報(bào)告需要有適當(dāng)?shù)恼{(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析，以支持我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。寫報(bào)告時(shí)要注意語(yǔ)法和拼寫的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和歧義，以保證報(bào)告的質(zhì)量和可讀性。鑒賞優(yōu)秀報(bào)告范文，不僅可以提高我們的專業(yè)素養(yǎng)，還能夠?yàn)槲覀兊膱?bào)告撰寫提供更多的靈感。
國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
國(guó)有企業(yè)并購(gòu)是國(guó)企改革的重要途徑之一，通過(guò)并購(gòu)可以快速培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。通過(guò)對(duì)于并購(gòu)的動(dòng)因、國(guó)有企業(yè)并購(gòu)動(dòng)因及風(fēng)險(xiǎn)防范文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，并結(jié)合電力行業(yè)國(guó)家電網(wǎng)并購(gòu)許繼集團(tuán)這一典型案例，對(duì)于本次案例中國(guó)有企業(yè)并購(gòu)進(jìn)行總結(jié)，分析國(guó)有企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中主要的動(dòng)因以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)此提出了建議。案例研究顯示：國(guó)家電網(wǎng)和許繼集團(tuán)的并購(gòu)是典型的國(guó)有集團(tuán)的并購(gòu)，并購(gòu)的主要?jiǎng)右蚴菫榱送晟飘a(chǎn)業(yè)鏈的縱向并購(gòu)，降低成本，取得協(xié)同效應(yīng)；同時(shí)本文對(duì)于國(guó)有企業(yè)并購(gòu)以后，企業(yè)管理中可能會(huì)產(chǎn)生一些風(fēng)險(xiǎn)，提出了一些建議。
電力行業(yè)是帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源產(chǎn)業(yè)，是支撐其他行業(yè)發(fā)展的能源支柱行業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化步伐的加快，人民的個(gè)人收入有了進(jìn)一步提高，我國(guó)的電力銷售市場(chǎng)急劇擴(kuò)張，同時(shí)電力銷售市場(chǎng)份額的擴(kuò)張又帶動(dòng)了其他電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了一系列的正面效應(yīng)，從而推動(dòng)了我國(guó)整個(gè)電力行業(yè)的進(jìn)步。截至2016年底，中國(guó)電力裝機(jī)容量已達(dá)16.5億千瓦，同比增長(zhǎng)8.2%，總?cè)萘寇S居全球第一。全國(guó)火電裝機(jī)10.54億千瓦，占比最大，為64%。水電3.32億千瓦、風(fēng)電1.4864億千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電7742萬(wàn)千瓦、核電3364萬(wàn)千瓦?？傮w上看，我國(guó)依舊依靠傳統(tǒng)能源火電發(fā)電，對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用還不成熟，普及度較低。
二、國(guó)家電網(wǎng)并購(gòu)許繼集團(tuán)的案例分析。
1.并購(gòu)梗概。許繼集團(tuán)成立于1996年12月27日，是由許昌市人民政府與職工持股會(huì)共同投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。國(guó)家電網(wǎng)采用增資方式收購(gòu)許繼電氣母公司。2009年7月17日，中國(guó)電力科學(xué)研究院、平安信托投資有限責(zé)任公司、許繼集團(tuán)簽署了《合作框架協(xié)議》，約定以2009年6月30日為評(píng)估基準(zhǔn)日對(duì)許繼集團(tuán)進(jìn)行增資，新增注冊(cè)資本出資額由中國(guó)電科院以重慶渝能泰山電線電纜有限公司100%的股權(quán)、重慶順泰鐵塔制造有限公司100%的股權(quán)等資產(chǎn)認(rèn)繳，增資完成后，中國(guó)電科院、平安信托分別持有許繼集團(tuán)60%、40%的股權(quán)。隨后，平安信托將所持許繼集團(tuán)40%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)電科院，中國(guó)電科院將持有許繼集團(tuán)100%的股權(quán)，許繼電氣實(shí)際控制人將發(fā)生變更。
國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
治黨治國(guó)之要，首在選人用人。黨的十八大以來(lái)，******對(duì)培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新論述、新觀點(diǎn)，為我們做好新時(shí)期干部工作指明了方向、提供了遵循，xx市委組織部深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議部署要求，以落細(xì)落常落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”為統(tǒng)攬，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)守紀(jì)律要求，著力加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提升，為推動(dòng)xx爬坡過(guò)坎、追趕超越提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
一、主要工作。
明確國(guó)有企業(yè)管理權(quán)限，實(shí)施分類管理。制定了《xx市市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），明確了市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則、資格條件、職數(shù)任期、選拔方式、考察任用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)監(jiān)督、培養(yǎng)發(fā)展和退出機(jī)制。我市現(xiàn)有市屬國(guó)有企業(yè)xx戶，其中xx戶大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子市委委托市委組織部管理，涉及紡織、電子、機(jī)械、化工、公用事業(yè)、建設(shè)、商貿(mào)流通、文化等行業(yè)；xx戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子市委委托市國(guó)資委黨委管理，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任免需征求市委組織部意見(jiàn)。這xx戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免按照《管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善公司治理關(guān)系。面對(duì)國(guó)企改革進(jìn)入深水期、攻堅(jiān)期的實(shí)際，市委堅(jiān)決貫徹***和省委要求，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為“定盤星”，充分發(fā)揮國(guó)企黨組織的政治核心作用。市委明確要求不得以改革為名撤并黨建機(jī)構(gòu)、裁減黨務(wù)人員、壓縮黨務(wù)經(jīng)費(fèi)。市管國(guó)企配齊黨委書記、副書記，統(tǒng)一設(shè)立黨委辦公室，配備專職黨務(wù)人員。從xxxx年實(shí)施“雙向進(jìn)入、交叉任職”以來(lái)，市委組織部管理的xx戶企業(yè)中，配備專職黨委副書記的xx戶，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理兼任黨委書記的xx戶，總經(jīng)理兼任黨委副書記的x戶。
加強(qiáng)制度建設(shè)，健全國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任機(jī)制。把健全國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制與深化黨的建設(shè)制度改革有機(jī)結(jié)合，以新修訂的《干部任用條例》為基本依據(jù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，研究制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向市委推薦干部人選辦法》，明確了推薦情形、推薦范圍、人選條件、工作程序、紀(jì)律監(jiān)督等，使隱性環(huán)節(jié)顯性化、顯性環(huán)節(jié)規(guī)范化。實(shí)行推薦工作紀(jì)實(shí)制和責(zé)任追究制，企業(yè)黨委（黨組）推薦干部人選必須集體研究并以文件報(bào)送推薦材料，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部人選必須寫出推薦材料并署名，充分發(fā)揮黨組織的初審把關(guān)作用，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦責(zé)任，提高了推薦工作質(zhì)量。今年制定出臺(tái)了《運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”選拔任用干部紀(jì)實(shí)辦法（試行）》，在國(guó)有企業(yè)選人用人過(guò)程中全面貫徹執(zhí)行。
堅(jiān)持黨管干部原則與市場(chǎng)化選聘相結(jié)合，不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用一般由市委組織部和市國(guó)資委黨委按照管理權(quán)限，根據(jù)工作需要，提出調(diào)整配備動(dòng)議，并就調(diào)整配備意向征求主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)以及市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。由企業(yè)黨組織正式推薦后，按照管理權(quán)限和程序進(jìn)行推薦、考察，提出調(diào)整配備意見(jiàn)；履行有關(guān)程序后，按照管理權(quán)限和范圍分別提交市政府黨組會(huì)議、市委組織部部務(wù)會(huì)議或市國(guó)資委黨委會(huì)議研究決定。同時(shí)，積極探索黨管干部原則與市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合的有效途徑，引入市場(chǎng)機(jī)制，公開(kāi)面向社會(huì)聘任企業(yè)高級(jí)管理經(jīng)營(yíng)人員。企業(yè)在聘任動(dòng)議前按管理權(quán)限報(bào)市委組織部、市國(guó)資委黨委溝通，溝通同意后按程序進(jìn)行推薦考察，企業(yè)黨組織會(huì)議研究，按照管理權(quán)限上報(bào)備案批復(fù)后，履行法定聘任程序。
堅(jiān)持年度班子考核與績(jī)效考核同步，對(duì)國(guó)企班子進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。市委組織部與市國(guó)資委堅(jiān)持年度班子考核與績(jī)效考核同步安排，一并進(jìn)行，結(jié)果共享。考核采取召開(kāi)大會(huì)、測(cè)評(píng)評(píng)議、后備干部無(wú)任用推薦、個(gè)別談話、查閱資料等方式，對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)束后，根據(jù)考核結(jié)果，逐一排查企業(yè)班子建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議，形成單獨(dú)的考核報(bào)告，并對(duì)被考核的企業(yè)從總體情況、存在問(wèn)題等方面撰寫綜合性考核匯報(bào)，提出具體的意見(jiàn)和建議，為選準(zhǔn)用好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供了第一手翔實(shí)的資料和參考依據(jù)。
加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提升國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備人才素質(zhì)。近五年來(lái)，按照“一年一名校，一年一專題”思路，堅(jiān)持把市屬國(guó)有企業(yè)和規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共同培訓(xùn)，以常態(tài)化培訓(xùn)助力企業(yè)提升軟實(shí)力。針對(duì)xx經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作和國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)，分別圍繞“領(lǐng)導(dǎo)能力提升”、“經(jīng)營(yíng)管理能力提升”、“質(zhì)量戰(zhàn)略創(chuàng)新”、“企業(yè)戰(zhàn)略管理”等專題進(jìn)行，累計(jì)受訓(xùn)企業(yè)家xxx余人次。通過(guò)教育培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解放了思想、提升了能力。
堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。突出落實(shí)政策規(guī)定、端正用人風(fēng)氣，切實(shí)加大監(jiān)督力度。在考察環(huán)節(jié)，對(duì)考察對(duì)象反映或舉報(bào)問(wèn)題、核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況如實(shí)記錄，考察組組長(zhǎng)和相關(guān)負(fù)責(zé)同志簽字，以責(zé)任倒逼提高選人用人質(zhì)量。實(shí)行“雙重廉政鑒定”，全面落實(shí)黨委書記、紀(jì)委書記在考察對(duì)象人選廉潔自律結(jié)論性意見(jiàn)上“雙簽字”制度，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。同時(shí)，全面開(kāi)展國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員檔案專項(xiàng)審核，集中時(shí)間對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“三齡兩歷一身份”嚴(yán)格核實(shí)認(rèn)定，維護(hù)了干部人事檔案工作的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)格日常管理，營(yíng)造良好政治環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行《市紀(jì)委機(jī)關(guān)與市委組織部加強(qiáng)工作聯(lián)系暫行辦法》、《市管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法（試行）》等文件，完善與市紀(jì)委常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作，特別是嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”要求，凡擬提拔使用人選、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員推薦為“兩代表一委員”的，全面進(jìn)行核實(shí)，對(duì)核實(shí)結(jié)果嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)定和處理，作為評(píng)價(jià)識(shí)別國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否忠誠(chéng)老實(shí)、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。出臺(tái)了《xx市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法（試行）》，對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、咬耳扯袖，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任方式還不夠科學(xué)。一是論資排輩現(xiàn)象仍然存在。在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作中，考慮總體平穩(wěn)、相對(duì)平衡的多，為事業(yè)發(fā)展選人用人的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不強(qiáng)，存在“簡(jiǎn)單把職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部手段”的慣性思維和做法，在一些職位選配上尊重企業(yè)黨委（黨組）推薦意見(jiàn)的多，搞平衡照顧，致使企業(yè)優(yōu)秀年輕中層人員成長(zhǎng)渠道不寬、后備人才隊(duì)伍年齡偏大、梯次結(jié)構(gòu)不夠合理。二是考察工作有待改進(jìn)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察一般都安排比較緊、時(shí)間不夠充分，偏重于集中性、程式化的考察，考察工作質(zhì)量還不高，與增加任前考察深度、發(fā)揮考察“體檢”作用的要求還有一定差距。考察內(nèi)容細(xì)化不夠，針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位探索差異化考察的辦法不多，存在一把尺子量到底、考察材料“千人一面”的問(wèn)題?？疾旆绞胶褪侄芜€比較單一，特別是對(duì)干部八小時(shí)之外的“社交圈”“生活圈”延伸考察不夠，全面反映干部的真實(shí)情況不夠精準(zhǔn)。
現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步完善。我市目前大部分企業(yè)都實(shí)行了現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，但還有個(gè)別國(guó)有企業(yè)沿用老的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)上仍存在不規(guī)范、不協(xié)調(diào)、不順暢和效率不高、制衡乏力的情況，具體表現(xiàn)在：有的企業(yè)董事會(huì)流于形式；有的企業(yè)董事會(huì)與經(jīng)理層高度重疊，經(jīng)理層發(fā)揮作用不夠充分；企業(yè)外部董事制度還不健全，決策缺乏有效制衡；董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的選聘權(quán)和考核獎(jiǎng)懲權(quán)沒(méi)有真正落實(shí)；法定代表人在公司治理中的地位尚需進(jìn)一步明確。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任基礎(chǔ)性工作還不扎實(shí)。一是優(yōu)秀后備力量?jī)?chǔ)備不足。對(duì)企業(yè)后備人才儲(chǔ)備培養(yǎng)工作重視不夠、抓得不緊，重選拔、輕培養(yǎng)，選拔任用干部有“急拿現(xiàn)用”現(xiàn)象。二是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核機(jī)制不夠完善。對(duì)破解國(guó)有企業(yè)領(lǐng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看導(dǎo)人員考核難題思考不深、措施不多，“重考事、輕考人，重班子、輕個(gè)人”的問(wèn)題比較突出，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核定目標(biāo)與考實(shí)績(jī)“兩張皮”、考班子與考個(gè)人“大鍋飯”，考核工作的科學(xué)性、考核結(jié)果的準(zhǔn)確性不強(qiáng)。特別是日?？己巳狈τ行ёナ?，年終考核也以民主測(cè)評(píng)為主，與平時(shí)考核銜接不緊密，還存在年終考核“一錘定音”、優(yōu)秀人員搞平衡的現(xiàn)象。三是知人不深難題還未有效破解。平時(shí)陷于日常事務(wù)，深入企業(yè)基層、深入群眾不夠經(jīng)常，近距離接觸企業(yè)干部不多，“不研判不去了解干部、不考察很少與干部談話”的問(wèn)題依然存在，了解識(shí)別企業(yè)干部的途徑和方式單一，對(duì)企業(yè)干部的情況掌握不深不透，與知事識(shí)人、精準(zhǔn)選人的要求還有不小差距。
加快推進(jìn)市場(chǎng)化選人用人和管理機(jī)制力度不夠。在選人用人上仍有套用黨政干部管理模式的現(xiàn)象，缺乏有別于黨政機(jī)關(guān)干部的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、選聘、管理、考核、監(jiān)督機(jī)制，難以有效培養(yǎng)和選拔符合要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，還存在著用政治家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選企業(yè)家的現(xiàn)象，選人用人標(biāo)準(zhǔn)大都是定性和抽象的指標(biāo)，缺少明晰的經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)績(jī)等量化指標(biāo)。沒(méi)有推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上不能下的問(wèn)題沒(méi)有完全解決，缺乏市場(chǎng)化的退出通道，在一定程度上抑制了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的活力。職業(yè)經(jīng)理人制度處于探索階段，存在對(duì)外部人才的激勵(lì)水平明顯優(yōu)于本土人才、對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的身份界定不清晰、對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的權(quán)責(zé)分配風(fēng)險(xiǎn)管控考慮較多等問(wèn)題。
相關(guān)部門設(shè)立的平臺(tái)公司、政策性公司選人用人程序還需完善。一是選人用人制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門管理普遍沒(méi)有制定自己的公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，只是簡(jiǎn)單地套用黨政領(lǐng)導(dǎo)管理模式。二是在選人用人的考察環(huán)節(jié)中檔案審核不夠嚴(yán)格。對(duì)“三齡兩歷”認(rèn)定不到位。如有的個(gè)別人選年齡、學(xué)歷不一致問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)定。三是備案管理制度不健全。有的部門對(duì)公司管理的經(jīng)營(yíng)班子等領(lǐng)導(dǎo)人員沒(méi)有嚴(yán)格履行備案程序，只是簡(jiǎn)單的套用《公司法》由公司自己選聘人員。
三、改進(jìn)意見(jiàn)。
要全面貫徹落實(shí)全國(guó)全省組織工作會(huì)議和國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，緊緊圍繞中、省、市部署要求，著力培養(yǎng)一支“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為，清正廉潔”的高素質(zhì)專業(yè)化市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。
突出制度建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。突出黨的建設(shè)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來(lái)，明確國(guó)有企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，配齊配強(qiáng)專職黨委副書記和專職黨務(wù)工作人員，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)從實(shí)際情況出發(fā)，以黨章為根本遵循，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
突出落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，選準(zhǔn)配強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”及配套辦法，把“三項(xiàng)機(jī)制”融匯貫穿到市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力選拔培養(yǎng)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)企業(yè)人員。堅(jiān)持好干部的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)政治上不合格的實(shí)行“一票否決”。探索實(shí)行市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職承諾制度，新任領(lǐng)導(dǎo)人員就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作出承諾。堅(jiān)持事業(yè)為上，以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m。排除論資排輩、平衡照顧的傳統(tǒng)觀念，崗位需要什么樣的人就選配什么樣的人，把握好事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)進(jìn)步的關(guān)系，把合適的干部放到合適的崗位上。探索建立符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)的市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系。注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、薪酬與激勵(lì)、管理監(jiān)督、培養(yǎng)鍛煉和退出的重要依據(jù)。
突出思想作風(fēng)和能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、政治引領(lǐng)，培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈、敢于擔(dān)當(dāng)、干事謀事的市屬國(guó)有企業(yè)人員隊(duì)伍。完善市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，通過(guò)考察考核、談心談話、調(diào)研督導(dǎo)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)等方式，加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理和監(jiān)督，把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來(lái)。加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治建設(shè)和思想建設(shè)，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，注重市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力建設(shè)和職業(yè)修養(yǎng)、道德品行教育，培養(yǎng)鍛煉一支敢于擔(dān)當(dāng)作為，敢于謀事干事的企業(yè)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)市、縣兩級(jí)相關(guān)部門選配企業(yè)班子成員的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷完善制度建設(shè)與管理體系。
突出專業(yè)化、年輕化，著力培養(yǎng)市屬國(guó)有企業(yè)高素質(zhì)后備人才隊(duì)伍。按照做好新時(shí)代年輕干部工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施，健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用的全鏈條機(jī)制，出臺(tái)《xx市市屬國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員梯次培養(yǎng)管理辦法》，劃定優(yōu)化市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔后備人才，實(shí)施分類儲(chǔ)備培養(yǎng)后備人才，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)培養(yǎng)一支對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，來(lái)源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的市屬國(guó)有企業(yè)高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。
國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
隨著“國(guó)退民進(jìn)”的國(guó)有企業(yè)改革的深入，我縣國(guó)有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)民營(yíng)化，出現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)購(gòu)買、租賃、兼并國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，面對(duì)這些新的情況和問(wèn)題，結(jié)合在深化國(guó)有企業(yè)改革中加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)的需要，縣委組織部在對(duì)國(guó)有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，組織調(diào)研組，深入到x戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對(duì)黨建工作進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
（一）企業(yè)的基本情況目前，我縣有工商企業(yè)xx戶，其中：國(guó)有企業(yè)xx戶，股份合作制xx縣辦集體企業(yè)xx戶，改為民營(yíng)企業(yè)x戶。另外，外商投資企業(yè)x戶，租賃企業(yè)x戶。國(guó)有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度深化改革范圍的工商企業(yè)xx戶，其中列入州級(jí)國(guó)有企業(yè)改革計(jì)劃xx戶，上報(bào)改革方案的xx戶，審批方案的xx戶，正在組織實(shí)施的x戶，正在掃尾的x戶。工商企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益較好的有x戶，占xx.x％；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常，效益一般的有xx戶，占xx％；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)有xx戶，占xx.x％。
（二）企業(yè)黨建工作情況我縣xx戶工商企業(yè)，其黨組織隸屬縣級(jí)x個(gè)黨委（縣經(jīng)貿(mào)局黨委、縣林業(yè)局黨委、縣供銷社黨委）。具備建立基層黨組織的xx戶都建立了黨支部，建立黨小組xx個(gè)，黨員人數(shù)xxx名，改制后與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員xx名，退休退養(yǎng)干部職工黨員xx名，組織關(guān)系“掛空”的黨員xx名，黨員人數(shù)減少，組織機(jī)構(gòu)呈減縮的趨勢(shì)。在建立的黨支部中，經(jīng)過(guò)民主選舉產(chǎn)生的黨組織負(fù)責(zé)人xx名，改制后，由原主管局黨委臨時(shí)指定的負(fù)責(zé)人x名。建立健全各項(xiàng)工作制度的黨支部xx個(gè)，開(kāi)展工作、組織活動(dòng)正常的xx戶，基本正常的x戶，不能正常開(kāi)展工作、組織活動(dòng)不正常的x戶。
（一）有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)改制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，影響了黨建工作的正常開(kāi)展。隨著國(guó)有企業(yè)改革的逐步深入和民營(yíng)企業(yè)、租賃企業(yè)、外商投資企業(yè)的出現(xiàn)，部分企業(yè)深層次的矛盾暴露出來(lái)，改革的難度加大，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)不能全面正確理解***關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的方針政策，不能正確處理好企業(yè)改革與個(gè)人名利得失的關(guān)系，對(duì)充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，做好企業(yè)改革中黨員和廣大職工思想政治工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，甚至不履行職責(zé)。有的認(rèn)為：國(guó)有企業(yè)改革后改變所有制的性質(zhì)，黨組織就不需要設(shè)置了；有的認(rèn)為：只要抓好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高職工的工資待遇，使職工有飯吃，企業(yè)黨組織抓好黨員教育管理，黨員不違法違紀(jì)就行了；有的甚至認(rèn)為：企業(yè)是屬于私人自己所有，企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，黨建工作不能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)黨建工作不支持，等等。由于這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)不同程度的存在，影響了企業(yè)黨建工作的正常開(kāi)展。
（二）企業(yè)與原主管部門隸屬關(guān)系逐步消除，企業(yè)黨組織管理關(guān)系不順企業(yè)改制后，企業(yè)的資本構(gòu)成改變，企業(yè)的性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式隨著變化，企業(yè)黨組織管理關(guān)系已不適應(yīng)這樣的變化，主要有以下幾種情況：一是外商租賃和私營(yíng)企業(yè)自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理手段進(jìn)行管理，生產(chǎn)管理已基本獨(dú)立，與原主管部門隸屬關(guān)系完全脫鉤，原主管部門黨委已不能進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)。二是改制后國(guó)有企業(yè)性質(zhì)已經(jīng)改變，與原主管部門的隸屬關(guān)系逐步消除，客觀上也使原主管部門的黨委難以管理或不愿再去管理。三是企業(yè)黨組織建設(shè)與企業(yè)班子建設(shè)管理關(guān)系不順。企業(yè)黨組織的建設(shè)由企業(yè)主管部門黨委管理，企業(yè)行政班子建設(shè)是在縣委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合下搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。致使企業(yè)黨組織與企業(yè)行政班子調(diào)整不能同步進(jìn)行，到期或及需調(diào)整的無(wú)法調(diào)整，這樣，對(duì)企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理都不同程度的受到影響。
（三）部分企業(yè)黨組織名存實(shí)亡，黨組織開(kāi)展工作難，發(fā)揮政治核心作用難一是在私營(yíng)和改制企業(yè)中，黨組織開(kāi)展工作很大程度上依賴業(yè)主的支持和認(rèn)同。業(yè)主存在片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而忽視黨建工作現(xiàn)象，黨組織負(fù)責(zé)人和黨員只是聘用的員工，身份是一個(gè)“打工者”，不能直接參與經(jīng)營(yíng)管理，就連詳細(xì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況都不清楚，更不用說(shuō)知曉企業(yè)的重大事項(xiàng)，企業(yè)也規(guī)定不準(zhǔn)過(guò)問(wèn)。加之活動(dòng)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障，不能正常組織活動(dòng)。比較突出的如中密度纖維板廠。二是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)中，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)重的困難和問(wèn)題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨組織負(fù)責(zé)人情緒悲觀，缺乏信心，無(wú)所作為。黨員和職工心已不系企業(yè)，有事回工廠，無(wú)事外出打工。企業(yè)管理松散，黨組織無(wú)法正常開(kāi)展工作，黨支部?jī)H限于收收黨費(fèi)，到上面開(kāi)開(kāi)會(huì)，黨組織活動(dòng)處于半癱瘓狀態(tài)。三是基層供銷社改制后，基層社有的黨員外出打工，有的一次性退職，有的回農(nóng)村居住，無(wú)法集中組織活動(dòng)。個(gè)別基層社黨員人數(shù)少于x人，已經(jīng)不具備設(shè)置黨支部的條件。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有xx戶企業(yè)在崗黨員不到黨員總數(shù)的一半，這部分企業(yè)黨組織已難于開(kāi)展活動(dòng)。
（四）改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、三會(huì)一課制度、年度目標(biāo)考核制度不健全，具體落實(shí)不到位長(zhǎng)期以來(lái)，由于只重視抓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和扭虧增盈的考核獎(jiǎng)懲，對(duì)黨建工作只是開(kāi)會(huì)發(fā)文安排布置，忽視了對(duì)企業(yè)黨建工作任務(wù)落實(shí)情況的督查考核。這樣，企業(yè)對(duì)黨建工作就不夠重視，具體落實(shí)不到位。多數(shù)基層黨支部年初沒(méi)有黨建工作規(guī)劃，年底沒(méi)有工作總結(jié)；有的黨支部書記職責(zé)任務(wù)不夠明確，履行職責(zé)不到位；有的“三會(huì)一課”制度、黨員學(xué)習(xí)制度、民主評(píng)議黨員制度堅(jiān)持得不夠好；有的沒(méi)有建立黨建工作責(zé)任制，不進(jìn)行年度目標(biāo)管理考核，有的即使簽訂了黨建工作責(zé)任制，由于沒(méi)有隨著改革和發(fā)展的新變化不斷的充實(shí)完善，使黨建目標(biāo)管理責(zé)任制失去約束力。
（五）黨務(wù)干部隊(duì)伍老化、兼職現(xiàn)象比較普遍在企業(yè)改革中，為了提高生產(chǎn)效益，采取內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革和減員增效，有的企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)首先被撤并，黨務(wù)干部往往身兼多職，多數(shù)既是企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理，又是黨支部書記，有的支部書記還兼任工會(huì)主席等多個(gè)職務(wù)，致使工作難于開(kāi)展。據(jù)調(diào)查，我縣設(shè)黨組織的xx戶國(guó)有企業(yè)及改制企業(yè)，黨支部書記兼職的xx人，專職xx人，黨支部書記xx歲以下的x名，xx歲至xx歲xx名，xx歲以上xx的名，平均年齡xx.x歲，多數(shù)企業(yè)黨支部書記年齡偏大，老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
（六）改制企業(yè)一次性安置和與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員增加，出現(xiàn)部分黨員組織關(guān)系“掛空”現(xiàn)象，企業(yè)黨員教育管理比較薄弱我縣列入改制的xx戶企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)有xx戶，租賃企業(yè)x戶，改為民營(yíng)企業(yè)的x戶。面對(duì)企業(yè)發(fā)展中的各種困難，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)兼職的多，無(wú)心無(wú)精力抓黨務(wù)工作，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，特別是停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)黨員教育管理中存在的問(wèn)題較多。停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)由于職工紛紛下崗，有的生活陷入困難，外出自謀生路，黨員分散流動(dòng)較多；租賃和國(guó)有改為民營(yíng)的企業(yè)因退職、一次性安置解除勞動(dòng)關(guān)系，出現(xiàn)了較多的在外流動(dòng)而組織關(guān)系又在原單位的黨員。全縣列入改制的xx戶企業(yè)，共有黨員xxx人，其中在崗黨員xxx人，占xx.x％，退休黨員xx人，占xx.x％，流動(dòng)黨員xx人，占xx％。xx名流動(dòng)黨員中，大部分外出打工，居無(wú)定所，支部不知去向，長(zhǎng)期不與組織聯(lián)系、不參與過(guò)組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)。有的退休職工黨員家住農(nóng)村，又不愿意把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)攸h支部，也不再參加企業(yè)黨組織活動(dòng)。
（七）一些企業(yè)不注重抓發(fā)展黨員工作，黨員隊(duì)伍老化，缺乏生機(jī)與活力據(jù)對(duì)xx戶改制企業(yè)調(diào)查表明，一些企業(yè)多年來(lái)沒(méi)有培養(yǎng)一個(gè)入黨積極分子，發(fā)展黨員數(shù)量減少，黨員隊(duì)伍老化問(wèn)題相當(dāng)突出，xxxx年全縣共發(fā)展生產(chǎn)一線黨員xx名。xxxx年以來(lái)未培養(yǎng)入黨積極分子、未發(fā)展黨員的企業(yè)xx戶，有x戶企業(yè)甚至xxxx年以來(lái)沒(méi)有抓發(fā)展黨員工作。xx戶企業(yè)黨員平均年齡xx.x歲，有x戶企業(yè)甚至黨員平均年齡超過(guò)xx歲（縣食品公司黨員平均年齡xx.x歲），黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。
（一）進(jìn)一步提高改制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)企業(yè)黨組織是整個(gè)基層黨組織的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)改制企業(yè)黨的建設(shè)，是貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮黨在企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要；是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，提高企業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面的需要；是與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，適應(yīng)深化國(guó)有企業(yè)改革后面臨的新情況、新問(wèn)題，把發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)同運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成合力，鞏固和深化改革成果的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看需要。為此，對(duì)改制企業(yè)黨建工作不能削弱，只能加強(qiáng)，由于企業(yè)黨組織處于生產(chǎn)、工作第一線，廣大工人是黨最廣泛和最堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，抓不好企業(yè)的黨建工作，就失去了黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)。必須從站在鞏固執(zhí)政黨地位的高度，站在堅(jiān)持社會(huì)主義方向的高度，站在保證安定團(tuán)結(jié)的政治局面的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。
（二）調(diào)整充實(shí)企業(yè)黨建工作和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)要真正把改制企業(yè)黨建工作落到實(shí)處，只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)xx縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體工作職責(zé)，定期研究企業(yè)黨建工作的重大課題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題?？h委組織部匯同有關(guān)職能部門的黨組織，切實(shí)負(fù)起具體的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)。針對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式和各個(gè)企業(yè)黨建工作的實(shí)際，積極探索，采取措施加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作。同時(shí)注意及時(shí)總結(jié)和推廣改制企業(yè)黨建工作的先進(jìn)典型，努力形成良好的氛圍，促進(jìn)企業(yè)黨建工作良好健康的發(fā)展。
（三）理順改制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，使之適應(yīng)新形勢(shì)的要求在現(xiàn)階段，全縣企業(yè)形成了國(guó)有體制框架下非公有制企業(yè)（主要是改制的民營(yíng)企業(yè)）并存的格局，隨著下步改革繼續(xù)深入，非公有制企業(yè)將逐步增加，面對(duì)新的情況和問(wèn)題，應(yīng)按照決策層與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層分離的原則，分層分類管理，及時(shí)調(diào)整設(shè)置黨組織，理順黨組織隸屬關(guān)系。對(duì)已不具備條件成立黨支部的，由所管的黨委做好撤并工作，支部班子到屆的，組織好換屆選舉工作。對(duì)改制企業(yè)黨組織的管理上，成立企業(yè)工委，管理指導(dǎo)深化改革結(jié)束后的xx戶企業(yè)黨組織。企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行分類管理，改革沒(méi)有結(jié)束的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、龍頭企業(yè)的書記、廠長(zhǎng)由縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定考察人選進(jìn)行考察，報(bào)縣委任免；改革沒(méi)有結(jié)束的其他企業(yè)由主管企業(yè)部門和所屬黨委考核任免；改制后的非公有制企業(yè)、租賃承包的企業(yè)，企業(yè)工委要更新觀念，改進(jìn)方法，要善于通過(guò)符合法律的渠道使黨員進(jìn)入企業(yè)的決策層，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
（四）抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保證黨的政治核心作用的發(fā)揮改制后的非公有制企業(yè)，由于非公有制企業(yè)的特點(diǎn)決定，上級(jí)黨組織不能直接向企業(yè)委派干部。主管黨委要特別注重選好黨支部書記，要選政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、群眾威信高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的同志擔(dān)任。黨支部建立后，按照《企業(yè)法》，建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、職代會(huì)等群眾組織。黨支部向工會(huì)、共青團(tuán)、等推薦優(yōu)秀黨員員工，依照法定程序和經(jīng)過(guò)選舉，進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，從而增強(qiáng)黨在企業(yè)的影響。企業(yè)黨支部要積極向企業(yè)主提出建設(shè)性的意見(jiàn)，在企業(yè)遇到困難時(shí)，盡力幫助企業(yè)主解決困難和問(wèn)題，以黨組織強(qiáng)大的影響力和號(hào)召力，以黨員的模范作用，體現(xiàn)黨在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用和核心作用。對(duì)改制一時(shí)不能結(jié)束的國(guó)有企業(yè)，要按照***確定的“國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級(jí)”的指導(dǎo)方針，主管部門和黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，選好配強(qiáng)黨支部書記和廠長(zhǎng)，書記和廠長(zhǎng)一般應(yīng)分設(shè)，條件具備的可以由一人兼任，但必須配備一名副書記。在支部書記的配備使用上，要努力改變“老弱病者抓黨建”觀念，加大培養(yǎng)優(yōu)秀的年青干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)，確保黨的政治核心作用的發(fā)揮。
（五）健全完善各項(xiàng)制度，加大對(duì)企業(yè)黨組織的監(jiān)督力度企業(yè)改制后，主管黨委要及時(shí)幫助建立黨組織，建立黨組織后，著重幫助黨組織建立健全“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度，從制度上保證黨內(nèi)活動(dòng)的正常開(kāi)展。同時(shí)要明確黨支部的職責(zé)，建立黨建工作責(zé)任制，抓好年度目標(biāo)管理考核，使黨支部工作走向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、三會(huì)一課制度、年度目標(biāo)考核制度建立健全后，主管黨委要加大監(jiān)督檢查的力度，要組織力量，年初檢查支部黨建工作計(jì)劃，年終加強(qiáng)對(duì)年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核，平時(shí)監(jiān)督支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員等制度。
（六）抓好黨員發(fā)展工作，努力發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍改制后企業(yè)中的雇員是工人階級(jí)的一部分，應(yīng)把這一階層視為黨的群眾基礎(chǔ)的重要組成部分。企業(yè)黨組織應(yīng)把入黨積極分子的培養(yǎng)考察的階段性和連續(xù)性有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)已參加過(guò)入黨積極分子培訓(xùn)，要把有關(guān)情況了解清楚，掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，繼續(xù)列為考察對(duì)象；對(duì)自愿向黨組織靠攏的一線骨干、優(yōu)秀員工，積極推薦參加入黨積極分子培訓(xùn)班，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作。對(duì)符合條件的員工，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨組織中來(lái)，不斷擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，壯大黨的力量。
（七）加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理要高度重視流動(dòng)黨員的管理，建立流動(dòng)黨員造冊(cè)登記制度和定期聯(lián)系制度。對(duì)下崗和退職職工黨員，主動(dòng)與本人聯(lián)系，按就地就近、有利于管理、有利于參加組織活動(dòng)的原則，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)幫助接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；對(duì)組織關(guān)系一時(shí)不能轉(zhuǎn)走的黨員進(jìn)行登記造冊(cè)，定期進(jìn)行聯(lián)系，做到底子清，去向明，重大活動(dòng)能聯(lián)系得上。注重開(kāi)展經(jīng)常性、有針對(duì)性的黨員教育管理。開(kāi)展黨的改革開(kāi)放政策教育，幫助黨員提高對(duì)發(fā)展興辦民營(yíng)企業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義的認(rèn)識(shí)，澄清模糊認(rèn)識(shí)，使企業(yè)黨員明確在民營(yíng)企業(yè)工作同樣是為國(guó)家為社會(huì)貢獻(xiàn)，不單純理解為業(yè)主賣力。積極在黨員中開(kāi)展“堅(jiān)定信念，牢記宗旨”等主題教育活動(dòng)，使其不忘黨員的權(quán)利和義務(wù)，不忘自己的黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨員的教育管理，不能出現(xiàn)黨員“掛空”現(xiàn)象，流入黨員的黨組織要接收其組織關(guān)系，流出黨員要幫助轉(zhuǎn)出組織關(guān)系。做到黨員不管流動(dòng)到哪里，都能夠“找到組織”。
國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)黑財(cái)企[20xx]2號(hào)文件《省財(cái)政廳關(guān)于在全省范圍內(nèi)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)興辦集體企業(yè)有關(guān)情況專題調(diào)研的通知》精神要求，為了給上級(jí)解決大集體問(wèn)題提供準(zhǔn)確詳實(shí)的決策依據(jù)，我局抽調(diào)精干人員，組成了由常務(wù)區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總會(huì)計(jì)師、多種經(jīng)營(yíng)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、人勞、審計(jì)、非國(guó)有、清欠辦、政府辦等部門組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在節(jié)日期間對(duì)廠辦大集體有關(guān)情況進(jìn)行了深入、詳細(xì)的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
xxx林業(yè)局國(guó)有企業(yè)興辦集體企業(yè)是在上世紀(jì)八十年代初，當(dāng)時(shí)林業(yè)局生產(chǎn)任務(wù)量大，國(guó)企老工人陸續(xù)退休，各林場(chǎng)所缺勞力，急需補(bǔ)充人員；林業(yè)局知識(shí)青年（初、高中畢業(yè)生）不斷增加及老知識(shí)青年急需安置，為了安置這部分人就業(yè)，保持全局社會(huì)穩(wěn)定，加上有上級(jí)政策允許，各國(guó)有企業(yè)積極興辦集體企業(yè)，將知識(shí)青年錄用為集體工人，并采用各種方式，生產(chǎn)各種林木產(chǎn)品，由于當(dāng)時(shí)林木資源富足，生產(chǎn)一些對(duì)路適銷產(chǎn)品，使集體企業(yè)得到了較好的發(fā)展，為促進(jìn)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員安置就業(yè)起到了很大的促進(jìn)作用，大集體工人在林業(yè)發(fā)展建設(shè)史上作出了一定的貢獻(xiàn)。但是到上世紀(jì)九十年代初，大集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步走上由興盛到衰亡之路，導(dǎo)致這種裂變的因素主要有三個(gè)方面。一是資源狀態(tài)。大集體企業(yè)興于資源富足，衰于林木資源瀕臨枯竭，林木資源實(shí)行限額采伐，大力提倡主輔換位，木材原料大幅減少，許多生產(chǎn)林木產(chǎn)品粗加工的集體企業(yè)舉步維艱，二是體制原因。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的加速轉(zhuǎn)變，集體經(jīng)濟(jì)這種生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)愈來(lái)愈不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，甚至阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，正在逐步被民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所代替。三是管理因素。集體企業(yè)的設(shè)備老化，生產(chǎn)過(guò)程中存在粗放管理，經(jīng)銷不暢，漏洞多多，使集體企業(yè)效益低下，上述因素的存在，使大多數(shù)集體企業(yè)出現(xiàn)靠國(guó)家貸款負(fù)債經(jīng)營(yíng)，資不抵債，償還不起貸款，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)絕大部分企業(yè)已停業(yè)，面臨破產(chǎn)倒閉的邊緣。
我局廠辦集體企業(yè)總數(shù)量45戶，其中：有33戶集體企業(yè)進(jìn)行過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，資產(chǎn)負(fù)債狀況為：資產(chǎn)總額13，659萬(wàn)元，負(fù)債總額9，758萬(wàn)元；另12戶企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但有集體企業(yè)職工在崗進(jìn)行工作?，F(xiàn)有集體工人5762人，是分四批錄用的。1981年3月份根據(jù)林業(yè)總局（80）黑林總勞字95號(hào)文件精神，經(jīng)伊春市勞動(dòng)局批準(zhǔn)錄用集體工人2185名；1985年12月根據(jù)黑政發(fā)字（83）12號(hào)文件，經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)錄用集體工人798名；1987年12月份根據(jù)伊勞字（87）22號(hào)文件，經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)錄用集體工人1892名；1991年1月，根據(jù)黑勞發(fā)字（91）66號(hào)文件，經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)錄用集體工人887名。林業(yè)局興辦集體企業(yè)職工按行業(yè)劃分分為三類：一是在林場(chǎng)所直接從事木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)的集體工人有2960人，占林業(yè)局直接從事木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)職工總數(shù)的40%；二是在木材加工廠點(diǎn)從事林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)的集體工人有1621人，占林業(yè)局從事林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)職工總數(shù)的75%；三是從事多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的集體工人有1181名，占林業(yè)局從事多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)職工總數(shù)的90%。1993年以前，從事木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)的集體工人和國(guó)企職工一樣，常年基本有活干，每月都能及時(shí)開(kāi)支維持生活；1993年以后，隨著木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)的逐年調(diào)減，只能從事季節(jié)性生產(chǎn)，一年之中干半年活。1993年以前，從事林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)的集體工人，基本做到常年有活干，每年都有較好收入；1993年后，隨著林區(qū)資源危困，沒(méi)有充足的加工原料，有些加工廠點(diǎn)逐漸解體，有70%的集體工人失業(yè)。1993年以前，從事多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的集體工人，常年“找米下鍋”，也能保證按月開(kāi)支；1993年以后，隨著企業(yè)逐步改制，全局多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目全部變成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，從事多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的集體工人全部下崗，重新自己擇業(yè)，有50%的.集體工人靠?jī)号蚋改葛B(yǎng)活。
二、廠辦集體企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改制中存在的問(wèn)題。
1、廠辦集體企業(yè)與國(guó)有企業(yè)分離狀況。
一是資產(chǎn)關(guān)系。與國(guó)有企業(yè)具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的廠辦集體企業(yè)有45戶，國(guó)有企業(yè)借款及股本金占集體企業(yè)股本的72%；廠辦集體企業(yè)無(wú)償占用國(guó)有資產(chǎn)的金額7993萬(wàn)元，由國(guó)有企業(yè)興辦但不具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的廠辦集體企業(yè)沒(méi)有。
二是人員關(guān)系。廠辦獨(dú)立集體企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部都是由林業(yè)局。
黨委任命委派，全局有9個(gè)集體企業(yè)單位，大多數(shù)車間主任或段隊(duì)長(zhǎng)都由國(guó)企職工擔(dān)任，國(guó)有身份職工占集體企業(yè)職工總數(shù)的27%；林業(yè)局直屬基層單位都有集體工人，林場(chǎng)（所）的集體工人較多，占林場(chǎng)（所）職工總數(shù)的40%，與國(guó)有企業(yè)職工混崗從事木材生產(chǎn)和營(yíng)林生產(chǎn)工作。混崗形成的主要原因是八十年代初期生產(chǎn)任務(wù)量大，國(guó)企職工勞力不足，混崗集體工人為林業(yè)生產(chǎn)做出了很大貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在全局混崗集體工人有40%的人員仍然從事林業(yè)季節(jié)生產(chǎn)工作；有60%的人員下崗失業(yè)，重新?lián)駱I(yè)從事民營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作，或者外出打短工艱難地維持生活。國(guó)有身份職工與集體身份職工的比例為27%。
2、廠辦集體企業(yè)獨(dú)立生存狀況。
一是廠辦集體企業(yè)包袱沉重，集體企業(yè)拖欠銀行債務(wù)264萬(wàn)元，廠辦集體企業(yè)的債務(wù)的形成主要是國(guó)有企業(yè)多年為集體企業(yè)墊付資金使其進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但由于國(guó)家政策變化，可采資源的逐步減少，管理不善，使集體企業(yè)無(wú)法經(jīng)營(yíng)，資不抵債，連年虧損，致使債務(wù)無(wú)法償還。集體企業(yè)不是承貸主體，貸款都是由林業(yè)局進(jìn)行承貸，資金使用是通過(guò)往來(lái)資金結(jié)算關(guān)系為集體企業(yè)墊付，集體企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率為71%。廠辦集體企業(yè)人員包袱沉重，各林場(chǎng)（所）混崗集體工人有60%人員下崗失業(yè)，地區(qū)林業(yè)局直屬基層單位集體工人有80%人員下崗失業(yè)，林辦獨(dú)立集體企業(yè)單位現(xiàn)在全部改制，集體工人全部下崗失業(yè)。全局被改制企業(yè)單位或私營(yíng)企業(yè)單位重新聘用的集體工人占全局集體工人總數(shù)的30%，全局集體工人富余人員2683人。
二是企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中集體企業(yè)占用國(guó)有企業(yè)資金為7993萬(wàn)元，廠辦集體企業(yè)與國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)算關(guān)系為往來(lái)資金結(jié)算關(guān)系。國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)集體企業(yè)的人員費(fèi)用、福利待遇、水電煤等費(fèi)用都是通過(guò)往來(lái)資金墊付。
3、廠辦集體改制情況。
一是人員安置情況。全局在集體企業(yè)單位工作的國(guó)企職工1609人，有80%得到安置，達(dá)到法定退休年齡的國(guó)企職工都納入了市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，已按時(shí)辦理了退休手續(xù)，由社保部門按月發(fā)放養(yǎng)老金。全局5762名集體工人沒(méi)有參加養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)，主要原因是隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣，林業(yè)局生產(chǎn)任務(wù)量逐漸調(diào)減，廠辦集體企業(yè)單位大部分停產(chǎn)，集體工人沒(méi)活干，林業(yè)局和集體企業(yè)單位沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力為集體工人繳納養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)，都沒(méi)有享受集體職工退休待遇，這個(gè)問(wèn)題非常突出，是導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的重大因素，也是當(dāng)前應(yīng)解決的主要問(wèn)題。
二是資產(chǎn)變現(xiàn)問(wèn)題。集體企業(yè)可變現(xiàn)資產(chǎn)金額約400萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的10%。
1、大集體工人應(yīng)當(dāng)同國(guó)有企業(yè)職工一樣，享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給全局5762名集體工人進(jìn)行養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，從根本上解決他們的后顧之憂。全局5762名集體工人養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌前期需要22，931，607元，失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)前期補(bǔ)貼需要1，528，773。今后每年集體工人養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)補(bǔ)貼需要6，167，644元。養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人帳戶交費(fèi)由集體工人自己補(bǔ)繳，達(dá)到法定退休年齡的集體工人可以及時(shí)辦離退休手續(xù)，全局1729名已達(dá)到法定退休年齡的集體工人晚年生活就有也基本保障。沒(méi)有達(dá)到法定退休年齡的集體工人繼續(xù)交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，下崗失業(yè)人員也和國(guó)企職工一們享受下崗失業(yè)金待遇，使整個(gè)集體工人隊(duì)伍不穩(wěn)定因素得到緩解。
2、國(guó)家應(yīng)當(dāng)給廠辦集體企業(yè)工人進(jìn)行富余職工一次性安置，享受國(guó)企職工一次性安置費(fèi)待遇。全局5762名集體工人一次性安置費(fèi)，按每人16，920元計(jì)算，總計(jì)需要一次性安置費(fèi)97，493，040元。發(fā)放一次性安置費(fèi)后，集體工人變成社會(huì)自然人，可按個(gè)體工商戶繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)繳或繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡正常辦理離退休手續(xù)，真正從根本上解決了集體工人的后顧之憂。國(guó)家經(jīng)濟(jì)有困難可以分三年對(duì)集體工人進(jìn)行一次性安置，優(yōu)先安置年齡大的集體工人。
3、根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件精神，加快林區(qū)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，置換林區(qū)集體企業(yè)的集體企業(yè)性質(zhì)，通過(guò)一次性補(bǔ)償，置換林區(qū)在職集體工人的身份，林區(qū)集體職工以及民營(yíng)企業(yè)、其它外來(lái)招商引資企業(yè)可將集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)一次性買斷，在自愿的前題下，將職工的一次性安置費(fèi)用（參照全民企業(yè)職工安排）欠發(fā)的工資、一次性投入等作為股金把股份置化到職工個(gè)人，通過(guò)這些措施，逐步從根本上實(shí)現(xiàn)林區(qū)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。
4、對(duì)于林場(chǎng)（所）的集體企業(yè)職工，現(xiàn)有60——70%混崗于各小隊(duì)、工組、進(jìn)行林業(yè)木材生產(chǎn)和營(yíng)林生產(chǎn)，而且是骨干力量，這部分職工可以在生產(chǎn)中退出來(lái)，通過(guò)天保工程，森林的管護(hù)經(jīng)營(yíng)，集體企業(yè)職工享受全民職工的同等待遇，可以參加管護(hù)經(jīng)營(yíng)森林的生產(chǎn)中來(lái)，使山上林場(chǎng)所的集體職工也可以有活干，合理合法的投入到森工企業(yè)的各項(xiàng)改革中來(lái)。
5、對(duì)于確實(shí)身體有病不能參加勞動(dòng)生產(chǎn)的，應(yīng)適當(dāng)發(fā)放給生活救濟(jì)款，解決集體企業(yè)職工的現(xiàn)實(shí)生活困難。
6、對(duì)于集體企業(yè)的職工開(kāi)辦個(gè)體服務(wù)業(yè)，自謀職業(yè)的人員，根據(jù)黑政發(fā)[20xx]92號(hào)文件精神，減輕林區(qū)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，應(yīng)減免稅20%——30%以上。
7、對(duì)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員做好再就業(yè)工作，發(fā)放下崗證（參照全民職工有關(guān)政策進(jìn)行），享受再就業(yè)的優(yōu)惠政策。
國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
按照省委組織部、省國(guó)資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市國(guó)資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國(guó)有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
xx市國(guó)有企業(yè)在經(jīng)過(guò)全面開(kāi)始的產(chǎn)權(quán)制度改革后,多數(shù)轉(zhuǎn)化為民營(yíng)企業(yè)。目前，全市國(guó)有企業(yè)總體情況是:國(guó)有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng)。
截止12月底,市本級(jí)國(guó)有企業(yè)共有11家，其中：市本級(jí)國(guó)有企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)2戶(xx市供排水公司、市糧油購(gòu)銷儲(chǔ)備公司)，國(guó)有獨(dú)資公司4戶(xx市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司、xx市企業(yè)擔(dān)保有限公司、xx市傳媒有限責(zé)任公司和新成立的xx市發(fā)展投資公司)，國(guó)有控股公司2戶(四川蜀通運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司、雅安新世紀(jì)廣電網(wǎng)絡(luò)公司)，國(guó)有參股公司3戶(雅安電力集團(tuán)股份有限公司、xx市商業(yè)銀行、xx市天力機(jī)械集團(tuán)公司)。市本級(jí)國(guó)有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人，黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人，離退休黨員336人)。設(shè)立黨組織52個(gè)，其中，黨委2個(gè)、黨總支7個(gè)，黨支部43個(gè)。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員43人，占領(lǐng)導(dǎo)班子成員總?cè)藬?shù)的93%。
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢(shì)，積極探索加強(qiáng)和改革國(guó)有企業(yè)黨建工作的思路和對(duì)策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)決策的規(guī)范化建設(shè)上有新發(fā)展。
一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅(jiān)持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問(wèn)題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護(hù)好國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市市本級(jí)國(guó)有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)100%，黨委委員通過(guò)法定程序進(jìn)入了董事會(huì)。全市國(guó)有獨(dú)資公司全部實(shí)現(xiàn)黨委書記和董事長(zhǎng)“一肩挑”，為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。
三是健全完善工作機(jī)制，積極參與重大問(wèn)題決策。全市國(guó)有股份制公司普遍建立董事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)及黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報(bào)等會(huì)議制度，為黨組織參與重大問(wèn)題決策提供了制度保障。
四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索，取得較好成效。中國(guó)電信四川分公司擬定《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“四強(qiáng)”基層黨組織活動(dòng)全面加強(qiáng)支部建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的同步發(fā)展。
(二)在堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為核心，探索國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有新進(jìn)步。
隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。
一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開(kāi)展工作，認(rèn)真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促進(jìn)發(fā)展的作用。
二是把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)科學(xué)管理、推進(jìn)科技進(jìn)步作為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高，保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。中國(guó)移動(dòng)四川雅安分公司成立來(lái)，公司黨委致力于移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)拓展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，企業(yè)客戶數(shù)增長(zhǎng)48倍，公司收入增長(zhǎng)率27.8%，為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn);雅安天力集團(tuán)公司是我市的困難國(guó)有企業(yè)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來(lái)，把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.最前沿，近年來(lái)新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科技工作一線黨員16名，以一線黨員先鋒模范作用帶動(dòng)了整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)，20企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)45.34%，銷售收入同比增長(zhǎng)62%。
三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，逐步形成“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動(dòng)。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展的“三高一流”(黨員思想覺(jué)悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績(jī)高于一般群眾、打造一流的黨員隊(duì)伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動(dòng)，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。
(三)在完善黨建制度體系，加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。
各國(guó)有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
中國(guó)電信四川雅安分公司建立了學(xué)習(xí)、服務(wù)承諾制、民主生活會(huì)、民主評(píng)議、述職述廉、廠務(wù)公開(kāi)、總經(jīng)理與員工面對(duì)面溝通談心等制度;中國(guó)移動(dòng)公司雅安分公司、雅安天力集團(tuán)公司等企業(yè)針對(duì)企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實(shí)際，及時(shí)成立離退休黨員支部，增派專門黨務(wù)工作人員任離退休支部書記，及時(shí)組織離退休黨員開(kāi)展活動(dòng)，確保離退人員的穩(wěn)定，同時(shí)保證了黨的方針政策的貫徹落實(shí)，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用上有新突破。
國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
市委辦公室將從黨建底色，黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案及公開(kāi)目錄的制定情況，黨務(wù)公開(kāi)審批程序的設(shè)置及執(zhí)行情況，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年關(guān)于加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案范文，希望大家喜歡。
為加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)工作，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，動(dòng)員組織干部群眾貫徹落實(shí)黨的基本原理、基本路線、基本方略和省委決策部署，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
在原有黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)框架下，進(jìn)一步細(xì)化分層分類牽頭指導(dǎo)體系，做好各部門(單位)黨委(黨組)的黨務(wù)公開(kāi)工作，形成條抓塊統(tǒng)、層次分明的黨委公開(kāi)最佳實(shí)踐選樹(shù)推進(jìn)機(jī)制。探索在全市設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)條線，力爭(zhēng)在全市各黨務(wù)公開(kāi)條線選樹(shù)黨務(wù)公開(kāi)最佳實(shí)踐單位，以點(diǎn)帶線、以線成面、全面覆蓋，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)的工作氛圍。
二、工作舉措。
(一)進(jìn)一步扛起各級(jí)黨委辦公室牽頭抓總責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
各級(jí)黨委辦公室對(duì)本地黨務(wù)公開(kāi)工作牽總頭、負(fù)總責(zé)，制定本級(jí)黨務(wù)公開(kāi)分層分類推進(jìn)機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的制度性安排。建立黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)銜接機(jī)制，一體謀劃、一體研究、一體推進(jìn)。探索黨務(wù)公開(kāi)與廠務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)、公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等方面載體和平臺(tái)的資源共享。
(二)進(jìn)一步壓實(shí)各條線黨務(wù)公開(kāi)牽頭部門責(zé)任。
黨務(wù)公開(kāi)作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，是衡量系統(tǒng)黨建質(zhì)量和水平的重要參考。牽頭部門應(yīng)制定本條線年度黨務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)的黨務(wù)公開(kāi)工作情況做到底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)。把黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為黨內(nèi)法規(guī)工作年度總結(jié)的重要內(nèi)容。明確各條線黨務(wù)公開(kāi)工作特色評(píng)價(jià)指標(biāo)，參與遴選和評(píng)價(jià)本條線黨務(wù)公開(kāi)最佳實(shí)踐單位。
(三)進(jìn)一步明確黨務(wù)公開(kāi)工作關(guān)鍵評(píng)價(jià)內(nèi)容。
評(píng)價(jià)內(nèi)容是工作推進(jìn)的指揮棒，是衡量工作質(zhì)量的標(biāo)尺。市委辦公室將從黨建底色，黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案及公開(kāi)目錄的制定情況，黨務(wù)公開(kāi)審批程序的設(shè)置及執(zhí)行情況，黨務(wù)公開(kāi)其他配套制度的制定及執(zhí)行情況，黨務(wù)公開(kāi)新形式、新手段、新媒體的拓展運(yùn)用情況，各條線黨務(wù)公開(kāi)特色評(píng)價(jià)指標(biāo)等六個(gè)方面制定評(píng)價(jià)內(nèi)容。進(jìn)一步精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化黨務(wù)公開(kāi)工作內(nèi)容，為各地各部門(單位)提升黨務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量和水平提供參考和指引。
(四)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)最佳實(shí)踐單位選樹(shù)活動(dòng)。
選樹(shù)活動(dòng)按照先各自推選、再聯(lián)合評(píng)估的方式進(jìn)行。各縣(市、區(qū))的推選工作由各縣(市、區(qū))黨委辦公室牽頭組織實(shí)施，根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)工作關(guān)鍵評(píng)價(jià)內(nèi)容的要求，按照條線分類各報(bào)送最佳實(shí)踐推選單位。各條線黨務(wù)公開(kāi)牽頭部門負(fù)責(zé)報(bào)送最佳實(shí)踐推選單位(市級(jí))。市委辦公室將根據(jù)報(bào)送情況，聯(lián)合各條線黨務(wù)公開(kāi)牽頭部門，對(duì)推選單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研評(píng)估，各條線最終確定黨務(wù)公開(kāi)最佳實(shí)踐單位，并在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，供各地各部門(單位)學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)，評(píng)價(jià)結(jié)果也將納入黨內(nèi)法規(guī)工作綜合考核。根據(jù)各地各部門(單位)入選和組織情況，將確定縣(市、區(qū))和若干牽頭部門為優(yōu)秀組織單位。
三、組織保障。
(一)嚴(yán)把推選單位質(zhì)量關(guān)。
黨務(wù)公開(kāi)最佳實(shí)踐單位的推選既要體現(xiàn)本地本部門(單位)黨務(wù)公開(kāi)工作的特色亮點(diǎn)，又要能為其他地區(qū)和部門(單位)提供借鑒和參考，發(fā)揮頭雁示范效應(yīng)。各地各部門(單位)要切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，切忌出現(xiàn)濫竽充數(shù)現(xiàn)象。對(duì)推選單位要先行深入調(diào)研，做到心中有數(shù)。
(二)加強(qiáng)條線指導(dǎo)力度。
牽頭部門既要管業(yè)務(wù)，也要管黨務(wù)，探索和挖掘行業(yè)黨務(wù)公開(kāi)特色。要廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的影響力、參與度。要在各條線激發(fā)互學(xué)互鑒、互促共進(jìn)的工作熱情。要力戒形式主義、官僚主義，防止表面文章、走過(guò)場(chǎng)。
(三)營(yíng)造推選工作氛圍。
要強(qiáng)化對(duì)外宣傳，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)績(jī)突出、特色鮮明、有較高推廣和參考價(jià)值的單位進(jìn)行專題報(bào)道。充分利用黨務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、新媒體平臺(tái)等進(jìn)行集中宣傳，形成良好工作氛圍。
國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
各級(jí)黨組織以黨建工作為龍頭，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建等，帶領(lǐng)群團(tuán)組織積極發(fā)揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級(jí)工會(huì)圍繞企業(yè)中心工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)民主管理，積極推行廠務(wù)公開(kāi)，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁紐帶作用，維護(hù)了職工隊(duì)伍穩(wěn)定，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等開(kāi)展了一系列主題活動(dòng)，組織青年突擊隊(duì)等積極應(yīng)對(duì)企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù)，充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。
三、黨建工作中存在的問(wèn)題及原因分析。
隨著現(xiàn)行體制機(jī)制以及政策調(diào)控對(duì)國(guó)有企業(yè)的影響，我市國(guó)有企業(yè)普遍面臨競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)不景氣，效益不好的現(xiàn)狀，也給國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來(lái)了很大的壓力，我市國(guó)有企業(yè)黨建普遍存在以下問(wèn)題：
1、基層黨建工作開(kāi)展不夠平衡。經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀好的單位，黨組織開(kāi)展工作比較正常，停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問(wèn)題。
2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國(guó)有企業(yè)的改制重組和關(guān)停破產(chǎn)，黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊，在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。
3、黨員隊(duì)伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在：破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移工作難，停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè)，組織黨員參加活動(dòng)難，有的甚至無(wú)法過(guò)正常組織活動(dòng);黨費(fèi)收繳工作難，部分企業(yè)沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，有的困難企業(yè)，黨員連最起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費(fèi)更顯困難。
4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強(qiáng)?？傮w看，目前國(guó)有企業(yè)黨建的工作機(jī)制、方式方法、評(píng)價(jià)體系、隊(duì)伍建設(shè)等，繼承的多，創(chuàng)新的少，局限于維持現(xiàn)狀，理論思考、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來(lái)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。要建立健全企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)。要建立定期召開(kāi)改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，及時(shí)研究和解決改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問(wèn)題。要明確責(zé)任，地方黨委要抓全盤協(xié)調(diào)，企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實(shí)，企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，加大對(duì)企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的宣傳力度，為開(kāi)展企業(yè)黨建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、規(guī)范組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系。隨著國(guó)有企業(yè)的改制破產(chǎn)，企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，過(guò)去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關(guān)系和條塊管理格局被逐漸打破?？缧袠I(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對(duì)企業(yè)黨組織的設(shè)z提出了新的要求，因此，我們要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)z，理順隸屬關(guān)系。
3、加強(qiáng)教育管理，發(fā)揮黨員作用。要及時(shí)妥善地做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安z這些黨員。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，建立健全流動(dòng)黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報(bào)制度等。要結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，健全完善發(fā)展黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度以及黨員黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新載體活動(dòng)，積極開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
4、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，要立足于“為企業(yè)分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證”，要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密結(jié)合。同時(shí)，要重點(diǎn)做好關(guān)停企業(yè)的穩(wěn)定工作，要進(jìn)一步提高思想政治工作的針對(duì)性、有效性，耐心細(xì)致地做好思想教育、心理疏導(dǎo)等工作，同時(shí)注重傾聽(tīng)基層聲音，暢通信息渠道，密切關(guān)注職工的思想動(dòng)態(tài)，將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是信用經(jīng)濟(jì)。在科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)之間的信用交易變得越來(lái)越頻繁。企業(yè)因此承受壓力，尤其是背負(fù)著巨大數(shù)額負(fù)債的國(guó)有企業(yè)，稍有不慎就可能導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生滑鐵盧效應(yīng)，給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。同時(shí)，信用貸款的出現(xiàn)也增加了企業(yè)的債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。所以，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債權(quán)債務(wù)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章在分析國(guó)有企業(yè)債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性基礎(chǔ)上，闡述了國(guó)有企業(yè)債權(quán)債務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，如債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)、債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范水平有待提升、債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全等，并基于內(nèi)部因素和外部因素探討了國(guó)有企業(yè)債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的成因，從加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的會(huì)計(jì)核算、實(shí)時(shí)有效清理債權(quán)債務(wù)、改善部門之間協(xié)調(diào)性、完善債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系等角度針對(duì)性提出了對(duì)策建議，以期對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供有效借鑒，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。誠(chéng)信在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要位置。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于有了高科技手段的輔助，信用交易變得越來(lái)越頻繁，但其給企業(yè)帶來(lái)的壓力巨大，尤其是背負(fù)著巨大數(shù)額負(fù)債的國(guó)有企業(yè)，稍有不慎，就可能導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)產(chǎn)生滑鐵盧效應(yīng)，給國(guó)有企業(yè)造成無(wú)法挽回的損失?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，換種說(shuō)法就是信用經(jīng)濟(jì)。這種交易形式主要產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟的國(guó)家或者地區(qū)，當(dāng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)形態(tài)時(shí)，以貨易貨和付現(xiàn)交貨等交易方式成為經(jīng)濟(jì)交易中的第二大選擇。信用交易逐漸頻繁，變得非常重要。同時(shí)，信用貸款的出現(xiàn)增加了企業(yè)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。若有不慎，極易給企業(yè)造成重大損失。另外，由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮作用的時(shí)間還比較短，還存在很多亟待完善的地方。我國(guó)國(guó)有企業(yè)對(duì)于債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的探討也才剛剛起步，相關(guān)方面的資料還非常少。因此，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施探討具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
在此次調(diào)研中，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況，重點(diǎn)選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險(xiǎn)辦理*項(xiàng)具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下：
規(guī)章制度建立情況：**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度，**.**%的職工所在單位同時(shí)制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位沒(méi)有制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。
開(kāi)展了隱患排查，但治理效果一般，還有*.**%的職工所在單位未開(kāi)展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。
職業(yè)健康體檢情況：**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時(shí)能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢，*.**%的職工所在單位能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢但沒(méi)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行，*.**%的職工所在單位沒(méi)有開(kāi)展過(guò)職業(yè)健康體檢。
工傷保險(xiǎn)辦理情況：**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險(xiǎn)，**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險(xiǎn)，臨時(shí)性或勞務(wù)派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險(xiǎn)，*.**%的職工所在單位沒(méi)有為職工辦理工傷保險(xiǎn)。
從調(diào)查情況來(lái)看，企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位，一方面，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作存在選擇性執(zhí)行現(xiàn)象，著重表現(xiàn)在重安全生產(chǎn)、輕職業(yè)健康，主要是因?yàn)榘踩a(chǎn)工作直接關(guān)系到單位利益，出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故對(duì)單位損失較大，因此單位較為重視，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理的積極性較高。而職業(yè)健康由于其危害性在短時(shí)間內(nèi)難以顯現(xiàn)，和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)度小，導(dǎo)致部分單位不夠重視，在制定職業(yè)健康相關(guān)規(guī)章制度、開(kāi)展職業(yè)健康相關(guān)隱患排查方面積極性不高。另一方面，部分企業(yè)的安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度不夠完善，甚至有的企業(yè)未制定相關(guān)規(guī)章制度；開(kāi)展隱患排查治理成效不夠明顯，部分企業(yè)雖然開(kāi)展了隱患排查，但治理效果一般；職業(yè)健康體檢方面，所在單位未曾開(kāi)展職業(yè)健康體檢的職工僅占*.**%，考慮調(diào)研樣本中存在不涉及職業(yè)危害的崗位，因此職業(yè)健康體檢率較高，但仍然存在體檢不按時(shí)、不規(guī)范的情況；工傷保險(xiǎn)選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在，臨時(shí)性或勞務(wù)派遣用工社會(huì)保障力量薄弱。同時(shí)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別單位勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放不及時(shí)、打折扣，用品質(zhì)量不高，甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)象。
宣傳學(xué)習(xí)不夠深入全面。
針對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)情況，重點(diǎn)從組織宣傳學(xué)習(xí)的頻次、宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)宣傳的效果*方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下：宣傳學(xué)習(xí)頻次方面：**.**%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學(xué)習(xí)，**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時(shí)段組織宣傳學(xué)習(xí)，*.**%的職工所在單位沒(méi)有組織過(guò)宣傳學(xué)習(xí)。
宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)方面：
**.**%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學(xué)習(xí)，*.**%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學(xué)習(xí)，有**.**%的職工所在單位對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)宣傳效果方面：**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳很有效果，能夠通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)掌握相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)；**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳的效果一般，實(shí)效性不強(qiáng)；另有*.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳基本沒(méi)有效果，僅僅是走形式。
通過(guò)分析，可以看出大部分單位都會(huì)經(jīng)常性、定期組織宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳次數(shù)要求落實(shí)較好，但在宣傳學(xué)習(xí)中，一是內(nèi)容不夠全面，僅將安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)作為宣傳學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生方面宣傳學(xué)習(xí)不夠；二是宣傳學(xué)習(xí)效果不是很好，針對(duì)性不強(qiáng)，甚至部分宣傳學(xué)習(xí)流于形式，沒(méi)有達(dá)到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。
對(duì)策與建議。
多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建完善的監(jiān)管體系。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作，需要各部門齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子，將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會(huì)保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
各地工會(huì)要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用，組織動(dòng)員職工立足崗位開(kāi)展隱患排查，建立安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)制度，加大工會(huì)監(jiān)督反饋力度，形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運(yùn)用技術(shù)手段，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準(zhǔn)化和智能化水平，拓寬監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率。
加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
以堅(jiān)決有力的手段，進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對(duì)“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)其相關(guān)資格資質(zhì)證照進(jìn)行管控，情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒制度，將嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大投入保障力度，改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
加大宣傳培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓(xùn)計(jì)劃，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和地方政府及行業(yè)主管部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，學(xué)習(xí)安全技術(shù)、職業(yè)健康基本知識(shí)，學(xué)習(xí)本單位有關(guān)制度規(guī)定，掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要為職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提高職工學(xué)習(xí)的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段，利用新媒體、新平臺(tái)提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動(dòng)性。通過(guò)“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點(diǎn)和專項(xiàng)活動(dòng)，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實(shí)處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，建立責(zé)任制，明確規(guī)定違反相關(guān)規(guī)定的責(zé)任后果。
國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
按照省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作的通知》(遼組通字[__]3號(hào)文件)的要求，市委組織部于__年4月26日開(kāi)始，抽調(diào)人員組成調(diào)研組，對(duì)全市國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研。采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)和下發(fā)問(wèn)卷三種形式相結(jié)合的方法。召開(kāi)了不同層面黨員參加的座談會(huì)19個(gè)，參加座談黨員204人，發(fā)放企業(yè)黨員調(diào)查問(wèn)卷204張。對(duì)市直屬的國(guó)有大中型企業(yè)及有關(guān)部門的所屬企業(yè)、中省直駐盤企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了客觀、細(xì)致的了解。
目前，我市共有國(guó)有企業(yè)299家。為了深入了解和掌握國(guó)有企業(yè)的黨建工作情況，我們采取抽樣調(diào)查的方式，選取了市直屬的8家國(guó)有企業(yè)：東郭葦場(chǎng)、羊圈子葦場(chǎng)、石山種畜場(chǎng)、九化公司、市電業(yè)公司、盤錦移動(dòng)通信分公司、市通信分公司、市郵政局和有關(guān)部門下屬的7家國(guó)有企業(yè)：市城建局下屬的自來(lái)水公司和盤錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉(xiāng)建筑公司、供銷社下屬的物資回收公司和果菜公司，共計(jì)15家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。
這15家企業(yè)中共有20個(gè)黨委，16個(gè)黨總支，262個(gè)黨支部，黨員4172名，要求入黨的積極分子有714人。
一、我市國(guó)有企業(yè)黨建工作的基本情況從調(diào)研情況看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢(shì)，積極探索加強(qiáng)和改革國(guó)有企業(yè)黨建工作的思路和對(duì)策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現(xiàn)為：
一是國(guó)有企業(yè)黨組織參與重大決策的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。
我市絕大部分國(guó)有企業(yè)黨組織都把參與重大問(wèn)題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點(diǎn)，突出議大事、把方向，促進(jìn)企業(yè)重大問(wèn)題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問(wèn)題決策，許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索，取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，堅(jiān)持職代會(huì)制度，凡涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)決算、勞動(dòng)人事調(diào)整及職工切身利益的工作方案、改革措施，都必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)討論通過(guò)后施行。同時(shí)，黨委委員出任公司董事，工會(huì)主席兼任公司監(jiān)事會(huì)主席。通過(guò)定期召開(kāi)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，并提供制度的保障。市城建局下屬的自來(lái)水公司黨委堅(jiān)持結(jié)合中央、省、市委有關(guān)會(huì)議精神及企業(yè)的工作部署，按照“年有計(jì)劃，月有安排，突出重點(diǎn)，寧實(shí)勿虛，目標(biāo)分解，量化管理”的工作模式開(kāi)展黨建工作。突破黨建工作無(wú)量化的誤區(qū)，把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)重大問(wèn)題決策的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的同步發(fā)展。
二是在探索國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有了新的突破，黨組織活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系更為密切。
隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，各企業(yè)黨組織積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。石山種畜場(chǎng)黨委針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，積極創(chuàng)新工作載體，以“乳業(yè)強(qiáng)場(chǎng)、牧業(yè)富民、牧林結(jié)合、和諧發(fā)展”為目標(biāo)，始終堅(jiān)持以人為本的方針，把努力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍，作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)，有力促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。市供銷社各級(jí)黨組織結(jié)合單位實(shí)際，先后組織開(kāi)展了“講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“社會(huì)服務(wù)承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個(gè)合格的機(jī)關(guān)干部”等教育活動(dòng)。通過(guò)教育和活動(dòng)，廣大黨員干部的工作作風(fēng)有了明顯提高，收到了良好的效果，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。東郭葦場(chǎng)、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時(shí)，為黨建工作不斷注入新的內(nèi)涵，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核制度，把績(jī)效考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，通過(guò)考核制度的建立使領(lǐng)導(dǎo)干部始終有緊迫感，有憂患意識(shí)，在加強(qiáng)自身建設(shè)和內(nèi)部管理上收到良好的效果，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
三是企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各企業(yè)黨組織為了進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，大都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。東郭葦場(chǎng)、羊圈子葦場(chǎng)、通信分公司緊密結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)教活動(dòng)貫穿到企業(yè)管理體制的改革中，重點(diǎn)解決黨員干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、盲目樂(lè)觀、攀奢比闊、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，以良好的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，一心一意為職工謀利益，推動(dòng)葦場(chǎng)體制改革的順利進(jìn)行，使葦場(chǎng)得天獨(dú)厚的自然條件得到最大限度的開(kāi)發(fā)和利用。市交通局下屬的港務(wù)局采取“集中培訓(xùn)”和“分散自學(xué)”相結(jié)合，“理論教育”和“工作實(shí)踐”相結(jié)合，“電化教育”和“座談會(huì)”相結(jié)合，達(dá)到了學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用的目的。在組織建設(shè)方面，各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢(shì)的變化和實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置，健全黨的基層組織。東郭葦場(chǎng)、市供銷社針對(duì)企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實(shí)際，及時(shí)成立了離退休黨員支部，增派專門黨務(wù)工作人員任離退休支部書記，及時(shí)組織離退休黨員開(kāi)展活動(dòng)，使他們感到退休不退責(zé)，離崗有人管，真正做到老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，提高老黨員干部的政治待遇和生活待遇，扎扎實(shí)實(shí)為他們辦實(shí)事，確保離退人員的穩(wěn)定。同時(shí)保證了黨的方針政策的貫徹落實(shí)，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。
為了充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)都把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)活力，不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)反腐倡廉教育，加強(qiáng)正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運(yùn)站始終堅(jiān)持開(kāi)展“共產(chǎn)黨員工程”活動(dòng)和“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。石山種畜場(chǎng)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)制黨的方針，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，吸引力;為做好黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)自創(chuàng)載體，從增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)入手，去年為迎接建黨82周年，場(chǎng)黨委在全場(chǎng)各支部及積極分子中組織了“慶祝建黨82周年百題競(jìng)賽”等各種活動(dòng)，來(lái)促進(jìn)黨員、干部對(duì)理論知識(shí)的掌握和政治素質(zhì)的提高，提高了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。每逢重大節(jié)日，供銷社各級(jí)黨組織都能組織黨員干部職工開(kāi)展活動(dòng)，先后組織開(kāi)展了“講黨性，比貢獻(xiàn)，迎國(guó)慶，獻(xiàn)厚禮”活動(dòng);學(xué)習(xí)孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書生等先進(jìn)模范人物事跡活動(dòng)，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。東郭葦場(chǎng)、市供銷社黨委多次組織全場(chǎng)黨員干部觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員模范干部鄭培民、李德山等先進(jìn)事跡和“慕馬”案件等反面教材電教片，通過(guò)正反事件進(jìn)行示范教育和警示教育相結(jié)合，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等思想的影響。
五是黨員教育管理的內(nèi)容和做法上有了新的突破，堅(jiān)持開(kāi)展“三會(huì)一課”制度，健全“三冊(cè)六簿”制度。
市城建局下屬的自來(lái)水公司在黨員教育管理上有以下做法：一是繼承運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅(jiān)持靈活多樣、各種形式綜合運(yùn)用的原則。充分考慮到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，除了黨委統(tǒng)一規(guī)劃的活動(dòng)外，還以支部為單位，采取一些小型多樣，分散靈活的開(kāi)放式教育，利用工余時(shí)間，靈活安排，同時(shí)把各種形式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到互為條件、增強(qiáng)效果的目的。三是分層次有重點(diǎn)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、對(duì)黨員干部、對(duì)一般黨員的教育都有針對(duì)性，因人而異，因?qū)哟味?。四是努力提高黨員自我教育的自覺(jué)性。
目前，我市國(guó)有企業(yè)有部分已改制完畢或正處于改制工作中，將由國(guó)有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)。在改制過(guò)程中，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，職工思想觀念活躍、多樣，下崗分流人員大量增加，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重，給企業(yè)黨的建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有企業(yè)黨組織不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
一是個(gè)別支部思想政治工作不夠扎實(shí)，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感。個(gè)別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入，缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。發(fā)展思路不夠清晰，思想不夠解放，企業(yè)改革發(fā)展步伐遲緩。
二是黨員隊(duì)伍建設(shè)上由于企業(yè)改制，黨員分散，先鋒模范作用發(fā)揮得不好，核心作用的發(fā)揮還有待加強(qiáng)。由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和影響，加之思想教育存在薄弱環(huán)節(jié)，組織活動(dòng)不能及時(shí)開(kāi)展，個(gè)別黨員不能主動(dòng)參加組織生活，干部管理也還存在著重使用輕教育現(xiàn)象。
三是個(gè)別企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)不完善，黨員流動(dòng)性大。由于個(gè)別企業(yè)處于改制過(guò)程中，部分黨員隸屬關(guān)系不明確，并且有黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)為屬地管理。存在組織找不到黨員，黨員找不到組織，無(wú)人組織黨員過(guò)組織生活，無(wú)人繳納黨費(fèi)或者想交黨費(fèi)卻無(wú)人去收等諸多問(wèn)題。個(gè)別單位從5月份至今都沒(méi)有發(fā)展過(guò)黨員。
對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，應(yīng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以解放思想、實(shí)事求是、開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新精神為動(dòng)力，以探索企業(yè)黨建工作的新模式為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作重點(diǎn)和管理方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即對(duì)企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)由傳統(tǒng)觀念向?qū)嵺`“三個(gè)代表”的高度轉(zhuǎn)變;對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)由僅側(cè)重于流動(dòng)黨員的管理向引導(dǎo)和教育企業(yè)中的優(yōu)秀分子主動(dòng)靠攏黨組織轉(zhuǎn)變;對(duì)企業(yè)黨組織的管理由指令性向指導(dǎo)性方式轉(zhuǎn)變，確保企業(yè)黨建工作“與時(shí)俱進(jìn)”。
1.進(jìn)一步健全和完善國(guó)有企業(yè)黨建工作機(jī)制，探索國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。
一是要加大國(guó)有企業(yè)改制的工作力度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層決策制約機(jī)制，理順“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”，為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策提供制度保證。二是進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的范圍、程序和渠道，特別是對(duì)改制過(guò)程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定，盡快出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)，保證企業(yè)黨組織在改制過(guò)程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度和機(jī)制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
2、進(jìn)一步改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是在活動(dòng)內(nèi)容上要堅(jiān)持有效性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來(lái)。要不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)載體，滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。
二是在工作方法上堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要逐步改變以往生硬簡(jiǎn)單的工作方法，做到潛移默化、深入細(xì)致。在工作方式上，要堅(jiān)持黨組織活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合，開(kāi)展主題活動(dòng)，堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂(lè)。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
三是要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，組織廣大黨員干部職工解決企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題。要把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進(jìn)一步樹(shù)立起黨組織在廣大干部職工中的威信。
3、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)虧、停、關(guān)、破期間保持穩(wěn)定、推進(jìn)企業(yè)改革的優(yōu)勢(shì)，解決好離退、退養(yǎng)、下崗等黨員的隸屬關(guān)系問(wèn)題。
一是各級(jí)黨委，特別是企業(yè)主管部門黨委要進(jìn)一步加大抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作的力度，積極幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)、解決好企業(yè)本身難以克服的實(shí)際困難，推動(dòng)企業(yè)改革脫困步伐。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和管理，配好配強(qiáng)企業(yè)黨政一把手。對(duì)確實(shí)不勝任工作要求的要及時(shí)撤換。
二是加大調(diào)研、指導(dǎo)和宣傳工作力度。進(jìn)一步明確要求，落實(shí)責(zé)任，把抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作，作為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作的中心，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，給予及時(shí)指導(dǎo)。同時(shí)要不斷總結(jié)黨建工作新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
三是針對(duì)虧困、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實(shí)際問(wèn)題，盡快出臺(tái)指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)的文件，進(jìn)一步規(guī)范和明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)，保證企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展。對(duì)于流動(dòng)黨員找不到組織，組織無(wú)法管理黨員，無(wú)法正常開(kāi)展組織生活等相關(guān)問(wèn)題，要盡快與社區(qū)協(xié)調(diào)，進(jìn)行黨員屬地化管理，建立流動(dòng)黨員活動(dòng)身份，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，確保流動(dòng)黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費(fèi)。對(duì)于受名額限制而使得積極分子不能及時(shí)加入黨組織的問(wèn)題，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整入黨名額，以保證廣大入黨積極分子能夠及時(shí)加入黨組織，為黨組織建設(shè)注入新生力量。
一是進(jìn)一步建立健全各級(jí)黨組織抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作的責(zé)任制。各縣區(qū)委和國(guó)有企業(yè)上級(jí)黨組織一把手要對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作負(fù)直接責(zé)任，不斷強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。要探索抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的年度考核相結(jié)合的有效機(jī)制，把國(guó)有企業(yè)黨建工作的成效作為評(píng)定考核檔次的一個(gè)重要依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。
二是因企制宜，分類指導(dǎo)。要區(qū)別正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好，黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)企業(yè)和處于虧、停、關(guān)、破狀態(tài)，內(nèi)部矛盾和問(wèn)題較多，黨建工作開(kāi)展困難企業(yè)的不同情況，拿出不同的指導(dǎo)意見(jiàn)，重新明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，切實(shí)保證國(guó)企黨建工作的實(shí)效，克服形式主義。企業(yè)上級(jí)黨組織在此基礎(chǔ)上，要針對(duì)每個(gè)企業(yè)的具體情況，進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)，切忌一把抓，作表面文章。
三是加大督導(dǎo)和調(diào)研力度，不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導(dǎo)全市國(guó)有企業(yè)黨建工作的職能部門，要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，定期對(duì)各縣區(qū)和企業(yè)上級(jí)主管部門抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí)，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和宣傳國(guó)有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動(dòng)的效果，努力使全市國(guó)有企業(yè)黨建工作再上一個(gè)新水平。
國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
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研究制定國(guó)有企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法要建立國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）向上級(jí)黨組織報(bào)告年度黨建工作制度，全面推行國(guó)有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議，層層傳導(dǎo)壓力。黨建考核應(yīng)全面反映黨建工作的整體狀況，圍繞黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重要環(huán)節(jié)、執(zhí)行效果，設(shè)計(jì)指標(biāo)體系、考核維度，更好地體現(xiàn)可比性、可操作性。黨建考核不僅僅只是就黨建考核黨建，其考核結(jié)果應(yīng)該占企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核的×%左右。
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國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)關(guān)系到中國(guó)億萬(wàn)勞動(dòng)者切身利益的社會(huì)保障制度。我國(guó)《勞動(dòng)法》中明確規(guī)定，企業(yè)職工必須依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。這項(xiàng)規(guī)定是國(guó)家為企業(yè)和個(gè)人解決后顧之憂的良策，然而近年來(lái)部分企業(yè)時(shí)常出現(xiàn)大額欠繳職工養(yǎng)老金的現(xiàn)象。究其原因是多方面的，但最為主要的原因是部分企業(yè)因經(jīng)濟(jì)困頓而導(dǎo)致無(wú)力續(xù)繳。
例如今年筆者在對(duì)我市某國(guó)有企業(yè)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)至20xx年末，已累計(jì)欠繳職工養(yǎng)老金200多萬(wàn)元。企業(yè)主要收入來(lái)源是開(kāi)發(fā)的門面房租金收入，僅能維持較低的在職人員工資發(fā)放，無(wú)力足額繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
雖說(shuō)造成企業(yè)拖欠職工的養(yǎng)老金主要原因是企業(yè)經(jīng)濟(jì)困頓，但除此之外，現(xiàn)今的養(yǎng)老金繳費(fèi)制度也存在著一些事實(shí)上的不足，以及政府部門的重視程度也是造成養(yǎng)老金拖欠的重要原因。就上述企業(yè)為例，養(yǎng)老金政策中規(guī)定養(yǎng)老金的最低繳費(fèi)工資基數(shù)大于該企業(yè)實(shí)發(fā)工資數(shù)，這項(xiàng)規(guī)定無(wú)形中加大了該單位和職工個(gè)人的支出，而政府相關(guān)部門也未能及時(shí)組織有關(guān)部門采取措施來(lái)解決拖欠問(wèn)題。然而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的拖欠，不僅影像到眾多職工的切身利益，同時(shí)也影響著區(qū)域內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)制的'正常運(yùn)行。就如何解決企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金問(wèn)題，筆者個(gè)人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來(lái)著手解決。
一、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老基金的宏觀管理。政府部門從建立完善的法規(guī)制度和有效的監(jiān)督機(jī)制上來(lái)進(jìn)行宏觀管理。法規(guī)制度應(yīng)包括養(yǎng)老基金的籌集、給付和監(jiān)管三大部分。監(jiān)督機(jī)制上建議成立有關(guān)代表組成的社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立社保部門定期向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告制度，同時(shí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展聯(lián)合檢查活動(dòng)，并將結(jié)果向政府有關(guān)部門匯報(bào)，且提請(qǐng)人民代表大會(huì)審議。
二、加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的預(yù)算管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)給付水平會(huì)直接或間接地影響區(qū)域內(nèi)失業(yè)率、投資、儲(chǔ)蓄等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增減，所以有必要將其納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃管理中，站在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)全盤設(shè)計(jì)?？煽紤]將社會(huì)保險(xiǎn)基金提取比例納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中，并建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和政事分開(kāi)的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部支出項(xiàng)目和支出行為，減少公務(wù)性支出，節(jié)約資金來(lái)保證社會(huì)保障的支出。
三、給予特困企業(yè)適當(dāng)?shù)恼邇A斜。對(duì)困難企業(yè)基金籌集不足的部分，經(jīng)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門審核后，由國(guó)家和地方政府給予保證，以確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)的發(fā)放。
四、繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，讓企業(yè)盡快擺脫困境，同時(shí)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革力度，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的保險(xiǎn)體系，從根本上解決拖欠養(yǎng)老金的問(wèn)題。
國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
按照省市委組織部及省市國(guó)資委的工作部署，x市國(guó)資局抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看黨建資料等多種形式，深入到全市國(guó)有企業(yè)就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、我市國(guó)有企業(yè)的基本情況。
x市國(guó)有資產(chǎn)管理局成立于×年×月，全市國(guó)有企業(yè)在經(jīng)過(guò)近幾年全面的產(chǎn)權(quán)制度改革后,多數(shù)企業(yè)處于關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)狀態(tài)。目前，全市國(guó)有企業(yè)總體情況是:國(guó)有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng)、后勁不足、質(zhì)量不高、存在問(wèn)題不少。至×年×月底,全市國(guó)有企業(yè)共有×家，其中市管企業(yè)×家。全市國(guó)有企業(yè)共有職工總數(shù)×人，黨員總數(shù)×人（在崗黨員×人，離退休黨員×人，下崗黨員×人）。設(shè)立黨組織×個(gè)，其中，黨委×個(gè)、黨總支×個(gè)，黨支部×個(gè)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢(shì)，積極探索加強(qiáng)和改革國(guó)有企業(yè)黨建工作的思路和對(duì)策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
（一）在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)決策的建設(shè)上有新發(fā)展。一是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)改革、發(fā)展及穩(wěn)定中始終堅(jiān)持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問(wèn)題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入滲透到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中，維護(hù)好國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市國(guó)有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)×%，為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。三是健全完善工作機(jī)制，積極參與重大問(wèn)題決策。全市國(guó)有企業(yè)普遍建立黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報(bào)等會(huì)議制度，為黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策提供了制度保障。四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索，取得較好成效。
市金葉公司不斷優(yōu)化管理，公司各項(xiàng)事業(yè)不斷優(yōu)化；
市基投集團(tuán)公司、市保安公司的組建及不斷擴(kuò)大，為×的建設(shè)和平安穩(wěn)定注入新活力；
各權(quán)屬企業(yè)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)及綜合治理等工作的穩(wěn)步推進(jìn)等等。三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“兩學(xué)一做”等活動(dòng)，逐步形成“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動(dòng)。如市食品總公司、市粵通運(yùn)輸公司、市建筑工程公司、市建安公司和市一運(yùn)公司等企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展的“三高一流”（黨員思想覺(jué)悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般職工、黨員工作業(yè)績(jī)高于一般工人、打造一流的黨員隊(duì)伍）、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動(dòng)，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展中得到提升。
（三）在完善黨建制度體系，加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。各國(guó)有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用上有新突破。為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)黨組織都把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)，不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在“三重一險(xiǎn)”等工作中，企業(yè)各級(jí)黨組織沖鋒在前，涌現(xiàn)出了一批敢于沖鋒陷陣的先進(jìn)黨員個(gè)人和先進(jìn)黨組織。同時(shí)，各國(guó)有企業(yè)黨組織認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建教育和監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的要求，著力建設(shè)廉潔經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。如市食品總公司一些領(lǐng)導(dǎo)干部因放松世界觀的改造，大勢(shì)貪污受賄，在市委、市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我們依法依紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。近期，我們通過(guò)開(kāi)展“黨員是一面旗臶”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動(dòng)，我局黨委認(rèn)真反思近年來(lái)我市國(guó)有企業(yè)在黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，將警示教育同黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等思想的影響。
從調(diào)研情況看，我市國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我市國(guó)有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。
（一）企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。按照公司法規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi)，也沒(méi)有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對(duì)國(guó)企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是“發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作”的原則性規(guī)定，沒(méi)有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚在磨合之中，在企業(yè)董事會(huì)決策、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運(yùn)行結(jié)構(gòu)中，企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮，在實(shí)踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別黨組織在企業(yè)中處于“參與”地位，政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒(méi)有具體操作法規(guī)，很難把握角色。
有的對(duì)黨組織有失望情緒，對(duì)黨組織開(kāi)展的活動(dòng)有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長(zhǎng)期外出打工，不與組織聯(lián)系，不過(guò)組織生活，不參加組織學(xué)習(xí)，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開(kāi)展活動(dòng)難。部分關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)企業(yè)黨組織，由于受組織場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等限制，很難組織開(kāi)展活動(dòng)。
對(duì)如何適應(yīng)新形勢(shì)，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠多。
國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記系列講話為指導(dǎo)，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（一）在提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想上進(jìn)一步深化。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織必須從政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來(lái)，統(tǒng)一到企業(yè)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的需要中來(lái)，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨的工作機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（二）在完善機(jī)制、健全制度上進(jìn)一步探索。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層決策制約機(jī)制，深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”，為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策提供制度保證。二是出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)，進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的范圍、程序和渠道，特別是對(duì)改制過(guò)程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定，保證企業(yè)黨組織在改制過(guò)程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度和機(jī)制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案暫緩決策或不予決策，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
在活動(dòng)方式上要堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
（四）在企業(yè)干部、黨員隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)一步努力。企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化配置人才機(jī)制有機(jī)結(jié)合。在確定用人標(biāo)準(zhǔn)、推薦人選、組織考察、完善評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面有所作為。落實(shí)企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門考察，黨委研究提出意見(jiàn)建議，董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)的要求。要高度重視政工隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，選拔懂政治、會(huì)管理、能干事的黨員來(lái)?yè)?dān)任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。
國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，我部聯(lián)合市國(guó)資委黨工委組成調(diào)研組，奔赴各縣（區(qū)）、市屬國(guó)有企業(yè)黨組織實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、主要做法。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，抓緊抓實(shí)黨建工作這一國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作擺在更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)深化改革，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新常態(tài)，逐步形成國(guó)企黨建工作與國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)的工作格局。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主業(yè)意識(shí)和主體責(zé)任。一是從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。從2014年起，每年組織部分市屬國(guó)有企業(yè)黨委書記進(jìn)行黨建工作述職評(píng)議考核，層層傳導(dǎo)壓力，不斷提升履職盡責(zé)意識(shí)，提高工作能力。今年，我們參照省的做法，在開(kāi)展縣委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作中，將市國(guó)資委黨工委書記納入述職評(píng)議范圍。二是明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。為突顯企業(yè)黨組織的政治核心作用，貫徹落實(shí)好“先黨內(nèi)、后黨外”原則，我們制定實(shí)施了《關(guān)于在深化所屬企業(yè)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了企業(yè)黨委參與重大問(wèn)題決策的主要程序，制定黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議事規(guī)則，確保黨委決策意圖得到貫徹落實(shí)。三是將黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代公司治理有機(jī)結(jié)合。將黨建工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，將企業(yè)黨建工作表現(xiàn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤，有效提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員抓好黨建的意識(shí)。
（二）堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部，著力深化企業(yè)人事制度改革，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐，實(shí)現(xiàn)了國(guó)企員工隊(duì)伍的有序流轉(zhuǎn)。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制。探索創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“聘用制”，改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任命終身制，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“能上能下”、有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任職跟蹤測(cè)評(píng)考核制度。對(duì)新提任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，在任職滿一年時(shí)，對(duì)其進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)群眾滿意度低的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示性談話，切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)市國(guó)資委所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想、組織、能力、作風(fēng)和制度建設(shè)。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，吸引和推動(dòng)高層次人才向企業(yè)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展布局，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大提供人才支撐，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)工作。
（三）堅(jiān)持抓載體、創(chuàng)品牌，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為核心，積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，創(chuàng)新打造了一批黨建工作載體和品牌，使企業(yè)黨的建設(shè)始終保持生機(jī)與活力。一是開(kāi)展“五促”黨建專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)活動(dòng)。2016年起，在市屬國(guó)有企業(yè)中深入開(kāi)展“五促”黨建專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，即“黨建促管理”“黨建促改革”“黨建促發(fā)展”“黨建促和諧”“黨建促創(chuàng)新”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式，發(fā)揮示范帶頭作用，全面系統(tǒng)地提高企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員和黨務(wù)工作者盡職履責(zé)能力。目前已先后在潼湖水廠、惠澳公司召開(kāi)了“黨建促管理”“黨建促改革”兩場(chǎng)專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，取得較好工作成效。二是探索實(shí)施“五聯(lián)系”工作法。市供水總公司江北水廠黨支部探索實(shí)施了“五聯(lián)系”工作法（黨員聯(lián)系生產(chǎn)責(zé)任制、黨員聯(lián)系技術(shù)革新責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制、黨員聯(lián)系組工工作責(zé)任制和黨員聯(lián)系計(jì)劃生育工作責(zé)任制），建立起黨員聯(lián)系廠務(wù)工作責(zé)任制，有效增強(qiáng)全體黨員的主人翁和責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮廣大基層黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)形成“黨員帶領(lǐng)群眾干、群眾向著黨員看”的工作氛圍。三是建立完善市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部。針對(duì)部分國(guó)企改制、退市后黨員找不到組織、無(wú)法過(guò)正常組織生活的情況，市國(guó)資委探索建立了市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部，使軍轉(zhuǎn)干部黨員感受到黨組織的溫暖，維護(hù)了企業(yè)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，黨支部的凝聚力和號(hào)召力也越來(lái)越強(qiáng)。
二、存在問(wèn)題。
雖然我市國(guó)有企業(yè)黨建工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為“三個(gè)化”：一是基層黨組織設(shè)置和作用“邊緣化”。一些企業(yè)黨組織地位和威信較低，在公司決策中話語(yǔ)權(quán)低微，“辦公會(huì)代替黨委會(huì)”現(xiàn)象依然存在，貫徹落實(shí)“先黨內(nèi)后黨外”要求還不夠到位。二是黨員隊(duì)伍發(fā)展“空心化”。從國(guó)企黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來(lái)看，主要體現(xiàn)為在崗率不高、老齡化嚴(yán)重、新鮮血液輸入不足等問(wèn)題。三是黨務(wù)干部“兼職化”。從企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部隊(duì)伍的角度來(lái)看，存在黨務(wù)干部“兼職化”、“業(yè)余化”現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)黨務(wù)干部工作積極性不夠高，黨務(wù)干部底氣不足、榮譽(yù)感缺失。
三、對(duì)策建議。
加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，以中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》為總遵循，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的體制機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和原因，結(jié)合惠州實(shí)際，提出如下對(duì)策建議：
（一）加強(qiáng)企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)實(shí)組織保障。一是建立分級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)地方黨委要把國(guó)有企業(yè)黨建工作列入重要日程，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓。組織部門具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)，把抓班子與抓黨建結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨建工作，與國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督和企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨組織要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步完善黨建工作機(jī)制，黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員成員都要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)抓黨建工作。二是落實(shí)黨建工作考核。健全完善企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度，從制度上保證黨內(nèi)活動(dòng)的正常開(kāi)展。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員綜合考核評(píng)價(jià)制度，把抓黨建工作情況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、績(jī)效考核掛鉤，作為選撥任用和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。上級(jí)主管黨（工）委要加大對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，確保規(guī)定任務(wù)落實(shí)到位，防止有章不循、令行不止、流于形式。三是完善黨組織保障制度。建立完善劣勢(shì)困難國(guó)有企業(yè)黨組織黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制，要將劣勢(shì)困難企業(yè)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)納入行政預(yù)算，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)黨組織基礎(chǔ)保障能力。上級(jí)黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬困難企業(yè)黨組織的指導(dǎo)與支持，適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入，改善黨組織辦公和黨員活動(dòng)場(chǎng)所。
（二）抓活動(dòng)內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作也不斷呈現(xiàn)出多樣性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性。應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容、形式、方法和途徑，進(jìn)一步提高黨員的參與度和黨組織的影響力。在時(shí)間上，改變以集中活動(dòng)為主的做法，做到集中活動(dòng)與分散靈活活動(dòng)相結(jié)合；
在內(nèi)容上，改變單調(diào)、枯燥、吸引力不強(qiáng)的做法，做到呆板說(shuō)教與寓教于樂(lè)相結(jié)合；
在形式上，改變單純灌輸?shù)淖龇ǎ龅嚼碚撔v與典型引導(dǎo)相結(jié)合；
在組織實(shí)施上，改變單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)的做法，做到黨委積極性與支部積極性相結(jié)合；
在導(dǎo)向把握上，改變把過(guò)程當(dāng)目標(biāo)、一味追求形式的做法，做到數(shù)量與質(zhì)量、過(guò)程與效果相結(jié)合；
在具體要求上，改變?nèi)鄙匍L(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、系統(tǒng)安排的做法，做到著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)與注重現(xiàn)實(shí)效果相結(jié)合。堅(jiān)持以小型、分散、靈活、業(yè)余為主要方式，以規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化為根本目標(biāo)，講實(shí)效、重質(zhì)量，本著有利于提高效果、有利于解決問(wèn)題、有利于工作持久的原則，不斷改進(jìn)工作方法，逐步提高工作水平。此外，應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代的要求，探索通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái)，解決企業(yè)黨員工學(xué)矛盾、流動(dòng)頻繁不便于聯(lián)系等問(wèn)題，促進(jìn)黨組織管理方式的有效性和多樣化。
（三）加強(qiáng)黨員教育管理，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。一是創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式。建立健全流動(dòng)黨員管理機(jī)制，由重管理，輕服務(wù)向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的溝通聯(lián)系，采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、上門走訪、發(fā)放學(xué)習(xí)資料、集中座談、個(gè)別談心、參觀學(xué)習(xí)等靈活多變的方式，豐富流動(dòng)黨員日常教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、方針、政策和黨紀(jì)等知識(shí)的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)退市企業(yè)黨員管理。針對(duì)退市企業(yè)不同的情況，制定不同的辦法，解決退市后企業(yè)黨支部和黨員的去向問(wèn)題。企業(yè)破產(chǎn)或整體出讓的，撤銷該企業(yè)黨支部。根據(jù)黨員本人意愿，將被撤銷支部的黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入其居住地所在的社區(qū)黨組織。對(duì)于被整體轉(zhuǎn)讓，成為新的民營(yíng)企業(yè)，如果原黨支部的黨員大部分被新企業(yè)接收為員工，加強(qiáng)溝通，保留原黨支部；
未被新企業(yè)接收的黨員，可以轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織。實(shí)行混合所有制的企業(yè)，建議探索制定混合所有制企業(yè)黨建工作辦法，積極開(kāi)展黨員教育活動(dòng)。三是完善信息采集工作。做好流動(dòng)黨員、退市企業(yè)黨員的信息采集工作，及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的基本情況（包括：流動(dòng)原因、去向、聯(lián)系方式、流動(dòng)時(shí)間、作用發(fā)揮等），建立黨員信息庫(kù)，并根據(jù)黨員的變化情況，對(duì)信息庫(kù)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，做到黨員信息及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。
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國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
一是明確各級(jí)權(quán)限，實(shí)施分類管理。制定了《x市市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)，明確了市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則、資格條件、職數(shù)任期、選拔方式、考察任用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)監(jiān)督、培養(yǎng)發(fā)展和退出機(jī)制。我市現(xiàn)有市屬國(guó)有企業(yè)x戶，其中x戶大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子市委委托市委組織部管理，涉及紡織、電子、機(jī)械、化工、公用事業(yè)、建設(shè)、商貿(mào)流通、文化等行業(yè);x戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子市委委托市國(guó)資委黨委管理，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任免需征求市委組織部意見(jiàn)。這x戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免按照《管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善治理關(guān)系。面對(duì)國(guó)企改革進(jìn)入深水期、攻堅(jiān)期的實(shí)際，市委堅(jiān)決貫徹中央和省委要求，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為“定盤星”，充分發(fā)揮國(guó)企黨組織的政治核心作用。市委明確要求不得以改革為名撤并黨建機(jī)構(gòu)、裁減黨務(wù)人員、壓縮黨務(wù)經(jīng)費(fèi)。市管國(guó)企配齊黨委書記、副書記，統(tǒng)一設(shè)立黨委辦公室，配備專職黨務(wù)人員。從x年實(shí)施“雙向進(jìn)入、交叉任職”以來(lái)，市委組織部管理的x戶企業(yè)中，配備專職黨委副書記的x戶，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理兼任黨委書記的x戶，總經(jīng)理兼任黨委副書記的x戶。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全選任機(jī)制。把健全國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制與深化黨的建設(shè)制度改革有機(jī)結(jié)合，以新修訂的《干部任用條例》為基本依據(jù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，研究制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向市委推薦干部人選辦法》，明確了推薦情形、推薦范圍、人選條件、工作程序、紀(jì)律監(jiān)督等，使隱性環(huán)節(jié)顯性化、顯性環(huán)節(jié)規(guī)范化。實(shí)行推薦工作紀(jì)實(shí)制和責(zé)任追究制，企業(yè)黨委(黨組)推薦干部人選必須集體研究并以文件報(bào)送推薦材料，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部人選必須寫出推薦材料并署名，充分發(fā)揮黨組織的初審把關(guān)作用，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦責(zé)任，提高了推薦工作質(zhì)量。今年制定出臺(tái)了《運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”選拔任用干部紀(jì)實(shí)辦法(試行)》，在國(guó)有企業(yè)選人用人過(guò)程中全面貫徹執(zhí)行。
四是創(chuàng)新選聘手段，適應(yīng)發(fā)展需求。市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用一般由市委組織部和市國(guó)資委黨委按照管理權(quán)限，根據(jù)工作需要，提出調(diào)整配備動(dòng)議，并就調(diào)整配備意向征求主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)以及市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。由企業(yè)黨組織正式推薦后，按照管理權(quán)限和程序進(jìn)行推薦、考察，提出調(diào)整配備意見(jiàn);履行有關(guān)程序后，按照管理權(quán)限和范圍分別提交市政府黨組會(huì)議、市委組織部部務(wù)會(huì)議或市國(guó)資委黨委會(huì)議研究決定。同時(shí)，積極探索黨管干部原則與市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合的有效途徑，引入市場(chǎng)機(jī)制，公開(kāi)面向社會(huì)聘任企業(yè)高級(jí)管理經(jīng)營(yíng)人員。企業(yè)在聘任動(dòng)議前按管理權(quán)限報(bào)市委組織部、市國(guó)資委黨委溝通，溝通同意后按程序進(jìn)行推薦考察，企業(yè)黨組織會(huì)議研究，按照管理權(quán)限上報(bào)備案批復(fù)后，履行法定聘任程序。
五是拓展考核方式，實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)。市委組織部與市國(guó)資委堅(jiān)持年度班子考核與績(jī)效考核同步安排，一并進(jìn)行，結(jié)果共享。考核采取召開(kāi)大會(huì)、測(cè)評(píng)評(píng)議、后備干部無(wú)任用推薦、個(gè)別談話、查閱資料等方式，對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考核。考核結(jié)束后，根據(jù)考核結(jié)果，逐一排查企業(yè)班子建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議，形成單獨(dú)的考核報(bào)告，并對(duì)被考核的企業(yè)從總體情況、存在問(wèn)題等方面撰寫綜合性考核匯報(bào)，提出具體的意見(jiàn)和建議，為選準(zhǔn)用好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供了第一手翔實(shí)的資料和參考依據(jù)。
六是加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提升人才素質(zhì)。近五年來(lái)，按照“一年一名校，一年一專題”思路，堅(jiān)持把市屬國(guó)有企業(yè)和規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共同培訓(xùn)，以常態(tài)化培訓(xùn)助力企業(yè)提升軟實(shí)力。針對(duì)x經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作和國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)，分別圍繞“領(lǐng)導(dǎo)能力提升”、“經(jīng)營(yíng)管理能力提升”、“質(zhì)量戰(zhàn)略創(chuàng)新”、“企業(yè)戰(zhàn)略管理”等專題進(jìn)行，累計(jì)受訓(xùn)企業(yè)家x余人次。通過(guò)教育培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一一步解放了思想、提升了能力。
七是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化用人監(jiān)督。突出落實(shí)政策規(guī)定、端正用人風(fēng)氣，切實(shí)加大監(jiān)督力度。在考察環(huán)節(jié)，對(duì)考察對(duì)象反映或舉報(bào)問(wèn)題、核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況如實(shí)記錄，考察組組長(zhǎng)和相關(guān)負(fù)責(zé)同志簽字，以責(zé)任倒逼提高選人用人質(zhì)量。實(shí)行“雙重廉政鑒定”，全面落實(shí)黨委書記、紀(jì)委書記在考察對(duì)象人選廉潔自律結(jié)論性意見(jiàn)上“雙簽字”制度，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。同時(shí)，全面開(kāi)展國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員檔案專項(xiàng)審核，集中時(shí)間對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“三齡兩歷一身份”嚴(yán)格核實(shí)認(rèn)定，維護(hù)了干部人事檔案工作的嚴(yán)肅性。
八是嚴(yán)格日常管理，營(yíng)造良好環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行《市紀(jì)委機(jī)關(guān)與市委組織部加強(qiáng)工作聯(lián)系暫行辦法》、《市管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等文件，完善與市紀(jì)委常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作，特別是嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”要求，凡擬提拔使用人選、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員推薦為“兩代表一委員”的，全面進(jìn)行核實(shí)，對(duì)核實(shí)結(jié)果嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)定和處理，作為評(píng)價(jià)識(shí)別國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否忠誠(chéng)老實(shí)、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。出臺(tái)了《x市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法(試行)》，對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、咬耳扯袖，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。
國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
今年，我縣國(guó)有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)民營(yíng)化，出現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)購(gòu)買、租賃、兼并國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，面對(duì)這些新的情況和問(wèn)題，結(jié)合在深化國(guó)有企業(yè)改革中加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)的需要，縣委組織部在對(duì)國(guó)有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，組織調(diào)研組，深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對(duì)黨建工作進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
（一）企業(yè)的基本情況。
目前，我縣有工商企業(yè)49戶，其中：國(guó)有企業(yè)13戶，股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶，改為民營(yíng)企業(yè)5戶。另外，外商投資企業(yè)1戶，租賃企業(yè)2戶。國(guó)有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶，其中列入州級(jí)國(guó)有企業(yè)改革計(jì)劃18戶，上報(bào)改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實(shí)施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益較好的有4戶，占10.5%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常，效益一般的有19戶，占50%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)有15戶，占39.5%。
我縣49戶工商企業(yè)，其黨組織隸屬縣級(jí)3個(gè)黨委（縣經(jīng)貿(mào)局黨委、縣林業(yè)局黨委、縣供銷社黨委）。具備建立基層黨組織的43戶都建立了黨支部，建立黨小組26個(gè)，黨員人數(shù)463名，改制后與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員43名，退休退養(yǎng)干部職工黨員98名，組織關(guān)系“掛空”的黨員72名，黨員人數(shù)減少，組織機(jī)構(gòu)呈減縮的趨勢(shì)。在建立的黨支部中，經(jīng)過(guò)民主選舉產(chǎn)生的黨組織負(fù)責(zé)人40名，改制后，由原主管局黨委臨時(shí)指定的負(fù)責(zé)人3名。建立健全各項(xiàng)工作制度的黨支部43個(gè)，開(kāi)展工作、組織活動(dòng)正常的32戶，基本正常的6戶，不能正常開(kāi)展工作、組織活動(dòng)不正常的5戶。
二、改制企業(yè)出現(xiàn)的新情況和存在的問(wèn)題。
（一）有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)改制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，影響了黨建工作的正常開(kāi)展。隨著國(guó)有企業(yè)改革的逐步深入和民營(yíng)企業(yè)、租賃企業(yè)、外商投資企業(yè)的出現(xiàn)，部分企業(yè)深層次的矛盾暴露出來(lái)，改革的難度加大，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)不能全面正確理解中央關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的方針政策，不能正確處理好企業(yè)改革與個(gè)人名利得失的關(guān)系，對(duì)充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，做好企業(yè)改革中黨員和廣大職工思想政治工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，甚至不履行職責(zé)。有的認(rèn)為：國(guó)有企業(yè)改革后改變所有制的性質(zhì)，黨組織就不需要設(shè)置了；有的認(rèn)為：只要抓好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高職工的工資待遇，使職工有飯吃，企業(yè)黨組織抓好黨員教育管理，黨員不違法違紀(jì)就行了；有的甚至認(rèn)為：企業(yè)是屬于私人自己所有，企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，黨建工作不能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)黨建工作不支持，等等。由于這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)不同程度的存在，影響了企業(yè)黨建工作的正常開(kāi)展。
（二）企業(yè)與原主管部門隸屬關(guān)系逐步消除，企業(yè)黨組織管理關(guān)系不順。
企業(yè)改制后，企業(yè)的資本構(gòu)成改變，企業(yè)的性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式隨著變化，企業(yè)黨組織管理關(guān)系已不適應(yīng)這樣的變化，主要有以下幾種情況：一是外商租賃和私營(yíng)企業(yè)自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理手段進(jìn)行管理，生產(chǎn)管理已基本獨(dú)立，與原主管部門隸屬關(guān)系完全脫鉤，原主管部門黨委已不能進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)。二是改制后國(guó)有企業(yè)性質(zhì)已經(jīng)改變，與原主管部門的隸屬關(guān)系逐步消除，客觀上也使原主管部門的黨委難以管理或不愿再去管理。三是企業(yè)黨組織建設(shè)與企業(yè)班子建設(shè)管理關(guān)系不順。企業(yè)黨組織的建設(shè)由企業(yè)主管部門黨委管理，企業(yè)行政班子建設(shè)是在縣委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合下搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。致使企業(yè)黨組織與企業(yè)行政班子調(diào)整不能同步進(jìn)行，到期或及需調(diào)整的無(wú)法調(diào)整，這樣，對(duì)企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理都不同程度的受到影響。
（三）部分企業(yè)黨組織名存實(shí)亡，黨組織開(kāi)展工作難，發(fā)揮政治核心作用難。
一是在私營(yíng)和改制企業(yè)中，黨組織開(kāi)展工作很大程度上依賴業(yè)主的支持和認(rèn)同。業(yè)主存在片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而忽視黨建工作現(xiàn)象，黨組織負(fù)責(zé)人和黨員只是聘用的員工，身份是一個(gè)“打工者”，不能直接參與經(jīng)營(yíng)管理，就連詳細(xì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況都不清楚，更不用說(shuō)知曉企業(yè)的重大事項(xiàng)，企業(yè)也規(guī)定不準(zhǔn)過(guò)問(wèn)。加之活動(dòng)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障，不能正常組織活動(dòng)。比較突出的如中密度纖維板廠。二是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)中，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)重的困難和問(wèn)題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨組織負(fù)責(zé)人情緒悲觀，缺乏信心，無(wú)所作為。黨員和職工心已不系企業(yè)，有事回工廠，無(wú)事外出打工。企業(yè)管理松散，黨組織無(wú)法正常開(kāi)展工作，黨支部?jī)H限于收收黨費(fèi)，到上面開(kāi)開(kāi)會(huì)，黨組織活動(dòng)處于半癱瘓狀態(tài)。三是基層供銷社改制后，基層社有的黨員外出打工，有的一次性退職，有的回農(nóng)村居住，無(wú)法集中組織活動(dòng)。個(gè)別基層社黨員人數(shù)少于3人，已經(jīng)不具備設(shè)置黨支部的條件。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有18戶企業(yè)在崗黨員不到黨員總數(shù)的一半，這部分企業(yè)黨組織已難于開(kāi)展活動(dòng)。
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企業(yè)黨建工作任務(wù)落實(shí)情況的督查考核。這樣，企業(yè)對(duì)黨建工作就不夠重視，具體落實(shí)不到位。多數(shù)基層黨支部年初沒(méi)有黨建工作規(guī)劃，年底沒(méi)有。
工作總結(jié)。
；有的黨支部書記職責(zé)任務(wù)不夠明確，履行職責(zé)不到位；有的“黨會(huì)一課”制度、黨員學(xué)習(xí)制度、民主評(píng)議黨員制度堅(jiān)持得不夠好；有的沒(méi)有建立黨建工作責(zé)任制，不進(jìn)行年度目標(biāo)管理考核，有的即使簽訂了黨建工作責(zé)任制，由于沒(méi)有隨著改革和發(fā)展的新變化不斷的充實(shí)完善，使黨建目標(biāo)管理責(zé)任制失去約束力。
（五）黨務(wù)干部隊(duì)伍老化、兼職現(xiàn)象比較普遍。
在企業(yè)改革中，為了提高生產(chǎn)效益，采取內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革和減員增效，有的企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)首先被撤并，黨務(wù)干部往往身兼多職，多數(shù)既是企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理，又是黨支部書記，有的支部書記還兼任工會(huì)主席等多個(gè)職務(wù)，致使工作難于開(kāi)展。據(jù)調(diào)查，我縣設(shè)黨組織的43戶國(guó)有企業(yè)及改制企業(yè)，黨支部書記兼職的27人，專職18人，黨支部書記35歲以下的6名，35歲至45歲20名，45歲以上17的名，平均年齡43.8歲，多數(shù)企業(yè)黨支部書記年齡偏大，老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
我縣列入改制的38戶企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)有15戶，租賃企業(yè)2戶,改為民營(yíng)企業(yè)的5戶。面對(duì)企業(yè)發(fā)展中的各種困難，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)兼職的多，無(wú)心無(wú)精力抓黨務(wù)工作，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，特別是停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)黨員教育管理中存在的問(wèn)題較多。停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)由于職工紛紛下崗，有的生活陷入困難，外出自謀生路，黨員分散流動(dòng)較多；租賃和國(guó)有改為民營(yíng)的企業(yè)因退職、一次性安置解除勞動(dòng)關(guān)系，出現(xiàn)了較多的在外流動(dòng)而組織關(guān)系又在原單位的黨員。全縣列入改制的38戶企業(yè)，共有黨員284人，其中在崗黨員137人，占48.3%，退休黨員76人，占26.7%，流動(dòng)黨員71人，占25%。71名流動(dòng)黨員中，大部分外出打工，居無(wú)定所，支部不知去向，長(zhǎng)期不與組織聯(lián)系、不參與過(guò)組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)。有的退休職工黨員家住農(nóng)村，又不愿意把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)攸h支部，也不再參加企業(yè)黨組織活動(dòng)。
（七）黨員隊(duì)伍老化，缺乏生機(jī)與活力。
據(jù)對(duì)38戶改制企業(yè)調(diào)查表明，一些企業(yè)多年來(lái)沒(méi)有培養(yǎng)一個(gè)入黨積極分子，發(fā)展黨員數(shù)量減少，黨員隊(duì)伍老化問(wèn)題相當(dāng)突出，全縣共發(fā)展生產(chǎn)一線黨員14名。1999年以來(lái)未培養(yǎng)入黨積極分子、未發(fā)展黨員的企業(yè)17戶，有7戶企業(yè)甚至1997年以來(lái)沒(méi)有抓發(fā)展黨員工作。38戶企業(yè)黨員平均年齡45.8歲，有6戶企業(yè)甚至黨員平均年齡超過(guò)50歲（縣食品公司黨員平均年齡62.5歲），黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。
（一）進(jìn)一步提高改制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。
企業(yè)黨組織是整個(gè)基層黨組織的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)改制企業(yè)黨的建設(shè)，是貫徹落實(shí)江同志“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮黨在企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要；是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，提高企業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面的需要；是與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，適應(yīng)深化國(guó)有企業(yè)改革后面臨的新情況、新問(wèn)題，把發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)同運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成合力，鞏固和深化改革成果的需要。為此，對(duì)改制企業(yè)黨建工作不能削弱，只能加強(qiáng),由于企業(yè)黨組織處于生產(chǎn)、工作第一線，廣大工人是黨最廣泛和最堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，抓不好企業(yè)的黨建工作，就失去了黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)。必須從站在鞏固執(zhí)政黨地位的高度，站在堅(jiān)持社會(huì)主義方向的高度，站在保證安定團(tuán)結(jié)的政治局面的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。
要真正把改制企業(yè)黨建工作落到實(shí)處，只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)雙柏縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體工作職責(zé)，定期研究企業(yè)黨建工作的重大課題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題?？h委組織部匯同有關(guān)職能部門的黨組織，切實(shí)負(fù)起具體的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)。針對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式和各個(gè)企業(yè)黨建工作的實(shí)際，積極探索，采取措施加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作。同時(shí)注意及時(shí)總結(jié)和推廣改制企業(yè)黨建工作的先進(jìn)典型，努力形成良好的氛圍，促進(jìn)企業(yè)黨建工作良好健康的發(fā)展。
（三）理順改制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，使之適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
在現(xiàn)階段，全縣企業(yè)形成了國(guó)有體制框架下非公有制企業(yè)（主要是改制的民營(yíng)企業(yè)）并存的格局，隨著下步改革繼續(xù)深入，非公有制企業(yè)將逐步增加，面對(duì)新的情況和問(wèn)題，應(yīng)按照決策層與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層分離的原則，分層分類管理，及時(shí)調(diào)整設(shè)置黨組織，理順黨組織隸屬關(guān)系。對(duì)已不具備條件成立黨支部的，由所管的黨委做好撤并工作，支部班子到屆的，組織好換屆選舉工作。對(duì)改制企業(yè)黨組織的管理上，成立企業(yè)工委，管理指導(dǎo)深化改革結(jié)束后的38戶企業(yè)黨組織。企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行分類管理，改革沒(méi)有結(jié)束的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、龍頭企業(yè)的書記、廠長(zhǎng)由縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定考察人選進(jìn)行考察，報(bào)縣委任免；改革沒(méi)有結(jié)束的其他企業(yè)由主管企業(yè)部門和所屬黨委考核任免；改制后的非公有制企業(yè)、租賃承包的企業(yè)，企業(yè)工委要更新觀念，改進(jìn)方法，要善于通過(guò)符合法律的渠道使黨員進(jìn)入企業(yè)的決策層，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
（四）抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保證黨的政治核心作用的發(fā)揮。
改制后的非公有制企業(yè)，由于非公有制企業(yè)的特點(diǎn)決定，上級(jí)黨組織不能直接向企業(yè)委派干部。主管黨委要特別注重選好黨支部書記，要選政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、群眾威信高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的同志擔(dān)任。黨支部建立后，按照《企業(yè)法》，建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、職代會(huì)等群眾組織。黨支部向工會(huì)、共青團(tuán)、等推薦優(yōu)秀黨員員工，依照法定程序和經(jīng)過(guò)選舉，進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，從而增強(qiáng)黨在企業(yè)的影響。企業(yè)黨支部要積極向企業(yè)主提出建設(shè)性的意見(jiàn)，在企業(yè)遇到困難時(shí)，盡力幫助企業(yè)主解決困難和問(wèn)題，以黨組織強(qiáng)大的影響力和號(hào)召力，以黨員的模范作用，體現(xiàn)黨在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用和核心作用。對(duì)改制一時(shí)不能結(jié)束的國(guó)有企業(yè)，要按照中央確定的“國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級(jí)”的指導(dǎo)方針，主管部門和黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，選好配強(qiáng)黨支部書記和廠長(zhǎng)，書記和廠長(zhǎng)一般應(yīng)分設(shè)，條件具備的可以由一人兼任，但必須配備一名副書記。在支部書記的配備使用上，要努力改變“老弱病者抓黨建”觀念，加大培養(yǎng)優(yōu)秀的年青干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)，確保黨的政治核心作用的發(fā)揮。
（五）健全完善各項(xiàng)制度，加大對(duì)企業(yè)黨組織的監(jiān)督力度。
企業(yè)改制后，主管黨委要及時(shí)幫助建立黨組織，建立黨組織后，著重幫助黨組織建立健全“黨會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度，從制度上保證黨內(nèi)活動(dòng)的正常開(kāi)展。同時(shí)要明確黨支部的職責(zé)，建立黨建工作責(zé)任制，抓好年度目標(biāo)管理考核，使黨支部工作走向經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨會(huì)一課制度、年度目標(biāo)考核制度建立健全后，主管黨委要加大監(jiān)督檢查的力度，要組織力量，年初檢查支部黨建。
工作計(jì)劃。
年終加強(qiáng)對(duì)年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核平時(shí)監(jiān)督支部堅(jiān)持“黨會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員等制度。
（六）抓好黨員發(fā)展工作，努力發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍。
改制后企業(yè)中的雇員是工人階級(jí)的一部分，應(yīng)把這一階層視為黨的群眾基礎(chǔ)的重要組成部分。企業(yè)黨組織應(yīng)把入黨積極分子的培養(yǎng)考察的階段性和連續(xù)性有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)已參加過(guò)入黨積極分子培訓(xùn)，要把有關(guān)情況了解清楚，掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，繼續(xù)列為考察對(duì)象；對(duì)自愿向黨組織靠攏的一線骨干、優(yōu)秀員工，積極推薦參加入黨積極分子培訓(xùn)班，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作。對(duì)符合條件的員工，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨組織中來(lái)，不斷擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，壯大黨的力量。
（七）加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。
要高度重視流動(dòng)黨員的管理，建立流動(dòng)黨員造冊(cè)登記制度和定期聯(lián)系制度。對(duì)下崗和退職職工黨員，主動(dòng)與本人聯(lián)系，按就地就近、有利于管理、有利于參加組織活動(dòng)的原則，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)幫助接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；對(duì)組織關(guān)系一時(shí)不能轉(zhuǎn)走的黨員進(jìn)行登記造冊(cè)，定期進(jìn)行聯(lián)系，做到底子清，去向明，重大活動(dòng)能聯(lián)系得上。注重開(kāi)展經(jīng)常性、有針對(duì)性的黨員教育管理。開(kāi)展黨的改革開(kāi)放政策教育，幫助黨員提高對(duì)發(fā)展興辦民營(yíng)企業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義的認(rèn)識(shí)，澄清模糊認(rèn)識(shí)，使企業(yè)黨員明確在民營(yíng)企業(yè)工作同樣是為國(guó)家為社會(huì)貢獻(xiàn)，不單純理解為業(yè)主賣力。積極在黨員中開(kāi)展“堅(jiān)定信念，牢記宗旨”等主題教育活動(dòng)，使其不忘黨員的權(quán)利和義務(wù)，不忘自己的黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨員的教育管理，不能出現(xiàn)黨員“掛空”現(xiàn)象，流入黨員的黨組織要接收其組織關(guān)系，流出黨員要幫助轉(zhuǎn)出組織關(guān)系。做到黨員不管流動(dòng)到哪里，都能夠“找到組織”。
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