方案的制定需要充分考慮各種因素，包括時(shí)間、資源、風(fēng)險(xiǎn)等。制定一個(gè)方案需要明確各項(xiàng)任務(wù)的優(yōu)先級(jí)和緊迫程度。方案的評(píng)估和改進(jìn)是持續(xù)優(yōu)化的過程，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)調(diào)整方案。
住房保障實(shí)施方案篇一
2015。
年張家口市住房保障工作實(shí)施方案》下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案：
2015。
年全區(qū)保障性住房和城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)是：
新開工建設(shè)保障性住房和城市棚戶區(qū)改造。
500。
套（戶），其中：公共租賃住房。
100。
套，城市棚戶區(qū)改造。
400。
戶。
基本建成保障性住房。
208。
套，其中：廉租住房。
108。
套，限價(jià)商品房。
100。
套。
新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
30。
戶。
公共租賃住房，天成綠洲小區(qū)配建。
20。
套公租房，
5
月底前開工建設(shè)并辦結(jié)所有手續(xù)，
10。
月底前主體完工。北苑桐辰小區(qū)配建。
80。
套公租房，
6
月底前辦結(jié)所有手續(xù)，
7
月開工建設(shè)。
城市棚戶區(qū)改造，西堡街前大街一帶改造項(xiàng)目改造。
400。
戶，
4
月底前開始拆遷，年內(nèi)完成拆遷工作，同時(shí)開工建設(shè)回遷房。
廉租住房。
108。
套、限價(jià)商品房。
100。
套在。
10。
月底前竣工。
要按照。
“優(yōu)先供應(yīng)，應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，確保土地及時(shí)足額供應(yīng)到位。積極盤活存量建設(shè)用地，提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備并落實(shí)到具體地塊，依法收回的國(guó)有土地和儲(chǔ)備土地優(yōu)先安排用于保障性安居工程建設(shè)；涉及新增建設(shè)用地的，積極做好土地征收、補(bǔ)償安置等前期工作，確保及時(shí)供地、按時(shí)開工。
5%。
資金按規(guī)定足額提取。
繼續(xù)堅(jiān)持中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助，縣區(qū)財(cái)政兜底的原則，確保不留缺口；財(cái)政部門要完善資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保資金安全。
“雙配建”制度的通知》，認(rèn)真執(zhí)行。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策及時(shí)公布稅費(fèi)減免項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，切實(shí)降低保障性安居工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本。
認(rèn)真執(zhí)行《河北省保障性住房小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)定（試行）》，把項(xiàng)目設(shè)施配套情況作為督查重點(diǎn)，新建保障性安居工程項(xiàng)目，要優(yōu)先安排在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、公用事業(yè)完備、就業(yè)方便的區(qū)域。提前對(duì)所選地塊的綜合配套情況進(jìn)行評(píng)估，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的不得批準(zhǔn)用地規(guī)劃。要加強(qiáng)水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并做到與保障房工程同步設(shè)計(jì)，同步建設(shè)，同步交付；認(rèn)真梳理在建以及竣工保障性住房小區(qū)在配套設(shè)施建設(shè)中存在的缺項(xiàng)，制訂完善方案盡快整改，確保達(dá)到入住條件。
繼續(xù)以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心，嚴(yán)把隊(duì)伍選取、材料進(jìn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)控制、竣工驗(yàn)收。
“四關(guān)”，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等十項(xiàng)制度，嚴(yán)守保障性安居工程質(zhì)量安全這條“紅線”，嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)理，規(guī)范施工秩序，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，確保達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、滿意工程。
“生命線”，確保分配公平公正。
“生命線”，確保分配公平公正。
各部門要切實(shí)把保障性安居工程作為。
“民生工程”、“一把手工程”，各職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高工作效率，簡(jiǎn)化工作程序，形成工作合力，要真正體現(xiàn)“綠色通道”效果；及時(shí)研究解決住房保障工作中的重大問題。強(qiáng)化目標(biāo)管理和督查考核，對(duì)完成住房保障目標(biāo)任務(wù)、成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未如期完成任務(wù)、政策措施落實(shí)不到位的單位，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
住房保障實(shí)施方案篇二
第一條為了建立健全城鎮(zhèn)住房保障制度，保障城鎮(zhèn)住房困難居民基本居住需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)住房保障的規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
第三條城鎮(zhèn)住房保障應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、以需定建、適度保障、公開、公平、公正的原則。
第四條本辦法所稱城鎮(zhèn)住房保障，是指符合條件的住房困難家庭或者個(gè)人通過申請(qǐng)租住保障性住房(以下簡(jiǎn)稱保障房)或者領(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼，滿足基本居住需求。
第五條住房保障是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。省、市、區(qū)(縣)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)住房保障工作。
縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)住房保障的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作，建立健全申請(qǐng)、審核、輪候、退出等制度。
發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、社保、國(guó)土資源、價(jià)格、金融等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好住房保障工作。
街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，做好城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)工作。
第六條市、縣級(jí)人民政府可以設(shè)立住房保障委員會(huì)，成員由政府部門、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表等人員組成，行使住房保障工作的決策權(quán)。具體職責(zé)由委員會(huì)章程規(guī)定。
第七條市、縣級(jí)人民政府可以設(shè)立或者明確城鎮(zhèn)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)，也可以委托社會(huì)組織或者向市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)。涉及工程發(fā)包與承包、貨物采購(gòu)事宜的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定。
住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)具體承辦本行政區(qū)域內(nèi)下列城鎮(zhèn)住房保障事務(wù)：
(一)住房保障需求的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì);。
(二)住房保障申請(qǐng)的審核;。
(三)保障房選配、收回、回購(gòu)和租賃補(bǔ)貼發(fā)放、調(diào)整、終止等事務(wù)的執(zhí)行;。
(四)保障房的運(yùn)營(yíng)管理和維修養(yǎng)護(hù);。
(五)保障房入住、退出和使用情況的登記和檢查;。
(六)建立健全住房保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò);。
(七)其他住房保障有關(guān)事務(wù)。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開展城鎮(zhèn)居民住房狀況調(diào)查，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房保障的需求，組織編制住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃。
住房保障規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確住房保障的目標(biāo)任務(wù)、總體要求、建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模、土地和資金安排、規(guī)劃實(shí)施措施和工作機(jī)制等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
住房保障年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確計(jì)劃年度內(nèi)住房保障資金安排、保障房建設(shè)用地安排、項(xiàng)目建設(shè)用地選址、供應(yīng)規(guī)模及主要政策措施等內(nèi)容。
第九條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房保障需求建立住房保障土地儲(chǔ)備制度，確保用地供應(yīng)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確保障房的空間布局。國(guó)土資源主管部門會(huì)同住房保障主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，編制住房保障用地儲(chǔ)備規(guī)劃，明確保障房建設(shè)的具體地塊。在符合城市規(guī)劃控制指標(biāo)的前提下，保障房用地可以適當(dāng)提高容積率。
市、縣國(guó)土資源部門編制住房用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)保障房用地供應(yīng)計(jì)劃單列。對(duì)其中需要使用新增建設(shè)用地的，在下達(dá)各市、縣新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)中單列，保障房用地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與年度土地供應(yīng)計(jì)劃相銜接，用地供應(yīng)后，非經(jīng)法定程序不得改變用地性質(zhì)。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立與住房保障需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制，將住房保障資金和住房保障工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府可以按下列渠道籌集住房保障資金：
(一)中央和省安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;。
(二)當(dāng)?shù)刎?cái)政年度預(yù)算安排資金;。
(三)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額;。
(四)每年提取土地出讓凈收益10%以上的資金;。
(五)通過創(chuàng)新投融資方式和公積金貸款籌集的資金;。
(七)按照國(guó)家規(guī)定發(fā)行的企業(yè)專項(xiàng)債券;。
(八)社會(huì)捐贈(zèng)的資金;。
(九)可以納入的其他資金。
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住房保障政策研究，創(chuàng)新引資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資金和社會(huì)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)保障房。
鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放住房保障中長(zhǎng)期貸款，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與建設(shè)項(xiàng)目的保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)支持符合條件的企業(yè)發(fā)行中長(zhǎng)期債券籌集資金，專項(xiàng)用于保障房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
第十二條保障房來(lái)源包括：
(一)政府投資建設(shè)、購(gòu)買、租賃或者依法收回、回購(gòu)、沒收的住房;。
(三)單位自籌建設(shè)的住房;。
(四)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中配套建設(shè)的住房;。
(五)社會(huì)贈(zèng)予政府的住房;。
(六)其他途徑籌集的住房。
第十三條保障房建設(shè)實(shí)行集中建設(shè)和配套建設(shè)相結(jié)合。
保障房與商品房配套建設(shè)的，國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目用地出讓條件中明確配套建設(shè)的保障房總建筑面積、分?jǐn)偟耐恋孛娣e、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、房屋權(quán)屬等事項(xiàng)，并在土地出讓合同中約定。
保障房與商品房配套建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，并同時(shí)交付使用。商品房分期建設(shè)的，保障房應(yīng)當(dāng)與首期商品房同時(shí)建設(shè)和交付使用?？⒐r(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)照土地出讓合同進(jìn)行驗(yàn)收。
第十四條住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告擬建設(shè)的保障房項(xiàng)目的選址地點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和配套設(shè)施，并征求公眾意見。
第十五條保障房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑工程質(zhì)量安全、節(jié)能和環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)，并按照城市規(guī)劃要求配套建設(shè)道路交通、學(xué)校、醫(yī)院、文體等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，同期交付使用。
第十六條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，制定保障房的相關(guān)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)保障房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)應(yīng)用節(jié)水節(jié)能等設(shè)備，以及生活用水循環(huán)利用技術(shù)、太陽(yáng)能等新能源。
市、縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的保障房工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，合理確定保障房項(xiàng)目的建筑面積、套型結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施。
第十七條新建的保障房交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)適用的原則完成室內(nèi)裝飾裝修。以其他方式籌集的保障房在出租前，應(yīng)當(dāng)參照新建保障房室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)修繕。
第三章申請(qǐng)與輪候。
第十八條申請(qǐng)租住保障房或者領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);。
(二)收入、財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
申請(qǐng)人為異地務(wù)工人員的，在本地就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。
具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定，定期調(diào)整，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。
第十九條住房保障由申請(qǐng)人向戶籍或者就業(yè)所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的`異地務(wù)工人員可以由其所在企業(yè)統(tǒng)一申報(bào)。
第二十條申請(qǐng)住房保障應(yīng)當(dāng)提交下列書面證明材料：
(一)家庭成員及其戶籍狀況;。
(二)收入狀況;。
(三)住房、存款和其他財(cái)產(chǎn)狀況;。
(四)住房保障主管部門規(guī)定的其他材料。
申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。按照規(guī)定需要由有關(guān)單位或者個(gè)人出具證明材料的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)出具，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十一條住房保障申請(qǐng)，由申請(qǐng)人戶籍或者就業(yè)所在街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府受理和初審，經(jīng)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)會(huì)同民政等有關(guān)部門復(fù)審后，報(bào)市、縣級(jí)住房保障主管部門審核。
第二十二條住房保障主管部門和實(shí)施機(jī)構(gòu)可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息查證等方式，對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員的收入、車輛、存款、有價(jià)證券等有關(guān)財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。公安、銀行、證券、國(guó)土、房管、稅務(wù)、工商等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法向住房保障主管部門和實(shí)施機(jī)構(gòu)出具申請(qǐng)人有關(guān)財(cái)產(chǎn)證明。
第二十三條住房保障申請(qǐng)的審核結(jié)果，由受理的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)，在辦公場(chǎng)所并通過門戶網(wǎng)站予以公示，公示期限不少于20日。公示期內(nèi)，對(duì)公示內(nèi)容有異議的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行核實(shí)，并公布核實(shí)結(jié)果。
拒不配合審查、經(jīng)審查不合格或者因公示期內(nèi)有異議經(jīng)核實(shí)成立的，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)退回申請(qǐng)，并書面說明理由。
第二十四條市、縣級(jí)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定輪候規(guī)則，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立住房保障輪候登記冊(cè)，將符合條件的申請(qǐng)人按照輪候規(guī)則，列入輪候登記冊(cè)進(jìn)行輪候，并將輪候信息在當(dāng)?shù)卣木W(wǎng)站公開。輪候時(shí)間一般為3年，最長(zhǎng)不超過5年。
輪候?qū)ο笾邢硎車?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員等按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧的住戶，優(yōu)先安排保障房。行動(dòng)不便的殘疾人、老年人等享有優(yōu)先選擇出入方便、樓層較低保障房的權(quán)利。
依法被征收個(gè)人住宅且被征收人符合住房保障條件的，不受輪候限制，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
單位建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園集中配套建設(shè)的保障房，籌建單位和產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部保障對(duì)象享有優(yōu)先分配權(quán)。
第二十五條在輪候期間，家庭成員及其戶籍、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等情況發(fā)生變動(dòng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申報(bào)。申請(qǐng)人因情況發(fā)生變化不再符合規(guī)定條件的，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取消其輪候資格，并書面告知。
輪候超過一定期限的，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人是否符合規(guī)定條件重新審核，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)審核，申請(qǐng)人仍然符合規(guī)定條件的，其原輪候次序不變。
第二十六條輪候到位的申請(qǐng)人在提供選擇的保障房范圍內(nèi)，按照輪候規(guī)則選定保障房;放棄選擇的，則重新輪候，由排在其后的申請(qǐng)人依次遞補(bǔ)。
第二十七條申請(qǐng)人選定具體的住房或者選擇租賃補(bǔ)貼后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，與住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂保障房租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
申請(qǐng)人拒簽、逾期未簽租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議的，視為放棄住房保障的權(quán)利。再次申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)重新輪候。
第四章管理與監(jiān)督。
第二十八條保障房及其附屬設(shè)施、物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)營(yíng)管理和維修養(yǎng)護(hù)，由出租人承擔(dān)。
未經(jīng)住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意，承租人不得擅自改建、重建保障房及其附屬設(shè)施。
政府投資建設(shè)的保障房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)，由住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，公開選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)。
第二十九條保障房的租金實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)住房保障主管部門提出，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
保障房的租金價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、物價(jià)變動(dòng)情況和住房保障水平適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第三十條符合低收入條件的住房保障對(duì)象按照分檔補(bǔ)貼的原則，依申請(qǐng)由政府給予租賃補(bǔ)貼。保障對(duì)象領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼后可以申請(qǐng)承租政府提供的公共租賃住房，也可以通過市場(chǎng)租賃住房或者充分利用現(xiàn)有住房資源等途徑解決基本居住需求。
租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照人均保障建筑面積、家庭人口、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平、區(qū)域等因素確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
低收入條件和具體補(bǔ)貼辦法由市、縣人民政府確定。
第三十一條保障房應(yīng)當(dāng)自住，不得轉(zhuǎn)讓、出租、閑置、出借、抵押。
第三十二條住房保障對(duì)象有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定或者法定情形，解除合同并收回保障房：
(一)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在保障房?jī)?nèi)居住的;。
(二)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的;。
(三)擅自互換、出借、轉(zhuǎn)租、抵押保障房的;。
(四)將保障房用于經(jīng)營(yíng)性用途或者改變使用功能的;。
(五)因故意或者重大過失，造成租賃的保障房嚴(yán)重毀損的;。
(六)存款、股票基金等資產(chǎn)價(jià)值超過規(guī)定數(shù)額或者經(jīng)審核不再符合保障條件的;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其他違法、違約情形。
第三十三條保障房租賃合同期限一般為3至5年。租賃期滿符合條件的可以申請(qǐng)續(xù)租。
保障房租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議期限屆滿需要續(xù)期的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在期滿3個(gè)月以前提出延續(xù)申請(qǐng)，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)審核后應(yīng)當(dāng)公示，公示時(shí)間不少于20日。
通過審核公示無(wú)異議或者有異議但經(jīng)核實(shí)不成立的，申請(qǐng)人可以重新簽訂租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議。
經(jīng)審核不符合條件的，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在原租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議期限屆滿之日，收回保障房或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
第三十四條住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期核查申請(qǐng)人有關(guān)情況，對(duì)不再符合保障條件的，收回保障房或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，并辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十五條保障房被收回的，原租賃保障房的家庭或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自收到解除合同或者終止合同通知之日起30日內(nèi)搬遷，并辦理相關(guān)手續(xù)。
有正當(dāng)理由無(wú)法按期搬遷的，可以申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過6個(gè)月的延長(zhǎng)居住期限。延長(zhǎng)期內(nèi)，按照同期同區(qū)域同類型住房的市場(chǎng)租金收取租金。
無(wú)正當(dāng)理由逾期不搬遷的，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其搬遷，拒不執(zhí)行的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按照同期同區(qū)域同類型住房的市場(chǎng)租金的2倍收取租金。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)公開城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施、資金、用地指標(biāo)、管理使用以及保障對(duì)象等情況。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)住房保障信息系統(tǒng)，記載并公開保障房規(guī)劃、建設(shè)、審核、輪候等相關(guān)信息;記載并公示有關(guān)當(dāng)事人違法、違約等不良行為，同時(shí)將公示內(nèi)容告知當(dāng)事人所屬單位和征信機(jī)構(gòu)。
公安、民政、社保、金融等信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)住房保障信息系統(tǒng)建立信息共享機(jī)制。
第三十八條市、縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保障檔案管理，建立健全保障房建設(shè)項(xiàng)目檔案和住房保障對(duì)象檔案，詳細(xì)記錄申請(qǐng)人申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租、合同、房屋使用、調(diào)換、續(xù)租、退出及相關(guān)失信、違紀(jì)、處罰等情況。
第三十九條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)下級(jí)人民政府城鎮(zhèn)住房保障工作實(shí)施情況的監(jiān)督考核制度。
縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保障對(duì)象遵守住房保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。
住房保障主管部門和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下措施：
(二)依法檢查住房使用情況;。
(四)對(duì)違反住房保障相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為予以制止并責(zé)令改正。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供與住房保障有關(guān)的資料。
住房保障主管部門、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)工作中知悉的公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)保密，但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以公示的個(gè)人信息除外。
第四十條住房保障主管部門和其他主管部門，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)公開投訴、舉報(bào)的渠道和方式。接到舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。
第五章法律責(zé)任。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府或者相關(guān)主管部門、上級(jí)人民政府住房保障主管部門責(zé)令改正，給予通報(bào)批評(píng)并依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：
(一)未依法編制住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃的;。
(二)未按照規(guī)定向社會(huì)公布申請(qǐng)保障房條件的收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)的;。
(三)未依法向符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人提供保障房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的;。
(四)未依法公示住房保障信息、建立保障房建設(shè)項(xiàng)目檔案和住房保障對(duì)象檔案的;。
(五)向不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人提供保障房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的;。
(七)發(fā)現(xiàn)保障對(duì)象違反本辦法規(guī)定的行為，不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;。
(八)未依法履行本辦法規(guī)定的其他職責(zé)的。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，并依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：
(一)發(fā)展改革部門未將住房保障計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的;。
(三)財(cái)政部門未按規(guī)定對(duì)住房保障資金的籌措、使用進(jìn)行監(jiān)管的;。
(四)國(guó)土資源主管部門未對(duì)保障房用地單列計(jì)劃，未對(duì)保障房土地使用情況進(jìn)行監(jiān)管的;。
(五)物價(jià)部門未按規(guī)定制定、調(diào)整保障房租金的;。
(六)有關(guān)單位未依法出具按規(guī)定需由本單位出具的收入、戶籍等證明材料，或者未依法提供申請(qǐng)人有關(guān)情況的。
第四十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照土地出讓合同的約定配套建設(shè)保障房的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正，不予批準(zhǔn)其新的開發(fā)項(xiàng)目，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并可停止開發(fā)項(xiàng)目房地產(chǎn)預(yù)售、登記手續(xù)。
第四十四條保障房開發(fā)建設(shè)單位未按保障房標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)保障房項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條不符合條件的申請(qǐng)人隱瞞或者虛報(bào)人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等狀況，或者采取不正當(dāng)手段，申請(qǐng)保障房或者租賃補(bǔ)貼的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門駁回申請(qǐng)，并處1千元以下罰款，自駁回申請(qǐng)之日起10年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。
符合條件的申請(qǐng)人有上述違法行為的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門駁回其申請(qǐng)，并處1千元以下罰款，自駁回申請(qǐng)之日起3年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門查明有關(guān)當(dāng)事人以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段獲取保障房或者租賃補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)解除保障房租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議，收回保障房或者補(bǔ)貼資金，除按照本辦法第四十五條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，并按照同期同區(qū)域同類型普通商品房的市場(chǎng)租賃價(jià)格，補(bǔ)收租金或者按照銀行同期貸款利率補(bǔ)收補(bǔ)貼資金的利息。
申請(qǐng)人故意隱瞞、虛報(bào)或者偽造有關(guān)信息騙取城鎮(zhèn)住房保障，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條有關(guān)單位和個(gè)人為住房保障申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門予以公示，對(duì)責(zé)任單位處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以2千元以上5千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條住房保障對(duì)象違反本辦法第三十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，自處罰決定之日起5年內(nèi)不再受理其住房保障申請(qǐng)。
第四十九條住房保障對(duì)象違反本辦法第二十八條規(guī)定，擅自改建、重建保障房及其附屬設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處500元以上1千元以下罰款。
違反本辦法第三十九條規(guī)定，不配合監(jiān)督檢查，情節(jié)嚴(yán)重的，由住房保障主管部門取消其住房保障資格。
第五十條住房保障主管部門及其他相關(guān)主管部門、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)挪用、截留或者私分住房保障資金的;。
(二)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的。
第六章附則。
第五十一條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：
(一)公共租賃住房，是指由政府主導(dǎo)投資、建設(shè)和管理，或者由政府提供政策支持、其他各類主體投資建設(shè)、納入政府統(tǒng)一管理，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，向符合條件的住房困難家庭和新就業(yè)職工、異地務(wù)工人員出租的保障房。
(二)租賃補(bǔ)貼，是指政府按照市場(chǎng)租金分檔補(bǔ)貼原則，向符合條件的住房保障申請(qǐng)人發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼，以增強(qiáng)其承租住房的能力。
第五十二條本辦法規(guī)定需制定具體辦法、輪候規(guī)則以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、條件的，縣級(jí)以上人民政府或者其住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)制定。
第五十三條各市、縣人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第五十四條本辦法自2013年5月1日起施行。
住房保障實(shí)施方案篇三
2015。
年張家口市保障性安居工程工作實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
2015。
年全縣保障性住房和棚戶區(qū)改造住房目標(biāo)任務(wù)共。
405。
套：
新開工建設(shè)公共租賃住房。
140。
套，城市棚戶區(qū)改造。
215。
戶。
新增發(fā)放低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼。
50。
戶。
基本建成保障性住房和棚戶區(qū)改造住房。
1020。
套（戶），其中：保障性住房。
800。
套，棚戶區(qū)改造住房。
220。
戶。
確保保障性安居工程項(xiàng)目竣工后。
6
個(gè)月內(nèi)分配入住。
保障性住房和棚戶區(qū)改造住房的總體進(jìn)度要求是：落實(shí)多層。
2
年、高層。
3
年達(dá)到基本建成，確保項(xiàng)目竣工后。
6
個(gè)月內(nèi)分配到戶。
2015。
年新開工目標(biāo)任務(wù)，
4
月
15。
日前完成土地使用手續(xù)的審批；
6
月底開工率達(dá)到。
70%。
；
8
90%。
；
9
月底所有項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全部開工；
10。
月底前形成明顯的實(shí)物工作量，其中：主體基本完工的要占到總?cè)蝿?wù)的。
1/3。
進(jìn)入地上施工階段的要占到。
1/3。
進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段（地基處理或打永久性樁）的占到。
1/3。
；項(xiàng)目“五證”（項(xiàng)目立項(xiàng)、土地審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可）手續(xù)全部辦結(jié)。
6
月底前完成當(dāng)年竣工任務(wù)的。
50%。
；
8
80%。
；
10。
月底前完成全部竣工任務(wù)。
項(xiàng)目竣工后。
6
個(gè)月內(nèi)分配到戶。
2015。
年
3
月底前，落實(shí)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，并在政府網(wǎng)站、報(bào)紙上向社會(huì)公布年度建設(shè)、分配計(jì)劃。
加快推進(jìn)集中成片城市棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)。
“城中村”改造和非集中成片城市棚戶區(qū)改造。認(rèn)真落實(shí)好中央、省對(duì)棚改的資金、土地、稅費(fèi)減免、信貸等支持政策。規(guī)范征收拆遷行為，鼓勵(lì)通過貨幣安置、政府組織居民自主購(gòu)買或政府直接購(gòu)買存量商品房的方式，提高安置補(bǔ)償效率。用好國(guó)開行棚改融資政策，棚改融資工作要依法依規(guī)實(shí)施，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，確保不出問題。
按照。
4
月底前土地手續(xù)辦理完畢，保證按時(shí)開工；嚴(yán)格落實(shí)資金“。
5+1。
”規(guī)定渠道，確保土地出讓金總收入的。
5%。
資金按規(guī)定足額提取。繼續(xù)堅(jiān)持中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助，縣區(qū)財(cái)政兜底的原則，確保不留缺口。積極拓寬融資渠道，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)人融資積極性，廣泛吸納社會(huì)資金，最大力度保障資金支持。財(cái)政部門要完善資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保資金安全。
認(rèn)真執(zhí)行《河北省保障性住房小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)定（試行）》，確保保障性安居工程項(xiàng)目做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付；項(xiàng)目交付使用時(shí)，配套設(shè)施必須滿足基本入住條件，并按規(guī)定統(tǒng)一組織驗(yàn)收；認(rèn)真梳理在建以及竣工保障性住房小區(qū)在配套設(shè)施建設(shè)中存在的缺項(xiàng)，制訂完善方案并盡快建設(shè)投用，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施齊全。
“零容忍”，確保達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、滿意工程。
加強(qiáng)對(duì)保障對(duì)象家庭收入、財(cái)產(chǎn)、住房狀況等信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善準(zhǔn)入退出機(jī)制；充分發(fā)揮房管、民政、公安、工商、稅務(wù)等部門以及保障性住房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在分配管理工作中的作用，強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)查工作。實(shí)現(xiàn)聯(lián)審聯(lián)查責(zé)任倒追機(jī)制，對(duì)工作缺位致使出現(xiàn)重大審核失誤的，追究相關(guān)部門和責(zé)任人員責(zé)任。堅(jiān)持全過程公開、全方位監(jiān)督，以機(jī)制規(guī)范行為、以制度堵塞漏洞，確保分配公平公正。
“生命線”，確保分配公平公正。
住房保障實(shí)施方案篇四
2012。
〕
468。
號(hào)）要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
從保障和改善民生出發(fā)，進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)有住房保障制度，通過機(jī)制和體制創(chuàng)新，完善保障性住房投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制，健全住房保障管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)住房保障管理信息化，規(guī)范保障性住房準(zhǔn)入退出機(jī)制，建立住房保障工作長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制，力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建省級(jí)住房保障體系建設(shè)示范市。
對(duì)照住建部最新規(guī)章及省《廉租住房保障辦法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《公共租賃住房管理辦法》、《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合我市目前實(shí)際操作及下一步工作規(guī)劃，對(duì)我市目前的住房保障相關(guān)政策文件進(jìn)行梳理，提出制定、修訂以及廢止的方案并組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)我市住房保障政策體系的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。
責(zé)任單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局。
將市區(qū)人均可支配收入。
100%。
50%。
80%。
100%。
以下的家庭。
責(zé)任單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局。
1
．規(guī)范保障性住房資金籌集和使用。
建立住房保障資金專戶，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定渠道和要求籌集住房保障資金；中央、省級(jí)住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金全部足額用于保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目
責(zé)任單位：市財(cái)政局。
配合單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)政府。
2
．健全保障性住房投資運(yùn)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)保障性住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展。
一是深化銀企合作，積極與國(guó)開行及其他商業(yè)銀行接洽，爭(zhēng)取獲得更多的融資授信支持二是加大直接融資力度，積極推進(jìn)企業(yè)發(fā)債工作，并做好短期融資券的發(fā)行準(zhǔn)備三是加快落實(shí)保障房公積金貸款資金四是加大地塊的推介力度，爭(zhēng)取成熟地塊盡快上市出讓五是開展平臺(tái)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作調(diào)研，探索土地一、二級(jí)聯(lián)動(dòng)開發(fā)等創(chuàng)收方式
責(zé)任單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局。
1
．明確住房保障管理機(jī)構(gòu)、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)職責(zé)。
市住房保障管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)住房保障政策的制定，住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定，住房保障政策和年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的督察住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)住房保障對(duì)象的申請(qǐng)受理、走訪調(diào)查和年審工作，保障性住房的籌集建設(shè)、管理維護(hù)及租金征收工作
責(zé)任單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局。
2
．加強(qiáng)住房保障服務(wù)窗口建設(shè)。
住房保障申請(qǐng)受理窗口設(shè)立在各市轄區(qū)，同時(shí)加強(qiáng)各街道、社區(qū)的住房保障服務(wù)窗口建設(shè)，以方便群眾和就近為原則，發(fā)揮街道、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，將政策咨詢、表格領(lǐng)取、走訪調(diào)查等工作向街道、社區(qū)延伸
責(zé)任單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局。
配合單位：武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)政府。
40。
多項(xiàng)主要功能全覆蓋。
責(zé)任單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局。
1
．成立申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況核對(duì)工作聯(lián)席會(huì)議，建立民政、房管、公安（車輛管理）、社會(huì)保障（養(yǎng)老）、住房公積金等部門聯(lián)合協(xié)查機(jī)制，明確各部門職責(zé)，嚴(yán)格住房保障資格審核，提高住房保障申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況審核的準(zhǔn)確性。
責(zé)任單位：市民政局。
2
．研究出臺(tái)保障性住房退出管理機(jī)制的相關(guān)文件，根據(jù)退出家庭的不同類型擬定相應(yīng)的退出措施，明確退出管理責(zé)任單位，制訂具體考核措施，明確退出流程，切實(shí)推進(jìn)保障性住房退出管理機(jī)制。
責(zé)任單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局。
成立市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確住房保障、財(cái)政、國(guó)土資源、民政等相關(guān)部門職責(zé)，密切配合，形成共同推進(jìn)住房保障的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
責(zé)任單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局。
（一）。
2013。
年
7
月
31。
日前：市政府成立市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）。
2013。
年
7
月
31。
10。
月底前試運(yùn)行。
（三）。
2013。
年
9
月
30。
日前：市住房保障和房產(chǎn)管理局出臺(tái)《常州市保障性住房退出管理規(guī)定》。
（四）。
2013。
年
10。
月
31。
日前：市住房保障和房產(chǎn)管理局落實(shí)銀行放款。
10。
億，通過公積金貸款。
1
億；企業(yè)債材料上報(bào)至國(guó)家發(fā)改委，力爭(zhēng)通過審批。
（五）。
2013。
年
10。
月
31。
日前：住房保障管理新系統(tǒng)上線運(yùn)行。
（六）。
2013。
年
11。
月
15。
日前：住房保障示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭開展全市創(chuàng)建工作自查并進(jìn)行整改完善，做好迎接省評(píng)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
由市財(cái)政局、市民政局、市住房保障和房產(chǎn)管理局聯(lián)合成立住房保障示范市創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)研究部署和指導(dǎo)創(chuàng)建工作，各相關(guān)責(zé)任單位按照工作任務(wù)要求，切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任同時(shí)，要密切配合，通力合作，積極主動(dòng)，切實(shí)抓好創(chuàng)建工作
按規(guī)定渠道和要求籌集住房保障資金，確保保障性安居工程建設(shè)、住房保障租賃補(bǔ)貼、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)運(yùn)作資金需求，對(duì)于上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，保證做到?？顚Ｓ?，并加強(qiáng)住房保障資金使用的審計(jì)監(jiān)督。
積極構(gòu)建住房保障工作長(zhǎng)效機(jī)制，明確要求一手抓房源建設(shè)、一手抓體系建設(shè)，既要如期高質(zhì)量完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)、提升保障性住房建設(shè)品質(zhì)，又要建立健全住房保障各項(xiàng)制度，完善保障性住房準(zhǔn)入退出、投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。
進(jìn)一步充實(shí)住房保障管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層服務(wù)窗口建設(shè)，提供必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備保障，形成由
“主管部門——具體實(shí)施機(jī)構(gòu)——基層服務(wù)窗口”組成的統(tǒng)一高效的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
10。
月底前進(jìn)行考核驗(yàn)收。
住房保障實(shí)施方案篇五
同志們：
這次全市住房保障暨城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議是市政府確定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)住房保障工作座談會(huì)、全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、全省住房保障暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，部署安排今年的工作任務(wù)。下面，按照市委、市政府的決策部署，結(jié)合工作實(shí)際，我講三個(gè)方面的意見：
一、科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，20xx年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得顯著成效。
20xx年，全市各級(jí)各有關(guān)部門和新區(qū)、片區(qū)兩個(gè)指揮部在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四三二一”總體思路，積極實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作成效顯著，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作中，建設(shè)系統(tǒng)和新區(qū)、片區(qū)兩個(gè)開發(fā)建設(shè)指揮部，承擔(dān)了大量具體工作，廣大干部職工付出了艱辛努力，出色完成了各項(xiàng)任務(wù)，為“兩城”成功創(chuàng)建立下汗馬功勞。
(一)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)超額完成，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市投入資金26.85億元，優(yōu)先落實(shí)安居工程用地2309畝，新開工建設(shè)項(xiàng)目71個(gè)、245萬(wàn)平方米、28389套，完成計(jì)劃的111%，連同結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目竣工17343套，竣工率達(dá)到68.1%，超額完成全年建設(shè)任務(wù)。其中：新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房10800套、87.7萬(wàn)平方米，廉租住房790套、4萬(wàn)平方米，公共租賃住房0.5萬(wàn)套、25萬(wàn)平方米，新增租賃住房補(bǔ)貼378戶，棚戶區(qū)改造拆遷安置用房1.1萬(wàn)套、131萬(wàn)平方米。在全省率先提高了住房保障標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)每戶年收入2.7萬(wàn)元，提高到人均可支配收入1.35萬(wàn)元，并實(shí)現(xiàn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障并軌。全年累計(jì)歸集住房公積金17.6億元，同比增長(zhǎng)28%;發(fā)放貸款16億元，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2.1億元。在去年2月國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議上，我市作為全省唯一地級(jí)市代表參加了會(huì)議;4月和8月省政府召開的全省保障性安居工程和農(nóng)村住房建設(shè)工作電視電話會(huì)議和調(diào)度會(huì)上，我市都作了典型發(fā)言;國(guó)家住建部齊驥副部長(zhǎng)來(lái)檢查工作時(shí)，對(duì)我市保障房建設(shè)公示制度給予充分肯定并安排了中國(guó)建設(shè)報(bào)予以宣傳推廣;省人大視察時(shí)，對(duì)我市的工作也給予充分肯定。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，具備了個(gè)人住房信息異地查詢、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)三項(xiàng)功能。完成房地產(chǎn)投資175億元，增長(zhǎng)16.3%;商品房施工面積1173萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)21.6%;新增商品房預(yù)售面積770萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)19.2%;商品房銷售面積730萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)18.6%。在全省率先成立了房屋征收機(jī)構(gòu)，較早出臺(tái)了《市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》及配套制度。物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)更加規(guī)范，啟動(dòng)了物業(yè)質(zhì)量保修金征收工作，專項(xiàng)維修資金共歸集1.33億元，累計(jì)歸集4.42億元。
(二)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到49.6%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到500萬(wàn)人，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到712平方公里，中心城區(qū)建成區(qū)人口和面積達(dá)到172萬(wàn)人、173平方公里。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自開會(huì)部署，深入調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，確定了12個(gè)市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，采取資金扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、掛職幫扶等措施，推動(dòng)率先發(fā)展。重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已編制完成，其中4個(gè)已經(jīng)市政府批復(fù)。全部設(shè)立經(jīng)濟(jì)園區(qū)，新上工業(yè)項(xiàng)目208個(gè);完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資230多億元。其中：傅莊街道財(cái)政收入過2億元;義堂鎮(zhèn)、湯頭街道過1億元;李莊鎮(zhèn)打造百億家電園區(qū);大店鎮(zhèn)設(shè)置了“三辦”、“五中心”、“四平臺(tái)”;蘭陵鎮(zhèn)成立了全省首家鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有獨(dú)資投資公司，設(shè)立了城建規(guī)劃分局;義堂鎮(zhèn)組建了全省首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)消防中隊(duì);地方鎮(zhèn)建設(shè)了全市首家鎮(zhèn)級(jí)老年公寓，設(shè)立了小額貸款公司。二是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。唱響農(nóng)房建設(shè)與危房改造—社區(qū)建設(shè)—實(shí)施“三上”工程—?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)文明的“四步曲”，實(shí)施組織部、農(nóng)房辦、社區(qū)辦、整治辦、文明辦“五線”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，突出沿河村、沿路村、鎮(zhèn)駐地村等重點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化住房品質(zhì)，尊重農(nóng)民意愿，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村。20xx年，全市在建和竣工農(nóng)村住房13.7萬(wàn)戶，改造危房2.7萬(wàn)戶，分別完成全年任務(wù)的120%、108%。三年來(lái)，共完成農(nóng)房建設(shè)投資443.8億元，配套設(shè)施投資402億元，集中建設(shè)農(nóng)村社區(qū)1343個(gè)，建設(shè)農(nóng)房36.4萬(wàn)戶，改造危房7.5萬(wàn)戶，拉動(dòng)居民消費(fèi)47億元，騰空土地10萬(wàn)畝(其中可復(fù)墾耕地5.25萬(wàn)畝)，完成集體土地房屋登記發(fā)證3.2萬(wàn)戶、農(nóng)房抵押貸款4.5億元。全省農(nóng)村住房和保障性住房南片區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在我市召開，我市作了重點(diǎn)發(fā)言。在我市召開的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省委副書記、省政協(xié)主席劉偉高度評(píng)價(jià)，蒙陰經(jīng)驗(yàn)在新農(nóng)村建設(shè)史上具有里程碑意義。三是中心城區(qū)發(fā)展框架進(jìn)一步拉開，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利。新區(qū)、片區(qū)開發(fā)建設(shè)成效明顯，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，蘭山西部新城、鎮(zhèn)山風(fēng)景區(qū)和河?xùn)|湯泉旅游區(qū)建設(shè)按計(jì)劃順利啟動(dòng)，形成“三點(diǎn)抱城”之勢(shì)，城區(qū)框架進(jìn)一步拉開。市博物館、市文化藝術(shù)中心、市會(huì)議中心西樓等一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目相繼竣工落成，三河口祊河隧道、大劇院、沂蒙精神紀(jì)念館等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工;體育場(chǎng)片區(qū)、南壇片區(qū)、沂景南片區(qū)、運(yùn)輸公司片區(qū)等一批舊城改造提升項(xiàng)目，拆遷還建進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，綜合承載能力位居全省前列。全市城市建設(shè)完成投資39億元。排水及污水處理工作有序開展，新建排水管道335公里;城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到26座，規(guī)模89.77萬(wàn)噸/日;新建農(nóng)村小型污水處理設(shè)施63處。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，濱河路拓寬，沂蒙路、金雀山路、陶然路、東興大街改造提升成效明顯。新增道路長(zhǎng)度143公里，我市第一座全互通式立交橋—雙嶺路立交橋建成通車。亮化工程向細(xì)節(jié)延伸，中心城區(qū)新安裝路燈3437盞，173條開展背街小巷路燈安裝完畢，群眾反映很好。“氣化”全力推進(jìn)，建成天然氣高壓、次高壓管線8條，總長(zhǎng)度337公里，除平邑、蒙陰外，其他縣區(qū)全部接通天然氣主管道。建設(shè)供熱管線83公里，新增供熱面積790萬(wàn)平方米，城區(qū)供暖覆蓋率提高7個(gè)百分點(diǎn)。新增供水管道13.35公里，年供水總量達(dá)到5050萬(wàn)噸。組織了燃?xì)獍踩珣?yīng)急救援演練和城市防汛應(yīng)急演練。390個(gè)農(nóng)村社區(qū)完成“三上”工程，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。城鎮(zhèn)建設(shè)中更加重視地下空間利用，結(jié)合人防工程共新增利用城鎮(zhèn)地下空間87200㎡;騰退地下停車場(chǎng)2處，多項(xiàng)人防結(jié)建工程開工。
(四)積極開展規(guī)劃編制工作，切實(shí)加強(qiáng)審批管理。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果頗豐?！妒锌傮w規(guī)劃》已通過部際聯(lián)席會(huì)審查，即將獲批。編制完成《市近期建設(shè)規(guī)劃》和《五區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃》，東風(fēng)東關(guān)、體育場(chǎng)等片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及文化醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃。4個(gè)縣完成新一輪總體規(guī)劃修編，29個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)、12個(gè)市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)特色村和1130個(gè)中心村的完成規(guī)劃編制。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃審批進(jìn)一步規(guī)范。共召開24次市規(guī)劃委員會(huì)例會(huì)，審批項(xiàng)目795個(gè)。大力實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果和行政許可項(xiàng)目進(jìn)行全過程公示;大力實(shí)施“效率規(guī)劃”，增設(shè)了專家委員會(huì)，實(shí)施項(xiàng)目預(yù)審和現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)制度，開設(shè)“綠色通道”，提高了規(guī)劃水平和審批效率。三是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，加大批后監(jiān)管力度，有效遏制違法建設(shè)行為。另外，規(guī)劃展覽館共接待國(guó)家、省、市參觀團(tuán)體3700余個(gè)、15萬(wàn)余人次，成為展示大美的重要窗口。去年4月份，全省城市規(guī)劃工作會(huì)議在我市召開，對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作給予充分肯定。
(五)城市管理體制進(jìn)一步理順，城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。一是創(chuàng)新縣城管理工作初顯成效。在費(fèi)縣召開全市創(chuàng)新縣城管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣其服務(wù)、管理、執(zhí)法三位一體的“大城管”管理模式，各縣積極借鑒，加大力度，建立了管罰一體的城市管理體制，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了城市管理隊(duì)伍?！洞蟊娙?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道了費(fèi)縣經(jīng)驗(yàn)，省住房建設(shè)廳楊煥彩廳長(zhǎng)對(duì)我市創(chuàng)新縣城管理工作專門作出批示，給予高度評(píng)價(jià)。開展市區(qū)城市管理責(zé)任區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制考核，每月一通報(bào)、一點(diǎn)評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。沂南縣、蒼山縣選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍，莒南縣出臺(tái)《城市管理暫行辦法》，環(huán)境面貌發(fā)生了很大變化。二是扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。以“兩城”同創(chuàng)為契機(jī)，以和諧城鄉(xiāng)建設(shè)、創(chuàng)建城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、環(huán)境衛(wèi)生示范村、戶外廣告樣板路等活動(dòng)為抓手，深入開展城區(qū)市容環(huán)境集中整治、鄉(xiāng)村生活垃圾集中清理百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，大力推進(jìn)干線公路、城區(qū)外環(huán)路和水域環(huán)境集中整治，全面提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。中心城區(qū)共清運(yùn)生活垃圾36萬(wàn)噸，道路保潔機(jī)械化清掃率和沖洗率達(dá)到40%，建筑垃圾處置率達(dá)到90%。新增臨時(shí)停車泊位8000個(gè)、收費(fèi)停車場(chǎng)25家，打造戶外廣告樣板路16條，查處違法、違章建設(shè)1260余起。三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”進(jìn)程。全市共建成生活垃圾填埋場(chǎng)8座、大型生活垃圾中轉(zhuǎn)站3座，實(shí)現(xiàn)了“一縣一場(chǎng)”;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站135座，在建32座;完成了市生活垃圾填埋場(chǎng)改造工程，市糞便無(wú)害化處理場(chǎng)投入運(yùn)行，啟動(dòng)了市餐廚垃圾處理場(chǎng)籌建工作。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改善環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，試行環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”作業(yè)方式，市場(chǎng)化、物業(yè)化水平不斷提升。四是扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作。突出抓好了二級(jí)平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)升級(jí)、案件處置、優(yōu)化服務(wù)等環(huán)節(jié)，現(xiàn)有6個(gè)縣區(qū)、18個(gè)部門、27個(gè)專業(yè)平臺(tái)上線運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問題6.9萬(wàn)個(gè)，處置結(jié)案4.5萬(wàn)個(gè)。
(六)建管并舉,園林綠化工作再上新臺(tái)階。全市完成園林綠化投資5.9億元，新增綠地面積407萬(wàn)平方米。一是創(chuàng)建工作深入開展。沂南縣、蒼山縣成功創(chuàng)建“省園林城市”，省級(jí)園林城市達(dá)到8個(gè)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲市級(jí)園林小城鎮(zhèn)稱號(hào)，54個(gè)單位榮獲市級(jí)花園式單位、小區(qū)稱號(hào)，帶動(dòng)提升了全市園林綠化整體水平。二是城區(qū)綠量明顯增加。開展綠色廊道建設(shè)，對(duì)全市180余條(段)主干道進(jìn)行綠化補(bǔ)植，新增喬灌木1164萬(wàn)株，形成了“景不斷鏈、綠不斷線”的道路景觀效果。開展老城區(qū)綠化補(bǔ)植工作，投資2500萬(wàn)元，補(bǔ)植各類地被植物25萬(wàn)平方米，提升改造公園、綠地32處。三是濱河景區(qū)進(jìn)一步繁榮。開展了大樹栽植提升、橡膠壩除險(xiǎn)加固、水上違法整治等工作，舉辦了世界杯滑水賽等活動(dòng)，武河濕地升格為國(guó)家級(jí)濕地公園，景區(qū)接待游客200萬(wàn)人次，達(dá)到了人、水、綠和諧的新境界。四是管養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)跨越。按照“養(yǎng)護(hù)管理同城同標(biāo)準(zhǔn)”的原則，出臺(tái)《市城市園林綠化管理辦法》等8個(gè)規(guī)范性文件，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，提升養(yǎng)護(hù)水平。以防控美國(guó)白蛾為重點(diǎn)，加強(qiáng)了園林病蟲害防控工作。
(七)扎實(shí)開展建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作，建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成績(jī)顯著。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，完成節(jié)能建筑267萬(wàn)平方米，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%;實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目45個(gè)、建筑面積121萬(wàn)平方米，完成計(jì)劃的106.3%;太陽(yáng)能和淺層地能建筑應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大，完成太陽(yáng)能光熱一體化應(yīng)用項(xiàng)目57個(gè)、面積214萬(wàn)平方米，完成省下達(dá)推廣任務(wù)的214%;地源熱泵建筑應(yīng)用面積達(dá)到50萬(wàn)平方米。全市138家粘土磚廠全部拆除，168家非法頁(yè)巖磚廠拆除155家，節(jié)約土地2萬(wàn)畝，節(jié)約燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤3.2萬(wàn)噸/年，減少二氧化碳排放8萬(wàn)噸/年、二氧化硫排放500噸/年，全省治理粘土磚廠現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我市召開。加強(qiáng)節(jié)水研究和宣傳，積極推動(dòng)了節(jié)水器具和新技術(shù)應(yīng)用。
(八)狠抓工程建設(shè)管理，建筑業(yè)快速發(fā)展。編制了《市建設(shè)工程管理責(zé)任承諾書》，進(jìn)一步明確了五大主體責(zé)任。完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目1500余項(xiàng)、500萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)收入12.6億元。嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度和竣工驗(yàn)收備案制度，共辦理施工許可項(xiàng)目462個(gè)、面積1309.3萬(wàn)平方米;辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目263個(gè)、面積596.2萬(wàn)平方米。創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”1項(xiàng)，“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”1項(xiàng)，全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)2項(xiàng)，“泰山杯”獎(jiǎng)8項(xiàng)，“裝飾泰山杯”獎(jiǎng)5項(xiàng);國(guó)家“aaa級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”1個(gè)，省級(jí)安全文明示范工地6個(gè)，省級(jí)安全文明優(yōu)良工地19個(gè)。大力推行農(nóng)民工工資銀行卡支付制度和農(nóng)民工工資儲(chǔ)備金制度，共受理拖欠投訴273起，同比下降28%，清理拖欠工資1343萬(wàn)元，農(nóng)民工工資銀行卡支付制度被省住建廳予以推廣。征收建設(shè)行業(yè)養(yǎng)老保障金1.8億元，完成全年任務(wù)的184%，撥付1億余元，惠及職工近3萬(wàn)名。出臺(tái)了《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，有力推動(dòng)了我市建筑業(yè)發(fā)展。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長(zhǎng)50.5%;實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長(zhǎng)50.5%;繳納稅金12.9億元,同比增長(zhǎng)51.7%;完成外出施工產(chǎn)值129億元，同比增長(zhǎng)266%。
今年各項(xiàng)成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和各級(jí)黨委、政府對(duì)住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的高度重視和大力支持;得益于全市各級(jí)各部門、各指揮部貫徹執(zhí)行中央、省、市各項(xiàng)重大決策部署，態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，工作扎實(shí)和密切協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作;得益于堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生的理念和廣大人民群眾的支持參與;得益于建設(shè)領(lǐng)域廣大干部職工愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)。在這里，我代表市政府向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)事業(yè)發(fā)展還面臨一些困難和問題，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是城鎮(zhèn)化水平有待進(jìn)一步提高，我市城鎮(zhèn)化率仍低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，比先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相差近10個(gè)百分點(diǎn)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平差距明顯，縣城和小城鎮(zhèn)支撐乏力的問題比較突出。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理仍相對(duì)薄弱。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施總量仍相對(duì)不足，市政管網(wǎng)不夠完善，防災(zāi)減災(zāi)體系還不健全，城市交通擁堵和停車難問題日益突出。五是建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)繁重，按實(shí)際供熱計(jì)量收費(fèi)尚未大范圍推廣。六是保障性安居工程建設(shè)任務(wù)仍很繁重，配套資金壓力較大。這些問題和困難需要引起高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、振奮精神，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)全市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是我市實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越、小城鎮(zhèn)建設(shè)大突破、民生質(zhì)量大改善的關(guān)鍵一年。國(guó)家和省市安排的安居工程、民生工程、公共設(shè)施建設(shè)、管理創(chuàng)新、新舊城區(qū)開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目多、投資大、工期緊、要求高，是近年來(lái)工程量最大的一年，任務(wù)十分艱巨。做好住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，對(duì)構(gòu)建和諧、加快富民強(qiáng)市步伐、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)今年工作的艱巨性、緊迫性，進(jìn)一步振奮精神，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感，迎接新的挑戰(zhàn)。做好今年的住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，具備許多有利條件和積極因素。從國(guó)家宏觀政策看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的發(fā)展思路，將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入，保障性安居工程的補(bǔ)助資金將明顯增加，國(guó)家確定沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行中部有關(guān)政策，為我們克服困難、加快建設(shè)創(chuàng)造了有利條件;從省委、省政府決策部署看，省里將組織實(shí)施100個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，安排規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資3.1萬(wàn)億元，省政府近期將制定出臺(tái)支持沂蒙老區(qū)加快發(fā)展的意見，實(shí)施《魯南地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，將給我市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇;從我市情況看，經(jīng)過這些年發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷改善，為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更重要的一條，就是我們建設(shè)系統(tǒng)干部群眾士氣高漲、團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，凝聚了乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。
今年總的工作要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“四三二一”總體思路，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、保障改善民生三大重點(diǎn)，積極實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，在城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)的實(shí)施過程中，堅(jiān)持“四重四強(qiáng)”原則，即：更加重視民生項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化安居工程和服務(wù)設(shè)施建設(shè);更加重視城市內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套;更加重視和諧發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)與管理的統(tǒng)一;更加注重品味質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。
重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：
(一)以住有所居為目標(biāo),扎實(shí)做好住房保障工作。一是統(tǒng)籌建設(shè)，規(guī)范管理，不折不扣地完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。今年省下達(dá)我市的任務(wù)是開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房共19280套(戶)，竣工9000套(戶)，新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼781戶。省里要求9月底前要全部開工，三分之一主體結(jié)構(gòu)基本完成，三分之一進(jìn)入樓層施工，三分之一開始基礎(chǔ)施工。今年新開工數(shù)量雖然比去年少，但是加上去年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目，在建工程規(guī)模將達(dá)到3.3萬(wàn)戶，任務(wù)實(shí)際上更加艱巨。市房管局要盡快分解落實(shí)，各縣區(qū)也要盡快落實(shí)到具體項(xiàng)目，及早完備手續(xù)，確保項(xiàng)目早開工、多竣工。要落實(shí)好建設(shè)用地，對(duì)保障房用地繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃單列、優(yōu)先保障、應(yīng)保盡保。要多方籌集資金，充分利用好沂蒙革命老區(qū)對(duì)接中部政策的有利條件，最大限度地爭(zhēng)取中央和省補(bǔ)助資金。進(jìn)一步加大財(cái)政投入，用足用好住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、地方政府債券資金向保障房?jī)A斜等政策，加大信貸支持，滿足工程建設(shè)資金需要。要加強(qiáng)分配管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入程序，確保分配公平。研究探討輪候期限，使符合條件的家庭能在合理輪候期內(nèi)獲得保障房。完善退出機(jī)制，控制戶型面積，引導(dǎo)保障對(duì)象在收入提高后退出，制訂和實(shí)行有利于退出的動(dòng)態(tài)租金標(biāo)準(zhǔn)，真正讓困難家庭受益。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，嚴(yán)格落實(shí)土地供應(yīng)、資本金注入、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)和社會(huì)資金參與保障房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。要進(jìn)一步完善住房保障體系，認(rèn)真貫徹國(guó)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件，制定配套政策，出臺(tái)公租房管理和保障房上市交易管理辦法，規(guī)范保障性住房的租售和使用管理。統(tǒng)籌解決新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員、進(jìn)城轉(zhuǎn)戶人群、企業(yè)困難人員的住房問題，使其平等享受城市發(fā)展成果。二是嚴(yán)格落實(shí)調(diào)控政策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序。堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)調(diào)控政策，綜合運(yùn)用房地產(chǎn)差別化稅收、信貸政策，支持自住性住房需求，著力抑制投資性、投機(jī)性購(gòu)房。進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，定期向社會(huì)公布市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享，形成合理的社會(huì)預(yù)期和有效的監(jiān)管調(diào)控體系。要有序調(diào)節(jié)住房供應(yīng)，切實(shí)增加普通商品住房建設(shè)用地，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應(yīng)總量70%。切實(shí)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，積極爭(zhēng)取金融部門信貸支持，更好地滿足群眾自住性、改善型住房需求。要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，健全完善前期建設(shè)條件意見、中期預(yù)售把關(guān)、后期綜合驗(yàn)收備案的全過程監(jiān)管體系，重點(diǎn)實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控房地產(chǎn)企業(yè)資金運(yùn)作。三是抓好住房公積金歸集擴(kuò)面工作，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。今年，國(guó)務(wù)院將修訂完善《住房公積金管理?xiàng)l例》，更好地發(fā)揮這塊資金的作用，我們要積極主動(dòng)地進(jìn)行先期研究，吃透精神，抓好落實(shí)，進(jìn)一步完善住房公積金管理工作，拓寬資金使用渠道。要繼續(xù)擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，依法強(qiáng)化歸集工作，重點(diǎn)做好規(guī)模以上城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、各類社團(tuán)組織在職職工的住房公積金歸集工作。要督促未建、不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)檢查和內(nèi)部稽核，完善貸后管理，確保資金安全。
住房保障實(shí)施方案篇六
為加強(qiáng)城區(qū)居民住房保障工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā)[xx]24號(hào))、《省政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房保障工作的意見》(鄂政發(fā)[xx]42號(hào))和盛市住房保障工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決城區(qū)低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作，作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，進(jìn)一步加大舊城改造和政府投入力度，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決低收入家庭住房困難的住房保障體系，力爭(zhēng)到“xxx”末我縣城區(qū)貧困家庭和其他居民的住房條件得到明顯改善。
二、工作目標(biāo)。
（一）廉租住房制度建設(shè)目標(biāo)：今年年底以前，基本建立城區(qū)低收入家庭廉租住房制度，人均住房建筑面積8平方米以下的城區(qū)最低收入家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；到，人均住房建筑面積10平方米以下的城區(qū)最低收入家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；“xxx”期間，從舊城改造項(xiàng)目中安排6000平方米左右的廉租住房建設(shè)指標(biāo)，使我縣廉租住房面積達(dá)到15000平方米以上。
(二)“兩困”家庭住房建設(shè)目標(biāo)：按照每戶1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)20以前解決300戶城區(qū)“兩困”家庭住房困難問題。
(三)住房公積金制度建設(shè)目標(biāo)：力爭(zhēng)到年，全縣行政事業(yè)單位住房公積金覆蓋面達(dá)到100％，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、有條件的進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等群體的住房公積金覆蓋面達(dá)到70%。
工作任務(wù)和保障措施。
（一）加強(qiáng)廉租住房制度建設(shè)。
1、建立穩(wěn)定的廉租住房資金保障系統(tǒng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家廉租住房資金投入政策。廉租住房資金主要來(lái)源：財(cái)政預(yù)算安排的資金、土地出讓金凈收益的5%、住房公積金增值收益以及社會(huì)捐贈(zèng)資金。實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放以及廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。
2、認(rèn)真開展城區(qū)居民住房狀況調(diào)查。城關(guān)鎮(zhèn)人民政府和縣民政、財(cái)政、物價(jià)、房管等單位要組織專班，認(rèn)真開展城區(qū)居民住房狀況和收入狀況調(diào)查，全面掌握城區(qū)住房總量、結(jié)構(gòu)狀況及不同類型的城區(qū)居民收入情況、居住狀況和住房需求情況，摸清住房保障對(duì)象，登記造冊(cè)，進(jìn)行公示，建立并完善紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的城區(qū)居民住房保障工作信息管理系統(tǒng)?？h物價(jià)局要配合縣房管局制定《竹山縣城區(qū)廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》，力爭(zhēng)從2012年1月起按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)孤、老、并殘及急需救助的“兩困”家庭，按照鄂政發(fā)[xx]42號(hào)文件要求，采取實(shí)物配租的方式解決其基本居住問題。租賃補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理，并接受縣審計(jì)、財(cái)政部門監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督。
3、加強(qiáng)城區(qū)現(xiàn)有廉租住房管理。對(duì)城區(qū)現(xiàn)有直管公房繼續(xù)按原租金標(biāo)準(zhǔn)租賃給城區(qū)無(wú)房戶和低收入家庭；對(duì)舊城拆遷改造中涉及的直管公房，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償，在同一區(qū)域的原則上按照1：1的比例補(bǔ)償給縣房管局，由縣房管局妥善安置租賃戶，確保廉租住房房源不減少、國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
4、加強(qiáng)廉租住房申請(qǐng)人的動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理，嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候、年度復(fù)核制度。享受廉租住房保障的家庭應(yīng)按年度向縣房管局如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口數(shù)及住房狀況，縣房管局要會(huì)同縣民政等部門對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時(shí)調(diào)整享受廉租住房保障資格、方式、額度等條件和標(biāo)準(zhǔn)，并書面告知申請(qǐng)人。對(duì)家庭收入超過享受廉租住房保障規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，取消其享受廉租住房保障的資格；享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)退回承租的廉租住房。
（二）加快建立具有竹山特色的經(jīng)濟(jì)適用住房保障體系。
按照“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，連片開發(fā)，業(yè)主負(fù)責(zé)，配套政策，規(guī)范管理”的工作思路，推進(jìn)舊城改造，加快解決城區(qū)“兩困”家庭住房困難問題。
1、“兩困”家庭住房保障資金來(lái)源。由符合條件的購(gòu)房戶直接領(lǐng)取政府貨幣補(bǔ)貼款，實(shí)行先購(gòu)后補(bǔ)、不購(gòu)不補(bǔ)。補(bǔ)貼資金來(lái)源于土地出讓金、財(cái)政預(yù)算資金、住房公積金增值收益。住房補(bǔ)貼優(yōu)先解決舊城改造和市政拆遷中特困戶的住房問題。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的'，原則上置換的新房面積控制在60平方米以內(nèi)，原產(chǎn)權(quán)面積按1：1的比例補(bǔ)償后，超面積部分的房?jī)r(jià)款憑拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書和住房補(bǔ)貼證由縣舊城改造和住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核減補(bǔ)貼款，不足部分由購(gòu)房戶自行解決。
2、“兩困”家庭住房補(bǔ)貼辦法。對(duì)自有產(chǎn)權(quán)30平方米以下且符合城區(qū)“兩困”家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，享受“兩困”家庭住房補(bǔ)貼。對(duì)城區(qū)“兩困”家庭享受住房補(bǔ)貼購(gòu)買的住房，12年內(nèi)不準(zhǔn)上市交易。對(duì)確需上市交易的，必須退還城區(qū)“兩困”家庭購(gòu)房補(bǔ)貼款，并足額繳納住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的各種稅費(fèi)。
3、低收入家庭住房保障辦法。對(duì)自有產(chǎn)權(quán)30平方米以上的城區(qū)低收入家庭，可以實(shí)行政府與個(gè)人共有房屋產(chǎn)權(quán)。凡由政府提供補(bǔ)貼的住房，均由政府和購(gòu)房人按出資比例共同擁有住房產(chǎn)權(quán)，在《房屋所有權(quán)證》上增加政府(或其授權(quán)的住房保障機(jī)構(gòu))作為產(chǎn)權(quán)人之一，并標(biāo)明兩者的產(chǎn)權(quán)比例。由購(gòu)房人支付政府部分產(chǎn)權(quán)的房屋租金，12年后個(gè)人可以購(gòu)買政府部分的產(chǎn)權(quán)。
（三）加快住房公積金制度建設(shè)。
1、確保財(cái)政補(bǔ)助到位。全縣所有行政事業(yè)單位要依法繳納職工住房公積金，逐步提高住房公積金繳納比例，到2012年住房公積金財(cái)政配套比例達(dá)到5%。
2、擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。加大住房公積金制度的宣傳力度，逐步擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、有條件的進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等群體積極推行住房公積金制度，使更多中低收入家庭通過實(shí)行住房公積金制度增強(qiáng)其住房保障能力。
3、按政策發(fā)放公積金貸款。住房公積金貸款應(yīng)優(yōu)先向全縣符合住房公積金貸款條件的購(gòu)買首套住房的中低收入家庭發(fā)放。
（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立“竹山縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，沈?qū)W強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，沈明云、夏樹應(yīng)、劉宇飛、朱名元同志任副組長(zhǎng)，縣建設(shè)、發(fā)改、民政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣建設(shè)局辦公，沈軍同志兼任辦公室主任，彭斌同志兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)廉租住房建設(shè)管理和城區(qū)“兩困”家庭住房保障工作的日常事務(wù)。
（五）加大宣傳力度。
通過新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)）、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部令第120號(hào)）、鄂政發(fā)[xx]42號(hào)文件和國(guó)家、盛市關(guān)于住房保障工作的相關(guān)政策，做到家喻戶曉、深入人心，使廣大城區(qū)居民支持住房保障工作。
住房保障實(shí)施方案篇七
根據(jù)《古藺縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組推進(jìn)辦公室關(guān)于印發(fā)古藺縣20xx年精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案的通知》（古脫貧辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)）文件要求，為確保我鎮(zhèn)的住房安全保障工作有效推進(jìn)，按期完成，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特提出如下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作的安排部署，切實(shí)推進(jìn)住房安全保障工作，確保“兩不愁、三保障”中住房安全保障工作真正落到實(shí)處，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)危房改造（包括城鎮(zhèn)危房和農(nóng)村危房改造）、易地扶貧搬遷、地災(zāi)搬遷、土地雙掛鉤等各類建房補(bǔ)助政策實(shí)施，并統(tǒng)籌整合我鎮(zhèn)閑置房、周轉(zhuǎn)房、租房、投親靠友等措施，進(jìn)一步保障困難群眾住房安全。
二、重點(diǎn)工作。
按照年初全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作安排，扎實(shí)抓好住房建設(shè)，把保障住房安全、讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事。
三、推進(jìn)步驟。
（一）鎖定對(duì)象，臺(tái)賬管理。目前我鎮(zhèn)危房上報(bào)的數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)，按縣住建局要求，要求我鎮(zhèn)再次組織判識(shí)別隊(duì)伍在3月20日前完成對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)房判識(shí)別工作，農(nóng)戶要發(fā)放判識(shí)別登記卡并簽字確認(rèn)，鎮(zhèn)、村建立住房安全保障判識(shí)別臺(tái)賬并進(jìn)行兩級(jí)公示（公示時(shí)間7天），做到精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范管理、公開透明，最終鎖定數(shù)據(jù)，制定消除危房的計(jì)劃。
（二）預(yù)下計(jì)劃，倒排工期。2月初，縣脫貧辦下達(dá)年度到村到戶精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目計(jì)劃，我鎮(zhèn)相關(guān)部門全面啟動(dòng)實(shí)施貧困戶住房安全保障各項(xiàng)目建設(shè)：
一是原則上2月底前要制定具體實(shí)施方案、落實(shí)具體分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人；
二是3月底以前鎖定核實(shí)對(duì)象基本情況，完成前期工作準(zhǔn)備；
五是加快推進(jìn)實(shí)施，6月底以前竣工率達(dá)到70%以上；六是完成項(xiàng)目建設(shè)，按照縣脫貧攻堅(jiān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，7月底以前完成全部項(xiàng)目建設(shè)，竣工率達(dá)到100%。
（三）完善檔案，確保過關(guān)。2月至8月，我鎮(zhèn)將按程序完成年度貧困戶住房建設(shè)，并按照規(guī)定同步完善檔案資料、系統(tǒng)錄入，完善項(xiàng)目過程安全質(zhì)量監(jiān)管、建材質(zhì)量檢查、項(xiàng)目建設(shè)過程中工作痕跡印證資料等，全面完成驗(yàn)收考核籌備，確保高質(zhì)量通過省、市、縣驗(yàn)收考核及第三方評(píng)估。
（四）及時(shí)驗(yàn)收，撥付資金。進(jìn)一步加快各類建房任務(wù)驗(yàn)收工作，原則上需在9月底以前全面完成貧困戶建設(shè)驗(yàn)收工作，形成初驗(yàn)報(bào)告上交縣級(jí)行業(yè)部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。如順利通過縣級(jí)行業(yè)部門及縣委、縣人民政府的驗(yàn)收，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在11月內(nèi)將建房補(bǔ)助資金撥付到農(nóng)戶手中。
（一）完善工作方案。
依據(jù)年度脫貧目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)與縣行業(yè)部門就年度計(jì)劃密切對(duì)接，與脫貧需求有效銜接，精心編制實(shí)施住房安全保障專項(xiàng)年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案，確保資金項(xiàng)目向計(jì)劃退出貧困村、貧困人口聚焦扶持，制定出臺(tái)所有專項(xiàng)工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案。
（二）強(qiáng)化資金監(jiān)管。
房屋改造資金由縣財(cái)政集中管理、統(tǒng)一使用，實(shí)行專帳管理、專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用，確保資金安全運(yùn)行。我鎮(zhèn)會(huì)根據(jù)項(xiàng)目竣工情況，及時(shí)將資金發(fā)放到農(nóng)戶，并接受縣行業(yè)部門對(duì)我鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)的督促，縣財(cái)政局對(duì)我鎮(zhèn)資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)管以及審計(jì)部門我鎮(zhèn)住房改造項(xiàng)目及補(bǔ)助資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
（三）強(qiáng)化人員培訓(xùn)。
住房安全保障工程是重要的民生工程，也是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為確保順利完成全鎮(zhèn)住房安全保障工作的順利，我鎮(zhèn)將積極參加市、縣開展的集中培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)使我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)中心管理人員在住房改造工作中了解政策規(guī)定、明確目標(biāo)任務(wù)、熟悉工作步聚、掌握工作方法、提高業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)20xx年住房安全保障目標(biāo)任務(wù)全面完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）責(zé)任層層落實(shí)。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)危房上報(bào)的數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)，責(zé)任落實(shí)不明確的情況，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府經(jīng)過認(rèn)真研究后，制定了《德耀鎮(zhèn)20xx年住房安全保障工作責(zé)任書》，目的就是要把相關(guān)責(zé)任層層落實(shí)到位。責(zé)任書由行政村村支書與聯(lián)村辦公室主任共同簽訂，這項(xiàng)舉措旨在要求每一名參與住房安全保障工作的人員都時(shí)刻保持警醒，保持責(zé)任心，住房安全保障工作是一項(xiàng)重要工作，是關(guān)系全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
五、工作要求。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織研究，制定工作方案，倒排工期，確保住房安全保障目標(biāo)任務(wù)對(duì)象明確，措施具體，責(zé)任落實(shí)。要始終以20xx年精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有的各類建房政策，整合資源，整合力量，對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，并統(tǒng)籌推進(jìn)50個(gè)整體退出村住房安全保障工作，著力落實(shí)加快貧困戶住房改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門要精心制定好年度精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)計(jì)劃，政策資金要優(yōu)先考慮今年脫貧目標(biāo)對(duì)象，圓滿完成年度精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。
住房保障實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委和礦黨委關(guān)于深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)的部署和要求，結(jié)合固定隊(duì)實(shí)際，特提出如下實(shí)施方案。
一、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)，傳授技能效果好。黨員帶頭學(xué)習(xí)抽風(fēng)機(jī)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案熟練掌握，主動(dòng)學(xué)習(xí)新技術(shù)、新設(shè)備，做到一專多能，并且安全技能和操作技能都過硬，解決實(shí)際問題的能力強(qiáng)，并對(duì)身邊職工進(jìn)行幫帶，對(duì)于后進(jìn)職工要多加幫扶，做到身邊職工人人技術(shù)過硬。
二、黨員本人無(wú)“三違”，黨員身邊無(wú)事故，做好安全互保聯(lián)保。黨員帶頭做到珍愛生命、自我管理，重視安全，安全自保互保意識(shí)強(qiáng)，能夠做到自主管理，行為規(guī)范，規(guī)范職工的操作行為，做好職工安全方面的思想工作，帶領(lǐng)身邊的工友自覺維護(hù)自身安全和企業(yè)的安全生產(chǎn)。
三、
嚴(yán)明紀(jì)律，以身作則，規(guī)范按章操作，干標(biāo)準(zhǔn)活，上標(biāo)準(zhǔn)崗。帶頭做到珍惜崗位、勤勞守紀(jì)，工作中堅(jiān)決服從，執(zhí)行規(guī)范，令行禁止，模范遵守集團(tuán)公司和礦各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)行操作時(shí)必須進(jìn)行“手指口述”。
四、工作積極，任務(wù)質(zhì)量觀念強(qiáng)，很好的完成生產(chǎn)任務(wù)。在各項(xiàng)工作中積極主動(dòng)，盡心盡責(zé)，不計(jì)得失，甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揮好黨員的表率作用，把企業(yè)的安全生產(chǎn)放在第一位。
五、保障措施。要求示范黨員黨員寫出安全承諾書，若黨員本人發(fā)生三違或事故的按礦有關(guān)文件嚴(yán)肅處理；黨員所在班組、車間發(fā)生三違或事故的，視情節(jié)輕重進(jìn)行處理，黨員負(fù)連帶責(zé)任，寫出檢查、對(duì)照承諾書深刻反省。黨員必須帶頭執(zhí)行手指口述、兩規(guī)范，確保規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，配合管技人員對(duì)不規(guī)范行為和現(xiàn)場(chǎng)存在隱患及時(shí)糾正、整改；隊(duì)支部根據(jù)每月考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
住房保障實(shí)施方案篇九
***縣民政局：
我是村的村民，名字叫年齡性別女，現(xiàn)如今家中有十口人，包括父母親二老，還有一個(gè)正在上大學(xué)的妹妹，我們同聚在一棟房子里，本來(lái)全家上下老老少少共聚一堂享受著天倫之樂，可是這美好景象的背后正在被一種無(wú)形的東西所注視著，威脅這種共聚一堂的局面，我們疲憊不堪的身軀依舊堅(jiān)持著，而堅(jiān)持這種局面的唯一力量就是那七畝地，哥哥和嫂子也曾努力積極的四處尋找過工作，但是由于年齡偏大，因此也被宛然拒絕，遭很多打擊后，他們還是回來(lái)幫助這個(gè)家種那七畝地，為我們這樣艱苦的生活而出一份自己微薄的力量，我年老的父母親操碎了心，只能默默流淚，心有余力而不足，每當(dāng)看到父母親微笑后面的悲傷，讓我對(duì)改善這樣的生活而心急如焚，卻始終無(wú)能為力，絲毫沒有改變，現(xiàn)在各種物品的價(jià)格飛速上漲，再加上妹妹上大學(xué)，她的生活費(fèi)及學(xué)費(fèi)，整個(gè)家的開銷也有增無(wú)減，真是雪上加霜，我和丈夫原有的一點(diǎn)積蓄也已消耗殆盡，原本想買一間房屋，現(xiàn)在這個(gè)希望也已經(jīng)被現(xiàn)實(shí)所破滅，哥哥嫂子和弟弟弟媳也需要一個(gè)自己的一間房屋，畢竟哥哥和我及弟弟因?yàn)榭臻g不夠，而在地上鋪毯子睡，我們沒有奢望過要一個(gè)如老虎般敞開四足安香睡一晚的大床，只是不想在這件狹小又潮濕幾乎看不見一絲陽(yáng)光的房屋內(nèi)鋪地毯睡，我又是一個(gè)女人，而且承擔(dān)著整個(gè)家庭的生活是否能夠正常進(jìn)行，所以，會(huì)顯得這么無(wú)力。
現(xiàn)在聽說縣里可以申請(qǐng)保障性住房，解決住房困難的住戶，我們非常高興。在村里也一直沒有申請(qǐng)，只是不想給國(guó)家和社會(huì)添麻煩，維持到至今，現(xiàn)在已經(jīng)筋疲力盡，無(wú)能為力，因此，我們夫妻商量，無(wú)論如何這次也應(yīng)該申請(qǐng)一套房子，親戚們也都很支持我們。可聽說這次申請(qǐng)住房的人很多，住房分配十分緊張，我們夫妻非常擔(dān)心，怕又買不上房子。但考慮到以我們目前的住房條件，特向你們提出申請(qǐng)，希望領(lǐng)導(dǎo)們考慮實(shí)際情況批準(zhǔn)我們一套住房。
此致
敬禮
申請(qǐng)人：
住房保障實(shí)施方案篇十
同仁縣民政局：
一個(gè)如老虎般敞開四足安香睡一晚的大床，只是不想在這件狹小又潮濕幾乎看不見一絲陽(yáng)光的房屋內(nèi)鋪地毯睡，我又是一個(gè)女人，而且承擔(dān)著整個(gè)家庭的生活是否能夠正常進(jìn)行，所以，會(huì)顯得這么無(wú)力。
現(xiàn)在聽說縣里可以申請(qǐng)保障性住房，解決住房困難的
子。但考慮到以我們目前的住房條件，特向你們提出申請(qǐng)，希望領(lǐng)導(dǎo)們考慮實(shí)際情況批準(zhǔn)我們一套住房。
此致
敬禮
申請(qǐng)人：
年月 日
住房保障實(shí)施方案篇十一
在3月的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，有多名代表提出集中反映房地產(chǎn)行業(yè)問題的議案，對(duì)此，我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及相關(guān)部門正組織力量積極開展系列法律修訂工作。涉及房屋拆遷、房屋質(zhì)量、住宅配套、住房保障、住房公積金等方面，其中有的法律法規(guī)已經(jīng)形成修改草案征求意見稿。
城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)為，住房保障法的起草已經(jīng)列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃，并已經(jīng)形成基本住房保障法征求意見稿。該稿規(guī)定了城鎮(zhèn)基本住房保障的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式，保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)和管理，住房租賃補(bǔ)貼，土地、財(cái)政、稅收與金融支持，基本住房保障的組織落實(shí)，農(nóng)村住房保障制度。目前，正在征求各方意見，對(duì)征求意見稿進(jìn)行修改、完善。亟待完善城市房地產(chǎn)管理法，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)為，房屋是我國(guó)公民最重要的財(cái)產(chǎn)，住房質(zhì)量問題是重要的民生問題，目前規(guī)范房屋質(zhì)量的法律法規(guī)主要是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，今后需要進(jìn)一步完善城市房地產(chǎn)管理法、工程建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法律法規(guī)或法律文件。
出臺(tái)意義。
出臺(tái)《住房保障法》，從法律的高度規(guī)定和保障公民住房的基本權(quán)利，這在群眾為高房?jī)r(jià)所苦的今天，具有重要的意義，值得期待。但是，住房保障立法如何切實(shí)保障公民的居住權(quán)，能否落實(shí)到具體的規(guī)定和措施當(dāng)中，卻值得思量。在我看來(lái)，住房保障立法不妨引入法國(guó)的“可抗辯住房權(quán)”制度。
1月17日，為解決法國(guó)居民的住房問題，法國(guó)政府部長(zhǎng)會(huì)議通過了“可抗辯居住權(quán)”法案，承諾增加住房建設(shè)投入，在法國(guó)基本實(shí)現(xiàn)人人有房住。法案規(guī)定，從12月1日起，在住房申請(qǐng)沒有收到滿意答復(fù)的情況下，5類住房困難戶——無(wú)房戶、將被逐出現(xiàn)住房且無(wú)法重新安頓者、僅擁有臨時(shí)住房者、居住在惡劣或危險(xiǎn)環(huán)境中的人以及與未成年子女同住且住房面積不達(dá)標(biāo)的人，可向主管部門要求解決住房問題，如問題得不到解決，可向行政法院提起訴訟。
相關(guān)知識(shí)。
保障性住房申請(qǐng)。
1.每一住房困難家庭或者單身居民只能申請(qǐng)購(gòu)買或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼。已婚居民應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請(qǐng)住房保障。
2.住房困難家庭或者單身居民申請(qǐng)租賃保障性住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(四)家庭成員或者單身居民在本市無(wú)任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房;。
(五)家庭成員或者單身居民提出申請(qǐng)時(shí)未在本市和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)享受住房保障;。
(六)市政府規(guī)定的其他條件。
申請(qǐng)廉租住房的，除具備上述(一)、(三)、(四)、(五)、(六)條件之外，還需提供市民政主管部門出具的有效證明文件。
本條例所稱自有住房，包括已經(jīng)合法登記的住房和雖未登記但有家庭成員或者單身居民以所有人或者共有人的名義擁有的住房。
本條例所稱家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。
3.住房困難家庭或者單身居民申請(qǐng)購(gòu)買保障性住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(七)市政府規(guī)定的其他條件。
單身居民申請(qǐng)購(gòu)買保障性住房的，其年齡條件和面積標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行制定。
4.未租賃保障性住房且符合本條例第1條規(guī)定條件的住房困難家庭或者單身居民，可以申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼。
自有住房面積低于本市規(guī)定的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，且符合本條例第2條第一款除第(四)項(xiàng)規(guī)定以外條件的家庭或者單身居民，可以申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼。
貨幣補(bǔ)貼按月發(fā)放，補(bǔ)貼金額按照戶籍人口數(shù)計(jì)算。
5.租賃保障性住房的住房困難家庭或者單身居民，因經(jīng)濟(jì)原因繳納租金確有困難的，可以申請(qǐng)緩繳、減繳或者免繳租金。
申請(qǐng)緩繳、減繳或者免繳保障性住房租金的具體辦法，由市政府另行制定。
6.本章規(guī)定的收入線標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)限額、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)和貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由市主管部門會(huì)同人居環(huán)境、財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門，每年根據(jù)本市居民收入水平、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、住房狀況以及政府財(cái)政承受能力、住房市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r等因素劃定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
住房保障實(shí)施方案篇十二
xx村住房管理辦公室：
我是xx的一名職工，妻子是xx的清潔工。我們結(jié)婚已二十多年了，現(xiàn)有一兒子，已經(jīng)20歲。由于住房困難，我們一家三口一直擠在一間平房里。雖然狹小、潮濕，但一直沒有開口向村里再要房子。
現(xiàn)在聽說村里可以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)房，解決住房困難的住戶，我們非常高興。兒子已大了，從生活上考慮，他應(yīng)有一個(gè)屬于他和未來(lái)兒媳婦的空間。因此，我們夫妻商量，無(wú)論如何這次也應(yīng)該申請(qǐng)一套房子，親戚們也都很支持我們。
可聽說這次申請(qǐng)住房的人很多，住房分配十分緊張，我們夫妻非常擔(dān)心，怕又買不上房子。但考慮到以我們目前的住房條件，特向你們提出申請(qǐng)，希望領(lǐng)導(dǎo)們考慮實(shí)際情況批準(zhǔn)我們一套住房。
此致
敬禮！
申請(qǐng)人： xxx
20xx年xx月xx日
住房保障實(shí)施方案篇十三
本文目錄。
“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保”實(shí)施方案。
二、下崗職工基本醫(yī)療目標(biāo)任務(wù)。
三、籌資標(biāo)準(zhǔn)及繳費(fèi)核算。
根據(jù)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)：
（二）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
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縣實(shí)際，縣政府決定從xx年6月10日至10月30日，在全縣范圍內(nèi)開展xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”），現(xiàn)制定具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善流域水環(huán)境質(zhì)量和重金屬污染防治為目標(biāo)，通過環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為，消除環(huán)境污染隱患，為全面完成減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、整治范圍及重點(diǎn)。
（一）全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題。
1、在專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合污染源普查成果，針對(duì)近年來(lái)重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)涉及重金屬（汞、鉛、錳、銻、鋅、鉻、砷等）排放企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理（重金屬企業(yè)名單見附表1）。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否取得了環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件、是否符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件、是否存在違規(guī)堆放或排放含重金屬的污染物、是否按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記等。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治，將污染隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保群眾健康安全。
2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，徹底取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝設(shè)備和生產(chǎn)能力。嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行動(dòng)，未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期整改；對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置的企業(yè)，一律取締。嚴(yán)格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)的廢水，導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行的，依法取消其排水許可，并予以處罰，造成縣城排水設(shè)施損壞的，承擔(dān)賠償責(zé)任；嚴(yán)格禁止將含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。
3、進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
督促重點(diǎn)防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖然審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的責(zé)令限期改正。
（二）集中整治飲用水源地保護(hù)區(qū)。
嚴(yán)格按照新的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《陜西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，堅(jiān)持把保障飲用水水質(zhì)作為環(huán)境監(jiān)管的首要任務(wù)，加強(qiáng)檢查頻次，定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)在近幾年集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要跟蹤督辦，堅(jiān)決取締一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類排污點(diǎn)，切實(shí)保障群眾飲水安全。（詳細(xì)項(xiàng)目見附表2）。
（三）全力做好污染減排工作。
鞏固污染減排成果，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出抓好縣城市污水處理廠規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的檢查，加強(qiáng)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。規(guī)范污水處理廠污泥處置，杜絕隨意丟棄或直接排放，同時(shí)要確保滿負(fù)荷日常穩(wěn)定運(yùn)行。加快生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度，確保6月30日前建成運(yùn)營(yíng)；加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)及涉水企業(yè)的監(jiān)督管理，防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。同時(shí)為確保期間減排任務(wù)的圓滿完成，加強(qiáng)省控、國(guó)控企業(yè)減排設(shè)施和污水處理廠運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，要增加突擊檢查的頻次，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要堅(jiān)決實(shí)施掛牌督辦，依法高限處罰，限期治理，切實(shí)提高減排效果。
（四）開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
1、開展對(duì)果汁、化工、化肥等重點(diǎn)排污企業(yè)的整治工作。加強(qiáng)監(jiān)管，確保果汁、化工、化肥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。實(shí)現(xiàn)cod在線監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)，制定污染防治長(zhǎng)效措施。對(duì)世紀(jì)明大果業(yè)有限公司、山川果蔬汁有限公司兩家果汁生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格按照咸陽(yáng)市環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)果汁企業(yè)環(huán)境管理工作的通知》精神執(zhí)行，確保運(yùn)行過程中穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，在線監(jiān)測(cè)裝置聯(lián)網(wǎng)正常，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)施掛牌督辦。
2、加強(qiáng)對(duì)“兩高一資”企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)決按照“五個(gè)不批”要求，杜絕“兩高一資”企業(yè)進(jìn)入本縣；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管，促使“兩高一資”企業(yè)逐步淘汰退出。重點(diǎn)加大對(duì)秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的關(guān)停力度，確保按時(shí)關(guān)閉到位；加強(qiáng)對(duì)昌鑫鋼鐵、型材廠等鋼鐵企業(yè)的監(jiān)管力度，落實(shí)“三同時(shí)”制度，確保環(huán)保項(xiàng)目順利實(shí)施并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。對(duì)未落實(shí)“三同時(shí)”制度的企業(yè)，不得批準(zhǔn)生產(chǎn)運(yùn)行。
已通過“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的植化及乳制品企業(yè)要確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)未通過“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的企業(yè)要求8月底完成治理任務(wù)并通過“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收工作。對(duì)不能按照要求完成治理任務(wù)的，必須停產(chǎn)治理并依法嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
4、督促各醫(yī)院對(duì)含菌廢水進(jìn)行治理，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行集中貯存并繳由醫(yī)療廢物處置中心集中處理，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
5、對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，采用國(guó)家明令淘汰落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。永成鋁業(yè)有限公司采用淘汰落后的生產(chǎn)工藝進(jìn)行違法生產(chǎn)，在專項(xiàng)行動(dòng)期間，依法對(duì)其實(shí)施關(guān)閉。（縣級(jí)掛牌督辦企業(yè)名單見附表4）。
（五）集中開展礦產(chǎn)開發(fā)環(huán)境污染整治。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路沿線和旅游景點(diǎn)周圍的采用落后工藝，影響大氣環(huán)境質(zhì)量和我縣對(duì)外形象的白灰窯、粉灰廠、堆煤場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓，重點(diǎn)對(duì)市級(jí)掛牌督辦的瓦頭坡一帶涉及大程鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)的粉灰廠粉塵污染問題進(jìn)行限期集中規(guī)范整治，于6月30日前未完成整治任務(wù)的，堅(jiān)決予以拆除；對(duì)沿山周圍公路兩旁的采石場(chǎng)要采取限批、限建措施，規(guī)范開采，有效遏制亂開濫采；做好對(duì)水泥粉磨站的環(huán)境治理監(jiān)督檢查工作，督促企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)未按環(huán)評(píng)要求落實(shí)“三同時(shí)”制度，擅自投入運(yùn)行的，責(zé)令立即停產(chǎn)，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)就上限處罰。逾期未完成任務(wù)的，不予開產(chǎn)。對(duì)違反《環(huán)評(píng)法》未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)且已投產(chǎn)的企業(yè)，依法進(jìn)行上限處罰并予以關(guān)閉。同時(shí)，加大對(duì)建筑噪聲、揚(yáng)塵整治力度，規(guī)范建筑工地環(huán)境管理工作。（市級(jí)掛牌督辦企業(yè)名單見附表3）。
（六）開展環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)法管理專項(xiàng)檢查。
對(duì)“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，使用國(guó)家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)。嚴(yán)厲打擊已經(jīng)被取締關(guān)閉后又死灰復(fù)燃的企業(yè)。對(duì)“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的企業(yè)進(jìn)行全面檢查。按照既查事又查人的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、“三同時(shí)”監(jiān)管過程中存在的問題。對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的違法、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法查處，并將處理結(jié)果向社會(huì)公告，對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收，長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。
（七）加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。
按照清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源的農(nóng)村環(huán)保目標(biāo)要求，以行政村為基本單位，積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)保“雙十工程”，有效解決農(nóng)村環(huán)境突出問題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源地的執(zhí)法檢查，督促劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，完善保護(hù)措施。強(qiáng)化對(duì)化肥、農(nóng)藥的使用管理，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，按照“人畜分離，集中養(yǎng)殖，污染物再利用”的思路，抓好農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染的綜合利用。
（八）扎實(shí)開展環(huán)境安全排查工作。
進(jìn)一步規(guī)范全縣放射源管理，在專項(xiàng)行動(dòng)期間，開展環(huán)境安全聯(lián)合大排查活動(dòng)。建立放射源檔案，健全涉源單位環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、督促企業(yè)將已停用的射線及放射源裝置進(jìn)行規(guī)范處置。
（九）集中查處各類環(huán)境信訪案件。
按照《環(huán)境保護(hù)信訪辦法》內(nèi)容要求，進(jìn)一步暢通環(huán)境投訴渠道，認(rèn)真受理廣大群眾的環(huán)境污染信訪和上訪案件，加強(qiáng)調(diào)查和調(diào)處，妥善處理環(huán)境糾紛，促進(jìn)群眾關(guān)系和諧。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)對(duì)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，縣政府決定成立縣xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
組長(zhǎng)：縣委常委、副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：縣紀(jì)檢委副書記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)。
縣政府辦副主任、縣政府督查室主任。
縣環(huán)保局局長(zhǎng)。
成員：縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)。
縣工業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)。
縣司法局局長(zhǎng)。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。
縣工商局局長(zhǎng)。
縣安監(jiān)局局長(zhǎng)。
縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)。
縣電力局局長(zhǎng)。
縣水利局局長(zhǎng)。
縣廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由許文斌同志兼任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)組織、協(xié)調(diào)、督查上報(bào)等日常工作。
四、工作安排。
（一）動(dòng)員部署階段（6月10日-6月20日）。
成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定。
全面安排部署工作。
（二）集中整治階段（6月21日-10月10日）。
對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、飲用水源保護(hù)區(qū)、污水處理廠，植化、乳制品等涉水企業(yè)以及工業(yè)集中區(qū)突出環(huán)境問題，進(jìn)行全面調(diào)查摸底，查處一批違法案件，追究一批責(zé)任人，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）總結(jié)提高階段（10月11日-10月30日）。
各部門要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，提交《xx年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
工作總結(jié)。
》，于10月15日前報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作職責(zé)。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題；負(fù)責(zé)陜西方圓汽車標(biāo)準(zhǔn)件有限公司、飛鵬氧化鋅有限公司和陜西醫(yī)療儀器廠等重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)縣城市污水處理廠的日常監(jiān)管工作。
縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，并提請(qǐng)縣政府依法予以關(guān)閉取締。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及其工作人員環(huán)保執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)違反環(huán)保法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其行政責(zé)任；對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的政策規(guī)定、辦法和做法，堅(jiān)決予以糾正。
縣司法局、縣廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)組織開展環(huán)保法律法規(guī)的宣傳和教育活動(dòng)，為開展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法制環(huán)境，對(duì)群眾環(huán)境維權(quán)提供必要的法律援助。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，促使企業(yè)完善生產(chǎn)條件，以防止或減少因企業(yè)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)垃圾處理廠的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工作，確保6月30日前建成并投入運(yùn)營(yíng)。
縣水利局負(fù)責(zé)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)與管理工作，確保運(yùn)營(yíng)正常且出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；負(fù)責(zé)馮村水庫(kù)水源地的打樁、拉網(wǎng)以及巡查保護(hù)工作；負(fù)責(zé)高渠西秦水源地以及魯橋供水站的保護(hù)工作，確保群眾飲水安全。
縣工業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)于6月30日前完成規(guī)范整治工作；在專項(xiàng)行動(dòng)期間負(fù)責(zé)完成秦威水泥有限公司1號(hào)窯、富雄焦化有限公司50孔焦?fàn)t生產(chǎn)線的拆除關(guān)閉工作，同時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制及職工安置問題。
縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)下達(dá)關(guān)閉或取締措施的違法企業(yè)，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的不法企業(yè)，負(fù)責(zé)依法取締。
縣電力局負(fù)責(zé)配合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)被政府明令關(guān)閉、取締的違法企業(yè)停止供電，拆除相應(yīng)的供電設(shè)備。
大程鎮(zhèn)政府、西陽(yáng)鎮(zhèn)政府和獨(dú)李鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)粉灰廠于6月30日前完成規(guī)范整治工作。
渠岸鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)在專項(xiàng)行動(dòng)期間完成永成鋁業(yè)加工有限公司的關(guān)閉和取締工作。
六、工作要求。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要緊密結(jié)合工作實(shí)際，按照本方案的要求制定各自的工作方案，并于6月20日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作方案上報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)要認(rèn)真組織開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
（二）縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同縣政府督查室等單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)以及國(guó)控、省控、市、縣掛牌督辦項(xiàng)目進(jìn)行全面督查督辦。要確定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息收集、整理和報(bào)送工作，要及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況上報(bào)縣政府及市專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，不得隱瞞或遲報(bào)。
（三）各職能部門要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?！耙黄狈駴Q”制，加強(qiáng)部門之間對(duì)環(huán)境違法案件的協(xié)同處理，凡涉及其他部門管理權(quán)限的案件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要予以協(xié)調(diào)解決。
（四）各新聞單位要分階段制定宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道工作?？h環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)在縣內(nèi)新聞媒體上公布典型環(huán)境違法案件的查處情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
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為應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)特困群眾的民生保障力度，根據(jù)市委、市政府部署，在保障各項(xiàng)民生工程資金的基礎(chǔ)上，實(shí)施“就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)”春風(fēng)行動(dòng)計(jì)劃。特制定方案如下：
一、進(jìn)一步做好就業(yè)工作。
充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金保生活、保崗位、促就業(yè)的基本功能，扎實(shí)推進(jìn)“穩(wěn)定一批崗位、新增一批崗位、購(gòu)買一批崗位（公益性崗位補(bǔ)貼）”，鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量、穩(wěn)定員工隊(duì)伍，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員及失地農(nóng)民的就業(yè)，確保全市就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)穩(wěn)定一批崗位。對(duì)同時(shí)符合下述條件的現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予一定數(shù)額的穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼。
1、受當(dāng)前金融危機(jī)影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難，但符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且恢復(fù)有望的；
2、已采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等措施穩(wěn)定就業(yè)崗位且沒有批量裁員的；
3、已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的；
4、用工規(guī)模在50人以上的。
具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)用工規(guī)模在50-100人的企業(yè)，一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元；對(duì)用工規(guī)模在100-200人的企業(yè)，一次性補(bǔ)助1.5萬(wàn)元；對(duì)用工規(guī)模在200人以上的企業(yè)，一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。
符合條件的企業(yè)向所在地就業(yè)辦提出書面申請(qǐng)，并提供企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（度、9月起至申報(bào)上月）、不裁員。
承諾書。
穩(wěn)定就業(yè)崗位已采取的具體措施及穩(wěn)定就業(yè)崗位數(shù)量人員花名冊(cè)后，由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障財(cái)政經(jīng)委等部門共同審核批準(zhǔn)發(fā)放。
（二）新增一批崗位。對(duì)同時(shí)符合下述條件的現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予一定數(shù)額的新增就業(yè)崗位補(bǔ)貼。
1、企業(yè)努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增加就業(yè)崗位；
2、已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的；
3、新增就業(yè)崗位安置人員的。
勞動(dòng)合同。
必須一年及一年以上。
具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：當(dāng)年新增勞動(dòng)用工并簽訂一年及一年以上勞動(dòng)合同的，每人每月補(bǔ)助100元。
符合條件的企業(yè)向所在地就業(yè)辦提出書面申請(qǐng)，并提供勞動(dòng)用工登記證、新增就業(yè)崗位人員花名冊(cè)，附勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況和相關(guān)憑證后，由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)委等部門相關(guān)工作人員共同審核批準(zhǔn)發(fā)放。
（三）購(gòu)買一批崗位。市、區(qū)縣兩級(jí)政府安排購(gòu)買公益性崗位1000個(gè)，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)“4050”等就業(yè)困難人員就業(yè)。通過下達(dá)指標(biāo)、一次性給予公益性崗位補(bǔ)貼的方式，將任務(wù)分解到市直有關(guān)部門及區(qū)縣，確保通過購(gòu)買公益性崗位新增就業(yè)困難人員1000人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
享受該項(xiàng)政策的對(duì)象必須同時(shí)符合三個(gè)條件：
1、用人單位用于安置就業(yè)困難人員的崗位是當(dāng)年新增的；
2、新增就業(yè)崗位安置人員的勞動(dòng)合同必須一年及一年以上；
3、用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。
具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的30%，市直（含黃山風(fēng)景區(qū)）及屯溪區(qū)150元/人月；其他區(qū)縣級(jí)補(bǔ)助126元/人月。其中：20%從各級(jí)再就業(yè)資金中列支，10%由各級(jí)財(cái)政安排。用人單位向所在地就業(yè)辦提出書面申請(qǐng)，并提供勞動(dòng)用工登記證、新增就業(yè)崗位安置就業(yè)困難人員花名冊(cè)，附勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況和相關(guān)憑證后，由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門相關(guān)工作人員共同審核批準(zhǔn)發(fā)放。
（四）經(jīng)費(fèi)來(lái)源：穩(wěn)定就業(yè)崗位、新增就業(yè)崗位補(bǔ)助所需資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中列支，區(qū)縣不足的，市里給予補(bǔ)助。
（五）工作落實(shí)：該項(xiàng)工作由市就業(yè)辦牽頭，勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)委等部門指定專人，在接到企業(yè)申請(qǐng)之后10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。各地也要建立相應(yīng)的工作組織，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。
二、進(jìn)一步做好就醫(yī)工作。
對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等城鄉(xiāng)困難群眾，在享受新農(nóng)合和城市醫(yī)保報(bào)銷部分醫(yī)療費(fèi)、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，對(duì)醫(yī)療費(fèi)用超過3萬(wàn)元的困難家庭對(duì)象再予以一次性就醫(yī)補(bǔ)助。
(一)補(bǔ)助對(duì)象和范圍:對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象且醫(yī)療費(fèi)用年支出3-5萬(wàn)元的，按每人3000元補(bǔ)助；年支出5萬(wàn)元以上的，按每人5000元補(bǔ)助。住院醫(yī)療費(fèi)用以指定就診醫(yī)院出具的診斷書和醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)為審核審批依據(jù)。
(二)補(bǔ)助辦法：由各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。凡醫(yī)療費(fèi)用在3萬(wàn)元以上且已享受醫(yī)療救助最高救助額的城鄉(xiāng)困難群眾，由個(gè)人申請(qǐng)，村(居)民委員會(huì)初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核，區(qū)縣民政部門嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)公示無(wú)異議后審批，通過打卡發(fā)放。審批結(jié)果報(bào)市民政局備案，市民政部門不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。補(bǔ)貼資金由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政本按5.5：4.5分擔(dān)。就醫(yī)補(bǔ)貼資金實(shí)行封閉管理，設(shè)立專戶。此項(xiàng)就醫(yī)補(bǔ)助不得與已實(shí)施的城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助資金相沖抵或替代。
三、進(jìn)一步做好就學(xué)工作。
凡我市公辦普通高中在校學(xué)習(xí)且家庭生活困難、學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦的學(xué)生（重點(diǎn)是城鄉(xiāng)特困家庭學(xué)生），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)（居委會(huì)或村委會(huì)證明）、班級(jí)評(píng)議、學(xué)校推薦及公示，并經(jīng)市、區(qū)縣兩級(jí)教育部門批準(zhǔn)，給予每人每年1000元的補(bǔ)助。
補(bǔ)助名額由市教育局分解到各相關(guān)區(qū)縣和市直學(xué)校。補(bǔ)助款由相關(guān)學(xué)校造冊(cè),經(jīng)市、區(qū)縣兩級(jí)教育部門審核批準(zhǔn)后下?lián)軐W(xué)校,由受補(bǔ)助學(xué)生簽領(lǐng)。
四、辦理期限。
上述政策執(zhí)行期限，自企業(yè)（用人單位）、個(gè)人申報(bào)之日起至底。
五、加強(qiáng)對(duì)“三就”專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督履行職能。
各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金、就業(yè)資金和財(cái)政專項(xiàng)資金用于“三就”工作的管理和監(jiān)督，建立和完善“三就”專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)估機(jī)制，對(duì)享受各項(xiàng)補(bǔ)貼政策到人、到企業(yè)（單位）的名單嚴(yán)格審核把關(guān)，防止挪用、截留、造假、套取補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象發(fā)生。
各級(jí)勞動(dòng)保障、民政、教育、財(cái)政、經(jīng)委部門要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)部門以及社會(huì)的監(jiān)督。要明確各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的審核撥付程序和辦理時(shí)限。實(shí)行政務(wù)公開，以適當(dāng)方式向社會(huì)公開本地“三就”資金的使用管理情況（包括享受補(bǔ)助的單位名稱、享受補(bǔ)助人數(shù)、具體補(bǔ)助數(shù)額等）。對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用“三就”資金的單位和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追繳所有補(bǔ)貼資金；對(duì)審核不嚴(yán)、違規(guī)操作、玩忽職守的，將依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)涉嫌犯罪的，依法移交司法部門處理。
住房保障實(shí)施方案篇十四
為確保全國(guó)普通高校統(tǒng)一招生考試順利有序進(jìn)行，以打造"平安高考"為目標(biāo)，特制定此物業(yè)服務(wù)保障方案。
公司和xx中學(xué)物業(yè)服務(wù)中心高度重視，確定以"零失誤、零故障、零投訴"為高考后勤保障服務(wù)目標(biāo)。緊密圍繞"校園安全、秩序管控、各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行"開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以"分工明確、責(zé)任到人、不留隱患、不存死角"為工作指導(dǎo)，認(rèn)真周密部署，做實(shí)做細(xì)每一項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，對(duì)易出現(xiàn)的各類危險(xiǎn)源和隱患逐項(xiàng)進(jìn)行排查，并形成書面記錄，將查出的問題按批次逐項(xiàng)解決。
1、公司領(lǐng)導(dǎo)及公司職能部門對(duì)xx中學(xué)物業(yè)服務(wù)中心高考準(zhǔn)備工作進(jìn)行工作重點(diǎn)提示，并對(duì)物業(yè)服務(wù)中心各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作按期保質(zhì)完成。
2、其他項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)中心在xx中學(xué)物業(yè)服務(wù)中心工作需要時(shí)，隨時(shí)提供設(shè)備、物資、人員的支持。
3、xx中學(xué)物業(yè)服務(wù)中心各服務(wù)保障工作組根據(jù)班組職責(zé)完成相應(yīng)準(zhǔn)備工作和現(xiàn)場(chǎng)保障工作。
考室共計(jì)40間，備用教室4間。
1、東校區(qū)d棟1樓層5個(gè)教室；
2、東校區(qū)d棟2樓層7個(gè)教室；
3、東校區(qū)d棟3樓層8個(gè)教室；
4、東校區(qū)d棟4樓層8個(gè)教室；
5、東校區(qū)d棟5樓層4個(gè)教室；
6、東校區(qū)c棟5樓層6個(gè)教室；
7、東校區(qū)c棟6樓層6個(gè)教室。
（一）服務(wù)保障總責(zé)任人。
xx中學(xué)高考服務(wù)保障總聯(lián)絡(luò)人：xx，聯(lián)系電話：xxx。
xx中學(xué)物業(yè)服務(wù)中心高考服務(wù)保障責(zé)任人：xx，聯(lián)系電話：xxxx。
3、負(fù)責(zé)校區(qū)內(nèi)智能化、消防、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等的故障排查、排除工作；
8、負(fù)責(zé)高考期間可能出現(xiàn)的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)防和排除，確保各項(xiàng)服務(wù)保障工作萬(wàn)無(wú)一失。
（二）安全防控組。
責(zé)任人：物業(yè)服務(wù)中心主任助理兼秩序維護(hù)主管：xx，聯(lián)系電話：xxx。
組員：xxxxxx等20人。
重點(diǎn)工作：
2、有針對(duì)性地開展崗位操作培訓(xùn)，確保安全、防控等服務(wù)保障工作達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)；
3、提前清點(diǎn)高考保障服務(wù)所需裝備、用具，發(fā)現(xiàn)缺失及時(shí)補(bǔ)充，確保服務(wù)保障工作及時(shí)、妥善、有效完成。
崗位安排：
1、深中街車輛指揮、疏導(dǎo)，2人；
2、大門崗，負(fù)責(zé)考生及考務(wù)人員進(jìn)出管控，2人；
3、本部校區(qū)西側(cè)芳鄰樓下周邊秩序管控，2人；
4、本部校區(qū)東側(cè)周邊秩序管控，2人；
5、球場(chǎng)門通道管控，3人，配合2-3名警察工作；
6、夜間考場(chǎng)巡查，外圍巡邏各2人；
7、成美樓秩序管控，外圍各1人；
8、地面停車場(chǎng)及成美樓地下停車場(chǎng)各1人。
9、校內(nèi)巡邏安保人員5人。
（三）維修保障組。
責(zé)任人：物業(yè)服務(wù)中心工程主管xx，聯(lián)系電話：xxx。
組員：物業(yè)服務(wù)中心工程部員工及外包服務(wù)人員、其他項(xiàng)目協(xié)助人員。
重點(diǎn)工作：
3、高考前2天，對(duì)教室設(shè)備系統(tǒng)逐個(gè)進(jìn)行排查，如空調(diào)送風(fēng)制冷、照明燈具、開關(guān)、桌椅、門窗等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)試檢查，并認(rèn)真填寫考室設(shè)施設(shè)備檢查表、考室空調(diào)檢查表。
維修保障人員工作安排：
總負(fù)責(zé)：xx聯(lián)系電話：xxx。
1、xx負(fù)責(zé)xxx（設(shè)備、系統(tǒng)）保障工作；
2、xx負(fù)責(zé)xxx（設(shè)備、系統(tǒng)）保障工作；
（四）后勤保障組。
責(zé)任人：物業(yè)服務(wù)中心。
客服主管：xx，聯(lián)系電話：xxx。
組員：物業(yè)服務(wù)中心客服文員及代管后勤人員。
重點(diǎn)工作：
1、根據(jù)工作需要采購(gòu)、供用、保管相關(guān)物資裝備；
2、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)保障時(shí)，及時(shí)提供后勤支持。
（五）環(huán)境清潔組。
責(zé)任人：物業(yè)服務(wù)中心清潔主管：xx，聯(lián)系電話：xxx。
組員：物業(yè)服務(wù)中心清潔人員：xxxxxx等19人。
重點(diǎn)工作：
1、提前將校區(qū)全面清潔一次，確保衛(wèi)生死角，環(huán)境潔凈、清新；
2、在做到對(duì)高考工作零干擾的前提下，做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境清潔保潔工作。
（六）溫馨服務(wù)組。
責(zé)任人：物業(yè)公司人事主管：xx，聯(lián)系電話：xxx。
組員：其他項(xiàng)目客服文員及代管后勤人員。
重點(diǎn)工作：
對(duì)腿腳不便、身體不適人員提供協(xié)助服務(wù)，對(duì)其他有需要幫助人員提供相關(guān)服務(wù)，以"一切為了平安高考"為目標(biāo)，做好相關(guān)輔助性服務(wù)工作。
（七）應(yīng)急支援組。
責(zé)任人：物業(yè)服務(wù)中心秩序維護(hù)部備勤班長(zhǎng)：xx，聯(lián)系電話：xxx。
組員：物業(yè)服務(wù)中心秩序維護(hù)備勤所有人員。
六、裝備及物資配備需求。
紅外線人體測(cè)溫儀2個(gè)。
隔離帶100米、警戒帶10卷、鋼叉2把、警棍5條。
強(qiáng)光手電筒3個(gè)、5#電池15個(gè)。
飲用水適量、紙杯500個(gè)。
干粉滅火器10瓶等。
黑色簽字筆2盒、像皮檫20塊、削筆刀20個(gè)、三角尺20套、圓規(guī)10個(gè)、
2b鉛筆20支、透明文件袋20個(gè)、衛(wèi)生巾1包。
1、高考期間，物業(yè)服務(wù)中心所有員工暫停休假，所有員工均須規(guī)范著裝、舉止文明、注重禮貌禮節(jié)和文明用語(yǔ)，值班時(shí)調(diào)低對(duì)講機(jī)音量、手機(jī)調(diào)至震動(dòng)，不得在校區(qū)內(nèi)大聲說話。
2、物業(yè)服務(wù)中心工程主管：xx聯(lián)系消防、電梯等外包服務(wù)單位，要求其在高考前1個(gè)月開展對(duì)維保項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)，并形成記錄，對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的檢修。物業(yè)服務(wù)中心工程主管對(duì)全過程跟蹤，物業(yè)服務(wù)中心主任朱興忠對(duì)檢修過程進(jìn)行監(jiān)督及對(duì)檢修結(jié)果組織驗(yàn)收。同時(shí)，要求維保單位在高考期間派專人駐守，確保設(shè)備系統(tǒng)正常運(yùn)行。
3、高考考場(chǎng)區(qū)域及考室內(nèi)配套設(shè)施、設(shè)備的巡檢工作由物業(yè)服務(wù)中心工程主管xx負(fù)責(zé)，巡檢時(shí)嚴(yán)格按照《xx中學(xué)高考中考室內(nèi)設(shè)施設(shè)備檢查表》內(nèi)容進(jìn)行檢查記錄，原則上3人一組、進(jìn)行多次復(fù)檢，確保設(shè)施設(shè)備使用功能正常，該項(xiàng)工作須在高考前3天全部完成。
4、校區(qū)內(nèi)高考考試區(qū)域設(shè)置安全警戒線，由物業(yè)服務(wù)中心秩序維護(hù)主管：xx負(fù)責(zé)，該項(xiàng)工作須在高考前1天完成。根據(jù)學(xué)校意見，若需架設(shè)帳篷及搭建考生專用通道，則該項(xiàng)工作也由物業(yè)服務(wù)中心秩序維護(hù)主管負(fù)責(zé)，且須在高考前1天完成。
5、物業(yè)服務(wù)中心秩序維護(hù)部確定交通管控道路區(qū)域、車輛引導(dǎo)和交通秩序應(yīng)急處理方案，并安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)，該項(xiàng)工作的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演練工作須在高考前2天完成。
6、通往各考室的指引指示牌應(yīng)在高考前10天準(zhǔn)備完畢，并經(jīng)實(shí)地?cái)[放確定位置，于高考前1天擺放到位。
7、考場(chǎng)衛(wèi)生由物業(yè)服務(wù)中心清潔主管負(fù)責(zé)，合理安排人員提前徹底做好清潔衛(wèi)生并做好現(xiàn)場(chǎng)清潔保潔工作，各區(qū)域達(dá)到清潔標(biāo)準(zhǔn)（至少達(dá)到：考室內(nèi)黑板上不得有字、課桌內(nèi)不得有任何雜物、墻面無(wú)張貼有帶字的紙張等），該項(xiàng)工作須在高考前2天完成。
8、遵照提前1個(gè)月開展高考期間設(shè)施設(shè)備檢修的要求，物業(yè)服務(wù)中心主任、工程主管組織人員按規(guī)定對(duì)高低壓配電系統(tǒng)運(yùn)行狀況及運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)考試區(qū)域電源閘箱、空調(diào)、遙控器、廣播、照明燈具、開關(guān)、線路等提前進(jìn)行檢測(cè)、保養(yǎng)、維修或更換，確保高考期間能正常運(yùn)行。該項(xiàng)工作由物業(yè)服務(wù)中心工程主管xxx負(fù)責(zé)，須在高考前5天全部完成。
9、各教室的時(shí)鐘核準(zhǔn)工作由物業(yè)服務(wù)中心工程部xxx負(fù)責(zé)，該項(xiàng)工作須于高考前2天全部完成。
10、考室（備考教室）空調(diào)開啟、溫度、風(fēng)速的'檢測(cè)調(diào)節(jié)由物業(yè)服務(wù)中心工程部xxx負(fù)責(zé)，并將檢測(cè)、維修結(jié)果嚴(yán)格記錄在《xx中學(xué)高考中考室內(nèi)空調(diào)檢查表》。
11、將西校區(qū)閱覽室、階梯教室布置為考生家長(zhǎng)休息區(qū)，該項(xiàng)工作由物業(yè)服務(wù)中心主管xx負(fù)責(zé)，且須于高考前2天完成。
12、高考期間門崗雙人值班，在接到高考保障工作校方聯(lián)絡(luò)人指令后，于07：10分考生開始進(jìn)入學(xué)校，進(jìn)入時(shí)憑證放行。考生憑準(zhǔn)考證、身份證進(jìn)入，考務(wù)工作人員憑有效證件放行，勸導(dǎo)家長(zhǎng)不得在校大門外聚集。
13、加強(qiáng)高考期間考場(chǎng)區(qū)域的夜間巡查力度和頻次，杜絕各類安全隱患，該項(xiàng)工作由物業(yè)服務(wù)中心秩序維護(hù)部xx負(fù)責(zé)。
14、提請(qǐng)校方在高考期間安排監(jiān)控室雙人值勤，嚴(yán)密觀察校區(qū)圍墻、大門、通道、停車場(chǎng)、設(shè)備房及公共區(qū)域秩序，確保突發(fā)事件的及時(shí)、有效、妥善處置。
15、高考期間考場(chǎng)區(qū)域各警戒帶出入口設(shè)置專人值守。
16、確定文體樓1個(gè)乒乓球室和學(xué)生食堂1區(qū)域?yàn)榭忌锲反娣盘?，指派專人看護(hù)，不得出現(xiàn)錯(cuò)漏、遺失。
17、物業(yè)服務(wù)中心函請(qǐng)校方通知交警、公安分局、供電局、轄區(qū)派出所在高考期間給予工作上的大力支持，確保高考工作秩序。
18、與學(xué)校相關(guān)處室協(xié)商，在條件允許的情況下，提前1周對(duì)停車場(chǎng)部分區(qū)域封閉，確保預(yù)留一定數(shù)量的車位給監(jiān)考老師和考務(wù)人員（憑學(xué)校出具的監(jiān)考證件放行）。
19、請(qǐng)學(xué)校于高考前2天在校門口醒目位置張貼《高考注意事項(xiàng)通告》，并通知所有施工單位暫停施工，施工車輛和人員不得進(jìn)入。
20、考生進(jìn)入考室后，物業(yè)服務(wù)中心每一樓層或考場(chǎng)區(qū)域指派維修工、保潔員在指定地點(diǎn)備齊工具用具守候，以確?？紙?chǎng)區(qū)域突發(fā)事件的及時(shí)、有效、妥善處理。
住房保障實(shí)施方案篇十五
市住建委。
全力做好保障性安居工程審計(jì)配合工作。
繼續(xù)強(qiáng)化巡查、督促，立足解決問題現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)年度目標(biāo)沖刺。
11月16日-11月22日,市住建委相關(guān)人員繼續(xù)開展全市各棚戶區(qū)項(xiàng)目點(diǎn)巡查工作，督促加大躍進(jìn)新村、友好剩余地塊棚戶區(qū)協(xié)議簽訂、房屋搬遷、拆除力度，做好房屋拆除現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理、安全防護(hù)等工作，確保文明安全拆除。
11月18日下午，市住建委負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員到農(nóng)資公司倉(cāng)庫(kù)地塊、躍進(jìn)新村、文化光明片、友好棚戶區(qū)巡查，督促加大協(xié)議簽訂、搬遷拆除力度，對(duì)少數(shù)要求過高的被搬遷人，同步完善相關(guān)程序。
11月20日上午，市住建委負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員到銅官山區(qū)召開濱江、金山社區(qū)棚改協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)安置房辦證及選擇保障房安置住戶相關(guān)手續(xù)辦理事宜。
市征收辦。
11月17-18日，市征收辦負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員到躍進(jìn)東西村、文化光明、俞家村及源北棚戶區(qū)、友好新村棚戶區(qū)等項(xiàng)目征收現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)征收問題，推進(jìn)征收進(jìn)度。
市建投公司。
11月16日，市建投公司發(fā)布躍進(jìn)東西村棚戶區(qū)改造安置房工程監(jiān)理單位招標(biāo)公告。
11月19日，市建投公司發(fā)布天橋新村棚戶區(qū)改造安置房工程監(jiān)理單位招標(biāo)公告，主體工程招標(biāo)工作正在進(jìn)行中。
【棚戶區(qū)搬遷改造進(jìn)展情況】。
今年棚戶區(qū)改造計(jì)劃實(shí)施不少于4200戶。截止11月22日，簽訂搬遷協(xié)議4180戶，已搬遷3688戶，已拆除2583戶,已安置2837戶(其中：銅陵縣276戶、銅官山區(qū)2044戶、獅子山區(qū)278戶、郊區(qū)239戶)。
【存在問題及下步工作】。
從本周巡查情況看，一是友好項(xiàng)目土地仍未掛牌，直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是友好、躍進(jìn)項(xiàng)目公房產(chǎn)權(quán)下放有待進(jìn)一步加快。
下一步推進(jìn)措施：
(一)全力推進(jìn)友好項(xiàng)目土地掛牌。友好項(xiàng)目建設(shè)用地區(qū)域內(nèi)房屋已拆除，市國(guó)土局盡快完成土地掛牌，推進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
(二)進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度。轄區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)棚改專班工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)解決推進(jìn)過程中存在的問題，加大農(nóng)資公司倉(cāng)庫(kù)地塊、躍進(jìn)新村、友好剩余部分以及與棚戶區(qū)相關(guān)聯(lián)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搬遷拆除，切實(shí)推進(jìn)棚改搬遷工作提速提效。市住建委、市征收辦等相關(guān)部門要進(jìn)一步加大督查力度，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問題，合力推進(jìn)年度目標(biāo)攻堅(jiān)。
(三)進(jìn)一步加快公房產(chǎn)權(quán)下放。各公房產(chǎn)權(quán)單位要切實(shí)妥善解決公房產(chǎn)權(quán)下放中的`問題，加速推進(jìn)友好剩余地塊、躍進(jìn)新村、建華新村西片等區(qū)域產(chǎn)權(quán)下放工作。
(四)加強(qiáng)棚戶區(qū)拆除現(xiàn)場(chǎng)治理。一是要加強(qiáng)安全防護(hù)。轄區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)人員安全教育，加強(qiáng)拆除區(qū)域圍護(hù)，設(shè)置安全警示標(biāo)志，市住建委要組織人員，加強(qiáng)巡查和監(jiān)督，確保安全拆除。二是要加大拆除現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾清理，切實(shí)做到“拆一片凈一片”。
(五)繼續(xù)加大棚改宣傳。繼續(xù)有針對(duì)性的開展進(jìn)村入戶宣傳，講清政策底線，幫助居民算經(jīng)濟(jì)帳，引導(dǎo)居民選擇適合的安置方式，推進(jìn)協(xié)議簽訂。通過“一報(bào)兩臺(tái)”加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造工作宣傳力度，繼續(xù)營(yíng)造棚改搬遷良好氛圍。
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