“兩化”深度融合,努力提高裝備制造、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)精專特新發(fā)展水平。加快實(shí)施規(guī)模企業(yè)數(shù)量倍增工程,深入開展優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、科技小巨人企業(yè)培育行動(dòng),新增一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的百億企業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn),加強(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)集聚集群,重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展港航物流,依托港口、機(jī)場等重要節(jié)點(diǎn),完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,大力培育和引進(jìn)一批具有國際競爭力的品牌企業(yè),加快建設(shè)區(qū)域性國際航運(yùn)中心。深入開展國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè),探索建立更具活力的管理體制和經(jīng)營機(jī)制,大力推進(jìn)資源整合、服務(wù)提升和產(chǎn)業(yè)融合,切實(shí)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式,建成全國知名的濱海休閑旅游目的地。結(jié)合省級跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市建設(shè),推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)提檔升級,加快培育軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、金融、會展等產(chǎn)業(yè),著力打造區(qū)域性國際商務(wù)中心。鼓勵(lì)引進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
全力推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商,切實(shí)為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供有力支撐。依托園區(qū)抓招商,強(qiáng)化園區(qū)招商引資主陣地作用,進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)定位,既抓龍頭型項(xiàng)目引進(jìn),又抓上下游協(xié)作配套,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。突出專業(yè)抓招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大信息鏈,組建專業(yè)化市場化團(tuán)隊(duì),通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、以商引商等方式創(chuàng)新合作平臺,進(jìn)一步提高招商針對性和成功率。優(yōu)化服務(wù)抓招商,構(gòu)建為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制,緊扣項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量,加大考核激勵(lì)力度,大力改善營商環(huán)境,在全市上下形成“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項(xiàng)目跑”的濃厚氛圍。
(二)大力推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,是連云港加快發(fā)展的重大機(jī)遇。要充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢,著力抓好標(biāo)志性工程建設(shè),不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展的能力水平。
加快推進(jìn)上合組織出?;亟ㄔO(shè)。加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。順應(yīng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化趨勢,大力推進(jìn)30萬噸級航道二期、30萬噸級原油碼頭等重點(diǎn)工程建設(shè),到20xx年全面實(shí)現(xiàn)“一體兩翼”港區(qū)深水航道通航。堅(jiān)持建用并重、以用為主,優(yōu)化港口貨種布局,連云港區(qū)做強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸,兩翼港區(qū)著力提升服務(wù)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快打造區(qū)域性國際樞紐港、集裝箱干線港和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚港。完善綜合集疏運(yùn)體系。加快干線鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成徐連高鐵、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、連鹽、連青等鐵路工程和一批入港入園專用鐵路線。暢通海河聯(lián)運(yùn),提高內(nèi)河航道通航能力,初步形成西連京杭運(yùn)河、南接長江的“兩縱三橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)。建成花果山國際機(jī)場,完善與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展航空客貨運(yùn)輸。提升出海服務(wù)水平。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”行動(dòng),加快建立港口信息化平臺,著力推動(dòng)港口裝備智能化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化。加強(qiáng)與沿海、陸橋沿線口岸的通關(guān)協(xié)作,全面推進(jìn)口岸“單一窗口”建設(shè),顯著提升通關(guān)效率。注重以特色化差別化發(fā)展提升港口競爭力,積極對接腹地用港需求,與上海、寧波舟山、青島等港口深化港際合作,加大航班航線拓展力度。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)品牌,重點(diǎn)發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn),加大與中遠(yuǎn)海運(yùn)、哈國鐵、中鐵等國內(nèi)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作,把中亞班列打造成國際知名品牌。
高標(biāo)準(zhǔn)建成中哈物流中轉(zhuǎn)基地。按照國際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求,優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)把控時(shí)序,同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對外招商合作,加快把中哈物流中轉(zhuǎn)基地建成中亞-環(huán)太平洋商貿(mào)物流集散中心、服務(wù)上合組織成員國的國際物流合作基地和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)示范園區(qū)。圍繞“一園三區(qū)”布局,加快完善上合組織國際物流園的交通、物流、環(huán)保設(shè)施,盡快建成中哈物流合作基地10萬噸糧食筒倉,積極推進(jìn)霍爾果斯物流場站建設(shè)和霍爾果斯—東門經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目合作。創(chuàng)新運(yùn)營管理模式,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài),不斷完善陸橋運(yùn)輸體系,努力構(gòu)建中亞國家過境糧食集散加工中心、大宗商品交易中心、保稅倉儲物流中心、智慧物流信息中心等平臺載體,顯著提升連云港的國際物流中轉(zhuǎn)服務(wù)功能。
全面擴(kuò)大對外開放。穩(wěn)步推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化升級,積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),爭取設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。大力拓展口岸功能,實(shí)現(xiàn)機(jī)場和兩翼港區(qū)一類口岸開放,暢通服務(wù)周邊地區(qū)對外開放的便捷通道。加強(qiáng)與日韓、東南亞、澳大利亞、巴西等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,吸引“一帶一路”沿線企業(yè)共建共用東中西區(qū)域合作服務(wù)示范基地、中德產(chǎn)業(yè)園、中捷水晶文化產(chǎn)業(yè)合作園等園區(qū)基地。實(shí)施外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,提高自主品牌和技術(shù)產(chǎn)品出口比重,積極培育新增長點(diǎn)。密切對外交流,爭取“一帶一路”沿線國家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu),精心籌辦論壇展會,重點(diǎn)打造“連博會”品牌。積極提升“引進(jìn)來”與“走出去”的質(zhì)量和效益。鼓勵(lì)以跨國并購、股權(quán)融資等形式,吸引外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)利用外資量質(zhì)雙升。大力支持優(yōu)勢企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)展銷機(jī)構(gòu),參與境外經(jīng)貿(mào)合作園和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加快建設(shè)具有鮮明特色的海濱城市。圍繞建設(shè)國際化海港中心城市,進(jìn)一步彰顯山海特色風(fēng)貌,提升承載服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城市發(fā)展布局。持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn),擁抱大海”,加快形成組團(tuán)發(fā)展、功能互補(bǔ)、提升品質(zhì)、彰顯特色、快速聯(lián)通的城市發(fā)展格局。大力提升規(guī)劃水平,推動(dòng)多規(guī)合一,促進(jìn)集聚集約,建設(shè)緊湊城市??茖W(xué)劃定開發(fā)邊界,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束。嚴(yán)格按照中心城區(qū)組團(tuán)功能定位,促進(jìn)各組團(tuán)錯(cuò)位發(fā)展。加快建設(shè)城市外環(huán)快速通道,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)間快速聯(lián)通。依托高鐵、空港、海港等交通樞紐建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)周邊區(qū)域綜合開發(fā),著力打造特色功能集聚區(qū)。推動(dòng)?xùn)|海撤縣設(shè)市、灌云灌南縣城建設(shè)中等城市,做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),建成一批各具特色、富有活力的電商物流、工貿(mào)服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、歷史文化等特色小鎮(zhèn)。到20xx年全市城鎮(zhèn)化率提高到68%。
強(qiáng)化城市承載功能。健全城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面增強(qiáng)城市的現(xiàn)代服務(wù)功能。大力推進(jìn)市域路網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市到縣一級公路全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展公共交通,進(jìn)一步完善快速公交系統(tǒng)。強(qiáng)化市政公用設(shè)施配套,推進(jìn)海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè),完善防洪排澇、污水垃圾處理等設(shè)施體系,提升水電氣暖供給保障能力。加快建設(shè)智慧城市,完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施城市有機(jī)更新,開展“三改一拆兩清理”行動(dòng),全面完成市區(qū)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。強(qiáng)化公共服務(wù)功能,推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化、體育等資源均衡布局,構(gòu)建10分鐘基本公共服務(wù)圈。加大城區(qū)功能向園區(qū)、港區(qū)的延伸覆蓋力度,推動(dòng)城市更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
塑造城市品質(zhì)特色。彰顯山海風(fēng)貌之美,以海濱大道為軸線,高水平開發(fā)利用海濱、海港,做優(yōu)做美海州灣黃金海岸風(fēng)光帶,充分展現(xiàn)連云港山海輝映、碧海藍(lán)天的獨(dú)特魅力。重點(diǎn)加快連云新城建設(shè),打造現(xiàn)代化濱海新城,有序推動(dòng)連云港區(qū)部分地段“退港還城”。彰顯自然生態(tài)之美,優(yōu)化城市生態(tài)空間,構(gòu)建薔薇河-臨洪河、云臺山-連島、濱海濕地三大生態(tài)廊道,實(shí)施清水進(jìn)城工程,完善水岸公園體系,建設(shè)城市森林和郊野公園,到20xx年城市綠地率提高到38%以上,加快把連云港建成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)之城。彰顯地域文化之美,依法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)性開發(fā)古城、古街、古鎮(zhèn),精心打造蘊(yùn)含文化特色的城市符號,讓城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰顯建筑品位之美,貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對城市輪廓、特色地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),形成獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線。
提高城市治理水平。組織開展城市規(guī)劃建設(shè)管理地方立法,提高城市治理法治化水平。實(shí)施城市管理執(zhí)法體制改革,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,實(shí)行執(zhí)法重心下移和屬地化管理,提升城市管理精細(xì)化水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng),建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,不斷提升城市管理智能化水平。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)物業(yè)管理,重點(diǎn)對無物管小區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提升物業(yè)管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政設(shè)施等安全隱患,切實(shí)保障城市安全。創(chuàng)成中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市,讓人民群眾享受更加美好的城市生活。
市委工作報(bào)告體會篇十一
20xx年,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市人民政府在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察云南重要講話精神以及黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神;認(rèn)真落實(shí)省委九屆十次、十一次、十二次全會精神及省委、省政府的各項(xiàng)決策部署;全面落實(shí)市委三屆六次全會精神,主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)堅(jiān)持穩(wěn)增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好。
市政府出臺23條穩(wěn)增長措施,成立5個(gè)工作組深入督導(dǎo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)止跌回升、企穩(wěn)向好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成人代會確定的年度目標(biāo)任務(wù),增速全省排名不斷升位。地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,增速全省排名從上年的第15位上升為第11位。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長13.7%,增速全省排名從第16位上升為第10位。社會消費(fèi)品零售總額增長11%,增速全省排名從第13位上升為第10位。地方一般公共預(yù)算收入增長3.7%,增速全省排名從第14位上升為第11位。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.6%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10.3%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.8%,人口自然增長率4.9‰,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.87%,單位生產(chǎn)總值能耗下降3.1%。
(二)堅(jiān)持抓五網(wǎng),基礎(chǔ)建設(shè)取得積極進(jìn)展。
著力推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)。華麗高速公路可行性研究報(bào)告獲得批復(fù),這條被列為國高網(wǎng)展望線的高速公路提前20xx年得到立項(xiàng)實(shí)施。麗攀高速公路川滇界至華坪段建成通車,華麗高速公路拉市、榮將試驗(yàn)段開工建設(shè),麗香高速公路、麗寧二級公路、永勝至寧蒗二級公路一期工程、國道214改擴(kuò)建等重點(diǎn)公路項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成通村油路項(xiàng)目59個(gè)724公里,縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目5個(gè)84公里。麗香鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。麗江機(jī)場旅客吞吐量達(dá)562.7萬人次,邁入國內(nèi)大型機(jī)場行列;寧蒗瀘沽湖機(jī)場通航,白沙直升機(jī)場建成。金沙江中游水電開發(fā)取得階段性成效,能源結(jié)構(gòu)由輸入為主向輸出為主轉(zhuǎn)變。中緬油氣管道麗江支線建成。滇中引水工程勘察試驗(yàn)性工程動(dòng)工建設(shè),龍開口水電站水資源綜合利用、麗江壩區(qū)生態(tài)水網(wǎng)等重大水利項(xiàng)目有力推進(jìn),文海、臘姑河、小米田水庫等重點(diǎn)水源工程加快建設(shè)?;ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95%。
(三)堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè),發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力得到增強(qiáng)。
實(shí)施2億元財(cái)政資金擔(dān)保貸款、1億元財(cái)政資金貼息政策,推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81.8億元,增長6%;糧食總產(chǎn)量51.2萬噸,增長0.2%;烤煙、核桃、雪桃、螺旋藻、中藥材、花卉、芒果、油橄欖等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長,完成工業(yè)總產(chǎn)值164億元,增長5.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值51.8億元,增長8.9%。八大工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值73億元。大力推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級,旅游業(yè)態(tài)有新的發(fā)展,重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)取得新成績。圍繞國家旅游局通報(bào)古城景區(qū)存在的10個(gè)主要問題和媒體反映的問題,高度重視,大力整治旅游市場秩序,取得階段性成效。文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)16.8億元,增長10.5%,占gdp的比重達(dá)5.8%。商貿(mào)物流、郵政快遞等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。完成民營經(jīng)濟(jì)增加值157.6億元,增長9.7%,占gdp的比重達(dá)54.4%。
(四)堅(jiān)持抓保障,推進(jìn)發(fā)展能力切實(shí)提高。
完成地方一般公共預(yù)算支出144億元,增長12.5%。民生支出達(dá)109億元,占財(cái)政總支出的75.6%。償還政府性債務(wù)本息12.3億元。上級財(cái)政支持107.9億元,增長34.2%,其中補(bǔ)助資金82.4億元,轉(zhuǎn)貸存量債務(wù)置換資金20.1億元,地方政府債券5.4億元。上級扶持項(xiàng)目219個(gè),補(bǔ)助資金22.3億元,增長44.4%。申報(bào)專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目83個(gè),爭取專項(xiàng)建設(shè)基金49.4億元。加強(qiáng)銀政企合作,金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額552.9億元,增長6.6%;貸款余額414.3億元,增長8.2%。各類商業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展。
(五)堅(jiān)持抓民生,社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
扎實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,年內(nèi)減少建檔立卡貧困人口2.4萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10513人,失業(yè)人員再就業(yè)1372人。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度全覆蓋,最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金進(jìn)一步提高。學(xué)前教育三年毛入園率76.4%,九年義務(wù)教育鞏固率93.2%,高中階段教育毛入學(xué)率70.5%。高中教育質(zhì)量得到提升,高考一本上線率有新的提高?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,基本藥物制度進(jìn)一步完善,人口計(jì)生工作開始轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全民健身工程深入實(shí)施。社會救助全面加強(qiáng)。10件惠民實(shí)事全部完成。
(六)堅(jiān)持抓改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)釋放。
“三證合一”“一照一碼”登記制度改革取得積極進(jìn)展,新登記注冊企業(yè)增長146.8%。投融資、財(cái)稅、教育、衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,瀘沽湖管理體制逐步理順,公務(wù)用車制度改革正式啟動(dòng)。引進(jìn)“美高梅”“釣魚臺”“溫德姆”“地中海俱樂部”等品牌酒店及奧特萊斯名品賣場投資麗江。與阿里巴巴集團(tuán)合作,淘寶特色中國麗江館上線運(yùn)行。玉龍縣、永勝縣被列為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。積極組團(tuán)參加南博會、昆交會、旅交會等大型會展活動(dòng)。引進(jìn)市外到位資金287億元,增長18.6%。
(七)堅(jiān)持抓作風(fēng),政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
著力實(shí)施法治政府、創(chuàng)業(yè)政府、陽光政府、誠信政府、智慧政府建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開,大力簡政放權(quán),向社會公布40個(gè)市級單位權(quán)力清單和責(zé)任清單6273項(xiàng)。清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu),創(chuàng)設(shè)投資審批中介超市。加強(qiáng)財(cái)政資金管理、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。主動(dòng)接受人大及其會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。
各位代表,去年工作取得的成績,保證了“”的順利收官。“”時(shí)期,是麗江發(fā)展進(jìn)程中十分重要和極不平凡的五年。面對復(fù)雜多變的外部發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,在歷屆市委、市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上,市人民政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的決策部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、清潔能源基地、國際精品旅游勝地、我國面向西南開放橋頭堡的重要窗口和國家生態(tài)安全的重要屏障的戰(zhàn)略目標(biāo),攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的進(jìn)展,為“十三五”發(fā)展、全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過去五年,我們著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺階。堅(jiān)持科學(xué)和諧跨越發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。地區(qū)生產(chǎn)總值從20xx年的143.6億元增加到20xx年的290億元,年均增長11.9%;人均生產(chǎn)總值從11680元增加到22702元,年均增長11.2%。固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1497.5億元,年均增長14.2%。財(cái)政總收入從25.8億元增加到67.4億元,年均增長21.2%;地方一般公共預(yù)算收入從16.5億元增加到47.8億元,年均增長23.7%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從13944元增加到25803元,年均增長13.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入從3563元增加到7924元,年均增長17.3%。社會消費(fèi)品零售總額從45.5億元增加到93.6億元,年均增長15.5%。
市委工作報(bào)告體會篇十二
第一段:引言(200字)。
會理市委工作報(bào)告是一份總結(jié)過去一年工作的重要文件,它不僅是市委對自身工作的盤點(diǎn),更是對未來發(fā)展的規(guī)劃和指引。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了該報(bào)告,并結(jié)合自身的實(shí)際情況,深深感受到會理市委對民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重視和努力。在此,我想就其中的幾個(gè)關(guān)鍵問題與大家分享我的體會。
第二段:民生改善的體會(200字)。
報(bào)告中提到了將以民生改善為中心,加大對教育、衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域的投入力度。我對此深表贊同。近年來,會理市在教育方面取得了很多突破,學(xué)校的辦學(xué)條件得到了很大改善,這使得等我在校時(shí)所沒有享受到的優(yōu)良硬件設(shè)施,如實(shí)驗(yàn)室、圖書館等,現(xiàn)在的學(xué)生已經(jīng)能夠親自感受到。此外,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)也得到了大幅度的提高,就醫(yī)難、看病貴的問題有了明顯的改善。這些都是市委加大投入力度、優(yōu)化資源配置所帶來的成果。
第三段:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體會(200字)。
報(bào)告中提到了會理市委將繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,努力推進(jìn)農(nóng)民增收。從我所見,會理市委對農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度非常高。通過加大科技支持力度、提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),市委使得農(nóng)民增加收入的機(jī)會更多了。同時(shí),市委加大對農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度,使得會理特色農(nóng)產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)更加有知名度,進(jìn)一步提高了市民收入和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。這些舉措,讓我們對會理市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景更加充滿信心。
第四段:生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體會(200字)。
報(bào)告中提到會理市委在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的努力也給我留下了深刻的印象。報(bào)告指出要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、水清保衛(wèi)戰(zhàn)、土地保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)對污染企業(yè)的嚴(yán)格管控和治理。這些舉措有力地保護(hù)了會理市的環(huán)境質(zhì)量,并為未來的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我相信,只有擁有良好的生態(tài)環(huán)境,會理市的各項(xiàng)事業(yè)才能有更好的發(fā)展。
第五段:總結(jié)和展望(300字)。
通過學(xué)習(xí)市委工作報(bào)告,我對會理市委在民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的努力有了更全面的了解。盡管在這一年里市委面臨了諸多困難和挑戰(zhàn),但通過對報(bào)告的閱讀和理解,我深深感受到了市委對發(fā)展的決心和勇氣。在未來的發(fā)展中,我相信會理市委將繼續(xù)圍繞民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)定不移地推進(jìn)工作,并在全市人民的共同努力下取得更加豐碩的成果。
以上是關(guān)于會理市委工作報(bào)告的心得體會。通過對這份報(bào)告的理解和感悟,我更加深刻地了解了會理市委對各項(xiàng)工作的關(guān)注和努力,也增強(qiáng)了我對會理市的未來發(fā)展的信心。希望這些心得體會能夠?yàn)闀硎械倪M(jìn)一步發(fā)展提供一些參考和思路。
市委工作報(bào)告體會篇十三
過去五年,我們著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)展能力獲得新提升。深入開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地440萬畝,建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)30個(gè)、農(nóng)業(yè)精品莊園12個(gè),打造中國馳名商標(biāo)2個(gè)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)、云南省著名商標(biāo)26個(gè)、云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品14個(gè),形成了以優(yōu)質(zhì)煙葉、螺旋藻、芒果、雪桃、中藥材等為主導(dǎo)的麗江高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)增加值從26億元增加到46億元,年均增長6.5%。強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔載能產(chǎn)業(yè)兩個(gè)百億元工程建設(shè),金安橋、阿海、魯?shù)乩?、龍開口、梨園、觀音巖6級電站建成投產(chǎn),建成風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目4個(gè)。發(fā)展壯大市級以上企業(yè)技術(shù)中心15家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72戶,培育銷售收入超億元企業(yè)26家,建設(shè)工業(yè)園區(qū)8個(gè)。全部工業(yè)增加值從33.1億元增加到65.9億元,年均增長16.6%。著力推進(jìn)國際精品旅游勝地建設(shè),接待國內(nèi)外游客從910萬人次增加到3056萬人次,年均增長27.4%;旅游總收入從112.5億元增加到483.5億元,年均增長33.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從62.5億元增加到129.8億元,年均增長9.9%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從18.1:38.3:43.6調(diào)整為15.4:39.9:44.7。
過去五年,我們著力推進(jìn)民生事業(yè),人民生活得到新改善。全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別提高3和10個(gè)百分點(diǎn)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,國民健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)60.5萬人,三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合)參保(合)人數(shù)達(dá)114.2萬人,納入城市和農(nóng)村低保對象人數(shù)分別達(dá)3.7萬人、14.6萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.7萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.6萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新建公共租賃住房9320套、廉租住房690套。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。妥善應(yīng)對連續(xù)干旱、寧蒗“6.24”地震、華坪“9.15”特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害。
過去五年,我們著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋,城鎮(zhèn)化率從27.8%提高到35.6%。玉龍縣“四規(guī)合一”試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。中心城市創(chuàng)建為國家園林城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),開發(fā)低丘緩坡土地1774.5畝,耕地得到有效保護(hù)。改造城市棚戶區(qū)3800戶,實(shí)施農(nóng)村危房改造83907戶。開展400個(gè)社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路3030公里,新增農(nóng)田有效灌溉面積14.5萬畝,完成中低產(chǎn)田地改造96.5萬畝,解決50.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成水電移民搬遷安置31189人。扶貧投入26.1億元,實(shí)施寧蒗和永勝2個(gè)縣連片綜合開發(fā)、寧蒗扶貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)、9個(gè)貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、965個(gè)貧困村整村推進(jìn)工作,五年共減少18.6萬貧困人口。
過去五年,我們著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。努力構(gòu)建國家生態(tài)安全重要屏障。七彩云南保護(hù)麗江行動(dòng)、滇西北生物多樣性保護(hù)、“森林麗江”建設(shè)深入推進(jìn),森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到70%,提高4個(gè)百分點(diǎn)。瀘沽湖、程海、拉市海保護(hù)綜合治理投入7.2億元,水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)87%和98%。單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降15.6%,超額完成省下達(dá)任務(wù)。退耕還林還草、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水生態(tài)文明建設(shè)、水土保持、農(nóng)村面源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等持續(xù)加強(qiáng)。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平得到提高。
過去五年,我們著力推進(jìn)改革開放,發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)新拓展。充分釋放改革紅利,醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、財(cái)稅、金融、國企、社會組織登記管理、林權(quán)制度、生態(tài)文明、收入分配等多項(xiàng)改革與全省同步推進(jìn),文化體制、旅游等專項(xiàng)改革走在全省前列。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等綜合改革深入推進(jìn)。電力、天然氣、水資源、礦產(chǎn)資源等價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯碌倪M(jìn)展,商事制度改革全面推開,取消非行政審批事項(xiàng)242項(xiàng)。麗江機(jī)場航空口岸開放成效顯著。主動(dòng)融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與川滇黔、川滇藏毗鄰地區(qū)的交流合作。實(shí)施“央企入麗、省企入麗、民企入麗”戰(zhàn)略,引進(jìn)市外到位資金1080億元,年均增長18.8%。
過去五年,我們著力推進(jìn)平安建設(shè),社會治理打開新局面。依法治市深入開展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),涉藏地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作扎實(shí)有效,依法管理宗教事務(wù)?!傲濉逼辗樌瓿?。反恐維穩(wěn)處突能力顯著提升,社會治安綜合治理不斷加強(qiáng)。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭扎實(shí)開展。信訪工作、法律服務(wù)和法律保障得到加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到有力落實(shí)。軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)工作呈現(xiàn)新氣象,民政、人防、統(tǒng)計(jì)、供銷、地方志、外事、僑務(wù)、保密、檔案、氣象、水文等工作取得新成績,老齡、紅十字、社會福利、慈善、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表,“”期間取得的成績,是黨中央、國務(wù)院始終把握大勢、把握大局,運(yùn)籌帷幄的結(jié)果;是省委、省政府審時(shí)度勢,有預(yù)見性地指導(dǎo)的結(jié)果;是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果;是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果;是全市各族干部群眾和社會各界團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向全市干部群眾、政法干警、駐麗解放軍和武警、消防官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向離退休老干部,以及所有關(guān)心支持麗江發(fā)展的各界人士,表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也認(rèn)識到,20xx年地方一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等4個(gè)指標(biāo)未完成任務(wù)。這既受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、市場需求不足、投資增長乏力、工業(yè)品價(jià)格下降、消費(fèi)持續(xù)低迷、自然災(zāi)害頻發(fā)等客觀因素的影響,也反映出我們適應(yīng)新常態(tài)的能力有待提高,解放思想、發(fā)展視野、真抓實(shí)干等主觀方面尚需加強(qiáng)。同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我市發(fā)展中還存在一些困難和問題。在經(jīng)濟(jì)社會方面,經(jīng)濟(jì)總量小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展水平相對落后,發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,全面建成小康社會任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,發(fā)展方式粗放,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)發(fā)展相對滯后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,做大經(jīng)濟(jì)總量和做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分緊迫;支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約仍然明顯;消除貧困任務(wù)艱巨,貧困面大、貧困程度深、扶貧難度大;城鄉(xiāng)居民收入低于全省平均水平,基本公共服務(wù)整體水平不高,解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等民生問題任務(wù)繁重;資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。在政府自身建設(shè)方面,一些部門執(zhí)行力、服務(wù)意識和工作效率有待提高,運(yùn)用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力有待增強(qiáng);部分干部對改革舉措和政策研究不主動(dòng)、不深入,慢作為、不作為、不會為的問題仍然存在,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。問題就是導(dǎo)向,我們一定會高度重視,下大氣力解決。
市委工作報(bào)告體會篇十四
普洱位于云南省西南部,是馳名中外的“普洱茶”原產(chǎn)地和集散地,下面本站小編給大家分享幾篇普洱市委。
工作報(bào)告。
一起看一下吧!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員提出意見。
一、過去五年工作回顧。
過去五年,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的各種困難和考驗(yàn),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢固樹立生態(tài)立市、綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持用戰(zhàn)略的思維謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作,用改革的方法破解難題,圓滿完成了本屆政府任期目標(biāo),全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民幸福安康的良好局面。
五年來,我們加快發(fā)展,綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。生產(chǎn)總值從20xx年的184.9億元提高到425.4億元,年均增長14.2%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入從13.7億元增加到53.7億元,年均增長31.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算支出從59.3億元增加到201.6億元,年均增長27.7%;社會消費(fèi)品零售總額從52億元增加到116.2億元,年均增長17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11344元提高到19170元,年均增長11.1%;農(nóng)民人均純收入從2536元提高到5873元,年均增長18.3%。
五年來,我們強(qiáng)基固本,發(fā)展條件進(jìn)一步改善。一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目順利實(shí)施,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1514.3億元,年均增長27.8%。建成磨思高速公路和思瀾、思江等8條二級公路,新增高等級公路835公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達(dá)97%。糯扎渡、戈蘭灘、居甫渡等一批大中型電站投產(chǎn),發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量767萬千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重點(diǎn)水源工程加快建設(shè),完成瀾滄小壩子等一批水利工程建設(shè),累計(jì)新增庫容5541萬立方米,解決了80.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。建成19個(gè)城鎮(zhèn)兩污項(xiàng)目,國家普洱茶監(jiān)督檢驗(yàn)中心、市人防指揮中心和思茅區(qū)中心醫(yī)院投入使用。
五年來,我們調(diào)整結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的31.1︰30.7︰38.2調(diào)整為30.7︰38.2︰31.1。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增,產(chǎn)量達(dá)114萬噸;茶葉、咖啡、煙草、石斛、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從87.8億元提高到220.5億元。普洱被授予世界茶源、中國咖啡之都等稱號。綠色工業(yè)快速發(fā)展,10縣(區(qū))均建立了工業(yè)園區(qū),天士力、科茂林化、云南海王等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),全市工業(yè)總產(chǎn)值從92.3億元提高到284億元。商貿(mào)物流繁榮發(fā)展,萬村千鄉(xiāng)市場工程扎實(shí)推進(jìn)。旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好,邊三縣茶祖項(xiàng)目列入全省十大歷史文化旅游項(xiàng)目,建成柏聯(lián)、梅子湖酒店等一批旅游設(shè)施,旅游總收入從11.4億元提高到71億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值從70.7億元提高到132.5億元。
五年來,我們突出特色,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。全力推動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè),36個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),23.6萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,城鎮(zhèn)化率達(dá)35.9%。全面修編城市總體規(guī)劃,完成1.3萬個(gè)村莊規(guī)劃。積極創(chuàng)建國家森林城市,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進(jìn)入迎檢階段,榮獲國家園林城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市稱號。中心城區(qū)新建28條市政道路,建成了文化中心、普洱學(xué)院等一批精品工程,綠化、美化、亮化等工程快速推進(jìn),城市品質(zhì)不斷提升,被評為省級文明城區(qū)。西盟特色縣城風(fēng)貌改造成效明顯,鎮(zhèn)沅成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。積極推進(jìn)特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),瀾滄惠民、鎮(zhèn)沅哀牢等特色小鎮(zhèn)魅力顯現(xiàn),西盟博航、瀾滄老達(dá)保等美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機(jī)。
五年來,我們匯聚活力,改革開放進(jìn)一步推進(jìn)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)和農(nóng)墾屬地、國有文藝院團(tuán)改革,不斷深化財(cái)稅、教育、衛(wèi)生體制改革,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和集體林權(quán)配套改革。組建了市金融辦,開展了云南金融支持普洱行活動(dòng),成立了富滇銀行普洱分行、普洱民生村鎮(zhèn)銀行和27家小額貸款公司。引進(jìn)星巴克、康恩貝、金洲等知名企業(yè),招商引資累計(jì)到位資金983.5億元。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值182億元,占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)42.8%。中國普洱茶節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大。與北京市西城區(qū)、吉林省吉林市、老撾豐沙里省、泰國彭世洛市、法國利布爾訥市締結(jié)為友好城市。橋頭堡建設(shè)縱深推進(jìn),孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),勐康口岸獲批為國家一類口岸,與周邊國家的交流合作進(jìn)一步深化,外貿(mào)進(jìn)出口總額從20xx年的0.8億美元增加到5.3億美元,增長5.8倍。
五年來,我們嚴(yán)格保護(hù),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。以建設(shè)森林普洱為總抓手,大力開展生態(tài)市建設(shè),營造林400萬畝,新增公益林248萬畝,森林覆蓋率達(dá)68.7%,蓄積量增加3800萬立方米,森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一。首家中國碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心落戶普洱。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),建立野生動(dòng)物救護(hù)繁育中心,景東縣獲中國黑冠長臂猿之鄉(xiāng)稱號。在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實(shí)施了36個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強(qiáng)中小河流域治理。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),實(shí)施節(jié)能示范項(xiàng)目,逐步淘汰落后產(chǎn)能,單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降12.1%。
五年來,我們關(guān)注民生,社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。不斷提高民生投入占財(cái)政支出的比重,20xx年達(dá)73.4%。組建普洱學(xué)院和市職教中心。兩基工作順利通過國家檢查驗(yàn)收,新建校舍104萬平方米,兩免一補(bǔ)政策有效落實(shí),農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃全面實(shí)施。普洱茶功效研究、鐵皮石斛全基因組測序工作取得重要成果,與中國科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所建立了合作關(guān)系。四級公共文化服務(wù)體系基本形成,群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展。市醫(yī)院、市中醫(yī)院被評為三級甲等醫(yī)院,新農(nóng)合參合率達(dá)97.7%。低保、養(yǎng)老等社會保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。發(fā)放小額擔(dān)保貸款43億元,扶持創(chuàng)業(yè)7萬人,累計(jì)新增就業(yè)4.8萬人。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房4.9萬套,發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼3582萬元,解決了17.3萬人住房困難問題。實(shí)施了13.5萬戶農(nóng)村危房改造及地震安居工程。成功承辦云南省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會。率先在全省完成廣播電視村村通和第一批戶戶通任務(wù)。健全了五級治安防控網(wǎng)絡(luò),平安普洱建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。禁毒防艾工作成效明顯,食品藥品安全監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,安全生產(chǎn)形勢總體良好。啟動(dòng)滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,積極扶持移民和人口較少民族發(fā)展,深入開展興邊富民行動(dòng),累計(jì)減少45.3萬貧困人口,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
五年來,我們履職盡責(zé),行政效能進(jìn)一步提高。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會的決議、決定,自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,累計(jì)辦理建議699件、提案705件。扎實(shí)開展普法教育。堅(jiān)持合法性審核把關(guān)和重大行政決策聽證制度,政府科學(xué)決策水平不斷提高。建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易體系。取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目642項(xiàng)。全面推進(jìn)政務(wù)公開,全市政府系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子化辦公。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,三公經(jīng)費(fèi)支出下降。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、四群教育等活動(dòng),政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,履職能力和服務(wù)水平明顯提高,執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。
五年來,軍政軍民、國家安全、人民防空等工作取得新進(jìn)步,檔案、地方志、供銷合作、公積金管理、海事、水文、救災(zāi)等工作取得新成績,婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)展。
剛剛過去的20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.4%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長28.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入和支出分別增長12.2%和18.5%,社會消費(fèi)品零售總額增長13.8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,農(nóng)民人均純收入增長17%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.09%,人口自然增長率6.1‰,較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)綠色發(fā)展喜訊頻傳。普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)獲批。中國企業(yè)家俱樂部20xx綠公司年會延伸至普洱,中坤、東軟、匯源、江西金塬等大企業(yè)與普洱簽訂了合作協(xié)議。國家發(fā)改委批準(zhǔn)普洱創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,水利部確定普洱為水生態(tài)文明城市試點(diǎn)。
(二)工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。糯扎渡電站7臺機(jī)組發(fā)電,云景林紙、佳浩繭絲綢、天恒水泥等企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn),帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值88.5億元,增長27.5%,增幅居全省第一。工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)48.8%。
(三)開放合作成果豐碩。招商引資到位市外資金350億元。承辦中國云南老撾北部合作特別會議。成功籌辦兩會一節(jié),成交額達(dá)6.8億元,創(chuàng)歷史新高。勐康口岸通關(guān)運(yùn)行。對外貿(mào)易進(jìn)出口總額比上年增長94.6%,增幅居全省第三位。
(四)金融創(chuàng)新成效顯著。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額601億元、貸款余額398.5億元,分別增長21.9%和22.1%,增幅均居全省第二位。普洱被列為沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),綠色金融服務(wù)中心獲批,啟動(dòng)了三農(nóng)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn),組建了綠色融資擔(dān)保公司、交通投資集團(tuán)公司和水務(wù)有限責(zé)任公司。
(五)美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新姿。著力打造了一批有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村,孟連娜允鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城漫灘村榮獲全國魅力新農(nóng)村十佳鄉(xiāng)村稱號,寧洱那柯里等28個(gè)村寨入選中國傳統(tǒng)村落名錄。
(六)文化旅游蓬勃發(fā)展。景邁山古茶園成功入選中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,并被國務(wù)院公布為第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。推出了《茶頌》、《狂歡佤部落》等一批文化精品力作。普洱榮獲中國十大最具投資潛力旅游目的地稱號,景邁芒景景區(qū)被列為中國民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)。全市旅游總收入增幅居全省第三。
(七)惠民實(shí)事全面完成。實(shí)施20xx年3.6萬套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè),改造農(nóng)村危房3.2萬戶;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人,失業(yè)人員再就業(yè)3134人;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平提高15%;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2365例;減少農(nóng)村貧困人口13.3萬人;解決13.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題;建成1780公里惠農(nóng)公路;增設(shè)金融惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)940個(gè);建成3個(gè)社會福利中心、40個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、10個(gè)農(nóng)村敬老院;各縣(區(qū))均增設(shè)2個(gè)以上平價(jià)蔬菜銷售點(diǎn)。
各位代表,過去五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成績,是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是社會各界積極參與的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團(tuán)體,駐普軍、警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心普洱發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,財(cái)政收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,投融資渠道單一;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高,公共服務(wù)相對滯后;扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,人民生活有待改善;政府自身建設(shè)與群眾的期待還有差距。對于這些問題,我們將在壓力下奮起,在開拓中前行,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、今后五年的工作建議。
今后五年,是貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神,全面深化改革的重要時(shí)期,也是我市加快建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過多年的不懈努力,我們已經(jīng)打下了較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積累了許多戰(zhàn)勝困難的寶貴經(jīng)驗(yàn),具備了再上新臺階的有利條件,形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們大力弘揚(yáng)包容開放、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,以超前的眼光謀劃發(fā)展,以更大的氣魄迎接挑戰(zhàn),以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作,就一定能夠譜寫偉大中國夢的普洱篇章。
今后五年政府工作的總體思路是:以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,堅(jiān)持生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺,以深化改革擴(kuò)大開放為總抓手,全力打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)三大戰(zhàn)役,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)富市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級,著力保障和改善民生,大膽先行先試,奮力率先突破,努力把普洱建成全國生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)兵,西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先鋒,邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)繁榮發(fā)展的典范。
今后五年,我們將圍繞把普洱打造成國際一流的休閑度假養(yǎng)生勝地、世界級精品小城市和國家級特色生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大目標(biāo),全力以赴加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,到20xx年,全市經(jīng)濟(jì)總量翻一番,地方公共財(cái)政預(yù)算收入突破100億元,農(nóng)民人均純收入突破1萬元。
綠色經(jīng)濟(jì)在全國的試驗(yàn)示范作用初步顯現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)《普洱市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,緊扣試驗(yàn)示范重點(diǎn),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè),著力實(shí)施試驗(yàn)示范工程,基本完成存量經(jīng)濟(jì)綠色化改造、增量經(jīng)濟(jì)綠色化構(gòu)建,初步探索出綠色發(fā)展體制機(jī)制,確保綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)試驗(yàn)見成效,示范出成果,把普洱打造成生態(tài)環(huán)保的新高地,綠色經(jīng)濟(jì)的示范區(qū),休閑度假的養(yǎng)生堂,使普洱在全國的關(guān)注度更高、影響力更強(qiáng)。
特色產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持有所為有所不為,把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,集中人力、財(cái)力、物力,以建設(shè)國家特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)和休閑度假四大基地為重點(diǎn),突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品為主的生物產(chǎn)業(yè)和休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)兩大主攻方向,扶持龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造知名品牌,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升。加快以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好玉臨高速公路普洱段建設(shè),全力推進(jìn)景東鎮(zhèn)沅景谷寧洱、思茅瀾滄江橋高速公路建設(shè),建成瀾滄機(jī)場并投入運(yùn)營,啟動(dòng)思茅機(jī)場遷建,加快玉磨鐵路、航運(yùn)碼頭、農(nóng)村公路建設(shè),形成系統(tǒng)完善的大立體交通網(wǎng)絡(luò)。爭取開工建設(shè)黃草壩大型水庫,加快重點(diǎn)水源和骨干水利工程建設(shè),有效破解工程性缺水瓶頸,全面解決農(nóng)村飲水安全問題。
改革開放能量競相迸發(fā)。認(rèn)真落實(shí)好中央、省的各項(xiàng)改革部署,完善市場體系和市場規(guī)則;鼓勵(lì)各縣充分運(yùn)用民族區(qū)域自治條例,創(chuàng)新工作舉措,破解發(fā)展難題。加強(qiáng)口岸建設(shè),全面打通面向周邊國家的貿(mào)易大通道,加快沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資方式,圍繞現(xiàn)代生物、休閑度假養(yǎng)生、綠色制造和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商引資,集中力量引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦型企業(yè)和重大項(xiàng)目。
幸福宜居美麗家園更具魅力。遵循區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路,突出規(guī)劃引領(lǐng),注重以人為本,加強(qiáng)城鎮(zhèn)、土地、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的有機(jī)銜接。堅(jiān)持建精品不建廢品、建文物不建廢物的理念,彰顯舒適宜居的個(gè)性特色,推進(jìn)思寧一體化發(fā)展,加快中心城區(qū)、縣城、特色鎮(zhèn)建設(shè),積極創(chuàng)建節(jié)水型城市、環(huán)保模范城市和生態(tài)城市,爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎(jiǎng)和聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)。注重保留村莊歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色,全面實(shí)施美麗鄉(xiāng)村工程,推進(jìn)民族文化傳承示范村建設(shè),讓人們看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁,把普洱打造成為中國21世紀(jì)的鄉(xiāng)愁目的地,讓世人到普洱回歸鄉(xiāng)土、尋找鄉(xiāng)情、寄托鄉(xiāng)愁。
人與自然和諧相處的典范效應(yīng)充分彰顯。建立健全生態(tài)文明體系,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),積極開展國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境治理項(xiàng)目。保護(hù)生物多樣性,精心呵護(hù)每一種自然生靈,全力構(gòu)建綠色的圣境、植物的王國、動(dòng)物的天堂,讓人們盡情暢飲甘甜的清泉,呼吸清新的空氣,沐浴和煦的陽光,讓普洱成為世人向往的生態(tài)樂園。
人民群眾生活更加體面更有尊嚴(yán)。以提高人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo),建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量;以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民增收措施,加大扶貧攻堅(jiān)力度,加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè);以完善教育文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè);加強(qiáng)依法治市,創(chuàng)新社會治理,深入推進(jìn)平安普洱建設(shè),鞏固發(fā)展平等互助和諧的社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)社會公平正義,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三、20xx年工作重點(diǎn)。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會和市委三屆七次全會精神,深入推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,抓好新一屆政府開局之年的各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長6%,地方公共財(cái)政預(yù)算支出增長8%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費(fèi)品零售總額增長13%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長16%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長15%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降2%,人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。與往年相比,今年的部分指標(biāo)增速有所放緩,主要基于兩方面的考慮:一方面是客觀使然,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國家正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換檔期,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,加之普洱正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期,目標(biāo)確定要兼顧現(xiàn)實(shí)與可能;另一方面是我們主動(dòng)順應(yīng)綠色發(fā)展潮流,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持合理增長,讓我們的發(fā)展更有質(zhì)量和效益,讓青山碧水藍(lán)天成為普洱永恒的顏色,讓普洱人民永享最好的生態(tài)福利。
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市委工作報(bào)告體會篇十五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報(bào)告工作,請各位代表連同《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、20xx年和“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧。
20xx年,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊,下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察云南時(shí)的重要講話精神,全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)服務(wù)和融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路,大力弘揚(yáng)“包容開放、團(tuán)結(jié)拼搏”的普洱精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)改革促開放,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)向好、社會進(jìn)步、民生改善、邊境安寧、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
(一)落實(shí)措施穩(wěn)增長,主要目標(biāo)順利完成。
貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長政策,出臺16條配套措施,統(tǒng)籌安排2.98億元專項(xiàng)資金,增投資、擴(kuò)產(chǎn)銷、促消費(fèi),有力地保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值514.4億元,增長9.7%;完成固定資產(chǎn)投資449.8億元,增長7.7%;完成一般公共預(yù)算收入47.5億元,增長5.6%;一般公共預(yù)算支出剔除景谷地震恢復(fù)重建??钜蛩赝趶皆鲩L7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.4%和11.5%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額145.6億元,增長10.9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額8.2億美元,增長7.4%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在目標(biāo)以內(nèi)。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿(mào)進(jìn)出口總額和人口自然增長率外,其余指標(biāo)均已超額完成市三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)狠抓項(xiàng)目增投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。
多方籌措資金,強(qiáng)化要素保障,緊盯項(xiàng)目抓開工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)。完成綜合交通投資66.3億元,普洱大道建成通車,硬化農(nóng)村公路2073.6公里,景東至文東高速、恩樂至景谷等公路建設(shè)進(jìn)展順利,瀾滄機(jī)場完成年度計(jì)劃投資的2.2倍,玉磨鐵路、玉臨高速等項(xiàng)目開工,思茅機(jī)場遷建開始選址。9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全省綜合交通五年大會戰(zhàn)盤子,投資總額占全省的10.6%,居各州市之首。農(nóng)田水利建設(shè)加快,改造中低產(chǎn)田地26.2萬畝,新增有效灌溉面積8.6萬畝,完成農(nóng)村飲水工程571件,大中河引水工程通水。新增電力裝機(jī)容量20.5萬千瓦,永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運(yùn)營。加快推動(dòng)“光纖到戶”改造,3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)突出特色創(chuàng)品牌,產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
著力培植優(yōu)勢、彰顯特色、打造品牌,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。糧食總產(chǎn)達(dá)120萬噸,實(shí)現(xiàn)20xx年連增,生態(tài)茶園160萬畝、產(chǎn)值183億元,咖啡76.7萬畝、產(chǎn)值17億元,收購煙葉106.5萬擔(dān)、產(chǎn)值14.6億元。全國咖啡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn),云景林紙“三針”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū),墨江紫米獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居全省前列,商標(biāo)戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎(jiǎng)。特色生物、林產(chǎn)、邊貿(mào)加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場開拓等難題,新增規(guī)模以上企業(yè)14戶。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè),昆鋼嘉華水泥等一批項(xiàng)目投產(chǎn),云南金塬、匯源果汁深加工項(xiàng)目加快建設(shè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,云南咖啡交易中心建成并實(shí)現(xiàn)首拍,云南普洱茶交易中心試運(yùn)營。市電子商務(wù)服務(wù)中心與各縣區(qū)連通上線,成為全省首個(gè)電子商務(wù)整體上線的州市。積極采取措施,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,商品房銷售額增長26.4%。普洱國家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級景區(qū),開通普洱至成都直飛航線,“綠三角”旅游線路獲中國自駕游線路評選金獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)旅游收入107.5億元。
(四)強(qiáng)化合作拓渠道,籌資融資成效明顯。
著力推進(jìn)國家沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),千方百計(jì)破解籌融資難題。爭取省級轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元,有效緩解了償債壓力。加強(qiáng)銀政企合作,與省農(nóng)信社、富滇銀行等6家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元,增長14%和15.3%,省農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元,市外銀行貸款余額居全省第三位。市級兩家國有融資擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展,小額擔(dān)保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議,3個(gè)項(xiàng)目列入國家ppp示范項(xiàng)目。招商引資力度加大,與康美藥業(yè)、十四冶建設(shè)集團(tuán)等大企業(yè)建立合作關(guān)系,實(shí)施各類經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目641個(gè),實(shí)際到位市外資金515.8億元。
(五)完善規(guī)劃建機(jī)制,脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。
編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和滬滇對口幫扶合作規(guī)劃,堅(jiān)持整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相結(jié)合,著力解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活、增收門路和素質(zhì)提高問題,健全“三位一體”大扶貧工作機(jī)制。投入14.7億元,實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)、整村推進(jìn)項(xiàng)目144個(gè),預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口10萬人。全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動(dòng)大會在西盟召開,全市60392戶改造項(xiàng)目全面開工,困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬名干部職工進(jìn)村入戶,扎實(shí)開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,為脫貧攻堅(jiān)注入新力量。
(六)順應(yīng)民意強(qiáng)統(tǒng)籌,恢復(fù)重建進(jìn)展順利。
在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下,景谷6.6級地震災(zāi)區(qū)各級黨委、政府強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)包保責(zé)任,嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理,保障物資供給,加強(qiáng)督促檢查,完成投資48億元,98239戶民房修復(fù)和重建項(xiàng)目如期完工,民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”順利推進(jìn),群眾生產(chǎn)生活迅速恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、社會和諧穩(wěn)定,恢復(fù)重建工作取得階段性成果。干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn),勇于探索,總結(jié)出“三個(gè)統(tǒng)籌”定民心、“四個(gè)機(jī)制”順民意、“五個(gè)結(jié)合”安民生的工作經(jīng)驗(yàn),得到中辦核查調(diào)研組和省委、省政府的充分肯定。
(七)增加投入惠民生,社會事業(yè)明顯進(jìn)步。
全市民生支出達(dá)162.9億元,占一般公共預(yù)算支出的74.4%,創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量,高考上線率全省排名上升兩位。成立全國第一所民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院,滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)普洱茶學(xué)院獲批籌建。基本醫(yī)療付費(fèi)方式改革順利推進(jìn),全科醫(yī)師培訓(xùn)基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設(shè)。景邁山古茶林列入國家申報(bào)世界文化遺產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,人文紀(jì)錄片《天賜普洱》在央視播出,原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問演出,成功舉辦普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑建碑65周年紀(jì)念活動(dòng),普洱茶馬文化風(fēng)情展、絲路丹青·茶馬古韻畫展深受好評,《普洱》雜志榮獲中國最美期刊稱號,建成全省第一家州市級全媒體傳播平臺。實(shí)施七彩云南全民健身工程171個(gè),榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),在第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會上獲6金5銀3銅的好成績。
20xx年各項(xiàng)工作的完成,保證了“”順利收官。五年間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.3%,高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。固定資產(chǎn)投資年均增長13.9%,一般公共預(yù)算收入年均增長9%,社會消費(fèi)品零售總額年均增長14.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長36.8%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)全面完成。
——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。建成一批事關(guān)全局的交通、水利、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施,支撐發(fā)展能力明顯加強(qiáng)。磨思高速和瀾西、思江等8條二級公路全面建成通車,新增公路884公里,通車總里程達(dá)20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達(dá)99%和72.5%,機(jī)場旅客吞吐量121.4萬人次。改造中低產(chǎn)田地166.2萬畝,綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎(jiǎng);完成水利投資124億元,實(shí)施25項(xiàng)重點(diǎn)水源工程,新增庫容6581萬立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬人,移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎(jiǎng)。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電,李仙江流域梯級電站、聯(lián)珠風(fēng)電場等一批清潔能源項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增電力裝機(jī)容量556萬千瓦,總裝機(jī)容量達(dá)918萬千瓦,成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線路獲批,景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設(shè)施相繼建成,為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入穩(wěn)步增長,最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高64.4%和182.8%,最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬人,各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保人數(shù)227萬人,建成保障性住房4.7萬套。預(yù)計(jì)減少貧困人口52.2萬,解決81.8萬農(nóng)村人口飲水安全,發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼26.5億元,無電人口用電問題全面解決并實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。落實(shí)各類教育惠民補(bǔ)助資金6.4億元,成功組建市職教中心,思茅師專升格為普洱學(xué)院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,業(yè)務(wù)用房面積增加63.1%,建立居民電子健康檔案201萬份,公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售。建成1個(gè)院士工作站、1個(gè)專家工作站和2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,獲準(zhǔn)專利授權(quán)240項(xiàng)。“四館一站”免費(fèi)開放,在全省率先實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類體育社團(tuán)91個(gè),廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。安全生產(chǎn)工作連續(xù)20xx年全省考核為優(yōu)秀。深入開展“興邊富民”三年行動(dòng)計(jì)劃,積極實(shí)施“十百千萬”示范點(diǎn)及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強(qiáng)中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村的思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能不斷完善,風(fēng)貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進(jìn)。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個(gè)次區(qū)域中心城市加快發(fā)展,縣城特色不斷彰顯,36個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開。成功創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市,“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城曼灘等28個(gè)村被授予全國美麗鄉(xiāng)村,寧洱那柯里等37個(gè)村列入國家級傳統(tǒng)村落名錄,思茅坡腳等4個(gè)村組榮獲第四屆全國文明村稱號。
——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。首個(gè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)落地普洱,發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案獲批,爭取到國家17條和省27條差別化政策,一批試驗(yàn)示范工程順利啟動(dòng)實(shí)施。全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),國家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國首家碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心在普洱成立,思茅被授予國家級生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國首個(gè)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評估示范縣,大平掌銅礦被確定為國家級綠色礦山試點(diǎn)。組織實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技項(xiàng)目156項(xiàng),蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目運(yùn)行良好。完成省級重點(diǎn)減排項(xiàng)目151項(xiàng),淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條,整合關(guān)閉煤礦礦井6對,主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負(fù)氧離子自動(dòng)監(jiān)測站,城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高,殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、市級生態(tài)村646個(gè),森林覆蓋率達(dá)68.7%,森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一,生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
——改革開放成果鞏固擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村宅基地、集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作有序開展,在全省率先啟動(dòng)咖啡倉單質(zhì)押貸款和農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn),成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站。完成新一輪行政審批和政府機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革,教育、衛(wèi)生、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力競相迸發(fā)。對外交往合作不斷加強(qiáng),與泰國彭世洛市、法國利布爾訥市結(jié)為友好城市。江城勐康國家一類口岸正式開放,孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全省前列。積極開展“大事件”營銷,大力發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì),成功舉辦國際茶業(yè)大會、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會、中國綠公司年會、普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步論壇等系列活動(dòng),榮獲“世界茶源”“中國咖啡之都”稱號。
——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。進(jìn)一步簡政放權(quán),積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度,取消行政審批項(xiàng)目633項(xiàng)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺和能力建設(shè),建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站,推進(jìn)政務(wù)公開,推行重大事項(xiàng)公示和聽證制度,建成公共資源陽光交易平臺,辦理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)435萬件,辦結(jié)率達(dá)99.9%。實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,辦理來信來訪3591件。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育及“問責(zé)年”活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范公務(wù)接待,加強(qiáng)公車監(jiān)管,清理超標(biāo)辦公用房,查辦違反“八項(xiàng)規(guī)定”問題174個(gè)。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件,辦理質(zhì)量和實(shí)效不斷提高。加強(qiáng)普法宣傳教育,成立公益法律服務(wù)工作站6個(gè),為2萬多名群眾提供法律援助,榮獲全國“六五”普法中期先進(jìn)城市稱號,市公民法律咨詢大廳成為全國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機(jī)制,“五個(gè)一”農(nóng)村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯,公眾安全感和人民群眾對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度明顯提高。
五年來,市政府統(tǒng)籌兼顧,積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體開展工作,氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強(qiáng),關(guān)工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升,雙擁、國防動(dòng)員、國家安全、民兵預(yù)備役等工作取得可喜成績。
各位代表,“”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和進(jìn)步,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
“”時(shí)期的發(fā)展實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識到:要實(shí)現(xiàn)普洱經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展,必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置,突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢,建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。必須把破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸擺在突出位置,不斷完善交通、能源、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。必須把厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擺在核心位置,做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做快三產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。必須把深化改革擴(kuò)大開放擺在關(guān)鍵位置,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,創(chuàng)新招商引資方式,匯聚合作共贏的強(qiáng)大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置,緊貼民生需求,主攻民生短板,采取超常舉措推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),讓發(fā)展成果惠及廣大人民。
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問題,主要是:基礎(chǔ)設(shè)施滯后,公路密度低、等級差,航運(yùn)、水運(yùn)不發(fā)達(dá),鐵路建設(shè)剛剛起步,水利化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)處于初級階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強(qiáng),人均受教育年限低,人才總量不足,創(chuàng)新平臺少,科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,貧困人口比重高于全國、全省平均水平,貧困程度深,是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一。政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),部分領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試的精神不足,對改革舉措和政策研究不深不透,執(zhí)行力有待提升,亂作為、不作為、慢作為不同程度存在,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀(jì),嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。對此,我們將以直面問題的勇氣,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑?shí)加以解決。
二、“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。
未來五年,是我市與全國全省同步全面建成小康社會的決勝時(shí)期,是深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察云南時(shí)的重要講話精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵時(shí)期,也是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的特殊時(shí)期??偟膩砜矗瑖液褪〗?jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),以及打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會戰(zhàn)的不斷深入,我市將迎來資金大投入、基礎(chǔ)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時(shí)期,加之國家、省支持我市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)政策的不斷落實(shí),面臨的機(jī)遇前所未有,前景無比廣闊。
根據(jù)市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)和保障措施,市人民政府編制了《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,經(jīng)本次大會審議批準(zhǔn)后將認(rèn)真組織實(shí)施。今后五年,我們要以“四個(gè)全面”為引領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證不動(dòng)搖,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺,圍繞脫貧摘帽,全面建成小康社會這一目標(biāo),突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題,發(fā)揮資源、區(qū)位、開放三大優(yōu)勢,著力建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五網(wǎng)建設(shè),把普洱建設(shè)成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的前沿窗口。
“十三五”時(shí)期主要發(fā)展目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右,力爭經(jīng)濟(jì)總量突破千億。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅,農(nóng)村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小,戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%,公共服務(wù)均等化水平明顯提高,與全國全省同步全面建成小康社會。
實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),要重點(diǎn)在七個(gè)方面取得突破。
(一)脫貧攻堅(jiān)取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標(biāo),片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,實(shí)施“五個(gè)一批”和“三位一體”大扶貧工程,健全投入增長機(jī)制、項(xiàng)目資金整合使用管理機(jī)制、考核退出激勵(lì)約束機(jī)制、掛包幫駐村幫扶機(jī)制、信息化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,積極做好滬滇對口幫扶合作工作,廣泛動(dòng)員社會參與,立下軍令狀,拿出硬措施,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到20xx年,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下36.2萬農(nóng)村貧困人口、9個(gè)貧困縣如期脫貧摘帽,41個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個(gè)貧困村脫貧出列。完成24萬戶整體性危房改造和3.3萬戶易地扶貧搬遷,農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到1萬元以上。
(二)“五網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。路網(wǎng),力爭每年開工一條高速公路,到20xx年高速公路里程達(dá)600公里以上,實(shí)現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設(shè);改擴(kuò)建等級公路3000公里以上,建制村通暢率達(dá)100%。完成玉磨鐵路建設(shè),爭取臨滄至寧洱鐵路開工,啟動(dòng)思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網(wǎng),瀾滄機(jī)場投入運(yùn)營,力爭遷建思茅機(jī)場,規(guī)劃建設(shè)景東支線機(jī)場和鎮(zhèn)沅、江城等通用機(jī)場,爭取開通更多航線,發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)。水網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程,新建、續(xù)建水庫165座,新增庫容3.2億立方米,水利化程度提高到40.9%,水安全保障體系基本形成。能源網(wǎng),優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力,發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源,電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)960萬千瓦,建成國家清潔能源基地?;ヂ?lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)寬帶提速降費(fèi),互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展;落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實(shí)基礎(chǔ),破解難題,大力培植龍頭企業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為載體,工業(yè)和服務(wù)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全,圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場四大要素,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值450億元。做大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位,加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產(chǎn)、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè),加快發(fā)展進(jìn)出口加工、新型建材等新興產(chǎn)業(yè),努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極引入新商業(yè)模式,著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國際性交易平臺和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
(四)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)取得新突破。以20xx年通過國家中期評估、20xx年基本建成國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為目標(biāo),充分發(fā)揮省級聯(lián)席會議作用,落實(shí)國家17條、省27條支持政策,實(shí)施好綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等11個(gè)方面67項(xiàng)試驗(yàn)示范工程,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)和保護(hù),形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機(jī)制,建立健全綠色經(jīng)濟(jì)考核評價(jià)體系,著力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新,探索碳匯交易。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏、人與自然和諧共生。
(五)改革開放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。著力推進(jìn)供給側(cè)改革,減少無效、低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,注重挖掘需求潛力,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。做好司法改革先行試點(diǎn)工作,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融財(cái)稅、科技文化等領(lǐng)域改革,推進(jìn)國資國企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機(jī)制,建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系,支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加大院士工作站、專家工作站建設(shè)力度,多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人才,專利申請量年均增長20%以上,科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力達(dá)到全省中上水平。形成以昆曼國際大通道為軸線,思寧一體化為核心,沿邊經(jīng)濟(jì)帶和九縣一區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對外開放格局。積極爭取思茅港復(fù)航,加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè),促進(jìn)與周邊國家經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加大招商引資力度,引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目,到20xx年,進(jìn)出口總額達(dá)12億美元,開放型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成。
(六)民生改善取得新突破。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、住房保障體系和社會救助體系。大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育,人均受教育年限達(dá)20xx年以上。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。普及基本公共衛(wèi)生服務(wù),鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入醫(yī)療健康服務(wù)業(yè),主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。積極建立科學(xué)完善的食品藥品安全監(jiān)管體系,保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實(shí)施小廣場、小文藝隊(duì)、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程,完善廣播影視農(nóng)村公共服務(wù)體系,積極搭建公共文化服務(wù)平臺,力爭景邁山古茶林成功申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)。廣泛開展群眾性體育運(yùn)動(dòng),95%以上體育場館向社會免費(fèi)開放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)智慧城市、海綿城市,打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象,創(chuàng)建全國文明城市,爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎(jiǎng)、聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)。
(七)社會治理取得新突破。加快法治政府建設(shè),推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,推行政務(wù)公開,推進(jìn)公共資源陽光交易,治理慵懶散,提高行政效能。加快社會治理法制化、信息化、精細(xì)化建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用,構(gòu)建社會誠信體系。深入推進(jìn)立體化社會治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化邊境管理,抓好反恐工作,打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,推動(dòng)公共救助體系優(yōu)化升級。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),密切軍政、軍民關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù),打造一批類型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的民族團(tuán)結(jié)示范典型,建設(shè)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的美好家園。
三、20xx年的工作安排。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。圍繞“十三五”時(shí)期全面建成小康社會的目標(biāo)和穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的要求,綜合考慮當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解,結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出等諸多因素,20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,一般公共預(yù)算收入、支出分別增長5%和6%,固定資產(chǎn)投資增長6%,社會消費(fèi)品零售總額增長9%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額同口徑增長15%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%和11%以上,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),完成節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。
完成今年的目標(biāo)任務(wù),意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為主抓手,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局。
(一)抓實(shí)項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
健全爭取政策資金目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制,讓更多的項(xiàng)目進(jìn)盤子、進(jìn)預(yù)算、獲支持。扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作,多渠道籌資融資,強(qiáng)化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障,促使項(xiàng)目多開工、快推進(jìn)、早建成。完成綜合交通投資120億元,建成瀾滄機(jī)場,實(shí)施建制村通暢工程2400公里。加快推進(jìn)玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設(shè),開工建設(shè)思茅至瀾滄高速和文東至團(tuán)結(jié)、寧洱至江城龍富公路,扎實(shí)推進(jìn)思茅機(jī)場遷建、景東至南澗高速公路等項(xiàng)目前期工作。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地9萬畝和江城抱木沖等4座水庫,加快思茅五里河等7座中型水庫建設(shè),推進(jìn)李仙江等一批江河治理工程,開工建設(shè)景谷民樂河中型水庫和7座小(一)型水庫,加快推進(jìn)景谷黃草壩大型水庫等15件水利工程前期工作。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,推進(jìn)售配電網(wǎng)建設(shè)。加快中心城區(qū)“氣改”工作,推進(jìn)寧洱、景谷天然氣項(xiàng)目建設(shè)和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動(dòng)寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)提升工程,加快廣播電視、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級,建設(shè)“中國普洱云”。
(二)精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。
全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施,細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任,實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程,抓好“兩山一邊”綜合扶貧開發(fā),扎實(shí)開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”。加大扶貧投入力度,爭取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍,推進(jìn)金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對口幫扶和定點(diǎn)幫扶工作,減少貧困人口9.6萬,確保寧洱縣脫貧摘帽和11個(gè)貧困鄉(xiāng)、111個(gè)貧困村脫貧出列,完成西盟、孟連2.2萬戶邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程和2966戶易地搬遷任務(wù)。堅(jiān)持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。落實(shí)科技增糧行動(dòng)計(jì)劃,抓好“菜籃子”工程和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、莊園經(jīng)濟(jì)和休閑農(nóng)業(yè),壯大生物藥業(yè),推進(jìn)種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25戶、農(nóng)民專業(yè)合作示范社20家,發(fā)展網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接、個(gè)性化定制等農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率和附加值,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售對農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長12%以上。
(三)多措并舉,確保工業(yè)穩(wěn)步增長。
做強(qiáng)存量,做大增量,提高效益,支持企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,加快轉(zhuǎn)變供給方式、提高供給水平,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)持續(xù)增長動(dòng)力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位,突出特色,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施差異化招商,引進(jìn)央企、省企和東部轉(zhuǎn)移企業(yè)入園,提升規(guī)模化、集約化、高端化水平。推動(dòng)礦電結(jié)合,發(fā)展加工制造業(yè),促進(jìn)電力產(chǎn)能消化吸收。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌,幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見效快的新型企業(yè),推進(jìn)“兩個(gè)10萬元”小微企業(yè)培育工程,新培育億元企業(yè)5戶以上,新增“達(dá)規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶以上。力爭普洱市產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批,積極推進(jìn)煙葉復(fù)烤廠建設(shè),確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項(xiàng)目建成投產(chǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。
(四)提升層次,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的突破口,緊盯消費(fèi)熱點(diǎn),抓住基礎(chǔ)好、需求旺、優(yōu)勢大的重點(diǎn)行業(yè),創(chuàng)造新供給,開發(fā)新需求,實(shí)現(xiàn)新增長。依托重大項(xiàng)目建設(shè),挖掘消費(fèi)潛力,擴(kuò)大燃油、建材、機(jī)械裝備等生產(chǎn)性消費(fèi)。優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),拓寬銷售渠道,提高拆遷安置和棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例,積極發(fā)展租賃市場,促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存化,推動(dòng)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè),啟動(dòng)建設(shè)中心城區(qū)快遞物流園,完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,實(shí)施4個(gè)邊境縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,開展豐富多樣的線上線下促銷活動(dòng),提高本地產(chǎn)品最終消費(fèi)率。支持評估、咨詢、檢驗(yàn)等社會中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立完善信息服務(wù)平臺,降低企業(yè)運(yùn)營成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)北回歸線標(biāo)志園創(chuàng)建4a級景區(qū),力爭茶馬古道遺址公園建成開園,建設(shè)一批旅游客棧,開通普洱國家公園旅游專線。加大宣傳營銷力度,優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境,以生態(tài)體驗(yàn)、森林旅游、健康服務(wù)為重點(diǎn),開發(fā)旅游消費(fèi)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游,形成旅游休閑新消費(fèi),實(shí)現(xiàn)旅游收入增長17%以上。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
在統(tǒng)籌上下功夫、在重點(diǎn)上求突破,擴(kuò)大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力,創(chuàng)建全國文明城市。實(shí)施綠化、美化、亮化工程,治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境,實(shí)施棚戶區(qū)改造2903戶。不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊,打通“斷頭路”,改造“瓶頸路”,建設(shè)海綿城市、智慧城市。推進(jìn)思茅區(qū)地下管廊建設(shè)試點(diǎn)和普洱大道“西線”工程前期工作,加快建設(shè)洗馬湖、城北濕地公園,加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高承載力、輻射力,帶動(dòng)其他縣城同城化發(fā)展。推動(dòng)縣城提質(zhì)擴(kuò)容,實(shí)施西盟縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設(shè),推進(jìn)易地搬遷農(nóng)戶向集鎮(zhèn)、公路沿線匯集,抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展,積極申報(bào)第四批國家級傳統(tǒng)村落,完成14個(gè)傳統(tǒng)村落檔案及保護(hù)規(guī)劃編制,實(shí)施好10個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作,抓好24個(gè)省級規(guī)劃示范村建設(shè)。
(六)突出重點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
深化生態(tài)文明體制改革,編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機(jī)咖啡園示范基地建設(shè),積極實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,完成15個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個(gè)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),鞏固提升“森林普洱”建設(shè)成果,實(shí)施退耕還林6萬畝,營造林60萬畝,完成義務(wù)植樹500萬株,加快景東亞熱帶植物園建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,啟動(dòng)生態(tài)紅線劃定工作,全面落實(shí)水、土壤和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,從嚴(yán)打擊各類環(huán)境違法行為,保障環(huán)境安全。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi),促進(jìn)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。
(七)創(chuàng)新機(jī)制,深化改革擴(kuò)大開放。
勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、殯葬等制度改革,完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革,做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)建銀政企合作綠色通道,鼓勵(lì)銀行加大信貸投放,盤活國有資產(chǎn),創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動(dòng)交通、水務(wù)等融資平臺轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展跨境金融,嚴(yán)格防范金融風(fēng)險(xiǎn)。推廣ppp融資模式,力爭更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國家級邊合區(qū)報(bào)批、龍富口岸列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作,提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平,加快推進(jìn)孟連日用百貨批發(fā)、五金機(jī)電礦山機(jī)械及建材專業(yè)市場建設(shè)。加強(qiáng)與周邊國家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)等方面的合作交流,辦好邊交會,支持普洱學(xué)院建設(shè)東南亞南亞小語種人才培養(yǎng)基地。擴(kuò)大與上海、杭州等城市的合作交流,加強(qiáng)與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作,落實(shí)政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)。加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,在招大引強(qiáng)、精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商上下功夫,提高。
合同。
履約率、項(xiàng)目開工率和資金到位率,引進(jìn)市外實(shí)際到位資金520億元,實(shí)際利用外資5570萬美元。
(八)保障民生,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策,強(qiáng)化就業(yè)舉措,積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持眾創(chuàng)空間和綠色經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展,做好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村新增勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)增資政策,千方百計(jì)增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學(xué)水平,抓好中小學(xué)校舍改造、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和生活補(bǔ)助政策,推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃,確保寧洱、江城義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收,啟動(dòng)普洱一中創(chuàng)建省一級一等完全中學(xué),分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除雜費(fèi),爭取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,新增1個(gè)以上院士工作站,培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門診綜合樓開工,實(shí)施二孩政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。弘揚(yáng)民族文化,抓好文化惠民工程,積極推進(jìn)景邁山古茶林申遺,大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設(shè)普洱游泳館等一批體育設(shè)施,提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率,完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系,抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)景谷6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建,確保完成民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”。
(九)鞏固提升,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)民族工作的部署和要求,建立完善推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的政策措施和激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)第二輪“十百千萬”示范工程、“興邊富民”三年行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、示范村19個(gè)、特色村10個(gè)。扶持發(fā)展人口較少民族村18個(gè),爭取中央、省級扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項(xiàng)目,支持民族貿(mào)易、民族特色商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度,提高民族學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場所建設(shè),爭取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程,積極申報(bào)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目,推進(jìn)瀾滄老達(dá)保等文化農(nóng)莊建設(shè)。依法管理宗教事務(wù),創(chuàng)建30個(gè)省市級“和諧寺觀教堂”,引導(dǎo)宗教人士主動(dòng)參與和諧社會建設(shè)。大力弘揚(yáng)普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑精神,讓“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”更加深入人心,鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會和諧的良好局面。
(十)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
全面推進(jìn)政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步理清行政職權(quán)職責(zé),加大簡政放權(quán)力度,加強(qiáng)對政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,及時(shí)提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大會報(bào)告,主動(dòng)聽取政協(xié)意見,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)同民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作,重視新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織工作。完善基層民主建設(shè),進(jìn)一步健全基層群眾自治機(jī)制,創(chuàng)新社會治理。抓好“七五”普法,打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力破壞活動(dòng),加強(qiáng)反恐工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,強(qiáng)化社會治安綜合治理,鞏固提升平安普洱建設(shè)成果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作,嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估制度。抓好雙擁、國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,扎實(shí)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),健全綜合目標(biāo)績效考評激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)決貫徹市委“落實(shí)年”部署,整治不作為、亂作為、慢作為,嚴(yán)厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,確保反“四風(fēng)”常態(tài)化、長效化。加大對重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤督查力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,努力營造創(chuàng)新、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
今年將繼續(xù)實(shí)施十件惠民實(shí)事。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,為推動(dòng)普洱跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會而努力奮斗!
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市委工作報(bào)告體會篇十六
一是全面加強(qiáng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。年初,按照省民政廳印發(fā)《全國農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》要求,我市及時(shí)印發(fā)《市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案的通知》,并及時(shí)召開專項(xiàng)治理動(dòng)員會和政策培訓(xùn)會,大力排查整治農(nóng)村低保領(lǐng)域的各類不正之風(fēng)和違規(guī)行為,進(jìn)一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作作風(fēng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。按月及時(shí)將符合條件的農(nóng)村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時(shí)困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”。每月保障金按時(shí)通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時(shí)上調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級文件要求及時(shí)制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財(cái)政局市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元,調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從xx年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月,我市在冊農(nóng)村低保保障對象3241戶,5444人,其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人,占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67。23%。全年農(nóng)村低保保障金累計(jì)發(fā)放66848人次、1635。68萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元,切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。
(二)臨時(shí)救助。
為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市于xx年建立了臨時(shí)救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時(shí)救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動(dòng)緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動(dòng)用備用金及時(shí)救助。人均救助金額超過500元的由按月及時(shí)審批,通過一卡通發(fā)放平臺及時(shí)發(fā)放救助資金。截至目前,xx年共審批臨時(shí)救助291戶次,支出臨時(shí)救助金99。92萬元,戶均救助達(dá)3434元;其中救助農(nóng)村戶籍165戶次,支出農(nóng)村戶籍臨時(shí)救助金4。69萬元。為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市建立了臨時(shí)救助備用金制度,xx年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時(shí)救助基本生活陷入困難的困難家庭,xx年累計(jì)支出臨時(shí)救助金130。92萬元。
(三)農(nóng)村特困人員。
xx年1—12月,我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1。175萬人次,共計(jì)金額621。1632萬元。為了加強(qiáng)對困難群眾的救助力度,切實(shí)困難群眾的基本生活,我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)于20xx年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月,xx年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月,農(nóng)村特困人員實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,已全部按照應(yīng)保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)放到位。
(一)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時(shí)救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則,切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,織密救助網(wǎng)絡(luò),兜實(shí)民生底線,服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時(shí)納入農(nóng)村低?;蚺R時(shí)救助保障范圍,科學(xué)合理確定救助資金額度,切實(shí)做到救助對象精準(zhǔn)認(rèn)定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時(shí)安全準(zhǔn)確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時(shí)救助備用金制度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過運(yùn)用臨時(shí)救助備用金的方式積極開展先行救助,切實(shí)提高臨時(shí)救助及時(shí)性和救助效率。
(二)扎實(shí)推進(jìn)社會救助兜底脫貧行動(dòng),堅(jiān)持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對象,按實(shí)際情況給予不超過12個(gè)月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時(shí)給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極主動(dòng)密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。
(四)繼續(xù)嚴(yán)格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作,對農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實(shí)行月動(dòng)態(tài)化管理,同時(shí)也會根據(jù)上級相關(guān)文件的要求及時(shí)做好困難群眾救助工作的調(diào)整,保障好困難群眾的生活。
市委工作報(bào)告體會篇十七
各位代表、同志們:
本人代表中共xx鎮(zhèn)第五屆紀(jì)律檢查委員會向大會作工作報(bào)告,請予審議。
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧。
20,在市紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下,鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)發(fā)展能力,為xx發(fā)展保駕護(hù)航。
(一)狠抓宣傳教育,營造濃厚廉政氛圍。
一是濃厚廉政氛圍。編撰作風(fēng)建設(shè)三字經(jīng),發(fā)送廉政短信,借助黨小組、黨員學(xué)習(xí)屋場平臺發(fā)放廉政書籍,利用大小會議開展廉政教育。二是學(xué)習(xí)文件規(guī)定。組織學(xué)習(xí)中八條、湘九條禁令、《公務(wù)用車規(guī)定》、《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)禁用公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》、《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》、《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作的通知》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)。組織觀看電影《焦裕祿》、《吳仁寶》,通報(bào)各級違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定案例,雙管齊下,以正反兩面教材教育警示干部職工嚴(yán)守紀(jì)律、認(rèn)真履職、愛崗敬業(yè)。三是加強(qiáng)黨員干部“主動(dòng)性、敏銳性、責(zé)任心”教育。春節(jié)期間,組織鎮(zhèn)書法協(xié)會會員為廣大群眾送上廉政春聯(lián)。成立80后青年干部素質(zhì)提升班、民兵應(yīng)急分隊(duì),定期開展讀書學(xué)習(xí)、野外拉練、登山比賽等活動(dòng),提高青年干部理論素養(yǎng)和應(yīng)急處突能力。以李白烈士故居和王首道生平事跡陳列室愛教基地為平臺,開展愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育。七一期間,召開慶祝建黨93周年表彰大會,由黨委書記講黨課,舉辦“天生麗質(zhì),大美xx”文藝晚會,強(qiáng)化黨員宗旨服務(wù)意識,和諧淳化黨群關(guān)系。
(二)班子率先垂范,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”
一是對張小公路拓寬改造、旅游干線征拆、集鎮(zhèn)安全飲水、敬老院養(yǎng)老中心等工程進(jìn)行了集體研究和決策。二是執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,全年無領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)擺酒設(shè)宴情況,班子成員拒收禮物、禮金20余次,折合人民幣2萬余元。三是落實(shí)一把手不直接分管財(cái)務(wù)制度,厲行節(jié)約,按標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車并實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修,規(guī)范政府采購行為。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,全面清理整頓辦公用房。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,創(chuàng)新工作成效明顯。
一是嚴(yán)格實(shí)行“每日考勤、每周點(diǎn)評、每季兌現(xiàn)、年度考核”,將季度中心工作完成情況、重點(diǎn)工作季度考評、市級督查通報(bào)情況與站辦所考核、個(gè)人獎(jiǎng)金掛勾,明確規(guī)定凡季度中心工作任務(wù)完成率未達(dá)80%、市重點(diǎn)工作季度考評排名在全市25名以后或受到市級點(diǎn)名通報(bào)批評的均予以處罰并當(dāng)季兌現(xiàn)。二是堅(jiān)持周一升旗儀式,通過干部職工國旗下演講和領(lǐng)導(dǎo)每周工作點(diǎn)評,督促干部到崗到位,安排布置本周工作,鍛煉干部演講口才和膽量。三是創(chuàng)新社會管理方式。對村組實(shí)行網(wǎng)格化管理,安排干部職工聯(lián)系10個(gè)村(社區(qū))67個(gè)網(wǎng)格共5千余戶,開展環(huán)境衛(wèi)生整治、綜治信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)管理等工作。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是邀請市紀(jì)委、市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)專家針對鎮(zhèn)村干部開展關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和村級財(cái)務(wù)知識的講座,組織村務(wù)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)村干部廉潔勤政意識,規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,確保村級工作順利推進(jìn)。二是實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,定期更新鎮(zhèn)村兩級陽光三農(nóng)網(wǎng)數(shù)據(jù),拓寬公開監(jiān)督渠道,營造全民監(jiān)督的良好氛圍。三是嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事項(xiàng)集體研究決策制度。凡是村級重大事務(wù),一律經(jīng)全體村民代表會議決議后方可實(shí)施。利用鎮(zhèn)三資交易平臺,對5000元以上村級資金的各類項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo),參照市財(cái)政局下發(fā)的簡易工程招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān),當(dāng)場公布中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)格,禁止轉(zhuǎn)包、分包等行為,規(guī)范招標(biāo)檔案管理工作。全年18.38公里村級道路硬化、200余萬元農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、3個(gè)村部項(xiàng)目建設(shè)均通過鎮(zhèn)三資交易平臺實(shí)施招投標(biāo)。四是查處黨員違法亂紀(jì)案件3起,受理回復(fù)群眾來信、來訪8起。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作中仍存在一些問題,在優(yōu)化環(huán)境、為民服務(wù)、政令執(zhí)行、廉政勤政等方面與群眾的期盼還有一定差距。對于以上問題,我們將以務(wù)實(shí)求真的態(tài)度,在以后的工作中采取有力措施加以解決。
二、紀(jì)檢監(jiān)察工作思路。
今年工作的總體思路是:貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)決懲冶腐朽,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神,優(yōu)化xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為建設(shè)湘贛邊秀美、富裕、和諧、幸福的'生態(tài)名鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)作出新的貢獻(xiàn)。
(一)貫徹落實(shí)規(guī)定,服務(wù)中心工作。
一是宣傳學(xué)習(xí)各級關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,濃厚黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)輿論監(jiān)督,借助正反典型宣傳報(bào)道,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變能力。二是圍繞鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作,認(rèn)真對各項(xiàng)政策法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處和糾正貫徹落實(shí)黨委、政府重大決策部署過程中的失職瀆職、弄虛作假行為,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許自行其是、陽奉陰違。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,不能我行我素、隨心所欲。三是鍥而不舍,狠抓“四風(fēng)”,加強(qiáng)對厲行節(jié)約、公務(wù)接待等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
(二)規(guī)范行政行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是組織各站所自查自糾在服務(wù)群眾、履行職責(zé)中存在的無證收費(fèi)、程序繁雜、門檻設(shè)置等行為。對群眾有反映、有投訴的事項(xiàng),一經(jīng)查實(shí),按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,并要求限期整改。二是嚴(yán)肅查處索拿卡要及不作為、緩作為、亂作為等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目派駐聯(lián)點(diǎn)專員,定期了解企業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,銜接部門單位,協(xié)調(diào)村組關(guān)系,優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,提高行政效能。
一是實(shí)行信訪聽證,加大信訪處理力度,拓寬案源線索渠道。對重要崗位、重要領(lǐng)域、重要項(xiàng)目、重要職位等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行預(yù)警分級規(guī)治,落實(shí)首辦責(zé)任制,提高信訪案件的辦理質(zhì)量。二是堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必糾,有腐必反、有貪必肅。加強(qiáng)案件審理,規(guī)范辦案流程,嚴(yán)格執(zhí)行處理,警醒黨員干部嚴(yán)守黨紀(jì)政規(guī)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)決策程序等制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉、誡勉談話、民主生活會、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、農(nóng)村基層干部勤廉雙述、四議兩公開等制度的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)、“三公”、公車管理,健全黨務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制,將黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開相結(jié)合,發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會作用,全面接受群眾和社會監(jiān)督。完善農(nóng)村三資平臺,規(guī)范三資管理。加大對鎮(zhèn)村組財(cái)務(wù)的規(guī)范督查,加強(qiáng)對惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的監(jiān)管公示。規(guī)范招標(biāo)投標(biāo),加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管,嚴(yán)防低中高結(jié)。四是結(jié)合“一推行四公開”實(shí)行便民服務(wù)免費(fèi)代理制度,堅(jiān)決查處侵占專項(xiàng)資金或擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益行為,最大限度維護(hù)群眾的根本利益。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立自身形象。
適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢的要求,努力培育忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做政治上的明白人,提高政治敏銳性,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,模范執(zhí)行黨的路線方針政策,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅(jiān)決回?fù)?、?yán)肅查處。根據(jù)工作需要,有針對性地開展業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),提升專業(yè)化水平??朔幌氡O(jiān)督、不敢監(jiān)督問題,對碌碌無為的干部進(jìn)行撤換和調(diào)整;對不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的干部進(jìn)行問責(zé);對隊(duì)伍中“害群之馬”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,杜絕以案謀私、跑風(fēng)漏氣等行為。
各位代表、同志們,年已成歷史,20黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作形勢將更加嚴(yán)峻,工作要求將更加明細(xì)規(guī)范。面臨新的工作挑戰(zhàn),我們將盡心履職、盡力守責(zé),攻堅(jiān)克難、勇挑重?fù)?dān),也期待著各位代表和黨員干部們?nèi)χС帧⒎e極配合、共同發(fā)力,為xx經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
市委工作報(bào)告體會篇十八
及完成時(shí)間,使整改工作扎實(shí)可行?,F(xiàn)將局黨組書記**同志組織整改落實(shí)巡察組反饋意見情況報(bào)告如下:
(一)統(tǒng)一思想,認(rèn)真領(lǐng)會巡察整改要求。旗委巡察組反饋意見后,**同志立即主持召開部署會議,對巡察組反饋的意見進(jìn)行了認(rèn)真研究和領(lǐng)會把握。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快推動(dòng)巡察整改落實(shí)。根據(jù)局黨組會議研究,旗醫(yī)保局的巡察整改工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,建立牽頭掛項(xiàng)機(jī)制,由局黨組書記**同志負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則牽頭抓好各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)。**同志認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),自整改工作開展以來,多次主持召開專題會議,親力親為抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí),并嚴(yán)格要求其他負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé),抓好整改工作,推動(dòng)形成了上下聯(lián)動(dòng),合力整改的工作格局。
(三)明確分工,有序開展巡察整改工作。針對旗委巡察組反饋的黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的紀(jì)律建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作6個(gè)方面11個(gè)問題進(jìn)行責(zé)任分解,研究制定了《中共察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局黨組關(guān)于落實(shí)旗委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,細(xì)化工作措施,確定整改時(shí)限,對標(biāo)對表認(rèn)真抓好的落實(shí),確保巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位。
經(jīng)過對旗委第三巡察組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,查找存在問題的原因,并以最快的速度、以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務(wù),截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1.議事決策不規(guī)范的整改情況。
一是建立黨組會議制度,認(rèn)真處理好黨組會議、黨政聯(lián)席會議和行政會議的關(guān)系,對號入座開好各類會議,規(guī)范會議記錄。二是黨組書記**只有一人,無法召開黨組會議,經(jīng)請示組織部張順利部長,為了履行黨組職能,可以召開黨組擴(kuò)大會議,吸引本單位議事有關(guān)同志參加黨組擴(kuò)大會議。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
2.黨的思想建設(shè)弱化的整改情況。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定,不斷提高黨性覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。制定2020年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃(王丹負(fù)責(zé))。二是以黨支部名義制定黨員干部如何做好學(xué)習(xí)筆記指導(dǎo)意見做專門的培訓(xùn)(李正志負(fù)責(zé)),并給出筆記格式和模板。給每個(gè)干部職工配備專門用于學(xué)習(xí)的筆記本,責(zé)成專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)筆記的督查工作(王丹、張勇智負(fù)責(zé))。
3.關(guān)于對意識形態(tài)工作重視不夠問題的整改情況。
起草察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局意識形態(tài)工作實(shí)施辦法(張勇智負(fù)責(zé)),召開專題會議,黨組擴(kuò)大會議成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步承擔(dān)好意識形態(tài)工作的責(zé)任,做到意識形態(tài)工作有專人抓,不斷提升全局干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)工作重要性的認(rèn)識。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
4.組織生活制度執(zhí)行不到位的整改情況。
一是嚴(yán)格按照召開組織生活會的流程,會前開展談心談話,會后制定整改臺賬,通報(bào)會議情況。黨員要深刻檢視剖析個(gè)人問題,所提問題要結(jié)合日常工作實(shí)際。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度。
5.黨費(fèi)收繳不規(guī)范,未按月繳納黨費(fèi)的整改情況。
要嚴(yán)格按照《黨章》及《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號),規(guī)范做好黨費(fèi)收繳工作,徹底扭轉(zhuǎn)收繳黨費(fèi)怕麻煩、圖省事的現(xiàn)象。由專人負(fù)責(zé)每月按時(shí)收繳黨費(fèi),并將黨費(fèi)收繳票據(jù)按月裝訂成冊。
6.開展評星定級不規(guī)范的整改情況。
嚴(yán)格按照旗委組織部《印發(fā)關(guān)于在全旗基層黨組織和全體黨員中深入開展評星定級活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(后黨辦發(fā)〔2016〕85號)文件要求制定《中共察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局支部委員會“評星定級”活動(dòng)實(shí)施方案》。開展評星定級工作。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
7.收發(fā)文程序不規(guī)范的整改情況。
嚴(yán)格按照收發(fā)文制度進(jìn)行收發(fā)文,做好收發(fā)文登記,上級來文按照主要領(lǐng)導(dǎo)閱示、分管領(lǐng)導(dǎo)閱簽、股室負(fù)責(zé)人給出處理結(jié)果意見的流程執(zhí)行。
8.政策宣傳和日常服務(wù)力度有待加強(qiáng)的整改情況。
首先旗醫(yī)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)“不忘初心、牢記生命”,主題教育立改立行要求,切實(shí)加強(qiáng)窗口管理和服務(wù),多措并舉,進(jìn)一步提升群眾滿意度?,F(xiàn)異地備案業(yè)務(wù)已增設(shè)窗口,群眾可即時(shí)辦理,無需長時(shí)間等待。
今后我們要提高對全旗醫(yī)保人群對醫(yī)保政策的知曉率,對醫(yī)保政策保障的滿意度,幫助群眾、職工及時(shí)掌握新的醫(yī)保政策,旗醫(yī)保局著眼醫(yī)保政策家喻戶曉,深入人心的目標(biāo),不斷加大醫(yī)保政策宣傳力度,同時(shí)我們還要采取醫(yī)保公眾號和旗融媒體來擴(kuò)大宣傳。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策,工作要點(diǎn),管理辦法,操作系統(tǒng)運(yùn)用,業(yè)務(wù)解決辦法,對群眾工作的方法,守護(hù)好人民群眾救命、救急看病吃藥的,“救命錢”.制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃定期對大廳人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
9.保密紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),保密意識不強(qiáng)的整改情況。
嚴(yán)格按照保密文件管理有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)保密文件進(jìn)行保密管理,并購置保密柜專門存放涉密文件。
10.財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范的整改情況。
一是完善報(bào)賬審核流程,健全財(cái)務(wù)制度;二是明確專職會計(jì),從業(yè)務(wù)上嚴(yán)格把關(guān),對票據(jù)進(jìn)行審核;。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
11.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的整改情況。
要加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識。召開黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)和研究,要通過學(xué)習(xí)及時(shí)掌握了解上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體內(nèi)容和對領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)要求。建立健全2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案。
市委工作報(bào)告體會篇十九
9月27日至28日,出席市十二次黨代會的代表們認(rèn)真討論審議張戰(zhàn)偉同志代表十一屆市委所作的工作報(bào)告。代表們一致認(rèn)為,報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容全面、指導(dǎo)思想明確、發(fā)展思路明晰、措施得當(dāng)有力,切合濟(jì)源發(fā)展實(shí)際。代表們紛紛結(jié)合各自實(shí)際,暢談今后發(fā)展思路。
玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的代表們認(rèn)為,報(bào)告提出“堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民”的思路和舉措,為我們今后發(fā)展指明了方向。代表們建議,在今后的發(fā)展中,要進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的平臺載體作用,實(shí)施千億級產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展;要深化改革,完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,不斷加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)施兼并重組,實(shí)現(xiàn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;要更加重視人才和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),注重專業(yè)人才和創(chuàng)新人才的培育和儲備,為工業(yè)發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。
沁園、北海代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,報(bào)告主題鮮明,目標(biāo)明確,是一個(gè)提振精神、鼓舞人心的報(bào)告。特別是報(bào)告中提到的“容錯(cuò)清單、免責(zé)清單”,極大地鼓舞了干部士氣,激勵(lì)廣大干部積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)。代表們建議,要加大對高中教育的扶持力度,緩解教育經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀,適當(dāng)提高公辦幼兒園的編制數(shù)量,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要將企業(yè)家培養(yǎng)和技師隊(duì)伍建設(shè)、結(jié)合起來,發(fā)揚(yáng)工匠精神,助力工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。
玉泉代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,報(bào)告提出“把握大邏輯,貫徹新理念,努力把濟(jì)源建成又富又美的區(qū)域性中心城市”的目標(biāo),符合濟(jì)源實(shí)際。玉泉在今后的發(fā)展中,將因地制宜,通過政府引導(dǎo),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠化美化人居環(huán)境,建立健全衛(wèi)生機(jī)制,提高居民自身素質(zhì),提升居民幸福指數(shù)。
代表們表示,要堅(jiān)持弘揚(yáng)愚公移山精神,繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)激情,營造更加強(qiáng)勁的發(fā)展氛圍,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
王屋代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,黨代會報(bào)告起點(diǎn)高、定位準(zhǔn)、措施實(shí),鼓舞人心。代表們說,要持續(xù)做大做強(qiáng)王屋山景區(qū),突出開發(fā)與保護(hù)并重、景致與文化互動(dòng),協(xié)調(diào)理順太行山獼猴國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和景區(qū)開發(fā)的關(guān)系;要進(jìn)一步完善王屋山景區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃,著力打造以愚公移山和道教文化為內(nèi)涵,以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、民俗風(fēng)情、農(nóng)旅結(jié)合為核心的鄉(xiāng)村旅游品牌,帶動(dòng)“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)群眾增收;要持續(xù)加強(qiáng)山區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高山區(qū)特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
邵原代表團(tuán)的代表們說,黨代會報(bào)告提出“持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力”,讓我們看到了希望。代表們建議,要規(guī)劃建設(shè)從沿南太行線九里溝至邵原鎮(zhèn)神溝村黃孤線段的道路,實(shí)現(xiàn)與山西省析城山景區(qū)貫通。這將有利于形成貫通豫晉的南太行旅游大格局,進(jìn)而推動(dòng)全市旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提升。要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加大山區(qū)水資源保障力度,徹底解決山區(qū)群眾吃水難、用水難的實(shí)際困難。
坡頭代表團(tuán)的代表們建議,要將小浪底北岸新區(qū)省級旅游度假區(qū)建設(shè)作為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),出臺配套政策、加大資金投入力度,并理順機(jī)構(gòu)編制、干部體制問題。在全域旅游發(fā)展中,要突出龍頭、精品線路建設(shè)。積極爭取呼南高鐵路線改線,加快濟(jì)源融入國家高速鐵路網(wǎng),提升濟(jì)源的輻射帶動(dòng)能力。
市委工作報(bào)告體會篇二十
梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河,因攔河筑壩而成人工湖,原名“紅旗水庫”,主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田,經(jīng)過多年的規(guī)劃,這里開辟為梅子湖公園,成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽,建有迎賓樓和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波蕩漾,青山亭閣倒映水中,山林松濤隨風(fēng)起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息,為梅子湖平添無限雅趣。
梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河,因攔河筑壩而成人工湖,原名“紅旗水庫”,主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田,經(jīng)過多年的規(guī)劃,這里開辟為梅子湖公園,成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽,建有迎賓樓和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波蕩漾,青山亭閣倒映水中,山林松濤隨風(fēng)起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息,為梅子湖平添無限雅趣。
市委工作報(bào)告體會篇二十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員提出意見。
一、過去五年工作回顧。
過去五年,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的各種困難和考驗(yàn),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢固樹立“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念,堅(jiān)持用戰(zhàn)略的思維謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作,用改革的方法破解難題,圓滿完成了本屆政府任期目標(biāo),全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民幸福安康的良好局面。
——五年來,我們加快發(fā)展,綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。生產(chǎn)總值從20xx年的184.9億元提高到425.4億元,年均增長14.2%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入從13.7億元增加到53.7億元,年均增長31.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算支出從59.3億元增加到201.6億元,年均增長27.7%;社會消費(fèi)品零售總額從52億元增加到116.2億元,年均增長17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11344元提高到19170元,年均增長11.1%;農(nóng)民人均純收入從2536元提高到5873元,年均增長18.3%。
——五年來,我們強(qiáng)基固本,發(fā)展條件進(jìn)一步改善。一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目順利實(shí)施,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1514.3億元,年均增長27.8%。建成磨思高速公路和思瀾、思江等8條二級公路,新增高等級公路835公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達(dá)97%。糯扎渡、戈蘭灘、居甫渡等一批大中型電站投產(chǎn),發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量767萬千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重點(diǎn)水源工程加快建設(shè),完成瀾滄小壩子等一批水利工程建設(shè),累計(jì)新增庫容5541萬立方米,解決了80.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。建成19個(gè)城鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目,國家普洱茶監(jiān)督檢驗(yàn)中心、市人防指揮中心和思茅區(qū)中心醫(yī)院投入使用。
——五年來,我們調(diào)整結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的31.1︰30.7︰38.2調(diào)整為30.7︰38.2︰31.1。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,產(chǎn)量達(dá)114萬噸;茶葉、咖啡、煙草、石斛、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從87.8億元提高到220.5億元。普洱被授予“世界茶源”、“中國咖啡之都”等稱號。綠色工業(yè)快速發(fā)展,10縣(區(qū))均建立了工業(yè)園區(qū),天士力、科茂林化、云南海王等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),全市工業(yè)總產(chǎn)值從92.3億元提高到284億元。商貿(mào)物流繁榮發(fā)展,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”扎實(shí)推進(jìn)。旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好,邊三縣茶祖項(xiàng)目列入全省十大歷史文化旅游項(xiàng)目,建成柏聯(lián)、梅子湖酒店等一批旅游設(shè)施,旅游總收入從11.4億元提高到71億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值從70.7億元提高到132.5億元。
——五年來,我們突出特色,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。全力推動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè),36個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),23.6萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,城鎮(zhèn)化率達(dá)35.9%。全面修編城市總體規(guī)劃,完成1.3萬個(gè)村莊規(guī)劃。積極創(chuàng)建國家森林城市,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進(jìn)入迎檢階段,榮獲“國家園林城市”、“可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”稱號。中心城區(qū)新建28條市政道路,建成了文化中心、普洱學(xué)院等一批精品工程,綠化、美化、亮化等工程快速推進(jìn),城市品質(zhì)不斷提升,被評為省級文明城區(qū)。西盟特色縣城風(fēng)貌改造成效明顯,鎮(zhèn)沅成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”。積極推進(jìn)特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),瀾滄惠民、鎮(zhèn)沅哀牢等特色小鎮(zhèn)魅力顯現(xiàn),西盟博航、瀾滄老達(dá)保等美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機(jī)。
——五年來,我們匯聚活力,改革開放進(jìn)一步推進(jìn)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)和農(nóng)墾屬地、國有文藝院團(tuán)改革,不斷深化財(cái)稅、教育、衛(wèi)生體制改革,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和集體林權(quán)配套改革。組建了市金融辦,開展了云南金融支持普洱行活動(dòng),成立了富滇銀行普洱分行、普洱民生村鎮(zhèn)銀行和27家小額貸款公司。引進(jìn)星巴克、康恩貝、金洲等知名企業(yè),招商引資累計(jì)到位資金983.5億元。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值182億元,占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)42.8%。中國普洱茶節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大。與北京市西城區(qū)、吉林省吉林市、老撾豐沙里省、泰國彭世洛市、法國利布爾訥市締結(jié)為友好城市。橋頭堡建設(shè)縱深推進(jìn),孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),勐康口岸獲批為國家一類口岸,與周邊國家的交流合作進(jìn)一步深化,外貿(mào)進(jìn)出口總額從20xx年的0.8億美元增加到5.3億美元,增長5.8倍。
——五年來,我們嚴(yán)格保護(hù),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。以建設(shè)“森林普洱”為總抓手,大力開展生態(tài)市建設(shè),營造林400萬畝,新增公益林248萬畝,森林覆蓋率達(dá)68.7%,蓄積量增加3800萬立方米,森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一。首家中國碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心落戶普洱。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),建立野生動(dòng)物救護(hù)繁育中心,景東縣獲“中國黑冠長臂猿之鄉(xiāng)”稱號。在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實(shí)施了36個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強(qiáng)中小河流域治理。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),實(shí)施節(jié)能示范項(xiàng)目,逐步淘汰落后產(chǎn)能,單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降12.1%。
——五年來,我們關(guān)注民生,社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。不斷提高民生投入占財(cái)政支出的比重,20xx年達(dá)73.4%。組建普洱學(xué)院和市職教中心?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國家檢查驗(yàn)收,新建校舍104萬平方米,“兩免一補(bǔ)”政策有效落實(shí),農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃全面實(shí)施。普洱茶功效研究、鐵皮石斛全基因組測序工作取得重要成果,與中國科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所建立了合作關(guān)系。四級公共文化服務(wù)體系基本形成,群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展。市醫(yī)院、市中醫(yī)院被評為三級甲等醫(yī)院,新農(nóng)合參合率達(dá)97.7%。低保、養(yǎng)老等社會保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。發(fā)放小額擔(dān)保貸款43億元,扶持創(chuàng)業(yè)7萬人,累計(jì)新增就業(yè)4.8萬人。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房4.9萬套,發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼3582萬元,解決了17.3萬人住房困難問題。實(shí)施了13.5萬戶農(nóng)村危房改造及地震安居工程。成功承辦云南省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會。率先在全省完成廣播電視“村村通”和第一批“戶戶通”任務(wù)。健全了五級治安防控網(wǎng)絡(luò),平安普洱建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。禁毒防艾工作成效明顯,食品藥品安全監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,安全生產(chǎn)形勢總體良好。啟動(dòng)滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,積極扶持移民和人口較少民族發(fā)展,深入開展興邊富民行動(dòng),累計(jì)減少45.3萬貧困人口,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
——五年來,我們履職盡責(zé),行政效能進(jìn)一步提高。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會的決議、決定,自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,累計(jì)辦理建議699件、提案705件。扎實(shí)開展普法教育。堅(jiān)持合法性審核把關(guān)和重大行政決策聽證制度,政府科學(xué)決策水平不斷提高。建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易體系。取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目642項(xiàng)。全面推進(jìn)政務(wù)公開,全市政府系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子化辦公。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四群”教育等活動(dòng),政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,履職能力和服務(wù)水平明顯提高,執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。
五年來,軍政軍民、國家安全、人民防空等工作取得新進(jìn)步,檔案、地方志、供銷合作、公積金管理、海事、水文、救災(zāi)等工作取得新成績,婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)展。
剛剛過去的20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.4%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長28.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入和支出分別增長12.2%和18.5%,社會消費(fèi)品零售總額增長13.8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,農(nóng)民人均純收入增長17%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.09%,人口自然增長率6.1‰,較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)綠色發(fā)展喜訊頻傳。普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)獲批。中國企業(yè)家俱樂部20xx綠公司年會延伸至普洱,中坤、東軟、匯源、江西金塬等大企業(yè)與普洱簽訂了合作協(xié)議。國家發(fā)改委批準(zhǔn)普洱創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,水利部確定普洱為水生態(tài)文明城市試點(diǎn)。
(二)工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。糯扎渡電站7臺機(jī)組發(fā)電,云景林紙、佳浩繭絲綢、天恒水泥等企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn),帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值88.5億元,增長27.5%,增幅居全省第一。工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)48.8%。
(三)開放合作成果豐碩。招商引資到位市外資金350億元。承辦中國云南—老撾北部合作特別會議。成功籌辦“兩會一節(jié)”,成交額達(dá)6.8億元,創(chuàng)歷史新高。勐康口岸通關(guān)運(yùn)行。對外貿(mào)易進(jìn)出口總額比上年增長94.6%,增幅居全省第三位。
(四)金融創(chuàng)新成效顯著。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額601億元、貸款余額398.5億元,分別增長21.9%和22.1%,增幅均居全省第二位。普洱被列為沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),綠色金融服務(wù)中心獲批,啟動(dòng)了“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn),組建了綠色融資擔(dān)保公司、交通投資集團(tuán)公司和水務(wù)有限責(zé)任公司。
(五)美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新姿。著力打造了一批有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村,孟連娜允鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城漫灘村榮獲全國“魅力新農(nóng)村”十佳鄉(xiāng)村稱號,寧洱那柯里等28個(gè)村寨入選中國傳統(tǒng)村落名錄。
(六)文化旅游蓬勃發(fā)展。景邁山古茶園成功入選中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,并被國務(wù)院公布為第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。推出了《茶頌》、《狂歡佤部落》等一批文化精品力作。普洱榮獲“中國十大最具投資潛力旅游目的地”稱號,景邁芒景景區(qū)被列為“中國民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)”。全市旅游總收入增幅居全省第三。
(七)惠民實(shí)事全面完成。實(shí)施20xx年3.6萬套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè),改造農(nóng)村危房3.2萬戶;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人,失業(yè)人員再就業(yè)3134人;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平提高15%;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2365例;減少農(nóng)村貧困人口13.3萬人;解決13.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題;建成1780公里惠農(nóng)公路;增設(shè)金融惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)940個(gè);建成3個(gè)社會福利中心、40個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、10個(gè)農(nóng)村敬老院;各縣(區(qū))均增設(shè)2個(gè)以上平價(jià)蔬菜銷售點(diǎn)。
各位代表,過去五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成績,是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是社會各界積極參與的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團(tuán)體,駐普軍、警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心普洱發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,財(cái)政收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,投融資渠道單一;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高,公共服務(wù)相對滯后;扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,人民生活有待改善;政府自身建設(shè)與群眾的期待還有差距。對于這些問題,我們將在壓力下奮起,在開拓中前行,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、今后五年的工作建議。
今后五年,是貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神,全面深化改革的重要時(shí)期,也是我市加快建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過多年的不懈努力,我們已經(jīng)打下了較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積累了許多戰(zhàn)勝困難的寶貴經(jīng)驗(yàn),具備了再上新臺階的有利條件,形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們大力弘揚(yáng)包容開放、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,以超前的眼光謀劃發(fā)展,以更大的氣魄迎接挑戰(zhàn),以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作,就一定能夠譜寫偉大中國夢的普洱篇章。
今后五年政府工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺,以深化改革擴(kuò)大開放為總抓手,全力打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)富市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級,著力保障和改善民生,大膽先行先試,奮力率先突破,努力把普洱建成全國生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)兵,西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先鋒,邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)繁榮發(fā)展的典范。
今后五年,我們將圍繞把普洱打造成國際一流的休閑度假養(yǎng)生勝地、世界級精品小城市和國家級特色生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大目標(biāo),全力以赴加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,到20xx年,全市經(jīng)濟(jì)總量翻一番,地方公共財(cái)政預(yù)算收入突破100億元,農(nóng)民人均純收入突破1萬元。
——綠色經(jīng)濟(jì)在全國的試驗(yàn)示范作用初步顯現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)《普洱市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,緊扣試驗(yàn)示范重點(diǎn),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè),著力實(shí)施試驗(yàn)示范工程,基本完成存量經(jīng)濟(jì)綠色化改造、增量經(jīng)濟(jì)綠色化構(gòu)建,初步探索出綠色發(fā)展體制機(jī)制,確保綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)試驗(yàn)見成效,示范出成果,把普洱打造成生態(tài)環(huán)保的新高地,綠色經(jīng)濟(jì)的示范區(qū),休閑度假的養(yǎng)生堂,使普洱在全國的關(guān)注度更高、影響力更強(qiáng)。
——特色產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持有所為有所不為,把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,集中人力、財(cái)力、物力,以建設(shè)國家特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)和休閑度假四大基地為重點(diǎn),突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品為主的生物產(chǎn)業(yè)和休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)兩大主攻方向,扶持龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造知名品牌,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
——基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升。加快以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好玉臨高速公路普洱段建設(shè),全力推進(jìn)景東—鎮(zhèn)沅—景谷—寧洱、思茅—瀾滄江橋高速公路建設(shè),建成瀾滄機(jī)場并投入運(yùn)營,啟動(dòng)思茅機(jī)場遷建,加快玉磨鐵路、航運(yùn)碼頭、農(nóng)村公路建設(shè),形成系統(tǒng)完善的大立體交通網(wǎng)絡(luò)。爭取開工建設(shè)黃草壩大型水庫,加快重點(diǎn)水源和骨干水利工程建設(shè),有效破解工程性缺水瓶頸,全面解決農(nóng)村飲水安全問題。
——改革開放能量競相迸發(fā)。認(rèn)真落實(shí)好中央、省的各項(xiàng)改革部署,完善市場體系和市場規(guī)則;鼓勵(lì)各縣充分運(yùn)用民族區(qū)域自治條例,創(chuàng)新工作舉措,破解發(fā)展難題。加強(qiáng)口岸建設(shè),全面打通面向周邊國家的貿(mào)易大通道,加快沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資方式,圍繞現(xiàn)代生物、休閑度假養(yǎng)生、綠色制造和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商引資,集中力量引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦型企業(yè)和重大項(xiàng)目。
——幸福宜居美麗家園更具魅力。遵循區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路,突出規(guī)劃引領(lǐng),注重以人為本,加強(qiáng)城鎮(zhèn)、土地、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的有機(jī)銜接。堅(jiān)持“建精品不建廢品、建文物不建廢物”的理念,彰顯舒適宜居的個(gè)性特色,推進(jìn)思寧一體化發(fā)展,加快中心城區(qū)、縣城、特色鎮(zhèn)建設(shè),積極創(chuàng)建“節(jié)水型城市”、“環(huán)保模范城市”和“生態(tài)城市”,爭創(chuàng)“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。注重保留村莊歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色,全面實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”工程,推進(jìn)民族文化傳承示范村建設(shè),讓人們看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁,把普洱打造成為中國21世紀(jì)的“鄉(xiāng)愁”目的地,讓世人到普洱回歸鄉(xiāng)土、尋找鄉(xiāng)情、寄托鄉(xiāng)愁。
——人與自然和諧相處的典范效應(yīng)充分彰顯。建立健全生態(tài)文明體系,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),積極開展國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境治理項(xiàng)目。保護(hù)生物多樣性,精心呵護(hù)每一種自然生靈,全力構(gòu)建綠色的圣境、植物的王國、動(dòng)物的天堂,讓人們盡情暢飲甘甜的清泉,呼吸清新的空氣,沐浴和煦的陽光,讓普洱成為世人向往的生態(tài)樂園。
——人民群眾生活更加體面更有尊嚴(yán)。以提高人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo),建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量;以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民增收措施,加大扶貧攻堅(jiān)力度,加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè);以完善教育文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè);加強(qiáng)依法治市,創(chuàng)新社會治理,深入推進(jìn)平安普洱建設(shè),鞏固發(fā)展平等互助和諧的社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)社會公平正義,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三、20xx年工作重點(diǎn)。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會和市委三屆七次全會精神,深入推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,抓好新一屆政府開局之年的各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長6%,地方公共財(cái)政預(yù)算支出增長8%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費(fèi)品零售總額增長13%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長16%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長15%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降2%,人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。與往年相比,今年的部分指標(biāo)增速有所放緩,主要基于兩方面的考慮:一方面是客觀使然,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國家正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換檔期,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,加之普洱正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期,目標(biāo)確定要兼顧現(xiàn)實(shí)與可能;另一方面是我們主動(dòng)順應(yīng)綠色發(fā)展潮流,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持合理增長,讓我們的發(fā)展更有質(zhì)量和效益,讓青山碧水藍(lán)天成為普洱永恒的顏色,讓普洱人民永享最好的生態(tài)福利。
(一)著力抓好綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),確保綠色發(fā)展打開新局面。
今年3月,國家發(fā)改委已批準(zhǔn)《普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,我們要順勢而謀,乘勢而上,爭取省政府盡快出臺相關(guān)支持意見。同時(shí),認(rèn)真編制實(shí)施方案,細(xì)化分解任務(wù),狠抓落實(shí)。啟動(dòng)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作,發(fā)揮碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心作用,發(fā)展林業(yè)碳匯;組織實(shí)施一批綠色試驗(yàn)示范工程,創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機(jī)制,建立綠色經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)和考評辦法;認(rèn)真落實(shí)《普洱市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,積極引進(jìn)綠色企業(yè)總部,做實(shí)做強(qiáng)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。采取多種方式,加大宣傳力度,營造建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的良好氛圍。
(二)著力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),確?!叭r(nóng)”工作再上新臺階。
把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。高度重視糧食安全,加快良種良法推廣,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,完成中低產(chǎn)田地改造30.4萬畝,建設(shè)2萬畝高效節(jié)水灌溉農(nóng)田,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。千方百計(jì)抓好“菜籃子”工程,走生態(tài)有機(jī)發(fā)展之路,擴(kuò)大蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖基地規(guī)模,切實(shí)提高自給能力。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,建設(shè)一批高原特色農(nóng)業(yè)基地,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)咖啡園、有機(jī)茶園和生態(tài)煙葉基地建設(shè),建成12萬畝木本油料、10萬畝甜龍竹基地;積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和地理標(biāo)志認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力,打響普洱高原特色農(nóng)業(yè)品牌。加快發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì),以特色莊園帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展,建成10個(gè)以上高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的特色精品莊園。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),在保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的前提下,培植壯大林下種植、林間立體養(yǎng)殖和林下產(chǎn)品采集加工,讓林下經(jīng)濟(jì)成為廣大山區(qū)農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型主體,扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村商品流通中的重要作用,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及可追溯機(jī)制,加強(qiáng)疫病防控和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
(三)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式獲得新突破。
打好“三大戰(zhàn)役”,扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”活動(dòng),推行綠色、低碳、循環(huán)生產(chǎn)方式,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全力推進(jìn)綠色工業(yè)發(fā)展,切實(shí)加大投入,著力培育龍頭企業(yè),積極打造具有普洱標(biāo)識的名優(yōu)品牌,延伸綠色加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)云景林紙3萬噸生活用紙、景東力奧年產(chǎn)4萬噸核桃肽、高山生物鐵皮石斛組培與加工等在建項(xiàng)目,開工建設(shè)年加工原煙60萬擔(dān)打葉復(fù)烤廠、匯源集團(tuán)茶葉及果汁加工等項(xiàng)目。強(qiáng)化園區(qū)服務(wù),推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企業(yè)向園區(qū)聚集。促進(jìn)旅游融合發(fā)展,著手編制休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開通邊境旅游線路,加快邊三縣茶祖歷史文化旅游項(xiàng)目、中國普洱休閑養(yǎng)生部落、茶馬古城、茶馬古道遺址公園、瀾滄哈列賈鄉(xiāng)村音樂小鎮(zhèn)等一批重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)深度融合,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化旅游品牌塑造,著力打造高a級景區(qū),增強(qiáng)普洱旅游核心競爭力。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,完成健康服務(wù)業(yè)規(guī)劃編制,加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè),完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,規(guī)劃建設(shè)云南省普洱茶和咖啡倉儲交易中心,大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。壯大民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)持本土企業(yè)與外來企業(yè)一視同仁,內(nèi)培外引,推動(dòng)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、聚集發(fā)展,力爭民營經(jīng)濟(jì)增加值突破200億元。
(四)著力抓好項(xiàng)目建設(shè),確保固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)新增長。
牢固樹立抓項(xiàng)目、抓投資就是抓發(fā)展的理念,強(qiáng)化項(xiàng)目儲備,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制,著力破解項(xiàng)目落地難題,千方百計(jì)推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。交通方面,完成磨思公路思茅城區(qū)段改造工程,全面推進(jìn)景東至文東段高速公路和瀾阿二級公路建設(shè),開工建設(shè)瀾滄機(jī)場,實(shí)施黃莊—界址坡、景谷—鎮(zhèn)沅國道改造,爭取開工建設(shè)玉磨鐵路,做好玉臨高速公路前期工作,完善水電站庫區(qū)碼頭基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)1400公里惠農(nóng)公路。水利方面,加快大中河水庫思茅壩區(qū)引水工程進(jìn)度,推進(jìn)江城么等、瀾滄南丙河等水庫建設(shè),抓好中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),新開工墨江中葉、寧洱溫泉河等4件重點(diǎn)水源工程,完成“五小水利”工程1.2萬件,解決13萬農(nóng)村人口飲水安全問題,啟動(dòng)黃草壩大型水庫前期工作。電力方面,確保糯扎渡電站全面投產(chǎn),推動(dòng)忠愛橋、長田等水電站建設(shè),啟動(dòng)220千伏文華、110千伏芹菜塘等一批輸變電工程建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化輸配電網(wǎng)絡(luò)。社會事業(yè)方面,全面建成市政務(wù)服務(wù)中心,加快市人民醫(yī)院、熱作學(xué)院、市民藥所和市殯儀館等項(xiàng)目建設(shè),爭取啟動(dòng)市糧食儲備庫、廣播電視新聞中心暨民語譯制中心建設(shè),新建一個(gè)市級經(jīng)營性公墓,推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。
(五)著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),確保城鄉(xiāng)一體化呈現(xiàn)新氣象。
堅(jiān)持走特色山地城鎮(zhèn)發(fā)展道路,深化低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)上山。增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力,嚴(yán)肅查處違法用地和違章建筑。實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),努力提高城鄉(xiāng)建設(shè)品位和科學(xué)發(fā)展水平。積極推進(jìn)思茅區(qū)、西盟縣的7個(gè)城市綜合體項(xiàng)目建設(shè),推行數(shù)字化城市管理,爭取開展智慧城市試點(diǎn)。鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果,確保順利通過國家衛(wèi)生城市檢查,積極推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作。完善中心城區(qū)濱河路、振興北路等城市路網(wǎng),爭取啟動(dòng)普洱大道西段建設(shè),全面推進(jìn)中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治工程,基本建成洗馬湖、城北兩個(gè)濕地公園。以景谷和瀾滄兩個(gè)次區(qū)域中心城市為重點(diǎn),科學(xué)確定縣城的功能定位、規(guī)模形態(tài)、開發(fā)邊界,優(yōu)化縣城布局,加快縣城公共配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)管理、完善功能、提升形象。加快碧溪古鎮(zhèn)、磨黑古鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)打造工程,推進(jìn)九甲、上允、文井等9個(gè)鎮(zhèn)的供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加大古村落、古民居保護(hù)力度,以瀾滄景邁和鎮(zhèn)沅白沙田等村莊建設(shè)為樣板,推動(dòng)西盟馬散、鎮(zhèn)沅大倉等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,強(qiáng)化權(quán)益保障,提高城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平,完成10萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)戶進(jìn)城工作。
(六)著力深化改革開放,確保聚力發(fā)展邁出新步伐。
認(rèn)真落實(shí)中央、省全面深化改革的各項(xiàng)部署,確保改革取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅體制改革,抓好營改增擴(kuò)大試點(diǎn)工作,強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)。全面完成事業(yè)單位分類和食品藥品監(jiān)督管理等政府機(jī)構(gòu)改革。有序推進(jìn)“三權(quán)三證”抵押擔(dān)保,進(jìn)一步規(guī)范土地經(jīng)營流轉(zhuǎn),完善農(nóng)村綜合配套改革。強(qiáng)化政府性債務(wù)管理,創(chuàng)新融資方式,鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。提升招商引資質(zhì)量,建立規(guī)范的招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制,推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。加強(qiáng)與昆明市國際大通道建設(shè)戰(zhàn)略合作,力爭建成普洱茶科技文化中心。大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),加大爭取進(jìn)出口配額力度,進(jìn)一步落實(shí)好保稅、金融、邊民互市、通關(guān)便利化等政策;完善勐康口岸設(shè)施,加快芒信通道建設(shè),積極爭取龍富通道列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)口岸管理,拓展服務(wù)功能,提高貿(mào)易便利化水平。繼續(xù)實(shí)施好“走出去”戰(zhàn)略,加強(qiáng)與周邊國家、省區(qū)和友好城市的交流合作,提高對外經(jīng)貿(mào)服務(wù)水平,支持企業(yè)開展對外直接投資和跨國經(jīng)營。
(七)著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),確保生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展。
探索政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、全社會積極參與的綠色發(fā)展模式。嚴(yán)格國土資源管理,科學(xué)合理確定生態(tài)保護(hù)紅線。加快生態(tài)文明教育基地建設(shè),培育綠色文化,鼓勵(lì)公眾綠色出行,低碳消費(fèi)。實(shí)施好生物多樣性、退耕還林、營造林等重點(diǎn)生態(tài)工程,有效防止水土流失。加快生態(tài)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,推動(dòng)水生態(tài)文明試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)移民工作。抓好糯扎渡庫區(qū)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)水、空氣、土壤等污染監(jiān)測防治,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、水保方案、取排水許可制度,完善環(huán)境損害賠償和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度。重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)景點(diǎn)、交通沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治,提高“兩污”無害化處理率。強(qiáng)化節(jié)能減排,支持企業(yè)提高資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
(八)著力繁榮公共服務(wù)事業(yè),確保社會發(fā)展再獲新成績。
合理配置教育資源,優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育布局,切實(shí)提高教育質(zhì)量,推動(dòng)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷改善教師待遇,提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)好公民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)綱要,加快普洱茶、石斛、甜龍竹等產(chǎn)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善人才發(fā)展機(jī)制,突出培養(yǎng)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才,引進(jìn)高層次人才,用好現(xiàn)有各類人才。辦好云南省第八次世界同鄉(xiāng)大會、第二屆國際鄉(xiāng)村音樂節(jié)等活動(dòng),全力推進(jìn)景邁山古茶園申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。加強(qiáng)少數(shù)民族非物質(zhì)文化傳承和保護(hù),著力打造大型民族歌舞《夢回普洱》等文化藝術(shù)精品,全力配合大型人文紀(jì)錄片《天賜普洱》拍攝工作。提高縣級醫(yī)院醫(yī)療水平,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升新農(nóng)合和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,抓好邊境疾病聯(lián)防聯(lián)控。適時(shí)啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。全面完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查登記工作。實(shí)施好七彩云南全民健身普洱行動(dòng),辦好市第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會,推動(dòng)云南普洱亞高原體育訓(xùn)練基地建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)村廣播“村村響”和本地廣播電視節(jié)目“戶戶通”試點(diǎn)工程,加強(qiáng)電影公益文化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村輿論文化主陣地。
(九)著力保障和改善民生,確保人民生活水平得到新提高。
統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作,加快推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè),力爭全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)10800人,失業(yè)人員再就業(yè)3000人,就業(yè)困難人員就業(yè)2200人。擴(kuò)大社保覆蓋面,做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接,完善社會救助、社會保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。加大城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)力度,確保20xx年省政府下達(dá)我市的770套公租房、1008戶棚戶區(qū)改造按時(shí)開工,完成12920套保障房建設(shè)任務(wù)。抓好農(nóng)村危房改造及地震安居工程。深入實(shí)施滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、普洱市農(nóng)村扶貧開發(fā)新十年行動(dòng)計(jì)劃,確保脫貧人口不少于10萬人。繼續(xù)推進(jìn)興邊富民行動(dòng),大力扶持人口較少民族、散居民族和深度貧困群體發(fā)展。加快各縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心建設(shè),加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,穩(wěn)控物價(jià)漲幅。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。建立健全食品藥品監(jiān)管制度,切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。改進(jìn)社會治理方式,健全基層綜合服務(wù)管理平臺。改革信訪工作制度,深入推行矛盾糾紛排查化解機(jī)制,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步打造好“孟連經(jīng)驗(yàn)”升級版。全面落實(shí)黨的民族宗教政策,加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)。完善社會治安立體防控體系,提高防恐反恐能力,深入推進(jìn)禁毒防艾工作,鞏固提升平安普洱創(chuàng)建成果。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),充分發(fā)揮國家安全、人民防空、人民武裝、邊防、消防等職能作用,做好外事、僑務(wù)、檔案、氣象、地方志等工作,切實(shí)保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。
(十)著力轉(zhuǎn)變政府職能,確保政府自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。
自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決定決議。自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,支持市政協(xié)多渠道參政議政,增強(qiáng)民主協(xié)商的實(shí)效性。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,著力提高解決率。深入開展“六五”普法工作,增強(qiáng)學(xué)法懂法守法用法意識。全面建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府,依法完善行政程序,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政行為,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)和“釘釘子”精神,狠抓工作落實(shí),大興調(diào)查研究之風(fēng),進(jìn)一步健全決策咨詢機(jī)制,堅(jiān)決改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),不斷提高行政效能。推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開。深化行政審批制度改革,取消和調(diào)整一批審批事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委具體規(guī)定,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。加強(qiáng)政務(wù)督查和績效管理,對市委、市政府重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目開展跟蹤督查,嚴(yán)格行政問責(zé)。加大公共資源交易的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;加大專項(xiàng)治理力度,從源頭上防治損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等違法違紀(jì)行為,切實(shí)把廉政建設(shè)貫穿到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!普洱的生態(tài)得天獨(dú)厚,普洱的人民勤勞智慧,普洱的未來無限精彩。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民,以改革創(chuàng)新的銳氣、跨越趕超的志氣、敢于拼搏的勇氣,牢記使命、倍道兼行,不負(fù)眾望、不負(fù)重托,為創(chuàng)造普洱更加幸福美好的明天而努力奮斗!
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