提高調(diào)研報告質(zhì)量（模板19篇）

報告的語言應(yīng)該簡明扼要、準確清晰，避免使用復(fù)雜的術(shù)語和長句子。報告要注重用詞準確，避免模棱兩可和具有歧義的表達。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能給大家提供一些靈感。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇一

教育質(zhì)量是學(xué)校工作的生命線，課堂教學(xué)是提升學(xué)校教育質(zhì)量的主陣地主渠道，關(guān)注教育質(zhì)量首先要關(guān)注課堂教學(xué)的質(zhì)量，因為教師是課堂教學(xué)的主導(dǎo)者，所以關(guān)注課堂教學(xué)的質(zhì)量就自然而然地集中在關(guān)注教師的課堂教學(xué)行為和課堂教學(xué)的過程。我校在新三年開局之際，在諸多工作的選擇中，毅然決然地把學(xué)校工作的焦點聚集在課堂教學(xué)的。鑒于35歲以下青年教師已經(jīng)占我校教師數(shù)的50%左右，他們不僅是我校教育工作的主力軍，而且他們的目前專業(yè)成長的狀況還影響著我校今后的發(fā)展，據(jù)此，學(xué)校開學(xué)伊始決定：對35歲以下青年教師課堂教學(xué)的現(xiàn)狀進行調(diào)研。目的是通過調(diào)研進一步了解教學(xué)的實際情況，發(fā)掘教師教學(xué)上的亮點和特色，發(fā)現(xiàn)、指出教師教學(xué)上的存在問題，以此促進面上的教學(xué)、教研工作和教師的專業(yè)成長。同時，為學(xué)校的發(fā)展以及新課題的研究做好基礎(chǔ)工作。

為了保證調(diào)研工作的順利進行，學(xué)校成立了調(diào)研工作小組，主要有校長、評審組成員和教研組組長組成。調(diào)研主要采用“聽課——評議——交流——反思”方法展開，采用推門聽課方式，主要考察課堂教學(xué)的常態(tài)，兼以考察教師的教案、學(xué)生的作業(yè)和課堂筆記。聽課重點關(guān)注的是課堂教學(xué)的效率，主要考察的是指標(biāo)體系見附1。調(diào)研組聽課，須三人成行，而且其中必須有學(xué)科專業(yè)人員。聽完課后，調(diào)研組經(jīng)過評議，對課作出評價，然后與被聽課教師進行交流溝通。最后，被聽課教師經(jīng)溝通后，要對該課進行反思，并在網(wǎng)上完成反思表。

學(xué)校歷時兩月，先后共聽課32節(jié)課，談話交流32人次，收到教案30份、反思問卷23份。調(diào)研對象的學(xué)科和年級分布如下表：(略)。

這次歷時兩個月的調(diào)研，具有覆蓋面廣，關(guān)注度深，反思性強，評價體系細實，問題整改迅速的特點。覆蓋面廣是指35歲以下在崗青年教師人員全覆蓋和學(xué)科全覆蓋。關(guān)注度深，是指調(diào)研重點關(guān)注課堂教學(xué)的現(xiàn)狀，但要求從一節(jié)課的問題輻射關(guān)注到教學(xué)的全流程，從一個教師的個體行為兼顧關(guān)注到青年教師的專業(yè)成長的生態(tài)。反思性強，是指課后與被聽課老師就教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)策略都有深入的切磋交流，被聽課老師對教學(xué)的反思無論內(nèi)容和方都比較深入。評價體系細實，是指聽課評價指標(biāo)體系比較具體，可操作，可比較，相對比較和合理和科學(xué)。問題整改迅速，是指聽課中發(fā)現(xiàn)問題及時整改糾正。

我們在調(diào)研匯總分析中發(fā)現(xiàn)，對我校青年教師在課堂教學(xué)現(xiàn)狀的評價有個明顯的特點，即出現(xiàn)了四個悖論，可以用四句話來概括：

(一)注重課改，已顯端倪，但是教學(xué)行為的真正質(zhì)變還需時日繼續(xù)努力。

教育要走出困境的出路在課改，而課改主力是教師，因此，教師課改意識加強是課改的原動力。調(diào)研顯示，我校青年教師主觀上是比較注重課改的，主要表現(xiàn)在：教師角色轉(zhuǎn)換意識得到充分體現(xiàn)：大部分課的教師在課堂教學(xué)中體現(xiàn)了課改所要求的角色轉(zhuǎn)換意識，由單純的知識傳授者、教材復(fù)制者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、促進者、組織者，都在積極探索適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)、主動發(fā)展的教學(xué)方法，因地制宜，創(chuàng)造條件，采用小組合作教學(xué)、課堂討論等方法，使學(xué)生參與課堂教學(xué)的過程，進行師生互動等。三維目標(biāo)意識得到逐漸形成：講課教師基本能夠理解課程文本體現(xiàn)的知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀等三維目標(biāo)，并在課堂教學(xué)過程中努力體現(xiàn)。注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的過程，不是急于給出現(xiàn)成答案，而是引發(fā)學(xué)生的積極對話和思考，鼓勵學(xué)生動手實踐和體驗，這正在成為老師們的一種追求。情感態(tài)度價值觀的維度目標(biāo)，在文科教學(xué)中，似乎比較容易體現(xiàn)。然而難能可貴的是數(shù)學(xué)老師葛盛輝在《數(shù)列極限的性質(zhì)》的過程中，能夠不失時機地指導(dǎo)學(xué)生做人，起到畫龍點睛的作用，提升了課的品位。問題意識得到不同程度的體現(xiàn)：有90%的教師在課堂教學(xué)中程度不同的體現(xiàn)了問題意識，基本上所有的課在預(yù)設(shè)和實施中都能引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中積極自主發(fā)現(xiàn)問題，在問題對話中生成新的問題，從而培養(yǎng)了學(xué)生的問題意識，提高了分析問題、解決問題的能力。這些都說明我們的青年教師正在努力地與時俱進，適應(yīng)教學(xué)形勢的發(fā)展。但是我們的老師畢竟都是傳統(tǒng)的師范院校近親繁殖的，在傳統(tǒng)教育方式的耳濡目染下成為老師的，要完全的質(zhì)變是有些難度的，在教學(xué)中經(jīng)常有這種情況發(fā)生，即預(yù)設(shè)中的新策略，在實施時不知不覺中又回到了老路上來了，可見舊的思維慣性力量是何等強大。然而，可喜與可貴的是我們的老師已經(jīng)在努力地向課改的理想境界邁進，堅信假以時日必有質(zhì)變的。

(二)注重預(yù)設(shè)，準備充分，但是真正的有效設(shè)計有待突破。

注重預(yù)設(shè)，準備充分，是此次調(diào)研中最顯著的特點，這個特點首先源自于聽課評價資料匯總，匯總中有85%以上的課都有課前準備充分的評價，其次這些評價源自于聽課人員的切實感受：教學(xué)內(nèi)容信息量大，引用材料鮮活，這是作假不成的，沒有課前大量的案頭工作是無法達到的。教師在課堂上的自信的教態(tài)、有條不紊的演繹和絲絲入扣的分析，沒有充分的準備是無法達到的。許多老師上課基本上不看教材和教案，因為這些東西他們已經(jīng)爛熟于胸，新教材面前人人平等，無論新老教師，對新教材最多也只上兩遍，顯然這沒有充分的準備是無法達到的。正是準備充分，所以有些課上得的確是一氣呵成，酣暢淋漓。但是我們同時發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)部分的課還缺乏真正的有效設(shè)計，課上的很流暢，該教的都教了，但是效果不盡人意，因為學(xué)生還是似懂非懂，或者說課上當(dāng)時懂了，課后又不懂;聽老師講解時懂了，自己動手時又不懂了。我們認為，準備與否，效果不一樣(因為調(diào)研中發(fā)現(xiàn)注水課和敷衍課，乃至沒有準備的課，并沒有絕跡);準備得是否有針對性，效果更不一樣。所以，我們覺得，青年教師課前準備中的有效設(shè)計有待突破。

(三)注重過程，亮點紛呈，但是形成真正的個人教學(xué)風(fēng)格還須努力。

由于質(zhì)量意思和效率意識的提高，大部分青年教師對教學(xué)的實施過程是比較重視的，因而在教學(xué)中都能盡量把課上的完美一些，為此也花費了心血，動了腦筋，因此調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)不乏有精彩的課、精彩的片段，可謂亮點紛呈：傅亞岑、孫籬秋、老師的課容量大，密度高，重點突出，手段多樣。葉銘老師盡管上的是節(jié)試卷分析課，沉穩(wěn)的教態(tài)，機智的語言，對知識有自己獨到的見解，經(jīng)常會引起學(xué)生會意的笑聲。袁文捷、顧若蕙老師講課清晰，銜接流暢，教學(xué)方法多樣但簡練實用。張敏霞老師激趣有方，點化有術(shù)，信息有量，教學(xué)有效。王曉華老師思維縝密，分析透徹，等等等等，不一而足。顯然，亮點很多，潛力很大。但是亮點分散，終究形成不了一片艷陽天。意思就是說，有比較持久的固定的個性魅力的教學(xué)風(fēng)格還沒有形成，或者說我們沒有發(fā)現(xiàn)，這對他們個人和學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該說是不利的。

(四)注重方法，運用恰當(dāng)，但是全面的教學(xué)素養(yǎng)有待提高。

調(diào)研顯示，青年教師普遍重視教學(xué)方法，尤其是運用現(xiàn)代信息技術(shù)來輔助教學(xué)，使課堂教學(xué)更富有直觀性，也有益于學(xué)生的情景體驗，一定程度上提高了教學(xué)的效率。原來學(xué)校擔(dān)心的拉洋片式的教學(xué)方式，沒有發(fā)現(xiàn)。大部分老師用現(xiàn)代信息技術(shù)來輔助教學(xué)的使用是恰當(dāng)，而且技術(shù)嫻熟，有的還有創(chuàng)意。胡亮平老師的網(wǎng)上作業(yè)及反饋系統(tǒng)的使用。范璟老師的動畫實驗。應(yīng)該說代表我們學(xué)校這方面的較高水準。但是我們也發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的板書這一教師的基本素養(yǎng)(功)大為退化，一是粉筆字寫的象樣的在語文老師中也不多見了，其它學(xué)科老師就更不要說了，二是即使有了板書也欠設(shè)計，隨意涂抹，到后來自己也分不出天南地北。由此生發(fā)出命題就如何全面提高教師的基本素養(yǎng)和功底。

此次調(diào)研聽課共32節(jié)，其中被評定為a級的5節(jié);b級的26節(jié);c級的1節(jié)，無d級課，說明我校青年教師課堂教學(xué)的總體水平按現(xiàn)行的評價指標(biāo)當(dāng)在中等以上。這是青年教師個人努力和學(xué)校長期以來注重青年教師培養(yǎng)的結(jié)果。但是這種現(xiàn)狀與我們作為一所區(qū)重點中學(xué)以及學(xué)校未來的發(fā)展是不相稱，除了上述四個不足以外，還有以下一些問題在此羅列，以期引起重視。1、專業(yè)功底不扎實。2、課堂教學(xué)效率有待提高。3、教學(xué)隨意性傾向尚有存在。4、課堂常規(guī)疏于管理等。

為了青年教師的成長和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展，我們對學(xué)校有四點建議：

1、加強理論學(xué)習(xí)，堅持讀書活動，提高課改自覺性。

2、加強學(xué)情研究，堅持集體備課，提高教學(xué)有效性。

3、加強專業(yè)修養(yǎng)，堅持用養(yǎng)結(jié)合，打造教學(xué)風(fēng)格。

4、加強技術(shù)練兵，堅持同伴互助，提升教育素養(yǎng)。

我們對青年教師一點建議：

每個青年教師要經(jīng)常思考;我理想中的好課是怎樣一種模式和我如何上好每一節(jié)課，不斷積累，漸次達到理想境界。千萬不要滿足于課能一般地上下去，要全力追求上好課，追求形成有個人魅力的教學(xué)風(fēng)格;千萬不要滿足于對學(xué)科專業(yè)知識和教法有比較深入的理解掌控，要努力把這些東西上升為學(xué)科智慧。這里提供一個提高教學(xué)有效性的《八度謠》，希望對老師有所幫助。即預(yù)設(shè)立意有高度，專業(yè)用語有精度，例題設(shè)計有坡度，提問思考有深度，作業(yè)要求有梯度(適度)，反饋反思有速度，個別輔導(dǎo)有溫度。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇二

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

2014年5月份我參加了市及中心校組織的培訓(xùn)，通過聽專家的講座，觀摩及中心校教師的示范課收獲頗多，也認識到只有切實改進課堂教學(xué)方法，用新課程新理念指導(dǎo)新的教學(xué)行為，課堂才能真正取得實效性。回眸走過的路程，再看看目前的課堂教學(xué)，在教學(xué)內(nèi)容的確定、教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、教學(xué)手段的應(yīng)用等方面與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)相比都發(fā)生了巨大的變化。為更好地提升教學(xué)的質(zhì)量，在充分回顧、調(diào)研的基礎(chǔ)上，現(xiàn)對我校數(shù)學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀總結(jié)如下。

一、我校小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的特點是：由以講為主轉(zhuǎn)向合作探究為主、由接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、由黑板粉筆的單一手段轉(zhuǎn)向多媒體教學(xué)手段的應(yīng)用;引導(dǎo)學(xué)校和老師改變評課方法，從而改變教學(xué)方法?？傮w來看教學(xué)成績是顯著的。

二、我校小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)存在的問題。

1、課堂教學(xué)目標(biāo)把握不到位。在課堂上，老師過分關(guān)注學(xué)生知識掌握情況，忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的提升。例如：三年級“多位數(shù)的讀寫法”一課，有的老師這樣設(shè)計的教學(xué)目標(biāo)：(1)、讓學(xué)生理解和掌握計數(shù)單位、數(shù)位和十進制計數(shù)法的含義;(2)、會正確讀出和寫出億以內(nèi)的數(shù)。

2、理解教材不深入，把握教材不準確，駕馭教材能力有待提高。

3、自主學(xué)習(xí)流于形式，在我們的數(shù)學(xué)課堂上，新的教學(xué)方法，如自主探索、合作交流、實踐操作被廣泛采用，但是實效性較差。

4、教學(xué)設(shè)計重教法，輕學(xué)法，表現(xiàn)在課堂上，重教案，缺乏隨學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)變的機智。

5、中老年教師課堂教學(xué)方法陳舊，對推進新的教學(xué)方法不熱情，年輕教師積極吸納新的教學(xué)理念，樂意實踐，但是不重視深入反思，不善于深入研究。

三、問題成因分析。

1、教學(xué)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)為：

(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽課的次數(shù)偏少，沒有及時了解本校數(shù)學(xué)教師的課堂教學(xué)現(xiàn)狀，指導(dǎo)力度不大。

(2)教案檢查只重視數(shù)量而忽視質(zhì)量，沒有對教師教學(xué)方案的可操性和實用性等方面進行檢查和評價。

(3)沒有為教師提供“送出去，請進來”的學(xué)習(xí)平臺和教研空間。

2、《課標(biāo)》、教材、教學(xué)用書的解讀膚淺。其表現(xiàn)為：

(1)解讀《課標(biāo)》、教材的能力低，無法準確把握《課標(biāo)》的要求、教材的編寫意圖和特點、教學(xué)用書的說明和建議。

(2)忽視教材的前后聯(lián)系，對本節(jié)課、本單元的知識在小學(xué)數(shù)學(xué)體系中的地位、作用的理解不完整，對教學(xué)難度的把握不準確。

(3)沒有認真、仔細地進行教學(xué)設(shè)計，不能“量身定做”自己的教學(xué)方案。

3、教師的課堂教學(xué)方法陳舊，教學(xué)能力低。

(1)認識的偏差。其一，只要會背概念，會用公式、法則解題就夠了。其二，“認真探究、動手操作、小組合作”等新的學(xué)習(xí)方式，被認為是“花架子”，得不到有效落實。

(2)不愿“成長”的心理滋長。憑經(jīng)驗教學(xué)，學(xué)習(xí)主動性較差。沒有形成良好的反思習(xí)慣。缺乏交流或交流找不到對象。

(3)唯“考試”論英雄。只重視考試而忽視平時的教學(xué)作用，只重視知識的結(jié)論而忽視知識的形成過程。

(4)對自己的平時教學(xué)要求不嚴格，養(yǎng)成了隨心所欲的不良教學(xué)習(xí)慣，不知不覺中逐步喪失自己的教學(xué)能力。

四、改進小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的思考與建議：

1、轉(zhuǎn)變觀念適應(yīng)課改要求加速自我成長。

首先要認準方向，不要急于求成，從課堂教學(xué)點點滴滴的改進做起。可以從反思自己以往的教學(xué)行為著手。其次是從促進自身的專業(yè)發(fā)展著眼，學(xué)習(xí)+實踐+反思=教師自我成長。

2、創(chuàng)造性使用教材的基礎(chǔ)上，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)資源。

首先，要讀懂教材。通過反復(fù)閱讀教材，查閱有關(guān)教學(xué)資料，明確各部分教學(xué)內(nèi)容在全套教材體系中的地位和目的要求，了解它們之間的內(nèi)在聯(lián)系。其次，要吃透教材。在初步研究教材的基礎(chǔ)上，把教材中的知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為教師自己的學(xué)科認知結(jié)構(gòu)。

3、加強備課，教學(xué)設(shè)計從“教案”轉(zhuǎn)向“學(xué)案”

(1)明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，了解學(xué)生將要學(xué)習(xí)什么，學(xué)后將要獲得什么。

(2)了解學(xué)生現(xiàn)狀，分析學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識時已具備哪些知識，已有哪些生活經(jīng)驗，教師如何利用學(xué)生已有的知識和生活經(jīng)驗。

(3)搞好活動設(shè)計，針對各知識點可準備或設(shè)計哪些相對應(yīng)的活動給學(xué)生提供豐富的操作、探討、交流、體驗的機會，最終達到預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)。

(4)關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識的過程中可能有哪些疑問，會有哪些困難，教師應(yīng)該怎樣做個別處理。

(5)知識應(yīng)用拓展，生活中有哪些與新知識相對應(yīng)的實際情景，課堂中應(yīng)該怎樣對學(xué)生滲透或暗示。

4、積極研究行之有效的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)方法。

5、應(yīng)該倡導(dǎo)多元化的評價方式。

6、加強校本培訓(xùn)關(guān)注中老年教師隊伍建設(shè)。

我校一線教師當(dāng)中，中老年數(shù)學(xué)教師占不少的比例，他們工作兢兢業(yè)業(yè)，教學(xué)經(jīng)驗豐富，基本功扎實，但是他們也存在不足：參加培訓(xùn)的積極性不高，理念轉(zhuǎn)變較慢，對課改實驗熱情較低，不愿意作示范課、研討課和公開課。這些現(xiàn)象，提示我們，在今后的各種培訓(xùn)活動中，要特別關(guān)注中老年教師隊伍建設(shè)，使他們明白課程改革不只是年輕教師的事，不是一兩個人的事，是歷史賦予每位教師的神圣職責(zé)，必須堅持不斷學(xué)習(xí)，敢于迎接挑戰(zhàn)。

教育質(zhì)量是學(xué)校工作的生命線，課堂教學(xué)是提升學(xué)校教育質(zhì)量的主陣地主渠道，關(guān)注教育質(zhì)量首先要關(guān)注課堂教學(xué)的質(zhì)量，因為教師是課堂教學(xué)的主導(dǎo)者，所以關(guān)注課堂教學(xué)的質(zhì)量就自然而然地集中在關(guān)注教師的課堂教學(xué)行為和課堂教學(xué)的過程。我校在新三年開局之際，在諸多工作的選擇中，毅然決然地把學(xué)校工作的焦點聚集在課堂教學(xué)的。鑒于35歲以下青年教師已經(jīng)占我校教師數(shù)的50%左右，他們不僅是我校教育工作的主力軍，而且他們的目前專業(yè)成長的狀況還影響著我校今后的發(fā)展，據(jù)此，學(xué)校開學(xué)伊始決定：對35歲以下青年教師課堂教學(xué)的現(xiàn)狀進行調(diào)研。目的是通過調(diào)研進一步了解教學(xué)的實際情況，發(fā)掘教師教學(xué)上的亮點和特色，發(fā)現(xiàn)、指出教師教學(xué)上的存在問題，以此促進面上的教學(xué)、教研工作和教師的專業(yè)成長。同時，為學(xué)校的發(fā)展以及新課題的研究做好基礎(chǔ)工作。

為了保證調(diào)研工作的順利進行，學(xué)校成立了調(diào)研工作小組，主要有校長、評審組成員和教研組組長組成。調(diào)研主要采用“聽課——評議——交流——反思”方法展開，采用推門聽課方式，主要考察課堂教學(xué)的常態(tài)，兼以考察教師的教案、學(xué)生的作業(yè)和課堂筆記。聽課重點關(guān)注的是課堂教學(xué)的效率，主要考察的是指標(biāo)體系見附1。調(diào)研組聽課，須三人成行，而且其中必須有學(xué)科專業(yè)人員。聽完課后，調(diào)研組經(jīng)過評議，對課作出評價，然后與被聽課教師進行交流溝通。最后，被聽課教師經(jīng)溝通后，要對該課進行反思，并在網(wǎng)上完成反思表。

學(xué)校歷時兩月，先后共聽課32節(jié)課，談話交流32人次，收到教案30份、反思問卷23份。調(diào)研對象的學(xué)科和年級分布如下表：(略)。

這次歷時兩個月的調(diào)研，具有覆蓋面廣，關(guān)注度深，反思性強，評價體系細實，問題整改迅速的特點。覆蓋面廣是指35歲以下在崗青年教師人員全覆蓋和學(xué)科全覆蓋。關(guān)注度深，是指調(diào)研重點關(guān)注課堂教學(xué)的現(xiàn)狀，但要求從一節(jié)課的問題輻射關(guān)注到教學(xué)的全流程，從一個教師的個體行為兼顧關(guān)注到青年教師的專業(yè)成長的生態(tài)。反思性強，是指課后與被聽課老師就教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)策略都有深入的切磋交流，被聽課老師對教學(xué)的反思無論內(nèi)容和方都比較深入。評價體系細實，是指聽課評價指標(biāo)體系比較具體，可操作，可比較，相對比較和合理和科學(xué)。問題整改迅速，是指聽課中發(fā)現(xiàn)問題及時整改糾正。

我們在調(diào)研匯總分析中發(fā)現(xiàn)，對我校青年教師在課堂教學(xué)現(xiàn)狀的評價有個明顯的特點，即出現(xiàn)了四個悖論，可以用四句話來概括：

(一)注重課改，已顯端倪，但是教學(xué)行為的真正質(zhì)變還需時日繼續(xù)努力。

教育要走出困境的出路在課改，而課改主力是教師，因此，教師課改意識加強是課改的原動力。調(diào)研顯示，我校青年教師主觀上是比較注重課改的，主要表現(xiàn)在：教師角色轉(zhuǎn)換意識得到充分體現(xiàn)：大部分課的教師在課堂教學(xué)中體現(xiàn)了課改所要求的角色轉(zhuǎn)換意識，由單純的知識傳授者、教材復(fù)制者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、促進者、組織者，都在積極探索適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)、主動發(fā)展的教學(xué)方法，因地制宜，創(chuàng)造條件，采用小組合作教學(xué)、課堂討論等方法，使學(xué)生參與課堂教學(xué)的過程，進行師生互動等。三維目標(biāo)意識得到逐漸形成：講課教師基本能夠理解課程文本體現(xiàn)的知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀等三維目標(biāo)，并在課堂教學(xué)過程中努力體現(xiàn)。注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的過程，不是急于給出現(xiàn)成答案，而是引發(fā)學(xué)生的積極對話和思考，鼓勵學(xué)生動手實踐和體驗，這正在成為老師們的一種追求。情感態(tài)度價值觀的維度目標(biāo)，在文科教學(xué)中，似乎比較容易體現(xiàn)。然而難能可貴的是數(shù)學(xué)老師葛盛輝在《數(shù)列極限的性質(zhì)》的過程中，能夠不失時機地指導(dǎo)學(xué)生做人，起到畫龍點睛的作用，提升了課的品位。問題意識得到不同程度的體現(xiàn)：有90%的教師在課堂教學(xué)中程度不同的體現(xiàn)了問題意識，基本上所有的課在預(yù)設(shè)和實施中都能引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中積極自主發(fā)現(xiàn)問題，在問題對話中生成新的問題，從而培養(yǎng)了學(xué)生的問題意識，提高了分析問題、解決問題的能力。這些都說明我們的青年教師正在努力地與時俱進，適應(yīng)教學(xué)形勢的發(fā)展。但是我們的老師畢竟都是傳統(tǒng)的師范院校近親繁殖的，在傳統(tǒng)教育方式的耳濡目染下成為老師的，要完全的質(zhì)變是有些難度的，在教學(xué)中經(jīng)常有這種情況發(fā)生，即預(yù)設(shè)中的新策略，在實施時不知不覺中又回到了老路上來了，可見舊的思維慣性力量是何等強大。然而，可喜與可貴的是我們的老師已經(jīng)在努力地向課改的理想境界邁進，堅信假以時日必有質(zhì)變的。

(二)注重預(yù)設(shè)，準備充分，但是真正的有效設(shè)計有待突破。

注重預(yù)設(shè)，準備充分，是此次調(diào)研中最顯著的特點，這個特點首先源自于聽課評價資料匯總，匯總中有85%以上的課都有課前準備充分的評價，其次這些評價源自于聽課人員的切實感受：教學(xué)內(nèi)容信息量大，引用材料鮮活，這是作假不成的，沒有課前大量的案頭工作是無法達到的。教師在課堂上的自信的教態(tài)、有條不紊的演繹和絲絲入扣的分析，沒有充分的準備是無法達到的。許多老師上課基本上不看教材和教案，因為這些東西他們已經(jīng)爛熟于胸，新教材面前人人平等，無論新老教師，對新教材最多也只上兩遍，顯然這沒有充分的準備是無法達到的。正是準備充分，所以有些課上得的確是一氣呵成，酣暢淋漓。但是我們同時發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)部分的課還缺乏真正的有效設(shè)計，課上的很流暢，該教的都教了，但是效果不盡人意，因為學(xué)生還是似懂非懂，或者說課上當(dāng)時懂了，課后又不懂;聽老師講解時懂了，自己動手時又不懂了。我們認為，準備與否，效果不一樣(因為調(diào)研中發(fā)現(xiàn)注水課和敷衍課，乃至沒有準備的課，并沒有絕跡);準備得是否有針對性，效果更不一樣。所以，我們覺得，青年教師課前準備中的有效設(shè)計有待突破。

(三)注重過程，亮點紛呈，但是形成真正的個人教學(xué)風(fēng)格還須努力。

由于質(zhì)量意思和效率意識的提高，大部分青年教師對教學(xué)的實施過程是比較重視的，因而在教學(xué)中都能盡量把課上的完美一些，為此也花費了心血，動了腦筋，因此調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)不乏有精彩的課、精彩的片段，可謂亮點紛呈：傅亞岑、孫籬秋、老師的課容量大，密度高，重點突出，手段多樣。葉銘老師盡管上的是節(jié)試卷分析課，沉穩(wěn)的教態(tài)，機智的語言，對知識有自己獨到的見解，經(jīng)常會引起學(xué)生會意的笑聲。袁文捷、顧若蕙老師講課清晰，銜接流暢，教學(xué)方法多樣但簡練實用。張敏霞老師激趣有方，點化有術(shù)，信息有量，教學(xué)有效。王曉華老師思維縝密，分析透徹，等等等等，不一而足。顯然，亮點很多，潛力很大。但是亮點分散，終究形成不了一片艷陽天。意思就是說，有比較持久的固定的個性魅力的教學(xué)風(fēng)格還沒有形成，或者說我們沒有發(fā)現(xiàn)，這對他們個人和學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該說是不利的。

(四)注重方法，運用恰當(dāng)，但是全面的教學(xué)素養(yǎng)有待提高。

調(diào)研顯示，青年教師普遍重視教學(xué)方法，尤其是運用現(xiàn)代信息技術(shù)來輔助教學(xué)，使課堂教學(xué)更富有直觀性，也有益于學(xué)生的情景體驗，一定程度上提高了教學(xué)的效率。原來學(xué)校擔(dān)心的拉洋片式的教學(xué)方式，沒有發(fā)現(xiàn)。大部分老師用現(xiàn)代信息技術(shù)來輔助教學(xué)的使用是恰當(dāng)，而且技術(shù)嫻熟，有的還有創(chuàng)意。胡亮平老師的網(wǎng)上作業(yè)及反饋系統(tǒng)的使用。范璟老師的動畫實驗。應(yīng)該說代表我們學(xué)校這方面的較高水準。但是我們也發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的板書這一教師的基本素養(yǎng)(功)大為退化，一是粉筆字寫的象樣的在語文老師中也不多見了，其它學(xué)科老師就更不要說了，二是即使有了板書也欠設(shè)計，隨意涂抹，到后來自己也分不出天南地北。由此生發(fā)出命題就如何全面提高教師的基本素養(yǎng)和功底。

此次調(diào)研聽課共32節(jié)，其中被評定為a級的5節(jié);b級的26節(jié);c級的1節(jié)，無d級課，說明我校青年教師課堂教學(xué)的總體水平按現(xiàn)行的評價指標(biāo)當(dāng)在中等以上。這是青年教師個人努力和學(xué)校長期以來注重青年教師培養(yǎng)的結(jié)果。但是這種現(xiàn)狀與我們作為一所區(qū)重點中學(xué)以及學(xué)校未來的發(fā)展是不相稱，除了上述四個不足以外，還有以下一些問題在此羅列，以期引起重視。1、專業(yè)功底不扎實。2、課堂教學(xué)效率有待提高。3、教學(xué)隨意性傾向尚有存在。4、課堂常規(guī)疏于管理等。

為了青年教師的成長和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展，我們對學(xué)校有四點建議：

1、加強理論學(xué)習(xí)，堅持讀書活動，提高課改自覺性。

2、加強學(xué)情研究，堅持集體備課，提高教學(xué)有效性。

3、加強專業(yè)修養(yǎng)，堅持用養(yǎng)結(jié)合，打造教學(xué)風(fēng)格。

4、加強技術(shù)練兵，堅持同伴互助，提升教育素養(yǎng)。

我們對青年教師一點建議：

每個青年教師要經(jīng)常思考;我理想中的好課是怎樣一種模式和我如何上好每一節(jié)課，不斷積累，漸次達到理想境界。千萬不要滿足于課能一般地上下去，要全力追求上好課，追求形成有個人魅力的教學(xué)風(fēng)格;千萬不要滿足于對學(xué)科專業(yè)知識和教法有比較深入的理解掌控，要努力把這些東西上升為學(xué)科智慧。這里提供一個提高教學(xué)有效性的《八度謠》，希望對老師有所幫助。即預(yù)設(shè)立意有高度，專業(yè)用語有精度，例題設(shè)計有坡度，提問思考有深度，作業(yè)要求有梯度(適度)，反饋反思有速度，個別輔導(dǎo)有溫度。

我區(qū)高效課堂改革正在如火如荼的進行著，為了及時了解和掌握課堂改革的進展情況，進一步改進教研工作，推進課改，在崔校長及張主任的帶領(lǐng)下，中教部全體成員通過集體調(diào)研，對我區(qū)7所(含九龍實驗班)中學(xué)進行了課堂教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)研活動。

一年來，我區(qū)各校任課教師以高效課堂理念為導(dǎo)向，在教學(xué)改革方面進行了扎實具體的探索，取得了可喜的階段性進展，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)學(xué)生變了——“學(xué)會、會學(xué)、樂學(xué)、創(chuàng)學(xué)”在日常教學(xué)活動中有所體現(xiàn)。

1、調(diào)研中，我們驚喜的發(fā)現(xiàn)：學(xué)生喜歡上課了。

課間休息，我們走進教室，看到孩子們有的正在黑板上寫寫畫畫，有的在看書寫字，還有的在請教問題……忙得真是不亦樂乎!——這是在為下一節(jié)課做準備呢。這與過去上課鈴聲響過后還有稀稀拉拉進教室的現(xiàn)象相比，真的是大相徑庭。

課堂上，學(xué)生精神飽滿。獨學(xué)時，一個個聚精會神，認真品讀、思考，遇到不理解的地方，就會主動向?qū)ψ踊蚴墙M內(nèi)其他成員求助，相互探討，以求學(xué)會，展示的環(huán)節(jié)都積極踴躍，誰也不甘落后的樣子。就連多數(shù)學(xué)生都不愛學(xué)的英語課，也是空前的活躍。例如我們在邱皮溝中學(xué)看到的金振滿老師的一節(jié)英語課，學(xué)生參與度就非常高，每個學(xué)生都全身心的投入，一節(jié)課下來，就連班內(nèi)最差的學(xué)生都能掌握3-5個單詞，并會運用，不同層次的學(xué)生都有相對的提高。

更重要的是，我們看到的是孩子們在快樂、自信的展示著自己，他們已不再把學(xué)習(xí)當(dāng)作負擔(dān)，而是在享受著其中的樂趣;他們已不再把課堂當(dāng)作囚籠，而是他們展示自我的舞臺。

2、經(jīng)過一年來的實踐，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生的綜合素質(zhì)有了一定的提高。

學(xué)生的儀表更加整潔了，行為更加規(guī)范了，膽子變大了，自信心增強了，語言表達、交往等能力都有了長足的進步，特別是分析問題、解決問題的能力都有了一定的提高。課堂上，學(xué)生面對小組展示任務(wù)，集聚智慧，各展所長，勇于創(chuàng)新;對不同的見解，敢于質(zhì)疑;學(xué)會了反思;能夠客觀的評價自我和他人;等等。這些，在聯(lián)合中學(xué)、邱皮溝中學(xué)、興達中學(xué)、九龍實驗班、暖池塘中學(xué)等學(xué)校都可以實實在在的看到。

學(xué)生具備了這些能力，我們還有必要擔(dān)心成績嗎?成績好的學(xué)生未必能具備這些能力，但是，具備這些能力的學(xué)生考出一個好成績，我想，應(yīng)該不成問題。

(二)教師變了——學(xué)科教師與高效課堂同成長。

1、教師的教育觀念與高效課堂真正接軌。課改初期，老師們對高效課堂的解讀不夠透徹，持懷疑態(tài)度，甚至反感。有的老師說“我講，有的學(xué)生都不會，不講，不是更不會了嗎!”而經(jīng)過一年多的改革實踐，老師們的觀念發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，相當(dāng)肯定了學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，認識了高效課堂的內(nèi)涵，并在實踐中不斷的反思，居然找到了教師的職業(yè)幸福感。

2、辦公室里再也看不到打閑嘮、干私活的現(xiàn)象。走進辦公室，老師們都在埋頭編制導(dǎo)學(xué)案，或是翻閱材料，或是同學(xué)科在探討交流……“學(xué)生逼著我們鉆研教學(xué)啊!”——這是高橋中學(xué)政治教師崔佳的一句話。是啊，自從實施高效課堂改革以來，我們倡導(dǎo)十六字真言“相信學(xué)生、解放學(xué)生、利用學(xué)生、發(fā)展學(xué)生”，由此學(xué)生們的潛能被大大激發(fā)，課堂上會生成許多我們意想不到的東西，如果我們不做更多的預(yù)設(shè)，就無法成功的駕馭課堂。我們真切的看到，高效課堂不但培養(yǎng)學(xué)生的能力，更是促進提升教師的專業(yè)素質(zhì)。

3、我們的教師學(xué)會“離開”和“隱身”了。傳統(tǒng)的課堂，總是教師講，學(xué)生聽。因此，課改初期，老師們總是忍不住“搶話”，甚至粗暴的打斷學(xué)生。經(jīng)過一年多的學(xué)習(xí)——實踐——反思，我們看到，我們的教師進步了，而且是非常大的進步!例如聯(lián)合中學(xué)的語文教師高多、政治教師周玲，她們很會把握切入點，總會在學(xué)生遇到迷茫的時候給以適當(dāng)?shù)狞c撥，知識挖掘不到位的時候加一個追問，以助推學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。

課改永遠在路上。雖然我們的課改實踐已經(jīng)進行一年多了，但在改革的進程中不可避免的還會存在一些問題：

1、個別教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變緩慢，仍然沿用舊的觀念思考問題，指導(dǎo)自己的教育教學(xué)工作，導(dǎo)學(xué)案編成了試題卷，不但不能起到導(dǎo)學(xué)的功能，反而增加了學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)。

2、有的教師對學(xué)生的信任度不夠，獨學(xué)環(huán)節(jié)不能做到“靜”，展示環(huán)節(jié)不能做到“穩(wěn)”，等不及學(xué)生思考探究的結(jié)果，總是急于“點撥”，甚至脫口統(tǒng)一答案。

3、個別教師有改革意識，但對杜郎口教學(xué)模式的認識不夠，另辟蹊徑，獨創(chuàng)模式，導(dǎo)致課堂流程混亂，教學(xué)目標(biāo)難以達成，完不成教學(xué)任務(wù)。還有的教師只看到了表面現(xiàn)象，沒有深入研究，把教學(xué)交給兩名學(xué)生(小主持人)，課堂與自己不相干。這是對高效課堂的一種錯誤解讀。

1、作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，我們會及時聽課指導(dǎo)，幫助培養(yǎng)教師，舉辦更多類型的培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班或講座活動，把工作做實。引導(dǎo)教師正確編寫導(dǎo)學(xué)案，鞏固和提高學(xué)習(xí)小組的建設(shè)，明晰高效課堂的教學(xué)流程，靈活駕馭課堂。

2、各校應(yīng)加強內(nèi)部管理，正確引領(lǐng)教師教育教學(xué)理念，關(guān)心教師的思想轉(zhuǎn)化，重視校本教研，為教師搭建業(yè)務(wù)交流平臺，建立教師幫扶對子，發(fā)揮骨干教師和學(xué)科帶頭人的積極作用，群策群力打造高效課堂。

3、各校應(yīng)以杜郎口中學(xué)的教學(xué)模式為藍本，遵循“學(xué)習(xí)——實踐——反思”這一規(guī)律，認真學(xué)習(xí)，勇于實踐，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。我們應(yīng)該帶著智慧站在巨人的肩膀上摘星星，而無需再從頭摸索，浪費時間，浪費生命。

總的來說，我區(qū)高效課堂改革工作已經(jīng)取得了可喜的階段性成果，雖然存在一些問題，但也是教學(xué)過程中，特別是課改工作進程中不可避免的問題。通過調(diào)研，我們看到了南票區(qū)教師隊伍中，好學(xué)上進的多，主動接受新理念的比例大，老師們精力旺盛，愛崗敬業(yè)。任局長提出高效課堂改革的方向是正確的，只要我們正視現(xiàn)實，腳踏實地，共同努力，相信在國家推行教育改革的宏觀背景下，我區(qū)教育教學(xué)工作必將迎來一個明媚的春天。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇三

“巾幗志愿服務(wù)”是社會志愿服務(wù)的重要組成部分，是婦聯(lián)組織參與社會管理，開放式婦女工作格局，更好地服務(wù)婦女、服務(wù)基層的重要舉措。深入開展巾幗志愿服務(wù)工作，對于貫徹落在紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)104周年大會上的重要講話精神，推進社會主義核心價值體系建設(shè)，團結(jié)婦女充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進社會和諧穩(wěn)定，都具有重要意義。

巾幗志愿服務(wù)工作的推進情況呈現(xiàn)區(qū)域性發(fā)展不平衡的狀態(tài)主要表象在大城市巾幗志愿服務(wù)工作開展好于小城市;城市巾幗志愿服務(wù)工作推進快于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

按照婦聯(lián)“立足基層、面向家庭、見諸日常、細致入微、持續(xù)發(fā)展”的要求，基層應(yīng)該是巾幗志愿服務(wù)工作的主要陣地，然而，受經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會資源分配、志愿者素質(zhì)等多方面因素的影響，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的巾幗志愿服務(wù)工作任重而道遠。近日，連云港市灌云縣婦聯(lián)以灌云縣伊山鎮(zhèn)為調(diào)查點，對于基層如何繼續(xù)搞好巾幗志愿服務(wù)，推進婦聯(lián)工作穩(wěn)步前行，做了淺陋的調(diào)研。

灌云縣伊山鎮(zhèn)共有36個行政村、社區(qū)，按管區(qū)劃分有6個巾幗志愿服務(wù)隊共64人，每個管區(qū)下設(shè)一只巾幗志愿服務(wù)隊伍，隊伍以基層婦聯(lián)干部牽頭，組成人員以鎮(zhèn)村女干部、村致富能手，個體單位職工、教師、村、社區(qū)婦女代表等。

巾幗志愿服務(wù)以“服務(wù)婦女，奉獻社會”為宗旨，通過加強對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》等婦女權(quán)益的了解與學(xué)習(xí)，使婦女工作通過巾幗志愿服務(wù)隊深入到農(nóng)村、社區(qū)家庭的千家萬戶，為他們提供婚姻法律咨詢、健康咨詢、計劃生育指導(dǎo)，婦女維權(quán)等活動，調(diào)解鄰里百家糾紛，化解家庭矛盾，更好地發(fā)揮婦女組織的橋梁紐帶作用。同時巾幗志愿隊伍在節(jié)假日積極參與各類慶?；顒?，組織隊伍進行舞蹈，秧歌的文藝活動，充分展現(xiàn)基層婦女生活激情與干事熱情，豐富基層婦女文體活動。

1.做好巾幗志愿服務(wù)工作的前期宣傳。巾幗志愿工作初進基層，很多百姓不明白不了解，“為什么要搞志愿服務(wù)?”“自己的事情都搞不完哪有時間幫別人”的這種利己主義思想的人大有人在，為了讓更多的百姓了解、接納巾幗志愿服務(wù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)帶頭組織起一支巾幗自愿者示范隊伍，深入基層，維護村民、居民、婦女合法權(quán)益，提供相應(yīng)法律咨詢，走訪慰問鰥寡老人，通過自身行動和廣泛宣傳各地巾幗服務(wù)先進模范，先進事例，大力弘揚巾幗志愿服務(wù)工作的優(yōu)良性。激勵更多的婦女加入巾幗志愿者的行列，為社會、為他人奉獻愛心，千方百計擴大巾幗志愿者服務(wù)隊的知名度和美譽度。

2.豐富巾幗志愿服務(wù)活動內(nèi)容。立足于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民俗風(fēng)俗，充分發(fā)揮本地特色，利用節(jié)假日安排巾幗志愿服務(wù)隊進行秧歌舞、花?等各類文藝演出，創(chuàng)新巾幗志愿服務(wù)內(nèi)容與新穎性。建立“婦女兒童之家”維權(quán)工作室，幫助維權(quán)婦女提供法律政策支持。利用巾幗志愿服務(wù)隊伍監(jiān)督村、社區(qū)內(nèi)環(huán)境建設(shè)，保持村社區(qū)內(nèi)整潔，參與文明村莊創(chuàng)建，提高村民、居民生活整潔度。不斷開發(fā)新的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項目，使志愿服務(wù)工作能夠在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活中做出更大的貢獻。

3.吸納年輕知識女性，利用年輕成員實現(xiàn)新老互補。吸收大學(xué)生村官，“三支一扶”，年輕選調(diào)生和公務(wù)員進入巾幗志愿隊伍，提高巾幗志愿服務(wù)隊伍的年輕化，知識化。周末時間教授村民、居民電腦知識，宣傳健康衛(wèi)生的生活飲食習(xí)慣，幫助村民、居民了解遠程教育系統(tǒng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巾幗志愿服務(wù)工作位于最基層，支持少，過問少，人員少，存在諸多需要各級部門正視的問題。

1、志愿隊伍人才匱乏，年齡大，文化程度低。雖然對巾幗志愿活動進行了廣泛的宣傳和發(fā)動，但是巾幗志愿隊伍的建設(shè)情況依然不容樂觀，隊伍成員多為村居內(nèi)35歲以上的婦女擔(dān)任，學(xué)歷以初中為主，雖然長期在農(nóng)村生活，農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，但是學(xué)習(xí)新事物的能力有限，無法跟上現(xiàn)代信息化的更新步伐，也就無法滿足廣大村民對家庭維權(quán)、家教教育、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健等多方面志愿服務(wù)的多方需求。

2、志愿組織活動缺乏連貫性。既然是志愿服務(wù)工作，本質(zhì)上就帶有一定的人員不統(tǒng)一性和自愿性，巾幗志愿服務(wù)要得到社會認可，保持生命力，就必須緊密結(jié)合廣大婦女及其家庭成員的實際需求，確定明確的目標(biāo)和項目。然而在組織各項活動中，因為計劃不完善、缺乏統(tǒng)一部署，經(jīng)費來源無保障等問題，導(dǎo)致巾幗志愿服務(wù)陷入“心有余而力不足”的困境。志愿者行動常常不能持之以恒，活動也常出現(xiàn)?花一現(xiàn)現(xiàn)象。

3、巾幗志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)。巾幗志愿者參與志愿服務(wù)是業(yè)余性質(zhì)的，大多數(shù)缺乏所從事服務(wù)工作需要的技術(shù)和知識，因此需要吸納一部分有專業(yè)素養(yǎng)的志愿者，關(guān)鍵時刻能夠拉得出、頂?shù)蒙?，從而發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)的獨特作用。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人才匱乏，有能力的人都“走出去”了，很難吸納有專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)者，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大，資金不足也導(dǎo)致無法自行舉辦相關(guān)培訓(xùn)。導(dǎo)致巾幗志愿者表現(xiàn)的熱心有余而專業(yè)不足。使得志愿活動的效果被打了很大的折扣。

1、規(guī)范管理，建章立制。實現(xiàn)規(guī)范管理的根本保障是建立完善的工作制度體系，在健全巾幗志愿者制度方面，各級政府和婦聯(lián)的政策應(yīng)該從城市逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者的招募力度，完善基層志愿者招募機制，保障志愿人員穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。同時要建立志愿者培訓(xùn)機制，著力提高巾幗志愿者的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平;建立志愿者保障激勵機制，為巾幗志愿服務(wù)持續(xù)開展提供基本保障和動力。

2、搭建交流平臺。搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市的巾幗志愿者工作交流平臺，推進巾幗志愿服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺在線登記注冊、在線求助和在線交流功能;邀請城市有經(jīng)驗的大型巾幗志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級來提供巾幗服務(wù)工作，以城帶鄉(xiāng)減小巾幗志愿服務(wù)的城鄉(xiāng)差距;分配給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、銀行、醫(yī)院等企事業(yè)單位志愿者名額，鼓勵進行志愿服務(wù)工作。充分利用電視、廣播、報紙等大眾媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，擴大巾幗志愿服務(wù)活動宣傳的覆蓋面和影響力。

巾幗志愿服務(wù)是一個從慢慢探索到逐漸健全、以及完善的長期過程，在這個過程中需要社會各個方面的支持和鼓勵，只有這樣，巾幗志愿服務(wù)工作才能加大腳步，跟上時代和社會發(fā)展的新要求。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇四

人民調(diào)解制度是一項社會主義法律制度，是我國法制建設(shè)的一個重要組成部分。人民調(diào)解工作已廣泛深入到社會方方面面。針對當(dāng)前社會矛盾糾紛特點，人民調(diào)解功能有了長足發(fā)展。諸多領(lǐng)域均已引入人民調(diào)解機制，如：交通事故糾紛、醫(yī)患關(guān)系糾紛、物業(yè)管理糾紛、環(huán)境污染糾紛等等。企業(yè)調(diào)委會建設(shè)為企業(yè)發(fā)展也提供了有力保障。人民調(diào)解員作為人民調(diào)解工作的實施主體和具體承擔(dān)者，其素質(zhì)高低直接影響調(diào)解工作的效率。目前，我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水期，隨著社會主義體制改革的不斷深入，利益格局的重新調(diào)整，各種深層次的社會矛盾和社會問題日漸顯露，這就要求人民調(diào)解工作要主動適應(yīng)新形勢的需要，在維護社會政治穩(wěn)定中發(fā)揮新的更大的作用。這對人民調(diào)解員的素質(zhì)提出了新的、更高的要求。在新形勢的壓力下，本文就如何提高人民調(diào)解員的素質(zhì)作些簡單探討。

高淳區(qū)目前建有人民調(diào)解組織189個，人民調(diào)解員隊伍現(xiàn)有1310人（其中區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）專職人民調(diào)解員168人，兼職人民調(diào)解員__2人），已形成了以區(qū)大調(diào)解中心為龍頭、鎮(zhèn)司法所為依托，村（居）調(diào)解委員會為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，進一步增強了人民調(diào)解組織和隊伍的戰(zhàn)斗力，形成了化解社會矛盾糾紛的第一線防線。

1、我國正處于社會轉(zhuǎn)型的重要時期，既是經(jīng)濟社會發(fā)展黃金機遇期，又是社會矛盾高發(fā)期。因企業(yè)改制、拖欠工資、職工下崗、涉軍群體、環(huán)境污染、勞資矛盾、社會貧富差距、土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷等帶來新的不穩(wěn)定因素，由此引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構(gòu)成日趨復(fù)雜，一些跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的糾紛不斷增多，解決起來難度很大。高淳區(qū)人大十五次會議上明確提出建設(shè)“五型”城市的奮斗目標(biāo)，即創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、生態(tài)、樂居、智慧高淳建設(shè)。要建立“五型”高淳，必定要筑牢社會穩(wěn)定這一道防線，才能實現(xiàn)人民群眾樂居。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、技能強的調(diào)解隊伍，才能切實發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。

2、我國經(jīng)濟改革到了關(guān)鍵時期，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和各種社會利益關(guān)系的調(diào)整沖突，社會矛盾糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新問題，并且呈現(xiàn)主體多、范圍廣、成因復(fù)雜等特點，針對涉訴涉法上訪壓力增大等新形勢、新任務(wù)和新要求，各級政府更加重視人民調(diào)解工作在化解人民內(nèi)部矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定中的獨特優(yōu)勢和重要作用，要順應(yīng)時代的潮流，升華人民調(diào)解工作，就必須要不斷提高人民調(diào)解員隊伍素質(zhì)。

（一）心理素質(zhì)。

一是較強的事業(yè)心和責(zé)任感，首先要熱愛人民調(diào)解工作。調(diào)解工作本身就是一項迎難而上的工作，調(diào)解能否成功，要當(dāng)事人的配合，但要當(dāng)事人改變自己的觀點或作出讓步不是一件容易的事，需要用心去做的，需要全身心的投入的。只有愛崗敬業(yè)，熱情服務(wù)，才能克服困難，解決矛盾。

二是廉潔自律、公平公正。在人民調(diào)解工作中，調(diào)解工作涉及到人民切身的利益，調(diào)解員的一舉一動都會造成一定影響。當(dāng)事人最怕調(diào)解員偏聽偏信，厚此薄彼，或著辦事不公。所以調(diào)解員要在弄清事實的基礎(chǔ)上分清是非曲直，調(diào)解過程中一定要做到公正、公平、公開，人民調(diào)解員要講誠信，不徇私情，不能憑自己的喜惡對糾紛進行主觀判斷。身體力行社會主義道德，以德修身，以德服眾，發(fā)揮道德示范作用，自主、自省、自警、自勵，以高尚的人格力量影響和帶動廣大群眾。

三是要有奉獻精神。社會矛盾客觀存在，隨時都可能發(fā)生。作為一名調(diào)解員，有時就要放棄休息時間，下班后，假期里，隨時都可能處理各種矛盾糾紛，奔赴調(diào)解一線。因此，要做一個合格的調(diào)解員，要有奉獻精神才能做好調(diào)解工作。除此之外還需要有埋頭苦干、敢于負責(zé)、維護團結(jié)等心理素質(zhì)。這些都是新時期人民調(diào)解員在調(diào)解過程中的必備素養(yǎng)。

（二）知識素質(zhì)。

依法調(diào)解將成為人民調(diào)解工作發(fā)展的新趨勢，所以在新形勢下，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)儲備豐富的理論知識。其中最主要的是法律知識：人民調(diào)解員調(diào)解各種各樣的矛盾糾紛，不論是交通事故糾紛、醫(yī)患關(guān)系糾紛、婚姻家庭糾紛、房產(chǎn)動遷糾紛等等。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)民法、經(jīng)濟法、合同法、婚姻法等與自身工作關(guān)系緊密的法律知識，了解依法調(diào)解對調(diào)解工作的方式、程序、效力等方面的要求，開創(chuàng)人民調(diào)解工作的新局面。

人民調(diào)解喘調(diào)解糾紛時，重點在于為當(dāng)事人提供法律和專業(yè)性的意見，以使當(dāng)事人理性對待糾紛和權(quán)利訴求，以及在力量信息失衡的情況下對弱者進行保護性的照顧，從而促進平等對話和純粹合意的達成。所以人民調(diào)解工作是一項涉及面十分廣泛的工作，它存在各個領(lǐng)域和各個方面。除了相關(guān)政策法律法規(guī)之外，還應(yīng)包括與其相關(guān)的社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、犯罪心理學(xué)、教育心理學(xué)等基本知識。

（三）業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。

一是協(xié)調(diào)駕馭全局能力。調(diào)解需要運用各種調(diào)解技巧，才能促成矛盾糾紛解決。所以這里就需要調(diào)解員有較高的業(yè)務(wù)技能素養(yǎng)。與法官和仲裁員不同，調(diào)解員并不對糾紛解決做出決定或判決，而是以中間人、咨詢者、傾聽者和“穿梭外交者”的身份提供服務(wù)。因此，人民調(diào)解員在進行調(diào)解的需要，可能隨時轉(zhuǎn)換自己參與的角色，這就說明調(diào)解員在主持調(diào)解的時候，要有一定的駕權(quán)局面的能力和左右協(xié)調(diào)能力。

二是良好的語言表達能力。人民調(diào)解是諸多調(diào)解中分布最廣的一種調(diào)解方式，是一項頗具中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式。具有很強的“非官方”色彩。正因其所具有的“民間化”特色，因此在調(diào)解工作中不可能沿用過多的書面表達當(dāng)事人的意思，人民調(diào)解員更多地是通過口頭交流的方式在當(dāng)事人之間了解情況、傳遞信息、勸解斡旋。語言的巧妙表達，或者委婉，或者意思表示明確，或者安慰情緒激動的當(dāng)事人，時而柔和，時而嚴厲。這就對人民調(diào)解員的語言表達能力提出了一定的要求。

三是掌握一定的調(diào)解技巧。好的工作方法可以起到事半功倍的作用。許多年長有經(jīng)驗調(diào)解員，他們在調(diào)解過程中善于察眼觀色，掌握契機，善于運用多年累積下來總結(jié)的各種調(diào)解技巧，往往能為調(diào)解成功打下堅實的基礎(chǔ)。調(diào)解中除了用情理、用法律進行調(diào)解外，還有冷熱降磨法，換位思考法，乘熱打鐵法，心里疏導(dǎo)法，現(xiàn)場解決法等調(diào)解技巧?；蚨嗷蛏僬莆找恍┱{(diào)解技巧也是調(diào)解員應(yīng)該具備的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

基層人民調(diào)解員，責(zé)任重大，使命光榮。因此，必須全面提高綜合素質(zhì)：

一是要不斷勤奮學(xué)習(xí)。古人云：生而知之者上也，學(xué)而知之者次也；困而學(xué)之又其次也；困而不學(xué)，民斯為下矣。一個不善于學(xué)習(xí)的民族就是一個落后的民族；一個政黨不重視學(xué)習(xí)，就難以走在時代前列。作為肩負重任的人民調(diào)解員不刻苦學(xué)習(xí)，就難以安身立命，難以完成黨和人民交代給的重任。具體來說要加強以下三個方面：

一是加強法律知識的學(xué)習(xí)。以往的調(diào)解工作重視對當(dāng)事人的道德教育，力求以德解紛。當(dāng)前我國正在建設(shè)社會主義法治國家，實行依法治國，人民調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)將“以德調(diào)解”和“依法調(diào)解”相結(jié)合，法德并舉，優(yōu)化調(diào)解效果。法律方面的知識，它的實踐性很強，只有不斷的學(xué)習(xí)和實踐，才能掌握有關(guān)方面的法律知識，為我們調(diào)解工作所用。

二是要加強心理學(xué)知識的學(xué)習(xí)。調(diào)解工作的對象是人，人與人交往的過程是人的心理活動相互作用的過程，人與人之間的矛盾背后有大量的心理因素在起作用，調(diào)解的過程是事實澄清、矛盾化解的過程，也是當(dāng)事人的認識、情緒、態(tài)度等一系列心理活動發(fā)生轉(zhuǎn)變的過程。根據(jù)當(dāng)事人的認識心理，以理服人；根據(jù)當(dāng)事人的情緒情態(tài)，以情感人；根據(jù)當(dāng)事人的行為心理，以行導(dǎo)人，由內(nèi)而外，往往能快速、徹底地解決問題。

三是要加大對調(diào)解員的分級培訓(xùn)制度，通過培訓(xùn)，進一步加強人民調(diào)解工作法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，從而不斷提高調(diào)解員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

二是要不斷深入實踐。時間是檢驗真理性的唯一標(biāo)準。調(diào)解員不應(yīng)該只是坐在辦公室里，而是要深入千家萬戶了解情況。調(diào)解本來就是與人打交道，所以我們要深入群眾，熟悉糾紛情況，隨時隨地把發(fā)現(xiàn)的糾紛化解平息。另外通過有經(jīng)驗的人民調(diào)解員培訓(xùn)指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、獨立調(diào)解等方式，加強人民調(diào)解工作的實戰(zhàn)性指導(dǎo)，提升人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。

三是要加強交流溝通。三人行，則必有我?guī)熝?。調(diào)解員之間經(jīng)常相互溝通交流，可以相互學(xué)習(xí)，相互分享調(diào)解技巧。有助于產(chǎn)生新觀點，學(xué)到新技能。溝通不僅僅是內(nèi)部的交流，同時也要加強與其他市區(qū)的人民調(diào)解員相互交流，交流調(diào)解經(jīng)驗，增長調(diào)解技巧與技能。傳播也是溝通的一種手段，因此，我們要對優(yōu)秀先進事跡和優(yōu)秀調(diào)解員的宣傳報道，大力宣揚典型，傳播正能量。為調(diào)解員樹立榜樣和形象，同時建立一系列獎懲制度，這也有利于激發(fā)調(diào)解員工作積極性和主動性。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇五

改革開放至今，我國已成為在國際上逐步提高地位的強國。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，針對我國的進出貿(mào)易的瞬間轉(zhuǎn)變，對我國鐵路部門的要求也越來越嚴格。

在高速經(jīng)濟發(fā)展的要求下，全線旅客列車的服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，與構(gòu)建社會主義和諧社會、樹立社會主義榮辱觀的要求，以及眾多乘客和社會各界人士的熱切期盼相比，仍存有一定的差距。因此，研究鐵路客運服務(wù)現(xiàn)狀，思考提高服務(wù)質(zhì)量，改進客運人員工作思想、服務(wù)態(tài)度、工作方法，提高鐵路客運服務(wù)質(zhì)量，既是適應(yīng)鐵路飛躍式發(fā)展，滿足鐵路客運運輸?shù)男枨?，又是促進社會和諧發(fā)展，具有一定重要的現(xiàn)實意義。

中國鐵路經(jīng)歷了漫長的時間考驗，在多年的計劃經(jīng)濟發(fā)展年代中，既為中國特色經(jīng)濟社會發(fā)展做出了杰出的貢獻，同時又在自身的發(fā)展過程中形成了難以抗拒的“時代弊病”，成為了社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中難以啃化的“硬石頭”。

近幾年我們鐵路部門在逐年逐次的進行火車提速，但是相應(yīng)的服務(wù)確實沒有得到很好的改進：

陳舊的服務(wù)方式。

近幾年來鐵路站車開展“樹標(biāo)塑形”活動，使鐵路客運服務(wù)有一定改善。但在各種條件的影響下，服務(wù)方式也只停留在送水、掃地、擦桌子等基礎(chǔ)方面的服務(wù)，為旅客提供的服務(wù)依舊是不能到位。在服務(wù)的過程中，還存在著客運服務(wù)人員語言粗俗、動作粗魯?shù)男袨?。而且車廂?nèi)的照明和廣播依舊是定點、定時，缺乏個性化服務(wù)。有些個別的客運服務(wù)人員在工作中存在著“開口講話難，服務(wù)語言少，溝通交流難”的現(xiàn)象。旅客在經(jīng)歷了排隊買票、候車驗票、剪票進站在到排隊上車，讓他們已經(jīng)筋疲力盡了，如果這時候列車再超員、晚點，旅客還沒上車就已經(jīng)充滿憤懣了，客運服務(wù)人員在這時提供的服務(wù)再不注意方式方法，就只能是將旅客推向其他行業(yè)了。

松懈的標(biāo)準化服務(wù)。

鐵路客運組織是一個龐大的客運服務(wù)體系，長期以來，鐵路客運的龐大地位使得客運服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量遠遠落后于其他行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。雖然鐵路客運服務(wù)制定有較為完整的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準，但是在實際工作因為監(jiān)管督察制度不完善，導(dǎo)致標(biāo)準化服務(wù)的落實存有一定的問題。鐵路客運服務(wù)人員在工作中存在簡化作業(yè)程序、對旅客服務(wù)質(zhì)量要求不高的現(xiàn)象。例如，旅客在旅行中對服務(wù)質(zhì)量所提出的建議和要求不能得到及時解決；有的客運服務(wù)人員甚至謾罵、毆打旅客，造成極差影響；有的客運服務(wù)人員利用工作之便，進行“捎、買、帶”等行為，違章違紀行為時有發(fā)生。這些現(xiàn)象對鐵路客運服務(wù)的總體形象產(chǎn)生了惡劣的影響，同時也阻礙了鐵路客運服務(wù)標(biāo)準化體系的進步和發(fā)展。

偏低的客運職工素質(zhì)。

機的結(jié)合。同時，鐵路客運部門在體質(zhì)改革過程中，對職工的培訓(xùn)教育缺乏實質(zhì)性，沒有嚴格的競爭體制，致使職工在工作中沒有壓力，缺乏上進心和主動服務(wù)旅客的態(tài)度，偏低的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平落后，直接影響了鐵路在客運市場的服務(wù)形象。

陳舊的客運服務(wù)設(shè)備。

鐵路部門提供給客運的的設(shè)備設(shè)施，雖然近幾年一直在進行著更新，客車也從22型提升到25型，動車組也在不斷的進行改進，但以少數(shù)的列車存在系統(tǒng)老化的問題，與環(huán)境要求、旅客需求和服務(wù)質(zhì)量要求相比，還有一定的距離。比如：某些車站站房自建站以來未進行改造過，內(nèi)部設(shè)施沒有大的改觀；不少站臺只能單項平面通行。

用企業(yè)文化建設(shè)增強企業(yè)核心力。

企業(yè)文化是企業(yè)全體員工在長期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中培育過程中培育形成并共同遵守的最高目標(biāo)、價值目標(biāo)、基本信念及行為規(guī)范。一個企業(yè)如果沒有建立起符合自身特點的、積極上進的企業(yè)文化，這個企業(yè)就不會有長久的持續(xù)發(fā)展。

鐵路客運部門要建造符合自身特點的客運服務(wù)文化，該文化要來自于鐵路客運服務(wù)人員的實踐，讓服務(wù)在實踐中完善，要充分展現(xiàn)鐵路客運工作的窗口性質(zhì)的作用，樹立“以人為本，旅客至上”的服務(wù)理念，以真摯熱情、微笑感動、熱情周到、細心細致為主要特色，不斷在實踐中總結(jié)和完善已有的文化內(nèi)涵。通過企業(yè)文化的建設(shè)，樹立良好的企業(yè)形象，增強職工自信心，提升鐵路企業(yè)的競爭能力。

用落實服務(wù)標(biāo)準強化服務(wù)質(zhì)量。

《鐵路客運服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準》是針對客運服務(wù)中大量重復(fù)進行的作業(yè)、程序和方法，以現(xiàn)行規(guī)章為依據(jù)，在深入調(diào)查、認真總結(jié)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為保證旅客安全運輸和提高客運服務(wù)質(zhì)量而作出的統(tǒng)一的規(guī)定?？瓦\服務(wù)人員要通過學(xué)習(xí)標(biāo)準和技能演練等掌握標(biāo)準、在客運服務(wù)中要落實標(biāo)準。各級部門要嚴格監(jiān)督和考核客運人員執(zhí)行標(biāo)準。

客運服務(wù)人員要針對不同旅客在身份、層次、年齡、旅行目的等方面存在的差異，采取不同的服務(wù)方式，滿足旅客的各種需求。對不同的服務(wù)對象提供不同的服務(wù)方式，如對殘疾旅客——客運服務(wù)人員要成為盲人的眼睛、聾啞人的耳朵和嘴巴、腿腳受傷者的拐杖，要像親人一樣關(guān)愛、呵護他們。不能讓殘疾旅客有任何被歧視的感覺。在列車上，不僅僅要關(guān)注殘疾人，像是老年人、外籍人員、孕婦、以及兒童，都要擁有特殊的關(guān)注，在他們需要時給予他們必要的幫助，不讓任何人群有失落感，竭盡全力的滿足旅客要求。針對有精神疾病的旅客更應(yīng)該尋找專人陪同，耐心勸導(dǎo)，給予親人般的寵愛，讓旅客感覺到在列車上度過的時光都是極其滿意的。

還要增加客運心里學(xué)和溝通技巧的內(nèi)容，用良好的心里修養(yǎng)的溝通能力適應(yīng)客運服務(wù)的工作要求。

客運服務(wù)人員每天的工作內(nèi)容就是與形形色色的旅客打交道，人與人的性格特點與文化素質(zhì)都是有很大差異的，所以在處理問題上客運服務(wù)人員要針對不同的現(xiàn)象、不同的人群、不同的環(huán)境去展開不同的服務(wù)。這就要求我們在培訓(xùn)中要請專業(yè)人員對客運服務(wù)人員進行心里健康咨詢輔導(dǎo)，對客運服務(wù)人員進行心理教學(xué)的講授，不僅要針對旅客心理進行學(xué)習(xí)，還要針對客運服務(wù)人員的心理素質(zhì)進行輔導(dǎo)，培養(yǎng)他們的心理素質(zhì)，以達到在各種不同的場合內(nèi)都能夠做到讓旅客滿意。

提高列車餐飲管理水平。

旅客在旅行時會自備各種各樣的食物，用以作為自己在旅行的過程中的儲備。這在無形中就對我們的列車提出了要求，因此在列車餐飲這一塊我們要加大力度去進行改進，以滿足更多旅客的需求，從而提供更優(yōu)良的服務(wù)條件。首先要根據(jù)開行列車特點，提供多種多樣的餐飲服務(wù)，變革餐車食品供應(yīng)方式，可以實行站點餐飲基地交接，為旅客提供更多的餐飲項目，改變目前單一的盒飯式，增加更多的快餐式餐飲。這樣既減少了旅客行囊的重量，又能使列車的空氣、環(huán)境變得更加清新怡人，同時也減輕了客運服務(wù)人員的作業(yè)量，還能為列車提供創(chuàng)收的機會。可以說是一舉多得的好方法，更能夠抓住旅客的行程命脈。

用密切配合確?？瓦\服務(wù)質(zhì)量。

鐵路運輸已經(jīng)是我國的運輸行業(yè)中的主力軍，而鐵路服務(wù)質(zhì)量的好與壞在其中又成為輔助性的主選因素，是群眾出行時選擇交通工具的很重要的一個參考。因而針對當(dāng)前的當(dāng)前的鐵路服務(wù)質(zhì)量提高是與時俱進的要求，更是建設(shè)和諧社會的一種體現(xiàn)。所以我們作為“鐵路人”更要承擔(dān)起自己肩負的責(zé)任，為更廣的群眾做好服務(wù)。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇六

1.現(xiàn)狀及趨勢分析。中國鐵路走過了艱難世紀的歷程，在計劃經(jīng)濟多年的發(fā)展過程中，既為中國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻，同時在發(fā)展的過程中也形成了船大難掉頭的種種弊端，成為了市場經(jīng)濟建設(shè)中最后的攻堅堡壘。特別是具有鐵路窗口的客運部門，在多年的歷史熏陶下，“鐵老大”的魅影歷久不去，人們似乎覺得只要是在鐵路工作，就有了“鐵飯碗”，致使工作處于低谷狀態(tài)，客運人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，精神狀態(tài)不佳，服務(wù)態(tài)度不好，售票沒客流，行包沒貨源，服務(wù)沒表揚。整個客運工作很被動。尤其是公路與鐵路開展了競爭，客運從各個方面都陷入了“皮軟”狀態(tài)。

2.問題和成因分析

一是服務(wù)質(zhì)量管理機制不健全。在過去多年當(dāng)中，鐵路建設(shè)處于初始階段，管理粗放，技術(shù)條件落后，規(guī)章制度簡單，在客運服務(wù)當(dāng)中更是屬于粗放經(jīng)營的狀態(tài)。一直沒有在創(chuàng)新和完善服務(wù)質(zhì)量管理機制上下工夫。制度建設(shè)不健全，導(dǎo)致了列車發(fā)生問題，得不到及時的反饋和處理，同時也缺少相應(yīng)的監(jiān)督和考核。在客運的管理當(dāng)中也存在不少的漏洞和盲點。

二是列車服務(wù)標(biāo)準不高不全。目前列車標(biāo)準是各自為政，沒有統(tǒng)一的要求，在落實上更是以列車長的素質(zhì)和喜好為依據(jù)，有的雖然有標(biāo)準，但是也存在落實不到位、有簡化、漏項的現(xiàn)象。在運營過程中，有的列車員為了便于工作，阻撓、推諉旅客從本車廂上車，甚至私自破壞飲水設(shè)備的現(xiàn)象時有發(fā)生；夜間不作業(yè)、作業(yè)不標(biāo)準、簡化漏項也時常出現(xiàn)。

三是列車設(shè)備設(shè)施落后。雖然鐵路大力更換車廂，開展“綠皮車”整治工作，但是與環(huán)境要求、旅客要求和服務(wù)質(zhì)量要求相比較，還是由較大的差距。

四是餐車飯菜質(zhì)次價高。這一問題是一個老大難問題，已經(jīng)多次提出，也進行了較大力氣的該進，效果不大。我想要大力提高飯菜質(zhì)量，不僅是解決餐料、商品層層加價問題，嚴格規(guī)范餐營管理，探索建立規(guī)模化的餐飲加工基地的問題，而是要從列車商品供應(yīng)機制上考慮，對站車商品全部由鐵路部門自己定價、自己銷售做出更為合理的協(xié)調(diào)和處理。

五是列車安全和治安防范成效有待鞏固。要進一步以確保旅客生命財產(chǎn)安全為核心，為切實維護列車良好的安全環(huán)境和治安秩序作出更為積極的努力。

六是路風(fēng)建設(shè)不能放松。旅客列車上以票謀私、餐車茶座亂收費、粗暴待客等重點問題，要從源頭治理，從客運部門人員思想上、工作制度上、作業(yè)落實上，今一步強化檢查監(jiān)督，嚴格責(zé)任追究。

七是干部職工隊伍素質(zhì)層次不齊。從客運部門自己認識，都認為從事客運工作不需要較高的技術(shù)和素質(zhì)。這是計劃經(jīng)濟條件下對客運工作的現(xiàn)實要求，也是不得已的選擇。在市場條件下，旅客人員的素質(zhì)和服務(wù)要求有了較大的提高，加之鐵路運輸旅客人數(shù)多、旅客思想活躍，對從事客運人員的服務(wù)有了較高的要求。實際上鐵路客運工作涉及安全、服務(wù)、衛(wèi)生、保潔三塊內(nèi)容，不是一名低素質(zhì)的人員所能勝任的。

針對存在的現(xiàn)狀，在鐵路系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大反思、大檢查的活動背景下，開展“客運服務(wù)質(zhì)量如何提高，客運收入如何增加”的科學(xué)攻關(guān)，有助于提高客運人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)標(biāo)準和服務(wù)質(zhì)量達到一流水平。

一是強化學(xué)技練兵，業(yè)務(wù)知識達標(biāo)。把提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為提高服務(wù)質(zhì)量的堅實基礎(chǔ)。制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排，長期規(guī)劃。落實每日一題，進行每班班前提問，每月一小考，每季一大考，并把考試成績納入資金分配。同時聘請專業(yè)人員對員工進行隊列、站姿、坐姿、化妝、語言技巧、微笑服務(wù)以及服務(wù)心理學(xué)、外語等訓(xùn)練，提高員工的素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。同時堅持發(fā)放《征求旅客意見表》、召開旅客座談會，完善聘請旅客為服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，及時反饋日常服務(wù)質(zhì)量滿意程度，力求做到讓每一個旅客滿意。

通過開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，上上下下形成“學(xué)業(yè)務(wù)”風(fēng)，人人背標(biāo)、學(xué)標(biāo)、用標(biāo)，根據(jù)每班處理無票旅客和遇到的問題，結(jié)合規(guī)章學(xué)習(xí)理論和實作，有效的提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，使旅客問不倒，難不住，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)100%達標(biāo)。

二是改變服務(wù)態(tài)度，服務(wù)水平達標(biāo)。服務(wù)是客運的重要工作，把向旅客奉獻優(yōu)質(zhì)、文明的客運服務(wù)作為所有工作的出發(fā)點和落腳點，作為新形勢下提高服務(wù)質(zhì)量，強化市場的重要手段，要做到用“心”服務(wù)旅客、用“情”感染旅客、用“愛”贏得旅客?！奥每椭辽稀币冀K貫穿在我們的服務(wù)之中，一個微笑服務(wù)使旅客能感到來到站車如同到家的感覺，并開展了“假如我是一名旅客”的活動，轉(zhuǎn)換思維和身份，把自己當(dāng)成一名旅客，把感受和需求寫出來，講出來，轉(zhuǎn)換成旅客的感受，才能體會到旅客的需求，變成客運服務(wù)的標(biāo)準。同時進一步推出服務(wù)承諾，集中開展“首問首訴”活動，提出：

1、全面承諾旅客，接受社會監(jiān)督；

2、推行“無差錯”售票服務(wù)標(biāo)準；

3、推行“理字當(dāng)頭”服務(wù)理念；

4、推出“特色服務(wù)出精品”理念。

5、行包“準時、快捷”送貨。

服務(wù)于旅客，就是客運工作?？瓦\就是旅客運輸，這就是一環(huán)套一環(huán)的環(huán)節(jié)，只要高標(biāo)準的服務(wù)，才是旅客的滿意。服務(wù)才能100%達標(biāo)。

三是圍繞貨主滿意，開展服務(wù)設(shè)計。行包工作性質(zhì)復(fù)雜，即要面對貨物，又要面對貨主，還要面對站車交接，哪一個環(huán)節(jié)出了問題都有損于客運的形象。過去是等著旅客到車站辦托運。服務(wù)不周到，曾一度造成沒有貨源，行包運輸收入低。行李員情緒也低落。自開展攻關(guān)活動，大大調(diào)動了全體行包人員的積極性，大規(guī)模的走出行李房到社會找市場，到市場找貨源，而且尋找貨源的同志都是利用休班時間，冬季是寒風(fēng)刺骨，夏季是烈日炎炎，不辭辛苦，沒有怨言，只有共同目標(biāo)：多找貨源，多收入，為鐵路創(chuàng)市場做貢獻。

四是塑窗口形象，微笑服務(wù)“您好”當(dāng)頭。客運工作作為鐵路部門的窗口，一個“微笑”，一句“您好”，都能體現(xiàn)出鐵路的形象和國家的發(fā)展水平?？瓦\工作與旅客接觸的工具是語言和面部表情。

由于以前客運人員“鐵”勁大，面對旅客時，面目表情麻木，語言生硬，面對旅客沒有任何衣食父母的感覺，一種愛理不理，愛干不干的態(tài)度的動作，必然會氣走旅客，頂走客流。在與公路的競爭中大敗而去。

通過思想反思，認識到改革是形勢的緊迫，生存的競爭，客運人員必然會認識到旅客首肯的重要性，思想有了轉(zhuǎn)變，態(tài)度就會轉(zhuǎn)變，行動就會轉(zhuǎn)變，微笑服務(wù)成為了一項必要的工作，語言文雅大方，音量適宜，“您好”當(dāng)頭，幾項相加列入考核，成為競爭上崗條件和獎金分配掛鉤，此項舉措大大改善了客運人員和旅客的關(guān)系，提高服務(wù)質(zhì)量，也贏得了客流。

全面提升服務(wù)質(zhì)量，落實文明用語，杜絕服務(wù)忌語，做到將心比心，換位思考，積極行動，要注意覆行以下承諾。

1.圍繞旅客滿意，提升服務(wù)質(zhì)量，在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，旅客需求日益提高的今天，如果沒有嶄新的服務(wù)形象和高標(biāo)準的服務(wù)質(zhì)量，就難以贏得旅客的青睞。因此，客運部門將以滿足旅客需求作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

2.滿足旅客基本需求為出發(fā)點：在服務(wù)工作中旅客最關(guān)注的是與其旅客需求最密切的服務(wù)項目的質(zhì)量，如買票是否方便，托運行李是否隨到隨托，列車是否正點，旅行途中是否安全、清潔、舒適、愉快。

客運工作實現(xiàn)旅客侯車滿意，訂票、購票滿意，托運行李以及旅行滿意，那就是承諾落實了，旅客滿意了，客運工作達到服務(wù)標(biāo)準了。

3.創(chuàng)品牌、爭一流。

“誠心待客、熱情服務(wù)”，在工作中不斷挖掘旅客多方面的需求，不斷創(chuàng)新自己的服務(wù)，增強服務(wù)特色，確立“一切為了滿意旅客的需求”的服務(wù)意識，吸引旅客以“真誠、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新”感動旅客，使旅客真切感受到“人民鐵路為人民”的鐵路品牌服務(wù)。

新的世紀中，只有一流的設(shè)備未必會有一流的效果。只有緊跟時代的發(fā)展，緊扣鐵路改革的步伐，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，用一流的服務(wù)，展示出一流的形象，才能適應(yīng)時代的要求，體現(xiàn)生存的價值。鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，客運工作是大動脈的重要組成部份，甚至從某種意義上講是鐵路發(fā)展的`眼睛和形象。鐵路客運工作人員必須身懷鐵路甚至國家發(fā)展大勢，用勇立潮頭的氣魄，不斷向國際服務(wù)標(biāo)準化進軍，創(chuàng)新品牌，領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)行業(yè)，才能為“鐵老大”賦予新時代的涵義。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇七

“興趣是最好的老師”，通過各種途徑調(diào)動學(xué)生的寫作熱情，讓學(xué)生對作文產(chǎn)生濃厚的興趣才會使作文教學(xué)上出實效。

1、讓學(xué)生寫自己的身邊事。生活是作文的源泉，脫離了生活，作文就成了無源之水，失去了應(yīng)有的生命力。但現(xiàn)實情況是學(xué)生作文缺少“真生活”，一味地虛構(gòu)“假”、“大”、“空”，這樣的作文寫多了，一提作文學(xué)生就“頭痛”，感到?jīng)]有東西可寫，感到索然無味。追本溯源，老師的誤導(dǎo)是學(xué)生對作文不感興趣的根本原因，老師一味要求寫積極高尚的內(nèi)容，很容易使學(xué)生產(chǎn)生“只有積極高尚的內(nèi)容才是真生活”的錯誤認識。因此，我們應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生從凡人小事中體驗生活的真實，感悟真性情。

2、激發(fā)學(xué)生的競爭意識。學(xué)生對作文不感興趣的另一個重要原因是缺少競爭力，缺少成功感，沒有形成你追我趕、一比高下的局面。學(xué)生都有獲得成功、得到他人認可的渴望，教師的引導(dǎo)是點燃學(xué)生成功意識、激活競爭活力的關(guān)鍵，引導(dǎo)的方式有多種，比如，用各種方法讓學(xué)生的作文發(fā)表或在班內(nèi)競賽，都可以有效刺激學(xué)生的競爭意識。其實，學(xué)生的作文興趣在很大程度上是比出來的，越高明的老師越會激發(fā)學(xué)生比一比的決心和信心。

愛因斯坦說過：“想象力比知識更重要。因為知識是有限的，而想象概括著世界上的一切，推動著進步，并且是知識進化的源泉?！比绾闻囵B(yǎng)學(xué)生的想象力，可從以下方面入手：

1、感悟生活，積累豐富的生活經(jīng)驗。想象力來源于客觀現(xiàn)實，來源于生活實踐。中的想象，作者可以上天入地，探奧搜奇，和草木交往，與鳥獸傾談……但是，無論想象如何廣袤深遠，它都被現(xiàn)實生活制約著，仿佛風(fēng)箏，直上青云卻以一線牽之。因此，教師要指導(dǎo)學(xué)生積極地投入到火熱的生活中去，熟悉我們的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、社會環(huán)境以及豐富多彩的自然環(huán)境，細心觀察，作生活的有心人，多努力地深入生活、感悟生活，這樣才能夠積累生活素材，創(chuàng)造出新的形象。

2、加強閱讀，建立廣博的知識結(jié)構(gòu)。想象力同人的知識結(jié)構(gòu)密切有關(guān)，只有具備廣博的知識，才能與現(xiàn)實生活中的多種事物進行鑒別、比較，才會有所發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生深刻的見解，在此基礎(chǔ)上進行創(chuàng)造性的想象，才可能新穎、獨特。相反，孤陋寡聞、缺乏知識，其想象力必然就是流于一般或是胡思亂想，所以建立合理的知識結(jié)構(gòu)是培養(yǎng)和發(fā)展想象能力的必要條件。

3、勤于思考，有意觸發(fā)聯(lián)想。思考是開發(fā)人的智力的必要途徑，也是培養(yǎng)想象力的重要途徑。要培養(yǎng)創(chuàng)新能力，豐富想象力，思考與聯(lián)想是助手。比如，人是什么？引導(dǎo)學(xué)生自由聯(lián)想，答案就多了。如人是花（“姑娘美如花”），人是草（“我是一棵無人知道的小草”），人是松（“他像大松樹冬夏常青”），人是楊柳（“我失驕楊君失柳”），等等，這種發(fā)散性聯(lián)想能使學(xué)生走出作文內(nèi)容干癟、認識膚淺、表達單一的誤區(qū)，可以有效地拓展學(xué)生的寫作范圍。

東坡曾說過：“文章最忌隨人后”，陸游也說過：“文章最忌百家衣”。因此，要想提高學(xué)生的作文質(zhì)量，必須要讓學(xué)生學(xué)會創(chuàng)新。

1、在指導(dǎo)作文過程中，注意尊重學(xué)生的創(chuàng)意。對于不同程度的學(xué)生習(xí)作，只要不離題，只要文體對，就應(yīng)盡可能讓各自的想象力展翅高飛，來個“八仙過海，各顯神通”。學(xué)生的生活是嶄新的，學(xué)生的感受是豐富的，在作文指導(dǎo)中，只要教師擺正自己的位置，理解學(xué)生、尊重學(xué)生，那么，學(xué)生就敢于言別人之未言，發(fā)別人之未發(fā)，寫別人之未寫。

2、作文指導(dǎo)過程中引導(dǎo)學(xué)生多角度聯(lián)想，多角度分析，激發(fā)出學(xué)生創(chuàng)新思維的火花。因為同一個事物，從不同的角度去觀察就能得到不同的印象；同一個問題，從不同的角度去分析就能得出不同的結(jié)論。

3、指導(dǎo)學(xué)生作文立意要創(chuàng)新。要求寫出的作文有新的思想、新的見解、新的觀點。例如，一位學(xué)生在《假如記憶可以移植》中寫道：“想把記憶移植到日本首相的腦中，讓他清晰地回憶日本二戰(zhàn)期間的種種血腥罪行，讓他向所有的日本人告白，承認歷史，承認罪行……”這表達了一個中學(xué)生的良好愿望和正義感，立意很新。

4、指導(dǎo)學(xué)生逆向思維。中運用逆向思維，審題構(gòu)思，常能收到“出人意料之外”的效果。按照矛盾在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化的原則，彩正反置換的辦法逆向思索，從中找到與眾不同的新觀點?？傊挥袔蛯W(xué)生學(xué)會創(chuàng)新，才能真正寫出精彩的作文。

首先，教師應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生去用心感悟生活中看似平常的小事。比如，一向嚴厲的父親忽而現(xiàn)出的一抹淡淡的微笑，母親鬢邊悄悄長出的幾絲白發(fā)……教師可以引導(dǎo)學(xué)生說出自己的發(fā)現(xiàn)，再用心查究原因，這樣學(xué)生往往會被生活中這種平凡的親情感動，所寫出來的文字自然也會真實感人。

其次，鼓勵學(xué)生課外自由練筆。課外練筆可以采用日記、隨筆、書信等形式，給學(xué)生一個隨心而作的空間。體裁題材不限，長短不限，可以是對一本書、一篇文章的評析，可以是身邊精彩生活捕捉，可以是對人生的思考，可以是對時事熱點的關(guān)注，也可以是自我天地的心情寫真。這樣的作文形式可以讓學(xué)生充分感受自由馳騁、盡情揮灑的樂趣，在不經(jīng)意間學(xué)生會將自己最真實的情感流露出來，從而達到情景交融的境界。

作為一線教師，在二十來年的作文教學(xué)中筆者總結(jié)了以上四方面的經(jīng)驗，并于近幾年將其應(yīng)用于教學(xué)中，成效顯著。筆者深知，面對新的世紀，作文教學(xué)任重而道遠。因此，在作文教學(xué)中，我們要積極改革、大膽嘗試，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身的特點寫出具有個性特色的文章來，努力讓學(xué)生在中學(xué)階段就打好堅實的作文基礎(chǔ)。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇八

xx小學(xué)是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級寄宿制完全小學(xué)，轄平兩村共9個自然寨。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，計劃生育政策的落實和農(nóng)民工攜子女進城務(wù)工的不斷增多，以及三板溪庫區(qū)移民搬遷等諸多因素，導(dǎo)至該校在校生人數(shù)逐年遞減，集中辦學(xué)成為必然選擇。自20xx年秋季開學(xué)起實行集中辦學(xué)，將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學(xué)的六年級并入，設(shè)立寄宿制學(xué)校，從此，該校覆蓋半徑逐步擴大，教育資源得以整合，師資力量得以加強，辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，一所讓學(xué)生舒心、家長滿意、社會認可的農(nóng)村寄宿制學(xué)校展現(xiàn)在世人面前。

1.學(xué)校位于大稼鄉(xiāng)平底村，距縣城70余公里，學(xué)校占地面積6526平方米（含村里無償劃拔的一片山林），有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟，師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓，學(xué)生食堂和餐廳各一個。

2.現(xiàn)有教學(xué)班級6個，在校生學(xué)校84人，寄宿生60人，附設(shè)學(xué)前班一個，在班幼兒23人。目前，學(xué)校有專業(yè)教師7人，其中大學(xué)本科學(xué)歷1人，大專學(xué)歷6人，八級崗1人，十級崗3人，十一級崗1人，十二級崗2人，學(xué)校無特崗教師，教師合格率達100%。

3.目前學(xué)校留守兒童數(shù)量為57人，占在校生總數(shù)的68.6％。

實行小學(xué)寄宿制以來，xx小學(xué)一直秉承“為了學(xué)生一切、大力提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學(xué)校”的宗旨，加強學(xué)校內(nèi)部管理，搞好學(xué)生養(yǎng)成教育，教師工作稱心，學(xué)生學(xué)習(xí)舒心，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高，辦學(xué)水平日益提升。

1.加大學(xué)校內(nèi)部管理力度，行風(fēng)、作風(fēng)進一步改進。一是強化班主任管理，實行包保責(zé)任制，校長跟班主任簽訂安全、質(zhì)量目標(biāo)等責(zé)任書，制定《xx小學(xué)班主任任務(wù)分配明細表》嚴格搞好跟蹤管理；二是依照《大稼鄉(xiāng)小學(xué)教師綜合量化考核辦法》和《xx小學(xué)教師考勤制度及細則》逐項指標(biāo)搞好平時檢查記錄，作為年終考核重要依據(jù)，使全本教師以崗位為重，全身心投入教育教學(xué)工作；三是實行校長、教師兩個早到、兩個晚離管理，“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候?qū)W生；“兩晚離”即每周五下午散學(xué)和每天上、下午放學(xué)晚離學(xué)校；四是實行校長、老師兼職制，食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學(xué)校校長教師兼職，負責(zé)引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)會起床疊被、洗臉、刷牙，打掃衛(wèi)生、由學(xué)生飯后自己整理學(xué)生餐廳等。從目前各方面綜合來看，學(xué)生各方面習(xí)慣得到了很好的發(fā)展，個人自理能力較強。

2.狠抓教學(xué)常規(guī)及教學(xué)管理。一是由學(xué)校自行組織開展推門聽課、常規(guī)隨時查制度，全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測等工作自覺性全面提高；二是畢業(yè)班實行周周清月月檢測制，普通班實行每月必考制，每次檢測結(jié)束進行試卷分析，半期考、期終考由學(xué)校組織召開質(zhì)量分析；三是將教學(xué)研究工作納入年終綜合量化細則，激勵教師積極參加教研教改。

3.大力推進素質(zhì)教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)：一是以慶“六一”為契機，開展豐富多彩、有益學(xué)生身心的文體活動，讓留守兒童和來自鄰近村的學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖；二是注重獎勵學(xué)生，“六一”期間共獎勵各類優(yōu)秀學(xué)生多達30人次，接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。

4.狠抓安全工作，確保師生平安。多年來，學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位，對安全工作也沒有絲毫放松，始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是結(jié)合村情校情，進一步制定完善各種安全制度和應(yīng)急預(yù)案，成立各項安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確校長為安全工作第一責(zé)任人，明確有專人負責(zé)安全工作，并不定期開展各項安全演練；二是擬“致學(xué)生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中，讓每一位學(xué)生家長自覺參與到管理學(xué)生安全工作之中；三是層層簽訂責(zé)任狀，即校長跟各班主任簽訂，班主任跟學(xué)生家長簽訂，做到責(zé)任到人，形成齊抓共管的良好氛圍；四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長，對每一位學(xué)生關(guān)心備至，尤其惡劣天氣，實行教師分片護送學(xué)生制度，深受社會和家長的高度評價。

開辦寄宿制學(xué)校前教學(xué)質(zhì)量：

20xx年，全縣小學(xué)畢業(yè)年級素質(zhì)能力統(tǒng)一檢測。xx小學(xué)的綜合評價統(tǒng)計為：應(yīng)考人數(shù)23人，實考人數(shù)23人，鞏固率100%；人均總分133.91分（當(dāng)年考語文、數(shù)學(xué)、思品、自然四科，思品自然合卷，總分300分）全縣241個村校中，排名130名，居全縣中等偏下成績，總分及格率0%，是屬全縣掛末名次，即91名，總分優(yōu)良率0%，是全縣掛末，全科及格率是0%，也是全縣掛末；該校當(dāng)年總分最高分的學(xué)生成績是2xx分，在所有考生中是105名，綜合指標(biāo)合計367.83，平均綜合指標(biāo)為40.87，名次在全縣為128名。

1.地處偏僻，交通不便（目前僅有的一條泥巴馬路路面極差，底盤稍矮一點的小車根本無法通行），對外面的信息十分閉塞，處界先進的教育資源難于傳播到該校。

2.生源越來越少，學(xué)生公用經(jīng)費緊缺，無法配置先進的多媒體教學(xué)設(shè)備，嚴重制約教學(xué)的發(fā)展。學(xué)生公用經(jīng)費幾乎只夠作教學(xué)周轉(zhuǎn)，無力提供給教師走出去學(xué)習(xí)，也無力請進來，教研工作沒有活力。

3.辦學(xué)條件亟待改善，學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善。目前，仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結(jié)構(gòu)辦公樓作為師生的宿舍，且出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷，已構(gòu)成危房。

4.教師配備不足，60多學(xué)生在校食宿加上中午全校的營養(yǎng)午餐，老師們大量的時間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面，幾乎沒有時間去鉆研教學(xué)。另外，音、體、美、信息等學(xué)科的教師也很緊缺。

5.平底小學(xué)十分渴望得到上級或愛心人士的支持，為學(xué)校改善辦學(xué)條件，增設(shè)先進的教學(xué)設(shè)備（目前該校就連辦公網(wǎng)絡(luò)尚無力接通，更談不上什么校校通、班班通），很大程度上制約著教育教學(xué)工作的發(fā)展。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇九

不斷提高納稅服務(wù)水平，是稅收征管工作的一項重要工作任務(wù)，也是稅收征管部門在建立和諧社會中所采取的一項重要舉措。為此，近年來，特別是20xx年5月1日新《征管法》及其實施細則把納稅服務(wù)確定為稅務(wù)機關(guān)的一項法定義務(wù)以來，全系統(tǒng)始終堅持把優(yōu)化納稅服務(wù)貫穿于稅收征管工作的全過程，并就此采取一系列措施，也取得了較好的實效?！笆晃濉逼陂g，國家稅務(wù)總局將進一步推進納稅服務(wù)質(zhì)量的改善。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，筆者對近年來全系統(tǒng)在納稅服務(wù)中的實踐與探討，做了一些粗略整理，并從中產(chǎn)生了一些粗淺的想法，以期拋磚引玉。

納稅服務(wù)是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)國家法律、法規(guī)，為納稅人在依法納稅和行使稅收權(quán)利中，提供的能夠滿足納稅人合法、合理需求與期望的行政行為。圍繞為納稅人提供高質(zhì)量的服務(wù)，近年來，全系統(tǒng)進行了大膽的實踐與摸索。

一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高納稅服務(wù)水平。截止到20xx年底，全系統(tǒng)先后建立了53個辦稅服務(wù)廳，并按照綜合服務(wù)、發(fā)票管理、申報納稅的分類方法對服務(wù)窗口進行了統(tǒng)一設(shè)置和規(guī)范。同時，通過落實“一窗式”、“一站式”服務(wù)和全程代理工作制度，為納稅人申報納稅提供了良好條件。

二是加強制度建設(shè)，逐步建立納稅服務(wù)規(guī)范。幾年來，全系統(tǒng)緊密結(jié)合工作實際，著力在各項為納稅人服務(wù)的制度建設(shè)上狠下功夫。不少單位建立了“首問責(zé)任制度”、“公開辦稅制度”、“著裝上崗制度”“文明辦稅制度”等制度。特別是20xx年11月，結(jié)合ctais上線運行，市局對全市的崗責(zé)進行了統(tǒng)一規(guī)范，并于20xx年8月根據(jù)稅源管理和《稅收管理員制度》的要求下發(fā)了《稅收管理員工作規(guī)程（試行）》，使基層各崗位的職責(zé)更加清晰，工作流程更加明了，服務(wù)要求更加明確，為納稅服務(wù)質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)。

三是加強稅法宣傳，增強稅收政策透明度。為不斷提高納稅人自覺照章納稅的意識，全系統(tǒng)大力加強了稅法宣傳力度。在辦稅服務(wù)廳安裝了電子顯示屏、觸摸屏、咨詢臺、稅法宣傳欄，利用報刊、廣播、電視等媒和采取在《北京稅務(wù)》雜志開辟稅收論壇、納稅人信箱、納稅指南、納稅導(dǎo)刊欄目以及向納稅人免費發(fā)放稅法宣傳印刷品等方法措施，廣泛宣傳稅收法律、法規(guī)，并定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)的增值稅一般納稅人和新辦稅務(wù)登記的企業(yè)開展培訓(xùn)，努力增強稅收法律、法規(guī)和政策的透明度。

四是提倡公開辦稅，提高納稅服務(wù)意識。多年來，我們始終堅持文明辦稅、公開辦稅，堅持納稅人所辦理的所有事物盡量集中到辦稅服務(wù)廳辦理，納稅人所辦理的具體事項盡量集中到一個窗口辦理，有效提高了納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。

為了進一步提高納稅服務(wù)質(zhì)量，近年來，市局采取深入企業(yè)調(diào)查研究、召開納稅人座談會聽取意見、發(fā)放調(diào)查表抽樣調(diào)查等形式，對全系統(tǒng)在納稅服務(wù)方面的情況進行了了解摸底?？偟目矗{稅人對全系統(tǒng)不斷改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量所采取的措施給予了充分肯定，但同時也希望我們?yōu)樗麄兘鉀Q一些實際問題。

一是應(yīng)簡化發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。在先進性教育活動中，我們通過向500戶納稅人發(fā)放《納稅服務(wù)情況調(diào)查表》的形式，對我市開展納稅服務(wù)情況進行調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容涵蓋了宣傳輔導(dǎo)、發(fā)票領(lǐng)購、申報方式、“一站式”服務(wù)、辦稅環(huán)境、文明辦稅、納稅咨詢、納稅人權(quán)益保護等十個方面內(nèi)容。其中，一些納稅人對領(lǐng)購發(fā)票手續(xù)過于復(fù)雜意見比較集中。他們認為，當(dāng)前增值稅一般納稅人資格審批過于嚴格，增值稅專用發(fā)票核定標(biāo)準過高，增值稅專用發(fā)票核定的數(shù)量、次數(shù)不能滿足納稅人經(jīng)營業(yè)務(wù)的需要。對此，希望能夠采取措施，簡化發(fā)票特別是增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購手續(xù)。

二是應(yīng)進一步改善申報繳稅方式。調(diào)查中，盡管80的納稅人對現(xiàn)在的申報繳稅方式表示滿意，但在所進行的十項調(diào)查內(nèi)容中，其滿意率卻排在倒數(shù)第二位。他們認為，現(xiàn)在的申報繳稅方式在方便納稅人方面不夠人性化；網(wǎng)上申報、電子申報的普及率以及相關(guān)技術(shù)支持尚待提高；納稅期間，還有排隊等候現(xiàn)象，希望通過延長征期時間加以解決。

三是應(yīng)科學(xué)設(shè)置辦稅服務(wù)廳。在對東城、西城、崇文、宣武、門頭溝、昌平、大興、豐臺、朝陽、海淀10個分局的15個辦稅服務(wù)廳受理申報戶數(shù)情況進行的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，目前，每個辦稅服務(wù)廳平均受理戶數(shù)為10935戶，多的竟達到29074戶。如此大的受理數(shù)量，不僅使基層稅務(wù)人員超強度工作，也使優(yōu)良的納稅環(huán)境和秩序難于維持和保障，加重了納稅人辦稅時的心理和精神負擔(dān)，摧生了厭煩甚至不滿的情緒。對此，納稅人希望科學(xué)合理的設(shè)置辦稅服務(wù)廳，保持好優(yōu)良的納稅環(huán)境。

四是應(yīng)加強對防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督與管理。截止到20xx年6月，全市共有增值稅一般納稅人63529戶，其中使用防偽稅控開票系統(tǒng)的納稅人為62805戶，占98.9。從我們對3720戶使用防偽稅控開票系統(tǒng)的納稅人進行調(diào)查的情況看，大多數(shù)納稅人對我們提供的服務(wù)表示滿意，但有155戶納稅人對防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)單位的綜合評價不滿意或很不滿意，要求我們稅務(wù)機關(guān)要加強對這些單位的監(jiān)督一管理，使他們能夠提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

五是稅務(wù)部門應(yīng)盡快解決涉稅信息資源的共享，減少并逐步杜絕各種報表的重復(fù)報送問題。在實際工作中，我們也聽到一些納稅人對各種報表的重復(fù)報送問題有意見。他們認為，稅務(wù)部門應(yīng)加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息資源的共享，以降低納稅成本，減輕納稅人的負擔(dān)。

客觀地說，納稅人所反映出的問題，雖然側(cè)面各異、角度不同，但說到底還是一個納稅服務(wù)問題。其中，有相當(dāng)一部分問題僅靠我們省市一級稅務(wù)機關(guān)是難以從根本上解決的（如發(fā)票管理問題、繳稅方式問題等等），但是，只要切實從主觀上作出努力，在解決上述問題上我們還是可以有所作為的。

一是要進一步強化服務(wù)意識，牢固樹立以“納稅人為本”的服務(wù)宗旨。首先，必須擺正“公仆”位置，給予納稅人應(yīng)有的理解與尊重。想納稅人之所想，急納稅人之所急，切實把為納稅人提供周到全面的服務(wù)作為自己應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任。其次，要經(jīng)常進行換位思考，繼續(xù)開展好“假如我是納稅人”的討論，堅持從納稅人的角度去思考問題、去理解問題、去解決問題。同時，還要誠心誠意地聽取納稅人的意見，掌握納稅人的心理和工作需求，做到“雪中送炭”，以真誠的態(tài)度和過硬的作風(fēng)，贏得納稅人的信賴，做納稅人的貼心人。

二是要繼續(xù)加強稅收法規(guī)的宣傳，使納稅人知法、懂法、遵法。要采取及時的、形式多樣的、務(wù)求實效的宣傳辦法，通過稅務(wù)網(wǎng)站、稅法公告、報刊、電視以及辦稅服務(wù)廳的公告欄、電子觸摸屏等進行宣傳。通過宣講的方式做到稅法入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的作法廣泛的宣傳稅收知識。在辦稅服務(wù)廳要設(shè)立稅收咨詢窗口，為納稅人答疑解惑，幫助他們了解和掌握必要的稅收知識，逐步提高對稅收法律、法規(guī)的遵從度，共同營造依法治稅的良好氛圍和環(huán)境。此外，對納稅人反映出來的問題，本級部門無力解決時，應(yīng)在積極向上級反映的同時，主動地向納稅人做出必要的解釋，化解矛盾，理順情緒，增強理解。

三是要以稅收信息化為依托，努力改進納稅服務(wù)方式。當(dāng)前，全稅系統(tǒng)已全面提升了稅收信息化水平，ctais系統(tǒng)給納稅人帶來了諸多方便與好處。下一步，我們還要繼續(xù)堅持“科技興稅”的發(fā)展方向。進一步加快推行稅收信息化建設(shè)步伐。特別是通過“金稅工程”三期建設(shè)，充分利用因特網(wǎng)技術(shù)，逐步實現(xiàn)和拓展網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上申報、ic卡申報、網(wǎng)上退稅預(yù)審、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上下載表證單書等，為納稅人提供更加方便快捷的服務(wù)。同時，通過籌建納稅服務(wù)中心，建設(shè)12366服務(wù)熱線，及時解答納稅人不懂的稅收政策，及時受理、處理、答復(fù)納稅人的投訴、舉報要以及納稅人需要辦理的各項涉稅事務(wù)，確保納稅人的權(quán)益得到有效保障。

四是要進一步加強對納稅服務(wù)工作的規(guī)范。最近，國家稅務(wù)總局下發(fā)了《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》。全系統(tǒng)應(yīng)按照市局的統(tǒng)一部署，作好《規(guī)范》的貫徹與落實。進一步規(guī)范納稅服務(wù)工作，完善納稅服務(wù)體系，明確納稅服務(wù)方向，細化服務(wù)措施，努力提高納稅服務(wù)水平。

五是要進一步提高納稅服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。納稅服務(wù)工作的關(guān)鍵在于質(zhì)量和效率，要對納稅服務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)實行科學(xué)、有效的監(jiān)督，質(zhì)量和效率的高低直接影響著納稅服務(wù)工作，要在硬件設(shè)施和軟件設(shè)施上為納稅服務(wù)工作創(chuàng)造一個相對較好的服務(wù)平臺，要加強對一些服務(wù)單位的管理與監(jiān)督，按照服務(wù)規(guī)范的要求定期的進行檢查和評價，使其在注重效益的同時做好為納稅人的服務(wù)工作。

六是要進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳工作職責(zé)及職能、制度，應(yīng)對納稅人公布，對外公布的也應(yīng)按照業(yè)務(wù)分類歸口進行公布。通過規(guī)范化、人性化的管理與設(shè)置，最大限度地方便納稅人辦稅。同時，建議市局根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)的分布情況，進一步完善辦稅服務(wù)廳設(shè)置，積極改善辦稅環(huán)境，提高辦稅效率。

七是要繼續(xù)積極推行電子申報。截止20xx年6月，全市私營以上納稅人實行電子申報的為70，個體工商戶實行電子申報的只有66，推行電子申報還有相當(dāng)潛力可挖。我們要積極采取措施，如為納稅人提供免費的網(wǎng)站等，積極提高電子申報率，為提高納稅申報質(zhì)量和效率、降低納稅成本創(chuàng)造有利條件，最大限度地緩解辦稅服務(wù)廳擁擠排隊現(xiàn)象的發(fā)生。

八是要進一步提高稅務(wù)人員素質(zhì)。稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，除要熟悉基本的政策、法律、法規(guī)、工作流程外，還應(yīng)具備事業(yè)心、責(zé)任心。要加強學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的力度，努力健全考核激勵機制，大力宣傳好人好事，積極開展崗位能手評比，形成良好的競爭氛圍，打牢為納稅人提供良好服務(wù)的素質(zhì)基礎(chǔ)，推進納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。

納稅服務(wù)是稅收征管的一個永久的話題，做好納稅服務(wù)工作我們還很多工作要做。今后，我們要在工作實踐中，不斷探索提高納稅服務(wù)工作的新思路、新舉措，為全面提高納稅服務(wù)水平而努力。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十

近期，區(qū)人大常委會辦公室組織開展我區(qū)市政公用單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研，先后召開4場座談會、調(diào)研7家市政公用單位、征求31家終端用戶企業(yè)意見。現(xiàn)將搜集了解的情況反映如下。

（一）建設(shè)項目審批并聯(lián)不夠。

《重慶市深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》（渝府發(fā)〔2019〕25號）對市政公用單位服務(wù)工程建設(shè)提出四項要求，即全部入駐審批服務(wù)大廳并提供“一站式”服務(wù)、將水電氣訊等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝提前到開工前辦理、在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)并在驗收后直接辦理接入事宜、實現(xiàn)水電氣訊等市政公用服務(wù)辦理數(shù)據(jù)與審批系統(tǒng)互聯(lián)互通。調(diào)研了解，我區(qū)在行政審批服務(wù)大廳設(shè)置了水電氣報裝專窗，由區(qū)經(jīng)信委出資聘請工作人員，專司企業(yè)報裝的紙質(zhì)材料傳遞。沒有實現(xiàn)與市政公用單位網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，無法跟蹤審批進度，更難以實現(xiàn)開工前辦結(jié)報裝和完工驗收后辦理接入，“一件事情一次辦”落空。電力、燃氣等單位認為，互聯(lián)互通技術(shù)實現(xiàn)難度大，且本行業(yè)已有專門審批系統(tǒng)，能夠方便服務(wù)企業(yè)和群眾。

（二）工程建設(shè)管理并軌不夠。

國家在工程建設(shè)招投標(biāo)、評審、施工、監(jiān)理、驗收、審計等方面有全面完整規(guī)定，如，住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《建筑工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，財政部《財政投資評審管理規(guī)定》，審計署《政府投資項目審計管理辦法》等。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市政公用單位大都游離于各項規(guī)定之外獨立運作。以政府投資建設(shè)項目為例，表現(xiàn)在：一是承攬工程越位。按照規(guī)定，水電氣等外線工程建設(shè)項目面向市場放開，但我區(qū)市政公用單位濫用市場支配地位，以“最后一關(guān)通水通電通氣”要挾，明示或暗示土建工程應(yīng)由其下屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)承攬，尤以電力燃氣單位為甚，幾乎包攬了所有政府工程中的電氣土建項目以及變壓器等大宗物資和備品配件的采購，實質(zhì)架空了招標(biāo)投標(biāo)。二是價格評審缺位。財政評審中，水電氣單位提供的施工圖深度不夠，對施工圖提出的問題質(zhì)疑不及時甚至不回復(fù)，虛報工程量或土石比（土石比甚至高達1：9，嚴重偏離地勘報告），無法準確計量計價；材料價格普遍高出市場價幾倍。特別是電力公司，從不提供cad版本電子圖紙，拖延或干脆不參加造價核對，不接受評審結(jié)果。本次抽查了2019年竣工的14個水電氣訊遷改工程，發(fā)現(xiàn)審減額高達3957.08萬元，審減率普遍在20%以上，最高50.87%，高于其他項目。我區(qū)目前對價格爭議的處理方式，由職能部門或業(yè)主單位與電力燃氣自來水單位磋商，最后報區(qū)政府常務(wù)會議認定。三是工程管理錯位。物資采購耗時長。電力燃氣等外線工程及附屬土建工程的施工監(jiān)理不受發(fā)包方控制，施工隊、監(jiān)理方完全聽命于電力燃氣單位，獨立于施工監(jiān)管體系之外，“合不合要求、及不及時、配不配合主體工程”，發(fā)包方無從置喙。不少重點工程，道路同步開挖，水電氣并行施工難以做到，如冶金路立交橋工程遲遲未能完工。此外，還存在不適當(dāng)提升工程技術(shù)等級、不遵循通常工程價款結(jié)算方式等問題，增大了發(fā)包方資金壓力和支付壓力。

（三）服務(wù)園區(qū)發(fā)展并肩不夠。

問題集中突出表現(xiàn)在電力燃氣供水的建管用。一方面，職能部門和園區(qū)主動爭取支持不夠。一是總體規(guī)劃對接不夠。據(jù)悉，區(qū)十四五規(guī)劃正在編制，但沒有將市政公用單位納入能源保障專項編制小組成員。二是園區(qū)規(guī)劃對接不夠。如，華巖b3區(qū)試行過將電力建設(shè)規(guī)劃并入供電部門規(guī)劃，效果很好，但沒有全區(qū)推開，難以專業(yè)準確地為站址、線路廊道提前預(yù)留和保護提供技術(shù)支撐。據(jù)了解，一些重點項目距離變電站很近，但沒有出線間隔，被迫從更遠的距離出線供電，既浪費資金還占用通道。三是規(guī)劃變更對接不夠。園區(qū)總體規(guī)劃、道路建設(shè)計劃和電力燃氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃如需變更，應(yīng)提前通報能源供應(yīng)單位，避免電網(wǎng)等規(guī)劃大調(diào)整和已建線路的二次移改。這方面工作還不夠到位，造成一些工作耽擱和資金浪費。

另一方面，市政公用單位主動服務(wù)保障不夠。表現(xiàn)在：一是永臨結(jié)合供電方案缺失。我市一些做得好的電力公司，如璧山電力公司，在為園區(qū)和企業(yè)服務(wù)中，采取永久和臨時相結(jié)合的供電方案，從最近的變電站提供出線間隔作為臨時過渡電源，待專用變電站建成后，再改接供電。反觀我區(qū)電力公司，一律兩次申請，兩次批復(fù)，臨時用電中使用狀態(tài)良好的變壓器不允許繼續(xù)使用，造成園區(qū)和企業(yè)項目建設(shè)時間耽擱和資金設(shè)備浪費。二是企業(yè)電力報裝批復(fù)征求園區(qū)意見機制缺失。園區(qū)企業(yè)報裝申請用電，電力公司不征求園區(qū)對企業(yè)新建線路走廊的意見，而直接下達批復(fù)，既占用通道，又重復(fù)開挖。三是非電力公司的電力設(shè)施運維缺失。由于投資主體不同，存在一些產(chǎn)權(quán)屬園區(qū)和企業(yè)的電力設(shè)施，如，西彭園區(qū)擁有較多自建電力設(shè)施資產(chǎn)。電力公司希望將這些資產(chǎn)無償收歸已有，否則就不承擔(dān)日常運維管理、搶修等責(zé)任。園區(qū)擔(dān)心國有資產(chǎn)流失沒有同意，但缺乏專業(yè)人員和技術(shù)能力進行日常維護，有的資產(chǎn)長期閑置，如一35kv變電站因不能轉(zhuǎn)供電至今無法投用。此外，水務(wù)公司存在供水增壓設(shè)施不到位導(dǎo)致園區(qū)部分企業(yè)水壓不足，燃氣公司存在燃氣管線遷改手續(xù)繁瑣等問題。

（四）解決疑難問題并力不夠。

一是轉(zhuǎn)供電問題。轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為，在我區(qū)廣泛存在于工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)、寫字樓等。工業(yè)方面，低壓接入容量在160kva及以下的小微企業(yè)可以獲得電力報裝接電“零上門、零審批、零投資”專項服務(wù)，但前提是要有房屋產(chǎn)權(quán)證，導(dǎo)致租賃標(biāo)準廠房企業(yè)無法享受。同時，電力公司實行“一戶一址一證一表”，無法為分割租賃廠房的企業(yè)提供電費發(fā)票，企業(yè)無法計入成本。商業(yè)方面，一些商業(yè)綜合體業(yè)主方，違反國家發(fā)改委〔2018〕500號、1491號文件精神，將已經(jīng)通過物業(yè)費方式收取的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行維護費用，通過電費方式向終端用戶重復(fù)分攤收取，導(dǎo)致國家降低一般工商業(yè)電價的惠民政策無法落地。如，中梁山昱皓步步高大酒店多年來持續(xù)向職能部門、電力公司、街道反映轉(zhuǎn)供電主體斌鑫物業(yè)加價收取電費，在沒有提供物業(yè)服務(wù)情況下強行收取物管費。調(diào)研了解，區(qū)市場監(jiān)管部門沒有開展過轉(zhuǎn)供電主體加價收取電費違法行為的專項整治。二是商業(yè)樓問題。近年來，我區(qū)發(fā)生了中糧鴻云、盤龍一號、金茂悅、中迪廣場、金茂瓏悅等商用樓盤業(yè)主要求改造“一戶一表”的集訪案件，一定程度上影響了社會穩(wěn)定。國家發(fā)改委〔2018〕1491號文件要求，“國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要……部署各級電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù)，主動服務(wù)，加大改造力度，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價直接結(jié)算。對于意愿強烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體，要優(yōu)先安排，抓緊落實改造?！蔽沂袥]有象一些省份那樣出臺實施細則，市發(fā)改委僅將文件轉(zhuǎn)發(fā)給市電力公司。由于改造成本較高，轉(zhuǎn)供電運維成本低以及一些利益因素，市區(qū)電力公司執(zhí)行政策消極，問題至今沒有解決。三是查案件問題。不少企業(yè)和群眾投訴市政公用單位限制競爭和壟斷行為突出，主要有：強制向企業(yè)收取預(yù)付燃氣費、強行壟斷天燃氣入戶安裝、通過格式合同強迫用戶接受不合理的用氣數(shù)據(jù)結(jié)算方案、強制用水戶出資購買指定品牌規(guī)格型號的水表閥門管材、強制壟斷住宅小區(qū)內(nèi)電力工程施工等。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多年來我區(qū)極少開展過相關(guān)案件的查處。四是促創(chuàng)新問題。表現(xiàn)在：沒有開展電力企業(yè)與工業(yè)商業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作，欠缺電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)，不能很好為經(jīng)濟決策和運行調(diào)度提供支撐；沒有出臺鼓勵電力公司與金融機構(gòu)強化企業(yè)用電數(shù)據(jù)共享的政策，也沒有采取措施鼓勵金融機構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息的創(chuàng)新金融產(chǎn)品；沒有搭建電力燃氣公司、能源服務(wù)公司為企業(yè)提供合理用電用氣診斷服務(wù)的平臺，德宜高能源公司反映，如果我區(qū)出臺支持政策，可以更好地促進企業(yè)降低用能成本。

（一）向上積極反映，解決壟斷行業(yè)突出問題。

建議：一是反映一批電力壟斷問題。深入搜集電力濫用壟斷地位影響法治環(huán)境、營商環(huán)境的問題，吁請國家進一步深化電力體制改革，尤其要高度重視主輔分離不徹底痼疾，一直“藕斷絲連”，電網(wǎng)的運行成本就無法真實核算，電力就無法從壟斷真正轉(zhuǎn)向服務(wù)。二是推進一批供水燃氣改革。進一步推進市能源集團、水務(wù)集團改革。如，剝離能源集團的建筑板塊；研究城鄉(xiāng)供水一體化并在主城九區(qū)率先試點以推動城鄉(xiāng)供水同價；深入推進天燃氣“廠網(wǎng)分離、網(wǎng)銷分離”改革；研究配氣環(huán)節(jié)實行兩部制定價并引入市場機制；完善天然氣管網(wǎng)公平接入機制；燃氣供水盡快接入并聯(lián)審批。三是出臺一批更好用能措施。市發(fā)改委出臺貫徹落實國家發(fā)改委〔2018〕1491號文件的實施辦法，督促電力公司開展商住樓一戶一表改造；召集稅務(wù)、電力公司研究解決租賃標(biāo)準廠房企業(yè)享受“三零服務(wù)”和開具稅務(wù)發(fā)票問題；與市電力公司合作，研究推出電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)；出臺鼓勵金融機構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息創(chuàng)新金融產(chǎn)品的支持政策。四是聯(lián)動一批外部監(jiān)督力量。市人大常委會、市政協(xié)開展工作評議、監(jiān)督性視察等活動；市場監(jiān)管局對價格違法、轉(zhuǎn)供電主體加價收取電費、預(yù)收氣費、強制捆綁安裝等行為開展專項整治；加強市政公用及其關(guān)聯(lián)單位從事工程建設(shè)的審計監(jiān)督。

（二）對內(nèi)主動作為，促升市政公用服務(wù)水平。

一是促成規(guī)劃編制整合。將市政公用單位納入十四五規(guī)劃能源保障專項編制小組成員；加強園區(qū)的水電氣專項規(guī)劃，特別是負荷預(yù)測和線路走廊規(guī)劃要與用地性質(zhì)、用地容積率路網(wǎng)等規(guī)劃有機銜接；規(guī)劃變更應(yīng)至少提前半年周知市政公用單位。二是促成工作機制磨合。加強園區(qū)與市政公用單位協(xié)同配合，爭取電力公司支持，在企業(yè)電力報裝階段園區(qū)提前介入并發(fā)表意見；積極爭取電力公司對具備條件的項目采取永臨結(jié)合供電方案，切實降低建設(shè)成本；研究將園區(qū)所屬產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施無償劃轉(zhuǎn)電力公司，由其完全承擔(dān)運維工作。三是促成項目談判集合。政府投資的水電氣工程，變“點對點”談判為“集合式”談判，定期將擬開工的一批重點項目與市政公用單位集體談判，提前簽訂暫定合同。同時，區(qū)內(nèi)相對統(tǒng)一工程、設(shè)施等價格及支付方式的談判標(biāo)準，避免各部門、園區(qū)、開發(fā)公司因信息不對稱被電力等單位各個突破。既加速工期，又降低成本。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十一

助質(zhì)性分析軟件nvivo11.0對15所教育部直屬高校20xx年—20xx年的75份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進行編碼分析，發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告發(fā)展趨勢表現(xiàn)為：編寫重點轉(zhuǎn)變，逐漸側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的分析;信息覆蓋面廣，呈現(xiàn)角度不局限于畢業(yè)生一方;報告說明更加嚴謹，強調(diào)數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計時間的介紹。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可比性較差是始終未改善的問題。為此，教育部門要加強頂層設(shè)計、監(jiān)督審查和正確引導(dǎo);高校要落實編制要求，參照國家標(biāo)準，改進就業(yè)質(zhì)量報告。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生;就業(yè)質(zhì)量報告;編碼分析;發(fā)展趨勢。

20xx年，教育部啟動高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告編制工作，旨在建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)評價體系，完善畢業(yè)生就業(yè)狀況反饋機制。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告是國家和社會了解高校畢業(yè)生就業(yè)狀況和質(zhì)量的重要渠道，是高校回應(yīng)社會關(guān)切、接受社會監(jiān)督的重要途徑。高?？梢源藶閰⒖?，有針對性地開展就業(yè)工作，提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量;調(diào)整專業(yè)設(shè)置、招生計劃和人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編制發(fā)布以來，受到社會的廣泛關(guān)注和評論，處于不斷的變化發(fā)展中。本文運用nvivo11.0對15所部屬高校20xx年—20xx年的75份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進行編碼，探究高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的發(fā)展趨勢和始終存在的問題。從教育部門、高校、社會三個角度提出改進建議，以期為高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的完善提供一定借鑒。

高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的解析。

對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進行編碼解析是選取一定量的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告為研究樣本，將報告資料裂解并概念化，整合成不同分析單位和類型，審視與研究主題有特殊關(guān)聯(lián)的操作過程[1]。

1.高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的選取。

以21世紀教育研究院公布的20xx年部屬高校就業(yè)質(zhì)量年報內(nèi)容完備性與公信力評價排名[2]為依據(jù)，采用分層抽樣法，選擇華北電力大學(xué)(北京)、中國海洋大學(xué)、中央戲劇學(xué)院、中國政法大學(xué)、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、華中師范大學(xué)、北京外國語大學(xué)、中南大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京郵電大學(xué)(以文本選取先后順序排序)15所高校為研究文本來源高校。在時間維度上，選擇20xx年—20xx年度高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，以了解報告縱向的發(fā)展趨勢。通過高校官方網(wǎng)站采集就業(yè)質(zhì)量報告，最終獲取75份部屬高校20xx年—20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告。

本文借助nvivo11.0對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進行編碼分析。編碼與節(jié)點密不可分，文本編碼一般通過建立節(jié)點的方式來進行。本文建立的節(jié)點有兩類：樹狀節(jié)點和自由節(jié)點。樹狀節(jié)點是能被分類且具有樹狀結(jié)構(gòu)的節(jié)點，自由節(jié)點是深層挖掘文本而萃取出的單一節(jié)點。依據(jù)教育部對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告內(nèi)容的要求，建立基本覆蓋所有畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告內(nèi)容的6個樹狀節(jié)點，分別是就業(yè)基本情況節(jié)點、就業(yè)工作舉措節(jié)點、就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點、就業(yè)發(fā)展趨勢節(jié)點、就業(yè)對教育教學(xué)的反饋節(jié)點和報告相關(guān)說明節(jié)點。然后，對就業(yè)質(zhì)量報告進行深入的閱讀與挖掘，進行細致編碼。最終形成包含6個樹狀節(jié)點和63個自由節(jié)點的編碼節(jié)點系統(tǒng)。

高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的發(fā)展趨勢。

通過對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編碼，分析編碼節(jié)點的數(shù)量、材料來源以及平均覆蓋率，發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的發(fā)展趨勢表現(xiàn)為三個方面。

1.編寫重點轉(zhuǎn)變，逐漸側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的分析。

編碼覆蓋率反映的是節(jié)點編碼的內(nèi)容在整個就業(yè)質(zhì)量報告中的篇幅比例，較高的編碼覆蓋率表明報告中涉及該節(jié)點的內(nèi)容較多，描述較為詳盡，該部分內(nèi)容是編寫的重點。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告本質(zhì)上是以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量為中心的報告，應(yīng)該側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的監(jiān)測與分析。對教育部規(guī)定就業(yè)質(zhì)量報告應(yīng)涵蓋的五部分內(nèi)容，即前五個樹狀節(jié)點的編碼平均覆蓋率進行統(tǒng)計。20xx年—20xx年就業(yè)工作舉措節(jié)點的平均覆蓋率(28.71、17.71%、18.18%)均高于就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點的平均覆蓋率(11.66%、11.46%、11.34%)。而20xx年、20xx年就業(yè)工作舉措節(jié)點的平均覆蓋率(14.37%、12.77%)則低于就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點的平均覆蓋率(20.50%、16.02%)。說明隨著時間的變化，高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的關(guān)注點與編寫重點有所轉(zhuǎn)變。20xx年—20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告?zhèn)戎赜诮榻B畢業(yè)生就業(yè)基本情況和高校就業(yè)工作開展情況，20xx年—20xx年則著墨于畢業(yè)生就業(yè)基本情況和就業(yè)質(zhì)量分析的闡述上，就業(yè)質(zhì)量的分析逐漸成為就業(yè)質(zhì)量報告編制的重點。

2.內(nèi)容覆蓋面廣，呈現(xiàn)角度不局限于畢業(yè)生一方。

編碼節(jié)點的總數(shù)一定程度上反映了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告所呈現(xiàn)信息的覆蓋面，編碼的節(jié)點數(shù)越多，呈現(xiàn)的信息覆蓋越廣。14所高校20xx年—20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的編碼節(jié)點數(shù)在20xx年的基礎(chǔ)上有所浮動，但數(shù)量都不少于20xx年，表明報告所呈現(xiàn)信息的覆蓋面不斷擴大。就業(yè)質(zhì)量是指在獲得就業(yè)機會的前提下，各利益相關(guān)者的利益達到滿足的程度[3]。隨著時間的推移，高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告反映的信息相關(guān)利益者更加多元，涉及國家、社會、高校、用人單位和個人五個層面。本文將編碼的自由節(jié)點納入上述五個層面，深入探究報告信息覆蓋面廣的趨勢。

一是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略增添相應(yīng)內(nèi)容，彰顯時代特色。創(chuàng)業(yè)情況、政策引導(dǎo)就業(yè)、未就業(yè)畢業(yè)生情況節(jié)點的材料來源數(shù)目在20xx年—20xx年間有一定的增長，說明高校就業(yè)質(zhì)量報告在發(fā)展中更加注重結(jié)合時代特色，根據(jù)政策形勢的變化，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略增添相應(yīng)內(nèi)容，體現(xiàn)了高校就業(yè)質(zhì)量報告對政策導(dǎo)向、社會熱點的積極反應(yīng)。20xx年，國家對高校加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了明確要求，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革在各高校開展得如火如荼。改革實效究竟如何，從畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中可見一斑。20xx年，北京師范大學(xué)就業(yè)質(zhì)量報告詳細介紹了該校20xx屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)情況，包括畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率，創(chuàng)業(yè)項目所屬行業(yè)，創(chuàng)業(yè)所在地區(qū)，創(chuàng)業(yè)項目與專業(yè)相關(guān)性。20xx年，教育部要求開展高校未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計服務(wù)工作，建立未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計機制。20xx年、20xx年越來越多的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告開始將未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計情況納入其中。20xx年，復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告國家重大戰(zhàn)略，分析了畢業(yè)生在“一帶一路”倡議所涉省、自治區(qū)、直轄市及“長江經(jīng)濟帶”涉及省市就業(yè)的情況。

二是以畢業(yè)生和用人單位調(diào)研數(shù)據(jù)為支撐，重視雙向反饋。目前，高校畢業(yè)生的就業(yè)矛盾突出表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾。研究表明：高校畢業(yè)生的學(xué)習(xí)能力、職業(yè)勝任能力、品質(zhì)屬性、社交能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力與用人單位需求存在顯著差異[4]。高質(zhì)量就業(yè)意味著高質(zhì)量的就業(yè)匹配，不可只反映就業(yè)者單方面的要求[5]。經(jīng)編碼可以發(fā)現(xiàn)：用人單位層面自由節(jié)點的材料來源數(shù)量隨時間的變化總體呈上升趨勢，表明用人單位的需求逐漸為高校就業(yè)質(zhì)量報告所重視。此外，用人單位層面和畢業(yè)生層面的部分自由節(jié)點存在對應(yīng)關(guān)系。例如：用人單位招聘重視的因素與畢業(yè)生認為求職成功的條件，是供求雙方對就業(yè)影響因素重要程度的不同反饋。通過畢業(yè)生和用人單位雙方的反饋，可以發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生在知識技能、職業(yè)素養(yǎng)與用人單位存在需求差異。無獨有偶，高校層面自由節(jié)點也存在對應(yīng)關(guān)系，畢業(yè)生和用人單位對高校就業(yè)工作、教育教學(xué)反饋的相關(guān)節(jié)點材料來源逐漸增多。體現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告逐漸以畢業(yè)生和用人單位的調(diào)研結(jié)果為數(shù)據(jù)支撐，強調(diào)雙向反饋。

三是關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)過程及其主觀感受，體現(xiàn)人本意識。在畢業(yè)生層面，求職時間與費用、就業(yè)機會獲得、求職渠道節(jié)點總體呈增長的趨勢，20xx年、20xx年增幅較大。自20xx年起，開始出現(xiàn)包含求職態(tài)度、求職價值觀、求職成功條件節(jié)點的材料。表明畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告不僅從薪酬待遇、發(fā)展前景等就業(yè)結(jié)果角度展示畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，而且也強調(diào)從求職時間與費用、求職渠道等求職過程角度衡量就業(yè)質(zhì)量。高校就業(yè)質(zhì)量報告衡量畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)趨于多樣化，不乏求職價值觀、就業(yè)與期望契合度、就業(yè)能力自我評價、就業(yè)滿意度等反映畢業(yè)生對就業(yè)狀況主觀感受的指標(biāo)?？梢姼咝．厴I(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告在編制過程中，對畢業(yè)生就業(yè)主體的尊重，體現(xiàn)高校就業(yè)質(zhì)量報告的人本意識，彰顯人文關(guān)懷。

3.報告說明更加嚴謹，強調(diào)數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計時間的介紹。

高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告相關(guān)說明是為便于閱讀，對報告中統(tǒng)計相關(guān)概念指標(biāo)及方法做必要闡釋。報告相關(guān)說明樹狀節(jié)點包括指標(biāo)定義、數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計截止日期、統(tǒng)計分析方法五個自由節(jié)點。20xx年—20xx年隨著時間的推移，高校逐漸意識到對關(guān)鍵指標(biāo)和數(shù)據(jù)進行說明的必要性，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告對數(shù)據(jù)的說明更加全面。數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計截止日期的介紹：在20xx年—20xx年的畢業(yè)就業(yè)質(zhì)量報告中還被不同程度地忽略，而在20xx年、20xx年則被所有的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告囊括。20xx年的15份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中沒有一份提及統(tǒng)計分析方法，20xx年和20xx年各有1份介紹了統(tǒng)計分析方法，20xx年有3份，而20xx年則有4份。這些變化表明高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告相關(guān)說明的嚴謹性在提高。

高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告存在的問題。

縱覽20xx年—20xx年的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息可比性較差始終是未改善的問題。若要通過就業(yè)質(zhì)量報告了解高校畢業(yè)生整體的就業(yè)質(zhì)量，各高校編制報告則應(yīng)有共性的體現(xiàn)，在就業(yè)率、畢業(yè)去向、就業(yè)行業(yè)、薪酬待遇等重要數(shù)據(jù)方面應(yīng)具有可比性。不同高校的就業(yè)質(zhì)量報告由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范而呈現(xiàn)出較大差異，影響報告數(shù)據(jù)信息的可比性。

1.采用的統(tǒng)計指標(biāo)不一，使得數(shù)據(jù)不可比。

從編碼節(jié)點總數(shù)來看，相同年度不同高校的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告節(jié)點數(shù)差異較大，且差異并沒有隨時間的推移而減小。20xx年—20xx年研究文本編碼節(jié)點數(shù)極差分別為24、23、25、24和28，說明各高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告所呈現(xiàn)的信息在覆蓋面上存在巨大差異。從不同層面自由節(jié)點的材料來源數(shù)量看，同一年度不同節(jié)點的材料來源數(shù)量存在差異，說明高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告所采用的統(tǒng)計指標(biāo)各不相同。統(tǒng)計指標(biāo)不同，統(tǒng)計數(shù)據(jù)自然無法比較。20xx年，含薪酬待遇節(jié)點的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告有11份，但使用了平均月薪、平均年薪、月薪等級、年薪等級4個不同的概念;20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告在介紹畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況時采用的統(tǒng)計指標(biāo)，少則只有創(chuàng)業(yè)人數(shù)1項，多則包括創(chuàng)業(yè)人數(shù)、創(chuàng)業(yè)率、創(chuàng)業(yè)原因、創(chuàng)業(yè)地區(qū)、創(chuàng)業(yè)行業(yè)、籌資途徑、創(chuàng)業(yè)遇到的困難7項。

2.參照的統(tǒng)計標(biāo)準不一，使得數(shù)據(jù)不易比。

深入分析自由節(jié)點編碼的內(nèi)容，雖然采用了相同的統(tǒng)計指標(biāo)，但統(tǒng)計和計算時所參照的標(biāo)準不同，也使得畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的數(shù)據(jù)信息難以比較。以就業(yè)率的統(tǒng)計截止時間為例，在20xx年的15份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中，1份未標(biāo)明，7份截止時間為10月31日，其他7份截止時間涵蓋了9月—12月4個月份，最早的是9月1日，最晚的是12月31日。就業(yè)率的統(tǒng)計口徑及其表述也不一致。20xx年，中國政法大學(xué)采用的畢業(yè)生就業(yè)率計算公式為：就業(yè)率=(已升學(xué)+已出國+簽訂就業(yè)協(xié)議+簽訂勞動合同+自主創(chuàng)業(yè)+自由職業(yè)+參軍入伍+其他形式就業(yè))人數(shù)/畢業(yè)生人數(shù)×100%;復(fù)旦大學(xué)的計算公式為：就業(yè)率=(簽約就業(yè)+國內(nèi)升學(xué)+出國出境+定向委培+合同就業(yè)+靈活就業(yè)+自主創(chuàng)業(yè))/畢業(yè)生總?cè)藬?shù)×100%。在就業(yè)形式的劃分中，高校各執(zhí)一詞，使得就業(yè)率的計算公式大相徑庭。20xx年，各高校就業(yè)質(zhì)量報告統(tǒng)計就業(yè)行業(yè)時所參照的行業(yè)劃分標(biāo)準也存在差異，11份依據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的國民經(jīng)濟行業(yè)分類(gb/t4754—20xx)標(biāo)準來統(tǒng)計，4份劃分較為隨意。

高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的改進建議。

1.教育部門要加強頂層設(shè)計、監(jiān)督審查和正確引導(dǎo)。

教育部門沒有對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的編寫做詳細的部署和安排，缺乏具體的編制規(guī)則，使得各高校編制的就業(yè)質(zhì)量報告差異較大，可比性較差。為此，教育部門應(yīng)加強頂層設(shè)計，確定一套詳細具體的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編制規(guī)則。在報告框架結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)將編寫說明作為重要組成部分。編寫說明至少應(yīng)涵蓋就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系、指標(biāo)概念定義、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)調(diào)查分析方法、統(tǒng)計節(jié)點、統(tǒng)計口徑六方面內(nèi)容，以增強報告的可讀性、規(guī)范性和嚴謹性。應(yīng)詳細規(guī)定高校就業(yè)質(zhì)量報告的支撐數(shù)據(jù)，及數(shù)據(jù)統(tǒng)計與計算應(yīng)參照的標(biāo)準，使畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的編制有據(jù)可依，從而提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)的可比性。教育部門應(yīng)對畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的編制與發(fā)布情況進行監(jiān)督和審查，并將審查意見和結(jié)果予以公示。此外，還應(yīng)引導(dǎo)高校正確認識畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的作用，將就業(yè)工作的重點放在提升高校就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量上，杜絕高校在就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和發(fā)布過程中出現(xiàn)弄虛作假行為。

2.高校要落實編制要求，參照國家標(biāo)準，避免重大疏漏。

高校應(yīng)重視就業(yè)質(zhì)量報告編寫前的調(diào)研過程，重視畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查和用人單位需求、滿意度調(diào)研。在具體的編寫過程中，首先，堅決落實教育部門的規(guī)定，不可忽視就業(yè)發(fā)展趨勢、就業(yè)對教育教學(xué)反饋內(nèi)容的說明。在沒有統(tǒng)一規(guī)定的情況下，為增強各高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)的可比性，在就業(yè)率、就業(yè)行業(yè)、就業(yè)單位性質(zhì)等重要指標(biāo)的統(tǒng)計和分類方面應(yīng)參照國家標(biāo)準，切忌主觀統(tǒng)計和劃分。就業(yè)率的計算可依據(jù)教育部于20xx年規(guī)定的就業(yè)率計算公式和7種就業(yè)形式。其次，高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告在體現(xiàn)共性的同時，也要加強個性化的體現(xiàn)。在就業(yè)工作特點、就業(yè)發(fā)展趨勢、就業(yè)對教育教學(xué)反饋部分應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際，實事求是地反映高校就業(yè)和教育教學(xué)工作的特色，以豐富畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的內(nèi)容，彰顯高校個性，增添說服力。最后，高校應(yīng)秉持著認真嚴謹?shù)膽B(tài)度，在報告編寫時應(yīng)避免重大疏漏，如在高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編制的初期，存在部分報告將就業(yè)行業(yè)和就業(yè)單位性質(zhì)兩個概念混淆的情況。

3.社會應(yīng)理性看待高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，不可斷章取義。

社會要支持、鼓勵高校積極探索、不斷改進畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，接受社會監(jiān)督的做法。要全面、客觀、理性地看待高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，避免斷章取義，不要盲目地依據(jù)就業(yè)質(zhì)量報告呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)對高校進行排名，以畢業(yè)生就業(yè)率、畢業(yè)生薪酬待遇一兩個指標(biāo)的高低，來衡量高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。(作者：馬永霞郭梅嬌，單位：北京理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院)。

參考文獻：

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[2]肖丹,張旭.教育部直屬75所高?！熬蜆I(yè)質(zhì)量年報”的監(jiān)測與反思—基于20xx—20xx年的數(shù)據(jù)分析[j].現(xiàn)代教育管理,20xx(9):76-86.

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十二

在第六個國家扶貧日到來之際，中共中央總書記、國家**、中央軍委*****對脫貧攻堅工作作出重要指示強調(diào)，新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，帶領(lǐng)全國各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，取得了顯著成就。黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅擺到更加突出的位置，打響脫貧攻堅戰(zhàn)，全黨全國上下同心、頑強奮戰(zhàn)，取得了重大進展。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。

***指出，當(dāng)前，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標(biāo)、一鼓作氣，堅決攻克深度貧困堡壘，著力補齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會。要采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出批示指出，當(dāng)前，脫貧攻堅已進入決勝關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，再接再厲，持續(xù)推進脫貧攻堅各項工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問題，集中力量攻克深度貧困堡壘。強化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施，加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實做好東西部扶貧協(xié)作、對口支援、定點扶貧等工作，繼續(xù)動員全社會力量參與脫貧攻堅，各方面形成合力，確保完成今年再減少1000萬以上貧困人口的任務(wù)，為明年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進事跡報告會17日上午在京舉行。會議傳達學(xué)習(xí)了***重要指示和李克強批示。中共中央政治局委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華出席會議并講話。他指出，要大力弘揚脫貧攻堅精神，充分發(fā)揮先進模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用，堅決攻克脫貧攻堅最后堡壘，毫不松懈落實各項幫扶舉措，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，廣泛凝聚脫貧攻堅力量，關(guān)心愛護基層扶貧干部。希望獲獎?wù)哒湎s譽、當(dāng)好表率、再立新功。

會議對全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)哌M行了表彰，陳望慧、李鵬、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎代表作先進事跡報告。

2019年全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)摺鴦?wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、承擔(dān)定點扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負責(zé)同志等參加會議。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十三

10月10日，鄂爾多斯市氣象局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作交流研討會，市局領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)黨委委員、各直屬單位及各科室主要負責(zé)人參會。

會上，市局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)調(diào)研成果和發(fā)現(xiàn)的問題進行交流研討，涵蓋氣象事業(yè)改革發(fā)展和氣象現(xiàn)代化建設(shè)、防雷社會管理和氣象行政執(zhí)法、紀檢監(jiān)察和紀檢人才隊伍建設(shè)、專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域拓展和生態(tài)文明建設(shè)氣象保障以及精準扶貧等多項內(nèi)容。

市局黨組副書記、副局長石磊還在會上傳達了中國氣象局“不忘初心、牢記使命”第22期簡報內(nèi)容，學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于第二批主題教育最新指示精神。

自主題教育開展以來，鄂爾多斯市氣象局黨組堅持問題導(dǎo)向，著眼于解決氣象事業(yè)發(fā)展中的實際問題，確定專題調(diào)研課題，深入開展調(diào)查研究。切實做到帶著問題去，查找問題存在根源，為本次交流研討會打下堅實基礎(chǔ)。

鄂爾多斯市氣象局召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會。

10月10日，鄂爾多斯市氣象局召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會。

將《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》和《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》作為個人自學(xué)重要內(nèi)容通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)不斷增強主題教育實效。

副局長巫榮征、紀檢組長馬柱、副局長伍秀峰、副調(diào)研員韓雪梅出席會議，市局機關(guān)黨委委員、各支部書記、各科室、各直屬單位主要負責(zé)同志列席會議。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十四

自科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，隆勝村緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新思路、和諧發(fā)展、團結(jié)奮斗”這一主題，結(jié)合隆勝村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案,村兩委班子成員積極成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對村里設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了專題調(diào)研活動和研討交流。調(diào)研小組深入到設(shè)施農(nóng)業(yè)基地對有關(guān)調(diào)研內(nèi)容進行了深入的探討。這次調(diào)研對村干部、黨員、村民代表、村民小組長、種植大戶，采取了召開座談會、個別走訪等形式，深入開展調(diào)研。先后開展村兩委班子、黨員、村民代表、服務(wù)對象及設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶座談會4次，累計參加人數(shù)達89人，深入到塑料大棚區(qū)走訪設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶50家，以不同形式和方法征求村民意見和建議，查找制約本村發(fā)展的突出問題，問計于民。按著科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，從實際出發(fā)，全面分析存在的問題，綜合各種因素提出解決辦法，充分認識已具備的優(yōu)勢，就如何促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入問題，進行了深入細致的調(diào)查研究。

隆勝村位于隆昌鎮(zhèn)南部，與阿旗接壤，有7個自然村、8個村民小組。總面積36平方公里，其中耕地總面積11773畝，水澆地面積2400畝，林地總面積7400畝，人口總數(shù)1292人。外出人口386人，常住人口906人。黨支部1個，黨員總數(shù)33人，蔬菜協(xié)會1個，20xx年人均收入4856元。

隆勝村自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，村兩委加強“三農(nóng)”工作、促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收、加速新農(nóng)村建設(shè)的步伐，突出特色，強化力度，力促設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極打造隆勝村特色農(nóng)業(yè)“萬畝田園”，有力地推進了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了驕人的成績，全村農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了四大歷史性轉(zhuǎn)變：即在發(fā)展觀念上由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上由單一糧油作物向蔬菜、馬鈴薯、特色果品多元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變；在經(jīng)營方式上由農(nóng)民“單打一”向多種經(jīng)營形式的轉(zhuǎn)變；在發(fā)展模式上由“小規(guī)?！毕颉按笠?guī)?！?、“大群體”的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在：

（一）規(guī)模優(yōu)勢初步顯現(xiàn)、農(nóng)民增產(chǎn)增收明顯。

現(xiàn)在，全村已經(jīng)初步形成了以隆勝村西部為主的溫棚產(chǎn)業(yè)帶，集中連片百棟以上的溫棚基地已經(jīng)形成了較大規(guī)模并且呈現(xiàn)出由北部地區(qū)向南部寬廣地區(qū)發(fā)展的良好勢態(tài)。20xx年全村共建成蔬菜標(biāo)準化規(guī)模種植小區(qū)1個、規(guī)模蔬菜大棚181棟，全村實現(xiàn)增收757112元，全村以蔬菜為主的經(jīng)濟作物實現(xiàn)農(nóng)民人均增收586元，占到種植業(yè)新增收入的76％。設(shè)施農(nóng)業(yè)已日益成為全村力促的重要產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道。

（二）區(qū)域特色日漸突出、區(qū)域布局更趨優(yōu)化。

近年來，隆勝村根據(jù)自身的氣候、地理和市場條件，按照“宜菜則菜，宜菌則菌，宜花則花”的原則，努力培育自身的特色，形成了一批集中連片、規(guī)模相當(dāng)?shù)奶厣卟?、瓜果種植區(qū)。與此同時，全村積極推行無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)，著力打造“高原牌、綠色牌、有機牌”農(nóng)產(chǎn)品，卓有成效地增強了特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。蠶豆、大蒜、豬肉等已全部出售外地市場。全村已經(jīng)初步形成了以隆勝村西部為主的`溫棚產(chǎn)業(yè)帶，集中連片百棟以上的溫棚基地已經(jīng)形成了較大規(guī)模并且呈現(xiàn)出由北部地區(qū)向南部寬廣地區(qū)發(fā)展的良好勢態(tài)。

（三）地理位置與資源優(yōu)勢。

首先，是區(qū)位優(yōu)勢，隆勝村靠近政府所在地，北與隆昌鎮(zhèn)接壤，同時靠近交通便利的省際大通道，有了便利的交通，使往來于此的客商能夠方便運輸；其次，是資源優(yōu)勢，隆勝村有耕地面積11773畝，其中水澆地面積2400畝，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的資源優(yōu)勢，對農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效具有很大的促進作用；第三，是勞動力優(yōu)勢，隆勝村剩余勞動力資源豐富，全村有勞動力1246人，為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提供了充分的勞動資源。

三、主要困難和突出問題。

隆勝村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，種植品種單一，尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。在農(nóng)作物種植過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，且多以零散種植為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十五

本文目錄。

市農(nóng)機推廣與質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報告。

我校有在崗教師99人教學(xué)班21個，學(xué)生1275人。自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我通過觀察、了解、聽課、交談、座談、檢查等多種方式對學(xué)校情況，尤其是新課程教育教學(xué)和教師基本情況做了比較全面的了解，現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：

一、亮點與希望。

1.師生關(guān)系民主和諧。

首先，授課教師更具親和力。教師用語言、體態(tài)、表情、眼神、手勢甚至包括人際距離等信息，在情感上與學(xué)生保持心靈上的交流，構(gòu)建起課堂良好的教學(xué)情緒場，使學(xué)生處于無拘無束、心情舒暢的心理狀態(tài)中。其次，教師的傾聽意識明顯加強。對話情境中教師的“話語霸權(quán)”的傾向得到很大改變，大多老師都能認真地傾聽學(xué)生發(fā)表自己的見解。學(xué)生有了被重視感和被關(guān)懷感，自我表現(xiàn)的欲望也顯得更加強烈。

再次，師生合作意識更加鮮明。我們欣喜地看到教師在教學(xué)進程中，深入學(xué)生中間、伏下身子和學(xué)生一起交流問題、擺弄學(xué)具。合作的情境已不再局限于知識的本身，而上升到了師生人格、精神的平等相待，是民主平等意識的陶冶。

2、教學(xué)方式悄然嬗變。

一是游戲的大量運用，給課堂帶來了巨大活力。其做法一是在教學(xué)的某一環(huán)節(jié)中結(jié)合教學(xué)內(nèi)容進行游戲。其二是把整堂課設(shè)置成一個游戲的情境。三維目標(biāo)得到較好的整合，整堂課情趣盎然、渾然一體。

二是教師在倡導(dǎo)自主、探究、合作的學(xué)習(xí)方式上有許多有益的探索。具體體現(xiàn)在凸顯了學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體這一理念上，教師有意識地從教學(xué)活動的主宰，向?qū)W習(xí)活動的引導(dǎo)者、組織者、參與者、服務(wù)者和促進者轉(zhuǎn)變。

3、教學(xué)評價趨向多元。

首先，學(xué)習(xí)評價目標(biāo)和多元性有所體現(xiàn)，教師評價時能涉及認知的發(fā)展、學(xué)習(xí)活動的內(nèi)容、語言形式、思維品質(zhì)、非智力因素等諸多因子。其次，學(xué)習(xí)評價的形式也十分豐富，尤其是作為評價主要形式的語言評價，讓人充分感受到課改給教師帶來的教學(xué)心態(tài)上的變化。如：“你能說出和別人不同的看法，真了不起！”“別慌，老師相信你能說出來?！薄澳闾岬膯栴}很有價值，棒極了！老師為你驕傲?！薄媲榭溟L處，委婉指不足，寬容、鼓勵、期待已成了課堂評價的主旋律。

4、教學(xué)資源得到了拓展。

過去把教材作為課程的唯一資源，就教材教教材，而這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教師樹立了新的課程觀，把自身、學(xué)生、文本、環(huán)境都看成是課程開發(fā)的資源，積極利用學(xué)校的條件開展教學(xué)活動。在教學(xué)中，立足教材，又超越教材，延伸教材的價值，注重課內(nèi)與課外的互補，強調(diào)跨學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。

5.注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識。

課堂教學(xué)把。

教案。

看成是預(yù)設(shè)的，把過程看成是動態(tài)的。鼓勵學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題，從多種角度解決問題，允許學(xué)生對答案有不同的理解，盡可能的給學(xué)生思維發(fā)散的空間，培養(yǎng)學(xué)生獨立創(chuàng)新的意識。在課堂教學(xué)中，學(xué)生愿意提問，敢于提問，善于提問，勇于發(fā)表自己的見解了，敢于向教材和教師挑戰(zhàn)了。學(xué)生的主體意識正在形成。

二、問題與不足。

1.對教材的理解和把握不夠。

一少部分教師根本不去深究教材，教育觀念還沒有根本地轉(zhuǎn)變。拿著新教材用著舊方式，憑著陳舊的經(jīng)驗使用教材，很少體現(xiàn)出創(chuàng)新的意識。由于教師未能把教材與生活、社會、自然、活動相聯(lián)系，缺乏對重點，難點，以及知識結(jié)構(gòu)的宏觀把握，課堂教學(xué)顯得死板僵化。

2.教師課堂管理能力仍需提高。

課改要求教師要把課上活，但這樣一來就會給課堂教學(xué)帶來難度。一些教師不知如何應(yīng)付課堂上“收不回來”的局面，造成課堂“失控”，影響教學(xué)效果。而有些教師在課堂上又“收”得過了頭，使得課堂氣氛沉悶，學(xué)生學(xué)習(xí)情緒低沉，同樣也影響教學(xué)效果。

3.盲目追求教學(xué)形式的花樣翻新。

合作學(xué)習(xí)一哄而起，合作取代了學(xué)生的獨立思考。從調(diào)研的情況看，課堂教學(xué)多次出現(xiàn)合作的場面，不管問題有沒有價值，有沒有明確的學(xué)習(xí)任務(wù)，給沒給合作的方法，就讓學(xué)生去合作，這實質(zhì)是浪費教學(xué)資源，消磨了寶貴的教學(xué)時間，學(xué)生不會得到真正的體驗。同時，由于學(xué)生有了交流的環(huán)境，面面相視，免不了相互逗鬧，他們的學(xué)習(xí)精力不能集中，分散了聽課的注意力，這樣的合作教學(xué)，是沒有什么實效的。

4.不能恰當(dāng)?shù)匕盐諒垞P個性和培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的關(guān)系。

在課堂上，我們看到，教師對學(xué)生的一些基本習(xí)慣上的問題置若罔聞。在一些課堂上，有些學(xué)生不遵守課堂紀律，使整個課堂學(xué)習(xí)環(huán)境、氛圍都很不理想，影響了大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)。在座談交流中，有一些教師認為，經(jīng)常地在課堂上提出學(xué)生學(xué)習(xí)行為習(xí)慣上的要求會束縛學(xué)生個性的發(fā)展，與課改理念相悖，而且影響教學(xué)內(nèi)容的講授。

5.不能合理使用多媒體進行教學(xué)。

有效使用多媒體。

課件。

輔助教學(xué)是值得推廣的，但有的教師將使用多媒體教學(xué)作為一種時尚僅從形式上追求，就適得其反了。如課件制做不精，課件內(nèi)容對本節(jié)課起的作用并不大，課件出現(xiàn)的“火候”沒掌握好等。另外，部分教師還不能掌握多媒體課件的制作和恰到好處地使用，這應(yīng)引起高度重視。

6.個別教師教法存在老一套的現(xiàn)象。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些教師的課改意識不強，和傳統(tǒng)教學(xué)沒有明顯區(qū)別，在課堂教學(xué)中，有的教師放不開，總覺得有些地方不講不行，怕學(xué)生不理解；本來提出一個問題就完全可以讓學(xué)生有話可說，可教師卻把它割裂成幾個簡單的問題，一問一答，讓學(xué)生跟著老師走，這樣一來，就大大地限制了學(xué)生自由思考的空間，學(xué)生成了被動接受知識的容器。

另外，一些教師問題設(shè)計的隨意性太強，缺少層次和梯度，有的引不起學(xué)生的興趣。有的問題不恰當(dāng)、不精煉、不合時宜，讓學(xué)生茫然無措。板書沒有起到畫龍點睛的作用，沒有跟著問題走。部分教師由于備課不充分，致使課堂教學(xué)計劃性不強，拖堂現(xiàn)象較嚴重。一些教師布置的作業(yè)沒有針對性。

三、對策與建議。

1.對于教師本人來說，亟待解決的問題有兩方面：一是一定要加強對課程標(biāo)準及相關(guān)解讀的學(xué)習(xí)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)《課程標(biāo)準》中的核心理念和基本思想，一些教師尚不能掌握，更難落實在教學(xué)行為之中，因此學(xué)習(xí)鉆研《課程標(biāo)準》仍是一項長期的任務(wù)。二是要加強對專業(yè)知識的熟悉與學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平。在不斷學(xué)習(xí)的過程中，教師要在實踐中苦練基本功，盡快提高自己的能力和素質(zhì)。在不斷的實踐中把學(xué)到的理論內(nèi)化，用起來才能得心應(yīng)手。

2.學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用，多舉行一些觀摩課，給老師提供互相學(xué)習(xí)與研討的機會，加強學(xué)科知識間的聯(lián)系，實現(xiàn)各學(xué)科知識的整合，達到優(yōu)質(zhì)課資源的共享。

3.學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，讓大多數(shù)老師參加有關(guān)培訓(xùn)或相關(guān)教研活動，開闊視野，給大多數(shù)老師提供學(xué)習(xí)的機會，以減少教師之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，達到共同提高的目的。

4.加強備課。集體備課不要流于形式；真正做到挖掘教材內(nèi)涵，把握課程標(biāo)準，科學(xué)合理的運用好的教學(xué)方法。個人備課時，要認真研讀新課標(biāo)，多積累本學(xué)科與生活相聯(lián)系的知識來充實備課內(nèi)容。

5.要加強對教師信息技術(shù)的培訓(xùn)（課件、網(wǎng)站制作，博客應(yīng)用），教師也應(yīng)積極主動在這方面加強自學(xué)，以更好完成信息技術(shù)與課堂教學(xué)的整合。

6.積極提倡課堂教學(xué)的開放，讓社會廣泛的重視。好的教學(xué)應(yīng)該敢于面向社會展示，讓社會、家長和關(guān)心教育的人士都來關(guān)注課程改革，聽聽他們的呼聲，這樣更有利于促進教育的改革。從調(diào)研情況看，敢于這樣開放的教學(xué)有，但不普遍，還沒有形成這樣的風(fēng)氣。

7.完善目標(biāo)管理評估體系，發(fā)揮其導(dǎo)向、激勵的杠桿作用。

鑒于以上情況，作為主管副校長校長，我有責(zé)任和義務(wù)帶領(lǐng)全校教師發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，在上級各部門的正確指導(dǎo)下，積極尋求有關(guān)問題的解決辦法，針對以上問題，結(jié)合實際，切實開展多層次、多形式的專題教育和培訓(xùn)活動，使學(xué)校的教育管理，教育改革，教學(xué)質(zhì)量更上層樓！

xx、10、29。

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基層基礎(chǔ)工作是做好人大監(jiān)督工作的根基，是推動社會和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖，把群眾利益作為第一目標(biāo)，以抓重點、難點、熱點為中心，打破“壅蔽”，善于發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾，提高新思路，實施新措施，才能有的“放矢”，扎扎實實做好監(jiān)督工作。基于這種認識，我們把調(diào)研作為一項履行職責(zé)的重要手段，問政于民、問需于民、問計于民，不斷提高調(diào)研質(zhì)量，為創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作提供了切實保障。

一是充分發(fā)揮人大調(diào)研優(yōu)勢。人大的性質(zhì)、地位、職能都十分有利于開展重點、難點事項的調(diào)查研究工作，這種優(yōu)勢體現(xiàn)在以下三方面：一是人大調(diào)查研究權(quán)威性強，能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切，反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機關(guān)、民意機關(guān)，與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系，體察民情的觸角更靈敏，人大代表和人民群眾更樂于向人大反映情況和問題?？梢允拐{(diào)查研究更全面、更深入、更實在。三是能夠?qū)嵭猩舷录壢舜舐?lián)動，便于監(jiān)督落實。根據(jù)調(diào)查題目和范圍，上下級人大可以聯(lián)合開展調(diào)查研究，這樣既有利于展開調(diào)查，深入了解實情，也有利于營造解決問題的聲勢，開展監(jiān)督落實工作。

二是認真做好調(diào)研準備。這主要包括選題、人員組織及培訓(xùn)、制訂方案、收集相關(guān)信息資料工作，其中的關(guān)鍵是要抓好組織調(diào)研隊伍和制訂調(diào)研方案兩件事。第一，調(diào)查組成員一定要精干。調(diào)查組人員一般應(yīng)由分管這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員組成，根據(jù)需要可以吸納人大代表和專業(yè)人員參加。同時，要正視人大開展調(diào)查研究的不利因素，如相關(guān)專門委員會及工作機構(gòu)人員少、調(diào)查研究組織機構(gòu)不健全、一些承擔(dān)具體調(diào)查任務(wù)人員不熟悉相關(guān)工作等問題。為避免調(diào)研人員倉促上陣，應(yīng)當(dāng)圍繞調(diào)研題目做好相關(guān)政策法律和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)準備。第二，制訂調(diào)查研究方案要全面細致可行。一是找準調(diào)查研究題目的切入點和立足點，切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法，僅就一個特定問題或是一定范圍的幾項問題展開調(diào)研，調(diào)查研究方案要突出重點，抓住要害；調(diào)查提綱和調(diào)查表格的擬制要盡量細致、周到，以便統(tǒng)一統(tǒng)計依據(jù)和統(tǒng)計數(shù)，減少無謂的調(diào)查反復(fù)，做無用功。二是調(diào)查研究的步驟、時間安排要切實可行。調(diào)查研究有其內(nèi)在的規(guī)律性，應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查難易程度安排好步驟和時間。

三是把握好兩個環(huán)節(jié)。調(diào)查是研究的基礎(chǔ)，研究是調(diào)查的延續(xù)和升華?！罢{(diào)查”是廣泛收集信息的過程，決定著研究的價值取向、可靠程度。要把握調(diào)查的主動性，既要聽取相關(guān)行政部門、司法部門的工作匯報，更要眼睛向下，深入實際、深入基層、深入群眾中聽真話、摸實情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調(diào)查環(huán)節(jié)要切忌三種情況：一是走馬觀花，淺嘗輒止；二是背離重點，全部拿來；三是把調(diào)查當(dāng)巡視，指手劃腳?！把芯俊笔菍φ{(diào)查收集到的信息進行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結(jié)提煉，是從感性認識到理性認識的升華過程。三分調(diào)查七分研究。調(diào)查人員要真正坐下來反復(fù)分析研究，集思廣益，才能提出解決問題的真知灼見。

四是做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。人大調(diào)查研究成果主要有四種轉(zhuǎn)化途徑：一是為同級黨委、政府決策或改進工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開展的調(diào)查研究必須圍繞本地中心和重點工作來進行，在形成報告后，及時向同級黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的，人大還應(yīng)列入黨委、政府工作的，人大還應(yīng)列入監(jiān)督議題，以推進工作的開展。二是為人大行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督工作提供事實和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實的材料。這類調(diào)研應(yīng)當(dāng)吸收有意愿的人大代表參加，并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設(shè)提供支持。主要是把調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為改進機關(guān)工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調(diào)查研究的目的在于運用。只有把調(diào)查研究成果運用到實踐中，解決經(jīng)濟社會以及人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，才能取信于民，推動各項事業(yè)的發(fā)展，人大的調(diào)查研究才會有更加旺盛的生命力。

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為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，促進產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施，市人大常委會副主任帶領(lǐng)市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負責(zé)人，就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。

一、基本情況。

近年來，我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升；食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強；食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善；品牌建設(shè)有了新進展，“制造”聲譽不斷擴大；監(jiān)管體系得到健全，質(zhì)量基礎(chǔ)進一步夯實；全民質(zhì)量安全意識有了新提高，社會環(huán)境進一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力，專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進，取得了預(yù)期效果。

二、存在問題。

(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時，各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強、標(biāo)準水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，質(zhì)量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。

（二）企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認識不足，質(zhì)量意識淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準入尚未實施，農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原因，企業(yè)對實施嚴格的質(zhì)量管理動力不足，在標(biāo)準化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)模基地缺乏必要的自查、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證過程中，只注意申報材料編制，不注重實際管理，敷衍應(yīng)付。

(三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響，要長期堅持絕非易事，部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認識還比較模糊，認為這是政府“要我做的”，沒有認識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要，容易導(dǎo)致專項整治出現(xiàn)反復(fù)。

（四）“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性，目前還難以應(yīng)對；主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時獲取，導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài)，難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù)，徹底解決確有相當(dāng)大的難度。

（五）基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機構(gòu)，但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層，在農(nóng)村。

（六）相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實施細則尚未出臺，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機，使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點，特別是流動攤點，缺乏固定的經(jīng)營場所，沒有衛(wèi)生許可證，相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。

三、建議意見。

產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負責(zé)、切實維護人民群眾健康安全的宗旨，針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機制建設(shè)。

（一）進一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的xx大報告強調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認識到，加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，就是維護人民群眾利益，維護國家形象；容忍假冒偽劣，就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，是不是具有強烈的質(zhì)量安全意識，是建立長效機制的首要因素。

（二）進一步加強宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習(xí)慣。要與社會主義榮辱觀的教育結(jié)合起來，加強生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感教育，加強依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識，提高消費者的識假辨假能力和維權(quán)意識，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺”，定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會，公布質(zhì)量信息，將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開，加強輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）進一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認真學(xué)法的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式，深化鞏固去年全國專項整治成果，繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項整治，著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點的“十小”整治，全過程加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴把進出口商品質(zhì)量安全關(guān)，嚴格實施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度，嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時，對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細則的，建議作進一步研究和完善。

（四）進一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推進產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設(shè)，提高技術(shù)保障能力。加強技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心，安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心，長興縣建立省級蓄電池檢測中心。

（五）進一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點在基層，難點在農(nóng)村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復(fù)雜，歷史遺留問題多，而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究，加大財政投入力度，進一步充實人員編制，配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗車輛，確保這項工作真正落到實處。

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一、市農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)基本情況。

二、工作成效與經(jīng)驗。

（一）技術(shù)推廣情況。

（二）農(nóng)機化質(zhì)量工作情況。

三、存在的主要問題。

1、農(nóng)機技術(shù)推廣工作、農(nóng)機化質(zhì)量工作經(jīng)費短缺，制約工作的開展。

2、農(nóng)機推廣隊伍專業(yè)技術(shù)人員缺乏。

四、發(fā)展思路。

五、對策和建議。

1、加大投入力度，增加財政對農(nóng)機技術(shù)推廣投資。

2、加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十六

核心提示：推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是我省深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、補齊區(qū)域發(fā)展短板，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北的現(xiàn)實需要。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟綠色發(fā)展、融合發(fā)展；發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動縣域經(jīng)濟特色化；培育競爭優(yōu)勢，促進特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化；優(yōu)化區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群化；深化改革開放，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

縣域經(jīng)濟是縣級行政區(qū)劃范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟，是城鎮(zhèn)經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合體，是國民經(jīng)濟的基本單元。河北縣域面積大、縣域人口多，縣域經(jīng)濟在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位。在中國特色社會主義新時代，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是我省深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、補齊區(qū)域發(fā)展短板，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北的現(xiàn)實需要。

貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟綠色發(fā)展、融合發(fā)展。

推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記對河北工作的重要指示批示和黨中央決策部署，立足河北省情實際，深入貫徹新發(fā)展理念，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式束縛，全面增強縣域經(jīng)濟活力，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟實力，顯著提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力，把縣域經(jīng)濟打造成富民強省的重要支撐。

堅定不移走轉(zhuǎn)型升級之路。與發(fā)達省份相比，我省縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、要素投入產(chǎn)出效率、科技創(chuàng)新能力等重要方面均處于較低水平。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下大力淘汰落后產(chǎn)能，筑牢創(chuàng)新鏈、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建起優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

堅定不移走綠色發(fā)展之路。當(dāng)下，縣域經(jīng)濟發(fā)展資源環(huán)境約束日益加劇，高投入、高消耗的粗放型增長方式難以為繼。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，集中治理地下水超采、土壤退化、面源污染等生態(tài)環(huán)境突出問題，倡導(dǎo)落實綠色生產(chǎn)生活方式，建設(shè)系統(tǒng)功能強化、自然風(fēng)景秀麗的京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

堅定不移走融合發(fā)展之路。我省縣域發(fā)展面臨城鎮(zhèn)化水平較低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)較為薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)布局不夠優(yōu)化等難題。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要堅持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動，充分發(fā)揮縣城龍頭帶動作用，打造高品質(zhì)特色小鎮(zhèn)，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，切實保障和改善民生，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動縣域經(jīng)濟特色化。

縣域經(jīng)濟競爭力的高低，關(guān)鍵在于經(jīng)濟特色化的程度和水平。我省自然資源豐富、地貌類型齊全、人文歷史厚重，孕育出了白溝箱包、辛集皮革、安平絲網(wǎng)、平鄉(xiāng)自行車等眾多區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，有力帶動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。但縣多縣小、縣弱縣貧的狀況尚未根本改觀，需要各地立足縣情，發(fā)揮資源、區(qū)位等優(yōu)勢，揚長避短，突出特色，深挖潛力，加快培育立縣興縣支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提高縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

推動縣域經(jīng)濟特色化要堅持有所為、有所不為，因地制宜，分類施策，實現(xiàn)差異化發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣要以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給為目標(biāo)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，大力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品等特色種養(yǎng)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力。礦產(chǎn)資源縣要科學(xué)開發(fā)和利用現(xiàn)有資源，注重產(chǎn)業(yè)多元化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。旅游資源比較豐富的縣要著眼城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級和多元化需求，保護和利用自然人文旅游資源，加強配套設(shè)施建設(shè)，促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，加快建設(shè)全域旅游示范縣。環(huán)京津的縣要發(fā)揮毗鄰優(yōu)勢，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，有針對性地承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)協(xié)作“微中心”。設(shè)區(qū)市周邊的縣要按照中心城市功能分區(qū)，明確縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，推進與大中城市產(chǎn)業(yè)對接、設(shè)施互通、服務(wù)共享，形成與中心城市功能、產(chǎn)業(yè)分工和資源環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

培育競爭優(yōu)勢，促進特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。

現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中，市場競爭更多地依賴于科技創(chuàng)新。增強縣域經(jīng)濟競爭力，要加快從“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，進一步健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升縣域資源配置效率，增添縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

優(yōu)化提升縣域特色產(chǎn)業(yè)。推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、強鏈，推動產(chǎn)業(yè)價值鏈向高端邁進。加快提升現(xiàn)有優(yōu)勢特色產(chǎn)品工藝技術(shù)和制造水平，提高產(chǎn)品附加值，培育一批在國內(nèi)外有較強競爭力和影響力的特色產(chǎn)品區(qū)域品牌。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。加快推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，重點圍繞工業(yè)設(shè)計、信息技術(shù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，加強技術(shù)改造和服務(wù)流程重組，推進服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機融合、互動發(fā)展。

著力提高縣域科技創(chuàng)新能力。發(fā)揮國家支持科技創(chuàng)新的政策優(yōu)勢，圍繞我省縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大研發(fā)力度，力爭在優(yōu)良品種培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護等方面取得重大進展。建立健全激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機制，加快落實科技成果轉(zhuǎn)化收益、科技人員兼職取酬等制度規(guī)定，激發(fā)科技創(chuàng)新人才的潛能和積極性。加強科技推廣，開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，推進高新技術(shù)和先進實用技術(shù)普及應(yīng)用。推進互聯(lián)網(wǎng)與縣域產(chǎn)業(yè)深度融合，建立適合縣域經(jīng)濟發(fā)展的電子商務(wù)服務(wù)體系，促進生產(chǎn)生活、線上線下互動發(fā)展。

培育壯大縣域經(jīng)濟市場主體。加強政策引導(dǎo)扶持，鼓勵多種所有制企業(yè)公平競爭，引導(dǎo)大型骨干企業(yè)通過收購、兼并、控股、參股、聯(lián)合等形式組建跨區(qū)域集團。支持民營企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場兼并重組，保障民營企業(yè)與國有、集體企業(yè)在土地利用和供應(yīng)方面享有同等待遇，推進小微企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。引導(dǎo)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等與農(nóng)戶構(gòu)建穩(wěn)定的利益分配機制，通過資金、技術(shù)、勞動力等要素的投入和合作，實現(xiàn)生產(chǎn)資源、信息資源共享。加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場林場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

優(yōu)化區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群化。

合理、高效配置資源是區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。**我省縣城輻射帶動能力不強、縣域產(chǎn)業(yè)布局分散等難題，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在活力，需進一步優(yōu)化縣域生產(chǎn)力空間布局，推動資源要素向縣城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，促進縣域經(jīng)濟集約集聚、高端高效發(fā)展。

推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級，培育縣域經(jīng)濟增長極。加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴容，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+開發(fā)區(qū)”建設(shè)模式，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力。突出產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)定位，探索“一區(qū)多園”“數(shù)縣一區(qū)”以及合作建園等模式，打造一批布局合理、分工明確、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。健全園區(qū)管理制度，鼓勵“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，推動企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，培育一批引領(lǐng)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢企業(yè)集團。

抓好縣城建設(shè)，推動產(chǎn)城融合發(fā)展。實施“小縣大縣城”戰(zhàn)略，持續(xù)開展縣城建設(shè)，補齊市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，推進精細化管理，吸引更多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶，增強縣城在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。統(tǒng)籌新區(qū)舊城一體化建設(shè)，高標(biāo)準打造縣城新區(qū)，加強舊城改造，促進園區(qū)與縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補、融合發(fā)展。

深化改革開放，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

縣域經(jīng)濟發(fā)展具有起步快、轉(zhuǎn)型快、見效快的天然優(yōu)勢。要全面深化改革開放，創(chuàng)新完善體制機制和政策體系，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要環(huán)境保障和制度支撐。

一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極營造親商、重商、愛商、護商良好氛圍，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)等方面出實招，消除縣域經(jīng)濟發(fā)展“堵點”“痛點”。深入推進“放管服”改革，開展“雙創(chuàng)雙服”活動，建立負面清單管理制度，降低市場準入門檻和企業(yè)經(jīng)營成本，增強市場主體活力。全面提升縣、鄉(xiāng)級政府服務(wù)效能，深入推進“最多跑一次”改革，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

二是強化要素保障。加大縣級財源建設(shè)力度，落實激勵性財政政策，引導(dǎo)和撬動更多社會資本。搞好土地保障，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村“三塊地”改革，盤活低效閑置存量建設(shè)用地，提高土地利用質(zhì)量和效益。創(chuàng)新人才管理機制，制定出臺“引進人才、留住人才、培養(yǎng)人才”的優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和管理人才投身縣域經(jīng)濟發(fā)展。

三是提高對外開放合作水平。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會籌辦重大機遇，廣泛聚集國內(nèi)外先進生產(chǎn)要素提升自身發(fā)展層級。積極參與“一帶一路”建設(shè)，更大范圍拓展生產(chǎn)和投資空間，打造我省區(qū)域經(jīng)濟開放發(fā)展新高地。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十七

近年來，隨著市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，一些前店后廠式的小食品加工企業(yè)如雨后春筍，隨處可見。這些企業(yè)，一方面為社會經(jīng)濟發(fā)展注入了活力，方便了百姓生活;另一方面良莠不齊，制假售假者應(yīng)運而生，擾亂了市場經(jīng)濟秩序，損害了廣大消費者的合法權(quán)益。當(dāng)前，如何治理前店后廠食品加工企業(yè)，已成為群眾關(guān)心的突出問題，也成為執(zhí)法人員食品監(jiān)管工作中的熱點、難點問題。

所謂前店后廠，通俗地講，就是指前邊是門店后邊搞加工，表面看來僅進行銷售，實則是集加工生產(chǎn)、銷售為一體，實行一條龍經(jīng)營。前店后廠，經(jīng)營行為隱蔽性強、欺騙性大，容易坑害消費者，不易治理。前店后廠種類很多，產(chǎn)品繁雜，數(shù)量較大，常見的有饅頭房、包子鋪、小餐館、蛋糕房、醬腌菜加工處、扒雞肉食店、肉食燒烤處、食醋醬油釀造處、酒作坊、小油坊、幼兒飲料售賣處、散酒售賣點、鹵制品加工作坊等等。

前店后廠，多為食品加工小作坊，通常生產(chǎn)場所與銷售地點不在一起，人員往往是家庭成員或文化層次較低的雇工，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，證照不齊全或根本沒有證照，食品安全生產(chǎn)制度不健全，衛(wèi)生條件差。且普遍存在以贏利為目的違規(guī)使用食品添加劑或缺斤少兩等行為。前店后廠，多集中在物流繁華的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及交通發(fā)達的路邊店，加工場地較為隱蔽，加工時間不固定，銷售對象散，產(chǎn)品流動性廣，容易形成監(jiān)督管理上的盲區(qū)，極易成為危害人民群眾健康安全的造假窩點。

治理整頓前店后廠食品加工企業(yè)是擺在各級質(zhì)監(jiān)部門面前的一項嚴竣課題。強化監(jiān)管，不容遲緩。結(jié)合工作實踐，筆者認為規(guī)范前后廠食品加工業(yè)應(yīng)重點解決好以下幾個方面的問題。

一、普查建檔。各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)以轄區(qū)為單位，對前店后廠食品加工業(yè)進行普查，要加強與工商、衛(wèi)生、城管等部門的聯(lián)系，切實弄清轄區(qū)內(nèi)前店后廠的分布狀況及特點，弄清前店后廠的種類、人員、設(shè)備、證照、產(chǎn)品類別、產(chǎn)品流向及經(jīng)營狀況等基本情況，摸清底數(shù)，建立健全前店后廠食品加工業(yè)質(zhì)量檔案，一經(jīng)出現(xiàn)，及時查清，及時補充完善質(zhì)量檔案，以便做到工作有的放矢。

二、加強自律。工作人員可以通過舉辦專題強化培訓(xùn)班、簽定《食品安全自律。

承諾書。

》等多種形式，督促指導(dǎo)并約束企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全認識水平，提高其加工管理水平，倡導(dǎo)企業(yè)自律，鼓勵企業(yè)誠信生產(chǎn)經(jīng)營，增強企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任感。

三、構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，聘請食品協(xié)管員，加強與工商、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，落實舉報獎勵制度，建立安全防范預(yù)警機制，積極構(gòu)建前店后廠食品質(zhì)量安全網(wǎng)，做到早知道、早準備、早完善。

四、加強檢查。堅持定期檢查與突擊檢查，全面檢查與專項檢查相結(jié)合的方式，增強檢查的時效性與針對性，要突出對前店后廠食品加工業(yè)的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)原料、食品添加劑及產(chǎn)品凈含量的監(jiān)管，加大抽查頻率，及時向社會公告抽查情況，努力營造群防群控的良好氛圍，嚴格把關(guān)，強化安全。

五、強化后期監(jiān)管。要深入開展打假治劣活動，對不具備生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量無法保證的企業(yè)，嚴格實施查處，嚴格實行停業(yè)整頓，直到報請地方政府關(guān)停，確保不因監(jiān)管漏洞造成食品安全事件，帶來食品安全危害。

六、幫扶引導(dǎo)。對于有一定基礎(chǔ)、守法經(jīng)營者，重點要進行幫扶引導(dǎo)。積極幫助合法的前店后廠食品加工業(yè)盡快具備基本生產(chǎn)條件，提供優(yōu)質(zhì)高效的委托檢驗服務(wù)，特別是要引導(dǎo)企業(yè)走經(jīng)營發(fā)展或者與規(guī)模企業(yè)合作之路，增強企業(yè)發(fā)展的后勁，使其逐漸做強做大，從而推動地訪經(jīng)濟的有序發(fā)展。

抓好前店后廠食品加工企業(yè)并非一朝一夕，但只要我們始終懷著對人民群眾健康安全的高度責(zé)任感，真正把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，牢記使命，履行職責(zé)，大力強化監(jiān)管，努力幫扶引導(dǎo)，前店后廠食品質(zhì)量安全問題就一定能從根本上加以好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾吃上安全、放心的食品也才能從根本上得到保證。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十八

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學(xué)校一班人要進一步端正指導(dǎo)思想，提高思想認識。x中學(xué)作為完全中學(xué)，初中部與高中是一個有機地、緊密相連的整體，可以說是一榮俱榮，一損俱損，所以要平衡投入，平衡管理，一樣的重視，一樣的支持，綜合協(xié)調(diào)，全面發(fā)展，整體提高。盡管該校是教育局直管的副科級事業(yè)單位，但是按照義務(wù)教育法的規(guī)定，初中的管理事宜當(dāng)?shù)卣芾頌橹?，直接接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的管理與指導(dǎo)，這是一種特殊的管理體制，大家要理解，要清楚。初中的考核結(jié)賬算在x鎮(zhèn)中心學(xué)校，但成績首先是x中學(xué)的，如果考核算賬成績不理想，對x中學(xué)、對x鎮(zhèn)中心學(xué)校都不利，教育局、鎮(zhèn)黨委政府、老百姓也有想法，這一點大家心中要明確要有數(shù)的。

要按照縣教育局的管理職責(zé)和權(quán)限劃分來，x中學(xué)和鎮(zhèn)中心學(xué)校要相互理解、支持、配合，形成合力，為了振興初中的教育教學(xué)質(zhì)量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中與高中的教育規(guī)律不盡相同，教育教學(xué)管理也不一樣，各有各的特殊性和規(guī)律，所以，初中不能完全照搬、套用高中的教育教學(xué)管理模式，要根據(jù)全縣初中教育教學(xué)工作會議的精神和中考的要求形成適合初中的管理模式。二是加強初中部的管理力量，要讓有事業(yè)心、有能力、公道正派的人擔(dān)任管理崗位的工作，要明確崗位目標(biāo)任務(wù)與工作職責(zé)，平衡分配管理崗位任務(wù)，加強履職考核，實行能者上平者讓庸者下的競爭機制。三是完善初中部內(nèi)部的管理機制，對初中要明確責(zé)任和工作目標(biāo)，要適當(dāng)授權(quán)和放權(quán)，要加大必要的經(jīng)費投入。四是制定明確的管理考核方案。鎮(zhèn)中心學(xué)校對x初的要有一個明確的考核方案，明確目標(biāo)任務(wù)。x中要在學(xué)校層面對初中部明確目標(biāo)任務(wù)，初中部對個班級、教師也要制定明確的考核評比方案，把目標(biāo)任務(wù)落實到具體的班級和教師身上。

一是要充分利用各種考核獎懲政策，建立一套適合初中實際情況的以教育教學(xué)獎懲為主的激勵機制，健全各種管理與獎懲激勵制度，完善各種考核考評方案和操作落實的辦法。二是學(xué)校指定的各種政策、方案、制度、辦法、機制要公正公開公平，要以調(diào)動學(xué)校干部、教師、職工、學(xué)生等不同層面工作學(xué)習(xí)的積極性、創(chuàng)造性為主要目的，三是要樹立他們的質(zhì)量意識、責(zé)任意識、危機意識。四是通過制度管人、管事，通過狠抓過程的管理來抓落實。五是學(xué)校干部要期帶頭示范作用。要做到吃苦、吃虧在前，享受在后，在經(jīng)濟待遇的分配、各種榮譽的評選、教學(xué)任務(wù)的落實上要先顧一線的業(yè)績突出的教師，不能是先顧領(lǐng)導(dǎo)自己，不能在一些小事的不當(dāng)處理上對教師產(chǎn)生挫傷感，影響教師的積極性?？偰繕?biāo)總?cè)蝿?wù)、階段性的目標(biāo)任務(wù)要具體，要落實。考核激勵要公正要嚴格，要體現(xiàn)出干的多與干的少、干的好與干的差、干的效率高與低，干的成本的高與低的差別來，只要起點一致、程序公正、考核評價科學(xué)、多溝通多交流多聯(lián)系。

由于是完全中學(xué)，管理體制、分配機制等方面存在著不同，這是事實，也就產(chǎn)生了教師待遇上的客觀的不平衡，初中教師在思想上有時不平衡，工作積極性、工作責(zé)任心勢必受到了影響，這就需要學(xué)校加強初中教師的思想政治工作力度，認真做好初中教師的思想政治工作，提高初中教師的認識，轉(zhuǎn)變初中教師的思想，調(diào)動初中教師的積極性和責(zé)任性、敬業(yè)奉獻精神，提高隊伍的活力與創(chuàng)造力，保證隊伍內(nèi)部的和諧，提高教師的素質(zhì)能力。要通過教育引導(dǎo)教師端正思想認識，從實際出發(fā)，從國家的政策，從全縣同類初中相比較來看待待遇問題，不能形成一種偏離教育價值觀的導(dǎo)向。待遇問題很重要，但是待遇首先受國家的分配政策指導(dǎo)，還要受當(dāng)?shù)氐呢斄εc消費水平的制約，三是與工作量的多少、工作效率的高低、工作的復(fù)雜程度、投入的工作成本的多少等因素密切相關(guān)的，收入與付出總是程正比的。

加大學(xué)校的德育工作力度，加強學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，使學(xué)生樹立明確的理想和學(xué)習(xí)目的，養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)生活態(tài)度和吃苦精神，增強學(xué)習(xí)的自主性和積極性。學(xué)生良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕的事情，是依靠長期的堅持養(yǎng)成的，所以要迫切加強學(xué)生的德育工作，加大學(xué)生的思想政治工作力度，樹立學(xué)生的理想，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。學(xué)生的的管理，不在于防和堵，關(guān)鍵在于教育和引導(dǎo)，學(xué)生的思想道德建設(shè)，關(guān)鍵在于班主任的工作，及其他科任教師要積極參與其中，形成教育合力。

明確教學(xué)中心地位，規(guī)范教學(xué)過稱管理，教學(xué)管理要務(wù)實，要有針對性，要充分發(fā)揮教學(xué)管理的引導(dǎo)作用，要提高教學(xué)管理效率。教學(xué)過程管理要從針對上面的要求出發(fā)，以解決存在的問題為突破口，要以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，改一年備考為三年備考，該單科備考為全科備考。在教學(xué)管理上，要摸索出一套性的行之有效的評價激勵制度，特別強調(diào)要注重教學(xué)管理過程的落實，不能水面一棍，光搞形式不注重實效。

制定發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實階段目標(biāo)。具體來說：一是要完成中考的目標(biāo)任務(wù)，以縣錄取重點高中的平均比率為標(biāo)準，即12%的人數(shù)為重點高中錄取目標(biāo)。重點高中的指標(biāo)分配一般參考當(dāng)年的中考成績、辦學(xué)規(guī)模人數(shù)、歷年辦學(xué)效益、日常教學(xué)管理水平、三年前升重點高中學(xué)生今年的升造率等因素，從這里可以看出，每年分配重點高中人數(shù)的既要參考當(dāng)年中考的直接結(jié)果，還要參考平時的學(xué)校管理工作的水平。二是要完成普高上線率，普高上線越多，就相應(yīng)的減輕了當(dāng)年的中職招生任務(wù)，這是一舉兩得的事。三是提高各學(xué)科中考的人均分、降低低分率。四是鞏固直升率，對于各種轉(zhuǎn)出的學(xué)生要及時辦理學(xué)籍異動證明，避免流失，保證直升率，不能攤空頭人數(shù)。五是要完成好中職春招任務(wù)，完成春招任務(wù)的人數(shù)在最后算中考成績時，將這部分人數(shù)從應(yīng)考人數(shù)中剔除的，這樣，既完成了中職招生任務(wù)，又提高了直升率，相應(yīng)的提高了人均分、降低了低分率，這樣做對于提高中考的綜合成績有較多的好處。所以初中要掌握這計算成績積分的要領(lǐng)。六是要提高各種學(xué)生競賽的獲獎人數(shù)與級別，各種競賽獲獎的人數(shù)與級別將作為提前預(yù)錄分配指標(biāo)數(shù)的重要參考依據(jù)。七是要對平時的各種檢查視導(dǎo)要高度重視，平時的檢查視導(dǎo)情況的好壞將作為辦學(xué)效率。管理水平的重要依據(jù)，將作為重點高中錄取分配指標(biāo)的重要參考依據(jù)。

x中學(xué)這幾年發(fā)展變化進步較大，社會形象和社會影響較好，需要繼續(xù)加大社會宣傳力度，加強與各方的溝通與聯(lián)系，積極改善初中外部發(fā)展環(huán)境，改善社會對初中的輿論影響，讓當(dāng)?shù)厝罕姖M意。

一是加強教育與引導(dǎo)，提高教師的思想素質(zhì)。重點是要抓好責(zé)任心、責(zé)任意識、增強教師的集團榮譽感、危機意識、敬業(yè)奉獻精神。

二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高教師的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。要以校本研訓(xùn)作為教師學(xué)習(xí)的主要活動載體與形式，鼓勵教師自覺的學(xué)習(xí)提高，要學(xué)習(xí)最新的教育科學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論、學(xué)科新知識、學(xué)生管理理論等，轉(zhuǎn)變觀念，更新思想，提高認識，擴展視野。

三是加強能力鍛煉，提高教師的業(yè)務(wù)能力。特別是要加強新理念下的備課、上課、說課、評課、反思、輔導(dǎo)、學(xué)生管理、班級管理、學(xué)生心理輔導(dǎo)等基本的教師業(yè)務(wù)能力建設(shè)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有強烈的事業(yè)心，要帶頭示范，處事要公正公平、要提倡多吃苦，要淡泊名利，要講究工作方式方法，不斷提高管理水平和能力。

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隨著深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在我校的開展，通過科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論和知識的學(xué)習(xí)，我們深深地認識到我校要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，建設(shè)特色學(xué)校，就必須深化教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，實施質(zhì)量工程。因此及時進行了“如何全面推進素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量”的調(diào)查。本次調(diào)研范圍：全校教職工、部分家長、學(xué)生;調(diào)研內(nèi)容：我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素、對提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議。

一、我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀。

近些年來學(xué)校以積極推行新課程改革、全面推進素質(zhì)教育為突破，堅持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路，堅持“立足人本，注重校本，為教師成功搭臺，為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基，立校之本，揚校之根、發(fā)展之源”的主旋律，保證了學(xué)生能“進得來，留得住，學(xué)得好，學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，贏得了較好的社會聲譽。但是，通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我校教育教學(xué)也還存在一些不容忽視的問題，主要有：

(一)教學(xué)管理不規(guī)范、不細致。

教務(wù)處忙于上傳下達，對教學(xué)研究管理不深入，教學(xué)管理措施不完善或未落到實處，教學(xué)管理不規(guī)范、不細致、不科學(xué)，屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發(fā)揮，課堂教學(xué)沒有完全調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，也不能有效落實因材施教、差異發(fā)展的要求。

(二)學(xué)生兩級分化嚴重。

我校生源復(fù)雜，覆蓋面廣，留守兒童較多，學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊，學(xué)生層次差異表現(xiàn)尤為突出。

(三)師資水平有待提高。

由于我校地理位置的特殊性，教師變動特別大。雖然實行了136910工程，但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對薄弱，教育教學(xué)研究活動缺乏高層次的專業(yè)引領(lǐng)，新教師的成長需要專業(yè)發(fā)展制度作保障。

(四)部分課堂效率低下。

部分教師向40分鐘要質(zhì)量的“有效教學(xué)”意識不強。課前準備不足，

教案。

簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深;課中教師包辦代替多，師生互動少，聯(lián)系學(xué)生實際少，有效訓(xùn)練的時間和內(nèi)容不足，沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)效果差;課后學(xué)生練習(xí)量不夠，教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。

(五)教學(xué)基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來，在各級各部門的支持下，學(xué)校教育教學(xué)條件雖大為改善，但仍然比較落后。特別是圖書室、實驗室以及實驗器材還不能完全滿足學(xué)校教育教學(xué)和科研的需要，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

(六)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和管理體系還不夠完善。學(xué)校目前的教育教學(xué)管理體制基本框架已經(jīng)完成，但教育教學(xué)質(zhì)量激勵制度相對較少，仍然停留在限制、約束與管理的階段。

(七)教科研沒有實效性。教研與教學(xué)不夠緊密，公開課與平常課兩樣上，差距較大;老師靜下心進行教研的心態(tài)不夠成熟。

(八)對寫課教學(xué)不夠重視，學(xué)生書寫習(xí)慣較差。

(九)超級大班現(xiàn)象嚴重，致使老師超負荷運轉(zhuǎn)，學(xué)生也沒有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素。

(一)教育教學(xué)管理的基本制度建設(shè)(包括制度執(zhí)行)有待加強。

目前我校教育教學(xué)基本制度已經(jīng)建立起來，但是體系還不夠完善，還存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度雖然已經(jīng)制定出來了，但是在工作中，常常礙于人情面子，執(zhí)行打了折扣，降低了制度的權(quán)威性，因此，制定出來的制度急需加強執(zhí)行力。

(二)教師隊伍不穩(wěn)定。

目前，我校處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，但教師的勤變勤換嚴重影響了質(zhì)量的提升和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

(三)會議、活動太多，老師疲于奔命，心理壓力大，沒有職業(yè)幸福感。

(五)課程的設(shè)置不夠科學(xué)，不符合農(nóng)村小學(xué)學(xué)校和學(xué)生的年齡特征。有些課沒有設(shè)備、沒有教材，老師又沒有太多的精力充分準備，學(xué)生收效甚微。

(六)教育教學(xué)經(jīng)費投入不足。

教育教學(xué)質(zhì)量的提升必須要創(chuàng)造適應(yīng)教育教學(xué)質(zhì)量提升的基本配套條件，否則談質(zhì)量提升也只是一句空話。然而，目前我?；窘ㄔO(shè)尚未完成，對于教育教學(xué)的投資力度較小，特別是圖書資料、實驗儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要，這在一定范圍內(nèi)影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的迅速提升。

(七)超級大班現(xiàn)象嚴重，教師壓力大，同時也不利于學(xué)生的身心健康。

三、對提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議。

(一)加強“以人為本”的管理理念，堅持“德治、法治、情治”相結(jié)合，增強師生的幸福指數(shù)。

在學(xué)生層面上，堅持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”，讓所有學(xué)生都有不同程度的進步。

在教師隊伍建設(shè)上，也要體現(xiàn)“以人為本，發(fā)展為先”的理念。校園既是教師工作的場所，也是教師實現(xiàn)人生價值，感受人生幸福的空間。教師在學(xué)校不僅僅是一種“工作”，更是一種“生活”，校園應(yīng)該成為讓教師感受職業(yè)成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”，更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價值，在“用”中實現(xiàn)教師的職業(yè)成就;在“養(yǎng)”上積累教師的精神財富，在“養(yǎng)”中豐富教師的專業(yè)內(nèi)涵。

(二)加強隊伍建設(shè)，造就一支和諧、進取，樂于奉獻、勇于創(chuàng)新的教職工隊伍。

提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長效機制，推進制度創(chuàng)新，加強教師隊伍建設(shè)。一是加強教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動，滿足受訓(xùn)者的不同需求，激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵教師崗位自學(xué)，建立嚴格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度。三是強化骨干教師隊伍建設(shè)，完善骨干教師培養(yǎng)機制。四是切實解決學(xué)科教師不足的問題。

(三)堅定育人為本，德育為先的理念，扎實開展德育工作，提高德育實效。

(1)道德行為教育。在各年級認真貫徹執(zhí)行小學(xué)生行為規(guī)范守則，繼續(xù)開展長江小學(xué)一日行為規(guī)范教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范。

(2)堅持德育工作貼近我校學(xué)生生活。根據(jù)我校學(xué)生的特點，積極探索和形成層次分明的德育目標(biāo)結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。

(3)加強學(xué)生心理健康教育。培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、強健的體魄和健全的人格，使學(xué)生在自尊心、自信心、獨立性、責(zé)任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。

(四)堅定教學(xué)為主，質(zhì)量第一的教育觀，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

(1)常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)實現(xiàn)整體優(yōu)化。

一是抓集體備課，發(fā)揮群體智慧。二是打造高效課堂，向40分鐘要質(zhì)量。鼓勵教師發(fā)揮個人特長，形成個人教學(xué)風(fēng)格，配合先進的多媒體教學(xué)手段，實現(xiàn)課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效。三是以課堂為主陣地，強化培優(yōu)輔困，保證每一位學(xué)生都有良好發(fā)展。四是注重教學(xué)反饋，精心設(shè)計作業(yè)。五是抓好教學(xué)質(zhì)量的終端檢測與分析。

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xx小學(xué)是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級寄宿制完全小學(xué)，轄平兩村共9個自然寨。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，計劃生育政策的落實和農(nóng)民工攜子女進城務(wù)工的不斷增多，以及三板溪庫區(qū)移民搬遷等諸多因素，導(dǎo)至該校在校生人數(shù)逐年遞減，集中辦學(xué)成為必然選擇。自xx年秋季開學(xué)起實行集中辦學(xué)，將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學(xué)的六年級并入，設(shè)立寄宿制學(xué)校，從此，該校覆蓋半徑逐步擴大，教育資源得以整合，師資力量得以加強，辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，一所讓學(xué)生舒心、家長滿意、社會認可的農(nóng)村寄宿制學(xué)校展現(xiàn)在世人面前。

一、基本情況：

1.學(xué)校位于大稼鄉(xiāng)平底村，距縣城70余公里，學(xué)校占地面積6526平方米（含村里無償劃拔的一片山林），有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟，師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓，學(xué)生食堂和餐廳各一個。

2.現(xiàn)有教學(xué)班級6個，在校生學(xué)校84人，寄宿生60人，附設(shè)學(xué)前班一個，在班幼兒23人。目前，學(xué)校有專業(yè)教師7人，其中大學(xué)本科學(xué)歷1人，大專學(xué)歷6人，八級崗1人，十級崗3人，十一級崗1人，十二級崗2人，學(xué)校無特崗教師，教師合格率達100%。

3.目前學(xué)校留守兒童數(shù)量為57人，占在校生總數(shù)的68.6％。

二、學(xué)校管理：

實行小學(xué)寄宿制以來，xx小學(xué)一直秉承“為了學(xué)生一切、大力提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學(xué)?！钡淖谥?，加強學(xué)校內(nèi)部管理，搞好學(xué)生養(yǎng)成教育，教師工作稱心，學(xué)生學(xué)習(xí)舒心，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高，辦學(xué)水平日益提升。

1.加大學(xué)校內(nèi)部管理力度，行風(fēng)、作風(fēng)進一步改進。一是強化班主任管理，實行包保責(zé)任制，校長跟班主任簽訂安全、質(zhì)量目標(biāo)等。

責(zé)任書。

制定《xx小學(xué)班主任任務(wù)分配明細表》嚴格搞好跟蹤管理；二是依照《大稼鄉(xiāng)小學(xué)教師綜合量化考核辦法》和《xx小學(xué)教師考勤制度及細則》逐項指標(biāo)搞好平時檢查記錄作為年終考核重要依據(jù)使全本教師以崗位為重全身心投入教育教學(xué)工作；三是實行校長、教師兩個早到、兩個晚離管理“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候?qū)W生；“兩晚離”即每周五下午散學(xué)和每天上、下午放學(xué)晚離學(xué)校；四是實行校長、老師兼職制食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學(xué)校校長教師兼職負責(zé)引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)會起床疊被、洗臉、刷牙打掃衛(wèi)生、由學(xué)生飯后自己整理學(xué)生餐廳等。從目前各方面綜合來看學(xué)生各方面習(xí)慣得到了很好的發(fā)展個人自理能力較強。

2.狠抓教學(xué)常規(guī)及教學(xué)管理。一是由學(xué)校自行組織開展推門聽課、常規(guī)隨時查制度，全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測等工作自覺性全面提高；二是畢業(yè)班實行周周清月月檢測制，普通班實行每月必考制，每次檢測結(jié)束進行試卷分析，半期考、期終考由學(xué)校組織召開質(zhì)量分析；三是將教學(xué)研究工作納入年終綜合量化細則，激勵教師積極參加教研教改。

3.大力推進素質(zhì)教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)：一是以慶“六一”為契機，開展豐富多彩、有益學(xué)生身心的文體活動，讓留守兒童和來自鄰近村的學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖；二是注重獎勵學(xué)生，“六一”期間共獎勵各類優(yōu)秀學(xué)生多達30人次，接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。

4.狠抓安全工作，確保師生平安。多年來，學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位，對安全工作也沒有絲毫放松，始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是結(jié)合村情校情，進一步制定完善各種安全制度和。

應(yīng)急預(yù)案。

成立各項安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確校長為安全工作第一責(zé)任人明確有專人負責(zé)安全工作并不定期開展各項安全演練；二是擬“致學(xué)生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中讓每一位學(xué)生家長自覺參與到管理學(xué)生安全工作之中；三是層層簽訂責(zé)任狀即校長跟各班主任簽訂班主任跟學(xué)生家長簽訂做到責(zé)任到人形成齊抓共管的良好氛圍；四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長對每一位學(xué)生關(guān)心備至尤其惡劣天氣實行教師分片護送學(xué)生制度深受社會和家長的高度評價。

開辦寄宿制學(xué)校前教學(xué)質(zhì)量：

xx年，全縣小學(xué)畢業(yè)年級素質(zhì)能力統(tǒng)一檢測。xx小學(xué)的綜合評價統(tǒng)計為：應(yīng)考人數(shù)23人，實考人數(shù)23人，鞏固率100%；人均總分133.91分（當(dāng)年考語文、數(shù)學(xué)、思品、自然四科，思品自然合卷，總分300分）全縣241個村校中，排名130名，居全縣中等偏下成績，總分及格率0%，是屬全縣掛末名次，即91名，總分優(yōu)良率0%，是全縣掛末，全科及格率是0%，也是全縣掛末；該校當(dāng)年總分最高分的學(xué)生成績是2分，在所有考生中是105名，綜合指標(biāo)合計367.83，平均綜合指標(biāo)為40.87，名次在全縣為128名。

四、存在的問題、困難和下步打算：

1.地處偏僻，交通不便（目前僅有的一條泥巴馬路路面極差，底盤稍矮一點的小車根本無法通行），對外面的信息十分閉塞，處界先進的教育資源難于傳播到該校。

2.生源越來越少，學(xué)生公用經(jīng)費緊缺，無法配置先進的多媒體教學(xué)設(shè)備，嚴重制約教學(xué)的發(fā)展。學(xué)生公用經(jīng)費幾乎只夠作教學(xué)周轉(zhuǎn)，無力提供給教師走出去學(xué)習(xí)，也無力請進來，教研工作沒有活力。

3.辦學(xué)條件亟待改善，學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善。目前，仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結(jié)構(gòu)辦公樓作為師生的宿舍，且出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷，已構(gòu)成危房。

4.教師配備不足，60多學(xué)生在校食宿加上中午全校的營養(yǎng)午餐，老師們大量的時間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面，幾乎沒有時間去鉆研教學(xué)。另外，音、體、美、信息等學(xué)科的教師也很緊缺。

5.平底小學(xué)十分渴望得到上級或愛心人士的支持，為學(xué)校改善辦學(xué)條件，增設(shè)先進的教學(xué)設(shè)備（目前該校就連辦公網(wǎng)絡(luò)尚無力接通，更談不上什么校校通、班班通），很大程度上制約著教育教學(xué)工作的發(fā)展。

提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十九

按照市委關(guān)于支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展重大課題調(diào)研的總體部署，市委組織部高度重視“人才隊伍建設(shè)研究”課題調(diào)研，及時成立以市委常委、組織部長××同志任組長的課題調(diào)研組，按“黨政人才隊伍建設(shè)研究”“工業(yè)和服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè)研究”“農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)研究”三個子課題展開研究。自2020年12月以來，課題組先后組織各層次黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才召開專題調(diào)研座談會××場次，調(diào)研座談××余人，深入××個縣(區(qū))和部分市直單位實地調(diào)研，開展問卷調(diào)查，基本掌握了我市人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，并就支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展的人才隊伍建設(shè)提出了對策建議。

一、基本情況。

近年來，我市堅持深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照中央和省委部署，大力實施人才強市戰(zhàn)略，出臺了中長期人才發(fā)展規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，配套出臺了人才建設(shè)“1+10”系列文件，扎實開展了人才開發(fā)項目資助、人才優(yōu)先聚集開發(fā)區(qū)建設(shè)等重大活動，著力在人才培養(yǎng)、選拔、引進、使用上大膽探索創(chuàng)新，初步形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會團體等廣泛參與”的人才工作新格局，初步構(gòu)建了人才隊伍建設(shè)政策體系，人才總量逐年增加，人才素質(zhì)逐步提高，為推進××高質(zhì)量發(fā)展提供了必要的人才保障。

(一)黨政人才隊伍基本情況。

我市現(xiàn)有黨政干部××人，占全市人才總數(shù)的××%。從分布看，市級機關(guān)××人，占××%;縣(區(qū))機關(guān)××人，占××%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)××人，占××%。從性別看，女性××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%，大學(xué)××人，占××%，大專××人，占××%，中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲及以下××人，占××%;36—45歲××人，占××%;46—55歲××人，占××%;56歲及以上××人，占××%。從職務(wù)層次看，廳級領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;廳級非領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;縣級領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;縣級非領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;科級領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;科級非領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;科員及以下××人，占××%。

(二)經(jīng)營管理人才隊伍基本情況。

我市現(xiàn)有各類經(jīng)營管理人才××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%;大學(xué)××人，占××%;大?！痢寥?，占××%;中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。

(三)專業(yè)技術(shù)人才隊伍基本情況。

我市現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人才××人,占××%。從分布看，教育衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域××人，占××%;工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域××人，占××%;農(nóng)林漁牧領(lǐng)域××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%;大學(xué)××人，占××%;大?！痢寥?，占××%;中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。從專業(yè)職稱看，高級××人，占××%;中級××人，占××%;初級××人，占××%。

(四)技能人才隊伍基本情況。

我市現(xiàn)有各類技能人才××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%;大學(xué)××人，占××%;大專××人，占××%;中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。從專業(yè)職稱看，高級技師和技師××人，占××%;高級工××人，占××%;中級工××人，占××%。

(五)農(nóng)村實用人才隊伍基本情況。

我市現(xiàn)有農(nóng)村實用人才××人，占××%。從分布看，生產(chǎn)型××人，占××%;經(jīng)營型××人，占××%;技能服務(wù)型××人，占××%;技能帶動型××人，占××%;社會服務(wù)型××人，占××%。從學(xué)歷看，初中及以下××人，占××%;大專以上為××人，占××%。從年齡看，40歲以下××人，占××%;41-50歲××人，占××%;55歲以上××人，占××%。

二、問題及原因。

總體上看，我市人才隊伍建設(shè)縱向比有較大發(fā)展、提升，但也還存在一些問題和不足。

(一)存在問題。

1、總量不足，高層次人才緊缺。我市現(xiàn)有各類人才××人，除去農(nóng)村實用人才外，人才密度僅為××%，較全省平均水平××%低××個百分點。從黨政人才看，一是機關(guān)編制緊張，人員老化，××年行政區(qū)劃調(diào)整，機關(guān)、事業(yè)人員編制縮減一半，加之區(qū)劃調(diào)整時編制調(diào)走而大部分人員留下，特別是留下的老同志居多;二是人員空缺，基層人才尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流出嚴重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)編制空缺情況比較普遍;三是高層次復(fù)合型人才缺乏，特別是懂城市規(guī)劃、現(xiàn)代金融、園林設(shè)計、工程建設(shè)等工作的領(lǐng)導(dǎo)人才奇缺。調(diào)查顯示，××%的人認為黨政機關(guān)最緊缺的人才是復(fù)合型人才。從經(jīng)營管理人才看，全市經(jīng)營管理人才總量占比不足××%，其中高級職稱僅占××%、中專及以下文化程度達到××%;從高層次人才看，目前我市無一人入選國家“****”和省“百人計劃”，僅××人入選全省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和拔尖人才;專業(yè)技術(shù)人才高級職稱僅占××%;技能人才高級技師和技師僅占××%。

2、分布不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。從分布看，機關(guān)事業(yè)單位人才多，企業(yè)人才少，企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才僅占××%。搞行政管理的多，搞科研技術(shù)的少，全市創(chuàng)新型研發(fā)人才不足××人。教育衛(wèi)生部門的多，經(jīng)濟部門的少，教育衛(wèi)生系統(tǒng)占比達到了××%。在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中，學(xué)規(guī)劃、交通、信息專業(yè)的僅××人，學(xué)金融、貿(mào)易、投資、物流等專業(yè)的僅××人。從結(jié)構(gòu)看，在年齡上，全市40歲以下的人才僅占人才總數(shù)的××%;在學(xué)歷上，現(xiàn)有大學(xué)本科及以上、專科和中專及以下人才比為×：×：×，如只看第一學(xué)歷，高學(xué)歷人才更少;在職稱上，現(xiàn)有高級、中級和初級職稱的專業(yè)技術(shù)人才比為×：×：×，高級職稱人才偏少;在專業(yè)上，我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)人才明顯不足，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部有五大支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)背景的僅××人。調(diào)查顯示，××%的人認為，當(dāng)前我市人才隊伍最突出的問題是結(jié)構(gòu)性失衡。

3、整體素質(zhì)不高，難以支撐高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)查顯示，××%的人認為我市人才隊伍的整體素質(zhì)不能很好地支撐“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。從總體上看，現(xiàn)有人才隊伍中大學(xué)本科以上××人、占××%，而中專及以下占了××%;二三產(chǎn)業(yè)人才高級職稱××人、占××%，而初級職稱占了××%。從黨政人才看，經(jīng)驗型黨政干部多，具有專業(yè)背景的黨政干部少，善于從專業(yè)角度思考解決問題的干部欠缺;政務(wù)型黨政干部多，復(fù)合型黨政干部少，懂經(jīng)濟、善管理的干部欠缺;求穩(wěn)型黨政干部多，創(chuàng)新型黨政干部少，敢為人先、勇爭一流的干部欠缺，一些干部心浮氣躁，作風(fēng)不實，急功近利的問題還比較突出。從經(jīng)營管理人才看，具有研究生學(xué)歷(包括繼續(xù)教育)的僅占××%，在一級管理崗位(公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員)的高級管理人員中，中專及以下達××%。從農(nóng)村實用人才看，具有大專以上學(xué)歷的僅占××%;大多數(shù)是自然成長起來的“土專家”“田秀才”，視野較為狹窄，對新知識、新技術(shù)的接受能力不強的問題還比較突出。

4、優(yōu)秀人才難引進、易流失。難引進表現(xiàn)在：黨政人才方面，近年來，我市拿出規(guī)劃、交通、審計等專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)崗位面向全省公選，但幾次都因為達不到開考比例而流產(chǎn);產(chǎn)業(yè)人才方面，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市各類生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)急需高級管理人才××名、技術(shù)研發(fā)型人才××名、銷售人才××名、高級技術(shù)工人××名，但通過市人才市場、高校畢業(yè)雙選會、到大學(xué)專題招聘等途徑，引進的人才不足××%。易流失表現(xiàn)在：一是隱性流失。我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量優(yōu)良，每年輸送到高校的學(xué)生在××萬人以上，但回到家鄉(xiāng)的較少，2020年個人檔案返鄉(xiāng)的僅××人，其中研究生××人，沒有一名博士。這當(dāng)中部分人員還在市外工作，只是檔案回來了。二是顯性流失。隨著經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對人才引進的力度不斷加大，具有中高級職稱、學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干等人才外流呈上升趨勢，出現(xiàn)一人外流，帶動一批走現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查了解，市內(nèi)國家重點中學(xué)優(yōu)秀骨干教師每年都有流失，其他普通中學(xué)也存在教師流失現(xiàn)象。

5、人才資源閑置，作用發(fā)揮不夠好?！痢?的調(diào)查對象認為現(xiàn)有人才作用發(fā)揮不夠充分，一些行業(yè)和領(lǐng)域人力資源浪費的現(xiàn)象還比較嚴重。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是部分人才專業(yè)不對口，用非所學(xué)、學(xué)非所用。當(dāng)前，僅縣級領(lǐng)導(dǎo)干部未從事所學(xué)專業(yè)工作的就達××%。在問卷調(diào)查中，××%的調(diào)查對象認為目前的崗位不足以發(fā)揮自身的作用。二是機關(guān)、企事業(yè)單位的部分人員人浮于事。

(二)主要原因。

1、全社會對人才重要性認識不夠。調(diào)研顯示，××%的調(diào)查對象認為所在單位領(lǐng)導(dǎo)對人才工作不夠重視或不重視。在黨委、政府層面，市委、市政府高度重視，但有的縣(區(qū))和有關(guān)部門認識不到位。部分地方和單位認為經(jīng)濟發(fā)展是硬道理，不抓不行，而人才隊伍建設(shè)是軟指標(biāo)，可松可緊;有的把人才工作寫在紙上，喊在嘴上，沒有把“三個留人”要求和“1+10”文件精神全面落實到位。在企事業(yè)單位層面，事業(yè)單位相對重視，但部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)不夠重視。有的重物質(zhì)資源開發(fā)，忽視人才資源開發(fā)，認為對人才的培養(yǎng)開發(fā)投入大、周期長、見效慢，優(yōu)秀人才還容易流失，不如把資金投入到生產(chǎn)項目上;有的缺乏容才、重才的濃厚氛圍，個別單位甚至沒有“人才”的概念。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在流失的人才中相當(dāng)一部分是感到不受重用、干得不順心。

2、人盡其才、才盡其用的機制尚不健全。一是選用機制不健全。一方面，用人單位抱怨自主權(quán)太少，引進人才程序繁瑣。另一方面，公開平等競爭擇優(yōu)的優(yōu)勝劣汰機制尚未形成，市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒有充分發(fā)揮。二是評價機制不健全。一些地方和單位拘泥于某些政策的條條框框，過于看重身份、學(xué)歷、職稱，而沒有將人才評價重點放到人才實際工作能力和工作績效上來。三是分配激勵機制不健全。一些單位在分配上的“大鍋飯”還不同程度存在，技高技低報酬差不多，利益分配向從事智力密集型勞動的人才和有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專業(yè)人才傾斜的力度不大。四是培養(yǎng)機制不健全。人才培養(yǎng)缺乏力度，財力支撐不足，一些單位在人員進修、繼續(xù)教育方面往往以經(jīng)費緊張為由，很少作出安排。據(jù)調(diào)查了解，××%的調(diào)查對象認為所在單位存在重使用輕培養(yǎng)現(xiàn)象。五是服務(wù)保障機制不健全。人才的養(yǎng)老、醫(yī)療保險接續(xù)、職稱評定、住房、子女上學(xué)就業(yè)等問題解決得還不夠好，受指標(biāo)限制，年輕的優(yōu)秀人才晉升高一級職稱比較困難。

3、現(xiàn)有環(huán)境對優(yōu)秀人才吸引力不強。一是人居環(huán)境不夠優(yōu)。缺乏留住人才的良好物質(zhì)條件和生活環(huán)境。一方面，城市功能配套較差，居住、購物、休閑、娛樂、交通、入學(xué)、就醫(yī)等條件還不夠好;另一方面，城市管理跟不上，臟、亂、差的現(xiàn)象還比較突出。二是干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠優(yōu)。我市現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺少一大批規(guī)模大、實力強、技術(shù)含量高的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，產(chǎn)業(yè)本身對人才的聚集能力有限?！痢?調(diào)查對象認為我市現(xiàn)有工作環(huán)境條件沒有吸引力。黨政機關(guān)和事業(yè)單位雖有一定的吸引力，但由于編制限制，進入的空間和容量較小。三是人文環(huán)境不夠優(yōu)。我市缺少大型圖書館、博物館、科技館、體育館、劇院等文化設(shè)施，難以滿足廣大人才尤其是高層次人才學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等方面需求。

4、黨管人才工作格局還未完全形成。一是人才工作體制有待完善。全市人才工作的督查機制還未完全建立起來，考核推進的力度不大，納入目標(biāo)考核的分值過低。二是人才工作機構(gòu)有待完善。市、縣(區(qū))人才工作機構(gòu)僅有××個編制，即便如此，編制被占用的現(xiàn)象在各縣(區(qū))普遍存在，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有專門的人才工作機構(gòu)和工作人員，存在人才工作推進斷檔現(xiàn)象。三是人才統(tǒng)籌推進力度不大。市、縣(區(qū))出臺了人才發(fā)展總體規(guī)劃，但相應(yīng)的配套政策還不夠健全完善。四是人才投入嚴重不足。我市市級原來預(yù)算的人才專項資金××萬元，不到周邊××、××等發(fā)達地區(qū)的××%。去年雖明確人才工作經(jīng)費按需申撥、實報實銷，但操作起來較為困難。

三、對策建議。

政以才治，業(yè)以才興。人才資源作為支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性因素，加快人才發(fā)展具有十分重要的意義。結(jié)合全市人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題和原因，現(xiàn)提出如下對策建議：

(一)強化人才興市強市理念。一是強化人才資源是第一資源和第一生產(chǎn)力的理念。充分認識到××發(fā)展相對滯后，其深層次的原因在于人才缺乏;充分認識到一個優(yōu)秀的人才能徹底改變一個地方、一個部門的落后狀況，能徹底影響一個企事業(yè)單位的發(fā)展命運、發(fā)展軌跡和發(fā)展速度;充分認識到實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展必須是首先實現(xiàn)人才跨越發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟高地必須首先建設(shè)人才高地，進而增強人才興××興、人才衰××衰的共識。二是強化人才優(yōu)先發(fā)展的理念。牢固樹立“投資人才就是投資未來”的思想，切實把人才工作擺在重要位置，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。三是強化“一把手”抓人才的理念。深化各級各單位“一把手”對“人才工作就是經(jīng)濟工作”的認識，牢固樹立狠抓人才工作是本職、不抓人才工作是失職、抓不好人才工作是不稱職的思想。四是強化人才協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。高度重視人才發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)各支人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展，高、中、低層次人才結(jié)構(gòu)比例協(xié)調(diào)，人才隊伍與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)。五是強化“行行出狀元”的理念。摒棄“學(xué)而優(yōu)則仕”的狹隘官本位思想，堅持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，樹立標(biāo)準多元的科學(xué)成才觀，倡導(dǎo)形成“行行出狀元”的社會共識，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

(二)明確人才隊伍建設(shè)思路。當(dāng)前和今后一個時期，全市人才隊伍建設(shè)堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強化人才興市強市理念，突出兩支重點隊伍，堅持人才資源“三個集中”，積極拓寬人才發(fā)展平臺，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，健全人才工作機制，著力構(gòu)建人才新高地，為×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。一是堅持人才資源“三個集中”的原則。著眼為高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐，大力推進人才資源向產(chǎn)業(yè)集中、向園區(qū)集中、向一線集中。二是突出兩支重點人才隊伍。黨政人才是人才發(fā)展規(guī)劃的制定者和組織實施者，經(jīng)營管理人才是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量和所在領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)的具體組織者，抓住了黨政人才和經(jīng)營管理人才就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”，從而帶動其他幾支人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實施人才發(fā)展“四大計劃”。大力實施黨政人才發(fā)展“1513”計劃、重點產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展“315”計劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才發(fā)展“1111”計劃、社會事業(yè)人才發(fā)展“2111”計劃，到2023年，全市人才資源總量達到××萬人，比2020年××萬人增加××萬人，年均增長××%以上;每萬名人才支持gdp達到××億元;每年專利申請量年遞增達到××%，專利轉(zhuǎn)化率達到××%，省級及以上科技成果獎勵達到××項，省級及以上科研項目立項達到××項。

(三)強化人才教育培養(yǎng)。一是整合人才培訓(xùn)資源。強化組織部門對教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌職能，籌建多元化師資庫，整合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、人社系統(tǒng)的就業(yè)培訓(xùn)、中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和各級黨校、教師進修學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校等人才教育培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)項目和培訓(xùn)資金，實行所有培訓(xùn)計劃由同級組織部門審批后分線實施，提高培訓(xùn)資源的使用效率。二是突出人才培訓(xùn)重點。在對象上，加大黨政人才、領(lǐng)軍人才和緊缺人才教育培養(yǎng)力度，采取政府資助為主、個人適當(dāng)負擔(dān)的辦法，每年選派××名優(yōu)秀年輕黨政人才脫產(chǎn)攻讀研究生或博士，選派××名經(jīng)營管理人才攻讀mba，支持現(xiàn)有人才學(xué)歷提升。在內(nèi)容上，堅持學(xué)以致用，緊扣我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對黨政人才特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，重點抓好經(jīng)濟、法律、金融、規(guī)劃、應(yīng)急以及社會治理等方面的培訓(xùn)，尤其是按產(chǎn)業(yè)分類舉辦重點產(chǎn)業(yè)短訓(xùn)班，對相關(guān)部門干部職工進行全員培訓(xùn);對經(jīng)營管理人才，重點加強營銷理念、現(xiàn)代管理等方面的培訓(xùn);對緊缺人才，重點強化專業(yè)知識技能的培訓(xùn)。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。實施人才“經(jīng)歷補缺、素質(zhì)提升”工程，每年邀請××名以上專家學(xué)者和領(lǐng)軍人才舉辦講座，每年選派××名黨政人才和經(jīng)營管理人才赴清華、北大等著名高校培訓(xùn)，每年組織××名黨政人才和經(jīng)營管理人才赴經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、大中企業(yè)和省級機關(guān)掛職鍛煉，每年組織××個黨政機關(guān)、企事業(yè)單位開展人才雙向互派頂崗或掛職;探索建立黨政人才培訓(xùn)學(xué)分制，明確各級黨政人才參加規(guī)范性培訓(xùn)和靈活性培訓(xùn)年度學(xué)時要求，完善干部教育培訓(xùn)信息系統(tǒng)，增強參訓(xùn)積極性。四是加強后備人才培養(yǎng)。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃，建立后備人才信息庫，采取交任務(wù)壓擔(dān)子、重點培訓(xùn)、多崗鍛煉等形式加強培養(yǎng)，造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)成梯次的后備人才隊伍。

(四)創(chuàng)新人才引進方式方法。一是打造引才平臺。推進重點園區(qū)發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“人才優(yōu)先聚集試驗園”，推動全市各大園區(qū)探索人才優(yōu)先發(fā)展模式，全力打造一批人才聚集小高地。做優(yōu)做強冶金建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，為引進人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺;探索建立“人才+資本”的創(chuàng)業(yè)投融資模式，鼓勵各類投資機構(gòu)設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)資金，為引進帶項目人才提供融資平臺。二是拓寬引才渠道。實行招商引資與招才引智雙軌并行，在我市各駐外招商分局設(shè)立人才工作站，賦予招才引智的職能職責(zé)，既招商又引才。三是改進引才方式。變坐等人才上門為主動招賢納才，組織用人單位參加國內(nèi)高規(guī)格引才引智活動，適時組團赴先進發(fā)達地區(qū)、高等院校、科研院所開展急需人才專項引進活動;推行以項目引才，做到項目引進與人才引進同步推進;注重以才引才、以商引才。四是堅持按需引才。定期開展人才需求調(diào)查，適時發(fā)布各類急需人才需求目錄。根據(jù)重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和重大項目的實際需要，重點引進我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次人才，高薪引進一批領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團隊。從今年起拿出××個專項事業(yè)編制面向著名高校引進高層次、高學(xué)歷人才和緊缺專業(yè)人才。

(五)不拘一格使用優(yōu)秀人才。大力引進人才的同時，著力用好用活現(xiàn)有人才。一是鮮明選人用人導(dǎo)向。堅持唯才是舉、任人為賢，以業(yè)績和貢獻論英雄，重用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資等發(fā)展一線的勇于攻堅克難、業(yè)績突出的黨政人才;引導(dǎo)企事業(yè)單位重用生產(chǎn)銷售業(yè)績顯著的經(jīng)營管理人才以及創(chuàng)新成果豐富的專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和實用人才。二是拓寬選人用人視野。推進“三支隊伍”柔性流動，完善干部調(diào)任辦法和專業(yè)性崗位聘用辦法，定向選用體制外、專業(yè)型人才，公開聘任優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任經(jīng)濟等相關(guān)行業(yè)主管部門負責(zé)人，加大面向事業(yè)干部定向考錄公務(wù)員力度;引導(dǎo)企業(yè)特別是中小非公企業(yè)，高薪聘請有戰(zhàn)略眼光和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗的優(yōu)秀人才，推動企業(yè)迅速做強做大。三是創(chuàng)新選人用人方式。健全完善專業(yè)型干部選任辦法，加大競爭性選拔干部力度，扎實推進公開選拔、公推競選、差額遴選;穩(wěn)步推進市級部門中層干部跨部門交流和重點部門關(guān)鍵崗位干部定期輪崗交流;堅持“不求所有、但求所用”，采取短期聘用、學(xué)術(shù)交流、兼職、項目合作、技術(shù)合作、智力入股、人才租賃、聘請顧問、建立外援智力庫、設(shè)立××籍在外人才引智大使等方式，柔性使用各類人才。

(六)強化人才考核評價。一是規(guī)范人才考核評價。探索建立以量化考核為重點、定性與定量相結(jié)合的黨政人才考評制度;分類制定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部等各類人才考核評價辦法及其指標(biāo)體系，分級組織考核評價工作。二是突出考核評價重點。對黨政人才的評價重在群眾認可，探索實施“實績考核+民意調(diào)查”的黨政干部業(yè)績考評辦法;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認可，探索建立我市職業(yè)經(jīng)理人資格認證管理辦法;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法。三是注重考核評價結(jié)果運用。把考核評價結(jié)果作為人才使用、教育培養(yǎng)、評職晉級、實施獎懲的重要依據(jù)，建立健全考核評價結(jié)果反饋和通報制度。

(七)多渠道激發(fā)人才創(chuàng)造活力。一是給重獎。為××高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻的經(jīng)營管理人才、創(chuàng)新人才、社會管理人才和招商引資人才，給予最高××萬元重獎;鼓勵各行業(yè)、各單位結(jié)合實際，重獎有突出貢獻人才。二是給榮譽。對在××高質(zhì)量發(fā)展過程中做出特別重大成績的人才，授予“終身成就”獎;對為××高質(zhì)量發(fā)展做出重大貢獻的外來人才，授予“終身榮譽市民”稱號;在各行業(yè)廣泛開展“技術(shù)能手”“生產(chǎn)標(biāo)兵”評選活動;發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，充分利用現(xiàn)代傳媒手段，大力宣傳各類優(yōu)秀人才的先進事跡，增強人才的榮譽感。三是給地位。在各類優(yōu)秀人才中擇優(yōu)推選黨代表、人大代表、政協(xié)委員;對基層一線、經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、急難險重一線忠于職守、甘于奉獻、成績突出的人才優(yōu)先提拔使用，切實使吃苦者吃香、實干者實惠、成事者成長、有為者有位。四是給關(guān)愛。用好干部職務(wù)職級并行政策，進一步拓寬干部“上升”通道;探索建立優(yōu)秀人才心理健康檔案，邀請心理專家加強人才心理疏導(dǎo);完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度，落實干部約談領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)約談干部雙向談心談話制度和定期走訪慰問制度，積極幫助各類人才解決實際困難;積極改善基層辦公條件。

建設(shè)，努力營造積極向上、奮發(fā)有為、勇于拼搏的良好工作氛圍;堅持能崗相適，積極搭建各類人才干事創(chuàng)業(yè)平臺;積極推進單位內(nèi)部的理性競擇，構(gòu)筑人才成長通道。三是加快人才發(fā)展硬環(huán)境的打造。推進人才金港建設(shè)，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作、社會管理”方式，規(guī)劃建設(shè)專家樓、人才公寓，優(yōu)先提供給引進的優(yōu)秀人才，保證其安居樂業(yè)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，加速推進市級創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)院士專家工作站、博士后工作站、技術(shù)中心、研發(fā)中心。加速推進人才交流中心建設(shè)，架設(shè)人才與企事業(yè)單位進行對接的橋梁。四是突出人才發(fā)展軟環(huán)境的營建。全面落實人才發(fā)展各項激勵政策和優(yōu)惠政策，從快兌現(xiàn)人才引進、人才獎勵、人才創(chuàng)業(yè)資助經(jīng)費。設(shè)立市人才工作中心，全方位做好人才的人事代理服務(wù)，認真做好人才的職稱評聘、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等人才專項服務(wù)，切實解除各類人才后顧之憂。(九)強化人才工作組織保障。一是強化人才目標(biāo)考核，逗硬獎懲。把人才隊伍建設(shè)上升為人才興市、人才強市戰(zhàn)略的高度來重視，嚴格“一把手”抓“第一生產(chǎn)力、第一資源”工作目標(biāo)責(zé)任制，適當(dāng)增加目標(biāo)考核分值，將人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位納入目標(biāo)考核，加強人才工作經(jīng)常性督促檢查，通報表彰人才工作先進單位。二是健全人才工作網(wǎng)絡(luò)。完善市、縣(區(qū))人才工作機構(gòu)，落實專人負責(zé)，適當(dāng)增加人才工作部門編制;探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及行業(yè)主管部門、重點企事業(yè)單位建立人才工作站，在重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)員，加強人才工作聯(lián)系，互通信息，推進工作。三是加大人才發(fā)展經(jīng)費投入。建立××萬元市級人才發(fā)展專項資金，并建立人才工作經(jīng)費正常增長機制。積極構(gòu)建多元化人才發(fā)展投入機制，探索在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等專項切塊資金中拿出×-×%專門用于人才發(fā)展，在事業(yè)單位拿出職工工資總額×-×%%用于本單位的人才培養(yǎng)、引進和獎勵，在企業(yè)中每年從稅前利潤中提取×-×%%的資金用于人才開發(fā)、職工技能培訓(xùn)和科技人員、經(jīng)營管理人員的繼續(xù)教育。

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