最新住房保障實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)23篇）

方案的制定需要充分分析和評(píng)估當(dāng)前的情況，并針對(duì)性地制定具體措施。制定方案時(shí)還需要合理安排時(shí)間和資源，確保實(shí)施過(guò)程的順利進(jìn)行。一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可擴(kuò)展性和迭代優(yōu)化的能力，以下是一些關(guān)于方案優(yōu)化的經(jīng)驗(yàn)分享。

住房保障實(shí)施方案篇一

2015。

年張家口市住房保障工作實(shí)施方案》下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案：

2015。

年全區(qū)保障性住房和城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)是：

新開(kāi)工建設(shè)保障性住房和城市棚戶區(qū)改造。

500。

套（戶），其中：公共租賃住房。

100。

套，城市棚戶區(qū)改造。

400。

戶。

基本建成保障性住房。

208。

套，其中：廉租住房。

108。

套，限價(jià)商品房。

100。

套。

新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

30。

戶。

公共租賃住房，天成綠洲小區(qū)配建。

20。

套公租房，

5

月底前開(kāi)工建設(shè)并辦結(jié)所有手續(xù)，

10。

月底前主體完工。北苑桐辰小區(qū)配建。

80。

套公租房，

6

月底前辦結(jié)所有手續(xù)，

7

月開(kāi)工建設(shè)。

城市棚戶區(qū)改造，西堡街前大街一帶改造項(xiàng)目改造。

400。

戶，

4

月底前開(kāi)始拆遷，年內(nèi)完成拆遷工作，同時(shí)開(kāi)工建設(shè)回遷房。

廉租住房。

108。

套、限價(jià)商品房。

100。

套在。

10。

月底前竣工。

要按照。

“優(yōu)先供應(yīng)，應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，確保土地及時(shí)足額供應(yīng)到位。積極盤(pán)活存量建設(shè)用地，提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備并落實(shí)到具體地塊，依法收回的國(guó)有土地和儲(chǔ)備土地優(yōu)先安排用于保障性安居工程建設(shè)；涉及新增建設(shè)用地的，積極做好土地征收、補(bǔ)償安置等前期工作，確保及時(shí)供地、按時(shí)開(kāi)工。

5%。

資金按規(guī)定足額提取。

繼續(xù)堅(jiān)持中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助，縣區(qū)財(cái)政兜底的原則，確保不留缺口；財(cái)政部門(mén)要完善資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保資金安全。

“雙配建”制度的通知》，認(rèn)真執(zhí)行。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策及時(shí)公布稅費(fèi)減免項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，切實(shí)降低保障性安居工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本。

認(rèn)真執(zhí)行《河北省保障性住房小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)定（試行）》，把項(xiàng)目設(shè)施配套情況作為督查重點(diǎn)，新建保障性安居工程項(xiàng)目，要優(yōu)先安排在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、公用事業(yè)完備、就業(yè)方便的區(qū)域。提前對(duì)所選地塊的綜合配套情況進(jìn)行評(píng)估，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的不得批準(zhǔn)用地規(guī)劃。要加強(qiáng)水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并做到與保障房工程同步設(shè)計(jì)，同步建設(shè)，同步交付；認(rèn)真梳理在建以及竣工保障性住房小區(qū)在配套設(shè)施建設(shè)中存在的缺項(xiàng)，制訂完善方案盡快整改，確保達(dá)到入住條件。

繼續(xù)以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心，嚴(yán)把隊(duì)伍選取、材料進(jìn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)控制、竣工驗(yàn)收。

“四關(guān)”，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等十項(xiàng)制度，嚴(yán)守保障性安居工程質(zhì)量安全這條“紅線”，嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)理，規(guī)范施工秩序，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，確保達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、滿意工程。

“生命線”，確保分配公平公正。

“生命線”，確保分配公平公正。

各部門(mén)要切實(shí)把保障性安居工程作為。

“民生工程”、“一把手工程”，各職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高工作效率，簡(jiǎn)化工作程序，形成工作合力，要真正體現(xiàn)“綠色通道”效果；及時(shí)研究解決住房保障工作中的重大問(wèn)題。強(qiáng)化目標(biāo)管理和督查考核，對(duì)完成住房保障目標(biāo)任務(wù)、成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未如期完成任務(wù)、政策措施落實(shí)不到位的單位，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

住房保障實(shí)施方案篇二

根據(jù)《古藺縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組推進(jìn)辦公室關(guān)于印發(fā)古藺縣20xx年精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案的通知》（古脫貧辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)）文件要求，為確保我鎮(zhèn)的住房安全保障工作有效推進(jìn)，按期完成，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特提出如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)。

20xx年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作的安排部署，切實(shí)推進(jìn)住房安全保障工作，確?！皟刹怀睢⑷Ｕ稀敝凶》堪踩Ｕ瞎ぷ髡嬲涞綄?shí)處，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)危房改造（包括城鎮(zhèn)危房和農(nóng)村危房改造）、易地扶貧搬遷、地災(zāi)搬遷、土地雙掛鉤等各類(lèi)建房補(bǔ)助政策實(shí)施，并統(tǒng)籌整合我鎮(zhèn)閑置房、周轉(zhuǎn)房、租房、投親靠友等措施，進(jìn)一步保障困難群眾住房安全。

二、重點(diǎn)工作。

按照年初全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作安排，扎實(shí)抓好住房建設(shè)，把保障住房安全、讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事。

三、推進(jìn)步驟。

（一）鎖定對(duì)象，臺(tái)賬管理。目前我鎮(zhèn)危房上報(bào)的數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)，按縣住建局要求，要求我鎮(zhèn)再次組織判識(shí)別隊(duì)伍在3月20日前完成對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)房判識(shí)別工作，農(nóng)戶要發(fā)放判識(shí)別登記卡并簽字確認(rèn)，鎮(zhèn)、村建立住房安全保障判識(shí)別臺(tái)賬并進(jìn)行兩級(jí)公示（公示時(shí)間7天），做到精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范管理、公開(kāi)透明，最終鎖定數(shù)據(jù)，制定消除危房的計(jì)劃。

（二）預(yù)下計(jì)劃，倒排工期。2月初，縣脫貧辦下達(dá)年度到村到戶精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目計(jì)劃，我鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)全面啟動(dòng)實(shí)施貧困戶住房安全保障各項(xiàng)目建設(shè)：

一是原則上2月底前要制定具體實(shí)施方案、落實(shí)具體分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人；

二是3月底以前鎖定核實(shí)對(duì)象基本情況，完成前期工作準(zhǔn)備；

五是加快推進(jìn)實(shí)施，6月底以前竣工率達(dá)到70%以上；六是完成項(xiàng)目建設(shè)，按照縣脫貧攻堅(jiān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，7月底以前完成全部項(xiàng)目建設(shè)，竣工率達(dá)到100%。

（三）完善檔案，確保過(guò)關(guān)。2月至8月，我鎮(zhèn)將按程序完成年度貧困戶住房建設(shè)，并按照規(guī)定同步完善檔案資料、系統(tǒng)錄入，完善項(xiàng)目過(guò)程安全質(zhì)量監(jiān)管、建材質(zhì)量檢查、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工作痕跡印證資料等，全面完成驗(yàn)收考核籌備，確保高質(zhì)量通過(guò)省、市、縣驗(yàn)收考核及第三方評(píng)估。

（四）及時(shí)驗(yàn)收，撥付資金。進(jìn)一步加快各類(lèi)建房任務(wù)驗(yàn)收工作，原則上需在9月底以前全面完成貧困戶建設(shè)驗(yàn)收工作，形成初驗(yàn)報(bào)告上交縣級(jí)行業(yè)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。如順利通過(guò)縣級(jí)行業(yè)部門(mén)及縣委、縣人民政府的驗(yàn)收，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在11月內(nèi)將建房補(bǔ)助資金撥付到農(nóng)戶手中。

（一）完善工作方案。

依據(jù)年度脫貧目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)與縣行業(yè)部門(mén)就年度計(jì)劃密切對(duì)接，與脫貧需求有效銜接，精心編制實(shí)施住房安全保障專項(xiàng)年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案，確保資金項(xiàng)目向計(jì)劃退出貧困村、貧困人口聚焦扶持，制定出臺(tái)所有專項(xiàng)工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案。

（二）強(qiáng)化資金監(jiān)管。

房屋改造資金由縣財(cái)政集中管理、統(tǒng)一使用，實(shí)行專帳管理、專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用，確保資金安全運(yùn)行。我鎮(zhèn)會(huì)根據(jù)項(xiàng)目竣工情況，及時(shí)將資金發(fā)放到農(nóng)戶，并接受縣行業(yè)部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)的督促，縣財(cái)政局對(duì)我鎮(zhèn)資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)管以及審計(jì)部門(mén)我鎮(zhèn)住房改造項(xiàng)目及補(bǔ)助資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化人員培訓(xùn)。

住房安全保障工程是重要的民生工程，也是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為確保順利完成全鎮(zhèn)住房安全保障工作的順利，我鎮(zhèn)將積極參加市、縣開(kāi)展的集中培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)使我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)中心管理人員在住房改造工作中了解政策規(guī)定、明確目標(biāo)任務(wù)、熟悉工作步聚、掌握工作方法、提高業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)20xx年住房安全保障目標(biāo)任務(wù)全面完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）責(zé)任層層落實(shí)。

針對(duì)目前我鎮(zhèn)危房上報(bào)的數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)，責(zé)任落實(shí)不明確的情況，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究后，制定了《德耀鎮(zhèn)20xx年住房安全保障工作責(zé)任書(shū)》，目的就是要把相關(guān)責(zé)任層層落實(shí)到位。責(zé)任書(shū)由行政村村支書(shū)與聯(lián)村辦公室主任共同簽訂，這項(xiàng)舉措旨在要求每一名參與住房安全保障工作的人員都時(shí)刻保持警醒，保持責(zé)任心，住房安全保障工作是一項(xiàng)重要工作，是關(guān)系全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

五、工作要求。

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織研究，制定工作方案，倒排工期，確保住房安全保障目標(biāo)任務(wù)對(duì)象明確，措施具體，責(zé)任落實(shí)。要始終以20xx年精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有的各類(lèi)建房政策，整合資源，整合力量，對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，并統(tǒng)籌推進(jìn)50個(gè)整體退出村住房安全保障工作，著力落實(shí)加快貧困戶住房改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)要精心制定好年度精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)計(jì)劃，政策資金要優(yōu)先考慮今年脫貧目標(biāo)對(duì)象，圓滿完成年度精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。

住房保障實(shí)施方案篇三

2012。

〕

37。

號(hào)）、《。

2012。

2012。

〕

07。

號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整市本級(jí)租賃補(bǔ)貼準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

(

通住保中心問(wèn)〔。

2016。

〕

06。

號(hào)

)

等文件精神，為做好。

2016。

（一）堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，接受社會(huì)各界監(jiān)督；

1.

具有本區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口，并且在當(dāng)?shù)鼐幼M。

2

年以上的城鎮(zhèn)家庭；

2.

家庭人均月收入不足。

1100。

元（含。

1100。

元）；

3.

家庭人均住房建筑面積。

15。

㎡以下（含。

15。

㎡）；

4.

1100。

元∕月∕人×。

12。

個(gè)月×人口數(shù)）。對(duì)于有車(chē)輛等非基本生活必須品的，僅限摩托車(chē)和殘疾人的代步車(chē)。

失去原有耕地，在城鎮(zhèn)居住。

10。

年以上，符合。

2

3

4

項(xiàng)規(guī)定，并具有本村出具的無(wú)地證明及房產(chǎn)部門(mén)出具的無(wú)房證明等相關(guān)證明材料的農(nóng)民家庭。

（二）租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)文件，結(jié)合東昌區(qū)實(shí)際情況制定本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：低保家庭。

110。

元

/

月

/

戶、低收入家庭。

80。

元

/

月

/

戶。

（三）申請(qǐng)人在提出住房保障申請(qǐng)之前。

5

年內(nèi)，有下列情形之一的，視為有房家庭：

1.

購(gòu)買(mǎi)過(guò)公有住房的；

2.

曾經(jīng)繼承、贈(zèng)與、受贈(zèng)、購(gòu)買(mǎi)或建設(shè)自有住房的；

3.

將原居住房屋（包括有產(chǎn)權(quán)、無(wú)產(chǎn)權(quán)的公產(chǎn)房或私產(chǎn)房）出售的；

4.

按照房改政策，購(gòu)買(mǎi)過(guò)住房或享受過(guò)貨幣分配的；

5.

6.

有父母、子女及配偶去世遺留的私產(chǎn)或者公產(chǎn)房，雖未更名過(guò)戶但是在該房屋內(nèi)居住的；

7.

與主申請(qǐng)人在同一戶籍的父母、子女等家庭成員名下?lián)碛蟹课莸模?/p>

8.

申請(qǐng)家庭所有成員名下有私有住房；

9.

離婚析產(chǎn)時(shí)，裁定或者協(xié)議屬于申請(qǐng)家庭成員的公房或者私房。

（四）申請(qǐng)家庭的認(rèn)定原則上依據(jù)戶口簿。家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員，具體包括：

1.

夫妻；

2.

3.

4.

兄、姐與父母雙亡或父母無(wú)能力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹；

5.

父母與喪失勞動(dòng)能力或雖未完全喪失勞動(dòng)能力但收入不足以維持生活的子女，尚在校就讀的確無(wú)獨(dú)立生活能力的子女。

（五）當(dāng)戶口簿上存在上述家庭成員以外的人員時(shí)，只核查家庭成員的住房和收入情況，區(qū)住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好資料登記備案。

（六）已婚家庭成員的配偶，與主申請(qǐng)人不在同一戶籍的也必須一同申請(qǐng)（配偶已去世者除外）。

凡符合申請(qǐng)條件的家庭，以申請(qǐng)家庭的戶主為保障性住房租賃補(bǔ)貼的申請(qǐng)人，統(tǒng)一到其戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及社區(qū)進(jìn)行申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供下列材料的原件及復(fù)印件：

（一）提交書(shū)面申請(qǐng)書(shū)，格式：

a4。

紙手寫(xiě)、簽名、手?。?/p>

（二）填寫(xiě)《廉租住房保障申請(qǐng)表》；

（三）提交城鄉(xiāng)居民最低生活保障證原件及復(fù)印件（。

a4。

紙）；

（四）家庭戶口本原件及復(fù)印件（。

a4。

紙），復(fù)印件包括（戶主頁(yè)、戶主本人頁(yè)、其他家庭成員頁(yè)）；

（五）申請(qǐng)人及其戶口薄上的其他家庭成員的身份證原件及復(fù)印件（正、反面復(fù)印在一張。

a4。

紙上，戶主身份證二份）；

（六）自有房屋及租、借住房房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（。

a4。

紙）；

（七）租住房屋需提供《房屋租賃協(xié)議》，借住的需戶口所在街道或社區(qū)出具借住證明；

（八）其他需要提供的材料。

上述材料涉及各類(lèi)證件的，應(yīng)提供原件核對(duì)，并提交經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)的復(fù)印件。申請(qǐng)人需承諾對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，簽訂承諾書(shū)。

（一）受理、初審階段（。

5

月

20。

日—。

6

月

22。

日）。

1.

2.

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及社區(qū)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起。

15。

7

日，經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)住房保障部門(mén)；

3.

區(qū)住房保障部門(mén)自收到初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料時(shí)，對(duì)上述材料的要件進(jìn)行復(fù)核、匯總后分批次將符合條件的申請(qǐng)家庭的相關(guān)材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門(mén)。

（二）審查核實(shí)階段（。

6

月

22。

日—。

7

月

27。

日）。

1.

區(qū)民政部門(mén)自收到區(qū)住房保障部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的相關(guān)材料之日起。

30。

2.

區(qū)住房保障部門(mén)自收到區(qū)民政部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的相關(guān)材料之日起。

15。

日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的住房、居住情況是否符合規(guī)定條件提出審查意見(jiàn)。

（三）公示階段（。

7

月

28。

日—。

8

月

12。

日）。

1.

經(jīng)區(qū)住房保障部門(mén)審查符合規(guī)定條件的家庭在街道（社區(qū)）公示。

15。

2.

經(jīng)審查不符合規(guī)定條件的，區(qū)住房保障管理部門(mén)自審查結(jié)束之日起。

3

個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及社區(qū)，由受理申請(qǐng)的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及社區(qū)轉(zhuǎn)告申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（四）發(fā)放階段（。

11。

月

1

日

-12。

月

20。

日）。

由區(qū)住房保障部門(mén)將終審無(wú)異議符合租賃補(bǔ)貼保障條件的家庭情況進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，形成本年度待發(fā)放租賃補(bǔ)貼名單，上報(bào)市級(jí)住房保障部門(mén)，申請(qǐng)年度租賃補(bǔ)貼發(fā)放資金，待資金到位后，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及社區(qū)分批次陸續(xù)發(fā)放。

（一）租賃補(bǔ)貼按月計(jì)算，經(jīng)年度核查，全年度符合保障條件的家庭，年底一次性發(fā)放全年度租賃補(bǔ)貼；經(jīng)年度核查當(dāng)年內(nèi)收入和住房等原因超標(biāo)準(zhǔn)的家庭，發(fā)放符合保障條件月份租賃補(bǔ)貼款；年內(nèi)由租賃補(bǔ)貼保障轉(zhuǎn)為實(shí)物配租保障的家庭，發(fā)放辦理入住手續(xù)前月份租賃補(bǔ)貼款。具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由市政府結(jié)合實(shí)際，綜合考慮保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)情況、住房狀況等因素確定，實(shí)行差別化動(dòng)態(tài)管理，并及時(shí)向社會(huì)公布。以實(shí)際發(fā)放到保障對(duì)象銀行卡（折）中為準(zhǔn)。

（二）經(jīng)過(guò)檢查或核查，租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象有下列情況之一的，取消住房保障資格，以書(shū)面形式由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及社區(qū)通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由，停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼：

1.

2.

5

年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)任何形式的住房保障，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任；

3.

領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼后，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)。

6

4.

連續(xù)。

1

年家庭收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)的；

5.

在年度核查期限內(nèi)沒(méi)有參加年度核查的；

6.

違反保障性住房政策規(guī)定的其他情形。

建立日常檢查和定期核查制度，對(duì)實(shí)施保障的對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理：

1.

2.

定期核查。住房保障、民政、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，對(duì)保障對(duì)象是否符合租賃補(bǔ)貼分配的保障條件等情況，每年進(jìn)行一次核查。民政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)定。建立信息通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果等信息，記入保障對(duì)象誠(chéng)信檔案。審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)每年可對(duì)保障對(duì)象是否符合保障條件進(jìn)行抽查。

（四）財(cái)政、公安、工商、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、金融、住房公積金等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，配合做好保障性住房租賃補(bǔ)貼分配及定期核查等相關(guān)工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，事關(guān)我區(qū)特困群眾的切身利益。各單位要高度重視，集中力量，細(xì)化分工，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好分配和入住工作。

（二）落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展這項(xiàng)工作必須堅(jiān)持方案中的基本原則，實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度，對(duì)采取虛報(bào)、偽造等手段騙取租賃補(bǔ)貼的對(duì)象，一經(jīng)查實(shí)取消住房保障資格；對(duì)出現(xiàn)優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的工作人員，一經(jīng)查實(shí)，予以嚴(yán)肅處理。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。專項(xiàng)小組將深入到基層監(jiān)督檢查，各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格按照入住方案開(kāi)展工作，確保公平、公開(kāi)、公正，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。

本方案自發(fā)布之日起施行。八、工作要求一、總則。

住房保障實(shí)施方案篇四

2015。

年張家口市保障性安居工程工作實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

2015。

年全縣保障性住房和棚戶區(qū)改造住房目標(biāo)任務(wù)共。

405。

套：

新開(kāi)工建設(shè)公共租賃住房。

140。

套，城市棚戶區(qū)改造。

215。

戶。

新增發(fā)放低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼。

50。

戶。

基本建成保障性住房和棚戶區(qū)改造住房。

1020。

套（戶），其中：保障性住房。

800。

套，棚戶區(qū)改造住房。

220。

戶。

確保保障性安居工程項(xiàng)目竣工后。

6

個(gè)月內(nèi)分配入住。

保障性住房和棚戶區(qū)改造住房的總體進(jìn)度要求是：落實(shí)多層。

2

年、高層。

3

年達(dá)到基本建成，確保項(xiàng)目竣工后。

6

個(gè)月內(nèi)分配到戶。

2015。

年新開(kāi)工目標(biāo)任務(wù)，

4

月

15。

日前完成土地使用手續(xù)的審批；

6

月底開(kāi)工率達(dá)到。

70%。

；

8

90%。

；

9

月底所有項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工；

10。

月底前形成明顯的實(shí)物工作量，其中：主體基本完工的要占到總?cè)蝿?wù)的。

1/3。

進(jìn)入地上施工階段的要占到。

1/3。

進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段（地基處理或打永久性樁）的占到。

1/3。

；項(xiàng)目“五證”（項(xiàng)目立項(xiàng)、土地審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可）手續(xù)全部辦結(jié)。

6

月底前完成當(dāng)年竣工任務(wù)的。

50%。

；

8

80%。

；

10。

月底前完成全部竣工任務(wù)。

項(xiàng)目竣工后。

6

個(gè)月內(nèi)分配到戶。

2015。

年

3

月底前，落實(shí)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，并在政府網(wǎng)站、報(bào)紙上向社會(huì)公布年度建設(shè)、分配計(jì)劃。

加快推進(jìn)集中成片城市棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)。

“城中村”改造和非集中成片城市棚戶區(qū)改造。認(rèn)真落實(shí)好中央、省對(duì)棚改的資金、土地、稅費(fèi)減免、信貸等支持政策。規(guī)范征收拆遷行為，鼓勵(lì)通過(guò)貨幣安置、政府組織居民自主購(gòu)買(mǎi)或政府直接購(gòu)買(mǎi)存量商品房的方式，提高安置補(bǔ)償效率。用好國(guó)開(kāi)行棚改融資政策，棚改融資工作要依法依規(guī)實(shí)施，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，確保不出問(wèn)題。

按照。

4

月底前土地手續(xù)辦理完畢，保證按時(shí)開(kāi)工；嚴(yán)格落實(shí)資金“。

5+1。

”規(guī)定渠道，確保土地出讓金總收入的。

5%。

資金按規(guī)定足額提取。繼續(xù)堅(jiān)持中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助，縣區(qū)財(cái)政兜底的原則，確保不留缺口。積極拓寬融資渠道，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)人融資積極性，廣泛吸納社會(huì)資金，最大力度保障資金支持。財(cái)政部門(mén)要完善資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保資金安全。

認(rèn)真執(zhí)行《河北省保障性住房小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)定（試行）》，確保保障性安居工程項(xiàng)目做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付；項(xiàng)目交付使用時(shí)，配套設(shè)施必須滿足基本入住條件，并按規(guī)定統(tǒng)一組織驗(yàn)收；認(rèn)真梳理在建以及竣工保障性住房小區(qū)在配套設(shè)施建設(shè)中存在的缺項(xiàng)，制訂完善方案并盡快建設(shè)投用，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施齊全。

“零容忍”，確保達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、滿意工程。

加強(qiáng)對(duì)保障對(duì)象家庭收入、財(cái)產(chǎn)、住房狀況等信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善準(zhǔn)入退出機(jī)制；充分發(fā)揮房管、民政、公安、工商、稅務(wù)等部門(mén)以及保障性住房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在分配管理工作中的作用，強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)查工作。實(shí)現(xiàn)聯(lián)審聯(lián)查責(zé)任倒追機(jī)制，對(duì)工作缺位致使出現(xiàn)重大審核失誤的，追究相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人員責(zé)任。堅(jiān)持全過(guò)程公開(kāi)、全方位監(jiān)督，以機(jī)制規(guī)范行為、以制度堵塞漏洞，確保分配公平公正。

“生命線”，確保分配公平公正。

住房保障實(shí)施方案篇五

181。

[2012]12。

[2012]55。

[2012]32。

號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，按照住房保障“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，制定本工作方案。

根據(jù)我市與茂名市人民政府簽訂的。

2015。

年住房保障工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)，

2015。

200。

戶目標(biāo)任務(wù)。

1

公共租賃住房保障申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人無(wú)房或自有產(chǎn)權(quán)房屋人均住房建筑面積低于。

13。

平方米的；

2

家庭人均可支配收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的。

60%。

；

3

2015。

年度家庭資產(chǎn)按“不超過(guò)上年度商品住房銷(xiāo)售均價(jià)×。

120。

平方米×。

30%。

價(jià)值”劃定。

1

公共租賃住房保障準(zhǔn)入審核實(shí)行以市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組為審定機(jī)構(gòu)，市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合審查的審核方式。

2

審核的程序。

（

1

（

2

（

3

（

4

（

5

15。

（

6

15。

市住房保障工作涉及的相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施，為全面落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)履行職責(zé)。市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)住房保障工作實(shí)施行政監(jiān)察，對(duì)拖延不辦、落實(shí)不力、進(jìn)度緩慢的，或者馬虎應(yīng)付、虛報(bào)造假、造成損失或不良影響的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

住房保障實(shí)施方案篇六

為進(jìn)一步做好城市低收入家庭廉租住房保障工作，多渠道籌集廉租住房房源，根據(jù)國(guó)家、省、市廉租住房保障工作要求，特制定本方案。

50。

平方米以內(nèi)，水、電、暖等生活設(shè)施齊全，室內(nèi)設(shè)施設(shè)備完好，房屋產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)糾紛、無(wú)債務(wù)的，均在市政府購(gòu)買(mǎi)住房范圍之內(nèi)。

中央和省廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金；年度財(cái)政預(yù)算安排及其他方式籌集的廉租住房保障資金。

市廉租住房保障管理部門(mén)根據(jù)廉租住房保障工作年度計(jì)劃，保障資金籌集以及中央和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金到位情況，合理確定政府購(gòu)買(mǎi)城市住房用于廉租住房保障的資金使用年度計(jì)劃，經(jīng)市財(cái)政部門(mén)審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

政府購(gòu)買(mǎi)住房堅(jiān)持現(xiàn)房?jī)?yōu)于期房，集中與分散購(gòu)買(mǎi)相結(jié)合，直接面向產(chǎn)權(quán)人，實(shí)行政府采購(gòu)、按質(zhì)論價(jià)、公開(kāi)招標(biāo)、低價(jià)優(yōu)先的原則。

政府購(gòu)買(mǎi)住房采取售房單位自愿報(bào)名、自行報(bào)價(jià)，市廉租住房管理部門(mén)綜合匯總、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，剔除報(bào)價(jià)偏離市場(chǎng)價(jià)格或房屋狀況不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房，并按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高綜合排序，逐次選房的方式；初選房源報(bào)經(jīng)市政府采購(gòu)中心公開(kāi)招標(biāo)后，由市政府采購(gòu)中心通知售房單位并發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；市廉租住房保障管理部門(mén)依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)與售房單位簽訂購(gòu)房協(xié)議，并會(huì)同市財(cái)政部門(mén)共同辦理交易過(guò)戶和資金結(jié)算手續(xù)，由市財(cái)政部門(mén)將購(gòu)房款直接撥付給售房單位。

政府利用廉租住房保障資金購(gòu)買(mǎi)的住房，直接轉(zhuǎn)入廉租住房房源，全部納入廉租住房實(shí)物配租管理。

（一）市廉租住房保障管理部門(mén)根據(jù)各區(qū)符合廉租住房保障條件的戶數(shù)和房源落實(shí)情況，將政府購(gòu)買(mǎi)并轉(zhuǎn)入廉租住房實(shí)物配租的指標(biāo)一次性下達(dá)到各區(qū)政府，并向社會(huì)公布。

（二）各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組建或指定廉租住房保障管理機(jī)構(gòu)，并由該機(jī)構(gòu)將市下達(dá)的廉租住房分配指標(biāo)落實(shí)到戶。分配房屋應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，特殊困難急需救助家庭優(yōu)先的原則，采取科學(xué)合理的輪候方式確定。廉租住房輪候分配時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公正。

1

．家庭成員中至少有。

1

人為本市城區(qū)常住戶口；

2

．家庭人均收入符合我市城市低保及低保邊緣戶家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

3

．家庭無(wú)住房；

4

．家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。

1

．家庭成員擁有的私有住房；

2

．家庭成員承租的公有住房；

3

．現(xiàn)住父母或子女的住房；

4

．已購(gòu)買(mǎi)待入住或動(dòng)遷已安置的住房；

5

．采取貨幣安置方式達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的原有住房；

6

．家庭成員在申請(qǐng)前已轉(zhuǎn)讓不滿。

5

年的自用住房。

（一）申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租的家庭，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶主作為申請(qǐng)人，戶主不具備完全民事行為能力的，申請(qǐng)家庭推舉并委托具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。

（二）申請(qǐng)人應(yīng)在廉租住房實(shí)物配租房源公布之日起。

15。

日內(nèi)向戶口所在街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供下列申請(qǐng)材料：

1

2

3

．家庭全部成員身份證、戶口簿及“兩證”顯示住所的住房情況證明或說(shuō)明；

4

．合法有效的家庭成員之間的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系證明。

（三）街道辦事處收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在。

10。

日內(nèi)安排申請(qǐng)人所在社區(qū)入戶調(diào)查，并就申請(qǐng)人所報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)審驗(yàn)。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，對(duì)不符合條件的應(yīng)予退回。材料齊備且初審合格后，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫(xiě)《本溪市廉租住房實(shí)物配租申請(qǐng)審核表》，由社區(qū)和街道辦事處分別簽署初審意見(jiàn)并將全部申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)廉租住房保障管理機(jī)構(gòu)。

（四）區(qū)廉租住房保障管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起。

15。

日內(nèi)，會(huì)同區(qū)民政部門(mén)及申請(qǐng)人戶口所在街道辦事處、社區(qū)進(jìn)行聯(lián)審，同時(shí)建立住房檔案。聯(lián)審可以通過(guò)查檔取證、入戶調(diào)查、訪問(wèn)鄰里以及信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入、家庭人口、住房狀況進(jìn)行全面核查。

經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，區(qū)廉租住房保障管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；經(jīng)審核符合條件的，由區(qū)廉租住房保障管理機(jī)構(gòu)在《申請(qǐng)審核表》上簽署聯(lián)審意見(jiàn)，并將申請(qǐng)人相關(guān)情況在《本溪日?qǐng)?bào)》上予以公示。

（五）經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，報(bào)市廉租住房保障管理部門(mén)審檔。審檔通過(guò)的，簽批《申請(qǐng)審核表》，申請(qǐng)人參加廉租住房輪候分配。

7

日。經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的、由區(qū)廉租住房保障管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)《進(jìn)戶單》；對(duì)未獲得廉租住房實(shí)物配租分配指標(biāo)的家庭，本著自愿的原則，可轉(zhuǎn)入廉租住房租賃補(bǔ)貼對(duì)象，自租賃住房之日起直接領(lǐng)取廉租住房租賃補(bǔ)貼；對(duì)過(guò)去已核準(zhǔn)領(lǐng)取廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭，自入住廉租住房之日起停發(fā)租賃補(bǔ)貼。

承租人與市房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司簽訂《廉租住房租賃合同》、領(lǐng)取《廉租住房租賃證》，辦理入住手續(xù)。

廉租住房的使用權(quán)不得上市交易。

低保戶和低保邊緣戶每月每平方米套內(nèi)建筑面積的租金，分別按全市公有住房平均租金標(biāo)準(zhǔn)的

40%。

和

70%。

收取。

承租人入住后自行裝修的，在其退出廉租住房時(shí)，不予補(bǔ)償裝修費(fèi)用。

對(duì)違反《廉租住房租賃合同》約定或經(jīng)年審不再符合廉租住房保障條件的，承租人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定退出廉租住房。未按規(guī)定退回的，市、區(qū)廉租住房保障管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回或按同地域普通商品住房（經(jīng)濟(jì)適用住房）平均價(jià)格購(gòu)買(mǎi)；逾期未退回或不購(gòu)買(mǎi)的，可以采取調(diào)整租金等方式處理，即：逾期

1

年內(nèi)按全市現(xiàn)行公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金；逾期。

1

年以上至。

3

年內(nèi)按全市現(xiàn)行公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)的。

2

倍收繳租金；逾期。

3

年以上的按同地域住房租賃市場(chǎng)的平均租金價(jià)格收繳租金。對(duì)拒絕接受處理的，由市、區(qū)廉租住房管理部門(mén)會(huì)同市、區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)處理。

對(duì)已經(jīng)通過(guò)審檔取得審批同意但尚未獲得廉租住房的，由市廉租住房保障管理機(jī)構(gòu)取消其廉租住房保障資格，

3

年內(nèi)不得再次申請(qǐng)廉租住房保障；對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房的，由市、區(qū)廉租住房保障管理部門(mén)責(zé)令其退還實(shí)物配租的廉租住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租。

5

年內(nèi)不得再次申請(qǐng)廉租住房保障。

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

住房保障實(shí)施方案篇七

同志們：

這次全縣住房保障工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)省市住房保障工作會(huì)議精神，20xx年住房保障工作，安排部署今年的保障性住房建設(shè)工作。剛才，會(huì)議表彰了20xx年度全縣住房保障工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，縣政府與相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面，我就做好今年的住房保障工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定做好住房保障工作的信心和決心。

20xx年，我縣住房保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各相關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的大力支持配合下，頂住任務(wù)重、工期緊、資金籌措難、征地拆遷難等多方面壓力，加大力度，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)保障性住房建設(shè)，全年累計(jì)完成投資8.02億元，啟動(dòng)建設(shè)保障性住房7691套，建成廉租住房1128套、公共租賃住房987套、經(jīng)濟(jì)適用住房462套、限價(jià)商品房896套、棚戶區(qū)改造1320套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼939戶，一舉扭轉(zhuǎn)了開(kāi)工率較低、任務(wù)完成較差、工作被動(dòng)落后的局面，成為全市工程投資額度大、開(kāi)工面多、任務(wù)完成好、建設(shè)進(jìn)度快、工程質(zhì)量好的縣，每月進(jìn)度排名及年度考核排名一直位居全市第一，保障性住房建設(shè)管理工作得到了省市的充分肯定，被省委省政府評(píng)為全省保障性住房綜合管理工作“十佳縣”，受到省上600萬(wàn)元的表彰獎(jiǎng)勵(lì);被市委、市政府授予保障性住房建設(shè)工作一等獎(jiǎng)，并獲400萬(wàn)元表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這是在我縣財(cái)政底子薄、重點(diǎn)項(xiàng)目多、地方配套難，在全市各縣你追我趕、競(jìng)相建設(shè)的情勢(shì)下，奮勇直追、奮力趕超，攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏，方才取得如此優(yōu)異的成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易!在此，我代表縣委、縣政府，向所有參與、支持、配合保障性住房建設(shè)的鎮(zhèn)、部門(mén)和單位表示衷心的感謝!

在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)看到，我縣保障性住房建設(shè)管理中依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是縣財(cái)政配套建設(shè)資金缺口較大，水、電、訊、視等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還跟不上，部分工程項(xiàng)目仍存在工程檔案資料不完善、施工程序不規(guī)范、質(zhì)量技術(shù)人員配備不足、監(jiān)理履職不到位等問(wèn)題，還有個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，工程質(zhì)量不夠高。對(duì)以上問(wèn)題，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)單位務(wù)必站在全局的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家保障性住房建設(shè)有關(guān)政策，嚴(yán)格按照政策規(guī)定要求、標(biāo)準(zhǔn)和“爭(zhēng)一保一”目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視問(wèn)題，堅(jiān)定信心，迎難而上，加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，再奪保障性住房建設(shè)的新勝利。

今年，全縣住房保障工作的目標(biāo)任務(wù)為：開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房套，其中新增廉租住房350套、新增公共租賃住房550套、新建經(jīng)濟(jì)適用房50套、新建限價(jià)商品房800套、城市棚戶區(qū)改造260套;竣工各類(lèi)保障性住房2700套;新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼180戶;解決基層公益人員住房400套。這些任務(wù)雖然較去年有所減少，但工程任務(wù)仍然十分艱巨而繁重，而且省市將繼續(xù)把住房保障工作作為今年政府工作的重中之重，定期對(duì)保障性住房建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行排名和通報(bào)，對(duì)進(jìn)展快、效果好的市縣繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)。為此，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)，尤其是縣房改辦要圍繞“爭(zhēng)一保一”這個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，確保今年保障性住房建設(shè)任務(wù)全面完成，并繼續(xù)位居全市領(lǐng)先位次。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

(一)科學(xué)確定用地指標(biāo)，努力解決供地難問(wèn)題。土地供應(yīng)是保障性住房建設(shè)的基礎(chǔ)性條件，要在建設(shè)用地需求多的情況下，擠出土地優(yōu)先供應(yīng)保障性住房建設(shè)用地，確保保障性住房建設(shè)順利進(jìn)展。一要爭(zhēng)取用地指標(biāo)?？h國(guó)土局要根據(jù)保障性住房年度建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行土地政策，科學(xué)確定保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，對(duì)保障性住房建設(shè)需求的新增建設(shè)用地實(shí)行單列管理，優(yōu)先保障。二要加快土地審批。對(duì)保障性住房建設(shè)，要盡量?jī)?yōu)先安排儲(chǔ)備土地和收回使用權(quán)的國(guó)有土地，需要通過(guò)農(nóng)地轉(zhuǎn)用解決保障性住房用地的，要盡快上報(bào)審批，同時(shí)開(kāi)展征遷安置工作，確保按期開(kāi)工建設(shè)。三要加快供地節(jié)奏。要按照“優(yōu)先保障、按需供應(yīng)、應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，根據(jù)年度保障性住房項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)限要求，倒排供地時(shí)限，限時(shí)落實(shí)建設(shè)用地。保障性住房項(xiàng)目用地未落實(shí)的，不得供應(yīng)其他開(kāi)發(fā)用地，對(duì)已經(jīng)確定為保障性住房用地的土地，嚴(yán)禁改變用地用途，擅自改變用途的要依法從嚴(yán)處理。

(二)加大資金籌措力度，努力解決資金缺問(wèn)題。去年，我縣與省保障性住房建設(shè)工程有限公司簽訂了框架協(xié)議4個(gè)，簽約資金近3.3億元，但目前到位資金僅多萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足今年建設(shè)項(xiàng)目的資金需求，建設(shè)資金嚴(yán)重不足依然是保障性住房建設(shè)的瓶頸制約。一要足額保障政府投入。要在財(cái)政預(yù)算安排中將保障性住房建設(shè)工程放在優(yōu)先位置，加大財(cái)政性資金投入力度，按照土地出讓收益10%的比例，籌措縣級(jí)配套資金，用于保障性住房建設(shè)。二要廣泛籌措社會(huì)資金。要綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、資本金注入、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，多渠道增加公共租賃住房供應(yīng)。對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員集中的工業(yè)園區(qū)等，要按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、集中建設(shè)宿舍型公共租賃住房，面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員租賃。三要嚴(yán)格控制建設(shè)成本。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，嚴(yán)格控制土地劃撥成本，加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管，努力控制經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的建造成本和銷(xiāo)售價(jià)格，充分讓利于保障對(duì)象;通過(guò)出售保障性住房回籠資金，為住房保障工作滾動(dòng)發(fā)展提供源源不斷的資金保證。四要積極爭(zhēng)取信貸資金。要繼續(xù)加大省保障性住房建設(shè)工程有限公司的專項(xiàng)投資，今年要爭(zhēng)取到位資金2億元。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取信貸支持;同時(shí)積極探索利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)工作，重點(diǎn)支持公共租賃住房建設(shè)。

(三)加強(qiáng)施工全程監(jiān)管，全面提高工程質(zhì)量。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)和建設(shè)單位要牢固樹(shù)立“質(zhì)量是生命線”意識(shí)，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)始終，堅(jiān)決實(shí)行“四制”管理和旁站式監(jiān)督，切實(shí)把保障性住房建成工程質(zhì)量過(guò)硬、人民群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的惠民工程。一要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。要重視項(xiàng)目前期技術(shù)論證，及時(shí)提供保障性住房工程所需的基礎(chǔ)資料，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，保證合理工期和造價(jià)，嚴(yán)把工程發(fā)包關(guān)口，確保承建單位實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高、資質(zhì)硬;要加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收的過(guò)程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。二要加強(qiáng)施工管理?？h住建、房改、監(jiān)察等部門(mén)要把質(zhì)量放在首位，加強(qiáng)對(duì)保障性住房建設(shè)的全程監(jiān)管，強(qiáng)化施工過(guò)程的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，并做好保障性住房工程重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。同時(shí)，堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制度和連帶責(zé)任制，工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行督促返修，并落實(shí)好已交付使用的保障性住房工程質(zhì)量保修責(zé)任，工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，絕不姑息遷就。三要加強(qiáng)監(jiān)理管理。縣住建、房改等部門(mén)要明確專人，經(jīng)常深入施工一線，逐項(xiàng)目、逐環(huán)節(jié)對(duì)工程監(jiān)理履職情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查監(jiān)理單位和被監(jiān)理項(xiàng)目的施工單位、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商之間是否有隸屬關(guān)系或利益關(guān)系，檢查監(jiān)理人員是否按規(guī)定采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等多種形式開(kāi)展監(jiān)理工作，檢查工程使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)并合格，檢查監(jiān)理單位是否按程序做好保障性住房工程的預(yù)驗(yàn)收工作，確保工程的交付質(zhì)量。四要抓好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務(wù)、電力、廣電網(wǎng)絡(luò)和通訊部門(mén)要圍繞保障房建設(shè)，及時(shí)跟進(jìn)建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到進(jìn)度同步，確保建設(shè)順利、功能完善。

(四)嚴(yán)格程序規(guī)范管理，確保房屋分配公平。房屋分配工作是住房保障工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)各部門(mén)要高度重視房屋分配工作，切實(shí)做到科學(xué)分配、規(guī)范操作、程序合法、公開(kāi)透明、公平公正。一要把好準(zhǔn)入關(guān)。要在“三級(jí)公示、四級(jí)審核”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高審查手段和水平，完善對(duì)申請(qǐng)對(duì)象收入、住房等各類(lèi)情況的審核審查。縣民政、房改、公安、工商、稅務(wù)、金融、社保、住房公積金等部門(mén)和單位要加強(qiáng)協(xié)作，共同把好準(zhǔn)入關(guān)。要加大對(duì)違法違規(guī)騙取保障性住房行為的查處和打擊力度，凡采取欺瞞等手段騙取保障性住房的，不論何時(shí)查出，都要取消資格;已分配入住的，堅(jiān)決清退，并予以全社會(huì)通告，記入個(gè)人不良信用檔案;審核分配工作人員與當(dāng)事人串通徇私枉法的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。二要把好退出關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)保障房入住者收入、住房、財(cái)產(chǎn)等情況的全面審核、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)不符合條件的入住者及時(shí)清退，杜絕“只進(jìn)不出”現(xiàn)象。要建立兩年一次的住房保障資格年審和不定期抽查制度，扎實(shí)開(kāi)展居民收入狀況核對(duì)工作，以準(zhǔn)確核實(shí)保障對(duì)象的收入和資產(chǎn)。同時(shí)，加大對(duì)違規(guī)出租、轉(zhuǎn)租保障性住房現(xiàn)象的查處力度，確保應(yīng)保盡保。三要把好公開(kāi)關(guān)。要將保障性住房房源信息公開(kāi)，申報(bào)審批程序公開(kāi)，申請(qǐng)對(duì)象公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督;同時(shí)，分配各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到公開(kāi)透明、堅(jiān)持陽(yáng)光操作，房屋分配必須實(shí)行公開(kāi)搖號(hào)配租，接受群眾、社會(huì)和媒體全方位監(jiān)督，確保房屋配租公開(kāi)、公平、公正。

住房保障工作事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各鎮(zhèn)各部門(mén)一定要把保障性住房建設(shè)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年的保障性住房建設(shè)規(guī)模大、項(xiàng)目多、任務(wù)重，各項(xiàng)目鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要把保障房建設(shè)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、落實(shí)人員具體抓，要把責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、工作扎實(shí)、能吃苦耐勞的干部抽調(diào)到保障性住房建設(shè)工作崗位上來(lái)，確保人員配備到位、責(zé)任落實(shí)到位。各部門(mén)要統(tǒng)一思想、服從大局，共同破解建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和深層次矛盾，全力推進(jìn)工程建設(shè)快速進(jìn)展。

二要加強(qiáng)協(xié)作。解決城市低收入家庭住房困難工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，需要群策群力、共同推進(jìn)，各有關(guān)部門(mén)都要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，積極參與、大力支持住房保障工作，從政策、資金、項(xiàng)目、土地、稅費(fèi)等方面熱情提供服務(wù)。對(duì)涉及本部門(mén)的工作，要積極主動(dòng)地向上爭(zhēng)取政策、千方百計(jì)提供支持、快速高效受理辦結(jié)?？h房改辦是保障性住房建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通交流，積極爭(zhēng)取支持配合，努力形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向配合、整體推進(jìn)的工作格局。

三要加強(qiáng)宣傳。要采取多種形式，宣傳縣委、縣政府解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，使廣大群眾充分了解政府對(duì)解決低收入家庭住房困難的決心，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，確保各項(xiàng)惠民政策公開(kāi)、公平、公正實(shí)施，達(dá)到更好的社會(huì)效果。

四要加強(qiáng)督辦。這次會(huì)上與相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任，年終將嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，完不成任務(wù)的，在年度綜合考核中予以扣分。縣委督查室、縣政府督辦室要加大對(duì)保障性住房建設(shè)的督辦力度，堅(jiān)持實(shí)行10天一通報(bào)制度，確保項(xiàng)目建設(shè)快速高效進(jìn)展。

同志們，住房保障工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)韌不拔的信念、只爭(zhēng)朝夕的精神、攻堅(jiān)克難的銳氣和勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力推進(jìn)住房保障工作，確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)保障性住房建設(shè)的新局面!

謝謝大家。

住房保障實(shí)施方案篇八

根據(jù)《湖州市區(qū)公共租賃住房暫行管理辦法》規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則適用范圍為吳興區(qū)、湖州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)(以下稱“中心城區(qū)”)。

一、申請(qǐng)對(duì)象。

本實(shí)施細(xì)則適用于城市中等偏下收入住房困難家庭和廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭。新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員由企業(yè)配建的公共租賃住房保障。政府投資建設(shè)的公共租賃住房保障新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員的具體配租方案由市、區(qū)住房保障主管部門(mén)另行制定。

公共租賃住房申請(qǐng)以家庭為單位。申請(qǐng)家庭成員組成：(1)申請(qǐng)人;(2)配偶;(3)未婚子女(離異人員的子女監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬以離婚協(xié)議或生效的司法文書(shū)為準(zhǔn))。

與申請(qǐng)人有法定撫養(yǎng)和贍養(yǎng)關(guān)系的人員是否列入申請(qǐng)家庭成員，由申請(qǐng)家庭自行確定。其他人員不能計(jì)入家庭成員。

二、申請(qǐng)條件。

公共租賃住房申請(qǐng)家庭須同時(shí)符合以下條件：

(一)戶口條件。

申請(qǐng)人須為已婚(含離異、喪偶)或年齡滿35周歲的未婚人員，并具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng))戶口連續(xù)5周年以上?，F(xiàn)役軍人，服刑人員，無(wú)民事行為能力的人不得作為申請(qǐng)人。

申請(qǐng)家庭其他成員須具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng))戶口且與申請(qǐng)人實(shí)際共同居住(申請(qǐng)家庭其他成員中的現(xiàn)役軍人，在校學(xué)生以及服刑人員不受戶口所在地限制)。

(二)經(jīng)濟(jì)條件。

申請(qǐng)家庭成員上年度人均收入低于30000元(以市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的2011年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定)。

申請(qǐng)家庭成員購(gòu)有10萬(wàn)元以上(以車(chē)輛購(gòu)置稅發(fā)票上計(jì)稅金額或銷(xiāo)售收入為準(zhǔn))或兩輛(含)以上非營(yíng)運(yùn)小轎車(chē)的不得申請(qǐng)公共租賃住房。

(三)住房條件。

申請(qǐng)家庭人均住房面積低于18平方米且一戶總面積不超過(guò)55平方米(以房屋所有權(quán)證等憑證為準(zhǔn))。

住房核定范圍：申請(qǐng)家庭成員在中心城區(qū)內(nèi)所有的房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房、解困房、征收(拆遷)安置房(包括貨幣安置、期房安置)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承等途徑取得的自有房屋(含營(yíng)業(yè)房、廠房)，自建房(包括集體土地上的房屋)，承租的直管公房和單位自管房(市場(chǎng)租金除外)。

住房轉(zhuǎn)讓(含貨幣安置)時(shí)間未滿5周年的，應(yīng)計(jì)入申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積。對(duì)申請(qǐng)家庭成員中有因特殊病種醫(yī)治而造成住房轉(zhuǎn)讓的，不受轉(zhuǎn)讓時(shí)間限制。但需由申請(qǐng)家庭書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)所在單位或社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))證明。

離異時(shí)間未滿5周年的，離異前原住房面積(直管公房和單位自管房除外)按離異時(shí)人均(含未婚子女)計(jì)算，并計(jì)入離異后申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積。

已享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得申請(qǐng)公共租賃住房。享受廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭可申請(qǐng)公共租賃住房，申請(qǐng)公共租賃住房后取消其廉租住房租賃補(bǔ)貼。

不能提供有效建筑面積的非成套磚木結(jié)構(gòu)住房，建筑面積為使用面積乘1.25;不能提供有效建筑面積的非成套磚混結(jié)構(gòu)住房，建筑面積為使用面積乘1.4。

三、申請(qǐng)程序。

(一)申請(qǐng)。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)期內(nèi)憑身份證和戶口簿到戶口所在地社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取《湖州中心城區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)表》(以下稱《申請(qǐng)表》)，按要求如實(shí)填寫(xiě)。并將《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料，分別送所在單位和房產(chǎn)、征收(拆遷)、公房、公積金、社保等管理部門(mén)進(jìn)行審查，簽署意見(jiàn)并加蓋公章。申請(qǐng)家庭成員原屬農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)由原農(nóng)業(yè)戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或土地管理部門(mén)出具批地建房、征收(拆遷)安置的相關(guān)證明材料。申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將經(jīng)上述部門(mén)審查的《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送交戶口所在地社區(qū)居委會(huì)。

申請(qǐng)家庭應(yīng)提交以下材料：

1、《申請(qǐng)表》(按要求填寫(xiě)并已完成審查);。

2、申請(qǐng)家庭成員身份證、戶口簿、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件;。

3、申請(qǐng)家庭成員中有屬特殊病種的，須提供《特殊病種專用證歷本》原件及復(fù)印件;。

5、“三屬”成員家庭、低保戶家庭、重殘疾家庭應(yīng)當(dāng)提供有效證件原件及復(fù)印件;。

7、獲得區(qū)級(jí)以上的榮譽(yù)稱號(hào)的應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的榮譽(yù)證書(shū)原件及復(fù)印件;。

8、連續(xù)繳存住房公積金的證明;。

9、住房保障機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其它材料。

(二)受理。

社區(qū)居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的《申請(qǐng)表》、相關(guān)材料及申請(qǐng)家庭情況予以核對(duì)，并張榜公布七天，材料不齊的應(yīng)要求補(bǔ)正。將核對(duì)通過(guò)的《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)按要求對(duì)申請(qǐng)家庭情況進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核通過(guò)的將《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)，對(duì)不符合條件的，將相關(guān)材料退還申請(qǐng)家庭。

(三)初審。

區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)將《申請(qǐng)表》送民政、工商、稅務(wù)、車(chē)輛、戶籍等管理部門(mén)，由各部門(mén)分別對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、工商登記信息、完稅證明以及車(chē)輛、戶口等情況進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn);區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總、審核。審核通過(guò)的予以登記并報(bào)市住房保障辦公室。對(duì)不符合條件的，書(shū)面告知原因并將相關(guān)材料退至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

(四)復(fù)審。

市住房保障辦公室對(duì)申請(qǐng)材料組織復(fù)審。對(duì)有疑議的，由市住房保障聯(lián)合審核小組進(jìn)行聯(lián)審。對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的，在湖州住房保障網(wǎng)及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會(huì)予以公示，公示期限為15日。對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的申請(qǐng)家庭，登記為公共租賃住房輪候?qū)ο?不符合條件的，書(shū)面告知并將相關(guān)材料退至區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。

四、輪候與配租。

(一)公共租賃住房房源確定后，市、區(qū)住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定配租方案，向社會(huì)公布。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)時(shí)間等內(nèi)容。

公共租賃住房?jī)?yōu)先向符合條件的“三屬”成員家庭、低保戶家庭、重殘疾家庭、廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭、殘疾軍人家庭、復(fù)員軍人家庭、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人家庭等配租。配租結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。

(二)對(duì)公共租賃住房輪候?qū)ο筮M(jìn)行評(píng)分，根據(jù)得分情況由高到低確定配租資格，當(dāng)出現(xiàn)末位得分相同的以抽簽方式確定。

未取得配租資格的輪候?qū)ο?，其輪候資格從本次配租結(jié)束之日起保留三年。當(dāng)輪候期超過(guò)一年以上的，須在配租前進(jìn)行資格復(fù)審。

(三)評(píng)分方法。

基礎(chǔ)分為100分，有下列情況的予以加分或減分：

1、無(wú)房不扣分，現(xiàn)有住房的按房屋住房面積扣分(保留到小數(shù)點(diǎn)后2位);。

2、申請(qǐng)人連續(xù)繳存住房公積金12個(gè)月以上加10分;。

4、沒(méi)有非營(yíng)運(yùn)小轎車(chē)的加10分。

(四)取得公共租賃住房配租資格家庭的房源分配通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)搖號(hào)方式確定，操作程序如下：第一步，搖號(hào)確定順序號(hào);第二步，按順序號(hào)搖號(hào)確定房號(hào)。搖號(hào)過(guò)程由人大代表、政協(xié)委員及監(jiān)察部門(mén)等參與監(jiān)督。

申請(qǐng)家庭未能按時(shí)到場(chǎng)搖號(hào)，但在當(dāng)日當(dāng)場(chǎng)次搖號(hào)結(jié)束前能到場(chǎng)的，可在最后一戶順序號(hào)搖完后接著搖號(hào)。

(五)當(dāng)符合條件的申請(qǐng)家庭戶數(shù)少于推出的房源數(shù)時(shí)，直接組織搖房號(hào)。

(六)獲得配租資格的申請(qǐng)人應(yīng)在收到公共租賃住房所有權(quán)人發(fā)出的入住通知后的30日內(nèi)，攜帶本人身份證件、入住通知書(shū)等相關(guān)材料到指定地點(diǎn)辦理入住手續(xù)并簽訂《湖州中心城區(qū)公共租賃住房租賃合同》(以下簡(jiǎn)稱租賃合同)。

(七)獲得配租資格的申請(qǐng)家庭未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加統(tǒng)一配租的或參加統(tǒng)一配租但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理租賃手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄公共租賃住房保障資格，本次申請(qǐng)配租廢止，自搖號(hào)之日起，一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

五、合同管理。

(一)初次租賃合同簽訂期限最多不超過(guò)3年。

(二)租賃合同應(yīng)當(dāng)明確以下的各項(xiàng)內(nèi)容：

1、合同當(dāng)事人的名稱或姓名;。

2、房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求;。

3、租賃期限、租金數(shù)額和支付方式;。

4、房屋維修責(zé)任;。

5、物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)?、供熱等相關(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任;。

6、退回公共租賃住房的情形;。

7、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法;。

8、其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。

(三)承租人簽訂租賃合同時(shí)，須按3個(gè)月的租金一次性交納履約保證金。租賃合同期滿或終止，無(wú)違約責(zé)任的退還保證金本金。違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的租金及相關(guān)費(fèi)用。

(四)承租人在租賃合同期間死亡的，其申請(qǐng)家庭成員可按原租賃合同繼續(xù)承租，但需辦理租賃合同變更手續(xù)。

六、租金管理。

(一)政府投資建設(shè)的公共租賃住房按保障對(duì)象執(zhí)行不同租金標(biāo)準(zhǔn)，原享受廉租住房租賃補(bǔ)貼保障的家庭和低保戶家庭租金標(biāo)準(zhǔn)為同地段同類(lèi)型市場(chǎng)租金的40%-50%左右;城市中等偏下收入家庭租金標(biāo)準(zhǔn)為同地段同類(lèi)型市場(chǎng)租金的60%-70%左右(具體租金標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市住房保障主管部門(mén)核定并在配租方案中公布)。廉租住房租賃補(bǔ)貼保障家庭如已符合實(shí)物配租條件的，則按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取。

(二)公共租賃住房租金屬政府非稅收入，資金繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。

(三)已建立公積金個(gè)人賬戶的，租金可通過(guò)公積金個(gè)人賬戶提取支付，不足部分由申請(qǐng)家庭另行交納。

(四)對(duì)承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的，可按租賃合同約定通報(bào)其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。

七、使用管理。

(一)公共租賃住房只能用于自住，不得出借或轉(zhuǎn)租，也不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或改變房屋用途。

(二)承租人應(yīng)統(tǒng)一辦理繳費(fèi)卡并按時(shí)交納租金。承租人應(yīng)按時(shí)交納房屋使用過(guò)程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、有線電視等相關(guān)費(fèi)用。

(三)承租家庭發(fā)生住房、收入等情況變化的，應(yīng)及時(shí)向所屬市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)申報(bào)。

(四)承租人應(yīng)愛(ài)護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得對(duì)房屋自行裝修。對(duì)于因使用不當(dāng)造成房屋、內(nèi)部設(shè)施或附屬設(shè)施損壞的`，由承租人承擔(dān)維修責(zé)任或賠償責(zé)任。

(五)租賃合同期滿，承租人要求續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前向公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位提出申請(qǐng)。經(jīng)住房保障機(jī)構(gòu)組織審核，仍符合條件的，可以續(xù)租，但須簽訂續(xù)租合同，續(xù)租合同期最多不超過(guò)3年。

八、退出管理。

(一)承租人違反合同約定，公共租賃住房所有權(quán)人有權(quán)按照租賃合同的有關(guān)條款提前終止合同。

(二)未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的承租人，租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房;拒不騰退的，公共租賃住房所有權(quán)人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

(三)承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：

1、提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;。

3、租賃期內(nèi)，承租或者承購(gòu)其他保障性住房的。

承租人有上述情形之一的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。

搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無(wú)其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金;承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

(四)承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的，應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房;拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

九、附則。

(一)市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)公布相關(guān)部門(mén)審查窗口的具體地址和聯(lián)系電話;各相關(guān)審查部門(mén)在申請(qǐng)期限內(nèi)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)辦理審查事項(xiàng)。

(二)符合相關(guān)規(guī)定的其他住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，政策另行制定。

(三)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的戶口、年齡、婚姻及住房等截止時(shí)間為上年度12月31日。

(四)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的住房面積均指建筑面積。

(五)本實(shí)施細(xì)則名詞解釋：

1、本實(shí)施細(xì)則中的“特殊病種”：是指屬《湖州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)湖州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種門(mén)診醫(yī)療管理辦法的通知》(湖人社發(fā)[2012]145號(hào))中規(guī)定的病種。

2、本實(shí)施細(xì)則中的“殘疾軍人”：是指現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病，醫(yī)療終結(jié)后符合評(píng)殘條件，經(jīng)法定的程序，取得民政部制發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》的人員。

3、本實(shí)施細(xì)則中的“復(fù)員軍人”：是指在1954年10月31日(具體是指1954年10月31日開(kāi)始試行義務(wù)兵役制以前參加中國(guó)工農(nóng)紅軍、東北抗日聯(lián)軍、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊(duì)、八路軍、新四軍、解放軍、中國(guó)人民志愿軍等)之前入伍、后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員，并在民政部門(mén)領(lǐng)取生活補(bǔ)助的人員。

4、本實(shí)施細(xì)則中的“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”：是指現(xiàn)役期間患病，尚未達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)條件并有軍隊(duì)醫(yī)院證明，從部隊(duì)退伍，并在民政部門(mén)領(lǐng)取生活補(bǔ)助的人員。

5、本實(shí)施細(xì)則中的“三屬”：是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。

6、本實(shí)施細(xì)則中的“低保戶”：是指已依法取得民政部門(mén)核發(fā)并在冊(cè)的《湖州市居民最低生活保障救助證》，或總工會(huì)核發(fā)并在冊(cè)的《湖州市低收入職工優(yōu)惠證》(a證)。

7、本實(shí)施細(xì)則中的“重殘疾”：是指已取得殘聯(lián)部門(mén)核發(fā)的一級(jí)、二級(jí)殘疾等級(jí)證書(shū)和精神、智力三、四級(jí)殘疾等級(jí)證書(shū)的人員，以及民政部門(mén)管理的一至六級(jí)殘疾軍人。

(六)本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。

住房保障實(shí)施方案篇九

“計(jì)劃”中顯示，為了規(guī)范城鎮(zhèn)住房保障工作，保障住房困難家庭和個(gè)人的基本住房需求，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居，制定《城鎮(zhèn)住房保障條例》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草)。

此前，國(guó)務(wù)院法制辦曾就《城鎮(zhèn)住房保障條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)，里面從規(guī)劃與建設(shè)，保障性住房的申請(qǐng)、使用與退出，租賃補(bǔ)貼，社會(huì)力量參與，監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面對(duì)城鎮(zhèn)住房保障工作進(jìn)行了規(guī)范。

1.保障房的申請(qǐng)范圍與條件。

明確了城鎮(zhèn)住房保障范圍為城鎮(zhèn)家庭和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員，并規(guī)定城鎮(zhèn)住房保障對(duì)象的住房、收入、財(cái)產(chǎn)等條件的具體標(biāo)準(zhǔn)，由直轄市、市、縣人民政府制定、公布。

對(duì)于棚戶區(qū)居民符合住房保障條件的、屬于個(gè)人住宅被征收的輪候?qū)ο?，及住房困難的最低生活保障家庭等住房救助對(duì)象，優(yōu)先給予保障。

連續(xù)租賃不少于5年且符合配售條件的，可以購(gòu)買(mǎi);不再符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)騰退保障性住房;購(gòu)買(mǎi)保障性住房未滿5年且確需轉(zhuǎn)讓的，由政府回購(gòu)。

2.加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度。

明確規(guī)定有關(guān)人民政府、部門(mén)及其工作人員未履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任;申請(qǐng)人隱瞞、虛報(bào)、偽造信息的，給予警告，向社會(huì)通報(bào)，記入個(gè)人征信記錄，退回已承租、承購(gòu)的保障性住房和已領(lǐng)取的補(bǔ)貼，處以罰款直至追究刑事責(zé)任，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)城鎮(zhèn)住房保障。

3.輪候?qū)ο蟮呐判騿?wèn)題。

征求意見(jiàn)稿規(guī)定，保障房輪候?qū)ο蟮呐渥狻⑴涫鄣呐判蚩梢愿鶕?jù)申請(qǐng)人的住房、收入和財(cái)產(chǎn)以及居住年限、申請(qǐng)時(shí)間等因素綜合評(píng)分確定，也可以通過(guò)隨機(jī)選定等方式確定。具體辦法由直轄市、市、縣人民政府制定。

對(duì)符合條件的優(yōu)撫對(duì)象、住房救助對(duì)象等，以及個(gè)人住宅被征收的輪候?qū)ο?，?yīng)當(dāng)優(yōu)先給予保障。

網(wǎng)絡(luò)食品出問(wèn)題。

第三方平臺(tái)或被約談。

去年10月19日，國(guó)務(wù)院法制辦就《食品安全法實(shí)施條例(修訂草案送審稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。針對(duì)在線訂餐行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，送審稿強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管，同時(shí)對(duì)于食品安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。

1.強(qiáng)化了對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者如出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，其主要負(fù)責(zé)人或?qū)⒈皇称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)責(zé)任約談。

2.按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)含有或者使用的物質(zhì)，不得在食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、廣告上宣稱“不添加”“不含有”等字樣。對(duì)于國(guó)家尚未批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品和原料，不得標(biāo)注“非轉(zhuǎn)基因”字樣等。

3.進(jìn)口需要注冊(cè)或者備案管理的嬰幼兒配方奶粉、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)向出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提交注冊(cè)或者備案的證明文件;國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)其生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系及食品生產(chǎn)規(guī)范的執(zhí)行、備案情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

住房保障實(shí)施方案篇十

為進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)住房安全保障工作，按照縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)住房安全保障工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照“保障脫貧”“突出重點(diǎn)”的原則，結(jié)合中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，整合現(xiàn)有各類(lèi)建房政策，快速推進(jìn)我鎮(zhèn)住房安全保障工作。堅(jiān)持住房安全保障工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村聚居點(diǎn)建設(shè)、園區(qū)發(fā)展相結(jié)合，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)入聚居點(diǎn)、園區(qū)建設(shè)房屋，形成相對(duì)聚居、基礎(chǔ)配套、互利共贏的局面。堅(jiān)持住房保障和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)購(gòu)買(mǎi)城鎮(zhèn)商品房的形式保障住房安全。堅(jiān)持住房安全保障項(xiàng)目與土地增減掛鉤相結(jié)合推進(jìn)實(shí)施。通過(guò)住房安全保障政策實(shí)施，20xx年全面消除農(nóng)村貧困戶危房，整治人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部住房安全有保障。

二、工作任務(wù)。

以脫貧攻堅(jiān)為主抓手，按照群眾主體、村兩委主責(zé)、包保干部主辦的原則，實(shí)施住房保障政策，到20xx年5月30日全面完成我鎮(zhèn)住房安全保障項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

（一）“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象危房改造。全面完成75戶（c級(jí)19戶、d級(jí)56戶）建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾人家庭等“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象危房改造，繼續(xù)按現(xiàn)行政策予以保障。

（二）非“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象住房改造。全面完成各村上報(bào)的1000戶（d級(jí)364戶、c級(jí)555戶、無(wú)房戶81戶）非“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象住房改造。

（三）已經(jīng)享受政策但住房不安全農(nóng)戶住房改造。全面完成10戶（c級(jí)6戶、d級(jí)4戶）20xx年以前已經(jīng)享受政策但住房不安全農(nóng)戶住房改造，達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)。

（四）廚廁功能改造。全面整治建檔立卡戶有安全住房但廚廁功能不達(dá)標(biāo)834項(xiàng)（廚房不達(dá)標(biāo)317項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)317項(xiàng)），完善功能分區(qū)。

三、推進(jìn)機(jī)制。

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立脫貧攻堅(jiān)住房安全保障作戰(zhàn)中心，統(tǒng)籌指導(dǎo)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)期間住房安全保障工作，協(xié)調(diào)解決、處理各類(lèi)型問(wèn)題，督查考核各村。各村要結(jié)合縣、鎮(zhèn)兩級(jí)工作要求，充實(shí)人員，踐行主體責(zé)任，落實(shí)好本村住房安全保障各項(xiàng)工作開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)督查考核。脫貧攻堅(jiān)住房安全保障作戰(zhàn)中心每月召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)，各村每15天報(bào)送一次進(jìn)度，由住房安全保障作戰(zhàn)中心統(tǒng)一匯總后上報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮中心和縣脫貧攻堅(jiān)住房安全保障中心。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮中心統(tǒng)一考核，針對(duì)推進(jìn)滯后村，納入下一月督查重點(diǎn)。

（三）明確職責(zé)分工。鎮(zhèn)住房安全保障中心牽頭，鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)配合，指導(dǎo)各村開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)方案編制、信息匯總、專項(xiàng)會(huì)議召開(kāi)、督查考核等相關(guān)工作；村建中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象、已享受政策“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象、人居環(huán)境“三改”整治等項(xiàng)目建設(shè)；國(guó)土所負(fù)責(zé)整合雙掛鉤政策，推進(jìn)非“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象d級(jí)住房改造及其相關(guān)工作；財(cái)政所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)商銀行，共同保障項(xiàng)目資金運(yùn)行、監(jiān)管、撥付等相關(guān)工作；鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)調(diào)查、處理違規(guī)違紀(jì)行為；扶貧辦負(fù)責(zé)認(rèn)定貧困戶及非貧困戶。

四、推進(jìn)措施。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，住房安全保障政策通過(guò)“購(gòu)房、轉(zhuǎn)移、建設(shè)、整治”的“四個(gè)一批”方式進(jìn)行推進(jìn)。

1.購(gòu)房安置一批。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶（四類(lèi)對(duì)象除外）進(jìn)入城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)合格商品房代替改造；同時(shí)充分利用農(nóng)村閑置安全住房資源，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)本村組閑置安全住房代替改造。

2.新村聚居點(diǎn)轉(zhuǎn)移一批。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施較好的新村聚居點(diǎn)建設(shè)房屋。

3.拆舊建新一批。對(duì)d級(jí)危房戶參照雙掛鉤政策實(shí)施拆舊新建，達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)。

4.整治提升一批。對(duì)20xx—20xx年期間已脫貧有安全住房但“三改”不達(dá)標(biāo)農(nóng)戶實(shí)行整治提升，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。

五、資金保障。

（一）“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象危房改造（20xx年第二批危房改造任務(wù)）。

1.改造對(duì)象。依據(jù)古藺縣現(xiàn)行農(nóng)村危房改造政策實(shí)施全覆蓋，全面解決我鎮(zhèn)50戶（c級(jí)8戶、d級(jí)42戶）建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾人家庭等“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象住房實(shí)施改造。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照c級(jí)補(bǔ)助1.3萬(wàn)元/戶；d級(jí)原則根據(jù)農(nóng)戶家庭情況實(shí)行1—2人3萬(wàn)元/戶、3—4人4萬(wàn)元/戶、5人及以上5萬(wàn)元/戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

3.改造要求。c級(jí)改造完成后要求房屋主體結(jié)構(gòu)安全，所有墻體無(wú)裂縫，房頂不漏水；d級(jí)改造要求按圖施工，要有正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙或標(biāo)準(zhǔn)圖集，按照地區(qū)抗震設(shè)防要求建設(shè)，達(dá)到240墻、設(shè)置圈梁（地圈梁和頂圈梁）、構(gòu)造柱（轉(zhuǎn)角處的跨度超過(guò)6米的墻體增設(shè)構(gòu)造柱）、獨(dú)立廚衛(wèi)，樓層數(shù)不得超過(guò)2層。新房完成建設(shè)后，農(nóng)戶須拆除原危舊房。

上述為基本要求，詳細(xì)要求按《古藺縣農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)工作辦公室關(guān)于印發(fā)〈古藺縣20xx年農(nóng)村危房改造第二批目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案〉的通知》（古脫貧辦發(fā)〔20xx〕100號(hào)）文件執(zhí)行。

4.責(zé)任分工。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭，扶貧中心、財(cái)政所、民政辦、國(guó)土所等部門(mén)配合，各村具體組織實(shí)施。

5.完成時(shí)限。各村在20xx年12月10日前完成公示、改造申請(qǐng)、改造前照片留存、啟動(dòng)建設(shè)等工作；20xx年3月25日前完成基礎(chǔ)工程；20xx年4月25日前完成主體工程；20xx年5月30前全面完工入住。

（二）已享受政策但住房不安全農(nóng)戶的住房改造任務(wù)。

1.改造對(duì)象。對(duì)20xx年以前已經(jīng)享受住房政策，因?yàn)?zāi)住房不安全的10戶“四類(lèi)重點(diǎn)”農(nóng)戶住房實(shí)施改造，其中建檔立卡貧困戶4戶（c級(jí)1戶、d級(jí)3戶）；低保戶、五保戶6戶（c級(jí)5戶，d級(jí)1戶）。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)享受危房改造、地災(zāi)搬遷、少數(shù)民族建房等政策但因洪水、地災(zāi)等因素造成住房不安全的10戶“四類(lèi)重點(diǎn)”農(nóng)戶住房改造參照“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行，即c級(jí)1.04萬(wàn)元/戶、d級(jí)3.2萬(wàn)元/戶補(bǔ)助，具體由鎮(zhèn)住房保障中心統(tǒng)籌實(shí)施。

3.責(zé)任分工。由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭，扶貧中心、財(cái)政所、民政辦、國(guó)土所、水務(wù)局等部門(mén)配合，各村具體組織實(shí)施。

5.完成時(shí)限。各村在20xx年2月28日前完成公示、改造申請(qǐng)、改造前照片留存、啟動(dòng)建設(shè)等工作；20xx年3月25日前完成基礎(chǔ)工程；20xx年4月25日前完成主體工程；20xx年5月30前全面完工入住。

（三）非“四類(lèi)重點(diǎn)”農(nóng)戶危房改造任務(wù)。

1.改造對(duì)象。對(duì)前期各村梳理上報(bào)的1000戶（d級(jí)364戶、c級(jí)555戶、無(wú)房戶81戶）非“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象唯一居住且住房不安全農(nóng)戶實(shí)施住房改造。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是針對(duì)非“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象中唯一居住且住房不安全的364戶d級(jí)危房，參照土地增減雙掛鉤政策實(shí)施，但僅限于實(shí)有建筑面積享受政策（含庭院、院壩），同時(shí)可同步享受建房貼息貸款政策；對(duì)于“三邊”村組以及農(nóng)村唯一住房的農(nóng)戶優(yōu)先實(shí)施在土地增減雙掛鉤“二調(diào)圖斑”內(nèi)的農(nóng)戶，按雙掛鉤政策實(shí)施；未納入土地增減雙掛鉤“二調(diào)圖斑”的農(nóng)戶，只改造“三邊”村組及唯一剛性需求且家庭情況比較困難農(nóng)戶。二是針對(duì)非“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象中唯一居住且住房不安全的555戶c級(jí)危房和81戶無(wú)房戶，原則上只享受建房貼息貸款政策。

3.審批程序。農(nóng)戶申請(qǐng)、村組評(píng)議公示后，報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心，由住房保障作戰(zhàn)中心組織人員復(fù)核審批（詳見(jiàn)附件3），參照土地增減雙掛鉤計(jì)劃組織實(shí)施?？刹扇∵x址新建、統(tǒng)規(guī)自建、購(gòu)買(mǎi)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)商品房、購(gòu)買(mǎi)本村組閑置安全住房等四種方式保障住房安全。

4.責(zé)任分工。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭，國(guó)土所、扶貧中心、財(cái)政所、農(nóng)商銀行配合，各村具體組織實(shí)施。

5.完成時(shí)限。各村在20xx年2月28日前完成公示、改造申請(qǐng)、改造前照片留存、貼息貸款申請(qǐng)、啟動(dòng)建設(shè)等工作；20xx年3月25日前完成基礎(chǔ)工程；20xx年4月25日前完成主體工程；20xx年5月30前全面完工入住。

（四）廚廁功能不達(dá)標(biāo)整治改造任務(wù)。

1.改造對(duì)象。對(duì)有安全住房但“三改”不達(dá)標(biāo)的541戶建檔立卡戶（廚房不達(dá)標(biāo)417項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)417項(xiàng)）和20xx年后（含20xx年）享受危改政策但“三改”不達(dá)標(biāo)的“四類(lèi)對(duì)象”農(nóng)戶實(shí)施整治。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是針對(duì)20xx年以前享受危房改造政策（含20xx年危房改造戶）和未享受政策但“三改”不達(dá)標(biāo)的298戶建檔立卡戶（廚房不達(dá)標(biāo)209項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)233項(xiàng)），由住房保障中心牽頭，各村具體實(shí)施；按照缺啥補(bǔ)啥、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短的原則，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擬定每戶改造清單、補(bǔ)助金額；資金實(shí)行補(bǔ)助總量控制，各村村內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配使用；竣工后按實(shí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬，但不得超過(guò)各村總計(jì)劃資金；各村根據(jù)本村實(shí)際情況協(xié)調(diào)組織各類(lèi)建材供應(yīng)商提供“三改”材料，由施工隊(duì)伍（必須公開(kāi)、公平、公正選定，并有相關(guān)過(guò)程佐證資料）或農(nóng)戶嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)實(shí)施。二是針對(duì)各村梳理上報(bào)已享受易地搬遷（含分散安置戶）、地方性政策建房（瀘州包）、20xx年和20xx年危房改造等政策但“三改”不達(dá)標(biāo)的258戶建檔立卡戶（廚房不達(dá)標(biāo)191項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)167項(xiàng)）和其他20xx年后（含20xx年）享受危改政策的“四類(lèi)對(duì)象”農(nóng)戶，原則上不再享受“三改”補(bǔ)助政策，并在不另行匹配資金的基礎(chǔ)上由各村自行督促，嚴(yán)格按照“三改”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治改造。

3.改造標(biāo)準(zhǔn)。一是要切實(shí)結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際情況，做到因地制宜、因戶制宜，絕對(duì)不搞一刀切。二是廚房必須要有灶臺(tái)、洗菜盆，要做到美觀、整潔、實(shí)用，杜絕出現(xiàn)形式主義改造現(xiàn)象。三是廁所在做到功能齊全、整潔美觀的基礎(chǔ)上必須做到人畜分離、功能區(qū)分明顯，并必須要具有沖水等實(shí)用性功能（不強(qiáng)制要求安裝水箱，可因戶制宜采用配備水桶輔助沖水方式），杜絕虛假整改。

4.責(zé)任分工。由村建中心牽頭，扶貧中心、財(cái)政所配合，各村具體組織實(shí)施。

5.完成時(shí)限。各村在20xx年2月20日前完成改造標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定，報(bào)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心備案，公示改造標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶申請(qǐng)、改造名單，改造前照片留存、啟動(dòng)建設(shè)等工作；20xx年2月28日前完成50%改造任務(wù)；20xx年3月15前完成80%改造任務(wù)；20xx年3月28日前全面完工。

六、資金撥付。

各村收集農(nóng)戶的農(nóng)商銀行賬號(hào)、身份證復(fù)印件，委托建設(shè)的，還需附劃款委托書(shū)；村鎮(zhèn)服務(wù)中心審核匯總后分期分批向相關(guān)部門(mén)報(bào)送打款名單，中省補(bǔ)助資金由縣級(jí)平臺(tái)通過(guò)一卡通支付農(nóng)戶；配套補(bǔ)助資金由鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)一卡通支付農(nóng)戶。

七、工作原則。

（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿原則。住房安全保障政策實(shí)施原則上以農(nóng)民自建為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自愿參與住房改造工作的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮群眾建設(shè)美好家園的主體作用。

（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧原則。各村根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際情況，結(jié)合我鎮(zhèn)用地規(guī)劃、聚居點(diǎn)建設(shè)等具體需求，在征詢農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上，組織有施工資質(zhì)的公司（工隊(duì)）統(tǒng)一就近建設(shè)；組織農(nóng)戶委托培訓(xùn)合格的農(nóng)村工匠建設(shè)；根據(jù)農(nóng)戶意愿，“四類(lèi)重點(diǎn)”對(duì)象以外農(nóng)戶可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)縣域內(nèi)商品房、本村組閑置安全住房等方式代替改造。實(shí)行自建、統(tǒng)建、購(gòu)房三種方式有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步保障房屋安全。

（四）嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)、加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)的原則。所修建的農(nóng)房，要有經(jīng)培訓(xùn)合格的建筑工匠或建筑施工企業(yè)承擔(dān)施工，并簽訂施工質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)，按圖施工，要有正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙或標(biāo)準(zhǔn)圖集，按照地區(qū)抗震設(shè)防要求建設(shè)，達(dá)到240墻、設(shè)置圈梁（地圈梁和頂圈梁）、構(gòu)造柱（轉(zhuǎn)角處的跨度超過(guò)6米的墻體增設(shè)構(gòu)造柱）、獨(dú)立廚衛(wèi)，樓層數(shù)不得超過(guò)2層。新房完成建設(shè)后，農(nóng)戶須拆除原危舊房。

八、實(shí)施流程。

（一）農(nóng)戶申請(qǐng)。符合住房安全保障各政策條件的家庭，由戶主自愿向所在地的村委會(huì)根據(jù)農(nóng)戶應(yīng)享受政策情況提出書(shū)面申請(qǐng)，按照各類(lèi)政策要求進(jìn)行實(shí)施，并提供戶主及家庭成員身份證或戶口本復(fù)印件、貧困證明材料等必要材料。

（二）評(píng)議及公示。村委會(huì)接到申請(qǐng)后，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，議定符合住房安全保障各政策條件的對(duì)象并予以公示（公示時(shí)間7天），公示無(wú)異議后上報(bào)至住房保障作戰(zhàn)中心。對(duì)不符合申請(qǐng)條件或公示有異議的，應(yīng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

（三）審核和上報(bào)。住房保障中心在接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，根據(jù)住房安全保障及其他相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行情況核實(shí)。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，經(jīng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮中心審核后，上報(bào)縣住房安全保障作戰(zhàn)中心審批；不符合條件的，將材料退回所在的村委會(huì)，并說(shuō)明理由，審查結(jié)果要在政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示（公示時(shí)間7天）。

（四）審批及公示。各村上報(bào)名單后，對(duì)不符合條件、資料不規(guī)范的，通知各村限期補(bǔ)正。住房安全保障作戰(zhàn)中心將統(tǒng)一對(duì)農(nóng)戶對(duì)象名單進(jìn)行公示（公示時(shí)間7天），經(jīng)公示后的名單原則上不再予以改動(dòng)。

（五）驗(yàn)收及掛牌。各村在20xx年5月30日前，組織村兩委、監(jiān)委、村民小組、改造戶、施工方等聯(lián)合驗(yàn)收；鎮(zhèn)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行全覆蓋復(fù)核驗(yàn)收。

（六）建立健全檔案管理制度。各村要安排人員配合住房保障作戰(zhàn)中心建立健全住房安全保障項(xiàng)目資料檔案，做到一戶一檔，材料齊全、管理規(guī)范，按照統(tǒng)一規(guī)范檔案進(jìn)行完善。

九、工作要求。

（一）完善工作機(jī)制。按照屬地原則，各村兩委為住房安全保障各項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人，要結(jié)合本村實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，落實(shí)專職人員推進(jìn)工作；住房安全保障工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，各村要高度重視，加大力度，明確職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。

（二）嚴(yán)格審核政策享受對(duì)象。各村兩委必須嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核查政策享受戶的身份、類(lèi)別、經(jīng)濟(jì)狀況、已享受政策等情況，確保農(nóng)戶享受的住房保障政策符合上級(jí)相關(guān)政策規(guī)定；嚴(yán)禁以下幾類(lèi)農(nóng)戶進(jìn)入本實(shí)施方案保障范圍：

一是已享受易地搬遷、地災(zāi)搬遷、少數(shù)民族建房、危房改造等政策的農(nóng)戶；

二是戶主或家庭成員中有財(cái)政供養(yǎng)人員；

三是戶主或家庭成員已在外購(gòu)房；

四是戶主或家庭成員已有安全住房，但個(gè)別家庭成員仍居住在危舊房屋中；

五是房屋不存在安全隱患，只是部分滲漏；

六是外出務(wù)工長(zhǎng)期無(wú)音訊；

七是購(gòu)買(mǎi)大型機(jī)械、轎車(chē)等價(jià)值較高的物品；

八是經(jīng)濟(jì)條件良好。

如果附件名單中有不符合保障政策的請(qǐng)各村取消該戶享受政策資格，做好政策講解，向農(nóng)戶說(shuō)明情況。如果出現(xiàn)不符合保障政策要求的農(nóng)戶享受了政策，將嚴(yán)格按規(guī)定處理相關(guān)責(zé)任人。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。各村要嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)的人員參與工程質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)建設(shè)實(shí)施全程監(jiān)督，建立監(jiān)管臺(tái)賬。由住房安全保障作戰(zhàn)中心牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)經(jīng)常性深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查、監(jiān)督，絕不能在住房建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)因質(zhì)量不符合要求而造成新的“危房”。

（四）加快工作進(jìn)度。各村在準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)貧困戶的居住困難情況、貧困程度等情況下，根據(jù)調(diào)查情況確定改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。各村對(duì)資助新建房屋對(duì)象要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅政策，堅(jiān)決防止超面積建房和一戶多宅現(xiàn)象，選址符合土地利用總體規(guī)劃。

住房保障實(shí)施方案篇十一

第一條為了建立健全城鎮(zhèn)住房保障制度，保障城鎮(zhèn)住房困難居民基本居住需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)住房保障的規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

第三條城鎮(zhèn)住房保障應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、以需定建、適度保障、公開(kāi)、公平、公正的原則。

第四條本辦法所稱城鎮(zhèn)住房保障，是指符合條件的住房困難家庭或者個(gè)人通過(guò)申請(qǐng)租住保障性住房(以下簡(jiǎn)稱保障房)或者領(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼，滿足基本居住需求。

第五條住房保障是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。省、市、區(qū)(縣)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)住房保障工作。

縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)住房保障的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作，建立健全申請(qǐng)、審核、輪候、退出等制度。

發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、社保、國(guó)土資源、價(jià)格、金融等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好住房保障工作。

街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)，做好城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)工作。

第六條市、縣級(jí)人民政府可以設(shè)立住房保障委員會(huì)，成員由政府部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表等人員組成，行使住房保障工作的決策權(quán)。具體職責(zé)由委員會(huì)章程規(guī)定。

第七條市、縣級(jí)人民政府可以設(shè)立或者明確城鎮(zhèn)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)，也可以委托社會(huì)組織或者向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。涉及工程發(fā)包與承包、貨物采購(gòu)事宜的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定。

住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)具體承辦本行政區(qū)域內(nèi)下列城鎮(zhèn)住房保障事務(wù)：

(一)住房保障需求的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì);。

(二)住房保障申請(qǐng)的審核;。

(三)保障房選配、收回、回購(gòu)和租賃補(bǔ)貼發(fā)放、調(diào)整、終止等事務(wù)的執(zhí)行;。

(四)保障房的運(yùn)營(yíng)管理和維修養(yǎng)護(hù);。

(五)保障房入住、退出和使用情況的登記和檢查;。

(六)建立健全住房保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò);。

(七)其他住房保障有關(guān)事務(wù)。

第二章規(guī)劃與建設(shè)。

第八條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展城鎮(zhèn)居民住房狀況調(diào)查，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房保障的需求，組織編制住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃。

住房保障規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確住房保障的目標(biāo)任務(wù)、總體要求、建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模、土地和資金安排、規(guī)劃實(shí)施措施和工作機(jī)制等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

住房保障年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確計(jì)劃年度內(nèi)住房保障資金安排、保障房建設(shè)用地安排、項(xiàng)目建設(shè)用地選址、供應(yīng)規(guī)模及主要政策措施等內(nèi)容。

第九條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房保障需求建立住房保障土地儲(chǔ)備制度，確保用地供應(yīng)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確保障房的空間布局。國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同住房保障主管部門(mén)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，編制住房保障用地儲(chǔ)備規(guī)劃，明確保障房建設(shè)的具體地塊。在符合城市規(guī)劃控制指標(biāo)的前提下，保障房用地可以適當(dāng)提高容積率。

市、縣國(guó)土資源部門(mén)編制住房用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)保障房用地供應(yīng)計(jì)劃單列。對(duì)其中需要使用新增建設(shè)用地的，在下達(dá)各市、縣新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)中單列，保障房用地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與年度土地供應(yīng)計(jì)劃相銜接，用地供應(yīng)后，非經(jīng)法定程序不得改變用地性質(zhì)。

第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立與住房保障需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制，將住房保障資金和住房保障工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府可以按下列渠道籌集住房保障資金：

(一)中央和省安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;。

(二)當(dāng)?shù)刎?cái)政年度預(yù)算安排資金;。

(三)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額;。

(四)每年提取土地出讓凈收益10%以上的資金;。

(五)通過(guò)創(chuàng)新投融資方式和公積金貸款籌集的資金;。

(七)按照國(guó)家規(guī)定發(fā)行的企業(yè)專項(xiàng)債券;。

(八)社會(huì)捐贈(zèng)的資金;。

(九)可以納入的其他資金。

第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住房保障政策研究，創(chuàng)新引資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資金和社會(huì)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)保障房。

鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放住房保障中長(zhǎng)期貸款，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與建設(shè)項(xiàng)目的保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)支持符合條件的企業(yè)發(fā)行中長(zhǎng)期債券籌集資金，專項(xiàng)用于保障房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

第十二條保障房來(lái)源包括：

(一)政府投資建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)、租賃或者依法收回、回購(gòu)、沒(méi)收的住房;。

(三)單位自籌建設(shè)的住房;。

(四)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中配套建設(shè)的住房;。

(五)社會(huì)贈(zèng)予政府的住房;。

(六)其他途徑籌集的住房。

第十三條保障房建設(shè)實(shí)行集中建設(shè)和配套建設(shè)相結(jié)合。

保障房與商品房配套建設(shè)的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目用地出讓條件中明確配套建設(shè)的保障房總建筑面積、分?jǐn)偟耐恋孛娣e、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、房屋權(quán)屬等事項(xiàng)，并在土地出讓合同中約定。

保障房與商品房配套建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，并同時(shí)交付使用。商品房分期建設(shè)的，保障房應(yīng)當(dāng)與首期商品房同時(shí)建設(shè)和交付使用?？⒐r(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)照土地出讓合同進(jìn)行驗(yàn)收。

第十四條住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告擬建設(shè)的保障房項(xiàng)目的選址地點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和配套設(shè)施，并征求公眾意見(jiàn)。

第十五條保障房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑工程質(zhì)量安全、節(jié)能和環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)，并按照城市規(guī)劃要求配套建設(shè)道路交通、學(xué)校、醫(yī)院、文體等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，同期交付使用。

第十六條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，制定保障房的相關(guān)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)保障房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)用節(jié)水節(jié)能等設(shè)備，以及生活用水循環(huán)利用技術(shù)、太陽(yáng)能等新能源。

市、縣住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定的保障房工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，合理確定保障房項(xiàng)目的建筑面積、套型結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施。

第十七條新建的保障房交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)適用的原則完成室內(nèi)裝飾裝修。以其他方式籌集的保障房在出租前，應(yīng)當(dāng)參照新建保障房室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)修繕。

第三章申請(qǐng)與輪候。

第十八條申請(qǐng)租住保障房或者領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);。

(二)收入、財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

申請(qǐng)人為異地務(wù)工人員的，在本地就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。

具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定，定期調(diào)整，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。

第十九條住房保障由申請(qǐng)人向戶籍或者就業(yè)所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的`異地務(wù)工人員可以由其所在企業(yè)統(tǒng)一申報(bào)。

第二十條申請(qǐng)住房保障應(yīng)當(dāng)提交下列書(shū)面證明材料：

(一)家庭成員及其戶籍狀況;。

(二)收入狀況;。

(三)住房、存款和其他財(cái)產(chǎn)狀況;。

(四)住房保障主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。

申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。按照規(guī)定需要由有關(guān)單位或者個(gè)人出具證明材料的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)出具，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十一條住房保障申請(qǐng)，由申請(qǐng)人戶籍或者就業(yè)所在街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府受理和初審，經(jīng)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)會(huì)同民政等有關(guān)部門(mén)復(fù)審后，報(bào)市、縣級(jí)住房保障主管部門(mén)審核。

第二十二條住房保障主管部門(mén)和實(shí)施機(jī)構(gòu)可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、信息查證等方式，對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員的收入、車(chē)輛、存款、有價(jià)證券等有關(guān)財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。公安、銀行、證券、國(guó)土、房管、稅務(wù)、工商等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，依法向住房保障主管部門(mén)和實(shí)施機(jī)構(gòu)出具申請(qǐng)人有關(guān)財(cái)產(chǎn)證明。

第二十三條住房保障申請(qǐng)的審核結(jié)果，由受理的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)，在辦公場(chǎng)所并通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站予以公示，公示期限不少于20日。公示期內(nèi)，對(duì)公示內(nèi)容有異議的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行核實(shí)，并公布核實(shí)結(jié)果。

拒不配合審查、經(jīng)審查不合格或者因公示期內(nèi)有異議經(jīng)核實(shí)成立的，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)退回申請(qǐng)，并書(shū)面說(shuō)明理由。

第二十四條市、縣級(jí)住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定輪候規(guī)則，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立住房保障輪候登記冊(cè)，將符合條件的申請(qǐng)人按照輪候規(guī)則，列入輪候登記冊(cè)進(jìn)行輪候，并將輪候信息在當(dāng)?shù)卣木W(wǎng)站公開(kāi)。輪候時(shí)間一般為3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

輪候?qū)ο笾邢硎車(chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員等按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧的住戶，優(yōu)先安排保障房。行動(dòng)不便的殘疾人、老年人等享有優(yōu)先選擇出入方便、樓層較低保障房的權(quán)利。

依法被征收個(gè)人住宅且被征收人符合住房保障條件的，不受輪候限制，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

單位建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園集中配套建設(shè)的保障房，籌建單位和產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部保障對(duì)象享有優(yōu)先分配權(quán)。

第二十五條在輪候期間，家庭成員及其戶籍、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等情況發(fā)生變動(dòng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申報(bào)。申請(qǐng)人因情況發(fā)生變化不再符合規(guī)定條件的，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取消其輪候資格，并書(shū)面告知。

輪候超過(guò)一定期限的，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人是否符合規(guī)定條件重新審核，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)審核，申請(qǐng)人仍然符合規(guī)定條件的，其原輪候次序不變。

第二十六條輪候到位的申請(qǐng)人在提供選擇的保障房范圍內(nèi)，按照輪候規(guī)則選定保障房;放棄選擇的，則重新輪候，由排在其后的申請(qǐng)人依次遞補(bǔ)。

第二十七條申請(qǐng)人選定具體的住房或者選擇租賃補(bǔ)貼后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，與住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂保障房租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

申請(qǐng)人拒簽、逾期未簽租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議的，視為放棄住房保障的權(quán)利。再次申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)重新輪候。

第四章管理與監(jiān)督。

第二十八條保障房及其附屬設(shè)施、物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)營(yíng)管理和維修養(yǎng)護(hù)，由出租人承擔(dān)。

未經(jīng)住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)同意，承租人不得擅自改建、重建保障房及其附屬設(shè)施。

政府投資建設(shè)的保障房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)，由住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，公開(kāi)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)。

第二十九條保障房的租金實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)住房保障主管部門(mén)提出，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

保障房的租金價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、物價(jià)變動(dòng)情況和住房保障水平適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第三十條符合低收入條件的住房保障對(duì)象按照分檔補(bǔ)貼的原則，依申請(qǐng)由政府給予租賃補(bǔ)貼。保障對(duì)象領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼后可以申請(qǐng)承租政府提供的公共租賃住房，也可以通過(guò)市場(chǎng)租賃住房或者充分利用現(xiàn)有住房資源等途徑解決基本居住需求。

租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照人均保障建筑面積、家庭人口、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平、區(qū)域等因素確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。

低收入條件和具體補(bǔ)貼辦法由市、縣人民政府確定。

第三十一條保障房應(yīng)當(dāng)自住，不得轉(zhuǎn)讓、出租、閑置、出借、抵押。

第三十二條住房保障對(duì)象有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定或者法定情形，解除合同并收回保障房：

(一)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在保障房?jī)?nèi)居住的;。

(二)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的;。

(三)擅自互換、出借、轉(zhuǎn)租、抵押保障房的;。

(四)將保障房用于經(jīng)營(yíng)性用途或者改變使用功能的;。

(五)因故意或者重大過(guò)失，造成租賃的保障房嚴(yán)重毀損的;。

(六)存款、股票基金等資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)規(guī)定數(shù)額或者經(jīng)審核不再符合保障條件的;。

(七)法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其他違法、違約情形。

第三十三條保障房租賃合同期限一般為3至5年。租賃期滿符合條件的可以申請(qǐng)續(xù)租。

保障房租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議期限屆滿需要續(xù)期的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在期滿3個(gè)月以前提出延續(xù)申請(qǐng)，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)審核后應(yīng)當(dāng)公示，公示時(shí)間不少于20日。

通過(guò)審核公示無(wú)異議或者有異議但經(jīng)核實(shí)不成立的，申請(qǐng)人可以重新簽訂租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議。

經(jīng)審核不符合條件的，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在原租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議期限屆滿之日，收回保障房或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

第三十四條住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期核查申請(qǐng)人有關(guān)情況，對(duì)不再符合保障條件的，收回保障房或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，并辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十五條保障房被收回的，原租賃保障房的家庭或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自收到解除合同或者終止合同通知之日起30日內(nèi)搬遷，并辦理相關(guān)手續(xù)。

有正當(dāng)理由無(wú)法按期搬遷的，可以申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的延長(zhǎng)居住期限。延長(zhǎng)期內(nèi)，按照同期同區(qū)域同類(lèi)型住房的市場(chǎng)租金收取租金。

無(wú)正當(dāng)理由逾期不搬遷的，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其搬遷，拒不執(zhí)行的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按照同期同區(qū)域同類(lèi)型住房的市場(chǎng)租金的2倍收取租金。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施、資金、用地指標(biāo)、管理使用以及保障對(duì)象等情況。

第三十七條縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)住房保障信息系統(tǒng)，記載并公開(kāi)保障房規(guī)劃、建設(shè)、審核、輪候等相關(guān)信息;記載并公示有關(guān)當(dāng)事人違法、違約等不良行為，同時(shí)將公示內(nèi)容告知當(dāng)事人所屬單位和征信機(jī)構(gòu)。

公安、民政、社保、金融等信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)住房保障信息系統(tǒng)建立信息共享機(jī)制。

第三十八條市、縣住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保障檔案管理，建立健全保障房建設(shè)項(xiàng)目檔案和住房保障對(duì)象檔案，詳細(xì)記錄申請(qǐng)人申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租、合同、房屋使用、調(diào)換、續(xù)租、退出及相關(guān)失信、違紀(jì)、處罰等情況。

第三十九條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)下級(jí)人民政府城鎮(zhèn)住房保障工作實(shí)施情況的監(jiān)督考核制度。

縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門(mén)和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保障對(duì)象遵守住房保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。

住房保障主管部門(mén)和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下措施：

(二)依法檢查住房使用情況;。

(四)對(duì)違反住房保障相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為予以制止并責(zé)令改正。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供與住房保障有關(guān)的資料。

住房保障主管部門(mén)、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)工作中知悉的公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)保密，但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以公示的個(gè)人信息除外。

第四十條住房保障主管部門(mén)和其他主管部門(mén)，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)投訴、舉報(bào)的渠道和方式。接到舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。

第五章法律責(zé)任。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門(mén)、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府或者相關(guān)主管部門(mén)、上級(jí)人民政府住房保障主管部門(mén)責(zé)令改正，給予通報(bào)批評(píng)并依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：

(一)未依法編制住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃的;。

(二)未按照規(guī)定向社會(huì)公布申請(qǐng)保障房條件的收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)的;。

(三)未依法向符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人提供保障房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的;。

(四)未依法公示住房保障信息、建立保障房建設(shè)項(xiàng)目檔案和住房保障對(duì)象檔案的;。

(五)向不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人提供保障房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的;。

(七)發(fā)現(xiàn)保障對(duì)象違反本辦法規(guī)定的行為，不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;。

(八)未依法履行本辦法規(guī)定的其他職責(zé)的。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，并依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：

(一)發(fā)展改革部門(mén)未將住房保障計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的;。

(三)財(cái)政部門(mén)未按規(guī)定對(duì)住房保障資金的籌措、使用進(jìn)行監(jiān)管的;。

(四)國(guó)土資源主管部門(mén)未對(duì)保障房用地單列計(jì)劃，未對(duì)保障房土地使用情況進(jìn)行監(jiān)管的;。

(五)物價(jià)部門(mén)未按規(guī)定制定、調(diào)整保障房租金的;。

(六)有關(guān)單位未依法出具按規(guī)定需由本單位出具的收入、戶籍等證明材料，或者未依法提供申請(qǐng)人有關(guān)情況的。

第四十三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按照土地出讓合同的約定配套建設(shè)保障房的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門(mén)責(zé)令限期改正，不予批準(zhǔn)其新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并可停止開(kāi)發(fā)項(xiàng)目房地產(chǎn)預(yù)售、登記手續(xù)。

第四十四條保障房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按保障房標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)保障房項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條不符合條件的申請(qǐng)人隱瞞或者虛報(bào)人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等狀況，或者采取不正當(dāng)手段，申請(qǐng)保障房或者租賃補(bǔ)貼的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門(mén)駁回申請(qǐng)，并處1千元以下罰款，自駁回申請(qǐng)之日起10年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。

符合條件的申請(qǐng)人有上述違法行為的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門(mén)駁回其申請(qǐng)，并處1千元以下罰款，自駁回申請(qǐng)之日起3年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門(mén)查明有關(guān)當(dāng)事人以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段獲取保障房或者租賃補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)解除保障房租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議，收回保障房或者補(bǔ)貼資金，除按照本辦法第四十五條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，并按照同期同區(qū)域同類(lèi)型普通商品房的市場(chǎng)租賃價(jià)格，補(bǔ)收租金或者按照銀行同期貸款利率補(bǔ)收補(bǔ)貼資金的利息。

申請(qǐng)人故意隱瞞、虛報(bào)或者偽造有關(guān)信息騙取城鎮(zhèn)住房保障，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條有關(guān)單位和個(gè)人為住房保障申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門(mén)予以公示，對(duì)責(zé)任單位處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以2千元以上5千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條住房保障對(duì)象違反本辦法第三十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，自處罰決定之日起5年內(nèi)不再受理其住房保障申請(qǐng)。

第四十九條住房保障對(duì)象違反本辦法第二十八條規(guī)定，擅自改建、重建保障房及其附屬設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，并處500元以上1千元以下罰款。

違反本辦法第三十九條規(guī)定，不配合監(jiān)督檢查，情節(jié)嚴(yán)重的，由住房保障主管部門(mén)取消其住房保障資格。

第五十條住房保障主管部門(mén)及其他相關(guān)主管部門(mén)、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)挪用、截留或者私分住房保障資金的;。

(二)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的。

第六章附則。

第五十一條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

(一)公共租賃住房，是指由政府主導(dǎo)投資、建設(shè)和管理，或者由政府提供政策支持、其他各類(lèi)主體投資建設(shè)、納入政府統(tǒng)一管理，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，向符合條件的住房困難家庭和新就業(yè)職工、異地務(wù)工人員出租的保障房。

(二)租賃補(bǔ)貼，是指政府按照市場(chǎng)租金分檔補(bǔ)貼原則，向符合條件的住房保障申請(qǐng)人發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼，以增強(qiáng)其承租住房的能力。

第五十二條本辦法規(guī)定需制定具體辦法、輪候規(guī)則以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、條件的，縣級(jí)以上人民政府或者其住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)制定。

第五十三條各市、縣人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第五十四條本辦法自2013年5月1日起施行。

住房保障實(shí)施方案篇十二

為加強(qiáng)城區(qū)居民住房保障工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[xx]24號(hào))、《省政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房保障工作的意見(jiàn)》(鄂政發(fā)[xx]42號(hào))和盛市住房保障工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決城區(qū)低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作，作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，進(jìn)一步加大舊城改造和政府投入力度，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決低收入家庭住房困難的住房保障體系，力爭(zhēng)到“xxx”末我縣城區(qū)貧困家庭和其他居民的住房條件得到明顯改善。

二、工作目標(biāo)。

（一）廉租住房制度建設(shè)目標(biāo)：今年年底以前，基本建立城區(qū)低收入家庭廉租住房制度，人均住房建筑面積8平方米以下的城區(qū)最低收入家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；到，人均住房建筑面積10平方米以下的城區(qū)最低收入家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；“xxx”期間，從舊城改造項(xiàng)目中安排6000平方米左右的廉租住房建設(shè)指標(biāo)，使我縣廉租住房面積達(dá)到15000平方米以上。

(二)“兩困”家庭住房建設(shè)目標(biāo)：按照每戶1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)20以前解決300戶城區(qū)“兩困”家庭住房困難問(wèn)題。

(三)住房公積金制度建設(shè)目標(biāo)：力爭(zhēng)到年，全縣行政事業(yè)單位住房公積金覆蓋面達(dá)到100％，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、有條件的進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等群體的住房公積金覆蓋面達(dá)到70%。

工作任務(wù)和保障措施。

（一）加強(qiáng)廉租住房制度建設(shè)。

1、建立穩(wěn)定的廉租住房資金保障系統(tǒng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家廉租住房資金投入政策。廉租住房資金主要來(lái)源：財(cái)政預(yù)算安排的資金、土地出讓金凈收益的5%、住房公積金增值收益以及社會(huì)捐贈(zèng)資金。實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放以及廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。

2、認(rèn)真開(kāi)展城區(qū)居民住房狀況調(diào)查。城關(guān)鎮(zhèn)人民政府和縣民政、財(cái)政、物價(jià)、房管等單位要組織專班，認(rèn)真開(kāi)展城區(qū)居民住房狀況和收入狀況調(diào)查，全面掌握城區(qū)住房總量、結(jié)構(gòu)狀況及不同類(lèi)型的城區(qū)居民收入情況、居住狀況和住房需求情況，摸清住房保障對(duì)象，登記造冊(cè)，進(jìn)行公示，建立并完善紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的城區(qū)居民住房保障工作信息管理系統(tǒng)。縣物價(jià)局要配合縣房管局制定《竹山縣城區(qū)廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》，力爭(zhēng)從2012年1月起按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)孤、老、并殘及急需救助的“兩困”家庭，按照鄂政發(fā)[xx]42號(hào)文件要求，采取實(shí)物配租的方式解決其基本居住問(wèn)題。租賃補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理，并接受縣審計(jì)、財(cái)政部門(mén)監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督。

3、加強(qiáng)城區(qū)現(xiàn)有廉租住房管理。對(duì)城區(qū)現(xiàn)有直管公房繼續(xù)按原租金標(biāo)準(zhǔn)租賃給城區(qū)無(wú)房戶和低收入家庭；對(duì)舊城拆遷改造中涉及的直管公房，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償，在同一區(qū)域的原則上按照1：1的比例補(bǔ)償給縣房管局，由縣房管局妥善安置租賃戶，確保廉租住房房源不減少、國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

4、加強(qiáng)廉租住房申請(qǐng)人的動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理，嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候、年度復(fù)核制度。享受廉租住房保障的家庭應(yīng)按年度向縣房管局如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口數(shù)及住房狀況，縣房管局要會(huì)同縣民政等部門(mén)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時(shí)調(diào)整享受廉租住房保障資格、方式、額度等條件和標(biāo)準(zhǔn)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。對(duì)家庭收入超過(guò)享受廉租住房保障規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，取消其享受廉租住房保障的資格；享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)退回承租的廉租住房。

（二）加快建立具有竹山特色的經(jīng)濟(jì)適用住房保障體系。

按照“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，連片開(kāi)發(fā)，業(yè)主負(fù)責(zé)，配套政策，規(guī)范管理”的工作思路，推進(jìn)舊城改造，加快解決城區(qū)“兩困”家庭住房困難問(wèn)題。

1、“兩困”家庭住房保障資金來(lái)源。由符合條件的購(gòu)房戶直接領(lǐng)取政府貨幣補(bǔ)貼款，實(shí)行先購(gòu)后補(bǔ)、不購(gòu)不補(bǔ)。補(bǔ)貼資金來(lái)源于土地出讓金、財(cái)政預(yù)算資金、住房公積金增值收益。住房補(bǔ)貼優(yōu)先解決舊城改造和市政拆遷中特困戶的住房問(wèn)題。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的'，原則上置換的新房面積控制在60平方米以內(nèi)，原產(chǎn)權(quán)面積按1：1的比例補(bǔ)償后，超面積部分的房?jī)r(jià)款憑拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書(shū)和住房補(bǔ)貼證由縣舊城改造和住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核減補(bǔ)貼款，不足部分由購(gòu)房戶自行解決。

2、“兩困”家庭住房補(bǔ)貼辦法。對(duì)自有產(chǎn)權(quán)30平方米以下且符合城區(qū)“兩困”家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，享受“兩困”家庭住房補(bǔ)貼。對(duì)城區(qū)“兩困”家庭享受住房補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)的住房，12年內(nèi)不準(zhǔn)上市交易。對(duì)確需上市交易的，必須退還城區(qū)“兩困”家庭購(gòu)房補(bǔ)貼款，并足額繳納住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的各種稅費(fèi)。

3、低收入家庭住房保障辦法。對(duì)自有產(chǎn)權(quán)30平方米以上的城區(qū)低收入家庭，可以實(shí)行政府與個(gè)人共有房屋產(chǎn)權(quán)。凡由政府提供補(bǔ)貼的住房，均由政府和購(gòu)房人按出資比例共同擁有住房產(chǎn)權(quán)，在《房屋所有權(quán)證》上增加政府(或其授權(quán)的住房保障機(jī)構(gòu))作為產(chǎn)權(quán)人之一，并標(biāo)明兩者的產(chǎn)權(quán)比例。由購(gòu)房人支付政府部分產(chǎn)權(quán)的房屋租金，12年后個(gè)人可以購(gòu)買(mǎi)政府部分的產(chǎn)權(quán)。

（三）加快住房公積金制度建設(shè)。

1、確保財(cái)政補(bǔ)助到位。全縣所有行政事業(yè)單位要依法繳納職工住房公積金，逐步提高住房公積金繳納比例，到2012年住房公積金財(cái)政配套比例達(dá)到5%。

2、擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。加大住房公積金制度的宣傳力度，逐步擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、有條件的進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等群體積極推行住房公積金制度，使更多中低收入家庭通過(guò)實(shí)行住房公積金制度增強(qiáng)其住房保障能力。

3、按政策發(fā)放公積金貸款。住房公積金貸款應(yīng)優(yōu)先向全縣符合住房公積金貸款條件的購(gòu)買(mǎi)首套住房的中低收入家庭發(fā)放。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立“竹山縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，沈?qū)W強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，沈明云、夏樹(shù)應(yīng)、劉宇飛、朱名元同志任副組長(zhǎng)，縣建設(shè)、發(fā)改、民政等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣建設(shè)局辦公，沈軍同志兼任辦公室主任，彭斌同志兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)廉租住房建設(shè)管理和城區(qū)“兩困”家庭住房保障工作的日常事務(wù)。

（五）加大宣傳力度。

通過(guò)新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)）、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部令第120號(hào)）、鄂政發(fā)[xx]42號(hào)文件和國(guó)家、盛市關(guān)于住房保障工作的相關(guān)政策，做到家喻戶曉、深入人心，使廣大城區(qū)居民支持住房保障工作。

住房保障實(shí)施方案篇十三

同仁縣民政局：

一個(gè)如老虎般敞開(kāi)四足安香睡一晚的大床，只是不想在這件狹小又潮濕幾乎看不見(jiàn)一絲陽(yáng)光的房屋內(nèi)鋪地毯睡，我又是一個(gè)女人，而且承擔(dān)著整個(gè)家庭的生活是否能夠正常進(jìn)行，所以，會(huì)顯得這么無(wú)力。

現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)縣里可以申請(qǐng)保障性住房，解決住房困難的

子。但考慮到以我們目前的住房條件，特向你們提出申請(qǐng)，希望領(lǐng)導(dǎo)們考慮實(shí)際情況批準(zhǔn)我們一套住房。

此致

敬禮

申請(qǐng)人：

年月 日

住房保障實(shí)施方案篇十四

在3月的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，有多名代表提出集中反映房地產(chǎn)行業(yè)問(wèn)題的議案，對(duì)此，我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及相關(guān)部門(mén)正組織力量積極開(kāi)展系列法律修訂工作。涉及房屋拆遷、房屋質(zhì)量、住宅配套、住房保障、住房公積金等方面，其中有的法律法規(guī)已經(jīng)形成修改草案征求意見(jiàn)稿。

城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)為，住房保障法的起草已經(jīng)列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃，并已經(jīng)形成基本住房保障法征求意見(jiàn)稿。該稿規(guī)定了城鎮(zhèn)基本住房保障的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式，保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)和管理，住房租賃補(bǔ)貼，土地、財(cái)政、稅收與金融支持，基本住房保障的組織落實(shí)，農(nóng)村住房保障制度。目前，正在征求各方意見(jiàn)，對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改、完善。亟待完善城市房地產(chǎn)管理法，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)為，房屋是我國(guó)公民最重要的財(cái)產(chǎn)，住房質(zhì)量問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題，目前規(guī)范房屋質(zhì)量的法律法規(guī)主要是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，今后需要進(jìn)一步完善城市房地產(chǎn)管理法、工程建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法律法規(guī)或法律文件。

出臺(tái)意義。

出臺(tái)《住房保障法》，從法律的高度規(guī)定和保障公民住房的基本權(quán)利，這在群眾為高房?jī)r(jià)所苦的今天，具有重要的意義，值得期待。但是，住房保障立法如何切實(shí)保障公民的居住權(quán)，能否落實(shí)到具體的規(guī)定和措施當(dāng)中，卻值得思量。在我看來(lái)，住房保障立法不妨引入法國(guó)的“可抗辯住房權(quán)”制度。

1月17日，為解決法國(guó)居民的住房問(wèn)題，法國(guó)政府部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)了“可抗辯居住權(quán)”法案，承諾增加住房建設(shè)投入，在法國(guó)基本實(shí)現(xiàn)人人有房住。法案規(guī)定，從12月1日起，在住房申請(qǐng)沒(méi)有收到滿意答復(fù)的情況下，5類(lèi)住房困難戶——無(wú)房戶、將被逐出現(xiàn)住房且無(wú)法重新安頓者、僅擁有臨時(shí)住房者、居住在惡劣或危險(xiǎn)環(huán)境中的人以及與未成年子女同住且住房面積不達(dá)標(biāo)的人，可向主管部門(mén)要求解決住房問(wèn)題，如問(wèn)題得不到解決，可向行政法院提起訴訟。

相關(guān)知識(shí)。

保障性住房申請(qǐng)。

1.每一住房困難家庭或者單身居民只能申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼。已婚居民應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請(qǐng)住房保障。

2.住房困難家庭或者單身居民申請(qǐng)租賃保障性住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(四)家庭成員或者單身居民在本市無(wú)任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房;。

(五)家庭成員或者單身居民提出申請(qǐng)時(shí)未在本市和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)享受住房保障;。

(六)市政府規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)廉租住房的，除具備上述(一)、(三)、(四)、(五)、(六)條件之外，還需提供市民政主管部門(mén)出具的有效證明文件。

本條例所稱自有住房，包括已經(jīng)合法登記的住房和雖未登記但有家庭成員或者單身居民以所有人或者共有人的名義擁有的住房。

本條例所稱家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。

3.住房困難家庭或者單身居民申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)保障性住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(七)市政府規(guī)定的其他條件。

單身居民申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)保障性住房的，其年齡條件和面積標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行制定。

4.未租賃保障性住房且符合本條例第1條規(guī)定條件的住房困難家庭或者單身居民，可以申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼。

自有住房面積低于本市規(guī)定的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，且符合本條例第2條第一款除第(四)項(xiàng)規(guī)定以外條件的家庭或者單身居民，可以申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼。

貨幣補(bǔ)貼按月發(fā)放，補(bǔ)貼金額按照戶籍人口數(shù)計(jì)算。

5.租賃保障性住房的住房困難家庭或者單身居民，因經(jīng)濟(jì)原因繳納租金確有困難的，可以申請(qǐng)緩繳、減繳或者免繳租金。

申請(qǐng)緩繳、減繳或者免繳保障性住房租金的具體辦法，由市政府另行制定。

6.本章規(guī)定的收入線標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)限額、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)和貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由市主管部門(mén)會(huì)同人居環(huán)境、財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)，每年根據(jù)本市居民收入水平、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、住房狀況以及政府財(cái)政承受能力、住房市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r等因素劃定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

住房保障實(shí)施方案篇十五

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市房產(chǎn)局的.指導(dǎo)下，我區(qū)低收入家庭住房保障工作進(jìn)展順利。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的艱苦工作，已建立了廉租住房保障制度和建設(shè)管理制度，確保了廉租住房保障工作的開(kāi)展。為更好的解決我區(qū)低收入家庭住房困難問(wèn)題，我區(qū)將廉租住房保障工作分解給區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司兩個(gè)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。我局主要負(fù)責(zé)廉租住房貨幣補(bǔ)貼及實(shí)物配租工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

由于我區(qū)城鎮(zhèn)最低收入居民住房困難戶多，為有效緩解住房困難問(wèn)題，我區(qū)采取了“兩條腿”走路的辦法，一方面積極爭(zhēng)取廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施實(shí)物配租；另一方面采取廉租住房租賃補(bǔ)貼的方式。本著公開(kāi)、公平、公正和應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的原則，按照自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核的辦法，嚴(yán)格按程序啟動(dòng)廉租住房租賃補(bǔ)貼工作。按照市政府與區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀，下達(dá)指標(biāo)為新增廉租住房貨幣補(bǔ)貼180戶，實(shí)際完成184戶。另有145戶經(jīng)我局審核上報(bào)，通過(guò)市房產(chǎn)局的廉租住房實(shí)物配租審批。

廉租住房實(shí)物配租工作是實(shí)施城鎮(zhèn)居民住房保障工作的重要組成部分，政策性、原則性較強(qiáng)，工作嚴(yán)肅，程序復(fù)雜，為切實(shí)搞好該項(xiàng)工作，我區(qū)根據(jù)市政府出臺(tái)的《xx市城區(qū)廉租住房實(shí)物配租實(shí)施細(xì)則》和《xx市廉租住房保障方法》，由各社區(qū)集中受理廉租住房申請(qǐng)，城建部門(mén)嚴(yán)格審查把關(guān)，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)全程跟蹤監(jiān)督。

1、做好住房保障宣傳報(bào)道工作，采用多種形式動(dòng)員符合條件家庭申報(bào)，按順序嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)。把城鎮(zhèn)家庭低收入標(biāo)準(zhǔn)及住房困難標(biāo)準(zhǔn)發(fā)到各社區(qū)、辦事處等有關(guān)單位，動(dòng)員符合條件的家庭，積極申報(bào)。社區(qū)工作人員對(duì)申報(bào)人提供的住房證明和戶口簿進(jìn)行查閱，認(rèn)為符合條件了，發(fā)放有關(guān)表格。

2、做好檔案管理工作。廉租住房租賃補(bǔ)貼的申報(bào)，對(duì)申報(bào)人進(jìn)行分類(lèi)歸檔。符合與不符合、調(diào)查與不調(diào)查、都能做好存檔。各種上報(bào)資料、報(bào)表及有有關(guān)文件接收等，工作完成后能做好保存?？傊?，在工作中該歸檔的資料都全部做好歸檔。

1、做好廉租住房租賃補(bǔ)貼的申報(bào)審批工作。今后將廉租住房的申請(qǐng)形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)城市最低收入家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并根據(jù)本地實(shí)際情況，使廉租住房保障逐步由最低收入家庭擴(kuò)大到低收入家庭。充分發(fā)揮社區(qū)、民政等職能部門(mén)的作用，嚴(yán)格審批制度，在公正、公開(kāi)、公平的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保。

2、聯(lián)系實(shí)際，不斷完善我區(qū)的廉租住房制度，因地制宜，做好廉租住房建設(shè)規(guī)劃。在實(shí)踐報(bào)告中不斷探索廉租住房管理的新思路，鼓勵(lì)廉租住房入住家庭通過(guò)努力改善經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)解決住房問(wèn)題，讓更多的家庭享受廉租住房。

3、落實(shí)責(zé)任，分工合作。廉租住房保障工作是一項(xiàng)綜合性的工程，涉及到很多部門(mén)，如果單靠一個(gè)部門(mén)，是無(wú)法完成的。社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭的初步審核，區(qū)住房保障辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集整理、實(shí)物配租等工作。各部門(mén)相互配合，密切合作，互相溝通，使該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

住房保障實(shí)施方案篇十六

***縣民政局：

我是村的村民，名字叫年齡性別女，現(xiàn)如今家中有十口人，包括父母親二老，還有一個(gè)正在上大學(xué)的妹妹，我們同聚在一棟房子里，本來(lái)全家上下老老少少共聚一堂享受著天倫之樂(lè)，可是這美好景象的背后正在被一種無(wú)形的東西所注視著，威脅這種共聚一堂的局面，我們疲憊不堪的身軀依舊堅(jiān)持著，而堅(jiān)持這種局面的唯一力量就是那七畝地，哥哥和嫂子也曾努力積極的四處尋找過(guò)工作，但是由于年齡偏大，因此也被宛然拒絕，遭很多打擊后，他們還是回來(lái)幫助這個(gè)家種那七畝地，為我們這樣艱苦的生活而出一份自己微薄的力量，我年老的父母親操碎了心，只能默默流淚，心有余力而不足，每當(dāng)看到父母親微笑后面的悲傷，讓我對(duì)改善這樣的生活而心急如焚，卻始終無(wú)能為力，絲毫沒(méi)有改變，現(xiàn)在各種物品的價(jià)格飛速上漲，再加上妹妹上大學(xué)，她的生活費(fèi)及學(xué)費(fèi)，整個(gè)家的開(kāi)銷(xiāo)也有增無(wú)減，真是雪上加霜，我和丈夫原有的一點(diǎn)積蓄也已消耗殆盡，原本想買(mǎi)一間房屋，現(xiàn)在這個(gè)希望也已經(jīng)被現(xiàn)實(shí)所破滅，哥哥嫂子和弟弟弟媳也需要一個(gè)自己的一間房屋，畢竟哥哥和我及弟弟因?yàn)榭臻g不夠，而在地上鋪毯子睡，我們沒(méi)有奢望過(guò)要一個(gè)如老虎般敞開(kāi)四足安香睡一晚的大床，只是不想在這件狹小又潮濕幾乎看不見(jiàn)一絲陽(yáng)光的房屋內(nèi)鋪地毯睡，我又是一個(gè)女人，而且承擔(dān)著整個(gè)家庭的生活是否能夠正常進(jìn)行，所以，會(huì)顯得這么無(wú)力。

現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)縣里可以申請(qǐng)保障性住房，解決住房困難的住戶，我們非常高興。在村里也一直沒(méi)有申請(qǐng)，只是不想給國(guó)家和社會(huì)添麻煩，維持到至今，現(xiàn)在已經(jīng)筋疲力盡，無(wú)能為力，因此，我們夫妻商量，無(wú)論如何這次也應(yīng)該申請(qǐng)一套房子，親戚們也都很支持我們?？陕?tīng)說(shuō)這次申請(qǐng)住房的人很多，住房分配十分緊張，我們夫妻非常擔(dān)心，怕又買(mǎi)不上房子。但考慮到以我們目前的住房條件，特向你們提出申請(qǐng)，希望領(lǐng)導(dǎo)們考慮實(shí)際情況批準(zhǔn)我們一套住房。

此致

敬禮

申請(qǐng)人：

住房保障實(shí)施方案篇十七

（1）施工進(jìn)度編制依據(jù)。

本標(biāo)段水文、氣象等施工條件、項(xiàng)目施工特點(diǎn)、施工程序及施工方法、合同工期等。

（2）進(jìn)度編制原則。

嚴(yán)格按照合同工期確定交通安全設(shè)施工程施工的控制性工期，合理進(jìn)行施工組織及施工安排，確保工期。

（3）施工進(jìn)度安排。

交通安全設(shè)施施工貫穿整個(gè)路面大修施工全過(guò)程，共60日歷天。詳細(xì)計(jì)劃見(jiàn)表《施工組織設(shè)計(jì)施工總進(jìn)度計(jì)劃》。

1歡迎下載。

2、確保工期的技術(shù)組織措施。

第一節(jié)、施工進(jìn)度與工期安排說(shuō)明。

科學(xué)組織施工，充分利用有利的季節(jié)和氣象條件，合理組織安排。工期安排重點(diǎn)充分考慮各專業(yè)交叉施工問(wèn)題，合理編排各專業(yè)工種施工順序，并避免施工過(guò)程中的相互干擾，以保證施工質(zhì)量及工期安排的雙贏效果。

為確保該工程總體網(wǎng)絡(luò)圖的主線工作的按期順利完成，同時(shí)對(duì)其他工作兼顧。非主線工序則要求在工程質(zhì)量保證的前提下，人員合理精簡(jiǎn)，工期合理壓縮，以最大的保證主線工程的順利完成，最終實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量及工期的總體目標(biāo)。

工期安排與工程質(zhì)量密切對(duì)應(yīng)。開(kāi)工后，利用1天時(shí)間做好施工準(zhǔn)備。完成準(zhǔn)備工作后，各步驟施工中各種資源設(shè)備準(zhǔn)備多套材料，循環(huán)倒用，以充分利用投入勞動(dòng)力及機(jī)械資源，保持持續(xù)均衡施工。整體施工過(guò)程以節(jié)奏緊湊、資源均衡、工作有序的施工方法進(jìn)行。

第二節(jié)、施工進(jìn)度計(jì)劃及承諾。

工程總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)綜合考慮，統(tǒng)籌安排等各專業(yè)分項(xiàng)工程的施工程序和工期計(jì)劃，使之與整個(gè)工程進(jìn)度相配合、協(xié)調(diào)，本工程計(jì)劃30個(gè)日歷天完成全部施工項(xiàng)目，具體開(kāi)工日期依據(jù)監(jiān)理工程師發(fā)出的書(shū)面通知（或合同規(guī)定日期）為準(zhǔn)，施工工期不變。具體詳見(jiàn)附圖：工程進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖。

一、確保工期組織措施。

2歡迎下載。

（一）健全組織，建立崗位責(zé)任制，強(qiáng)化施工管理。

l、選拔施工經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員，組建強(qiáng)有力的施工項(xiàng)目經(jīng)理部和整體功能強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，全權(quán)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，抽調(diào)施工經(jīng)驗(yàn)豐富的施工管理和專業(yè)技術(shù)人員，調(diào)遣所屬類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力雄厚、精干的專業(yè)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)承建。

2、實(shí)行工期目標(biāo)管理，建立崗位責(zé)任制，簽訂承包責(zé)任狀，明確各級(jí)管理人員職責(zé)，完善考核及獎(jiǎng)罰制度。

3、各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮。4、圍繞工期制定進(jìn)度計(jì)劃、工作計(jì)劃，每月檢查落實(shí)，定期召開(kāi)工程例會(huì)，了解各基層進(jìn)度情況，做到旬保月、月?？偣て?。

（二）人、材、機(jī)投入保證1、上足勞動(dòng)力和配足專業(yè)技工。

各施工隊(duì)根據(jù)施工范圍和工程量，依據(jù)定額工日上足配齊勞力和專業(yè)技工，且按實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)配，高峰期普工勞力缺口采取倒班作業(yè)或利用當(dāng)?shù)丶竟?jié)工。

在確保足夠勞力和專業(yè)技工的同時(shí)，還要確保后勤保障，以免民工、職工因吃、住不好影響體力，耽擱要點(diǎn)工期。

2、做好材料供應(yīng)保障工作。

基于材料數(shù)量大、耗用量不均衡、現(xiàn)場(chǎng)存放場(chǎng)地有限等情況，必須配備得力的材料人員周密組織好材料的采購(gòu)、加工及供應(yīng)，做到既滿足施工進(jìn)度需要，現(xiàn)場(chǎng)又不長(zhǎng)期積壓。為此，須按會(huì)審后的圖紙準(zhǔn)確計(jì)算材料數(shù)量及編制供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，并按實(shí)際進(jìn)度。

3歡迎下載。

需要組織進(jìn)場(chǎng)。建立嚴(yán)格的驗(yàn)收、保管、領(lǐng)退及定額核算制度，大宗地材設(shè)置地磅檢斤核方，杜絕人為浪費(fèi)損失。

3、合理調(diào)配機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的維修和保養(yǎng)。

依據(jù)施工組織計(jì)劃進(jìn)度安排并結(jié)合施工實(shí)況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)配，加強(qiáng)設(shè)備維修和檢查，配齊配足維修人員，保證機(jī)械設(shè)備的完好率和使用率。

（三）優(yōu)化環(huán)境，和諧合作。

營(yíng)造良好的建設(shè)與施工環(huán)境是保證工程順利進(jìn)展、按期開(kāi)工、竣工的必要條件，為此：

1、主動(dòng)與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位建立密切關(guān)系，通力合作；認(rèn)真聽(tīng)從督導(dǎo)，遇有歧見(jiàn)，應(yīng)坦誠(chéng)求實(shí)、友好協(xié)商。

2、積極協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)卣叭罕姷年P(guān)系，把工作做到前面，以減少對(duì)群眾的干擾，營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。

3、與友鄰單位密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作。二、確保工期技術(shù)措施（一）突擊施工準(zhǔn)備工作。

1、以快上場(chǎng)、創(chuàng)條件、保重點(diǎn)、早開(kāi)工的指導(dǎo)思想，先派遣部分人員進(jìn)場(chǎng)設(shè)營(yíng)，抓緊完成調(diào)遣施工隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)單位做好征地拆遷工作，修建施工便道，搶建完成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施工程。

2、技術(shù)準(zhǔn)備：進(jìn)場(chǎng)后施工隊(duì)進(jìn)行定位放線；砂石料試驗(yàn)，選定砼施工配合比；設(shè)計(jì)與監(jiān)理技術(shù)交底、圖紙會(huì)審；修改完善實(shí)施性施。

4歡迎下載。

工組織設(shè)計(jì)，向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)相關(guān)資料，申請(qǐng)開(kāi)工報(bào)告等。

3、物資準(zhǔn)備：及早組織備運(yùn)開(kāi)工初期所需的各種材料進(jìn)場(chǎng)，需要的特殊設(shè)備和器具也提前準(zhǔn)備。

（二）優(yōu)化施工方案，科學(xué)組織施工。

根據(jù)本工程的技術(shù)難點(diǎn)和環(huán)境特點(diǎn)，進(jìn)場(chǎng)后做進(jìn)一步的現(xiàn)場(chǎng)勘察，提出比選方案保證質(zhì)量，優(yōu)化工期，確定切實(shí)可行的實(shí)施性施工方案。在施工過(guò)程中，運(yùn)用統(tǒng)籌法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，對(duì)整個(gè)工程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在經(jīng)過(guò)周密調(diào)查研究，取得可靠數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，編制可行的施工計(jì)劃。合理安排工序，緊緊抓住關(guān)鍵工序不放，正確處理各工序之間的矛盾，做到環(huán)環(huán)相扣，井然有序，使整個(gè)施工過(guò)程處于受控狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)施工管理，避免產(chǎn)生不合格工程。

嚴(yán)格按質(zhì)量管理、質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)組織施工，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行有效控制，把質(zhì)量通病和質(zhì)量事故消滅在萌芽之中，避免不合格工程發(fā)生，從而避免因工作失誤延誤工期。

（四）因特殊原因造成工期延誤的保工期趕工預(yù)案。

1、為預(yù)防和控制潛在的氣候影響，最大程度減小氣候?qū)て诘挠绊?，成立特殊情況趕工期領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，各科科長(zhǎng)及施工隊(duì)長(zhǎng)為組員組成指揮系統(tǒng)，下轄由年輕人員組成的青年突擊隊(duì)。

2、特殊情況赴工期領(lǐng)導(dǎo)小組的根本原則是“提前預(yù)防、統(tǒng)籌安排、保證工期目標(biāo)如期兌現(xiàn)”。當(dāng)突發(fā)性自然災(zāi)害來(lái)臨前，根據(jù)工地進(jìn)展情況迅速動(dòng)員全體施工人員采取加固、覆蓋等方法積極預(yù)防，做。

5歡迎下載。

好準(zhǔn)備。

3、當(dāng)發(fā)生暴雨等自然災(zāi)害時(shí)，迅速組織青年突擊隊(duì)進(jìn)行生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，并采取措施將影響的工期趕上。

4、迅速增加具有豐富經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力。勞動(dòng)力的人數(shù)將根據(jù)情況確定，人員的來(lái)源，從公司總部直接派遣。

5、增加機(jī)械設(shè)備的投入。其主要通過(guò)投標(biāo)人內(nèi)部調(diào)撥或從市場(chǎng)上采購(gòu)來(lái)解決。

6、調(diào)整施工順序，合理安排二班或三班倒措施等。為了減少相互干擾，合理調(diào)整安排各施工工序間的作業(yè)。

7、對(duì)施工進(jìn)度及勞動(dòng)力資源采取科學(xué)的動(dòng)態(tài)控制，根據(jù)剩余工程量情況，采取倒排工期，重新合理安排施工總體進(jìn)度計(jì)劃，在以后的時(shí)間內(nèi)增加勞動(dòng)力及機(jī)械設(shè)備，確保各分步工期及總工期進(jìn)度計(jì)劃。。

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住房保障實(shí)施方案篇十八

本文目錄。

“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保”實(shí)施方案。

二、下崗職工基本醫(yī)療目標(biāo)任務(wù)。

三、籌資標(biāo)準(zhǔn)及繳費(fèi)核算。

根據(jù)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)：

（二）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

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縣實(shí)際，縣政府決定從xx年6月10日至10月30日，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”），現(xiàn)制定具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善流域水環(huán)境質(zhì)量和重金屬污染防治為目標(biāo)，通過(guò)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為，消除環(huán)境污染隱患，為全面完成減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、整治范圍及重點(diǎn)。

（一）全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。

1、在專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合污染源普查成果，針對(duì)近年來(lái)重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)涉及重金屬（汞、鉛、錳、銻、鋅、鉻、砷等）排放企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理（重金屬企業(yè)名單見(jiàn)附表1）。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否取得了環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件、是否符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件、是否存在違規(guī)堆放或排放含重金屬的污染物、是否按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記等。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治，將污染隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保群眾健康安全。

2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，徹底取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝設(shè)備和生產(chǎn)能力。嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行動(dòng)，未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期整改；對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置的企業(yè)，一律取締。嚴(yán)格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)的廢水，導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行的，依法取消其排水許可，并予以處罰，造成縣城排水設(shè)施損壞的，承擔(dān)賠償責(zé)任；嚴(yán)格禁止將含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。

3、進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件。

應(yīng)急預(yù)案。

督促重點(diǎn)防控企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖然審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的責(zé)令限期改正。

（二）集中整治飲用水源地保護(hù)區(qū)。

嚴(yán)格按照新的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《陜西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，堅(jiān)持把保障飲用水水質(zhì)作為環(huán)境監(jiān)管的首要任務(wù)，加強(qiáng)檢查頻次，定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)在近幾年集中整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要跟蹤督辦，堅(jiān)決取締一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類(lèi)排污點(diǎn)，切實(shí)保障群眾飲水安全。（詳細(xì)項(xiàng)目見(jiàn)附表2）。

（三）全力做好污染減排工作。

鞏固污染減排成果，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出抓好縣城市污水處理廠規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的檢查，加強(qiáng)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。規(guī)范污水處理廠污泥處置，杜絕隨意丟棄或直接排放，同時(shí)要確保滿負(fù)荷日常穩(wěn)定運(yùn)行。加快生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度，確保6月30日前建成運(yùn)營(yíng)；加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)及涉水企業(yè)的監(jiān)督管理，防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。同時(shí)為確保期間減排任務(wù)的圓滿完成，加強(qiáng)省控、國(guó)控企業(yè)減排設(shè)施和污水處理廠運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，要增加突擊檢查的頻次，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要堅(jiān)決實(shí)施掛牌督辦，依法高限處罰，限期治理，切實(shí)提高減排效果。

（四）開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

1、開(kāi)展對(duì)果汁、化工、化肥等重點(diǎn)排污企業(yè)的整治工作。加強(qiáng)監(jiān)管，確保果汁、化工、化肥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。實(shí)現(xiàn)cod在線監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)，制定污染防治長(zhǎng)效措施。對(duì)世紀(jì)明大果業(yè)有限公司、山川果蔬汁有限公司兩家果汁生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格按照咸陽(yáng)市環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)果汁企業(yè)環(huán)境管理工作的通知》精神執(zhí)行，確保運(yùn)行過(guò)程中穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，在線監(jiān)測(cè)裝置聯(lián)網(wǎng)正常，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)施掛牌督辦。

2、加強(qiáng)對(duì)“兩高一資”企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)決按照“五個(gè)不批”要求，杜絕“兩高一資”企業(yè)進(jìn)入本縣；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管，促使“兩高一資”企業(yè)逐步淘汰退出。重點(diǎn)加大對(duì)秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的關(guān)停力度，確保按時(shí)關(guān)閉到位；加強(qiáng)對(duì)昌鑫鋼鐵、型材廠等鋼鐵企業(yè)的監(jiān)管力度，落實(shí)“三同時(shí)”制度，確保環(huán)保項(xiàng)目順利實(shí)施并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。對(duì)未落實(shí)“三同時(shí)”制度的企業(yè)，不得批準(zhǔn)生產(chǎn)運(yùn)行。

已通過(guò)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的植化及乳制品企業(yè)要確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)未通過(guò)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的企業(yè)要求8月底完成治理任務(wù)并通過(guò)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收工作。對(duì)不能按照要求完成治理任務(wù)的，必須停產(chǎn)治理并依法嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

4、督促各醫(yī)院對(duì)含菌廢水進(jìn)行治理，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行集中貯存并繳由醫(yī)療廢物處置中心集中處理，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

5、對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，采用國(guó)家明令淘汰落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。永成鋁業(yè)有限公司采用淘汰落后的生產(chǎn)工藝進(jìn)行違法生產(chǎn)，在專項(xiàng)行動(dòng)期間，依法對(duì)其實(shí)施關(guān)閉。（縣級(jí)掛牌督辦企業(yè)名單見(jiàn)附表4）。

（五）集中開(kāi)展礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)境污染整治。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路沿線和旅游景點(diǎn)周?chē)牟捎寐浜蠊に?，影響大氣環(huán)境質(zhì)量和我縣對(duì)外形象的白灰窯、粉灰廠、堆煤場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓，重點(diǎn)對(duì)市級(jí)掛牌督辦的瓦頭坡一帶涉及大程鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)的粉灰廠粉塵污染問(wèn)題進(jìn)行限期集中規(guī)范整治，于6月30日前未完成整治任務(wù)的，堅(jiān)決予以拆除；對(duì)沿山周?chē)穬膳缘牟墒瘓?chǎng)要采取限批、限建措施，規(guī)范開(kāi)采，有效遏制亂開(kāi)濫采；做好對(duì)水泥粉磨站的環(huán)境治理監(jiān)督檢查工作，督促企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)未按環(huán)評(píng)要求落實(shí)“三同時(shí)”制度，擅自投入運(yùn)行的，責(zé)令立即停產(chǎn)，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)就上限處罰。逾期未完成任務(wù)的，不予開(kāi)產(chǎn)。對(duì)違反《環(huán)評(píng)法》未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)且已投產(chǎn)的企業(yè)，依法進(jìn)行上限處罰并予以關(guān)閉。同時(shí)，加大對(duì)建筑噪聲、揚(yáng)塵整治力度，規(guī)范建筑工地環(huán)境管理工作。（市級(jí)掛牌督辦企業(yè)名單見(jiàn)附表3）。

（六）開(kāi)展環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)法管理專項(xiàng)檢查。

對(duì)“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批擅自開(kāi)工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，使用國(guó)家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)。嚴(yán)厲打擊已經(jīng)被取締關(guān)閉后又死灰復(fù)燃的企業(yè)。對(duì)“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的企業(yè)進(jìn)行全面檢查。按照既查事又查人的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、“三同時(shí)”監(jiān)管過(guò)程中存在的問(wèn)題。對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的違法、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法查處，并將處理結(jié)果向社會(huì)公告，對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收，長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。

（七）加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。

按照清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源的農(nóng)村環(huán)保目標(biāo)要求，以行政村為基本單位，積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)?！半p十工程”，有效解決農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源地的執(zhí)法檢查，督促劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，完善保護(hù)措施。強(qiáng)化對(duì)化肥、農(nóng)藥的使用管理，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，按照“人畜分離，集中養(yǎng)殖，污染物再利用”的思路，抓好農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染的綜合利用。

（八）扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境安全排查工作。

進(jìn)一步規(guī)范全縣放射源管理，在專項(xiàng)行動(dòng)期間，開(kāi)展環(huán)境安全聯(lián)合大排查活動(dòng)。建立放射源檔案，健全涉源單位環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、督促企業(yè)將已停用的射線及放射源裝置進(jìn)行規(guī)范處置。

（九）集中查處各類(lèi)環(huán)境信訪案件。

按照《環(huán)境保護(hù)信訪辦法》內(nèi)容要求，進(jìn)一步暢通環(huán)境投訴渠道，認(rèn)真受理廣大群眾的環(huán)境污染信訪和上訪案件，加強(qiáng)調(diào)查和調(diào)處，妥善處理環(huán)境糾紛，促進(jìn)群眾關(guān)系和諧。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了加強(qiáng)對(duì)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，縣政府決定成立縣xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長(zhǎng)：縣委常委、副縣長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：縣紀(jì)檢委副書(shū)記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)。

縣政府辦副主任、縣政府督查室主任。

縣環(huán)保局局長(zhǎng)。

成員：縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)。

縣工業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)。

縣司法局局長(zhǎng)。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。

縣工商局局長(zhǎng)。

縣安監(jiān)局局長(zhǎng)。

縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)。

縣電力局局長(zhǎng)。

縣水利局局長(zhǎng)。

縣廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由許文斌同志兼任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)組織、協(xié)調(diào)、督查上報(bào)等日常工作。

四、工作安排。

（一）動(dòng)員部署階段（6月10日-6月20日）。

成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定。

全面安排部署工作。

（二）集中整治階段（6月21日-10月10日）。

對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、飲用水源保護(hù)區(qū)、污水處理廠，植化、乳制品等涉水企業(yè)以及工業(yè)集中區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)行全面調(diào)查摸底，查處一批違法案件，追究一批責(zé)任人，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）總結(jié)提高階段（10月11日-10月30日）。

各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，提交《xx年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。

工作總結(jié)。

》，于10月15日前報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作職責(zé)。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問(wèn)題；負(fù)責(zé)陜西方圓汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)件有限公司、飛鵬氧化鋅有限公司和陜西醫(yī)療儀器廠等重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)縣城市污水處理廠的日常監(jiān)管工作。

縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，并提請(qǐng)縣政府依法予以關(guān)閉取締。

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)及其工作人員環(huán)保執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)違反環(huán)保法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其行政責(zé)任；對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的政策規(guī)定、辦法和做法，堅(jiān)決予以糾正。

縣司法局、縣廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)的宣傳和教育活動(dòng)，為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法制環(huán)境，對(duì)群眾環(huán)境維權(quán)提供必要的法律援助。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，促使企業(yè)完善生產(chǎn)條件，以防止或減少因企業(yè)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)垃圾處理廠的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工作，確保6月30日前建成并投入運(yùn)營(yíng)。

縣水利局負(fù)責(zé)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)與管理工作，確保運(yùn)營(yíng)正常且出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；負(fù)責(zé)馮村水庫(kù)水源地的打樁、拉網(wǎng)以及巡查保護(hù)工作；負(fù)責(zé)高渠西秦水源地以及魯橋供水站的保護(hù)工作，確保群眾飲水安全。

縣工業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)于6月30日前完成規(guī)范整治工作；在專項(xiàng)行動(dòng)期間負(fù)責(zé)完成秦威水泥有限公司1號(hào)窯、富雄焦化有限公司50孔焦?fàn)t生產(chǎn)線的拆除關(guān)閉工作，同時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制及職工安置問(wèn)題。

縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)下達(dá)關(guān)閉或取締措施的違法企業(yè)，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的不法企業(yè)，負(fù)責(zé)依法取締。

縣電力局負(fù)責(zé)配合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)被政府明令關(guān)閉、取締的違法企業(yè)停止供電，拆除相應(yīng)的供電設(shè)備。

大程鎮(zhèn)政府、西陽(yáng)鎮(zhèn)政府和獨(dú)李鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)粉灰廠于6月30日前完成規(guī)范整治工作。

渠岸鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)在專項(xiàng)行動(dòng)期間完成永成鋁業(yè)加工有限公司的關(guān)閉和取締工作。

六、工作要求。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合工作實(shí)際，按照本方案的要求制定各自的工作方案，并于6月20日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作方案上報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)要認(rèn)真組織開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同縣政府督查室等單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)以及國(guó)控、省控、市、縣掛牌督辦項(xiàng)目進(jìn)行全面督查督辦。要確定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息收集、整理和報(bào)送工作，要及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況上報(bào)縣政府及市專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，不得隱瞞或遲報(bào)。

（三）各職能部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?！耙黄狈駴Q”制，加強(qiáng)部門(mén)之間對(duì)環(huán)境違法案件的協(xié)同處理，凡涉及其他部門(mén)管理權(quán)限的案件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要予以協(xié)調(diào)解決。

（四）各新聞單位要分階段制定宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道工作。縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)在縣內(nèi)新聞媒體上公布典型環(huán)境違法案件的查處情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

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為應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)特困群眾的民生保障力度，根據(jù)市委、市政府部署，在保障各項(xiàng)民生工程資金的基礎(chǔ)上，實(shí)施“就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)”春風(fēng)行動(dòng)計(jì)劃。特制定方案如下：

一、進(jìn)一步做好就業(yè)工作。

充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金保生活、保崗位、促就業(yè)的基本功能，扎實(shí)推進(jìn)“穩(wěn)定一批崗位、新增一批崗位、購(gòu)買(mǎi)一批崗位（公益性崗位補(bǔ)貼）”，鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量、穩(wěn)定員工隊(duì)伍，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員及失地農(nóng)民的就業(yè)，確保全市就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

(一)穩(wěn)定一批崗位。對(duì)同時(shí)符合下述條件的現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予一定數(shù)額的穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼。

1、受當(dāng)前金融危機(jī)影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難，但符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且恢復(fù)有望的；

2、已采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等措施穩(wěn)定就業(yè)崗位且沒(méi)有批量裁員的；

3、已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的；

4、用工規(guī)模在50人以上的。

具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)用工規(guī)模在50-100人的企業(yè)，一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元；對(duì)用工規(guī)模在100-200人的企業(yè)，一次性補(bǔ)助1.5萬(wàn)元；對(duì)用工規(guī)模在200人以上的企業(yè)，一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。

符合條件的企業(yè)向所在地就業(yè)辦提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（度、9月起至申報(bào)上月）、不裁員。

承諾書(shū)。

穩(wěn)定就業(yè)崗位已采取的具體措施及穩(wěn)定就業(yè)崗位數(shù)量人員花名冊(cè)后，由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障財(cái)政經(jīng)委等部門(mén)共同審核批準(zhǔn)發(fā)放。

（二）新增一批崗位。對(duì)同時(shí)符合下述條件的現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予一定數(shù)額的新增就業(yè)崗位補(bǔ)貼。

1、企業(yè)努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增加就業(yè)崗位；

2、已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的；

3、新增就業(yè)崗位安置人員的。

勞動(dòng)合同。

必須一年及一年以上。

具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：當(dāng)年新增勞動(dòng)用工并簽訂一年及一年以上勞動(dòng)合同的，每人每月補(bǔ)助100元。

符合條件的企業(yè)向所在地就業(yè)辦提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供勞動(dòng)用工登記證、新增就業(yè)崗位人員花名冊(cè)，附勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況和相關(guān)憑證后，由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)委等部門(mén)相關(guān)工作人員共同審核批準(zhǔn)發(fā)放。

（三）購(gòu)買(mǎi)一批崗位。市、區(qū)縣兩級(jí)政府安排購(gòu)買(mǎi)公益性崗位1000個(gè)，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)“4050”等就業(yè)困難人員就業(yè)。通過(guò)下達(dá)指標(biāo)、一次性給予公益性崗位補(bǔ)貼的方式，將任務(wù)分解到市直有關(guān)部門(mén)及區(qū)縣，確保通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公益性崗位新增就業(yè)困難人員1000人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

享受該項(xiàng)政策的對(duì)象必須同時(shí)符合三個(gè)條件：

1、用人單位用于安置就業(yè)困難人員的崗位是當(dāng)年新增的；

2、新增就業(yè)崗位安置人員的勞動(dòng)合同必須一年及一年以上；

3、用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。

具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的30%，市直（含黃山風(fēng)景區(qū)）及屯溪區(qū)150元/人月；其他區(qū)縣級(jí)補(bǔ)助126元/人月。其中：20%從各級(jí)再就業(yè)資金中列支，10%由各級(jí)財(cái)政安排。用人單位向所在地就業(yè)辦提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供勞動(dòng)用工登記證、新增就業(yè)崗位安置就業(yè)困難人員花名冊(cè)，附勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況和相關(guān)憑證后，由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門(mén)相關(guān)工作人員共同審核批準(zhǔn)發(fā)放。

（四）經(jīng)費(fèi)來(lái)源：穩(wěn)定就業(yè)崗位、新增就業(yè)崗位補(bǔ)助所需資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中列支，區(qū)縣不足的，市里給予補(bǔ)助。

（五）工作落實(shí)：該項(xiàng)工作由市就業(yè)辦牽頭，勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)委等部門(mén)指定專人，在接到企業(yè)申請(qǐng)之后10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。各地也要建立相應(yīng)的工作組織，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。

二、進(jìn)一步做好就醫(yī)工作。

對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等城鄉(xiāng)困難群眾，在享受新農(nóng)合和城市醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)部分醫(yī)療費(fèi)、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，對(duì)醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)3萬(wàn)元的困難家庭對(duì)象再予以一次性就醫(yī)補(bǔ)助。

(一)補(bǔ)助對(duì)象和范圍:對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象且醫(yī)療費(fèi)用年支出3-5萬(wàn)元的，按每人3000元補(bǔ)助；年支出5萬(wàn)元以上的，按每人5000元補(bǔ)助。住院醫(yī)療費(fèi)用以指定就診醫(yī)院出具的診斷書(shū)和醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)為審核審批依據(jù)。

(二)補(bǔ)助辦法：由各級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。凡醫(yī)療費(fèi)用在3萬(wàn)元以上且已享受醫(yī)療救助最高救助額的城鄉(xiāng)困難群眾，由個(gè)人申請(qǐng)，村(居)民委員會(huì)初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核，區(qū)縣民政部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)公示無(wú)異議后審批，通過(guò)打卡發(fā)放。審批結(jié)果報(bào)市民政局備案，市民政部門(mén)不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(三)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。補(bǔ)貼資金由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政本按5.5：4.5分擔(dān)。就醫(yī)補(bǔ)貼資金實(shí)行封閉管理，設(shè)立專戶。此項(xiàng)就醫(yī)補(bǔ)助不得與已實(shí)施的城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助資金相沖抵或替代。

三、進(jìn)一步做好就學(xué)工作。

凡我市公辦普通高中在校學(xué)習(xí)且家庭生活困難、學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦的學(xué)生（重點(diǎn)是城鄉(xiāng)特困家庭學(xué)生），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)（居委會(huì)或村委會(huì)證明）、班級(jí)評(píng)議、學(xué)校推薦及公示，并經(jīng)市、區(qū)縣兩級(jí)教育部門(mén)批準(zhǔn)，給予每人每年1000元的補(bǔ)助。

補(bǔ)助名額由市教育局分解到各相關(guān)區(qū)縣和市直學(xué)校。補(bǔ)助款由相關(guān)學(xué)校造冊(cè),經(jīng)市、區(qū)縣兩級(jí)教育部門(mén)審核批準(zhǔn)后下?lián)軐W(xué)校,由受補(bǔ)助學(xué)生簽領(lǐng)。

四、辦理期限。

上述政策執(zhí)行期限，自企業(yè)（用人單位）、個(gè)人申報(bào)之日起至底。

五、加強(qiáng)對(duì)“三就”專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督履行職能。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金、就業(yè)資金和財(cái)政專項(xiàng)資金用于“三就”工作的管理和監(jiān)督，建立和完善“三就”專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)估機(jī)制，對(duì)享受各項(xiàng)補(bǔ)貼政策到人、到企業(yè)（單位）的名單嚴(yán)格審核把關(guān)，防止挪用、截留、造假、套取補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象發(fā)生。

各級(jí)勞動(dòng)保障、民政、教育、財(cái)政、經(jīng)委部門(mén)要自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)以及社會(huì)的監(jiān)督。要明確各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的審核撥付程序和辦理時(shí)限。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)本地“三就”資金的使用管理情況（包括享受補(bǔ)助的單位名稱、享受補(bǔ)助人數(shù)、具體補(bǔ)助數(shù)額等）。對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用“三就”資金的單位和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追繳所有補(bǔ)貼資金；對(duì)審核不嚴(yán)、違規(guī)操作、玩忽職守的，將依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)涉嫌犯罪的，依法移交司法部門(mén)處理。

住房保障實(shí)施方案篇十九

市住建委。

全力做好保障性安居工程審計(jì)配合工作。

繼續(xù)強(qiáng)化巡查、督促，立足解決問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)年度目標(biāo)沖刺。

11月16日-11月22日,市住建委相關(guān)人員繼續(xù)開(kāi)展全市各棚戶區(qū)項(xiàng)目點(diǎn)巡查工作，督促加大躍進(jìn)新村、友好剩余地塊棚戶區(qū)協(xié)議簽訂、房屋搬遷、拆除力度，做好房屋拆除現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理、安全防護(hù)等工作，確保文明安全拆除。

11月18日下午，市住建委負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員到農(nóng)資公司倉(cāng)庫(kù)地塊、躍進(jìn)新村、文化光明片、友好棚戶區(qū)巡查，督促加大協(xié)議簽訂、搬遷拆除力度，對(duì)少數(shù)要求過(guò)高的被搬遷人，同步完善相關(guān)程序。

11月20日上午，市住建委負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員到銅官山區(qū)召開(kāi)濱江、金山社區(qū)棚改協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)安置房辦證及選擇保障房安置住戶相關(guān)手續(xù)辦理事宜。

市征收辦。

11月17-18日，市征收辦負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員到躍進(jìn)東西村、文化光明、俞家村及源北棚戶區(qū)、友好新村棚戶區(qū)等項(xiàng)目征收現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)征收問(wèn)題，推進(jìn)征收進(jìn)度。

市建投公司。

11月16日，市建投公司發(fā)布躍進(jìn)東西村棚戶區(qū)改造安置房工程監(jiān)理單位招標(biāo)公告。

11月19日，市建投公司發(fā)布天橋新村棚戶區(qū)改造安置房工程監(jiān)理單位招標(biāo)公告，主體工程招標(biāo)工作正在進(jìn)行中。

【棚戶區(qū)搬遷改造進(jìn)展情況】。

今年棚戶區(qū)改造計(jì)劃實(shí)施不少于4200戶。截止11月22日，簽訂搬遷協(xié)議4180戶，已搬遷3688戶，已拆除2583戶,已安置2837戶(其中：銅陵縣276戶、銅官山區(qū)2044戶、獅子山區(qū)278戶、郊區(qū)239戶)。

【存在問(wèn)題及下步工作】。

從本周巡查情況看，一是友好項(xiàng)目土地仍未掛牌，直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是友好、躍進(jìn)項(xiàng)目公房產(chǎn)權(quán)下放有待進(jìn)一步加快。

下一步推進(jìn)措施：

(一)全力推進(jìn)友好項(xiàng)目土地掛牌。友好項(xiàng)目建設(shè)用地區(qū)域內(nèi)房屋已拆除，市國(guó)土局盡快完成土地掛牌，推進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。

(二)進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度。轄區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)棚改專班工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，加大農(nóng)資公司倉(cāng)庫(kù)地塊、躍進(jìn)新村、友好剩余部分以及與棚戶區(qū)相關(guān)聯(lián)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搬遷拆除，切實(shí)推進(jìn)棚改搬遷工作提速提效。市住建委、市征收辦等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大督查力度，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，合力推進(jìn)年度目標(biāo)攻堅(jiān)。

(三)進(jìn)一步加快公房產(chǎn)權(quán)下放。各公房產(chǎn)權(quán)單位要切實(shí)妥善解決公房產(chǎn)權(quán)下放中的`問(wèn)題，加速推進(jìn)友好剩余地塊、躍進(jìn)新村、建華新村西片等區(qū)域產(chǎn)權(quán)下放工作。

(四)加強(qiáng)棚戶區(qū)拆除現(xiàn)場(chǎng)治理。一是要加強(qiáng)安全防護(hù)。轄區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)人員安全教育，加強(qiáng)拆除區(qū)域圍護(hù)，設(shè)置安全警示標(biāo)志，市住建委要組織人員，加強(qiáng)巡查和監(jiān)督，確保安全拆除。二是要加大拆除現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾清理，切實(shí)做到“拆一片凈一片”。

(五)繼續(xù)加大棚改宣傳。繼續(xù)有針對(duì)性的開(kāi)展進(jìn)村入戶宣傳，講清政策底線，幫助居民算經(jīng)濟(jì)帳，引導(dǎo)居民選擇適合的安置方式，推進(jìn)協(xié)議簽訂。通過(guò)“一報(bào)兩臺(tái)”加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造工作宣傳力度，繼續(xù)營(yíng)造棚改搬遷良好氛圍。

住房保障實(shí)施方案篇二十

____村(社區(qū))：

具申請(qǐng)人名叫_____，現(xiàn)年____歲，家庭人口共____人。其他家庭成員分別是：(寫(xiě)清家庭其他成員的姓名，年齡)。

本人由于家庭經(jīng)濟(jì)收入有限，生活也比較困難，無(wú)力購(gòu)買(mǎi)住房，所以只得(說(shuō)明是租住還是借住)房屋居住，現(xiàn)居住在(說(shuō)清租房地點(diǎn)、出租人的姓名、租房面積、每年的房租等情況。屬借住父母或親友房的應(yīng)說(shuō)明房屋產(chǎn)權(quán)人的.姓名、地點(diǎn)、面積等)。

申請(qǐng)人：年月日。

住房保障實(shí)施方案篇二十一

為做好高考期間餐飲服務(wù)保障工作，確保廣大考生的飲食安全和身體健康，依照學(xué)?？傮w要求制定本方案。

組長(zhǎng)：關(guān)耀忠。

副組長(zhǎng)：包春光。

成員：董永奇、姜杰、田曉輝、于德江、王永成、趙穎、邵歧志、劉曉光、高三各班班主任。

1、召開(kāi)高考食品安全工作會(huì)議，專門(mén)部署高考就餐安排和食品安全工作。

2、要求食堂各經(jīng)營(yíng)組按照食品衛(wèi)生主管部門(mén)及學(xué)校有關(guān)制度和規(guī)定認(rèn)真開(kāi)展自檢自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。學(xué)校將在高考期間組織專門(mén)檢查和指導(dǎo)。

3、要求學(xué)校餐務(wù)辦公室加強(qiáng)對(duì)食堂的日常監(jiān)管并具體落實(shí)相關(guān)規(guī)定，責(zé)任到人。

4、審核高考就餐方案，嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。

5、制定學(xué)校高考期間食品安全應(yīng)急預(yù)案。

6、做好其他食品安全保障工作。

1、食堂和超市的環(huán)境衛(wèi)生：要求各經(jīng)營(yíng)組于6月5日前認(rèn)真清理內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，注重細(xì)節(jié)，不留死角。

2、食品原料采購(gòu)與貯存：嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，嚴(yán)格落實(shí)原材料檢驗(yàn)制度，把好原材料入口關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)房保管制度；嚴(yán)格按照夏季衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原材料、半成品、成品進(jìn)行貯存。

3、從業(yè)人員必須身體健康：所有員工必須持健康證方可上崗；嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員晨檢制度，發(fā)現(xiàn)患有有礙食品安全疾病的員工，一律不得上崗。

4、食品加工制作管理：粗加工、初加工、烹飪、面點(diǎn)制作等加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行崗位要求與操作規(guī)范。

5、餐飲具清洗消毒：加強(qiáng)對(duì)餐廚具清洗消毒、備餐間消毒的檢查，確保餐具廚具清洗消毒質(zhì)量。

6、食品留樣管理：嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，確保所有食品按規(guī)定及操作規(guī)程留樣。

7、堅(jiān)決禁用高危食品，嚴(yán)禁制作和銷(xiāo)售涼菜（包括咸菜），早餐不得制作使用隔夜米飯加工的炒飯，不得制作使用豆角等作為原材料的菜肴，豆?jié){、牛奶等必須煮透方可銷(xiāo)售；有針對(duì)性地提供品種多樣、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、營(yíng)養(yǎng)豐富的飯菜，保證食品質(zhì)量。

8、監(jiān)督食堂按相關(guān)法律法規(guī)要求使用食品添加劑。

9、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校關(guān)于食堂安全的各項(xiàng)規(guī)定，確保就餐秩序安全有序，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的用餐環(huán)境。

10、餐務(wù)辦工作人員、各經(jīng)營(yíng)組負(fù)責(zé)人要全程在崗監(jiān)督，切實(shí)保障考生飲食健康安全。

1、就餐地點(diǎn)：早餐：考生自主選擇一樓或二樓食堂就餐；午餐、晚餐考生集中在三樓教工食堂就餐。跟車(chē)和保障人員在三樓食堂西側(cè)餐室就餐。

3、高考學(xué)生食譜菜價(jià)：(附)高考期間所有菜品均為小灶烹飪。

4、跟車(chē)工作人員就餐方式：工作自助餐。

5、責(zé)任人：包校長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)。各經(jīng)營(yíng)組；一樓經(jīng)營(yíng)組由田曉輝、邵歧志具體負(fù)責(zé)；二樓經(jīng)營(yíng)組由王永成、劉曉光具體負(fù)責(zé)；三樓由于德江、邵岐志具體負(fù)責(zé)。

住房保障實(shí)施方案篇二十二

xx村住房管理辦公室：

我是xx的一名職工，妻子是xx的清潔工。我們結(jié)婚已二十多年了，現(xiàn)有一兒子，已經(jīng)20歲。由于住房困難，我們一家三口一直擠在一間平房里。雖然狹小、潮濕，但一直沒(méi)有開(kāi)口向村里再要房子。

現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)村里可以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)房，解決住房困難的住戶，我們非常高興。兒子已大了，從生活上考慮，他應(yīng)有一個(gè)屬于他和未來(lái)兒媳婦的空間。因此，我們夫妻商量，無(wú)論如何這次也應(yīng)該申請(qǐng)一套房子，親戚們也都很支持我們。

可聽(tīng)說(shuō)這次申請(qǐng)住房的人很多，住房分配十分緊張，我們夫妻非常擔(dān)心，怕又買(mǎi)不上房子。但考慮到以我們目前的住房條件，特向你們提出申請(qǐng)，希望領(lǐng)導(dǎo)們考慮實(shí)際情況批準(zhǔn)我們一套住房。

此致

敬禮！

申請(qǐng)人： xxx

20xx年xx月xx日

住房保障實(shí)施方案篇二十三

我是我校__系的一名職工，妻子是我校__系的一位打字員。我們結(jié)婚已十二年了，現(xiàn)有一女兒，已經(jīng)10歲。

由于學(xué)校住房困難，我們一家三口一直擠在結(jié)婚時(shí)學(xué)校為我們騰出的一間平房里。雖然狹小、潮濕（幾乎終年不見(jiàn)陽(yáng)光），但一直沒(méi)有開(kāi)口向?qū)W習(xí)再要房子。

前年學(xué)校蓋了一批樓房，原有我們一套二居室的房子，但由于家里出了點(diǎn)事，一時(shí)湊不起那幾萬(wàn)元集資款，就只好讓給別人了?，F(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)學(xué)校又要新蓋樓房，解決住房困難的住戶，我們非常高興。女兒已大了，無(wú)論從生活和學(xué)習(xí)上考慮，她都應(yīng)有一個(gè)屬于她自己的空間。

因此，我們夫妻商量，無(wú)論如何這次也應(yīng)該買(mǎi)套房子，親戚們也都很支持我們。可聽(tīng)說(shuō)這次申請(qǐng)住房的人很多，住房分配十分緊張，我們夫妻有些心神不寧。怕又買(mǎi)不上房子。但考慮到以我們目前的基本條件應(yīng)該在分配住房之列。因此特向你們提出申請(qǐng)，希望能分配一套住房。愿能審批。

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：

20xx年x月x日。

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