通過(guò)總結(jié),我們可以客觀地評(píng)估自己的表現(xiàn),找到問(wèn)題所在,以便更好地改進(jìn)和提升。寫一篇完美的總結(jié)需要提前做好充分的準(zhǔn)備工作。接下來(lái)是一些總結(jié)的寫作思路和指導(dǎo),希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇一
一、本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民申請(qǐng)使用宅基地建設(shè)自用住宅的,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《北京市國(guó)土資源局行政許可事項(xiàng)》的有關(guān)規(guī)定,履行宅基地申請(qǐng)審批手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、宅基地的申請(qǐng)主體必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)村村民,本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)村村民或居民不得申請(qǐng)使用宅基地建設(shè)住宅,否則應(yīng)依法辦理征地手續(xù)。
農(nóng)村村民申請(qǐng)使用宅基地建設(shè)住宅的,必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,不得超計(jì)劃審批,嚴(yán)禁農(nóng)村村民違反規(guī)劃亂占濫用土地建設(shè)住宅。
四、農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)充分利用舊宅基地、空閑地或未利用地,嚴(yán)格控制使用耕地,不得占用基本農(nóng)田;如占用農(nóng)用地或未利用地的,須依法取得農(nóng)用地或未利用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
五、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》(1990年1月市政府39號(hào)令,1月市政府12號(hào)令修改,以下簡(jiǎn)稱市政府39號(hào)令)的規(guī)定,不得突破。
六、村民申請(qǐng)宅基地建設(shè)住宅必須符合市政府39號(hào)令第七條規(guī)定的條件,有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)子女年齡未達(dá)法定結(jié)婚年齡的;。
(二)不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;。
(三)將原住宅出賣、出租、贈(zèng)與或改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的。
七、農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地的,應(yīng)當(dāng)持下列材料向村委會(huì)提出申請(qǐng):
(二)戶口簿及家庭成年成員的身份證復(fù)印件;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
八、村委會(huì)應(yīng)在接到申請(qǐng)后依法召開(kāi)村委會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行審議,在本村張榜公布征詢本村村民的意見(jiàn)。張榜公布期間,本村村民未提出異議或者異議不成立的,村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)村村民宅基地申請(qǐng)審批表》中簽署意見(jiàn),證明申請(qǐng)人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。
九、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到村委會(huì)上報(bào)的宅基地有關(guān)申請(qǐng)材料之后,對(duì)是否符合宅基地申請(qǐng)條件,村民代表大會(huì)決議是否有效,是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等事項(xiàng)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府到現(xiàn)場(chǎng)確定規(guī)劃用地范圍,并在《農(nóng)村村民宅基地申請(qǐng)審批表》上簽署意見(jiàn),繪制建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核并簽署意見(jiàn)后,可按村或分片批量報(bào)區(qū)(縣)國(guó)土資源分局復(fù)核。
十、區(qū)(縣)國(guó)土資源分局接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府轉(zhuǎn)來(lái)的《農(nóng)村村民宅基地申請(qǐng)報(bào)批表》及相關(guān)材料后,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委會(huì)有關(guān)工作人員到實(shí)地勘測(cè)復(fù)核,并對(duì)申請(qǐng)人是否符合宅基地申請(qǐng)條件和面積標(biāo)準(zhǔn),村委會(huì)是否已張榜公示,是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃等事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核,簽署意見(jiàn)后報(bào)區(qū)(縣)人民政府審批。
十一、區(qū)(縣)人民政府對(duì)區(qū)(縣)國(guó)土資源分局上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行審核,并在《農(nóng)村村民宅基地申請(qǐng)報(bào)批表》簽署意見(jiàn)。予以批準(zhǔn)用地的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織村委會(huì),會(huì)同區(qū)(縣)國(guó)土資源分局及有關(guān)部門到實(shí)地放線定樁,劃定四至范圍。
對(duì)農(nóng)村村民宅基地的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府書面通知村委會(huì),由村委會(huì)通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
十二、經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,村委會(huì)應(yīng)及時(shí)將批準(zhǔn)同意的宅基地使用主體、位置、面積及批準(zhǔn)文號(hào)在本村張榜公布。
十三、實(shí)行宅基地審批結(jié)果統(tǒng)計(jì)和備案制度。各區(qū)(縣)分局應(yīng)于每月初第一工作日將本區(qū)(縣)上月和截至上月本年度內(nèi)宅基地審批結(jié)果報(bào)市局耕保處備案。報(bào)表格式按市局統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
十四、農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果實(shí)行公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按月對(duì)農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果統(tǒng)一匯總后公示,也可由各區(qū)(縣)國(guó)土資源分局按月統(tǒng)一匯總后上網(wǎng)公示。
十五、各區(qū)(縣)國(guó)土資源分局在進(jìn)行宅基地審批工作中,對(duì)目前政策界定不清或把握不準(zhǔn)的,應(yīng)及時(shí)向市局耕保處報(bào)告,共同研究解決;市局耕保處要定期或不定期地與區(qū)(縣)分局開(kāi)展業(yè)務(wù)交流和工作培訓(xùn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決區(qū)(縣)分局宅基地審批過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
十六、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建設(shè)住宅的,按照《土地管理法》和市政府39號(hào)令有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十七、非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民宅基地的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,對(duì)非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民宅基地的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地。
對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照《土地管理法》和市政府39號(hào)令有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
十八、舊村改造、新村建設(shè)村民上樓的農(nóng)民住宅項(xiàng)目,按本市有關(guān)有關(guān)規(guī)定另行辦理。
十九、本通知自下發(fā)之日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,合理利用土地資源,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。
第四條縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵(lì)自然村向中心村,下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅,控制獨(dú)立式住宅。
嚴(yán)格控制用地規(guī)模,人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
嚴(yán)格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房,確實(shí)無(wú)法避讓的,應(yīng)治理達(dá)到安全要求后方可建造。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理、宅基地復(fù)墾相結(jié)合,充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地,嚴(yán)格控制占用耕地建造住宅,不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建造住宅。
第七條農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴(kuò)建、移建、拆建)應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的,還應(yīng)分別取得有關(guān)部門的許可或同意。
第八條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體,個(gè)人只有使用權(quán),未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的,原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。
第二章申請(qǐng)條件和審批程序。
第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)(包括附屬用房、庭院用地),使用耕地最高不得超過(guò)125平方米;使用其他土地最高不得超過(guò)140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的,最高不得超過(guò)160平方米。
宅基地的用地面積限額為:三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi),四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi),五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。
使用非耕地的,每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的,每檔最高可增加35m2。
實(shí)施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的,可放寬一個(gè)檔次的用地限額。
第十條建房農(nóng)戶人口計(jì)算:
(三)違反計(jì)劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的,不計(jì)算建房人口。
(一)建筑物和構(gòu)筑物以墻外包為界,接拼的以墻中或柱中為界;。
(二)挑出的陽(yáng)臺(tái)和樓梯等以突出部分垂直投影計(jì)算占地面積,但底層不得構(gòu)筑;。
(四)通過(guò)購(gòu)買商品房和以公開(kāi)有償出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)或集體土地有償流轉(zhuǎn)取得的集體土地使用權(quán)不計(jì)入宅基地面積。
第十二條符合立戶條件的子女在申請(qǐng)宅基地計(jì)算限額時(shí),父母除留足合理限額外,超過(guò)部分應(yīng)合理計(jì)算到子女戶。
現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶,在按規(guī)劃申請(qǐng)舊房拆建、遷建時(shí),應(yīng)核減超限額部分。
第十三條有下列情形之一的,可申請(qǐng)宅基地:
(一)因國(guó)家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的;。
(二)實(shí)施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造,需要調(diào)整拆遷的;。
(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;。
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十四條有下列情形之一的,其宅基地申請(qǐng)不予批準(zhǔn):
(四)子女已立戶且符合立戶條件,其父母再單獨(dú)申請(qǐng)宅基地的;。
(五)擬實(shí)施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村,在原宅基地上建住宅的;。
(六)對(duì)不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;。
(七)違法建房未依法處理結(jié)案的;。
(八)其他不符合申請(qǐng)建房條件的。
第十五條有下列情形之一的,報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件,由村集體收回宅基地使用權(quán):
(一)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動(dòng)工興建的(特殊情況除外);。
(二)報(bào)批宅基地時(shí)向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施舊村改造或下山移民的村,已遷入新居(村)居住的原宅基地的;。
(四)騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;。
(五)其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。
第十六條為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或者實(shí)施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進(jìn)行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造,經(jīng)依法批準(zhǔn)收回土地使用權(quán)的,對(duì)土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償;地上建筑物,可根據(jù)其實(shí)際情況予以合理補(bǔ)償。
第十七條農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地,應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請(qǐng),經(jīng)村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織討論同意,并將申請(qǐng)宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請(qǐng)建房占地面積、位置等張榜公布后無(wú)異議的,取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,縣土地行政主管部門審核,由縣人民政府批準(zhǔn),其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)予以公布。
第十八條經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請(qǐng)建造住宅的,應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無(wú)住房證明材料,并經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后,方可申請(qǐng)建房,其宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)與村民同等對(duì)待。
經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人申請(qǐng)建造住宅的,應(yīng)經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后,方可申請(qǐng)建房,其宅基地面積可按照本辦法第九條標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅,應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)戶建房過(guò)程中的監(jiān)督管理,縣土地行政主管部門對(duì)農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗(yàn)收三到場(chǎng)。
第二十條個(gè)人建造住宅依法取得的宅基地應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。農(nóng)戶在建房竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請(qǐng)土地登記,領(lǐng)取集體土地使用證。
因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移依法改變土地使用權(quán)的,在合同生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第三章監(jiān)督管理。
第二十一條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過(guò)本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
第二十二條縣土地行政主管部門對(duì)非法占用土地或者超過(guò)批準(zhǔn)的面積多占土地建造住宅的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè);對(duì)拒不停止、繼續(xù)施工的,有權(quán)拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施,并可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門予以協(xié)助配合。
第二十三條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定的,由縣土地行政主管部門責(zé)令其限期交還土地使用權(quán),逾期仍不交還的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條違反本辦法第二十條規(guī)定,不及時(shí)辦理土地使用權(quán)登記的,由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,給予警告,并可處元以下的罰款。不及時(shí)辦理土地使用權(quán)變更登記的,由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,給予警告,并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。
第二十六條阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章附則。
第二十八條本辦法如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十九條本辦法自1月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇三
第一條、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》),結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定本實(shí)施辦法。
第二條、土地是寶貴的、有限的自然資源。各級(jí)人民政府必須認(rèn)真宣傳貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針,嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》和本實(shí)施辦法,加強(qiáng)管理,保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源,制止亂占耕地和濫用土地的行為。
第三條、省、市(地)、縣(市、區(qū))各級(jí)人民政府土地管理機(jī)關(guān),主管所轄區(qū)域內(nèi)土地的統(tǒng)一管理工作,負(fù)責(zé)《土地管理法》和本實(shí)施辦法的組織實(shí)施與檢查監(jiān)督。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)土地的管理工作,配備土地管理助理員。
第四條、集體所有的土地,由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)土地所有證;全民所有制單位、集體所有制單位或個(gè)人依法使用的國(guó)有土地,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)土地使用證。
依法需要改變土地所有權(quán)、使用權(quán),或者因買賣、轉(zhuǎn)讓地上附著物而涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù),更換證書。
縣級(jí)以上土地管理機(jī)關(guān),應(yīng)建立地籍管理制度和地籍檔案。
第五條、國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)集體所有的土地實(shí)行征用,被征地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家需要,不得妨礙和阻撓。
第六條、任何單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地或集體所有的土地,必須按照規(guī)定用途使用,不得隨意變動(dòng)。
任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
第七條、縣級(jí)人民政府應(yīng)本著節(jié)約用地、合理用地的原則,根據(jù)上級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定和要求,制定縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村年度建設(shè)用地控制指標(biāo),報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。
第八條、對(duì)當(dāng)?shù)孛⑻剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的商品菜地,應(yīng)切實(shí)保護(hù),不得占用。確需占用的,必須同時(shí)落實(shí)新的基地和菜地。
第九條、縣級(jí)人民政府對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的國(guó)有荒山、荒地、灘涂負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,開(kāi)發(fā)治理。開(kāi)發(fā)后用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的土地,由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以確定給開(kāi)發(fā)單位使用。其審批權(quán)限:一千畝以下的,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);一千畝以上的,由市人民政府、地區(qū)行署批準(zhǔn)。
第十條、燒制磚瓦一般不得占用耕地。確需占用的,必須從嚴(yán)控制,報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。燒制磚瓦和其他取土、取沙使用的能夠復(fù)墾的土地,用地單位或個(gè)人必須負(fù)責(zé)復(fù)墾,恢復(fù)利用。凡取土后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不復(fù)墾的,應(yīng)向國(guó)家繳納復(fù)墾基金,用于組織土地的復(fù)墾利用。具體規(guī)定由省人民政府制定。
國(guó)有土地復(fù)墾后,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一安排使用;集體所有土地復(fù)墾后,由原所有單位統(tǒng)一安排使用。
第十一條、因開(kāi)發(fā)利用地下資源引起地面塌陷,造成減產(chǎn)的土地,開(kāi)發(fā)單位應(yīng)根據(jù)塌陷程度和減產(chǎn)情況,付給受害單位或個(gè)人平整土地費(fèi)和減產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)。地上附著物造成損壞的,應(yīng)根據(jù)損壞程度給予合理補(bǔ)償。對(duì)造成絕產(chǎn)的土地,開(kāi)發(fā)單位應(yīng)予征用。征用后,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)單位、被征地單位和鄰近的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行綜合治理,合理利用。
第十二條、國(guó)家建設(shè)需要收回單位和個(gè)人連續(xù)耕種的國(guó)有土地,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)耕種單位或個(gè)人的生產(chǎn)投入、耕種年限和經(jīng)濟(jì)效益給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。但每畝補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)該土地畝年產(chǎn)值的四倍。
第十三條、承包土地從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的集體或個(gè)人,必須按照承包合同規(guī)定的用途合理利用土地。對(duì)造成土地荒蕪的,應(yīng)繳納土地荒蕪費(fèi),用于恢復(fù)與培肥地力。具體辦法由市人民政府、地區(qū)行署制定,報(bào)省人民政府備案。連續(xù)荒蕪二年以上的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),收回使用權(quán)。
第十四條、城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè),都應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃要求,土地管理機(jī)關(guān)在辦理審批用地手續(xù)時(shí),建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)應(yīng)取得城市規(guī)劃主管部門同意。
征用、劃撥各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)的土地和山嶺等,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定,征得文化行政管理部門同意。
第十五條、國(guó)家建設(shè)征用土地,建設(shè)單位必須按《土地管理法》規(guī)定的程序提出用地申請(qǐng),各級(jí)人民政府按下列權(quán)限審批。
(五)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)劃定的青島市、煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的土地,征用、劃撥耕地五十畝以下,其他土地一百畝以下的,由所在市人民政府批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府按照審批權(quán)限批準(zhǔn)征用、劃撥的土地,必須逐級(jí)報(bào)省人民政府備案。
第十六條、國(guó)家建設(shè)征用土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(二)征用其他土地,土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為畝年產(chǎn)值的二至四倍;
(三)征用宅基地,按鄰近耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
第十七條、國(guó)家建設(shè)征用土地上的附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(三)開(kāi)始協(xié)商征地后,突擊栽種的樹(shù)木和突擊搶建的附著物,不予補(bǔ)償。
第十八條、國(guó)家建設(shè)征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
征用其他土地,每畝安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為畝年產(chǎn)值的二倍。
第十九條、依照本實(shí)施辦法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平,需要增加安置補(bǔ)助費(fèi)的,需經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。
第二十條、因國(guó)家建設(shè)征地造成的多余勞動(dòng)力,由縣級(jí)以上人民政府土地管理機(jī)關(guān)組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和各種服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行安置;安置不完的,由土地管理機(jī)關(guān)與勞動(dòng)部門、用地單位共同協(xié)商安置;用地單位有農(nóng)村招工指標(biāo)的,應(yīng)首先招收符合條件的村民為農(nóng)民合同制工人;國(guó)家計(jì)劃有農(nóng)村招工指標(biāo)時(shí),勞動(dòng)部門應(yīng)優(yōu)先安排符合條件的村民到其他集體或全民所有制單位就業(yè)。并將相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)撥給吸收勞動(dòng)力的單位。
第二十一條、被征地單位的耕地全部被征用,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),原有的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。農(nóng)轉(zhuǎn)非后的居民,按城鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源對(duì)待。
第二十二條、水利、水電工程建設(shè)征用土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法,由省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定另行確定。
第二十三條、國(guó)家建設(shè)依法征用和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)依法使用集體所有的耕地,應(yīng)相應(yīng)減免被征地單位的農(nóng)業(yè)稅和糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)。
第二十四條、國(guó)家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,按省人民政府的'有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條、所有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng),使用本場(chǎng)范圍內(nèi)的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)或從事商品性磚瓦生產(chǎn)的,必須按有關(guān)建設(shè)用地的程序報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條、農(nóng)村居民住宅建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè),必須按照經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行,用地規(guī)模必須嚴(yán)格控制。原批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃布局不合理或超過(guò)規(guī)定用地限額的,應(yīng)重新修訂。
第二十七條、農(nóng)村居民建住宅應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊村莊改造,充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡荒地。確無(wú)舊宅基地可用需要申請(qǐng)新宅基地的,用地面積限額:
(一)城市郊區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地,每戶宅基地面積零點(diǎn)二畝至零點(diǎn)二五畝;
(三)山地丘嶺區(qū),村址在平原地上的,每戶宅基地面積零點(diǎn)二畝;在山坡薄地上的,每戶宅基地面積可適當(dāng)放寬,但最多不得超過(guò)零點(diǎn)四畝。
(四)人均占有耕地一畝以下的,每戶宅基地面積可低于上述限額。
第二十八條、農(nóng)村居民新建住宅,使用耕地的,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條、農(nóng)村居民拆除房屋騰出的宅基地,由村民委員會(huì)收回,統(tǒng)一安排使用。
出賣、出租房屋的,不得再申請(qǐng)宅基地。
第三十條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有的耕地,其土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前三年平均畝年產(chǎn)值的三至四倍,每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二倍;使用其他土地,土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為畝年產(chǎn)值的二至三倍,每畝安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),最高不得超過(guò)該地畝年產(chǎn)值的二倍。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有的土地,參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
第三十一條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè)用地的審批權(quán)限,按本實(shí)施辦法第十五條執(zhí)行。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用耕地和其他土地的,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。使用耕地三畝以上,其他土地十畝以上的,需報(bào)市人民政府、地區(qū)行署審查批準(zhǔn)。
第三十二條、國(guó)家建設(shè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地,由市、縣級(jí)土地管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織用地單位和被用地單位簽訂征用、劃撥和使用土地的協(xié)議,并將用地單位按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用,分別撥付有關(guān)單位和個(gè)人。用地單位向土地管理機(jī)關(guān)繳納土地管理費(fèi)。土地管理費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)、管理使用辦法,由省人民政府制定。
第三十三條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村辦企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)以及從事非種植業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)戶,經(jīng)批準(zhǔn)使用的集體土地,有下列情形之一的,由土地管理機(jī)關(guān)報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),收回用地單位的土地使用權(quán),注銷土地使用證:
(一)用地單位已經(jīng)撤銷或者遷移的;
(二)未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,連續(xù)二年未使用的;
(三)不按批準(zhǔn)的用途使用的;
(四)道路、橋梁、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。
第三十四條、具備下列條件之一的單位和個(gè)人,由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)在土地管理工作中,有顯著成績(jī)的。
第三十五條、對(duì)違反《土地管理法》和本實(shí)施辦法者,除按《土地管理法》有關(guān)規(guī)定處理外,對(duì)其中處以罰款的,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(五)各項(xiàng)罰款,按國(guó)家規(guī)定上繳財(cái)政。
第三十六條、《土地管理法》和本實(shí)施辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府土地管理機(jī)關(guān)決定。對(duì)農(nóng)村居民非法占用土地建住宅的行政處罰,可以由鄉(xiāng)級(jí)人民政府決定。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條、在變更土地的所有權(quán)、使用權(quán)和解決土地所有權(quán)、使用權(quán)爭(zhēng)議的過(guò)程中,各級(jí)干部和有關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》和本實(shí)施辦法。對(duì)行賄、受賄,敲詐勒索,貪污、盜竊國(guó)家和集體的財(cái)物,或者促使群眾鬧事、阻撓國(guó)家建設(shè)的,由當(dāng)事人所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條、有關(guān)本實(shí)施辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由山東(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)省土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條、本實(shí)施辦法自公布之日起施行。1982年3月20日省人民政府公布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院〈村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例〉的通知》和1982年8月4日省人民政府公布的《關(guān)于貫徹〈國(guó)家建設(shè)征用土地條例〉若干問(wèn)題的規(guī)定》同時(shí)廢止。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇四
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民個(gè)人經(jīng)依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民的宅基地管理。
第四條市土地行政主管部門主管本市農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。各縣(市)、區(qū)土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的具體管理工作。
第五條農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上科學(xué)編制。
農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,鼓勵(lì)自然村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚;鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,并經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理相結(jié)合,充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地,嚴(yán)格控制占用耕地建造住宅,不得占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的土地建造住宅。
農(nóng)村村民建造住宅確需占用耕地的,應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)土地整理折抵指標(biāo)和舊村改造置換指標(biāo)解決。
第七條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體,農(nóng)村村民個(gè)人只有使用權(quán)。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造需要調(diào)整宅基地的,原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)為:使用耕地的,最高不超過(guò)一百二十五平方米;使用其他土地的.,最高不超過(guò)一百四十平方米,山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的,最高不超過(guò)一百六十平方米。
縣(市)、區(qū)人民政府可以在前款規(guī)定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的上限內(nèi),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定農(nóng)村村民宅基地面積的具體標(biāo)準(zhǔn)。
第九條農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地,應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社提出書面申請(qǐng),經(jīng)村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社討論通過(guò)。村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)宅基地的戶主名單、占地面積、位置等張榜公布,并將申請(qǐng)使用宅基地的有關(guān)材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn),其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社予以公布。
農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民建造住宅,其除宅基地外的規(guī)劃用地應(yīng)當(dāng)作為公共用地,由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社提出報(bào)批申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)的公共用地,不得占作建房或作庭院等個(gè)人用地。
第十一條有下列情形之一的農(nóng)村村民,可以申請(qǐng)宅基地:
(一)因國(guó)家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等需要搬遷的;。
(二)實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造,必須調(diào)整搬遷的;。
(四)經(jīng)縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn)引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人員確需在農(nóng)村安家落戶的;。
(五)縣(市)、區(qū)人民政府規(guī)定可以申請(qǐng)建房的其他情形。
國(guó)家干部、職工的配偶是農(nóng)村戶口且干部、職工本人長(zhǎng)期與其一起居住的,經(jīng)其所在單位批準(zhǔn),可隨其配偶申請(qǐng)宅基地。
第十二條農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地,有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)已有宅基地并達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)90%的;。
(三)以所有家庭成員作為一戶申請(qǐng)并被批準(zhǔn)后,不具備分戶條件的;。
(四)其他不符合申請(qǐng)建房條件的。
第十三條縣(市)、區(qū)人民政府可以對(duì)合理配置農(nóng)村宅基地提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
村經(jīng)濟(jì)合作社或村民委員會(huì)可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)村民合理使用宅基地。
第十四條經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的城鎮(zhèn)干部、職工、軍人和其他人員申請(qǐng)建造住宅的,應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無(wú)住房證明材料辦理有關(guān)手續(xù),其宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)適用落戶地的標(biāo)準(zhǔn)。
回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人、烈士家屬申請(qǐng)建造住宅的,其宅基地面積參照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十五條符合建房條件的農(nóng)村村民,經(jīng)村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社同意,可以購(gòu)買本村或本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)他人多余的房屋。買賣雙方應(yīng)當(dāng)在合同生效后六十天內(nèi)向縣級(jí)人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。
第十六條農(nóng)村村民有下列情形之一的,報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件,由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社收回宅基地使用權(quán):
(一)自批準(zhǔn)建房之日起滿二年未動(dòng)工興建的;。
(二)非法轉(zhuǎn)讓宅基地或住房的。
第十七條經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),對(duì)下列宅基地可注銷其土地使用權(quán)證,并由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社收回宅基地使用權(quán):
(二)實(shí)施舊村改造,統(tǒng)一建造新村后,已遷入新村居住村民的原宅基地;。
(三)因?qū)嵤┡f村改造涉及的非本村經(jīng)濟(jì)合作社社員且長(zhǎng)期不在本村居住人員原在本村的宅基地。
第十八條農(nóng)村村民建造住宅,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工十天前報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的宅基地面積、設(shè)計(jì)層數(shù)、高度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到開(kāi)工日期報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)。住房竣工后經(jīng)檢查符合標(biāo)準(zhǔn)的,由縣(市)、區(qū)人民政府辦理宅基地登記,核發(fā)土地使用權(quán)證。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)。
第二十條異地遷建住房的農(nóng)村村民建房戶,應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅,并按規(guī)定繳納拆除舊房保證金。
村民在新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)拆除原有住宅,退還原宅基地。
村民按規(guī)定退還原宅基地的,村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)在退還原宅基地之日起五天內(nèi)將拆除舊房保證金本息一并退回。
拆除舊房保證金收取標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社決定,經(jīng)村民代表會(huì)議或社員代表會(huì)議通過(guò),最高不超過(guò)每平方米100元。
第二十一條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)在動(dòng)工之日起一年內(nèi)竣工。因特殊原因無(wú)法按期竣工的,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,可延長(zhǎng)竣工日期,但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第二十二條土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)非法占用土地或者超過(guò)批準(zhǔn)的面積多占土地建造住宅的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè);對(duì)拒不停止、繼續(xù)施工的,經(jīng)縣(市)、區(qū)土地行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。
第二十三條未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地建造住宅的,對(duì)其中符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,同時(shí)又符合建房條件的,經(jīng)處罰后予以補(bǔ)辦用地手續(xù)。
第二十四條不按照本辦法規(guī)定辦理宅基地權(quán)屬登記的,由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理。逾期不辦理的,由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門給予警告,并可處元以下的罰款。
第二十五條違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的,依法收回宅基地使用權(quán);當(dāng)事人拒不交出的,由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期交還宅基地使用權(quán),并可處2000元以下的罰款。
第二十六條新房竣工后,不按規(guī)定拆除原有住房并退還宅基地的,按非法占地處理,其保證金用于拆除舊房,多余部分專戶儲(chǔ)存,用于本村土地開(kāi)發(fā)整理或舊村改造。
第二十七條違反本辦法第二十一條規(guī)定,建房未按期竣工的,由縣(市)、區(qū)土地行政主管部門給予警告,并可處2000元以下的罰款。
第二十八條拒絕、阻礙土地行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條農(nóng)村村民在本辦法施行前已合法取得宅基地但尚未辦理權(quán)屬登記的,應(yīng)當(dāng)按照縣(市)、區(qū)土地行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理宅基地權(quán)屬登記。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇五
第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,切實(shí)保護(hù)耕地,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、法規(guī)和《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理工作的通知》(鄂政辦發(fā)〔2004〕104號(hào))的規(guī)定,結(jié)合自治縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民用于建設(shè)住宅和廚房、廁所、牲畜欄圈等設(shè)施的土地及庭院用地。
第四條自治縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第五條農(nóng)村村民建住宅應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集約、合理用地的原則,與村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合,鼓勵(lì)由自然村向中心村、中心集鎮(zhèn)集聚。
第六條農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建住宅,禁止買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。
第七條農(nóng)村村民建住宅要充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地,嚴(yán)格控制占用耕地建住宅,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田建住宅。
第八條嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)。凡新建、改建房屋(含附屬設(shè)施)的宅基地總面積,使用農(nóng)用地或者在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的不得超過(guò)140平方米,使用未利用土地的不得超過(guò)200平方米。
第九條農(nóng)村村民符合下列情形之一的,可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)申請(qǐng)使用宅基地:
(一)因子女結(jié)婚等原因確需分戶,無(wú)宅基地的;。
(三)因國(guó)家建設(shè)、自然災(zāi)害、實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃以及鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要搬遷的。
第十條以家庭為單位整體遷入集鎮(zhèn)居住生活(含符合分家條件的新立戶),成為遷入地集體經(jīng)濟(jì)組織成員,并承擔(dān)相應(yīng)權(quán)利義務(wù)的,在處理好原居住地承包土地和宅基地的前提下可以申請(qǐng)宅基地。
第十一條縣城規(guī)劃區(qū)(包括龍舟坪組團(tuán)、津洋口組團(tuán)、白氏坪組團(tuán))內(nèi)除原住居民符合建房條件的以外,新遷入的農(nóng)村居民不得申請(qǐng)集體土地建房,如確需占地建房的,按城鎮(zhèn)居民個(gè)人建房的規(guī)定供應(yīng)宅基地。
第十二條農(nóng)村村民有下列情形之一的`,不得申請(qǐng)使用宅基地:
(一)年齡未滿18周歲及其他無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人與監(jiān)護(hù)人分戶的;。
(二)違反計(jì)劃生育規(guī)定,未按計(jì)劃生育政策依法處理的;。
(三)獨(dú)生子女以與其父母分居立戶為由申請(qǐng)建房的;。
(四)夫妻關(guān)系存續(xù)期間以分戶為由申請(qǐng)建房的;。
(五)原有宅基地面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)能夠解決分戶需要的;。
(六)出租、出賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物,或?qū)⒆≌淖魉玫?。
(七)其他不符合申請(qǐng)建住宅條件的。
第十三條嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”的規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。對(duì)一戶村民已經(jīng)擁有兩處以上宅基地的,原則上只能保留一處。對(duì)拆除確有困難且符合土地和村鎮(zhèn)規(guī)劃的,實(shí)行有償使用。
第十四條有下列情形之一的,注銷其土地使用權(quán)證或建設(shè)用地批準(zhǔn)通知書,并由村委會(huì)收回土地使用權(quán):
(一)為實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行村莊改造需要調(diào)整使用的宅基地;。
(二)因進(jìn)行公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地;。
(三)農(nóng)村村民一戶一宅之外(因繼承等依法取得的兩處以上宅基地除外)的宅基地;。
(五)自依法批準(zhǔn)之日起滿兩年未動(dòng)工興建的宅基地;。
(六)其他依照法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的宅基地。
第十五條對(duì)因村莊改造、公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)原因收回的宅基地使用權(quán),村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)原宅基地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十六條符合申請(qǐng)宅基地條件的村民,應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò),由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,并經(jīng)自治縣國(guó)土資源行政主管部門審核后,報(bào)自治縣人民政府審批。自治縣人民政府也可以依法委托自治縣國(guó)土資源行政主管部門審批。
第十七條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建住宅的,應(yīng)當(dāng)由自治縣國(guó)土資源行政主管部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十八條農(nóng)村村民占用林地建住宅的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)自治縣林業(yè)主管部門審核同意,并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十九條農(nóng)村村民在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)(含村莊、集鎮(zhèn))內(nèi)申請(qǐng)宅基地的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)自治縣建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見(jiàn)書后,按規(guī)定辦理用地審批手續(xù)。
第二十條宅基地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后,使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)通知之日起30日內(nèi),向自治縣國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)登記,取得《集體土地使用證》。
農(nóng)村村民原已依法批準(zhǔn)使用的宅基地未辦理登記的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)補(bǔ)辦登記,取得《集體土地使用證》。
第二十一條因依法買賣、繼承房屋等原因造成宅基地使用權(quán)變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向自治縣國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)變更登記,由自治縣人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第二十二條宅基地使用權(quán)被收回或被注銷的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起15日內(nèi)向自治縣國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)注銷登記。逾期不申請(qǐng)辦理注銷登記的,由自治縣國(guó)土資源行政主管部門公告注銷。
第二十三條自治縣國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)宅基地使用情況的監(jiān)督管理,審批前到現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)定位,審批后到現(xiàn)場(chǎng)放線劃界,房屋建成后到現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。
第二十四條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,或者超過(guò)批準(zhǔn)的面積多占土地建住宅的,由自治縣國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施。
第二十五條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的,由自治縣國(guó)土資源行政主管部門沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得50%以下的罰款。
第二十六條無(wú)權(quán)批準(zhǔn)宅基地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民占用土地建住宅的,或者違反法定程序批準(zhǔn)占用土地建住宅的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,同時(shí)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十七條不依照規(guī)定辦理宅基地使用權(quán)登記或變更登記的,由自治縣國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令其限期辦理。
第二十八條自治縣國(guó)土資源行政主管部門的工作人員在農(nóng)村宅基地審批、監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自2007年9月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇六
第一條為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的管理,規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地秩序,保護(hù)農(nóng)村村民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《河北省土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)村,包括村莊和集鎮(zhèn)。
本辦法所稱的農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民用于建設(shè)住宅和廚房、廁所等設(shè)施的土地及庭院用地。
第四條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)村村民建設(shè)二層以上住宅,并按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造。
農(nóng)村村民建設(shè)住宅,應(yīng)當(dāng)合理利用和集約利用土地,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃使用土地。村內(nèi)有空閑地可以利用的,不得占用耕地建設(shè)住宅。
第六條農(nóng)村村民建設(shè)住宅,應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建設(shè)住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。
第七條農(nóng)村村民符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)宅基地:
(一)因子女結(jié)婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;。
(二)外來(lái)人口落戶,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒(méi)有宅基地的;。
(三)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要搬遷的。
第八條農(nóng)村村民需要使用宅基地的,應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)提出申請(qǐng),由村民委員會(huì)公布并提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論。經(jīng)討論同意并公布后,逐級(jí)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機(jī)構(gòu)、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批??h(市)人民政府批準(zhǔn)后,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布批準(zhǔn)使用的宅基地。
第九條農(nóng)村村民有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)使用宅基地:
(一)年齡未滿十八周歲的;。
(二)原有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶需要的;。
(三)出賣或者出租村內(nèi)住房的。
第十條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建設(shè)住宅的.,應(yīng)當(dāng)由縣(市)土地行政主管部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
農(nóng)村村民占用林地建設(shè)住宅的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)林業(yè)主管部門審核同意,并按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民不得占用基本農(nóng)田建設(shè)住宅。
第十一條農(nóng)村村民占用耕地建設(shè)住宅的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)事先開(kāi)墾與占用耕地的面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀?bào)土地行政主管部門審查;沒(méi)有開(kāi)墾條件或者開(kāi)墾的耕地經(jīng)驗(yàn)收不合格的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法向縣(市)土地行政主管部門繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。
第十二條下列宅基地的使用權(quán),由村民委員會(huì)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后,可以收回:
(一)為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造需要調(diào)整的宅基地;。
(二)為進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地;。
(四)農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地;。
(五)自依法批準(zhǔn)之日起連續(xù)二年未按照批準(zhǔn)的用途使用的宅基地;。
(六)縣(市)人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的其他宅基地。
由于前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)規(guī)定的原因收回宅基地使用權(quán)的,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地上附著物的評(píng)估價(jià)格對(duì)原宅基地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三章宅基地標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條本省依法實(shí)行農(nóng)村村民一戶一處宅基地制度。
(三)壩上地區(qū),每處宅基地不得超過(guò)四百六十七平方米??h(市)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在前款規(guī)定的限額內(nèi)規(guī)定農(nóng)村宅基地的具體標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條農(nóng)村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的,多余的住宅應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓。受讓住宅的村民必須符合申請(qǐng)宅基地的條件,并依照本辦法的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。
農(nóng)村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉(zhuǎn)讓其多余的住宅的,村民委員會(huì)可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機(jī)構(gòu)提出收回集體土地使用權(quán)的申請(qǐng),經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后收回,統(tǒng)一安排使用。
第十五條農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織后,其宅基地上的房屋損壞不能利用的,應(yīng)當(dāng)退出其宅基地,由村民委員會(huì)依照本辦法第十四條的規(guī)定無(wú)償收回。
第十六條農(nóng)村村民的宅基地申請(qǐng)經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)通知之日起三十日內(nèi),向縣(市)土地行政主管部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)登記,由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。
第十七條由于住宅轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向縣(市)土地行政主管部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)變更登記,由縣(市)人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第十八條集體土地使用權(quán)被收回的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到縣(市)人民政府通知之日起三十日內(nèi),向縣(市)土地行政主管部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)注銷登記,由縣(市)人民政府進(jìn)行注銷登記,收回原宅基地使用權(quán)人的《集體土地使用證》。
第五章法律責(zé)任。
第十九條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,或者超過(guò)縣(市)人民政府依法批準(zhǔn)的面積多占土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條非法轉(zhuǎn)讓宅基地或者非法轉(zhuǎn)讓土地建設(shè)住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒(méi)收非法所得,并可處以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條無(wú)權(quán)批準(zhǔn)宅基地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民占用土地建住宅的,超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民占用土地建住宅的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)占用土地建住宅的,或者違反本辦法規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用土地建住宅的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,對(duì)非法批準(zhǔn)占用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)宅基地,對(duì)當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章附則。
第二十三條市(縣)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十四條本辦法自7月1日起施行。1992年7月8日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》和191月1日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定修正案》同時(shí)廢止。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇七
第三條本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán),建設(shè)本戶自用住房及附屬生活設(shè)施的土地。本辦法所稱集體土地所有權(quán)代表行使人是指依法確定享有集體土地所有權(quán)的村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民小組或村民委員會(huì)。
第四條農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村村民集體所有,村民個(gè)人只享有宅基地使用權(quán)。農(nóng)村村民依法取得的宅基地使用權(quán)受法律保護(hù)。
(一)合理布局、集約用地、保護(hù)耕地;。
(二)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;。
(三)有利生產(chǎn)、方便生活、建設(shè)文明生態(tài)集鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。
第六條市土地行政主管部門依法負(fù)責(zé)全市農(nóng)村宅基地的統(tǒng)一管理,市土地行政主管部門在各區(qū)、鎮(zhèn)設(shè)立的土地管理派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村宅基地進(jìn)行具體管理。各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、民政等行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地的有關(guān)工作。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇八
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè),根據(jù)《??谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》《海南省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《海南省農(nóng)村居民建房審批辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán),或取得區(qū)政府出具的宅基地批準(zhǔn)證明,建設(shè)本戶自用住房及附屬生活設(shè)施的土地。
第三條市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)農(nóng)村宅基地建房管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。市各相關(guān)部門各司其責(zé)配合做好相關(guān)工作。
區(qū)政府應(yīng)明確各鎮(zhèn)、各部門管理職責(zé)及范圍,有序組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地建房的管理及實(shí)施工作。
第四條農(nóng)村宅基地建房必須遵循規(guī)劃引領(lǐng),有序建設(shè);依法合規(guī),簡(jiǎn)便高效;政府主導(dǎo),村民主體;節(jié)約集約,一戶一宅;統(tǒng)一風(fēng)貌,凸顯特色的基本原則。
第五條各區(qū)人民政府要以“多規(guī)合一”工作為抓手,組織區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)編制村莊建設(shè)規(guī)劃或整治建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后作為農(nóng)村宅基地規(guī)劃報(bào)建審批依據(jù)。農(nóng)村宅基地建房選址須符合村莊建設(shè)規(guī)劃和各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并依照有關(guān)法律法規(guī)取得宅基地使用權(quán)。
農(nóng)村宅基地建房應(yīng)注重建筑特色風(fēng)貌管控,兼顧傳統(tǒng)村落保護(hù)。鼓勵(lì)推廣使用《海南省鄉(xiāng)村特色民居建筑方案圖集》《瓊北(??冢┟窬犹厣ㄖD集匯編》等標(biāo)準(zhǔn)圖集方案或區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局推薦的建筑設(shè)計(jì)方案。鼓勵(lì)以行政村或自然村為單位選用一種建筑風(fēng)格造型,開(kāi)展建筑風(fēng)貌整治改造,確保一定范圍內(nèi)建房風(fēng)格基本一致。
第六條農(nóng)村宅基地建房應(yīng)集約節(jié)約用地,原則上每戶只能申請(qǐng)一處宅基地,面積不得超過(guò)175平方米(含屋檐滴水面積)。列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的村莊,農(nóng)村宅基地安排按傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃要求執(zhí)行。
第七條農(nóng)村宅基地建房每戶建筑面積不得超過(guò)400平方米,建筑密度一般不得大于70%,建筑層數(shù)不得超過(guò)4層,建筑高度控制16米以內(nèi)。歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)等重點(diǎn)管控區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地建房要求須同時(shí)符合相關(guān)規(guī)定。
第八條屬下列情形之一的,不批建房屋:
(一)擬建用地已列入征收范圍且征收部門明確不予建房的;
(二)所在村莊已列入年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃的;
(三)不符合村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的;
(五)在消防、燃?xì)?、電力、泄洪通道、水利設(shè)施等規(guī)劃用地范圍內(nèi)建房的;
(六)其他不符合國(guó)家、省、市法律法規(guī)規(guī)定的。
第九條區(qū)、鎮(zhèn)人民政府政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)開(kāi)設(shè)農(nóng)村宅基地建房報(bào)建受理窗口,免費(fèi)提供建筑設(shè)計(jì)圖紙,方便村民申請(qǐng)報(bào)建。村(居)委會(huì)應(yīng)配備1名專職或兼職農(nóng)村規(guī)劃協(xié)管員,協(xié)助建房戶辦理建房報(bào)建手續(xù)。鼓勵(lì)成立村民建房理事會(huì),專門負(fù)責(zé)村民建房的審查監(jiān)督管理工作。
第十條報(bào)建必備材料。
(一)建房戶戶口本(或戶籍證明)、身份證、委托代理人身份證和授權(quán)委托書;
(二)《??谑修r(nóng)村宅基地建房審批表》(以下簡(jiǎn)稱《建房審批表》);
(三)《集體土地使用證》或宅基地批準(zhǔn)證明(區(qū)政府出具);
(四)建房戶及施工人員(或單位)提供結(jié)構(gòu)安全方面的承諾書(屬加擴(kuò)建房屋的提供);
(五)宅基地宗地坐標(biāo)圖(區(qū)國(guó)土分局免費(fèi)提供);
(六)建筑設(shè)計(jì)圖紙(區(qū)政府免費(fèi)提供)。
第十一條申請(qǐng)。在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)新宅基地建房、原宅基地拆舊房建新房和拆舊房異址建新房的,需填寫《建房審批表》。建房戶攜申報(bào)材料直接或委托村(居)委會(huì)向所在區(qū)(或鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村宅基地報(bào)建受理窗口提出建房申請(qǐng)。受理窗口應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將《建房審批表》等相關(guān)材料轉(zhuǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)辦理。
第十二條審核及發(fā)證。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)接到建房申請(qǐng)材料后,應(yīng)安排規(guī)劃管理人員10個(gè)工作日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)勘察,審查建房戶申報(bào)材料是否齊備、是否符合建房條件,擬建房屋是否符合村莊規(guī)劃等。對(duì)符合條件的,建房戶可選擇區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局免費(fèi)提供的設(shè)計(jì)圖紙,也可自行委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙。申報(bào)材料及設(shè)計(jì)圖紙獲審查通過(guò)后,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。不符合條件的,將申報(bào)材料退回建房戶,并一次性告知不能辦理的理由或需修改的`事項(xiàng)等。
第十三條公布。建房申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn),由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)將審批結(jié)果通知建房戶及其所屬的村(居)委會(huì),并在建房現(xiàn)場(chǎng)張榜公布接受群眾監(jiān)督。公布內(nèi)容包括:
(一)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;
(二)建筑設(shè)計(jì)方案總平面等主要圖紙;
(三)其他相關(guān)材料。
第十四條備案。鎮(zhèn)人民政府在核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》15個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)將建房報(bào)批有關(guān)材料報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。
第十五條施工備案或報(bào)建。建房戶應(yīng)在開(kāi)工建設(shè)前申請(qǐng)施工備案或辦理《建筑工程施工許可證》。
農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬(wàn)元以下的住宅,報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)進(jìn)行施工備案;建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或工程投資額在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)的住宅,報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)《建筑工程施工許可證》。
第十六條放驗(yàn)線及竣工驗(yàn)收。房屋基礎(chǔ)開(kāi)挖前,建房戶應(yīng)主動(dòng)通知村(居)委會(huì),村(居)委會(huì)通知區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)、區(qū)國(guó)土分局(或鎮(zhèn)國(guó)土所)到場(chǎng)核驗(yàn),驗(yàn)線合格方可施工。
房屋竣工15日內(nèi),建房戶應(yīng)主動(dòng)向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)申請(qǐng)驗(yàn)收。農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬(wàn)元以下的住宅,報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)核發(fā)竣工驗(yàn)收備案證書;建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或工程投資額在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)的住宅,報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)竣工驗(yàn)收備案證書。
第十七條房產(chǎn)登記。建房戶應(yīng)持《集體土地使用證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》及建房竣工驗(yàn)收備案證書等相關(guān)證明材料向市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)登記,符合登記條件的,由市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記,核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證書。
第十八條市、區(qū)各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)多方籌措資金,給予依法報(bào)建的建房戶補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用、免繳所有行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)依法報(bào)建并按批準(zhǔn)方案建設(shè),辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)登記的建房戶給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。
(一)補(bǔ)貼測(cè)量費(fèi)(含宗地坐標(biāo)、房屋測(cè)量)和建房圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)等,納入年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排解決。
(二)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、房屋所有權(quán)初始登記工本費(fèi)等所有行政事業(yè)性收費(fèi)。
(三)給予依法報(bào)建并按批準(zhǔn)方案建設(shè),取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書的建房戶1萬(wàn)元/戶專項(xiàng)補(bǔ)貼。該費(fèi)用由區(qū)政府統(tǒng)籌先行支付,并納入下一年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十九條未依法報(bào)建建房的,建房戶所建建筑物(含構(gòu)筑物)均視為違法建筑,在土地、房屋征收時(shí)對(duì)該違法建筑不予補(bǔ)償。
第二十條未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),由區(qū)城管部門(或鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令停止建設(shè),依法限期整改或拆除。
第二十一條各級(jí)規(guī)劃建設(shè)主管部門、鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)等單位工作人員有玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊,收取賄賂的,給予行政處分或依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條本辦法實(shí)施前在農(nóng)村宅基地上已建成的房屋,可參照本辦法補(bǔ)辦或完善相關(guān)建房報(bào)建手續(xù)。
桂林洋開(kāi)發(fā)區(qū)、三江農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)的個(gè)人建房可參照本辦法執(zhí)行,實(shí)行屬地管理。
非農(nóng)業(yè)戶口個(gè)人原有或者合法繼承的農(nóng)村房屋,房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的,可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的,參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條我市主城區(qū)內(nèi)村民宅基地的建房管理適用本辦法的規(guī)定。主城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)屬國(guó)有出讓土地的個(gè)人建房適用《??谑兄鞒菂^(qū)個(gè)人住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法》。具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自20xx年5月1日起施行,有效期五年。有效期滿后自行失效。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇九
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,合理利用土地資源,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。
第四條縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵(lì)自然村向中心村,下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅,控制獨(dú)立式住宅。
嚴(yán)格控制用地規(guī)模,人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
嚴(yán)格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房,確實(shí)無(wú)法避讓的,應(yīng)治理達(dá)到安全要求后方可建造。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理、宅基地復(fù)墾相結(jié)合,充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地,嚴(yán)格控制占用耕地建造住宅,不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建造住宅。
第七條農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴(kuò)建、移建、拆建)應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的,還應(yīng)分別取得有關(guān)部門的許可或同意。
第八條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體,個(gè)人只有使用權(quán),未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的,原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。
第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)(包括附屬用房、庭院用地),使用耕地最高不得超過(guò)125平方米;使用其他土地最高不得超過(guò)140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的,最高不得超過(guò)160平方米。
宅基地的用地面積限額為:三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi),四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi),五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。
使用非耕地的,每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的,每檔最高可增加35m2。
實(shí)施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的,可放寬一個(gè)檔次的用地限額。
第十條建房農(nóng)戶人口計(jì)算:
(三)違反計(jì)劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的,不計(jì)算建房人口。
(一)建筑物和構(gòu)筑物以墻外包為界,接拼的以墻中或柱中為界;。
(二)挑出的陽(yáng)臺(tái)和樓梯等以突出部分垂直投影計(jì)算占地面積,但底層不得構(gòu)筑;。
(四)通過(guò)購(gòu)買商品房和以公開(kāi)有償出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)或集體土地有償流轉(zhuǎn)取得的集體土地使用權(quán)不計(jì)入宅基地面積。
第十二條符合立戶條件的子女在申請(qǐng)宅基地計(jì)算限額時(shí),父母除留足合理限額外,超過(guò)部分應(yīng)合理計(jì)算到子女戶。
現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶,在按規(guī)劃申請(qǐng)舊房拆建、遷建時(shí),應(yīng)核減超限額部分。
第十三條有下列情形之一的,可申請(qǐng)宅基地:
(一)因國(guó)家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的;。
(二)實(shí)施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造,需要調(diào)整拆遷的;。
(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;。
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十四條有下列情形之一的,其宅基地申請(qǐng)不予批準(zhǔn):
(四)子女已立戶且符合立戶條件,其父母再單獨(dú)申請(qǐng)宅基地的;。
(五)擬實(shí)施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村,在原宅基地上建住宅的;。
(六)對(duì)不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;。
(七)違法建房未依法處理結(jié)案的;。
(八)其他不符合申請(qǐng)建房條件的。
第十五條有下列情形之一的,報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件,由村集體收回宅基地使用權(quán):
(一)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動(dòng)工興建的(特殊情況除外);。
(二)報(bào)批宅基地時(shí)向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施舊村改造或下山移民的村,已遷入新居(村)居住的原宅基地的;。
(四)騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;。
(五)其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。
第十六條為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或者實(shí)施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進(jìn)行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造,經(jīng)依法批準(zhǔn)收回土地使用權(quán)的,對(duì)土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償;地上建筑物,可根據(jù)其實(shí)際情況予以合理補(bǔ)償。
第十七條農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地,應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請(qǐng),經(jīng)村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織討論同意,并將申請(qǐng)宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請(qǐng)建房占地面積、位置等張榜公布后無(wú)異議的,取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,縣土地行政主管部門審核,由縣人民政府批準(zhǔn),其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)予以公布。
第十八條經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請(qǐng)建造住宅的,應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無(wú)住房證明材料,并經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后,方可申請(qǐng)建房,其宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)與村民同等對(duì)待。
經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的華僑、中國(guó)臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人申請(qǐng)建造住宅的,應(yīng)經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后,方可申請(qǐng)建房,其宅基地面積可按照本辦法第九條標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅,應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)戶建房過(guò)程中的監(jiān)督管理,縣土地行政主管部門對(duì)農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗(yàn)收三到場(chǎng)。
第二十條個(gè)人建造住宅依法取得的宅基地應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。農(nóng)戶在建房竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請(qǐng)土地登記,領(lǐng)取集體土地使用證。
因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移依法改變土地使用權(quán)的,在。
合同。
生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第二十一條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過(guò)本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
第二十二條縣土地行政主管部門對(duì)非法占用土地或者超過(guò)批準(zhǔn)的面積多占土地建造住宅的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè);對(duì)拒不停止、繼續(xù)施工的,有權(quán)拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施,并可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門予以協(xié)助配合。
第二十三條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定的,由縣土地行政主管部門責(zé)令其限期交還土地使用權(quán),逾期仍不交還的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條違反本辦法第二十條規(guī)定,不及時(shí)辦理土地使用權(quán)登記的,由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,給予警告,并可處20xx元以下的罰款。不及時(shí)辦理土地使用權(quán)變更登記的,由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,給予警告,并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。
第二十六條阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條本辦法如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十九條本辦法自20xx年1月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民個(gè)人經(jīng)依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。
第四條市土地行政主管部門主管本市農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。各縣(市)、區(qū)土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上科學(xué)編制。
農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,鼓勵(lì)自然村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚;鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,并經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理相結(jié)合,充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地,嚴(yán)格控制占用耕地建造住宅,不得占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的土地建造住宅。
農(nóng)村村民建造住宅確需占用耕地的,應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)土地整理折抵指標(biāo)和舊村改造置換指標(biāo)解決。
第七條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體,農(nóng)村村民個(gè)人只有使用權(quán)。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造需要調(diào)整宅基地的,原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)為:使用耕地的,最高不超過(guò)一百二十五平方米;使用其他土地的,最高不超過(guò)一百四十平方米,山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的,最高不超過(guò)一百六十平方米。
縣(市)、區(qū)人民政府可以在前款規(guī)定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的上限內(nèi),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定農(nóng)村村民宅基地面積的具體標(biāo)準(zhǔn)。
第九條農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地,應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社提出書面申請(qǐng),經(jīng)村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社討論通過(guò)。村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)宅基地的戶主名單、占地面積、位置等張榜公布,并將申請(qǐng)使用宅基地的有關(guān)材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn),其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社予以公布。
農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民建造住宅,其除宅基地外的規(guī)劃用地應(yīng)當(dāng)作為公共用地,由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社提出報(bào)批申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)的公共用地,不得占作建房或作庭院等個(gè)人用地。
第十一條有下列情形之一的'農(nóng)村村民,可以申請(qǐng)宅基地:
(一)因國(guó)家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等需要搬遷的;。
(二)實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造,必須調(diào)整搬遷的;。
(四)經(jīng)縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn)引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人員確需在農(nóng)村安家落戶的;。
(五)縣(市)、區(qū)人民政府規(guī)定可以申請(qǐng)建房的其他情形。
國(guó)家干部、職工的配偶是農(nóng)村戶口且干部、職工本人長(zhǎng)期與其一起居住的,經(jīng)其所在單位批準(zhǔn),可隨其配偶申請(qǐng)宅基地。
第十二條農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地,有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)已有宅基地并達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)90%的;。
(三)以所有家庭成員作為一戶申請(qǐng)并被批準(zhǔn)后,不具備分戶條件的;。
(四)其他不符合申請(qǐng)建房條件的。
第十三條縣(市)、區(qū)人民政府可以對(duì)合理配置農(nóng)村宅基地提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
村經(jīng)濟(jì)合作社或村民委員會(huì)可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)村民合理使用宅基地。
第十四條經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的城鎮(zhèn)干部、職工、軍人和其他人員申請(qǐng)建造住宅的,應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無(wú)住房證明材料辦理有關(guān)手續(xù),其宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)適用落戶地的標(biāo)準(zhǔn)。
回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人、烈士家屬申請(qǐng)建造住宅的,其宅基地面積參照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十五條符合建房條件的農(nóng)村村民,經(jīng)村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社同意,可以購(gòu)買本村或本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)他人多余的房屋。買賣雙方應(yīng)當(dāng)在合同生效后六十天內(nèi)向縣級(jí)人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。
第十六條農(nóng)村村民有下列情形之一的,報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件,由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社收回宅基地使用權(quán):
(一)自批準(zhǔn)建房之日起滿二年未動(dòng)工興建的;。
(二)非法轉(zhuǎn)讓宅基地或住房的。
第十七條經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),對(duì)下列宅基地可注銷其土地使用權(quán)證,并由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社收回宅基地使用權(quán):
(二)實(shí)施舊村改造,統(tǒng)一建造新村后,已遷入新村居住村民的原宅基地;。
(三)因?qū)嵤┡f村改造涉及的非本村經(jīng)濟(jì)合作社社員且長(zhǎng)期不在本村居住人員原在本村的宅基地。
第十八條農(nóng)村村民建造住宅,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工十天前報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的宅基地面積、設(shè)計(jì)層數(shù)、高度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到開(kāi)工日期報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)。住房竣工后經(jīng)檢查符合標(biāo)準(zhǔn)的,由縣(市)、區(qū)人民政府辦理宅基地登記,核發(fā)土地使用權(quán)證。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)。
第二十條異地遷建住房的農(nóng)村村民建房戶,應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅,并按規(guī)定繳納拆除舊房保證金。
村民在新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)拆除原有住宅,退還原宅基地。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十一
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,規(guī)范農(nóng)村宅基地審查報(bào)批和土地登記發(fā)證工作,正確引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè),合理、節(jié)約使用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔〕28號(hào))及《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》(國(guó)土資發(fā)〔2004〕234號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市市區(qū)鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地(以下簡(jiǎn)稱宅基地)申請(qǐng)、審查、報(bào)批和土地登記發(fā)證。
第三條宅基地建設(shè)必須符合鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃和村屯建設(shè)規(guī)劃。
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),其中,涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第四條新建宅基地,要充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。
不得占用基本農(nóng)田進(jìn)行宅基地建設(shè)。
凡村內(nèi)空閑宅基地和空閑地可以安排新建住宅的,不得向村外擴(kuò)展,不得批準(zhǔn)占用耕地。
第五條市、區(qū)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)組織編制和修訂鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃,市建設(shè)部門根據(jù)鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制村屯建設(shè)規(guī)劃。
規(guī)劃中應(yīng)明確農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。
第六條宅基地每戶不得超過(guò)350平方米。
城市近郊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的.宅基地,每戶不得超過(guò)250平方米。
第七條農(nóng)民申請(qǐng)宅基地,必須符合以下條件:
(一)本村村民;。
(二)未申請(qǐng)和使用過(guò)宅基地;。
(三)其他符合宅基地申請(qǐng)條件。
第八條農(nóng)民申請(qǐng)宅基地,需提交以下資料:
(一)戶口簿或戶口證明;。
(二)戶主身份證明;。
(三)《農(nóng)民建住宅用地申請(qǐng)審批表》。
(四)村委會(huì)意見(jiàn)及公告材料;。
(五)規(guī)劃部門意見(jiàn);。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定需提交的其他資料。
第九條農(nóng)民申請(qǐng)宅基地,按照以下程序辦理:
(一)農(nóng)民持戶口簿到本村村委會(huì)填寫《農(nóng)民建住宅用地申請(qǐng)審批表》,經(jīng)村委會(huì)審查,特殊情況經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議通過(guò)后,報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)規(guī)劃管理部門審查,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
(二)宅基地經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核同意后,由村委會(huì)在本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組張榜公布7天,公布無(wú)異議的,村民持相關(guān)資料到轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源管理所提出申請(qǐng)。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源管理所受理宅基地用地申請(qǐng)后,到實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合用地條件,擬用地是否符合鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃、是否符合用地標(biāo)準(zhǔn)、村屯內(nèi)是否還有空閑宅基地沒(méi)有利用,組織村民填寫土地登記相關(guān)材料,對(duì)符合條件的呈報(bào)區(qū)國(guó)土資源分局。
(四)區(qū)國(guó)土資源分局審核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源管理所的報(bào)件,組織到現(xiàn)場(chǎng)勘察,出具勘測(cè)定界圖和土地權(quán)屬證明等資料,組織報(bào)批材料,在7日內(nèi)呈報(bào)市國(guó)土資源局。
(五)市國(guó)土資源局對(duì)土地權(quán)屬、地類、用地規(guī)模、用途等進(jìn)行核定,對(duì)符合規(guī)定的,上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。其中:涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,先由市國(guó)土資源局制定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案,再上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
(六)經(jīng)依法批準(zhǔn)的農(nóng)村宅基地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源管理所到宅基地所在村進(jìn)行公示,無(wú)異議的,到實(shí)地丈量批放宅基地。
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源管理所在住宅建成并實(shí)地檢查合格后,報(bào)區(qū)國(guó)土資源分局,按程序頒發(fā)《集體建設(shè)用地使用證》。
第十條農(nóng)民住宅改建、擴(kuò)建需到轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源管理所備案且不得超出原宅基地范圍,超出原宅基地范圍的由轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源管理所收回原宅基地證,重新履行審批手續(xù)。
第十一條村民因升學(xué)、就業(yè)、當(dāng)兵、民辦教師轉(zhuǎn)正等情況不再使用宅基地的,允許在本村內(nèi)流轉(zhuǎn),但必須按“一戶一宅”的原則進(jìn)行。
第十二條以盈利為目的將原有住房出賣、出租或贈(zèng)予他人后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
非本村村民或城鎮(zhèn)居民不得購(gòu)買農(nóng)村宅基地。申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
第十三條本辦法執(zhí)行前原有宅基地超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十二
甘肅是我國(guó)西北部的一個(gè)省份,因?yàn)樽匀画h(huán)境惡劣等原因?qū)е赂拭C的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)略靠后,所以甘肅的農(nóng)村數(shù)在我國(guó)絕大多數(shù)省份中算是較多的一個(gè)省份,當(dāng)然在甘肅的農(nóng)村村民也是享有國(guó)家分配的宅基地的,下面一起了解甘肅省農(nóng)村宅基地用地管理辦法吧!
第一條為加強(qiáng)宅基地管理,嚴(yán)格控制農(nóng)村村民住宅建設(shè)占用耕地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《甘肅省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法辦法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱宅基地,是指農(nóng)村村民個(gè)人經(jīng)依法批準(zhǔn),用于建設(shè)住宅及輔助設(shè)施的用地。
第四條農(nóng)村宅基地由縣(區(qū))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)管理。
第五條宅基地屬于農(nóng)民集體所有,村民個(gè)人只有土地使用權(quán)。依法批準(zhǔn)登記的宅基地使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
第六條農(nóng)村村民建住宅,按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,合理布局,綜合開(kāi)發(fā),配套建設(shè)。必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
宅基地的選址、定界由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé),城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由土地管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同負(fù)責(zé)。
第七條農(nóng)村村民住宅用地,要嚴(yán)格按土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行??h(區(qū))人民政府土地行政主管部門嚴(yán)格掌握年度計(jì)劃指標(biāo),在分配使用年度有地計(jì)劃指標(biāo)時(shí),可根據(jù)本地實(shí)際情況,按照本縣(區(qū))規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)分解為年度建住宅戶數(shù),下達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)到村,并公布于眾。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處符合標(biāo)準(zhǔn)的宅基地,秦城、北道兩區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和各縣縣城規(guī)劃區(qū)的農(nóng)村村民個(gè)人建房用地,每戶的面積不得超過(guò)133平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的中心村和全市行政區(qū)域內(nèi)的小澆地、菜地,原則上每戶按167平方米控制;其它地區(qū)可適當(dāng)放寬,具體控制標(biāo)準(zhǔn)由各縣(區(qū))人民政府結(jié)合實(shí)際,按照本辦法的原則規(guī)定制定。
獨(dú)生子女、二女絕育戶子女的宅基地,可予以優(yōu)先和照顧。
第九條農(nóng)村村民建住宅用地,由村民提出申請(qǐng),經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意,并向村民公布,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,報(bào)縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn),并核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。占用農(nóng)用地的,農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用由市人民政府審批。
農(nóng)村村民住宅建設(shè)工程竣工后,其用地由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府進(jìn)行核查,依法辦理土地登記手續(xù),頒發(fā)集體建設(shè)用地使用證。
第十條農(nóng)村村民住宅用地,僅限于申請(qǐng)使用本村集體土地。非農(nóng)業(yè)人口申請(qǐng)使用農(nóng)村集體土地建住宅,一般不予批準(zhǔn)。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條宅基地用地實(shí)行用途管制制度,對(duì)不按照批準(zhǔn)用途使用土地的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織督促限期糾正,逾期不糾正的,報(bào)土地行政主管部門,依法進(jìn)行處理。
第十二條符合土地利用總體規(guī)劃,使用村內(nèi)曾用于農(nóng)村村民建住宅但使用權(quán)已被收回的宅基地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn);農(nóng)村村民在依法取得使用權(quán)的宅基地上原地翻新拆建并確認(rèn)符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的,不再辦理審批手續(xù)。翻新拆建需擴(kuò)占土地的除外。
宅基地經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,應(yīng)按規(guī)定繳納耕地占用稅和耕地開(kāi)墾保證金。沒(méi)有條件開(kāi)墾和開(kāi)墾的耕地不符合要求的,按規(guī)定的耕地開(kāi)墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納或用保證金抵交相應(yīng)的耕地開(kāi)墾費(fèi)。
按照占多少,墾多少的原則,宅基地所占耕地的補(bǔ)充,原則上由所占耕地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成,確因條件限制無(wú)法完成的由縣(區(qū))土地管理部門組織協(xié)調(diào)在本行政區(qū)域內(nèi)易地補(bǔ)充。
第十三條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占地建住宅的,由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)多占土地的,以非法占用土地論處。
第十四條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的,由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門沒(méi)收違法所得,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為住宅用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的房屋,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地讓新建的房屋;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條無(wú)權(quán)批準(zhǔn)、越權(quán)批準(zhǔn)或超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)多批的宅基地,其批準(zhǔn)文件無(wú)效。使用的土地依法收回,當(dāng)事人拒不歸還的,以非法占地論處,農(nóng)村村民所受的經(jīng)濟(jì)損失,由無(wú)權(quán)批準(zhǔn)或越權(quán)批準(zhǔn)者負(fù)責(zé)部分或全部賠償,并對(duì)主要責(zé)任者按有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任。
第十六條農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn),依法調(diào)整宅基地的,應(yīng)當(dāng)交回原宅基地,拒不退交的,比照本辦法第十二條規(guī)定辦理。
第十七條非法占用土地建住宅的農(nóng)村村民,受到限期拆除處罰的,必須立即停止施工并自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。農(nóng)村村民對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴,不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第十八條土地管理人員必須認(rèn)真履行職責(zé),不得借故刁難,不得以權(quán)謀私。對(duì)弄虛作假、索賄受賄、濫用職權(quán)的,應(yīng)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本辦法的各項(xiàng)行政處罰由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門依法決定。
對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的行政和處分由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門提出意見(jiàn),按照干部管理權(quán)限交有關(guān)部門處理。
第二十條本辦法由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村宅基地是僅限本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員,按照法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受使用,用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。農(nóng)民對(duì)宅基地只有使用權(quán),土地則屬于農(nóng)民集體所有。
2、法律依據(jù)是土地管理法、國(guó)土資源部的行政法規(guī)、以及各省的宅基地管理辦法,在實(shí)踐中,主要是依據(jù)各省的宅基地管理?xiàng)l例來(lái)進(jìn)行申請(qǐng)的。根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》,堅(jiān)決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過(guò)省(區(qū)、市)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)各省自己的規(guī)定來(lái)辦理。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十三
農(nóng)村宅基地,是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經(jīng)建設(shè)房屋、建過(guò)房屋或者決定用于建造房屋的土地,已經(jīng)建設(shè)房屋的土地、建過(guò)房屋但已無(wú)上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。
宅基地申請(qǐng)程序。
農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,須要完成以下程序:
一、申請(qǐng)。
申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提出書面用地申請(qǐng)。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在每一個(gè)季度集中申請(qǐng)材料,依法召開(kāi)村委會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行審議,并張榜公布,在張榜公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的,上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所初審。
二、現(xiàn)場(chǎng)勘查。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織國(guó)土資源所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和群眾調(diào)查,審查建房用地和建設(shè)申請(qǐng)條件,并制作勘查筆錄和審查意見(jiàn)書。
三、填申請(qǐng)表。
國(guó)土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請(qǐng)表》。
四、村委會(huì)審查。
村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請(qǐng)表》進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn),證明申請(qǐng)人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況,由負(fù)責(zé)人簽字,同時(shí)加蓋村民委員會(huì)公章,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
五、審核上報(bào)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在收到村委會(huì)上報(bào)的住宅建設(shè)用地申請(qǐng)材料后完成審核并現(xiàn)場(chǎng)確定規(guī)劃用地范圍,并報(bào)縣國(guó)土資源局初審。縣國(guó)土資源局對(duì)符合審批條件的上報(bào)縣政府。
六、審批。
縣政府批準(zhǔn)用地的,由縣國(guó)土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。
七、放樣。
由國(guó)土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到實(shí)地放樣,劃定范圍,填寫《放樣記錄卡》,放樣參加人應(yīng)當(dāng)在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后,用地申請(qǐng)人方能動(dòng)工建設(shè)。
八、驗(yàn)收發(fā)證。
新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)自房屋竣工驗(yàn)收合格之日起30個(gè)工作日內(nèi)依法申請(qǐng)辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書。
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