2017年高考?xì)v史必考知識點(diǎn)：戰(zhàn)時共產(chǎn)主義

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▲高考?xì)v史必考知識點(diǎn)：戰(zhàn)時共產(chǎn)主義

1917年11月7日十月革命后，蘇俄在1918～1920年國內(nèi)戰(zhàn)爭時期采取的經(jīng)濟(jì)政策。又稱軍事共產(chǎn)主義。內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，蘇俄的糧食、煤炭、石油和鋼鐵的主要產(chǎn)地陷入敵手，蘇俄處境十分困難。為了把僅有的人力物力集中起來用于戰(zhàn)勝敵人，蘇維埃政府實行一些臨時性政策，這些政策統(tǒng)稱為戰(zhàn)時共產(chǎn)主義。

①國內(nèi)貿(mào)易國有化。1918年11月21日，人民委員會頒布了《關(guān)于組織一切產(chǎn)品、個人消費(fèi)品及日用品的居民供應(yīng)》的法令，規(guī)定：一切食品、個人消費(fèi)品和家用物品均由國家和合作社組織供應(yīng)，取代私商。國家繼糧食壟斷制之后，這時開始對糖、茶、鹽、火柴、布匹、鞋、肥皂等實行國家壟斷。

②余糧收集制。1919年1月11日，人民委員會頒布了《關(guān)于國家在出產(chǎn)谷物的省份征糧辦法》的命令，在全國各地實行了谷物和飼料的余糧收集制。征收數(shù)額由糧食部根據(jù)收成情況規(guī)定，原則是富農(nóng)多征，中農(nóng)少征，貧農(nóng)不征。不按期完成的，其儲糧一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)即沒收。

③實物配給制。一切非農(nóng)業(yè)人口都必須加入消費(fèi)合作社（一度稱消費(fèi)公社），由合作社分配站按照工種定量配售食品及日用品。但其供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民的需要。1920年開始逐漸改為免費(fèi)供應(yīng)，使工資實物化，貨幣工資失去實際意義。

④勞動義務(wù)制。要求凡是有勞動能力的人必須參加勞動，并強(qiáng)迫剝削階級分子參加體力勞動。強(qiáng)制貫徹“不勞動者不得食”的原則。政府可以招募公民完成不同的社會工作，而不論其擔(dān)任何種經(jīng)常性工作。

⑤全部工業(yè)國有化。大工業(yè)國有化是內(nèi)戰(zhàn)前就開始的，1918年6月正式頒布法令,加快了國有化速度。1920年11月29日,最高國民經(jīng)濟(jì)委員會決定，將擁有機(jī)械動力，工人在5人以上的，或沒有機(jī)械動力，工人超過10人的私營企業(yè)，全部收歸國有。

▲高考?xì)v史必考知識點(diǎn)：戰(zhàn)時共產(chǎn)主義的背景

1.十月革命勝利后，英、法、美、日等國武裝干涉；

2.國內(nèi)戰(zhàn)爭爆發(fā)，蘇俄面臨嚴(yán)峻的政治、經(jīng)濟(jì)形勢

▲高考?xì)v史必考知識點(diǎn)：戰(zhàn)時共產(chǎn)主義的措施

農(nóng)產(chǎn)品方面

①1919年1月11日，人民委員會發(fā)布法令，實行余糧收集制，涉及到各種農(nóng)產(chǎn)品。糧食人民委員部和工會派出征糧隊收集農(nóng)產(chǎn)品時，付給農(nóng)民一定數(shù)量的貨幣或少量工業(yè)品。由于通貨膨脹，農(nóng)民交出的產(chǎn)品幾乎是無償?shù)摹?/p>

工業(yè)方面

②除大工業(yè)外，國家對中小工業(yè)也宣布實行國有化。工業(yè)實行高度集中管理。但到內(nèi)戰(zhàn)末期仍有相當(dāng)數(shù)量的小企業(yè)在私人手里。

商品方面

③在交換方面，政府實行最小限度的商品交易和最大限度的國家分配。1918年11月決定取消私人商業(yè)，由國營商業(yè)和合作社組織供應(yīng)。隨著產(chǎn)品日漸缺乏和物價不斷上漲，政府實行憑證供應(yīng)。根據(jù)階級和年齡的差別，規(guī)定不同口糧標(biāo)準(zhǔn)。后來對兒童和全體工人職員免費(fèi)供應(yīng)面包和日用品。貨幣依然存在，但其作用受到極大限制。

勞動方面

④實行普及于一切階級的成年人勞動義務(wù)制，實行“不勞動者不得食”的原則。戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策是在戰(zhàn)爭條件下被迫采取的。1921年，蘇俄政府用新經(jīng)濟(jì)政策取代了戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策。

▲高考?xì)v史必考知識點(diǎn)：戰(zhàn)時共產(chǎn)主義的作用

積極作用：

在整個國內(nèi)戰(zhàn)爭時期，蘇維埃政府通過采用這些帶有軍事性質(zhì)的手段，在市場之外建立起城鄉(xiāng)之間直接的商品交換，使蘇維埃俄國迅速形成了嚴(yán)格控制整個國民經(jīng)濟(jì)的、高度集權(quán)的經(jīng)濟(jì)體制，為贏得戰(zhàn)爭的勝利提供了物質(zhì)保障。戰(zhàn)爭結(jié)束后，該政策與和平時期社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的不適應(yīng)性日益明顯地暴露出來，并引起了社會動蕩，1921年被“新經(jīng)濟(jì)政策”所取代。

戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策是在殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境和物資極度缺乏的特殊條件下被迫采取的帶有軍事性的非常措施。在“當(dāng)時所處的戰(zhàn)爭條件下，這種政策基本上是正確的”（列寧語），它使蘇維埃俄國最大限度地集中了全國的物力和財力，從而保障了軍事上的勝利，為粉碎協(xié)約國的武裝進(jìn)攻，捍衛(wèi)十月革命的勝利成果，保衛(wèi)新生的蘇維埃政權(quán)創(chuàng)造了必要的物質(zhì)前提。

因此，作為應(yīng)戰(zhàn)解危的非常措施，戰(zhàn)時共產(chǎn)主義無疑是巨大的成功。

消極作用：

但戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策同時也存在許多弊病、過失和錯誤。

1、 從措施本身來說，很多措施超出了戰(zhàn)時需要的限度。主要表現(xiàn)有：“在貿(mào)易國有化和工業(yè)國家化方面，在禁止地方周轉(zhuǎn)方面做得過分”“超過了理論上和政治上所需要的限度”（列寧語）。由于不顧條件，強(qiáng)令大中企業(yè)全部收歸國有，致使不少企業(yè)減產(chǎn)或倒閉，1920年工業(yè)總產(chǎn)值下降為1917年的21%；取消一切私人貿(mào)易后，合作社和國營商業(yè)沒有相應(yīng)發(fā)展，影響了日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料的正常供應(yīng)；工業(yè)生產(chǎn)的總管理局體制造成中央與地方的不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)官僚主義滋長經(jīng)濟(jì)效益低下現(xiàn)象；特別是余糧收集制在實施過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差，征收的不僅僅是余糧，必需的口糧和飼料糧甚至種子糧都被征收，嚴(yán)重破壞了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，損害農(nóng)民的切身利益，有損于工農(nóng)聯(lián)盟。

2、 戰(zhàn)時共產(chǎn)主義作為一種社會主義的模式，其特點(diǎn)是在組織社會主義經(jīng)濟(jì)中，基本上排斥商品貨幣關(guān)系，撇開市場，采取純粹軍事、行政的手段和方法。在某種程度上反映了俄共（布）在指導(dǎo)思想上存在急于超階段地直接實行社會主義的空想錯誤。特別是到1920年底國內(nèi)革命戰(zhàn)爭基本結(jié)束的情況下，作為非常時期的非常措施不但沒有因非常時期結(jié)束而收縮，反而進(jìn)一步加強(qiáng)。如余糧收集制擴(kuò)大到棉花、麻類、皮革等農(nóng)副產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物，國有化有大中企業(yè)推廣到廣大小企業(yè)，進(jìn)一步取締一切私人貿(mào)易活動等等，這些措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了俄國社會能夠承受的水平，結(jié)果造成社會的不穩(wěn)定和生產(chǎn)下降，1921年春蘇俄發(fā)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)政治危機(jī)。

3、 實踐證明，作為向社會主義“直接過渡”的一種嘗試，戰(zhàn)時共產(chǎn)主義無疑是失敗的。

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