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農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇一
培訓(xùn)地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點上、方法上應(yīng)靈活機動，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)為輔，以實地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時間1個月以內(nèi)為宜。
本人在廣東深圳市一所九年制一貫制的民辦學(xué)校完成的教育實習(xí)。在該校期間發(fā)現(xiàn)學(xué)生厭學(xué)、學(xué)習(xí)態(tài)度不明確、自控性不強等消極學(xué)習(xí)的現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行教導(dǎo)及家訪等形式的引導(dǎo)，所起作用卻不大。教師們有種“哀其不幸，怒其不爭”及“恨鐵不成鋼”的無奈了。造成該現(xiàn)象出現(xiàn)，原因是多方面的，既有內(nèi)在因素也有外在因素，而外在環(huán)境因素對學(xué)習(xí)的影響是不容忽視的。以該民辦學(xué)校學(xué)生為對象，在一個多月的實習(xí)經(jīng)歷中，經(jīng)過調(diào)查與訪問，及圍繞著“環(huán)境對學(xué)習(xí)的影響”這一教育主題，展開以下的調(diào)查內(nèi)容。
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農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇二
調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書。下面是一份農(nóng)村婦女民主情況社會實踐調(diào)查報告，可供大家閱讀參考！
今年上半年，我縣建設(shè)新型漁農(nóng)村社區(qū)和村級換屆選舉工作全面鋪開，這是我縣漁農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主建設(shè)的一件大事，也是推進(jìn)漁農(nóng)村婦女參與民主管理的關(guān)鍵時機?？h婦聯(lián)抓住契機，一方面走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)就婦女進(jìn)村兩委和社區(qū)班子工作進(jìn)行溝通協(xié)商;另一方面下發(fā)了《關(guān)于重點做好婦女進(jìn)村兩委工作的通知》以及《岱山縣婦聯(lián)關(guān)于建立漁農(nóng)村新型社區(qū)婦女組織的意見》，全面推進(jìn)我縣基層婦女民主參與進(jìn)程。通過走訪、座談、統(tǒng)計，對全縣漁農(nóng)村婦女民主參與情況進(jìn)行了調(diào)研和思考：
基層婦女民主參與是衡量漁農(nóng)村政治文明的重要尺度。村民的參與意識、參與程度則是漁農(nóng)村民主政治得以存在發(fā)展的基本要素，占人口半數(shù)漁農(nóng)村婦女的政治參與意識、參與程度是衡量漁農(nóng)村社會政治民主化的重要標(biāo)志，漁農(nóng)村婦女在民主參與中通過影響決策程序和決策方式促進(jìn)漁農(nóng)村政治民主化。漁農(nóng)村婦女參政不僅可以培養(yǎng)優(yōu)秀的女干部，為漁農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)，而且可以充分體現(xiàn)民意，提高漁農(nóng)村政治的民主化程度，防止政治上的專制與獨裁，推動漁農(nóng)村社會的民主和進(jìn)步。
基層婦女民主參與是實現(xiàn)漁農(nóng)村婦女自身發(fā)展的重要保證。婦女參政是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的歷史現(xiàn)象，它既是政治民主化的標(biāo)志，也是可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。人類社會是由男女兩性共同組成的，權(quán)力領(lǐng)域是否有女性參與、婦女以何種方式參與以及參與的程度，確立了婦女作為人的尊嚴(yán)和權(quán)利;改變了“男尊女卑”、“男主外，女主內(nèi)”的性別格局。因此成為實現(xiàn)漁農(nóng)村婦女自身發(fā)展的重要保證，成為衡量婦女社會地位的重要標(biāo)志。
基層婦女民主參與是促進(jìn)漁農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。和諧的社會必然是男女平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步、共享成果的社會。因此，漁農(nóng)村婦女民主參與有益于發(fā)揮婦女的智慧和創(chuàng)造力，充分開發(fā)和利用社會的人力資源。與男性優(yōu)勢互補，增強團(tuán)結(jié)和凝聚力，使組織決策更民主、更科學(xué)。從而促進(jìn)基層婦女發(fā)展，維護(hù)基層婦女權(quán)益，提升家庭文明，共建和諧社會。
1、婦女在民主選舉中主體權(quán)利的完全確認(rèn)，意味著漁農(nóng)村婦女由“家庭人”逐步轉(zhuǎn)變成“社會人”。法律規(guī)定婦女同等地享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，使得廣大漁農(nóng)村婦女享有了選擇干部的權(quán)利和擔(dān)任干部的'被選舉權(quán)。這次換屆選舉，廣大婦女對選舉的關(guān)注和對自身權(quán)利的珍視都比以往來得強烈，特別是某些村選舉工作所謂的“不順”，除了個別借換屆選舉挑起是非、事端外，某種程度上正說明了選民的法律意識在增強，村民的民主參與意識在增強，當(dāng)然，其中不乏婦女。同時，那些有能力、受擁戴的漁農(nóng)村婦女脫穎而出，有的還獨占熬頭，進(jìn)入兩委、社區(qū)管委會，并擔(dān)任了主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。如長涂鎮(zhèn)社區(qū)的邱珍球、社區(qū)的邱亞娟、社區(qū)的、社區(qū)的以勤政廉潔、務(wù)實的工作，贏得了廣大村民的高度認(rèn)可，連選連任，而且同時在總支委、社管委中任要職。有些婦女雖然未擔(dān)任要職，但在委員選舉中，高票當(dāng)選。
2、婦女參與社會事務(wù)管理的全方位體現(xiàn)，使?jié)O農(nóng)村婦女從參與中逐步認(rèn)識了自身價值。從婦女參與民主管理中的比例來看，全縣95個行政村(一個村人數(shù)少，婦女更少，只有獨書記)，8個社區(qū)居委，女性分別或同時進(jìn)兩委的86個行政村，8個社區(qū)居委，比例達(dá)92%以上，其中，擔(dān)任村主任的4名。發(fā)揮了自身聯(lián)系婦女和家庭的優(yōu)勢，為處理解決村里的許多難事急事發(fā)揮了積極的作用。從婦女參與民主決策的程度來看，在村民代表會議中，女代表能主動掌握發(fā)言權(quán)，為村發(fā)展諫言獻(xiàn)策，為村民具體生活利益提建議要求，擔(dān)任縣代表、縣政協(xié)委員的女性能積極領(lǐng)銜代表建議、意見、提案，代表群眾意愿，傾聽群眾呼聲，充分反映民情。如農(nóng)村電網(wǎng)改造，道路改造、維修，路燈配設(shè)，村民住房改造等。從婦女參與民主監(jiān)督的情況來看，女代表們、村兩委女委員善于做思想引導(dǎo)工作，積極參與村里的重大事務(wù)管理，在參與中代表村民利益講話，在參與中認(rèn)識自身價值，進(jìn)一步推動了村內(nèi)各項工作的順利開展。如環(huán)境衛(wèi)生治理(敲露天糞缸)、“山頭白化”整治、墳?zāi)惯w移、計劃生育、自來水安裝、漁農(nóng)村新型合作醫(yī)療的推廣等工作。
從漁農(nóng)村婦女民主參與現(xiàn)狀來看，漁農(nóng)村婦女在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮了一定作用，但與新形勢新要求相比，還有很大的差距。一是漁農(nóng)村婦女民主參與進(jìn)程不快。主要表現(xiàn)在(1)漁農(nóng)村婦女參政議政比例不高。盡管在推進(jìn)基層民主過程中，婦女的參與擺上了一定的位置，并且參與的比例逐年呈上升的趨勢，但總的來看，還是不盡人意，我縣還有8個村兩委中沒有女性，39個新型社區(qū)中有3個社區(qū)班子沒有女性，在村委班子中，婦女委員占村委總數(shù)的22.1%，這與婦女占人口一半的比例很不協(xié)調(diào)。(2)村級班子中擔(dān)任要職的少，任“一把手”的更是屈指可數(shù)。95個行政村，只有4名女性擔(dān)任村主任，39個新型社區(qū)，只有3名女性擔(dān)任黨總支書記，其中2名兼任社區(qū)管委會主任。二是基層婦女民主參與深度不夠。(1)一方面由于漁農(nóng)村婦女對選舉權(quán)利的認(rèn)識不到位，往往出現(xiàn)放棄或讓渡選舉權(quán)利的行為，從而造成非自愿選舉結(jié)果的出現(xiàn)。另一方面，由于婦女主體意識的缺乏，導(dǎo)致被選舉權(quán)利的弱化。(2)在重大事項決策和村規(guī)民約的制定過程中，由于力量上的單薄和觀念上的影響，婦女往往不敢或難以表達(dá)婦女群體的利益和呼聲。因此，出現(xiàn)婦女工作在村務(wù)管理中的空白現(xiàn)象，或者說一提到婦女工作就是指計劃生育。從而導(dǎo)致近年來大量的涉及漁農(nóng)村婦女利益的糾紛和矛盾不斷出現(xiàn)，如土地權(quán)益問題、房屋拆遷問題等等。三是制約婦女開展工作的因素還很多。村級婦女干部兼職多;政治、經(jīng)濟(jì)待遇不平衡;婦女干部的素質(zhì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等等。
1、責(zé)任主體的缺乏，使婦女民主參與的進(jìn)程步履緩慢。省人大2005年發(fā)出的《省村民委員會選舉辦法》規(guī)定：“村民委員會中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員?！笨h委、縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣委組織部、縣民政局《關(guān)于認(rèn)真做好2005年村級組織換屆選舉工作的意見》的通知明確指出：“每個村兩委班子要有一名婦女干部”。去年縣委關(guān)于加強和改善黨對新世紀(jì)新階段工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見明確指出：“村婦代會主任進(jìn)入村兩委班子，參與村務(wù)管理。”文件中婦女參政除了有一定的規(guī)定之外，最關(guān)鍵的是缺乏責(zé)任主體。
2、制約、監(jiān)督機制的缺乏，阻礙了婦女參政的步伐。
為數(shù)不少的婦女進(jìn)入兩委僅僅是為了響應(yīng)文件規(guī)定，為了性別的點綴，并沒有認(rèn)識到女性參政是事業(yè)發(fā)展的需要。比如說，在縣級換屆選舉中，有些地方為了兼顧女代表的比例，竟讓女代表做陪襯，既讓她代表女干部，又讓她代表女知識分子，還讓她代表女科技人員，甚至讓她代表民主黨派。一個人代表多重角色，女代表比例怎能提高?在班子配備時只注意配置女干部的最低指標(biāo)而不重視最高指標(biāo)，把“至少或應(yīng)當(dāng)有一名女干部”認(rèn)為是“只要一名女干部”就完成任務(wù)了，符合條件的女性再多也不予考慮。在政策貫徹執(zhí)行過程中缺少監(jiān)督約束機制，對違背培養(yǎng)選拔女干部政策以及政策執(zhí)行不力缺乏有效監(jiān)督，致使影響婦女參政的一些問題得不到及時、有效地解決。
3、漁農(nóng)村婦女的自身原因是影響民主參與的重要因素。傳統(tǒng)的文化價值和性別角色定位使女性在生理上和社會責(zé)任方面的負(fù)擔(dān)沉重，社會勞動和家務(wù)勞動的多重角色，使女性參政議政需要付出的精力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過男性。女性參政的意識不強，漁農(nóng)村婦女目前仍正處在從傳統(tǒng)的家庭婦女向現(xiàn)代職業(yè)婦女轉(zhuǎn)化的過程中，婦女對自己的能力估價過低，對奮斗目標(biāo)制定太小，容易自我滿足，甚至有些女性害怕成功，不愿當(dāng)先進(jìn)、做女強人，從而影響了婦女從政及對政績的強烈追求。能力水平偏低，文化知識相對缺乏，也是造成漁農(nóng)村婦女民主參與進(jìn)程不快的一個主要原因。
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要進(jìn)一步樹立馬克思主義婦女觀，堅持男女平等的基本國策，充分認(rèn)識婦女在農(nóng)村“三個文明”建設(shè)中的重要作用，進(jìn)一步加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持基層婦女組織建設(shè)，關(guān)心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，一是源頭上重視，明確規(guī)定“村民委員會成員、村民代表、村委候選人”中的婦女比例，并確定;二是推廣“設(shè)崗定位，差額選舉”的方法，無論村委會委員職數(shù)多少，必須設(shè)置一個婦女委員職位，推薦兩名女性候選人，如果女性候選人票數(shù)相當(dāng)或均未過半數(shù)，應(yīng)按村民委員會選舉辦法當(dāng)場重新選舉，以得票多的當(dāng)選，但其票數(shù)必須超過1/3。
2、加強基層婦女干部的培養(yǎng)是推進(jìn)漁農(nóng)村婦女民主參與的重要措施。一是要加強漁農(nóng)村婦女干部的素質(zhì)教育培訓(xùn)。對于新走上婦女工作崗位的，要盡快有針對性地舉辦培訓(xùn)班，加強對她們的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基本文化素質(zhì)、科技致富能力和參政議政意識，不斷提高自身的競爭力和管理能力。二是加強實踐鍛煉，對基層婦女干部要信任、理解、支持，多鼓勵，多幫助，多壓擔(dān)子，使她們在工作實踐中得到鍛煉，迅速成長。三是要加大推優(yōu)工作力度。應(yīng)加大女黨員和后備女干部的培養(yǎng)工作力度，增加漁農(nóng)村婦女中女黨員的比例，培養(yǎng)和選拔有潛力的女黨員、女能手、女骨干，讓其在村里承擔(dān)一定的工作任務(wù)，鍛煉其領(lǐng)導(dǎo)管理才能，為選拔優(yōu)秀女性進(jìn)村委建立一支后備女干部隊伍。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳鄉(xiāng)村婦女干部典型、宣傳她們的先進(jìn)事跡和工作經(jīng)驗，發(fā)揮典型的示范和導(dǎo)向作用。四是要充分發(fā)揮婦代會組織和婦代會主任的作用。努力為婦女參政爭取政策，創(chuàng)造條件。各級婦女組織要充當(dāng)好橋梁和紐帶的作用，當(dāng)好黨組織的參謀助手，選配好婦代會干部，真正把那些有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀婦女選拔到漁農(nóng)村婦代會當(dāng)中，使基層婦代會真正成為婦女的娘家和“核心”。五是加強婦女干部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會，外出學(xué)習(xí)考察等方式，使她們之間加強了解和溝通，交流工作體會，取長補短，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。
3、建立健全規(guī)章制度，推動婦女工作科學(xué)化、規(guī)范化。一方面要注意加強基層組織的規(guī)范化管理，建立健全各種行之有效的考評機制，使考評目標(biāo)更加制度化、規(guī)范化。如：建立《學(xué)習(xí)制度》、《崗位責(zé)任制》、《年終目標(biāo)管理考核制度》、《互查、交流經(jīng)驗制》、《評優(yōu)表彰制度》等等。另一方面考評方法要細(xì)化、量化、硬化。參照年初制定的工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，量化考核內(nèi)容，加強動態(tài)管理，注重日?？己耍够鶎佑许椖靠蛇\轉(zhuǎn)、有指標(biāo)可量化、有進(jìn)度可參考、有績效可評定，從而增強考評的針對性、可操作性，極大地調(diào)動基層婦女干部的積極性和主動性。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇三
**縣現(xiàn)有農(nóng)村黨員**名，占全縣黨員總數(shù)的**%。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，為促進(jìn)廣大農(nóng)村黨員認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，始終保持黨員的先進(jìn)性，近年來，**縣委在全縣深入開展了以“激發(fā)榮譽感，增強責(zé)任感，保持先進(jìn)性”為內(nèi)容的旨在關(guān)愛農(nóng)村黨員的活動，取得了明顯成效。
一、活動的由來[]。
二、具體的做法。
（一）從思想政治上關(guān)愛。
一是政治生日，讓黨員知道黨組織記得自己。由基層黨組織為每位黨員建立“政治生日”檔案卡，每年在黨員入黨日前后一周內(nèi)，向黨員祝賀“政治生日”、贈送“生日賀卡”、安排黨員重溫入黨誓詞，并指定專人與黨員談心，為其解答思想上存在的困惑。
二是保障權(quán)利，讓黨員知道黨組織在關(guān)心自己。組織廣大農(nóng)村黨員參加第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，讓他們在精神和思想上得到一次洗禮。同時組織部門結(jié)合先進(jìn)性教育活動，以學(xué)習(xí)貫徹《黨員權(quán)利保障條例》為契機，把保障、落實黨員的政治權(quán)利作為“關(guān)愛黨員”活動的首要內(nèi)容，切實落到實處。先后為全縣130個基層黨組織征訂了《桂中日報》、《當(dāng)代廣西》、《黨建文匯》等黨報黨刊，讓農(nóng)村黨員能夠第一時間閱讀到黨內(nèi)的有關(guān)文件，及時學(xué)習(xí)了解黨的方針、政策，接受黨的教育和培訓(xùn)。
三是情況通報，讓黨員知道黨組織在尊重自己。在研究和制定關(guān)于全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項時，村黨組織召開黨員大會，征求黨員的意見和建議，并將結(jié)果通報黨員，讓廣大農(nóng)村黨員參政議政。目前，全縣756個農(nóng)村黨支部均建立了重大事項通報制度。
四是定期走訪，讓黨員知道黨組織在想著自己?；鶎狱h組織為每名黨員發(fā)放一張“黨中連心卡”，定期寄送“連心函”，將黨組織的聯(lián)系方式、辦公地點、活動安排和組織決定及時告知黨員，與黨員建立長期穩(wěn)定的雙向聯(lián)系，并通過采取“上門家訪”和“隨遇隨訪”等形式，每年每位黨員至少走訪一次，并堅持做到“六個必訪”：即黨員生日必訪、黨員生病必訪、黨員有困難必訪、黨員不參加活動必訪、群眾對黨員有意見必訪、黨員死亡必訪。同時，黨員死亡時，黨組織要送上一個花圈，以表示吊念。以來，全縣各級黨組織共走訪農(nóng)村黨員27692人次，共為農(nóng)村死亡黨員贈送花圈796個。
五是設(shè)崗定責(zé)，讓黨員知道黨組織在依靠自己。針對農(nóng)村無職黨員數(shù)量多、分布廣這一情況，縣、鄉(xiāng)成立無職黨員設(shè)崗定責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織力量調(diào)查摸底，根據(jù)農(nóng)村黨員思想動態(tài)、辦事能力、現(xiàn)實表現(xiàn)、群眾反映等情況進(jìn)行綜合分析，堅持因地制宜、因事設(shè)崗、因長設(shè)崗、因人設(shè)崗等原則設(shè)置既基本涵蓋農(nóng)村所有工作內(nèi)容，又符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀實際的崗位，讓農(nóng)村黨員在崗位服務(wù)中激發(fā)榮譽感、增強責(zé)任感、體現(xiàn)先進(jìn)性。目前，全縣已有5086名無職黨員找到了適合自己發(fā)揮作用的崗位，重新校正了應(yīng)有的角色定位，改變了以前“不愿管事、不能辦事、不便管事”的狀況，真正從群眾中凸現(xiàn)出來，使黨員真正成為政策法規(guī)的宣傳隊、帶頭致富的“領(lǐng)頭雁”、化解矛盾的“穩(wěn)壓器”。農(nóng)村無職黨員上了崗，增強了他們的自豪感和責(zé)任感，使他們事事走在前頭，自覺為村民排憂解難，做好事辦實事，積極參政議政，從而形成了縣委指路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委引路、村支部和黨員帶路、群眾上路的大干快上建設(shè)小康社會的良好工作格局，推動了全縣各項社會事業(yè)的發(fā)展。
（二）從生產(chǎn)生活上關(guān)愛。
一是送溫暖。組織和動員社會各界在春節(jié)、元旦節(jié)、建黨節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)對貧困黨員進(jìn)行慰問和幫扶，在婦女節(jié)對貧困黨員家眷進(jìn)行慰問和幫扶，在兒童節(jié)和青年節(jié)對貧困黨員子女進(jìn)行助學(xué)幫教?；鶎狱h組織利用節(jié)日期間開展文藝演出、籃球比賽、拔河比賽等各種文體活動，進(jìn)一步豐富農(nóng)村黨員的精神文化生活。三年多來，全縣共走訪農(nóng)村困難黨員4163戶、慰問3201戶，慰問錢物價值67.72萬元；開展村級文藝演出823場（次），籃球比賽968場（次），拔河比賽761場（次），參與農(nóng)村黨員達(dá)9513人次；與1821名貧困黨員子女“結(jié)親”，共捐款27.9萬元，幫助他們解決上學(xué)難問題。
二是強素質(zhì)。整合各種培訓(xùn)資源，制訂黨員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，以縣、鄉(xiāng)、村三級黨校為主陣地，利用黨員電教網(wǎng)絡(luò)等手段，采取“走出去、請進(jìn)來”和“互動式”等多種教學(xué)方式對農(nóng)村黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，努力提高他們的致富技能。三年多來，全縣共舉辦黨員培訓(xùn)班655期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員21995人次，并為農(nóng)村黨員捐贈農(nóng)村科技實用資料56103份（冊）。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全縣廣大農(nóng)村黨員的致富技能大為增強，90%以上有勞動能力的農(nóng)村黨員普遍掌握了1―2門實用新技術(shù)，25%左右的村“兩委”黨員干部達(dá)到農(nóng)民技師水平，85%左右的青年黨員獲得綠色證書或成為農(nóng)民技術(shù)員，35%左右的黨員戶成為科技示范戶。
三是解難題。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村困難黨員戶進(jìn)行科學(xué)分類，一般分為貧困戶、重病戶、年老戶、受災(zāi)戶、其他戶。然后，本著“因人選戶，依戶定人，就近結(jié)對”的原則，由村黨組織雙向選擇，點鴛鴦，結(jié)對子。在結(jié)對形式上，堅持分類對口關(guān)愛，采取“多幫一”、“一幫一”、“一幫多”等形式，力爭把最能發(fā)揮特長的富裕黨員戶與最需要幫助的困難黨員戶結(jié)成關(guān)愛對子，實現(xiàn)富裕黨員“所長”與困難黨員“所需”最有效的對接。同時，為防止“只見見面，單純給點錢、送點物”的虛關(guān)愛，縣委明確了被關(guān)愛戶當(dāng)年經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)，兩年基本脫貧，三年根本脫貧的關(guān)愛目標(biāo)，要求目標(biāo)達(dá)不到，關(guān)愛不脫鉤。并要求在愛關(guān)上必須做到“四個一”（即幫助解決一個生產(chǎn)實際難題；幫助制定一個脫貧計劃；幫助尋找一項致富項目；幫助掌握一門致富技術(shù)），力爭做到“六個幫”（即幫技術(shù)、幫資金、幫門路、幫信息、幫思想、幫信心）。三年多來，全縣共為農(nóng)村黨員解決生產(chǎn)實際難題932個，找到致富項目614個，提供致富信息2426條，幫扶錢物價值267.46萬元，辦實事好事3413件。
四是促增收。為了使廣大農(nóng)村黨員掌握行情信息，做到產(chǎn)銷對路，確保增產(chǎn)增收，**縣組建農(nóng)村黨員經(jīng)紀(jì)人等營銷隊伍，及時為農(nóng)村黨員提供良種信息、技術(shù)信息、市場信息、流通信息等服務(wù)，如思練鎮(zhèn)獲得廣東沿海市場小圣女番茄暢銷信息后，組織發(fā)動石龍村黨員種植小圣女番茄，畝產(chǎn)4000斤左右，外地老板聞訊趕來收購每斤1元左右，種植黨員馬上有了收入，大家喜出望外,現(xiàn)在石龍村的小圣女番茄種植面積已發(fā)展到500多畝。馬泗鄉(xiāng)黨委為本鄉(xiāng)農(nóng)村黨員提供水果市場服務(wù)，幫助他們推銷水果245噸，銷售收入達(dá)24.5萬元。寧江鄉(xiāng)在范團(tuán)新村開辟蔬菜批發(fā)市場，組織力量優(yōu)先把本鄉(xiāng)農(nóng)村黨員生產(chǎn)的蔬菜往外地批發(fā)推銷，保證菜農(nóng)種菜實現(xiàn)收入。思練鎮(zhèn)黨委聯(lián)系柳江、賓陽等外地老板來思練鎮(zhèn)收購小圣女番茄，收獲高峰期以每天5噸的收購量往外調(diào)運，由于抓好流通銷售服務(wù)，激發(fā)了農(nóng)村黨員發(fā)展高新生產(chǎn)項目的積極性。20，全縣農(nóng)村黨員人均純收入達(dá)2195元，比20全縣農(nóng)村黨員人均純收入1850元增加了345元。
（三）從創(chuàng)建載體上關(guān)愛。
針對在農(nóng)村黨員隊伍中靠黨的好政策脫了貧，依靠科技致了富，憑借辦企業(yè)發(fā)了家的富裕黨員不知道如何發(fā)揮自己的先鋒模范作用，更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的實際情況，**縣委積極開展各種活動，從創(chuàng)建載體上進(jìn)行關(guān)愛。
一是開展“一十百”活動。20初，**縣委針對本縣自然條件差，農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增收難的實際，在全縣農(nóng)村組織開展了農(nóng)村黨員“一十百”活動（就是一名黨員幫扶十戶農(nóng)戶，十名黨員帶動百戶農(nóng)戶脫貧致富），以農(nóng)村基層黨組織為核心，黨員為骨干，帶動農(nóng)民群眾大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)項目。全縣有幫扶能力的農(nóng)村黨員踴躍參加“一十百”活動，黨員們各顯神通，積極努力帶動廣大農(nóng)戶勞動致富奔小康。如：城關(guān)鎮(zhèn)城中社區(qū)農(nóng)民黨員蘇麗秋，她創(chuàng)辦百頭良種豬場致富后不忘記父老鄉(xiāng)親，先后解囊扶助了本街的黃艷珍、莫宗林、藍(lán)鳳花等17戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)生產(chǎn)走上了富路。北更鄉(xiāng)塘太村共產(chǎn)黨員黃英光，為了讓群眾發(fā)展桑蠶生產(chǎn)致富，除了多方爭取上級的支持外，她還拿出自己的1600元幫扶本屯7戶貧困戶種桑養(yǎng)蠶。群眾養(yǎng)蠶了，黃英光登門串戶觀察各戶養(yǎng)蠶情況，指導(dǎo)農(nóng)戶們做好養(yǎng)蠶工作，確保大家種桑養(yǎng)蠶實現(xiàn)好的收入。在黃英光的幫扶帶領(lǐng)下，塘太村家家戶戶都把種桑養(yǎng)蠶作為主要的家庭經(jīng)濟(jì)收入項目來抓緊抓好，成為縣內(nèi)聞名的“桑蠶村”。紅渡鎮(zhèn)三合村弄寧屯黨小組積極帶領(lǐng)群眾發(fā)展金銀花生產(chǎn)。黨員潘宜武今年春季育了6000多株金銀花苗，全部贈送給貧困戶種植。黨員潘顯達(dá)經(jīng)常利用晚上時間走家串戶，向農(nóng)戶傳授種桑養(yǎng)蠶技術(shù)，貧困戶在他的扶持下，種桑養(yǎng)蠶已經(jīng)獲得3000多元的收入。經(jīng)過黨員們的幫扶，弄寧屯152戶728人口，人均種有金銀花1.5畝，戶均賣花收入多元，弄寧屯成了聞名的“金銀花”村。寧江鄉(xiāng)加仁村黨員黃永年以身作則帶領(lǐng)群眾大種良種甘蔗，不斷努力提高經(jīng)收入。黃永年自家種有15畝良種甘蔗，長勢良好，豐收在望。黃永年除做好自家甘蔗的護(hù)理之外，她還經(jīng)常義務(wù)為群眾做好甘蔗栽培技術(shù)、化肥農(nóng)藥、品種改良等服務(wù)指導(dǎo)工作。在黃永年的帶動下，現(xiàn)在加仁村家家戶戶種植甘蔗，全村甘蔗面積達(dá)1600多畝，實現(xiàn)了縣委縣政府提出的“人均1畝蔗”的目標(biāo)，加仁成了名副其實的“甘蔗村”。在開展農(nóng)村黨員“一十百”幫扶活動中,全縣參加幫扶活動的農(nóng)村黨員達(dá)2680人，受助農(nóng)戶15082戶69377人，年底實現(xiàn)農(nóng)村年人均純收人5000元以上的黨員家庭增加12％，年人均純收人8000元以上的群眾家庭增加10％。
二是實施“黨員帶頭奔富裕小康系統(tǒng)工程”。20初,為充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性的作用，**縣委制定下發(fā)了忻發(fā)[]8號文件，對全縣實施”黨群帶頭奔小康富裕系統(tǒng)工程”作了具體的部署。縣委文件下發(fā)以后，全縣廣大農(nóng)村黨員積極響應(yīng)縣委的號召，紛紛行動起來，投入到實施”黨群帶頭奔小康富裕系統(tǒng)工程”中去，涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀黨員和先進(jìn)事跡。他們不但自己艱苦奮斗致富，還通過創(chuàng)建黨群帶富幫扶聯(lián)合體這個載體，組織帶動貧困黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)增加收入。黨員們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)項目，增加農(nóng)民收入這個目標(biāo)，努力組建黨群帶富幫扶聯(lián)合體。目前，全縣共組建有黨群帶富幫扶聯(lián)合體402個,參與黨員902戶，帶動農(nóng)戶25226戶。黨群帶富幫扶聯(lián)合體的組建，堅持行業(yè)相同、自愿結(jié)合、分散經(jīng)營、統(tǒng)一管理的原則，解決了農(nóng)村單家獨戶、貧困戶“想干不會干，想干無力干”的問題，使農(nóng)村的勞動力、技術(shù)、資金、信息等得到充分利用，資源得到整合，為實現(xiàn)農(nóng)民增收提供了有效的組織保障。如遂意鄉(xiāng)聯(lián)保村塘賢共產(chǎn)黨員藍(lán)紹輝組建黨群幫扶木瓜種植加工銷售聯(lián)合體，聯(lián)合體的38戶農(nóng)戶種植良種木瓜56畝，木瓜很有綜合利用價值，割取漿汁加工成干粉出售后，原料還可以食用、釀酒或者喂豬，每畝純收入2000元；如農(nóng)戶藍(lán)云峰年4月種植良種木瓜1畝，到10月中旬純收入1200元，家庭人均收入250元。由于良種木瓜種植加工生產(chǎn)適應(yīng)性廣，銷路穩(wěn)定，見效快，很受廣大山區(qū)農(nóng)戶歡迎，現(xiàn)在，這個項目已成為遂意鄉(xiāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推廣的生產(chǎn)項目。北更鄉(xiāng)鳳凰村黨總支部書記藍(lán)奇標(biāo)創(chuàng)辦金銀花種苗培育聯(lián)合體；寧江鄉(xiāng)思耕村婦代會主任、共產(chǎn)黨員莫芝流組建育肥牛聯(lián)合體；果遂鄉(xiāng)北丹村黨員藍(lán)李軍帶領(lǐng)群眾組建石灰生產(chǎn)聯(lián)合體、安東鄉(xiāng)桃源村黨員莫奕吉組建網(wǎng)箱養(yǎng)魚聯(lián)合體；歐洞鄉(xiāng)里苗村黨員韋波組建子姜種植聯(lián)合體；新圩鄉(xiāng)龍岑村老黨員羅志能組建種桑養(yǎng)蠶聯(lián)合體;思練鎮(zhèn)廠上村加想屯黨員藍(lán)瑞平、盧紹全組織帶領(lǐng)黨員群眾辦起了釀酒養(yǎng)豬聯(lián)合體，全屯52戶就有48戶加入了聯(lián)合體，日產(chǎn)米酒1000多公斤，年出欄生豬400多頭，僅此項就使聯(lián)合體成員年人均純收入達(dá)85元。一個黨員一面旗，在黨員的模范作用帶動下，農(nóng)村黨群幫扶聯(lián)合體猶如雨后春筍般發(fā)展起來，全縣廣大農(nóng)村形成了黨員帶頭、群眾爭先恐后發(fā)展生產(chǎn)鬧增收的濃厚氛圍。2004年全縣農(nóng)民年人均純收入達(dá)1790元，比2003年的1633元增長9.61%。
三是開展“千千萬千千”活動。年，**縣結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展，在全縣黨員中開展以“幫扶基層奔小康，永葆黨員先進(jìn)性”為主題的“千千萬千千”活動，“千千萬千千”即用兩年時間培養(yǎng)農(nóng)村致富能手一千名以上，樹立黨員示范戶一千戶以上，黨員幫扶群眾一萬戶以上，被幫扶戶年純收入比上年增加一千元以上，評比出優(yōu)秀農(nóng)村黨員一千名以上。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年全縣共有3675名農(nóng)村黨員參加了此活動，培養(yǎng)農(nóng)村致富能手526名，樹立黨員示范戶543戶，幫扶群眾18450戶，83%的被幫扶戶家庭年純收入比2004年增加一千元以上。如大塘鎮(zhèn)九龍村加龍屯村民莫宗仁在村黨支部書記麥小惠的幫扶下發(fā)展桑蠶生產(chǎn)，到2005年12月底已經(jīng)賣了12次蠶繭，純收入13000多元。思練鎮(zhèn)宿鄧村加足屯青年黨員藍(lán)青軍經(jīng)常義務(wù)為本屯群眾運輸化肥和甘蔗種，滿腔熱情地幫扶本屯33戶群眾發(fā)展種植甘蔗，2005年每戶純收入都比2004年增加了一千元以上。
三、取得的效果。
（一）廣大農(nóng)村黨員的精神面貌煥然一新。通過開展關(guān)愛農(nóng)村黨員活動，黨員的組織紀(jì)律性明顯增強，學(xué)習(xí)自覺性大大提高，村黨組織班子成員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，一些黨員干部由過去的“指導(dǎo)員”、“評論員”轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在的“戰(zhàn)斗員”、“服務(wù)員”。黨員的政治理論水平進(jìn)一步提高、政治覺悟進(jìn)一步提高、為民辦實事本領(lǐng)進(jìn)一步提高，黨員隊伍中出現(xiàn)了“六多六少”的喜人局面：一是自覺學(xué)習(xí)的多了，滿足現(xiàn)狀的少了；二是工作點子多了，依賴等待的少了；三是開拓創(chuàng)新的多了，因循守舊的少了；四是干實事的多了，講空話的少了；五是爭創(chuàng)一流的多了，平庸無為的少了；六是串屯入戶的多了，浮在面上的少了。
（二）黨員的先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮。農(nóng)村曾流傳過一句順口溜：“黨員不黨員，就差兩毛錢。”個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好，極大地?fù)p害了黨員在群眾心目中的形象。關(guān)愛農(nóng)村黨員活動開展以來，農(nóng)村困難黨員在黨組織和富裕黨員的扶持下，逐漸擺脫了貧困，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了本領(lǐng)，有的成了當(dāng)?shù)氐闹赂粠ь^人，因此威望提高了，說話辦事也硬氣了。富裕黨員在關(guān)愛中較好地體現(xiàn)了自身價值，踐行了黨的宗旨，增強了自豪感，并通過關(guān)愛困難黨員的活動在干部黨員群眾中樹立了良好形象。三年多來，全縣涌現(xiàn)出了一大批富而思進(jìn)、積極回報社會的優(yōu)秀農(nóng)村黨員，成為全縣農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的推動者。城關(guān)鎮(zhèn)翠屏社區(qū)農(nóng)民黨員林界英，她創(chuàng)辦百頭良種豬場和千只種鴿養(yǎng)殖場致富后不忘記父老鄉(xiāng)親，先后解囊15萬元創(chuàng)辦金銀花脫水加工廠，解決了14名殘疾人和12名下崗職工就業(yè)難的問題。馬泗鄉(xiāng)馬泗村黨員梁永發(fā)在搞種養(yǎng)、客車運輸致富的同時，帶頭負(fù)責(zé)聯(lián)系10戶農(nóng)戶，引導(dǎo)他們發(fā)展生產(chǎn)致富。如農(nóng)戶羅慶穎得到梁永發(fā)的幫扶后，擴(kuò)大種植桃形李4畝，優(yōu)質(zhì)甘蔗6畝，貸款買后推車搞運輸，2003年全家人均收入2670元，人均純收入比年增加960元，成為該村脫貧致富的先頭雁。北更鄉(xiāng)塘太村致富能手、女黨員藍(lán)紹會把自家十幾種羊、幾十只種兔賒給困難黨員和群眾養(yǎng)殖，為60多戶群眾免費注射1000多只肉雞疫苗，并大膽為本村205戶貧困戶擔(dān)保生產(chǎn)貸款人民幣125萬元。同時，隨著富裕黨員的騰飛和困難黨員的經(jīng)濟(jì)振興，中等收入黨員增強了信心，增加了奮進(jìn)的壓力和動力。全縣農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，黨員的`先鋒模范作用得到了明顯增強。
（三）有效增強了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。通過開展關(guān)愛農(nóng)村黨員活動，使農(nóng)村困難黨員充分感受到了黨組織的溫暖和富裕黨員的關(guān)心與幫助，與黨組織的心貼得更近了。他們感到，關(guān)鍵時刻還得靠黨，只有在黨的關(guān)懷幫助下，自己才能走富裕道路，過上幸福生活。同時，也使富裕黨員感到，使自己的思想真正得到凈化和升華的還是黨組織，從而樹立了黨的威信，增強了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，使得許多農(nóng)民群眾積極向黨組織靠攏。三年多來，全縣共有3732名農(nóng)民群眾向黨組織遞交入黨申請書，新增入黨積極分子2193名，發(fā)展新黨員696名。馬泗鄉(xiāng)馬泗村黨委通過實施關(guān)愛黨員活動，使全村黨員在思想、經(jīng)濟(jì)、文化上保持了高度的先進(jìn)性，村黨委成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，分別榮獲自治區(qū)、來賓市、**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個好”村黨組織稱號。
（四）加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一活動的深入開展，一方面，激發(fā)了富裕黨員帶頭冒風(fēng)險、闖市場、搞試驗、上項目的精神，使他們勁頭更足了，積極性更高了；另一方面，由于扶持低收入黨員發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，帶動了他們積極轉(zhuǎn)觀念、學(xué)技術(shù)、搞品種改良、跑銷路，從而加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三年多來，全縣農(nóng)村黨員種、養(yǎng)、加專業(yè)戶增加了263個，企業(yè)攤數(shù)增加了34個。2005年，全縣甘蔗種植面積達(dá)12.74萬畝，桑園種植面積達(dá)12.5萬畝，金銀花種植面積達(dá)5萬畝，水果種植面積達(dá)2.02萬畝，羊存欄量達(dá)139328只，牛存欄量達(dá)56805頭，豬存欄量達(dá)279245頭。
四、啟示與思考。
（一）關(guān)愛農(nóng)村黨員是推進(jìn)“五村兩規(guī)范”建設(shè)的需要。實施“五村兩規(guī)范”建設(shè)，其實質(zhì)在于加強黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。農(nóng)村黨員貧困黨員多，不采取措施幫助這些黨員摘掉貧困帽子，黨員的先鋒模范作用就難以發(fā)揮，黨組織在群眾中的威信就會受到影響，“五村兩規(guī)范”的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。因此，關(guān)愛農(nóng)村黨員，對于進(jìn)一步提高黨員隊伍整體素質(zhì)，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。
（二）關(guān)愛農(nóng)村黨員是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展的需要。貧困農(nóng)村能不能走出經(jīng)濟(jì)困境，步子大一點，發(fā)展快一點，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，跟上發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展步伐，這是廣大農(nóng)村干部和群眾必須研究解決好的突出問題。各地經(jīng)過不斷總結(jié)，不斷完善，因地制宜，制定了切實可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。關(guān)愛農(nóng)村黨員，切實把黨組織的關(guān)懷落實到貧困黨員中，使貧困黨員充分感受到黨組織的溫暖，有利于進(jìn)一步增強黨組織的社會影響力，提高黨組織的凝聚力、向心力，堅定廣大黨員、群眾對黨的信念，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于增強黨員帶頭致富和帶領(lǐng)致富的能力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，調(diào)動一切積極因素，推動各項工作的落實，為全面實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)提供可靠的組織保障。
（三）關(guān)愛農(nóng)村黨員是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的需要。近幾年來，一些基層黨組織沒有號召力，說話沒人聽，原因就是我們的黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力不強，黨員沒有光榮感和自豪感，許多群眾富起來了，我們的黨員還在貧困線上掙扎，黨組織的凝聚力和號召力難于體現(xiàn)。把關(guān)愛農(nóng)村黨員作為加強黨的基層組織建設(shè)的一件大事來抓，從講政治的高度，從促發(fā)展的角度，把關(guān)愛農(nóng)村黨員活動宣傳好、開展好、貫徹好、落實好，是功在千秋，利在當(dāng)代的大事，是得民心，順民心的好事，更是增強黨組織的凝聚力和號召力，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用的幸事。
（四）創(chuàng)新關(guān)愛形式是關(guān)愛農(nóng)村黨員的有效手段。關(guān)愛農(nóng)村黨員不能只停留在“見見面、給點錢、送點物”上，而應(yīng)該積極主動地去發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)村黨員中存在的問題和困難，分門別類地從思想、技術(shù)、資金、項目、信息、銷售、政策等方面進(jìn)行具有針對性的關(guān)愛，從而使廣大農(nóng)村黨員在關(guān)愛中提高自身素質(zhì)以及致富帶富能力，更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
（五）加強教育培訓(xùn)是關(guān)愛農(nóng)村黨員的重要途徑。提高農(nóng)村黨員綜合素質(zhì)是關(guān)愛農(nóng)村黨員的根本所在，因此必須在教育培訓(xùn)上下苦功夫。一是采取集中辦班和個別指導(dǎo)、技術(shù)講座與電化教育相結(jié)合的方式，依托縣農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地和農(nóng)村黨員活動室，加強對黨員宗旨意識、政策法規(guī)、科技知識的培訓(xùn)，提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的自覺性。二是采取請進(jìn)來、走出去的方式，聘請專家、技術(shù)人員前來授課，組織外出參觀學(xué)習(xí)，使農(nóng)村黨員解放思想，開闊視野，掌握技術(shù)。三是緊密地結(jié)合農(nóng)村黨員的個人素質(zhì)、生產(chǎn)和工作的實際，通過黨內(nèi)學(xué)習(xí)、實踐鍛煉、參加黨內(nèi)活動等，有針對性地開辟切實可行的教育途徑，提高教育培訓(xùn)的效果。
（六）落實工作責(zé)任是關(guān)愛農(nóng)村黨員的有力保證。首先是健全了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級責(zé)任，落實了縣委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，黨委組織委員和村黨支部書記是具體責(zé)任人的工作責(zé)任制，并把開展關(guān)愛農(nóng)村黨員活動列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級年度工作目標(biāo)考核和有關(guān)責(zé)任人目標(biāo)考核內(nèi)容。其次是建立了督查工作制度，做到全面檢查與重點檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合。既督查活動的開展情況，又及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳好的典型。同時，對活動開展力度不夠、責(zé)任履行不到位的，責(zé)令限期落實和改進(jìn)。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇四
專業(yè)：行政管理。
學(xué)號：**。
隨著人口老齡化加快，老年人養(yǎng)老問題越來越被各級政府和社會各界所重視與關(guān)注，而老年人群體中，“空巢老人”的養(yǎng)老問題尤為突出。在研究老齡問題時，常常把無子女或有子女但與父母分開居住，只剩父母單獨生活的這類老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國這類老年人已超過老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快，農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的人數(shù)愈來愈多，促使“空巢老人”也不斷增多?！翱粘怖先恕比后w的不斷擴(kuò)大，給社會保障帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對于如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活，進(jìn)行了實地落戶調(diào)研，并形成了調(diào)查報告。
一、調(diào)查目的屈洞村總?cè)丝?310人，常住人口約3000人，留守農(nóng)村的老人約800人、婦女約100人、兒童以及其他弱勢群體共約130人。為準(zhǔn)確了解屈洞村“空巢老人”的情況，重點調(diào)研了這類老人的家庭生活狀況，主要是老人的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權(quán)益保障等五個方面進(jìn)行了調(diào)查與分析。研究出“空巢老人”如何更好地享受晚年生活。
二、調(diào)查對象、內(nèi)容、時間與方法。
在2020年9月10日至2020年9月30日，對屈洞村800名老人通過問卷調(diào)查，數(shù)據(jù)收集等方法，分別在年齡、住房情況、經(jīng)濟(jì)情況、醫(yī)療保障情況、精神生活等方面進(jìn)行調(diào)查。
三、
調(diào)查結(jié)果：
（一）年齡情況。
屈洞村“空巢老人”總戶數(shù)519戶，總?cè)藬?shù)802人。按年齡分類:60—69周歲400人，70—79周歲312，80—89周歲65人，90周歲以上25人;按性別分類:男386人，女416人;按有無子女分類:無子女老人3戶，子女未住一起514戶;按經(jīng)濟(jì)狀況分類:低保戶5戶，低保邊緣戶19戶。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況。
總體看來，屈洞村老人的經(jīng)濟(jì)收入主要來源以下三個方面:。
一是耕種養(yǎng)殖收入。有121戶(年齡60—75歲之間)自己種了田，還有養(yǎng)了雞、鴨、鵝等。占上戶調(diào)查總戶數(shù)的36.8%，說明農(nóng)村“空巢老人”中有相當(dāng)一部分人還必須靠自己勞動來維持生存。
二是子女給付贍養(yǎng)費。有529戶子女每年能按時付給老人贍養(yǎng)費，給付金額每年500—2000元不等，占上戶調(diào)查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的79.2%。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費，究其原因，90%為自身經(jīng)濟(jì)條件差，無贍養(yǎng)能力，并非不孝順。數(shù)字說明，農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務(wù)。
三是來自政策性收入。屈洞村全部老人都領(lǐng)取了國家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，占100%，另有24戶享受了農(nóng)村低保低收待遇，占4.6%。
其中，認(rèn)為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶，占87.7%?？傮w看來，除少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件特別困難的戶外，農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況尚可。
(三)醫(yī)療保障。
一是身體狀況。生活基本能完全自理、身體健康的221人，占37%;經(jīng)常有點病的320人，占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的261人，占28%?？傮w看來，老人雖然生活能自理，但部分老人身體狀況偏差，其勞動能力、自理能力的延續(xù)性令人擔(dān)憂。
二是醫(yī)療保障。屈洞村全部老人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認(rèn)為就醫(yī)比較方便的有349戶，占67%;認(rèn)為就醫(yī)不太方便的有8戶，占1%。而認(rèn)為生病了有人護(hù)理的有38戶，占7%;生病了無人護(hù)理的有19戶，占3%。數(shù)字顯示，農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護(hù)理等問題還是比較突出的。
(四)精神生活。
一是子女關(guān)心程度。在514戶有子女的空巢老人中，由于子女在外工作生活，經(jīng)?；丶姨酵先瞬淮蟋F(xiàn)實，一般除傳統(tǒng)的年節(jié)外，子女都很少回家，而子女對父母的關(guān)懷大都通過電話問候。保持一個月內(nèi)問候一次的有315戶，占61.4%;一季度內(nèi)問候一次的有4戶，占0.7%;半年問候一次的有2戶，占0.2%;從不問候的有1戶，占0.1%。數(shù)字說明，絕大多數(shù)子女都關(guān)心家中的老人。
二是文體活動情況。屈洞村設(shè)有老年協(xié)會，但老年協(xié)會開展活動不經(jīng)常，大都一年開展1-2次活動。究其原因，主要是老年人參加活動不積極，組織活動不容易;老年人參加活動情況，調(diào)查的57戶中，喜歡并參加文體活動的僅12人，占21%。同時，詢問57戶空巢老人，認(rèn)為有孤獨、寂寞感覺的有27戶，占47.4%;認(rèn)為沒有孤獨、寂寞感覺的有30戶，占52.6%。由此可見，一方面受文化程度，經(jīng)濟(jì)收入等因素制約，老年人精神、文化生活普遍較貧乏，感到孤獨，寂寞的占比過半，與實現(xiàn)老有所樂、老有所為的目標(biāo)相距較遠(yuǎn)，也表明農(nóng)村文體娛樂設(shè)施亟待加強。
四、調(diào)查結(jié)果分析。
老年人的養(yǎng)老問題既是家庭問題，也是社會問題。家庭養(yǎng)老模式在中國延續(xù)了幾千年，仍然是農(nóng)村老年人當(dāng)前普遍的養(yǎng)老模式，但隨著農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人不但需要衣食住行，還需要精神慰藉和生活照料。因此，隨著“空巢老人”隊伍不斷擴(kuò)大，帶來了一系列養(yǎng)老困難和問題，屈洞村的主要表現(xiàn):。
(一)經(jīng)濟(jì)收入低下，生活質(zhì)量普遍較差。
人過中年后，人的體能會隨著年齡的增大而逐漸衰退，這是自然規(guī)律。在城鎮(zhèn)，老年人一般到了退休年齡就可以領(lǐng)取退休費或社保金，不需承擔(dān)重體力勞動。而農(nóng)村則不同，目前該縣農(nóng)村“空巢老人”除了五保戶、低保戶可以享受國家補貼外，絕大部分沒有養(yǎng)老保障，還必須通過承擔(dān)重體力勞動賺取生活費。部分老人家還種了田，而他們中年齡最大的有75歲。且種田的經(jīng)濟(jì)效益偏低，一年下來賺不到幾個錢，僅能維持日常低消費。因此，在農(nóng)村“空巢老人”中，子女不能定期給付贍養(yǎng)費，則老人的生活質(zhì)量就比較困難。
(二)年老體弱多病，健康與醫(yī)療問題還很明顯。
從上戶調(diào)查情況看，雖然屈洞村實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病醫(yī)療救助制度，農(nóng)村就醫(yī)條件有較大改善，但仍處于較低水平。對于仍靠體力勞動維持生存的“空巢老人”來說，普遍存在“生不起病，買不起藥”的情況，“小病抗、大病拖”已成為這些老人的一種無奈。
(三)精神慰藉缺乏，多數(shù)感覺較孤單寂寞。
老年人面對“空巢”會覺得在感情上失去支撐和依靠。古有“天倫之樂”一說，所為“天倫之樂”就是兒女常在身邊，兒女不在身邊就無所謂“樂”。同時，由于農(nóng)村老年人活動場所的配套設(shè)施比較欠缺，加上村內(nèi)老年人居住分散，老年人想聚集活動也確實不易，老年人的孤獨寂寞感為此而普遍存在。
(四)飲食起居無人照料，安全隱患比較多。
空巢老人不僅要忍受子女不在身邊的孤獨和寂寞，生活上的照料也是一大問題。我們在該縣雙峰林場庫前村了解到有一孤寡老人，且有殘疾，她有時一天就吃兩頓飯，還常常是做一頓飯要吃幾天。據(jù)了解，這種現(xiàn)象并非個例，特別是老人在自己身體狀況不好時，更為常有。同時，由于老人身體狀況差，安全意識淡薄，冬天用火、用電稍不注意就容易發(fā)生災(zāi)害。
(五)老人處于弱勢，侵權(quán)行為時有發(fā)生。
屈洞村各戶老人中，大都與子女鄰里關(guān)系較好，僅一戶認(rèn)為不好。在詢問是否發(fā)生過子女、鄰里的侵權(quán)行為時，回答卻都是“沒有”。但還是有些子女不能按期給付贍養(yǎng)費，原因是子女也沒有經(jīng)濟(jì)能力，為此我們不能排除這里面有的子女有能力，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的情況，如果有，就該屬侵權(quán)行為。對于侵犯老年人合法權(quán)益的行為應(yīng)通過各級組織對其子女進(jìn)行說服教育，必要時應(yīng)進(jìn)行法律援助。
五、改進(jìn)措施。
一、開拓就業(yè)渠道，推廣全民創(chuàng)業(yè)、當(dāng)?shù)胤龀?，加大加強第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。
二、加大社會主義核心價值觀的建立、宣傳，多種手段共同樹立“尊老敬老”的盡孝新風(fēng)氣。一方面，宣傳緊跟時代，盡孝更要盡心，自上而下樹立典型，形成良好強大的傳統(tǒng)道德指向與輿-論風(fēng)向。從小事做起，從身邊做起，使老人一不受饑寒之苦，二不蒙寒心孝順；另一方面，對農(nóng)村孤寡老人、五保戶等群體進(jìn)行多種手段養(yǎng)老。補貼不妨加大點，渠道不妨放寬點——養(yǎng)老院、祠堂等場所都可以作為政府養(yǎng)老的試點場所，使老人心有所屬，話有可說，人有相伴，老有所依，從而及人之老。
三、加大人才引進(jìn)力度，拓寬人才引進(jìn)渠道；鼓勵青年扎根基層，提高基層政府行政力與透明度，三農(nóng)補貼持續(xù)加大。所謂“基層不穩(wěn)，社會不安；基層不力，政權(quán)不定”，加強基層政府戰(zhàn)斗力，有助于政府良好形象，有助于政權(quán)堅固扎實，有助于社會長治久安。針對基層政府、村委會，積極對人才標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)制度等進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新，將熱心幫扶群眾，積極為村辦事的熱心人吸納到組織中來，將待業(yè)在家的大學(xué)生予以幫扶，推進(jìn)試點工作，加大制度創(chuàng)新，使民眾積極投身于村事村務(wù)建設(shè)中來，形成“一人有難全村幫，一家有老全村養(yǎng)”的良好局面。充分吸納當(dāng)?shù)赜兄R有文化的青年人，讓其在干中學(xué)，服務(wù)家鄉(xiāng)的同時提高自己的才干，增加自己的經(jīng)驗與閱歷。如此，農(nóng)村養(yǎng)老將不再成為問題。
“空巢老人”現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中衍生出來的一種社會問題，需要得到社會的關(guān)注與關(guān)愛。近年來，隨著人口老齡化速度的不斷加快，老年人口的增多，使得這一問題日益凸顯。通過這次調(diào)研，了解到農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村“空巢老人”生活的困擾與問題，我們希望農(nóng)村“空巢老人”這一弱勢群體能夠得到政府和社會各界越來越多的關(guān)注與幫助，能夠?qū)⒆鹄蠍劾系拿赖聜鞒邢氯?，讓農(nóng)村“空巢老人”晚年幸福安康。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇五
本次調(diào)查共發(fā)出問卷45份，回收問卷45份，其中有效問卷45份，回收率100%，問卷容量為45。
經(jīng)統(tǒng)計結(jié)果顯示，95%的農(nóng)村家庭都有讓家中女兒接受教育，其教育水平目前以初中居多，約占總數(shù)的34%，大學(xué)、高中次之，僅有5%的農(nóng)村家庭沒有讓女兒接受教育。在接受調(diào)查的對象中，有69%的農(nóng)村家長知道當(dāng)前國家對于農(nóng)村義務(wù)教育實行免收學(xué)雜費的政策，并有77%的家長認(rèn)為該政策有利于保證子女受教育的權(quán)利，當(dāng)然，仍有14%的家長認(rèn)為該政策尚未落到實處，教育亂收費現(xiàn)象依然存在。談及對于農(nóng)村女子受教育的看法，絕大多數(shù)(約91%)的受調(diào)查者認(rèn)為教育能夠使女子成才，走出山村，開創(chuàng)更美好的生活，同時，有36%的受調(diào)查者認(rèn)為改善農(nóng)村女子教育問題的關(guān)鍵在于農(nóng)村家長思想觀念的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇六
這次社會實踐的時間為七天，參加隊員有六名。在這短短的幾天里，我們主要開展了四項較大的活動，下面我就簡要的進(jìn)行一下匯報。
在班會上，我主持的專題叫“美麗照片，精彩北京”，做這個活動我的初衷是想借照片展示給沒到過北京的山村孩子們一個感性的認(rèn)識，那些照片都是我去下鄉(xiāng)之前親自到北京各大景點拍攝的(包括天安門、人民大會堂、歷史博物館、人民英雄紀(jì)念碑、故宮、新華門、中央電視塔、中華世紀(jì)壇、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等)。
我的這個專題在班會上是第一部分。當(dāng)我給孩子們一張張地做講解的時候，孩子們那種渴望知識的眼神深深的打動著我、震撼著我，勤奮、刻苦、努力、上進(jìn)是在場的每一個孩子都具備的，從他們那雙充滿求知欲的眼睛里，我可以清清楚楚的看到。
和孩子們一起的幾個小時里，我過得快樂而充實，仿佛又回到了自己的童年，當(dāng)學(xué)生代表給我們佩帶紅領(lǐng)巾的時候，我真的很激動，激動的程度不比我第一次帶紅領(lǐng)巾的時候差;當(dāng)孩子們用洪亮的聲音唱著《好一朵茉莉花》時，我不知為什么，也許是一種沖動。我的眼睛開始模糊了，我想我真的是被他們感動了，被他們的純真、活潑、樸實感動了。
在這些孩子的身上，我真正體會到了“從絕望中尋找希望”這句話的深刻含義，讓我感覺到我的做法是對的，如果這次活動能增強他們對未來美好的憧憬，那我們的這個活動就算是成功了!
我們的這次活動得到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)的一致好評。其實我們的活動時間是有所改變的，不是嚴(yán)格按照計劃的。計劃是到達(dá)的第二天開展這個主題班會的，但我們到達(dá)的那天已經(jīng)是晚上六點了，食宿問題還沒有安排妥當(dāng)，所以第二天開展活動的條件根本不具備，我們就馬上開會，一致通過決定第三天再做。實際證明，我們的調(diào)整很正確，主題班會因為準(zhǔn)備的充分，所以開的很成功。這也告訴了我們在以后的工作中，根據(jù)實際情況，適當(dāng)調(diào)整計劃是很必要的。
為了盡快了解舊堡村，我們第二天一大早就和村干部進(jìn)行了座談，座談會的地點就在村委會，形式很簡單，但內(nèi)容卻很充實。
村干部介紹說：“舊堡村共一萬三千畝耕地，二十六眼機井，平均三、四畝地就有一眼井，不算缺水。種植的主要作物是玉米，其他還種一些蔬菜，象豆角，西紅柿什么的。養(yǎng)殖業(yè)也不算發(fā)達(dá)，正處在剛剛起步的階段，還沒有形成什么規(guī)模，主要品種比較單一，就豬、牛、雞等傳統(tǒng)品種，特種養(yǎng)殖還沒有。”
我是農(nóng)大東區(qū)學(xué)機械的學(xué)生，這次下鄉(xiāng)的目的有一個就是調(diào)查一下農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村的普及程度和農(nóng)民需要什么樣的機械。但當(dāng)我問到這個問題時，村干部很干脆的回答：“我們村根本不存在農(nóng)業(yè)機械化，一切農(nóng)活全部由農(nóng)民手工去做，完全是原始的東西，不存在什么機械化。”當(dāng)時我真的很驚訝，問他們?yōu)槭裁床挥靡恍C械代替人來做這些重復(fù)性很強有很繁重的工作時，他們是這樣回答的：“如果都機械化了，那不就有更多的剩余勞動力了?”我想農(nóng)民他們是有自己的想法的，也許他們就是這么認(rèn)識的，我們的任務(wù)是來調(diào)查的，在短短的幾天里，我們不可能改變他們的思想，就沒有在往下追問。
于是我就轉(zhuǎn)換話題，說：“在現(xiàn)在的這種耕作過程中，有沒有哪種工作是農(nóng)民認(rèn)為比較繁重的，希望由機械代替的?”村干部想了想說：“現(xiàn)在有一個問題就是玉米桿被收割后，剩余的部分，一部分在地里，一部分在地上，農(nóng)民處理起來比較費勁，現(xiàn)在全憑農(nóng)民用鋤頭一棵一棵的往出挖，又費時又費力。希望能有一種機器代勞?！蔽覀€人認(rèn)為，市場上應(yīng)當(dāng)有這種機器，只不過當(dāng)?shù)氐男畔⒉皇呛茇S富。打算回來在網(wǎng)上或者從別的渠道幫農(nóng)民們找找，如果真的沒有的賣，那下次學(xué)校再舉辦創(chuàng)新大賽，我就做這個機器了。
其他的隊員也就他們自己的專業(yè)問了些問題，例如，學(xué)法律的就比較關(guān)心農(nóng)業(yè)的法規(guī)政策等問題，像稅費改革什么的;學(xué)化肥的就問的是作物的一些疾病。在他們問的時候，我就仔細(xì)地聽，然后認(rèn)真地作筆記，我想雖然這些跟我的專業(yè)不相關(guān)，但是多知道一些總沒有壞處。
座談大概持續(xù)了兩個小時，我們對舊堡的總體情況有了個整體的認(rèn)識，但光聽村干部講，是絕對不能完全了解的，所以我們決定下午親自到農(nóng)民家里去看一看。
吃過午飯，我們來到一家養(yǎng)羊的專業(yè)戶，它是全村開始養(yǎng)羊較早的一家，直到今年已經(jīng)5年了。我們?nèi)サ哪翘焓窍挛?，正好他丈夫趕著羊群去放羊了，家中只有女主人和3歲的小女兒在，15歲的大女兒今年開學(xué)上初二，放假去學(xué)校補課了。
她家養(yǎng)羊的數(shù)目是全村最多的，現(xiàn)在有70只大羊，30只小羊，最多的時候有140只呢;總共有8畝半地，除了七分種的是胡蘿卜，其余種的都是玉米，每年收獲的胡蘿卜和玉米都用來喂羊，但據(jù)她所說，這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要一定量的放牧。雖然國家現(xiàn)在正在實施“退耕還林”政策，明令禁止放牧，但如果不放牧，只讓羊吃飼料是根本吃不起的，起早貪黑的干上一年，說不定還會賠上一、兩千呢，所以他們不得不偷著放。
她家有一只母羊的肚子右側(cè)偏下的地方有一軟的疙瘩，是去年冬天發(fā)現(xiàn)的，請獸醫(yī)來看過，做過一次手術(shù)，打開后疙瘩里邊是小腸，沒敢動，又給縫上了。其間，這只母羊還生育了小羊，這個疙瘩也沒有遺傳給小羊，小羊現(xiàn)在很健康。為了趕在他們放羊之前看到那只母羊，第二天我們起了個大早，對他們家進(jìn)行了回訪，并給那只羊拍了照，打算回來向?qū)W校的有關(guān)專家教授請教一下。
為了節(jié)約時間，我們制定了十六字的訪問過程，即“贈送資料、說明來意、了解情況、記錄問題”。有了明確的過程，我們訪問起來，越來越得心應(yīng)手了。
接下來，我們又走訪了另一家以養(yǎng)羊為主業(yè)的養(yǎng)殖戶，與上一家相比顯得正規(guī)了許多，有專門的羊舍，而不是簡單的羊圈，羊的品種也很統(tǒng)一——小尾寒羊。
他家之所以能有如此大的規(guī)模，是因為他貸了20萬元的款，也是全村一次性貸款貸的最多的。當(dāng)我們問起對貸款風(fēng)險的看法時，他是這樣回答的：“只要你把所貸的款都投到項目上去，然后一心一意的去干，一般是不會賠的，就是賠了，像你建的羊舍，買的羊，也足夠還貸款的，其實風(fēng)險是很小的，重要的是你認(rèn)真去對待?！彼€很誠實的告訴我們，在貸款方面，除了要把項目計劃認(rèn)認(rèn)真真做好，憑關(guān)系，找路子，也是很重要的。
在養(yǎng)羊的過程中，他遇到了許多實際問題。一是飼料的貯藏，今年他花了9000元建了一個貯藏飼料的大坑，但是到現(xiàn)在一直不敢用，因為還沒有經(jīng)過科學(xué)的論證，如果這貯藏大坑設(shè)計的不合適，貯藏的飼料到冬天就會腐爛，貯藏的飼料腐爛了是一筆不小的損失，羊又不能不喂，還要去買飼料，這時的飼料是很貴的，所以里外里就虧了許多，所以一直不敢投入使用;二是農(nóng)民或者說是養(yǎng)殖戶急需貯存青桿和黃桿所能獲得的營養(yǎng)價值的具體數(shù)據(jù)表，要是有了這樣的表，農(nóng)民就可根據(jù)自己的實際情況選擇青貯還是黃貯了，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益;三是市場上沒有一種可以專門用來喂養(yǎng)羊的飼料，要是有這么一種羊飼料，農(nóng)民們也就不用貯存飼料了;四是農(nóng)民已經(jīng)有了作胚胎移植的愿望，但苦于沒有技術(shù)，如果有哪位教授有研究這方面的可以與他們合作，他們愿意提供羊等基本材料，實驗成功后的具體事宜還有待于進(jìn)一步的商量。其實，這個農(nóng)民的這種思想已經(jīng)是“公司+農(nóng)戶”的最新的經(jīng)營模式的雛形了。看來，有些農(nóng)民的思想已經(jīng)很先進(jìn)了。就這樣，那天我們走訪了3家，在后來的幾天里，我們又走訪了13家，這次共走訪了16家。收獲真的不小，常常被有思想、有遠(yuǎn)見、有決策的農(nóng)民所感動，更被他們的勤勞、樸實的品質(zhì)所折服。
同時，農(nóng)民也能得到真正的實惠，首先，我們所提供的資料、信息都是免費的，沒有經(jīng)濟(jì)利益在其中，也就不存在什么欺騙，不像有些種子公司賣假種子可以得到更多的利潤卻不顧辛苦一年而顆粒無收的農(nóng)民，我們不會;其次，是長期合作，農(nóng)民可以隨時把遇到的比較棘手的問題通過服務(wù)站告訴我們，要是我們能解決、有把握的東西，會毫無保留的告訴農(nóng)民，如果我們解決不了，或者把握不大，我們也會負(fù)責(zé)的告訴農(nóng)民，讓他們先等等，我們會替他們?nèi)フ埥虒W(xué)校里專家、教授們。
畢竟，我們是全國重點大學(xué)，是全國最棒的農(nóng)業(yè)大學(xué)，擁有農(nóng)業(yè)方面的權(quán)威人士，相信他們也肯定愿意幫助農(nóng)民的。我們愿意起一個橋梁作用，一個窗口作用，讓農(nóng)民和教授見上面、說上話。我們的教授們也許會從這些問題當(dāng)中，得到些靈感，說不定有更多的新科技成果誕生呢!學(xué)生、農(nóng)民、教授三方面都受益的一件事情通過建立一個農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站就能實現(xiàn)，而受益多少就要看日后服務(wù)站的運作情況了。讓我們共同努力吧!
1、制定“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究會舊堡農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站”管理制度的暫行辦法;。
2、經(jīng)過走訪農(nóng)戶，對農(nóng)民進(jìn)行了解，確定農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站站長以及舊堡村科技帶頭人;。
3、向農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站捐贈圖書、光盤等資料，其中部分留在服務(wù)站作為保存本;。
4、由于怕耽誤農(nóng)民的時間，我們決定為農(nóng)民送書到家，加強對服務(wù)站的宣傳。
不過這可是我長這么大以來第一次干這種活。一開始不會鋤，亂鋤一氣，草沒鋤掉幾棵，手上倒磨出了幾個泡，后來慢慢的掌握技巧了，也鋤的快多了，不一會我就把一壟鋤完了。玉米地里不透氣，很熱，我這才親身體會到了農(nóng)民們的不容易，作為農(nóng)大的學(xué)生應(yīng)該給農(nóng)民辦點實事，更堅定了我把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建下去的決心。
以上是我對主要活動進(jìn)行的簡要介紹，其中穿插了一些感想，下面我要對整個活動談一些感受：
1、“團(tuán)隊精神、共同合作”在工作當(dāng)中的重要性。
每個人對每件事的看法不會是完全相同的，所以處理事情有分歧是很正常的，但隨著大家相互的逐漸了解，分歧會慢慢減少，工作開展也會越來越順利。只有大家的思想統(tǒng)一了，心往一處想，勁往一處使，工作才能順利出色的完成。
2、宣傳工作和前期準(zhǔn)備工作在整個工作中的重要性。
“好的開始是成功的一半”這句話都被人說爛了，可只有經(jīng)歷以后才能體會到它的真正含義。你要開展一項活動，如果宣傳工作做的不到位，沒有人來參加，活動怎么能開展下去呢?即使你準(zhǔn)備的再充分再也白搭，給誰看呢?如果你前期準(zhǔn)備的不夠充分，觀眾或者說參與者一多，你準(zhǔn)備的不夠充分，肯定就會手忙腳亂，更別提發(fā)揮水平了。從這次活動中，我充分認(rèn)識到準(zhǔn)備工作是一切工作的前提，只有做好充分的準(zhǔn)備才有可能出色的完成任務(wù)。
3、我覺得做一件事情只要你努力了，用心去做了，不管結(jié)果怎樣都是成功的!
這次的社會實踐我的收獲很大，感受也很多，以上只是一部分，請老師給予批評、指導(dǎo)。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇七
在根本問題得到解決的同時，也不能忽視思想意識的作用，農(nóng)村家長及女子自身對于教育的看法成為影響農(nóng)村女子教育發(fā)展的因素。
首先，少數(shù)農(nóng)村家長應(yīng)該意識到“重男輕女”的觀念已經(jīng)被當(dāng)今社會所淘汰，老一輩“男兒總比女兒強”的想法早就該被推翻，許多女性也會是社會的強者，也可以開創(chuàng)一片天地，父母也應(yīng)當(dāng)努力為女兒創(chuàng)造成長成才的良好環(huán)境與機會，最基本的，就是從重視女兒的教育做起。其次，農(nóng)村女子自身也應(yīng)該自立自強，要有強烈的求知欲望，發(fā)奮努力，為自己爭取學(xué)習(xí)的機會，并在學(xué)習(xí)過程中不斷提高自己，證明自己，不辜負(fù)家庭的期望。
在轉(zhuǎn)變農(nóng)村思想觀念的過程中，學(xué)校以及相關(guān)部門也應(yīng)該發(fā)揮一定作用。如教育部門加大農(nóng)村教育的宣傳力度和經(jīng)費投入，促進(jìn)農(nóng)村教育的開放發(fā)展，學(xué)校也應(yīng)該建立相關(guān)機制，以結(jié)對扶助等方式架起家校溝通的橋梁，多多與家長交流，在潛移默化中轉(zhuǎn)變農(nóng)村家庭傳統(tǒng)觀念，引導(dǎo)他們樹立正確的現(xiàn)代教育觀。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇八
健全社會保障體系是全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一，中央提出在“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度”，這標(biāo)志著在經(jīng)歷了十多年的試點、探索之后，建設(shè)農(nóng)村社會保障體系被正式提上日程。
有資料顯示，我國60歲以上人口已達(dá)到1.34億，超過總?cè)丝诘?0%，其中65歲以上人口1.1億，占總?cè)丝诘?.5%。全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村老齡化問題突出。農(nóng)村老年人的生活缺乏可靠保障，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，空巢家庭增多，傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
隨著社會的變遷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老，而是以家庭養(yǎng)老為主，其它養(yǎng)老方式并存的格局。
家庭養(yǎng)老：這是當(dāng)前我國農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式，也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要，其原因在于：第一，我國農(nóng)村老年社會保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，短時間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險制度，這決定了家庭養(yǎng)老會在相當(dāng)長時間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式;第二，農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。即使部分老人擁有數(shù)目可觀的養(yǎng)老金，但由于疾病纏身、自理能力較差，他們?nèi)匀浑y以安度晚年;第三，傳統(tǒng)的思想文化觀念對農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響?！白訉O滿堂”的天倫之樂仍是他們所渴求、向往的，且隨著年歲的增加，農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險的能力越來越有限，對家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會增加。
集體養(yǎng)老：是由集體經(jīng)濟(jì)組織對年老多病、無依無靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。目前我國農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老過渡的一種形式，是以集體為單位對老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。
盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用，但現(xiàn)在看來，其作用仍然有限。第一，養(yǎng)老對象過窄，集體養(yǎng)老的范圍事實上就是對五保戶的供養(yǎng)。然而，五保戶的供養(yǎng)條件非常苛刻，對于只有女兒的老人一般不予“五?！?第二，沒有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組負(fù)責(zé)對“五保戶”實行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽;第三，對集體養(yǎng)老認(rèn)識明顯不足。在農(nóng)村地區(qū)，許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶”待遇，只要尚有一點點勞動能力，或者有親人可以依靠，誰也不愿享受“五保戶”的供養(yǎng)。
儲蓄養(yǎng)老：是一種最典型的自己養(yǎng)老方式，即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老，但這種養(yǎng)老方式在農(nóng)村越來越缺少實用價值。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限，盡管辛苦勞作和省吃儉用，但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項開支卻很大。到了晚年，其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，絕大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立完善的社會養(yǎng)老保障制度，長期以來，農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依賴于家庭養(yǎng)老。日趨嚴(yán)重的農(nóng)村老齡化問題，必將對農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.農(nóng)村老年人口的增加，加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。
2.老年人口的高齡化降低了老年人的自己養(yǎng)老能力。農(nóng)村老年人口受教育程度比較低，未讀過書的占一半以上，受教育程度在小學(xué)及以下的占到九成以上，低素質(zhì)決定了農(nóng)村老年人口大部分都是體力勞動者，年齡對他們的自己養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加，降低了老齡人口的自己養(yǎng)老能力，同時也降低老齡人口自理能力。農(nóng)村老年人口高齡化和健康狀況的下降，無疑加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)和壓力。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇九
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的反腐倡廉工作的重要組成部分，也是加強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。但當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些難點問題，如何遵循黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則，把握好目前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點問題是當(dāng)前切實要探討的問題。
(一)基層干部作風(fēng)不實。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強，決策不民主，喜歡搞一言堂、家長制，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民，對上負(fù)責(zé)多，對下負(fù)責(zé)少，對己負(fù)責(zé)多，對公負(fù)責(zé)少，對事關(guān)群眾利益的問題，關(guān)心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨;法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄，有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴，損害了黨的形象。
(二)工作作風(fēng)簡單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄，工作作風(fēng)粗暴，不依法行政的現(xiàn)象十分突出，特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時，常常采取強制性辦法，有的甚至目無法紀(jì)，由此釀成嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群性事件，造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張，已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。
(三)財務(wù)管理混亂。有的村書記或主任在村級財務(wù)管理上沒有充分發(fā)揮把關(guān)作用，甚至帶頭違反財經(jīng)紀(jì)律，、侵占、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低，賬務(wù)記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認(rèn)為實行村財鄉(xiāng)管后，不必再過問村內(nèi)的財務(wù)收支情況，有的民主理財只是流于形式，財務(wù)未能完全公開;有的根本就沒有進(jìn)行民主理財，也沒有進(jìn)行財務(wù)公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關(guān)注的熱點、難點問題，沒有進(jìn)行村民會議討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策，造成干部與群眾之間矛盾尖銳，隔閡加深。
(一)抓作風(fēng)建設(shè)。一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓作風(fēng)。以項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實等中心工作為重點，圍繞重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，加強對辦、村干部的教育和監(jiān)督，強化過程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設(shè)抓作風(fēng)。采取集中學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)體會等方式，組織辦、村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定，切實提高辦、村干部的思想認(rèn)識，自覺遵守各項黨紀(jì)法規(guī)。同時要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)，增強黨員干部執(zhí)行力。
(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以中心組學(xué)習(xí)為抓手，通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式，加強基層干部廉政教育培訓(xùn)，不斷提高基層干部廉潔從政意識。二是要加強廉政文化建設(shè)。圍繞廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村等活動，積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點，通過開展形式多樣的廉政文體活動，切實發(fā)揮示范帶動作用。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點，使所有村都達(dá)到示范點的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，真正在農(nóng)村營造出濃厚的反腐倡廉氛圍。
(三)抓好制度建設(shè)。一是要抓好制度創(chuàng)新。圍繞源頭治腐做文章，在農(nóng)村三資管理、工程項目監(jiān)管等制度執(zhí)行中要緊密結(jié)合實際，按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開展創(chuàng)新。二是要加強制度宣傳。對各項反腐倡廉制度進(jìn)行整理，采取制度上墻、村務(wù)公開欄公示、專題學(xué)習(xí)等形式，廣泛宣傳各項制度，讓廉政制度深入人心，讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好，自覺學(xué)習(xí)和遵守制度。三是要嚴(yán)格落實制度。用制度管人和管事，加大對違反制度、破壞制度行為的懲處力度，真正做到令行禁止、違者必究，堅決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保制度在反腐倡廉工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)抓好日常監(jiān)管。一是要圍繞中心工作抓監(jiān)管。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)以及政策宣傳和落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)圍繞這些中心工作，及時跟進(jìn)，主動出擊，及早發(fā)現(xiàn)和處理各類問題，確保黨的各項方針政策在農(nóng)村能夠貫徹執(zhí)行到位。二是要圍繞重點崗位抓監(jiān)管。結(jié)合腐朽風(fēng)險防控工作，以機關(guān)干部、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點，加強崗位腐朽風(fēng)險排查及防控，督促其對照腐朽風(fēng)險點開展自查自糾，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常性對其開展勤政廉政教育，提高其勤廉意識，對頂風(fēng)而上的黨員干部，嚴(yán)格依紀(jì)依法查處。三是要圍繞群眾關(guān)注的問題抓監(jiān)管。認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，特別是要加強對低保評審、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷等重點領(lǐng)域的檢查，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、謀私、與民爭利等行為，切實保護(hù)人民群眾的切身利益。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十
(一)社會背景。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，70%的人口生活在農(nóng)村?！叭r(nóng)”問題一直是國家關(guān)注的問題，社會主義新農(nóng)村建設(shè)也是國家重點建設(shè)項目，農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何，關(guān)乎整個社會的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制，農(nóng)村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴(yán)重，在二十一世紀(jì)的今天，如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂，已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題，不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè)，而且更關(guān)系著社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
(二)宏觀政策背景。
從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策提出，到20xx年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，再至20xx年開始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險由試點開始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴(kuò)大。
逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題，改善民生，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會的理論的偉大落實，是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內(nèi)容是：堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資，標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)并且實行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。
20xx年9月1日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著全國新農(nóng)保試點工作正式啟動，以后逐步擴(kuò)大試點，2020年之前基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋，以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題，從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
在新的社會轉(zhuǎn)型期，“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說，晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?！敝贫仁恰氨Ｃ裆?、保增長、保穩(wěn)定”的重要舉措，對解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
(三)當(dāng)?shù)貙崨r。
(一)調(diào)研準(zhǔn)備。
通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊員間的討論，確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”，查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊的相關(guān)報告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問卷。最后，準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時的問題、注意事項。
(二)調(diào)研階段。
調(diào)查時間：
調(diào)查地點：
調(diào)查對象：
調(diào)查隊員：
調(diào)查方式：文獻(xiàn)調(diào)研法、問卷調(diào)研法、訪談法。
調(diào)查目的：調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的實施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足，提出我們的建議和意見，同時推廣和宣揚新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策推行模式。
此活動開展期間，我們主要是以問卷調(diào)查和訪問的方式，著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險政策的實施現(xiàn)狀，如果實行是否愿意購買養(yǎng)老保險，對現(xiàn)今養(yǎng)老保險政策的評價和期望來了解居民對養(yǎng)老保險政策的基本認(rèn)識以及居民們對養(yǎng)老的打算與計劃。與此同時，我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險政策的相關(guān)的制度。
(三)結(jié)果分析。
目前我國農(nóng)村養(yǎng)老保障主要還依賴家庭養(yǎng)老，家庭養(yǎng)老占92%，社會化養(yǎng)老的實行很有限。隨著人口老齡化進(jìn)程加快及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
所謂家庭養(yǎng)老，即以家庭為單位，由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎(chǔ)，在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點:。
(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。
(2)老年人絕大部分與子女居住一起，且三代同堂家庭居多;。
(3)分而不離的家庭居多。
就現(xiàn)階段中國農(nóng)村養(yǎng)老的實踐結(jié)果來看，家庭養(yǎng)老已被證明是切實可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求，滿足老年人安享天倫之樂的宿愿，又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔(dān)的養(yǎng)老社會壓力。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，一方面農(nóng)村人口流動幅度加大，子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多，家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面，農(nóng)村人口出生率明顯下降，家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化，這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重，再加上農(nóng)民收入水平較低，致使部分年輕人可能無力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任。總之，傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢，這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強。
2.存在的問題。
(1)村民對于養(yǎng)老保險概念相當(dāng)模糊，甚至不清不楚。
養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興，當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險?”時，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險就是養(yǎng)老保險，有的以為是一般的商業(yè)保險，最后一位比較了解養(yǎng)老保險知識的人士才向我們透露，直到前幾個月該地都還沒有落實養(yǎng)老保險政策。這幾個月開始，鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險證，而其中大多數(shù)的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要給他們錢。由此可見，當(dāng)?shù)鼐用駥τ陴B(yǎng)老保險的概念還相當(dāng)模糊，甚至不清不楚。
分析原因，主要還是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的覆蓋范圍太小，宣傳力度不夠。中國擁有世界上數(shù)量最多的老年人口，其中百分之七十五在農(nóng)村，據(jù)統(tǒng)計，未納入社會保障的農(nóng)村人口還很多，建立社會保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高，多數(shù)是小學(xué)都沒有畢業(yè)，既不了解相關(guān)法律法規(guī)，也無法閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，電視上的新聞有時也是一知半解，沒有專人的講解，使得他們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
(2)村民對農(nóng)村養(yǎng)老保險政策實行工程不信任。
但當(dāng)我們試圖使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險時，他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險，他們也不愿意購買。有的人是認(rèn)為自己無法負(fù)擔(dān)參保的資金，有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動養(yǎng)活自己，而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
我們在查閱資料時還發(fā)現(xiàn)，關(guān)于此類問題，國家并沒有具體的獨立的法律規(guī)范，關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展及時地對法律做出調(diào)整。立法的力度不夠，也給許多人有空子可鉆，致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證，保險并不保險。
(3)四十歲左右的村民對自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃。
我們在調(diào)查過程中也對四十歲以下，比較年輕的村民的詢問了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法，但當(dāng)提到對自己養(yǎng)老的看法時，他們基本都表示沒有什么規(guī)劃，或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū)，各種商業(yè)保險相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險不能夠算得上很明智，但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強的意識，對自己的未來也不能做到眼光長遠(yuǎn)。
3.原因分析。
(1)資金來源不盡合理，未體現(xiàn)全社會責(zé)任。
資金是推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定，在保險基金的籌集上，“堅持以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持的原則”，這樣的規(guī)定使國家和集體所體現(xiàn)的社會責(zé)任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國只有10%左右，而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長期以來國家對農(nóng)村投入過低，農(nóng)村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經(jīng)營制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱，特別是貧困地區(qū)的財政能力和集體經(jīng)濟(jì)實力有限，已無力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會保障資金。在這種情況下，原來由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān)，而國家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān)，這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額，也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外，農(nóng)民個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金，集體補助也微乎其微，幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義，而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項目的積極性，加大了農(nóng)村社會保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障。
社會保障制度需要有力的法律法規(guī)來支撐。從目前我國農(nóng)村社會保障立法的狀況來看，一個突出的表現(xiàn)是立法層次低、立法主體混亂、立法層級無序。我國政府自1998年開始設(shè)立勞動和社會保障部，但迄今還沒有一部專門涉及農(nóng)村社會保障工作的基本法律，在國務(wù)院已經(jīng)制定的條例中，也極少涉及規(guī)范社會保障制度的法規(guī)。雖然我國過去在農(nóng)村社會保障工作方面形成了一些法規(guī)、條例和規(guī)章，但多是單項的，功能單一，缺乏力度，沒有形成有機的法規(guī)體系，而且地區(qū)不同，內(nèi)容亦有所不同。由于農(nóng)村社會保障尚未立法，更沒有形成法律體系，使得目前農(nóng)村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
(3)全社會老齡意識不太強，社會支持力度不夠。
有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，老齡工作沒有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大?；鶎永夏耆藚f(xié)會的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識，致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個別公汽上的乘務(wù)員和司機，由于受利益驅(qū)使，在路上見到老年人搭車，不愿意停靠讓老年人乘坐并予以方便，使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無人護(hù)理、照料的問題越來越嚴(yán)峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出?？粘怖先送话l(fā)疾病時搶救不及時，生命也時常受到威協(xié)。因此，在當(dāng)前社會保障制度尚未健全的情況下，老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題，將直接影響家庭和睦和社會穩(wěn)定，對縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
(4)老年服務(wù)業(yè)滯后，農(nóng)村老年人享受社會公共服務(wù)相對較少。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外，面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機構(gòu)幾乎沒有，農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊伍不穩(wěn)定，能夠提供的服務(wù)項目很少，不能適應(yīng)老年人的需求，面向農(nóng)村老人的社會服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
首先，農(nóng)村養(yǎng)老保險統(tǒng)籌級別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險基金實行縣級統(tǒng)籌，這使得養(yǎng)老保險關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能，這實際上也就是限制了參加社會養(yǎng)老保險的人數(shù)。如農(nóng)民工群體，長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險?，F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險制度忽視了地區(qū)差異和個體差異，脫離了現(xiàn)實情況，這也是多年來我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔，政府給予政策扶持。實行減免農(nóng)業(yè)稅改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱，集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限，對大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實意義。
(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺。
由于我國長期實行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還要承擔(dān)子女教育和人情往來的費用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足，沒有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。
(一)及時宣傳新政策，讓農(nóng)民切實感受新農(nóng)保的惠民之處。
在政策進(jìn)行修改完善后加強必要宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾自覺認(rèn)識自己的權(quán)力和義務(wù)，了解黨在農(nóng)村的基本政策，積極主動參保，自覺自愿繳費。不定期進(jìn)行宣傳教育活動，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，了解國家大政方針和實時動態(tài)，提高覺悟水平。
其次，加大農(nóng)村教育力度，增強農(nóng)戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調(diào)查分析，家庭受教育程度越高，參加新農(nóng)保的意愿越強烈。
(二)提高農(nóng)民收入，加強養(yǎng)老支持力度。
提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，社會和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位，并積極發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能，以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個方面入手：首先，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化，農(nóng)民來自土地的收入也有所減少，但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此，政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時，各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度，使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來，使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
(三)完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度。
首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實行差額補助的制度，是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn)，使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險法制化。經(jīng)過一段時期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度已經(jīng)有了一定的成效，政府應(yīng)當(dāng)及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來，并在實踐中逐步補充或完善，使農(nóng)村養(yǎng)老保險走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。
(三)完善相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)施，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，所有信息實行公開透明化。對養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時錄入信息系統(tǒng)，保證信息的真實性和可靠性，確保每一位參保農(nóng)民都有真實的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時發(fā)放，養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，提高操作效率，減少不必要的程序。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級經(jīng)辦點，便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險金，真正把惠農(nóng)政策做實到位。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十一
為構(gòu)建課堂教學(xué)和實踐教學(xué)的聯(lián)動促機制，引導(dǎo)剛大青年學(xué)生投身社會實踐促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)民族精神提高綜合素質(zhì)，用所學(xué)的知識為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做貢獻(xiàn)，在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中貢獻(xiàn)力量，所以我們學(xué)校特別給我們一個月的時間來投入社會實踐中深入了解農(nóng)民的生活。
一次深入了解村民的生活狀況，給我的感受很深。我雖然也是農(nóng)民，但我們的生活和以前的生活有著天壤之別，所以我就和我統(tǒng)統(tǒng)學(xué)我們兩個人深入了解可我從小生活到現(xiàn)在的村莊---“留莊營”。留莊營村是新鄉(xiāng)市的邊境的一個村莊，它屬于新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)的管轄范圍。留莊營村因城市發(fā)展的需要，分為兩給住宅區(qū)。老的住宅去有240戶約1350口人，新的住宅去有160戶約850口人。老區(qū)住房占地約200畝，新區(qū)住房占地約100畝。
在我們開始實踐的前一天晚上，我家早早的吃過晚飯，我就問了問爸爸媽媽我們村以前是什么樣子?我家的生活又是什么樣子?以前爸爸媽媽只說過我們小時候佳麗很困難，讓我們珍惜現(xiàn)在的生活。爸爸說現(xiàn)在因為省事發(fā)展的需要把我們的房子給拆了，把我們村的地買了，我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房，家里什么都不缺。你們小的時候，我們村里大多數(shù)都是三角形的瓦房，房子的底層是石子，1米以上都是土磚蓋的房子。少數(shù)家里是用磚頭蓋的一層平房。那時我們家里只有一臺14寸的黑白電視，家里看每天的收入，多的話過年還能吃上肉，少的話過年都不能吃肉。家里每天的吃飯?zhí)貏e有規(guī)律，今天大米、明天面條、偶爾會吃一次餃子。家里也從不買菜，家里有什么就吃什么，媽媽說我們這一代人生活的算可以了，能一直上到大學(xué)，不象我們初中畢業(yè)就得在家種地，你們也不用種地了。只要專心上學(xué)就行了。聽到這些心里酸酸的，這些我都不記得了!晚上一直都在想這些事情，一直到實踐結(jié)束。
我們用了10天時間調(diào)查了10戶村民的生活狀況，有的家庭一直生活的還可以。以前住著一層平方，有電視，洗衣機，想什么時候吃點肉就買點，還能每個季節(jié)都買件衣服，現(xiàn)在住著市委規(guī)劃的三層樓房，家里有冰箱，空調(diào)電腦什么都有?？墒怯械募彝?，一直就很困難，以前住著瓦房，就連過年也吃不上肉，衣服也舍不得買一件，破了就補補，現(xiàn)在生活好了，家用電器幾乎都有了，想吃什么也能買點。還有的家庭，好的比不上但也不貧困。我們還看以前派的照片，和現(xiàn)在相比有太大的變化。村民很珍惜現(xiàn)在的生活，他們不求更好的，就想平平安安的過這一輩子。
我們借助村委會的力量，以廣播的形式向村民宣傳和用粘貼的形式，粘貼在宣傳欄里讓村民了解：一、建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能里，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障;是增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村降級的根本途徑;是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容;發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距，全面建設(shè)小康的重大舉措。二、黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，使我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，社會主義民主政治和社會注意先進(jìn)文化三位一體，擴(kuò)展為包括社會主義和諧社會的內(nèi)容，實現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國熱色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國處于體制轉(zhuǎn)軌，社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會必須從科學(xué)發(fā)展觀為知道，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)社會注意現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要知道思想。構(gòu)建社會主義和諧社會是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。在新的歷史時期，我們需要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。三、八榮八恥：以以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥以誠實守信為榮、以見利忘義為恥以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。村民的反映也很前列，他們會主動的去聽去看這些內(nèi)容，這也讓我們很欣慰，自己所做的這些事情沒有白費。
我們向村里的青年學(xué)生宣傳我校的的招生和就業(yè)情況，還介紹了土木系現(xiàn)有的專業(yè)：建筑工程技術(shù)專業(yè)、土建工程與材料質(zhì)量檢測專業(yè)、建筑防水與防腐施工專業(yè)、工程測量專業(yè)、市政工程施工。土木系現(xiàn)有在校生3300余人，教師60人，其中副教授、高級講師16人，講師25人，國家注冊結(jié)構(gòu)師3人，國家注冊監(jiān)理師5人，國家注冊咨詢師1人，高級工程師2人，工程師3人。以及土模系的學(xué)生畢業(yè)后可以從事技術(shù)管理、行政管理、建筑設(shè)計、建筑施工、建筑監(jiān)理等方面的優(yōu)秀人才，他們中的很多人成為河南建筑業(yè)中堅力量。當(dāng)我們進(jìn)少過以后，有許多青年學(xué)生和村民都來問我們問題，他們希望自己和自己的孩子能在建筑行業(yè)里有一番作為。結(jié)束了這十多天的實踐。我每天都很累，可每天都很高興和成就感。這里使我真正了解了農(nóng)民的樸實，辛勤和父母的不容易。希望廣大青年學(xué)生都能理解自己的父母。也為粗竟農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，以及在全面建設(shè)小康社會的偉大時間中共鄉(xiāng)一點力量，使小康社會早日進(jìn)入每家每戶。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十二
1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金、技術(shù)投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式，使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時，加大資金投入，發(fā)揮典型帶動作用，將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境。
1、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭實現(xiàn)100%“戶戶通”。
2、進(jìn)一步治理村莊環(huán)境，實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，基本實現(xiàn)村道兩旁綠化，鼓勵農(nóng)戶進(jìn)行庭院美化，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村，做到人居與自然趨向和諧。
3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造，確保人畜吃水問題合理解決。
4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入，使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
（三）加強基層組織建設(shè)，健全民主管理制度。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神，提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的潛力，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時，進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度，尤其是財務(wù)公開制度，讓群眾了解并監(jiān)督村群眾資產(chǎn)和財務(wù)收支狀況，進(jìn)一步規(guī)劃民主決策機制與管理制度，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
（四）提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)科技人才。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面能夠透過辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式，加強農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè)，另一方面，向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才，加快新技術(shù)的推廣。進(jìn)行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)帶給強有力的科技支撐。
（五）大力覆蓋社會保障機制，切實加強新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)，提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細(xì)的保障。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十三
本次調(diào)查涉及全市100戶384人，20xx年總純收入1770600元，人均純收入4611元，95%為非低保戶;5%為低保戶，低保戶中有80%是因疾病損傷致貧，20%是因家中勞動力少致貧。
1、73%的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室，10%的人選擇是私人診所，9%的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，7%的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，1%選擇縣級以上醫(yī)院;家到最近的衛(wèi)生組織的距離60%的人選擇不足1公里，39%的人選擇在1-2公里，1%的人選擇在2-5公里。
2、99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶中，只有1戶沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率達(dá)99%。
3、66%的人認(rèn)為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)以保大病或保住院為重點，33%的人認(rèn)為門診、住院都保，1%的人認(rèn)為應(yīng)以保門診或保小病為重點。
4、19%的人對農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意，71%的人基本滿意，8%的人不滿意，2%的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫(yī)藥費少，報銷手續(xù)煩，定點醫(yī)院收費高，定點醫(yī)院看病手續(xù)煩，定點醫(yī)院少，就醫(yī)不方便，定點醫(yī)院醫(yī)療水平低等。
6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎(chǔ)上，44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出，56%的人不愿意增加。
7、如果有家庭成員患病，經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室，44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，7%是私人診所，5%是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近，13%是質(zhì)量好，11%是定點醫(yī)療單位，8%是有熟人，7%是價格低，5%是其他原因。
8、調(diào)查前半年，22%的農(nóng)戶沒有家人患病，59%的農(nóng)戶有家人得了小病，10%的農(nóng)戶有家人有慢性病，7%的農(nóng)戶有家人患了大病、重病，2%的農(nóng)戶有家人得了其它病。89%的人患病后及時就診，共花費醫(yī)藥費121743元，按照規(guī)定能報銷或減免43509.4元，實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕，自己治療，經(jīng)濟(jì)困難，能拖則拖，醫(yī)藥費不能報銷等。
9、43%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病難，51%的人認(rèn)為不難，6%的人選擇說不清楚。認(rèn)為看病難的主要原因有經(jīng)濟(jì)困難，醫(yī)院缺少名醫(yī)，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不好，手續(xù)太煩等。
10、86%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病貴，5%的人認(rèn)為不貴，9%的選擇說不清楚。認(rèn)為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫(yī)療機構(gòu)亂收費，個人支付比例高等。
11、9%的農(nóng)戶因家人得病向醫(yī)生送過紅包。
1、報銷范圍窄、比例低，報銷的醫(yī)藥費少。調(diào)查顯示，實際報銷或減免僅占全部醫(yī)藥費的17%，農(nóng)民掙錢不易，他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主，對小病、門診補償?shù)谋壤艿?。而一般來說，農(nóng)民患上需住院治療的大病相對較少，而頭痛、感冒等小病時有發(fā)生，但不需住院治療。因此，農(nóng)民在繳納費用后，往往全年得不到任何的醫(yī)療補償，導(dǎo)致農(nóng)民認(rèn)為付出多，回報小，不劃算。這在很大程度上影響了農(nóng)民的積極性，身體健康、沒有患過大病的農(nóng)民不太愿意參加。調(diào)查顯示在20xx年僅17%的農(nóng)戶得到補償，表明絕大部分農(nóng)戶近期并沒有在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到實惠。部分農(nóng)戶在問卷上寫上了他們的困惑：“為什么只有非要得大病才能報銷?”。
2、部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費，農(nóng)民利益受損。調(diào)查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，而現(xiàn)在的醫(yī)療機構(gòu)都是按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營，追求利潤最大化是目標(biāo)之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機構(gòu)有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實施第一線的部位，它的服務(wù)好壞和收費高低至關(guān)農(nóng)民切身利益。定點醫(yī)院收費普遍較高，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映，同樣一個感冒或其它小病，在私人醫(yī)生那里只花二十多元，而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、b超和各種化驗，小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生。為了能報銷，有病往定點醫(yī)院跑，路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補償，仔細(xì)算算反而不劃算。
3、定點醫(yī)院少，看病手續(xù)煩。調(diào)查顯示，農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近，就醫(yī)方便，藥價便宜，收費低，服務(wù)態(tài)度好。定點醫(yī)院少，給農(nóng)民看病帶來不方便。
為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求，近日，縣人大常委會成立調(diào)查組，對全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組在聽取了縣政府關(guān)于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后，集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，通過采取召開座談會、實地走訪農(nóng)戶等形式，重點針對全縣農(nóng)民享受初級衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)等方面進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會議作以匯報：
我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))，139個行政村，總?cè)丝?0.44萬，其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬，農(nóng)民人均純收入2503元，人均衛(wèi)生消費支出數(shù)約為165元。目前，我縣有政府成立的非營利性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)22個，其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。共有社會醫(yī)療機構(gòu)58個，城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站244個。全縣在職在崗衛(wèi)生技術(shù)人員1830人，衛(wèi)生技術(shù)人員與服務(wù)人口比例為1：220，高于全國平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建筑面積30869平方米，實際開放病床708張，病床與服務(wù)人口比例為1：571。幾年來，我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質(zhì)并把它作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一，建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系，形成了強有力的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，為保障人民群眾身體健康，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起到了積極的作用。
1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)房屋建設(shè)。幾年來，縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元，對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院，北大湖鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院，大崗子鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改造或新建，總建筑面積達(dá)2萬平方米。二是增設(shè)和更新了醫(yī)療設(shè)備。幾年來，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共購置大型醫(yī)療設(shè)備170臺件，總投資1250余萬元。其中，縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬元，購置了螺旋ct機、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備34臺件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機、b超、心電機及生化檢驗設(shè)備，為臨床提供了科學(xué)的檢測診斷依據(jù)。
2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求，進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，20xx年，縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施方案》。在方案的指導(dǎo)下，按照“二級網(wǎng)一級辦”的模式，我縣改革鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生機構(gòu)管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站日常管理工作，并將原有的村級衛(wèi)生機構(gòu)改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站。經(jīng)過四年的建設(shè)，目前，全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已達(dá)244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站8個)，覆蓋率達(dá)100%，建設(shè)合格率達(dá)80%。多年來，我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站把有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)結(jié)合起來，在社區(qū)內(nèi)，以家庭為單位，將醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體，為農(nóng)民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價的綜合性服務(wù)。
4、通過微機程序化管理，詳實的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù)，影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況，為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺上，以篩查高危妊娠為重點，完善了管理措施，使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90%，孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達(dá)75%，達(dá)到了初保規(guī)劃確定的指標(biāo)。為進(jìn)一步提高婦保工作服務(wù)功能，從20xx年開始，我縣通過選派婦產(chǎn)科技術(shù)人員進(jìn)修，增設(shè)必要的設(shè)備，加強了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)水平，使一般衛(wèi)生院能承擔(dān)生理產(chǎn)科和一般婦科手術(shù)工作，中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術(shù)水平。目前，我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設(shè)，各項工作指標(biāo)達(dá)到了初保要求的標(biāo)準(zhǔn)，20xx年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%，嬰幼兒的科學(xué)喂養(yǎng)及保健知識普及率達(dá)到65%以上，減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應(yīng)衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要，我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制，撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站，重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預(yù)防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面，全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動，并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合。對食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生行業(yè)定期進(jìn)行專項整頓，規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作，完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法，制定了責(zé)任追究制度，對違法業(yè)戶依法嚴(yán)肅處理，規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面，衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機構(gòu)、美容院、藥店、早市場進(jìn)行執(zhí)法大檢查，兩年來打擊非法行醫(yī)36例，取締非法醫(yī)療機構(gòu)28家，清理非法醫(yī)療美容2家，藥店座堂醫(yī)6家，罰沒藥械10臺件，處罰人民幣3.8萬元，規(guī)范了醫(yī)療市場，保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強化了政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和管理職能。堅持經(jīng)常開展愛國衛(wèi)生運動，整治環(huán)境衛(wèi)生，不斷改善居民生存環(huán)境。通過設(shè)立常設(shè)機構(gòu)，代表縣政府負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任之一一并考核。從去年開始，加大了管理力度，縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任考評方案，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動現(xiàn)有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。通過農(nóng)村改水改廁建設(shè)到今年上半年已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了部分村屯改水自來水受益人口16.27萬人累計改水受益人口26.55萬人8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了改廁3.5萬戶居民修建了衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到34%。
雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展取得了一些成績，按照初級保健的要求，基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要，但是還存在這樣或那樣的問題，集中反映以下幾個方面：
1、醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到，農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊、設(shè)施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補充和改善，難以達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo)。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋簡陋、年久失修，還仍在使用上世紀(jì)六、七十年代的舊平房，亟待需要重建。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，相當(dāng)一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只有“老三樣”，一個聽診器，一個血壓器，一個體溫計。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后，與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應(yīng)。
2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農(nóng)村物質(zhì)條件落后，因此，我縣的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員大多集中在城鎮(zhèn)，導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員所占的比例比較低，看病難的問題比較突出。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī)，卻服務(wù)著全村近千人的預(yù)防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到，人才的缺失導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員青黃不接，“出不去，進(jìn)不來”的現(xiàn)象正嚴(yán)重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對現(xiàn)有在編醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)提高措施不到位，醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善。
3、村級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)擔(dān)重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站了解到，目前，我縣村級醫(yī)療機構(gòu)負(fù)擔(dān)較重。三家子村衛(wèi)生服務(wù)站一年累計要向上級上交7000多元費用，這里有物價部門每年的年檢，每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金，每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交納的各種規(guī)費，還不算相關(guān)部門每年不定期舉辦的各類培訓(xùn)班，頒發(fā)的各類資格證所收取的費用。村級衛(wèi)生機構(gòu)沒有村集體經(jīng)濟(jì)的投入，房屋、藥品、設(shè)施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資，還要支付工作人員工資，而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒有任何補助，在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預(yù)防保健工作的積極性。
4、非法行醫(yī)現(xiàn)象時有發(fā)生。從調(diào)查中了解到，目前，非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康，這些人打著某醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療院校的牌子，以義診為幌子，目的是推銷藥品，騙取錢財。非法行醫(yī)機構(gòu)還與當(dāng)?shù)卮逦瘯⒘溯^密切的聯(lián)系，據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講，今年4月份，縣結(jié)核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務(wù)為農(nóng)民檢查身體，而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反，某一非法行醫(yī)機構(gòu)來村里“義診”，直接駐扎到某村干部家中，而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴(yán)重。經(jīng)調(diào)查，在農(nóng)村，有一部分農(nóng)民是“抗病”，有病不治;有一部分農(nóng)民是沒錢看病，望病興嘆;還有一部分是借債看病，但由于耽誤了最佳治療時機，病未看好，人財兩空。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到，農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看病相當(dāng)部分是賒帳，到年底后算總帳，而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬，總有萬八千的賬兌現(xiàn)不了。一位農(nóng)民對調(diào)查組這樣說，被大水淹了、或者房子被燒了，苦上幾年或許還能翻身，但真要得了大病，最后的結(jié)果往往是傾家蕩產(chǎn)。
黨的xx大報告指出，在我國要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結(jié)合調(diào)查，就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，現(xiàn)提出以下幾點建議。
1、切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康，沒有農(nóng)民的健康，就沒有農(nóng)村的小康。面對新的形勢，要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點，擺上各級政府及部門重要的工作議程，根據(jù)新情況制定長、中、短期發(fā)展規(guī)劃，完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關(guān)部門和兼職干部負(fù)責(zé)此項工作，要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程，要堅持常抓不懈，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干，事沒人管”的局面。在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開展好健康教育課，在農(nóng)民群眾中做好保健知識的宣傳，進(jìn)一步促進(jìn)全民自我保健意識的提高。
2、要推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式，不搞一刀切，不強求一種經(jīng)營模式。要認(rèn)真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗，進(jìn)一步深化運行機制和人事制度改革，積極推行人員聘用制度，注重引進(jìn)人才、引進(jìn)資金，以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平，更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求，力爭在三年內(nèi)取得明顯成效。
3、建立人才流入機制，抓好從業(yè)人員培訓(xùn)。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐，激活用人機制，制定寬松的人才政策，積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境，廣攬技術(shù)人才。要繼續(xù)加強對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐。進(jìn)一步完善醫(yī)療集團(tuán)運行機制，醫(yī)療技術(shù)下沉一級，實施技術(shù)合作和指導(dǎo)，幫助當(dāng)?shù)靥岣哚t(yī)療水平，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)。
4、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。監(jiān)察、物價等部門要加強對相關(guān)部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費項目的檢查力度，堅決取消不合理收費，對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消，并重新確定標(biāo)準(zhǔn)，為村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)減負(fù)。同時，要進(jìn)一步加大對非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度，徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場，使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒有生存的土壤。
5、積極創(chuàng)造條件，盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險制度。在農(nóng)村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨，要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機，抓緊為我縣推行此項制度做好各項準(zhǔn)備。在暫時沒有實行該項制度的情況下，各級政府及相關(guān)部門要把開展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來，把因病致貧的群眾當(dāng)做扶貧重點，要采取多種措施，有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十四
新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情景，為了進(jìn)一步加強和規(guī)范，新農(nóng)合醫(yī)療制度，在公開，公平，公正的原則下，增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情景，把新農(nóng)合每月補償公示工作做好，并做好門診登記。
參合農(nóng)民就診時確認(rèn)身份后，使用新農(nóng)合專用處方并認(rèn)真填寫《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門診登記，嚴(yán)格控制開大處方，不超標(biāo)收費，在補償賬本上親自簽字及按手印，以防冒領(lǐng)資金。
在藥品上嚴(yán)禁假藥，過期藥品及劣質(zhì)藥品，藥品必須經(jīng)過正規(guī)渠道積極。
堅持以病人為中心的服務(wù)準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。
對新的優(yōu)惠政策了解不夠，有的'群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠，還有極少部分人沒有參與進(jìn)來，我們今后要在這方面必須加大宣傳力度，做到“家喻戶曉，人人皆知”參加的農(nóng)民繼續(xù)參加農(nóng)合，未參加的應(yīng)積極參與進(jìn)來。
加強本轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)門診病人的處方和減免情景進(jìn)行入戶核實力度。
在以后工作中，嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求審處方報銷費用。
加強管理人員和經(jīng)辦人員的本事有待進(jìn)一步提高，管理人員和經(jīng)辦人員對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務(wù)知識加大宣傳力度。
加強二次補償宣傳使參合群眾進(jìn)一步了解農(nóng)合對人群眾的益處。
經(jīng)過自查自糾的工作，看到在新農(nóng)合工作中存在的問題和不足，并加以改正，進(jìn)一步加大新農(nóng)合工作的督察力度，審核力度，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全，促進(jìn)我村新農(nóng)合的健康發(fā)展。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十五
今年以來，為貫徹落實省、市委一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治“三大革命”工作部署，縣委縣政府立即行動，多舉措推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”和陳年垃圾清理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大對農(nóng)村環(huán)境整治工作的重視，按要求落實，迅速行動、真抓實干，花了許多精力、財力來做好這項工作，經(jīng)過廣大干群的齊抓共管，初步改變了“臟、亂、差”現(xiàn)象，垃圾清理了，道路干凈了，群眾滿意度提高了。橋頭集鎮(zhèn)人大近日組織代表開展調(diào)研，了解到，盡管目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌較前有了較大改善，但還存在種種問題，主要表現(xiàn)在：
（一）群眾主動參與、積極配合熱情不高。目前群眾公共環(huán)保意識不強，對環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化支持不夠，一些村民隨地亂扔垃圾的習(xí)慣還未徹底改變，不能積極主動地參與到環(huán)境整治中來。
（二）財政保障力度還不夠。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理資金投入力度與當(dāng)前發(fā)展水平還有一定差距，農(nóng)村垃圾收集、運輸、處理等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，暫時難以滿足農(nóng)村的發(fā)展要求。
（三）垃圾分類任務(wù)任重道遠(yuǎn)。一是由于受到傳統(tǒng)生活方式的影響，許多村民覺得垃圾分類“離自己很遠(yuǎn)”，不理解、不明白、不支持。二是垃圾分類知識宣傳還不夠到位，造成群眾不能及時有效分揀垃圾。
幾點建議：
（一）加強宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大群眾參與的'積極性和主動性。在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治中必須高度重視發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮村級組織、黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織落實和示范帶動作用。同時要加大宣傳發(fā)動力度，利用宣傳車、社區(qū)宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛開展宣傳動員，引導(dǎo)廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)，增強環(huán)境衛(wèi)生意識，形成家喻戶曉、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
（二）要加大財政投入力度、整聚項目資金。一是建議按照常駐人口每人按一定的比例標(biāo)準(zhǔn)，用于招聘保潔人員、完善基礎(chǔ)設(shè)施和日常突擊性工作經(jīng)費保障。二是充分發(fā)揮項目資金在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，整合涉農(nóng)項目資金，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目與基本農(nóng)田改造、與農(nóng)村新能源開發(fā)、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，整合項目資金、集中成片、整體推進(jìn)，充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)。
（三）建立健全機制，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得更大實效。一是要健全完善全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)機制，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，對部門職能交叉、責(zé)任不明的問題要進(jìn)一步理清權(quán)責(zé)，加強部門之間的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。二是要進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，加強制度建設(shè)和長效管理機制建設(shè)，逐步形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機制，要建立宣傳垃圾分類處理知識長效機制，在潛移默化中引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的垃圾分類投放習(xí)慣，從源頭上避免出現(xiàn)“治了亂、亂了治”現(xiàn)象。三是要建立健全責(zé)任考核制度，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任管理體系。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十六
（一）家庭養(yǎng)老：這是當(dāng)前中國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式，也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式，它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下，家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
（二）集體養(yǎng)老：集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟(jì)組織對年老多病、無依無靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎(chǔ)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的完善和物質(zhì)的豐富，存在的心理基礎(chǔ)是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認(rèn)識的多元化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?；?/p>
（三）養(yǎng)老保險：面對農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化，農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始，根據(jù)國務(wù)院的決定，民政部開始有計劃有組織地組織農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底，全國已有30個省（自治區(qū)、直轄市）的20xx多個縣（市、區(qū)）開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點，有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。（10）應(yīng)該說，農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模，已取得了很大的成績。
（四）儲蓄養(yǎng)老：依靠平時的積蓄用來防老，在農(nóng)村仍然有一定的市場。
老年人的養(yǎng)老問題，是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出，老人與子女分居，一旦家庭“空巢”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響，子女寄錢回家標(biāo)準(zhǔn)低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活，不僅沒有錢寄回家，而且留在農(nóng)村的孫子上學(xué)及生活等費用還要靠老人來支付。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失，子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任差，許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。
2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊，空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨感，有事無人幫，有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔(dān)心，一邊為了生活還要辛勤勞動，日復(fù)一日，年復(fù)一年，情感孤獨。農(nóng)村老年人幾乎沒有文化娛樂活動，“空巢老人”活動空間十分狹小，孤獨、壓抑的情感有增無減。
3、勞動責(zé)任沒有減少。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負(fù)責(zé)全家的農(nóng)事勞動，還要負(fù)責(zé)外出務(wù)工者留守子女的生活和學(xué)習(xí)，如洗衣做飯、上下學(xué)接送等，本來應(yīng)該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們，又重新挑起了家務(wù)生活的重?fù)?dān)，他們倍感心力交瘁，十分無奈。
4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農(nóng)村“空巢老人”中，常年患病的比較普遍，許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病，沉重的醫(yī)療費用，使不少家庭陷入貧困境地，“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農(nóng)村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負(fù)擔(dān)，往往是小病忍，大病拖，舍不得及時到醫(yī)院治療。
5、集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。
6、由于目前我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍比較落后，且地區(qū)間極不平衡，差異。
較大，社會保險發(fā)展很慢。
7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費以及農(nóng)民收入的降低，使得儲蓄養(yǎng)老已失去太大價值。
養(yǎng)老問題的出現(xiàn)，暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴(yán)重問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題，是政府和社會應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
1、加快養(yǎng)老保障體系建設(shè)。政府要加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，使農(nóng)民在年老時，也能像城市機關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金，這是從根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的有效途徑。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保、醫(yī)保范圍，提高低保、醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)，讓生活困難的老年人都享受到低保、醫(yī)保待遇。同時加大對農(nóng)村老年人的生活補助力度，對喪失了勞動能力，沒有生活來源的高齡老人，政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a助。
2、加快農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)是社會發(fā)展的必然趨勢。政府要結(jié)合實際出臺系列優(yōu)惠政策措施，支持、鼓勵農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋?、善人投資等多渠道興辦養(yǎng)老院。要新、擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院，接納更多的老人進(jìn)來養(yǎng)老。對于不能進(jìn)養(yǎng)老院的老人應(yīng)由政府出資建設(shè)困難老人集中居住點，專門用于贍養(yǎng)生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨老人，政府要根據(jù)情況部分和全部負(fù)擔(dān)農(nóng)村老人的生活、醫(yī)療費用。
3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時期，人們的思想都在發(fā)生新的變化，全社會都要注重加強對孝文化和社會主義新風(fēng)尚的宣傳與教育，弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。通過村民公約的全面推行、落實好家庭贍養(yǎng)協(xié)議書，由村組織、老年協(xié)會督促子女贍養(yǎng)老人，按時付給生活費，對尊老敬老的群體和個人要大力表彰，在全社會形成一種尊老敬老的社會氛圍。
4、加快建立和完善農(nóng)村基層老年組織建設(shè)。要將老齡組織機構(gòu)延伸到村、組，同時加強農(nóng)村老年活動場所的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮老年協(xié)會護(hù)老維權(quán)的作用。同時以老年協(xié)會為平臺，組織老年人參加各種活動，豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自娛自樂、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動。
5、建立黨員、干部義務(wù)服務(wù)制度。村黨支部、村委會要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合開展基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對轄區(qū)內(nèi)的高齡空巢老人做好登記造冊，實行“一幫一”的義務(wù)監(jiān)護(hù)和幫扶制度，不僅在物質(zhì)上給予幫助，而且要給予精神予以安慰，切實解決老人的孤獨寂寞，讓農(nóng)村老人精神愉快的生活。
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