時間:2023-11-09 20:19:24
小編:雁落霞
通過報告,我們可以向他人展示某一主題的詳細(xì)信息和分析。在撰寫報告之前,我們需要進行充分的調(diào)研和資料搜集,以確保所提供的信息準(zhǔn)確可靠。以下報告范文選取了不同主題和領(lǐng)域的案例,供大家參考和借鑒。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇一
擔(dān)任x鎮(zhèn)xx村主任助理一月有余,期間通過走訪群眾,查資料,向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢等方式了解了村里的民情,對xx村的`總體情況有了初步的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
x鎮(zhèn)xx村位于xxx河xx方向,距x鎮(zhèn)x公里路程,因早期地主姓x得名;全村共有農(nóng)戶xxx戶,總?cè)丝跒閤xxx人,其中勞動力為xxx人。當(dāng)前共有面積xxxx畝,其中耕地面積為為xxxx畝。村下共設(shè)七個村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、xx、xx、xx。
在x鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,xx村積極學(xué)習(xí)中央關(guān)于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
xx村人均耕地面積不足1.1畝,目前無固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務(wù)工達(dá)xxx多戶,打工地點集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業(yè),也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:xx村前書xxx養(yǎng)殖400余頭豬,三組xxx養(yǎng)雞10000余只,xx組xxx在外經(jīng)營輪船配件,運輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱,主要為財政撥款,村集體獎金,收入不穩(wěn)定。
xxxx年xx村小區(qū)建設(shè)完成,總投資達(dá)xxx余萬元,村部設(shè)立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場,超市等各式商鋪。在xx村小區(qū)建設(shè)之前,村級道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。
xx村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻,其中低保戶為xx戶,五保戶x戶,特困戶xx戶,共xx戶,約占總戶數(shù)的xx%,其他貧困戶達(dá)百余戶,約占總數(shù)的xx%。
(二)基層組織建設(shè)情況。
xx村村支兩委構(gòu)成完善,xxxx年x月舉行了支委換屆選舉。支委成員x人,分別為書記,會計,副書記,計生專干,民兵營長,副主任。xx村村民委員會每三年選舉一次,由村民公開選舉產(chǎn)生,村務(wù)公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績,全村共有黨員xx人,今年新當(dāng)選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前,本村建立了新的村級組織活動場所,諸如黨員活動室,治安接訪室,民兵活動室,服務(wù)大廳,勞動力平臺服務(wù)室,廣播室,圖書室,老年活動室,支部書記辦公室,會計辦公室,支部副書記辦公室。
(三)社會治安與信訪工作現(xiàn)狀。
社會治安和信訪工作是關(guān)系到人民安全的一項重要事務(wù),維護社會穩(wěn)定是村級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。xx村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作,近年來,未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾,但在xx村小區(qū)建立期間,個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進展順利。
(四)教育建設(shè)現(xiàn)狀。
xx村目前只有一所小學(xué),包含一至四年級,位于xx村四組,距村部xxx米,當(dāng)前??偯娣e為xxx平方米。在校學(xué)生數(shù)為xxx人,教師總數(shù)達(dá)xx人。5-6年級,xx村小學(xué)的學(xué)生需到x鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。xx村每年大學(xué)升學(xué)率不高,xxxx年xx村考上本科為x人,占參加考試人員的x%,大專x人,占比為xx%。
(一)xx村建設(shè)存在的問題。
經(jīng)濟發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點,當(dāng)前,村經(jīng)濟發(fā)展的突破點較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對土地進行流轉(zhuǎn)以便實現(xiàn)規(guī)?;虍a(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結(jié)構(gòu)單一,受市場波動大。村土地流轉(zhuǎn)難以實施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商項目,無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟收入主要來源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級財務(wù)支出,捉襟見肘,管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為薄弱的集體經(jīng)濟無法支撐正常的運轉(zhuǎn)。
(二)文化建設(shè)存在的問題。
(三)村級領(lǐng)導(dǎo)管理存在問題。
村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織,目前,xx村村支兩委構(gòu)成完善,但成員結(jié)構(gòu)相對不合理。村支委六名村級干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱,工作主動性不高,在工作作風(fēng)上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象,有些村干部事不關(guān)己高高掛起,不關(guān)自己的職責(zé)就不參與配合工作,有的村干部工作形勢主義,不務(wù)實。
(四)對當(dāng)前問題提出的建議。
1.招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟只能自給自足,不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項目,一方面大力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設(shè)規(guī)?;I(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。xx村小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開設(shè)農(nóng)貿(mào)市場,超市等實現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟格局,增加農(nóng)民多項收入。
2.重視教育,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前社會的競爭是人才的競爭,教育是實現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年盡量拿出一部分資金,加強對校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動,以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢,村小學(xué)也不應(yīng)以成績是從,而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動。由于村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動,所以在開展文化活動時要本著成本低,意義豐富的原則。xx村文化場所較為完善,村里應(yīng)提高利用率,開展一些文體活動。在農(nóng)閑時尤其注重活動開展,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,避免聚眾賭博,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合實際情況當(dāng)前一段時間可以開展以下活動。
(1)組織農(nóng)技培訓(xùn)活動。邀請鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次,地點設(shè)在黨員會議室,每次活動由村小組組長通知。
(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強的家族勢力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排,不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,不做有違法律的事,對新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。
(3)關(guān)愛留守兒童,關(guān)注孤寡老人。作為一名村官,有義務(wù)服務(wù)村中工作,在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下,積極組織村官抱團服務(wù)留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童,與之結(jié)成一對一學(xué)習(xí)幫扶對子,幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。
4.加強基層組織建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)樹立學(xué)習(xí)意識,自覺規(guī)范自身行為,一方面采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓(xùn),學(xué)習(xí)交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度,明確村領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé),設(shè)立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開權(quán)利監(jiān)督,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開透明,自覺接受村民的監(jiān)督,設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評價體系,由村民代表每季度對村領(lǐng)導(dǎo)打分評定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況,由于時間緊,村情復(fù)雜,對于xx村的了解還不夠詳細(xì),所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負(fù)自己的職責(zé),走訪民情,關(guān)注民生,扎根基層,利用專業(yè)優(yōu)勢,理論聯(lián)系實際解民眾之所憂。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇二
按照縣委組織部要求,我于20**年5月對所任職的xx鎮(zhèn)xx社區(qū)進行了一次為期一個月的走訪調(diào)研活動,深入全社區(qū)18個自然莊以及美好鄉(xiāng)村集中建設(shè)點進行了調(diào)研。經(jīng)過次次的調(diào)研活動,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下:
1、基本情況。
xx社區(qū)為于xx鎮(zhèn)中心,是xx鎮(zhèn)政府及各鎮(zhèn)直各單位所在地,s307線橫穿整個xx社區(qū)而過,交通方便。xx社區(qū)總?cè)丝?600多人,黨員115人。xx社區(qū)以農(nóng)業(yè)種植為主,是蒙城縣小麥良種繁育基地之一,種植業(yè)以小麥、玉米為主,有14家大小企業(yè)坐落在位于xx社區(qū)的xx工業(yè)功能區(qū)。
2、基層組織建設(shè)。
xx社區(qū)共有黨員115人,社區(qū)兩委干部有9人,其中女性干部4人,在村兩委的帶動下社區(qū)建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋,廣播,同時以黨的群眾路線活動為重點,加強黨員隊伍建設(shè),搭建設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、黨員承諾等載體,引導(dǎo)黨員切實起到帶頭模范作用;全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實做到遵守黨的紀(jì)律不動搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣;全面執(zhí)行陽光村務(wù)和村財鄉(xiāng)管工作,實行村級三資委托代理;成立村務(wù)監(jiān)督委員會,積極推進政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx社區(qū)雙委以黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主20字方針,積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善xx社區(qū)生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使xx社區(qū)人民生活水平有了明顯提高。
3、新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx社區(qū)兩委以黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強對精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪穩(wěn)定。
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xx社區(qū)社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,xx社區(qū)確定了積極服務(wù)項目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學(xué)趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
1、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
xx社區(qū)2010-2011年人均收入6900元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業(yè)項目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從我村的經(jīng)濟收入和來源看,經(jīng)濟發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟帶來極大的促進作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
(三)、在送科技進村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進場指導(dǎo)等方法進行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。
針對目前xx社區(qū)的總體情況,我任務(wù)在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),注入新鮮活力。
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見。
群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進農(nóng)民增收。
目前,山東壽光老板在湯澗范場投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
(四)依托沂河優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖。
由于郝圩緊鄰沂河堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢,而且郝圩有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實現(xiàn)規(guī)?;Z鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進步、發(fā)展的新的xx社區(qū)作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅信幾年后一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。
目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在xx社區(qū)干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為xx社區(qū)的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與xx社區(qū)的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
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農(nóng)村村情調(diào)研報告篇三
5個自然村,14個村民組,485戶,總?cè)丝?935人,土地面積總計約2300畝,其中耕地面積約1700畝。2019年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值156萬元,人均年收入4100元。全村共有黨員56人,村雙委成員5人。村中第一大姓為孫家,第二大姓為黨家。五保戶、低保戶、貧困戶約占2%。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取。村中主干道為水泥路。全村有小學(xué)1個,在校學(xué)生近300人,教師18人。
柴灣村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。全村共有11個水泥預(yù)制板廠,是新安縣最大的水泥板生產(chǎn)集散地,并成立了水泥板行業(yè)協(xié)會。村雙委計劃今年進一步突出柴灣村水泥預(yù)制板生產(chǎn)能力強的優(yōu)勢,力爭年內(nèi)形成規(guī)模效應(yīng)。
2.歷史與自然狀況。
柴下河灣處有。
良田數(shù)百畝,土地肥沃,本村因此得名“柴灣”。
“山不在高,有仙則名。水不在深,有龍則靈?!辈駷车纳嚼餂]有住著神仙,河里也沒有住著龍王,卻也照樣有她不俗的名氣和靈氣。村北直面人稱“生在蘇杭,葬在北邙”的邙山。澗河這顆璀璨的明珠從村南繞村而過,養(yǎng)育了一代又一代柴灣人。
村中鐵路以北,有一古寺遺址,古名南泉寺。傳說有一高僧,云游到此,坐地休息,鑿井得泉,泉水清冽,乃誅茅建法,建立寺廟。因寺在泉南,故名南泉寺。漢武帝東巡東都經(jīng)過此地,遂進寺上香,后普降春雨,百姓甚喜。
古寺遺址不易尋。山重水復(fù),柳暗花明,百轉(zhuǎn)千回,曲徑通幽,于層巒疊嶂、茂林修竹處方見南泉寺。正是深山藏古寺,碧溪鎖南泉。朝聽晨鐘,夕聞暮鼓。古時鼎盛時期,鐘鼓之聲,遠(yuǎn)聞數(shù)里,常年香火不絕。南來北往的香客不惜舟車勞頓,紛紛前來上香許愿。
3.基層組織建設(shè)。
5人,“雙強”黨員。
17人,多次榮獲省市級文明單位稱號和“五好”黨支部稱號,柴灣村也成為新農(nóng)村建設(shè)市級示范村。村雙委班子精誠團結(jié),齊心協(xié)力,努力做好村里的各項工作,多次被磁澗鎮(zhèn)黨委副書記王三虎譽為“磁澗鎮(zhèn)最團結(jié)的村級領(lǐng)導(dǎo)班子之一”。
柴灣村雙委堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅強的組織保證。
1)全面深化了本村黨建的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
2)扎實推進了村級組織辦公活動場所建設(shè)。
3)健全村干部管理機制。在干部的管理上,柴灣進一步規(guī)范了黨支部“三會一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費收繳制度、坐班督查等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
4.新農(nóng)村建設(shè)。
設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善柴灣村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使柴灣村人民生活水平有了明顯提高。
在發(fā)展經(jīng)濟的同進,以創(chuàng)建文明村為契機,人民的文化意識不斷提高,逐步開始形成和諧發(fā)展的良好社會氛圍。2019年以來,村雙委抓住“村村通”機遇,千方百計籌措資金,投資30萬元,新修水泥路面2公里;為了解決群眾澆地難的問題,籌資10萬元興建一眼排灌站及渠道硬化配套1公里,可澆地面積500畝;投資4萬余元整治公路,硬化邊溝xx米;多方籌資投入教育基礎(chǔ)工程,投資萬余元,對校園實施綠化、硬化,完善配備了桌椅、電腦、圖書、儀器等,使辦公條件明顯改善,使教育、教學(xué)質(zhì)量年年上臺階。柴灣小學(xué)原來排全鎮(zhèn)第25名,現(xiàn)在進入前10名。
實現(xiàn)了廣播、電視入戶率達(dá)99%,特別是有線電視光纖入村,入戶率達(dá)到50%以上。村里設(shè)立了衛(wèi)生室,合作醫(yī)療參保率達(dá)100%。
柴灣在縣組織部援助下投資20萬元建造一座兩層村委辦公大樓,現(xiàn)已投入使用,改變了原村室破爛不堪的舊面貌。除了植有護村林環(huán)衛(wèi)全村外,柴灣還不斷加大綠化家園的力度,在主干道兩側(cè)又種植了2排樹木。路旁共新植樹木xx余株,使柴灣村環(huán)境面貌煥然一新。
特別值得一提的是,磁澗鎮(zhèn)退休老干部孫云照,古道熱腸,關(guān)心家鄉(xiāng)柴灣的建設(shè),積極響應(yīng)村雙委的號召,帶頭把多年省吃儉用積攢下來的數(shù)萬元捐獻(xiàn)出來,購買水泥約100噸,帶動廣大村民踴躍捐款,修水泥路近1公里。
村村通公路已經(jīng)實現(xiàn),組組通公路已經(jīng)部分實現(xiàn),并將全部實現(xiàn)。村雙委已將修路納入本年發(fā)展規(guī)劃。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇四
按照縣委組織部要求,我于20**年5月對所任職的岳坊鎮(zhèn)岳東社區(qū)進行了一次為期一個月的走訪調(diào)研活動,深入全社區(qū)18個自然莊以及美好鄉(xiāng)村集中建設(shè)點進行了調(diào)研。經(jīng)過次次的調(diào)研活動,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下:
1、基本情況。
岳東社區(qū)為于岳坊鎮(zhèn)中心,是岳坊鎮(zhèn)政府及各鎮(zhèn)直各單位所在地,s307線橫穿整個岳東社區(qū)而過,交通方便。岳東社區(qū)總?cè)丝?600多人,黨員115人。岳東社區(qū)以農(nóng)業(yè)種植為主,是蒙城縣小麥良種繁育基地之一,種植業(yè)以小麥、玉米為主,有14家大小企業(yè)坐落在位于岳東社區(qū)的岳坊工業(yè)功能區(qū)。
2、基層組織建設(shè)。
岳東社區(qū)共有黨員115人,社區(qū)兩委干部有9人,其中女性干部4人,在村兩委的帶動下社區(qū)建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋,廣播,同時以黨的群眾路線活動為重點,加強黨員隊伍建設(shè),搭建設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、黨員承諾等載體,引導(dǎo)黨員切實起到帶頭模范作用;全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實做到遵守黨的紀(jì)律不動搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣;全面執(zhí)行陽光村務(wù)和村財鄉(xiāng)管工作,實行村級三資委托代理;成立村務(wù)監(jiān)督委員會,積極推進政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,岳東社區(qū)雙委以黨的17大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主20字方針,積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善岳東社區(qū)生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使岳東社區(qū)人民生活水平有了明顯提高。
新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,岳東社區(qū)兩委以黨的17大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強對精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪穩(wěn)定。
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,岳東社區(qū)社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,岳東社區(qū)確定了積極服務(wù)項目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學(xué)趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
1、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
岳東社區(qū)20xx-20xx年人均收入6900元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業(yè)項目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從我村的經(jīng)濟收入和來源看,經(jīng)濟發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟帶來極大的促進作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
(三)、在送科技進村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進場指導(dǎo)等方法進行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。
針對目前岳東社區(qū)的總體情況,我任務(wù)在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),注入新鮮活力。
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見。
群眾積極參與本村的`建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進農(nóng)民增收。
目前,山東壽光老板在湯澗范場投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
(四)依托沂河優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖。
由于郝圩緊鄰沂河堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢,而且郝圩有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實現(xiàn)規(guī)模化鵝鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進步、發(fā)展的新的岳東社區(qū)作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅信幾年后一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。
目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在岳東社區(qū)干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為岳東社區(qū)的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與岳東社區(qū)的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇五
擔(dān)任x鎮(zhèn)xx村主任助理一月有余,期間通過走訪群眾,查資料,向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢等方式了解了村里的民情,對xx村的總體情況有了初步的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
x鎮(zhèn)xx村位于河方向,距x鎮(zhèn)x公里路程,因早期地主姓x得名;全村共有農(nóng)戶x戶,總?cè)丝跒閤人,其中勞動力為x人。當(dāng)前共有面積x畝,其中耕地面積為為x畝。村下共設(shè)七個村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、。
在x鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,xx村積極學(xué)習(xí)中央關(guān)于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
xx村人均耕地面積不足1.1畝,目前無固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務(wù)工達(dá)多戶,打工地點集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業(yè),也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:xx村前書養(yǎng)殖400余頭豬,三組養(yǎng)雞10000余只,組在外經(jīng)營輪船配件,運輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱,主要為財政撥款,村集體獎金,收入不穩(wěn)定。
x年xx村小區(qū)建設(shè)完成,總投資達(dá)x余萬元,村部設(shè)立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場,超市等各式商鋪。在xx村小區(qū)建設(shè)之前,村級道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。
xx村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻,其中低保戶為xx戶,五保戶x戶,特困戶xx戶,共xx戶,約占總戶數(shù)的%,其他貧困戶達(dá)百余戶,約占總數(shù)的%。
xx村村支兩委構(gòu)成完善,x年x月舉行了支委換屆選舉。支委成員x人,分別為書記,會計,副書記,計生專干,民兵營長,副主任。xx村村民委員會每三年選舉一次,由村民公開選舉產(chǎn)生,村務(wù)公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績,全村共有黨員xx人,今年新當(dāng)選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前,本村建立了新的村級組織活動場所,諸如黨員活動室,治安接訪室,民兵活動室,服務(wù)大廳,勞動力平臺服務(wù)室,廣播室,圖書室,老年活動室,支部書記辦公室,會計辦公室,支部副書記辦公室。
社會治安和信訪工作是關(guān)系到人民安全的一項重要事務(wù),維護社會穩(wěn)定是村級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。xx村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作,近年來,未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾,但在xx村小區(qū)建立期間,個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進展順利。
xx村目前只有一所小學(xué),包含一至四年級,位于xx村四組,距村部x米,當(dāng)前??偯娣e為x平方米。在校學(xué)生數(shù)為x人,教師總數(shù)達(dá)xx人。5-6年級,xx村小學(xué)的學(xué)生需到x鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。xx村每年大學(xué)升學(xué)率不高,x年xx村考上本科為x人,占參加考試人員的x%,大專x人,占比為%。
經(jīng)濟發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點,當(dāng)前,村經(jīng)濟發(fā)展的突破點較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對土地進行流轉(zhuǎn)以便實現(xiàn)規(guī)模化或產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結(jié)構(gòu)單一,受市場波動大。村土地流轉(zhuǎn)難以實施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商項目,無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟收入主要來源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級財務(wù)支出,捉襟見肘,管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為薄弱的集體經(jīng)濟無法支撐正常的運轉(zhuǎn)。
村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織,目前,xx村村支兩委構(gòu)成完善,但成員結(jié)構(gòu)相對不合理。村支委六名村級干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱,工作主動性不高,在工作作風(fēng)上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象,有些村干部事不關(guān)己高高掛起,不關(guān)自己的職責(zé)就不參與配合工作,有的村干部工作形勢主義,不務(wù)實。
1.招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟只能自給自足,不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項目,一方面大力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設(shè)規(guī)?;?、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。xx村小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開設(shè)農(nóng)貿(mào)市場,超市等實現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟格局,增加農(nóng)民多項收入。
2.重視教育,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前社會的競爭是人才的競爭,教育是實現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年盡量拿出一部分資金,加強對校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動,以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢,村小學(xué)也不應(yīng)以成績是從,而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動。由于村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動,所以在開展文化活動時要本著成本低,意義豐富的原則。xx村文化場所較為完善,村里應(yīng)提高利用率,開展一些文體活動。在農(nóng)閑時尤其注重活動開展,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,避免聚眾賭博,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合實際情況當(dāng)前一段時間可以開展以下活動。
(1)組織農(nóng)技培訓(xùn)活動。邀請鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次,地點設(shè)在黨員會議室,每次活動由村小組組長通知。
(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強的家族勢力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排,不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,不做有違法律的事,對新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。
(3)關(guān)愛留守兒童,關(guān)注孤寡老人。作為一名村官,有義務(wù)服務(wù)村中工作,在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下,積極組織村官抱團服務(wù)留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童,與之結(jié)成一對一學(xué)習(xí)幫扶對子,幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。
4.加強基層組織建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)樹立學(xué)習(xí)意識,自覺規(guī)范自身行為,一方面采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓(xùn),學(xué)習(xí)交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度,明確村領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé),設(shè)立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開權(quán)利監(jiān)督,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開透明,自覺接受村民的監(jiān)督,設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評價體系,由村民代表每季度對村領(lǐng)導(dǎo)打分評定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況,由于時間緊,村情復(fù)雜,對于xx村的了解還不夠詳細(xì),所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負(fù)自己的職責(zé),走訪民情,關(guān)注民生,扎根基層,利用專業(yè)優(yōu)勢,理論聯(lián)系實際解民眾之所憂。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇六
2011年8月,我開始了作為一名大學(xué)生村官的生活,進村一月多來,通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對郝圩村的社會經(jīng)濟發(fā)展情況有了進一步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研報告,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下:
一、郝圩村基本概況
1、基本情況
郝圩村位于沂河淌南岸,水陸交通便利。郝圩村總?cè)丝?449人,共564戶,黨員64人。郝圩村農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),是養(yǎng)鵝專業(yè)村,種植業(yè)以稻、麥、玉米三大作物為主,高效農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),村中有100余戶養(yǎng)殖生態(tài)鵝,村中還有一部分土地流轉(zhuǎn)建設(shè)日光溫室大棚,帶動了部分農(nóng)戶致富。
2、基層組織建設(shè)
郝圩村共有黨員64人,在村書記張道春的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設(shè),成績斐然。村委堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,扎實推進了村級組織辦公活動場所建設(shè),至今建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋,廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟建設(shè)工作中。2011年來我村積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作,建立健全了黨政建設(shè)的各項工作制度,加快了基層組織建設(shè)步伐。
進一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,郝圩村雙委以黨的十七大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善郝圩村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使郝圩村人民生活水平有了明顯提高。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,郝圩村兩委以黨的十七大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強對精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、 信訪穩(wěn)定
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,郝圩村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、 創(chuàng)先爭優(yōu)活動
在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,郝圩村確定了“積極服務(wù)項目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學(xué)趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
一、 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
1、 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
郝圩村2015-2011年人均收入6900元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業(yè)項目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整
從我村的經(jīng)濟收入和來源看,經(jīng)濟發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟帶來極大的促進作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進場指導(dǎo)等方法進行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。
三、我的幾點看法
針對目前郝圩村的總體情況,我任務(wù)在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)、適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),注入新鮮活力
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
(二)、定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對本村建設(shè)發(fā)展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)、以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進農(nóng)民增收
目前,山東壽光老板在湯澗范場投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
(四)、依托沂河優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖
經(jīng)驗。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實現(xiàn)規(guī)?;Z鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進步、發(fā)展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅信幾年后一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。
我叫xx,2015年12月,我榮幸地成為xx鎮(zhèn)xx村一名大學(xué)生村官。進村半年多來,通過實地走訪和調(diào)查摸底,對xx村的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解,并在此基礎(chǔ)上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 村情概況
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)南部,距鎮(zhèn)政府6公里。全村共有10個村民組,294戶,總?cè)丝?92人,耕地面積約1700畝。農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出,主要農(nóng)作物為小麥、玉米。村中無任何礦產(chǎn)資源。
二、 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
1、 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
xx村算是全鎮(zhèn)的落后村,09年人均收入1050元,遠(yuǎn)低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,xx村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主,幾乎每家都有養(yǎng)殖動物家禽,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計,xx村09年外出打工的人數(shù)達(dá)到312人,占總?cè)丝诘?/3還多。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
機井6眼,解決了60多戶村民耕地用水問題。另外,今年積極爭取到沼氣項目20個,圍繞沼氣發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),利用新能源走生態(tài)發(fā)展之路。
工業(yè)方面。一直以來,全村無較好的企業(yè),大都由于資金、經(jīng)營不善等因素限制而倒閉。去年,在鎮(zhèn)黨委的幫助和村三委干部的努力下,承時選煤60萬噸項目落戶xx村,目前正在開工建設(shè),預(yù)計10月建成投產(chǎn),此項目建成后將解決我村一部分閑散勞動力,拓寬村民就業(yè)渠道,為xx村的`發(fā)展帶來勃勃生機。
三、 基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
村三委成員在支書xx和主任xx的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績。全村共有黨員20人,入黨積極分子3人,村三委成員10人,其中大學(xué)生村干部1人,有1人是兼職。村三委班子精誠團結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚。
村三委干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅強的組織保證。
1、 完善了村級組織辦公活動場所建設(shè)。整修村部屋頂,解決村部
漏水問題;對內(nèi)墻進行了粉刷,地面全面硬化,修建了村部舞臺,豐富村民的精神生活。
2、 翻修學(xué)校門樓,消除安全隱患,給孩子一個優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。
3、 修建了xx公路至村中道路,方便村民出行。
4、 健全村干部管理機制。在村干部的管理上,進一步規(guī)范了黨員
培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
四、 信訪穩(wěn)定
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xx村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
五、 創(chuàng)先爭優(yōu)及兩抓一促活動
在這次“創(chuàng)先爭優(yōu),兩抓一促”活動中,xx村確定了“積極服務(wù)項目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學(xué)趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
協(xié)調(diào),解決了一個又一個難題,終于使洗煤廠順利落地建設(shè)。五是在去年"通組公路建設(shè)"的基礎(chǔ)上,今年爭取到農(nóng)村危房改造項目、農(nóng)村沼氣建設(shè)等項目,這些項目實施后會使村基礎(chǔ)設(shè)施得到大為改觀。
爭做優(yōu)秀黨員。在活動中,村中20名黨員亮身份,做承諾,用實際行動率先垂范。截至目前,xx村的黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,各自結(jié)合自身實際情況,向全村群眾公開承諾事項42 件,內(nèi)容涉及搞好農(nóng)村政策法規(guī)宣傳、提供農(nóng)業(yè)科學(xué)實用技術(shù)服務(wù)、義務(wù)維修村組道路、帶領(lǐng)群眾發(fā)展各種種植、養(yǎng)殖業(yè)等十二個方面。
六、 我的幾點看法
1. 加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,以前我村在這方面重視不夠,前兩年大規(guī)模種植的留蘭香長勢良好,最后卻因銷售信息閉塞,受制于一家收購商而慘淡收場。要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2. 培訓(xùn)黨員
黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3. 充分利用遠(yuǎn)程教育平臺
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,實施“對口培訓(xùn)”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識與“土”經(jīng)驗結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進農(nóng)民增收。
4.豐富村民的精神文化生活
除了電視和遠(yuǎn)程教育平臺外,村里基本上沒有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體。村民勞作之余,只能請戲班,聽聽大戲,精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設(shè)法籌集資金,開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,購置圖書報刊供村民閱覽,組織有技術(shù)的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習(xí)班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領(lǐng),更好地促進我村鄉(xiāng)風(fēng)文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開闊視野。
部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民-意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與xx村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!
xx鎮(zhèn)xx村大學(xué)生村干部:xx
2015年8月3日
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇七
為著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村建房科學(xué)化、集約化和規(guī)范化,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建成美麗漚江,漚江鎮(zhèn)人大根據(jù)桂東縣人大棠委會辦公室
關(guān)于
印發(fā)《關(guān)于開展全縣規(guī)范農(nóng)村村民建房調(diào)研工作方案》的通知(桂常辦發(fā)〔2017〕4號)文件要求,對漚江鎮(zhèn)的規(guī)范農(nóng)村村民建房工作進行了自查調(diào)研?,F(xiàn)將自查調(diào)研有關(guān)情況報告如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,安排部署了自查調(diào)研工作
為了全面摸清我鎮(zhèn)規(guī)范農(nóng)村村民建房現(xiàn)狀、村民建房意愿、村民建房存在的困難和問題,我鎮(zhèn)成立了規(guī)范農(nóng)村村民建房調(diào)研小組,由人大主席羅慶忠任組長,人大副主席胡小林任副組長,人大秘書、黨政辦、民政辦、國土站和建管站負(fù)責(zé)人為成員,由鎮(zhèn)人大牽頭,組織國土、建設(shè)、民政等部門人員深入全鎮(zhèn)27個村(社區(qū))進行了規(guī)范農(nóng)村村民建房專題自查調(diào)研。
二、深入調(diào)查,全面掌握了全鎮(zhèn)規(guī)范農(nóng)村建房情況
鎮(zhèn)調(diào)研組通過召開村(社區(qū))兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員組長、縣鎮(zhèn)黨代表和人大代表及村民代表座談會、走訪聽取群眾意見等形式,全面了解了漚江鎮(zhèn)農(nóng)村建房的現(xiàn)狀、村民建房的意愿、村民建房存在的困難、問題及存在困難、問題的原因。
(一)農(nóng)村建房的現(xiàn)狀。漚江鎮(zhèn)地處桂東縣城,系全縣政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心,境內(nèi)交通便利,106國道、s322線貫穿全境,共轄23個行政村和4個社區(qū),有 207個村(居)民小組,5.09萬人,總面積179.6平方公里,其中住宅占地487.2公頃,耕地面積1057公頃,林地面積14511.2公頃,草地面積12.3公頃,園地、荒山石壁、水域等
其他
面積3698.3公頃。全鎮(zhèn)村莊植被保護良好,地勢為山地丘陵地形,耕地面積較少,林地相對較多。主城區(qū)內(nèi)已改建和新建房屋占80%以上,城郊區(qū)60%以上,邊遠(yuǎn)山區(qū)則在30%以內(nèi)。主城區(qū)內(nèi)房屋近七、八年來規(guī)劃較為合理,整齊有序;其他區(qū)域基本沒有規(guī)劃,多數(shù)根據(jù)地理建議依山而建,部分伴路而建,也有部分占用農(nóng)田亂建,房屋分布顯得比較零散雜亂。
(二)村民建房的意愿。總體上都希望向往城市靠攏、向交通便利的地方集聚,想住的寬松、舒適,追求交通便利、
生活
方便、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施全面、保障有力。
(三)村民建房存在的困難、問題及存在困難、問題的原因。缺少建房土地和建房資金是村民建房的主要困難和問題。其原因是:城區(qū)內(nèi)大量寬廣平坦土地已經(jīng)占用和征用用于建房和城區(qū)建設(shè)及開發(fā),除去基本農(nóng)田,可用建房土地極少。其他區(qū)域多為山地、高低不平、平地較少,且有相當(dāng)一部分山地為泥石流、山體滑坡、下沉開裂等不穩(wěn)定的危險區(qū)。除上述原因無地建房外,目前有很多村民自己家里田土少、沒有土地建房或有土地但多為山地危險地而不能建房。還有土地承包制度使土地調(diào)換難,公路等基礎(chǔ)設(shè)施占用土地?zé)o法補地,以及基本農(nóng)田保護制度等也造成了村民沒有土地建房。也有部分村民因收入較低或沒有收入來源,造成有地也建不起房或不敢建房。
三、積極努力,扎實開展了規(guī)范農(nóng)村建房工作
對于村民建房的現(xiàn)狀,存在的困難、問題及其原因,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府近幾年來也有所察覺,主要采取了一些積極措施,一是2017年下半年以來凍結(jié)了村級所有村民建房土地審批,有效防止了無序建房現(xiàn)象漫延;二是去年10份加大了規(guī)范村民建房管理政策、規(guī)定等宣傳力度,發(fā)放宣傳資料1300余份,發(fā)送短信2100 多條,在106國道、322省道書寫固定標(biāo)語50條,有效營造了規(guī)范建房的氛圍;三是開展拆除農(nóng)村空心房、破舊房和零雜房活動,有效緩解了建房土地緊缺問題;四是大力打擊了未批先建、批東建西和亂占亂建等違法違規(guī)建房行為,有效遏制了不良建房惡性循環(huán);五是開展了農(nóng)村建房規(guī)劃試點,去年12月以來請省測繪隊
專業(yè)
測繪人員對坪水、高龍、三洞、網(wǎng)形、黃洞、羊社、兩水口、金洞、大洞、塘境等10個村進行了地形地貌圖測繪和建房規(guī)劃(目前規(guī)劃設(shè)計圖紙正在縣、鎮(zhèn)、村征求意見和審核復(fù)核中),有效解決了建房有據(jù)有序問題;六是2017年初鎮(zhèn)里成立了規(guī)范村民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員力量設(shè)立了鎮(zhèn)規(guī)范村民建房管理辦公室,村級也同時成立了規(guī)范村民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了村(社區(qū))支書為第一責(zé)任人,文書為協(xié)管員,有效解決了有人管理規(guī)范建房的問題;七是今年3月組織開展了鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部規(guī)范村民建房管理培訓(xùn),讓規(guī)范農(nóng)村村民建房工作走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
四、高-瞻遠(yuǎn)矚,提出了規(guī)范農(nóng)村建房工作的對策和措施
去年以來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立足本鎮(zhèn)實際,高-瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)造性地提出了有效規(guī)范農(nóng)村建房工作的“三注重”對策和措施:一是注重宣傳,營造氛圍,讓規(guī)范農(nóng)村建房政策家喻戶曉、人人皆知;二是注重管理,提高實效,讓規(guī)范農(nóng)村建房利民惠民、村民擁護;三是注重規(guī)劃,放眼未來,讓規(guī)范農(nóng)村建房美麗村莊、促進發(fā)展。具體做到了:適應(yīng)“兩美兩審兩改”(即生態(tài)秀美、村莊優(yōu)美,村級初審、縣鄉(xiāng)復(fù)審,改善人居生活環(huán)境、改變雜亂無序面貌)的新形式,按照 “六有”(即有規(guī)劃覆蓋、有審批程序、有標(biāo)準(zhǔn)圖集、有綠化美化、有檢查驗收、有獎懲措施)和“三高三到位”(即認(rèn)識要高,起點要高,標(biāo)準(zhǔn)要高;工作要到位、管理要到位、獎罰要到位)的要求,堅持“四項原則”(即依法依規(guī)原則,規(guī)劃先行原則,保護耕地原則,一戶一宅原則),認(rèn)真落實“兩個主體”(即鎮(zhèn)政府組織實施主體和村(居)委會日常監(jiān)管主體)的責(zé)任,搞好“三抓”(即抓示范帶動、抓市場運作、抓組織調(diào)度)管理,實施“四到場”(即批前選址到場,批后放樣定位到場,開工砌基到場,竣工驗收到場)制度、“五不批”(即不符合規(guī)范要求的不批,未承諾建新房拆舊房的不批,現(xiàn)有宅基地超過規(guī)劃面積的不批,不具備分家立戶條件的不批,原住宅出售、出租或贈予他人的不批)和“五禁止”(即非法倒賣集體土地建房,禁止占用基本農(nóng)田建房,禁止建新不拆舊房,禁止未批先建、批少建多、批東建西,禁止違反城鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃建房)規(guī)定,實施“三級聯(lián)合會審”(即縣鎮(zhèn)村規(guī)劃員、國土員、建管員、協(xié)管員聯(lián)合會審;村居協(xié)管員初審,鎮(zhèn)村民建房管理站和縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌辦復(fù)審)管理辦法,嚴(yán)格落實“兩證”(即鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和集體土地使用權(quán)證)制度,嚴(yán)格把好“五關(guān)”(即公示關(guān)、勘查關(guān)、批準(zhǔn)關(guān)、驗收關(guān)、發(fā)證關(guān)),切實做到先規(guī)劃后建房,嚴(yán)格土地管理、保護耕地資源,積極倡導(dǎo)節(jié)約集約用地,達(dá)到改變建房陋習(xí),后建服從先建,增強規(guī)范建房管理意識,杜絕違法違規(guī)占地建房行為,共建宜居、利居、樂居的美麗鄉(xiāng)村,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
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農(nóng)村村情調(diào)研報告篇八
村民自治的實質(zhì)是在村民中實行民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理,我們主要從這四個方面進行抽樣調(diào)查。通過對問卷的歸納分析,發(fā)現(xiàn)我省村民自治主要存在如下問題:
一、村民自治現(xiàn)狀與問題
(一)村民選舉普遍性低,公正性較差
5.1%。這些因素顯然會影響村民選舉的公正性,影響村民對選舉的態(tài)度,從而導(dǎo)致村民選舉的普遍性降低。
(二)村民民主監(jiān)督意識不高,對村務(wù)公開的信任度低
民主監(jiān)督是實行村民自治的保障,在現(xiàn)行的制度框架下,村務(wù)公開是民主監(jiān)督的唯一平臺。調(diào)查顯示,完全知道村務(wù)公開的樣本僅占35.3%,知道一點的占39.3%,令人遺憾的是竟然還有25.4%的人不知道村務(wù)公開,這個比率足以引起我們的高度重視。經(jīng)常去看村務(wù)公開欄的被調(diào)查村民有362人,占27.9%;有34.6%的人根本不去看或根本不知道有村務(wù)公開欄。同時,被調(diào)查村民對村務(wù)公開的理解比較狹隘,雖有65.6%的村民對村務(wù)公開感興趣,但其中的70.3%僅對“村務(wù)賬目”感興趣。對村務(wù)公開內(nèi)容完全相信的樣本僅22.3%,有一點相信的36.9%。
(三)村民民主決策參與意識薄弱,決策者漠視民意
為改進我省的村民自治,特提出如下對策建議:
(一)進一步貫徹《中華人民共和國村委會組織法》,改進和完善村民自治制度。村務(wù)公開的操作者是村委會,到頭來還是自己監(jiān)督自己,這種制度設(shè)計本身并不是最合理。為此,一方面要逐漸完善相關(guān)制度,通過制度促進農(nóng)村民主政治的發(fā)展;另一方面,又要切合農(nóng)村的特點和實際情況,按制度的本義進行實際操作,做到公開、公平、公正。村民自治改革的關(guān)聯(lián)面很大,尤其會涉及到相關(guān)的經(jīng)濟制度的改革。所以,村民自治制度的改進是一個系統(tǒng)工程,需要有與農(nóng)村工作相關(guān)部門的支持與合作。
(二)努力增強村民民主政治意識,完善村民委員會監(jiān)督機制,我省村民對村
務(wù)活動參與率不高的主要原因是民主政治意識薄弱,必須把提高村民民主政治意識,作為當(dāng)前我省村民自治工作的主要內(nèi)容之一。有效的監(jiān)督機制是村民自治的重要組成部分,但我省以村務(wù)公開為核心內(nèi)容的監(jiān)督并未達(dá)到應(yīng)有效果。由抽樣調(diào)查可知,其原因除了村民的民主政治意識不強外,最主要的是“村官”及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)層漠視民意。真正的監(jiān)督應(yīng)該是主動的,因此,必須完善村民代表會議等監(jiān)督機構(gòu),構(gòu)建更為有效的監(jiān)督平臺。
(三)推行“組合競選制”,真正實觀“村官民選”。好的選舉制度必須保證自由意志表達(dá)、低干預(yù)、高參與以及使選舉行為與人們的利益建立聯(lián)系。目前全國農(nóng)村在若干年的實踐中,創(chuàng)造了“海選”制、和我省的“組合競選”制籌方法,“組合競選”先由村民小組推薦村委會主任及委員候選人,主任候選人從委員候選人中自主組合村委會競選班子,報村選舉委員會張榜公布,然后再經(jīng)全村選民兩輪差額選舉產(chǎn)生村委會主任及委員。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)間接證明,“組合競選”出來的村委員會是相對優(yōu)化的村班子,而且村民參與率也會相對提高。所以我認(rèn)為,“組合競選”是一種較好的村民選舉制度。這種制度能有效地排除制度外干擾,能使村民充分表達(dá)意志,更有利于民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理四個實質(zhì)問題的落實,使農(nóng)村政治文明建設(shè)得到強化。
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農(nóng)村村情調(diào)研報告篇九
農(nóng)村致富帶頭人是農(nóng)村新技術(shù)、新品種最先嘗試者和傳授人;他們的收入和購買力相對較高,因此他們有能力率先接受并消費新產(chǎn)品,成為農(nóng)村新的生活方式示范者;他們頭腦靈活,善于學(xué)習(xí),敢冒風(fēng)險,敢于實踐,能夠用敏銳的眼光探索出致富的路子;他們吃苦耐勞、精打細(xì)算,一部分人在村里開展多種經(jīng)營,給村民創(chuàng)造就業(yè)機會,另一部分人給村民產(chǎn)品的銷售搭橋;他們具有經(jīng)濟能力并能承擔(dān)一定社會責(zé)任,起到模范和引導(dǎo)作用。他們是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的激活力量,通過其示范作用,在客觀上促進了科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推動農(nóng)村科技的進步與發(fā)展,在微觀上為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會化農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民素質(zhì)的提高,增加農(nóng)民收入提供了內(nèi)在的動力。
當(dāng)前,xx縣在積極推進新農(nóng)村建設(shè)的同時,開展了多種形式的科技下鄉(xiāng)活動,農(nóng)民群眾積極接受并學(xué)習(xí)新的實用技術(shù),農(nóng)民素質(zhì)得到了提高,農(nóng)村也涌現(xiàn)出許多致富帶頭人。如xx縣xx鄉(xiāng)拖枝村的致富帶頭人xx,根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件大規(guī)模種植秦艽,通過嘗試“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,尋找到了發(fā)家致富的路子,并帶動了當(dāng)?shù)氐拇蟛糠洲r(nóng)民進行大規(guī)模種植,農(nóng)民年收入少的有4000元,多的可達(dá)上萬元。一部分農(nóng)民有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)后,通過大膽創(chuàng)新,以敏銳的目光洞察市場,從而根據(jù)實際情況經(jīng)營種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)。在提高了自身的經(jīng)濟收入的同時,帶動了周圍農(nóng)民的積極性和主動性,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。近年來,**縣不斷積極探索培育農(nóng)村致富帶頭人的路子。例如塔城鎮(zhèn)柯那村委會結(jié)合20xx年上海對口幫扶整村推進項目和集體經(jīng)濟,有效實現(xiàn)形式探索專業(yè)養(yǎng)殖項目,為了使柯那村在項目實施中能充分體現(xiàn)致富帶頭人所起的示范作用,從而達(dá)到以點代面這一現(xiàn)實意義。在項目實施中,安排了20萬元用于培育農(nóng)村致富帶頭人扶持資金,具體做法是選擇20戶科技文化素質(zhì)較高、經(jīng)營頭腦靈活、誠實守信、具有一定養(yǎng)殖經(jīng)驗和基礎(chǔ)的農(nóng)戶進行扶持,每戶扶持金額1萬元,做為擴大產(chǎn)業(yè)借墊資金,這部分被扶持的人主要經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)。資金從州扶貧辦上海對口幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶撥付資金中支付,扶持期限限定為一年,到期后由鎮(zhèn)人民政府和村兩委組織回收,回收后繼續(xù)投入扶持,作為滾動使用。鎮(zhèn)政府和村委會與被扶持的農(nóng)戶簽訂協(xié)議書,并在群眾會中進行公示。該項目的落實,受到了廣大群眾的普遍歡迎,充分調(diào)動和激活了當(dāng)前農(nóng)村中部分有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、想擴大生產(chǎn)又因資金不足而困惑的農(nóng)戶的積極性,產(chǎn)業(yè)扶持借墊資金的投入,為農(nóng)村致富能手注入了活力,實現(xiàn)了為周邊村組農(nóng)戶示范帶動的目的,同時也為推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一是阻礙的體制機制多,有待進一步完善。由于培育農(nóng)村致富帶頭人首先需要一定的經(jīng)費,給予他們資金上的幫助和扶持,而這部分資金在使用上要合理進行分配,并及時回收,才能作為滾動使用的資金,而有些農(nóng)戶在經(jīng)營中可能面臨著市場波動的風(fēng)險,收益會受影響,所以可能當(dāng)年難以回收全部資金。即使收回全部資金,這部分有限的資金在滾動上的時限長,不可能達(dá)到完全普及到農(nóng)戶,只能選擇性地給予一部分農(nóng)戶從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二是農(nóng)民群眾對培育致富帶頭人的意識不是很強,有待于進一步提高思想認(rèn)識。xx縣的大部分農(nóng)民文化程度偏低,農(nóng)民大部分都是初中甚至是小學(xué)文化水平,不能及時掌握市場動態(tài)。
一是要抓培育,給農(nóng)村致富帶頭人營造一個寬松的環(huán)境,為他們提供服務(wù)。建議設(shè)立農(nóng)民實用技能專項培訓(xùn)基金,把農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)納入整體培訓(xùn)計劃。如充分利用黨校、農(nóng)函大、就業(yè)培訓(xùn)中心等主戰(zhàn)場,采取“請進來”、“走出去”、“傳幫帶”等方法,幫助致富帶頭人逐步從“經(jīng)驗型”向“知識型”、“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)村致富帶頭人隊伍的內(nèi)在素養(yǎng)和致富本領(lǐng)。同時,建議建立基地“菜單式”培訓(xùn)機制,建立科技人員、基地黨員人才和鄉(xiāng)土人才組成的培訓(xùn)資料庫,依托遠(yuǎn)程教育載體,把他們掌握的技術(shù)制作成為培訓(xùn)“菜單”,開展“菜單式”培訓(xùn),讓每家每戶都掌握實用技能。
二是加強組織引導(dǎo),使其成為基層組織的主體。針對農(nóng)村很多有文化、有能力的優(yōu)秀青年紛紛通過考學(xué)、參軍、外出務(wù)工經(jīng)商等渠道離開農(nóng)村的實際,應(yīng)采取各項激勵措施在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動xx縣人才由外出務(wù)工型向外出務(wù)工返鄉(xiāng)型轉(zhuǎn)變,不斷拓展致富帶頭人領(lǐng)域。通過,積極鼓勵和支持學(xué)有所長的優(yōu)秀外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們成長為帶動一片、富裕一方的農(nóng)村營銷大戶、農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
三是加強領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理。嚴(yán)格制定培育農(nóng)村致富帶頭人的資金管理辦法和規(guī)章制度,積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè),并努力整合各方面的資金作為后盾支持,確保想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農(nóng)村致富帶頭人健康地成長。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十
加強農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。隨著第三批學(xué)習(xí)實踐活動的深入、村干部的思想政治素質(zhì)進一步提高,工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平明顯增強。但是,在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下,農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。
根據(jù)市委組織部的安排,對我村的情況進行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況。
xx村位于吉縣西北部,是鄉(xiāng)政府所在地。我村有兩個自然村,文城村和姚家畔自然村,七個村民小組。全村共有980口人,耕地面積有4299畝,其中耕地面積3056畝,退耕還林面積567畝,小雜糧及經(jīng)濟作物面積有376畝。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
1、農(nóng)村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為12人,35歲以上的9人,占委員總數(shù)的75%,高中以上文化程度的占50%。
2、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能履行自己的工作職責(zé)。
三、存在問題。
1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續(xù)擔(dān)任村主干長達(dá)二十余年,思想疲軟,觀念陳舊,不思進取,得過且過,只停留在上傳下達(dá)、敷衍應(yīng)付的基點上,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟上沒有大的貢獻(xiàn)。二是“不會作為”?,F(xiàn)在農(nóng)村工作當(dāng)中,日常事物比較多比較雜,而且需要登記在案的東西需要寫出來,不能及時的備案,有些工作我們確實干了,但檢查的時候拿不出東西來證明。
3、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視,有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,村黨支部書記已經(jīng)60歲,村委會計現(xiàn)已64歲,兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外,不能及時接受黨組織的教育管理,集體意識、服務(wù)意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外,不參與村里事務(wù)。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實,不少村干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
4、部分村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作,有些村黨支部書記對村里事情基本不管,支部對村委工作不支持,無法發(fā)揮出村級班子應(yīng)有的工作合力。
5、村級黨組織活動開展難。農(nóng)村黨組織普遍反映農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多,“一課三會”制度難落實,活動難開展,黨員大會都難以執(zhí)行了。
農(nóng)村黨員很大一部分都是年老體弱,行動不便者。他們有的是低保護,有的受政府補貼。其中流動黨員不是特別多,主要存在的問題是:
1、流動黨員外出流向難以掌握,關(guān)系難以接轉(zhuǎn)。
有的流動黨員組織觀念淡薄,接受黨組織管理的意識起來越淡,不開具黨員證明信,也不轉(zhuǎn)組織關(guān)系,不持《流動黨員活動證》,外出前不向黨組織報告,回來后也不主動與黨組織聯(lián)系,成了“掛名黨員”和自由黨員;也有的黨員在外不愿暴露黨員身份,一直自己裝著組織關(guān)系,成為名副其實的“口袋黨”。
2、流動黨員不能按時繳納黨費,基數(shù)難以把握。
3、是流動黨員中預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正難。
近年來,許多大中專畢業(yè)生和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人預(yù)備黨員由于一時無法安置工作,經(jīng)常到異地尋找工作,成為流動黨員的一部分。由于黨組織無法了解他們的日常表現(xiàn),支部內(nèi)其他黨員也因為不了解情況而難以發(fā)表意見,給預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作帶來了很大困難。4、是織組活動難以正常開展。有的流動黨員在外務(wù)工期間,無法正常參加原黨支部的活動,又不與流入地黨組織聯(lián)系,兩邊組織生活都不參加,成為管理上的“真空地帶”。有的個別黨員在脫離了黨組織的監(jiān)督管理后,生活、工作作風(fēng)比較散漫,相對缺乏自我約束力,黨性意識淡化,不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
五、熱難點問題。
1、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知,加強農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼望的。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識。相信科學(xué),渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少,學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾??措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。
但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學(xué)習(xí)場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。農(nóng)民希望政府及有關(guān)部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
2、在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂,農(nóng)民希望有關(guān)部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設(shè),讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
3、農(nóng)村社會治安狀況和社會風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進一步穩(wěn)定、我村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。過去,在農(nóng)村發(fā)生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現(xiàn)象已明顯好轉(zhuǎn),社會風(fēng)氣也越來越純正。鄰里之間、干群之間比較和協(xié)。在農(nóng)村現(xiàn)象較為嚴(yán)重,紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行,人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān)。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十一
繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要內(nèi)容,是豐富和繁榮社會主義先進文化的內(nèi)在要求,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要舉措。為進一步加強xx縣農(nóng)村文化建設(shè),5月下旬,縣財政局與縣文廣新局組成聯(lián)合專題調(diào)研組,深入全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取召開座談會、走訪農(nóng)村基層干部群眾、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對全縣農(nóng)村文化建設(shè)進行了為期一周的調(diào)查。
素有梅花鹿之鄉(xiāng)和農(nóng)民畫之鄉(xiāng)美譽的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部,屬五山一水四分田的半山區(qū),是著名的全國商品糧基地縣和全國綠化先進縣??h域面積2522平方公里,轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),229個行政村,總?cè)丝?0.8萬,其中農(nóng)業(yè)人口近28萬。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)也有了長足進步,全縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃健康的發(fā)展勢態(tài)。
近幾年來,xx縣以促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展,滿足人民群眾精神文化需求為核心,扎實有效地推動農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村文化娛樂設(shè)施日臻完善。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),先后投資100多萬元,新建擴建了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成率達(dá)100%。在此基礎(chǔ)上,縣委、縣政府一直高度重視農(nóng)村文化陣地建設(shè)和農(nóng)村文化活動的開展,在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化活動室等文化陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,近年來,該縣立足為農(nóng)村群眾提供更多更好文化服務(wù),將組建各類文體社團、協(xié)會和村級文化大院建設(shè)作為繁榮農(nóng)村文化的重要載體,同新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,形成了縣有文化中心、鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院的發(fā)展新格局。截至目前,全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已建設(shè)農(nóng)家書屋229個,文化大院229個,實現(xiàn)了行政村農(nóng)家書屋和文化大院建設(shè)全覆蓋,并在229個行政村都配設(shè)了文化志愿者。建設(shè)農(nóng)村文化大院小廣場78處,室外活動場地面積達(dá)28萬多平方米。
xx文化底蘊深厚,民間文化能人層出不窮。多年來,一些農(nóng)村文化能人依托自家庭院或村級活動場所,自發(fā)組織開展文化娛樂活動,文化大院應(yīng)運而生,在各級黨委政府的高度重視和正確引導(dǎo)下,全縣文化大院建設(shè)如雨后春筍般蓬勃興起??h委、政府一直關(guān)注民間文化的發(fā)展,把發(fā)展群眾文化作為一項重要的民生工程,積極引導(dǎo)廣大群眾組建各類業(yè)余社團、協(xié)會、演出隊伍,把文化大院建起來。一是整合文化資源。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化資源共享工程和農(nóng)村書屋,充實文化大院的內(nèi)容。利用村委會閑置房屋或公用場地,通過整修粉刷,繪制文化墻,建成文化大院、活動廣場。小四平村利用村中閑置的一塊低洼地,平整出了1500平方米的廣場,建起了200多平方米的活動室。二是整合人才資源。發(fā)揮鄉(xiāng)村文化帶頭人組織和建設(shè)文化大院,帶起一個甚至幾個村的文化活動。北屯基村的張家文化大院集中了戲曲、書法、繪畫、舞蹈等各類人才,常年開展文體活動,涉及周邊多個村組,吸納聚集和涌現(xiàn)出了眾多的文藝人才,形成了能人建大院、大院出能人的良好機制,為豐富農(nóng)村群眾文化生活提供了廣闊的舞臺。三是不斷加大投入??h財政與文化部門在農(nóng)村文化建設(shè)專項資金使用上,順勢推動,通過政府采購集中為文化大院配發(fā)秧歌服、音箱、鑼鼓镲嗩吶等器材,吸引了廣大農(nóng)民積極參與,用最簡單、最普通的活動方式,讓老百姓跳出健康、舞出快樂。目前,全縣已成立各類農(nóng)村群眾文體活動組織500多支,常年參加文化體育活動的農(nóng)民有近5多萬人。這么多的隊伍于勞作之余排練節(jié)目,在節(jié)慶或農(nóng)閑時進行演出活動,不僅豐富了農(nóng)村群眾業(yè)余文化生活,也進一步宣傳了黨的路線、方針、政策,深受群眾歡迎?,F(xiàn)在農(nóng)村文化大院已經(jīng)成為了各村村民的娛樂健身、學(xué)習(xí)休閑的好地方。我們在對xx鎮(zhèn)的調(diào)查中,了解到該鎮(zhèn)活躍著神鹿藝術(shù)團、中老年藝術(shù)團、喜洋洋秧歌隊、火苗健身舞隊、太極拳、廣場健身操隊、詩詞協(xié)會、讀書協(xié)會、農(nóng)民書畫院等30多支隊伍,每支隊伍都在50人以上。每當(dāng)夜幕降臨時,參加文體活動的人們,臉上洋溢出喜悅的笑容,手舞足蹈,歡聲笑語,如癡如醉地享受著幸福生活,與圍觀欣賞的群眾喝彩聲形成了一道亮麗的`風(fēng)景線。值得一提的是xx鎮(zhèn)的神鹿藝術(shù)團所演出的文藝節(jié)目具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息,主要是針對個別群眾出現(xiàn)的封建迷信、不贍養(yǎng)老人、鄰里不團結(jié)、賭博、酗酒等陋習(xí)和群眾中涌現(xiàn)的文明新人新事來編排節(jié)目,所表演的內(nèi)容在群眾中有原型,深受群眾喜愛,有著極強的生命力。像小四平鎮(zhèn)的小陽村、那丹伯鎮(zhèn)屏風(fēng)村、南屯基鎮(zhèn)的張家大院在村干部和文化帶頭人的組織下,紛紛建起了農(nóng)民秧歌隊、廣場舞表演隊、二人轉(zhuǎn)小劇團等。只要喇叭一響,男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場健身舞,全村的村民都積極來參加,已經(jīng)成為村里主流娛樂方式,使得各村多年來沒有發(fā)生治安案件,鄰里關(guān)系更加融洽,整個村組在一片和諧中快樂的生活著。這些看得到、摸得著的文化惠民措施的深入實施,讓全縣農(nóng)民群眾的文化生活變得越來越精彩。
雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會各界共同努力下,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)有了長足的發(fā)展。但必需看到,當(dāng)前的農(nóng)村文化發(fā)展與深厚的文化底蘊相比,與人民群眾日益增長的文化需求相比,與文化大繁榮、大發(fā)展相比還有比較大的差距,重點體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是農(nóng)村文化發(fā)展不平衡。一方面農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施存在地區(qū)差異。在調(diào)查中,xx鎮(zhèn)、小四平鎮(zhèn)的總體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于拉拉河鎮(zhèn)和三合鄉(xiāng),在xx鎮(zhèn)灣龍村我們不僅看到該村有報欄、多功能活動室、圖書室、村民活動廣場,而且該村還建有健身路徑和籃球場。另一方面農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊伍發(fā)展不平衡。我們在調(diào)查村組里是否有文體隊伍的問題時,呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異,比如南屯基鎮(zhèn)、橫道河鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)基本上每個村組都有2-3個民間文藝體育組織;而文化基礎(chǔ)條件不好或沒有集體經(jīng)濟收入的村組,如二龍山鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)等,一個村里只有1支文體隊伍或者只停留在庭院活動中。
二是免費開放資金尚未到位,缺少文體活動設(shè)施器材。國家要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年免費開放資金不少于5萬元,應(yīng)由縣級配套的25%資金始終沒有到位,經(jīng)費不足已嚴(yán)重影響和制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的正常業(yè)務(wù)工作及開展活動。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,農(nóng)村文化建設(shè)歷史欠賬較多,特別是村組一級的文化建設(shè),至今仍是公共文化服務(wù)體系建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級文化設(shè)施調(diào)查中,目前現(xiàn)有的農(nóng)村文體活動設(shè)施器材根本不能滿足農(nóng)民群眾需求和農(nóng)民的求知、求富、求樂的愿望,有的文化大院雖然配發(fā)了音響、樂器和服裝,建設(shè)了文化大院小廣場,但對于更多的農(nóng)民群眾需求(比如一個村有多個組有秧歌、健身舞蹈隊)還只是杯水車薪,無法滿足更高的要求。
三是文化娛樂活動形式單一,缺乏文化人才。當(dāng)前,農(nóng)村群眾文化娛樂活動內(nèi)容不豐富,形式單一,范圍不廣泛,不能滿足廣大農(nóng)民群眾精神生活需求,有的鄉(xiāng)村開展活動,也只是平時組織農(nóng)民扭扭秧歌、跳跳廣場舞,或三五個人搭個土臺子,唱一唱戲,農(nóng)民在勞作之余從事較多的活動是看電視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),與農(nóng)村群眾對文化生活需求大、參與熱情高相比,農(nóng)村文化培訓(xùn)工作尚未跟上,農(nóng)村文化人才缺乏、素質(zhì)不高、成員年齡老化等現(xiàn)象在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在。盡管現(xiàn)在有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、村文化大院已配備了樂器、音響、燈光、電腦等文化設(shè)備器材,但由于缺乏懂得使用專業(yè)人才,而使這些文化設(shè)備器材閑置。另外大部分的文化帶頭人專業(yè)素質(zhì)低下,活動手段過于簡單,形式過于陳舊,活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,可提供的文化服務(wù)的內(nèi)容和文化資源嚴(yán)重匱乏。群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式?jīng)]有充分挖掘和利用,文化陣地的宣傳,教育,輔導(dǎo),娛樂的功能沒有充分的發(fā)揮出來。
針對城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,要推進農(nóng)村文化建設(shè),就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化,積極推進城鄉(xiāng)互動。一是要推動文化資源向鄉(xiāng)村傾斜,加快推進落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級的公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,把一些群眾基礎(chǔ)好、建設(shè)積極性高、符合項目建設(shè)場地要求的村組作為重點示范村級公共服務(wù)中心建設(shè)點。建設(shè)內(nèi)容包括一個標(biāo)準(zhǔn)的小廣場、一個文藝舞臺、一棟公共服務(wù)樓、組建一支或多支農(nóng)民文藝隊伍和健身隊伍。二是深入開展文化惠民工程,加大對薄弱鄉(xiāng)村組建文藝組織扶持力度,整合各種社會資源,不斷壯大農(nóng)村文化大院文化隊伍。三是加快推進村級基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過文化資源共享工程網(wǎng)絡(luò)體系,為廣大農(nóng)民提供公益性文化服務(wù)。
農(nóng)村文化建設(shè),農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民參與度高了、主動性強了,工作才會有持久的生命力。一是切實發(fā)揮好村級文化公共平臺作用,充分利用重大節(jié)慶、民俗和各種文化節(jié)等節(jié)日經(jīng)常性地開展豐富多彩的群眾文藝競賽活動,調(diào)動農(nóng)民參與活動的積極性。二是充分發(fā)揮縣文化廣播站、文化館、藝術(shù)團和民間文藝團體的傳、幫、帶的作用,深入農(nóng)村與農(nóng)民觀眾同臺演出,用身邊事教育身邊人,這樣的演出既調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾參與演出活動的積極性,又使農(nóng)民在娛樂中受到了潛移默化教育。三是廣泛開展農(nóng)民樂于參加的五好家庭、文明戶、模范夫妻等文明創(chuàng)建活動,用農(nóng)民親身經(jīng)歷的形式,容易理解和接受的方法,促進文明新風(fēng)進萬家,這樣的文明創(chuàng)建活動既增強了活動的感召力、滲透力、吸引力,又極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾參與活動的積極性和主動性。
農(nóng)村文化設(shè)施不僅要建好,而且還要管好、用好,充分發(fā)揮這些設(shè)施的功能與作用。一是要著力培養(yǎng)一支熱心農(nóng)村文化工作,相對穩(wěn)定的的隊伍。加大對文藝人才的培養(yǎng)力度,加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),把有一定專業(yè)素質(zhì)和有較強組織能力的文化能人培訓(xùn)成文藝團隊的帶頭人,使村級文化工作有人管、有人做,發(fā)揮他們在傳播先進文化、豐富群眾文化生活、傳承優(yōu)秀民間文化等方面的積極作用。二是要充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有的文化設(shè)施功能和作用,對已經(jīng)建設(shè)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動中心、文化大院要加強管理,確保公益文化設(shè)施用于公益文化事業(yè),減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業(yè)活動。三是要建立農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項資金,增加縣鄉(xiāng)文化廣播站辦公經(jīng)費。對于文化工作開展得好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然組應(yīng)予以獎勵;對于長期在農(nóng)村工作并做出一定貢獻(xiàn)文化專(兼)職工作人員,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔Y獎勵。四是要充分利用村文化活動室、圖書室,農(nóng)家書屋、文化大院小廣場等公共文化服務(wù)設(shè)施,積極引進民間資金,通過投資主體多元化,動員社會資源為農(nóng)村提供公共文化,不斷滿足農(nóng)村文化發(fā)展及農(nóng)民的文化需求。建好用好鄉(xiāng)村文化陣地,進一步豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十二
農(nóng)業(yè)是國家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調(diào)查為主題的社會實踐調(diào)研活動,通過對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當(dāng)?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,農(nóng)村作為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時,增強政策調(diào)控的靈活性。
于此同時,農(nóng)村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟,以促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調(diào)查問卷的整理,以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農(nóng)村的經(jīng)濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應(yīng)不足問題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習(xí)慣,以及對于經(jīng)濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說,該村還是會保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由,認(rèn)為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負(fù)面影響將會使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟雪上加霜。
以下,我將提出幾點對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系的幾點。
(一)抽出部分經(jīng)濟用來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過對農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
(三)增強當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關(guān)的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?,我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能,加強政府對于經(jīng)濟與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強對農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆恿?,根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
(六)加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負(fù)擔(dān),誰開發(fā)、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r(nóng)村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對策,重視把農(nóng)村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十三
基層信訪工作是國家信訪的組成部分,也是信訪案件的最終歸屬,處理好基層信訪,將有利于社會穩(wěn)定,為整個經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。為了營造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,切實解決群眾的訴求,西湖鎮(zhèn)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,集中解決一批群眾反映的熱點難點問題,進一步提升政府在群眾中的公信度。
從總體上看,我鎮(zhèn)群眾信訪反映事項主要集中在三個方面:一是因美好鄉(xiāng)村建設(shè)的上訪案件。由于個別村干部不注重上級政策的宣傳,不細(xì)致的做思想工作,致使農(nóng)民對新村建設(shè)整體規(guī)劃不理解,還出現(xiàn)了屢訪纏訪現(xiàn)象;二是因群眾生活生產(chǎn)遇到難題引發(fā)的上訪案件,新村道路修建過慢、排水不暢、采光不好等,像華佗村元莊新居民點群眾要求修路;三是群眾與其他服務(wù)窗口單位的案件,部分群眾受到不公待遇或受到侵害,不依法維護自己的權(quán)益,而是到政府群訪甚至鬧訪,像湯莊村李克靈案。
府作為發(fā)泄情緒的場所;二是信訪工作體制還需完善。一些本應(yīng)由政法部門解決的問題,變?yōu)樾姓苯痈深A(yù),存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現(xiàn)象,留下了矛盾隱患,信訪責(zé)任主體不明確。在實際工作中有些群眾要求解決的問題,通過正當(dāng)途徑得不到解決或不能及時解決,他們一旦上訪,有關(guān)部門立刻特事特辦,很快得到了解決,這就產(chǎn)生了一定的誤導(dǎo)作用,在一定程度上助長了信訪的不良風(fēng)氣。三是基層工作不扎實、不規(guī)范。有的干部認(rèn)為群眾反映的事情都是小事,采取置之不理的態(tài)度。還有部分干部工作主動性差,責(zé)任意識不強,對信訪矛盾排查調(diào)處不及時,相互推諉扯皮,致使小矛盾拖成大問題。四是鎮(zhèn)村個別干部解決問題缺乏原則性。個別村干部在村里開展工作,解答群眾疑問時,信口開河或者以自己能力有限,推諉扯皮。解決矛盾時不注意壓火,反而火上澆油,甚至鼓動煽動。對有些事件政策性強不能解釋的,不懂裝懂,給群眾亂解釋、歪解釋,造成群眾誤解進而出現(xiàn)上訪。
雖然我鎮(zhèn)近期未出現(xiàn)越級訪,但也不能掉以輕心。從近期鎮(zhèn)包村干部進村摸排情況來看,我們也排查出多起矛盾隱患,要逐一建立臺帳,強化措施,進行解決。
換。將責(zé)任心強、干實事、群眾口碑好的干部提拔重用。
第一,做到隱患早排查。鎮(zhèn)包村干部要繼續(xù)進村與村干部一起,深入排查矛盾隱患,像以前因為種種原因未能徹底解決的舊案,近期群眾反映的一些看似簡單的小事,都要及時掌握動向。很多案件都是由小變大、由簡單變復(fù)雜,最后到難以解決的地步。第二,做到矛盾早調(diào)處。由于排查不到位造成矛盾出現(xiàn),應(yīng)及時協(xié)調(diào)各方關(guān)系,盡快將矛盾調(diào)解處理。第三,做到問題早解決。排查不及時,調(diào)解處理不當(dāng),問題擺在面前,出現(xiàn)上訪告狀。這時應(yīng)盡最大的努力進行穩(wěn)控,24小時看守,同時積極幫助給予妥善解決。該解決的即刻解決,需要時限的說明情況,不符合政策的做好解釋工作。帶著感情做好群眾工作,最大程度的減少信訪案件的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
訪息訴不放過”的原則,切實把群眾信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀況,決不能“踢皮球”,久拖不決,把小事拖成大事,把小責(zé)任拖成大責(zé)任,把小賠償拖成大賠償。三要加強信訪代理工作。注重村級信訪代理,強化各村居包點干部信訪工作責(zé)任,以原有的信訪網(wǎng)絡(luò),完善建立信訪代理工作網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)絡(luò)最后聚集在各村居的信訪代理員身上,充分發(fā)揮村居信訪代理員的作用。四要建立信訪工作目標(biāo)考核制度。要把信訪工作納入到全年工作目標(biāo)考核考評范疇,對工作不到位,造成越級上訪的,取消評先選優(yōu)資格。
認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策,切實維護群眾的合法權(quán)益。在抓好中心工作的同時,注重民生工程的實施,關(guān)注群眾的急需,維護群眾的利益。扎實做好村務(wù)公開,規(guī)范村務(wù)管理,給群眾一個明確的答復(fù)。重視特困群眾的生產(chǎn)生活,保證其起碼的生存條件。強化干部信訪責(zé)任,暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識,對待群眾反映的問題,不能壓制和置之不理,不能讓事情久拖不決。要有“五心”工作法:對待上訪群眾要熱心,對其境遇要有同情心,解決群眾難題要有誠心、決心、恒心。真正做到把信訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家信,把群眾反映的問題當(dāng)家事。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十四
20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔(dān)任村長助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對箭頭這個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個人觀點發(fā)表于下:
箭頭村是一個有2100多人的中等村落,在前些年的時候是寺莊地區(qū)的第四大村,隨著出外求學(xué)人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負(fù)增長,由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人,村民選舉時箭頭1500個選民,寺莊村1800個選民,而在以前兩個村落的人口差距僅為100多個。箭頭村擁有6個村民小組,在這個資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動力的巨大變化。
工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個亮點,也是群眾尋找致富的另一途徑。
箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,福樂鐵廠的興衰直接影響到整個村子的變化,從村莊的經(jīng)濟性質(zhì),人員分布,經(jīng)濟收入,勞動力聚散及生產(chǎn)生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加,從農(nóng)村剩余勞動力的.增加和閑散人口的密集,從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務(wù)工的人數(shù)達(dá)到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機動四輪跑運輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當(dāng)時的經(jīng)濟狀況和時代背景下,這樣的收入是非??捎^的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業(yè)問題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時的箭頭村迅速衰敗下來,從生活各個側(cè)面便可反映這一變化。
隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村,在新的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無疑是解決村民收入的又一新的途徑,據(jù)了解,現(xiàn)在村民勞動力的人員動態(tài)有以下幾個方向:
箭頭村現(xiàn)有20余戶進行溫室大棚種植,按每家有三個大棚計算,總共有70—80個大棚,并且都是簡易的大棚,冬天溫室較少,農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時間,到冬天就可以安享天倫了。一個大棚的建設(shè)費用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價格的不斷上漲,今年農(nóng)戶的收入會更加可觀。但是蔬菜大棚是一個投資大,雇傭人員多,風(fēng)險與利潤并存的項目,有許多農(nóng)戶還是不能承受,以至于沒有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!
并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化,使得這一看似不錯的農(nóng)業(yè)新機制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學(xué)到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強,更廣的發(fā)展,還需要時間和財力的大力支持。
今年箭頭村的工業(yè)有了新的項目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議,與野川簽定煉鐵協(xié)議等。可能會解決村里的很多閑置勞動力,這樣的工業(yè)再次興盛也充分說明了,農(nóng)業(yè)帶動工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān),互相制約,互相進步!
箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場行情而定,投入人力精力大,回報小!不但沒有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時間,反而帶動了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶,單一種植。這樣是一個惡性循環(huán),土地的使用能力會逐年下降,另人擔(dān)憂!
從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個方面來看,村子的基本狀況是相對來說平緩的發(fā)展,只有經(jīng)過更深刻的調(diào)查和研討,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟形式,創(chuàng)造新的經(jīng)濟體制,發(fā)揮優(yōu)勢,屏棄劣勢,才能促進箭頭村的新發(fā)展!
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十五
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx。
三、
四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情景。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的進取性。
三、存在的主要困難和問題。
富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,除蘋果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構(gòu)成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分組已經(jīng)進行了必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建成項目和原有團體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱,異常是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及提議。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民-主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的進取性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾進取性。推進新農(nóng)村建設(shè),需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要構(gòu)成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自我,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自我完美家園的進取性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的進取性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式進取參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實。村級“兩委”班子要認(rèn)真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要進取推廣運用各種集約、高效、節(jié)儉型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如進取推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要進取推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展本事,進取鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(六)推進民-主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開、民-主管理制度,規(guī)范和完善村級事務(wù)決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護意識,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強群眾依法維護合法權(quán)益的本事和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)供給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的進取性,調(diào)動全社會共同參與支持的進取性。用3至5年,或更長時間,使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和-諧。
為全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情景報告如下:
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情景。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的進取性。
三、存在的主要困難和問題。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,除蘋果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構(gòu)成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進取轉(zhuǎn)變。
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進取、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表此刻:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田進取性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田進取性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了進取探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中應(yīng)對的首要問題。
在看到進取轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)應(yīng)對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用能夠列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上團體認(rèn)識淡漠,往往很難到達(dá)共識,構(gòu)成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行。
了嚴(yán)厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)禮貌生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進取轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點以往呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷歡樂。但另一方面,因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置??墒且驗楦刹空叱潭取⑿姓?、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點提議。
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國目前總體上以往到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟;有利于改善干群關(guān)系,緩解社會矛盾。現(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強服務(wù)、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在進取指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊團體經(jīng)濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營建安全、禮貌、調(diào)和的社會情景。
本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務(wù)體系體例基本上逐漸進行調(diào)整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級組織應(yīng)出臺詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、禮貌等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學(xué)的工作審核機制,在治理上適宜鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高-干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵺`,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認(rèn)識。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展應(yīng)對著史無前例的時機。要指導(dǎo)廣大干部抓住時機,率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
調(diào)查地點:山西省代縣鄉(xiāng)村。
調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村,讓社會各界關(guān)注、了解社會主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生進取投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
調(diào)查資料:包括五方面的資料。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費;
4、新農(nóng)村建設(shè)情景.調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;
調(diào)查時間:20071220---20071227。
問卷填寫及回收情。
一、村基本情景:。
村位于雁門關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行.。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,2007年玉米產(chǎn)量到達(dá)3100噸。全村經(jīng)濟總收入到達(dá)萬元,人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計到達(dá)公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗煟衅皆?、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設(shè)情景。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績。
1、村容村貌有了新變化。經(jīng)過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。經(jīng)過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,構(gòu)成“人人講禮貌、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了很多的工作。團體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,經(jīng)過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作職責(zé)心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)立更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認(rèn)識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,運用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對新技術(shù)缺乏認(rèn)識,阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的本事,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進取性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費。
經(jīng)過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學(xué)生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂。
村內(nèi)沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
經(jīng)過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設(shè)的幾點提議。
1.抓好村級干部隊伍建設(shè)。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部;改善管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)職責(zé)制,嚴(yán)格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2.加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵黨員干部進取參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫忙農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭做致富本事強、幫富本事強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身禮貌素質(zhì),成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
3.加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民供給就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4.加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時,也要加強農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5.增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民供給休閑場所。
6.多向農(nóng)民供給小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其供給技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術(shù)憂慮。
4我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)當(dāng)加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識,政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要經(jīng)過各種行之有效的措施,進取發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。
一、xx村基本概況。
1、基本情景。
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟來源。2015年人均純收入7907元,團體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)。
xx村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設(shè),成績斐然。
3.新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進取推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,xx村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、xx村發(fā)展?fàn)顩r和分析。
1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析。
從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情景來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
(2)團體經(jīng)濟單一化。目前我村團體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。團體資產(chǎn)總額少。無其他團體經(jīng)濟來源,村級財政情景十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為村團體經(jīng)濟薄弱而擱淺。
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在進取發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,進取引進多種特色農(nóng)作物,和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情景來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農(nóng)村團體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一向沒有起色。提議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎。
沒有團體經(jīng)濟收入,村級財政情景窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。提議研究籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,經(jīng)過與村干部的交流,對村民的走訪,及自我的所聞所見,所掌握的一些情景,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,進取探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔,管理民-主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設(shè)富強、民-主、禮貌、和-諧的新xx村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近2015萬留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護,身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會問題,同時,也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注。20**年8月底到20**年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進行為期接近一年的頂崗實習(xí)支教生活。在這段時間中,我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭,對農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)對農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策,提出如下調(diào)查意見。
一、基本概況。
我們實習(xí)的地方是相對較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今日,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
我所教的班有96個學(xué)生,其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。
二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因。
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人,由他們照管孩子的一切,當(dāng)然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型。
(1)無能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護人監(jiān)護本事低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已,異常到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自我煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,有時,連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對于“聽話”的孩子很滿意,不聽話的孩子只是說說而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。對于孩子心里想的什么需要什么有什么感受都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。其實,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,自我和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),對自我的教育、成長都無人關(guān)心,使自我本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
(2)隔代教育,只顧“給”的溺愛型。
很多留守兒童都是獨生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自我吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿,嚴(yán)重的說說而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習(xí)慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗,怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”,經(jīng)常對人無禮貌,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散。
(3)寄居他家,無法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自我的親人一齊生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自我家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份,但一旦離開了親戚,就像老鼠離開了貓,他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的能夠跟親戚頂撞,親戚稍微說重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
所以,這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題:
1、學(xué)生成績不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時間是在學(xué)校度過,其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會求知,學(xué)會生活,學(xué)會做人,學(xué)會創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情景就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,并且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴(yán)重,心理發(fā)展異常。青少年期是個性發(fā)展和構(gòu)成的關(guān)鍵時期,父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用??墒牵r(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵……久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸構(gòu)成,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農(nóng)村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟較為寬裕,對這些孩子生活的經(jīng)濟支付本事較強。所以,他們往往對孩子采取物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自我對孩子的全部的愛,孩子要什么就能夠十分輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸構(gòu)成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)儉與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里,他們不講求個人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習(xí)沒有計劃,沒有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,不遵守校紀(jì)校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識,他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說愛的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,對社會上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的確定力和抵抗力,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護人自身因素有欠缺。一是職責(zé)意識不強。在除父母外的監(jiān)護人眼里,認(rèn)為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴(yán)格,應(yīng)對孩子更多的愛,否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺得不是自我親生的父母到底不明白疼愛自我。二是監(jiān)護職責(zé)不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面研究問題,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大,有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童,放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自我身體狀況差,本身需要人照顧,所以對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。他們不明白從心理上來照顧兒童,不明白從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫忙和指導(dǎo),從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。當(dāng)今,一方面全社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展卻相對滯后,尤其是邊遠(yuǎn)山村。所以,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件,讓自我孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當(dāng)最基本的生活問題都無法解決時,他們只能選擇進城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。所以,我們認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是能夠在家鄉(xiāng)經(jīng)過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長供給充實的經(jīng)濟支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來越多的、越來越嚴(yán)重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的,更為可怕的是使得自我的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復(fù)雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復(fù)雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折。所以,網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑社會勢力等等,在他們幼小的心靈上構(gòu)成了深刻的印象,他們把一些與社會和道德格格不入的東西當(dāng)作時髦去追求,當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,把黑的當(dāng)成白的,把對的當(dāng)成錯的,進而使他們在自我心理發(fā)展上存在很多的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說愛老婆老公成必須品,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了很多的不安全隱患。
社會因素中還有一個不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,各級政府已經(jīng)制定的有關(guān)進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地理解同等教育的政策不能落實,進城農(nóng)民工子弟無法享受與當(dāng)?shù)貎和壤斫饨逃臋?quán)益。
三、思考與提議。
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題,更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關(guān)注和解決,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。所以,各個家庭、整個社會乃至各級政府都應(yīng)當(dāng)站在構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識這一問題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,進取穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長遠(yuǎn)兩個方面提出我們的提議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實,我們提議近期解決留守兒童問題應(yīng)當(dāng)從下頭幾個方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機制。關(guān)愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門共同參與的工作職責(zé)制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,實行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),構(gòu)成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進的工作格局。
2、完善和落實相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級政府要進一步完善進城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地理解教育的制度和機制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對已有的政策在實施過程中要加強監(jiān)督和落實,不要紙上寫的“同等”,實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,也是我國政府的總體教育目標(biāo)。同時,要改革學(xué)籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學(xué)費,最大限度地降低進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤睦斫馔冉逃臋?quán)益,使長期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,各級政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)過政策引導(dǎo),鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機構(gòu),利用社會優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實為農(nóng)村留守兒童供給高質(zhì)量的健康成長服務(wù)。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。改革開放以來,我們國家的社會經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展。但與此同時,很多的社會矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長的社會大環(huán)境在不斷惡化。所以,各級各部門必須下大力氣從小事抓起,嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛兒童尤其是留守兒童成長的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚,另一方面用進取的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導(dǎo)他們正確辨別是非,引導(dǎo)他們進取向上生活、學(xué)習(xí)和做人。
然而,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會,尤其是各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持以人為本,樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新農(nóng)村建設(shè)能夠說是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化??墒牵芏嘈罗r(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟落后的地方卻無人問津,能夠說是從未盼到過高級領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在構(gòu)成,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)經(jīng)過進城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。所以,落實黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)當(dāng)堅持全面發(fā)展觀,不僅僅“錦上添花”,并且“雪中送炭”;不僅僅注重修道路建樓房,并且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅僅發(fā)展經(jīng)濟提高收入,并且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境??傊褪且ㄔO(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會問題的目的。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進取轉(zhuǎn)變。
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進取、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表此刻:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田進取性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田進取性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了進取探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中應(yīng)對的首要問題。
在看到進取轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)應(yīng)對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用能夠列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上團體認(rèn)識淡漠,往往很難到達(dá)共識,構(gòu)成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴(yán)厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)禮貌生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進取轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點以往呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷歡樂。但另一方面,因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置??墒且驗楦刹空叱潭?、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟認(rèn)識在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)進取性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對團體的事不關(guān)懷,可是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩唷⒎?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心境。這種殘留思想使農(nóng)民對當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心境。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進,本來的農(nóng)民群體實踐上以往分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟位置千差萬別,價值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識和決定計劃才能加強。廣大農(nóng)民的思想禮貌程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農(nóng)民的禮貌科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點提議。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十六
近年來,我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財務(wù)管理,把它視作密切黨群關(guān)系,促進基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農(nóng)村財務(wù)管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求,組織財政所、紀(jì)委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理進行調(diào)研。
在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理突出以下問題。
1、財務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財務(wù)管理制度,有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務(wù)記錄,既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴(yán)格。財務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財務(wù)會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財務(wù)管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。
通過調(diào)查分析,導(dǎo)致村級財務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個方面:
1、忽視財務(wù)管理。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒有財務(wù)管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務(wù)管理認(rèn)識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農(nóng)村財務(wù)管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀(jì)行為。
2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè),組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。
3、收支管理不嚴(yán)。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權(quán),不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務(wù)實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。
4、財會人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓(xùn),政策水平和業(yè)務(wù)知識差,連起碼的會計基礎(chǔ)知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。
針對上述問題,我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化法制意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級財務(wù)工作的關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高村級財務(wù)管理工作的認(rèn)識,特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級財務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務(wù)工作,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務(wù)進行監(jiān)督管理是切實可行的.。二是村財務(wù)是農(nóng)業(yè)財務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經(jīng)濟管理、財務(wù)處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,監(jiān)督管理村財務(wù)工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財務(wù)管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人),內(nèi)容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測算村級當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達(dá),村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?;是否私設(shè)“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務(wù)人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對責(zé)任人進行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質(zhì),提高會計水平。
一、是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進取精神、責(zé)任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。
二、是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔(dān)。
三、是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時給予批評和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過建立村級會計培訓(xùn)、獎懲機制,增強農(nóng)村會計的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十七
為全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確??茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、存在的主要困難和問題。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
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農(nóng)村村情調(diào)研報告篇一
擔(dān)任x鎮(zhèn)xx村主任助理一月有余,期間通過走訪群眾,查資料,向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢等方式了解了村里的民情,對xx村的`總體情況有了初步的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
x鎮(zhèn)xx村位于xxx河xx方向,距x鎮(zhèn)x公里路程,因早期地主姓x得名;全村共有農(nóng)戶xxx戶,總?cè)丝跒閤xxx人,其中勞動力為xxx人。當(dāng)前共有面積xxxx畝,其中耕地面積為為xxxx畝。村下共設(shè)七個村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、xx、xx、xx。
在x鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,xx村積極學(xué)習(xí)中央關(guān)于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
xx村人均耕地面積不足1.1畝,目前無固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務(wù)工達(dá)xxx多戶,打工地點集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業(yè),也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:xx村前書xxx養(yǎng)殖400余頭豬,三組xxx養(yǎng)雞10000余只,xx組xxx在外經(jīng)營輪船配件,運輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱,主要為財政撥款,村集體獎金,收入不穩(wěn)定。
xxxx年xx村小區(qū)建設(shè)完成,總投資達(dá)xxx余萬元,村部設(shè)立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場,超市等各式商鋪。在xx村小區(qū)建設(shè)之前,村級道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。
xx村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻,其中低保戶為xx戶,五保戶x戶,特困戶xx戶,共xx戶,約占總戶數(shù)的xx%,其他貧困戶達(dá)百余戶,約占總數(shù)的xx%。
(二)基層組織建設(shè)情況。
xx村村支兩委構(gòu)成完善,xxxx年x月舉行了支委換屆選舉。支委成員x人,分別為書記,會計,副書記,計生專干,民兵營長,副主任。xx村村民委員會每三年選舉一次,由村民公開選舉產(chǎn)生,村務(wù)公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績,全村共有黨員xx人,今年新當(dāng)選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前,本村建立了新的村級組織活動場所,諸如黨員活動室,治安接訪室,民兵活動室,服務(wù)大廳,勞動力平臺服務(wù)室,廣播室,圖書室,老年活動室,支部書記辦公室,會計辦公室,支部副書記辦公室。
(三)社會治安與信訪工作現(xiàn)狀。
社會治安和信訪工作是關(guān)系到人民安全的一項重要事務(wù),維護社會穩(wěn)定是村級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。xx村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作,近年來,未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾,但在xx村小區(qū)建立期間,個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進展順利。
(四)教育建設(shè)現(xiàn)狀。
xx村目前只有一所小學(xué),包含一至四年級,位于xx村四組,距村部xxx米,當(dāng)前??偯娣e為xxx平方米。在校學(xué)生數(shù)為xxx人,教師總數(shù)達(dá)xx人。5-6年級,xx村小學(xué)的學(xué)生需到x鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。xx村每年大學(xué)升學(xué)率不高,xxxx年xx村考上本科為x人,占參加考試人員的x%,大專x人,占比為xx%。
(一)xx村建設(shè)存在的問題。
經(jīng)濟發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點,當(dāng)前,村經(jīng)濟發(fā)展的突破點較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對土地進行流轉(zhuǎn)以便實現(xiàn)規(guī)?;虍a(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結(jié)構(gòu)單一,受市場波動大。村土地流轉(zhuǎn)難以實施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商項目,無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟收入主要來源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級財務(wù)支出,捉襟見肘,管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為薄弱的集體經(jīng)濟無法支撐正常的運轉(zhuǎn)。
(二)文化建設(shè)存在的問題。
(三)村級領(lǐng)導(dǎo)管理存在問題。
村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織,目前,xx村村支兩委構(gòu)成完善,但成員結(jié)構(gòu)相對不合理。村支委六名村級干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱,工作主動性不高,在工作作風(fēng)上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象,有些村干部事不關(guān)己高高掛起,不關(guān)自己的職責(zé)就不參與配合工作,有的村干部工作形勢主義,不務(wù)實。
(四)對當(dāng)前問題提出的建議。
1.招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟只能自給自足,不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項目,一方面大力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設(shè)規(guī)?;I(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。xx村小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開設(shè)農(nóng)貿(mào)市場,超市等實現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟格局,增加農(nóng)民多項收入。
2.重視教育,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前社會的競爭是人才的競爭,教育是實現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年盡量拿出一部分資金,加強對校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動,以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢,村小學(xué)也不應(yīng)以成績是從,而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動。由于村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動,所以在開展文化活動時要本著成本低,意義豐富的原則。xx村文化場所較為完善,村里應(yīng)提高利用率,開展一些文體活動。在農(nóng)閑時尤其注重活動開展,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,避免聚眾賭博,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合實際情況當(dāng)前一段時間可以開展以下活動。
(1)組織農(nóng)技培訓(xùn)活動。邀請鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次,地點設(shè)在黨員會議室,每次活動由村小組組長通知。
(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強的家族勢力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排,不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,不做有違法律的事,對新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。
(3)關(guān)愛留守兒童,關(guān)注孤寡老人。作為一名村官,有義務(wù)服務(wù)村中工作,在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下,積極組織村官抱團服務(wù)留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童,與之結(jié)成一對一學(xué)習(xí)幫扶對子,幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。
4.加強基層組織建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)樹立學(xué)習(xí)意識,自覺規(guī)范自身行為,一方面采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓(xùn),學(xué)習(xí)交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度,明確村領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé),設(shè)立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開權(quán)利監(jiān)督,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開透明,自覺接受村民的監(jiān)督,設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評價體系,由村民代表每季度對村領(lǐng)導(dǎo)打分評定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況,由于時間緊,村情復(fù)雜,對于xx村的了解還不夠詳細(xì),所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負(fù)自己的職責(zé),走訪民情,關(guān)注民生,扎根基層,利用專業(yè)優(yōu)勢,理論聯(lián)系實際解民眾之所憂。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇二
按照縣委組織部要求,我于20**年5月對所任職的xx鎮(zhèn)xx社區(qū)進行了一次為期一個月的走訪調(diào)研活動,深入全社區(qū)18個自然莊以及美好鄉(xiāng)村集中建設(shè)點進行了調(diào)研。經(jīng)過次次的調(diào)研活動,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下:
1、基本情況。
xx社區(qū)為于xx鎮(zhèn)中心,是xx鎮(zhèn)政府及各鎮(zhèn)直各單位所在地,s307線橫穿整個xx社區(qū)而過,交通方便。xx社區(qū)總?cè)丝?600多人,黨員115人。xx社區(qū)以農(nóng)業(yè)種植為主,是蒙城縣小麥良種繁育基地之一,種植業(yè)以小麥、玉米為主,有14家大小企業(yè)坐落在位于xx社區(qū)的xx工業(yè)功能區(qū)。
2、基層組織建設(shè)。
xx社區(qū)共有黨員115人,社區(qū)兩委干部有9人,其中女性干部4人,在村兩委的帶動下社區(qū)建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋,廣播,同時以黨的群眾路線活動為重點,加強黨員隊伍建設(shè),搭建設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、黨員承諾等載體,引導(dǎo)黨員切實起到帶頭模范作用;全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實做到遵守黨的紀(jì)律不動搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣;全面執(zhí)行陽光村務(wù)和村財鄉(xiāng)管工作,實行村級三資委托代理;成立村務(wù)監(jiān)督委員會,積極推進政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx社區(qū)雙委以黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主20字方針,積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善xx社區(qū)生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使xx社區(qū)人民生活水平有了明顯提高。
3、新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx社區(qū)兩委以黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強對精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪穩(wěn)定。
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xx社區(qū)社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,xx社區(qū)確定了積極服務(wù)項目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學(xué)趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
1、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
xx社區(qū)2010-2011年人均收入6900元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業(yè)項目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從我村的經(jīng)濟收入和來源看,經(jīng)濟發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟帶來極大的促進作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
(三)、在送科技進村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進場指導(dǎo)等方法進行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。
針對目前xx社區(qū)的總體情況,我任務(wù)在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),注入新鮮活力。
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見。
群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進農(nóng)民增收。
目前,山東壽光老板在湯澗范場投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
(四)依托沂河優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖。
由于郝圩緊鄰沂河堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢,而且郝圩有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實現(xiàn)規(guī)?;Z鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進步、發(fā)展的新的xx社區(qū)作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅信幾年后一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。
目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在xx社區(qū)干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為xx社區(qū)的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與xx社區(qū)的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
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農(nóng)村村情調(diào)研報告篇三
5個自然村,14個村民組,485戶,總?cè)丝?935人,土地面積總計約2300畝,其中耕地面積約1700畝。2019年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值156萬元,人均年收入4100元。全村共有黨員56人,村雙委成員5人。村中第一大姓為孫家,第二大姓為黨家。五保戶、低保戶、貧困戶約占2%。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取。村中主干道為水泥路。全村有小學(xué)1個,在校學(xué)生近300人,教師18人。
柴灣村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。全村共有11個水泥預(yù)制板廠,是新安縣最大的水泥板生產(chǎn)集散地,并成立了水泥板行業(yè)協(xié)會。村雙委計劃今年進一步突出柴灣村水泥預(yù)制板生產(chǎn)能力強的優(yōu)勢,力爭年內(nèi)形成規(guī)模效應(yīng)。
2.歷史與自然狀況。
柴下河灣處有。
良田數(shù)百畝,土地肥沃,本村因此得名“柴灣”。
“山不在高,有仙則名。水不在深,有龍則靈?!辈駷车纳嚼餂]有住著神仙,河里也沒有住著龍王,卻也照樣有她不俗的名氣和靈氣。村北直面人稱“生在蘇杭,葬在北邙”的邙山。澗河這顆璀璨的明珠從村南繞村而過,養(yǎng)育了一代又一代柴灣人。
村中鐵路以北,有一古寺遺址,古名南泉寺。傳說有一高僧,云游到此,坐地休息,鑿井得泉,泉水清冽,乃誅茅建法,建立寺廟。因寺在泉南,故名南泉寺。漢武帝東巡東都經(jīng)過此地,遂進寺上香,后普降春雨,百姓甚喜。
古寺遺址不易尋。山重水復(fù),柳暗花明,百轉(zhuǎn)千回,曲徑通幽,于層巒疊嶂、茂林修竹處方見南泉寺。正是深山藏古寺,碧溪鎖南泉。朝聽晨鐘,夕聞暮鼓。古時鼎盛時期,鐘鼓之聲,遠(yuǎn)聞數(shù)里,常年香火不絕。南來北往的香客不惜舟車勞頓,紛紛前來上香許愿。
3.基層組織建設(shè)。
5人,“雙強”黨員。
17人,多次榮獲省市級文明單位稱號和“五好”黨支部稱號,柴灣村也成為新農(nóng)村建設(shè)市級示范村。村雙委班子精誠團結(jié),齊心協(xié)力,努力做好村里的各項工作,多次被磁澗鎮(zhèn)黨委副書記王三虎譽為“磁澗鎮(zhèn)最團結(jié)的村級領(lǐng)導(dǎo)班子之一”。
柴灣村雙委堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅強的組織保證。
1)全面深化了本村黨建的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
2)扎實推進了村級組織辦公活動場所建設(shè)。
3)健全村干部管理機制。在干部的管理上,柴灣進一步規(guī)范了黨支部“三會一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費收繳制度、坐班督查等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
4.新農(nóng)村建設(shè)。
設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善柴灣村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使柴灣村人民生活水平有了明顯提高。
在發(fā)展經(jīng)濟的同進,以創(chuàng)建文明村為契機,人民的文化意識不斷提高,逐步開始形成和諧發(fā)展的良好社會氛圍。2019年以來,村雙委抓住“村村通”機遇,千方百計籌措資金,投資30萬元,新修水泥路面2公里;為了解決群眾澆地難的問題,籌資10萬元興建一眼排灌站及渠道硬化配套1公里,可澆地面積500畝;投資4萬余元整治公路,硬化邊溝xx米;多方籌資投入教育基礎(chǔ)工程,投資萬余元,對校園實施綠化、硬化,完善配備了桌椅、電腦、圖書、儀器等,使辦公條件明顯改善,使教育、教學(xué)質(zhì)量年年上臺階。柴灣小學(xué)原來排全鎮(zhèn)第25名,現(xiàn)在進入前10名。
實現(xiàn)了廣播、電視入戶率達(dá)99%,特別是有線電視光纖入村,入戶率達(dá)到50%以上。村里設(shè)立了衛(wèi)生室,合作醫(yī)療參保率達(dá)100%。
柴灣在縣組織部援助下投資20萬元建造一座兩層村委辦公大樓,現(xiàn)已投入使用,改變了原村室破爛不堪的舊面貌。除了植有護村林環(huán)衛(wèi)全村外,柴灣還不斷加大綠化家園的力度,在主干道兩側(cè)又種植了2排樹木。路旁共新植樹木xx余株,使柴灣村環(huán)境面貌煥然一新。
特別值得一提的是,磁澗鎮(zhèn)退休老干部孫云照,古道熱腸,關(guān)心家鄉(xiāng)柴灣的建設(shè),積極響應(yīng)村雙委的號召,帶頭把多年省吃儉用積攢下來的數(shù)萬元捐獻(xiàn)出來,購買水泥約100噸,帶動廣大村民踴躍捐款,修水泥路近1公里。
村村通公路已經(jīng)實現(xiàn),組組通公路已經(jīng)部分實現(xiàn),并將全部實現(xiàn)。村雙委已將修路納入本年發(fā)展規(guī)劃。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇四
按照縣委組織部要求,我于20**年5月對所任職的岳坊鎮(zhèn)岳東社區(qū)進行了一次為期一個月的走訪調(diào)研活動,深入全社區(qū)18個自然莊以及美好鄉(xiāng)村集中建設(shè)點進行了調(diào)研。經(jīng)過次次的調(diào)研活動,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下:
1、基本情況。
岳東社區(qū)為于岳坊鎮(zhèn)中心,是岳坊鎮(zhèn)政府及各鎮(zhèn)直各單位所在地,s307線橫穿整個岳東社區(qū)而過,交通方便。岳東社區(qū)總?cè)丝?600多人,黨員115人。岳東社區(qū)以農(nóng)業(yè)種植為主,是蒙城縣小麥良種繁育基地之一,種植業(yè)以小麥、玉米為主,有14家大小企業(yè)坐落在位于岳東社區(qū)的岳坊工業(yè)功能區(qū)。
2、基層組織建設(shè)。
岳東社區(qū)共有黨員115人,社區(qū)兩委干部有9人,其中女性干部4人,在村兩委的帶動下社區(qū)建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋,廣播,同時以黨的群眾路線活動為重點,加強黨員隊伍建設(shè),搭建設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、黨員承諾等載體,引導(dǎo)黨員切實起到帶頭模范作用;全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實做到遵守黨的紀(jì)律不動搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣;全面執(zhí)行陽光村務(wù)和村財鄉(xiāng)管工作,實行村級三資委托代理;成立村務(wù)監(jiān)督委員會,積極推進政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,岳東社區(qū)雙委以黨的17大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主20字方針,積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善岳東社區(qū)生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使岳東社區(qū)人民生活水平有了明顯提高。
新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,岳東社區(qū)兩委以黨的17大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強對精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪穩(wěn)定。
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,岳東社區(qū)社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,岳東社區(qū)確定了積極服務(wù)項目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學(xué)趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
1、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
岳東社區(qū)20xx-20xx年人均收入6900元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業(yè)項目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從我村的經(jīng)濟收入和來源看,經(jīng)濟發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟帶來極大的促進作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
(三)、在送科技進村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進場指導(dǎo)等方法進行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。
針對目前岳東社區(qū)的總體情況,我任務(wù)在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),注入新鮮活力。
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見。
群眾積極參與本村的`建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進農(nóng)民增收。
目前,山東壽光老板在湯澗范場投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
(四)依托沂河優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖。
由于郝圩緊鄰沂河堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢,而且郝圩有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實現(xiàn)規(guī)模化鵝鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進步、發(fā)展的新的岳東社區(qū)作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅信幾年后一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。
目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在岳東社區(qū)干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為岳東社區(qū)的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與岳東社區(qū)的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇五
擔(dān)任x鎮(zhèn)xx村主任助理一月有余,期間通過走訪群眾,查資料,向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢等方式了解了村里的民情,對xx村的總體情況有了初步的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
x鎮(zhèn)xx村位于河方向,距x鎮(zhèn)x公里路程,因早期地主姓x得名;全村共有農(nóng)戶x戶,總?cè)丝跒閤人,其中勞動力為x人。當(dāng)前共有面積x畝,其中耕地面積為為x畝。村下共設(shè)七個村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、。
在x鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,xx村積極學(xué)習(xí)中央關(guān)于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
xx村人均耕地面積不足1.1畝,目前無固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務(wù)工達(dá)多戶,打工地點集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業(yè),也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:xx村前書養(yǎng)殖400余頭豬,三組養(yǎng)雞10000余只,組在外經(jīng)營輪船配件,運輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱,主要為財政撥款,村集體獎金,收入不穩(wěn)定。
x年xx村小區(qū)建設(shè)完成,總投資達(dá)x余萬元,村部設(shè)立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場,超市等各式商鋪。在xx村小區(qū)建設(shè)之前,村級道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。
xx村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻,其中低保戶為xx戶,五保戶x戶,特困戶xx戶,共xx戶,約占總戶數(shù)的%,其他貧困戶達(dá)百余戶,約占總數(shù)的%。
xx村村支兩委構(gòu)成完善,x年x月舉行了支委換屆選舉。支委成員x人,分別為書記,會計,副書記,計生專干,民兵營長,副主任。xx村村民委員會每三年選舉一次,由村民公開選舉產(chǎn)生,村務(wù)公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績,全村共有黨員xx人,今年新當(dāng)選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前,本村建立了新的村級組織活動場所,諸如黨員活動室,治安接訪室,民兵活動室,服務(wù)大廳,勞動力平臺服務(wù)室,廣播室,圖書室,老年活動室,支部書記辦公室,會計辦公室,支部副書記辦公室。
社會治安和信訪工作是關(guān)系到人民安全的一項重要事務(wù),維護社會穩(wěn)定是村級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。xx村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作,近年來,未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾,但在xx村小區(qū)建立期間,個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進展順利。
xx村目前只有一所小學(xué),包含一至四年級,位于xx村四組,距村部x米,當(dāng)前??偯娣e為x平方米。在校學(xué)生數(shù)為x人,教師總數(shù)達(dá)xx人。5-6年級,xx村小學(xué)的學(xué)生需到x鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。xx村每年大學(xué)升學(xué)率不高,x年xx村考上本科為x人,占參加考試人員的x%,大專x人,占比為%。
經(jīng)濟發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點,當(dāng)前,村經(jīng)濟發(fā)展的突破點較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對土地進行流轉(zhuǎn)以便實現(xiàn)規(guī)模化或產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結(jié)構(gòu)單一,受市場波動大。村土地流轉(zhuǎn)難以實施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商項目,無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟收入主要來源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級財務(wù)支出,捉襟見肘,管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為薄弱的集體經(jīng)濟無法支撐正常的運轉(zhuǎn)。
村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織,目前,xx村村支兩委構(gòu)成完善,但成員結(jié)構(gòu)相對不合理。村支委六名村級干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱,工作主動性不高,在工作作風(fēng)上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象,有些村干部事不關(guān)己高高掛起,不關(guān)自己的職責(zé)就不參與配合工作,有的村干部工作形勢主義,不務(wù)實。
1.招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟只能自給自足,不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項目,一方面大力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設(shè)規(guī)?;?、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。xx村小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開設(shè)農(nóng)貿(mào)市場,超市等實現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟格局,增加農(nóng)民多項收入。
2.重視教育,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前社會的競爭是人才的競爭,教育是實現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年盡量拿出一部分資金,加強對校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動,以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢,村小學(xué)也不應(yīng)以成績是從,而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動。由于村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動,所以在開展文化活動時要本著成本低,意義豐富的原則。xx村文化場所較為完善,村里應(yīng)提高利用率,開展一些文體活動。在農(nóng)閑時尤其注重活動開展,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,避免聚眾賭博,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合實際情況當(dāng)前一段時間可以開展以下活動。
(1)組織農(nóng)技培訓(xùn)活動。邀請鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次,地點設(shè)在黨員會議室,每次活動由村小組組長通知。
(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強的家族勢力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排,不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,不做有違法律的事,對新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。
(3)關(guān)愛留守兒童,關(guān)注孤寡老人。作為一名村官,有義務(wù)服務(wù)村中工作,在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下,積極組織村官抱團服務(wù)留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童,與之結(jié)成一對一學(xué)習(xí)幫扶對子,幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。
4.加強基層組織建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)樹立學(xué)習(xí)意識,自覺規(guī)范自身行為,一方面采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓(xùn),學(xué)習(xí)交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度,明確村領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé),設(shè)立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開權(quán)利監(jiān)督,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開透明,自覺接受村民的監(jiān)督,設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評價體系,由村民代表每季度對村領(lǐng)導(dǎo)打分評定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況,由于時間緊,村情復(fù)雜,對于xx村的了解還不夠詳細(xì),所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負(fù)自己的職責(zé),走訪民情,關(guān)注民生,扎根基層,利用專業(yè)優(yōu)勢,理論聯(lián)系實際解民眾之所憂。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇六
2011年8月,我開始了作為一名大學(xué)生村官的生活,進村一月多來,通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對郝圩村的社會經(jīng)濟發(fā)展情況有了進一步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研報告,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下:
一、郝圩村基本概況
1、基本情況
郝圩村位于沂河淌南岸,水陸交通便利。郝圩村總?cè)丝?449人,共564戶,黨員64人。郝圩村農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),是養(yǎng)鵝專業(yè)村,種植業(yè)以稻、麥、玉米三大作物為主,高效農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),村中有100余戶養(yǎng)殖生態(tài)鵝,村中還有一部分土地流轉(zhuǎn)建設(shè)日光溫室大棚,帶動了部分農(nóng)戶致富。
2、基層組織建設(shè)
郝圩村共有黨員64人,在村書記張道春的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設(shè),成績斐然。村委堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,扎實推進了村級組織辦公活動場所建設(shè),至今建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋,廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟建設(shè)工作中。2011年來我村積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作,建立健全了黨政建設(shè)的各項工作制度,加快了基層組織建設(shè)步伐。
進一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,郝圩村雙委以黨的十七大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善郝圩村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使郝圩村人民生活水平有了明顯提高。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,郝圩村兩委以黨的十七大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強對精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、 信訪穩(wěn)定
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,郝圩村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、 創(chuàng)先爭優(yōu)活動
在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,郝圩村確定了“積極服務(wù)項目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學(xué)趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
一、 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
1、 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
郝圩村2015-2011年人均收入6900元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業(yè)項目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整
從我村的經(jīng)濟收入和來源看,經(jīng)濟發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟帶來極大的促進作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進場指導(dǎo)等方法進行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。
三、我的幾點看法
針對目前郝圩村的總體情況,我任務(wù)在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)、適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),注入新鮮活力
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
(二)、定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對本村建設(shè)發(fā)展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)、以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進農(nóng)民增收
目前,山東壽光老板在湯澗范場投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
(四)、依托沂河優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖
經(jīng)驗。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實現(xiàn)規(guī)?;Z鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進步、發(fā)展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅信幾年后一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。
我叫xx,2015年12月,我榮幸地成為xx鎮(zhèn)xx村一名大學(xué)生村官。進村半年多來,通過實地走訪和調(diào)查摸底,對xx村的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解,并在此基礎(chǔ)上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 村情概況
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)南部,距鎮(zhèn)政府6公里。全村共有10個村民組,294戶,總?cè)丝?92人,耕地面積約1700畝。農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出,主要農(nóng)作物為小麥、玉米。村中無任何礦產(chǎn)資源。
二、 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
1、 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
xx村算是全鎮(zhèn)的落后村,09年人均收入1050元,遠(yuǎn)低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,xx村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主,幾乎每家都有養(yǎng)殖動物家禽,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計,xx村09年外出打工的人數(shù)達(dá)到312人,占總?cè)丝诘?/3還多。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
機井6眼,解決了60多戶村民耕地用水問題。另外,今年積極爭取到沼氣項目20個,圍繞沼氣發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),利用新能源走生態(tài)發(fā)展之路。
工業(yè)方面。一直以來,全村無較好的企業(yè),大都由于資金、經(jīng)營不善等因素限制而倒閉。去年,在鎮(zhèn)黨委的幫助和村三委干部的努力下,承時選煤60萬噸項目落戶xx村,目前正在開工建設(shè),預(yù)計10月建成投產(chǎn),此項目建成后將解決我村一部分閑散勞動力,拓寬村民就業(yè)渠道,為xx村的`發(fā)展帶來勃勃生機。
三、 基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
村三委成員在支書xx和主任xx的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績。全村共有黨員20人,入黨積極分子3人,村三委成員10人,其中大學(xué)生村干部1人,有1人是兼職。村三委班子精誠團結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚。
村三委干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅強的組織保證。
1、 完善了村級組織辦公活動場所建設(shè)。整修村部屋頂,解決村部
漏水問題;對內(nèi)墻進行了粉刷,地面全面硬化,修建了村部舞臺,豐富村民的精神生活。
2、 翻修學(xué)校門樓,消除安全隱患,給孩子一個優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。
3、 修建了xx公路至村中道路,方便村民出行。
4、 健全村干部管理機制。在村干部的管理上,進一步規(guī)范了黨員
培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
四、 信訪穩(wěn)定
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xx村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
五、 創(chuàng)先爭優(yōu)及兩抓一促活動
在這次“創(chuàng)先爭優(yōu),兩抓一促”活動中,xx村確定了“積極服務(wù)項目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學(xué)趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
協(xié)調(diào),解決了一個又一個難題,終于使洗煤廠順利落地建設(shè)。五是在去年"通組公路建設(shè)"的基礎(chǔ)上,今年爭取到農(nóng)村危房改造項目、農(nóng)村沼氣建設(shè)等項目,這些項目實施后會使村基礎(chǔ)設(shè)施得到大為改觀。
爭做優(yōu)秀黨員。在活動中,村中20名黨員亮身份,做承諾,用實際行動率先垂范。截至目前,xx村的黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,各自結(jié)合自身實際情況,向全村群眾公開承諾事項42 件,內(nèi)容涉及搞好農(nóng)村政策法規(guī)宣傳、提供農(nóng)業(yè)科學(xué)實用技術(shù)服務(wù)、義務(wù)維修村組道路、帶領(lǐng)群眾發(fā)展各種種植、養(yǎng)殖業(yè)等十二個方面。
六、 我的幾點看法
1. 加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,以前我村在這方面重視不夠,前兩年大規(guī)模種植的留蘭香長勢良好,最后卻因銷售信息閉塞,受制于一家收購商而慘淡收場。要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2. 培訓(xùn)黨員
黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3. 充分利用遠(yuǎn)程教育平臺
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,實施“對口培訓(xùn)”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識與“土”經(jīng)驗結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進農(nóng)民增收。
4.豐富村民的精神文化生活
除了電視和遠(yuǎn)程教育平臺外,村里基本上沒有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體。村民勞作之余,只能請戲班,聽聽大戲,精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設(shè)法籌集資金,開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,購置圖書報刊供村民閱覽,組織有技術(shù)的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習(xí)班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領(lǐng),更好地促進我村鄉(xiāng)風(fēng)文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開闊視野。
部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民-意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與xx村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!
xx鎮(zhèn)xx村大學(xué)生村干部:xx
2015年8月3日
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇七
為著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村建房科學(xué)化、集約化和規(guī)范化,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建成美麗漚江,漚江鎮(zhèn)人大根據(jù)桂東縣人大棠委會辦公室
關(guān)于
印發(fā)《關(guān)于開展全縣規(guī)范農(nóng)村村民建房調(diào)研工作方案》的通知(桂常辦發(fā)〔2017〕4號)文件要求,對漚江鎮(zhèn)的規(guī)范農(nóng)村村民建房工作進行了自查調(diào)研?,F(xiàn)將自查調(diào)研有關(guān)情況報告如下。一、領(lǐng)導(dǎo)重視,安排部署了自查調(diào)研工作
為了全面摸清我鎮(zhèn)規(guī)范農(nóng)村村民建房現(xiàn)狀、村民建房意愿、村民建房存在的困難和問題,我鎮(zhèn)成立了規(guī)范農(nóng)村村民建房調(diào)研小組,由人大主席羅慶忠任組長,人大副主席胡小林任副組長,人大秘書、黨政辦、民政辦、國土站和建管站負(fù)責(zé)人為成員,由鎮(zhèn)人大牽頭,組織國土、建設(shè)、民政等部門人員深入全鎮(zhèn)27個村(社區(qū))進行了規(guī)范農(nóng)村村民建房專題自查調(diào)研。
二、深入調(diào)查,全面掌握了全鎮(zhèn)規(guī)范農(nóng)村建房情況
鎮(zhèn)調(diào)研組通過召開村(社區(qū))兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員組長、縣鎮(zhèn)黨代表和人大代表及村民代表座談會、走訪聽取群眾意見等形式,全面了解了漚江鎮(zhèn)農(nóng)村建房的現(xiàn)狀、村民建房的意愿、村民建房存在的困難、問題及存在困難、問題的原因。
(一)農(nóng)村建房的現(xiàn)狀。漚江鎮(zhèn)地處桂東縣城,系全縣政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心,境內(nèi)交通便利,106國道、s322線貫穿全境,共轄23個行政村和4個社區(qū),有 207個村(居)民小組,5.09萬人,總面積179.6平方公里,其中住宅占地487.2公頃,耕地面積1057公頃,林地面積14511.2公頃,草地面積12.3公頃,園地、荒山石壁、水域等
其他
面積3698.3公頃。全鎮(zhèn)村莊植被保護良好,地勢為山地丘陵地形,耕地面積較少,林地相對較多。主城區(qū)內(nèi)已改建和新建房屋占80%以上,城郊區(qū)60%以上,邊遠(yuǎn)山區(qū)則在30%以內(nèi)。主城區(qū)內(nèi)房屋近七、八年來規(guī)劃較為合理,整齊有序;其他區(qū)域基本沒有規(guī)劃,多數(shù)根據(jù)地理建議依山而建,部分伴路而建,也有部分占用農(nóng)田亂建,房屋分布顯得比較零散雜亂。(二)村民建房的意愿。總體上都希望向往城市靠攏、向交通便利的地方集聚,想住的寬松、舒適,追求交通便利、
生活
方便、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施全面、保障有力。(三)村民建房存在的困難、問題及存在困難、問題的原因。缺少建房土地和建房資金是村民建房的主要困難和問題。其原因是:城區(qū)內(nèi)大量寬廣平坦土地已經(jīng)占用和征用用于建房和城區(qū)建設(shè)及開發(fā),除去基本農(nóng)田,可用建房土地極少。其他區(qū)域多為山地、高低不平、平地較少,且有相當(dāng)一部分山地為泥石流、山體滑坡、下沉開裂等不穩(wěn)定的危險區(qū)。除上述原因無地建房外,目前有很多村民自己家里田土少、沒有土地建房或有土地但多為山地危險地而不能建房。還有土地承包制度使土地調(diào)換難,公路等基礎(chǔ)設(shè)施占用土地?zé)o法補地,以及基本農(nóng)田保護制度等也造成了村民沒有土地建房。也有部分村民因收入較低或沒有收入來源,造成有地也建不起房或不敢建房。
三、積極努力,扎實開展了規(guī)范農(nóng)村建房工作
對于村民建房的現(xiàn)狀,存在的困難、問題及其原因,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府近幾年來也有所察覺,主要采取了一些積極措施,一是2017年下半年以來凍結(jié)了村級所有村民建房土地審批,有效防止了無序建房現(xiàn)象漫延;二是去年10份加大了規(guī)范村民建房管理政策、規(guī)定等宣傳力度,發(fā)放宣傳資料1300余份,發(fā)送短信2100 多條,在106國道、322省道書寫固定標(biāo)語50條,有效營造了規(guī)范建房的氛圍;三是開展拆除農(nóng)村空心房、破舊房和零雜房活動,有效緩解了建房土地緊缺問題;四是大力打擊了未批先建、批東建西和亂占亂建等違法違規(guī)建房行為,有效遏制了不良建房惡性循環(huán);五是開展了農(nóng)村建房規(guī)劃試點,去年12月以來請省測繪隊
專業(yè)
測繪人員對坪水、高龍、三洞、網(wǎng)形、黃洞、羊社、兩水口、金洞、大洞、塘境等10個村進行了地形地貌圖測繪和建房規(guī)劃(目前規(guī)劃設(shè)計圖紙正在縣、鎮(zhèn)、村征求意見和審核復(fù)核中),有效解決了建房有據(jù)有序問題;六是2017年初鎮(zhèn)里成立了規(guī)范村民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員力量設(shè)立了鎮(zhèn)規(guī)范村民建房管理辦公室,村級也同時成立了規(guī)范村民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了村(社區(qū))支書為第一責(zé)任人,文書為協(xié)管員,有效解決了有人管理規(guī)范建房的問題;七是今年3月組織開展了鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部規(guī)范村民建房管理培訓(xùn),讓規(guī)范農(nóng)村村民建房工作走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四、高-瞻遠(yuǎn)矚,提出了規(guī)范農(nóng)村建房工作的對策和措施
去年以來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立足本鎮(zhèn)實際,高-瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)造性地提出了有效規(guī)范農(nóng)村建房工作的“三注重”對策和措施:一是注重宣傳,營造氛圍,讓規(guī)范農(nóng)村建房政策家喻戶曉、人人皆知;二是注重管理,提高實效,讓規(guī)范農(nóng)村建房利民惠民、村民擁護;三是注重規(guī)劃,放眼未來,讓規(guī)范農(nóng)村建房美麗村莊、促進發(fā)展。具體做到了:適應(yīng)“兩美兩審兩改”(即生態(tài)秀美、村莊優(yōu)美,村級初審、縣鄉(xiāng)復(fù)審,改善人居生活環(huán)境、改變雜亂無序面貌)的新形式,按照 “六有”(即有規(guī)劃覆蓋、有審批程序、有標(biāo)準(zhǔn)圖集、有綠化美化、有檢查驗收、有獎懲措施)和“三高三到位”(即認(rèn)識要高,起點要高,標(biāo)準(zhǔn)要高;工作要到位、管理要到位、獎罰要到位)的要求,堅持“四項原則”(即依法依規(guī)原則,規(guī)劃先行原則,保護耕地原則,一戶一宅原則),認(rèn)真落實“兩個主體”(即鎮(zhèn)政府組織實施主體和村(居)委會日常監(jiān)管主體)的責(zé)任,搞好“三抓”(即抓示范帶動、抓市場運作、抓組織調(diào)度)管理,實施“四到場”(即批前選址到場,批后放樣定位到場,開工砌基到場,竣工驗收到場)制度、“五不批”(即不符合規(guī)范要求的不批,未承諾建新房拆舊房的不批,現(xiàn)有宅基地超過規(guī)劃面積的不批,不具備分家立戶條件的不批,原住宅出售、出租或贈予他人的不批)和“五禁止”(即非法倒賣集體土地建房,禁止占用基本農(nóng)田建房,禁止建新不拆舊房,禁止未批先建、批少建多、批東建西,禁止違反城鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃建房)規(guī)定,實施“三級聯(lián)合會審”(即縣鎮(zhèn)村規(guī)劃員、國土員、建管員、協(xié)管員聯(lián)合會審;村居協(xié)管員初審,鎮(zhèn)村民建房管理站和縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌辦復(fù)審)管理辦法,嚴(yán)格落實“兩證”(即鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和集體土地使用權(quán)證)制度,嚴(yán)格把好“五關(guān)”(即公示關(guān)、勘查關(guān)、批準(zhǔn)關(guān)、驗收關(guān)、發(fā)證關(guān)),切實做到先規(guī)劃后建房,嚴(yán)格土地管理、保護耕地資源,積極倡導(dǎo)節(jié)約集約用地,達(dá)到改變建房陋習(xí),后建服從先建,增強規(guī)范建房管理意識,杜絕違法違規(guī)占地建房行為,共建宜居、利居、樂居的美麗鄉(xiāng)村,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
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農(nóng)村村情調(diào)研報告篇八
村民自治的實質(zhì)是在村民中實行民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理,我們主要從這四個方面進行抽樣調(diào)查。通過對問卷的歸納分析,發(fā)現(xiàn)我省村民自治主要存在如下問題:
一、村民自治現(xiàn)狀與問題
(一)村民選舉普遍性低,公正性較差
5.1%。這些因素顯然會影響村民選舉的公正性,影響村民對選舉的態(tài)度,從而導(dǎo)致村民選舉的普遍性降低。
(二)村民民主監(jiān)督意識不高,對村務(wù)公開的信任度低
民主監(jiān)督是實行村民自治的保障,在現(xiàn)行的制度框架下,村務(wù)公開是民主監(jiān)督的唯一平臺。調(diào)查顯示,完全知道村務(wù)公開的樣本僅占35.3%,知道一點的占39.3%,令人遺憾的是竟然還有25.4%的人不知道村務(wù)公開,這個比率足以引起我們的高度重視。經(jīng)常去看村務(wù)公開欄的被調(diào)查村民有362人,占27.9%;有34.6%的人根本不去看或根本不知道有村務(wù)公開欄。同時,被調(diào)查村民對村務(wù)公開的理解比較狹隘,雖有65.6%的村民對村務(wù)公開感興趣,但其中的70.3%僅對“村務(wù)賬目”感興趣。對村務(wù)公開內(nèi)容完全相信的樣本僅22.3%,有一點相信的36.9%。
(三)村民民主決策參與意識薄弱,決策者漠視民意
為改進我省的村民自治,特提出如下對策建議:
(一)進一步貫徹《中華人民共和國村委會組織法》,改進和完善村民自治制度。村務(wù)公開的操作者是村委會,到頭來還是自己監(jiān)督自己,這種制度設(shè)計本身并不是最合理。為此,一方面要逐漸完善相關(guān)制度,通過制度促進農(nóng)村民主政治的發(fā)展;另一方面,又要切合農(nóng)村的特點和實際情況,按制度的本義進行實際操作,做到公開、公平、公正。村民自治改革的關(guān)聯(lián)面很大,尤其會涉及到相關(guān)的經(jīng)濟制度的改革。所以,村民自治制度的改進是一個系統(tǒng)工程,需要有與農(nóng)村工作相關(guān)部門的支持與合作。
(二)努力增強村民民主政治意識,完善村民委員會監(jiān)督機制,我省村民對村
務(wù)活動參與率不高的主要原因是民主政治意識薄弱,必須把提高村民民主政治意識,作為當(dāng)前我省村民自治工作的主要內(nèi)容之一。有效的監(jiān)督機制是村民自治的重要組成部分,但我省以村務(wù)公開為核心內(nèi)容的監(jiān)督并未達(dá)到應(yīng)有效果。由抽樣調(diào)查可知,其原因除了村民的民主政治意識不強外,最主要的是“村官”及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)層漠視民意。真正的監(jiān)督應(yīng)該是主動的,因此,必須完善村民代表會議等監(jiān)督機構(gòu),構(gòu)建更為有效的監(jiān)督平臺。
(三)推行“組合競選制”,真正實觀“村官民選”。好的選舉制度必須保證自由意志表達(dá)、低干預(yù)、高參與以及使選舉行為與人們的利益建立聯(lián)系。目前全國農(nóng)村在若干年的實踐中,創(chuàng)造了“海選”制、和我省的“組合競選”制籌方法,“組合競選”先由村民小組推薦村委會主任及委員候選人,主任候選人從委員候選人中自主組合村委會競選班子,報村選舉委員會張榜公布,然后再經(jīng)全村選民兩輪差額選舉產(chǎn)生村委會主任及委員。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)間接證明,“組合競選”出來的村委員會是相對優(yōu)化的村班子,而且村民參與率也會相對提高。所以我認(rèn)為,“組合競選”是一種較好的村民選舉制度。這種制度能有效地排除制度外干擾,能使村民充分表達(dá)意志,更有利于民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理四個實質(zhì)問題的落實,使農(nóng)村政治文明建設(shè)得到強化。
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農(nóng)村村情調(diào)研報告篇九
農(nóng)村致富帶頭人是農(nóng)村新技術(shù)、新品種最先嘗試者和傳授人;他們的收入和購買力相對較高,因此他們有能力率先接受并消費新產(chǎn)品,成為農(nóng)村新的生活方式示范者;他們頭腦靈活,善于學(xué)習(xí),敢冒風(fēng)險,敢于實踐,能夠用敏銳的眼光探索出致富的路子;他們吃苦耐勞、精打細(xì)算,一部分人在村里開展多種經(jīng)營,給村民創(chuàng)造就業(yè)機會,另一部分人給村民產(chǎn)品的銷售搭橋;他們具有經(jīng)濟能力并能承擔(dān)一定社會責(zé)任,起到模范和引導(dǎo)作用。他們是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的激活力量,通過其示范作用,在客觀上促進了科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推動農(nóng)村科技的進步與發(fā)展,在微觀上為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會化農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民素質(zhì)的提高,增加農(nóng)民收入提供了內(nèi)在的動力。
當(dāng)前,xx縣在積極推進新農(nóng)村建設(shè)的同時,開展了多種形式的科技下鄉(xiāng)活動,農(nóng)民群眾積極接受并學(xué)習(xí)新的實用技術(shù),農(nóng)民素質(zhì)得到了提高,農(nóng)村也涌現(xiàn)出許多致富帶頭人。如xx縣xx鄉(xiāng)拖枝村的致富帶頭人xx,根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件大規(guī)模種植秦艽,通過嘗試“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,尋找到了發(fā)家致富的路子,并帶動了當(dāng)?shù)氐拇蟛糠洲r(nóng)民進行大規(guī)模種植,農(nóng)民年收入少的有4000元,多的可達(dá)上萬元。一部分農(nóng)民有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)后,通過大膽創(chuàng)新,以敏銳的目光洞察市場,從而根據(jù)實際情況經(jīng)營種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)。在提高了自身的經(jīng)濟收入的同時,帶動了周圍農(nóng)民的積極性和主動性,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。近年來,**縣不斷積極探索培育農(nóng)村致富帶頭人的路子。例如塔城鎮(zhèn)柯那村委會結(jié)合20xx年上海對口幫扶整村推進項目和集體經(jīng)濟,有效實現(xiàn)形式探索專業(yè)養(yǎng)殖項目,為了使柯那村在項目實施中能充分體現(xiàn)致富帶頭人所起的示范作用,從而達(dá)到以點代面這一現(xiàn)實意義。在項目實施中,安排了20萬元用于培育農(nóng)村致富帶頭人扶持資金,具體做法是選擇20戶科技文化素質(zhì)較高、經(jīng)營頭腦靈活、誠實守信、具有一定養(yǎng)殖經(jīng)驗和基礎(chǔ)的農(nóng)戶進行扶持,每戶扶持金額1萬元,做為擴大產(chǎn)業(yè)借墊資金,這部分被扶持的人主要經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)。資金從州扶貧辦上海對口幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶撥付資金中支付,扶持期限限定為一年,到期后由鎮(zhèn)人民政府和村兩委組織回收,回收后繼續(xù)投入扶持,作為滾動使用。鎮(zhèn)政府和村委會與被扶持的農(nóng)戶簽訂協(xié)議書,并在群眾會中進行公示。該項目的落實,受到了廣大群眾的普遍歡迎,充分調(diào)動和激活了當(dāng)前農(nóng)村中部分有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、想擴大生產(chǎn)又因資金不足而困惑的農(nóng)戶的積極性,產(chǎn)業(yè)扶持借墊資金的投入,為農(nóng)村致富能手注入了活力,實現(xiàn)了為周邊村組農(nóng)戶示范帶動的目的,同時也為推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一是阻礙的體制機制多,有待進一步完善。由于培育農(nóng)村致富帶頭人首先需要一定的經(jīng)費,給予他們資金上的幫助和扶持,而這部分資金在使用上要合理進行分配,并及時回收,才能作為滾動使用的資金,而有些農(nóng)戶在經(jīng)營中可能面臨著市場波動的風(fēng)險,收益會受影響,所以可能當(dāng)年難以回收全部資金。即使收回全部資金,這部分有限的資金在滾動上的時限長,不可能達(dá)到完全普及到農(nóng)戶,只能選擇性地給予一部分農(nóng)戶從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二是農(nóng)民群眾對培育致富帶頭人的意識不是很強,有待于進一步提高思想認(rèn)識。xx縣的大部分農(nóng)民文化程度偏低,農(nóng)民大部分都是初中甚至是小學(xué)文化水平,不能及時掌握市場動態(tài)。
一是要抓培育,給農(nóng)村致富帶頭人營造一個寬松的環(huán)境,為他們提供服務(wù)。建議設(shè)立農(nóng)民實用技能專項培訓(xùn)基金,把農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)納入整體培訓(xùn)計劃。如充分利用黨校、農(nóng)函大、就業(yè)培訓(xùn)中心等主戰(zhàn)場,采取“請進來”、“走出去”、“傳幫帶”等方法,幫助致富帶頭人逐步從“經(jīng)驗型”向“知識型”、“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)村致富帶頭人隊伍的內(nèi)在素養(yǎng)和致富本領(lǐng)。同時,建議建立基地“菜單式”培訓(xùn)機制,建立科技人員、基地黨員人才和鄉(xiāng)土人才組成的培訓(xùn)資料庫,依托遠(yuǎn)程教育載體,把他們掌握的技術(shù)制作成為培訓(xùn)“菜單”,開展“菜單式”培訓(xùn),讓每家每戶都掌握實用技能。
二是加強組織引導(dǎo),使其成為基層組織的主體。針對農(nóng)村很多有文化、有能力的優(yōu)秀青年紛紛通過考學(xué)、參軍、外出務(wù)工經(jīng)商等渠道離開農(nóng)村的實際,應(yīng)采取各項激勵措施在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動xx縣人才由外出務(wù)工型向外出務(wù)工返鄉(xiāng)型轉(zhuǎn)變,不斷拓展致富帶頭人領(lǐng)域。通過,積極鼓勵和支持學(xué)有所長的優(yōu)秀外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們成長為帶動一片、富裕一方的農(nóng)村營銷大戶、農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
三是加強領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理。嚴(yán)格制定培育農(nóng)村致富帶頭人的資金管理辦法和規(guī)章制度,積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè),并努力整合各方面的資金作為后盾支持,確保想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農(nóng)村致富帶頭人健康地成長。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十
加強農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。隨著第三批學(xué)習(xí)實踐活動的深入、村干部的思想政治素質(zhì)進一步提高,工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平明顯增強。但是,在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下,農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。
根據(jù)市委組織部的安排,對我村的情況進行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況。
xx村位于吉縣西北部,是鄉(xiāng)政府所在地。我村有兩個自然村,文城村和姚家畔自然村,七個村民小組。全村共有980口人,耕地面積有4299畝,其中耕地面積3056畝,退耕還林面積567畝,小雜糧及經(jīng)濟作物面積有376畝。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
1、農(nóng)村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為12人,35歲以上的9人,占委員總數(shù)的75%,高中以上文化程度的占50%。
2、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能履行自己的工作職責(zé)。
三、存在問題。
1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續(xù)擔(dān)任村主干長達(dá)二十余年,思想疲軟,觀念陳舊,不思進取,得過且過,只停留在上傳下達(dá)、敷衍應(yīng)付的基點上,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟上沒有大的貢獻(xiàn)。二是“不會作為”?,F(xiàn)在農(nóng)村工作當(dāng)中,日常事物比較多比較雜,而且需要登記在案的東西需要寫出來,不能及時的備案,有些工作我們確實干了,但檢查的時候拿不出東西來證明。
3、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視,有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,村黨支部書記已經(jīng)60歲,村委會計現(xiàn)已64歲,兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外,不能及時接受黨組織的教育管理,集體意識、服務(wù)意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外,不參與村里事務(wù)。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實,不少村干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
4、部分村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作,有些村黨支部書記對村里事情基本不管,支部對村委工作不支持,無法發(fā)揮出村級班子應(yīng)有的工作合力。
5、村級黨組織活動開展難。農(nóng)村黨組織普遍反映農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多,“一課三會”制度難落實,活動難開展,黨員大會都難以執(zhí)行了。
農(nóng)村黨員很大一部分都是年老體弱,行動不便者。他們有的是低保護,有的受政府補貼。其中流動黨員不是特別多,主要存在的問題是:
1、流動黨員外出流向難以掌握,關(guān)系難以接轉(zhuǎn)。
有的流動黨員組織觀念淡薄,接受黨組織管理的意識起來越淡,不開具黨員證明信,也不轉(zhuǎn)組織關(guān)系,不持《流動黨員活動證》,外出前不向黨組織報告,回來后也不主動與黨組織聯(lián)系,成了“掛名黨員”和自由黨員;也有的黨員在外不愿暴露黨員身份,一直自己裝著組織關(guān)系,成為名副其實的“口袋黨”。
2、流動黨員不能按時繳納黨費,基數(shù)難以把握。
3、是流動黨員中預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正難。
近年來,許多大中專畢業(yè)生和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人預(yù)備黨員由于一時無法安置工作,經(jīng)常到異地尋找工作,成為流動黨員的一部分。由于黨組織無法了解他們的日常表現(xiàn),支部內(nèi)其他黨員也因為不了解情況而難以發(fā)表意見,給預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作帶來了很大困難。4、是織組活動難以正常開展。有的流動黨員在外務(wù)工期間,無法正常參加原黨支部的活動,又不與流入地黨組織聯(lián)系,兩邊組織生活都不參加,成為管理上的“真空地帶”。有的個別黨員在脫離了黨組織的監(jiān)督管理后,生活、工作作風(fēng)比較散漫,相對缺乏自我約束力,黨性意識淡化,不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
五、熱難點問題。
1、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知,加強農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼望的。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識。相信科學(xué),渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少,學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾??措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。
但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學(xué)習(xí)場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。農(nóng)民希望政府及有關(guān)部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
2、在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂,農(nóng)民希望有關(guān)部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設(shè),讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
3、農(nóng)村社會治安狀況和社會風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進一步穩(wěn)定、我村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。過去,在農(nóng)村發(fā)生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現(xiàn)象已明顯好轉(zhuǎn),社會風(fēng)氣也越來越純正。鄰里之間、干群之間比較和協(xié)。在農(nóng)村現(xiàn)象較為嚴(yán)重,紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行,人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān)。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十一
繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要內(nèi)容,是豐富和繁榮社會主義先進文化的內(nèi)在要求,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要舉措。為進一步加強xx縣農(nóng)村文化建設(shè),5月下旬,縣財政局與縣文廣新局組成聯(lián)合專題調(diào)研組,深入全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取召開座談會、走訪農(nóng)村基層干部群眾、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對全縣農(nóng)村文化建設(shè)進行了為期一周的調(diào)查。
素有梅花鹿之鄉(xiāng)和農(nóng)民畫之鄉(xiāng)美譽的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部,屬五山一水四分田的半山區(qū),是著名的全國商品糧基地縣和全國綠化先進縣??h域面積2522平方公里,轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),229個行政村,總?cè)丝?0.8萬,其中農(nóng)業(yè)人口近28萬。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)也有了長足進步,全縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃健康的發(fā)展勢態(tài)。
近幾年來,xx縣以促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展,滿足人民群眾精神文化需求為核心,扎實有效地推動農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村文化娛樂設(shè)施日臻完善。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),先后投資100多萬元,新建擴建了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成率達(dá)100%。在此基礎(chǔ)上,縣委、縣政府一直高度重視農(nóng)村文化陣地建設(shè)和農(nóng)村文化活動的開展,在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化活動室等文化陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,近年來,該縣立足為農(nóng)村群眾提供更多更好文化服務(wù),將組建各類文體社團、協(xié)會和村級文化大院建設(shè)作為繁榮農(nóng)村文化的重要載體,同新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,形成了縣有文化中心、鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院的發(fā)展新格局。截至目前,全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已建設(shè)農(nóng)家書屋229個,文化大院229個,實現(xiàn)了行政村農(nóng)家書屋和文化大院建設(shè)全覆蓋,并在229個行政村都配設(shè)了文化志愿者。建設(shè)農(nóng)村文化大院小廣場78處,室外活動場地面積達(dá)28萬多平方米。
xx文化底蘊深厚,民間文化能人層出不窮。多年來,一些農(nóng)村文化能人依托自家庭院或村級活動場所,自發(fā)組織開展文化娛樂活動,文化大院應(yīng)運而生,在各級黨委政府的高度重視和正確引導(dǎo)下,全縣文化大院建設(shè)如雨后春筍般蓬勃興起??h委、政府一直關(guān)注民間文化的發(fā)展,把發(fā)展群眾文化作為一項重要的民生工程,積極引導(dǎo)廣大群眾組建各類業(yè)余社團、協(xié)會、演出隊伍,把文化大院建起來。一是整合文化資源。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化資源共享工程和農(nóng)村書屋,充實文化大院的內(nèi)容。利用村委會閑置房屋或公用場地,通過整修粉刷,繪制文化墻,建成文化大院、活動廣場。小四平村利用村中閑置的一塊低洼地,平整出了1500平方米的廣場,建起了200多平方米的活動室。二是整合人才資源。發(fā)揮鄉(xiāng)村文化帶頭人組織和建設(shè)文化大院,帶起一個甚至幾個村的文化活動。北屯基村的張家文化大院集中了戲曲、書法、繪畫、舞蹈等各類人才,常年開展文體活動,涉及周邊多個村組,吸納聚集和涌現(xiàn)出了眾多的文藝人才,形成了能人建大院、大院出能人的良好機制,為豐富農(nóng)村群眾文化生活提供了廣闊的舞臺。三是不斷加大投入??h財政與文化部門在農(nóng)村文化建設(shè)專項資金使用上,順勢推動,通過政府采購集中為文化大院配發(fā)秧歌服、音箱、鑼鼓镲嗩吶等器材,吸引了廣大農(nóng)民積極參與,用最簡單、最普通的活動方式,讓老百姓跳出健康、舞出快樂。目前,全縣已成立各類農(nóng)村群眾文體活動組織500多支,常年參加文化體育活動的農(nóng)民有近5多萬人。這么多的隊伍于勞作之余排練節(jié)目,在節(jié)慶或農(nóng)閑時進行演出活動,不僅豐富了農(nóng)村群眾業(yè)余文化生活,也進一步宣傳了黨的路線、方針、政策,深受群眾歡迎?,F(xiàn)在農(nóng)村文化大院已經(jīng)成為了各村村民的娛樂健身、學(xué)習(xí)休閑的好地方。我們在對xx鎮(zhèn)的調(diào)查中,了解到該鎮(zhèn)活躍著神鹿藝術(shù)團、中老年藝術(shù)團、喜洋洋秧歌隊、火苗健身舞隊、太極拳、廣場健身操隊、詩詞協(xié)會、讀書協(xié)會、農(nóng)民書畫院等30多支隊伍,每支隊伍都在50人以上。每當(dāng)夜幕降臨時,參加文體活動的人們,臉上洋溢出喜悅的笑容,手舞足蹈,歡聲笑語,如癡如醉地享受著幸福生活,與圍觀欣賞的群眾喝彩聲形成了一道亮麗的`風(fēng)景線。值得一提的是xx鎮(zhèn)的神鹿藝術(shù)團所演出的文藝節(jié)目具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息,主要是針對個別群眾出現(xiàn)的封建迷信、不贍養(yǎng)老人、鄰里不團結(jié)、賭博、酗酒等陋習(xí)和群眾中涌現(xiàn)的文明新人新事來編排節(jié)目,所表演的內(nèi)容在群眾中有原型,深受群眾喜愛,有著極強的生命力。像小四平鎮(zhèn)的小陽村、那丹伯鎮(zhèn)屏風(fēng)村、南屯基鎮(zhèn)的張家大院在村干部和文化帶頭人的組織下,紛紛建起了農(nóng)民秧歌隊、廣場舞表演隊、二人轉(zhuǎn)小劇團等。只要喇叭一響,男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場健身舞,全村的村民都積極來參加,已經(jīng)成為村里主流娛樂方式,使得各村多年來沒有發(fā)生治安案件,鄰里關(guān)系更加融洽,整個村組在一片和諧中快樂的生活著。這些看得到、摸得著的文化惠民措施的深入實施,讓全縣農(nóng)民群眾的文化生活變得越來越精彩。
雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會各界共同努力下,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)有了長足的發(fā)展。但必需看到,當(dāng)前的農(nóng)村文化發(fā)展與深厚的文化底蘊相比,與人民群眾日益增長的文化需求相比,與文化大繁榮、大發(fā)展相比還有比較大的差距,重點體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是農(nóng)村文化發(fā)展不平衡。一方面農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施存在地區(qū)差異。在調(diào)查中,xx鎮(zhèn)、小四平鎮(zhèn)的總體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于拉拉河鎮(zhèn)和三合鄉(xiāng),在xx鎮(zhèn)灣龍村我們不僅看到該村有報欄、多功能活動室、圖書室、村民活動廣場,而且該村還建有健身路徑和籃球場。另一方面農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊伍發(fā)展不平衡。我們在調(diào)查村組里是否有文體隊伍的問題時,呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異,比如南屯基鎮(zhèn)、橫道河鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)基本上每個村組都有2-3個民間文藝體育組織;而文化基礎(chǔ)條件不好或沒有集體經(jīng)濟收入的村組,如二龍山鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)等,一個村里只有1支文體隊伍或者只停留在庭院活動中。
二是免費開放資金尚未到位,缺少文體活動設(shè)施器材。國家要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年免費開放資金不少于5萬元,應(yīng)由縣級配套的25%資金始終沒有到位,經(jīng)費不足已嚴(yán)重影響和制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的正常業(yè)務(wù)工作及開展活動。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,農(nóng)村文化建設(shè)歷史欠賬較多,特別是村組一級的文化建設(shè),至今仍是公共文化服務(wù)體系建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級文化設(shè)施調(diào)查中,目前現(xiàn)有的農(nóng)村文體活動設(shè)施器材根本不能滿足農(nóng)民群眾需求和農(nóng)民的求知、求富、求樂的愿望,有的文化大院雖然配發(fā)了音響、樂器和服裝,建設(shè)了文化大院小廣場,但對于更多的農(nóng)民群眾需求(比如一個村有多個組有秧歌、健身舞蹈隊)還只是杯水車薪,無法滿足更高的要求。
三是文化娛樂活動形式單一,缺乏文化人才。當(dāng)前,農(nóng)村群眾文化娛樂活動內(nèi)容不豐富,形式單一,范圍不廣泛,不能滿足廣大農(nóng)民群眾精神生活需求,有的鄉(xiāng)村開展活動,也只是平時組織農(nóng)民扭扭秧歌、跳跳廣場舞,或三五個人搭個土臺子,唱一唱戲,農(nóng)民在勞作之余從事較多的活動是看電視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),與農(nóng)村群眾對文化生活需求大、參與熱情高相比,農(nóng)村文化培訓(xùn)工作尚未跟上,農(nóng)村文化人才缺乏、素質(zhì)不高、成員年齡老化等現(xiàn)象在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在。盡管現(xiàn)在有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、村文化大院已配備了樂器、音響、燈光、電腦等文化設(shè)備器材,但由于缺乏懂得使用專業(yè)人才,而使這些文化設(shè)備器材閑置。另外大部分的文化帶頭人專業(yè)素質(zhì)低下,活動手段過于簡單,形式過于陳舊,活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,可提供的文化服務(wù)的內(nèi)容和文化資源嚴(yán)重匱乏。群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式?jīng)]有充分挖掘和利用,文化陣地的宣傳,教育,輔導(dǎo),娛樂的功能沒有充分的發(fā)揮出來。
針對城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,要推進農(nóng)村文化建設(shè),就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化,積極推進城鄉(xiāng)互動。一是要推動文化資源向鄉(xiāng)村傾斜,加快推進落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級的公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,把一些群眾基礎(chǔ)好、建設(shè)積極性高、符合項目建設(shè)場地要求的村組作為重點示范村級公共服務(wù)中心建設(shè)點。建設(shè)內(nèi)容包括一個標(biāo)準(zhǔn)的小廣場、一個文藝舞臺、一棟公共服務(wù)樓、組建一支或多支農(nóng)民文藝隊伍和健身隊伍。二是深入開展文化惠民工程,加大對薄弱鄉(xiāng)村組建文藝組織扶持力度,整合各種社會資源,不斷壯大農(nóng)村文化大院文化隊伍。三是加快推進村級基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過文化資源共享工程網(wǎng)絡(luò)體系,為廣大農(nóng)民提供公益性文化服務(wù)。
農(nóng)村文化建設(shè),農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民參與度高了、主動性強了,工作才會有持久的生命力。一是切實發(fā)揮好村級文化公共平臺作用,充分利用重大節(jié)慶、民俗和各種文化節(jié)等節(jié)日經(jīng)常性地開展豐富多彩的群眾文藝競賽活動,調(diào)動農(nóng)民參與活動的積極性。二是充分發(fā)揮縣文化廣播站、文化館、藝術(shù)團和民間文藝團體的傳、幫、帶的作用,深入農(nóng)村與農(nóng)民觀眾同臺演出,用身邊事教育身邊人,這樣的演出既調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾參與演出活動的積極性,又使農(nóng)民在娛樂中受到了潛移默化教育。三是廣泛開展農(nóng)民樂于參加的五好家庭、文明戶、模范夫妻等文明創(chuàng)建活動,用農(nóng)民親身經(jīng)歷的形式,容易理解和接受的方法,促進文明新風(fēng)進萬家,這樣的文明創(chuàng)建活動既增強了活動的感召力、滲透力、吸引力,又極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾參與活動的積極性和主動性。
農(nóng)村文化設(shè)施不僅要建好,而且還要管好、用好,充分發(fā)揮這些設(shè)施的功能與作用。一是要著力培養(yǎng)一支熱心農(nóng)村文化工作,相對穩(wěn)定的的隊伍。加大對文藝人才的培養(yǎng)力度,加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),把有一定專業(yè)素質(zhì)和有較強組織能力的文化能人培訓(xùn)成文藝團隊的帶頭人,使村級文化工作有人管、有人做,發(fā)揮他們在傳播先進文化、豐富群眾文化生活、傳承優(yōu)秀民間文化等方面的積極作用。二是要充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有的文化設(shè)施功能和作用,對已經(jīng)建設(shè)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動中心、文化大院要加強管理,確保公益文化設(shè)施用于公益文化事業(yè),減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業(yè)活動。三是要建立農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項資金,增加縣鄉(xiāng)文化廣播站辦公經(jīng)費。對于文化工作開展得好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然組應(yīng)予以獎勵;對于長期在農(nóng)村工作并做出一定貢獻(xiàn)文化專(兼)職工作人員,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔Y獎勵。四是要充分利用村文化活動室、圖書室,農(nóng)家書屋、文化大院小廣場等公共文化服務(wù)設(shè)施,積極引進民間資金,通過投資主體多元化,動員社會資源為農(nóng)村提供公共文化,不斷滿足農(nóng)村文化發(fā)展及農(nóng)民的文化需求。建好用好鄉(xiāng)村文化陣地,進一步豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十二
農(nóng)業(yè)是國家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調(diào)查為主題的社會實踐調(diào)研活動,通過對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當(dāng)?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,農(nóng)村作為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時,增強政策調(diào)控的靈活性。
于此同時,農(nóng)村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟,以促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調(diào)查問卷的整理,以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農(nóng)村的經(jīng)濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應(yīng)不足問題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習(xí)慣,以及對于經(jīng)濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說,該村還是會保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由,認(rèn)為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負(fù)面影響將會使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟雪上加霜。
以下,我將提出幾點對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系的幾點。
(一)抽出部分經(jīng)濟用來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過對農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
(三)增強當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關(guān)的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?,我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能,加強政府對于經(jīng)濟與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強對農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆恿?,根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
(六)加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負(fù)擔(dān),誰開發(fā)、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r(nóng)村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對策,重視把農(nóng)村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十三
基層信訪工作是國家信訪的組成部分,也是信訪案件的最終歸屬,處理好基層信訪,將有利于社會穩(wěn)定,為整個經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。為了營造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,切實解決群眾的訴求,西湖鎮(zhèn)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,集中解決一批群眾反映的熱點難點問題,進一步提升政府在群眾中的公信度。
從總體上看,我鎮(zhèn)群眾信訪反映事項主要集中在三個方面:一是因美好鄉(xiāng)村建設(shè)的上訪案件。由于個別村干部不注重上級政策的宣傳,不細(xì)致的做思想工作,致使農(nóng)民對新村建設(shè)整體規(guī)劃不理解,還出現(xiàn)了屢訪纏訪現(xiàn)象;二是因群眾生活生產(chǎn)遇到難題引發(fā)的上訪案件,新村道路修建過慢、排水不暢、采光不好等,像華佗村元莊新居民點群眾要求修路;三是群眾與其他服務(wù)窗口單位的案件,部分群眾受到不公待遇或受到侵害,不依法維護自己的權(quán)益,而是到政府群訪甚至鬧訪,像湯莊村李克靈案。
府作為發(fā)泄情緒的場所;二是信訪工作體制還需完善。一些本應(yīng)由政法部門解決的問題,變?yōu)樾姓苯痈深A(yù),存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現(xiàn)象,留下了矛盾隱患,信訪責(zé)任主體不明確。在實際工作中有些群眾要求解決的問題,通過正當(dāng)途徑得不到解決或不能及時解決,他們一旦上訪,有關(guān)部門立刻特事特辦,很快得到了解決,這就產(chǎn)生了一定的誤導(dǎo)作用,在一定程度上助長了信訪的不良風(fēng)氣。三是基層工作不扎實、不規(guī)范。有的干部認(rèn)為群眾反映的事情都是小事,采取置之不理的態(tài)度。還有部分干部工作主動性差,責(zé)任意識不強,對信訪矛盾排查調(diào)處不及時,相互推諉扯皮,致使小矛盾拖成大問題。四是鎮(zhèn)村個別干部解決問題缺乏原則性。個別村干部在村里開展工作,解答群眾疑問時,信口開河或者以自己能力有限,推諉扯皮。解決矛盾時不注意壓火,反而火上澆油,甚至鼓動煽動。對有些事件政策性強不能解釋的,不懂裝懂,給群眾亂解釋、歪解釋,造成群眾誤解進而出現(xiàn)上訪。
雖然我鎮(zhèn)近期未出現(xiàn)越級訪,但也不能掉以輕心。從近期鎮(zhèn)包村干部進村摸排情況來看,我們也排查出多起矛盾隱患,要逐一建立臺帳,強化措施,進行解決。
換。將責(zé)任心強、干實事、群眾口碑好的干部提拔重用。
第一,做到隱患早排查。鎮(zhèn)包村干部要繼續(xù)進村與村干部一起,深入排查矛盾隱患,像以前因為種種原因未能徹底解決的舊案,近期群眾反映的一些看似簡單的小事,都要及時掌握動向。很多案件都是由小變大、由簡單變復(fù)雜,最后到難以解決的地步。第二,做到矛盾早調(diào)處。由于排查不到位造成矛盾出現(xiàn),應(yīng)及時協(xié)調(diào)各方關(guān)系,盡快將矛盾調(diào)解處理。第三,做到問題早解決。排查不及時,調(diào)解處理不當(dāng),問題擺在面前,出現(xiàn)上訪告狀。這時應(yīng)盡最大的努力進行穩(wěn)控,24小時看守,同時積極幫助給予妥善解決。該解決的即刻解決,需要時限的說明情況,不符合政策的做好解釋工作。帶著感情做好群眾工作,最大程度的減少信訪案件的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
訪息訴不放過”的原則,切實把群眾信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀況,決不能“踢皮球”,久拖不決,把小事拖成大事,把小責(zé)任拖成大責(zé)任,把小賠償拖成大賠償。三要加強信訪代理工作。注重村級信訪代理,強化各村居包點干部信訪工作責(zé)任,以原有的信訪網(wǎng)絡(luò),完善建立信訪代理工作網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)絡(luò)最后聚集在各村居的信訪代理員身上,充分發(fā)揮村居信訪代理員的作用。四要建立信訪工作目標(biāo)考核制度。要把信訪工作納入到全年工作目標(biāo)考核考評范疇,對工作不到位,造成越級上訪的,取消評先選優(yōu)資格。
認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策,切實維護群眾的合法權(quán)益。在抓好中心工作的同時,注重民生工程的實施,關(guān)注群眾的急需,維護群眾的利益。扎實做好村務(wù)公開,規(guī)范村務(wù)管理,給群眾一個明確的答復(fù)。重視特困群眾的生產(chǎn)生活,保證其起碼的生存條件。強化干部信訪責(zé)任,暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識,對待群眾反映的問題,不能壓制和置之不理,不能讓事情久拖不決。要有“五心”工作法:對待上訪群眾要熱心,對其境遇要有同情心,解決群眾難題要有誠心、決心、恒心。真正做到把信訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家信,把群眾反映的問題當(dāng)家事。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十四
20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔(dān)任村長助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對箭頭這個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個人觀點發(fā)表于下:
箭頭村是一個有2100多人的中等村落,在前些年的時候是寺莊地區(qū)的第四大村,隨著出外求學(xué)人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負(fù)增長,由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人,村民選舉時箭頭1500個選民,寺莊村1800個選民,而在以前兩個村落的人口差距僅為100多個。箭頭村擁有6個村民小組,在這個資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動力的巨大變化。
工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個亮點,也是群眾尋找致富的另一途徑。
箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,福樂鐵廠的興衰直接影響到整個村子的變化,從村莊的經(jīng)濟性質(zhì),人員分布,經(jīng)濟收入,勞動力聚散及生產(chǎn)生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加,從農(nóng)村剩余勞動力的.增加和閑散人口的密集,從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務(wù)工的人數(shù)達(dá)到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機動四輪跑運輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當(dāng)時的經(jīng)濟狀況和時代背景下,這樣的收入是非??捎^的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業(yè)問題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時的箭頭村迅速衰敗下來,從生活各個側(cè)面便可反映這一變化。
隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村,在新的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無疑是解決村民收入的又一新的途徑,據(jù)了解,現(xiàn)在村民勞動力的人員動態(tài)有以下幾個方向:
箭頭村現(xiàn)有20余戶進行溫室大棚種植,按每家有三個大棚計算,總共有70—80個大棚,并且都是簡易的大棚,冬天溫室較少,農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時間,到冬天就可以安享天倫了。一個大棚的建設(shè)費用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價格的不斷上漲,今年農(nóng)戶的收入會更加可觀。但是蔬菜大棚是一個投資大,雇傭人員多,風(fēng)險與利潤并存的項目,有許多農(nóng)戶還是不能承受,以至于沒有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!
并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化,使得這一看似不錯的農(nóng)業(yè)新機制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學(xué)到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強,更廣的發(fā)展,還需要時間和財力的大力支持。
今年箭頭村的工業(yè)有了新的項目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議,與野川簽定煉鐵協(xié)議等。可能會解決村里的很多閑置勞動力,這樣的工業(yè)再次興盛也充分說明了,農(nóng)業(yè)帶動工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān),互相制約,互相進步!
箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場行情而定,投入人力精力大,回報小!不但沒有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時間,反而帶動了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶,單一種植。這樣是一個惡性循環(huán),土地的使用能力會逐年下降,另人擔(dān)憂!
從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個方面來看,村子的基本狀況是相對來說平緩的發(fā)展,只有經(jīng)過更深刻的調(diào)查和研討,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟形式,創(chuàng)造新的經(jīng)濟體制,發(fā)揮優(yōu)勢,屏棄劣勢,才能促進箭頭村的新發(fā)展!
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十五
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx。
三、
四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情景。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的進取性。
三、存在的主要困難和問題。
富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,除蘋果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構(gòu)成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分組已經(jīng)進行了必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建成項目和原有團體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱,異常是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及提議。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民-主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的進取性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾進取性。推進新農(nóng)村建設(shè),需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要構(gòu)成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自我,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自我完美家園的進取性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的進取性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式進取參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實。村級“兩委”班子要認(rèn)真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要進取推廣運用各種集約、高效、節(jié)儉型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如進取推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要進取推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展本事,進取鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(六)推進民-主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開、民-主管理制度,規(guī)范和完善村級事務(wù)決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護意識,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強群眾依法維護合法權(quán)益的本事和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)供給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的進取性,調(diào)動全社會共同參與支持的進取性。用3至5年,或更長時間,使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和-諧。
為全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情景報告如下:
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情景。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的進取性。
三、存在的主要困難和問題。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,除蘋果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構(gòu)成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進取轉(zhuǎn)變。
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進取、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表此刻:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田進取性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田進取性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了進取探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中應(yīng)對的首要問題。
在看到進取轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)應(yīng)對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用能夠列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上團體認(rèn)識淡漠,往往很難到達(dá)共識,構(gòu)成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行。
了嚴(yán)厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)禮貌生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進取轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點以往呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷歡樂。但另一方面,因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置??墒且驗楦刹空叱潭取⑿姓?、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點提議。
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國目前總體上以往到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟;有利于改善干群關(guān)系,緩解社會矛盾。現(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強服務(wù)、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在進取指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊團體經(jīng)濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營建安全、禮貌、調(diào)和的社會情景。
本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務(wù)體系體例基本上逐漸進行調(diào)整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級組織應(yīng)出臺詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、禮貌等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學(xué)的工作審核機制,在治理上適宜鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高-干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵺`,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認(rèn)識。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展應(yīng)對著史無前例的時機。要指導(dǎo)廣大干部抓住時機,率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
調(diào)查地點:山西省代縣鄉(xiāng)村。
調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村,讓社會各界關(guān)注、了解社會主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生進取投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
調(diào)查資料:包括五方面的資料。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費;
4、新農(nóng)村建設(shè)情景.調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;
調(diào)查時間:20071220---20071227。
問卷填寫及回收情。
一、村基本情景:。
村位于雁門關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行.。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,2007年玉米產(chǎn)量到達(dá)3100噸。全村經(jīng)濟總收入到達(dá)萬元,人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計到達(dá)公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗煟衅皆?、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設(shè)情景。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績。
1、村容村貌有了新變化。經(jīng)過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。經(jīng)過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,構(gòu)成“人人講禮貌、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了很多的工作。團體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,經(jīng)過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作職責(zé)心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)立更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認(rèn)識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,運用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對新技術(shù)缺乏認(rèn)識,阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的本事,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進取性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費。
經(jīng)過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學(xué)生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂。
村內(nèi)沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
經(jīng)過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設(shè)的幾點提議。
1.抓好村級干部隊伍建設(shè)。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部;改善管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)職責(zé)制,嚴(yán)格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2.加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵黨員干部進取參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫忙農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭做致富本事強、幫富本事強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身禮貌素質(zhì),成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
3.加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民供給就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4.加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時,也要加強農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5.增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民供給休閑場所。
6.多向農(nóng)民供給小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其供給技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術(shù)憂慮。
4我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)當(dāng)加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識,政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要經(jīng)過各種行之有效的措施,進取發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。
一、xx村基本概況。
1、基本情景。
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟來源。2015年人均純收入7907元,團體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)。
xx村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設(shè),成績斐然。
3.新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進取推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,xx村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、xx村發(fā)展?fàn)顩r和分析。
1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析。
從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情景來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
(2)團體經(jīng)濟單一化。目前我村團體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。團體資產(chǎn)總額少。無其他團體經(jīng)濟來源,村級財政情景十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為村團體經(jīng)濟薄弱而擱淺。
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在進取發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,進取引進多種特色農(nóng)作物,和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情景來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農(nóng)村團體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一向沒有起色。提議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎。
沒有團體經(jīng)濟收入,村級財政情景窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。提議研究籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,經(jīng)過與村干部的交流,對村民的走訪,及自我的所聞所見,所掌握的一些情景,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,進取探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔,管理民-主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設(shè)富強、民-主、禮貌、和-諧的新xx村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近2015萬留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護,身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會問題,同時,也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注。20**年8月底到20**年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進行為期接近一年的頂崗實習(xí)支教生活。在這段時間中,我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭,對農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)對農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策,提出如下調(diào)查意見。
一、基本概況。
我們實習(xí)的地方是相對較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今日,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
我所教的班有96個學(xué)生,其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。
二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因。
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人,由他們照管孩子的一切,當(dāng)然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型。
(1)無能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護人監(jiān)護本事低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已,異常到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自我煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,有時,連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對于“聽話”的孩子很滿意,不聽話的孩子只是說說而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。對于孩子心里想的什么需要什么有什么感受都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。其實,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,自我和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),對自我的教育、成長都無人關(guān)心,使自我本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
(2)隔代教育,只顧“給”的溺愛型。
很多留守兒童都是獨生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自我吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿,嚴(yán)重的說說而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習(xí)慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗,怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”,經(jīng)常對人無禮貌,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散。
(3)寄居他家,無法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自我的親人一齊生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自我家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份,但一旦離開了親戚,就像老鼠離開了貓,他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的能夠跟親戚頂撞,親戚稍微說重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
所以,這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題:
1、學(xué)生成績不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時間是在學(xué)校度過,其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會求知,學(xué)會生活,學(xué)會做人,學(xué)會創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情景就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,并且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴(yán)重,心理發(fā)展異常。青少年期是個性發(fā)展和構(gòu)成的關(guān)鍵時期,父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用??墒牵r(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵……久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸構(gòu)成,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農(nóng)村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟較為寬裕,對這些孩子生活的經(jīng)濟支付本事較強。所以,他們往往對孩子采取物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自我對孩子的全部的愛,孩子要什么就能夠十分輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸構(gòu)成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)儉與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里,他們不講求個人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習(xí)沒有計劃,沒有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,不遵守校紀(jì)校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識,他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說愛的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,對社會上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的確定力和抵抗力,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護人自身因素有欠缺。一是職責(zé)意識不強。在除父母外的監(jiān)護人眼里,認(rèn)為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴(yán)格,應(yīng)對孩子更多的愛,否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺得不是自我親生的父母到底不明白疼愛自我。二是監(jiān)護職責(zé)不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面研究問題,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大,有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童,放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自我身體狀況差,本身需要人照顧,所以對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。他們不明白從心理上來照顧兒童,不明白從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫忙和指導(dǎo),從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。當(dāng)今,一方面全社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展卻相對滯后,尤其是邊遠(yuǎn)山村。所以,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件,讓自我孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當(dāng)最基本的生活問題都無法解決時,他們只能選擇進城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。所以,我們認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是能夠在家鄉(xiāng)經(jīng)過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長供給充實的經(jīng)濟支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來越多的、越來越嚴(yán)重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的,更為可怕的是使得自我的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復(fù)雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復(fù)雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折。所以,網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑社會勢力等等,在他們幼小的心靈上構(gòu)成了深刻的印象,他們把一些與社會和道德格格不入的東西當(dāng)作時髦去追求,當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,把黑的當(dāng)成白的,把對的當(dāng)成錯的,進而使他們在自我心理發(fā)展上存在很多的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說愛老婆老公成必須品,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了很多的不安全隱患。
社會因素中還有一個不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,各級政府已經(jīng)制定的有關(guān)進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地理解同等教育的政策不能落實,進城農(nóng)民工子弟無法享受與當(dāng)?shù)貎和壤斫饨逃臋?quán)益。
三、思考與提議。
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題,更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關(guān)注和解決,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。所以,各個家庭、整個社會乃至各級政府都應(yīng)當(dāng)站在構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識這一問題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,進取穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長遠(yuǎn)兩個方面提出我們的提議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實,我們提議近期解決留守兒童問題應(yīng)當(dāng)從下頭幾個方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機制。關(guān)愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門共同參與的工作職責(zé)制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,實行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),構(gòu)成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進的工作格局。
2、完善和落實相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級政府要進一步完善進城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地理解教育的制度和機制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對已有的政策在實施過程中要加強監(jiān)督和落實,不要紙上寫的“同等”,實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,也是我國政府的總體教育目標(biāo)。同時,要改革學(xué)籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學(xué)費,最大限度地降低進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤睦斫馔冉逃臋?quán)益,使長期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,各級政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)過政策引導(dǎo),鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機構(gòu),利用社會優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實為農(nóng)村留守兒童供給高質(zhì)量的健康成長服務(wù)。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。改革開放以來,我們國家的社會經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展。但與此同時,很多的社會矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長的社會大環(huán)境在不斷惡化。所以,各級各部門必須下大力氣從小事抓起,嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛兒童尤其是留守兒童成長的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚,另一方面用進取的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導(dǎo)他們正確辨別是非,引導(dǎo)他們進取向上生活、學(xué)習(xí)和做人。
然而,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會,尤其是各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持以人為本,樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新農(nóng)村建設(shè)能夠說是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化??墒牵芏嘈罗r(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟落后的地方卻無人問津,能夠說是從未盼到過高級領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在構(gòu)成,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)經(jīng)過進城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。所以,落實黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)當(dāng)堅持全面發(fā)展觀,不僅僅“錦上添花”,并且“雪中送炭”;不僅僅注重修道路建樓房,并且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅僅發(fā)展經(jīng)濟提高收入,并且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境??傊褪且ㄔO(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會問題的目的。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進取轉(zhuǎn)變。
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進取、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表此刻:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田進取性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田進取性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了進取探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中應(yīng)對的首要問題。
在看到進取轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)應(yīng)對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用能夠列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上團體認(rèn)識淡漠,往往很難到達(dá)共識,構(gòu)成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴(yán)厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)禮貌生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進取轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點以往呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷歡樂。但另一方面,因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置??墒且驗楦刹空叱潭?、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟認(rèn)識在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)進取性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對團體的事不關(guān)懷,可是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩唷⒎?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心境。這種殘留思想使農(nóng)民對當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心境。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進,本來的農(nóng)民群體實踐上以往分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟位置千差萬別,價值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識和決定計劃才能加強。廣大農(nóng)民的思想禮貌程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農(nóng)民的禮貌科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點提議。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十六
近年來,我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財務(wù)管理,把它視作密切黨群關(guān)系,促進基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農(nóng)村財務(wù)管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求,組織財政所、紀(jì)委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理進行調(diào)研。
在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理突出以下問題。
1、財務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財務(wù)管理制度,有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務(wù)記錄,既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴(yán)格。財務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財務(wù)會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財務(wù)管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。
通過調(diào)查分析,導(dǎo)致村級財務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個方面:
1、忽視財務(wù)管理。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒有財務(wù)管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務(wù)管理認(rèn)識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農(nóng)村財務(wù)管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀(jì)行為。
2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè),組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。
3、收支管理不嚴(yán)。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權(quán),不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務(wù)實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。
4、財會人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓(xùn),政策水平和業(yè)務(wù)知識差,連起碼的會計基礎(chǔ)知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。
針對上述問題,我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化法制意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級財務(wù)工作的關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高村級財務(wù)管理工作的認(rèn)識,特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級財務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務(wù)工作,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務(wù)進行監(jiān)督管理是切實可行的.。二是村財務(wù)是農(nóng)業(yè)財務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經(jīng)濟管理、財務(wù)處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,監(jiān)督管理村財務(wù)工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財務(wù)管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人),內(nèi)容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測算村級當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達(dá),村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?;是否私設(shè)“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務(wù)人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對責(zé)任人進行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質(zhì),提高會計水平。
一、是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進取精神、責(zé)任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。
二、是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔(dān)。
三、是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時給予批評和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過建立村級會計培訓(xùn)、獎懲機制,增強農(nóng)村會計的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。
農(nóng)村村情調(diào)研報告篇十七
為全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確??茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、存在的主要困難和問題。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
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