衛(wèi)片執(zhí)法工作方案(熱門22篇)

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衛(wèi)片執(zhí)法工作方案(熱門22篇)
時(shí)間:2023-11-10 01:32:14     小編:紙韻

制定方案需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作和合理分工,以確保各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。制定方案時(shí),也要考慮實(shí)施后的監(jiān)控和評(píng)估機(jī)制,及時(shí)調(diào)整改進(jìn)。希望以下方案的范文能夠激發(fā)你的創(chuàng)造力和解決問題的能力。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇一

2015。

對(duì)違法用地嚴(yán)格按照三個(gè)

“凡是”實(shí)施拆除,即凡是既不符合規(guī)劃又不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的一律拆除,凡是占用基本農(nóng)田的一律拆除,凡是不接受處罰的一律拆除。為確保拆除工作快速推進(jìn),涉縣局將機(jī)關(guān)全體人員劃分為七個(gè)違法占地拆除工作小組隨時(shí)待命,局領(lǐng)導(dǎo)班子和各基層國(guó)所人員全部到拆除現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施拆除,上下齊心,全力奮戰(zhàn),確保拆除到位復(fù)耕到位。

對(duì)既符合規(guī)劃又符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,加大進(jìn)市跑廳力度,抓緊辦理違法查處、調(diào)規(guī)、占補(bǔ)平衡、組卷報(bào)批等手續(xù),確保在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)將手續(xù)補(bǔ)辦到位。

對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)需臨時(shí)占用的土地和用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)用地,安排專人逐地塊組織核實(shí),對(duì)符合臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)的,按規(guī)定程序,盡快完善用地手續(xù)。

總之,全縣國(guó)土系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作當(dāng)成當(dāng)前工作的頭等大事來抓,以消除違法狀態(tài)為最終目標(biāo),全力以赴,排除萬難,調(diào)動(dòng)各方積極性,確保全面完成整改任務(wù),打贏這場(chǎng)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇二

耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。

各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

五、政策界限。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇三

為扎實(shí)推進(jìn)我縣第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保我縣在第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中“零約談、零問責(zé)”,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、工作任務(wù)和依據(jù)。

(一)工作任務(wù)。通過開展第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)違法用地狀況,逐宗查清圖斑用地時(shí)間、面積、用途等真實(shí)情況,查清征地、供地等批準(zhǔn)情況,查清實(shí)地偽變化的現(xiàn)狀及原因,發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為,規(guī)范土地管理秩序,促進(jìn)各地加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地,確保在省市規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作任務(wù),在三縣率先完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確?!傲慵s談、零問責(zé)”。

(二)工作依據(jù)?!秶?guó)土資源部關(guān)于開展xxxx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)),《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)〉的通知》(國(guó)土資發(fā)〔xxxx〕xx號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xxxx年度全省土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(x政辦秘〔xxxx〕xx號(hào)),《關(guān)于開展第x次“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查整改工作的函》(合國(guó)土資函〔xxxx〕xxx號(hào))。

二、工作安排。

在摸清圖斑真實(shí)情況的前提下,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為主,縣國(guó)土資源局給予業(yè)務(wù)支持和協(xié)助,抓緊時(shí)間整改違法用地。對(duì)已批未供的土地,確保在xx日內(nèi)供地;可按政策辦理臨時(shí)用地的,確保在x日內(nèi)處置結(jié)束;可按政策辦理集體建設(shè)用地手續(xù)的,確保xx日內(nèi)辦結(jié);已上報(bào)省廳會(huì)簽的,爭(zhēng)取在xx日內(nèi)催批下來;須拆除的,在逐宗審查是否有其他方式整改的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一拆除的執(zhí)法形式和手段須,堅(jiān)決予以拆除。對(duì)所有納入整改的圖斑,除須報(bào)省市報(bào)批的,其他圖斑必須在x月底前整改到位,凡是在x月底前不能獲得合法用地批文的,應(yīng)全部予以拆除復(fù)墾復(fù)綠到位。對(duì)部分面積較大,涉及民生工程或重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的,如確實(shí)無法拆除,報(bào)市政府同意,列入違法用地,依法立案查處,力爭(zhēng)在國(guó)土資源部驗(yàn)收前完善用地手續(xù)。在x月xx日前,完成所有圖斑的縣級(jí)驗(yàn)收工作,做好迎接上級(jí)督察驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

三、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副縣長(zhǎng)的x縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(另行發(fā)文),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作組,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)、工作人員負(fù)責(zé)問題的發(fā)現(xiàn)和整改的責(zé)任體系。

(二)強(qiáng)化部門配合??h國(guó)土資源局要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)助督促各地按時(shí)保質(zhì)整改到位??h直各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作和配合,開辟綠色通道,共同推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。涉及規(guī)劃、立項(xiàng)、環(huán)保等相關(guān)報(bào)件的,相關(guān)單位的要在x日內(nèi)辦結(jié);涉及因鄉(xiāng)鎮(zhèn)原因造成出讓金沒有征繳到位的,縣財(cái)政局要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳到位;涉及國(guó)土資源管理部門移交沒收的地上新建建筑物及其他設(shè)施的,財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)予以接收并依法處置;涉及拆除地上建筑物及其他設(shè)施的,依法及時(shí)予以拆除;涉及責(zé)任人處理的,監(jiān)察、公安等部門要依法追究有關(guān)人員責(zé)任;涉及申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的,由縣政府法制辦要及時(shí)協(xié)調(diào)法院執(zhí)行到位。

(三)確保整改質(zhì)量。各地、各有關(guān)部門要高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查質(zhì)量,確保各項(xiàng)工作有序開展、各類數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、督查驗(yàn)收不走過場(chǎng)。在督查、驗(yàn)收程序上實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)申報(bào)、國(guó)土資源部門組織驗(yàn)收、相關(guān)責(zé)任人簽字制度。對(duì)于虛報(bào)瞞報(bào)數(shù)據(jù)、偽造審批文件或用地現(xiàn)場(chǎng)等弄虛作假行為,要予以通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)可通過舉報(bào)電話和新聞媒體等多種途徑,接受群眾舉報(bào),同時(shí)與年度土地變更調(diào)查成果、用地計(jì)劃指標(biāo)及巡查臺(tái)賬等進(jìn)行相互驗(yàn)證,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。

(四)嚴(yán)肅查處問責(zé)??h國(guó)土資源局對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題,要及時(shí)向縣政府匯報(bào),核實(shí)一宗,整改查處一宗,按照既處理事,又處理人原則,由監(jiān)察部門提出處理建議。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地,凡是未依法查處到位的,一律不得辦理用地審批手續(xù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將已整改和未整改的宗地的情況、相關(guān)表格及電子數(shù)據(jù)于每天下午下班前報(bào)縣國(guó)土資源局,縣國(guó)土資源局分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分宗地匯總后,于每周五下午報(bào)縣政府。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇四

為規(guī)范、指導(dǎo)開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。

一、總體思路。

2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是:在繼續(xù)堅(jiān)持2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下,充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用,突出重點(diǎn),做好銜接,合理設(shè)臵工作程序,提高工作效率和質(zhì)量。

二、檢查對(duì)象。

三、工作步驟。

1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后,部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑,并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上,剔除遙感影像未反映的圖斑后,標(biāo)識(shí)出疑似違法用地圖斑,形成2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

2.礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后,由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局通過內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等,提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,形成2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

(三)各地開展核查。

為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作,加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。

(四)各地初報(bào)數(shù)據(jù),部組織審核。

1.填報(bào)單元。2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致,并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定??h級(jí)行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的,按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后,任何地方不得再提出調(diào)整要求。

2.?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后,通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析,核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見反饋給各省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織整改糾正,其中涉及土地衛(wèi)片檢查的,抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。

(五)部組織開展督查。

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組,結(jié)合部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,采取實(shí)地抽查等方式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查,督促整改,并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。

(六)各?。▍^(qū)、市)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。

各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后,逐級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市)在完成省級(jí)驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),向相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。

(七)部組織開展驗(yàn)收。

國(guó)家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國(guó)家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作,重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后,各派駐地方的國(guó)家土地督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組,根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。

(八)各省(區(qū)、市)上報(bào)工作情況報(bào)告。

在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗(yàn)收后15日內(nèi),各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。

(九)部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011年度土地變更調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象,組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。

四、工作分工。

(一)部、省分工。

部統(tǒng)一部署2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,查處重大典型違法案件,對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收,并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。

(二)部有關(guān)單位的分工。

執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。

中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011年度全國(guó)土地利用遙感正射影像圖,以及對(duì)部分全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測(cè)成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,進(jìn)行野外驗(yàn)證,組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級(jí)驗(yàn)收,檢查、督促各?。▍^(qū)、市)對(duì)部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。

(三)地方國(guó)土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011年度土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查,提供相關(guān)資料,核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目,并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。

耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。

各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

五、政策界限。

2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國(guó)檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。

2.消除違法狀態(tài)地塊。

2012年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

拆除復(fù)耕到位情況,由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定,出具證明文件,并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。

3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地,增加土地有效供應(yīng),保障民生,在2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

4.國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。

據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況,作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。同時(shí),要根據(jù)個(gè)案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。

5.違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。

各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實(shí)施行政處罰時(shí),要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn),省、市(地)級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過,建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的,以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。

6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí),按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定,在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),同時(shí)在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號(hào)。

7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。

實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。

(二)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。

合法勘查開采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證,并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源。合法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對(duì)于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿,礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的,涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。

違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。

偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi),在2011年期間,未發(fā)生過勘查、開采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。

2.違法勘查開采行為的處理方式。

對(duì)于違法勘查開采行為,采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的,必須立案處理;通過政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)違法勘查開采行為進(jìn)行綜合整治的,為非立案處理;不處理是指對(duì)于歷史遺留的開采痕跡,停采多年已經(jīng)自然恢復(fù),無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關(guān)材料。

六、成果上報(bào)。

(一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。

1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。

3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。

6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》(以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào))。

(二)填報(bào)要求。

各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意,由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后,逐級(jí)上報(bào)。

8月15日前,各省級(jí)國(guó)土資源主管部門完成驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,向各相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。

9月15日前,完成部級(jí)驗(yàn)收后,各派駐地方的國(guó)家土地。

督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后,不得修改。

在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi),各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門在經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。

報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份,電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門在工作中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:李萬東、牛新萍,電話:(010)66562971、66558217;屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的,與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:楊金中,電話:(010)62060309;屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、閆振標(biāo),電話:(010)66558332;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝,電話:(010)66558327。

部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。

4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。

6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。

11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇五

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動(dòng),以各縣(市、區(qū))政府為主體,認(rèn)真開展“百日行動(dòng)”,搞好土地監(jiān)管,維護(hù)土地市場(chǎng)秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo),避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面,為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)保紅線”目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、總體要求。

這次全市“百日行動(dòng)”,要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項(xiàng)工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點(diǎn),采取措施,依法嚴(yán)肅處理到位,維護(hù)法律的尊嚴(yán),進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生。

三、主要任務(wù)。

完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測(cè)各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測(cè)到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。

市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)、各縣(市、區(qū))長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、市國(guó)土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市國(guó)土局,辦公室主任由市國(guó)土局局長(zhǎng)兼任。

市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國(guó)土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)配合相關(guān)部門對(duì)各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。

市法院:負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒?guó)土部門對(duì)違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),督導(dǎo)基層法院實(shí)施對(duì)土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行。

市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。

市公安局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任,指導(dǎo)縣級(jí)公安部門配合本地法院實(shí)施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行。

各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確分工,細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo),確保實(shí)效。

五、時(shí)間安排和方法步驟。

全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”從8月1日開始,11月18日結(jié)束,為期100天。

分四個(gè)階段進(jìn)行:

自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動(dòng)”實(shí)施方案的要求,對(duì)衛(wèi)片檢查的違法用地?cái)?shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對(duì)、再確認(rèn),包括清理統(tǒng)計(jì)違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。

督查階段(10月6日至11月1日):百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行督導(dǎo),提出具體的整改意見,限期整改到位。

驗(yàn)收階段(11月2日至11月18日):百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個(gè)驗(yàn)收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對(duì)各地的百日行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、工作要求。

一是扎實(shí)開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動(dòng),成立由“一把手”任組長(zhǎng)的百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,把百日行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作抓實(shí)抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署,制定切實(shí)可行的整改方案(8月5日前報(bào)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國(guó)土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加,做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備保障落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

二是積極主動(dòng)自查自糾和整改。對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行自查自糾,積極調(diào)動(dòng)各方面的力量,切實(shí)做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅(jiān)決處置到位。市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對(duì)部分土地違法問題嚴(yán)重的政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

三是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進(jìn)入常態(tài)化并十分嚴(yán)格。按照國(guó)家、省的要求部署,須使用《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報(bào),市國(guó)土資源局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇六

一、工作任務(wù)和依據(jù)。

(一)工作任務(wù)。

通過開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面我市掌握違法用地情況,發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為,嚴(yán)格依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第15號(hào),以下簡(jiǎn)稱15號(hào)令)對(duì)違法嚴(yán)重的縣區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé),進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序,促進(jìn)各地加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。

(二)工作依據(jù)。

2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)為工作依據(jù)。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照《規(guī)范》規(guī)定的工作流程和相關(guān)政策要求開展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、督查、驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)匯總等工作,填報(bào)《規(guī)范》所列統(tǒng)計(jì)表格,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,切實(shí)提高執(zhí)法檢查效果。

二、檢查范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間、安排及工作分工。

(一)檢查范圍及內(nèi)容。

本次檢查范圍覆蓋全市八個(gè)縣兩個(gè)區(qū),五個(gè)管委會(huì)的新增建設(shè)用地情況。

監(jiān)測(cè)時(shí)間為2008年10月至2009年12月。

檢查內(nèi)容包括土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行、土地利用年度計(jì)劃實(shí)施、土地審批、土地供應(yīng)等情況,具體要對(duì)衛(wèi)片影像所涉及的地塊的使用是否經(jīng)過批準(zhǔn),是否超出土地利用年度計(jì)劃批準(zhǔn)用地,是否違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)用地,是否擅自修改土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)用地,經(jīng)批準(zhǔn)使用的地塊是否存在騙取批準(zhǔn)、超占面積和擅自改變土地用途,土地違法是否通過動(dòng)態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)等情況進(jìn)行逐宗核查。

(二)檢查方式。

采取縣、區(qū)、管委會(huì)自查、市核查和省、部督查相結(jié)合的方式進(jìn)行,以縣、區(qū)自查和市核查為主,省、部督查抽查為輔。自查工作由轄區(qū)內(nèi)各國(guó)土資源分局具體組織實(shí)施。在自查過程中,要將衛(wèi)片影像圖斑變化情況與土地審批、第二次土地調(diào)查、年度土地變更調(diào)查以及其它土地管理綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行相互印證,確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。市局將在各單位自查的基礎(chǔ)上,組成由相關(guān)業(yè)務(wù)科室參加的檢查組進(jìn)行核查,市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的報(bào)市政府,經(jīng)市政府同意后報(bào)省廳抽查和驗(yàn)收,各縣數(shù)據(jù)經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徍撕髨?bào)市局統(tǒng)一匯總。濟(jì)南督察局將組織人員對(duì)我市部分地方的自查和整改工作進(jìn)行督查、驗(yàn)收,并將根據(jù)檢查結(jié)果排序,通報(bào)檢查結(jié)果,對(duì)部分土地違法問題嚴(yán)重的縣、區(qū)、管委會(huì)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

(三)時(shí)間安排。

我市衛(wèi)片執(zhí)法檢查的時(shí)間安排為:2010年3月1日至5月10日前為自查階段。并于5月10前將工作開展情況匯總分析報(bào)告及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》(表格樣式見《規(guī)范》)匯總上報(bào)市局。

5月10日至6月10日為集中整改查處階段。各轄區(qū)政府對(duì)該拆除的地上建筑物、構(gòu)筑物組織拆除,并組織恢復(fù)土地原貌,市局將組織檢查組對(duì)各縣區(qū)工作開展情況和自查情況進(jìn)行核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各地工作中存在的問題,督促各地進(jìn)行整改,確保統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。同時(shí),市局根據(jù)核查情況,約談部分土地違法嚴(yán)重的縣(區(qū))、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人,督促各地開展整改查處工作。6月10日前,市局對(duì)各縣、區(qū)、管委會(huì)上報(bào)的工作開展情況及自查統(tǒng)計(jì)報(bào)告情況進(jìn)行匯總并上報(bào)省廳。

6月15日至7月10日,配合省廳督查組開展對(duì)我市的督查工作,并根據(jù)督查組意見完善我市相關(guān)各縣、區(qū)、管委會(huì)工作開展情況及統(tǒng)計(jì)報(bào)表,上報(bào)省廳。

7月15日至8月10日前完成對(duì)土地違法行為的調(diào)查處理工作,并將土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告及《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況匯總表》(表格樣式見《規(guī)范》)匯總上報(bào)市局,并由市局核查后上報(bào)省廳。

8月10日至8月20日,市局檢查驗(yàn)收組對(duì)全市各縣、區(qū)、管委會(huì)衛(wèi)片總體情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并做好迎接省廳對(duì)我市的檢查驗(yàn)收工作。

8月下旬,省、市、縣(區(qū))三級(jí)國(guó)土資源行政主管部門按照職責(zé)權(quán)限,根據(jù)違法及整改查處情況,依據(jù)15號(hào)令啟動(dòng)問責(zé)。

(四)工作分工。

地籍科:負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行審核。

耕保科:負(fù)責(zé)基本農(nóng)田和一般耕地的認(rèn)定;

監(jiān)察科、監(jiān)察支隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行審核,以及對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)各種表格的綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào),并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行總協(xié)調(diào)。

各級(jí)國(guó)土資源部門可結(jié)合具體情況對(duì)各業(yè)務(wù)部門的分工作適當(dāng)調(diào)整。

三、工作要求。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2009年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查是對(duì)全市所有行政區(qū)域?qū)嵤┤采w檢查和依據(jù)《規(guī)范》開展工作的第一年,也是將根據(jù)檢查成果,依據(jù)15號(hào)令對(duì)土地違法嚴(yán)重地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)的第一年,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要高度重視,主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),由政府牽頭成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的第一責(zé)任人。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法、規(guī)劃、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)配合,成立專門的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦事機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要親自抓,做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。執(zhí)法監(jiān)察、地籍、規(guī)劃、耕地、利用等各個(gè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要合理分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)加強(qiáng)指導(dǎo),確保質(zhì)量。

這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查將應(yīng)用國(guó)土資源執(zhí)法檢查管理信息系統(tǒng)中的衛(wèi)片核查子系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報(bào),通過12336舉報(bào)電話和新聞媒體等多種途徑,接受群眾舉報(bào),同時(shí)與年度土地變更調(diào)查成果、用地計(jì)劃指標(biāo)及巡查臺(tái)賬等進(jìn)行相互驗(yàn)證,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。有關(guān)人員要正確理解填表的相關(guān)說明和各項(xiàng)指標(biāo)含義,如實(shí)填寫匯總報(bào)表,不得人為修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表欄目。各級(jí)政府和國(guó)土資源部門要對(duì)下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性從四個(gè)方面進(jìn)行核準(zhǔn)。一是核準(zhǔn)衛(wèi)片提供的圖斑涉及轄區(qū)多少,要對(duì)照衛(wèi)片,對(duì)照實(shí)地,對(duì)照檔案逐宗核準(zhǔn);二是核準(zhǔn)違法用地情況,即具體位置、面積、用地性質(zhì)、使用的類別;三是核準(zhǔn)合法用地情況,必須一宗一檔;四是核準(zhǔn)違法用地形成的原因和責(zé)任人,對(duì)核準(zhǔn)后的數(shù)據(jù)要層層簽字,層層蓋章,以示負(fù)責(zé)。

為確保我市衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總和分析工作順利進(jìn)行,按時(shí)完成各階段的工作,上報(bào)的檢查成果和匯總分析報(bào)告,必須實(shí)事求是,不得虛報(bào)、瞞報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。要針對(duì)當(dāng)前土地違法現(xiàn)狀研究土地違法的特點(diǎn)和產(chǎn)生的原因,提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,爭(zhēng)取主動(dòng)。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地違規(guī)建設(shè)行為,要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)土資發(fā)〔2005〕176號(hào))及時(shí)立案,依法嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決遏制土地違法違規(guī)反彈的勢(shì)頭。對(duì)符合15號(hào)令第三條規(guī)定的問責(zé)條件的,要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的原則,由上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門核實(shí)后,及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。對(duì)應(yīng)查處而有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門不依法查處的,要嚴(yán)格按照15號(hào)令第十六條的規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。確保省規(guī)定的違法用地比例不超12%的目標(biāo)到位;確保違法用地拆除,復(fù)耕到位;確保違法用地追究到位;確保合法用地的完整資料到位。尤其要重點(diǎn)查處違反土地利用總體規(guī)劃、突破土地利用年度計(jì)劃和違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策批地、越權(quán)批地、非法占用耕地特別是基本農(nóng)田、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益等土地違法行為問題。要堅(jiān)持做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大違法違規(guī)案件,要公開調(diào)查、公開結(jié)果,真正做到查處一案、震懾一方、教育一片的作用。

(四)積極宣傳,規(guī)范管理。

各地要通過新聞媒體大力宣傳這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,要對(duì)各階段工作成果和查處違法違規(guī)用地行為進(jìn)展情況通報(bào),保持輿論的高壓態(tài)勢(shì)。大力宣傳黨中央國(guó)務(wù)院嚴(yán)格土地管理、堅(jiān)決遏制土地違法違規(guī)行為的決心,牢固樹立依法管地、依法用地的觀念,營(yíng)造良好的土地管理氛圍。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要通過這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查,認(rèn)真總結(jié)土地管理經(jīng)驗(yàn),針對(duì)土地管理和執(zhí)法中存在的問題,立足于從管理上查找原因,建立健全土地監(jiān)管和執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立公開透明的辦事程序和集體決策制度,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,促進(jìn)依法行政和依法辦事,維護(hù)全市土地管理利用良好秩序。

(五)實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

此次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要強(qiáng)化各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;強(qiáng)化有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;強(qiáng)化國(guó)土資源部門自身的責(zé)任;強(qiáng)化各部門配合的責(zé)任。衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)行逐級(jí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,涉及衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地、違規(guī)建設(shè),由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣峁┻`法用地拆除和沒收的宗地目錄,同時(shí)市局采取領(lǐng)導(dǎo)成員分片包干責(zé)任制。各區(qū)、管委會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)及辦事處主任依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》負(fù)責(zé)對(duì)違法建筑的拆除,并組織違法用地單位和個(gè)人恢復(fù)土地原貌。必要時(shí)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、規(guī)劃、建設(shè)、行政執(zhí)法、公安、檢察院、法院等有關(guān)成員單位給予配合,全力以赴開展好此次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保我市違法用地占用耕地不超過年度新增建設(shè)用地耕地10%的比例。

四、其他事項(xiàng)。

報(bào)市局的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況及數(shù)據(jù)同時(shí)采取紙質(zhì)報(bào)送和電子報(bào)送兩種方式。紙質(zhì)報(bào)送一式三份,直接報(bào)市局法規(guī)監(jiān)察科。各地在工作中遇到的問題要及時(shí)向市局衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告或請(qǐng)示。

聯(lián)系人:程倩、鐘良。

電子郵箱:zhongliangpcb@。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇七

為進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)國(guó)土資源監(jiān)管責(zé)任,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地礦產(chǎn)開發(fā)利用情況的全面監(jiān)管,促進(jìn)國(guó)土資源有效保護(hù)和合理利用,建立良好的用地用礦秩序,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定本方案。

“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建國(guó)土資源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

2015。

2015。

年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)圖斑中涉及的違法用地的圖斑。

2015。

2015。

年遙感監(jiān)測(cè)圖斑中涉及的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。

2016。

1

25。

日前,各縣(市)區(qū)完成疑似違法圖斑的認(rèn)定工作,確定違法用地圖斑,并將違法情況上報(bào)市國(guó)土資源局。

3

月,開展重點(diǎn)地區(qū)實(shí)地核查工作,確定一批市級(jí)直接查處、掛牌督辦、公開曝光的典型案件。

4

月,召開全市推進(jìn)整改警示約談會(huì)。

5

6

10。

畝或違法占地面積大于。

50。

畝的違法圖斑查處整改情況。

6

5

日前,完成案件查處整改,并對(duì)縣級(jí)實(shí)地已拆除圖斑情況進(jìn)行驗(yàn)收,并通過衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng),向省上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果。

7

21。

日前,組織開展全市。

2015。

年度衛(wèi)片執(zhí)法驗(yàn)收;在查處整改結(jié)果的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)問責(zé)工作,并向省國(guó)土資源廳報(bào)送工作報(bào)告和檢查結(jié)果,同時(shí)做好迎接省國(guó)土資源廳對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法的重點(diǎn)抽查工作。

各縣(市)區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)土地監(jiān)管和耕地保護(hù)主體責(zé)任,將衛(wèi)片執(zhí)法作為落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的重要手段,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等必要保障,積極采取措施,查處整改違法,消除國(guó)土資源違法狀態(tài)。

市國(guó)土資源局要指導(dǎo)、督促各縣(市)區(qū)做好衛(wèi)片執(zhí)法工作,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型違法案件要直接查處,并對(duì)本地區(qū)的衛(wèi)片數(shù)據(jù)審核、直接查處的案件、實(shí)地驗(yàn)收等工作負(fù)責(zé)。對(duì)填報(bào)為實(shí)地已經(jīng)拆除、恢復(fù)土地原貌的地塊,要實(shí)地逐宗核實(shí),出具驗(yàn)收意見。

各縣(市)區(qū)國(guó)土資源部門承擔(dān)整改主體責(zé)任,并對(duì)查、報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任。涉及遙感監(jiān)測(cè)圖斑分割、合并的,要按要求填報(bào)地塊所涉及的遙感監(jiān)測(cè)圖斑編號(hào),并詳細(xì)注明地塊四至。有條件的縣(市)區(qū),可上傳表示地塊實(shí)際范圍邊界的坐標(biāo)文件。國(guó)土資源各業(yè)務(wù)部門要按照分工協(xié)作、各司其職的原則組織開展工作。

各縣(市)區(qū)國(guó)土資源部門要結(jié)合日常執(zhí)法監(jiān)管,在

2015。

年度土地變更調(diào)查階段,與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同完成對(duì)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的合法性判定。對(duì)其中尚未查處的違法用地,要立即組織查處。市國(guó)土資源部門要結(jié)合土地變更調(diào)查抽查、評(píng)價(jià),完成對(duì)土地遙感監(jiān)測(cè)圖斑合法性判定真實(shí)性、準(zhǔn)確性評(píng)估工作。

截至。

2015。

12。

31。

日,凡。

2015。

年度國(guó)土資源部下發(fā)遙感監(jiān)測(cè)圖斑涉及的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,均納入。

2015。

2015。

2015。

年度土地變更調(diào)查中的“往年批準(zhǔn)本年建設(shè)”(“。

pj。

”)圖斑,填報(bào)其實(shí)際占用的耕地面積,并計(jì)入。

2015。

年度實(shí)際建設(shè)占用的新增建設(shè)用地占用耕地總面積。其他遙感監(jiān)測(cè)圖斑,不再在衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)中填報(bào)。土地衛(wèi)片執(zhí)法的新增建設(shè)用地面積及違法占用耕地面積比例,按照全國(guó)土地衛(wèi)片執(zhí)法統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)。

各縣(市)區(qū)國(guó)土資源部門要認(rèn)真履職盡責(zé),對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的符合立案標(biāo)準(zhǔn)的土地和礦產(chǎn)資源違法行為,要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)土資源行政處罰辦法》、《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》等規(guī)定,依法依規(guī)依程序進(jìn)行查處,查處情況須納入違法案件查處臺(tái)帳和年度違法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。日常執(zhí)法工作中已經(jīng)查處但尚未結(jié)案的,要依法依規(guī)繼續(xù)推進(jìn)。對(duì)政府組織或政府其他部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)查處整改的違法行為,要在職責(zé)范圍內(nèi)予以積極配合。

2010。

58。

號(hào))的有關(guān)要求,進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告。根據(jù)情況將涉嫌違法的事實(shí)及制止違法行為的情況抄告同級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門,提請(qǐng)相關(guān)部門按照共同責(zé)任機(jī)制的要求履行部門職責(zé),采取措施共同制止違法行為,必要時(shí),可以將有關(guān)情況向社會(huì)通報(bào)。

要把國(guó)土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片執(zhí)法工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)違法行為查處整改情況考核。對(duì)查處整改不主動(dòng)、不積極的,要強(qiáng)化督導(dǎo),予以通報(bào)批評(píng)。查處整改落實(shí)不到位的,不得通過驗(yàn)收。

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,從衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果公示入手,逐步擴(kuò)大衛(wèi)片執(zhí)法信息公開的內(nèi)容。探索將衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法案件線索、違法查處整改和約談問責(zé)等相關(guān)情況向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

全面理解《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第

15。

15%。

比例論”的傾向。對(duì)土地管理秩序混亂、違法占用耕地面積比例雖未達(dá)到。

15%。

以上但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的縣(市)區(qū),要納入約談、問責(zé)范圍。對(duì)違法違規(guī)比例雖然不高或數(shù)量不大,但不認(rèn)真組織查處整改的,也要納入約談范圍,推動(dòng)查處整改。

堅(jiān)持以約談促進(jìn)查處整改落實(shí),突出政府主導(dǎo)因素和監(jiān)管責(zé)任。對(duì)經(jīng)查處整改后,國(guó)土資源違法仍然嚴(yán)重的縣(市)區(qū)政府將約談縣(市)區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)主動(dòng)采取有效措施,查處整改落實(shí)到位,積極消除違法狀態(tài),沒有造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,可不納入約談問責(zé)范圍。

各縣(市)區(qū)政府及相關(guān)部門要通過衛(wèi)片執(zhí)法,全面檢驗(yàn)依法依規(guī)履行資源監(jiān)管、耕地保護(hù)職責(zé)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持查改并舉,以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步健全和完善國(guó)土資源監(jiān)管制度機(jī)制,切實(shí)做到依法依規(guī)管理、利用好土地和礦產(chǎn)資源。各級(jí)國(guó)土資源部門要建立健全日常執(zhí)法工作成效與年度衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,結(jié)合違法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、違法案件查處臺(tái)賬、日常巡查報(bào)告情況、

12336。

國(guó)土資源違法線索舉報(bào)核實(shí)結(jié)果和日常案件查處情況等,與衛(wèi)片執(zhí)法中違法用地、違法勘查、開采礦產(chǎn)資源的相關(guān)情況進(jìn)行比對(duì),分析評(píng)估日常執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)考核機(jī)制。對(duì)日常執(zhí)法工作到位、衛(wèi)片執(zhí)法工作成效顯著的單位和個(gè)人,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)日常執(zhí)法工作履職不到位問題突出的單位和個(gè)人,要通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,要倒查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

“發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽”,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

1.

《通知》和《工作方案》。各縣(市)區(qū)要在部署開展。

2015。

1

個(gè)月內(nèi),將開展。

2015。

2.

數(shù)據(jù)審核及驗(yàn)收的方案、標(biāo)準(zhǔn)。

2016。

5

1

日前,各縣(市)區(qū)要將數(shù)據(jù)審核工作方案、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市國(guó)土資源局。

各縣(市)區(qū)國(guó)土資源部門要于每月

20。

日前,以電子郵件形式向市國(guó)土資源局報(bào)送衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)展情況月報(bào)。遇到亟待解決的重大問題,要及時(shí)向市國(guó)土資源局專門報(bào)告。

2016。

6

5

日前,各縣(市)區(qū)國(guó)土資源部門要通過衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法的各類具體數(shù)據(jù)成果(軍用土地除外)報(bào)市國(guó)土資源局。同時(shí)將衛(wèi)片執(zhí)法工作情況報(bào)告及有關(guān)統(tǒng)計(jì)匯總表(表格內(nèi)容及具體樣式以衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)為準(zhǔn))報(bào)市國(guó)土資源局。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇八

2014。

2015。

2

號(hào))精神,為切實(shí)做好我區(qū)。

2014。

2014。

2014。

年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通過重慶市和國(guó)土資源部的驗(yàn)收檢查,全區(qū)所有違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例,務(wù)必控制在問責(zé)線以下。

2014。

2014。

年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)變化圖斑中的新增建設(shè)用地。

2014。

年度礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查的工作對(duì)象為國(guó)土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。

根據(jù)變更調(diào)查成果中的新增建設(shè)用地情況和國(guó)土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑,開展實(shí)地核查工作和內(nèi)業(yè)資料審查工作,依法認(rèn)定變更圖斑的合法性。屬違法圖斑,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案查處和整改,涉嫌違紀(jì)犯罪的,移送有關(guān)部門處理。

1.

數(shù)據(jù)審核。

區(qū)國(guó)土房管局會(huì)同區(qū)政府有關(guān)部門,結(jié)合

2014。

年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查要求,組成審核組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送的數(shù)據(jù)開展審核工作,逐一審查每個(gè)圖斑判定、核查、查處和整改的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)違法地塊,逐宗審查整改查處及落實(shí)到位情況。審查中發(fā)現(xiàn)問題較多的,直接退回并責(zé)令限期整改糾正,重新報(bào)送。

2.

成果上報(bào)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要根據(jù)圖斑實(shí)地核查和查處整改情況,認(rèn)真清理統(tǒng)計(jì)核查數(shù)據(jù),同時(shí)將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作報(bào)告和《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》等統(tǒng)計(jì)匯總表于

5

10。

5

15。

日前上報(bào)市國(guó)土房管局。

2015。

5

20。

日前,由區(qū)國(guó)土房管局會(huì)同相關(guān)部門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)。

2014。

2015。

5

20。

-31。

日,接受市國(guó)土房管局檢查驗(yàn)收。

區(qū)政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)果等相關(guān)情況,按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》開展約談問責(zé)工作,約談問責(zé)實(shí)施情況報(bào)重慶市國(guó)土房管局備案。

2014。

2014。

(一)對(duì)于。

2013。

2014。

年度才變更為新增建設(shè)用地的圖斑,無論是否已完善用地審批手續(xù),都不再納入。

2014。

(二)對(duì)按《國(guó)土資源部關(guān)于開展。

2014。

年度全國(guó)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔。

2014。

164。

號(hào))要求,已納入《拆除圖斑核實(shí)記錄表》且經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法部門審查同意的實(shí)地已依法拆除的監(jiān)測(cè)圖斑,不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

(三)對(duì)超出。

2014。

年度變更調(diào)查新增建設(shè)用地外的合法新增建設(shè)用地,不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

:牽頭組織、指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,協(xié)調(diào)解決衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中的相關(guān)問題,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初核的衛(wèi)片疑似圖斑進(jìn)一步認(rèn)定和核實(shí);對(duì)上報(bào)的資料審查確認(rèn),及時(shí)按照上級(jí)要求填報(bào)數(shù)據(jù),整理資料,抓緊開展圖斑的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和各種圖件套合等工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)違法行為進(jìn)行整改,協(xié)助辦理相關(guān)用地手續(xù);嚴(yán)肅查辦違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源案件,及時(shí)向有關(guān)部門移送相關(guān)案件。

組織開展本轄區(qū)衛(wèi)片疑似圖斑的核查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及時(shí)與區(qū)國(guó)土房管局聯(lián)系;抓緊辦理相關(guān)手續(xù),收集相關(guān)文件、資料,及時(shí)向區(qū)國(guó)土房管局傳送;嚴(yán)肅查處違法行為,負(fù)責(zé)違法建筑拆除、復(fù)耕復(fù)綠整改。

積極協(xié)助配合區(qū)國(guó)土房管局開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)受理并處理國(guó)土、規(guī)劃等部門移送的涉嫌違紀(jì)案件,依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)并落實(shí)到位。

按照各自工作職責(zé),對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及的項(xiàng)目及時(shí)配合區(qū)國(guó)土房管局審核地塊性質(zhì)和相關(guān)手續(xù),確保衛(wèi)片圖斑的及時(shí)處理。區(qū)農(nóng)委會(huì)同國(guó)土部門負(fù)責(zé)開展復(fù)耕復(fù)綠整改的檢查驗(yàn)收工作;區(qū)公安局負(fù)責(zé)涉嫌犯罪案件的調(diào)查處理工作;區(qū)規(guī)劃局依據(jù)《市政府第

282。

號(hào)令》規(guī)定的職責(zé),依法開展違法建筑的查處認(rèn)定工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展相應(yīng)的拆除整改工作。

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照上級(jí)的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)政府決定成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)政府法制辦、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)安監(jiān)局等部門為成員單位的南川區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱

“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)土房管局,具體負(fù)責(zé)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等,區(qū)國(guó)土房管局局長(zhǎng)王民愛兼任辦公室主任,區(qū)國(guó)土房管局副局長(zhǎng)余勇兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門要高度重視土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,要落實(shí)專門的工作機(jī)構(gòu)和工作人員,按照工作職責(zé),扎實(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處土地礦產(chǎn)違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門要按照相關(guān)政策和要求,認(rèn)真開展核查工作,確保核查情況真實(shí)、定性準(zhǔn)確、填報(bào)正確。

區(qū)國(guó)土房管局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源的行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)持既查事,又查人

的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認(rèn)真開展整改,應(yīng)拆除復(fù)耕的立即組織復(fù)耕;違法行為未經(jīng)依法處理的,一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù);對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇九

一、檢查對(duì)象、內(nèi)容和依據(jù)。

2011年省市下達(dá)我縣要求進(jìn)行核查的圖斑數(shù)據(jù)。

(二)檢查依據(jù)。

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國(guó)土資源部關(guān)于開展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)和國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)為依據(jù)?!兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準(zhǔn)。

二、工作步驟和方法。

(一)動(dòng)員部署。

(二)數(shù)據(jù)上報(bào)。

2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報(bào)送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。

(三)組織核查(2011年11月10日-12月30日)對(duì)下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”

地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,逐一開展核查。

對(duì)“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,認(rèn)真進(jìn)行合法性審查,并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。

對(duì)“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質(zhì)。對(duì)其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;對(duì)其中違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目。

對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴(yán)格查處。對(duì)其其中立案查處的,填寫《違法用地行為連查處及落實(shí)情況登記卡》。

對(duì)“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊,套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測(cè)定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用本年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。

(四)成果上報(bào)。

縣國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上報(bào)成果的審核把關(guān),按照市局要求2012年1月份前上報(bào)市國(guó)土資源部門。

三、工作要求。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,縣政府成立以政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際,制定具體工作整改實(shí)施方案,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同完成好2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)嚴(yán)肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求,認(rèn)真開展核查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。堅(jiān)持既查事又查人的原則,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對(duì)于依法處理到位后的違法用地,要抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù);拆除復(fù)耕和補(bǔ)辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日,對(duì)問責(zé)比例超過10%的縣政府主要負(fù)責(zé)同志,市政府將實(shí)施問責(zé)。

(三)確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)層層審核簽字制度。2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個(gè)表格,填表人必須簽名,并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任;各級(jí)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字,并對(duì)土地內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h國(guó)土資源局要認(rèn)真開展督查、驗(yàn)收工作,對(duì)弄虛作假的,要及時(shí)予以糾正,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各單位在工作中遇到問題要及時(shí)與縣國(guó)土資源局聯(lián)系。

屬于土地變更調(diào)查方面的,與地籍處聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxxx。其他問題,與執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxx。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十

現(xiàn)就我區(qū)。

2015。

通過開展衛(wèi)片檢查。

督促查處整改國(guó)土資源違法行為。

維護(hù)國(guó)土資源管理秩序。

監(jiān)督檢查國(guó)土資源監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。

評(píng)估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度國(guó)土資源管理秩序狀況。

檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源日常執(zhí)法監(jiān)管情況。

推動(dòng)執(zhí)法方式向“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變。

2015。

2015。

年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)圖斑經(jīng)合法性判定后,涉及違法用地的圖斑。

2015。

年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動(dòng)員會(huì)議,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)工作的部署、實(shí)施。各相關(guān)部門圍繞各自承擔(dān)工作,對(duì)此項(xiàng)工作分別進(jìn)行周密安排,健全工作機(jī)構(gòu),制定具體工作方案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)省政府土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,對(duì)違法用地上形成的違法建筑依法強(qiáng)制拆除,消除違法狀態(tài)。

區(qū)政府將組成聯(lián)合督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改到位情況、區(qū)職能部門整改查處到位情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)整改查處不到位的單位進(jìn)行約談、問責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對(duì)查處、整改地塊的監(jiān)管,防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,確保通過國(guó)家和省級(jí)驗(yàn)收。

區(qū)政府成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),區(qū)政府辦主管主任及土地管理共同責(zé)任機(jī)制成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必提高認(rèn)識(shí),成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù),立即啟動(dòng)部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要親自研究、親自部署、親自解決問題。相關(guān)部門要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建土地管理共同責(zé)任機(jī)制的意見》(欒字

[2011]31。

2015。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真開展核查和整改工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地必須依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,按照主罰必須到位的原則整改。要在依法查處違法用地基礎(chǔ)上,對(duì)不能完善用地手續(xù)的,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《行政強(qiáng)制法》抓緊組織拆除,恢復(fù)土地原狀。同時(shí)堅(jiān)持既查處事、又查人的原則,對(duì)違反黨政紀(jì)的必須追究到位,對(duì)涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。

要層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格審核把關(guān),確保檢查取得實(shí)效。要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),分片包干制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)本行政區(qū)域進(jìn)行劃分,對(duì)各村進(jìn)行劃分包干,明確包干領(lǐng)導(dǎo)和工作目標(biāo)。區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真開展督查、驗(yàn)收工作,對(duì)違法行為查處不到位和整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),向相關(guān)鄉(xiāng)級(jí)政府提出整改意見,限期整改。對(duì)違法嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),提請(qǐng)區(qū)政府進(jìn)行警示約談。對(duì)符合《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部第

15。

號(hào)令)第三條問責(zé)條件的,按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,由區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后,及時(shí)向監(jiān)察部門提出處理建議。對(duì)未能按照進(jìn)度完成工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報(bào)批評(píng),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)。

區(qū)國(guó)土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在深入推進(jìn)

2015。

年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)日常巡查和案件查處工作,切實(shí)糾正“重衛(wèi)片執(zhí)法、輕日常執(zhí)法”的傾向。認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法行為,努力將違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要綜合運(yùn)用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律,對(duì)違法建設(shè)的建筑物、附著物、設(shè)施等強(qiáng)制拆除。堅(jiān)決把違法違規(guī)用地?cái)?shù)量降下來,促進(jìn)我區(qū)國(guó)土資源管理秩序根本好轉(zhuǎn)。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十一

一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤。

各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測(cè)成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。

開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測(cè)成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。

國(guó)土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃進(jìn)行審核;地籍管理部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行審核;耕地保護(hù)和土地利用部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)進(jìn)行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核,對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處。

三、

檢查的方法、步驟(一)準(zhǔn)備工作。

1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計(jì)劃文件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報(bào)登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。

2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測(cè)量工具。(二)內(nèi)業(yè)。

1.對(duì)于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標(biāo)注區(qū)界的,應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實(shí)衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對(duì)誤差部分進(jìn)行修正。

2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個(gè)圖斑進(jìn)行比較,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注,同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》圖斑號(hào)前注明。

3.對(duì)地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo),將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。

4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)資料,供外業(yè)調(diào)查使用。

(三)外業(yè)核查測(cè)量。1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進(jìn)行實(shí)地核查,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。

2.實(shí)地測(cè)量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測(cè)量方法及精度要求,對(duì)違法用地進(jìn)行測(cè)量。對(duì)其他用地,實(shí)地與圖斑一致的,以監(jiān)測(cè)面積為準(zhǔn);實(shí)地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設(shè)用地補(bǔ)測(cè)到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測(cè)量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。

(四)整理核查結(jié)果。

對(duì)外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理,將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。

(五)確定變化圖斑的合法性。

耕地保護(hù)和土地利用部門、規(guī)劃部門對(duì)實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個(gè)審核是否經(jīng)過依法批準(zhǔn),以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。

(六)匯總分析。

整理《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,對(duì)經(jīng)實(shí)地調(diào)查、測(cè)量后填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總,填寫《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)工程違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》。在對(duì)土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯。

總結(jié)。

果,寫出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。

(七)督查驗(yàn)收。

省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)逐一對(duì)各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行核查。對(duì)外業(yè)調(diào)查測(cè)量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5%;對(duì)內(nèi)業(yè)要全面進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上,部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國(guó)家土地督察局進(jìn)行督查和驗(yàn)收。

四、依法處理。

對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對(duì)有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)重大土地違法案件及依法應(yīng)進(jìn)行政府問責(zé)的,應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對(duì)違法事實(shí)嚴(yán)重、案情復(fù)雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級(jí)國(guó)土資源行政主管部門難以處理的,應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門報(bào)告。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)立案,依法處理。對(duì)土地違法行為的處理既要對(duì)事也要對(duì)人,堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性。對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,國(guó)土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對(duì)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,國(guó)土資源行政主管部門必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。案件移送后,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對(duì)責(zé)任人的處理。

對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門不得組織報(bào)批,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門不得受理。對(duì)土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的,按非法批地處理。

五、成果上報(bào)。

各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)(最新版《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成檢查工作,報(bào)送匯總分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。

各地上報(bào)的執(zhí)法檢查匯總分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查工作的整體介紹,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和開展情況。二是衛(wèi)片所反映的新增建設(shè)用地整體情況,包括分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)分析。三是新增建設(shè)用地審批、使用中存在的問題、發(fā)生問題的原因及解決措施等。對(duì)存在的問題和發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究,并提出建設(shè)性意見和建議。

各地上報(bào)的土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例,還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析,即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例。對(duì)調(diào)查處理的典型案例,應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對(duì)土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進(jìn)行比較和分析。

各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題,如判讀衛(wèi)片、實(shí)地測(cè)量等,由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-、;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-、。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十二

土地衛(wèi)片執(zhí)法工作即對(duì)農(nóng)田、果園、林地、草地等土地資源的巡查和管理工作。近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)農(nóng)村土地資源的合理利用和保護(hù)問題日益凸顯。為了提高農(nóng)田的保護(hù)意識(shí)和推動(dòng)土地資源的可持續(xù)發(fā)展,土地衛(wèi)片執(zhí)法工作成為一項(xiàng)必不可少的任務(wù)。通過我的參與和實(shí)踐,我深感此項(xiàng)工作的重要性與迫切性。

第二段:工作內(nèi)容與方法。

土地衛(wèi)片執(zhí)法工作主要包括對(duì)農(nóng)田資源的巡查、監(jiān)督、提醒和管理。在執(zhí)法工作中,我們通常采取的方法有行政巡查、衛(wèi)片巡線、現(xiàn)場(chǎng)核查等。行政巡查是指對(duì)農(nóng)田資源的日常管理工作進(jìn)行巡查并及時(shí)處理。衛(wèi)片巡線是通過規(guī)劃路線對(duì)農(nóng)田進(jìn)行巡查,檢查土地使用情況。現(xiàn)場(chǎng)核查則是對(duì)涉嫌違規(guī)的農(nóng)田進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,核實(shí)情況并及時(shí)進(jìn)行處理。這些工作相互協(xié)作,確保了土地資源的有效保護(hù)與合理利用。

在參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作過程中,我深刻體會(huì)到了其重要性與緊迫感。農(nóng)田資源是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),在確保糧食安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也需要保護(hù)農(nóng)田資源的可持續(xù)利用。而土地衛(wèi)片執(zhí)法工作正是為了達(dá)到這一目標(biāo),起到了非常重要的作用。通過工作,我不僅對(duì)土地的保護(hù)意識(shí)有了深刻的認(rèn)識(shí),也對(duì)如何在實(shí)踐操作中保障農(nóng)田資源的合理利用有了更多的體會(huì)。

第四段:工作中的問題與對(duì)策。

然而,在土地衛(wèi)片執(zhí)法工作中,也存在一些問題。首先,由于工作范圍廣泛,人力和物力的投入都比較有限,導(dǎo)致難以全面深入地開展工作。其次,由于農(nóng)村地區(qū)人員流動(dòng)性大,一些違規(guī)行為難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。針對(duì)這些問題,我們應(yīng)該加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào),強(qiáng)化與相關(guān)部門的合作,提高工作效率。同時(shí),加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升工作水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需求。

第五段:總結(jié)與展望。

土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是保護(hù)農(nóng)田資源的一項(xiàng)重要工作,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田可持續(xù)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過參與與實(shí)踐,我深刻體會(huì)到其重要性與緊迫感,并且收獲了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。然而,工作中也存在一些問題,需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)與合作部門的協(xié)作與配合,提高工作效率。相信在不久的將來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的改革,土地衛(wèi)片執(zhí)法工作將發(fā)揮更大的作用,推動(dòng)農(nóng)田資源的可持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活帶來更多的福祉。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十三

一、整體工作注重“三個(gè)結(jié)合”。一是土地衛(wèi)片檢查與土地例行督察相結(jié)合。為了達(dá)到相互借力、形成合力的目標(biāo),明確要求全省各地結(jié)合土地例行督察成果,積極接受國(guó)家土地督察武漢局(簡(jiǎn)稱武漢督察局)對(duì)組織實(shí)施土地衛(wèi)片檢查工作的監(jiān)督檢查。新增建設(shè)用地及違法占用耕地的面積、比例以及相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),按照土地衛(wèi)片檢查統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和執(zhí)行。對(duì)例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應(yīng)納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的,由武漢督察局將有關(guān)疑似圖斑清單移交省國(guó)土資源廳復(fù)核認(rèn)定,并督促有關(guān)地方將其納入檢查范圍,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處整改。根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果,對(duì)于主體責(zé)任落實(shí)不力、整改不到位、土地管理秩序比較混亂的地區(qū),提請(qǐng)武漢督察局在土地例行督察時(shí)對(duì)地方人民政府進(jìn)行重點(diǎn)督察。邀請(qǐng)武漢督察局參加省政府組織開展的土地衛(wèi)片檢查約談會(huì),督促有關(guān)地方政府落實(shí)整改主體責(zé)任。二是土地衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查相結(jié)合。明確要求兩項(xiàng)工作同時(shí)部署、同時(shí)培訓(xùn)、同時(shí)推進(jìn)。要求各市州、縣市區(qū)國(guó)土資源部門明確一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)兩項(xiàng)工作的協(xié)同推進(jìn),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及時(shí)解決協(xié)同工作中發(fā)現(xiàn)的問題。明確執(zhí)法監(jiān)察部門配合地籍部門開展圖斑外業(yè)核查和合法性判定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地及時(shí)查處整改到位,對(duì)已整改復(fù)耕復(fù)綠的圖斑持續(xù)監(jiān)管,對(duì)省抽查未變更的疑似違法用地要進(jìn)行外業(yè)核查;對(duì)確屬違法用地而未變更和未查處到位的,將納入省級(jí)約談問責(zé)范圍,并嚴(yán)格追究應(yīng)變更拒不變更、未查處到位的地方和有關(guān)人員的責(zé)任。三是土地衛(wèi)片檢查與日常執(zhí)法相結(jié)合。建立健全年度衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法工作成效相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法監(jiān)管結(jié)果印證比對(duì),分析日常執(zhí)法發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告及查處的情況,對(duì)其日常執(zhí)法監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)估考核,加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管,努力將違法違規(guī)行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。

二、抽查復(fù)核突出“三個(gè)重點(diǎn)”。即在省級(jí)復(fù)核抽查時(shí)突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)圖斑、重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)地區(qū)主要指遙感監(jiān)測(cè)圖斑面廣量大的`縣市區(qū)、日常報(bào)備的違法案件情況與衛(wèi)片檢查成果差異較大地區(qū);重點(diǎn)圖斑包括占用耕地面積或圖斑面積較大的遙感監(jiān)測(cè)圖斑、新劃定的永久性基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的圖斑和推平未實(shí)質(zhì)建設(shè)、農(nóng)村道路、設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地、報(bào)拆除圖斑等未變更圖斑,以及土地例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應(yīng)納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的圖斑等等;重點(diǎn)項(xiàng)目主要指采礦生產(chǎn)設(shè)施用地和省以上重點(diǎn)工程等項(xiàng)目。省級(jí)抽查復(fù)核認(rèn)定確認(rèn)的違法圖斑,加上各地初核上報(bào)的違法圖斑,作為省級(jí)土地衛(wèi)片檢查查處整改、考核驗(yàn)收、約談問責(zé)的主要依據(jù)。

三、查處整改體現(xiàn)“三個(gè)抓手”。即要把查處整改抓緊、抓好、抓實(shí)。一是明確查處整改責(zé)任。明確各市州、縣市區(qū)政府承擔(dān)查處整改的主體責(zé)任,把國(guó)土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片檢查工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。二是加大查辦督辦力度。根據(jù)衛(wèi)片檢查成果,省廳將公開通報(bào)和掛牌督辦一批重大典型案件,同時(shí)要求各市州直接立案查處不少于3件,并公開通報(bào)或掛牌督辦重大典型案件,查處整改落實(shí)不到位問題突出的,不得通過驗(yàn)收。三是注重查處整改實(shí)效。積極推行“雙隨機(jī)、一公開”,從重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)圖斑和重點(diǎn)項(xiàng)目中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,從“省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作專家?guī)臁敝须S機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,以適當(dāng)方式及時(shí)公開檢查結(jié)果。

四、驗(yàn)收考核堅(jiān)持“三高標(biāo)準(zhǔn)”。即在驗(yàn)收考核是堅(jiān)持高履職、高查處、高整改。省委省政府繼續(xù)將衛(wèi)片檢查納入市州黨委政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo),明確市州(含所轄縣市區(qū))被約談的每個(gè)扣1分,被問責(zé)的每個(gè)扣2分。為進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,突出查處整改實(shí)效,在去年基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),要求履職到位率90%、查處到位率60%,整改到位率45%以上才能通過驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收未通過驗(yàn)收的地區(qū),省政府將暫停該地區(qū)國(guó)土資源的有關(guān)審批。在確定約談地區(qū)時(shí),充分考量地方政府主導(dǎo)因素和監(jiān)管責(zé)任;在確定問責(zé)地區(qū)時(shí),重點(diǎn)考量地方政府履行查處整改主體責(zé)任落實(shí)情況和日常執(zhí)法監(jiān)管情況。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十四

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的大、屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)、全省年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會(huì)議精神,以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控的各項(xiàng)政策,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實(shí)國(guó)土資源部年衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中涉及我縣轄區(qū)內(nèi)的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進(jìn)一步深化土地違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治,增強(qiáng)依法用地管地觀念,確保順利通過市、廳、部檢查驗(yàn)收,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)工作任務(wù)。

通過開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握我縣土地使用情況,發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為,進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序,促進(jìn)全縣耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。

(二)工作依據(jù)。

年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(國(guó)土資發(fā)〔〕21號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)、《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步明確年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)工作要求通知》及《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問題的通知》(國(guó)土資廳發(fā)〔〕37號(hào))為工作依據(jù),嚴(yán)格按照《規(guī)范》規(guī)定及《通知》的工作流程和相關(guān)政策要求開展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)匯總等工作,填報(bào)《規(guī)范》所列統(tǒng)計(jì)表格,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,切實(shí)提高檢查效果。

(一)檢查范圍。

國(guó)土資源部年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片覆蓋范圍內(nèi)的我縣行政管轄區(qū)域,共涉及6個(gè)圖斑,面積213.2畝。

(二)檢查內(nèi)容。

按照《規(guī)范》及《通知》要求,內(nèi)容主要包括衛(wèi)片圖斑所涉及地塊的使用是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否依法辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用、征收和供地審批手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目用地是否取得先行用地手續(xù),縣級(jí)以上國(guó)土部門是否受理項(xiàng)目用地申報(bào)手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目是否屬國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,土地違法行為是否通過動(dòng)態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)查處等情況進(jìn)行逐宗核查。

(三)工作分工。

全縣年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作由縣人民政府牽頭安排部署,開展核查,通報(bào)工作情況,制定、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施等。縣國(guó)土資源局按照省、市、縣人民政府的安排開展自查和整改查處工作,核查監(jiān)測(cè)圖斑,審查用地合法性,依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的`土地違法行為,填寫相關(guān)報(bào)表,匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況等。

縣監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、城建、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游等相關(guān)部門協(xié)作配合,按照工作職責(zé)分工,抓好工作落實(shí)。監(jiān)察、人事部門負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任人的責(zé)任追究;發(fā)改部門負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目審核情況;法制部門負(fù)責(zé)提供法律支持;公安部門負(fù)責(zé)及時(shí)受理涉嫌犯罪的土地違法案件;建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)辦理情況;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提供、審查涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)定的情況;水務(wù)部門負(fù)責(zé)提供、審查河流、湖泊最高水位線范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;交通部門負(fù)責(zé)提供、審查公路用地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供、審查林地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;旅游部門負(fù)責(zé)提供、審查景區(qū)管理范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況。人民法院應(yīng)及時(shí)受理移送強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件;人民檢察院應(yīng)及時(shí)受理涉嫌職務(wù)類犯罪的土地違法案件。

(一)部署、培訓(xùn)和自查整改階段(2月25日—6月10日)。

市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于年3月12日已將衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑發(fā)放到我縣,同時(shí)要求于6月10日前完成自查,同步實(shí)施查處整改,并將工作開展情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》匯總報(bào)送市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)督查整改階段(6月11日—7月15日)。

市人民政府將組織國(guó)土、監(jiān)察等相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,對(duì)我縣開展土地執(zhí)法衛(wèi)片的情況進(jìn)行督查。6月8日前,根據(jù)省、市督查意見,將我縣自查工作情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》整改完善后,正式匯總上報(bào)市人民政府,同時(shí)抄送市國(guó)土資源局。

(三)約談、通報(bào)階段(7月16日—8月5日)。

縣人民政府根據(jù)省、市要求推進(jìn)查處整改。將所轄的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進(jìn)行匯總分析和排序,約談部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人,掛牌督辦一批重大、典型案件,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整改查處工作。召開會(huì)議,并向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通報(bào)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(8月6日—9月20日)。

8月20日前,縣人民政府將工作總結(jié)及《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》報(bào)市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送市國(guó)土資源局,迎接省、市驗(yàn)收。

(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國(guó)土資源部對(duì)縣(區(qū))進(jìn)行全覆蓋檢查的第一年,同時(shí)也將是根據(jù)15號(hào)令對(duì)土地違法嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)的第一年。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā),扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效,順利通過上級(jí)驗(yàn)收。

(二)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h級(jí)各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,縣成立分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面工作。

(三)加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)形成合力。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面,關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。我縣實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、環(huán)保、審計(jì)、、畜牧等部門要密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)土部門移交的違法案件,須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,監(jiān)察部門要及時(shí)處理到位;須依法追究刑事責(zé)任的,公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案?jìng)刹?;需申?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,法院要及時(shí)受理執(zhí)行;對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土部門要及時(shí)依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十五

為進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序,促進(jìn)依法依規(guī)管地用地,根據(jù)省、市政府部署安排,經(jīng)縣政府研究決定在全縣范圍內(nèi)開展20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?,F(xiàn)就做好我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下:

一、高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各鎮(zhèn)(處)各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,充分認(rèn)清當(dāng)前全縣土地管理形勢(shì)和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,高度重視20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全面查清,嚴(yán)肅整改,堅(jiān)決糾正違法用地行為,堅(jiān)決遏制違法用地勢(shì)頭,確保我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問責(zé)”。

二、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)??h政府已成立以縣長(zhǎng)張萬雙同志任組長(zhǎng)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。結(jié)合我縣工作實(shí)際,按照要求,20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案已制定,各鎮(zhèn)(處)各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,按上級(jí)要求嚴(yán)格履行職責(zé),共同完成好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、按期完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改任務(wù)。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢(shì)緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)(處)各相關(guān)部門要按照相關(guān)要求,認(rèn)真開展核查和整改工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,認(rèn)真進(jìn)行整改。堅(jiān)持既查事、又查人的原則,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,堅(jiān)決處理到位;對(duì)涉嫌犯罪的',依法移送司法機(jī)關(guān);對(duì)應(yīng)拆除的違法用地,堅(jiān)決拆除復(fù)耕;對(duì)符合辦理用地條件的違法用地,依法處理到位后,6月20日前相關(guān)部門要給予補(bǔ)辦用地手續(xù),爭(zhēng)取最大限度消除違法用地狀態(tài),降低違法用地比例。

四、按時(shí)上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)。建立衛(wèi)片圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)審核制度。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的相關(guān)表格數(shù)據(jù),相關(guān)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),按上級(jí)部門規(guī)定和要求及時(shí)完成數(shù)據(jù)報(bào)送,對(duì)影響工作進(jìn)度而給予我縣通報(bào)批評(píng)的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十六

土地是國(guó)家的重要資源,土地利用管理關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為了加強(qiáng)對(duì)土地利用的監(jiān)管,我參與了土地衛(wèi)片執(zhí)法工作。通過這段時(shí)間的實(shí)踐,我有了一些深刻的體會(huì)和心得。

土地衛(wèi)片工作是指通過航拍技術(shù)對(duì)土地利用進(jìn)行監(jiān)測(cè)和執(zhí)法的一種手段。在這項(xiàng)工作中,我們通過航拍無人機(jī)對(duì)土地利用進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,采取相應(yīng)的執(zhí)法措施。這種工作模式的優(yōu)勢(shì)在于能夠全面覆蓋較大范圍的土地利用情況,并且具有高效、精確的特點(diǎn)。

在實(shí)際工作中,我們也面臨了一些挑戰(zhàn)。首先,航拍技術(shù)的運(yùn)用需要專業(yè)的操作和技術(shù)支持,我們需要不斷學(xué)習(xí)和熟練掌握相關(guān)技能。其次,由于土地的利用范圍廣泛,我們需要對(duì)不同類型的土地進(jìn)行分類和判斷,以便快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題。最后,土地衛(wèi)片執(zhí)法工作需要與其他執(zhí)法部門和相關(guān)單位進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和配合,才能最大限度地發(fā)揮作用。

通過參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,我得到了一些寶貴的心得體會(huì)。首先,需要持續(xù)學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力,以滿足工作的要求。其次,我們需要建立科學(xué)有效的工作制度和流程,以便更好地組織和管理工作。再次,我們應(yīng)該注重團(tuán)隊(duì)合作,通過相互協(xié)作和配合,共同完成工作任務(wù)。最后,我們要保持敏感的觸角,時(shí)刻關(guān)注土地利用中的問題和違規(guī)行為,并及時(shí)采取行動(dòng)。

在未來的工作中,我希望能夠繼續(xù)參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,以更好地保護(hù)國(guó)家的土地資源。我期望能夠不斷提升自己的專業(yè)能力,積累更多的經(jīng)驗(yàn),并將這些經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)際工作中。同時(shí),我也希望通過更多的宣傳和教育,提高人們對(duì)土地保護(hù)的意識(shí),共同建設(shè)美麗的家園。

通過參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,我深刻體會(huì)到土地資源的重要性和保護(hù)的必要性。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作雖然有挑戰(zhàn),但它對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展具有重要的意義。希望在未來的工作中,我們能夠共同努力,為土地資源的保護(hù)和合理利用做出更大的貢獻(xiàn)。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十七

根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔20xx〕47號(hào))、湖南省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(湘衛(wèi)檢辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))和懷化市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(懷衛(wèi)檢辦〔20xx〕2號(hào))文件精神,按照縣政府統(tǒng)一安排部署,我局圍繞違法用地實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”的目標(biāo),本著依法依規(guī)和“實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待、妥善處理、促進(jìn)發(fā)展”的原則,全力以赴,現(xiàn)將我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

由于20xx年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑下發(fā)時(shí)間晚,造成時(shí)間緊,工作量大,存在一些不足,主要表現(xiàn)在:

(一)對(duì)我縣20xx年以來新增建設(shè)用地進(jìn)行排查,加強(qiáng)對(duì)20xx年新開工項(xiàng)目用地情況的批后監(jiān)管工作。重點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)域用地、礦山企業(yè)用地,特別是占用基本農(nóng)田行為進(jìn)行逐宗排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,為來年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作做好準(zhǔn)備。

(二)不斷加大巡查力度,采取定期和不定期的方式,認(rèn)真做好土地、礦產(chǎn)資源的巡查,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,對(duì)非法占地、非法采礦行為出現(xiàn)反彈的地區(qū),及時(shí)開展集中整治,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查制度,把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路交通沿線、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)作為巡查工作中的重點(diǎn),努力提高對(duì)土地違法行為的防控水平。

(三)加大宣傳力度,提高全民的法律意識(shí)。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十八

為規(guī)范、指導(dǎo)開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。

一、總體思路。

2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是:在繼續(xù)堅(jiān)持2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下,充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用,突出重點(diǎn),做好銜接,合理設(shè)臵工作程序,提高工作效率和質(zhì)量。

二、檢查對(duì)象。

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象是部下發(fā)的2011土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑。

三、工作步驟。

1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后,部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑,并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上,剔除遙感影像未反映的圖斑后,標(biāo)識(shí)出疑似違法用地圖斑,形成2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

2.礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后,由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局通過內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等,提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,形成2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

(三)各地開展核查。

為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作,加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。

(四)各地初報(bào)數(shù)據(jù),部組織審核。

1.填報(bào)單元。2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致,并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定。縣級(jí)行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的,按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后,任何地方不得再提出調(diào)整要求。

2.?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后,通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析,核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見反饋給各省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織整改糾正,其中涉及土地衛(wèi)片檢查的,抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。

(五)部組織開展督查。

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組,結(jié)合部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,采取實(shí)地抽查等方式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查,督促整改,并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。

(六)各?。▍^(qū)、市)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。

各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后,逐級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各省(區(qū)、市)在完成省級(jí)驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),向相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。

(七)部組織開展驗(yàn)收。

國(guó)家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國(guó)家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作,重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后,各派駐地方的國(guó)家土地督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組,根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。

(八)各?。▍^(qū)、市)上報(bào)工作情況報(bào)告。

在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗(yàn)收后15日內(nèi),各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。

(九)部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011土地變更調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象,組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。

部根據(jù)各地2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談對(duì)象,組織開展警示約談工作。

各地可根據(jù)本地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際,確定本轄區(qū)警示約談對(duì)象,組織開展警示約談工作。

四、工作分工。

(一)部、省分工。

部統(tǒng)一部署2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,查處重大典型違法案件,對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收,并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。

(二)部有關(guān)單位的分工。

執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。

中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011全國(guó)土地利用遙感正射影像圖,以及對(duì)部分全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測(cè)成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,進(jìn)行野外驗(yàn)證,組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級(jí)驗(yàn)收,檢查、督促各?。▍^(qū)、市)對(duì)部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。

(三)地方國(guó)土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查,提供相關(guān)資料,核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目,并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。

耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。

各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

五、政策界限。

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國(guó)檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。

2.消除違法狀態(tài)地塊。

2012年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

拆除復(fù)耕到位情況,由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定,出具證明文件,并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。

3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地,增加土地有效供應(yīng),保障民生,在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

4.國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。

據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況,作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。同時(shí),要根據(jù)個(gè)案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。

5.違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。

各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實(shí)施行政處罰時(shí),要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn),省、市(地)級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過,建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的,以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。

6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí),按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定,在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),同時(shí)在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號(hào)。

7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。

實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。

(二)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。

合法勘查開采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證,并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源。合法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對(duì)于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿,礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的,涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。

違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。

偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi),在2011年期間,未發(fā)生過勘查、開采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。

2.違法勘查開采行為的處理方式。

對(duì)于違法勘查開采行為,采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的,必須立案處理;通過政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)違法勘查開采行為進(jìn)行綜合整治的,為非立案處理;不處理是指對(duì)于歷史遺留的開采痕跡,停采多年已經(jīng)自然恢復(fù),無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關(guān)材料。

六、成果上報(bào)。

(一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)部的2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果包括工作情況報(bào)告及以下附表。

1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。

3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。

6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》(以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào))。

(二)填報(bào)要求。

各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意,由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后,逐級(jí)上報(bào)。

8月15日前,各省級(jí)國(guó)土資源主管部門完成驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,向各相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。

9月15日前,完成部級(jí)驗(yàn)收后,各派駐地方的國(guó)家土地。

督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后,不得修改。

在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi),各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門在經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。

報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份,電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門在工作中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:李萬東、牛新萍,電話:(010)66562971、66558217;屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的,與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:楊金中,電話:(010)62060309;屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、閆振標(biāo),電話:(010)66558332;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝,電話:(010)66558327。

部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。

4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。

6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。

11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十九

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)方針政策,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實(shí)國(guó)土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中涉及的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進(jìn)一步鞏固深化土地違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,增強(qiáng)依法用地管地觀念,確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實(shí)處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容:衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過依法批準(zhǔn);審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃;經(jīng)過批準(zhǔn)使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準(zhǔn)、未批先用、少批多占和擅自改變用途;是否違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)供地;土地違法行為是否在土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn);土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時(shí)處理,處理是否已經(jīng)到位;對(duì)土地違法違規(guī)嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進(jìn)行問責(zé)。

(一)動(dòng)員部署階段(3月15日至3月25日)。縣政府召開會(huì)議動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要認(rèn)真分析形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)措施,制定工作方案,組建工作機(jī)構(gòu),成立工作隊(duì)伍。

(二)核查整改階段(3月26日至4月5日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣國(guó)土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍,對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,掌握每宗違法用地的位置、面積、地類,是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對(duì)占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實(shí)施,以減少和降低土地違法面積和比例;對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目達(dá)不到要求的',依法完善備案手續(xù)。

(三)依法處理階段(4月6日至4月30日)。堅(jiān)持邊檢查、邊查處,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)予以立案,依法嚴(yán)肅查處。對(duì)在未報(bào)即用土地違法違規(guī)專項(xiàng)清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地,抓好后續(xù)工作。對(duì)人、對(duì)事依法處理到位,并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(5月1日至5月26日)。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后,縣國(guó)土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報(bào)。市政府將對(duì)各縣(市、區(qū))執(zhí)法檢查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的,責(zé)令限期整改。

(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,國(guó)土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實(shí)行土地問責(zé)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā),扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效,順利通過上級(jí)驗(yàn)收。

(二)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自部署,親自調(diào)度,親自研究解決工作中遇到的困難和問題。縣政府將組織有關(guān)部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行督導(dǎo),確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。監(jiān)察、國(guó)土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財(cái)政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)土部門移交的違法案件,須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,監(jiān)察部門要及時(shí)處理到位;須追究刑事責(zé)任的,公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案批捕;需申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的,法院要及時(shí)受理執(zhí)行;對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土部門要及時(shí)依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。:。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇二十

為進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理,有效遏制土地違法違規(guī)行為,努力實(shí)現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問責(zé)”的目標(biāo)。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(皖政辦秘〔〕34號(hào))精神和市政府統(tǒng)一部署,我縣結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面,就我縣近期工作開展情況匯報(bào)如下:

2月8日,國(guó)土資源部召開電視電話會(huì)議后,我縣高度重視,及時(shí)安排部署了此項(xiàng)工作。為確保此項(xiàng)工作的迅速展開,縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》,成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),監(jiān)察、國(guó)土、城建、財(cái)政、公安、法院、檢察院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門的工作職責(zé),落實(shí)了工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國(guó)土局也按照要求,成立了相應(yīng)的組織,抽調(diào)了人員,集中辦公,扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h國(guó)土局將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解,明確了有關(guān)股室職責(zé),抽調(diào)有關(guān)人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時(shí),為保障此項(xiàng)工作順利開展,縣政府撥付了60萬元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

按照市政府、市局統(tǒng)一部署,我縣國(guó)土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合衛(wèi)片監(jiān)測(cè)到的圖斑,迅速開展了自查摸底工作。從省國(guó)土資源廳下發(fā)的影像資料看,我縣共涉及54個(gè)圖斑,面積733畝,通過摸底排查,有7家單位已完善用地審批手續(xù),批準(zhǔn)用地面積223.5畝,尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象,涉及土地面積509.5畝。其中:公益事業(yè)、公共設(shè)施用地4宗,圖斑面積117.3畝,實(shí)際占地面積120畝,其中耕地面積117.3畝,占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的16.01%;工業(yè)用地1宗,圖斑面積8.7畝,實(shí)際占地面積8.7畝,占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的'1.19%,;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民建房42宗,圖斑面積383.5畝,實(shí)際占地282.94畝,其中耕地面積282.94畝,占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的52.32%。

在核實(shí)圖斑的基礎(chǔ)上,經(jīng)認(rèn)真分析,我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個(gè)方面問題:

(一)企業(yè)用地1宗(興國(guó)鞋業(yè)),經(jīng)核實(shí)該企業(yè)用地時(shí)間不在衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi);

(二)公益事業(yè)、公共設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)占用土地面積較大,對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的整改,拆除復(fù)綠難度大。

(一)我縣還將進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化措施,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設(shè)項(xiàng)目,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序進(jìn)行深入的檢查核對(duì),對(duì)于查出的違法違規(guī)用地,逐項(xiàng)目進(jìn)行登記造冊(cè),研究制訂整改方案,列出解決問題的時(shí)間表,切實(shí)加強(qiáng)督辦,切實(shí)做到“底數(shù)清,定性準(zhǔn),處理到位”,爭(zhēng)取一次整改到位,確保按時(shí)保質(zhì)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)任務(wù)。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇二十一

土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是保障農(nóng)村土地資源合理利用和環(huán)境衛(wèi)生的重要工作。我參與該工作已有幾年的時(shí)間,深深感受到了這項(xiàng)工作的重要性和復(fù)雜性。通過不斷總結(jié)和實(shí)踐,我獲得了一些心得體會(huì),希望分享給大家。

第二段:加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查和摸底工作。

開展土地衛(wèi)片執(zhí)法工作首先需要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的基礎(chǔ)調(diào)查和摸底工作。在此過程中,我們需要充分了解當(dāng)?shù)赝恋乩矛F(xiàn)狀和衛(wèi)生環(huán)境狀況,為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。而這一步驟往往被忽視,導(dǎo)致工作無法深入推進(jìn)。因此,我們要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地塊、農(nóng)田和居民環(huán)境的摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行記錄,為制定相關(guān)工作計(jì)劃提供有力的依據(jù)。

第三段:強(qiáng)化宣傳和教育工作。

在推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法工作中,我們要充分認(rèn)識(shí)到,法律法規(guī)的知曉和執(zhí)行是保障工作順利進(jìn)行的重要前提。因此,我們要加大宣傳和教育力度,向農(nóng)民普及相關(guān)法律法規(guī)和政策,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法的認(rèn)識(shí)和合作意識(shí)。在宣傳過程中,我們應(yīng)該傾聽農(nóng)民的聲音,解答他們的疑惑和困惑,激發(fā)他們的積極性和主動(dòng)性。只有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,我們才能真正做到土地衛(wèi)片執(zhí)法工作與農(nóng)民的利益和共識(shí)相結(jié)合。

第四段:加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合。

土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是一項(xiàng)綜合性的工作,涉及多個(gè)部門和利益相關(guān)方。因此,在工作的推進(jìn)過程中,我們要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,形成合力。首先,各部門要加強(qiáng)溝通和交流,明確各自的職責(zé)和任務(wù),并制定配合方案。其次,要加強(qiáng)與農(nóng)民和土地經(jīng)營(yíng)者的溝通聯(lián)系,尊重他們的合法權(quán)益,維護(hù)他們的合法權(quán)益,激發(fā)他們的積極性和主動(dòng)性。最后,要與相關(guān)地方政府密切配合,借助政府力量和資源,推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法工作,全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

第五段:加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估。

為了確保土地衛(wèi)片執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果,我們要加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估。監(jiān)督是對(duì)工作進(jìn)展的監(jiān)控和檢查,評(píng)估是對(duì)工作效果的客觀評(píng)估和反饋。我們要建立健全監(jiān)督機(jī)制,明確監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督要點(diǎn),并將監(jiān)督結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門和人員,及時(shí)進(jìn)行整改。評(píng)估是對(duì)工作效果的檢驗(yàn),我們要建立評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估體系,全面、客觀地評(píng)估工作,為后續(xù)工作提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

總結(jié):

土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)繁重。只有在加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查和摸底工作、強(qiáng)化宣傳和教育工作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合、加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估的基礎(chǔ)上,才能取得實(shí)質(zhì)性的成效。希望通過我的這些心得體會(huì),能夠?yàn)橥袀兊墓ぷ魈峁┮稽c(diǎn)借鑒和啟發(fā),共同推動(dòng)土地衛(wèi)片執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。

衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇二十二

為進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序,促進(jìn)依法依規(guī)管地用地,根據(jù)省、市府部署安排,經(jīng)縣府研究決定在全縣范圍內(nèi)開展20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?,F(xiàn)就做好我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下:

各鎮(zhèn)(處)各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣府的要求上來,充分認(rèn)清當(dāng)前全縣土地管理形勢(shì)和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,高度重視20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全面查清,嚴(yán)肅整改,堅(jiān)決糾正違法用地行為,堅(jiān)決遏制違法用地勢(shì)頭,確保我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問責(zé)”。

縣府已成立以縣長(zhǎng)張萬雙同志任組長(zhǎng)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。結(jié)合我縣工作實(shí)際,按照要求,20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案已制定,各鎮(zhèn)(處)各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,按上級(jí)要求嚴(yán)格履行職責(zé),共同完成好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。

20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢(shì)緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)(處)各相關(guān)部門要按照相關(guān)要求,認(rèn)真開展核查和整改工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,認(rèn)真進(jìn)行整改。堅(jiān)持既查事、又查人的原則,對(duì)違^v^紀(jì)紀(jì)的,堅(jiān)決處理到位;對(duì)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān);對(duì)應(yīng)拆除的違法用地,堅(jiān)決拆除復(fù)耕;對(duì)符合辦理用地條件的違法用地,依法處理到位后,6月20日前相關(guān)部門要給予補(bǔ)辦用地手續(xù),爭(zhēng)取最大限度消除違法用地狀態(tài),降低違法用地比例。

建立衛(wèi)片圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)審核制度。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的相關(guān)表格數(shù)據(jù),相關(guān)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),按上級(jí)部門規(guī)定和要求及時(shí)完成數(shù)據(jù)報(bào)送,對(duì)影響工作進(jìn)度而給予我縣通報(bào)批評(píng)的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。

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