方案的不斷調(diào)整和優(yōu)化是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程,它需要我們不斷地反思和學(xué)習(xí),以便能夠更好地適應(yīng)變化和挑戰(zhàn)。在制定方案時(shí),可以借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)和已有的成功案例。最后,希望大家在制定方案時(shí)能夠?qū)W習(xí)這些范文中的精華,將其運(yùn)用到實(shí)際中,取得更好的效果。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)《貴州省煤炭工業(yè)安全管理局關(guān)于印發(fā)貴州省煤礦隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》(黔煤安管[20xx]63號(hào))及《貴陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)貴陽市煤礦隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》(承市安監(jiān)字號(hào))文件精神,進(jìn)一步深入開展煤礦隱患排查治理工作,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建立煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)和政府監(jiān)管兩個(gè)主題責(zé)任,突出安全生產(chǎn)隱患治理的重點(diǎn),健全安全隱患排查治理制度、進(jìn)一步加大安全隱患排查治理的監(jiān)管力度,著力解決影響煤礦安全的突出問題,標(biāo)本兼治,有效遏制煤礦安全生產(chǎn)事故,逐步建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
通過隱患排查治理工作的深入開展,完善隱患排查治理長效機(jī)制,進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平,杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)突出隱患排查治理的主體責(zé)任。煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)事故隱患的排查、治理和防控負(fù)全面責(zé)任;技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位隱患排查治理工作負(fù)技術(shù)責(zé)任;各分管副職按照分工對(duì)隱患排查治理工作負(fù)分管責(zé)任;業(yè)務(wù)部門、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)(班組)及從業(yè)人員,按照具體分工和崗位職責(zé),對(duì)隱患排查治理工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
(二)嚴(yán)格落實(shí)隱患排查“五落實(shí)”制度。對(duì)排查出的所有隱患必須按照隱患排查“五落實(shí)”制度,做到責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案到位,重大隱患實(shí)行掛牌督辦,做到“無盲區(qū)、無盲點(diǎn)、無空擋、無縫隙”,扎實(shí)有效地推動(dòng)隱患排查治理工作。
(三)全面開展的隱患排查治理工作,重點(diǎn)突出以下內(nèi)容:
1、“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到規(guī)定要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;礦井是否裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)情況;是否按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定情況;井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度;采區(qū)是否實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng);是否按照規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷;是否存在不合理串聯(lián)通風(fēng);掘進(jìn)工作面是否按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井是否建立綜合防塵系統(tǒng)且運(yùn)行正常。
2、頂板管理情況。老采空區(qū)大面積空頂是否進(jìn)行完全密閉,密閉質(zhì)量是否符合要求;采煤工作面是否嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù),有無空頂作業(yè);采煤工作面遇頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí),是否制定安全措施;采煤工作面是否及時(shí)放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;是否按有關(guān)要求加快淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱步伐。
3、防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過規(guī)定的人數(shù)。
4、機(jī)電管理情況。是否真正實(shí)現(xiàn)了“雙回路”供電;下井設(shè)備是否取得ma認(rèn)證情況;井下機(jī)電設(shè)備是否保證完好、杜絕電氣設(shè)備失爆情況;是否更換國家明令淘汰的設(shè)備及材料,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況;立井、斜井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效。
5、水害防治情況。是否落實(shí)《防治水規(guī)定》;是否建立采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作的安排落實(shí)情況。
6、自然災(zāi)害防治情況。廢棄井口是否填堵封實(shí);礦井周圍存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實(shí)防范治理措施;落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成煤礦停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施。
7、應(yīng)急救援措施落實(shí)情況。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍是否健全;是否按規(guī)定配置應(yīng)急救援物資、設(shè)備;是否制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定組織演練;井下帶班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度值班人員是否熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員是否熟悉避災(zāi)路線。
8、制度落實(shí)情況。是否健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員是否持證上崗;是否嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納、瓦斯抽采利用等經(jīng)濟(jì)政策;是否建立隱患排查治理制度;井下作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗,依法簽訂勞動(dòng)合同,按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,全部佩戴有效自救器;是否嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度;是否制定了隱患排查治理方案,建立了隱患排查治理制度,如期上報(bào)了隱患排查和各類統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表。
我縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)方案制定(9月1日?月10日):各煤礦根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本實(shí)施方案,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,研究制定具體的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案,并與9月9日前報(bào)龍洞溝煤局。
(二)自查自糾、全面治理(9月10日?10月月底):各煤礦按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、期限和預(yù)案“五落實(shí)”,重大隱患要掛牌督辦,治理完成后進(jìn)行安全評(píng)估。
(三)督導(dǎo)檢查、深化治理(9月10日?0月底):在隱患排查治理期間,各煤礦企業(yè)對(duì)本礦的安全生產(chǎn)隱患排查治理、自查自糾情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,認(rèn)真總結(jié)隱患排查、治理、評(píng)價(jià)工作的進(jìn)展情況,對(duì)存在的不足提出改進(jìn)措施,做好迎接市督導(dǎo)組檢查工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照上級(jí)有關(guān)文件要求,成立煤礦隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由龍洞溝煤礦礦長楊子興擔(dān)任,副組長由龍洞溝煤總工程師劉福林擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在煤礦。煤礦企業(yè)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),定期召開隱患排查工作會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,強(qiáng)化全員隱患排查治理工作的意識(shí),增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性,在企業(yè)形成人人查隱患、治隱患、防隱患的濃厚氛圍。按照行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí),對(duì)存在的事故隱患必須查清楚、整到位。同時(shí)要注意協(xié)調(diào)解決隱患排查治理中的有關(guān)問題,加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯總和信息反饋工作。
(二)狠抓落實(shí),注重實(shí)效。煤礦要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設(shè)施三個(gè)方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,對(duì)所有排查出的隱患都要做到整改措施、責(zé)任、期限、資金和預(yù)案“五落實(shí)”,對(duì)重大事故隱患的治理要跟蹤督辦,逐項(xiàng)整改,逐項(xiàng)銷號(hào)。并及時(shí)“回頭看”、再檢查,切實(shí)做到排查認(rèn)真,整治堅(jiān)決,成果鞏固,防止排查走形式,治理走過場的現(xiàn)象發(fā)生,確保隱患排查治理收到實(shí)效。
(三)互通信息,加大宣傳。在煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理期間,各煤礦要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表要由主要負(fù)責(zé)人簽字并及時(shí)上報(bào)龍洞溝煤局。同時(shí)大力宣傳隱患排查治理工作的重要性、必要性,發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工能夠全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)地參加隱患治理。
(四)健全制度,完善機(jī)制。各煤礦要以本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實(shí)消除威脅安全生產(chǎn)的隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè)。要通過專項(xiàng)行動(dòng)的開展,建立完善重大隱患排查治理機(jī)制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化。要建立安全生產(chǎn)重大隱患分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控兩項(xiàng)制度,建立安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(五)積極創(chuàng)新,總結(jié)推廣。煤礦要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,積極創(chuàng)新工作方法和手段,結(jié)合實(shí)際建立和完善本企業(yè)的隱患排查方法和隱患排查重點(diǎn),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇二
按照省市安委辦關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的文件要求,縣高度重視,結(jié)合該縣實(shí)際,在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展了建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。
按照工作要求,各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關(guān)部門對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)和責(zé)任分工,細(xì)化落實(shí)措施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。
各鎮(zhèn)(辦、中心)開展工作的重點(diǎn)是轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)的在建項(xiàng)目,督促各建筑施工企業(yè)對(duì)在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,要求做到有檢查、有反饋、有記錄,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施。并加大施工現(xiàn)場文明施工管理,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文明施工。同時(shí)大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
住建、交通、水利等相關(guān)部門在各自行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理活動(dòng),檢查主要從建設(shè)工程手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量、施工安全管理情況、各建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、建設(shè)項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底情況、應(yīng)急救援預(yù)案體系建立及應(yīng)急演練情況、重大危險(xiǎn)源防控情況等方面進(jìn)行檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,檢查人員當(dāng)場責(zé)令責(zé)任單位采取措施,限期進(jìn)行整改,并加強(qiáng)復(fù)查力度,確保整改到位。
通過集中整治,xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高,消除了安全隱患,維護(hù)了正常的建筑市場秩序,確保xx縣建筑市場安全、健康、有序發(fā)展。
2017年2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后就具有法定效力,要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年行動(dòng),掛牌督辦典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會(huì)公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時(shí)間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。為貫徹落實(shí)中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》,年底又組織了32個(gè)督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位。各地省委省政府高度重視,積極響應(yīng),全面部署,認(rèn)真落實(shí),在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點(diǎn)做好以下工作:
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,全國所有城市實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,已經(jīng)啟動(dòng)了297個(gè)地級(jí)以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果,2月底前已完成第一批20個(gè)城市3269個(gè)遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展本省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領(lǐng)作用,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將首先啟動(dòng)對(duì)108個(gè)經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對(duì)依法實(shí)施總體規(guī)劃,尤其是違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項(xiàng)目侵占防洪河道違法建設(shè)案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長達(dá)1.3公里,總建筑面積達(dá)17.3萬平方米,屬無建設(shè)用地規(guī)劃許可、無建設(shè)工程規(guī)劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重,存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語小學(xué)違法建設(shè)案。太康華夏外國語小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設(shè)多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設(shè)和銷售多棟住宅別墅,無視法律,侵占公共空間,破壞社會(huì)公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設(shè)案。商洛大云寺周邊建設(shè)項(xiàng)目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護(hù)等要求,在未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導(dǎo)致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設(shè)廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房、倉庫,侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)廠房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬平方米。
6.湖南省湘潭市通達(dá)駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設(shè)案。湘潭市通達(dá)駕校違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)駕校訓(xùn)練場,侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目,侵占綠地約11.2萬平方米。
8.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬平方米。
這些違法建設(shè)侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會(huì)溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建設(shè)信息平臺(tái),及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展情況向社會(huì)公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站“專題信息”中設(shè)立“城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)”專欄,在中國規(guī)劃學(xué)會(huì)網(wǎng)站、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站等設(shè)立轉(zhuǎn)載鏈接,在微信公眾號(hào)“中國城市規(guī)劃網(wǎng)”、“規(guī)劃中國”、“中國規(guī)劃管理”等設(shè)立專欄等。
為繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),根據(jù)《中共平度市紀(jì)委平度市監(jiān)察局關(guān)于開展‘中梗阻’專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》(平紀(jì)發(fā)〔20xx〕3號(hào))要求,中心決定,在行政服務(wù)大廳各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員中集中開展“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
通過集中開展“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處不作為、亂作為、慢作為等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,確保黨的群眾路線落到實(shí)處、見到實(shí)效、取得實(shí)績。
(一)執(zhí)行力不強(qiáng)。未嚴(yán)格按國家政策、法規(guī)辦事,對(duì)上級(jí)的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實(shí),有令不行,有禁不止;欺上瞞下,弄虛作假;不顧大局,各行其是;不愿負(fù)責(zé),不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取?/p>
(二)工作作風(fēng)不實(shí)。衙門作風(fēng)、形式主義嚴(yán)重,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作熱情不高,做事脫離實(shí)際、脫離群眾,工作打馬虎眼、玩花架子,不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事,對(duì)部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)等。
(三)辦事效率不高。對(duì)“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等執(zhí)行不力,辦事流程不規(guī)范,應(yīng)公開的事項(xiàng)不公開或公開不及時(shí)、不真實(shí)、不全面,一次性告知不全面,對(duì)審批辦理的事項(xiàng)拖拉、推諉、扯皮,效率低下等。
(四)遵守紀(jì)律不嚴(yán)。紀(jì)律渙散,自由散漫,擅離職守,無故空崗、缺崗,工作時(shí)間從事上網(wǎng)聊天、玩游戲等與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的事情,午間飲酒,不按規(guī)定請(qǐng)銷假等。
(五)服務(wù)態(tài)度不好。對(duì)服務(wù)對(duì)象不理不睬,態(tài)度生硬、野蠻、惡劣,故意刁難,工作方法簡單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細(xì)致等。
中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員。
活動(dòng)從20xx年6月開始至11月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)查擺(6月至7月)。
1.抓好學(xué)習(xí)。組織中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。
2.查擺問題。采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事找等方式,深入查找工作中存在的漏洞、短板和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深刻剖析原因,提出解決思路和措施。
3.開展討論。針對(duì)查擺的問題,組織干部職工集中開展專題討論,讓干部職工領(lǐng)會(huì)“我是誰、為了誰、依靠誰”的深刻內(nèi)涵。
(二)集中整改階段(8月至9月)。
1.制定整改方案。中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員要在“中梗阻”方面存在的具體問題逐一提出整改措施,細(xì)化整改方案,并由中心集中審定。
2.組織限期整改。整改方案形成后,要在公開欄進(jìn)行集中公示,并通過個(gè)人承諾、黨支部評(píng)諾等方式抓好整改,確保取得實(shí)效。
(三)鞏固提升階段(10月至11月)。
1.民主評(píng)議。整改結(jié)束后,各科室、窗口要采取干部述職、問卷測評(píng)等方式,邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、本系統(tǒng)干部職工,對(duì)整治對(duì)象在履職情況、工作能力、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對(duì)象投訴以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行民主評(píng)議,確保評(píng)議工作不走過場。
2.成果運(yùn)用。各科室、窗口要對(duì)“中梗阻”專項(xiàng)治理各階段的工作認(rèn)真進(jìn)行回頭看,從“中梗阻”現(xiàn)象是否仍然存在、影響和損害服務(wù)環(huán)境的突出問題是否得到有效解決、對(duì)有關(guān)責(zé)任人的違規(guī)責(zé)任是否追究到位、防止“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’,優(yōu)化軟環(huán)境”的長效機(jī)制是否形成等方面進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和總結(jié)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、窗口是這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任主體,由責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),并落實(shí)專人做好相關(guān)工作,切實(shí)抓好日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
(二)建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持把自查自糾、問題整改、審批提速和制度建設(shè)貫穿“中梗阻”整治全過程,結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制和科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
(三)認(rèn)真組織開展明察暗訪活動(dòng),利用現(xiàn)代傳媒手段,突出重點(diǎn)“窗口”、關(guān)鍵“環(huán)節(jié)”,主動(dòng)出擊、通力協(xié)作,狠抓反面典型、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動(dòng)違法建設(shè)監(jiān)測所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
去年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》,并于年底組織32個(gè)督察組開展跨省交叉督察,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位,在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
2017年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點(diǎn)做好以下工作:
一是擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全國所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為?,F(xiàn)已啟動(dòng)297個(gè)地級(jí)以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果。截至今年2月底,已完成第一批20個(gè)城市、3269個(gè)遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。首先啟動(dòng)對(duì)108個(gè)經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對(duì)違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大典型案件。目前,已經(jīng)對(duì)侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個(gè)典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會(huì)溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)建設(shè)信息平臺(tái),及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展情況向社會(huì)公眾發(fā)布。
為構(gòu)建校園安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,有效降低和管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市教育局、區(qū)安委會(huì)工作部署,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
(一)總體思路。學(xué)校安全是教育工作的保障線,以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。?。
(二)工作目標(biāo)。堅(jiān)持安全發(fā)展,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”工作機(jī)制,強(qiáng)化教育部門監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控,隱患自查自治,力爭至2018年底,全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。
聯(lián)絡(luò)人:葉寧,電話:5722662。
(一)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立“一校一冊(cè)”檔案。
學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并逐一登記,建立單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案,詳細(xì)記錄單位基本信息,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況描述、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、存在危險(xiǎn)因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責(zé)任部門、責(zé)任人及手機(jī)號(hào)碼,形成動(dòng)態(tài)化的“一校一冊(cè)”管理制度。(見附件:湖里區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè))。
(二)全面開展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。
1.開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn),采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程要突出遏制重特大事故,聚焦實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動(dòng)、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和周邊治安狀況。
2.科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。學(xué)校對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí),確定風(fēng)險(xiǎn)類別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素,對(duì)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),原則上分為iv級(jí)(低風(fēng)險(xiǎn))、iii級(jí)(一般風(fēng)險(xiǎn))、ii級(jí)(較大風(fēng)險(xiǎn))和i級(jí)(重大風(fēng)險(xiǎn))四個(gè)等級(jí),依次用藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色標(biāo)示,學(xué)校繪制成四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級(jí)等原因,致使安全條件有較大改善的,應(yīng)根據(jù)情況重新評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。
iv級(jí):風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性極小,如發(fā)生,可能造成較小財(cái)產(chǎn)損失或人員輕微傷害;。
iii級(jí):風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性很小,如發(fā)生,可能造成一般財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害;。
ii級(jí):風(fēng)險(xiǎn)可能失控,發(fā)生事故的可能性較小,如發(fā)生,會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡;。
i級(jí):風(fēng)險(xiǎn)失控可能性大,發(fā)生事故的可能性大,一旦發(fā)生,會(huì)造成較大財(cái)產(chǎn)損失或群死群傷。
3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學(xué)校預(yù)判情況,針對(duì)以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題,組織安全管理人員和學(xué)校各個(gè)層面人員,必要時(shí)邀請(qǐng)專家參與對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)判,逐項(xiàng)分析研究,逐類預(yù)判評(píng)估,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控,確保學(xué)校安全。
(三)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制。
按照“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對(duì)分析預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控,定期組織評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控,及時(shí)消除隱患。
1.嚴(yán)格管控。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級(jí)(學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。
2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。學(xué)校要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)安全崗位的管控責(zé)任,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄或湖里區(qū)學(xué)校危險(xiǎn)因素告知卡,公布本校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名教職工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
3.治理隱患。各校園及時(shí)收集、匯總相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息,編制學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單,區(qū)教育局將組織對(duì)適時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作情況進(jìn)行抽查;。
學(xué)校針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制。
4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)部門有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,重大風(fēng)險(xiǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救自護(hù)、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。
(四)建立完善隱患排查治理體系。
各校園要加強(qiáng)校舍、消防、校車、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全隱患排查治理工作,不斷細(xì)化安全隱患排查治理工作機(jī)制,建立隱患排查治理制度,制定隱患排查治理清單,將責(zé)任逐一分解落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報(bào)的閉環(huán)管理。
(五)深入開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作。
各校園要進(jìn)一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治,建立完善校內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控制度,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)技術(shù)安全防范措施,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級(jí)創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
(一)動(dòng)員部署制定方案(2018年4月)。
各校園要依據(jù)本實(shí)施方案所列工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際立即制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,抓緊組織推進(jìn),確保取得實(shí)效。
(二)開展試點(diǎn),制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(2018年5月—6月)。
各校園對(duì)照《廈門市學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單表》,明確安全風(fēng)險(xiǎn)類別、評(píng)估分級(jí)的方法和依據(jù),制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據(jù),完成制定“一校一冊(cè)”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校。
(三)組織推廣全面實(shí)施(2018年6月—11月)。
各校園按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開展對(duì)標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)開展全面的排查、辨識(shí)、分級(jí)、建檔、標(biāo)識(shí)和管控,推動(dòng)建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對(duì)排查和預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),必須嚴(yán)密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化示范帶動(dòng)。學(xué)校要加強(qiáng)安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理能力,積極探索總結(jié)有效做法,提高安全保障水平。?。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各校園要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)開展工作部署,隱患排查整治,風(fēng)險(xiǎn)摸排管理,制度建立等工作,開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結(jié)合年底綜治考評(píng)對(duì)各校園建立雙重預(yù)防機(jī)制工作落實(shí)情況以及學(xué)?!耙恍R粌?cè)”建檔情況進(jìn)行考評(píng)督查。
根據(jù)xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(x安發(fā)【20__】x號(hào))、xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x安委發(fā)【20__】x號(hào))和xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(xx安委發(fā)【20__】x號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
通過三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;
聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;
干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康xx打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
20__年底前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
20__年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),研究重大事項(xiàng),通報(bào)火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制,形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制,聯(lián)合有關(guān)部門,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅(jiān)決消除各類事故隱患。會(huì)同消防部門落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,實(shí)行消防安全“一票否決”,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé),同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到20__年底前,消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容,加強(qiáng)消防普法與消防知識(shí)宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。20__年底前,實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開展專業(yè)評(píng)估,提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。20__年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理。
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理,對(duì)從事醫(yī)療廢物處置的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識(shí)的培訓(xùn),并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,配備防護(hù)用品,定期進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號(hào))、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委等十四部門關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見進(jìn)一步加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求,督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng),建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制,加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度,推進(jìn)全區(qū)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)實(shí)施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí),強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
從20__年__月至20__年__月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20__年__月)。各醫(yī)療單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)化實(shí)施方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
(二)排查整治(20__年__月至__月)。各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。20__年12月底前,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20__年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(20__年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
專項(xiàng)整治三年行動(dòng)年度工作開展情況,報(bào)送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室;
20__年__月,區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)區(qū)政府安委會(huì)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療單位要建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào),強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí),確保工作有序有力推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,加強(qiáng)工作交流,建立工作臺(tái)賬,強(qiáng)化跟蹤督辦,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行閉環(huán)管理,確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,加強(qiáng)督促檢查。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有效解決系統(tǒng)干部職工存在的“中梗阻”問題,根據(jù)市、縣整治“中梗阻”工作安排部署,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)部署要求,著力整治本單位、本領(lǐng)域工作作風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高,為全面決勝小康,加快推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
(一)整治政令“中梗阻”問題。
1.大力整治貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署中態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速、措施不得力,執(zhí)行各項(xiàng)政策作選擇、搞變通、打折扣,當(dāng)面一套背后一套、令不行禁不止等問題。
2.大力整治貫徹落實(shí)重要會(huì)議、重要文件、重要講話精神中以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”等搞形式、走過場的問題。
3.大力整治對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)表態(tài)快、落實(shí)慢,陽奉陰違、敷衍塞責(zé),辦理不及時(shí)、落實(shí)無效果等問題。
4.大力整治對(duì)組織不忠誠不老實(shí),報(bào)喜不報(bào)憂,熱衷于做表面文章,只在乎個(gè)人、小團(tuán)體利益得失,不服從服務(wù)于全局發(fā)展大局等問題。
(二)整治責(zé)任“中梗阻”問題。
5.大力整治在推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)行政執(zhí)法等工作任務(wù)落實(shí)中,熱衷簽訂“責(zé)任狀”,推責(zé)不履責(zé)等問題。
6.大力整治在推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目工程中,研究不及時(shí)、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力、督導(dǎo)缺失、保障不到位等問題。
7.大力整治在推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新、對(duì)外開放合作等重點(diǎn)領(lǐng)域上不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),“只求不出事、寧愿不做事”,凡事都要上級(jí)拍板、避免自己擔(dān)責(zé)不表態(tài)等問題。
8.大力整治在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中,幫扶黨員干部責(zé)任不落實(shí),對(duì)幫扶對(duì)象反映的問題不重視,在幫扶工作中弄虛作假,駐村“第一書記”掛名走讀等問題。
9.大力整治在解決遺留問題、信訪化解等影響社會(huì)穩(wěn)定大局事項(xiàng)上消極應(yīng)對(duì)、推諉扯皮,能躲就躲、能拖就拖等問題。
(三)整治作風(fēng)“中梗阻”問題。
10.大力整治個(gè)別黨員干部對(duì)容易完成的工作任務(wù)就快辦,難完成的工作任務(wù)就不辦,對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦、對(duì)群眾要辦的事情找理由拖著不辦等問題。
11.大力整治在扶貧領(lǐng)域、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督等方面重表態(tài)輕實(shí)干、重聲勢輕落實(shí)、不重實(shí)效重包裝,自己不努力又唯恐別人爭先進(jìn)位,把時(shí)間用在社交應(yīng)酬上,把精力放在“材料美化”上等問題。
12.大力整治形式主義習(xí)氣濃,喊在“口”上、落在“紙”上,不聯(lián)系群眾,不深入基層,不了解實(shí)情;宗旨觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,搞特殊,耍特權(quán),獨(dú)斷專行,以權(quán)謀私等問題。
13.大力整治文山會(huì)海,制定文件不結(jié)合實(shí)際,機(jī)械照搬照抄,內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自“抄拼湊”等問題。
(四)整治服務(wù)“中梗阻”問題。
14.大力整治門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至吃拿卡要、雁過拔毛,不作為、慢作為、亂作為等問題。
15.大力整治窗口工作人員態(tài)度冷硬橫推,不嚴(yán)格履行程序?qū)е鲁霈F(xiàn)明顯疏漏和錯(cuò)誤,以及收受好處違規(guī)違紀(jì)辦理,對(duì)符合受理?xiàng)l件的以各種理由不予辦理或拖延辦理等問題。
16.大力整治行政審批單位落實(shí)“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”工作不力,變相設(shè)置或增加前置條件,不愿主動(dòng)精簡優(yōu)化中間環(huán)節(jié),搞多頭辦理、體外循環(huán),致使群眾多頭跑、多次跑等問題。
17.大力整治一些執(zhí)法人員搞選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。
(五)整治紀(jì)律“中梗阻”問題。
18.大力整治執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決,單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,公款吃喝、公款購買贈(zèng)送禮品、公款旅游,公車私用等問題。
19.大力整治林業(yè)工程建設(shè)中,違規(guī)將工程分包到指定的單位和個(gè)人實(shí)施,參與入股分紅、收受紅包等問題。
20.大力整治在落實(shí)惠民政策中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題。
21.大力整治紀(jì)律觀念淡薄,對(duì)黨的路線方針政策、上級(jí)的決策部署落實(shí)執(zhí)行不力、落實(shí)政策不到位及請(qǐng)求報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)格、說話辦事不講規(guī)矩、不守規(guī)則、不注意形象等問題。
22.大力整治工作紀(jì)律松弛,不按規(guī)定請(qǐng)銷假,隨意脫崗、擅離職守,上班時(shí)間炒股、網(wǎng)上購物、看電視電影、打游戲、干私活、閑聊,工作不在狀態(tài),遲到早退等問題。
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)(3月20日-3月31日)。召開局黨委會(huì)議,專題研究部署整治工作;組織召開整治“中梗阻”動(dòng)員大會(huì),將工作要求傳達(dá)到系統(tǒng)每一位干部職工;在局網(wǎng)站和微信微博公眾號(hào)上集中宣傳整治工作,公布監(jiān)督舉報(bào)渠道和方式,切實(shí)提升群眾參與度。
(二)深入自查自糾(4月1日-4月10日)。督促各單位和股室按照“三查三看四排查”開展自查自糾:查“中梗阻”現(xiàn)象是否存在,看問題是否找到;查整改情況,看制度規(guī)定是否落實(shí);查公開承諾,看是否主動(dòng)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。突出排查是否存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問題;是否存在推諉扯皮、消極怠慢的問題;是否存在吃、拿、卡要的問題;是否存在選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法等問題。
(三)強(qiáng)力集中整治(4月11日-11月10日)。各單位(股室)按照整治“中梗阻”任務(wù)分工,結(jié)合自查自糾情況,通過教育引導(dǎo)、提醒談話、組織調(diào)整、問責(zé)處理等多種手段,分類分層,綜合施策開展整治,確保取得實(shí)效。
(四)全面總結(jié)提升(11月11日-11月30日)。各單位(股室)要對(duì)整治“中梗阻”任務(wù)分工開展“回頭看”,看“中梗阻”問題是否有效解決、看相關(guān)責(zé)任追究是否落實(shí)到位、看制度機(jī)制建設(shè)是科學(xué)等,認(rèn)真分析總結(jié),形成書面總結(jié)材料,并于2018年11月30日前報(bào)局紀(jì)委監(jiān)察室。
(一)搭建群眾信訪舉報(bào)平臺(tái)。通過來信來訪、微信微博、林業(yè)局舉報(bào)電話“6260108”等多種方式,設(shè)置“中梗阻”整治投訴舉報(bào)專欄,主動(dòng)接受監(jiān)督;對(duì)反映的問題及時(shí)核查,廣泛征集的查找問題線索;將“信訪走基層”納入“走基層”活動(dòng)重要內(nèi)容,不斷拓寬信訪來源。
(二)開展公開表態(tài)承諾。各單位從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人在局網(wǎng)站上進(jìn)行林業(yè)局年度整治“中梗阻”、增強(qiáng)執(zhí)行力公開承諾,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“大眾評(píng)”。通過委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全縣林業(yè)部門開展群眾滿意度測評(píng),每季度組織服務(wù)對(duì)象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和群眾對(duì)林業(yè)部門黨員干部進(jìn)行民主測評(píng)等方式,測評(píng)出“群眾不滿意”的黨員干部,督促整改,公示結(jié)果。
(四)接受“陽光問廉”全媒監(jiān)督。主動(dòng)接受全媒體監(jiān)督,組織全局黨員干部定期收看“陽光問廉”節(jié)目,時(shí)刻對(duì)照節(jié)目曝光問題進(jìn)行查擺,深刻剖析原因,制定整改措施,主動(dòng)整改問題。
(五)從嚴(yán)查處典型問題。定期開展黨員干部履職情況監(jiān)督檢查,從嚴(yán)落實(shí)工作責(zé)任制和懲戒機(jī)制。對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的一般性“中梗阻”問題進(jìn)行提醒約談,明確整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改要求;對(duì)約談提醒的問題整改不力或限期未整改交帳銷號(hào)的進(jìn)行誡勉談話;對(duì)誡勉談話問題整改不徹底或涉嫌違紀(jì)的進(jìn)行問責(zé),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,并通過會(huì)議、通報(bào)、網(wǎng)站公示欄等見人見事通報(bào)曝光,強(qiáng)化警示教育。
(六)推行重點(diǎn)崗位輪崗交流。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,緊盯審核審批、行政執(zhí)法、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位,對(duì)在同一崗位連續(xù)任職滿5年的進(jìn)行輪崗交流,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
(七)標(biāo)本兼治推進(jìn)常態(tài)長效。定期舉行中層干部紀(jì)律規(guī)矩培訓(xùn)活動(dòng),通過開展干部學(xué)法、警示教育、組織黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測試等形式,增強(qiáng)干部法紀(jì)意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。大力推行政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),不斷規(guī)范行權(quán),將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。
(一)強(qiáng)化組織保障。成立平昌縣林業(yè)局大力整治“中梗阻”切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)日常工作。機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位要以嚴(yán)深細(xì)實(shí)的勁頭和“釘釘子”的精神將整治“中梗阻”工作一抓到底。局辦公室要強(qiáng)化典型案例、工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道。
(二)開展自查自糾。局屬各單位和機(jī)關(guān)各股室要每月開展1次整治“中梗阻”自查自糾工作,并于每月20前將自查自糾臺(tái)帳經(jīng)股室或單位主要負(fù)責(zé)人簽字后送局整治“中梗阻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一月一督查、季度一通報(bào),查“中梗阻”情況,查問題整改情況,建立核查臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)管理,確保整改實(shí)效。
(三)建立長效機(jī)制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位和股室要認(rèn)真研判、分析本單位、本領(lǐng)域存在的“中梗阻”問題,深度剖析原因和癥結(jié),抓好制度建設(shè)“廢改立”,做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅(jiān)持,確保權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、高效、科學(xué)。
(四)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)提醒約談、誡勉談話的股室和單位,局分管領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話。同時(shí),將整治“中梗阻”工作納入年終考評(píng),凡被問責(zé)的單位或股室,將按林業(yè)局通報(bào)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
為加強(qiáng)本次施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),確保本次專項(xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)到位,本公司在傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織實(shí)施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照文件指示精神明確責(zé)任分工,結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際,認(rèn)真組織,抓好落實(shí),制定安全專項(xiàng)治理工作方案,保障人、財(cái)、物等方面的資源投入,確?;顒?dòng)有計(jì)劃、有組織、有安排、有落實(shí)、有成效。
本公司安全專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:
副組長:
組員:
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部,負(fù)責(zé)本公司及各項(xiàng)目公司安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報(bào)送等工作。
按照股份公司及昆侖集團(tuán)公司對(duì)施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促項(xiàng)目公司及各施工單位落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了工作部署會(huì),會(huì)上明確了安全專項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求和工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,努力做到層層抓落實(shí)、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及自查自糾的基礎(chǔ)上,組織并督促各項(xiàng)目公司及總承包指揮部對(duì)施工現(xiàn)場的重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)的安全檢查,做到嚴(yán)格檢查制度落實(shí)和措施到位情況、認(rèn)真排查安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)加強(qiáng)宣傳、檢查、復(fù)查活動(dòng)的力度,要求各單位細(xì)致謀劃、精心部署、制定實(shí)施方案、落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保行動(dòng)順利進(jìn)行。并突出宣傳加強(qiáng)與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作,營造濃郁的活動(dòng)氛圍,使參建人員隨時(shí)隨地都能感受到活動(dòng)的印記,進(jìn)行學(xué)習(xí),使全員提升安全責(zé)任意識(shí),提高安全知識(shí)水平。
并對(duì)單位的有關(guān)安全資料進(jìn)行復(fù)查,對(duì)內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場隱患問題進(jìn)行跟蹤管理,做到有隱患必改,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,以確保安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的時(shí)效性和真實(shí)性,做到安全管理工作有跡可循。同時(shí)有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識(shí)和安全操作技能,提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。
根據(jù)集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理的工作安排,分別針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控識(shí)別,隱患排查治理,安全包保責(zé)任書簽訂和考核,工前安全教育,危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng),內(nèi)部安全許可,應(yīng)急救援工作,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項(xiàng)檢查。
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控識(shí)別情況。
本公司認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作評(píng)價(jià)辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求,建立了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙控機(jī)制,以風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理為主線,制定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對(duì)橋梁工程、高邊坡等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估。要求各單位建立了風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,安全隱患數(shù)據(jù)庫和事故隱患數(shù)據(jù)庫。
在組織相關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的同時(shí)定期進(jìn)行了月度安全檢查,其中重點(diǎn)檢查了蒲都高速公路項(xiàng)目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境,實(shí)行邊檢查邊整改,及時(shí)消除安全隱患。并對(duì)違反規(guī)定、存在嚴(yán)重安全事故隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停工整改。其中對(duì)xx高速公路項(xiàng)目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場和3個(gè)總監(jiān)辦的駐地。對(duì)施工單位進(jìn)行了專項(xiàng)的安全檢查,檢查出的隱患問題55項(xiàng),整改復(fù)查驗(yàn)收55項(xiàng),整改完成率100%。
(三)全員安全包保責(zé)任落實(shí)情況。
公司與各相關(guān)單位實(shí)行了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確和落實(shí)崗位安全責(zé)任,與相關(guān)單位逐級(jí)簽訂了安全包保責(zé)任書,并定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
(四)工前安全教育落實(shí)情況。
通過檢查情況來看,各項(xiàng)目公司有效落實(shí)了對(duì)相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育,施工單位設(shè)置了工前教育講評(píng)臺(tái),將工前教育做到簡單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評(píng)。
(五)危險(xiǎn)性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。
本公司始終把高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng)和人員密集場所等作為安全工作的重點(diǎn)管控對(duì)象,采取切實(shí)有效的管理措施。要求各項(xiàng)目公司對(duì)相關(guān)施工單位進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源辨識(shí)、現(xiàn)場踏勘與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,編制了安全專項(xiàng)施工方案,明確了相關(guān)責(zé)任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點(diǎn)領(lǐng)域高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)作為管控重點(diǎn),實(shí)時(shí)開展專項(xiàng)安全檢查,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位。
(六)內(nèi)部安全許可情況。
經(jīng)檢查,各項(xiàng)目公司對(duì)施工單位的項(xiàng)目駐地、施工作業(yè)場所、特種設(shè)備與機(jī)械等開展了安全許可,做到每月一許可、一發(fā)證。有個(gè)別單位存在覆蓋不全、更新不及時(shí)的現(xiàn)象發(fā)生。公司對(duì)其作了明確的整改要求和整改期限,目前個(gè)別單位整改整改中,待下一步復(fù)查驗(yàn)收。
(七)安全管理人員情況。
為加強(qiáng)安全管理工作,本公司及各項(xiàng)目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對(duì)新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項(xiàng)目需求,分派到各個(gè)缺口崗位,彌補(bǔ)管理人員不足的情況。并對(duì)各項(xiàng)目公司及施工單位的安全管理組織體系進(jìn)行了檢查,各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員,并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責(zé),并根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法的要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。
(八)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,貫徹落實(shí)工作中存在的問題,迅速部署整改方案,專人負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)。主要開展一是跨公路施工安全管理,特別是對(duì)xx高速公路項(xiàng)目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對(duì)雨季施工,公司要求各單位對(duì)所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強(qiáng)觀測,避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實(shí)安全專項(xiàng)治理工作,通過信用評(píng)價(jià)的手段,落實(shí)好股份公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的9項(xiàng)工作。
根據(jù)安全專項(xiàng)治理工作的檢查和開展,進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),提出了深化和完善施工安全管理的措施和計(jì)劃,具體計(jì)劃如下:。
(一)加深對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對(duì)此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,務(wù)必加深對(duì)新形勢下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(二)開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作。切實(shí)開展安全月活動(dòng),為安全生產(chǎn)工作的有效開展提供思想保障,按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的全面開展,進(jìn)行思想動(dòng)員,奠定思想基礎(chǔ)。在開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的同時(shí),進(jìn)一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,切實(shí)防止各類事故的發(fā)生。(三)持續(xù)開展“平安交通”活動(dòng),遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開展平安交通專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,積極開展平安交通專項(xiàng)整治活動(dòng),定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評(píng)價(jià)等專項(xiàng)檢查手段,對(duì)突出的問題采取處罰、信用評(píng)價(jià)扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識(shí),遏制重特大事故發(fā)生。
(四)做好汛期工作部署,深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產(chǎn)工作安排,公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點(diǎn)管理工作來抓,并成立汛期防洪渡汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。
本公司將堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,堅(jiān)持“安全就是效益”的觀念,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé),以施工安全專項(xiàng)治理為契機(jī),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于開展施工安全專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署,確保安全專項(xiàng)治理達(dá)到預(yù)期目的、取得實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療安全意識(shí),消除醫(yī)療安全隱患,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,根據(jù)《蒲城縣衛(wèi)生局關(guān)于開展醫(yī)療安全隱患排查整治活動(dòng)的通知》(蒲衛(wèi)發(fā)【2009】81號(hào))文件精神和要求,結(jié)合我院目前醫(yī)療工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)《蒲城縣衛(wèi)生局關(guān)于開展醫(yī)療安全隱患排查整治活動(dòng)的通知》精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過開展醫(yī)療安全隱患大排查活動(dòng),促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療安全意識(shí),改進(jìn)醫(yī)療管理工作,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效的醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)。
通過開展醫(yī)療安全隱患排查活動(dòng),達(dá)到“規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化安全意識(shí),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”之目標(biāo)。
三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了確保醫(yī)療安全排查活動(dòng)順利開展,醫(yī)院成立醫(yī)療安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:李清林。
副組長:趙養(yǎng)田李全信郭小明。
成員:種應(yīng)征徐金玲周亞娣黨艷艷李彬。
李亞玲趙艷莉蔡紅杰。
四、排查的主要內(nèi)容。
1、醫(yī)療儀器、壓力容器、壓力管道、電氣設(shè)備、供水設(shè)備、放射裝,水、電、氣設(shè)施,水電器管理,鍋爐房、電室、庫房、食堂等特殊場所,易燃易爆物資管理,由總務(wù)科負(fù)責(zé)。
2、門診候診廳、住院病房、嬰兒室、產(chǎn)房、手術(shù)室、供應(yīng)室,由護(hù)理部負(fù)責(zé)。
3、醫(yī)院感染管理、消毒隔離管理,由質(zhì)控科負(fù)責(zé)。
4、毒麻劇藥品管理,由藥劑科負(fù)責(zé)。
5、醫(yī)療安全、糾紛化解、醫(yī)療應(yīng)急急救、救治準(zhǔn)備,由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)。
6、安全保衛(wèi)消防工作,由辦公室負(fù)責(zé)。
五、實(shí)施步驟:
(一)動(dòng)員階段(7月14日早)。召開動(dòng)員大會(huì),召集相關(guān)科主任開會(huì),部署檢查任務(wù)。
(二)自檢、自查階段(7月14日下午)。各科室根據(jù)《方案》,結(jié)合自身實(shí)際情況確定重點(diǎn),積極查找安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(三)整改階段(7月15日-7月16日)。各科室要針對(duì)查處的問題,制定具體的整改措施,同時(shí)對(duì)存在問題及整改情況以書面材料上報(bào)辦公室。
六、建立醫(yī)療安全的長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,開展百日安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。緊緊圍繞“十項(xiàng)基礎(chǔ)質(zhì)量達(dá)標(biāo)”活動(dòng)進(jìn)行醫(yī)療安全隱患排查。醫(yī)院要求全院醫(yī)務(wù)人員將患者的安全放在醫(yī)療工作的首位,注重服務(wù)細(xì)節(jié),規(guī)范工作流程,防范醫(yī)療糾紛,逐步健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系,確?;颊呱踩?/p>
(二)完善制度,落實(shí)責(zé)任。完善診療操作規(guī)范和核心醫(yī)療制度,認(rèn)真落實(shí)好《加強(qiáng)醫(yī)療安全工作的十條意見》,牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的意識(shí)。核心醫(yī)療制度執(zhí)行采取分級(jí)管理制度,由各職能部門進(jìn)行考核并及時(shí)反饋,落實(shí)到個(gè)人,嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生,加強(qiáng)醫(yī)院感染控制的管理,確保避免院內(nèi)感染。
(三)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作和糾紛預(yù)防化解工作。醫(yī)院積極做好治安保衛(wèi)和消防安全工作,以及對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)做好糾紛預(yù)防化解工作,醫(yī)院設(shè)立醫(yī)療糾紛處理辦公室,發(fā)現(xiàn)、處理醫(yī)療糾紛,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院。
二00九年七月十四日。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染管理工作的通知。
自2008年9月西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院爆發(fā)8名新生兒死亡的院內(nèi)感染事故之后,天津市薊縣婦幼保健院近日發(fā)生新生患兒感染的事件,造成5名患兒死亡。衛(wèi)生部和天津市組建的工作組于3月20日下午抵達(dá)薊縣婦幼保健院展開調(diào)查,并將采集的樣本帶回檢測。經(jīng)北京兒童醫(yī)院對(duì)3名發(fā)病患兒血培養(yǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)均為革蘭氏陰性菌感染,其中兩人為陰溝腸桿菌感染。根據(jù)衛(wèi)生部和天津市專家組調(diào)查及北京市兒童醫(yī)院對(duì)患兒血培養(yǎng)結(jié)果顯示,薊縣婦幼保健院新生兒室“管理混亂”并“存在重大醫(yī)療缺陷”,這是發(fā)生“嚴(yán)重新生兒醫(yī)院感染事件”的原因。
為了認(rèn)真汲取以上院內(nèi)感染事件的教訓(xùn),確保醫(yī)療安全,杜絕群體性感染事件發(fā)生?,F(xiàn)對(duì)我院醫(yī)院感染管理工作作如下安排:
1、醫(yī)護(hù)人員接觸新生兒前后必須進(jìn)行手消毒,檢查新生兒時(shí)必須使用消毒滅菌設(shè)備、設(shè)施。
2、兒科、產(chǎn)科、手術(shù)室對(duì)接觸新生兒的溫箱、輻射臺(tái)、喉鏡、吸痰管、吸氧裝置等儀器、設(shè)備全面進(jìn)行檢查,認(rèn)真進(jìn)行消毒滅菌處理,保障儀器、設(shè)備消毒到位、性能良好。
3、婦一科、婦二科加強(qiáng)新生兒管理,新生兒用品一嬰一用,用后消毒處理。指導(dǎo)產(chǎn)婦的清潔衛(wèi)生。加強(qiáng)病室、病區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理,及時(shí)通風(fēng)、消毒。新生兒沐浴室按照感染管理科2008年10月13日新生兒沐浴室的整改意見落實(shí)各項(xiàng)消毒措施。
4、凡有侵入性操作的科室,特別是手術(shù)系列科室,加強(qiáng)消毒觀念,嚴(yán)把操作關(guān),防止院內(nèi)感染發(fā)生。
5、各科護(hù)士長負(fù)責(zé)本病區(qū)衛(wèi)生清掃人員消毒知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和消毒工作指導(dǎo),認(rèn)真做好病區(qū)公共設(shè)施的初步消毒工作。
6、衛(wèi)生隊(duì)負(fù)責(zé)各病區(qū)、各就診大廳的衛(wèi)生清掃、消毒處置的檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除不安全隱患。
7、供應(yīng)室加強(qiáng)科室工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消毒滅菌的各項(xiàng)工作流程,定期檢查滅菌鍋的性能,做好生物檢測工作,把好滅菌物品出口關(guān)。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)安全工作指示精神,推進(jìn)“安全和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展安全和諧校園創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,狠抓隱患整改,強(qiáng)化師生安全意識(shí),提高學(xué)校安全管理水平,保障廣大中小學(xué)生人身安全和健康成長.
二、工作目標(biāo)。
以預(yù)防群死群傷重特大事故為中心,以學(xué)校人員聚集場所為重點(diǎn),切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步摸清各類事故隱患底數(shù),不斷加大隱患整改資金投入,徹底整改學(xué)校各類事故隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)要害部位監(jiān)控技術(shù)建設(shè),建立實(shí)行集人防、物防和技防為一體的防范格局,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
三、工作任務(wù)。
(一)對(duì)學(xué)校防火安全符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
(二)對(duì)學(xué)校交通安全進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生,學(xué)校購買或租用專門用于接送學(xué)生、幼兒的機(jī)動(dòng)車輛是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期進(jìn)行維護(hù),機(jī)動(dòng)車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。
要場所是否存在安全隱患。
(四)對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)管制刀具流入校園情況的進(jìn)行全面清查和收繳。積極配合有關(guān)部門對(duì)學(xué)校附近的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲(chǔ)存有毒、有害和危險(xiǎn)品的工廠企業(yè)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,消除學(xué)校周邊可能存在的安全隱患。
(五)對(duì)學(xué)校危房改造情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查是否有d級(jí)危房仍在使用,對(duì)于一般危房是否及時(shí)加固檢修,校舍是否位于可能受到塌方、水災(zāi)危害的位置并采取了切實(shí)有效的防范措施,對(duì)由于冰雪、凝凍原因新增的危房,是否建立檔案并落實(shí)了防范措施。
(六)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。
(七)對(duì)學(xué)校安全教育情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況,開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育情況,開展“安全教育日周月”活動(dòng)情況,組織開展應(yīng)急疏散演練情況。
(八)對(duì)學(xué)校安全管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度是否落實(shí),校園安全防控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行,校園安全管理制度和應(yīng)急管理體制、機(jī)制是否健全。
(九)對(duì)學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害的防范工作進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害建立預(yù)案情況。
四、實(shí)施步驟。
(一)工作部署階段。要結(jié)合本地實(shí)際,研究制定具體的、操作性強(qiáng)的落實(shí)措施,周密部署,明確職責(zé),精心組織實(shí)施。
(二)自查整改階段(。要圍繞工作重點(diǎn),集中時(shí)間、組織專人進(jìn)行各類事故隱患排查,建立事故隱患臺(tái)帳。學(xué)校每月開展1次自檢自查。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全隱患治理工作的重要性和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起安全管理責(zé)任。要明確工作目標(biāo),把責(zé)任分解到每個(gè)崗位和個(gè)人。對(duì)沒有按要求組織實(shí)施隱患排查治理和排查治理走過場的,要及時(shí)糾正。
(三)加大投入,及時(shí)整改。對(duì)檢查出的各類事故隱患,要加大整改資金投入,落實(shí)整改責(zé)任人,限時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)因資金困難一時(shí)解決不了的歷史遺留問題,要采取有效措施,死看死守,確保安全。
(四)建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。要堅(jiān)持“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”原則,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),完善相關(guān)安全制度,逐步健全安全管理工作的長效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)情況反饋,按時(shí)上報(bào)信息。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度和每月安全事故零報(bào)告制度,遇有重要情況或突發(fā)事件,迅速啟動(dòng)預(yù)案并妥善處置的同時(shí),要及時(shí)、如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,提高學(xué)校安全管理工作整體水平,根據(jù)縣教育局的文件要求,學(xué)校研究決定從2007年5月至9月,在全校范圍內(nèi)開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施并取得預(yù)期成效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全工作對(duì)于維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、構(gòu)建和諧校園、維護(hù)師生員工切身利益的極端重要性,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,以良好的安全環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開。
二、工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保此次排查治理專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,特成立學(xué)校安全隱患排。
組織、指導(dǎo)、檢查、督促。組成人員名單如下:
組長:劉新增。
副組長:亓景太呂曉先王珍紅霍國慶原存太。
成員:李根生馮安國王喜應(yīng)李宏偉戎秀斌。
李東海。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于政教處,由呂曉先老師負(fù)責(zé)處理日常事。
務(wù)。
四、排查和治理任務(wù)。
1、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
2、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)及管理情況;
教室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、學(xué)生宿舍等重要場所的安全情況。
公共事件應(yīng)急預(yù)案的貫徹情況。
4、各類建筑物可能存在的安全隱患情況及防范措施。
5、日常安全教育課時(shí)安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育。
情況;開展“安全教育月”等活動(dòng)情況;有關(guān)安全工作法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
宣傳教育的開展情況;組織師生開展消防安全、緊急疏散和自救逃生。
等演練情況。
6、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作以及國家食品。
衛(wèi)生管理規(guī)章制度落實(shí)情況。
7、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等工作的管理措施及制度落實(shí)情況;2007。
年度安全穩(wěn)定等工作責(zé)任制貫徹落實(shí)情況和“平安校園”建設(shè)情況。
等。
五、實(shí)施步驟。
署,狠抓落實(shí)。各處室要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,開展好宣傳教育工。
作,結(jié)合實(shí)際,發(fā)動(dòng)廣大師生員工積極參與專項(xiàng)治理工作,切實(shí)抓好。
落實(shí)。
2、自查自糾階段(7月15日前)。各處室的自查工作要全面細(xì)。
致,不漏死角,不留盲點(diǎn),責(zé)任到人。各級(jí)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織,加強(qiáng)。
督查,對(duì)排查出的安全隱患要分析原因,采取有力防范措施并及時(shí)報(bào)。
告學(xué)校安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)重大安全隱患,領(lǐng)導(dǎo)。
小組將提出處理意見報(bào)學(xué)校并跟蹤督導(dǎo),直至解除隱患。
3、學(xué)校督查階段(7月25前)。學(xué)校專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各處。
4、迎接上級(jí)督查階段(8月底前)。7月至8月,是上級(jí)對(duì)學(xué)校。
開展安全隱患排查治理工作情況明查暗訪階段。學(xué)校要積極做好迎評(píng)。
迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5、“回頭看”再檢查階段(9月底前)。為鞏固隱患排查治理專。
項(xiàng)行動(dòng)成果,確保取得實(shí)效,結(jié)合國慶節(jié)前安全大檢查,組織開展“回。
頭看”再檢查。主要檢查處室對(duì)排查出的隱患是否治理到位,隱患排。
查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。
六、安全要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在校黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立專。
項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;各處室主要負(fù)。
責(zé)人要抓好本單位的專項(xiàng)排查治理工作,把此項(xiàng)工作作為加強(qiáng)作風(fēng)建。
設(shè)的重要內(nèi)容,作為迎接黨的十七大勝利召開的實(shí)際行動(dòng);各相關(guān)職。
能處室要密切配合,明確責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用,深入細(xì)致地開展。
工作,加強(qiáng)督查力度,把安全隱患排查治理工作落到實(shí)處。
2、認(rèn)真整改,注重實(shí)效。各處室對(duì)排查出的每一處安全隱患進(jìn)。
處理。
3、廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。各處室要充分依靠和發(fā)動(dòng)師生員工參。
強(qiáng)師生員工參加隱患治理工作的主動(dòng)性,形成學(xué)校安全工作人人有。
責(zé)、人人參與的良好運(yùn)行機(jī)制。
4、立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。各處室要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行。
動(dòng)為契機(jī),既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅學(xué)校師生安全的突出隱患,又。
要積極加強(qiáng)本處室相關(guān)制度建設(shè),建立安全管理的長效機(jī)制。
5、廣泛宣傳,加強(qiáng)教育。各處室要大力宣傳安全隱患排查治理。
專項(xiàng)行動(dòng)工作的意義、目標(biāo)、措施等,組織所屬教職工積極學(xué)習(xí)安全。
方面的知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)師生員工的安全意識(shí)。
2007年5月20日。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇六
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。認(rèn)真排查治理各類安全隱患,進(jìn)一步樹立施工人員安全意識(shí),嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅(jiān)絕遏止重特大事故,有效推動(dòng)我標(biāo)施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保項(xiàng)目部安全隱患排查治理行動(dòng)順利開展,取得實(shí)效,成立安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:
副組長:
成員:
三、范圍、內(nèi)容和方式。
(一)排查治理范圍:項(xiàng)目部各部門要進(jìn)一步健全組織管理、責(zé)任保障、安全制度、應(yīng)急保障體系,落實(shí)好安全會(huì)議、培訓(xùn)、檢查、整改等工作要求,確保職責(zé)履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
得合法證照、資質(zhì)的情況;安全部門安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬等情況;安全施工作業(yè)資格和安全教育情況;作業(yè)人員發(fā)生違法行為的教育處理情況;機(jī)械安全技術(shù)檢測情況;落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程情況。
1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與道路施工安全整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運(yùn)營的突出矛盾和問題。
2、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大對(duì)“三?!?易燃、易爆、有毒物品)查堵。
3、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)安全管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,強(qiáng)化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。
四、實(shí)施步驟及措施。
結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,研究制定開展施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的方案并進(jìn)行部署,貫徹落實(shí)到基層,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。并通過會(huì)議、文件等各種形式,層層宣傳發(fā)動(dòng),構(gòu)建聲勢強(qiáng)大、務(wù)實(shí)高效的工作格局,確保行動(dòng)取得實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各施工隊(duì)要高度重視專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作,積極主動(dòng)地開展宣傳工作。要把專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作落實(shí)到作業(yè)人員,加強(qiáng)與宣傳部門溝通聯(lián)系,積極提供新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧,合理安排。一是特種設(shè)備必須做好日常維修和保養(yǎng)工作。二是做好消防設(shè)備的使用,事故(火災(zāi))發(fā)生后的應(yīng)急措施和預(yù)案工作。三是要認(rèn)真組織人員學(xué)習(xí)逃生自救基本常識(shí),要安排專職人員對(duì)所有特種設(shè)備進(jìn)行大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)治理,明確責(zé)任到人,對(duì)檢查不合格的特種設(shè)備要強(qiáng)制停運(yùn)整改,整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后才能恢復(fù)運(yùn)行。各部門要結(jié)合實(shí)際制定不同隱患的具體預(yù)案,認(rèn)真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時(shí)予以整改;定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。在項(xiàng)目部隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各施工隊(duì)第一責(zé)任人要親自組織并參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標(biāo)明確,措施得力,在取得實(shí)效上下功夫,務(wù)必做到嚴(yán)而又嚴(yán),細(xì)而又細(xì)。檢查工作要責(zé)任到位,查處的事故隱患要登記上臺(tái)賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制。
每一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)當(dāng)場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查。凡是由于自查工作不認(rèn)真,走過場而疏漏重大安全隱患的各隊(duì)予以點(diǎn)名通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
3、加強(qiáng)輿論宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾。要充分利用板報(bào)、簡報(bào)等形式,加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導(dǎo)所有人員,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,特別是加強(qiáng)操作人員的安全教育和技能培訓(xùn),以及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓(xùn),確保操作人員受教育率達(dá)到100%。
4、標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各施工隊(duì)要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理,建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改的全過程管理。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇七
為切實(shí)做好年底安全隱患排查工作,杜絕各類安全事故的發(fā)生,為老人、兒童提供良好的服務(wù)和安全保證,洪江區(qū)福利院采取四項(xiàng)措施,切實(shí)做好冬季安全隱患排查工作。
一是必須堅(jiān)持以服務(wù)對(duì)象安全為出發(fā)點(diǎn)。緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)安全管理,為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全保障。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。福利院成立了以院長覃松林為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查安全隱患排查治理工作。同時(shí),各部門指定一名安全員,負(fù)責(zé)部門內(nèi)安全隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題逐條記錄,建立臺(tái)賬,并及時(shí)上報(bào)、落實(shí)整改。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持定期和不定期檢查制度,采取日常檢查、各部門負(fù)責(zé)人組織自查、領(lǐng)導(dǎo)小組成員組織定期巡查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
四是明確工作步驟。此次工作分三個(gè)階段。各部門進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄;隱患整改根據(jù)檢查出來的問題落實(shí)上報(bào)后勤人員,開展整改工作;要摸清隱類型,找準(zhǔn)突出問題,落實(shí)整治措施,保證人員、經(jīng)費(fèi)、行動(dòng)到位,并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。復(fù)查驗(yàn)收,隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門安全隱患排查工作進(jìn)展情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。做好記錄,主動(dòng)上報(bào)。認(rèn)真做好安全隱患排查治理的記錄,定期上報(bào)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高應(yīng)變能力。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇八
為貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)安全工作指示精神,推進(jìn)“安全和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,制定本方案。
深入貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展安全和諧校園創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,狠抓隱患整改,強(qiáng)化師生安全意識(shí),提高學(xué)校安全管理水平,保障廣大中小學(xué)生人身安全和健康成長.
以預(yù)防群死群傷重特大事故為中心,以學(xué)校人員聚集場所為重點(diǎn),切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步摸清各類事故隱患底數(shù),不斷加大隱患整改資金投入,徹底整改學(xué)校各類事故隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)要害部位監(jiān)控技術(shù)建設(shè),建立實(shí)行集人防、物防和技防為一體的防范格局,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
(一)對(duì)學(xué)校防火安全符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
(二)對(duì)學(xué)校交通安全進(jìn)行全面檢查。
(三)對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查水電、體育場地與器材等設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)情況,易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放設(shè)施,以及實(shí)驗(yàn)室、樓梯、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
(四)對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)管制刀具流入校園情況的進(jìn)行全面清查和收繳。積極配合有關(guān)部門對(duì)學(xué)校附近的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,消除學(xué)校周邊可能存在的安全隱患。
(五)對(duì)學(xué)校危房改造情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查是否有d級(jí)危房仍在使用,對(duì)于一般危房是否及時(shí)加固檢修,校舍是否位于可能受到塌方、水災(zāi)危害的位置并采取了切實(shí)有效的防范措施,對(duì)由于冰雪、凝凍原因新增的危房,是否建立檔案并落實(shí)了防范措施。
(六)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。
(七)對(duì)學(xué)校安全教育情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況,開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育情況,開展“安全教育日周月”活動(dòng)情況,學(xué)校法制副校長聘用情況,組織開展應(yīng)急疏散演練情況,中小學(xué)校長、教師安全培訓(xùn)開展情況。
(八)對(duì)學(xué)校安全管理制度的`建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度是否落實(shí),校園安全防控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行,校園安全管理制度和應(yīng)急管理體制、機(jī)制是否健全。
(九)對(duì)學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害的防范工作進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害建立預(yù)案情況,學(xué)校防雷設(shè)施安裝和定期檢測情況。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全隱患治理工作的重要性和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起安全管理責(zé)任。要明確工作目標(biāo),把責(zé)任分解到每個(gè)崗位和個(gè)人。對(duì)沒有按要求組織實(shí)施隱患排查治理和排查治理走過場的,要及時(shí)糾正,對(duì)因此導(dǎo)致安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加大投入,及時(shí)整改。對(duì)檢查出的各類事故隱患,要加大整改資金投入,落實(shí)整改責(zé)任人,限時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)因資金困難一時(shí)解決不了的歷史遺留問題,要采取有效措施,死看死守,確保安全。
(四)建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。要堅(jiān)持“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”原則,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),完善相關(guān)安全制度,逐步健全安全管理工作的長效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)情況反饋,按時(shí)上報(bào)信息。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度和每月安全事故零報(bào)告制度,遇有重要情況或突發(fā)事件,迅速啟動(dòng)預(yù)案并妥善處置的同時(shí),要及時(shí)、如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇九
根據(jù)上政辦[]42號(hào)有關(guān)文件精神,結(jié)合我辦實(shí)際,x年我辦將集中對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)。具體方案如下:
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)排查人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下,轄區(qū)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故自查管理和隱患排查工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)自查預(yù)案和自查機(jī)制。
3、條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以區(qū)政府為主,實(shí)行單位負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保排查預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
(一)人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé),巡防隊(duì)、城管隊(duì)配合。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé),對(duì)劇毒?;返恼?巡防隊(duì)、企服中心、轄區(qū)各部門配合。
(三)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé),巡防隊(duì)、轄區(qū)各部門配合。
(四)建筑施工安全專項(xiàng)整治。由村建中心負(fù)責(zé)。
(五)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。由村建中心負(fù)責(zé),設(shè)備單位配合。
(一)人員密集場所消防安全專項(xiàng)排查。進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制,對(duì)人員密集場所火災(zāi)隱患進(jìn)行集中治理。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)排查。加大整治力度,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)基本條件的,報(bào)上級(jí)部門,堅(jiān)決予以關(guān)閉。
(三)煙花爆竹安全專項(xiàng)排查。重點(diǎn)整治煙花爆竹銷售單位的現(xiàn)場安全距離和火災(zāi)隱患,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
(四)建筑施工安全專項(xiàng)排查。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),和未經(jīng)安全審查獲取施工許可手續(xù)擅自建設(shè)的建設(shè)工程進(jìn)行集中整治。
(五)特種設(shè)備安全專項(xiàng)排查。重點(diǎn)對(duì)壓力容器、壓力管道以及鍋爐等特種設(shè)備的檢測情況和存在隱患進(jìn)行集中治理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立排查領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員有排查分隊(duì)人員,各村,居委會(huì)安全員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由楊愛榮同志任辦公室主任。各成員單位要明確專人具體負(fù)責(zé),及時(shí)上情下達(dá),互相溝通。對(duì)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo),要從解決問題入手,認(rèn)真研究制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任。把安全生產(chǎn)排查整治工作抓緊、抓細(xì)、抓到位。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。各牽頭及配合部門在整治工作中要相互支持,形成齊抓共管的合力。排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)會(huì),溝通信息、通報(bào)情況,及時(shí)研究解決突出問題。
(三)建立健全長效機(jī)制。逐步建立企業(yè)內(nèi)部持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。推進(jìn)安全生產(chǎn)從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化轉(zhuǎn)變,逐步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)全員的安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全技能。
各有關(guān)部門要根據(jù)區(qū)安委會(huì)的排查整治時(shí)間安排,有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,各項(xiàng)措施要具體可行,切實(shí)將我辦安全生產(chǎn)整治工作推向深入,確保x年轄區(qū)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇十
以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動(dòng),積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
全縣所有已報(bào)建在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
從下文之日起至9月底結(jié)束。
(一)施工現(xiàn)場管理。
1、安全管理:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及考核;施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案實(shí)施;安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育的落實(shí);施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織的建立與應(yīng)急救援器材的配備;管理人員持證上崗及安全標(biāo)志的設(shè)置等。
2、文明施工:包括現(xiàn)場圍擋的設(shè)置及封閉管理;施工場地的平整及道路硬化;現(xiàn)場材料的堆放與環(huán)境衛(wèi)生的治理;現(xiàn)場辦公與員工宿舍的設(shè)置;消防通道與消防器材的設(shè)置、配備等。
3、腳手架:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);立桿基礎(chǔ)的硬化;架體與建筑結(jié)構(gòu)拉接;桿件間距與剪刀撐的設(shè)置;腳手板的鋪設(shè)與防護(hù)欄的設(shè)置;安全技術(shù)交底與驗(yàn)收;懸挑式腳手架懸挑梁的設(shè)置與驗(yàn)收;滿堂腳手架施工荷載驗(yàn)算等。
4、基坑工程:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);基坑支護(hù)與排水措施的落實(shí);安全技術(shù)交底與驗(yàn)收;超過一定規(guī)模基坑工程作業(yè)基坑監(jiān)測的設(shè)立,土方堆放、施工機(jī)具的布置應(yīng)符合現(xiàn)場要求,應(yīng)急救援組織應(yīng)健全,應(yīng)急物資、材料、工具、機(jī)具等應(yīng)符合應(yīng)急救援預(yù)案要求等。
5、模板支架:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);安全技術(shù)交底與驗(yàn)收;支架基礎(chǔ)應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整,承載力應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;立桿、水平桿、剪刀撐設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;超過一定規(guī)模模板支架作業(yè)施工荷載應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算等。
6、高處作業(yè):包括安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的正確使用;臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、通道口防護(hù)設(shè)施應(yīng)定型化、工具式,桿件的規(guī)格及連接固定方式應(yīng)符合規(guī)范要求;移動(dòng)式操作平臺(tái)設(shè)置應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算;懸挑式物料平臺(tái)制作、安裝應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算等。
7、施工用電:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);外電防護(hù)安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求;接地與接零保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)符合規(guī)范要求;配電線路的設(shè)置與架設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求;配電箱與開關(guān)箱的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求,分配箱與開關(guān)箱、開關(guān)箱與用電設(shè)備間的距離應(yīng)符合規(guī)范要求。
8、建筑起重機(jī)械:包括是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位出具的檢測報(bào)告;安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);基礎(chǔ)承載力和平整度應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求,并設(shè)置排水設(shè)施;安全裝置、限位裝置、載荷限制裝置、行程限位裝置、保護(hù)裝置、緩沖器、通信裝置等應(yīng)靈敏可靠,施工升降機(jī)防墜安全器使用期限是否在有效期內(nèi);停層平臺(tái)安全門、防護(hù)欄桿等設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求;附著裝置的安裝應(yīng)符合產(chǎn)品說明書及規(guī)范要求,附著裝置的水平距離不能滿足要求時(shí),應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算和審批;導(dǎo)軌架(標(biāo)準(zhǔn)節(jié))、吊鉤、滑輪、鋼絲繩、連接螺栓、銷軸等是否符合規(guī)范要求;電氣設(shè)備安裝使用是否符合規(guī)范要求;安全技術(shù)交底、安裝(拆卸)與驗(yàn)收程序是否到位;作業(yè)前檢查記錄是否齊全等。
9、起重吊裝:包括是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位出具的檢測報(bào)告;專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);荷載限制器、行程限位裝置等應(yīng)靈敏可靠;鋼絲繩、吊鉤、卷筒、滑輪應(yīng)安裝鋼絲繩防脫裝置,磨損程度應(yīng)在規(guī)范允許范圍內(nèi)。
10、施工機(jī)具:包括平刨、圓盤鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、振搗器等的正確使用、單獨(dú)設(shè)置保護(hù)零線和安裝漏電保護(hù)裝置等;樁工機(jī)械安裝應(yīng)按規(guī)定履行驗(yàn)收程序,并按規(guī)定安裝安全裝置,作業(yè)前應(yīng)編制專項(xiàng)方案等。
11、安全措施費(fèi):包括安全措施費(fèi)使用和臺(tái)賬的建立情況。
(二)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程。
1、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程是否落實(shí)識(shí)別登記和快報(bào)制度。
2、建設(shè)單位是否存在違法違規(guī)肢解發(fā)包危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程。
3、承攬危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工單位是否具備資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證書,是否存在超越資質(zhì)范圍承攬施工任務(wù)。
4、承攬危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工單位是否對(duì)施工作業(yè)人員開展三級(jí)教育和安全培訓(xùn),是否持證上崗。
5、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程是否編制專項(xiàng)施工方案,方案是否具有針對(duì)性,是否按照程序進(jìn)行審批和專家論證。
6、施工總承包單位是否制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,施工現(xiàn)場是否進(jìn)行落實(shí)。
7、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工監(jiān)理單位是否旁站監(jiān)理,是否監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定組織施工。
(三)在建工程履行建設(shè)基本程序。
建設(shè)單位是否按照要求履行基本建設(shè)程序,并辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等。
分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段。
自下文之日起至6月底,為工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位自查自糾階段。各施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格對(duì)照上述隱患排查治理內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即進(jìn)行整改。對(duì)未按要求履行基本建設(shè)程序和辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的,肢解發(fā)包危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的,將工程發(fā)包給無資質(zhì)單位進(jìn)行施工的`,要立即停工整改,并主動(dòng)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,按照規(guī)定整改至符合條件后方可施工。各施工、監(jiān)理項(xiàng)目部于6月底前將附件《建筑施工現(xiàn)場安全隱患排查表》進(jìn)行匯總,報(bào)縣工程質(zhì)量監(jiān)督管理站。
(二)全面治理階段。
7月份,為各縣級(jí)治理階段。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程進(jìn)行全面檢查,對(duì)施工現(xiàn)場存在的一般隱患要督促施工單位立即整改;對(duì)不能及時(shí)整改的較大隱患,要下發(fā)停工整改通知書,定措施、定時(shí)間、定責(zé)任人,直至安全隱患消除后方可繼續(xù)施工;對(duì)存在重大隱患的,要立即上報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)執(zhí)法檢查階段。
8月份,為市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局執(zhí)法檢查階段。市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各縣(市、區(qū))在建工程施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查。對(duì)不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工而存在安全隱患的、抱僥幸心理、強(qiáng)行冒險(xiǎn)施工的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及責(zé)任人,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加大處罰力度,在建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)上通報(bào)批評(píng),并記“不良行為”;情節(jié)嚴(yán)重的將予以嚴(yán)肅查處。
(四)總結(jié)提高階段。
縣質(zhì)監(jiān)站要將隱患排查治理情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié),對(duì)施工現(xiàn)場存在的問題要制定有針對(duì)性的監(jiān)管措施,進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,全面提高建筑施工安全生產(chǎn)水平。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各施工單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)各在建項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),絕不能包而不管,放任自流,要結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位檢查要求,并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場,督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對(duì)查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改落實(shí)到位。監(jiān)理單位要督促總監(jiān)每月保證有10天在工地現(xiàn)場,要選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場監(jiān)理。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理。建設(shè)各方責(zé)任主體要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證必要的安全生產(chǎn)投入,改善生產(chǎn)條件;建設(shè)單位要保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的及時(shí)撥付,建設(shè)單位要督促監(jiān)理單位、施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工的要求;監(jiān)理單位要審查安全措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)施工過程的重要危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改。
(三)加強(qiáng)教育,提高素質(zhì)。各施工企業(yè)要切實(shí)重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及和宣傳活動(dòng),開展安全文化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,動(dòng)真碰硬。質(zhì)監(jiān)站要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,把安全檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、與安全專項(xiàng)整治、與嚴(yán)格執(zhí)法結(jié)合起來,要敢于動(dòng)真碰硬,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律法規(guī)進(jìn)行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員,依法嚴(yán)肅查處;對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患治理整改到位的,要按照事故隱患就是安全責(zé)任事故予以嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生傷亡事故的,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇十一
為確保安全大檢查工作取得實(shí)效,成立學(xué)校安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標(biāo)。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定出本單位檢查方案,積極組織開展好安全隱患排查整治活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,完善安全管理制度,做到明確工作目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)措施手段;通過全面排查整治安全隱患,將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。確保教育系統(tǒng)安全形勢穩(wěn)定。
三、檢查內(nèi)容。
(一)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況;(二)校安工程安全管理情況;(三)消防安全、疏散通道、安全出口等情況;(四)學(xué)校食堂衛(wèi)生情況;(五)校園周邊交通安全情況;(六)圖書室、實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)安全等安全措施落實(shí)情況;(七)校園周邊保衛(wèi)工作情況;(八)創(chuàng)建“平安先行”情況。
四、工作原則。
(一)堅(jiān)持學(xué)校自查和上級(jí)檢查相結(jié)合,以學(xué)校自查為主,按照國家頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行全面自查,全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問題,認(rèn)真制定整改措施。確保安全隱患整改到位。
(二)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,避免出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象,對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的安全事故,依法追究其管理責(zé)任。
五、工作步驟。
此次安全生產(chǎn)隱患排查整治自20xx年11月1日開始,至20*年12月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署,制定計(jì)劃方案(20*年11月10日前)。
1、學(xué)校制定方案,組織好學(xué)校的安全隱患排查整治工作。(11月10日前學(xué)校將安全隱患排查整治方案形成文字材料備查)。
2、做好宣傳工作。要采取多種形式,及時(shí)將上級(jí)關(guān)于開展排查整治工作的意見和要求傳達(dá)到師生中去,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)排查整治工作的緊迫感和自覺性。同時(shí)還要加強(qiáng)安全培訓(xùn),使師生掌握更多的安全知識(shí)和方法,提高防危避險(xiǎn)的能力。
(二)學(xué)校進(jìn)行安全大檢查(20xx1年11月10日至11月30日)。
發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。對(duì)檢查出的安全隱患和問題要及時(shí)整改,對(duì)一時(shí)解決不了的問題,應(yīng)制定好防范措施,專人負(fù)責(zé),并及時(shí)上報(bào)中心小學(xué),確保不發(fā)生事故。學(xué)校要做好工作檔案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要建檔,進(jìn)行臺(tái)帳式管理。
2、迎接上級(jí)來校對(duì)學(xué)校的安全工作進(jìn)行專門檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一盯到底,直至整改完成。
(三)整改各類隱患(20xx月1日至12月31日)。
學(xué)校將對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)完善,使隱患排查整改過程形成制度并搞好落實(shí),建立正常的安全管理秩序。
六、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。排查整治階段是中心環(huán)節(jié),學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)活動(dòng)的動(dòng)員、指導(dǎo)、督辦工作,聽取活動(dòng)進(jìn)展情況。學(xué)校也將分別相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究校園安全工作,結(jié)合社會(huì)形勢、地理特點(diǎn)、氣候特征等,對(duì)可能出現(xiàn)的學(xué)校安全事件作出分析判斷,制定工作預(yù)案,有針對(duì)性地解決相關(guān)問題。
(二)周密部署,科學(xué)安排。此次活動(dòng)時(shí)間緊,任務(wù)重,學(xué)校將精心謀劃,科學(xué)安排,完成各階段的規(guī)定動(dòng)作,整改到位,驗(yàn)收到位。
(三)嚴(yán)格整治,保證質(zhì)量。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整治是此次工作的重中之重,一定要抓實(shí)抓好,確保質(zhì)量。行動(dòng)結(jié)束后,學(xué)校將對(duì)行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),并將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇十二
深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。認(rèn)真排查治理各類安全隱患,進(jìn)一步樹立施工人員安全意識(shí),嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅(jiān)絕遏止重特大事故,有效推動(dòng)我標(biāo)施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保項(xiàng)目部安全隱患排查治理行動(dòng)順利開展,取得實(shí)效,成立安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:
副組長:
成員:
三、范圍、內(nèi)容和方式。
(一)排查治理范圍:項(xiàng)目部各部門要進(jìn)一步健全組織管理、責(zé)任保障、安全制度、應(yīng)急保障體系,落實(shí)好安全會(huì)議、培訓(xùn)、檢查、整改等工作要求,確保職責(zé)履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
得合法證照、資質(zhì)的情況;安全部門安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬等情況;安全施工作業(yè)資格和安全教育情況;作業(yè)人員發(fā)生違法行為的教育處理情況;機(jī)械安全技術(shù)檢測情況;落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程情況。
1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與道路施工安全整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運(yùn)營的突出矛盾和問題。
2、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大對(duì)“三危”(易燃、易爆、有毒物品)查堵。
3、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)安全管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,強(qiáng)化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。
四、實(shí)施步驟及措施。
認(rèn)真組織人員學(xué)習(xí)逃生自救基本常識(shí),要安排專職人員對(duì)所有特種設(shè)備進(jìn)行大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)治理,明確責(zé)任到人,對(duì)檢查不合格的特種設(shè)備要強(qiáng)制停運(yùn)整改,整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后才能恢復(fù)運(yùn)行。各部門要結(jié)合實(shí)際制定不同隱患的具體預(yù)案,認(rèn)真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時(shí)予以整改;定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。在項(xiàng)目部隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各施工隊(duì)第一責(zé)任人要親自組織并參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標(biāo)明確,措施得力,在取得實(shí)效上下功夫,務(wù)必做到嚴(yán)而又嚴(yán),細(xì)而又細(xì)。檢查工作要責(zé)任到位,查處的事故隱患要登記上臺(tái)賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制。
每一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)當(dāng)場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查。凡是由于自查工作不認(rèn)真,走過場而疏漏重大安全隱患的各隊(duì)予以點(diǎn)名通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
3、加強(qiáng)輿論宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾。要充分利用板報(bào)、簡報(bào)等形式,加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導(dǎo)所有人員,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,特別是加強(qiáng)操作人員的安全教育和技能培訓(xùn),以及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓(xùn),確保操作人員受教育率達(dá)到100%。
4、標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各施工隊(duì)要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理,建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改的全過程管理。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
----------段項(xiàng)目經(jīng)理部。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇十三
為貫徹國家、自治區(qū)有關(guān)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制,及時(shí)消除轄區(qū)各種事故隱患,防止事故發(fā)生,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定學(xué)校安全隱患排查工作方案。
充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性。以對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)下一代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以對(duì)學(xué)生安全、健康成長高度負(fù)責(zé)的精神,以維護(hù)人民群眾根本利益的高度責(zé)任感,把學(xué)校安全工作擺在重要位置。切實(shí)提高學(xué)校校長及其他領(lǐng)導(dǎo)、班主任以及廣大師生員工對(duì)中小學(xué)安全工作極端重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一”的思想,認(rèn)真做好學(xué)校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制。要進(jìn)一步明確學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全學(xué)校安全工作校長責(zé)任制、主任責(zé)任制、安全檢查責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制,充分發(fā)動(dòng)學(xué)校少先隊(duì)、班干部等作用,協(xié)助學(xué)校作好安全工作。學(xué)校的各項(xiàng)安全制度和措施,一律要明確職責(zé),責(zé)任到人,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到教育教學(xué)、后勤設(shè)施管理等各個(gè)方面。學(xué)校與班主任,班主任與家長,要層層簽訂安全管理責(zé)任書,實(shí)行責(zé)任追究制。具體如下:。
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立以校長為組長,副校長為副組長,各班班主任為成員的學(xué)校安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組。校長是安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),保證學(xué)校安全工作的順利、正常進(jìn)行。
(二)落實(shí)安全管理責(zé)任。
患,保證樓道照明設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),如有隱患要及時(shí)報(bào)告;。
建立分級(jí)分工管理制度。一是層層落實(shí)責(zé)任并簽訂。
責(zé)任書。二是班主任和任課教師,每周利用家長接送孩子之機(jī),向家長了解途中存在的安全隱患,較嚴(yán)重的問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并爭取家長和地方群眾的支持。三是各班必須建立一個(gè)督查小組,班主任任組長,及時(shí)了解本周學(xué)生在校內(nèi)外的一切安全情況,并向校長匯報(bào)。四是學(xué)校后勤處要及時(shí)檢查電路情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。五是炊事員要隨時(shí)檢查廚房的火、電等是否存在隱患,一旦發(fā)現(xiàn),及時(shí)排除。六是值周教師要盡職盡責(zé),做好值日工作,同時(shí)做好日志記錄。七是強(qiáng)化家長對(duì)子女人身保險(xiǎn)意識(shí),盡量全部參保。
(三)建立反饋和預(yù)警機(jī)制。
凡涉及學(xué)校安全管理的方方面面都要認(rèn)真進(jìn)行檢查,真正做到不留死角,不留漏洞,校長和副校長要全面掌握學(xué)校的安全工作情況。發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素,能自行解決的立即解決;學(xué)校自行解決不了的立即上報(bào)縣(市、區(qū))教育局盡快解決;在尚未解決之前,應(yīng)先采取力所能及的防范措施,防止各種不安全事故發(fā)生。對(duì)涉及安全工作的規(guī)章制度要進(jìn)行認(rèn)真地清理檢查。凡沒有建章立制的部門,要責(zé)成其迅速制定;凡規(guī)章制度不健全的,要盡快補(bǔ)充完善;凡對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行不力的,校長和副校長要找有關(guān)責(zé)任人談話落實(shí)。
學(xué)校建立排查小組,堅(jiān)持每月進(jìn)行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學(xué)校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查,并及時(shí)調(diào)解化解學(xué)校各類矛盾,將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
(一)排查校舍及設(shè)施設(shè)備安全隱患。學(xué)校圍墻及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施有無安全隱患和警示標(biāo)志;學(xué)校安全工作是否正常運(yùn)轉(zhuǎn);學(xué)校的線路是否老化。教室、學(xué)生宿舍等門窗是否及時(shí)開關(guān),課桌椅、床架是否牢固。
(二)排查學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅(jiān)持;學(xué)校食堂用電是否規(guī)范,開關(guān)是否損壞;學(xué)校班級(jí)用水是否衛(wèi)生;食堂的門窗、防蠅紗窗是否及時(shí)關(guān)閉。
(三)排查學(xué)校消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報(bào)警裝置和應(yīng)急照明裝置是否正常;防火警示標(biāo)志是否損壞;學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實(shí)行專人管理、專柜存放;校內(nèi)是否存在學(xué)生使用明火的現(xiàn)象;學(xué)校用電線路有無安全隱患。
(四)排查學(xué)生路途安全隱患。各班級(jí)對(duì)學(xué)生開展交通法規(guī)和道路安全知識(shí)的教育情況;學(xué)校班級(jí)是否私自組織學(xué)生外出活動(dòng);禁止師生搭乘“三無”車(無駕駛執(zhí)照、無牌照、無客運(yùn)執(zhí)照)、病車、超載車和禁止學(xué)生搭、騎摩托車上學(xué)回家規(guī)定的執(zhí)行情況;對(duì)學(xué)生路途安全是否采取了向家長及學(xué)生的預(yù)告通報(bào)制度。
(五)做好安全隱患排查記錄。在排查安全隱患和整改工作中,要認(rèn)真做好記錄,填寫學(xué)校安全隱患排查登記表。在排查的過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,并填寫安全檢查及隱患整改記錄,以便得到及時(shí)處理。在排查的過程中,如果遇到不能下結(jié)論的問題,應(yīng)請(qǐng)有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行鑒定,以防事故發(fā)生。
時(shí)處處注意安全,學(xué)會(huì)保護(hù)自己和同學(xué)的人身安全。要提高師生的自我保護(hù)、自防自救整體素質(zhì)。要堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合原則,重視學(xué)校安全文化建設(shè),要充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及課本中的安全知識(shí),利用學(xué)校的各種宣傳場所和設(shè)備,多渠道、多形式地開展安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)安全意識(shí)。要從當(dāng)前全國發(fā)生的學(xué)生樓道擁擠傷亡、飲水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水沖走、服毒自殺等安全事故中吸取教訓(xùn),認(rèn)真研究、分析事故發(fā)生的原因和特點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)生安全教育和管理,有效預(yù)防和控制學(xué)校安全責(zé)任事故發(fā)生。
在日常安全檢查的基礎(chǔ)上,每月組織一次事故隱患集中處理和上報(bào)。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報(bào),直至事故隱患整改完成。要密切與學(xué)校聯(lián)系溝通,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)控制和排險(xiǎn)。安全隱患的處理由校長全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)組織并進(jìn)行整改,做到項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。在安全隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證師生安全的,應(yīng)立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用;對(duì)暫時(shí)停止使用的相關(guān)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步做好全村道路交通安全工作,全力預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)近期國家、省、市、辦安全生產(chǎn)會(huì)議精神和有關(guān)要求,結(jié)合我村實(shí)際,制定本工作方案。
從即日起——20xx年12月底。
通過為期5個(gè)月的集中整治,全村交通秩序明顯好轉(zhuǎn),各種交通違法行為大大減少,交通事故發(fā)案率進(jìn)一步下降,交通事故多發(fā)勢頭得到有效遏制,堅(jiān)決防止重特大交通事故發(fā)生,全村道路路況有所改善,道路標(biāo)志標(biāo)識(shí)不斷完善,廣大駕駛員和交通參與人員的交通安全意識(shí)明顯提高。
(一)開展集中整治行動(dòng),從嚴(yán)查處交通違法行為。
全村要按照“五整頓”、“三加強(qiáng)”的要求,集中精力,集中力量,采取一切必要措施,迅速開展道路交通安全專項(xiàng)整治。一要全力組織和協(xié)調(diào)警力上路,強(qiáng)化路面管控,切實(shí)提高路面見警率、民警管事率,采取針對(duì)性措施,加大對(duì)重點(diǎn)交通違法行為的整治力度;二要針對(duì)農(nóng)村道路農(nóng)用車、低速載貨汽車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為的特點(diǎn)、規(guī)律,專門安排村組公路勤務(wù),定期不定期組織全村干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路交通安全協(xié)管員、安監(jiān)站人員、農(nóng)機(jī)安全管理人員、派出所民警,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊農(nóng)村道路上的各類嚴(yán)重交通違法行為;三要繼續(xù)加強(qiáng)安全隱患較多、車流量較大的重點(diǎn)區(qū)域的整治行動(dòng),特別在時(shí)間上要打破常規(guī),利用早、晚時(shí)段、公休日擴(kuò)大整治成果。對(duì)農(nóng)用車、低速載貨汽車非法載人,報(bào)廢車、無牌無證車上路行駛及各類車輛非法營運(yùn)行為要嚴(yán)管重罰,防止出現(xiàn)群死群傷交通事故;四要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的抽檢抽查,對(duì)違規(guī)運(yùn)輸?shù)?,要按照國?wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》嚴(yán)格處罰并予以糾正。專項(xiàng)整治期間,所有交通違法行為,將嚴(yán)格實(shí)行嚴(yán)管重罰的原則,可處罰可不處罰的一律實(shí)施處罰,自由裁量幅度內(nèi)靠上限處罰,夠拘留處罰的一律予以拘留。
(二)完善道路基礎(chǔ)設(shè)施,改善道路路況。
1、深化公路危險(xiǎn)路段治理。村里將安排駐組村干部,專項(xiàng)治理全村公路的危險(xiǎn)路段治理。協(xié)調(diào)辦事處要針對(duì)屯渝公路的實(shí)際狀況,迅速組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的通村公路進(jìn)行一次隱患排查和危險(xiǎn)路段排查;要按照“先急后緩”的原則,申請(qǐng)交通治理專項(xiàng)資金,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公路隱患整治的資金申請(qǐng),加強(qiáng)對(duì)通村公路危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段的治理力度。對(duì)急彎、陡坡等險(xiǎn)要路段,要用增設(shè)必要的交通標(biāo)志、警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)欄(墻、墩)等安全防護(hù)設(shè)施,逐步改善農(nóng)村道路的通行條件。
2、切實(shí)抓好公路養(yǎng)護(hù)工作。全村要加強(qiáng)路況巡查,及時(shí)消除路面隱患和路障,修復(fù)影響行車安全的破損路面;要加強(qiáng)施工路段現(xiàn)場管理,按規(guī)定設(shè)置交通安全標(biāo)志;要根據(jù)交通流量和路況,在雨季對(duì)全縣重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查和養(yǎng)護(hù)。對(duì)橋梁、高邊坡、易滑坡、易坍方等路段要進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)排除;對(duì)邊溝、涵洞、橋下障礙物和上邊坡的危石、懸石要及時(shí)清除。
3、完善道路標(biāo)志標(biāo)識(shí)的設(shè)置管理。進(jìn)一步完善通村道路標(biāo)志標(biāo)識(shí)的設(shè)置,危橋險(xiǎn)路的兩端必須設(shè)立禁令、警告標(biāo)志;對(duì)穿越學(xué)校、村鎮(zhèn)、市場及事故多發(fā)的地段要增設(shè)必要的.警示燈、牌;加強(qiáng)對(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)的維護(hù)和管理,保持規(guī)范完好;加強(qiáng)道路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理,依法拆除違章建筑、清除非公路標(biāo)志標(biāo)牌。
(三)加強(qiáng)源頭管理,落實(shí)安全責(zé)任。
1、從嚴(yán)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理。對(duì)全村駕駛員做好登記工作,督促他們要加強(qiáng)審驗(yàn),審驗(yàn)不合格的,不允許上路。對(duì)駕駛員的管理,要明確獎(jiǎng)罰政策,區(qū)別對(duì)待,對(duì)屢次交通違法、肇事的,要列為重點(diǎn)進(jìn)行管理。
2、進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車管理。全村按照戶籍化管理的要求,建立農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)?、低速貨車、拖拉機(jī)、摩托車的臺(tái)賬,實(shí)行“一車一檔”,并督促無牌無證車輛完善車輛相關(guān)手續(xù),全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé);要通過建立農(nóng)用車、低速載貨汽車臺(tái)帳管理制度,紅白喜事、傳統(tǒng)節(jié)日交通安全“打招呼”制度,安全管理人員跟“場”監(jiān)管等制度,及時(shí)消除農(nóng)村群眾集體搭乘低速貨車、拖拉機(jī)的嚴(yán)重違法行為。
3、落實(shí)交通安全目標(biāo)責(zé)任管理。要與全村駕駛員簽訂“恩施市道路安全管理責(zé)任書”,村干部要切實(shí)履行職責(zé),要把交通安全工作納入全村安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容,進(jìn)行綜合考評(píng),堅(jiān)持長效管理;要整合現(xiàn)有的管理力量,建立健全道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的管理。
(四)運(yùn)用多種形式,強(qiáng)化宣傳教育。
各駐組干部要運(yùn)用各種形式,大力開展《道路交通安全法》和交通安全知識(shí)的宣傳教育工作,增強(qiáng)交通安全宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,并使之經(jīng)?;?、制度化;要改進(jìn)宣傳方式,注重宣傳效果,突出“以人為本、關(guān)愛生命”的交通安全宣傳理念;要利用一些重大交通事故以案說法,進(jìn)行交通安全教育活動(dòng),提高廣大群眾的交通安全意識(shí);要逐村宣傳,真正在全社會(huì)形成人人關(guān)心交通安全、自覺遵守交通規(guī)則的濃厚氛圍;要充分發(fā)揮交通安全宣傳的引導(dǎo)和警示功能,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主要公路路口和客運(yùn)站點(diǎn)等人員密集的場所設(shè)立固定交通安全宣傳欄、宣傳墻和警示墻,宣傳交通法規(guī)和交通安全常識(shí),宣傳黨和政府在解決農(nóng)民群眾安全出行等方面采取的政策措施,宣傳農(nóng)用車、低速載貨汽車、摩托車違法載人的嚴(yán)重危害,努力提高農(nóng)民群眾安全出行觀念,增強(qiáng)交通參與遵紀(jì)守法的自覺性。梨樹小學(xué)要對(duì)廣大師生進(jìn)行一次交通安全知識(shí)教育,使學(xué)生熟悉交通安全常識(shí);學(xué)校組織學(xué)生外出集體活動(dòng),要按規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),嚴(yán)禁超載。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)在村黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,全村成立由村黨支部書記田鋒任組長,村主任向延奎為副組長,其他干部為成員的道路交通安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室村支部副書記姚國慶為辦公室主任。各村組中心戶長也要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前道路交通安全工作的重要性、緊迫性,把預(yù)防和減少道路交通事故作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),提高到維護(hù)人民群眾根本利益的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力投入,牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(二)講究工作方法,加強(qiáng)協(xié)作配合。全村干部要保持良好的精神狀態(tài)和工作干勁,主動(dòng)通報(bào)情況,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)道路交通安全形勢分析研究,積極提出對(duì)策建議,根據(jù)統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng),形成合力。在整治過程中,對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為,要堅(jiān)決查處。在集中整治中,要把握好政策界限,防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳,用足用好執(zhí)法管理職能,加大對(duì)交通事故肇事人員的處罰力度,使交通違法者受到震懾,確保集中整治行動(dòng)有氣勢、有實(shí)效。
(三)更新工作理念,建立長效機(jī)制。堅(jiān)持“以人為本、關(guān)愛生命”的理念,充分運(yùn)用教育、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等多種手段綜合治理。針對(duì)當(dāng)前交通事故高發(fā)的成因,研究探索有效的管理手段,要積極探索把交通管理向各村組中心戶長延伸,強(qiáng)化村組道路交通安全管理,找準(zhǔn)重點(diǎn),科學(xué)安排工作,合理調(diào)整工作,加大對(duì)每個(gè)中心戶長糾違數(shù)量、質(zhì)量的考核,促進(jìn)路面管理,提高整治效能。
醫(yī)院隱患排查實(shí)施方案篇十五
進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任,不斷深化隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,有效防范一般和較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。
二、行動(dòng)范圍和重點(diǎn)。
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的范圍是全市各級(jí)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、行動(dòng)內(nèi)容。
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手:
“打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實(shí)施重點(diǎn)打擊,做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
“?!本褪菍?duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產(chǎn)整頓。整改完成,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
“整”就是整治落實(shí)到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn)的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實(shí)效,確保深化專項(xiàng)整治提出的問題整改到位。
“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項(xiàng)整治以來列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)(單位)、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實(shí)施關(guān)閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對(duì)新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè),在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率,壓縮行政審批時(shí)限,簡化行政審批程序,建立健全責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制。
四、職責(zé)分工。
1.煤礦安全冬季行動(dòng)由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊(duì)等部門密切配合。
2.交通運(yùn)輸安全冬季行動(dòng)由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé),市公安局交警支隊(duì)密切配合。
3、道路交通安全冬季行動(dòng)由市公安局交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動(dòng)由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市國土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動(dòng)由市住建局牽頭負(fù)責(zé),市規(guī)劃、教育等部門密切配合。
6.商貿(mào)及人員密集場所消防安全冬季行動(dòng)由市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設(shè)備安全冬季行動(dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
8.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動(dòng)由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé),市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動(dòng)由市公安局民爆支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃?xì)獍踩拘袆?dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動(dòng)由市教育局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動(dòng),由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作。
13.關(guān)閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。
五、時(shí)間及步驟。
此次活動(dòng)時(shí)間從20__年11月1日至20__年1月31日。共分為四個(gè)階段:
(一)安排部署階段(20__年11月1日至11月5日):召開全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳,開辟專欄對(duì)冬季行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各縣(市、區(qū))、各部門及各類企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際,具體細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)工作方案,召開專門會(huì)議進(jìn)行具體部署。
(二)自查自糾和縣級(jí)督促檢查階段(20__年11月6日至12月20日):各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展隱患自查自糾工作,尤其對(duì)查出的安全隱患要落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時(shí)間和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對(duì)本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。
(三)強(qiáng)化整改、市級(jí)督查階段(12月20日至20__年1月20日):在企業(yè)自查自糾、縣級(jí)檢查的基礎(chǔ)上,市政府將組織有關(guān)部門對(duì)各縣(市、區(qū))開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)進(jìn)行督查檢查,督查比例不低于10%。
(四)總結(jié)考評(píng)階段(20__年1月20日至1月31日):各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門對(duì)全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)工作好的單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì),差的全市通報(bào)批評(píng)。各單位總結(jié)材料在1月25目前報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。
六、工作要求。
(一)各縣(市、區(qū))政府、各相關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤安排,在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,全面做好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)具體工作方案,細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作內(nèi)容和推進(jìn)措施,層層分解責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。對(duì)在冬季行動(dòng)期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔20__〕23號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(晉政發(fā)〔20__〕24號(hào))第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級(jí)各部門要將制定的工作方案于20__年11月10日前報(bào)市政府安委辦。
(二)各相關(guān)部門要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場,嚴(yán)格執(zhí)法,遇有重大問題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。要建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動(dòng)的始終,營造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的社會(huì)輿論氛圍。要通過媒體及時(shí)公布對(duì)嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。
(四)各級(jí)政府安委會(huì)及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))安委會(huì)、市直有關(guān)部門每月25目前要書面向市政府安委辦報(bào)告一次工作進(jìn)展情況(含電子版),及時(shí)上報(bào)重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會(huì)要適時(shí)聽取各縣(市、區(qū))政府和市直相關(guān)部門工作匯報(bào),促進(jìn)工作落實(shí)到位。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保此次攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)取得成效,市政府成立安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/9993761.html】