閱讀是提高語(yǔ)文能力和開拓視野的重要手段,我們可以通過閱讀名著、報(bào)紙雜志等不同類型的文本來(lái)提升自己的寫作水平。在寫總結(jié)之前,需要充分收集和整理相關(guān)的資料和信息。人生充滿了變數(shù),我們要學(xué)會(huì)適應(yīng)和接受改變,以更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。
機(jī)關(guān)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇一
近年來(lái),從中央到各級(jí)黨委、人大,都圍繞加強(qiáng)代表工作出臺(tái)文件,作出部署,提出要求,特別是面對(duì)在國(guó)家戰(zhàn)略層面加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新形勢(shì),為更好地做好代表工作指明了方向。各級(jí)人大一定要把思想統(tǒng)一到對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到依法履職、推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。
(一)要充分認(rèn)識(shí)做好代表工作是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主最有效的政權(quán)組織形式。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,代表人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。充分發(fā)揮代表作用,進(jìn)一步增強(qiáng)代表工作實(shí)效,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容。全市各級(jí)人大一定要充分認(rèn)識(shí)人大代表在人民代表大會(huì)中的主體地位,不斷夯實(shí)代表工作這個(gè)根基,以代表工作的全面活躍強(qiáng)化人大工作,以人大工作的有效開展促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市的有機(jī)統(tǒng)一。只有這樣,人民代表大會(huì)制度才能堅(jiān)持得好、鞏固得好、完善得好,社會(huì)主義民主政治才會(huì)得到健康發(fā)展。
(二)要充分認(rèn)識(shí)做好代表工作是加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè),是事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總目標(biāo)戰(zhàn)略。要肩負(fù)起這一歷史重任,就必須動(dòng)員方方面面的力量,凝聚方方面面的干勁。我市有各級(jí)人大代表3000余名,他們作為全市各行各業(yè)、各個(gè)階層、各個(gè)方面的精英和優(yōu)秀分子,既代表人民行使國(guó)家權(quán)力,是人民意志和利益的體現(xiàn)者,又是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的實(shí)踐者。他們所具有的決策性、人民性、廣泛性和先進(jìn)性,決定了他們?cè)诟咝鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中處于主力軍地位。做好代表工作,充分發(fā)揮代表在各個(gè)方面的模范帶頭和示范帶動(dòng)作用,對(duì)于動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全市人民積極參與實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。
(三)要充分認(rèn)識(shí)做好代表工作是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)密切同人民群眾聯(lián)系的重要內(nèi)容。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人大工作的最大優(yōu)勢(shì)。各級(jí)人大代表來(lái)自人民、貼近人民,工作生活于群眾之中,是我們黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。做好代表工作,有利于廣大人民群眾的意愿和要求得到充分反映,有利于通過人大代表宣傳黨和國(guó)家的大政方針,有利于把黨的主張和國(guó)家的意志變成人民群眾的自覺行動(dòng)。
(四)要充分認(rèn)識(shí)做好代表工作是人大工作創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)保障。充分發(fā)揮代表作用,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求,是人大及其常委會(huì)保持旺盛活力的基礎(chǔ)。只有將代表工作貫穿于整個(gè)人大工作之中,并不斷賦予新內(nèi)容,人大工作才能充滿生機(jī),才能更有效地推動(dòng)“一府兩院”的工作,維護(hù)好人民群眾當(dāng)家作主的政治地位和民主權(quán)利。實(shí)踐證明,代表工作做得越好,代表作用發(fā)揮得越充分,整個(gè)人大工作就會(huì)越有特色、越有活力、越有成效。
全市各級(jí)人大和各級(jí)人大代表一定要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下代表工作的重大意義,充分認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的歷史重任,切實(shí)增強(qiáng)做好代表工作的責(zé)任感和使命感。
機(jī)關(guān)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇二
面對(duì)復(fù)雜變化的世界,人類社會(huì)向何處去?亞洲前途在哪里?我認(rèn)為,回答這些時(shí)代之問,我們要不畏浮云遮望眼,善于撥云見日,把握歷史規(guī)律,認(rèn)清世界大勢(shì)。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
剛才,各位代表踴躍發(fā)言,講了一些很好的意見,提出了一些很好的建議。這些建議涉及開發(fā)建設(shè)大局和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多個(gè)方面,非常符合我市實(shí)際,說(shuō)明大家都事先進(jìn)行了深入調(diào)研,掌握了大量翔實(shí)的第一手資料,充分反映了各位代表參政議政、為民代言的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,聽了以后很受啟發(fā)。會(huì)后,我們將對(duì)各位代表提的建議進(jìn)行認(rèn)真整理匯總,轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理,并加大督辦力度,力求落到實(shí)處,收到實(shí)效。會(huì)議開始時(shí),三民同志已經(jīng)把市人大常委會(huì)今年以來(lái)的工作向各位代表作了詳細(xì)通報(bào),下面,我就當(dāng)前開發(fā)建設(shè)的形勢(shì)和我們?nèi)舜笏鶕?dān)負(fù)的任務(wù),講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,進(jìn)一步堅(jiān)定加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的信心和決心。
當(dāng)前,高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略層面,標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,這是千載難逢的重大歷史機(jī)遇,也必將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上的一個(gè)里程碑??梢灶A(yù)料,隨著國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,必將拉開大開發(fā)、大建設(shè)的格局,必將快速崛起,成為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈一個(gè)重要的增長(zhǎng)極。幾年來(lái),我們一直致力于開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)“四區(qū)一城”、“三路兩港一場(chǎng)”、“三網(wǎng)”綠化等主體產(chǎn)業(yè)區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的體制機(jī)制,取得了重要進(jìn)展,初步拉開了開發(fā)建設(shè)的格局。在內(nèi)部抓開發(fā)建設(shè)的同時(shí),我們努力向上爭(zhēng)取政策支持,特別是3月份以來(lái),在國(guó)家制定開發(fā)建設(shè)規(guī)劃過程中,積極向省委、省政府和國(guó)家有關(guān)部委提出建議。從目前的情況來(lái)看,我們提出的8條政策方面的建議,包括:開展土地管理改革創(chuàng)新試點(diǎn)、開展資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)綜合改革配套試點(diǎn)、設(shè)立開發(fā)建設(shè)銀行、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、設(shè)立國(guó)家級(jí)對(duì)外開發(fā)科技平臺(tái)、建立保稅物流中心,基本上都寫入了國(guó)家規(guī)劃。所有這些都為我們的今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前我們面臨的歷史機(jī)遇非常難得,在看到重大歷史機(jī)遇的同時(shí),必須更加深刻地認(rèn)識(shí)到所肩負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任,必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到由于國(guó)際金融危機(jī)的影響我市面臨的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。黃河三角開發(fā)建設(shè)在國(guó)家戰(zhàn)略層面推進(jìn)以后,我們所做的工作就是在履行國(guó)家賦予的職能,建設(shè)國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)區(qū),能否把國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)搞好,不僅關(guān)系到,也關(guān)系整個(gè)和全國(guó)的大局。所以說(shuō),壓力是巨大的,使命是神圣而艱巨的。開發(fā)建設(shè)是全市各級(jí)各部門和全市人民的共同責(zé)任,共同歷史使命。市人大及其常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),具有其他國(guó)家機(jī)關(guān)不可替代的重要作用,在整個(gè)開發(fā)建設(shè)中必將擔(dān)負(fù)非常重要的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)更好地履行職能,發(fā)揮在科學(xué)決策、法律監(jiān)督、工作推進(jìn)等方面的重要作用。通過人大及其常委會(huì)把各級(jí)人大代表和全市人民群眾的積極性、創(chuàng)造性充分地調(diào)動(dòng)起來(lái),共同推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的宏偉事業(yè)。一是必須加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究,及時(shí)提出意見建議,積極為市委科學(xué)決策、正確決策當(dāng)好參謀,避免重大失誤,特別是通過法定程序,及時(shí)把市委的決策變?yōu)槿腥嗣竦囊庵荆_保決策的順利實(shí)施。二是必須進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能,通過聽取審議專項(xiàng)。
工作報(bào)告。
開展視察調(diào)研等方式,督促各項(xiàng)重大工作向前順利推進(jìn)。三是必須充分發(fā)揮人大代表的作用。人大代表是我市各個(gè)方面和各個(gè)階層的優(yōu)秀分子,要組織引導(dǎo)廣大代表在開發(fā)建設(shè)中積極作為,參與大局,建言獻(xiàn)策,同時(shí),在各自的工作崗位上努力工作,建功立業(yè)。人大在開發(fā)建設(shè)過程中使命光榮,責(zé)任重大;人大代表作為人民代表大會(huì)的主體,更是責(zé)無(wú)旁貸。因此,我們各級(jí)人大代表都要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),以加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)為己任,立足本職,敬業(yè)奉獻(xiàn),發(fā)揮職能,貢獻(xiàn)力量,齊心協(xié)力把高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)按照國(guó)家戰(zhàn)略的要求加快推進(jìn)。
二、率先垂范,凝聚合力,勇?lián)_發(fā)建設(shè)的使命和責(zé)任。
人大代表是全市各行各業(yè)的帶頭人,是社會(huì)各界的精英和骨干,要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),擔(dān)負(fù)起人民群眾的殷切期望,積極投身開發(fā)建設(shè),在各個(gè)崗位上作出表率、當(dāng)好標(biāo)兵。我認(rèn)為,人大代表的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是模范帶頭作用。人大代表的地位、職責(zé)、使命以及先進(jìn)性、代表性要求,決定了人大代表必須時(shí)時(shí)、事事、處處當(dāng)好群眾的表率,在各個(gè)方面起模范帶頭作用。多年來(lái),我市各級(jí)人大代表在自己的生產(chǎn)和工作實(shí)踐中,盡代表職責(zé),展代表風(fēng)采,爭(zhēng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)的模范、遵紀(jì)守法的模范、聯(lián)系群眾的模范、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范、推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的模范,涌現(xiàn)出了許許多多的優(yōu)秀分子。李建華、王孟梅就是其中的杰出代表。當(dāng)前,我們?cè)谌猩钊腴_展了以“企業(yè)學(xué)華泰、企業(yè)管理者學(xué)李建華,農(nóng)村學(xué)王道、農(nóng)村干部學(xué)王孟梅,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部向李建華、王孟梅同志學(xué)習(xí)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)”活動(dòng)。我們要充分認(rèn)識(shí)開展“雙學(xué)”活動(dòng)的重要意義,積極行動(dòng)起來(lái),帶頭掀起學(xué)習(xí)熱潮,帶頭踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作,以自身的模范行動(dòng),宣傳群眾、教育群眾、團(tuán)結(jié)群眾、影響帶動(dòng)群眾,把人民群眾中蘊(yùn)藏的智慧凝聚起來(lái),把全市上下、方方面面的力量凝聚起來(lái),形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍,共同致力于開發(fā)建設(shè)。二是依法履職作用。人大代表來(lái)自社會(huì)的各個(gè)方面,生活、工作在群眾之中,最了解群眾的所思、所想、所求、所盼,是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立宗旨觀念,切實(shí)關(guān)注民生,深入調(diào)查研究,真正做到想群眾所想、及群眾所及、做群眾所需,貼近民生干事,圍繞民生履職,勇于為民代言,切實(shí)當(dāng)好關(guān)注群眾利益的“貼心人”、替群眾排憂解難的“熱心人”和反映群眾意愿的“代言人”,努力使執(zhí)行代表職務(wù)的過程變成聯(lián)系群眾、反映民意、集中民智的過程,暢通黨和政府與人民群眾的聯(lián)系渠道,為黨和政府準(zhǔn)確把握群眾脈搏、實(shí)行科學(xué)決策提供依據(jù),督促解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。目前,開發(fā)建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重,經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和民本意識(shí),緊緊圍繞黨委中心工作,立足本職崗位,嚴(yán)格依法履職,積極參加人大及其常委會(huì)組織的視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議等活動(dòng),積極參加社會(huì)監(jiān)督、行風(fēng)評(píng)議等社會(huì)監(jiān)督活動(dòng),積極參政議政提出針對(duì)性、實(shí)效性、可操作性強(qiáng)的高質(zhì)量議案建議,反映民意,化解矛盾,保障民生,維護(hù)穩(wěn)定,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),不斷提升履行代表職責(zé)的能力和水平。
學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干、做好工作的重要途徑和基礎(chǔ)。市人大代表既代表人民行使國(guó)家權(quán)力,是人民利益和意志的體現(xiàn)者,又是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的實(shí)踐者,重任在肩,職責(zé)神圣,任務(wù)艱巨,責(zé)無(wú)旁貸。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),了解國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì),了解開發(fā)建設(shè)的新任務(wù),始終保持思維方式上的與時(shí)俱進(jìn),才能提高政策理論水平,提高依法履職能力,堅(jiān)定正確方向,跟上時(shí)代步伐,圍繞中心大局開展工作。因此,各位代表要本著真學(xué)管用的原則,結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、黨的方針政策,學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí)、履行代表職務(wù)的方式方法,不僅要向書本學(xué)習(xí),也要深入群眾、深入基層,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),努力做到學(xué)中干、干中學(xué),理論結(jié)合實(shí)踐,增長(zhǎng)工作才干,真正把學(xué)習(xí)與應(yīng)用結(jié)合起來(lái),做到學(xué)以致用,提升素質(zhì),夯實(shí)履職根基。
各位代表,同志們:
我們召開這次會(huì)議,主要是總結(jié)交流換屆以來(lái)的代表工作,通報(bào)表彰優(yōu)秀市人大代表和代表小組典型,面對(duì)實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略、加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新形勢(shì),深入研究加強(qiáng)代表工作的意見和措施,動(dòng)員大家進(jìn)一步提升思想境界,把握發(fā)展大局,更加有效履職,以新的姿態(tài)、新的作為,積極投身于開發(fā)建設(shè)這一歷史偉業(yè),奮力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。剛才,我們對(duì)35位優(yōu)秀市人大代表和5個(gè)代表小組典型進(jìn)行了表彰,部分代表和小組從不同層面介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法,他們的事跡很突出、很感人。在此,我代表市人大常委會(huì)向受到表彰的優(yōu)秀代表和先進(jìn)小組表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿舜蠊ぷ骱褪聵I(yè)做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)人大代表表示衷心的感謝!希望各級(jí)各有關(guān)方面以先進(jìn)為榜樣,強(qiáng)化措施,加大力度,努力推動(dòng)代表工作整體上水平。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、高度重視,探索創(chuàng)新,代表工作取得了顯著成績(jī)。
前段時(shí)間,我和幾位秘書長(zhǎng)到各縣區(qū)就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、人大工作開展情況,特別是代表工作情況進(jìn)行了集中調(diào)研??偟母械剑瑩Q屆以來(lái),全市各級(jí)人大在市委和各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在依法履職的各個(gè)方面都創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn),尤其是高度重視代表的主體地位,采取多種形式有效發(fā)揮代表作用,代表工作呈現(xiàn)出不少新亮點(diǎn)。突出表現(xiàn)在:
一是工作思路更加清晰。全市各級(jí)人大始終把代表工作放在整個(gè)人大工作和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中予以高度重視,精心謀劃推動(dòng)。堅(jiān)持以加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)為目標(biāo),以深入貫徹落實(shí)代表法和中央9號(hào)文件精神為抓手,以充分發(fā)揮代表主體作用為重點(diǎn),堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、增實(shí)效、促發(fā)展”的工作基調(diào),把對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)程度作為衡量代表工作成效大小的標(biāo)準(zhǔn)尺度,確保了代表工作按照正確的方向深入開展。
二是活動(dòng)開展日趨活躍。各級(jí)人大緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)、階段性工作重點(diǎn)和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施以及關(guān)系人民群眾利益的重大問題,搭建載體,構(gòu)筑平臺(tái),健全機(jī)制,完善服務(wù),有針對(duì)性地組織代表活動(dòng),全面加強(qiáng)閉會(huì)期間的代表工作。通過開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)代表立足本職,把握全局,圍繞推進(jìn)工作重點(diǎn)發(fā)揮作用;通過開展代表小組活動(dòng),體察民情,反映民意,解決民生問題,化解基層矛盾;通過開展視察調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,為各級(jí)決策提供科學(xué)依據(jù),推動(dòng)相關(guān)工作的開展;通過開展評(píng)先樹優(yōu)、代表述職等活動(dòng),培養(yǎng)推廣典型,加強(qiáng)自我約束,調(diào)動(dòng)人大代表依法履職的主動(dòng)性和積極性;通過開展聯(lián)系代表活動(dòng),及時(shí)向代表通報(bào)情況,征求意見建議,不斷拓寬民意渠道,促進(jìn)政令暢通。
三是服務(wù)保障逐步到位。有步驟、有重點(diǎn)地強(qiáng)化代表培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高了代表對(duì)人民代表大會(huì)性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),較為系統(tǒng)地了解和掌握了全市工作大局和代表應(yīng)盡的權(quán)利、義務(wù),增強(qiáng)了代表為民代言的本領(lǐng)和依法履職的熱情,為充分發(fā)揮代表作用奠定了良好基礎(chǔ)。堅(jiān)持優(yōu)化代表履職環(huán)境。從制度建設(shè)、陣地建設(shè)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、輿論宣傳等多個(gè)方面為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件,提供服務(wù),確保代表學(xué)習(xí)有資料,活動(dòng)有場(chǎng)所,履職有保障。從代表建議的提出和辦理兩個(gè)方面,強(qiáng)化代表建議工作,促進(jìn)建議質(zhì)量和辦理質(zhì)量雙提高。尤其是創(chuàng)造性地運(yùn)用簽訂辦理。
責(zé)任書。
承辦工作納入政府考核面對(duì)面答復(fù)代表現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議專項(xiàng)視察評(píng)選表彰等一系列方法改進(jìn)和加強(qiáng)建議辦理工作,形成了一整套完善高效的辦理機(jī)制,有力地推動(dòng)了建議辦理工作的開展。
四是作用發(fā)揮越來(lái)越好。廣大代表牢記神圣使命,不忘人民囑托,積極參政履職,扎實(shí)工作奉獻(xiàn),在各行各業(yè)勇立排頭,爭(zhēng)當(dāng)模范,涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)典型,樹立了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的良好形象。像全國(guó)人大代表宋心仿,以履行代表職責(zé)為己任,密切聯(lián)系群眾,深入視察調(diào)研,在不到三年的時(shí)間里,向全國(guó)人代會(huì)獨(dú)立撰寫提交議案建議89件,參與聯(lián)名提出議案建議93件,無(wú)論是數(shù)量和質(zhì)量,在全國(guó)人大代表中都名列前茅,多數(shù)議案建議被國(guó)務(wù)院有關(guān)部門采納,有的甚至引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的重視,推動(dòng)解決了大量實(shí)際問題,取得了了不起的履職成績(jī)。李建華、王孟梅代表始終堅(jiān)持人民利益至上,艱苦創(chuàng)業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),在帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展和推動(dòng)農(nóng)村工作方面一直走在全市前列,成為廣大干部群眾學(xué)習(xí)的榜樣;董秀杰、榮啟宏代表緊緊圍繞油地團(tuán)結(jié)發(fā)展、和諧穩(wěn)定,帶頭宣傳貫徹市委決策部署,積極參加人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),表現(xiàn)出了很強(qiáng)的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí);高鳳遠(yuǎn)、呂幸端、劉學(xué)智、劉煥江等代表圍繞涉及民生和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,積極建言,執(zhí)著履職,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)和人民群眾的擁護(hù)。
近年來(lái),從中央到各級(jí)黨委、人大,都圍繞加強(qiáng)代表工作出臺(tái)文件,作出部署,提出要求,特別是面對(duì)在國(guó)家戰(zhàn)略層面加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新形勢(shì),為更好地做好代表工作指明了方向。各級(jí)人大一定要把思想統(tǒng)一到對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到依法履職、推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。
(一)要充分認(rèn)識(shí)做好代表工作是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主最有效的政權(quán)組織形式。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,代表人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。充分發(fā)揮代表作用,進(jìn)一步增強(qiáng)代表工作實(shí)效,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容。全市各級(jí)人大一定要充分認(rèn)識(shí)人大代表在人民代表大會(huì)中的主體地位,不斷夯實(shí)代表工作這個(gè)根基,以代表工作的全面活躍強(qiáng)化人大工作,以人大工作的有效開展促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市的有機(jī)統(tǒng)一。只有這樣,人民代表大會(huì)制度才能堅(jiān)持得好、鞏固得好、完善得好,社會(huì)主義民主政治才會(huì)得到健康發(fā)展。
(二)要充分認(rèn)識(shí)做好代表工作是加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè),是事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總目標(biāo)戰(zhàn)略。要肩負(fù)起這一歷史重任,就必須動(dòng)員方方面面的力量,凝聚方方面面的干勁。我市有各級(jí)人大代表3000余名,他們作為全市各行各業(yè)、各個(gè)階層、各個(gè)方面的精英和優(yōu)秀分子,既代表人民行使國(guó)家權(quán)力,是人民意志和利益的體現(xiàn)者,又是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的實(shí)踐者。他們所具有的決策性、人民性、廣泛性和先進(jìn)性,決定了他們?cè)诟咝鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中處于主力軍地位。做好代表工作,充分發(fā)揮代表在各個(gè)方面的模范帶頭和示范帶動(dòng)作用,對(duì)于動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全市人民積極參與實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。
(三)要充分認(rèn)識(shí)做好代表工作是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)密切同人民群眾聯(lián)系的重要內(nèi)容。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人大工作的最大優(yōu)勢(shì)。各級(jí)人大代表來(lái)自人民、貼近人民,工作生活于群眾之中,是我們黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。做好代表工作,有利于廣大人民群眾的意愿和要求得到充分反映,有利于通過人大代表宣傳黨和國(guó)家的大政方針,有利于把黨的主張和國(guó)家的意志變成人民群眾的自覺行動(dòng)。
(四)要充分認(rèn)識(shí)做好代表工作是人大工作創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)保障。充分發(fā)揮代表作用,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求,是人大及其常委會(huì)保持旺盛活力的基礎(chǔ)。只有將代表工作貫穿于整個(gè)人大工作之中,并不斷賦予新內(nèi)容,人大工作才能充滿生機(jī),才能更有效地推動(dòng)“一府兩院”的工作,維護(hù)好人民群眾當(dāng)家作主的政治地位和民主權(quán)利。實(shí)踐證明,代表工作做得越好,代表作用發(fā)揮得越充分,整個(gè)人大工作就會(huì)越有特色、越有活力、越有成效。
全市各級(jí)人大和各級(jí)人大代表一定要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下代表工作的重大意義,充分認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的歷史重任,切實(shí)增強(qiáng)做好代表工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)就是實(shí)施好國(guó)家戰(zhàn)略,加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。各級(jí)人大代表作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,必須進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在各方面爭(zhēng)當(dāng)排頭,建功立業(yè),多做貢獻(xiàn)。
一是要爭(zhēng)當(dāng)勤學(xué)善研的排頭兵。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題,是當(dāng)好代表的基石,是推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。各位代表必須增強(qiáng)緊迫感和自覺性,始終把學(xué)習(xí)緊緊抓在手上,通過積極參加各級(jí)人大組織的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)和個(gè)人自學(xué),正確把握黨和國(guó)家的大政方針,不斷提高政策理論水平,堅(jiān)定正確的政治方向;要努力掌握憲法、法律和人大知識(shí),并廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)和其他知識(shí),不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大認(rèn)知層面。當(dāng)前最重要的就是學(xué)習(xí)好國(guó)務(wù)院批復(fù)的《高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,深刻認(rèn)識(shí)重大意義,全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容,為更好地推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和能力保障。
二是要爭(zhēng)當(dāng)建言獻(xiàn)策的排頭兵。加快高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要廣泛集中民智,形成推動(dòng)合力。人大代表的一項(xiàng)重要職責(zé)就是對(duì)各方面的工作提出議案和建議。能否提出高質(zhì)量的議案和建議,是衡量一名代表素質(zhì)能力高不高、履行職責(zé)好不好、對(duì)開發(fā)建設(shè)推動(dòng)作用大不大的重要標(biāo)準(zhǔn)。最近,市委先后召開了全委會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、港及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)突破發(fā)展大會(huì)等一系列重要會(huì)議,圍繞實(shí)施好國(guó)家規(guī)劃、加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)深入思考分析,全面安排部署,就一些重大問題提出了明確要求。希望各位代表要按照市委確定的戰(zhàn)略重點(diǎn),充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,調(diào)查研究,了解情況,及時(shí)圍繞事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)民生,特別是影響制約開發(fā)建設(shè)大局的突出問題,積極建言獻(xiàn)策,提出議案建議,確保黨委決策的順利實(shí)施,推動(dòng)政府重點(diǎn)工作的深入開展。
三是要爭(zhēng)當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展的排頭兵。高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為各位人大代表立足本職,依法履職,發(fā)揮作用,提供了重要載體,特別是工作在經(jīng)濟(jì)一線的代表,在開發(fā)建設(shè)中任務(wù)更重,責(zé)任更大。大家要進(jìn)一步提升思想境界,搞好履職定位,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),既要按照法定職責(zé),行使好代表權(quán)利,又要圍繞發(fā)展大局,立足本職爭(zhēng)創(chuàng)一流,展現(xiàn)代表風(fēng)貌。企業(yè)代表要在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上。
作文。
章,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,要按照產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)環(huán)保的要求,上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目,把企業(yè)做大做強(qiáng);農(nóng)村代表要在帶領(lǐng)群眾致富上當(dāng)先鋒,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做貢獻(xiàn);知識(shí)分子代表要在科教興市、人才強(qiáng)市上下功夫,促進(jìn)教育文化事業(yè)的發(fā)展;領(lǐng)導(dǎo)干部要在保一方平安、促一方發(fā)展上盡職盡責(zé),當(dāng)好人民公仆。各級(jí)人大代表要真正通過實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī),影響和帶動(dòng)全市上下創(chuàng)新實(shí)干,攻堅(jiān)克難,為加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
做好代表工作不僅取決于代表自身,還取決于各級(jí)人大的重視程度和組織指導(dǎo)力度。各級(jí)人大要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,推動(dòng)代表工作不斷向深、向?qū)嵃l(fā)展。尤其要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面狠下功夫。
一是重點(diǎn)在增強(qiáng)代表活動(dòng)成效上狠下功夫。要進(jìn)一步拓寬代表活動(dòng)渠道,豐富代表活動(dòng)內(nèi)容,規(guī)范代表活動(dòng)程序,加強(qiáng)各方面的聯(lián)系協(xié)調(diào),更加扎實(shí)有效地組織開展好閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。在活動(dòng)形式上,要注重靈活多樣,善于把組織視察調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到多措并舉,形成合力。在活動(dòng)內(nèi)容上,要圍繞中心,貼近民生,以推動(dòng)加快發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定為目的。今年市人大常委會(huì)按照“四區(qū)一城”、“三路兩港一場(chǎng)”總體戰(zhàn)略布局,把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和港、廣利港、黃大鐵路、德龍煙鐵路、城市建設(shè)、部門評(píng)議等重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)列入重要議題,從4月份開始,每次常委會(huì)會(huì)議聽取審議兩個(gè)方面的專項(xiàng)報(bào)告,著力監(jiān)督推進(jìn)。代表工作也要突出這個(gè)重點(diǎn),從不同的角度做好推動(dòng)工作,確保市委重大決策部署的順利實(shí)施。
代表小組是代表在閉會(huì)期間開展活動(dòng)的基本形式。加強(qiáng)代表小組建設(shè)是做好代表工作,增強(qiáng)閉會(huì)期間代表活動(dòng)實(shí)效的重要措施。要按照便于組織、便于開展活動(dòng)的原則,科學(xué)合理地劃分代表小組,指導(dǎo)代表小組健全活動(dòng)制度,完善活動(dòng)陣地,豐富活動(dòng)內(nèi)容,保證活動(dòng)次數(shù)和質(zhì)量。要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)習(xí)議事相結(jié)合,視察調(diào)研相結(jié)合,發(fā)揮好小組在改善民生、化解矛盾、助推發(fā)展方面的重要作用,并為代表出席人代會(huì)審議好各項(xiàng)報(bào)告,參與重大決策,提出高質(zhì)量的議案建議做好準(zhǔn)備。
二是重點(diǎn)在提高建議辦理質(zhì)量上狠下功夫。要發(fā)揮好代表作用,關(guān)鍵是看代表反映的問題有沒有得到及時(shí)有效的解決,對(duì)工作有沒有實(shí)質(zhì)性推動(dòng)。這既關(guān)系到代表履職積極性的發(fā)揮,也關(guān)系到各承辦部門和單位對(duì)人大、對(duì)代表、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度是否端正。因此,要始終把建議辦理抓緊抓好。首先,要進(jìn)一步健全完善辦理機(jī)制,不斷形成領(lǐng)導(dǎo)重視、轉(zhuǎn)辦及時(shí)、協(xié)辦有力、辦理扎實(shí)、答復(fù)規(guī)范、落實(shí)到位的辦理局面。去年,市人大常委會(huì)為提高建議辦理質(zhì)量,重新修訂完善了代表建議辦理辦法,充實(shí)了許多新的內(nèi)容。明確規(guī)定,屬政府和“兩院”承辦的代表建議由分管市長(zhǎng)、法檢“兩長(zhǎng)”或部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行答復(fù);代表建議辦理滿意程度由原來(lái)承辦部門征求,改為市人大常委會(huì)人事代表工作室直接征求;對(duì)辦理結(jié)果代表不滿意的退回重辦并在一個(gè)月內(nèi)再次答復(fù)。新辦法的實(shí)施提高了督辦標(biāo)準(zhǔn),加大了督辦力度,對(duì)于規(guī)范辦理工作、提高辦理水平都會(huì)起到重要的促進(jìn)作用。各縣區(qū)人大在這方面也要多做些探討,使建議辦理工作既有法可依,又有章可循,既有程序性的規(guī)定,又有硬性標(biāo)準(zhǔn)要求,逐步建立起可操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效辦理機(jī)制。其次要把工作的落腳點(diǎn)放在解決問題上,大力提高落實(shí)率,確保符合實(shí)際的建議一定落實(shí)到位。對(duì)于態(tài)度不端正、辦理不認(rèn)真、敷衍推諉導(dǎo)致辦理工作延誤滯后、問題得不到解決的,要通過有效方式加以監(jiān)督糾正,必要時(shí)可依法啟動(dòng)質(zhì)詢案,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行問責(zé)。
三是重點(diǎn)在優(yōu)化代表履職環(huán)境上狠下功夫。我們要按照《代表法》的規(guī)定,為代表執(zhí)行職務(wù)提供各項(xiàng)服務(wù)和保障。要建立和完善代表知情知政的制度,使代表及時(shí)了解本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,了解“一府兩院”依法行政、公正司法情況,為代表提供信息保障;要加強(qiáng)對(duì)代表合法權(quán)益的保護(hù),嚴(yán)肅查處各種侵犯代表合法權(quán)利的違法行為,為代表依法履職提供司法保障;要按照有關(guān)法律規(guī)定,切實(shí)保證代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,做到專款專用,保證代表執(zhí)行職務(wù)的時(shí)間、工資福利和待遇的落實(shí),為代表開展活動(dòng)、發(fā)揮作用提供物質(zhì)保障;要重視代表工作機(jī)構(gòu)建設(shè),選配高素質(zhì)的工作人員為代表履職提供服務(wù);要采取多種形式,全方位、多角度地宣傳代表法、代表工作和代表的模范事跡,不斷形成全社會(huì)尊重代表、信任代表、大力支持代表工作的良好局面。
四是重點(diǎn)在強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制上狠下功夫。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,是激發(fā)代表履職熱情、促進(jìn)代表依法行使職權(quán)的重要內(nèi)容。為此,市人大常委會(huì)相繼制定了《市人大常委會(huì)組成人員守則》、《市人大代表守則》,為確保常委會(huì)組成人員和代表按時(shí)參加法定會(huì)議及有關(guān)活動(dòng)作了紀(jì)律性規(guī)定,從制度上規(guī)范了履職行為,增強(qiáng)了主動(dòng)履職的自覺性。今天,我們對(duì)首次評(píng)選出的優(yōu)秀市人大代表進(jìn)行了表彰,按照去年下發(fā)文件的規(guī)定,屆內(nèi)還要開展一次評(píng)選活動(dòng),希望大家按照評(píng)選條件,積極爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。各縣區(qū)在強(qiáng)化激勵(lì)約束方面也做了大量有益的探索,通過開展工作評(píng)議、代表述職、評(píng)選表彰、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等多項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)代表的履職意識(shí),調(diào)動(dòng)代表參政議政的積極性。希望繼續(xù)重視這項(xiàng)工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷深化提高。
各位代表,同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)為代表工作提出了新的更高的要求。讓我們以這次會(huì)議為契機(jī),加強(qiáng)聯(lián)系,緊密配合,積極探索,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)人大代表工作新局面,為加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
機(jī)關(guān)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇三
市人大機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著為人大及其常委會(huì)依法履行職能當(dāng)好參謀助手、搞好服務(wù)保障的重要責(zé)任。機(jī)關(guān)工作好不好,到位不到位,直接關(guān)系到常委會(huì)工作的質(zhì)量和水平。為此,我們必須堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)建設(shè)。書記在主任會(huì)議上的講話,專門強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)。這是做好人大工作的重要保證。首先要建設(shè)好市人大常委會(huì)班子,努力成為政治堅(jiān)定、堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、富有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。各位主任、常委和秘書長(zhǎng)是人大工作的領(lǐng)導(dǎo)層,要講大局、識(shí)大體,堅(jiān)決維護(hù)班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)決維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),要著力打造一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,發(fā)揮好表率作用?!边@些要求非常重要,我們一定要很好地理解和把握,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè),著力構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。人大及其常委會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是政治機(jī)關(guān)。在人大工作使命光榮,責(zé)任重大,必須講政治、講大局。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),強(qiáng)化思想政治工作,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,在重大原則問題上,要始終保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的立場(chǎng)、鮮明的旗幟,絕不能有絲毫含糊和動(dòng)搖,重大事項(xiàng)要及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告。思考問題、謀劃工作,要緊緊圍繞全市大局,貼近市委中心工作,突出全市改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。只有這樣,才能堅(jiān)定正確的政治方向,才能有作為、有地位、有權(quán)威。機(jī)關(guān)的每一位同志都要有政治敏銳性和政治洞察力,善于從政治上觀察問題、分析問題、處理問題,始終同黨中央保持高度一致,同市委保持高度一致。這是最基本的政治素質(zhì)和要求。我們經(jīng)常講,工作要有綱有目,什么是綱,這就是綱。
(二)要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題,雖是個(gè)老話題,卻也是常講常新的問題。現(xiàn)在,知識(shí)更新?lián)Q代非常快,不學(xué)習(xí)就會(huì)思想僵化、知識(shí)弱化、大腦退化,不學(xué)習(xí)就會(huì)落后于時(shí)代、落后于形勢(shì)、落后于他人。要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種精神追求,當(dāng)成一生中不可或缺的重要組成部分。我們的干部結(jié)構(gòu),既有學(xué)歷高的也有學(xué)歷低的,既有這個(gè)專業(yè)的也有那個(gè)專業(yè)的,既有老同志也有新同志,知識(shí)層次不一樣,知識(shí)領(lǐng)域不一樣。同時(shí),每個(gè)人掌握的知識(shí)是有限的,在知識(shí)的海洋中只是滄海一粟。形勢(shì)是發(fā)展變化的,昨天與今天、明天是肯定不一樣的,因?yàn)槿魏问挛锒际前l(fā)展的、不斷變化的,同一事物在發(fā)展過程中的不同階段和不同時(shí)期會(huì)呈現(xiàn)不同的特點(diǎn),會(huì)產(chǎn)生新的矛盾。只有不斷地學(xué)習(xí),對(duì)新矛盾和規(guī)律進(jìn)行準(zhǔn)確地把握,我們自身素質(zhì)才能不斷地提高。人大工作涉及面廣,政治性、法規(guī)性、程序性都很強(qiáng)。因此,我們必須注重向書本學(xué),提高政治理論水平、法律知識(shí)水平和科技文化素質(zhì);注重向?qū)嵺`學(xué),通過視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等實(shí)踐活動(dòng),學(xué)習(xí)各行各業(yè)、各個(gè)方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);注重向身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué),在人大這個(gè)團(tuán)隊(duì)里面,在你所熟悉的人當(dāng)中,有許多干部閱歷深厚、經(jīng)驗(yàn)豐富,只要留心用心,就會(huì)從他們身上學(xué)到很多寶貴的東西。因此,機(jī)關(guān)每名干部都要自覺把學(xué)習(xí)作為一種人生態(tài)度、一種生活方式、一種政治責(zé)任、一種精神追求,勵(lì)志篤學(xué)、常學(xué)常新。特別是新進(jìn)人大工作的同志,要注重加強(qiáng)人大理論知識(shí)的學(xué)習(xí)研究,熟悉掌握人大工作的特點(diǎn)、規(guī)律和程序,盡快轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)工作需要。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力構(gòu)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。人大機(jī)關(guān)作為人大常委會(huì)的參謀服務(wù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)著大量前期性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性工作。過去,市人大機(jī)關(guān)圍繞中心,服務(wù)大局,做了很多工作,取得不少成績(jī)。但在新形勢(shì)新任務(wù)面前,決不能自我滿足、停頓不前。因此,我們要保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,常懷進(jìn)取之心,多勵(lì)進(jìn)取之志,在傳承和借鑒歷屆人大好傳統(tǒng)好做法的基礎(chǔ)上,積極探索,再進(jìn)一步。一是要強(qiáng)化責(zé)任。一個(gè)人到哪個(gè)崗位工作,是組織的安排,也是事業(yè)的需要。人大機(jī)關(guān)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的整體,離不開每位干部的集體責(zé)任感,只有都負(fù)起責(zé)任,才有凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。大家無(wú)論身處何種崗位,擔(dān)任什么職務(wù),都要始終做到愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),在其位謀其事,在其崗盡其責(zé),接受任務(wù)不講價(jià)錢、執(zhí)行任務(wù)不畏困難、完成任務(wù)不打折扣。要積極營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的氛圍,使那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無(wú)聞,愿學(xué)的、肯寫的、會(huì)干的同志盡快成長(zhǎng)進(jìn)步,擔(dān)當(dāng)重任。二是要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新。積極創(chuàng)新工作理念、工作制度、工作方式和服務(wù)方法,著力改變那些不相適應(yīng)的思維方式、思想觀念和工作方法。大力倡導(dǎo)積極探索、開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神,反對(duì)因循守舊、畏首畏尾、滿足現(xiàn)狀、無(wú)所作為;大力提倡快節(jié)奏、高效率、緊張而有序的工作作風(fēng),反對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮、不講效率,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作精神、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),著力提升人大機(jī)關(guān)的工作效能,使人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在全省人大系統(tǒng)有位置、有影響、有特色。雖然我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)不像黨委政府那樣在火線上有那么多突發(fā)性事件需要處理,但我們要按照自身的規(guī)律和要求,做到快節(jié)奏、高效率、高效能。姜書記在講話中要求我們通過發(fā)揮職能督促“一府兩院”盡職盡責(zé)、規(guī)范高效地開展工作。作為監(jiān)督主體,我們應(yīng)該怎么辦?對(duì)此,要很好地理解和研究,舉一反三,創(chuàng)造性地開展工作。三是要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。人大工作政策性、法律性和程序性很強(qiáng),我們必須以周密的計(jì)劃、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、嚴(yán)格的要求做好每一項(xiàng)工作。無(wú)論是接聽一個(gè)電話、撰寫一個(gè)材料、布置一次會(huì)議、辦理一件建議,還是老干部服務(wù)、接待處理來(lái)信來(lái)訪,都要立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,思路清晰,考慮周全,章法得體,安排細(xì)致,做到節(jié)節(jié)相連、環(huán)環(huán)緊扣、步步到位,切忌馬馬虎虎、粗枝大葉、丟三落四。機(jī)關(guān)工作事無(wú)巨細(xì),每個(gè)人崗位不同、分工不同。要按照崗位職責(zé)要求,該抓宏觀的抓宏觀,該抓微觀的抓微觀,該抓具體的抓具體。工作中,對(duì)于完成的事項(xiàng)要進(jìn)行很好的總結(jié),進(jìn)行很好的提升,對(duì)于同樣的事項(xiàng)要分析共同點(diǎn)和不同點(diǎn),找到不足和缺點(diǎn),避免再犯同一錯(cuò)誤,避免重蹈舊轍。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),著力構(gòu)建法治型機(jī)關(guān)。嚴(yán)格依法辦事既是人大工作的原則,也是發(fā)揮人大作用的保障。人大要用法律來(lái)推動(dòng)工作,規(guī)范他人,首先要規(guī)范自己的行為,使人大作出的決策、開展的工作合乎法律,合乎程序。必須把過好“法律關(guān)”作為人大機(jī)關(guān)干部的基本要求,把依法辦事、照章行事作為做好人大工作的前提條件。要用監(jiān)督法來(lái)規(guī)范機(jī)關(guān)各委室的工作,無(wú)論是議題的選擇,還是監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督程序的確定,都要嚴(yán)格按照監(jiān)督法的規(guī)定來(lái)進(jìn)行,不能隨心所欲,走樣變形。要以法治的精神,把機(jī)關(guān)工作和行為納入規(guī)范化、制度化的軌道,使照章行事成為機(jī)關(guān)工作人員的自覺行為,堅(jiān)決克服重制度建立不重制度執(zhí)行、說(shuō)起來(lái)重要做起來(lái)不要的觀念。要進(jìn)一步建立健全常委會(huì)工作規(guī)程和機(jī)關(guān)管理制度,形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,切實(shí)做到用制度管人管事,用制度規(guī)范言行,使各項(xiàng)工作都有章可循,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化。我們要對(duì)制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,好的要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有問題的要及時(shí)進(jìn)行修訂完善,努力使我們的制度不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新變化的需要。
(五)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力構(gòu)建和諧型機(jī)關(guān)。個(gè)人的能力是有限的,只有發(fā)揮集體的智慧和力量,才能產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。只有團(tuán)結(jié)共事,才能形成健康向上、齊心干事的環(huán)境,才有心情舒暢、關(guān)系融洽的氛圍。一是要顧全大局。要把講政治、識(shí)大體、顧大局貫穿于各項(xiàng)工作中,落實(shí)到行動(dòng)上。堅(jiān)持民主集中制原則,做到少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織、局部服從全局。二是要公道正派。想問題、辦事情要公平公正,誠(chéng)實(shí)守信,真心實(shí)意地對(duì)待別人,實(shí)實(shí)在在地做好工作。要說(shuō)老實(shí)話,辦老實(shí)事,做老實(shí)人,始終保持健康向上的優(yōu)秀品德和務(wù)實(shí)求效的良好風(fēng)尚。三是要相互包容。我們來(lái)自五湖四海,為了一個(gè)共同目標(biāo)走到一起,這是一種機(jī)遇,一種緣分,我們要相互理解,相互支持,相互幫助。每個(gè)同志都有不同特點(diǎn),都有不同優(yōu)勢(shì),相互之間能夠?qū)W到很多好的東西,希望大家共學(xué)共勉,努力建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的集體。要以事業(yè)為先,以友情為重,大事講原則,小事講風(fēng)格,求同存異,相互諒解,真正把精力和心思用到事業(yè)上,一門心思謀事業(yè),踏踏實(shí)實(shí)干工作。四是要加強(qiáng)協(xié)作。人大機(jī)關(guān)是一個(gè)統(tǒng)一的整體,很多工作并不是哪個(gè)人、哪個(gè)部門可以獨(dú)力承擔(dān)的,需要整個(gè)機(jī)關(guān)的通力協(xié)作、密切配合,牢固樹立機(jī)關(guān)工作“一盤棋”的思想,做到分工不分家,重點(diǎn)工作群策群力,重大活動(dòng)齊抓共管,上下一致,整體聯(lián)動(dòng),抓好落實(shí)。同時(shí),常委會(huì)和機(jī)關(guān)黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),把嚴(yán)格要求干部與關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),真心實(shí)意地關(guān)心每一個(gè)干部的培養(yǎng)使用,關(guān)心他們的工作生活。希望大家共同努力,合力把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、開拓奮進(jìn)、生機(jī)勃勃、人才輩出的集體。
(六)要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),著力構(gòu)建廉潔型機(jī)關(guān)。廉潔是立身之本,成事之基。人大干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺把自己的言行置于黨紀(jì)國(guó)法和組織的監(jiān)督約束之下,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,公正待人、公道處事、生活正派、情趣健康,努力做到政治上清醒、生活上清正、工作上清廉。要始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),木魚長(zhǎng)敲、警鐘長(zhǎng)鳴,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,真正做到耐得住寂寞,守得住清貧,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。要始終保持高尚的精神追求,大力培養(yǎng)積極健康的生活情趣,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線,時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己,樹立人大機(jī)關(guān)的良好形象。
對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè),我在這里強(qiáng)調(diào)過去經(jīng)常講的四個(gè)觀點(diǎn):一是增強(qiáng)執(zhí)行力,提升服務(wù)力。工作中,有些事情雖然作出了決定,但有的落不到實(shí)處,虎頭蛇尾。在建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的新形勢(shì)下,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),不增強(qiáng)執(zhí)行力不行,不提升服務(wù)力不行,不強(qiáng)調(diào)動(dòng)機(jī)和效果的統(tǒng)一不行。二是提前就是正點(diǎn),正點(diǎn)就是提前。提前不僅僅限于字面上的時(shí)間概念,更重要的是要對(duì)事情超前謀劃,對(duì)于決策者和服務(wù)者來(lái)說(shuō),都應(yīng)該做到這一點(diǎn),否則就會(huì)造成工作上的被動(dòng)。三是要時(shí)刻準(zhǔn)備有事。機(jī)關(guān)工作有很多崗位,有事的時(shí)候在干事,沒事的時(shí)候要當(dāng)成有事來(lái)對(duì)待。做到“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,不打無(wú)把握之仗。只有這樣才能干成事、干好事、不出事。四是要用心謀事、精細(xì)做事、嚴(yán)格管事、高效成事、和諧共事。大家如果能夠做到這“五事”,我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)的效能就會(huì)上一個(gè)新的水平。希望大家要從理論上搞清楚,工作上抓落實(shí),考核上見果實(shí)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),做到凡事干好干孬不一樣,凡事要有頭有尾,凡事要有公道科學(xué)的說(shuō)法。只有這樣,才能保證制度得到貫徹落實(shí),才能取得良好的效果。
同志們,新的形勢(shì)賦予我們新的使命,新的任務(wù)激勵(lì)我們負(fù)重前行。我相信,只要我們堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新抓執(zhí)行,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),勤政務(wù)實(shí)抓作風(fēng),就一定能錘煉出一流的工作作風(fēng)、打造出一流的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī),不斷譜寫人大工作新篇章,為加快推進(jìn)黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施、建設(shè)生態(tài)文明典范城市做出新的更大貢獻(xiàn)!
機(jī)關(guān)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇四
面對(duì)復(fù)雜變化的世界,人類社會(huì)向何處去?亞洲前途在哪里?我認(rèn)為,回答這些時(shí)代之問,我們要不畏浮云遮望眼,善于撥云見日,把握歷史規(guī)律,認(rèn)清世界大勢(shì)。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
開展教育活動(dòng)的最終目的是促進(jìn)工作。具體到我們?nèi)舜髞?lái)講,就是要按照市委的總體部署,緊密結(jié)合干部隊(duì)伍實(shí)際和工作實(shí)際,從當(dāng)前正在做的事情入手,把開展教育活動(dòng)與鞏固保持黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)成果相結(jié)合,與依法履行各項(xiàng)職權(quán)相結(jié)合,與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高“三會(huì)”服務(wù)能力相結(jié)合,與加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。要把工作實(shí)踐作為衡量和檢驗(yàn)教育活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),努力把握好以下幾點(diǎn):
一要牢固樹立大局觀念,自覺維護(hù)大局、服務(wù)大局。始終堅(jiān)持把人大工作放在大局上來(lái)思考,放在大局下來(lái)謀劃,放在大局中去推進(jìn),力求站得更高,看得更遠(yuǎn),力求視野更寬,定位更高,力求工作更到位,服務(wù)更有效。要準(zhǔn)確把握中央和省市委的各項(xiàng)決策部署,切實(shí)找準(zhǔn)人大工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),把上級(jí)的指示精神與人大工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),使人大工作與大局的要求相一致,目標(biāo)相協(xié)調(diào),不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,為促進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
二要突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。隨著形勢(shì)的發(fā)展,人大工作的任務(wù)越來(lái)越繁重,工作領(lǐng)域越來(lái)越寬,要求越來(lái)越高。把整體工作擺布好,很重要的一點(diǎn)就是要統(tǒng)盤考慮,科學(xué)謀劃,善于抓住重點(diǎn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)人大工作整體推進(jìn)。突出工作重點(diǎn),就是要把重點(diǎn)工作擺上重要位置,加強(qiáng)調(diào)度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),集中力量,緊緊抓住不放,抓緊抓實(shí)抓出成效。這些年,我們?cè)诒O(jiān)督工作、代表工作、組織召開人代會(huì)和先進(jìn)性教育活動(dòng)等項(xiàng)工作中,之所以取得了顯著成效,很重要的就是我們確實(shí)把重點(diǎn)工作作為重中之重來(lái)抓。今年是本屆人大任期的最后一年,工作任務(wù)異常繁重,要采取科學(xué)的方法,考慮好工作布局,安排好工作力量,使各項(xiàng)工作,每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,環(huán)環(huán)相扣,真正做到忙而有序,忙而不亂,忙而有效。
三要以良好的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),盡心盡力地干好工作。精神狀態(tài)至關(guān)重要。同樣的一件事情,交給不同精神狀態(tài)的人去辦,效果境界會(huì)大不一樣。用心的人會(huì)用心去想,用心去做,做得很到位。希望大家要保持一種良好的精神狀態(tài),自我加壓,勇?lián)厝?,?duì)工作傾心投入,始終有一種高度的責(zé)任感和事業(yè)心,有一種不達(dá)目的不罷休的勁頭,瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn),力求把工作做得更精,做得更好,不斷有所進(jìn)步,有所提高。當(dāng)前,要認(rèn)真做好市五屆人大常委會(huì)第33次會(huì)議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,有關(guān)委室要立足實(shí)際,全面深入地搞好調(diào)查研究,力爭(zhēng)寫出針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的。
調(diào)查報(bào)告。
為常委會(huì)審議好各項(xiàng)匯報(bào)提供可靠依據(jù)監(jiān)督支持市政府正確應(yīng)對(duì)和解決貫徹實(shí)施法律中遇到的問題。
四要重視制度建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)工作的制度化和規(guī)范化。近幾年來(lái),我們始終把制度建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,先后健全完善了一系列工作規(guī)范和。
規(guī)章制度。
對(duì)提高工作效率和質(zhì)量確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。特別是通過先進(jìn)性教育活動(dòng)我們更加注重建立長(zhǎng)效機(jī)制收到明顯成效。前段時(shí)間我們按照監(jiān)督法的要求對(duì)規(guī)范性文件和工。
作文。
件進(jìn)行了全面梳理,在這次教育活動(dòng)中要根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展和實(shí)際工作的需要,進(jìn)一步健全常委會(huì)和機(jī)關(guān)工作規(guī)范,形成銜接緊密,責(zé)任明確的制度體系,形成科學(xué)高效的工作運(yùn)行機(jī)制,從制度和機(jī)制上為做好人大工作提供有力保證。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大依法履職提出了新的更高的要求,也為我們提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。希望大家進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)過硬的工作作風(fēng),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為加快實(shí)施開發(fā)戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
市政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)歷時(shí)五天,今天就要結(jié)束了。這期間,大家原原本本學(xué)講話、學(xué)文件、學(xué)理論,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省、市委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策部署,剛才又結(jié)合實(shí)際,暢談了學(xué)習(xí)體會(huì),總結(jié)了今年以來(lái)的工作,提出了下一步的打算??梢钥闯?,大家學(xué)的專心、用心、入心,學(xué)有所思,思有所悟,悟有所得。
讀書會(huì)是學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),是深化提高的良機(jī)。這次讀書會(huì)上,大家系統(tǒng)總結(jié)了今年以來(lái)開展政協(xié)工作的情況,有特色、有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)、有啟發(fā)。從市政協(xié)來(lái)看,今年的工作特點(diǎn)可以概括為“四個(gè)注重”:一是注重在助推發(fā)展上用力。體現(xiàn)為“三個(gè)圍繞”,即圍繞大局定選題,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主題,組織了對(duì)中小企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況的視察,開展了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)研;圍繞履職建平臺(tái),在全會(huì)議政的基礎(chǔ)上,引入了常委會(huì)專題議政和專委會(huì)基層議政兩個(gè)新載體。十五次、十六次常委會(huì),分別就中小企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)開展了專題議政,近期將以低碳經(jīng)濟(jì)為題搞一次基層議政;圍繞提案促轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持了主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度,采取了提案工作“四公開”措施,促進(jìn)了提案的轉(zhuǎn)化和落實(shí)。二是注重在履職為民上用功。我們圍繞與民生保障和群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)問題,開展了對(duì)城市社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國(guó)文明城市以及市區(qū)河道綜合治理的視察,王書記對(duì)所有視察報(bào)告一一作了重要批示。發(fā)動(dòng)委員集中開展了“反映社情民意信息周”活動(dòng),共收集信息60多條。市政協(xié)機(jī)關(guān)為包村和敬老院送去了健身器材,并組織了為村民義務(wù)理發(fā)活動(dòng)。三是注重在促進(jìn)和諧上用心。加強(qiáng)了與各民主黨派、團(tuán)體和界別的聯(lián)系,重視發(fā)揮他們?cè)谝暡?、議政、評(píng)議工作的主體作用,應(yīng)市教育局的邀請(qǐng),新安排了23名委員兼職社會(huì)監(jiān)督員。成立了市人民政協(xié)理論研究會(huì)。圓滿完成了對(duì)全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)和各地來(lái)威客人的接待任務(wù)。集合了政協(xié)內(nèi)外的研究力量,順利開展了《區(qū)域文化統(tǒng)覽(卷)》編纂工作,按預(yù)期拿出了《通覽(卷)》提綱。四是注重在自身建設(shè)上用腦。與市委組織部商定,將人民政協(xié)理論納入到黨政機(jī)關(guān)干部自主選學(xué)內(nèi)容。利用“政協(xié)講壇”,邀請(qǐng)省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)舉辦了中醫(yī)養(yǎng)生講座。為市政協(xié)機(jī)關(guān)同志全部更新了辦公電腦,組織了對(duì)市內(nèi)外的參觀考察。建立了提升效能、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,依據(jù)全年工作要點(diǎn),按月制定工作配檔,將完成任務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化分解,明確責(zé)任,保證了各項(xiàng)工作有人干、有人抓、抓落實(shí)。
從各市區(qū)政協(xié)和有關(guān)民主黨派的交流發(fā)言看,也展示了各自工作中的新思路、新方法、新成效,可以說(shuō)各有特點(diǎn)、頗多亮點(diǎn)、可圈可點(diǎn)。比如,榮成市政協(xié)發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)兩個(gè)優(yōu)勢(shì),在助推大項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中做出了積極貢獻(xiàn)。創(chuàng)新提案辦理模式,提高了辦理質(zhì)量和時(shí)效,委員滿意率很高;文登市政協(xié)圍繞項(xiàng)目建設(shè)和民生建設(shè),大力引導(dǎo)委員干事創(chuàng)業(yè),取得了豐碩成果。圍繞和諧文化建設(shè),加強(qiáng)文史研究,進(jìn)一步彰顯了“文登學(xué)”魅力;乳山市政協(xié)注重尋求政協(xié)工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),履職盡責(zé),有效增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的向心力、政協(xié)工作的創(chuàng)新力、合作共事的親和力;環(huán)翠區(qū)政協(xié)堅(jiān)持議大事、獻(xiàn)良策,認(rèn)真搞好協(xié)商議政、視察調(diào)研、提案辦理,履職成效有了很大提升。市民革圍繞提高自主創(chuàng)新能力開展了專題調(diào)研,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,召開了“低碳經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展”理論研討會(huì)等。市民盟在政協(xié)全會(huì)前舉辦“議政月”,提倡“一人一議”,并實(shí)施了參政議政獎(jiǎng)勵(lì)辦法,取得了良好實(shí)效。其他黨派的情況就不一一列述了。總之我感覺,大家的交流發(fā)言,對(duì)于啟發(fā)思路、完善措施、改進(jìn)工作,很有幫助。
對(duì)做好今年后幾個(gè)月的工作,以上大家都談了設(shè)想和打算。我認(rèn)為,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施有力,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)建設(shè)的總要求。在市政協(xié)十一屆十六次常委會(huì)上,圍繞服務(wù)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這個(gè)大局,我提出了“五個(gè)多做”,即多做宣傳引導(dǎo)的工作、多做建言獻(xiàn)策的工作、多做爭(zhēng)取支持的工作、多做示范帶頭的工作、多做推動(dòng)落實(shí)的工作。“五個(gè)多做”,歸結(jié)到一點(diǎn),就是要積極作為。下面,我結(jié)合這次讀書會(huì)的學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考,圍繞“政協(xié)如何積極作為”的問題,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法,與大家交流。
一、積極作為,前提在于保持昂揚(yáng)向上、主動(dòng)進(jìn)取的精神狀態(tài)。
古人說(shuō):“心者,形之君也,神明之主也?!币馑际钦f(shuō),精神是身體的主宰,是行動(dòng)的支配。有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn),就有什么樣的干勁和成效。積極作為,首先強(qiáng)調(diào)的是一種精神狀態(tài)。這種精神狀態(tài),是意氣風(fēng)發(fā)、昂揚(yáng)向上的朝氣,是逢山開路、遇水架橋的銳氣,是大膽探索、主動(dòng)進(jìn)取的勇氣,是勇往直前、無(wú)往不勝的豪氣。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們首先要保持良好的精神狀態(tài),處理好“三個(gè)關(guān)系”:一是說(shuō)與做的關(guān)系。政協(xié)的特點(diǎn)是參政不行政、獻(xiàn)策不決策,雖然表現(xiàn)的多是嘴上的功夫,但檢驗(yàn)的卻是我們的認(rèn)識(shí)水平、調(diào)研水平、參謀水平。這就要求我們把“說(shuō)”與“做”有機(jī)結(jié)合起來(lái),尤其要在“做”上下功夫,深入調(diào)查,摸透實(shí)情,研究規(guī)律,只有這樣,才能把問題說(shuō)明白、說(shuō)透徹、說(shuō)到位。二是進(jìn)與取的關(guān)系。在政協(xié)工作中,有時(shí)候我們調(diào)研出來(lái)的問題、提出來(lái)的建議雖然有新意、有價(jià)值,但沒有被及時(shí)采納或應(yīng)用。這其中,有客觀實(shí)施條件不具備的制約,也有進(jìn)言的時(shí)機(jī)、場(chǎng)合不當(dāng)?shù)囊蛩?。我們?yīng)正確看待“進(jìn)”與“取”的關(guān)系,以“進(jìn)”為職責(zé),要敢于進(jìn)言,以“取”為目標(biāo),要善于進(jìn)言,努力做到適時(shí)、管用,為黨政決策提供有益參考。三是破與立的關(guān)系。政協(xié)工作既要講傳承,更要講創(chuàng)新,要大膽、主動(dòng)、堅(jiān)持不懈地創(chuàng)新,在破與立中張揚(yáng)政協(xié)特色,擴(kuò)大政協(xié)影響,增強(qiáng)政協(xié)工作活力。分析以上關(guān)系,是想說(shuō)明一個(gè)道理:做好新形勢(shì)下政協(xié)工作,必須有一股敢于擔(dān)當(dāng)、奮力進(jìn)取的“精氣神”。有了這股“精氣神”,就會(huì)做到積極干、主動(dòng)干、認(rèn)真干、用心干、科學(xué)干,從中得到收獲與快樂。
二、積極作為,關(guān)鍵在于弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)高效、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
積極作為,強(qiáng)調(diào)的是一種工作作風(fēng)。這種工作作風(fēng),是遇事不推諉、不扯皮,做事不拖拉、不糊弄,成事不滿足、不停步。政協(xié)工作特別需要倡導(dǎo)和培養(yǎng)這種優(yōu)良作風(fēng),重點(diǎn)是做到“三嚴(yán)”:一是嚴(yán)格要求。政協(xié)內(nèi)部有句話,叫做“寬松而不放松”。寬松,是指政協(xié)包容性強(qiáng),易于和衷共濟(jì),協(xié)商共事;政協(xié)不在火線,沒有多少火燒眉毛的事情,可以有更多精力研究問題。不放松,是說(shuō)政協(xié)工作是黨和全局工作的重要組成部分,工作標(biāo)準(zhǔn)和要求不能降低。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把工作質(zhì)量,努力做到當(dāng)高參、建真言、獻(xiàn)良策。二是嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。這是政協(xié)一向具有的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。繼承和發(fā)揚(yáng)這種作風(fēng),就要大興調(diào)查研究之風(fēng),既問計(jì)于干部和專家,也問計(jì)于普通群眾,做到點(diǎn)與面統(tǒng)籌、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌等。要堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,有什么看法就講什么看法,有什么建議就提什么建議,真正做到暢抒己見,暢所欲言。三是嚴(yán)明高效。政協(xié)的工作任務(wù)相比于黨政要虛一些、輕一些、緩一些,但這不等于說(shuō)我們可以不在意效率問題,而恰恰要通過提高效率來(lái)展示能力,體現(xiàn)作為。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)提高綜合素質(zhì)和工作水平。要明確職能責(zé)任,做到在其位、盡其力、負(fù)其責(zé)。要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合力量,提升效能。
三、積極作為,目的在于取得扎扎實(shí)實(shí)、讓人滿意的工作成效。
積極作為,追求的是一種工作效果。就是使政協(xié)的履職與全市工作大局能形成聯(lián)動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能有所推動(dòng),對(duì)民生保障能有所促動(dòng)。要想實(shí)現(xiàn)“三動(dòng)”,關(guān)鍵是做到“三重”:一是重大局。政協(xié)工作千頭萬(wàn)緒,最關(guān)鍵的就是抓中心、促大局。近年來(lái),市政協(xié)緊盯大局不放松,顧全大局不偏向,落實(shí)大局不走樣,各項(xiàng)工作不斷取得新成效。事實(shí)證明,議大局、促大局,是政協(xié)最大的作為、最好的實(shí)效。要牢固樹立圍著大局轉(zhuǎn)、圍繞中心干的意識(shí),在與大局融合中選準(zhǔn)角度、把握力度、覆蓋廣度,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。二是重形象。政協(xié)的形象,靠作為來(lái)贏得,靠地位來(lái)體現(xiàn)。近年來(lái),全市各級(jí)政協(xié)緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),通過自己的創(chuàng)造性工作和出色業(yè)績(jī),在黨委心目中是有地位的,在委員中間是有號(hào)召力的,在社會(huì)上是有良好聲譽(yù)的。黨委政府越是重視、支持政協(xié)工作,我們?cè)绞且c黨委政府同心、同向、同步,緊跟中心,緊密配合,搞好服務(wù);人民群眾越是理解、信任、配合政協(xié)工作,我們?cè)绞且獛е媲?、帶著?shí)意、帶著責(zé)任,關(guān)注民生,體察民情,反映民意,扎扎實(shí)實(shí)履行好議政為民的職責(zé)。三是重落實(shí)。講落實(shí)、抓落實(shí)、重落實(shí),是政協(xié)的履職之本、成事之基。抓落實(shí),要明確工作內(nèi)容和時(shí)限要求,明確責(zé)任單位與責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)視察、調(diào)研、議政活動(dòng),做到事前調(diào)研介入、事中調(diào)度介入、事后跟蹤督辦介入,加強(qiáng)全過程督查;抓落實(shí),要完善工作機(jī)制,注重結(jié)果考核,形成層層負(fù)責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)、人人抓落實(shí)的良好局面。今年已經(jīng)過去了7個(gè)多月,要對(duì)照全年工作要點(diǎn)安排的事項(xiàng),看看哪些完成了,哪些還沒有完成,一項(xiàng)一項(xiàng)研究部署,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
四、積極作為,基礎(chǔ)在于形成規(guī)范有序、保障有力的工作條件。
積極作為,需要強(qiáng)化自身,強(qiáng)基固本,形成良好的工作條件和有力的工作保障。自20xx年中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》頒布以來(lái),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,各級(jí)政協(xié)抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷提高了政協(xié)工作水平,也有力推動(dòng)了政協(xié)自身建設(shè)。省委、省政協(xié)對(duì)貫徹落實(shí)中央《意見》高度重視,在這次省政協(xié)讀書會(huì)上,省委副書記、省政協(xié)主席劉偉同志就增強(qiáng)政協(xié)意識(shí)作了重要講話,提出省里近期將派出檢查組,赴各市、縣對(duì)落實(shí)中央[20xx]5號(hào)文件情況進(jìn)行總結(jié)檢查。我們要高度重視,精心準(zhǔn)備,認(rèn)真迎接省里的檢查,一定要把我們的工作特色、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、工作成效展示好,把存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)好,把加強(qiáng)自身建設(shè)的思路和措施制定好。要以這次檢查為契機(jī)、為動(dòng)力,著力強(qiáng)化“四個(gè)建設(shè)”:一是強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善政協(xié)各項(xiàng)工作制度,形成用制度約束人、規(guī)范人、提高人的工作運(yùn)行規(guī)范,推動(dòng)政協(xié)工作“三化”建設(shè)再上新水平。二是強(qiáng)化委員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全委員履行職能、考核管理等機(jī)制,不斷增強(qiáng)政協(xié)委員的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中的先進(jìn)作用、在本職工作中的模范作用、在界別群眾中的代表作用。三是強(qiáng)化專委會(huì)建設(shè)。深入開展“專委會(huì)建設(shè)年”活動(dòng),提高專委會(huì)成員素質(zhì),拓寬專委會(huì)工作領(lǐng)域,探索專委會(huì)工作的新途徑、新方法,增強(qiáng)專委會(huì)工作活力。四是強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型“四型”政協(xié)機(jī)關(guān),著力提高工作效能和服務(wù)水平,真正把各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)建成“委員之家”、“群賢之家”。
同志們,積極作為是全市工作的主基調(diào),是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)我們的新要求,也應(yīng)當(dāng)成為政協(xié)工作的主旋律。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極投身于全市發(fā)展大局之中,主動(dòng)作為,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
根據(jù)市委的安排,從今年4月份至今,市人大機(jī)關(guān)認(rèn)真組織開展了“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)?;顒?dòng)中,我們按照市委堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”、實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)目標(biāo)要求”、開展“四項(xiàng)專題活動(dòng)”、做到“五個(gè)貫穿始終”的總體部署,立足人大職能特點(diǎn),以解放思想為先導(dǎo),以實(shí)踐為主題,以爭(zhēng)當(dāng)排頭兵為目標(biāo),以推動(dòng)開發(fā)建設(shè)為著力點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,多措并舉,強(qiáng)化督導(dǎo),保證了整個(gè)活動(dòng)深入扎實(shí)開展,取得了明顯成效,干部職工的思想狀態(tài)、精神面貌發(fā)生了可喜變化,機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,為推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在保障和促進(jìn)開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,率先垂范,為活動(dòng)深入開展提供了組織保障。
市人大常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組對(duì)這次活動(dòng)非常重視,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的一件大事來(lái)抓。全市動(dòng)員會(huì)議后,常委會(huì)黨組及時(shí)召開專題會(huì)議,傳達(dá)全市動(dòng)員會(huì)議精神和書記重要講話,對(duì)人大機(jī)關(guān)如何開展活動(dòng)進(jìn)行了研究部署。常委會(huì)黨組擴(kuò)大會(huì)議多次聽取機(jī)關(guān)活動(dòng)開展情況匯報(bào),研究解決存在的問題。黨組副書記、第一副主任,黨組副書記、副主任分別在機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)和機(jī)關(guān)活動(dòng)調(diào)度會(huì)上作了重要講話,并多次作出批示,對(duì)機(jī)關(guān)活動(dòng)提出明確具體要求。機(jī)關(guān)黨組及時(shí)研究成立了以黨組書記組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組建了辦公室,緊密聯(lián)系人大職能和機(jī)關(guān)特點(diǎn),制定了總體實(shí)施方案、階段性活動(dòng)意見和實(shí)施細(xì)則。領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,定期召開會(huì)議,總結(jié)前段情況,部署今后任務(wù)。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)了與市委活動(dòng)辦公室和第二督導(dǎo)組的聯(lián)系,溝通情況,通報(bào)信息,爭(zhēng)取支持,保證了各個(gè)階段的工作環(huán)環(huán)相扣,有序推進(jìn)。同時(shí),兩級(jí)黨組還根據(jù)市委要求,及時(shí)召開了民主生活會(huì),全面總結(jié)了活動(dòng)開展情況,認(rèn)真查找了存在的突出問題,并有針對(duì)性地制定了整改方案。在活動(dòng)過程中,兩級(jí)黨組成員以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭解放思想,帶頭查擺問題,帶頭整改提高,帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),以示范表率作用影響和帶動(dòng)了機(jī)關(guān)整個(gè)活動(dòng)的深入開展。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),為活動(dòng)深入開展奠定了思想基礎(chǔ)。
為動(dòng)員全體干部職工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以飽滿的熱情積極投身到這一活動(dòng)中來(lái),4月7日,機(jī)關(guān)組織召開了動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)貫徹了市里的會(huì)議精神,傳達(dá)了機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案,第一副主任作了動(dòng)員講話,對(duì)整個(gè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等作了全面安排部署。根據(jù)市委活動(dòng)辦公室的安排,通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、專題輔導(dǎo)等形式,組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx大報(bào)告,市委《關(guān)于加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的決定》等有關(guān)文件。同時(shí),牢牢把握“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,爭(zhēng)先做奉獻(xiàn)”這一主題,重點(diǎn)圍繞消除貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想誤區(qū)、振奮開發(fā)建設(shè)精神等問題,緊扣干部職工的思想工作實(shí)際,組織人人撰寫了交流發(fā)言材料。4月30日,在各委室討論交流的基礎(chǔ)上,每委室推薦一名同志參加了機(jī)關(guān)組織的專題演講會(huì),共有9名同志進(jìn)行了大會(huì)交流。參加了第二督導(dǎo)組組織的討論交流會(huì),達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。通過組織學(xué)習(xí)、討論交流,使機(jī)關(guān)干部職工統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),端正了態(tài)度,激發(fā)了大家參與活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性。
三、樹立標(biāo)桿,明確方向,為活動(dòng)深入開展注入了生機(jī)活力。
為把活動(dòng)推向深入,根據(jù)市委活動(dòng)辦公室的要求,圍繞深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境等關(guān)系開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,立足人大職能和機(jī)關(guān)特點(diǎn),通過組織外出參觀考察,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的發(fā)展理念、發(fā)展模式、政策措施,引導(dǎo)黨員干部緊密結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照先進(jìn),查找問題,按照“崗位當(dāng)標(biāo)兵、黨員當(dāng)模范、領(lǐng)導(dǎo)做表率”的目標(biāo)要求,認(rèn)真研究制定了委室“排頭兵”標(biāo)準(zhǔn)和趕超目標(biāo),健全完善了目標(biāo)考核和激勵(lì)約束機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)干事者,鞭策落后者,使大家明確了干什么、怎么干、什么時(shí)間達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),做到了學(xué)習(xí)有榜樣、趕超有目標(biāo)。同時(shí),緊密結(jié)合常委會(huì)年初確定的工作要點(diǎn),立足各委室的。
崗位職責(zé)。
創(chuàng)新載體豐富內(nèi)容開展了宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選機(jī)關(guān)城市交通安全管理整治工作先進(jìn)個(gè)人評(píng)選等一系列富有特色的比、爭(zhēng)、創(chuàng)活動(dòng)在市人大機(jī)關(guān)進(jìn)一步掀起了比學(xué)趕超的熱潮。
為把機(jī)關(guān)日常工作與教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),我們堅(jiān)持以教育活動(dòng)促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平的提高,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),保障人大常委會(huì)依法履職來(lái)檢驗(yàn)教育活動(dòng)的成效,實(shí)現(xiàn)兩者的相互促進(jìn)、共同提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升了能力境界。按照“務(wù)實(shí)、規(guī)范、高效”的目標(biāo)要求,結(jié)合“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”主題實(shí)踐活動(dòng),出臺(tái)了市人大常委會(huì)組成人員守則、市人大代表守則,完善了常委會(huì)議事規(guī)則、重要事項(xiàng)報(bào)告等制度,建立了常委會(huì)組成人員、人大代表和機(jī)關(guān)工作人員“三位一體”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家進(jìn)行了專題輔導(dǎo),組織收看了《監(jiān)督法》視頻講座,舉辦了新任市人大代表培訓(xùn)班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班,籌備召開了全市人大工作會(huì)議,承辦了省人大代表培訓(xùn)班和全國(guó)石油城市人大工作研討會(huì)第14次會(huì)議。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育實(shí)踐活動(dòng)中,注重理論聯(lián)系實(shí)際,研究解決人大工作面臨的新情況、新問題,努力達(dá)到以學(xué)習(xí)強(qiáng)履職、促發(fā)展的目的。通過學(xué)習(xí)教育、會(huì)議培訓(xùn)、制度規(guī)范等一系列措施,大家的思想高度統(tǒng)一,境界明顯提升,作風(fēng)更加務(wù)實(shí),發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),為更好地服務(wù)人大及其常委會(huì)依法履職奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)格依法履職,促進(jìn)了重點(diǎn)工作的深入開展。緊貼市委中心,著眼全市大局,協(xié)助常委會(huì)確定了“圍繞一條主線、強(qiáng)化三大職能、推動(dòng)五個(gè)建設(shè)”的工作思路,制定了強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)重點(diǎn)工作的意見,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)市委重要決策、政府著力推進(jìn)、群眾普遍關(guān)注、人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)的監(jiān)督。圍繞“四區(qū)一城”、“三網(wǎng)綠化”、“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市”、“三路兩港一場(chǎng)”建設(shè)等全市工作重點(diǎn)和民生問題,先后就國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行,公安“三基”工程、旅游事業(yè)發(fā)展、公共文化服務(wù)體系建設(shè),仲裁法、森林法、殘疾人保障法貫徹實(shí)施情況以及重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)、金融行業(yè)發(fā)展、煤電油運(yùn)調(diào)度、支援抗震救災(zāi)等工作,組織開展了35次專題視察調(diào)研,召開了4次常委會(huì)會(huì)議,聽取了“一府兩院”14項(xiàng)工作匯報(bào),決定任免了68名“一府兩院”干部,協(xié)助省人大常委會(huì)組織了齊魯環(huán)保世紀(jì)行集中采訪活動(dòng),開展了執(zhí)法檢查和立法調(diào)研活動(dòng)8次。特別是圍繞市委重要工作部署,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上作出了關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地管理使用、關(guān)于加強(qiáng)中心城環(huán)境污染綜合治理2個(gè)決議,對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了重點(diǎn)視察,對(duì)省黃河河道管理?xiàng)l例的修改靠上做工作,都取得了滿意的效果。
三是加強(qiáng)代表工作,激發(fā)了人大工作的生機(jī)活力。加強(qiáng)了代表培訓(xùn),提高了代表素質(zhì);按照市委“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署,組織有關(guān)方面的人大代表就企業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)開展了建言獻(xiàn)策活動(dòng);建立了重點(diǎn)建議督辦辦法,集中時(shí)間對(duì)駐基層的市人大代表普遍進(jìn)行了走訪,廣泛征求了對(duì)各方面工作的意見建議;及時(shí)對(duì)代表進(jìn)行了科學(xué)編組,印發(fā)了代表小組活動(dòng)指導(dǎo)意見,實(shí)行了代表履職檔案制度,完善代表建議辦理辦法,提高了建議辦理速度和質(zhì)量;確定農(nóng)村道路改造等6件代表建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,調(diào)動(dòng)了人大代表依法履行職責(zé)的積極性。四川汶川地震發(fā)生后,廣大代表積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,慷慨解囊,踴躍捐款,部分企業(yè)界市人大代表僅在市人大常委會(huì)組織的捐款儀式上就捐款126.2萬(wàn)元,這些代表先后以個(gè)人和企業(yè)的名義累計(jì)捐款達(dá)1775.4210萬(wàn)元,充分展現(xiàn)了人大代表的高風(fēng)亮節(jié)。常委會(huì)向市人大代表發(fā)出關(guān)于做好奧運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)和社會(huì)穩(wěn)定工作的通知后,廣大代表充分發(fā)揮模范帶頭作用和橋梁紐帶作用,努力化解各類矛盾,影響和帶動(dòng)社會(huì)各界維護(hù)大局和諧穩(wěn)定。
四是重視班子隊(duì)伍建設(shè),樹立了人大機(jī)關(guān)良好形象。市人大兩級(jí)黨組成員始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講大局、講正氣,對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,恪守做人做事原則,相互尊重、相互理解、相互支持,心往一處想,勁往一處使,一心一意干事業(yè),凝心聚力謀發(fā)展,為開發(fā)建設(shè)扎實(shí)工作、獻(xiàn)計(jì)出力,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。帶頭嚴(yán)格自律,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于廉政紀(jì)律的要求,模范遵守“五個(gè)不準(zhǔn)”、“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,自覺踐行廉政承諾,管好家屬、子女和身邊工作人員。及時(shí)召開了機(jī)關(guān)建設(shè)工作會(huì)議,出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的意見,對(duì)“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)再動(dòng)員、再部署,并作為機(jī)關(guān)建設(shè)的總抓手長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。適時(shí)進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨委換屆選舉,積極組織指導(dǎo)全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)。注重年輕干部的培養(yǎng)教育,出題目、壓擔(dān)子、創(chuàng)條件,研究解決其工作生活中遇到的困難和問題,真心實(shí)意地幫助支持他們成長(zhǎng)進(jìn)步。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),全面推行規(guī)范化管理,編撰了3章51節(jié)5萬(wàn)余字的機(jī)關(guān)工作規(guī)范,努力形成用制度管人管事、靠制度約束言行的良好機(jī)制。高度重視老干部的服務(wù)管理工作,切實(shí)保障他們的政治生活待遇,注重發(fā)揮他們的余熱。熱情依法接待人民群眾的來(lái)信351件、來(lái)訪723起1095人次,均依照有關(guān)法律政策規(guī)定進(jìn)行了處理,全力維護(hù)了他們的合法權(quán)益。自開展“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)以來(lái),市人大機(jī)關(guān)被評(píng)為宣傳《人民權(quán)利報(bào)》先進(jìn)集體,兩名同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人;市人大常委會(huì)人事代表工作室榮獲宣傳《中國(guó)人大》特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng);機(jī)關(guān)黨委和第一黨支部(老干部支部)被評(píng)為基層黨建先進(jìn)組織;信訪室被評(píng)為全市信訪先進(jìn)單位;機(jī)關(guān)交通安全集中整治、奧運(yùn)安保百日行動(dòng)被確定為全市先進(jìn)單位;機(jī)關(guān)干部職工尤其是離退休老領(lǐng)導(dǎo)心系災(zāi)區(qū),慷慨捐款達(dá)24.8萬(wàn)元,被評(píng)為捐贈(zèng)先進(jìn)單位,機(jī)關(guān)一名同志隱姓埋名捐款1萬(wàn)元,被評(píng)為捐贈(zèng)先進(jìn)個(gè)人,樹立了人大機(jī)關(guān)的良好形象。
雖然我們?cè)诮逃顒?dòng)中做了一些工作,取得了一定成效,但與市委的要求和群眾的期望相比,與先進(jìn)的兄弟單位相比還有一定差距,機(jī)關(guān)建設(shè)和工作中還存在這樣那樣的問題和不足,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦信右越鉀Q。
今后,市人大機(jī)關(guān)要在市委和市人大常委會(huì)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)為契機(jī),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),立足實(shí)際,加大措施,進(jìn)一步強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍,全面提升干部職工的整體素質(zhì),推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)和“三會(huì)”服務(wù)再上新水平。
同志們:
為進(jìn)一步強(qiáng)化人大監(jiān)督,依法加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè),根據(jù)監(jiān)督法和市人大常委會(huì)關(guān)于監(jiān)督推進(jìn)重點(diǎn)工作的意見,經(jīng)市委同意,主任會(huì)議研究決定,在12月上旬召開的市六屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上對(duì)全市節(jié)能降耗、城鄉(xiāng)低保、中心城環(huán)境污染綜合整治、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、林業(yè)、旅游六項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)議。剛才,同志傳達(dá)了實(shí)施方案,希望大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何搞好這次評(píng)議強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)開展重點(diǎn)工作評(píng)議重要性的認(rèn)識(shí)。
開展重點(diǎn)工作評(píng)議,對(duì)強(qiáng)化人大監(jiān)督、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展都具有重要的意義,它的重要性至少?gòu)膬纱蠓矫嬲J(rèn)識(shí)和理解。
開展重點(diǎn)工作評(píng)議是深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的新舉措。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。憲法明確規(guī)定:中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人大是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。人大與“一府兩院”的關(guān)系,是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大制定的法律法規(guī)、作出的決議決定,“一府兩院”必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。也就是說(shuō),如果人大該監(jiān)督而不監(jiān)督就是失職,“一府兩院”該接受監(jiān)督而不接受監(jiān)督就是違法。特別是隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)和依法治國(guó)方略的深入實(shí)施,黨的方針政策、各級(jí)黨組織的決策部署,將會(huì)越來(lái)越多地通過人大及其常委會(huì)的法定程序變?yōu)閲?guó)家意志,成為全社會(huì)都必須共同遵守的活動(dòng)規(guī)范和行為準(zhǔn)則,并最終依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證其貫徹執(zhí)行;國(guó)家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),也迫切需要人大加強(qiáng)監(jiān)督,依法推動(dòng)。人大實(shí)施監(jiān)督有許多方式,聽取專題報(bào)告、組織視察調(diào)研、進(jìn)行執(zhí)法檢查是最基本的,而開展重點(diǎn)工作評(píng)議是在總結(jié)過去干部評(píng)議、部門評(píng)議經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法,強(qiáng)化人大監(jiān)督所進(jìn)行的一個(gè)有效途徑,已被實(shí)踐所證明,被社會(huì)所認(rèn)可。
開展重點(diǎn)工作評(píng)議是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,推動(dòng)開發(fā)建設(shè)的客觀要求。加快開發(fā)建設(shè)事關(guān)的興衰和未來(lái),當(dāng)前正處于加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,更面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。特別是面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),企業(yè)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難。市委審時(shí)度勢(shì),把握全局,最近多次召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行了研究部署。突出強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府近期召開的一系列重要會(huì)議精神和各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)定信心,迅速行動(dòng),萬(wàn)眾一心,以切實(shí)加大投資力度、全力支持企業(yè)發(fā)展、著力解決民生問題、精心研究財(cái)政金融政策、形成共克時(shí)艱合力、努力保持社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),努力保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。市人大常委會(huì)所評(píng)議的六項(xiàng)工作,既事關(guān)全市發(fā)展的大局,又關(guān)系民生問題的解決,完全符合市委的重大決策部署,評(píng)議的目的就是通過人大征求各方面的意見,集中社會(huì)各界的智慧,幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,改進(jìn)提高,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作做得更好,讓的事業(yè)發(fā)展得更快。從這個(gè)角度講,開展這次評(píng)議大有益處。希望承擔(dān)這些重點(diǎn)工作職能部門的負(fù)責(zé)同志,要從政治的高度、大局的高度、發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)開展這次評(píng)議的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,消除顧慮,以積極的態(tài)度投身到這次評(píng)議活動(dòng)中來(lái)。
二、精心組織,周密安排,確保評(píng)議工作扎實(shí)推進(jìn)。
這次重點(diǎn)工作評(píng)議時(shí)間緊,任務(wù)重,要想評(píng)出質(zhì)量,評(píng)出效果,達(dá)到預(yù)期的目的,需要大家按照方案要求,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)周密組織、精心實(shí)施。
一要明確指導(dǎo)思想,把握評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。這次重點(diǎn)工作評(píng)議要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委的決策部署和開發(fā)建設(shè)大局,實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)議,監(jiān)督支持政府及職能部門進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝心聚力,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。評(píng)議主要圍繞政府及有關(guān)部門在六項(xiàng)重點(diǎn)工作中,貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針、市委決策部署、目標(biāo)任務(wù)完成、新的思路舉措變化、存在的突出問題及下一步的整改措施等內(nèi)容進(jìn)行。
二要深入搞好調(diào)究,夯實(shí)評(píng)議基礎(chǔ)。做好調(diào)查研究是搞好評(píng)議工作的基礎(chǔ),調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量,對(duì)評(píng)議工作的成敗有著直接的影響。這次方案規(guī)定的調(diào)查范圍很廣,既要重視聽取各單位的工作匯報(bào),全面了解自查情況,又要多種渠道廣泛征求人大代表、部門(單位)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)各界的意見建議。各調(diào)查組一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié),深入實(shí)際,深入群眾,深入實(shí)踐第一線,采取召開座談會(huì)、個(gè)別交談等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取被評(píng)議工作的意見。調(diào)查的內(nèi)容要力求全面,既要了解成績(jī),也要了解問題,對(duì)形成的材料要認(rèn)真分析篩選,去粗取精,去偽存真。特別是對(duì)反映強(qiáng)烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實(shí),確保真實(shí)性,防止片面性。要在廣泛占有事實(shí)材料的前提下,通過集體討論研究,形成客觀全面的調(diào)查報(bào)告,為搞好評(píng)議工作奠定良好的基礎(chǔ)。調(diào)查了解工作,各組要抓緊安排,下周內(nèi)全面完成。
三要堅(jiān)持實(shí)事求是,確??陀^公正。實(shí)事求是、客觀公正是評(píng)議工作必須把握的一條基本原則。作為評(píng)議者,要認(rèn)真行使法律賦予的職責(zé),依法開展評(píng)議。堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn),全面客觀公正地評(píng)價(jià)職能部門在推進(jìn)重點(diǎn)工作方面的情況,既要肯定主流,弘揚(yáng)先進(jìn),又要查找問題,提出建議。不能只唱贊歌不擺問題,也不能離開法規(guī)的規(guī)定光挑毛病,不講成績(jī),更不能因?yàn)槿藶橐蛩?、感情色彩而偏離了衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),失之過寬或責(zé)之過嚴(yán)。要立足發(fā)展的實(shí)際,把握好“度”,客觀公正地搞好評(píng)議。
四要突出抓好整改,注重評(píng)議實(shí)效。評(píng)議是手段,整改是目的。人民群眾對(duì)評(píng)議的看法和評(píng)價(jià),主要是看整改效果如何。因此,必須把整改貫穿于評(píng)議的全過程。評(píng)前,被評(píng)工作職能部門要主動(dòng)搞好自查自糾,做到未評(píng)先改;評(píng)中,要認(rèn)真聽取意見,做到邊評(píng)邊改;評(píng)后,要根據(jù)常委會(huì)反饋的評(píng)議意見,逐一制定整改措施,集中抓好整改,并按要求提交整改情況報(bào)告。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保重點(diǎn)工作評(píng)議取得實(shí)效。
評(píng)議工作法律性、政策性很強(qiáng),群眾關(guān)注、社會(huì)影響大。我們必須高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保整個(gè)活動(dòng)健康有序地進(jìn)行。
一是傳達(dá)方案,搞好動(dòng)員。市委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,及時(shí)批復(fù)了市人大常委會(huì)黨組“關(guān)于評(píng)議全市有關(guān)重點(diǎn)工作的報(bào)告”。市人大常委會(huì)成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了評(píng)議工作辦公室,為開展好這次評(píng)議工作提供了有力的組織保障。各職能部門一定要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好市人大常委會(huì)的評(píng)議方案和要求,立足各自實(shí)際,層層組織發(fā)動(dòng),嚴(yán)格辦法措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好意見征求。精心組織好市人大常委會(huì)重點(diǎn)工作評(píng)議征求意見表的填寫,既是整個(gè)活動(dòng)的基礎(chǔ),也是關(guān)鍵。因此,我們一定要切實(shí)組織好人大代表和社會(huì)各界的意見征求工作,使他們?cè)趶V泛了解重點(diǎn)工作開展情況的基礎(chǔ)上,行使好自己的權(quán)力,提出建設(shè)性的意見和建議,為評(píng)議提供科學(xué)依據(jù)。
三是密切配合,齊抓共管。本次活動(dòng),市人大常委會(huì)和機(jī)關(guān)全體同志要科學(xué)謀劃,精心組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全方位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保評(píng)議工作健康有序開展。市政府及承擔(dān)這些重點(diǎn)工作的職能部門要擺正位置,端正態(tài)度,嚴(yán)肅對(duì)待,把這次評(píng)議作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的一次大好機(jī)遇,認(rèn)真總結(jié)工作,查找問題,分析原因,研究對(duì)策,寫好匯報(bào)材料,虛心接受評(píng)議監(jiān)督。其他各有關(guān)部門和單位要積極配合調(diào)查組的工作,如實(shí)反映情況,提供必要服務(wù)。新聞宣傳部門要根據(jù)評(píng)議實(shí)施方案,擬定報(bào)道計(jì)劃,跟蹤報(bào)道各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,把宣傳評(píng)議工作與宣傳重點(diǎn)工作進(jìn)展情況有機(jī)結(jié)合起來(lái),達(dá)到凝心聚力、共促發(fā)展的良好社會(huì)效果。
同志們,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,為企業(yè)克服困難服務(wù),確保這次評(píng)議評(píng)出新作風(fēng),評(píng)出新氣象,評(píng)出新干勁,評(píng)出新動(dòng)力,為加快開發(fā)建設(shè),建設(shè)富裕文明和諧幸福的社會(huì)主義新作出新的更大的貢獻(xiàn)!
機(jī)關(guān)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇五
同志們:
為進(jìn)一步強(qiáng)化人大監(jiān)督,依法加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè),根據(jù)監(jiān)督法和市人大常委會(huì)關(guān)于監(jiān)督推進(jìn)重點(diǎn)工作的意見,經(jīng)市委同意,主任會(huì)議研究決定,在12月上旬召開的市六屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上對(duì)全市節(jié)能降耗、城鄉(xiāng)低保、中心城環(huán)境污染綜合整治、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、林業(yè)、旅游六項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)議。剛才,同志傳達(dá)了實(shí)施方案,希望大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何搞好這次評(píng)議強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)開展重點(diǎn)工作評(píng)議重要性的認(rèn)識(shí)。
開展重點(diǎn)工作評(píng)議,對(duì)強(qiáng)化人大監(jiān)督、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展都具有重要的意義,它的重要性至少?gòu)膬纱蠓矫嬲J(rèn)識(shí)和理解。
開展重點(diǎn)工作評(píng)議是深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的新舉措。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。憲法明確規(guī)定:中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人大是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。人大與“一府兩院”的關(guān)系,是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大制定的法律法規(guī)、作出的決議決定,“一府兩院”必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。也就是說(shuō),如果人大該監(jiān)督而不監(jiān)督就是失職,“一府兩院”該接受監(jiān)督而不接受監(jiān)督就是違法。特別是隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)和依法治國(guó)方略的深入實(shí)施,黨的方針政策、各級(jí)黨組織的決策部署,將會(huì)越來(lái)越多地通過人大及其常委會(huì)的法定程序變?yōu)閲?guó)家意志,成為全社會(huì)都必須共同遵守的活動(dòng)規(guī)范和行為準(zhǔn)則,并最終依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證其貫徹執(zhí)行;國(guó)家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),也迫切需要人大加強(qiáng)監(jiān)督,依法推動(dòng)。人大實(shí)施監(jiān)督有許多方式,聽取專題報(bào)告、組織視察調(diào)研、進(jìn)行執(zhí)法檢查是最基本的,而開展重點(diǎn)工作評(píng)議是在總結(jié)過去干部評(píng)議、部門評(píng)議經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法,強(qiáng)化人大監(jiān)督所進(jìn)行的一個(gè)有效途徑,已被實(shí)踐所證明,被社會(huì)所認(rèn)可。
開展重點(diǎn)工作評(píng)議是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,推動(dòng)開發(fā)建設(shè)的客觀要求。加快開發(fā)建設(shè)事關(guān)的興衰和未來(lái),當(dāng)前正處于加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,更面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。特別是面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),企業(yè)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難。市委審時(shí)度勢(shì),把握全局,最近多次召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行了研究部署。突出強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府近期召開的一系列重要會(huì)議精神和各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)定信心,迅速行動(dòng),萬(wàn)眾一心,以切實(shí)加大投資力度、全力支持企業(yè)發(fā)展、著力解決民生問題、精心研究財(cái)政金融政策、形成共克時(shí)艱合力、努力保持社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),努力保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。市人大常委會(huì)所評(píng)議的六項(xiàng)工作,既事關(guān)全市發(fā)展的大局,又關(guān)系民生問題的解決,完全符合市委的重大決策部署,評(píng)議的目的就是通過人大征求各方面的意見,集中社會(huì)各界的智慧,幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,改進(jìn)提高,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作做得更好,讓的事業(yè)發(fā)展得更快。從這個(gè)角度講,開展這次評(píng)議大有益處。希望承擔(dān)這些重點(diǎn)工作職能部門的負(fù)責(zé)同志,要從政治的高度、大局的高度、發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)開展這次評(píng)議的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,消除顧慮,以積極的態(tài)度投身到這次評(píng)議活動(dòng)中來(lái)。
二、精心組織,周密安排,確保評(píng)議工作扎實(shí)推進(jìn)。
這次重點(diǎn)工作評(píng)議時(shí)間緊,任務(wù)重,要想評(píng)出質(zhì)量,評(píng)出效果,達(dá)到預(yù)期的目的,需要大家按照方案要求,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)周密組織、精心實(shí)施。
一要明確指導(dǎo)思想,把握評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。這次重點(diǎn)工作評(píng)議要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委的決策部署和開發(fā)建設(shè)大局,實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)議,監(jiān)督支持政府及職能部門進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝心聚力,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。評(píng)議主要圍繞政府及有關(guān)部門在六項(xiàng)重點(diǎn)工作中,貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針、市委決策部署、目標(biāo)任務(wù)完成、新的思路舉措變化、存在的突出問題及下一步的整改措施等內(nèi)容進(jìn)行。
二要深入搞好調(diào)究,夯實(shí)評(píng)議基礎(chǔ)。做好調(diào)查研究是搞好評(píng)議工作的基礎(chǔ),調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量,對(duì)評(píng)議工作的成敗有著直接的影響。這次方案規(guī)定的調(diào)查范圍很廣,既要重視聽取各單位的工作匯報(bào),全面了解自查情況,又要多種渠道廣泛征求人大代表、部門(單位)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)各界的意見建議。各調(diào)查組一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié),深入實(shí)際,深入群眾,深入實(shí)踐第一線,采取召開座談會(huì)、個(gè)別交談等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取被評(píng)議工作的意見。調(diào)查的內(nèi)容要力求全面,既要了解成績(jī),也要了解問題,對(duì)形成的材料要認(rèn)真分析篩選,去粗取精,去偽存真。特別是對(duì)反映強(qiáng)烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實(shí),確保真實(shí)性,防止片面性。要在廣泛占有事實(shí)材料的前提下,通過集體討論研究,形成客觀全面的調(diào)查報(bào)告,為搞好評(píng)議工作奠定良好的基礎(chǔ)。調(diào)查了解工作,各組要抓緊安排,下周內(nèi)全面完成。
三要堅(jiān)持實(shí)事求是,確??陀^公正。實(shí)事求是、客觀公正是評(píng)議工作必須把握的一條基本原則。作為評(píng)議者,要認(rèn)真行使法律賦予的職責(zé),依法開展評(píng)議。堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn),全面客觀公正地評(píng)價(jià)職能部門在推進(jìn)重點(diǎn)工作方面的情況,既要肯定主流,弘揚(yáng)先進(jìn),又要查找問題,提出建議。不能只唱贊歌不擺問題,也不能離開法規(guī)的規(guī)定光挑毛病,不講成績(jī),更不能因?yàn)槿藶橐蛩亍⒏星樯识x了衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),失之過寬或責(zé)之過嚴(yán)。要立足發(fā)展的實(shí)際,把握好“度”,客觀公正地搞好評(píng)議。
四要突出抓好整改,注重評(píng)議實(shí)效。評(píng)議是手段,整改是目的。人民群眾對(duì)評(píng)議的看法和評(píng)價(jià),主要是看整改效果如何。因此,必須把整改貫穿于評(píng)議的全過程。評(píng)前,被評(píng)工作職能部門要主動(dòng)搞好自查自糾,做到未評(píng)先改;評(píng)中,要認(rèn)真聽取意見,做到邊評(píng)邊改;評(píng)后,要根據(jù)常委會(huì)反饋的評(píng)議意見,逐一制定整改措施,集中抓好整改,并按要求提交整改情況報(bào)告。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保重點(diǎn)工作評(píng)議取得實(shí)效。
評(píng)議工作法律性、政策性很強(qiáng),群眾關(guān)注、社會(huì)影響大。我們必須高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保整個(gè)活動(dòng)健康有序地進(jìn)行。
一是傳達(dá)方案,搞好動(dòng)員。市委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,及時(shí)批復(fù)了市人大常委會(huì)黨組“關(guān)于評(píng)議全市有關(guān)重點(diǎn)工作的報(bào)告”。市人大常委會(huì)成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了評(píng)議工作辦公室,為開展好這次評(píng)議工作提供了有力的組織保障。各職能部門一定要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好市人大常委會(huì)的評(píng)議方案和要求,立足各自實(shí)際,層層組織發(fā)動(dòng),嚴(yán)格辦法措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好意見征求。精心組織好市人大常委會(huì)重點(diǎn)工作評(píng)議征求意見表的填寫,既是整個(gè)活動(dòng)的基礎(chǔ),也是關(guān)鍵。因此,我們一定要切實(shí)組織好人大代表和社會(huì)各界的意見征求工作,使他們?cè)趶V泛了解重點(diǎn)工作開展情況的基礎(chǔ)上,行使好自己的權(quán)力,提出建設(shè)性的意見和建議,為評(píng)議提供科學(xué)依據(jù)。
三是密切配合,齊抓共管。本次活動(dòng),市人大常委會(huì)和機(jī)關(guān)全體同志要科學(xué)謀劃,精心組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全方位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保評(píng)議工作健康有序開展。市政府及承擔(dān)這些重點(diǎn)工作的職能部門要擺正位置,端正態(tài)度,嚴(yán)肅對(duì)待,把這次評(píng)議作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的一次大好機(jī)遇,認(rèn)真總結(jié)工作,查找問題,分析原因,研究對(duì)策,寫好匯報(bào)材料,虛心接受評(píng)議監(jiān)督。其他各有關(guān)部門和單位要積極配合調(diào)查組的工作,如實(shí)反映情況,提供必要服務(wù)。新聞宣傳部門要根據(jù)評(píng)議實(shí)施方案,擬定報(bào)道計(jì)劃,跟蹤報(bào)道各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,把宣傳評(píng)議工作與宣傳重點(diǎn)工作進(jìn)展情況有機(jī)結(jié)合起來(lái),達(dá)到凝心聚力、共促發(fā)展的良好社會(huì)效果。
同志們,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,為企業(yè)克服困難服務(wù),確保這次評(píng)議評(píng)出新作風(fēng),評(píng)出新氣象,評(píng)出新干勁,評(píng)出新動(dòng)力,為加快開發(fā)建設(shè),建設(shè)富裕文明和諧幸福的社會(huì)主義新作出新的更大的貢獻(xiàn)!
機(jī)關(guān)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇六
開展教育活動(dòng)的最終目的是促進(jìn)工作。具體到我們?nèi)舜髞?lái)講,就是要按照市委的總體部署,緊密結(jié)合干部隊(duì)伍實(shí)際和工作實(shí)際,從當(dāng)前正在做的事情入手,把開展教育活動(dòng)與鞏固保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合,與依法履行各項(xiàng)職權(quán)相結(jié)合,與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高“三會(huì)”服務(wù)能力相結(jié)合,與加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。要把工作實(shí)踐作為衡量和檢驗(yàn)教育活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),努力把握好以下幾點(diǎn):
一要牢固樹立大局觀念,自覺維護(hù)大局、服務(wù)大局。始終堅(jiān)持把人大工作放在大局上來(lái)思考,放在大局下來(lái)謀劃,放在大局中去推進(jìn),力求站得更高,看得更遠(yuǎn),力求視野更寬,定位更高,力求工作更到位,服務(wù)更有效。要準(zhǔn)確把握中央和省市委的各項(xiàng)決策部署,切實(shí)找準(zhǔn)人大工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),把上級(jí)的指示精神與人大工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),使人大工作與大局的要求相一致,目標(biāo)相協(xié)調(diào),不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,為促進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
二要突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。隨著形勢(shì)的發(fā)展,人大工作的任務(wù)越來(lái)越繁重,工作領(lǐng)域越來(lái)越寬,要求越來(lái)越高。把整體工作擺布好,很重要的一點(diǎn)就是要統(tǒng)盤考慮,科學(xué)謀劃,善于抓住重點(diǎn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)人大工作整體推進(jìn)。突出工作重點(diǎn),就是要把重點(diǎn)工作擺上重要位置,加強(qiáng)調(diào)度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),集中力量,緊緊抓住不放,抓緊抓實(shí)抓出成效。這些年,我們?cè)诒O(jiān)督工作、代表工作、組織召開人代會(huì)和先進(jìn)性教育活動(dòng)等項(xiàng)工作中,之所以取得了顯著成效,很重要的就是我們確實(shí)把重點(diǎn)工作作為重中之重來(lái)抓。今年是本屆人大任期的最后一年,工作任務(wù)異常繁重,要采取科學(xué)的方法,考慮好工作布局,安排好工作力量,使各項(xiàng)工作,每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,環(huán)環(huán)相扣,真正做到忙而有序,忙而不亂,忙而有效。
三要以良好的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),盡心盡力地干好工作。精神狀態(tài)至關(guān)重要。同樣的一件事情,交給不同精神狀態(tài)的人去辦,效果境界會(huì)大不一樣。用心的人會(huì)用心去想,用心去做,做得很到位。希望大家要保持一種良好的精神狀態(tài),自我加壓,勇?lián)厝?,?duì)工作傾心投入,始終有一種高度的責(zé)任感和事業(yè)心,有一種不達(dá)目的不罷休的勁頭,瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn),力求把工作做得更精,做得更好,不斷有所進(jìn)步,有所提高。當(dāng)前,要認(rèn)真做好市五屆人大常委會(huì)第33次會(huì)議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,有關(guān)委室要立足實(shí)際,全面深入地搞好調(diào)查研究,力爭(zhēng)寫出針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的調(diào)查報(bào)告,為常委會(huì)審議好各項(xiàng)匯報(bào)提供可靠依據(jù),監(jiān)督支持市政府正確應(yīng)對(duì)和解決貫徹實(shí)施法律中遇到的問題。
四要重視制度建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)工作的制度化和規(guī)范化。近幾年來(lái),我們始終把制度建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,先后健全完善了一系列工作規(guī)范和規(guī)章制度,對(duì)提高工作效率和質(zhì)量,確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。特別是通過先進(jìn)性教育活動(dòng),我們更加注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,收到明顯成效。前段時(shí)間,我們按照監(jiān)督法的要求,對(duì)規(guī)范性文件和工作文件進(jìn)行了全面梳理,在這次教育活動(dòng)中要根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展和實(shí)際工作的需要,進(jìn)一步健全常委會(huì)和機(jī)關(guān)工作規(guī)范,形成銜接緊密,責(zé)任明確的制度體系,形成科學(xué)高效的工作運(yùn)行機(jī)制,從制度和機(jī)制上為做好人大工作提供有力保證。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大依法履職提出了新的更高的要求,也為我們提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。希望大家進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)過硬的工作作風(fēng),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為加快實(shí)施開發(fā)戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
機(jī)關(guān)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇七
同志們:
經(jīng)主任會(huì)議研究,今天我們召開這次會(huì)議,主要是和大家見見面,相互認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)。剛才,秘書長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了書記的兩個(gè)重要講話。姜書記在市七屆人大常委會(huì)第一次主任會(huì)議上的講話,是人大工作新的號(hào)角和動(dòng)員令,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的行動(dòng)指南和綱領(lǐng)。我們大家不僅要從字里行間深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握,更重要的是要把講話精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,不斷推進(jìn)人大工作創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、提升新水平。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是全局性工作,是全市的大事,人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。我們要通過發(fā)揮職能作用,勇?lián)厝危穆毐M責(zé),當(dāng)好表率,努力為全市創(chuàng)城工作做出積極的貢獻(xiàn)。下面,我結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù),就如何做好新一屆市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)的工作講幾點(diǎn)意見,動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,再接再厲,奮發(fā)進(jìn)取,在原來(lái)工作基礎(chǔ)上不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
一、緊貼中心大局,嚴(yán)格依法履職,市六屆人大工作成效顯著。
在市七屆人大一次會(huì)議上,周燕明第一副主任代表市人大常委會(huì)作了一個(gè)很好的報(bào)告,各位代表給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。大家一致認(rèn)為,市六屆人大任期四年來(lái),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行法定職能,積極推進(jìn)工作創(chuàng)新,著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,為加快黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)付出了艱辛努力,做出了重要貢獻(xiàn)。可以說(shuō),市六屆人大是與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的一屆,是凝心聚力、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的一屆,是積極作為、成效顯著的一屆,也是社會(huì)各界普遍認(rèn)可、人大地位持續(xù)提升的一屆。主要表現(xiàn)在:
(一)始終保持與市委工作合拍,方向定位準(zhǔn),大局意識(shí)強(qiáng)。對(duì)市委作出的決策部署帶頭貫徹執(zhí)行,對(duì)市委安排的重要工作不折不扣抓好落實(shí),特別是按照高效生態(tài)發(fā)展的目標(biāo)要求,作出了關(guān)于加強(qiáng)中心城環(huán)境污染綜合治理、關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地管理兩大決議,并連續(xù)四年持之以恒跟蹤監(jiān)督,在社會(huì)上產(chǎn)生了深刻影響,有力地推動(dòng)了環(huán)境的持續(xù)改善和土地資源的依法高效利用。同時(shí),正確處理黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系,通過采取任前調(diào)查了解、法律知識(shí)考試、聽取述職供職報(bào)告等形式,嚴(yán)把干部任命關(guān),及時(shí)依法任免了235名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,保證了政權(quán)機(jī)關(guān)工作依法有序運(yùn)轉(zhuǎn),使黨的主張和意圖在人大依法履職的各個(gè)方面得到了充分體現(xiàn)。
(二)始終保持與“一府兩院”工作合力,工作創(chuàng)新求實(shí),監(jiān)督注重實(shí)效。堅(jiān)持把“市委決策部署、政府重點(diǎn)推進(jìn)、群眾密切關(guān)注”的重大問題緊緊抓在手上,以加快實(shí)施黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略為目標(biāo),制定出臺(tái)了強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)重點(diǎn)工作的意見,連續(xù)三年開展了重點(diǎn)工作評(píng)議,尤其是針對(duì)各主體產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“三網(wǎng)”綠化工程實(shí)施、城市改造建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等重大事項(xiàng),深入開展調(diào)研,提出了大量針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的意見建議,努力做到在監(jiān)督中體現(xiàn)支持,從支持的愿望出發(fā)實(shí)施監(jiān)督,確保人大和政府、“兩院”圍繞共同目標(biāo),各自依法履職,合力推動(dòng)發(fā)展。
(三)始終保持與人民群眾合心,代表作用有效發(fā)揮,工作活力不斷彰顯。堅(jiān)持以發(fā)展成果由人民共享、維護(hù)公民合法權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞群眾普遍關(guān)注的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)藥體制改革、教育事業(yè)發(fā)展、食品藥品安全監(jiān)管、社區(qū)建設(shè)管理、便民實(shí)事落實(shí)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)有力的監(jiān)督,督促解決了大量事關(guān)群眾切身利益的問題,得到了人民群眾的普遍好評(píng)。積極探索新形勢(shì)下做好代表工作、發(fā)揮代表作用的新路子,通過多種形式密切與代表的聯(lián)系,提升代表依法履職的意識(shí)和能力。強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,制定了市人大代表守則,建立了代表履職檔案,大力宣傳先進(jìn)代表典型,開展了優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表建議、先進(jìn)代表小組評(píng)選活動(dòng),努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。特別是在增強(qiáng)閉會(huì)期間代表活動(dòng)實(shí)效、加強(qiáng)代表小組建設(shè)、提高代表建議質(zhì)量、督辦代表建議落實(shí)等方面研究探索了許多行之有效的辦法和措施,使代表的作用得到了更好的發(fā)揮。
(四)始終保持工作程序合法,依法履職能力明顯增強(qiáng),服務(wù)保障水平全面提升。注重長(zhǎng)效機(jī)制建立,健全完善了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,修訂了常委會(huì)議事規(guī)則、常委會(huì)組成人員守則等規(guī)范性文件,開展了一系列主題教育活動(dòng),在重大事項(xiàng)的決定、監(jiān)督重點(diǎn)和方式的選擇、代表聯(lián)系和活動(dòng)渠道的拓寬、信訪和申訴控告案件的受理與督辦、常委會(huì)審議意見和代表議案建議的落實(shí)等方面推出了一系列新的舉措,為更好地依法履職奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作水平不斷提升,機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的大好局面不斷鞏固和發(fā)展。
總之,市六屆人大常委會(huì)工作取得的成績(jī),是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是常委會(huì)組成人員和全市各級(jí)人大代表共同努力的結(jié)果,也是與機(jī)關(guān)全體干部職工凝心聚力、攜手奮進(jìn)、盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作分不開的。在此,我代表新一屆人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝!
二、站在新起點(diǎn),開創(chuàng)新局面,更好地發(fā)揮人大在生態(tài)文明典范城市建設(shè)中的職能作用。
今后五年,是加快實(shí)施黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期,是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)階段。剛剛召開的市第五次黨代會(huì)和市七屆人大一次會(huì)議全面分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,科學(xué)描繪了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確提出了加快黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施,努力建設(shè)生態(tài)文明典范城市的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),關(guān)鍵是各級(jí)各部門著眼大局,立足本職,創(chuàng)新實(shí)干。市人大及其常委會(huì)是我市地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在保障市委重大決策和人代會(huì)決議貫徹執(zhí)行,推動(dòng)加快發(fā)展的歷史進(jìn)程中,重任在肩,責(zé)無(wú)旁貸,具有其他國(guó)家機(jī)關(guān)不可替代的重要作用。今年是市七屆人大常委會(huì)任職的第一年。新的征程、新的目標(biāo)、新的任務(wù),對(duì)人大工作提出了新的更高要求,做好今年的工作,對(duì)于承上啟下,繼往開來(lái),創(chuàng)新發(fā)展,意義重大。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大以來(lái)的路線方針政策,全面落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神和市七屆人大一次會(huì)議決議,緊緊圍繞黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,以保障和促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展為目標(biāo),以推動(dòng)民主法制建設(shè)為重點(diǎn),明確發(fā)展思路,找準(zhǔn)工作定位,嚴(yán)格依法履職,力促加快發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、城市秀美宜居、社會(huì)文明和諧、人民富裕幸福的生態(tài)文明典范城市而努力奮斗。
(一)要貼近中心,服務(wù)大局,在依法審議決定重大事項(xiàng)上有新作為。緊緊圍繞市委決策部署和全市發(fā)展大局,全面履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),抓住事關(guān)黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施、事關(guān)生態(tài)文明典范城市建設(shè)的重大問題,適時(shí)聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告,開展視察調(diào)研,作出決議決定,善于通過法定程序,把市委的意圖變?yōu)閷?duì)全市人民具有普遍約束力的行為規(guī)范,推動(dòng)順利實(shí)施,確保人大工作與市委的中心工作合拍同步,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上有新進(jìn)展。積極探索新思路,研究新舉措,大力促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。綜合運(yùn)用聽取審議專項(xiàng)報(bào)告、組織視察調(diào)研、進(jìn)行執(zhí)法檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、城市和基礎(chǔ)設(shè)施部分重大項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例貫徹實(shí)施和中心城片區(qū)限期改造、生態(tài)園林城市建設(shè)、公共環(huán)境改善工程實(shí)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游工作的監(jiān)督,促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安、行政審判工作以及義務(wù)教育法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法貫徹實(shí)施情況的視察調(diào)查、執(zhí)法檢查,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(三)要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,激發(fā)活力,在發(fā)揮代表作用上有新舉措。認(rèn)真貫徹落實(shí)代表法,努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件,提供保障。針對(duì)人大剛剛換屆,6月份舉辦市人大代表培訓(xùn)班,邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者授課,部分連任代表介紹履職經(jīng)驗(yàn),著力提高代表的履職意識(shí)和素質(zhì)能力。全方位、多渠道聯(lián)系代表,及時(shí)向代表通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人大工作情況,征求代表對(duì)各方面工作的意見和建議。強(qiáng)化代表活動(dòng)組織指導(dǎo),及時(shí)劃分代表小組,搭建代表履職平臺(tái),指導(dǎo)開展形式多樣、靈活高效的代表小組活動(dòng),確?;顒?dòng)實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)歷屆代表建議辦理工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,努力探索新的辦理機(jī)制。7月份,聯(lián)合市政府辦公室、承辦單位、提出建議的代表對(duì)全市代表建議辦理工作進(jìn)行集中檢查,著力提高代表建議質(zhì)量和辦理水平,調(diào)動(dòng)代表依法履職的積極性,充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用、推動(dòng)各項(xiàng)工作的主體監(jiān)督作用、引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展的模范帶頭作用,從而影響和帶動(dòng)人民群眾參與國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的熱情,凝聚起全市上下、方方面面積極投身生態(tài)文明典范城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(四)要與時(shí)俱進(jìn),積極進(jìn)取,在加強(qiáng)自身建設(shè)上有新成效。努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,堅(jiān)持不懈地抓好黨和國(guó)家大政方針、法律法規(guī)和人大知識(shí)的學(xué)習(xí)研究,不斷增強(qiáng)依法履職的意識(shí)和能力。完善各項(xiàng)工作制度,規(guī)范履職程序,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高依法履職的質(zhì)量和水平,為做好新形勢(shì)下人大工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
機(jī)關(guān)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇八
心得體會(huì)。
希望對(duì)你們有幫助?,F(xiàn)在就來(lái)看看本站小編為你整理的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言材料歡迎閱讀。
同志們:
我們?cè)谶@里隆重召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),尋找差距,明確20xx年我鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)人民統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,努力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,堅(jiān)定不移地推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和鄉(xiāng)黨委政府的討論意見,我講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的一年。一年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“追趕長(zhǎng)瀏望,領(lǐng)跑大湘南”和“強(qiáng)基礎(chǔ),創(chuàng)平臺(tái),保穩(wěn)定,謀長(zhǎng)遠(yuǎn),促和諧”的工作思路,以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為主線,以改進(jìn)作風(fēng)和狠抓落實(shí)為著力點(diǎn),以改善民生和加快新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),以加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為落腳點(diǎn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的良好局面。我鄉(xiāng)在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障工作、綜治工作、安全生產(chǎn)工作、交通建設(shè)工作中均榮獲了目標(biāo)管理獎(jiǎng),被評(píng)為20xx年度信訪工作先進(jìn)單位,被評(píng)為20xx年度全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)單位,被評(píng)為20xx年度全縣人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位,并實(shí)現(xiàn)了進(jìn)類目標(biāo),玉石村被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)集體,吳定武、歐陽(yáng)韓愈、歐陽(yáng)繼常、李永禹、陳德義被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人,劉華軍被評(píng)為20xx年度全縣交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)工作先進(jìn)個(gè)人,鄧曙梅被評(píng)為20xx年度人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人。
(一)主要指標(biāo)快速增長(zhǎng),綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7401.95萬(wàn)元,同比上年增長(zhǎng)10.58%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別較上年增長(zhǎng)8.07%、12.8%、10.02%。農(nóng)民人均收入達(dá)到3116元,較上年增長(zhǎng)9.87%。全年完成財(cái)政收入7萬(wàn)元,其中國(guó)稅5萬(wàn)元,地稅1萬(wàn)元,耕地占用稅1萬(wàn)元,圓滿完成了上級(jí)分配的任務(wù)。全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),財(cái)政收入、。
(二)招商引資成效顯著,項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府把全力開展招商引資作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主要途徑。緊緊抓住市場(chǎng)重建工程,突出重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)招商引資工作新局面。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高速度發(fā)展、高效能管理”的原則,加快通村公路建設(shè)步伐。我鄉(xiāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮群眾的主體作用,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)條件好、群眾熱情高的村優(yōu)先安排修,不搞一刀切,做到了“六個(gè)結(jié)合”:即農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)田水利相結(jié)合,與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)民生產(chǎn)生活相結(jié)合,與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合。通過“上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、政府獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)、施工方墊資一點(diǎn)、群眾集資一點(diǎn)、個(gè)人再捐一點(diǎn)”的辦法,以“國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村”多級(jí)配套的方式積極籌集資金,全鄉(xiāng)共硬化了5條10個(gè)村干道16.1公里的通村公路,即:1、麻料、宜福線(4.3公里);2、潭煙、株樹、楓樹線(3.9公里);3、茶潦線(5.3公里);4、甘水線(1.3公里);5、玉石線(1.3公里)。超額完成今年的通村公里建設(shè)任務(wù),截至目前,已完成全年任務(wù)的157%。交通運(yùn)輸條件的逐步改善,極大地方便了村組群眾的生產(chǎn)生活。
(四)突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全面實(shí)施。今年我鄉(xiāng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是圍繞生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕這個(gè)中心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民致富。目前光明的西瓜、株樹的種牛、茶潦的楠竹等頗有影響力。二是圍繞村容整潔,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鄉(xiāng)17個(gè)村有10個(gè)村啟動(dòng)并完成了水泥路硬化工作,使得農(nóng)村的村容村貌大為改觀。三是圍繞管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明,積極開展村務(wù)公開和群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)。各村都設(shè)置詳細(xì)的村務(wù)公開欄,定期向群眾公開村務(wù),促進(jìn)了民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
(五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,信訪穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,投入更多的精力和財(cái)力,發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),為群眾辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做好糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)資金的發(fā)放工作。落實(shí)農(nóng)村學(xué)生“兩免一補(bǔ)”,強(qiáng)力推進(jìn)教育體制改革,全面推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制,調(diào)動(dòng)了教師工作積極性。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善,關(guān)注弱勢(shì)群體,充分發(fā)揮民政在社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、解決貧困人員生活保障、軍民雙擁中的作用,確保生活穩(wěn)定。在實(shí)際工作中,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)相關(guān)的優(yōu)撫政策,各項(xiàng)優(yōu)撫款項(xiàng)做到??顚S?,及時(shí)發(fā)放。全鄉(xiāng)共有五保戶237戶294人,低保戶329戶,全年共發(fā)放各類低保、五保、救助款項(xiàng)達(dá)到75萬(wàn)余元,救濟(jì)對(duì)象680多戶。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邁向良性發(fā)展軌道,全鄉(xiāng)參合人數(shù)達(dá)14596,農(nóng)民參合率由去年的90%上升到今年的97.3%,參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用達(dá)70.2萬(wàn)元;衛(wèi)星電視村村通工程建設(shè)圓滿完成,進(jìn)一步豐富了群眾的文化生活。人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi),穩(wěn)定了全鄉(xiāng)低生育水平。
此外,武裝、勞務(wù)輸出、統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)、農(nóng)林畜牧、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作也都取得了可喜的成績(jī)。
總之,20xx年的工作,思路清晰,措施得力,效果顯著。這些成績(jī)的取得是我們緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際正確貫徹黨的方針政策,創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果,是全鄉(xiāng)黨員干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,同心同德,努力奮斗的結(jié)果。在此我代表鄉(xiāng)黨委、政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的黨員干部、廣大群眾、各界人士表示崇高的敬意!
二、分析形勢(shì),尋找差距,明確20xx年我鄉(xiāng)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
同志們,過去一年的共同奮斗,我們進(jìn)一步鞏固了鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,社會(huì)事業(yè)一年一個(gè)新臺(tái)階,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了嶄新的變化,廣大人民群眾得到了最大的實(shí)惠。實(shí)踐證明,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展步伐,必須超前謀劃、先行一步,快人一拍,搶抓發(fā)展機(jī)遇,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì);必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),用科學(xué)的思路謀劃工作,用科學(xué)的方法落實(shí)工作;必須牢牢堅(jiān)持項(xiàng)目、引資雙帶動(dòng)戰(zhàn)略,解放思想,擴(kuò)大開放,招商引資上項(xiàng)目,借助外力加快發(fā)展;必須高度關(guān)注民生,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,構(gòu)建和諧,減少阻力,增強(qiáng)合力;必須大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng),營(yíng)造千帆競(jìng)發(fā)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。這是我們的切身體會(huì)和直接經(jīng)驗(yàn),是鼓舞我們更好地開展工作的寶貴精神財(cái)富。總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,總量小,縱向比發(fā)展較快,橫向比與先進(jìn)地區(qū)差距仍然較大,與縣委、縣政府的要求和全鄉(xiāng)人民的期望還有差距,主要表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小,二產(chǎn)占gdp比重仍然較小,工業(yè)興鄉(xiāng)任重道遠(yuǎn)。沒有資源優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)條件差,自我發(fā)展和招商引資難度較大。一些涉及群眾切身利益的問題還沒有很好解決,勞動(dòng)就業(yè)、信訪穩(wěn)定等方面還有一些突出問題亟待解決。招商引資力度小,沒有真正的工業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,骨干財(cái)源少,發(fā)展勢(shì)頭欠佳。發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,個(gè)別黨員、干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些問題必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)許多新情況、新特點(diǎn),對(duì)我們加快發(fā)展既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要開闊視野,放眼全局,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,集中各種有利因素,用好各種有利條件,匯聚各方發(fā)展力量,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)發(fā)展新局面。20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作部署更加重視三農(nóng)問題,中央新的一號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的政策和資金支持,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。目前全鄉(xiāng)政治團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)工作緊張有序、扎實(shí)推進(jìn),不斷取得新的成效。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,廣大干部群眾人心思進(jìn),加快發(fā)展的內(nèi)部條件已經(jīng)具備。只要我們始終高揚(yáng)加快發(fā)展的主旋律,抓住機(jī)遇,充分利用國(guó)家政策,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出特色,瞄準(zhǔn)重點(diǎn),強(qiáng)力突破,就一定能夠推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞“工業(yè)興鄉(xiāng),三產(chǎn)富民”的發(fā)展思路,以優(yōu)質(zhì)引資項(xiàng)目為載體,全力開展招商引資,以骨干民營(yíng)企業(yè)為龍頭,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),注重民生改善和社會(huì)穩(wěn)定,著力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)重鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、和諧城鄉(xiāng),奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上,達(dá)到8515萬(wàn)元;財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上,達(dá)到11.5萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上,達(dá)到1500萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上,達(dá)到3500元;人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)突出重點(diǎn),全力投商,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論證篩選項(xiàng)目,積極組織村民做好油茶開發(fā)項(xiàng)目。做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),要在農(nóng)畜產(chǎn)品附加值上下功夫。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化投資環(huán)境。按照拉大框架、完善功能、方便群眾,促進(jìn)發(fā)展的思路,進(jìn)一步加快通村、通組公路建設(shè)步伐,不斷提高帶動(dòng)能力。今年將把下馬、樓下、李白、光明、潘家、沙泉的通村公路做為重點(diǎn)工作來(lái)抓。發(fā)動(dòng)群眾整修管護(hù)好新建的道路,提高通行能力,延長(zhǎng)使用壽命。積極探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高山區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建水平。積極做好林業(yè)工作,保護(hù)好林業(yè)資源。最關(guān)鍵的就是要做好森林防火工作,大力提高全民森林防火意識(shí),深入開展防火巡查,嚴(yán)格實(shí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭。
(三)以增加農(nóng)民收入為核心,以村容村貌整治為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)。要從推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化著眼,按照因地制宜、典型示范、分類推進(jìn)的要求,科學(xué)制訂新農(nóng)村建設(shè)的全局性規(guī)劃和村莊規(guī)劃,積極促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散,努力把農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的生活融入現(xiàn)代文明之中。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要從村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生治理入手,按照清運(yùn)垃圾有人員、衛(wèi)生保潔有制度、垃圾堆放有池子、垃圾處理有場(chǎng)地的要求,全面推行農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),突出抓好硬化道路、綠化村莊、完善服務(wù)等設(shè)施建設(shè)。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,拓寬農(nóng)民增收渠道。搞好農(nóng)民工培訓(xùn),提高務(wù)工農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,在鼓勵(lì)外出務(wù)工的同時(shí),積極引導(dǎo)無(wú)法外出的勞動(dòng)力向優(yōu)真特等企業(yè)就地轉(zhuǎn)移,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年要完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4000人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入2500萬(wàn)元以上。
(四)改善民生、維護(hù)穩(wěn)定,全力構(gòu)建和諧光明。要更加關(guān)注民生民情,更加注重和諧社會(huì)建設(shè),切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力使全鄉(xiāng)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。積極改善教學(xué)條件,籌資配備電教、實(shí)驗(yàn)、文體器材,對(duì)中小學(xué)新增危房進(jìn)行改造。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保參合率達(dá)到100%。計(jì)劃生育工作要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)中心,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生村室建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施,組織好單月康檢,爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)。繼續(xù)對(duì)農(nóng)民實(shí)行種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼,認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)民購(gòu)買家電補(bǔ)貼,退耕還林補(bǔ)貼和農(nóng)民義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。積極推進(jìn)依法治鄉(xiāng)、依法行政,加強(qiáng)基層民主建設(shè),完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度,保障群眾民主權(quán)利。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,妥善解決群眾合理訴求,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益。建立健全應(yīng)急管理的體制機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)、妥善處置各種突發(fā)事件。扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅速消除一切安全隱患,著力打造和諧光明、平安光明。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),為又好又快發(fā)展提供有力保障。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,是我們的神圣職責(zé)。全鄉(xiāng)廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感和緊迫感,牢固樹立責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)要更加重視科學(xué)發(fā)展,提高駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。廣大黨員干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念,更新觀念謀發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式求發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧抓發(fā)展,努力把富民強(qiáng)鄉(xiāng)的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),善于接受新知識(shí),掌握新政策,抓住新機(jī)遇,不斷提高科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);要統(tǒng)籌兼顧,做到既著眼當(dāng)前,又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),既重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又注重民生改善,既注重經(jīng)濟(jì)總量提升,又注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷探索科學(xué)發(fā)展新方法、新途徑。進(jìn)一步明確發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn),因地制宜,多干群眾受益的事,多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事,真正為百姓造福,讓群眾得實(shí)惠,切實(shí)掌握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上做出更大成績(jī)。
(二)要更加重視招商引資,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)。要始終堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一措施,作為衡量班子戰(zhàn)斗力的第一標(biāo)志,作為培養(yǎng)選拔干部的第一戰(zhàn)場(chǎng),將干部提拔、經(jīng)費(fèi)追加、評(píng)優(yōu)評(píng)先等所有可能的因素向招商引資傾斜,對(duì)招商引資有功人員大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)更多有膽量、能力強(qiáng)、辦法多的能人投身招商引資一線,施展才能,創(chuàng)造業(yè)績(jī)。要謀劃、篩選、論證、編制重點(diǎn)項(xiàng)目,積極向外推介,以項(xiàng)目招商、以項(xiàng)目引資、以項(xiàng)目促發(fā)展。要切實(shí)通過新上一批重點(diǎn)項(xiàng)目和工程,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力和后勁。各村、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各項(xiàng)新政策,結(jié)合本村、本部門實(shí)際,認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選和論證,隨時(shí)捕捉機(jī)遇,爭(zhēng)取開工實(shí)施。
(三)要更加重視基層組織和干部作風(fēng)建設(shè),提高工作效能。農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,必須加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)。全面推行農(nóng)村黨支部分類管理,深入實(shí)施“雙培雙帶”工程,深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,培養(yǎng)一批黨性強(qiáng)、辦事公、會(huì)帶富、甘奉獻(xiàn)、有威信的“雙強(qiáng)”黨員為村干部,提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、帶領(lǐng)致富的能力、依法辦事的能力和做群眾工作的能力。要嚴(yán)格程序,依法辦事,切實(shí)配備好村級(jí)班子。加強(qiáng)黨員培訓(xùn),積極發(fā)展農(nóng)村黨員,加強(qiáng)新行業(yè)、新領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全體黨員干部要以貫徹xx大精神為契機(jī),繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,強(qiáng)化工作創(chuàng)新,突出真抓實(shí)干,始終保持只爭(zhēng)朝夕、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和抓落實(shí)的能力,堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)新的跨越。要始終保持飽滿的精神狀態(tài),撲下身子,真抓實(shí)干,堅(jiān)決克服得過且過的心態(tài)和心浮氣燥的情緒,切實(shí)做到少應(yīng)酬、多工作,真正把心思凝聚在干事業(yè)上,把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落實(shí)上。對(duì)安排部署的各項(xiàng)任務(wù),要積極主動(dòng)、全力以赴去完成,決不允許擺困難、找借口、打折扣,決不允許磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明頂暗抗。各村“兩委”班子既要把握全局,又要抓好具體工作,深入一線解決實(shí)際問題,抓好工作落實(shí)。各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,更好地為群眾服務(wù),為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),為加快發(fā)展服務(wù)。要用優(yōu)秀的形象、優(yōu)良的作風(fēng)來(lái)影響群眾、凝聚群眾、發(fā)動(dòng)群眾,心無(wú)旁騖抓好展,真心實(shí)意為人民,以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)工作實(shí)效、增添發(fā)展動(dòng)力、增進(jìn)人民福祉。
(四)要更加重視績(jī)效考核,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展積極性。去年,我鄉(xiāng)推行的目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過錯(cuò)“三位一體”的全方位績(jī)效考評(píng)辦法,是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)衡量各村工作優(yōu)劣的考核體系。今年,各村要按照績(jī)效考核管理辦法要求,進(jìn)一步明確重點(diǎn),把主要精力、人力、物力、財(cái)力集中用于抓發(fā)展上,集中到創(chuàng)造業(yè)績(jī)上,瞄準(zhǔn)全縣、全市、全省先進(jìn)目標(biāo),爭(zhēng)先進(jìn),創(chuàng)業(yè)績(jī)。在具體行動(dòng)上,要敢于直面挑戰(zhàn),自我加壓,超前謀劃,開拓進(jìn)取,不懈努力,精益求精,一抓到底,直至成功,不論什么工作都要“敢于問鼎、惟旗是奪、干就干好”。要加大考核力度,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,教育和警示人們時(shí)刻都要有危機(jī)感,時(shí)刻向先進(jìn)看齊,努力在全鄉(xiāng)營(yíng)造“想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位”的濃厚氛圍,鼓勵(lì)干事者,重獎(jiǎng)成事者,懲處壞事者,以各行各業(yè)爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)的蓬勃局面,推動(dòng)全鄉(xiāng)整體工作的上臺(tái)階、晉位次,努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代和人民的光輝業(yè)績(jī)。要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。針對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的全年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的措施及時(shí)加以改進(jìn)。要通過制度建設(shè)把廣大干部的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),發(fā)揮出來(lái),匯聚起來(lái),在全鄉(xiāng)上下形成真抓實(shí)干求落實(shí)、你追我趕促發(fā)展的生動(dòng)局面。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于保持當(dāng)前我鄉(xiāng)發(fā)展的良好勢(shì)頭,建設(shè)富裕、文明、和諧新光明意義重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面,用發(fā)展贏得尊重,用發(fā)展贏得美名,用發(fā)展贏得未來(lái)。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為推動(dòng)光明鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗!
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機(jī)關(guān)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇九
同志們:
本次會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。同志們提出了許多很好的意見和建議,請(qǐng)會(huì)辦公室認(rèn)真整理后形成審議意見,督促區(qū)政府及其有關(guān)職能部門辦理,并及時(shí)向區(qū)人大會(huì)反饋辦理情況。
換屆以來(lái),會(huì)堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn),親民務(wù)實(shí)”的工作思路,大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅(jiān)持以人為本,努力代表和維護(hù)人民群眾的根本利益,努力發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,進(jìn)一步規(guī)范決定權(quán),完善任免權(quán),強(qiáng)化監(jiān)督權(quán),人大會(huì)的各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展、有了新的突破。這些成績(jī)的取得,與各位會(huì)組成人員的共同努力是分不開的。
但是,我們應(yīng)該清醒地看到,我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責(zé)和人民群眾的期望相比,還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:人大會(huì)會(huì)議全勤率低,會(huì)的審議質(zhì)量不高;重大事項(xiàng)決定權(quán)行使尚未到位;程序性的監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督少,人事任免還需進(jìn)一步規(guī)范,特別是對(duì)任后監(jiān)督力度不大;“一府兩院”重大事項(xiàng)向人大會(huì)報(bào)告的制度落實(shí)不夠,法定監(jiān)督手段運(yùn)用不夠充分;發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用不夠;人民代表大會(huì)制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設(shè)與其所承擔(dān)的任務(wù)還很不適應(yīng)等等。這些都有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出:堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,支持人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,支持人民代表大會(huì)及其會(huì)依法履行職能,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,使國(guó)家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,維護(hù)人民的利益。
在首都各界紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上的講話中指出:各級(jí)人大代表大會(huì)代表和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員都要恪盡職守,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),增強(qiáng)代表人民行使管理國(guó)家權(quán)力的政治責(zé)任感,緊密結(jié)合人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)工作的特點(diǎn)和要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng),努力提高依法履行職責(zé)的能力”。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在社會(huì)主義民主法制建設(shè)座談會(huì)上的講話中指出:人大及其會(huì)主要是通過會(huì)議形式依照法定程序,按照民主集中制原則,集體行使權(quán)力,無(wú)論是制定和修改法律、決定重大事項(xiàng),行使人事任免權(quán),還是開展監(jiān)督工作,都必須充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法按程序辦事。在認(rèn)真審議上基礎(chǔ)上,依照法定程序進(jìn)行表決,實(shí)行一人一票,按照多數(shù)人的意見作出決定,保證人大及其會(huì)依法行使的職權(quán)能夠更好的集中人民的共同意志,更好地維護(hù)最廣大人民的根本利益。
會(huì)會(huì)議是人大會(huì)行使法定職權(quán)的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮會(huì)組成人員的作用,對(duì)于提高會(huì)審議質(zhì)量,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,具有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮會(huì)整體效能,要從以下幾個(gè)方面著手,進(jìn)一步提高會(huì)會(huì)議質(zhì)量。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。
(一)提高對(duì)會(huì)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)會(huì)組成人員的政治責(zé)任感和歷史使命感。人大會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān),她代表人民行使國(guó)家的權(quán)力;人大會(huì)是工作機(jī)關(guān),她是依法全面履行職責(zé)的工作機(jī)關(guān);人大會(huì)是代表機(jī)關(guān),她同人民群眾保持密切的聯(lián)系,有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利屬于人民。會(huì)的組成人員是代表人民行使權(quán)力。因此,當(dāng)委員不是榮譽(yù)稱號(hào),而是一種責(zé)任。會(huì)組成人員權(quán)力行使的好壞直接關(guān)系到黨執(zhí)政能力的高低,直接關(guān)系到人民的權(quán)益能否得到體現(xiàn)。
(二)提高對(duì)會(huì)會(huì)議的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參加會(huì)的政治責(zé)任感和歷史使命感。會(huì)會(huì)議是會(huì)組成人員代表人民行使職權(quán)的主要形式和途徑。出席會(huì)會(huì)議,審議有關(guān)議案、報(bào)告,是法律規(guī)定的會(huì)組成人員的權(quán)利和義務(wù)。從根本上講,它體現(xiàn)的是組成人員對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和對(duì)人民賦予權(quán)力的珍視。會(huì)議議題都是關(guān)系全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等方面的大事,關(guān)系到人大制度的建設(shè),關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)、關(guān)系到人民的根本利益各個(gè)方面。因此,本單位的工作屬自主安排的,要服從會(huì)。這是小局服從大局。你單位、部門的事再大,也大不過會(huì)會(huì)議。如果屬領(lǐng)導(dǎo)不安排的,事先向會(huì)報(bào)告,會(huì)必須創(chuàng)造條件。不來(lái)開會(huì),談不上履行職責(zé),是最大的失職。
(三)提高對(duì)會(huì)審議質(zhì)量的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)審議發(fā)言的政治責(zé)任感和歷史使命感。審議是一種政治行為,是站在國(guó)家利益的高度上為民代言,是代表人民對(duì)一府兩院實(shí)行民主、法律監(jiān)督的一種載體。必須實(shí)話實(shí)說(shuō),既講成績(jī),更要一語(yǔ)中的地把問題的實(shí)質(zhì)點(diǎn)出來(lái),還要以解決問題促進(jìn)工作為出發(fā)點(diǎn)提出建設(shè)性意見。
決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使得好不好,水平高不高,都要通過審議質(zhì)量的高低來(lái)體現(xiàn)。開會(huì)時(shí)人都到齊了,但對(duì)“一府兩院”的工作報(bào)告、對(duì)受任人員的供職、述職報(bào)告的審議發(fā)言少,審議質(zhì)量低,那會(huì)就開成了啞巴會(huì)、冷場(chǎng)會(huì),不能代表人民行使職權(quán)的會(huì)。因此,我們要做到:
第一,所有與會(huì)的人員,包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表,都要名副其實(shí),不能當(dāng)有名無(wú)實(shí)的掛名成員、名譽(yù)成員。人人努力盡職盡責(zé),把會(huì)建成權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)。
第二,組成人員必須自覺參加會(huì)會(huì)議,這是履行職務(wù)的最基本的要求。按照憲法的規(guī)定,會(huì)一年開6-7次,而且每次都是提前預(yù)告、通知。因此,除了兩種情況都不應(yīng)該請(qǐng)假、缺席。一是與上級(jí)組織安排的會(huì)議發(fā)生沖突。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的事情確實(shí)離不開。
第三,會(huì)上要積極審議發(fā)言。召開一次會(huì),實(shí)際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對(duì)我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責(zé)盡責(zé)、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實(shí)不實(shí)。
現(xiàn)在,在會(huì)會(huì)議上的發(fā)言存在三個(gè)誤區(qū):一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況,怕說(shuō)不周全,不意發(fā)言;說(shuō)了白說(shuō),不想發(fā)言;怕得罪人,不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關(guān)議題。三是審議質(zhì)量差。會(huì)前圍繞會(huì)議議題調(diào)查研究少,有的甚至不搞會(huì)前調(diào)查,審議發(fā)言時(shí)不能一針見血,點(diǎn)到發(fā)言進(jìn),也只是泛泛而談。
二、完善制度,促進(jìn)和提高會(huì)審議質(zhì)量。
建立健全區(qū)人大會(huì)相關(guān)審議制度,是人大會(huì)組成人員行使好審議權(quán)利的程序保障。明年,區(qū)人大會(huì)將逐步制定和完善以下制度:
1、年初確定審議議題的制度。時(shí)間安排上要做到早,內(nèi)容確定上要做到民主,并且在電臺(tái)上公告。
2、審議議題預(yù)告制度。至少在20天前,將開會(huì)的時(shí)間、議題告知參會(huì)人員,使會(huì)的組成人員能早準(zhǔn)備、早調(diào)研,增加人大工作的透明度、公民的知情度。
3、代表列席、公民旁聽制度。邀請(qǐng)人大代表列席人大會(huì)會(huì)議,保證每一位人大代表在一屆內(nèi)至少能參加一次會(huì)會(huì)議。同時(shí),發(fā)出公告,邀請(qǐng)公民旁聽人大會(huì)會(huì)議,增加人大會(huì)會(huì)議的透明度。
4、會(huì)前調(diào)研、視察制度。會(huì)前必須要深入基層,走訪群眾,掌握實(shí)情,了解群眾的呼聲和要求,參加審議時(shí)才會(huì)心中有數(shù),講得準(zhǔn)確,講得到位,講到點(diǎn)子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會(huì)上十分鐘,會(huì)前半月功”。
5、報(bào)告初審制度。會(huì)會(huì)前,區(qū)人大各工委要對(duì)相關(guān)議題的報(bào)告進(jìn)行初審,嚴(yán)格把關(guān),提高報(bào)告質(zhì)量。
6、書面審議制度。在開會(huì)前7天,所有的會(huì)議資料要送到會(huì)組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”,由組成人員自己填寫,開會(huì)時(shí)或會(huì)前交會(huì)辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內(nèi)容,又避免了在開會(huì)時(shí)有些意見不好當(dāng)面提的尷尬。
7、審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會(huì)后由會(huì)辦公室整理,主任把關(guān)后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時(shí)提出,再綜合組成人員的審議意見,分管主任把關(guān)。會(huì)結(jié)束前表決通過審議意見,然后在公報(bào)上發(fā)表,交“一府兩院”辦理。以此增強(qiáng)審議意見的權(quán)威性。
8、跟蹤監(jiān)督制度。各項(xiàng)工作僅僅滿足于完成,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不僅要完成,而且要真正取得實(shí)效。搞工作沒有實(shí)效就是走過場(chǎng),這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大會(huì)辦公室制發(fā)了《關(guān)于督辦區(qū)人大會(huì)審議意見的函》,其目的就是為了增強(qiáng)區(qū)人大會(huì)審議意見的嚴(yán)肅性,加大督辦力度。要把這項(xiàng)舉措形成制度,使審議意見真正落到實(shí)處。
9、對(duì)人大會(huì)組成人員的監(jiān)督制度。對(duì)人大會(huì)組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目標(biāo)考核制度》。
10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)一年必須列席一次會(huì),如遇有事可以委派一名副區(qū)長(zhǎng)參加。政府辦公室主任也應(yīng)逢會(huì)必到,如遇特殊情況,可委派一名副主任參加。法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng),各場(chǎng)、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)處(人大主席團(tuán))主任(主席)、相關(guān)議題所涉及部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須列席。
11、會(huì)議紀(jì)律制度。我們會(huì)會(huì)議的會(huì)風(fēng)整體上是好的,但也有需要改進(jìn)的地方,少數(shù)組成人員履行職責(zé)不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開等現(xiàn)象。這與法律賦予組成人員的權(quán)利和義務(wù)不相稱。因此,我們每一位組成人員都要嚴(yán)格地、自覺地遵守會(huì)議事規(guī)則及其他相關(guān)守則,按時(shí)出席會(huì)會(huì)議,沒有特殊情況不得請(qǐng)假,確需請(qǐng)假的,應(yīng)于會(huì)前向會(huì)書面請(qǐng)假。開會(huì)時(shí),不得遲到早退或中途頻繁、長(zhǎng)時(shí)間離席,每次會(huì)至少要發(fā)言一次。我們?nèi)舜髸?huì)的黨組成員要以身作則,集中精力開好會(huì)議,積極發(fā)言。每次會(huì)后要將組成人員出席會(huì)議和是否發(fā)言情況公布出來(lái),讓大家來(lái)監(jiān)督。對(duì)確因本職工作太忙或其它原因,經(jīng)常不能參加會(huì)會(huì)議的委員,可建議其辭去一頭的職務(wù)。只要我們每一個(gè)人能嚴(yán)格要求自己,通過共同努力,就一定能夠促進(jìn)形成良好的會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng),確保會(huì)會(huì)議的質(zhì)量和效果。
12、機(jī)關(guān)服務(wù)制度。每次開會(huì),機(jī)關(guān)的工作人員要做好服務(wù)工作。會(huì)前材料的編印和分發(fā),會(huì)中的茶水供應(yīng),會(huì)后及時(shí)編印公報(bào)分發(fā)等要落實(shí)到人,形成制度。
13、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。會(huì)辦公室要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡(luò)處(主席團(tuán))主任(主席)及人大機(jī)關(guān)工作人員組織起來(lái)培訓(xùn)一次,以提高人大工作者的素質(zhì)。
同志們:做好新形勢(shì)下的人大工作,必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,這是人大及其會(huì)的首要職責(zé);必須加強(qiáng)民主法制建設(shè),這是人大及其會(huì)的根本任務(wù);必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,這是做好人大工作的重要基礎(chǔ);必須不斷提高人大自身素質(zhì),這是做好人大工作的重要條件。站在20xx年人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,我相信,只要全體人大會(huì)組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,人大會(huì)就能成為全面擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
機(jī)關(guān)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇十
今年以來(lái),習(xí)總書記多次在不同場(chǎng)合做出了關(guān)于**的一系列指示和批示,2月26日習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展;9月29日,《“十四五”全民**規(guī)劃》提出,要健全多層次**制度體系、優(yōu)化**協(xié)同治理體系、構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的**服務(wù)支撐體系等重點(diǎn)任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的內(nèi)涵特征,準(zhǔn)確把握**工作面臨的時(shí)與勢(shì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)**事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)使命。
一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提升學(xué)習(xí)的廣度和深度。只有努力掌握新知識(shí),不斷增強(qiáng)新本領(lǐng),才能取得**經(jīng)辦工作的主動(dòng)權(quán),才能應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的新挑戰(zhàn),才能更好地為參保群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。今年的**工作涉及多項(xiàng)政策調(diào)整,對(duì)日常業(yè)務(wù)提出了新的更多的要求,要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),使每一名業(yè)務(wù)骨干都做到政策熟悉、操作熟練、服務(wù)到位。
二要理論聯(lián)系實(shí)際,著力培養(yǎng)解決實(shí)際問題的能力。理論聯(lián)系實(shí)際一直是我黨的優(yōu)良學(xué)風(fēng),學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,只有自覺地把學(xué)到的理論和知識(shí),把思考形成的想法和觀點(diǎn),運(yùn)用到確保全市**工作的實(shí)踐中去,才能實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。
三要開闊眼界,拓寬**工作新思維。大家一定要緊密聯(lián)系全國(guó)、全省和我市**工作的新形勢(shì)、新變化、新進(jìn)展,從更高的起點(diǎn)創(chuàng)造性地開展好經(jīng)辦服務(wù)工作,以學(xué)促干、以干助學(xué),不斷地更新知識(shí),提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使這次培訓(xùn)真正成為提升綜合素質(zhì)的階梯、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)的平臺(tái)。
機(jī)關(guān)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇十一
同志們:
當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)過關(guān)的沖刺階段。今天,我們?cè)谏衔绲娜?jí)干部大會(huì)之后,接著召開全縣攻堅(jiān)脫貧工作會(huì),目的就是貫徹落實(shí)中央和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下以“耽誤不起”的責(zé)任感和“懈怠不得”的緊迫感,進(jìn)一步把全縣脫貧工作任務(wù)壓緊、壓實(shí),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;縣政府副縣長(zhǎng)涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標(biāo)準(zhǔn)要求;縣委副書記丁俊昌同志對(duì)去年我縣脫貧攻堅(jiān)工作做了一個(gè)很好的總結(jié),分析了形勢(shì),安排部署了扶貧攻堅(jiān)工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺(tái)鄉(xiāng)、縣民政局等三個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅(jiān)定的,目標(biāo)是明確的,措施是有力的;會(huì)議結(jié)束前,縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求,請(qǐng)同志們抓好貫徹落實(shí)。
下面,就攻堅(jiān)脫貧工作,我講幾點(diǎn)意見,歸納起來(lái)就是算好“五筆賬”、做到“五個(gè)不”,即:
一、算好政治賬,不犯迷糊病。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面精準(zhǔn)脫貧,可以說(shuō)是全黨全國(guó)當(dāng)前一件頭等大事、一項(xiàng)重大政治任務(wù)。在中央扶貧工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào),要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。同時(shí),對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作,省委書記鹿心社同志強(qiáng)調(diào):責(zé)任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委、副省長(zhǎng)、南昌市委書記殷美根同志強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)誤不起的政治任務(wù)、慢不得的民生工程、繞不開的擔(dān)當(dāng)事業(yè)。由此可見,從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,都是有軍令狀的,不能按時(shí)完成任務(wù),是要“軍法處置”的。
同志們,請(qǐng)注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的強(qiáng)調(diào)要“軍法處置”,說(shuō)明這項(xiàng)工作是非常嚴(yán)肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時(shí)保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),那么:第一,我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅(jiān)的機(jī)遇,沒有跟上脫貧攻堅(jiān)的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對(duì)不起全縣人民,因?yàn)槲覀兺侠圻M(jìn)賢人民全面小康的進(jìn)程;第三,我們還會(huì)拖南昌、江西的后腿,不僅我們?cè)谧囊弧败姺ㄌ幹谩?,還要拖累市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)被“軍法處置”,這樣,我們還會(huì)成為全省、全市的反面典型。對(duì)此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為最大政治、最大任務(wù)、最大責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)行全面攻堅(jiān),做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點(diǎn)是要嚴(yán)實(shí)“四級(jí)責(zé)任”,即:
一是縣領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)責(zé)任。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先示范、主動(dòng)作為,帶頭深入基層,帶隊(duì)開展考核,親自協(xié)調(diào)問題,督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)把各自掛點(diǎn)村打造成脫貧攻堅(jiān)樣板工程,同時(shí)緊密結(jié)合分管工作,及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)涉及考核的重點(diǎn)任務(wù)。
二是部門的指導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴(yán)格按照任務(wù)要求,全力落實(shí),積極主動(dòng)銜接,把握整體進(jìn)度,扎實(shí)各項(xiàng)任務(wù)全面到位落實(shí)。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),樹立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持政策實(shí)施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項(xiàng)目布設(shè)優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落實(shí)上見實(shí)效。
四是駐村工作隊(duì)的落實(shí)責(zé)任。駐村工作積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā),幫助貧困村落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”(扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))、協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料,積極承擔(dān)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、算好時(shí)間賬,不落一個(gè)人。
中央提出要在20xx年全國(guó)所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì),省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月,市委就將派第三方考評(píng)機(jī)構(gòu)到各縣區(qū)進(jìn)行評(píng)估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到5個(gè)月、150天的時(shí)間?,F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口,任務(wù)十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時(shí)間賬,列出項(xiàng)目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個(gè)不落地全面精準(zhǔn)脫貧。工作中,重點(diǎn)做到“五個(gè)到戶到人”,即:
一是對(duì)象識(shí)別要到戶到人。怎么識(shí)別,關(guān)鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)等活動(dòng),把扶貧對(duì)象摸清,把困難家底搞實(shí),把貧困原因核準(zhǔn)。
二是脫貧對(duì)策要到戶到人。對(duì)不同貧困村,要根據(jù)不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對(duì)癥下藥、靶向治療、精準(zhǔn)脫貧。
三是目標(biāo)步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實(shí)際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標(biāo),明確時(shí)間表和路線圖,進(jìn)一步將扶貧工作進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化。哪個(gè)月哪個(gè)村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。
四是結(jié)對(duì)幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求,每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)貧困村,每個(gè)縣直單位要聯(lián)系一個(gè)貧困村,每個(gè)干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展定點(diǎn)幫扶的形式和內(nèi)容,促進(jìn)扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
五是信息臺(tái)賬要到戶到人。切實(shí)做好一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一套幫扶措施、一本信息臺(tái)賬,既要有紙質(zhì)臺(tái)賬,又要有信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)扶貧對(duì)象、幫扶措施、脫貧效果要進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,做到進(jìn)度隨時(shí)掌握、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
三、算好指標(biāo)賬,不做無(wú)用功。
脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)指標(biāo)都是硬任務(wù),上級(jí)都有明確的時(shí)限要求和指標(biāo)控制。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,把實(shí)事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來(lái),也就我們常說(shuō)的“十大工程”,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護(hù)扶貧工程、社會(huì)保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,也要實(shí)現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個(gè)起來(lái)”,即:一是幫助扶貧對(duì)象把志向立起來(lái),激勵(lì)他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來(lái);三是讓鄉(xiāng)村社會(huì)文明起來(lái)。
就當(dāng)前來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評(píng)分細(xì)則》的要求,逐條抓好落實(shí),重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”:即:
一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達(dá)到100%;入戶道路硬化率達(dá)到90%以上,80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)和村文化活動(dòng)平臺(tái)建設(shè),營(yíng)造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強(qiáng)調(diào)下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項(xiàng)目容易受天氣影響,要公開公平公正做好項(xiàng)目,讓項(xiàng)目盡快動(dòng)起來(lái),確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。
二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對(duì)貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學(xué)輟學(xué);提高醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病救助水平,防止因病返貧。
三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財(cái)政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財(cái)政支持資金1800萬(wàn)元。對(duì)431戶居住危房(其中:d級(jí)危房戶和無(wú)房戶273戶,c級(jí)危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造,確保貧困戶住房安全。
四、算好政策賬,不花冤枉錢。
兵馬未動(dòng),糧草先行。脫貧攻堅(jiān)是場(chǎng)戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢從哪里來(lái),光靠財(cái)政投入是不夠的,何況我們進(jìn)賢的財(cái)力還非常有限。要研究上級(jí)的政策,打開我們的思路,拓寬投入的渠道。
近年來(lái),中央、省、市針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。去年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《全國(guó)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,省委、省政府在20xx年出臺(tái)《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,20xx年又出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要讀懂、讀透、讀活上級(jí)精神,并結(jié)合實(shí)際用足、用好、用活政策資源,千方百計(jì)的籌措資金。重點(diǎn)是要用好“四筆錢”,即:
一是要用上級(jí)的錢辦進(jìn)賢的事。就是要研究好政策,包裝好項(xiàng)目,去爭(zhēng)取上級(jí)資金支持??h委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭(zhēng)取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭(zhēng)取,特別是在座的省市單位到進(jìn)賢來(lái)掛職的第一書記們,要利用你們個(gè)人的資源、單位的資源,幫助進(jìn)賢、幫助幫扶村爭(zhēng)取政策資金。不管是哪個(gè)去爭(zhēng)取,需要縣委、縣政府出面對(duì)接和協(xié)調(diào)的,我們義無(wú)反顧。
二是要用市場(chǎng)的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)市場(chǎng)資金投向農(nóng)村,助推脫貧攻堅(jiān)。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年”活動(dòng),加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,引導(dǎo)貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。
三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會(huì)廣泛參與。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會(huì)精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準(zhǔn)扶貧的工作中來(lái)。通過大家的群策群力,推動(dòng)扶貧脫貧。
四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個(gè)、脫貧一個(gè),善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,對(duì)各類項(xiàng)目資金進(jìn)行有效、高效整合,聚“零錢”為“整錢”,集中財(cái)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
五、算好作風(fēng)賬,不忘公仆心。
“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情?!蔽覀兌际沁M(jìn)賢人,講的是進(jìn)賢話,就要辦好進(jìn)賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對(duì)得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅(jiān)成效作為檢驗(yàn)我們“作風(fēng)加強(qiáng)年”活動(dòng)成效的重要砝碼,各級(jí)干部要把脫貧攻堅(jiān)作為改進(jìn)作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場(chǎng),在工作做到“三要三抓”,即:
一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時(shí)間,在脫貧攻堅(jiān)爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動(dòng)遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說(shuō)不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開膀子,擼起袖子,到基層去,到農(nóng)村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實(shí)、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。
二是要事無(wú)巨細(xì)抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓,要像給小學(xué)生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計(jì)劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計(jì)劃、脫貧工作的落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,按照標(biāo)準(zhǔn),注重規(guī)范,及時(shí)高效?!暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價(jià)值,不能把自己當(dāng)外人,沉下心,干下去。各村的書記主任,要當(dāng)好當(dāng)家人、領(lǐng)路人、貼心人,時(shí)時(shí)關(guān)注貧困戶,事事幫助貧困戶。
三要事必問責(zé)抓效率。扶貧辦要加強(qiáng)督查,建立臺(tái)賬,及時(shí)通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督查考核結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)扶貧責(zé)任落實(shí)不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。貧困村沒有“摘帽”,干部就要“摘帽”。
同志們,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!
機(jī)關(guān)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇十二
近期,中、省、市相繼召開脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,對(duì)“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面安排部署,從各級(jí)要求來(lái)看,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,脫貧攻堅(jiān)工作將是貧困地區(qū)的第一位任務(wù),也是一項(xiàng)必須全面完成的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必要領(lǐng)會(huì)精神、統(tǒng)一思想、深刻認(rèn)識(shí),切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)、高度重視、迅速行動(dòng),按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下午,盈安書記還要做重要講話,下面,我就脫貧攻堅(jiān)工作先講以下十點(diǎn)意見。
一、扎扎實(shí)實(shí)摸清底子
首先,我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)摸底工作的紀(jì)律。這次調(diào)查摸底必須堅(jiān)持公平公正公開、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個(gè)貧困群眾、絕不允許有一點(diǎn)水分、絕不允許弄虛作假,對(duì)違反要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴(yán)從重處理。其次,我要強(qiáng)調(diào)的是重點(diǎn)做好三大類貧困人口的情況識(shí)別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生(中職生),要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查,全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布,分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺(tái)賬,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺(tái),并制定精準(zhǔn)兜底扶持政策。第二類是精準(zhǔn)脫貧對(duì)象。要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項(xiàng)目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時(shí)限、搞清楚貧困戶的包扶責(zé)任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個(gè)搞清楚”的要求,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當(dāng)艱苦的,我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作,要逐街辦、逐社區(qū)仔細(xì)摸排,準(zhǔn)確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中,同步整體推進(jìn)。最后,我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作,由區(qū)扶貧局牽頭,各鎮(zhèn)辦扎實(shí)搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識(shí)別,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心,形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫(kù);各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)站,并制定好脫貧工作臺(tái)賬,各貧困村要確定若干脫貧信息員,每村都要有脫貧計(jì)劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡,按照“八個(gè)搞清楚”的要求,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開展,要扎實(shí)做好建檔立卡,著力在精細(xì)化管理上下功夫,具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運(yùn)用精準(zhǔn)識(shí)別成果,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)互聯(lián)互通、信息共享、動(dòng)態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實(shí)包扶責(zé)任,不斷提高脫貧攻堅(jiān)工作的針對(duì)性。二是清單化。就是要對(duì)脫貧工作的任務(wù)逐項(xiàng)分解列表,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門、包扶責(zé)任和時(shí)限要求,實(shí)行銷號(hào)管理,形成有據(jù)可查的責(zé)任清單。這個(gè)會(huì)上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門和責(zé)任人,按照任務(wù)要求,抓好落實(shí)。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊(cè),逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對(duì)象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。這四張圖請(qǐng)扶貧局會(huì)同各鎮(zhèn)辦抓好落實(shí)。四是精準(zhǔn)化。就是要嚴(yán)格對(duì)照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,對(duì)每一項(xiàng)工作,都要明確具體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、措施辦法,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機(jī)制。
二、精心編制攻堅(jiān)規(guī)劃
一要編好規(guī)劃。要扎實(shí)編制好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃,嚴(yán)格按照中央《決定》、省委《實(shí)施意見》的總體部署和市委、市政府要求,結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,認(rèn)真研究中省市各級(jí)政策,精心編制好脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。特別要強(qiáng)調(diào)的是,這次脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,重點(diǎn)要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上,落實(shí)在一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目之中。要以貧困村為重點(diǎn),大力實(shí)施一批水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺(tái),切實(shí)解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的輻射帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,以推進(jìn)農(nóng)民市民化為抓手,著力吸納更多貧困人口進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn),不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要大力實(shí)施一批民生工程、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會(huì)保障和公共服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的成果與實(shí)惠。二要做好項(xiàng)目。要緊盯中省市扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目,以一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要重點(diǎn)策劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過大項(xiàng)目帶動(dòng),推動(dòng)大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實(shí)施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項(xiàng)目、小產(chǎn)業(yè),把具體項(xiàng)目細(xì)化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時(shí),通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元,整合打捆的辦法,把一個(gè)一個(gè)的小項(xiàng)目,做成帶動(dòng)貧困群眾增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門要組建專門工作班子,加強(qiáng)對(duì)接和爭(zhēng)跑力度,特別是各位副區(qū)長(zhǎng)、各部門“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,每月至少專門抽出2天時(shí)間赴省對(duì)接銜接,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤子,為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作開展?fàn)幦「?、更大的支持?/p>
三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)脫貧致富的硬支撐、硬抓手,各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務(wù)必抓實(shí)抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項(xiàng)目”的原則,因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。
果,要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè),區(qū)上將設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,每年拿出不少于1000萬(wàn)元,用于核桃的科管、種植面積的擴(kuò)大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā),真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號(hào)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)做好三篇文章,一是強(qiáng)力推進(jìn)核桃科管,打造核桃之都示范區(qū);二是強(qiáng)力推進(jìn)核桃系列產(chǎn)品研發(fā),建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強(qiáng)力推進(jìn)核桃產(chǎn)品營(yíng)銷,把商州打造成全市、全省乃至全國(guó)的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺(tái)全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策,突出貧困區(qū)域,實(shí)行全域發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化核桃科管,加快新建和提升一批良種核桃示范園,十三五期間,全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達(dá)到61.5萬(wàn)畝。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點(diǎn),在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè),新增面積不少于2.5萬(wàn)畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜,避免同質(zhì)化,要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,進(jìn)一步提高產(chǎn)出效益,平均每個(gè)貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)林不少于2畝。
畜,主要是豬、雞、牛、羊,要重點(diǎn)在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場(chǎng)、大戶上做文章,主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護(hù)關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地,“十三五”期間,要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個(gè)。同時(shí),注意把養(yǎng)殖大場(chǎng)、大戶與各個(gè)貧困戶掛鉤,采取“基地+貧困戶”的模式,平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。
菜,主要要打綠色、有機(jī)牌,打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術(shù),按照工廠化集約生產(chǎn),農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的模式,全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于30個(gè),新發(fā)展食用菌不少于3000萬(wàn)袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜品種,新增種植面積3萬(wàn)畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè),新增種植面積5萬(wàn)畝。圍繞服務(wù)中心城市發(fā)展,加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個(gè),新增設(shè)施蔬菜面積1.2萬(wàn)畝。
藥,要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合,與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬(wàn)壽菊、豬苓等中藥材,其中油用牡丹新增2萬(wàn)畝,丹參新增1.5萬(wàn)畝,桔梗新增1萬(wàn)畝,黃芪新增0.2萬(wàn)畝,萬(wàn)壽菊新增0.2萬(wàn)畝,豬苓新增0.1萬(wàn)畝,全區(qū)中藥材新增5萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到17萬(wàn)畝,每戶平均種植中藥材1.5畝以上。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系,通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動(dòng)貧困戶等多種形式,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動(dòng)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)和有序流轉(zhuǎn),試點(diǎn)建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和鎮(zhèn)辦服務(wù)站,使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中,既能得到土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償收益,又能通過在公司或基地務(wù)工,增加工資性收入?!笆濉逼陂g,全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個(gè),新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個(gè),認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大場(chǎng)、大戶各100個(gè)。
勞務(wù),一個(gè)是要抓好技能培訓(xùn)。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源,實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)2萬(wàn)人次以上,要通過更具針對(duì)性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),讓每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。二一個(gè)是要抓好勞務(wù)輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門,要借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體,廣泛收集各類勞務(wù)輸出信息,開辦專門用工信息咨詢及服務(wù)窗口,及時(shí)將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個(gè)服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺(tái),讓貧困戶進(jìn)城、進(jìn)園務(wù)工,就近就業(yè);同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與外地信譽(yù)好的用工企業(yè)建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,有組織的推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入。
電商,要結(jié)合“168電商平臺(tái)”和“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,加快貧困村淘寶網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋,進(jìn)一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進(jìn)城”雙向流通渠道,讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便利的同時(shí),把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店,讓村民們成為淘寶賣家,坐在家里就能掙錢。
在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),要注意創(chuàng)新創(chuàng)造,看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)群眾增收作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè),比如強(qiáng)調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等,請(qǐng)大家要在實(shí)際過程中探索研究、積極推進(jìn)。
四、突出抓好易地搬遷
按照移民辦最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,20xx-20xx年,全區(qū)已實(shí)施移民搬遷11100戶44126人,占總?cè)蝿?wù)的50.86%,其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人,占任務(wù)50.47%,扶貧搬遷尚有49.53%的任務(wù)未搬遷到位。下一步,各個(gè)鎮(zhèn)辦要對(duì)扶貧搬遷戶對(duì)象進(jìn)行再核實(shí),區(qū)扶貧局要精準(zhǔn)確定易地搬遷對(duì)象,移民辦要會(huì)同各鎮(zhèn)辦精準(zhǔn)確定搬遷地點(diǎn),把未搬遷的扶貧搬遷對(duì)象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計(jì)劃之中,確保按期完成搬遷任務(wù)。需要重點(diǎn)注意的是,在搬遷過程中,要以集中安置為重點(diǎn),堅(jiān)持把80%以上的集中安置率作為硬指標(biāo),按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實(shí)施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),同步規(guī)劃建設(shè)好集中安置小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等,真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
五、創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償路徑
一要扎實(shí)實(shí)施好新一輪退耕還林工程,按照上級(jí)政策要求,對(duì)25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè),通過政府支持,積極引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進(jìn)一步加大生態(tài)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移支付力度,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面的實(shí)際,把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)、水系規(guī)劃建設(shè)、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機(jī)銜接、相互促進(jìn)。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金,把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員,從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新,在貧困村推行生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)改革,讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。
六、大力推進(jìn)教育脫貧
要阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì),推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育。所以,必須構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制,徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)方針政策,全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。對(duì)貧困家庭學(xué)生從學(xué)前一年到高中階段十三年教育,全程免除學(xué)雜費(fèi)并發(fā)放生活費(fèi),逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。要整合對(duì)貧困大學(xué)生資助資金,設(shè)立貧困大學(xué)生資助專項(xiàng)基金300萬(wàn)元,專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設(shè)專門學(xué)校,集中全區(qū)貧困學(xué)生,實(shí)行政府全額包干的辦法,讓這些貧困家庭不為孩子上學(xué)花一分錢。重點(diǎn)要加快思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè),20xx年9月1日建成開學(xué)。
七、強(qiáng)化社會(huì)保障兜底
一要落實(shí)各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計(jì)等部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)救助扶持政策,對(duì)孤寡老人和喪失勞動(dòng)能力殘疾人要進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì),全部納入社會(huì)保障范圍,并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,最大限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),在社會(huì)公益支持的基礎(chǔ)上,不足部分由財(cái)政全額補(bǔ)助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)員等公益性就業(yè)崗位3700個(gè),由人社部門統(tǒng)籌制定方案,解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問題。三要加大醫(yī)療救助力度。設(shè)立大病救助基金500萬(wàn)元,對(duì)因病致貧或返貧的群眾要給予及時(shí)有效救助,特別是對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口,要全部納入重特大疾病救助范圍,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療,從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強(qiáng)基層衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室等醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè),方便群眾看病就醫(yī)。要實(shí)施健康扶貧工程,建立貧困人口健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預(yù)防工作,全面實(shí)施好兒童營(yíng)養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等項(xiàng)目,保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
八、持續(xù)加大資金投入
一要積極向上爭(zhēng)取。要抓住國(guó)家持續(xù)加大對(duì)中西部扶持力度的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中省市各項(xiàng)民生補(bǔ)助資金不少于5億元,要保證每年?duì)幦≈惺m?xiàng)扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本級(jí)投入。按照上級(jí)要求,財(cái)政部門要列出脫貧預(yù)算,從20xx年開始,每年拿出5000萬(wàn)元,并按照每年財(cái)政投入不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營(yíng)主體以獎(jiǎng)代補(bǔ)、社會(huì)保障兜底、生態(tài)補(bǔ)償、扶貧貼息、貸款擔(dān)保等,其中1000萬(wàn)元用于扶貧貸款貼息,1000萬(wàn)元用于扶貧貸款擔(dān)保,500萬(wàn)元用于設(shè)立大病救助基金,300萬(wàn)元用于設(shè)立貧困大學(xué)生救助基金,1000萬(wàn)元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,500萬(wàn)元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,200萬(wàn)元用于大場(chǎng)、大戶扶持,其余500萬(wàn)元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持。這個(gè)是硬投入,區(qū)上財(cái)政再困難,也要保證到位。要把投向相近、目標(biāo)相似、來(lái)源不同的各級(jí)各類涉農(nóng)資金,在不改變用途和管理責(zé)任主體的前提下,進(jìn)一步加大整合力度,每年整合部門各類涉農(nóng)資金不少于1億元,用于脫貧攻堅(jiān)工作。三要?jiǎng)訂T社會(huì)參與。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量參與,每年吸納社會(huì)資金不少于1億元,用于脫貧攻堅(jiān)工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔(dān)保等辦法,撬動(dòng)銀行信貸資金扶持,力爭(zhēng)“十三五”期間,每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準(zhǔn)脫貧有效的結(jié)合起來(lái),在完善金融部門風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動(dòng)的“五位一體”的金融扶貧新格局,打通農(nóng)村金融“最后一公里”,讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務(wù)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多金融資源向農(nóng)村聚集,支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作,建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考核和監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)資金使用效益。通過四大渠道,每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅(jiān)。
九、切實(shí)夯實(shí)脫貧責(zé)任
脫貧攻堅(jiān)工作,要逐級(jí)簽責(zé)任書、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實(shí)施”的責(zé)任機(jī)制,切實(shí)夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門、村(社區(qū))三級(jí)責(zé)任。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、計(jì)劃的制定,擬定脫貧攻堅(jiān)工作政策、措施,落實(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政投入,爭(zhēng)取上級(jí)支持。區(qū)扶貧局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學(xué)研判全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。各區(qū)級(jí)部門和包扶部門要積極抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目,并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí),做好各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,并對(duì)駐村工作隊(duì)員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導(dǎo),抓好摸底、入戶、建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。要大力發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,各位包抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為抓脫貧攻堅(jiān)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”,要把脫貧攻堅(jiān)工作作為政治責(zé)任,率先垂范,苦抓實(shí)干;各包扶部門和各鎮(zhèn)辦,特別是單位主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好規(guī)劃,抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強(qiáng)有力的工作舉措,以實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng),以不達(dá)目的誓不罷休的魄力,按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),及時(shí)幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,扎實(shí)推動(dòng)包扶貧困村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展。要強(qiáng)化督查考核,區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)發(fā)揮作用,組建脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組,采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)等辦法和措施,真督實(shí)查、見人見事。要加大問責(zé)力度,對(duì)工作推進(jìn)不力、未完成年度脫貧工作任務(wù)的,要進(jìn)行約談,嚴(yán)重的要采取組織措施。
十、抓點(diǎn)示范掀起熱潮
脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨、量大面寬,必須通過抓點(diǎn)示范,引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)面上脫貧攻堅(jiān)工作開展。要按照每個(gè)鎮(zhèn)辦至少確定一個(gè)村的原則,盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦要在今天會(huì)后起10天內(nèi),即20xx年12月底前確定好示范村,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)要集中利用半年時(shí)間,全力以赴抓好重點(diǎn)示范村脫貧攻堅(jiān)工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計(jì)劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求,切實(shí)抓好示范村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。區(qū)上將適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行集中觀摩,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把好經(jīng)驗(yàn)、好做法在全區(qū)進(jìn)行推廣,通過抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面,迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅(jiān)工作熱潮。
同志們,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),任務(wù)艱巨,使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來(lái),切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來(lái),拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,全面向貧困發(fā)起總攻,咬定目標(biāo),苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20xx年全區(qū)11.42萬(wàn)貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,與全市全省全國(guó)同步夠格邁入小康社會(huì)!
機(jī)關(guān)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇十三
同志們:
這次全市人大新聞宣傳工作會(huì)議的主要任務(wù),是總結(jié)交流過去一年全市人大新聞宣傳工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,研究分析當(dāng)前人大新聞宣傳工作形勢(shì)和任務(wù)部署,推動(dòng)全市人大新聞宣傳工作再上新水平、新臺(tái)階。以上,對(duì)第三屆“市宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞”進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì);有關(guān)縣區(qū)和個(gè)人作了很好的交流發(fā)言;常務(wù)副部長(zhǎng)代表市委宣傳部門,就我市進(jìn)一步做好人大新聞宣傳工作講了重要意見,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),吃透精神,抓好落實(shí)。
下面,我就如何進(jìn)一步做好人大新聞宣傳工作,講三個(gè)方面的意見:
一、全市人大新聞宣傳工作的簡(jiǎn)要情況。
一年來(lái),全市各級(jí)人大及其常委會(huì),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)宣傳部門和新聞單位的大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省、市人大宣傳工作會(huì)議精神,牢固樹立黨的觀念、群眾觀念、大局觀念,始終堅(jiān)持“三貼近”,創(chuàng)新理念、完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、積極作為,全市人大新聞宣傳工作碩果累累、成績(jī)斐然,為全市人大及其常委會(huì)依法履職營(yíng)造了良好的輿論氛圍。一年來(lái),在《中國(guó)人大》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《人民權(quán)利報(bào)》、“人民網(wǎng)”等中央和省級(jí)以上新聞媒體發(fā)表新聞稿件663篇;其中,《人民權(quán)利報(bào)》發(fā)表頭版頭條9個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)署名文章14篇,數(shù)量質(zhì)量、版面位置均居全省前列,取得了人大新聞宣傳工作的新佳績(jī)。
概括20的人大新聞宣傳工作有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)到位,步調(diào)一致,新聞宣傳合力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市各級(jí)黨委及黨委宣傳部門都把人大宣傳工作作為黨的宣傳工作的組成部分,列入重要日程,統(tǒng)籌安排,精心組織,并認(rèn)真檢查督促。市委書記、市人大常委會(huì)主任鄧向陽(yáng)同志對(duì)人大新聞宣傳工作高度重視,專門作了重要批示,對(duì)新聞宣傳工作提出了明確要求。常委會(huì)把新聞宣傳工作列入重要議事日程,放在突出位置,常務(wù)副主任曹興寬同志非常關(guān)心支持新聞宣傳工作,及時(shí)作出重要批示,不斷提出任務(wù)和要求。分管主任經(jīng)常性的研究加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳報(bào)道的辦法和措施,及時(shí)幫助解決新聞宣傳工作中遇到的困難和問題,常委會(huì)其他副主任、秘書長(zhǎng)也都從各自分工實(shí)際出發(fā),為新聞宣傳提供信息,作出指示。各新聞單位利用各種傳媒形式,對(duì)人大工作及時(shí)進(jìn)行了全方位、多角度、深層次的宣傳報(bào)道??h區(qū)人大常委會(huì)也十分重視人大新聞宣傳工作,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有組織網(wǎng)絡(luò)、有宣傳規(guī)劃、有宣傳手段、有部署檢查,全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳的良好局面,人大新聞宣傳工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。人民群眾關(guān)注人大制度、關(guān)注人大工作發(fā)展、關(guān)注社會(huì)主義民主政治的熱情進(jìn)一步提高。
(二)思路清晰,方向明確,新聞宣傳重點(diǎn)進(jìn)一步突出。換屆以來(lái),全市各級(jí)人大及其常委會(huì)服從服務(wù)于全市工作大局,牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,突出宣傳重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳實(shí)效。在實(shí)踐中注重反映人大及其常委會(huì)堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧文明社會(huì)為方向,以推動(dòng)社會(huì)主義民主法制進(jìn)程為重點(diǎn),審議決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的工作過程及其效果;注重反映人大常委會(huì)開展執(zhí)法檢查和視察,組織代表進(jìn)行執(zhí)法評(píng)議,依法開展監(jiān)督工作的生動(dòng)事跡;注重反映“一府兩院”接受人大監(jiān)督,堅(jiān)持依法行政、公正司法的自覺行動(dòng)。努力做到人大工作開展到哪里人大新聞宣傳就跟到哪里。全市人大新聞宣傳工作者克服工作頭緒多、任務(wù)重、條件差等困難,積極采編、撰稿、投稿,涌現(xiàn)了一大批精品新聞宣傳稿件。
(三)形式多樣,陣地牢固,新聞宣傳方式進(jìn)一步豐富。全市人大新聞宣傳工作者以理論文章、通訊、消息、時(shí)評(píng)、圖片等方式在《人民權(quán)利報(bào)》、《人大工作》雜志、《日?qǐng)?bào)》、人大網(wǎng)站、電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)、《人大》雜志、《市人大常委會(huì)公報(bào)》和“人大網(wǎng)站”等媒體通過開辟專欄、制作專題節(jié)目等,不斷豐富人大新聞宣傳形式,著力增強(qiáng)人大新聞宣傳的新穎性、靈活性和多樣性,切實(shí)提高人大新聞宣傳的表現(xiàn)力、感染力和親和力,初步實(shí)現(xiàn)了宣傳模式立體化,進(jìn)一步增強(qiáng)了人大新聞宣傳效果,為全市人大工作的深入開展提供了強(qiáng)有力的輿論支持。
(四)機(jī)制健全,制度完善,新聞宣傳程序進(jìn)一步規(guī)范。依靠建立健全科學(xué)有效的體制機(jī)制進(jìn)行約束和激勵(lì),是做好人大新聞宣傳工作的基礎(chǔ)。近年來(lái),市人大常委會(huì)通過制定和完善“聯(lián)席工作會(huì)議”、“崗位目標(biāo)和信息通報(bào)”、“評(píng)先樹優(yōu)”和“精品聯(lián)創(chuàng)”等制度,加強(qiáng)了與有關(guān)部門的聯(lián)系、明確了相關(guān)人員的任務(wù)、強(qiáng)化了開展工作的措施、激發(fā)了爭(zhēng)先樹優(yōu)的干勁,形成了一套行之有效、管理科學(xué)的體制、機(jī)制,有力的推動(dòng)了人大新聞宣傳工作的順利開展,確保了程序規(guī)范。
以上成績(jī)的取得,得益于各級(jí)各部門對(duì)人大新聞宣傳工作的關(guān)心支持,得益于全市人大新聞宣傳工作者的辛勤努力。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表市人大常委會(huì)向各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位,向各級(jí)從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者,表示衷心地感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到工作中還存在著差距。人大新聞宣傳工作與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要、與人大工作科學(xué)發(fā)展的需要,都還有不相適應(yīng)的方面,在思想上、認(rèn)識(shí)上還不夠到位、宣傳工作開展上還不夠平衡、上下聯(lián)系機(jī)制上還不夠暢通。新聞宣傳的整體水平有待提高,份量重影響大的稿件、市以上黨報(bào)黨刊的稿件少,聲像稿件少,評(píng)論(言論)稿件少,批評(píng)性稿件基本沒有,宣傳部門撰寫的稿件少……等等。這些問題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇〈胧⒄J(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的主動(dòng)性。
黨的十七大報(bào)告指出“要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一”。對(duì)此我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),用心把握,要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度,從依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度,深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)人大的性質(zhì)、地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)做好人大工作的重要性,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、民主法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
人大新聞宣傳工作作為人大工作的重要組成部分,作為黨的宣傳工作的重要方面,擔(dān)負(fù)著宣傳人民代表大會(huì)制度,報(bào)道各級(jí)人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé),反映人民群眾行使當(dāng)家作主權(quán)利和人大代表先進(jìn)事跡的重要使命。做好人大新聞宣傳工作,各級(jí)人大機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸,各級(jí)宣傳部門和新聞單位義不容辭。對(duì)此,大家一定要有充分認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。
(一)從堅(jiān)持與完善我國(guó)根本政治制度需要的高度,增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的主動(dòng)性。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式,也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的主要途徑和形式。胡錦濤總書記指出:“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求,也是保證人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求?!比嗣翊泶髸?huì)制度從政治上、體制上、組織上保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)利,從制度上和法律上保證了黨的大政方針的貫徹實(shí)施,保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善這一根本政治制度。進(jìn)一步加大對(duì)人大制度的宣傳力度,提高社會(huì)對(duì)人大制度優(yōu)越性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的凝聚力,確保黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
(二)從建設(shè)社會(huì)主義民主政治需要的高度,增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的主動(dòng)性。人民民主是社會(huì)主義的生命,依法治國(guó)是社會(huì)主義民主法治的基本要求。發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,是黨和國(guó)家治國(guó)理政的奮斗目標(biāo),也是人大及其常委會(huì)的根本任務(wù)。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就,人民生活水平明顯提高,社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也是一個(gè)矛盾凸顯期,一些深層次的矛盾和問題逐漸凸現(xiàn)出來(lái),民主法治建設(shè)的任務(wù)更加艱巨,更加緊迫,這就要求人大新聞宣傳工作必須加大社會(huì)主義民主法治建設(shè)宣傳的力度,做好正面引導(dǎo)、化解矛盾、釋疑解惑的工作,更好地發(fā)揚(yáng)民主,推進(jìn)依法治理,調(diào)動(dòng)全民的積極性投入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中來(lái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)黨和國(guó)家治國(guó)理政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀需要的高度,增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的主動(dòng)性。從去年9月開始中央決定,用一年半的時(shí)間在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這是全黨、全社會(huì)的一件大事。科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義中國(guó)化最新理論成果的重要組成部分,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣傳,對(duì)正確認(rèn)識(shí)把握建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)要按照活動(dòng)安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、宣傳好,用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。
(四)從做好人大自身工作需要的高度,增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的主動(dòng)性。人民代表大會(huì)制度是被實(shí)踐證明了的,符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,也是黨的國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式,同國(guó)家和人民的命運(yùn)息息相關(guān)。當(dāng)前,社會(huì)主義初級(jí)階段的人大工作尚處于探索、發(fā)展和完善的階段,加上我市撤地設(shè)市比較晚,全社會(huì)的人大意識(shí),與憲法賦予的人大地位作用及人民群眾對(duì)民主法制的渴望還不夠相稱。因此,搞好人大新聞宣傳工作,讓廣大人民群眾、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和黨委更多了解人大工作,顯得尤為重要。人大與“一府兩院”雖然職責(zé)分工不同,但出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)是完全一致的,都是為了維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益。擴(kuò)大人大依法行使職權(quán)的宣傳,有利于督促支持“一府兩院”及其部門依法行政、公正司法。各地人大工作的實(shí)踐也說(shuō)明,那個(gè)地方的人大新聞宣傳工作搞的好,那個(gè)地方的人大工作就會(huì)有特色、有活力。因此,重視人大新聞宣傳工作,不但是工作方法的問題,更是政治遠(yuǎn)見、事業(yè)心、責(zé)任感和對(duì)人大工作負(fù)責(zé)的大問題。
機(jī)關(guān)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇十四
同志們:
為進(jìn)一步強(qiáng)化人大監(jiān)督,依法加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè),根據(jù)監(jiān)督法和市人大常委會(huì)關(guān)于監(jiān)督推進(jìn)重點(diǎn)工作的意見,經(jīng)市委同意,主任會(huì)議研究決定,在12月上旬召開的市六屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上對(duì)全市節(jié)能降耗、城鄉(xiāng)低保、中心城環(huán)境污染綜合整治、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、林業(yè)、旅游六項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)議。剛才,同志傳達(dá)了實(shí)施方案,希望大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何搞好這次評(píng)議強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)開展重點(diǎn)工作評(píng)議重要性的認(rèn)識(shí)。
開展重點(diǎn)工作評(píng)議,對(duì)強(qiáng)化人大監(jiān)督、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展都具有重要的意義,它的重要性至少?gòu)膬纱蠓矫嬲J(rèn)識(shí)和理解。
開展重點(diǎn)工作評(píng)議是深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的新舉措。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。憲法明確規(guī)定:中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人大是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。人大與“一府兩院”的關(guān)系,是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大制定的法律法規(guī)、作出的決議決定,“一府兩院”必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。也就是說(shuō),如果人大該監(jiān)督而不監(jiān)督就是失職,“一府兩院”該接受監(jiān)督而不接受監(jiān)督就是違法。特別是隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)和依法治國(guó)方略的深入實(shí)施,黨的方針政策、各級(jí)黨組織的決策部署,將會(huì)越來(lái)越多地通過人大及其常委會(huì)的法定程序變?yōu)閲?guó)家意志,成為全社會(huì)都必須共同遵守的活動(dòng)規(guī)范和行為準(zhǔn)則,并最終依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證其貫徹執(zhí)行;國(guó)家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),也迫切需要人大加強(qiáng)監(jiān)督,依法推動(dòng)。人大實(shí)施監(jiān)督有許多方式,聽取專題報(bào)告、組織視察調(diào)研、進(jìn)行執(zhí)法檢查是最基本的,而開展重點(diǎn)工作評(píng)議是在總結(jié)過去干部評(píng)議、部門評(píng)議經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法,強(qiáng)化人大監(jiān)督所進(jìn)行的一個(gè)有效途徑,已被實(shí)踐所證明,被社會(huì)所認(rèn)可。
開展重點(diǎn)工作評(píng)議是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,推動(dòng)開發(fā)建設(shè)的客觀要求。加快開發(fā)建設(shè)事關(guān)的興衰和未來(lái),當(dāng)前正處于加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,更面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。特別是面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),企業(yè)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難。市委審時(shí)度勢(shì),把握全局,最近多次召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行了研究部署。突出強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府近期召開的一系列重要會(huì)議精神和各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)定信心,迅速行動(dòng),萬(wàn)眾一心,以切實(shí)加大投資力度、全力支持企業(yè)發(fā)展、著力解決民生問題、精心研究財(cái)政金融政策、形成共克時(shí)艱合力、努力保持社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),努力保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。市人大常委會(huì)所評(píng)議的六項(xiàng)工作,既事關(guān)全市發(fā)展的大局,又關(guān)系民生問題的解決,完全符合市委的重大決策部署,評(píng)議的目的就是通過人大征求各方面的意見,集中社會(huì)各界的智慧,幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,改進(jìn)提高,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作做得更好,讓的事業(yè)發(fā)展得更快。從這個(gè)角度講,開展這次評(píng)議大有益處。希望承擔(dān)這些重點(diǎn)工作職能部門的負(fù)責(zé)同志,要從政治的高度、大局的高度、發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)開展這次評(píng)議的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,消除顧慮,以積極的態(tài)度投身到這次評(píng)議活動(dòng)中來(lái)。
二、精心組織,周密安排,確保評(píng)議工作扎實(shí)推進(jìn)。
這次重點(diǎn)工作評(píng)議時(shí)間緊,任務(wù)重,要想評(píng)出質(zhì)量,評(píng)出效果,達(dá)到預(yù)期的目的,需要大家按照方案要求,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)周密組織、精心實(shí)施。
一要明確指導(dǎo)思想,把握評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。這次重點(diǎn)工作評(píng)議要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委的決策部署和開發(fā)建設(shè)大局,實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)議,監(jiān)督支持政府及職能部門進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝心聚力,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。評(píng)議主要圍繞政府及有關(guān)部門在六項(xiàng)重點(diǎn)工作中,貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針、市委決策部署、目標(biāo)任務(wù)完成、新的思路舉措變化、存在的突出問題及下一步的整改措施等內(nèi)容進(jìn)行。
二要深入搞好調(diào)究,夯實(shí)評(píng)議基礎(chǔ)。做好調(diào)查研究是搞好評(píng)議工作的基礎(chǔ),調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量,對(duì)評(píng)議工作的成敗有著直接的影響。這次方案規(guī)定的調(diào)查范圍很廣,既要重視聽取各單位的工作匯報(bào),全面了解自查情況,又要多種渠道廣泛征求人大代表、部門(單位)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)各界的意見建議。各調(diào)查組一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié),深入實(shí)際,深入群眾,深入實(shí)踐第一線,采取召開座談會(huì)、個(gè)別交談等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取被評(píng)議工作的意見。調(diào)查的內(nèi)容要力求全面,既要了解成績(jī),也要了解問題,對(duì)形成的材料要認(rèn)真分析篩選,去粗取精,去偽存真。特別是對(duì)反映強(qiáng)烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實(shí),確保真實(shí)性,防止片面性。要在廣泛占有事實(shí)材料的前提下,通過集體討論研究,形成客觀全面的調(diào)查報(bào)告,為搞好評(píng)議工作奠定良好的基礎(chǔ)。調(diào)查了解工作,各組要抓緊安排,下周內(nèi)全面完成。
三要堅(jiān)持實(shí)事求是,確保客觀公正。實(shí)事求是、客觀公正是評(píng)議工作必須把握的一條基本原則。作為評(píng)議者,要認(rèn)真行使法律賦予的職責(zé),依法開展評(píng)議。堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn),全面客觀公正地評(píng)價(jià)職能部門在推進(jìn)重點(diǎn)工作方面的情況,既要肯定主流,弘揚(yáng)先進(jìn),又要查找問題,提出建議。不能只唱贊歌不擺問題,也不能離開法規(guī)的規(guī)定光挑毛病,不講成績(jī),更不能因?yàn)槿藶橐蛩亍⒏星樯识x了衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),失之過寬或責(zé)之過嚴(yán)。要立足發(fā)展的實(shí)際,把握好“度”,客觀公正地搞好評(píng)議。
四要突出抓好整改,注重評(píng)議實(shí)效。評(píng)議是手段,整改是目的。人民群眾對(duì)評(píng)議的看法和評(píng)價(jià),主要是看整改效果如何。因此,必須把整改貫穿于評(píng)議的全過程。評(píng)前,被評(píng)工作職能部門要主動(dòng)搞好自查自糾,做到未評(píng)先改;評(píng)中,要認(rèn)真聽取意見,做到邊評(píng)邊改;評(píng)后,要根據(jù)常委會(huì)反饋的評(píng)議意見,逐一制定整改措施,集中抓好整改,并按要求提交整改情況報(bào)告。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保重點(diǎn)工作評(píng)議取得實(shí)效。
評(píng)議工作法律性、政策性很強(qiáng),群眾關(guān)注、社會(huì)影響大。我們必須高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保整個(gè)活動(dòng)健康有序地進(jìn)行。
一是傳達(dá)方案,搞好動(dòng)員。市委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,及時(shí)批復(fù)了市人大常委會(huì)黨組“關(guān)于評(píng)議全市有關(guān)重點(diǎn)工作的報(bào)告”。市人大常委會(huì)成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了評(píng)議工作辦公室,為開展好這次評(píng)議工作提供了有力的組織保障。各職能部門一定要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好市人大常委會(huì)的評(píng)議方案和要求,立足各自實(shí)際,層層組織發(fā)動(dòng),嚴(yán)格辦法措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好意見征求。精心組織好市人大常委會(huì)重點(diǎn)工作評(píng)議征求意見表的填寫,既是整個(gè)活動(dòng)的基礎(chǔ),也是關(guān)鍵。因此,我們一定要切實(shí)組織好人大代表和社會(huì)各界的意見征求工作,使他們?cè)趶V泛了解重點(diǎn)工作開展情況的基礎(chǔ)上,行使好自己的權(quán)力,提出建設(shè)性的意見和建議,為評(píng)議提供科學(xué)依據(jù)。
三是密切配合,齊抓共管。本次活動(dòng),市人大常委會(huì)和機(jī)關(guān)全體同志要科學(xué)謀劃,精心組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全方位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保評(píng)議工作健康有序開展。市政府及承擔(dān)這些重點(diǎn)工作的職能部門要擺正位置,端正態(tài)度,嚴(yán)肅對(duì)待,把這次評(píng)議作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的一次大好機(jī)遇,認(rèn)真總結(jié)工作,查找問題,分析原因,研究對(duì)策,寫好匯報(bào)材料,虛心接受評(píng)議監(jiān)督。其他各有關(guān)部門和單位要積極配合調(diào)查組的工作,如實(shí)反映情況,提供必要服務(wù)。新聞宣傳部門要根據(jù)評(píng)議實(shí)施方案,擬定報(bào)道計(jì)劃,跟蹤報(bào)道各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,把宣傳評(píng)議工作與宣傳重點(diǎn)工作進(jìn)展情況有機(jī)結(jié)合起來(lái),達(dá)到凝心聚力、共促發(fā)展的良好社會(huì)效果。
同志們,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,為企業(yè)克服困難服務(wù),確保這次評(píng)議評(píng)出新作風(fēng),評(píng)出新氣象,評(píng)出新干勁,評(píng)出新動(dòng)力,為加快開發(fā)建設(shè),建設(shè)富裕文明和諧幸福的社會(huì)主義新作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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