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農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇一
梅家塢茶文化村是一個敞開式、全民參與的、個體經(jīng)營為主的鄉(xiāng)村旅游地。其發(fā)展始于2000年5月1日梅靈隧道的開通,從此這個坐落在山塢里、景色雅致的小茶村與主城區(qū)的車距不過半小時。
滿眼的綠色、清新的空氣、正宗的龍井茶、地道的農(nóng)家菜等吸引了杭州、上海、蘇南及周邊其他城市的自駕車游客——梅家塢成為了有口皆碑的,距杭州市中心最近、最具原生態(tài)特征的鄉(xiāng)村休閑區(qū)。
梅家塢有著詩情畫意般的“小橋、流水、人家”的美景。晨間,漫步在梅家塢的山間路上,你會有種如臨仙境的感覺。那里清新的空氣,爽朗的鄉(xiāng)間笑聲,是在呼喚你——回歸自然!
梅家塢民風淳樸,這里的村民有著城里人少有的樸實性格。聽人說,梅家塢的村民晚間睡覺一般都不太鎖門,有的甚至把門虛掩著,不必擔心偷竊問題,這跟城里人鄰居之間互相都不認識有很大的區(qū)別。而且,一年之內(nèi),很少有游客投訴事件發(fā)生,可見,梅家塢的茶農(nóng)對待客人是非常友善的。山好水好,人更好,這是梅家塢長久不衰的重要原因。
在實踐的過程中,我們還參觀了周總理紀念館。總理對西湖茶區(qū),可謂踏遍茶山路,情滿梅家塢。1953年1962年期間,周總理曾先后五次來到盛產(chǎn)龍井茶的西湖梅家塢村視察、指導工作,其中有3次是陪同外賓的。他曾指出:“龍井茶是茶中珍品,國內(nèi)外人士都需要,更要多發(fā)展一些”、“茶樹常年碧綠,種茶本身就是綠化,既美觀,又是經(jīng)濟作物,再好沒有了”。
周總理的到來對這里的茶葉乃至經(jīng)濟、教育的更好發(fā)展提供了一個契機,而且他以其獨特的人格魅力在這里留下了一連串故事,幾乎每一個村民都在不經(jīng)意之中流露著對周總理的感懷。1993年,梅家塢的村民自發(fā)籌資修建的周恩來紀念館開館。每年清明節(jié),這里的村民都用當年最好的茶葉泡上一杯茶放在周恩來總理的遺像前。
周總理紀念館里陳列了很多當年總理來梅家塢參觀、指導工作時的照片以及一些接待總理的桌椅。在那里,我們仿佛聽到了總理的諄諄教誨。
五年前茶莊茶樓在此地開始興起,經(jīng)過2003年開始的整改,茶莊經(jīng)營逐漸規(guī)范化。目前在整管委登記的茶樓(包括外大橋在內(nèi))有近200家。茶樓的顧客以熟客為主,另一部分是零散游客(包括相當一部分外國游客)或旅游團。茶莊的地段位置對經(jīng)營的影響很大,尤其是中段停車場附近的茶樓,生意比起其他茶樓就要好一些。就此,我們走訪了中段一家位于停車場附近的茶樓。從茶樓老板口中我們了解到,雖然茶樓位于中段黃金地帶,但收入較前幾年已有所下滑,主要是由于這幾年隨著梅家塢的整改和對外宣傳力度的加大,加上政府在政策上鼓勵和支持開茶莊,茶莊數(shù)量猛增,所以,除了個別突出的走品牌路線的茶莊,大部分茶莊的生意已不及當年。
說到品牌,位于較上地段的“五星人家”茶莊給我們留下了深刻的印象。茶莊的內(nèi)部擺設處處透著茶文化的氣息,茶壺茶杯不說,就連椅子也被有心的茶莊老板改成了藤椅,再配上褐色樹漆和樸實卻別致的竹扇,來一杯清香的西湖龍井,微搖手中竹扇,坐賞不知是偶然抑或是別有用心框入窗掾的綠樹青山亭臺樓閣,自是樂在其中了。當年,“五星人家”的老板可謂抓住了2003年梅家塢整改這個絕佳的時機,在吸取梅家塢原有茶莊的經(jīng)營經(jīng)驗教訓又結(jié)合了自己曾在上海開茶莊的經(jīng)驗后,開了這家“五星人家”茶莊。從此,五星人家的招牌一炮打響,三年來,銷售業(yè)績可以說是節(jié)節(jié)攀升,特別是在今年休博會期間以“梅塢人家”為主題的長達20分鐘的記錄片的拍攝并在中央電視臺的播出,更是一次絕佳的機會向外打出了牌子。這之后,國內(nèi)外許多愛茶者慕名而來,絡繹不絕!與其他梅家塢茶莊??褪炜驼级鄶?shù)的情況不同的是,“五星人家”在保證回頭率近乎100%的情況下,新增客流量相當可觀!通過交談,我們得知,五星人家始終堅持著一個“休閑,面向游客”的經(jīng)營理念。力求為顧客創(chuàng)造一個最舒適的休閑環(huán)境,使那些平日辛苦工作的人們得以放松身心。具體說來,五星人家很注重把茶莊經(jīng)營和茶文化結(jié)合起來,大到店堂布局,小到一個茶杯,無不體現(xiàn)了幽雅雋永的茶味,可見主人家的用心良苦。其次,五星人家采用最傳統(tǒng)最淳樸的方式來招待客人,真正做到誠懇親切地待客,而且真正把優(yōu)惠實惠放在顧客身上。而五星人家留給我們最深刻的印象就是經(jīng)營者非常強烈的產(chǎn)權(quán)意識!五星人家一開始就為自己的產(chǎn)品注冊了有自身特色的五星商標,是西湖區(qū)茶農(nóng)自己注冊商標的第一人。這以后,才開起茶莊。這種自我保護意識是其余絕大多數(shù)茶農(nóng)所欠缺的。
正確的經(jīng)營理念,積極地探索,花心思地經(jīng)營,切實保護自己的品牌產(chǎn)權(quán),加之把握住好的時機,想來這些都是五星人家成功的大部分原因吧。
有地段優(yōu)勢的茶農(nóng)都開起了茶莊,還有一部分茶農(nóng)仍像以前一樣生活,最具代表性的就是住在朱家里的老茶農(nóng)。前有乾壟私訪朱家里之說,這里的百姓善良純樸,朱家里也是梅塢景點之一。梅家塢整改也涉及到這鼯,心得體會但影響不大,這里的老茶農(nóng)還是像以前一樣產(chǎn)茶賣茶,主要是通過熟人介紹,基本上能把采來的茶葉都賣掉。
以前,梅家塢的茶農(nóng)只是種茶,炒茶,賣茶,經(jīng)濟效益并不十分理想,而且受到季節(jié)的制約。因而市政府開始鼓勵茶農(nóng)開茶莊。而梅家塢原有的茶莊或是證照不齊,或是超范圍經(jīng)營,加之成群游客的進入也造成了環(huán)境污染的問題,所以2003年起市政府實行了梅家塢茶文化村整治工程。為了鼓勵茶農(nóng)開茶莊,市政府提供了一系列優(yōu)惠措施,如統(tǒng)一辦證,減免程序,省卻了茶農(nóng)的很多麻煩,同時,又減免了一些費用,如排污費04年免交,05年減半等,降低了茶農(nóng)開茶莊的成本。
政府又進行了整體規(guī)劃,按照"積極保護、民辦公助"原則、"世紀精品、傳世佳作"的要求、"最小干預、原汁原味、生態(tài)優(yōu)先"理念,由村民自己掏錢改造房子,政府花錢完善基礎設施,大約七個月后,一個全新的梅家塢面世,清一色的粉墻黛瓦,門前青石板、香樟樹、小橋流水,屋后青綠茶園,著實讓人眼前一亮。
整治管理委員會于2003年七月在梅家塢建立辦公室,在整治過程中,工作人員挨家挨戶地走訪茶農(nóng)做動員工作,在一家家茶樓茶莊建起來后,又引導監(jiān)督其規(guī)范化。如今,這里的茶莊經(jīng)營已經(jīng)步入正規(guī),現(xiàn)在整管委員會在放手讓茶農(nóng)自行管理的基礎上主要做一些協(xié)調(diào)工作,并鼓勵茶樓茶莊建立農(nóng)家茶樓協(xié)會,以便自主協(xié)調(diào)糾紛,并將自己的品牌保護起來。
可以說,政府的支持,引導,管理對梅家塢的發(fā)展起到了至關重要的作用。
中國農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所也是我們調(diào)查的重要地點之一。茶葉研究所主要是從事茶葉栽培方面的科學研究,并把一些科研成果推廣到普通的茶農(nóng)中去。梅家塢及外大橋地區(qū)所種的均是由該所研究培育的“龍井43號”茶樹。在農(nóng)科院里,我們不僅參觀了其下屬的龍冠實業(yè)有限公司大眾茶和精品茶的全自動生產(chǎn)線,也從有關專家口中詳細了解了龍井茶的種植、生長過程。對于茶來說,土壤、氣溫是最重要的。茶是酸性作物,種茶地土壤的ph值要在4到6.5之間;茶喜歡砂性土壤、少水狀態(tài)。氣溫方面,種植茶的最低氣溫不能低于零下12度,這就是北方不能種植茶樹的重要原因之一。茶樹喜歡漫射光,所以有時侯茶樹的周圍要種上遮陰樹,以避免太陽的直射光。茶樹每年都要修剪,這樣一來有助于采摘,二來有助于茶樹生長,可以更多的發(fā)支,提高采摘量。農(nóng)科院一行,增長了我們的知識,讓我們這些年輕人對龍井茶的栽培有了一個全面的了解,更堅定了我們“讓年輕人走近龍井茶,走近茶文化”的決心。
這次“讓年輕人走近龍井茶,走近茶文化”活動的提出受到了很多同學的歡迎,我們李寧寧、華聲、艾永、陽勤、華菲菲、袁飛、侯江岸、牛淼、付光道、付哲、盛夏十一人組成了一個小分隊,取名為夏日之風。這次活動從開始策劃起,大家都獻計獻策,積極參與,最終大家都以愉快的心情完成了這次活動,并且達到了實踐的目的。在活動籌劃階段,我們與梅家塢村委取得聯(lián)系,了解了當?shù)貙嶋H情況,并且在梅家塢附近的外大橋村聯(lián)系好了食宿,于7月9日從學校出發(fā)。同時我們與娃哈哈等大型企業(yè)取得了聯(lián)系,爭取贊助;我們還向多家媒體提供了此次活動的素材。遺憾的是,由于活動開始籌劃較晚,雖然創(chuàng)意得到了對方的贊許,但因為時間倉促,我們最終未能取得贊助。但同時我們也從中學到了不少經(jīng)驗,這對于我們每一個人來說都是很寶貴的。活動期間,大家頂著烈日走訪梅家塢的各家茶莊,進行詢問和記錄,詳細了解第一手的資料,大家參與度很高?;顒佑?月14日結(jié)束,經(jīng)過大家的共同努力,我們?nèi)媪私饬嗣芳覊]茶文化村和當?shù)佚埦璧臓顩r,取得了詳盡的資料,達到了活動預期的目的。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇二
這次社會實踐的時間為七天,參加隊員有六名。在這短短的幾天里,我們主要開展了四項較大的活動,下面我就簡要的進行一下匯報。
在班會上,我主持的專題叫“美麗照片,精彩北京”,做這個活動我的初衷是想借照片展示給沒到過北京的山村孩子們一個感性的認識,那些照片都是我去下鄉(xiāng)之前親自到北京各大景點拍攝的(包括天安門、人民大會堂、歷史博物館、人民英雄紀念碑、故宮、新華門、中央電視塔、中華世紀壇、中國農(nóng)業(yè)大學、北京大學、清華大學等)。
我的這個專題在班會上是第一部分。當我給孩子們一張張地做講解的時候,孩子們那種渴望知識的眼神深深的打動著我、震撼著我,勤奮、刻苦、努力、上進是在場的每一個孩子都具備的,從他們那雙充滿求知欲的眼睛里,我可以清清楚楚的看到。
和孩子們一起的幾個小時里,我過得快樂而充實,仿佛又回到了自己的童年,當學生代表給我們佩帶紅領巾的時候,我真的很激動,激動的程度不比我第一次帶紅領巾的時候差;當孩子們用洪亮的聲音唱著《好一朵茉莉花》時,我不知為什么,也許是一種沖動。我的眼睛開始模糊了,我想我真的是被他們感動了,被他們的純真、活潑、樸實感動了。
在這些孩子的身上,我真正體會到了“從絕望中尋找希望”這句話的深刻含義,讓我感覺到我的做法是對的,如果這次活動能增強他們對未來美好的憧憬,那我們的這個活動就算是成功了!
我們的這次活動得到了當?shù)仡I導、老師、同學的一致好評。其實我們的活動時間是有所改變的,不是嚴格按照計劃的。計劃是到達的第二天開展這個主題班會的,但我們到達的那天已經(jīng)是晚上六點了,食宿問題還沒有安排妥當,所以第二天開展活動的條件根本不具備,我們就馬上開會,一致通過決定第三天再做。實際證明,我們的調(diào)整很正確,主題班會因為準備的充分,所以開的很成功。這也告訴了我們在以后的工作中,根據(jù)實際情況,適當調(diào)整計劃是很必要的。
為了盡快了解舊堡村,我們第二天一大早就和村干部進行了座談,座談會的地點就在村委會,形式很簡單,但內(nèi)容卻很充實。
村干部介紹說:“舊堡村共一萬三千畝耕地,二十六眼機井,平均三、四畝地就有一眼井,不算缺水。種植的主要作物是玉米,其他還種一些蔬菜,象豆角,西紅柿什么的。養(yǎng)殖業(yè)也不算發(fā)達,正處在剛剛起步的階段,還沒有形成什么規(guī)模,主要品種比較單一,就豬、牛、雞等傳統(tǒng)品種,特種養(yǎng)殖還沒有?!?/p>
我是農(nóng)大東區(qū)學機械的學生,這次下鄉(xiāng)的目的有一個就是調(diào)查一下農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村的普及程度和農(nóng)民需要什么樣的機械。但當我問到這個問題時,村干部很干脆的回答:“我們村根本不存在農(nóng)業(yè)機械化,一切農(nóng)活全部由農(nóng)民手工去做,完全是原始的東西,不存在什么機械化?!碑敃r我真的很驚訝,問他們?yōu)槭裁床挥靡恍C械代替人來做這些重復性很強有很繁重的工作時,他們是這樣回答的:“如果都機械化了,那不就有更多的剩余勞動力了?”我想農(nóng)民他們是有自己的想法的,也許他們就是這么認識的,我們的任務是來調(diào)查的,在短短的幾天里,我們不可能改變他們的思想,就沒有在往下追問。
于是我就轉(zhuǎn)換話題,說:“在現(xiàn)在的這種耕作過程中,有沒有哪種工作是農(nóng)民認為比較繁重的,希望由機械代替的?”村干部想了想說:“現(xiàn)在有一個問題就是玉米桿被收割后,剩余的部分,一部分在地里,一部分在地上,農(nóng)民處理起來比較費勁,現(xiàn)在全憑農(nóng)民用鋤頭一棵一棵的往出挖,又費時又費力。希望能有一種機器代勞?!蔽覀€人認為,市場上應當有這種機器,只不過當?shù)氐男畔⒉皇呛茇S富。打算回來在網(wǎng)上或者從別的渠道幫農(nóng)民們找找,如果真的沒有的賣,那下次學校再舉辦創(chuàng)新大賽,我就做這個機器了。
其他的隊員也就他們自己的專業(yè)問了些問題,例如,學法律的就比較關心農(nóng)業(yè)的法規(guī)政策等問題,像稅費改革什么的;學化肥的就問的是作物的一些疾病。在他們問的時候,我就仔細地聽,然后認真地作筆記,我想雖然這些跟我的專業(yè)不相關,但是多知道一些總沒有壞處。
座談大概持續(xù)了兩個小時,我們對舊堡的總體情況有了個整體的認識,但光聽村干部講,是絕對不能完全了解的,所以我們決定下午親自到農(nóng)民家里去看一看。
吃過午飯,我們來到一家養(yǎng)羊的專業(yè)戶,它是全村開始養(yǎng)羊較早的一家,直到今年已經(jīng)5年了。我們?nèi)サ哪翘焓窍挛?,正好他丈夫趕著羊群去放羊了,家中只有女主人和3歲的小女兒在,15歲的大女兒今年開學上初二,放假去學校補課了。
她家養(yǎng)羊的數(shù)目是全村最多的,現(xiàn)在有70只大羊,30只小羊,最多的時候有140只呢;總共有8畝半地,除了七分種的是胡蘿卜,其余種的都是玉米,每年收獲的胡蘿卜和玉米都用來喂羊,但據(jù)她所說,這些是遠遠不夠的,還需要一定量的放牧。雖然國家現(xiàn)在正在實施“退耕還林”政策,明令禁止放牧,但如果不放牧,只讓羊吃飼料是根本吃不起的,起早貪黑的干上一年,說不定還會賠上一、兩千呢,所以他們不得不偷著放。
她家有一只母羊的肚子右側(cè)偏下的地方有一軟的疙瘩,是去年冬天發(fā)現(xiàn)的,請獸醫(yī)來看過,做過一次手術,打開后疙瘩里邊是小腸,沒敢動,又給縫上了。其間,這只母羊還生育了小羊,這個疙瘩也沒有遺傳給小羊,小羊現(xiàn)在很健康。為了趕在他們放羊之前看到那只母羊,第二天我們起了個大早,對他們家進行了回訪,并給那只羊拍了照,打算回來向?qū)W校的有關專家教授請教一下。
為了節(jié)約時間,我們制定了十六字的訪問過程,即“贈送資料、說明來意、了解情況、記錄問題”。有了明確的過程,我們訪問起來,越來越得心應手了。
接下來,我們又走訪了另一家以養(yǎng)羊為主業(yè)的養(yǎng)殖戶,與上一家相比顯得正規(guī)了許多,有專門的羊舍,而不是簡單的羊圈,羊的品種也很統(tǒng)一——小尾寒羊。
他家之所以能有如此大的規(guī)模,是因為他貸了20萬元的款,也是全村一次性貸款貸的最多的。當我們問起對貸款風險的看法時,他是這樣回答的:“只要你把所貸的款都投到項目上去,然后一心一意的去干,一般是不會賠的,就是賠了,像你建的羊舍,買的羊,也足夠還貸款的,其實風險是很小的,重要的是你認真去對待。”他還很誠實的告訴我們,在貸款方面,除了要把項目計劃認認真真做好,憑關系,找路子,也是很重要的。
在養(yǎng)羊的過程中,他遇到了許多實際問題。一是飼料的貯藏,今年他花了9000元建了一個貯藏飼料的大坑,但是到現(xiàn)在一直不敢用,因為還沒有經(jīng)過科學的論證,如果這貯藏大坑設計的不合適,貯藏的飼料到冬天就會腐爛,貯藏的飼料腐爛了是一筆不小的損失,羊又不能不喂,還要去買飼料,這時的飼料是很貴的,所以里外里就虧了許多,所以一直不敢投入使用;二是農(nóng)民或者說是養(yǎng)殖戶急需貯存青桿和黃桿所能獲得的營養(yǎng)價值的具體數(shù)據(jù)表,要是有了這樣的表,農(nóng)民就可根據(jù)自己的實際情況選擇青貯還是黃貯了,從而獲得更大的經(jīng)濟效益;三是市場上沒有一種可以專門用來喂養(yǎng)羊的飼料,要是有這么一種羊飼料,農(nóng)民們也就不用貯存飼料了;四是農(nóng)民已經(jīng)有了作胚胎移植的愿望,但苦于沒有技術,如果有哪位教授有研究這方面的可以與他們合作,他們愿意提供羊等基本材料,實驗成功后的具體事宜還有待于進一步的商量。其實,這個農(nóng)民的這種思想已經(jīng)是“公司+農(nóng)戶”的最新的經(jīng)營模式的雛形了。看來,有些農(nóng)民的思想已經(jīng)很先進了。就這樣,那天我們走訪了3家,在后來的幾天里,我們又走訪了13家,這次共走訪了16家。收獲真的不小,常常被有思想、有遠見、有決策的農(nóng)民所感動,更被他們的勤勞、樸實的品質(zhì)所折服。
同時,農(nóng)民也能得到真正的實惠,首先,我們所提供的資料、信息都是免費的,沒有經(jīng)濟利益在其中,也就不存在什么欺騙,不像有些種子公司賣假種子可以得到更多的利潤卻不顧辛苦一年而顆粒無收的農(nóng)民,我們不會;其次,是長期合作,農(nóng)民可以隨時把遇到的比較棘手的問題通過服務站告訴我們,要是我們能解決、有把握的東西,會毫無保留的告訴農(nóng)民,如果我們解決不了,或者把握不大,我們也會負責的告訴農(nóng)民,讓他們先等等,我們會替他們?nèi)フ埥虒W校里專家、教授們。
畢竟,我們是全國重點大學,是全國最棒的農(nóng)業(yè)大學,擁有農(nóng)業(yè)方面的權(quán)威人士,相信他們也肯定愿意幫助農(nóng)民的。我們愿意起一個橋梁作用,一個窗口作用,讓農(nóng)民和教授見上面、說上話。我們的教授們也許會從這些問題當中,得到些靈感,說不定有更多的新科技成果誕生呢!學生、農(nóng)民、教授三方面都受益的一件事情通過建立一個農(nóng)業(yè)科技服務站就能實現(xiàn),而受益多少就要看日后服務站的運作情況了。讓我們共同努力吧!
1、制定“中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)村發(fā)展研究會舊堡農(nóng)業(yè)科技服務站”管理制度的暫行辦法;。
2、經(jīng)過走訪農(nóng)戶,對農(nóng)民進行了解,確定農(nóng)業(yè)科技服務站站長以及舊堡村科技帶頭人;。
3、向農(nóng)業(yè)科技服務站捐贈圖書、光盤等資料,其中部分留在服務站作為保存本;。
4、由于怕耽誤農(nóng)民的時間,我們決定為農(nóng)民送書到家,加強對服務站的宣傳。
不過這可是我長這么大以來第一次干這種活。一開始不會鋤,亂鋤一氣,草沒鋤掉幾棵,手上倒磨出了幾個泡,后來慢慢的掌握技巧了,也鋤的快多了,不一會我就把一壟鋤完了。玉米地里不透氣,很熱,我這才親身體會到了農(nóng)民們的不容易,作為農(nóng)大的學生應該給農(nóng)民辦點實事,更堅定了我把農(nóng)業(yè)科技服務站建下去的決心。
以上是我對主要活動進行的簡要介紹,其中穿插了一些感想,下面我要對整個活動談一些感受:
1、“團隊精神、共同合作”在工作當中的重要性。
每個人對每件事的看法不會是完全相同的,所以處理事情有分歧是很正常的,但隨著大家相互的逐漸了解,分歧會慢慢減少,工作開展也會越來越順利。只有大家的思想統(tǒng)一了,心往一處想,勁往一處使,工作才能順利出色的完成。
2、宣傳工作和前期準備工作在整個工作中的重要性。
“好的開始是成功的一半”這句話都被人說爛了,可只有經(jīng)歷以后才能體會到它的真正含義。你要開展一項活動,如果宣傳工作做的不到位,沒有人來參加,活動怎么能開展下去呢?即使你準備的再充分再也白搭,給誰看呢?如果你前期準備的不夠充分,觀眾或者說參與者一多,你準備的不夠充分,肯定就會手忙腳亂,更別提發(fā)揮水平了。從這次活動中,我充分認識到準備工作是一切工作的前提,只有做好充分的準備才有可能出色的完成任務。
3、我覺得做一件事情只要你努力了,用心去做了,不管結(jié)果怎樣都是成功的!
這次的社會實踐我的收獲很大,感受也很多,以上只是一部分,請老師給予批評、指導。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇三
農(nóng)村教育的發(fā)展從來離不開國家政策的支持,而中國農(nóng)村人口比重較大,農(nóng)村教育必然成為重中之重,國家必需優(yōu)先支持農(nóng)村教育。
除了已經(jīng)在農(nóng)村實施的義務教育免除學雜費等教育優(yōu)惠措施外,國家還需千方百計推出更多有利于農(nóng)村女子教育發(fā)展的政策,并加強監(jiān)督管理,制定負責人制度,從責任上將各項舉措層層落實到位,并注重情況反饋,上情下達,下情上傳,形成教育機制的良性循環(huán),為農(nóng)村女子教育創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
總體來說,農(nóng)村女子教育現(xiàn)狀呈現(xiàn)出積極發(fā)展的勢頭,在社會和家庭的雙重關注下,越來越多的農(nóng)村女子走入學堂,接受教育,享受自己應有的權(quán)利。然而,我們也看到了其中小部分的不和諧因素,對此,我們應該立足當下,事實求是,善于發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村女子教育存在的問題。努力去實踐“我們黨始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,始終代表先進文化的前進方向,始終代表最廣大人民的根本利益”的重要思想,貫徹科學發(fā)展觀,堅持科教興農(nóng),提高全民族的科學文化素質(zhì),構(gòu)建和諧社會。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇四
調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領導匯報調(diào)查情況的一種文書。下面是一份農(nóng)村婦女民主情況社會實踐調(diào)查報告,可供大家閱讀參考!
今年上半年,我縣建設新型漁農(nóng)村社區(qū)和村級換屆選舉工作全面鋪開,這是我縣漁農(nóng)村基層組織建設和基層民主建設的一件大事,也是推進漁農(nóng)村婦女參與民主管理的關鍵時機??h婦聯(lián)抓住契機,一方面走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導就婦女進村兩委和社區(qū)班子工作進行溝通協(xié)商;另一方面下發(fā)了《關于重點做好婦女進村兩委工作的通知》以及《岱山縣婦聯(lián)關于建立漁農(nóng)村新型社區(qū)婦女組織的意見》,全面推進我縣基層婦女民主參與進程。通過走訪、座談、統(tǒng)計,對全縣漁農(nóng)村婦女民主參與情況進行了調(diào)研和思考:
基層婦女民主參與是衡量漁農(nóng)村政治文明的重要尺度。村民的參與意識、參與程度則是漁農(nóng)村民主政治得以存在發(fā)展的基本要素,占人口半數(shù)漁農(nóng)村婦女的政治參與意識、參與程度是衡量漁農(nóng)村社會政治民主化的重要標志,漁農(nóng)村婦女在民主參與中通過影響決策程序和決策方式促進漁農(nóng)村政治民主化。漁農(nóng)村婦女參政不僅可以培養(yǎng)優(yōu)秀的女干部,為漁農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展服務,而且可以充分體現(xiàn)民意,提高漁農(nóng)村政治的民主化程度,防止政治上的專制與獨裁,推動漁農(nóng)村社會的民主和進步。
基層婦女民主參與是實現(xiàn)漁農(nóng)村婦女自身發(fā)展的重要保證。婦女參政是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的歷史現(xiàn)象,它既是政治民主化的標志,也是可持續(xù)發(fā)展的基本目標和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵性因素。人類社會是由男女兩性共同組成的,權(quán)力領域是否有女性參與、婦女以何種方式參與以及參與的程度,確立了婦女作為人的尊嚴和權(quán)利;改變了“男尊女卑”、“男主外,女主內(nèi)”的性別格局。因此成為實現(xiàn)漁農(nóng)村婦女自身發(fā)展的重要保證,成為衡量婦女社會地位的重要標志。
基層婦女民主參與是促進漁農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。和諧的社會必然是男女平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步、共享成果的社會。因此,漁農(nóng)村婦女民主參與有益于發(fā)揮婦女的智慧和創(chuàng)造力,充分開發(fā)和利用社會的人力資源。與男性優(yōu)勢互補,增強團結(jié)和凝聚力,使組織決策更民主、更科學。從而促進基層婦女發(fā)展,維護基層婦女權(quán)益,提升家庭文明,共建和諧社會。
1、婦女在民主選舉中主體權(quán)利的完全確認,意味著漁農(nóng)村婦女由“家庭人”逐步轉(zhuǎn)變成“社會人”。法律規(guī)定婦女同等地享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),使得廣大漁農(nóng)村婦女享有了選擇干部的權(quán)利和擔任干部的'被選舉權(quán)。這次換屆選舉,廣大婦女對選舉的關注和對自身權(quán)利的珍視都比以往來得強烈,特別是某些村選舉工作所謂的“不順”,除了個別借換屆選舉挑起是非、事端外,某種程度上正說明了選民的法律意識在增強,村民的民主參與意識在增強,當然,其中不乏婦女。同時,那些有能力、受擁戴的漁農(nóng)村婦女脫穎而出,有的還獨占熬頭,進入兩委、社區(qū)管委會,并擔任了主要領導職務。如長涂鎮(zhèn)社區(qū)的邱珍球、社區(qū)的邱亞娟、社區(qū)的、社區(qū)的以勤政廉潔、務實的工作,贏得了廣大村民的高度認可,連選連任,而且同時在總支委、社管委中任要職。有些婦女雖然未擔任要職,但在委員選舉中,高票當選。
2、婦女參與社會事務管理的全方位體現(xiàn),使?jié)O農(nóng)村婦女從參與中逐步認識了自身價值。從婦女參與民主管理中的比例來看,全縣95個行政村(一個村人數(shù)少,婦女更少,只有獨書記),8個社區(qū)居委,女性分別或同時進兩委的86個行政村,8個社區(qū)居委,比例達92%以上,其中,擔任村主任的4名。發(fā)揮了自身聯(lián)系婦女和家庭的優(yōu)勢,為處理解決村里的許多難事急事發(fā)揮了積極的作用。從婦女參與民主決策的程度來看,在村民代表會議中,女代表能主動掌握發(fā)言權(quán),為村發(fā)展諫言獻策,為村民具體生活利益提建議要求,擔任縣代表、縣政協(xié)委員的女性能積極領銜代表建議、意見、提案,代表群眾意愿,傾聽群眾呼聲,充分反映民情。如農(nóng)村電網(wǎng)改造,道路改造、維修,路燈配設,村民住房改造等。從婦女參與民主監(jiān)督的情況來看,女代表們、村兩委女委員善于做思想引導工作,積極參與村里的重大事務管理,在參與中代表村民利益講話,在參與中認識自身價值,進一步推動了村內(nèi)各項工作的順利開展。如環(huán)境衛(wèi)生治理(敲露天糞缸)、“山頭白化”整治、墳墓遷移、計劃生育、自來水安裝、漁農(nóng)村新型合作醫(yī)療的推廣等工作。
從漁農(nóng)村婦女民主參與現(xiàn)狀來看,漁農(nóng)村婦女在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮了一定作用,但與新形勢新要求相比,還有很大的差距。一是漁農(nóng)村婦女民主參與進程不快。主要表現(xiàn)在(1)漁農(nóng)村婦女參政議政比例不高。盡管在推進基層民主過程中,婦女的參與擺上了一定的位置,并且參與的比例逐年呈上升的趨勢,但總的來看,還是不盡人意,我縣還有8個村兩委中沒有女性,39個新型社區(qū)中有3個社區(qū)班子沒有女性,在村委班子中,婦女委員占村委總數(shù)的22.1%,這與婦女占人口一半的比例很不協(xié)調(diào)。(2)村級班子中擔任要職的少,任“一把手”的更是屈指可數(shù)。95個行政村,只有4名女性擔任村主任,39個新型社區(qū),只有3名女性擔任黨總支書記,其中2名兼任社區(qū)管委會主任。二是基層婦女民主參與深度不夠。(1)一方面由于漁農(nóng)村婦女對選舉權(quán)利的認識不到位,往往出現(xiàn)放棄或讓渡選舉權(quán)利的行為,從而造成非自愿選舉結(jié)果的出現(xiàn)。另一方面,由于婦女主體意識的缺乏,導致被選舉權(quán)利的弱化。(2)在重大事項決策和村規(guī)民約的制定過程中,由于力量上的單薄和觀念上的影響,婦女往往不敢或難以表達婦女群體的利益和呼聲。因此,出現(xiàn)婦女工作在村務管理中的空白現(xiàn)象,或者說一提到婦女工作就是指計劃生育。從而導致近年來大量的涉及漁農(nóng)村婦女利益的糾紛和矛盾不斷出現(xiàn),如土地權(quán)益問題、房屋拆遷問題等等。三是制約婦女開展工作的因素還很多。村級婦女干部兼職多;政治、經(jīng)濟待遇不平衡;婦女干部的素質(zhì)面臨嚴峻挑戰(zhàn)等等。
1、責任主體的缺乏,使婦女民主參與的進程步履緩慢。省人大2005年發(fā)出的《省村民委員會選舉辦法》規(guī)定:“村民委員會中,應當有婦女成員?!笨h委、縣政府關于轉(zhuǎn)發(fā)縣委組織部、縣民政局《關于認真做好2005年村級組織換屆選舉工作的意見》的通知明確指出:“每個村兩委班子要有一名婦女干部”。去年縣委關于加強和改善黨對新世紀新階段工會、共青團、婦聯(lián)工作領導的意見明確指出:“村婦代會主任進入村兩委班子,參與村務管理。”文件中婦女參政除了有一定的規(guī)定之外,最關鍵的是缺乏責任主體。
2、制約、監(jiān)督機制的缺乏,阻礙了婦女參政的步伐。
為數(shù)不少的婦女進入兩委僅僅是為了響應文件規(guī)定,為了性別的點綴,并沒有認識到女性參政是事業(yè)發(fā)展的需要。比如說,在縣級換屆選舉中,有些地方為了兼顧女代表的比例,竟讓女代表做陪襯,既讓她代表女干部,又讓她代表女知識分子,還讓她代表女科技人員,甚至讓她代表民主黨派。一個人代表多重角色,女代表比例怎能提高?在班子配備時只注意配置女干部的最低指標而不重視最高指標,把“至少或應當有一名女干部”認為是“只要一名女干部”就完成任務了,符合條件的女性再多也不予考慮。在政策貫徹執(zhí)行過程中缺少監(jiān)督約束機制,對違背培養(yǎng)選拔女干部政策以及政策執(zhí)行不力缺乏有效監(jiān)督,致使影響婦女參政的一些問題得不到及時、有效地解決。
3、漁農(nóng)村婦女的自身原因是影響民主參與的重要因素。傳統(tǒng)的文化價值和性別角色定位使女性在生理上和社會責任方面的負擔沉重,社會勞動和家務勞動的多重角色,使女性參政議政需要付出的精力要遠遠超過男性。女性參政的意識不強,漁農(nóng)村婦女目前仍正處在從傳統(tǒng)的家庭婦女向現(xiàn)代職業(yè)婦女轉(zhuǎn)化的過程中,婦女對自己的能力估價過低,對奮斗目標制定太小,容易自我滿足,甚至有些女性害怕成功,不愿當先進、做女強人,從而影響了婦女從政及對政績的強烈追求。能力水平偏低,文化知識相對缺乏,也是造成漁農(nóng)村婦女民主參與進程不快的一個主要原因。
1、提高認識,加強領導。各級黨組織要進一步樹立馬克思主義婦女觀,堅持男女平等的基本國策,充分認識婦女在農(nóng)村“三個文明”建設中的重要作用,進一步加強對婦女工作的領導,關心支持基層婦女組織建設,關心基層婦女干部的成長,支持基層婦女干部大膽開展工作,一是源頭上重視,明確規(guī)定“村民委員會成員、村民代表、村委候選人”中的婦女比例,并確定;二是推廣“設崗定位,差額選舉”的方法,無論村委會委員職數(shù)多少,必須設置一個婦女委員職位,推薦兩名女性候選人,如果女性候選人票數(shù)相當或均未過半數(shù),應按村民委員會選舉辦法當場重新選舉,以得票多的當選,但其票數(shù)必須超過1/3。
2、加強基層婦女干部的培養(yǎng)是推進漁農(nóng)村婦女民主參與的重要措施。一是要加強漁農(nóng)村婦女干部的素質(zhì)教育培訓。對于新走上婦女工作崗位的,要盡快有針對性地舉辦培訓班,加強對她們的培訓,進一步提高基本文化素質(zhì)、科技致富能力和參政議政意識,不斷提高自身的競爭力和管理能力。二是加強實踐鍛煉,對基層婦女干部要信任、理解、支持,多鼓勵,多幫助,多壓擔子,使她們在工作實踐中得到鍛煉,迅速成長。三是要加大推優(yōu)工作力度。應加大女黨員和后備女干部的培養(yǎng)工作力度,增加漁農(nóng)村婦女中女黨員的比例,培養(yǎng)和選拔有潛力的女黨員、女能手、女骨干,讓其在村里承擔一定的工作任務,鍛煉其領導管理才能,為選拔優(yōu)秀女性進村委建立一支后備女干部隊伍。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳鄉(xiāng)村婦女干部典型、宣傳她們的先進事跡和工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范和導向作用。四是要充分發(fā)揮婦代會組織和婦代會主任的作用。努力為婦女參政爭取政策,創(chuàng)造條件。各級婦女組織要充當好橋梁和紐帶的作用,當好黨組織的參謀助手,選配好婦代會干部,真正把那些有文化、有技術、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀婦女選拔到漁農(nóng)村婦代會當中,使基層婦代會真正成為婦女的娘家和“核心”。五是加強婦女干部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會,外出學習考察等方式,使她們之間加強了解和溝通,交流工作體會,取長補短,相互學習,共同進步。
3、建立健全規(guī)章制度,推動婦女工作科學化、規(guī)范化。一方面要注意加強基層組織的規(guī)范化管理,建立健全各種行之有效的考評機制,使考評目標更加制度化、規(guī)范化。如:建立《學習制度》、《崗位責任制》、《年終目標管理考核制度》、《互查、交流經(jīng)驗制》、《評優(yōu)表彰制度》等等。另一方面考評方法要細化、量化、硬化。參照年初制定的工作目標,分解工作任務,量化考核內(nèi)容,加強動態(tài)管理,注重日??己耍够鶎佑许椖靠蛇\轉(zhuǎn)、有指標可量化、有進度可參考、有績效可評定,從而增強考評的針對性、可操作性,極大地調(diào)動基層婦女干部的積極性和主動性。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇五
**縣現(xiàn)有農(nóng)村黨員**名,占全縣黨員總數(shù)的**%。在社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,為促進廣大農(nóng)村黨員認真實踐“三個代表”重要思想,始終保持黨員的先進性,近年來,**縣委在全縣深入開展了以“激發(fā)榮譽感,增強責任感,保持先進性”為內(nèi)容的旨在關愛農(nóng)村黨員的活動,取得了明顯成效。
一、活動的由來[]。
二、具體的做法。
(一)從思想政治上關愛。
一是政治生日,讓黨員知道黨組織記得自己。由基層黨組織為每位黨員建立“政治生日”檔案卡,每年在黨員入黨日前后一周內(nèi),向黨員祝賀“政治生日”、贈送“生日賀卡”、安排黨員重溫入黨誓詞,并指定專人與黨員談心,為其解答思想上存在的困惑。
二是保障權(quán)利,讓黨員知道黨組織在關心自己。組織廣大農(nóng)村黨員參加第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,讓他們在精神和思想上得到一次洗禮。同時組織部門結(jié)合先進性教育活動,以學習貫徹《黨員權(quán)利保障條例》為契機,把保障、落實黨員的政治權(quán)利作為“關愛黨員”活動的首要內(nèi)容,切實落到實處。先后為全縣130個基層黨組織征訂了《桂中日報》、《當代廣西》、《黨建文匯》等黨報黨刊,讓農(nóng)村黨員能夠第一時間閱讀到黨內(nèi)的有關文件,及時學習了解黨的方針、政策,接受黨的教育和培訓。
三是情況通報,讓黨員知道黨組織在尊重自己。在研究和制定關于全村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項時,村黨組織召開黨員大會,征求黨員的意見和建議,并將結(jié)果通報黨員,讓廣大農(nóng)村黨員參政議政。目前,全縣756個農(nóng)村黨支部均建立了重大事項通報制度。
四是定期走訪,讓黨員知道黨組織在想著自己?;鶎狱h組織為每名黨員發(fā)放一張“黨中連心卡”,定期寄送“連心函”,將黨組織的聯(lián)系方式、辦公地點、活動安排和組織決定及時告知黨員,與黨員建立長期穩(wěn)定的雙向聯(lián)系,并通過采取“上門家訪”和“隨遇隨訪”等形式,每年每位黨員至少走訪一次,并堅持做到“六個必訪”:即黨員生日必訪、黨員生病必訪、黨員有困難必訪、黨員不參加活動必訪、群眾對黨員有意見必訪、黨員死亡必訪。同時,黨員死亡時,黨組織要送上一個花圈,以表示吊念。以來,全縣各級黨組織共走訪農(nóng)村黨員27692人次,共為農(nóng)村死亡黨員贈送花圈796個。
五是設崗定責,讓黨員知道黨組織在依靠自己。針對農(nóng)村無職黨員數(shù)量多、分布廣這一情況,縣、鄉(xiāng)成立無職黨員設崗定責領導小組,組織力量調(diào)查摸底,根據(jù)農(nóng)村黨員思想動態(tài)、辦事能力、現(xiàn)實表現(xiàn)、群眾反映等情況進行綜合分析,堅持因地制宜、因事設崗、因長設崗、因人設崗等原則設置既基本涵蓋農(nóng)村所有工作內(nèi)容,又符合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際的崗位,讓農(nóng)村黨員在崗位服務中激發(fā)榮譽感、增強責任感、體現(xiàn)先進性。目前,全縣已有5086名無職黨員找到了適合自己發(fā)揮作用的崗位,重新校正了應有的角色定位,改變了以前“不愿管事、不能辦事、不便管事”的狀況,真正從群眾中凸現(xiàn)出來,使黨員真正成為政策法規(guī)的宣傳隊、帶頭致富的“領頭雁”、化解矛盾的“穩(wěn)壓器”。農(nóng)村無職黨員上了崗,增強了他們的自豪感和責任感,使他們事事走在前頭,自覺為村民排憂解難,做好事辦實事,積極參政議政,從而形成了縣委指路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委引路、村支部和黨員帶路、群眾上路的大干快上建設小康社會的良好工作格局,推動了全縣各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(二)從生產(chǎn)生活上關愛。
一是送溫暖。組織和動員社會各界在春節(jié)、元旦節(jié)、建黨節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)對貧困黨員進行慰問和幫扶,在婦女節(jié)對貧困黨員家眷進行慰問和幫扶,在兒童節(jié)和青年節(jié)對貧困黨員子女進行助學幫教?;鶎狱h組織利用節(jié)日期間開展文藝演出、籃球比賽、拔河比賽等各種文體活動,進一步豐富農(nóng)村黨員的精神文化生活。三年多來,全縣共走訪農(nóng)村困難黨員4163戶、慰問3201戶,慰問錢物價值67.72萬元;開展村級文藝演出823場(次),籃球比賽968場(次),拔河比賽761場(次),參與農(nóng)村黨員達9513人次;與1821名貧困黨員子女“結(jié)親”,共捐款27.9萬元,幫助他們解決上學難問題。
二是強素質(zhì)。整合各種培訓資源,制訂黨員學習和培訓計劃,以縣、鄉(xiāng)、村三級黨校為主陣地,利用黨員電教網(wǎng)絡等手段,采取“走出去、請進來”和“互動式”等多種教學方式對農(nóng)村黨員進行集中培訓,努力提高他們的致富技能。三年多來,全縣共舉辦黨員培訓班655期,培訓農(nóng)村黨員21995人次,并為農(nóng)村黨員捐贈農(nóng)村科技實用資料56103份(冊)。通過系統(tǒng)的學習培訓,全縣廣大農(nóng)村黨員的致富技能大為增強,90%以上有勞動能力的農(nóng)村黨員普遍掌握了1―2門實用新技術,25%左右的村“兩委”黨員干部達到農(nóng)民技師水平,85%左右的青年黨員獲得綠色證書或成為農(nóng)民技術員,35%左右的黨員戶成為科技示范戶。
三是解難題。在摸清底數(shù)的基礎上,對農(nóng)村困難黨員戶進行科學分類,一般分為貧困戶、重病戶、年老戶、受災戶、其他戶。然后,本著“因人選戶,依戶定人,就近結(jié)對”的原則,由村黨組織雙向選擇,點鴛鴦,結(jié)對子。在結(jié)對形式上,堅持分類對口關愛,采取“多幫一”、“一幫一”、“一幫多”等形式,力爭把最能發(fā)揮特長的富裕黨員戶與最需要幫助的困難黨員戶結(jié)成關愛對子,實現(xiàn)富裕黨員“所長”與困難黨員“所需”最有效的對接。同時,為防止“只見見面,單純給點錢、送點物”的虛關愛,縣委明確了被關愛戶當年經(jīng)濟明顯好轉(zhuǎn),兩年基本脫貧,三年根本脫貧的關愛目標,要求目標達不到,關愛不脫鉤。并要求在愛關上必須做到“四個一”(即幫助解決一個生產(chǎn)實際難題;幫助制定一個脫貧計劃;幫助尋找一項致富項目;幫助掌握一門致富技術),力爭做到“六個幫”(即幫技術、幫資金、幫門路、幫信息、幫思想、幫信心)。三年多來,全縣共為農(nóng)村黨員解決生產(chǎn)實際難題932個,找到致富項目614個,提供致富信息2426條,幫扶錢物價值267.46萬元,辦實事好事3413件。
四是促增收。為了使廣大農(nóng)村黨員掌握行情信息,做到產(chǎn)銷對路,確保增產(chǎn)增收,**縣組建農(nóng)村黨員經(jīng)紀人等營銷隊伍,及時為農(nóng)村黨員提供良種信息、技術信息、市場信息、流通信息等服務,如思練鎮(zhèn)獲得廣東沿海市場小圣女番茄暢銷信息后,組織發(fā)動石龍村黨員種植小圣女番茄,畝產(chǎn)4000斤左右,外地老板聞訊趕來收購每斤1元左右,種植黨員馬上有了收入,大家喜出望外,現(xiàn)在石龍村的小圣女番茄種植面積已發(fā)展到500多畝。馬泗鄉(xiāng)黨委為本鄉(xiāng)農(nóng)村黨員提供水果市場服務,幫助他們推銷水果245噸,銷售收入達24.5萬元。寧江鄉(xiāng)在范團新村開辟蔬菜批發(fā)市場,組織力量優(yōu)先把本鄉(xiāng)農(nóng)村黨員生產(chǎn)的蔬菜往外地批發(fā)推銷,保證菜農(nóng)種菜實現(xiàn)收入。思練鎮(zhèn)黨委聯(lián)系柳江、賓陽等外地老板來思練鎮(zhèn)收購小圣女番茄,收獲高峰期以每天5噸的收購量往外調(diào)運,由于抓好流通銷售服務,激發(fā)了農(nóng)村黨員發(fā)展高新生產(chǎn)項目的積極性。20,全縣農(nóng)村黨員人均純收入達2195元,比20全縣農(nóng)村黨員人均純收入1850元增加了345元。
(三)從創(chuàng)建載體上關愛。
針對在農(nóng)村黨員隊伍中靠黨的好政策脫了貧,依靠科技致了富,憑借辦企業(yè)發(fā)了家的富裕黨員不知道如何發(fā)揮自己的先鋒模范作用,更好地帶領廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的實際情況,**縣委積極開展各種活動,從創(chuàng)建載體上進行關愛。
一是開展“一十百”活動。20初,**縣委針對本縣自然條件差,農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增收難的實際,在全縣農(nóng)村組織開展了農(nóng)村黨員“一十百”活動(就是一名黨員幫扶十戶農(nóng)戶,十名黨員帶動百戶農(nóng)戶脫貧致富),以農(nóng)村基層黨組織為核心,黨員為骨干,帶動農(nóng)民群眾大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)項目。全縣有幫扶能力的農(nóng)村黨員踴躍參加“一十百”活動,黨員們各顯神通,積極努力帶動廣大農(nóng)戶勞動致富奔小康。如:城關鎮(zhèn)城中社區(qū)農(nóng)民黨員蘇麗秋,她創(chuàng)辦百頭良種豬場致富后不忘記父老鄉(xiāng)親,先后解囊扶助了本街的黃艷珍、莫宗林、藍鳳花等17戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)生產(chǎn)走上了富路。北更鄉(xiāng)塘太村共產(chǎn)黨員黃英光,為了讓群眾發(fā)展桑蠶生產(chǎn)致富,除了多方爭取上級的支持外,她還拿出自己的1600元幫扶本屯7戶貧困戶種桑養(yǎng)蠶。群眾養(yǎng)蠶了,黃英光登門串戶觀察各戶養(yǎng)蠶情況,指導農(nóng)戶們做好養(yǎng)蠶工作,確保大家種桑養(yǎng)蠶實現(xiàn)好的收入。在黃英光的幫扶帶領下,塘太村家家戶戶都把種桑養(yǎng)蠶作為主要的家庭經(jīng)濟收入項目來抓緊抓好,成為縣內(nèi)聞名的“桑蠶村”。紅渡鎮(zhèn)三合村弄寧屯黨小組積極帶領群眾發(fā)展金銀花生產(chǎn)。黨員潘宜武今年春季育了6000多株金銀花苗,全部贈送給貧困戶種植。黨員潘顯達經(jīng)常利用晚上時間走家串戶,向農(nóng)戶傳授種桑養(yǎng)蠶技術,貧困戶在他的扶持下,種桑養(yǎng)蠶已經(jīng)獲得3000多元的收入。經(jīng)過黨員們的幫扶,弄寧屯152戶728人口,人均種有金銀花1.5畝,戶均賣花收入多元,弄寧屯成了聞名的“金銀花”村。寧江鄉(xiāng)加仁村黨員黃永年以身作則帶領群眾大種良種甘蔗,不斷努力提高經(jīng)收入。黃永年自家種有15畝良種甘蔗,長勢良好,豐收在望。黃永年除做好自家甘蔗的護理之外,她還經(jīng)常義務為群眾做好甘蔗栽培技術、化肥農(nóng)藥、品種改良等服務指導工作。在黃永年的帶動下,現(xiàn)在加仁村家家戶戶種植甘蔗,全村甘蔗面積達1600多畝,實現(xiàn)了縣委縣政府提出的“人均1畝蔗”的目標,加仁成了名副其實的“甘蔗村”。在開展農(nóng)村黨員“一十百”幫扶活動中,全縣參加幫扶活動的農(nóng)村黨員達2680人,受助農(nóng)戶15082戶69377人,年底實現(xiàn)農(nóng)村年人均純收人5000元以上的黨員家庭增加12%,年人均純收人8000元以上的群眾家庭增加10%。
二是實施“黨員帶頭奔富裕小康系統(tǒng)工程”。20初,為充分發(fā)揮黨員先進性的作用,**縣委制定下發(fā)了忻發(fā)[]8號文件,對全縣實施”黨群帶頭奔小康富裕系統(tǒng)工程”作了具體的部署??h委文件下發(fā)以后,全縣廣大農(nóng)村黨員積極響應縣委的號召,紛紛行動起來,投入到實施”黨群帶頭奔小康富裕系統(tǒng)工程”中去,涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀黨員和先進事跡。他們不但自己艱苦奮斗致富,還通過創(chuàng)建黨群帶富幫扶聯(lián)合體這個載體,組織帶動貧困黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)增加收入。黨員們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)項目,增加農(nóng)民收入這個目標,努力組建黨群帶富幫扶聯(lián)合體。目前,全縣共組建有黨群帶富幫扶聯(lián)合體402個,參與黨員902戶,帶動農(nóng)戶25226戶。黨群帶富幫扶聯(lián)合體的組建,堅持行業(yè)相同、自愿結(jié)合、分散經(jīng)營、統(tǒng)一管理的原則,解決了農(nóng)村單家獨戶、貧困戶“想干不會干,想干無力干”的問題,使農(nóng)村的勞動力、技術、資金、信息等得到充分利用,資源得到整合,為實現(xiàn)農(nóng)民增收提供了有效的組織保障。如遂意鄉(xiāng)聯(lián)保村塘賢共產(chǎn)黨員藍紹輝組建黨群幫扶木瓜種植加工銷售聯(lián)合體,聯(lián)合體的38戶農(nóng)戶種植良種木瓜56畝,木瓜很有綜合利用價值,割取漿汁加工成干粉出售后,原料還可以食用、釀酒或者喂豬,每畝純收入2000元;如農(nóng)戶藍云峰年4月種植良種木瓜1畝,到10月中旬純收入1200元,家庭人均收入250元。由于良種木瓜種植加工生產(chǎn)適應性廣,銷路穩(wěn)定,見效快,很受廣大山區(qū)農(nóng)戶歡迎,現(xiàn)在,這個項目已成為遂意鄉(xiāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推廣的生產(chǎn)項目。北更鄉(xiāng)鳳凰村黨總支部書記藍奇標創(chuàng)辦金銀花種苗培育聯(lián)合體;寧江鄉(xiāng)思耕村婦代會主任、共產(chǎn)黨員莫芝流組建育肥牛聯(lián)合體;果遂鄉(xiāng)北丹村黨員藍李軍帶領群眾組建石灰生產(chǎn)聯(lián)合體、安東鄉(xiāng)桃源村黨員莫奕吉組建網(wǎng)箱養(yǎng)魚聯(lián)合體;歐洞鄉(xiāng)里苗村黨員韋波組建子姜種植聯(lián)合體;新圩鄉(xiāng)龍岑村老黨員羅志能組建種桑養(yǎng)蠶聯(lián)合體;思練鎮(zhèn)廠上村加想屯黨員藍瑞平、盧紹全組織帶領黨員群眾辦起了釀酒養(yǎng)豬聯(lián)合體,全屯52戶就有48戶加入了聯(lián)合體,日產(chǎn)米酒1000多公斤,年出欄生豬400多頭,僅此項就使聯(lián)合體成員年人均純收入達85元。一個黨員一面旗,在黨員的模范作用帶動下,農(nóng)村黨群幫扶聯(lián)合體猶如雨后春筍般發(fā)展起來,全縣廣大農(nóng)村形成了黨員帶頭、群眾爭先恐后發(fā)展生產(chǎn)鬧增收的濃厚氛圍。2004年全縣農(nóng)民年人均純收入達1790元,比2003年的1633元增長9.61%。
三是開展“千千萬千千”活動。年,**縣結(jié)合農(nóng)村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展,在全縣黨員中開展以“幫扶基層奔小康,永葆黨員先進性”為主題的“千千萬千千”活動,“千千萬千千”即用兩年時間培養(yǎng)農(nóng)村致富能手一千名以上,樹立黨員示范戶一千戶以上,黨員幫扶群眾一萬戶以上,被幫扶戶年純收入比上年增加一千元以上,評比出優(yōu)秀農(nóng)村黨員一千名以上。據(jù)不完全統(tǒng)計,2005年全縣共有3675名農(nóng)村黨員參加了此活動,培養(yǎng)農(nóng)村致富能手526名,樹立黨員示范戶543戶,幫扶群眾18450戶,83%的被幫扶戶家庭年純收入比2004年增加一千元以上。如大塘鎮(zhèn)九龍村加龍屯村民莫宗仁在村黨支部書記麥小惠的幫扶下發(fā)展桑蠶生產(chǎn),到2005年12月底已經(jīng)賣了12次蠶繭,純收入13000多元。思練鎮(zhèn)宿鄧村加足屯青年黨員藍青軍經(jīng)常義務為本屯群眾運輸化肥和甘蔗種,滿腔熱情地幫扶本屯33戶群眾發(fā)展種植甘蔗,2005年每戶純收入都比2004年增加了一千元以上。
三、取得的效果。
(一)廣大農(nóng)村黨員的精神面貌煥然一新。通過開展關愛農(nóng)村黨員活動,黨員的組織紀律性明顯增強,學習自覺性大大提高,村黨組織班子成員的思想作風和工作作風有了很大轉(zhuǎn)變,一些黨員干部由過去的“指導員”、“評論員”轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在的“戰(zhàn)斗員”、“服務員”。黨員的政治理論水平進一步提高、政治覺悟進一步提高、為民辦實事本領進一步提高,黨員隊伍中出現(xiàn)了“六多六少”的喜人局面:一是自覺學習的多了,滿足現(xiàn)狀的少了;二是工作點子多了,依賴等待的少了;三是開拓創(chuàng)新的多了,因循守舊的少了;四是干實事的多了,講空話的少了;五是爭創(chuàng)一流的多了,平庸無為的少了;六是串屯入戶的多了,浮在面上的少了。
(二)黨員的先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮。農(nóng)村曾流傳過一句順口溜:“黨員不黨員,就差兩毛錢。”個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好,極大地損害了黨員在群眾心目中的形象。關愛農(nóng)村黨員活動開展以來,農(nóng)村困難黨員在黨組織和富裕黨員的扶持下,逐漸擺脫了貧困,轉(zhuǎn)變了觀念,學到了本領,有的成了當?shù)氐闹赂粠ь^人,因此威望提高了,說話辦事也硬氣了。富裕黨員在關愛中較好地體現(xiàn)了自身價值,踐行了黨的宗旨,增強了自豪感,并通過關愛困難黨員的活動在干部黨員群眾中樹立了良好形象。三年多來,全縣涌現(xiàn)出了一大批富而思進、積極回報社會的優(yōu)秀農(nóng)村黨員,成為全縣農(nóng)村先進生產(chǎn)力和先進文化發(fā)展的推動者。城關鎮(zhèn)翠屏社區(qū)農(nóng)民黨員林界英,她創(chuàng)辦百頭良種豬場和千只種鴿養(yǎng)殖場致富后不忘記父老鄉(xiāng)親,先后解囊15萬元創(chuàng)辦金銀花脫水加工廠,解決了14名殘疾人和12名下崗職工就業(yè)難的問題。馬泗鄉(xiāng)馬泗村黨員梁永發(fā)在搞種養(yǎng)、客車運輸致富的同時,帶頭負責聯(lián)系10戶農(nóng)戶,引導他們發(fā)展生產(chǎn)致富。如農(nóng)戶羅慶穎得到梁永發(fā)的幫扶后,擴大種植桃形李4畝,優(yōu)質(zhì)甘蔗6畝,貸款買后推車搞運輸,2003年全家人均收入2670元,人均純收入比年增加960元,成為該村脫貧致富的先頭雁。北更鄉(xiāng)塘太村致富能手、女黨員藍紹會把自家十幾種羊、幾十只種兔賒給困難黨員和群眾養(yǎng)殖,為60多戶群眾免費注射1000多只肉雞疫苗,并大膽為本村205戶貧困戶擔保生產(chǎn)貸款人民幣125萬元。同時,隨著富裕黨員的騰飛和困難黨員的經(jīng)濟振興,中等收入黨員增強了信心,增加了奮進的壓力和動力。全縣農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,黨員的`先鋒模范作用得到了明顯增強。
(三)有效增強了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。通過開展關愛農(nóng)村黨員活動,使農(nóng)村困難黨員充分感受到了黨組織的溫暖和富裕黨員的關心與幫助,與黨組織的心貼得更近了。他們感到,關鍵時刻還得靠黨,只有在黨的關懷幫助下,自己才能走富裕道路,過上幸福生活。同時,也使富裕黨員感到,使自己的思想真正得到凈化和升華的還是黨組織,從而樹立了黨的威信,增強了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,使得許多農(nóng)民群眾積極向黨組織靠攏。三年多來,全縣共有3732名農(nóng)民群眾向黨組織遞交入黨申請書,新增入黨積極分子2193名,發(fā)展新黨員696名。馬泗鄉(xiāng)馬泗村黨委通過實施關愛黨員活動,使全村黨員在思想、經(jīng)濟、文化上保持了高度的先進性,村黨委成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,分別榮獲自治區(qū)、來賓市、**縣農(nóng)村基層組織建設“五個好”村黨組織稱號。
(四)加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。這一活動的深入開展,一方面,激發(fā)了富裕黨員帶頭冒風險、闖市場、搞試驗、上項目的精神,使他們勁頭更足了,積極性更高了;另一方面,由于扶持低收入黨員發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),帶動了他們積極轉(zhuǎn)觀念、學技術、搞品種改良、跑銷路,從而加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三年多來,全縣農(nóng)村黨員種、養(yǎng)、加專業(yè)戶增加了263個,企業(yè)攤數(shù)增加了34個。2005年,全縣甘蔗種植面積達12.74萬畝,桑園種植面積達12.5萬畝,金銀花種植面積達5萬畝,水果種植面積達2.02萬畝,羊存欄量達139328只,牛存欄量達56805頭,豬存欄量達279245頭。
四、啟示與思考。
(一)關愛農(nóng)村黨員是推進“五村兩規(guī)范”建設的需要。實施“五村兩規(guī)范”建設,其實質(zhì)在于加強黨的基層組織建設,鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力。農(nóng)村黨員貧困黨員多,不采取措施幫助這些黨員摘掉貧困帽子,黨員的先鋒模范作用就難以發(fā)揮,黨組織在群眾中的威信就會受到影響,“五村兩規(guī)范”的目標就難以實現(xiàn)。因此,關愛農(nóng)村黨員,對于進一步提高黨員隊伍整體素質(zhì),增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。
(二)關愛農(nóng)村黨員是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的需要。貧困農(nóng)村能不能走出經(jīng)濟困境,步子大一點,發(fā)展快一點,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速協(xié)調(diào)發(fā)展,跟上發(fā)達地區(qū)的發(fā)展步伐,這是廣大農(nóng)村干部和群眾必須研究解決好的突出問題。各地經(jīng)過不斷總結(jié),不斷完善,因地制宜,制定了切實可行的經(jīng)濟發(fā)展思路。關愛農(nóng)村黨員,切實把黨組織的關懷落實到貧困黨員中,使貧困黨員充分感受到黨組織的溫暖,有利于進一步增強黨組織的社會影響力,提高黨組織的凝聚力、向心力,堅定廣大黨員、群眾對黨的信念,鞏固黨的執(zhí)政基礎;有利于增強黨員帶頭致富和帶領致富的能力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,調(diào)動一切積極因素,推動各項工作的落實,為全面實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略任務提供可靠的組織保障。
(三)關愛農(nóng)村黨員是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的需要。近幾年來,一些基層黨組織沒有號召力,說話沒人聽,原因就是我們的黨員帶頭致富和帶領群眾致富的能力不強,黨員沒有光榮感和自豪感,許多群眾富起來了,我們的黨員還在貧困線上掙扎,黨組織的凝聚力和號召力難于體現(xiàn)。把關愛農(nóng)村黨員作為加強黨的基層組織建設的一件大事來抓,從講政治的高度,從促發(fā)展的角度,把關愛農(nóng)村黨員活動宣傳好、開展好、貫徹好、落實好,是功在千秋,利在當代的大事,是得民心,順民心的好事,更是增強黨組織的凝聚力和號召力,切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用的幸事。
(四)創(chuàng)新關愛形式是關愛農(nóng)村黨員的有效手段。關愛農(nóng)村黨員不能只停留在“見見面、給點錢、送點物”上,而應該積極主動地去發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)村黨員中存在的問題和困難,分門別類地從思想、技術、資金、項目、信息、銷售、政策等方面進行具有針對性的關愛,從而使廣大農(nóng)村黨員在關愛中提高自身素質(zhì)以及致富帶富能力,更好地帶領廣大農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村。
(五)加強教育培訓是關愛農(nóng)村黨員的重要途徑。提高農(nóng)村黨員綜合素質(zhì)是關愛農(nóng)村黨員的根本所在,因此必須在教育培訓上下苦功夫。一是采取集中辦班和個別指導、技術講座與電化教育相結(jié)合的方式,依托縣農(nóng)村黨員干部培訓基地和農(nóng)村黨員活動室,加強對黨員宗旨意識、政策法規(guī)、科技知識的培訓,提高黨員帶頭致富和帶領群眾致富的自覺性。二是采取請進來、走出去的方式,聘請專家、技術人員前來授課,組織外出參觀學習,使農(nóng)村黨員解放思想,開闊視野,掌握技術。三是緊密地結(jié)合農(nóng)村黨員的個人素質(zhì)、生產(chǎn)和工作的實際,通過黨內(nèi)學習、實踐鍛煉、參加黨內(nèi)活動等,有針對性地開辟切實可行的教育途徑,提高教育培訓的效果。
(六)落實工作責任是關愛農(nóng)村黨員的有力保證。首先是健全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級責任,落實了縣委書記是第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人,黨委組織委員和村黨支部書記是具體責任人的工作責任制,并把開展關愛農(nóng)村黨員活動列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級年度工作目標考核和有關責任人目標考核內(nèi)容。其次是建立了督查工作制度,做到全面檢查與重點檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合。既督查活動的開展情況,又及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳好的典型。同時,對活動開展力度不夠、責任履行不到位的,責令限期落實和改進。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇六
健全社會保障體系是全面建設小康社會的目標之一,中央提出在“有條件的地方,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度”,這標志著在經(jīng)歷了十多年的試點、探索之后,建設農(nóng)村社會保障體系被正式提上日程。
有資料顯示,我國60歲以上人口已達到1.34億,超過總?cè)丝诘?0%,其中65歲以上人口1.1億,占總?cè)丝诘?.5%。全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村老齡化問題突出。農(nóng)村老年人的生活缺乏可靠保障,家庭養(yǎng)老功能日益弱化,空巢家庭增多,傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
隨著社會的變遷、經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老,而是以家庭養(yǎng)老為主,其它養(yǎng)老方式并存的格局。
家庭養(yǎng)老:這是當前我國農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要,其原因在于:第一,我國農(nóng)村老年社會保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,短時間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險制度,這決定了家庭養(yǎng)老會在相當長時間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式;第二,農(nóng)村家庭服務業(yè)不發(fā)達。即使部分老人擁有數(shù)目可觀的養(yǎng)老金,但由于疾病纏身、自理能力較差,他們?nèi)匀浑y以安度晚年;第三,傳統(tǒng)的思想文化觀念對農(nóng)村老人生活習慣的感染和影響?!白訉O滿堂”的天倫之樂仍是他們所渴求、向往的,且隨著年歲的增加,農(nóng)村老人抵御生活風險的能力越來越有限,對家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會增加。
集體養(yǎng)老:是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。目前我國農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老過渡的一種形式,是以集體為單位對老人進行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。
盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用,但現(xiàn)在看來,其作用仍然有限。第一,養(yǎng)老對象過窄,集體養(yǎng)老的范圍事實上就是對五保戶的供養(yǎng)。然而,五保戶的供養(yǎng)條件非??量蹋瑢τ谥挥信畠旱睦先艘话悴挥琛拔灞!?第二,沒有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組負責對“五保戶”實行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽;第三,對集體養(yǎng)老認識明顯不足。在農(nóng)村地區(qū),許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶”待遇,只要尚有一點點勞動能力,或者有親人可以依靠,誰也不愿享受“五保戶”的供養(yǎng)。
儲蓄養(yǎng)老:是一種最典型的自己養(yǎng)老方式,即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老,但這種養(yǎng)老方式在農(nóng)村越來越缺少實用價值。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限,盡管辛苦勞作和省吃儉用,但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項開支卻很大。到了晚年,其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,絕大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立完善的社會養(yǎng)老保障制度,長期以來,農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依賴于家庭養(yǎng)老。日趨嚴重的農(nóng)村老齡化問題,必將對農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題提出嚴峻挑戰(zhàn)。
1.農(nóng)村老年人口的增加,加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。
2.老年人口的高齡化降低了老年人的自己養(yǎng)老能力。農(nóng)村老年人口受教育程度比較低,未讀過書的占一半以上,受教育程度在小學及以下的占到九成以上,低素質(zhì)決定了農(nóng)村老年人口大部分都是體力勞動者,年齡對他們的自己養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加,降低了老齡人口的自己養(yǎng)老能力,同時也降低老齡人口自理能力。農(nóng)村老年人口高齡化和健康狀況的下降,無疑加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負擔和壓力。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇七
20xx年7月10日至7月24日。
浙江省衢州市衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)棠村。
實地考察,口頭采訪。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村環(huán)境污染存在的問題,提出相關建議,使之日益完善,使環(huán)境污染問題得到改善。
一目前農(nóng)村的環(huán)境狀況。
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟增長的同時,卻沒有注意保護環(huán)境,造成了嚴重的環(huán)境污染,主要包括了以下幾個方面。
一、水質(zhì)污染。
我們村之所以稱為棠村,是因為村子里有很多的池塘,前身為“塘村”,池塘主要用來養(yǎng)魚。在我小的時候,池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年,池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)非常嚴重,池塘里已經(jīng)無法再用于養(yǎng)魚。池塘已經(jīng)荒廢,成為了一個個大型的垃圾場。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭,造成這種現(xiàn)象的主要原因有:一些農(nóng)民的環(huán)境保護意識淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年,柑橘的價格非常不好,很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里?,F(xiàn)在一眼望去,池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個原因就是村民們對于病死的家禽,小豬等處理辦法不好,大多扔在池塘里。于是,路過池塘邊的人經(jīng)??梢月劦揭还纱瘫堑母?。
建議:村里相關部門要及時給村民們普及環(huán)境保護知識,告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴重后果。同時,清理池塘里的各種垃圾,對往池塘里傾倒垃圾的村民進行罰款。爭取早日使水質(zhì)得到恢復。
二、白色污染。
在農(nóng)村里,很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會一起進入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里,會使土壤環(huán)境惡化,嚴重影響農(nóng)作物對水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長,造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的'消化道疾病。
建議:農(nóng)村要實行塑料袋有償使用制度,規(guī)范塑料袋的使用來源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。
三、空氣污染。
在農(nóng)村里有一個很不好的習慣,就是把很多垃圾直接進行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,若直接燃燒會給環(huán)境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時,會產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味,其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長期吸收這樣的空氣會給人的身體健康帶來很大的危害。
建議:對于生活中的各種垃圾應當進行分類處理,可以回收的要進行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒,應當統(tǒng)一回收進行處理。
四、農(nóng)業(yè)污染。
這是一種農(nóng)村特有的污染,它主要來源于農(nóng)業(yè)措施中使用的化肥和農(nóng)藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進入水環(huán)境,以及水土流失一起被帶入水環(huán)境。農(nóng)藥,化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場的污染是其根本來源。一些不可分解的農(nóng)藥還會隨蔬菜等進入人體,給人體造成一定的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽,牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里,他們攜帶的病菌,病毒進入水中,土壤中則產(chǎn)生生物污染,最后危害的還是人類的健康。
建議:盡量使用可以分解的農(nóng)藥,不要過多使用化肥,農(nóng)藥,對于病死的家禽,牲畜不要隨意丟棄。應當統(tǒng)一進行合理的處理。
通過這次調(diào)查,我對自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,我們應該保護好它,受益的還是我們自己。我們應該從現(xiàn)在做起,從自我做起。并且號召更多的人一起來保護環(huán)境。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇八
專業(yè):行政管理。
學號:**。
隨著人口老齡化加快,老年人養(yǎng)老問題越來越被各級政府和社會各界所重視與關注,而老年人群體中,“空巢老人”的養(yǎng)老問題尤為突出。在研究老齡問題時,常常把無子女或有子女但與父母分開居住,只剩父母單獨生活的這類老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國這類老年人已超過老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快,農(nóng)村中青壯年外出務工、經(jīng)商、求學的人數(shù)愈來愈多,促使“空巢老人”也不斷增多。“空巢老人”群體的不斷擴大,給社會保障帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。對于如何更加關心“空巢老人”的晚年生活,進行了實地落戶調(diào)研,并形成了調(diào)查報告。
一、調(diào)查目的屈洞村總?cè)丝?310人,常住人口約3000人,留守農(nóng)村的老人約800人、婦女約100人、兒童以及其他弱勢群體共約130人。為準確了解屈洞村“空巢老人”的情況,重點調(diào)研了這類老人的家庭生活狀況,主要是老人的基本情況、經(jīng)濟狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權(quán)益保障等五個方面進行了調(diào)查與分析。研究出“空巢老人”如何更好地享受晚年生活。
二、調(diào)查對象、內(nèi)容、時間與方法。
在2020年9月10日至2020年9月30日,對屈洞村800名老人通過問卷調(diào)查,數(shù)據(jù)收集等方法,分別在年齡、住房情況、經(jīng)濟情況、醫(yī)療保障情況、精神生活等方面進行調(diào)查。
三、
調(diào)查結(jié)果:
(一)年齡情況。
屈洞村“空巢老人”總戶數(shù)519戶,總?cè)藬?shù)802人。按年齡分類:60—69周歲400人,70—79周歲312,80—89周歲65人,90周歲以上25人;按性別分類:男386人,女416人;按有無子女分類:無子女老人3戶,子女未住一起514戶;按經(jīng)濟狀況分類:低保戶5戶,低保邊緣戶19戶。
(二)經(jīng)濟狀況。
總體看來,屈洞村老人的經(jīng)濟收入主要來源以下三個方面:。
一是耕種養(yǎng)殖收入。有121戶(年齡60—75歲之間)自己種了田,還有養(yǎng)了雞、鴨、鵝等。占上戶調(diào)查總戶數(shù)的36.8%,說明農(nóng)村“空巢老人”中有相當一部分人還必須靠自己勞動來維持生存。
二是子女給付贍養(yǎng)費。有529戶子女每年能按時付給老人贍養(yǎng)費,給付金額每年500—2000元不等,占上戶調(diào)查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的79.2%。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費,究其原因,90%為自身經(jīng)濟條件差,無贍養(yǎng)能力,并非不孝順。數(shù)字說明,農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務。
三是來自政策性收入。屈洞村全部老人都領取了國家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎養(yǎng)老金,占100%,另有24戶享受了農(nóng)村低保低收待遇,占4.6%。
其中,認為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶,占87.7%??傮w看來,除少數(shù)家庭經(jīng)濟條件特別困難的戶外,農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟狀況尚可。
(三)醫(yī)療保障。
一是身體狀況。生活基本能完全自理、身體健康的221人,占37%;經(jīng)常有點病的320人,占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的261人,占28%。總體看來,老人雖然生活能自理,但部分老人身體狀況偏差,其勞動能力、自理能力的延續(xù)性令人擔憂。
二是醫(yī)療保障。屈洞村全部老人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認為就醫(yī)比較方便的有349戶,占67%;認為就醫(yī)不太方便的有8戶,占1%。而認為生病了有人護理的有38戶,占7%;生病了無人護理的有19戶,占3%。數(shù)字顯示,農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護理等問題還是比較突出的。
(四)精神生活。
一是子女關心程度。在514戶有子女的空巢老人中,由于子女在外工作生活,經(jīng)常回家探望老人不大現(xiàn)實,一般除傳統(tǒng)的年節(jié)外,子女都很少回家,而子女對父母的關懷大都通過電話問候。保持一個月內(nèi)問候一次的有315戶,占61.4%;一季度內(nèi)問候一次的有4戶,占0.7%;半年問候一次的有2戶,占0.2%;從不問候的有1戶,占0.1%。數(shù)字說明,絕大多數(shù)子女都關心家中的老人。
二是文體活動情況。屈洞村設有老年協(xié)會,但老年協(xié)會開展活動不經(jīng)常,大都一年開展1-2次活動。究其原因,主要是老年人參加活動不積極,組織活動不容易;老年人參加活動情況,調(diào)查的57戶中,喜歡并參加文體活動的僅12人,占21%。同時,詢問57戶空巢老人,認為有孤獨、寂寞感覺的有27戶,占47.4%;認為沒有孤獨、寂寞感覺的有30戶,占52.6%。由此可見,一方面受文化程度,經(jīng)濟收入等因素制約,老年人精神、文化生活普遍較貧乏,感到孤獨,寂寞的占比過半,與實現(xiàn)老有所樂、老有所為的目標相距較遠,也表明農(nóng)村文體娛樂設施亟待加強。
四、調(diào)查結(jié)果分析。
老年人的養(yǎng)老問題既是家庭問題,也是社會問題。家庭養(yǎng)老模式在中國延續(xù)了幾千年,仍然是農(nóng)村老年人當前普遍的養(yǎng)老模式,但隨著農(nóng)村子女紛紛外出務工,一旦家庭“空巢化”,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人不但需要衣食住行,還需要精神慰藉和生活照料。因此,隨著“空巢老人”隊伍不斷擴大,帶來了一系列養(yǎng)老困難和問題,屈洞村的主要表現(xiàn):。
(一)經(jīng)濟收入低下,生活質(zhì)量普遍較差。
人過中年后,人的體能會隨著年齡的增大而逐漸衰退,這是自然規(guī)律。在城鎮(zhèn),老年人一般到了退休年齡就可以領取退休費或社保金,不需承擔重體力勞動。而農(nóng)村則不同,目前該縣農(nóng)村“空巢老人”除了五保戶、低保戶可以享受國家補貼外,絕大部分沒有養(yǎng)老保障,還必須通過承擔重體力勞動賺取生活費。部分老人家還種了田,而他們中年齡最大的有75歲。且種田的經(jīng)濟效益偏低,一年下來賺不到幾個錢,僅能維持日常低消費。因此,在農(nóng)村“空巢老人”中,子女不能定期給付贍養(yǎng)費,則老人的生活質(zhì)量就比較困難。
(二)年老體弱多病,健康與醫(yī)療問題還很明顯。
從上戶調(diào)查情況看,雖然屈洞村實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病醫(yī)療救助制度,農(nóng)村就醫(yī)條件有較大改善,但仍處于較低水平。對于仍靠體力勞動維持生存的“空巢老人”來說,普遍存在“生不起病,買不起藥”的情況,“小病抗、大病拖”已成為這些老人的一種無奈。
(三)精神慰藉缺乏,多數(shù)感覺較孤單寂寞。
老年人面對“空巢”會覺得在感情上失去支撐和依靠。古有“天倫之樂”一說,所為“天倫之樂”就是兒女常在身邊,兒女不在身邊就無所謂“樂”。同時,由于農(nóng)村老年人活動場所的配套設施比較欠缺,加上村內(nèi)老年人居住分散,老年人想聚集活動也確實不易,老年人的孤獨寂寞感為此而普遍存在。
(四)飲食起居無人照料,安全隱患比較多。
空巢老人不僅要忍受子女不在身邊的孤獨和寂寞,生活上的照料也是一大問題。我們在該縣雙峰林場庫前村了解到有一孤寡老人,且有殘疾,她有時一天就吃兩頓飯,還常常是做一頓飯要吃幾天。據(jù)了解,這種現(xiàn)象并非個例,特別是老人在自己身體狀況不好時,更為常有。同時,由于老人身體狀況差,安全意識淡薄,冬天用火、用電稍不注意就容易發(fā)生災害。
(五)老人處于弱勢,侵權(quán)行為時有發(fā)生。
屈洞村各戶老人中,大都與子女鄰里關系較好,僅一戶認為不好。在詢問是否發(fā)生過子女、鄰里的侵權(quán)行為時,回答卻都是“沒有”。但還是有些子女不能按期給付贍養(yǎng)費,原因是子女也沒有經(jīng)濟能力,為此我們不能排除這里面有的子女有能力,但不履行贍養(yǎng)義務的情況,如果有,就該屬侵權(quán)行為。對于侵犯老年人合法權(quán)益的行為應通過各級組織對其子女進行說服教育,必要時應進行法律援助。
五、改進措施。
一、開拓就業(yè)渠道,推廣全民創(chuàng)業(yè)、當?shù)胤龀?,加大加強第三產(chǎn)業(yè)服務鏈。
二、加大社會主義核心價值觀的建立、宣傳,多種手段共同樹立“尊老敬老”的盡孝新風氣。一方面,宣傳緊跟時代,盡孝更要盡心,自上而下樹立典型,形成良好強大的傳統(tǒng)道德指向與輿-論風向。從小事做起,從身邊做起,使老人一不受饑寒之苦,二不蒙寒心孝順;另一方面,對農(nóng)村孤寡老人、五保戶等群體進行多種手段養(yǎng)老。補貼不妨加大點,渠道不妨放寬點——養(yǎng)老院、祠堂等場所都可以作為政府養(yǎng)老的試點場所,使老人心有所屬,話有可說,人有相伴,老有所依,從而及人之老。
三、加大人才引進力度,拓寬人才引進渠道;鼓勵青年扎根基層,提高基層政府行政力與透明度,三農(nóng)補貼持續(xù)加大。所謂“基層不穩(wěn),社會不安;基層不力,政權(quán)不定”,加強基層政府戰(zhàn)斗力,有助于政府良好形象,有助于政權(quán)堅固扎實,有助于社會長治久安。針對基層政府、村委會,積極對人才標準,引進制度等進行相應的制度創(chuàng)新,將熱心幫扶群眾,積極為村辦事的熱心人吸納到組織中來,將待業(yè)在家的大學生予以幫扶,推進試點工作,加大制度創(chuàng)新,使民眾積極投身于村事村務建設中來,形成“一人有難全村幫,一家有老全村養(yǎng)”的良好局面。充分吸納當?shù)赜兄R有文化的青年人,讓其在干中學,服務家鄉(xiāng)的同時提高自己的才干,增加自己的經(jīng)驗與閱歷。如此,農(nóng)村養(yǎng)老將不再成為問題。
“空巢老人”現(xiàn)象是經(jīng)濟發(fā)展過程中衍生出來的一種社會問題,需要得到社會的關注與關愛。近年來,隨著人口老齡化速度的不斷加快,老年人口的增多,使得這一問題日益凸顯。通過這次調(diào)研,了解到農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村“空巢老人”生活的困擾與問題,我們希望農(nóng)村“空巢老人”這一弱勢群體能夠得到政府和社會各界越來越多的關注與幫助,能夠?qū)⒆鹄蠍劾系拿赖聜鞒邢氯?,讓農(nóng)村“空巢老人”晚年幸福安康。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇九
在根本問題得到解決的同時,也不能忽視思想意識的作用,農(nóng)村家長及女子自身對于教育的看法成為影響農(nóng)村女子教育發(fā)展的因素。
首先,少數(shù)農(nóng)村家長應該意識到“重男輕女”的觀念已經(jīng)被當今社會所淘汰,老一輩“男兒總比女兒強”的想法早就該被推翻,許多女性也會是社會的強者,也可以開創(chuàng)一片天地,父母也應當努力為女兒創(chuàng)造成長成才的良好環(huán)境與機會,最基本的,就是從重視女兒的教育做起。其次,農(nóng)村女子自身也應該自立自強,要有強烈的求知欲望,發(fā)奮努力,為自己爭取學習的機會,并在學習過程中不斷提高自己,證明自己,不辜負家庭的期望。
在轉(zhuǎn)變農(nóng)村思想觀念的過程中,學校以及相關部門也應該發(fā)揮一定作用。如教育部門加大農(nóng)村教育的宣傳力度和經(jīng)費投入,促進農(nóng)村教育的開放發(fā)展,學校也應該建立相關機制,以結(jié)對扶助等方式架起家校溝通的橋梁,多多與家長交流,在潛移默化中轉(zhuǎn)變農(nóng)村家庭傳統(tǒng)觀念,引導他們樹立正確的現(xiàn)代教育觀。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十
本次調(diào)查共發(fā)出問卷45份,回收問卷45份,其中有效問卷45份,回收率100%,問卷容量為45。
經(jīng)統(tǒng)計結(jié)果顯示,95%的農(nóng)村家庭都有讓家中女兒接受教育,其教育水平目前以初中居多,約占總數(shù)的34%,大學、高中次之,僅有5%的農(nóng)村家庭沒有讓女兒接受教育。在接受調(diào)查的對象中,有69%的農(nóng)村家長知道當前國家對于農(nóng)村義務教育實行免收學雜費的政策,并有77%的家長認為該政策有利于保證子女受教育的權(quán)利,當然,仍有14%的家長認為該政策尚未落到實處,教育亂收費現(xiàn)象依然存在。談及對于農(nóng)村女子受教育的看法,絕大多數(shù)(約91%)的受調(diào)查者認為教育能夠使女子成才,走出山村,開創(chuàng)更美好的生活,同時,有36%的受調(diào)查者認為改善農(nóng)村女子教育問題的關鍵在于農(nóng)村家長思想觀念的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十一
任何問題的解決都必需從其根源入手,就農(nóng)村女子受教育問題來說,其根本在于農(nóng)村家庭經(jīng)濟狀況。我們要想方設法解決“三農(nóng)”問題,改善農(nóng)民生活條件,讓他們有能力為女子教育提供經(jīng)濟支持。
第一,大力倡導科教興農(nóng),把科學技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,并投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量質(zhì)量,為農(nóng)民增產(chǎn)增收。此次下鄉(xiāng),我們大學生充分發(fā)揮各自所學的知識,學以致用,通過各種科技下鄉(xiāng)活動,把先進的農(nóng)業(yè)科技成果帶給農(nóng)村,利用講座、報告座談會、實地考察指導等農(nóng)民喜聞樂見的形式,向農(nóng)民推廣先進技術,讓科學的成果惠及農(nóng)民。當然,農(nóng)業(yè)專家們是推進科技興農(nóng)的主力軍,更多的專家應該走入田間地頭,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實際問題。
第二,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,充分利用當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),努力營造市場經(jīng)濟氛圍,各地農(nóng)村都擁有其豐富的特色資源,當?shù)卣畱訌姾暧^調(diào)控,指導廣大農(nóng)民合理開發(fā)利用特色資源,加強對外合作,增加經(jīng)濟收入。農(nóng)民的經(jīng)濟收入一旦得到保障,農(nóng)村女子的教育也就有了全面普及的可能。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十二
培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動,以業(yè)余函授培訓為主,脫產(chǎn)為輔,以實地培訓為主,網(wǎng)絡為輔。培訓的時間1個月以內(nèi)為宜。
本人在廣東深圳市一所九年制一貫制的民辦學校完成的教育實習。在該校期間發(fā)現(xiàn)學生厭學、學習態(tài)度不明確、自控性不強等消極學習的現(xiàn)象嚴重。學校對學生進行教導及家訪等形式的引導,所起作用卻不大。教師們有種“哀其不幸,怒其不爭”及“恨鐵不成鋼”的無奈了。造成該現(xiàn)象出現(xiàn),原因是多方面的,既有內(nèi)在因素也有外在因素,而外在環(huán)境因素對學習的影響是不容忽視的。以該民辦學校學生為對象,在一個多月的實習經(jīng)歷中,經(jīng)過調(diào)查與訪問,及圍繞著“環(huán)境對學習的影響”這一教育主題,展開以下的調(diào)查內(nèi)容。
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農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十三
為了解改革對人們生活、就業(yè)、社會帶來的深刻變化,加深對《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》基本原理的理解,提高認識問題、分析問題和解決問題的能力。樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。以及增強自己熱愛祖國熱愛人民的感情和對社會的責任心。我開展了對農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)研。
由于城鄉(xiāng)在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、入學、就醫(yī)、生活等方面的差異,農(nóng)村青壯年及鄉(xiāng)土能人都到城市打拼自己的生活,不少父母留守在家成“空巢老人”。在2011年8月7日到2011年9月28日之間,我回到我的家鄉(xiāng),對包括我的家鄉(xiāng)在內(nèi)的幾個村的農(nóng)村養(yǎng)老問題進行了調(diào)研。見到很多“空巢老人”生活的艱辛、無奈和無助,這是新時期農(nóng)村較為普遍存在的問題。如何破解這一難題對于像我們這種將要踏入社會的人來說有義不容辭的責任和義務。
農(nóng)村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種。
(一)家庭養(yǎng)老:這是當前中國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
(二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質(zhì)的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?;?。
(三)養(yǎng)老保險:面對農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個省(自治區(qū)、直轄市)的2000多個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。(10)應該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
(四)儲蓄養(yǎng)老:依靠平時的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場。
老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響,子女寄錢回家標準低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農(nóng)村的孫子上學及生活等費用還要靠老人來支付。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責任差,許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨感,有事無人幫,有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔心,一邊為了生活還要辛勤勞動,日復一日,年復一年,情感孤獨。農(nóng)村老年人幾乎沒有文化娛樂活動,“空巢老人”活動空間十分狹小,孤獨、壓抑的情感有增無減。
3、勞動責任沒有減少。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負責全家的農(nóng)事勞動,還要負責外出務工者留守子女的生活和學習,如洗衣做飯、上下學接送等,本來應該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們,又重新挑起了家務生活的重擔,他們倍感心力交瘁,十分無奈。
4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農(nóng)村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫(yī)療費用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農(nóng)村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔,往往是小病忍,大病拖,舍不得及時到醫(yī)院治療。
5、集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。
6、由于目前我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍比較落后,且地區(qū)間極不平衡,差異。
較大,社會保險發(fā)展很慢。
7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費以及農(nóng)民收入的降低,使得儲蓄養(yǎng)老已失去太大價值。
三、思考與建議。
養(yǎng)老問題的出現(xiàn),暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴重問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,是政府和社會應盡的責任和義務。
1、加快養(yǎng)老保障體系建設。政府要加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,使農(nóng)民在年老時,也能像城市機關企事業(yè)單位退休人員一樣領取養(yǎng)老金,這是從根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的有效途徑。進一步擴大農(nóng)村低保、醫(yī)保范圍,提高低保、醫(yī)保標準,讓生活困難的老年人都享受到低保、醫(yī)保待遇。同時加大對農(nóng)村老年人的生活補助力度,對喪失了勞動能力,沒有生活來源的高齡老人,政府應當給予適當?shù)难a助。
2、加快農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)建設是社會發(fā)展的必然趨勢。政府要結(jié)合實際出臺系列優(yōu)惠政策措施,支持、鼓勵農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資及當?shù)啬苋?、善人投資等多渠道興辦養(yǎng)老院。要新、擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院,接納更多的老人進來養(yǎng)老。對于不能進養(yǎng)老院的老人應由政府出資建設困難老人集中居住點,專門用于贍養(yǎng)生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨老人,政府要根據(jù)情況部分和全部負擔農(nóng)村老人的生活、醫(yī)療費用。
3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期,人們的思想都在發(fā)生新的變化,全社會都要注重加強對孝文化和社會主義新風尚的宣傳與教育,弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。通過村民公約的全面推行、落實好家庭贍養(yǎng)協(xié)議書,由村組織、老年協(xié)會督促子女贍養(yǎng)老人,按時付給生活費,對尊老敬老的群體和個人要大力表彰,在全社會形成一種尊老敬老的社會氛圍。
4、加快建立和完善農(nóng)村基層老年組織建設。要將老齡組織機構(gòu)延伸到村、組,同時加強農(nóng)村老年活動場所的建設和管理,充分發(fā)揮老年協(xié)會護老維權(quán)的作用。同時以老年協(xié)會為平臺,組織老年人參加各種活動,豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自娛自樂、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動。
5、建立黨員、干部義務服務制度。村黨支部、村委會要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,結(jié)合開展基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對轄區(qū)內(nèi)的高齡空巢老人做好登記造冊,實行“一幫一”的義務監(jiān)護和幫扶制度,不僅在物質(zhì)上給予幫助,而且要給予精神予以安慰,切實解決老人的孤獨寂寞,讓農(nóng)村老人精神愉快的生活。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十四
為構(gòu)建課堂教學和實踐教學的聯(lián)動促機制,引導剛大青年學生投身社會實踐促進經(jīng)濟發(fā)展,培養(yǎng)民族精神提高綜合素質(zhì),用所學的知識為農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做貢獻,在全面建設小康社會的偉大實踐中貢獻力量,所以我們學校特別給我們一個月的時間來投入社會實踐中深入了解農(nóng)民的生活。
一次深入了解村民的生活狀況,給我的感受很深。我雖然也是農(nóng)民,但我們的生活和以前的生活有著天壤之別,所以我就和我統(tǒng)統(tǒng)學我們兩個人深入了解可我從小生活到現(xiàn)在的村莊---“留莊營”。留莊營村是新鄉(xiāng)市的邊境的一個村莊,它屬于新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)的管轄范圍。留莊營村因城市發(fā)展的需要,分為兩給住宅區(qū)。老的住宅去有240戶約1350口人,新的住宅去有160戶約850口人。老區(qū)住房占地約200畝,新區(qū)住房占地約100畝。
在我們開始實踐的前一天晚上,我家早早的吃過晚飯,我就問了問爸爸媽媽我們村以前是什么樣子?我家的生活又是什么樣子?以前爸爸媽媽只說過我們小時候佳麗很困難,讓我們珍惜現(xiàn)在的生活。爸爸說現(xiàn)在因為省事發(fā)展的需要把我們的房子給拆了,把我們村的地買了,我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房,家里什么都不缺。你們小的時候,我們村里大多數(shù)都是三角形的瓦房,房子的底層是石子,1米以上都是土磚蓋的房子。少數(shù)家里是用磚頭蓋的一層平房。那時我們家里只有一臺14寸的黑白電視,家里看每天的收入,多的話過年還能吃上肉,少的話過年都不能吃肉。家里每天的吃飯?zhí)貏e有規(guī)律,今天大米、明天面條、偶爾會吃一次餃子。家里也從不買菜,家里有什么就吃什么,媽媽說我們這一代人生活的算可以了,能一直上到大學,不象我們初中畢業(yè)就得在家種地,你們也不用種地了。只要專心上學就行了。聽到這些心里酸酸的,這些我都不記得了!晚上一直都在想這些事情,一直到實踐結(jié)束。
我們用了10天時間調(diào)查了10戶村民的生活狀況,有的家庭一直生活的還可以。以前住著一層平方,有電視,洗衣機,想什么時候吃點肉就買點,還能每個季節(jié)都買件衣服,現(xiàn)在住著市委規(guī)劃的三層樓房,家里有冰箱,空調(diào)電腦什么都有??墒怯械募彝?,一直就很困難,以前住著瓦房,就連過年也吃不上肉,衣服也舍不得買一件,破了就補補,現(xiàn)在生活好了,家用電器幾乎都有了,想吃什么也能買點。還有的家庭,好的比不上但也不貧困。我們還看以前派的照片,和現(xiàn)在相比有太大的變化。村民很珍惜現(xiàn)在的生活,他們不求更好的,就想平平安安的過這一輩子。
我們借助村委會的力量,以廣播的形式向村民宣傳和用粘貼的形式,粘貼在宣傳欄里讓村民了解:一、建設新農(nóng)村,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能里,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障;是增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村降級的根本途徑;是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容;發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),是建設新農(nóng)村十分重要的組成部分。建設新農(nóng)村,是縮小城鄉(xiāng)差距,全面建設小康的重大舉措。二、黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會,使我國的社會主義現(xiàn)代化建設總體布局,由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,社會主義民主政治和社會注意先進文化三位一體,擴展為包括社會主義和諧社會的內(nèi)容,實現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發(fā)展變化,為推進中國熱色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措,是我國處于體制轉(zhuǎn)軌,社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求,是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎,實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求,是全面落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會必須從科學發(fā)展觀為知道,科學發(fā)展觀是全面建設小康社會和推進社會注意現(xiàn)代化建設始終要堅持的重要知道思想。構(gòu)建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。在新的歷史時期,我們需要堅持以科學發(fā)展觀為指導不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。三、八榮八恥:以以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥以服務人民為榮、以背離人民為恥以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥以誠實守信為榮、以見利忘義為恥以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。村民的反映也很前列,他們會主動的去聽去看這些內(nèi)容,這也讓我們很欣慰,自己所做的這些事情沒有白費。
我們向村里的青年學生宣傳我校的的招生和就業(yè)情況,還介紹了土木系現(xiàn)有的專業(yè):建筑工程技術專業(yè)、土建工程與材料質(zhì)量檢測專業(yè)、建筑防水與防腐施工專業(yè)、工程測量專業(yè)、市政工程施工。土木系現(xiàn)有在校生3300余人,教師60人,其中副教授、高級講師16人,講師25人,國家注冊結(jié)構(gòu)師3人,國家注冊監(jiān)理師5人,國家注冊咨詢師1人,高級工程師2人,工程師3人。以及土模系的學生畢業(yè)后可以從事技術管理、行政管理、建筑設計、建筑施工、建筑監(jiān)理等方面的優(yōu)秀人才,他們中的很多人成為河南建筑業(yè)中堅力量。當我們進少過以后,有許多青年學生和村民都來問我們問題,他們希望自己和自己的孩子能在建筑行業(yè)里有一番作為。結(jié)束了這十多天的實踐。我每天都很累,可每天都很高興和成就感。這里使我真正了解了農(nóng)民的樸實,辛勤和父母的不容易。希望廣大青年學生都能理解自己的父母。也為粗竟農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),以及在全面建設小康社會的偉大時間中共鄉(xiāng)一點力量,使小康社會早日進入每家每戶。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十五
河南省新鄭市。
利用暑假在家里待的周時近一個月的時間里,我和同學一起調(diào)查了各自村里現(xiàn)行的養(yǎng)老保險模式,并通過網(wǎng)絡查看了河南省各地現(xiàn)行的養(yǎng)老保險模式。
通過調(diào)查農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀,了解我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險情況,并希望能夠通過自己的調(diào)查研究提出一些稍微合理的建議和改善辦法。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村現(xiàn)行的主要養(yǎng)老模式還是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,同時出現(xiàn)了集體養(yǎng)老、土地養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的養(yǎng)老模式,現(xiàn)在河南各地80%以上的符合投保條件的農(nóng)村村民都參加了社會養(yǎng)老保險,90%以上的符合養(yǎng)老金領取條件的農(nóng)村老人每月都能領取到一定數(shù)額的保險金,養(yǎng)老保險金的數(shù)額各地因經(jīng)濟水平和消費水平不同而不同,我們新鄭市農(nóng)村村民每月養(yǎng)老金是60元。
近年來“三農(nóng)”問題始終是社會問題的熱點,為了解決“三農(nóng)”問題,根據(jù)20xx年9月1日國務院辦公廳發(fā)布的《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》,國務院決定,從20xx年起開展由個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“新農(nóng)?!保?。在新農(nóng)保試點工作開始不久,河南省也開始了新農(nóng)保的實施工作。自20xx年1月1日起,凡河南省農(nóng)村村民年滿60周歲,只要其符合新農(nóng)保投保條件的子女投保新農(nóng)保,即可享受養(yǎng)老保險待遇,由各地政府的財政及中央財政共同撥款,根據(jù)各地生活水平及經(jīng)濟水平給予不同數(shù)額的養(yǎng)老保險金。
家庭養(yǎng)老以血緣為紐帶,由子女及其他親友向年老的長輩提供經(jīng)濟支持、日常生活照顧。受幾千年來儒家“孝”文化的影響,贍養(yǎng)老人已經(jīng)成為中華兒女的一種道德責任和意識,再加上在農(nóng)村盛行的“養(yǎng)兒防老”思想的影響,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低不具備建立其他養(yǎng)老模式的條件,家庭養(yǎng)老似乎必然會成為農(nóng)村最主要的養(yǎng)老模式。但是,近年來由于計劃生育的影響,出現(xiàn)了大量的“四二一”家庭及無子女家庭,這更加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負擔,農(nóng)村的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會的要求。社會養(yǎng)老保險模式的出現(xiàn)在一定程度上緩解了家庭養(yǎng)老保險的壓力。
眾所周知,中國是世界上最大的農(nóng)業(yè)大國,中國的農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?0%,在老齡化沖擊著整個世界的今天,解決好農(nóng)村的養(yǎng)老保險問題也成為解決我國老齡化問題的.關鍵。面對日益嚴重的老齡化問題,建立和完善覆蓋我國全部農(nóng)村居民的社會養(yǎng)老保險制度已成為社會各界的共識,也是解決我國老齡化的當務之急。自上世紀80年代起,我國部分經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)展開了對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的探索,并取得了一定的成果。但隨著社會的發(fā)展、科技的進步、生活水平的提高,現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險及家庭養(yǎng)老都不能徹底解決我國廣大農(nóng)村的養(yǎng)老問題。
現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式由于缺少經(jīng)濟條件的支持,必然不能成為解決我國農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式。土地養(yǎng)老和集體養(yǎng)老模式的對象畢竟只是少數(shù)人,而且近年來由于城鎮(zhèn)化建設的擴大,不少農(nóng)民的耕地都被征收征用,這也沖擊著土地養(yǎng)老模式的推行。相較于老農(nóng)保而言,新農(nóng)保更能滿足我國農(nóng)村養(yǎng)老的客觀需求,更有利于解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題。但是任何一項制度不經(jīng)過實踐的驗證都難以完善,由于制度本身的缺陷及其他社會因素的變動,新農(nóng)保試點在實施過程中也出現(xiàn)了不少問題。
新農(nóng)保主要存在著以下問題:農(nóng)村社會養(yǎng)老保險立法體系不健全,與其他相關法律不能銜接;新農(nóng)保制度設計不夠完善,新農(nóng)保規(guī)定的起始參保年齡為16歲,年滿60歲后方可領取養(yǎng)老保險金,交保年限過長,對年輕人缺少吸引力;新農(nóng)保沒有規(guī)定參保檔次,各地參保檔次落差很大,造成保險金的明顯差距;農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金難以實現(xiàn)保值增值,根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金仍以縣級統(tǒng)籌為主,農(nóng)村養(yǎng)老保險基金主要是通過存入銀行、購買國債來實現(xiàn)保值增值,而近年來,我國銀行的存款利率一直都比較低,債券的利率也不斷下調(diào),再考慮到這些年以來的通貨膨脹因素,農(nóng)村養(yǎng)老保險基金利用銀行利息來獲得保險金的收益其實很低,甚至可以說已經(jīng)出現(xiàn)了縮水貶值,這種情況嚴重影響了農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險制度目的的實現(xiàn)——保障農(nóng)民年老喪失勞動能力以后生活需要上的資金供給,所以也就嚴重影響了農(nóng)民的參保積極性。
由于新農(nóng)保制度本身極為復雜,農(nóng)村的情況又千差萬別,因此,新農(nóng)保制度的建立和完善必然需要一個相當長的過程。我們要在總結(jié)近年來開展新農(nóng)保試點經(jīng)驗的基礎上,從現(xiàn)有的體制本身去尋找新農(nóng)保制度存在的問題,并采取相應的對策,使我國的新農(nóng)保制度不斷完善。針對新農(nóng)保現(xiàn)在存在的問題,筆者提出以下建議來完善我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
我國近年來對新農(nóng)保制度的探索研究表明,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度必須以法律的形式保證其實施,而不僅僅是依靠社會政策的形式來實施。我國應借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法,根據(jù)我國的實際情況,結(jié)合財政、金融和稅收體制改革,盡快制定并健全適應社會主義市場經(jīng)濟體制的有關農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律、法規(guī),對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標準、收支程序等作出明確的法律規(guī)定,規(guī)范其操作行為,以法制的形式將農(nóng)民的這項合法權(quán)利確定起來,從根本上解決農(nóng)村的社會養(yǎng)老問題。
醫(yī)療等生產(chǎn)生活中急需解決的重大事項。其次,做好新農(nóng)保與其他社會保障制度之間的銜接工作,為農(nóng)民工及失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)保問題做出明確規(guī)定,簡化轉(zhuǎn)保手續(xù)。最后,修改關于起始投保年齡的規(guī)定,加大政府的財政投資,減輕農(nóng)民的壓力。
家庭養(yǎng)老是我國農(nóng)村幾千年來傳統(tǒng)的、最主要的養(yǎng)老模式,相對農(nóng)村現(xiàn)行的其他幾種養(yǎng)老模式而言,家庭養(yǎng)老模式有著極其的優(yōu)越性和無可替代性。而且家庭養(yǎng)老可以減輕社會的壓力,因此我國在建立和完善社會養(yǎng)老保險的同時必須堅持和完善家庭養(yǎng)老,加強對我國居民的道德宣傳,提倡敬老養(yǎng)老思想,并表彰和鼓勵在敬老養(yǎng)老方面有代表性的人物。同時,還應該提倡商業(yè)保險,在經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的地區(qū)可以推行商業(yè)養(yǎng)老和集體經(jīng)濟組織養(yǎng)老保險模式,建立多層次的養(yǎng)老保險模式,建立完善的養(yǎng)老保險體系。
建立新農(nóng)保制度,是一項宏大的關系到社會民生的社會系統(tǒng)工程,是一項艱巨復雜的任務,牽涉到很多方面,不是一朝一夕一蹴而就的事情。我們要不斷的總結(jié)已有的經(jīng)驗和不足,不斷完善我國的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,逐漸實現(xiàn)新農(nóng)保的全覆蓋,確保農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)老人一樣“老有所養(yǎng)”。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十六
為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求,近日,縣人大常委會成立調(diào)查組,對全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進行了調(diào)查。調(diào)查組在聽取了縣政府關于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后,集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站,通過采取召開座談會、實地走訪農(nóng)戶等形式,重點針對全縣農(nóng)民享受初級衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設等方面進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會議作以匯報:
我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),139個行政村,總?cè)丝?0.44萬,其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬,農(nóng)民人均純收入2503元,人均衛(wèi)生消費支出數(shù)約為165元。目前,我縣有政府成立的非營利性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)22個,其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)11個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。共有社會醫(yī)療機構(gòu)58個,城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站244個。全縣在職在崗衛(wèi)生技術人員1830人,衛(wèi)生技術人員與服務人口比例為1:220,高于全國平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建筑面積30869平方米,實際開放病床708張,病床與服務人口比例為1:571。幾年來,我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質(zhì)并把它作為全面建設小康社會的奮斗目標之一,建立了適應衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系和預防保健服務體系,形成了強有力的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡,為保障人民群眾身體健康,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了積極的作用。
1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)房屋建設。幾年來,縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元,對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院,北大湖鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院,大崗子鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務用房進行改造或新建,總建筑面積達2萬平方米。二是增設和更新了醫(yī)療設備。幾年來,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共購置大型醫(yī)療設備170臺件,總投資1250余萬元。其中,縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬元,購置了螺旋ct機、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設備34臺件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機、b超、心電機及生化檢驗設備,為臨床提供了科學的檢測診斷依據(jù)。
2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,進一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,20xx年,縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務工作實施方案》。在方案的指導下,按照“二級網(wǎng)一級辦”的模式,我縣改革鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生機構(gòu)管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設了社區(qū)衛(wèi)生服務中心,負責管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站日常管理工作,并將原有的村級衛(wèi)生機構(gòu)改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站。經(jīng)過四年的建設,目前,全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站已達244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站8個),覆蓋率達100%,建設合格率達80%。多年來,我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站把有償服務與義務服務結(jié)合起來,在社區(qū)內(nèi),以家庭為單位,將醫(yī)療、預防、保健、康復、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體,為農(nóng)民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價的綜合性服務。
4、通過微機程序化管理,詳實的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù),影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況,為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺上,以篩查高危妊娠為重點,完善了管理措施,使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達90%,孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達75%,達到了初保規(guī)劃確定的指標。為進一步提高婦保工作服務功能,從20xx年開始,我縣通過選派婦產(chǎn)科技術人員進修,增設必要的設備,加強了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科建設,進一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務水平,使一般衛(wèi)生院能承擔生理產(chǎn)科和一般婦科手術工作,中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術水平。目前,我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設,各項工作指標達到了初保要求的標準,20xx年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達到100%。新生兒破傷風發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%,嬰幼兒的科學喂養(yǎng)及保健知識普及率達到65%以上,減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要,我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站,重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動,并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合。對食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生行業(yè)定期進行專項整頓,規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,制定了責任追究制度,對違法業(yè)戶依法嚴肅處理,規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,保護了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機構(gòu)、美容院、藥店、早市場進行執(zhí)法大檢查,兩年來打擊非法行醫(yī)36例,取締非法醫(yī)療機構(gòu)28家,清理非法醫(yī)療美容2家,藥店座堂醫(yī)6家,罰沒藥械10臺件,處罰人民幣3.8萬元,規(guī)范了醫(yī)療市場,保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強化了政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設和管理職能。堅持經(jīng)常開展愛國衛(wèi)生運動,整治環(huán)境衛(wèi)生,不斷改善居民生存環(huán)境。通過設立常設機構(gòu),代表縣政府負責環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設目標責任之一一并考核。從去年開始,加大了管理力度,縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標責任考評方案,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門簽訂了目標責任書,落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動,現(xiàn)有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。通過農(nóng)村改水改廁建設,到今年上半年,已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了部分村屯改水,自來水受益人口16.27萬人,累計改水受益人口26.55萬人,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了改廁,3.5萬戶居民修建了衛(wèi)生廁所,普及率達到34%。
雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展取得了一些成績,按照初級保健的要求,基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要,但是還存在這樣或那樣的問題,集中反映以下幾個方面:
1、醫(yī)療設備、設施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到,農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站房屋破舊、設施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補充和改善,難以達到正常醫(yī)療保健的目標。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務站的房屋簡陋、年久失修,還仍在使用上世紀六、七十年代的舊平房,亟待需要重建。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施薄弱,相當一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站只有“老三樣”,一個聽診器,一個血壓器,一個體溫計。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應。
2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農(nóng)村物質(zhì)條件落后,因此,我縣的醫(yī)療專業(yè)技術人員大多集中在城鎮(zhèn),導致農(nóng)村醫(yī)務人員所占的比例比較低,看病難的問題比較突出。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),卻服務著全村近千人的預防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到,人才的缺失導致醫(yī)護人員青黃不接,“出不去,進不來”的現(xiàn)象正嚴重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對現(xiàn)有在編醫(yī)護人員培訓提高措施不到位,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善。
3、村級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負擔重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務站了解到,目前,我縣村級醫(yī)療機構(gòu)負擔較重。三家子村衛(wèi)生服務站一年累計要向上級上交7000多元費用,這里有物價部門每年的年檢,每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質(zhì)量技術監(jiān)督局交納的各種規(guī)費,還不算相關部門每年不定期舉辦的各類培訓班,頒發(fā)的各類資格證所收取的費用。村級衛(wèi)生機構(gòu)沒有村集體經(jīng)濟的投入,房屋、藥品、設施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資,還要支付工作人員工資,而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預防保健工作沒有任何補助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預防保健工作的積極性。
4、非法行醫(yī)現(xiàn)象時有發(fā)生。從調(diào)查中了解到,目前,非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止,嚴重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康,這些人打著某醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療院校的牌子,以義診為幌子,目的是推銷藥品,騙取錢財。非法行醫(yī)機構(gòu)還與當?shù)卮逦瘯⒘溯^密切的聯(lián)系,據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,今年4月份,縣結(jié)核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務為農(nóng)民檢查身體,而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反,某一非法行醫(yī)機構(gòu)來村里“義診”,直接駐扎到某村干部家中,而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴重。經(jīng)調(diào)查,在農(nóng)村,有一部分農(nóng)民是“抗病”,有病不治;有一部分農(nóng)民是沒錢看病,望病興嘆;還有一部分是借債看病,但由于耽誤了最佳治療時機,病未看好,人財兩空。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到,農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務站看病相當部分是賒帳,到年底后算總帳,而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,總有萬八千的賬兌現(xiàn)不了。一位農(nóng)民對調(diào)查組這樣說,被大水淹了、或者房子被燒了,苦上幾年或許還能翻身,但真要得了大病,最后的結(jié)果往往是傾家蕩產(chǎn)。
在我國要建立衛(wèi)生服務和醫(yī)療保健體系,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結(jié)合調(diào)查,就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,現(xiàn)提出以下幾點建議。
1、切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康。面對新的形勢,要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點,擺上各級政府及部門重要的工作議程,根據(jù)新情況制定長、中、短期發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關部門和兼職干部負責此項工作,要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,要堅持常抓不懈,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干,事沒人管”的局面。在全縣中小學生中繼續(xù)開展好健康教育課,在農(nóng)民群眾中做好保健知識的宣傳,進一步促進全民自我保健意識的提高。
2、要推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式,不搞一刀切,不強求一種經(jīng)營模式。要認真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗,進一步深化運行機制和人事制度改革,積極推行人員聘用制度,注重引進人才、引進資金,以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求,力爭在三年內(nèi)取得明顯成效。
3、建立人才流入機制,抓好從業(yè)人員培訓。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,激活用人機制,制定寬松的人才政策,積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,廣攬技術人才。要繼續(xù)加強對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓,每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓一次,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐。進一步完善醫(yī)療集團運行機制,醫(yī)療技術下沉一級,實施技術合作和指導,幫助當?shù)靥岣哚t(yī)療水平,進一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)。
4、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設。監(jiān)察、物價等部門要加強對相關部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務站所設立的收費項目的檢查力度,堅決取消不合理收費,對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消,并重新確定標準,為村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)減負。同時,要進一步加大對非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度,徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場,使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒有生存的土壤。
5、積極創(chuàng)造條件,盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險制度。在農(nóng)村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨,要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機,抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備。在暫時沒有實行該項制度的情況下,各級政府及相關部門要把開展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來,把因病致貧的群眾當做扶貧重點,要采取多種措施,有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十七
我市農(nóng)村養(yǎng)老保險工作在政府機構(gòu)改革后劃歸勞動部門管理。從20xx年開始市、縣兩級民政部門陸續(xù)向勞動部門移交工作。到目前為止,除廣漢市沒有開展農(nóng)村養(yǎng)老保險、中江尚未移交外,其它均已移交。但移交前遺留了不少問題,特別是資金挪用和借出不能歸還的情況很嚴重。勞動部門接手后,在政策上還沒有出臺新的文件,但在政策調(diào)研和資金的清理、歸墊方面作了大量工作。現(xiàn)將我們調(diào)查研究的農(nóng)保情況整理報告如下。
我市除廣漢市以外,其余各縣、市、區(qū)都開展了農(nóng)保工作,其中綿竹市起步較早是搞得最好的地區(qū)。截止到今年年末全市總計有138個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1667個村,萬人參加了保險。20xx年農(nóng)?;鹗杖離萬元。年末基金滾存結(jié)余萬元。已有545人領取了養(yǎng)老金或生活補助,共發(fā)放萬元。
(一)20xx年我市在基金監(jiān)督工作中將農(nóng)村養(yǎng)老保險基金也納入社?;瓞F(xiàn)場監(jiān)督范圍,規(guī)范了農(nóng)?;鸬谋O(jiān)督管理。
(二)加強對農(nóng)?;鸬那謇?、歸墊工作。在與民政部門交接中和交接后及時清理原來借出的農(nóng)保資金。如綿竹市去年通過多次上門做工作追還五萬余元農(nóng)保資金。
農(nóng)保工作的規(guī)范。19xx年底綿竹市率先開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,經(jīng)過幾年的探索和發(fā)展,到20xx年底綿竹市共26個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))職工的18000余人參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險占全市農(nóng)民總?cè)丝跀?shù)的%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工655人占總?cè)藬?shù)的%;民政福利企業(yè)職工400人占總?cè)藬?shù)的%;農(nóng)村三職干部1000人占總?cè)藬?shù)的%;農(nóng)村義務兵520人占總?cè)藬?shù)的%;農(nóng)村新婚夫婦350人占總?cè)藬?shù)的%;農(nóng)村新生嬰兒845人占總?cè)藬?shù)的%;劍南春酒廠農(nóng)民臨時工4272人,占總?cè)藬?shù)的%;農(nóng)民10055人占總?cè)藬?shù)的%。其中男性占73%,女性占27%。積累基金1105萬元?,F(xiàn)有137人開始領取養(yǎng)老金,最高每月領取616元,最低每月領取元,人均每月領取養(yǎng)老金50元。
(一)享受待遇低,不能滿足養(yǎng)老的需要農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是采用基本繳費加利息的辦法計算養(yǎng)老金。本金多、利息高,養(yǎng)老金就高。本金少、利息低,養(yǎng)老金就低。由于參保人員繳費金額低,參保時間短,加之我國儲蓄存款利率連續(xù)下調(diào),由xx年的%下調(diào)到目前的.%,對農(nóng)村養(yǎng)老保險個人帳戶的承諾利息難以兌現(xiàn)。為了使資金能夠平衡運行,所以在領取養(yǎng)老保險金時明顯低于過去高利率計算出來的預期養(yǎng)老金。目前領取養(yǎng)老金每月最低的只有元,根本不能滿足養(yǎng)老的需要。
(二)宣傳不夠,認識不到位因為享受待遇低,不能解決養(yǎng)老問題,已開始領取養(yǎng)老金的人有種被欺騙的感覺;部分參保人員對農(nóng)村養(yǎng)老保險的認識存有偏見和錯誤的理解,認為自己到領取年齡的時間還長,不知道會不會兌現(xiàn)以及今后的政策會不會發(fā)生改變而領不到養(yǎng)老金;還有的認為自己繳費少,對以后的養(yǎng)老解決不了實際問題,不如現(xiàn)在退保還可以辦些急事;另外一些人認為自己既然參加了社會保險,就應該在生病、住院、死亡等方面給予一定的補償,混淆了農(nóng)村養(yǎng)老保險和其它保險的關系。對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宣傳不夠和參保人員理解的片面性,造成了農(nóng)民不愿繼續(xù)繳費,要求退保人數(shù)不斷增加,也給農(nóng)村養(yǎng)老保險工作帶來了負面影響。
我市將按照國家關于社?;鸬氖褂靡?guī)定,管好使用好農(nóng)?;?,確保農(nóng)保基金的安全完整,維護投保人員的合法權(quán)益。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社加大宣傳力度,做好思想工作,穩(wěn)定農(nóng)保工作,擴大覆蓋面。
勞動部門應進一步加強農(nóng)村養(yǎng)老保險的調(diào)查研究工作,并在調(diào)查研究的基礎上對原有的農(nóng)保政策作出一些適當調(diào)整,在政策上作出一些統(tǒng)一的規(guī)定,便于進一步擴大覆蓋面,進一步完善農(nóng)保工作。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十八
為弘揚社會責任,體驗農(nóng)村生活,提高個人素質(zhì),更好的服務于社會主義新農(nóng)村建設,展現(xiàn)當代大學生的良好風貌,我們赴新鄉(xiāng)延津縣魏邱鄉(xiāng)"450行動計劃"科技支農(nóng)服務團就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進行了了解,并結(jié)合當?shù)貙嶋H探究了一條適合當?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。
20xx年,第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國60歲以上的人口已超過1.32億,占目前總?cè)丝诘?0%以上,且以每年3.2%的速度持續(xù)增長,按照國際通用標準,我國已完全邁進了老齡社會的門檻。隨著中國的老齡化進程,老年人問題層出不窮,尤其在農(nóng)村,生活條件不適,醫(yī)療疾病困擾,精神文化缺失等問題顯得較為突出。此類的問題嚴重影響到老年人的生活舒適度和滿意度,而農(nóng)村老年人的問題關系到農(nóng)村穩(wěn)定和社會長治久安,關系到新農(nóng)村建設的好壞。所以及時有效的發(fā)現(xiàn)和解決中老年人問題,建立適合當?shù)厍闆r的農(nóng)村養(yǎng)老模式,逐步改善老年人生活、健康以及社會發(fā)展的條件,實現(xiàn)"老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂"是我們國家社會應盡的責任和義務。
通過對朱寨村近三百戶家庭的走訪,我們對該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面,但也有些情況不容樂觀。
(一)生活條件。
1、居住環(huán)境:該村大多數(shù)為瓦房,不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對于老年人,尤其是于子女分居,子女外出務工的老人,他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習慣,院落中的物品擺放較為雜亂;現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及,但通過走訪,發(fā)現(xiàn)一些老人獨居的家中并沒有電視,所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實施的"村村通"把水泥路修到了每家每戶(其中每戶出資400元,其余由政府補貼),可使村民免受雨天走泥路的困難,但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通??偟膩碚f,該村老年人生活條件還行。
2、收入與支出:對于60歲以上的老人來說,其收入主要來自于勞動收入(個人積蓄)。據(jù)調(diào)查,該村人均耕地1畝左右,玉米和小麥為主要糧食作物,除去口糧、稅糧(現(xiàn)已取消)、牲口食糧外,以市場價出售,年戶均糧食收入約3000元,平均到每個人身上,尤其是老年人身上僅有幾百元,這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對于那些身體尚好或有手藝的人(大多在60-65歲之間)他們還會向年輕人一樣外出務工以增加收入。除勞動收入外,老年人資金來源還有子女供給、政策扶持,然而,這些都是有條件的。如,子女于老年人的關系是否融洽,子女經(jīng)濟條件,子女是否有尊老愛老意識愿意支出;享受五保、低保、獨生子女計生補助等的要符合一定條件,需要評選過程客觀公正。
目前,農(nóng)民的花銷相對較少,尤其對于老年人來說,其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費和醫(yī)療保健支出。生活消費支出的主要用于購衣,食品,沼氣,自來水,電費等。用于生產(chǎn)消費的主要是糧種,花費,機械,農(nóng)藥等的購置。隨著物價的上漲,這些方面的花銷成了他們沉重的負擔。在醫(yī)療支出這一塊,據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),村中一家小診所,村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所,有的甚至毫不在意,任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥,因此,小病對村民的負擔影響尚輕。但一旦得了大病,尤其是老年人處于疾病多發(fā)期,看病支出在家庭支出中還是占有相當比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及,但據(jù)村民反映,由于體制原因,報銷比例有一定限制,且不同醫(yī)院,不同病情報銷比例也不相同,加之藥價虛高,醫(yī)患關系緊張等原因,農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實惠并不多。
(二)健康狀況。
一個人的健康不僅包括身體健康,還包括心理健康,飲食健康,生活方式健康等方面,這一點對老年人來說仍然適用。
1、身體健康。血壓是身體健康狀況的一個重要指標。醫(yī)療組成員利用隨身攜帶的電子血壓計為村民進行了免費測量。在幾天的測血壓活動中,他們共測量了238人(其中有復測者)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,隨著年齡的不斷增長,高血壓比率不斷攀升,依次為12.6%(≤50歲)、16.3%(50——60歲)、23.8%(60——70歲)、54.8%(≥70歲)。由此可見,高血壓在老年人群中是易高發(fā)的。當然血壓高低受時間、季節(jié)、運動、溫度、環(huán)境、精神等因素的影響,所以我們盡力確保測量數(shù)據(jù)的科學性,可靠性。但從這一數(shù)據(jù)分析中,也能反映一定的問題。此外,通過走訪發(fā)現(xiàn)中老年人群中還存在著其他一些慢性病,如頸椎病,腰間盤突出,風濕類風濕等,這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問題。當然,隨著生活條件的改善,大多數(shù)老年人的身體還是健康的,人的壽命大約在75——80歲(該村有一93歲高齡的老人),但以上所反應的問題仍要引起人們的高度重視。
2、心理健康。
老年人的心理問題來自于兩個方面。一是社會外部環(huán)境,隨著現(xiàn)代社會生活頻率的加快和部分地區(qū)社會尊老養(yǎng)老風氣的退化,一些人見到老年人不會主動打招呼,視而不見,這對老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會不再尊重老年人的想法,加之自己認為老了無用的心理,更加重了其心理負擔,使其生活相對比較封閉,缺乏與外界交流,這一點尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來之于家庭內(nèi)部,老人與子女關系不融洽,子女外出武功缺少對老人的關心,子女忙于事務對老人關懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時,年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創(chuàng)傷,相對應,老年人對年輕人的行為也存在困惑。
3、飲食健康。
通過走訪發(fā)現(xiàn),村民尤其是老年人的飲食并不科學,這對老年人的健康或多或少的產(chǎn)生一些影響。對于農(nóng)村人來說,他們吃的蔬菜大多是自己種的。雖然食品安全上有保證,但基本上是種啥吃啥,而不注重食物的廣泛搭配。肉制品由于物價上漲,物源減少,農(nóng)民對其望而卻步,加之農(nóng)民生活較為儉樸,經(jīng)常改善生活的相對較少。據(jù)調(diào)查分析,一月改善一次的約占50%,每周一次的約為25%,約14%的人平時很少或根本不改善生活,食品搭配缺乏多樣化,很難保證營養(yǎng)的供應。水果方面,村民平時水果的攝入量比較少,有3.4%的人天天吃,經(jīng)常吃的占34.4%,偶爾吃的占24.1%,37.9%的人一般不吃,經(jīng)常補充水果在農(nóng)村尚未真正實現(xiàn)。另外通過走訪發(fā)現(xiàn),村民尤其是老年人平常吃飯鹽味過重,這長期以往,易形成高血壓,危害身體健康。
4、生活方式。
通過走訪發(fā)現(xiàn),該村村民的生活方式相對較為科學,但也有一些不科學的習慣充斥其中,影響著人民的身體健康。從睡眠來看,村民一般都有早睡早起和午睡的習慣,大部分村民能保證每天7個小時的睡眠時間(晚11點——早6點),個別能喲8個小時,睡眠較為充足。其原因一是白天干活較累,二是無事可做。在體育鍛煉方面,有70%的村民能進行體育活動(多為年輕人),而剩下的30%多為老人,他們很少鍛煉或從不鍛煉。在于外界交流方面,村民大多保持著住宅——農(nóng)田——住宅的生活路線,于外界交流僅限于本組內(nèi)部,鄰居之間二老年人,尤其是80歲以上的老年人基本在家而不外出。不好的主要表現(xiàn)在飲食不衛(wèi)生和在飲酒、吸煙上。由于農(nóng)村生活條件相對有限,蠅蟲較多,很難保證飲食衛(wèi)生。在走訪的男性人群中,50%的人抽煙,且煙齡較長,抽煙量較大,這在老年人身上表現(xiàn)尤為突出,對身體造成危害。飲酒方面不太嚴重,約60%的人不飲酒,在量上把握適當。這些習慣不利于健康,但由于長期的生活習慣和經(jīng)濟因素,健康觀念等的制約,健康的生活方式的形成還需要很長時間,需要積極的引導。
農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實踐報告篇十九
新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情景,為了進一步加強和規(guī)范,新農(nóng)合醫(yī)療制度,在公開,公平,公正的原則下,增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情景,把新農(nóng)合每月補償公示工作做好,并做好門診登記。
參合農(nóng)民就診時確認身份后,使用新農(nóng)合專用處方并認真填寫《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門診登記,嚴格控制開大處方,不超標收費,在補償賬本上親自簽字及按手印,以防冒領資金。
在藥品上嚴禁假藥,過期藥品及劣質(zhì)藥品,藥品必須經(jīng)過正規(guī)渠道積極。
堅持以病人為中心的服務準則,嚴格執(zhí)行新農(nóng)合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。
對新的優(yōu)惠政策了解不夠,有的'群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠,還有極少部分人沒有參與進來,我們今后要在這方面必須加大宣傳力度,做到“家喻戶曉,人人皆知”參加的農(nóng)民繼續(xù)參加農(nóng)合,未參加的應積極參與進來。
加強本轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)門診病人的處方和減免情景進行入戶核實力度。
在以后工作中,嚴格按照有關文件要求審處方報銷費用。
加強管理人員和經(jīng)辦人員的本事有待進一步提高,管理人員和經(jīng)辦人員對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務知識加大宣傳力度。
加強二次補償宣傳使參合群眾進一步了解農(nóng)合對人群眾的益處。
經(jīng)過自查自糾的工作,看到在新農(nóng)合工作中存在的問題和不足,并加以改正,進一步加大新農(nóng)合工作的督察力度,審核力度,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全,促進我村新農(nóng)合的健康發(fā)展。
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