精益管理推進(jìn)方案范文（19篇）

方案的可行性和可持續(xù)性也是制定過程中需要考慮的重要因素。方案的調(diào)整和改進(jìn)是不可避免的，需要及時(shí)反饋和反思。掌握這些范文可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用各類方案。

精益管理推進(jìn)方案篇一

為了更好的貫徹落實(shí)總公司關(guān)于“打造精益管理平臺(tái)”的工作要求，進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化、量化各種管理工作，確保圓滿完成本年度公司方針目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。

一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組。

長(zhǎng)：常務(wù)組長(zhǎng)：組。

員：領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

2、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促精益管理工作的開展；

3、解決推行過程中遇到的主要問題；

4、對(duì)各部門和班組實(shí)施檢查、獎(jiǎng)勵(lì)和考核。

二、實(shí)施目的：

通過推進(jìn)精益管理的實(shí)施，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理工作，務(wù)求精益求精、盡善盡美，使得各項(xiàng)管理更規(guī)范、更完善、更高效，從而達(dá)到降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

三、重點(diǎn)工作：

推行分為7個(gè)模塊，即精益生產(chǎn)管理、精益技術(shù)管理、精益設(shè)備管理、精益質(zhì)量管理、精益現(xiàn)場(chǎng)管理、精益班組管理。

1）精益生產(chǎn)管理重點(diǎn)工作：

圍繞全面提升生產(chǎn)管理水平，建立異常處理流程、制定實(shí)施期量標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，確定在制品占用額度，帶動(dòng)生產(chǎn)計(jì)劃細(xì)化務(wù)實(shí)、確定加工批量、核定安全庫(kù)存、控制物料庫(kù)存投資。

2）精益技術(shù)管理重點(diǎn)工作：

突出產(chǎn)線布局和流水線的生產(chǎn)節(jié)拍均衡兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。從改善設(shè)備、工裝、工位器具，選擇適宜的運(yùn)輸方式，使之達(dá)到專用、高效。改進(jìn)操作方法、提高工作效能。合理調(diào)配人力，適當(dāng)分解、合并、某些工序，使生產(chǎn)節(jié)拍科學(xué)穩(wěn)定。

3）精益設(shè)備管理重點(diǎn)工作：

結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)推進(jìn)點(diǎn)檢、潤(rùn)滑、清理、巡檢標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)落地，完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，積極推進(jìn)深層次的故障管理工作。對(duì)重點(diǎn)設(shè)備編制潤(rùn)滑圖、點(diǎn)檢作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和典型故障檢修細(xì)則。

4）精益質(zhì)量管理重點(diǎn)工作：

精益管理推進(jìn)方案篇二

為推動(dòng)我隊(duì)實(shí)現(xiàn)精益化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及精細(xì)化管理，結(jié)合公司“找抓促”和“管理提升”活動(dòng)，按照《xx煤礦精益化管理實(shí)施方案》的具體要求，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際情況，運(yùn)用精益管理的思想和方法，減少浪費(fèi)，提高效率，增加效益，實(shí)現(xiàn)全隊(duì)效益最大化，全面提升區(qū)隊(duì)管理水平，特制定本方案。

開展精益化管理是公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力，“建設(shè)世界一流煤炭企業(yè)”的重要步驟和必經(jīng)階段；是實(shí)現(xiàn)礦井挖潛增效的有效路徑；是全面貫徹落實(shí)公司戰(zhàn)略決策部署，立足“管理提升”活動(dòng)，著力彌補(bǔ)管理短板、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、提升礦井經(jīng)濟(jì)效益的必然選擇，是我礦全面建設(shè)成本質(zhì)安全高效礦井的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是建設(shè)安全和諧區(qū)隊(duì)的必要條件。

（一）指導(dǎo)思想。

圍繞公司“提高四化五型發(fā)展水平，創(chuàng)建世界一流煤炭企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合煤炭集團(tuán)精益化管理實(shí)施方案及xx煤礦精益化管理實(shí)施方案的指導(dǎo)思想，深入開展自查自糾和管理診斷工作，找出當(dāng)前存在的.突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，減少浪費(fèi)，提高效率，提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)區(qū)隊(duì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（二）活動(dòng)主題。

以“管理提升”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，確保安全生產(chǎn)，促進(jìn)區(qū)隊(duì)和諧。全面優(yōu)化工藝流程，挖潛增效，不斷提升我隊(duì)的管理水平。

（三）工作原則。

1.堅(jiān)持實(shí)事求是。全面剖析、診斷各崗位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中面臨的突出問題與短板瓶頸，敢于面對(duì)問題，做到準(zhǔn)確定位、有的放矢。

2.轉(zhuǎn)變思想觀念。實(shí)現(xiàn)管理模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，減少浪費(fèi)，提高效率，增加效益。

3.認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。以班組為單元，全方位、多層面，對(duì)標(biāo)借鑒公司其他礦井的精益化管理實(shí)踐，融合提煉，形成適合自身特點(diǎn)的精益化管理方法。

4.抓住主要矛盾。針對(duì)各崗位生產(chǎn)和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以解決減少浪費(fèi)，提高效率，增加效益為重點(diǎn)，扎實(shí)開展消除浪費(fèi)和挖潛提效，逐步建立精細(xì)化管理的體系架構(gòu)和精益文化。

5.堅(jiān)持循序漸進(jìn)。從自身的實(shí)際情況出發(fā)，分階段選擇適當(dāng)目標(biāo)，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，循序漸進(jìn)，不斷提升管理水平，形成精益化管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

通過開展為期12個(gè)月的精益化管理活動(dòng)，建立我隊(duì)精益化管理體系架構(gòu)和精益文化，營(yíng)造濃厚的精益文化氛圍，全隊(duì)員工要樹立“減少浪費(fèi)、提高效率、增加效益”的意識(shí)，開展精益化管理的長(zhǎng)效機(jī)制，提升區(qū)隊(duì)經(jīng)濟(jì)效益管理水平。

區(qū)隊(duì)精益化管理實(shí)行統(tǒng)一部署、總體規(guī)劃、分步實(shí)施。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各班組員工的積極性，去隊(duì)成立精益化管理實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

組長(zhǎng):。

副組長(zhǎng)：

成員：

具體各班級(jí)崗位負(fù)責(zé)人：

檢修班：

生產(chǎn)一班：

生產(chǎn)二班：

生產(chǎn)三班：

工程質(zhì)量：

材料核算：

內(nèi)頁(yè)管理：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在隊(duì)辦公室，主任由王國(guó)圣兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（二）審定《保德煤礦掘錨五隊(duì)精益化管理實(shí)施方案》，引導(dǎo)各班組開展精益化管理工作。

（三）合理配備資源，分階段驗(yàn)收工作成果。

辦公室主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制訂《xx煤礦掘錨五隊(duì)精益化管理實(shí)施方案》。

2.組織、協(xié)調(diào)各班組開展活動(dòng)。

3.組織專門例會(huì)和定期匯報(bào)。

4.對(duì)各班組精益化管理開展情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)。

5.針對(duì)實(shí)施過程中反映的主要問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映并提出建議。

6.定期編制工作情況簡(jiǎn)報(bào)，推廣有效經(jīng)驗(yàn)與典型案例。

7.做好宣傳工作，制定詳細(xì)宣傳計(jì)劃，以廣播、網(wǎng)站、班組建設(shè)報(bào)為主要載體，超前策劃主題報(bào)道。

8.按月總結(jié)精益化管理開展情況，總結(jié)提煉推廣班組優(yōu)秀的精益化管理典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

參照《xx煤礦精益化管理推行方案》的內(nèi)容，制定符合我隊(duì)實(shí)際的實(shí)施計(jì)劃、內(nèi)容及實(shí)施方法。

根據(jù)我隊(duì)的實(shí)際情況，精益化管理實(shí)施分為三個(gè)階段，4個(gè)環(huán)節(jié)。（20xx年1月20xx年12月）。

（一）全面啟動(dòng)、自我診斷階段（20xx年1月-20xx年3月）時(shí)間從20xx年1月至20xx年3月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。

1.動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高。20xx年1月傳達(dá)xx煤礦精益化實(shí)施啟動(dòng)大會(huì)精神，學(xué)習(xí)《xx煤礦精益化管理實(shí)施方案》并制定《煤礦掘錨隊(duì)精益化管理實(shí)施方案》，同時(shí)開展精益文化和精益化管理理論的學(xué)習(xí)。

2.自我診斷、找準(zhǔn)問題。從20xx年1月至20xx年3月，各生產(chǎn)班組，通過對(duì)精益化管理的內(nèi)涵及意義的深刻認(rèn)識(shí)，從精益管理“持續(xù)消滅浪費(fèi)，不斷創(chuàng)造價(jià)值”的思想出發(fā)，以提高“效率”為主要目的，對(duì)本班組前10個(gè)月的效率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)“自我對(duì)標(biāo)”。

（二）專項(xiàng)提升、推行實(shí)施階段（20xx年4月-10月）時(shí)間從20xx年4月至20xx年10月。按照我隊(duì)確定的實(shí)施方案，全面開展精益化管理提升活動(dòng)，充分吸收借鑒在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“減少浪費(fèi)、提高效率，增加效益”的目標(biāo)。從20xx年1月起，精益管理實(shí)施進(jìn)入常態(tài)化，工作持續(xù)開展。

（三）持續(xù)改進(jìn)、階段總結(jié)（20xx年11月-12月）時(shí)間從20xx年11月到12月。本階段為1個(gè)環(huán)節(jié)，即檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)。

檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)。20xx年10月底前，各班組要認(rèn)真總結(jié)本班的實(shí)施成果。10月底，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各班的精益化管理成果進(jìn)行總結(jié)匯總。對(duì)于經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)確有成效的做法及時(shí)進(jìn)行歸納提煉，固化到相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程中，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）各班組要根據(jù)我隊(duì)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，按月制定具體工作計(jì)劃；同時(shí)要在每月15日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上個(gè)月和當(dāng)月精益化管理開展情況及存在的主要問題。

（二）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組將分階段隊(duì)各班的開展情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入“掘錨隊(duì)班組考核”考核范圍。各班要定期對(duì)本班開展的活動(dòng)進(jìn)行檢查總結(jié)，及時(shí)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，有針對(duì)性的加以整改，確保精益化管理有效實(shí)施。

精益管理推進(jìn)方案篇三

為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念，啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。

二、主要工作。

(一)構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。

在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。

(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購(gòu)買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。

(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式。

按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車場(chǎng)、水果專業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后，方可到其他部門辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。

(四)明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破。

1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。

2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。

5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。

6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。

以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。

三、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。

(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具，結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章，通過群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。

(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。

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精益管理推進(jìn)方案篇四

為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神，按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。

一、目的意義。

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?，靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。

二、工作原則。

(一)科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。

(二)整合資源，綜合管理的原則。樹立“大城管”意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。

(三)依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果;對(duì)屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的，要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。

三、實(shí)施范圍。

(一)地域范圍。

實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。

(二)對(duì)象范圍。

納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。

四、制定標(biāo)準(zhǔn)。

要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。

(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無(wú)論是一條道路還是一盞路燈，無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無(wú)論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。

(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。

(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

五、組織實(shí)施。

(一)依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。

(二)打造樣板，試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。

(三)建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理，保證管理工作落到實(shí)處。

六、監(jiān)督機(jī)制。

制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。

(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。

(二)部門督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。

(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。

(四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。

七、宣傳教育。

面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會(huì)力量，形成強(qiáng)勁合力，通過社會(huì)各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。

(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開展競(jìng)賽，不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí)，提高執(zhí)法水平。

(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，提高市民素質(zhì)。

(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋，以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提，搭建溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。

精益管理推進(jìn)方案篇五

為營(yíng)造全員參與5s活動(dòng)的良好氛圍，提高員工的參與程度和意識(shí)，培養(yǎng)員工的良好習(xí)慣，逐步營(yíng)造一目了然、高效率的管理環(huán)境，經(jīng)公司研究決定，舉辦首屆5s知識(shí)競(jìng)賽，現(xiàn)將知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)方案公布如下：

擬定于8月舉行。

總部及各事業(yè)部各組2個(gè)代表隊(duì)參加，每隊(duì)由3人組成。

1、由各隊(duì)領(lǐng)隊(duì)抽簽決定分組。

2、競(jìng)賽題型包括必答題、搶答題和風(fēng)險(xiǎn)題三種。競(jìng)賽題目采用于第五期《四維爾報(bào)》第三版《5s現(xiàn)場(chǎng)管理知識(shí)》。

3、必答題包括參賽隊(duì)“指定必答”和“共同必答”兩種，答題時(shí)間30秒?！爸付ū卮稹庇筛鲄①愱?duì)的每名選手按座次依次回答，每輪每隊(duì)的每名隊(duì)員獨(dú)立回答一題，其他隊(duì)員不得補(bǔ)充或幫助，共進(jìn)行1輪。每題的分值為10分，答對(duì)加10分，答錯(cuò)或不能回答的不得分。“共同必答”由每個(gè)代表隊(duì)依次選題回答，每題的分值為10分，答對(duì)加10分，答錯(cuò)或不能回答的不得分。

4、搶答題共24題，每輪8題，由主持人讀完題并說(shuō)“開始”后，參賽隊(duì)員方可按搶答器進(jìn)行搶答，答題時(shí)間不得超過30秒，答對(duì)一題加10分，答錯(cuò)或超時(shí)，每題扣10分，主持人未讀完題或未說(shuō)“開始”就按搶答器的，扣10分，且該題作廢。

5、風(fēng)險(xiǎn)題由各隊(duì)自行選擇答題分值，答題時(shí)間為1分鐘，（也可放棄答題）。答題順序按當(dāng)時(shí)得分由高到低順序排列（如出現(xiàn)同分，按抽簽順序排列）。題目分值與難度對(duì)應(yīng)，分別為10分、20分和30分，由任意一名隊(duì)員回答，其他隊(duì)員可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以補(bǔ)充。答對(duì)加相應(yīng)的分值，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答題內(nèi)容不完整、答錯(cuò)題或不能回答倒扣所選題目相應(yīng)的`分值。放棄答題不扣分。

6、競(jìng)賽中如有名次并列且影響到?jīng)Q定勝出隊(duì)的情況時(shí)，將對(duì)名次并列的隊(duì)采取加賽搶答題的方式?jīng)Q出名次。加賽中先得分者勝出，答錯(cuò)者直接出局，加賽題目分值為10分。

7、本次競(jìng)賽每支隊(duì)伍基礎(chǔ)分為100分，由主持人當(dāng)場(chǎng)判定加分或減分。主持人不能確認(rèn)參賽選手回答是否正確時(shí)，請(qǐng)?jiān)u委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)裁定。評(píng)委會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)裁定為最終裁定。

8、為了擴(kuò)大參與面，調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛，穿插觀眾有獎(jiǎng)競(jìng)答，分兩輪，共十二題，答對(duì)題的觀眾可獲得紀(jì)念品。

1、總部、內(nèi)飾件事業(yè)部、美系事業(yè)部代表隊(duì)人員名單請(qǐng)于8月5日前總經(jīng)辦。

2、每個(gè)代表隊(duì)上場(chǎng)三名選手，要求統(tǒng)一著廠服，參賽選手在競(jìng)賽中途不得隨意退場(chǎng)。

3、各參賽隊(duì)按抽簽確定的上場(chǎng)次序依次入座，并由主持人向觀眾介紹。

4、參賽選手要集中注意力聽主持人讀題，如主持人讀題不清楚，選手可以要求復(fù)讀一遍（競(jìng)答題除外）。參賽隊(duì)員答題時(shí)必須口齒清楚，講普通話，聲音響亮，以便主持人和評(píng)委評(píng)判。

5、允許商議時(shí)，由參賽選手在臺(tái)上討論決定，其他人員不得在臺(tái)下指揮。

6、比賽不得作弊。凡發(fā)現(xiàn)參賽隊(duì)員在賽臺(tái)出現(xiàn)翻閱資料等舞弊行為時(shí)，每出現(xiàn)一次倒扣20分。

一等獎(jiǎng)一名，二等獎(jiǎng)兩名，優(yōu)秀獎(jiǎng)三名。

活動(dòng)由總經(jīng)辦組織，總部制造部、內(nèi)飾件廠務(wù)科、美系總經(jīng)辦協(xié)助舉辦。

精益管理推進(jìn)方案篇六

制定階段。要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報(bào)告；針對(duì)存在的問題，制定精細(xì)化管理方案，明確精細(xì)化管理的重點(diǎn)、方式方法和步驟等；要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時(shí)間安排等。方案于3月15日前報(bào)集團(tuán)公司。

3、活動(dòng)實(shí)施階段。4月至11月，全面開展精細(xì)化管理和創(chuàng)新工作，把活動(dòng)貫穿到日常管理與經(jīng)營(yíng)中去?；顒?dòng)采取自上而下、自下而上或上下結(jié)合等多種方式進(jìn)行。每?jī)蓚€(gè)月召開一次調(diào)度交流會(huì)，分析情況，交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改進(jìn)。

年度績(jī)效考核體系。

5、鞏固深化階段。2014年，要按照精益求精、持續(xù)改進(jìn)的要求，對(duì)活動(dòng)形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進(jìn)行鞏固和深化，使活動(dòng)常態(tài)化，把精細(xì)化與創(chuàng)新精神作為分公司的價(jià)值觀，提升到企業(yè)文化的范疇。

精益管理推進(jìn)方案篇七

為進(jìn)一步提高分公司管理水平，夯實(shí)管理基儲(chǔ)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略措施，不斷提高分公司的管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合分公司實(shí)際，特制定本方案。

指導(dǎo)思想：以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以集團(tuán)公司創(chuàng)建“三化一型”大企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點(diǎn)，圍繞分公司中心工作，運(yùn)用科學(xué)適當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ吆头椒?，把“精、?xì)、實(shí)、嚴(yán)”落實(shí)到管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高分公司整體管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效促進(jìn)分公司的可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)要求：以“精”為目標(biāo)，以“細(xì)”為手段，用1-2年時(shí)間，把精細(xì)化理念貫徹到運(yùn)營(yíng)管理的整個(gè)過程，以“精細(xì)化的規(guī)劃，精細(xì)化的分析，精細(xì)化的控制，精細(xì)化的操作，精細(xì)化的核算”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從機(jī)會(huì)型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型、從定性到量化、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從外延式到內(nèi)涵式、從粗放型到精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)分公司發(fā)展思路明晰化、組織體系科學(xué)化、績(jī)效考核全面化，使員工執(zhí)行力、服務(wù)質(zhì)量大幅提高。

實(shí)施精細(xì)化管理，是針對(duì)分公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)細(xì)節(jié)為著力點(diǎn)，提高整體管理水平。

1、精細(xì)化管理的核心理念、突破口和基本方法

精細(xì)化管理的核心理念：精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好，精益求精;準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)，信息與決策準(zhǔn)確無(wú)誤;細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化，重視細(xì)節(jié);嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴(yán)格控制偏差。

精細(xì)化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力，即通過精細(xì)化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。

精細(xì)化管理的基本方法：細(xì)化、量化、實(shí)證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。

2、精細(xì)化管理的主要內(nèi)容

一是制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前，完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃(草案)編制工作，并報(bào)集團(tuán)公司;10月底前，根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善分公司的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)。

二是完善細(xì)化規(guī)章制度。對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理、修訂，細(xì)化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前，將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報(bào)送集團(tuán)公司;6月底前，將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊(cè)，并報(bào)送集團(tuán)公司審核;審核后，在分公司內(nèi)網(wǎng)公布。

三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程，細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程，明確管理層級(jí)之間、前后工序之間的界面與權(quán)限，處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)實(shí)際，將集團(tuán)公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。

四是以貫標(biāo)為抓手，推行精細(xì)化管理。根據(jù)自身實(shí)際，努力建立ohsas18000職業(yè)健康

安全

五是樹立精細(xì)化管理的理念，抓好服務(wù)與生產(chǎn)過程中的細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗、細(xì)節(jié)體現(xiàn)管理水平。要把“五精四細(xì)”的要求落實(shí)到管理與生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，積極

學(xué)習(xí)

六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。要加強(qiáng)辦公自動(dòng)化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、業(yè)績(jī)考核等方面的信息化建設(shè)。同時(shí)，要加大信息技術(shù)在道路運(yùn)營(yíng)管理過程中的應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)能力。

創(chuàng)新活動(dòng)要以精細(xì)化管理為基儲(chǔ)以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點(diǎn)、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，建立創(chuàng)新型企業(yè)。

1、理念創(chuàng)新。加強(qiáng)在發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、服務(wù)理念、等方面的創(chuàng)新，加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)。2010年要總結(jié)出1-2條有實(shí)效的創(chuàng)新觀念。

2、管理創(chuàng)新。針對(duì)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，從管理方法、管理手段和管理模式等方面，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、三項(xiàng)制度改革、管理架構(gòu)、績(jī)效考核等領(lǐng)域的創(chuàng)新力度。同時(shí)，要加強(qiáng)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的創(chuàng)新工作，關(guān)注細(xì)節(jié)的改進(jìn)，把創(chuàng)新工作滲透到每個(gè)管理環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序。2010年，要選擇1-2個(gè)創(chuàng)新課題，要見實(shí)效，出成果。

3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo)，加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新，推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

1、動(dòng)員部署階段。3月20日前，召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全面部署。充分利用網(wǎng)站、內(nèi)部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)的重要意義、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，積極營(yíng)造良好的氛圍。

2、查找問題與方案制定階段。要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報(bào)告;針對(duì)存在的問題，制定精細(xì)化管理方案，明確精細(xì)化管理的重點(diǎn)、方式方法和步驟等;要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時(shí)間安排等。方案于3月15日前報(bào)集團(tuán)公司。

3、活動(dòng)實(shí)施階段。4月至11月，全面開展精細(xì)化管理和創(chuàng)新工作，把活動(dòng)貫穿到日常管理與經(jīng)營(yíng)中去。活動(dòng)采取自上而下、自下而上或上下結(jié)合等多種方式進(jìn)行。每?jī)蓚€(gè)月召開一次調(diào)度交流會(huì)，分析情況，交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改進(jìn)。

4、總結(jié)考核階段。12月份，對(duì)“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，要形成相應(yīng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科研課題、創(chuàng)新成果、信息化系統(tǒng)等成果。分公司對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核，并納入年度績(jī)效考核體系。

5、鞏固深化階段。2015年，要按照精益求精、持續(xù)改進(jìn)的要求，對(duì)活動(dòng)形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進(jìn)行鞏固和深化，使活動(dòng)常態(tài)化，把精細(xì)化與創(chuàng)新精神作為分公司的價(jià)值觀，提升到企業(yè)文化的范疇。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分公司成立“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、監(jiān)督和考核等工作。主要負(fù)責(zé)人親自抓，抽調(diào)精干力量并明確一個(gè)職能部門，集中開展活動(dòng)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要以精細(xì)化管理和創(chuàng)新為重點(diǎn)，通過外部學(xué)習(xí)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并制定培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果;積極組織員工學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的知識(shí)，調(diào)查研究創(chuàng)新的內(nèi)容、方式和途徑。

3、加強(qiáng)監(jiān)督考核，務(wù)實(shí)求效。制定精細(xì)化管理與創(chuàng)新年活動(dòng)考核方案，并納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，與單位考核結(jié)果掛鉤?；顒?dòng)辦公室將組織相關(guān)人員定期對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并進(jìn)行情況通報(bào)。

精益管理推進(jìn)方案篇八

為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念，啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。

二、主要工作。

(一)構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。

在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。

(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購(gòu)買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。

(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式。

按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車場(chǎng)、水果專業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后，方可到其他部門辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。

(四)明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破。

1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。

2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。

5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。

6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。

以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。

三、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。

(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具，結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章，通過群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。

(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。

精益管理推進(jìn)方案篇九

為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代表大會(huì)精神，按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。

一、目的意義

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。

通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。

城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎浚o態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。

二、工作原則

(一)科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。

城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。

因此，城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律。

要按照“十一五規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。

同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。

(二)整合資源，綜合管理的原則。

樹立“大城管”意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。

城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。

(三)依法行政，注重實(shí)效的原則。

在執(zhí)法過程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。

法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動(dòng)人。

對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果;對(duì)屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的，要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。

三、實(shí)施范圍

(一)地域范圍

實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。

按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。

重點(diǎn)區(qū)域 20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。

(二)對(duì)象范圍

納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。

四、制定標(biāo)準(zhǔn)

要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。

(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。

要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。

無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無(wú)論是一條道路還是一盞路燈，無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無(wú)論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。

(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。

要特別注重處理問題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。

比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。

(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。

要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。

對(duì)在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

五、組織實(shí)施

(一)依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。

依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。

(二)打造樣板，試點(diǎn)先行。

采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。

根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。

(三)建立機(jī)制，明確責(zé)任。

實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。

明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理， 保證管理工作落到實(shí)處。

六、監(jiān)督機(jī)制

制定了科學(xué)完善的.標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。

因此，要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。

(一)政府督導(dǎo)。

將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。

(二)部門督查。

加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。

(三)輿論監(jiān)督。

利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。

(四)社會(huì)投訴。

采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。

七、宣傳教育

面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會(huì)力量，形成強(qiáng)勁合力，通過社會(huì)各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。

(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。

加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開展競(jìng)賽，不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí)，提高執(zhí)法水平。

(二)提高市民素質(zhì)。

采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，提高市民素質(zhì)。

(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。

加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋，以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提，搭建溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。

精益管理推進(jìn)方案篇十

實(shí)施精細(xì)化管理，是針對(duì)分公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)細(xì)節(jié)為著力點(diǎn)，提高整體管理水平。

1、精細(xì)化管理的核心理念、突破口和基本方法。

精細(xì)化管理的核心理念：精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好，精益求精；準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)，信息與決策準(zhǔn)確無(wú)誤；細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化，重視細(xì)節(jié)；嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴(yán)格控制偏差。

精細(xì)化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力，即通過精細(xì)化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。

精細(xì)化管理的基本方法：細(xì)化、量化、實(shí)證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。

2、精細(xì)化管理的主要內(nèi)容。

一是制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前，完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃（草案）編制工作，并報(bào)集團(tuán)公司；10月底前，根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善分公司的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)。

三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程，細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程，明確管理層級(jí)之間、前后工序之間的界面與權(quán)限，處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)實(shí)際，將集團(tuán)公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)。

創(chuàng)新活動(dòng)要以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點(diǎn)、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，建立創(chuàng)新型企業(yè)。

3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo)，加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新，推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

精益管理推進(jìn)方案篇十一

為落實(shí)學(xué)校提出的精細(xì)化管理目標(biāo)，促進(jìn)班級(jí)學(xué)生自我管理水平，提高學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，特制定本班精細(xì)化管理細(xì)則如下：

1、以下情形每次扣分。

（1）上課遲到。

（2）不出課間操、早操。

（3）不穿校服、不戴胸卡。

（4）在教室內(nèi)大聲喧嘩、亂跑、講臟話。

（5）在教室內(nèi)、校園內(nèi)亂扔垃圾。

（6）在樓道里追逐打鬧、尖聲怪叫。

（7）打飯插隊(duì)。

（8）不尊重他人，辱罵他人。

（9）不按時(shí)完成作業(yè)。

（10）看本班同學(xué)打架不攔的，情節(jié)嚴(yán)重。

2、以下情形扣1分。

（1）不積極參加勞動(dòng)（包括值日、大掃除等）。

（2）上課上自習(xí)睡覺、吃零食、搗亂。

（3）身上攜帶危險(xiǎn)物品沒有造成嚴(yán)重后果（攜帶水果刀、火機(jī)等）。

（4）身上攜帶手機(jī)、mp3等。

（5）隨便給他人起外號(hào)。

（6）住校生無(wú)故外出。

3、以下情形扣2—3分。

（1）破壞公物，在公物上亂涂亂畫。

（2）與班干部頂嘴—2。

（3）打架斗毆—3。

（4）在校期間抽煙、喝酒、—3。

（5）對(duì)老師不尊重，頂撞老師—3。

（6）擅自離校，夜不歸舍—3。

精益管理推進(jìn)方案篇十二

黨的建設(shè)不僅是一個(gè)黨的工作理念，更是一個(gè)黨的工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進(jìn)行的一系列自我完善活動(dòng)，不僅包括黨的工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。黨的建設(shè)事關(guān)全局，事關(guān)全局。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進(jìn)，積極構(gòu)建科學(xué)合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務(wù)體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務(wù)作用，使資源配置更合理、社會(huì)管理更高效、公共服務(wù)更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)、基層黨建更科學(xué)的總體目標(biāo)。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)居民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平。

一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個(gè)社區(qū)劃分為186個(gè)網(wǎng)格。根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設(shè)置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長(zhǎng)為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進(jìn)黨組織管理。

二是把隊(duì)伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動(dòng)，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象等各類資源，組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。每一級(jí)網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責(zé)任人，按照“素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高”的標(biāo)準(zhǔn)，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進(jìn)行公示的程序，選好配強(qiáng)網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。一般第一級(jí)網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人由黨支部書記兼任，黨小組長(zhǎng)一般由在職或離任黨支部委員擔(dān)任，也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔(dān)任，黨員樓棟長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)弟三級(jí)網(wǎng)格。

三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫(kù)，建立黨員臺(tái)帳，對(duì)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員和困難黨員的跟蹤服務(wù)。二是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導(dǎo)，對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)教育過程進(jìn)行監(jiān)督管理。三是加強(qiáng)黨員組織活動(dòng)的指導(dǎo)，對(duì)黨組織“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)以及黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾制度進(jìn)行記錄，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、管理和使用工作，對(duì)黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、時(shí)間實(shí)行登記，實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)工作的規(guī)范化管理。

四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)格化。發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻(xiàn)在網(wǎng)格等多種形式的實(shí)踐活動(dòng);對(duì)離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢(shì)群體進(jìn)行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動(dòng)介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長(zhǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向服務(wù)，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記夏云峰同志任組長(zhǎng)，黨委副書記喻元久同志任副組長(zhǎng)，紀(jì)委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

二是科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個(gè)社區(qū)劃分為186個(gè)網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個(gè)基礎(chǔ)單元網(wǎng)格，每一個(gè)基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個(gè)黨小組成員負(fù)責(zé)。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

三是定人定崗定責(zé)?！岸ㄈ恕?，明確一名黨員作為一個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人，即樓棟長(zhǎng)，實(shí)行責(zé)任到人，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙?，將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅(jiān)持定期巡查，實(shí)現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ?zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容：1、定期對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時(shí)采集;3、信息上報(bào)，對(duì)收集各類民情信息定期上報(bào);4、及時(shí)解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對(duì)各網(wǎng)格收集到的社情民情進(jìn)行梳理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應(yīng)的臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)群體和重要民情的實(shí)時(shí)掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機(jī)制，責(zé)任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報(bào)告機(jī)制，責(zé)任人對(duì)巡查結(jié)果要及時(shí)上報(bào)給黨小組，黨小組主要要及時(shí)上報(bào)給黨支部;負(fù)責(zé)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任到人，要明確責(zé)任，一人負(fù)責(zé)一網(wǎng)格;解決機(jī)制，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決;督查機(jī)制，定期對(duì)黨建網(wǎng)格化管理進(jìn)行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。

五是嚴(yán)格考核問責(zé)。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。定期對(duì)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行督查，確保每一位網(wǎng)格責(zé)任人做到掛牌上崗、職責(zé)到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對(duì)在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對(duì)工作不到位的要及時(shí)整改到位。

進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建全覆蓋、社會(huì)管理動(dòng)態(tài)情況全掌握、公共服務(wù)無(wú)遺漏、社會(huì)管理無(wú)縫隙，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)置更合理、責(zé)任更明確、發(fā)動(dòng)更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細(xì)、服務(wù)更周全的目標(biāo)。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標(biāo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）建立網(wǎng)格黨小組，形“全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會(huì)治理網(wǎng)格黨小組體系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。

（一）實(shí)現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。

構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會(huì)資源為抓手，以服務(wù)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機(jī)關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源，促進(jìn)共駐共建氛圍的形成。

（二）劃分網(wǎng)絡(luò)。

1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，將轄區(qū)機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人以負(fù)責(zé)區(qū)域成立黨小組，成員名單如下。

2.定職責(zé)。網(wǎng)格黨小組主要職責(zé)：對(duì)網(wǎng)格化管理中的重要事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置，并督促指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格落實(shí)工作；進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)；認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄，分片負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等日常工作，定期深入網(wǎng)格點(diǎn)居民區(qū)收集相關(guān)意見建議，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決或向上級(jí)反映；監(jiān)督、管理和服務(wù)黨員，收集、匯總、上報(bào)民情民意。完成上級(jí)黨支部賦予的各項(xiàng)工作，發(fā)揮先鋒模范作用，協(xié)助解決群眾的實(shí)際困難。

3.定制度。結(jié)合實(shí)際，制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會(huì)議制度、日常學(xué)習(xí)活動(dòng)制度等規(guī)章制度。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴(kuò)大組織覆蓋面為重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組黨建工作指導(dǎo)，注重結(jié)合實(shí)際，不提過高要求，保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作。

（二）主動(dòng)履職盡責(zé)。網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺，全力推動(dòng)基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實(shí)，真正把黨員組織起來(lái)、把黨的工作開展起來(lái)、把職工群眾凝聚起來(lái)、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取黨務(wù)公開、設(shè)置宣傳欄等方式，及時(shí)反映網(wǎng)格化工作進(jìn)展情況和實(shí)際成效，檢視整改情況，接受黨員群眾監(jiān)督。及時(shí)總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，注重選樹先進(jìn)典型，結(jié)合實(shí)際，表?yè)P(yáng)、推送一批群眾身邊的黨員先進(jìn)事跡，用身邊事教育身邊人，做好黨的身邊事。

為扎實(shí)推進(jìn)“小個(gè)專”經(jīng)濟(jì)組織黨建網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ)、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，激活全市資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能，根據(jù)市委兩新工委《關(guān)于進(jìn)一步深化“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》要求，那曲市非公有制經(jīng)濟(jì)組織行業(yè)黨委結(jié)合工作實(shí)際，就進(jìn)一步深化“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織黨建網(wǎng)格化管理，制定如下方案：

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中組部、區(qū)黨委關(guān)于開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨的組織和工作覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)的部署要求，結(jié)合推進(jìn)黨員“三包”工作，緊緊圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加密切的目標(biāo)，以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、做奉獻(xiàn)為抓手，整合資源、創(chuàng)新方式，健全基層黨建網(wǎng)格化管理機(jī)制，形成“全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的管理體系，使黨組織、黨員真正成為非公經(jīng)濟(jì)組織的政治核心和中堅(jiān)力量，形成黨建工作與非公經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的良好局面。

一是實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格化：以全市“小個(gè)專”經(jīng)濟(jì)組織黨員、從業(yè)人員為對(duì)象，劃分為多個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)配置黨小組、志愿者等服務(wù)團(tuán)隊(duì)；二是實(shí)現(xiàn)服務(wù)精細(xì)化：建立“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織信息臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)從業(yè)人員全覆蓋、全方位、全過程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)；三是實(shí)現(xiàn)公共資源整合化：整合資源，推進(jìn)黨建區(qū)域化格局，逐步提升管理服務(wù)水平；四是實(shí)現(xiàn)工作流程規(guī)范化：建立健全工作機(jī)制、制度，促進(jìn)黨建工作更加利民、惠民、便民。

把轄區(qū)內(nèi)尚未建立黨組織，包括沒有黨員的“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織，按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”等特點(diǎn)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，通過選派黨建指導(dǎo)員、成立網(wǎng)格單位內(nèi)的聯(lián)合黨支部、理順組織關(guān)系等方式，逐步發(fā)展一批非公黨員，孵化一批企業(yè)黨組織，探索一條非公黨建新路子，努力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇黨組織應(yīng)建必建，2020年底實(shí)現(xiàn)“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織黨的工作全覆蓋。

（一）動(dòng)態(tài)掌握“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)底數(shù)。以行業(yè)主管單位“雙隨機(jī)、一公開”、安全質(zhì)量檢查等相關(guān)檢查為契機(jī)，對(duì)轄區(qū)“小個(gè)專”經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行摸底調(diào)查、精準(zhǔn)識(shí)別，達(dá)到市場(chǎng)主體情況清、黨員數(shù)量清、職工人數(shù)清、經(jīng)營(yíng)狀況清、組織設(shè)置清、業(yè)主身份清的“六個(gè)清”，為黨組織組建工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)建立非公經(jīng)濟(jì)組織信息臺(tái)賬，實(shí)行定期更新、動(dòng)態(tài)管理。再次基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順轄區(qū)內(nèi)黨員的組織關(guān)系，對(duì)已經(jīng)前往內(nèi)地或西藏其他地市工作的非公黨員，要求他們及時(shí)轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系，擠干“水分”，夯實(shí)基數(shù)。

（二）開展黨的組織和工作覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)。一是對(duì)已有黨員的“小個(gè)專”經(jīng)濟(jì)組織摸底排查，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定，凡是有正式黨員3人以上的，單獨(dú)成立黨支部；正式黨員不足3人的，按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”的原則，成立聯(lián)合黨支部，原則上聯(lián)合黨支部組成單位不超過5家。二是抓黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的選派力度。根據(jù)那曲市“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織實(shí)際需要，挑選一批熟悉非公黨建工作、政策水平較高、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的同志，以街道為單位，擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，為黨組織的建立創(chuàng)造條件。定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動(dòng)，吸引人、教育人、凝聚人，引導(dǎo)廣大業(yè)主、從業(yè)人員始終感黨恩、聽黨話、跟黨走，不斷鞏固擴(kuò)大黨的工作覆蓋面；對(duì)已建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的指導(dǎo)，確保黨組織在非公經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是建立委員聯(lián)系“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織黨建工作制度。黨委及各基層聯(lián)合黨支部委員每人掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)以上“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨組織組建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。四是積極與各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局、市委兩新工委溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持區(qū)黨委統(tǒng)籌，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一事項(xiàng)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施，確?！叭珔^(qū)一盤棋”。五是利用現(xiàn)有載體對(duì)開展“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織網(wǎng)格化黨建的目的、意義、具體內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)全市非公黨員積極參與非公黨建工作，引導(dǎo)“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織重視并主動(dòng)參與。六是召開“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織網(wǎng)格化黨建動(dòng)員大會(huì)，行業(yè)黨委班子成員、各基層黨支部書記、從業(yè)人員及部分企業(yè)代表參加會(huì)議，營(yíng)造工作氛圍。

（三）加強(qiáng)黨員發(fā)展管理服務(wù)工作。一是把發(fā)展黨員計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)向無(wú)黨員或尚未建立黨組織的“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織傾斜，堅(jiān)持保政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，著重考察培養(yǎng)對(duì)象在反分裂斗爭(zhēng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、突發(fā)公共事件、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，注重把出資人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線職工和有一定社會(huì)威望培養(yǎng)成黨員。二是推行“雙向政審”、“兩地公示”制度，通過派員考察、函調(diào)等形式，征求培養(yǎng)（發(fā)展）對(duì)象從業(yè)地黨組織、戶籍所在地黨組織等的意見建議，并在兩地同時(shí)公示，做到關(guān)口前移、資格聯(lián)審，不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是廣泛開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動(dòng)，引導(dǎo)“隱形”、“口袋”黨員主動(dòng)亮身份；加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，實(shí)施流入地承接管理，流出地追蹤管理，確保黨員流動(dòng)不流失。

（四）建章立制，創(chuàng)新活動(dòng)。一是建立健全黨內(nèi)黨員教育監(jiān)督管理、關(guān)愛激勵(lì)、企業(yè)協(xié)調(diào)溝通等制度，加大度黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員考核力度，形成良好的工作體系，使網(wǎng)格化黨建逐步走向規(guī)范化。二是搭建四個(gè)平臺(tái)。搭建共同學(xué)習(xí)平臺(tái)，每個(gè)網(wǎng)格單位內(nèi)確定一家對(duì)黨建工作比較支持、微信比較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織作為活動(dòng)中心。搭建文化活動(dòng)共同參與平臺(tái)，采取基層黨支部主辦，“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織協(xié)辦的形式，廣泛開展演講、歌詠、體育等活動(dòng)，增進(jìn)不同企業(yè)黨員和員工之間的交流。搭建黨員作用發(fā)揮平臺(tái)，組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“金點(diǎn)子”、“三無(wú)四有五提升”（“三無(wú)”即黨員身邊無(wú)違章、無(wú)違紀(jì)、無(wú)事故，“四有”即關(guān)鍵崗位有黨員、模范執(zhí)行有黨員、安全擔(dān)當(dāng)有黨員、科技攻關(guān)有黨員，“五提升”即提升紀(jì)律意識(shí)、提升安全意識(shí)、提升責(zé)任意識(shí)、提升專業(yè)技能、提升執(zhí)行能力。）、“共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶”、“三亮、三比”、掃黑除惡、義務(wù)巡邏、打非治亂等主題實(shí)踐活動(dòng)，促使黨員立足崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)群眾依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商。搭建互幫互助的人文關(guān)愛平臺(tái)，以基層聯(lián)合黨支部為單位，以大帶小，以強(qiáng)扶弱，主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎毨艚Y(jié)成幫扶對(duì)子，解決就業(yè)難題，助力脫貧攻堅(jiān)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)解決黨員一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶困難、效果不顯等問題。思想進(jìn)步，作風(fēng)優(yōu)秀的黨員與問題黨員組成幫扶小組，幫扶整改。幫扶整改情況作為年底黨員考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。定期與黨員群眾溝通、為其維權(quán)、協(xié)助市場(chǎng)主體年報(bào)以及“三必訪”等活動(dòng)，使廣大黨員群眾感受到黨組織溫暖。

開展“小個(gè)?！秉h建網(wǎng)格化管理工作是新形勢(shì)下進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，增強(qiáng)黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。廣大非公黨員要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，真正建立起市委兩新工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、那曲市非公有制經(jīng)濟(jì)組織行業(yè)黨委牽頭抓總、各基層聯(lián)合黨支部具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。

（一）落實(shí)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。成立以非公經(jīng)濟(jì)行業(yè)黨委書記為組長(zhǎng)的“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決黨建網(wǎng)格化管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況；行業(yè)黨委委員分別聯(lián)系相關(guān)基層黨支部，定期深入調(diào)查研究，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)力量。選好配強(qiáng)網(wǎng)格單位內(nèi)黨建工作指導(dǎo)員，抓好“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，建立完善各項(xiàng)黨建工作制度，定期進(jìn)行督查檢查，確保落到實(shí)處。特別是黨建指導(dǎo)員要經(jīng)?！俺料氯ァ保岣唿h組織在“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織中的凝聚力和影響力。

（三）落實(shí)保障措施。一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。安排各基層聯(lián)合黨支部經(jīng)費(fèi)保障；二是落實(shí)陣地保障。進(jìn)一步加快生活區(qū)辦公樓黨建基地、黨員服務(wù)中心建設(shè)步伐，充分發(fā)揮各類陣地在教育、服務(wù)、凝聚黨員群眾中重要作用。同時(shí)統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織的圖書室、活動(dòng)室、電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等資源，向黨員群眾開放，實(shí)行黨建資源共享。三是落實(shí)輿論保障。挖掘和樹立一批黨建網(wǎng)格化管理工作的先進(jìn)典型，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，把黨建網(wǎng)格化工作不斷向縱深發(fā)展。

各黨(總)支部：

為深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化，根據(jù)**區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神，現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。

緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求，按照“黨建引領(lǐng)，服務(wù)為先，資源共享，共用共建”的思路，整合調(diào)動(dòng)各方資源，全面推行網(wǎng)格化管理，延伸管理服務(wù)觸角，不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系，為推動(dòng)“五個(gè)**”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo)：

——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)，將黨組織管理服務(wù)觸角向社會(huì)神經(jīng)末梢延伸，消除社會(huì)管理服務(wù)的“空白地帶”，實(shí)現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。

——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化社會(huì)管理和黨的建設(shè)資源配置，調(diào)動(dòng)各方力量，整合各方資源協(xié)同解決基層問題，整體提升基層黨組織軟硬件水平，加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。

——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心，積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo)，不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。

——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理，破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題，黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài)，基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果更加明顯，黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。

“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織，健全完善黨的組織體系，延伸黨的工作觸角，實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。

(二)配齊建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則，充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員，建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊(duì)伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，采取能人中選、村官中配、干部中派的方式，及時(shí)將那些群眾威信高、對(duì)群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來(lái)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要把村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)作為基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng)，善于做群眾工作，樂于吃苦奉獻(xiàn)的黨員，充實(shí)到村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍中。要按照村民小組戶數(shù)，合理確定黨員中心戶，一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部，不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫(kù)。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識(shí)牌，于9月底前全部安裝到位。

(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步細(xì)化管理單元，促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。

“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，把村組活動(dòng)場(chǎng)所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理，采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨的理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí)，要通過電話回訪、建立qq群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。

2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象數(shù)量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的差異，以黨組織為核心，以黨員、群眾、志愿者為主體，以需求為導(dǎo)向，采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動(dòng)”等針對(duì)性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T有特長(zhǎng)的黨員加入服務(wù)隊(duì)伍，充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動(dòng)，為服務(wù)隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。要依托基層組織活動(dòng)陣地設(shè)施，鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心，村黨支部建立志愿服務(wù)站，構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶，為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助，協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項(xiàng)措施，引領(lǐng)帶動(dòng)群眾解放思想，增收致富。

志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。

(四)健全完善網(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實(shí)際，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，確?；鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。

1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上，向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍，建立四級(jí)聯(lián)系服務(wù)制度，村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部，網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個(gè)黨小組，黨小組長(zhǎng)每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗，每個(gè)黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員，每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾，構(gòu)建一級(jí)聯(lián)系一級(jí)、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊(cè)》，于9月16日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。

2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅(jiān)持經(jīng)常走訪群眾，做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對(duì)突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對(duì)不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來(lái)人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報(bào);對(duì)困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象必訪。要隨時(shí)聽取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見建議，認(rèn)真記錄“民情日記”，及時(shí)向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求，并做好反饋回訪工作。

3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌，公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號(hào)碼、工作職責(zé)等信息，方便群眾反映訴求，尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡，方便居民溝通聯(lián)系，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌，于9月底前全部完成安裝。

4.建立事項(xiàng)代辦制度。積極推行各類便民服務(wù)事項(xiàng)代辦制度，凡涉及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，均要實(shí)行網(wǎng)格人員代辦制。對(duì)即辦件要做到即收即辦;對(duì)承諾件要確保按期完成;對(duì)補(bǔ)辦件，要向申辦人一次性告知補(bǔ)辦內(nèi)容;對(duì)聯(lián)辦件，要做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督辦工作，保證按期完成;對(duì)上報(bào)件，要積極主動(dòng)與相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)人(代辦員)聯(lián)系，進(jìn)行催辦;對(duì)不符合有關(guān)政策、不能辦理的，要向申辦人當(dāng)面說(shuō)明原因。凡符合有關(guān)政策、規(guī)定、辦理程序的，一律在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢，并及時(shí)做好受理事項(xiàng)的登記造冊(cè)、歸檔工作。

5.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單，并將此項(xiàng)工作作為黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容之一，進(jìn)行述職考評(píng)。結(jié)合每?jī)蓚€(gè)月一次的黨建工作推進(jìn)例會(huì)，對(duì)黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任?；鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各黨總支要將其作為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問題，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。

2.加強(qiáng)督查指導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo)，講清工作脈絡(luò)，講明運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時(shí)，各級(jí)黨組織要按照“權(quán)隨事走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，切實(shí)加大人、財(cái)、物等方面的保障力度，落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動(dòng)陣地、工作經(jīng)費(fèi)等，推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。

3.注重歸納總結(jié)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。各黨總支要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效，力爭(zhēng)創(chuàng)出有影響的黨建品牌，促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺(tái)階。同時(shí)，及時(shí)將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書面材料，并認(rèn)真填報(bào)《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計(jì)表》，于9月16日前報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。

為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》(冀發(fā)[20xx]22號(hào))、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號(hào))和《******強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》文件精神，有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé)，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，構(gòu)成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展供給有力保障。

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則，以政府為職責(zé)主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，到達(dá)確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

(一)劃分原則。

由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)(二級(jí)網(wǎng)格)，職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級(jí)網(wǎng)格)，職責(zé)主體為村委會(huì)班子成員，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

(二)網(wǎng)格資料。

1、實(shí)行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并公開公示。

2、建立職責(zé)制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間(部門)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。

3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))，構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。

(三)網(wǎng)格職責(zé)。

二級(jí)網(wǎng)格：我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)，按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。

1、巡查：網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級(jí)網(wǎng)格每月一次，三級(jí)網(wǎng)格每周一次)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。

2、查處：接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門調(diào)查處理。

3、反饋：對(duì)環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格職責(zé)主體。

4、監(jiān)督：(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。(2)、社會(huì)輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、評(píng)價(jià)：各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情景進(jìn)行自評(píng)，二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究改善措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會(huì)按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：

鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。

鎮(zhèn)環(huán)保站：理解上級(jí)環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng)，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對(duì)所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景，重要情景隨時(shí)報(bào)告。

村委會(huì)：宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請(qǐng)環(huán)保信息員，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門;及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、提議和要求。

紀(jì)檢辦：負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情景進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為，會(huì)同環(huán)保部門對(duì)上級(jí)和本級(jí)政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。

國(guó)土所：加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無(wú)證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對(duì)鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。

財(cái)政所：將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用列入年度預(yù)算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi)，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。

水利站：加強(qiáng)對(duì)河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)站：依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對(duì)環(huán)境的污染。

安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對(duì)違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

城建辦：負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。

食安辦：負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。

城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會(huì)生活噪聲污染治理。

電力部門：全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景，禁止對(duì)這類企業(yè)違規(guī)供電，對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)本事;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

工商所：管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)，在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目的，要求其辦理變更登記。對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對(duì)拒不辦理的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長(zhǎng)賈興東擔(dān)任，切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

(二)完善制度。

1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)及各部門的職責(zé)落實(shí)，明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎(jiǎng)懲措施，保障二、三級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動(dòng)中的重大問題，制定行動(dòng)方案，督辦重點(diǎn)案件。主要資料包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，構(gòu)成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。

4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限，上報(bào)開展情景。6、建立信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情景，各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。

(三)嚴(yán)格問責(zé)。

要進(jìn)取推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進(jìn)，積極構(gòu)建科學(xué)合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務(wù)體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務(wù)作用，使資源配置更合理、社會(huì)管理更高效、公共服務(wù)更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)、基層黨建更科學(xué)的總體目標(biāo)。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)居民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平。

一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個(gè)社區(qū)劃分為186個(gè)網(wǎng)格。根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設(shè)置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長(zhǎng)為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進(jìn)黨組織管理。

二是把隊(duì)伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動(dòng)，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象等各類資源，組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。每一級(jí)網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責(zé)任人，按照“素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高”的標(biāo)準(zhǔn)，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進(jìn)行公示的程序，選好配強(qiáng)網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。一般第一級(jí)網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人由黨支部書記兼任，黨小組長(zhǎng)一般由在職或離任黨支部委員擔(dān)任，也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔(dān)任，黨員樓棟長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)弟三級(jí)網(wǎng)格。

三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫(kù)，建立黨員臺(tái)帳，對(duì)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員和困難黨員的跟蹤服務(wù)。二是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導(dǎo)，對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)教育過程進(jìn)行監(jiān)督管理。三是加強(qiáng)黨員組織活動(dòng)的指導(dǎo)，對(duì)黨組織“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)以及黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾制度進(jìn)行記錄，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、管理和使用工作，對(duì)黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、時(shí)間實(shí)行登記，實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)工作的規(guī)范化管理。

四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)格化。發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻(xiàn)在網(wǎng)格等多種形式的實(shí)踐活動(dòng);對(duì)離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢(shì)群體進(jìn)行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動(dòng)介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長(zhǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向服務(wù)，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記夏云峰同志任組長(zhǎng)，黨委副書記喻元久同志任副組長(zhǎng)，紀(jì)委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

二是科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個(gè)社區(qū)劃分為186個(gè)網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個(gè)基礎(chǔ)單元網(wǎng)格，每一個(gè)基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個(gè)黨小組成員負(fù)責(zé)。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

三是定人定崗定責(zé)。“定人”，明確一名黨員作為一個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人，即樓棟長(zhǎng)，實(shí)行責(zé)任到人，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙保瑢⒀膊樽鳛榫W(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅(jiān)持定期巡查，實(shí)現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ?zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容：1、定期對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時(shí)采集;3、信息上報(bào)，對(duì)收集各類民情信息定期上報(bào);4、及時(shí)解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對(duì)各網(wǎng)格收集到的社情民情進(jìn)行梳理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應(yīng)的臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)群體和重要民情的實(shí)時(shí)掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機(jī)制，責(zé)任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報(bào)告機(jī)制，責(zé)任人對(duì)巡查結(jié)果要及時(shí)上報(bào)給黨小組，黨小組主要要及時(shí)上報(bào)給黨支部;負(fù)責(zé)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任到人，要明確責(zé)任，一人負(fù)責(zé)一網(wǎng)格;解決機(jī)制，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決;督查機(jī)制，定期對(duì)黨建網(wǎng)格化管理進(jìn)行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。

五是嚴(yán)格考核問責(zé)。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。定期對(duì)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行督查，確保每一位網(wǎng)格責(zé)任人做到掛牌上崗、職責(zé)到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對(duì)在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對(duì)工作不到位的要及時(shí)整改到位。

進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建全覆蓋、社會(huì)管理動(dòng)態(tài)情況全掌握、公共服務(wù)無(wú)遺漏、社會(huì)管理無(wú)縫隙，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)置更合理、責(zé)任更明確、發(fā)動(dòng)更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細(xì)、服務(wù)更周全的目標(biāo)。

精益管理推進(jìn)方案篇十三

(三)實(shí)施危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。電力企業(yè)要建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，量化風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。要發(fā)動(dòng)全員，全方位、全過程地辨識(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、人員行為、環(huán)境條件等因素可能導(dǎo)致的安全、健康和社會(huì)影響等方面的風(fēng)險(xiǎn)，確保危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的及時(shí)性、全面性、科學(xué)性。要對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)分類梳理、分級(jí)管控、分層落實(shí)，確定出各類、各級(jí)、各層的安全預(yù)控重點(diǎn)。要建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)并持續(xù)地開展動(dòng)態(tài)辨識(shí)，評(píng)估更新，對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

(四)完善管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。電力企業(yè)要按照“沿用、完善、建立”的總體思路，“以規(guī)范、簡(jiǎn)潔、高效”為指導(dǎo)思想，以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線，以pdca(策劃-執(zhí)行-檢查-改進(jìn))的閉環(huán)管理為原則，系統(tǒng)梳理完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系文件，為體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。在制度和標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中，應(yīng)詳細(xì)梳理各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作流程和工作步驟，并在制度中以流程圖等直觀、簡(jiǎn)明的形式讓風(fēng)險(xiǎn)管理的要求有效落地，為全面規(guī)范、深化體系應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

(五)做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作。電力企業(yè)要對(duì)評(píng)估出來(lái)的不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)類型和性質(zhì)，結(jié)合企業(yè)自身的安全技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力，結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、技術(shù)改造等日常管理工作，制定針對(duì)性的`應(yīng)對(duì)措施。對(duì)不同種類、不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該明確相應(yīng)的管理職責(zé)和實(shí)施主體，使風(fēng)險(xiǎn)管控在日常工作得到落實(shí)。

(六)建立檢查、審核等持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。電力企業(yè)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作進(jìn)行定期檢查，并通過安全生產(chǎn)工作會(huì)、安全分析會(huì)等形式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對(duì)檢查和回顧中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)糾正、限期整改。要建立體系審核工作機(jī)制，編制體系審核管理辦法，明確審核內(nèi)容和方法，檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的有效性、全面性和適宜性，確保風(fēng)險(xiǎn)可控在控。要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)地進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控與更新完善，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的持續(xù)改進(jìn)。

精益管理推進(jìn)方案篇十四

為深入貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)《中共北京市委市政府關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》（京發(fā)[]26號(hào)）的通知要求，結(jié)合實(shí)際，制定市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，通過建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，推動(dòng)我委反腐倡廉建設(shè)深入開展。

二、工作目標(biāo)。

通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，初步形成覆蓋機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò)，逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)體系，有效地化解和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)處室和直屬單位工作人員廉政高效。

三、實(shí)施范圍。

委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)處室、直屬單位全體黨員干部。

四、組織機(jī)構(gòu)。

為有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，市建委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨組書記、主任隋振江擔(dān)任；副組長(zhǎng)由紀(jì)檢組長(zhǎng)宋海立、委員張農(nóng)科擔(dān)任；委班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察處長(zhǎng)史愛武擔(dān)任，辦公室成員由機(jī)關(guān)黨委、人事處、法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在監(jiān)察處，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和考核等項(xiàng)工作。

五、主要內(nèi)容和方法步驟。

（一）主要內(nèi)容。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此，各處室、各直屬單位和每個(gè)黨員干部要緊密結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)真查找易發(fā)生腐敗行為的'廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。

（二）方法步驟。

1、準(zhǔn)備階段（2月－3月底）。

按照市委市政府《關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》要求，制定《市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》，下發(fā)學(xué)習(xí)資料，組織黨員干部學(xué)習(xí)，并利用局域網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)、信息等多種形式，宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義，掌握其基本內(nèi)容。各處室、各直屬單位要選一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志，作為廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員，并于3月31日前，將名單報(bào)監(jiān)察處。

2、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（4月－5月）。

(1)查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，通過自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并逐一排查個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要從以下方面查找：

一是圍繞思想道德方面主要查找，是否積極參加機(jī)關(guān)或單位組織的各種政治理論學(xué)習(xí)；理想和信念是否堅(jiān)定；是否遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；是否主動(dòng)接受黨組織、黨員群眾監(jiān)督。

二是圍繞崗位職責(zé)方面主要查找，是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)；是否依法行政，依法管理；是否嚴(yán)格按照工作程序和規(guī)章制度辦事；是否存在濫用職權(quán)、失職瀆職、不作為或亂作為等行為。

三是圍繞外部環(huán)境方面主要查找，是否利用職務(wù)之便或工作關(guān)系接受請(qǐng)托人禮品、饋贈(zèng)、請(qǐng)吃、索賄、受賄等；是否有損害群眾利益的行為等。

個(gè)人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，認(rèn)真填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核后備案。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》，經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后，于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。

(2)查找機(jī)關(guān)處室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

一是在梳理工作流程的基礎(chǔ)上，主要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

在行政許可和管理環(huán)節(jié)方面，主要從受理、審查、決定、告知等環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找：受理時(shí)，是否受理不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)，申請(qǐng)材料不齊全時(shí)是否一次性告知，是否能即時(shí)受理；審核時(shí)，是否依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，有無(wú)擅自提高或者降低審查標(biāo)準(zhǔn)；審核后，是否在規(guī)定時(shí)限告知申請(qǐng)人辦理結(jié)果；行政審批過程中，有無(wú)丟失、損毀申請(qǐng)材料或者對(duì)申請(qǐng)審批材料弄虛作假；有無(wú)向申請(qǐng)人提出不正當(dāng)要求；有無(wú)違法收費(fèi)；即辦事項(xiàng)是否能即時(shí)辦理；有無(wú)擅自設(shè)立行政許可或者管理事項(xiàng)。

在房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面，重點(diǎn)查找：在《商品房預(yù)售許可證》發(fā)放審核過程中，是否嚴(yán)格按照程序和規(guī)定時(shí)限辦理；是否對(duì)開發(fā)企業(yè)惡意偽造文件存在形式上的審查或庇護(hù)；是否存在漏審導(dǎo)致審批把關(guān)不嚴(yán)的問題；在監(jiān)管過程中，對(duì)開發(fā)企業(yè)違規(guī)預(yù)售和挪用預(yù)售款的處理，是否存在徇私情和違規(guī)違紀(jì)問題。

二是圍繞制度、機(jī)制查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找：是否適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要；制度和機(jī)制建設(shè)是否適應(yīng)本處室工作特點(diǎn)，是否健全或缺失；是否具有針對(duì)性和可操作性；有無(wú)執(zhí)行不力，或流于形式；對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行是否具有監(jiān)督和制約作用；對(duì)制度和機(jī)制執(zhí)行不力造成工作重大失誤的，是否有行政問責(zé)制和責(zé)任追究制等。

各處室查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)，畫出處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖，報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后，進(jìn)行公示，于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。

（3）查找直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

各直屬單位要重點(diǎn)圍繞“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）和制度機(jī)制建設(shè)（參照處室要求）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其中，有行政審批、行政執(zhí)法職能的單位，要重點(diǎn)從以下環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)方面，重點(diǎn)查找：實(shí)施行政處罰是否嚴(yán)格履行法定程序，應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)是否告知當(dāng)事人；是否擅自設(shè)立行政處罰種類或者改變行政處罰幅度；進(jìn)行檢查或監(jiān)督時(shí)，工作人員是否按規(guī)定出示有效執(zhí)法資格證件，出具合法文書；是否嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法內(nèi)容執(zhí)法；是否擅自實(shí)施或超越職責(zé)權(quán)限進(jìn)行檢查和處罰；是否聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；是否違反罰收分離規(guī)定；是否擅自使用、調(diào)換、變賣、損毀被依法查封、扣押、凍結(jié)、沒收等財(cái)物。從輕或者從重處罰時(shí)，是否說(shuō)明原因并搜集相應(yīng)證據(jù)；應(yīng)當(dāng)集體討論的案件是否履行集體討論程序；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為是否立案查處，有無(wú)未依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定記分。

在招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面，重點(diǎn)查找：資格預(yù)審文件審查標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件審查標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一；工作人員對(duì)評(píng)標(biāo)專家抽取名單是否保密；評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員和評(píng)標(biāo)區(qū)工作人員是否依法監(jiān)管；是否確保評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過程中不受外界影響；招投標(biāo)活動(dòng)是否按照已備案招標(biāo)文件的要求進(jìn)行；負(fù)責(zé)投訴處理人員是否公正執(zhí)法；對(duì)市場(chǎng)主體的違法違規(guī)行為是否依法做出相應(yīng)處理；監(jiān)管工作人員對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中掌握的保密信息是否向有關(guān)利害關(guān)系人泄露。

在住房保障工作方面，重點(diǎn)查找：在資格審核、房源分配、項(xiàng)目招標(biāo)和舊城修繕等管理環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（此項(xiàng)工作已部署，不再具體安排）。

各單位查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)，畫出單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖，報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后，進(jìn)行公示，于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。

（4）查找委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。班子成員要帶頭查找班子和自己分管工作方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；查找在制度、機(jī)制建設(shè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，把好處級(jí)干部防控表的審核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、落實(shí)關(guān)，畫出委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖，并在委內(nèi)進(jìn)行公示。

3、制定并完善防控措施階段（10月底前）。

針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，個(gè)人、處室和單位要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性的制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立健全防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度和工作機(jī)制，構(gòu)建起機(jī)關(guān)處室、直屬單位和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò)。

4、考核評(píng)估階段（11月-12月）。

建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的考核評(píng)估機(jī)制，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過采取信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議等多種方式，由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)行百分制考核評(píng)估，個(gè)人考核結(jié)果納入年底績(jī)效考核范圍，處室和直屬單位考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)績(jī)效考核范圍。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的處室、單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)，對(duì)失察、失管、失教或違規(guī)違紀(jì)者給予組織處理或紀(jì)律處分。通過考核評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正存在的問題，識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究機(jī)制，達(dá)到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。

六、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人要將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。尤其是處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。要搞好動(dòng)員部署，學(xué)好文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)，注意結(jié)合工作實(shí)際，逐級(jí)抓好落實(shí)；要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為預(yù)防腐敗的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過建立可行、管用、有效的防范措施，從源頭上預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要通過認(rèn)真梳理工作流程查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，有計(jì)劃地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。同時(shí)，要求各處室、各單位要積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，制定具體措施，確保取得實(shí)效。

精益管理推進(jìn)方案篇十五

(一)總體要求。準(zhǔn)確把握電力生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，深入研究如何在現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)上提升安全管理的系統(tǒng)性、前瞻性、可控性，探索適合電力行業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的、基于風(fēng)險(xiǎn)的，系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進(jìn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式，逐步構(gòu)建一套理念先進(jìn)、方法得當(dāng)、管控有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，建立隱患排查新常態(tài)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范各類事故，保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供安全可靠的電力保障。

(二)建設(shè)目標(biāo)。以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線，以危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理為原則，結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，系統(tǒng)地提出電網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)容、目標(biāo)與途徑，強(qiáng)調(diào)事前危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中落實(shí)管控措施、事后總結(jié)與改進(jìn)，最終達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)超前控制和持續(xù)改進(jìn)的目的。

精益管理推進(jìn)方案篇十六

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進(jìn)，積極構(gòu)建科學(xué)合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務(wù)體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務(wù)作用，使資源配置更合理、社會(huì)管理更高效、公共服務(wù)更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)、基層黨建更科學(xué)的總體目標(biāo)。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)居民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平。

一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個(gè)社區(qū)劃分為186個(gè)網(wǎng)格。根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設(shè)置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長(zhǎng)為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進(jìn)黨組織管理。

二是把隊(duì)伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動(dòng)，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象等各類資源，組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。每一級(jí)網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責(zé)任人，按照“素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高”的標(biāo)準(zhǔn)，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進(jìn)行公示的程序，選好配強(qiáng)網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。一般第一級(jí)網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人由黨支部書記兼任，黨小組長(zhǎng)一般由在職或離任黨支部委員擔(dān)任，也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔(dān)任，黨員樓棟長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)弟三級(jí)網(wǎng)格。

三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫(kù)，建立黨員臺(tái)帳，對(duì)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員和困難黨員的跟蹤服務(wù)。二是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導(dǎo)，對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)教育過程進(jìn)行監(jiān)督管理。三是加強(qiáng)黨員組織活動(dòng)的指導(dǎo)，對(duì)黨組織“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)以及黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾制度進(jìn)行記錄，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、管理和使用工作，對(duì)黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、時(shí)間實(shí)行登記，實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)工作的規(guī)范化管理。

四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)格化。發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻(xiàn)在網(wǎng)格等多種形式的實(shí)踐活動(dòng);對(duì)離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢(shì)群體進(jìn)行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動(dòng)介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長(zhǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向服務(wù)，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記夏云峰同志任組長(zhǎng)，黨委副書記喻元久同志任副組長(zhǎng)，紀(jì)委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

二是科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個(gè)社區(qū)劃分為186個(gè)網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個(gè)基礎(chǔ)單元網(wǎng)格，每一個(gè)基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個(gè)黨小組成員負(fù)責(zé)。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

三是定人定崗定責(zé)?！岸ㄈ恕?，明確一名黨員作為一個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人，即樓棟長(zhǎng)，實(shí)行責(zé)任到人，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙?，將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅(jiān)持定期巡查，實(shí)現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ?zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容：1、定期對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時(shí)采集;3、信息上報(bào)，對(duì)收集各類民情信息定期上報(bào);4、及時(shí)解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對(duì)各網(wǎng)格收集到的社情民情進(jìn)行梳理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應(yīng)的臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)群體和重要民情的實(shí)時(shí)掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機(jī)制，責(zé)任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報(bào)告機(jī)制，責(zé)任人對(duì)巡查結(jié)果要及時(shí)上報(bào)給黨小組，黨小組主要要及時(shí)上報(bào)給黨支部;負(fù)責(zé)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任到人，要明確責(zé)任，一人負(fù)責(zé)一網(wǎng)格;解決機(jī)制，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決;督查機(jī)制，定期對(duì)黨建網(wǎng)格化管理進(jìn)行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。

五是嚴(yán)格考核問責(zé)。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。定期對(duì)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行督查，確保每一位網(wǎng)格責(zé)任人做到掛牌上崗、職責(zé)到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對(duì)在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對(duì)工作不到位的要及時(shí)整改到位。

進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建全覆蓋、社會(huì)管理動(dòng)態(tài)情況全掌握、公共服務(wù)無(wú)遺漏、社會(huì)管理無(wú)縫隙，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)置更合理、責(zé)任更明確、發(fā)動(dòng)更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細(xì)、服務(wù)更周全的目標(biāo)。

精益管理推進(jìn)方案篇十七

工商廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是規(guī)范工商市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)內(nèi)外部管理的一項(xiàng)重要舉措，也是教育保護(hù)工商干部的好方法。作為基層工商所所長(zhǎng)，深感廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理意義的重大。下面結(jié)合基層廉政建設(shè)工作實(shí)際，我簡(jiǎn)單談?wù)勔稽c(diǎn)體會(huì)和看法，不到之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評(píng)指正！

（一）辦案環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：是否按照法律法規(guī)規(guī)定辦案，有無(wú)辦人情案，有無(wú)做到公平、合法、合理，轄區(qū)內(nèi)是否存在銷售假冒偽劣商品違法沒有得到有效遏制，出現(xiàn)重大影響或不良后果的風(fēng)險(xiǎn)；案件自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是否明確和細(xì)化；是否在辦案審批過程中，接受當(dāng)事人宴請(qǐng)、好處費(fèi)、錢財(cái)物和其他娛樂；行政強(qiáng)制措施有無(wú)超時(shí)；暫扣物品進(jìn)出倉(cāng)管理是否程序規(guī)范合法等。

（二）登記環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：對(duì)登記需提交的全部材料要求是否齊全并符合法定形式；是否降低要求核發(fā)執(zhí)照；對(duì)重點(diǎn)（含食品行業(yè)）是否認(rèn)真檢查前置審批許可證明的有效期限；是否緊跟國(guó)家登記政策文件，有無(wú)與法律法規(guī)脫節(jié)，造成登記失誤的風(fēng)險(xiǎn)；行政許可有無(wú)超時(shí)；有無(wú)在實(shí)施行政許可的過程中故意刁難群眾，索要好處、收受賄賂。

（三）財(cái)物管理環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理；有無(wú)挪用公款、賬目不清；開支項(xiàng)目是否規(guī)范；票據(jù)使用、保管、管理是否混亂，車輛等大件固定資產(chǎn)使用、保管、管理是否混亂等。

二、我所加強(qiáng)廉政建設(shè)做法。

在基層工商所廉政建設(shè)中，我所主要是“三個(gè)強(qiáng)化”加強(qiáng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化教育，筑牢廉政建設(shè)基礎(chǔ)。在日常巡查監(jiān)管執(zhí)法工作中，采取啟發(fā)教育、案例教學(xué)等方式，積極組織干部職工學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》、“六項(xiàng)禁令”等黨紀(jì)法規(guī)。大力開展工商廉政文化活動(dòng)，營(yíng)造濃厚廉政教育氛圍。二是強(qiáng)化監(jiān)督，著力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。在干部職工中確立了“規(guī)范、便民、公開、高效”的`管理理念。著力打造“和諧監(jiān)管在市場(chǎng)，文明服務(wù)在窗口，群眾滿意在工商”的執(zhí)法新形象。積極推行“陽(yáng)光政務(wù)”，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，公開執(zhí)法監(jiān)管程序和行政處罰結(jié)果。對(duì)存在的問題及群眾的意見和建議及時(shí)進(jìn)行梳理歸類，落實(shí)責(zé)任，專題研究，限期整改。三是強(qiáng)化檢查，對(duì)照解決熱點(diǎn)問題。結(jié)合基層工商所崗位工作實(shí)際，對(duì)易發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)知，每個(gè)人每個(gè)崗位對(duì)照檢查，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

（一）抓排查，努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)定位。針對(duì)工商職能特點(diǎn)，引導(dǎo)干部職工對(duì)照職責(zé)開展個(gè)人和單位全面自查。認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)分類梳理。在隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管和行政許可等方面進(jìn)行整理歸納，分析具體涉及的工作環(huán)節(jié)，查找潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出防控措施。

（二）抓評(píng)估，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理。明析干部職工個(gè)人崗位職責(zé)，對(duì)照廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)排查情況，對(duì)干部職工崗位評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)不同等級(jí)人員，分別從接受集中廉政教育、開展廉政自我剖析、日常監(jiān)督制度執(zhí)行、針對(duì)性廉政監(jiān)察與效能監(jiān)察以及廉政檔案管理等方面明確相應(yīng)的基礎(chǔ)管理措施，建立廉政檔案，逐步探索實(shí)行分類管理與廉政年檢。

（三）抓防控，努力防范權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)要進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制；加強(qiáng)執(zhí)法技能培訓(xùn)，努力提高依法行政水平；實(shí)行案源發(fā)現(xiàn)登記報(bào)告制，對(duì)案件實(shí)行辦案、定案分離等分解、制衡權(quán)力的措施；強(qiáng)化監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)渠道，切實(shí)規(guī)范行使強(qiáng)制措施管理。注冊(cè)登記環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行受理、審查、批準(zhǔn)三分離制度，既要優(yōu)質(zhì)服務(wù)又要嚴(yán)格把關(guān)，拒絕人情照。組織人事環(huán)節(jié)要加強(qiáng)干部職工的輪崗交流和教育培訓(xùn)力度，盡量縮短同一人在同一崗位工作年限，提高干部職工整體素質(zhì)。財(cái)物管理環(huán)節(jié)要規(guī)范票據(jù)使用，加強(qiáng)開支及固定資產(chǎn)的監(jiān)管，切實(shí)有效地用好管好執(zhí)法車輛。另外，要以推動(dòng)陽(yáng)光行政來(lái)有力降低工商干部在日常履職中存在的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

精益管理推進(jìn)方案篇十八

20xx年，xx鎮(zhèn)綜治委按照縣綜治委的統(tǒng)一部署，結(jié)合xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況，對(duì)照流動(dòng)人口的治安管理工作的要求，解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下流動(dòng)人口管理工作新途徑，全面實(shí)施社警務(wù)戰(zhàn)略和規(guī)范化建設(shè)，著力強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)工作。在流動(dòng)人口治安管理工作中，我們始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，逐步建立新的流動(dòng)人口管理模式，有效地維護(hù)xx鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)了流動(dòng)人口的.合法權(quán)益，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的治安管理工作，鎮(zhèn)綜治委年初成立了“xx鎮(zhèn)流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，鎮(zhèn)黨委兩位領(lǐng)導(dǎo)主抓流動(dòng)人口管理工作，還抽調(diào)了八位成員單位的干部專門負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。還定期召開會(huì)議，專門研究布置，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做到流動(dòng)人口管理工作有人抓、有人管，使管理做到經(jīng)?；?/p>

我鎮(zhèn)為所有外來(lái)攤主及從業(yè)人員建立檔案，熟悉和掌握從業(yè)人員現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)其原地址，現(xiàn)地址及身份號(hào)碼進(jìn)行登記備案，嚴(yán)密以租房為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理，按照“誰(shuí)租憑、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由派出所和房東簽訂治安責(zé)任狀。

為了加強(qiáng)流動(dòng)(暫住)人口規(guī)范化管理，鎮(zhèn)綜治辦按照要求及時(shí)將有關(guān)資料照片進(jìn)行歸檔，同時(shí)制定流動(dòng)人口和出租房屋工作目標(biāo)管理工作責(zé)任制，流動(dòng)人口違法犯罪責(zé)任倒查制，流管工作責(zé)任追究制等制度，通過發(fā)制度管人，強(qiáng)化責(zé)作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的目標(biāo)。

我鎮(zhèn)按上級(jí)工作要求，定期召開流動(dòng)人口治安管理工作協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行多元化管理;不定期地組織各成員單位對(duì)轄區(qū)的流動(dòng)人口和同租房屋進(jìn)行清理整頓工作，并詳細(xì)做好檢查記錄。

鎮(zhèn)綜治辦加強(qiáng)與派出所、計(jì)生、工商等其他成員單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握流動(dòng)人口的各項(xiàng)情況信息和治安動(dòng)態(tài)，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。通過科學(xué)管理和及時(shí)檢查清理整頓。

我鎮(zhèn)在加強(qiáng)管理的同時(shí)，轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)的工作觀念，在日常的工作中注意維護(hù)流運(yùn)人口的合法權(quán)益，加大法制宣傳力度，做到服務(wù)和維權(quán)工作，及時(shí)化解矛盾，及時(shí)辦理各項(xiàng)登記發(fā)證工作，真正將流動(dòng)(暫住)人口管理好、服務(wù)好，從根本上維護(hù)好流動(dòng)人口的合法權(quán)益，杜絕侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為。

精益管理推進(jìn)方案篇十九

為了進(jìn)一步促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，樹立良好形象，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理工作。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，全面掌握我鄉(xiāng)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，特制定以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求與“統(tǒng)一規(guī)范、快速高效”的工作原則，積極探索流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的新思路、新方法，全面、準(zhǔn)確掌握我鄉(xiāng)流動(dòng)人口現(xiàn)狀，不斷增強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的科學(xué)性與前瞻性，切實(shí)幫助解決流動(dòng)人口工作生活中存在的一些突出問題，為全鄉(xiāng)流動(dòng)人口創(chuàng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定、有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

全面建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、保障有力、綜合治理”的工作格局，健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，落實(shí)管理措施，保障流動(dòng)人口合法權(quán)益，逐步實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)工作的法制化和規(guī)范化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理服務(wù)各項(xiàng)工作明顯改善，社會(huì)治安進(jìn)一步得到凈化，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，武裝部長(zhǎng)xxx、黨政辦主任xxx、綜治辦主任xxx任副組長(zhǎng)，各村（社區(qū)）婦女主任、一村兩大為成員的流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由王勇同志兼任辦公室主任，并抽調(diào)一名一村兩大任流動(dòng)人口服務(wù)管理專干。同時(shí)成立流動(dòng)人口管理服務(wù)工作督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)黨委副書記孫杰棟任組長(zhǎng)。各村（社區(qū)）也要成立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站，明確流動(dòng)人口專干為負(fù)責(zé)人；轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行好對(duì)本單位流動(dòng)人口的服務(wù)管理責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)日常管理。

四、職責(zé)分工。

為加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)如下：

1、鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室：貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)流動(dòng)人口和出租房屋管理的政策法規(guī)、方針政策，擬訂鄉(xiāng)流動(dòng)人口和出租屋管理中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施；定期收集城鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)工作的情況和信息，研究解決新問題；負(fù)責(zé)管理、培訓(xùn)綜合協(xié)管員；受理流動(dòng)人口投訴，督促和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及時(shí)開展工作。管理負(fù)責(zé)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的總體協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)建立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)鄉(xiāng)人民政府安排部署的各項(xiàng)工作和任務(wù)；調(diào)研總結(jié)推介各村（社區(qū)）流動(dòng)人口與出租房屋服務(wù)和管理工作經(jīng)驗(yàn)。

2、鄉(xiāng)綜治辦：協(xié)助做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將此項(xiàng)工作納入社會(huì)治安綜合治理和“平安建設(shè)”的重要內(nèi)容，建立健全考評(píng)機(jī)制，督促落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

3、鄉(xiāng)派出所：是流動(dòng)人口、出租屋治安管理工作的主體，認(rèn)真做好居住證的發(fā)放工作。在為流動(dòng)人口辦理車牌、駕照、出入境等手續(xù)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浘幼∽C相關(guān)信息。了解掌握房屋承租人變動(dòng)情況；根據(jù)流動(dòng)人員和出租屋協(xié)管員通報(bào)情況，督促出租屋主與公安部門簽訂《治安責(zé)任保證書》；配合流動(dòng)人口和出租管理服務(wù)站對(duì)出租屋展開經(jīng)常性的治安檢查整治，消除治安、安全等隱患，及時(shí)查處和依法打擊流動(dòng)人口和出租屋內(nèi)的違法犯罪活動(dòng)。

4、鄉(xiāng)計(jì)生辦：負(fù)責(zé)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，督促出租屋主、用人單位，個(gè)人與當(dāng)?shù)睾炗営?jì)劃生育責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任；做好以已婚育齡婦女為重點(diǎn)的流動(dòng)人員計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，建立流動(dòng)人員計(jì)劃生育管理花名冊(cè)、已婚育齡婦計(jì)劃生育信息登記和信息互動(dòng)和資源共享工作。

5、鄉(xiāng)司法所：以流動(dòng)人口、房屋出租人、用工單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)主為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展普法宣傳教育，加大與流動(dòng)人口密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，積極疏導(dǎo)化解涉及流動(dòng)人口的矛盾糾紛，發(fā)揮社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制的作用，對(duì)涉及流動(dòng)人口的矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理；積極推進(jìn)法律服務(wù)和法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，不斷拓寬對(duì)流動(dòng)人口的法律服務(wù)渠道，進(jìn)一步規(guī)范法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)；法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為經(jīng)濟(jì)困難的流動(dòng)人口提供法律援助；對(duì)流動(dòng)人口中的刑釋解教人員，其戶口所在地和實(shí)際居住地的司法部門要加強(qiáng)信息互通，認(rèn)真落實(shí)安置幫教工作責(zé)任，減少漏管失控。

6、鄉(xiāng)財(cái)政所：積極支持協(xié)助相關(guān)部門逐步完善流動(dòng)人口的社會(huì)保障體系；保障流動(dòng)人口與出租房屋服務(wù)和管理工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)流動(dòng)人口與出租房屋服務(wù)和管理工作中有關(guān)財(cái)政政策執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行管理和監(jiān)督。

7、鄉(xiāng)團(tuán)委：負(fù)責(zé)督促、引導(dǎo)流動(dòng)人口流出地和流入地團(tuán)組織加強(qiáng)溝通配合，形成以暫住地團(tuán)組織為主、原所在地和暫住地團(tuán)組織密切配合的流動(dòng)團(tuán)員青年管理機(jī)制。

8、鄉(xiāng)婦聯(lián)：協(xié)同有關(guān)部門開展關(guān)愛育齡婦女和農(nóng)村留守兒童平安、關(guān)愛活動(dòng)，協(xié)同有關(guān)部門為流動(dòng)人口中的婦女、兒童提供法律援助、生活救助、職業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、子女助學(xué)等服務(wù)，切實(shí)保護(hù)女工和未成年工合法權(quán)益。

9、各村（社區(qū)）流動(dòng)人口管理服務(wù)站負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口信息采集、錄入、更新，居住證申請(qǐng)和代發(fā)工作，對(duì)出租房屋登記備案、錄入備案工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口出租房屋進(jìn)行日常管理、檢查和服務(wù)。各服務(wù)管理中心對(duì)流動(dòng)人口信息、房屋出租的錄入率、準(zhǔn)確率、更新率、備案率達(dá)到95%。協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處涉及流動(dòng)人口的治安及民事糾紛，化解矛盾，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

五、工作內(nèi)容。

（一）廣泛動(dòng)員，做好宣傳工作。

加大宣傳力度，推動(dòng)服務(wù)管理。根據(jù)省、市下達(dá)的文件要求，各單位要為流動(dòng)人口暫住登記制度的實(shí)施提供保障，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，要利用電視、廣播等媒體加大宣傳力度，從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作順利進(jìn)行。

（二）摸清底數(shù)，確立清理整治重點(diǎn)。

在做好宣傳的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查摸底，組織力量，采取有針對(duì)性的措施，深入到村組全面進(jìn)行清理整治。1、對(duì)不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對(duì)住宿登記制度不落實(shí)和租住身份不清，來(lái)歷不明人員的出租戶依法處罰，限期整改。2、對(duì)外來(lái)人員底數(shù)不清，治安秩序混亂的大型集貿(mào)市場(chǎng)、施工工地、文化娛樂服務(wù)場(chǎng)所、旅社等場(chǎng)所，要組織力量集中整頓，重點(diǎn)打擊欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場(chǎng)、稱霸一方的外來(lái)流氓惡勢(shì)力。3、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三無(wú)人員”進(jìn)行清理，打擊混跡于其中的流竄違法犯罪分子，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序。4、嚴(yán)密巡邏檢查和身份核查工作，對(duì)身份不清、情況不明的外來(lái)人員，通過上網(wǎng)比對(duì)或發(fā)函高查。

（三）進(jìn)一步完善管理措施，建立流動(dòng)人口檔案管理制度。

全面掌握流動(dòng)人口的基本情況和相關(guān)信息，切實(shí)加強(qiáng)暫住人口登記和檢查檢驗(yàn)等基礎(chǔ)工作，做到“底數(shù)清、情況明、去向清、聯(lián)系方式清”的工作目標(biāo)。推行流動(dòng)人口信息社會(huì)化采集，依托省級(jí)社區(qū)流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，按照“誰(shuí)用人、誰(shuí)采集、誰(shuí)輸入”的原則，把流動(dòng)人口信息采集輸入工作直接分解到各用人單位以及社區(qū)、物業(yè)組織、中介、房屋出租戶、學(xué)校等相關(guān)單位和人員，由其采集、錄入流動(dòng)人口信息，進(jìn)一步完善流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)，建立長(zhǎng)效管理措施。

（四）穩(wěn)妥推進(jìn)流動(dòng)人口居住證發(fā)放。

按照“積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)，公平對(duì)待、正確引導(dǎo)，完善管理、搞好服務(wù)”的原則，對(duì)擬居住30日以上年滿16周歲的流動(dòng)人口，在申報(bào)暫住登記后7日內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)發(fā)給《居住證》。流動(dòng)人口憑《居住證》在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)、子女就學(xué)、住房政策、職業(yè)介紹、法律援助等方面逐步與流入地居民享受平等待遇，切實(shí)解決居住、生活、子女入學(xué)等實(shí)際困難，為他們創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，讓更多的流動(dòng)人口分享改革發(fā)展成果。

（五）依法嚴(yán)厲打擊侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的違法活動(dòng)。

及時(shí)受理并認(rèn)真查處侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的各類違法案（事）件，加大對(duì)拐賣拐騙流動(dòng)人口、強(qiáng)迫流動(dòng)人口勞動(dòng)，以及針對(duì)農(nóng)村留守婦女、兒童和流動(dòng)殘疾人的各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，切實(shí)解決侵害流動(dòng)人口利益的問題，維護(hù)外來(lái)人員的合法權(quán)益。加強(qiáng)治安防范宣傳教育和指導(dǎo)，提高流動(dòng)人口防范保護(hù)意識(shí)，降低被侵害幾率。

（六）嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口中的違法犯罪活動(dòng)。

在全面掌握流動(dòng)人口基本情況的基礎(chǔ)上，將其中有現(xiàn)實(shí)和潛在社會(huì)危害的人員納入視線，實(shí)施重點(diǎn)管理，積極預(yù)防和控制犯罪。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化巡防機(jī)制建設(shè)，健全完善“大防控”體系，努力提高動(dòng)態(tài)環(huán)境下快速反應(yīng)、追緝堵控流竄犯罪的能力。建立推廣警務(wù)協(xié)作機(jī)制，完善流動(dòng)人口違法犯罪活動(dòng)協(xié)查通報(bào)制度。結(jié)合“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、禁毒等專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對(duì)流動(dòng)人口中涉黑、涉惡，犯罪帶有明顯地域特點(diǎn)和職業(yè)特點(diǎn)團(tuán)伙犯罪、流竄犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制這類犯罪上升勢(shì)頭，不斷加大整治力度，消除社會(huì)治安隱患。

（七）以房屋租賃登記備案制度為抓手，大力推進(jìn)“以房管人”。

要依法全面實(shí)行房屋租賃登記備案制度，落實(shí)房屋出租人、承租人的相關(guān)責(zé)任。積極探索創(chuàng)新出租房屋管理模式，提高管理效能，健全完善房屋租賃相關(guān)部門協(xié)作管理機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，形成管理合力。著力完善日常管理與集中整頓相結(jié)合、以日常管理為主的長(zhǎng)效工作機(jī)制，摸清出租房屋、中小旅館、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等區(qū)域流動(dòng)人口的底數(shù)和基本情況。

（八）嚴(yán)格落實(shí)用工單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主的協(xié)管責(zé)任。

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法落實(shí)用工單位法人、出租戶主的管理責(zé)任。全面推行融治安防范、矛盾調(diào)處、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫于一體的流動(dòng)人口服務(wù)管理業(yè)主責(zé)任制，把流動(dòng)人口服務(wù)管理的責(zé)任落實(shí)到用工單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主。用工單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)主要及時(shí)登記流動(dòng)就業(yè)人員的相關(guān)情況，并向當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛄鲃?dòng)人口服務(wù)管理中站報(bào)告，配合做好相關(guān)服務(wù)管理工作。企事業(yè)單位要落實(shí)單位內(nèi)部流動(dòng)人口管理主體責(zé)任，建立健全流動(dòng)人口管理各項(xiàng)制度，做好本單位流動(dòng)人口登記、證件發(fā)放、信息采集傳輸和教育培訓(xùn)等日常工作。

（九）嚴(yán)格居住證查驗(yàn)制度。

公安、工商、教育、勞動(dòng)保障、人口計(jì)生、衛(wèi)生等相關(guān)部門在辦理流動(dòng)人口業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)查驗(yàn)流動(dòng)人口居住證和出租房屋登記備案手續(xù)。

（十）進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。

要以加強(qiáng)居住證管理、房屋租用管理、用工管理為手段，明確居住證持有人、房屋租用人、用工者（單位）的責(zé)任，實(shí)行合同化管理。要積極創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作機(jī)制，建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)、群眾監(jiān)督”的流動(dòng)人口管理新機(jī)制。

六、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位應(yīng)本著“各司其職、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致”的原則，明確各部門責(zé)任，切實(shí)提高對(duì)此項(xiàng)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和使命感，鄉(xiāng)流管辦要認(rèn)真研究，并成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

（二）明確職責(zé)，抓好落實(shí)。各成員單位要抓好具體的工作落實(shí)，一是要服從領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)，積極配合辦公室開展工作，全面掌握本部門的工作情況，及時(shí)通報(bào)情部信息，主動(dòng)提出工作意見，形成合力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好聯(lián)合執(zhí)法工作。二是要簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)具體管理部門委托制。三是要明確部門職責(zé)，落實(shí)協(xié)同合作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)督查，定期考核。鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和相關(guān)部門的督查和考核，督促流動(dòng)人口服務(wù)管理工作各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)信息反饋工作，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

（四）部門協(xié)作，提高效能。各相關(guān)成員單位要統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，充分發(fā)揮各自職能作用，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，調(diào)動(dòng)工作積極性，有針對(duì)性地開展工作。

（五）突出重點(diǎn),完善制度。實(shí)行嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防與嚴(yán)控相結(jié)合，完善各項(xiàng)制度，保證工作的順利開展。

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