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鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目績效表篇一
（一）項目概況
1、項目背景
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2、主要內(nèi)容
本次績效評價的內(nèi)容是20xx年下達我縣中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面的情況。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是國家財政預算安排用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增強其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項資金。
3、資金投入情況
20xx年中央財政與省財政專項扶貧資金一共下達5006萬元。根據(jù)上級下達資金，縣鄉(xiāng)村振興局資金安排20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬元，其中中央財政專項扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金804萬元，省級財政專項扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1493萬元。
（二）績效目標
圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，帶動全縣建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康，當年實現(xiàn)建檔立卡貧困戶339戶995人脫貧。
（一）績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的。財政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價的目的是突出脫貧成效，強化監(jiān)督管理，保證財政專項扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。
根據(jù)項目發(fā)展實際設定績效目標，通過資金的撥付、使用情況，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的使用情況和取得的效果，全面分析和綜合評價資金的分配使用情況，總結項目管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題，進一步加強和規(guī)范項目資金的管理，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據(jù)。
2、績效評價對象和范圍。本次評價的對象和范圍是道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金
（二）績效評價原則、評價方法
1、績效評價原則
本次評價工作遵循“客觀、公正、科學、規(guī)范”的基本原則，主要有以下幾方面：
（1）聚焦精準、突出成效?？冃гu價應當針對實施項目是否精準，項目是否發(fā)揮成效進行。
（2）科學規(guī)范、公正公開。績效評價應當注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，應當客觀、公正，標準統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。
（3）分類分級、權責統(tǒng)一。績效評價由各級財政部門、部門（單位）根據(jù)評價對象的特點分類組織實施
（4）績效相關原則?？冃гu價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結果應清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。
2、評價方法
本次績效評價按照嚴格的程序、客觀的態(tài)度、根據(jù)相關政策法規(guī)的要求，到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目實施的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查，了解掌握道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金執(zhí)行情況和績效情況。通過現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價等多種形式，收集相關信息資料，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析，形成基本結論，撰寫績效評價報告。
評價方法采用全面評價與抽樣調查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結合的方式，評價項目實施績效。按照財政部 國務院扶貧辦關于印發(fā)《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知（財農(nóng)〔20xx〕115號），績效評價結果劃分為四個等級，分別為:優(yōu)秀(≥90分)、良好(≥80分，<90分)、及格(≥60分，<80分)、不及格(<60分)。
（三）績效評價的依據(jù)
1、國務院《關于“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔20xx〕64號）。
2、財政部 國務院扶貧辦關于印發(fā)《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知（財農(nóng)〔20xx〕115號）
3、湖南省財政廳、扶貧辦關于印發(fā)《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知（湘財農(nóng)〔20xx〕21號）。
4、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關于進一步加強和規(guī)范財政專項扶貧資金使用管理的通知》（湘扶辦發(fā)〔20xx〕30號）文件。
5、湖南省農(nóng)業(yè)委員會、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關于完善20xx年省重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理的意見》（湘農(nóng)聯(lián)【20xx】51號）文件。
（四）績效評價工作過程
1、前期準備
我所評價工作組，初步了解評價對象及內(nèi)容，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的有關政策和文件依據(jù)，制定了項目績效評價工作方案，明確了評價的目的、方法、評價的原則、指標體系、評價標準、問卷調查方案，設計了績效評價指標相關表格及調查問券。前期準備包括構建評價指標體系（見附件1），及調查問券（見附件2）。
2、組織實施
一是到道縣鄉(xiāng)村振興局查閱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金政策文件、相關報表、賬簿、憑證和項目業(yè)務臺賬等資料。二是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金的支出情況，核查相關制度是否完善，資金支出是否合規(guī)，手續(xù)是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。三是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目進行實地查看，共抽查梅花、壽雁、仙子腳、祥林鋪清塘、蚣壩、四馬橋、洪塘營、橫嶺、白馬渡等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨機抽取43個產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場勘查，主要包括訪談、數(shù)據(jù)獲取、資料核查、調查問卷形式，看項目實施情況，與項目業(yè)主、當?shù)厝罕娊徽劊私忭椖啃б?，以及當?shù)厝罕娛芤媲闆r。四是發(fā)出調查問卷，了解群眾對項目實施的滿意度，共發(fā)放調查問卷180份，收回問卷172份，收回率95.6%。
3、分析評價
通過計算原始數(shù)據(jù)的值，將各層數(shù)據(jù)逐漸整合，生成投入、過程、產(chǎn)出與效果三個方面的得分，同時，對調查問卷進行統(tǒng)計分析。評價工作組根據(jù)上述工作取得的資料及數(shù)據(jù)分析結果，從實施情況、績效分析與結論、主要經(jīng)驗與做法、存在的問題和建議等內(nèi)容進行綜合分析，并撰寫評價報告。
（一）資金安排情況
為了貫徹落實省委、市委扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責任到人”工作部署，大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育道縣特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，20xx年度道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金共計2297萬元，其中中央財政扶貧專項資金804萬元，省級財政扶貧專項資金1493萬元。
（二）資金使用情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用分布在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共實施扶貧項目85個，其中：水利扶貧1項，扶持資金764萬元，民政局老區(qū)發(fā)展1個，扶持資金12萬元；國有貧困農(nóng)場大坪鋪農(nóng)場水肥一體化標準化果園建設1個，扶持資金160萬元；優(yōu)質油茶種植12個，扶持資金180萬元；茶葉加工4個，扶持資金100萬元；杉木合作社2個，扶持資金28萬元；特色水果種植14個，扶持資金229萬元；蔬菜種植6個，扶持資金115萬元；烤煙種植1個，扶持資金10萬元；藥材種植1個，扶持資金40萬元；黑木耳、食用菌種植6個，扶持資金109萬元；養(yǎng)殖業(yè)9個，扶持資金125萬元；為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的基礎設施（溝渠維修）19個，扶持資金249萬元；消費扶貧1項，扶持資金50萬元；就業(yè)扶貧（扶貧車間穩(wěn)崗）5個，扶持資金10萬元；貧困戶災情因素1項，扶持資金53萬元；全縣黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展1項（撥付到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局），扶持資金63萬元。
具體資金使用情況見下表：
道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
（三）資金管理情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由道縣財政局撥至道縣鄉(xiāng)村振興局的國庫集中支付資金專戶，設置專門賬薄進行管理，保證?？顚Ｓ?。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報審批流程：項目申報---可行性論證--立項--下達資金計劃---公示---項目實施方案--項目實施---竣工驗收---撥付資金。
項目驗收合格后，由鄉(xiāng)村振興局將項目資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將資金撥付到項目經(jīng)營主體的資金共管賬戶。資金的使用接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會的監(jiān)督，接受縣財政局、縣審計局等部門及社會監(jiān)督，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用規(guī)范、安全運行。
（四）資金績效情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是按產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶協(xié)議和承諾書兌現(xiàn)分紅，實現(xiàn)幫扶貧困戶增加收入，幫助貧困戶脫貧。通過完善利益聯(lián)結長效機制、落實產(chǎn)業(yè)指導，強化勞務技術培訓，逐步形成園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、經(jīng)營大戶帶動和群眾自身調整優(yōu)化種養(yǎng)結構的“三帶一自”模式，構建起“一村一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，推動實現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、產(chǎn)品變商品、勞力變勞務”目標，促進貧困群眾增收脫貧致富。20xx年扶貧辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目具體效益表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、經(jīng)濟效益。20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3650萬元、農(nóng)村科技帶動增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值320萬、帶動增加貧困人口全年總收入4500萬元。
2、社會效益。農(nóng)村貧困人口通過就業(yè)培訓學到了相關的工藝技術和知識，特色產(chǎn)業(yè)帶動增加貧困人口就業(yè)人數(shù)3900人、帶動建檔立卡貧困人口脫貧數(shù)995人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)6550人。
3、生態(tài)效益。在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時積極創(chuàng)新生產(chǎn)，通過農(nóng)村科技改善耕地面積585畝以上。
為了進一步了解道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金項目的社會績效，我們通過紙質問卷的發(fā)放，收集社會公眾滿意度情況。調查問卷結果顯示，87.3%的調查對象對目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果非常滿意；12.7%的調查對象對目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果基本滿意。同時，72.6%的調查對象認為基礎建設和人才缺乏是目前產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的問題；27.4%的調查對象認為目前產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題是缺乏支柱性的產(chǎn)業(yè)支持。
根據(jù)績效評價指標體系及評分標準，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調查及訪談，對道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效進行客觀評價，評價結論如下：
20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用基本符合政策要求，合理合法，使用有效，管理較規(guī)范，對促進我縣貧困群眾種養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工的培養(yǎng)和發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增強其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象方面發(fā)揮了重大作用。根據(jù)績效評價指標體系逐項打分，最終評分結果得分為83分，績效評級為“良好”。
具體績效評價指標體系見附件1。
1、按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿，堅持因地制宜原則，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工的原則，精準選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導特色產(chǎn)業(yè)。20xx年共遴選了85家新型經(jīng)營主體為產(chǎn)業(yè)幫扶企業(yè)，包括特色種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。
2、創(chuàng)新幫扶模式取得較大成果。
（1）務工就業(yè)模式。對有勞動能力和就業(yè)愿望的貧困人口實行就業(yè)培訓，讓貧困戶由傳統(tǒng)農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人或新型職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)貧困戶就地就業(yè)。20xx年，我縣對貧困人口進行實用技術培訓，通過“扶貧車間”等方式全縣共吸納貧困人員3500人就業(yè)。
（2）龍頭帶動模式。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)有1家。道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社四馬橋蔬菜基地被廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予“粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地”，租種土地1100畝，種植特色蔬菜，年產(chǎn)值1120萬元，純利潤300萬元。通過土地流轉、聘請勞力、產(chǎn)業(yè)分紅等方式聯(lián)系帶動80人，人均增收2500元。
（3）農(nóng)民專業(yè)合作社帶動模式。經(jīng)營主體與貧困戶以產(chǎn)業(yè)扶貧項目為平臺，采取“村支兩委+經(jīng)營主體+基地+貧困戶”的模式，通過入股合作，委托幫扶方式結成利益共同體。經(jīng)營主體享受20%的財政補助資金，其余對象的幫扶資金統(tǒng)一投入到經(jīng)營主體。項目合作期至少5年，前5年對入股的貧困戶采取“保本保底收益+按股分紅”模式，保障貧困戶的本金安全，年底分紅比例不低于股金的10%，5年期過后，入股貧困戶與經(jīng)營主體同股同利，風險共擔。 如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植560畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元，帶動31名貧困人口穩(wěn)定增收2600元，受益群眾296戶，1573人；橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社，種植藥材黃精600畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持40萬元，聯(lián)結27戶80名貧困人口，促進貧困戶增收2300元以上。
（4）自主發(fā)展模式。對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但缺少資金、技能的貧困戶，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金，使貧困戶產(chǎn)生發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力。
（5）其它模式。貧困戶通過土地流轉、小額信貸等方式，參與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、靈活就業(yè)，使貧困戶既有資產(chǎn)性收益，又能通過生產(chǎn)參與或靈活就業(yè)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
（一）存在的問題
1、從項目決策情況看，項目立項缺少可行性論證。在項目資料中，部分項目缺少可行性論證，導致一些項目實施后不能產(chǎn)生相應效益。如：（1）清塘鎮(zhèn)小塘村的道縣尚軒黑木耳種植農(nóng)民合作社總投資300萬元，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持45萬元，幫扶貧困人口22人，由于食用菌大棚的遮陽棚擋不住強烈的太陽，溫度太高，食用菌棒都壞了，目前也沒有種植，只有等天氣轉涼了才能種植；（2）橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持15萬元，屬于村集體經(jīng)濟，外縣老板承包，每年付租金1萬元給村里，主要生產(chǎn)藍牙耳機，小型變壓器，解決異地搬遷貧困戶就業(yè)，雖然有訂單，但因為工資低（月均工資1800元）招不到工人而停產(chǎn)；（3）橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠，屬于村集體經(jīng)濟，為解決異地搬遷貧困戶就業(yè)，扶持15萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，外縣老板承包該企業(yè)，每年給付村集體1萬元租金，主要生產(chǎn)藍牙耳機，小型變壓器，雖然有訂單，但是由于工資低（月均工資1800元），招工困難，目前工廠處于停產(chǎn)狀態(tài)。
2、項目資金的分配缺少可執(zhí)行的標準，存在隨意性。比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，有扶持5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元、50萬元的，分配的標準是怎樣？是否按照標準執(zhí)行？為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的基礎設施也一樣，缺少準確的資金預算，扶持的資金也有一定的隨意性。違背了財政部 國家發(fā)展改革委 國務院扶貧辦關于印發(fā)《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知“第十九條 財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補助標準、項目建設內(nèi)容、資金用款計劃等內(nèi)容，并作為績效評價等工作的參考依據(jù)”
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。項目竣工驗收時，縣鄉(xiāng)村振興局與財政局基本沒參與，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簡單驗收了事，特別是一些基礎設施建設，到底花了多少錢，沒有工程結算單，財政投資評審更沒有評審，就憑一個驗收單就付了款。有些產(chǎn)業(yè)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接撥付給實施主體，沒有經(jīng)過村級財務帳，脫離村級監(jiān)管，比如祥林鋪鎮(zhèn)雷洞村榕油菜種植30萬元、高壩洞村湘南苗木30萬元，洞尾村道縣勤潤果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社15萬元，八家村道縣眾旺油茶農(nóng)民種植專業(yè)合作社油茶基地30萬元；壽雁鎮(zhèn)以鎮(zhèn)政府實施的天智菌業(yè)20萬元、金豐瓜蔞永豐基地25萬元，橫嶺鄉(xiāng)橫嶺村的綠態(tài)家禽養(yǎng)殖、兩江村的道州灰鵝養(yǎng)殖等等。
4、實施地點與項目立項村不一致。部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目立項在甲村，實際實施在乙村，項目監(jiān)管困難。比如橫嶺鄉(xiāng)兩江道州灰鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持20萬元，實施主體卻是道縣蓮塘鵝業(yè)發(fā)展有限公司，地點在道縣工貿(mào)中專（壽雁），橫嶺村的道縣綠態(tài)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，實施地點卻在祥林鋪鎮(zhèn)，這對當?shù)亟?jīng)濟房展，帶動貧困戶就業(yè)幫助不大。根據(jù)湘農(nóng)聯(lián)[20xx]51號文件精神，5年期過后，入股貧困戶與新型經(jīng)營主體按照《公司法》規(guī)定，同股同權，同權同利，風險共擔，但實施主體不在本村，經(jīng)營情況無法及時掌握，未來貧困戶的權益難以保障。
5、合作社承諾給貧困戶的分紅不及時。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目采用委托農(nóng)民專業(yè)合作社進行幫扶的，兌現(xiàn)給幫扶貧困戶的分紅資金到位少。據(jù)查只有少數(shù)項目把分紅資金打入了貧困戶的明白卡，如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植、石山腳村食用菌種植，四馬橋鎮(zhèn)農(nóng)科站道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植，橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社等，有些項目象征性交了一點給村集體。
6、農(nóng)業(yè)合作社財務管理不規(guī)范。合作社是由農(nóng)民自愿組合而成，內(nèi)部管理機制不健全，財務核算不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)管，受市場影響較大，抗風險能力較弱，未來收益存在較大不確定性。將產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股合作社分紅，未來收益難以保障。
7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識不足，缺乏內(nèi)生動力。部分建檔立卡貧困戶，因缺少技術或者缺少勞動力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動能不足，對自己的產(chǎn)業(yè)定位不準確。而以簡單發(fā)錢發(fā)物代替產(chǎn)業(yè)幫扶的方式，未貫徹好上級產(chǎn)業(yè)幫扶政策，未實現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)扶貧，不符合湖南省人民政府《關于深入貫徹《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（湘發(fā)〔20xx〕7號）的實施意見》“切實做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，使脫貧更加有效、更可持續(xù)”的規(guī)定。
（二）整改建議
1、項目立項前必須要進行可行性論證。鄉(xiāng)村振興局、財政局對口業(yè)務股室要參與項目的論證，堅持因地制宜，精準選擇貧困人員有參與意愿又能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導特色產(chǎn)業(yè)。要按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金能夠發(fā)揮最大的幫扶效益。
2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類扶持標準。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金的分配要制定一個可執(zhí)行的分類補助標準，比如種植業(yè)，茶葉、臍橙、油茶、蔬菜、食用菌、藥材每畝各補多少；養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、家禽各補多少，等等；基礎設施項目，要有工程預算，以財政投資評審審定數(shù)為依據(jù)，避免資金分配不公。
3、建立統(tǒng)一的報賬制度，規(guī)范資金的監(jiān)督管理。項目竣工后，鄉(xiāng)村振興局、財政局對口業(yè)務股室要參與項目的驗收，驗收合格后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目要按照驗收面積與制定的分類補助標準進行補助，基礎設施項目要辦理竣工結算，并經(jīng)財政投資評審中心審核，按照審定的金額撥付工程款，避免有些項目還沒實施，資金就已經(jīng)撥付完。所有村級實施的項目，資金撥付一定要經(jīng)過村級財務，接受村里監(jiān)督。要注重日常監(jiān)督檢查，杜絕走過場，流于形式，造成項目實施達不到要求。
4、嚴格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理。按照《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知，中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村。貧困村級項目，實施地點必須是在本村，避免外村經(jīng)營主體或其他經(jīng)營主體掛靠本村項目實施，以有利發(fā)展本村經(jīng)濟，保障本村貧困人員權益，帶領本村貧困人員致富奔小康，幫扶協(xié)議要能保障和實現(xiàn)貧困人員的利益。
5、建立項目績效責任制。鄉(xiāng)村兩級組織要對本級產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目績效負責，督促本鄉(xiāng)、本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施主體把拖欠幫扶貧困戶的分紅，及時足額兌現(xiàn)給幫扶貧困戶，以保障貧困戶的權益。
6、制定農(nóng)業(yè)合作社財務管理制度。加強對入股合作社資金的管理，完善考核、管理辦法，強化合作社責任，降低投資風險，確保入股資金安全、完整，確保貧困戶收益。
7、加強貧困戶技能培訓。“授人以魚不如授人以漁”，加強農(nóng)民現(xiàn)代職業(yè)能力培訓，提高其技能，充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動模式，既能提高貧困戶的種植養(yǎng)殖收入，也能增加貧困戶在新型主體中的打工收入，讓貧困農(nóng)民在國家扶貧政策的關心、鼓勵、引導下，自己走向脫貧致富之路。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目績效表篇二
為提高鄉(xiāng)村振興專項資金使用績效，泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局組織對20xx年度鄉(xiāng)村振興專項開展績效評價。
（一）專項基本情況
年初部門預算安排金額1000.00萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金1000.00萬元、其他資金0.00萬元。
年中調整金額0.00萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金0.00萬元、其他資金0.00萬元。
年度撥付金額756.80萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
本年度結余金額243.20萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金243.20萬元、其他資金0.00萬元。
實際到位金額756.80萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
實際支出金額756.80萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
本年度結余金額0.00萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金0.00萬元、其他資金0.00萬元。
結余率0.00%，其中：財政資金-中央財政資金0.00%、財政資金-省財政資金0.00%、財政資金-地方財政資金0.00%、其他資金0.00%。
（二）主要成效
緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，持續(xù)打造12個省市區(qū)級試點村、省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個市區(qū)級試點村、4條市級示范線路，在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟等方面取得不少成績，為實現(xiàn)全面建成小康社會奠定堅實基礎。
本項目績效自評得分100.00分，等級為優(yōu)秀，設置績效目標11個，實際完成11個，具體情況如下：
（一）產(chǎn)出指標
1、數(shù)量指標
(1)鄉(xiāng)村振興試點村，目標值12.00，實際完成12，權重10.00，得分10.00。
2、質量指標
(1)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標值4.00，實際完成4，權重5.00，得分5.00。
(2)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標值8.00，實際完成8，權重5.00，得分5.00。
(3)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標值2.00，實際完成4，權重5.00，得分5.00。
3、時效指標
(1)項目時限，目標值1.00，實際完成1，權重10.00，得分10.00。
4、成本指標
(1)補助?？顚Ｓ寐剩繕酥?00.00，實際完成100，權重15.00，得分15.00。
（二）效益指標
1、經(jīng)濟效益指標
(1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子，目標值1.00，實際完成1，權重10.00，得分10.00。
2、社會效益指標
(1)煥發(fā)鄉(xiāng)風文明、健全治理有效新機制，目標值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，實際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，權重10.00，得分10.00。
3、生態(tài)效益指標
(1)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，目標值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升，實際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升，權重10.00，得分10.00。
4、可持續(xù)影響指標
(1)長遠意義，目標值鄉(xiāng)村全面振興，實際完成鄉(xiāng)村全面振興，權重10.00，得分10.00。
（三）滿意度指標
1、服務對象滿意度指標
(1)滿意度，目標值90.00，實際完成100，權重10.00，得分10.00。
（一）主要問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰，集體經(jīng)濟發(fā)展思路單一；二是基礎設施建設短板尚存，制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭；三是群眾助推發(fā)展不夠積極，影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。
（二）改進措施
我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時經(jīng)濟圈”的區(qū)位優(yōu)勢，堅持以全域旅游為支撐，以項目化管理為抓手，以富民強村興鎮(zhèn)為根本，以黨的建設為引領，持續(xù)打造4線15村，開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，達到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板，全區(qū)所有村集體經(jīng)濟均達到20萬元以上，30%的村達到50萬元以上。其中，以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點村典型案例；虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線；10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會主會場上作典型發(fā)言。力爭到20xx年，形成一批可復制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型，以點帶面形成連片示范效應。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目績效表篇三
（一）項目（政策）立項背景
xxx
（二）項目（政策）主要內(nèi)容
該項目位于山西省呂梁市文水縣。
本項目共涉及：
（1）141個行政村（鄉(xiāng)村）
鳳城鎮(zhèn)9個村（南峪口村、宜兒村、方元村、武午村、大城南村、東舊村、舊城莊村、西舊村、里洪村)；
開柵鎮(zhèn)8個村（開柵村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家莊村、樊家莊村、文倚村、武陵村)；
胡蘭鎮(zhèn)22個村（伯魚村、趙村、保賢村、城子村、胡蘭村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保賢莊村、東堡村、北賢村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、門世村、段城村、貫家堡村、水寨村、云周村)；
南安鎮(zhèn)19個村（南安村、北安莊村、東北安村、西北安村、榆林村、北胡村、謝家寨村、孟家莊村、北白村、小南安村、南白村、西韓村、西南社村、楊樂堡村、高車村、東郭村、閆家堡村、西社村、蔚家堡村)；
孝義鎮(zhèn)12個村（孝義村、樂村、北夏祠村、東夏祠村、西夏祠村、馬東村、馬村、上賢村、北武渡村、南武渡村、平陶村、橋頭村)；
下曲鎮(zhèn)18個村（寄谷莊村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲莊村、朱家堡村、徐家鎮(zhèn)村、北齊村、南齊村、忠義村、南辛店村、下曲村、南賢村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永樂村)；
南莊鎮(zhèn)10個村（南莊村、信賢村、麻家堡村、韓弓村、溫云村、溫云營村、橫溝村、吳村、洪義村、汾曲村)；
西城鄉(xiāng)7個村（西城村、東城村、杭城村、武良村、東石候村、新立村、新莊村)；
南武鄉(xiāng)9個村（東莊村、西莊村、南武村、南明陽村、西明陽村、北明陽村、麻家寨村、武家寨村、楊家寨村)；
北張鄉(xiāng)10個村（北張村、南張村、東宜亭村、西宜亭村、上河頭村、武村、北武澇村、南武滿村、蘇家堡村、鄭家莊村)；
西槽頭鄉(xiāng)7個村（西槽頭村、百金堡村、裴會村、王家社村、閆家社村、狄家社村、尹家社村)；
馬西鄉(xiāng)7個村（馬西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村)；
蒼兒會3個村（上王家社村、崖底村、蒼兒會村)。
（2）道路：
國、省、縣、鄉(xiāng)道總長度約547公里（國道70公里、省道60公里、縣道136公里、鄉(xiāng)道197公里）。其中，道路兩側有建筑物只需對路面進行清掃的路段369公里（國道56公里、省道48公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道197公里），道路兩側無建筑物，除進行路面清掃保潔，還需對道路兩側30米范圍內(nèi)垃圾進行清理撿拾的路段178公里（國道14公里、省道12公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道84公里）。有建筑、無建筑路段里程以交通局、公路段實際測量為準。
(3)河道：
河道總長度約250公里（汾河40公里、文峪河25公里、磁窯河26公里、飲馬河11公里、龍泉溝10公里、三道川39公里、章多溝11公里、狗狼溝7公里、樂村澗河23公里、頭道川13公里、二道川22公里、桑條溝7公里、崖底河10公里、紅沙溝6公里）。河道里程以水利局實際測量數(shù)為準。
（三）項目（政策）績效目標：
1、總體績效目標：
建立健全職責明確、運行規(guī)范、保障有力、監(jiān)督高效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機制，構建大環(huán)衛(wèi)格局，確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清，日常保潔形成常態(tài)，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、作業(yè)精細化、機制長效化。營造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的農(nóng)村環(huán)境，形成人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村文明提升相互促進的良好局面。
2、年度績效目標：
按照現(xiàn)行標準和規(guī)范，建立覆蓋全縣農(nóng)村的生活垃圾“分類收集-清運壓縮-轉運處理”體系，以及“國道”、“省道”、“縣道”、“鄉(xiāng)道”、“河道”的一體化清掃保潔體系。
（1）、農(nóng)村生活垃圾及時收集、清運，包括合理布置垃圾桶，“全封閉”收集和清運。垃圾桶確保每天最少清運一次，周期性清運。
（2）、國、省、縣、鄉(xiāng)道路清理，包括對商鋪、村莊路段兩側路邊至沿線建筑物范圍進行清掃保潔和相應區(qū)域內(nèi)生活垃圾清運；對道路沿線無建筑物路段兩側生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可視范圍內(nèi)的有色垃圾進行清理撿拾。做到垃圾不落地，并按計劃進行機掃作業(yè)和灑水降塵，達到主路面凈，路沿石凈、雨水口凈、樹穴凈、花壇凈、路邊溝凈、輔道清潔、無雜草。雨后路面清亮、無泥沙、無淤泥、無明顯紙屑污物，路沿石整潔。
（3）、河道清理，包括對河道中垃圾、漂浮物進行清理撿拾，出現(xiàn)垃圾應及時清理，確保河流水面潔凈，達到河面無雜草、無漂浮廢棄物、河道無障礙物、河岸無垃圾。
（4）、中轉站的日常運營和維護管理，做到垃圾日產(chǎn)日清，站內(nèi)無積存垃圾。
（5）、與清掃保潔、清運和環(huán)衛(wèi)相關的設施設備的日常運營和維護管理。
（四）項目（政策）績效指標：
1、產(chǎn)出指標
（1）數(shù)量指標：
村莊141個行政村（鳳城鎮(zhèn)9個村、胡蘭鎮(zhèn)22個村、南安鎮(zhèn)19個村、孝義鎮(zhèn)12個村、下曲鎮(zhèn)18個村、南莊鎮(zhèn)10個村、南武鄉(xiāng)9個村 、西槽頭鄉(xiāng)7個村、馬西鄉(xiāng)7個村、蒼兒會3個村）；
國、省、縣、鄉(xiāng)道，總長度約547公里；
河道總長度約250公里。
（2）質量指標：
驗收合格率：100%，全部完成。
（3）時效指標：本項目服務期限為3年。
（4）成本指標：
a、成本控制：以經(jīng)審核確定的當年度運營維護成本或年初政府相關部門批復的預算金額為控制上限，核實實際發(fā)生運營維護成本是否超出控制上限。
b、成本費用：費用合理。
2、效益指標：
（1）社會效益指標
村容村貌：確保村容村貌整潔，保障良好的環(huán)境衛(wèi)生。
（2）生態(tài)效益指標
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境：改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質量。
（3）可持續(xù)影響指標
改善人居環(huán)境：切實提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
3、滿意度指標：
服務對象滿意度指標：村民滿意度≧90%
（五）項目（政策）資金構成
城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化運營經(jīng)費列入財政預算?？h財政應加大資金投入，建立經(jīng)費保障機制，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。
（一）評估目的及對象
評估的目的及對象為評價文水縣城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化項目的事前績效產(chǎn)出指標、效益指標和社會滿意度指標。
（二）評估思路及方式方法
成立了評價工作組，建立了設計評價指標體系和擬定評價實施方案，在具體實施評價前開展了項目前期調研和協(xié)調溝通等工作。
采取先預算部門組織實施的事前評估，后財政部門組織實施的事前評估，評估方法采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
（三）評估工作程序
1、組建專家組，事前評估可組織專家參與，專家組包括業(yè)務專家、管理專家和財務專家等。
2、收集審核資料，事先評估工作組收集相關資料，對申報項目組報送的資料進行審核整理，事前評估工作組應通過咨詢專業(yè)人員查閱資料，問卷調查，電話采訪，集中訪談等方式多渠道獲取相關信息。
3、進行現(xiàn)場調研，實地勘測核實，了解評估對象的具體內(nèi)容，申報理由和具體做法依據(jù)等，將現(xiàn)場情況與上報材料進行對比，對疑點問題進行詢問，聽取并記錄申報項目組對有關問題的解釋和答復。
4、開展正式評估。事前評估工作組在充分收集分析資料，召開預評估會的基礎上，形成事前績效評估非正式檢查報告，并組織評估會，形成專家組意見。
（一）立項必要性/政策設立必要性
（二）投入經(jīng)濟性/政策保障充分性
本項目依據(jù)相關規(guī)范進行經(jīng)濟評價。項目實施后，確保村容村貌整潔，保障良好的環(huán)境衛(wèi)生，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質量。
（三）績效目標合理性/政策目標合理性
本項目為文水縣城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化，切實提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，不斷夯實鄉(xiāng)村振興工作基礎。解決農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活臟亂差的問題，為全面建成小康社會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
（四）實施方案可行性/政策實施可持續(xù)性
按照“政府主導、市場運作、管干分離”的市場化運作模式，立足現(xiàn)狀，著眼長遠。建立完善的環(huán)衛(wèi)隊伍，明確厘清保潔范圍，建設完善的硬件設施，積極推進垃圾分類。有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質量。
（五）籌資合規(guī)性/政策資金合規(guī)性
資金來源符合相關規(guī)定，資金支出方式較合理，風險可控。
本項目運營期限為3年，從20xx年到20xx年，每年項目資金估算為2400萬元。
本項目資金全部由文水縣人民政府自籌。
（六）總體結論
本項目具有較好的社會經(jīng)濟效益，能更好的提高全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，鞏固提升人民群眾幸福感，從生態(tài)環(huán)境評價角度分析是一個可行性項目。
加強組織領導，加強資金保障，定期進行檢查，嚴格考核獎勵，深化宣傳教育，加大項目推進力度，確保項目資金執(zhí)行到位。
無
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目績效表篇四
為了加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《商丘市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理辦法》文件精神，我區(qū)組成三個績效評價工作組，于20xx年11月15日-11月16日對20xx年度梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金開展了績效評價。現(xiàn)將有關情況報告如下：
20xx年，我區(qū)共投入財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金4718萬元，其中：中央財政1152萬元、省財政967萬元、市財政1149萬元、區(qū)本級預算安排資金1450萬元。目前，已對接47個項目4718萬元，其中產(chǎn)業(yè)類項目25個2882.64萬元；基礎設施類項目16個1323.72萬元；就業(yè)類項目2個47.2萬元；工作經(jīng)費類4個449.63萬元。
（一）項目資金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目25個2882.64萬元，占各級資金的61.1%。其中：優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)16個2173.92萬元，占比75.4%；利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項目813.6萬元，占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日，各級資金共支出4486.53萬元，支出比例95.1%。
（二）項目資金管理情況。區(qū)財政部門依據(jù)《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標準、使用范圍、支持重點、撥付程序、資金監(jiān)管等，并按各部門職責加強管理。同時制定了《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金監(jiān)管施細則》，對銜接資金使用范圍、開支標準、支付程序、審批權限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。
撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金，嚴格按照報賬制管理辦法執(zhí)行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補助資金，由財政部門通過“一卡通”，直接將資金發(fā)放到脫貧戶個人賬戶，同時，定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督。
（三）績效完成情況。
1.抽取9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設項目涉及資金1152.5萬元資金，主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里，71651平方米，項目驗收合格率100%，受益群眾約5725人，群眾滿意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題，農(nóng)村基礎設施明顯改善，產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大，既方便群眾生產(chǎn)生活，又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2.抽取“雨露計劃”培訓項目１個，涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元，補助貧困家庭子女職業(yè)教育131人，建檔立卡貧困勞動力就業(yè)65人，困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。
3.抽評小額貸款貼息項目１個，20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元，余額戶貸率34.93%。20xx年當年新增脫貧戶及監(jiān)測戶貸款75筆69.8萬元，當年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元，每個貸款脫貧戶平均增收20xx元，提升群眾的生活質量，滿足群眾的要求，明顯改善生產(chǎn)生活條件，群眾滿意度達96%。
4.抽評４個產(chǎn)業(yè)類項目共涉及資金574.83萬元，其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施提升項目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米，新建廠區(qū)道路485米，整修化糞池一座，開挖排水溝2430米；李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米，硬化道路1323平方米，新打機井2眼，智慧農(nóng)業(yè)項目覆蓋８座大棚、水霧噴淋4200個；在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米；在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚１座1320平方米。這些項目的實施帶動脫貧戶58戶，增加64人就業(yè)，受益建檔立卡脫貧戶172人，群眾滿意度達96%。
5.抽取2個基礎設施類項目涉及資金126.9萬元，主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設，分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分c30水泥路1233米，共計4932平方米；在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長746米c30水泥路2238平方米，新建橋涵1座；新建厚18厘米寬4米長350米c30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%，受益群眾約1310人，群眾滿意度達99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問題，方便群眾生產(chǎn)生活，又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
以上項目重點考核綜合評定得分為98分。
（一）加強政策宣傳，推進公開公示。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標準、資金使用情況、績效考核結果等，接受廣大群眾監(jiān)督，提高銜接項目和資金使用的透明度。
（二）開展監(jiān)督檢查，通報檢查結果。各級黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財政等部門人員多次深入脫貧村，走訪脫貧戶，實地了解項目申報、組織實施、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況，增強各級各部門責任。
2天來，通過對8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實地查看，調查走訪脫貧戶，收集項目相關政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實施、驗收等資料；核查相關制度是否完善，項目申報、評審、審批、實施、驗收等程序是否合規(guī)，資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析，按照確定的評價指標和標準，結合現(xiàn)場評價情況，得出評價結論，形成績效評價報告。
從重點項目資金的績效績效檢查情況看，20xx年整體績效不錯，其中評價結果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn)，下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）通過實施產(chǎn)業(yè)項目，脫貧戶獲得收益，促進了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展，拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道，增加了脫貧人口就業(yè)，增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。
（二）通過對脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實施，脫貧村及個別非貧困村基礎設施得到了極大的改善，為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境，同時提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量，有效提高農(nóng)戶收入。
（三）通過實施“雨露計劃”，提高勞動者技能，幫助他們拓展思路，了解市場信息，提高風險意識，增強就業(yè)和致富本領。及時提供農(nóng)業(yè)科技服務，提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，降低種植成本，提高糧食產(chǎn)量，促進脫貧人口增收。
（一）加強銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理，嚴格按要求使用資金。加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理，完善考核、管理辦法，強化園區(qū)責任，確保投入資金安全、完整，確保脫貧戶收益。
（二）業(yè)務主管部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實負責做好銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目庫建設，做到銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調整，避免因項目準備滯后、組織實施緩慢、補助對象未及時確認或確認不準影響銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配、實施，從而影響支出進度。
（三）鄉(xiāng)、村兩級要嚴格對照《梁園區(qū)銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度，最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示，同時做到公示內(nèi)容完整、真實。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員對銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進一步提高。下一步我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理人員進行一次銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及業(yè)務專項培訓。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目績效表篇五
根據(jù)《南江縣財政局關于開展20xx年度部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》（南財績〔20xx〕5號）精神，我局對財政資金整體支出績效進行了認真自評，總體自我評價是：財政資金預算配置合理合規(guī)，預算執(zhí)行嚴格有序，預算管理規(guī)范可控，資金效益符合預期。具體自評情況如下。
（一）機構組成。南江縣鄉(xiāng)村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機關內(nèi)設有辦公室（群眾工作股、財務室）、項目管理股、社會扶貧股、監(jiān)督管理股、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業(yè)單位2個，分別是扶貧和移民培訓中心和互助資金管理中心。
（二）機構職能。貫徹執(zhí)行國家、省、市扶貧開發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī)，擬訂有關具體政策措施并組織實施。擬訂全縣扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃。組織、協(xié)調和指導全縣新村扶貧、連片扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會扶貧和特殊類型區(qū)域扶貧工作實施，組織扶貧開發(fā)對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施。承擔扶貧和移民資金管理責任。擬訂全縣扶貧開發(fā)、移民資金使用管理和項目管理辦法，負責有關項目、資金、基金、物資的分配、管理、監(jiān)測、統(tǒng)計工作。負責扶貧開發(fā)和移民政策研究及信息工作，組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動力轉移培訓、扶貧和移民工作人員培訓。制訂移民工作年度計劃，管理和監(jiān)督生態(tài)移民、大型水利工程移民遷建安置實施工作，組織移民安置驗收、后期扶持和監(jiān)督評估。負責扶貧開發(fā)和移民信訪接待、處理、管理工作，協(xié)調有關社會穩(wěn)定工作，負責扶貧開發(fā)和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔縣政府公布的有關行政審批事項。承擔縣扶貧開發(fā)領導小組、縣移民工作領導小組、縣革命老區(qū)建設領導小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。（因國、省、市鄉(xiāng)村振興局在機構調整后均未出臺新的《三定方案》，故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發(fā)局三定方案》中規(guī)定的相關職能，其中移民安置相關工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局）。
（三）人員概況。在職公務員12名，工勤2名，在編在崗事業(yè)人員8名。
（一）部門財政資金收入情況。全年部門財政資金收入共4439.84萬元。其中：一般公共預算4362.22萬元，政府性基金預算77.62萬元。主要分為以下幾個方面：
1.人員經(jīng)費388.97萬元。年初預算315.18萬元；2020年目標績效獎勵資金73.2萬元；公務員嘉獎0.3萬元；20xx年度調整預算0.29萬元。
2.項目經(jīng)費142.7萬元。年初預算56.9萬元，其中脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作經(jīng)費40萬，移民后扶工作經(jīng)費5萬元，老促會工作經(jīng)費8.1萬元，貧困村駐村工作經(jīng)費3.8萬元。追加預算85.8萬元，其中脫貧攻堅經(jīng)費81萬元（含以前年度調整金額），先進個人表彰經(jīng)費4.8萬元。
3.項目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元；中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元；小額信貸貼息項目資金1100萬元；雨露計劃職業(yè)教育補助資金1200萬元；銜接資金項目管理費5萬元。
4.市級資金0.5萬元。5a景區(qū)創(chuàng)建獎勵資金0.5萬元。
（二）部門財政資金支出情況。截至20xx年12月31日，部門財政資金支出總額為2759.17萬元，主要由基本支出、公用及項目經(jīng)費支出和項目資金支出三部分構成。
1.基本支出388.97萬元。其中，基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上，我局嚴格執(zhí)行部門正常運行經(jīng)費保障機制的相關規(guī)定，編足、編實基本支出年度預算，人員經(jīng)費按編制內(nèi)實有人數(shù)規(guī)定的政策標準進行編制，足額編制人員經(jīng)費預算，不留缺口。
2.公用及項目經(jīng)費支出143.2萬元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務支出等商品和服務支出143.2萬元。在公用及項目經(jīng)費支出上，本著“勤儉節(jié)約、保障運轉”的原則，根據(jù)公用經(jīng)費定額標準及單位實際開支水平足額編制。在年度預算執(zhí)行中，全年無超范圍、超標準發(fā)放津補貼、獎金的現(xiàn)象，未以任何名義違規(guī)發(fā)放個人補助，全年支出基本保障了局機關的正常運轉。
2.項目資金支出2227萬元。其中，玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發(fā)直補及相關項目支出77.62萬元；中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元，主要用于教育扶貧、基層衛(wèi)生服務提升等項目支出；小額信貸貼息項目資金311.4萬元，主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出；雨露計劃職業(yè)教育補助資金563.55萬元，主要用于中高職業(yè)教育學生補助支出；政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金5萬元。在項目支出上，我局堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格財務管理，確保專項項目及項目管理各個環(huán)節(jié)的暢通、有序、高效，合理預算、決算制度。有計劃地使用資金，確保項目資金能達到預期效果。嚴格使用程序，每一筆支出由領導進行審批，確保資金在使用程序上嚴謹，確保每一筆資金的支付公開透明，充分接受監(jiān)督。
（三）部門財政資金結余情況。部門財政資金結余總額為1680.67萬元。其中，中國工商銀行捐贈資金255.62萬元，小額信貸貼息項目資金788.6萬元，雨露計劃職業(yè)教育補助資金636.45萬元。
（一）制度建設情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究，嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”，堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。我局制定完善了《內(nèi)部管理制定》《財務管理制度》《政府采購內(nèi)控管理制度》《內(nèi)部控制手冊》等系列制度，從而使干部自律與制度監(jiān)管相結合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合，學習教育與查處懲戒相結合，確保對全體人員干部特別是領導干部監(jiān)督的落實到位。
（二）績效目標管理情況。我局在預決算編制、績效目標填報時嚴格按照相關制度規(guī)定要求進行填報，項目預算提前做好了細化工作，結余結轉按財政要求填報相關表冊。預算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預算編制要求高標準、嚴要求，根據(jù)我局發(fā)展需要按時編報，績效目標據(jù)實填報。
1.預算編制的科學性和合理性。認真學習掌握預算編制的相關政策，及時與相關部門核對信息，準確、科學、合理編制部門預算。
2.績效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門要求，核查績效目標的可行性，保證其填報的完整性。
3.績效目標過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。在項目開展的過程中，對照績效目標，保證其規(guī)范性和長效性。
4.績效評價的客觀性和公正性。嚴謹對待績效評價，使其能夠客觀公正地起到引導和督促的作用。
（三）綜合管理情況
1.政府性債務管理。我局無政府性債務。
2.政府采購實施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關管理規(guī)定，編制政府采購計劃，嚴格按照相關規(guī)定實施采購。20xx年度年初預算4.74萬元，調整預算0.76萬元，預算執(zhí)行5.5萬元，預算執(zhí)行率100%。
3.三公經(jīng)費預算使用情況。20xx年“三公”經(jīng)費支出3.2萬元，其中：公務接待費用3.2萬元，比2020年的“三公”經(jīng)費支出總數(shù)3.3萬元減少0.1萬元，同比下降3.03%，主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費使用方面，我局嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣相關規(guī)定，厲行節(jié)約，進一步規(guī)范了三公經(jīng)費使用管理，有效減少了三公經(jīng)費支出。
4.資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購及管理方面，我局嚴格按照縣機關事務管理局和縣財政資產(chǎn)管理配置標準、新增資產(chǎn)配置流程、處置審批制度等相關文件要求，做好固定資產(chǎn)采買、報廢、調整等相關管理工作。部門資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，建資產(chǎn)管理卡片，及時更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做到賬實相符、賬卡相符，單位無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
5.政府信息公開情況。20xx年，我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關于全面推進政府信息公開工作的統(tǒng)一安排部署，突出重點，細化公開內(nèi)容，嚴格按照上級部門的要求，及時準確地進行了預決算等相關信息的公開工作。
6.依法接受審計、財政監(jiān)督情況。嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)，嚴格財經(jīng)紀律，積極配合財政部門、審計部門等檢查部門，依法接受財政、審計、巡察監(jiān)督。
（四）綜合績效情況。我局成立了績效評價工作領導小組，由局長廖安寧同志任組長，副局長趙峰同志為副組長，汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會計收集相關資料，檢查財務會計記錄。
1.重點項目績效評價結果
（1）資金績效整體情況。20xx年，我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（試行）及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》（試行）相關規(guī)定，各專項資金?？顚Ｓ?，無擠占挪用。
（2）項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規(guī)定，在實施項目過程中據(jù)實按時結算，項目資金使用情況遵守預算范圍內(nèi)支出，不超支、多支、重支。按照預算批復金額有計劃地制定中長期支出規(guī)劃，將項目資金嚴格把控在預算范圍內(nèi)，使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。
（3）績效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底，完成直發(fā)直補資金發(fā)放，培訓移民勞動力及移民后扶項目建設。項目均按質、按量實施，驗收項目合格率100%，資金到位率100%。根據(jù)縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的`通知》等文件，于9月將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔，連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施，全面提升了脫貧攻堅質量，社會效益、經(jīng)濟效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學條件，救助了一大批優(yōu)秀貧困學生，全面提升了教師隊伍素質，幫助部分學校配備遠程教育設施讓鄉(xiāng)村學生通過線上教育獲得更加優(yōu)質的教育資源；幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了大批醫(yī)療設施設備，使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質的醫(yī)療服務，資助建設120急救指揮系統(tǒng)，購置了一批救護設備，使救助水平有了明顯提高；解決了在脫貧攻堅中部分山區(qū)群眾飲水困難，建設蓄水池，對部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金，補助部分物流費用，降低扶貧產(chǎn)品物流成本，使扶貧產(chǎn)品更加具有市場競爭力；建立精準防貧保險，委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標準脫貧戶”因病、因學、因災造成收入降低人口納入保險范圍；資助基層黨建工作所需的設備購置及陣地建設。
2.部門職能完成情況
（1）健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。一是把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手，制定《南江縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施細則（試行）》，健全“常態(tài)監(jiān)測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。二是今年以來累計開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查2次、常態(tài)摸排6次，新增“三類戶”274戶885人，其中：脫貧不穩(wěn)定戶177戶574人，邊緣易致貧戶43戶118人，突發(fā)嚴重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準補短。
（2）扎實開展扶貧項目資產(chǎn)管理。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現(xiàn)場教學活動后，認真總結扶貧項目資產(chǎn)管理經(jīng)驗，制定《南江縣扶貧項目資產(chǎn)管理辦法（試行）》，對全縣形成的扶貧項目資產(chǎn)，開展全面清理、確權、登記、移交、系統(tǒng)錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農(nóng)資金705201.64萬元，其中：財政專項扶貧資金117880.52萬元，其他涉農(nóng)資金587321.12萬元。二是實施脫貧攻堅項目18565個，形成扶貧項目資產(chǎn)17863個567797.94萬元，全面完成全縣扶貧項目資產(chǎn)清理及系統(tǒng)錄入工作?！端拇辖詈谩拔遄衷E”管好“大資產(chǎn)”》先進經(jīng)驗做法，在國家鄉(xiāng)村振興局第70期簡報刊載并印發(fā)全國學習。20xx年9月上旬，縣鄉(xiāng)村振興局受國家鄉(xiāng)村振興局邀請前往江西省石城縣，開展扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理培訓輔導。
（3）壓茬推進浙川東西部協(xié)作項目。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和浙川兩省結對安排，在新一輪東西部協(xié)作中，東陽與南江結對協(xié)作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府 南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》，科學制定了《南江縣20xx年東西部協(xié)作項目資金計劃表》，協(xié)作項目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作、改善民生和其他等6類18個項目。
（4）從嚴中省銜接資金監(jiān)督管理。今年我縣到賬各類銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元，其中中央銜接資金10459.54萬元，省級銜接資金10394萬元。整合安排中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元，分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設、基礎設施建設等項目。
（5）高效開展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史，印發(fā)《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實施方案》，組織召開全縣動員培訓大會2次，抽調10名同志組建5個工作專班分片、分部門開展業(yè)務指導。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規(guī)范整理工作，順利通過市級驗收，現(xiàn)已全部移交到檔案館。
（6）持續(xù)推進“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發(fā)放雨露計劃助學資金563.55萬元，惠及3757名貧困家庭學生。二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作，全縣20xx年累計兌現(xiàn)貼息資金311.4萬元，惠及脫貧戶3000余戶，同時做好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作，全縣累計發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元，貸款余額1.54億元，逾期貸款嚴格控制在0.8%以內(nèi)。三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元，實施防返貧保險項目，用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》，與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務協(xié)議》，現(xiàn)已進入實施理賠階段。
（7）務實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。嚴格按照“農(nóng)戶申請、民主評議、鄉(xiāng)級初審、部門比對、審定公告”等程序，實行3檔差異化補助，新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補助5萬元/戶、4人戶補助7萬元/戶、5人及以上戶補助9萬元/戶進行補助，另按1萬元/戶補助公共服務配套建設資金；城鎮(zhèn)購房戶按照3人及以下戶補助6萬元/戶、4人戶補助8萬元/戶、5人及以上戶補助10萬元/戶進行補助，全面推進掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶，全面啟動建設。其中，自建住房安置農(nóng)戶81戶269人、購房安置農(nóng)戶37戶124人。
（8）順利完成機構改革職能劃轉。根據(jù)縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件，將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔，連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。明確專人對移民相關的財務、資產(chǎn)、項目、檔案等工作進行清理，形成移交清單和臺賬，20xx年9月，正式將原鄉(xiāng)村振興局承擔的水利水電工程移民職責劃入到縣水利局。
（一）評價結論
根據(jù)《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標體系》評分，得分90分，績效評價結果優(yōu)秀。
（二）存在問題
1.預算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預見的工作任務，確定了單位年度預算目標，細化了預算指標，但預算編制的精準性不高。
2.政府采購預算執(zhí)行欠佳。年初預算數(shù)高于預算執(zhí)行數(shù)，預算執(zhí)行不到位。
3.經(jīng)費嚴重緊缺。在經(jīng)費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關懷與大力支持，但隨著工作的深入開展，各項支出的增加，經(jīng)費短缺的矛盾越來越突出。
（三）改進建議
1.加強學習，提高思想認識。組織單位財務人員認真學習文件精神及相關法規(guī)、制度，提高單位領導對全面預算管理及績效評價工作的重視程度，增強意識。
2.提高預算編制的可操作性，強化預算執(zhí)行約束力，盡量減少預算調整。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目績效表篇六
(一)政策或項目基本情況。
為了滿足人民日益增長的對美好生活的向往，近幾年來政府加大對基礎設施、基層公益設施等項目的投資力度，工程數(shù)量越來越多。本著節(jié)約資金的原則，泗縣審計局負責對政府投資的工程項目進行審計，對資金進行監(jiān)管。隨著政府投資工程項目越來越多，審計部分自身的人才隊伍已經(jīng)無法滿足龐大的業(yè)務需求，根據(jù)縣委縣政府領導的工作部署，泗縣審計局借助社會審計力量參與政府投資工程審計，需要支付相應的審計業(yè)務費。
(二)政策或項目績效目標。
結合以往的審計工作經(jīng)驗，通過借助社會審計機構參與政府投資工程審計，全年預計能為政府節(jié)約資金上億元。
(三)政策或項目資金需求情況。
隨著項目數(shù)量的增多、項目工程量的不斷變大，審計業(yè)務費用也不斷增高，全年預計支付政府投資工程審計業(yè)務費用約1000萬元。其中：支付協(xié)審費用920萬元，支付保障政府投資審計工作開展費用80萬元。
根據(jù)《泗縣財政局關于開展事前績效評估的通知》文件要求，按照《宿州市財政局關于印發(fā)<宿州市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法>的通知》（宿財績〔20xx〕118號）及《泗縣財政局關于印發(fā)<泗縣縣級財政支出事前績效評估管理暫行辦法>的通知》（泗財績〔20xx〕53號）有關規(guī)定，泗縣審計局迅速開展對20xx年度實施的政府投資工程審計業(yè)務費項目的績效評估工作。泗縣審計局政府投資工程審計業(yè)務費項目事前績效評估工作在局黨組書記、局長王江的帶領下，通過局班子成員的共同研究，結合業(yè)務股室的具體測算匯報，認為1000萬元審計業(yè)務費用符合預期目標。
該項目根據(jù)縣委縣政府工作安排，具有可持續(xù)性和較大的社會效益。為推動項目效益最大化，通過7項指標提高績效。分別為：數(shù)量指標為協(xié)審費用920萬元，支付保障政府投資審計工作開展費用80萬元；質量指標為嚴格把控協(xié)審單位工作質量，將工作質量與協(xié)審費用相掛鉤；時效指標為項目實施時間嚴格控制在20xx年1月至20xx年12月；成本指標為根據(jù)協(xié)審費用支付管理辦法，嚴格管理協(xié)審費用；社會效益指標查看是否為縣政府節(jié)約政府投資項目成本；可持續(xù)影響指標查看是否充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，保障財政資金安全高效；服務對象滿意度指標要求服務對象滿意度≥100%。
(一)立項必要性。根據(jù)縣委縣政府領導的安排，設立了此項業(yè)務支出費用，該項目通過業(yè)務股室測算、局班子成員研究、局長向縣委縣政府領導匯報后，得到縣委縣政府領導的支持和同意，該項費用支出符合相關法律法規(guī)規(guī)定，符合黨委、政府重大決策部署，符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及其他專項規(guī)劃要求，能及時為政府投資節(jié)約大量資金，為更好的服務人民群眾節(jié)約大量資金。
(二)投入經(jīng)濟性。經(jīng)評估，該項目支出內(nèi)容和標準、政策補助對象和標準恰當，體現(xiàn)了適用原則，項目的財政投入測算依據(jù)充分，測算方法科學，投入方式最優(yōu)，投入成本與預期效益匹配。
(三)績效目標合理性。經(jīng)評估，該項目績效目標和政策明確且一致，與年度計劃相符，滿足現(xiàn)實需求，7項績效指標精細化，具有可量化和可衡量性，指標值合理、可考核。
(四)實施方案可行性。經(jīng)評估，具備政策和項目基礎保障條件，論證程序規(guī)范，組織實施方案、措施和完成時限等科學合理，不確定因素和風險可控。
(五)籌資合規(guī)性。經(jīng)評估，政策和項目籌資渠道明確且合法合規(guī)，籌資規(guī)模和方式合理，屬于公共財政保障范圍，符合財政事權與支出責任相適應的原則，未超出財政可承受能力。
(六)其他需評估的內(nèi)容。無
經(jīng)評估，20xx年度實施的政府投資工程審計業(yè)務費項目符合相關政策要求，具有可持續(xù)性，能夠帶來較大的社會效益。
無
包括績效目標申報表、政策或項目申報相關資料、其他應作為附件的佐證材料等。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目績效表篇七
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導向，利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署，制定并印發(fā)組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識，實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20xx年30%、20xx年40%、20xx年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神，結合我區(qū)實際，高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《20xx年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作，通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進，我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個，其中已開工建設30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興，人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應的認識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實施者，如果意識不轉變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想，勇于擔當，真抓實干，還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設，努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興，財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準城中村;第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策，將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算，同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外，建設用地項目預審和用地審批時限過長，程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
下來，在此基礎上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍，積極調動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目績效表篇八
永州誠信會計師事務所接受道縣財政局的委托，按照嚴格的程序、客觀的態(tài)度，依照有關法律、法規(guī)以及財政部 國務院扶貧辦關于印發(fā)《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知，湖南省財政廳、扶貧辦關于印發(fā)《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知，遵循“客觀、公正、科學、規(guī)范”的原則，采用全面評價與抽樣調查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結合的方式，對道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年度扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金進行了績效評價，現(xiàn)將績效評價情況報告如下：
20xx年中央和省下達我縣財政專項扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬元，我所接受道縣財政局委托對資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面進行評價。
本次評價遵循“客觀、公正、科學、規(guī)范”的基本原則，按照嚴格的程序、客觀的態(tài)度、相關政策法規(guī)的要求，采取全面評價與抽樣調查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結合的方式，抽查了四馬橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實施績效評價。
從資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析。
根據(jù)績效評價指標體系逐項打分，最終評分結果得分為83分，績效評級為“良好”。
按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿，堅持因地制宜原則，精準選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動模式，讓貧困農(nóng)民在國家扶貧政策的關心、鼓勵、引導下，自己走向脫貧致富之路。
（一）存在的問題
1、從項目決策情況看，項目立項缺少可行性論證。
2、資金分配缺少可執(zhí)行的標準，存在隨意性。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。
4、項目實施地點與立項村不一致。
5.合作社承諾給貧困戶的分紅不及時，委托幫扶漏洞多，貧困戶獲利少，長期利益缺乏保障。
6、農(nóng)業(yè)合作社財務管理不規(guī)范，投資風險高。
7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識不足，缺乏內(nèi)生動力。
（二）整改建議
1、項目立項前必須要進行可行性論證。
2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類扶持標準。
3、建立統(tǒng)一的報賬制度，規(guī)范資金的監(jiān)督管理。
4、嚴格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理。
5、建立項目績效責任制。
6、制定農(nóng)業(yè)合作社財務管理制度。
7、加強貧困戶技能培訓。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目績效表篇九
為進一步規(guī)范和加強財政資金管理，提高財政資金使用績效，根據(jù)《永泰縣財政局關于開展20xx年度部門評價工作有關事項的通知》（樟財〔20xx〕209號）文件要求，對永泰縣鄉(xiāng)村振興試點示范項目縣級配套資金開展部門績效評價工作，分析項目政策實施效果，提出績效評價中發(fā)現(xiàn)的相關問題及改進建議。
（一）項目概況
鄉(xiāng)村振興工作專項資金項目系常年發(fā)展項目，根據(jù)中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號）和《中共福州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)<福州市鄉(xiāng)村振興試點示范工作實施方案>的通知》（榕委鄉(xiāng)村振興組〔20xx〕6號）文件要求，對省市試點鎮(zhèn)村進行補助，側重培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、補齊農(nóng)村公共服務短板，促進村集體經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。
（二）項目目標任務
緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持縣鄉(xiāng)村同步推進，突出特色培育，創(chuàng)新機制體制，強化試點示范。以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉(xiāng)村。在全縣實施19個省級試點村、7個市級試點村、2個市級試點鎮(zhèn)建設。
（三）項目資金安排
20xx年鄉(xiāng)村振興試點村縣級配套資金計劃2665.55萬元。本級財政當年預算2665.55萬元、當年財政核撥2665.55萬元，當年實際支出2665.55萬元，當年結余0萬元。
（一）部門績效評價的目的、對象和范圍
本次部門績效評價內(nèi)容主要包括項目績效目標設置的合理性、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應性、財政資金分配合理性、資金使用合規(guī)性、為加強管理所制定的相關制度完善情況、制度執(zhí)行情況、采取的措施、績效目標實現(xiàn)程度以及所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益等。
通過部門績效評價旨在督促相關單位進一步規(guī)范完善項目資金的使用和管理，并考核項目在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出與效益，為以后年度資金安排使用提供借鑒。
（二）績效評價原則、指標體系、方法及標準
1.評價原則：以項目績效產(chǎn)出及效益為側重，運用科學合理的方法，按規(guī)范程序對項目績效進行客觀、公正反映，并與項目預算安排、政策調整、改進管理實質性相掛鉤，根據(jù)評價結果進行獎優(yōu)罰劣，評價結果依法依規(guī)公開，接受社會監(jiān)督。
2.評價主要指標體系：
3.評價方法：采用定量與定性評價相結合的比較法。
4.評價標準：采用的標準形式為計劃標準和歷史標準。
本次績效評價，采取定性和定量分析比較的方法，對4大類25項指標逐項評價，在項目資金使用、業(yè)務管理、財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進行綜合評價。20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興工作項目立項依據(jù)充分，資金到位及時，在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五大方面，均按照中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號）、《關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農(nóng)〔20xx〕7號）、《關于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）及《關于補充說明＜永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內(nèi)容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件要求逐一實施，并取得一定的成效。同時存在產(chǎn)出時效指標中個別項目進度偏慢、產(chǎn)出質量指標中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
經(jīng)過審慎評價，20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興縣級配套資金部門績效評價總得分為99分，評價結果為“優(yōu)”。
（一）項目決策情況
本次評價項目決策方面共設置15分，得15分，具體如下：
1.項目立項-立項依據(jù)充分性：該指標主要評價項目立項是否符合國家及地方法律法規(guī)、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關政策；是否與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需；是否與相關部門同類項目或部門內(nèi)部相關項目重復。經(jīng)核實，該項目依據(jù)《關于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號）和《關于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）等文件立項，符合法律、法規(guī)和國家相關政策。該指標滿分3分，得3分。
2.項目立項-立項程序規(guī)范性：該指標主要評價項目是否按照規(guī)定的程序申請設立；審批文件、材料是否符合相關要求；事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。違反1項扣1分。經(jīng)核實，該項目設立符合相關要求，并進行可行性研究。該指標滿分3分，得3分。
3.績效目標-績效目標合理性：該指標主要評價項目是否有績效目標；績效目標與實際工作內(nèi)容是否具有相關性；預期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平；是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實，20xx年該項目從產(chǎn)出、效益等方面設置年初績效目標，所設目標針對性強，內(nèi)容與工作任務相適應。該指標滿分2分，得2分。
4.績效目標-績效目標明確性：該指標主要評價項目績效目標是否細化分解為具體的績效目標；是否通過清晰、細化、可衡量的指標值予以體現(xiàn)；項目目標任務數(shù)是否與任務數(shù)相對應。經(jīng)核實，該項目根據(jù)試點村項目工作任務，從數(shù)量指標、質量指標、時效指標、成本指標、經(jīng)濟效益指標、滿意度指標等方面設定了明確性的指標值。該指標滿分2分，得2分。
5.資金投入-預算編制科學性：該指標主要評價項目預算編制是否經(jīng)過科學論證；預算內(nèi)容和項目內(nèi)容是否匹配；預算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實，根據(jù)《關于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號）文件要求，鄉(xiāng)村振興辦組織召開項目評審會，對項目逐一進行評審并提出修改意見，相關試點村均對項目進行了修改完善。該指標滿分3分，得3分。
6.資金投入-資金分配合理性：該指標主要評價項目預算資金分配依據(jù)是否充分；資金分配額度是否合理，與項目單位或地方實際是否相適應。經(jīng)核實，該項目依據(jù)《關于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號）、《關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農(nóng)〔20xx〕7號）、《關于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）文件要求對試點村進行資金分配。項目資金分配合理，并與項目實際相適應。該指標滿分2分，得2分。
（二）項目過程情況
本次評價項目過程方面共設置15分，得14分，具體如下：
1.資金管理-資金到位率：該指標主要反映和考核資金落實情況對項目實施總體保障程度。經(jīng)核實，根據(jù)《關于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕319號）和《關于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕320號）文件下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金，資金到位率100%。該指標滿分3分，得3分。
2.資金管理-預算執(zhí)行率：該指標主要考核項目資金預算執(zhí)行情況。95%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，項目資金年度預算安排2665.55萬元，根據(jù)《關于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕319號）和《關于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕320號）文件下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金，實際到位資金2665.55萬元。預算執(zhí)行率為100%。該指標滿分3分，得3分。
3.資金管理-資金使用合規(guī)性：該指標主要考核項目是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)；是否符合項目預算批復規(guī)定的用途；是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實，該項目資金使用按照《關于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號）、《關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農(nóng)〔20xx〕7號）、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》（樟財〔20xx〕117號）等文件對資金進行管理，財務管理符合規(guī)定，資金撥付均有完備程序和手續(xù)，資金使用符合規(guī)定。該指標滿分3分，得3分。
4.組織實施-管理制度健全性：該指標主要考核項目是否已制定或具有相應的財務和業(yè)務管理制度；制定部門評價長期規(guī)劃和年度評價方案，合理調配人員組建評價工作組。經(jīng)核實：已制定《關于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）、《關于補充說明＜永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內(nèi)容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件，制定了相應績效評價方案，成立了項目績效評價領導小組。在財務和業(yè)務管理、績效考核等方面制度健全。該指標滿分3分，得3分。
5.組織實施-制度執(zhí)行有效性：該指標主要考核項目是否遵守相關法律法規(guī)和相關管理規(guī)定；項目調整及支出調整手續(xù)是否完備；績效評價小組是否根據(jù)績效評價方案開展有效評價工作；在評價工作結束后30日內(nèi)向社會公開，并對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行應用整改。經(jīng)核實，項目依據(jù)《關于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號）、《關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農(nóng)〔20xx〕7號）、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》等制度對資金進行管理與監(jiān)督。根據(jù)績效評價工作方案對項目績效開展評價工作，指出存在問題并提出相關建議，形成書面報告。該指標滿分3分，得3分。
（三）項目產(chǎn)出情況
本次評價項目產(chǎn)出方面共設置35分，得35分，具體如下：
1.產(chǎn)出數(shù)量-補助省級試點村村數(shù)：該指標主要考核20xx年鄉(xiāng)村振興縣級配套資金補助省級試點村數(shù)量，20xx年初績效目標試點村個數(shù)為19個。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量19個，實際完成率為100%。該指標滿分5分，得5分。
2.產(chǎn)出數(shù)量-補助市級試點村村數(shù)：該指標主要考核20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量，20xx年初績效目標試點村個數(shù)為7個。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量7個，實際完成率為100%。該指標滿分5分，得5分。
3.產(chǎn)出數(shù)量-補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)：該指標主要考核20xx年省市級鄉(xiāng)村振興試點村補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量，20xx年初績效目標試點村補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為17個。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，20xx年鄉(xiāng)村振興專項資金補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量17個，實際完成率為100%。該指標滿分5分，得5分。
4.產(chǎn)出質量-質量達標率：該指標主要考核20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村每月是否及時完成試點村項目平臺錄入上報工作。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，根據(jù)市振興辦要求，鄉(xiāng)村振興重點工作實行月通報制度。每月30日前，按要求錄入平臺的省級試點村相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題，質量達標率達97.5%，扣0.5分。該指標滿分5分，得4.5分。
5.產(chǎn)出質量-資金下?lián)芗皶r性：該指標主要考核永泰縣是否及時下達試點村項目資金。經(jīng)核實，根據(jù)《關于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕319號）和《關于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕320號）文件，該專項資金及時下達到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標滿分5分，得5分。
6.產(chǎn)出時效-完成及時性：該指標主要反映和考核項目產(chǎn)出時效目標的實現(xiàn)程度。根據(jù)《中共福州市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興試點項目實施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求，當年度要完成項目的竣工驗收工作。經(jīng)核實，因個別項目進度偏慢，扣0.5分。該指標滿分5分，得4.5分。
7.產(chǎn)出成本-成本節(jié)約率：該指標主要反映和考核項目的成本節(jié)約程度。經(jīng)核實，根據(jù)《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》（樟財〔20xx〕117號）和《關于補充說明＜永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內(nèi)容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件相關規(guī)定，縣級配套資金在20xx年全部下達到相關試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標滿分5分，得5分。
（四）項目效益情況
本次評價項目效益方面共設置35分，得35分，具體如下：
1.項目效益-社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，19個省級試點村生產(chǎn)生活用電均有保障，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。
2.項目效益-社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村土地規(guī)劃修編覆蓋率的情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，19個省級試點村均完成土地規(guī)劃修編，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。
3.項目效益-社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村村莊自來水普及率達100%的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，19個省級試點村自來水飲用均有保障，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。
4.項目效益-社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，19個省級試點村生產(chǎn)生活道路通暢，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。
5.項目效益-經(jīng)濟效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村集體經(jīng)濟年經(jīng)營收入10萬元以上的村占比情況。該項指標完成90%以上得滿分，每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入10萬元以上的試點村占比90%。該指標滿分5分，得5分。
6.項目效益-生態(tài)效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實，19個省級試點村均完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。
7.服務對象滿意度：該指標通過采取問卷調查的方式，了解試點村社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度。經(jīng)調查，受益村群眾的滿意度為90%。該指標滿分5分，得5分。
上述詳細指標內(nèi)容、指標解釋、評分標準及得分情況詳見附表。
1.產(chǎn)出時效指標中存在個別項目進度偏慢；
2.產(chǎn)出質量指標中存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
1.加強財政預算管理，提升管理人員預算意識，采用科學合理的預算編制方法，盡可能的將編制更加精細化，并加強預算執(zhí)行的監(jiān)督，建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督管理體制。
2.項目單位及時匯總服務對象反饋的各項問題并予以解決，逐步提升項目績效管理的精細化水平。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目績效表篇十
為進一步規(guī)范財政資金管理，不斷增強預算績效理念，強化部門支出責任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《益陽高新區(qū)財政局關于開展20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價工作的通知》（益高財績〔20xx〕16號）等文件精神，受益陽高新區(qū)財政局委托，湖南天勤會計師事務所有限責任公司成立績效評價工作組，對20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行了績效評價，現(xiàn)將有關情況報告如下：
1.項目單位基本情況
中共益陽高新區(qū)工委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室設在益陽高新區(qū)社會事務管理局，由劉振輝同志兼任辦公室主任，湯小平、張文平同志任辦公室副主任，主要職責是負責組織、協(xié)調、指導全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
2.項目基本情況
財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，是指各級財政通過一般公共預算安排用于主要用于鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興的資金。
20xx年度高新區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金主要用于鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目建設、扶貧小額信貸貼息、災情救助資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治項目、“雨露計劃”、教育資助、住房安全、謝林港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建項目等方面。
20xx年度高新區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金總投入1，134.00萬元，其中：中央下達資金483.00萬元、省級下達資金351.00萬元，區(qū)級配套資金300.00萬元。撥付資金1，041.48萬元，結余資金92.52萬元。
本次績效評價通過查看被評價單位社會事務管理局項目資料和財務資料相結合的方式，對20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行了評價。在被評價單位提供資料的基礎上，評價組實施了資料查閱、賬務核實、詢問、分析計算、問卷調查（采取實地調查和電話訪談相結合)形式對服務對象進行滿意度調查，發(fā)放問卷87份，評價組共收到70份有效問卷，問卷回收率80.46%。實地查看了1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉及6個村)、1家企業(yè)，抽樣資金451.39萬元占項目總資金39.81%，抽樣量占項目總數(shù)量40.00%。
（一）項目資金使用及管理情況
1.項目資金到位情況
截至20xx年12月，高新區(qū)20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達指標1，134.00萬元，下達資金已全部到位，資金到位率100%。
2.項目資金實際使用情況
高新區(qū)20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金已撥付使用1，041.48萬元，資金使用率為91.84%。項目共計30個，涉及全區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個產(chǎn)業(yè)園辦事處。其中：
①產(chǎn)業(yè)項目10個，指標下達585萬元，已撥付572.78萬元，撥付金額占指標下達金額的97.91%；
②村基礎設施項目10個，指標下達413萬元，已撥付使用352.30萬元，撥付金額占指標下達金額的85.30%；
③教育扶貧項目1個，指標下達8萬元，已撥付使用7.35萬元，撥付金額占指標下達金額的91.87%；
④金融扶貧項目1個，指標下達10萬元，已撥付使用4.22萬元，撥付金額占指標下達金額的42.20%；
⑤項目管理項目1個，指標下達3萬元，已撥付使用0.00萬元，撥付金額占指標下達金額的0.00%；
⑥住房安全、醫(yī)保、臨時救助等綜合保障項目7個，指標下達115萬元，已撥付104.83萬元，撥付金額占指標下達金額的91.16%。
3.項目資金管理情況
為進一步加強財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的管理，根據(jù)《銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價及考核辦法》（財農(nóng)〔20xx〕122號）、《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（湘財農(nóng)〔20xx〕10號）等文件精神，區(qū)財政局聯(lián)合區(qū)社會事務局等單位制定了《益陽高新區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(益高財〔20xx〕16號)，對具體資金的分配、使用與撥付、管理與監(jiān)督進行了規(guī)定，以此規(guī)范項目的管理和執(zhí)行。
（二）項目組織實施情況
根據(jù)現(xiàn)場評價抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉及6個村）、1家企業(yè)的情況顯示，項目單位能夠基本遵照各項規(guī)章制度管理和使用資金，能遵循項目申報指南的要求進行項目組織，較好地完成了項目申請立項、績效目標和指標的設定，項目單位能夠按規(guī)定落實使用項目資金，資金使用程序較規(guī)范。大部分項目單位能夠遵循合法合規(guī)的程序完成項目立項申請內(nèi)容組織實施，并能按規(guī)定時間完成和驗收。
（三）項目績效情況
20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金專項工作已基本完成，項目經(jīng)濟、社會效益及群眾滿意度較好。
1.經(jīng)濟效益
根據(jù)中央和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署安排，益陽高新區(qū)建成了《益陽高新區(qū)20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫》，產(chǎn)業(yè)扶貧項目、村基礎設施項目、金融扶貧等項目原則上在項目庫中選定。目前，產(chǎn)業(yè)項目中包含種植養(yǎng)殖加工服務的承接企業(yè)3家，投入資金458萬元，占總資金40.39%，帶動防返貧監(jiān)測對象總增收36.64萬元。20xx年發(fā)放建檔立卡貧困人員小額貸款貼息4.22萬元。
2.社會效益
（1）健康扶貧方面
為貫徹落實省委、省政府關于脫貧攻堅與健康扶貧系列決策部署，提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平，減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療負擔，讓農(nóng)村貧困人口享受更加方便快捷的就醫(yī)方式，20xx年社會事務管理局撥付健康扶貧財政兜底保障資金27.41萬元，受益建檔立卡貧困人口數(shù)2240人，主要保障范圍為建檔立卡貧困人口、農(nóng)村低保對象、特困人員、貧困殘疾人，實行“基本醫(yī)療保險+扶貧特惠保+醫(yī)療救助+醫(yī)院減免+財政兜底”的結算模式，減輕貧困人口“墊資跑腿”的負擔。
（2）教育扶貧方面
為確保過渡期內(nèi)幫扶政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，高新區(qū)對就讀中等職業(yè)學校（含普通中專、職業(yè)中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校，以下同）、高職高專院校、技師學院已注冊普通全日制正式學籍的本省農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女給予補助。經(jīng)區(qū)社會事務局及鎮(zhèn)、辦事處全面核實，20xx年度春季高新區(qū)共有建檔立卡學生可享受“雨露計劃”資助人數(shù)24人，每人每學期按1500元的標準發(fā)放；20xx年度秋季高新區(qū)共有脫貧家庭子女（含監(jiān)測幫扶對象家庭）可享受“雨露計劃”資助人數(shù)25人。
（3）產(chǎn)業(yè)扶貧方面
20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金安排產(chǎn)業(yè)項目10個，其中：種植養(yǎng)殖加工服務產(chǎn)業(yè)項目3個，主要為稻魚繁育、艾草種植、稻蝦養(yǎng)殖；其他產(chǎn)業(yè)項目7個，主要為道路硬化、山塘維修、渠道襯砌、農(nóng)田水系整治修復、溝渠新建、渠道維修、災情救助。通過大力培育壯大優(yōu)秀特色產(chǎn)業(yè)，以稻蝦養(yǎng)殖、稻魚繁育和艾草種植特色高效農(nóng)業(yè)為依托，打造20xx畝稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng)基地、1000畝稻魚繁育基地以及300畝艾草種植基地，帶動資產(chǎn)入股貧困人口總數(shù)1262人。大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目，改善貧困戶農(nóng)田水利生產(chǎn)條件，改善片區(qū)內(nèi)交通運輸條件，促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，糧食增收。
3.群眾滿意度
采用紙質調查問卷和電話訪談相結合的方式對20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的補助對象進行滿意度調查，發(fā)放問卷87份，回收70份有效問卷，群眾滿意度達96.22%。
項目單位按計劃和相關要求完成了項目建設任務，資金使用符合相關財務規(guī)定。通過財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的實施，幫助了幫扶對象的穩(wěn)定就業(yè)，培育和壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的順利實施。
評價小組從項目決策、項目管理、項目效益等方面進行總體評價，各個項目支出基本合理、規(guī)范、有效，取得了良好的經(jīng)濟收益、社會效益。高新區(qū)20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目綜合評分97分，績效評價等級為“優(yōu)”。
（一）存在的問題
部分村基礎設施項目資金使用計劃與資金實際使用情況偏差較大。20xx年村基礎設施項目中有2個項目實際使用資金超項目計劃資金11.19萬元，1個基礎設施建設項目實際使用資金低于項目計劃資金10.14萬元，具體明細如下：
①云霧山社區(qū)道路擴寬金壽堂至西來庵水庫道路提質改造工程項目，計劃資金25萬元，實際使用資金28.23萬元，超支3.23萬元，超支比例12.92%。
②鴉鵲塘村八角亭水庫防汛道路擴寬工程項目，計劃資金18.5萬元，實際使用資金26.46萬元，超支7.96萬元，超支比例43.03%。
③北峰垸村夏家溝渠改建工程項目，計劃資金17萬元，實際使用資金6.86萬元，調減10.14萬元，調減比例59.65 %。
（二）建議
項目實施單位要增強計劃申報資金的科學性和可行性，項目申報前期應當進行充分的調查研究，盡可能要細化到項目具體的事項，合理測算所需財政資金的多少，必須有足夠的測算依據(jù)，提高項目計劃編制的科學性。主管部門在進行資金分配方案編制時，要對項目實施單位上報的項目投資計劃加強審核，嚴防項目“水分”過多，確保財政銜接鄉(xiāng)村振興資金發(fā)揮最大成效。
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