用文字記錄總結(jié),就像給思緒畫上點(diǎn)睛之筆。要注重總結(jié)的邏輯性和條理性;以下是一些名人的名言,讓我們一起來領(lǐng)悟其中的智慧。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇一
同志們:
今天,我們召開20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源工作暨作風(fēng)建設(shè)動員會議。主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、市委七屆九次全會、市“兩會”精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點(diǎn)工作。市政府對這次會議高度重視,黃市長參加會議一會還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、積極貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),大力推進(jìn)百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,取得了一系列明顯成效。
(一)著力穩(wěn)增長擴(kuò)投資,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
x.百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》,評審?fù)ㄟ^了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開工項(xiàng)目x個,完成投資.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績明顯。我市棚戶區(qū)改造開工套,開工率%;棚戶區(qū)住房改造基本建成套,建成率%,居全省前列;x.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資億元,增長.x%,居全省第x位;x.海綿城市建設(shè)全面推進(jìn)。全市共實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目x個,項(xiàng)目總投資.x億元;x.清潔取暖城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點(diǎn)城市,確定試點(diǎn)區(qū)域萬平方米,投資x萬元。
(二)立足工作實(shí)際,聚焦聚力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
x.防范化解金融風(fēng)險。會同有關(guān)部門開展房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)治理行動,處置化解了一些問題樓盤,市場秩序進(jìn)一步規(guī)范;x.脫貧攻堅(jiān)成效顯著。大力推進(jìn)“建檔立卡貧困戶”等四類重點(diǎn)對象危房改造清零行動,完成農(nóng)村危房改造x戶,超額完成目標(biāo)任務(wù)%;x.建筑工地?fù)P塵治理效果明顯。全面落實(shí)“六個百分之百”,全市x個房屋建筑工程項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)“三員”現(xiàn)場管理、開復(fù)工驗(yàn)收制度等管理制度全覆蓋。
(三)加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管,做大做強(qiáng)建筑業(yè)。
x.做大做強(qiáng)建筑業(yè)。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值.億元。全市在建工程x項(xiàng),x個單體,建筑面積.萬平方米、工程造價.億元;x.全面加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包監(jiān)管項(xiàng)目x項(xiàng),x個單體工程,總投資.億元;x.加快推進(jìn)建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的居住建筑新開工項(xiàng)目xx個、面積.萬平方米,新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到%,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到%,所屬縣節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到%;x.大力發(fā)展裝配式建筑。
組織上報賽特新型建材有限公司等x家企業(yè),榮獲省級裝配式建筑培育基地;x.進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程x項(xiàng)、面積.x萬平方米;安全監(jiān)管工程xx項(xiàng),建筑面積萬平方米,監(jiān)督率達(dá)到%。
(四)助力鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利。南樂縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè);xx縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開工建設(shè);x.公廁建設(shè)目標(biāo)圓滿完成;20xx年縣城建設(shè)改造公廁座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所座。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營機(jī)制,xx縣座、清豐縣座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投用,五縣農(nóng)村生活垃圾通過了省政府達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
同志們,上述成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高,城市綜合承載能力和輻射帶動能力不強(qiáng),百城提質(zhì)和棚改項(xiàng)目進(jìn)展不夠快,農(nóng)村人居環(huán)境改善任務(wù)繁重等等,對于這些問題,要采取有效措施,切實(shí)加以解決。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神,按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo),面向未來、著眼發(fā)展,系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn),加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
撤地設(shè)市以來,我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效,初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本格局,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針,先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年,市級詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成,城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成,中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%,房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施,為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn),市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效,污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開,城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久,被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比,與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比,差距還很大,面臨著許多亟待解決的問題,主要是:城鎮(zhèn)化水平低,城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小,輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏,規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄,多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大,新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一,特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低,低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對這些問題,我們必須迅速采取有力的措施,盡快改善。
加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件,直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞,同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對外開放、增強(qiáng)城市輻射帶動能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè),培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操,緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)總量,必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量,改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量,增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快小康社會建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”,加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展,必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,樹立良好的對外開放形象,為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是,城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競爭發(fā)展的,哪里的城市建設(shè)管理搞得好,哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無功即過,小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置,用好規(guī)劃成果,改進(jìn)工作措施,在“十五”工作的基礎(chǔ)上,從今年開始、從現(xiàn)在開始,大力推動我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路,加強(qiáng)統(tǒng)籌,提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標(biāo),就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標(biāo),“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達(dá)到13%以上,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長一段時期內(nèi),我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型,城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)投資拉動的重要組成部分,在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
當(dāng)前,加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū),以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等,為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,與時俱進(jìn),加快發(fā)展,把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路,立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源,科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局,下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì),通過2-3年的努力,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城,開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展,帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。在“”期末,力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市,建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅(jiān)持走進(jìn),走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化,走進(jìn)現(xiàn)代化城市,傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?,F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo),修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃,完善城市功能,切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?!啊逼谀?,中心城市人口要達(dá)到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀,突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城,不僅求大、也要求佳,做到城在綠中、山中、歷史文化中,人在畫中、景中、和諧社會中,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心。
——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚,完善農(nóng)村市場體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù),著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益,建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美,具有較強(qiáng)輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì),力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。
——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基,是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上,既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,減少重復(fù)投資,防止資源浪費(fèi),降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來,發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
——加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,改變鄉(xiāng)村面貌,提高生活質(zhì)量,做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長政策措施的落實(shí),農(nóng)民收入有了較快增長,農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加,必須抓住這一時機(jī),結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求,按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則,明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局,加強(qiáng)對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制,分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治,配套完善相應(yīng)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民相對集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù),組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑,保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量,組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇三
同志們:
今天,我們在這里舉行廉租住房租賃補(bǔ)貼首發(fā)儀式,這標(biāo)志著我市的廉租住房制度已經(jīng)正式啟動了。
廉租住房制度是政府針對住房困難的最低收入家庭實(shí)施的一種社會救助,是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對象,需要具備兩個基本條件,一是城鎮(zhèn)最低收入家庭,二是住房困難,另外,申請家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口。
建立城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度,解決其住房困難,與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度一樣,是政府社會公共政策的重要內(nèi)容,是政府的重要職能。隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化,以市場化為特征的住房新體制已成為加快我國住宅發(fā)展和改善居民居住環(huán)境的根本動力。但是,隨著市場化進(jìn)程的加快,最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此,強(qiáng)化政府公共管理和社會服務(wù)職能,健全住房保障機(jī)制,滿足最低收入家庭基本居住需求,也是完善我國社會保障制度,維護(hù)社會穩(wěn)定的必然要求。
20xx年12月19日,市政府根據(jù)國家建設(shè)部等5部局第120號令和省建設(shè)廳、民政廳建房〔20xx〕246號文件精神以政府令的形式頒布了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》,從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認(rèn)真落實(shí)17號令,切實(shí)完善廉租住房制度,市政府辦公室于今年5月22日出臺了《**市城市最低收入家庭廉租住房實(shí)施細(xì)則》。為了切實(shí)加強(qiáng)對廉租住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo),政府成立以分管副市長為組長,房產(chǎn)、財政、民政、物價等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)就設(shè)在市房產(chǎn)局(房改辦)。
今年是我市啟動廉租住房保障制度的第一年,根據(jù)市區(qū)廉租住房資金的籌集情況,現(xiàn)階段我市只實(shí)行了住房租賃補(bǔ)貼的保障方式。經(jīng)過各相關(guān)部門的共同努力,我市今年就有150戶符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補(bǔ)貼。這是市委、市政府面向困難群體的一項(xiàng)惠民工程、德政工程,其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件,努力解決我市廣大群眾生活中的實(shí)際困難。
由于我市廉租住房制度建設(shè)還處于起步階段,加上受理、審核部門人手少、政策新、任務(wù)緊、工作量大等原因,造成了廉租住房制度建設(shè)也存在一些問題,如廉租住房制度覆蓋面小,一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障等。在以后的工作中,我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始,對于符合條件的“雙困家庭”,各相關(guān)部門要通力協(xié)作,及時給于辦理、審核。讓“雙困家庭”能夠及時得到政府對他們的關(guān)愛。使我市的廉租住房制度深入人心。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇四
同志們:
"三夏"大忙剛剛結(jié)束,非典疫情也有所緩解,按照市委、市政府的部署,我們召開這次"萬戶安居"工程現(xiàn)場會議,主要是學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法,抓緊時間,集中力量,真抓實(shí)干,迅速在全市掀起"萬戶安居"工程建設(shè)的熱潮,讓還住在危房里的困難群眾早日搬進(jìn)新居,解除他們在雨季到來之后的后顧之憂,也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級領(lǐng)導(dǎo)放心,確保今年的"萬戶安居"工程取得明顯成效。
今天,我們參觀了牡丹區(qū)"萬戶安居"工程的現(xiàn)場,聽了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹,我與大家一樣,感觸很深,他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行多方聯(lián)動、拓寬籌資渠道、精心組織實(shí)施的做法非常好,非常值得借鑒??偟目磥恚羞@樣四點(diǎn)體會:
一是黨委、政府高度重視是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。牡丹區(qū)的"萬戶安居"工程之所以能夠在短時間內(nèi)迅速開展起來,并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實(shí)踐"三個代表"的高度,納入了黨委、政府的重要議事日程,作為一件大事切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他們時刻牢記以民為本,與民同心,為民謀利,把落實(shí)好"萬戶安居"工程當(dāng)作為人民群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn),高度重視,緊抓不放,進(jìn)展快,效果好。
二是社會各界廣泛參與、大力支持是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。大家都很清楚,目前市、縣、鄉(xiāng)各級財政都存在著不同程度的困難,有的困難還相當(dāng)大,而要落實(shí)好"萬戶安居"工程,必須要錢、要物、要人,如果單純依靠政府是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的。牡丹區(qū)的財政狀況也不好,但是他們充分動員社會各界的力量,依靠人民群眾,在籌資方式上采取"八個一點(diǎn)"的做法,使"萬戶安居"工程開展得有聲有色。
三是職能部門真抓實(shí)干是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的保證。民政部門作為實(shí)施"萬戶安居"工程的職能部門,積極給區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,構(gòu)劃基本工作思路,認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),做了大量艱苦細(xì)致的工作。可以說,民政部門特別是在基層工作的民政干部,在實(shí)施"萬戶安居"工程過程中發(fā)揮了重要作用,真正實(shí)踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。
四是"萬戶安居"工程是民政工作在實(shí)踐中的一大創(chuàng)新。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,民政工作只有堅(jiān)持解放思想,與時俱進(jìn),在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新,在探索中不斷改革,才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。牡丹區(qū)"萬戶安居"工程在全市的率先垂范,充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新,他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難,使困難群眾安居樂業(yè),這是實(shí)現(xiàn)民政工作"重點(diǎn)工作要有新進(jìn)展,改革探索要有新突破,’三個轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標(biāo)的需要,也是全面建設(shè)小康社會的需要。
我相信,通過今天的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),大家一定能把牡丹區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)帶回去,使全市的"萬戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展。下面,我再提幾點(diǎn)具體要求:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好"萬戶安居"工程的實(shí)施。
當(dāng)前,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期,真正解決所有貧困群眾的溫飽問題,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問題,曾提出明確要求:"解決困難群眾的生活困難,一要抓好落實(shí),二要有針對性地解決一些突出矛盾。"今年以來,黨中央、國務(wù)院也多次召開會議,研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問題。"萬戶安居"工程是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項(xiàng)救助的試點(diǎn)。陳書記和杜市長對此事也十分關(guān)注。陳書記在20xx年春節(jié)慰問時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里,心情十分沉重,感慨萬端,他說,時至今日,群眾仍住在這樣的房子里,這是我們的失職。他專門安排市民政部門的負(fù)責(zé)同志,抓緊搞一個專項(xiàng)調(diào)查,摸清情況,認(rèn)真解決好這一問題。根據(jù)陳書記的指示,20xx年我們在全市開展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查,并寫出了專題調(diào)查報告。陳書記在調(diào)查報告上批示:"這個問題應(yīng)引起重視,采取措施,逐步解決。(1)向省計(jì)委、財政廳報告,爭取一部分;(2)市、縣、鄉(xiāng)財政每年擠一部分;(3)向國家、省民政部門爭取一部分。(4)村出一部分,包括義務(wù)工。(5)發(fā)動群眾捐助一部分。(6)危房戶親戚朋友湊一部分。請搞一個方案。"根據(jù)陳書記的指示,我們擬定出臺了《菏澤市"萬戶安居"工程實(shí)施方案》,并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首。因此,大家一定要從貫徹落實(shí)黨的xx大精神和"三個代表"重要思想的高度,從維護(hù)廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度,真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程,提高認(rèn)識,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓緊抓好。參加今天現(xiàn)場會的都是縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的負(fù)責(zé)同志,希望大家回去后,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣牡丹區(qū)實(shí)施"萬戶安居"工程的經(jīng)驗(yàn),把本縣、鄉(xiāng)的"萬戶安居"工程扎扎實(shí)實(shí)地開展好。
二、爭取主動,多方籌資,圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)。
根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,我們這次建房的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),實(shí)踐"三個代表",落實(shí)"三個服務(wù)",遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨,本著關(guān)注弱勢群體、為困難群眾辦實(shí)事的基本原則,三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難。按照這一基本的指導(dǎo)思想,我們已根據(jù)不同情況,把建房工作的任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū)。從目前的情況來看,各縣區(qū)對"萬戶安居"工程的實(shí)施都非常重視,制定了工作方案,采取了切實(shí)可行的措施,有的部分新房已經(jīng)完工,有的工程已開始著手建設(shè),有的正在籌資、籌料、組織實(shí)施,但也有部分縣工作進(jìn)展較慢,離市里的要求還有很大差距,任務(wù)非常艱巨。大家回去以后,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作方案,成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓??h、鄉(xiāng)、村要層層落實(shí)責(zé)任制,責(zé)任到人。具體業(yè)務(wù)科室要及時督促、檢查、指導(dǎo)、調(diào)度情況,把這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重,本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。在資金的籌集上,要按照陳書記"六個一部分"的要求,以縣、鄉(xiāng)、村各級地方自籌為主,國家補(bǔ)助為輔,救災(zāi)資金在保證災(zāi)民吃糧的前提下,可部分用于災(zāi)民特困戶的建房補(bǔ)助,優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對象特困戶的建房補(bǔ)助,原則上實(shí)行先建后補(bǔ)。有的縣工作進(jìn)展較慢,主要原因就是強(qiáng)調(diào)資金籌集困難。對此,大家不要單純依靠、等待上級補(bǔ)助,要主動靠上去做工作,爭取多方面的支持,只有這樣,才能爭得工作的主動權(quán),圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)。
三、周密部署,精心安排,確保"萬戶安居"工程順利實(shí)施。
實(shí)施"萬戶安居"工程,工作具體,任務(wù)艱巨,必須有高度的責(zé)任心和使命感,才能打好這場硬仗。在實(shí)施過程中,除抓好資金籌集這一點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,其它方面也不可忽視。在建房對象的確定上,主要是優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)造成生活特別困難而無建房能力的"雙缺戶"、五保戶、優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象及病殘人家庭。要堅(jiān)持民主、公開、公正的原則,采取個人申請、村民評議、村委會討論通過、張榜公布的辦法,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后,縣(區(qū))統(tǒng)一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、保證質(zhì)量的原則,不片面強(qiáng)求高標(biāo)準(zhǔn)。對有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費(fèi)用,要該減的減,該免的免,能節(jié)省的一定要節(jié)省,但對偷工減料者一定要嚴(yán)肅查處。在建房安排上,可本著先急后緩的原則,在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前,麥?zhǔn)找呀?jīng)結(jié)束,要抓緊這一有利時機(jī),抓緊組織人員、安排施工,確保雨季之前完成首批建房任務(wù)。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況,請行動較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排,不要再拖延等待。今年的第二批建房任務(wù)安排在冬季到來之前,11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收,也請大家及早作出規(guī)劃。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇五
半年已經(jīng)過去,要完成既定目標(biāo)任務(wù),時間很緊,任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要把這項(xiàng)工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化配合,搶時間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)在難點(diǎn)突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實(shí)踐表明,建設(shè)用地復(fù)墾工作推進(jìn)的難點(diǎn)是拆遷安置。為突破難點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,抓緊制定拆遷補(bǔ)償政策,政策既要體現(xiàn)科學(xué)性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中,既要教育群眾,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來的實(shí)惠,包括相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)在整體推進(jìn)上下功夫、出成效。全縣已上報立項(xiàng)的26個項(xiàng)目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項(xiàng)目啟動,面積僅496畝,占全縣立項(xiàng)面積的12%,工程進(jìn)展十分緩慢,工作進(jìn)度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國土資源部門驗(yàn)收的倒計(jì)時安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進(jìn)度,整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù),在抓緊出臺政策的基礎(chǔ)上,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并在1個月內(nèi)確保完成。在拆遷過程中,其它前期準(zhǔn)備工作如工程招標(biāo)基礎(chǔ)資料等抓緊跟進(jìn)。要求所有已立項(xiàng)項(xiàng)目9月底前能招投標(biāo)完畢并進(jìn)場施工。沒有項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項(xiàng)1個項(xiàng)目,今年可以先行啟動前期工作。
(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高,開發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬??h政府對所有已立項(xiàng)項(xiàng)目,經(jīng)國土、財政審核,可預(yù)支30%的啟動資金,在各項(xiàng)目簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項(xiàng)目的實(shí)施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時,要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設(shè)不因資金問題受到影響。與此同時,要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理),嚴(yán)防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。
(四)在強(qiáng)化合力上下功夫、見成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項(xiàng)工作真正擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重來抓,一把手負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)落實(shí)。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調(diào),不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國土資源部門要抓緊項(xiàng)目、規(guī)劃及實(shí)施管理,加強(qiáng)對面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門要主動參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報批工作;建設(shè)部門要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)程;國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)關(guān),加強(qiáng)項(xiàng)目的施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設(shè)用地復(fù)墾的實(shí)際出發(fā),簡化審批程序,為工程實(shí)施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項(xiàng)目不允許機(jī)關(guān)干部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項(xiàng)工作中來,努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
(五)在強(qiáng)勢推進(jìn)上下功夫、見成效??h建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實(shí)施的全過程,堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時派出專人進(jìn)行督查;對敷衍了事,消極應(yīng)付,工作不力的要重點(diǎn)督辦。做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。縣政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行全面考核,對完成好的給予表彰獎勵,對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行通報批評并責(zé)令整改。
同志們,這次會議既是思想再動員的會議,也是工作再推進(jìn)的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標(biāo)不松勁,抓住重點(diǎn)不松手,堅(jiān)定信心、迎難而上,振奮精神、扎實(shí)工作,為安吉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇六
現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)32個,復(fù)墾總面積5256畝,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項(xiàng)26個項(xiàng)目,面積4266.8畝,預(yù)計(jì)可新增耕地3527畝,其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報立項(xiàng)的項(xiàng)目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點(diǎn),但簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個項(xiàng)目,面積1765畝,進(jìn)場施工僅4個項(xiàng)目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河),面積496畝。今年項(xiàng)目主要特點(diǎn)有:
一是區(qū)域相對集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達(dá)4089畝,占今年擬實(shí)施項(xiàng)目總面積的77.8%。
二是注重項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目在立項(xiàng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實(shí)地踏勘,了解現(xiàn)狀,征求群眾意見,在取得群眾基本許可的前提下,進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和房屋勘測評估,對項(xiàng)目實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證。
三是實(shí)施大項(xiàng)目的積極性有所增強(qiáng)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實(shí)施的項(xiàng)目上改變了以往怕大做小的思想,注重結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過項(xiàng)目的充分論證,不怕項(xiàng)目內(nèi)拆遷戶數(shù)多,重視大項(xiàng)目的實(shí)施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項(xiàng)目,拆遷戶數(shù)達(dá)160余戶,項(xiàng)目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項(xiàng)目,拆遷也有26戶。
四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)推動下,加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項(xiàng)目5個,總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。
從上半年項(xiàng)目推進(jìn)分析,實(shí)施進(jìn)度十分不理想,存在的問題主要有:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項(xiàng)目選點(diǎn)、測量和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作較快,但由于建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目政策處理難度較大,前期需大量資金,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺,無力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目顧慮重重,造成擬實(shí)施項(xiàng)目簽訂拆遷安置協(xié)議進(jìn)展緩慢。目前簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個項(xiàng)目,進(jìn)場施工僅4個項(xiàng)目。
2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤收益又相對低得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項(xiàng)目實(shí)施的利潤達(dá)不到預(yù)計(jì)的目標(biāo),有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
3.工程難度大。宅基地整理項(xiàng)目涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質(zhì)量,而且還要做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來的農(nóng)田整理,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜,往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋?、樹木等?/p>
4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來村民,可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實(shí);另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過高的安置用地價格的同時,還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇七
第一條為了確定自治州城鄉(xiāng)的規(guī)模和發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè),適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)管理的需要。根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關(guān)法律,結(jié)合自治州實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱的城鄉(xiāng),指本自治州及本州的縣(市)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地和企業(yè)事業(yè)單位所在地。
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū),是指城鄉(xiāng)建成區(qū)和因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由省、州、縣、市人民政府批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃定。
第三條凡在西雙版納傣族自治州境內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的任何單位和個人,必須遵守本條例。
第五條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃,必須貫徹《城市規(guī)劃法》、合理確定城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)、確定城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和布局、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合部署城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化、生活、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項(xiàng)建設(shè),保證城鄉(xiāng)建設(shè)按規(guī)劃有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃要結(jié)合西雙版納的實(shí)際,正確處理城鄉(xiāng)與工礦(農(nóng)場)及部隊(duì)、局部與整體、近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、平時與戰(zhàn)時的關(guān)系,并且考慮到地震、旱澇等自然災(zāi)害因素,統(tǒng)籌兼顧。做到有利于民族團(tuán)結(jié)、發(fā)展生產(chǎn)、方便生活。
第七條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃建設(shè)要以發(fā)展旅游城市為目標(biāo)。保持和突出西雙版納民族風(fēng)格和當(dāng)?shù)靥厣罁?jù)本州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,以及自然環(huán)境、資源條件、歷史和現(xiàn)狀、民族風(fēng)情的特點(diǎn),堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)的原則,綜合部署,合理安排。必須堅(jiān)持節(jié)約土地的`原則,在規(guī)劃中嚴(yán)格控制用地標(biāo)準(zhǔn),避免浪費(fèi)土地,并與國土利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第八條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃必須保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,完善排污系統(tǒng),防止污染及其它公害。
第九條縣城總體規(guī)劃的編制工作由縣人民政府組織編制,按國家規(guī)定的審批權(quán)限上報審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)行業(yè)規(guī)劃由縣人民政府審批。
第十條經(jīng)過批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)各類規(guī)劃,必須認(rèn)真執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自改變。縣人民政府認(rèn)為縣城總體規(guī)劃需要修改時,須提交同級人民代表大會常務(wù)委員會審查同意,報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),才能進(jìn)行修改。
第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門有權(quán)對城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查,被檢查者應(yīng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的,必須持國家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請定點(diǎn)。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限,提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。建設(shè)單位或者個人在取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地。經(jīng)縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)后,由土地管理部門劃撥土地。
第十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè),包括設(shè)置臨時市場和搭建貨亭、攤點(diǎn)、工棚、料棚等臨時建筑物、構(gòu)筑物,必須持有關(guān)文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定提出要求,并驗(yàn)證其交納臨時占地費(fèi)憑據(jù)之后,方可核發(fā)“臨時建設(shè)許可證”。未取得“臨時建設(shè)許可證”者,不得動工。
批準(zhǔn)臨時用地或臨時建設(shè),一般均不得超過兩年。國家建設(shè)需要使用土地時,必須無條件收回。
嚴(yán)禁在批準(zhǔn)臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
第十四條《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《臨時用地許可證》,任何單位或者個人不得擅自轉(zhuǎn)讓,不得隨意改變土地使用性質(zhì)或任意擴(kuò)大土地使用面積。
第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)新建或擴(kuò)建居民點(diǎn),必須先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn),辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,再向土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)后,方可使用土地。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖取砂石、土方等活動,須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,還需報經(jīng)公安部門批準(zhǔn)。
第十七條任何單位和個人,必須服從縣以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃作出調(diào)整用地的決定。
第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切新建、改建和擴(kuò)建工程,建設(shè)單位或者個人必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門提出申請。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門審查同意核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,并經(jīng)現(xiàn)場定線后,方可申請辦理開工手續(xù)。
第十九條凡未領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或不按規(guī)定施工的工程,一律屬于違法建設(shè)。施工單位不得承建,銀行不予撥款。
第二十條建設(shè)單位或者個人領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,在六個月內(nèi)因故未能開工的,可以申請延期。過期既不開工又不申請延期的,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》即行失效。以后施工,必須重新申請辦理。
第二十一條嚴(yán)禁任何單位、個人自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
第二十二條臨街建設(shè)工程必須按批準(zhǔn)的用地范圍設(shè)置圍欄,高空作業(yè)必須設(shè)置安全網(wǎng),以保證安全。施工用水不得沿街漫流,淤塞溝道,影響交通和市容衛(wèi)生。
第二十三條城鄉(xiāng)房屋建筑形式要反映和突出當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣ER街建筑物的設(shè)計(jì)方案,須先征得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后,方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,必須編制竣工檔案,并在竣工驗(yàn)收后六個月內(nèi),將竣工報告和檔案資料報送城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門存檔。
第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的文物古跡,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和文物保護(hù)部門按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定,嚴(yán)加保護(hù)。
第二十六條市政工程設(shè)施建設(shè)要遵循先地下、后地上的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。市政、電力、電訊等公用設(shè)施工程,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。市政工程設(shè)施不得隨意開挖,因特殊情況必須開挖時,須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn)。
第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵,給水排水管渠、路燈、路標(biāo)等公共設(shè)施必須嚴(yán)加保護(hù),任何單位或個人不得擅自占用和損壞。
需要在道路上埋設(shè)各種標(biāo)志,搭設(shè)棚、亭、畫廊、廣告等設(shè)施者,必須事先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后,方可設(shè)置。
經(jīng)批準(zhǔn)占用或開挖道路者,須預(yù)繳賠償費(fèi)、占用費(fèi)和施工場地渣土清理預(yù)備金。施工完畢修復(fù),經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門初驗(yàn)合格,退回渣土清理預(yù)備金,一年后正式驗(yàn)收合格時再退回賠償費(fèi)。
第二十八條鐵輪車,履帶車不準(zhǔn)在瀝青和水泥路面上行駛。因特殊情況必須通過時,須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn),并采取措施,在不損壞路面的前提下,按指定路線和時間通行。
第二十九條城鄉(xiāng)下水道窨井蓋、雨水口篦子、給水管閥門等設(shè)施,必須隨時保持完好。任何單位和個人不得隨意撬開或損壞。不準(zhǔn)在排水明溝、檢查井和雨水口傾倒垃圾、渣土等雜物。
第三十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的河岸、堤壩及防洪設(shè)施的防護(hù)帶,橋涵構(gòu)筑物100米范圍內(nèi),嚴(yán)禁挖砂取土和施工。
第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電力線上嚴(yán)禁私自拉線、接燈或者安裝其它電器設(shè)備。
因特殊情況需要臨時在公共照明線上接線時,須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和電力管理部門批準(zhǔn)。
第三十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、建筑物、公共設(shè)施、園林綠地、廣告設(shè)置、各種標(biāo)志、貿(mào)易市場、公共場所等有關(guān)市容市貌,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門會同有關(guān)部門進(jìn)行管理。合理安排臨時性和永久性商亭、貨攤等交易場所。
第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集市攤點(diǎn),須按指定的地點(diǎn)擺設(shè)。
第三十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物和公用設(shè)施,應(yīng)經(jīng)常保持完好整潔。對于危險房屋、臨街有礙市容的房屋,有關(guān)單位和個人要及時修整翻新。
禁止在建筑物和公用設(shè)施上張貼和涂寫。
第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木花草,任何單位和個人都不得損壞。如因特殊情況需要修剪樹枝移栽或砍伐樹木的,必須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意。辦理許可證,并按規(guī)定繳納補(bǔ)償費(fèi)后,方可實(shí)施。
街頭綠地、行道樹、街心花壇、小游園內(nèi)的花、草、樹木,有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理。保持花木繁茂,整潔美觀。
第三十六條嚴(yán)禁在綠地、花壇內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)。公共綠化樹木,不準(zhǔn)攀摘花果,不準(zhǔn)在樹根部堆放建筑材料和其它物品;不準(zhǔn)損壞護(hù)樹圍欄。
第三十七條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁捕殺鳥類。
第七章城鄉(xiāng)勘察測量和水資源管理。
第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種測量標(biāo)志要嚴(yán)加保護(hù),任何單位和個人不得移動和損壞。如因特殊需要移動測量標(biāo)志時,必須事先報經(jīng)縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和測繪管理部門批準(zhǔn)。
第三十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種工程建設(shè),應(yīng)按照統(tǒng)一的座標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和管理。
第四十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程地質(zhì)資料,由縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一管理。
第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水資源,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和水利部門統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁盲目開采和過量開采。
水資源必須嚴(yán)加保護(hù),防止各種污染。
第八章獎勵與處罰。
第四十二條對貫徹執(zhí)行和維護(hù)本條例以及同違反本條例的行為作斗爭,有顯著成績的單位和個人,由各級人民政府予以表彰和獎勵。
第四十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得或違反“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的,責(zé)令停止建設(shè),限期拆除;影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,尚可采取改正措施的責(zé)令限期改正。拒不執(zhí)行的,沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,并視違法情節(jié)處以違法建設(shè)工程總造價5—10%的罰款。
對未取得或違反“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”進(jìn)行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員,態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的,由所在地人民政府給予通報批評,責(zé)令其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,并視情節(jié)輕重處以50—300元的罰款。
第四十四條違反本條例在臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的,必須限期拆除。拒不拆除的按本條例第四十三條處理。
第四十五條自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的,屬非法行為。對當(dāng)事人視情節(jié)輕重沒收非法所得并處以200元以下罰款。
第四十六條對違反本條例造成以下設(shè)施損壞的,視情節(jié)輕重,按被損壞物品成本的1—5倍賠償:
(一)造成城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵、給水排水管渠、路燈、路標(biāo)等公共設(shè)施損壞的。
(二)鐵輪車、履帶車未按指定路線和時間通行而損壞瀝青路面的。
(三)攀摘花果,在綠化樹根堆放雜物而致使樹木損壞或死亡以及損壞護(hù)樹圍欄的。
第四十七條對妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的單位或者個人,視情節(jié)輕重,分別給予批評教育和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條當(dāng)事人對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門作出的處罰決定不服,可以在收到處罰通告書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院直接起訴。當(dāng)事人逾期既不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)時,必須秉公辦事,嚴(yán)格管理。必須亮證或者佩帶標(biāo)志執(zhí)勤。玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條對違反本條例處理所得的賠償費(fèi),必須用于城鄉(xiāng)公用設(shè)施的修復(fù)和維護(hù),不得挪作他用。
第九章附則。
第五十一條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會審議通過,報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第五十二條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇八
黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務(wù)。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求,提出了建設(shè)省級社會主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的創(chuàng)新舉措,這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)提供了新的平臺。這一新的形勢和背景,為深入開展建設(shè)用地復(fù)墾,賦予了新的內(nèi)涵和意義。
(一)建設(shè)用地復(fù)墾是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。建設(shè)用地復(fù)墾是實(shí)現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措,宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑,更重要的是解決了農(nóng)民建房難問題,推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,改善了村容村貌。通過項(xiàng)目實(shí)施,獲得了一定的資金,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè),節(jié)約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。二是盤活農(nóng)村宅基地,促進(jìn)了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實(shí)施退宅還耕,不僅破舊的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且對成片的舊房統(tǒng)一進(jìn)行退宅還耕,促進(jìn)土地資源集約節(jié)約合理利用,為實(shí)施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念,提高了民主管理水平。通過退宅還耕,使得一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民走出深山,被安置到中心鎮(zhèn)和中心村,打破原來行政村的格局,他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中,村民的城市意識和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來的巨大變化,大家有目共睹,農(nóng)民群眾也有切身體會,已經(jīng)成為一項(xiàng)“民心工程”。而且,在實(shí)施建設(shè)用地復(fù)墾的過程中,大量資金投入農(nóng)村,既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,也為鍛煉基層干部,塑造基層政府形象,改善黨群關(guān)系,鞏固基層政權(quán),加強(qiáng)村級班子建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。可以說,建設(shè)用地復(fù)墾為我們建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村作出了突出貢獻(xiàn),必將有效推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
(二)建設(shè)用地復(fù)墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實(shí)途徑。土地對于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻,現(xiàn)在大家一談發(fā)展,必談土地。城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展需要土地,農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地,新農(nóng)村建設(shè),特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要土地支撐。錢坤方書記在調(diào)研時多次強(qiáng)調(diào),建設(shè)用地復(fù)墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說,是因?yàn)榻ㄔO(shè)用地復(fù)墾工作在當(dāng)前以及今后一個時期都決定了建設(shè)發(fā)展空間的大小,直接影響“”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在國家實(shí)施宏觀調(diào)控,嚴(yán)把土地“閘門”的形勢下,在嚴(yán)格的用地指標(biāo)管理政策面前,保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地,走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開展建設(shè)用地復(fù)墾,走外延拓展之路。這是當(dāng)前及今后一個較長時期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實(shí)途徑。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施,加快利用已有建設(shè)用地,更要大力開展以建設(shè)用地復(fù)墾為主的土地開發(fā)整理,從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
(三)建設(shè)用地復(fù)墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義??沙掷m(xù)發(fā)展,最重要的是要實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用,首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設(shè)用地,盡量少用耕地。其次是要引導(dǎo)建設(shè)用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金,把難以利用或不能利用的廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多,加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高,通過建設(shè)用地復(fù)墾,就可以充分利用好這部分資源,提高土地節(jié)約利用水平,實(shí)現(xiàn)既增加建設(shè)用地,又減少耕地占用的目標(biāo),為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇九
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,中國城市的建設(shè)和管理將步入新的發(fā)展時期。以人民為中心的發(fā)展思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。堅(jiān)持和把握為人民管理城市的總基調(diào),下定決心,瞄準(zhǔn)目標(biāo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)新時代城市管理體制改革,積極探索以人民為中心的城市管理新路,有助于明確新方向,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),建設(shè)美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切,城市管理者要堅(jiān)持以人民為中心的基本理念,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持為了人民、依靠人民,立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局,努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。
一、堅(jiān)持為人民管理城市,著力解決當(dāng)前突出的城市環(huán)境問題。
城市發(fā)展進(jìn)入新時代,首要目標(biāo)就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運(yùn)動式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應(yīng)新時代要求,必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式,以高科技信息手段為依托,聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實(shí)問題,樹立智慧城市新思維,推動數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”為平臺,堅(jiān)持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市,是推進(jìn)數(shù)字城管向智慧城管實(shí)現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴(kuò)張和人口的聚集,必須看到城市功能、公共服務(wù)和城市環(huán)境,與人民群眾的需要還不相適應(yīng),與人民群眾的期待還有一定距離,因此城市管理的重心應(yīng)當(dāng)始終放在解決突出的城市環(huán)境問題上,分門別類,有的放矢,積極探索精細(xì)化的新時代城市管理模式,推進(jìn)治理城市違法建設(shè)、揚(yáng)塵污染等群眾關(guān)心、社會關(guān)切的重大現(xiàn)實(shí)問題,克難攻堅(jiān),強(qiáng)化宗旨和服務(wù)意識,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治,建立保潔保序長效機(jī)制,維護(hù)城市環(huán)境和城市秩序。要對照生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo),對標(biāo)對時,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案,理清思路任務(wù),做出新時代城市管理工作的新貢獻(xiàn)。讓城市更加美麗宜居,讓人民更加幸福生活,是新時代城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),必須以更加嶄新的姿態(tài),主動作為,積極服務(wù)和保障城市建設(shè)發(fā)展,堅(jiān)持真抓實(shí)干,勇于擔(dān)當(dāng)謀事,精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局,精細(xì)推進(jìn)城市管理項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新,努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命,把握新時代的新坐標(biāo)、新要求,在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。
二、堅(jiān)持為人民管理城市,著力推動城市執(zhí)法改革取得新突破。
黨的十九大報告明確提出深化依法治國實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治”。城市管理離不開法治,必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署,細(xì)化量化分解任務(wù),全面推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革,堅(jiān)持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路,立足城市管理和執(zhí)法體制改革,把為人民管理城市與堅(jiān)持依法治國有機(jī)結(jié)合。深刻領(lǐng)會全面深化改革的要求,堅(jiān)定改革意志,明確改革方向,提高改革站位,立足提高城市治理能力和實(shí)現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化,堅(jiān)決以抓鐵有痕、踏石留印的精神,推動各項(xiàng)改革落地落實(shí)。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,融入城市管理執(zhí)法改革的考核評議中,依托數(shù)字城管接受人民群眾對城市管理執(zhí)法的監(jiān)督,提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案,推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革落地到位,能夠有效服務(wù)和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時代的城市執(zhí)法改革,需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?dāng)、新作為,改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署,20xx年底實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使,20xx年底前實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢在必行,必須結(jié)合20xx年以來實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范綜合機(jī)構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界,以高效、便民、務(wù)實(shí)為原則,把握城市管理執(zhí)法體制改革方向,統(tǒng)籌全面推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
三、堅(jiān)持為人民管理城市,著力創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作新模式。
城市管理執(zhí)法,必須創(chuàng)新執(zhí)法模式,改進(jìn)執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機(jī)制,提升執(zhí)法水平。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實(shí)踐的總要求,也是城市管理執(zhí)法的硬任務(wù)。按照中央部署,到20xx年,城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制初步完善,服務(wù)便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進(jìn)需要有創(chuàng)新精神,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)改革,大膽探索、勇于創(chuàng)新,提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措,在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺,推動城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級。針對過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場易形成矛盾沖突的實(shí)際,必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄,并形成規(guī)范的執(zhí)法實(shí)操制度,依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場執(zhí)法活動,規(guī)范執(zhí)法言行,堅(jiān)持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運(yùn)用非現(xiàn)場執(zhí)法模式,利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù),對當(dāng)事人的違法行為現(xiàn)場進(jìn)行記錄并形成圖像資料證據(jù),提出有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程,創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制。采用政府購買服務(wù)方式,推進(jìn)“律師駐隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,發(fā)揮律師在服務(wù)保障城市管理執(zhí)法中的輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能,提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人民認(rèn)可、群眾點(diǎn)贊的總要求,鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動成果,努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持為人民管理城市,著力增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感。
城市管理者的初心,就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認(rèn)識到社會主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面,城市管理需要更加奮進(jìn)提質(zhì)增效。堅(jiān)持綠色發(fā)展的城市治理理念,以人民為中心推進(jìn)城市管理,讓城市更美好,必須從城市管理部門自身做起,從點(diǎn)滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平,建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運(yùn)營平臺,全面加快垃圾分類,推進(jìn)綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會組織作用,實(shí)現(xiàn)社會治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。落實(shí)到城市管理領(lǐng)域,城市治理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要載體,就是要動員公眾參與,變管為治,打造良性互動的治理模式。實(shí)踐黨的群眾路線,推動城市管理走向城市治理,找到更多群眾參與的好辦法,落實(shí)更多吸引多方治理的好措施,與城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實(shí)踐復(fù)雜社會條件下的城市治理新路,以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口,激發(fā)人民群眾參與社會治理的積極性,發(fā)揮街道、社區(qū)和社會組織在共治共建共享中的作用。堅(jiān)持在城市精細(xì)化管理中體現(xiàn)服務(wù),優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細(xì)化管理服務(wù)市民的制度設(shè)計(jì),切實(shí)立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務(wù)城市服務(wù)人民的現(xiàn)代城市管理體系,努力創(chuàng)新城市治理改善民生,推動城市管理走向城市治理,共同建設(shè)美麗城市。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十
城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項(xiàng)大事,具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上,費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把未來發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn)。
這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯,是歐式風(fēng)格。選什么風(fēng)格,我想應(yīng)該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志,縣志上的古城非常漂亮,歷史文化很厚重,城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造,定位非常準(zhǔn)確:西部民居。我們和高院長研究,認(rèn)為城市規(guī)劃有沒有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑,如果20xx年就淘汰了,說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃,要防止因?yàn)橐?guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會公共利益。
xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過,非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠,應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來,要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山,要好好地保護(hù)好、綠化好。
關(guān)于城市建設(shè)的問題,蔣縣長已經(jīng)講了意見,我同意,不再重復(fù)。
xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度,我們落后了,但從管理看,縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會進(jìn)一步提高。因此,在城市管理的問題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問題,積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶,我們打開一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來徹底地清一清、理一理。
在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子,研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會,要求要認(rèn)真解決這個問題,保護(hù)好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部、居委會,要實(shí)地看一看是怎么回事,一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們,把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應(yīng)該是一個很好的環(huán)境,但往對面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場,垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問題,不能直排,這要作為一項(xiàng)硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標(biāo)準(zhǔn),不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護(hù)自己的母親河,要通過幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度,把大佛水庫的水引下來,解決工業(yè)用水問題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會有清亮的那一天。我想,通過舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。
我們從現(xiàn)在開始,就要把城市管理好。
幾點(diǎn)要求和希望。
今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了,你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實(shí)好政策,一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題,馬踏的問題,政府定了的問題,不管是哪個領(lǐng)導(dǎo)定的,不管這個領(lǐng)導(dǎo)在位不在位,都要確保政策到位。下來以后,我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問題。應(yīng)該說,馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯。盡管有些問題不盡人意,缺什么我們補(bǔ)什么,不完善的我們就完善它。
今天,城建部門的中層干部來了,你們一定要珍惜機(jī)遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務(wù)對象多一些服務(wù),多一些理解,多一些關(guān)愛,少一些責(zé)難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個企業(yè)排憂解難上面去,落實(shí)到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去,高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù),真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
今天,我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點(diǎn):
第一,希望大家關(guān)注、支持、投資。我到北京,把籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會,20xx年只有9個人,20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會,當(dāng)時只有300多人,20xx年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關(guān)心自己,關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人,要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠希望大家關(guān)注、支持、投資。
第二,真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見,把新的理念、新的思路、新的意識帶回來,多給縣委、縣政府說心里話、說真話,4點(diǎn)半我們就把時間留給大家,特別是對服務(wù)部門,你們覺得哪些還不滿意,直接向我們講。
第三,政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項(xiàng)目年,也是項(xiàng)目年、建設(shè)年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設(shè)方面的項(xiàng)目,我們有很多的項(xiàng)目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上,我們要找好一個著力點(diǎn):公平和誠信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。
在20xx年的時候,貸款非常困難。因?yàn)闃飞绞薪鹑谔潛p額50%在,成了一個高風(fēng)險區(qū)。再加上我們誠信意識不強(qiáng),造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境,通過努力,金融環(huán)境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%,而貸款增長了19%,貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長,達(dá)到21個億。如何用?拿什么項(xiàng)目來用?不是金融部門不貸款,現(xiàn)在我們沒有項(xiàng)目。明天,我們就要開銀政、銀企座談會,樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進(jìn)入。推出什么項(xiàng)目,明天我們要進(jìn)行對接。政府提供一個平臺,為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項(xiàng)目來。而且有了項(xiàng)目以后,我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒有這樣一個平臺,今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來,希望大家要理解。
我提出公平的問題,就是說在座的每一位企業(yè)家在投資機(jī)會均等,政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方,我尤其要作一個說明,就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間,現(xiàn)在即將啟動。應(yīng)該說,這個業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦,最后用時間換來了共識。這個項(xiàng)目的實(shí)施,不是哪個業(yè)主一個人的事情,涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
第四,我想給各位業(yè)主提一個希望,共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務(wù)工,2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關(guān)愛,占了在校學(xué)生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道,標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題,我們調(diào)查,有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽,而且代養(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長開始,從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始,每人都領(lǐng)養(yǎng)一個娃娃,啟動社會關(guān)愛工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給“留守兒童”更多的關(guān)愛,不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此,我真誠希望,在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風(fēng)采人物,5萬多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當(dāng)選,非常感人。今年正月十五的頒獎晚會,李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶,她一再說會全力支持。因此,我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士,對“留守兒童”給予一些關(guān)愛,幫助政府把關(guān)愛工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。
今天這次會議,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個機(jī)會,給大家作一次溝通,就是希望大家要認(rèn)識到,通過這次會議,興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念:推進(jìn)興城活商,共建美好家園。這就是這次會議的主題。
謝謝大家!
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十一
城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項(xiàng)大事,具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上,費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。xx這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把xx未來發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn)。
這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯,是歐式風(fēng)格。xx選什么風(fēng)格,我想應(yīng)該和xx的歷史文化相一致。xx自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在xx。我看了xx縣志,縣志上的xx古城非常漂亮,xx歷史文化很厚重,城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造,定位非常準(zhǔn)確:西部民居。我們和高院長研究,認(rèn)為城市規(guī)劃有沒有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑,如果就淘汰了,說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃,要防止因?yàn)橐?guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會公共利益。
xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過,非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把xx建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠,應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來,要真正體現(xiàn)xx顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山,要好好地保護(hù)好、綠化好。
關(guān)于城市建設(shè)的問題,蔣縣長已經(jīng)講了意見,我同意,不再重復(fù)。
xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度,我們落后了,但從管理看,xx的縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會進(jìn)一步提高。因此,在城市管理的問題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問題,積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶,我們打開一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來徹底地清一清、理一理。
在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子,研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會,要求要認(rèn)真解決這個問題,保護(hù)好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部、居委會,要實(shí)地看一看是怎么回事,一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們,把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應(yīng)該是一個很好的環(huán)境,但往對面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場,垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問題,不能直排,這要作為一項(xiàng)硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標(biāo)準(zhǔn),xx不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護(hù)自己的母親河,要通過幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度,把大佛水庫的水引下來,解決工業(yè)用水問題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會有清亮的那一天。我想,通過舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。
我們從現(xiàn)在開始,就要把城市管理好。
幾點(diǎn)要求和希望。
今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了,你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實(shí)好政策,一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題,馬踏的問題,政府定了的問題,不管是哪個領(lǐng)導(dǎo)定的,不管這個領(lǐng)導(dǎo)在位不在位,都要確保政策到位。下來以后,我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問題。應(yīng)該說,馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯。盡管有些問題不盡人意,缺什么我們補(bǔ)什么,不完善的我們就完善它。
今天,城建部門的中層干部來了,你們一定要珍惜機(jī)遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務(wù)對象多一些服務(wù),多一些理解,多一些關(guān)愛,少一些責(zé)難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個企業(yè)排憂解難上面去,落實(shí)到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去,高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù),真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
今天,我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點(diǎn):
第一,希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。我到北京,把xx籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會,只有9個人,年是50多個人。20我們在成都成立了同鄉(xiāng)會,當(dāng)時只有300多人,2005年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關(guān)心自己,關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人,要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。
第二,真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見,把新的理念、新的思路、新的意識帶回來,多給縣委、縣政府說心里話、說真話,4點(diǎn)半我們就把時間留給大家,特別是對服務(wù)部門,你們覺得哪些還不滿意,直接向我們講。
第三,政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項(xiàng)目年,也是xx的項(xiàng)目年、建設(shè)年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設(shè)方面的項(xiàng)目,我們有很多的項(xiàng)目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上,我們要找好一個著力點(diǎn):公平和誠信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。
在年的時候,xx貸款非常困難。因?yàn)闃飞绞薪鹑谔潛p額50%在xx,成了一個高風(fēng)險區(qū)。再加上我們誠信意識不強(qiáng),造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境,通過努力,金融環(huán)境有了一個大的改善。2005年樂山貸款增長9%,而xx貸款增長了19%,貸款額凈增1億7千多萬。2005年我們的金融存款大幅增長,達(dá)到21個億。如何用?拿什么項(xiàng)目來用?不是金融部門不貸款,現(xiàn)在我們沒有項(xiàng)目。明天,我們就要開銀政、銀企座談會,樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。xx的工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進(jìn)入xx。推出什么項(xiàng)目,明天我們要進(jìn)行對接。政府提供一個平臺,為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項(xiàng)目來。而且有了項(xiàng)目以后,我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒有這樣一個平臺,今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來,希望大家要理解。
我提出公平的問題,就是說在座的每一位企業(yè)家在xx投資機(jī)會均等,政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方,我尤其要作一個說明,就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間,現(xiàn)在即將啟動。應(yīng)該說,這個業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦,最后用時間換來了共識。這個項(xiàng)目的實(shí)施,不是哪個業(yè)主一個人的事情,涉及xx興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
第四,我想給各位業(yè)主提一個希望,共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務(wù)工,2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關(guān)愛,占了xx在校學(xué)生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道,標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題,我們調(diào)查,有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽,而且代養(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長開始,從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始,每人都領(lǐng)養(yǎng)一個娃娃,啟動社會關(guān)愛工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給xx的“留守兒童”更多的關(guān)愛,不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此,我真誠希望,在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動xx、感動百姓”風(fēng)采人物,5萬多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當(dāng)選,非常感人。今年正月十五的頒獎晚會,李佳副市長到xx參會感動得熱淚盈眶,她一再說會全力支持xx。因此,我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士,對xx的“留守兒童”給予一些關(guān)愛,幫助政府把關(guān)愛工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。
今天這次會議,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個機(jī)會,給大家作一次溝通,就是希望大家要認(rèn)識到,通過這次會議,興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念:推進(jìn)興城活商,共建美好家園。這就是這次會議的主題。
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
同志們:
從省、市提出經(jīng)營城市戰(zhàn)略以來,在縣委“8.5”、“8.25”會議精神的指導(dǎo)下,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績,同時,經(jīng)過兩年多的探索,我們也發(fā)現(xiàn)了不少差距。為做好我縣下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,縣委、縣政府決定召開這次大會,就是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),理清工作思路,明確發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化工作舉措,把我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作推向一個新臺階。按照會議安排,我先講幾點(diǎn)意見。
(一)取得的主要成績。
近年來,特別是縣委“8.5”工作會以來,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作緊緊圍繞“重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商”的思路,堅(jiān)持以縣城建設(shè)為重點(diǎn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,經(jīng)營城市工作開始起步,城鎮(zhèn)環(huán)境有所改善,城鎮(zhèn)形象有所提升,主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃的龍頭作用在全社會形成共識。縣委、縣政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認(rèn)識,規(guī)劃投入不斷加大。,我縣成立了縣規(guī)劃委員會,陸續(xù)建立了規(guī)劃評審制、公示制、驗(yàn)收制、監(jiān)督制、行政過錯和技術(shù)責(zé)任追究制等制度,使建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)、放線到竣工驗(yàn)收、備案歸檔都得到了嚴(yán)格控制和有效監(jiān)督。2004年,縣委、縣政府投入資金30萬元對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了修編。2005年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)參加,投入近200萬元,委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院修編縣城總體規(guī)劃,編制重點(diǎn)地段景觀規(guī)劃、沿河控制規(guī)劃,編制縣城10平方公里1:500的控制性詳規(guī)和5平方公里1:的控制性規(guī)劃。
2、經(jīng)營城市資產(chǎn)工作開始起步。實(shí)現(xiàn)了政府對土地一級市場的壟斷,對經(jīng)營性用地全部實(shí)現(xiàn)了公開拍賣;完成了天然氣公司轉(zhuǎn)制工作和出租車經(jīng)營權(quán)的拍賣工作,為城市建設(shè)籌集了資金。
3、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快,縣城公共環(huán)境不斷改善。著力實(shí)施了一號橋至馬咡橋、建設(shè)路段,和平街等路段的市政道路改造;對城南、城北入口道路、綠化、亮化進(jìn)行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進(jìn);樂井自來水引水工程建設(shè)進(jìn)展順利;城區(qū)自來水管網(wǎng)改造、天然氣管網(wǎng)延伸,為縣城下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。縣城凈化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成并投入使用,拆墻透(建)綠、城區(qū)河段兩岸榕樹栽植成效初顯,在縣城區(qū)主要街道、小區(qū)安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具,完成了縣城區(qū)主要街道人行道彩板改造和縣城區(qū)路牌、路標(biāo)設(shè)置,對西門小游園、天宮山進(jìn)行了整治,完成了威尼斯休閑走廊建設(shè),縣城人居環(huán)境得到初步改善。
4、完成了一批一定規(guī)模的舊城改造項(xiàng)目,縣城形象有所提升。先后建成了交通花園、陽光花園、世園商城、御林小區(qū)、紫苑欣小區(qū)、金盛廣場等配套設(shè)施較為完善的住宅小區(qū);明星花園建設(shè)進(jìn)展順利;土灣橋小區(qū)即將正式進(jìn)場建設(shè),縣城區(qū)居民的居住環(huán)境得到明顯改善。
5、小城鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。王村小康型商住區(qū)、竹園舊城改造順利竣工,馬踏二期舊城改造、富貴苑小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,周坡、東林、純復(fù)、烏拋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。
(二)存在的主要問題。
在取得以上成績的同時,必須清醒地認(rèn)識到,我們與周邊區(qū)縣相比,成績是微不足道的,差距還很大,問題還很多,值得總結(jié)和思考,以資今后科學(xué)決策,依法行政參考。
1、縣城發(fā)展方向幾次更改,建成區(qū)面積狹小而擁擠,縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率低。城市發(fā)展方向由南向北再向南,我們走了一個來回,為此失去了許多寶貴時間和發(fā)展機(jī)遇。關(guān)于這個問題,高院長要向大家作詳細(xì)分析和介紹。
2、規(guī)劃編制水平有待提高,違規(guī)選址、違規(guī)建設(shè)案例時有發(fā)生。表現(xiàn)在:規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制不夠(如建筑密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善,個別街道布局不盡科學(xué),商業(yè)開發(fā)過度,個別街區(qū)建筑物高度、間距控制不夠,給人以見縫插針的感覺,部分建筑物體例、造型設(shè)計(jì)呆板,無節(jié)奏感。
3、縣城區(qū)環(huán)境亟待改善。一個是縣城水環(huán)境,受歷史影響,部分建筑物未建沼氣池,生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場作為臨時建筑,隨著縣城的發(fā)展,其布局問題越來越突出,殺雞、殺鴨,剖魚、黃膳、魚鰍產(chǎn)生的污水下河等原因,使城區(qū)河道水質(zhì)嚴(yán)重惡化。第二個是縣城交通環(huán)境。縣城街道本來就較窄,加之車站布局已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要,客車、貨車穿城而過,既增加了城市噪音,又增加了粉塵、尾氣污染。此外,舊城區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的噪音、粉塵、水污染越來越突出。
4、城鎮(zhèn)建設(shè)主要指標(biāo)低于省、市平均水平。受多方面影響,我縣城鎮(zhèn)化水平僅為28.8%。缺乏吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的鼓勵政策。縣城綠化覆蓋率為26.2%,綠地率僅20.4%,人均公共綠地面積僅3.54平方米。
5、縣城文體、休閑活動場所數(shù)量偏少,布局不盡合理,設(shè)施不夠健全,城市文化生活單調(diào),城市吸引力不足。
這些問題,我們既要正視,也不能因此而灰心喪氣,可貴的是我們已經(jīng)找到了這些問題,并正在想辦法突破這些問題。應(yīng)當(dāng)看到,我縣城鎮(zhèn)發(fā)展正面臨重大的歷史機(jī)遇,主要表現(xiàn)在三個方面。一是xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭正在加速。大佛水庫的水已經(jīng)能引到城區(qū)河段,樂井引水工程今年將竣工通水,樂井路在今年10月份將建成通車,g213、s305xx段改造將在10月份啟動。xx發(fā)展工業(yè)的兩個最大瓶頸,水資源和交通條件,已經(jīng)或正在得到改善。按照樂山十一五規(guī)劃,市委、市政府將我縣定為全市食品工業(yè)加工區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、鹽化工業(yè)區(qū),我縣建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)——鹽氣生態(tài)工業(yè)園的工作,得到了國務(wù)院、國家發(fā)改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團(tuán)等方面的大力支持,省上已正式批準(zhǔn)將我縣列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。二是縣城總體規(guī)劃修編,10平方公里的控制性詳規(guī),5平方公里的控制規(guī)劃為我縣城市發(fā)展方向和布局,提供了科學(xué)的、詳細(xì)的藍(lán)圖。三是縣城資源優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。在自然資源上,縣城地處丘陵,兩條河流在縣城交匯后穿城而過,縣城本身具有山環(huán)水繞的自然優(yōu)勢;在區(qū)位上,縣城作為樂山國際旅游大城市組團(tuán)城市,隨著樂井路的建成,g213、s305的改造,我縣將全面融入樂山半小時經(jīng)濟(jì)圈;在人文歷史資源上,我縣具有1400多年的悠久歷史,鹽鹵產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)一度輝煌,人文資源豐富,出現(xiàn)了熊克武、廖季平、四李等名人,留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮(zhèn)、大佛水庫等景觀;在政策資源上,我縣屬全省100個舊城改造重點(diǎn)縣之一,有一批部、省、市級試點(diǎn)鎮(zhèn),政策利用空間大。我們今天邀請了很多xx籍的建筑老總們和關(guān)注、支持xx建設(shè)的公司,目的就是要發(fā)現(xiàn)和正視問題,認(rèn)清方向,共同努力,建設(shè)一個美麗的xx。
(一)目標(biāo)。
到,縣城建成區(qū)面積要達(dá)到8平方公里,聚集人口達(dá)到8萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36%;縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,人均公共綠地面積9平方米;力爭在前完成土灣橋片區(qū)改造,在前完成中心濱河區(qū)改造,有序推進(jìn)城南片區(qū)舊城改造,加快推進(jìn)城南迎賓大道土地開發(fā)建設(shè),確保每年完成建筑面積10萬平方米。
(二)總體思路。
以修編確定的縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)為藍(lán)圖,有計(jì)劃的推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè),逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的,適宜人居和創(chuàng)業(yè)的,現(xiàn)代化的丘區(qū)山水田園城市。
具體思路:1、在舊城改造方面。計(jì)劃在前基本完成“一心”建設(shè),有序推進(jìn)“兩冀”建設(shè)?!耙恍摹奔匆酝翞硺蚱瑓^(qū)和中心濱河區(qū)為中心,打通馬咡橋至縣人民醫(yī)院橋頭的河邊休閑帶,修橋連接中心濱河區(qū)和體育場,搬遷周坡機(jī)械廠,改造體育場,外遷人民醫(yī)院,新建研城水壩,將天宮山、體育場、河心島、中心濱河區(qū)、土灣橋片區(qū)連成一片,形成縣城休閑、娛樂、文體活動中心和縣城綠心?!皟杉健奔匆猿潜笔袌銎瑓^(qū)和城南片區(qū)(和尚墳)為兩冀。城北市場片區(qū)緊鄰城北小區(qū)北段小農(nóng)機(jī)加工集中區(qū),且城北農(nóng)機(jī)一條街已初具雛形,可考慮改造為兼商住的小農(nóng)機(jī)為主體的專業(yè)性市場,如考慮三教機(jī)械加工集中區(qū)建設(shè),也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業(yè)性市場,并以此為紐帶,帶動城北小區(qū)。城南片區(qū)(和尚墳)上聯(lián)樂山,下結(jié)馬踏、千佛、三江、王村等重點(diǎn)集鎮(zhèn),鄰石家橋食品加工集中區(qū),可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業(yè)服務(wù)區(qū)。
在加快推進(jìn)舊城改造方面,要解放思想,配套政策。一是要堅(jiān)持“政府不出錢,舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策,做好拆遷安置工作。借鑒成功地區(qū)的拆遷模式,引入經(jīng)濟(jì)適用房等政策,陽光拆遷,貨幣化安置;在嚴(yán)格按程序,依法足額補(bǔ)償?shù)轿坏那疤嵯拢瑢€別要求過高的,要依法按程序組織強(qiáng)制拆遷。三是要出臺“退二進(jìn)三”政策,解決退哪些,退到哪里,如何退的問題,以加快土灣橋片區(qū)、城南和尚墳片區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷步伐。
2、在新區(qū)建設(shè)方面。加快城周環(huán)線通道建設(shè)。今年要完成城南迎賓大道公路建設(shè)和城北小區(qū)北段主干道的水泥混凝土鋪筑,力爭完成大件路改造,分別形成城南、城北、城東環(huán)線,將縣城北部、東部、南部聯(lián)成一片;規(guī)劃好周家坳至雙河橋段,形成城西環(huán)線。在城周環(huán)線的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一園兩區(qū)控制性規(guī)劃”,綜合利用經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、政策、行政手段,加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”步伐,改善舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合石家橋食品加工集中區(qū)建設(shè)、縣城污水處理廠建設(shè)、縣藥品食品監(jiān)督局、縣客運(yùn)汽車站易地建設(shè),加速城南新區(qū)開發(fā)。為將迎賓大道建成我縣標(biāo)志性街道,精心打造xx縣城新區(qū),我們將聘請專業(yè)的策劃機(jī)構(gòu),編制街道景觀規(guī)劃、土地優(yōu)化利用規(guī)劃,真正走上經(jīng)營城市之路,開創(chuàng)xx縣城建設(shè)的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)。三是調(diào)整城北小區(qū)功能,在北段引入無污染或輕度污染企業(yè),推動城北小區(qū)開發(fā)。
在有序推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)中,尤其要注意把握好建設(shè)節(jié)奏,集中精力,確保開發(fā)一片成功一片,盡快收回市政投資成本,防止資金呆滯,提高投資效益,不擺攤子,不留后遺癥??h規(guī)劃建設(shè)局、縣國土資源局每年要認(rèn)真分析我縣房地產(chǎn)市場供求情況,嚴(yán)把規(guī)劃選址關(guān),供地關(guān),嚴(yán)禁隨意選址,無序供地??h規(guī)劃建設(shè)局和縣國土資源局把關(guān),在縣城總體規(guī)劃修編期間,凍結(jié)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋改、擴(kuò)建,暫停選址和供地工作,確需改、擴(kuò)建,選址、供地的必須報經(jīng)縣政府批準(zhǔn),如將來發(fā)現(xiàn)違規(guī)改擴(kuò)、建,違規(guī)選址、供地,給新區(qū)建設(shè)設(shè)置門檻的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
(三)抓住幾個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
1、規(guī)劃。嚴(yán)格以修編后的縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃為藍(lán)圖,合理布局縣城主、次街道。要將“開門規(guī)劃、陽光規(guī)劃”作為編制城市規(guī)劃的第一必經(jīng)程序,充分聽取各方面的意見,尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、村組干部、群眾的意見,反復(fù)論證,按法定程序評審、報批、公示,自覺主動接受各界監(jiān)督。在修建性詳規(guī)評審中,嚴(yán)格城市規(guī)劃管理技術(shù),嚴(yán)格控制建筑密度,容積率,綠地率,建筑高度、間距,優(yōu)化建筑物體例,突出造型特色。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行管理,任何人不得隨意更改規(guī)劃,確需調(diào)整的,必須按法定程序調(diào)整。繼續(xù)堅(jiān)持放開規(guī)劃市場,引入高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和城市策劃公司,加強(qiáng)縣內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)。
在具體規(guī)劃工作中要注意三個方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時間對xx城周尚未綠化的山頭進(jìn)行全面綠化,不搞大填大挖,保護(hù)背景綠化,提升縣城空氣質(zhì)量。精心打造濱河休閑帶??h委、縣政府明確要求,縣城規(guī)劃區(qū)沿河兩岸15米范圍內(nèi),禁止新、改、擴(kuò)建建筑物。目前,我縣已建成西門廣場、威尼斯休閑走廊,明星花園休閑走廊正在抓緊建設(shè)。為改善縣城水環(huán)境,提升品位,可借鑒“沐川經(jīng)驗(yàn)”,加快污水治理步伐,在專家論證可行的情況下,加大城區(qū)河道蓄水量,筑堤成瀑。二是要做好城市公共設(shè)施規(guī)劃布局工作。新的規(guī)劃要突出車站、市場、洗車場、停車場、公共綠地、休閑場所的布局,合理安排城市修閑廣場。三是要配合做好“一園兩區(qū)”控制性規(guī)劃。即配合做好鹽氣生態(tài)工業(yè)園、三教機(jī)械加工集中區(qū)、食品加工集中區(qū)的控制性規(guī)劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產(chǎn)業(yè),建立和完善縣域市場經(jīng)濟(jì)體系,挖掘城市文化內(nèi)涵、突出地方特色,打造城市品牌,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
2、盤大扶強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè),為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開拓城市建設(shè)注入活力。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè),不僅能提供大量的就業(yè)機(jī)會,可觀的稅費(fèi)收入,而且為商貿(mào)、三產(chǎn)的發(fā)展提供了舞臺,將工業(yè)拉動的人流、物流轉(zhuǎn)化為縣級財稅收入。我們將培育壯大本土房地產(chǎn)企業(yè),積極引進(jìn)外來企業(yè),正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場、商貿(mào)、三產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展,使縣城越來越有活力,越來越有魅力。一是要加強(qiáng)建筑市場管理,規(guī)范建設(shè)行為,加大違法建設(shè)行為的查處力度,依法規(guī)范建筑市場。二是正視地方差異,出臺鼓勵政策,視具體情況,科學(xué)測算,抽肥補(bǔ)瘦,達(dá)到政府、開發(fā)商、市民均受益,城市得到可持續(xù)發(fā)展。在這其中,既要防止殺雞取卵,又要防止偷漏稅費(fèi)。
3、資金籌措。按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的多元化投資思路,一是在實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)時,要積極向上爭取資金;二是要規(guī)劃運(yùn)作好土地,提高土地收益,籌集城市建設(shè)資金;三是整合城市可經(jīng)營性資產(chǎn),盤活存量資本,構(gòu)建具有吸引力的城建融資平臺,走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場化道路;四是要繼續(xù)爭取金融投資,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的接洽,深化良好信貸關(guān)系,積極通過土地抵押融資和建設(shè)項(xiàng)目包裝貸款等方式籌集建設(shè)資金;五是視實(shí)際情況,縣財政要適時墊支一定的土地開發(fā)啟動資金。
4、持之以恒的抓好城市管理。三分建設(shè),七分管理。規(guī)范而高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)城市的上檔升位,就必須著力提高管理水平。一是要進(jìn)一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量,加大城市綜合執(zhí)法力度,提高城市管理效率。二是強(qiáng)化宣傳,在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,人人愛護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為,可學(xué)習(xí)樂山電視臺進(jìn)行每晚曝光。三是要認(rèn)真執(zhí)行城市管理規(guī)定,落實(shí)好“門前三包、院內(nèi)四自”等制度。四是加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合整治,爭取早日實(shí)現(xiàn)客車、貨車從中心城區(qū)分流,解決群眾反響強(qiáng)烈的交通秩序、噪音污染、粉塵污染問題。五是規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。六是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運(yùn)、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運(yùn)作新思路。七是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。
5、加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。牢固樹立產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的理念,密切城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞動密集型的二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的鼓勵政策。對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,給予適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)扶持,加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞鹽氣化工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經(jīng)、東林、集益、三教等重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。推廣王村小康型商住區(qū)建設(shè)模式,圍繞公路、市場布局,集聚人氣,推動集鎮(zhèn)建設(shè)。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區(qū)和三江舊城改造項(xiàng)目。縣規(guī)劃建設(shè)局要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,積極向上爭取村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃資金,做好我縣重點(diǎn)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局要牽頭,各級各部門要結(jié)合部門職能作用,關(guān)心支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,國土、財政、地稅、交通、工商、供電、電信、水利、林業(yè)、研城鎮(zhèn)等部門、單位要密切配合,共同推進(jìn)城市經(jīng)營;政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強(qiáng)有力的司法保障,宣傳、廣電、文體、教育等部門要組織、引導(dǎo)、扶持開展形式多樣的活動,豐富縣城文體休閑生活,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳,引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起,在全社會形成合力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。
同志們,我們正在做的事情,不僅將改變這個城市的面貌,而且很大程度上將決定這個城市的未來,為xx創(chuàng)造一筆巨大的財富,這既是一份光榮,更是一份巨大的責(zé)任。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)一個適宜的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而努力奮斗!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務(wù)。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求,提出了建設(shè)省級社會主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的創(chuàng)新舉措,這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)提供了新的平臺。這一新的形勢和背景,為深入開展建設(shè)用地復(fù)墾,賦予了新的內(nèi)涵和意義。
(一)建設(shè)用地復(fù)墾是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。建設(shè)用地復(fù)墾是實(shí)現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措,宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑,更重要的是解決了農(nóng)民建房難問題,推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,改善了村容村貌。通過項(xiàng)目實(shí)施,獲得了一定的資金,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè),節(jié)約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。二是盤活農(nóng)村宅基地,促進(jìn)了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實(shí)施退宅還耕,不僅破舊的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且對成片的舊房統(tǒng)一進(jìn)行退宅還耕,促進(jìn)土地資源集約節(jié)約合理利用,為實(shí)施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念,提高了民主管理水平。通過退宅還耕,使得一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民走出深山,被安置到中心鎮(zhèn)和中心村,打破原來行政村的格局,他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中,村民的城市意識和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來的巨大變化,大家有目共睹,農(nóng)民群眾也有切身體會,已經(jīng)成為一項(xiàng)“民心工程”。而且,在實(shí)施建設(shè)用地復(fù)墾的過程中,大量資金投入農(nóng)村,既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,也為鍛煉基層干部,塑造基層政府形象,改善黨群關(guān)系,鞏固基層政權(quán),加強(qiáng)村級班子建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。可以說,建設(shè)用地復(fù)墾為我們建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村作出了突出貢獻(xiàn),必將有效推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
(二)建設(shè)用地復(fù)墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實(shí)途徑。土地對于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻,現(xiàn)在大家一談發(fā)展,必談土地。城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展需要土地,農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地,新農(nóng)村建設(shè),特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要土地支撐。錢坤方書記在調(diào)研時多次強(qiáng)調(diào),建設(shè)用地復(fù)墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說,是因?yàn)榻ㄔO(shè)用地復(fù)墾工作在當(dāng)前以及今后一個時期都決定了建設(shè)發(fā)展空間的大小,直接影響“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在國家實(shí)施宏觀調(diào)控,嚴(yán)把土地“閘門”的形勢下,在嚴(yán)格的用地指標(biāo)管理政策面前,保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地,走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開展建設(shè)用地復(fù)墾,走外延拓展之路。這是當(dāng)前及今后一個較長時期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實(shí)途徑。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施,加快利用已有建設(shè)用地,更要大力開展以建設(shè)用地復(fù)墾為主的土地開發(fā)整理,從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
(三)建設(shè)用地復(fù)墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義??沙掷m(xù)發(fā)展,最重要的是要實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用,首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設(shè)用地,盡量少用耕地。其次是要引導(dǎo)建設(shè)用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金,把難以利用或不能利用的廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多,加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高,通過建設(shè)用地復(fù)墾,就可以充分利用好這部分資源,提高土地節(jié)約利用水平,實(shí)現(xiàn)既增加建設(shè)用地,又減少耕地占用的目標(biāo),為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)32個,復(fù)墾總面積5256畝,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項(xiàng)26個項(xiàng)目,面積4266.8畝,預(yù)計(jì)可新增耕地3527畝,其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報立項(xiàng)的項(xiàng)目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點(diǎn),但簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個項(xiàng)目,面積1765畝,進(jìn)場施工僅4個項(xiàng)目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河),面積496畝。今年項(xiàng)目主要特點(diǎn)有:
一是區(qū)域相對集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達(dá)4089畝,占今年擬實(shí)施項(xiàng)目總面積的77.8%。
二是注重項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目在立項(xiàng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實(shí)地踏勘,了解現(xiàn)狀,征求群眾意見,在取得群眾基本許可的前提下,進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和房屋勘測評估,對項(xiàng)目實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證。
三是實(shí)施大項(xiàng)目的積極性有所增強(qiáng)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實(shí)施的項(xiàng)目上改變了以往怕大做小的思想,注重結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過項(xiàng)目的充分論證,不怕項(xiàng)目內(nèi)拆遷戶數(shù)多,重視大項(xiàng)目的實(shí)施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項(xiàng)目,拆遷戶數(shù)達(dá)160余戶,項(xiàng)目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項(xiàng)目,拆遷也有26戶。
四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)推動下,加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項(xiàng)目5個,總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。
從上半年項(xiàng)目推進(jìn)分析,實(shí)施進(jìn)度十分不理想,存在的問題主要有:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項(xiàng)目選點(diǎn)、測量和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作較快,但由于建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目政策處理難度較大,前期需大量資金,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺,無力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目顧慮重重,造成擬實(shí)施項(xiàng)目簽訂拆遷安置協(xié)議進(jìn)展緩慢。目前簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個項(xiàng)目,進(jìn)場施工僅4個項(xiàng)目。
2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤收益又相對低得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項(xiàng)目實(shí)施的利潤達(dá)不到預(yù)計(jì)的目標(biāo),有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
3.工程難度大。宅基地整理項(xiàng)目涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質(zhì)量,而且還要做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來的農(nóng)田整理,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜,往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋?、樹木等?/p>
4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來村民,可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實(shí);另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過高的安置用地價格的同時,還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
半年已經(jīng)過去,要完成既定目標(biāo)任務(wù),時間很緊,任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要把這項(xiàng)工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化配合,搶時間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)在難點(diǎn)突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實(shí)踐表明,建設(shè)用地復(fù)墾工作推進(jìn)的難點(diǎn)是拆遷安置。為突破難點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,抓緊制定拆遷補(bǔ)償政策,政策既要體現(xiàn)科學(xué)性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中,既要教育群眾,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來的實(shí)惠,包括相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)在整體推進(jìn)上下功夫、出成效。全縣已上報立項(xiàng)的26個項(xiàng)目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項(xiàng)目啟動,面積僅496畝,占全縣立項(xiàng)面積的12%,工程進(jìn)展十分緩慢,工作進(jìn)度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國土資源部門驗(yàn)收的倒計(jì)時安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進(jìn)度,整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù),在抓緊出臺政策的基礎(chǔ)上,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并在1個月內(nèi)確保完成。在拆遷過程中,其它前期準(zhǔn)備工作如工程招標(biāo)基礎(chǔ)資料等抓緊跟進(jìn)。要求所有已立項(xiàng)項(xiàng)目9月底前能招投標(biāo)完畢并進(jìn)場施工。沒有項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項(xiàng)1個項(xiàng)目,今年可以先行啟動前期工作。
(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高,開發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬??h政府對所有已立項(xiàng)項(xiàng)目,經(jīng)國土、財政審核,可預(yù)支30%的啟動資金,在各項(xiàng)目簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項(xiàng)目的實(shí)施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時,要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設(shè)不因資金問題受到影響。與此同時,要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理),嚴(yán)防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。
(四)在強(qiáng)化合力上下功夫、見成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項(xiàng)工作真正擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重來抓,一把手負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)落實(shí)。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調(diào),不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國土資源部門要抓緊項(xiàng)目、規(guī)劃及實(shí)施管理,加強(qiáng)對面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門要主動參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報批工作;建設(shè)部門要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)程;國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)關(guān),加強(qiáng)項(xiàng)目的施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設(shè)用地復(fù)墾的實(shí)際出發(fā),簡化審批程序,為工程實(shí)施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項(xiàng)目不允許機(jī)關(guān)干部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項(xiàng)工作中來,努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
(五)在強(qiáng)勢推進(jìn)上下功夫、見成效??h建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實(shí)施的全過程,堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時派出專人進(jìn)行督查;對敷衍了事,消極應(yīng)付,工作不力的要重點(diǎn)督辦。做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。縣政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行全面考核,對完成好的給予表彰獎勵,對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行通報批評并責(zé)令整改。
同志們,這次會議既是思想再動員的會議,也是工作再推進(jìn)的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標(biāo)不松勁,抓住重點(diǎn)不松手,堅(jiān)定信心、迎難而上,振奮精神、扎實(shí)工作,為安吉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十二
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,狠抓落實(shí),分析形勢,把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)、規(guī)劃、房管、國土管理工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)開展工作?,F(xiàn)將2015上半年工作總結(jié)如下:
一、**年2015上半年工作完成情況。
(一)扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、組織對柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、3號樓內(nèi)部裝修工程進(jìn)行安全施工,現(xiàn)工程已接近尾聲。
2、完成新建3座公廁的建設(shè)驗(yàn)收工作,于元月份投入使用。
3、道路人行道改造2015上半年共投入資金11萬元,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開展,極大地改善了居民的出行條件。
4、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道行道樹進(jìn)行移栽,為工程順利進(jìn)場施工做好基礎(chǔ)工作。注重綠化日常管護(hù),注重節(jié)點(diǎn)亮化管理,努力提升綠化管護(hù),為全同安居民生活創(chuàng)造了一個優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。
(二)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,加快推進(jìn)“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目遺留戶補(bǔ)償拆遷工作。
針對遺留戶的特殊情況,辦公室嚴(yán)格遵守拆遷程序,加強(qiáng)宣傳,做到陽光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補(bǔ)償方案、標(biāo)準(zhǔn)、評估價格公開、透明,政策依據(jù)再次宣傳到戶、到家庭每一個成年公民,確保被拆遷戶的合法權(quán)益不受損害。對無理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶不以提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行搬遷。由于此次補(bǔ)償拆遷工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,一旦出現(xiàn)偏差,不但會引發(fā)矛盾,留下隱患,而且將增加巨大的工作量,延誤工作進(jìn)度。為此,辦公室在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)施方案確定了工作進(jìn)度,堅(jiān)持一段一研究,一段一部署,特別是針對具體工作中遇到的困難和問題,堅(jiān)持現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決,避免了走彎路,有效地加快了工作進(jìn)度。
(三)重視農(nóng)村,抓好農(nóng)房現(xiàn)狀普查及國土工作。
1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展全市農(nóng)房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號文件要求,對村(社區(qū))全部農(nóng)業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進(jìn)行普查。全面、真實(shí)、準(zhǔn)確掌握全街辦農(nóng)民的住房情況,為開展農(nóng)村危房改造和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。通過普查,登記落實(shí)全街辦農(nóng)村危房現(xiàn)狀及農(nóng)民改造意愿,理清全街辦現(xiàn)有農(nóng)房分布及聚居狀態(tài),摸清農(nóng)村遺存有保護(hù)意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。
2、4月份,邀請省上地質(zhì)災(zāi)害專家給街辦及村社區(qū)地質(zhì)監(jiān)測責(zé)任人授課,層層簽訂責(zé)任書,確保轄區(qū)內(nèi)在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時期安全,無大小責(zé)任事故。
3、完成20xx0年至**年同安耕?;鸬暮瞬檠a(bǔ)漏工作。
(四)、認(rèn)真梳理房管工作。
1、認(rèn)真整理農(nóng)集區(qū)基礎(chǔ)資料,積極協(xié)調(diào)房管部門辦理房屋權(quán)證,扎實(shí)推進(jìn)房管工作。
2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào),做好資料管理,提高管理的質(zhì)量和效果。
3、積極協(xié)調(diào)上級對口部門開展工作,認(rèn)真完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)加強(qiáng)巡查,做好建筑安全及違法建設(shè)查處工作。
1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查,協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項(xiàng)安全管理巡查,組織安全檢查6次,責(zé)令施工單位立即整改24處。
2、為確保圓滿完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標(biāo)任務(wù),我辦在今年加強(qiáng)了規(guī)劃建設(shè)管理力度,安排專人不定期對集鎮(zhèn)進(jìn)行亂搭亂建巡查,發(fā)現(xiàn)亂搭建行為,及時下達(dá)停工通知書,并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設(shè)行為。2015上半年共張貼治違宣傳標(biāo)語90處,懸掛宣傳橫幅18幅。
3、制定《同安違法建設(shè)治理工作方案》,實(shí)行街辦、村、組的三級網(wǎng)格化管理模式,設(shè)專項(xiàng)資金對抓好此項(xiàng)工作進(jìn)行考核獎懲。每月25日前村社區(qū)上報治違月報表,定期不定期進(jìn)行巡查,2015上半年來共巡查30余次,加大巡查宣傳力度,有效遏制了違法建設(shè)苗頭。
二、2015下半年主要工作。
為加快推進(jìn)我街道**年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,多途徑推進(jìn)“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目補(bǔ)償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),剔除不足,按時完成明年工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓好柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3號樓的裝修工程收尾工作,嚴(yán)格組織驗(yàn)收,整理資料按程序送審。
(二)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目后續(xù)青苗、房屋補(bǔ)償拆遷工作,提前做好“麗陽實(shí)踐”項(xiàng)目分房前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)和分房前的一系列準(zhǔn)備工作。
(三)對大河小區(qū)外圍路燈進(jìn)行改造,完善忠誠路、忠北路路燈設(shè)施。
(四)做好綠化改造工作。重點(diǎn)配合建設(shè)單位對陽光大道、幸福路延伸段進(jìn)行綠化改造。加強(qiáng)市政綠化管護(hù)工作,達(dá)到美化場鎮(zhèn),提高人居環(huán)境的目的。
(五)做好在建工地環(huán)境整治工作,進(jìn)行定期巡查,針對揚(yáng)塵、降塵、施工打圍、安全施工等,做到及時監(jiān)督、整改。
(六)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網(wǎng)接平安污水處理廠相關(guān)工作。
(七)繼續(xù)努力做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測防治工作及人員轉(zhuǎn)移工作。
(八)認(rèn)真開展治違巡查,指定專人加大對轄區(qū)違法建設(shè)的巡查力度,有效遏制違法建設(shè)行為。
(九)認(rèn)真做好2015年農(nóng)村危房改造工作。
(十)加強(qiáng)房管工作建設(shè),協(xié)調(diào)辦理農(nóng)集區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十三
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是我國高等教育發(fā)展最快的專業(yè)之一,全國已有160多所高校開展了該專業(yè)的高等教育。這是一門綜合性的學(xué)科,主要學(xué)習(xí)資源環(huán)境以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境檢測及地理地質(zhì)等相關(guān)知識的邊緣學(xué)科。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是一個新興的專業(yè),是以人口、資源、環(huán)境與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究、應(yīng)用、管理為內(nèi)容的基礎(chǔ)性與應(yīng)用性相結(jié)合的專業(yè),意在適應(yīng)近年來城市建設(shè),房的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)等方面的飛速發(fā)展,為社會提供更多的專門人才。它所涉及的地球自然科學(xué)、人文科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、信息系統(tǒng)管理等多個領(lǐng)域的內(nèi)容。
科學(xué)等課程的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié),以及區(qū)域規(guī)劃模擬、遙感圖像處理,地理信息系統(tǒng)試驗(yàn)、城市工程規(guī)劃等課程的上機(jī)實(shí)驗(yàn)。學(xué)習(xí)該專業(yè)的要求較高,需真憑實(shí)學(xué),花費(fèi)一定的精力和時間。
專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。
該專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和未來社會與科學(xué)科技發(fā)展需要,德智體美全面發(fā)展與健康個性和諧統(tǒng)一,具有良好的科學(xué)素養(yǎng),富有創(chuàng)新精神,實(shí)踐能力和國際視野,能分析和解決問題,適應(yīng)社會需要,具有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和環(huán)境咨詢的各項(xiàng)基礎(chǔ)知識的人才。
在校期間將系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理學(xué),以及有關(guān)的基礎(chǔ)理論,如:地理科學(xué)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃和規(guī)劃管理學(xué)的理論基礎(chǔ)。畢業(yè)后能在地方資源環(huán)境管理部門,城鄉(xiāng)、區(qū)域的環(huán)境規(guī)劃與管理及其科研和技術(shù)開發(fā)部門從事國土資源整治,生態(tài)環(huán)境規(guī)劃以及城市規(guī)劃與管理等方面的科研管理,成為高級環(huán)境規(guī)劃技術(shù)咨詢與管理的人才。
學(xué)習(xí)該專業(yè)的要求。
本專業(yè)學(xué)生要求以地理學(xué)科為平臺,全面掌握與城鄉(xiāng)規(guī)劃,資源環(huán)境規(guī)劃與管理的相關(guān)技能,要求畢業(yè)生應(yīng)具備以下方面的知識和能力:
一、熱愛社會主義祖國,堅(jiān)持黨的基本路線和四項(xiàng)基本原則;具有科學(xué)世界觀,正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì);具有良好的思想道德修養(yǎng)和素質(zhì),遵紀(jì)守法,熱愛科學(xué)事業(yè),養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng),能夠理論聯(lián)系實(shí)際;具有艱苦求實(shí),善于合作和勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神,積極參加社會實(shí)踐,受到必要的軍事訓(xùn)練。
二、系統(tǒng)的掌握地理學(xué)、資源與生態(tài)環(huán)境科學(xué)、規(guī)劃和管理科學(xué)的基本理論,遙感地理、信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)制圖等方面的基本技能與方法;了解相近專業(yè)如:地理科學(xué)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)的原理與方法;受到良好的科學(xué)思維、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和基本訓(xùn)練;具有從事調(diào)查研究和綜合分析城市與區(qū)域問題以及城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃工作的初步能力,對本學(xué)科的發(fā)展動向有所了解,具有一定的獨(dú)立工作能力,組織管理能力和解決一般實(shí)際問題的能力。
三、具有較強(qiáng)的調(diào)查研究與決策能力,組織管理能力和口頭與文字表達(dá)能力;
具有獨(dú)立獲取知識、信息處理和創(chuàng)新的基本能力,熟悉文獻(xiàn)檢索和其他獲取信息的方法;具有一定實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì),創(chuàng)造實(shí)驗(yàn)條件,歸納、整理、分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果,撰寫論文,參與學(xué)術(shù)交流的能力。
四、初步掌握一門外國語,能順利閱讀本專業(yè)的外文書刊。
五、具有良好的身體心理素質(zhì)。
該專業(yè)的現(xiàn)狀。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是地理科學(xué)中應(yīng)用層次的專業(yè),目前全國已有多所高校開設(shè)這個專業(yè),大多是依托本校原有的地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、測繪工程或城市規(guī)劃等學(xué)科基礎(chǔ)開設(shè)的,所以該專業(yè)的發(fā)展面臨著以下問題:
一、專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與市場需求存在矛盾。在國家專業(yè)目錄中,該專業(yè)的培養(yǎng)。
目標(biāo)是培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的基本理論,基本知識和基本技能,能在科研機(jī)構(gòu),高等學(xué)校企業(yè)單位和行政管理部門從事科研、教學(xué),資源開發(fā)利用與規(guī)劃管理等工作的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的專門人才,該專業(yè)學(xué)制四年屬于本科階段的教育。從目前市場需求看,科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校用人的學(xué)歷門檻不斷提高,需要的至少是碩士、研究生以上的高級專業(yè)人才,而政府機(jī)關(guān)容量更是有限,對人才的學(xué)歷要求也逐漸提高,現(xiàn)在也開設(shè)向碩士研究生以上的高學(xué)歷人才傾斜。該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的最大問題是在市場上找不到自己的位置,而這個問題的產(chǎn)生不是學(xué)生個人能力不夠,而是專業(yè)設(shè)置不合理,培養(yǎng)目標(biāo)與市場需求存在矛盾所致,所以該專業(yè)對口就業(yè)困難成為一種普遍的現(xiàn)象,而專業(yè)定位過高,脫離市場需求必然影響該專業(yè)的發(fā)展。
二、專業(yè)方向不明確。在國家專業(yè)目錄中,該專業(yè)的主干科學(xué)、課程設(shè)置橫跨。
了地理科學(xué),環(huán)境科學(xué)、規(guī)劃科學(xué)、管理科學(xué)四門科學(xué)的內(nèi)容。而這些不同科學(xué)課程之間缺少一個核心,缺乏一個主導(dǎo)方向,它們之間是一種簡單組合,缺乏內(nèi)在有機(jī)的聯(lián)系,課程設(shè)置范圍廣而不精,缺乏主干方向課。目前解決這個問題的主要方法是結(jié)合本校相關(guān)學(xué)科的實(shí)力,開設(shè)若干“專業(yè)方向”。這個方法能在一定程度上緩解問題,但又帶來另一個問題,這個方法設(shè)置在全國專業(yè)目錄中有特定的專業(yè),學(xué)生畢業(yè)時必然與其他相近的專業(yè)的學(xué)生發(fā)生就業(yè)競爭,在競爭中,該專業(yè)的學(xué)生由于受到本身專業(yè)課程的限制,無論是在專業(yè)基礎(chǔ)還是在實(shí)踐能力上明顯不占優(yōu)勢。所以該專業(yè)發(fā)展的出路必須立足于本身專業(yè)優(yōu)勢,明確發(fā)展方向。
該專業(yè)的發(fā)展前景與展望。
新農(nóng)村的建設(shè)給資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的發(fā)展帶來了廣闊的前景。在我國農(nóng)村一直都是傳統(tǒng)規(guī)劃的盲點(diǎn),國家十一五計(jì)劃中明確要搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)村的背景是以自然環(huán)境為主,所以鄉(xiāng)村規(guī)劃除了傳統(tǒng)規(guī)劃涉及的內(nèi)容外,還涉及農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)等問題,而這些都是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的特色和優(yōu)勢所在。
能源危機(jī)和環(huán)境問題迫切需要綠色的城鄉(xiāng)規(guī)劃師。20世紀(jì)50年代以后,由于石油危機(jī)的爆發(fā),全球進(jìn)入新一輪能源危機(jī)的周期。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式是一個高耗能的模式,能源危機(jī)對中國的影響尤為重大,中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾十年的高速增長,是以環(huán)境污染為代價取得的。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃是把經(jīng)濟(jì)利益放在首位,所以造成今天城市環(huán)境不斷惡化。我國現(xiàn)在和將來迫切需要的是把環(huán)境效益放在首位的注重社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色規(guī)劃師。而建立在地理學(xué)、環(huán)境學(xué)基礎(chǔ)上以資源可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)作為其根本規(guī)劃理念的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)正順應(yīng)了這種需求。
設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。
總之,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)通過對培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整,新課程體系的構(gòu)建和保障措施的實(shí)施,必然會在規(guī)劃領(lǐng)域找到自己的位置,擺脫目前進(jìn)退維谷的局面,未來的發(fā)展前景將是廣闊的。
學(xué)習(xí)該專業(yè)我的努力目標(biāo)與發(fā)展方向。
作為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的初學(xué)者,通過專訪調(diào)查等其他方式對該專業(yè)有了更進(jìn)一步的了解,明確了該專業(yè)所必須掌握的學(xué)科課程,以及該專業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展前景展望。我將會根據(jù)自己的實(shí)際情況及學(xué)習(xí)該專業(yè)的要求與該專業(yè)對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo),努力學(xué)好該專業(yè)所涉及的各種學(xué)科課程,嚴(yán)格要求自己,努力使自己達(dá)到所學(xué)專業(yè)的要求。
雖然該專業(yè)所面臨一些就業(yè)問題,但是根據(jù)該專業(yè)的發(fā)展前景,本專業(yè)在市場上仍然占據(jù)著一定的優(yōu)勢。所以我將會在自己的四年大學(xué)生活中努力完善自己,爭取在畢業(yè)時是自己成為一名在該專業(yè)各方面合格的有用人才,將來為社會主義國家發(fā)展而奉獻(xiàn)自己的一份力量。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十四
轉(zhuǎn)變觀念與時俱進(jìn)全面加強(qiáng)公司建設(shè)。
我公司在市運(yùn)輸管理局和區(qū)市政管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞公司制定的發(fā)展戰(zhàn)略,通過公司上下的共同努力,公司建設(shè)得到全面發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益實(shí)現(xiàn)了雙豐收,為北京市的靜態(tài)交通管理以及下崗人員再就業(yè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
停車管理有限責(zé)任公司,前身是海淀公安分局存車管理處。公司成立有五十多年的歷史,根據(jù)中央精神與分局脫鉤,改為股份制,是北京市三大停車管理公司之一。我公司在城八區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu),目前有200多個停車場,0多個停車位,業(yè)務(wù)范圍包括大專院校、賓館酒店、醫(yī)院社區(qū)、大廈寫字樓等。近幾年,從隊(duì)伍建設(shè)到制度管理、從經(jīng)濟(jì)效益到社會影響都有了較大的發(fā)展。總結(jié)所取得的成績,我們有以下幾點(diǎn)體會:
一、掌握政策把方向,誠實(shí)守信辦企業(yè)。
我公司在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)兩級有關(guān)停車管理的規(guī)定和要求,認(rèn)真抓了停車管理工作。一是統(tǒng)一思想。每當(dāng)上級有新的文件出臺和重要會議后,公司領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識,牢牢把握發(fā)展方向,對傳達(dá)貫徹提出要求,作出指示;二是傳達(dá)部署。組織中層以上管理人員傳達(dá)上級指示,通報有關(guān)內(nèi)容。同時,與有關(guān)部門一道,認(rèn)真研究精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,并結(jié)合本單位實(shí)際,制定與之相適應(yīng)的切實(shí)可行的措施;三是督促檢查。就貫徹落實(shí)情況,采取請上來聽匯報、走下去搞檢查等方法,保證會議精神落到實(shí)處?;鶎佑胁煌磻?yīng)時,要求及時反饋相關(guān)信息,公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門下到基層指導(dǎo)幫助解決有關(guān)問題。通過掌握政策,準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展方向,誠實(shí)守信辦企業(yè)。
二、切合實(shí)際定目標(biāo),腳踏實(shí)地抓落實(shí)。
初,我公司提出了三大發(fā)展戰(zhàn)略。通過公司全體員工上下共同努力,這一預(yù)期目標(biāo)順利地得以實(shí)現(xiàn),公司發(fā)展勢頭良好。
(一)下力開發(fā)市場。一是合理定指標(biāo)。根據(jù)市場和公司經(jīng)營情況,公司提出全年開發(fā)30個新停車場的指標(biāo);二是全力保目標(biāo)。公司提出“市場工作人人有責(zé)”,根據(jù)這一戰(zhàn)略,各部門密切協(xié)作,把市場工作當(dāng)作份內(nèi)的事,認(rèn)真抓落實(shí),通過公司上下的共同努力,這一指標(biāo)超額完成;三是維護(hù)客戶群。注重忠實(shí)客戶群的建立和維護(hù),通過電話、傳真、書信、電子郵件、上門拜訪等形式,定期不定期的進(jìn)行回訪,通過忠實(shí)客戶的轉(zhuǎn)介紹,宣傳公司,不斷拓展業(yè)務(wù),擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模。
(二)加大管理力度。一是抓調(diào)查研究工作。根據(jù)發(fā)展需要,公司賦以督查辦政策研究之重任,主要是利用下基層檢查、摸定額蹲點(diǎn)等時機(jī),采取個別了解、問卷調(diào)查等方式,有針對性的進(jìn)行調(diào)查研究,搜集影響收入、制約發(fā)展帶有普遍性的問題,并在調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,起草管理規(guī)定收到了良好的效果;二是抓違規(guī)違紀(jì)問題。把明查與暗查相結(jié)合,把晝查與夜查相結(jié)合,把普查與抽查相結(jié)合,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)問題實(shí)施教育,引導(dǎo)員工自覺遵守規(guī)章制度,積極維護(hù)管理秩序;三是抓安全預(yù)防工作。每次下基層檢查,除發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題外,對停車場的用電、防火、票據(jù)及現(xiàn)金保管同時進(jìn)行檢查,從中發(fā)現(xiàn)隱患。為把安全工作落到實(shí)處,公司與中層以上負(fù)責(zé)人簽定了安全責(zé)任書,實(shí)行責(zé)任追究制。今年以來沒有發(fā)生丟車等大的事故;四是抓社會公益服務(wù)。今年共完成合作單位賦予我們的各項(xiàng)重大政治活動30多次,出動停車管理員800余人次。均受到合作方和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)好評。如:在海淀展覽中心舉行的.北京市中關(guān)村電腦節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)、航空展和海體舉辦的亞洲杯世乒賽、三區(qū)足球賽,以及教委、城管等系統(tǒng)的體育賽,部分高校慶典活動、海洋館、旅游景點(diǎn)的停車管理,沒有發(fā)生任何問題。
(三)合理引進(jìn)人才。我公司先后招聘了8名從交警、武警退休的干部和有專長的大學(xué)生,他們既有管理經(jīng)驗(yàn),又有工作方法,既有團(tuán)隊(duì)精神,又能獨(dú)立作戰(zhàn),是公司的寶貴財富。新鮮血液的輸入,激發(fā)了活力,提高了效率,增強(qiáng)了引力,成為公司的中流砥柱。工作中我們對中層以上領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行績效考核,把責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,使能者上,平者讓,庸者下,年終總結(jié)時組織個人述職,稱職的繼續(xù)留任,不稱職的自動讓位,努力創(chuàng)造公平競爭機(jī)制,為那些能力強(qiáng)度、素質(zhì)高的同志提供施展才能的平臺。
三、轉(zhuǎn)變觀念看形勢,與時俱進(jìn)求發(fā)展。
(一)提高服務(wù)質(zhì)量。我公司與100多家單位和40多所高校合作,從工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工,從員工的培訓(xùn)、考核到管理,從車輛的保險、維修到檢驗(yàn),為合作單位提供系列服務(wù),彌補(bǔ)了各單位自管經(jīng)驗(yàn)和精力的不足,有效地加強(qiáng)了停車管理秩序。春節(jié)前后,北京市將調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和出臺一系列相關(guān)政策。對此,我公司將按有關(guān)要求,與合作單位一道,逐步規(guī)范管理制度,不斷加強(qiáng)對停車場的管理,本著“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”,“永遠(yuǎn)持續(xù)不斷地改進(jìn)我們的工作”的理念,在與各單位密切合作,進(jìn)一步管好現(xiàn)有停車場的同時,將為友好合作單位提供更加便捷、高效、實(shí)惠的一條龍服務(wù):一是給所屬各停車場上保險,保證車場內(nèi)車輛的安全,讓車主停得放心;二是開辦自己的修理廠,為忠實(shí)客戶提供配套的、信得過的服務(wù),讓顧客修得滿意;三是對條件具備的停車場實(shí)行智能化管理,提升現(xiàn)代管理水平;四是協(xié)助有條件的合作單位,將可能利用的土地資源改造成綠地草坪停車場,解決有車無位的問題。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是抓信用質(zhì)量考核辦法的落實(shí),全面規(guī)范停車管理秩序。按照《停車企業(yè)質(zhì)量信用考核管理辦法》修定方案,制定措施,完善規(guī)章,規(guī)范秩序,通過督促檢查,使各項(xiàng)管理規(guī)定落到實(shí)處;二是對基層班長隊(duì)伍建設(shè)組織專題研究。班長是司中之母,是車場的直接領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者,公司規(guī)章制度能否較好地落實(shí),他們起著決定性的作用,公司的各項(xiàng)規(guī)定要求,最終要通過基層來落實(shí),執(zhí)行的好壞直接影響公司利益。因此,如何加強(qiáng)基層班長隊(duì)伍的管理教育,有著重要的意義,對此,我們將從職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、管理方法等方面進(jìn)行規(guī)范,努力提高班長隊(duì)伍的管理水平。圍繞提高班長隊(duì)伍能力素質(zhì)具體做了以下幾項(xiàng)工作:首先是“選”,在選任班長時,把好入口關(guān),把“德”與“才”結(jié)合起來綜合考慮。在平時要做好班長后備人員的選拔和培養(yǎng);其次是“教”,通過教來提高班長綜合素質(zhì);再次是“管”,通過管來規(guī)范班長的不良行為,加強(qiáng)責(zé)任心;第四是繼續(xù)落實(shí)班長交流制度;第五是實(shí)行班長淘汰制度,對年終總評不合格的、沒特殊原因連續(xù)三個月沒完成任務(wù)指標(biāo)的、階段性民主測評總分達(dá)不到90分以上的、自身要求不嚴(yán)格管理能力弱員工反映強(qiáng)烈的、車場出現(xiàn)重大事故或問題的(丟車、因管理員工作失職發(fā)生重大火災(zāi)、被舉報貪污已經(jīng)查實(shí)等)班長進(jìn)行淘汰。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高核心競爭力。墨守成規(guī)是跟不上形勢發(fā)展需要的,不學(xué)習(xí)就要落后,不學(xué)習(xí)就不會創(chuàng)造性地開展工作,就不可能轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn)。企業(yè)要發(fā)展,員工的素質(zhì)就要提高。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常充電,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)首要任務(wù)抓緊抓好。通過學(xué)習(xí),盡可能多的了解和掌握與停車業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)、協(xié)議簽定、停車管理、事故處理、關(guān)系協(xié)調(diào)等深層次的知識,懂得我們承擔(dān)的責(zé)任。
(三)建立信息平臺。公司將建立信息平臺,用現(xiàn)代化手段管理企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、信息化、圖表化,對各停車場實(shí)現(xiàn)量化管理。公司辦公將通過局預(yù)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn),有關(guān)資料將制作成多媒體進(jìn)行宣傳,要求辦公室和公司中層以上領(lǐng)導(dǎo),人人都能應(yīng)用計(jì)算機(jī)開展業(yè)務(wù)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十五
負(fù)責(zé)規(guī)劃信陽市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、信陽市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的編制組織和報批工作;參與制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦理的協(xié)調(diào)和服務(wù)窗口的管理工作;受理、審查、登記、傳遞各項(xiàng)目用地與建設(shè)申請;負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作的'綜合協(xié)調(diào);組織規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo);組織制訂業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃市場管理,審查城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì),對進(jìn)入信陽承攬規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的單位進(jìn)行審查備案登記;負(fù)責(zé)辦理結(jié)果的公示,向建設(shè)單位或個人發(fā)放有關(guān)通知和“一書兩證”;負(fù)責(zé)收集、歸納、整理社會各界關(guān)注的規(guī)劃方面的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,辦理人大代表、政協(xié)委員建議、提案工作。
電話:7639012
負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的用地規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)辦理建設(shè)項(xiàng)目的選址申請和用地申請;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)地勘察和調(diào)查;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地位置、界限的核定,提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目總平面規(guī)劃圖的審查,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的《選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
電話:7639013
負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程的規(guī)劃管理;負(fù)責(zé)城市道路、公路、橋梁、涵洞、鐵路等市政交通工程的規(guī)劃管理;負(fù)責(zé)城市給水、排水、電力輸送管線及地溝、直埋電纜、通訊管道桿線、有線電視桿線、集中供熱、燃?xì)?、微波線路、無線電通道等市政管線工程的規(guī)劃管理,綜合協(xié)調(diào)各類市政道路管線布置;負(fù)責(zé)城市防汛工程、人防工程、城市公共綠地、防護(hù)林帶等市政工程的規(guī)劃管理;辦理建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)申請;參與建設(shè)工程的實(shí)地勘察和調(diào)查,并提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;負(fù)責(zé)審查各類建設(shè)工程總平面規(guī)劃圖和建筑設(shè)計(jì)施工圖,核算、征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)建設(shè)工程的放線、驗(yàn)線和竣工驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)市政交通管線工程的放線、驗(yàn)線和竣工驗(yàn)收工作。
電話:7639015
負(fù)責(zé)城市景觀、風(fēng)景名勝區(qū)及歷史文化遺產(chǎn)等規(guī)劃編制和管理工作;負(fù)責(zé)對風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃進(jìn)行審查和報批;負(fù)責(zé)對城市景觀、風(fēng)景名勝、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查;負(fù)責(zé)對城市的戶外廣告、各類標(biāo)志、亭、牌等建(構(gòu))筑物的選址定位和市區(qū)內(nèi)雕塑、建筑小品的選址規(guī)劃進(jìn)行審批;負(fù)責(zé)對中心城區(qū)、臨街及城市入口重要建(構(gòu))物的風(fēng)格、色彩進(jìn)行審核。
電話:7639021
擬定全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的地方性政策和村鎮(zhèn)發(fā)展的中長期規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和審查報批工作;指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作;負(fù)責(zé)國家村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和省、市重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃用地規(guī)模的審核工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)村鎮(zhèn)重建和國家大型建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)村鎮(zhèn)遷移建設(shè)規(guī)劃編制工作。
電話:7639020
負(fù)責(zé)宣傳貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī);負(fù)責(zé)起草有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則、規(guī)范性文件和規(guī)劃管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)管理全市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政案件和行政復(fù)議、行政訴訟工作;參與城市規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查;指導(dǎo)監(jiān)督全市的規(guī)劃監(jiān)察工作;參與建設(shè)項(xiàng)目的放線、驗(yàn)線和竣工驗(yàn)收工作。
電話:7639017
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十六
學(xué)制四年,授予農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位。
培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論、基本知識和基本技能,能在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、城建與國土管理等企事業(yè)單位,從事科研、教學(xué)、資源開發(fā)利用與規(guī)劃管理工作,并具有一定專業(yè)技能的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。畢業(yè)生應(yīng)具備以下幾個方面的知識和能力:
1、具備扎實(shí)的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基本理論知識;
2、掌握生物學(xué)科和農(nóng)學(xué)學(xué)科的基本理論、基本知識與基本技能;
3、具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是作物生產(chǎn)的技能和方法;
5、熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村工作的有關(guān)方針、政策和法規(guī);
8、掌握一門外國語,有聽、說、寫、譯基礎(chǔ)。
主干學(xué)科:地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、管理科學(xué)。
主要課程:水文學(xué)基礎(chǔ)、普通生態(tài)學(xué)、測量學(xué)、地圖學(xué)、自然地理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)與系統(tǒng)工程、遙感技術(shù)、植物學(xué)、環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、土地資源學(xué)、工程cad、水資源利用與管理、管理科學(xué)、地理信息系統(tǒng)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、綠地配置技術(shù)、城鄉(xiāng)環(huán)境分析、土地評價與管理城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城鎮(zhèn)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、區(qū)域分析與規(guī)劃、土地利用規(guī)劃與管理。
主要教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié):實(shí)踐教學(xué)共34周,其中包括軍事技能訓(xùn)練、勞動技能訓(xùn)練、教學(xué)實(shí)習(xí)、社會實(shí)踐、科學(xué)研究基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)文獻(xiàn)綜述訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)、專業(yè)綜合能力測試、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力培養(yǎng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文等。
學(xué)制四年,授予農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位。
培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)以培養(yǎng)資源與環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的研究型人才為主,所培養(yǎng)的人才亦具備在基層部門從事各種應(yīng)用性工作的能力。具備資源環(huán)境科學(xué)的基本理論,了解資源環(huán)境科學(xué)(特別是農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境)的基本特性與知識,能夠進(jìn)行資源狀況與環(huán)境質(zhì)量的定性與定量分析及評價;掌握提高養(yǎng)分(尤其是肥料)、水分、生物等資源利用效率的技術(shù)與方法;學(xué)會利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的開發(fā)、利用與保護(hù)及退化防治等的宏觀管理與決策。學(xué)生畢業(yè)后可在資源和環(huán)境領(lǐng)域的高等院校和科研院所進(jìn)一步深造或直接從事科研、教學(xué)工作;可在各級農(nóng)業(yè)、環(huán)境、資源和生態(tài)的行政和事業(yè)單位從事管理和技術(shù)推廣工作;也可在各類肥料制造及營銷企業(yè)、各類發(fā)酵釀造企業(yè)等從事技術(shù)、管理和營銷工作。
主干學(xué)科:資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、資源環(huán)境分析。
主要課程:土壤學(xué)、植物營養(yǎng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、資源環(huán)境分析、地質(zhì)地貌學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)、環(huán)境化學(xué)、資源環(huán)境調(diào)查與評價、資源環(huán)境信息技術(shù)、微生物學(xué)、肥料資源學(xué)、養(yǎng)分資源利用與管理、應(yīng)用微生物學(xué)、資源環(huán)境規(guī)劃與管理、土壤退化與修復(fù)、廢棄物資源化技術(shù)、環(huán)境污染與修復(fù)技術(shù)、生物技術(shù)應(yīng)用。
主要教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié):實(shí)踐教學(xué)共36周,其中包括軍事技能訓(xùn)練、勞動技能訓(xùn)練、教學(xué)實(shí)習(xí)、社會實(shí)踐、科學(xué)研究基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)文獻(xiàn)綜述訓(xùn)練、專業(yè)方向課程論文、專業(yè)方向綜合實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力培養(yǎng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文等。
水土保持與荒漠化防治。
學(xué)制四年,授予農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位。
培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),德、智、體、美全面發(fā)展,掌握本專業(yè)骨干學(xué)科,例如,生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、林草培育學(xué)、環(huán)境科學(xué)、水土保持工程學(xué)、林業(yè)生態(tài)工程學(xué)、荒漠化防治工程學(xué)等的基本理論、基本知識和基本技能,具有在科研院所、高等學(xué)校、企事業(yè)單位和國家行政管理機(jī)構(gòu)中從事水土保持與荒漠化防治,以及與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有關(guān)的教學(xué)、科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等方面工作能力的廣適型科技人才。
主干學(xué)科:生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程、林學(xué)。
主要課程:植物學(xué)、植物生態(tài)學(xué)、測量與遙感技術(shù)、工程力學(xué)、土壤學(xué)、水力學(xué)、土壤侵蝕原理、流域水文學(xué)、工程cad、地學(xué)概論、林草培育學(xué)、水土保持工程學(xué)、林業(yè)生態(tài)工程學(xué)、荒漠化防治工程學(xué)、水土保持監(jiān)理、水土保持規(guī)劃、草場經(jīng)營管理、水土流失及荒漠化監(jiān)測與評價等。
主要教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié):實(shí)踐教學(xué)共35周,其中包括軍事技能訓(xùn)練、勞動技能訓(xùn)練、社會實(shí)踐、科學(xué)研究基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)文獻(xiàn)綜述訓(xùn)練、教學(xué)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、綜合性實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等。
環(huán)境科學(xué)。
學(xué)制四年,授予農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位。
培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)培養(yǎng)有知識、有能力、有素養(yǎng)和自信、自強(qiáng)、自立的應(yīng)用型、復(fù)合型高級專門人才。畢業(yè)生應(yīng)系統(tǒng)掌握環(huán)境科學(xué)的基礎(chǔ)理論知識和應(yīng)用技術(shù)研究的技能,可以繼續(xù)深造學(xué)習(xí),或在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、行政部門及企事業(yè)單位從事環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究、教學(xué)、環(huán)境管理等工作。畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識和能力:
1.掌握必要的化學(xué)、生物、數(shù)學(xué)、物理、管理及相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)知識。
2.掌握環(huán)境科學(xué)的基本理論、基礎(chǔ)知識和基本實(shí)驗(yàn)技能;
3.具有進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評價、環(huán)境規(guī)劃與管理以及污染治理的基本知識和技能;
4.熟悉國家環(huán)境保護(hù)、自然資源合理利用、可持續(xù)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)政策和法規(guī)。
5.了解環(huán)境科學(xué)的理論前沿、應(yīng)用前景和最新發(fā)展動態(tài),以及環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。
6.掌握資料查詢、文獻(xiàn)檢索及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)信息的基本方法,具有一定的試驗(yàn)設(shè)計(jì),創(chuàng)造實(shí)驗(yàn)條件,歸納、整理、分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果,撰寫論文,參與學(xué)術(shù)交流的能力。
主干學(xué)科:環(huán)境科學(xué)。
主要課程:環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境地學(xué)、環(huán)境生物學(xué)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境工程學(xué)、環(huán)境管理學(xué)等。
主要教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié):實(shí)踐教學(xué)共35周,其中包括軍事技能訓(xùn)練、勞動技能訓(xùn)練、社會實(shí)踐、科學(xué)研究基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)文獻(xiàn)綜述訓(xùn)練、教學(xué)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、綜合性實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力培養(yǎng)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等。
地理信息系統(tǒng)。
學(xué)制四年,授予農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位。
培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)培養(yǎng)具備資源環(huán)境與地理信息系統(tǒng)科學(xué)的基本理論、基本知識和基本技能,能在農(nóng)林水利、國土資源、環(huán)境保護(hù)、能源交通、測繪、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域規(guī)劃、企事業(yè)單位及行政管理等有關(guān)部門,從事專題地圖編繪、計(jì)算機(jī)地圖制圖、遙感圖像分析和地理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)和應(yīng)用工作的地圖、遙感、地理信息系統(tǒng)學(xué)科的高級工程和科學(xué)技術(shù)人才。畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識和能力:
1.掌握外語、數(shù)學(xué)、物理、計(jì)算機(jī)科學(xué)、地理學(xué)及資源環(huán)境等方面的基礎(chǔ)知識;
2.掌握遙感學(xué)、地圖學(xué)與地理信息系統(tǒng)學(xué)科的基本理論、基本知識和實(shí)驗(yàn)技能;
4.了解地理信息系統(tǒng)學(xué)科的理論前沿、應(yīng)用前景和發(fā)展動態(tài),以及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;
6.掌握資料查詢、文獻(xiàn)檢索及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)信息的基本方法;
7.具有一定的資源環(huán)境信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā),撰寫論文,參與學(xué)術(shù)交流的能力。
主干學(xué)科:地理學(xué)、地圖學(xué)與地理信息系統(tǒng)。
主要課程:自然地理學(xué)、人文地理學(xué)、遙感原理與方法、圖像處理、測量學(xué)、地圖學(xué)、計(jì)算機(jī)語言、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)原理、gis設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)、數(shù)字地圖制圖、遙感影像分析解譯、地圖設(shè)計(jì)與編制、空間分析與模型。
主要教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié):實(shí)踐教學(xué)共37周,其中包括軍事技能訓(xùn)練、勞動技能訓(xùn)練、教學(xué)實(shí)習(xí)、社會實(shí)踐、科學(xué)研究基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)文獻(xiàn)綜述訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、工程訓(xùn)練及畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十七
第一條(目的依據(jù))。
為保障流動人口的合法權(quán)益,加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理,維護(hù)社會秩序,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)。
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動。
第三條(術(shù)語含義)。
本規(guī)定所稱流動人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:
(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。
(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。
第四條(功能作用)。
本規(guī)定所稱居住證是指流動人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務(wù),有關(guān)單位和人員不得拒絕。
第五條(主管部門)。
公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負(fù)責(zé)流動人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。
第六條(部門職責(zé))。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動人口服務(wù)管理的日常工作。
勞動保障、人事、房管、人口計(jì)生、財政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務(wù)、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展相關(guān)服務(wù)管理工作。
第二章居住登記與居住證管理。
第七條(居住登記)。
流動人口到達(dá)居住地擬居住七日以上的應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))申報居住登記。
居住登記的項(xiàng)目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號碼、社會保險號碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務(wù)處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。
流動人口變更居住地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報居住變更登記。
第八條(居住證種類及有效期限)。
居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時居住證》。《成都市居住證》的有效期為五年,《成都市臨時居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。
居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。
第九條(辦理臨時居住證規(guī)定)。
流動人口到達(dá)居住地擬居住一月以上的應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾頇C(jī)構(gòu)辦理《成都市臨時居住證》。
第十條(辦理居住證條件)。
擬居住時間在一年以上且符合下列條件之一的流動人口,由本人提出申請,經(jīng)居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:
(二)在工商行政管理部門取得營業(yè)執(zhí)照的人員;。
(四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;。
(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。
第十一條(用人單位登記責(zé)任)。
用人單位錄用流動人口的,應(yīng)當(dāng)督促其辦理居住登記或者居住證。用工時間擬滿一月以上的,應(yīng)當(dāng)由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申辦居住證。流動人口與用人單位解除或者終止勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在流動人口離開后七日內(nèi)報告受理機(jī)構(gòu)。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責(zé)任書》,并接受公安、勞動保障等部門督促檢查。
第十二條(房屋出租人登記責(zé)任)。
公民私有或者單位所有的房屋出租給流動人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動人口承租后二十四小時內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)報告流動人口的基本情況;對未辦理居住證的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)督促流動人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理居住證。
流動人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動人口離開后七日內(nèi)報告受理機(jī)構(gòu)。
出租房屋的承租人變更應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理。
房屋出租人每年度應(yīng)當(dāng)與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責(zé)任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。
第十三條(不需辦理居住登記的情形)。
流動人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。
第十四條(不需辦理居住證的情形)。
有下列情形之一的,除本人需要申領(lǐng)外,可以不辦理《成都市臨時居住證》:
(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。
(二)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;。
(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。
第十五條(提供材料)。
辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應(yīng)當(dāng)提供《流動人口婚育證明》。
辦理《成都市臨時居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供本人近期相片。
辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的相應(yīng)證明材料。
第十六條(信息確認(rèn))。
《成都市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿十二個月持證到居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)對居住登記信息進(jìn)行確認(rèn),以確保持證人應(yīng)當(dāng)享受的各種社會服務(wù)。未進(jìn)行信息確認(rèn)的,其證件的使用功能中止。
第十七條(證件延期)。
居住證有效期滿需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。
第十八條(居住期限的計(jì)算)。
對居住證使用功能中止或者按照過去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認(rèn)或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復(fù),在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算。
(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認(rèn)的,其在居住地的居住期限自確認(rèn)之日起分別計(jì)算。
(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開始計(jì)算。
(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動人口,其居住期限連續(xù)計(jì)算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。
第十九條(證件補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng))。
居住證遺失、損壞、過期的,持證人應(yīng)當(dāng)及時向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。
居住證持證人申報居住變更登記的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其變更,其居住證無需換領(lǐng)。
第二十條(辦理時限)。
流動人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)發(fā)放居住證。
第二十一條(證件工本費(fèi))。
流動人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實(shí)行免費(fèi)辦理。
流動人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條(使用規(guī)定)。
行政機(jī)關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在為流動人口提供服務(wù)時,可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條(禁止規(guī)定)。
任何單位和個人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。
禁止偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證。
除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個人不得扣押居住證。
第二十四條(保密責(zé)任)。
任何單位和個人對居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買賣,不得用于法定職責(zé)以外的用途。
第三章權(quán)益保障和公共服務(wù)。
第二十五條(《成都市臨時居住證》持證人享受待遇)。
《成都市臨時居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù):
(一)參加本市組織的有關(guān)勞動技能比賽和先進(jìn)評比,并享受相應(yīng)待遇;。
(三)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);。
(四)在居住地申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證,辦理機(jī)動車注冊登記手續(xù);。
(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。
(六)法律服務(wù)和法律援助;。
(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會事務(wù)管理;。
(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、社會保險等居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。
第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。
《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外,還可以享受如下待遇:
(三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請轉(zhuǎn)為常住戶口。
第二十七條(接受教育)。
《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險費(fèi)滿一年,其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學(xué)校分布和學(xué)校年度招生計(jì)劃情況,按照相對就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學(xué)。
《成都市臨時居住證》持證人其子女接受義務(wù)教育,根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù),由各教育行政部門安排入學(xué)。
第四章法律責(zé)任。
第二十八條(對未按照規(guī)定登記報告的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報告流動人口基本情況的,由縣級公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對責(zé)任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
第二十九條(對變更登記違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機(jī)構(gòu)申報登記的,由公安派出所對房屋出租人處以警告。
第三十條(對騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機(jī)關(guān)收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。
違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造居住證的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。
違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。
第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。
違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。
第三十二條(責(zé)任追究)。
受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責(zé)、違反規(guī)定收取費(fèi)用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十三條(居住地含義)。
本規(guī)定所稱居住地是指流動人口居住所在地的區(qū)(市)縣。
第三十四條(港、澳、臺居民的登記)。
香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺灣地區(qū)居民按照國家有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第三十五條(解釋機(jī)關(guān))。
本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(施行日期)
本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時廢止。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十八
第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃、特定地區(qū)規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要劃定。
第三條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議制度。城市、鎮(zhèn)、特定地區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議。
市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)由本級人民政府規(guī)定,并報上一級人民政府備案。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。
村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府預(yù)算中安排。
第五條市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,監(jiān)督、指導(dǎo)各縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)活動的監(jiān)督檢查和違法建設(shè)的處理工作。
縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市轄區(qū)、特定地區(qū)設(shè)立的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)服從市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的統(tǒng)一管理。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者專人協(xié)助市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
第六條市人民政府可以根據(jù)國家和省的規(guī)定制定適用于本行政區(qū)域的實(shí)施性技術(shù)規(guī)定,向社會公布后實(shí)施。
第七條市、縣(市)和有條件的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館的建設(shè)和管理,為公民、法人和其他組織查閱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案提供便利。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第八條建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法取得規(guī)劃許可。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。按照國家規(guī)定需要進(jìn)行規(guī)劃選址審批的建設(shè)工程,還應(yīng)當(dāng)申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
第九條開發(fā)利用城市、鎮(zhèn)地下空間,應(yīng)當(dāng)考慮人民防空的需要,依法辦理規(guī)劃許可。
與地面建設(shè)工程一并開發(fā)利用地下空間的,應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可;獨(dú)立開發(fā)利用地下空間的,單獨(dú)辦理規(guī)劃許可。
任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自開挖建筑底層地面,不得擅自改變經(jīng)許可確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積。
第十條規(guī)劃許可或者審批機(jī)關(guān)作出許可或者審批決定前,應(yīng)當(dāng)將許可或者審批內(nèi)容、申請人和利害關(guān)系人享有的權(quán)利等事項(xiàng)在政府網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行公示,公示時間不得少于十日。
申請人、利害關(guān)系人對許可或者審批事項(xiàng)提出異議的,許可或者審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理,并回復(fù)處理結(jié)果。必要時可以采取聽證會或者論證會等方式聽取各方意見。
第十一條規(guī)劃許可或者審批事項(xiàng)批準(zhǔn)后十五日內(nèi),許可或者審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站進(jìn)行公告。
第十二條規(guī)劃許可機(jī)關(guān)作出規(guī)劃許可或者審批決定前,可委托具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對建設(shè)單位或者個人提交的材料進(jìn)行技術(shù)審查。
第二節(jié)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址審批。
第十三條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
第十四條需核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目,屬于市批準(zhǔn)、核準(zhǔn)項(xiàng)目投資的,由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書;屬于縣(市)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)項(xiàng)目投資的,由建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。
跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目,由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。
第十五條建設(shè)單位申請核發(fā)選址意見書,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目選址意見申請書、標(biāo)明擬選址位置的地形圖及相關(guān)部門意見等材料。
建設(shè)項(xiàng)目選址意見申請書涉及項(xiàng)目選址評估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目選址方案的科學(xué)性、合法性、與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性作出分析論證結(jié)論,并由具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。
縣(市)行政區(qū)域內(nèi),由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先將上述材料提交建設(shè)項(xiàng)目選址所在地縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行初步審查。
第十六條取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書二年內(nèi)尚未獲得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù),延長期限不得超過一年。未辦理延期手續(xù)或者延長期逾期仍未獲得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn),選址意見書自行失效。
建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件被依法撤銷、撤回、吊銷,或者土地使用權(quán)被依法收回的,相應(yīng)的項(xiàng)目選址意見書失效。
第十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)后,建設(shè)單位或者個人持有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)文件及其他技術(shù)資料,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請。
市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)單位或者個人提交的各項(xiàng)文件、資料、圖紙等依法審核。對于具備相關(guān)文件且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向市、縣(市)人民政府土地主管部門申請用地。
第十八條國有土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。國有土地使用權(quán)出讓前,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出擬出讓地塊的規(guī)劃條件。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確出讓地塊的位置、面積、使用性質(zhì)、允許建設(shè)的范圍、容積率、綠地率、建筑高度、建筑密度、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套、地下空間開發(fā)利用要求等內(nèi)容。需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。
未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊,因國家、省或者市重點(diǎn)建設(shè)需要使用土地的,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,經(jīng)同級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后,報同級人民政府批準(zhǔn)。
規(guī)劃條件及附圖應(yīng)當(dāng)作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的,該國有土地使用權(quán)出讓合同無效。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。國有土地使用權(quán)出讓合同不得改變規(guī)劃條件。
第十九條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位或者個人持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)文件和國有土地使用權(quán)出讓合同,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核相關(guān)材料,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。國有土地使用權(quán)出讓合同擅自改變規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用集體土地的,建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和村民委員會出具的書面意見,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十一條國有土地使用權(quán)符合法定出讓條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,由受讓方持土地行政主管部門同意交易的證明材料及轉(zhuǎn)讓方原出讓合同向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
原規(guī)劃條件或者經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖確定的道路、廣場、公共綠地、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確各受讓方的實(shí)施責(zé)任。國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓后,各受讓方應(yīng)當(dāng)持分割轉(zhuǎn)讓合同等材料向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十二條以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃條件,不得改變用地性質(zhì),不得提高容積率,不得降低綠地率,不得減少基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。
具有下列情形之一的,不受前款規(guī)定限制,建設(shè)單位或者個人可以依法申請調(diào)整規(guī)劃條件:
(一)因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改導(dǎo)致地塊開發(fā)條件變化的;。
(二)因國家和省重大項(xiàng)目建設(shè)需要的;。
(三)因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)需要的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
調(diào)整出讓用地的規(guī)劃條件,應(yīng)當(dāng)先行按照規(guī)劃編制和審批的程序修改其依據(jù)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十三條建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù),延長期限不得超過一年。一年內(nèi)未申請用地的或者經(jīng)申請未獲得用地的或者申請延期未批準(zhǔn)的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第二十四條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的,建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)。臨時建設(shè)用地使用期限一般不超過二年。
第二十五條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁和管線等工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
前款規(guī)定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后向所在地市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
第二十六條建設(shè)單位或者個人持使用土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,向市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對建設(shè)單位或者個人提交的材料依法審核,符合條件的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)規(guī)模和使用功能等內(nèi)容,附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖。
建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場或者其他顯著地點(diǎn)設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌,載明建設(shè)工程規(guī)劃許可的主要內(nèi)容和圖件。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效,不得隱瞞、虛構(gòu)。
第二十七條建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)尚未開工的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù),延長期限不得超過六個月。未辦理延期手續(xù)或者辦理延期手續(xù)逾期仍未開工的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
第二十八條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
涉及需變更建設(shè)用地規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)先申請變更建設(shè)用地規(guī)劃許可。
因變更建設(shè)工程規(guī)劃許可給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十九條分期建設(shè)的建設(shè)工程,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)建設(shè)單位或者個人的申請,審查分期建設(shè)的內(nèi)容、范圍,分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
分期建設(shè)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖。同一建設(shè)期的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括相應(yīng)的配套設(shè)施和綠地。
第三十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期不超過二年。使用期限屆滿確需延期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù),延續(xù)期限不超過一年。
臨時建設(shè)必須按照批準(zhǔn)的用途使用,不得改變用途或者轉(zhuǎn)讓。
臨時建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限屆滿前自行拆除,恢復(fù)土地原狀。
第三十一條建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位放線,并向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請驗(yàn)線。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起七個工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線。
未經(jīng)驗(yàn)線,建設(shè)工程不得開工。
第三十二條建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程驗(yàn)線證明文件以及具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位出具的測繪報告等材料,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請規(guī)劃條件核實(shí)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)辦理核實(shí)手續(xù);不予辦理核實(shí)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
對于符合規(guī)劃許可內(nèi)容要求的,核發(fā)規(guī)劃核實(shí)合格證;對于違反規(guī)劃許可的,提出書面處理意見。
建設(shè)工程未取得規(guī)劃核實(shí)合格證的,建設(shè)單位或者個人不得組織竣工驗(yàn)收,產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第三十三條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個月內(nèi)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府報送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。竣工驗(yàn)收資料應(yīng)交由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館歸檔。
第五節(jié)村莊建設(shè)規(guī)劃管理。
第三十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村莊規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo),村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則,鼓勵適度集中建設(shè)村民住宅。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向村民提供具有地方特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的住宅設(shè)計(jì)圖件。
第三十五條在村莊規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)使用集體所有土地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府提交如下材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件;。
(二)由村民委員會出具的書面意見;。
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
建設(shè)項(xiàng)目需要占用農(nóng)用地的,申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明。
省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)作出是否許可的決定;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
其他鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起十個工作日內(nèi)提出審查意見,報市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料和鎮(zhèn)人民政府的審查意見之日起二十個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模和主要功能等內(nèi)容。建設(shè)單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)辦理用地審批手續(xù)和施工許可手續(xù)。
第三十六條在村莊規(guī)劃確定的宅基地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)村村民住宅的,應(yīng)當(dāng)持村民委員會簽署的書面同意意見、土地使用證明、住宅設(shè)計(jì)圖件等材料,向鎮(zhèn)人民政府提出申請,由鎮(zhèn)人民政府報市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起五個工作日內(nèi)將申請材料報送市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)作出是否許可的決定,并告知鎮(zhèn)人民政府。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府核發(fā)本條規(guī)定的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第三十七條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十八條取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗(yàn)線。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線。未經(jīng)驗(yàn)線,建設(shè)工程不得開工。
鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程是否符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核實(shí)。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村村民自建住宅進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)線和核實(shí)。
第三十九條在村莊規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)使用國有土地進(jìn)行工程建設(shè),或者在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)利用農(nóng)村集體所有土地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,按照本章第四節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章監(jiān)督檢查。
第四十條各級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級人民政府報告年度實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改情況。縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)每年向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報告城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可和變更情況。
第四十一條市城市管理行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)分別加強(qiáng)對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督檢查,及時查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。
市城市管理行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;。
(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為。
執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。
第四十二條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受本級人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向鎮(zhèn)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受鎮(zhèn)人民代表大會監(jiān)督。
第四十三條市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在辦事窗口、政府網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可和審批的條件、程序以及期限等有關(guān)內(nèi)容,為公民、法人和其他組織提供便利,并接受社會監(jiān)督。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果公開,供公眾查閱和監(jiān)督。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密及法律、法規(guī)規(guī)定其他不得公開的情形,則不公開。
第四十四條依法應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可或者批準(zhǔn),有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予行政許可或者批準(zhǔn)的,上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者批準(zhǔn)決定,也可以建議有關(guān)人民政府責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者批準(zhǔn)決定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可或者審批的,上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可或者批準(zhǔn)決定。因撤銷行政許可或者批準(zhǔn)決定給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,違法作出行政許可或者批準(zhǔn)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第四十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報方式,接受公民、法人和其他組織對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)行為的舉報。屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實(shí)、處理,并答復(fù)已知舉報人;不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人。
第四章法律責(zé)任。
第四十六條有下列行為之一的,責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(二)未按照規(guī)定編制和實(shí)施近期建設(shè)規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃的;。
(三)未按照規(guī)定向上一級人民政府報告年度實(shí)施計(jì)劃落實(shí)情況以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改情況的。
第四十七條市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反規(guī)定批準(zhǔn)、改變規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內(nèi)容的;。
(二)未按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)線和規(guī)劃條件核實(shí)的。
第四十八條市、縣(市)人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府有關(guān)部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(二)對未辦理規(guī)劃條件核實(shí)的建設(shè)工程辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記的。
第四十九條建設(shè)單位或者個人違反本規(guī)定,未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)。尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,責(zé)令限期改正,并處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。無法采取改正措施消除影響的,責(zé)令限期拆除;不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下罰款。
建設(shè)單位或者個人違反本規(guī)定,未依法辦理規(guī)劃許可審批手續(xù)建設(shè)地下建筑物、構(gòu)筑物的,或者擅自改變經(jīng)許可審批確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積的,由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正,處以建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。
本條規(guī)定的違法收入,按照該建設(shè)工程的銷售平均單價或者市場評估單價與違法建設(shè)面積的乘積確定;建設(shè)工程造價按照有違法建設(shè)情形的單項(xiàng)工程造價確定,其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價確定。
第五十條市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)的決定后,建設(shè)單位或者個人不停止建設(shè)的,做出決定的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府報告。市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起五個工作日內(nèi)書面責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場等措施。
市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令限期拆除的決定后,建設(shè)單位或者個人逾期不拆除且未申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的,做出決定的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府報告。市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起十五個工作日內(nèi)書面責(zé)成有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除,強(qiáng)制拆除的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第五十一條違反本規(guī)定,未依法取得有關(guān)規(guī)劃許可證的在建或者建成項(xiàng)目,對無法確定建設(shè)單位或者個人的,市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在報紙等公共媒體和違法建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場予以公告,告知建設(shè)單位或者個人依法接受處理,公告期限不少于三十日。
無法確定建設(shè)單位或者個人的違法建設(shè)項(xiàng)目不及時拆除可能影響安全、交通等的,可以在向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以強(qiáng)制拆除。
第五十二條建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)線,或者驗(yàn)線不合格擅自開工的,由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),限期改正。逾期不改正的,由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對建設(shè)單位處一萬元罰款,對個人處二千元罰款。
第五十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)劃條件核實(shí)過程中,發(fā)現(xiàn)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,依照本規(guī)定第四十九條的規(guī)定處理后可以依法組織竣工驗(yàn)收、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第五十四條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正,可以拆除。
第五十五條設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)厥?、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:
(一)違反規(guī)劃許可內(nèi)容編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。
(二)違反相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案文字標(biāo)明的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與圖紙所示不相一致的。
第五十六條建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的,由所在地市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報;逾期不補(bǔ)報的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五章附則。
第五十七條本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施工作,參照本規(guī)定關(guān)于鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條本規(guī)定未作具體規(guī)定的,按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條本規(guī)定自8月1日起施行,有效期至7月31日止。揭陽市人民政府6月11日發(fā)布的《揭陽市城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》(揭陽市人民政府令第17號)同時廢止。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十九
第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,優(yōu)化人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)由城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃區(qū)以及按照有關(guān)法律、法規(guī)制定的規(guī)劃所劃定的規(guī)劃區(qū)組成。本市行政區(qū)域內(nèi)各類規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)相互銜接,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)覆蓋。
本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第四條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、全域統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;。
(五)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。
第五條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)(以下簡稱“五城區(qū)”)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門[以下統(tǒng)稱“區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門”]按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
市人民政府、五城區(qū)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府[以下簡稱“區(qū)(市)縣人民政府”]有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同規(guī)劃行政主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
第六條市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是本級人民政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過的事項(xiàng),按法定審批權(quán)限報審批機(jī)關(guān)審批。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)。
第七條城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
編制城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第八條總體規(guī)劃按照下列規(guī)定編制:(一)成都市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)(市)縣人民政府組織編制,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo);(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
第九條總體規(guī)劃按照下列程序?qū)徟?一)成都市城市總體規(guī)劃,由市人民政府報省人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。在報省人民政府審查前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)(市)縣人民政府報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報市人民政府批準(zhǔn)。其中,依法由省人民政府批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,經(jīng)成都市人民政府審查同意后,報省人民政府審批??h域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)區(qū)(市)縣人民代表大會常務(wù)委員會審議。重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議;(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后,由鎮(zhèn)人民政府報區(qū)(市)縣人民政府審批。區(qū)(市)縣人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)書面征求市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。
組織編制機(jī)關(guān)報送審批總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見以及根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。
第十條鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制,報區(qū)(市)縣人民政府審批。鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議;村規(guī)劃在報送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過。
第十一條歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護(hù)、綜合防災(zāi)、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、地下空間等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃編制。
市級和中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市級相關(guān)行政主管部門組織編制,專項(xiàng)規(guī)劃所涉五城區(qū)、區(qū)(市)縣人民政府參與編制,各相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和布局要求。區(qū)(市)縣專項(xiàng)規(guī)劃,由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門組織編制,有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府參與編制,各相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)的布局要求。
按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院或者省人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)市或者區(qū)(市)縣人民政府審查通過后,按規(guī)定報批。其他專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報同級人民政府批準(zhǔn)。
第十二條中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。
第十三條中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報市人民政府批準(zhǔn)。
縣城、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報區(qū)(市)縣人民政府批準(zhǔn)。其中,工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和物流園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃在報區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查。
控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
第十四條本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)擬定,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報市人民政府批準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定可以包括控制性詳細(xì)規(guī)劃中的有關(guān)技術(shù)規(guī)則和指標(biāo)。
第十五條總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)每2年組織有關(guān)部門和專家對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機(jī)關(guān)提出評估報告并附具征求意見的情況。
第十六條總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為。規(guī)劃期限內(nèi)出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定情形應(yīng)當(dāng)修改的,方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行修改。
修改總體規(guī)劃的,原組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。
總體規(guī)劃的修改方案,按照本條例第九條的規(guī)定報批。
第十七條鄉(xiāng)規(guī)劃的修改,由鄉(xiāng)人民政府組織編制修改方案,經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議后,報區(qū)(市)縣人民政府審批。
第十八條村規(guī)劃的修改,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制修改方案,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后,報區(qū)(市)縣人民政府審批。
第十九條市級、中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的,市級相關(guān)行政主管部門、五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣人民政府可以向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市級相關(guān)行政主管部門論證后編制修改方案。
區(qū)(市)縣專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的,區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以向區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請,由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門論證后編制修改方案。
專項(xiàng)規(guī)劃的修改方案,按照本條例第十一條第三款的規(guī)定報批。
第二十條控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容的,不適用前款規(guī)定,其具體辦法由市人民政府另行制定。
第二十一條總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的草案以及修改方案,在報送批準(zhǔn)前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估、論證或者聽證,并予以公告??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改方案的公告時間不得少于10日,其他草案和修改方案的公告時間不得少于30日。公告期間收集的公眾意見,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定處理。
城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)予以公布,但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公布的內(nèi)容除外。城鄉(xiāng)規(guī)劃公開的具體辦法由市人民政府另行制定。
第二十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地利用和各項(xiàng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
第二十三條本市對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)實(shí)行規(guī)劃許可制度。
建設(shè)單位或者個人在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地上進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定取得規(guī)劃許可,并按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。
在依法設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和森林公園等范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的,在申請規(guī)劃許可前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其管理機(jī)構(gòu)審核。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí),對符合要求的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃合格證。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃作出規(guī)劃許可。
第二十四條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書。
需要報上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查同意的,按規(guī)定報審后方可核發(fā)選址意見書。
本條第一款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請選址意見書。
第二十五條以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在取得選址意見書后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出劃撥地塊的規(guī)劃條件,并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十六條以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在國有土地使用權(quán)出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出出讓地塊的規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。
建設(shè)單位在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,應(yīng)當(dāng)及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十七條建設(shè)單位或者個人利用已取得國有土地使用權(quán)證書的土地進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者重建的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)或者變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出可用于建設(shè)的地塊的規(guī)劃條件。
原國有土地使用權(quán)以劃撥方式取得的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)同時核發(fā)規(guī)劃條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
原國有土地使用權(quán)以出讓方式取得的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)先提供規(guī)劃條件,建設(shè)單位或者個人在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十八條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出地塊的規(guī)劃條件。
建設(shè)單位或者個人利用城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的,按照規(guī)定取得規(guī)劃條件后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十九條以出讓方式提供公共開敞空間的地下空間使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在地下空間使用權(quán)出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出利用地下空間的規(guī)劃條件,作為該地下空間使用權(quán)出讓合同的組成部分。
建設(shè)單位在簽訂地下空間使用權(quán)出讓合同后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十條建設(shè)單位或者個人在依法辦理國有土地使用權(quán)登記或者變更登記手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十一條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地以及鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件或者土地使用權(quán)證書后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其中,屬本條例第二十七條規(guī)定情形的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提交重新取得的變更后的國有土地使用權(quán)證書等材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件對建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查,符合要求的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十二條在公共開敞空間內(nèi)進(jìn)行功能配套性建(構(gòu))筑物新建、改建、擴(kuò)建的,以及符合本條例第二十九條的規(guī)定取得公共開敞空間的地下空間建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。符合規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
采取上跨等方式利用公共開敞空間的建設(shè)項(xiàng)目,符合規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;規(guī)劃未予明確,確需采取上跨等方式利用公共開敞空間的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織論證,論證同意并辦理相關(guān)手續(xù)后,向其核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十三條以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得選址意見書1年內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證;在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證2年內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
前款規(guī)定期限屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。
未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,選址意見書自行失效;未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第三十四條符合本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證1年內(nèi),向建設(shè)行政主管部門申請并取得施工許可證。未在規(guī)定期限內(nèi)取得施工許可證的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
第三十五條鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃,提出地塊的規(guī)劃條件。
建設(shè)單位或者個人在取得集體建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。符合要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第三十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇二十
一是加強(qiáng)了對項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和管理水平,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,年初,鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,紀(jì)委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的鎮(zhèn)城建和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,凡涉及到具體項(xiàng)目的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,共同參與項(xiàng)目的組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施情況,10月份又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體資產(chǎn)、資金、物資管理通知》和《關(guān)于印發(fā)三套班子工程項(xiàng)目資產(chǎn)規(guī)劃監(jiān)督管理專題會辦紀(jì)要的通知》,再次進(jìn)行了重申和明確。
二是狠抓了項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制度建設(shè)。
對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“五制”,即:集體領(lǐng)導(dǎo)會商制、開工建設(shè)審批制、全程跟蹤監(jiān)理制、實(shí)施情況通報制、竣工審計(jì)驗(yàn)收制。集體領(lǐng)導(dǎo)會商制,就是所有建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)單位提出申請、方案、預(yù)算后,要經(jīng)過政府相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)集體會商同意;開工建設(shè)審批制,就是擬開工建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)過相關(guān)部門按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù),方可開工;全程跟蹤監(jiān)理制,就是建設(shè)工程在施工前必須明確工程質(zhì)量節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求,聘請工程監(jiān)理,由工程監(jiān)理對施工過程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,并對工程質(zhì)量負(fù)全責(zé);實(shí)施情況通報制,就是對工程實(shí)施情況按照“四公”的要求做到事前事中事后全面公示公開;竣工審計(jì)驗(yàn)收制,就是對工程施工過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和最后竣工由驗(yàn)收組分階段組織驗(yàn)收。并規(guī)定單項(xiàng)工程總投資1萬元以上30萬元以下的項(xiàng)目均要按照程序公開招(投)標(biāo),單項(xiàng)工程總投資30萬元以上的項(xiàng)目請市級有關(guān)部門進(jìn)行招投標(biāo)。
三是規(guī)范了項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)程序。
所有建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位提出申請,相關(guān)部門編制預(yù)算(資產(chǎn)處置通過評估),經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察室、財政所、農(nóng)經(jīng)中心會商,報領(lǐng)導(dǎo)同意后辦理完相關(guān)手續(xù)交招投標(biāo)辦公室組織招投標(biāo),并在《今日大豐》、政府政務(wù)公開欄及項(xiàng)目建設(shè)單位醒目位置張貼招投標(biāo)公告;在工程建設(shè)過程中,工程監(jiān)理全程跟蹤,對工程質(zhì)量負(fù)責(zé);工程建設(shè)結(jié)束后,經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收組集體驗(yàn)收合格結(jié)算工程費(fèi)用。項(xiàng)目的招投標(biāo)由紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé),項(xiàng)目的預(yù)算編制總審核由會計(jì)站牽頭負(fù)責(zé),項(xiàng)目的竣工審核驗(yàn)收鎮(zhèn)紀(jì)委參加。所有程序形成相關(guān)表格和文字材料,由鎮(zhèn)黨政辦、財政所、村建中心、農(nóng)經(jīng)中心、紀(jì)委和建設(shè)單位分別保存。今年以來,xx、xx、xx村的沙石路,xx村的泵站,政府綜合服務(wù)樓配套設(shè)施工程,xx村的村部建設(shè),xx村新農(nóng)村建設(shè)改廁、道路修筑、綠化工程,鎮(zhèn)農(nóng)技站門面房以及xx、xx、xx、xx等村的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招租均嚴(yán)格按照程序要求進(jìn)行了公開招(投)標(biāo)。由于嚴(yán)格辦事程序,大大降低了工程建設(shè)成本,如獅子口改廁工程,中標(biāo)價由標(biāo)底價的`每戶500元降低到400元,下降了20%;在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招租中又增加了鎮(zhèn)村集體收入,xx村80多畝的魚塘由每畝300元的基價抬高到了每畝560元。
一年來,該鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)工作,通過規(guī)范化運(yùn)作,全過程監(jiān)督,所有操作全部公平、公正、公開,得到了領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位和承建單位的滿意,未發(fā)生一起在項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域的違法違紀(jì)現(xiàn)象,加強(qiáng)了全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇二十一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
你好!我叫xiexiebang,25歲,身高170cm,團(tuán)員,身體健康,是**理工大學(xué)資源環(huán)境工程學(xué)院的好范文,學(xué)的專業(yè)是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。大學(xué)四年來,我勤勉學(xué)習(xí),刻苦鉆研,積極參與學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐,掌握了扎實(shí)的專業(yè)知識,具備實(shí)際操作能力和理論研究水平。
我生性樂觀、大方、正直、合群;思想積極上進(jìn),學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀;有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,有較強(qiáng)的組識能力和社交能力;愛好廣泛,具有管理方面的特長。我由于出身于農(nóng)民家庭,家庭境況不是很好,因此我在校期間連續(xù)三年參加了學(xué)校組織的勤工助學(xué)活動,在此過程中,鍛煉了我的自力、自強(qiáng)、自信的性格,并且鍛煉得的方面的能力。
在校期間,我學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦,學(xué)習(xí)、掌握了《c語言程序設(shè)計(jì)》、《autocad》、《arcview》、《foxpro》、offiece系列軟件等計(jì)算機(jī)基本理論知識。
在這個人才日益走向市場,求職競爭日趨激烈的今天,本著鍛煉自身的能力和展示自己才能、與同事們攜手并進(jìn)、服務(wù)于企業(yè)的目的,我來了!在眾多的應(yīng)聘者中,我不一定是最優(yōu)秀的,但我仍很自信,如果帶回的將是失敗,我決不會因此而灰心氣餒,因?yàn)樾闹幸牙喂痰挠涀×艘痪湓挘哄e過太陽,你在哭泣時,那么你也會錯過星星。這只能代表的是我自薦書寫得失敗,而不能證明是我做人的失敗。
請給我一次嘗試工作的機(jī)會,我相信在以后的工作中,我會比別人做得更好!
此致
敬禮!
求職者:xiexiebang。
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