河長制推進會議講話（通用16篇）

總結(jié)可以幫助我們從繁雜的信息中提取出重要的內(nèi)容，更好地理解和應(yīng)用。如何培養(yǎng)青年人的社會責(zé)任感和公民意識？這是社會發(fā)展的重要任務(wù)。在總結(jié)范文中，我們可以看到一些典型的錯誤和不足之處，從而避免自己犯同樣的錯誤。

河長制推進會議講話篇一

同志們：

今天，市委、市政府專題召開招商引資工作會議，是一次再動員、再鼓勁、再加壓的會議，主題就是要動員全市上下進一步振奮精神，理清思路，明確目標(biāo)，狠抓落實，掀起招商引資的新高潮，再創(chuàng)全方位對外開放的新局面，加快形成經(jīng)濟國際化的新優(yōu)勢。前幾天，市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進行了學(xué)習(xí)考察，相信大家一定都有所觸動、有所感悟。剛才，王市長作了一個很好的工作報告，簡要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況，對下一階段非凡是今年的招商引資工作進行了具體部署，我完全同意。幾位同志的發(fā)言，包括外商代表的發(fā)言講得都很好，會上還出臺了《關(guān)于進一步強化全市招商引資工作的意見》的文件，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、要從更高的層次熟悉招商引資工作的重要性和迫切性。招商引資工作，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展后勁、事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關(guān)城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分熟悉強化招商引資工作的重要性。

第一，招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的主要推進器。大發(fā)展需要大投入，大投入需要大招商。一個地方的發(fā)展水平，主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度，而生產(chǎn)要素的聚集程度，又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方，集聚的要素就多，增長的速度就快，發(fā)展的后勁就足。這方面，昆山就是一例。近幾年來，昆山的gdp、財政收入年均增幅達(dá)到了百分之三四十，其中主要的推動力量就來自外資，昆山財政收入的60以上、工業(yè)銷售和利稅的70以上、工業(yè)投資的80以上、出口總額的90以上來自外資企業(yè)。

第二，招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要動力源。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項目作為支撐，要害還是要靠招商引資。作為我市來講，開放型經(jīng)濟已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢，又具有地處長三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要害要通過招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)集聚度，支撐經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

第三，招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點。隨著全球化進程的不斷加快，開放型經(jīng)濟的地位和作用越來越重要。一個地區(qū)要提升城市化水平、提升服務(wù)業(yè)水平、提升人文素質(zhì)，都必須依靠對外開放的有效帶動。20xx年，我市實際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)數(shù)字都十分可觀，招商引資工作對全市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強有力的支撐作用。

進入新世紀(jì)以來，我市招商引資工作取得了長足的進步，各項指標(biāo)保持了較快增長態(tài)勢，但也要看到，在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下，當(dāng)前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問題：對比先進差距較大，總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐，開發(fā)區(qū)龍頭作用不強，等等。這些問題，都應(yīng)該引起我們重視。

開放型經(jīng)濟是第一性經(jīng)濟，招商引資工作是第一位工作，必須堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，并盡快進入全省“第一方陣”。當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個要害轉(zhuǎn)折時期，面臨著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)，全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重，充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢和精神優(yōu)勢，進一步堅定負(fù)重奮進的決心、增強敢于爭先的信心，努力在加快發(fā)展中克服困難，在增創(chuàng)優(yōu)勢中化解矛盾。年初，市政府與各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及**區(qū)簽訂了今年的招商引資目標(biāo)責(zé)任書，這次又專題召開全市會議，出臺了《關(guān)于進一步強化全市招商引資工作的意見》，市委、市政府在對招商引資工作提出更高目標(biāo)要求的同時，也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進一步增強緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住當(dāng)前的發(fā)展機遇，以更強的動力、更快的速度，推進開放型經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)全年工作目標(biāo)，為我市率先發(fā)展、爭創(chuàng)優(yōu)勢多作貢獻(xiàn)。

二、要以更實的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。招商引資工作貴在落實，重在實干，必須突出重點，強力突破。要緊緊圍繞“三個并舉”：即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉，著力在四個方面下功夫：

1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際，調(diào)整思路，科學(xué)定位，找準(zhǔn)招商引資的突破口：要在主攻歐美地區(qū)的同時，著力拉長臺資短腿。近年來，歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快，要把握機遇，研究對策，努力在歐美招商上實現(xiàn)大的突破。與此同時，也要看到，我市引進臺資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段，必須深入分析原因，明確工作目標(biāo)，緊緊盯住中國臺灣百強企業(yè)和上市公司，有的放矢開展招商活動，著力引進一批大項目，確保對臺招商實現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時，著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前，全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，注重引進一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級的契機，著力引進一批世界知名的重點物流企業(yè);要主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化，積極引進一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè)，促進全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時，著力引進先進技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機結(jié)合起來，堅持走引進消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路，注重引進國外先進裝備，大力引進國外先進技術(shù)，積極引進國外研發(fā)機構(gòu)，加快引進一批高素質(zhì)人才，不斷提高引進項目的科技含量，充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用。

2、重點抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，要把握好三個方面：

1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際，調(diào)整思路，科學(xué)定位，找準(zhǔn)招商引資的突破口：要在主攻歐美地區(qū)的同時，著力拉長臺資短腿。近年來，歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快，要把握機遇，研究對策，努力在歐美招商上實現(xiàn)大的突破。與此同時，也要看到，我市引進臺資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段，必須深入分析原因，明確工作目標(biāo)，緊緊盯住中國臺灣百強企業(yè)和上市公司，有的放矢開展招商活動，著力引進一批大項目，確保對臺招商實現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時，著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前，全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，注重引進一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級的契機，著力引進一批世界知名的重點物流企業(yè);要主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化，積極引進一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè)，促進全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時，著力引進先進技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機結(jié)合起來，堅持走引進消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路，注重引進國外先進裝備，大力引進國外先進技術(shù)，積極引進國外研發(fā)機構(gòu)，加快引進一批高素質(zhì)人才，不斷提高引進項目的科技含量，充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用。

2、重點抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，要把握好三個方面：一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點，認(rèn)真排一排，這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家，分布在哪些區(qū)域，有什么投資意向，跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關(guān)聯(lián)，甚至包括領(lǐng)導(dǎo)層的個人愛好等等，都要通過深入細(xì)致的工作摸清摸實，只有這樣，我們的招商才有針對性，才能更富有實效。事實上，引進了一批龍頭，必定能帶動一大批配套企業(yè)的跟進。這方面，我們一定要從基礎(chǔ)工作抓起，持之以恒，鍥而不舍，堅定不移，務(wù)求實效。二要積極推進戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢，鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動尋找世界同行先進企業(yè)，大力開展合資合作，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競爭力的有效方法，也是招商引資的一條現(xiàn)實途徑。三要大力引導(dǎo)增資擴股。目前昆山每年外資增資占新增注冊外資的比重已經(jīng)接近40，蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過40，而我市目前還不到20?，F(xiàn)有企業(yè)的增資擴股，占用資源比較少，產(chǎn)出效益相對較高，而且招商成本也低，我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)做起，引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴股來做大做強，促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進資源的高效集約利用，不斷放大外資經(jīng)濟的輻射帶動效應(yīng)。

3、提高載體開發(fā)水平。從這次參觀考察的情況來看，周邊地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)確實是大手筆、大力度，也實現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進經(jīng)驗，下一步，我市開發(fā)區(qū)建設(shè)要著力在三個方面下功夫：一要理順體制，拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手，認(rèn)真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動發(fā)展問題，實現(xiàn)功能互補，推進錯位競爭，真正形成“就是開發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強化投入，提高承載能力。果斷克服當(dāng)前發(fā)展中的矛盾和制約，集中財力，超前運作，科學(xué)經(jīng)營，重點支持開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安臵，迅速拉開載體建設(shè)的框架，完善開發(fā)區(qū)的集聚功能，為招商引資的持續(xù)推進奠定基礎(chǔ)。三要集約開發(fā)，放大輻射效應(yīng)。不斷提高進區(qū)項目的投資強度，提高新辦項目的質(zhì)量效益，提高開發(fā)區(qū)在全市總量中的比重，真正發(fā)揮出開發(fā)區(qū)的龍頭帶動作用和示范導(dǎo)向作用。

4、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念。服務(wù)是投資環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅可以降低商務(wù)成本，更能夠樹立良好的城市形象。對來說，當(dāng)前政府部門要更加強調(diào)按國際慣例辦事，更加強調(diào)按國際標(biāo)準(zhǔn)要求，更加強調(diào)按國際水平服務(wù)。要突出服務(wù)的效能，強化“為納稅人服務(wù)就是為人民服務(wù)”的理念，無論在項目審批方面，還是在執(zhí)法治理方面，要多為企業(yè)著想，多為企業(yè)解憂，敢為企業(yè)挑擔(dān)子，敢為企業(yè)擔(dān)風(fēng)險，真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務(wù)的創(chuàng)新，非凡是在化解資源瓶頸制約方面，要堅持從率先發(fā)展的要求出發(fā)，從集約集聚的趨勢出發(fā)，從群眾致富的意愿出發(fā)，敢于突破常規(guī)，多干少說，先干再說，做到用實踐探索，用實績說話。同時，也要積極強化對上溝通，主動爭取上級的理解和支持，為招商引資營造更加有利的外部環(huán)境。

三、要以更優(yōu)的機制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。招商引資工作有硬性指標(biāo)要求，但抓好這項工作，要害在人，核心在機制，必須從優(yōu)化機制入手，確保招商引資的實效。

1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。招商引資是一項系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，要害是要形成工作合力，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，聯(lián)手聯(lián)動。各開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(治理區(qū))之間要強化溝通和互動，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強對招商引資工作的統(tǒng)籌安排、治理指導(dǎo)，加強組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟部門要加強產(chǎn)業(yè)政策的研究，明確發(fā)展方向，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化審批服務(wù);各條線治理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責(zé)任，進一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平，共同營造開放型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。

16。最近，市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績效評估機制，有意識地提高招商引資在整個績效評估體系中的比重，希望大家根據(jù)這一導(dǎo)向，在具體工作中更加重視招商引資工作的實績，充分發(fā)揮招商引資工作的實效。

3、著力強化隊伍建設(shè)。利用外資工作的快速健康推進，需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。通過各中介機構(gòu)以及各種招聘會等形式，廣開納賢渠道，加大招商人才的引進力度;堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，有計劃地引進、選拔一批精通外語、把握相關(guān)專業(yè)知識、熟悉國際招商慣例和項目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會關(guān)系的專門招商人才;引進人才要有戰(zhàn)略眼光，從長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，舍得花本錢儲備專業(yè)人才。要加強培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。把集中培訓(xùn)和個性化培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)和請進來培訓(xùn)結(jié)合起來，重點就國家產(chǎn)業(yè)政策、國際資本流動趨勢、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進行強化提升。要理順體制，形成整體優(yōu)勢。根據(jù)當(dāng)前鎮(zhèn)級機構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況，不斷調(diào)整充實招商力量，不僅招商人數(shù)要有大的增加，隊伍素質(zhì)要有新的提高，激勵機制也要有新的效果，確保全市招商隊伍拉得出、打得響、用得好，充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場的主力軍作用。

同志們，招商引資是經(jīng)濟工作的龍頭工程，是事關(guān)未來發(fā)展的“重中之重”，全市各級干部一定要牢記肩負(fù)的重任，振奮精神，迎難而上，凝聚合力，扎實工作，全面完成和超額完成今年招商引資的各項目標(biāo)和任務(wù)，為加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會而努力奮斗!

河長制推進會議講話篇二

同志們：

今天召開的這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推行林長制的意見》精神，在全市全面深入推進實施林長制工作。剛才，大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長制建設(shè)現(xiàn)場，聽取了*鄉(xiāng)關(guān)于細(xì)化落實林長制工作的情況介紹。給大家做了一個很好的示范，他們的做法我都贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實。下面，就推進實施林長制工作，我講三點意見。

一、正視歷史，充分認(rèn)清實施林長制的必要性和緊迫性。

另一方面，也是更深層次的原因，是我們還沒有建立起保護森林資源的長效機制，沒有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉見底”等專項行動，也取得了一定的成效，得到了省、市及國家林草局的充分肯定，但我認(rèn)為這些都是亡羊補牢，被動挨打，沒從“根”上解決問題，破壞森林資源的行為時有發(fā)生，違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問題并不可怕，可怕的是沒有手段和辦法去防止同樣的問題再次發(fā)生、屢禁不止！實施林長制是進一步加強我市森林資源保護，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)森林資源長治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位，充分認(rèn)清實施林長制的必要性和緊迫性，那就是勢在必行，沒有退路。

二、面對現(xiàn)實，扛起全市森林資源保護發(fā)展責(zé)任和重?fù)?dān)。

歷史不會重來，我們在正視以往問題的同時，更要清醒的面對現(xiàn)實，只有面對現(xiàn)實，負(fù)重前行，才能有美好的未來。當(dāng)前，黨和人民把保護森林資源，建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重?fù)?dān)交給了我們，我們就要勇于擔(dān)當(dāng)，落實好“三個責(zé)任”。

一要“一條線”推動，壓實各級林長和護林員責(zé)任。要通過“四單一函”（目標(biāo)任務(wù)清單、森林資源清單、重點問題清單、工作提示單和工作督辦函）的運行機制，進一步明確市、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，切實做到“一條線”推動，確保各級林長主動履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級林長要嚴(yán)于履職、恪盡職守，要強化對村級護林員的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮護林員“前哨”作用，促其落實及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告違法行為的森立資源管護職責(zé)。

要警覺“短板效應(yīng)”帶來的不利影響，確保全市森林資源保護工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長辦主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦要配強2-3名專職人員。目前，省里已下發(fā)決定，將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準(zhǔn)備工作的通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充當(dāng)先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機制，切實布好基層林業(yè)管理“一盤棋”。同時，要對鄉(xiāng)級林長辦的工作落實情況進行定期考核通報，進一步增強推動森林資源保護發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”，壓實“兩員責(zé)任”。要從推進林長制隊伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā)，全面夯實森林資源監(jiān)管員和護林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開展“兩員”履職情況檢查，織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長app管理平臺系統(tǒng)，織密巡護監(jiān)管網(wǎng)。實現(xiàn)市級直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動態(tài)，對巡護率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有針對性地加強調(diào)度監(jiān)管，并進行全市通報，切實推動“兩員”履職盡責(zé)。

三、合力攻堅，為實現(xiàn)我市綠水青山目標(biāo)交出滿意答卷。

去年底，在國家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》之前，我們就著手探索推行林長制，可以說走在了前面。但林長制工作是一項新生的林業(yè)工作機制，在實施過程中，我們要發(fā)揮好“三個作用”，認(rèn)真研究，協(xié)調(diào)運作，形成合力，扎實推進。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長，是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長制建設(shè)的工作要求，切實主動承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護的主體責(zé)任，認(rèn)真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護的重點難點問題，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點任務(wù)，創(chuàng)新舉措、主動作為，把森林資源保護發(fā)展的著力點延伸至源頭、落實到山頭地塊，將林長制工作扎根落地。要經(jīng)常開展督查巡查，及時研究解決林長制運行中遇到的問題。

二是村級林長要主動發(fā)揮“堡壘作用”。村級林長要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢，廣泛宣傳、發(fā)動群眾參與森林資源保護，積極落實林長制各項工作任務(wù)，真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護員巡護區(qū)域網(wǎng)格，既要嚴(yán)于落實基層林長森林資源保護主體責(zé)任，更要針對季節(jié)特點、時間節(jié)點、破壞森林資源行為規(guī)律特點進行巡查，要在基層一線前沿樹起一道森林資源保護的屏障。

三是護林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護林員隊伍是實施林長制的核心，要將護林員建設(shè)成為“移動式攝像頭”，時刻對身邊森林資源進行巡護監(jiān)管，實現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”，確保森林資源得到有效保護。要優(yōu)化護林員的選聘，將有事業(yè)心、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護林員隊伍中來，充分發(fā)揮其巡山護林的積極作用。

同志們，全面實施林長制，是新形勢下推進森林資源保護發(fā)展的重大工程，既是一項加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)，也是實實在在的惠民工程，功在當(dāng)代，利在長遠(yuǎn)。我們一定要迅速行動起來，擔(dān)當(dāng)實干，勇于創(chuàng)新，按時間節(jié)點高質(zhì)量完成林長制各項工作任務(wù)，從源頭上筑牢保護森林資源的銅墻鐵壁，堅決杜絕破壞森林資源問題的再次發(fā)生，為推動我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家！

河長制推進會議講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全縣“河長制”工作推進會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議，就是要讓大家了解我縣“河長制”實施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題，就是要對“河長制”工作進行再動員、再部署、再推進。今年以來，全縣上下圍繞“河長制”工作部署，迅速行動、盡心履責(zé)，做了不少工作，取得不小的成效，縣委縣政府對此是肯定的。下面，我再強調(diào)三點意見。

黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護工作。************多次就河流。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看管理保護發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強調(diào)保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。李克強總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富，必須倍加珍惜。從出臺文件到召開會議，從制定政策到工作部署，這一切充分彰顯了***加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。因此，我們必須提高認(rèn)識，增強抓好河長制的思想自覺和行動自覺。

（一）抓好河長制，是我們的責(zé)任所在。所謂河長制，實際上是一種責(zé)任制，即由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視，省委常委專題督辦我縣河長制工作，充分彰顯了各級加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者，也是推動者、參與者，全面落實河長制，我們責(zé)無旁貸、義不容辭。

（二）抓好河長制，是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看，當(dāng)前，全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重，破壞了環(huán)境，挖壞了河床，壓壞了道路；河庫內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時有發(fā)生；面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大，少數(shù)礦山開采生態(tài)修復(fù)不夠，水土流失嚴(yán)重等等，這些問題，倒逼我們必須通過全面推行河長制，實現(xiàn)河長治。

（三）抓好河長制，我們有信心有基礎(chǔ)。我們在生態(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面，有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗、有成效。近年來，我們堅持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo)，著力打造水景觀工程，治理生態(tài)河道40多公里，實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚，科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進河長制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來，集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心，及時把這次會議的精神貫徹落實下去，迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。

二、扎實抓好河長制重點任務(wù)的落實。

我們要按照新要求，緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點任務(wù)，在五個方面下功夫，全面深化河長制，努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。

（一）組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級河長制，全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長，做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。

（二）護河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”，明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級河長及“三員”要加大河道巡查力度，實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化。

（三）履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神，“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運作高效的工作機制，進一步完善考核和責(zé)任追究機制，各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。

（四）問題整治要全方位。突出“一河一策”，堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河流管理保護的難點、熱點和重點問題，統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護為重點，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，加強綜合防治，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。

（五）各方力量全動員。推行河長制工作，責(zé)任在各級黨委政政府，但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進力度，凝聚社會共識，取得廣大群眾的認(rèn)可和支持，推動河流管理保護成為社會公眾的自覺行動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長制作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作，切實擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實。

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級河長作為河流保護管理的第一責(zé)任人，要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班，完善實施方案，進一步細(xì)化、實化河長工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺，建立各項制度，落實河長確定的事項。

（二）抓工作合力。河流管理保護是一項系統(tǒng)工程，牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)?？h、鄉(xiāng)級河長要加強指導(dǎo)調(diào)度，科學(xué)調(diào)配各方力量，督導(dǎo)下級河長和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會議、部門聯(lián)動、信息報送、工作督查等制度，各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮、密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，主動承擔(dān)任務(wù)，形成河流管理保護合力。

（三）抓宣傳引導(dǎo)。深入開展全民護水節(jié)水宣傳教育行動，把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來，不斷增強公眾對河流保護的責(zé)任意識和參與意識，以實際行動參與河流水質(zhì)保護工作，在全社會形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。

（四）抓考核問責(zé)。強化監(jiān)督考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，是確保全面深化河長制任務(wù)落到實處、工作取得實效的重要保障。要科學(xué)制定考核細(xì)則，成立考核班子，定期對河長履職情況開展專項督查，強化責(zé)任追究，確保各項任務(wù)落實到位。

同志們，做好今年的防汛抗旱和河長制工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo)，主動作為，努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利，保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

河長制推進會議講話篇四

這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定，召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省全面推行河長制的決策部署，安排落實我市全面深化河長制工作。河長制啟動之前，我市已率先探索實踐，取得了一些經(jīng)驗，打下了一些基礎(chǔ)，這次會議也標(biāo)志著我市河長制工作進入到一個全面深化的新階段。下面，我講三點意見：

我市水資源豐富、河流眾多。同時，我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū)，長期以來，全市各級圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。

“河長制”對我市而言，并不是一個新名詞，我市從。

2013。

年開始率先探索推行河長制，將流域面積。

100。

2051。

名，網(wǎng)格長。

1993。

名；從抓宣傳攻勢、抓嚴(yán)打整治、抓長效機制、抓依法管理、抓重點突破等方面，建立河長制工作制度和責(zé)任體系，將河長制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，四年來的探索實踐，各級河長職責(zé)得到有效落實，河流管護力度不斷加大，綜合整治得到加強，涉河管理總體達(dá)到可控狀態(tài)，水質(zhì)保護、河湖治理上取得階段性成果，為實現(xiàn)管河、護河、治河奠定了堅實基礎(chǔ)。

“九龍治水”、“部門分割”的體制機制原因，倒逼我們必須要通過更強有力的改革，把“河長制”進一步深化、健全、完善，才能對癥下藥、解決問題根源。

“綠水青山就是金山銀山”的理念，去年。

10。

月

11。

日親自主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究全面推行河長制工作，

12。

2

+

河道警長工作機制。國家此次全面推行河長制，要求明確，責(zé)任明確，任務(wù)明確，是對新形勢下河湖管理的新要求，可以說，全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。

我市河長制工作起步較早，有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗，但與中省的新要求相比，還有差距，要把工作重點放在進一步深化和提升上，全力打造河長制的升級版。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長制的決策部署上來，深刻領(lǐng)會新精神、新要求，切實增強責(zé)任意識和大局意識，凝心聚力，合力攻堅，確保我市全面深化河長制落地生根、取得實效。

要按照新要求，緊緊圍繞。

“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點任務(wù)，全面深化河長制，努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。

堅持

2020。

50。

平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長，有人管、管得好。各級各部門要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長制的總體要求，抓緊制定實施方案，夯實責(zé)任，明確任務(wù)，確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實到位。

全市河長分為四級體系，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題

對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控。

對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo)，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核，強化激勵問責(zé)。市級層面，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長，市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級河長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，總河長、副總河長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級河長制工作體系和責(zé)任體系，分級分段深化落實河長制。按照中央“縣級及以上設(shè)立河長制辦公室”的要求，市、縣兩級都要設(shè)立河長制辦公室，承擔(dān)河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項，各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進各項工作。各級各部門要迅速搭建工作平臺，組建工作機構(gòu)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長制網(wǎng)絡(luò)體系，形成分段管理、分段考核、分段問責(zé)的工作格局，實現(xiàn)河長制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。

一直以來，水行政監(jiān)管執(zhí)法機制不健全，水利部門缺乏手段，聯(lián)合執(zhí)法缺乏長效機制為全力強化水行政執(zhí)法力度，市委市政府研究決定，在全面推行河長制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實行

“河長。

+

+

警長”制度，強化執(zhí)法監(jiān)管，通過建立健全河道水域治安管理責(zé)任機制，全力為水環(huán)境治理保駕護航，營造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。

堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合，集中精力管好水、護好水、治好水、用好水

“三條紅線”，進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項制度”。科學(xué)編制河湖管理保護規(guī)劃，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程，統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系，落實五大發(fā)展理念，促進河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)禁涉河違法活動，劃定河湖管理保護范圍，加強水域岸線管理和保護，嚴(yán)格涉河建設(shè)項目和活動監(jiān)管，堅持長效機制與專項整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期，市水利、公安等部門要迅速制定方案，在全市開展一次涉河違法行為專項整治活動，形成高壓態(tài)勢。

“零排放”；強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測，加強江河生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠，讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈。

要以項目建設(shè)為依托，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好綜合整治、病險庫塘除險加固、小水重點縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點項目建設(shè)，通過水利設(shè)施的全面治理，提升防洪保安和監(jiān)管能力同時，為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。

“千村千處”安全飲水工程，要按照計劃，在確保質(zhì)量的前提下能快則快，力爭早實施、早見效。

河長制的責(zé)任主體是

“河長”，實質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實施“河長制”工作作為一項常態(tài)化的工作來抓，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級河長制要求，及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實到部門、細(xì)化到崗位，把責(zé)任壓實，一級抓一級，層層抓落實。市河長制辦公室要做好河長制實施的牽頭抓總工作，研究完善工作制度和考核辦法，監(jiān)督各項任務(wù)落實。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé)，積極主動，履行職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。

全面加強督查檢查力度，建立

“一級河長一季度一督查、二級河長一月一督查、三級河長一周一檢查、四級河長一天一巡查的“四個一”機制，市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對河長制實施情況開展專項督查，結(jié)果全市予以通報。各縣區(qū)也要強化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長制工作的督促檢查，確保各項任務(wù)落到實處。要進一步完善考核和責(zé)任追究機制，按照中央文件精神，“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核，并將加大追責(zé)問責(zé)力度，對河長制落實不力、瀆職、失職、履職不到位的各級河長嚴(yán)格責(zé)任追究，對造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。

建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺，通過媒體向社會公告河長名單，在河湖岸邊顯著位置樹立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，聘請群眾監(jiān)督員，接受社會和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體，廣泛開展宣傳動員，加大河湖科普宣傳力度，提高社會公眾對河長制工作的參與意識，讓河湖管理保護深入人心，成為社會公眾的自覺行動，營造全社會關(guān)愛河湖、保護河湖的濃厚氛圍

同志們，全面深化河長制是一項惠民工程，也是一項政治任務(wù)。我們要立足新起點、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，齊心協(xié)力，扎實苦干，為保護水質(zhì)，為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻(xiàn)。

河長制推進會議講話篇五

同志們：

今天我們召開的這次會議，既是一次項目建設(shè)進展情況通報分析會，更是一次推進會，主要任務(wù)是全面掌握通報縣城重點項目建設(shè)的進展情況，客觀分析存在的問題，全面安排部署下一階段工作。當(dāng)前，各個項目建設(shè)已經(jīng)進入爭時、拼時的關(guān)鍵時期，距離年終考核僅有兩個月多的時間，加之秋季到來，雨水較多等因素，實際留給我們的有效施工時間只有短短的三個多月，項目建設(shè)已進入倒排工期，全力沖刺階段，但是我們的任務(wù)欠賬很大，一些項目建設(shè)進展緩慢，拖了縣城整體重點項目建設(shè)的后腿，能否抓住這僅有的三個多月時間，對我們今年的項目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時，我們組織召開這次會議就是要動員廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點，鼓勁加壓，為全面加快項目建設(shè)注入強大動力。前面，張局長就目前項目建設(shè)進展情況作了詳細(xì)通報和分析，很貼切、很實際。下面我再強調(diào)幾點意見。

一、客觀分析項目建設(shè)進展情況，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年我們確定實施的29個重點建設(shè)項目中，新昌路道路改造工程，無論是施工進度還是工程質(zhì)量等各項指標(biāo)均達(dá)到項目建設(shè)要求，目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項目進展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項目建設(shè)進展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項目建設(shè)進展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設(shè)項目至今未開工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢依然很嚴(yán)峻。雖然在項目實施過程中，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項目責(zé)任人，圍繞項目的實施，克服破解了征地、拆遷等諸多難題，想了不少辦法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面對目前項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重，進度不均衡、層次不齊、差距較大的問題，用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢，真可謂是前有“伏兵”，后有“追兵”，天氣等各類主客觀因素是隨時隨地影響正常施工的“伏兵”，同時我們要與時間賽跑，僅僅三個月時間，全年工作大檢查日趨臨近，有效施工時間縮短，俗話說落后就要挨打，分分秒秒不斷迫近的“時間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來，切實提高做好重點項目推進工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、趕進度、抓質(zhì)量、保安全，下定決心、真抓實干，確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項重點項目建設(shè)任務(wù)。

第一，要狠抓項目進度。一是盡快召集施工人員，加強施工力量。當(dāng)前夏收工作已基本結(jié)束，各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌，應(yīng)當(dāng)毫無條件，迅速行動，召集人員，開足馬力，掀起新一輪的重點項目建設(shè)的熱潮。二是已開工項目要千方百計爭速度，力爭早日建成，要打破常規(guī)，合理調(diào)配人力，輪換作業(yè)，真正做到換班不停工，利用好一切有效施工時間，加班加點，抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工，紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工，梯田文化廣場務(wù)必于9月底前全面完工，南城區(qū)道路建設(shè)項目要對照工期要求，排好時間表，實行倒計時，爭分奪秒，確保如期完工。嚴(yán)格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套，開工率必須達(dá)到100%，主體竣工率達(dá)到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價商品房120套、經(jīng)濟適用房100套，竣工率達(dá)到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達(dá)到100%)，水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程，毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工項目千方百計趕速度，力爭早日開工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作，爭取盡快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人一律要在縣電視臺予以曝光，向全縣人民說明沒有完成項目建設(shè)任務(wù)的原因，并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場，親自抓好項目落實，要堅決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴，而一些項目承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人一年四季不閃面，不見人影，只聽大名，未見其人，坐等賺錢，做甩手掌柜這一極不負(fù)責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下，要搶晴天、戰(zhàn)雨天，實施白天黑夜兩班倒，堅決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少，存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象，配足人力、物力，搶抓分分秒秒，加快項目進度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度，在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，調(diào)集精兵強將強力攻堅、強勢推動征地拆遷工作。對南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶，要依法予以拆除，堅決不留隱患，不留后遺癥。六是所有重點項目都要根據(jù)剛才張局長通報的時限要求，倒排施工計劃，細(xì)化施工進度，嚴(yán)格落實到具體項目和具體工程。每一位項目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工，確保按期完工，而不是一問三不知，滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項目辦等相關(guān)部門做好項目進展統(tǒng)計工作，及時掌握第一手資料，匯總后上報局領(lǐng)導(dǎo);項目辦要嚴(yán)格按照已砸定的項目時限要求，對于進度緩慢的企業(yè)要予以通報，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及時解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對于施工緩慢，不配合局工作的要記錄在冊，作為今后項目招標(biāo)建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù)，對于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅決清出莊浪建筑市場。八是各項目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進和落實工作。積極幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的各類困難和問題，具體的說是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住項目，即盯住與所聯(lián)系負(fù)責(zé)項目相關(guān)的各項工作，哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標(biāo)，對完成投資額、項目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進度，每個月該項目要辦哪些事、推進到什么程度，必須盯住序時進度，環(huán)環(huán)緊扣，快速推進?！耙话本褪菑捻椖壳捌诠ぷ鞯巾椖客瓿煽⒐ぃ瑺款^領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動性差，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情，還沒有真正抓在手上，自己干的事心中無數(shù)，局里不安排不主動工作，不督促不主動落實，甚至對安排了的工作支差應(yīng)付，遲遲落實不了;有的人浮于事，工作節(jié)奏慢，缺乏敏銳性，在工作落實推進上行動遲緩、口頭承諾多、實際進度慢，在項目建設(shè)上見事遲、行事慢，坐失有利時機，錯失解決問題的最佳時機，小事釀成大事，大事拖成難事，給工作造成被動，以為自己是為別人干事，其實想錯了，歸根結(jié)底你是在給自己干。

第二，要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則，統(tǒng)籌質(zhì)量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，杜絕類似“路剛修成，管道損壞阻塞，排水、排污不暢，混凝土剛打成，一檢測質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序，著眼長遠(yuǎn)，該預(yù)留接口的必須預(yù)留，該測量檢測的必須測量檢測，堅決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實行封閉施工，各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通，規(guī)劃好行車路線，別到時候由于道路擁擠自家車堵住了自家車，無路可走，出不來、進不去，對正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān)，確保工程質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實加強對建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管，理順體制，明確各自職責(zé)，組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線，加強對各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查，全面落實實體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強對履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查制度、施工許可制度，合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗收備案制度，實施全方位立體化的監(jiān)管，做到不放過每個工程、每個環(huán)節(jié)，切實落實質(zhì)量安全工作責(zé)任，努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實施，確保建筑工程質(zhì)量驗收合格率達(dá)100%，安全生產(chǎn)備案率達(dá)100%，減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生，杜絕重大事故發(fā)生，在做好以上工作的同時要補充完善各類檔案資料，力爭“措施”到位，“軟件”齊全，把好質(zhì)量安全關(guān)，走好程序關(guān)，為每一項重點項目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體，監(jiān)理部門要切實加強對監(jiān)理人員的到崗考勤，明確崗位職責(zé)，堅決杜絕脫崗溜哨，嚴(yán)格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項監(jiān)理工作要求，按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱，合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險性較大的施工中，要確保項目總監(jiān)在崗到位，保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)，充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān)，全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境，做到文明施工、和諧施工，維護好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系，不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定，給我們的工作造成被動，增添壓力;文明施工必須堅持五個標(biāo)準(zhǔn)：做到封閉施工，特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通，要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小;清潔運輸，城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運輸實行封閉式運輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境，把施工對周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照以上五個標(biāo)準(zhǔn)，加強對施工現(xiàn)場的管理，實行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工，特別是一些施工場地每逢雨天，寸步難行，純粹就是個泥場，不像個工地，還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位，存在人行道未鋪砌，圍墻未拆除等現(xiàn)象，比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌，至今沒有落實。同時要深入貫徹落實市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費管理實施細(xì)則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號)文件精神，自5月1日起凡新開工項目，都要按照文件精神及時足額繳納安全文明施工費，對于不按規(guī)定繳納安全文明施工費的，將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴(yán)格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評表》對建設(shè)工程進行考評打分，對于不合格的要按相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)扣除安全文明施工費，對于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的，安全文明施工費將分四批次并且于項目完全竣工驗收后全額返還施工企業(yè)。

三、強化保障措施，迅速掀起新一輪重點項目建設(shè)的熱潮。

第一，不等不靠，莫要讓“屁股決定了腦袋”，迅速行動起來，動真格，干實事，求實效。項目建設(shè)進度為啥慢，大家可以捫心自問一下，比較一下，聯(lián)想一下，數(shù)數(shù)自己去過幾次工地，曬過幾次太陽，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不見成效。每次督促檢查之后，為何項目建設(shè)依然沒有起色，不見動靜，老黃牛耕地，四平八穩(wěn)，抽一鞭子向前挪一步，不抽不動。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任，盡職盡責(zé)，項目開發(fā)商、施工企業(yè)，作為第一責(zé)任人，要鎮(zhèn)守一線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，抓工程、抓質(zhì)量、抓進度，管好自己的人，干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員，要有一顆責(zé)任心，胸懷一顆事業(yè)心，把工程質(zhì)量抓在手上，將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的，不但要找的準(zhǔn)確，而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，要充分利用自身行政職權(quán)，對項目建設(shè)加強督導(dǎo)檢查，不怕得罪人，不做“老好人”，對于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決，解決不了的要及時上報。從現(xiàn)在起局機關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外，都要堅守工地，鎮(zhèn)守一線?？傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動性，盡職盡責(zé)，胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情，動真格、求實效，為全面推進重點項目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

第二，建章立制，形成推動項目建設(shè)的強大合力?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”——項目建設(shè)沒有堅實可靠的規(guī)章制度做保障，就很有可能是三天打魚，兩天曬網(wǎng)，施工斷斷續(xù)續(xù)，失去了希望，看不著終點，矛盾糾紛不斷，有些施工企業(yè)更是找不到人，打不通電話，大把的時間白白浪費，工作無法正常開展。為此，施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系，明確自身定位，內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，做好該做的事，干好該干的活，人員配備要充足，材料準(zhǔn)備要到位，機械要勤維修、勤保養(yǎng)，不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進度。每個重點項目都涉及多個方面，項目指揮部和相關(guān)部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，都要進一步分解。各項目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個同志的任務(wù)細(xì)化，明確具體工作任務(wù)和職責(zé)，哪項工作誰負(fù)責(zé)都要清楚，各項工作都要有責(zé)任主體、時間節(jié)點、質(zhì)量要求，堅決不吃“大鍋飯”，不能平推平擁，真正做到事事有人抓、有人管，件件有著落、有回音。要進一步完善督查措施，堅持定期督查、動態(tài)督查、專項督查相結(jié)合，督查問效與督查問責(zé)相結(jié)合。特別對一些重大項目，要加大督查力度，關(guān)鍵節(jié)點要每天調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時通報。全力保障重大項目建設(shè)，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實地、深入現(xiàn)場，召開現(xiàn)場辦公會，通過現(xiàn)場辦公會形式協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種困難和問題，尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標(biāo)、資金籌措等一系列具體問題，確保項目建設(shè)順利推進。

第三，嚴(yán)格考評制度，將項目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據(jù)工作職責(zé)進行考核，還要對項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進行考核評比。對積極推進重點工程的部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人給予獎勵，對工作不力、目標(biāo)任務(wù)完成差的，堅決采取必要的工作措施和組織紀(jì)律措施。嚴(yán)格按照“一切工作具體化”的工作理念，認(rèn)真研究，將項目工作落實到每一個環(huán)節(jié)上。目標(biāo)任務(wù)要具體化，將項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)具體細(xì)化分解、層層落實下去，確定責(zé)任人，建立責(zé)任制，形成事事有人抓、件件有落實、人人有責(zé)任的工作體系。工作時間要具體化，每一個重點項目都要列出具體時間進度表，制定切實可行的分階段操作辦法，確保項目工程按計劃開展。考核督查要具體化，把項目建設(shè)與干部評優(yōu)評先、提撥使用掛鉤，完善制度，加強督查，嚴(yán)明獎懲，營造一個抓項目、促項目的良好氛圍。

四、強化規(guī)劃執(zhí)法，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

第一，要出重拳，哪里違規(guī)違建，就集中整治哪里。近年來，各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”，在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗，屢禁不止，且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”，掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩，俗話說“劍出鞘，必有所圖”，是該適時亮下劍，動下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下，由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組，目前我們正在積極申報成立正科級規(guī)劃執(zhí)法大隊，待批復(fù)后將進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊伍的逐步壯大，下一步我們將擦亮“拳頭”，瞄準(zhǔn)“目標(biāo)”，部門聯(lián)動，發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé)，住建部門要嚴(yán)查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù)，規(guī)劃部門要嚴(yán)查規(guī)劃審批、國土部門將嚴(yán)查用地審批、公安部門將嚴(yán)厲打擊各類以暴抗法行為，形成強大合力，打擊各類規(guī)違建行為，哪里違建就要打到哪里，絕不留情，毫不手軟，同時要加大處罰力度，樹立威懾力、形成震懾力，真正有效遏制各類違規(guī)違建行為，切實維護規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。

第二，要在規(guī)范程序上做文章，狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建，這個熟悉的名詞，想必大家心中都一本帳，甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個違規(guī)建筑，這不是以偏概全，更不是張冠李戴，這是有根有據(jù)的，試想一下假設(shè)每一個人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”，畫正自己職責(zé)的“方框框”，那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實：一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇坪村，東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根，北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的單位和個人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請，辦理“一書兩證”(建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù)，凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑，一律要予以嚴(yán)厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進行，對擅自改變規(guī)劃許可條件進行建設(shè)的工程，要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰，并對建設(shè)單位或者個人按建設(shè)工程造價的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請設(shè)計修建的，必須先到規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可證，否則設(shè)計室不能私自設(shè)計，出了問題，誰設(shè)計誰負(fù)責(zé)。建設(shè)項目按規(guī)劃內(nèi)容建成后，必須先向縣規(guī)劃局申請進行竣工規(guī)劃驗收。五是對未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑，堅決實行“六不準(zhǔn)”措施，即對違法建筑不準(zhǔn)通水、不準(zhǔn)通電、不準(zhǔn)供暖、不準(zhǔn)配套排污設(shè)施、不準(zhǔn)辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準(zhǔn)出租和出售，特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的，要嚴(yán)肅處理，視情節(jié)嚴(yán)重處以不等數(shù)量罰款，直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問清楚，弄明白群眾亂修亂建的動因是什么，加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度，同時要協(xié)調(diào)動用政府宏觀調(diào)控等政策手段，嚴(yán)厲打擊各類投機倒把、哄抬房價行為，合理劃定房價，穩(wěn)定市場、民心。

同志們!全縣重點工程項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，會后，希望大家不是為了開會而開會，要真正動起來，凝心聚力、攻堅克難，狠抓工作落實，力爭此次會議取實效、得到實果。

今天的會議就開到這里，謝謝大家!

河長制推進會議講話篇六

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣重點項目推進工作會議，主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神，總結(jié)分析今年以來我縣的項目工作，把握形勢，明確任務(wù)，增添措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會上，李波書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、充分肯定全縣項目工作取得的成績

今年以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，堅持把投資拉動作為工作著力重點，做好項目準(zhǔn)備，抓好要素保障，謀劃、申報、落實并開工建設(shè)了一批項目，全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

一是項目建設(shè)的規(guī)模不斷擴大。今年，全縣市屬重點項目21個，同比增加14個，增長200%，當(dāng)年計劃投資39億元，同比增加27.6億元，增長242%;縣屬重點項目61個，同比增加13個，增長27%，當(dāng)年計劃投資58.96億元，同比增加23.36億元，增長65.62%，完成投資33.72億元，占當(dāng)年投資計劃的57.19%。

二是項目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來，我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項目，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項目，圍繞民生工作上項目，全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項目13個，以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項目26個，以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個，有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目3個。

三是重點項目建設(shè)進展順利。1-6月，市屬重點項目完成投資20.7億元，占當(dāng)年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元，占當(dāng)年投資計劃的57.19%。其中，天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當(dāng)年投資計劃的60%以上。

四是跑項目爭資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策，認(rèn)真篩選項目，積極組織申報，編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡介》，加強銜接協(xié)調(diào)，跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月，全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項目資金2.3億元。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題

盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績，但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)項目開工不足。今年預(yù)計開工的項目有32個，但目前還有13個項目未開工，開工率為59.4%。分析原因，有些項目是土地未落實，如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司項目，有的項目是業(yè)主投資放緩，如重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項目，有的是投資計劃未下達(dá)，如20xx年農(nóng)村飲水安全項目。

(二)項目庫建設(shè)進度緩慢。一是對項目庫建設(shè)重視程度不夠。今年，我縣安排加快項目庫建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報有關(guān)項目庫建設(shè)資料，但沒有引起大家的足夠重視，目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個，投資額僅有12.3億元，支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外，由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來，也導(dǎo)致項目庫滾動儲備不夠。

(三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認(rèn)識不足，項目報批的要件不完備、資料不健全，導(dǎo)致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作，但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接，最終也無法通過審批。

(四)部分重點項目進展較慢。盡管全縣61重點項目總體進展情況較好，但仍存在項目之間進度不平衡的情況，部分項目建設(shè)滯后。從1-6月情況看，52個單項考核的縣屬重點項目中，有4個竣工項目、3個加快建設(shè)類項目未達(dá)到投資及形象進度。其中：城環(huán)建設(shè)打捆項目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項目投資進度較為滯后。6個爭取開工項目中，還沒有1個開工建設(shè)。

(五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設(shè)進度的關(guān)鍵因素，尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面，由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè)，全省的土地指標(biāo)將重點保障天府新區(qū)內(nèi)項目的用地需求，向上爭取更多土地指標(biāo)的難度加大，導(dǎo)致項目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅20xx年市屬重點建設(shè)項目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面，目前，企業(yè)用于項目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款，以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響，企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外，在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。

(六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點項目稽察中發(fā)現(xiàn)，個別單位實施的國家投資項目，未辦理施工許可證即開工建設(shè)，有的項目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進行報批。二是個別部門主動服務(wù)項目的意識不夠強。對項目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，在一定程度上也影響了項目的順利推進。

對以上這些困難和問題，全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

三、全力以赴抓好下半年項目工作

按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進會精神，突出“準(zhǔn)”和“快”，加快推進“四個一批” 項目，即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項目。重點抓好五個突破：

(一)要在項目庫建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是要做好項目規(guī)劃。認(rèn)真研究國家投資政策，緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機遇，積極編報重點投資項目，將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向，研究分析市場信息，及時了解掌握投資意向，在項目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢，減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增，因勢利導(dǎo)，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，敢想，敢試，敢干，用新的項目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化，項目庫也要隨之進行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當(dāng)作一項長期的工作來抓，常年篩選、滾動儲備，使項目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新，切實為為我縣的投資和項目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項目，全部納入項目庫，同時，應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調(diào)動各方面策劃項目、包裝基礎(chǔ)上的積極性，縣上將根據(jù)項目的質(zhì)量以及實施情況，解決前期工作經(jīng)費，并分別給予一定的獎勵。

(二)要在項目開工上實現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項目選址、用地預(yù)審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準(zhǔn)備工作，努力為項目開工創(chuàng)造條件，確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項目等基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設(shè)。同時，對已開工建設(shè)項目，要及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的問題與困難，盡可能縮短項目建設(shè)周期，加快工程進度，力爭提前竣工投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。

(三)要在要素保障上實現(xiàn)突破。一是進一步用好年度用地指標(biāo)，多渠道向上爭取，努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達(dá)投資計劃但資金未下達(dá)的項目，項目責(zé)任部門要及時向上級相關(guān)部門匯報工作情況，積極爭取上級部門盡早下達(dá)資金計劃。三是加強政府投資重點項目融資。促進融資平臺可持續(xù)發(fā)展，拓展融資渠道，創(chuàng)新投融資形式，爭取更大信貸支持，努力緩解政府投資重點項目資金壓力。

(四)要在爭取項目資金上實現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大機遇，重點圍繞省上推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署，牢固樹立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識，投入主要精力和時間，準(zhǔn)確把握上級的投資導(dǎo)向，積極做好與上級部門的對接溝通，爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效，對已經(jīng)擠入上級投資計劃的項目資金，要加強跟蹤，緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的，要搞好匯報銜接，積極爭取落實，爭取在項目資金爭取上實現(xiàn)新突破。

(五)在機制保障上實現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制。繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度。項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)第一線，定期進行督促檢查，主動掌握項目建設(shè)進展情況，及時解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機制。各級各部門要進一步強化服務(wù)意識，把推進重點項目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機結(jié)合起來，主動為重點項目建設(shè)搞好服務(wù)，主動協(xié)調(diào)解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實機制。要把項目建設(shè)擺在更加突出的位置，進一步健全責(zé)任制，切實加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度，為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。

同志們，做好項目工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進一步增強責(zé)任感和緊迫感，用解放的思想跑項目，用創(chuàng)新的理念招項目，用實干的作風(fēng)抓項目，奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面，為實現(xiàn)“五個新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

河長制推進會議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天召開這次會議，既是一次調(diào)度會、推進會，也是對鏈長制工作的再動員、再部署。剛才，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報了工作進展情況，從匯報可以看出，大家前期做了大量工作，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢做了初步摸排。但是，有些牽頭單位對工作研究的還不深不透，浮在表面，沒有做到如數(shù)家珍，匯報大而化之，套路多、招數(shù)少，說明有些單位對這項工作思路還不清晰，沒有自己的思路和措施。下步，還得結(jié)合實際用心去研究、去思考。昨天，*書記也強調(diào)，有些部門的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒有，亂七八糟、錯誤百出，連自圓其說都做不到。我們主要負(fù)責(zé)同志都不把關(guān)嗎？很可能連讀一遍都做不到！往往是下面同志比葫蘆畫瓢寫出來的，說出來的東西不是認(rèn)真思考出來的，這反映的是作風(fēng)問題！如果都是這樣干工作，工作還能好起來？工作要干好，關(guān)鍵看作風(fēng)，沒有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，什么都干不成。下面，就落實好鏈長制，我簡要強調(diào)幾點意見。

**區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組，按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小，如果再不研究、不上心、不抓緊，工作就會很被動。

像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈，市里以工信局為主，而我區(qū)是以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會為主，在對上溝通協(xié)調(diào)上，區(qū)工信局要主動承擔(dān)。我們的這些設(shè)定，就是為了便于操作。會后，相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動起來，認(rèn)真研究，抓好落實。在工作推進上，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長對各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負(fù)總責(zé)，牽頭單位具體負(fù)責(zé)，成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系，認(rèn)真研究市里的方案，把我區(qū)的企業(yè)和項目充分體現(xiàn)出來。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè)，這項工作由常區(qū)長牽頭，要把我們的工作充分反映上去。同時，各牽頭單位要積極與落實“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對接銜接，形成上下聯(lián)動的工作格局。要建立鏈長制聯(lián)席會議機制，原則上每個月，區(qū)投促委辦公室要召集各專班，調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項。

需要市、區(qū)解決的，提報區(qū)重大項目聯(lián)席會議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個重要抓手，也是市里要求上報的，區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達(dá)任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動起來，認(rèn)真完善六張清單。

四、在項目招引上要再加力。鏈長制所有工作都是圍繞“項目招引”開展的，鏈長制落實成效如何，關(guān)鍵看引進項目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊。要按照市里要求，各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊，每個招商小分隊人不要多，要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志，組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊伍。要研究行之有效的招商辦法，加強招商培訓(xùn)，提升專業(yè)化水平。要對照“重點招引企業(yè)和機構(gòu)清單”，常態(tài)化開展精準(zhǔn)招商活動，全力引進一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年，市里對招商要求標(biāo)準(zhǔn)很高、調(diào)度很勤。市里要求，各級要加大外出招商力度，黨政主要負(fù)責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級各部門要認(rèn)真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，充分利用各方資源，捕捉有效信息，有的放矢的去招引項目，需要市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)出面的，要及時報告。對于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無法落戶我區(qū)的項目，就不要去招引，決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項目。招大引強非常關(guān)鍵，一個大項目和10個小項目所帶來的效益是不同的。下步，要聚焦重點區(qū)域，攥緊拳頭，集中發(fā)力，爭取在重大項目招引上實現(xiàn)突破。三要推動園區(qū)改造升級。前段時間，我去開發(fā)區(qū)調(diào)研，有幾個項目根本就沒法進廠房，氣味熏天、粉塵遍布，甚至有的項目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來的，根本不符合環(huán)保要求。目前，區(qū)政府辦公室和開發(fā)區(qū)也正在組織對園區(qū)企業(yè)進行調(diào)研，要摸清每一家企業(yè)情況，分類制定措施。對于進駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過報備、批準(zhǔn)程序，決不可私下交易。對于長期無法形成稅收的企業(yè)，也要抓緊研究應(yīng)對政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗做法，將閑置土地置換作為園區(qū)升級改造的重要手段，實現(xiàn)園區(qū)形象和項目的大提升。四要保障要素供給。對新簽約的招商項目，由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求，區(qū)投促委辦公室匯總后，由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問題既不給企業(yè)解決，也不向區(qū)里匯報。對于營商環(huán)境，我們必須要像愛護自己的眼睛一樣去呵護。前段時間，我們?nèi)V州、深圳、東莞考察，這些地方的政府部門都是讓企業(yè)去說“我要”，而不是政府部門說“我要”。我們的營商環(huán)境好不好，大家心知肚明，工作中有些部門把手上的權(quán)利無限放大，去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來投資興業(yè)，是給我們帶來發(fā)展?jié)摿Φ?，是我們的飯碗。下步，各級各部門要在營商環(huán)境上下大力氣進行整改。各級各部門的工作人員都要主動轉(zhuǎn)變觀念，在交往中要踐行承諾、恪守誠信，真正通過我們的工作作風(fēng)去改善營商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營商環(huán)境的典型案例，決不可因為一些人影響了營商環(huán)境。在這里再強調(diào)一下，招引項目時一定要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，特別是要突出把好項目投資強度和畝均稅收。市里規(guī)定，今后項目觀摩，凡是達(dá)不到投資強度和畝均稅收的，一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時，要約定投資強度和稅收貢獻(xiàn)，達(dá)到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，達(dá)不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠信，達(dá)到要求的一定嚴(yán)格兌現(xiàn)，達(dá)不到要求的，也要提前告知。

鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物，絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長要重點聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè)，牽頭單位要重點聯(lián)系幫包3—5家高成長性中小企業(yè)，沉下心來與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，謀劃重大項目。對企業(yè)運行中存在的困難，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要抓緊梳理上報，采取首報負(fù)責(zé)制，督促職能部門協(xié)調(diào)解決。

對于研發(fā)經(jīng)費、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項指標(biāo)，要長遠(yuǎn)謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時，要做好對鎮(zhèn)街的考核工作，調(diào)動各方積極性，推動各項工作落地落實。

在區(qū)委常委會上，*書記明確提出“今年主要經(jīng)濟指標(biāo)要在五個區(qū)中爭第一”。全區(qū)上下要以這個目標(biāo)為導(dǎo)向，緊盯這個目標(biāo)干，全力以赴往前沖，確保二季度打一個翻身仗，努力年底在五個區(qū)中爭第一。

河長制推進會議講話篇八

同志們：

今年春節(jié)過后，市委、市政府召開了全市重點項目工作會，對今年的重點項目建設(shè)任務(wù)進行了全面安排部署;3月底，市政府召開了重大項目建設(shè)工作會議，對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時，今天我們又召開全市重點項目推進會，主要目的是分析研究全市重點項目建設(shè)中存在的問題，采取有針對性的措施加快項目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始，我們用了一天半的時間，現(xiàn)場觀摩了重點項目建設(shè)情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會有壓力。一會兒，張書記還要作重要講話，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、今年以來項目建設(shè)的總體評價。

通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設(shè)情況匯報，總的感覺是，今年我市項目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點：

“多”：一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個，總投資742億元，年內(nèi)計劃完成投資183億元以上，預(yù)計可完成投資200億元以上，是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個，重大項目16類61項，因風(fēng)光電等項目取得新進展，重點項目增至99個，重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個，過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個，總投資720億元，是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。

“快”：一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風(fēng)光電項目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式，有力地促進了項目建設(shè)，鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成，其他項目也在加快推進。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長45.36%，是近年來同期增長最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長114%。

“好”：一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設(shè)工作，認(rèn)真落實重大項目包抓責(zé)任制和項目工作例會等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大，形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目，特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。

“省”：就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟項目。今年，我們實施循環(huán)經(jīng)濟項目47項，其中：循環(huán)型工業(yè)項目31項，開工建設(shè)20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項，開工建設(shè)6項;循環(huán)型社會項目9項，開工建設(shè)5項。列入循環(huán)化改造項目12項，包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟項目的實施，將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用水平的重要支撐，也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。

盡管全市項目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。

一是開工率比較低。全市99個重點項目，還有47個項目尚在辦理前期手續(xù)，占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設(shè)計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實，特別是風(fēng)光電項目由于水、電、路等保障不及時，金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設(shè)，不能按期開工建設(shè)。

二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴(yán)重影響了項目的實施和工程的形象進度。

三是部分項目建設(shè)進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式，但開而不動，形不成實物量;部分單位對項目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項目進度緩慢，特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展，金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項目，由于代建管理方面的問題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。

四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目，跟進對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠，致使項目不能按期落地實施，等等。

五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，相關(guān)部門的事，他人的事。上下聯(lián)動，齊抓共管，促進服務(wù)的機制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況，個別項目責(zé)任單位對負(fù)責(zé)的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項目業(yè)主溝通的少，導(dǎo)致對項目情況不清楚，服務(wù)跟不上，存在的問題解決不及時，信息不能及時反饋。這些問題，希望能夠引起大家足夠的重視，進一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項目建設(shè)按計劃順利推進。

二、下一步項目建設(shè)的重點任務(wù)。

項目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動經(jīng)濟快速增長的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認(rèn)真履行職責(zé)，把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機遇謀項目，真抓實干促項目，創(chuàng)新思維推項目，不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且要爭取在全省名次靠前。

(一)要進一步強化工作措施，加快項目建設(shè)進度。從當(dāng)前全市項目建設(shè)情況來看，項目進展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項目建設(shè)按計劃進度有序有力推進。對已開工建設(shè)項目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項目建設(shè)時間節(jié)點要求，督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期，加快推進項目建設(shè)。要多深入項目工地，掌握項目進展情況，及時幫助項目單位解決項目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式，但至今沒有實質(zhì)性進展的項目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，努力使這些項目盡快動起來，盡早形成一定的實物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認(rèn)真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計促進項目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項目，務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項批復(fù)的項目，要加快初步設(shè)計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作，力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度，對沒有按期開工的項目要及時通報，督促整改。

(二)要進一步加強項目爭取和引進，爭取有更多的項目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩，感覺我市的大項目還是不夠多，新增項目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多，目前看的一些新擴技改等項目，多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此，我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。

一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài)，及時掌握跟進，認(rèn)真謀劃、包裝、申報一批重大項目，使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設(shè)。重點要精心做好項目前期包裝，深度做好項目前期可研，編制好項目建議書，使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。

二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實的項目，要進一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目，要盡快上報，并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通，力爭早日獲準(zhǔn)立項或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作，成熟一個，上報一個。今年年初，圍繞用足用活國家政策，我們篩選梳理擬爭取政策項目214個，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》，已篩選上報項目172項，總投資156億元，申請中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項，總投資78.33億元，申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項，總投資281.86億元，申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目，積極向上銜接匯報，加大對接落實力度，爭取列入國家和省上項目建設(shè)盤子，盡早獲批立項建設(shè)。

三要積極引進項目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗，并以制度的形式固定下來，長期堅持。對于推介的項目，要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式，進一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個，落地一個，切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目，責(zé)任單位和項目聯(lián)絡(luò)員要進一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實力度，確保項目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。

(三)要進一步強化服務(wù)意識，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境?？h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動”，切實承擔(dān)起項目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任，把項目作為工作的重中之重，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出切實可行的措施，著力解決項目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設(shè)保駕護航，對項目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度，嚴(yán)厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，為項目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則，切實加強協(xié)調(diào)服務(wù)，不能坐等項目建設(shè)單位或項目業(yè)主找上門，才搞服務(wù)，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速從簡辦理項目手續(xù)，對符合條件的要盡量壓縮審核時間，所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，要及時協(xié)調(diào)處理，不能推卸責(zé)任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的，要及時匯報，由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會，安排更多的時間，投入更多的精力，在項目建設(shè)一線解決難點問題。

(四)要進一步加大融資力度，切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度，爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團融資性擔(dān)保公司金昌分支機構(gòu)盡快投入運營，為企業(yè)或項目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進一步加大銀企對接服務(wù)力度，深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動，積極搭建融資平臺，下半年要再組織開展一次“銀企對接會”，力爭使更多的項目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法，促使金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。

(五)要進一步靠實工作責(zé)任，確保重大項目建設(shè)任務(wù)順利推進。今年，我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐，我們在座的各位不能有絲毫的松懈，一定要靠實工作責(zé)任，盯緊盯牢盯實項目建設(shè)，有計劃、有步驟地抓好落實工作，確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。靠實工作責(zé)任，關(guān)鍵是要靠實四個層級的責(zé)任：一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實項目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題，確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任，積極主動地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)進展情況，并督促項目業(yè)主加快工程建設(shè)進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責(zé)任分解表和項目建設(shè)推進計劃，進一步加大項目建設(shè)督查力度，定期通報進展情況，定期看進度、查問題、拿措施，確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目，各級各方面要認(rèn)真做好迎檢各項準(zhǔn)備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。

三、當(dāng)前經(jīng)濟運行需要把握的問題。

今年以來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求，強化工作措施，狠抓工作落實，全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計劃的36.5%，同比增長19%，超目標(biāo)2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計劃的22.4%，增長45.36%，超目標(biāo)4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元，占年計劃的54.7%，增長86.1%，超目標(biāo)70.1個百分點;地方財政收入6.13億元，占年預(yù)算的46.3%，增長47%，超目標(biāo)30.77個百分點;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元，增長36.57%，超目標(biāo)21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計劃的38.9%，增長18.13%，超目標(biāo)4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%，低于年初確定的價格調(diào)控目標(biāo)1個百分點。

盡管1-5月我市經(jīng)濟整體向好，但個別經(jīng)濟指標(biāo)完成的不夠理想，預(yù)計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元，增長13.5%，與目標(biāo)相差4個百分點，其中金川區(qū)增長13.54%，低于目標(biāo)值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%，低于目標(biāo)值3.9個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達(dá)到222.7億元，同比增長17.87%，低于目標(biāo)9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%，低于目標(biāo)值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%，低于目標(biāo)值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%，低于目標(biāo)值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%，低于目標(biāo)值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%，低于目標(biāo)值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%，低于目標(biāo)值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%，低于目標(biāo)值12個百分點。1-4月，全市累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計劃的22.06%，同比下降31%，與目標(biāo)相差51個百分點。

同時，還要看到當(dāng)前經(jīng)濟運行中還存在一些問題，特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長壓力較大，加之受歐洲債務(wù)危機影響，國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行，勞動力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此，我們一定要充分估計當(dāng)前經(jīng)濟面臨的形勢，認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神，以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第一，切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動，切實加強夏季作物田間管理，抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，重點發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度，加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開展用工需求對接工作，增強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性，力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力?？h區(qū)負(fù)責(zé)進一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對接用工計劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。

第二，切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題，及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測，對增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項督查，實行“一企一策”，確保全年目標(biāo)如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo)，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況，及時提出應(yīng)對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭儲備，保證煤電油運有效銜接。要認(rèn)真落實高載能企業(yè)電價補貼政策，促進重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會議制度，加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。

第三，切實抓好市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題，抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù)，全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價格，增加市場供應(yīng)，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對，嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價總水平基本穩(wěn)定。

第四，切實抓好財稅工作。現(xiàn)在需要用錢的方面很多，而財力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財源的同時，加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅，加強稅收征管，做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用，嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度，克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制，降低行政成本。

第五，要認(rèn)真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務(wù)，還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項，進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真看一看、查一查、對一對，看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實了沒有、看工作進度達(dá)到預(yù)期計劃了沒有。特別要認(rèn)真盤點重點項目建設(shè)進展情況，這次會議之后，各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對項目工作組織進行一次全面督查，“吃透”每一個項目，詳實了解項目建設(shè)中存在的問題，提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題，制定整改措施，進一步明確責(zé)任主體、進度要求和完成時限，加大力度，迎頭趕上，確保時間過半、任務(wù)超半。

我就講這些，謝謝大家!

河長制推進會議講話篇九

今天，我們利用一下午時間，聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點項目謀劃、推進情況的匯報，對重點項目建設(shè)進行再研究、再部署，目的是深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于實現(xiàn)一季度開門紅的部署要求，認(rèn)真落實全省重點項目推進會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，立足于早、立足于實、立足于做，樹起“干”的導(dǎo)向、“實”的導(dǎo)向，在全市全面掀起項目建設(shè)的熱潮，以重點項目建設(shè)為抓手，加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，著力實現(xiàn)開門紅，為全年經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)?？偟膩砜?，大家在重點項目謀劃、推進上，有目標(biāo)、有計劃、有招數(shù)、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進提升的地方。通過這次會議，各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步，關(guān)鍵是要保證所有項目的真實性，保證重點項目建設(shè)能按節(jié)點落實落地、取得實效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強化“干”、注重“實”，以合理有效投資行動計劃為抓手，全力以赴推進項目建設(shè)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。

項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年，我們既要確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實現(xiàn)這一目標(biāo)，尤為需要將項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”，更多地把心思和精力放在推進重點項目建設(shè)上，把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點項目建設(shè)上。

(一)著眼穩(wěn)增長，擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。對xx來講，既有發(fā)展不平衡的問題，也有發(fā)展不充分的問題，既有發(fā)展規(guī)模不大的問題，也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，我們目前仍面臨消費不強、出口有變的問題。投資是駕轅之馬，是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎，具有力度大、見效快的特點。從全市看，投資仍然是經(jīng)濟增長的主要拉動力，這幾年對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看，投資是經(jīng)濟增長的“晴雨表”，哪個地方項目建設(shè)抓得好，哪個地方經(jīng)濟增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重，強力推進重點項目建設(shè)。

(二)著眼促轉(zhuǎn)型，擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加，沒有好項目、大項目的投產(chǎn)投用，就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面，都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個重大專項，一步一個腳印地通過項目、通過投資來落地見效，否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年，xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效，說到底還在于實施了一批大項目、好項目。比如，我們通過實施xx等五大項目，可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢，擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題，抓緊謀劃和實施一批重點項目。比如，我們通過實施地鐵、高速、快速等交通項目，城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項目，國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項目，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，進一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。

(四)著眼惠民生，擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。推進重點項目建設(shè)，對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點項目，與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項目抓好了，將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果，增加群眾的獲得感幸福感。近期，我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》。加強黨的政治建設(shè)，必須堅持黨的路線方針政策。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是堅持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點項目建設(shè)，是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo)，作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志，是項目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，把重點項目抓緊抓好、抓出成效。

科學(xué)謀劃是重點項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前，對現(xiàn)有項目進行再審視、再提升，又要著眼長遠(yuǎn)，持續(xù)謀劃一批重大項目，動態(tài)調(diào)整充實重點項目庫，為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(一)堅持理念引領(lǐng)，把準(zhǔn)投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本方向。抓項目謀劃，必須深入貫徹新發(fā)展理念，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向，使項目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項目，堅決不能上。

(二)扭住重點領(lǐng)域，集合投資主體。抓哪些項目、投哪些領(lǐng)域，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上，尤其要在三個方面聚力加力：一是產(chǎn)業(yè)升級項目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等，謀劃一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重大項目，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項目。推進城市建設(shè)提質(zhì)工程，把“五項治理”落到實處，需要項目支撐。比如，在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上，我們圍繞細(xì)化“七策治堵”，提出新增停車位x萬余個、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等，這些都需要項目支撐。三是打基礎(chǔ)補短板創(chuàng)優(yōu)勢項目。圍繞脫貧攻堅、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸，圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展支撐，謀劃一批好項目，更好地補齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上，要堅持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資，做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴大民間投資，就是項目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項目，不能單靠財政投入。去年我市民間投資總體低位運行，要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來，更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。我們今年謀劃的項目中，民間投資占到了90%，要落到實處。用好外來投資，就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè)，還有很大的挖掘空間。放大政府投資，就是在加大政府投資力度的同時，還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項債券，改變單一的政府投資局面。

(三)突出重大項目，強化龍頭帶動。引來一個大項目，往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈，造就一個新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強的重點項目，以好項目支撐大發(fā)展。比如，在產(chǎn)業(yè)上，我們謀劃實施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上，我們謀劃實施的古城快速路項目，被譽為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財稅貢獻(xiàn)大的重點項目，確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，真正做到投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項目，縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項目，確保全市項目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上，以大項目來穩(wěn)投資、擴投資。

(四)抓好招商引資，優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項目謀劃的過程。昨天，我們與x集團簽約了總投資不低于x億元的x項目和x項目，就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強開放意識，領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮，也要走出去對接合作，在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強盯優(yōu)，緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)50強，持續(xù)謀劃對接一批大項目好項目。要“跑部進京”，爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”，多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看，弄清哪些項目能引、哪些項目不能引。要借節(jié)、借會，用好特色文化節(jié)等招商平臺，借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時，通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境，今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評價工作，我們要高度重視，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智，持續(xù)推進人才引進計劃，鼓勵和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

推進重點項目建設(shè)，關(guān)鍵在于實干，必須撲下身子、真抓實做，不能讓項目停留在紙面上、口頭上。

(一)抓好規(guī)劃論證。把項目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來，與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，與民生改善結(jié)合起來，通過規(guī)劃論證，解決好“引什么、干什么”的問題，解決好“擺哪里、如何擺、如何落實”的問題，嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。

(二)抓好節(jié)點管理。沒有節(jié)點就沒有責(zé)任，沒有節(jié)點就沒有壓力，沒有節(jié)點，就無法問責(zé)。要強化節(jié)點意識，突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點，掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅，確保項目建設(shè)按節(jié)點順利推進，決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點，把半年能完成的項目拖到一年、一年能干成的項目拖到兩年。

(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實好“一個重點項目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個責(zé)任單位、一抓到底”的“五個一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定，由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個省重點項目;其他重點項目，由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項目要真包、實包，從項目立項、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用，全過程牽頭協(xié)調(diào)推進，不能只掛名不履職、只揮手不動手，不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事，既抓謀劃也抓推進，既抓部署也抓業(yè)務(wù)，既抓面上更抓難點，既要有壓力、又要尊重規(guī)律，既要把項目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。

(四)抓好項目審批。堅持能快則快、能簡則簡，深化投資項目審批制度改革，推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式，落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批，對暫時不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年，我市全流程審批時限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進重點項目建設(shè)，檢驗“放管服”改革成效。會后，由xx同志牽頭，對所有重點項目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進行綜合協(xié)調(diào)，市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機吃拿卡要的，要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé)，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(五)抓好要素保障。目前，制約重點項目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個方面，必須下大力氣解決。融資方面，一方面要認(rèn)真研究政策，積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作，加強銀政企對接，積極引進社會資本。對謀劃的所有重點項目，要盡可能組織金融單位提前介入，真正做到項目前期與融資設(shè)計同步推進。用地方面，要用足用好國家、省重點項目供地政策，爭取更多的用地指標(biāo)，持續(xù)做好“三未”土地整治工作，年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點項目建設(shè)。實行重點項目用地保障提前介入機制，對擬開工的項目要單獨組卷、報批，對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算，今年的省市重點項目用地需求總量為x萬畝，其中年度需求總量為x萬畝，要力爭x%的新開工項目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面，要依法依規(guī)做好前期工作，切實維護群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來，加大征遷力度。省市重點項目征遷工作的屬地責(zé)任要進一步強化、落實到位，特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重，要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，不能因征遷不到位而影響重點項目建設(shè)進度。要優(yōu)先實施城中村改造工程，優(yōu)先考慮征遷群眾安置，真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面，x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后，環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進項目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項目都要落實好環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間，對“七個百分之百”揚塵污染防治措施落實到位的項目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工，對沒有落實到位的要從嚴(yán)管控。

(六)抓好協(xié)同推進。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，服從服務(wù)于全市項目建設(shè)的大局，形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強大合力。市政府要定期召開重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任，對項目建設(shè)進展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的，要強化問責(zé);對項目建設(shè)中違規(guī)運作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的，要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項目建設(shè)抓黨建，確保項目建設(shè)到哪里，黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項目建設(shè)用干部、圍繞項目建設(shè)招才引智，注重在項目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境，宣傳好項目建設(shè)進展情況和建設(shè)過程中的先進典型和經(jīng)驗，對項目建設(shè)帶來的問題，要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，對吃拿卡要、強買強賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為，要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境，把民間資本、民間力量調(diào)動起來，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點項目日常調(diào)度，透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位，要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進責(zé)任、落實責(zé)任，做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作。

項目建設(shè)要落到實處，必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機制，保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅持重點項目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報、年考評”制度，市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點項目進展情況，半年組織一次全市重點項目觀摩評比活動，強化考評結(jié)果運用，依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣，分別計入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。對進展緩慢、完不成任務(wù)的，市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人，該處理的處理，該問責(zé)的問責(zé)。

項目建設(shè)抓得好不好，不是看夸了多大?？凇⑴硕啻髣屿o，不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少項目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟增長點。x月x日召開的全省重點項目推進會議提出了項目建設(shè)的“四比四看”，也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進度、比服務(wù)看實效，就體現(xiàn)了“實”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實”的導(dǎo)向、“實”的要求貫穿項目建設(shè)全過程、各方面，出實招、用實勁、求實效，善作善成、作則必成。

(一)前期項目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項目，要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項目，前期工作要依法依規(guī)、陽光操作，該把的關(guān)一定要把好，該履行的程序必須履行到位，不能打擦邊球、踩紅線，避免前期“省事”、后期“費事”。當(dāng)前，尤其要把一季度應(yīng)開工項目盯住不放。

(二)招商項目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向，就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次，客商見了一波又一波，但是一年到頭，簽約落地的項目沒幾個。究其原因，有的搞“假把式”，有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事，有的能力素質(zhì)不夠。要強化精準(zhǔn)招商，既著眼客商的投資意愿，又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢，有針對性地進行項目謀劃和推介，深入細(xì)致地開展溝通對接，特別是要把項目落地必需的條件考慮充分、對接到位，確保實現(xiàn)“雙贏”。簽約后，要緊盯項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率，推動項目盡快落地見效。

(三)在建項目要抓進度、保節(jié)點。項目開工之日，就是向投產(chǎn)投用沖刺之時，必須按節(jié)點形成實物投資量和形象進度。項目什么時間出“正負(fù)零”、什么時間完成主體框架、什么時間封頂、什么時間安裝設(shè)備、什么時間投產(chǎn)，都是有規(guī)律的，一個節(jié)點一個節(jié)點環(huán)環(huán)相扣。要強化節(jié)點倒逼，掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅，有針對性地開展“雙月攻堅”“百日攻堅”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進項目法人制度，使項目管理更加科學(xué)有效。

(四)竣工項目要抓配套、保投用。對竣工驗收的各項手續(xù)，相關(guān)部門要提前介入，不能項目竣工了卻遲遲沒驗收;對竣工項目的各項配套建設(shè)，項目單位要統(tǒng)籌安排，確保同步到位，不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。希望大家樹牢抓項目、抓落實的鮮明工作導(dǎo)向，把重點項目牢牢抓在手上，確保項目建設(shè)開門早、開門紅，長流水、不斷線，為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。

河長制推進會議講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

要嚴(yán)格落實《強化督查抓落實工作辦法》，嚴(yán)查不落實的人和事；

要持續(xù)加大通報曝光力度，對工作先進單位和先進個人，在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目進行公開宣傳和深度報道；

對工作落實不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光，公開表態(tài)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進行問責(zé)，堅決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。

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河長制推進會議講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才科技局x局長傳達(dá)了……大會精神，并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作；x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好，下面，我就我縣開展科技工作提三點意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)清形勢，切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。

當(dāng)前，國家、省、市對科技工作越來越重視，對科技的投入越來越大，對科技項目的支持力度也越來越大，去年，省政府對科技的投入就達(dá)x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看大科技工作者的辛勤努力下，突出重點，扎實工作，銳意進取，全縣科技工作取得了顯著的成績?？偟膩碚f形勢是鼓舞人心的，具體表現(xiàn)在：企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升，產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破，農(nóng)村科技圍繞本地特色，知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強，科技項目實施良好，科技在經(jīng)濟增長中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升，促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年，我縣順利通過了國家和市的科技進步考核，這些成績的取得實屬不易，我們一定要倍加珍惜。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題，需要我們在今后的工作中采取得力措施，逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、明確思路，突出重點，全力推進各項科技工作的開展。

今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神，推進科技進步，提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，圍繞今年的工作目標(biāo)，要重點抓好以下六個方面的工作：

一是要加快科技成果推廣應(yīng)用，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線，積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用，科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理，加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)?？h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職，切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作，為中小企業(yè)提供支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作，引進、吸收先進技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用新工藝，更換新裝備，增強市場競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè)，促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作，采取多種形式，加強技能培訓(xùn)，圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作，推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時，加強科學(xué)技術(shù)普及，強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度?？萍脊芾聿块T要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目，積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識，提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作，加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民的地震防范意識，最大限度保障生命安全。

三、強化措施，形成合力，確?？萍脊ぷ鞲黜椚蝿?wù)的完成。

加快科技創(chuàng)新，推進科技進步，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級黨委、政府的高度重視，需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。

一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技，切實做到責(zé)任到位，工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強科技，真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟工作中去，扎扎實實推進科技工作。

二要加大科技投入。各級各部門要充分認(rèn)識科技投入的重要意義，縣級科技三項經(jīng)費要逐年增加并落實到位；從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展，縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，社會投入為補充，力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局，打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。

三要加強協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各部門、各單位密切配合，相互支持?？萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局，充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用，認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工，主動向科技傾斜，為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件，宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學(xué)文化水平，共同促進我縣科技工作的開展。

同志們，大力推進科技進步和自主創(chuàng)新，實施“科技興縣”戰(zhàn)略，是時代賦予我們的光榮使命，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，同心協(xié)力，開拓進取，不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面，為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

河長制推進會議講話篇十二

同志們：

市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會，主要任務(wù)是，對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒，尉市長還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。

一、肯定成績，正視不足，堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的信心和決心。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效，20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市，同時，國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進，縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?；仡?0xx年的創(chuàng)建工作，主要有以下幾個特點：一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作，制定了年度目標(biāo)任務(wù)及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制，繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系，嚴(yán)格督查督辦，嚴(yán)格考核問責(zé)，形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀(jì)檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢，開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設(shè)計等工作，截至目前，生活垃圾無害化處理率已達(dá)到93%;建成大型停車場23個，停車位15000個，建成區(qū)節(jié)水器具達(dá)到50萬個，節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設(shè)工作，組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒樱旧蠈崿F(xiàn)了“零違建”目標(biāo)。全面加強了市政道路的清掃保潔，清掃面積達(dá)到820萬平方米，機械化清掃率達(dá)到31%，城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進一步加強公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理，促進了城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)到32.4%，綠化覆蓋率達(dá)到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標(biāo)均達(dá)到省級生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成，中心城區(qū)污水處理率達(dá)94.5%，二級以上天數(shù)達(dá)到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學(xué)校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動，有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達(dá)標(biāo)整治為突破口，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，政府獎補，開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理，進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前與創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求相比，與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比，與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比，還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務(wù)有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點，強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。

20xx年，我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標(biāo)由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更重，縣區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)也相應(yīng)地提高，年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家，各部門、各單位要按照要求，講大局、抓實事、攻難點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。

(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠(yuǎn)的意義。對此，我們必須著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，統(tǒng)籌謀劃、分類推進。

1.明確創(chuàng)建目標(biāo)。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標(biāo)是：圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標(biāo)準(zhǔn)，按照分類推進、分步實施的辦法，以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標(biāo)，力爭用5年左右的時間，把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到，達(dá)到中國宜居城市目標(biāo)。

2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位，總體目標(biāo)、進度安排和責(zé)任主體都已明確，我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機，編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》，營造創(chuàng)建氛圍，擴大創(chuàng)建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標(biāo)準(zhǔn)，對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核，創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項，并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。

3.堅持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位，提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率，提升社區(qū)服務(wù)水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達(dá)標(biāo)，著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強社會綜合治理防范，依法打擊各類違法犯罪行為，嚴(yán)控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設(shè)，全力推進公園廣場、景觀綠地建設(shè)，不斷提高居住區(qū)人均綠地面積，補齊短板，提質(zhì)擴容。

(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類，它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件，也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標(biāo)不可忽缺的關(guān)鍵支撐。

1.重點突破，全面推進。20xx年，我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體，在省模的基礎(chǔ)上，按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路，整改薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，健全長效機制，不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，認(rèn)真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地?fù)P塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造，啟動機動車尾氣路檢項目建設(shè)，大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè)，全面落實全市中小學(xué)環(huán)境教育教材，推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治，加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè)，積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴(yán)格的長效管理制度，對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項目實行規(guī)范化、精細(xì)化管理，建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料，特別是企業(yè)要認(rèn)真落實“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細(xì)資料臺賬，完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。

2.加大投入，健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入，提高新增財力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍，加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點環(huán)保項目的投入力度，建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制，整合各類社會資源，壯大環(huán)保投融資平臺，提升全市污染防治能力和水平。

3.落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細(xì)化的理念標(biāo)準(zhǔn)，做精做細(xì)創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點、彰顯特色，總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標(biāo)，制定符合實際的獎懲機制，夯實責(zé)任，抓好落實。

(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署，20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作：

1.加大輿論宣傳力度，動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排，做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版，對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂，從娃娃抓起，培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識?？傊?，要通過各種行之有效的方式，形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢，做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。

2.堅持開源節(jié)流并舉，努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水，兼顧其他行業(yè)用水的原則，確定科學(xué)的用水次序，優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設(shè)項目節(jié)水審查管理，將節(jié)水“三同時”審查納入建設(shè)項目審批程序，對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目，不準(zhǔn)開工建設(shè)。二是要積極推廣先進節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具，新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準(zhǔn)入制度，工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查，堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)污水資源化，使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴(yán)格控制并逐步減少地下水的開采量，按計劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源，嚴(yán)禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃，20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作，20xx年底前全部關(guān)停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度，加強水質(zhì)監(jiān)測，做好水情綜合分析和應(yīng)急準(zhǔn)備，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前，各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢，必須采取強有力的措施，加快推進步伐。一方面，要在機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動，特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴(yán)格內(nèi)部用水管理，爭取按時達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);另一方面，要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動，對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，以點帶面，逐步推進，努力把創(chuàng)建任務(wù)落實到社區(qū)、落實到家庭。

(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作?！秶覉@林城市標(biāo)準(zhǔn)》考核指標(biāo)，既涉及硬件建設(shè)，又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū)，又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。

1.強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》，立足我市的生態(tài)和人文特色，本著總量達(dá)標(biāo)、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則，重新修訂《榆林市城市建設(shè)項目綠色圖章管理暫行辦法》，抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制，嚴(yán)把新建、改建和擴建項目的綠化審核關(guān)，加大行政執(zhí)法力度。

2.加快重點綠化項目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位，要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設(shè)，促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時，對計劃秋季實施的項目，要早謀劃、早安排，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點要完成新建道路綠化工作，完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達(dá)標(biāo)整治工作，加強林蔭路建設(shè)進度，對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木，加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀(jì)廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。

3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手，迅速實施，切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作，有關(guān)單位必須服從安排、克服困難，不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則，加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用，加強調(diào)度組織，落實獎補資金，嚴(yán)格考核驗收。同時，要加大城區(qū)空閑土地整治力度，大力開展義務(wù)植樹活動。

(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作，是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程，要緊密結(jié)合我市實際全面抓好落實。

1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理，吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設(shè)，抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目，再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理，加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理，大力取締占道經(jīng)營，做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理上做文章，各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標(biāo)，全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率，主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。

2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認(rèn)真落實“禁煙令”，深入開展無煙機關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高疾病防控能力，有效防治各類疾病，確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置，加強城市飲用水源地保護，強化水質(zhì)監(jiān)管，確保飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè)，扎實開展專項整治，加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求，規(guī)范餐飲行業(yè)，建立餐飲協(xié)會，把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建，加大對違法行為的曝光力度，確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。

(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作?？傮w目標(biāo)是：衛(wèi)生縣城方面，20xx年，佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收，實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標(biāo)。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗收。園林縣城方面，20xx年，橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收，實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標(biāo)。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面：20xx年底，定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估，實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標(biāo)。節(jié)水型縣城方面：未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。

各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手，對照市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，精心組織、積極推進，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市綜合服務(wù)功能，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保今年各項創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。

今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作，盤子大、任務(wù)重、時間緊、要求高，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措，確保各項工作取得實效。

一是要齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程，有計劃、有步驟落實任務(wù)，保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中，要相互做好溝通對接，保證各項工作有序銜接，形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。

二是要宣傳發(fā)動，形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，也是創(chuàng)建成果的受益者，更是推動創(chuàng)建工作的強大動力，一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式，把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位，同時還要宣傳激勵先進，曝光鞭策落后，通過多種途徑，把方方面面的積極性調(diào)動起來，把上上下下的力量凝聚起來，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。

三是要強化督查，確保工作落實。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用，建立健全監(jiān)督檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍，對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人，要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人，要嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)督嚴(yán)查，限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的，要嚴(yán)肅處理。

同志們，今年的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)已明確，各級各部門要勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展，為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

河長制推進會議講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在全縣組織工作推進會議上的講話

同志們：

8月下旬，市委組織部對全市組織工作進行了督查調(diào)研，并于9月中旬做了情況通報。近段，我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查，下面，我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點任務(wù)講一些意見。

一、總結(jié)成績，正視差距，準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)

總體上看，今年以來，全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神，扎實推動基層組織建設(shè)各項任務(wù)落實，取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé)，積極謀劃和推進基層組織建設(shè)工作；各級黨組織書記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實；各級黨務(wù)干部能夠立足本職，扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體，以“三會一課”為主要形式，扎實推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，教育廣大黨員，對標(biāo)抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務(wù)中心建設(shè)進展良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用，個軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升，村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰，個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式，實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋，黨組織覆蓋率分別達(dá)到%和%，等等。這些成績的取得，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力，但我們在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，也應(yīng)該重視存在的問題和不足，比較突出的有：一些黨組織思想認(rèn)識不到位，重視程度不夠，整體工作水平相對偏低；部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火，但通過知識測試發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)效果不佳；相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實、措施不力、進度滯后，等等。當(dāng)然還有剛才通報的一系列具體問題，這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮，嚴(yán)重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺，下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。

二、從嚴(yán)從實，持續(xù)用力，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果

在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上，我從安排部署、扎實學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排，結(jié)合當(dāng)前工作進展，我再做一強調(diào)，重點要做到“五個一”。

要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體，繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納黨費“四個統(tǒng)一”的形式，鞏固深化“黨員固定活動日”制度，全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會一課”等內(nèi)容，在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容，做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會一課”，作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去，黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，更要定期召開支部委員會會議。要指導(dǎo)各基層黨支部，整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃，每月定期開展活動，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，加強黨員管理，規(guī)范支部工作，嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀(jì)律，確保各項黨內(nèi)組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。

黨委（黨組）要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí)；基層黨組織要以“三會一課”為基本制度，以“黨員固定活動日”為基本抓手，以黨支部為基本單位，嚴(yán)格落實一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真落實聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)的學(xué)習(xí)要求，以黨章為核心，全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，還要及時學(xué)習(xí)***新出臺的各項制度規(guī)定，系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求；學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合實際加深理解，增強貫徹落實的思想自覺，讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心，融會貫通，不圖形式、不走過場。

各級黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)、單位特征，制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，把合格黨員的要求落到實處，教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結(jié)合起來，與加快項目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來，與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來，深入開展承諾踐諾活動，在激發(fā)內(nèi)生動力、增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險重任務(wù)中展示良好形象；各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終，分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨（工）委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn)，深入分析，對號入座，為自己體檢，查找整改問題，把握“做”的關(guān)鍵，對標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要率先垂范，引領(lǐng)帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，就是要“學(xué)查改做”上堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動，全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題，為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點的學(xué)習(xí)教育，解剖麻雀，抓點帶面，推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員，無論職務(wù)高低，都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線；學(xué)深悟透******系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動緊跟；要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，時刻檢視存在的問題和不足，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。

縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容，并對工作落實不力、搞形式走過場的，要嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé)。各黨委（工）委也要對不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進行批評指正，對情況嚴(yán)重的要采取整頓措施，進行組織處理。通過多層面的督查問責(zé)，確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合，注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型，各黨（工）委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗交流類信息（上半年，多數(shù)各單位信息報送不積極，今后要引起高度重視，避免類似的情況發(fā)生），要充分運用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體，著力營造良好輿論氛圍，激發(fā)廣大黨員的參與熱情。

三、突出重點，把握關(guān)鍵，大力推動全縣基層組織建設(shè)上臺階上水平

基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任，既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨，也是黨在基層工作的第一線，更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo)，準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位，緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù)，聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力，分領(lǐng)域、有計劃地全面推進，在農(nóng)村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個領(lǐng)域抓均衡，著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。

對照年初簽訂的責(zé)任書，進一步細(xì)化實化目標(biāo)責(zé)任，督抓落實各級黨組織的主體責(zé)任；突出“書記抓，抓書記”，嚴(yán)格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制，督促各級黨組織書記更好地履職盡責(zé)，對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求，抓好整改落實，把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容，也作為使用干部的重要依據(jù)；持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，精準(zhǔn)指導(dǎo)，破解難題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點調(diào)研指導(dǎo)不少于20天，全面落實黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”，嚴(yán)格落實“一督查二警告三通報四問責(zé)”跟蹤問效機制，每月一督查、季度一匯總、半年一評比，通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查，嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任，確保基層黨建工作各項任務(wù)落到實處。

嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員，新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達(dá)到50%以上，切實優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范黨員檔案管理，加強對流動黨員的管理，持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查，督促全體黨員按月交納黨費；認(rèn)真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制，持續(xù)

黨支部是黨最基層的組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強黨的建設(shè)的所有工作，最終都要落到支部，都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手，是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是：全面鋪開、分類達(dá)標(biāo)，一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會議上，縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求，但從近段督查掌握的情況看，全縣進度相對緩慢，年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難，因此，全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程，黨組織書記要充分認(rèn)識開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實針對性，以高度的思想自覺抓好這項工作，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，常督促、勤過問、親自抓，做到心中有數(shù)，規(guī)范有方。各黨（工）委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法，對所屬每個支部摸清底子，列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時限，有先有后，對癥施策，一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人，要結(jié)合實際進一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工，帶領(lǐng)支部黨員逐項抓好任務(wù)落實。從9月份開始，對符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部，按照成熟一個驗收一個的方式，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨（工）委初驗，縣委組織部復(fù)核。對不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，列為軟弱渙散黨組織集中整頓?？h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨（工）委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容，聽取情況報告，進行評議考核，確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。

全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異，在社區(qū)，要深化“民情流水線”工程，強化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能，健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能，分類設(shè)置服務(wù)窗口，公開服務(wù)內(nèi)容，簡化辦事程序，實現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù)，要繼續(xù)深入開展機關(guān)黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動，聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動，增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力；在機關(guān)單位，全面開展機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治，運用單位自查和上級督查相結(jié)合的方式，著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴(yán)格等問題，全面促進機關(guān)黨建經(jīng)?；?guī)范化；在“兩新”組織，重點要抓好“兩個覆蓋”，積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行，從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實，按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式，提高黨組織組建率，對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用，宣傳政策，發(fā)展黨員，確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平，確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用；在教育系統(tǒng)，要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施辦法》，進一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”，按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則，把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項工作。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，從嚴(yán)從實推動各項工作任務(wù)落細(xì)小出成效

同志們，下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確，大家要迅速行動起來，再添措施，再鼓干勁，狠抓落實，努力提升全縣基層黨建工作整體水平，為全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

全縣各級黨組織和黨務(wù)工作者要從落實從嚴(yán)治黨的高度出發(fā)，牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，深刻認(rèn)識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé)，必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓，絕不能一手硬一手軟，絕不能只甩手不上手，絕不能緊一陣松一陣，要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題，進一步傳導(dǎo)壓力，認(rèn)清形勢，增強思想自覺和行動自覺，把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來，常抓不懈，久久為功，全面推進基層組織建設(shè)工作上臺階上水平。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖，基層黨組織是黨在基層，尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基，近年來，我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉，逐級靠實責(zé)任，層層督抓落實，取得了明顯的成效?？梢哉f，基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實，加強基層黨建的措施越來越實，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰，基礎(chǔ)保障進一步夯實，骨干隊伍進一步加強，全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的，特別是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變，基層黨建面臨不少新的緊迫課題，要求我們必須順應(yīng)形勢、與時俱進，不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設(shè)工作。

如果就黨建抓黨建，脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐，黨的建設(shè)也就會成為無源之水，失去活力，只有圍繞中心、服務(wù)大局，基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個時期，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”，是最大的任務(wù)，要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持，努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊，尤其是農(nóng)村黨組織，要積極作為，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。

河長制推進會議講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

現(xiàn)在是五月上旬，我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個月的時間，距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅戰(zhàn)的最后時間只剩一個半月?；仡欉^去的工作，展望今年的目標(biāo)，思考市里的任務(wù)，責(zé)任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進會議，就是為了進一步總結(jié)經(jīng)驗，理清思路，明確任務(wù)，加快推進!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排，一會兒，鄭市長還要作重要指示。下邊，我先講幾點意見。

一、健全制度，加大力度，住房保障和項目建設(shè)扎實推進。

20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來，我們按照要求，積極開展住房困難家庭住房調(diào)查，認(rèn)真做好廉租住房租賃補貼發(fā)放，切實加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造，住房保障成效初顯。

(一)澄清保障底子，積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎(chǔ)，澄清住房保障底數(shù)，明確住房保障工作任務(wù)，20xx年底，我們根據(jù)上級住房工作會議要求，按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個檔次，采取重點排查和逐戶登記相結(jié)合的方法，對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個轄區(qū)住房困難家庭和機關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開展了住房狀況調(diào)查，初步建立了住房困難家庭住房檔案，基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個，占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個，占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%，大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進行深入分析，結(jié)合國家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗做法，積極探索經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度，全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系，動員全市房地產(chǎn)力量，努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題，切實發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計劃通過租賃補貼、實物配租和保障性住房建設(shè)等方式，用3年時間，優(yōu)先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求，推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。

(三)健全工作機制，逐步提高住房保障工作實施能力。為加強住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施，我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產(chǎn)管理局局長任副組長、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局，具體負(fù)責(zé)住房保障日常工作，各縣(市、區(qū))也落實了相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機制和督查督辦機制，將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系，建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費相對不足的情況下，我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作，住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉，逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊伍，為進一步搞好住房保障打下了堅實基礎(chǔ)。

二、決戰(zhàn)決勝，實現(xiàn)“三?！?，20xx年住房保障和重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨。

加大資金投放力度，加強保障性住房建設(shè)，是市委、市政府爭取資金、擴大投資、實現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)的重大決策，也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署，積極開展保障性住房建設(shè)項目的調(diào)研、立項和報批工作，爭取到經(jīng)濟適用住房項目111.3萬平方米，廉租住房項目14.3萬平方米，項目總投資15億元，經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和，在全省位居第四，目標(biāo)宏大，使命光榮，任務(wù)艱巨。

(一)切實加強目標(biāo)管理，傾力推進項目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項目包括經(jīng)濟適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房，平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段，企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)?！拔濉ひ弧鼻?，我們對城市棚戶區(qū)、獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進行緊急調(diào)查，全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前，我們保障性住房建設(shè)的重點主要是經(jīng)濟適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道，交叉運行，加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)。20xx年，全市新增經(jīng)濟適用住房項目7個，分別為市區(qū)山水華庭、藍(lán)欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項目，計劃總投資13億元，建設(shè)住房111.3萬平方米，保障家庭12400個。項目單位積極溝通相關(guān)部門，暢通渠道，交叉運行，項目建設(shè)穩(wěn)步推進，各項目均在進行征地拆遷和整體規(guī)劃，我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項目均須開工建設(shè)。個別項目受制于土地等因素，要抓緊推進。二是積極協(xié)調(diào)，完善手續(xù)，進一步推進廉租住房建設(shè)。20xx年，包括中央廉租住房建設(shè)投資補助4479萬元在內(nèi)，我市計劃投資2億元，建設(shè)廉租住房項目5個，建設(shè)廉租住房14.3萬平方米，保障家庭3060個。目前，錦繡花園項目已完成投資210萬元，主體工程已完成，正在進行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計，正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備，其余4個項目也在加緊籌備。因為形勢緊、時間急，我們部分項目上報時走的是緊急通道，手續(xù)尚待完善，甚至還要調(diào)整。中央補助項目從資金使用到項目進度，審計督查很嚴(yán)。我們要在上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下，審時度勢，采取措施，加大力度，加快推進，所有項目一定在5月底前實現(xiàn)開工。今天這個會，也是我們的動員會、沖鋒號。

(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作，強化保障性住房配售配租和補貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多，目前以經(jīng)濟適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足，廉租住房實物配租和租賃補貼啟動較晚，住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補貼發(fā)放，我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售，實現(xiàn)經(jīng)濟適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟適用住房1115套住房，申購家庭多達(dá)1970個，供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項目提供經(jīng)濟適用住房216套，申購家庭達(dá)到749個，供求比僅四分之一強;現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項目提供經(jīng)濟適用住房不足800套，申購家庭達(dá)到3368個，供求比不足四分之一，供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進行配售，保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外，隨著廉租住房逐步竣工，交付使用，廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出，我們正在研究制定實物配租相關(guān)細(xì)則，認(rèn)真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度，實現(xiàn)廉租住房補貼資金合理使用。20xx年，中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補貼資金2710萬元，我們根據(jù)國家政策和廉租住房建設(shè)需要，計劃發(fā)放租賃補貼1100萬元，其中市區(qū)600萬元，各縣(市)500萬元，其他1610萬元用于廉租住房建設(shè)。目前，各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補貼資金2600萬元也已到位，即將撥付下去。為有效利用資源，真正把廉租住房租賃補貼資金用到住房困難低收入家庭身上，我們安排對全市廉租住房保障家庭進行了年度復(fù)核，符合條件的，將和經(jīng)審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補貼，第一批租賃補貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。

(三)研究破解發(fā)展難題，健全工作保障機制。保障性住房不是新提法，但是一項光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢，不辱新使命，我們深入開展政策研究，建立健全保障機制，逐步突破發(fā)展瓶頸，推進工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系，建立專門賬戶，加強資金的歸集和使用管理。建立包括財政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系，累計提供保障資金2869萬元，穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補貼專項補助和廉租住房建設(shè)專項補助13217萬元，增加資金有效供應(yīng)。吸引社會資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè)，擴大金融投融資渠道，緩解政府資金壓力，突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項目，以項目促保障，解決保障性住房建設(shè)用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項目，緩解土地環(huán)節(jié)對項目推進的制約，避免一些項目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機制，積極開辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多，政策嚴(yán)，耗時長，往往因為手續(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實際情況，我們及時建立了部門協(xié)調(diào)機制，及時溝通保障性住房重點項目建設(shè)信息，避免無謂消耗，解決手續(xù)辦理難的問題。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，住房保障和項目建設(shè)務(wù)必完成。

住房保障是市委、市政府重點工作之一，是今年“十件實事”的第一件，重點項目建設(shè)任務(wù)重，督查緊，問責(zé)嚴(yán)。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三?！惫詰?zhàn)的要求，和住房保障及重點項目推進情況，住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項目責(zé)任單位一定要振奮精神，鼓足干勁，齊抓共管，抓緊推進。

(一)倒排工期，交叉作業(yè)，整體推進搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項目推進情況，細(xì)化步驟，明確日程，倒排工期，抓緊抓實。要把項目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月，要天保周、周保旬、旬保月，一個月的時間必須實現(xiàn)質(zhì)的跨越，實現(xiàn)開工建設(shè)，見到明顯成效。要根據(jù)項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易，精心籌劃，合理安排。要搞好分工，環(huán)環(huán)相扣，交叉作業(yè)，整體推進，不能消極等待，貽誤戰(zhàn)機。

(二)明確責(zé)任，嚴(yán)肅追究，一心一意抓落實。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國土、規(guī)劃、民政、財政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上，細(xì)化責(zé)任，明確責(zé)任，要細(xì)化到每個部門和每個人員，要明確到每一環(huán)和每一天。各個環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴(yán)格的時間觀念，今日事，今日畢，要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對完不成任務(wù)的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，一心一意，強力推進。

(三)振奮精神，再接再厲，決戰(zhàn)決勝二季度。同志們，非常時期要有非常措施，克難攻堅需要敢作敢為。為確保重點項目手續(xù)到位、投資到位、拉動內(nèi)需、保障民生，根據(jù)目前的任務(wù)和形勢，我們必須加強協(xié)調(diào)，達(dá)成共識，統(tǒng)一步調(diào)，加快推進。要用足政策，用活政策，挖掘潛力，簡化程序，開辟綠色通道，實行特事特辦。要振奮精神，再接再厲，保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設(shè)，15億元投資按時到位，為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

河長制推進會議講話篇十五

這里單獨強調(diào)項目，是因為項目工作非常重要，對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言，項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項目工作取得積極進展，但也存在一些問題：一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好，246個市級重大項目完成投資x億元，占年度計劃的x%，超時間進度8個百分點，計劃開工項目開工率達(dá)x%，超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想，南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎(chǔ)開工階段，計劃開工的x個市級重大項目，還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險，拼搶意識不夠;同時，部分項目的成熟度不夠，有2個項目因深度不夠被取消，x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項目x個，到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開工少，今年簽約的x個項目中，實際開工x個，開工率僅x%，建成投產(chǎn)x個，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設(shè)，積極謀劃、攻堅克難，加快實施一批重大項目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。

第一，要抓好重大項目建設(shè)。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目，要推動形成更多的實物工作量，爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目，要逐一梳理，爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工，對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目，要抓緊做好開工準(zhǔn)備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目，爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題，一些項目因政策調(diào)整，無法進入ppp項目庫，要及時調(diào)整思路，推動市場化融資，涉及的項目，發(fā)改委要進行梳理，與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時限長，規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù)，做好上報工作，全力確保項目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題，要加大工作力度，為項目推進創(chuàng)造好條件。

第二，要狠抓項目招商引進。目前，全市在談項目有225個，投資額2700億左右，從前期對接的情況看，許多都有投資意向，許多項目都有落地的可能，關(guān)鍵是要積極跟進，相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等，營造比學(xué)趕超的氛圍。同時，對簽約項目要全力做好服務(wù)工作，在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進，我們既要及時兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過雙方共同努力，推動項目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。

第三，要加強項目儲備爭取。一方面，要及時跟進把握國家政策調(diào)整，主動謀劃儲備一批重大項目，近期國家層面出臺了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域，挖掘包裝一批重大項目，做深做實項目儲備，提高項目成熟度。同時，要抓住“十三五”中期評估的機遇，爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面，要主動匯報，積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達(dá)的機會，加大對上爭取力度。近期，市發(fā)改委會同相關(guān)部門，梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元，對這些項目，各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時，要做好項目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作，抓緊辦理相關(guān)要件，落實建設(shè)條件，力促項目早日開工建設(shè)。

同志們，今年只剩下兩個月多一點的時間，有效工作日只有50天左右，各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務(wù)進行逐一梳理，查漏補缺，督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準(zhǔn)備，特別是明年的項目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎(chǔ)。

河長制推進會議講話篇十六

戰(zhàn)時工作機制，就要嚴(yán)肅戰(zhàn)場紀(jì)律，有戰(zhàn)時的紀(jì)律要求。一是加強值班值守。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班值守，在全縣防汛抗洪期間，全縣正科級以上干部原則上不許外出，卻有需要外出請假的，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。同時，在保持通訊暢通的情況下，嚴(yán)禁開展不利于防汛的一切活動，從今天開始到本次汛情活動結(jié)束，如果發(fā)生應(yīng)急事件需人員到崗到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒，就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度，做到及時正確回應(yīng)社會關(guān)切，及時準(zhǔn)確公布汛情信息，及時處置引導(dǎo)社會輿情，避免造成混亂。各堤段的防線長、防段長、小組長都是一線指揮，對管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負(fù)責(zé)同志、各部門“一把手”，既要掛帥，也要出征，捋清工作思路；無論防汛工作需要誰，誰就要不談條件、不講得失，沖到一線值班值守。三是加大督查力度。縣防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀(jì)委監(jiān)委要聯(lián)合起來，開展防汛工作專項督查，對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀(jì)律的各種行為，要執(zhí)行最嚴(yán)格的處置，絕不姑息遷就。

同志們，希望大家認(rèn)真抓好工作落實，特別是今明兩天做好應(yīng)急值守，全力打好防汛阻擊戰(zhàn)，全力保護群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛。

附：“三長三班六有”工作機制。

會上由縣委常委、常務(wù)副縣長張濤就應(yīng)對近期將出現(xiàn)強降雨預(yù)警，詳細(xì)安排部署了我縣“三長三班六有”工作機制，具體內(nèi)容如下：

“三長”即，黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下，將防汛責(zé)任逐級分解，建立層級指揮體系，設(shè)立防線長、段長（片長）、組長“三長”。將防線任務(wù)按五個防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任。

一是設(shè)立防線長?？h東防線主要是黃河堤防，由縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華擔(dān)任防線長，如果黃河沒有發(fā)生汛情，到指揮部協(xié)助縣委書記秦迎軍，縣委副書記、縣長申琳開展工作；沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業(yè)擔(dān)任防線長；沁北防線由縣委常委、組織部部長靳蓮擔(dān)任防線長；城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長蘇瑞君擔(dān)任防線長，副縣長邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實到城區(qū)內(nèi)澇防線；農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長張杰擔(dān)任防線長?？h委常委、常務(wù)副縣長張濤負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)指揮部綜合調(diào)度工作，縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長閆擁軍擔(dān)任應(yīng)急搶險組指揮長。除防線長外的其他包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)在不發(fā)生內(nèi)澇時，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長開展黃沁河防汛工作；發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時發(fā)生時，到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展內(nèi)澇防汛工作。

二是設(shè)立段長（片長）。黃沁河大堤按每兩公里劃分責(zé)任段設(shè)立段長，段長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員擔(dān)任。同時，對灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進行劃片，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長。

三是設(shè)立組長。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組，一組分三班，由鄉(xiāng)機關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔(dān)任組長。汛情期間，“三長”對各自防段（片）防汛工作負(fù)總責(zé)。

“三班”即，實行主汛期期間24小時全天候值守制度，三班輪換。原則上防線長、段長（片長）不倒班，各堤頂責(zé)任段防汛工作組，按照每200米設(shè)置1個工作組，分三班進行輪換值守，每組12個人，每班4人，汛情不緊張時每6小時進行一次輪換，汛情緊張時保持全員在崗；各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實際情況進行設(shè)立，人員要參考堤頂防汛工作組，固定人員，村（街）內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進行倒班。防汛期間，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對轄區(qū)防汛負(fù)總責(zé)，要做好指揮調(diào)度工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場指揮作戰(zhàn)。

“六有”即，自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場指揮有標(biāo)識。一是自身防護有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資，做好個人安全防護。二是及時清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視泄洪前清灘工作，按照縣防指要求第一時間發(fā)布預(yù)警信息，以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進行廣泛宣傳，由包村班子成員負(fù)責(zé)組織人員上堤清灘，安排人員勸返群眾，確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來前安全撤離；封鎖進灘路口，阻止無關(guān)人員入灘、圍觀，并及時清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以村街為單位，拿出清灘具體措施。三是巡堤查險有時效。各防線值守人員上堤后，要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險辦法》，在洪水偎堤（或達(dá)到警戒水位）前6個小時到達(dá)所負(fù)責(zé)的堤段，并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具，根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強弱和漫灘行溜等情況開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題邊搶邊報；河務(wù)部門要在每個防段安排一名科級以上干部，負(fù)責(zé)防段巡堤查險的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是應(yīng)急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應(yīng)急救援工具，攜帶長竹竿、帶繩救生圈（每組一套）等，確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時施救。防辦負(fù)責(zé)配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險有機械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提前部署履帶式挖掘機、裝載機、自卸車等大型工程機械，在臨堤村莊待命，且每臺車保證2名以上司機，確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情，能在第一時間搶通救災(zāi)“生命線”。六是現(xiàn)場指揮有標(biāo)識。防線長、段長、組長要佩戴紅袖標(biāo)，所有上堤人員著黃色反光馬甲，做到可檢查、可識別。紅袖標(biāo)及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務(wù)部門在每一個防段都要安排副科級領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)防段巡堤查險方面技術(shù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！傲小敝饕轻槍S沁河防汛，城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機制建立相應(yīng)機制，明確防汛措施，建立責(zé)任臺賬，明確責(zé)任人，由住建局、水利局牽頭負(fù)責(zé)落實。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責(zé)任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和，必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時，兩套人馬各負(fù)其責(zé)；單線吃緊時，一方人馬充實到另一方協(xié)同開展防汛工作。

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