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電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇一
為加快扶持空殼村、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中共漳浦縣委辦公室?漳浦縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動暨下達(dá)村財(cái)增收責(zé)任書〉的通知》(浦委辦[2018]44號)文件精神,縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金扶持,引導(dǎo)空殼村、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,從2018年至2020年,縣財(cái)政每年給予安排3500萬元專項(xiàng)資金,用于扶持空殼村、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目扶持采取“貼息、補(bǔ)助、獎勵、配套”等辦法實(shí)施,同一個扶持項(xiàng)目只能享受一種扶持政策。
1.壯大村集體經(jīng)濟(jì)的對象為村集體經(jīng)濟(jì),僅限于由村級組織創(chuàng)辦的“村級企業(yè)、村級農(nóng)業(yè)、村級物業(yè)和村集體合作社”等村集體組織擁有和控股的經(jīng)營性實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織。
2.壯大村集體經(jīng)濟(jì)的范圍為農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、加工、制造、旅游、服務(wù)、租賃等創(chuàng)收類型產(chǎn)業(yè)。
(一)壯大村集體經(jīng)濟(jì)貸款貼息。
1.空殼村、薄弱村因發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)申請銀行貸款的,根據(jù)貸款銀行審核認(rèn)定的發(fā)放貸款利息給予連續(xù)貼息3年,第一年100%貼息,第二年80%貼息,第三年60%貼息,一年最高貼息額度不超過5萬元。根據(jù)《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定,村集體因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的,應(yīng)當(dāng)先提出方案,并經(jīng)村民會議或村民代表會議通過,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)業(yè)局備案。所借款項(xiàng)必須??顚S?,不得挪作他用。
2.貼息貸款發(fā)放管理。一是貼息貸款辦理。根據(jù)不同經(jīng)營主體及用途,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后,報(bào)縣農(nóng)業(yè)局審核匯總,貸款銀行的選擇由村集體經(jīng)濟(jì)自行選擇。二是貸款條件、額度、期限、擔(dān)保方式、還款方式等按貸款銀行規(guī)定程序辦理,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不承擔(dān)還款責(zé)任。三是貸款貼息期限為2018-2020年期間,分年度并在次年的第一季度給予貼息,對貼息年度內(nèi)貸款期限不足一年的貸款,按貸款實(shí)際月數(shù)計(jì)算貼息。
(二)壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目補(bǔ)助。
鼓勵空殼村、薄弱村村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),對通過產(chǎn)業(yè)連片統(tǒng)一發(fā)包的方式,壯大村集體經(jīng)濟(jì),包括果業(yè)發(fā)展、苗木發(fā)展、蔬菜種植、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)模化新發(fā)展(含當(dāng)年發(fā)展)給予相應(yīng)一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后,報(bào)縣農(nóng)業(yè)局審核匯總,并于次年第一季度給予補(bǔ)助。
1.果業(yè)發(fā)展連片達(dá)到150畝(百香果、火龍果連片達(dá)到50畝)的,給予一次性補(bǔ)助3萬元,每超過10畝給予增加補(bǔ)助1萬元,一次性補(bǔ)助最高不超過5萬元。
2.苗木發(fā)展連片達(dá)到300畝的,給予一次性補(bǔ)助3萬元,每超過30畝給予增加補(bǔ)助1萬元,一次性補(bǔ)助最高不超過5萬元。
3.蔬菜種植連片達(dá)到50畝的,給予一次性補(bǔ)助3萬元,每超過10畝給予增加補(bǔ)助1萬元,一次性補(bǔ)助最高不超過5萬元。
4.食用菌產(chǎn)業(yè)培育房面積達(dá)到1500平方米以上的,每個項(xiàng)目給予一次性補(bǔ)助5萬元。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)貸款貼息和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目補(bǔ)助兩類所需的補(bǔ)助資金由縣按80%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按20%負(fù)擔(dān)。
(三)壯大村集體經(jīng)濟(jì)獎勵。
對鼓勵空殼村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予獎勵,獎勵資金經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后,報(bào)縣農(nóng)業(yè)局審核匯總,并于次年第一季度給予撥付。
1.對行政村自辦、控股企業(yè)及物業(yè)租賃所征的稅費(fèi)地方留成部分100%獎勵給村集體。
2.因地制宜通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、資源開發(fā)、物業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)服務(wù)等途徑創(chuàng)收或由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))通過聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)廠房、商貿(mào)服務(wù)設(shè)施等增收的,每村按照經(jīng)營性項(xiàng)目村級投資總額的30%一次性給予獎勵,每個項(xiàng)目縣財(cái)政補(bǔ)助總額不超過10萬元。
3.列入省級扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村,每村省級財(cái)政補(bǔ)助40萬元,縣級財(cái)政安排10萬元,由縣級運(yùn)營;納入市級扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)示范村的,每個試點(diǎn)村市級獎勵25萬元,縣級按不低于1:1的比例安排項(xiàng)目配套資金。試點(diǎn)村的項(xiàng)目采用由福建龍睿投資有限公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)營管理方式組織運(yùn)營,試點(diǎn)項(xiàng)目按固定年化率10%的比例獲取收益,如達(dá)不到比例要求,則由福建龍睿投資有限公司給予資金托底。縣農(nóng)業(yè)局要于每年年底前負(fù)責(zé)與福建龍睿投資有限公司將結(jié)算的收益及時撥付到各個試點(diǎn)村。
4.職責(zé)分工:中共漳浦縣委組織部負(fù)責(zé)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的牽頭協(xié)調(diào)工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌集,并負(fù)責(zé)運(yùn)營項(xiàng)目資金監(jiān)管;縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)補(bǔ)助項(xiàng)目和試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施審核,并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付。
(一)項(xiàng)目申報(bào)需提供的材料。
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
2.項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或土地租賃協(xié)議復(fù)印件;
4.其他需要提供材料。
(二)工作要求。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)各項(xiàng)目落實(shí)。以加強(qiáng)村級組織建設(shè)為契機(jī),健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,加強(qiáng)村黨組織對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。要健全黨委政府總負(fù)責(zé)、相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織空殼村、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施,確保形成村級集體資產(chǎn),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益??h級組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績效考評,保障項(xiàng)目實(shí)施。要規(guī)范發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的收益資金分配和使用,保障村集體成員共享發(fā)展收益。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)好經(jīng)驗(yàn)、好典型和新思路、新舉措,使扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作成為全社會高度重視、廣泛參與的共同行動,為消殼、破殼工作營造良好氛圍。認(rèn)真總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型示范作用,努力形成漳浦特色經(jīng)驗(yàn)和模式。
電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇二
“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)兩年多,其有效提高了老年人的可支配收入,顯著提升了參保老人的養(yǎng)老水平,獲得了參保老人的較高評價。但由于參保人數(shù)不多,它仍是“小眾產(chǎn)品”,且政策基礎(chǔ)較為薄弱,未來任重道遠(yuǎn)。今天下午,首部養(yǎng)老金融藍(lán)皮書《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報(bào)告》由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行,該書從養(yǎng)老金融的角度對“以房養(yǎng)老”政策現(xiàn)狀和未來走向進(jìn)行了深刻闡釋。
20開啟“以房養(yǎng)老”,兩年過去,“以房養(yǎng)老”仍沒有走出“創(chuàng)新型小眾業(yè)務(wù)”的范疇,主要原因是該項(xiàng)業(yè)務(wù)流程復(fù)雜,存續(xù)期長,涉及房地產(chǎn)、金融、財(cái)稅等多個領(lǐng)域,除傳統(tǒng)保險業(yè)務(wù)需要應(yīng)對的長壽風(fēng)險和利率風(fēng)險外,還增加了房地產(chǎn)市場波動風(fēng)險、房產(chǎn)處置風(fēng)險、法律風(fēng)險等,使其風(fēng)險管控難度較大。
針對以上問題,報(bào)告從四個方面構(gòu)建了未來中國特色的以房養(yǎng)老藍(lán)圖:。
一是以房養(yǎng)老的主體,必須貫徹完全自愿、尊重老人需求的原則。《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定:“老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他親屬不得侵占,不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。”以房養(yǎng)老的主要對象應(yīng)當(dāng)是失獨(dú)家庭、孤寡老人、老年貧困者,以及其他任何有以房養(yǎng)老需求的老年人,金融企業(yè)以房養(yǎng)老產(chǎn)品設(shè)計(jì)、政府相關(guān)部門的監(jiān)管都應(yīng)當(dāng)貫徹尊重老人意愿的基本原則。
二是根據(jù)實(shí)際情況選擇以房養(yǎng)老的承辦機(jī)構(gòu)。一方面,銀行經(jīng)營的主要是固定期限類金融產(chǎn)品,具有住房抵押貸款的長期經(jīng)驗(yàn),對房屋評估、房價下跌的壓力測試等方面有獨(dú)到的風(fēng)險控制經(jīng)驗(yàn),因此,在中國以房養(yǎng)老中同樣的一次性獲取資金的需求可以由銀行來承辦。另一方面,保險公司經(jīng)營壽險業(yè)務(wù)與以房養(yǎng)老模式“與生命等長”的要求更加吻合,保險公司強(qiáng)大的精算能力和長期保障性質(zhì)更符合老人的需求。但對保險公司而言,以年金的方式發(fā)放的養(yǎng)老金本息之和凈現(xiàn)值如超出了房屋自身價值,保險公司無法追償,將面臨虧損比銀行相比,其長期不確定性風(fēng)險更高。
三是充分發(fā)揮政府在住房反向抵押貸款中的政策導(dǎo)向和監(jiān)管作用。保監(jiān)會53號文提出,適時指導(dǎo)中國保險行業(yè)協(xié)會建立反向抵押養(yǎng)老保險銷售人員資格考試制度,這是政府監(jiān)管該行業(yè)的良好開端。未來應(yīng)由我國保監(jiān)會、銀監(jiān)會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合出臺住房反向抵押貸款相關(guān)擔(dān)保與金融消費(fèi)者保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章。特別對于可能中途退出的參保人,應(yīng)當(dāng)通過精算,事先在合同中進(jìn)行約定,確保老年人在住房反向抵押貸款中的權(quán)益不受侵害。
四是審慎試點(diǎn)。目前,我國以房養(yǎng)老初步試點(diǎn)限于一線城市,擴(kuò)展試點(diǎn)也都限于省會城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)地級市等二線城市。一方面這些城市的房價相對堅(jiān)挺,房價波動風(fēng)險相對較小;另一方面,這些一線、二線城市也往往是老齡化嚴(yán)重的'地區(qū),城市的聚集效應(yīng)使得尋找潛在的客戶群相對容易。在試點(diǎn)過程中不僅需要保險業(yè)及其監(jiān)管部門參與,也需要銀行業(yè)及其監(jiān)管部門參與,尤其是那些希望一次性獲得現(xiàn)金的老人,銀行類金融機(jī)構(gòu)能夠提供更適合的服務(wù)。
相關(guān)資料:
王忠民:正在爭取部分未上市國有股權(quán)劃歸社保基金。
社?;鸶崩硎麻L王忠民今日在中國養(yǎng)老金融50人論壇上透露,近一年社?;鹨恢痹跔幦⑽瓷鲜械膰泄蓹?quán)當(dāng)中有增值潛力以及能帶來現(xiàn)金回報(bào)的部分股權(quán)劃歸社保,另有一部分國有股權(quán)資產(chǎn),社?;鹨病跋胍?,但這些資產(chǎn)在目前的現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)物理形態(tài)當(dāng)中并沒有發(fā)揮多少價值。
王忠民所指沒有發(fā)揮多少價值的資產(chǎn)是指國有機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)當(dāng)中,作為療養(yǎng)、培訓(xùn)、教育的一些基地和資產(chǎn),這些資產(chǎn)過去在不同的地方都以不動產(chǎn)或有形資產(chǎn)的形式存在,但目前因?yàn)楣δ艿霓D(zhuǎn)化以及主體組織機(jī)構(gòu)目標(biāo)的轉(zhuǎn)移,這些資產(chǎn)目前效率很低,甚至于荒廢。
“從養(yǎng)老金融的視角來看,這部分資產(chǎn)可能成為社保基金最受歡迎的一塊資產(chǎn)。這是社保在歸集國有資產(chǎn)來為養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)當(dāng)中的一點(diǎn)基本思考?!蓖踔颐裾f。
社?;鹨恢笔菄匈Y產(chǎn)歸集和劃撥的主體。據(jù)王忠民介紹,過去國有上市公司歸集融資額的10%以資金或者股票的權(quán)益形式劃撥社?;稹?/p>
電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇三
管理,積極維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營做好法律服務(wù)。加快金融服務(wù)平臺建設(shè)。整合區(qū)域金融資源,暢通各種融資渠道。建立銀企會商制度,鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)集群的信貸品種和服務(wù)手段。推動建立銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的協(xié)作關(guān)系,完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,落實(shí)國家對擔(dān)保公司的優(yōu)惠政策。積極運(yùn)用銀團(tuán)貸款、融資租賃、項(xiàng)目融資、財(cái)務(wù)顧問等多種業(yè)務(wù)方式,支持產(chǎn)業(yè)集群的項(xiàng)目建設(shè)。積極穩(wěn)妥地發(fā)展典當(dāng)業(yè),鼓勵其為中小企業(yè)服務(wù)。探索建立科技創(chuàng)新風(fēng)險投資機(jī)制,在省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)孵化器,吸引各類風(fēng)險資本,為科技含量較高、成長潛力較大、市場競爭力較強(qiáng)的中小企業(yè)提供綜合服務(wù)。
電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇四
截止到2006年末我行共有表內(nèi)不良資產(chǎn)七筆共計(jì)3950萬元,其中次級類三筆(昊源、東北中機(jī)、新華能源)共計(jì)2370萬元,可疑類四筆(東宇電氣、高德、五色石、天緣試劑廠)共計(jì)1580萬元(2006年末盛京高爾夫和天辰雖未劃為不良,但為維護(hù)我行資產(chǎn)安全,該兩筆貸款仍劃歸我部門直管,并按照不良貸款管理,該兩筆貸款本金分別為940萬元和1100萬元)。2006年一季度清分將盛京高爾夫轉(zhuǎn)為次級,將新華能源由次級轉(zhuǎn)為可疑。
年初分行下達(dá)的清收指標(biāo)為2006萬元,今年我部門在行領(lǐng)導(dǎo)的指引和各部門的配合下,努力開展不良資產(chǎn)清收工作,截止到2006年底,我行清收處置不良資產(chǎn)本息共計(jì)萬元,其中現(xiàn)金收回(五色石520萬元,東北中機(jī)36萬元,埃默藥業(yè)198萬元,天辰萬元,天緣試劑萬元),以物抵債2420萬元(昊源)。
目前我行共有六筆不良資產(chǎn)共計(jì)2410萬元,其中次級類兩筆(東北中機(jī)、盛京高爾夫)共計(jì)1220萬元,可疑類四筆(新華能源、高德、天緣試劑廠、東宇電氣)共計(jì)1190萬元。另外東北中機(jī)已處置抵押物,該筆貸款有望于近日現(xiàn)金收回。
目前我部門已上交信用卡申請表69張,已完成上級下達(dá)的65張任務(wù);完成吸收存款1200多萬,完成了上級下達(dá)的350萬吸存任務(wù)。至此,上級下達(dá)的指令性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)均已完成。
二、工作過程簡述。
1、沈陽昊源房產(chǎn)開發(fā)公司不良貸款是我行此前數(shù)額最大的一筆不良貸款,且情況復(fù)雜,清收難度相當(dāng)大。該筆貸款的抵押物為劃撥形式取得的土地使用權(quán),且該土地使用權(quán)歸沈陽市民族開發(fā)公司所有,同時由于后期沒有追加相應(yīng)的房產(chǎn)抵押或其他保證措施,客觀上造成了該筆貸款抵押物的法律有效性存在嚴(yán)重缺陷,導(dǎo)致我行債權(quán)懸空,風(fēng)險巨大。
我部門接手該不良資產(chǎn)后,經(jīng)我行風(fēng)險資產(chǎn)管理委員會研究決定,于2006年6月向沈陽市中法提起訴訟,法院于2006年2月判決我行勝訴,進(jìn)入執(zhí)行階段。但由于昊源公司和民族公司糾紛的解決遙遙無期,致使都市港灣項(xiàng)目房產(chǎn)無法銷售,借款人已無經(jīng)營活動,無任何還款來源,同時借款人現(xiàn)有房產(chǎn)和開發(fā)權(quán)均在民族公司名下,并且民族公司只是以土地使用權(quán)抵押,并未承擔(dān)保證責(zé)任,因此執(zhí)行的難度巨大。
后在我部門多方努力下,作通多方面工作,法院終于同意擬將民族公司與昊源公司兩家共同開發(fā)的都市港灣房產(chǎn)(包括25套商品房、20套車庫,總建筑面積共計(jì)平方米)抵償我行債務(wù)(在民族和昊源兩家糾紛未解決前,法院將民族公司名下房產(chǎn)裁定我行,也承擔(dān)了較大壓力)。在經(jīng)我部門上報(bào)分行、總行,并得到批準(zhǔn)后,同時根據(jù)沈陽市中院下達(dá)的裁定,我行辦理了以物抵債手續(xù),抵債金額2420萬元。
至此該筆不良貸款終于得到解決,我行權(quán)益得到維護(hù)。
2、在2006年我部門恢復(fù)組建前,沈陽五色石文化傳播發(fā)展廣告有限公司已是人去樓空,無法與之聯(lián)系。后經(jīng)過我部多方努力,通過種種方式和渠道終于與該公司法人代表馬川野取得聯(lián)系,并追加了其個人財(cái)產(chǎn)無限責(zé)任擔(dān)保。
2006年9月我行正式向沈陽市中級人民法院提起訴訟,沈陽市中法于2006年末判決我行勝訴。今年2月19日該案件進(jìn)入執(zhí)行階段,馬川野曾提出以抵押物中的三棟別墅(抵押物共四棟別墅)抵償欠款,被我行拒絕后,又通過種種關(guān)系企圖阻撓該案的執(zhí)行。后我部門采取了迂回策略,通過作評估機(jī)構(gòu)的工作,使該四棟別墅的.評估值低于其所欠我行債務(wù)。經(jīng)過我部門的不懈努力和法院執(zhí)行部門的大力配合,借款人迫于壓力終于在今年6月主動變賣了抵押物,現(xiàn)金還款520萬元,此筆不良貸款被成功收回。
3、沈陽天辰房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司于2006年與我行簽署還款協(xié)議,并于2006年12月歸還貸款本金500萬元,2006年末貸款余額為1100萬元。今年一月,在我們的督促下,天辰公司將另筆100萬元的貸款本息全部結(jié)請,經(jīng)過行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我行釋放了相應(yīng)的抵押物。該案進(jìn)入執(zhí)行階段后,由于法院受到外界干擾,減緩了執(zhí)行進(jìn)度。2006年11月4日,我行與天辰公司達(dá)成新的還款協(xié)議,協(xié)議規(guī)定,天辰公司于明年6月底前將所欠我行的全部貸款本息及相關(guān)費(fèi)用還清。
4、在我部門接手沈陽天緣試劑廠貸款項(xiàng)目之前,該筆貸款抵押物就已滅失,使我行債權(quán)面臨巨大風(fēng)險,后經(jīng)過我部門與該公司的多次交涉,追加了天緣集團(tuán)擔(dān)保,使我行債權(quán)不至懸空。我行于2006年向沈陽市中院提起訴訟,中院一審判決我行勝訴,被告方曾提出上訴,后又撤回上訴。目前該案已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行階段,同時分行也已批準(zhǔn)對該案實(shí)行風(fēng)險代理的方式進(jìn)行清收。
電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇五
教育部政策法規(guī)司副司長王大泉介紹,修訂后的《實(shí)施條例》刪除了“民辦學(xué)校的舉辦者”一章,增加“教師與受教育者”和“管理與監(jiān)督”兩章,并將“扶持與獎勵”一章的名稱改為“支持與獎勵”。
——第一章總則:新增了加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)一條,強(qiáng)調(diào)了民辦學(xué)校的辦學(xué)方向,明確了支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展的原則,強(qiáng)調(diào)鼓勵、引導(dǎo)民辦學(xué)校提高質(zhì)量、辦出特色,滿足多樣化教育需求。
——第二章民辦學(xué)校的設(shè)立:由現(xiàn)行條例“民辦學(xué)校的舉辦者”和“民辦學(xué)校的設(shè)立”2章合并而來。系統(tǒng)規(guī)定了民辦學(xué)校舉辦者權(quán)利義務(wù),以及審批設(shè)立等各環(huán)節(jié)的要求。明確了民辦學(xué)校舉辦的鼓勵與限制規(guī)范,特別是增加對公辦學(xué)校舉辦民辦學(xué)校的限制,針對舉辦者變更、集團(tuán)化辦學(xué)、在線教育、學(xué)校名稱等實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題,作出了規(guī)定。
——第三章民辦學(xué)校的組織與活動:進(jìn)一步完善了民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),對民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組成與運(yùn)行規(guī)則作了補(bǔ)充或者完善;針對課程教材使用、考試招生規(guī)范等實(shí)踐中的突出問題,明確了法律規(guī)則。
——第四章教師與受教育者:重點(diǎn)落實(shí)法律關(guān)于師生權(quán)益保障的規(guī)定。新增了保障教職工待遇的具體規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對民辦學(xué)校教師、學(xué)生的平等對待,規(guī)范和支持民辦學(xué)校加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
——第五章民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理:著重依法落實(shí)、完善了民辦學(xué)校收費(fèi)和管理機(jī)制,健全了民辦學(xué)校資金和資產(chǎn)的管理使用規(guī)則,新增了對關(guān)聯(lián)交易的規(guī)范,堅(jiān)決防止以非營利之名行營利之實(shí)。
——第六章管理與監(jiān)督:將實(shí)踐中行之有效的監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步體系化,規(guī)定對民辦學(xué)校的年度檢查、年度報(bào)告、信用管理、評估評價、教育督導(dǎo)等制度,著力構(gòu)建符合民辦教育特點(diǎn)的監(jiān)管體系,以規(guī)范管理促進(jìn)健康發(fā)展。
——第七章支持與獎勵:刪除了“合理回報(bào)”相關(guān)條款,同時明確了非營利性和營利性民辦學(xué)校在財(cái)政、稅收、用地、金融等方面的差別化扶持舉措,明確了“優(yōu)先扶持辦學(xué)質(zhì)量高、特色明顯、社會效益顯著的民辦學(xué)?!钡膶?dǎo)向。
——第八章法律責(zé)任:細(xì)化了民辦學(xué)校及民辦學(xué)校舉辦者、實(shí)際控制人、決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員的法律責(zé)任,增加了從業(yè)禁止相關(guān)規(guī)定。
——第九章附則:明確了“現(xiàn)有民辦學(xué)?!钡母拍?,規(guī)定了實(shí)施條例自今年9月1日起施行。
電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇六
20xx年,國際金融危機(jī)尚未完全消退,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展仍存在諸多不確定因素,造船行業(yè)仍處于復(fù)蘇過程中,國際航運(yùn)和造船市場形勢復(fù)雜多變?!稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革,關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。造船產(chǎn)業(yè)做為我市臨港產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),造船產(chǎn)業(yè)辦緊緊圍繞省建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、市建設(shè)北部沿海產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮港口、岸線、腹地等資源優(yōu)勢,大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,深入產(chǎn)業(yè)研究,努力克服產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、后金融危機(jī)等帶來的不利影響,堅(jiān)決打好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)造船重工產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。
近年來,我市依托港口、岸線、腹地等資源優(yōu)勢,大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,把船舶重工作為發(fā)展重點(diǎn),深化產(chǎn)業(yè)研究,積極應(yīng)對金融危機(jī)對造船業(yè)滯后性影響,繼續(xù)加大防風(fēng)險、保生存、渡難關(guān)工作力度,積極扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化海洋工程及船舶配套招商引資,全市船舶工業(yè)總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。按照“修造船與海洋重工并舉、主導(dǎo)產(chǎn)品與配套產(chǎn)品并重”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,我市規(guī)劃了北溝鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、潮水鎮(zhèn)三處船舶重工配套園,加快產(chǎn)業(yè)培植。目前,全市造船重工企業(yè)由20xx年的2家增加到22家,新建成30萬噸級船塢1個、萬噸級以上船臺5個,年造船能力達(dá)到100萬載重噸。20xx年,全市造船重工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入40.3億元,利稅4.52億元,同比分別增長27.9%和22.5%。20xx年6月,我市被命名為“省船舶工業(yè)聚集區(qū)”。京魯船業(yè)、渤海造船被列為重點(diǎn)扶持企業(yè),成為全省重要的船舶工業(yè)基地。
(二)骨干企業(yè)生產(chǎn)能力得到提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠龍頭拉動,沒有龍頭,檔次上不去,鏈條拉不長,產(chǎn)業(yè)做不大?;诖耍覀儍A注力量,傾斜資源,大力實(shí)施引大培強(qiáng)工程,初步形成了京魯船業(yè)、巨濤海洋重工、渤海造船等一批骨干企業(yè)群體。
京魯船業(yè)是全省重點(diǎn)項(xiàng)目,20xx年4月開工建設(shè),占地100萬平方米,已累計(jì)投入10億元,建成30萬噸級船塢1座、3.5萬噸級船臺2座、500噸龍門吊1座及各種造船專用設(shè)備700余臺套,年造船能力達(dá)到100萬載重噸。目前正投資8-10億元進(jìn)行技術(shù)改造,達(dá)產(chǎn)后,年造船能力將達(dá)到200萬載重噸,可進(jìn)入國內(nèi)各大船廠排名前五位。目前,京魯船業(yè)已交付3艘5800噸成品油船、3艘75200噸散貨船,實(shí)現(xiàn)銷售收入18.5億元,利稅2.1億元。目前正在洽談多艘3.5萬噸、8.2萬噸散貨船訂單。
巨濤海洋重工是市第一家單體投資超過1億美元的外資企業(yè),自20xx年5月正式投產(chǎn)以來,已累計(jì)投入7.14億元,目前正在為澳大利亞、中海油等建造ladur淡水電站模塊、pc-375370海上吊機(jī)、海洋石油161平臺改造等項(xiàng)目,正在洽談包含海洋石油模塊、海上風(fēng)電等項(xiàng)目將近100個。20xx年,該公司投資9400萬元建設(shè)亞洲最大的45000噸海工制造出運(yùn)滑道。20xx年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入10億元,利稅2.78億元,實(shí)現(xiàn)出口14922萬美元。
渤海造船是國內(nèi)全回轉(zhuǎn)拖輪行業(yè)前六強(qiáng),在做大做強(qiáng)全回轉(zhuǎn)拖輪的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)三用工作船、化學(xué)品船等高附加值的特種船舶。目前正在為新加坡、荷蘭、德國、英國等建造集裝箱、多用途散貨、化學(xué)品、多用途拖輪等船舶共19艘。20xx年,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.92億元,利稅1078萬元。
(三)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長。20xx年全市造船產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入31億元、利潤2.3億元、稅收1.2億元,同比分別增長74%、98%和45%。20xx年,實(shí)現(xiàn)銷售收入40.3億元,利稅4.52億元,同比分別增長27.9%和22.5%。20xx年1-3月份,全市船舶重工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11.7億元,利潤7531萬元,稅收4951萬元,同比分別增長:48.1%,20.4%,39.5%。
(四)科技創(chuàng)新取得一定進(jìn)展。造船產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。為打破技術(shù)力量不足的困境,我們在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展之初,即把科技創(chuàng)新擺在突出位置,大力引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,高點(diǎn)起步,組建研發(fā)機(jī)構(gòu),開展與高等院校和國內(nèi)外船舶設(shè)計(jì)公司的合作,依靠技術(shù)進(jìn)步,打造核心競爭力。京魯船業(yè)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時,高標(biāo)準(zhǔn)組建了技術(shù)研發(fā)中心,邊建設(shè)、邊研發(fā)、邊生產(chǎn),僅一年多時間,就被德國、法國、英國船級社聘為中國技術(shù)委員會委員,并成為韓國現(xiàn)代重工在中國的唯一戰(zhàn)略合作伙伴。渤海造船公司依靠持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新,產(chǎn)品暢銷20多個國家和地區(qū),成為國內(nèi)建造全回轉(zhuǎn)拖輪的重點(diǎn)專業(yè)廠家之一。在中國目前港作拖輪企業(yè)中,第一條出口中東的全回轉(zhuǎn)拖輪、最大功率的全回轉(zhuǎn)拖輪、第一次使用可調(diào)螺旋槳技術(shù)的全回轉(zhuǎn)拖輪,均由渤海造船公司制造。在省船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中,京魯船業(yè)的冷藏集裝箱運(yùn)輸船、渤海造船的多功能供應(yīng)船(三用工作船)被列為全省20個高技術(shù)高附加值產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目;渤海造船的“高技術(shù)含量的海洋工程輔助船的研究與開發(fā)”被列為全省10項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù);京魯船業(yè)與江蘇科技大學(xué)建立的“船舶工程技術(shù)研發(fā)平臺”被列為全省10個校企合作人才培養(yǎng)及研發(fā)平臺;興華公司的“管件及舾裝件加工配送中心”被列為全省三大生產(chǎn)加工配送體系。
(五)船舶配套業(yè)發(fā)展有所突破。造船產(chǎn)業(yè)70%-80%的利潤來自配套產(chǎn)品加工。發(fā)展配套項(xiàng)目,既是產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的需要,也是提高產(chǎn)業(yè)整體效益的關(guān)鍵。立足龍頭拉動,我們根據(jù)《關(guān)于加快省船舶配套業(yè)發(fā)展的意見》和市船船產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的要求,研究匯總了150多個配套品種,市內(nèi)市外并舉,大力發(fā)展船舶配套項(xiàng)目。市外,選擇韓國、日本、歐洲以及國內(nèi)上海、江、浙等產(chǎn)業(yè)密集區(qū),大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商?!笆晃濉逼陂g,相繼引進(jìn)斯瑞爾重工、福源船舶設(shè)備、冶鑫船舶設(shè)備、星都重工、天一重工、新和重工等17個配套項(xiàng)目。市內(nèi),發(fā)揮汽車零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,鼓勵機(jī)械加工企業(yè)進(jìn)入造船配套領(lǐng)域,加速推進(jìn)本地化配套。市興華機(jī)械工業(yè)公司是改裝車和汽車配件專業(yè)生產(chǎn)廠家,在我市產(chǎn)業(yè)辦的幫助指導(dǎo)下,向船舶配套產(chǎn)品大膽延伸,目前,已有21個系列、713個品種的舾裝配件獲得船級社認(rèn)可,年新增銷售收入1億元,其“管件及舾裝件加工配送中心”被列為全省三大生產(chǎn)加工配送體系。
經(jīng)調(diào)研,船舶重工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題為:
(一)生產(chǎn)設(shè)施和能力不足,產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對不大。目前我市京魯船業(yè)主要建造10萬噸以下巴拿馬型船型,渤海造船主要建造1-2萬噸特種船舶,巨濤重工主要建造導(dǎo)管架等海洋工程配套產(chǎn)品,浩通造船主要維修3000-5000噸級別船舶中小船,除渤海造船公司外,均處于投產(chǎn)初期階段,船舶工業(yè)產(chǎn)值及利潤相對不高,總體規(guī)模不大,龍頭企業(yè)帶動能力不足。
(二)船舶配套基礎(chǔ)十分薄弱,產(chǎn)品生產(chǎn)能力小。目前,京魯船業(yè)在發(fā)動機(jī)方面與現(xiàn)代重工建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,但其舾裝、管件等主要由大連船舶舾裝公司負(fù)責(zé),成本相對較高,而且受大連船舶重工公司影響較大,有可能造成配套不及時等問題。渤海造船公司除船東自帶設(shè)備外,其余大部分由江浙企業(yè)配套,成本相對較高,容易出現(xiàn)配套企業(yè)資金等方面出現(xiàn)問題而造成配套不及時等問題。而我市目前僅有船舶配套企業(yè)22家,均為近年來引進(jìn),僅有部分企業(yè)投產(chǎn),大部分企業(yè)尚在建設(shè)期間,產(chǎn)品主要為舾裝件、管件等產(chǎn)品,生產(chǎn)能力小,產(chǎn)品檔次不高,缺乏高附加值的船舶機(jī)電等配套產(chǎn)品。配套基礎(chǔ)薄弱將嚴(yán)重影響整船企業(yè)的生產(chǎn),尤其在市場低谷時間,配套成本增加及配套不及時將嚴(yán)重影響交船期,從而影響整船企業(yè)的生存。
(三)技術(shù)與創(chuàng)新能力不強(qiáng),高級技術(shù)人才及高級技師人才不足。企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,企業(yè)沒有形成自主研發(fā)能力,缺乏科技后勁。由于大部分企業(yè)為新建企業(yè),僅能做部分生產(chǎn)設(shè)計(jì)工作,技術(shù)能力相對不足,高層次的設(shè)計(jì)人才缺乏,造成企業(yè)自主研發(fā)能力不足,高附加值船舶及大型海洋工程產(chǎn)品的開發(fā)力度不足。京魯船業(yè)正在研發(fā)多用途冷藏集裝箱運(yùn)輸船,巨濤重工公司計(jì)劃開發(fā)海洋鉆井平臺生活模塊、fpso模塊、深水導(dǎo)管架以及非海工機(jī)械等項(xiàng)目。
面對當(dāng)前的新形勢、新變化,要實(shí)現(xiàn)造船產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,就要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”開展工作,我們將積極貫徹落實(shí)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略部署,積極發(fā)展面向國內(nèi)外的船舶及配套業(yè)和海洋重工產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展造船、海洋工程、修船、船舶配套及游艇。以市場為導(dǎo)向、以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭、以北溝、開發(fā)區(qū)兩大專業(yè)園區(qū)為載體,以自主創(chuàng)新和有效投入為動力,堅(jiān)持船舶制造與海洋重工、船舶配套并舉,以“高技術(shù)、高端產(chǎn)品、高配套率和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)?!睘槟繕?biāo),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)跨越式發(fā)展,將我市建成省重要的船舶工業(yè)基地。
一是加快建設(shè)、重點(diǎn)發(fā)展北溝船舶工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)海洋重工產(chǎn)業(yè)園。北溝船舶工業(yè)園在繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)有造船產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)引進(jìn)海洋工程、海洋石油鉆探設(shè)備、海洋工程船舶和重型裝備制造等項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)京魯海洋工程裝備、齒輪箱裝配出口基地、大馬力船用柴油機(jī)等項(xiàng)目。20xx年內(nèi)爭取將北溝船舶工業(yè)園列為省級船舶工業(yè)園區(qū)。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)海洋重工產(chǎn)業(yè)園要依托巨濤海洋重工項(xiàng)目,大力發(fā)展海洋鉆井平臺、fpso等高科技產(chǎn)品。依托大金重工,加大海上風(fēng)電零部件的引進(jìn)力度,發(fā)展海上風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造、安裝的總裝,打造海上風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)園。依托浩通造船,大力發(fā)展修船,并向現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁船建造發(fā)展。依托現(xiàn)有港口岸線資源優(yōu)勢,積極利用渤海海峽跨海通道、大型人工島等項(xiàng)目優(yōu)勢,大力引進(jìn)海洋空間利用大型裝備、跨海橋梁工程裝備、重大成套設(shè)備、高技術(shù)裝備以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需關(guān)鍵裝備,建設(shè)省級海洋工程裝備制造業(yè)園區(qū)。
二是加大與中央直屬企業(yè)、世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、高等院校、行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系,爭取以訂單、投資、技術(shù)等方式開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略合作,爭取產(chǎn)業(yè)培育取得新突破。重點(diǎn)推動京魯造船與中集集團(tuán)、華彬集團(tuán)、省海洋投資公司等企業(yè)的全面戰(zhàn)略合作,渤海造船與國外石油公司的戰(zhàn)略合作。加快大金重工項(xiàng)目建設(shè)力度,依托大金上市公司雄厚資金實(shí)力,積極引導(dǎo)大金公司擴(kuò)大在蓬投資規(guī)模,新上高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
三是提升產(chǎn)品科技含量,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。船舶制造方面:在努力實(shí)現(xiàn)10萬噸以下散貨船、油輪、集裝箱船及特種工程船舶的批量生產(chǎn)、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的基礎(chǔ)上,加快開發(fā)低溫冷藏船、化學(xué)品船、豪華游艇等高技術(shù)、高附加值船舶,搶占發(fā)展先機(jī)。
海洋工程裝備方面:在做好現(xiàn)有石油導(dǎo)管架、鉆井平臺模塊、單點(diǎn)系泊、海水淡化裝置、三用工作船等產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展大型石油鉆井平臺、浮式生產(chǎn)儲油輪(fpso)、起重鋪管船、多用途工程船等。加快大金重工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,積極開發(fā)海上風(fēng)力發(fā)電塔架基礎(chǔ)等新產(chǎn)品。
船舶及海洋工程配套產(chǎn)品方面:重點(diǎn)推動國內(nèi)外設(shè)備著名企業(yè)以品牌、技術(shù)、組裝等方式與我市企業(yè)在發(fā)電機(jī)組、柴油機(jī)、螺旋槳、齒輪箱、焚燒爐、海水淡化裝置、通信導(dǎo)航設(shè)備、深海鉆機(jī)成套設(shè)備、井控設(shè)備、水下生產(chǎn)系統(tǒng)及海底電纜、系泊鏈、螺桿鉆具、鉆井泥漿泵等產(chǎn)品開展合作。同時,大力引進(jìn)船舶配套物流配送中心項(xiàng)目。
四是幫助企業(yè)積極調(diào)整,加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過召開企業(yè)座談會、外出考察學(xué)習(xí),了解國內(nèi)外造船重工產(chǎn)業(yè)動態(tài),探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。引導(dǎo)企業(yè)抓住金融危機(jī)帶來的市場格局調(diào)整機(jī)遇,大力開拓新興市場,增加國內(nèi)訂單比例;鼓勵企業(yè)多承接海洋工程、修船及改裝船等訂單,規(guī)避造船訂單風(fēng)險。加強(qiáng)與船東的聯(lián)系力度,加大訂單及在建船舶生產(chǎn)管理力度,保訂單、保交船。
五是強(qiáng)化校企合作,促進(jìn)人才建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。爭取引進(jìn)國內(nèi)外研發(fā)設(shè)計(jì)力量,強(qiáng)化海洋油氣裝備的'概念設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì),深化詳細(xì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)計(jì),提升我市海洋油氣裝備自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力。同時引導(dǎo)我市企業(yè)與中集海洋工程研究院、江蘇科技大學(xué)、職業(yè)學(xué)院、商貿(mào)高級技工學(xué)校、高級職業(yè)學(xué)校等開展合作,共同打造產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,建立人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)行訂單式培養(yǎng),培訓(xùn)行業(yè)技術(shù)工人。
六是組建行業(yè)協(xié)會,推動行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?;I備成立我市船舶重工行業(yè)協(xié)會。為了增進(jìn)全市船舶行業(yè)的溝通與交流,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,為行業(yè)搭建交流合作平臺,推動行業(yè)又好又快發(fā)展,擬籌備成立由船舶制造、海洋重工、船舶維修、船舶配套、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位組成船舶重工行業(yè)協(xié)會,為企業(yè)提供信息、技術(shù)、人才、市場等服務(wù),幫助企業(yè)更好地開拓國際國內(nèi)市場。
電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇七
1.我區(qū)枸杞市場受青海、內(nèi)蒙古、新疆、河北、甘肅等地區(qū)的沖擊,枸杞價格一度處于低迷,枸杞加工增值環(huán)節(jié)薄弱,深加工技術(shù)也不成熟,枸杞產(chǎn)值不理想。
2.標(biāo)準(zhǔn)化管理整體水平不高,管理不夠規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,深加工產(chǎn)品的品種還比較單一。無公害種植至今未能全面推開,有害化學(xué)物質(zhì)含量仍然偏高,在晾曬加工中的二次污染比較普遍,達(dá)不到綠色標(biāo)準(zhǔn)和高層次出口要求,導(dǎo)致枸杞產(chǎn)業(yè)始終做不大。
4.精品枸杞培育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。受前期種植管理成本高、后期加工銷售環(huán)節(jié)嚴(yán)和茨農(nóng)整體素質(zhì)不高等因素的影響,精品枸杞大規(guī)模生產(chǎn)培育有限,導(dǎo)致精品構(gòu)杞研發(fā)推廣緩慢。
5.產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展程度不高。枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化旅游、休閑農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展融合不夠,枸杞文化傳承不深。
電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇八
按照建設(shè)“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,將充分依托洋山*深水港和浦東*航空港兩大**樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。
一、年工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的,醫(yī)*及醫(yī)療器械制造業(yè)占,汽車制造及其零部件制造業(yè)占,裝備業(yè)占。從行業(yè)小類看,通用、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值億元;電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,占全區(qū)工業(yè)的,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元;通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成億元,比上年增長1倍多;醫(yī)*及醫(yī)療器械制造業(yè)完成億元,比上年增長。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤億元,電子信息業(yè)占,醫(yī)*及醫(yī)療制造業(yè)占,汽車制造及其零部件制造業(yè)占,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占。從主營業(yè)務(wù)收入看,四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的。其中電子信息業(yè)占,醫(yī)*及醫(yī)療制造業(yè)占,汽車制造及其零部件制造業(yè)占,裝備業(yè)占。
(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀。
總體來看,我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的;資產(chǎn)合計(jì)億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的;主營業(yè)務(wù)收入億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的;利潤總額億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的。
二是從經(jīng)濟(jì)效益看,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為次,比全區(qū)平均水平高;勞動生產(chǎn)率為萬元/人,比全區(qū)平均水平高萬元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為,高出全區(qū)工業(yè)平均水平個百分點(diǎn);負(fù)債率為。
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)億元,主營業(yè)務(wù)收入億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒*森座椅有限公司(億元)、納鐵福傳動軸有限公司(億元)、申龍客車有限公司(億元)。
2、醫(yī)*及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)億元,主營業(yè)務(wù)收入億元,實(shí)現(xiàn)利潤億元,資產(chǎn)負(fù)債率為,比去年同期下降個百分點(diǎn),有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚(yáng)子**業(yè)集團(tuán)海尼*業(yè)有限公司(億元)和迪賽諾化學(xué)制*有限公司(億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)億元,主營業(yè)務(wù)收入億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(億元)、勝華電纜廠(億元)、堂福電子有限公司(億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)億元,主營業(yè)務(wù)收入億元,實(shí)現(xiàn)利潤億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為次,產(chǎn)品銷售率為,資產(chǎn)負(fù)債率為。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)億元,主營業(yè)務(wù)收入億元,實(shí)現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為次,勞動生產(chǎn)率為萬元/人,產(chǎn)品銷售率為,資產(chǎn)負(fù)債率為。
二、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考。
雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個方面。
(一)實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在實(shí)際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合*產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特*相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)*及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略*調(diào)整,在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特*鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和*資本流動的有利時機(jī),努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進(jìn)外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產(chǎn)品為核心,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究。
從產(chǎn)業(yè)競爭力上看,我們要對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行充分合作和有效的競爭,提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內(nèi)外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與*it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國內(nèi)市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應(yīng)對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強(qiáng)化節(jié)能意識,組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠(yuǎn)來看,關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良*有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、*醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,形成新的發(fā)展格局,增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場*化的發(fā)展。
(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競爭力弱的問題,要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高整體抗市場風(fēng)險能力,力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有*競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時,進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢,著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇九
西方的發(fā)達(dá)國家在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面先行一步,其中有些經(jīng)驗(yàn)是值得我國借鑒的。歐盟的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展無論是在低碳技術(shù)研發(fā)方面還是在技術(shù)的利用方面都處于領(lǐng)先地位。英國政府以直接的財(cái)政投資方式來刺激企業(yè)低碳改造的積極性,形成“政府投資、企業(yè)運(yùn)作”的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以此來鼓勵企業(yè)改進(jìn)傳統(tǒng)的落后技術(shù),創(chuàng)新低碳產(chǎn)業(yè)。另外值得借鑒的還有英國推出的碳信托基金,這個基金也是由政府出資推出的,目的是為了幫助企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)的改革。
在政策方面,英國政府開征了氣候變化稅、制定了氣候變化協(xié)議、實(shí)施具有針對性的排放貿(mào)易機(jī)制、推行了可再生能源配額政策。德國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式體現(xiàn)出來的特點(diǎn)有以下幾方面:首先是德國的低碳意識教育,德國從20世紀(jì)60、70年代開始就對少年兒童進(jìn)行環(huán)保教育,可以說在德國環(huán)保節(jié)能的觀念深入人心,整體的環(huán)保意識很高。其次是為了減少來自交通運(yùn)輸工具的溫室氣體排放量,德國的低碳技術(shù)推動還表現(xiàn)在了汽車產(chǎn)業(yè)。再次在稅收方面,德國開征了生態(tài)稅;針對氣候能源專門制定了氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略,并將環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)列入新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育名單。
二、我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇。
我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體選擇,要結(jié)合我國的國情,還要充分考慮我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)以及存在的弊端。我國的國土廣闊,并且東西部,南北部的自然、地理?xiàng)l件明顯不同,而且由于各地區(qū)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)不同,導(dǎo)致我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平衡。我國較大的人口基數(shù)也決定了我國國民素質(zhì)的參差不齊,這為節(jié)能環(huán)保意識的教育帶來了困難。國內(nèi)生態(tài)環(huán)境的不斷惡化也增加了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困難。
我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著以下問題,首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題,第二產(chǎn)業(yè)比重過重,第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,這決定了在未來一段時期內(nèi)高能耗產(chǎn)業(yè)依然會占據(jù)主體地位。其次資源消耗嚴(yán)重,一部分原因是我國的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)大部分以國內(nèi)資源為原材料,另一部分原因是我國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力來自于投資的拉動,這也需要大量的基礎(chǔ)原材料。再次是我國的技術(shù)科研創(chuàng)新能力不足,這制約了我國低碳技術(shù)以及整體技術(shù)水平的提升?;谏鲜銮樾?,我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式可以采取“四位一體”的發(fā)展模式,具體來說就是政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社會大眾各有分工,合作推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
政府是重要的推動者,負(fù)責(zé)制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀計(jì)劃,出臺相應(yīng)的政策或規(guī)定,并對經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程進(jìn)行有效監(jiān)督和控制;企業(yè)是主要的參與者,碳排放量主要來自于企業(yè)生產(chǎn)過程中消耗的能源,所以,產(chǎn)業(yè)的低碳改造、新低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、低碳技術(shù)的研發(fā)和實(shí)際應(yīng)用等企業(yè)都是最直接的參與者,企業(yè)的生產(chǎn)活動直接關(guān)系著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量;科研機(jī)構(gòu)是關(guān)鍵的支持者,我國目前的低碳技術(shù)還處于較低的發(fā)展水平,而新能源的開發(fā)、能源利用率的提高、碳的捕獲和封存等都需要先進(jìn)的低碳技術(shù)予以支持,這就要求科研機(jī)構(gòu)要積極的參與到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中來;社會大眾是最終實(shí)施者,因?yàn)槠髽I(yè)的所有產(chǎn)出都是為了滿足社會大眾的消費(fèi),所以,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)都離不開社會大眾的低碳消費(fèi)。
三、對于我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的建議。
我國的低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一個長期和艱難的過程,過程中會遇到困難和阻礙,為此,在這里給出幾點(diǎn)建議。
(一)政府部門要給予財(cái)政、稅收等方面的宏觀政策支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要需要技術(shù)和制度創(chuàng)新的支持,但是這些項(xiàng)目需要大量的資金加之我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的欠缺,所以需要政府的主導(dǎo)作用和財(cái)政資金與稅收政策上的支持。在財(cái)政上需要政府部門打通融資渠道,為低碳技術(shù)的研發(fā)、設(shè)備的引入提供資金來源;制定并實(shí)施有利于低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的稅收,構(gòu)建環(huán)保節(jié)能稅收體系,為低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)提供政策保障;制定并頒布有關(guān)環(huán)保節(jié)能方面的法律法規(guī),在一定程度上給予低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)以強(qiáng)制性、鼓勵性與懲罰性,推動低碳經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。
(二)建立和完善碳交易市場碳交易市場是一個新型的市場,許多規(guī)則還不是很完善,所以我國有必要制定一部相對權(quán)威和科學(xué)的法規(guī)來指導(dǎo)。
(三)構(gòu)建碳金融市場機(jī)制碳交易實(shí)質(zhì)上就是一種金融行為,它的發(fā)展離不開金融的支持,所以有必要構(gòu)建和發(fā)展碳金融市場,政府應(yīng)該鼓勵銀行和其它金融機(jī)構(gòu)抓住在低碳環(huán)境下的商機(jī),研究和開發(fā)新型的低碳金融工具。還可以建立綠色信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)、設(shè)立低碳專項(xiàng)基金,推動低碳金融市場的發(fā)展。此外,還要大力改造高碳行業(yè),積極發(fā)展創(chuàng)建低碳產(chǎn)業(yè),注重低碳技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā),加強(qiáng)全民低碳意識,鼓勵推行低碳消費(fèi),加強(qiáng)國際合作,學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù),借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)等,這些也可以促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、結(jié)語。
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是對傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新和替代,它可以使社會經(jīng)濟(jì)以一種更環(huán)保、節(jié)能和有效的途徑得到發(fā)展和增長,是一種具有可持續(xù)性的發(fā)展模式。想要保證人類社會的健康穩(wěn)定發(fā)展,必須選擇合適的發(fā)展模式和路徑。雖然我國在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的硬件和軟件條件上與發(fā)達(dá)國家相比還有一定的差距,但是只要我們能充分發(fā)揮我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上的優(yōu)勢,我國政府部門在低碳環(huán)保的相關(guān)決策上予以一定的支持,并借鑒發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上的經(jīng)驗(yàn),就一定能少走彎路,穩(wěn)健的步入低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。
電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表南京市江寧區(qū)人民政府,向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和特邀列席人員提出意見。
“”工作回顧。
“”時期,是江寧發(fā)展的又一個黃金期。我們貫徹落實(shí)視察江蘇重要講話精神實(shí)現(xiàn)良好開局,“兩個率先”取得新的重大成果,“邁上新臺階、建設(shè)新江寧”邁出有力步伐,勝利完成“”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),為“十三五”乃至更長時期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越。
主要指標(biāo)保持較快增長。20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1524億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2981億元,社會消費(fèi)品零售總額418億元,較“”末均實(shí)現(xiàn)翻番,增速高于全市和蘇南平均水平。一般公共預(yù)算收入億元,增長(同口徑增長),連續(xù)三年穩(wěn)居全省三強(qiáng)。完成全社會固定資產(chǎn)投資億元,工業(yè)投資億元,五年累計(jì)分別突破4000億元、2400億元,是“”末的倍和倍。
質(zhì)量效益不斷趨優(yōu)。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá),五年提高個百分點(diǎn)。全社會研發(fā)投入占gdp比重達(dá),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá),新增高新技術(shù)企業(yè)184家,總數(shù)占全市1/4以上。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅417億元、利潤285億元,分別是“”末的倍和倍。全社會銀行存貸款余額1950億元、1100億元,較期初分別增長倍和1倍。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,萬元gdp能耗、規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤炭消耗年均下降和。
二、改革創(chuàng)新取得突破。
深化改革取得實(shí)效。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要成果。創(chuàng)新基本建設(shè)項(xiàng)目模擬審批,區(qū)級行政審批事項(xiàng)由810項(xiàng)精簡到140項(xiàng),行政審批整體提速40%以上。資源要素市場化配置、商事制度改革取得新成效,民營企業(yè)呈“井噴式”增長,五年登記萬戶、注冊資本億元;在省市率先實(shí)施國資整合,組建八大國企集團(tuán),國資規(guī)模實(shí)力躍居全省前列;上坊棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目采取ppp模式。全面實(shí)施全口徑預(yù)決算管理,初步形成高效透明的現(xiàn)代財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。新一^v^車改革實(shí)質(zhì)啟動。
對外開放縱深推進(jìn)。江寧開發(fā)區(qū)綜合競爭力躋身全省四強(qiáng),在20xx年后新晉國家級經(jīng)開區(qū)中綜合排名第一。江寧高新園加緊推進(jìn)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),建成國家創(chuàng)新型特色園區(qū)。濱江開發(fā)區(qū)成為省裝備制造業(yè)新型工業(yè)化示范基地。湯山溫泉旅游度假區(qū)創(chuàng)成國家級旅游度假區(qū)。麒麟科創(chuàng)園加快創(chuàng)建省級高新區(qū)??崭蹣屑~經(jīng)濟(jì)區(qū)上升到市級戰(zhàn)略。綜合保稅區(qū)建成開園。五年實(shí)際使用外資41億美元,占全市1/5以上。外貿(mào)出口連續(xù)多年正增長,20xx年增幅超過10%、達(dá)72億美元,出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品占比分別達(dá)50%和75%。援建淮陰、洛南、特克斯,共建寧高產(chǎn)業(yè)園卓有成效。
三、城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新貌。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃116項(xiàng),進(jìn)一步明確“一軸、三帶、四片區(qū)”生產(chǎn)力空間布局。完成雙龍大道、將軍大道、天印大道、天元路等快速化景觀改造,建成104國道淳化段、西部生態(tài)循環(huán)道路等城鄉(xiāng)道路157條,打通城東路等一批“斷頭”路橋,農(nóng)路改造680公里,公交站點(diǎn)覆蓋率92%。全力服務(wù)保障京滬高鐵、機(jī)場t2航站樓、地鐵3號線等國家省市重點(diǎn)工程,軌道交通里程超150公里。完成長江供水、光纖寬帶、數(shù)字電視“村村通”和“川氣東送”等重點(diǎn)工程,建成長江干堤防洪能力提升工程、鞭鞍河泵站等水利設(shè)施,奪取20xx年抗洪搶險全面勝利。新建地下人防設(shè)施81萬平方米、停車泊位6萬多個。
城市品質(zhì)全面提升。被評為中國宜居宜業(yè)典范區(qū)。萬達(dá)廣場、同曦瑞都、金鷹天地、百聯(lián)奧萊、砂之船等商貿(mào)綜合體建成開業(yè),九龍湖總部經(jīng)濟(jì)加快集聚。上坊、橫嶺、岔路、殷巷、上秦淮等片區(qū)加快城市更新,累計(jì)動遷1000萬平方米。新建楊家圩、新天地等城市公園50個,改造提升百家湖、外港河等濱水風(fēng)光帶。開展城市環(huán)境專項(xiàng)整治52項(xiàng),全面完成軌道及高速沿線環(huán)境整治,拆違120萬平方米,出新老舊小區(qū)83個。新建垃圾中轉(zhuǎn)站23個,關(guān)閉轎子山垃圾處理場。機(jī)械化清掃率提升到80%,數(shù)字化城管覆蓋全區(qū),城市治理標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)65%。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快。創(chuàng)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。深入實(shí)施“千百”工程,黃龍峴、大塘金、石塘人家、周村分獲中國最美休閑鄉(xiāng)村、美麗田園、最美村鎮(zhèn)等稱號,基本建成西部美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)核心區(qū),成功舉辦第11屆中國南京農(nóng)業(yè)嘉年華。谷里、橫溪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)順利推進(jìn),整治土地萬畝。建成臺創(chuàng)園、湖熟等五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家、示范家庭農(nóng)場33家,糧食安全措施有效落實(shí)。創(chuàng)成省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范區(qū)?;就瓿?7萬畝承包地確權(quán),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場11個,連續(xù)三年包攬全市鎮(zhèn)街三類型考核第一名。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平由20xx年全省第16位提升至第6位。
電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇十一
10月30日,一直被高度關(guān)注的《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法(草案)》提交全國人大常委會首次審議。草案明確規(guī)定了取消《電影攝制許可證》、取消一般題材電影劇本審查、放映時禁止插播廣告、禁止無《電影公映許可證》參加電影節(jié)電影展、明確“偷漏瞞報(bào)票房”懲戒措施等,涉及到的環(huán)節(jié)幾乎覆蓋了整個電影產(chǎn)業(yè)。在電影產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上也暴露很多短板的大環(huán)境下,草案更加明確了《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》扶持創(chuàng)作拍攝和打擊行業(yè)陋習(xí)兩個方向。
電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法被稱為“中國電影第一法”,早在就啟動起草。經(jīng)過的醞釀,電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案終于在不久前首次提請十二屆全國人大常委會第十七次會議審議。目前,草案正在向社會公開征求意見?!斗ㄖ迫請?bào)》采訪了相關(guān)業(yè)內(nèi)人士,采寫了一組稿件,對草案中公眾和電影人關(guān)心的熱點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的梳理和歸納。
電影要想走出去,內(nèi)容為王是核心。而對年輕電影編劇的保護(hù)和鼓勵,顯得尤為關(guān)鍵。
草案規(guī)定。
電影創(chuàng)作自由應(yīng)當(dāng)受到尊重。國家保障電影創(chuàng)作自由。加強(qiáng)培養(yǎng)青年影人,為電影創(chuàng)作人才提供保障條件。
專家觀點(diǎn)。
中影簽約編劇、一響天開文學(xué)總監(jiān)、電影《筆仙》編劇楊哲稱,90%的編劇都拿不到尾款,署名權(quán)被侵犯的現(xiàn)象更是常見?,F(xiàn)在的編劇,尤其是年輕編劇,創(chuàng)作過程面臨多重困境,最突出的就是受制片人的干涉很多。正常情況下,編劇應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行創(chuàng)作再走向市場,但現(xiàn)在很多時候,都是制片人找到編劇,把自己的想法灌入到劇本當(dāng)中,一些年輕編劇也只能聽命于此。但很多制片人并不是科班出身,由于編劇本身是一個專業(yè)性非常強(qiáng)的行業(yè),長此以往會極大限制真正好劇本的產(chǎn)生。
導(dǎo)演張琦說,電影是創(chuàng)意性產(chǎn)業(yè),最核心的就是要鼓勵創(chuàng)作。要營造一種公開透明的創(chuàng)作環(huán)境,鼓勵各類型的編劇在自己擅長的領(lǐng)域能夠毫無顧忌地進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作,這樣才有利于中國電影走出去。法律在這方面要發(fā)揮應(yīng)有的作用,保護(hù)編劇的創(chuàng)作權(quán)利。同時,法律應(yīng)當(dāng)對包括劇本在內(nèi)的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出細(xì)化,并加大懲處力度。政府方面還要繼續(xù)加大投入,多用政策‘紅包’去激勵和培養(yǎng)年輕編劇,通過設(shè)立專項(xiàng)基金等形式為優(yōu)秀編劇提供物質(zhì)支持。
電影從根本上講,不單單是“錢”的.問題,關(guān)鍵是“人”的問題。
草案規(guī)定。
國家實(shí)施青年電影人才扶持計(jì)劃。國家支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)與電影相關(guān)的專業(yè)和課程,采取多種方式培養(yǎng)適應(yīng)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。
專家觀點(diǎn)。
全國人大常委會委員劉振來建議,在電影促進(jìn)法草案中增加規(guī)范演藝人員自律的內(nèi)容。“過去我們常講,‘要演戲先做人’。人都做不好,演的戲很多人不想看、不愿意看,其影響力和感染力就會大打折扣,對電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但起不到促進(jìn)作用,反而會起到反作用?!?/p>
全國人大常委會委員方新也建議在法律中規(guī)范電影從業(yè)人員的行為,強(qiáng)化其社會責(zé)任。一方面,對涉及“黃賭毒”等違法犯罪行為的電影人,要有更嚴(yán)格的限制規(guī)定;另一方面,要求廣大電影從業(yè)人員提升素質(zhì),增強(qiáng)社會責(zé)任。
一位不愿透露姓名的電影投資人接受記者采訪時說,因?yàn)檠輪T吸毒問題就封殺已經(jīng)拍攝好的片子,其實(shí)有些不公平。從某種程度上講,等于是一種變相“連坐”。打個比方,就好比一個人酒駕被抓,結(jié)果他的同事也要一起受罰。片方與演員之間只是項(xiàng)目合作的關(guān)系,對于演員的個人生活,片方是完全無法過問的。簽約時,誰也看不出來演員吸毒。一部片子是幾百個人集體智慧的結(jié)晶,不應(yīng)因?yàn)槠渲幸蝗顺隽藛栴},就直接把成果毀于一旦。
全國人大代表、中國電視藝術(shù)家協(xié)會副主席、中國電影集團(tuán)公司國家一級導(dǎo)演胡玫也認(rèn)為,誰犯了錯誤,誰就要自己承擔(dān)責(zé)任。對吸毒演員可以封殺,但是沒有必要封殺劇組、影片,可以通過立法規(guī)定一個時間段內(nèi)不允許任何演藝公司簽約該吸毒演員。
由于偷票房違法成本很低,甚至幾近為零,所以偷票房現(xiàn)象愈演愈烈、花樣百出,高低段數(shù)層出不窮。
草案規(guī)定。
電影院應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng),依法進(jìn)行會計(jì)核算,如實(shí)統(tǒng)計(jì)銷售收入。
電影院未如實(shí)統(tǒng)計(jì)銷售收入的,由縣級人民政府電影主管部門處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
專家觀點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,其實(shí)對這種偷票房的行徑,很大程度上可以通過法律手段來嚴(yán)懲。一旦電影院由于偷票房被舉報(bào),在查證屬實(shí)的前提下,只需在一定時期內(nèi),停止向其供片即可,讓其無片可放、無票房可偷。電影院的命脈就在于拿到片子,如此電影院勢必要考慮違法成本。與其不痛不癢地罰點(diǎn)兒錢,莫不如直接卡住違法者的命脈。同時還可以規(guī)定,違規(guī)供片的院線也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并處以吊銷執(zhí)照等處罰。雙管齊下,效果勢必會顯現(xiàn)。法律如果這么規(guī)定,那誰也不會再冒這么大的風(fēng)險去偷那么點(diǎn)兒票房了。
光影工場文化傳播有限公司董事長許亮說,下一步,法律懲治偷票房時必須要公開公平,不論遠(yuǎn)近親疏,都一視同仁。同時,執(zhí)法部門的職責(zé)必須要在法律中予以明確。
電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇十二
電影產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,承載著人類情感、思想和文化的傳承。在我多年的從業(yè)經(jīng)歷中,我深深地感受到電影產(chǎn)業(yè)的無窮魅力和發(fā)展?jié)摿?。以下將從電影市場、制作過程、創(chuàng)作思路、觀眾需求以及社會責(zé)任等五個方面,分享我的心得體會。
首先,電影市場的競爭異常激烈。隨著國內(nèi)外電影市場的不斷擴(kuò)大,制作成本的不斷提高,電影投資的風(fēng)險日益增加。在激烈的市場競爭中,只有不斷創(chuàng)新、不斷拓寬市場,才能在這個行業(yè)中立足。而且,作品質(zhì)量的好壞直接影響到電影的票房和口碑,因此,每一部作品都需要經(jīng)過精心策劃、制作和宣傳。同時,市場調(diào)查和觀眾反饋也是影片制作和發(fā)行過程中必不可少的環(huán)節(jié),只有緊緊把握觀眾的口味和需求,才能真正做到迎合市場,獲得成功。
其次,在電影的制作過程中,團(tuán)隊(duì)合作的重要性不容忽視。電影制作是一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,其中涉及到編劇、導(dǎo)演、攝影、音效、美術(shù)、剪輯等各個環(huán)節(jié)。各個環(huán)節(jié)之間的協(xié)作和銜接是制作過程中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。作為一名制片人,我深刻體會到,只有形成一個高度有效配合、默契協(xié)作的團(tuán)隊(duì),才能確保電影制作的順利進(jìn)行,制作出一部優(yōu)秀的作品。團(tuán)隊(duì)合作不僅僅是技術(shù)層面上的需求,更是包括理念、創(chuàng)意和目標(biāo)上的一致。只有通過團(tuán)隊(duì)的努力和智慧,才能使每一個環(huán)節(jié)都得到充分的發(fā)揮,進(jìn)而共同完成一部佳作。
第三,對于電影的創(chuàng)作思路,我認(rèn)為要始終堅(jiān)持原創(chuàng)和創(chuàng)新。電影是一種文化和藝術(shù)的表達(dá)方式,而創(chuàng)作則是電影藝術(shù)的根本。原創(chuàng)是電影作品具有文化內(nèi)涵和時代特色的重要保證。原創(chuàng)不僅僅體現(xiàn)在故事情節(jié)上,更包括影片的風(fēng)格、表達(dá)手法和藝術(shù)形式等方面。同時,電影的創(chuàng)新也是不可或缺的。隨著科技的進(jìn)步和社會的變遷,觀眾的審美需求也在不斷變化。因此,電影創(chuàng)作者需要有勇氣探索新的表達(dá)方式和題材,創(chuàng)造出具備時代感、思想深度和藝術(shù)價值的作品。
第四,觀眾需求是電影創(chuàng)作的核心。電影作為一種群眾文化藝術(shù),是為了觀眾而存在的。因此,創(chuàng)作者要時刻關(guān)注觀眾的需求,保持與觀眾的互動與交流。例如,電影宣傳時,通過借助社交媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道,與觀眾互動、聆聽他們的聲音,了解他們的喜好和反饋,從而改進(jìn)和增強(qiáng)作品的市場競爭力。另外,對于觀眾的教育和引導(dǎo)也是創(chuàng)作者需考慮的因素。好的電影不僅僅是娛樂大眾,更可以傳遞積極價值觀念,引導(dǎo)觀眾的美學(xué)和思想發(fā)展,營造一個積極向上的社會氛圍。
最后,電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。作為一名媒體從業(yè)者,我深知電影的力量和影響。電影不僅僅是商業(yè)產(chǎn)物,更是一種社會責(zé)任。電影應(yīng)該積極傳遞社會正能量,塑造積極向上的形象和價值觀。在電影制作過程中,要關(guān)注社會問題和熱點(diǎn),通過電影展現(xiàn)社會多元和個體特色,引起觀眾的思考和共鳴。同時,電影制作也要遵守社會道德和倫理規(guī)范,做到文藝性與社會責(zé)任相結(jié)合,為社會創(chuàng)造一個有益于人們身心健康和精神發(fā)展的藝術(shù)環(huán)境。
總而言之,電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開市場競爭、團(tuán)隊(duì)合作、原創(chuàng)和創(chuàng)新、觀眾需求以及社會責(zé)任等因素的相互作用。只有在這些方面不斷探索和堅(jiān)守,才能推動電影產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為觀眾提供更加優(yōu)質(zhì)和多樣化的電影作品。作為一名電影人,我將不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,為電影產(chǎn)業(yè)的繁榮做出自己的貢獻(xiàn)。
電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇十三
按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,我辦對市旅游局起草的《市促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》(以下簡稱《條例》)進(jìn)行了立法審查,現(xiàn)報(bào)告如下:
為了使旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷深入并且快速發(fā)展,產(chǎn)品體系不斷完善,服務(wù)質(zhì)量。
不斷。
提升,從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高,旅游中心城市的集散功能不斷強(qiáng)化,社會效益、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。但是,由于我市旅游的大市場還未形成。其主要原因:一是發(fā)展旅游業(yè)的整體規(guī)劃不足,旅游資源不能得到有效保護(hù)和開發(fā)利用。二是政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,投入不足,旅游公共服務(wù)、交通等配套設(shè)施不夠完善。三是旅游發(fā)展層次較低,對旅游文化、產(chǎn)品的挖掘不夠。四是旅游人才缺乏。因此,結(jié)合我市實(shí)際,制定一部關(guān)于促進(jìn)地方旅游產(chǎn)業(yè)方面的地方性法規(guī)十分必要,也十分迫切。
隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我市制定的《市旅游條例》已不適應(yīng)旅游管理工作需要。
2013。
年,市人大常委會立法計(jì)劃重新制定《市促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》。審查過程中,我辦按照立法法規(guī)定,廣泛征求社會各界對《條例(草案)》的意見和建議,在政府門戶網(wǎng)公開《條例(草案)》,并邀請縣(市)區(qū)旅游部門及市發(fā)改委、公安、交通和運(yùn)輸、安監(jiān)、工商、文化和廣播、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門進(jìn)行了座談、討論,認(rèn)真聽取了了各方面的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)修改,形成現(xiàn)在的《條例(草案)》。
因此,本《條例(草案)》對編制市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以及重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)景區(qū)的的規(guī)劃,構(gòu)建完善的旅游規(guī)劃體系作了具體規(guī)定,并根據(jù)市推動兩個旅游帶建設(shè)的發(fā)展實(shí)際。為了更好的促進(jìn)市旅游產(chǎn)業(yè),《條例(草案)》明確規(guī)定,各級政府對湖泊濕地、城市水系、文物古跡、特色地貌和具有濃郁地方特色資源的開發(fā)利用時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮旅游功能開發(fā)。
“吃住行游購?qiáng)省笔锹糜问袌霭l(fā)展的六大要素,其中交通尤為重要。諸多交通問題制約著旅游業(yè)的發(fā)展。因此《條例(草案)》針對我市旅游業(yè)這一薄弱環(huán)節(jié),提高旅游產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)水平和交通環(huán)境,制定了相應(yīng)的原則和措施?!稐l例(草案)》第十四條規(guī)定“市、縣(區(qū)、市)人民政府規(guī)劃和建設(shè)公共交通網(wǎng)絡(luò)時,應(yīng)當(dāng)兼顧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,配套建設(shè)旅游集散中心、停車場(站)、旅游交通標(biāo)識標(biāo)牌、旅游集散服務(wù)信息查詢等交通和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,開通景區(qū)之間的公共交通線路,建設(shè)旅游帶交通專用綠道、慢車道、步行道以及配套游憩節(jié)點(diǎn)和游憩服務(wù)設(shè)施等旅游專用道路交通系統(tǒng)”。《條例(草案)》第十五條規(guī)定“旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),定期向公眾發(fā)布相關(guān)旅游信息,并在機(jī)場、火車站、城市廣場、旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游集散中心等游客相對集中的場所,設(shè)置旅游信息多媒體設(shè)施,為旅游者提供信息咨詢服務(wù)”。
電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇十四
目前,《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法(草案)》(下稱“電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法”)正向全社會公開征求意見?!吨袊侣劤霭鎻V電報(bào)》記者為此專訪了全國政協(xié)委員、北京電影學(xué)院院長張會軍。
張會軍曾多次牽頭發(fā)起制定電影法的提案。他認(rèn)為,“電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法”是針對中國電影產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的現(xiàn)狀及突出現(xiàn)象加以規(guī)范的努力,如何保證電影產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展是立法的初衷。
一切都需要法律進(jìn)行規(guī)范。
《中國新聞出版廣電報(bào)》:現(xiàn)在偷瞞票房的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,“電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法”如何規(guī)范?
張會軍:我認(rèn)為法律可以制定得非常嚴(yán)格,要達(dá)到?jīng)]有人敢做的程度。干了這種事就是犯法,犯法就要嚴(yán)罰,甚至傾家蕩產(chǎn)。
現(xiàn)在電影行業(yè)中有很多問題需要規(guī)范。還有一些藝人沾染黃賭毒,這也要在實(shí)踐中加以規(guī)范,但如何執(zhí)行還要根據(jù)實(shí)踐中不同的情況。比如拍戲時沒犯事,戲拍完犯事了,那片子還能不能上映?這都要在司法框架中下定論。我的建議是咨詢產(chǎn)業(yè)一線的實(shí)踐者與法律專家,要在實(shí)踐中尋找答案。
現(xiàn)在在電影制片過程中,還沒有規(guī)范的合同范本,現(xiàn)行的合同中有好多是霸王條款。有的是資方強(qiáng)勢,有的是大牌演員強(qiáng)勢,有各種各樣的強(qiáng)勢。電影界還有拖欠工資現(xiàn)象,甚至比拖欠農(nóng)民工工資還要嚴(yán)重?,F(xiàn)狀需要規(guī)范,以體現(xiàn)社會主義的公平、正義原則。
《中國新聞出版廣電報(bào)》:保護(hù)電影版權(quán)也是本次立法的重點(diǎn),現(xiàn)在新上映電影仍然能在網(wǎng)上找到盜版。
張會軍:法律上應(yīng)該規(guī)定,發(fā)現(xiàn)盜版就可以讓盜版者傾家蕩產(chǎn)。電影在電影院放完了,要在別的地方放映也必須支付版權(quán)費(fèi)?,F(xiàn)在圖書、音樂的版權(quán)保護(hù)做得很不錯,電影也應(yīng)該可以做到。
張會軍:電影學(xué)院已組織力量研究美國、歐洲的電影法。要借鑒國外現(xiàn)成的東西,再與中國的現(xiàn)實(shí)相結(jié)合制定出實(shí)施細(xì)則,這樣我覺得“電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法”才能落地。
美國的電影法事實(shí)上很嚴(yán)格。一個攝制組要用演員,要跟演員工會簽合同,跟演員簽,還要跟經(jīng)紀(jì)公司簽,三險一金、保險、違約責(zé)任這些都很規(guī)范。
市場的擴(kuò)大可以容納各種電影。
張會軍:電影的“龍標(biāo)”跟書刊刊號是一個道理,出版必須要有刊號,上映、參展必須要有“龍標(biāo)”。
張會軍:容下了。
《中國新聞出版廣電報(bào)》:電影是商品,同時具有意識形態(tài)和文化屬性,蘊(yùn)含著價值觀,人們對一部分商業(yè)電影的價值觀也有一些批評。
張會軍:任何文藝作品,都有意識形態(tài)屬性。圖書、網(wǎng)絡(luò)也有。只是在電影上表現(xiàn)很突出?,F(xiàn)在有些商業(yè)電影什么時髦弄什么,什么都不顧這是不對的。
《中國新聞出版廣電報(bào)》:商業(yè)電影是提供娛樂、讓人高興的,作為娛樂也不一定有特別高尚的價值觀。但電影總是要有道德底線的。
張會軍:我覺得這是行業(yè)如何自律的問題。最近北京電影學(xué)院舉辦了世界著名電影院校校長論壇,全世界的電影學(xué)院院長來了四五十位。依據(jù)大家的經(jīng)驗(yàn),校長們認(rèn)為還是要靠行業(yè)協(xié)會來自律。如果導(dǎo)演老拍下三爛的東西,協(xié)會就禁止你拍電影。
《中國新聞出版廣電報(bào)》:這一次的“電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法”向全社會征求意見有何意義?
張會軍:“電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法”征求意見以后,很多學(xué)生、家長,會以現(xiàn)身說法提出建議,這會豐富法律制定的視野。
這次通過網(wǎng)絡(luò)向社會征求意見,是讓公眾了解,法律不是一些人的個人意志,而是體現(xiàn)大家和社會的.公眾意志。
多開一些特色影院。
《中國新聞出版廣電報(bào)》:你對該法對藝術(shù)影院的支持有何評價?
張會軍:只是點(diǎn)到了,但還未涉及具體有力的措施。
我覺得這是下一步要細(xì)化的,開一個小電影廳,要制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不能少于多少個座位等,我們再給你補(bǔ)貼,那就有人開這種影院了。
建議在促進(jìn)法下面先弄一個暫行辦法,試行一段,再提請人大修訂。
張會軍:藝術(shù)片如果票房好說明市場已做出回饋,這樣的話應(yīng)該獎給影院,讓影院愿意留出更多的空間來放映藝術(shù)電影。藝術(shù)影院有文化傳承功能,對青少年、社會都有正能量。有人咬牙堅(jiān)持,所以應(yīng)該獎勵。
張會軍:要多開一些特色影院,我們不能只要一種影院。在香港就有20幾個座位的小廳,很便宜,放映老人愿意看的老電影,日本、韓國也有類似的影院。有人愿意看,但票房不要期望太高。
還有現(xiàn)在的高等院校有影視專業(yè)、文學(xué)專業(yè),電影史上有名的片子這些專業(yè)的學(xué)生也愿意看,但是國內(nèi)沒有地方看,以后老電影的版權(quán)要可以買到,這樣就可以滿足這一部分觀眾。
我還曾提出建立通宵影院,通宵電影可以在網(wǎng)上點(diǎn)映。一晚上可以看4到5部電影,這也可以吸引一大群觀眾。
《中國新聞出版廣電報(bào)》:片源方面,藝術(shù)影院難解決嗎?
張會軍:這個事情好解決。只要國內(nèi)有需求,相關(guān)機(jī)構(gòu)可以提供上世紀(jì)三四十年代的片子密鑰,就在特定影院里放,放一場雙方可以分賬。北京光有電影資料館是不夠的,北京這么大,跑也跑不過來,資料館的放映空間也有限。
以后電影資料館可以再拉幾家影院成立聯(lián)盟,把歷屆奧斯卡獲獎影片從頭開始放。這是有市場的,現(xiàn)在中國不缺資金,但沒有人做這件事。
《中國新聞出版廣電報(bào)》:藝術(shù)電影也可以在網(wǎng)上放映,建立網(wǎng)上藝術(shù)影院。
張會軍:網(wǎng)上也可以,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的輸出終端已經(jīng)達(dá)到68寸,將來技術(shù)問題解決了,可以弄一些大銀幕,甚至6米×9米的銀幕,坐二三十人很享受,還可以有社會交往,可以和人聊天,這對年輕人是個誘惑。
電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告篇十五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表南京市江寧區(qū)人民政府,向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和特邀列席人員提出意見。
20xx年工作回顧。
過去的一年,在省市和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對嚴(yán)峻的外部形勢和繁重的發(fā)展任務(wù),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨的精神,深入落實(shí)“四大行動戰(zhàn)略”,扎實(shí)推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面啟動蘇南現(xiàn)代化建設(shè)樣板區(qū)創(chuàng)建,開啟了創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,較好地完成了區(qū)xx屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來,我們堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展,突出創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元,增長,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為;公共財(cái)政預(yù)算收入億元,增長14%,躍居全省第三;全社會固定資產(chǎn)投資億元,其中工業(yè)投資億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元,增長;社會消費(fèi)品零售總額億元,增長。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效明顯。創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)越,出臺了扶持“雙自”企業(yè)發(fā)展等一系列激勵政策,紫金“三區(qū)一園”加快建設(shè),新增科創(chuàng)載體116萬平方米,建成“千人計(jì)劃”大廈和九龍湖人才公寓。人才集聚更加迅速,新培育“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才3人、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才17人,居全省區(qū)縣之首。引進(jìn)“萬人計(jì)劃”人才6人,市“321計(jì)劃”入選總數(shù)列全市第一,人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)320家,成為全省唯一“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”雙基地,榮膺“省人才工作先進(jìn)區(qū)”四連冠??萍冀鹑诜?wù)更加完善,引入各類風(fēng)投、科創(chuàng)基金37億元,小貸公司增至14家,3家企業(yè)通過國家證監(jiān)會審核,全區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp比重達(dá),創(chuàng)成省級創(chuàng)投集聚發(fā)展示范區(qū)。創(chuàng)新成果更加豐碩,新增國家高新技術(shù)企業(yè)35家、市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)31個,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目130項(xiàng),榮獲中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)獎;新增省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)21個,參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草12項(xiàng);申請專利突破1萬件,建成國家知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū),榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”七連冠。
改革開放不斷深入。園區(qū)轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加快,江寧開發(fā)區(qū)成為全省首批創(chuàng)新型開發(fā)區(qū),高新園獲評國家創(chuàng)新型特色園區(qū),濱江開發(fā)區(qū)“產(chǎn)港城”融合不斷加快,湯山溫泉旅游度假區(qū)功能品質(zhì)明顯提升,牛首山文化旅游區(qū)加快建設(shè),空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)掛牌成立,南京(江寧)綜保區(qū)通過國家驗(yàn)收、封關(guān)運(yùn)作。開放型經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口與去年基本持平。新增省級民營科技企業(yè)144家,民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收超90億元,泉峰公司成功收購德國名企富萊克斯。各項(xiàng)改革不斷深化,順利完成園區(qū)國資優(yōu)化整合,全區(qū)國有經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)入全省“千億元區(qū)縣”行列。完成7家農(nóng)林場圃“事改企”,對村(社區(qū))實(shí)施分類考核。援建特克斯、淮陰、洛南以及寧高產(chǎn)業(yè)園等工作卓有成效。
一年來,我們圍繞建設(shè)幸福樂居生態(tài)品質(zhì)新城,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展,“美麗江寧”初展新姿。
空間布局持續(xù)優(yōu)化。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)統(tǒng)籌空間、國土、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)“四大規(guī)劃”,確立全域“三個500平方公里”主體功能區(qū)布局,完成各類規(guī)劃編制任務(wù)40項(xiàng),美麗鄉(xiāng)村、新市鎮(zhèn)、特色村等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制走在全市前列。西部美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)拉開框架,35平方公里啟動區(qū)基本建成。東山副城“優(yōu)二進(jìn)三”試點(diǎn)全面啟動,上坊片區(qū)舊城改造進(jìn)展順利。
農(nóng)村建設(shè)提檔升級。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),新增黃龍峴、湯家家等一批新“金花村”。石塘村和鎖石村分獲“中國最美村鎮(zhèn)”典范獎和宜居獎,大塘金和金橋村被評為“全省最具魅力鄉(xiāng)村”,創(chuàng)成25個省三星級“康居鄉(xiāng)村”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著,新增高效農(nóng)業(yè)3萬畝,建成全市首家家庭農(nóng)場,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)80%。臺創(chuàng)園、湯山翠谷建成全國五星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū),湖熟、淳化、谷里、江寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得新成效,新楊社區(qū)創(chuàng)成南京唯一的全國“一村一品”示范區(qū)。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家,累計(jì)達(dá)40家,實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,帶動農(nóng)戶萬戶。新增各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作組織62家,農(nóng)民參合比例達(dá)80%,參合股金分紅增長16%。新提檔升級農(nóng)村公路100公里,村(社區(qū))公交開通率達(dá)100%,基本完成長江三期堤防加固工程。
一年來,我們以創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范區(qū)為抓手,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。
節(jié)能減排成效顯著。整治“三高兩低”、“兩高一資”企業(yè)32家,關(guān)停改造生活和工業(yè)鍋爐112臺。完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)39家,創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)113家,江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園垃圾焚燒發(fā)電廠一期主體竣工,萬元工業(yè)增加值能耗下降,規(guī)上工業(yè)綜合能耗降至90萬噸標(biāo)煤。完成水、大氣和農(nóng)業(yè)源污染物重點(diǎn)減排項(xiàng)目37個,超額完成主要污染物年度減排任務(wù)。
環(huán)境質(zhì)量不斷改善。全面落實(shí)藍(lán)天計(jì)劃,大力開展工業(yè)廢氣、工地?fù)P塵、機(jī)動車尾氣、餐飲油煙和秸稈禁燒等治理防控,建立了首個監(jiān)測站,全年大氣降塵量均值低于省控標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理,嚴(yán)格落實(shí)河道管理“河長制”、污水處理“片長制”,太湖流域21個綜合治理項(xiàng)目有序推進(jìn),全區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,ⅲ類以上地表水達(dá)標(biāo)率47%。15個露采礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程完成年度任務(wù)。
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