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績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告篇一
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高資金配置效率和使用效益,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《衡陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(蒸財(cái)績(jī)〔2022〕2號(hào))精神,受衡陽(yáng)縣財(cái)政局委托,湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織人員成立績(jī)效評(píng)價(jià)組,對(duì)衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣住建局”)實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分,結(jié)合未來(lái)社區(qū)建設(shè)和基層社會(huì)治理,積極推動(dòng)老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。
2、項(xiàng)目管理單位基本情況
項(xiàng)目主管單位為衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(人民防空辦公室)是衡陽(yáng)縣人民政府工作部門(mén),為正科級(jí),人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱(chēng)。
項(xiàng)目實(shí)施單位為衡陽(yáng)縣住房保障中心,為衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級(jí)公益一類(lèi)全額撥款事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍
1、績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(1)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目政策情況。包括設(shè)立項(xiàng)目資金的政策依據(jù)是否充分、績(jī)效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確、科學(xué);政策實(shí)施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
(2)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目資金管理辦法制定情況;項(xiàng)目資金主管部門(mén)內(nèi)部是否實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
(3)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金使用情況。包括資金使用單位財(cái)務(wù)制度是否健全、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格,是否按計(jì)劃使用資金,是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目覆蓋率,有無(wú)資金缺口或結(jié)余,有無(wú)超比例撥付行為,有無(wú)擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
(4)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)取得的資料,圍繞績(jī)效目標(biāo),通過(guò)橫向比較、縱向分析、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、公平性、效率性、效益性和實(shí)施效果的可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)事求是,全面準(zhǔn)確反映項(xiàng)目資金使用的績(jī)效水平和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和政策性建議。
2、項(xiàng)目對(duì)象和范圍。
(1)績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象:20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。
根據(jù)項(xiàng)目合同,項(xiàng)目主要改造內(nèi)容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車(chē)位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等。
(2)項(xiàng)目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的完成情況、項(xiàng)目資金投入后的運(yùn)行情況、項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的績(jī)效情況。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目包含在《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績(jī)效目標(biāo)中,總體績(jī)效目標(biāo)為完成52、6076萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃,改造老舊住宅4,645戶(hù),改造221棟,改造小區(qū)79個(gè)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
1、通過(guò)對(duì)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,評(píng)價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。
2、促使項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真加以整改,及時(shí)調(diào)整和完善單位的工作計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo)并加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高管理水平,同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則
作為第三方機(jī)構(gòu),本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績(jī)效相關(guān)、公開(kāi)透明的原則,采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相補(bǔ)充的方法,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,結(jié)合被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際情況,實(shí)施了包括聽(tīng)取情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)材料、檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項(xiàng)目的情況的基礎(chǔ)上,形成項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))
《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))
《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法〉的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))
《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))
《衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))
《衡陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(蒸財(cái)績(jī)〔2022〕2號(hào))
衡陽(yáng)縣住建局編報(bào)的項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)所涉及的項(xiàng)目審批文件、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等相關(guān)資料。
(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)
1、評(píng)價(jià)指標(biāo)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))文中《預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》進(jìn)行設(shè)置。(評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見(jiàn)附件1)。
2、評(píng)價(jià)等級(jí)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,依據(jù)湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)相關(guān)規(guī)定,總分設(shè)置為100分,等級(jí)劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)方法
1、評(píng)價(jià)方式。本次評(píng)價(jià)工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實(shí)地核查、問(wèn)卷調(diào)查等績(jī)效評(píng)價(jià)工作方法。主要采取全面評(píng)價(jià)與重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)勘查與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合、調(diào)查問(wèn)卷與實(shí)地訪談相結(jié)合的方式。
2、評(píng)價(jià)方法。為了保證評(píng)估工作的科學(xué)性,評(píng)價(jià)小組在開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí),主要采用的方法如下:
(1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
(2)公眾評(píng)判法。是指通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法。
(六)評(píng)價(jià)工作流程
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要分為前期準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施和形成報(bào)告三個(gè)階段。具體情況如下:
1、前期準(zhǔn)備階段。衡陽(yáng)縣財(cái)政局與湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)組。收集本次績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料,2022年5月26日赴衡陽(yáng)縣住建局調(diào)研,了解項(xiàng)目預(yù)算資金及使用情況,制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。
2、評(píng)價(jià)實(shí)施階段。2022年8月9日,評(píng)價(jià)組前往衡陽(yáng)縣住建局,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,通過(guò)聽(tīng)取情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查證復(fù)核、問(wèn)卷調(diào)查等方式,全面了解項(xiàng)目支出情況;并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和初步分析。
3、形成報(bào)告階段。2022年8月,評(píng)價(jià)組對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià),按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫(xiě)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后,形成評(píng)價(jià)報(bào)告初稿,提交縣住建局和縣財(cái)政局征求意見(jiàn),根據(jù)反饋的意見(jiàn)對(duì)初報(bào)告進(jìn)行修改完善,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告終稿。
(一)項(xiàng)目資金籌措
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金來(lái)源于中央補(bǔ)助資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,合計(jì)2,281萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目資金分配
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)際分配2,281萬(wàn)元。
衡陽(yáng)縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。
截止2022年7月縣財(cái)政局的指標(biāo)單金額為1,570萬(wàn)元,縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項(xiàng)目資金1,252萬(wàn)元,配套資金140萬(wàn)元,剩余178萬(wàn)元指標(biāo)縣財(cái)政局未支付。
評(píng)價(jià)組隨機(jī)抽查了咸水、保安、江口三個(gè)片區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪核查。從抽查情況看,實(shí)地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn),咸水村片老舊小區(qū)項(xiàng)目尚未完工。
20xx年老舊小區(qū)項(xiàng)目,共改造79個(gè)小區(qū),改造面積52、6076萬(wàn)平方米,惠及221棟4,645戶(hù)居民,對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車(chē)位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能?chē)?yán)重滯后等問(wèn)題,老舊小區(qū)改造從設(shè)計(jì)、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識(shí)。在老舊小區(qū)改造過(guò)程中通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施再完善,設(shè)施功能再提升,安全管理再加強(qiáng),較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區(qū)的房屋價(jià)值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過(guò)老舊小區(qū)改造整治所帶來(lái)的紅利和關(guān)懷,切實(shí)為人民群眾提供了一個(gè)舒心美好的家園。
根據(jù)《衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》(附件1),從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效益三個(gè)維度對(duì)指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析說(shuō)明。
(一)決策情況分析(滿分15分,得分13分)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)決策(滿分6分,得分6分)
(1)立項(xiàng)依據(jù)充分性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目立項(xiàng)均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關(guān)的文件依據(jù),立項(xiàng)依據(jù)充分,貼合老舊小區(qū)改造需要。
(2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目主管部門(mén)與項(xiàng)目實(shí)施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》和《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目決策,經(jīng)過(guò)可行性研究并通過(guò)了衡陽(yáng)縣發(fā)展和改革局批復(fù),制定了單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案,完成了每個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),并于項(xiàng)目開(kāi)工前,對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行了入戶(hù)調(diào)查,確定了財(cái)評(píng)評(píng)審?fù)顿Y上限值。項(xiàng)目決策程序規(guī)范。
2、績(jī)效目標(biāo)(滿分5分,得分5分)
(1)績(jī)效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)
項(xiàng)目設(shè)有績(jī)效目標(biāo)且與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
(2)績(jī)效指標(biāo)明確性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),指標(biāo)值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計(jì)劃數(shù)對(duì)應(yīng)。
3、資金分配(滿分4分,得分2分)
(1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分2分,得分0分)
項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算編制。
(2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目79個(gè)項(xiàng)目分為8個(gè)包分別由對(duì)應(yīng)的施工單位進(jìn)行實(shí)施,資金根據(jù)對(duì)應(yīng)工程量進(jìn)行分配,資金分配額度相對(duì)公平合理,與實(shí)際相適應(yīng)。
(二)過(guò)程情況分析(滿分25分,得分17分)
1、資金管理(滿分15分,得分8分)
(1)資金到位率(滿分4分,得分0分)
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。財(cái)政局對(duì)住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬(wàn)元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分1分)
截止2022年7月份,衡陽(yáng)縣住建局指標(biāo)數(shù)為1,570萬(wàn)元,支出數(shù)為1,392萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為88、66 %。
(3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)
從抽查項(xiàng)目看,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。
2、組織實(shí)施(滿分6分,得分6分)
(1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)
20xx年6月16日,衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)),該辦法對(duì)工作目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計(jì)劃申報(bào)等進(jìn)行了解釋。
項(xiàng)目單位制定了《衡陽(yáng)縣安居工程改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《衡陽(yáng)縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度,相關(guān)制度合法合規(guī)完整。
(2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,得分4分)
項(xiàng)目單位各項(xiàng)制度執(zhí)行情況較好。
3、績(jī)效信息(滿分4分,得分3分)
(1)信息報(bào)送(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目單位按質(zhì)報(bào)送老舊小區(qū)改造項(xiàng)目相關(guān)信息包括績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等預(yù)算績(jī)效信息。
(2)公開(kāi)公示(滿分1分,得分0分)
項(xiàng)目單位未按時(shí)按質(zhì)將績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等信息公開(kāi)公示。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出和效益分析(滿分60分,得分57分)
1、項(xiàng)目產(chǎn)出(滿分30分,得分30分)
(1)實(shí)際完成率(滿分12分,得分12分)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目拆分為8個(gè)項(xiàng)目,其中7個(gè)項(xiàng)目于2022年3月份完工驗(yàn)收,衡陽(yáng)縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(一期)未完工,合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月22日。
(2)完成及時(shí)率(滿分10分,得分10分)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目分為8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施,其中2個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年1月份,5個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年2月份,1個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月份。項(xiàng)目按照合同約定時(shí)間完成,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個(gè)項(xiàng)目均在2022年3月份完成驗(yàn)收。
(3)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(滿分8分,得分8分)
已完成項(xiàng)目經(jīng)縣住建局驗(yàn)收合格。
2、項(xiàng)目效益(滿分30分,得分27分)
(1)經(jīng)濟(jì)效益(滿分6分,得分5分)
通過(guò)老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價(jià)值和商業(yè)價(jià)值,對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用;項(xiàng)目實(shí)施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù),提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦?lái)務(wù)工人員的就業(yè)機(jī)會(huì),有利于居民獲取更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加收入,也實(shí)質(zhì)上帶動(dòng)區(qū)域價(jià)值上升。通過(guò)外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,拉動(dòng)居民改善家居條件,有利于拓展內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。
(2)社會(huì)效益(滿分8分,得分7分)
對(duì)居民、社會(huì)、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。項(xiàng)目的建設(shè)直接社會(huì)效益是居住環(huán)境的改善,提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過(guò)對(duì)小區(qū)改造,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施,提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性,并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會(huì),增強(qiáng)城市文化,提升城市形象。
(3)可持續(xù)影響(滿分6分,得分5分)
老舊小區(qū)改造通過(guò)改造小區(qū)房屋屋面、外立面,同時(shí)改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個(gè)干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點(diǎn)以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習(xí)慣來(lái)規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項(xiàng)目區(qū)以及整個(gè)衡陽(yáng)縣的居民提供了一個(gè)親切舒適的休閑、交往、居住的場(chǎng)所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用,符合新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展要求,順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)。
(4)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(滿分10分,得分10分)
滿意度方面,共向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾發(fā)放30份問(wèn)卷調(diào)查,總滿意度99、99%。滿意度高,達(dá)到了預(yù)期效果。
通過(guò)書(shū)面評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果,對(duì)照《衡陽(yáng)縣20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》,衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目總體良好,綜合評(píng)價(jià)得分為87分。其中,投入13分,過(guò)程17分,產(chǎn)出及效果57分。
按照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))規(guī)定,綜合評(píng)定等級(jí)為“良”。
(一)款項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。財(cái)政局對(duì)住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬(wàn)元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(二)績(jī)效管理待加強(qiáng)
績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等績(jī)效信息未能及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示。
(三)可研報(bào)告投資估算與實(shí)際投入金額差額較大
可行性研究報(bào)告中八個(gè)項(xiàng)目投資估算為6,425、68萬(wàn)元,實(shí)際投入金額為2,281、00萬(wàn)元,投資估算與實(shí)際投入差異較大的主要原因?yàn)閷?duì)老舊小區(qū)改造內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,導(dǎo)致投資金額也進(jìn)行了調(diào)整。
(一)加強(qiáng)資金管理
加強(qiáng)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理,及時(shí)跟進(jìn)資金到位及撥付情況。
(二)加強(qiáng)績(jī)效管理
衡陽(yáng)縣住建局要進(jìn)一步筑牢績(jī)效理念,切實(shí)把預(yù)算績(jī)效管理貫穿部門(mén)全部資金,對(duì)標(biāo)補(bǔ)缺,相關(guān)績(jī)效信息按規(guī)定予以公開(kāi)公示。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)項(xiàng)目投資估算
加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研工作,做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項(xiàng)目建設(shè)的前提,可研報(bào)告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。投資估算要貼合實(shí)際,具有可操作性。
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告篇二
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于開(kāi)展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》通知精神,我局認(rèn)真對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評(píng)分設(shè)置的分值和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)全面開(kāi)展自查、自評(píng)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)不足之處及時(shí)完善落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自查、自評(píng)情況匯報(bào)如下:
(一)項(xiàng)目概況。
20xx年,我局完成兩個(gè)老舊小區(qū)改造,建筑面積2、13萬(wàn)平方米,居民住戶(hù)322戶(hù)。其中,生活一區(qū)建筑面積1、52萬(wàn)平方米,居民住戶(hù)212戶(hù);生活二區(qū)建筑面積0、61萬(wàn)平方米,居民住戶(hù)110戶(hù)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、防水、管網(wǎng)改造。對(duì)樓面鋪設(shè)防水材料、雨污管網(wǎng)進(jìn)行開(kāi)挖更換,滿足需求。樓面防水鋪設(shè)3601、54平方米,雨污管網(wǎng)改造380米,排水清淤694米,更換雨水檢查井49座,更換溝蓋板4、69立方米。
2、綠化改造。對(duì)原有的草坪、花灌、喬木、樹(shù)林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);對(duì)小區(qū)綠化苗木修剪259、3平方米,清理花園花臺(tái)內(nèi)雜物425、63平方米,在小區(qū)補(bǔ)種91株中大型灌木,草皮補(bǔ)種298、86平方米,使花園花臺(tái)整潔美觀。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對(duì)原有垃圾房消毒封堵,新建不銹鋼垃圾房2套,擺放封閉式垃圾桶8個(gè),垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類(lèi)歸集,分布合理。
4、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、重要通道、公共設(shè)施、車(chē)輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭24個(gè)。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門(mén)崗設(shè)置車(chē)輛識(shí)別道閘2套,人臉識(shí)別探頭2個(gè)與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),讓小區(qū)安全更有保障。
5、道路、硬化、照明改造。對(duì)小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,對(duì)居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對(duì)小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無(wú)破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化,完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米,太陽(yáng)能路燈安裝5套。
6、小區(qū)容貌改造。對(duì)小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)進(jìn)行集中整治,新建文化長(zhǎng)廊及休閑四角亭各一座,安裝健身器材6套,更換宣傳櫥窗7個(gè),小區(qū)整體環(huán)境明顯改善,墻體樓道粉刷9186、76平方米,樓道扶手刷漆704、52平方米。
(三)項(xiàng)目任務(wù)完成情況。
按照20xx年度老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù),我局完成物探隊(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,涉及兩個(gè)老舊生活小區(qū),總建筑面積2、13萬(wàn)平方米,居民322戶(hù)。目前,改造任務(wù)全部完成,施工方已準(zhǔn)備好竣工驗(yàn)收相關(guān)材料,我局將根據(jù)工作安排,于近期組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
(四)項(xiàng)目資金到位及使用情況。
在專(zhuān)項(xiàng)資金使用中,宜良縣嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正、透明的原則組織實(shí)施,專(zhuān)款專(zhuān)用,20xx年老舊小區(qū)改造工程共投入資金260余萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金245萬(wàn)元,其余為單位自籌,最終投入金額以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》,20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為資金管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出效益、服務(wù)對(duì)象滿意度4個(gè)一級(jí)指標(biāo),分設(shè)11個(gè)二級(jí)指標(biāo)???jī)效評(píng)價(jià)滿分100分。綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分為99分。評(píng)價(jià)結(jié)果具體分析如下:
(一)資金管理。
1、資金籌集。
我縣當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來(lái)自于中央財(cái)政補(bǔ)助資金,地方財(cái)政沒(méi)有安排補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。產(chǎn)權(quán)單位、居民等社會(huì)籌資10余萬(wàn)元,占項(xiàng)目改造資金比例的4%,相對(duì)較少。
2、資金分配。
在資金使用分配方面,我局嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用管理資金,根據(jù)縣財(cái)政局要求,及時(shí)將資金撥付至項(xiàng)目建設(shè)管理方,建設(shè)管理單位又根據(jù)工程進(jìn)度適時(shí)撥付,確保資金保障到位,有效推動(dòng)改造工作。
3、資金使用管理。
在資金使用管理方面,我局根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及施工合同約定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算要求,并根據(jù)施工進(jìn)度撥付施工進(jìn)度款項(xiàng)。在資金使用管理上,因改造項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位為正縣級(jí)事業(yè)單位,在財(cái)務(wù)管理方面比較規(guī)范,應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位提出建議,我局在征求財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)后,直接將爭(zhēng)取到的專(zhuān)項(xiàng)資金撥付產(chǎn)權(quán)單位用于項(xiàng)目改造,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,確保專(zhuān)項(xiàng)資金完全用于改造項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目管理。
1、政策公開(kāi)。
我局嚴(yán)格秉承“公平、公正、公開(kāi)、透明”原則,在改造前、改造中及時(shí)公開(kāi)國(guó)家、省、市老舊小區(qū)改造相關(guān)政策,積極公開(kāi)老舊小區(qū)改造工作相關(guān)事項(xiàng)。包含老舊小區(qū)改造相關(guān)文件、可研批復(fù)、設(shè)計(jì)平面圖紙、招標(biāo)公示、工程改造項(xiàng)目等內(nèi)容。
2、評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送及時(shí)、完整性。
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求,我局及時(shí)對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容,全面開(kāi)展自查、自評(píng)工作,及時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)表,并撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,確保報(bào)告的完整性。
(三)產(chǎn)出效益。
20xx年,我局老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),嚴(yán)格按照年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施。因受新冠肺炎疫情影響,項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間延長(zhǎng)至20xx年4月29日。目前,全縣2個(gè)老舊小區(qū)全面完工。完成的戶(hù)數(shù)目標(biāo)、面積目標(biāo)、樓棟目標(biāo)、小區(qū)目標(biāo)均達(dá)到了100%。改造后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了道閘,配備了小區(qū)文化長(zhǎng)廊、文化活動(dòng)室、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,安裝了監(jiān)控設(shè)施,小區(qū)安防基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升,功能性方面也得到有效改善,配套設(shè)施進(jìn)一步完善,居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。
(四)服務(wù)對(duì)象滿意度。
在改造工作結(jié)束后,積極組織了居民滿意度調(diào)查。通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì),兩個(gè)改造小區(qū)滿意度達(dá)到81、4%。改造后達(dá)到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)”的目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。
(一)提升改造資金籌措困難。大部分老舊小區(qū)的居民群眾非常愿意對(duì)所居住的小區(qū)進(jìn)行更新改造,但要讓其分擔(dān)改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺(tái)了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但缺口較大,當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來(lái)自于中央財(cái)政,可持續(xù)的市場(chǎng)化推進(jìn)改造模式和融資方式也尚未建立,資金渠道有限,與其他民生工程相比推進(jìn)難度較大。
(二)不可預(yù)見(jiàn)性問(wèn)題多發(fā),設(shè)計(jì)方案需隨時(shí)調(diào)整。實(shí)施改造的小區(qū)建成年代較早,在改造過(guò)程中常常出現(xiàn)一些不可預(yù)見(jiàn)性的問(wèn)題。比如,在排污管道的清理過(guò)程中,部分管道堵塞嚴(yán)重,靠一般疏通方式達(dá)不到效果,需對(duì)路面進(jìn)行開(kāi)挖后才能清理,開(kāi)挖后,又發(fā)現(xiàn)管道腐蝕嚴(yán)重,需更換管道等等問(wèn)題,以至對(duì)設(shè)計(jì)施工方案改了又改,隨著施工不停的進(jìn)行調(diào)整。
(三)老舊小區(qū)改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時(shí)代影響,在80、90年代建成的小區(qū),沒(méi)有充分考慮到停車(chē)位的需求,針對(duì)現(xiàn)在私家車(chē)日夜增多的現(xiàn)狀,即使對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造,但也沒(méi)有相應(yīng)的空閑空間進(jìn)行規(guī)劃,無(wú)法解決停車(chē)難的問(wèn)題。
(一)精準(zhǔn)定位,合理設(shè)計(jì),確保改造項(xiàng)目符合民意。
1、有針對(duì)性地制定改造方案。按照“一區(qū)一策”的辦法,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)物探隊(duì)兩個(gè)生活小區(qū)的實(shí)際問(wèn)題,反復(fù)勘察現(xiàn)場(chǎng),征求群眾意見(jiàn),充分論證方案,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),分別制定改造方案組織實(shí)施,有重點(diǎn)地解決停車(chē)難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問(wèn)題,徹底解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題。
2、精細(xì)籌劃,確保全面覆蓋。本著“應(yīng)改則改”的原則,在全面深入了解掌握老舊小區(qū)住宅現(xiàn)狀的情況下,將居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動(dòng)陣地、垃圾分類(lèi)收集設(shè)施、安防設(shè)施、水電等多項(xiàng)內(nèi)容列為重點(diǎn),全方位實(shí)施改造。
3、“實(shí)用”先行,“美觀”保障。宜良縣老舊小區(qū)改造堅(jiān)持改善民生,改造內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施、房屋修繕為主,進(jìn)一步提高房屋宜居性。
(二)以人為本,居民共謀,同建美好家園。
1、發(fā)揮街道、社區(qū)的橋梁紐帶作用。改造前期,依托街道、社區(qū)充分做好群眾工作,摸排調(diào)研群眾改造意愿,利用居民征集意見(jiàn)會(huì)、宣傳欄、居民代表座談會(huì)等多種形式多個(gè)信息渠道,全面而深入地了解小區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)每個(gè)問(wèn)題,做到原因剖析徹底,解決方案論證充分,確保改造工作不脫節(jié)。
2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調(diào)作用。改造過(guò)程中,將矛盾暴露和溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使群眾在挪移太陽(yáng)能設(shè)施等方面積極配合,有利于營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。
3、發(fā)揮居民監(jiān)督員實(shí)時(shí)監(jiān)督作用。老舊小區(qū)改造是在居民正常生活中同步實(shí)施的,因此安全文明施工、質(zhì)量嚴(yán)格把控尤為重要,物探隊(duì)還專(zhuān)門(mén)請(qǐng)單位退休老干部幫助,對(duì)改造過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題提出意見(jiàn)建議,參與監(jiān)督,隨時(shí)糾正問(wèn)題。
(一)要積極拓展籌資渠道。在堅(jiān)持政府投入為主體的基礎(chǔ)上,要轉(zhuǎn)變思維模式,積極搭建投融資平臺(tái),拓寬融資渠道,以政府投入為杠桿,撬動(dòng)社會(huì)資本投資、居民出資參與,形成多方合力。充分利用小區(qū)的既有資源吸引社會(huì)資金,建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的關(guān)系,形成“政府扶持帶動(dòng),企業(yè)融資共建,居民參與受益”的共贏模式,減輕政府的財(cái)政投入的壓力,增加社會(huì)投資渠道。
(二)要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區(qū)居民的意愿,評(píng)議改造項(xiàng)目,確定建設(shè)方案并進(jìn)行公示,確保改造內(nèi)容切合小區(qū)居民群眾需求。改造中要成立管理機(jī)構(gòu),建立居民義務(wù)監(jiān)督機(jī)制,隨時(shí)接受監(jiān)督、糾正問(wèn)題,充分發(fā)揮居民代表在提升改造過(guò)程中的溝通協(xié)調(diào)作用;健全完善日常協(xié)商議事平臺(tái),將矛盾的溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使居民群眾在施工時(shí)積極配合,營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。改造后要問(wèn)效于民,將小區(qū)居民的滿意度作為驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn),真正讓居民群眾參與到小區(qū)提升改造當(dāng)中。
(三)要嚴(yán)把前瞻設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在老舊小區(qū)提升改造的設(shè)計(jì)上要追趕現(xiàn)階段城建標(biāo)準(zhǔn),更要立足長(zhǎng)期城市發(fā)展變化超前設(shè)計(jì)規(guī)劃。在老舊小區(qū)有限的空間內(nèi),引入利用率更高、使用更加有效的立體停車(chē)場(chǎng)、智能物業(yè)管理系統(tǒng)及無(wú)障礙設(shè)施,使社區(qū)共享資源得到充分利用,實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)從硬件到軟件的全面升級(jí)。
(四)要加強(qiáng)物業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管。改造前要把物業(yè)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等列入征求意見(jiàn)的環(huán)節(jié)當(dāng)中,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過(guò)招標(biāo)方式確定物業(yè)管理公司,利用適當(dāng)收取的物業(yè)費(fèi)和車(chē)位租賃費(fèi)來(lái)支撐日常管理、衛(wèi)生清理和垃圾清運(yùn)等服務(wù),通過(guò)社區(qū)督促、街道檢查、定期通報(bào)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方式,強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)易到專(zhuān)業(yè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告篇三
霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃;依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》,制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書(shū)記縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改委、財(cái)政等部門(mén)參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長(zhǎng)任辦公室主任,各單位職責(zé)分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),教育主管部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的日常工作,財(cái)務(wù)方面配備一名主管會(huì)計(jì)和一名出納會(huì)計(jì),還有兩名核算會(huì)計(jì),辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費(fèi)有保障?!痘羟窨h農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》設(shè)定了績(jī)效目標(biāo),并符合省級(jí)實(shí)施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求,做到了細(xì)化、量化;霍邱縣教育局年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐工作開(kāi)展民生工程工作考評(píng)。
(2)資金落實(shí)。
20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達(dá)100%。中央膳食補(bǔ)助資金6890萬(wàn)元(財(cái)教〔20xx〕1514號(hào)和財(cái)教〔20xx〕351號(hào))及地方配套運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元均已到位(財(cái)預(yù)函〔20xx〕8號(hào))。
(1)項(xiàng)目管理。
1.目標(biāo)任務(wù)。為明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書(shū),責(zé)任書(shū)的要求已全面得到落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書(shū),合同書(shū)中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開(kāi)展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話民生、圖看民生等專(zhuān)欄多次發(fā)表營(yíng)養(yǎng)餐內(nèi)容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養(yǎng)餐民生工程安全開(kāi)展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善專(zhuān)輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護(hù)航學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門(mén)口開(kāi)展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品。霍邱縣、學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)分層建立微信工作群,實(shí)現(xiàn)宣傳營(yíng)養(yǎng)餐全覆蓋。
3.信息公開(kāi)。我縣在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示營(yíng)養(yǎng)餐組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、舉報(bào)電話和信箱等。營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號(hào))要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門(mén)口或?qū)W校營(yíng)養(yǎng)餐公示欄處(公示欄和六色臺(tái)賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作),每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價(jià)格等內(nèi)容。
4.供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購(gòu),中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo),待招投標(biāo)程序結(jié)束后,招標(biāo)情況由縣教育局備案,新鮮食材實(shí)行“一日一供”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定?;羟窨h教育局制定了學(xué)?!妒称吩喜少?gòu)與質(zhì)量查驗(yàn)制度》,落實(shí)“三人小組”驗(yàn)收制度,并建立和落實(shí)食材采購(gòu)詢(xún)價(jià)制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營(yíng)養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作,各校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作;逐級(jí)逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期不定期開(kāi)展食品安全培訓(xùn)和演練??h教育局統(tǒng)一印制了六色臺(tái)賬和營(yíng)養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類(lèi)各種表格,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐校長(zhǎng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費(fèi)用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無(wú)任何問(wèn)題才能向?qū)W生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。我縣定期不定期開(kāi)展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)工作部署會(huì)召開(kāi),就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專(zhuān)門(mén)部署和安排,要求在開(kāi)學(xué)前對(duì)學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)食材及調(diào)味料安全檢查,食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查,做好食材采購(gòu)計(jì)劃和安排,通過(guò)多層次培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運(yùn)行,鞏固學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實(shí)施,從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員參加,分6個(gè)組對(duì)全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善市級(jí)“示范食堂”活動(dòng),今年有3所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)“示范食堂”,并在市級(jí)“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營(yíng)養(yǎng)師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報(bào)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù),由教育局營(yíng)養(yǎng)辦審核、匯總,并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺(tái)做到對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報(bào)《學(xué)生異動(dòng)表》,來(lái)反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報(bào)制度與執(zhí)行??h教育局建立了工作通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦;霍邱縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報(bào),以便反映和上報(bào)本地營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況。
(2)財(cái)務(wù)管理。
1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財(cái)務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺(tái)了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號(hào))等?;羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)管理營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣教育局春秋學(xué)期分別至少開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)資金檢查。
2.資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報(bào)酬和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及教師看護(hù)補(bǔ)助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣校“雙審核制”管理,專(zhuān)項(xiàng)資金撥付嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專(zhuān)項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,專(zhuān)款專(zhuān)用。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財(cái)務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理,資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),沒(méi)有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費(fèi)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理,并存入縣級(jí)專(zhuān)戶(hù),實(shí)行報(bào)賬制結(jié)算。項(xiàng)目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等現(xiàn)象。
3.國(guó)庫(kù)集中支付管理。項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理,國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。
4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動(dòng),全年開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)餐專(zhuān)項(xiàng)督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道,對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì)的監(jiān)督作用。
1.根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》(皖教秘[20xx]418號(hào)),我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達(dá)100%。
2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗(yàn)收制度,實(shí)行“三人小組”驗(yàn)收,驗(yàn)收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級(jí)招標(biāo)的食材大米,目前正在等待cma檢測(cè)報(bào)告。教育局營(yíng)養(yǎng)辦經(jīng)隨機(jī)突擊查看供餐單位現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。
通過(guò)縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)全縣監(jiān)測(cè)學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果看,我縣農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項(xiàng)指標(biāo)均有改善,營(yíng)養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的認(rèn)同。我縣在今年9月份開(kāi)展了“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”,主題教育和“光盤(pán)行動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯的成效。通過(guò)隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式,對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查,全縣調(diào)查對(duì)象對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程非常滿意。
我縣在營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施過(guò)程中,積極探索各類(lèi)創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一:我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購(gòu)(米、油除外)----通過(guò)在霍邱縣公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。創(chuàng)新二:全縣民辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。創(chuàng)新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
教育局營(yíng)養(yǎng)辦對(duì)照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評(píng)得分為100分。
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告篇四
縣民政局根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度省級(jí)民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》文件要求,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)工作進(jìn)行自評(píng)?,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
根據(jù)20xx年的民生工程運(yùn)行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號(hào))、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號(hào))和五河縣民生工程目標(biāo)任務(wù)分解要求,縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內(nèi)容,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,社會(huì)效益明顯,群眾獲得感較強(qiáng)。
(一)項(xiàng)目決策方面。
1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè),20xx年,市政府出臺(tái)了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》等貫徹落實(shí)文件。依據(jù)市20xx年此項(xiàng)民生工程實(shí)施辦法,我縣及時(shí)印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件,同時(shí),市民政、財(cái)政等部門(mén)針對(duì)20xx年三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專(zhuān)門(mén)制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報(bào)各級(jí)政府、省民政廳批準(zhǔn)備案;相關(guān)文件均符合國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求,我縣根據(jù)文件精神,切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。
2.聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立與執(zhí)行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,縣民政局專(zhuān)門(mén)建立了民生工程工作小組,召開(kāi)民生工程協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,并根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開(kāi)工作調(diào)度推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決和部署推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。
3.績(jī)效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實(shí)施辦法和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時(shí)設(shè)定社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化年度績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)設(shè)定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神。
4.績(jī)效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jī)效指標(biāo);并做到了細(xì)化、量化、可衡量。
5.預(yù)算編制科學(xué)性。預(yù)算編制經(jīng)過(guò)局內(nèi)部會(huì)議討論、縣財(cái)政審核,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量與工作任務(wù)相匹配。
6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,分配額度合理,與地方實(shí)際相適應(yīng)。
(二)項(xiàng)目投入方面。
7.資金到位率。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)下發(fā)的資金均能及時(shí)撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。
8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付至相關(guān)項(xiàng)目單位。
9.資金使用合規(guī)性。我縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金已實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并及時(shí)納入年初預(yù)算管理;高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
10.公開(kāi)公示制管理。我縣能及時(shí)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)資金籌集和使用情況,通過(guò)政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布。
11.實(shí)施管理合規(guī)性。我縣享受社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目的各類(lèi)補(bǔ)助對(duì)象、申報(bào)材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100%符合標(biāo)準(zhǔn)。
12.信息平臺(tái)管理。我縣認(rèn)真填報(bào)市局建立的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺(tái)、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臺(tái)賬三種形式);對(duì)社會(huì)力量新增床位基本能及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
13.服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故;對(duì)所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對(duì)象都能及時(shí)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評(píng)估,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合要求。
14.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中,存在通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實(shí)體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮作用。
15.資料報(bào)送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出方面。
16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬(wàn)元、惠及18468名高齡老人,實(shí)現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達(dá)到100%覆蓋的目標(biāo)要求。
17.低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,639.82萬(wàn)元,惠及5578人。
18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積共5400平方米,平均每百戶(hù)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積15平方米,配建率100%。
19.三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、18個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、46個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站),建成縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
20.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)3347張,其中護(hù)理型床位1263張,占比37.73%。
21.社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況。20xx年,符合規(guī)定的三家民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼共計(jì)50.69萬(wàn)元,已撥付完成。
22.智慧養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務(wù)中心,已成功被評(píng)為省級(jí)第二批智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目(社區(qū)居家)。
23.特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全縣14家特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作,經(jīng)過(guò)最終復(fù)核,確認(rèn)朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關(guān)鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護(hù)院評(píng)為三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),已將結(jié)果公示并上報(bào)給市局。
24.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)情況。大力推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè),打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點(diǎn);同時(shí)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),委托向陽(yáng)花社會(huì)服務(wù)工作社開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村老人專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項(xiàng)制度。
25.其他效益。我縣通過(guò)實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級(jí)中心建成后均能正常運(yùn)營(yíng),滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)需求;通過(guò)開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚(yáng)了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。
26.可持續(xù)影響。我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對(duì)象普遍反映良好;市、縣兩級(jí)均將相關(guān)配套資金納入年度財(cái)政預(yù)算;年度內(nèi)未出現(xiàn)過(guò)影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。
五河縣20xx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)為優(yōu)秀。
社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較少,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較低。我們將進(jìn)一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。將養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)作為常態(tài)化工作對(duì)待,狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。強(qiáng)化管護(hù)人員服務(wù)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)五保老人感情,樹(shù)立牢固的為老服務(wù)理念,開(kāi)展談心活動(dòng),化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關(guān)系,建立和諧敬老院。
2、強(qiáng)化精品意識(shí),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作細(xì)則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全工作規(guī)范》(皖民辦字〔20xx〕189號(hào))、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,開(kāi)展服務(wù)評(píng)估,改善居住環(huán)境,加強(qiáng)功能建設(shè),加強(qiáng)精品意識(shí),全縣所有敬老院都要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,提升一個(gè)層次,以便更好得服務(wù)轄區(qū)內(nèi)老人。
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告篇五
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》(皖教秘〔20xx〕637號(hào))文件精神和市、縣民生工程辦公室有關(guān)通知要求,我縣對(duì)照《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》對(duì)我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),總分100分,自評(píng)得分100分,具體情況自評(píng)如下:
20xx年春學(xué)期,我縣享受貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校155所,學(xué)生33728人;秋學(xué)期享受學(xué)校為125所,學(xué)生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實(shí)現(xiàn)實(shí)施學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋。全年累計(jì)撥付膳食補(bǔ)助資金2929.6萬(wàn)元。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全年用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已累計(jì)撥付1363.69萬(wàn)元。
20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財(cái)政廳對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)組張紹德處長(zhǎng)給予很高評(píng)價(jià),他總結(jié),舒城營(yíng)養(yǎng)餐工作特點(diǎn)是:1.經(jīng)費(fèi)保障較充分;2.多元主體參與,成效突顯;3.食堂用工政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù);4.互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動(dòng)迅速。他認(rèn)為舒城縣營(yíng)養(yǎng)餐工作取得豐富成果:1.營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋;2.財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范統(tǒng)一,采用網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)查詢(xún)各校食堂財(cái)務(wù)情況;3.食堂安全檢查始終沒(méi)有松懈;4.積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì),并督促整改;5.食堂從業(yè)人員基本有保障。
我縣還順利通過(guò)市教育局示范食堂復(fù)評(píng),接待石臺(tái)縣、裕安區(qū)、阜南縣等多個(gè)兄弟縣區(qū)交流學(xué)習(xí)。
(一)投入情況(總分20分,自評(píng)得分20分)。
1.20xx年我縣被列為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、公共資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。明確了各成員單位職責(zé),強(qiáng)調(diào)各部門(mén)要統(tǒng)一思想、細(xì)化責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作。
2.20xx年縣財(cái)政已經(jīng)撥付學(xué)生膳食補(bǔ)助費(fèi)用2929.6萬(wàn)元、用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)撥付1363.69萬(wàn)元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。
(二)過(guò)程(總分40分,自評(píng)得分40分)。
1.履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)??h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責(zé)任書(shū);教育局與各中心校校分別簽訂了責(zé)任書(shū);各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作;各校嚴(yán)格按實(shí)施方案,具體組織實(shí)施。
2.強(qiáng)化政策宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
我縣注重營(yíng)養(yǎng)餐政策宣傳,及時(shí)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳方案》、《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃培訓(xùn)方案》,在廣播電臺(tái)《行風(fēng)在線》欄目宣講營(yíng)養(yǎng)改善政策;利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》、問(wèn)卷調(diào)查各3萬(wàn)6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大營(yíng)養(yǎng)餐知曉度。
利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的政策措施和實(shí)施情況,引導(dǎo)全社會(huì)各方面共同關(guān)心和參與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作,為我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的深入推進(jìn)提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶(hù)曉、深入人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍。向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師及供餐工作人員普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。全縣每個(gè)班級(jí)都建立家長(zhǎng)微信群,由班主任實(shí)時(shí)發(fā)布每周帶量食譜和當(dāng)天就餐照片,讓家長(zhǎng)滿意、放心。以此擴(kuò)大此項(xiàng)民生工程的知曉度。
3.加強(qiáng)監(jiān)管,確保食品安全。
為保證營(yíng)養(yǎng)餐食品的絕對(duì)安全,我縣嚴(yán)把食材采購(gòu)關(guān),縣營(yíng)養(yǎng)辦根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂食品及原輔材料采購(gòu)管理實(shí)施方案》,從20xx年秋學(xué)期開(kāi)始凡進(jìn)入我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的大米、食用油、葷素菜、調(diào)味品等所有食材實(shí)行‘四統(tǒng)一’政府采購(gòu),即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送。減少中間環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本,確保采購(gòu)質(zhì)量,從源頭和過(guò)程上做好食品安全監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標(biāo)。
凡進(jìn)入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食材都要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式確定供應(yīng)商。實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),不得擅自采用《政府招標(biāo)法》規(guī)定的采購(gòu)方式以外的其它方式采購(gòu);對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行準(zhǔn)入和退出制度;采購(gòu)過(guò)程要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)確定供應(yīng)商;加強(qiáng)民主管理,自覺(jué)接受監(jiān)督。
要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質(zhì)量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗(yàn)收??h營(yíng)養(yǎng)辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機(jī)構(gòu)不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。
做好規(guī)定動(dòng)作。我們要求每校嚴(yán)格實(shí)行食品留樣制度和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案,安排食堂管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善了學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,給所有學(xué)校配備了消毒柜、電冰箱、專(zhuān)用食品留樣柜等設(shè)施。嚴(yán)格實(shí)行食堂經(jīng)營(yíng)許可和從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢查,核發(fā)食堂經(jīng)營(yíng)許可證和從業(yè)人員資格證。
4.嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保資金安全。
(1)不斷完善食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算工作,營(yíng)養(yǎng)辦配合計(jì)財(cái)股、教育經(jīng)費(fèi)核算分中心財(cái)務(wù)人員,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,制定了《舒城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃會(huì)計(jì)核算的通知》(舒教財(cái)〔20xx〕41號(hào)),《舒城縣教育局關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》(舒教〔20xx〕2號(hào))。
(2)規(guī)范食堂會(huì)計(jì)核算。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)核算,統(tǒng)一納入縣教育經(jīng)費(fèi)核算分中心管理,實(shí)行集中支付。中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,獨(dú)立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,對(duì)食堂進(jìn)行財(cái)務(wù)和成本管理。堅(jiān)持“公益性”和“非營(yíng)利性”原則,由學(xué)校自辦自管。針對(duì)不同類(lèi)別學(xué)校,在會(huì)計(jì)核算上實(shí)行分類(lèi)管理。
(3)認(rèn)真開(kāi)展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
由于我縣中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)生疏,為了提高營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,營(yíng)養(yǎng)辦聯(lián)合分中心積極組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月9日,我們?cè)诮處熯M(jìn)修學(xué)校協(xié)助下,聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),共有240余人受訓(xùn),取得了很好的效果。此外,分中心核算會(huì)計(jì)還分組親臨各校,手把手輔導(dǎo)學(xué)校主管會(huì)計(jì)記賬、審核票據(jù);我們還組織骨干會(huì)計(jì)人員對(duì)其他人員進(jìn)行傳幫帶等。
(4)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),守牢安全底線。
為進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和廉政建設(shè),20xx年秋學(xué)期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食資金管理使用情況審計(jì)的通知》,制定了詳細(xì)的審計(jì)實(shí)施方案,明確審計(jì)范圍、方式、內(nèi)容和重點(diǎn),繼續(xù)委托專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為第三方對(duì)16所營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校的資金管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),目前審計(jì)工作正在進(jìn)行中。同時(shí),遴選財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)家,組織開(kāi)展對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂會(huì)計(jì)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,進(jìn)一步提升食堂財(cái)務(wù)管理水平,守牢資金安全底線。
(三)產(chǎn)出(總分25分,自評(píng)得分25分)。
按照上級(jí)要求,根據(jù)我縣實(shí)際,精心謀劃,科學(xué)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務(wù)會(huì)討論通過(guò)我縣100%食堂供餐。享受營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)生覆蓋率達(dá)100%。
嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容,每周公布一周食譜,每天公示當(dāng)日帶量食譜、當(dāng)日供餐臺(tái)賬,每月公示當(dāng)月財(cái)務(wù)收支報(bào)表。接收家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
嚴(yán)把食材驗(yàn)收關(guān),確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。規(guī)定各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食品及原輔材料查驗(yàn)制度和索票索證制度,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。驗(yàn)收食品及原輔材料要實(shí)行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗(yàn)收。
還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。每學(xué)期教育局都聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局,對(duì)全縣營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校食品安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)食品安全檢查。
(四)效果(總分15分,自評(píng)得分15分)。
1.積極推進(jìn)電子營(yíng)養(yǎng)師試點(diǎn)工作。
我縣從春學(xué)期開(kāi)始就選擇干汊河中心校作為電子營(yíng)養(yǎng)師試點(diǎn)學(xué)校,取得了較好的效果。10月29日營(yíng)養(yǎng)辦組織8所市示范食堂學(xué)校參加市電子營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)會(huì),我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,得到市營(yíng)養(yǎng)辦充分肯定。目前,我縣市級(jí)示范食堂學(xué)校都在試點(diǎn)電子營(yíng)養(yǎng)師配餐,并逐步向全縣推廣,使學(xué)生由吃得飽、吃得好向更高層次的營(yíng)養(yǎng)均衡發(fā)展,使我縣的營(yíng)養(yǎng)餐真正達(dá)到改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的目的。
2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè)。
全縣125所學(xué)校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè),并接入縣級(jí)平臺(tái),通過(guò)電子監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光操作和透明化管理。使?fàn)I養(yǎng)辦實(shí)現(xiàn)對(duì)所有營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)時(shí)電子監(jiān)管,提高了我縣營(yíng)養(yǎng)餐管理水平。
農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶(hù)德政工程,此項(xiàng)工作能否規(guī)范實(shí)施取得預(yù)期效果關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級(jí)要求,不斷改進(jìn)工作方法,更加扎實(shí)、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)備,把這項(xiàng)民生工程做得讓群眾滿意,社會(huì)認(rèn)可!
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告篇六
基本性質(zhì):20xx年單位共設(shè)權(quán)籍調(diào)查、系統(tǒng)維護(hù)、檔案整理和不動(dòng)產(chǎn)登記綜合事務(wù)等4個(gè)本級(jí)專(zhuān)項(xiàng),所設(shè)本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)均為不動(dòng)產(chǎn)登記必需的基礎(chǔ)工作,屬于經(jīng)常性項(xiàng)目,由南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)實(shí)施和管理。項(xiàng)目實(shí)施期為一年。
用途:保證不動(dòng)產(chǎn)登記工作的順利開(kāi)展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)的建設(shè),保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。
主要內(nèi)容:
1、為不動(dòng)產(chǎn)登記提供規(guī)范有效的調(diào)查成果,保障和維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益;
4、對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記各項(xiàng)工作進(jìn)行全面管理和監(jiān)督,保證各項(xiàng)事務(wù)順利運(yùn)行。
(二)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。
1、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定。
開(kāi)展權(quán)籍調(diào)查,核實(shí)補(bǔ)錄相關(guān)信息,出具權(quán)籍調(diào)查報(bào)告,建立權(quán)籍調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù),保證登記工作的順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)日常不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查有序進(jìn)行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施、簿冊(cè)統(tǒng)一、信息平臺(tái)建設(shè)。
保持設(shè)備良好的工作性能,充分發(fā)揮設(shè)備效率;清除系統(tǒng)運(yùn)行中發(fā)生的故障和錯(cuò)誤,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行必要的修改與完善,保證系統(tǒng)正常而可靠地運(yùn)行;做好操作系統(tǒng)的及時(shí)更新和殺毒,保證系統(tǒng)使用安全。
修繕、補(bǔ)充、完善陳舊檔案,規(guī)范建立新檔案;對(duì)新整合的各部門(mén)檔案進(jìn)行核查比對(duì),確保資料的準(zhǔn)確、完整。
做好業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)的優(yōu)化工作,確保不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展;做好不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)知識(shí)、各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、上級(jí)各項(xiàng)政策和文件精神的宣傳工作;解決因不動(dòng)產(chǎn)登記工作產(chǎn)生的各種矛盾和法律糾紛;做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作的辦公保障,保證各項(xiàng)事務(wù)的正常運(yùn)行。
2、指標(biāo)完成情況。
完成首次登記權(quán)籍調(diào)查業(yè)務(wù)471宗、遺失補(bǔ)證登記權(quán)籍調(diào)查業(yè)務(wù)50宗、轉(zhuǎn)移登記權(quán)籍調(diào)查業(yè)務(wù)3371宗;鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)調(diào)業(yè)務(wù)正常開(kāi)展;所有權(quán)籍調(diào)查均在規(guī)定受理期限內(nèi)完成,全年無(wú)投訴;權(quán)籍調(diào)查成果準(zhǔn)確率高,全年未出現(xiàn)權(quán)屬糾紛。
網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全0事故;系統(tǒng)安全保障、網(wǎng)絡(luò)管理水平、數(shù)據(jù)處理能力、辦公效率及信息服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意度達(dá)到100%;機(jī)房設(shè)備更新與技術(shù)維護(hù)率、設(shè)備數(shù)量完好率、培訓(xùn)目的達(dá)成率均達(dá)到95%。
檔案整合工作基本完成,開(kāi)始試用并逐步優(yōu)化;完成期內(nèi)所有業(yè)務(wù)檔案歸檔整理工作、
及時(shí)辦結(jié)各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),共發(fā)放證書(shū)6491本,證明8000份,不動(dòng)產(chǎn)登記工作全面有序開(kāi)展。
通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),找出資金預(yù)算和使用中存在的問(wèn)題,促使單位在項(xiàng)目資金的安排使用上更加合理、成本上更加節(jié)約,并為下年的預(yù)算安排提供重要的依據(jù)。
(二)項(xiàng)目資金使用及管理。
本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)全年預(yù)算資金為83.98萬(wàn)元,年初結(jié)余縣財(cái)政及時(shí)審批并撥付資金84萬(wàn)元,資金及時(shí)到位率100%。
實(shí)際支出83.98萬(wàn)元,主要用于:辦公費(fèi)23.83萬(wàn)元,印刷費(fèi)15.07萬(wàn)元,咨詢(xún)費(fèi)0.15萬(wàn)元,水費(fèi)0.29萬(wàn)元,差旅費(fèi)2.11萬(wàn)元,維護(hù)費(fèi)7.99萬(wàn)元,培訓(xùn)費(fèi)0.18萬(wàn)元,專(zhuān)用材料費(fèi)10.81萬(wàn)元,勞務(wù)費(fèi)1萬(wàn)元,委托業(yè)務(wù)費(fèi)6.6萬(wàn)元,其他交通費(fèi)5.08萬(wàn)元,其他商品和服務(wù)支出10.83萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)0.04萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目組織情況。
成立了權(quán)籍調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施部門(mén),明確了部門(mén)負(fù)責(zé)人,并將責(zé)任細(xì)化到組到人。同時(shí)成立了由分管副主任為組長(zhǎng)、各股室相關(guān)人員為成員的項(xiàng)目監(jiān)管工作小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理。
(四)項(xiàng)目管理情況分析。
(一)項(xiàng)目管理制度。
為了高效、高質(zhì)完成不動(dòng)產(chǎn)登記本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù),確保不動(dòng)產(chǎn)登記的順利開(kāi)展,制定了《南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心項(xiàng)目管理辦法》;同時(shí),為了規(guī)范、合理使用項(xiàng)目資金,提高資金使用效率,確保資金安全,制定了《南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心項(xiàng)目資金管理辦法》。一切以制度為準(zhǔn)則,嚴(yán)格按制度實(shí)施項(xiàng)目管理。
(二)具體工作措施。
1、明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和崗位成員職責(zé),制定了相關(guān)操作流程和管理制度;
2、積極參加省市不動(dòng)產(chǎn)登記學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)辦理能力;
3、配合技術(shù)服務(wù)公司做好系統(tǒng)和流程優(yōu)化,提高業(yè)務(wù)辦結(jié)效率;
4、檔案整合前期工作基本完成,開(kāi)始試用和改進(jìn)完善階段工作,檔案歸集、整理依序進(jìn)行。
5、開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。
集體土地確權(quán)中心工作同步開(kāi)展。
(一)經(jīng)濟(jì)性分析。
根據(jù)縣財(cái)政部門(mén)的預(yù)算批復(fù),項(xiàng)目預(yù)算資金84萬(wàn)元,實(shí)際到位資金84萬(wàn)元。資金實(shí)際使用83.98萬(wàn)元。
(二)效率性分析。
項(xiàng)目總投入財(cái)政資金83.98萬(wàn)元,項(xiàng)目于20xx年01月01日開(kāi)始,至20xx年12月31日結(jié)束,本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)工作全部實(shí)施完成。
項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施進(jìn)行,項(xiàng)目基本按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成。資金實(shí)行了專(zhuān)戶(hù)管理、獨(dú)立核算。
(三)有效性分析。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查項(xiàng)目全年順利實(shí)施,成果全部審核入庫(kù)。
檔案整合工作基本完成,投入試用并逐步優(yōu)化;所有業(yè)務(wù)檔案整理歸檔。
不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)及時(shí)辦結(jié)率100%,不動(dòng)產(chǎn)登記工作全面有序開(kāi)展。
(四)可持續(xù)性分析。
項(xiàng)目為常年性項(xiàng)目,財(cái)政每年都會(huì)提供相應(yīng)的資金支持,項(xiàng)目人員也基本保持原有的崗位人員,并且單位每年都會(huì)組織項(xiàng)目人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),項(xiàng)目持續(xù)可行。
(二)專(zhuān)項(xiàng)資金指標(biāo)下達(dá)時(shí)間和使用時(shí)間存在時(shí)差,部分專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用需動(dòng)用基本支出資金。
無(wú)
通過(guò)認(rèn)真自查,南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心20xx年本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目在決策上科學(xué)合理,實(shí)施過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,項(xiàng)目績(jī)效明顯,較好地達(dá)到了預(yù)期效果,按20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)標(biāo)準(zhǔn),自評(píng)綜合得分為95分,自評(píng)結(jié)論為優(yōu)秀。
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告篇七
根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對(duì)中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)展了自查自評(píng)績(jī)效評(píng)價(jià),自評(píng)得分96分,分別從“投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行?,F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告結(jié)果匯報(bào)如下:
20xx年,我區(qū)原實(shí)施的安徽國(guó)防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場(chǎng)住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個(gè)項(xiàng)目。
一建綜合樓建筑面積0、7萬(wàn)平方米,2棟,涉及49戶(hù),計(jì)劃總投資260萬(wàn)元,實(shí)際中標(biāo)金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬(wàn)平方米,16棟,涉及674戶(hù),計(jì)劃總投資1950萬(wàn)元,實(shí)際中標(biāo)金額18016642、97元,10月1日進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
(一)關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車(chē)位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來(lái)不便。經(jīng)過(guò)對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合整治,通過(guò)鋪裝瀝青路面、對(duì)建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位和非機(jī)動(dòng)車(chē)充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),因歷史遺留等客觀因素致使一些無(wú)手續(xù)“車(chē)庫(kù)”、業(yè)主私自搭建儲(chǔ)藏室等問(wèn)題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對(duì)業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專(zhuān)項(xiàng)拆除行動(dòng)中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個(gè),花架567個(gè),晾衣架400個(gè),鐵門(mén)1個(gè)。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計(jì)1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個(gè),花架295個(gè),晾衣架107個(gè),廢棄空調(diào)架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時(shí)把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢(xún)意見(jiàn)的問(wèn)題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過(guò)自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強(qiáng)化對(duì)已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)易到專(zhuān)業(yè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。
評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況;過(guò)程方面存在抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對(duì)改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時(shí)結(jié)算,設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況;項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況;項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92、2%;本項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過(guò)程中未發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故,驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí),但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收;本項(xiàng)目未超出概算,各標(biāo)段均及時(shí)完工,但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。
(二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益。
1、社會(huì)效益—居民居住環(huán)境改善情況。
本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過(guò)媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對(duì)講門(mén)未通電啟用、對(duì)講門(mén)長(zhǎng)時(shí)間處于開(kāi)放狀態(tài)等問(wèn)題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況。
本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè),滿足天津市垃圾分類(lèi)的規(guī)定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。
3、可持續(xù)影響—促進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)效管理體系的形成。
本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
4、服務(wù)對(duì)象滿意度。
經(jīng)調(diào)查,本項(xiàng)目主管部門(mén)總體滿意度為97、78%,居民總體滿意度為95、68%。
(一)預(yù)算測(cè)算費(fèi)用過(guò)高,客觀性有待提高。
評(píng)價(jià)組對(duì)比分析了合同、概算書(shū)中各標(biāo)段工程費(fèi)用,合同總金額為26279、37萬(wàn)元,概算為59279、76萬(wàn)元,概算測(cè)算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià),二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問(wèn)題。工程量和單價(jià)的測(cè)算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
(二)抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率偏低。
本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500、12萬(wàn)元。20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬(wàn)元,均已到位;抗疫特別國(guó)債資金以外的資金應(yīng)到位47495、12萬(wàn)元,實(shí)際到位13159萬(wàn)元,資金到位率偏低,為27、71%。
(三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全。
本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶(hù)內(nèi)窗戶(hù)更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶(hù)內(nèi)窗戶(hù)更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
(四)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。
1、本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2、項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門(mén)的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
3、本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào))第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成,大型項(xiàng)目一般不得超過(guò)3個(gè)月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項(xiàng)目尚未開(kāi)展結(jié)算工作。
4、本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶(hù)材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
(五)前期調(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%。
本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
(六)可視化對(duì)講門(mén)利用率不高,易造成安全隱患。
評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對(duì)講門(mén)未通電啟用、對(duì)講門(mén)長(zhǎng)時(shí)間處于開(kāi)放狀態(tài)等問(wèn)題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
(七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。
經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)分析,本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn),如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對(duì)小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠,尤其是沒(méi)有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
(八)未按照規(guī)定進(jìn)行長(zhǎng)效管理。
本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門(mén)崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)ぁ⒌篱l等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見(jiàn)》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào))要求,老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
(九)績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。
區(qū)住建委自評(píng)材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日,自評(píng)材料提交時(shí)間不及時(shí),績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。
(一)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。
針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問(wèn)題,建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實(shí)需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,保證預(yù)算額度與績(jī)效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價(jià)水平。
(二)建議統(tǒng)籌好財(cái)政資金,重視配套資金到位情況。
建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺(jué)性,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金,強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
(三)具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性。
建議有關(guān)部門(mén)盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶(hù)內(nèi)窗戶(hù)更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
(四)加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性,推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效。
根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào))的有關(guān)要求,本項(xiàng)目結(jié)算已超過(guò)規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開(kāi)展項(xiàng)目結(jié)算工作。
(五)相關(guān)部門(mén)充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更。
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T(mén)單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對(duì)地上各類(lèi)管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開(kāi)展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作,充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、共商共建,必要時(shí)可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時(shí),建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù)制度,列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目,按“成熟一個(gè),實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。
(六)加強(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核,提高財(cái)政資金使用效率。
雖然可視化門(mén)禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對(duì)講的缺點(diǎn),可以通過(guò)人臉識(shí)別的功能進(jìn)行樓棟門(mén)開(kāi)啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶(hù)居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門(mén)禁的功能,導(dǎo)致樓門(mén)長(zhǎng)期開(kāi)啟,門(mén)禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后,主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成效和使用效果的考核,對(duì)于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財(cái)政資金使用效率。
(七)統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車(chē)場(chǎng)地的同時(shí),同步開(kāi)展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見(jiàn)縫插綠、立體營(yíng)綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車(chē)場(chǎng)可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。
(八)推動(dòng)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋。
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對(duì)小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對(duì)小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒(méi)有長(zhǎng)期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,改造后的效果難以長(zhǎng)期保持,就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購(gòu)買(mǎi)服務(wù)意識(shí),了解小區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問(wèn)題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長(zhǎng)效管理機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長(zhǎng)效有序管理。
(九)強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí),提升績(jī)效管理水平。
建議區(qū)住建委強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,在推進(jìn)自評(píng)工作開(kāi)展時(shí),結(jié)合評(píng)價(jià)工作實(shí)際情況,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公正客觀,真實(shí)反映績(jī)效,如實(shí)反映問(wèn)題,提高自我評(píng)價(jià)質(zhì)量。健全完善評(píng)價(jià)機(jī)制,深入推進(jìn)評(píng)價(jià)工作,提升整體績(jī)效管理水平。
(一)因本項(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢(qián)數(shù)情況說(shuō)明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評(píng)價(jià)的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
(二)本項(xiàng)目尚未結(jié)算、決算,無(wú)法確定項(xiàng)目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告篇八
(一)專(zhuān)項(xiàng)資金概況。
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,年初預(yù)算安排我單位20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33萬(wàn)元,并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
(二)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度。
1、(1)項(xiàng)目單位基本情況,20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33,此項(xiàng)目總長(zhǎng)73.45公里,路面寬度3.5米,共82個(gè)項(xiàng)目,此項(xiàng)目已全部驗(yàn)收完工,財(cái)政安排資金數(shù)為1773.324萬(wàn)元,已全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、街道。此項(xiàng)目已部完工。20xx年財(cái)政預(yù)算金額為1773.324萬(wàn)元,20xx年財(cái)政下達(dá)指標(biāo)數(shù)為1773.324萬(wàn)元,全部指標(biāo)到位。
(2)項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況,完成20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程工作,確保人民群眾出行安全、暢通。通過(guò)對(duì)20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程全部投入,方便了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂校瑢?duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用,財(cái)政資金使用效率逐步提高。
(三)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況。
(1)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
2、該項(xiàng)目資金來(lái)源為縣級(jí)財(cái)政資金1773.33萬(wàn)元,指標(biāo)全部到位。20xx年年初財(cái)政預(yù)算1773.33萬(wàn)元,指標(biāo)全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和街道。
(2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目資金支付嚴(yán)格執(zhí)行本單位《桂陽(yáng)縣交通局建設(shè)項(xiàng)目管理制度》《桂陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度》(桂交黨組字【20xx】20號(hào)),財(cái)政預(yù)算管理制度,嚴(yán)格票據(jù)審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
1、全面完成了20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,項(xiàng)目完成后實(shí)施地交通出行環(huán)境明顯改善,消除安全隱患,確保公路暢通。
2、20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,改善了當(dāng)?shù)亟煌l件,尤其是為保障人民群眾出行安全發(fā)揮了重要作用。
3、從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,工程完成后極大地改善當(dāng)?shù)毓返慕煌顩r和道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4、從社會(huì)效益評(píng)價(jià),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,工程完成后,對(duì)改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用,原來(lái)路面已砂路為主,路面寬度相對(duì)較窄且路況不好,不便會(huì)車(chē)且常出現(xiàn)事故,實(shí)施砂路硬化后,將存在危險(xiǎn)的道路進(jìn)行重修;解除、降低交通事故,該工程對(duì)基本公共服務(wù)水平、提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行服務(wù)水平群眾滿意度等方面都有很大的提升。
1、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金執(zhí)行率100%。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的督導(dǎo),要求項(xiàng)目實(shí)施單位合組織施工,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高補(bǔ)助資金執(zhí)行率。
2、其他需要說(shuō)明的.問(wèn)題。
(1)公路建設(shè)任務(wù)多、里程長(zhǎng)、分布廣,由于嚴(yán)控金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),逐步化解地方債務(wù),造成地方融資渠道緊縮,地方財(cái)政資金缺口巨大。由于當(dāng)前省市對(duì)農(nóng)村公路的補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)較低,造成縣配套標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,縣級(jí)財(cái)政舉步維艱、難以為繼,項(xiàng)目推進(jìn)十分困難。
(2)部分下達(dá)的計(jì)劃難以實(shí)施。
(3)部分項(xiàng)目自然條件惡劣。我縣農(nóng)村公路自然條件惡劣,坡陡、彎急、路窄是常態(tài),建設(shè)成本增加,施工安全隱患大,路面施工難度較高,也影響了施工建設(shè)的進(jìn)度。
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告篇九
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))、臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評(píng)價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(臨財(cái)發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件,臨澧縣財(cái)政局委托湖南九澧咨詢(xún)服務(wù)有限公司,對(duì)臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)。
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號(hào))和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號(hào))等文件立項(xiàng),臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況,下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號(hào)),原則上每戶(hù)配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬(wàn)元。
項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶(hù)提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣住建局”)。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容。
對(duì)臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道的390戶(hù)農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵(lì)有條件的地方在保障完成4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)的情況下,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施改造,提高農(nóng)戶(hù)滿意度。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況。
根據(jù)常建通〔20xx〕24號(hào)文件,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》,本年度對(duì)4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實(shí)施步驟:
1.農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)。
2.民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果在村級(jí)公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后,組織人員現(xiàn)場(chǎng)核查。審查危改對(duì)象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)開(kāi)工時(shí)間,上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示。縣危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合補(bǔ)助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,并對(duì)審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請(qǐng)驗(yàn)收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
20xx年,項(xiàng)目資金總投入1005.95萬(wàn)元,截止20xx年1月20日,實(shí)際使用資金1005.95萬(wàn)元,資金全部使用完畢。
嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅(jiān)持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標(biāo)。
通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內(nèi)4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的住房條件,對(duì)臨澧縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下:
(1)數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶(hù)。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶(hù)率100%,補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%,無(wú)一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象。舊房拆除率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收、審批、資金支付及時(shí)率100%。
(4)成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。
(5)經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問(wèn)題而導(dǎo)致的農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)損失,減輕危改戶(hù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(6)社會(huì)效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,保障危改戶(hù)居住安全,促進(jìn)社會(huì)和諧,無(wú)一例農(nóng)戶(hù)上訪戶(hù),危改房利用率100%,相關(guān)對(duì)象政策知曉率90%以上。
(7)可持續(xù)性影響。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家政策和社會(huì)發(fā)展,形成良性循環(huán)機(jī)制。
(8)滿意度。受益對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。
湖南九澧咨詢(xún)服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后,成立了評(píng)價(jià)小組,根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。聽(tīng)取項(xiàng)目單位情況介紹,收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料,對(duì)項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí);通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘向受益對(duì)象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、電話問(wèn)訪、暗訪等方式,了解相關(guān)情況。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門(mén)溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)小組綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分86.5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”,得(扣)分情況如下:
詳見(jiàn)附件2專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(一)項(xiàng)目投入情況。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)。
該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范。
2.績(jī)效目標(biāo)。
填報(bào)的專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。
3.資金投入。
項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額,補(bǔ)助名單及金額由各村級(jí)通過(guò)民主評(píng)議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
1.項(xiàng)目資金管理情況。
(1)項(xiàng)目資金到位率。
截止到20xx年年底,項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金到位1005.95萬(wàn)元,資金到位率100%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率。
截止20xx年1月,撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金使用1005.95萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請(qǐng),經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過(guò)一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶(hù)本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實(shí)施情況。
(1)管理制度健全性。
無(wú)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度,村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。
(2)制度執(zhí)行有效性。
11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺(tái)賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道共390戶(hù)農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶(hù)危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準(zhǔn)率100%,改造房屋建立了一戶(hù)一檔資料,填制了現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收單,驗(yàn)收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶(hù)率100%,補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%,無(wú)一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象。舊房拆除率100%。完成績(jī)效目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時(shí)效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批、資金撥付。完成績(jī)效目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶(hù),補(bǔ)助540.7萬(wàn)元;修繕201戶(hù),補(bǔ)助445.35萬(wàn)元,置換9戶(hù),補(bǔ)助18.5萬(wàn)元,安置1戶(hù),補(bǔ)助1.4萬(wàn)元,共390戶(hù),合計(jì)1005.95萬(wàn)元。補(bǔ)助實(shí)行個(gè)體差異化,未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案,無(wú)統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.經(jīng)濟(jì)效益。
投入資金對(duì)臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動(dòng)了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低,需要較多的勞動(dòng)力資源,尤其是農(nóng)村個(gè)體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加了務(wù)工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會(huì)效益。
危房改造項(xiàng)目通過(guò)政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶(hù)不斷增加,取得了明顯的社會(huì)效益。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶(hù)對(duì)政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響。
項(xiàng)目的實(shí)施,保障了農(nóng)村4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的住房安全問(wèn)題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
4.滿意度。
通過(guò)匯總調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶(hù)滿意度為86.49%,未完成績(jī)效目標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
1.高度重視,確保項(xiàng)目推動(dòng)。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實(shí)施進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調(diào)查研究和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問(wèn)題、未達(dá)到入住條件的,要求立即整改到位;對(duì)嚴(yán)重超面積建設(shè)的,取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題,建立臺(tái)賬,整改一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。
(二)存在的問(wèn)題。
一是提供的危改戶(hù)花名冊(cè)中:電話號(hào)碼錯(cuò)誤115戶(hù),如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號(hào)、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號(hào)碼等;無(wú)聯(lián)系方式45戶(hù)(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(hù)(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號(hào)11戶(hù)(周煙珍、葉世來(lái)等);四類(lèi)危改戶(hù)對(duì)象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門(mén)身份審核信息20戶(hù),主要是智障、精神病患者或五保戶(hù)(劉長(zhǎng)江、田林、王作菊等)。
二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號(hào))文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào)、整理,竣工驗(yàn)收后交縣級(jí)住建部門(mén)保存歸檔。建立健全全村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)農(nóng)村危房改造臺(tái)賬管理制度”,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺(tái)賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶(hù)進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實(shí)施方案,農(nóng)戶(hù)對(duì)代建的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和成本不清楚。
2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號(hào))文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn),并在年度實(shí)施方案中明確”,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn),無(wú)完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù),補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補(bǔ)助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書(shū)3.05萬(wàn)元、肖承佑4.05萬(wàn)元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬(wàn)元、鄭金鋒2.9萬(wàn)元,四新崗夏正發(fā)3.5萬(wàn)元等,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬(wàn)元、田國(guó)大5萬(wàn)元、楊家紅4.6萬(wàn)元等。
3.部分危改資金效益欠佳。
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶(hù)肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶(hù)胡必波、蔣秀林等共14套,財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬(wàn)元??罩梅繜o(wú)后續(xù)管理制度。
(二)原因分析。
以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性欠缺;二是補(bǔ)助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問(wèn)題。
(一)精準(zhǔn)完善檔案資料。
規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶(hù)的身份審核程序,完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)危改檔案資料,便于備查和核對(duì)。各級(jí)各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,避免弄虛作假,套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案,農(nóng)戶(hù)本人簽字確認(rèn),知曉代建內(nèi)容和成本情況,報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn),保證支出的真實(shí)合理,確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮。
(二)制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)文件規(guī)定,對(duì)危改戶(hù)進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,針對(duì)不同情況的危改戶(hù),按類(lèi)別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)參照?qǐng)?zhí)行,確保補(bǔ)助資金的對(duì)象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶(hù)、虛報(bào)冒領(lǐng)戶(hù)、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。
(三)制定后續(xù)管理制度。
制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度,針對(duì)財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶(hù)等危改對(duì)象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告篇十
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào))等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組,于20xx年9月-11月,對(duì)天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為88.84分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃?xì)狻⒙窡舻仁姓A(chǔ)設(shè)施?!冻鞘械缆饭芾?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第198號(hào))《天津市城市道路管理?xiàng)l例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃?xì)獾纫栏接诔鞘械缆返母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設(shè)。
項(xiàng)目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項(xiàng)目西側(cè),是該項(xiàng)目的配套主要道路?!皫т搹S地塊”是位于天津市南開(kāi)區(qū)的住宅小區(qū),于20xx年8月開(kāi)始建設(shè),20xx年10月竣工,建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足居民出行和給水、燃?xì)?、排水等生活服?wù)配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”)20xx年申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項(xiàng)目。
2.主要內(nèi)容
項(xiàng)目主要內(nèi)容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ?、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項(xiàng)工程。
3.項(xiàng)目組織管理
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項(xiàng)目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安居工程發(fā)展中心”)是項(xiàng)目實(shí)施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案及年度預(yù)算,向安居工程發(fā)展中心撥付項(xiàng)目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收、結(jié)算等工作。
4.資金投入和使用情況
項(xiàng)目批復(fù)資金1777.15萬(wàn)元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請(qǐng)資金,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng),并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項(xiàng)目實(shí)際到位資金為1439萬(wàn)元,資金到位率為100%,到位及時(shí)率為100%。截至20xx年9月30日,項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬(wàn)元,實(shí)際支付1210.53萬(wàn)元(按合同支付1210萬(wàn)元,印花稅0.43萬(wàn)元,電費(fèi)0.1萬(wàn)元),預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。
(二)項(xiàng)目工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項(xiàng)工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開(kāi)展評(píng)價(jià),并對(duì)臨潼路進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià),臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項(xiàng)目得分88.84分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中,決策15分,過(guò)程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告及自評(píng)表填寫(xiě)不夠規(guī)范扣1分。
評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,績(jī)效目標(biāo)較明確,財(cái)政資金足額及時(shí)到位,項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),成本節(jié)約情況較好,實(shí)現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會(huì)效益,但項(xiàng)目在決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問(wèn)題。決策方面,立項(xiàng)程序不夠規(guī)范,預(yù)算測(cè)算數(shù)據(jù)不符合客觀需求;過(guò)程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
(1)新建道路長(zhǎng)度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書(shū)》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計(jì)圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。
(2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書(shū)》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
(3)新建給水工程。根據(jù)《天津市自來(lái)水集團(tuán)有限公司給水管道工程總體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條dn300給水管道。
(4)新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書(shū)》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條dn300中水管道。
(5)新建燃?xì)夤こ獭8鶕?jù)《燃?xì)夤艿缼庵脫Q任務(wù)單》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心新建了1條dn300燃?xì)庵袎汗艿馈?/p>
(6)新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
(7)新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書(shū)》《市政工程竣工驗(yàn)收》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計(jì)》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹(shù)的工作,共種植74棵。
(8)新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類(lèi)設(shè)施”驗(yàn)收告知書(shū)》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計(jì)》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號(hào)燈交通設(shè)施工作。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
竣工驗(yàn)收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃?xì)夤こ?、交通設(shè)施工程7項(xiàng)完成竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算1777.15萬(wàn)元,項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬(wàn)元,成本節(jié)約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
(1)工程完工及時(shí)率。根據(jù)項(xiàng)目單位提供的合同和對(duì)應(yīng)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料,發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項(xiàng)按照合同規(guī)定總工期按時(shí)完工,其余7項(xiàng)實(shí)際完工時(shí)間均長(zhǎng)于合同規(guī)定總工期,具體情況見(jiàn)表2。
(2)竣工驗(yàn)收完成及時(shí)率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開(kāi)展驗(yàn)收工作,其余7項(xiàng)全部完成驗(yàn)收工作,完成及時(shí)率93.91%。
(二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.社會(huì)效益情況
(1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車(chē)輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進(jìn)入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時(shí)根據(jù)《項(xiàng)目建議書(shū)》預(yù)測(cè)每小時(shí)通行能力達(dá)到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶(hù)居民,預(yù)估1600輛車(chē),臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。
(2)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及滿意度調(diào)查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃?xì)夤艿赖扰涮坠芫€建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
2.服務(wù)對(duì)象滿意度
附近居民滿意度。本次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷40份,回收有效問(wèn)卷共40份。根據(jù)問(wèn)卷情況,40%附近居民表示對(duì)臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意,55%表示比較滿意,5%認(rèn)為建設(shè)一般,附近居民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總體滿意度達(dá)到95%。
(一)項(xiàng)目未開(kāi)展可行性研究,進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復(fù)》(津住建計(jì)審〔20xx〕89號(hào))內(nèi)容開(kāi)展可行性研究,未就項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)判、調(diào)研核實(shí)和分析,進(jìn)而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期,導(dǎo)致其中7項(xiàng)工程實(shí)際工期均長(zhǎng)于合同規(guī)定總工期(詳見(jiàn)表2)。
(二)項(xiàng)目未編制投資預(yù)算,以概算代預(yù)算,計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異
按照工程類(lèi)項(xiàng)目組織實(shí)施流程,在完成施工圖設(shè)計(jì)后要編制投資預(yù)算,但安居工程發(fā)展中心并未開(kāi)展此項(xiàng)工作,導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬(wàn)元的差異。同時(shí),由于未編制投資預(yù)算,安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設(shè)輔助工作,導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹(shù)木等工程,在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中因無(wú)需開(kāi)展而未發(fā)生支出,計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬(wàn)元差異。
(三)項(xiàng)目資金支出不夠規(guī)范
項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,其中12個(gè)合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現(xiàn)為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定,結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規(guī)定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請(qǐng)表計(jì)算錯(cuò)誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”,應(yīng)支付至97.97萬(wàn)元,但用款申請(qǐng)表申請(qǐng)支付至95.31萬(wàn)元。
(四)個(gè)別制度執(zhí)行不規(guī)范
項(xiàng)目個(gè)別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗(yàn)收管理方面,給水工程驗(yàn)收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗(yàn)收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面,一是項(xiàng)目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號(hào))規(guī)定費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算,項(xiàng)目批復(fù)總概算1777.15萬(wàn)元,按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號(hào))中項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表,建設(shè)管理費(fèi)應(yīng)為31.66萬(wàn)元,但實(shí)際結(jié)算金額35.54萬(wàn)元。二是燃?xì)夤こ涛窗凑找?guī)定開(kāi)展結(jié)算審核工作,《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容(金額、約定內(nèi)容等),需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”,燃?xì)夤こ探Y(jié)算審核報(bào)告中增加工程清單外工作量,但僅在結(jié)算報(bào)告中列明實(shí)際工程量(包括工程清單內(nèi)、外工作量),未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。
(五)項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算審核進(jìn)度滯后
項(xiàng)目主要包括道路工程等8項(xiàng)內(nèi)容,于20xx年7月3日開(kāi)始施工,但截至20xx年9月30日,個(gè)別工程驗(yàn)收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成,截至20xx年9月30日驗(yàn)收工作仍未開(kāi)展,驗(yàn)收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項(xiàng)工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)單,并提交完整結(jié)算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗(yàn)收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究,為后續(xù)有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)
可行性研究是在項(xiàng)目建設(shè)前對(duì)建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、建設(shè)條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證,是項(xiàng)目投資決策重要依據(jù),能為后期項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)政策文件,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)狀、申報(bào)材料,深入調(diào)研、分析各子項(xiàng)實(shí)際需求、市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報(bào)告,為項(xiàng)目后期實(shí)施提供有效指導(dǎo)。
(二)規(guī)范工程項(xiàng)目投資預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制合理性
工程類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施流程包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究;設(shè)計(jì)階段主要包括勘察、設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)-概算、施工圖設(shè)計(jì)-預(yù)算);施工階段主要包括采購(gòu)及施工;交付使用階段主要包括竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)階段流程做好投資預(yù)算編制工作,根據(jù)項(xiàng)目既定的施工圖紙,結(jié)合項(xiàng)目具體情況核定資金投入額度、合理編制項(xiàng)目投資預(yù)算,避免實(shí)際費(fèi)用需求與計(jì)劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
(三)加強(qiáng)資金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的規(guī)范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付,并嚴(yán)格落實(shí)《票據(jù)報(bào)銷(xiāo)管理辦法及財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)程序》中規(guī)定的審批流程要求和對(duì)應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任,維護(hù)合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對(duì)工作管理的約束和指導(dǎo)作用,提高資金使用的規(guī)范性。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度,提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平
針對(duì)已有的《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號(hào))《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格執(zhí)行其中的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)率及計(jì)算方式、驗(yàn)收管理、合同結(jié)算管理等細(xì)則,規(guī)范項(xiàng)目過(guò)程管理工作,提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性和全過(guò)程管理水平。
(五)強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管控力度,提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的核查、巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行總結(jié)分析并及時(shí)整改,確保項(xiàng)目按期完成;及時(shí)開(kāi)展竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)工作,按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的督導(dǎo)工作,提出整改要求并督促整改,保證項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。
(六)組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提升預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)
項(xiàng)目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗(yàn)收及結(jié)算審核進(jìn)度滯后等問(wèn)題,集中反映出項(xiàng)目單位預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)薄弱、經(jīng)驗(yàn)積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的政策文件精神,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí),督促項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位深化對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立績(jī)效理念,將其融入到項(xiàng)目事前、事中、事后具體管理,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告篇十一
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng),以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),以“三加強(qiáng),三確?!睘橹行墓ぷ髂繕?biāo),克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難,扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件?,F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
年初,我局根據(jù)市綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點(diǎn)》,制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案,如《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了有力保障。
為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,我局采取了一系列措施,確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實(shí)行每月一調(diào)度,每季一點(diǎn)評(píng),保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎(jiǎng)懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺(tái)帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺(tái)帳,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
一是加強(qiáng)向市直主管部門(mén)的匯報(bào),取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報(bào)工作開(kāi)展情況,征求市局的意見(jiàn),同時(shí),邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展進(jìn)一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績(jī)得到了充分肯定。二是加強(qiáng)向縣委、縣政府的匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對(duì)落實(shí)市綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)任務(wù),完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告篇十二
根據(jù)澠績(jī)效[20xx]8號(hào)文件的.要求,我局對(duì)照澠績(jī)效[20xx]4號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)二〇一一年績(jī)效考核主要指標(biāo)的通知》中關(guān)于我局的主要績(jī)效考核指標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格自查,進(jìn)行自我打分。經(jīng)過(guò)自查對(duì)我局上半年的績(jī)效考核內(nèi)容有了清楚深刻的認(rèn)識(shí),明晰了上半年工作的成績(jī)與不足之處。通過(guò)對(duì)比也更加明確了下半年的工作任務(wù),理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚。現(xiàn)對(duì)照我局績(jī)效考核主要指標(biāo)將我局上半年的績(jī)效考核內(nèi)容做如下匯報(bào):
(一)重點(diǎn)工程
2、上半年共檢驗(yàn)藥品60批次,檢出不合格18批次,
其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗(yàn)正確率100%,信息平臺(tái)輸入正確率100%。
(二)爭(zhēng)取資金
1、1-5月份我局引進(jìn)資金項(xiàng)目:
引進(jìn)開(kāi)辦明康大藥房
金額:150萬(wàn)元
引進(jìn)開(kāi)辦黃河路宏泰大藥房
金額:40萬(wàn)元
引進(jìn)開(kāi)辦康樂(lè)大藥房
金額:14萬(wàn)元
引進(jìn)開(kāi)辦艾米薩比薩自助西餐廳
金額:132萬(wàn)元
引進(jìn)開(kāi)辦黃河路鮮魚(yú)館
金額:35萬(wàn)元
2、6月份引進(jìn)資金項(xiàng)目:
引進(jìn)楚天湖北菜館金額135萬(wàn)元
3、上半年共計(jì)完成招商引資502萬(wàn)元
(三)自評(píng)打分
經(jīng)自查重點(diǎn)工作所有指標(biāo)我局上半年均已完成,自評(píng)打分40分。
(一)自身建設(shè)和其他工作
1、圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促監(jiān)管,飲食用藥保安全”這個(gè)主旋律,開(kāi)展“兩創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng),在全局營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,樹(shù)立積極、健康、向上的精神風(fēng)貌。
公環(huán)境;建設(shè)設(shè)施更完備的學(xué)習(xí)中心,制作“文明創(chuàng)建”、“兩創(chuàng)一爭(zhēng)”、“雙爭(zhēng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”版面及樓梯、樓道警示標(biāo)語(yǔ)30余塊;創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍,使同志們時(shí)刻感受到黨的影響。
3、以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),形成一把手負(fù)總責(zé),黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,科室各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)、辦公室全面督查,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系,為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)議奠定良好的基礎(chǔ)。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作
5、復(fù)創(chuàng)市級(jí)文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設(shè)工作的質(zhì)量組織人員到外單位參觀學(xué)習(xí),并邀請(qǐng)縣文明辦的工作人員來(lái)我局參觀指導(dǎo)工作,對(duì)文明辦工作人員指出的問(wèn)題積極采取措施整改。
6、在信訪工作會(huì)議結(jié)束后我局針對(duì)會(huì)上的要求立即拿出貫徹落實(shí)措施,工采取三方面的措施:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任;二、實(shí)行“一崗雙責(zé)”,不留責(zé)任空白;三、認(rèn)真迅速,及時(shí)化解矛盾。上半年,我局監(jiān)管措施得當(dāng),未發(fā)生一起上訪事件。
7、上半年,我局積極配合計(jì)生委完成計(jì)生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內(nèi)部的計(jì)生工作也全面完成工作責(zé)任目標(biāo)。
8、截止5月份已完全完成文書(shū)歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調(diào)車(chē)輛、人員到南村鄉(xiāng)展開(kāi)抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識(shí)學(xué)習(xí),全機(jī)關(guān)人員都參加學(xué)習(xí)。另外,我局還組織人員到仰韶廣場(chǎng)做藥品知識(shí)宣傳工作,要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識(shí)。
11、針對(duì)縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務(wù),我局采取換節(jié)能燈,制定辦公設(shè)備、空調(diào)等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標(biāo)完成。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機(jī)關(guān)技能知識(shí)競(jìng)賽獲得三等獎(jiǎng)。
(二)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開(kāi)監(jiān)管工作,營(yíng)造良好的餐飲服務(wù)食品和藥品市場(chǎng),保證了我縣餐飲服務(wù)市場(chǎng)和藥品市場(chǎng)的良性發(fā)展。
(三)督查事項(xiàng)落實(shí)
我局內(nèi)部建立督查體系,對(duì)交辦不不力的工作內(nèi)部出督查專(zhuān)報(bào),保證工作落實(shí)。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報(bào)送人大政協(xié)以及督查局。
(四)對(duì)縣委、縣政府安排的臨時(shí)性工作,我局從不推諉,積極協(xié)辦,從沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)拖辦情況。
綜上來(lái)看我局在常規(guī)工作方面進(jìn)行自查自評(píng)可以得27分。
(一)我局在上半年獲得先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào);在第二屆縣直工委運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲得拔河比賽三等獎(jiǎng);在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎(jiǎng)。
我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分。
縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局工作基本持褒獎(jiǎng)態(tài)度,充分肯定了局領(lǐng)導(dǎo)的工作,社會(huì)群眾一直對(duì)我局評(píng)議較好,上半年無(wú)通報(bào)批評(píng)與媒體曝光。綜上來(lái)看可以獲得20分。
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告篇十三
為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金,提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,根據(jù)《《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào))、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[20xx]10號(hào))、江華瑤族自治縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》文件要求,對(duì)我單位公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目開(kāi)展自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下:
(一)設(shè)立依據(jù)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h交通運(yùn)輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,縣財(cái)政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)資金709.67萬(wàn)元。
(二)設(shè)立目標(biāo)。
20xx年,為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作重大戰(zhàn)略部署,以推動(dòng)我縣脫貧摘帽工作進(jìn)程,確保農(nóng)村公路通暢、安全,方便廣大群眾方便出行,對(duì)江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)立以下目標(biāo):。
1、數(shù)量指標(biāo):完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。
2、質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100%,實(shí)際合格率100%。
3、時(shí)效指標(biāo):計(jì)劃20xx年11月底前。
4、實(shí)際完成率:完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。
5、社會(huì)效益指標(biāo)(群眾滿意度):方便廣大人民群眾出行,群眾滿意度100%。
(三)項(xiàng)目設(shè)立程序。
為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),我局工作人員現(xiàn)場(chǎng)核查,并結(jié)合農(nóng)村公路運(yùn)行現(xiàn)狀,養(yǎng)護(hù)需求,正式下達(dá)指標(biāo)文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽查項(xiàng)目實(shí)施評(píng)分。
經(jīng)評(píng)定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分為96分。其中項(xiàng)目投入評(píng)價(jià)得分為20分,項(xiàng)目過(guò)程評(píng)價(jià)得分為29分,項(xiàng)目產(chǎn)出得分為28分,項(xiàng)目效果得分19分,績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實(shí)及支出情況。
20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金均按實(shí)際完成工程量進(jìn)行撥付,截止20xx年12月30日,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金到位400萬(wàn)元,撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護(hù)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬(wàn)元,剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護(hù)資金542萬(wàn)余元待養(yǎng)護(hù)資金全部到位后下?lián)堋?/p>
(二)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況。
1.專(zhuān)項(xiàng)資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金組織管理比較規(guī)范,資金及時(shí)到位,經(jīng)費(fèi)支出的進(jìn)度進(jìn)展情況良好。項(xiàng)目資金使用支出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)人員審核后支付,確保了項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,安全高效。
2.取得的實(shí)效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門(mén)的積極配合下,在廣大人民群眾的大力支持下,圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在湖南省交通運(yùn)輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核中,并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績(jī)。
(二)公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,養(yǎng)護(hù)水平有待提高。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張,部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損,不能得到及時(shí)有效的維修。現(xiàn)有管護(hù)人員工資較低,管護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,管護(hù)人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化,基本無(wú)專(zhuān)業(yè)技能,無(wú)法勝任養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無(wú)法得到保證,就這樣也不能穩(wěn)定,經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴(yán)重現(xiàn)象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常養(yǎng)護(hù)及都是與自然人簽訂承包合同,存在法律糾紛隱患。
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。近幾年來(lái)“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行,隨著現(xiàn)在通自然村公路的實(shí)施,更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級(jí)部門(mén)下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)低,大多數(shù)線路是在原來(lái)砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實(shí)施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū),彎多坡陡的情況沒(méi)有得到基本性改善,農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等安保設(shè)施不完善,隨著近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的較大改善,私家車(chē)、學(xué)校校車(chē)、村際客班車(chē)逐漸增多,存在極大的安全隱患。
(二)、依法治路,進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求,明確農(nóng)村公路管理的主體,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制??h交通部門(mén)除管好省、縣道外,要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)村公路劃分界線,進(jìn)一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入,配足人員和車(chē)輛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)職的巡查隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查檢查力度,加大巡路頻率,清除各種路障,打擊超限超載,維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開(kāi)展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動(dòng),徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)的教育培養(yǎng)。
(三)、統(tǒng)籌管理,加大投入,做到有路必養(yǎng)。上級(jí)部門(mén)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實(shí)際情況,將部分由當(dāng)?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公路日常維護(hù)資金的財(cái)政預(yù)算投入,足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對(duì)于日常保潔、綠化等非專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)鼓勵(lì)通過(guò)分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入,確保公路水毀能得到及時(shí)的修復(fù),逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患。
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告篇十四
為學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)甬教督39號(hào)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的通知精神,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校于十月中旬先后召開(kāi)班子會(huì)、教職工大會(huì),學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神,成立了學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,積極開(kāi)展規(guī)范辦學(xué)行為自查活動(dòng)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1.成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的規(guī)范辦學(xué)行為工作小組,對(duì)切實(shí)提高對(duì)學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為重要性和必要性進(jìn)行宣講,將《浙江省教育廳“減負(fù)”工作“六項(xiàng)嚴(yán)格規(guī)定”、“六項(xiàng)工作制度”》、《義務(wù)段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為12條規(guī)定》進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)期初,將規(guī)范辦學(xué)行為及減負(fù)的措施要求列入學(xué)校的工作計(jì)劃,定期對(duì)照反思。對(duì)于落實(shí)得好的及有偏的傾向及時(shí)反饋。對(duì)投訴件及舉報(bào)意見(jiàn)能及時(shí)有效地調(diào)查整改。全面關(guān)注“慈溪論壇”的發(fā)帖情況,到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)學(xué)生對(duì)學(xué)業(yè)、師德情況的投訴。
2.在學(xué)校大門(mén)口醒目位置,安裝“規(guī)范辦學(xué)行為”監(jiān)督公示牌,公布寧波市、慈溪市、學(xué)校三級(jí)舉報(bào)電話和投訴信箱。開(kāi)學(xué)第一周就將本學(xué)期的總課程安排,各班日課表、作息時(shí)間、課外文體活動(dòng)、校歷等教學(xué)活動(dòng)安排在學(xué)校網(wǎng)頁(yè)、校公示欄、教室等醒目位置公示,接受師生和家長(zhǎng)監(jiān)督。
3.學(xué)校從今年開(kāi)始實(shí)施零擇校制度,招生免試就近入學(xué),確保學(xué)區(qū)適齡兒童全部入學(xué)接受義務(wù)教育。
4.不分快慢班,學(xué)生均衡編排、師資均衡配置。招生后,我們按照新生戶(hù)口來(lái)源,性別等因素,采取s型編班、班主任抽簽的辦法進(jìn)行分班,每班學(xué)生不超45人,達(dá)到了有關(guān)要求。在學(xué)生入學(xué)后,及時(shí)完成學(xué)籍電子注冊(cè),同時(shí)按要求做好學(xué)生變動(dòng)及普及資料更新工作,目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。
5.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃,按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足音、體、美課程,盡可能多的配足科學(xué)、音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科專(zhuān)職教師教師執(zhí)教。相關(guān)設(shè)施設(shè)備達(dá)到有關(guān)要求。
6.認(rèn)真落實(shí)大課間活動(dòng),在全學(xué)年的.大多數(shù)時(shí)間實(shí)行“四二”制作息安排,以確保學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間和充分的社團(tuán)活動(dòng)時(shí)間。推行“一踢兩跳”運(yùn)動(dòng),蓬勃開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),組織好《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)》測(cè)試和體藝“2+1”測(cè)試活動(dòng),開(kāi)好運(yùn)動(dòng)會(huì),組織第三屆跳長(zhǎng)繩比賽,抓好田徑隊(duì)訓(xùn)練。
7.我校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的作息時(shí)間,每周上課5天,學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間不超過(guò)6小時(shí),每節(jié)課上課時(shí)間為40分鐘。為了保證學(xué)生充足的睡眠時(shí)間和學(xué)習(xí)時(shí)間,我校制定了不同季節(jié)作息時(shí)間表。并通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、《告家長(zhǎng)書(shū)》等方式告知家長(zhǎng),并做好相關(guān)管理工作。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)每周的值周值日巡查,嚴(yán)格控制學(xué)生放學(xué)時(shí)間。按照放學(xué)時(shí)間放學(xué),放學(xué)時(shí)間一到,學(xué)校督促學(xué)生離校回家。同時(shí),我們要求學(xué)生每天睡眠不少于10小時(shí)。
8.嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時(shí)間,安排學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。
9.嚴(yán)格控制作業(yè)量。我校一、二年級(jí)原則上不留書(shū)面家庭作業(yè),其他年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)量不超過(guò)1小時(shí)。作業(yè)量大小時(shí)間的計(jì)算以學(xué)業(yè)中下等學(xué)生完成的時(shí)間為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,不布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過(guò)大的作業(yè),學(xué)生作業(yè)量基本上適中,鼓勵(lì)各班分層布置作業(yè),不準(zhǔn)用增加課業(yè)負(fù)擔(dān)的方式懲罰學(xué)生。教師對(duì)學(xué)生書(shū)面作業(yè)全部批改,并及時(shí)反饋。教導(dǎo)處對(duì)學(xué)生的作業(yè)量每學(xué)期進(jìn)行抽查并在網(wǎng)上曬出來(lái),每到期中對(duì)學(xué)生進(jìn)行訪談或問(wèn)卷調(diào)查,到目前為止,未發(fā)現(xiàn)負(fù)擔(dān)過(guò)重情況。
10.嚴(yán)格規(guī)范日常考試。我校未組織參加沒(méi)經(jīng)教育局批準(zhǔn)的各種考試、競(jìng)賽、考級(jí)等活動(dòng),對(duì)平時(shí)的檢測(cè)也予以規(guī)范。嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績(jī)及按成績(jī)排列名次,更不得按考試成績(jī)給學(xué)生安排座位等。實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)學(xué)生。
嚴(yán)格教學(xué)用書(shū)管理。我校學(xué)生所使用的均為《浙江省中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》中教學(xué)用書(shū)。教輔材料是在市教育局指定菜單下的用書(shū)。我校未組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)規(guī)定之外的學(xué)生用書(shū),也不向?qū)W生推薦各類(lèi)教輔材料。
我校每學(xué)期開(kāi)展1次征求家長(zhǎng)及不同層次學(xué)生意見(jiàn)活動(dòng),對(duì)于相關(guān)意見(jiàn)及時(shí)匯總,對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出改進(jìn)措施,反饋給相關(guān)或全校教師。學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)代表對(duì)學(xué)校課業(yè)負(fù)擔(dān)評(píng)價(jià)滿意度較高。
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