精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿（通用14篇）

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精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿篇一

圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會(huì)議精神，我區(qū)及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措，制定最強(qiáng)有力的措施，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。

---摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。

按照國(guó)家和省對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對(duì)61個(gè)行政村基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，分村分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，識(shí)別貧困人口1.66萬人，并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊(cè)，制定了貧困戶脫貧計(jì)劃，真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊(cè)、區(qū)有檔”，對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息動(dòng)態(tài)化管理。并對(duì)識(shí)別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。---創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。

深入開展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比，制定幫扶計(jì)劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來，按照每村1名包片領(lǐng)導(dǎo)，2名駐村干部的人員配備標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)抽調(diào)36名干部在貧困村組建12個(gè)幫扶工作隊(duì)，每月至少進(jìn)村1次，負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把中心村建設(shè)起來，把偏遠(yuǎn)村帶動(dòng)起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把鄉(xiāng)村兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來，著力推動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

---管“好”扶貧資金，確保精準(zhǔn)扶貧“準(zhǔn)確滴灌”。為管好用好扶貧資金，我區(qū)對(duì)扶貧資金的使用管理重點(diǎn)從4個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。一是實(shí)行制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧管項(xiàng)目、財(cái)政管資金的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，按照計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式，分工負(fù)責(zé)，各司其職，建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。二是實(shí)行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政報(bào)賬制度，做到“七個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉(zhuǎn)，堅(jiān)持按批準(zhǔn)的扶貧計(jì)劃撥款，堅(jiān)持按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥款，堅(jiān)持按規(guī)定的比例撥款，堅(jiān)持資金撥付逐級(jí)審批，堅(jiān)持以合法票據(jù)報(bào)賬，堅(jiān)持在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付質(zhì)保金。三是實(shí)行檢查機(jī)制。定期、不定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量及資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。項(xiàng)目完成后由審計(jì)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行全面審計(jì)。四是實(shí)行公開機(jī)制。項(xiàng)目資金到位后，扶貧、財(cái)政聯(lián)合發(fā)文，將項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進(jìn)行公開。

---吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動(dòng)與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作，強(qiáng)化各級(jí)雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，以區(qū)委區(qū)政府為搭建平臺(tái)主體，統(tǒng)籌安排整合資金。通過“渠道不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，統(tǒng)籌考慮各方面資金資源，明確財(cái)政專項(xiàng)資金投向，打破行業(yè)、部門限制，在各部門專項(xiàng)資金總量原則上不減少的同時(shí)，削減專項(xiàng)資金項(xiàng)目數(shù)量，放大財(cái)政杠桿作用，合理整合財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項(xiàng)目資金，集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)村傾斜，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，著力解決資金安排分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。

中共會(huì)寧縣委會(huì)寧縣人民政府。

（2015年8月11日）。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程，是省委、省政府圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略采取的重要舉措，是解決貧困村、貧困戶貸款困難、扶貧對(duì)象脫貧致富的關(guān)鍵。我縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程主要以128個(gè)貧困村、29285戶貧困戶、13.26萬貧困人口為扶持對(duì)象，目前已在翟家所鄉(xiāng)焦河村、中川鎮(zhèn)中川村正式啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程，蘭州銀行白銀分行為252戶發(fā)放貸款670萬元。自全省精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程啟動(dòng)以來，我縣主要做了以下五個(gè)方面的工作：

會(huì)寧縣支行籌備工作。我縣抽調(diào)10名工作人員協(xié)助蘭州銀行白銀分行辦理精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款。

二、突出放貸重點(diǎn)，規(guī)范貸款流程。全縣第一批精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款重點(diǎn)面向18個(gè)精準(zhǔn)扶貧村，發(fā)放的貸款戶以實(shí)施家庭種養(yǎng)業(yè)增收致富項(xiàng)目的農(nóng)戶為主。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織貧困戶按發(fā)展需求自愿提出貸款申請(qǐng)，縣扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村“兩委”三級(jí)按照精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程實(shí)施方案規(guī)定的操作流程，抓好貸款戶審核關(guān)鍵環(huán)節(jié)，村兩委、駐村工作隊(duì)對(duì)貧困戶提交的貸款申請(qǐng)進(jìn)行審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)上報(bào)的貸款申請(qǐng)復(fù)審；縣扶貧辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的貸款申請(qǐng)審定后，向蘭州銀行白銀分行提供貸款花名冊(cè)，貸款申請(qǐng)戶審核環(huán)節(jié)在10個(gè)工作日完成。蘭州銀行白銀分行依據(jù)縣扶貧辦提供的貸款花名冊(cè)到村組現(xiàn)場(chǎng)辦理貸款手續(xù)，業(yè)務(wù)辦理在5個(gè)工作日完成。

三、加大宣傳力度，精準(zhǔn)貸款需求。鄉(xiāng)村兩級(jí)、駐村工作隊(duì)深入貧困戶開展貸款需求摸底，廣泛宣傳實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程的重大意義和政策要求，向群眾講清楚貸款額度、貸款期限、貸款用途及還款方式，使群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧貸款工程有正確的認(rèn)識(shí)，結(jié)合自身發(fā)展生產(chǎn)實(shí)際需求自愿提出貸款申請(qǐng)。目前已完成今年18個(gè)脫貧村5104戶建檔立卡貧困戶貸款需求摸底，共有3370戶建檔立卡貧困戶申請(qǐng)1.62億元，戶均4.8萬元。

四、明確主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。為確保精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)。

貸款工程順利實(shí)施，我們明確了實(shí)施工程的主要單位的主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款到戶使用的責(zé)任主體，與蘭州銀行白銀分行共同負(fù)責(zé)貸款回收，超過3%風(fēng)險(xiǎn)、收不回來的貸款損失由縣政府負(fù)責(zé)償還?？h扶貧辦是監(jiān)管精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款的責(zé)任主體，嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款政策，對(duì)到戶貸款使用情況進(jìn)行督查和績(jī)效考評(píng)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合蘭州銀行白銀分行按期回收貸款。蘭州銀行白銀分行是辦理精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款各項(xiàng)業(yè)務(wù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)按審定的貸款申請(qǐng)貧困戶花名冊(cè)發(fā)放貸款。

五、改善金融生態(tài)，創(chuàng)造信貸條件。深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，完成全縣農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定，在貧困地區(qū)普遍建立貧困村、貧困戶誠(chéng)信體系，配合金融機(jī)構(gòu)在貧困村形成“貸得出、用得好、還得上”的良性機(jī)制。加強(qiáng)貧困村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在自然村等偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)設(shè)立小額支付便民點(diǎn)，在扶貧搬遷新型社區(qū)等農(nóng)民聚集區(qū)推行標(biāo)準(zhǔn)化金融便民服務(wù)點(diǎn)，形成覆蓋貧困農(nóng)村的金融服務(wù)物理網(wǎng)絡(luò)，提高金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)保障水平，為精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款發(fā)放創(chuàng)造良好的信貸條件。

下一階段，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與蘭州銀行白銀分行合作，加快工作進(jìn)度，盡快將貸款發(fā)放到戶，讓最需要貸款的建檔立卡貧困戶享受到這一惠民工程。

同志們：

確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，奮力譜寫富民強(qiáng)縣、全面小康新篇章。

實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門在某地區(qū)年對(duì)貧困鄉(xiāng)、村、戶進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，近期又開展了新一輪的信息采集核對(duì)，初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級(jí)扶貧信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，有序退出穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶，及時(shí)納入新貧困戶。二是富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。在扶貧開發(fā)中，各級(jí)各部門都能夠始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為精準(zhǔn)扶貧的主渠道,廣大干部群眾發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)的干勁很足，某地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和某地區(qū)等多元富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是農(nóng)村條件顯著改善。各級(jí)各部門注重把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜，資金向貧困村聚集，有效整合扶貧專項(xiàng)資金和各類幫扶資金，全力抓好貧困鄉(xiāng)村路、水、電、房建設(shè)和山、河、田、林、村整治,全縣貧困面貌有了很大改觀，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。四是公共服務(wù)得到加強(qiáng)?？h委、縣政府不斷加大公共投入，認(rèn)真措辦惠民實(shí)事，著力解決上學(xué)、看病、住房等問題，先后建成了縣中醫(yī)院住院部、某地區(qū)中學(xué)等一批教育、醫(yī)療、文化民生工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、綜合文化站實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，大力推進(jìn)各類社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，加大保障性住房建設(shè)力度，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣的貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨。為了貫徹落實(shí)省、市的部署要求，舉全縣之力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加快我縣小康建設(shè)步伐，下面，我主要講三個(gè)方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的緊迫感和責(zé)任感實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的宏偉目標(biāo)、貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、落實(shí)習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)各部門要從時(shí)代要求和全局高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)把主要精力放到扶貧攻堅(jiān)這個(gè)最大任務(wù)上，加大扶貧開發(fā)力度，提高脫貧致富實(shí)效，決不能拖全省全市全縣的后腿。

一要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的核心要義。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制，是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級(jí)，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。核心要求是“精”和“準(zhǔn)”，要通過對(duì)貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源有效對(duì)接貧困對(duì)象，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，優(yōu)化資源配置，真正構(gòu)建政策、項(xiàng)目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性。

貧攻堅(jiān)的良好環(huán)境，以全面從嚴(yán)治黨的實(shí)績(jī)筑牢扶貧攻堅(jiān)的政治保障。從加快我縣小康進(jìn)程來看，是現(xiàn)實(shí)需要。目前，我縣仍有某地區(qū)個(gè)貧困村、某地區(qū)萬戶貧困戶、某地區(qū)萬貧困人口，小康實(shí)現(xiàn)程度處于全市末位。到某地區(qū)年必須實(shí)現(xiàn)整縣脫貧，到2020年必須實(shí)現(xiàn)全面小康，是省、市下達(dá)我縣的硬性任務(wù)。今后幾年，如果我們的扶貧措施不得力，干部群眾不努力，就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢(shì)必會(huì)拖全市、全省后腿。各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和使命感，確保按脫貧時(shí)序完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從鍛煉提高各級(jí)黨員干部來看，是重要平臺(tái)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，要求各級(jí)干部必須深入一線、真抓實(shí)干，全程參與到建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)建設(shè)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，直到貧困戶徹底脫貧為止。這項(xiàng)工作戰(zhàn)線長(zhǎng)、難度大、任務(wù)重，是檢驗(yàn)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平的重要平臺(tái)，是踐行黨的群眾路線的具體行動(dòng)，也是各級(jí)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的難得機(jī)會(huì)，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，積極主動(dòng)參與扶貧，傾盡全力投身扶貧。三要牢牢抓住精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的良好機(jī)遇。十八大以來，總書記立足黨和國(guó)家工作全局，高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作，多次對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作作出重要指示。同時(shí)，中央出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，省上制定了某地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作方案，市委、市政府對(duì)接配套了某地區(qū)工作方案，我縣還被納入《某地區(qū)革命老區(qū)振興規(guī)劃》范圍，省委某地區(qū)書記于今年前半年深入我縣專題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作，這一系列利好政策和省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣的關(guān)心指導(dǎo)，對(duì)我們這個(gè)貧困縣來說，是重大機(jī)遇。今后，中央到省、市必將在政策、項(xiàng)目、資金等方面加大傾斜力度。各級(jí)各部門一定要搶抓政策機(jī)遇，積極銜接匯報(bào)，著眼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計(jì)民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)接爭(zhēng)取更多的扶貧項(xiàng)目投放某地區(qū)，真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化好，把優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)好，把共建平臺(tái)拓展好，按照精準(zhǔn)扶貧的方式要求，使扶貧開發(fā)由面上推進(jìn)轉(zhuǎn)向點(diǎn)上突破，把所有扶貧項(xiàng)目和幫扶資金具體到村、到戶、到人，切實(shí)讓每一個(gè)貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù)，促進(jìn)全縣整體脫貧。

四要全面強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，根據(jù)國(guó)家新印發(fā)試行的《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》測(cè)算，某地區(qū)年底，我縣全面小康實(shí)現(xiàn)程度為某地區(qū)%，比全市平均水平低某地區(qū)個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平低某地區(qū)個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平低某地區(qū)個(gè)百分點(diǎn)。特別是目前剩余的貧困人口，主要集中在某地區(qū)帶，涉及的某地區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾受教育程度低，增收門路普遍少，集中了目前全縣最難的扶貧問題、最艱巨的脫貧任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。以往“撒胡椒面”的粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，扶貧實(shí)效大打折扣，不但群眾不滿意，還會(huì)影響到全縣脫貧任務(wù)的按期完成。因此，各級(jí)各部門一定要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的方向和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，集中各種資源和力量，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。

精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿篇二

同志們：

根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一安排，今天我們?cè)谶@里召開全市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的重要部署，動(dòng)員全市各級(jí)各部門強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力，扎實(shí)做好我市精準(zhǔn)扶貧工作，確保到20xx年全面完成貧困人口脫貧任務(wù)，與全國(guó)、全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)。

下面，我講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

黨的以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧作為關(guān)乎黨和國(guó)家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，作為全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，擺到了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出位置，提升到了新的戰(zhàn)略高度。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，在參加廣西代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)貧困地區(qū)掉隊(duì)。習(xí)的系列重要論述和指示精神，為我們推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了遵循、指明了方向。自治區(qū)黨委立足我區(qū)作為全國(guó)x個(gè)貧困人口超過萬的省區(qū)這一基本區(qū)情，把扶貧攻堅(jiān)作為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)推進(jìn)。在全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上，作了重要講話，對(duì)我區(qū)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了全面部署，發(fā)出了攻堅(jiān)五年、圓夢(mèng)小康，舉全區(qū)之力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令。對(duì)來說，切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，不僅是夯實(shí)首府發(fā)展基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是全面建成小康社會(huì)、讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求。全市各級(jí)干部必須牢記的囑托，牢記自治區(qū)黨委的期望，牢記廣大貧困群眾的期盼，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署和工作要求上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神，時(shí)刻牢記政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和歷史責(zé)任，把扶貧攻堅(jiān)作為推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的重中之重，以“舍我其誰”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，確保精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作圓滿完成。

近年來，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)新階段扶貧開發(fā)的一系列方針政策，以改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以增加貧困群眾收入為核心，加大政府投入，動(dòng)員社會(huì)幫扶，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，貧困人口數(shù)量大幅下降，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到有效改善，整體生活水平明顯提高。同時(shí)也要清醒地看到，我市農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的狀況尚未根本改變，全市還有萬貧困人口，占全區(qū)的%，貧困人口數(shù)量在全區(qū)xx個(gè)地級(jí)市中排第三位，基數(shù)還比較大。特別是經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，我市條件相對(duì)較好的地方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)，剩下來的大多是生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)，扶貧攻堅(jiān)的難度和挑戰(zhàn)比以往更大。如何攻克這個(gè)難啃的“硬骨頭”，是擺在廣大干部群眾面前重大而現(xiàn)實(shí)的問題，是各級(jí)黨委、政府必須完成的重大歷史使命。現(xiàn)在離20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)只剩下5年時(shí)間，扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)期，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任重于泰山。全市各級(jí)黨委、政府和廣大干部既要看到所面臨的困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，又要看到當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)政策和支持力度前所未有的重大利好和機(jī)遇，積極爭(zhēng)取、用好用足中央和自治區(qū)各類優(yōu)惠政策，堅(jiān)定信心和決心，帶領(lǐng)各族群眾堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

扶貧工作復(fù)雜繁瑣，目標(biāo)任務(wù)艱巨繁重，不是“一蹴而就”就能完成的，必須腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作去推進(jìn)，決不能急于求成，更不能不顧實(shí)際、不負(fù)責(zé)任地去應(yīng)付。近日，國(guó)家審計(jì)署通報(bào)了馬山縣違規(guī)認(rèn)定3119名扶貧對(duì)象問題，引起了各級(jí)各界廣泛關(guān)注，國(guó)務(wù)院已派督查組到馬山縣核實(shí)有關(guān)情況，自治區(qū)黨委對(duì)此也作出了重要批示。這起事件的發(fā)生，集中暴露出我們?cè)诰珳?zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧工作中存在不實(shí)、不細(xì)以及程序不完善的問題，突出反映出一些干部責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)和不作為、亂作為等問題，對(duì)我市乃至全區(qū)的扶貧工作都造成了負(fù)面影響，教訓(xùn)十分深刻，也給各級(jí)干部敲響了警鐘。全市各級(jí)各部門要引以為戒、舉一反三，保持高度的政治敏感性，從嚴(yán)從實(shí)開展自查自糾，堅(jiān)決防止類似問題發(fā)生。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作。

全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，已經(jīng)對(duì)未來幾年精準(zhǔn)扶貧工作作了總體部署。我們要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策發(fā)力，確保如期打贏精準(zhǔn)扶貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第一，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，明確精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)節(jié)點(diǎn)和“時(shí)間表”。目標(biāo)明則步伐穩(wěn)。解決我市貧困人口的脫貧問題，必須精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，明確目標(biāo)，圍繞目標(biāo)制定脫貧時(shí)間表、進(jìn)度表和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)。一要抓好頂層設(shè)計(jì)，明確精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。按照全面建成小康社會(huì)的總要求，我市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的總目標(biāo)是：到20xx年，實(shí)現(xiàn)貧困人口整體脫貧，、四縣區(qū)和xx個(gè)貧困村全體“摘帽”;實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、兩高于、一個(gè)接近”，即扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，貧困縣區(qū)、貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全市平均水平，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全市平均水平;同時(shí)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)村村有富民產(chǎn)業(yè)、有文化設(shè)施、有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室、有便民服務(wù)場(chǎng)所、有安全飲用水、有新村新貌，水、電、路、住房、文化、環(huán)境等條件得到明顯改善。在這個(gè)總目標(biāo)下，各地要根據(jù)自身特點(diǎn)、貧困程度，制定更為翔實(shí)具體的目標(biāo)，以實(shí)事求是的態(tài)度，積極主動(dòng)作為，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要細(xì)化任務(wù)方案，制訂扶貧規(guī)劃和計(jì)劃。要按脫貧總目標(biāo)算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)制訂精準(zhǔn)扶貧年度計(jì)劃，把目標(biāo)分解到年，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)也要制訂明確具體的年度脫貧目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃，具體落實(shí)到戶到人。三要倒排時(shí)間，穩(wěn)步推進(jìn)。各縣區(qū)和各相關(guān)部門要根據(jù)市里的總體部署，明確精準(zhǔn)扶貧對(duì)象、原則要求、方法程序、流程圖、時(shí)間表等，嚴(yán)格按照目標(biāo)計(jì)劃，倒排時(shí)間、倒逼進(jìn)度，以目標(biāo)計(jì)劃指導(dǎo)工作開展，確保目標(biāo)任務(wù)一年一兌現(xiàn)、一年一結(jié)清。

第二，精準(zhǔn)識(shí)別，切實(shí)找準(zhǔn)扶貧對(duì)象和致貧原因。精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，是精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。20xx年以來，我市按照自治區(qū)的安排部署，對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行了建檔立卡，取得了一定的成效。但也要看到，不少地方還存在摸底不準(zhǔn)確、建檔立卡不規(guī)范、不按程序操作等行為。對(duì)此，我們要根據(jù)自治區(qū)的部署，用兩個(gè)多月的時(shí)間，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，將貧困人口識(shí)別到村到戶到人，確保識(shí)別對(duì)象真實(shí)、致貧原因清楚、建檔立卡規(guī)范。一要加強(qiáng)精準(zhǔn)識(shí)別的組織力量。各級(jí)各部門要組織好市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(duì)員等，在村級(jí)組織和村干部的參與配合下，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用“一進(jìn)二看三算四比五議”的方法，按照“兩入戶、兩評(píng)議、兩審核、兩公示、一公告”的程序，把好關(guān)口，將扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別到戶到人，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。二要規(guī)范建檔立卡。對(duì)識(shí)別出來的貧困戶，要逐村逐戶建檔立卡，做到一村一冊(cè)、一屯一檔、一戶一卡，并充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，建立全市扶貧數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶、人的六級(jí)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。三要切實(shí)找準(zhǔn)致貧原因。對(duì)識(shí)別出來的貧困戶，要在建檔立卡的基礎(chǔ)上，逐戶分析，真正弄清貧困群眾致貧的原因、貧困的程度等，為下一步開準(zhǔn)治貧脫貧“方子”打好基礎(chǔ)。

第三，精準(zhǔn)施策，聚焦扶貧攻堅(jiān)發(fā)力重點(diǎn)。扶貧要扶到點(diǎn)子上，才能取得實(shí)效。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，明確主攻方向，切實(shí)提高扶貧工作實(shí)效。一要實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，著力解決貧困群眾造血能力不強(qiáng)的問題。立足本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，做到宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游。要積極培育扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在政策和資金等方面給予支持，引導(dǎo)企業(yè)與貧困戶建立緊密型利益鏈接機(jī)制。二要實(shí)施就業(yè)扶貧，著力解決貧困家庭增收緩慢的問題。加強(qiáng)教育職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)等，幫扶貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè)，提高貧困人口就業(yè)水平，增加工資性收入。三要實(shí)施教育扶貧，著力解決貧困代際傳遞的問題。加大對(duì)貧困戶子女接受九年義務(wù)教育和接受高等教育的資助力度，對(duì)建檔立卡貧困戶子女入學(xué)進(jìn)行資助和扶持。四要實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)扶貧，著力破解制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題。不斷加大對(duì)貧困縣區(qū)、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，補(bǔ)齊短板，提高貧困村道路、交通、用水、用電、危房改造等生產(chǎn)生活設(shè)施水平。五要實(shí)施移民生態(tài)搬遷扶貧，著力解決居住條件惡劣地區(qū)貧困群眾脫貧問題。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿”原則，對(duì)居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的大石山區(qū)、深山區(qū)、災(zāi)害嚴(yán)重或地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口，實(shí)施易地搬遷。在工作當(dāng)中，要精心謀劃，充分吸取以往移民搬遷中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持示范帶動(dòng)、先易后難，廣泛宣傳動(dòng)員;堅(jiān)持群眾自愿，尊重搬遷群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣，充分考慮搬遷后群眾的就業(yè)保障、子女教育等現(xiàn)實(shí)問題。六要實(shí)施醫(yī)療救助解困扶貧，著力解決因病致貧返貧的問題。全面提高貧困群眾的新農(nóng)合參合率，嚴(yán)格落實(shí)各種醫(yī)療優(yōu)惠政策，通過大病統(tǒng)籌、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等措施，遏制和減少群眾因病致貧、因病返貧。七要實(shí)施低保政策兜底扶貧，著力解決喪失勞動(dòng)能力人員貧困問題。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、確實(shí)無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，要納入最低生活保障，實(shí)施政策性兜底。擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍，適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)低保線與貧困線“兩線合一”，做到應(yīng)保盡保。

第四，創(chuàng)新機(jī)制，以改革激發(fā)扶貧開發(fā)活力。要善于用改革創(chuàng)新的思維和辦法，破解當(dāng)前我市精準(zhǔn)扶貧中面臨的體制機(jī)制瓶頸制約，充分激活改革對(duì)扶貧開發(fā)的牽引力和帶動(dòng)力。一要?jiǎng)?chuàng)新完善扶貧資源資金投入與使用機(jī)制。在嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金整體切塊到縣區(qū)的基礎(chǔ)上，完善資金競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，將資金分配與各縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧成效、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用管理情況直接掛鉤，真正把有限的資金用在刀刃上。加快農(nóng)村金融扶貧體制機(jī)制改革，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)等抵押擔(dān)保貸款，設(shè)立精準(zhǔn)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，強(qiáng)化金融服務(wù)對(duì)扶貧的支撐作用。二要加強(qiáng)扶貧創(chuàng)業(yè)。扶貧開發(fā)關(guān)鍵要提高扶貧對(duì)象的創(chuàng)業(yè)能力，把“輸血式扶貧”真正變?yōu)椤霸煅椒鲐殹薄?duì)有創(chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)能力的貧困戶，通過加大資金扶持力度，加快脫貧致富步伐。鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)貧困群眾增收。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)等新興產(chǎn)業(yè)，把大城市和小農(nóng)村緊緊地聯(lián)在一起。三要?jiǎng)?chuàng)新精準(zhǔn)管理機(jī)制。加強(qiáng)貧困戶脫貧與返貧動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行貧困戶“雙認(rèn)定”機(jī)制，對(duì)脫貧戶實(shí)行“銷賬不銷號(hào)”，繼續(xù)跟蹤觀察，確保鞏固扶貧成果。

三、凝心聚力，步調(diào)一致，形成精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持以人為中心，把上下、內(nèi)外、直接和間接的一切力量、一切積極因素全部調(diào)動(dòng)起來，著力打造多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的扶貧攻堅(jiān)新格局，為打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)凝聚強(qiáng)大合力。

市直各部門要樹立大局觀念，克服部門利益的阻礙、走出扶貧攻堅(jiān)只是扶貧部門的事的思想觀念誤區(qū)，立足本部門的職能優(yōu)勢(shì)，全力抓好扶貧工作任務(wù)的落實(shí)。各縣區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)的工作主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體、管理主體，要全面落實(shí)好責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”制度，切實(shí)做好扶貧力量組織調(diào)配、項(xiàng)目資金運(yùn)行管理、幫扶措施檢查落實(shí)等工作，以“硬杠杠”“硬指標(biāo)”確保扶貧責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的前沿，要突出精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好工作落實(shí)，促使精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策措施落地見效。

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。前段時(shí)間，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，我市增派xx名貧困村黨組織第一書記，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市所有貧困村的全覆蓋。本周以來，第一書記和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)都在參加培訓(xùn)，自治區(qū)黨委、市委對(duì)第一書記寄予厚望。希望各位第一書記在今后的駐村工作中，牢記使命和宗旨，以對(duì)黨、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的精神，全身心投入，認(rèn)真做好精準(zhǔn)識(shí)別和調(diào)查研究工作，制定出針對(duì)性強(qiáng)的差異化幫扶計(jì)劃，做到一村一策、一屯一計(jì)、一戶一方，并逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)，倒排時(shí)間，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，一件一件落實(shí)。第一書記既要把新的理念觀念、專業(yè)知識(shí)和資金項(xiàng)目等帶下去，也要處理好與基層組織、基層干部特別是村黨組織書記的關(guān)系，虛心向基層干部學(xué)習(xí)，了解基層的情況、農(nóng)民的意愿、農(nóng)村工作的方法，進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧工作的本領(lǐng)。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力為第一書記、駐村工作隊(duì)開展工作創(chuàng)造條件。同時(shí)，市派出單位要大力支持第一書記開展工作，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，真正成為他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。此外，要加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，整頓軟弱渙散村級(jí)組織，以抓黨建促扶貧。要充分發(fā)揮村干部作用，著力培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、踏實(shí)苦干、勇于創(chuàng)新的農(nóng)村致富“帶頭人”，積極引導(dǎo)他們?cè)谧陨碇赂坏耐瑫r(shí)，發(fā)揮輻射、示范和帶動(dòng)作用，成為增收“領(lǐng)頭羊”。各級(jí)組織部門要切實(shí)抓好貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊(duì)員、村干部隊(duì)伍管理，努力打造一支能打硬仗的扶貧攻堅(jiān)突擊隊(duì)。

要擺脫貧困，關(guān)鍵還是要靠群眾的主觀意愿和努力。我們要始終重視發(fā)揮群眾的主體作用，對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等涉及群眾切身利益的問題，充分尊重群眾意愿，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)群眾參與扶貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性。要把支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與扶貧開發(fā)工作緊密聯(lián)系起來，確保有關(guān)政策落實(shí)到位，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困人口的創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)，教育引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，克服“等、靠、要”等依賴心理，樹立自力更生、勤勞致富的理念，立足自身實(shí)際，自主創(chuàng)業(yè)、自我激勵(lì)、自我發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。

精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，需要?jiǎng)訂T和凝聚社會(huì)各方面力量廣泛參與。要大力營(yíng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會(huì)扶貧參與機(jī)制，聚集多方力量，尋求更多的扶貧“幫手”和資源，不斷充實(shí)扶貧攻堅(jiān)力量。要鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)愛心人士參與扶貧開發(fā)，鼓勵(lì)群眾團(tuán)體組織開展扶貧志愿者行動(dòng)。要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，建立統(tǒng)一管理的社會(huì)扶貧捐贈(zèng)平臺(tái)，落實(shí)扶貧公益捐贈(zèng)企業(yè)稅收抵扣政策，在全社會(huì)形成關(guān)注扶貧工作、關(guān)愛貧困群眾、參與扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

到20xx年與全國(guó)、全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全市人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，必須如期兌現(xiàn)。各級(jí)各部門及廣大黨員干部必須始終保持高度的政治使命感，切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以抓鐵有痕的過硬作風(fēng)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門要把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一落實(shí)。特別是要將扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，確保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步落實(shí)。各級(jí)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，統(tǒng)籌抓好工作落實(shí)。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。各縣區(qū)特別是貧困縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，作為本地精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的“第一責(zé)任人”，要把扶貧開發(fā)作為統(tǒng)攬全局的首要任務(wù)，把主要精力和時(shí)間用在抓扶貧攻堅(jiān)上，既要自己重視也要抓好壓力傳導(dǎo)，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。

二要整合扶貧資源。實(shí)踐證明，深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，必須整合政策、資金、物資等資源，把各類要素用在刀刃上。各級(jí)各部門要牢固樹立“大扶貧”的理念，加大資源整合力度，緊盯貧困面、貧困縣區(qū)、貧困村和貧困戶，集中力量扶貧攻堅(jiān)。要聚焦中央和自治區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策，注重做好政策銜接、配套實(shí)施工作。要整合農(nóng)林水等涉農(nóng)和扶貧項(xiàng)目資源，持續(xù)向貧困縣區(qū)、貧困村和貧困戶傾斜。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)涉農(nóng)、扶貧等各類專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌使用好市縣兩級(jí)涉農(nóng)資金，集中力量辦大事，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，吸引更多企業(yè)、社會(huì)資金和先進(jìn)技術(shù)參與貧困村的農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)，形成企業(yè)獲利與貧困村、貧困戶脫貧的多贏局面。

三要加強(qiáng)監(jiān)督考核。對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過有效的督促檢查，不折不扣地把扶貧政策、資金、項(xiàng)目用在貧困地區(qū)，用到貧困群眾身上。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的管理使用，既要治理“跑冒滴漏”問題，也要盤活扶貧資金，決不允許扶貧資金趴在賬上“睡大覺”。對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的貪污、侵占、挪用等行為“零容忍”，堅(jiān)決依法依規(guī)查處。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)貧困縣區(qū)考核辦法，提高扶貧減貧指標(biāo)權(quán)重，加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，特別是對(duì)提前脫貧“摘帽”的，原定扶持政策不變、投入力度不減，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，讓貧困縣區(qū)想“摘帽”、愿“摘帽”。

四要強(qiáng)化作風(fēng)保障。越是任務(wù)重，越需要擔(dān)當(dāng)，越需要干部有過硬的工作作風(fēng)。在精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，各級(jí)干部要堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，深入查找扶貧開發(fā)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，用扶貧攻堅(jiān)成果來檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的成效。各級(jí)干部特別是處在一線的扶貧隊(duì)伍，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，時(shí)刻牢記組織重托和群眾期盼，以助農(nóng)增收和改變貧困地區(qū)面貌為己任，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于直面問題，敢于迎難而上;要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的主陣地，實(shí)干為先，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施在一線落實(shí)好，以自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù);要強(qiáng)化自律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特別是基層干部和派駐干部要沉下去、待得住、做得好，當(dāng)好群眾的“貼心人”“辦事員”;要干凈干事，用好每一筆扶貧資金，決不能占群眾半點(diǎn)利益、半點(diǎn)便宜，確保既干事、又成事還不出事。

同志們，黨和人民把扶貧開發(fā)的重?fù)?dān)交給我們，貧困群眾把同步小康的希望寄予我們，這是對(duì)我們的重托和信任。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快實(shí)現(xiàn)自治區(qū)“兩個(gè)建成”目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿篇三

電視電話會(huì)議上的講話。

副省長(zhǎng)劉遠(yuǎn)坤。

（2014年4月10日）。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示，按照省委十一屆四次全會(huì)和省委、省政府關(guān)于全面深化改革的重大部署，結(jié)合國(guó)家扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案，全面啟動(dòng)我省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。剛才，省扶貧辦、省委組織部的同志作了很好的發(fā)言，我都贊成。會(huì)后，省扶貧辦還要開展專門培訓(xùn)，大家要一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)問題。

一、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧開發(fā)的重大部署。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作，對(duì)扶貧開發(fā)作出了一系列重要指示和部署。去年12月，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，明確要求實(shí)施改進(jìn)貧困縣工作考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制等“六大改革”，這是我國(guó)扶貧開發(fā)工作的一個(gè)重大調(diào)整。國(guó)家提出科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想，為我省深入推進(jìn)扶貧脫貧攻堅(jiān)第一民生工程指明了方向。

（一）推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示的具體舉措。習(xí)近平總書記十分關(guān)心我省扶貧開發(fā)工作，今年3月7日，習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)參加審議《政府工作報(bào)告》時(shí)，特別要求貴州把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí)；特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精準(zhǔn)扶持，對(duì)扶貧資源進(jìn)行精確配臵，要瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)施策，不能眉毛胡子一起抓，用手榴彈炸跳蚤；要求各級(jí)看真貧、扶真貧、真扶貧。汪洋副總理去年到我省考察時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)工作要改“大水漫灌”和“滴灌”，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。各地在深入貫徹實(shí)施中辦發(fā)25號(hào)文件中，尤其需要統(tǒng)一思想，處理好區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系。國(guó)務(wù)院扶貧辦劉永富主任在最近召開的全國(guó)扶貧辦主任會(huì)議上，明確提出各地要堅(jiān)決實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧方略，要按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的要求，既要突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，確保做到精準(zhǔn)扶貧到村到戶；又要統(tǒng)籌扶貧規(guī)劃，通過區(qū)域發(fā)展改善貧困地區(qū)發(fā)展條件和環(huán)境。區(qū)域上堅(jiān)持以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持扶貧到村到戶，做到扶真貧、真扶貧。一句話，各地在開展工作中，要突出精準(zhǔn)扶貧到戶和片區(qū)規(guī)劃實(shí)施兩個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn)。

運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，切實(shí)做到程序公正透明、信息真實(shí)可靠、群眾認(rèn)可滿意，為精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。在這里，我主要強(qiáng)調(diào)4個(gè)重點(diǎn)。

第—，明確識(shí)別對(duì)象。主要包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)四個(gè)層次。識(shí)別工作的核心是貧困農(nóng)戶的逐戶確認(rèn)。從我省實(shí)際出發(fā)，本次建檔立卡主要搞好貧困戶和貧困村識(shí)別，具體工作，剛才葉韜同志已作了安排，我不再贅述。

第二，明確識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困戶，按2013年農(nóng)民人均純收入2736元（相當(dāng)于2010年2300元不變價(jià)）的國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)貧困村，按照國(guó)家規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，科學(xué)合理確定。

第三，抓好規(guī)模分解。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一制定的貧困人口規(guī)模分解參考方法，考慮我省實(shí)際，初步確定全省貧困人口規(guī)模為900萬人左右、貧困村9000個(gè)左右。省扶貧辦要商省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貴州調(diào)查總隊(duì)，結(jié)合各地減貧情況、發(fā)展基礎(chǔ)等因素，將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣，各縣要按要求將貧困人口和貧困村規(guī)模再分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，各地不能隨意擴(kuò)大規(guī)模。此項(xiàng)工作要在2014年4月底前完成。

王玉梅同志。

話

（2016年7月14日）。

同志們：

這次會(huì)議,是在全市上下奮力沖刺、全面完成年度扶貧工作任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議，這不僅是一次整改落實(shí)會(huì)議，更是一次工作推進(jìn)會(huì)議，既是對(duì)4月份開展基礎(chǔ)工作整改的一次延續(xù)，又是對(duì)全省扶貧資金審計(jì)建議的一次落實(shí)，更是對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作存在問題進(jìn)行整改提高的具體安排，事關(guān)今年脫貧任務(wù)能否全面完成，事關(guān)省里對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)考核評(píng)估能否順利過關(guān)。各區(qū)鎮(zhèn)處和駐村幫扶工作隊(duì)一定要深刻領(lǐng)會(huì)、細(xì)化措施、全面貫徹，以更飽滿的熱情、更精準(zhǔn)的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展以來，各級(jí)各部門和駐村工作隊(duì)按照市委市政府的部署，緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的要求，緊盯脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)，精心制定實(shí)施方案，精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，全力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，認(rèn)真興辦民生實(shí)事，全市精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定成效，成績(jī)應(yīng)該給予肯定。但是，在工作推進(jìn)過程中，特別是在扶貧基礎(chǔ)工作中、在工作作風(fēng)上還存在一些不容忽視的突出問題，需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。剛才，大家觀看了暗訪短片，聽了市扶貧辦的“戶檔”、“村檔”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市扶貧辦主任黃國(guó)昌同志安排部署了“三大活動(dòng)”。我想大家應(yīng)該能感受到今年扶貧工作形勢(shì)的嚴(yán)峻，應(yīng)該感受到今天會(huì)議的重要性。下面，我圍繞抓好“三大活動(dòng)”，主要講三個(gè)問題：

一、為什么要開展“三大活動(dòng)”

我們專題召開這次會(huì)議，開展“扶貧對(duì)象大排查、基礎(chǔ)工作大整改、扶貧工作大督辦”這“三大活動(dòng)”，是基于三個(gè)方面的考慮：

一是市委、市政府從嚴(yán)要求。今年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層督查調(diào)研、督促落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、召開調(diào)度會(huì)等方式，提出了精準(zhǔn)扶貧的工作要求，傳導(dǎo)了精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任壓力。在各鎮(zhèn)處調(diào)研精準(zhǔn)扶貧時(shí)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出了明確的整改意見，要求進(jìn)行研究，反思存在問題的根源，制定整改提高措施。今天講這些，就是要讓大家充分認(rèn)識(shí)到，市委、市政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的高度重視和嚴(yán)格要求。我們召開這次會(huì)議，就是要積極適應(yīng)市委、市政府的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，實(shí)實(shí)在在的兌現(xiàn)整改承諾，彌補(bǔ)差距、改進(jìn)不足，提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的整體成效。

務(wù)來看，有29個(gè)貧困村、22543名貧困人口的脫貧任務(wù)。從具體脫貧措施看，有發(fā)展生產(chǎn)、保障教育、醫(yī)療救助、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、金融信貸扶貧（村級(jí)精準(zhǔn)扶貧金融工作站建立和運(yùn)行）、救助兜底等一系列工作任務(wù)。如今半年已經(jīng)過去了，要按期完成任務(wù)，還需要全市上下齊心協(xié)力、奮力攻堅(jiān)。

一、工作進(jìn)展不平衡、責(zé)任體系不健全、推進(jìn)措施不配套、上下銜接不緊密、整體運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)、脫貧效果不理想等突出問題。尤其是在省審計(jì)廳審計(jì)后，發(fā)現(xiàn)了不少問題，暴露了許多矛盾，出現(xiàn)了一些不應(yīng)該出現(xiàn)的疏漏。這些問題不及時(shí)解決，就會(huì)影響全市年度扶貧任務(wù)的完成，就會(huì)拖全市扶貧工作的后腿。

面已經(jīng)開放了系統(tǒng)，可以說是最后一次把對(duì)象核準(zhǔn)的機(jī)會(huì)。各地要對(duì)建檔立卡的貧困戶、貧困人口再進(jìn)行一次全面梳理，將貧困人口識(shí)別到村到戶到人，確保識(shí)別對(duì)象真實(shí)、致貧原因清楚，符合條件的一戶不漏、不符合條件的一戶不進(jìn)。各地要對(duì)省審計(jì)廳這次審計(jì)出來不符合貧困戶條件的780戶3143人進(jìn)一步核實(shí)。對(duì)于情況屬實(shí)，確實(shí)不符合貧困戶條件的，在省審計(jì)廳出具審計(jì)報(bào)告、省扶貧辦出臺(tái)具體處理辦法后，按照規(guī)定程序全部予以清除；對(duì)核實(shí)后認(rèn)為符合貧困戶條件的，要給出詳細(xì)解釋說明。780戶平均到380個(gè)村，每個(gè)村也就2戶多一點(diǎn)，要盡快核實(shí)。同時(shí)對(duì)因病致貧、因病返貧，遭遇天災(zāi)人禍和其他各種原因?qū)е律钬毨У募彝ィ闯绦蚣{入貧困戶。新納入的貧困戶要嚴(yán)格做到“八無”，即：無財(cái)政供養(yǎng)人員、無國(guó)企職工、無擁有小轎車或大型運(yùn)輸車人員、無2套以上房屋人員（在城鎮(zhèn)購(gòu)商品房或村外自建房）、無工商業(yè)主及股東、無村干部及家屬、無城鎮(zhèn)居民、無購(gòu)大型農(nóng)機(jī)具人員。清除和納入的名單要在本月內(nèi)準(zhǔn)備好，一旦省里來了通知，市扶貧辦要迅速安排，各地扶貧辦在信息系統(tǒng)上作清除和納入的操作。二是基礎(chǔ)工作大整改。也就是建立和完善“戶檔”、“村檔”。

還需后續(xù)治療費(fèi)用23000多元”。顯然，我們要的是后者，就是要讓看“戶檔”的人一目了然，迅速了解貧困戶的真實(shí)情況。在“幫扶措施”、“幫扶成效”、在干部承諾書里面的“具體措施”，以及其他所有需要填寫文字說明的欄目里面，都要寫詳細(xì)，不能籠統(tǒng)，幾個(gè)字應(yīng)付了事。有的工作隊(duì)填幫扶措施也是4個(gè)字：“技能培訓(xùn)”。誰參加培訓(xùn)，培訓(xùn)什么技能，到哪里參加，哪個(gè)部門組織，一概不知。請(qǐng)同志們注意指導(dǎo)各村和工作隊(duì)，加以細(xì)化?！按鍣n”要體現(xiàn)一個(gè)“全”字。村一級(jí)扶貧檔案，按照5大類別進(jìn)行整理，分別是識(shí)別檔案、退出臺(tái)賬、綜合檔案、上墻資料和工作日志。要根據(jù)市扶貧辦制訂的檔案目錄，把我們村一級(jí)涉及扶貧攻堅(jiān)的所有文件、資料、軍令狀、花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表、考勤表、工作日志包括影像資料，全部整理裝入檔案，把我們所做的扶貧工作完整、清晰地呈現(xiàn)出來。這也是對(duì)我們扶貧攻堅(jiān)工作的一種總結(jié)，有沒有做事、有沒有工作成績(jī)，拿資料來說話，拿檔案來說話。

在全縣企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧對(duì)接培訓(xùn)。

工作會(huì)議上的發(fā)言材料。

通渭縣盛泰養(yǎng)殖責(zé)任有限公司王照基。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，在座的各位企業(yè)人士：大家好！

我叫王照基，是通渭縣盛泰養(yǎng)殖責(zé)任有限公司的負(fù)責(zé)人。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就盛泰養(yǎng)殖公司幫扶支持什川鄉(xiāng)新莊村精準(zhǔn)扶貧工作做一匯報(bào)。

母羊懷胎率高、繁殖快、肉質(zhì)好，形成了由農(nóng)戶散養(yǎng)、企業(yè)管理、集中出售的整村集約養(yǎng)殖模式，為養(yǎng)羊戶進(jìn)行兜底式服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變以傳統(tǒng)的家庭牧養(yǎng)、分散經(jīng)營(yíng)為主的飼養(yǎng)模式，從根本上解決了養(yǎng)殖技術(shù)跟不上、出售門路不暢通、新品種、新技術(shù)難以推廣和應(yīng)用等阻撓群眾發(fā)展養(yǎng)殖的現(xiàn)實(shí)問題，通過這種方式，養(yǎng)殖戶即放心又取得了豐厚的利潤(rùn)。具體做法為:。

進(jìn)村入戶指導(dǎo)圈舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理技術(shù)、秸稈飼料的利用，使群眾了解和掌握一定的養(yǎng)殖技術(shù)，充分調(diào)整農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性，幫助農(nóng)戶樹立發(fā)展養(yǎng)殖的信心。

戶投放良種羊30只。通過良種羊投放，讓養(yǎng)羊戶看到了實(shí)效，輻射帶動(dòng)新莊村7社123戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊，其中發(fā)展40只以上養(yǎng)羊農(nóng)戶40戶，10只以上82戶。

司在鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一進(jìn)行常規(guī)免疫接種、傳染病防治的基礎(chǔ)上，義務(wù)為養(yǎng)殖戶提供流感、普通病、常見病治療70多次，做到了遇到病不走村、不求醫(yī)，解決因疫病防控水平低下制約養(yǎng)羊發(fā)展的問題。

；對(duì)有貯存條件的養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行飼草貯存；對(duì)有貯存條件，但沒貯草設(shè)備的農(nóng)戶通過收取加工費(fèi)的形式進(jìn)行絲草，由農(nóng)戶自行貯存。解決農(nóng)民的飼養(yǎng)規(guī)模以自己所種作物秸稈承受利用能力為界限，不愿再出錢購(gòu)賣飼料，沒有條件貯草、家庭養(yǎng)殖模式規(guī)模難以擴(kuò)大，作物秸稈棄置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。

五是集中組織出售，確保出售價(jià)格。公司按照與農(nóng)戶簽訂的養(yǎng)殖協(xié)議、收購(gòu)合同，對(duì)通過“投母還羔”和輻射帶動(dòng)發(fā)展養(yǎng)羊的貧困戶出欄的羊，按照不低于市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行回收或統(tǒng)一聯(lián)系銷售商家組織出售，形成了投放、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，解決了養(yǎng)羊戶銷售難和定價(jià)不準(zhǔn)的問題，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。

六是加大土地流轉(zhuǎn)，解決務(wù)工人員。為了保證養(yǎng)殖規(guī)模，降低飼料成本，公司已對(duì)部分農(nóng)戶300多畝撂荒土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，用來種植全膜玉米和苜蓿，既解決了部分農(nóng)戶因缺乏勞動(dòng)力而導(dǎo)致土地撂荒的問題，也為部分群眾通過流轉(zhuǎn)土地來增加收入和提供了季節(jié)性務(wù)工崗位，為個(gè)別因家庭原因特殊而不能外出務(wù)工人員，實(shí)現(xiàn)了不出家門就能掙到錢的愿望。

“火車跑得快，全靠車頭帶”。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新型組織者、帶動(dòng)者和市場(chǎng)開拓者，在帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場(chǎng)發(fā)揮著突出作用。貧困村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也離不開企業(yè)的支撐和帶動(dòng)，什川鄉(xiāng)按照“一村一品”的要求，以“政府推動(dòng)、能人拉動(dòng)、大戶帶動(dòng)、單位牽動(dòng)、干部領(lǐng)動(dòng)、企業(yè)促動(dòng)”為動(dòng)力，以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖企業(yè)為載體，充分發(fā)揮能人引領(lǐng)帶動(dòng)作用。通過幫扶干部和農(nóng)技人員針對(duì)農(nóng)戶發(fā)展愿望，幫助理清發(fā)展思路，根據(jù)需求協(xié)調(diào)解決貼息貸款為貧困戶養(yǎng)殖提供資金保障，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫助農(nóng)戶通過養(yǎng)殖來實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。

精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿篇四

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。政府工作報(bào)告提出，持續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。難度再大，今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。

如何讓精準(zhǔn)扶貧更見效，切實(shí)做到扶真貧、真扶貧？《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪了多位全國(guó)人大代表。

準(zhǔn)確識(shí)別因戶施策。

準(zhǔn)確識(shí)別貧困人口是精準(zhǔn)扶貧的第一步。去年是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的啟動(dòng)之年，從全國(guó)層面看，通過建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，制定貧困識(shí)別建檔立卡工作方案，共識(shí)別貧困村12。8萬個(gè)、貧困人口8862萬人。

作為全國(guó)惟一的省級(jí)集中連片貧困地區(qū)，西藏采取“靶向療法”精準(zhǔn)劃定扶貧對(duì)象。全國(guó)人大代表、西藏山南地委副書記、行署常務(wù)副專員云丹介紹說，“山南地區(qū)把建檔立卡作為精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理的重要抓手，要求識(shí)別扶貧對(duì)象的全過程都要有群眾參與，做到民主評(píng)議和集中決策相結(jié)合，公開、公平、公正合理確定扶貧對(duì)象，確保真正的扶貧對(duì)象進(jìn)入幫扶范圍?！?/p>

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，既要找準(zhǔn)貧困對(duì)象，還要找準(zhǔn)致貧原因。全國(guó)人大代表、陜西省安康市委書記郭青指出，“安康屬于秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)，我們通過逐村逐戶摸底調(diào)查，梳理出五大類主要的致貧原因，包括因基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧、因生存環(huán)境制約和自然災(zāi)害致貧、因上學(xué)致貧、因地方病和突發(fā)重病致貧、因殘疾和智障致貧等?！?/p>

對(duì)貧困對(duì)象和致貧原因的精準(zhǔn)識(shí)別，有利于提高扶貧工作的針對(duì)性和有效性。全國(guó)人大代表、江西省贛縣五云鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)明經(jīng)華告訴記者，“我們會(huì)根據(jù)貧困戶的不同情況，因戶施策，有針對(duì)性地進(jìn)行扶貧。比如，對(duì)于孤寡老人或因病致貧失去勞動(dòng)能力的，就幫助其申請(qǐng)低保；對(duì)于家里有勞動(dòng)力、因就業(yè)信息不通暢致貧的，就為其提供就業(yè)信息，并組織接受專業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)于因教育致貧的，就通過鎮(zhèn)里成立的教育基金會(huì)，對(duì)貧困學(xué)子進(jìn)行幫扶?！?/p>

產(chǎn)業(yè)扶貧是核心。

“近年來，國(guó)家在集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)的投入很大，但貧困地區(qū)面臨的主要問題還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題?！比珖?guó)人大代表、甘肅定西市委書記張令平在審議政府工作報(bào)告時(shí)建議，報(bào)告中“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”后面，應(yīng)該加上一句“加大產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)力度”?！胺鲐毜暮诵膯栴}是產(chǎn)業(yè)扶貧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不上去，扶貧成果也不會(huì)鞏固?！睆埩钇酱碚f。

“給錢給糧，都不如引來脫貧致富帶頭人實(shí)在！”全國(guó)人大代表、貴州省平壩縣高峰鎮(zhèn)麻郎村黨支部書記劉喬英感慨地說，“通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多種渠道創(chuàng)收增收，更有利于激發(fā)大家脫貧致富的積極性?！?/p>

麻郎村曾經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的貧困村。2014年，貴州省在建設(shè)貴安新區(qū)的過程中，將麻郎村劃入了貴安新區(qū)。幾家專業(yè)化農(nóng)業(yè)公司的引入，為麻郎村帶來了脫貧致富的良機(jī)。劉喬英代表介紹說，“農(nóng)業(yè)公司進(jìn)駐后，農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)給公司，每畝地每年可以獲得700元流轉(zhuǎn)金，土地租金每3年遞增50元。農(nóng)民還可以到公司上班，每天獲得70元?jiǎng)趧?wù)收入。一些青壯年勞動(dòng)力參與到新區(qū)建設(shè)中，有的搞起了運(yùn)輸，有的到附近工廠上班，每個(gè)月還能有兩三千元的收入。”

“農(nóng)村發(fā)展離不開土地，精準(zhǔn)扶貧一定要做好土地文章。通過移民式扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)接，一方面把分散在高山上的村民搬遷集中居住，另一方面利用好土地資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使他們移得出、穩(wěn)得住，這是我們村脫貧的秘訣。”全國(guó)人大代表、湖北省英山縣百丈河村黨支部書記王金初說。

關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念。

“很多貧困地區(qū)窮就窮在觀念上，扶貧的關(guān)鍵是改變貧困地區(qū)的發(fā)展觀念，這樣才能使有限的扶貧資金發(fā)揮出‘四兩撥千斤’的作用?！比珖?guó)人大代表、貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)新堡鄉(xiāng)王崗村黨支部書記花全說，“扶貧資金不是救濟(jì)款，不能搞平均主義，扶貧方式也要從‘大水漫灌’轉(zhuǎn)向‘噴灌滴灌’，精準(zhǔn)扶貧要讓扶貧對(duì)象真正有收獲，增強(qiáng)農(nóng)民脫貧致富的主動(dòng)性和自覺性。”

花全代表認(rèn)為，“中西部地區(qū)扶貧面臨的一個(gè)主要問題是大量勞動(dòng)力外流，留在村里的都是四五十歲以上的老人。這些留守的人文化程度有限，也缺乏致富思路，只能等著政府‘輸血’。要真正帶動(dòng)老百姓造血式脫貧，關(guān)鍵要讓有能力、有意愿脫貧致富的人先發(fā)展起來，再把其他農(nóng)戶帶動(dòng)起來。”

全國(guó)人大代表、江西省九江市委書記殷美根表示，“扶貧工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，解決困難群眾生產(chǎn)生活、自身發(fā)展的.問題，還要適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，讓困難群眾破除諸多壁壘，更多地享受改革成果。要開拓思路，用改革的辦法統(tǒng)籌住房、就業(yè)、戶籍、教育、醫(yī)療、保障和發(fā)展等問題，解決邊遠(yuǎn)困難群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)?！?/p>

對(duì)于深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，多位代表建議進(jìn)一步加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)力度。全國(guó)人大代表、陜西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)江澤林指出，“重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于集中連片扶貧意義非常重大，要積極推進(jìn)?！泵鹘?jīng)華代表說，“完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是脫貧的前提，有些地方路都不通，農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，難以實(shí)現(xiàn)脫貧致富。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)適當(dāng)提高一些，才能滿足現(xiàn)階段的發(fā)展需求?！?/p>

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xx市雁江區(qū)扶貧開發(fā)工作始于上世紀(jì)90年代初期，通過20多年的不懈努力，取得了明顯的成效。然而，貧困群眾底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)等盲點(diǎn)也長(zhǎng)期存在，“誰是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對(duì)性幫扶”“幫扶效果又怎樣”一系列不確定問題制約著扶貧開發(fā)工作的深入開展，使得一些真正的貧困群眾沒有得到幫扶。為了落實(shí)國(guó)家“真扶貧、扶真貧”的要求，xx市雁江區(qū)扶貧開發(fā)扶貧辦近年來通過貧困識(shí)別、差異化幫扶、動(dòng)態(tài)化管理等方式，給予貧困戶針對(duì)性幫扶，提高扶貧精準(zhǔn)度，改變過去一些扶貧項(xiàng)目“扶強(qiáng)難扶弱”、“壘大戶”的弊病。

精準(zhǔn)扶貧，是我們黨適時(shí)解決這些問題而作出的重要決策，也是順應(yīng)貧困群眾期盼的重要部署。筆者認(rèn)為，打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)事求是，帶著責(zé)任、帶著感情，真扶貧、扶真貧，從大處著眼，從細(xì)微處著手，確保對(duì)象精確到戶、措施制定到戶、成效顯現(xiàn)到戶，切實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，使發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾。

要精準(zhǔn)識(shí)別，確保對(duì)象精確到戶。要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，發(fā)動(dòng)群眾參與，可以開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，通過群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等舉措，透明公開，把識(shí)別權(quán)交給基層群眾，讓群眾按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰是窮人，以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對(duì)公平。要精準(zhǔn)幫扶，確保措施制定到戶。貧困群眾識(shí)別出來以后，針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況和致貧原因，制定具體幫扶方案，分類確定幫扶措施，確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。要從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施，并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制，做到不脫貧不脫鉤。

要精準(zhǔn)管理，確保成效顯現(xiàn)到戶。科學(xué)制定幫扶計(jì)劃，嚴(yán)格管理扶貧資金，確保扶貧對(duì)象得到有效扶持。要因地制宜，制定切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃；要建立起貧困群眾的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方；要嚴(yán)格管理扶貧資金，保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行。

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精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿篇五

近年來，云南省大理市祥云縣以“頂在前面干在難處”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，“對(duì)標(biāo)對(duì)表”扎實(shí)開展基層黨建。

對(duì)照“五個(gè)基本”，拉網(wǎng)排查全面體檢。縣委對(duì)各基層黨組織提出對(duì)照“五個(gè)基本”，加強(qiáng)黨建的要求。即：對(duì)照健全基本組織，創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式，明確基層黨組織的隸屬關(guān)系，強(qiáng)化基層黨組織的功能;對(duì)照建強(qiáng)基本隊(duì)伍，選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、建好干部隊(duì)伍、激活黨員隊(duì)伍，加強(qiáng)后備人才、大學(xué)生村官和入黨積極分子建設(shè);對(duì)照開展基本活動(dòng)，圍繞完成黨的基本任務(wù)、履行基層黨組織的基本職能，發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用;對(duì)照完善基本制度，圍繞學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章健全完善制度體系，落實(shí)和執(zhí)行民主集中制，推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè);對(duì)照落實(shí)基本保障，落實(shí)組織、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、政策保障，確保基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、黨的工作順利開展。各基層黨組織對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“五個(gè)基本”要求，開展拉網(wǎng)式排查，進(jìn)行支部全面體檢。

抓實(shí)“四查四看”，突出重點(diǎn)查擺問題。緊密聯(lián)系基層黨建工作實(shí)際，圍繞“查思想作風(fēng)，看‘四個(gè)意識(shí)’樹得牢不牢、‘窗口服務(wù)’和‘單位形象’強(qiáng)不強(qiáng)、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作用發(fā)揮好不好、工作方法上有沒有創(chuàng)新;查目標(biāo)任務(wù)，看項(xiàng)目推動(dòng)、典型培樹、經(jīng)驗(yàn)推廣、機(jī)制健全等方面取得的成效;查短板弱項(xiàng)，看基層黨組織班子建設(shè)、黨組織書記履職、黨員作用發(fā)揮、開展支部主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等方面存在的不足;查創(chuàng)新提質(zhì)，看是否形成城市基層黨建祥云格局、是否推廣黨建促脫貧攻堅(jiān)祥云經(jīng)驗(yàn)、是否深入開展‘頂在前面干在難處’專項(xiàng)行動(dòng)”。精心列舉具體表現(xiàn)問題，涵蓋組織建設(shè)、黨員管理、政治學(xué)習(xí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律執(zhí)行、服務(wù)態(tài)度、糾正“四風(fēng)”、經(jīng)驗(yàn)推廣、工作成效等內(nèi)容，通過樹立參照系，引導(dǎo)各黨組織主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，精準(zhǔn)查找問題，找出自身存在的不足。

建立“三單一表”，立行立改注重成效。通過制定整改措施、建立問題臺(tái)賬，各黨組織對(duì)查找出的問題，能立即整改的立即整改，一時(shí)不能整改的，建立“三單一表”抓好整改落實(shí)。圍繞基層黨建工作的三十四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真查找工作落實(shí)中存在的問題和不足，找準(zhǔn)基層黨建工作的短板和弱項(xiàng)，對(duì)存在問題深入剖析原因，從基層黨組織班子建設(shè)、黨組織書記履職、黨員作用發(fā)揮等方面進(jìn)行深入剖析，建立“問題清單”。針對(duì)黨建“三年”工作落實(shí)中存在的短板弱項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)和基層黨組織自身建設(shè)等方面存在的突出問題和不足，建立“整改清單”，強(qiáng)化整改措施、落實(shí)整改責(zé)任。在總結(jié)成效、整改問題的基礎(chǔ)上，突出品牌意識(shí)，提出具有祥云特色的黨建品牌打造計(jì)劃，建立“品牌清單”，進(jìn)行一步樹強(qiáng)祥云黨建特色品牌。建立“整改任務(wù)細(xì)化表”。緊扣關(guān)鍵重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，確定整改目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任分工，明確時(shí)限要求，細(xì)化工作任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓細(xì)抓小抓出成效。

精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿篇六

近年來，貴州省黔西縣緊緊圍繞關(guān)于家風(fēng)建設(shè)的系列重要論述，結(jié)合新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬發(fā)放了“兩書一冊(cè)”，打造黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“家風(fēng)助廉工程”。

編制一本手冊(cè)，供全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。結(jié)合新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中對(duì)家風(fēng)建設(shè)的要求，精心梳理和甄選了全國(guó)各地各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)查處通報(bào)的典型違紀(jì)案件，以及中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站和貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站等主流媒體宣傳報(bào)道家風(fēng)的先進(jìn)典型、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)家風(fēng)的論述、古代廉吏佳話、古代拒賄故事、古代家規(guī)家訓(xùn)、修身齊家格言等內(nèi)容匯編成了《黔西縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)助廉手冊(cè)》，發(fā)放給全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，不斷擰緊管黨治黨責(zé)任螺絲，堅(jiān)持挺紀(jì)在前、一寸不讓，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。截至目前，為黨員干部發(fā)放《黔西縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)助廉手冊(cè)》1000余冊(cè)。

發(fā)放一封廉潔家書，動(dòng)員干部家屬積極參與。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)等要求，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、反腐敗斗爭(zhēng)、家風(fēng)建設(shè)、傳統(tǒng)美德等方面入手，精心撰寫了《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的廉潔家書》，并通過郵件、微信等方式寄發(fā)和推送給全縣廣大黨員干部家屬，積極引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參與到家風(fēng)助廉工作中來。動(dòng)員家屬用實(shí)際行動(dòng)構(gòu)筑一道堅(jiān)如磐石的反腐防腐、促廉倡廉家庭防線，以親情囑廉、家庭助廉，經(jīng)營(yíng)好家庭、滋養(yǎng)好家風(fēng)、執(zhí)行好家教。截至目前，已向廣大黨員干部家屬發(fā)放《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的廉潔家書》1300余封。

簽訂一份承諾書，壓實(shí)家風(fēng)助廉責(zé)任。組織簽訂了《黔西縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)助廉承諾書》，要求干部家屬常吹“廉政風(fēng)”、常算“廉潔賬”、常談“廉潔事”，把好“廉政關(guān)”，當(dāng)好“宣傳員”;時(shí)常提醒家屬嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法苗頭及時(shí)制止，當(dāng)好“指戰(zhàn)員”;幫助家屬頂住歪風(fēng)、守住廉潔、遠(yuǎn)離腐敗，不給違紀(jì)違法行為開“綠燈”，當(dāng)好“護(hù)航員”;不插手配偶工作，不干涉配偶正確行使權(quán)力，不利用配偶的權(quán)力和職務(wù)影響謀取私利、辦私事、收禮受賄，當(dāng)好“守門員”;發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉持家的美德，共同擔(dān)起家庭重?fù)?dān)，嚴(yán)格管教子女，不縱容子女搞特殊，不扯配偶“后腿”，當(dāng)好“勤務(wù)員”;時(shí)刻關(guān)注配偶八小時(shí)之外的生活圈、朋友圈、社交圈，防范違反八項(xiàng)規(guī)定、涉及“四風(fēng)”問題的行為，杜絕“權(quán)力加班”現(xiàn)象，當(dāng)好“監(jiān)督員”。通過簽訂家風(fēng)助廉承諾書，進(jìn)一步壓實(shí)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的責(zé)任，為打造“家風(fēng)助廉工程”守好“后門”，牢固樹立家庭思廉、助廉、倡廉等意識(shí)，形成以良好的家風(fēng)促黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)民風(fēng)的良好局面。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，已組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽訂承諾書1300余份。

精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿篇七

“以前我們除了上山挖蟲草、采松茸，空閑時(shí)間都在曬太陽、打牌喝酒，現(xiàn)在政府扶持我們發(fā)展旅游業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，山上的、地頭的、圈頭的都值錢得很，啥子都變完了。”四川甘孜藏族自治州稻城縣香格里拉鎮(zhèn)麻格同村村民洛絨刀登高興地說。去年，在當(dāng)?shù)卣姆龀窒?，他飼養(yǎng)了30頭藏香豬，一家人擺脫了貧困。

稻城縣近年來探索“黨建引領(lǐng)、培訓(xùn)扶智、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)收益”的脫貧模式，急需進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織，提升干部帶頭致富能力，為此推出“1234”工作法，即“一清二準(zhǔn)三曬四比”。一清，是指摸清村情;二準(zhǔn)，是指找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)發(fā)展思路;三曬，是指曬問題、曬措施、曬結(jié)果;四比，是指比理想信念堅(jiān)不堅(jiān)定、比示范帶動(dòng)意愿強(qiáng)不強(qiáng)、比謀事?lián)?dāng)作用大不大、比發(fā)展致富能力高不高。在該工作法推動(dòng)下，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)全面提升，班子更加團(tuán)結(jié)，干事創(chuàng)業(yè)積極性更高，進(jìn)一步激發(fā)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心，當(dāng)?shù)刎毨丝跀?shù)量大幅下降。

精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿篇八

20xx年以來，四川省水利廳東風(fēng)渠管理處緊緊圍繞黨中央精準(zhǔn)脫貧總體要求，按照廳黨組關(guān)于“行業(yè)扶貧、定點(diǎn)幫扶”兩線推進(jìn)的安排部署，把定點(diǎn)精準(zhǔn)脫貧幫扶德格縣郎達(dá)村工作作為單位長(zhǎng)期中心工作來抓，全方位多角度開展精準(zhǔn)脫貧工作。共投入270余萬元，推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧取得扎實(shí)成效，20xx年被德格縣委縣政府評(píng)為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。

以黨建為引領(lǐng)，指導(dǎo)幫助郎達(dá)村加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提高村兩委班子精準(zhǔn)脫貧工作能力，形成東風(fēng)渠與郎達(dá)村共同開展精準(zhǔn)脫貧工作強(qiáng)大合力。開展了黨委書記講黨課、“城鄉(xiāng)黨支部結(jié)對(duì)共建”、“包戶到支部”結(jié)對(duì)活動(dòng)。幫助指導(dǎo)村兩委建立健全工作制度，組織郎達(dá)村黨員干部到德格縣溫拖片區(qū)和成都考察學(xué)習(xí)村務(wù)、基層黨務(wù)、合作社經(jīng)營(yíng)管理。投入35萬元提升柯洛洞鄉(xiāng)及郎達(dá)村便民服務(wù)硬件和服務(wù)能力，形成了東風(fēng)渠與郎達(dá)村共同開展精準(zhǔn)脫貧工作強(qiáng)大合力。

以產(chǎn)業(yè)扶貧為基礎(chǔ)，建立農(nóng)合社經(jīng)濟(jì)組織，制定實(shí)施“近期在牧、遠(yuǎn)期在旅”的“121”產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃，大力培植夯實(shí)脫貧奔小康物質(zhì)基礎(chǔ)。先后投入175.83萬元建立了1個(gè)農(nóng)牧專業(yè)合作社，牦牛養(yǎng)殖、虎掌菌加工2個(gè)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，1個(gè)郎達(dá)溝藏家樂旅游產(chǎn)業(yè)，形成“支部+合作社+農(nóng)戶”的組織模式。20xx年3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得總經(jīng)濟(jì)效益302261元，產(chǎn)業(yè)幫扶取得顯著成效，惠及郎達(dá)村所有貧困戶和附近藏牧民群眾，為脫貧奔康打下了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

把扶貧與扶志(智)相結(jié)合，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，著力開展教育幫扶，為阻斷郎達(dá)村貧困代際傳遞做出貢獻(xiàn)。設(shè)立“德格縣柯洛洞鄉(xiāng)藏區(qū)大學(xué)生實(shí)習(xí)小站”，已接收郎達(dá)村3名大學(xué)生完成實(shí)習(xí)。以就業(yè)幫扶的方式為實(shí)習(xí)學(xué)生扎西多杰在德格縣解決臨時(shí)工作，為獨(dú)木嶺小學(xué)建設(shè)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和188.7平方米的標(biāo)準(zhǔn)化食堂，維修加固郎達(dá)村學(xué)生假期學(xué)習(xí)用房，先后向獨(dú)木嶺小學(xué)捐助約2.6萬元的筆記本電腦、教學(xué)投影儀、文具等教學(xué)、學(xué)習(xí)用品。

廣泛聯(lián)系社會(huì)力量，志愿服務(wù)豐獻(xiàn)他人，助力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，取得顯著社會(huì)反響。東風(fēng)渠蜀水青年志愿者愛心捐款物66000元，幫助郎達(dá)村33戶貧困戶解決生活困難。對(duì)4名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生按照20xx元/學(xué)期的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助培養(yǎng)。開展“用東風(fēng)放飛心愿的風(fēng)箏”扶貧關(guān)愛活動(dòng)為30名貧困戶孩子送上了心愿禮物。開展“天珠之窗”藏區(qū)遠(yuǎn)程教育幫扶志愿服務(wù)項(xiàng)目，為藏區(qū)偏遠(yuǎn)孩子們打開了一扇通向世界的窗戶。該項(xiàng)目獲得第四屆中國(guó)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽四川省脫貧攻堅(jiān)金獎(jiǎng)。

精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿篇九

同志們：

為了全面貫徹落實(shí)州委十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣市的督促指導(dǎo)，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作抓實(shí)見效，州委成立了8個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作督查指導(dǎo)組，由我和州人大楊主任、州政府茍州長(zhǎng)、州政協(xié)沈主席、州法院x院長(zhǎng)負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)xx縣精準(zhǔn)扶貧工作。

按照州委的部署要求，我們督查指導(dǎo)的任務(wù)主要有5項(xiàng)：一是督促到村到戶扶貧措施落實(shí)；二是協(xié)調(diào)解決困難問題；三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、各部門配合聯(lián)動(dòng)、駐村工作隊(duì)開展工作及政策措施宣傳培訓(xùn)情況；四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研；五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作。

今天上午，我們督查指導(dǎo)組一行先后深入xx縣坪溝鄉(xiāng)祁山村、小嶺鄉(xiāng)大路村、楊塔鄉(xiāng)松樹灣村，實(shí)地察看了精準(zhǔn)扶貧工作開展情況，詳細(xì)了解了扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、駐村工作隊(duì)發(fā)揮作用、基層干部群眾政策知曉等情況，看到了xx縣精準(zhǔn)扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效，聽到了基層群眾的愿望心聲和意見建議。下午我們召開匯報(bào)座談會(huì)，主要是了解掌握全縣精準(zhǔn)扶貧工作面上的進(jìn)展情況，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村干部的意見建議，與縣上的同志共同研究下一階段的工作。剛才尹書記匯報(bào)了xx縣精準(zhǔn)扶貧工作，4名鄉(xiāng)村和駐村干部分別作了很好的發(fā)言，提出的意見建議非常實(shí)在；茍州長(zhǎng)和沈主席進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，充分肯定了成績(jī)成效，對(duì)下一步的工作提出了明確要求，很有指導(dǎo)性和針對(duì)性。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好xx縣精準(zhǔn)扶貧工作再講三個(gè)方面的意見。

一、行動(dòng)迅速、措施得力，精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效

從平時(shí)掌握和今天現(xiàn)場(chǎng)察看、匯報(bào)發(fā)言的情況來看，全州精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動(dòng)以來，xx縣將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)和州委的決策部署，緊盯與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，以“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案為統(tǒng)攬，立足自身實(shí)際，理清扶貧思路，創(chuàng)新工作載體，完善保障機(jī)制，全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利，成效明顯?？偟膩砜?，有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是思路清?？h上把4個(gè)貧困片帶、61個(gè)貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點(diǎn)，確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子，堅(jiān)持吃透政策與尊重實(shí)際相結(jié)合、重點(diǎn)突破與典型帶動(dòng)相結(jié)合、統(tǒng)籌全局與精準(zhǔn)施策相結(jié)合，理清了工作思路，明確了目標(biāo)任務(wù)。二是標(biāo)準(zhǔn)高。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，把精準(zhǔn)識(shí)別作為前提和基礎(chǔ)，先后組織6000名干部進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查，堅(jiān)持“四優(yōu)先、七不準(zhǔn)”的原則，嚴(yán)格5道程序，通過3輪反復(fù)甄別貧困戶，做到了對(duì)象精準(zhǔn)，群眾認(rèn)可度比較高。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、全方位，包括村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、幼兒園、小學(xué)等都整合在一起推進(jìn)，搞得比較好。三是方式活。突出富民導(dǎo)向，堅(jiān)持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶，量身定制扶持項(xiàng)目，差異化扶持貧困戶，精準(zhǔn)定向施策，實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變，確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點(diǎn)子上。這方面有很多創(chuàng)新，比如在危舊房改造的同時(shí)，還推出了危舊墻的改造。四是措施實(shí)。實(shí)施以項(xiàng)目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實(shí)效為主的系列“組合拳”，統(tǒng)籌用好扶貧專項(xiàng)資金和部門涉農(nóng)資金，財(cái)政扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)群眾籌資籌勞近1.5億元，提高了資金使用效益。突出抓好12個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目，制定落實(shí)《xx縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到戶扶持項(xiàng)目菜單》，加大金融扶貧力度，發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準(zhǔn)扶貧貸款xx萬元，有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“陽光工程”和“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”等項(xiàng)目，培訓(xùn)“兩后生”180人，完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx人。五是保障強(qiáng)。縣政府把精準(zhǔn)扶貧作為“一號(hào)工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，下大氣力抓責(zé)任落實(shí)、督查考核、組織保障，層層靠實(shí)責(zé)任；先后3輪對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查，促進(jìn)了工作落實(shí)；大力加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)，先后選派17名干部到貧困村擔(dān)任村黨組織書記，對(duì)軟弱渙散的33個(gè)村黨組織進(jìn)行了調(diào)整，將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員，充實(shí)到村“兩委”班子，提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作考核驗(yàn)收機(jī)制。六是成效好。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級(jí)和各部門的共同努力，全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效，貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，貧困人口不斷減少。

二、找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決存在的困難和不足

盡管全州精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效，但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然十分艱巨，7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅(jiān)特困片區(qū)，貧困人口42萬人、貧困面24%，是貧困中的特貧、困難中的特困，今年10.5萬人的脫貧任務(wù)非常繁重。xx縣是全省58個(gè)貧困縣之一，縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣，我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多，山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大，特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件差，群眾增收致富門路少，如期實(shí)現(xiàn)與全州全縣同步脫貧，時(shí)間緊、任務(wù)重。面對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣上的工作與中央、省州的要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是工作進(jìn)度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡，個(gè)別地方在落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求上還有差距，沒有完全做到底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、任務(wù)清、責(zé)任清。二是政策把握不精準(zhǔn)?？h鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好，但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊(duì)員對(duì)政策的掌握程度還不夠，措施辦法不多，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對(duì)政策的知曉度還不夠高，個(gè)別群眾還存在“等、靠、要”的思想，主觀能動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)起來，宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是力量資源需進(jìn)一步整合到位。總體上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多，大部分雙聯(lián)單位參與指導(dǎo)得很好，但個(gè)別雙聯(lián)單位主動(dòng)服務(wù)、發(fā)揮作用還不夠；個(gè)別貧困村駐村工作隊(duì)隊(duì)員沒有駐村，駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮不夠，存在對(duì)一些駐村工作隊(duì)管理不到位的問題。對(duì)于以上存在的問題和不足，縣上要高度重視，認(rèn)真研究加以解決。

三、勇于擔(dān)當(dāng)、凝心聚力，確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前全州工作的重中之重，也是我們面臨的最大政治任務(wù)。全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議后，州上制定了“1+17”實(shí)施方案，召開了州委十一屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議，與各縣（市）、相關(guān)州直單位簽訂了精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書，舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊(duì)培訓(xùn)班、精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)班、扶貧項(xiàng)目資金規(guī)范管理培訓(xùn)班，印發(fā)了《xx州精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè)》和《xx州精準(zhǔn)扶貧工作指南》，全州共培訓(xùn)各級(jí)黨組織書記4560人，黨員干部8.19萬人次，完成了560個(gè)貧困村、9.57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡，并建立了脫貧銷號(hào)、返貧掛號(hào)、有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，著力改善基礎(chǔ)條件、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、強(qiáng)化公共服務(wù)，在金融扶貧、示范帶動(dòng)、精準(zhǔn)到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長(zhǎng)高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，經(jīng)常深入各縣市督查調(diào)研，前幾天，又深入xx縣，進(jìn)村入戶，對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了督查指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了州委州政府對(duì)扶貧工作的高度重視，為我們抓好下一步的工作指明了方向，提出了具體要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州委十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，集中智慧力量，統(tǒng)籌政策資源，全力以赴抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)上要再加強(qiáng)。一要認(rèn)真研究謀劃。全縣各級(jí)各部門要把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作放在首要位置，縣鄉(xiāng)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)好第一責(zé)任，既要自己重視，也要抓好壓力傳導(dǎo)；既要指揮部署，也要一線作戰(zhàn)，把主要精力和時(shí)間用在精準(zhǔn)扶貧上，嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求和省州“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策文件，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，都要敢于擔(dān)當(dāng)，按照各自職能分工，抓好任務(wù)落實(shí)?？h鄉(xiāng)村三級(jí)組織、駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)單位及縣直有關(guān)部門都要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到群眾不脫貧、幫扶不脫鉤。三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧督查指導(dǎo)，州委專門成立了縣（市）督查指導(dǎo)組，縣上也要完善督查工作機(jī)制，靠前指揮，力量下沉，定期不定期進(jìn)行督促檢查和聯(lián)系指導(dǎo)，促使“六個(gè)精準(zhǔn)”要求和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

（二）政策精神上要再學(xué)習(xí)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握吃透政策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)理解和掌握，做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有數(shù)、胸有成竹，爭(zhēng)做政策的明白人，不斷提高抓好精準(zhǔn)扶貧工作的能力和水平。二是基層干部要接受全員培訓(xùn)。組織部今年專門部署開展了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)教育培訓(xùn)，州上也制定了培訓(xùn)計(jì)劃，每年選派一批縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部，到黨校、甘肅行政學(xué)院、全國(guó)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，接受精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn)，用3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一遍；州縣每年也要對(duì)建檔立卡的貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一次。最近一段時(shí)間，州上和8縣（市）也分層分批組織開展了專項(xiàng)培訓(xùn)。從今天開始，省上在xx縣舉辦了為期四天的培訓(xùn)班，對(duì)選派到定西、xx州貧困村擔(dān)任第一書記的200多名干部開展專題培訓(xùn)，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和駐村干部熟練掌握政策要求?？h上也要加大精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)培訓(xùn)力度，確保精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)工作全覆蓋。三是農(nóng)民群眾要廣泛知曉政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和駐村幫扶工作隊(duì)要深入村社群眾，廣泛宣講精準(zhǔn)扶貧政策，使貧困戶全面了解政策、充分享受政策，增強(qiáng)貧困群眾的參與意識(shí)和利用政策脫貧的信心，調(diào)動(dòng)群眾自我發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，最大限度推動(dòng)扶貧政策落地見效。

（三）目標(biāo)措施上要再精準(zhǔn)。一是切實(shí)摸準(zhǔn)致貧原因。要進(jìn)一步摸清貧困群眾的基本情況、收入構(gòu)成、致貧的主要原因，找準(zhǔn)群眾貧困的癥結(jié)所在；進(jìn)一步掌握群眾對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)、脫貧致富的期望、打算和訴求，明確幫扶的主攻方向；進(jìn)一步規(guī)范建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理，摸準(zhǔn)致貧原因、列出需求清單，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。二是分類制定脫貧措施。要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)扶持政策，分別研究制定脫貧和幫扶的具體措施，做到對(duì)策清、任務(wù)清，把扶貧工作精準(zhǔn)到村、到戶，防止扶貧措施千篇一律。要因村因戶施策，認(rèn)真分析村上優(yōu)劣勢(shì)，積極理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，發(fā)揮村上致富能人、技術(shù)能手、種養(yǎng)殖大戶的作用，帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展致富。同時(shí)，要進(jìn)一步加大貧困群眾的技能培訓(xùn)力度，幫助提高自我發(fā)展的能力，增強(qiáng)脫貧致富的信心。三是精準(zhǔn)落實(shí)扶貧資源。要按照扶貧工作方案要求，細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施，明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)，盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜，為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金的發(fā)放和監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金責(zé)任制，既嚴(yán)格規(guī)范使用資金，又科學(xué)合理統(tǒng)籌資金，提高資金使用效益。

（四）工作責(zé)任上要再靠實(shí)。一要靠實(shí)主體責(zé)任。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是今后幾年州委州政府的中心工作，省與州、州與縣都層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。要人人靠實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化、縣政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任，強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作是一項(xiàng)艱巨繁重的民生工程，需要擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干精神和為民情懷做保證。要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，沉下身子、深入一線，攻堅(jiān)克難、抓實(shí)見效。最近州上組建了巡查組，抽調(diào)人員不定期深入各縣（市）進(jìn)行突擊檢查、明察暗訪，州對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)不實(shí)的問題和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)和處理，形成抓作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，以良好的作風(fēng)保障扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。三要強(qiáng)化考核問責(zé)。州上研究制定了精準(zhǔn)扶貧工作考核實(shí)施辦法，縣上也要完善效果評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核機(jī)制，將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù)，加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要通過精準(zhǔn)考評(píng)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。要把扶貧開發(fā)作為識(shí)別干部、培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的要優(yōu)先提拔使用，對(duì)作風(fēng)不扎實(shí)、完不成階段性任務(wù)、工作弄虛作假的要進(jìn)行問責(zé)處理，樹立“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向。

（五）隊(duì)伍管理上要再?gòu)膰?yán)。一要夯實(shí)基層組織。抓好精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵要靠鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織建設(shè)，深入推進(jìn)基層黨建“五大工程”，規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行和村務(wù)管理，大力整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的能動(dòng)性。二要建強(qiáng)基層隊(duì)伍。前不久，州委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)貧困村“兩委”班子建設(shè)的意見》，著力加強(qiáng)全州10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和118個(gè)重點(diǎn)貧困村班子建設(shè)。對(duì)貧困面大、扶貧任務(wù)重的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要著力配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。同時(shí)，抓好貧困村“兩委”班子建設(shè)，注重選配有思路、有能力、有威信、有口碑的黨員擔(dān)任村黨組織書記。三要嚴(yán)管工作隊(duì)員。州委年初從州縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位選派5104名干部在全州所有行政村組建了“三位一體”駐村幫扶工作隊(duì)。這是整合雙聯(lián)單位、包村干部、掛職干部、大學(xué)生村官等諸多力量的一支隊(duì)伍，管好這支隊(duì)伍將會(huì)成為我們精準(zhǔn)扶貧工作的重要助力。州委高度重視工作隊(duì)的管理，州委楊書記多次作出批示，要求加強(qiáng)日常教育管理，對(duì)不履職、不勝任的要進(jìn)行組織調(diào)整?？h上是這支隊(duì)伍的主管方，要重視發(fā)揮工作隊(duì)的作用，多給他們分配工作任務(wù)，促使工作隊(duì)駐村開展工作；工作隊(duì)員要珍惜難得的鍛煉機(jī)會(huì)，在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增強(qiáng)本領(lǐng)；州縣組織部門將會(huì)同干部派出單位加強(qiáng)管理，掛職結(jié)束時(shí)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

同志們，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提振信心、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)與全省、全州同步脫貧、全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

同志們：

這次全市精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)，主要是貫徹落實(shí)中央和、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神，動(dòng)員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、客觀分析扶貧工作形勢(shì)，保持定力、乘勢(shì)而上

一直以來，、市政府高度重視扶貧工作，將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn)，取得了有目共睹的成績(jī)，但與中央和、省政府要求及群眾期望還有一定差距?？傮w來看是：成績(jī)不少、壓力不小。

1、貧困人口不斷減少，但脫貧任務(wù)還比較繁重。2001年以來，我市大力開展項(xiàng)目扶貧和定點(diǎn)扶貧，加快貧困地區(qū)脫貧步伐，貧困人口累計(jì)減少36.5萬人，取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我市仍有35.2萬貧困人口?，F(xiàn)在距我市2017年全面建成小康社會(huì)只剩不到3年時(shí)間，平均每年要脫貧10多萬人，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門要保持定力、持續(xù)發(fā)力，以超常舉措推進(jìn)扶貧開發(fā)，確保如期、全面完成脫貧任務(wù)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，但公共服務(wù)還比較滯后?！笆濉逼陂g，我市加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新修改造村組公路710公里，實(shí)施水利工程1424處，完成貧困村電網(wǎng)改造45個(gè)，有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。但對(duì)照xx考察時(shí)提出的“要有基本公共保障”等要求，我們工作依然滯后。全市412個(gè)貧困村，大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題，如全市還有82.1萬群眾飲水不安全、8.7萬困難學(xué)生需要生活補(bǔ)貼。這些都是精準(zhǔn)扶貧躲不過、避不開的難題，必須有的放矢、精準(zhǔn)施策、久久為功。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步，但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重，依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè)，很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到，產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山，越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱，缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)，沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè)，脫貧致富任重道遠(yuǎn)。

4、幸福指數(shù)不斷提升，但收入水平還相對(duì)偏低。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)；幸福不幸福，還要看收入。近年來，各地嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，強(qiáng)化項(xiàng)目資金扶持，貧困群眾口袋鼓了、生活好了，獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因，生活十分艱辛。我們要想盡辦法，幫助貧困群眾脫貧致富，決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)落伍。

5、扶貧機(jī)制不斷健全，但思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求，轉(zhuǎn)變扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，形成了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到，少數(shù)同志對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，存在被動(dòng)應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對(duì)待等現(xiàn)象，扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯(cuò)誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果，必須糾偏調(diào)向、端正認(rèn)識(shí)，確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

二、科學(xué)把握扶貧工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策

實(shí)施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵要按照“四個(gè)一批”、守盛書記“五個(gè)突出”、家毫“四個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求，牢牢抓住扶貧開發(fā)難點(diǎn)與重點(diǎn)，堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖，一個(gè)一個(gè)地解決好突出問題。

1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié)、總根源，必須下決心抓實(shí)抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌，盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項(xiàng)目與打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。到村項(xiàng)目要符合地方實(shí)際、發(fā)展需要與群眾意愿，成長(zhǎng)性要好、帶動(dòng)性要強(qiáng)；到戶項(xiàng)目要符合農(nóng)戶自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更有針對(duì)性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作，引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。

2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生，也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會(huì)等培訓(xùn)資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度，尤其要推行訂單、定向、儲(chǔ)備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)2016年實(shí)現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動(dòng)服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜，構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺(tái)。通過加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，搭建更多就業(yè)平臺(tái)，吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè)，真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、棄農(nóng)不棄業(yè)。

3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前，我市一些貧困戶仍居住在d級(jí)危房里，有的甚至居無定所，危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動(dòng)作用。堅(jiān)持政府牽頭，農(nóng)委、住建、扶貧、國(guó)土、規(guī)劃等部門參與，摸清底子，掛號(hào)銷號(hào)，盡快消除農(nóng)村深度貧困戶d級(jí)危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策，嚴(yán)格按照“兩鼓勵(lì)、兩禁止”要求，引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式，有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主，不能大包大攬。要拓寬專項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、群眾自籌等籌資渠道，不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿，充分考慮生產(chǎn)生活要求，不僅要讓其有房住，更要讓其住得稱心、舒適。

4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困，而是知識(shí)貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞，不讓貧困孩子輸在起跑線上，是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入，優(yōu)化教育資源布局，推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)?！苯ㄔO(shè)，讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助，加快實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“一加一”項(xiàng)目，健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制，落實(shí)助學(xué)貸款政策，讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度，完善教師補(bǔ)充機(jī)制，保障教師待遇，留住優(yōu)秀教師，讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能，讓貧困孩子學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用。

5、要把搬遷安置問題解決好。對(duì)“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū)，有針對(duì)性地實(shí)施搬遷安置，既能成功脫貧，又能長(zhǎng)效長(zhǎng)久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來，優(yōu)化搬遷方案，兌現(xiàn)安置政策，充分調(diào)動(dòng)困難群眾搬遷安置的自覺性與主動(dòng)性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式，通過土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場(chǎng)轉(zhuǎn)讓等方式，解決項(xiàng)目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項(xiàng)目新增土地，要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項(xiàng)目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活，加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度，確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。

6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來”的雙重目的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求，加快實(shí)施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面：要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴(kuò)容、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化水利保障；電力電訊方面：要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項(xiàng)目建設(shè)，消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面：要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項(xiàng)目建設(shè)，暢通農(nóng)村道路節(jié)點(diǎn)中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面：要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn)，積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源，持續(xù)開展造林綠化，防治農(nóng)村面源污染。確保到2017年，貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%。

7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線，必須切實(shí)用好用足用到位。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛，真正保基本、托住底。要嚴(yán)格落實(shí)社保政策。堅(jiān)決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會(huì)保障等政策，該提標(biāo)的要提標(biāo)，該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對(duì)符合條件的貧困戶要納入低保范圍，做到“應(yīng)保盡?！?，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時(shí)救助力度。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動(dòng)力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶，嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時(shí)救助，真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展，倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動(dòng)，幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。

三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措，合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝

當(dāng)前，扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段，任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大，必須堅(jiān)定信心、下定決心，打一場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度，抓好工作落實(shí)。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，抓好責(zé)任分解、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作，一項(xiàng)一項(xiàng)壓茬推進(jìn)。各部門要立足職能抓扶貧，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書記，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保有能人干事、有條件辦事。

2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項(xiàng)目?？茖W(xué)捆-綁發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門項(xiàng)目，引導(dǎo)投向貧困地區(qū)，收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌資金。重點(diǎn)整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金，完善扶貧資金管理辦法，更多地往貧困地區(qū)投放，把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺(tái)。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”，科學(xué)對(duì)接商務(wù)、供銷流通平臺(tái)，遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，構(gòu)建“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”，提升扶貧效率。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。市政府督查室要加大督促檢查力度，定期通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格整改。特別是要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用、發(fā)放情況督查，確保專款專用、封閉運(yùn)行。要完善扶貧考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，做到有進(jìn)有出、有激勵(lì)有約束。要落實(shí)三年攻堅(jiān)方案“精準(zhǔn)考評(píng)”辦法，提高考核權(quán)重，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，特別是對(duì)工作不力、成效不好的要堅(jiān)決問責(zé)。

4、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會(huì)共同責(zé)任，要廣泛調(diào)動(dòng)各方力量投身扶貧事業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧，吸引金融資金支持扶貧，開展志愿者行動(dòng)自覺扶貧，形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強(qiáng)扶貧宣傳報(bào)道，堅(jiān)持典型引路，倡導(dǎo)自力更生，激發(fā)調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

同志們，扶貧開發(fā)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，加速推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，為全面建成小康社會(huì)努力奮斗！

同志們：

根據(jù)鄭部長(zhǎng)安排，我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作，講兩點(diǎn)意見，如有不妥，請(qǐng)鄭部長(zhǎng)指導(dǎo)。

按照“2018年基本脫貧、2019年鞏固提升、2020年全面小康”的總目標(biāo)，到2018年底，確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧，10個(gè)貧困村“脫帽”。2015年，我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為1143人(外加新識(shí)別貧困人口)，“脫帽”村為1個(gè)(脫貧人口中必須含當(dāng)年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。2016年，我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口)，“脫帽”村為2個(gè)。2017年，我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口)，“脫帽”村為2個(gè)。2018年，我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為395人(外加新識(shí)別貧困人口)，“脫帽”村為5個(gè)。

今年我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)任務(wù)劃分依據(jù)四個(gè)原則：

1.桂花井村為貧困村，由區(qū)上直接下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

2.老場(chǎng)埡村、硝廠村為2015年貧困村，按要求全部脫貧，僅老場(chǎng)埡村有20人于明年脫貧。

3.關(guān)財(cái)溝村為貧困村，但還未啟動(dòng)貧困項(xiàng)目，今年未劃分脫貧任務(wù)。但有4人辦了五保，已脫貧。

4.其他村按比例劃分脫貧任務(wù)。

貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)：有一定規(guī)模主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施配套，村級(jí)活動(dòng)陣地健全完善。貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)：年人均純收入超過2736元，實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個(gè)方面：一是扣除生產(chǎn)性投入的農(nóng)業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產(chǎn)性收入;四是政策性收入。另外，雖然有些貧困戶上報(bào)貧困人口只有1個(gè)，但實(shí)際貧困人口不止1個(gè)。

貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 高坪區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧移民項(xiàng)目管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(高府辦發(fā)〔2015〕66號(hào))和《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)2015年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔2015〕348號(hào))文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)2015年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金(非貧困村)的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔2015〕347號(hào))文件精神執(zhí)行。

項(xiàng)目資金安排：我鎮(zhèn)2015年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目村為桂花井村，中省財(cái)政補(bǔ)助資金暫時(shí)為100.5萬元。按照群眾大會(huì)討論—群眾意愿排序—充分協(xié)商醞釀—確定實(shí)施項(xiàng)目的基本程序，確定了通村公路修建、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等5個(gè)項(xiàng)目，具體項(xiàng)目資金分劃為：

(1) 基礎(chǔ)設(shè)施：通村公路修建70萬元，塘庫建設(shè)14萬元。

(2) 增收產(chǎn)業(yè)培育：種植業(yè)6萬元，養(yǎng)殖業(yè)10萬元。

(3) 農(nóng)戶能力建設(shè)：0.5萬元。

項(xiàng)目實(shí)施期限：本次安排的2015年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施期限為2015年6月—2016年6月。項(xiàng)目的實(shí)施要按照相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)定執(zhí)行。

項(xiàng)目資金安排：根據(jù)高委發(fā)〔2015〕7號(hào)文件下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年減貧任務(wù)，按照1000元/人扶貧項(xiàng)目，我鎮(zhèn)2015年非貧困村減貧任務(wù)數(shù)979人，下?lián)苜Y金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃到戶，200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項(xiàng)目及資金額，村干部審核后按鎮(zhèn)上財(cái)經(jīng)程序進(jìn)行報(bào)賬。

按照區(qū)上的統(tǒng)一要求，貧困戶近期增收項(xiàng)目所需資金和物資由幫扶干部負(fù)責(zé)籌措，各幫扶干部要通過各種渠道，積極爭(zhēng)取支持，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排，嚴(yán)格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度，每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施情況，每季度進(jìn)行一次純收入登記工作，對(duì)“明白卡”分門別類進(jìn)行登記，隨時(shí)掌握貧困戶收入情況，對(duì)于不能完成當(dāng)年收入計(jì)劃的項(xiàng)目，要及時(shí)調(diào)整，確保年終貧困戶家庭人均純收入達(dá)到貧困線以上。

1.各村要切實(shí)做到家底清、情況明，對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶，因地制宜細(xì)化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等);二是推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并做到?？顚Ｓ?，把有限的扶貧資金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責(zé)，實(shí)行壓力傳導(dǎo)，層層抓好落實(shí);四是正確引導(dǎo)群眾預(yù)期，切忌好高騖遠(yuǎn)，突出群眾的主體作用。

2.貧困村要按年度落實(shí)好本村脫貧任務(wù)，切實(shí)將幫扶政策措施落實(shí)到村到戶，確保2018年底前轄區(qū)內(nèi)無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進(jìn)一步核實(shí)貧困人口數(shù)據(jù)及致貧原因;二是進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)脫貧規(guī)劃;三是加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領(lǐng)、示范、帶頭作用;五是進(jìn)一步落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;六是制定并落實(shí)好村規(guī)民約和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理以及幸福美麗新村建設(shè)工作。

精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿篇十

按照市委要求，今天召開全縣扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，就貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議精神進(jìn)行再組織、再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，以高度的政治責(zé)任感和工作自覺性，全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保決戰(zhàn)決勝。剛才，徐鋒書記作了一個(gè)全面的動(dòng)員報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

認(rèn)識(shí)的深度，決定著行動(dòng)的力度。做好精準(zhǔn)扶貧工作，必須不斷提高思想認(rèn)識(shí)，把準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的根本方向。

6月18日，習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研扶貧工作時(shí)，站在全面建成小康社會(huì)的政治高度，提出了“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)一批”的扶貧攻堅(jiān)新要求。落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，做好新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)工作，必須認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的極端重要性和緊迫性，把它作為重大政治問題、重大發(fā)展問題和重大民生問題來強(qiáng)力推進(jìn)。

扶貧工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。當(dāng)前我縣的扶貧工作，還有四大瓶頸需要破解。一是貧困人口多，x縣的貧困人口數(shù)量占全市的41.4%，這是一個(gè)很大的存量。二是脫貧難度大，現(xiàn)有的貧困群體因病、因殘、因缺勞動(dòng)力致貧的比例較高，脫貧難度越來越大。三是精準(zhǔn)度不夠，少數(shù)地方扶貧工作招數(shù)不多、措施不細(xì)、精度不高，有“路邊亮堂堂、山溝窮當(dāng)當(dāng)”的現(xiàn)象。四是x縣財(cái)力有限，“人口多、農(nóng)業(yè)大、工業(yè)弱、財(cái)政窮”的矛盾十分突出。

隨已被納入大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，我們要借勢(shì)借力，搶抓這一難得機(jī)遇，策劃、包裝、對(duì)接一批承載能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的扶貧項(xiàng)目，擠進(jìn)中央、省級(jí)規(guī)劃籠子。前期，我縣已成功爭(zhēng)取到了國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行6億元的易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目和中國(guó)進(jìn)出口銀行1億元的富硒產(chǎn)業(yè)扶貧貸款項(xiàng)目，這是個(gè)很好的開頭。要積極抓好項(xiàng)目的落地工作，同時(shí)繼續(xù)加大扶貧攻堅(jiān)立項(xiàng)爭(zhēng)資力度，為如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉也在于精準(zhǔn)。我們要妥善處理好兩大關(guān)系，不斷提升扶貧攻堅(jiān)的工作質(zhì)效。

扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)是否實(shí)現(xiàn)的根本標(biāo)志，是貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象是否具備內(nèi)生動(dòng)力，是否具備“造血”功能，是否具備發(fā)展的可持續(xù)性。我們?cè)诜鲐毜倪^程中，要特別注意處理好“輸血”與“造血”的關(guān)系，重點(diǎn)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，打好“組合拳”。

要以改革精神加快發(fā)展教育事業(yè)，通過智力扶貧，不斷提高貧困人口的能力素質(zhì)。要以改革精神不斷健全社會(huì)保障和公共服務(wù)體系，不斷改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，使特殊困難群體能夠共享改革紅利。要以改革精神暢通多渠道、多途徑投入渠道，大力整合各種扶貧資金，“各炒一盤菜，共辦一桌席”，確保精準(zhǔn)扶貧高效率。

只有建立起一套完整的機(jī)制，才能營(yíng)造出扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大氣場(chǎng)，才能確保我們的工作目標(biāo)圓滿完成。具體來說，要完善四大機(jī)制。

要全面落實(shí)黨委、政府主體責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制，層層簽訂軍令狀。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)聯(lián)系幫扶貧困村工作制度，做到不脫貧不脫鉤，為推進(jìn)落實(shí)扶貧開發(fā)責(zé)任制發(fā)揮示范表率作用?？h扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部要按照軍事化管理原則，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，定期督辦，確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落實(shí)到位?？h直部門精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)要目光向下，結(jié)對(duì)幫扶，為貧困戶如期脫貧聚合力量。淮河、小林、草店、殷店、高城、萬和、吳山、洪山、新街、尚市等10個(gè)建檔立卡老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)要成立鎮(zhèn)級(jí)扶貧辦，固定1-2人專門從事扶貧攻堅(jiān)工作。

要制定正向激勵(lì)措施，對(duì)率先脫貧的貧困鎮(zhèn)、貧困村予以獎(jiǎng)勵(lì)，使各項(xiàng)扶貧工作有力推進(jìn)。反過來，也要按照今天軍令狀的要求，用倒逼的辦法，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作開展。

建立扶貧投入縣級(jí)整合機(jī)制，增加財(cái)政專項(xiàng)資金扶貧投入力度?？h級(jí)財(cái)政要克服困難，每年整合投入1000萬元用于扶貧攻堅(jiān)工作。各鎮(zhèn)(場(chǎng))也要隨著地方財(cái)力增長(zhǎng)，不斷加大本級(jí)財(cái)政對(duì)扶貧攻堅(jiān)的資金投入。

要切實(shí)發(fā)揮駐村扶貧工作隊(duì)“宣傳政策、建檔立卡、制定計(jì)劃、整合資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善民生、強(qiáng)基固本”等七大作用，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使“七個(gè)一”精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)成為一支“永不撤走”的工作隊(duì)，確?！熬珳?zhǔn)扶貧不落一人”。要充分發(fā)揮行業(yè)部門力量，加強(qiáng)資源整合，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、社會(huì)保障兜底和優(yōu)化公共服務(wù)，提高扶貧攻堅(jiān)效益。要加大扶貧宣傳力度，最大限度凝聚扶貧濟(jì)困正能量。

同志們，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)和責(zé)任已經(jīng)明確，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委要求，主動(dòng)扛起扶貧攻堅(jiān)硬責(zé)任，深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧硬措施，全面完成攻堅(jiān)脫貧硬任務(wù)，努力打一場(chǎng)干凈漂亮的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向黨和人民提交一份滿意的答卷!

精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿篇十一

同志們：

根據(jù)鄭部長(zhǎng)安排，我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作，講兩點(diǎn)意見，如有不妥，請(qǐng)鄭部長(zhǎng)指導(dǎo)。

一、總結(jié)過去，做到“三個(gè)”明確。

(一)要明確我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。

按照“20xx年基本脫貧、20xx年鞏固提升、20xx年全面小康”的總目標(biāo)，到20xx年底，確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧，10個(gè)貧困村“脫帽”。20xx年，我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為1143人(外加新識(shí)別貧困人口)，“脫帽”村為1個(gè)(脫貧人口中必須含當(dāng)年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。20xx年，我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口)，“脫帽”村為2個(gè)。20xx年，我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口)，“脫帽”村為2個(gè)。20xx年，我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為395人(外加新識(shí)別貧困人口)，“脫帽”村為5個(gè)。

今年我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)任務(wù)劃分依據(jù)四個(gè)原則：

1.桂花井村為貧困村，由區(qū)上直接下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

2.老場(chǎng)埡村、硝廠村為20xx年貧困村，按要求全部脫貧，僅老場(chǎng)埡村有20人于明年脫貧。

3.關(guān)財(cái)溝村為貧困村，但還未啟動(dòng)貧困項(xiàng)目，今年未劃分脫貧任務(wù)。但有4人辦了五保，已脫貧。

4.其他村按比例劃分脫貧任務(wù)。

(二)要明確脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)：有一定規(guī)模主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施配套，村級(jí)活動(dòng)陣地健全完善。貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)：年人均純收入超過2736元，實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個(gè)方面：一是扣除生產(chǎn)性投入的農(nóng)業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產(chǎn)性收入;四是政策性收入。另外，雖然有些貧困戶上報(bào)貧困人口只有1個(gè)，但實(shí)際貧困人口不止1個(gè)。

(三)要明確資金管理。

貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高坪區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧移民項(xiàng)目管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(高府辦發(fā)〔20xx〕66號(hào))和《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔20xx〕348號(hào))文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金(非貧困村)的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔20xx〕347號(hào))文件精神執(zhí)行。

具體資金使用與管理為：

1.貧困村。

項(xiàng)目資金安排：我鎮(zhèn)20xx年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目村為桂花井村，中省財(cái)政補(bǔ)助資金暫時(shí)為100.5萬元。按照群眾大會(huì)討論—群眾意愿排序—充分協(xié)商醞釀—確定實(shí)施項(xiàng)目的基本程序，確定了通村公路修建、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等5個(gè)項(xiàng)目，具體項(xiàng)目資金分劃為：

(1)基礎(chǔ)設(shè)施：通村公路修建70萬元，塘庫建設(shè)14萬元。

(2)增收產(chǎn)業(yè)培育：種植業(yè)6萬元，養(yǎng)殖業(yè)10萬元。

(3)農(nóng)戶能力建設(shè)：0.5萬元。

項(xiàng)目實(shí)施期限：本次安排的20xx年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施期限為20xx年6月—20xx年6月。項(xiàng)目的實(shí)施要按照相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)定執(zhí)行。

2.非貧困村。

項(xiàng)目資金安排：根據(jù)高委發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年減貧任務(wù)，按照1000元/人扶貧項(xiàng)目，我鎮(zhèn)20xx年非貧困村減貧任務(wù)數(shù)979人，下?lián)苜Y金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃到戶，200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項(xiàng)目及資金額，村干部審核后按鎮(zhèn)上財(cái)經(jīng)程序進(jìn)行報(bào)賬。

(四)要明確幫扶責(zé)任。

按照區(qū)上的統(tǒng)一要求，貧困戶近期增收項(xiàng)目所需資金和物資由幫扶干部負(fù)責(zé)籌措，各幫扶干部要通過各種渠道，積極爭(zhēng)取支持，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排，嚴(yán)格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度，每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施情況，每季度進(jìn)行一次純收入登記工作，對(duì)“明白卡”分門別類進(jìn)行登記，隨時(shí)掌握貧困戶收入情況，對(duì)于不能完成當(dāng)年收入計(jì)劃的項(xiàng)目，要及時(shí)調(diào)整，確保年終貧困戶家庭人均純收入達(dá)到貧困線以上。

1.各村要切實(shí)做到家底清、情況明，對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶，因地制宜細(xì)化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等);二是推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并做到?？顚Ｓ茫延邢薜姆鲐氋Y金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責(zé)，實(shí)行壓力傳導(dǎo)，層層抓好落實(shí);四是正確引導(dǎo)群眾預(yù)期，切忌好高騖遠(yuǎn)，突出群眾的主體作用。

2.貧困村要按年度落實(shí)好本村脫貧任務(wù)，切實(shí)將幫扶政策措施落實(shí)到村到戶，確保20xx年底前轄區(qū)內(nèi)無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進(jìn)一步核實(shí)貧困人口數(shù)據(jù)及致貧原因;二是進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)脫貧規(guī)劃;三是加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領(lǐng)、示范、帶頭作用;五是進(jìn)一步落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;六是制定并落實(shí)好村規(guī)民約和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理以及幸福美麗新村建設(shè)工作。

二、注重當(dāng)下，做到“三個(gè)”必須。

(一)必須做到“六個(gè)”精準(zhǔn)。

1.扶持對(duì)象精準(zhǔn)。進(jìn)一步核實(shí)貧困對(duì)象，聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清。

2.扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際編制扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，按照“資源整合、資金捆綁、各盡其力、各記其功”的原則，整合部門資源，確定實(shí)施內(nèi)容、投資規(guī)模、進(jìn)度安排、受益對(duì)象、責(zé)任分解等內(nèi)容，做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶，按照會(huì)龍鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶明白卡，根據(jù)脫貧計(jì)劃、幫扶措施和幫扶效果，由村干部、幫扶干部和對(duì)象戶，根據(jù)貧困戶的貧困原因制定幫扶措施，。

3.資金使用精準(zhǔn)。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項(xiàng)目及資金額，村干部審核后按鎮(zhèn)上財(cái)經(jīng)程序進(jìn)行報(bào)賬處理。各村和幫扶干部要對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，使資金精準(zhǔn)投放到村到戶，到具體項(xiàng)目，增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性。

4.扶貧措施精準(zhǔn)。根據(jù)對(duì)貧困村、貧困戶分類梳理甄別，因村施策、因戶施法，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和技能培訓(xùn)等方面，精準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃，精準(zhǔn)落實(shí)扶持措施，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生產(chǎn)生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶。

5.駐村幫扶精準(zhǔn)。由我們區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)干部組成的駐村幫扶工作組已經(jīng)正式成立了。在此，我希望大家針對(duì)扶貧工作薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化支持、落實(shí)舉措，整合各部門資源，暢通各部門渠道，立足脫貧扶貧，為我鎮(zhèn)多立項(xiàng)目、多扶持資金，為我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧聚集力量。

6.脫貧成效精準(zhǔn)。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作考核評(píng)價(jià)體系，建立村、戶減貧檔案，分年度逐級(jí)驗(yàn)收成效，增強(qiáng)貧困群眾獲得感。

(二)必須填好一張卡。

這張卡就是精準(zhǔn)扶貧干部幫扶明白卡。我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是扶貧計(jì)劃進(jìn)一步明晰。

之前，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部已根據(jù)貧困戶具體情況制定一系列扶貧規(guī)劃到戶，但這僅是給幫扶干部制定最終幫扶計(jì)劃的建議，請(qǐng)各位幫扶干部根據(jù)貧困戶的具體情況和掌握的資源進(jìn)行微調(diào)。規(guī)劃要做深做細(xì)，到村到戶，因村施策，因戶施法，細(xì)微精準(zhǔn)，切實(shí)可行，強(qiáng)化針對(duì)性，提高實(shí)效性。

二是扶貧舉措進(jìn)一步細(xì)化。

扶貧舉措要在扶貧計(jì)劃上進(jìn)一步細(xì)化。比如：扶貧計(jì)劃為種花生1畝，扶貧舉措就要細(xì)化到是為其買種子，還是買化肥，還是提供技術(shù)指導(dǎo)，或者是為其打通銷售渠道。另外，對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)幫扶等建議幫扶干部回收(購(gòu)買)一部分幫扶戶農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品作為自己家庭使用，回收的資金用于幫助幫扶戶來年發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的種子資金。但要杜絕發(fā)生購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品不給錢的違紀(jì)行為。

針對(duì)貧困人口脫貧，我們要采取：

(1)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對(duì)有勞動(dòng)能力、可以通過生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度，因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大專業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對(duì)接服務(wù)，通過發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要積極發(fā)展特色增收產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)群眾增收致富。鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。作為各村，蔬菜產(chǎn)業(yè)、干果產(chǎn)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方面要規(guī)劃到村、到戶，因村施策，因戶施法。

(2)低保政策兜底一批。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的，全部納入最低生活保障，通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。后面待省上把扶貧線和低保線“兩線合一”后，逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)后脫貧，在供養(yǎng)對(duì)象自愿前提下，對(duì)農(nóng)村無勞動(dòng)能力，無生活來源，無贍養(yǎng)，扶養(yǎng)人的特困人員，要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，對(duì)這部分人員實(shí)行集中供養(yǎng)。

(3)醫(yī)療救助扶持一批。要加大醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點(diǎn)救助對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn);探索財(cái)政支持貧困戶購(gòu)買重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)辦法;完善大病保險(xiǎn)制度，提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例;要加大對(duì)貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助，在國(guó)家補(bǔ)助政策范圍外進(jìn)行政府兜底，區(qū)政府對(duì)特困戶、困難戶住院，取消住院費(fèi)起付費(fèi)，床鋪費(fèi)減50%，檢查費(fèi)減10%，同時(shí)給予一次性20xx元至3000元補(bǔ)助，另對(duì)特困戶每月每人100元補(bǔ)助。

(三)必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，我為組長(zhǎng)，黨委成員為副組長(zhǎng)，駐村干部、幫扶干部為成員，各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)稽查組、維穩(wěn)組、工作落實(shí)組?；榻M，由人大主席鄧斌和黨委委員、紀(jì)委副書記唐志偉組成，負(fù)責(zé)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)在精準(zhǔn)扶貧工作中不作為，工作不力，中飽私囊的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅查處。維穩(wěn)組，由黨委副書記、紀(jì)委書記舒明君和信訪維穩(wěn)辦主任伍現(xiàn)海組成，負(fù)責(zé)向群眾解釋，協(xié)調(diào)矛盾糾紛。工作落實(shí)組，由扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)李高榮為組長(zhǎng)，武裝部長(zhǎng)趙必勝為副組長(zhǎng)，扶貧辦公室具體落實(shí)。

二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)扶貧工作做出特殊貢獻(xiàn)的干部?jī)?yōu)先提拔使用，對(duì)于完不成扶貧工作任務(wù)的幫扶干部，一律不提拔、不重用、不評(píng)優(yōu);對(duì)于完不成扶貧工作任務(wù)的村，對(duì)其當(dāng)年工作實(shí)行“一票否決”。對(duì)幫扶工作推動(dòng)不力、考核不達(dá)標(biāo)的各村負(fù)責(zé)人和幫扶干部進(jìn)行問責(zé)。

另外，對(duì)幫助我鎮(zhèn)的區(qū)級(jí)單位提出點(diǎn)請(qǐng)求。一是要加強(qiáng)對(duì)各支部第一書記到崗到位的支持力度，盡量少安排他們單位工作。因?yàn)榻M織部對(duì)他們考核很嚴(yán)。

二是懇請(qǐng)你們對(duì)聯(lián)系村的工作予以支持，特別是你們手中的項(xiàng)目，多向聯(lián)系村及會(huì)龍鎮(zhèn)傾斜。

三是做好幫扶工作的同時(shí)，已做好該村的信訪維穩(wěn)工作。

最后，我代表會(huì)龍鎮(zhèn)黨委、政府及全體會(huì)龍鎮(zhèn)各部、各局及單位和一直聯(lián)系會(huì)龍支持會(huì)龍的鄭部長(zhǎng)表示衷心的感謝!謝謝大家!

精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位第一書記：

大家下午好。我是來自甘肅煙草工業(yè)有限責(zé)任公司天水卷煙廠的職工甄甲琦，現(xiàn)為秦安縣西川鎮(zhèn)鴉灣村第一書記兼扶貧隊(duì)長(zhǎng)。這次，我有幸參加了甘肅省委、天水市委、天水市委黨校聯(lián)合舉辦的全省村黨組織第一書記推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧能力提升天水培訓(xùn)班，親耳聆聽了各位老師、領(lǐng)導(dǎo)的精彩講解，思想上受到了強(qiáng)烈的震撼，理念上有了全面更新，知識(shí)得到了充實(shí)提高，對(duì)精準(zhǔn)扶貧有了更加深刻而全面的認(rèn)識(shí)，在此，表示衷心的感謝!

下面，就如何準(zhǔn)確進(jìn)行職責(zé)定位，充分發(fā)揮第一書記的作用，全力助推貧困村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作談?wù)勛约旱膸c(diǎn)體會(huì)：

工作職責(zé)，實(shí)際就是崗位職責(zé)或者工作標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為，第一書記的職責(zé)可以概括為“抓班子、帶隊(duì)伍、上項(xiàng)目、出成效、樹形象”五個(gè)方面。

要干好本職工作，做一名合格的第一書記，要做到以下三個(gè)方面：

一、堅(jiān)持群眾路線。

我們作為上級(jí)派到村上的第一書記，要深入基層開展工作，首先就必須和村上的領(lǐng)導(dǎo)干部打交道，其次是與貧困戶打交道，如果不俯下身子、放下身段，與他們打成一片，人家就不肯把你當(dāng)自己人看。這樣，你永遠(yuǎn)不了解他們內(nèi)心是怎么想的，他們有什么訴求。必須從點(diǎn)滴小事做起，堅(jiān)持黨的群眾路線，一切為了群眾一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。進(jìn)村入戶，了解情況，掌握第一手資料。中國(guó)是一個(gè)講人情的國(guó)度，只有將生人變成熟人，將熟人變成自己人，工作才能更好地開展。讓群眾多了解我們的意圖，對(duì)我們毫無戒心，把我們當(dāng)成自己人，從而真心信任我們。這樣，才能真扶貧，扶真貧。截至目前，硬化村主干道650米、給學(xué)校修建廁所一座，兩項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)30萬元。

二、堅(jiān)持溝通策略。

大禹治水之所以成功，就是他采用了疏導(dǎo)的方法。我們農(nóng)村的工作千頭萬緒，尤其是精準(zhǔn)扶貧工作，直接牽扯到扶貧戶的切身利益，因此產(chǎn)生矛盾是正常的，必須進(jìn)行疏導(dǎo)化解。我們開展精準(zhǔn)扶貧工作，需要做的工作很多，需要溝通協(xié)調(diào)的地方很多。人與工作的關(guān)系說到底是人與人的關(guān)系，你完成了工作，效果如何，還要靠人去評(píng)價(jià)和考核。良好的溝通可以使我們與村、鎮(zhèn)、貧困戶的配合更加默契，從而團(tuán)結(jié)一致，共同努力，使精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。通過與單位溝通，爭(zhēng)取資金支持。20xx年10月10日，我與副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡建強(qiáng)、村支部書記王文勝、村主任王富貴座談，商討20xx年扶貧計(jì)劃的編制工作。只有將工作做全面，將功課做扎實(shí)，才能為來年?duì)幦〉礁嗟姆鲐氋Y金。

三、堅(jiān)持務(wù)實(shí)理念。

第一書記不只是一個(gè)稱謂，更是責(zé)任和使命。扶貧要?jiǎng)诱娓?，敢于碰硬，要有真才?shí)學(xué)的本領(lǐng)，要有真情實(shí)意的胸懷，要有真金白銀的支撐。否則，再好的點(diǎn)子，再多的項(xiàng)目，沒有資金，只能是空中樓閣。作為第一書記，必須堅(jiān)持兩手抓，在務(wù)虛的同時(shí)更加務(wù)實(shí)，出點(diǎn)子，籌資金，上項(xiàng)目，以規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶共同致富，擺脫貧窮，與全省農(nóng)民一道，同步實(shí)現(xiàn)小康。總之，作為第一書記要心無旁騖，忠于職守。利用自身優(yōu)勢(shì)和單位優(yōu)勢(shì)，盡可能地為扶貧村爭(zhēng)政策、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)技術(shù)、爭(zhēng)人才。只有干出成績(jī)，我們才能無愧于“第一書記”這個(gè)光榮而神圣的稱謂。

雁過留聲，人過留名。精準(zhǔn)扶貧不是走馬觀花，不是蜻蜓點(diǎn)水，更不是嘩眾取寵，而是苦干實(shí)干加巧干。作為第一書記，我們來扶貧，帶來了什么?老百姓滿不滿意?一年的時(shí)間很快，當(dāng)我們?nèi)温毱跐M的時(shí)候，我們能為這個(gè)村子留下些什么印記?這是值得深思的一個(gè)問題。希望各位在座的第一書記能夠以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī)，按“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，滿腔熱情、富有激情，充滿活力，富有成效，將自己的本職工作干好，向上級(jí)黨組織交出滿意的答卷。

以上是我的一點(diǎn)體會(huì)，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。

謝謝大家!

精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿篇十三

前段時(shí)間，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體在精準(zhǔn)扶貧工作中起到了非常重要的作用。今天，市委、市政府決定舉辦產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班，首批邀請(qǐng)全市100個(gè)有代表性的市場(chǎng)主體參加培訓(xùn)，目的就是要培養(yǎng)“種子選手”、“主力隊(duì)員”，通過這100個(gè)星星之火，把全市的市場(chǎng)主體帶動(dòng)起來，達(dá)到培訓(xùn)一期帶動(dòng)一片的作用。

這次培訓(xùn)班有兩個(gè)特點(diǎn)：一是理論與實(shí)際相結(jié)合。從會(huì)議提供的材料看，主要有兩本教材，一本是理論教學(xué)，匯編了各級(jí)黨委政府的精準(zhǔn)扶貧文件和工作方案;一本是案例，從每個(gè)縣挑選了一個(gè)典型案例匯編成冊(cè)，以案說法、以案教學(xué)。從課程安排來看，上午是理論授課，下午是現(xiàn)場(chǎng)參觀。培訓(xùn)的內(nèi)容、課程安排都體現(xiàn)了理論與實(shí)際相結(jié)合。二是政府與市場(chǎng)相結(jié)合。今天參加培訓(xùn)的人員中，政府方面有各個(gè)縣(市、區(qū))的分管的縣委副書記、副縣(市、區(qū))長(zhǎng)、扶貧辦主任、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;市場(chǎng)方面有100個(gè)市場(chǎng)主體的代表，規(guī)模很大、規(guī)格很高。所以，這次培訓(xùn)主要是體現(xiàn)理論與實(shí)際相結(jié)合、政府與市場(chǎng)相結(jié)合。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見。

一、我市推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的總體謀劃和部署。

20xx年6月，到貴州貧困地區(qū)調(diào)研，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作提出了一系列新要求新部署。11月29號(hào)，黨中央、國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，向全黨發(fā)出脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員令。圍繞貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)的重要講話精神和中央關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署，省委、省政府先后召開省委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)重要講話精神，研究部署扶貧開發(fā)工作;組織貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志赴貴州考察、邀請(qǐng)文朝榮同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)來湖北巡回宣講，召開全省扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)、全省精準(zhǔn)扶貧十堰現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行周密的謀劃和部署，廣泛動(dòng)員全省力量投入精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府系列決策要求，對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了系統(tǒng)的謀劃和部署，在半年的時(shí)間里，先后召開市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議、全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧動(dòng)員會(huì)、文朝榮先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、產(chǎn)業(yè)扶貧及搬遷扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等各類會(huì)議10多次，步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、層層推進(jìn)。應(yīng)該說，我們現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧的總體思路是非常清晰的，路徑是非常明確的，措施也是非常具體的。可以用一組數(shù)字“1234567”來歸納概括。“1”，即下定一個(gè)決心，“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”。“2”，即調(diào)動(dòng)內(nèi)因和外因兩個(gè)因素，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用?！?”，即落實(shí)“三個(gè)一”載體，縣、鄉(xiāng)要有一幅作戰(zhàn)圖，每個(gè)村要有一個(gè)展示板，每一個(gè)貧困戶都有一個(gè)檔案盒，這是檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧是不是到戶到人的根本標(biāo)準(zhǔn)。“4”，即四個(gè)“一清二楚”，縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策和資金盤子要一清二楚;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)本地“五個(gè)一批”工程實(shí)施情況要一清二楚;村支部書記、駐村第一書記和扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本村貧困戶情況要一清二楚;市場(chǎng)主體和包保干部對(duì)幫扶對(duì)象情況要一清二楚?！?”，即五位一體，建立健全政府、企業(yè)、農(nóng)戶、銀行、保險(xiǎn)五位一體的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧共同推進(jìn)機(jī)制。“6”，即六個(gè)精準(zhǔn)，扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)?！?”，即唱好“七子之歌”，把握好易地扶貧搬遷中精準(zhǔn)識(shí)別摸底子、規(guī)劃設(shè)計(jì)定盤子、建立平臺(tái)搭架子、承接貸款借票子、試點(diǎn)先行看路子、分布實(shí)施搬房子、多方籌錢還款子等7個(gè)步驟?！?234567”回答了精準(zhǔn)扶貧“扶誰、誰扶、咋扶”三個(gè)核心問題。其中，“三個(gè)一”載體解決了“扶誰”的問題，四個(gè)“一清二楚”解決了“誰扶”的問題，“12567”解決了“咋扶”的問題。用軍事化的語言說，到目前為止，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決心已經(jīng)下定，戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)鋪開，戰(zhàn)斗已經(jīng)打響。

二、精準(zhǔn)扶貧為什么需要市場(chǎng)主體。

在整個(gè)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”中，“產(chǎn)業(yè)扶貧一批”占的比例達(dá)到了60%左右?？梢姡袌?chǎng)主體在產(chǎn)業(yè)扶貧中起到了核心作用和關(guān)鍵作用。精準(zhǔn)扶貧的市場(chǎng)主體有哪些呢?主要有三種類型：第一類是公司制企業(yè)，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、電商企業(yè)、物流企業(yè)、光伏企業(yè)，占市場(chǎng)主體絕大多數(shù);第二大類是農(nóng)民專業(yè)合作社，占有一定比例;第三大類是家庭農(nóng)場(chǎng)，這類比例較小。市場(chǎng)主體為什么這么重要呢?主要有三個(gè)原因:。

第一，只有通過市場(chǎng)主體才能將貧困對(duì)象納入市場(chǎng)體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過市場(chǎng)機(jī)制來配置資源。如果沒有市場(chǎng)主體，貧困對(duì)象小而散的生產(chǎn)方式無法跟大市場(chǎng)連接起來，跟大市場(chǎng)不沾邊靠不上，形象地說就是小船劃不向大海。農(nóng)民要跟市場(chǎng)連接起來，必須借船出海，這個(gè)船是什么呢?就是市場(chǎng)主體。市場(chǎng)主體這艘大船是跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密連在一起，如果農(nóng)民不參加市場(chǎng)體系，就不可能獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。比如，麻城的兆至蔬菜專業(yè)合作社，計(jì)劃幫扶5000貧困戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，整個(gè)市場(chǎng)銷售全部由兆至來謀劃和組織，將千萬農(nóng)戶與廣闊的大市場(chǎng)聯(lián)系起來，帶動(dòng)了很多貧困對(duì)象脫貧致富。

第二，只有通過市場(chǎng)主體才能建立精準(zhǔn)扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制。什么是長(zhǎng)效機(jī)制?簡(jiǎn)單的說，就是輸血和造血的關(guān)系問題。對(duì)于一個(gè)失血過多、奄奄一息的病人，搶救的第一方法就是大量的輸血。但是僅僅靠輸血，如果自身的免疫力不增強(qiáng)，造血功能不提高，還是不能夠從根本上解決病人生存問題。那么，解決這個(gè)問題的長(zhǎng)效機(jī)制是什么呢?就是要增強(qiáng)病人的造血功能，讓自身的機(jī)體能夠吸收消化，提高免疫力，使身體強(qiáng)壯起來。對(duì)貧困戶精準(zhǔn)扶貧也是同樣的道理，要靠市場(chǎng)主體帶動(dòng)增強(qiáng)貧困對(duì)象的造血功能。從理論上講，市場(chǎng)主體是可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的，農(nóng)戶通過市場(chǎng)主體同大市場(chǎng)聯(lián)接起來，可以獲得持續(xù)發(fā)展。比如說，黃梅的龍成集團(tuán)，它充分挖掘油茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)潛能，在實(shí)踐中構(gòu)筑了貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)得租金、基地就業(yè)得薪金、委托經(jīng)營(yíng)得酬金、超產(chǎn)提成得獎(jiǎng)金、訂單生產(chǎn)得訂金的“五金”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收和貧困戶扶貧致富。這“五金”就是一個(gè)完整的長(zhǎng)效體制，能夠讓貧困戶長(zhǎng)期扶貧、永續(xù)扶貧。

第三，市場(chǎng)主體參與精準(zhǔn)扶貧能夠一舉兩得。一方面，有助于精準(zhǔn)扶貧到戶到人。現(xiàn)在，有很多同志還停留在過去的老思想、老觀念、老思路，簡(jiǎn)單地認(rèn)為扶貧就是給錢給物，這些要不要呢?當(dāng)然要。但是，我們要認(rèn)識(shí)到?jīng)]有市場(chǎng)主體的參與，精準(zhǔn)扶貧就不可能實(shí)現(xiàn)。另一方面，有助于市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)。市場(chǎng)主體參與精準(zhǔn)扶貧，體現(xiàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，但更重要的是在帶動(dòng)貧困戶脫貧的過程中得到發(fā)展壯大。政府在資金、項(xiàng)目、政策環(huán)境等各方面對(duì)市場(chǎng)主體提供支持;銀行為市場(chǎng)主體發(fā)展提供寬松的融資環(huán)境;保險(xiǎn)公司能夠有效承擔(dān)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)戶為市場(chǎng)主體發(fā)展提供了土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素。

三、市場(chǎng)主體如何在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用。

一要建立五位一體機(jī)制。政府、市場(chǎng)主體、農(nóng)戶、銀行、保險(xiǎn)五位一體是產(chǎn)業(yè)扶貧的根本路徑。對(duì)于五位一體，我曾打過一個(gè)比喻，只有打造精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的“航母戰(zhàn)斗群”，形成協(xié)調(diào)配合有機(jī)整體，組建立體的攻擊防衛(wèi)體系，才能有戰(zhàn)斗力。所以,產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧五位一體必須要緊緊捆綁在一起，聯(lián)接在一起，靠什么去聯(lián)接?靠利益聯(lián)接機(jī)制。具體有兩種方式：第一種方式是在一張協(xié)議上五方簽字蓋章，政府、市場(chǎng)主體、銀行、保險(xiǎn)、農(nóng)戶，各方的權(quán)利義務(wù)以文字形式確定下來。另外一個(gè)方法是一對(duì)一，政府與市場(chǎng)主體、市場(chǎng)主體與農(nóng)戶、市場(chǎng)主體與銀行、農(nóng)戶或市場(chǎng)主體與保險(xiǎn)公司分別簽訂協(xié)議?？傊鞣街g的利益要通過簽訂協(xié)議的方式聯(lián)接起來。

二要開拓市場(chǎng)。市場(chǎng)主體把農(nóng)戶跟市場(chǎng)聯(lián)結(jié)在一起，首要任務(wù)就是開拓市場(chǎng)，做好市場(chǎng)營(yíng)銷，把產(chǎn)品賣出去。市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)有一個(gè)5p理論。第一個(gè)是價(jià)格策略(price)，你賣的產(chǎn)品是定高價(jià)還是低價(jià)。第二個(gè)是渠道策略(place)，你的產(chǎn)品賣到哪里去，通過什么渠道去賣，是線上賣還是線下賣，是直銷還是通過中間環(huán)節(jié)去銷售，等等。第三個(gè)是促銷策略(promotion)，包括廣告覆蓋面、活動(dòng)策劃能力等方面內(nèi)容。第四個(gè)是包裝策略(package)，產(chǎn)品的包裝決定產(chǎn)品能不能賣出去。第五個(gè)產(chǎn)品策略(product)，產(chǎn)品質(zhì)量是高還是低，實(shí)不實(shí)用，是不是物美價(jià)廉產(chǎn)品等等，這是市場(chǎng)營(yíng)銷基本理論。農(nóng)戶只有通過市場(chǎng)主體營(yíng)銷，才能把產(chǎn)品很好地賣出去。比如，湖北名羊農(nóng)業(yè)科技公司就充分運(yùn)用了5p的營(yíng)銷法則，營(yíng)銷做得很好。黑山羊包裝高大上，每個(gè)盒子里面配備一本營(yíng)銷小冊(cè)子，專門介紹黑山羊的生長(zhǎng)過程、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值等科普知識(shí)，采用淘寶線上線下的銷售渠道等等，產(chǎn)品能很好賣出去，同時(shí)通過產(chǎn)生的利潤(rùn)又能把農(nóng)戶很好地帶動(dòng)起來。

三要整合資源。企業(yè)是整合資源的平臺(tái)。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，就是要把資金、技術(shù)、人才、土地等方方面面的生產(chǎn)要素資源整合起來，通過合理配置發(fā)揮最大的效果。資源靠誰來整合呢?靠企業(yè)家。企業(yè)家好比一個(gè)廚師，素質(zhì)、能力不同，用同樣的原材料、食材做出來菜的味道完全不一樣;企業(yè)家如同電影導(dǎo)演，同樣的劇本、同樣的題材，不同導(dǎo)演排出的風(fēng)格截然不同。所以說，企業(yè)家是稀缺資源，不是誰都可以干的。如羅田的名羊公司，與省農(nóng)科院合作，請(qǐng)了7個(gè)博士專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)來做它的技術(shù)支撐，通過整合資源獲得了技術(shù)和人才雙豐收。

四要組織生產(chǎn)。怎么樣把這些要素整合起來，圍繞企業(yè)的目標(biāo)把生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣出去?一般來講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要做到六個(gè)統(tǒng)一。比如說英山潤(rùn)禾農(nóng)業(yè)，在茶園里養(yǎng)雞，品質(zhì)特別高，雞蛋特別好吃，它的主要做法就是六個(gè)統(tǒng)一(統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一雞舍、統(tǒng)一投放品、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一營(yíng)銷)，讓貧困戶從雞苗投放到成雞收回整個(gè)過程不用操心，形成規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，要做好服務(wù)工作。又比如說，名羊公司提供十大服務(wù)，良種供應(yīng)、羊舍建設(shè)、科技培訓(xùn)、疾病防控、飼養(yǎng)技術(shù)、母羊保險(xiǎn)、種草養(yǎng)畜、肉羊回收、提供入社、檔案管理，全方位全系統(tǒng)為農(nóng)戶提供服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶干什么怎么干。市場(chǎng)主體就要運(yùn)用這些措施做好貧困戶的生產(chǎn)服務(wù)工作。

一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。政府要增強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)主體的自覺性、主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。前段時(shí)間，我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)部分同志對(duì)政府扶持市場(chǎng)主體有不同的認(rèn)識(shí)，有的甚至是反對(duì)、不贊成，有的簡(jiǎn)單認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)自己搞發(fā)展就行了，政府憑什么要提供服務(wù)?這些都是模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)主體在精準(zhǔn)扶貧和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的雙重作用，對(duì)市場(chǎng)主體高看一眼、厚愛一分，增強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)主體的行動(dòng)自覺，搭建好平臺(tái)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與精準(zhǔn)扶貧的熱情。

二要精心選擇市場(chǎng)主體。全市現(xiàn)有需要產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧的貧困戶有15萬戶，假如平均每個(gè)市場(chǎng)主體可以帶動(dòng)100個(gè)貧困戶，大概需要1500個(gè)市場(chǎng)主體來帶動(dòng)，今天參加培訓(xùn)的只有100家。各縣(市、區(qū))回去以后要認(rèn)真挑選市場(chǎng)主體組織開展培訓(xùn)，力爭(zhēng)達(dá)到培訓(xùn)全覆蓋。如何挑選市場(chǎng)主體呢?有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一是要有能力。挑選的市場(chǎng)主體具有一定的規(guī)模和能力，能夠經(jīng)受風(fēng)浪的考驗(yàn)。二是要有意愿。如果企業(yè)有能力但不愿承擔(dān)這個(gè)社會(huì)責(zé)任，就不能勉強(qiáng)，強(qiáng)扭的瓜不甜，這是相輔相成的事情。此外，選擇市場(chǎng)主體還有一個(gè)要求，就是要統(tǒng)籌安排。比如，如果一個(gè)村里面有100個(gè)貧困戶，僅僅依靠村里面這個(gè)市場(chǎng)主體扶持帶動(dòng)，就是村級(jí)統(tǒng)籌;若是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鎮(zhèn)里挑選兩三個(gè)企業(yè)把鎮(zhèn)里所有貧困戶包含在里面，就是鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌;再以縣為單位，縣里挑選出10家企業(yè)，把全縣的貧困戶都納入在里面，就是縣級(jí)統(tǒng)籌。市場(chǎng)主體統(tǒng)籌層級(jí)越高，規(guī)模就越大，帶動(dòng)能力就越強(qiáng)，效果就越好。各地要提高統(tǒng)籌的層次標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌作用，充分發(fā)揮好市場(chǎng)主體的帶動(dòng)作用。

三要培育扶持市場(chǎng)主體。首先，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，把五位一體機(jī)制建立起來，打造一個(gè)完整的“航母戰(zhàn)斗群”。其次，要加大資金扶持。企業(yè)要發(fā)展，資金投入是保障。資金有兩個(gè)主要來源：一是財(cái)政性資金投入，通過統(tǒng)籌整合各類扶貧資金，發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng)，提高資金使用效益。比如，羅田“33111”工程中有1萬塊錢就是政府專門提供給貧困戶用來購(gòu)買黑山羊和養(yǎng)殖服務(wù)，發(fā)揮了財(cái)政資金的撬動(dòng)作用。二是打通直接融資和間接融資渠道。比如說股權(quán)投資，國(guó)家成立了專業(yè)精準(zhǔn)扶貧基金,專門進(jìn)行股權(quán)投資，目前正在和我市幾家企業(yè)對(duì)接，股權(quán)占比要求不超過30%，不控股只參股，投資回報(bào)率很低，實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展提供有效的資金支持。全市有條件的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來，積極對(duì)接，爭(zhēng)取獲得融資支持。第三，要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。通過減政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率，為市場(chǎng)主體營(yíng)造一個(gè)良好的政務(wù)環(huán)境。

四要加強(qiáng)監(jiān)管。當(dāng)前，很多市場(chǎng)主體管理不夠規(guī)范，還沒有建立起規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重制約了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。市場(chǎng)主體要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易等市場(chǎng)行為，做到守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、人社、銀監(jiān)等部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，促使市場(chǎng)主體加強(qiáng)主體責(zé)任，認(rèn)真履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持各類市場(chǎng)主體不斷發(fā)展壯大。

精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿篇十四

同志們:。

這次會(huì)議既是精準(zhǔn)扶貧的思想動(dòng)員會(huì)，也是工作部署會(huì)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，通報(bào)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研情況，印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和9個(gè)配套實(shí)施方案，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，責(zé)任分工也很具體，希望大家同心同向同力，集中精力打好全市精準(zhǔn)扶貧殲滅戰(zhàn)。下面，我講三點(diǎn)意見：

精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)于粗放扶貧而言的，是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，是對(duì)傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來，黨中央、國(guó)務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措，確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位，要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機(jī)制”(即：改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制)，扎實(shí)解決10個(gè)方面的突出問題(即：村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化)，強(qiáng)調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，對(duì)貧困村、貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，做到“識(shí)真貧、真扶貧、扶真貧”。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日，習(xí)在貴州考察工作時(shí)又強(qiáng)調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn)，要在‘六個(gè)精準(zhǔn)’上想辦法、出實(shí)招、見真效(即：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人〔第一書記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，做到底數(shù)清楚、對(duì)象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個(gè)切實(shí)’(即：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織)，因地制宜研究實(shí)施‘四個(gè)一批’的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(即：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”，這為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作指明了方向。

二、認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

省委、省政府提出，新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，前三年集中攻堅(jiān)，后三年鞏固提高，在20xx年基本實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，到20xx年所有貧困縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實(shí)際，我們要“三步并做兩步走”，緊緊圍繞“前兩年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標(biāo)，把扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在xx縣，集中用今明兩年時(shí)間開展扶貧攻堅(jiān)，讓全市7300名貧困人口全面脫貧，其中今年脫貧5900人，明年脫貧1400人。只有這樣，在本屆任期屆滿后，我們才能對(duì)全市人民有個(gè)交待，我們率先全面建成小康社會(huì)才更有說服力。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向，也是增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)和難點(diǎn)。省委王書記對(duì)我市扶貧工作有更高的要求和期望，王書記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議分組討論時(shí)指出，金昌市貧困人口少，工業(yè)基礎(chǔ)條件好，要盡快消除絕對(duì)貧困，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，率先全面建成小康社會(huì)，為全省做出表率。7月9日，省委、省委組織部部長(zhǎng)吳德剛在金昌調(diào)研督查時(shí)，對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，討論制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和9個(gè)配套工作方案，已印發(fā)給大家?！?+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財(cái)政金融支持、駐村幫扶工作隊(duì)管理等方面，對(duì)當(dāng)前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限等作了詳細(xì)安排。

同時(shí)，各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式，全面展示扶貧攻堅(jiān)的新成效、新成果，引導(dǎo)各級(jí)干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧，大膽改革創(chuàng)新，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界重視、關(guān)注、參與扶貧，進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量，把社會(huì)各方面參與扶貧的積極性調(diào)動(dòng)起來，努力營(yíng)造凝心聚力、攻堅(jiān)克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中，要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)，切實(shí)更新思想觀念，引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變，在“觀念扶貧”上多下功夫，開展好結(jié)對(duì)子幫扶、“道德信貸”、“誠(chéng)信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力，夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和基礎(chǔ)，使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。

三、著力加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。省委提出，全面小康是全局工作的重中之重，扶貧攻堅(jiān)是全面小康的重中之重，精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重中之重。這“三個(gè)重中之重”，集中體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)全省發(fā)展形勢(shì)任務(wù)的基本判斷，對(duì)扶貧開發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級(jí)各部門要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求，凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力，確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置，把扶貧攻堅(jiān)作為開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級(jí)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)職能作用，在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體和考核評(píng)價(jià)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，促進(jìn)和保障扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面落實(shí)。

二要靠實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持“市級(jí)推動(dòng)、縣(區(qū))抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任;另一方面，強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)各部門特別是xx縣要按照扶貧工作方案要求，細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施，明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)，盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜，為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評(píng)。省、市《意見》專門對(duì)“精準(zhǔn)考評(píng)”作了具體安排，省上對(duì)貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)單獨(dú)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實(shí)、效果評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核機(jī)制，提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù)，加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。要通過精準(zhǔn)考評(píng)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。

扶貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的戰(zhàn)場(chǎng)，考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期，我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實(shí)、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部，組成了駐村幫扶工作隊(duì)，深入貧困村指導(dǎo)開展幫扶工作，這些同志都是各單位的骨干，政治素質(zhì)好，文化水平高，掌握著一些科技知識(shí)、技能和一定的政策信息，市委對(duì)大家寄予厚望，也相信大家一定能在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增強(qiáng)自身本領(lǐng)，錘煉過硬作風(fēng)，干出一番成績(jī)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。我們要求工作隊(duì)成員必須與原單位脫鉤，安心扎根農(nóng)村，每年在崗時(shí)間不少于220個(gè)工作日，駐村時(shí)間不少于160個(gè)工作日。希望大家珍惜這個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì)，克服生活、家庭和工作上的困難，沉到村子一線，把底子摸清，把長(zhǎng)期貧困的原因搞清，采取有針對(duì)性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施，帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部?jī)?yōu)先提拔使用;同樣，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問責(zé)或嚴(yán)肅處理，希望引起大家的高度重視。

總之，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，按照本次會(huì)議的安排和要求，以用心、使勁、過細(xì)、求效的工作作風(fēng)，全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn)，為全市率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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