社會(huì)變革是時(shí)代發(fā)展過(guò)程中的必然產(chǎn)物，我們需要適應(yīng)和引領(lǐng)這種變革。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，要突出問(wèn)題的提出和解決，以及自身的反思和改進(jìn)。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇一
一、發(fā)展現(xiàn)狀1。
（二）總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不斷增強(qiáng)2。
（三）總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
二、發(fā)展環(huán)境3。
（一）基礎(chǔ)條件3。
（二）重要機(jī)遇5。
（三）面臨挑戰(zhàn)6。
（四）重要意義7。
三、發(fā)展思路8。
（一）指導(dǎo)思想8。
（二）基本原則8。
（三）發(fā)展定位9。
（四）發(fā)展目標(biāo)10。
（五）發(fā)展戰(zhàn)略10。
四、重點(diǎn)任務(wù)11。
（一）著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。
（二）著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)總部。
（三）著力培育一批本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
五、空間布局13。
（一）總體布局13。
（二）中心城區(qū)——片區(qū)帶動(dòng)17。
（三）外圍城區(qū)——多極提升19。
六、保障措施22。
（一）完善政策體系22。
（二）創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制23。
（三）優(yōu)化招商策略24。
（四）健全扶持體系25。
（五）加快載體建設(shè)25。
（六）改善人才環(huán)境26。
前言。
總部經(jīng)濟(jì)是指跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)總部（含地區(qū)總部）在區(qū)域中心或中心城市高度集聚，并通過(guò)調(diào)度資本、技術(shù)和人才等資源，對(duì)周邊甚至全球產(chǎn)生強(qiáng)烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，有利于提升中心城市的集聚輻射和綜合服務(wù)功能；有利于集聚高端資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；有利于增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。當(dāng)前，《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）為廣州的科學(xué)發(fā)展確立了新目標(biāo)和新方向?！毒V要》明確提出，廣州要強(qiáng)化國(guó)家中心城市、綜合性門(mén)戶(hù)城市和區(qū)域文化教育中心的地位，建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”，建成面向世界、服務(wù)全國(guó)的國(guó)際大都市。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，是廣州在新戰(zhàn)略背景下實(shí)現(xiàn)發(fā)展要求的必然選擇。
廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的精神，為加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃依托詳實(shí)的前期研究成果，立足廣州發(fā)展優(yōu)勢(shì)及城市定位，進(jìn)一步明確廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，著力引進(jìn)跨國(guó)公司華南地區(qū)總部，并在空間上形成合理的產(chǎn)業(yè)分工。規(guī)劃期至2020年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來(lái)，廣州總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，總體發(fā)展能力處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境和發(fā)展能力位于全國(guó)前列。據(jù)北京市社會(huì)科學(xué)院中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)研究中心主編的《中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)（2008-2009）》評(píng)價(jià)，廣州在全國(guó)35個(gè)主要城市的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力排名中位居前列，處于“第一能級(jí)”。在基礎(chǔ)條件、研發(fā)能力、商務(wù)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)與開(kāi)放程度六個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)中,除研發(fā)能力外,其他分項(xiàng)指標(biāo)均排在前三位。
（二）總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不斷增強(qiáng)。
——稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年廣州共有總部企業(yè)521家，占全市企業(yè)總數(shù)不到1%，但是對(duì)全市的稅收貢獻(xiàn)接近三分之一。其中工業(yè)總部企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)最大，其次是信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)以及零售業(yè)總部企業(yè)。
——連鎖投資效應(yīng)顯著?？偛科髽I(yè)帶動(dòng)了行業(yè)上下游企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生連鎖投資效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。自日本本田、豐田汽車(chē)和東風(fēng)乘用車(chē)在廣州投產(chǎn)后，帶動(dòng)汽車(chē)研發(fā)、零部件生產(chǎn)等項(xiàng)目陸續(xù)在廣州投資，形成了一條相對(duì)完整的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，并帶動(dòng)全省汽車(chē)零部件配套發(fā)展，2007年全省汽車(chē)零部件企業(yè)近1000家，整車(chē)廠(chǎng)國(guó)產(chǎn)化率達(dá)70%以上。
（三）總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
2007年廣州521家總部企業(yè)中，跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部有129家，占全市總部企業(yè)的24.8%。主要分布在第二、三產(chǎn)業(yè)，分別有156家和365家，占全市總部企業(yè)的30%和70%。其中，工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)分別有總部企業(yè)148家、107家和90家，三者合計(jì)占全市總部企業(yè)的66.2%。
廣州總部經(jīng)濟(jì)已形成了一定的空間集聚態(tài)勢(shì)，越秀、天河和蘿崗三區(qū)集中了全市68.9%的總部企業(yè)。目前，環(huán)市東、天河北、珠江新城、廣州科學(xué)城已成為廣州總部企業(yè)最集中的區(qū)域，商貿(mào)大廈、工業(yè)大廈和新型工業(yè)園區(qū)也集聚了一批總部企業(yè)，日益成為廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。
二、發(fā)展環(huán)境。
（一）基礎(chǔ)條件。
——深厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景。廣州地處全省及珠三角地區(qū)中心，具有連通全球、銜接港澳、輻射華南縱深腹地的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成了深厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景。2007年，珠三角地區(qū)完成生產(chǎn)總值25607億元，約占全國(guó)總量的10.4%；人均生產(chǎn)總值達(dá)到54721元，約為全國(guó)平均水平的3倍；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6101億美元，約占全國(guó)的28%；三次產(chǎn)業(yè)比重為2.4：51.0：46.6，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為廣州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)形成了良好的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)支撐。
——雄厚的綜合實(shí)力。近年來(lái)廣州城市綜合實(shí)力迅速增強(qiáng)，城市競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。1978年-2008年，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）從43.09億元增加到8215.82億元，年均增長(zhǎng)13.7%，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)19年居全國(guó)大城市第三位。同時(shí)，廣州經(jīng)濟(jì)外向度高，已與世界上200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，有利于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、吸納更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)總部?！黠@的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。作為綜合性門(mén)戶(hù)城市，廣州初步形成了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。汽車(chē)、石化、電子信息三大支柱產(chǎn)業(yè)的綜合配套能力、科研技術(shù)能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力不斷增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高，商貿(mào)、旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)正加速向高端化升級(jí)，能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)外總部企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)和生活服務(wù)。
——較完善的政策環(huán)境。廣州作為中國(guó)改革開(kāi)放的先行地，在政策創(chuàng)新方面一直走在國(guó)內(nèi)前沿。近年來(lái)廣州高度重視總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，頒布多項(xiàng)鼓勵(lì)政策，越秀、天河、蘿崗等區(qū)也陸續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策與服務(wù)措施，初步營(yíng)造了寬松、良好的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。2008年，市委市政府提出廣州打造“亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為進(jìn)一步完善政策環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)提供了指引。
——完備的基礎(chǔ)設(shè)施。廣州擁有全國(guó)三大樞紐機(jī)場(chǎng)之一的白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，華南地區(qū)最大的國(guó)際港口和鐵路客運(yùn)站，已經(jīng)形成以廣州為中心的航空網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)，綜合交通樞紐功能突出。到2010年，廣州將基本建成以“三港雙快’’(空港、海港、信息港，高快速道路、快速軌道線(xiàn))為主骨架的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，形成溝通世界的快捷商務(wù)通道。同時(shí)，廣州作為全國(guó)三大國(guó)際電信出入口之一，城市信息化程度居全國(guó)十大城市之首，將建成華南最大的區(qū)域電子商務(wù)中心，較好的滿(mǎn)足總部企業(yè)對(duì)信息采集和信息交換的要求。
（二）重要機(jī)遇。
——國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，跨國(guó)公司從降低生產(chǎn)成本的角度考慮，逐漸將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，以及地區(qū)總部、研發(fā)總部等職能性總部向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。在當(dāng)前席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下，跨國(guó)公司為降低運(yùn)營(yíng)成本，有可能加速將其職能性總部遷至發(fā)展中國(guó)家，從而引致世界總部經(jīng)濟(jì)格局的重新洗牌，有利于廣州搶抓總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。——區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。當(dāng)前，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角區(qū)域合作、粵港澳緊密合作區(qū)，以及珠三角一體化、廣佛同城化等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作順利推進(jìn)，使廣州的地緣優(yōu)勢(shì)更加突出，經(jīng)濟(jì)腹地和發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，為廣州積極爭(zhēng)取亞太地區(qū)、國(guó)內(nèi)特別是珠三角地區(qū)大型企業(yè)在廣州設(shè)立管理總部、營(yíng)銷(xiāo)總部和研發(fā)總部創(chuàng)造了有利條件。
——稅收體制不斷完善。首先，新稅法的實(shí)施統(tǒng)一了稅收的優(yōu)惠政策，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔”，使廣州與深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的稅率差異不復(fù)存在，將有利于吸引更多企業(yè)在廣州設(shè)立總部。其次，內(nèi)、外資有別的兩套所得稅法合并為統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法后，使內(nèi)外資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更為公平。最后，增值稅轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了從局部的優(yōu)惠到全國(guó)范圍、全行業(yè)和全額抵扣的公平稅負(fù)，直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)加快培育廣州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)起到積極的推動(dòng)作用。
（三）面臨挑戰(zhàn)。
——國(guó)際金融動(dòng)蕩導(dǎo)致總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素增加。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，全球貿(mào)易總量大幅減少。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)和投資產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，必將對(duì)廣州吸引國(guó)外企業(yè)總部入駐產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
——與國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)城市的差距明顯。目前，廣州總部企業(yè)以區(qū)域性總部為主，跨國(guó)公司地區(qū)總部和國(guó)家級(jí)總部企業(yè)較少。與紐約、首爾、大阪等國(guó)外發(fā)達(dá)城市相比，廣州在擁有世界500強(qiáng)企業(yè)總部數(shù)以及總部企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益方面明顯落后。與北京、上海國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比，廣州在世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐及投資項(xiàng)目數(shù)、國(guó)家商務(wù)部認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部數(shù)等方面均存在較大差距。在大珠三角范圍內(nèi)，廣州面臨香港、深圳的直接競(jìng)爭(zhēng)，佛山、珠海、東莞等城市的迅速崛起也正對(duì)廣州總部經(jīng)濟(jì)功能產(chǎn)生一定的分化與削減作用。
——總部經(jīng)濟(jì)布局有待優(yōu)化。廣州促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃相對(duì)滯后，仍未形成一個(gè)像香港中環(huán)、上海陸家嘴的具有較高國(guó)際聲望的總部集聚區(qū)。各區(qū)域在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展上分工不明，造成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，不利于總部經(jīng)濟(jì)資源的集約利用和總部企業(yè)的集群發(fā)展。同時(shí)，與北京、上海相比，廣州的商務(wù)寫(xiě)字樓在智能化、信息化和人性化方面難以滿(mǎn)足總部企業(yè)尤其是跨國(guó)公司的選址需求。
（四）重要意義。
——加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，是強(qiáng)化門(mén)戶(hù)城市功能的戰(zhàn)略選擇。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射和綜合服務(wù)是中心城市和門(mén)戶(hù)城市的核心功能，總部經(jīng)濟(jì)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，通過(guò)總部企業(yè)對(duì)要素流的集聚、控制和優(yōu)化，能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚輻射和綜合服務(wù)功能。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)既能充分發(fā)揮門(mén)戶(hù)城市的綜合優(yōu)勢(shì)，又能夠加速提升城市功能?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)能夠加速集聚并最優(yōu)化配置科技、人才和信息等戰(zhàn)略資源，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地、資源、環(huán)境制約的矛盾，有力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，是壯大提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)途徑。總部企業(yè)具有管理和服務(wù)職能，總部經(jīng)濟(jì)具有顯著的服務(wù)經(jīng)濟(jì)特征。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)既是壯大提升服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必由之路，也是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的可行之路?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市化發(fā)展浪潮中，總部企業(yè)成為國(guó)內(nèi)外主要城市爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略資源，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)有利于爭(zhēng)取全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
三、發(fā)展思路。
（一）指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展潮流，立足我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，按照積極服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部、重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批新的企業(yè)總部的工作思路，著力擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高水平。集中建設(shè)一批行業(yè)集中、特色鮮明的總部集聚區(qū)，打造適宜總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商商務(wù)、居住和人文環(huán)境，推動(dòng)全市總部經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)廣州的輻射帶動(dòng)能力，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，加大規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、資源傾斜的力度，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的軟硬件環(huán)境?！獔?jiān)持壯大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。以加快總部企業(yè)發(fā)展壯大為主線(xiàn)，在總量擴(kuò)張中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。
——堅(jiān)持大力引進(jìn)和重點(diǎn)培育相結(jié)合。充分發(fā)揮體制機(jī)制、市場(chǎng)腹地和服務(wù)資源等優(yōu)勢(shì)，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部，不斷創(chuàng)新招商方式，大力引進(jìn)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)總部落戶(hù)廣州，著力培育本市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
——堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和布局要求，引導(dǎo)總部企業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廣州與香港、深圳等周邊城市總部經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）發(fā)展定位。
根據(jù)廣州建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”，建成面向世界、服務(wù)全國(guó)的國(guó)際大都市的總體要求，重點(diǎn)發(fā)展以跨國(guó)公司華南地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)企業(yè)總部為主的總部經(jīng)濟(jì)，努力成為輻射泛珠三角、影響全國(guó)、面向世界的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)?！鐕?guó)公司華南地區(qū)總部。加強(qiáng)重點(diǎn)招商，吸引世界500強(qiáng)企業(yè)以及具有國(guó)際影響力的跨國(guó)公司在廣州設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)，形成跨國(guó)公司在東亞、中國(guó)及華南地區(qū)的金融總部、研發(fā)總部、采購(gòu)總部、制造總部、營(yíng)銷(xiāo)總部和貿(mào)易總部。
——國(guó)內(nèi)企業(yè)全國(guó)總部和華南總部。重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、中國(guó)連鎖100強(qiáng)以及在行業(yè)中居于龍頭帶動(dòng)地位的國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司在廣州設(shè)立全國(guó)總部、華南地區(qū)總部。重點(diǎn)引進(jìn)中央大企業(yè)在廣州設(shè)立具有總部性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。
——珠三角和泛珠三角企業(yè)總部。充分利用廣州作為華南地區(qū)中心城市的優(yōu)勢(shì)條件和廣闊的市場(chǎng)腹地，重點(diǎn)引進(jìn)泛珠三角特別是珠三角地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總部，以及營(yíng)銷(xiāo)總部、研發(fā)總部等總部機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)珠三角民營(yíng)企業(yè)總部?！镜貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。根據(jù)《廣州總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算，2007年廣州共有1146家具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的潛在總部企業(yè)。通過(guò)制定相關(guān)扶持措施，為企業(yè)提供拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道、開(kāi)拓外部市場(chǎng)、爭(zhēng)取上市等服務(wù)，支持其加快成長(zhǎng)為總部企業(yè)，實(shí)現(xiàn)廣州總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量的整體提升。
（四）發(fā)展目標(biāo)。
堅(jiān)持內(nèi)外源并重，引進(jìn)與培育并舉，努力實(shí)現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。到2015年，總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額的比重達(dá)40%；中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能不斷強(qiáng)化，外圍城區(qū)專(zhuān)業(yè)性總部集聚區(qū)陸續(xù)形成，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策體系和服務(wù)體系不斷完善。到2020年，廣州建設(shè)成為跨國(guó)公司華南地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)企業(yè)總部高度集中的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。
（五）發(fā)展戰(zhàn)略。
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。抓住國(guó)際研發(fā)和技術(shù)服務(wù)加速轉(zhuǎn)移和廣州建設(shè)創(chuàng)新型城市的契機(jī)，實(shí)施以培育科研創(chuàng)新資源、改善科研環(huán)境和提升科研服務(wù)水平為重點(diǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極培育和引進(jìn)研發(fā)總部，不斷提高總部企業(yè)的研發(fā)實(shí)力，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，全面增強(qiáng)廣州總部經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。
——產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略。立足廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上其他行業(yè)總部企業(yè)的帶動(dòng)和匯集作用，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)效應(yīng)，增強(qiáng)廣州總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群能力。
——空間集聚戰(zhàn)略。在符合城市總體規(guī)劃的框架下，通過(guò)優(yōu)化提升原有總部集聚區(qū)、規(guī)劃新建一批功能明確的總部集聚區(qū)，營(yíng)造適宜的發(fā)展環(huán)境，促使總部企業(yè)分類(lèi)集中，在整體上強(qiáng)化廣州總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?！瞬鸥叩貞?zhàn)略。充分發(fā)揮廣州作為華南地區(qū)教育科研和人力資源中心集聚地的優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)人才資源制高點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人才吸納能力，努力培養(yǎng)各類(lèi)高端人才，為總部企業(yè)提供高素質(zhì)的人才保障，夯實(shí)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
——環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略。完善交通組織、配套設(shè)施等硬環(huán)境，優(yōu)化稅收、法律、金融、管理、商務(wù)服務(wù)、教育、多元文化氛圍等軟環(huán)境，構(gòu)建圍繞總部企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)支撐體系。提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)美的南方山水城市特色景觀(guān)，增強(qiáng)對(duì)總部企業(yè)和人才的承載力。
四、重點(diǎn)任務(wù)。
廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的要求，密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)，結(jié)合廣州發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)培育和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部。著力服務(wù)好現(xiàn)有的總部企業(yè)，有選擇、有針對(duì)性地引進(jìn)一批適宜廣州發(fā)展、有利于提高廣州城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)總部，大力培育一批本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部，增強(qiáng)廣州參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
（一）著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。
以增強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)總部的根植性和歸屬感為主要目標(biāo)，將服務(wù)好廣州現(xiàn)有的521家總部企業(yè)作為形成廣州總部經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)工作。突出廣州服務(wù)特色，加強(qiáng)政府與總部企業(yè)的對(duì)話(huà)機(jī)制，推行政府部門(mén)與總部企業(yè)對(duì)口聯(lián)系服務(wù)制度，切實(shí)解決總部企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。提供更加人性化和符合總部企業(yè)需求的服務(wù)內(nèi)容，提高政府服務(wù)效率，促進(jìn)現(xiàn)有總部企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
（二）著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)總部。
遵循廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，發(fā)揮中心城市綜合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作，緊密關(guān)注中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、粵港澳經(jīng)濟(jì)合作動(dòng)向，深入研究總部企業(yè)尤其是跨國(guó)公司的投資及選址趨勢(shì)，通過(guò)完善相關(guān)政策、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新招商模式、增強(qiáng)中介服務(wù)等措施，主動(dòng)出擊，不斷增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)總部的吸引能力。重點(diǎn)引進(jìn)跨國(guó)公司、中央大企業(yè)在廣州設(shè)立地區(qū)總部或職能性總部機(jī)構(gòu)，著力引進(jìn)珠三角優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)總部。
（三）著力培育一批本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
利用廣州加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)培育體現(xiàn)廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在國(guó)內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營(yíng)銷(xiāo)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與廣州優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合，支持企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作方式進(jìn)行并購(gòu)重組，對(duì)非總部升級(jí)為總部的本地企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高企業(yè)市場(chǎng)拓展能力、融資能力和資源配置能力。引導(dǎo)一批符合廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方向、具有品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)做大做強(qiáng)，在較短時(shí)間內(nèi)提升“走出去”的實(shí)力，加快成長(zhǎng)為總部企業(yè)。
五、空間布局。
（一）總體布局。
按照《廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃要求，與廣州市城市總體規(guī)劃修編及主體功能區(qū)規(guī)劃相銜接，將提升中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能與積極發(fā)展外圍專(zhuān)業(yè)性總部集聚區(qū)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣州總部經(jīng)濟(jì)從局部分散發(fā)展轉(zhuǎn)向“片區(qū)帶動(dòng)、多極提升”的中心-外圍式發(fā)展結(jié)構(gòu)。
在中心城區(qū)，強(qiáng)化“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)的核心地位，打造具有沿江特色的總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)；優(yōu)化提升“天河北-環(huán)市東-東風(fēng)路”片區(qū)，與沿江片區(qū)形成功能策應(yīng)。在外圍城區(qū)，結(jié)合廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，培育多個(gè)專(zhuān)業(yè)性總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展極。
進(jìn)一步加強(qiáng)廣州與周邊城市的合作發(fā)展，加快推動(dòng)廣佛同城化，并與深圳、香港錯(cuò)位發(fā)展，構(gòu)建布局合理、功能清晰、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科學(xué)和諧的總部經(jīng)濟(jì)示范生態(tài)圈。
總部集聚區(qū)總部企業(yè)級(jí)別。
主要行業(yè)。
中心城區(qū)（片區(qū)帶動(dòng)“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)商務(wù)區(qū)）跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部。
省級(jí)以上企業(yè)總部或地區(qū)總部商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)琶洲總部集聚區(qū)跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)。
跨國(guó)公司地區(qū)總部。
國(guó)內(nèi)企業(yè)總部。
流花總部集聚區(qū)國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部或地區(qū)總部。
設(shè)計(jì)中心等總部機(jī)構(gòu)會(huì)展、商貿(mào)、設(shè)計(jì)外圍城區(qū)（多極提升）國(guó)內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部。
研發(fā)中心等總部機(jī)構(gòu)航空公司、研發(fā)、設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展。
白云新城總部集聚區(qū)國(guó)內(nèi)企業(yè)總部。
商務(wù)會(huì)展、商貿(mào)、金融資訊。
北部總部功能區(qū)空港總部集聚區(qū)跨國(guó)公司地區(qū)總部。
南部總部功能區(qū)海港總部集聚區(qū)跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)。
航運(yùn)公司、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)。
港澳、珠三角地區(qū)企業(yè)總部。
研發(fā)、檢測(cè)、設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)企業(yè)總部。
南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。
番禺總部集聚區(qū)跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)。
研發(fā)、設(shè)計(jì)、商貿(mào)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流。
跨國(guó)公司地區(qū)總部泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部東部總部功能區(qū)廣州科學(xué)城總部集聚區(qū)。
國(guó)家級(jí)企業(yè)總部研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)。
國(guó)內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部金融服務(wù)天河軟件園總部集聚區(qū)。
跨國(guó)公司地區(qū)總部。
國(guó)內(nèi)企業(yè)總部。
航運(yùn)、現(xiàn)代物流、港口貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)。
泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部。
研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、策劃、商貿(mào)。
（二）中心城區(qū)——片區(qū)帶動(dòng)。
該片區(qū)由珠江新城中央商務(wù)區(qū)（珠江新城金融商務(wù)區(qū)）、員村總部集聚區(qū)及琶洲總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃以金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為引擎，以沿江商務(wù)休閑為特色，打造廣州最具高端服務(wù)功能的總部集聚區(qū)。通過(guò)核心輻射帶動(dòng)，形成沿珠江兩岸不斷延伸擴(kuò)大的沿江總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。
——珠江新城中央商務(wù)區(qū)（珠江新城金融商務(wù)區(qū)）。重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，通過(guò)政策引導(dǎo)，加大對(duì)跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、貿(mào)易總部、投資公司及國(guó)家級(jí)企業(yè)總部的引進(jìn)力度，使之成為區(qū)域性金融中心的管理中樞。積極發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、創(chuàng)意等商務(wù)服務(wù)業(yè)總部，打造信息化cbd，建設(shè)成為具有國(guó)際金融、商貿(mào)、外事和旅游觀(guān)光等多種功能的總部企業(yè)集聚中心、資源配置中心和國(guó)際文化交流基地。
——員村總部集聚區(qū)。按照廣州“中調(diào)”戰(zhàn)略部署，加快實(shí)施“退二進(jìn)三”，開(kāi)發(fā)建設(shè)高檔寫(xiě)字樓、會(huì)議會(huì)展型酒店，營(yíng)造濱水岸線(xiàn)城市形象。承接珠江新城和琶洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)功能延伸，重點(diǎn)發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、法律、廣告、咨詢(xún)、策劃等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意，引進(jìn)跨國(guó)公司分支結(jié)構(gòu)及省級(jí)以上龍頭企業(yè)總部，打造濱水商務(wù)休閑總部集聚區(qū)。
該片區(qū)由天河北中央商務(wù)區(qū)、環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)和流花總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃通過(guò)功能優(yōu)化與提升，與“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)形成功能承接與策應(yīng)，強(qiáng)化中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集聚功能。
——天河北中央商務(wù)區(qū)。依托成熟的國(guó)際化商務(wù)氛圍和完善的商業(yè)、娛樂(lè)配套服務(wù)，加強(qiáng)與珠江新城中央商務(wù)區(qū)的功能銜接，重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等總部經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)跨國(guó)公司華南地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)外大企業(yè)管理中心、結(jié)算中心、營(yíng)銷(xiāo)中心的集聚，發(fā)展成為廣州新城市中軸線(xiàn)上最具現(xiàn)代商業(yè)活力的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
——環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)。以加快建設(shè)花園城市廣場(chǎng)、先烈中路創(chuàng)意大道為契機(jī)，推動(dòng)環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)功能提升。重點(diǎn)發(fā)展以商貿(mào)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化傳媒為主體的總部經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)跨國(guó)公司華南地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)總部的集聚，成為廣州標(biāo)志性總部集聚區(qū)?！骰偛考蹍^(qū)。以規(guī)劃利用流花交易會(huì)舊館、優(yōu)化流花商圈為契機(jī)，推進(jìn)流花交易會(huì)舊館功能升級(jí)改造。加快展貿(mào)型商務(wù)大廈的建設(shè)，加強(qiáng)信息化建設(shè)和物流交通改善，營(yíng)造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)性會(huì)展企業(yè)總部、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)企業(yè)總部和設(shè)計(jì)中心等總部機(jī)構(gòu)，形成現(xiàn)代化展貿(mào)總部集聚區(qū)。
（三）外圍城區(qū)——多極提升。
——空港總部集聚區(qū)。借助廣州空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，以白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心，依托周邊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外航空公司總部或地區(qū)總部、跨國(guó)公司地區(qū)總部、國(guó)內(nèi)企業(yè)總部以及研發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)中心、時(shí)尚類(lèi)產(chǎn)品知名企業(yè)總部，打造集航空公司運(yùn)營(yíng)管理、商務(wù)辦公、會(huì)展、研發(fā)、購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、時(shí)尚體驗(yàn)等功能于一體的空港總部集聚區(qū)?！自菩鲁强偛考蹍^(qū)。承接廣州中心城區(qū)和空港經(jīng)濟(jì)雙輻射，以白云國(guó)際會(huì)議中心、廣州體育館為主要節(jié)點(diǎn)，加快高檔寫(xiě)字樓、高星級(jí)酒店建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展金融資訊、會(huì)展、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)大企業(yè)總部，發(fā)展成為高端服務(wù)功能不斷強(qiáng)化的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
2.南部總部功能區(qū)。
——海港總部集聚區(qū)。依托廣州南沙保稅港區(qū)，進(jìn)一步完善珠江西岸的物流體系，促進(jìn)珠三角中西部地區(qū)外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，增強(qiáng)廣州港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)，引進(jìn)國(guó)際知名的物流公司、航運(yùn)公司及生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)駐港區(qū)并設(shè)立管理總部或分支機(jī)構(gòu)，建設(shè)國(guó)際物流中心和華南國(guó)際航運(yùn)中心。
——南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。依托香港科技大學(xué)霍英東研究院、廣州中國(guó)科學(xué)院工業(yè)技術(shù)研究院、華南理工大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批港澳及珠三角范圍內(nèi)以研發(fā)、檢測(cè)、設(shè)計(jì)等為主的現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，發(fā)展成為以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、軟件外包服務(wù)為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū)，建成粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)。
——廣州科學(xué)城總部集聚區(qū)。以廣州科學(xué)城為核心，廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為策應(yīng)，以廣州科學(xué)城綜合研發(fā)孵化區(qū)和廣州火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為統(tǒng)領(lǐng)，依托廣州科技創(chuàng)新基地、廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、廣東軟件園、科學(xué)城信息大廈、廣州國(guó)際企業(yè)孵化器、廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心科學(xué)城園區(qū)等多個(gè)園區(qū)或機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展以研發(fā)、軟件、檢測(cè)認(rèn)證、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、咨詢(xún)策劃等為主的總部經(jīng)濟(jì)。加快推動(dòng)科學(xué)城（北區(qū)）“知識(shí)城”的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨國(guó)公司和國(guó)家級(jí)企業(yè)管理、營(yíng)銷(xiāo)、采購(gòu)、研發(fā)總部的集聚，打造知識(shí)創(chuàng)新型生態(tài)總部集聚區(qū)。
——廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)。利用加快建設(shè)蘿崗新城的契機(jī)，依托廣州科學(xué)城的創(chuàng)新基礎(chǔ)與氛圍，發(fā)展金融創(chuàng)新研發(fā)、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)、金融后臺(tái)服務(wù)、金融服務(wù)外包、金融電子設(shè)備制造及調(diào)試等。重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)總部機(jī)構(gòu)，促成金融研發(fā)中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心、清算中心、銀行卡中心、培訓(xùn)中心的高度集聚，與珠江新城金融商務(wù)區(qū)形成相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
——天河軟件園總部集聚區(qū)。依托天河軟件園本部及高唐新建區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以軟件開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)、網(wǎng)游動(dòng)漫、服務(wù)外包、集成電路為核心的總部經(jīng)濟(jì)。加速跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)地區(qū)總部、研發(fā)中心在園區(qū)的集聚，形成具有較強(qiáng)影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的信息服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群，打造華南地區(qū)最大的軟件產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)外包示范區(qū)。
——白鵝潭總部集聚區(qū)。依托珠江兩岸濱水景觀(guān)和休閑氛圍，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)策劃、商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，吸引國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是珠三角西岸、泛珠三角地區(qū)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心等總部機(jī)構(gòu)，形成別具沿江景致和歐陸風(fēng)情、適宜國(guó)際商務(wù)聚會(huì)的總部集聚區(qū)，推動(dòng)廣佛同城化進(jìn)程。
六、保障措施。
（一）完善政策體系——健全協(xié)調(diào)機(jī)制。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，負(fù)責(zé)組織制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策，總部企業(yè)資格備案、信息發(fā)布及解決重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)工作。市各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好對(duì)總部企業(yè)的管理服務(wù)工作。
——形成政策合力。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組整合市、區(qū)（縣級(jí)市）層面已頒布的關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，做好有效對(duì)接和深度聯(lián)動(dòng)，根據(jù)廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，在總部企業(yè)認(rèn)定、重點(diǎn)領(lǐng)域扶持、財(cái)稅、用地、人才等方面形成全面推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。制定《廣州市總部企業(yè)認(rèn)定辦法》，開(kāi)展總部企業(yè)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。
——加大財(cái)政扶持力度。整合現(xiàn)有財(cái)政扶持資金，加大對(duì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，支持總部企業(yè)的發(fā)展。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等政策，增強(qiáng)總部企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和品牌提升能力。
（二）創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。
——加強(qiáng)政府服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮市政務(wù)服務(wù)中心作用，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)和程序，提高政府的服務(wù)效率，營(yíng)造一流的投資發(fā)展環(huán)境。將總部企業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入市政府綠色通道服務(wù)范圍。
——推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，為企業(yè)提供快速便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類(lèi)資訊服務(wù)，建立總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢(xún)論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)的機(jī)制。加強(qiáng)引進(jìn)國(guó)際知名的中介機(jī)構(gòu)，完善專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系，為總部企業(yè)提供支援服務(wù)。
——優(yōu)化法治和誠(chéng)信環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造公開(kāi)、公正的法制環(huán)境。規(guī)范信用征集和使用，加大失信懲戒力度，建立健全全市社會(huì)信用體系，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。建立完善總部企業(yè)及其高層管理人員信用信息庫(kù)，促進(jìn)總部企業(yè)加強(qiáng)自身信用建設(shè)。加大對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，形成有利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。
（三）優(yōu)化招商策略。
——明確招商目標(biāo)群體。加強(qiáng)對(duì)世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司投資趨勢(shì)研究，跟蹤分析國(guó)內(nèi)外有關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，將有意向在廣州投資的內(nèi)外資企業(yè)列入總部經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)招商目錄，積極跟進(jìn)招商工作。
以中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)和cepa在廣東先行先試為契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡以及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)到廣州設(shè)立地區(qū)總部。——主動(dòng)招商、加強(qiáng)宣傳。采取主動(dòng)出擊、重點(diǎn)跟進(jìn)等方式，加強(qiáng)與有投資意向的總部企業(yè)的溝通聯(lián)系，提供個(gè)性化服務(wù)。探索推行總部企業(yè)對(duì)口聯(lián)系服務(wù)制度，專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)入駐面臨的實(shí)際困難。通過(guò)舉辦年度論壇、參與國(guó)際招商等方式加強(qiáng)廣州的城市營(yíng)銷(xiāo)力度，宣傳廣州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和政策措施。
——加強(qiáng)區(qū)域群體協(xié)同招商。加強(qiáng)廣州與泛珠三角、東盟等廣大腹地城市的區(qū)域合作，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合建立總部企業(yè)招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息分享、經(jīng)驗(yàn)交流和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)由單體招商到區(qū)域群體協(xié)同招商，樹(shù)立區(qū)域整體形象和招商實(shí)力。
（四）健全扶持體系。
——支持企業(yè)拓展外部市場(chǎng)。以市經(jīng)濟(jì)協(xié)作部門(mén)為主體，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、各地駐穗機(jī)構(gòu)和廣州在其他城市的網(wǎng)絡(luò)資源的作用，組建外地的穗企服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府服務(wù)前移，支持本地總部企業(yè)拓展外地市場(chǎng)、延伸發(fā)展腹地。
鼓勵(lì)有條件的總部企業(yè)在國(guó)內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營(yíng)銷(xiāo)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)，或通過(guò)資本運(yùn)作方式對(duì)異地企業(yè)進(jìn)行重組改造，延伸企業(yè)價(jià)值鏈條，增強(qiáng)外部競(jìng)爭(zhēng)力。爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合，投資參股，加速培養(yǎng)和壯大總部企業(yè)。
——支持總部企業(yè)上市。整合扶持企業(yè)上市的政策資源，協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)在境內(nèi)外上市融資過(guò)程中的問(wèn)題。引入優(yōu)秀中介服務(wù)企業(yè)，改善上市服務(wù)，加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐。鼓勵(lì)總部企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，并通過(guò)發(fā)行中長(zhǎng)期票據(jù)、企業(yè)（公司）債券等多種方式融資。
（五）加快載體建設(shè)。
——積極拓展用地空間。深化實(shí)施“中調(diào)”戰(zhàn)略，加快“退二進(jìn)三”步伐，在符合城市規(guī)劃的前提下，加速舊城區(qū)改造、工業(yè)廠(chǎng)房置換以及對(duì)爛尾地、爛尾樓的處置，騰出發(fā)展空間。合理控制住宅的開(kāi)發(fā)規(guī)模，并在規(guī)劃、土地、資金、配套設(shè)施等方面予以重點(diǎn)扶持，優(yōu)化廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
——打造分行業(yè)的總部集聚區(qū)。以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)園區(qū)化升級(jí)改造為契機(jī)，加快建設(shè)商貿(mào)業(yè)總部集聚區(qū)。鼓勵(lì)置換出的廠(chǎng)房、場(chǎng)地優(yōu)先引入企業(yè)總部，發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城市功能升級(jí)和形象更新?？偛考蹍^(qū)周邊營(yíng)造高品質(zhì)文化氛圍和生活環(huán)境，形成具有廣州特色的總部經(jīng)濟(jì)載體。
（六）改善人才環(huán)境。
——實(shí)施人才激勵(lì)政策。加大總部企業(yè)緊缺人才特別是高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立總部人才儲(chǔ)備庫(kù)。為總部企業(yè)吸納的高端人才、科技領(lǐng)軍人才和行業(yè)緊缺人才在廣州生活提供居住、子女教育、醫(yī)療、稅費(fèi)、旅游、出入境等方面的便利優(yōu)先服務(wù)。結(jié)合市、區(qū)相關(guān)政策，對(duì)符合規(guī)定的總部企業(yè)高級(jí)管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。——形成人才培養(yǎng)機(jī)制。充分利用廣州高等院校集中的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)高校增強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的研究力量和人才培養(yǎng)力度，為總部經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)適用人才。鼓勵(lì)總部企業(yè)與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立人才培訓(xùn)平臺(tái)，提供高質(zhì)量人才培訓(xùn)項(xiàng)目。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇二
xxx公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)作為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。在成功實(shí)現(xiàn)了全廠(chǎng)生活、生產(chǎn)用水封閉式循環(huán)利用后，又進(jìn)一步通過(guò)技術(shù)改造，加大焦?fàn)t煙塵治理力度，實(shí)現(xiàn)了含塵廢氣通過(guò)脈沖式布袋除塵器凈化，處理效率達(dá)98%以上，積極實(shí)驗(yàn)和推進(jìn)配型煤練焦、焦粉焦油回配，開(kāi)發(fā)焦?fàn)t煤氣組分潛力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，深入研究甲醇、粗苯、焦油等產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝，使企業(yè)步入了可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)保雙贏。
公司自投產(chǎn)以來(lái)，加大生化處理投資規(guī)模，采用目前國(guó)內(nèi)較成熟的a2o工藝技術(shù)，使生化處理從原設(shè)計(jì)處理能力70m3/h改造提升成210m3/h。處理后水質(zhì)可達(dá)到生產(chǎn)用水要求。利用高溫循環(huán)水，通過(guò)集分器和熱換機(jī)組向全廠(chǎng)和廠(chǎng)外區(qū)域集中循環(huán)供暖，并采用剩余蒸汽為循環(huán)水換熱后溫度補(bǔ)償和為澡堂用水加熱。僅此一項(xiàng)為公司節(jié)約用水3000噸/月左右，標(biāo)準(zhǔn)煤5700噸/月左右。充分利用通順礦業(yè)公司礦井疏干水用于公司生產(chǎn)用水，總投資1598.51萬(wàn)元建設(shè)礦井水處理工程。該項(xiàng)目采用凈化處理工藝，日處理礦井水1.5萬(wàn)噸，出水能滿(mǎn)足我公司用水需求，每年可減少cod排放量336噸，可節(jié)約500萬(wàn)元的水費(fèi)。
在焦?fàn)t生產(chǎn)工藝中，集氣管煤氣壓力的控制效果給焦?fàn)t的生產(chǎn)造成很大的影響。集氣管煤氣壓力過(guò)高或過(guò)低，將導(dǎo)致焦?fàn)t冒煙嚴(yán)重，引起冒煙、冒火等，不僅污染環(huán)境，浪費(fèi)能源，也給現(xiàn)場(chǎng)工人的工作和健康造成危害；同時(shí)也會(huì)使炭化室出現(xiàn)負(fù)壓，造成炭化室含氧量增加。針對(duì)這一難題，該公司組織技術(shù)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改革。利用dcs集散控制系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)各個(gè)焦?fàn)t集氣管加裝自動(dòng)調(diào)節(jié)蝶閥，調(diào)節(jié)煤氣鼓風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，控制集氣管煤氣壓力和機(jī)前吸力，確保各閥門(mén)協(xié)調(diào)動(dòng)作，避免各壓力相互耦合振蕩。通過(guò)dcs控制自動(dòng)調(diào)節(jié)蝶閥和煤氣鼓風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速的變化平衡穩(wěn)定焦?fàn)t集氣管壓力。通過(guò)這一改革，起到了即消除了空氣污染，又降低了煉焦配煤成本，提高了焦炭質(zhì)量的三重作用。在此基礎(chǔ)上，公司還投入8000多萬(wàn)元進(jìn)行各類(lèi)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。其中投資800萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了兩臺(tái)堆取料機(jī)及建設(shè)了與之相配套的煤轉(zhuǎn)運(yùn)皮帶線(xiàn)路，實(shí)現(xiàn)了皮帶通廊和轉(zhuǎn)運(yùn)站密閉運(yùn)輸，含塵廢氣通過(guò)脈沖式布袋除塵器凈化，處理效率達(dá)98%以上。公司在焦?fàn)t東側(cè)和南側(cè)總投資730多萬(wàn)建成二合一式地面除塵站和在南側(cè)增加木折流木格捕塵器，吸收處理推焦時(shí)焦?fàn)t產(chǎn)生的廢氣煙塵，有效處理煙塵達(dá)到95%以上，粉塵含量達(dá)到了環(huán)保要求標(biāo)準(zhǔn)。
再次基礎(chǔ)上，該公司一鼓作氣，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上研發(fā)新項(xiàng)目，在開(kāi)發(fā)新技術(shù)上下功夫，提高產(chǎn)品附加值，積極實(shí)驗(yàn)和推進(jìn)配型煤練焦、焦粉焦油回配提高焦炭質(zhì)量的措施。借鑒提取粗苯比例增大的經(jīng)驗(yàn)，攻克負(fù)壓蒸氨、脫硫廢液提酸、提鹽等技術(shù)，積極開(kāi)發(fā)焦?fàn)t煤氣組分潛力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，深入研究甲醇、粗苯、焦油等一系列高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。該公司還利用甲醇生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品—遲放氣進(jìn)入燃?xì)忮仩t燃燒，產(chǎn)生過(guò)熱蒸汽供廠(chǎng)區(qū)發(fā)電。每年供電量約為3946萬(wàn)千瓦，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤13700萬(wàn)多噸，減排二氧化碳34250噸，累計(jì)年發(fā)電量為2454萬(wàn)度，年節(jié)約金額1717.8萬(wàn)元。
該公司真正樹(shù)立起了“以環(huán)境質(zhì)量求生存、謀發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，正確地處理好了環(huán)保與發(fā)展，環(huán)保與效益的關(guān)系，有效促進(jìn)了全廠(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、質(zhì)量和效益提高。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇三
為提高資源利用率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，毛李鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，繼續(xù)圍繞農(nóng)民增收致富，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)毛李跨越發(fā)展的重要舉措，以實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為抓手，加快特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，強(qiáng)化節(jié)能減排，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持抓龍頭，強(qiáng)龍身，帶龍尾，著力加快荸薺毛李、水產(chǎn)毛李建設(shè)，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011毛李鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃如下：
模式，拓寬“豬—沼—漁—菜”綠色農(nóng)業(yè)道路，擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖范圍，年出欄生豬可達(dá)6萬(wàn)頭，年產(chǎn)值過(guò)億元，配套建設(shè)沼氣池200口，在周邊村種植蔬菜、瓜果5000畝，年產(chǎn)值3000萬(wàn)元，人均增收700元。
（二）兩江食品有限公司農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。依托兩江食品有限公司農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),結(jié)合荸薺毛李、水產(chǎn)毛李的產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮荸薺產(chǎn)業(yè)、脫水蔬菜、龍蝦深加工的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在加工農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品外銷(xiāo)的同時(shí)，用產(chǎn)品廢料加工成肥料、飼料，再將廢料生產(chǎn)的肥料、飼料投入種養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，使資源利用率達(dá)到最優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。沙洋兩江食品有限公司農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品深加工項(xiàng)目先期投資2500萬(wàn)元，廠(chǎng)房面積7000平米，年加工龍蝦3000噸，新增稻蝦連作面積2萬(wàn)畝，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)200余人，人均增收700元，直接經(jīng)濟(jì)效益3000萬(wàn)元。
二、主要措施及發(fā)展方向。
殖規(guī)模，建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)，提高養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)化水平。三是穩(wěn)步推進(jìn)沼氣池項(xiàng)目建設(shè)。沼氣池建設(shè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，沼氣池建設(shè)不僅可以提供農(nóng)村新能源，改善農(nóng)村居住環(huán)境，沼渣、沼液又可以充分利用，大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益。以豬糞為原料“涵養(yǎng)”沼氣，用沼渣、沼液養(yǎng)魚(yú)和肥田，將農(nóng)田中的蔬菜養(yǎng)豬，走“豬—沼—漁—菜”模式，大力支持環(huán)保農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)走循環(huán)模式，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)水產(chǎn)品養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、沼氣池建設(shè)和“菜藍(lán)子”工程的發(fā)展。
（二）以產(chǎn)業(yè)為龍頭，激發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。以沙洋兩江食品有限公司為產(chǎn)業(yè)龍頭，發(fā)展荸薺、龍蝦、蔬菜種養(yǎng)殖，以荸薺深加工、龍蝦深加工、脫水蔬菜產(chǎn)品為循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色，用荸薺、龍蝦、蔬菜生產(chǎn)廢料加工肥料、飼料，通過(guò)加工的肥料、飼料進(jìn)行肥田和養(yǎng)殖，形成“特色種養(yǎng)殖—產(chǎn)品深加工—廢料產(chǎn)品種養(yǎng)殖”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，擴(kuò)大我鎮(zhèn)荸薺、龍蝦、蔬菜種養(yǎng)殖面積和規(guī)模，提高特色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，激發(fā)全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，以特色種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)活力帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)辟企業(yè)市場(chǎng)，形成產(chǎn)供兩旺、農(nóng)企互利和資源節(jié)約、環(huán)境友好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。
（三）以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航。一是我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專(zhuān)班，聘請(qǐng)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專(zhuān)院校教授、市縣水產(chǎn)專(zhuān)家任技術(shù)顧問(wèn)實(shí)地考察，解決稻蝦連作過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。推廣稻蝦連作示范基地項(xiàng)目，形成以年加工小龍蝦4000噸的龍頭企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶(hù)2000戶(hù)。二是成立毛李水產(chǎn)協(xié)會(huì)，下設(shè)小龍蝦養(yǎng)殖分會(huì)，該分會(huì)累計(jì)投資5萬(wàn)元，自購(gòu)有魚(yú)病檢測(cè)等專(zhuān)用設(shè)備，免費(fèi)為養(yǎng)殖大戶(hù)贈(zèng)送自動(dòng)投餌機(jī)、優(yōu)質(zhì)飼料，組織養(yǎng)殖大戶(hù)赴洪湖、仙桃等地參觀(guān)和定期培訓(xùn)。形成“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，做到成立一個(gè)、吸納一批、帶動(dòng)一方，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社的積極作用，保障農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品相關(guān)加工企業(yè)的優(yōu)質(zhì)貨源供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
毛李鎮(zhèn)是全縣除馬良（鄧小兩湖分蓄洪區(qū)）外，唯一沒(méi)有納入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的地區(qū)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間仍需優(yōu)化。一方面，鎮(zhèn)政府將加大爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目的力度，減小交通、資源等不利因素的影響，對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)予以重點(diǎn)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，增大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。另一方面，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，特別是加大農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集群合力。第三方面，邀請(qǐng)市、縣農(nóng)業(yè)專(zhuān)家學(xué)者前來(lái)調(diào)研、指導(dǎo)，加大人才培養(yǎng)的力度，為毛李走科技農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)道路，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，尋求一條適合毛李發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路。
毛李鎮(zhèn)人民政府。
2011年3月10日。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇四
20世紀(jì)60年代，以美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁的“宇宙飛船理論”為標(biāo)志，循環(huán)經(jīng)濟(jì)(circulareconomy)在世界各地迅速發(fā)展起來(lái)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的核心主旨是提倡經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以“循環(huán)式經(jīng)濟(jì)”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“單程式經(jīng)濟(jì)”，從效仿以線(xiàn)性為特征的機(jī)械論規(guī)律轉(zhuǎn)向服從反饋為特征的生態(tài)規(guī)律。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，不斷提高資源利用率，把傳統(tǒng)的、依靠資源凈消耗線(xiàn)性增加發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
傳統(tǒng)的“高度開(kāi)采、高度浪費(fèi)、低度利用”的能源開(kāi)發(fā)利用模式，使得煤炭資源及相關(guān)產(chǎn)品沒(méi)有得到充分利用，從而造成資源浪費(fèi)，環(huán)境污染，嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理論的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
因此，建設(shè)煤炭循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，充分利用資源，將煤炭和伴生物“吃干榨盡”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造和諧生態(tài)工業(yè)，就有著極其重要的'戰(zhàn)略作用。
要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)待國(guó)家有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定，在效益可靠的前提下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一定要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格制約高能耗、高污染項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和建設(shè)，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。
只有這樣，才有可能得到政府的支持和扶持，才有可能少走彎路或不走彎路，才不至于半途而廢甚至被停牌。
在已經(jīng)過(guò)去的發(fā)展歷程中，這方面的教訓(xùn)是深刻的，必須警鐘長(zhǎng)鳴、認(rèn)真吸取。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須抓住煤炭產(chǎn)品深加工、煤炭產(chǎn)品轉(zhuǎn)換、煤炭生產(chǎn)伴生物復(fù)用、坑口電廠(chǎng)生產(chǎn)副產(chǎn)品和大宗固體廢棄物綜合利用這條主線(xiàn)，充分發(fā)揮原料供應(yīng)近的優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢(shì)和已經(jīng)積累的非煤產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，在煤變油、油頁(yè)巖煉油、氣體發(fā)電、煤炭洗選、煤炭焦化、廢渣制水泥等方面，開(kāi)展深入調(diào)研論證，提高煤炭產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢棄物的綜合利用率，大幅度提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
(三)開(kāi)展清潔開(kāi)采。
清潔開(kāi)采是立足于煤炭開(kāi)采的生產(chǎn)過(guò)程，通過(guò)對(duì)采煤策略和工藝，巖層制約以及相關(guān)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)研究平臺(tái)等的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)開(kāi)采工藝造成的生態(tài)與環(huán)境破壞理由。
1、減少煤矸石排放。
改革開(kāi)拓巷道布置方式，優(yōu)化采區(qū)巷道布置，選擇合適的采煤策略和生產(chǎn)工藝，減少煤矸石的產(chǎn)生。
同時(shí)，要大力推行井下煤矸石處理技術(shù)，從根本上消除煤矸石污染的危害。
2、減輕地表沉陷。
根據(jù)資源條件和地質(zhì)情況，采用充填、聯(lián)合、協(xié)調(diào)、條帶、房柱式開(kāi)采和離層區(qū)注漿等適當(dāng)?shù)拈_(kāi)采策略，制約地表沉陷。
3、減少瓦斯排放。
推廣高效瓦斯抽放技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綜合抽放，提高抽放量和抽放效率。
研究低濃度瓦斯的回收、濃縮技術(shù)，減少瓦斯直接排放量。
4、減少水資源破壞。
開(kāi)展采礦與排水對(duì)環(huán)境影響研究，加強(qiáng)保水采煤技術(shù)的研究與工業(yè)性試驗(yàn)，限制和降低煤炭開(kāi)采過(guò)程對(duì)水資源的破壞。
同時(shí)，應(yīng)采取“清污分流”或“分質(zhì)分流”等措施，將未被污染的干凈地下水用管道排到地面，減少污水的排放量。
5、減少材料消耗。
煤炭企業(yè)在生產(chǎn)能源的過(guò)程中，不僅消耗大量電力，也要消耗大量的鋼材、建工材料、火工材料、油脂及木材等。
加之煤礦大多為地下作業(yè)，浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)而有之。
為此，應(yīng)在煤炭企業(yè)大力推廣節(jié)能裝備、節(jié)能工藝與技術(shù)，減少生產(chǎn)能源過(guò)程中的能源消耗。
(四)注重安全發(fā)展和經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展同時(shí)進(jìn)行，保障煤炭產(chǎn)業(yè)處于長(zhǎng)效的制約機(jī)制之中。
毋庸置疑，煤炭產(chǎn)業(yè)是典型的高危產(chǎn)業(yè)，因此，煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要講政治、將安全，將安全生產(chǎn)放在一切理由的最前面，只有這樣，才有可能發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要在以下幾個(gè)方面下功夫：(1)提高井下裝備的安全系數(shù)，任何一處礦井都要嚴(yán)格的按照規(guī)程要求對(duì)各類(lèi)監(jiān)控設(shè)備、儀器和儀表進(jìn)行配置，并且要以瓦斯等級(jí)為依據(jù)配備必要的通風(fēng)安全監(jiān)控設(shè)施，確保隱患早知、危險(xiǎn)早報(bào)、預(yù)警迅速;(2)要在煤炭產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的發(fā)展過(guò)程中，定期不定期的開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。
在檢查的過(guò)程中，要以“標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格的規(guī)范和提高管理水平，努力打造零事故的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)區(qū)域;(3)不斷的對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的員工進(jìn)行創(chuàng)新安全教育，并通過(guò)特的形式對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全管理的重要性，使員工都能夠?qū)踩庾R(shí)和可持續(xù)發(fā)展有機(jī)的聯(lián)系在一起，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)的重要性。
(五)通過(guò)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)以煤為核心的產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)是提高煤炭資源。
利用效率的重要方式產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種特有現(xiàn)象，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚在一起，下游企業(yè)使用上游企業(yè)排放的廢棄物作為原料，使得進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)被最大限度地循環(huán)利用，提高資源的利用效率，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展。
煤炭本身是一次能源，同時(shí)它還可以通過(guò)不同的轉(zhuǎn)化方式變成電能、氣體燃料、液體燃料等潔凈能源。
以煤炭企業(yè)為核心，在推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展生態(tài)企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)建設(shè)與現(xiàn)有企業(yè)配套互補(bǔ)的企業(yè)和項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)間資源的循環(huán)利用與內(nèi)廢物的零排放，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調(diào)合作，逐步形成產(chǎn)品或廢物食物鏈(加工鏈)，謀求工業(yè)群落的優(yōu)化配置，節(jié)約土地，互通物料，提高效率，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一。
如設(shè)計(jì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、協(xié)調(diào)發(fā)展的：煤、電、化工產(chǎn)業(yè)鏈;煤、電、養(yǎng)殖、種植一體化產(chǎn)業(yè)鏈;煤、矸石、建筑材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈等，使得產(chǎn)業(yè)問(wèn)的原料、廢料盡可能被充分綜合利用，不僅可以提高煤炭資源的利用效率，而且可以實(shí)現(xiàn)煤炭資源價(jià)值從高到低的梯級(jí)利用，提高能量轉(zhuǎn)化率。
如某公司從煤(或石油或渣油)氣化制得合成氣，用于聯(lián)合循環(huán)(igcc)發(fā)電，用一步法生產(chǎn)甲醇及其衍生物(甲醛、醋酸、醋酐等)和合成氨及其衍生物(尿素、硫氨、硝氨、碳氨等)，還可用作城市煤氣。
這一能源化工聯(lián)產(chǎn)流程由于一氧化碳只進(jìn)行單程反應(yīng)，而且可以保證在低峰供電期增加化學(xué)品產(chǎn)量，用電高峰期少生產(chǎn)化學(xué)品而多發(fā)電，從而提高了資源總體利用效率。
三、結(jié)束語(yǔ)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式符合我國(guó)國(guó)情，也符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
縱觀(guān)煤炭企業(yè)發(fā)展方式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服模式已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，它將成為煤炭企業(yè)發(fā)展的主潮流，必將推動(dòng)煤炭工業(yè)大發(fā)展。
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇五
宜興市昌興生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司，位于江蘇省宜興市芳莊鎮(zhèn)，公司創(chuàng)建于一九九八年，是一家集三元雜交瘦肉型商品豬、優(yōu)質(zhì)種豬、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、豬糞綜合利用于一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)。公司總投資2100萬(wàn)元，占地面積250畝。
目前，公司巳形成年出欄三元雜交瘦肉型商品豬2萬(wàn)頭和優(yōu)質(zhì)種豬20xx頭的流水線(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入1300萬(wàn)元，年利潤(rùn)250萬(wàn)元。公司的發(fā)展，始終堅(jiān)持以“科技興園，生態(tài)發(fā)展”為宗旨，依托南京農(nóng)大、江西農(nóng)大、江蘇省農(nóng)科院等科研院校，并成為兩大學(xué)正式簽約的教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)基地。公司擁有一支專(zhuān)業(yè)從事畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)藝研究的科研技術(shù)隊(duì)伍，現(xiàn)有的32名員工中具有中高級(jí)以上職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員占三分之一。技術(shù)力量雄厚，生產(chǎn)工藝先進(jìn)。
二0xx年五月，作為國(guó)家農(nóng)業(yè)部環(huán)境能源項(xiàng)目，總投資150萬(wàn)元的綜合利用豬糞制取沼氣發(fā)電工程，全面竣工，并投入運(yùn)行，日處理生產(chǎn)生活污水180噸，日產(chǎn)沼氣300立方可用于生活燃料，垃圾焚燒及沼氣發(fā)電，現(xiàn)配備25kw沼氣發(fā)電機(jī)一臺(tái)日發(fā)電量600kw時(shí)，其發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣通過(guò)熱循環(huán)吸收可提供4噸開(kāi)水供生產(chǎn)生活使用。本系統(tǒng)充分回收利用二次再生能源年節(jié)約能源價(jià)值近20萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)污水凈化分解處理效率達(dá)80%以上，其中沼渣可作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥提供周邊種植戶(hù)使用，年減少化肥使用量近千噸，可部分減少因化學(xué)肥料引起的污染。提高了企業(yè)及周邊農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，提升了企業(yè)的品位。20xx年公司正籌建二分廠(chǎng)，其中配備一條年產(chǎn)商品豬5萬(wàn)頭生產(chǎn)線(xiàn)，年產(chǎn)兩萬(wàn)噸飼料廠(chǎng)一座，污水處理工程擬建3000立方厭氧塔一座日產(chǎn)沼氣1000立方全部用于發(fā)電可上500kw小型發(fā)電站一座（上網(wǎng)供電）。尾氣余熱充分回收可提供全廠(chǎng)生產(chǎn)生活用熱能。作為宜興、無(wú)錫市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，連續(xù)多年承擔(dān)國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目，多次被評(píng)為“科技進(jìn)步先進(jìn)企業(yè)”。
公司董事長(zhǎng)陸怡同志xx年被評(píng)為“無(wú)錫市勞動(dòng)模范”，20xx年被評(píng)為“宜興市十佳青年創(chuàng)業(yè)之星”，20xx年被評(píng)為“江蘇省十住杰出青年農(nóng)民”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。公司在自身發(fā)展壯大的同時(shí)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)劃未來(lái)，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，從而真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)平衡、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。本循環(huán)體系，通過(guò)沼氣池的發(fā)酵，能有效處理豬場(chǎng)25000噸糞水，達(dá)到無(wú)害化，零污染排放，優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境，改善了生態(tài)質(zhì)量，保護(hù)了太湖上游的生態(tài)環(huán)境和水體質(zhì)量，有效達(dá)到國(guó)家對(duì)太湖流域環(huán)境治理的要求，也解決了困擾公司生態(tài)發(fā)展的排污問(wèn)題，生態(tài)效益明顯。沼氣池發(fā)酵的糟渣作為200畝公司農(nóng)田和蔬菜種植的肥料和食用菌生產(chǎn)的培養(yǎng)基，大大節(jié)約生產(chǎn)成本。有機(jī)肥的還田，還可提高土壤肥力，改良土壤質(zhì)量。沼氣的使用，可大大減少豬舍保溫加熱、生活用及食用菌消毒、加熱用燃料，減少公司燃料支出。
沼氣工程技術(shù)的應(yīng)用，真正達(dá)到了變廢為寶的目的，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益，體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?。沼氣工程技術(shù)的應(yīng)用，使公司達(dá)到繼續(xù)按生態(tài)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展的目的，為公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)再生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)，作為宜興、乃至蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)畜牧生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范，可以加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使畜牧業(yè)生產(chǎn)步入良性循環(huán)，適應(yīng)進(jìn)入wto后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇六
在曹妃甸開(kāi)發(fā)建設(shè)之初，國(guó)家就把曹妃甸工業(yè)區(qū)列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，由國(guó)家發(fā)改委牽頭，結(jié)合京津冀和環(huán)渤海地區(qū)港口及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走新型工業(yè)化道路的要求，經(jīng)組織國(guó)內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家反復(fù)研究、多次論證、充實(shí)完善，《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》于2008年1月誕生。
依照總體規(guī)劃，曹妃甸將成為以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的新型工業(yè)化基地，逐步建設(shè)成為依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、面向世界的國(guó)家級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
在總體規(guī)劃指引下，曹妃甸在開(kāi)發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集過(guò)程中，通過(guò)建立高標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)不遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、不具備可持續(xù)發(fā)展能力、可能造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的項(xiàng)目，即使投資再大、利潤(rùn)再高，也不允許落地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，曹妃甸開(kāi)發(fā)建設(shè)幾年來(lái)，婉拒的項(xiàng)目投資達(dá)100多億元。
新首鋼是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范之一，一系列國(guó)際先進(jìn)技術(shù)保障了新首鋼的循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平：共采用220項(xiàng)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，其中自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新技術(shù)占到三分之二。（下轉(zhuǎn)第二版）。
（上接第一版）僅煉鐵高爐就集成了當(dāng)今國(guó)際煉鐵領(lǐng)域的10大類(lèi)、68項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，并首次在5000立方米以上的大型高爐上使用了自主研發(fā)的煤氣全干法除塵技術(shù)，這是世界煉鐵技術(shù)的一個(gè)突破。
“新技術(shù)保證了我們實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。目前，我們能夠做到充分利用生產(chǎn)過(guò)程中的余熱、余氣、廢水、含鐵物質(zhì)和廢棄物，實(shí)現(xiàn)廢水、廢棄物的零排放，鐵元素資源幾乎100%回收利用?！笔卒摼┨乒局圃觳扛辈块L(zhǎng)劉建華說(shuō)。
實(shí)際上，在新首鋼這個(gè)不到曹妃甸工業(yè)園區(qū)面積1%的地方，實(shí)現(xiàn)零排放、零污染，只是曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一小步。曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)分為三個(gè)層次：一是工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)自身的循環(huán)；二是鋼鐵、電力、石化三大產(chǎn)業(yè)之間通過(guò)廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段，把一個(gè)產(chǎn)業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物作為另一個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入或原材料，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的資源有效利用；三是用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、企業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合。
在曹妃甸工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃展示中心，一張循環(huán)經(jīng)濟(jì)示意圖能讓參觀(guān)者對(duì)曹妃甸的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)直觀(guān)的、總體的印象。示意圖上，可以清晰地看到，鋼鐵工業(yè)高爐釋放的低熱值廢氣在實(shí)施壓差發(fā)電綜合利用之后，送至焦化廠(chǎng)用于焦炭生產(chǎn)，由此置換出高熱值煤氣送至鋼鐵廠(chǎng)用于原料燒結(jié)和軋鋼。鋼鐵廠(chǎng)的工業(yè)余熱經(jīng)回收用于煤化工和城市生活，以節(jié)省能源和減少污染。鋼鐵廠(chǎng)的工業(yè)廢渣制成超細(xì)粉用于生產(chǎn)建筑材料。工業(yè)廢水經(jīng)生化處理后重復(fù)使用，濃縮廢水用于拌和原料，經(jīng)燃燒消除最終污染。發(fā)電廠(chǎng)的冷卻余熱用于發(fā)展海水養(yǎng)殖，海水淡化的濃縮鹵水經(jīng)加工用于氯堿工業(yè)以降低淡水生產(chǎn)成本。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇七
“三推”是指，推行“六種模式”、推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——推行“六種模式”，即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動(dòng)型、資本運(yùn)營(yíng)型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對(duì)照，找準(zhǔn)與本地推行的契合點(diǎn)，研究制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)。盤(pán)活村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)，鼓勵(lì)進(jìn)行合作化經(jīng)營(yíng)，增加經(jīng)營(yíng)性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+村集體+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入“雙增強(qiáng)”。
——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專(zhuān)班、宣傳先進(jìn)、陽(yáng)光操作等經(jīng)驗(yàn)做法，積極開(kāi)展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作，挽回集體收益損失。同時(shí)，建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評(píng)估和經(jīng)營(yíng)制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理，杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。
——推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中，提升村班子抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點(diǎn)述職等方式，消除村班子對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的消極思想和畏難情緒。同時(shí)，加大政策、資金、人才等支持力度，全方位推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“兩幫”助力。
“兩幫”是指，支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力，即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個(gè)層面，助力集體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
——支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)組織聯(lián)建，堅(jiān)持大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村，放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強(qiáng)村、弱村的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分整合兩村的項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源，找準(zhǔn)最佳利益鏈接點(diǎn)，激發(fā)單元效能，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱互補(bǔ)、產(chǎn)需平衡，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體。
——黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。推行“1+2+1”模式，即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶(hù)對(duì)接幫扶，幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。與無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開(kāi)承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)最大幫扶效果。
扶持聚力。
培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
“一扶持”是指，中央和省集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過(guò)做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目，發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
建好集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)包保力量、加大資金投入，做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目，發(fā)揮扶持資金最大效用。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)和扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)扶持項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況全程跟蹤問(wèn)效。對(duì)好的項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣，著力產(chǎn)生“立起一個(gè)，帶動(dòng)一片”的效應(yīng)，發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，切實(shí)用中央和省扶持資金“撬動(dòng)”長(zhǎng)春市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇八
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)模式，致力于最大程度地循環(huán)再利用資源，減少?gòu)U物產(chǎn)生，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在研究和實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我從中獲得了許多心得體會(huì)，以下將進(jìn)行闡述。
首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要全社會(huì)的參與和共同努力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、學(xué)界和公眾共同參與。政府需要出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)改善生產(chǎn)和消費(fèi)模式。企業(yè)需要提升資源利用效率，減少?gòu)U物產(chǎn)生，并積極投入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中。學(xué)界需要深入研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐問(wèn)題，并為政策制定和企業(yè)改革提供支持。而公眾則需要提高對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和參與度，通過(guò)減少浪費(fèi)、垃圾分類(lèi)等方式，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
其次，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心在于資源的高效利用。資源是有限的，因此如何高效利用資源成為了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過(guò)推行“減量、再生、回收、重利用”策略，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用。例如，在生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、優(yōu)化資源配置和推廣節(jié)能技術(shù)，可以有效減少能源和原材料的消耗。同時(shí)，廢棄物的回收和再利用，不僅減少了廢物對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，還可以為企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
第三，循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。傳統(tǒng)的線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)模式是“開(kāi)發(fā)-生產(chǎn)-消費(fèi)-廢棄”的單向流程，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則實(shí)現(xiàn)了資源和價(jià)值的循環(huán)利用。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，許多新興產(chǎn)業(yè)逐漸興起，如廢物回收和處理、再生能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了就業(yè)增長(zhǎng)，還為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
第四，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要制度保障和技術(shù)支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)需要政府制定相關(guān)政策和法規(guī)，提供制度保障和政策支持。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要保障。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，需要不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新，培育新的環(huán)保技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。只有通過(guò)制度保障和技術(shù)支撐，才能推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
最后，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐也面臨一些挑戰(zhàn)和難題。首先是觀(guān)念轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要全社會(huì)形成共識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)觀(guān)念，邁向資源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展的新模式。其次是技術(shù)和設(shè)備的局限性，循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大量的技術(shù)和設(shè)備支撐，目前仍面臨一些瓶頸和限制。最后是市場(chǎng)機(jī)制的問(wèn)題，循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要有良好的市場(chǎng)機(jī)制來(lái)激勵(lì)企業(yè)和公眾參與。這些挑戰(zhàn)需要全社會(huì)共同努力，才能逐步解決。
總結(jié)起來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段和經(jīng)濟(jì)模式。通過(guò)全社會(huì)的參與和共同努力，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)再利用，帶動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)也面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要制度保障、技術(shù)支撐和市場(chǎng)機(jī)制的改善。只有通過(guò)持續(xù)的努力和創(chuàng)新，才能推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇九
鏡頭三：點(diǎn)石成金。
黃金生產(chǎn)企業(yè)金礦提金后的尾渣含有劇毒氰化物，屬于危險(xiǎn)廢物，且尾渣中富含鉛、鋅等有價(jià)元素。對(duì)此，該市成立了**黃金鉛鋅開(kāi)發(fā)有限公司，對(duì)金礦提金后的尾渣進(jìn)行浮選以提取鉛、鋅，目前已經(jīng)形成年生產(chǎn)鉛鋅精礦8000噸、硫16000噸、產(chǎn)值1000萬(wàn)元的生產(chǎn)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，他們采取混合浮選與循環(huán)利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水零排放，將產(chǎn)生的尾礦作為硫精礦銷(xiāo)售給有關(guān)制酸廠(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了廢物的資源化，取得了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。07年5月份該公司被評(píng)為**市綠色企業(yè)。與此具有異曲同工之妙的是，該市滑石礦業(yè)有限公司在搞好科學(xué)采礦、精細(xì)加工、多渠道籌備滑石原料的基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)變采礦方式，實(shí)行一礦多采。他們將建礦以來(lái)開(kāi)采滑石廢棄的碳酸巖、綠泥石、透閃石等伴生礦進(jìn)行重新開(kāi)發(fā)利用。企業(yè)開(kāi)采的碳酸石已加工成建筑用“復(fù)合粉”，僅此一項(xiàng)年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元。目前，綠泥石已出口歐美等國(guó)際市場(chǎng)，以往的廢石廢料也陸續(xù)加工成建筑用料，走出了一條節(jié)約資源、搞活經(jīng)營(yíng)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。
鏡頭四：節(jié)能降耗。
“原材料價(jià)格居高不下，而且呈現(xiàn)持續(xù)上漲勢(shì)頭，我們農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)的化肥有國(guó)家限價(jià)，不能亂漲，為什么還能盈利？”**堿業(yè)股份天柱化肥分公司總經(jīng)理李豐坤一語(yǔ)中的，“主要靠節(jié)能降耗！”該公司是**大型化肥生產(chǎn)企業(yè)，近兩年來(lái)，該公司從開(kāi)展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)入手，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，目前，該公司已由高能耗、高污染的排污大戶(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保部門(mén)重點(diǎn)推薦的清潔生產(chǎn)企業(yè)。每年通過(guò)實(shí)施節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)以及廢水、廢料等再利用能額外“撿回”1300多萬(wàn)元！其節(jié)約業(yè)績(jī)是**市近幾年認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一個(gè)縮影。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十
經(jīng)濟(jì)循環(huán)是一個(gè)涉及到資源、資金、勞動(dòng)力等方方面面的復(fù)雜系統(tǒng)，也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在我參與實(shí)踐時(shí)，我深刻地體會(huì)到經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要性和深層次影響。下面我將通過(guò)整理我的經(jīng)驗(yàn)和心得，來(lái)分享我的見(jiàn)解。
首先，經(jīng)濟(jì)循環(huán)是一個(gè)相互聯(lián)系的系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的各個(gè)要素相互依存、相互影響。資源生產(chǎn)和消費(fèi)、資金的流動(dòng)和投資、勞動(dòng)力的供給和需求等各個(gè)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了一個(gè)完整的系統(tǒng)。只有系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn)和有效銜接，經(jīng)濟(jì)循環(huán)才能夠持續(xù)地發(fā)展。我在實(shí)踐中注意到，當(dāng)某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，往往會(huì)對(duì)整個(gè)循環(huán)系統(tǒng)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性。因此，我們應(yīng)該重視系統(tǒng)性思維，注重各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和平衡，以確保經(jīng)濟(jì)循環(huán)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
其次，經(jīng)濟(jì)循環(huán)需要?jiǎng)?chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的支撐。隨著科技的不斷進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)循環(huán)也在不斷演變和進(jìn)步。創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)循環(huán)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，可以提高資源利用效率，減少資源浪費(fèi)；通過(guò)科技進(jìn)步，可以創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)。在我的實(shí)踐中，我看到了許多企業(yè)通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)和加大科研投入，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)了更好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，我們應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供更好的支撐，并提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
再次，經(jīng)濟(jì)循環(huán)需要合理的政策引導(dǎo)。政府在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中扮演著重要的角色。通過(guò)制定合理的政策，政府可以引導(dǎo)資源的配置、資金的流動(dòng)、勞動(dòng)力的發(fā)展等方面。在我的實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)政府的政策對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的影響至關(guān)重要。例如，當(dāng)政府采取措施鼓勵(lì)農(nóng)民種植高效益農(nóng)作物時(shí)，農(nóng)民的收入增加，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也得到了快速發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的興起。因此，我們應(yīng)該建立健全的政策體系，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)進(jìn)行有針對(duì)性的引導(dǎo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
最后，經(jīng)濟(jì)循環(huán)需要廣泛的參與和共享。經(jīng)濟(jì)循環(huán)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，需要各個(gè)參與者的共同努力和參與。不同角色之間的合作和協(xié)調(diào)，能夠提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)的效果和效益。在我的實(shí)踐中，我注意到那些能夠有效與他人合作的企業(yè)往往更加成功。當(dāng)企業(yè)與供應(yīng)商、合作伙伴、消費(fèi)者等各個(gè)環(huán)節(jié)的參與者形成互利共贏的關(guān)系時(shí)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)將更加穩(wěn)定和健康。因此，我們應(yīng)該倡導(dǎo)合作、共享和共贏的理念，鼓勵(lì)各個(gè)參與者積極參與和共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的發(fā)展。
綜上所述，經(jīng)濟(jì)循環(huán)是一個(gè)相互聯(lián)系、相互依存的系統(tǒng)，需要系統(tǒng)性思維、創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、合理的政策引導(dǎo)和廣泛的參與共享。在我參與實(shí)踐的過(guò)程中，我深刻體會(huì)到這些方面的重要性和影響。我相信只有通過(guò)不斷地完善和調(diào)整，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮和人民生活的提高做出更大的貢獻(xiàn)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十一
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源節(jié)約和循環(huán)利用為核心的經(jīng)濟(jì)模式，它在利用現(xiàn)有資源的同時(shí)最大限度地減少浪費(fèi)，為可持續(xù)發(fā)展提供了有效途徑。作為一名公民，我在生活中也在積極參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐漸理解其價(jià)值與重要性。在這篇文章中，我將分享我對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的心得體會(huì)。
第二段：資源節(jié)約與回收利用。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心概念是資源節(jié)約和回收利用。我們生活在一個(gè)資源有限的世界，全球資源短缺的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，我們可以最大限度地減少資源的消耗。例如，我注意到在我生活的社區(qū)中，有更多的廢品回收站和二手貨交易市場(chǎng)。正確分類(lèi)垃圾并將可回收物和可再利用的物品交給專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，不僅可以減少?gòu)U物造成的環(huán)境污染，還可以為廢物找到新的價(jià)值?；厥绽每梢詼p少對(duì)自然資源的依賴(lài)，為環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。
除了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)還具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。根據(jù)研究，全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Τ^(guò)2.6萬(wàn)億美元，創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)廢物再利用和資源循環(huán)利用，社會(huì)能夠減少進(jìn)口資源的依賴(lài)，增加貿(mào)易收入。同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式也能夠推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)將廢棄物轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的資源，循環(huán)經(jīng)濟(jì)為企業(yè)創(chuàng)造了新的商機(jī)，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
第四段：公眾參與與意識(shí)提升。
要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，公眾的參與至關(guān)重要。公眾需要意識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的積極作用，并主動(dòng)參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)中。政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)需要加大宣傳力度，提高公眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。例如，在我所在的社區(qū)，政府組織了循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的宣傳活動(dòng)，展示了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功案例和實(shí)踐。同時(shí)，各類(lèi)培訓(xùn)和教育活動(dòng)也積極提升公眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知水平。只有公眾的廣泛參與，循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能得到全面推廣和實(shí)施。
第五段：個(gè)人行動(dòng)的重要性。
作為一個(gè)個(gè)人，我相信自己的行動(dòng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)也有著重要作用。我開(kāi)始更加注意垃圾分類(lèi)，盡量減少對(duì)地球的損害。減少用紙，重復(fù)使用塑料袋，以及購(gòu)買(mǎi)可持續(xù)性產(chǎn)品，已經(jīng)成為我的生活習(xí)慣。我還鼓勵(lì)身邊的人們采取類(lèi)似的行動(dòng)，并在家庭、社區(qū)和工作場(chǎng)所中宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。盡管這些個(gè)人行動(dòng)可能微不足道，但只要越來(lái)越多的人參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，我們將共同創(chuàng)造一個(gè)更可持續(xù)的世界。
總結(jié)：
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種重要的經(jīng)濟(jì)模式，為保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有效途徑。通過(guò)資源節(jié)約和回收利用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以減輕對(duì)自然資源的壓力，創(chuàng)造新的商機(jī)，并改善人們的生活質(zhì)量。公眾的參與和意識(shí)提升對(duì)于推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，而個(gè)人的行動(dòng)也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠得以實(shí)施的重要一環(huán)。讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，共同建設(shè)一個(gè)更加可持續(xù)的世界。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十二
應(yīng)當(dāng)把一定的建筑標(biāo)準(zhǔn)作為考慮建筑經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)要符合國(guó)家規(guī)定的建筑標(biāo)準(zhǔn)，防止鋪張浪費(fèi)，也不可片面追求低標(biāo)準(zhǔn)而降低建筑質(zhì)量。
要注意節(jié)約建筑面積和體積，計(jì)算和控制建筑的有效面積系數(shù)、使用面積系數(shù)、結(jié)構(gòu)面積系數(shù)和體積系數(shù)等指標(biāo)，節(jié)約用地，降低造價(jià)，以期獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)在滿(mǎn)足功能使用與體形處理的要求下，節(jié)約建筑面積和體積是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十三
2009年4月。
1.園區(qū)建設(shè)的背景。
近年來(lái)，我縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、蔬菜、蠶桑、中藥材、林果、魔芋、畜牧等八大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地和與之相配套的在龍頭企業(yè)。按照省市提出的“勉縣要在全市率先實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展”的要求，實(shí)現(xiàn)勉縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新突破，我縣通過(guò)深入調(diào)研，決定在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)聚集度高，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好的周家山鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，集中土地、資金、技術(shù)及優(yōu)惠政策重點(diǎn)支持園區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施龍頭帶動(dòng)，培育產(chǎn)業(yè)集群，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。為此，縣上成立了園區(qū)管理委員會(huì)，明確了相關(guān)部門(mén)、單位的職責(zé)，制定了《園區(qū)目標(biāo)任務(wù)考核辦法》等一系列配套文件，全面啟動(dòng)了園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。委托省農(nóng)業(yè)工程勘查設(shè)計(jì)院編制了《園區(qū)總體規(guī)劃》，該規(guī)劃已于2007年9月經(jīng)省專(zhuān)家組評(píng)審。
2.園區(qū)基礎(chǔ)條件及規(guī)劃范圍。
勉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技示范園位于周家山鎮(zhèn)，縣城東5公里處，距勉縣火車(chē)站5公里，108國(guó)道穿園而過(guò)，園區(qū)北側(cè)有縣域北環(huán)公路通過(guò)，為進(jìn)入園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)建設(shè)發(fā)展提供了良好的區(qū)位與交通條件。園區(qū)地處漢江北岸，地下水補(bǔ)給和儲(chǔ)藏條件好，可開(kāi)采量大，水資源豐富；園區(qū)周邊有晨光、賈旗兩座35kv變電站和黃沙、高潮兩座110kv變電站向園區(qū)供電，園區(qū)北側(cè)新建一座330千伏輸變電站。園區(qū)水資源條件和電力供給、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件能滿(mǎn)足園區(qū)發(fā)展需求。
規(guī)劃控制范圍：
勉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園由核心區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)兩大區(qū)組成。
西到周家山鎮(zhèn)域西界（堰河），北至漢惠渠以北丘陵區(qū)，東止周家山鎮(zhèn)邊界，南到漢江北岸大堤，示范園區(qū)總規(guī)劃控制面積1674.28hm2，其中核心區(qū)規(guī)劃控制面積390.7hm2。形成一線(xiàn)---沿108國(guó)道產(chǎn)業(yè)景觀(guān)大道、一帶---沿漢江堰河農(nóng)業(yè)觀(guān)光休閑帶、一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工核心區(qū)、五個(gè)現(xiàn)代高效種植與養(yǎng)殖示范區(qū)的空間布局。
3.園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技示范園經(jīng)過(guò)四年來(lái)的集中開(kāi)發(fā)建設(shè)，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，截止目前，已先后有建興農(nóng)業(yè)（稻米、菜籽油）、春光油脂、中寶農(nóng)業(yè)（生豬冷鮮肉）、雙龍食品（秦巴山珍）、定軍米業(yè)、天瑞米業(yè)、瑪麗酒業(yè)（葡萄酒）、綠源林業(yè)（苗木花卉）、天元面粉、三糧液酒業(yè)、定軍山綠茶、縣良種場(chǎng)、黑河種豬、利生養(yǎng)殖、定軍乳業(yè)、蔬菜批發(fā)等16家部省市縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖示范場(chǎng)入駐園區(qū)核心區(qū)。園區(qū)輻射區(qū)內(nèi)有錦泰魔芋、未來(lái)生物（中藥材深加工）、漢王米業(yè)、鑫科米業(yè)、華豐油脂等多家龍頭企業(yè)。原料收購(gòu)已覆蓋漢中及周邊地區(qū)，2008年園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元，已成為目前陜南縣級(jí)最大的涉農(nóng)加工業(yè)基地之一。
依據(jù)高起點(diǎn)、高科技、高水平、高效益的原則，按照與時(shí)俱進(jìn)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和大力構(gòu)建現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路；依托勉縣和漢中市西部地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)越資源條件和已經(jīng)形成的水稻、油菜、茶葉、蠶桑、畜牧等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)，利用周家山鎮(zhèn)境內(nèi)108國(guó)道傍已形成的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點(diǎn)，以?xún)?yōu)質(zhì)高效種植、養(yǎng)殖示范園及觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)示范園為特色，形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)達(dá)，示范園特色鮮明，科技含量高，布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，帶動(dòng)縣域和漢中市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(一)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是：
1.工藝先進(jìn)、科技含量高、加工轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高、環(huán)保型的農(nóng)產(chǎn)品深加工類(lèi)項(xiàng)目。主要是糧油、茶葉、生豬、蔬菜以及蠶桑、魔芋、林果藥、中藥材、水產(chǎn)特種養(yǎng)殖等八大農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目及農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮商品化處理加工項(xiàng)目，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
2.有利于資源循環(huán)利用和構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)副產(chǎn)品加工類(lèi)項(xiàng)目。主要是農(nóng)產(chǎn)品加工后副產(chǎn)品為原料的綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目、畜禽配合飼料加工項(xiàng)目，利用農(nóng)產(chǎn)品加工開(kāi)發(fā)食品和深加工產(chǎn)品的項(xiàng)目，生物產(chǎn)品、中藥材和野生植物資源產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
3.能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)類(lèi)項(xiàng)目。無(wú)公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，蔬菜設(shè)施栽培項(xiàng)目，畜牧規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目，休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，勞動(dòng)力密集型項(xiàng)目。
（二）園區(qū)建設(shè)內(nèi)容：
依托一線(xiàn)，形成一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀(guān)光帶，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工核心區(qū)，五個(gè)現(xiàn)代高效種植與養(yǎng)殖示范區(qū)。
一線(xiàn)：以108國(guó)道為園區(qū)東西中軸線(xiàn)，道路兩側(cè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、行政經(jīng)濟(jì)管理單位、商貿(mào)區(qū)和農(nóng)戶(hù)沿街的建筑物為特色，形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)大道與景觀(guān)大道。
一帶：一帶：以沿漢江及堰河大堤規(guī)劃布置休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、并在大堤旁布置垂釣亭臺(tái)、農(nóng)家樂(lè)等設(shè)施，形成具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的休閑觀(guān)光垂釣帶。
一個(gè)核心區(qū)：農(nóng)業(yè)品深加工發(fā)展區(qū)、行政經(jīng)濟(jì)管理單位建設(shè)區(qū)、商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)和居住區(qū)，形成以農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點(diǎn)示范園核心區(qū)。
五個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植與養(yǎng)殖示范區(qū)：（1）優(yōu)良品種繁育示范區(qū)；（2）水稻小麥油菜籽一年兩熟優(yōu)質(zhì)糧油高效生產(chǎn)示范區(qū)；（3）苗木花卉高效栽培示范區(qū)；（4）畜禽集約化養(yǎng)殖示范區(qū)；（5）北部丘陵生態(tài)林果種植區(qū)。
（一）油脂加工產(chǎn)業(yè)。
以陜西建興農(nóng)業(yè)科技有限公司（國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)）、陜西春光油脂有限公司（省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)）、）為龍頭，帶動(dòng)形成了勉縣及漢中市11縣區(qū)雙低油菜種植基地達(dá)120萬(wàn)畝，龍頭企業(yè)年收購(gòu)加工油菜籽13萬(wàn)噸，占漢中市油菜籽加工總產(chǎn)量的80%。
5萬(wàn)噸脫皮冷榨油項(xiàng)目：依托國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)-建興公司，建設(shè)5萬(wàn)噸雙低油菜籽脫皮冷榨綠色食用油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，目前已完成建設(shè)量的80%。
年產(chǎn)20萬(wàn)噸生物柴油項(xiàng)目：依托陜西春光生物能源開(kāi)發(fā)有限公司，建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸生物柴油生產(chǎn)線(xiàn)，總投資21767.8萬(wàn)元。其中：固定資產(chǎn)投資16818萬(wàn)元，流動(dòng)資金4949.8萬(wàn)元。分兩期建設(shè)：一期2007年5月開(kāi)工，2007年10月建成投產(chǎn)，投資4219.4萬(wàn)元，建成年生產(chǎn)生物柴油3萬(wàn)噸規(guī)模。二期2010年前完成，建成20萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模。項(xiàng)目建成后，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入109480萬(wàn)元，利潤(rùn)9409.2萬(wàn)元，稅后投資回收期5.23年。生物柴油屬綠色環(huán)保清潔替代能源，利用秦巴地區(qū)大面積種植油料木本和草本植物，動(dòng)物油脂中的“化煉油”等廢棄物為原料，變廢為寶，循環(huán)利用。
（二）優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)：以定軍米業(yè)、漢王米業(yè)和陜西建興農(nóng)業(yè)科技有限公司為龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻“訂單”生產(chǎn)，基地面積30萬(wàn)畝，龍頭企業(yè)年加工銷(xiāo)售稻谷15萬(wàn)噸，占漢中市稻米加工銷(xiāo)售總量的60%。以陜西省三糧液酒業(yè)有限公司、勉縣天元面粉有限責(zé)任公司為龍頭，帶動(dòng)形成了10萬(wàn)畝陜南弱筯小麥種植基地。
年產(chǎn)5000噸高檔大米胚芽油生產(chǎn)項(xiàng)目：依托建興公司，總投資1789萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后年可處理新鮮米糠4.5萬(wàn)噸，高檔營(yíng)養(yǎng)米糠油4464噸，脫脂米糠粕36000噸，年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6450萬(wàn)元，利潤(rùn)290萬(wàn)元。
5萬(wàn)噸小麥淀粉深加工綜合項(xiàng)目：依托勉縣天元面粉有限責(zé)任公司（市級(jí)龍頭企業(yè)）實(shí)施。該項(xiàng)目已經(jīng)西北農(nóng)林科技大學(xué)論證，計(jì)劃年產(chǎn)小麥a淀粉2.3萬(wàn)噸，b淀粉0.7萬(wàn)噸，谷朊粉0.48萬(wàn)噸，生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)面積3.6萬(wàn)平方米，項(xiàng)目規(guī)劃在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技示范園內(nèi)，占地55畝，總投資2890萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，年加工陜南當(dāng)?shù)仄胀ㄐ←?萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入8670萬(wàn)元，利稅800萬(wàn)元?？梢猿浞掷藐兡宪浶←溙攸c(diǎn)，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，填補(bǔ)市場(chǎng)空白。
陜南優(yōu)質(zhì)糧油貿(mào)易中心建設(shè)項(xiàng)目：擬在農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)陜南優(yōu)質(zhì)糧油（農(nóng)資）物流與貿(mào)易中心，規(guī)劃占地45公頃，配套建設(shè)儲(chǔ)藏、保鮮、交易、運(yùn)輸、產(chǎn)品展示等設(shè)施以及工商管理、信息發(fā)布、金融結(jié)算等服務(wù)機(jī)構(gòu)，投資總額5000萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，近期年交易糧油量可達(dá)20-30萬(wàn)噸，直接交易額達(dá)10億元以上，同時(shí)帶動(dòng)運(yùn)輸、餐飲、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
10萬(wàn)噸農(nóng)作物秸桿、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用項(xiàng)目：依托勉縣環(huán)能建材科技發(fā)展有限公司，計(jì)劃占地50畝，投資4800萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資3500萬(wàn)元，流動(dòng)資金1300萬(wàn)元，建設(shè)面積1.99萬(wàn)平方米，年處理10萬(wàn)噸畜禽糞便、生活垃圾、農(nóng)作物秸桿，綜合利用生產(chǎn)復(fù)合有機(jī)專(zhuān)用肥，本項(xiàng)目新建自動(dòng)化微機(jī)控制生產(chǎn)線(xiàn)一條，原料庫(kù)、發(fā)酵車(chē)間、造粒烘干車(chē)間、包裝及成品車(chē)間等配套設(shè)施。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1.4億元，利稅1510萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。
（三）生豬養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)：
生豬肉品屠宰加工項(xiàng)目：依托陜西中寶綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭的生豬屠宰與豬肉深加工企業(yè)，年屠宰加工生豬30萬(wàn)頭，帶動(dòng)形成勉縣及周邊地區(qū)70余萬(wàn)頭的生豬養(yǎng)殖規(guī)模，養(yǎng)殖大戶(hù)迅猛發(fā)展。
萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)牧草項(xiàng)目：結(jié)合災(zāi)后重建，計(jì)劃投資400萬(wàn)元，建設(shè)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)牧草基地，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。
秸桿過(guò)腹還田項(xiàng)目：充分利用豐富的玉米、豆類(lèi)等秸桿資源，發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化500頭規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)5家，年產(chǎn)值3000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)秸桿過(guò)腹還田循環(huán)利用。
沼氣建設(shè)項(xiàng)目：在10家萬(wàn)頭規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，新建工程沼氣項(xiàng)目10個(gè)，總投資1000萬(wàn)元；利用生豬糞尿，加快養(yǎng)殖戶(hù)沼氣建設(shè)，年均新建戶(hù)用沼氣3000口，投資1200萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保、美化新農(nóng)村。
（四）秦巴山區(qū)綠色植物資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)：依托勉縣雙龍綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司為龍頭，生產(chǎn)的山野菜、橡子粉等秦巴山區(qū)特色綠色植物產(chǎn)品，已出口到日本、韓國(guó)等東南亞國(guó)家。
該公司計(jì)劃新建2000噸橡子涼粉生產(chǎn)線(xiàn)及保鮮庫(kù)項(xiàng)目，在農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占地37.5畝，投資2000萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)山野菜、橡子等秦巴野生植物資源。項(xiàng)目建成后，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元，利稅800萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯并帶動(dòng)秦巴山區(qū)農(nóng)民增收。
（五）花卉苗木及觀(guān)光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：
千畝花卉苗木生產(chǎn)基地項(xiàng)目：依托勉縣綠源林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司為龍頭，形成1000余畝的高檔花卉苗木生產(chǎn)基地，帶動(dòng)勉縣休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
堰河及漢江河堤休閑開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊的漢江及堰河河堤段進(jìn)行綠化、美化，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、垂釣休閑設(shè)施，既美化、綠化園區(qū)，又為園區(qū)及城郊群眾提供了休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。
（六）魔芋產(chǎn)業(yè)：依托勉縣錦泰實(shí)業(yè)公司（省級(jí)龍頭企業(yè)），走公司+基地+農(nóng)戶(hù)“訂單生產(chǎn)”的路子，已建立魔芋基地2.02萬(wàn)畝。
6萬(wàn)畝魔芋種植基地及加工生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目：該公司在秦巴地區(qū)中高海拔地域或平壩間套地規(guī)劃塊發(fā)展6萬(wàn)畝魔芋基地，配套建設(shè)年加工鮮芋6萬(wàn)噸能力的生產(chǎn)線(xiàn)及廠(chǎng)房、附屬設(shè)施。規(guī)劃項(xiàng)目占地71.6畝，建筑面積2.4萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)年加工鮮魔芋6萬(wàn)噸，生產(chǎn)魔芋精粉4000噸，魔芋食品3000噸。目前項(xiàng)目正在建設(shè)之中，廠(chǎng)址位于勉縣定軍山鎮(zhèn)，西漢高速公路勉縣引道出口東側(cè)，環(huán)境優(yōu)越，交通便利。已建成烘干車(chē)間、低溫庫(kù)、高低壓配電工程和綜合辦公樓，魔芋庫(kù)、清洗車(chē)間、精粉車(chē)間、魔芋宴等工程即將完工?？偼顿Y4900萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資3900萬(wàn)元，流動(dòng)資金1000萬(wàn)元。目前已完成投資2400萬(wàn)元。
項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)值達(dá)1.6億元以上，利稅2200萬(wàn)元，種植魔芋每畝收益2500-5000元。帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)近3萬(wàn)農(nóng)戶(hù)增收，并成為勉縣乃至漢中市新興產(chǎn)業(yè)。
（七）茶葉產(chǎn)業(yè)：漢中“定軍茗眉”茶業(yè)協(xié)會(huì)、陜西定軍山綠茶有限責(zé)任公司擴(kuò)張茶葉基地，整合茶葉品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量，做大做強(qiáng)綠茶產(chǎn)業(yè)，初步形成了漢江以南8.6萬(wàn)畝茶葉產(chǎn)業(yè)帶，一鄉(xiāng)一業(yè)萬(wàn)畝有機(jī)茶基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)4個(gè)。
茶葉新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：通過(guò)招商引資，引進(jìn)茶葉深加工龍頭企業(yè)，依托現(xiàn)有茶葉資源，積極發(fā)展茶葉深加工，延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)茶飲料、茶食品、茶保健品、茶藝術(shù)品等多元化茶葉產(chǎn)品，茶葉鮮葉加工利用率達(dá)到60%，商品轉(zhuǎn)化率提高到90%。形成年產(chǎn)茶葉系列產(chǎn)品1000噸、產(chǎn)值1.5億元的能力。
千畝茶葉觀(guān)光園建設(shè)項(xiàng)目：依托中外馳名的定軍山和“定軍茗眉”名優(yōu)茶品牌，計(jì)劃在勉縣南部茶區(qū)定軍山鎮(zhèn)建設(shè)一處千畝觀(guān)光茶園，滿(mǎn)足游客和消費(fèi)者清明節(jié)前后自采自制自飲之需求?？偼顿Y2000萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后具有促進(jìn)農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)雙重作用。
年加工3萬(wàn)噸茶籽項(xiàng)目：依托勉縣華豐油脂有限公司（市級(jí)龍頭企業(yè)）實(shí)施。項(xiàng)目規(guī)劃在農(nóng)業(yè)園區(qū)幅射區(qū)元墩鎮(zhèn)，建設(shè)年加工3萬(wàn)噸茶籽制油生產(chǎn)線(xiàn)及配套設(shè)施。公司所在地元墩鎮(zhèn)是勉縣中心茶區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，茶籽資源豐富，項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元，建成后充分利用漢中60萬(wàn)畝茶籽資源，年收購(gòu)加工茶籽3萬(wàn)噸，年產(chǎn)值達(dá)9400萬(wàn)元，利稅1500萬(wàn)元。
（八）中藥材產(chǎn)業(yè)：依托漢中未來(lái)生物科技有限責(zé)任公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
勉縣素有“秦巴中草藥天然藥庫(kù)”之稱(chēng)，是全國(guó)天麻優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)之一。全縣天麻面積已達(dá)1.8萬(wàn)畝，鮮天麻畝產(chǎn)750公斤，總產(chǎn)1.35萬(wàn)噸。公司計(jì)劃擴(kuò)大生產(chǎn)，建成天麻深加工龍頭企業(yè)。建設(shè)天麻保健品生產(chǎn)線(xiàn)一條，配備冷凍真空干燥等設(shè)備，年加工鮮天麻5000噸，最終實(shí)現(xiàn)種植、加工、銷(xiāo)售一條龍運(yùn)作，總投資7000萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)值可達(dá)1.4億元。天麻產(chǎn)品市場(chǎng)需求量大，見(jiàn)效快，投資回收期短，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益可觀(guān)。
（九）蔬菜、果品產(chǎn)業(yè)：
設(shè)施蔬菜建設(shè)項(xiàng)目：通過(guò)扶持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，在農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)千畝設(shè)施蔬菜基地，發(fā)展熱鍍鋅鋼管、水泥及復(fù)合材料骨架大棚。建設(shè)一處工廠(chǎng)化育苗基地，面積100畝，計(jì)劃投資1500萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，可向周邊地區(qū)菜農(nóng)提供優(yōu)良種苗。
蔬菜果品冷藏設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有1-2家龍頭企業(yè)，計(jì)劃在農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)1-2個(gè)貯藏能力2000噸能力的蔬菜果品冷庫(kù)，計(jì)劃投資2000萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厥卟斯焚A藏保鮮增值。
（十）區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)：
蠶繭深加工項(xiàng)目：依托陜西春光油脂公司，在省市縣農(nóng)業(yè)、商務(wù)部門(mén)的支持下，抓住國(guó)家實(shí)施“東桑西移”工程的有利時(shí)機(jī)，投資新建陜西春光繭絲綢有限公司，配套建設(shè)萬(wàn)畝良桑基地，對(duì)我縣蠶桑業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動(dòng)作用。
該公司在農(nóng)業(yè)園區(qū)征地30畝，規(guī)劃建設(shè)二條2400緒自動(dòng)繅絲生產(chǎn)線(xiàn)及配套設(shè)施?？偼顿Y3000萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，年加工蠶繭4000噸，產(chǎn)值1.2億元，利潤(rùn)1000萬(wàn)元。
食用菌開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：依托漢中三國(guó)茶業(yè)科技發(fā)展有限公司，在定軍山鎮(zhèn)建設(shè)年加工千噸壓縮木耳生產(chǎn)線(xiàn)，計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，可有效解決陜南特產(chǎn)木耳包裝問(wèn)題，發(fā)展高端旅游土特產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)加工增值。
特種水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目：勉縣是全國(guó)大鯢優(yōu)質(zhì)適生區(qū)。目前全縣共有養(yǎng)殖戶(hù)1100多戶(hù)，資源存量10萬(wàn)余尾，居全市第一，在全國(guó)也位居前列。通過(guò)招商引資，引進(jìn)大鯢繁育與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)龍頭企業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)內(nèi)建成大鯢繁育與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心，采取公司加農(nóng)戶(hù)的方式，投資修建繁殖池、孵化池、幼鯢培育池、成鯢養(yǎng)殖池、生物餌料培育池。引進(jìn)特種水產(chǎn)品配合飼料生產(chǎn)線(xiàn)1條，重點(diǎn)為全縣周邊地區(qū)提供種苗、養(yǎng)殖飼料及銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)。
總投資4500萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，年均產(chǎn)大鯢3萬(wàn)尾，產(chǎn)值1億元，養(yǎng)殖商品大鯢4000公斤，產(chǎn)值0.6億元，特種水產(chǎn)品飼料收益0.2億元，共計(jì)收益1.8億元。實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。
到2010年，建成勉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園核心區(qū)水電路訊部分基礎(chǔ)設(shè)施；園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)發(fā)展到20家，其中過(guò)億元的龍頭企業(yè)3家，園區(qū)產(chǎn)值12億元；帶動(dòng)全縣形成茶葉9.5萬(wàn)畝、桑園4.5萬(wàn)畝，魔芋3萬(wàn)畝，以柑桔為主的果業(yè)4萬(wàn)畝，蔬菜7萬(wàn)畝，年養(yǎng)豬90萬(wàn)頭的生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻基地17萬(wàn)畝，“雙低”油菜14萬(wàn)畝；全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到26億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4100元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。
到2015年，勉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園核心區(qū)水電路訊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化；園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)發(fā)展到30家，產(chǎn)值15億元；在園區(qū)核心區(qū)，建成陜南具有一流水平、一流規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工中心、物流貿(mào)易中心、農(nóng)業(yè)信息中心和科研與成果轉(zhuǎn)化中心；帶動(dòng)全縣形成茶葉10萬(wàn)畝、桑園10萬(wàn)畝，魔芋6萬(wàn)畝，以柑桔為主的果業(yè)6萬(wàn)畝，蔬菜10萬(wàn)畝，年養(yǎng)豬130萬(wàn)頭的生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻基地17萬(wàn)畝，“雙低”油菜14萬(wàn)畝；全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到35億元，農(nóng)民人均純收入超過(guò)5000元，建成陜南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣。
建立完善園區(qū)相應(yīng)的組織體系、政策體系、服務(wù)體系、投資管理體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)循環(huán)示范園做大做強(qiáng)。
2009年4月29日。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十四
部分村“兩委”認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見(jiàn)米，吃穿不愁、平平安安就滿(mǎn)足了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的精選新華區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年度調(diào)研報(bào)告，希望大家喜歡。
近年來(lái)，新華區(qū)高度重視村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)，為加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力奠定了基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)了富民強(qiáng)村新局面。最近，我們對(duì)全區(qū)31個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
新華區(qū)下轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道(其中1個(gè)管委會(huì))，31個(gè)行政村。目前，焦店鎮(zhèn)的焦店村、余溝村、場(chǎng)坊村、野王村、褚莊村、張莊村，曙光街街道的李莊村，西高皇街道的郝堂村、西高皇村，西市場(chǎng)街道的武莊村，光明路街道的王莊村，礦工路街道的陳莊村，香山管委會(huì)的邊莊村、徐洼村、石橋營(yíng)村、楊官營(yíng)村，共16個(gè)行政村有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，占全區(qū)行政村總數(shù)的52%。
20xx年底，全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入約4235萬(wàn)元。收入來(lái)源主要有租賃自然資源、租賃村資產(chǎn)、創(chuàng)辦企業(yè)、服務(wù)企業(yè)園區(qū)、股份制集體經(jīng)營(yíng)、征地補(bǔ)償?shù)龋渲幸宰赓U自然資源收入的有6個(gè)村：邊莊村出租土地年收入50萬(wàn)元，楊官營(yíng)村出租土地年收入4萬(wàn)元，場(chǎng)坊村出租土地年收入4萬(wàn)元，野王村出租土地年收入5萬(wàn)元，褚莊村出租土地年收入20萬(wàn)元，張莊村出租土地年收入40萬(wàn)元，6個(gè)村年收入共計(jì)123萬(wàn)元;以租賃村資產(chǎn)收入的有5個(gè)村：王莊村出租門(mén)面房年收入20萬(wàn)元，郝堂村出租門(mén)面房年收入75萬(wàn)元，武莊村出租門(mén)面房年收入265萬(wàn)元，陳莊村出租門(mén)面房年收入40萬(wàn)元，李莊村出租門(mén)面房年收入600萬(wàn)元，5個(gè)村出租門(mén)面房年收入共計(jì)1000萬(wàn)元;以創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的有2個(gè)村：西高皇村創(chuàng)辦絕緣廠(chǎng)年收入40萬(wàn)元，李莊村5個(gè)村辦企業(yè)年收入2800萬(wàn)元，2個(gè)村創(chuàng)辦企業(yè)年收入共計(jì)2840萬(wàn)元;以服務(wù)企業(yè)園區(qū)收入的有2個(gè)村：楊官營(yíng)服務(wù)平煤煤礦年收入13萬(wàn)元，余溝村服務(wù)平煤煤礦年收入10萬(wàn)元，2個(gè)村合計(jì)年收入23萬(wàn)元;以征地補(bǔ)償收入的有5個(gè)村：焦店村重點(diǎn)工程一次性征地補(bǔ)償收入60萬(wàn)元，野王村一次性征地補(bǔ)償收入100萬(wàn)元，徐洼村一次性征地補(bǔ)償收入68萬(wàn)元，楊官營(yíng)村一次性征地補(bǔ)償收入54萬(wàn)元，石橋營(yíng)村一次性征地補(bǔ)償收入67萬(wàn)元，5個(gè)村合計(jì)年收入249萬(wàn)元。
二、主要做法。
(一)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城中村和城市近郊村充分利用基礎(chǔ)設(shè)施比較完備、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)等有利條件，通過(guò)出租場(chǎng)地、出租門(mén)面等多種途徑，運(yùn)用股份制、租賃制等多種經(jīng)營(yíng)形式，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。2008年以來(lái)，曙光街街道李莊村積極推動(dòng)舊城改造建設(shè)，利用有限土地資源，選好合作商，打造特色商業(yè)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏截至目前，集體固定資產(chǎn)達(dá)到20億元，村民分紅每年達(dá)到2萬(wàn)元。
(二)加大資金投入，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，區(qū)委區(qū)政府提高村級(jí)組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，每個(gè)村平均每年達(dá)到4萬(wàn)元，同時(shí)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。2016年，完成山區(qū)造林1000畝，廊道綠化400畝。2016年確定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，完成投資0.39億元。建成了總投資60萬(wàn)、總長(zhǎng)約1420米的焦店鎮(zhèn)焦店村飲用水給水主管道工程，解決3800多人的用水問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防止資產(chǎn)流失。積極推行“村賬鎮(zhèn)管”模式，將村級(jí)財(cái)務(wù)收歸鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理，減少了集體資產(chǎn)浪費(fèi)，增加了村級(jí)積累。曙光街街道李莊村實(shí)行股份制改革，成立了村民代表會(huì)議、村民理財(cái)小組、村民監(jiān)督委員會(huì)，堅(jiān)持“三務(wù)”公開(kāi)，科學(xué)監(jiān)督管理集體經(jīng)濟(jì)。其中，村民理財(cái)小組定期對(duì)村屬單位進(jìn)行年度審計(jì)，提出改進(jìn)措施規(guī)范理財(cái)行為，否決不合理開(kāi)支。同時(shí)，村“兩委”設(shè)置黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止苗頭性、傾向性問(wèn)題，促進(jìn)村“兩委”會(huì)干部依法執(zhí)政。
三、存在問(wèn)題。
(一)發(fā)展不平衡，兩極分化明顯。一些村班子堅(jiān)強(qiáng)有力，發(fā)展勢(shì)頭良好，集體經(jīng)濟(jì)收入多達(dá)百萬(wàn)、千萬(wàn)元。一些村因地理位置、歷史原因等沒(méi)有集體收入，存在心有余而力不足情況。
(二)總收入不高，處于初級(jí)發(fā)展。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，全區(qū)還有15個(gè)村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)，部分村還是“吃飯經(jīng)濟(jì)”。有集體經(jīng)濟(jì)的村自主經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目偏少，對(duì)外部環(huán)境依賴(lài)性強(qiáng)。
(三)思路不開(kāi)闊，發(fā)展動(dòng)力不足。部分村“兩委”認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見(jiàn)米，吃穿不愁、平平安安就滿(mǎn)足了。加之三年村級(jí)組織進(jìn)行換屆選舉，部分村黨組織書(shū)記、主任無(wú)心思考長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之計(jì)，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏恒心和耐力，工作往往停留在完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)上，不求大功，但求無(wú)錯(cuò)。
四、意見(jiàn)建議。
(一)選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。要優(yōu)化村“兩委”班子，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，打破行業(yè)、身份、地域限制，從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學(xué)生村官等人群中，大膽選用思想解放、事業(yè)心強(qiáng)、思路清晰、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的“能人”擔(dān)任村黨組織書(shū)記，不拘一格用人才。同時(shí)，要廣泛開(kāi)展針對(duì)在職村干部的能力提升培訓(xùn)，定期組織到山東壽光、江蘇華西等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方參觀(guān)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，拓寬發(fā)展思路，借鑒先進(jìn)方法，因地制宜拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
(二)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地發(fā)展“城郊型”、“種養(yǎng)型”、“資源型”、“服務(wù)型”等類(lèi)型的集體經(jīng)濟(jì)。例如，位于城鎮(zhèn)中心和城郊結(jié)合部的村，圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦物管公司、家政公司，為居民、小區(qū)等提供服務(wù)，增加集體收入;自然資源豐富的村，可依托鄉(xiāng)土文化、生態(tài)資源等優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，增加村集體資源開(kāi)發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入。
(三)增強(qiáng)駐村幫扶實(shí)效。深化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三包三聯(lián)系”制度，借助“五項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，使駐村工作隊(duì)根據(jù)所駐村實(shí)際情況，結(jié)合本單位優(yōu)勢(shì)資源，從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金和項(xiàng)目等方面幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(四)健全完善配套機(jī)制。推行智囊團(tuán)制度，將發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的政策咨詢(xún)、項(xiàng)目立項(xiàng)、分步實(shí)施等環(huán)節(jié)，充分征求專(zhuān)家人才意見(jiàn)建議，力求項(xiàng)目的可行性，最大程度減少失誤。實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，選樹(shù)試點(diǎn)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持鼓勵(lì)村進(jìn)一步挖掘潛力，先行先試，因村制宜，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。完善長(zhǎng)效監(jiān)管制度，強(qiáng)化“四議兩公開(kāi)”工作法運(yùn)行，發(fā)揮村監(jiān)委會(huì)作用，確保規(guī)范管理、陽(yáng)光操作、合理使用、惠及民生，使村級(jí)組織有錢(qián)辦事，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)加大資金投入力度。建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，專(zhuān)項(xiàng)支持切實(shí)可行的村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目。采取整合項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)分級(jí)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持基金，對(duì)發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以借款、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以扶持。
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