2023年衛(wèi)片執(zhí)法工作方案(實(shí)用19篇)

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2023年衛(wèi)片執(zhí)法工作方案(實(shí)用19篇)
時(shí)間:2023-11-10 08:44:20     小編:紫衣夢

方案的有效實(shí)施需要我們充分了解和熟悉所處的環(huán)境和條件。方案的評估和反饋是改進(jìn)方案的重要環(huán)節(jié)。每個(gè)項(xiàng)目都需要一個(gè)行之有效的方案來指導(dǎo)工作。寫方案前,我們需要對情況進(jìn)行充分的分析和調(diào)研。方案可以提供給相關(guān)人員參考和執(zhí)行。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇一

2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象,是國土資源部下發(fā)的2014土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。

本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》及省、市《2014土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。

二、工作目標(biāo)。

追究。

三、工作步驟。

(一)自查整改。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前,各鎮(zhèn)(處)、縣直有關(guān)部門要對土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改,衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)調(diào)度督促,對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點(diǎn)督導(dǎo),做到及時(shí)消除違法用地狀態(tài),嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。

(二)督導(dǎo)整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后,根據(jù)全省排名和約談情況,對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)(處),縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談,限期整改;組織相關(guān)部門對衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點(diǎn)核查、整改,嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì),嚴(yán)格整改到位。

查處工作;5月20日,完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核,做好數(shù)據(jù)初報(bào)準(zhǔn)備。

(四)6月19日前,做好迎接市級督查準(zhǔn)備,并按審核意見整改糾正后上報(bào)數(shù)據(jù)。8月5日前,根據(jù)省、部督查情況和審核意見整改糾正后,通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報(bào)數(shù)據(jù)成果。

(五)迎接省、部兩級驗(yàn)收和上報(bào)最終數(shù)據(jù)。8月13日前,迎接省級驗(yàn)收;9月15日前,準(zhǔn)備部級驗(yàn)收工作,同時(shí)做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報(bào)工作。

四、政策界限。

(一)檢查(監(jiān)測)時(shí)段。2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時(shí)段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。

(二)消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

(三)保障性安居工程建設(shè)用地。2014衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

(四)國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地面積計(jì)入所在市、縣違法占用耕地面積。

(五)試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí),按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定。

(六)取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。2014衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地,核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。

五、數(shù)據(jù)報(bào)送要求。

負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后,經(jīng)縣政府審核同意,由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后上報(bào)。

國土資源局聯(lián)系人:王永軍,電話:8188029。

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衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇二

按照《國土資源部關(guān)于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕15號)和《黑龍江省2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)土地督察工作的指示精神,充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用,有效遏制土地違法行為。

二、工作目標(biāo)。

全面掌握違法用地情況,進(jìn)一步規(guī)范土地開發(fā)利用秩序,發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為,促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局,負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查具體協(xié)調(diào)工作。國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施執(zhí)法檢查工作,監(jiān)察機(jī)關(guān)對《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“問責(zé)”,縣組織人事部門負(fù)責(zé)落實(shí)“問責(zé)”的相關(guān)人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關(guān)單位自查、縣政府抽查和國土資源部檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

四、檢查內(nèi)容。

2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測時(shí)段為2009年5月至2009年11月。重點(diǎn)檢查衛(wèi)片監(jiān)測時(shí)段內(nèi)新增建設(shè)用地是否經(jīng)過審批,是否擅自突破土地利用計(jì)劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)用地。經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地是否存在騙取批準(zhǔn)、超越批準(zhǔn)范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查處理等。

五、工作步驟。

(一)啟動部署階段(2010年3月8日前)。布署2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議,動員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動員部署等啟動工作。

(二)調(diào)查核實(shí)階段(2010年3月8日至2010年6月5日)。積極組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、做好內(nèi)外業(yè)核查準(zhǔn)備,并組織實(shí)施內(nèi)外業(yè)檢查工作。6月1日前,上報(bào)本單位自查工作開展情況(要求有實(shí)例、有原因分析)及相關(guān)數(shù)據(jù)(《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)查處整改階段(2010年6月6日至2010年9月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要認(rèn)真整改,做好接受部、省檢查準(zhǔn)備。根據(jù)自查情況,對本轄區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重違法問題的,監(jiān)察、國土資源、人事部門要按照職責(zé)權(quán)限,根據(jù)違法及整改查處情況,依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動問責(zé)。對復(fù)雜、疑難案件且本級難以處理的,及時(shí)向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對涉及占用基本農(nóng)田、非法批地等性質(zhì)嚴(yán)重違法案件,上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接查處。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2010年9月6日至2010年9月30日)。完成本縣的案件查處工作,將《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后,上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并同時(shí)上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)。

六、相關(guān)要求。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實(shí)現(xiàn)全國所有縣(市)的全面覆蓋,也是以衛(wèi)片監(jiān)測數(shù)據(jù)作為主要依據(jù),對縣級以上政府主要負(fù)責(zé)人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實(shí)施土地違法問責(zé)的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識到開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性,把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程,發(fā)揮主導(dǎo)作用,成立以本單位、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)組織各部門統(tǒng)一行動,扎實(shí)推進(jìn),保證按照規(guī)定時(shí)限要求,完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作。

(二)確保核查結(jié)果真實(shí)可靠。縣國土資源局要與外業(yè)測量單位簽訂責(zé)任狀,確保測量核查的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的,取消測量單位的測量資質(zhì)。要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照規(guī)范要求匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),縣國土資源局局長要對上報(bào)數(shù)據(jù)情況的真實(shí)性負(fù)總責(zé)??h政府對發(fā)生謊報(bào)、瞞報(bào)問題的單位和部門,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三)落實(shí)必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要作到及早謀劃,統(tǒng)籌安排,為執(zhí)法檢查工作正常開展提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障,落實(shí)必需的執(zhí)法車輛等裝備設(shè)施。

(四)把握好政策界限。準(zhǔn)確把握政策界限,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關(guān)規(guī)定,對責(zé)任人依法問責(zé),并區(qū)分違法用地性質(zhì)和情節(jié),依法作出行政處罰決定、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,或依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇三

2017。

4

號)和市政府辦公廳《關(guān)于開展。

2017。

7

號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作方案。

5

10。

日前違法占用耕地“清零”到位。

年度以前的所有存量違法用地,包括國土資源部下發(fā)的。

2014。

年度、

2015。

年度、

年度遙感監(jiān)測違法用地的圖斑,省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的違法地塊。

2017。

3

月底,召開動員部署會議,完成。

2017。

5

10。

日前,完成查處整改、督導(dǎo)檢查、實(shí)地核查、掛牌督辦、警示約談、數(shù)據(jù)填報(bào),完成向省市上報(bào)整改數(shù)據(jù)成果和工作報(bào)告準(zhǔn)備工作。

2017。

5

20。

日,按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制暫行辦法》(大字〔。

43。

號)文件規(guī)定,啟動問責(zé)。

為切實(shí)做好

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土局同時(shí)成立大名縣。

和大名縣。

3

),全力做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政一把手為第一責(zé)任人,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,逐一圖斑進(jìn)行整改,嚴(yán)格按時(shí)限要求消除違法狀態(tài),拆除整改到位。

按照

“核實(shí)一處、整改一處”的原則,對核實(shí)的土地違法圖斑要進(jìn)行徹底查處,拆除整改到位,要做到該立案的必須立案、該處置的必須從嚴(yán)處置、該曝光的必須督辦曝光、該追責(zé)的必須嚴(yán)厲追責(zé)??h土地衛(wèi)片聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)要迅速行動,切實(shí)加大執(zhí)法力度,對占用耕地且不符合補(bǔ)辦用地手續(xù)條件的,必須強(qiáng)力予以拆除。對所有違法用地要依法查處,確保罰款、沒收、拆除、追究刑事責(zé)任、給予黨政紀(jì)處分等“五到位”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成工作合力,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制暫行辦法》(大字〔

43。

年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核實(shí)后下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及相關(guān)部門,做好土地法律法規(guī)的宣傳工作,負(fù)責(zé)及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)工作進(jìn)度;縣公安局要選派精兵強(qiáng)將,明確專人,組建土地公安執(zhí)法辦公室,負(fù)責(zé)涉嫌違法案件移交、立案等,為執(zhí)法單位提供工作保障;縣法院負(fù)責(zé)依法審理涉嫌土地違法犯罪案件,及時(shí)受理、審查、執(zhí)行國土資源部門申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件等工作;縣檢察院負(fù)責(zé)受理土地案件,土地領(lǐng)域涉嫌濫用職權(quán)、瀆職犯罪案件立案偵查處理;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目違法用地整改等工作;縣發(fā)改部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、備案、核準(zhǔn)等審查工作;縣住建和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)依法對違法建設(shè)、違法施工、違法銷售行為組織查處工作;縣水利部門負(fù)責(zé)違法用地范圍內(nèi)存在的用水設(shè)施封存或封閉;縣畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖項(xiàng)目違法用地查處工作;縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)違法用地?fù)p毀程度的鑒定,復(fù)耕、復(fù)植工作的督促和驗(yàn)收;縣教育局負(fù)責(zé)對未取得用地手續(xù)的學(xué)校、幼兒園宣傳教育及查封工作;縣電力公司負(fù)責(zé)對違法用地場所及時(shí)停電;縣工商局負(fù)責(zé)依法注銷違法用地商戶或企業(yè)的執(zhí)照或許可證件;縣環(huán)保局負(fù)責(zé)“小散亂污”等污染小型企業(yè)關(guān)停及拆除等工作;縣糧食局負(fù)責(zé)收糧點(diǎn)查封關(guān)閉等工作;縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)沿路違法用地控制線內(nèi)建筑物及路邊溝清理拆除工作;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違法用地查處工作;縣城管局負(fù)責(zé)配合違法用地執(zhí)法整改工作;宣傳部門負(fù)責(zé)土地法律法規(guī)宣傳及違法案件的曝光等工作。

縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作督導(dǎo)組要真督實(shí)查,及時(shí)掌握整改工作進(jìn)度,每天下午

5:00。

5

10。

日前完成違法占地“清零”目標(biāo)。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇四

為進(jìn)一步推動落實(shí)國土資源監(jiān)管責(zé)任,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,持續(xù)加強(qiáng)對土地礦產(chǎn)開發(fā)利用情況的全面監(jiān)管,促進(jìn)國土資源有效保護(hù)和合理利用,建立良好的用地用礦秩序,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定本方案。

“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建國土資源監(jiān)管長效機(jī)制。

2015。

2015。

年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測圖斑中涉及的違法用地的圖斑。

2015。

2015。

年遙感監(jiān)測圖斑中涉及的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。

2016。

1

25。

日前,各縣(市)區(qū)完成疑似違法圖斑的認(rèn)定工作,確定違法用地圖斑,并將違法情況上報(bào)市國土資源局。

3

月,開展重點(diǎn)地區(qū)實(shí)地核查工作,確定一批市級直接查處、掛牌督辦、公開曝光的典型案件。

4

月,召開全市推進(jìn)整改警示約談會。

5

6

10。

畝或違法占地面積大于。

50。

畝的違法圖斑查處整改情況。

6

5

日前,完成案件查處整改,并對縣級實(shí)地已拆除圖斑情況進(jìn)行驗(yàn)收,并通過衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng),向省上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果。

7

21。

日前,組織開展全市。

2015。

年度衛(wèi)片執(zhí)法驗(yàn)收;在查處整改結(jié)果的基礎(chǔ)上,啟動問責(zé)工作,并向省國土資源廳報(bào)送工作報(bào)告和檢查結(jié)果,同時(shí)做好迎接省國土資源廳對衛(wèi)片執(zhí)法的重點(diǎn)抽查工作。

各縣(市)區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)土地監(jiān)管和耕地保護(hù)主體責(zé)任,將衛(wèi)片執(zhí)法作為落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的重要手段,加強(qiáng)對衛(wèi)片執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等必要保障,積極采取措施,查處整改違法,消除國土資源違法狀態(tài)。

市國土資源局要指導(dǎo)、督促各縣(市)區(qū)做好衛(wèi)片執(zhí)法工作,對衛(wèi)片執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型違法案件要直接查處,并對本地區(qū)的衛(wèi)片數(shù)據(jù)審核、直接查處的案件、實(shí)地驗(yàn)收等工作負(fù)責(zé)。對填報(bào)為實(shí)地已經(jīng)拆除、恢復(fù)土地原貌的地塊,要實(shí)地逐宗核實(shí),出具驗(yàn)收意見。

各縣(市)區(qū)國土資源部門承擔(dān)整改主體責(zé)任,并對查、報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任。涉及遙感監(jiān)測圖斑分割、合并的,要按要求填報(bào)地塊所涉及的遙感監(jiān)測圖斑編號,并詳細(xì)注明地塊四至。有條件的縣(市)區(qū),可上傳表示地塊實(shí)際范圍邊界的坐標(biāo)文件。國土資源各業(yè)務(wù)部門要按照分工協(xié)作、各司其職的原則組織開展工作。

各縣(市)區(qū)國土資源部門要結(jié)合日常執(zhí)法監(jiān)管,在

2015。

年度土地變更調(diào)查階段,與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同完成對遙感監(jiān)測圖斑的合法性判定。對其中尚未查處的違法用地,要立即組織查處。市國土資源部門要結(jié)合土地變更調(diào)查抽查、評價(jià),完成對土地遙感監(jiān)測圖斑合法性判定真實(shí)性、準(zhǔn)確性評估工作。

截至。

2015。

12。

31。

日,凡。

2015。

年度國土資源部下發(fā)遙感監(jiān)測圖斑涉及的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,均納入。

2015。

2015。

2015。

年度土地變更調(diào)查中的“往年批準(zhǔn)本年建設(shè)”(“。

pj。

”)圖斑,填報(bào)其實(shí)際占用的耕地面積,并計(jì)入。

2015。

年度實(shí)際建設(shè)占用的新增建設(shè)用地占用耕地總面積。其他遙感監(jiān)測圖斑,不再在衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)中填報(bào)。土地衛(wèi)片執(zhí)法的新增建設(shè)用地面積及違法占用耕地面積比例,按照全國土地衛(wèi)片執(zhí)法統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)。

各縣(市)區(qū)國土資源部門要認(rèn)真履職盡責(zé),對衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的符合立案標(biāo)準(zhǔn)的土地和礦產(chǎn)資源違法行為,要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和《國土資源行政處罰辦法》、《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》等規(guī)定,依法依規(guī)依程序進(jìn)行查處,查處情況須納入違法案件查處臺帳和年度違法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。日常執(zhí)法工作中已經(jīng)查處但尚未結(jié)案的,要依法依規(guī)繼續(xù)推進(jìn)。對政府組織或政府其他部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)查處整改的違法行為,要在職責(zé)范圍內(nèi)予以積極配合。

2010。

58。

號)的有關(guān)要求,進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告。根據(jù)情況將涉嫌違法的事實(shí)及制止違法行為的情況抄告同級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門,提請相關(guān)部門按照共同責(zé)任機(jī)制的要求履行部門職責(zé),采取措施共同制止違法行為,必要時(shí),可以將有關(guān)情況向社會通報(bào)。

要把國土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片執(zhí)法工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)違法行為查處整改情況考核。對查處整改不主動、不積極的,要強(qiáng)化督導(dǎo),予以通報(bào)批評。查處整改落實(shí)不到位的,不得通過驗(yàn)收。

在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,從衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果公示入手,逐步擴(kuò)大衛(wèi)片執(zhí)法信息公開的內(nèi)容。探索將衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法案件線索、違法查處整改和約談問責(zé)等相關(guān)情況向社會公開,接受社會監(jiān)督。

全面理解《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第

15。

15%。

比例論”的傾向。對土地管理秩序混亂、違法占用耕地面積比例雖未達(dá)到。

15%。

以上但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的縣(市)區(qū),要納入約談、問責(zé)范圍。對違法違規(guī)比例雖然不高或數(shù)量不大,但不認(rèn)真組織查處整改的,也要納入約談范圍,推動查處整改。

堅(jiān)持以約談促進(jìn)查處整改落實(shí),突出政府主導(dǎo)因素和監(jiān)管責(zé)任。對經(jīng)查處整改后,國土資源違法仍然嚴(yán)重的縣(市)區(qū)政府將約談縣(市)區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)。對主動采取有效措施,查處整改落實(shí)到位,積極消除違法狀態(tài),沒有造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,可不納入約談問責(zé)范圍。

各縣(市)區(qū)政府及相關(guān)部門要通過衛(wèi)片執(zhí)法,全面檢驗(yàn)依法依規(guī)履行資源監(jiān)管、耕地保護(hù)職責(zé)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持查改并舉,以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步健全和完善國土資源監(jiān)管制度機(jī)制,切實(shí)做到依法依規(guī)管理、利用好土地和礦產(chǎn)資源。各級國土資源部門要建立健全日常執(zhí)法工作成效與年度衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,結(jié)合違法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、違法案件查處臺賬、日常巡查報(bào)告情況、

12336。

國土資源違法線索舉報(bào)核實(shí)結(jié)果和日常案件查處情況等,與衛(wèi)片執(zhí)法中違法用地、違法勘查、開采礦產(chǎn)資源的相關(guān)情況進(jìn)行比對,分析評估日常執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)考核機(jī)制。對日常執(zhí)法工作到位、衛(wèi)片執(zhí)法工作成效顯著的單位和個(gè)人,要予以通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對日常執(zhí)法工作履職不到位問題突出的單位和個(gè)人,要通報(bào)批評。造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,要倒查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

“發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽”,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

1.

《通知》和《工作方案》。各縣(市)區(qū)要在部署開展。

2015。

1

個(gè)月內(nèi),將開展。

2015。

2.

數(shù)據(jù)審核及驗(yàn)收的方案、標(biāo)準(zhǔn)。

2016。

5

1

日前,各縣(市)區(qū)要將數(shù)據(jù)審核工作方案、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市國土資源局。

各縣(市)區(qū)國土資源部門要于每月

20。

日前,以電子郵件形式向市國土資源局報(bào)送衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)展情況月報(bào)。遇到亟待解決的重大問題,要及時(shí)向市國土資源局專門報(bào)告。

2016。

6

5

日前,各縣(市)區(qū)國土資源部門要通過衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法的各類具體數(shù)據(jù)成果(軍用土地除外)報(bào)市國土資源局。同時(shí)將衛(wèi)片執(zhí)法工作情況報(bào)告及有關(guān)統(tǒng)計(jì)匯總表(表格內(nèi)容及具體樣式以衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)為準(zhǔn))報(bào)市國土資源局。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇五

為有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,促進(jìn)各地保護(hù)耕地和節(jié)約集約利用土地,促進(jìn)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,國土資源部在全國統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。為確保此項(xiàng)工作順利開展,制定本方案。

一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。

1.“本年未批先建”地塊。xxxx土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要對象是xxxx全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊(變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注為“w”)。各地要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,對本地區(qū)“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查;確屬違法用地的,依法進(jìn)行查處。

2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊手續(xù)辦理情況。對土地變更調(diào)查成果中“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”的地塊,各地要組織核查該類地塊的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地審批文件,判定用地性質(zhì),填寫相應(yīng)表格。對其中沒有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進(jìn)行查處。

3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。xxxx土地變更調(diào)查成果國家級核查中提出的新增建設(shè)用地疑問圖斑,地方在限定的時(shí)間期限內(nèi)沒有改正,又不能合理說明原因的,由部下發(fā)后,在xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中進(jìn)行核查;對確屬違法用地的,依法進(jìn)行查處。

4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊,xxxx年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè),在xxxx全國土地變更調(diào)查成果中標(biāo)注為“pj”的地塊,即“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊,填報(bào)該類地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。

部利用xxxx全國土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果和163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測成果,制作并下發(fā)以縣級行政區(qū)域?yàn)閱卧牡V產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果,由地方組織核查、整改和查處。

(三)檢查依據(jù)。

xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《關(guān)于開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)及《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為依據(jù),《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準(zhǔn)。

二、工作步驟和方法。

(一)動員部署。xxxx年3月,部統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。部和省級國土資源主管部門組織開展培訓(xùn)工作。

(二)下發(fā)數(shù)據(jù)。

5月1日前,部下發(fā)xxxx全國土地變更調(diào)查成果中“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑數(shù)據(jù)和礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù),各地?fù)?jù)此開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。在有關(guān)數(shù)據(jù)下發(fā)前,各地對土地變更調(diào)查成果中確認(rèn)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊以及163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測工作成果中的礦產(chǎn)疑似違法圖斑先行開展核查、整改和查處工作。

(三)組織核查。

各地對部下發(fā)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,逐一開展核查。

對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目;確有個(gè)別特殊情況,屬于合法用地的,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;屬于軍用土地的,填寫《軍用土地登記表》(表12)。對疑似新增建設(shè)用地圖斑中確有個(gè)別屬于實(shí)地偽變化的,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“實(shí)地偽變化”,填寫相應(yīng)欄目。

對“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質(zhì)。對其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;對其中的違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目。屬于軍用土地的,填寫《軍用土地登記表》(表12)。

對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴(yán)肅查處。對其中立案查處的,填寫《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》(表2)。

各地可采用套合“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》(表3)中的“占用的耕地面積”欄目。

各地對部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑逐一開展實(shí)地核查。根據(jù)核查結(jié)果,填寫《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》(表7)。對立案查處的違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,填寫《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》(表8)。

(四)督查驗(yàn)收。

各省級國土資源主管部門要加強(qiáng)對本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,通過編發(fā)簡報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn);要根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,適時(shí)對所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)對地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查、驗(yàn)收組,根據(jù)各省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,開展督查、驗(yàn)收工作。

部利用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺將有關(guān)審批信息與全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析,并根據(jù)分析結(jié)果,核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

(五)警示約談,啟動問責(zé)。

部根據(jù)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收結(jié)果、各省(區(qū)、市)圖斑核查和整改查處結(jié)果、xxxx全國土地變更調(diào)查結(jié)果,對各地違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源情況分別進(jìn)行綜合排序,確定警示約談、啟動問責(zé)對象,組織開展警示約談、啟動問責(zé)工作。

各省級國土資源主管部門可根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際,確定本轄區(qū)警示約談、啟動問責(zé)對象,組織開展警示約談、啟動問責(zé)工作,并報(bào)部備案。

三、工作分工。

(一)部、省分工。

各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對所轄各市、縣核查和整改查處工作進(jìn)行指導(dǎo),查處重大典型違法案件,開展督查、驗(yàn)收,提請省級人民政府對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴(yán)重地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談,并依據(jù)15號令,對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施問責(zé),并按本通知要求及時(shí)審核和報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。

中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用xxxx全國土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果、163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測成果制作礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果。

(二)內(nèi)部分工。

地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供xxxx土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑進(jìn)行內(nèi)外業(yè)核查,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目以及《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中“占用的耕地面積”欄目的內(nèi)容,對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。

耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、臨時(shí)用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。

礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和7《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目,以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘察開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。

各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

四、政策界限。

(一)整改查處和拆除復(fù)耕到位地塊。

xxxx年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,所涉及的耕地面積,實(shí)施問責(zé),核算違法占用耕地面積比例時(shí)不予計(jì)入。

拆除復(fù)耕到位情況,由上一級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定,并出具證明文件。

(二)國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。

國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地的面積必須計(jì)入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實(shí)施問責(zé)時(shí),根據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況,區(qū)別對待。同時(shí),要根據(jù)個(gè)案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。

(三)違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。

各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實(shí)施行政處罰時(shí),要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn),省、市(地)級規(guī)劃大綱已審核通過,建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的,以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。

(四)特殊類型地塊的處理。

對于xxxx土地變更調(diào)查成果和疑似新增建設(shè)用地圖斑中可能存在的xxxx年1月1日以前發(fā)生的違法用地、不能提供相應(yīng)用地批準(zhǔn)文件的臨時(shí)用地、或不能提供相應(yīng)證明文件的緊急用地等類型的地塊,都必須作為違法用地填報(bào)。

疑似新增建設(shè)用地圖斑中的臨時(shí)用地,已辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)的,判定為實(shí)地偽變化。

五、成果上報(bào)。

(一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。

1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》(表4)。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》(表5)。

3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》(表6)。

4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》(表9)。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》(表10)。

6.《軍用土地登記表》(表12,以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào))。

(二)填報(bào)要求。

各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。各地上報(bào)的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表,紙質(zhì)文件必須與電子數(shù)據(jù)一致。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核同意后,逐級上報(bào)。

在本次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署前,已按照部的要求開展了對163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查、處理工作的,也要按照本《通知》的要求填報(bào)相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。需要補(bǔ)充開展相關(guān)工作的,要及時(shí)補(bǔ)充開展。尚未對163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑開展核查、處理工作的,要按本《通知》的要求及時(shí)開展并填報(bào)相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。

8月31日前,各省級國土資源主管部門向部上報(bào)核查情況報(bào)告及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。報(bào)部的核查情況報(bào)告須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告一式三份,報(bào)告電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱,相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子文件通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報(bào))。

各地在工作中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的,與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:。屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:xx,電話:。其他方面的問題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:xx,電話:;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:xxx,電話:。

部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:xxx@。

附表:1.《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》。

2.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。

3.《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》。

4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。

6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。

7.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》。

8.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇六

2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象,是國土資源部下發(fā)的2014年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。

本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》及省、市《2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。

二、工作目標(biāo)。

追究。

三、工作步驟。

(一)自查整改。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前,各鎮(zhèn)(處)、縣直有關(guān)部門要對土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改,衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)調(diào)度督促,對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點(diǎn)督導(dǎo),做到及時(shí)消除違法用地狀態(tài),嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。

(二)督導(dǎo)整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后,根據(jù)全省排名和約談情況,對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)(處),縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談,限期整改;組織相關(guān)部門對衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點(diǎn)核查、整改,嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì),嚴(yán)格整改到位。

查處工作;5月20日,完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核,做好數(shù)據(jù)初報(bào)準(zhǔn)備。

(四)6月19日前,做好迎接市級督查準(zhǔn)備,并按審核意見整改糾正后上報(bào)數(shù)據(jù)。8月5日前,根據(jù)省、部督查情況和審核意見整改糾正后,通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報(bào)數(shù)據(jù)成果。

(五)迎接省、部兩級驗(yàn)收和上報(bào)最終數(shù)據(jù)。8月13日前,迎接省級驗(yàn)收;9月15日前,準(zhǔn)備部級驗(yàn)收工作,同時(shí)做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報(bào)工作。

四、政策界限。

(一)檢查(監(jiān)測)時(shí)段。2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時(shí)段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。

(二)消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

(三)保障性安居工程建設(shè)用地。2014年度衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

(四)國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地面積計(jì)入所在市、縣違法占用耕地面積。

(五)試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí),按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定。

(六)取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。2014年度衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地,核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。

五、數(shù)據(jù)報(bào)送要求。

負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后,經(jīng)縣政府審核同意,由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后上報(bào)。

國土資源局聯(lián)系人:王永軍,電話:8188029。

以上這篇2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案就為您介紹到這里,希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?,如果您喜歡這篇文章,請分享給您的好友,更多范文盡在:工作計(jì)劃,希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng),謝謝。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇七

為規(guī)范、指導(dǎo)各地開展2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。

一、總體思路。

為充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的警示震懾作用,維護(hù)國土資源管理的良好秩序,進(jìn)一步提高工作效能,在繼續(xù)堅(jiān)持全國全覆蓋、堅(jiān)持土地變更調(diào)查成果“一查多用”、堅(jiān)持開展警示約談和責(zé)任追究等原則的前提下,充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺的作用,保持工作連續(xù)性,按照“簡化程序,突出重點(diǎn),分工負(fù)責(zé),協(xié)同推進(jìn)”的原則,在全國部署開展2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

二、檢查對象。

息監(jiān)管平臺建設(shè)用地審批信息仍不一致的新增建設(shè)用地,作為疑似違法用地圖斑納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

三、工作步驟。

部下發(fā)通知,部署開展2012衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。省級國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,報(bào)經(jīng)省級人民政府同意后,成立省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織所轄市(州、盟,以下簡稱市)、縣(市、區(qū)、旗,以下簡稱縣)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

(二)制作下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。部根據(jù)2012土地變更調(diào)查成果和地方用地管理信息補(bǔ)充舉證審查結(jié)果,提取審查未通過的疑似違法用地圖斑,套合衛(wèi)星遙感監(jiān)測影像圖,制作并下發(fā)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件,同時(shí)抄送各派駐地方的國家土地督察局。

似違法圖斑,形成2012礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),交由部下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

(三)各地開展核查。

各地按照部的統(tǒng)一部署,依據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖和開展土地變更調(diào)查時(shí)下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果圖、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖,核查部下發(fā)的土地疑似違法圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑有關(guān)情況,逐一判定圖斑性質(zhì)。對日常工作中尚未查處到位的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)行整改查處。根據(jù)核查和案件查處結(jié)果,填寫有關(guān)表格(具體表格樣式以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)為準(zhǔn))并通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)逐級上報(bào)。

各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要根據(jù)本地區(qū)工作進(jìn)展情況,適時(shí)開展實(shí)地督查,指導(dǎo)地方開展工作,督促整改查處。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過適當(dāng)方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)研究解答工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。解決不了的,要及時(shí)匯總,向部匯報(bào)請示。

(四)數(shù)據(jù)填報(bào)。

1.填報(bào)單元。2012土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級行政單元與土地變更調(diào)查縣級行政單元一致,并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定。

2.填報(bào)數(shù)據(jù)。市、縣國土資源主管部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)和整改查處情況,利用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),填寫有關(guān)表格,并根據(jù)本省級國土資源主管部門的具體時(shí)間要求及時(shí)上報(bào)。

(五)督查和省級警示約談。

各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要適時(shí)開展督查,指導(dǎo)市、縣開展工作,督促整改;部將根據(jù)需要采取調(diào)研或?qū)嵉爻椴榈确绞?,對地方土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展調(diào)研、督查,指導(dǎo)工作,督促整改。

省級國土資源主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)工作實(shí)際,依據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和整改查處等方面的情況,確定本轄區(qū)警示約談對象,在報(bào)請省級人民政府同意后,組織開展警示約談工作,并在約談后一周內(nèi),將約談情況報(bào)部。

(六)省級驗(yàn)收。

各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對所轄市、縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展省級驗(yàn)收。驗(yàn)收采取書面數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。書面數(shù)據(jù)審核時(shí),要制定工作方案,組織對市、縣上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審核。實(shí)地抽查要結(jié)合日常工作情況和數(shù)據(jù)審核情況,有針對性地開展實(shí)地驗(yàn)收。對數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成相關(guān)市、縣整改糾正。經(jīng)整改糾正后,仍未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的市、縣,不得通過驗(yàn)收。

省級驗(yàn)收完成后,通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和驗(yàn)收報(bào)告,同時(shí)將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和驗(yàn)收報(bào)告抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國家土地督察局。

(七)部級驗(yàn)收。

部組成聯(lián)合驗(yàn)收組,對地方土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作一并開展驗(yàn)收,驗(yàn)收采取書面數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,并反饋驗(yàn)收意見。各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要根據(jù)部驗(yàn)收意見,督促有關(guān)市、縣對數(shù)據(jù)成果進(jìn)行整改糾正,重新上報(bào)數(shù)據(jù)。在報(bào)經(jīng)省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,向部報(bào)送工作報(bào)告和最終數(shù)據(jù)成果,同時(shí)抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國家土地督察局。

經(jīng)整改糾正后,仍未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的市、縣,不得通過部級驗(yàn)收。對發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的,一票否決,不予通過驗(yàn)收,并納入警示約談建議對象。符合責(zé)任追究條件的,要依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(八)部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2012土地變更調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談、啟動責(zé)任追究對象,組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。

類排序,確定警示約談對象,組織開展警示約談工作。

四、工作分工。

(一)部、省分工。

部統(tǒng)一部署2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省級國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,報(bào)經(jīng)省級人民政府同意后,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,組織宣傳、培訓(xùn),查處重大典型違法案件,公開通報(bào)和掛牌督辦,組織開展警示約談,對所轄各市、縣進(jìn)行檢查指導(dǎo)和驗(yàn)收,按要求上報(bào)檢查成果、驗(yàn)收報(bào)告和工作報(bào)告等。

(二)部有關(guān)單位的分工。

國家土地總督察辦公室會同執(zhí)法監(jiān)察局組織對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志開展警示約談工作。各派駐地方的國家土地督察局受國家土地總督察委托,對督察區(qū)域有關(guān)市、縣開展委托約談工作。

部開展數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收時(shí),法規(guī)司參與對是否違法情況進(jìn)行審核,負(fù)責(zé)對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問題進(jìn)行審核;規(guī)劃司負(fù)責(zé)組織對各地上報(bào)的用地預(yù)審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點(diǎn)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件進(jìn)行審核;耕地司配合執(zhí)法監(jiān)察局對各地上報(bào)的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件進(jìn)行審核。

地籍管理司負(fù)責(zé)提供2012土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)。

測相關(guān)數(shù)據(jù)成果。

執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào),督促地方組織整改查處國土資源違法違規(guī)行為。

中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2012全國土地利用遙感正射影像圖和全國規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種等高分辨率遙感監(jiān)測成果,提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,進(jìn)行野外驗(yàn)證、專家抽檢,組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺進(jìn)行套合分析工作,提取疑似違法用地圖斑,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級改造和維護(hù)。

中國土地勘測規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用疑似違法用地矢量圖斑,套合遙感正射影像圖,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)并移交部執(zhí)法監(jiān)察局,并向中國地質(zhì)調(diào)查局提供土地利用遙感正射影像圖。

(三)地方國土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地方國土資源主管部門要切實(shí)做好實(shí)地核查、案件查處、內(nèi)業(yè)資料舉證和合法性審查工作。具體分工如下:

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況、用地預(yù)審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點(diǎn)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)手續(xù)辦理情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、供地和采礦用地試點(diǎn)等批準(zhǔn)情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目的內(nèi)容。

地籍管理業(yè)務(wù)部門配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查,提供相關(guān)資料,核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目的內(nèi)容,并對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。

礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否違法勘查開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

法制工作業(yè)務(wù)部門參與對是否違法情況進(jìn)行審核,負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問題進(jìn)行審核。

查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容,上報(bào)檢查結(jié)果。

各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位,積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

五、政策界限。

2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關(guān)政策界限中,“在6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例”的政策(即“6〃30”政策)停止執(zhí)行;其他有關(guān)政策界限,如“檢查(監(jiān)測)時(shí)段”、“保障性安居工程建設(shè)用地”、“國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地”、“違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定”、“試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策”、“取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)”(即“取消非新增建設(shè)用地填報(bào)選項(xiàng)”)以及礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)”和“違法勘查開采行為的處理方式”延續(xù)不變。

對符合“一戶一宅”等條件的農(nóng)村宅基地和已經(jīng)依法取得采礦權(quán)但尚未辦理用地審批手續(xù)的采礦用地涉及的違法用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

六、成果上報(bào)。

(一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。

各省級國土資源主管部門報(bào)部的2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)。

片執(zhí)法檢查成果包括驗(yàn)收報(bào)告、工作報(bào)告及以下附表。

1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。

3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。

6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。

7.《軍用土地登記表》(以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào),相關(guān)情況亦不得在工作報(bào)告中說明)。

(二)填報(bào)要求。

各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)(軍用土地除外)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)本級衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核同意后,逐級上報(bào)。

各省級國土資源主管部門驗(yàn)收后上報(bào)的驗(yàn)收報(bào)告,應(yīng)說明驗(yàn)收工作組織情況、數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查驗(yàn)收結(jié)果以及地方糾正情況,總結(jié)本?。▍^(qū)、市)驗(yàn)收的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以及發(fā)現(xiàn)的突出問題,分析原因并提出解決問題的意見和建議。

10月31日前,完成部級驗(yàn)收。在通過部級驗(yàn)收后15日內(nèi),各省級國土資源主管部門在報(bào)經(jīng)省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,向部報(bào)送工作報(bào)告及相關(guān)附表,同時(shí)抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國家土地督察局。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。最終數(shù)據(jù)正式上報(bào)后,不得再修改。

報(bào)部的驗(yàn)收報(bào)告、工作報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份,電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。

各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的,與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:林健、楊金中,電話:(010)58584521、62060309;屬于土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、董林,電話:(010)66558332、66558341;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝、劉德光,電話:(010)66558327。

部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇八

一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。

各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。

開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。

國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃進(jìn)行審核;地籍管理部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結(jié)果進(jìn)行審核;耕地保護(hù)和土地利用部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)進(jìn)行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核,對土地違法行為進(jìn)行查處。

三、檢查的方法、步驟。

(一)準(zhǔn)備工作。

1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手。

1簿、變更統(tǒng)計(jì)臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計(jì)劃文件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報(bào)登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。

2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測量工具。

(二)內(nèi)業(yè)。

1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標(biāo)注區(qū)界的,應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實(shí)衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對誤差部分進(jìn)行修正。

2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個(gè)圖斑進(jìn)行比較,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注,同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》圖斑號前注明。

3.對地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo),將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。

4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)資料,供外業(yè)調(diào)查使用。

(三)外業(yè)核查測量。

1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進(jìn)行實(shí)地核查,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。

2.實(shí)地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求,對違法用地進(jìn)行測量。對其他用地,實(shí)地與圖斑一致的,以監(jiān)測面積為準(zhǔn);實(shí)地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設(shè)用地補(bǔ)測到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。

(四)整理核查結(jié)果。

對外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理,將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。

(五)確定變化圖斑的合法性。

耕地保護(hù)和土地利用部門、規(guī)劃部門對實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個(gè)審核是否經(jīng)過依法批準(zhǔn),以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。

(六)匯總分析。

用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》。在對土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯總結(jié)果,寫出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。

(七)督查驗(yàn)收。

省級國土資源行政主管部門應(yīng)逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行核查。對外業(yè)調(diào)查測量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5%;對內(nèi)業(yè)要全面進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上,部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國家土地督察局進(jìn)行督查和驗(yàn)收。

四、依法處理。

對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強(qiáng)對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對重大土地違法案件及依法應(yīng)進(jìn)行政府問責(zé)的,應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對違法事實(shí)嚴(yán)重、案情復(fù)雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級國土資源行政主管部門難以處理的,應(yīng)及時(shí)向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報(bào)告。

性。對違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。案件移送后,國土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對責(zé)任人的處理。

對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級國土資源行政主管部門不得組織報(bào)批,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的,按非法批地處理。

五、成果上報(bào)。

各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)(最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成檢查工作,報(bào)送匯總分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。

發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究,并提出建設(shè)性意見和建議。

各地上報(bào)的土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例,還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析,即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例。對調(diào)查處理的典型案例,應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進(jìn)行比較和分析。

各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題,如判讀衛(wèi)片、實(shí)地測量等,由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-66558217、66558220;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-66558346、66558331。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇九

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認(rèn)真開展“百日行動”,搞好土地監(jiān)管,維護(hù)土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo),避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面,為實(shí)現(xiàn)“保增長保紅線”目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、總體要求。

這次全市“百日行動”,要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項(xiàng)工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點(diǎn),采取措施,依法嚴(yán)肅處理到位,維護(hù)法律的尊嚴(yán),進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生。

三、主要任務(wù)。

完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。

市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。

市國土資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動配合相關(guān)部門對各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。

市法院:負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒敛块T對違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請,督導(dǎo)基層法院實(shí)施對土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行。

市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。

市公安局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任,指導(dǎo)縣級公安部門配合本地法院實(shí)施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行。

各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確分工,細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo),確保實(shí)效。

五、時(shí)間安排和方法步驟。

全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始,11月18日結(jié)束,為期100天。

分四個(gè)階段進(jìn)行:

自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實(shí)施方案的要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地?cái)?shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對、再確認(rèn),包括清理統(tǒng)計(jì)違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。

督查階段(10月6日至11月1日):百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進(jìn)行實(shí)地督查,對工作中存在的問題進(jìn)行督導(dǎo),提出具體的整改意見,限期整改到位。

驗(yàn)收階段(11月2日至11月18日):百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個(gè)驗(yàn)收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對各地的百日行動進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、工作要求。

一是扎實(shí)開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動,成立由“一把手”任組長的百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組,把百日行動作為一項(xiàng)重要的工作抓實(shí)抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署,制定切實(shí)可行的整改方案(8月5日前報(bào)百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加,做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備保障落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

二是積極主動自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時(shí)主動地進(jìn)行自查自糾,積極調(diào)動各方面的力量,切實(shí)做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅(jiān)決處置到位。市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對部分土地違法問題嚴(yán)重的政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

三是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進(jìn)入常態(tài)化并十分嚴(yán)格。按照國家、省的要求部署,須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報(bào),市國土資源局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)方針政策,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實(shí)國土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進(jìn)一步鞏固深化土地違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治行動成果,增強(qiáng)依法用地管地觀念,確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實(shí)處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容:衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過依法批準(zhǔn);審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃;經(jīng)過批準(zhǔn)使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準(zhǔn)、未批先用、少批多占和擅自改變用途;是否違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)供地;土地違法行為是否在土地執(zhí)法動態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn);土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時(shí)處理,處理是否已經(jīng)到位;對土地違法違規(guī)嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進(jìn)行問責(zé)。

(一)動員部署階段(3月15日至3月25日)??h政府召開會議動員部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要認(rèn)真分析形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)措施,制定工作方案,組建工作機(jī)構(gòu),成立工作隊(duì)伍。

(二)核查整改階段(3月26日至4月5日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣國土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍,對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,掌握每宗違法用地的位置、面積、地類,是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實(shí)施,以減少和降低土地違法面積和比例;對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目達(dá)不到要求的',依法完善備案手續(xù)。

(三)依法處理階段(4月6日至4月30日)。堅(jiān)持邊檢查、邊查處,對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)予以立案,依法嚴(yán)肅查處。對在未報(bào)即用土地違法違規(guī)專項(xiàng)清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地,抓好后續(xù)工作。對人、對事依法處理到位,并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(5月1日至5月26日)。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后,縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報(bào)。市政府將對各縣(市、區(qū))執(zhí)法檢查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對檢查驗(yàn)收不合格的,責(zé)令限期整改。

(一)提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,國土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實(shí)行土地問責(zé)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā),扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效,順利通過上級驗(yàn)收。

(二)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任常務(wù)副組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自部署,親自調(diào)度,親自研究解決工作中遇到的困難和問題。縣政府將組織有關(guān)部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行督導(dǎo),確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。監(jiān)察、國土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財(cái)政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件,須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,監(jiān)察部門要及時(shí)處理到位;須追究刑事責(zé)任的,公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案批捕;需申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的,法院要及時(shí)受理執(zhí)行;對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國土部門要及時(shí)依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。:。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十一

一、整體工作注重“三個(gè)結(jié)合”。一是土地衛(wèi)片檢查與土地例行督察相結(jié)合。為了達(dá)到相互借力、形成合力的目標(biāo),明確要求全省各地結(jié)合土地例行督察成果,積極接受國家土地督察武漢局(簡稱武漢督察局)對組織實(shí)施土地衛(wèi)片檢查工作的監(jiān)督檢查。新增建設(shè)用地及違法占用耕地的面積、比例以及相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),按照土地衛(wèi)片檢查統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和執(zhí)行。對例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應(yīng)納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的,由武漢督察局將有關(guān)疑似圖斑清單移交省國土資源廳復(fù)核認(rèn)定,并督促有關(guān)地方將其納入檢查范圍,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處整改。根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果,對于主體責(zé)任落實(shí)不力、整改不到位、土地管理秩序比較混亂的地區(qū),提請武漢督察局在土地例行督察時(shí)對地方人民政府進(jìn)行重點(diǎn)督察。邀請武漢督察局參加省政府組織開展的土地衛(wèi)片檢查約談會,督促有關(guān)地方政府落實(shí)整改主體責(zé)任。二是土地衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查相結(jié)合。明確要求兩項(xiàng)工作同時(shí)部署、同時(shí)培訓(xùn)、同時(shí)推進(jìn)。要求各市州、縣市區(qū)國土資源部門明確一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)兩項(xiàng)工作的協(xié)同推進(jìn),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及時(shí)解決協(xié)同工作中發(fā)現(xiàn)的問題。明確執(zhí)法監(jiān)察部門配合地籍部門開展圖斑外業(yè)核查和合法性判定,對發(fā)現(xiàn)的違法用地及時(shí)查處整改到位,對已整改復(fù)耕復(fù)綠的圖斑持續(xù)監(jiān)管,對省抽查未變更的疑似違法用地要進(jìn)行外業(yè)核查;對確屬違法用地而未變更和未查處到位的,將納入省級約談問責(zé)范圍,并嚴(yán)格追究應(yīng)變更拒不變更、未查處到位的地方和有關(guān)人員的責(zé)任。三是土地衛(wèi)片檢查與日常執(zhí)法相結(jié)合。建立健全年度衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法工作成效相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法監(jiān)管結(jié)果印證比對,分析日常執(zhí)法發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告及查處的情況,對其日常執(zhí)法監(jiān)管工作進(jìn)行評估考核,加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管,努力將違法違規(guī)行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。

二、抽查復(fù)核突出“三個(gè)重點(diǎn)”。即在省級復(fù)核抽查時(shí)突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)圖斑、重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)地區(qū)主要指遙感監(jiān)測圖斑面廣量大的`縣市區(qū)、日常報(bào)備的違法案件情況與衛(wèi)片檢查成果差異較大地區(qū);重點(diǎn)圖斑包括占用耕地面積或圖斑面積較大的遙感監(jiān)測圖斑、新劃定的永久性基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的圖斑和推平未實(shí)質(zhì)建設(shè)、農(nóng)村道路、設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地、報(bào)拆除圖斑等未變更圖斑,以及土地例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應(yīng)納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的圖斑等等;重點(diǎn)項(xiàng)目主要指采礦生產(chǎn)設(shè)施用地和省以上重點(diǎn)工程等項(xiàng)目。省級抽查復(fù)核認(rèn)定確認(rèn)的違法圖斑,加上各地初核上報(bào)的違法圖斑,作為省級土地衛(wèi)片檢查查處整改、考核驗(yàn)收、約談問責(zé)的主要依據(jù)。

三、查處整改體現(xiàn)“三個(gè)抓手”。即要把查處整改抓緊、抓好、抓實(shí)。一是明確查處整改責(zé)任。明確各市州、縣市區(qū)政府承擔(dān)查處整改的主體責(zé)任,把國土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片檢查工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。二是加大查辦督辦力度。根據(jù)衛(wèi)片檢查成果,省廳將公開通報(bào)和掛牌督辦一批重大典型案件,同時(shí)要求各市州直接立案查處不少于3件,并公開通報(bào)或掛牌督辦重大典型案件,查處整改落實(shí)不到位問題突出的,不得通過驗(yàn)收。三是注重查處整改實(shí)效。積極推行“雙隨機(jī)、一公開”,從重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)圖斑和重點(diǎn)項(xiàng)目中隨機(jī)抽取檢查對象,從“省國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作專家?guī)臁敝须S機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,以適當(dāng)方式及時(shí)公開檢查結(jié)果。

四、驗(yàn)收考核堅(jiān)持“三高標(biāo)準(zhǔn)”。即在驗(yàn)收考核是堅(jiān)持高履職、高查處、高整改。省委省政府繼續(xù)將衛(wèi)片檢查納入市州黨委政府績效評估指標(biāo),明確市州(含所轄縣市區(qū))被約談的每個(gè)扣1分,被問責(zé)的每個(gè)扣2分。為進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,突出查處整改實(shí)效,在去年基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),要求履職到位率90%、查處到位率60%,整改到位率45%以上才能通過驗(yàn)收。對驗(yàn)收未通過驗(yàn)收的地區(qū),省政府將暫停該地區(qū)國土資源的有關(guān)審批。在確定約談地區(qū)時(shí),充分考量地方政府主導(dǎo)因素和監(jiān)管責(zé)任;在確定問責(zé)地區(qū)時(shí),重點(diǎn)考量地方政府履行查處整改主體責(zé)任落實(shí)情況和日常執(zhí)法監(jiān)管情況。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十二

一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。

各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。

開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。

國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃進(jìn)行審核;地籍管理部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結(jié)果進(jìn)行審核;耕地保護(hù)和土地利用部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)進(jìn)行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核,對土地違法行為進(jìn)行查處。

三、

檢查的方法、步驟(一)準(zhǔn)備工作。

1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計(jì)臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計(jì)劃文件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報(bào)登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。

2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測量工具。(二)內(nèi)業(yè)。

1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標(biāo)注區(qū)界的,應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實(shí)衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對誤差部分進(jìn)行修正。

2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個(gè)圖斑進(jìn)行比較,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注,同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》圖斑號前注明。

3.對地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo),將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。

4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)資料,供外業(yè)調(diào)查使用。

(三)外業(yè)核查測量。1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進(jìn)行實(shí)地核查,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。

2.實(shí)地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求,對違法用地進(jìn)行測量。對其他用地,實(shí)地與圖斑一致的,以監(jiān)測面積為準(zhǔn);實(shí)地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設(shè)用地補(bǔ)測到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。

(四)整理核查結(jié)果。

對外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理,將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。

(五)確定變化圖斑的合法性。

耕地保護(hù)和土地利用部門、規(guī)劃部門對實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個(gè)審核是否經(jīng)過依法批準(zhǔn),以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。

(六)匯總分析。

整理《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,對經(jīng)實(shí)地調(diào)查、測量后填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總,填寫《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)工程違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》。在對土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯。

總結(jié)。

果,寫出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。

(七)督查驗(yàn)收。

省級國土資源行政主管部門應(yīng)逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行核查。對外業(yè)調(diào)查測量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5%;對內(nèi)業(yè)要全面進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上,部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國家土地督察局進(jìn)行督查和驗(yàn)收。

四、依法處理。

對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強(qiáng)對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對重大土地違法案件及依法應(yīng)進(jìn)行政府問責(zé)的,應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對違法事實(shí)嚴(yán)重、案情復(fù)雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級國土資源行政主管部門難以處理的,應(yīng)及時(shí)向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報(bào)告。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)立案,依法處理。對土地違法行為的處理既要對事也要對人,堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性。對違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。案件移送后,國土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對責(zé)任人的處理。

對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級國土資源行政主管部門不得組織報(bào)批,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的,按非法批地處理。

五、成果上報(bào)。

各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)(最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成檢查工作,報(bào)送匯總分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。

各地上報(bào)的執(zhí)法檢查匯總分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查工作的整體介紹,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和開展情況。二是衛(wèi)片所反映的新增建設(shè)用地整體情況,包括分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)分析。三是新增建設(shè)用地審批、使用中存在的問題、發(fā)生問題的原因及解決措施等。對存在的問題和發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究,并提出建設(shè)性意見和建議。

各地上報(bào)的土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例,還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析,即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例。對調(diào)查處理的典型案例,應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進(jìn)行比較和分析。

各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題,如判讀衛(wèi)片、實(shí)地測量等,由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-、;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-、。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十三

為規(guī)范、指導(dǎo)開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。

一、總體思路。

2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是:在繼續(xù)堅(jiān)持2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下,充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺的作用,突出重點(diǎn),做好銜接,合理設(shè)臵工作程序,提高工作效率和質(zhì)量。

二、檢查對象。

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象是部下發(fā)的2011土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑。

三、工作步驟。

1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后,部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑,并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上,剔除遙感影像未反映的圖斑后,標(biāo)識出疑似違法用地圖斑,形成2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

2.礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國土地勘測規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后,由中國地質(zhì)調(diào)查局通過內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等,提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,形成2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

(三)各地開展核查。

為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。

各省級國土資源主管部門要加強(qiáng)對本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,通過編發(fā)簡報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,適時(shí)對所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作,加強(qiáng)對地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。

(四)各地初報(bào)數(shù)據(jù),部組織審核。

1.填報(bào)單元。2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級行政單元與土地變更調(diào)查縣級行政單元一致,并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定。縣級行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的,按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后,任何地方不得再提出調(diào)整要求。

2.?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后,通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析,核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見反饋給各省級國土資源主管部門組織整改糾正,其中涉及土地衛(wèi)片檢查的,抄送各派駐地方的國家土地督察局。

(五)部組織開展督查。

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組,結(jié)合部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,采取實(shí)地抽查等方式,對重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查,督促整改,并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國家土地督察局。

(六)各?。▍^(qū)、市)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。

各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后,逐級上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各省(區(qū)、市)在完成省級驗(yàn)收,經(jīng)省級人民政府審核同意后,通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),向相關(guān)派駐地方的國家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。

(七)部組織開展驗(yàn)收。

國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作,重點(diǎn)檢查部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后,各派駐地方的國家土地督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組,根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。

(八)各?。▍^(qū)、市)上報(bào)工作情況報(bào)告。

在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗(yàn)收后15日內(nèi),各?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。

(九)部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011土地變更調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談、啟動責(zé)任追究對象,組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。

部根據(jù)各地2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談對象,組織開展警示約談工作。

各地可根據(jù)本地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際,確定本轄區(qū)警示約談對象,組織開展警示約談工作。

四、工作分工。

(一)部、省分工。

部統(tǒng)一部署2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,查處重大典型違法案件,對所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收,并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。

(二)部有關(guān)單位的分工。

執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺進(jìn)行套合分析工作,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級改造和維護(hù)。

中國土地勘測規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011全國土地利用遙感正射影像圖,以及對部分全國規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,進(jìn)行野外驗(yàn)證,組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級驗(yàn)收,檢查、督促各?。▍^(qū)、市)對部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。組織對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。

(三)地方國土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查,提供相關(guān)資料,核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目,并對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。

耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。

各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

五、政策界限。

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。

2.消除違法狀態(tài)地塊。

2012年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

拆除復(fù)耕到位情況,由上一級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定,出具證明文件,并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。

3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地,增加土地有效供應(yīng),保障民生,在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

4.國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。

據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況,作為情節(jié)區(qū)別對待。同時(shí),要根據(jù)個(gè)案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。

5.違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。

各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實(shí)施行政處罰時(shí),要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn),省、市(地)級規(guī)劃大綱已審核通過,建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的,以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。

6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí),按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定,在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),同時(shí)在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號。

7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。

實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。

(二)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。

合法勘查開采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證,并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源。合法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿,礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的,涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。

違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。

偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi),在2011年期間,未發(fā)生過勘查、開采礦產(chǎn)資源的活動。

2.違法勘查開采行為的處理方式。

對于違法勘查開采行為,采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的,必須立案處理;通過政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對違法勘查開采行為進(jìn)行綜合整治的,為非立案處理;不處理是指對于歷史遺留的開采痕跡,停采多年已經(jīng)自然恢復(fù),無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關(guān)材料。

六、成果上報(bào)。

(一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。

各省級國土資源主管部門報(bào)部的2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果包括工作情況報(bào)告及以下附表。

1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。

3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。

6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》(以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào))。

(二)填報(bào)要求。

各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)本級人民政府審核同意,由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后,逐級上報(bào)。

8月15日前,各省級國土資源主管部門完成驗(yàn)收,經(jīng)省級人民政府審核同意后,向各相關(guān)派駐地方的國家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。

9月15日前,完成部級驗(yàn)收后,各派駐地方的國家土地。

督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過部級驗(yàn)收正式上報(bào)后,不得修改。

在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級驗(yàn)收后15日內(nèi),各省(區(qū)、市)國土資源主管部門在經(jīng)省級人民政府審核同意后,向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。

報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份,電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。

各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:李萬東、牛新萍,電話:(010)66562971、66558217;屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的,與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:楊金中,電話:(010)62060309;屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、閆振標(biāo),電話:(010)66558332;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝,電話:(010)66558327。

部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。

4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。

6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。

11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十四

土地是國家的重要資源,土地利用管理關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為了加強(qiáng)對土地利用的監(jiān)管,我參與了土地衛(wèi)片執(zhí)法工作。通過這段時(shí)間的實(shí)踐,我有了一些深刻的體會和心得。

土地衛(wèi)片工作是指通過航拍技術(shù)對土地利用進(jìn)行監(jiān)測和執(zhí)法的一種手段。在這項(xiàng)工作中,我們通過航拍無人機(jī)對土地利用進(jìn)行全面監(jiān)測,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,采取相應(yīng)的執(zhí)法措施。這種工作模式的優(yōu)勢在于能夠全面覆蓋較大范圍的土地利用情況,并且具有高效、精確的特點(diǎn)。

在實(shí)際工作中,我們也面臨了一些挑戰(zhàn)。首先,航拍技術(shù)的運(yùn)用需要專業(yè)的操作和技術(shù)支持,我們需要不斷學(xué)習(xí)和熟練掌握相關(guān)技能。其次,由于土地的利用范圍廣泛,我們需要對不同類型的土地進(jìn)行分類和判斷,以便快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題。最后,土地衛(wèi)片執(zhí)法工作需要與其他執(zhí)法部門和相關(guān)單位進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和配合,才能最大限度地發(fā)揮作用。

通過參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,我得到了一些寶貴的心得體會。首先,需要持續(xù)學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)知識和技術(shù)能力,以滿足工作的要求。其次,我們需要建立科學(xué)有效的工作制度和流程,以便更好地組織和管理工作。再次,我們應(yīng)該注重團(tuán)隊(duì)合作,通過相互協(xié)作和配合,共同完成工作任務(wù)。最后,我們要保持敏感的觸角,時(shí)刻關(guān)注土地利用中的問題和違規(guī)行為,并及時(shí)采取行動。

在未來的工作中,我希望能夠繼續(xù)參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,以更好地保護(hù)國家的土地資源。我期望能夠不斷提升自己的專業(yè)能力,積累更多的經(jīng)驗(yàn),并將這些經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)際工作中。同時(shí),我也希望通過更多的宣傳和教育,提高人們對土地保護(hù)的意識,共同建設(shè)美麗的家園。

通過參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,我深刻體會到土地資源的重要性和保護(hù)的必要性。同時(shí),我也認(rèn)識到這項(xiàng)工作雖然有挑戰(zhàn),但它對于國家和社會的發(fā)展具有重要的意義。希望在未來的工作中,我們能夠共同努力,為土地資源的保護(hù)和合理利用做出更大的貢獻(xiàn)。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十五

根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕47號)、湖南省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(湘衛(wèi)檢辦發(fā)〔20xx〕1號)和懷化市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(懷衛(wèi)檢辦〔20xx〕2號)文件精神,按照縣政府統(tǒng)一安排部署,我局圍繞違法用地實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”的目標(biāo),本著依法依規(guī)和“實(shí)事求是、區(qū)別對待、妥善處理、促進(jìn)發(fā)展”的原則,全力以赴,現(xiàn)將我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

由于20xx年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑下發(fā)時(shí)間晚,造成時(shí)間緊,工作量大,存在一些不足,主要表現(xiàn)在:

(一)對我縣20xx年以來新增建設(shè)用地進(jìn)行排查,加強(qiáng)對20xx年新開工項(xiàng)目用地情況的批后監(jiān)管工作。重點(diǎn)對重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)域用地、礦山企業(yè)用地,特別是占用基本農(nóng)田行為進(jìn)行逐宗排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,為來年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作做好準(zhǔn)備。

(二)不斷加大巡查力度,采取定期和不定期的方式,認(rèn)真做好土地、礦產(chǎn)資源的巡查,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,對非法占地、非法采礦行為出現(xiàn)反彈的地區(qū),及時(shí)開展集中整治,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)土地動態(tài)巡查制度,把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路交通沿線、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)作為巡查工作中的重點(diǎn),努力提高對土地違法行為的防控水平。

(三)加大宣傳力度,提高全民的法律意識。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十六

為進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序,促進(jìn)依法依規(guī)管地用地,根據(jù)省、市府部署安排,經(jīng)縣府研究決定在全縣范圍內(nèi)開展20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)就做好我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下:

各鎮(zhèn)(處)各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣府的要求上來,充分認(rèn)清當(dāng)前全縣土地管理形勢和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,高度重視20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全面查清,嚴(yán)肅整改,堅(jiān)決糾正違法用地行為,堅(jiān)決遏制違法用地勢頭,確保我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問責(zé)”。

縣府已成立以縣長張萬雙同志任組長的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。結(jié)合我縣工作實(shí)際,按照要求,20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案已制定,各鎮(zhèn)(處)各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,按上級要求嚴(yán)格履行職責(zé),共同完成好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。

20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)(處)各相關(guān)部門要按照相關(guān)要求,認(rèn)真開展核查和整改工作,對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,認(rèn)真進(jìn)行整改。堅(jiān)持既查事、又查人的原則,對違^v^紀(jì)紀(jì)的,堅(jiān)決處理到位;對涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān);對應(yīng)拆除的違法用地,堅(jiān)決拆除復(fù)耕;對符合辦理用地條件的違法用地,依法處理到位后,6月20日前相關(guān)部門要給予補(bǔ)辦用地手續(xù),爭取最大限度消除違法用地狀態(tài),降低違法用地比例。

建立衛(wèi)片圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)審核制度。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的相關(guān)表格數(shù)據(jù),相關(guān)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),按上級部門規(guī)定和要求及時(shí)完成數(shù)據(jù)報(bào)送,對影響工作進(jìn)度而給予我縣通報(bào)批評的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十七

為切實(shí)做好全鎮(zhèn)2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

通過開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)節(jié)約集約利用土地,推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。

二、工作任務(wù)。

運(yùn)用2010年度土地變更調(diào)查成果,對全鎮(zhèn)2010年新增建設(shè)用地合法性進(jìn)行核查,重點(diǎn)核查“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑,并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式,對檢查中出現(xiàn)的問題及時(shí)整改完善用地手續(xù),對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。

1.“本年未批先建”地塊?!氨灸晡磁冉ā钡貕K審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,對“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查,確屬違法用地的,依法進(jìn)行查處。

2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊。主要是通過核查“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊是否辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、供地審批手續(xù),判定用地性質(zhì),對其中沒有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進(jìn)行查處。

3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。2010年度土地變更調(diào)查成果國家級核查中提出的新增建設(shè)用地疑問圖斑,經(jīng)核查后確屬違法用地的(待國土資源部正式下發(fā)后核查),依法進(jìn)行查處。

4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊,2010年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)的,補(bǔ)充填報(bào)該類地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。

根據(jù)國土資源部提供的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑開展核查、查處和整改工作。

三、工作步驟和方法。

(一)安排部署階段(2011年4月20日以前)。及時(shí)召開工作會議,傳達(dá)貫徹各級國土資源部門關(guān)于做好2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門工作班子,制訂工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任。

取得審批文件的,按違法用地依法進(jìn)行查處。

(三)整改處理階段(5月份)。對通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為,要?jiǎng)?wù)必在5月底前完善相關(guān)用地手續(xù),做到整改完善到位。并依據(jù)國土資源部《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》的要求,及時(shí)查處違法違規(guī)行為,做到該罰款的罰款,該沒收的沒收,該拆除的拆除;對違反黨紀(jì)政紀(jì)的,及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,要移送司法機(jī)關(guān)依法對事對人處理到位。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(6月份)。做好資料的收集歸檔和迎接上級檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過省、市、縣督查組的檢查驗(yàn)收。

四、工作要求。

1.高度重視,精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,也是認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點(diǎn)集中在查處違法用地上,檢查的結(jié)果將作為對各村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視,認(rèn)真對待,周密部署,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,努力實(shí)現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責(zé)”。

題、偽造數(shù)據(jù)的,將追究相關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

3.加強(qiáng)協(xié)作,通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國土資源管理利用的方方面面,關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,共同解決工作中遇到的各種問題。對國土資源部門移交的違法案件,要共同把工作做實(shí)、做細(xì)、落到實(shí)處,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

4.嚴(yán)肅查處,規(guī)范管理。對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)剖析發(fā)生違法違規(guī)問題的原因,制定相應(yīng)的制度措施,為進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制,積極構(gòu)建國土資源管理共同責(zé)任機(jī)制,形成聯(lián)合管理體系,強(qiáng)化日常監(jiān)管,有效防止前查后犯的問題出現(xiàn),確保全鎮(zhèn)國土資源管理秩序規(guī)范有序。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十八

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的大、屆三中、四中全會和全國、全省年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會議精神,以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控的各項(xiàng)政策,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實(shí)國土資源部年衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及我縣轄區(qū)內(nèi)的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進(jìn)一步深化土地違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治,增強(qiáng)依法用地管地觀念,確保順利通過市、廳、部檢查驗(yàn)收,為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)工作任務(wù)。

通過開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握我縣土地使用情況,發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為,進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序,促進(jìn)全縣耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。

(二)工作依據(jù)。

年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(國土資發(fā)〔〕21號)(以下簡稱《規(guī)范》)、《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步明確年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)工作要求通知》及《國土資源部辦公廳關(guān)于年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)〔〕37號)為工作依據(jù),嚴(yán)格按照《規(guī)范》規(guī)定及《通知》的工作流程和相關(guān)政策要求開展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)匯總等工作,填報(bào)《規(guī)范》所列統(tǒng)計(jì)表格,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,切實(shí)提高檢查效果。

(一)檢查范圍。

國土資源部年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片覆蓋范圍內(nèi)的我縣行政管轄區(qū)域,共涉及6個(gè)圖斑,面積213.2畝。

(二)檢查內(nèi)容。

按照《規(guī)范》及《通知》要求,內(nèi)容主要包括衛(wèi)片圖斑所涉及地塊的使用是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否依法辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用、征收和供地審批手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目用地是否取得先行用地手續(xù),縣級以上國土部門是否受理項(xiàng)目用地申報(bào)手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目是否屬國家、省級重點(diǎn)項(xiàng)目,土地違法行為是否通過動態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)查處等情況進(jìn)行逐宗核查。

(三)工作分工。

全縣年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作由縣人民政府牽頭安排部署,開展核查,通報(bào)工作情況,制定、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施等??h國土資源局按照省、市、縣人民政府的安排開展自查和整改查處工作,核查監(jiān)測圖斑,審查用地合法性,依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的`土地違法行為,填寫相關(guān)報(bào)表,匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況等。

縣監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、城建、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游等相關(guān)部門協(xié)作配合,按照工作職責(zé)分工,抓好工作落實(shí)。監(jiān)察、人事部門負(fù)責(zé)對責(zé)任人的責(zé)任追究;發(fā)改部門負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目審核情況;法制部門負(fù)責(zé)提供法律支持;公安部門負(fù)責(zé)及時(shí)受理涉嫌犯罪的土地違法案件;建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)辦理情況;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提供、審查涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)定的情況;水務(wù)部門負(fù)責(zé)提供、審查河流、湖泊最高水位線范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;交通部門負(fù)責(zé)提供、審查公路用地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供、審查林地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;旅游部門負(fù)責(zé)提供、審查景區(qū)管理范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況。人民法院應(yīng)及時(shí)受理移送強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件;人民檢察院應(yīng)及時(shí)受理涉嫌職務(wù)類犯罪的土地違法案件。

(一)部署、培訓(xùn)和自查整改階段(2月25日—6月10日)。

市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于年3月12日已將衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑發(fā)放到我縣,同時(shí)要求于6月10日前完成自查,同步實(shí)施查處整改,并將工作開展情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》匯總報(bào)送市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)督查整改階段(6月11日—7月15日)。

市人民政府將組織國土、監(jiān)察等相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,對我縣開展土地執(zhí)法衛(wèi)片的情況進(jìn)行督查。6月8日前,根據(jù)省、市督查意見,將我縣自查工作情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》整改完善后,正式匯總上報(bào)市人民政府,同時(shí)抄送市國土資源局。

(三)約談、通報(bào)階段(7月16日—8月5日)。

縣人民政府根據(jù)省、市要求推進(jìn)查處整改。將所轄的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進(jìn)行匯總分析和排序,約談部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人,掛牌督辦一批重大、典型案件,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整改查處工作。召開會議,并向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通報(bào)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(8月6日—9月20日)。

8月20日前,縣人民政府將工作總結(jié)及《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》報(bào)市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送市國土資源局,迎接省、市驗(yàn)收。

(一)提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部對縣(區(qū))進(jìn)行全覆蓋檢查的第一年,同時(shí)也將是根據(jù)15號令對土地違法嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)的第一年。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā),扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效,順利通過上級驗(yàn)收。

(二)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,縣成立分管副縣長任組長,縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面工作。

(三)加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)形成合力。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面,關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。我縣實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、環(huán)保、審計(jì)、、畜牧等部門要密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件,須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,監(jiān)察部門要及時(shí)處理到位;須依法追究刑事責(zé)任的,公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案偵查;需申請強(qiáng)制執(zhí)行的,法院要及時(shí)受理執(zhí)行;對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國土部門要及時(shí)依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十九

為進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序,促進(jìn)依法依規(guī)管地用地,根據(jù)省、市政府部署安排,經(jīng)縣政府研究決定在全縣范圍內(nèi)開展20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)就做好我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下:

一、高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各鎮(zhèn)(處)各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,充分認(rèn)清當(dāng)前全縣土地管理形勢和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,高度重視20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全面查清,嚴(yán)肅整改,堅(jiān)決糾正違法用地行為,堅(jiān)決遏制違法用地勢頭,確保我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問責(zé)”。

二、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)??h政府已成立以縣長張萬雙同志任組長的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。結(jié)合我縣工作實(shí)際,按照要求,20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案已制定,各鎮(zhèn)(處)各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,按上級要求嚴(yán)格履行職責(zé),共同完成好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、按期完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改任務(wù)。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)(處)各相關(guān)部門要按照相關(guān)要求,認(rèn)真開展核查和整改工作,對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,認(rèn)真進(jìn)行整改。堅(jiān)持既查事、又查人的原則,對違反黨紀(jì)政紀(jì)的,堅(jiān)決處理到位;對涉嫌犯罪的',依法移送司法機(jī)關(guān);對應(yīng)拆除的違法用地,堅(jiān)決拆除復(fù)耕;對符合辦理用地條件的違法用地,依法處理到位后,6月20日前相關(guān)部門要給予補(bǔ)辦用地手續(xù),爭取最大限度消除違法用地狀態(tài),降低違法用地比例。

四、按時(shí)上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)。建立衛(wèi)片圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)審核制度。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的相關(guān)表格數(shù)據(jù),相關(guān)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),按上級部門規(guī)定和要求及時(shí)完成數(shù)據(jù)報(bào)送,對影響工作進(jìn)度而給予我縣通報(bào)批評的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。

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