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國(guó)土資源局述職報(bào)告篇一
20,市國(guó)土資源局在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)土資源管理和宏觀調(diào)控政策,扎實(shí)開展土地市場(chǎng)和礦產(chǎn)資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,努力提供資源保障,大力開展“三項(xiàng)整治”,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),積極化解矛盾糾紛,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在我市全面建設(shè)小康社會(huì)、躋身中原崛起“第一梯隊(duì)”的進(jìn)程中做出了國(guó)土資源部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、責(zé)任目標(biāo)完成情況。
今年市政府下達(dá)我局的責(zé)任目標(biāo)共有10項(xiàng),年初我局就結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化、分解,以正式文件下達(dá)局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國(guó)土資源部門,并采取有力措施加以落實(shí)。通過(guò)全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標(biāo)的8項(xiàng)目標(biāo)全部提前一個(gè)月達(dá)到或超過(guò)了目標(biāo)要求,其中三項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)全部超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點(diǎn)目標(biāo)完成情況。
1、嚴(yán)格保護(hù)耕地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)85%以上,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。截至目前,全市基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在18.13萬(wàn)公頃,保護(hù)率達(dá)86.3%,占目標(biāo)任務(wù)的101.5%;非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,通過(guò)開展開發(fā)復(fù)墾和“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃,實(shí)現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補(bǔ)平衡有余。
2、完成250個(gè)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實(shí)際完成了293個(gè)礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的117.2%。
3、大力推行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”,土地收入1000萬(wàn)元。今年我市土地使用制度改革進(jìn)一步深化,經(jīng)營(yíng)性用地全部通過(guò)“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級(jí)土地收入2590萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的259%。
(二)一般目標(biāo)完成情況。
4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實(shí)際完成527.0833公頃,占目標(biāo)任務(wù)的175.7%。
5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)入庫(kù)90萬(wàn)元。實(shí)際入庫(kù)190萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的211.1%。
6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時(shí)查處,結(jié)案率達(dá)85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國(guó)土資源違法行為125起,其中得到及時(shí)制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結(jié)案116起,結(jié)案率達(dá)99.1%,占目標(biāo)任務(wù)的116.6%。
7、完成2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實(shí)際完成了3個(gè)隱患區(qū)的調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌額23.73萬(wàn)元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的114%。
9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,達(dá)到了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要求。
10、完成了市下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務(wù)意識(shí),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),樹立超前意識(shí)、大局意識(shí),努力簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報(bào)批各類建設(shè)項(xiàng)目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是在國(guó)務(wù)院實(shí)行“三個(gè)暫?!焙螅J(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項(xiàng)目用地報(bào)批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對(duì)市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng),重新進(jìn)行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計(jì)劃和供地計(jì)劃逐步分批進(jìn)行處置,為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬(wàn)平方米;加大退二進(jìn)三步伐,利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項(xiàng)目約7萬(wàn)平方米;對(duì)城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬(wàn)余平方米。四是積極為國(guó)企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評(píng)估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達(dá)84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬(wàn)元,二紡器、儀電公司、油脂機(jī)械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交,相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時(shí)完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測(cè)定界16家,勘測(cè)總面積150公頃,免收勘測(cè)費(fèi)用20萬(wàn)元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。一是及時(shí)組織召開了有關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)會(huì)議,學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹省政府、省國(guó)土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會(huì)議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實(shí)施方案,我們會(huì)同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實(shí)施方案》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意后,召開會(huì)議進(jìn)行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進(jìn)行,我們報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無(wú)證采礦專項(xiàng)治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護(hù)正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工,自8月1日開始,利用一個(gè)月時(shí)間,組織開展了堅(jiān)決打擊和取締無(wú)證開采及亂采濫挖的專項(xiàng)整頓治理活動(dòng),并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個(gè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進(jìn)度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局進(jìn)行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過(guò)多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳匯報(bào),針對(duì)上級(jí)部門提出的意見對(duì)方案進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營(yíng)探礦權(quán)8個(gè),協(xié)議供礦2個(gè);為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個(gè),正在進(jìn)行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個(gè),辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個(gè)。
(三)開展“三項(xiàng)整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議市政府成立了以主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),以國(guó)土資源局、財(cái)政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個(gè)局委為成員單位的三門峽市“三項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實(shí)施方案,使此項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。二是開展村莊地籍調(diào)查,摸清“三項(xiàng)整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項(xiàng)用地7439.6468公頃,占全市居民點(diǎn)及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農(nóng)村居民點(diǎn)用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場(chǎng)占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對(duì)“空心村”占地面積大、在居民點(diǎn)用地所占比例高的特點(diǎn),我局將“三項(xiàng)整治”的工作重點(diǎn)確定為“空心村”整治。三是科學(xué)確定整治項(xiàng)目,多方籌措項(xiàng)目資金。為做好今年整治項(xiàng)目建設(shè)工作,我局從4月份開始,將推進(jìn)“三項(xiàng)整治”工作作為每月的重點(diǎn)工作,逐月進(jìn)行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學(xué)編制整治規(guī)劃,合理安排整治項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。今年我市計(jì)劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場(chǎng)32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項(xiàng)目所需資金落實(shí)到位,我局通過(guò)采取積極與同級(jí)財(cái)政部門溝通,從市、縣兩級(jí)收繳的耕地開墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中安排,積極宣傳開展“三項(xiàng)整治”誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,吸引社會(huì)資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對(duì)新增耕地經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村投資“三項(xiàng)整治”工作的積極性等項(xiàng)措施,從資金上保證了“三項(xiàng)整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進(jìn)工作。我局在安排部署工作的同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設(shè)占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個(gè)消滅“空心村”的先進(jìn)典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項(xiàng)整治”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),典型帶動(dòng),重點(diǎn)突破,有力地推動(dòng)了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強(qiáng)化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報(bào)三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,建立和完善巡查制度和通報(bào)制度。對(duì)工作部署快、落實(shí)快、見效快的在全市通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作遲緩,進(jìn)展較慢的要通報(bào)批評(píng),限期整改。
通過(guò)采取以上措施,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府、各級(jí)國(guó)土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項(xiàng)整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項(xiàng)整治”的高潮。截至目前,全市通過(guò)開展“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強(qiáng)耕地保護(hù),確保轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)檢查,相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的`通知》(三國(guó)土資〔200x〕17號(hào))和《關(guān)于開展基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)檢查的通知》(三國(guó)土資〔200x〕18號(hào)),制定了《全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,召開了由各縣耕??崎L(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干參加的專題會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)、開展專項(xiàng)檢查提出了具體要求,市局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各縣(市)、區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補(bǔ)劃落實(shí)情況,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求縣局按照“檔案、實(shí)地、圖紙”三對(duì)照要求,確保下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。截至目前,各縣對(duì)原有保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行了重新刷新,新增保護(hù)標(biāo)志552塊,對(duì)保護(hù)檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善,補(bǔ)簽責(zé)任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)86.3%,超過(guò)國(guó)家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,積極參與建設(shè)項(xiàng)目前期論證、選址、預(yù)審,嚴(yán)格按照項(xiàng)目用地指標(biāo)體系審核用地規(guī)模,同時(shí)建議項(xiàng)目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅(jiān)守基本農(nóng)田這條紅線,堅(jiān)決落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”規(guī)定,對(duì)全市基本農(nóng)田實(shí)行特殊的保護(hù)措施。截至目前,全市各類非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內(nèi)耕地總量實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實(shí)現(xiàn)轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場(chǎng)秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會(huì)議精神,經(jīng)三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計(jì)局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作方案》(三國(guó)土資函[200x]27號(hào)),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容,制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治理整頓土地市場(chǎng)秩序有關(guān)工作及職能分工》,在局內(nèi)部就整頓工作進(jìn)行了責(zé)任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務(wù)、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會(huì)議,對(duì)此次深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作進(jìn)行了部署?,F(xiàn)整頓各項(xiàng)任務(wù)已基本完成,等待接受上級(jí)檢查驗(yàn)收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報(bào)批各類建設(shè)征用土地27個(gè)批次、2個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃,批準(zhǔn)供地面積312.4858公頃,實(shí)際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過(guò)了依法批準(zhǔn)。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬(wàn)元,政府罰沒收入434萬(wàn)元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢(shì)頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項(xiàng)目、神火碳素集團(tuán)二期工程、義馬20萬(wàn)甲醇項(xiàng)目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級(jí)政府依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
耕地占補(bǔ)平衡情況:全市各類建設(shè)項(xiàng)目占用耕地188.2294公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地253.5244公頃,具體補(bǔ)充耕地項(xiàng)目51個(gè),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余。
新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)情況:200x年以來(lái)我市應(yīng)收金額為3488.354萬(wàn)元,實(shí)際征收3275.5354萬(wàn)元,欠繳數(shù)額為212.8186萬(wàn)元,主要涉及―陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實(shí)到位。從起我市已杜絕了欠繳有償使用費(fèi)現(xiàn)象。在資金使用方面,20以來(lái)我市共開展各級(jí)土地整理項(xiàng)目9項(xiàng),涉及土地整理項(xiàng)目資金3996萬(wàn)元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問(wèn)題。
征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況:以來(lái)全市共征用農(nóng)民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補(bǔ)償費(fèi)用27151.5249萬(wàn)元,實(shí)際補(bǔ)償?shù)轿?5340.9367萬(wàn)元,拖欠1810.5882萬(wàn)元。通過(guò)清理檢查,已全部落實(shí)到位。
經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛情況:200x年市本級(jí)和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場(chǎng)的六項(xiàng)制度,出臺(tái)了相應(yīng)的文件和規(guī)定,新增建設(shè)用地和政府收購(gòu)儲(chǔ)備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營(yíng)性用地時(shí),均能通過(guò)招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國(guó)有土地28宗,面積92158平方米,成交價(jià)3630.8萬(wàn)元,單位最高價(jià)2986/m2,招標(biāo)拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標(biāo)出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強(qiáng)化礦政管理,全面落實(shí)安全責(zé)任。一是認(rèn)真組織開展了小煤礦超層越界專項(xiàng)治理整頓,切實(shí)打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和相關(guān)單位密切配合下,全市89個(gè)應(yīng)開展井下實(shí)測(cè)的礦井中,除8個(gè)礦井因長(zhǎng)期停產(chǎn)或井下著火無(wú)法進(jìn)行實(shí)測(cè)外,其余81個(gè)礦井均進(jìn)行了井下實(shí)測(cè)。共發(fā)現(xiàn)12個(gè)小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進(jìn)行了立案查處,下達(dá)了行政處罰決定書,責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴(yán)厲打擊依法取締無(wú)證開采違法行為。針對(duì)我市煤礦、鋁土礦等熱點(diǎn)礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復(fù)、無(wú)證開采死灰復(fù)燃的情況,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)采取有效措施依法打擊取締無(wú)證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對(duì)陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進(jìn)行了實(shí)地巡查,存在問(wèn)題較嚴(yán)重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關(guān)停和取締無(wú)證采礦。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)全市共出動(dòng)人員7760余人次,出動(dòng)車輛870臺(tái)次、出動(dòng)鏟車80余臺(tái)次,拆除開采設(shè)備1162臺(tái)件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無(wú)證采礦515處(點(diǎn)),有力地打擊了無(wú)證開采違法行為,維護(hù)了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點(diǎn)礦區(qū)、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。明確工作進(jìn)度、整治措施、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進(jìn)行檢查糾正,通過(guò)對(duì)全市已設(shè)置的192個(gè)探礦權(quán)、383個(gè)采礦權(quán),以及已有償出讓的54個(gè)礦業(yè)權(quán)(其中探礦權(quán)22個(gè)、采礦權(quán)32個(gè))進(jìn)行全面檢查,20以來(lái),全市新立的各類采礦權(quán)設(shè)置合理,發(fā)證程序合法,無(wú)違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中,我市各級(jí)國(guó)土資源部門進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共立案查處無(wú)證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起,罰沒款91.8萬(wàn)元,沒收礦產(chǎn)品0.2萬(wàn)噸,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山3個(gè),注銷采礦許可證3個(gè)。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達(dá)100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點(diǎn)礦區(qū)無(wú)證勘查開采行為得到有效遏制,礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責(zé)任重于泰山,我局年初就對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化、層層落實(shí),實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),對(duì)“雙節(jié)”、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)進(jìn)行專題部署,認(rèn)真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在全市認(rèn)真開展了查處取締無(wú)證礦山和加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動(dòng)。五是認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)276個(gè),確定了6個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域和7個(gè)重點(diǎn)防治隱患點(diǎn),提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)責(zé)任單位;發(fā)放防災(zāi)工作明白卡166個(gè),防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴(kuò)大(200x年度發(fā)放防災(zāi)工作明白卡95個(gè),防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡510余戶);建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)276個(gè),落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任制和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè);堅(jiān)持汛期值班、巡查等四項(xiàng)工作制度,市、縣兩級(jí)堅(jiān)持“以人為本”的原則,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次,全市276個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部巡查到位。進(jìn)入汛期,堅(jiān)持堅(jiān)持24小時(shí)值班,向社會(huì)各界尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)公布了市、縣兩級(jí)汛期值班電話。做到了人員落實(shí)、值班到位、記錄準(zhǔn)確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時(shí)間堅(jiān)持進(jìn)行值班,并對(duì)各縣局和地質(zhì)災(zāi)害防治單位、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)測(cè)責(zé)任人的值班情況進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)值班中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正,確保汛期安全責(zé)任落實(shí)到位。開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺(tái)不定期發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息,自7月中旬開始試運(yùn)行。共發(fā)布災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息(暴雨降雨在3小時(shí)以內(nèi))的10次,發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)6次。氣象地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作的開展,使我市地質(zhì)災(zāi)害防治和預(yù)警預(yù)報(bào)工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由于監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí),搶險(xiǎn)措施得力,避免了國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
(七)完善市場(chǎng)體系,落實(shí)“招拍掛”制度。一是大力推行國(guó)有土地有償使用,經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價(jià)款16490萬(wàn)元,政府純收益7080萬(wàn)元,其中市本級(jí)出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價(jià)款10911.8萬(wàn)元,純收益2340.87萬(wàn)元,征收耕地開墾費(fèi)85.3039萬(wàn)元,有償使用費(fèi)89.2296萬(wàn)元。地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,轉(zhuǎn)讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲(chǔ)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市儲(chǔ)備土地68公頃,其中市本級(jí)37公頃。大力推行國(guó)有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬(wàn)元,租金收入比去年增加18%。轉(zhuǎn)讓土地12宗,面積91339平方米,轉(zhuǎn)讓金額2469.8745萬(wàn)元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬(wàn)元。二是全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)有償出讓,加大對(duì)礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對(duì)市、縣發(fā)證權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)全部實(shí)行了有償出讓,招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓采礦權(quán)的比例達(dá)100%。截止11月20日,全市出讓采礦權(quán)23個(gè),實(shí)現(xiàn)采礦權(quán)收益54.68萬(wàn)元,另有3起采礦權(quán)掛牌出讓工作正在進(jìn)行之中,已出讓采礦權(quán)的起數(shù)為上年度的209%。同時(shí)督促各產(chǎn)煤縣(市)做好小煤礦采礦權(quán)價(jià)款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權(quán)價(jià)款1711萬(wàn)元,已上解省廳768萬(wàn)元,上解市局229.3萬(wàn)元;掛牌出讓探礦權(quán)4個(gè),協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),出讓收益99.64萬(wàn)元。三是加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)力度,建立健全征收臺(tái)賬,規(guī)范納費(fèi)申報(bào),督促及時(shí)入庫(kù)。截至目前全市共征收入庫(kù)補(bǔ)償費(fèi)1031萬(wàn)元,其中市本級(jí)入庫(kù)190萬(wàn)元。
(八)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是在征用集體土地過(guò)程中,嚴(yán)格按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)足額進(jìn)行補(bǔ)償,按程序進(jìn)行公告,凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,不予審核報(bào)批。同時(shí)充分借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn),改革已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的做法,積極探索科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法,解除被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),加大對(duì)信訪的督查、督辦力度,重點(diǎn)抓好集體訪、重復(fù)訪的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問(wèn)題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問(wèn)題。抽調(diào)了17名同志組成四個(gè)下訪處理信訪突出問(wèn)題工作組,每組由一名縣級(jí)干部任組長(zhǎng),分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動(dòng)中,各級(jí)國(guó)土資源部門共承辦上級(jí)交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級(jí)交辦案件已全部辦結(jié),一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護(hù)。
(九)夯實(shí)工作基礎(chǔ),加快信息化建設(shè)。一是為及時(shí)準(zhǔn)確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀,更好的為國(guó)土資源管理和各級(jí)政府決策提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調(diào)查,通過(guò)調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù),作到了數(shù)據(jù)、圖件、實(shí)地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開展了農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)工作,在對(duì)縣局工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理,今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位,內(nèi)業(yè)工作進(jìn)展順利,開發(fā)軟件運(yùn)行正常,定級(jí)、估價(jià)工作于11月底完成,工作進(jìn)度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作,按時(shí)全面完成了市、縣兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)價(jià)工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預(yù)測(cè)工作,按時(shí)向省廳上報(bào)了實(shí)施評(píng)價(jià)材料、調(diào)研材料和用地指標(biāo)預(yù)測(cè)資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施工作,在礦業(yè)權(quán)審批過(guò)程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項(xiàng)目,建議上級(jí)國(guó)土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)設(shè)立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準(zhǔn)用地。共對(duì)94個(gè)勘查、開采項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃審查,另對(duì)省廳轉(zhuǎn)來(lái)的17個(gè)勘查項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃確認(rèn)。五是信息化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,在實(shí)現(xiàn)與市政府、省國(guó)土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加大投資,添置更新設(shè)備,建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡(luò)。
三、明年工作打算。
回顧近一年來(lái)的工作,盡管通過(guò)大家的共同努力,取得了一些成績(jī),但是也還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的矛盾依然存在,二是國(guó)土資源市場(chǎng)發(fā)育仍不盡如人意,招標(biāo)、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時(shí)有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些都要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦虚_拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)造性的開展國(guó)土資源管理工作。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究討論了關(guān)于深化改革、嚴(yán)格土地管理的決定,并召開電視電話會(huì)議進(jìn)行安排部署,這對(duì)國(guó)土資源部門來(lái)講,既是挑戰(zhàn),也是一次機(jī)遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化改革嚴(yán)格土地管理決定為契機(jī),在切實(shí)加強(qiáng)土地管理的同時(shí),全面提升國(guó)土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國(guó)土資源管理工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
一、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,積極推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。市委四屆四次全會(huì)提出:“加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、狠抓落實(shí)”是我市當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)的大局,而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),躋身中原崛起第一梯隊(duì),提前五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),著眼大局,搞好服務(wù),切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計(jì)劃,優(yōu)先保證國(guó)家、省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地,保證城市化和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目合理用地需求。要繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)行折抵指標(biāo)和置換指標(biāo)的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省以及我市關(guān)于大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)在國(guó)土資源領(lǐng)域的發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施,在保證基本農(nóng)田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,進(jìn)一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量家底,為我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計(jì)地保障好以英國(guó)開曼公司和希望集團(tuán)兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點(diǎn)項(xiàng)目的資源供應(yīng)。
二、以資源保護(hù)為主線,積極推進(jìn)耕地保護(hù)和資源整合。人均資源占有量少是我國(guó)的基本國(guó)情。具體到我市來(lái)講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,這些都制約著我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,影響到糧食生產(chǎn)安全。因此,我們必須堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)。要努力保護(hù)耕地,尤其是要保護(hù)好基本農(nóng)田。務(wù)必做到:總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降。要嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃、計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模。堅(jiān)持“三個(gè)不報(bào)批、一個(gè)從嚴(yán)”。要推進(jìn)土地集約利用,開展存量建設(shè)用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴(yán)格執(zhí)行新的用地指標(biāo)定額標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)推進(jìn)用地方式的多元化,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的矛盾。要繼續(xù)開展“三項(xiàng)整治”和土地開發(fā)復(fù)墾整理,嚴(yán)格補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好補(bǔ)充耕地的審核和復(fù)核確認(rèn)工作,在提高補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量上下工夫。要強(qiáng)力推進(jìn)資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實(shí)施工作,將有限的資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實(shí)現(xiàn)資源效益最大化,同時(shí)結(jié)合礦業(yè)秩序整頓嚴(yán)厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
三、以規(guī)范化管理為目標(biāo),積極推進(jìn)礦業(yè)秩序和土地市場(chǎng)秩序整頓。市場(chǎng)秩序整頓是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就。盡管通過(guò)礦產(chǎn)資源勘查開采秩序整頓和土地市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)治理整頓,我市的國(guó)土資源市場(chǎng)秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),但是浪費(fèi)和破壞國(guó)土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會(huì)功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢(shì),將礦業(yè)秩序整頓和土地市場(chǎng)秩序整頓堅(jiān)持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點(diǎn)是繼續(xù)開展以重點(diǎn)礦區(qū)、熱點(diǎn)礦種、無(wú)證開采、非法轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;土地市場(chǎng)整頓的重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,抓緊出臺(tái)配套措施,嚴(yán)防農(nóng)轉(zhuǎn)用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國(guó)土資源管理法律法規(guī)以及國(guó)土資源國(guó)情、省情、市情的宣傳教育力度,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的憂患意識(shí),提高他們保護(hù)和依法利用國(guó)土資源的自覺性,調(diào)動(dòng)他們參與國(guó)土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進(jìn)一步完善國(guó)土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,充實(shí)巡查人員隊(duì)伍,做到動(dòng)態(tài)巡查工作定時(shí)、定點(diǎn)、定人員、定責(zé)任、定落實(shí),充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法活動(dòng)的作用。要繼續(xù)從嚴(yán)查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴(yán)從重、嚴(yán)厲打擊浪費(fèi)和破壞國(guó)土資源的各種違法活動(dòng),使違法者得到應(yīng)有的懲罰。
四、以深化改革為動(dòng)力,積極推進(jìn)資源的有償使用。國(guó)土資源公開出讓是一項(xiàng)紀(jì)律和制度,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,因此必須抓住強(qiáng)化國(guó)土資源管理、整頓國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的有利時(shí)機(jī),全面落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“凡不符合劃撥目錄的一律實(shí)行有償使用,凡經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對(duì)確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結(jié)果要向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。在開展國(guó)有土地出讓、批租的同時(shí),要將深化國(guó)有土地使用制度改革的著力點(diǎn)放在原有國(guó)有劃撥土地上,對(duì)于現(xiàn)在已不符合國(guó)家劃撥供地政策的用地,逐步實(shí)行有償使用。要繼續(xù)強(qiáng)化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,大力推進(jìn)土地收購(gòu)儲(chǔ)備,實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)口子放水”,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,為市場(chǎng)配置資源奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),凡出讓國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán),無(wú)須勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),以及其他依法收歸國(guó)有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán),必須以招拍掛等公開競(jìng)爭(zhēng)方式有償出讓;轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓不需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),必須按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,繳納價(jià)款或價(jià)款按規(guī)定處置后方可辦理有關(guān)手續(xù)。要高度重視國(guó)土資源二級(jí)市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范交易行為,進(jìn)一步加大對(duì)隱形交易的打擊力度,保證有形市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、以調(diào)整土地收益分配關(guān)系為手段,切實(shí)保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,而且是農(nóng)民最基本的生活保障,維護(hù)被征地農(nóng)民的利益,是踐行“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),也是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求。要結(jié)合本地收入和生活水平,適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)用,保證失地農(nóng)民的實(shí)際生活水平不降低。要通過(guò)留地安置、土地?fù)Q社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運(yùn)用,妥善安置被征地農(nóng)民,解決他們的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題,保障他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。要健全和完善征地程序,切實(shí)維護(hù)集體組織的土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),征地補(bǔ)償方案必須事先公告并經(jīng)過(guò)被征地集體組織和農(nóng)戶確認(rèn),否則不得審核報(bào)批。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的監(jiān)管。堅(jiān)持土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟(jì)組織公開補(bǔ)償費(fèi)的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補(bǔ)償費(fèi)清償力度,盡快將補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)到位。今后凡征地補(bǔ)償費(fèi)用不到位、安置不落實(shí),不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進(jìn)國(guó)土資源基礎(chǔ)性建設(shè)。要加快推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強(qiáng)同國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學(xué)預(yù)測(cè)建設(shè)用地需求總量,在貫徹落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的同時(shí),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計(jì)劃,按照有保有壓的原則,加強(qiáng)指標(biāo)分配對(duì)用地的調(diào)控能力,充分運(yùn)用建設(shè)用地指標(biāo)置換、折抵等政策,緩解縣以下建設(shè)項(xiàng)目對(duì)指標(biāo)需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指導(dǎo)和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用,在礦業(yè)權(quán)設(shè)置、授予過(guò)程中,嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設(shè)用地普查,重點(diǎn)清查已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設(shè)或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過(guò)地毯式的調(diào)查,摸清全市存量建設(shè)用地家底,建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫(kù),為盤活存量土地尋求建設(shè)用地新來(lái)源打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要逐步建立易于使用、擴(kuò)充和更新的國(guó)土資源基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體制和機(jī)制,加快用地審批、礦業(yè)權(quán)授予、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、土地分等定級(jí)、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng),以信息化為紐帶,通過(guò)資源共享,將國(guó)土資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有機(jī)的聯(lián)系在一起,全面推進(jìn)政務(wù)管理信息化建設(shè),提高國(guó)土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),積極推進(jìn)依法行政。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下工夫,切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步深化“三好一強(qiáng)”活動(dòng),造就一支思想好、作風(fēng)好、形象好、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng),提高干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),在全系統(tǒng)營(yíng)造一個(gè)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步完善窗口辦文、政務(wù)公開、重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,推行首問(wèn)責(zé)任制,開展“五好”、“五辦”活動(dòng),不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、基層黨建、計(jì)劃生育和群眾性爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)土資源管理工作和隊(duì)伍建設(shè)的一流成績(jī)。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇二
述職述廉報(bào)告。
xx縣土管局和礦產(chǎn)局合并成立國(guó)土資源局以來(lái),我由原礦產(chǎn)局局長(zhǎng)轉(zhuǎn)任國(guó)土資源局黨組書記,主管機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。期間,我能夠始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行崗位職責(zé),密切配合局長(zhǎng)工作,擺正位置,維護(hù)團(tuán)結(jié),努力推進(jìn)局里各項(xiàng)工作順利進(jìn)展,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù)。
20,是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市國(guó)土資源局的正確指導(dǎo),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),大力推進(jìn)依法行政,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,各項(xiàng)工作逐漸步入規(guī)范有序、科學(xué)合理的良性發(fā)展軌道的重要一年。一年來(lái),我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心,堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為主線,突出抓好礦山安全管理和礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè),認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的廉政紀(jì)律,較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將個(gè)人在的履職情況和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面的情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。作為局黨建工作的第一責(zé)任人,我堅(jiān)持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機(jī)關(guān)黨的`建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是保持我們的各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)的生命線。一年來(lái),圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo),進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)以及各所的學(xué)習(xí)制度,并充分利用春訓(xùn)會(huì)、局機(jī)關(guān)大會(huì)以及每周周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間,集中組織或分散組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會(huì)、縣鄉(xiāng)兩干會(huì)、全委會(huì)以及“中央一號(hào)文件”、“兩個(gè)條例”、中紀(jì)委三次會(huì)議公報(bào)等中省市縣重要會(huì)議、重要文件精神,努力把干部隊(duì)伍的思想統(tǒng)一到上級(jí)的精神意圖之中。同時(shí),實(shí)行集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法,全面落實(shí)每位干部職工的學(xué)習(xí)任務(wù),要求人人有筆記、有心得體會(huì),定期組織檢查。在此基礎(chǔ)上,督促各股隊(duì)所分別建立學(xué)習(xí)園地,按階段展示每位干部職工的學(xué)習(xí)心得體會(huì),大力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。目前,全局平均每人記學(xué)習(xí)筆記達(dá)2萬(wàn)字以上,寫心得體會(huì)文章4篇。二是狠抓干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能的提高。結(jié)合全局中心工作,堅(jiān)持把每位干部職工崗位業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與干部年度考核掛勾,層層落實(shí)各股隊(duì)所責(zé)任人責(zé)任,力求每位干部職工能夠熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí),確保達(dá)到依法規(guī)范行政的效果。全年共舉辦系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)2次,《行政許可法》專題培訓(xùn)1次,并選派37人參加了省市縣舉辦的行政執(zhí)法和《行政許可法》知識(shí)培訓(xùn)。三是注重積極分子的發(fā)展和培養(yǎng)。今年共吸收3名積極分子加入了黨組織,同時(shí)又確定4名同志為積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。四是積極開展支部共建活動(dòng)。按照縣直機(jī)關(guān)工委開展支部共建活動(dòng)的要求,組織第一、第二支部聯(lián)合與關(guān)口鎮(zhèn)蒿塔村黨支部開展共建活動(dòng)。在活動(dòng)中,兩個(gè)支部深入開展調(diào)查研究,積極幫助共建村理清發(fā)展思路,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并動(dòng)員機(jī)關(guān)29名黨員為該村部分貧困戶捐款4200元。同時(shí)在建黨83周年之際,組織共建支部在蒿塔村開展慶?;顒?dòng),重溫入黨誓詞,宣講“一號(hào)文件”精神,座談產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并現(xiàn)場(chǎng)舉辦了以黨的知識(shí)和土地知識(shí)為主的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),收到了良好效果。五是抓好陣地建設(shè)。今年在單位經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,通過(guò)爭(zhēng)取縣委組織部的支持,想方設(shè)法建起了規(guī)范化黨員活動(dòng)室。六是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全年先后兩次在系統(tǒng)干部隊(duì)伍中開展作風(fēng)整頓,糾正了一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題。同時(shí),緊緊圍繞全縣禁賭工作總體安排部署,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,認(rèn)真安排系統(tǒng)禁賭工作,強(qiáng)化督促檢查,取得了良好的效果。在做好以上工作的同時(shí),今年,針對(duì)將要進(jìn)行系統(tǒng)體制改革而帶來(lái)人心浮動(dòng)的問(wèn)題,及時(shí)組織召開黨組成員會(huì)議,認(rèn)真分析研究干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài),并與其他黨組成員一道,分頭與干部職工進(jìn)行交流溝通,深入細(xì)致地做好干部思想工作,確保了干部隊(duì)伍思想的穩(wěn)定。
二、切實(shí)加強(qiáng)礦山安全管理,規(guī)范推進(jìn)礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。
安全工作是礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重中之重,只有把安全工作做好了,才能夠有力促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,才能保持我縣礦產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。為此,我堅(jiān)持以抓礦山安全為主線,以抓探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛和企業(yè)年檢為重點(diǎn),采取有效措施,全力促進(jìn)礦山安全生產(chǎn),維持礦業(yè)市場(chǎng)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是全方位加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)。今年4月份,組織全縣礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員集中進(jìn)行安全管理知識(shí)和生產(chǎn)技能系統(tǒng)培訓(xùn),并聘請(qǐng)有關(guān)專家到會(huì)作專題講座,從而有力增強(qiáng)了礦山企業(yè)管理人員的安全意識(shí),提高了加強(qiáng)安全管理的自覺性。二是堅(jiān)持搞好礦山安全和生產(chǎn)秩序巡查檢查。堅(jiān)持每季度開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。全年共開展安全巡回檢查4次,檢查礦山企業(yè)74個(gè),查出安全隱患780處,下發(fā)安全整改通知書83份,查封礦洞30個(gè),查封采場(chǎng)4個(gè),處理礦權(quán)糾紛10起。在檢查過(guò)程中,每到一個(gè)礦山企業(yè),我們就立即召開礦主、管理人員和安全員座談會(huì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)糾正,層層落實(shí)安全責(zé)任,減少安全事故發(fā)生。三是搞好重點(diǎn)礦區(qū)綜合整治。對(duì)廟坪南沙溝、關(guān)口鎮(zhèn)關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)、公館鄉(xiāng)紅洞坡礦區(qū)3個(gè)重點(diǎn),我們集中人力、集中時(shí)間開展綜合整治,徹底解決無(wú)證開采、亂采濫挖、越界開采、以探代采、開富棄貧等突出問(wèn)題,及時(shí)調(diào)處礦山糾紛,大力規(guī)范礦山開采秩序和探礦、采礦行為。通過(guò)嚴(yán)肅整治礦山開采行為,嚴(yán)格落實(shí)礦山安全管理措施,有力地保證了全縣礦山企業(yè)的正常生產(chǎn),并取得了全年無(wú)重大安全事故、一般安全事故較上年降低33%的良好成績(jī)。四是大力推行探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛工作,著力規(guī)范礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。今年,受市局委托掛牌出讓探礦權(quán)1宗,價(jià)款5萬(wàn)元,掛牌出讓采礦權(quán)6宗,價(jià)款12.7萬(wàn)元,原采礦證到期后協(xié)議出讓礦權(quán)11宗,價(jià)款18.45萬(wàn)元。五是認(rèn)真做好企業(yè)年檢工作。堅(jiān)持以檢促管,以管促改,加強(qiáng)監(jiān)督,從嚴(yán)管理。共年檢采礦許可證67家,核發(fā)許可證7家,結(jié)合年檢清收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)43萬(wàn)元,全年征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)100萬(wàn)元,超額完成市局下達(dá)任務(wù)。六是優(yōu)化投資環(huán)境。在礦業(yè)發(fā)展中,通過(guò)詳細(xì)編制礦產(chǎn)開發(fā)利用規(guī)劃,積極為采礦、探礦、選礦企業(yè)搞好優(yōu)勢(shì)服務(wù),同時(shí)簡(jiǎn)化辦事手續(xù),提高工作效率,認(rèn)真落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力促進(jìn)全縣礦業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)在,全縣共有采礦企業(yè)74家,探礦企業(yè)35家,選冶及深加工企業(yè)17家,礦業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.8億元,較上年增長(zhǎng)41.46%。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇三
是自主創(chuàng)新促進(jìn)年,全面貫徹省領(lǐng)導(dǎo)在肥調(diào)研科技創(chuàng)新工作時(shí)的要求,把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。
一、上半年主要工作。
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我市高新技術(shù)企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到506億元,其中1-5月份全市規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)(生產(chǎn)型)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值369.08億元,同比增長(zhǎng)29%以上,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的47.05%;實(shí)現(xiàn)增加值104.86億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值43.72%。
上半年自實(shí)施“1401”瞪羚企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃以來(lái),一批上臺(tái)階的“小巨人”企業(yè)在實(shí)施重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目帶動(dòng)下高速成長(zhǎng)。江淮自動(dòng)化、金星機(jī)電、工大高科等20余家創(chuàng)新型企業(yè)1-5月份銷售收入增幅35%以上,技術(shù)開發(fā)投入均超過(guò)銷售收入6%以上。
(二)“xx市科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心”服務(wù)功能顯著提升。
上半年組織高校和科研院所舉辦各類科技項(xiàng)目推介會(huì),組織xx市高校和科研院所的800多項(xiàng)成果展示。100多家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)需求、專利技術(shù)及產(chǎn)品展示、推介活動(dòng),成為xx市“不落幕”的科技成果、專利技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)品展示交易會(huì)。開展科技培訓(xùn)活動(dòng),為300多家科技企業(yè)進(jìn)行了科技創(chuàng)新知識(shí)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。xx市科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心還與xx市、xx市、xx市、xx市xx區(qū)、上海xx區(qū)、山東泰安區(qū)等地實(shí)現(xiàn)科技資源共享。
(三)產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)涵繼續(xù)深化。
積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)工作。目前已完成了“xx市產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)操作方案及政策法規(guī)建議”、“xx市產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)依據(jù)及發(fā)展規(guī)劃”、“產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)”等方案的制定和完善,選擇了一批聯(lián)盟試點(diǎn),即將進(jìn)入到實(shí)質(zhì)操作階段。
加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。1-6月份全市新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心9家,目前省級(jí)以上中心總數(shù)達(dá)到30家。
(四)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1-5月份全市專利申請(qǐng)量1192件,比去年同期增長(zhǎng)16.9%,授權(quán)量達(dá)496件;接受專利申請(qǐng)費(fèi)資助申請(qǐng)395項(xiàng),資助資金50.96萬(wàn)元,其中發(fā)明專利資助申請(qǐng)241項(xiàng),資助資金45.5萬(wàn)元。
(五)科技對(duì)新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)作用充分發(fā)揮。
1-6月份新建農(nóng)業(yè)科技專家大院8家。協(xié)同農(nóng)委引進(jìn)蔬菜新品種22個(gè),葡萄新品種19個(gè)。圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)“十鎮(zhèn)百村”示范工程在全市范圍內(nèi)遴選6個(gè)村進(jìn)行科技示范村試點(diǎn)工作,以項(xiàng)目實(shí)施為突破口,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(六)科技政策法規(guī)體系不斷完善。
為進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新的政策支撐,著手修訂《xx市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》和《xx市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,起草了《xx市重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理辦法》和《xx市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)運(yùn)作細(xì)則》等政策文件。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,科技創(chuàng)新工作離市委市政府的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是科教優(yōu)勢(shì)還沒有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),企業(yè)對(duì)科技成果的消化吸收和承載能力有限,成果的經(jīng)融渠道不暢,影響了科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;二是創(chuàng)新資源和要素向企業(yè)集聚程度不夠,還缺乏一批航母級(jí)高新技術(shù)企業(yè);三是高企認(rèn)定停止,企業(yè)數(shù)量未增。由于國(guó)家認(rèn)定辦法等文件未全部出臺(tái),無(wú)法開展高企認(rèn)定工作,至今未認(rèn)定一家,影響了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
二、下半年工作重點(diǎn)。
下半年,我們將繼續(xù)解放思想,堅(jiān)定信心,全面完成市委市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全年高新技術(shù)產(chǎn)值突破1000億,專利授權(quán)量突破1000件,新增60家高新技術(shù)企業(yè),培育15戶創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),建立10個(gè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)促進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)再上新臺(tái)階。
加大對(duì)科技創(chuàng)新型企業(yè)的服務(wù)力度,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)口服務(wù)工作,落實(shí)科技特派服務(wù)員制度,及時(shí)了解企業(yè)動(dòng)態(tài),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。支持“安利工業(yè)園”、“合鍛工業(yè)園”、“訊飛產(chǎn)業(yè)園”、“美亞產(chǎn)業(yè)園”等建設(shè),集聚資源,集中支持,加快企業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí)促進(jìn)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚。
(二)培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
以“自主創(chuàng)新1401工程”為抓手,建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,著力培育以科大訊飛、四創(chuàng)電子、芯碩半導(dǎo)體、科大立安、易能公司、開爾納米等為龍頭的微電子及軟件、公共安全、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。
(三)強(qiáng)化科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)。
進(jìn)一步發(fā)揮xx市科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心資源整合共享、信息展示、交流協(xié)作、個(gè)性化服務(wù)、供需對(duì)接五大功能,啟動(dòng)專業(yè)技術(shù)、投融資平臺(tái)建設(shè),將中心建成為國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)化基地和全國(guó)科技創(chuàng)新要素交流互動(dòng)的重要平臺(tái)。
(四)進(jìn)一步健全政策支撐體系。
切實(shí)落實(shí)試點(diǎn)市部際協(xié)調(diào)小組會(huì)議精神,積極配合有關(guān)部門申報(bào)合蕪蚌自主創(chuàng)新國(guó)家綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),修訂《xx市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》,認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策,加快制定出臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作等政策。
(五)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境。
進(jìn)一步發(fā)揮高新技術(shù)項(xiàng)目-資本對(duì)接會(huì)的平臺(tái)作用,推進(jìn)高科技項(xiàng)目融資和成果轉(zhuǎn)化。加大銀企對(duì)接力度,完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和擔(dān)保體系,鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),引進(jìn)和培育科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加快現(xiàn)有投資公司的股份制改造。
(六)加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新的合作交流。
圍繞構(gòu)建省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、合淮同城化,積極探索與省內(nèi)外兄弟城市的科技創(chuàng)新合作模式,擴(kuò)大試點(diǎn)市建設(shè)的示范輻射效應(yīng),進(jìn)一步引領(lǐng)和帶動(dòng)全省科技創(chuàng)新。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇四
我現(xiàn)任國(guó)土資源局局長(zhǎng),根據(jù)黨委分工,今年我具體分管耕地保護(hù)、用地管理、國(guó)土資源規(guī)劃、土地利用、土地開發(fā)復(fù)墾整理、土地市場(chǎng)秩序治理整頓等項(xiàng)工作。年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和局長(zhǎng)的率領(lǐng)下,在相關(guān)科室同志的共同努力下,以探索的精神審視問(wèn)題,以創(chuàng)新的勇氣推動(dòng)工作,以挑戰(zhàn)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)困難,調(diào)高目標(biāo),自我施壓,從而在學(xué)習(xí)、思想、工作等方面都取得了一定的進(jìn)步?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),樹立公仆意識(shí)。
一年來(lái),我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策、路線,學(xué)習(xí)黨的xx大精神,以三個(gè)代表重要論述為思想武裝,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足于學(xué)習(xí)提高,堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義信念,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。按照新時(shí)期對(duì)黨員干部的要求標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,求真務(wù)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作;同時(shí),不斷加強(qiáng)身身主觀世界的改造,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,樹立公仆意識(shí)。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高管理水平。
為改革不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)土資源管理制度,把國(guó)土資源管理工作推向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就必須以通曉業(yè)務(wù)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供職能服務(wù)。我能夠潛心鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),虛心求教,取長(zhǎng)補(bǔ)短,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理的基礎(chǔ)知識(shí)、法律、法規(guī),用科學(xué)知識(shí)武裝頭腦,豐富自己,努力使自己成為國(guó)土資源管理內(nèi)行,通過(guò)刻苦的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高了政策水平,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì),增加了管理能力。
三、理論聯(lián)系實(shí)際,深入調(diào)查研究。
工作中我堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),經(jīng)常深入到農(nóng)村,田間地頭,搞調(diào)查研究,深入到礦山企業(yè)了解情況,和同志們一道操作實(shí)踐,在國(guó)土資源管理的管與用矛盾點(diǎn)上來(lái)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展空間,為確保資源的合理利用,為抓大放小的國(guó)有企業(yè)改革,為礦產(chǎn)、兼并和股份制企業(yè)改造提供政策依據(jù),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
四、找準(zhǔn)位臵,當(dāng)好配角。
找準(zhǔn)位臵,當(dāng)好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長(zhǎng)做好工作,我始終注意搞好配合,力爭(zhēng)當(dāng)好參謀和助手。在工作中,把自己臵于第一線,把問(wèn)題想在前面,把工作做到前面,虛心向班子其他同志學(xué)習(xí)、求教,取長(zhǎng)補(bǔ)短。凡是班子里集體討論決定的事和班長(zhǎng)安排的工作,從不挑不揀不推不托,并保質(zhì)保量地堅(jiān)決完成。拉套不偏,竭盡全力,協(xié)調(diào)配合不分份內(nèi)份外,進(jìn)而推動(dòng)全局的整體工作穩(wěn)妥進(jìn)展。
五、敬業(yè)奉獻(xiàn),竭盡職守,努力完成責(zé)任目標(biāo)工作。
今年上半年是我們國(guó)土資源管理最具挑戰(zhàn)性的一個(gè)時(shí)期,土地市場(chǎng)繼續(xù)進(jìn)行清查整頓,國(guó)家在宏觀調(diào)控上對(duì)用地實(shí)行三個(gè)暫停,這對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和景區(qū)拆遷建設(shè)都帶來(lái)了一定的困難。在局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,我積極配合,任勞任怨,努力協(xié)調(diào),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,從而使我局在市中心工作中都受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及群眾的贊譽(yù)。除此之外,我本人崗位目標(biāo)責(zé)任內(nèi)的工作也取得了豐碩成果。具體如下:
一是繼續(xù)深入開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓。
按照上級(jí)精神,對(duì)土地市場(chǎng)清查整頓積極采取回頭看,對(duì)清查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)糾正和整改,同時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳的通知要求,暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地報(bào)批,對(duì)各類違法用地行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,自土地市場(chǎng)秩序治理整頓以來(lái),共追繳、清繳出讓金萬(wàn)元,鞏固了我市土地市場(chǎng)秩序治理整頓新成果。
二是景區(qū)拆遷安臵及違法建筑物的整頓。
景區(qū)拆遷是市政府實(shí)施旅游發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,我局全力服務(wù)市中心工作,對(duì)景區(qū)居民戶、商戶、企事業(yè)用地進(jìn)行了丈量和附屬物清點(diǎn),對(duì)小區(qū)371戶頒發(fā)了土地使用證。近期,景區(qū)出現(xiàn)違法搭建臨時(shí)構(gòu)筑物,按照市政府的安排,我局組織500余名干部職工對(duì)違法搭建物進(jìn)行了強(qiáng)制性拆除,恢復(fù)了景區(qū)秩序。
三是土地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)初見成效。
兩岸整理復(fù)墾工作在完成原有工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,截止11月底,土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目已完成土地平整工程量萬(wàn)立方米(新造地畝),占總計(jì)劃的95%;修排水溝米,占總計(jì)劃的80%;開通田間道路18132.6米,占總計(jì)劃的83%;植防護(hù)林39218株,占總計(jì)劃的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占總計(jì)劃的95%;架電工程完成23000米,占總計(jì)劃的64%;地埋管工程鋪設(shè)56000米,占總計(jì)劃的90%。該工程完成后,迎接省整理中心的驗(yàn)收。
四是新一輪土地利用總體規(guī)劃開始修編。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,經(jīng)專題匯報(bào),市政府成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)組,10月日召開了市土地利用總體規(guī)劃修編工作會(huì)議,安排部署土地利用總體規(guī)劃編制工作,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及交通、水利、旅游、林業(yè)、公安、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委等單位的意見,爭(zhēng)取使該輪規(guī)劃具有更強(qiáng)的可操作性。這次規(guī)劃已委托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)編制,所需的各項(xiàng)資料已基本收集完畢,編制工作正在穩(wěn)步進(jìn)行。
五是加強(qiáng)耕地保護(hù),尤其是基本農(nóng)田保護(hù)。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)土地管理的基本國(guó)策,始終堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。今年4月起,在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展了基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作。并多方籌措資金30多萬(wàn)元,制作了高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田保護(hù)圖幅、基本農(nóng)田保護(hù)牌600余塊,對(duì)損壞嚴(yán)重和需補(bǔ)充的保護(hù)圖、保護(hù)牌進(jìn)行更換,使基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)更加深入人心,確?;巨r(nóng)田面積嚴(yán)格控制在公頃?;巨r(nóng)田保護(hù)效果明顯,我局獲得了市基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位。
六是保障市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。
服務(wù)市中心工作,完成了入口處及電瓶車道路建設(shè)、高速二期建設(shè)、至、國(guó)道至旅游公路、省重點(diǎn)工程高速段、市重點(diǎn)工程鐵路至段、汽車電器公司、預(yù)制板廠、煤機(jī)配件廠、等占地7057.09畝的土地丈量及附著物清點(diǎn)工作。
六、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)。
1、黨委支持、局長(zhǎng)重視、上下協(xié)調(diào)是搞好工作的基礎(chǔ);。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時(shí)俱進(jìn)是工作取得突破的關(guān)鍵;。
4、真抓實(shí)干是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本。
回顧一年來(lái)的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但仍有不盡如人意和不到位的地方,如:工作中存在有急躁情緒;忙于工作,學(xué)習(xí)的少。在今年工作中我將遵循這樣一個(gè)原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、克難攻艱、善始善終,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
述職至此,謝謝大家。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇五
縣委組織部、各位企業(yè)家、全體同仁:
2005年10月,我被縣人民政府任命擔(dān)任**縣商務(wù)局副局長(zhǎng),按局領(lǐng)導(dǎo)班子分工,我主抓國(guó)內(nèi)貿(mào)易(市場(chǎng)流通),在近三年的商務(wù)中,我努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,與班子成員一道團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,克難奮進(jìn),積極協(xié)助局主要領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行自身的職責(zé),依靠全體干部職工的大力支持,圓滿完成了商務(wù)局制定的各項(xiàng)計(jì)劃,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下述職,請(qǐng)予以評(píng)議。
一、積極加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),不斷提升自身綜合素質(zhì)。
在實(shí)際中,我積極努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高政治理論水平,努力學(xué)習(xí)各種新的科學(xué)管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,不斷提高業(yè)務(wù)水平,在學(xué)習(xí)中做到“三個(gè)結(jié)合”,即堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)與規(guī)范依法行政相結(jié)合。特別是通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和黨員干部作風(fēng)教育,使自己的思想得到進(jìn)一步的凈化和升華,共產(chǎn)主義信念進(jìn)一步堅(jiān)定,思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。在效果上,通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步明確了自己努力的方向,在思想上始終同縣委、政府保持一致,在行動(dòng)上認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)以及縣委、政府的各項(xiàng)部署。
二、認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)商務(wù)全面發(fā)展。
我局是2005年縣人民政府新組建的政府職能部門,按局領(lǐng)導(dǎo)分工,我分管的職責(zé)一是對(duì)全縣國(guó)內(nèi)貿(mào)易商品流通進(jìn)行管理與協(xié)調(diào),對(duì)商品流通和市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,對(duì)流通食品安全進(jìn)行監(jiān)管;二是對(duì)全縣成品油、酒類、飲食服務(wù)、商品展銷、拍賣、典當(dāng)、舊車交易、民爆、蠶絲綢流通等行業(yè)進(jìn)行管理;三是協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān);四是負(fù)責(zé)處理國(guó)有商業(yè)企業(yè)改革后的歷史遺留問(wèn)題和信訪。
近三年來(lái),在我負(fù)責(zé)的上,兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,敢于碰硬,在改革中注重政策的嚴(yán)肅性和處理歷史遺留問(wèn)題的靈活性,較好地履行了職責(zé)。
(一)依法行政,加強(qiáng)行業(yè)管理。
2005年11月7日,商務(wù)部頒布《酒類流通管理辦法》,為規(guī)范我縣酒類流通秩序,促進(jìn)酒類市場(chǎng)有序發(fā)展,維護(hù)國(guó)家利益,保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,我縣及時(shí)組織實(shí)施了酒類流通備案登記,在工商局、全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)的支持和配合下,經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的努力,我縣酒類流通備案登記圓滿完成。全縣共登記備案酒類流通企業(yè)1391戶,其中酒類批發(fā)企業(yè)35戶,酒類零售企業(yè)1005戶,酒類餐飲企業(yè)333戶,酒吧等娛樂場(chǎng)所13戶,酒類生產(chǎn)企業(yè)4戶,全縣備案登記率達(dá)95以上。2007年4月1日,我省實(shí)施酒類流通隨附單制度,我局及進(jìn)組織活水酒廠、華僑農(nóng)場(chǎng)酒廠、爨龍醇酒廠、國(guó)康酒廠4戶生產(chǎn)企業(yè)向省商務(wù)廳申請(qǐng)辦理酒類流通隨附單。
2007年1月1日,商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》施行,我縣及時(shí)組織全縣50戶成品油加油站的負(fù)責(zé)人進(jìn)行宣傳培訓(xùn),按《辦法》規(guī)定對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)縣人民政府印發(fā)關(guān)停6戶加油站,及時(shí)組織收繳《成品油批準(zhǔn)證書》并對(duì)三岔河龍泉、雙箐口雙龍兩戶加油站申報(bào)市局批準(zhǔn)進(jìn)行改造,消除安全隱患。2007年,曲靖市成品油行業(yè)協(xié)會(huì)成立,我縣30戶社會(huì)加油站全部申請(qǐng)入會(huì)。
2007年5月1日,商務(wù)部頒布實(shí)施《食品安全流通管理辦法》,我們及時(shí)在同樂市場(chǎng)設(shè)立宣傳并對(duì)大型超市食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行入戶宣傳并督促建立銷售臺(tái)帳。
在日常監(jiān)管中,依據(jù)《二手車流通管理辦法》、《拍賣管理辦法》、《典當(dāng)管理辦法》,組織縣公安、工商對(duì)我縣典當(dāng)、二手車交易依法進(jìn)行清查。
按民爆器材管理辦法對(duì)物資公司經(jīng)營(yíng)民爆器材進(jìn)行行業(yè)管理。
(二)科學(xué)規(guī)劃,促進(jìn)流通業(yè)健康發(fā)展。
根據(jù)國(guó)家商務(wù)部和省、市商務(wù)部門對(duì)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,為加快推進(jìn)我縣流通業(yè)更快更好發(fā)展,2006年12月28日**縣人民政府辦公室以陸政辦發(fā)[2006]135號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈**縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施意見〉的通知》,成立了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了各部門職責(zé),嚴(yán)格了程序步驟,全面啟動(dòng)了我縣的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
(三)強(qiáng)化服務(wù),抓好項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取優(yōu)惠政策的支持。
1、2005年國(guó)家商務(wù)部實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,我縣及時(shí)組織申報(bào),**縣列入全省20個(gè)試點(diǎn)縣之一,**縣供銷集團(tuán)總公司列入全省50戶試點(diǎn)企業(yè)之一,為我縣全面實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程奠定了基礎(chǔ)。
2、2006年,商務(wù)部實(shí)施“東桑西移”工程,我縣積極爭(zhēng)取,**。
縣列入全國(guó)首批試點(diǎn)縣(云南省列入3個(gè)),云南千佛繭絲綢集團(tuán)公司列入試點(diǎn)企業(yè),**縣蠶種場(chǎng)為配套項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家商務(wù)部扶持資金200萬(wàn)元。
3、認(rèn)真落實(shí)商務(wù)局品牌發(fā)展戰(zhàn)略,積極申報(bào)云南千佛繭絲綢集團(tuán)“千佛牌”品牌爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
4、積極做好社區(qū)商業(yè)示范項(xiàng)目申報(bào),組織中樞鎮(zhèn)西門社區(qū)到曲靖玄壇社區(qū)考察,以高質(zhì)量的材料申報(bào)曲靖社區(qū)商業(yè)示范項(xiàng)目。
5、適時(shí)組織**麻依馓子申報(bào)云南省和曲靖市的“老字號(hào)”。
(四)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),確保商品流通平穩(wěn)、繁榮。
1、按上級(jí)商務(wù)部門的要求,我局組織對(duì)我縣的同樂市場(chǎng)、豐源農(nóng)資公司、吉瑪特超市、云山賓館等4戶重點(diǎn)流通企業(yè),部分鋼材、農(nóng)資、水泥、成品油等重要生產(chǎn)資料,大米、玉米等生活必需品情況進(jìn)行按月監(jiān)測(cè),確保流通秩序健康有序發(fā)展。
2、按上級(jí)要求及時(shí)編制《**縣生活必需品應(yīng)急預(yù)案》,為防止發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)采取應(yīng)急措施提供保障。
(五)鞏固企業(yè)改革成果,妥善處理改制企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
商務(wù)局組建后,雖然歷時(shí)三年的10戶商業(yè)企業(yè)改制已基本結(jié)束。在國(guó)有商業(yè)企業(yè)改革中,依法處置債務(wù),積極爭(zhēng)取各商業(yè)銀行和金融資產(chǎn)管理公司的支持,經(jīng)過(guò)協(xié)商,金融部門對(duì)我縣10戶國(guó)有商業(yè)企業(yè)的不良貸款本息累計(jì)3350萬(wàn)元,協(xié)議清償額780萬(wàn)元,爭(zhēng)取金融部門對(duì)企業(yè)支持改革資金2750萬(wàn)元,省、市、縣三級(jí)財(cái)政對(duì)**縣10戶國(guó)有商貿(mào)企業(yè)的借款本息874萬(wàn)元全部轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金。10戶企業(yè)的資產(chǎn)共變現(xiàn)資金6467.7萬(wàn)元,確保國(guó)有產(chǎn)權(quán)的公開、公平、公正交易和國(guó)有資產(chǎn)不流失。10戶企業(yè)原在職職工1085人,其中社會(huì)化退養(yǎng)173人,正常退休265人,自謀職工647人,實(shí)現(xiàn)了企職工由“企業(yè)人”向“市場(chǎng)人”的轉(zhuǎn)變。企業(yè)離退休職工逐步移交社區(qū)或?qū)iT機(jī)構(gòu)管理。但在改制中遺留的最堅(jiān)剛的少數(shù)問(wèn)題還沒有完全得到處理,任重而道遠(yuǎn),新的商務(wù)局在近三年主要做了以下:
一是按政府安排,2005年對(duì)已實(shí)行改制的**縣佳禾商貿(mào)有限公司組織了終止清算,拍賣變現(xiàn)480萬(wàn)元,安置職工72人。2006年1月對(duì)已改制的**縣旅游公司實(shí)施終止清算,拍賣變現(xiàn)400萬(wàn)元,安置職工186人。
二是2006年7月,原**縣糖煙酒公司利用廣場(chǎng)擴(kuò)建、職工集體上訪,為保證社會(huì)安定,局領(lǐng)導(dǎo)分別深入到職工家中做深入細(xì)致的`思想,講解企業(yè)改制政策,安撫職工,化解矛盾,妥善處理了群體上訪事件。
三是妥善解決了北門原蔬菜公司土地出讓后部分農(nóng)民土地糾紛事件;
四是為原副食品廠20戶職工解決了建蓋小柴棚問(wèn)題,使職工上訪近5年的歷史遺留問(wèn)題得到了解決。
三、廉潔自律,勤政為民。
三年以來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,努力改造世界觀,靜心洗腦,克己為民,兩袖清風(fēng),不貪不占,在具體中,守住清貧,耐住寂寞,一定做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,不懷私心,不徇私情。在企業(yè)改制中,處置資產(chǎn)主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門提前介入,資產(chǎn)處置做到公開、公平、公正。處理重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論。
在近三年的中,在同志們支持下,各項(xiàng)取得了一些成績(jī),但也存在不足之處。在以后的中,我將繼續(xù)努力,不斷改變、磨練、適應(yīng)、熟悉、提高、創(chuàng)新,做到嚴(yán)于律己,寬以待人,搞好服務(wù),使商務(wù)上一個(gè)新的臺(tái)階。
縣列入全國(guó)首批試點(diǎn)縣(云南省列入3個(gè)),云南千佛繭絲綢集團(tuán)公司列入試點(diǎn)企業(yè),**縣蠶種場(chǎng)為配套項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家商務(wù)部扶持資金200萬(wàn)元。
3、認(rèn)真落實(shí)商務(wù)局品牌發(fā)展戰(zhàn)略,積極申報(bào)云南千佛繭絲綢集團(tuán)“千佛牌”品牌爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
4、積極做好社區(qū)商業(yè)示范項(xiàng)目申報(bào),組織中樞鎮(zhèn)西門社區(qū)到曲靖玄壇社區(qū)考察,以高質(zhì)量的材料申報(bào)曲靖社區(qū)商業(yè)示范項(xiàng)目。
5、適時(shí)組織**麻依馓子申報(bào)云南省和曲靖市的“老字號(hào)”。
(四)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),確保商品流通平穩(wěn)、繁榮。
1、按上級(jí)商務(wù)部門的要求,我局組織對(duì)我縣的同樂市場(chǎng)、豐源農(nóng)資公司、吉瑪特超市、云山賓館等4戶重點(diǎn)流通企業(yè),部分鋼材、農(nóng)資、水泥、成品油等重要生產(chǎn)資料,大米、玉米等生活必需品情況進(jìn)行按月監(jiān)測(cè),確保流通秩序健康有序發(fā)展。
2、按上級(jí)要求及時(shí)編制《**縣生活必需品應(yīng)急預(yù)案》,為防止發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)采取應(yīng)急措施提供保障。
(五)鞏固企業(yè)改革成果,妥善處理改制企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
商務(wù)局組建后,雖然歷時(shí)三年的10戶商業(yè)企業(yè)改制已基本結(jié)束。在國(guó)有商業(yè)企業(yè)改革中,依法處置債務(wù),積極爭(zhēng)取各商業(yè)銀行和金融資產(chǎn)管理公司的支持,經(jīng)過(guò)協(xié)商,金融部門對(duì)我縣10戶國(guó)有商業(yè)企業(yè)的不良貸款本息累計(jì)3350萬(wàn)元,協(xié)議清償額780萬(wàn)元,爭(zhēng)取金融部門對(duì)企業(yè)支持改革資金2750萬(wàn)元,省、市、縣三級(jí)財(cái)政對(duì)**縣10戶國(guó)有商貿(mào)企業(yè)的借款本息874萬(wàn)元全部轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金。10戶企業(yè)的資產(chǎn)共變現(xiàn)資金6467.7萬(wàn)元,確保國(guó)有產(chǎn)權(quán)的公開、公平、公正交易和國(guó)有資產(chǎn)不流失。10戶企業(yè)原在職職工1085人,其中社會(huì)化退養(yǎng)173人,正常退休265人,自謀職工647人,實(shí)現(xiàn)了企職工由“企業(yè)人”向“市場(chǎng)人”的轉(zhuǎn)變。企業(yè)離退休職工逐步移交社區(qū)或?qū)iT機(jī)構(gòu)管理。但在改制中遺留的最堅(jiān)剛的少數(shù)問(wèn)題還沒有完全得到處理,任重而道遠(yuǎn),新的商務(wù)局在近三年主要做了以下:
一是按政府安排,2005年對(duì)已實(shí)行改制的**縣佳禾商貿(mào)有限公司組織了終止清算,拍賣變現(xiàn)480萬(wàn)元,安置職工72人。2006年1月對(duì)已改制的**縣旅游公司實(shí)施終止清算,拍賣變現(xiàn)400萬(wàn)元,安置職工186人。
二是2006年7月,原**縣糖煙酒公司利用廣場(chǎng)擴(kuò)建、職工集體上訪,為保證社會(huì)安定,局領(lǐng)導(dǎo)分別深入到職工家中做深入細(xì)致的思想,講解企業(yè)改制政策,安撫職工,化解矛盾,妥善處理了群體上訪事件。
三是妥善解決了北門原蔬菜公司土地出讓后部分農(nóng)民土地糾紛事件;
四是為原副食品廠20戶職工解決了建蓋小柴棚問(wèn)題,使職工上訪近5年的歷史遺留問(wèn)題得到了解決。
三、廉潔自律,勤政為民。
三年以來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,努力改造世界觀,靜心洗腦,克己為民,兩袖清風(fēng),不貪不占,在具體中,守住清貧,耐住寂寞,一定做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,不懷私心,不徇私情。在企業(yè)改制中,處置資產(chǎn)主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門提前介入,資產(chǎn)處置做到公開、公平、公正。處理重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論。
在近三年的中,在同志們支持下,各項(xiàng)取得了一些成績(jī),但也存在不足之處。在以后的中,我將繼續(xù)努力,不斷改變、磨練、適應(yīng)、熟悉、提高、創(chuàng)新,做到嚴(yán)于律己,寬以待人,搞好服務(wù),使商務(wù)上一個(gè)新的臺(tái)階。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
今年以來(lái),市國(guó)土資源局黨支部在市委和市直機(jī)關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“走前頭、作表率”為目標(biāo),以加強(qiáng)黨的建設(shè)為切入點(diǎn),把黨的建設(shè)融入隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政工作,帶領(lǐng)全體黨員干部緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極主動(dòng)開展工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源工作的爭(zhēng)先進(jìn)位。
市國(guó)土局機(jī)關(guān)共有工作人員80人,其中黨員69名(退休黨員15名),設(shè)一個(gè)基層黨支部,下分四個(gè)黨小組。目前,局機(jī)關(guān)股級(jí)干部共有38名,其中34名同志是黨員,黨員干部在隊(duì)伍中占了主導(dǎo)位置。
(一)抓好組織建設(shè),健全組織功能。
圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任。堅(jiān)持做到一把手親自抓,班子成員協(xié)調(diào)抓,中層帶動(dòng)、黨員率先,一級(jí)抓緊一級(jí)、一線帶一級(jí)、層層抓落實(shí),形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊共管的工作格局。同時(shí),將機(jī)關(guān)黨建工作融入業(yè)務(wù)工作,互促互動(dòng),做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲,以黨建促業(yè)務(wù),以業(yè)務(wù)輔黨建,充分發(fā)揮黨的組織工作在完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中的積極作用。
(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)制度。圍繞黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī),抓好形勢(shì)和政策教育,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神和《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,不斷提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,發(fā)揮愛崗敬業(yè)、不斷進(jìn)取的先鋒模范作用。
2.做好黨員管理和黨員發(fā)展工作。全面推進(jìn)黨員目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持“”制度,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理;嚴(yán)格組織生活,健全黨內(nèi)生活制度。堅(jiān)持每季度上一次黨課,由黨組書記、局長(zhǎng)和黨組副書記為全體黨員上黨課,完善黨員花名冊(cè)和檔案管理,及時(shí)辦理進(jìn)出黨員的組織關(guān)系,嚴(yán)格按要求收繳黨費(fèi),認(rèn)真做好黨組織會(huì)議和活動(dòng)記錄。定期不定期對(duì)入黨積極分子進(jìn)行談話,了解其思想、工作情況。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》的規(guī)定,確定入黨積極分子和重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,吸收預(yù)備黨員和討論黨員轉(zhuǎn)正,不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍,為黨組織輸送新鮮血液。尤其在“七一”期間,以“五個(gè)一”活動(dòng)為載體,全面加強(qiáng)黨建工作。一是開展一次廉政警示教育參觀活動(dòng),組織局機(jī)關(guān)黨員干部“走出去”參觀林則徐廉政事跡展。二是組織黨員上了一次黨風(fēng)廉政教育課。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)給黨員干部上了一次黨風(fēng)廉政教育課,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的勤政意識(shí),廉潔意識(shí),筑牢反腐倡廉防線。三是刊出一期黨建櫥窗板報(bào),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。四是提一條合理化的建議,要求每位黨員結(jié)合自身在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面進(jìn)行分析與反思行動(dòng),提出意見建議。五是開展一次走訪慰問(wèn)活動(dòng),結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),與服務(wù)對(duì)象、基層群眾座談,面對(duì)面認(rèn)真聽取并征求各方意見建議,以便更好地改進(jìn)工作。
3.認(rèn)真做好包鄉(xiāng)駐村、在職黨員進(jìn)社區(qū)工作。一是落實(shí)大走訪,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”,對(duì)班子成員進(jìn)行分工、落實(shí)責(zé)任,明確各個(gè)班子成員分別掛鉤聯(lián)系的村(社區(qū))和企業(yè),并作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,加強(qiáng)具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。深入基層村(社區(qū))開展節(jié)日慰問(wèn)、幫扶黨員、支持發(fā)展資金等“送溫暖”、“送文化”活動(dòng),與漳港街道結(jié)對(duì)子,推動(dòng)服務(wù)小城鎮(zhèn)建設(shè);開展上門服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦公,為吳航不銹鋼、德城黃金、東水食品、邊防派出所等企業(yè)和單位排憂解難,解決土地登記發(fā)證和用地報(bào)批手續(xù)辦理,受到了企業(yè)和群眾的好評(píng)。二是做好在職進(jìn)社區(qū)報(bào)到工作。積極引導(dǎo)在職黨員參與到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)的活動(dòng),督促和引導(dǎo)黨員同志在完成本職工作基礎(chǔ)上,熱心參與社區(qū)服務(wù)。目前,我局在職的40名黨員全部主動(dòng)到居住地或結(jié)對(duì)共建社區(qū)報(bào)到,按照社區(qū)黨組織的安排認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目和崗位,每人至少參加2次“黨員活動(dòng)日”社區(qū)活動(dòng)。
(三)重視隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)干部的選拔任用工作,完善對(duì)干部提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施。落實(shí)對(duì)干部的民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度,加大、加快干部輪崗、交流力度。按照治腐抓源頭的要求,進(jìn)一步加大輪崗交流的力度,今年以來(lái),共提任干部6名,交流輪崗干部3名。建立和完善干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處“”的行為,對(duì)選人用人失察失誤的,依照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究,防止用人上的不正之風(fēng)。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。圍繞勤政廉政建設(shè),我們著重抓了三個(gè)方面:一是開展行政效能建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和形象意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的教育,堅(jiān)持做到“四個(gè)一”、“四個(gè)不讓”。即:說(shuō)好每一句話,接好每一個(gè)電話,辦好每一件事,做好每一天的工作;不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤,不讓需辦理的文件在我手里積壓,不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生,不讓國(guó)土資源的形象在我這里受到影響。二是繼續(xù)推行政務(wù)公開和黨務(wù)公開,對(duì)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的國(guó)土資源熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,本著對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)的指導(dǎo)思想,及時(shí)給以答復(fù)處置,讓職工有最大限度的知情權(quán)、參與權(quán)。三是關(guān)心職工生活疾苦,安排全局干部職工體檢,積極為群眾辦好事、辦實(shí)事,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。
(四)完善制度建設(shè),保障工作開展。
1.黨內(nèi)修訂完善了黨內(nèi)監(jiān)督、廉潔自律、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和黨員管理等12項(xiàng)制度。機(jī)關(guān)內(nèi)小到出勤、衛(wèi)生管理,大到窗口服務(wù)、行政審批和人事管理,事無(wú)巨細(xì),均有詳盡規(guī)定。制度的健全,推動(dòng)各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化、制度化,防范違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題出現(xiàn)。
2.建立嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。利用支部生活會(huì)和小組生活會(huì)等時(shí)機(jī),開展談心活動(dòng),組織黨員匯報(bào)思想,按照黨員標(biāo)準(zhǔn)剖析檢查自己,發(fā)揚(yáng)成績(jī),找出問(wèn)題和存在問(wèn)題的根源,提出整改措施,使黨組織時(shí)刻把握黨員的思想動(dòng)機(jī),用黨的紀(jì)律和組織原則約束黨員、管理和監(jiān)督黨員的行為。每一次黨內(nèi)活動(dòng),黨政班子成員都自覺參加,做到“六個(gè)帶頭”:帶頭完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù),帶頭落實(shí)“雙重”組織生活制度,帶頭參加各種集體活動(dòng),帶頭落實(shí)職責(zé)分工,帶頭遵守規(guī)章制度,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),起到了很好的表率作用。
謝謝大家!
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2017年**月**日。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將本人20**年黨建工作履職情況報(bào)告如下:
(一)打造“黨建責(zé)任”品牌,層層壓實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。層層簽訂黨建工作責(zé)任書,爭(zhēng)取黨組大力支持,把黨建納入目標(biāo)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用的重要考核內(nèi)容;完善組織設(shè)置,調(diào)整充實(shí)隊(duì)伍。一直堅(jiān)持把建設(shè)一支精干、高效的黨務(wù)干部隊(duì)伍作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作重要保證來(lái)抓。把群眾威信高,自身形象好、作風(fēng)過(guò)得硬,有知識(shí)有能力的優(yōu)秀黨員干部充實(shí)到各基層黨組織中去。每年最少組織黨務(wù)干部培訓(xùn)兩次。落實(shí)“三會(huì)一課”。除邀請(qǐng)專家授課之外,局班子成員、機(jī)關(guān)黨委委員不定期為黨員干部輪流上黨課,與大家一起學(xué)黨史、明國(guó)情、提素質(zhì)。帶頭作出公開承諾。主動(dòng)從遵紀(jì)守法、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面作出公開承諾,主動(dòng)接受干部群眾的監(jiān)督。
(二)打造“國(guó)土文化”品牌,不斷強(qiáng)化看齊意識(shí)。牢固樹立“嚴(yán)管就是厚愛、信任不能代替監(jiān)督”的理念,采取以會(huì)代訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、專家授課、以案代訓(xùn)等方式,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部能力培訓(xùn),全年培訓(xùn)黨員干部15場(chǎng)1800余人次。在學(xué)習(xí)和工作中不斷拓展國(guó)土資源黨建工作內(nèi)涵和外延,提出了圍繞“一個(gè)中心”、實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”、開展“三講三比”、樹立“三大理念”、倡導(dǎo)“四有”服務(wù)、處理“五大關(guān)系”、踐行行業(yè)“六心”價(jià)值觀的咸寧國(guó)土文化構(gòu)架和價(jià)值理念。通過(guò)把黨建融入國(guó)土文化建設(shè),樹立了干部職工敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的國(guó)土人精神。
(三)打造“作風(fēng)建設(shè)”品牌,持之以恒整治“四風(fēng)”。長(zhǎng)期以來(lái),我局始終做到好人好事有人夸,歪風(fēng)邪氣有人抓,營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。2015年,我們認(rèn)真開展履職盡責(zé)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“三抓一促”等主題教育和活動(dòng),聚焦“四風(fēng)”和“四難”問(wèn)題,深查細(xì)找,整改建制,挺紀(jì)在前,嚴(yán)肅查處庸懶散、不作為、亂作為等問(wèn)題。辦文辦會(huì)、督查督辦和財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序,“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降12%。在全市履職盡責(zé)督促檢查測(cè)評(píng)中取得了并列第一名的好成績(jī)。
(四)打造“窗口示范”品牌,不斷提升服務(wù)水平。我局是全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)、打造滿意窗口”示范單位。我們大力開展黨員示范崗,巾幗示范崗、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。市行政服務(wù)中心國(guó)土窗口支部,大力實(shí)施“金土工程”,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高辦事效率,推行“五亮五比五創(chuàng)”工作法,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。連續(xù)多年獲市級(jí)紅旗窗口、巾幗示范崗等榮譽(yù)稱號(hào)。
(五)打造“扶貧濟(jì)困”品牌,情系群眾奉獻(xiàn)愛心。近年來(lái),我局先后在通山縣洪港鎮(zhèn)洪港村、九宮山鎮(zhèn)橫石潭村開展“三萬(wàn)”活動(dòng)和“精準(zhǔn)扶貧”,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2000余萬(wàn)元,局機(jī)關(guān)、直屬單位投入及干部捐資達(dá)90余萬(wàn)元,有力支持了新農(nóng)村建設(shè)和群眾脫貧致富。多次被省委、市委授予“三萬(wàn)”活動(dòng)先進(jìn)單位、黨建工作優(yōu)勝單位,同時(shí),我們以黨建帶團(tuán)建、帶工建、帶婦建,組建6支服務(wù)隊(duì),積極開展志愿服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)了黨員干部的社會(huì)責(zé)任感。
通過(guò)強(qiáng)化黨建,我局打造了一支“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子,一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍,為市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的國(guó)土資源保障。
存在的問(wèn)題:一是在黨建理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上存在差距。滿足于一般性的學(xué)習(xí),對(duì)黨建基本知識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入,工作需要時(shí)存在即用即學(xué)現(xiàn)象,缺乏學(xué)習(xí)的整體性、系統(tǒng)性。二是在黨建工作責(zé)任制的落實(shí)上存在差距。滿足于安排部署、工作布置多,檢查落實(shí)不夠,在思想上和工作中還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的傾向。
分析原因:一是思想認(rèn)識(shí)不足。擔(dān)任局機(jī)關(guān)黨委書記以來(lái),盡管一直十分注重機(jī)關(guān)黨建工作,但自己主要精力還是放在業(yè)務(wù)工作方面,沒有靜下心來(lái)、沉下身去研究機(jī)關(guān)黨建工作。二是工作創(chuàng)新不夠。在黨員教育上,與新的形勢(shì)和任務(wù)的要求存在差距,與黨員的思想實(shí)際差別較大,教育方式比較單調(diào),因人施教不夠,通常是開個(gè)會(huì)、講個(gè)課,缺乏吸引力、針對(duì)性和說(shuō)服力。在工作方式方法上,開拓進(jìn)取不夠,滿足于老套路,不求過(guò)得硬,但求過(guò)得去。
(一)堅(jiān)定信念,把理想高高舉過(guò)“頭”頂。組織黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí),用黨建理論武裝頭腦,堅(jiān)持正確的政治方向,做到理論上清醒,政治上堅(jiān)定,作風(fēng)上清正,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣,昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。
(二)敢于擔(dān)當(dāng),把責(zé)任牢牢扛在“肩”上。牢固樹立黨建責(zé)任意識(shí),探索新形勢(shì)下黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的新方法、新途徑。在黨員干部中開展“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”以及“抓好黨建是最大的政績(jī)”的黨建觀念教育,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任。
(三)為民服務(wù),把宗旨深深烙在“心”里。自覺把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為價(jià)值取向和衡量尺度,致力于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。在全市系統(tǒng)進(jìn)一步開展國(guó)土文化教育和推廣,將“服務(wù)至上”的理念根植于每一個(gè)國(guó)土人心中。
(四)清正廉潔,把名利遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在“身”后。強(qiáng)化黨員意識(shí)、政治意識(shí)、看齊意識(shí),從嚴(yán)自律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī)、常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺抵制“四風(fēng)”侵蝕,做到慎初、慎微、慎獨(dú),堅(jiān)守法律和紀(jì)律底線。
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****年**月**日。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇八
2018年,本人在市國(guó)土資源局和縣委、縣政府的正確下,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和局黨組確定的年度工作、中心工作,緊密配合一把手,不斷創(chuàng)新思維,與時(shí)俱進(jìn),取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)就本人一年來(lái)思想、工作、廉潔自律方面的情況匯報(bào)如下。
一、努力學(xué)習(xí),素質(zhì)覺悟進(jìn)一步提高。
一年來(lái),本人紿終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)不放松,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。特別是在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,按照上級(jí)黨組織和局黨組的統(tǒng)一布署,集中時(shí)間,比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的'路線方針政策及國(guó)土資源法律法規(guī),使自己的思想政治覺悟進(jìn)一步提高,大局觀念、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、認(rèn)真履行職責(zé),積極完成了黨組的分工工作。
(一)完成了耕地保護(hù)工作。認(rèn)真實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格用途管制,控制建設(shè)用地規(guī)模,全年建設(shè)用地占用耕地全部實(shí)現(xiàn)了占一補(bǔ)一?;巨r(nóng)田保護(hù)率達(dá)總耕地面積的90%以上,通過(guò)用途管制、建設(shè)用地指標(biāo)控制等一系列措施,亂圈濫占、圈大占大的現(xiàn)象得到有效控制。同時(shí),在局黨組的正確下,組織有關(guān)科室完成了農(nóng)用地分等及標(biāo)準(zhǔn)樣地設(shè)置拍照工作、土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作、測(cè)量標(biāo)志普查、地圖市場(chǎng)檢查等。
(三)較好地組織了縣行政服務(wù)中心國(guó)土局窗口工作。在行政服務(wù)中心組織的季度考核和年終考核中,始終保持在前三名,連續(xù)獲得“紅旗窗口”稱號(hào),2018年被省國(guó)土資源廳評(píng)為“優(yōu)秀辦文窗口”,為加快我縣園區(qū)建設(shè)做出了積極努力。同時(shí),按照黨組織的安排,籌建了莒縣土地學(xué)會(huì)。
三、加強(qiáng)自我教育、自我約束,努力做到廉潔勤政。
在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律方面,始終認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極弘揚(yáng)山東國(guó)土精神,不斷加強(qiáng)自我教育,自我加壓,努力做到嚴(yán)于律己,清正廉潔,警鐘長(zhǎng)鳴,本人和分管科室無(wú)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
關(guān)于存在的問(wèn)題,一是有時(shí)工作粗糙,考慮問(wèn)題不夠全面;二是被用地單位請(qǐng)吃請(qǐng)喝的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在新的一年里,我一定要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,克服不足,統(tǒng)籌兼顧,開拓創(chuàng)新,大膽工作,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與班子同志團(tuán)結(jié)一致,努力為國(guó)土資源事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇九
我現(xiàn)任國(guó)土資源局副局長(zhǎng),根據(jù)黨委分工,今年我具體分管耕地保護(hù)、用地管理、國(guó)土資源規(guī)劃、土地利用、土地開發(fā)復(fù)墾整理、土地市場(chǎng)秩序治理整頓等項(xiàng)工作。
在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和局長(zhǎng)的率領(lǐng)下在相關(guān)科室同志的共同努力下以探索的精神審視問(wèn)題以創(chuàng)新的勇氣推動(dòng)工作以挑戰(zhàn)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)困難調(diào)高目標(biāo)自我施壓從而在學(xué)習(xí)、思想、工作等方面都取得了一定的進(jìn)步?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),樹立公仆意識(shí)。
一年來(lái),我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策、路線,以“三個(gè)代表”重要論述為思想武裝,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足于學(xué)習(xí)提高,堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義信念,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。按照新時(shí)期對(duì)黨員干部的.要求標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,求真務(wù)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作;同時(shí),不斷加強(qiáng)身身主觀世界的改造,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,樹立公仆意識(shí)。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高管理水平。
為改革不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)土資源管理制度,把國(guó)土資源管理工作推向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就必須以通曉業(yè)務(wù)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供職能服務(wù)。我能夠潛心鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),虛心求教,取長(zhǎng)補(bǔ)短,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理的基礎(chǔ)知識(shí)、法律、法規(guī),用科學(xué)知識(shí)武裝頭腦,豐富自己,努力使自己成為國(guó)土資源管理內(nèi)行,通過(guò)刻苦的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高了政策水平,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì),增加了管理能力。
三、理論聯(lián)系實(shí)際,深入調(diào)查研究。
工作中我堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),經(jīng)常深入到農(nóng)村,田間地頭,搞調(diào)查研究,深入到礦山企業(yè)了解情況,和同志們一道操作實(shí)踐,在國(guó)土資源管理的“管”與“用”矛盾點(diǎn)上來(lái)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展空間,為確保資源的合理利用,為“抓大放小”的國(guó)有企業(yè)改革,為礦產(chǎn)、兼并和股份制企業(yè)改造提供政策依據(jù),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
四、找準(zhǔn)位置,當(dāng)好配角。
找準(zhǔn)位置,當(dāng)好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長(zhǎng)做好工作,我始終注意搞好配合,力爭(zhēng)當(dāng)好參謀和助手。在工作中,把自己置于第一線,把問(wèn)題想在前面,把工作做到前面,虛心向班子其他同志學(xué)習(xí)、求教,取長(zhǎng)補(bǔ)短。凡是班子里集體討論決定的事和班長(zhǎng)安排的工作,從不挑不揀不推不托,并保質(zhì)保量地堅(jiān)決完成。拉套不偏,竭盡全力,協(xié)調(diào)配合不分份內(nèi)份外,進(jìn)而推動(dòng)全局的整體工作穩(wěn)妥進(jìn)展。
五、敬業(yè)奉獻(xiàn),竭盡職守,努力完成責(zé)任目標(biāo)工作。
今年上半年是我們國(guó)土資源管理最具挑戰(zhàn)性的一個(gè)時(shí)期,土地市場(chǎng)繼續(xù)進(jìn)行清查整頓,國(guó)家在宏觀調(diào)控上對(duì)用地實(shí)行三個(gè)暫停,這對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和景區(qū)拆遷建設(shè)都帶來(lái)了一定的困難。在局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,我積極配合,任勞任怨,努力協(xié)調(diào),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,從而使我局在市中心工作中都受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及群眾的贊譽(yù)。除此之外,我本人崗位目標(biāo)責(zé)任內(nèi)的工作也取得了豐碩成果。具體如下:
一是繼續(xù)深入開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓。
按照上級(jí)精神,對(duì)土地市場(chǎng)清查整頓積極采取“回頭看”,對(duì)清查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)糾正和整改,同時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳的通知要求,暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地報(bào)批,對(duì)各類違法用地行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,自土地市場(chǎng)秩序治理整頓以來(lái),共追繳、清繳出讓金萬(wàn)元,鞏固了我市土地市場(chǎng)秩序治理整頓新成果。
二是景區(qū)拆遷安置及違法建筑物的整頓。
景區(qū)拆遷是市政府實(shí)施旅游發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,我局全力服務(wù)市中心工作,對(duì)景區(qū)居民戶、商戶、企事業(yè)用地進(jìn)行了丈量和附屬物清點(diǎn),對(duì)小區(qū)371戶頒發(fā)了土地使用證。近期,景區(qū)出現(xiàn)違法搭建臨時(shí)構(gòu)筑物,按照市政府的安排,我局組織500余名干部職工對(duì)違法搭建物進(jìn)行了強(qiáng)制性拆除,恢復(fù)了景區(qū)秩序。
三是土地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)初見成效。
兩岸整理復(fù)墾工作在完成原有工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,截止11月底,土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目已完成土地平整工程量萬(wàn)立方米(新造地畝),占總計(jì)劃的95%;修排水溝米,占總計(jì)劃的80%;開通田間道路18132.6米,占總計(jì)劃的83%;植防護(hù)林39218株,占總計(jì)劃的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占總計(jì)劃的95%;架電工程完成23000米,占總計(jì)劃的64%;地埋管工程鋪設(shè)56000米,占總計(jì)劃的90%。該工程完成后,迎接省整理中心的驗(yàn)收。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇十
……建設(shè)有關(guān)要求辦事,各單位主管領(lǐng)導(dǎo)能夠嚴(yán)于律己,率先垂范,有能力帶好一班人,每次檢查和安排工作都能同時(shí)布置安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。(二)自己能夠遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,省委廉潔從政十二條及省廳廉政建設(shè)規(guī)定、廉政承諾及執(zhí)行情況較好。平時(shí)經(jīng)常能夠?qū)φ諜z查,發(fā)現(xiàn)有苗頭出現(xiàn)時(shí),不斷給自己敲響警鐘,警示自己,提醒自己。(三)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況對(duì)照9個(gè)方面檢查情況看來(lái),雖然未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定現(xiàn)象,但是,要始終堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,一定要嚴(yán)格要求,不能有絲毫松懈現(xiàn)象的存在,必須始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇十一
我是2010年10月23日由全國(guó)總工會(huì)調(diào)任國(guó)土資源部任副部長(zhǎng)、黨組成員,國(guó)家測(cè)繪局長(zhǎng)、黨組書記的。一年來(lái),在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)土資源部黨組和徐紹史部長(zhǎng)的具體指導(dǎo)下,我認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,帶領(lǐng)局黨組一班人,堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流。各項(xiàng)工作都取得了明顯的成績(jī),有的工作取得了歷史性、根本性的突破,測(cè)繪事業(yè)在新的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)了新的跨越,創(chuàng)造了新的里程碑。廣大測(cè)繪干部職工一致認(rèn)為,“2010”是全國(guó)測(cè)繪人值得自豪和驕傲的一年,是精神振奮、成就斐然的一年。我也為之感到欣慰,沒有辜負(fù)組織的重托和職工的希望。
下面,我按照中組部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的要求,將我的學(xué)習(xí)、工作、思想和廉政建設(shè)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、自覺學(xué)習(xí),堅(jiān)持正確政治方向。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)是建設(shè)馬克思主義政黨的重要基礎(chǔ),是保持黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力的必然要求。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)放在第一位,時(shí)刻不能放松學(xué)習(xí),特別是對(duì)政治理論、黨的路線方針政策的學(xué)習(xí),忽視和放松了就會(huì)偏離正確的政治方向。因此,我在工作中始終能夠堅(jiān)持自覺地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表重要思想”、科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的方針政策、學(xué)習(xí)xx等中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、對(duì)測(cè)繪工作的重要指示和批示、中央國(guó)務(wù)院的重要文件精神。特別是,我到任時(shí)正值開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),自己能夠帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動(dòng),注重實(shí)踐,注重整改,成效比較顯著。群眾評(píng)價(jià)滿意和基本滿意為100%。同時(shí)注重學(xué)習(xí)測(cè)繪法律法規(guī),測(cè)繪理論、技術(shù)及管理,使自己盡快熟悉情況進(jìn)入角色開展工作。并在學(xué)習(xí)中注意撰寫學(xué)習(xí)。
心得體會(huì)。
和文章,也通過(guò)開設(shè)的個(gè)人博客來(lái)加強(qiáng)思想交流,提高自己理論修養(yǎng),深化自己的思想認(rèn)識(shí),從而更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想,更加堅(jiān)定了走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。進(jìn)一步完善了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。注重用制度保證,用形式推動(dòng),用內(nèi)容引導(dǎo),用領(lǐng)導(dǎo)帶頭的方式推動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí),保證了每月黨組集中學(xué)習(xí)討論一次。局機(jī)關(guān)還開展了“五型機(jī)關(guān)建設(shè)”活動(dòng),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),每月黨組舉行一次由機(jī)關(guān)干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子參加的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),提高了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性,使學(xué)習(xí)起到了武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作的作用。
二、忠誠(chéng)事業(yè),堅(jiān)持測(cè)繪科學(xué)發(fā)展。
共產(chǎn)黨員的天職就是忠誠(chéng),領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利就是責(zé)任。我們的老前輩就是咬著這個(gè)革命道理,為我們贏得了江山,贏得了富裕,贏得了今天的幸福生活。今天我們的責(zé)任就是要在前人的基礎(chǔ)上攀登、奮進(jìn),去為明天更美好而努力!所以我們絕不能坐享其成,我們要?jiǎng)?chuàng)造,而且要不斷地創(chuàng)造。懷著這個(gè)理念,我開始了我新的征程,認(rèn)真履行推動(dòng)測(cè)繪科學(xué)發(fā)展之責(zé)。面對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出的問(wèn)題,我調(diào)研了解了各方面的情況,為自己確定了“謀思路、破難題、創(chuàng)環(huán)境、求發(fā)展”的工作思路,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、進(jìn)一步理清測(cè)繪發(fā)展思路。通過(guò)扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)測(cè)繪工作的重要指示精神,深刻查找了制約測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題,深入分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪的新需求和國(guó)際測(cè)繪發(fā)展的新趨勢(shì),大膽解放思想,樹立了大測(cè)繪、大產(chǎn)業(yè)的理念,明確了測(cè)繪工作“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”的宗旨,提出了測(cè)繪要發(fā)揮“基礎(chǔ)先行、服務(wù)保障、應(yīng)急救急、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、維護(hù)安全”六大作用的定位,確立了“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、豐富地理信息,搭建共享平臺(tái)、保障社會(huì)需求,完善體制機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管,創(chuàng)建和諧測(cè)繪、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的新時(shí)期測(cè)繪事業(yè)發(fā)展總體思路。響亮地提出了“舉構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的大旗,亮測(cè)繪資源、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)之劍”。極大地激發(fā)了測(cè)繪工作者的工作熱情,提升了測(cè)繪在社會(huì)的地位,經(jīng)受了實(shí)踐的檢驗(yàn),受到測(cè)繪界院士和專家及基層的好評(píng)。
2、著力解決制約測(cè)繪發(fā)展的歷史性難題。為改善測(cè)繪科技創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)環(huán)境,解決局機(jī)關(guān)辦公用房的歷史性難題,在金融危機(jī)房?jī)r(jià)處于低潮時(shí),我們搶抓機(jī)遇,迎難而上,不懼風(fēng)險(xiǎn),勇于擔(dān)當(dāng)。按照規(guī)范管理,超常運(yùn)作的方式,發(fā)揚(yáng)民主,果斷決策,在沒有資金、沒有批文的情況下,靠借款貸款欠款墊款及贊助款,花了5.78億,購(gòu)置大樓7.5萬(wàn)平米、土地41.43畝。改造裝修花了1.7個(gè)多億,共7.5億。采取邊談判、邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊立項(xiàng)的立體交叉、平行同步的施工組織形式,僅僅用了8個(gè)月時(shí)間,就建成了中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地,實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪人53年的夙愿。而且是當(dāng)年購(gòu)置當(dāng)年入住當(dāng)年還清所有欠款?,F(xiàn)已各種手續(xù)補(bǔ)辦齊備。收支相抵還剩余7800多萬(wàn)元,現(xiàn)在基地房地產(chǎn)市價(jià)值20多億元,極大地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的增值。充分應(yīng)證了“危機(jī)就是機(jī)遇”這句話?;貎?nèi)功能齊全,是數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化的科研、生產(chǎn)、管理和服務(wù)基地,是集工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂和科普教育于一體的現(xiàn)代化、綜合性、人性化的辦公基地。家寶總理為基地親書“中國(guó)測(cè)繪”四個(gè)大字。節(jié)前,我們把基地建設(shè)情況、使用情況書面報(bào)告中央領(lǐng)導(dǎo),得到了家寶總理、克強(qiáng)副總理的批示肯定。100多位省部級(jí)干部看后都深有感慨地說(shuō)這是個(gè)奇跡。徐紹史部長(zhǎng)看后很動(dòng)情地說(shuō):老高興了、老提氣了、老感動(dòng)了。來(lái)基地參觀的人接連不斷。外國(guó)測(cè)繪工作者看了中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地后贊不絕口,堪稱世界一流。
3、切實(shí)落實(shí)中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的決策部署。面對(duì)金融危機(jī),按照中央提出的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求,我們及時(shí)出臺(tái)了《國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做好保障服務(wù)的若干意見》,以服務(wù)大局為重,加快測(cè)繪生產(chǎn)布局調(diào)整,為城市規(guī)劃、國(guó)土資源管理、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地震災(zāi)后恢復(fù)重建、新農(nóng)村建設(shè)以及民生需要提供有力、有效、快速測(cè)繪服務(wù)保障。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府給予很好的評(píng)價(jià)。
4、加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)。我們把構(gòu)建數(shù)字中國(guó)地理空間框架作為推動(dòng)測(cè)繪發(fā)展的牛鼻子工程,作為構(gòu)建智能中國(guó)的重要基礎(chǔ)。全力推動(dòng)數(shù)字城市和地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),取得了明顯的成效。為提高中央各部門和地方政府科學(xué)決策、社會(huì)管理、公共服務(wù)水平發(fā)揮了積極作用,為推動(dòng)城市信息化、現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從而也帶動(dòng)了測(cè)繪事業(yè)的大發(fā)展,加快了國(guó)家重大測(cè)繪項(xiàng)目的推進(jìn)力度,“大地準(zhǔn)、西部測(cè)、庫(kù)更新、海島礁、放衛(wèi)星”等五大重點(diǎn)工程均保證了安全順利實(shí)施。提出和強(qiáng)調(diào)了“按需測(cè)繪、按需生產(chǎn)、按需建設(shè)和邊測(cè)、邊用、邊建”的原則,及時(shí)把測(cè)繪信息數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求,有效地提高測(cè)繪成果的使用效益,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。
5、注重推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,事關(guān)民生的需求。發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)是測(cè)繪的第一要?jiǎng)?wù),是服務(wù)大局的根本所在。為此,我把它作為重中之重的任務(wù),親自帶隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查研究,與企業(yè)一道共商發(fā)展大計(jì),共謀發(fā)展前景。積極為企業(yè)服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),降低企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng),支持企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)做強(qiáng)、做大地理信息產(chǎn)業(yè),受到地理信息產(chǎn)業(yè)界的普遍贊譽(yù)。企業(yè)感到了國(guó)家測(cè)繪局的真切關(guān)心和支持,感到發(fā)展有了主心骨。并為企業(yè)營(yíng)造市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,專門舉辦了規(guī)模龐大、制作新穎、技術(shù)現(xiàn)代的參展人員踴躍的全國(guó)地理信息成果展覽及產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì),xx副總理親自視察指導(dǎo)展覽,并做出了重要指示,為加快發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)指明了方向。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播作了兩次報(bào)道,各大新聞媒體都做了及時(shí)有效的宣傳,極大地鼓舞了地理信息產(chǎn)業(yè)職工的士氣,推動(dòng)了地理信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年增長(zhǎng)達(dá)到25%以上,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng),地理信息和測(cè)繪專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率當(dāng)年排在各類畢生的第二位。
6、高度重視人才和科技創(chuàng)新。2010年我局爭(zhēng)取了3個(gè)863項(xiàng)目,創(chuàng)歷史新高??萍汲晒麅身?xiàng)獲國(guó)家二等獎(jiǎng)。國(guó)產(chǎn)低空無(wú)人機(jī)航攝遙感系統(tǒng)試驗(yàn)成功,國(guó)家測(cè)繪局衛(wèi)星測(cè)繪應(yīng)用中心正式成立,國(guó)家測(cè)繪工程中心正式批復(fù),這將極大地提高測(cè)繪裝備、科研和服務(wù)能力,增強(qiáng)測(cè)繪發(fā)展的后勁。
7、著力加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。在國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,國(guó)家測(cè)繪局機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng),職能更加清晰,任務(wù)更加明確,擔(dān)子更加繁重。積極協(xié)助推動(dòng)地方測(cè)繪機(jī)構(gòu)改革,基本保持穩(wěn)定?!痘A(chǔ)測(cè)繪條例》正式頒布,基礎(chǔ)測(cè)繪投資主體、管理方式更加明確。堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)測(cè)繪行政管理。地理信息市場(chǎng)整頓有力推進(jìn),加大涉外、涉軍、違法測(cè)繪執(zhí)法打擊力度,維護(hù)地理信息安全,地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到逐步改善。
8、大力支援西藏建設(shè)。積極貫徹落實(shí)中央有關(guān)部署和要求,在西藏拉薩召開首次全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)援藏工作會(huì)議,出臺(tái)了《國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪援西藏工作的意見》,受到西藏自治區(qū)政府的高度重視,并給予高度評(píng)價(jià)?,F(xiàn)在我們正按意見積極推進(jìn)落實(shí),不斷擴(kuò)大援藏工作規(guī)模,確保取得實(shí)效,為維護(hù)國(guó)家安全和民族團(tuán)結(jié)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
9、著力推動(dòng)我國(guó)從測(cè)繪大國(guó)向測(cè)繪強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。測(cè)繪國(guó)際交流得到加強(qiáng),加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,支持測(cè)繪和地理信息企業(yè)實(shí)施全球測(cè)繪和開拓國(guó)際市場(chǎng),鼓勵(lì)測(cè)繪企業(yè)整合資源,做大做強(qiáng),提升參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)測(cè)繪的國(guó)際地位顯著提升。
三、
注重建設(shè),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍。
人是事業(yè)發(fā)展最活躍的要素,人才是事業(yè)成功的根本保證。正如干部考核提出的德能勤績(jī)廉標(biāo)準(zhǔn),稱職是合格人才,優(yōu)秀則是杰出人才。我個(gè)人認(rèn)為:德是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品行,立業(yè)的基礎(chǔ);能是領(lǐng)導(dǎo)干部的鐵背脊梁,建業(yè)的本領(lǐng);勤是領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻(xiàn)精神,創(chuàng)業(yè)的基石;績(jī)是領(lǐng)導(dǎo)干部的良知民意,敬業(yè)的天秤;廉是領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚情操,為業(yè)的美德。而且這為政之五形不是天上掉下來(lái)的,是修之而來(lái),煉之而成的。這個(gè)修、這個(gè)煉,就是學(xué)習(xí)、就是實(shí)踐,就是建設(shè)。核心的問(wèn)題就是如何把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,落到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀上。所以,建設(shè)是一個(gè)永恒的主題,是常講常新,而且常抓不懈的艱巨任務(wù)。我作為測(cè)繪局的一把手,高度重視抓班子帶隊(duì)伍的工作。盡管測(cè)繪部門是高學(xué)歷高科技高素質(zhì)的隊(duì)伍,也不容有半點(diǎn)的忽視。要想抓好班子帶好隊(duì)伍,就要以抓班子為龍頭、從抓作風(fēng)起步、從抓制度入手、從抓典型帶動(dòng)、以最終成果檢驗(yàn)。主要抓了10方面工作。
第一,注重加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)班子合力和能力。關(guān)鍵是要配齊配強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子,在中組部的親切關(guān)懷和大力支持下,局黨組增設(shè)了黨組副書記,增加了一名黨組成員,交流了一名局領(lǐng)導(dǎo)干部,增添了班子的活力,整體實(shí)力得到加強(qiáng),為全面推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。作為黨組書記、局長(zhǎng),我始終堅(jiān)信“干成事要靠一幫人,干砸事一個(gè)人就夠了”的道理。始終注意依靠集體的力量,團(tuán)結(jié)一班人,團(tuán)結(jié)一幫人。用民主來(lái)凝聚智慧,凝聚力量,來(lái)成就事業(yè),成就大業(yè)。所以在工作中始終注意調(diào)動(dòng)每一位同志的積極性,充分發(fā)揮集體的作用,解決測(cè)繪發(fā)展中遇到的難題,推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。可以自信地說(shuō),我們的局領(lǐng)導(dǎo)班子思想是過(guò)硬的,是能打硬仗的。而且各位黨組成員都能自覺地做到:各司其職,各盡其責(zé);分工協(xié)作,團(tuán)結(jié)和諧;心系職工,廉潔奉公;相互支持,配合默契;政令暢通,快捷高效;勇于開拓,奮發(fā)進(jìn)取。新班子在職工群眾中樹立了良好形象,實(shí)踐也證明職工群眾對(duì)我們這個(gè)班子是充分信任和擁護(hù)的。
同時(shí),作為國(guó)土資源部的副部長(zhǎng)、黨組成員,我能夠積極參加國(guó)土部黨組和部的各項(xiàng)活動(dòng),自覺接受國(guó)土資源部黨組和紹史部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組的各項(xiàng)決定。在深入基層時(shí),注意到國(guó)土部門看望干部職工,與他們交流思想、了解工作生活情況,傾聽他們的呼聲,積極客觀地反映情況。按照國(guó)土資源部的總體部署和紹史部長(zhǎng)的要求,積極主動(dòng)地為國(guó)土資源工作做好服務(wù),取得了比較好的成效。國(guó)土部對(duì)測(cè)繪工作是比較滿意的。年終國(guó)家測(cè)繪局專門召開了全國(guó)測(cè)繪服務(wù)國(guó)土資源的工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),得到了紹史部長(zhǎng)的充分肯定,并以此在國(guó)土資源報(bào)上專門發(fā)了評(píng)論文章,給予很高的評(píng)價(jià)。
第二,注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造風(fēng)正氣順的氛圍。我們以實(shí)施新“三定”為契機(jī),以黨管干部為原則、德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)、群眾擁護(hù)為根本,以改革的精神、民主的方式,對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整。堅(jiān)持先述職后測(cè)評(píng)、先測(cè)評(píng)后申報(bào)、先審查后推薦、先選賢后定崗的方式,通過(guò)采取全員述職、全員測(cè)評(píng)、全員考核、全員推薦的程序,利用一周的時(shí)間,非常平穩(wěn)、祥和、圓滿地完成司處級(jí)干部和局機(jī)關(guān)干部與直屬單位干部的崗位晉升、輪崗、交流工作。對(duì)年輕干部我們采取多栽花、少挑刺,先搭臺(tái)、早登臺(tái),為年輕干部成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松環(huán)境,讓年輕干部早成才。事后評(píng)估,測(cè)評(píng)結(jié)果僅有一名副處級(jí)干部表達(dá)不滿意的意見。根據(jù)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,及時(shí)做了調(diào)整和補(bǔ)充,受到基層的普遍好評(píng)??傊诓婚L(zhǎng)的時(shí)間提拔交流副司級(jí)干部41名,均沒有任何負(fù)面的反映,有的人在我的博客上對(duì)此留言評(píng)論,說(shuō):不是過(guò)節(jié)勝似過(guò)節(jié),用干部真民主。而且所提拔的干部,群眾的意見和局黨組醞釀的意見基本一致,體現(xiàn)了民主、公正、擇優(yōu)的原則,體現(xiàn)了群眾愿意、組織意圖、工作需要相一致的原則。干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造力得到了激勵(lì)和發(fā)揮。在年終干部考核時(shí),我們采取全員測(cè)評(píng),各司長(zhǎng)在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上述職,其他同志提供書面的述職報(bào)告,一并在大會(huì)上測(cè)評(píng)。結(jié)果是機(jī)關(guān)干部的優(yōu)秀和稱職得票平均在95%以上,充分展示了機(jī)關(guān)干部的良好素質(zhì)和優(yōu)秀品質(zhì)。
第三,注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高素質(zhì)、促進(jìn)和諧。以抓創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、和諧型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。并把創(chuàng)建活動(dòng)貫穿于全年各項(xiàng)工作之中,納入年終。
總結(jié)。
和考核評(píng)比,從而起到了推動(dòng)測(cè)繪隊(duì)伍建設(shè)的作用。機(jī)關(guān)干部的思想更加解放,大測(cè)繪觀基本樹立,創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng),全局觀念,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng)?,F(xiàn)在是局機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系融洽、系統(tǒng)上下關(guān)系融洽、部門與部門關(guān)系融洽、部門與企業(yè)關(guān)系融洽。比如國(guó)家測(cè)繪局建設(shè)創(chuàng)新基地,在那么復(fù)雜、那么具有風(fēng)險(xiǎn)的情況下,沒有一點(diǎn)雜音,聽到的都是支持聲、擁護(hù)聲、鼓勵(lì)聲。在大樓購(gòu)置裝修面臨資金短缺時(shí),各方主動(dòng)借款近3個(gè)多億、自愿捐款捐物近1億元,讓我們非常感動(dòng)??梢钥闯鑫覀兊臏y(cè)繪隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng),局內(nèi)局外到處呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的大好局面。
第四,注重加強(qiáng)制度建設(shè),確保工作規(guī)范、有序、有效。我們修訂了黨組和局的工作規(guī)則,健全了工作制度,優(yōu)化了工作程序,強(qiáng)化了決策的科學(xué)性、程序性、民主性。對(duì)重大項(xiàng)目、干部使用、職工利益等事項(xiàng)都能堅(jiān)持民主、堅(jiān)持例會(huì)制。比如,為購(gòu)置測(cè)繪創(chuàng)新基地,我們黨組集體多次實(shí)地考察,廣泛征求各方權(quán)威人士的意見,請(qǐng)示徐紹史部長(zhǎng)并陪同部長(zhǎng)考察,經(jīng)黨組會(huì)議反復(fù)研究,認(rèn)真討論,分析形勢(shì),集體做出的決定。并且為慎重決策、防范風(fēng)險(xiǎn),我們又分別召開局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)以及專題會(huì)等十余次會(huì)議,慎之又慎,細(xì)之又細(xì),形成各類會(huì)議文件紀(jì)要十余份,保證了科學(xué)決策、民主決策,保證了又快、又好、又便宜、又安全建設(shè)一座測(cè)繪大樓。又如,在干部任用過(guò)程中我能始終堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持干部選拔程序,由人事司按規(guī)定提出建議,注重聽取班子成員的意見,在班子充分討論基本統(tǒng)一的前提下,實(shí)行民主決策。同時(shí)我們堅(jiān)持提拔選用干部事前不與當(dāng)事人打招呼,堅(jiān)持不泄密不跑風(fēng)不許愿的用人保密制度,確保干部提拔使用的嚴(yán)肅性。樹立了正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)干部通過(guò)靠實(shí)干、靠業(yè)績(jī)、靠贏得群眾公認(rèn)獲得職務(wù)的晉升。黨組決定干部任用后,由協(xié)助我負(fù)責(zé)干部工作的局領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與當(dāng)事人談話,我自己堅(jiān)持不在事前和事后與當(dāng)事人談職務(wù)問(wèn)題。在國(guó)家測(cè)繪局沒有跑官要官、賣官買官、拉票賄選等不正之風(fēng)。實(shí)踐證明,只要公而忘私就能用好干部,只要相信群眾就能選準(zhǔn)干部,只要風(fēng)清氣正就能成就干部。
第五,注重加強(qiáng)對(duì)地方測(cè)繪部門的指導(dǎo),促進(jìn)職能落實(shí)。針對(duì)測(cè)繪系統(tǒng)的行政管理體制不順、管理分散、統(tǒng)一監(jiān)管不夠、資源整合不到位、測(cè)繪成果利用率低以及缺乏考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,我們以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見》提出測(cè)繪要理順體制機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管為契機(jī),把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)和測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了百分制的《全國(guó)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度工作考評(píng)辦法(試行)》,它的實(shí)施必定會(huì)對(duì)推動(dòng)地方測(cè)繪部門全面履行職能、加強(qiáng)測(cè)繪隊(duì)伍的整體建設(shè)起到有力的促進(jìn)作用。
第九,注重調(diào)查研究,提高科學(xué)決策和管理水平。2010年,我們圍繞著制約測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的難題,積極組織開展了大調(diào)研活動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開展推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、謀劃“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略、增強(qiáng)測(cè)繪服務(wù)大局保障能力、促進(jìn)測(cè)繪成果轉(zhuǎn)化、提高測(cè)繪依法行政管理水平、加快測(cè)繪自主創(chuàng)新能力及加強(qiáng)測(cè)繪黨的思想政治建設(shè)等方面的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研比較深入,廣泛征求了基層干部職工意見,汲取民智,群策群力。并且在深入基層時(shí),都能找時(shí)間去拜訪一下老干部老領(lǐng)導(dǎo),注意聽取他們的意見和建議,更好地學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗(yàn),更科學(xué)地決策。現(xiàn)在,已初步形成了一批比較有見的、有分量的調(diào)研報(bào)告,將為進(jìn)一步推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。
第十,注重落實(shí)黨的人才發(fā)展戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。積極推進(jìn)人才興測(cè)戰(zhàn)略的實(shí)施,出臺(tái)了國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪科技人才培養(yǎng)辦法,鼓勵(lì)和促進(jìn)測(cè)繪領(lǐng)軍人才承攬大項(xiàng)目、做大事業(yè)、成大人才。在新建立的測(cè)繪科技展覽館中,把中國(guó)測(cè)繪界的22位院士風(fēng)采放到了突出的位置,以展示他們的豐功偉績(jī),啟迪后人努力奮斗。我們還為局管的兩位院解決了長(zhǎng)期住房偏小的問(wèn)題,給他們調(diào)到了比較寬敞明亮的大辦公室和260平方米的住房。這些舉措在科技人員中產(chǎn)生很好的影響,感到在測(cè)繪從事科技工作受重視受尊重。更加熱愛珍惜自己的崗位,更加刻苦努力奮進(jìn)。
當(dāng)然,我也深知自己有很多缺點(diǎn)和不足,比如,性格急躁,批評(píng)過(guò)于嚴(yán)厲,有時(shí)讓人下不來(lái)臺(tái);有時(shí)越級(jí)指揮,管得太細(xì)。有人提醒我要注意,我也始終在努力地改,但改得還不夠好,好在大家不計(jì)較;還有深入基層不夠,和同志們談心不夠多,有的主動(dòng)找上門還讓人等等。這些都需要我在今后工作中注意且努力改正。
以上雖然說(shuō)了這么多,但把它歸納起來(lái),基本的感受就是一句話,就是:只要負(fù)責(zé)就會(huì)有辦法,只要無(wú)私就會(huì)有勇氣,只要自信就會(huì)有始終,只要科學(xué)就會(huì)有嚴(yán)謹(jǐn),只要民主就會(huì)有智慧,只要凝聚就會(huì)有力量,只要同心就會(huì)獲成功。一年來(lái),懷著對(duì)黨的事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)之心,對(duì)測(cè)繪事業(yè)無(wú)限熱愛之情,我做了一些工作。所有工作成績(jī)的取得,是中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視的結(jié)果,是中組部、發(fā)改委、財(cái)政部、中編辦、科技部、國(guó)管局等有關(guān)部門幫助支持的結(jié)果,是國(guó)土部黨組正確指導(dǎo)和班子同志們齊心協(xié)力的結(jié)果,是廣大測(cè)繪干部職工共同努力奮斗的結(jié)果!所以我要真誠(chéng)地感謝所有支持我、幫助我的人。取得的成績(jī),無(wú)論它是怎么輝煌,都已是過(guò)去,也已成為歷史。面對(duì)現(xiàn)實(shí),面對(duì)未來(lái),我們要繼續(xù)以解放思想、開拓創(chuàng)新的膽識(shí),一切要快、快中取勝的信心,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓南德毠?、忠誠(chéng)事業(yè)的情懷,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)凝聚,乘風(fēng)破浪,去迎接新的挑戰(zhàn),去向著美好的新曙光前進(jìn)!前進(jìn)!前進(jìn)進(jìn)!
如上是我的匯報(bào)。若有不當(dāng)之處,請(qǐng)組織和同志們批評(píng)指正!
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇十二
一是建設(shè)用地保障能力得到進(jìn)一步提升。20xx年,我市共獲年度用地計(jì)劃指標(biāo)860公頃。由于受全省高速公路建設(shè)占用指標(biāo)影響,去年全市共上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目46個(gè),獲得省廳批準(zhǔn)項(xiàng)目24個(gè),面積464.6112公頃,占年度計(jì)劃指標(biāo)的54.02%。積極做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批審查上報(bào)工作。認(rèn)真落實(shí)10天一報(bào)臺(tái)帳制,現(xiàn)場(chǎng)辦公制、領(lǐng)導(dǎo)分工督辦制、項(xiàng)目業(yè)主培訓(xùn)制等措施,保證了全市127個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和282個(gè)拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目的落實(shí)。加大建設(shè)用地征地供地和批后實(shí)施監(jiān)管工作力度。完成全市87個(gè)批準(zhǔn)項(xiàng)目清理。共清理批準(zhǔn)用地2190.052公頃,征地2170.633公頃,供地1898.10公頃,并嚴(yán)格按照《貴州省國(guó)土資源廳關(guān)于清理批而未用土地分類處理意見》要求分類進(jìn)行了處置。編制完成了20xx年保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃,確保了三類住房用地供應(yīng)不低于70%。對(duì)全市16宗房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目調(diào)整容積率進(jìn)行了重新調(diào)整補(bǔ)交土地出讓金的處置。20xx年全市共收繳國(guó)有土地使用權(quán)出讓金3.11億元,是20xx年同期的1.2倍。加快推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)程。市級(jí)土地利用總體規(guī)劃成果已通過(guò)省修編辦批復(fù)??h、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃文本、說(shuō)明、圖件已編制完成,待省評(píng)審批復(fù)后執(zhí)行。安排xx縣、水城、鐘山開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。
二是加大土地整治力度,確保全市各重點(diǎn)項(xiàng)目占用的耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年省下達(dá)我市補(bǔ)充耕地任務(wù)380公頃。去年會(huì)同農(nóng)業(yè)部門實(shí)際驗(yàn)收土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目25個(gè),規(guī)模面積1590.95公頃,新增耕地406.87公頃,為全市今后項(xiàng)目用地儲(chǔ)備了一定的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。新實(shí)施土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目38個(gè),規(guī)模面積6.6萬(wàn)畝。嚴(yán)格耕地節(jié)約集約用地,嚴(yán)把節(jié)約集約用地審查關(guān)。加大存量土地的挖潛改造,努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用率,清查出閑置土地10宗,并依法按程序進(jìn)行了處置。加大盤活存量建設(shè)用地,制定并報(bào)市人民政府下發(fā)了《xx市土地儲(chǔ)備管理辦法(試行)的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范和加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作提供了保障。完成第二輪礦產(chǎn)資源整合方案編制工作。加大非煤礦山整合工作力度,非煤礦山減少數(shù)量均達(dá)到了省規(guī)定減少20%的目標(biāo)。
三是嚴(yán)格規(guī)范管理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,有力維護(hù)了國(guó)土資源管理秩序。認(rèn)真做好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,有效遏制了我市礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)的高發(fā)勢(shì)頭。積極推進(jìn)“和諧礦區(qū)”建設(shè),礦產(chǎn)資源領(lǐng)域群眾來(lái)信來(lái)訪同比下降40.24%。
四是加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作力度。制定并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施了本年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),在六枝和xx縣開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。全面開展地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作。積極爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目治理,申請(qǐng)治理資金1471.2995萬(wàn)元。加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳力度,收繳礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金8.2719億元,使用1.0389億元,實(shí)施礦區(qū)受脅農(nóng)戶搬遷700余戶。下?lián)苜Y金365萬(wàn)元完成了六盤水烏蒙山國(guó)家地質(zhì)公園xx縣天生橋保護(hù)項(xiàng)目一期建設(shè)工作。開展了xx縣天生橋保護(hù)區(qū)二期、北盤江峽谷園區(qū)、xx縣三疊紀(jì)古生物化石保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)工作。
五是測(cè)繪工作得到全面加強(qiáng)。加強(qiáng)和規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,對(duì)我市中心城區(qū)293平方公里范圍進(jìn)行了0.1米分辨率真彩色數(shù)字航空攝影,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行巡查和匯總上報(bào)。國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)的監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
六是基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng),支撐能力明顯提升。國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)營(yíng)性用地工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有效落實(shí)。市中心城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作初步完成。電子政務(wù)建設(shè)力度加大,實(shí)施“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)一步加大。普法宣傳力度進(jìn)一步加大,國(guó)土資源輿論氛圍進(jìn)一步提高。
七是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,服務(wù)基層,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作切實(shí)加強(qiáng)。按照省、市要求制定出臺(tái)了《市國(guó)土資源黨組關(guān)于開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的實(shí)施方案》,分別召開全市國(guó)土資源系統(tǒng)工作調(diào)度會(huì)和局機(jī)關(guān)“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行廣泛動(dòng)員和全面部署,明確提出了“人人轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、處處皆是環(huán)境有改善、個(gè)個(gè)都保項(xiàng)目有進(jìn)步”的目標(biāo)要求扎實(shí)開展工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。黨組成員始終按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,層層分解、簽訂目標(biāo)責(zé)任,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。增強(qiáng)各級(jí)國(guó)土資源部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)。
(二)模范遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)廉潔意識(shí)。加強(qiáng)黨組的廉潔自律和團(tuán)結(jié),促使班子成員增強(qiáng)廉潔意識(shí)。局班子成員個(gè)個(gè)嚴(yán)于律己,以身作則,潔身自好,克己奉公,在黨員和干部職工中發(fā)揮表率作用,做到自重、自省、自警、自勵(lì);面對(duì)工作和生活,淡薄名利,保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣,昂揚(yáng)銳氣。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變能力。局黨組始終堅(jiān)持“以人為本”的原則,對(duì)黨員干部立足于教育,著眼于防范,從抓制度和教育入手,充分運(yùn)用正反兩方面的典型案例進(jìn)行正面引導(dǎo)和反面警示教育,從案例中吸取教訓(xùn),引以為戒,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,教育和要求廣大干部職工牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立清正廉潔、堅(jiān)苦奮斗、全心全意為人民服務(wù)的思想,增強(qiáng)拒腐防變能力。
(四)密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作方法,切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)。一是建立市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)分地區(qū)包項(xiàng)目用地責(zé)任制和分工督辦制度,由局黨組牽頭負(fù)責(zé),實(shí)行全過(guò)程服務(wù)。對(duì)全市工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促指導(dǎo)和責(zé)任掛鉤機(jī)制,明確凡重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地審查,國(guó)土資源部門3個(gè)工作日內(nèi)必須提出審查意見,確保項(xiàng)目實(shí)施不受延誤。二是采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,從用地報(bào)件組織、報(bào)批方面,指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主做好用地申報(bào)工作,保障全市在建項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目落地建設(shè)。三是采取主動(dòng)跟進(jìn)、超前指導(dǎo)的工作方式,努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。大力開展現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng),深入政府、企業(yè)、項(xiàng)目,實(shí)行全過(guò)程服務(wù)及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況,對(duì)項(xiàng)目落地及用地報(bào)批存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo),切實(shí)提高項(xiàng)目用地報(bào)批和供地及監(jiān)管效率。四是深化土地代報(bào)件制度。積極幫助和指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主依法申報(bào)建設(shè)用地報(bào)批,從簡(jiǎn)化手續(xù)、提高質(zhì)量等方面為項(xiàng)目業(yè)主提供方便快捷的用地報(bào)批服務(wù)。
(五)貫徹民主集中制原則,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,充分調(diào)動(dòng)全局干部職工積極性情況。
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,局黨組始終主張充分發(fā)揚(yáng)民主,凡屬人事任免、人員調(diào)動(dòng)、基建維修、大額資金的調(diào)度使用,國(guó)土資源行政審批、土地出讓金的收繳、規(guī)劃的實(shí)施、行政處罰等重大事項(xiàng),均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則開展工作。
一是班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的深度不夠。
二是下基層開展調(diào)查究研不夠。
三是保護(hù)與合理利用資源與資源保障能力的矛盾突出,后備資源不足的問(wèn)題越來(lái)越大;耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的難度大。
四是礦產(chǎn)資源管理秩序混亂的問(wèn)題仍不同程度的存在。
五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,治理難度大,因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的糾紛多。
六是國(guó)土資源管理基礎(chǔ)工作脆弱,不適應(yīng)新形式下對(duì)國(guó)土資源管理工作的需要。
七是國(guó)土資源管理隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺泛,技術(shù)裝備落后,影響國(guó)土資源管理工作正常開展。
八是受人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)的限制,動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)察力度不夠,國(guó)土資源違法行為得不到及時(shí)制止和有效的查處。
一是要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《憲法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院《決定》精神,加大宣傳力度,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),全面提升國(guó)土資源干部職工隊(duì)伍的思想理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì),增強(qiáng)依法行政能力。
二是加強(qiáng)國(guó)土資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提高國(guó)土資源管理水平。
三是加大土地開發(fā)整理力度,提高耕地質(zhì)量,確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,為全市各重大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。
四是加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備和礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)性工作力度,推進(jìn)市場(chǎng)化建設(shè)。
五是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少和降低因地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。
六是進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊各類國(guó)土資源違法行為,有效遏制亂占濫用、破壞和浪費(fèi)國(guó)土資源的情況。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),努力建立一支清政廉潔、辦事公道、服務(wù)優(yōu)良、管理高效的國(guó)土資源干部隊(duì)伍。
誠(chéng)懇的歡迎大家對(duì)全市國(guó)土資源系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí),請(qǐng)大家對(duì)我們多提寶貴的意見和建議。
謝謝大家!
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年年,翁旗國(guó)土資源局在上級(jí)國(guó)土資源部門及旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源為重點(diǎn),以增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并重,服務(wù)與管理相結(jié)合”的原則,不斷提高國(guó)土資源管理水平,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新思路,深化改革,依法行政,狠抓落實(shí),在機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和國(guó)土資源管理中心工作上都取得了一定的成績(jī)。
一、xx年年工作回顧。
一年來(lái),我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源管理工作全局,主要做了以下幾方面工作。
(一)積極做好用地預(yù)審報(bào)批工作,保障發(fā)展用地需求。
一年來(lái),我局緊緊圍繞“服務(wù)大局,保障發(fā)展”這條主線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,主動(dòng)服務(wù),合理服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),積極做好項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)批工作。在項(xiàng)目選址和可研性階段先期介入,及時(shí)了解掌握項(xiàng)目情況,積極參與項(xiàng)目可行性論證,為翁旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是完成了湘大礦業(yè)有限公司日選1000噸礦石的鉛鋅選廠、四緯邁拓礦業(yè)有限公司日選300噸礦石的鉛鋅選廠建設(shè)用地的預(yù)審報(bào)批及土地利用規(guī)劃修改審批工作。
二是完成了國(guó)能生物翁牛特發(fā)電公司建設(shè)用地的預(yù)審報(bào)批工作。
三是完成了翁牛特旗看守所建設(shè)用地的預(yù)審報(bào)批和土地利用規(guī)劃修改審批工作。該項(xiàng)目涉及國(guó)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積5公頃。
四是完成了翁牛特旗xx年年第一批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地審查報(bào)批工作,征收集體建設(shè)用地0.039公頃,為城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目提供了用地保障,保證了烏丹衛(wèi)校綜合教學(xué)樓建設(shè)的順利實(shí)施。
五是完成了赤峰市新勝風(fēng)力發(fā)電有限公司孫家營(yíng)、五道溝10萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)及大唐公司玻力克5萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)用地審查報(bào)批工作。批準(zhǔn)用地面積為29.82公頃。
六是積極配合市局及有關(guān)部門,完成了305國(guó)道改擴(kuò)建和巴新鐵路項(xiàng)目用地預(yù)審工作,以及305國(guó)道征地勘測(cè)定界、地類劃分、面積量算、權(quán)屬匯總等工作。
七是大力做好赤大高速和赤大白鐵路后續(xù)征地及施工過(guò)程中有關(guān)用地糾紛等問(wèn)題的調(diào)處工作。xx年年,兩路后續(xù)擴(kuò)征土地350余處,擴(kuò)征面積70.5公頃。工作人員先后300多次深入實(shí)地勘測(cè)定界,調(diào)處爭(zhēng)議120余起。堅(jiān)持原則,認(rèn)真處理地類劃分,權(quán)屬糾紛和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,既保護(hù)了群眾利益,也有效地保證了兩路建設(shè)的順利實(shí)施。
八是積極為京能紅山電廠項(xiàng)目預(yù)可研、可研提供土地相關(guān)資料,并做好該重點(diǎn)項(xiàng)目的用地預(yù)審準(zhǔn)備工作。
(二)規(guī)范土地交易行為,推動(dòng)土地市場(chǎng)健康發(fā)展。
嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》,從嚴(yán)控制劃撥供地范圍。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。規(guī)范工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓行為,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。杜絕了協(xié)議出讓行為。確保了政府在土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷地位,為翁旗地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金保障。xx年年,我旗供應(yīng)的14宗建設(shè)用地,均是以掛牌方式進(jìn)行出讓的,出讓面積為36256.66平方米,共獲得土地出讓金285.08萬(wàn)元。
(三)明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確?;巨r(nóng)田保護(hù)制度落到實(shí)處。
繼續(xù)貫徹和落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》的精神,完善耕地保護(hù)的各項(xiàng)措施。年初,旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書,重新核實(shí)了基本農(nóng)田地塊、面積、刷新了保護(hù)標(biāo)志,并加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作的考核力度,做到了保護(hù)面積、保護(hù)人員、工作責(zé)任三落實(shí),夯實(shí)了耕地保護(hù)的責(zé)任。同時(shí),我局加強(qiáng)了土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)查處各類破壞耕地的事件,確保全旗196萬(wàn)畝耕地面積不減少。
(四)大力實(shí)施土地開發(fā)整理,積極服務(wù)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。
抓好宜農(nóng)土地開發(fā),實(shí)施現(xiàn)有耕地整理,對(duì)于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”都具有十分重要的意義。一年來(lái),我們高度重視土地開發(fā)整理工作。
一是積極組織實(shí)施已批復(fù)實(shí)施的土地開發(fā)整理項(xiàng)目。由國(guó)家投資80萬(wàn)元整理土地面積1356畝的烏敦套海二牌子村土地整理項(xiàng)目,目前已完成了農(nóng)田水利工程和土地平整工程建設(shè)任務(wù);由國(guó)家投資1854萬(wàn)元整理土地面積16308畝的高日罕黑魚泡子基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的招投標(biāo)工作已經(jīng)完成,目前已有4家施工隊(duì)伍和1家監(jiān)理公司入駐項(xiàng)目區(qū)。
二是加大已竣工項(xiàng)目的后期管理工作。對(duì)已竣工的玉田皋土地整理補(bǔ)助項(xiàng)目和新蘇莫土地整理補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保了兩個(gè)項(xiàng)目順利地通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
三是加大對(duì)新項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。對(duì)xx年開始申報(bào)的白音套海達(dá)楞嘎查土地整理項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)申報(bào)。目前,該項(xiàng)目已通過(guò)自治區(qū)國(guó)土廳組織的項(xiàng)目可研評(píng)審論證。下一步,將進(jìn)入施工設(shè)計(jì)及預(yù)算編制階段。
(五)扎實(shí)開展地籍測(cè)繪管理工作,推動(dòng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)再上新臺(tái)階。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地登記條例》,建立健全了土地登記各項(xiàng)規(guī)章制度,圓滿完成了地籍測(cè)繪管理工作的各項(xiàng)任務(wù)。
一是認(rèn)真開展日常土地登記發(fā)證工作。xx年年,共辦理國(guó)有土地使用權(quán)證1173宗,集體土地使用權(quán)證318宗,農(nóng)村居民住宅批文103份,五荒使用證5宗,抵押登記18宗。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇十四
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx現(xiàn)將一年來(lái)的工作述職報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
在xxxxxx工作期間,結(jié)合分管聯(lián)系工作情況,針對(duì)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)及履職能力方面的缺漏,一方面注重抓好全區(qū)干部群眾的理論武裝和宣傳教育工作,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,不斷研究探索黨群教育、干部培養(yǎng)管理的新機(jī)制、新方法、新措施,用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部群眾的頭腦,努力提高黨員、干部、群眾的政治思想素質(zhì),自覺與中央及省、市委在政治上、思想上、行動(dòng)上保持高度一致,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,為全面建設(shè)xxx小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。另一方面,努力加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,系統(tǒng)掌握組織人事、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的各種業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高履職能力和水平。9月份工作變動(dòng)后,針對(duì)從抓黨務(wù)工作到抓經(jīng)濟(jì)工作的重大轉(zhuǎn)變,為了早日進(jìn)入角色,適應(yīng)新崗位、新職責(zé)提出的新要求,能夠自覺、主動(dòng)地抓緊學(xué)習(xí)各種相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高管理經(jīng)濟(jì)工作、城建工作、招商引資工作、項(xiàng)目建設(shè)工作的能力和水平,逐步變外行領(lǐng)導(dǎo)為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),從而更好地不辱使命,完成任務(wù)。
二、加強(qiáng)調(diào)研,據(jù)實(shí)決策。
沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),一年來(lái),不論在何種崗位,分管何種工作,都堅(jiān)持深入調(diào)研,掌握實(shí)情,科學(xué)論證,民主決策。在吃透兩情(上情、下情)上下功夫,在能結(jié)合、會(huì)應(yīng)用上見成效。在xxx組織了干部人事工作的專題調(diào)研,制定并組織實(shí)施了加強(qiáng)干部人事隊(duì)伍建設(shè),為全面建設(shè)xxx小康社會(huì)提供組織人事保障的方案和計(jì)劃。組織了城市民兵改革工作的專題調(diào)研,為全市城市民兵改革工作研究擬定了實(shí)施意見和工作方案。組織了社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)穩(wěn)定的專題調(diào)研,總結(jié)推廣了城區(qū)“打、防、控”一體化建設(shè)和農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)防”工作經(jīng)驗(yàn)。組織了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研,制定并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見和工作方案,使全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了突破式、跨越式的進(jìn)展,大見成效。調(diào)開發(fā)區(qū)工作后,在認(rèn)真總結(jié)開發(fā)區(qū)成立11年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,圍繞建設(shè)xxxxx的戰(zhàn)略目標(biāo),針對(duì)xxx開發(fā)建設(shè)中存在的體制不順、機(jī)制不活、授權(quán)不充分、職責(zé)不清楚、開發(fā)管理范圍不明確、工作協(xié)調(diào)難度大等困難和問(wèn)題組織開展專題調(diào)研,形成了上報(bào)市委、市政府的調(diào)研報(bào)告和請(qǐng)示,以及六個(gè)專題調(diào)研報(bào)告,為從根本上解決事關(guān)xxx發(fā)展建設(shè)的全局性、戰(zhàn)略性、體制性問(wèn)題提出了意見、建議和具體方案。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。xx年結(jié)合分管工作任務(wù),認(rèn)真抓緊抓好xxx黨代會(huì)、人代會(huì)的籌備工作和新一屆區(qū)委、區(qū)政府的換屆工作,確保了三會(huì)的順利召開和市委、區(qū)委人事安排意圖的圓滿實(shí)現(xiàn);認(rèn)真抓好全市城市民兵改革工作方案的擬定及具體組織實(shí)施,確保了xxx城市民兵改革試點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成,典型經(jīng)驗(yàn)在全省得到肯定并得以推廣;認(rèn)真抓好中心城市社會(huì)治安綜合治理工作和社會(huì)穩(wěn)定工作,從體制上、機(jī)制上總結(jié)完善城區(qū)“打、防、控“一體化建設(shè)和農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)防”工作經(jīng)驗(yàn),為全省社會(huì)治安工作會(huì)議在xxx順利召開奠定了基礎(chǔ);認(rèn)真抓好公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)以法治警,從優(yōu)待警,科技強(qiáng)警的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);認(rèn)真抓好全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,按照“一鄉(xiāng)一品,一村一業(yè)”和“集約化、規(guī)?;⑹袌?chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化”的總要求,制定并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“一二三四五六七”工程及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“一二三四五”工程,使全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、突破式發(fā)展,取得了顯著的成效;認(rèn)真抓了xxx的招商引資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)工作,完成了2500萬(wàn)的一期工程投資,為打造全市乃至全省旅游文化精品,做強(qiáng)做大xxx旅游文化產(chǎn)業(yè)打下了基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)干事。
按照?qǐng)F(tuán)結(jié)出凝聚力、生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力的要求,自己能夠努力增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),靠黨性促進(jìn)團(tuán)結(jié),靠民主集中制維護(hù)團(tuán)結(jié),靠黨的紀(jì)律加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在實(shí)際工作中努力找準(zhǔn)位置,認(rèn)真履職,發(fā)揮作用。不越職、越權(quán)、越位,大事講原則,小事講風(fēng)格,嚴(yán)以律己,寬以待人,協(xié)調(diào)處理好上下左右各種關(guān)系,圍繞共同的奮斗目標(biāo)和努力方向,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),形成合力,團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),聚精會(huì)神謀發(fā)展。
五、加強(qiáng)自律,廉政勤政。
按照黨規(guī)黨紀(jì)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求,努力做到自警、自省、自重、自律。管好自己的嘴,不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō);管好自己的手,不該拿的堅(jiān)決不拿;管好自己的腿,不該去的堅(jiān)決不去;管好自己身邊的工作人員及家屬孩子,不該做的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮好一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的人和事做起,自覺經(jīng)受改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn),提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
總之,一年來(lái)盡管立足本職,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇地做了一些工作,取得了一些成績(jī),但離黨和人民的要求還有相當(dāng)大的差距,在思想觀念、能力水平、作風(fēng)素質(zhì)上還有許多與新形勢(shì)、新任務(wù)、新職責(zé)不適應(yīng)的地方。新的一年一定要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心、使命感,努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì);努力工作,提高水平;努力拼搏,開創(chuàng)局面。為xxx實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)和各項(xiàng)工作的突破發(fā)展再做貢獻(xiàn)。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇十五
20xx年元月十二日,我受市第xx屆人大常委會(huì)任命,擔(dān)任xx市國(guó)土資源局局長(zhǎng),至今兩年零四個(gè)多月,下面我就任職的情況向各位述職。
在任市國(guó)土資源局局長(zhǎng)之前,我先后擔(dān)任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記,因行政事務(wù)較多,對(duì)國(guó)土資源管理的`法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)不多,知之甚少。上任伊始,我就把學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理的法律法規(guī)作為履好職、服好務(wù)的首要任務(wù),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,從學(xué)習(xí)基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯(cuò)。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,向分管副局長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),避免走彎路。20xx年,國(guó)務(wù)院先后頒發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關(guān)于嚴(yán)格土地管理的決定,其核心是嚴(yán)格耕地保護(hù),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。我結(jié)合我市的實(shí)際,研究新決定對(duì)我市建設(shè)用地的影響,積極向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出建議,爭(zhēng)取新的政策條件下我市最大限度地使用建設(shè)用地,做到既兼顧發(fā)展之需,又不損害農(nóng)民利益。
國(guó)土資源管理內(nèi)容多,范圍廣,原則性強(qiáng),政策性強(qiáng),加之我國(guó)國(guó)土資源管理起步較晚,法律法規(guī)雖多但不完善。在工作中,我發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,寫出了《對(duì)農(nóng)村宅基地管理問(wèn)題的原因分析及對(duì)策思考》發(fā)表在《湖北民院學(xué)報(bào)》20xx年第十二期上。對(duì)農(nóng)民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴(yán)格管理等提出了我的意見和見解。
結(jié)合工作實(shí)際,運(yùn)用我掌握的政策法規(guī)知識(shí)對(duì)我市招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業(yè)項(xiàng)目供地,實(shí)行供地價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,開發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì),做到既符合土地管理的有關(guān)規(guī)定,又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
xx市作為全州的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,加上“兩路”的開工新建和機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建,社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。時(shí)代給了xx發(fā)展的機(jī)遇,也給了我為xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。
首先,為“兩路”建設(shè)、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建重點(diǎn)項(xiàng)目服好務(wù)。服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)是國(guó)土資源工作的重中之重?!皟陕贰苯ㄔO(shè)征地及其占用耕地占補(bǔ)平衡的工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)十分艱巨。我要求局機(jī)關(guān)有關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國(guó)土所人員,要無(wú)條件地支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揚(yáng)能吃苦的精神,不計(jì)個(gè)人得失。20xx年完成了“兩路”建設(shè)項(xiàng)目用地征地報(bào)批11687.55畝及其占用耕地“占補(bǔ)平衡”任務(wù),同時(shí),完成了城市建設(shè)批次用地738畝及水電站項(xiàng)目等獨(dú)立選址用地面積966畝的報(bào)批。實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡土地開發(fā)項(xiàng)目30個(gè),總面積2700畝,凈增耕地面積2490畝,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的用地。20xx年由于國(guó)家嚴(yán)格土地管理,緊縮“地根”,我市新增建設(shè)用地指標(biāo)只有35公頃(525)畝,與申請(qǐng)用地?cái)?shù)量差距很大,報(bào)到我局申請(qǐng)用地面積達(dá)到2000多畝。為解決這個(gè)矛盾,我積極向州國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我市的土地需求情況,爭(zhēng)取州局領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解,到年底爭(zhēng)取了1000畝新增建設(shè)用地指標(biāo),緩解了我市新增建設(shè)用地指標(biāo)緊張的矛盾。
其次,為招商引資項(xiàng)目服好務(wù)。對(duì)于市委市政府確定的招商引資項(xiàng)目,積極提供寬松的服務(wù)環(huán)境。20xx年以來(lái),為“四家”招商企業(yè)新征建設(shè)用地600多畝,完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強(qiáng)科技”、“金葉復(fù)烤”以及退城進(jìn)園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業(yè)園區(qū)已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),在工業(yè)園區(qū)征地過(guò)程中出現(xiàn)企業(yè)只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠與村莊相互穿插,影響城市規(guī)劃和美觀的問(wèn)題。為使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序和新城區(qū)的發(fā)展,根據(jù)了解掌握的情況,我及時(shí)寫出了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)有關(guān)情況的報(bào)告》,提出了“統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)供地價(jià)格;統(tǒng)一征用、統(tǒng)一安置拆遷、統(tǒng)一規(guī)劃平整土地;按統(tǒng)一的價(jià)格收取土地使用權(quán)出讓金;適當(dāng)考慮本市小型企業(yè)供地”等四項(xiàng)建議。
為樹立國(guó)土系統(tǒng)良好的社會(huì)形象,促進(jìn)文明單位建設(shè),我提出了本系統(tǒng)“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務(wù)品牌”,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的奮斗目標(biāo)。切實(shí)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、報(bào)件接辦承諾制等措施,改善服務(wù)態(tài)度,努力營(yíng)造文明服務(wù)氛圍。用首問(wèn)負(fù)責(zé)制杜絕找人難,辦事推諉的問(wèn)題;用報(bào)件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問(wèn)題。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇十六
縣綜治委:
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”的重要思想,進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣法制工作會(huì)議精神和社會(huì)治安治理責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)治安防范意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,有效地預(yù)防了各類案事件的發(fā)生,確保了國(guó)土系統(tǒng)干部職工財(cái)產(chǎn)及人身安全,促進(jìn)了治安大局的穩(wěn)定,有效地保證了我局各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
一、健全組織、制度,狠抓措施落實(shí),確保全局安全無(wú)事故、無(wú)案件。
一是設(shè)立安全組織。我們成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股、所長(zhǎng)為成員的“安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,各負(fù)其責(zé),確保各自所分管的股(室)、鄉(xiāng)所不出問(wèn)題。二是加固安全設(shè)施。為了保證安全,我局每個(gè)辦公室都購(gòu)置了檔案柜;辦公室兩個(gè)樓層大門均安裝了防盜門。搬入北城區(qū)新辦公大樓后,由于續(xù)建工作仍在進(jìn)行,我局基建辦公室人員每天24小時(shí)堅(jiān)守在工作崗位,施工隊(duì)也安排了值班人員,保障了辦公大樓財(cái)物安全。三是建立節(jié)假日值班制度。在元旦、春節(jié)、五·一、十·一、和上級(jí)帶有政治性重要會(huì)議期間,每天均安排一名局長(zhǎng)、股長(zhǎng)和一名同志值班,不僅保證了有情況能及時(shí)上請(qǐng)下達(dá)和處理,而且也確保了局辦公場(chǎng)所的安全。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行了值班登記和交接班制度。尤其對(duì)重要部位,如財(cái)務(wù)室、微機(jī)室,交接時(shí)交接人員要親自過(guò)目,現(xiàn)場(chǎng)交接,以免一旦出現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)任不清。由于各項(xiàng)制度落實(shí)到位、措施得力,今年我局機(jī)關(guān)自身和19個(gè)土地所,無(wú)出現(xiàn)任何事故,無(wú)惡性案件,無(wú)刑事案件,無(wú)職工犯罪。
二、堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,始終把社會(huì)治安綜合治理工作擺上議事日程。
國(guó)土局作為縣綜合治理成員單位,我們始終把“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子的分工,哪一片出現(xiàn)問(wèn)題追究哪個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,層層落實(shí),責(zé)任到股、所及個(gè)人。每次局長(zhǎng)辦公會(huì),每月28日股、所長(zhǎng)例會(huì),以及每次全體職工大會(huì),都要將社會(huì)治安問(wèn)題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,,教育大家從外單位發(fā)生案事件的事實(shí)中吸取教訓(xùn),不斷提醒和要求大家提高治安防范意識(shí)。并根據(jù)單位存在的問(wèn)題,提出具體要求,使大家“警鐘長(zhǎng)鳴”,尤其在結(jié)合本職工作方面,對(duì)股以上領(lǐng)導(dǎo)人員反復(fù)要求,不厭其煩,要求大家嚴(yán)格依法行政,照章辦事,切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。
三、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
今年,我們繼續(xù)抓好“三個(gè)代表”思想教育,端正大家為人民服務(wù)的態(tài)度,以全市國(guó)土系統(tǒng)開展的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)為契機(jī),以改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn),要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效率、團(tuán)結(jié)、廉潔六個(gè)方面,對(duì)自身存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改,從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平,保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致,有效地預(yù)防了非法集會(huì)、游行、罷工、聚眾鬧事和超級(jí)上訪等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生。
四、嚴(yán)格依法行政制度落實(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為。
為進(jìn)一步提高我局人員素質(zhì),切實(shí)做到按章辦事、依法行政,今年我們針對(duì)土地管理工作中的實(shí)際問(wèn)題,制定了《關(guān)于依法行政工作的有關(guān)規(guī)定》,建立了案件責(zé)任制度、重大案件的匯報(bào)和集體會(huì)審制度、督查和檢查制度、錯(cuò)案及違紀(jì)追究制度等八項(xiàng)制度,對(duì)土地證件的辦理程序、土地違法案件查處、土地信訪案件處理等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定,對(duì)工作人員辦事不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真,或玩忽職守、越權(quán)辦案等行為以及違反錯(cuò)案追究制度中的十五項(xiàng)規(guī)定的,給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、經(jīng)濟(jì)制裁、調(diào)離崗位、降職、責(zé)令待崗處理,情況較重的給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分,嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。今年以來(lái),我局工作人員能夠嚴(yán)格按照依法行政工作的各項(xiàng)要求規(guī)范自身行為,沒有隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。
五、切實(shí)抓好土地信訪工作,為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。
一是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案包鄉(xiāng)制度。今年,我們實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)制度,對(duì)分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)的`涉及土地方面的問(wèn)題,由分包領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé);對(duì)重大信訪案件實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員包案制度,責(zé)任到人,確保每個(gè)信訪案件都能得到及時(shí)有效的處理。
二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各土地所對(duì)轄區(qū)內(nèi)關(guān)于土地信訪問(wèn)題引發(fā)的上訪事件負(fù)責(zé),屬于誰(shuí)轄區(qū)的問(wèn)題,追究誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)于發(fā)生不同程度越級(jí)上訪的轄區(qū)土地所負(fù)責(zé)人,分別給予“警告性談話”、“通報(bào)批評(píng)”、“黃牌警告”及經(jīng)濟(jì)處罰。
三是建立土地信訪定期排查制度。為了防止因土地糾紛引起的上訪事件的發(fā)生,我們?cè)诿吭?8日的股、所長(zhǎng)例會(huì)日、上級(jí)召開重要會(huì)議之前,都要認(rèn)真排查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因土地問(wèn)題有可能發(fā)生上訪的人員,對(duì)他們做到心中有數(shù),主動(dòng)上門做工作。給他們講法律、講道德規(guī)范,引導(dǎo)他們依法解決問(wèn)題,以達(dá)到化解矛盾,防止雙方矛盾激化的目的。
四是抓好信訪案件的落實(shí)。我們始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,要求每個(gè)辦案人員都要以高度的工作熱情和責(zé)任心,認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪群眾,辦好每一個(gè)案件,使信訪問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái),我們共接待來(lái)訪群眾166起257人次,其中立案11起,處理5起,調(diào)解2起,4起正在辦理之中。辦結(jié)縣糾風(fēng)辦批轉(zhuǎn)案件4起,縣政府批轉(zhuǎn)案件1起;辦理縣信訪局批轉(zhuǎn)案件43起,辦理市國(guó)土局法規(guī)科批轉(zhuǎn)赴市上訪案件3起,赴省上訪案件7起,赴京上訪1起,均按要求上報(bào)結(jié)果。其中在辦理赴京上訪案件過(guò)程中,省、市信訪工作組、縣信訪局及我局信訪工作人員經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,對(duì)案件處理提出了具體意見,并多次找當(dāng)事人談心,耐心傾聽當(dāng)事人的意見,講解有關(guān)法律政策。通過(guò)耐心的說(shuō)服教育,使這三起赴京、省、市上訪案件都得到了圓滿解決,當(dāng)事人比較滿意。同時(shí)妥善的處理結(jié)果也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。至目前,無(wú)發(fā)生因土地糾紛調(diào)解不力引起的民轉(zhuǎn)刑案件和因此引起的非正常死亡人員,為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。
今后,我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的職責(zé),努力抓好本系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作,力爭(zhēng)在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻(xiàn)。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位民評(píng)代表:
大家好!
我叫xxxx,現(xiàn)任縣國(guó)土資源局耕地保護(hù)股股長(zhǎng)。股室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全縣耕地和基本農(nóng)田保護(hù);農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收組卷報(bào)批、農(nóng)民建房用地、臨時(shí)用地、設(shè)施農(nóng)用地審核報(bào)批;建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,指導(dǎo)和審核縣以下土地利用總體規(guī)劃編制和實(shí)施管理;管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)法律法規(guī)宣傳等工作。一年來(lái),我與耕保股同志們一起,認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組的決策和部署,緊緊圍繞局中心工作,在各股室、各國(guó)土所的大力支持和幫助下,以保障發(fā)展和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以保障合理用地需求和保護(hù)耕地紅線為主線,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),較好地履行了自己的崗位職責(zé)。
現(xiàn)將20xx年以來(lái)履職等情況匯報(bào)如下:
1。完成耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作。
按照市政府要求,對(duì)照市政府與我縣簽訂的20xx年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書及市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)池州市20xx年至20xx年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(池政辦秘〔20xx〕166號(hào))等考核依據(jù),完成了市對(duì)縣20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核工作。
牽頭會(huì)同農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局完成了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)十二五中期考核。
1、20xx年末我縣耕地保有量為874187畝;新一輪規(guī)劃修編劃定基本農(nóng)田面積為705266畝,20xx年末基本農(nóng)田保護(hù)面積為705266畝,耕地保有量和基本農(nóng)田面積均不低于市政府下達(dá)的20xx年度保護(hù)目標(biāo)。
2、完成永久基本農(nóng)田劃定工作及建庫(kù)工作,永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)成果已經(jīng)上報(bào)市國(guó)土局審查。
3、對(duì)20xx年度經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)建設(shè)用地掛鉤使用的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目及我縣補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫(kù)中剩余可用于占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查清理,查清了存在問(wèn)題,提出了整改方案并督促整改實(shí)施。
4、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。
開展了20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目申報(bào)工作。在對(duì)全縣拆舊復(fù)墾地塊進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照先易后難的原則,第一批13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60個(gè)拆舊復(fù)墾地塊,申報(bào)規(guī)模482畝,目前2個(gè)批次已經(jīng)申報(bào)省廳,正在會(huì)簽;第二批5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)地塊,申報(bào)規(guī)模約420畝,目前已經(jīng)完成勘測(cè)定界,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。
5、組織實(shí)施了“6·25”全國(guó)土地日的宣傳活動(dòng)。通過(guò)在xxxx電視臺(tái)相關(guān)頻道滾動(dòng)播出宣傳字幕、在池州日?qǐng)?bào)xxxx版設(shè)立“土地日”宣傳專版、張貼宣傳主題海報(bào)、組織中心所(分局)懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料、召開座談會(huì)等方式宣傳第24個(gè)全國(guó)土地日,積極營(yíng)造全社會(huì)珍惜土地、保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的氛圍。
1、多途徑爭(zhēng)取用地計(jì)劃,加強(qiáng)建設(shè)用地報(bào)批。由于省下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)少,難以保障急劇增加的用地需求,為全力做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地服務(wù),按照省政府辦公廳[20xx]32號(hào)文件和單獨(dú)選址項(xiàng)目申報(bào)要求,積極主動(dòng)與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接,做好資料收集工作,布置安排,申報(bào)排隊(duì)爭(zhēng)取單獨(dú)選址項(xiàng)目和省預(yù)留建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。
20xx年在利用年度計(jì)劃指標(biāo)的基礎(chǔ)上,通過(guò)爭(zhēng)取保障性安居工程用地計(jì)劃、單獨(dú)選址用地計(jì)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計(jì)劃、省級(jí)預(yù)留用地計(jì)劃等途徑,截止20xx年11月20日,共完成16個(gè)批次和項(xiàng)目各類建設(shè)用地的報(bào)批,總面積2216畝,目前已經(jīng)批準(zhǔn)用地1958畝,有力保障了我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)、道路交通建設(shè)、開發(fā)區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目的用地需求,有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2、為重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目紅太陽(yáng)生命與材料科學(xué)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落。
地提供高效服務(wù)。把該項(xiàng)目落戶用地需求擺在突出位置,多次主動(dòng)到項(xiàng)目駐地對(duì)接,突破用地瓶頸硬約束,一期用地全部解決。一是全力解決用地指標(biāo)不足的問(wèn)題。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,多次到市國(guó)土資源局、省國(guó)土資源廳匯報(bào),請(qǐng)求解決用地計(jì)劃指標(biāo),并加大報(bào)批力度,派員常駐省國(guó)土廳跟蹤報(bào)件進(jìn)度,目前通過(guò)爭(zhēng)取省預(yù)留用地計(jì)劃、省市分配下達(dá)的年度用地計(jì)劃和未利用地申報(bào)及集體建設(shè)用地征收共報(bào)批用地1055畝;同時(shí),積極推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,盤活縣內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地,通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤解決紅太陽(yáng)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)143畝。二是提升服務(wù)效能,在不違背政策法規(guī)的情況下,盡量簡(jiǎn)化辦事程序,從項(xiàng)目的選址、規(guī)劃設(shè)計(jì),到建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、用地報(bào)批、實(shí)施征收、供地等實(shí)行全程跟蹤服務(wù),建設(shè)用地市級(jí)預(yù)審僅半個(gè)工作日就完成會(huì)簽及批文下達(dá),為該項(xiàng)目爭(zhēng)取省級(jí)發(fā)展改革部門列為重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取了時(shí)間,取得了主動(dòng)。
3、做好設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地報(bào)批與管理工作。
(1)按規(guī)定對(duì)符合設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地條件的用地,積極督促申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)。全年共受理報(bào)批設(shè)施農(nóng)用地17宗,批準(zhǔn)面積62。99畝;全年共批準(zhǔn)臨時(shí)用地8宗156.33畝。
(2)加大全縣歷年來(lái)已批設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地管理力度。會(huì)同涉及中心所(分局)對(duì)歷年來(lái)已批設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地使用情況進(jìn)行核查,對(duì)改變批準(zhǔn)用途、改變用地范圍的,要求用地者限期糾正,對(duì)拒不糾正的,提請(qǐng)局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定撤銷批復(fù)并予以查處。
4、加大非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理力度。
規(guī)范農(nóng)民建房秩序,合理有序引導(dǎo)非規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房,嚴(yán)格按照《xxxx縣非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房管理暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)農(nóng)民建房進(jìn)行管理。年初組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房進(jìn)行了摸底調(diào)查,準(zhǔn)確掌握農(nóng)民建房的需求,提請(qǐng)縣政府在20xx年保障房用地計(jì)劃中安排12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房用地計(jì)劃48。21畝。全年共批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地438宗,批準(zhǔn)面積144。54畝。
1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,依據(jù)批準(zhǔn)的縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件,全年共完成21宗項(xiàng)目用地預(yù)審工作。
2、調(diào)整實(shí)施新一輪土地利用總體規(guī)劃。凡申報(bào)建設(shè)用地符合規(guī)劃布局調(diào)整要求的,均編制規(guī)劃布局調(diào)整方案申報(bào)省國(guó)土廳批準(zhǔn),20xx年申報(bào)236個(gè)用地地塊中涉及12個(gè)批次113個(gè)地塊規(guī)劃布局調(diào)整,調(diào)整面積924畝。
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集齊全并提交征地補(bǔ)償款兌付相關(guān)資料。
一年來(lái),本人在認(rèn)真履行自己崗位職責(zé)的同時(shí),嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定要求,始終堅(jiān)持把勤政廉潔貫穿各項(xiàng)工作之中,和全股工作人員一起,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和國(guó)土資源部的勤政為民“十項(xiàng)措施”、工作人員“五條禁令”,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
1、注重黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),積極參加預(yù)防職務(wù)犯罪等各項(xiàng)廉政教育活動(dòng),牢固樹立宗旨意識(shí)和廉潔自律意識(shí),做到陽(yáng)光行政、依法行政、廉潔從政、慎重用權(quán)。
2、嚴(yán)格遵守勤政廉政的.各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為基層群眾辦實(shí)事的原則,時(shí)時(shí)處處注重維護(hù)國(guó)土部門良好形象,做到不說(shuō)不講黨性的話,不做違背職業(yè)道德的事,不取不正當(dāng)?shù)呢?cái)物。堅(jiān)持做到不接受有礙公務(wù)的宴請(qǐng),不利用職權(quán)吃拿卡要;不利用職權(quán)為子女、親友謀私利;不,自覺抵制社會(huì)上的各種不良誘惑,保持清醒的頭腦。自覺減少不必要的應(yīng)酬,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)定。
回顧一年來(lái),盡管立足本職,勤勤懇懇地做了一些工作,取得了一些成績(jī),但仍有不如人意和不到位的地方,與上級(jí)的要求和群眾的期望,還存在一定的差距,在學(xué)習(xí)上臨陣磨刀的多,系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的少,專業(yè)知識(shí)缺泛;工作上往往被動(dòng)接受任務(wù)倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)的多,主動(dòng)創(chuàng)新不夠等等。在今后的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力,勤奮工作,廉潔自律,虛心聽取群眾意見,接受社會(huì)監(jiān)督,扎扎實(shí)實(shí)地搞好自己的工作,努力使明年的工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
以上是我的匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)各位代表和領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,對(duì)大家提出的意見和建議,我將認(rèn)真整改。最后,借此機(jī)會(huì)感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)國(guó)土資源耕地保護(hù)工作的關(guān)心、支持和理解。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇十八
市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì):
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在綜治委的具體指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)、的總體目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)治安秩序?yàn)橹攸c(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,取得了較好的成績(jī),現(xiàn)將20**年綜治工作開展情況報(bào)告如下:
一、全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制。
1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為了把全系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作切實(shí)抓出特色,抓出成效,局領(lǐng)導(dǎo)一班人非常重視,切實(shí)把綜治工作擺上重要議事日程。組建了綜治工作機(jī)構(gòu),調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局屬各單位及機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員,并落實(shí)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。局屬各單位分別明確了一名專兼職工作人員具體負(fù)責(zé)綜治工作的日常管理,建立健全了橫向到邊,縱向到底的綜治工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。
2、落實(shí)職責(zé)任務(wù)。為了層層落實(shí)責(zé)任,年初,我們與二級(jí)單位分別簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,堅(jiān)持對(duì)社會(huì)治安綜合治理實(shí)行目標(biāo)管理,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,實(shí)行綜合治理一票否決制,并把此項(xiàng)工作作為干部實(shí)績(jī)考核和提拔任用的重要依據(jù)。各二級(jí)單位單位還將責(zé)任層層細(xì)化分解,簽訂了責(zé)任狀,層層落實(shí)了責(zé)任。同時(shí),我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己所分管的單位負(fù)連帶責(zé)任,每個(gè)職工對(duì)其家屬、子女及來(lái)訪親友負(fù)連帶責(zé)任,做到了社會(huì)治安人人有責(zé)、人人有任務(wù),形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各單位(科室)各負(fù)其責(zé)”的良好局面。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。一方面為提高隊(duì)伍全面素質(zhì),我局有計(jì)劃有組織地開展經(jīng)常性、針對(duì)性的安全法制教育,今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《湖北省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)綜治工作的理解和認(rèn)識(shí),提高了干職工安全防范意識(shí)。另一方面為提高廣大市民法律意識(shí),我局結(jié)合4月份開展的社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)和“六五普法活動(dòng)”,先后印制1000多份宣傳資料,進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,全面提高廣大人民群眾法制意識(shí)和參與意識(shí),不斷促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí),為建設(shè)和諧平安枝江營(yíng)造良好氛圍。
二、抓好綜治創(chuàng)建工作。
1、創(chuàng)建安全文明系統(tǒng)。在綜治委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我們把創(chuàng)建安全文明系統(tǒng)作為綜治工作的首要任務(wù),在全系統(tǒng)組織開展了全方位的安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)綜治工作深入開展。局屬各單位結(jié)合工作實(shí)際,制定了具體的創(chuàng)建計(jì)劃和創(chuàng)建方案,健全和完善了《機(jī)關(guān)小區(qū)安全保衛(wèi)制度》等各項(xiàng)安全防范制度,各單位都分別安裝了警示牌,設(shè)置了報(bào)警專線電話,落實(shí)了專職保衛(wèi)人員(主要由門衛(wèi)直接負(fù)責(zé))。在安全保衛(wèi)方面,并實(shí)行了嚴(yán)格的雙休政務(wù)24小時(shí)值班制度,采取領(lǐng)導(dǎo)帶班與辦公室值班和門房值班相結(jié)合的方式,各司其職,各負(fù)其責(zé)。各單位對(duì)來(lái)客來(lái)訪實(shí)行嚴(yán)格的登記查訪制度,不允許外來(lái)人員在單位辦公區(qū)和生活區(qū)兜售雜貨、拾廢品、張貼廣告及散發(fā)小報(bào)等。局屬各單位的綜治工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、合理化、正規(guī)化、制度化。
2、抓好平安創(chuàng)建。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平安宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班,局黨組書記、局長(zhǎng)王江波同志任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)曹一寬同志任副組長(zhǎng),辦公室、法規(guī)科同志為專班成員,負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施督辦。二是抓好平安宣傳工作,為迎接省市測(cè)評(píng),根據(jù)綜治委要求,制作2條宣傳橫幅;印制問(wèn)卷和宣傳單人手一份,發(fā)到全系統(tǒng)干職工及家屬院住戶;向全系統(tǒng)干職工和家屬院住戶編發(fā)平安知識(shí)短信;制作一期平安宣傳欄,形成了良好的平安創(chuàng)建氛圍。三是抓好平安單位、平安科室創(chuàng)建工作,建立健全安全防范制度、加強(qiáng)人防物防技術(shù)措施,強(qiáng)化干職工安全意識(shí)教育,取得了明顯的成效,全年無(wú)一起安全事故發(fā)生。
3、抓好土地整治質(zhì)量安全工作。土地整治質(zhì)量事關(guān)重大,今年,我們始終把土地整治質(zhì)量安全作為百年大計(jì),全面提升工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保工程招投標(biāo)率、工程受監(jiān)率、合格率、施工圖設(shè)計(jì)審查率達(dá)到100%。首先是層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。國(guó)土整治局與施工企業(yè)法人代表層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到了責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)。其次是加大檢查執(zhí)法力度,全面開展了安全生產(chǎn)隱患排查工作,建立了月排查制度。同時(shí),嚴(yán)格了施工程序管理,實(shí)行了施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程監(jiān)理制度,土地整治質(zhì)量、安全生產(chǎn)水平明顯提高。
三、抓好信訪維穩(wěn)工作。
20xx年,我局把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入系統(tǒng)內(nèi)全年工作目標(biāo)責(zé)任管理。以解決問(wèn)題,促進(jìn)穩(wěn)定為工作目標(biāo),認(rèn)真履行國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作職責(zé),切實(shí)提高信訪工作效率,及時(shí)化解矛盾糾紛,努力辦結(jié)各類國(guó)土資源信訪案件,為我市的穩(wěn)定工作作出了貢獻(xiàn)。
截止目前,我局共受理來(lái)信來(lái)訪19件,其中省級(jí)、xx市局轉(zhuǎn)(交)8件;市政府及市信訪局等機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)(交)辦9件。我局信訪部門直接受理2件。這些信訪件中,結(jié)案率為百分之百。其工作特點(diǎn)及成效如下:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),共擔(dān)國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作職責(zé)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地信訪所占比重越來(lái)越大。一年來(lái),市局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)國(guó)土資源信訪工作,親自參加接信接訪和調(diào)處信訪案件,親自閱讀和簽批信訪案件達(dá)到了100%。并多次在國(guó)土資源各類工作會(huì)議上部署信訪維穩(wěn)工作,還參與了市信訪局的接訪,形成了部門配合,及時(shí)辦理的信訪工作局面。同時(shí),建立信訪聯(lián)絡(luò)員制度,針對(duì)信訪處理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),有目的的開展信訪聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),以提高信訪工作人員的素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)全方位信訪信息溝通,按時(shí)向上級(jí)信訪維穩(wěn)部門報(bào)告信訪和維穩(wěn)工作情況,并在三峽枝江網(wǎng)民情民生欄目等媒體上通報(bào)和反饋信訪信息,切實(shí)把握國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作。
(二)優(yōu)化機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)施行信訪維穩(wěn)工作預(yù)警機(jī)制。市局堅(jiān)持在節(jié)假日、重大政治活動(dòng)期間定期對(duì)國(guó)土資源不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,力爭(zhēng)做到情況清、重點(diǎn)明,心中有數(shù)。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的信訪隱患和不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理歸類,確定責(zé)任單位和責(zé)任人包案處理,將矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。二是進(jìn)一步完善信訪維穩(wěn)工作辦理機(jī)制。市局確定了專職的信訪人員,做到人員、場(chǎng)所、制度三到位。并對(duì)局屬各二級(jí)單位、各鎮(zhèn)國(guó)土資源所明確了信訪工作職責(zé),在國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)設(shè)立了國(guó)土資源舉報(bào)電話。從而,在組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制上確保了信訪維穩(wěn)工作的正常開展。三是不斷優(yōu)化信訪矛盾化解機(jī)制。工作中,我們確立了信訪維穩(wěn)工作首問(wèn)責(zé)任制,將最先接待的單位和人員作為首問(wèn)責(zé)任人。并做到接待熱情、登記祥實(shí)、記錄完整、解釋到位、轉(zhuǎn)辦及時(shí),切實(shí)提高初信初訪的辦理效率和質(zhì)量。還認(rèn)真執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部值班”工作制度,把信訪維穩(wěn)工作真正放在心里,拿在手上,落到實(shí)處。從而,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、信訪部門具體抓、相關(guān)單位協(xié)同抓的信訪維穩(wěn)矛盾化解工作機(jī)制。
(三)規(guī)范程序,努力提高信訪辦理質(zhì)量。我們根據(jù)相關(guān)規(guī)定受理各類國(guó)土資源信訪件。首先,從規(guī)范信訪登記入手,把信訪人的基本情況、信訪事項(xiàng)、信訪理由依據(jù)、信訪來(lái)源、處理方式和辦理時(shí)限進(jìn)行登記,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)簽批,建立登記臺(tái)帳。其次是做到及時(shí)辦理,對(duì)收到的實(shí)名信訪件,在初步審查并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,在收到信訪件15日內(nèi)以書面形式報(bào)告轉(zhuǎn)辦部門。再次是認(rèn)真做好依法答復(fù)。通過(guò)對(duì)信訪事項(xiàng)事實(shí)真相的調(diào)查,按調(diào)查情況和收集的證據(jù)材料形成調(diào)查報(bào)告,提出信訪處理答復(fù)意見,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將信訪調(diào)查意見告知信訪人。同時(shí)將調(diào)查報(bào)告和答復(fù)意見報(bào)告相關(guān)轉(zhuǎn)(交)辦部門。然后,對(duì)處理完畢的信訪案件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)信訪人未提出復(fù)查的。并及時(shí)將該信訪事項(xiàng)的相關(guān)資料整理歸檔。
在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照年初工作計(jì)劃和簽定的責(zé)任書,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),針對(duì)存在問(wèn)題查缺補(bǔ)漏,抓好社會(huì)治安防范措施,做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。在工作中不斷創(chuàng)新,有針對(duì)性地開展法制宣傳,認(rèn)真及時(shí)抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我市沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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國(guó)土資源局述職報(bào)告篇十九
2010年我局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十七大,十七屆四中、五中全會(huì)精神,扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深化干部作風(fēng)建設(shè),正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展之間的關(guān)系,積極應(yīng)對(duì)各種困難和壓力,通過(guò)全體干部職工的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),在班子建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)資源、創(chuàng)新機(jī)制、依法行政等方面取得了顯著成績(jī),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下:
一、突出班子自身建設(shè),增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。
領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的好壞事關(guān)國(guó)土資源管理的發(fā)展,事關(guān)全局的穩(wěn)定,事關(guān)班子整體效能的發(fā)揮,更是帶好隊(duì)伍和完成各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。一年來(lái),局黨組始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持把提高班子的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、科學(xué)決策水平、總攬全局能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化民主集中制建設(shè)、抓好黨風(fēng)廉政教育、切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成效,班子更加團(tuán)結(jié),凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和決策水平。黨的十七大對(duì)國(guó)土資源管理工作提出了一系列新任務(wù)、新要求。國(guó)土資源工作不論是工作方式方法或是思維定位都有很多新的轉(zhuǎn)變。如何適應(yīng)新形勢(shì)下搞好國(guó)土資源工作的要求,是每一位國(guó)土資源管理干部面臨的新課題。對(duì)此班子每位成員都保持清醒頭腦,大家認(rèn)識(shí)到只有通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力,才能贏得工作主動(dòng)權(quán)。一是不斷完善學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,建立“一把手”抓學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃。年初制定了《黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,完善了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,及時(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源管理的大政方針。通過(guò)學(xué)習(xí),班子成員的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力不斷增強(qiáng),班子整體素質(zhì)和決策水平得到了進(jìn)一步提高。二是豐富學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)效果。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,確保班子成員的綜合素質(zhì)能適應(yīng)時(shí)代的要求,我們結(jié)合實(shí)際情況,班子成員率先垂范,帶頭學(xué)好理論業(yè)務(wù)知識(shí),采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)與自我鉆研相結(jié)合等多種形式,在機(jī)關(guān)干部和基層職工隊(duì)伍中形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。在學(xué)習(xí)中緊密結(jié)合我縣國(guó)土資源工作的實(shí)際問(wèn)題,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)和調(diào)研文章。我們積極開展調(diào)研活動(dòng),先后擬定了10個(gè)調(diào)研題目,聯(lián)系土地、礦產(chǎn)管理實(shí)際,適時(shí)組織匯報(bào)交流,共同探討國(guó)土資源管理的新途徑。
(二)強(qiáng)化民主集中制建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主集中制是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本制度。我們保持和發(fā)揚(yáng)國(guó)土資源團(tuán)結(jié)拼搏、能打硬仗的良好作風(fēng),著力在提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫。一是健全議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。建立了《集體決策制度》、《內(nèi)部會(huì)審制度》,完善了黨組議事規(guī)則、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,對(duì)大額資金的使用、干部人事的安排和調(diào)整、土地和礦產(chǎn)資源招拍掛等內(nèi)容都要由班子成員集體研究決定。在討論問(wèn)題時(shí),嚴(yán)格按照民主集中制原則,充分聽取大家意見,讓成員暢所欲言,充分發(fā)表意見和建議,不搞一言堂,不搞家長(zhǎng)制,形成集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決議的良好氛圍,保證重大決策的科學(xué)性、可行性,杜絕重大決策失誤。二是激發(fā)班子工作活力,形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。班子成員能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),顧大局、識(shí)大體、講原則、講團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工協(xié)作,班子成員根據(jù)集體決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé),屬分管職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,堅(jiān)持獨(dú)立、積極、圓滿地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子領(lǐng)導(dǎo)成員遇到問(wèn)題能及時(shí)通氣,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增加彼此的信任感,努力營(yíng)造良好的共事氛圍,形成了班子的整體合力,班子的整體功能得到了很好地發(fā)揮,從而增強(qiáng)了全局工作的活力。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防線為核心,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。一是局黨組在率先學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織全局干部職工,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨中央、省、市、縣各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要精神以及黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的若干規(guī)定;二是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。始終把思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)擺在重要位臵,堅(jiān)持采取學(xué)習(xí)討論,對(duì)照檢查,專題會(huì)議,召開民主生活會(huì),社會(huì)評(píng)價(jià)的方式,不斷解決存在的突出問(wèn)題。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的工作作風(fēng);三是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,扎實(shí)抓好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作,堅(jiān)持深入開展崗位教育活動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)干部職工廉潔從政、廉潔從業(yè)的自覺性,干部隊(duì)伍思想素質(zhì)不斷提高。
以建立健全預(yù)防體系為中心,不斷改進(jìn)和完善黨紀(jì)政紀(jì)制度建設(shè)。一是全面全面落實(shí)各級(jí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政工作紀(jì)律和制度,切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,深化政風(fēng)紀(jì)風(fēng)建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核;二是緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行的防控措施;三是以制度和程序建設(shè)為抓手,不斷加強(qiáng)完善工作機(jī)制和內(nèi)部管理,始終堅(jiān)持依靠制度管人、管事。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面完成年內(nèi)各項(xiàng)職能目標(biāo)。
(一)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。全年報(bào)批各類建設(shè)用地2069.7畝,占年度計(jì)劃指標(biāo)的316%;完成鳳凰谷、長(zhǎng)城東出口旅游開發(fā)等項(xiàng)目用地預(yù)審19宗,共計(jì)6892畝。保證了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和“三年大變樣”活動(dòng)的用地需求。強(qiáng)化土地收儲(chǔ)和出讓工作,增加政府純收益。全年收儲(chǔ)土地1334.2畝;出讓國(guó)有土地使用權(quán)21宗,共631畝,出讓金合計(jì)2.7億元,政府純收益1.69億元。嚴(yán)格執(zhí)行省、市調(diào)控政策,優(yōu)先保障性住房供地,規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地首次轉(zhuǎn)讓,搭建融資平臺(tái),服務(wù)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”。以儲(chǔ)備土地向承德銀行借款1.3億元,用于加快鑫源小區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(二)土地資源保護(hù)取得新成績(jī)。今年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了基本農(nóng)田保護(hù)和土地開發(fā)整治力度,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。2010年落戶開發(fā)整治項(xiàng)目7宗,引進(jìn)無(wú)償資金3456.95萬(wàn)元,新增耕地937.7畝。超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),做到開源與節(jié)流并重。注重加強(qiáng)法制宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任狀和動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制的落實(shí),修護(hù)保護(hù)標(biāo)識(shí),實(shí)施保護(hù)責(zé)任“關(guān)口前移”?;巨r(nóng)田保護(hù)率達(dá)97%,耕地保有量34.3萬(wàn)畝,做到了用途不改變,面積不減少,質(zhì)量有提高。
備工作、資料收集整理、專題研究、大綱編制、上報(bào)等幾個(gè)階段,12月底完成全部工作。本輪規(guī)劃修編事關(guān)我縣未來(lái)10年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我局把它當(dāng)成全年工作的重中之重去完成。一是與“十二五”規(guī)劃緊密相銜接,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局。通過(guò)向省國(guó)土資源廳爭(zhēng)取,為我縣增加建設(shè)用地規(guī)模1.62平方公里;在縣城規(guī)劃區(qū)外劃定有條件建設(shè)區(qū)10平方公里;為每個(gè)建制鎮(zhèn)各預(yù)留出1平方公里的有條件建設(shè)區(qū);為項(xiàng)目園區(qū)爭(zhēng)取15平方公里的發(fā)展空間,并將上述范圍內(nèi)基本農(nóng)田全部調(diào)出。二是適當(dāng)壓縮農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模,2009年全縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地6.67萬(wàn)畝,2020年規(guī)劃用地6.04萬(wàn)畝,減少0.63萬(wàn)畝。達(dá)到控制自然村無(wú)序擴(kuò)張,統(tǒng)籌中心村建設(shè)用地需求目的。三是科學(xué)合理調(diào)減耕地、基本農(nóng)田數(shù)量,保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。通過(guò)第二次土地調(diào)查,我縣耕地面積34.3萬(wàn)畝,基本農(nóng)田33萬(wàn)畝。本輪修編核減基本農(nóng)田74158畝,基本農(nóng)田保護(hù)率由97%降為76%。并且此次修編中,我縣多補(bǔ)劃基本農(nóng)田5000畝,用于滿足未來(lái)不確定項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的需要。
(四)新民居示范村建設(shè)用地報(bào)批工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,規(guī)劃先行。將新民居選址與村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接,充分利用修編機(jī)會(huì),將新村址確定為建設(shè)用地,將舊村址復(fù)墾范圍確定為農(nóng)用地,突破用地瓶頸。引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)、中心村集中,集中解決礦山企業(yè)生產(chǎn)安全,壓覆資源問(wèn)題。二是加強(qiáng)政策宣傳,打消農(nóng)民后顧之憂。會(huì)同縣農(nóng)委組織召開新民居示范村用地政策培訓(xùn)會(huì)3場(chǎng),對(duì)有新民居建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)。三是提高效率,堅(jiān)持特事特辦,急事快辦,跟蹤報(bào)批等措施。使用周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)面積在50畝以下的,我們上門服務(wù),主動(dòng)報(bào)市國(guó)土資源局審批。目前已報(bào)批新民居建設(shè)用地7宗,382.41畝,復(fù)墾后可結(jié)余土地73.33畝,有力推動(dòng)了新民居建設(shè)。
(五)地質(zhì)災(zāi)害防治和“綠色礦山”建設(shè)成效顯著。一是認(rèn)真開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,做好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理。編制了《灤平縣2010年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》,嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查、值班、報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案制度,實(shí)行汛期24小時(shí)值班制。對(duì)全縣54個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,檢測(cè)人員全部落實(shí)到位,形成了群測(cè)群防體系,有效地防止了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,最大限度的保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是做好“綠色礦山”建設(shè)工作。我縣承德啟星礦業(yè)有限公司等20家企業(yè)被列為今年“綠色礦山”建設(shè)單位。目前這20家礦山企業(yè)共植樹62.5萬(wàn)株,累計(jì)綠化面積26公頃,花草綠化面積89公頃,并已全部通過(guò)市局驗(yàn)收。通過(guò)近兩年的努力,全縣89家礦山企業(yè)共累計(jì)植樹412.5萬(wàn)株,累計(jì)綠化面積264公頃,礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)已初見成效。
(六)土地和礦產(chǎn)范資源開發(fā)利用秩序明顯好轉(zhuǎn),全力做好信訪維穩(wěn)工作。我局不斷強(qiáng)化礦業(yè)管理,進(jìn)一步加大整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治力度。嚴(yán)格執(zhí)行礦山實(shí)測(cè)制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查。共組織8次聯(lián)合檢查,出動(dòng)人員30余次,制止非法開采15起,取締非法井口2個(gè),扣押鉤機(jī)、鏟車6臺(tái),罰款66.9萬(wàn)元。有效打擊了、無(wú)證開采、無(wú)證勘查等違法行為,維護(hù)礦業(yè)開發(fā)利用秩序穩(wěn)定。為我縣礦產(chǎn)業(yè)整合工作順利開展?fàn)I造了穩(wěn)定、有序的礦業(yè)開發(fā)環(huán)境。
今年,我局以強(qiáng)化國(guó)土資源管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞我局工作職能,認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)書記大接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪”制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)排查,努力提高效率,及時(shí)化解矛盾,為群眾排憂解難,為促進(jìn)我縣安定團(tuán)結(jié)發(fā)揮應(yīng)有作用。全年共受理省廳交辦案件7件、市局交辦案件36件,縣領(lǐng)導(dǎo)批辦案件14件,信訪局要結(jié)案報(bào)告案件12件,人訪、信訪、電話訪326件。上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦案件辦結(jié)率100%,行政復(fù)議勝訴率100%,信訪案件辦結(jié)率100%,國(guó)土資源違法案件辦結(jié)率100%。
畝,查實(shí)違法用地67.2畝,違法占用耕地面積占監(jiān)測(cè)圖斑中新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為12.86%。我局按照“即要處理事,又要處理人”,“罰款、沒收、拆除、復(fù)墾”四到位的原則及時(shí)整改。共依法立案26起,建議黨紀(jì)處分5人,拆除建筑物2718.9平米,沒收土地0.41畝,復(fù)墾土地15.56畝。
(八)礦產(chǎn)資源整合工作取得新進(jìn)展。依據(jù)我縣第一批礦產(chǎn)資源整合工作方案,15個(gè)鐵礦整合區(qū)已有12個(gè)完成整合,另外3個(gè)已簽訂了整合協(xié)議,待組卷齊全后上報(bào)市局。4個(gè)非金屬礦整合區(qū)已整合完畢3個(gè),另外1個(gè)已簽署整合協(xié)議。通過(guò)整合有效地解決了我縣大礦小開、一礦多開等問(wèn)題。礦山企業(yè)規(guī)?;?、集約化水平明顯提高,安全和生態(tài)環(huán)境明顯改善,采礦企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,實(shí)力增強(qiáng)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),各項(xiàng)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)規(guī)范。
份,增強(qiáng)了全社會(huì)的國(guó)土資源法制觀念。財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待規(guī)定,所有收入、支出、罰款全部通過(guò)縣支付中心和銀行,實(shí)現(xiàn)“無(wú)現(xiàn)金”管理。檔案管理工作在嚴(yán)格執(zhí)行檔案歸檔、借閱、保管、保密、移交、銷毀等相關(guān)制度的同時(shí),加強(qiáng)檔案管理的社會(huì)服務(wù)職能,積極為社會(huì)提供查詢服務(wù)。礦產(chǎn)資源管理工作落實(shí)礦山實(shí)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)全縣91個(gè)采礦權(quán)開采礦活動(dòng)的監(jiān)管,嚴(yán)防企業(yè)越界開采。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建立采礦權(quán)預(yù)警機(jī)制,積極協(xié)助采礦權(quán)人辦理相關(guān)手續(xù)。目前,完成全部采礦權(quán)數(shù)據(jù)更新?lián)Q證,辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更41宗,注銷登記13個(gè)。地勘地環(huán)儲(chǔ)量工作完成我縣探礦權(quán)年檢工作,完成探礦權(quán)延續(xù)、變更9宗,協(xié)助市局完成探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓工作2宗,征收地質(zhì)環(huán)境保證金1924萬(wàn)元。地籍管理工作全面完成第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和2010年度土地變更調(diào)查,發(fā)放國(guó)有建設(shè)用地使用證118個(gè),集體建設(shè)用地使用證160個(gè),辦理抵押登記65宗?;鶎铀?guī)范化建設(shè)按照市局規(guī)范化建設(shè)年要求,加強(qiáng)對(duì)基層所管理,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,完善內(nèi)部管理制度,制定基層所考核辦法,開展基層所崗位等級(jí)評(píng)定,強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。
檢委專家講座3場(chǎng),各股室輪流外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)12次,組織業(yè)務(wù)考試2次,全局職工參加培訓(xùn)率100%,考試合格率98%。同時(shí)把建立健全各項(xiàng)制度作為提高執(zhí)法人員素質(zhì),推動(dòng)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,先后建立健全了行政會(huì)議審批、重點(diǎn)案件會(huì)審、違法案件督辦等8項(xiàng)制度。對(duì)業(yè)務(wù)審批、案件查處實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,壓縮量裁空間,保證行政的合法性、規(guī)范性和公正性。
二是大力推行政務(wù)公開。結(jié)合深化干部作風(fēng)建設(shè),建立和完善了政務(wù)信息公開、行政權(quán)力公開透明等制度,實(shí)行窗口接待,網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程報(bào)卷。充分發(fā)揮“國(guó)土資源網(wǎng)站”和“舉報(bào)電話”的作用,接受社會(huì)公眾的咨詢和監(jiān)督。針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)中的熱點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)定不移地推動(dòng)出讓信息的全面公開發(fā)布。
不對(duì)稱等問(wèn)題。礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)不搞量身定做,全面落實(shí)招拍掛制度。今年雙橋俊杰建材經(jīng)銷處以22.5萬(wàn)元拍得紅旗財(cái)溝建設(shè)用花崗巖礦。促進(jìn)了我縣礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。執(zhí)法監(jiān)察著重解決了以罰代法、執(zhí)法“放水”等問(wèn)題。全年審查立案68宗,結(jié)案68宗,結(jié)案率100%。
五、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高國(guó)土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。
大)會(huì)議和民主生活會(huì),研究分析新形勢(shì)下黨建薄弱環(huán)節(jié)和隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題,建立健全了年輕職工上團(tuán)課、上黨課,考勤與請(qǐng)銷假等11項(xiàng)制度。三是服務(wù)人民群眾,促進(jìn)社會(huì)和諧。發(fā)揮黨組織維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用,密切關(guān)注土地征收征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、宅基地審批等方面涉及群眾切身利益,群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,集中開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。組織開展幫服活動(dòng),與北里營(yíng)村黨委結(jié)為共建對(duì)子,與該村王鳳琴、趙金支等三戶農(nóng)民結(jié)成幫扶對(duì)子,為村委和幫扶對(duì)子解決修路、打井、調(diào)解糾紛、提供養(yǎng)殖啟動(dòng)資金等12件實(shí)事,促進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè),幫助群眾解決了生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,受到一致好評(píng)。
通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子分析形勢(shì)、解決問(wèn)題和駕馭國(guó)土資源管理工作全局的能力,更加有效地提高國(guó)土資源保障發(fā)展能力。
六、深化干部作風(fēng)建設(shè),狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。
干意識(shí)、廉政意識(shí)教育。規(guī)范清理了行政審批權(quán)限,公開了審批流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開展整治“鋪張浪費(fèi)”、“吃拿卡要”、“慵懶散漫”的專項(xiàng)治理工作,完善了限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、責(zé)任追究等17項(xiàng)規(guī)章制度。以電子政務(wù)及“兩個(gè)出讓”、“兩個(gè)審批”為重點(diǎn),全面推行政務(wù)公開公示制度。強(qiáng)化責(zé)任追究,狠抓各項(xiàng)制度落實(shí),及時(shí)糾正和發(fā)現(xiàn)不良傾向,實(shí)現(xiàn)了政令暢通。提高了國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),全年未發(fā)生服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面引發(fā)的投訴事件。
七、落實(shí)溫總理指示精神,全力支持偏橋村新農(nóng)村建設(shè)站在講政治的高度,把落實(shí)總理指示精神當(dāng)做一項(xiàng)神圣使命,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極謀劃幫扶項(xiàng)目。年初,積極爭(zhēng)取省廳支持,立項(xiàng)偏橋土地整治項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資2690萬(wàn)元,整治規(guī)模2672.6畝。通過(guò)任務(wù)分解,明確責(zé)任,列出時(shí)間進(jìn)度,倒排工期等措施,工程按期完工。共整治廢棄居民點(diǎn)150畝,平整土地1500畝,新增耕地219.7畝,修護(hù)村護(hù)地壩5755米,修水泥路13.5公里,栽植樹木2500株,打井16眼。村容村貌發(fā)生根本性改變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得以巨大改善。
八、多渠道開展招商引資工作,積極向上爭(zhēng)取無(wú)償資金項(xiàng)目。
客觀分析我縣資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,搞好對(duì)接,積極參加“北京招商”、“農(nóng)副產(chǎn)品加工論壇”等活動(dòng)。建立“一個(gè)項(xiàng)目,一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)”、“每年至少落地一個(gè)項(xiàng)目,引進(jìn)一筆資金,再謀劃一個(gè)項(xiàng)目”的招商引資機(jī)制。2010年落地“佳衡建材”生產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),總投資4500萬(wàn)元,年產(chǎn)18萬(wàn)立方加氣混凝土,實(shí)現(xiàn)銷售額4320萬(wàn)元,利稅172.8萬(wàn)元;引進(jìn)各類縣外無(wú)償資金3669萬(wàn)元;引進(jìn)富順澤商貿(mào)流通公司,年利稅100余萬(wàn)元。
超前謀劃2011年招商引資工作。目前,已謀劃項(xiàng)目資金總額2251萬(wàn)元,包括紅旗煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目,預(yù)計(jì)引資1210萬(wàn)元;馬營(yíng)子、馬劍子溝地質(zhì)勘查項(xiàng)目,預(yù)計(jì)引資608萬(wàn)元;張百灣山前土地整治項(xiàng)目,預(yù)計(jì)引資433萬(wàn)元。
九、按時(shí)完成縣委縣政府交辦的其他工作。
支出分別同比下降5%、8%、和7%。
回顧過(guò)去一年的工作,依靠全體干部職工的創(chuàng)造力,依靠集體智慧,我們做了大量工作,取得了一定的成績(jī),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但在取得成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒的看到,我們還存在一些正待解決的困難和問(wèn)題:一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、不夠系統(tǒng),調(diào)查研究不夠經(jīng)常;二是職工思想教育工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,制度建設(shè)還要進(jìn)一步完善;三是經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展帶來(lái)資源供求矛盾更加突出,土地開發(fā)后備資源不足,開發(fā)資金短缺,開發(fā)復(fù)墾任務(wù)艱巨,資源利用結(jié)構(gòu)不盡合理,土地粗放利用的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重;四是一些地方不能合理開采礦產(chǎn)資源,造成資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞;五是國(guó)土資源管理基礎(chǔ)工作及隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們將在今后的工作中,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源工作全局,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),奮力拼搏,使我縣國(guó)土資源管理工作再上的新的臺(tái)階。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇二十
2010年,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我和班子成員一起,帶領(lǐng)全體干部職工克服金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、主動(dòng)遵守制度,調(diào)動(dòng)工作積極。
性
任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子都是一個(gè)有機(jī)的整體。一個(gè)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,決定著一個(gè)單位能否貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,全面完成組織上交給的各項(xiàng)任務(wù),能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新開展工作,為群眾謀利益,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。為此,我始終做到“六個(gè)主動(dòng)”和“六個(gè)堅(jiān)持”。
一是主動(dòng)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持制度面前人人平等。二是主動(dòng)關(guān)心班子成員和干部職工的工作和生活,堅(jiān)持經(jīng)常談心,營(yíng)造和諧集體。三是主動(dòng)學(xué)好黨中央、國(guó)務(wù)院的方針政策和土地管理的法律、法規(guī),堅(jiān)持時(shí)刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前做到政治堅(jiān)定、旗幟鮮明,始終與黨中央保持一致,提高抵御各種不良思想侵襲的能力。四是主動(dòng)發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持民主集中制原則。凡“三重一大”事項(xiàng),都充分征求班子成員的意見,集中大家的智慧,實(shí)行集體研究,避免了工作上的重大失誤。五是主動(dòng)放權(quán),堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)。為班子成員創(chuàng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)其工作熱情。六是主動(dòng)搞好團(tuán)結(jié),堅(jiān)持嚴(yán)肅、活潑的政治氛圍。使整個(gè)班子呈現(xiàn)出“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)干事業(yè)、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展”的良好局面。
二、銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)圍繞重點(diǎn)搞服務(wù),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是主動(dòng)服務(wù)城區(qū)企業(yè)外遷。中心城區(qū)企業(yè)外遷,是市政府的一項(xiàng)重要工作。為搞好服務(wù),我們提前介入,主動(dòng)工作,一方面積極與市發(fā)改委等部門結(jié)合,及時(shí)掌握城區(qū)企業(yè)搬遷工作的動(dòng)向,另一方面多次深入焦作電力集團(tuán)、平原光電、中軸東風(fēng)機(jī)器廠、化工一廠、潤(rùn)生食品廠等企業(yè),了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,傾聽企業(yè)要求,幫助企業(yè)解決搬遷中的困難,共涉及土地面積1050畝。截至目前,已完成焦作電力集團(tuán)46.12畝低效利用土地的收購(gòu)工作,支付外遷企業(yè)土地補(bǔ)償費(fèi)543.144萬(wàn)元;完成了中軸東風(fēng)機(jī)器廠、平原光電土地現(xiàn)狀地調(diào)查和勘界工作;潤(rùn)生食品廠搬遷新址已確定,符合土地利用總體規(guī)劃部分征收工作已批復(fù);化工一廠搬遷工作正在工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行選址,確定后即可對(duì)其建設(shè)西路北側(cè)的約30畝土地實(shí)施先期收購(gòu)?;A(chǔ)工作的先期和扎實(shí)開展為下一步企業(yè)外遷工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二是積極服務(wù)工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目用地。2010年,我們先后幫助焦煤集團(tuán)噸多晶硅、廣和高嶺土、華德瑞化工、大豐科技以及佰利聯(lián)維納陶瓷等7個(gè)項(xiàng)目完成了選址勘界。2010年,共審核撥付各項(xiàng)資金3622.59194萬(wàn)元,補(bǔ)償土地870.3畝(含離子膜燒堿441.65畝),支出各類補(bǔ)償費(fèi)1622.59194萬(wàn)元,按照市政府要求,借安置小區(qū)建設(shè)資金萬(wàn)元。新報(bào)批征收土地4宗392.38畝(潤(rùn)生食品、龍光影視、多氟多、春曉北路西側(cè)王莊村地),上報(bào)待批土地2宗93畝。2010年,集聚區(qū)供應(yīng)土地430.86畝,百事達(dá)化工、佰利聯(lián)維納陶瓷項(xiàng)目順利入駐。
三是努力推進(jìn)淺山區(qū)土地開發(fā)。2010年,經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,我們編制了土地開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,制訂了土地征收儲(chǔ)備方案,并與市建設(shè)投資公司一起編制了《焦作市北部山地保護(hù)性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,目前,我們已把塔北路西側(cè)132.66畝土地列為先期開發(fā)項(xiàng)目,除道路占地40.17畝外,實(shí)際可出讓土地92.49畝。下一步,項(xiàng)目將進(jìn)入土地征收補(bǔ)償和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段。項(xiàng)目建成后,將為完善我市的投資環(huán)境、發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)提供良好的條件,同時(shí)將大大改善生態(tài)環(huán)境,提高城市品位,給焦作人民一個(gè)更加舒適的休閑場(chǎng)所。
四是跟蹤服務(wù)南水北調(diào)建設(shè)。我們按照市政府的要求和市局的安排,多次組織人員對(duì)控規(guī)區(qū)范圍內(nèi)十三個(gè)村莊,三十二家企事業(yè)單位的3490畝農(nóng)用地、3480畝居住用地、323畝工業(yè)用地進(jìn)行了調(diào)查摸底和資料的收集、整理、匯總,向指揮部提交了“關(guān)于加強(qiáng)土地收購(gòu)儲(chǔ)備,全面服務(wù)南水北調(diào)工程建設(shè)工作方案”,提出了城區(qū)土地統(tǒng)一控制、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)的建議。全年征收土地19宗,總面積1111.48畝,簽訂《征收協(xié)議》23份,補(bǔ)償金額8943余萬(wàn)元,為后期主干渠施工及綠化帶道路建設(shè)鋪平了道路。
(二)面對(duì)困境不退縮,力推土地儲(chǔ)備供應(yīng)。
2010年,尤其是上半年,受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)出現(xiàn)下滑,不僅部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,而且房地產(chǎn)市場(chǎng)也受到了較大沖擊,土地需求低迷,土地市場(chǎng)明顯由賣方市場(chǎng)走向買方市場(chǎng),土地流拍情況屢次出現(xiàn),給土地收購(gòu)和供應(yīng)工作造成了不利影響,也直接影響到各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們冷靜分析形勢(shì),積極商討對(duì)策,最終形成了應(yīng)對(duì)危機(jī)的共識(shí)。
在土地收購(gòu)方面,我們堅(jiān)持“東。
392.38畝。
在土地供應(yīng)方面,我們堅(jiān)持“兩條腿走路”的原則。一方面及時(shí)調(diào)整供地計(jì)劃和方案,定期在中心網(wǎng)站發(fā)布儲(chǔ)備地、供地信息,選擇條件比較成熟的地塊適時(shí)推向市場(chǎng),在促進(jìn)城市建設(shè)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)資金的快速回籠。另一方面積極采取書面催繳與登門催繳相結(jié)合的方法加大往年欠繳出讓金的催繳力度,使今年上繳出讓金和純收益保持了較好的水平。2010年,共出讓儲(chǔ)備土地11宗864畝,總成交價(jià)3.29億元,實(shí)際收繳土地價(jià)款1.54億元,預(yù)計(jì)純收益1.14億元。
(三)科學(xué)融資促發(fā)展,資金運(yùn)作更加規(guī)范。
在融資方面:一是創(chuàng)新性的提出了“應(yīng)急貸款”的融資方式,什么時(shí)候用,什么時(shí)候就能放貸,用于資金臨時(shí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)。2010年,成功與信用社簽訂了800萬(wàn)元小額度貸款協(xié)議。二是實(shí)行“定向貸款”。改變以往儲(chǔ)備項(xiàng)目打捆貸款形式,采取單個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)貸款、單獨(dú)核算利息的方法。不但準(zhǔn)確核算了利息成本,有效控制了貸款用途,而且更好地防范了資金風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目運(yùn)作完后能按時(shí)還款。三是采取“還放結(jié)合”的形式,利用較少的資金分批的償還、周轉(zhuǎn)到期貸款。既有效緩解了到期貸款償還壓力,又保證了中心的信用度。2010年,我們通過(guò)各種方式,籌集資金2.3億元,按時(shí)償還貸款2.2億元。
在資金運(yùn)作方面:一是抓好成本返還工作。我們堅(jiān)持對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展程度,資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤,一旦資金到位,我們就及時(shí)與財(cái)政部門結(jié)合,并催辦其返還成本。2010年共回籠11宗儲(chǔ)備土地成本3832.26萬(wàn)元,回收工業(yè)集聚區(qū)土地平整費(fèi)用219.3萬(wàn)元,追回黃河公司欠款60萬(wàn)元。二是積極開展項(xiàng)目創(chuàng)收。同志們加班加點(diǎn)代扣代繳工程稅費(fèi),全年代扣代繳稅金63.63萬(wàn)元,創(chuàng)收手續(xù)費(fèi)1.28萬(wàn)元。在解放區(qū)地稅局企業(yè)納稅評(píng)級(jí)工作中取得了b級(jí)的好成績(jī)。三是抓好資金保障。全年共支付土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金5374.52萬(wàn)元,其中工業(yè)集聚區(qū)支出2717.29萬(wàn)元、城區(qū)土地儲(chǔ)備支出266.6萬(wàn)元、貸款利息2390.63萬(wàn)元。盛通公司全年支付工程款1631.5萬(wàn)元,其中黃河灘項(xiàng)目支出1299萬(wàn)元,工業(yè)集聚區(qū)土地平整項(xiàng)目支出332.5萬(wàn)元,有效保證了各項(xiàng)工作的順利開展。
(四)集聚區(qū)建設(shè)譜新篇,工業(yè)平臺(tái)日趨穩(wěn)固。
一是積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成緯五路二標(biāo)和雪蓮路路基回填及部分雨污水管溝敷設(shè)工作,產(chǎn)值650萬(wàn)元;完成經(jīng)三南路兩座鐵路立交橋竣工驗(yàn)收以及9條道路的移交工作;完成了土地平整招標(biāo)和緯五路綠化工程招標(biāo)工作。
二是做好土地平整工作。投入資金170余萬(wàn)元,完成了瑞邦建材、廣和高嶺土、百仕達(dá)、20萬(wàn)噸離子膜、文達(dá)電氣、華德瑞等6個(gè)項(xiàng)目用地的平整工作,共平整土地200余畝,挖運(yùn)土方20余萬(wàn)方,工程機(jī)械實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)約50萬(wàn)元。
三是做好集聚區(qū)土地補(bǔ)償儲(chǔ)備工作。積極協(xié)調(diào)中站區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府,會(huì)同中站分局,做好工業(yè)集聚區(qū)集體土地的調(diào)查,并結(jié)合項(xiàng)目用地意向,分塊分批補(bǔ)償。支付各類補(bǔ)償費(fèi)1357.88844萬(wàn)元,補(bǔ)償土地428.65畝。
四是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。全年召開工程監(jiān)理例會(huì)37次,發(fā)出工程質(zhì)量整改通知16份,協(xié)調(diào)處理各種阻撓施工事件10余起,有效推進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
截至目前,按照西部工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃,“一環(huán)五橫七縱”的路網(wǎng)框架基本形成,排水系統(tǒng)基本結(jié)網(wǎng)。西部工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn),為我市城區(qū)工業(yè)項(xiàng)目外遷構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)平臺(tái),更為我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和今后一段時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(五)儲(chǔ)備地管理更規(guī)范,開發(fā)利用有章有法。
一是進(jìn)一步完善了儲(chǔ)備土地管理制度。先后擬訂了《儲(chǔ)備土地管理暫行辦法(供審稿)》,建立了《儲(chǔ)備土地移交制度》《儲(chǔ)備土地出租管理制度》《儲(chǔ)備土地巡查制度》等等,起草了《儲(chǔ)備土地短期利用合同》等文件,并進(jìn)一步規(guī)范和完善了工作程序。目前,儲(chǔ)備土地管理利用工作已進(jìn)入規(guī)范軌道。
二是加強(qiáng)儲(chǔ)備土地巡查。建立健全儲(chǔ)備土地巡查臺(tái)賬,采取定期巡查和重點(diǎn)巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行儲(chǔ)備土地管理,全年集中巡查儲(chǔ)備土地30次,有效的制止和處理了多起亂占、亂用、亂倒行為,確保了儲(chǔ)備土地的完整和安全。
三是有序開展儲(chǔ)備土地短期利用。我們針對(duì)不同地塊,分宗制訂了短期利用方案,以競(jìng)價(jià)方式或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定競(jìng)得人。全年出租經(jīng)營(yíng)土地3宗110余畝,不僅實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備土地收益4萬(wàn)元,而且有效避免儲(chǔ)備土地荒蕪和濫占濫用現(xiàn)象。
四是合理實(shí)施儲(chǔ)備土地開發(fā)。針對(duì)省軍區(qū)農(nóng)場(chǎng)土地位置偏僻,長(zhǎng)期反租耕種收益較低的實(shí)際情況,我們開動(dòng)腦筋,出主意、想辦法,制訂了項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃書,于十月份開工建設(shè),合理實(shí)施了生態(tài)園開發(fā)。
五是積極推進(jìn)統(tǒng)征地管理及利用。全年共供應(yīng)統(tǒng)征地2宗62.06畝,回籠統(tǒng)征地資金1260萬(wàn)元,進(jìn)一步消化了沉淀資金。
(六)黃河灘項(xiàng)目已收官,后期管理成效明顯。
2010年,我們?cè)谇捌诮ㄔO(shè)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取政府投資229.4萬(wàn)元,完成了項(xiàng)目備案和后期掃尾工作。安裝變壓器及配電箱30臺(tái),安裝計(jì)量器8個(gè);安裝井臺(tái)配電箱313個(gè);制作和張貼宣傳字畫30幅。順利完成了驗(yàn)收的兩個(gè)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目備案工作和2010年度第一、二、三批補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目的驗(yàn)收及備案工作。全年共銷售補(bǔ)充耕地指標(biāo)1950畝,合同價(jià)款1200萬(wàn)元,已收繳耕地開墾費(fèi)762.5162萬(wàn)元。
(七)宣傳工作有新突破,數(shù)量層次明顯提高。
一是信息數(shù)量再創(chuàng)新高。2010年,共完成各類信息新網(wǎng)稿件411篇。全年見稿數(shù)量超過(guò)了2010年的水平,創(chuàng)歷史新高,在促進(jìn)中心工作開展和人員素質(zhì)提高的同時(shí),使社會(huì)各界逐步對(duì)中心有所了解,中心的影響也在宣傳中逐步擴(kuò)大。
二是信息層次明顯提高。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是稿件的內(nèi)容更寬了、見地更深了,已不再停留在日常業(yè)務(wù)上,涵蓋了隊(duì)伍建設(shè)、文明建設(shè)、思想教育、理論探討、政策分析等內(nèi)容;另一方面是宣傳的媒介更多了、影響更廣了,已不再限于市局信息和焦作日?qǐng)?bào),還涉足了雜志、網(wǎng)絡(luò)等更多方面。
(八)文化活動(dòng)豐富多彩,工作環(huán)境更加和諧。
2010年,中心活動(dòng)十分活躍,先后組織了滑雪、踏青、消夏、登山等多項(xiàng)集體活動(dòng),得到了廣大干部職工的廣泛支持和參與。尤其是8月8日“全民健身日”這一天,我們創(chuàng)新活動(dòng)形式,組織開展了“野炊”活動(dòng),大家自己動(dòng)手準(zhǔn)備食品和炊具,肩背手提,相互攙扶,在崎嶇難行的山路上譜寫了新的“長(zhǎng)征”。一系列活動(dòng)的開展,強(qiáng)健了職工體魄,豐富了業(yè)余文化生活,增進(jìn)了交流,展現(xiàn)了中心良好的精神風(fēng)貌。
(九)多措并舉下真功,隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。
我們始終堅(jiān)持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動(dòng)搖。在堅(jiān)持每周二學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)調(diào)研和專題教育。先后開展了“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)”、“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。各科室結(jié)合實(shí)際工作,深入開展了業(yè)務(wù)調(diào)研活動(dòng),共形成各類調(diào)研報(bào)告8篇。通過(guò)調(diào)研活動(dòng)的開展,大家收集資料、分析形勢(shì)、鑒別事物和處理問(wèn)題的能力進(jìn)一步提高,各科室獨(dú)立開展工作的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、
深入加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡,關(guān)系到人民群眾的利益,一年來(lái),在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我能夠嚴(yán)格遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求以及省委廉潔從政十二條和省廳廉政建設(shè)規(guī)定,做到干干凈凈做事,清清白白做人。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),廉潔自律,起好表率作用。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,自覺以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷強(qiáng)化立黨為公,執(zhí)政為民和權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的公仆意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政規(guī)定,提高自己的政治理論水平和政治素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變的能力。通過(guò)學(xué)習(xí),我更加深刻地認(rèn)識(shí)到,權(quán)力是人民給的,權(quán)力是用來(lái)為人民服務(wù)的,不能濫用。
二是堅(jiān)持依法辦理,按程序辦事,不以“禮”辦事,不以宴辦事。遇事做到三思,一思“公”二思“法”三思“廉”。做到“四慎”。一慎權(quán),做到權(quán)為民所用;二慎微,勿以惡小而為之;三慎欲,經(jīng)得起各種誘惑;四慎獨(dú),加強(qiáng)自我監(jiān)督。每時(shí)每刻都堅(jiān)持把自己的言行管住管好,給班子成員帶個(gè)好頭,給干部職工樹立起好的榜樣。為把工作做好,為把組織上交給自己的事辦好,我踏實(shí)、謹(jǐn)慎做事,不敢有一絲懈怠。
三是嚴(yán)格按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)范自己的言行。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)十項(xiàng)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。工作中制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度,自己堅(jiān)持帶頭執(zhí)行,首先做到。同時(shí)處處嚴(yán)格要求身邊的工作人員,做到不徇情枉法,不做吃、拿、卡、要的事,不做違反各項(xiàng)規(guī)章制度的事,嚴(yán)格按照廉政準(zhǔn)則辦事,把握好人民交給的各種權(quán)力。要求妻子和兒子,不得借自己的名義辦任何事情。一年來(lái)自己嚴(yán)格按制度按規(guī)定辦事,沒有發(fā)生與廉潔相違背的事情,自覺維護(hù)了一個(gè)共產(chǎn)黨員的形象,同時(shí)自己深知反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn),自己一定要一如既往的用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,講政治、講原則、講工作、講奉獻(xiàn),做廉潔自律的模范,為實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)采取有效措施,抓好干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。
我們始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的原則,努力構(gòu)建懲防體系。堅(jiān)持“陽(yáng)光政務(wù)”,從規(guī)范、約束行政權(quán)力和加強(qiáng)管理監(jiān)督入手,將中心職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍以及收購(gòu)、儲(chǔ)備工作程序在公示欄和中心網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行公開,既方便了服務(wù)對(duì)象又加強(qiáng)了社會(huì)對(duì)我們工作的監(jiān)督;堅(jiān)持警示教育不放松。做到“時(shí)時(shí)講、天天提、月月抓”,將黨風(fēng)廉政列入年度工作目標(biāo),嚴(yán)格考核并實(shí)行一票否決。堅(jiān)持“三重一大”制度,凡重要事項(xiàng)均通過(guò)主任辦公會(huì)議集體研究決定,做到?jīng)Q策民主化,真正把黨風(fēng)廉政工作落到了實(shí)處。堅(jiān)持廉政文化建設(shè),開展了廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng),讀廉文、學(xué)廉文活動(dòng),開展廉政教育8次,組織人員參加了解放區(qū)檢察院舉辦的“預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)競(jìng)賽”并奪得了三等獎(jiǎng),深入開展了“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)清理”工作,全體干部職工的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
四、存在的問(wèn)題及努力方向。
回顧一年來(lái)的工作,取得的成績(jī),主要得益于市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的配合支持、全體干部職工的共同努力,個(gè)人只是做了些工作范圍之內(nèi)力所能及的工作。距市局黨組和同志們的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x,工作中還存在著這樣那樣的問(wèn)題:一是理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)自覺,存在著應(yīng)付思想;二是對(duì)新形勢(shì)下如何創(chuàng)新土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作探討的還不夠;三是調(diào)查研究部夠,隨著年齡的增長(zhǎng),思想懶惰,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,深入調(diào)研不夠。
國(guó)土資源局述職報(bào)告篇二十一
xx年是任務(wù)比較繁重的一年,重點(diǎn)工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實(shí)常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《xx年國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),重點(diǎn)抓好以下工作:
一、加快進(jìn)度,高質(zhì)量地完成第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在xx年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作,xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行督促檢查,保證調(diào)查工作達(dá)到國(guó)家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
二、認(rèn)真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護(hù)工作。
一是加強(qiáng)對(duì)土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動(dòng)員力度,積極調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時(shí)按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時(shí)期,是我縣加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達(dá)到國(guó)家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的'規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃??茖W(xué)分解并層層落實(shí)規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對(duì)各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長(zhǎng)規(guī)模和時(shí)序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過(guò)度擴(kuò)張。
三是切實(shí)把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立以各級(jí)政府為主的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝);耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強(qiáng)對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用補(bǔ)充耕地責(zé)任制,堅(jiān)持“先補(bǔ)后占”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變耕地保護(hù)思路,將耕地保護(hù)由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級(jí)成果為依據(jù),加強(qiáng)對(duì)占用和補(bǔ)充耕地的評(píng)價(jià)分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù),在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級(jí)規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實(shí)到地塊和農(nóng)戶。
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