沒有總結(jié),我們只能在經(jīng)歷中迷失,總結(jié)可讓我們從失敗中汲取教訓(xùn)。在總結(jié)中,我們可以通過對過去的反思和解析,找出問題所在,以便更好地改進(jìn)。以下是一些成功的總結(jié)案例,供您參考。
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇一
大家下午好!
剛才站長回顧了xx年上半年我市建筑施工安全生產(chǎn)總體情況,應(yīng)該說,我市建筑施工安全形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢,這成績的取得離不開大家的共同努力。但今天的會議上,我還要向大家提三點要求:
目前,我市共有在建項目255個,建筑面積6463702平方米,其中,xx年上半年新開工項目89個。建筑面積1671442平方米。從這些數(shù)據(jù)上可以看出,我市建筑業(yè)規(guī)模仍保持快速發(fā)展。在這個快速發(fā)展階段,企業(yè)負(fù)責(zé)人不應(yīng)該單純重視業(yè)務(wù)承接,“身體是革命的本錢”,同樣,企業(yè)要健康快速發(fā)展,必須打好質(zhì)量安全這個基礎(chǔ),充分重視安全生產(chǎn)工作。xx年安全生產(chǎn)月的主題是“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”,這應(yīng)當(dāng)成為我們建筑企業(yè)發(fā)展的基本思路。剛才站長就這次安全生產(chǎn)月的工作進(jìn)行了很好的部署,希望各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親力親為,按照文件要求部署好“安全生產(chǎn)月”各項工作,在企業(yè)內(nèi)形成安全生產(chǎn)的良好氛圍,并以此為契機(jī)做好企業(yè)的`整體提升。
我們當(dāng)前要努力做好兩項工作:一是提升現(xiàn)場文明施工水平,這也是我們局xx年的重點工作。我們的企業(yè)要從提升自身形象和競爭力的高度,重視文明施工。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào),這個月我們還要專門開展“互看、互學(xué)、互比”的現(xiàn)場觀摩會來提升這項工作的管理力度。二是要加強(qiáng)危險性較大的分部分項工程的管理力度,要重視高支模、深基坑、大型起重機(jī)械等專項施工方案的編審工作,做好重大危險源的監(jiān)控,落實好企業(yè)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人帶班檢查制度,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決,杜絕事故發(fā)生。
總體上我們要以“標(biāo)化創(chuàng)建”為載體,確立標(biāo)化工地“量”和“質(zhì)”的雙重提升目標(biāo),加大對標(biāo)化創(chuàng)建的各項投入,完善管理制度、人才建設(shè)和技術(shù)措施等,最終提高以“質(zhì)量安全”為主要內(nèi)容的企業(yè)核心競爭力。
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇二
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,鼠年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇三
同志們:
今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會第一次全體會議,主要任務(wù)是深入貫徹國家、省和x市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析存在的問題和面臨的形勢,部署20xx年重點任務(wù)和迎接建黨百年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面,我講三個方面問題。
近年來,從黨中央國務(wù)院到省、市各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視,在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產(chǎn)會議,各級政府逐級建立了安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制,這既是推動落實安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措,同時也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言,在全市上下廣大干部職工的共同努力下,雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但從面臨的形勢和存在的一些問題看,我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不夠。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)不夠重視,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,重發(fā)展、輕安全,重效益、輕管理,重生產(chǎn)、輕規(guī)定,對安全工作態(tài)度不主動,工作不到位,措施不落實,部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底,特別是在安全隱患整改問題上,依然存在態(tài)度不堅決,行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進(jìn)展緩慢的情況。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。個別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確,監(jiān)督檢查流于形式,安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高,整治效果不明顯,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善,工作推諉、工作作風(fēng)不實的問題依然存在,未能形成合力,導(dǎo)致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,規(guī)章制度不健全,有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。部分規(guī)模小,集中程度低的小微企業(yè),普遍存在安全意識不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高,隱患排查不到位,治理上不徹底,存在著死角死面,對安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過場、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點多面廣,基層安全監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不理順、監(jiān)管能力不強(qiáng),對非法違法行為打擊整治力度不夠,行政執(zhí)法處罰力度不大,老辦法不管用、新辦法不會用,不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴(yán)格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅決,處罰不嚴(yán)格,對非法違法行為懲處力度不夠,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,以罰代管,高舉輕放,措施軟化,沒有起到懲戒和震懾作用,甚至存在有令不行、有禁不止、嚴(yán)不起來、落不下去,導(dǎo)致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應(yīng)急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實戰(zhàn)性不強(qiáng),未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識宣傳和普及不夠,企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高,應(yīng)對突發(fā)事件、應(yīng)急救援處置能力不強(qiáng)。
抓安全、保穩(wěn)定,始終是我們義不容辭的責(zé)任,怎么嚴(yán)厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅決貫徹落實中央、省委省政府和x市有關(guān)要求,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒地抓好各項安全措施落實,堅決防范遏制各類安全事故的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
近日,x下發(fā)《x的通知》,對認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標(biāo)要求,落實好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”,厘清市政府各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)邊界,消除安全監(jiān)管盲區(qū),形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。
二是狠抓責(zé)任到位,增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實的政治自覺和責(zé)任自覺;
三是推動落實到位,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹落實的督促檢查,增強(qiáng)創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制意識,保障改革目標(biāo)任務(wù)得到全面落實。
全市上下要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動力,以防范遏制重特大事故為重點,牢固樹立安全紅線意識,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系,持續(xù)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平,為建黨百年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)明確任務(wù),堅決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預(yù)防。國家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓,就是為了把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、綜合施策,構(gòu)建堅實的事故應(yīng)急救援防線。一要健全日常防范機(jī)制。在全市范圍內(nèi),全面開展安全風(fēng)險識別和隱患排查治理,全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風(fēng)險,掌握風(fēng)險源、風(fēng)險點、危險源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況,建立排查、登記建檔制度。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施。重點督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大資金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原則,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”。完善相應(yīng)制度機(jī)制,加快推進(jìn)公共安全由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。同時,有關(guān)部門也要加大安全知識普及力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè),尤其是各安全監(jiān)管站,國家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備,必須履職盡責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管。三要強(qiáng)化事后處置。及時、科學(xué)、有效應(yīng)對各類事故,最大限度降低傷亡和損失。
(二)落實責(zé)任,建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生,也是一項重要的政治任務(wù)。省政府x年x件民生實事中,確定了第x項“加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為”和第x項“開展安全生產(chǎn)督察,堅決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任”兩項安全生產(chǎn)工作,并由省應(yīng)急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實。因此我們不能搞一般性的號召、應(yīng)付了事的動員,必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管,堅持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,切實把各項責(zé)任落實到位。一要落實好“黨政同責(zé)”。各部門和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究推進(jìn)。各部門和單位“一把手”作為第一責(zé)任人,要親力親為、親自上手抓,深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人,要切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,研究部署制定各階段具體工作方案,抓好各項重點工作任務(wù)落實。二要落實好“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求,積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任,切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全?!庇绕涫歉骷夵h政班子成員,不能認(rèn)為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務(wù)的事,要切實把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。三要落實好“失職追責(zé)”。無論是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),還是分管領(lǐng)導(dǎo),因失職失察,甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的,都要依法依規(guī)追責(zé),決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對重大隱患長期不整改的,從現(xiàn)在開始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé),絕不能手軟。國家將修改刑法有關(guān)條款,將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對他們負(fù)責(zé),也是對我們自己負(fù)責(zé)。
(三)突出重點,繼續(xù)強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要牢牢抓住工作重點,認(rèn)真落實行業(yè)主管部門檢查、責(zé)任清單制度,集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查,及時消除隱患。一是強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場監(jiān)督、交通運輸、商務(wù)、消防等部門要周密部署,密切配合,嚴(yán)厲查處非法運輸、儲存、經(jīng)營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災(zāi)害、防泄漏等安全措施落實情況,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格落實審批、儲存和使用規(guī)定,實行全方位的安全管控,防止各類事故發(fā)生。二是強(qiáng)化道路交通運輸安全監(jiān)管。各相關(guān)部門要針對北方季節(jié)特點及路況條件,積極做好交通疏導(dǎo)管控工作。要加大對鐵路道口、重點路段、重點車輛及車站監(jiān)控力度,對交通運輸工具帶病運行、超員超速超載、無證照經(jīng)營、酒后駕車和疲勞駕駛,以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為,要嚴(yán)管嚴(yán)查,狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育,提高司乘人員行車安全意識,變“要我安全”為“我要安全”,增強(qiáng)遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強(qiáng)化人員密集場所消防安全監(jiān)管。人員密集場所是安全事故的易發(fā)區(qū),而且一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。要加強(qiáng)對重點場所的巡視巡查,尤其對網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴xx等娛樂場所,以及賓館、車站、商場、市場、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所,加大消防檢查和安全管理力度,確保各項安全防范措施完善,疏散通道和安全出口暢通,消防設(shè)施齊全和完好有效,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所,該停業(yè)整頓的,必須停業(yè)整頓,該關(guān)閉取締的,堅決關(guān)閉取締。四是強(qiáng)化其他方面安全監(jiān)管。市場監(jiān)督部門要加強(qiáng)對商城內(nèi)娛樂設(shè)施、電梯和鍋爐等設(shè)施設(shè)備的檢查檢測,確保性能良好,安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復(fù)工前安全大檢查,嚴(yán)格把好復(fù)工驗收關(guān)。通信、供電、供水和供熱部門要認(rèn)真做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查,制定周密方案,做好維修維護(hù)。
一是應(yīng)急、消防、交警、交通、住建、市場監(jiān)管等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認(rèn)真、如實排查本行業(yè)、領(lǐng)域存在長期未解決的安全隱患和問題,比如未經(jīng)消防審核驗收合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時”備案(備查)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所是否還存在非法企業(yè)無證經(jīng)營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬,在x月x日前上報市政府安委會辦公室,梳理后上報市政府,堅決不允許瞞報、漏報。
二是按照……要求,今年要對安委會成員單位進(jìn)行逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視,要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查,將結(jié)果全市通報,鞭策后進(jìn)。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查,跟蹤督辦隱患整改。要把應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮情況,納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全監(jiān)管績效考核內(nèi)容,切實增強(qiáng)組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)作用的主動性和自覺性。目前,……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應(yīng)急局舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn),未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓(xùn),取得執(zhí)法資格,開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們決不能掉以輕心,堅決按照國家和省領(lǐng)導(dǎo)要求,用心、盡力地把安全監(jiān)管各項措施和要求一個不漏的落在實處,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為建黨100周年營造安全和諧的社會環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇四
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的。
總結(jié)。
對20xx年安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻必須要深刻反思、深刻。
總結(jié)。
今天無論是在座的總公司。
領(lǐng)導(dǎo)。
在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責(zé)任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點意見。
干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識。
干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部身上。
為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。
身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部特別是中層以上的。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部認(rèn)為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的。
思想。
如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個人。
我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責(zé)任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。
我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。
安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實克服。
認(rèn)識最要命。這樣會永遠(yuǎn)也找不出來可。
總結(jié)。
的經(jīng)驗教訓(xùn)?!芭c己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的。
領(lǐng)導(dǎo)。
崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前。
領(lǐng)導(dǎo)。
定的”,還停留在這種認(rèn)識上,事故就會追著你跑。
定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強(qiáng)調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確,
供大家參考。
我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強(qiáng)“紅線”意識說到底就是責(zé)任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的。
思想。
貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。
一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的'事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
不負(fù)責(zé)任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。
,切實做到“。
黨
政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個部門要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對?;返墓芾怼?p>
抓工作確實要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個單位各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實推動安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認(rèn)識到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴(yán)細(xì)實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當(dāng)事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
認(rèn)識到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作:
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關(guān)注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動,形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇六
同志們:
大家好!
縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作。剛才,縣安監(jiān)局局長張自強(qiáng)宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的意見》,隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見,供大家在工作中參考。
商品市場秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機(jī)影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大,消費品價格始終保持較高位運行,給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟(jì)壓力。目前,春節(jié)即將來臨,商品流通進(jìn)入高峰期,一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要,片面追求利潤,加速生產(chǎn),甚至無證生產(chǎn),對產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期,購進(jìn)品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進(jìn)行銷售,很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品,給市場監(jiān)管、市場質(zhì)量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。
糧食部門要加強(qiáng)糧油市場管理,依法加強(qiáng)對糧食銷售、運輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立嚴(yán)格糧油市場準(zhǔn)入制度,履行糧油市場監(jiān)管職責(zé),維護(hù)糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際,集中力量對與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業(yè)的.價格進(jìn)行重點檢查和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執(zhí)行明碼標(biāo)價等問題,確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定;消防、交警部門要開展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查,嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。
全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,按照部門分類監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確職責(zé),積極配合,依法監(jiān)管。各相關(guān)部門既要按各自職責(zé)要求,加大力度,切實抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,更要按照縣上的部署和具體要求,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一行動,聯(lián)合執(zhí)法,形成商品市場監(jiān)管的強(qiáng)大合力,集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題,確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作,進(jìn)一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機(jī)制,從生產(chǎn)、銷售、消費等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)對商品的全過程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節(jié)期間的商品市場安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問題,組織力量深入群眾,認(rèn)真排查摸底,尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度,及時發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動,妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活,重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認(rèn)真做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作,切實解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施,加強(qiáng)對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題,保證他們節(jié)前及時拿到應(yīng)得的報酬,確保困難群眾生活不出問題。
最后,春節(jié)即將來臨,借此機(jī)會,祝大家春節(jié)愉快,工作順利,萬事如意,合家歡樂!
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇七
今天,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,目的是深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。嚴(yán)格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動,共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,重點加強(qiáng)對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé),按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委。要開展對項目營地災(zāi)害風(fēng)險評價,加強(qiáng)觀察監(jiān)測,一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強(qiáng)與氣象、水利、國土部門的溝通,及時掌握預(yù)警信息,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效應(yīng)對各類災(zāi)害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實,在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系,項目布局在哪里,集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
全國“兩會”即將召開,確?!皟蓵逼陂g生產(chǎn)安全,是當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密研究部署,狠抓工作落實,切實采取有力措施,堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇八
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神,今天,我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面,我講三點意見:
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來,特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來,鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,防護(hù)用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強(qiáng)。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當(dāng)前,“”召開在即,保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上,省委慶黎書記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢的需要,大局的需要,黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機(jī)企業(yè)已達(dá)40多家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,狠下決心,切實從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,以居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
二、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點,認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點,全力促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會、各村負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,強(qiáng)化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,把安全措施分解細(xì)化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運營。(三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強(qiáng)消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴(yán)格落實各項消防安全措施,學(xué)校、企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進(jìn)行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機(jī)制。首先,強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊伍,對整個安全系統(tǒng)人員進(jìn)行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,隊伍拉得出,用得上。其次,要提高應(yīng)急救援能力。各村、各企業(yè)要針對自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應(yīng)急預(yù)案,明確安全生產(chǎn)管理員,設(shè)立值班電話,值班電話要24小時暢通,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時啟動相關(guān)預(yù)案。同時,要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),配備專業(yè)救援裝備,實施科學(xué)救援,提升防災(zāi)避險和自救互救的能力,解決救援知識貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的問題。(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
三、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格機(jī)制,從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進(jìn)一步夯實責(zé)任,會后,各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對責(zé)任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的,要按照“事故原因未查明不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,維護(hù)法紀(jì),警示社會。對重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該消除而未消除的,以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理。
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇九
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)大會,是進(jìn)入20**年以來區(qū)政府組織召開的第一個大型會議,也是在全區(qū)大幅精簡會議的背景下召開的一次重要會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。剛才,傳師同志宣讀了20**年度全區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位表彰通報;晨光同志代表區(qū)安委會做了工作報告,部署了今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),并代表區(qū)政府與辦鎮(zhèn)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,希望大家認(rèn)真落實好。
剛剛過去的20**年,是新一屆政府工作的開局之年。一年來,全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們,緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)靚麗槐蔭”的中心任務(wù),以 “安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”為抓手,扎實開展隱患排查治理專項行動,切實加大監(jiān)管力度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了汛期、“十一”黃金周和黨的期間等重要時期的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。安全生產(chǎn)工作凝聚了大家的心血和汗水,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
20**年是是為率先建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,同時,舉世矚目的第十屆中國藝術(shù)節(jié)將如期在槐蔭舉辦,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。下面,我著重講三點意見。
一、要切實增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
安全生產(chǎn)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié),居民生活的各個方面,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,又與老百姓的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。黨的報告明確提出 “要強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”,這充分體現(xiàn)了中央對安全生產(chǎn)工作的重視程度。1月4日,全市召開了安全生產(chǎn)大會,會上分析了安全生產(chǎn)工作形勢,并對今后的工作提出了明確要求,其中突出強(qiáng)調(diào)要抓好交通安全。
目前,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但并不代表我們能夠高枕無憂,安全生產(chǎn)是一項必須常抓不懈的工作。大家要清醒地看到,隨著我區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐的加快,重點工程多、重點部位多、重要場所多的特點更為突出。特別是10月份將迎來第十屆中國藝術(shù)節(jié)的舉辦,這是一場國家級藝術(shù)盛會,人流、車流加大,安全生產(chǎn)更是不容許出現(xiàn)任何閃失。近期,全國各地發(fā)生的一些重特大安全事故,再一次為我們敲響了警鐘。每一位同志在思想上、行動上都不能有任何的松懈麻痹,尤其是一季度又逢重大節(jié)日和三級“兩會”,節(jié)后各生產(chǎn)經(jīng)營單位集中復(fù)產(chǎn)開工,交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施施工處于繁忙時期,再加上冬季雪多路滑,強(qiáng)降溫天氣增多,容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,交通運輸、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進(jìn)一步加大。對此,各級各部門必須高度重視,要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把這項工作作為一項重大政治任務(wù),下大力解決存在的突出問題,要強(qiáng)化超前部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實和追究,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、要突出重點,扎實工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動為載體,進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ),推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新水平。
一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以目標(biāo)考核為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任、辦鎮(zhèn)屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。今年市政府下達(dá)控制指標(biāo)后,區(qū)政府將進(jìn)行量化分解,落實到各相關(guān)部門和辦鎮(zhèn),并作為目標(biāo)考核“一票否決”事項,年底突破控制指標(biāo)的單位,將取消一切評比先進(jìn)的資格。同時,要落實責(zé)任追究,對所有責(zé)任事故堅決做到“四不放過”:事故原因未查清不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。需要指出的是,一票否決、責(zé)任追究只是一種措施或者手段,不是我們的目的,而是希望大家始終把安全生產(chǎn)作為促發(fā)展、惠民生的一件大事,不能有絲毫的懈怠。
二是深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椪巍5谝?,上半年,我們首先將迎來全區(qū)范圍的安全社區(qū)復(fù)評迎查工作,對于進(jìn)一步理順各行業(yè)領(lǐng)域安全管理機(jī)制,夯實基層基礎(chǔ),消除事故隱患有很大的推動作用。大家要高度重視,要把檢查復(fù)評作為檢驗工作成效和查遺補(bǔ)缺的重要方式、途徑,切實增強(qiáng)“細(xì)節(jié)入手,預(yù)防為主”的意識,把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)筑牢夯實。第二,要突出檢查煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、燃?xì)?、特種設(shè)備、學(xué)校安全等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),采取重點檢查、專項檢查和聯(lián)合檢查等多種形式,切實加強(qiáng)監(jiān)督管理,做到安全措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保不留盲區(qū)和死角。第三,要結(jié)合今年繼續(xù)開展的“六大專項整治行動”,進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè),建立健全企業(yè)隱患排查治理體系,嚴(yán)格隱患排查和治理的督查落實。第四,要堅持打防結(jié)合,加大執(zhí)法檢查的頻度和力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為,該處罰的要堅決處罰,該追究的要堅決追究。
三是積極構(gòu)建安全防范屏障。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),主管部門一律不予審批。要強(qiáng)化建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行力度,確保各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。特別是針對全區(qū)范圍內(nèi)建筑工地多,部分重點項目工期緊的現(xiàn)狀,要注重工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平,在確保安全的前提下加快建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)裝備和專業(yè)救援隊伍建設(shè),健全和完善各類應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合“十藝節(jié)”的保障要求,增加預(yù)案演練的頻次、規(guī)模和參與單位的數(shù)量,切實提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
四是強(qiáng)化社會公眾的參與和監(jiān)督。安全生產(chǎn)效果如何,關(guān)鍵在人。因此,必須堅持把提升全社會的安全意識和安全素質(zhì)擺在更加突出的位置。要堅持走安全生產(chǎn)社會化、特色化的路子,依托安全社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)全員參與、全員監(jiān)督、全員受益的良好局面。要大力加強(qiáng)安全文化建設(shè),通過“安全生產(chǎn)月”、 “119消防日”等各類宣傳教育活動,廣泛開展安全文化示范企業(yè)、安全班組、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動,讓安全意識、安全理念真正入腦入心,不斷提升全民的安全素質(zhì),從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線。
三、要全力抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
春節(jié)即將來臨,國家和省、市“兩會”近期也將陸續(xù)召開。各級各部門要周密部署、精心組織,卓有成效的抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,確保萬無一失。
一是集中開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查。要集中開展大檢查活動,全面深入排查安全隱患,督促各類隱患及時整改,加強(qiáng)對供水、供電、供氣、供暖等與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保節(jié)日期間安全運行。二是抓好春運工作部署安排。要制定好春運工作方案,特別是要完善雨雪冰凍等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,全面深化道路交通安全專項整治,大力整治超速、超載、無證和酒后駕駛等非法違法交通行為。要加大嚴(yán)禁攜帶易燃易爆和危險品乘車的宣傳、檢查力度,保障群眾出行安全。三是嚴(yán)格煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施,嚴(yán)厲打擊違法非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。要著力加強(qiáng)各類庫房的檢查管理,切實落實規(guī)范的操作程序,對零售攤點也要做好安全檢查。四要強(qiáng)化人員密集場所監(jiān)督檢查。要把大型購物中心、大型市場、賓館飯店、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場所作為消防安全檢查的重點,密集檢查,靠上督查,及時消除隱患。要嚴(yán)格大型集會的管理,嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故的發(fā)生。五是認(rèn)真落實節(jié)日值班制度。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,值班人員要在崗盡責(zé),恪盡職守,確保監(jiān)管不斷檔、各類信息渠道暢通。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,希望全區(qū)各級、各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,居安思危,防患未然,以更加負(fù)責(zé)任的態(tài)度、更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法和更加有力的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供強(qiáng)有力的保障,為第十屆中國藝術(shù)節(jié)的舉辦、為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
同志們:
繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面,再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
第一,為什么召開本次會議
關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,縣上每年都要召開若干會議安排部署和強(qiáng)調(diào),內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇,為什么還要召開如此大規(guī)模的會議,主要是基于當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和突出問題。
從安全生產(chǎn)方面看,近期,全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下,安全事故仍然頻發(fā),再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn),但一些小事故也偶有發(fā)生,尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多,而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面,長效機(jī)制仍未形成,始終讓人感到心里沒底,一旦發(fā)生重大安全事故,怎么給人民群眾交代!
從單位內(nèi)保方面看,全國各地圍攻和打砸機(jī)關(guān)單位、濫殺無辜、報復(fù)社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來,我縣之所以沒有發(fā)生類似事件,一方面是公安機(jī)關(guān)高度重視,采取了一系列措施,社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隱患和管理漏洞還很多,這些都會給不法分子帶來可乘之機(jī),一旦發(fā)生危害公共安全的事件,很容易造成嚴(yán)重后果,加強(qiáng)單位內(nèi)保工作刻不容緩!
正是基于上述形勢和問題,縣政府才決定召開本次會議。目的是進(jìn)一步深化認(rèn)識、明確任務(wù)、夯實責(zé)任,同時也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn),以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實抓好抓出成效,真正讓群眾感到安全,讓、縣政府感到放心。
第二,內(nèi)保工作下一步怎么辦
(一)進(jìn)一步認(rèn)清形勢。當(dāng)前,單位內(nèi)保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴(yán)峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來,國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教訓(xùn)警醒我們:恐怖活動離我們越來越近。而且,現(xiàn)在社會人口流動性很強(qiáng),很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能,防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期,全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機(jī)關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件,有些事件造成的后果很嚴(yán)重,影響非常惡劣,必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人,在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面,因一些不合理訴求不能被滿足,很容易引發(fā)報復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢,務(wù)必引起大家高度重視,采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作,堅決防范不安全事件發(fā)生。
(二)進(jìn)一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作,要重點抓好“七防”:一是防火。當(dāng)前,各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多,極易引發(fā)火災(zāi),務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓,但隨著社會治安好轉(zhuǎn),一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴(yán),必須予以強(qiáng)化。三是防鬧?,F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想,為了解決個人訴求,動不動就糾結(jié)一伙人去“鬧”,甚至還毆打當(dāng)事人,這是一個新趨勢,必須引起高度關(guān)注。公安機(jī)關(guān)要依法堅決打擊,有訴求可以通過合理合法的途徑解決,決不允許鬧事滋事。但在公安機(jī)關(guān)控制事態(tài)之前,單位內(nèi)部要做好防范,防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整個社會層面的防范由綜治和公安部門負(fù)責(zé),但單位內(nèi)部安保必須靠自身,只有“專群結(jié)合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強(qiáng),甚至在不知情的情況下就泄露了機(jī)密、觸犯了刑律,必須引起高度警覺。六是防邪。邪教組織活動猖獗。必須加強(qiáng)干部職工思想教育,并及時掌握思想動態(tài),堅決防止邪教組織滲透,這既是保障單位內(nèi)部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自來水廠和單位食堂,要重點防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是與財物接觸密切的崗位,要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟(jì)犯罪。各級各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重點解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后,各單位要盡快確定安保人員,如果單位人手不夠或難以滿足需要,應(yīng)該聘請專業(yè)保安,有一個保安就多一份保障。公安局也要加強(qiáng)研究和指導(dǎo),進(jìn)一步壯大保安隊伍,提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面,各單位要嚴(yán)格按照公安部門的標(biāo)準(zhǔn)要求,不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠(yuǎn)看,該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險柜的要購買,加強(qiáng)這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢,必須作為重點予以加強(qiáng)。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè),盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來,運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會后,由政府辦牽頭,會同綜治和公安部門,就人防、物防、技防措施的落實情況進(jìn)行一次全面檢查,確保不折不扣地落實到位。
(四)進(jìn)一步夯實責(zé)任。重點是夯實兩個方面的責(zé)任:一是夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格實行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),堅持一手抓中心工作,一手抓單位內(nèi)部安全,真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負(fù)責(zé)。下一步,重點是健全兩項機(jī)制:第一項是考核機(jī)制,把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇,并加大分值占比。同時,考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準(zhǔn)。第二項是問責(zé)機(jī)制,會后,由綜治辦牽頭,抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法,進(jìn)一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運用。在具體實施上,由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議,由監(jiān)察局按程序受理查辦,并對外公示。通過健全這兩項機(jī)制,進(jìn)一步夯實責(zé)任,倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實下去。
第三,安全生產(chǎn)工作下一步怎么辦
(一)認(rèn)識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講,但各級各部門的認(rèn)識并不一定完全到位,有些人總認(rèn)為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要,主要原因有三:一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán),既是以人為本最基本的體現(xiàn),也是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。對一個人來說,沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障,何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟(jì)。事實證明,凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域,發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)秩序混亂的問題就越突出。況且,沒有安全健康的生產(chǎn)條件,企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn),而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,在這種情況下,不可能保持市場經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。所以,“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。 三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安。這些年,因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛,以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關(guān)系激化,進(jìn)而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,這類案例層出不窮。在我縣,因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多,留下的孤兒寡母和殘疾人,生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人,維權(quán)難、醫(yī)療費高,還不能納入合療報銷,這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步深化認(rèn)識,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,在確保生產(chǎn)安全的前提下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(二)落實再用力。當(dāng)前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題,歸根結(jié)底是落實不力造成的。這幾年,我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機(jī)制,但在具體執(zhí)行過程中大打折扣,隱患排查不細(xì)致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)格,該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位,安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低,導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬,長此以往,必定會出問題。下一步,必須在強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫,對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體,要嚴(yán)查重處,該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認(rèn)真履職盡責(zé)的單位及個人,該黨政紀(jì)處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機(jī)關(guān),讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線,決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題,一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故,害人害己、悔之晚矣!
(三)問責(zé)再加強(qiáng)。重點要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位,通過嚴(yán)格實施責(zé)任追究,倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作。下一步,監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查,對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故,都要實行責(zé)任倒查,并嚴(yán)格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時,查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程,只有這樣才能達(dá)到舉一反三、治本管長遠(yuǎn)的目的。
同志們,做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會,安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴(yán)峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議,大家能夠真正重視起來、主動擔(dān)當(dāng)起來、積極行動起來,進(jìn)一步排查隱患、抓好治理,強(qiáng)化保障、夯實基礎(chǔ),健全機(jī)制、確保長效,真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后,請陳華同志牽頭,安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局,就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查,確保會議的各項要求落到實處。
同志們:
剛才,xxx總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。
工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點,強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險救災(zāi)的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
同志們:
元旦剛過,春節(jié)在即,各項工作十分繁忙。、縣政府選擇在這個時間段召開安委會全體成員暨全縣安全生產(chǎn)工作會議,一是形勢逼人,二是時節(jié)使然。剛才,家林局長通報了國內(nèi)近期發(fā)生的幾起安全事故情況和2015年全縣安全生產(chǎn)形勢,縣交通運輸、公安、消防、住建等單位負(fù)責(zé)人分別從行業(yè)監(jiān)管的角度,對客運及水上交通安全、道路交通、人員密集型場所消防和建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排,我完全贊成,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、警鐘長鳴,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的整治責(zé)任感
近段時間,全國相繼發(fā)生了一系列重大安全生產(chǎn)事故,讓人觸目驚心,讓人非常痛心,也再一次給我們敲響了警鐘。從剛才家林同志通報的情況來看,我縣安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀:道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來無法挽回的損失。這些事故,暴露出的是一些重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、思想麻痹放松、責(zé)任心不強(qiáng)、教育培訓(xùn)不到位、監(jiān)管督查工作削減、“打非治違”措施不到位等問題,說到底還是認(rèn)識問題。
時值歲末年初,各項生產(chǎn)經(jīng)營活動繁多、建設(shè)任務(wù)繁重、交通運輸繁忙,加之節(jié)慶活動,群眾出行較多,是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)易發(fā)期,給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,居安思危,舉一反三,任何時候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,真正樹立紅線意識、底線思維和高壓線態(tài)度,從講政治、重民生、促發(fā)展的高度,把問題和困難估計得更加充分一些,把工作部署和應(yīng)對措施考慮得更加周密一些,打好主動仗,把握主動權(quán),認(rèn)真制定安全防范措施并狠抓落實,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,認(rèn)真抓好年前節(jié)后的安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作,既有常規(guī)性的、也有季節(jié)性的。我們抓安全生產(chǎn)工作,對平時抓什么、什么時期抓什么,要做到情況清、底數(shù)明,心中有數(shù)。當(dāng)前,我認(rèn)為要抓好六個方面的重點工作:
一要立即開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。大檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,少出或不出問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來,組織人員對轄區(qū)或所監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域開展一次全面的、地毯式的安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步摸清本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域是否有高危行業(yè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、安全隱患是否整改到位、安全管理人員是否履職到位,等等。要對轄區(qū)的人員密集場所消防、道路和水上交通、建筑施工、非煤礦山、醫(yī)院、危險化學(xué)品、中小學(xué)校、煙花爆竹、燃?xì)?、制冷、民爆、粉塵、農(nóng)機(jī)、漁船等行業(yè)領(lǐng)域以及與群眾密切相關(guān)的供水、供電等進(jìn)行一次全面排查,對排查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,抓緊整改、認(rèn)真整改,一時難以整改的,要督促企業(yè)、單位做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。實行盤點銷號,力爭盡快整改到位??h監(jiān)察、督查、交通運輸、公安交警、安全監(jiān)管等部門要組織力量進(jìn)行暗查暗訪,對重視不夠、措施不力、責(zé)任不落實,大排查流于形式的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè),要通報批評,提出整改措施。
二要集中開展道路和水上交通安全專項整治。年底車流量會加大,加上山區(qū)雨雪冰凍天氣較多,要重點抓好客運車輛管理,交通、交管、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步健全長效聯(lián)合檢查督查機(jī)制,要把道路交通安全責(zé)任制落實到企業(yè),對安全制度不落實、管理有漏洞的客運企業(yè),要責(zé)令限期整改。同時,要充分發(fā)揮客運企業(yè)gps的作用,落實專人,對客運車輛進(jìn)行24小時動態(tài)、靜態(tài)監(jiān)控。要突出路面管控,要提高民警的上路執(zhí)勤率和管控率,嚴(yán)厲打擊超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛、客車超員等交通違法行為,加強(qiáng)對營運客車、危險品運輸車、大型貨運車輛、旅游車輛的安全檢查,防止帶隱患運營。要加強(qiáng)梅、響水庫水上交通安全管控,加強(qiáng)對客渡船舶、碼頭的日常監(jiān)管,發(fā)揮水上交通安全四級網(wǎng)絡(luò)作用,嚴(yán)禁客渡船舶超載、夜航和農(nóng)民自備船載客等行為。
三要切實加強(qiáng)消防安全和風(fēng)險防范。一要抓好森林防火工作。森林防火這幾天天天講,因為壓力太大,想想去年仍有后怕,心有余悸。今天鄉(xiāng)村干部都參加會了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)重點區(qū)域、重點時段、重點人群的管控,嚴(yán)防死守,堅決遏制森林火災(zāi)事故發(fā)生。對出現(xiàn)火情、火警的,要及時查清責(zé)任人,嚴(yán)肅追究責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊。二要認(rèn)真開展火災(zāi)隱患清剿行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和建設(shè)等有關(guān)行業(yè)主管部門要摸清勞動密集型企業(yè)底數(shù)和基本情況,對人員密集場所、高層及地下建筑、生產(chǎn)經(jīng)營性“三合一”、“多合一”場所、敬老院、幼兒園、醫(yī)院、中小學(xué)校及建筑施工工地、節(jié)慶活動場所等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位、場所進(jìn)行全面排查,堅決整治消防設(shè)施損壞關(guān)停、消防器材缺失、疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為。要責(zé)令各類娛樂場所盡量在一、二樓營業(yè),如在三樓以上經(jīng)營的,要采取措施責(zé)令進(jìn)行搬遷。三要加強(qiáng)公共安全管理,對于轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域舉辦大型集會、慶典促銷等活動的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要及時上報,嚴(yán)格履行審批程序,并完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,做好安保工作,嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
四要深入抓好建筑施工安全。目前,很多工程建設(shè)處在收尾階段,趕工期、加夜班易發(fā)各類安全事故,建筑事故多發(fā)。安監(jiān)、住建及業(yè)主單位要切實加強(qiáng)安全管理,督促各施工企業(yè)安全投入要到位,要按施工規(guī)范要求,從設(shè)計、施工、驗收環(huán)節(jié)著手,認(rèn)真審查安全施工方案。要認(rèn)真開展重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,及時查處、取締“黑工地”,同時要督促施工企業(yè)及時足額兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資引起群體性上訪的,要啟動倒查和問責(zé)程序。
五要持續(xù)抓好煙花爆竹安全。隨著煙花爆竹銷售旺季的到來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委要逐村、逐經(jīng)營戶進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理或上報??h煙花爆竹“打非”領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,深入開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治行動和執(zhí)法檢查活動。要健全非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹有獎舉報制度,鼓勵群眾舉報。加大對運送、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的安全管理,嚴(yán)格審核審批,規(guī)范經(jīng)營行為,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),確保萬無一失。
六要認(rèn)真抓好食品衛(wèi)生安全?!皟晒?jié)”將至,市場消費趨旺。市場監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、物價、商貿(mào)等部門要加強(qiáng)管控,一方面要加大市場供應(yīng)量、穩(wěn)定物價,更重要的是加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防過期、變質(zhì)、腐敗食品上市,嚴(yán)查非法添加添加劑、以次充好等行為,保障群眾食品安全。
與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的要求,認(rèn)真抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、供電、供水、民爆物品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、學(xué)校、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
三、強(qiáng)化問責(zé),確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處
一要強(qiáng)化監(jiān)督檢查??h安委辦要在立即組織安全監(jiān)管、公安、交通、建筑、消防等成員單位,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位安全生產(chǎn)進(jìn)行督促檢查,嚴(yán)查相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,實行周報制度??h效能辦、督查辦要全程跟蹤問效,檢查結(jié)果納入 2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評。同時,要加大2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核力度,對符合“一票否決”情形的,堅決進(jìn)行“一票否決”。
二要嚴(yán)格落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是高壓線的意識。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任體系建設(shè),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)法定職責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)落實到人、工作到崗,確保各項措施不折不扣落到實處,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
三要嚴(yán)肅行政問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作作為一項緊要任務(wù)抓緊抓細(xì)抓好。凡因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追查、嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
四要加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要24小時暢通。要全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作,確保信息及時、準(zhǔn)確上報。要研究制定、完善細(xì)化各項應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制,科學(xué)應(yīng)對、妥善處理各類突發(fā)事件。要加強(qiáng)對重點行業(yè)、重要設(shè)施、重點單位場所應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,確保應(yīng)急組織、救援隊伍、裝備物資等應(yīng)急資源落實到位,一旦發(fā)生事故或緊急情況,迅速啟動響應(yīng),科學(xué)有效處置,努力減少人員傷亡和損失。
同志們,春節(jié)即將來臨,安全生產(chǎn)也處于臨戰(zhàn)狀態(tài),我們一定要盡心、盡力、盡責(zé)、盡職,一絲不茍地抓好安全生產(chǎn)的各項工作,確保全縣人民過上一個歡樂祥和的春節(jié)!
同志們:
在今年工作啟動的關(guān)鍵時刻,、縣決定全縣安全生產(chǎn)工作會議,這體現(xiàn)了、縣對安全生產(chǎn)工作的,也表明了、縣對抓好這項工作的決心和信心。前面,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了2015年全縣安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了今年的工作任務(wù)??梢哉f,全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任和要求都,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
2015年,在、縣的下,全縣各級各開拓創(chuàng)新,攻堅破難,從嚴(yán)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作,安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn),為生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展了安全保障。
從控制指標(biāo)看,安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn)。近年來,全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制上下達(dá)的計劃范圍內(nèi),事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2015年全縣共事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元。與2015年相比,死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx、xx。2015年危險化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)和防火領(lǐng)域了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7,死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)總體穩(wěn)步。
從體制機(jī)制看,安全工作體系健全。、縣安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,啟動并安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、管理等制度,各級及職能的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的。了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系。整合并了應(yīng)急救援力量,“、專業(yè)隊伍保障、義務(wù)隊員補(bǔ)充”的應(yīng)急救援隊伍體系。
從基層基礎(chǔ)看,安全監(jiān)管提升。注重源頭管理,安全生產(chǎn)行政許可制度,對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。持續(xù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣xx戶企業(yè)了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn),了全員、全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。注重加大安全投入,安全技術(shù)。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動,啟動了企業(yè)班組安全建設(shè)活動,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作強(qiáng)化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,全民安全生產(chǎn)意識,安全生產(chǎn)濃厚。
從工作看,安全生產(chǎn)秩序規(guī)范。研判安全生產(chǎn),組織了“安全生產(chǎn)年”、“領(lǐng)域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動,不懈地行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,強(qiáng)化隱患排查治理,地解決了重難點問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,隱患整改率年均95。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力,違規(guī)生產(chǎn)打擊和查處,共查處違規(guī)25件,受理、查處舉報案件3起,對18起安全生產(chǎn)事故了責(zé)任倒查,關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。
剛剛的2015年,全縣上下國務(wù)院關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神,著眼抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),抓、攻難點,在主體責(zé)任、日常監(jiān)管、班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟(jì)損失“雙下降”,3人死亡事故,安全生產(chǎn)工作。成績的,是各級黨委、、的結(jié)果,是全縣上下是各級安委會協(xié)作聯(lián)動、的結(jié)果,安監(jiān)系統(tǒng)干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。,我代表、縣,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于[! 范.文.之家_網(wǎng) http://) 的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的,也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)依然嚴(yán)峻,在工作中還差距:交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占事故總數(shù)的xx、xxx、xxx、xx。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理徹底,安全隱患是重大隱患依然,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等仍然杜絕,全縣每年的事故中,多數(shù)是違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的,提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)艱巨。安全生產(chǎn)監(jiān)管還位。責(zé)任體系還,主體責(zé)任到位,行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素缺位或斷檔,監(jiān)管逐級衰減的,人員不充足、工作不的問題仍然,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段、不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進(jìn)。安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)還需要,日常監(jiān)管仍經(jīng)驗管理階段,上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管上還完全發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患凸現(xiàn)。采空塌陷范圍的、工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營,安全監(jiān)管任務(wù)將繁重。問題,將在今后工作中采{ http://本,資.料/來.源,于/范文.之.家 ) 力措施努力解決。
二、認(rèn)清,任務(wù),統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產(chǎn)工作
“十二五”期間,是全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,全縣安全生產(chǎn)工作求上、創(chuàng)新發(fā)展的時期。前不久,、省上了安全生產(chǎn)電視電話會議,于3月2日了全市安全生產(chǎn)會議,了“十二五”時期“及今年安全生產(chǎn)狀況由好轉(zhuǎn)向好轉(zhuǎn)邁進(jìn)”的.工作和政策措施。全縣三級干部會議,都對當(dāng)前和今后時期的安全生產(chǎn)工作了新的部署,了新的要求。既要當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn),既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中去審視、去分析、去把握、去,全縣安全生產(chǎn)由好轉(zhuǎn)向性好轉(zhuǎn)的邁進(jìn)。
統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作,判斷新趨勢。地位。、省、市及縣上近期的一系列會議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的性,把安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀、社會的一項重大舉措,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的組成,對安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴(yán)、越來越細(xì)。任務(wù)艱巨。新一輪西部大開發(fā)計劃的實施,隴東能源化工基地建設(shè)步伐的,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加大,一批建設(shè)項目的實施,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點和面將會增多,安全工作增大。管理。當(dāng)前,社會公眾獲取和傳播信息的,安全生產(chǎn)事故工作面臨著新的課題,每一起事故大小,如不妥善,很容易簡單事情化、負(fù)面化、社會危害嚴(yán)重化。是安全生產(chǎn)任務(wù)和責(zé)任追究的加大,安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,把握新要求。當(dāng)前和今后,安全發(fā)展理念的人心、安全法律法規(guī)體系的健全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,為安全生產(chǎn)工作了難得機(jī)遇。、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求,“十二五”時期全縣安全生產(chǎn)工作的思想是:緊緊全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,抓住科學(xué)發(fā)展主題,把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線,安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)方針,以人為本,把事故預(yù)防安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)安全生產(chǎn)的保障,把科技進(jìn)步安全生產(chǎn)的支撐,基礎(chǔ)建設(shè),責(zé)任,依法監(jiān)管,安全生產(chǎn)工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),防范和堅決遏制重特大事故,提升全社會安全保障,為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作是:力爭5年的努力,全縣健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”,著力本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個能力”,長效機(jī)制建設(shè),安全生產(chǎn)的長治久安。安全生產(chǎn)重大項目建設(shè),安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步,解決薄弱環(huán)節(jié)和矛盾,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,安全發(fā)展。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,全力新舉措。在工作理念上“四個轉(zhuǎn)變”。:安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新理念,注重實效,努力在更高層次上新。在工作上“三個”。:長遠(yuǎn)與近期相,既要當(dāng)前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)和任務(wù),常抓不懈;治標(biāo)與治本相,既要抓緊解決當(dāng)前工作中的問題,嚴(yán)防死守,遏制重特大事故,又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè),為安全生產(chǎn)長期保障;預(yù)防與查處相,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要事故查處,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,防止同類事故。在工作上“五個到位”。:責(zé)任要到位,深化企業(yè)主體責(zé)任,全力班組安全建設(shè),安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,“大安全”觀念,努力“、監(jiān)管、企業(yè)、、社會支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓(xùn)要到位,安全文化建設(shè),全民安全意識和安全管理技術(shù);投入保障要到位,安全技術(shù)創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全;檢查整改要到位,安全執(zhí)法,強(qiáng)化隱患排查治理,真正有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、必究。
三、,強(qiáng)化措施,“十二五”安全生產(chǎn)開局
今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固以人為本、安全發(fā)展的理念,以國務(wù)院《通知》為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為,以“三深化”和“三”為抓手,持續(xù)“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,降低事故總量,安全生產(chǎn)指標(biāo)控制上下達(dá)的范圍之內(nèi),努力全縣安全 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于 范文,家_網(wǎng) 全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)http:// ) 生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
,要強(qiáng)化責(zé)任意識,在健全責(zé)任體系上下功夫。責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級對安全生產(chǎn)工作在任何時候、任何情況下都有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是要有“如履薄冰,如臨深淵”的責(zé)任感。安全生產(chǎn)責(zé)任,要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),在法人,關(guān)鍵是企業(yè)責(zé)任。去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼2004年國務(wù)院《關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺的又規(guī)范性、性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于安全生產(chǎn)工作的實施意見。今年,省安委會決定《實施意見》專項行動。全縣各級各是企業(yè),《通知》要求及省、市及縣上實施意見一項任務(wù),抓緊抓好。各企業(yè)要對照通知要求,逐條檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,限期,要《通知》中的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,按期。要企業(yè)克服僥幸心理,牢固“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。,要強(qiáng)化和的監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化地方安全生產(chǎn)行政首長制,主要人抓、負(fù)總責(zé),分管要抓,措施落到實處,同志也要“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要綜合作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,要安全監(jiān)管職責(zé)。要加大責(zé)任追究的。要安全生產(chǎn)責(zé)任考核,加大事故考核權(quán)重,從嚴(yán)事故責(zé)任追究制度。對事故的,要約談、通報或會。要加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改,查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗。對已的事故,要“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則 [http:// 歡迎您訪問全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)范..文.家 ]查處并追究責(zé)任。
,要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識,在班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,在基礎(chǔ)。在去年12月份的全國煤礦班組安全建設(shè)會上,張德江副要求把煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場、關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理措施、安全防范技能到班組。張德江副的講話,是煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的,對整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國務(wù)院、省及縣關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實施意見》中,都把企業(yè)班組安全建設(shè)企業(yè)主體責(zé)任的內(nèi)容,了強(qiáng)調(diào)和。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層基礎(chǔ)今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把企業(yè)班組安全建設(shè)安全基礎(chǔ)工作的切入點,力量上再,進(jìn)度上再,工作上再,由點到面的輻射延伸,安全監(jiān)管工作有提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動緊密起來,生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),自我約束、持續(xù)改進(jìn)、的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,努力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本質(zhì)安全??h把企業(yè)班組安全建設(shè)列入責(zé)任書的內(nèi)容,于4月上旬全市班組安全建設(shè)工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和要此項工作。對此,希望大家能夠,盡快部署,抓好工作。
,要強(qiáng)化防范意識,在排查整治隱患上下功夫。要源頭管理工作,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三”關(guān),隱患排查治理,隱患排查治理責(zé)任制,整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,早、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入隱患的要掛牌督辦,跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管人和企業(yè)人的責(zé)任。要專項整治活動,不懈地煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,工作,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。宣傳教育搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓,“全國安全生產(chǎn)月”活動載體,多樣的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)法律知識,全員安全素質(zhì)。
,要強(qiáng)化執(zhí)法意識,在深化“打非治違”行動上下功夫。要查處安全生產(chǎn)違規(guī),堅決防范生產(chǎn)安全事故。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法手段,改進(jìn)執(zhí)法措施,行政執(zhí)法工作的性和實效性。各職能之間要溝通,健全日常聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,真正安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。是對“打非”過程中的問題要堅決“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未要求的一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并監(jiān)管措施;對安全生產(chǎn),一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
第五,要強(qiáng)化督查意識,在工作上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控,下發(fā)預(yù)警警示通知,指標(biāo)控制任務(wù)。要責(zé)任情況的監(jiān)督、檢查和考核,季度通報、半年檢查、年終考核,兌現(xiàn)獎懲。要加大督查,著力解決和不力、行動遲緩的問題,解決干部不任、不抓、工作擺花架子、作表面文章、搞主義的問題。對未責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決“一票否決”,是安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在點上,絕遷就照顧,務(wù)必請大家對待。
第六,要強(qiáng)化能力意識,在隊伍建設(shè)上下功夫。要好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務(wù)實清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大對安監(jiān)干部的教育培訓(xùn),安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、精湛、務(wù)實高效的安監(jiān)隊伍。要鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,基層安全生產(chǎn)工作有人管、管到位。要應(yīng)急救援體系建設(shè),預(yù)防與應(yīng)急相,常態(tài)和非常態(tài)相,反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮的組織體系和力量精干的救援體系,應(yīng)急處置能力。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。要在、縣的下,振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,工作,全力安全生產(chǎn)工作,好生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展新的更大的。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇十
首先對前期林地各項安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),分析了當(dāng)前工作中存在的問題,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署。
根據(jù)當(dāng)前工作重點對下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,加快林區(qū)除草工作,特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點區(qū)域,堅決防范遏制各類事故的發(fā)生。
二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期,務(wù)必加強(qiáng)農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管,加強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進(jìn)一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,明確責(zé)任范圍,加快澆水進(jìn)度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計劃開展相關(guān)工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實保溫材料等系列工作,密切關(guān)注天氣變化,做到提前防范,有效避險,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
六是對各站點開展用電安全專項檢查,發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時整改,強(qiáng)調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),制定鼠藥投放計劃,按時間節(jié)點完成工作。
八是要加強(qiáng)林區(qū)水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查,認(rèn)真落實林區(qū)防火巡查工作。
最后強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項重要的常態(tài)化工作,全員要提高思想意識,履行職責(zé),在工作中必須有高度責(zé)任心,把各項工作落到實處。每個人都有生產(chǎn)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,希望大家共同努力管護(hù)好這片林,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇十一
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作之一,也是建設(shè)平安薛城、和諧薛城的重要組成部分,我區(qū)每年“xx”過后召開第一個全區(qū)性會議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議,這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性,以及區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開,是因為煤炭產(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),礦井最多時達(dá)到47對,近年來通過整合,壓減為11對,盡管數(shù)量減少,但產(chǎn)量和效益實現(xiàn)了大幅提升,煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上,與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%,煤炭工作對我區(qū)來說意義不同尋常。同時,我區(qū)煤礦開采條件差,管理難度大,決定了煤礦安全任務(wù)艱巨;我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家,下步還將有部分煤化工項目落地建設(shè),地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻;加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等,都涉及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級各部門務(wù)必要高度重視,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的理念,提前做好各項防范措施,絲毫不能麻痹放松。下面,結(jié)合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實際,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點,我再講幾點意見。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的共同支持下,特別是在與會各位同志的共同努力下,全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失“三下降”,全面完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),煤礦、?;?、地面工商貿(mào)等重點行業(yè)、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn),連續(xù)2年被評為“全省安全監(jiān)管先進(jìn)單位”、連續(xù)8年被評為“全市安全監(jiān)管先進(jìn)單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實推進(jìn)。
全區(qū)13處煤礦全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,34家工商貿(mào)企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化,我區(qū)煤礦“雙基”建設(shè)經(jīng)驗被市政府總結(jié)為“薛城模式”,榮獲全市煤礦“雙基建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎”,山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來賀信表彰。三是煤礦技改建設(shè)成績突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5處煤礦順利通過省級竣工驗收,產(chǎn)能由106萬噸提升到163萬噸,特別是安陽煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到17萬噸,實現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時,填補(bǔ)了年產(chǎn)能30萬噸以上區(qū)屬煤礦的空白,為組建企業(yè)集團(tuán)打下了堅實的基礎(chǔ)。另外,內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過技改,產(chǎn)能分別提升到100萬噸和30萬噸,全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達(dá)到300萬噸。此外,消防、道路交通、學(xué)校等重點領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績。以上成績的取得,是全區(qū)各級各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實工作的結(jié)果,是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,更要清醒地認(rèn)識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是安全生產(chǎn)任務(wù)越來越艱巨。今年市里下達(dá)給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi),道路交通萬車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi),億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級下達(dá)的控制指標(biāo)越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)越來越高,完成這些任務(wù),必須做大量艱苦細(xì)致的監(jiān)管工作,付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體,隨著空間指標(biāo)的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對不能讓步。
比如,我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車,究其原因,一是機(jī)動三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為,違反了《道路安全法》,嚴(yán)重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會公平問題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象。下步我們將在嚴(yán)格整治的同時,積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大。當(dāng)前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學(xué)品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學(xué)校等領(lǐng)域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,監(jiān)管難度越來越大。三是責(zé)任制落實有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實,安全投入不足,安全認(rèn)識不到位,法制意識淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出;個別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實、安全機(jī)構(gòu)不健全;安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠,等等。這些問題必須采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
(一)以強(qiáng)化責(zé)任為重點,著力推進(jìn)安全責(zé)任落實。安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責(zé),落實安全生產(chǎn)工作,必須明確和強(qiáng)化責(zé)任。一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及部門的監(jiān)管責(zé)任。剛才,李區(qū)長代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,責(zé)任書就是軍令狀,必須不折不扣地抓好落實。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務(wù),嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度,切實將本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)履行好,做到“缺位要補(bǔ)位、越位要退位、錯位要歸位”;同時要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實,特別是把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到基層,落實到人頭,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,各負(fù)其責(zé),密切配合,真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。今天參會的企業(yè),多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè),要切實負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)事故,要追究直接責(zé)任。相對于效益,安全對企業(yè)來說意義更為重大,安全與效益是1與0的關(guān)系,安全是1,經(jīng)濟(jì)效益則是1后面的0,只有依附于這個1,0的存在才有意義,后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟(jì)賬、成本賬、長遠(yuǎn)賬,既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入,又要加大安全培訓(xùn)的間接投入,同時要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝,真正把主體責(zé)任落實好,把安全投入落實到位。
(二)以深化四次集中行動為重點,著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?!凹?xì)節(jié)決定成敗”,但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯的,大多是沒有及時處理好細(xì)節(jié)問題,導(dǎo)致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發(fā)生,從這個意義上講,安全生產(chǎn)的重點在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),抓好基層基礎(chǔ)工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點,全力抓好落實,重點結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動部署,抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓(xùn)的問題。基礎(chǔ)的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠(yuǎn)大于機(jī)械化設(shè)定的程序,因此要著力加強(qiáng)人員培訓(xùn),將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的人員充實到安全生產(chǎn)第一線。二要堅持關(guān)口前移。要強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度。20xx年12月份,xx市東都商廈發(fā)生火災(zāi)事故,死亡309人,由于未履行好審批職責(zé),當(dāng)?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人分別被追究了刑事責(zé)任,血的教訓(xùn)一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān),確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢穩(wěn)定。
(三)以深化隱患排查治理為重點,著力完善事前防范機(jī)制。隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重,山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》,在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好,較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長期任務(wù)和經(jīng)常性工作,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時時抓、天天抓,經(jīng)常抓、反復(fù)抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章,建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機(jī)制,突出對煤礦、非煤礦山、危化品、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營、道路交通、人員密集場所等重點領(lǐng)域進(jìn)行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度,政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),將本單位的監(jiān)管職責(zé)落實到人,明確到位;各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
(四)以打非治違為重點,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治。非法違法、違規(guī)違章仍然是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)為重點,針對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點和薄弱環(huán)節(jié),按照重在治本、重點治理、重點突破的原則,深入開展“打非治違”專項整治,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴(yán)厲打擊,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復(fù)墾一處,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,通過深入開展專項整治,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。
(五)以強(qiáng)化安全意識為重點,著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。春節(jié)前,區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機(jī),充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報刊等多重媒介的作用,深入開展安全法制教育,提高全社會安全生產(chǎn)意識,擴(kuò)大基層和社會公眾參與度,使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會的共識。
煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),長期以來為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn),就難以實現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級各部門務(wù)必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全,堅定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
(一)加強(qiáng)企業(yè)管理,夯實安全基礎(chǔ)。一要落實責(zé)任主體,強(qiáng)化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化,辦礦主體最低為鎮(zhèn)級。去年以來,為理順辦礦體制,我區(qū)按照上級要求,將鎮(zhèn)級辦礦全部收歸區(qū)級管理,目的是為了加強(qiáng)煤礦管理,提高生產(chǎn)效益,增強(qiáng)煤炭企業(yè)的抗風(fēng)險能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮(zhèn),所以所在鎮(zhèn)對轄區(qū)煤礦仍負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,一旦出現(xiàn)問題,仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產(chǎn)工作做好,才能帶來更好的效益。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務(wù)實的要求,抓好班子帶好隊伍,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象,提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊伍;各煤礦要大力實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。三要深化“雙基”建設(shè),實現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升年活動,著力鞏固、提高職工學(xué)習(xí)教育、區(qū)隊班組建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全投入裝備、安全管理精細(xì)化水平,打造本質(zhì)安全型礦井。
(二)堅持增值化發(fā)展,努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,是提高煤炭綜合效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我區(qū)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,堅持煤與非煤并重發(fā)展,在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時,著力規(guī)劃建設(shè)市場前景好、成長能力強(qiáng)、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理,做大做強(qiáng)核心企業(yè)。安陽、安泰兩大集團(tuán)公司要進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)集團(tuán)規(guī)范化、科學(xué)化、高效化運作。要加強(qiáng)企業(yè)成本管理和財務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對內(nèi)要大力實施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭在外省市再購買幾處大型煤礦,增加資源儲備,進(jìn)一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負(fù)責(zé)人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人,必須親自抓,負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人要集中精力具體抓,推動各方面履行職責(zé)到位;其他負(fù)責(zé)人也要履行好“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn),努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé)任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下企業(yè)(礦井)檢查制度,切實履行好安全監(jiān)管職責(zé)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動,互相理解、配合。工作中,既要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極主動開展工作,又要加強(qiáng)銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會各成員單位要做到分工不分家,切實履行安全監(jiān)管職能,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度,按照“四不放過”原則,嚴(yán)格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時處理的,或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,要堅決依照法律法規(guī)追究責(zé)任??傊?,就是要用鐵的紀(jì)律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、平穩(wěn)推進(jìn),切實做到防患于未然。
當(dāng)前,春節(jié)臨近,全市“xx”將于近日召開,各級各部門要從講政治的高度,把確保全市“xx”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重,按照各自的職責(zé)和監(jiān)管的行業(yè),毫不放松地抓好防范措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃?xì)?、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點行業(yè)、領(lǐng)域,在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日期間不出問題。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作,嚴(yán)格崗位責(zé)任,制定應(yīng)急預(yù)案,及時組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況,確保全市“xx”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚銳意進(jìn)取、真抓實干、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神,以更加有力的措施、更加扎實的工作推動安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺階,為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),加快建設(shè)富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇十二
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,20xx年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇十三
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,猴年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇十四
同志們:
州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議,是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的形勢下召開的。當(dāng)前,國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,黨中央、國務(wù)院采取了堅決果斷措施進(jìn)行了處置,我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢。這次會議,不是日常工作部署,而是一次把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認(rèn)真貫徹落實,務(wù)求取得實效。安全生產(chǎn)是逢會必講,關(guān)鍵是抓落實。因此,我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),講八個“一定要到位。”
一、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識一定要到位
安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出:“今年以來,一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計,對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取?!睖?家-寶在講話中強(qiáng)調(diào):“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。要強(qiáng)化行政問責(zé)制,出了問題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!睆膰覍ψ罱粋€時期,一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的,從中也可認(rèn)識到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提,發(fā)展必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到各項工作的重中之重來抓,任何時候,任何情況下都要繃緊這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來,州委、州政府多次召開會議,研究部署全州的安全生產(chǎn)工作,工作部署是很到位的,措施也很具體,但全州安全生產(chǎn)實際情況與目標(biāo)、要求反差很大。1-8月,我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢,道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%,消防火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%,建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%,特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進(jìn)度控制指標(biāo),其中臺江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo),形勢非常嚴(yán)峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素,但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足,對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識不足,重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不具體,措施沒有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好,我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多,這些都是人命關(guān)天的大事,說明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄,沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強(qiáng)調(diào)客觀的多,主動承擔(dān)責(zé)任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來抓,以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求,更加果斷的切實措施,更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究,堅決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,特別是重特大事故的發(fā)生。
二、對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位
安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,組織制定和落實防范措施,做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,從嚴(yán)要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包保”責(zé)任制。三是切實把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容,認(rèn)真分清客觀和主觀因素,嚴(yán)格考核獎懲,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。
三、對安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤,這是科學(xué)的證明,是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念,建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項日常性、基礎(chǔ)性和長期性的工作,建立隱患排查責(zé)任制,做到排查不留死角死面,堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行一次全面深入徹底的排查登記,做到底數(shù)清、情況明,為治理隱患打下堅實的基礎(chǔ)。要用發(fā)不發(fā)生事故,來檢驗隱患排查是否到位。
四、對事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段,是一項基礎(chǔ)性工作,整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題,也是主要職責(zé)和任務(wù)。治理一起隱患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號”的規(guī)定落實整改措施,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度,對存在重大安全隱患,必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點、督促整改”的要求,確保人員、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,做到先停后改,不改即關(guān),堅決不留事故隱患,堅決不要帶血的gdp。凡是對指標(biāo)超控,事故隱患整改不到位,隱患突出的縣市區(qū),要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)行登報通報后,如整改不力、工作不落實,第二次就對這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行登報通報,第三次對這些縣市進(jìn)行年終效果落實情況登報通報。
五、對解決突出問題的措施一定要到位
當(dāng)前,道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題,必須采取鐵的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”。今年6月以來,我州開展了道路交通安全綜合整治工作,實施加強(qiáng)道路交通安全管理的十大舉措,取得了一定成效。但是,有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,工作仍然停留在表面上、會議上和文件上,沒有把這些措施落實好,致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴(yán)峻形勢,州委廖少華書記于9月9日主持召開會議,專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作,要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動,由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告,采取堅決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署,各縣市區(qū)、各部門務(wù)必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署,迅速行動,抓出實效。
我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點,也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是,我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災(zāi)教訓(xùn),多年的經(jīng)驗總結(jié)來看,要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)、火燒連營的狀況,只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進(jìn)行整治,實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生,才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準(zhǔn)了我州實施農(nóng)村消防建設(shè)試點工程。這既是機(jī)遇,也是考驗。抓得好,可以此為契機(jī)爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好,無法向、省政府交待,更無法向人民群眾交待。因此,今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點工作的20個試點村寨,絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故,這是省政府的要求,也是州委、州政府給這些試點縣市下達(dá)的死命令。各級、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質(zhì)量,凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗收和補(bǔ)助資金。
各級、各部門在重點抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時,必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、?;锲贰熁ū窦叭藛T密集場所的安全,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實現(xiàn)“雙降”。
六、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責(zé)任一定要到位
各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等重要位置,切實解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人,要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深入分析研究,針對薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密制定防范措施,督促隱患整改到位。各級、各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,實行“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的制度,切實履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各生產(chǎn)、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強(qiáng)、安全費用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用、安全培訓(xùn)不到位、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡陋、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散、應(yīng)急救援預(yù)案不落實、安全風(fēng)險抵押金未按要求及時繳納等突出問題,推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識,落實主體責(zé)任。
七、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)一定要到位
各級安全生產(chǎn)職能部門要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé),加大工作力度,嚴(yán)格安全監(jiān)管,嚴(yán)格安全執(zhí)法,嚴(yán)肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場所,加強(qiáng)對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,要依法嚴(yán)肅查處,并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力,各級政府要不定期地進(jìn)行評查,凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的,一律實行責(zé)任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時,在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé),主動提出執(zhí)法措施和整改建議,切實做到事前參與監(jiān)管、事中落實監(jiān)管、事后強(qiáng)化監(jiān)管,切實提高監(jiān)管效果。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營場所,各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一執(zhí)法,多管齊下,綜合治理,該停則停,該關(guān)則關(guān),絕不手軟。
八、對安全事故責(zé)任的追究一定要到位
各縣市要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,對每一起事故,都要迅速查清原因,劃清責(zé)任,加大行政責(zé)任追究力度,從嚴(yán)追究責(zé)任單位、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任。該經(jīng)濟(jì)處罰的要經(jīng)濟(jì)處罰,該行政處罰的要行政處罰,該追究刑事責(zé)任的要堅決追究刑事責(zé)任。不論涉及到誰,都要把事故責(zé)任追究落實到位。這里強(qiáng)調(diào),對非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市,要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問責(zé),對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風(fēng)不正、漠視群眾生命財產(chǎn)的行為,要堅決及時查處到位。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,深挖“黑后臺”,打掉“保護(hù)傘”,為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事:一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施,認(rèn)真抓好落實,做好這三件事,就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情。
同志們,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開,安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和大局意識,加強(qiáng)協(xié)作,落實責(zé)任,突出重點,狠抓落實,努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實現(xiàn)。
同志們:
今天,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會議精神,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結(jié)合貫徹落實會議精神,我再強(qiáng)調(diào)四點意見:
一要總結(jié)成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識進(jìn)一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設(shè)等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作。
三要靠實責(zé)任,扎實推進(jìn)。這次集中整治活動,時間長、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動員,超前做好各項預(yù)案,盡量把工作做實做細(xì),對工作中遇到的困難和問題,要及早應(yīng)對、妥善處理,牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
四要規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。交-警、運管、農(nóng)機(jī)等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門在執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
各位同志:
大家好!
一是實現(xiàn)一個目標(biāo)?!耙粋€目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標(biāo),大事不能出,小事也不能出。要堅持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合,將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,重點放在排查治理上,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二是開展一個活動。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動,集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動,切實加強(qiáng)對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域的排查治理,橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。嚴(yán)格實行簽字負(fù)責(zé)制,誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負(fù)責(zé),排查到位、整改到位、處罰到位,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是突出十個重點。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實五項責(zé)任。一要落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”,誰的轄區(qū)誰監(jiān)管,盡好份內(nèi)之責(zé),抓好份內(nèi)之事。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,堅持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合,健全規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任及各項防護(hù)措施。主管部門要根據(jù)實際情況,聘請省市專家,對企業(yè)逐個進(jìn)行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要組織各企業(yè)認(rèn)真開展好自查,加大安全生產(chǎn)投入,做好問題整改。要深入開展全員培訓(xùn),提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能,嚴(yán)格按照程序,規(guī)范操作生產(chǎn),把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。四要落實一把手責(zé)任。各級各部門特別是安委會成員單位,要嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制,親自安排部署,親自抓好落實。五要落實任務(wù)分包責(zé)任。各職能部門要對重點企業(yè)、重點區(qū)域,實行分包責(zé)任制,將安全監(jiān)管落實到人頭,嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片,落實人員分包。
五是強(qiáng)化兩個機(jī)制。一要強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制??h安委辦、兩辦督查室,要成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對安全生產(chǎn)月活動開展情況,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查,真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。以后再出現(xiàn)重大安全事故,按照有關(guān)條例,堅決問責(zé),黨政同責(zé)。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點》,按照職責(zé)分工,逐項抓好落實,真正做到警鐘長鳴,為實現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社會”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才,志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),并對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,我完全同意。按照會議議程安排,下面,我講三點意見:
一、肯定成績、正視問題,務(wù)必做到警鐘長鳴、常抓不懈
2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門堅持安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識。尤其是去年下半年以來,深化安全監(jiān)管體制改革,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化地方屬地監(jiān)管責(zé)任。同時,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,認(rèn)真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作,深入推進(jìn)“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患,全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
在看到成績的同時,我們也要保持清醒地認(rèn)識,應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強(qiáng),重發(fā)展、輕安全,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在,突出表現(xiàn)是:匯報頭頭是道,但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位,對自己監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域底子都不清,甚至存在糊涂認(rèn)識,認(rèn)為:你不找沒那么多事,你不說沒那么危險,隱患不說出了問題沒責(zé)任、或責(zé)任小,說了未排除,出了問題責(zé)任罪加一等;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱,部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)經(jīng)費投入不足、規(guī)章制度不健全,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛腳;三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負(fù)面影響;四是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在;五是工作態(tài)度不夠端正,措施不力,防患意識不強(qiáng),消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強(qiáng),不能很好地落實到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,推諉扯皮、指責(zé)抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在,說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn),應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、各單位要站在講政治、構(gòu)建和-諧社會的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系要求,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé);縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用,在抓好日常監(jiān)管的同時,認(rèn)真落實事故調(diào)查及責(zé)任追究工作,把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細(xì)、抓好、抓出成效。
二、強(qiáng)化責(zé)任,確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
要切實落實企業(yè)出資人、法定代表人、實際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要認(rèn)真對照國家、省、縣相關(guān)文件要求,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中、落實到生產(chǎn)計劃中、落實到生產(chǎn)組織中、落實到每個職工的作業(yè)過程中。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。
加強(qiáng)安全監(jiān)管,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任,要親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴,堅持檢查督導(dǎo)到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線,用扎實的作風(fēng)抓好安全工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置,堅持安全生產(chǎn)例會制度,及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真履行職責(zé),隨時掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況,對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù),并及時督促整改,消除隱患,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動上下功夫,認(rèn)真落實高危行業(yè)建設(shè)項目安全生產(chǎn)審批前置制度,未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山、危險化學(xué)品項目不得立項;認(rèn)真落實建設(shè)項目安全條件審查、備案制度,所有招商引資項目提供可行性研究報告時,必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料,屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報安監(jiān)部門審查,屬于一般項目的應(yīng)當(dāng)報安監(jiān)部門備案;認(rèn)真落實招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度,將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序,凡進(jìn)入招投標(biāo)程序的各類項目,應(yīng)當(dāng)對擬投標(biāo)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,未取得安全生產(chǎn)許可的,取消其投標(biāo)資格,實行“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。同時,要完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制,將企業(yè)安全狀況與項目核準(zhǔn)、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵,對差的列入“黑名單”管理,對特別差的依法予以追究,情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
要加強(qiáng)源頭管理工作,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān),深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作,嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任制,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底。同時,堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,對工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、對礦山要突出違法超界越界開采,對交通要突出違法掛靠,對建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包,對消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機(jī)制,切實提高工作成效,使“打非治違”工作由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化和科學(xué)化的軌道。
要加大預(yù)警監(jiān)控,及時下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決實行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請大家認(rèn)真對待。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責(zé)任狀逐條對照,打分排名,獎優(yōu)罰劣。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
安全生產(chǎn)是一項事關(guān)全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);各部門各單位務(wù)必主動配合,密切協(xié)作,共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,定期召開會議,組織分析安全生產(chǎn)形勢,以務(wù)實的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī),無視政府監(jiān)管,無視職工生命安全的行為,堅決查處,決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度,公安、住建、國土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機(jī)、交-警、氣象等部門要加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn),通過聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉、取締等各項指令,貫徹落實到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對立起來,不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,更不能對安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度,加大事故考核權(quán)重,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,誰履職不到位,誰就要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作;政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,維護(hù)安全生產(chǎn)正常秩序。
要充分運用電視、廣播、報刊等輿-論工具,加強(qiáng)對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。中小學(xué)校要開設(shè)安全知識課,提高青少年的道路交通、消防、城市燃?xì)?、安全用電等方面的識災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點,探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過加強(qiáng)社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍,為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的輿-論支撐和強(qiáng)有力的思想保證。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實工作,努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全,為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
根據(jù)會議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒,李還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
一、總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識
過去一年,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神,始終堅持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。
三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年,法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著。
總結(jié)工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié),時刻都面臨著風(fēng)險、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認(rèn)識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識不足,存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)時有發(fā)生。
二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標(biāo)識、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳?,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。
四是安全形勢不樂觀,隨機(jī)應(yīng)對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點防范行業(yè)、重點防范領(lǐng)域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發(fā)生前,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務(wù)必切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點,努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅持“改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和-諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級)目標(biāo)。
(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。
1.落實“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
3.落實“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問題想得更透一點、隱患查得更細(xì)一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究” 的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會參與,檢-察-院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。
4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機(jī)制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實,對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位,原則上安全生產(chǎn)所需費用,一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進(jìn)落實,并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機(jī)制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領(lǐng)域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對危險路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強(qiáng)對駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,對正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井,要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別,實施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當(dāng)前復(fù)工驗收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計進(jìn)行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消-防-隊伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
6.抓好危險化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實到位。
(三)強(qiáng)化“八項措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù)、落實責(zé)任、細(xì)化措施,形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實,著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來抓,使安全監(jiān)管責(zé)任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲,對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位的,依法嚴(yán)懲重罰,確保工作全面推進(jìn)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題。要制定出臺強(qiáng)有力的工作措施,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間、班組,落實到具體崗位、責(zé)任人員。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
4.強(qiáng)化專項整治,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產(chǎn)投入,努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
7.強(qiáng)化隊伍建設(shè),著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調(diào)整充實人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍。
8.強(qiáng)化效能督查,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,隨時啟動效能督查機(jī)制,對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應(yīng)付的單位,該通報的堅決通報,該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),確保工作順利開展、落到實處。
同志們:全-國-兩-會拉開帷幕,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項工作任務(wù),切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,導(dǎo)致一個家庭不和-諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,就難免會因失職發(fā)生事故,導(dǎo)致一方社會不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此,我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大,也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設(shè)“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境。
同志們:
全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣2015年水利工作。剛才,吳輝同志對我縣 2015年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對2015年水務(wù)工作進(jìn)行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,提振水利建設(shè)信心
2015 年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務(wù)實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機(jī)遇,面對現(xiàn)實,敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機(jī)遇,攻堅克難,加快推進(jìn)重點領(lǐng)域工作
去年以來,黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),10月份實現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務(wù)院已出臺了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營方面的機(jī)制還未理順,政企還沒有完全分離,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔(dān)起末級渠系的運行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進(jìn)節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,堅持“生命至上、安全第一”的理念,經(jīng)研究,決定召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,會議的主要任務(wù)是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,部署2021年重點工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,簽訂2021年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開展全民安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班。就本次會議,我匯報兩點。
20xx年,全鎮(zhèn)先后召開安全生產(chǎn)會議18次,成立了18個專項整治工作組,鎮(zhèn)安委會下設(shè)7個安全生產(chǎn)檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大排查,對27家煙花爆竹零售點、1家危化品經(jīng)營存儲企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進(jìn)行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條,已整改到位。
對全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))主任、安全監(jiān)管員600余人進(jìn)行了安全培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、學(xué)校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識宣傳教育“五進(jìn)”等活動。
今年是實施“十四五”計劃開局之年,中國共產(chǎn)黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項工作,事關(guān)全局,意義重大。2021年我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實市委市政府部署要求,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)為:培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識培訓(xùn)班(今天第二期);安全責(zé)任險參保企業(yè)10家300人;安全問題處置平臺隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件;為圍繞上述目標(biāo)考核,今年重點做好5個方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識。各村(社區(qū))、安委會成員單位要全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,并且學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,大力參與“學(xué)重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)活動,適時開展專題學(xué)習(xí)交流,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實到基層。
(二)推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險報告制度。不久前,省政府頒布了第140號令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應(yīng)用安全風(fēng)險網(wǎng)上報告系統(tǒng),對照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險目錄,規(guī)范風(fēng)險的辨識管控和報告,6月底前,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報告。
(三)落實部門安全監(jiān)管責(zé)任。
為進(jìn)一步落實好“三個必須”安全工作職責(zé),厘清監(jiān)管事權(quán),消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā))。
依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,十個安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負(fù)責(zé)本組責(zé)任范圍內(nèi)的各項安全生產(chǎn)工作。每個月對轄區(qū)范圍內(nèi)的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進(jìn)行1次以上的安全專項檢查,由各條線負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章上報至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(四)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任?!笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在重點領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,建立主動安全生產(chǎn)風(fēng)險報送制度,每月定期報送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
(五)加強(qiáng)重點領(lǐng)域隱患治理。全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動是習(xí)近平總書記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進(jìn)入集中攻堅期,各條線部門、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪稳蝿?wù)分工方案》的工作要求(文件已經(jīng)下發(fā)),抓好今年的安全生產(chǎn)專項整治,重點開展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。加強(qiáng)電動車、接送學(xué)生車和重點運輸車輛安全監(jiān)管。加強(qiáng)人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場所的火災(zāi)隱患。以防坍塌、防墜落為重點,大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。突出地下管網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險隱患排查整治。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),制定全年安全生產(chǎn)工作計劃;配備村專職安全員,積極推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議,每月對全村的重點行業(yè)領(lǐng)域、個體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進(jìn)行兩次安全專項檢查,并有檢查臺賬;各村要結(jié)合自身特點,重點在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風(fēng)等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇十六
同志們:
大家好!
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認(rèn)識和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化為官一任、造福一方的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織五級治理人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以一崗雙責(zé)為抓手,利用五級治理推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對五級治理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及五級治理督促其整改。對于主體責(zé)任不落實,不參加培訓(xùn)拒不整改的,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
安全生產(chǎn)工作會講話稿篇十七
同志們:
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)管理,團(tuán)結(jié)拼搏,在抓好交通建設(shè)與發(fā)展的同時,認(rèn)真貫徹落實國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,堅持"安全第一,預(yù)防為主"方針,強(qiáng)化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念,以落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系和深化專項整治為手段,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和預(yù)防重特大事故為重點,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項經(jīng)濟(jì)工作,更是一項政治任務(wù)。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺和實施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運輸安全與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),交通部門在保證運輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責(zé)任和使命。為此,全市交通系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo),要不斷增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本,堅持"安全第一、預(yù)防為主"的方針,在全系統(tǒng)牢固樹立"責(zé)任重于泰山"觀念,切實落實安全工作責(zé)任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保社會的和諧穩(wěn)定。要時刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,時刻牢記重特大交通事故血的教訓(xùn),不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,推進(jìn)行業(yè)和社會健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
交通系統(tǒng)點多、線長、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務(wù)重,管理難度大,必須突出重點,點線結(jié)合,以點帶面,夯實基礎(chǔ)。一要明確監(jiān)管重點。從近年來全國各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通是安全生產(chǎn)的.重點領(lǐng)域;客運車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點部位;春運及"五一"和國慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會和汛期是安全生產(chǎn)的重點時段;客車駕駛員、危貨運輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車司機(jī)是安全生產(chǎn)的重點人群。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際,認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險源的排查、評估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故,都是長期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求,把安全生產(chǎn)的各項工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強(qiáng)化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人員充實到安全管理崗位上來,建立和完善各項管理制度,抓好基礎(chǔ)檔案工作。另一方面要強(qiáng)化督促檢查。堅持明查與暗訪相結(jié)合,重點檢查與一般檢查相結(jié)合。對檢查不合格的地方或隱患多的地方,設(shè)立警示標(biāo)志,及時督促整改。要認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,使安全管理的措施真正落到實處。三要嚴(yán)格源頭管理。要加強(qiáng)市場管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行道路交通的相關(guān)法律法規(guī),對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)禁進(jìn)入公路建設(shè)市場和客貨運輸市場。同時對進(jìn)入市場的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)動態(tài)考核和監(jiān)管。要加強(qiáng)車船等設(shè)備的安全管理,嚴(yán)格年度車輛檢驗制度,防止老舊報廢車輛進(jìn)入運輸市場,特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車"的力度。要嚴(yán)格落實好"三關(guān)一監(jiān)督",進(jìn)一步加強(qiáng)車站、碼頭、渡口的安全管理,加大對超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強(qiáng)從業(yè)人員的安全管理,嚴(yán)格駕駛員、船員、危險崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)制度和持證上崗制度,重點抓好營運駕駛員的培訓(xùn)發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的交通安全意識。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的"四不放過"原則,落實好行政責(zé)任追究制度,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位及負(fù)責(zé)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,特別要依法從嚴(yán)查處瞞報事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
同志們,交通安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安危,事關(guān)行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局,事關(guān)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項復(fù)雜而艱巨的社會工程。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,各負(fù)其責(zé),恪盡職守,落實措施,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實的工作作風(fēng),不斷推進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作再上新臺階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
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