在制定方案時(shí),我們需要充分調(diào)研和收集信息,以便更好地了解問題的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系。制定方案時(shí),可以請教專家和相關(guān)人員的意見和建議。以下是小編為大家整理的一些常用的方案范例,供大家參考。不同的問題和目標(biāo)需要不同的方案,因此這些范例只能作為參考,具體的制定過程還需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。希望大家能夠根據(jù)自己的實(shí)際需求,靈活運(yùn)用方案制定的方法和技巧,實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)和理想。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇一
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作方案》要求,為切實(shí)加強(qiáng)我縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和化解工作,維護(hù)縣域金融穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定以下工作方案。
深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場化、法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“夯實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制
由縣政府辦牽頭,統(tǒng)籌全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,會同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會商縣域風(fēng)險(xiǎn)問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測
各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”??h政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各銀行金融機(jī)構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送縣政府辦金融股(聯(lián)系人:劉正楚,電話:xxx,郵箱:xxx)和縣人行(聯(lián)系人:王旭,電話:xxx,郵箱:xxx)??h發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局,縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作。
(三)分類處置化解
各鎮(zhèn)、各銀行金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要聚焦縣內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營企業(yè)要及時(shí)救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營企業(yè),各鎮(zhèn)及相關(guān)部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報(bào)縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動(dòng)性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),縣政府辦要會同旬陽人行、各銀行機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當(dāng)下中小民營企業(yè)普遍存在的短貸長用、期限錯(cuò)配問題,幫助民營企業(yè)緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭,各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)
(二)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。要督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)
(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進(jìn)市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司旬陽分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展,提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(縣財(cái)政局牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)
(四)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場前景的`企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)
(五)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(縣法院負(fù)責(zé))
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識,落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及企業(yè)多、工作量大,處置工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高,各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實(shí)做好保密工作,講究策略方式,確保取得良好效果。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核??h政府辦金融股要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查,對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評或提請縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇二
為落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于做好建黨百年期間安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,積極貫徹大連市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于開展迎接建黨百年安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)的通知》(大安委傳〔20xx〕10號)精神按照區(qū)教育局工作部署。我校按照《普蘭店區(qū)教育系統(tǒng)開展迎接建黨百年校園安全隱患大排查大整治行動(dòng)方案》內(nèi)容要求,認(rèn)真進(jìn)行自檢自查,有效整治學(xué)校安全隱患,確保校園安全?,F(xiàn)制定具體方案如下:
以維護(hù)全區(qū)廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全教育,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別,科學(xué)整治隱患,有效化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,增強(qiáng)廣大師生的安全意識,落實(shí)校園安全責(zé)任,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控,進(jìn)行有效監(jiān)督,排查事故隱患,及時(shí)整治問題,確保建黨百年期間校園不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
成立以校長為組長,各位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,安全專干、德育處和教務(wù)處成員為核心的校園安全隱患大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在德育處。由安全專干具體負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
(一)安全組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)(責(zé)任人安全專干)。
2、每學(xué)期初學(xué)校組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》一次,按崗位要求,層層簽訂安全責(zé)任狀,崗位職責(zé)落實(shí)到人。
4、建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度,并將學(xué)生在校異常情況及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人;
6、學(xué)校制訂并落實(shí)日常衛(wèi)生保健制度,有詳細(xì)的工作臺賬;(責(zé)任人:)。
7、學(xué)校設(shè)立了衛(wèi)生室或保健室,按標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施、設(shè)備和專兼職衛(wèi)生技術(shù)人員,正常開展衛(wèi)生保健工作。(責(zé)任人:)。
(二)安全教育(責(zé)任人安全專干)。
8、校園內(nèi)有安全、衛(wèi)生教育宣傳櫥窗并每月更換內(nèi)容;
10、學(xué)校每學(xué)期至少各開展1次防溺水、交通安全、消防安全等專題教育活動(dòng);
12、學(xué)校師生具有較強(qiáng)的安全意識,并掌握了一定的安全技能。(防震逃生、人工呼吸、意外傷害救護(hù)等)。
(三)預(yù)防溺水(責(zé)任人安全專干)。
14、發(fā)放《致家長的一封信》并將回執(zhí)按時(shí)收回并存檔備查;
15、會同相關(guān)部門組織開展校園及周邊水域的安全隱患檢查排查。
(四)消防安全(責(zé)任人總務(wù)主任)。
17、學(xué)校消防設(shè)施、滅火器材是否齊全、有效;
19、消防安全制度、消防安全責(zé)任制落實(shí)情況;
20、是否制定消防應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織實(shí)施演練。
(五)交通安全(責(zé)任人安全專干(校車專管員))。
21、學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育情況;
23、有校車的學(xué)校是否建立了校車安全管理制度,并進(jìn)行有效管理;
25、辦學(xué)規(guī)模較大的學(xué)校,師生集中時(shí)間進(jìn)出校門是否有專人維持交通秩序;
26、校園周邊交通安全設(shè)施是否齊全、有效。
(六)衛(wèi)生安全(責(zé)任人食品專管員)。
30、學(xué)校是否建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)組織開展演練活動(dòng)。
(七)校舍及附屬設(shè)施、設(shè)備安全(責(zé)任人總務(wù)主任)。
31、學(xué)校學(xué)生宿舍設(shè)置是否符合安監(jiān)、消防等有關(guān)規(guī)定;
32、學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計(jì)和體育設(shè)施、玩教具等是否符合安全要求;
33、學(xué)校有無存在安全隱患的圍墻、門窗和廁所;
34、學(xué)校食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求。
(八)危險(xiǎn)化學(xué)品管理(責(zé)任人教導(dǎo)主任)。
35、學(xué)校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室及化學(xué)實(shí)驗(yàn)藥品是否按照要求健全落實(shí)規(guī)章制度;
41、學(xué)校電教室、微機(jī)室等場所的靜電、防雷及接地是否經(jīng)過專業(yè)部門審批并進(jìn)行安全鑒定。
(九)校園周邊環(huán)境安全(責(zé)任人安全專干)。
42、校園周邊有無各種違章及易倒易塌的危險(xiǎn)建筑;
43、校門前50米范圍內(nèi)是否有設(shè)置早夜市的現(xiàn)象;
44、學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)有無網(wǎng)吧;
45、學(xué)校周邊有無非法經(jīng)營的報(bào)刊點(diǎn)、音像攤點(diǎn)、娛樂場所、小賣部、飲食攤點(diǎn)等;
47、學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)能否對學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊巡查每日不少于5次;
48、根據(jù)學(xué)校校門及周邊50米區(qū)域治安、交通環(huán)境實(shí)際情況,學(xué)校是否因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)域,設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。
本次校園安全隱患大排查大整治行動(dòng),共分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:20xx年6月1日-20xx年6月10日為宣傳教育部署階段。
6月10日前,結(jié)合本校實(shí)際,制定出學(xué)校開展大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第二階段:20xx年6月11日-20xx年7月1日為各部門負(fù)責(zé)人自查階段。
各部門責(zé)任人認(rèn)真開展校園安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自評自控、隱患自查自改自報(bào),切實(shí)把校園安全隱患大排查大整治工作落到實(shí)處。做到深查問題、深挖隱患,最大限度地排除隱患風(fēng)險(xiǎn)。
第三階段:20xx年7月2日-20xx年7月10日集中整治總結(jié)提高階段。
各部門責(zé)任人要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),固化工作成果,分析存在問題,完善工作措施,健全校園風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范,把學(xué)校矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
1、按照本次校園安全隱患大排查大整治確定的有關(guān)內(nèi)容逐項(xiàng)做好自查工作,對安全隱患及時(shí)上報(bào)解決。
2、要注重此項(xiàng)工作的過程性材料的歸檔,以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)作風(fēng),隨時(shí)準(zhǔn)備接受上級部門的檢查考核。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇三
為深入貫徹國務(wù)院及公安部、教育部有關(guān)部署精神,認(rèn)真落實(shí)省委常委會、省政府常務(wù)會議及省“兩辦”緊急通知要求,進(jìn)一步做嚴(yán)做實(shí)做細(xì)黨的十九大安保工作,學(xué)校決定,從即日起到12月底,在學(xué)校開展安全風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng),特制定方案如下。
牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以扎實(shí)做好黨的十九大安保維穩(wěn)工作為主線,全面加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),堅(jiān)決防止校園及周邊發(fā)生重大安全問題,切實(shí)保障校園平安有序和廣大師生人身安全,確保全校安全穩(wěn)定,迎接黨的十九大勝利召開。
通過集中排查整治,全面實(shí)現(xiàn)校園管控“六個(gè)100%”目標(biāo)。
2.保安員配比達(dá)標(biāo)及持證上崗100%。學(xué)校應(yīng)按《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》規(guī)定配備保安員,保安員必須持證上崗。
3.校園及周邊重點(diǎn)人員管控100%。全面排查掌握校園內(nèi)部及周邊高危人員底數(shù),全面落實(shí)穩(wěn)控措施,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園或在周邊制造事端。
4.校園及周邊護(hù)學(xué)力量覆蓋100%。學(xué)校落實(shí)保安員、教師、家長三支護(hù)學(xué)力量。
5.校園監(jiān)控安裝接入率100%。學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置全面接入公安機(jī)關(guān)或教育部門的監(jiān)控或報(bào)警平臺,學(xué)校門口公安治安探頭全面覆蓋。
1.開展隱患排查整治工作。學(xué)校要會同蘭陵派出所按照常教安〔20xx〕1號文件《學(xué)校常見安全隱患檢查指南》九類199條以及公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行》,進(jìn)行一次全方位的校園安全隱患排查、整治。特別是學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,要做到“五雙”(雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)用、雙人雙鎖、雙本帳)、“三防”(人防、物防、技防完善)、“兩清”(標(biāo)識清楚、數(shù)量清楚),確保不發(fā)生事故和案件;同時(shí)積極開展電氣火災(zāi)綜合治理,按照《教育部辦公廳開展教育系統(tǒng)電氣火災(zāi)綜合治理自查檢查的通知》(教發(fā)廳函〔20xx〕76號)要求,開展學(xué)校電氣火災(zāi)綜合治理。公安部門要依法監(jiān)督、指導(dǎo)中小學(xué)幼兒園完善內(nèi)部安全防范措施,落實(shí)安全管理制度,加大安全教育力度,健全安全應(yīng)急機(jī)制。
3.全面提升校園安保力量。學(xué)校按照公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》配備專職治安保衛(wèi)人員、專職保安員和相應(yīng)的防衛(wèi)器械、應(yīng)急處突裝備。
4.嚴(yán)格校園出入口管理制度。學(xué)校實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理和登記查驗(yàn)制度,嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入校園。接送學(xué)生家長原則上不得入校,確有特殊情況的必須由安保力量或老師陪同。在上學(xué)、放學(xué)人員集中的時(shí)段,組織校園安保人員加強(qiáng)校園及門前區(qū)域的巡查守護(hù),維護(hù)好治安秩序。
5.深化校園技防系統(tǒng)建設(shè)。學(xué)校要積極完善校園技防系統(tǒng),安裝校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置、周界報(bào)警或電子圍欄設(shè)施,視頻監(jiān)控做到重要部位全覆蓋、無死角。學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置必須接入公安機(jī)關(guān)、學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé),確保連接暢通。
6.強(qiáng)化校園及周邊重點(diǎn)人員排查管控。學(xué)校全面細(xì)致開展校內(nèi)外涉校矛盾糾紛排查,排查內(nèi)部矛盾糾紛,排查教職員工中精神異常失常人員,通過疏導(dǎo)、化解和教育,做好穩(wěn)控工作。
7.強(qiáng)化校園及周邊治安防控。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極組建教師護(hù)校隊(duì)、家長護(hù)學(xué)隊(duì),會同公安部門開展反恐防暴防突發(fā)事件演練。
學(xué)校要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外配合、整體推進(jìn)的原則,有力有序有效推進(jìn)集中整治行動(dòng)。分三個(gè)階段開展:
(一)全面排查階段(即日起至8月初)。全面排查,最大限度地把可能引發(fā)事端的矛盾糾紛、安全隱患、可能鋌而走險(xiǎn)的危險(xiǎn)人員排查出來;學(xué)校與屬地派出所要積極協(xié)作,按照“一校一表”要求,建立詳細(xì)的基礎(chǔ)臺賬和問題清單,做到臺帳全、底數(shù)清、情況明,“一校一表”學(xué)校與派出所各留一份,此表將作為下一步檢查重點(diǎn)。
(二)立項(xiàng)攻堅(jiān)階段(8月初至10月)。對排查梳理出的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)整改,嚴(yán)防發(fā)生惡性傷害案件。按照邊查邊改、先急后緩的原則,分類解決。一類是能夠整改的要立即整改,9月1日開學(xué)前必須整改到位;二類是一時(shí)難以整改的,要制定整改方案,明確整改期限,落實(shí)整改資金和責(zé)任人,強(qiáng)化整改前的安全保障措施;三類是無法整改的,學(xué)校要主動(dòng)向教育主管部門報(bào)告,教育主管部門要向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告,協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持配合解決,堅(jiān)決消除管理盲區(qū)、堵塞安全漏洞。
(三)鞏固發(fā)展階段(11月至12月)。把本次集中整治行動(dòng)確定的措施常態(tài)化、制度化,鞏固整治成果;對尚未化解的問題和隱患要緊盯不放、推進(jìn)解決。
光華學(xué)校開展安全風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng),是貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)工作部署的重要行動(dòng),是推進(jìn)黨的十九大安保工作的重大舉措,學(xué)校要積極落實(shí)維護(hù)校園安全與穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,精心組織、狠抓落實(shí),確保取得實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視此次集中整治行動(dòng),樹立“隱患就是事故”的理念,完成好集中整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。學(xué)校要成立安全風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等工作。
(二)高度重視,精心組織。充分認(rèn)識安全風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,把校園安全穩(wěn)定工作擺上突出重要的位置切實(shí)抓緊抓好,抓出成效,細(xì)化工作任務(wù),切實(shí)將各項(xiàng)工作要求落實(shí)單位、落實(shí)到人員、落實(shí)到崗位,做到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人去管,有人負(fù)責(zé)。
(三)整體聯(lián)動(dòng),形成合力。緊扣集中排查整治行動(dòng)目標(biāo),各部門通力合作,共同分析研判校園內(nèi)部及邊安全穩(wěn)定隱患風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)整改措施,在信息溝通、應(yīng)急處置等方面加強(qiáng)協(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇四
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理的相關(guān)精神,有效防控化解我區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本工作方案。
(一)依法依規(guī)原則。
嚴(yán)格遵照中共中央國務(wù)院、省委省政府、財(cái)政部、省財(cái)政廳等相關(guān)文件要求,依法依規(guī)處置政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)分級負(fù)責(zé)原則。
成立由區(qū)委書記沈裕謀任組長的開福區(qū)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全區(qū)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。按照“誰舉債、誰償還、誰負(fù)責(zé)”的原則,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)區(qū)本級具體工作;金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本園區(qū)具體工作。
(三)平等協(xié)商原則。
在政府與社會資本方談判中,遵循平等協(xié)商、長期合作、公開透明的原則。
(四)分類施策原則。
針對政府和社會資本合作(ppp)及政府購買服務(wù)項(xiàng)目等涉及財(cái)政責(zé)任的重大債務(wù)問題進(jìn)行分類,逐項(xiàng)整改。優(yōu)先解決財(cái)預(yù)〔20xx〕50號、財(cái)預(yù)〔20xx〕87號、財(cái)辦金〔20xx〕92號文件發(fā)布后新舉借的債務(wù)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)穩(wěn)妥處置原則。
避免盲目進(jìn)行突擊整改,防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”,如用期限短、利率高的流動(dòng)貸款置換期限長、利率低的貸款等。
逐年穩(wěn)妥消化存量,依法嚴(yán)格控制增量,確保我區(qū)政府債務(wù)可承受、可持續(xù),守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(一)妥善化解存量。
1、鎖定存量債務(wù)。
區(qū)發(fā)改局牽頭,對照政府年度投資計(jì)劃,逐項(xiàng)清理核實(shí)存量在建政府投資項(xiàng)目和資金落實(shí)情況。
區(qū)審計(jì)局牽頭,按照政府性債務(wù)、隱性債務(wù)和其他債務(wù)的口徑,逐筆清理存量政府債務(wù)情況,分類鎖定政府與平臺公司的債務(wù)。
2、分類籌措資金。
區(qū)財(cái)政局牽頭,將存量政府債務(wù)中政府應(yīng)承擔(dān)的資金分年足額納入預(yù)算,并在預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中按比例新設(shè)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急專項(xiàng);指導(dǎo)平臺公司按市場化原則多渠道籌措資金,妥善處置其應(yīng)承擔(dān)的存量債務(wù);按照資產(chǎn)規(guī)模、變現(xiàn)價(jià)值、變現(xiàn)時(shí)序等口徑和要求,逐項(xiàng)清理核對其管理的國有資產(chǎn)情況,制定資產(chǎn)盤活和處置方案。
3、繼續(xù)完成整改。
區(qū)財(cái)政局牽頭,按照《財(cái)政部發(fā)展改革委司法部人民銀行銀監(jiān)會證監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕50號)、《財(cái)政部關(guān)于堅(jiān)決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕87號)要求,繼續(xù)整改違法擔(dān)保,糾正政府投資基金以及政府購買服務(wù)中的不規(guī)范行為,確保將違法違規(guī)行為依法依規(guī)整改到位。
4、做好配套安排。
區(qū)法制辦牽頭,進(jìn)一步提高部門、單位的法律意識和依法辦事能力,切實(shí)防止在化解存量政府債務(wù)過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為。
區(qū)金融辦牽頭,協(xié)調(diào)監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)確保必要的在建項(xiàng)目可持續(xù)融資,避免因盲目抽貸壓貸停貸出現(xiàn)資金斷鏈,防范在化解存量政府債務(wù)過程中出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。
(二)嚴(yán)格控制增量。
區(qū)發(fā)改局牽頭,制定政府投資項(xiàng)目負(fù)面清單,科學(xué)論證和編制新建政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。對于無法落實(shí)資金來源或難以實(shí)現(xiàn)資金平衡的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)立項(xiàng)和開工建設(shè)。
區(qū)財(cái)政局牽頭,強(qiáng)化新建ppp項(xiàng)目的“兩評”論證;強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目施工圖預(yù)算(招標(biāo)上限值)、工程變更、結(jié)算和決算的審核,積極介入政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算編制審查。
區(qū)金融辦牽頭,指導(dǎo)平臺公司依法依規(guī)開展項(xiàng)目融資。
(三)規(guī)范平臺發(fā)展。
區(qū)委辦牽頭,進(jìn)一步厘清政府與平臺公司的邊界,嚴(yán)格控制新設(shè)平臺公司,加快整合現(xiàn)有平臺公司,推進(jìn)平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。
(四)強(qiáng)化考核問責(zé)。
區(qū)審計(jì)局牽頭,對政府債務(wù)進(jìn)行年度審計(jì),查處違法違規(guī)融資舉債行為。
區(qū)績效辦牽頭,將防控化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作落實(shí)情況,納入?yún)^(qū)對各級各部門績效考核范圍。
區(qū)委督查室牽頭,督促審計(jì)查處的違法違規(guī)融資舉債行為整改,并商請有關(guān)部門,對全國金融工作會議以后出現(xiàn)的違法違規(guī)融資舉債行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的黨政干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(一)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo),定期召開各責(zé)任部門(單位)工作調(diào)度會,及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。
(二)區(qū)直各責(zé)任部門(單位)、平臺要統(tǒng)一思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),抽調(diào)精干力量,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制,切實(shí)做好本部門(單位)防控化解政府債務(wù)的工作。結(jié)合牽頭任務(wù)和工作實(shí)際,制定具體的`工作方案,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組制定本地區(qū)具體工作方案報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇五
近期,我市連續(xù)發(fā)生多起火災(zāi)及各類安全事故,造成重大人員傷亡,學(xué)院根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署和區(qū)教委《關(guān)于開展安全隱患大排查大清理大整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,加強(qiáng)安全管理,落實(shí)主體責(zé)任,遏制各類事故,確保校園安全。預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,按照20xx年門頭溝區(qū)教育系統(tǒng)安全隱患大排查大清理大整治專項(xiàng)行動(dòng)通知的指示精神,特制定本方案。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,積極開展安全隱患大排查大清理大整治專項(xiàng)行動(dòng),全力抓好校園安全防范措施的落實(shí)。著力抓好用火、用電、用氣、用水、用熱等重要場所安全隱患的排查。摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),層層落實(shí)責(zé)任,徹底排除重大安全隱患。以安全“紅線”意識為宣傳主線,以師生為宣傳重點(diǎn),以安全知識、法律法規(guī)和警示教育為宣傳內(nèi)容,以形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)為載體,以預(yù)防安全事故為目標(biāo),面向全體教職工和學(xué)員,深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),用科學(xué)的思想,高度的意識,負(fù)責(zé)的觀念統(tǒng)領(lǐng)安全工作,始終確立“安全第一,重視為主,預(yù)防在先,領(lǐng)導(dǎo)先行”的指導(dǎo)方針,以教委的安全管理方針作為工作的落腳點(diǎn)。杜絕因麻痹大意、放松懈怠所造成的隱患,全力以赴做好安全工作,保證學(xué)院的生命財(cái)產(chǎn)安全。
成立以社區(qū)學(xué)院院長為組長,副院長及主管主任為副組長,所有領(lǐng)導(dǎo)干部及教師為主的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院辦公室為日常安全工作辦公室。
組長:
副組長:
組員:
(一)全力排查整治安全隱患。
排查整治校園及周邊安全、火災(zāi)隱患、教職工思想問題、房屋安全、車輛運(yùn)行等,不斷改善校園安全環(huán)境。開展各種安全問題隱患的自查自改,明確重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位的安全責(zé)任人,落實(shí)各種隱患整改期限和措施,全面開展新一輪安全大排查、大清理、大整治專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查學(xué)院辦公區(qū)、機(jī)房、多媒體教室等人員聚集的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患。學(xué)院要加強(qiáng)日常安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,確保校園安全。
(二)強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)。
強(qiáng)化各種安全宣傳,逐人簽訂安保責(zé)任書。廣泛開展安全隱患大排查大清理大整治專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳,打好安全保衛(wèi)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,充分利用全體教職工會、學(xué)院行政會宣傳、督導(dǎo)、落實(shí)安保內(nèi)容。加強(qiáng)值班人員、消防安全責(zé)任人以及教職員工的各種安全知識培訓(xùn),提高安全管理能力和自救技能。學(xué)院通過網(wǎng)站等形式,對廣大教職工進(jìn)行消防等安全宣傳教育。
1、完善學(xué)院安全制度建設(shè),制定行之有效的措施,使安全問題不成為擺設(shè)。
2、帶班和值班人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院安全保衛(wèi)和值班工作的各項(xiàng)規(guī)定??朔磺新楸源笠狻⑿傅e幸思想,不得擅自脫崗。
3、帶班和值班人員必須加強(qiáng)巡視,認(rèn)真履行職責(zé);必須認(rèn)真做好值班巡查記錄。(每夜巡查不少于三次)辦公室將對記錄情況進(jìn)行檢查,對違反規(guī)定人員記錄在案,納入個(gè)人考核。各部門要協(xié)同學(xué)院,切實(shí)抓緊抓好次項(xiàng)工作。
4、要加強(qiáng)晚間的校內(nèi)巡視。如遇緊急突發(fā)事件,按《緊急突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。值班期間發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),遇到突發(fā)重大事件第一時(shí)間向院長匯報(bào)并立即采取有效措施。
5、值班人員在崗時(shí),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并盡力排除險(xiǎn)情。
6、假期或日常遇大雨、暴雨時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到校組織搶險(xiǎn)。
7、定期檢查消防器材、校內(nèi)線路安全情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
8、對學(xué)院用車定期檢查,對駕駛員進(jìn)行安全教育。
9、教師在工作中要注意日常用品的擺放,禁止與電源、火源堆放在一起,保持辦公室的整潔。
10、教師在用電過程中,禁止使用大瓦數(shù)的用具。如:電磁爐等。
按照教委安全隱患大排查大清理大整治專項(xiàng)行動(dòng)的活動(dòng)部署,共分為:籌備動(dòng)員階段、隱患排查階段、總結(jié)梳理階段。
(一)籌備動(dòng)員階段。
2、召開全體教師會進(jìn)行宣傳部署。
3、利用qq、微信、橫幅進(jìn)行宣傳,營造良好氛圍。
(二)隱患排查階段。
1、積極組織安全自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
2、組織配合好上級檢查,提升安全等級。
3、進(jìn)行各種安全知識學(xué)習(xí),提升安全保障意識。充分利用網(wǎng)絡(luò)等資源為教師提供安全知識防范、自救知識等知識的傳播。
4、與職高合作積極開展防恐反恐、突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急演練,提高互救、自救的應(yīng)急處置能力。
1、安全檢查時(shí)間:11月20日至12月底。
2、車輛安全檢查:每月2次,對教師進(jìn)行安全教育(月初、月中。
3、線路安全檢查:每月4次。
4、定期檢查樓道滅火器的情況(值班人員及教師要隨時(shí)檢查,謹(jǐn)防滅火器的損壞與丟失)。
5、對學(xué)院房屋進(jìn)行。
自查:每月1次。有問題報(bào)房管所(月初)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇六
為堅(jiān)持底線思維,著力防范化解教育領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)筑牢學(xué)校安全防線,切實(shí)保障師生安全,以安全穩(wěn)定為主線,牢固樹立“生命至上,安全第一;預(yù)防為主,綜合治理”的思想,以強(qiáng)化常規(guī)管理為重點(diǎn),以隱患排查整治為抓手,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)安全管理、完善工作機(jī)制,全面提升學(xué)校安全管理水平,為師生創(chuàng)建一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境,促進(jìn)我校教育事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究解決存在的突出問題,完善事故應(yīng)急救援機(jī)制,增強(qiáng)師生安全意識和防范意識,杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生。
組長:丁紅國。
副組長:
成員:
此次在我校開展安全隱患再排查再整治專項(xiàng)行動(dòng),主要是排查整改我校在抓安全工作中存在的責(zé)任不明確、措施不到位、制度不落實(shí)、不注重細(xì)節(jié)管理等問題,以更加有力的措施,更加嚴(yán)厲的手段,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”的意識,狠抓安全責(zé)任落實(shí)和措施到位,更加注重細(xì)節(jié)管理,全面提升學(xué)校防范、遏制各種安全事故的能力,有效降低師生非正常傷亡事故和人數(shù),確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性的事件和群死群傷的安全事故。
1、學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,建立安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),學(xué)校安全工作分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人,并層層簽定責(zé)任書。
2、加強(qiáng)對校園校舍的檢查,特別要把學(xué)校教室、食堂、圖書室、會議室、廁所、校園圍墻、校園周邊環(huán)境等人群集中場所作為檢查重點(diǎn),全面消除安全隱患。
3、定期組織學(xué)校安全工作會議,分析學(xué)校安全工作情況,定期開展安全工作檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。
4、定期對學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位的安全管理。
5、學(xué)校要經(jīng)常對廣大師生進(jìn)行安全教育,教育內(nèi)容要以交通安全、消防安全為重點(diǎn),每月一次開展應(yīng)急疏散演練,加強(qiáng)法制教育,提高學(xué)生自救能力。
6、重視學(xué)校食品衛(wèi)生工作,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發(fā)性事故、事件的發(fā)生。
7、加強(qiáng)學(xué)校治安防控和值班工作,校門口要設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,嚴(yán)格實(shí)行人車分流,強(qiáng)化值班人員門衛(wèi)的責(zé)任意識,嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)禁社會閑雜人員隨意進(jìn)入學(xué)校。
8、檢查學(xué)校供水設(shè)施是否安全,電器設(shè)施和電線是否存在安全隱患。
9、檢查學(xué)校應(yīng)急預(yù)案是否修訂完善,是否有地震、消防、緊急疏散等應(yīng)急演練組織開展情況。
10、做好特殊學(xué)生排查登記工作,對全校學(xué)生進(jìn)行特異體質(zhì)和心理疾患排摸。
本次整治活動(dòng)從20xx年5月20日到10月10日結(jié)束,按照安排部署、自查自糾、集中整治、檢查總結(jié)四個(gè)階段來安排部署。
(一)安排部署階段(5月20日至24日)。根據(jù)《吳江區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作方案》,并安排部署相關(guān)工作,結(jié)合我校實(shí)際制訂方案。
(二)自查自糾階段(5月25日至30日)。各班結(jié)合學(xué)校的安排對照專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容全面開展自查自糾工作,認(rèn)真開展排查,及時(shí)消除安全隱患,并將自查自糾情況及時(shí)上報(bào)。
(三)集中整治階段(6月1日至7月20日)。根據(jù)排查出來的隱患列為工作重點(diǎn),扎實(shí)開展整治,確保工作取得實(shí)效。
(四)檢查總結(jié)階段(9月1日至20日)。根據(jù)排查出來的情況進(jìn)行全面總結(jié),并根據(jù)存在的問題,完善規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任措施,形成長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,認(rèn)真結(jié)合我校實(shí)際制訂切實(shí)可行的排查整治工作方案,杜絕走過場和流于形式,把隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)到人,落實(shí)到崗,絕不能留有死角,確保排查治理工作落到實(shí)處,并取得實(shí)際效果。
(二)認(rèn)真排查、強(qiáng)化整改。對排查出的問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄并存檔,對存在的隱患要緊盯不放,做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”,直到徹底解決、嚴(yán)禁因隱患整治不到位而發(fā)生安全事故。
(三)注重結(jié)合,整體推進(jìn)。不斷改進(jìn)工作方法,把師生安全與學(xué)校日常管理工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn),逐步建立標(biāo)本兼治、綜合治理的校園安全管理長效機(jī)制,全面提升學(xué)校安全管理的能力和水平。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇七
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會議辦公室。
市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會議辦公室報(bào)送工作情況,重大問題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營企業(yè)要及時(shí)救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動(dòng)性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯(cuò)配問題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強(qiáng)化債委會機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級人民法院落實(shí))。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識,落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市政府對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評或提請市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇八
為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國金融工作會議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化問責(zé)的政策精神,根據(jù)銀保監(jiān)會要求及總行部署,xx支行嚴(yán)格落實(shí)《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作方案》。
(一)主要目標(biāo)
全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù),準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類和風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)配合地方政府整改,穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的底線。管好金融閘門,徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為,依法合規(guī)、按照市場化原則與地方政府開展合作。加強(qiáng)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解監(jiān)督問責(zé)。
(二)基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持疏堵結(jié)合、堅(jiān)持穩(wěn)妥處置、堅(jiān)持依法治理、堅(jiān)持監(jiān)督問責(zé)。
(一)全面摸底排查,做實(shí)地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)
支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國家政策和監(jiān)管要求,對地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)(包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費(fèi)ppp項(xiàng)目、退庫或整改類ppp項(xiàng)目、城市軌道交通項(xiàng)目、政府購買服務(wù)項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、未退出平臺城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸、融資租賃保理等)開展逐筆排查,重點(diǎn)核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問題。同時(shí)密切跟蹤當(dāng)?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體意見和實(shí)施方案,準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)仉[性債務(wù)報(bào)告口徑,深入了解當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案,全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時(shí)間、放款時(shí)間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來源、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等,逐步建立明細(xì)臺賬,進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),于20xx年10月25日前報(bào)送市分行授信管理部,并按月實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
(二)主動(dòng)溝通協(xié)商,妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)
支行與當(dāng)?shù)刎?cái)政、審計(jì)、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通,積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解政策方案制定,主動(dòng)配合地方政府隱性債務(wù)申報(bào)與整改,合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報(bào)。
對于認(rèn)定為隱性債務(wù)項(xiàng)目,跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)項(xiàng)目償債安排,是否會通過年度資金預(yù)算安排、出售經(jīng)營性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營收入償還,尤其要關(guān)注是否通過借新還舊,甚至破產(chǎn)重整等方式償還;關(guān)注是否會通過修訂項(xiàng)目實(shí)施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,特別是進(jìn)度嚴(yán)重滯后、遲遲未能開工或未能按期完工的項(xiàng)目。同時(shí)對存在問題的部分存量業(yè)務(wù),要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對性的整改舉措,有效維護(hù)我行債權(quán)安全。一是針對政府購買服務(wù)資金未納入預(yù)算問題,各級行要提前準(zhǔn)備,主動(dòng)拜訪相關(guān)部門溝通納入預(yù)算事宜,并指定專人實(shí)時(shí)跟進(jìn)納入預(yù)算進(jìn)度。二是針對政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問題,應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),及時(shí)撤銷政府不合規(guī)擔(dān)保情況,依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系。對于地方政府撤銷擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議,實(shí)質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險(xiǎn)狀況的,應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類,并相應(yīng)補(bǔ)足撥備和資本。三是針對公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問題,應(yīng)及時(shí)與借款人、當(dāng)?shù)刎?cái)政等相關(guān)部門協(xié)調(diào),確認(rèn)還款來源,必要時(shí)結(jié)清貸款。四是針對重復(fù)融資、過度融資問題,要及時(shí)與銀行同業(yè)溝通,第一時(shí)間了解對借款人放款情況,控制我行貸款投放進(jìn)度,超額部分應(yīng)及時(shí)結(jié)清。五是針對資本金未足額到位等問題,要及時(shí)與企業(yè)共同制定整改方案,必要時(shí)結(jié)清貸款。
(三)堅(jiān)持分類處置,防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”
對于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保、變相舉債等問題的項(xiàng)目,省分行營業(yè)部、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,逐一重新評估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和政府整改對風(fēng)險(xiǎn)的影響,堅(jiān)持“一戶一策”,分類制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案,積極主動(dòng)配合地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)整改,在有效保障各方合法權(quán)益的.基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。各級行應(yīng)在采取必要風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施的基礎(chǔ)上,按照市場化原則保障存量項(xiàng)目合理融資需求,不盲目抽貸、壓貸和停貸,防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。對于必要的在建項(xiàng)目,如果我行已經(jīng)簽約放款,在地方政府隱性債務(wù)不增加、項(xiàng)目不擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資,避免出現(xiàn)工程爛尾。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇九
要針對校園安保、安全防范、消防、宿舍、校舍、食堂、燃?xì)狻⒂秒?、用水、?shí)驗(yàn)室、報(bào)告廳、校車等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,實(shí)施全覆蓋、拉網(wǎng)式排查,盯緊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),守牢關(guān)鍵處,不留盲區(qū)、不留死角。
1、實(shí)施全覆蓋、拉網(wǎng)式排查,盯緊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),守牢關(guān)鍵處,不留盲區(qū)、不留死角。
2要對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)和隱患建立表格式臺賬,逐一進(jìn)行登記。要制定一套具體、管用、操作為慶祝建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境。
3、做到一個(gè)問題一個(gè)方案,一個(gè)重點(diǎn)部位一個(gè)方案,明確責(zé)任人、時(shí)間表,從源頭上整治各類影響師生安全的隱患,有效防范各類安全事件的發(fā)生。
4、各相關(guān)部門于6月24日前下午下班前將校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患工作排查結(jié)果紙質(zhì)版由部門負(fù)責(zé)人簽字并加蓋部門公章后交安全保衛(wèi)與應(yīng)急管理處a108辦公室,電子版發(fā)送至郵箱:。
1、校園安保、安全防范、消防。責(zé)任部門:安全保衛(wèi)與應(yīng)急管理處。
2、校舍、食堂、燃?xì)?、用電、用水。?zé)任部門:后勤服務(wù)保障處。
3、實(shí)訓(xùn)室。責(zé)任部門:教務(wù)處。
4、宿舍安全。責(zé)任部門:宿管科、各相關(guān)二級學(xué)院。
5、報(bào)告廳、校車等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位。責(zé)任部門:院長辦公室。
6、嚴(yán)格落實(shí)“一課兩書”安全教育。責(zé)任部門:學(xué)工部。
一要上好放暑假前“安全最后一課”。要在暑假放假前,采取以案例教學(xué)為主的方式,圍繞暑假期間交通安全、消防安全、防溺水、心理健康和“十必須、十不準(zhǔn)”等內(nèi)容,上好放假前最后一堂安全教育課,切實(shí)讓每名師生樹牢安全意識,掌握安全常識,提高安全能力。
二要擬發(fā)暑假安全家長告知書和學(xué)生承諾書。要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,采取“一地一策”“一校一策”的辦法,制定以暑假安全為重點(diǎn)的《暑假安全家長告知書》和《暑假安全學(xué)生承諾書》,放假前發(fā)放至每一位家長和每一名學(xué)生,引導(dǎo)、督促家長盡好學(xué)生暑假安全監(jiān)管看護(hù)責(zé)任,教育、提醒學(xué)生注意假期安全,通過密切的家校協(xié)同和家校聯(lián)動(dòng),構(gòu)筑學(xué)生暑假安全防護(hù)屏障。
6、切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管工作。責(zé)任部門:院長辦公室。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班值守等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)周末、節(jié)假日和暑假期間的值班值守,強(qiáng)化值班力量配備,暢通信息傳遞渠道,及時(shí)妥善處置有關(guān)情況。
7、要迅速上報(bào)重要情況,在安全事件發(fā)生后,第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校黨委及上級教育行政部門。責(zé)任部門:黨委辦公室。
要細(xì)化工作方案,狠抓工作落實(shí),任務(wù)到校到崗到人,切實(shí)壓緊壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任、各級教育行政部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要把校園安全工作納入督查督導(dǎo)范圍,采取明察暗訪等方式督導(dǎo)檢查,確保安全制度和措施全鏈條落細(xì)落實(shí)。對工作不到位、發(fā)生師生安全事故、造成重大影響的,嚴(yán)肅依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立學(xué)校安全隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止意外傷害事故的發(fā)生,確保師生安全,結(jié)合我校實(shí)際,放假前開展校園安全隱患排查工作:
組長:
成員:
xxx:負(fù)責(zé)保安、防衛(wèi)安全隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)教學(xué)工作中的安全隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)周邊治安安全隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)全校校舍、操場的隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)活動(dòng)中的安全隱患排查。
xx:負(fù)責(zé)全校師生的安全教育管理。
各班主任:負(fù)責(zé)各班設(shè)施設(shè)備以及學(xué)生活動(dòng)的安全隱患排查。
各活動(dòng)室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)各活動(dòng)室設(shè)施設(shè)備及學(xué)生活動(dòng)的安全隱患排查。
把隱患排查治理工作貫穿到教育教學(xué)活動(dòng)的全過程,建立實(shí)時(shí)檢查、巡查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日常化。組織事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除存在的各類違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及各類事故隱患。
校舍安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等,重點(diǎn)在防易燃易爆和防火、防盜、防惡劣天氣、自然災(zāi)害等隱患。
(一)校舍安全。
檢查教室、功能室、微機(jī)室、辦公室等區(qū)域的墻壁、門窗、天花板、吊頂、護(hù)欄、懸空設(shè)施、高空置物、破損物件是否存在危險(xiǎn)。門窗、防盜網(wǎng)是否完好,供電線路是否存在故障,設(shè)備設(shè)施是否會受潮濕等。
冬季天氣嚴(yán)寒,檢查校園排水設(shè)施、管道等是否有被凍裂隱患。
(二)消防安全。
消防通道是否暢通,樓梯是否堆積雜物,消防設(shè)備設(shè)施、水電設(shè)備設(shè)施是否完好,是否存在亂拉電線情況。
(三)治安安全。
是否配齊安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,外來人員的登記情況。
(四)放假前安全教育。
是否開展放假前安全教育,突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、飲食安全、防詐騙等安全教育。
實(shí)行各部門自查、分管部門、學(xué)校安全辦公室巡查相結(jié)合的三級排查方式,嚴(yán)格做到不漏掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患。
(一)各部門自查。
各部門全面自查本部門辦公、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)所使用的設(shè)備設(shè)施、易燃易爆物,所屬區(qū)域的消防設(shè)備設(shè)施、消防通道以及所管轄的辦公室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室等方面的安全隱患。
(二)公共區(qū)域安全隱患排查,按學(xué)校分工執(zhí)行:
1、辦公室:辦公樓及停車場安全隱患排查。
2、教務(wù)處:教學(xué)樓及其他與教學(xué)相關(guān)的功能室教學(xué)設(shè)備安全隱患排查。
3、政教處:校園以及周邊防護(hù)設(shè)施、交通安全設(shè)施設(shè)備安全隱患排查。
4、總務(wù)處:教學(xué)區(qū)公共水電設(shè)施和設(shè)備安全隱患排查。
5、保衛(wèi)處:學(xué)校大門、校園以及周邊防護(hù)設(shè)施設(shè)備、交通安全設(shè)施及消防設(shè)施設(shè)備安全隱患排查。
6、年級組:本年級所涉及的教室、辦公室及學(xué)生間矛盾排查。
7、電教處:全校校園網(wǎng)絡(luò)安全與服務(wù)設(shè)施和設(shè)備運(yùn)行隱患排查。
(一)自查時(shí)間:1月11日—15日。
(二)分管部門檢查時(shí)間:1月18日—22日。
(三)安全辦巡查時(shí)間:1月25日—29日。
隱患排查治理工作的監(jiān)管,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“誰辦學(xué),誰負(fù)責(zé)”,“誰上課,誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。
(一)各部門排查出的安全隱患,屬于本科室、本年級內(nèi)部管理能力可以解決的,由本科室、本年級自行解決,無需報(bào)送。
(二)各部門自查及分管部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,超出本科室處理能力范圍的。填好排查表,及時(shí)向?qū)W校安全辦公室或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,并妥善做好安全防范措施和盡快做好后期整改準(zhǔn)備工作。
(三)學(xué)校安全辦公室對各部門上報(bào)的安全隱患,盡快核實(shí)后報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),研究處理方案,及時(shí)消除安全隱患。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十一
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作方案》(安金融發(fā)〔20xx〕14號)要求,為切實(shí)加強(qiáng)我縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和化解工作,維護(hù)縣域金融穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定以下工作方案。
深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場化、法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“夯實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
由縣政府辦牽頭,統(tǒng)籌全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,會同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會商縣域風(fēng)險(xiǎn)問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。縣政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各銀行金融機(jī)構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送縣政府辦金融股(聯(lián)系人:劉正楚,電話:xxx,郵箱:xxx)和縣人行(聯(lián)系人:王旭,電話:xxx,郵箱:xxx)??h發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局,縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作。
(三)分類處置化解。
各鎮(zhèn)、各銀行金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要聚焦縣內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營企業(yè)要及時(shí)救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營企業(yè),各鎮(zhèn)及相關(guān)部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報(bào)縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動(dòng)性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),縣政府辦要會同旬陽人行、各銀行機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當(dāng)下中小民營企業(yè)普遍存在的短貸長用、期限錯(cuò)配問題,幫助民營企業(yè)緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭,各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)。
(二)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。要督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)。
(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進(jìn)市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司旬陽分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展,提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(縣財(cái)政局牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(四)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(五)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(縣法院負(fù)責(zé))。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識,落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及企業(yè)多、工作量大,處置工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高,各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實(shí)做好保密工作,講究策略方式,確保取得良好效果。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。縣政府辦金融股要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查,對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評或提請縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十二
優(yōu)秀作文推薦!今年以來,認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)“隱患治理年”活動(dòng)實(shí)施方案》(號)通知精神,狠抓學(xué)校安全隱患排查整治,取得明顯成效和階段性成果,有力地維護(hù)了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。為進(jìn)一步推進(jìn)“隱患排查治理年”各項(xiàng)工作深入開展,鞏固和擴(kuò)大隱患排查專項(xiàng)治理成果,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,繼續(xù)保持教育事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定在各級各類學(xué)校中廣泛開展安全隱患排查,再整改活動(dòng),具體方案如下:
以黨的十八屆三中全會為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本,生命至上”的安全發(fā)展理念,緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧,積極推動(dòng)“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)廣大師生的生命安全和學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。
通過再排查、再整治,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校(包括幼兒園,下同)安全工作主體責(zé)任,建立健全事故隱患排查機(jī)制、防控機(jī)制、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)分級管理責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任制,全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),解決存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)一般隱患整改率達(dá)到100%、重大隱患整改率達(dá)到90%以上,進(jìn)一步減少學(xué)生非正常死亡,堅(jiān)決杜絕重大事故和惡性案件,努力杜絕學(xué)校責(zé)任事故,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
本次學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)是隱患整治年的再深化,要圍繞以下重點(diǎn)內(nèi)容排查治理:
(一)學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況。
1.學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全,學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制,安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實(shí),相關(guān)責(zé)任有無到崗到人、細(xì)化分解。
2.檢查教育部等十部位《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校安全管理50條規(guī)定》等制度的執(zhí)行落實(shí)情況;各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況,師生對各項(xiàng)制度的知曉率,學(xué)校日常管理中各項(xiàng)安全制度是否健全,落實(shí)是否到位。
3.檢查學(xué)校門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實(shí)情況,對學(xué)生的在校期間的管理是否做到全天候、全過程、無縫隙,各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段是否落實(shí)到人,有無出現(xiàn)管理漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。
4.檢查各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況;各種突發(fā)事件的應(yīng)對機(jī)制和應(yīng)急演練情況;有沒有結(jié)合本地本校實(shí)際,做到一校一預(yù)案,進(jìn)行針對性的演練每年不少于2次。
5.復(fù)查本年度學(xué)校安全工作千分制考核自查情況。
(二)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況。
1.檢查校舍安全情況。校舍是否危房,校園周邊有無地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)、建筑類隱患和其他危險(xiǎn)源;學(xué)校對臨時(shí)閑置不用的危房是否采取措施進(jìn)行封閉,設(shè)置警示標(biāo)志。對已出租的房屋,是否明確責(zé)任,與使用人簽定安全責(zé)任書;各類在建工程或未交付使用工程是否實(shí)行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。
2.檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全。學(xué)校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護(hù)欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
3.檢查學(xué)校消防安全工作。檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書室的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,有無差大負(fù)荷用電現(xiàn)象,消防通道(疏散通道)是否暢通;學(xué)生宿舍消防安全“四個(gè)不準(zhǔn)”執(zhí)行情況。
4.檢查學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全情況。重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲藏、使用、登記、銷毀等安全措施是否落實(shí),有關(guān)制度是否上墻。
(三)學(xué)生接送車安全管理工作。
1.檢查學(xué)生接送車安全管理工作。有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,車輛檢測和定期維護(hù)登記,機(jī)動(dòng)車駕駛員是否具備合法資質(zhì)。
2.檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)厥欠翊嬖凇昂谲嚒?、超載車、農(nóng)用車等不合格車輛接送學(xué)生現(xiàn)象,能否及時(shí)上報(bào)交管部門和教育局;是否教育學(xué)生不乘坐不安全車輛,并與學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任書;學(xué)校外出集體活動(dòng)用車有無經(jīng)過公安、教育部門審批備案。
3.檢查學(xué)校學(xué)生上下學(xué)、上下車秩序和學(xué)校門口減速帶、人行橫道線、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施情況。
4.教師私家車校園準(zhǔn)入制度和管理情況。
(四)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1.檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。重點(diǎn)對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進(jìn)行檢查。
2.檢查學(xué)校食堂有無衛(wèi)生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
3.檢查學(xué)校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。
(五)學(xué)校飲用水安全。
1.檢查學(xué)校飲用水水源情況。是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來水,如果是學(xué)校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進(jìn)行日常維護(hù)管理。
2.檢查飲用水水質(zhì)情況。飲用水水質(zhì)是否定期檢測,是否達(dá)到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(六)學(xué)校傳染病等疾病的防控。
1.學(xué)校傳染病等防控制度建立情況。學(xué)校有沒有建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,是否及時(shí)了解和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>
2.傳染病防控工作開展情況。是否做好接種查驗(yàn)工作,是否有配合衛(wèi)生部門免疫接種工作;在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。
(七)學(xué)校安全教育工作。
1.檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工安全培訓(xùn)開展情況,要求放學(xué)前對學(xué)生進(jìn)行一分鐘的安全教育執(zhí)行情況。
2.檢查學(xué)校組織安全教育主題活動(dòng)情況。有無組織安全教育周(日)等大型安全教育活動(dòng),中小學(xué)法制副校長或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況。
3.檢查學(xué)校安全教育的針對性和實(shí)效性。開學(xué)初、節(jié)假日、放假前進(jìn)行安全教育的情況,尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況;師生矛盾、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況,學(xué)生心理問題干預(yù)情況。
(八)學(xué)校周邊環(huán)境整治。
1.檢查學(xué)校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年學(xué)生的網(wǎng)吧、游戲室。
2.檢查整治學(xué)校周邊各類流動(dòng)攤點(diǎn)、小賣部、小餐飲部情況。
3.檢查學(xué)校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。
學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施:
(一)動(dòng)員部署階段(前)。各校要明確工作責(zé)任,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識,周密部署,精心組織。
(二)排查治理階段(中)。各學(xué)校要根據(jù)冬季季候特點(diǎn),有針對性地開展各類安全隱患排查工作。要堅(jiān)持邊查邊改,對能立即整改的,要及時(shí)整改;對一時(shí)難以治理的要列出計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,限期整改,并制訂較為具體嚴(yán)格的監(jiān)控措施,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。學(xué)校自身無法確定的安全隱患,要主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行鑒定。要加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)督檢查工作;教育局重點(diǎn)做好區(qū)直學(xué)校的督查工作,切實(shí)做到分級管理,責(zé)任落實(shí)。
(三)督查總結(jié)階段(后)。鎮(zhèn)街道各學(xué)校要于前將活動(dòng)總結(jié)一式兩份分別報(bào)送到教育局和教育局安???,教育局將組織人員進(jìn)行督查,并將各學(xué)校此次活動(dòng)開展情況作為今年“平安和諧校園”創(chuàng)建考核和年終督導(dǎo)評估的重要依據(jù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)教育局成立學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任副組長,各職能科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室(設(shè)在安???。各鎮(zhèn)街道教委和各學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究并部署轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患的排查治理工作,明確時(shí)間、步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任;要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度,提高隱患排查治理效果,確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,密切配合。要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真排查治理各類安全隱患,狠抓落實(shí),不留死角,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭倦情緒。對重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)“一對一”監(jiān)控,確保及時(shí)得到有效治理。若因工作措施不到位而發(fā)生安全事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳安全隱患排查“回頭看,再整改”活動(dòng)的重要意義,形成良好的輿論氛圍,發(fā)揮他們對安全工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織他們查找身邊的事故隱患,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,提高自我保護(hù)意識。
(四)登記建檔,完善機(jī)制。各學(xué)校所開展的安全隱患排查整治工作要及時(shí)做好文字、數(shù)據(jù)、圖片等記錄和檔案工作,建立“安全隱患資料庫”,按照隱患的分級分類標(biāo)準(zhǔn),建立和完善隱患排查治理的分級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。學(xué)校一時(shí)無法整改的重大安全隱患,要在積極采取監(jiān)控措施的同時(shí),及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門反映,努力尋求解決辦法,積極構(gòu)建隱患排查治理工作的長效機(jī)制。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十三
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立學(xué)校安全隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止意外傷害事故的發(fā)生,確保師生安全,結(jié)合我校實(shí)際,放假前開展校園安全隱患排查工作:
組長:
成員:
xxx:負(fù)責(zé)保安、防衛(wèi)安全隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)教學(xué)工作中的安全隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)周邊治安安全隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)全校校舍、操場的隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)學(xué)校水、暖、電的安全隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)活動(dòng)中的安全隱患排查。
xx:負(fù)責(zé)全校師生的安全教育管理。
各班主任:負(fù)責(zé)各班設(shè)施設(shè)備以及學(xué)生活動(dòng)的安全隱患排查。
各活動(dòng)室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)各活動(dòng)室設(shè)施設(shè)備及學(xué)生活動(dòng)的安全隱患排查。
把隱患排查治理工作貫穿到教育教學(xué)活動(dòng)的全過程,建立實(shí)時(shí)檢查、巡查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日常化。組織事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除存在的各類違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及各類事故隱患。
校舍安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等,重點(diǎn)在防易燃易爆和防火、防盜、防惡劣天氣、自然災(zāi)害等隱患。
(一)校舍安全。
檢查教室、功能室、微機(jī)室、辦公室等區(qū)域的墻壁、門窗、天花板、吊頂、護(hù)欄、懸空設(shè)施、高空置物、破損物件是否存在危險(xiǎn)。門窗、防盜網(wǎng)是否完好,供電線路是否存在故障,設(shè)備設(shè)施是否會受潮濕等。
冬季天氣嚴(yán)寒,檢查校園排水設(shè)施、管道等是否有被凍裂隱患。
(二)消防安全。
消防通道是否暢通,樓梯是否堆積雜物,消防設(shè)備設(shè)施、水電設(shè)備設(shè)施是否完好,是否存在亂拉電線情況。
(三)治安安全。
是否配齊安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,外來人員的登記情況。
(四)放假前安全教育。
是否開展放假前安全教育,突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、飲食安全、防詐騙等安全教育。
實(shí)行各部門自查、分管部門、學(xué)校安全辦公室巡查相結(jié)合的三級排查方式,嚴(yán)格做到不漏掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患。
(一)各部門自查。
各部門全面自查本部門辦公、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)所使用的設(shè)備設(shè)施、易燃易爆物,所屬區(qū)域的消防設(shè)備設(shè)施、消防通道以及所管轄的辦公室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室等方面的安全隱患。
(二)公共區(qū)域安全隱患排查,按學(xué)校分工執(zhí)行:
1、辦公室:辦公樓及停車場安全隱患排查。
2、教務(wù)處:教學(xué)樓及其他與教學(xué)相關(guān)的功能室教學(xué)設(shè)備安全隱患排查。
3、政教處:校園以及周邊防護(hù)設(shè)施、交通安全設(shè)施設(shè)備安全隱患排查。
4、總務(wù)處:教學(xué)區(qū)公共水電設(shè)施和設(shè)備安全隱患排查。
5、保衛(wèi)處:學(xué)校大門、校園以及周邊防護(hù)設(shè)施設(shè)備、交通安全設(shè)施及消防設(shè)施設(shè)備安全隱患排查。
6、年級組:本年級所涉及的教室、辦公室及學(xué)生間矛盾排查。
7、電教處:全校校園網(wǎng)絡(luò)安全與服務(wù)設(shè)施和設(shè)備運(yùn)行隱患排查。
(一)自查時(shí)間:1月11日—15日。
(二)分管部門檢查時(shí)間:1月18日—22日。
(三)安全辦巡查時(shí)間:1月25日—29日。
隱患排查治理工作的監(jiān)管,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“誰辦學(xué),誰負(fù)責(zé)”,“誰上課,誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。
(一)各部門排查出的安全隱患,屬于本科室、本年級內(nèi)部管理能力可以解決的,由本科室、本年級自行解決,無需報(bào)送。
(二)各部門自查及分管部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,超出本科室處理能力范圍的。填好排查表,及時(shí)向?qū)W校安全辦公室或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,并妥善做好安全防范措施和盡快做好后期整改準(zhǔn)備工作。
(三)學(xué)校安全辦公室對各部門上報(bào)的'安全隱患,盡快核實(shí)后報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),研究處理方案,及時(shí)消除安全隱患。
做好假期前校園安全隱患排查整治工作,平安快樂歡度新春佳節(jié)!
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十四
對全區(qū)小水電、水庫、渠道、水閘、堤防、堤防運(yùn)行安全、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和在建水利工程度汛開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
防汛應(yīng)急預(yù)案是否編制、報(bào)批和演練,防汛備用電源、應(yīng)急(防汛)物資是否按規(guī)定配備齊全;汛期安全檢查制度是否制定;汛期安全檢查和值班值守方案是否制定計(jì)劃。(責(zé)任單位:水利和水保股)。
重點(diǎn)排查水庫大壩“三個(gè)責(zé)任人”落實(shí)情況、大壩安全調(diào)度運(yùn)行規(guī)程落實(shí)情況以及大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等安全情況、各類安全監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行狀況、水庫管護(hù)人員日常巡查情況、防汛預(yù)案修訂完善情況,水庫安全警示標(biāo)志標(biāo)牌是否醒目,水庫船只是否安全停岸。水庫管理用房基礎(chǔ)是否沉降,主體結(jié)構(gòu)有無傾斜;房屋墻體有無貫穿裂縫,門窗是否完好;線路是否存在亂搭亂接;是否存在火災(zāi)隱患等情況。重點(diǎn)排查渠道通水是否正常、有無垮塌、滲漏部位、放水設(shè)施啟閉是否正常等。(責(zé)任單位:水利灌排中心)。
(三)河道、堤防、閘橋、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
重點(diǎn)排查防汛總體預(yù)案修訂完善情況、各山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備情況,檢查有無阻礙行洪違章建筑物、堤防迎水面板有無裂縫、垮塌;堤頂?shù)缆酚袩o沉降;框格梁護(hù)坡有無沉陷;堤防附屬設(shè)施(涵洞、涵管、放水閘)運(yùn)行情況,有無淤堵,銹蝕等。重點(diǎn)檢查閘橋啟閉系統(tǒng)是否運(yùn)行正常,監(jiān)測系統(tǒng)是否運(yùn)行正常,電路電氣系統(tǒng)是否安全,值班值守是否24小時(shí)有人。整治天然水域有無設(shè)置禁止垂釣、禁止下河游泳等安全警示標(biāo)志標(biāo)牌。檢查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)是否設(shè)置轉(zhuǎn)移、撤離標(biāo)志牌,是否設(shè)置應(yīng)急避險(xiǎn)場所,是否落實(shí)檢測人員,是否有應(yīng)急儲備物資,鎮(zhèn)、村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。(責(zé)任單位:水旱災(zāi)害防御中心)。
重點(diǎn)排查是否編制安全度汛預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案;是否建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍;是否配備車輛、材料、工具、通訊設(shè)施等應(yīng)急物資;重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)穿堤建筑物、施工導(dǎo)流建筑物、深基坑、高邊坡等重點(diǎn)部位和險(xiǎn)工險(xiǎn)段。排查施工企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)管理制度制定、安全教育培訓(xùn)、安全措施保障,汛前安全隱患排查、危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)和管控,對危險(xiǎn)源進(jìn)行分類、分色管理,并在水利安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)填報(bào)危險(xiǎn)源和管控措施等情況。(責(zé)任單位:項(xiàng)目業(yè)主單位)。
(一)分類排查、不留死角。各股室、單位要按照職能職責(zé)分工,對轄區(qū)內(nèi)水利工程(設(shè)施)進(jìn)行全面排查,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類建立隱患臺賬,發(fā)現(xiàn)的重大問題要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)立查立改、嚴(yán)防死守。各股室、單位要對排查出的隱患落實(shí)措施,責(zé)令責(zé)任單位立行立改,對不能及時(shí)整改的隱患,建立整改方案,復(fù)查跟蹤到位。
各股室、單位請于20xx年4月29日前將風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治臺賬和工作報(bào)告報(bào)質(zhì)安站。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十五
為進(jìn)一步做好撤并學(xué)校債權(quán)債務(wù)核實(shí)和清理工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂此方案。
為做好本次清理工作,成立縣中小學(xué)校債權(quán)債務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
辦公室主要職責(zé)是:擬訂債權(quán)債務(wù)清理工作方案;核實(shí)與統(tǒng)計(jì)債權(quán)債務(wù)情況,并對存在問題提出意見和建議。
﹙一﹚全面清查核實(shí)(時(shí)間:10月9日至11月20日)。
全面清查撤并學(xué)校債權(quán)債務(wù),核實(shí)往來科目明細(xì),理清每筆債權(quán)債務(wù)的形成原因、審批程序、期限和現(xiàn)狀。
﹙二﹚集體研究,確定債權(quán)債務(wù)清理意見(時(shí)間:11月21日至12月10日)。
辦公室要如實(shí)上報(bào)債權(quán)債務(wù)底數(shù),對存在的問題提出初步處理意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,確定債權(quán)債務(wù)清理的意見。
﹙三﹚分類梳理,及時(shí)整改到位(時(shí)間:12月11日至12月20日)。
按照領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的清理意見,認(rèn)真抓好落實(shí)。對手續(xù)不完備的債權(quán)債務(wù),要補(bǔ)充、完善好手續(xù);對有償還條件的債權(quán)債務(wù)要盡可能還清;對確實(shí)無償還條件的債權(quán)債務(wù),要積極予以消化,確保全部整改到位。
﹙四﹚完善制度,確保風(fēng)險(xiǎn)可控(時(shí)間:12月21日至12月30日)。
通過本次清理工作,進(jìn)一步建立和完善債權(quán)債務(wù)管理相關(guān)的制度和辦法,切實(shí)加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的管理,壓縮債權(quán)債務(wù)數(shù)額,防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十六
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省*《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和*門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、*融資*臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的*和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮*作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省*印發(fā)的《推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)*主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,*穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)*提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況??h區(qū)*要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會議辦公室。
市*、市工信局、市財(cái)政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會議辦公室報(bào)送工作情況,重大問題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省*《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營企業(yè)要及時(shí)救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級*及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動(dòng)性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯(cuò)配問題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)*牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強(qiáng)化債委會機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市*牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮*性融資擔(dān)保作用。要按照*性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升*性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享*臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢*臺建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市*、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)*協(xié)調(diào)本級人民法院落實(shí))。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識,落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市*對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)*相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評或提請市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十七
張家口市^v^在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求,在沒有出資人企業(yè)的情況下,順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門),以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī),大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,及時(shí)調(diào)整工作思路,提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路,使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維深化改革。
一段時(shí)間以來,社會上對^v^的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識,在^v^的內(nèi)部,有部分干部職工認(rèn)為,企業(yè)都上劃下放了,^v^是“監(jiān)管無對象,發(fā)展沒平臺”,工作無從下手,認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),開展^v^的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論,大家認(rèn)識到^v^是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門,只要國有企業(yè)存在,^v^的職責(zé)就在,并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看,無論是南方雪災(zāi),還是汶川地震,無論是抗洪搶險(xiǎn),還是金融危機(jī)的襲來,國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用,為黨和政府爭了光,為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,不僅不會消失,而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強(qiáng),不會消弱。目前,我市^v^履行出資人的企業(yè)暫時(shí)沒有了,不能代表監(jiān)管沒有了對象,不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點(diǎn),現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個(gè)不同的類型:一是控制型監(jiān)管。即政府賦予^v^出資人的職責(zé),^v^承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色,對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。^v^和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè),^v^主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé),對重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級^v^對下級國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理,更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。張家口市^v^目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失,而不是工作對象的消亡,后兩種監(jiān)管的工作量更大,難度也更大。工作的目標(biāo)明確了,國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了,我們又適時(shí)提出:“事在人為;思路決定出路;找米下鍋,主動(dòng)工作;只有主動(dòng)工作,才能贏得工作主動(dòng)”,用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識,為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國企改革作為一項(xiàng)重要工作,上半年,我們先后兩次組織國企改革回頭看活動(dòng),對18個(gè)縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀,存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研和督導(dǎo),起草了《加強(qiáng)改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》,明確提出國有企業(yè)要把做大、做強(qiáng)作為自己的目標(biāo)任務(wù),不斷提高國有資本的控制力和影響力,改變過去國企改革就是關(guān)門走人,就是變民營的片面思想,針對不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀,采取更加貼合實(shí)際,有利于國有資產(chǎn)保值增值,有利于職工穩(wěn)定,有利于社會和諧,提出了不同的國企改革方案,把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段,積極推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化,國有資本證券化。對1994年以來,實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪,對破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析,努力激活沉睡資本,借助國有資本運(yùn)營公司這一軀殼,積極打造國企改革發(fā)展的新平臺,不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化監(jiān)管。
上半年,我們把國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,對全市國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并把這項(xiàng)工作和推進(jìn)國資監(jiān)管全覆蓋,強(qiáng)化國有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來。一是印發(fā)了《關(guān)于對全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》,要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持,各企業(yè)要按時(shí)上報(bào)。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入到重點(diǎn)縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo),完成任務(wù)。三是到市^v^、市工商局等有關(guān)部門進(jìn)行核對,增強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產(chǎn)的基本情況。截止底,全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶,企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元,國有資產(chǎn)凈值1198819萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤20481萬元,年末在崗職工21996人。其中市屬60戶,占總戶數(shù)的,資產(chǎn)總額2194747萬元,占,國有資產(chǎn)凈值1162970萬元,占總凈值的97%,利潤總額29231萬元,年末在崗職工10207人??h區(qū)屬164戶,占總戶數(shù)的,資產(chǎn)總額348214萬元,占全市,國有資產(chǎn)凈值35849萬元,占全市國有資產(chǎn)凈值的3%,利潤總額-8390萬元,年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底,新增國有企業(yè)33戶,增加資產(chǎn)總量1970518萬元,是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額(572443萬元)的倍,增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元,是原國有資產(chǎn)凈值(103686萬元)的倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看,上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶,新增國有資本億元,變動(dòng)登記企業(yè)9戶,國有資本增加1180萬元,登記注銷企業(yè)3戶,國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶,年檢國有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來看,全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量,和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報(bào)的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化國資監(jiān)管,推動(dòng)國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出^v^的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出^v^的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動(dòng)狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè)優(yōu)化服務(wù)。
圍繞^v^的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時(shí)也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標(biāo)準(zhǔn),提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂,幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題;努力爭取省^v^的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報(bào)列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息,上報(bào)的材料要求復(fù)雜,時(shí)間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在^v^的運(yùn)作下趨于平穩(wěn),“把困難留給^v^”,已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和^v^訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請^v^參加,相聚在一起,談工作、展望未來;憶過去,共敘友誼,為^v^的服務(wù)提供了平臺,為^v^的工作贏得了掌聲。
四、爭創(chuàng)一流細(xì)化工作。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十八
為增強(qiáng)油站對地震事件的快速反應(yīng)能力,保證地震應(yīng)急工作的順利展開,最大限度的減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《破壞性地震應(yīng)急條例》,特制定本預(yù)案。
應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場形勢進(jìn)行全面的調(diào)度指揮,保證應(yīng)急工作的持續(xù)、有效開展。
負(fù)責(zé)加油站內(nèi)地震災(zāi)害災(zāi)前及災(zāi)后搶險(xiǎn)救援和防止火災(zāi)、油品滲漏等次災(zāi)害的蔓延。
負(fù)責(zé)對站內(nèi)外進(jìn)行警戒,引導(dǎo)外界救援力量入站搶救,確保災(zāi)后救災(zāi)工作的持續(xù)、有效的開展。
負(fù)責(zé)災(zāi)后救災(zāi)過程中信息指令的及時(shí)傳遞。負(fù)責(zé)傷員護(hù)送和搶險(xiǎn)物資運(yùn)送并負(fù)責(zé)與相關(guān)部門保持聯(lián)系。
負(fù)責(zé)并將搶險(xiǎn)所需器材、工具運(yùn)送至現(xiàn)場和將應(yīng)急搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)出來的物資及傷員轉(zhuǎn)移到安全處。
儲油區(qū)油罐及生產(chǎn)設(shè)施建造應(yīng)符合抗震要求,平日人員一旦觀測到地震宏觀異?,F(xiàn)象應(yīng)立即上報(bào)相關(guān)部門;在接到地區(qū)氣象中心的避震通知后,組織人員進(jìn)行作好抗震準(zhǔn)備,貯備各類救援物資;在無相關(guān)部門通知情況下,不得傳播地震謠傳和誤傳,以免造成恐慌。
當(dāng)?shù)貐^(qū)氣象中心地震預(yù)報(bào)時(shí),油站即進(jìn)入臨震應(yīng)急期。應(yīng)急期最長不超過10天。臨震應(yīng)急行動(dòng)如下:
站長負(fù)責(zé)與公司指揮部聯(lián)系,在接到地震預(yù)報(bào)后,立即部署抗震應(yīng)急工作;
規(guī)劃油站安全疏散區(qū),并使職工明了在緊急狀態(tài)下的疏散線路、地點(diǎn);
加油站要指定專人,負(fù)責(zé)與格公司指揮部保持聯(lián)系,準(zhǔn)確傳遞地震信息;
破壞性地震發(fā)生后,油站經(jīng)理應(yīng)立即向公司相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)傳遞信息;組織搶險(xiǎn)救援人員搶救人民生命和國家財(cái)產(chǎn),救護(hù)傷員,疏導(dǎo)災(zāi)民,防止和控制災(zāi)情發(fā)展及次生災(zāi)害發(fā)生。
對易發(fā)生次災(zāi)害設(shè)備設(shè)施采取緊急處置,防止次災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)展。
根據(jù)震時(shí)發(fā)生火災(zāi)、漏油現(xiàn)場,啟動(dòng)《防火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《防跑冒油事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
向上級公司通報(bào)加油站震情、災(zāi)情,請求上級公司和聯(lián)防單位援助。
當(dāng)市地震局通報(bào)地震結(jié)束,站長宣布應(yīng)急救援狀態(tài)終止。
由加油站管理者、站長通知,解除全體應(yīng)急狀態(tài),清理事故現(xiàn)場,進(jìn)行善后處理。
外部救援隊(duì)伍及周邊人員解除應(yīng)急狀態(tài),由政府救援機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)實(shí)施。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十九
去年入冬以來,全國各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)*研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作?,F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、集中排查時(shí)間。
20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重點(diǎn)。
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)。
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求;生產(chǎn)車間與倉庫獨(dú)立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋。
(2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標(biāo)準(zhǔn)配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時(shí)電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
(4)出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁設(shè)置其他倉庫和生產(chǎn)車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防安全責(zé)任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇二十
為貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)安全工作指示精神,推進(jìn)“安全和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,制定本方案。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展安全和諧校園創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,狠抓隱患整改,強(qiáng)化師生安全意識,提高學(xué)校安全管理水平,保障廣大中小學(xué)生人身安全和健康成長.
以預(yù)防群死群傷重特大事故為中心,以學(xué)校人員聚集場所為重點(diǎn),切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步摸清各類事故隱患底數(shù),不斷加大隱患整改資金投入,徹底整改學(xué)校各類事故隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)要害部位監(jiān)控技術(shù)建設(shè),建立實(shí)行集人防、物防和技防為一體的防范格局,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
(一)對學(xué)校防火安全符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
(二)對學(xué)校交通安全進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生,學(xué)校購買或租用專門用于接送學(xué)生、幼兒的機(jī)動(dòng)車輛是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期進(jìn)行維護(hù),機(jī)動(dòng)車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。
要場所是否存在安全隱患。
(四)對校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。積極配合公安機(jī)關(guān)對管制刀具流入校園情況的進(jìn)行全面清查和收繳。積極配合有關(guān)部門對學(xué)校附近的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存有毒、有害和危險(xiǎn)品的工廠企業(yè)進(jìn)行環(huán)境評估,消除學(xué)校周邊可能存在的安全隱患。
(五)對學(xué)校危房改造情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查是否有d級危房仍在使用,對于一般危房是否及時(shí)加固檢修,校舍是否位于可能受到塌方、水災(zāi)危害的位置并采取了切實(shí)有效的.防范措施,對由于冰雪、凝凍原因新增的危房,是否建立檔案并落實(shí)了防范措施。
(六)對學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。
(七)對學(xué)校安全教育情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況,開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育情況,開展“安全教育日周月”活動(dòng)情況,組織開展應(yīng)急疏散演練情況。
(八)對學(xué)校安全管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度是否落實(shí),校園安全防控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行,校園安全管理制度和應(yīng)急管理體制、機(jī)制是否健全。
(九)對學(xué)校應(yīng)對自然災(zāi)害和次生災(zāi)害的防范工作進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校應(yīng)對自然災(zāi)害和次生災(zāi)害建立預(yù)案情況。
(一)工作部署階段。要結(jié)合本地實(shí)際,研究制定具體的、操作性強(qiáng)的落實(shí)措施,周密部署,明確職責(zé),精心組織實(shí)施。
(二)自查整改階段(。要圍繞工作重點(diǎn),集中時(shí)間、組織專人進(jìn)行各類事故隱患排查,建立事故隱患臺帳。學(xué)校每月開展1次自檢自查。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好學(xué)校安全隱患治理工作的重要性和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起安全管理責(zé)任。要明確工作目標(biāo),把責(zé)任分解到每個(gè)崗位和個(gè)人。對沒有按要求組織實(shí)施隱患排查治理和排查治理走過場的,要及時(shí)糾正。
(三)加大投入,及時(shí)整改。對檢查出的各類事故隱患,要加大整改資金投入,落實(shí)整改責(zé)任人,限時(shí)進(jìn)行整改。對因資金困難一時(shí)解決不了的歷史遺留問題,要采取有效措施,死看死守,確保安全。
(四)建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。要堅(jiān)持“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”原則,對工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),完善相關(guān)安全制度,逐步健全安全管理工作的長效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)情況反饋,按時(shí)上報(bào)信息。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度和每月安全事故零報(bào)告制度,遇有重要情況或突發(fā)事件,迅速啟動(dòng)預(yù)案并妥善處置的同時(shí),要及時(shí)、如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇二十一
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和***門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹*的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會議辦公室。
市***、市工信局、市財(cái)政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會議辦公室報(bào)送工作情況,重大問題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營企業(yè)要及時(shí)救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會議辦公室。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動(dòng)性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯(cuò)配問題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強(qiáng)化債委會機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市***牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市***、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級人民法院落實(shí))。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識,落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(2019-2020年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營企業(yè)的`債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市政府對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評或提請市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
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