信訪會(huì)議講話材料(精選17篇)

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信訪會(huì)議講話材料(精選17篇)
時(shí)間:2023-11-09 14:42:18     小編:雅蕊

對(duì)于一段時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作,總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,并提出改進(jìn)的方案。怎樣寫(xiě)一篇內(nèi)容充實(shí)、有深度的學(xué)習(xí)總結(jié)?通過(guò)觀看總結(jié)范文,我們可以掌握一些寫(xiě)作技巧和方法,提高自己的表達(dá)能力。

信訪會(huì)議講話材料篇一

同志們:

今天我們召開(kāi)這次信訪聯(lián)席會(huì)議,主要是著眼于全面總結(jié)20××年信訪工作,認(rèn)真貫徹中央、省有關(guān)信訪工作的會(huì)議精神,深入安排部署我市20××年信訪工作任務(wù)。剛才,××同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí);××等四個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,同時(shí)印發(fā)了××、××等五個(gè)單位的書(shū)面交流材料,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分肯定20××年全市信訪工作所取得的顯著成果。

應(yīng)該說(shuō),20××年對(duì)于信訪工作而言是極不平凡的一年,全國(guó)信訪形勢(shì)發(fā)生了多層面的變化,這種變化是復(fù)雜而深刻的,由此全國(guó)各地信訪工作都不同程度地陷入了“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的窘迫境地,面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),信訪改革被提上日程。為此,去年以來(lái),從國(guó)家層面到地方各級(jí)政府,都在進(jìn)行積極探索,尋求信訪改革的出路,特殊時(shí)期這種轉(zhuǎn)型的亂象和陣痛,改革的過(guò)渡和磨合,無(wú)疑給我們的工作帶來(lái)重大影響。在這種宏觀背景的影響下,我市信訪工作形勢(shì)也一度吃緊,信訪問(wèn)題高發(fā)、頻發(fā),在上訪人中普遍存在著“信上不信下、信訪不信法、信錢不信理”的思想和行為傾向,纏訪、鬧訪日益常態(tài),信訪產(chǎn)業(yè)鏈日益滋生,越級(jí)上訪、串聯(lián)上訪、非訪、群體訪明顯增多,甚至有的上訪人自詡為朝陽(yáng)上訪團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),有的攜帶鞭炮到天安門廣場(chǎng)鳴放滋事,有的多次攔截國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人車輛,有的聚眾圍堵黨委、政府大門,打橫幅、喊口號(hào)、穿狀衣,甚至與維持秩序的民警發(fā)生激烈的肢體沖突,嚴(yán)重沖擊社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定、損害黨委、政府的形象。我這樣評(píng)價(jià),應(yīng)該說(shuō)絲毫不為過(guò),這些亂象,我想在場(chǎng)的同志們都應(yīng)該記憶猶新、恍如昨日。

面對(duì)這樣的形勢(shì),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分憂慮,高度重視。為此,我和市聯(lián)席會(huì)議的幾位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)同志多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線調(diào)查研究,問(wèn)診把脈,在此基礎(chǔ)上,市聯(lián)席會(huì)議科學(xué)謀劃,果斷決策,旗臶鮮明地提出了大力推進(jìn)信訪工作“法治化、制度化、規(guī)范化”建設(shè)的指導(dǎo)方針和奮斗目標(biāo),立足頂層設(shè)計(jì),積極實(shí)踐和探索信訪改革,規(guī)范信訪工作流程、推進(jìn)訴訪分離、創(chuàng)新信訪聽(tīng)證、改革駐京信訪工作模式、嚴(yán)肅整治信訪秩序、規(guī)范信訪救助、加強(qiáng)聯(lián)合接訪、整合社會(huì)資源、理順工作機(jī)制、完善工作考核,一劑劑良藥、一套套組合拳,在短時(shí)間內(nèi)就開(kāi)始顯現(xiàn)出成效,信訪部門調(diào)處、化解信訪問(wèn)題的能力顯著增強(qiáng),對(duì)上訪群眾的吸附能力日漸增強(qiáng),一大批信訪疑難問(wèn)題被成功化解,從去年9月份開(kāi)始,我市進(jìn)京去省上訪各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)大幅下降,始終排在全省后幾位,而且趨勢(shì)強(qiáng)勁,效果穩(wěn)定。其間,各縣(市)區(qū)相繼發(fā)生的農(nóng)電工、農(nóng)民工、農(nóng)校生、建平出租車司機(jī)、北票工傷殘人員及其家屬、北方機(jī)械廠、新華印刷廠群體上訪以及由征地拆遷、工資社保等問(wèn)題引發(fā)的多批次、大規(guī)模的集體上訪都被我們妥善處臵,一一化解,有效地維護(hù)了各級(jí)“兩會(huì)”、十八屆三中全會(huì)、十二運(yùn)等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的社會(huì)和諧穩(wěn)定。

歷經(jīng)坎坷與波折,我們可以這樣客觀公正地評(píng)述20××年我市的信訪工作,即20××年是大起大落、沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)的一年,也是大破大立、逆境奮起的一年,更是大開(kāi)大合、碩果累累的一年,全市的信訪生態(tài)正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,我市正穩(wěn)步退出全省“信訪大市”的行列,全面實(shí)現(xiàn)了“從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)掌控”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。我感到,重要的成果不僅是各項(xiàng)信訪指標(biāo)的下降,更為可貴的是我們探索總結(jié)出了一系列符合朝陽(yáng)實(shí)際、具有一定前瞻性和開(kāi)拓性的工作思路、理念和機(jī)制,極大地增強(qiáng)了我們的改革自信,為引領(lǐng)今后我市信訪工作的健康發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的思想保證和組織保證。

取得這樣的成效,得益于市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門精心組織、全力推動(dòng),得益于各級(jí)信訪部門攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,更是與廣大信訪干部辛辛苦苦、默默奉獻(xiàn)分不開(kāi)的。在這里,我謹(jǐn)對(duì)大家一年來(lái)付出的心血和努力,表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

二、要認(rèn)真總結(jié)20××年全市信訪工作的成功經(jīng)驗(yàn)20××年,圍繞信訪改革,我們采取了一系列舉措,但這些措施我們也是頂著壓力、“摸著石頭過(guò)河”,值得我們認(rèn)真回顧和總結(jié)。我覺(jué)得20××年信訪工作有以下五條經(jīng)驗(yàn)必須堅(jiān)持:

一是堅(jiān)持以保障和改善民生為突破,是做好信訪工作的治本之策。20××年,朝陽(yáng)市委、市政府各項(xiàng)工作的主旋律就是“民生”。市委、市政府堅(jiān)持以保障和改善民生、維護(hù)群眾合法權(quán)益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè),持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),建設(shè)清正、清廉黨政機(jī)關(guān),樹(shù)立干事、干練、干凈的良好形象,牢固樹(shù)立公仆意識(shí),增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng),積極為群眾解難事、辦實(shí)事,一系列德政工程、民心工程相繼實(shí)施,一大批涉及民生的問(wèn)題相繼破解,做實(shí)“十分鐘便民服務(wù)圈”、完善醫(yī)保社保政策、集中解決涉房信訪問(wèn)題、超前開(kāi)展解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施城市集中供熱、開(kāi)展老舊小區(qū)改造等等等舉措,順應(yīng)了民意,溫暖了民心,起到了“正本清源、釜底抽薪”的作用,以民生為導(dǎo)向的“紅利”使各地信訪工作受益匪淺。

二是堅(jiān)持以法治思維為指引,是做好信訪工作的根本出路。一個(gè)時(shí)期以來(lái),為了減少群眾進(jìn)京、去省上訪,一些縣(市)區(qū)對(duì)信訪人過(guò)分姑息遷就,導(dǎo)致其訴求越來(lái)越高,動(dòng)輒以越級(jí)上訪相要挾,信訪工作陷入了“按下葫蘆瓢又起”的“窘境”,走入了讓信訪人“牽著鼻子走”的“怪圈”,信訪部門疲于奔命,工作十分被動(dòng)。我們認(rèn)識(shí)到了這一問(wèn)題,及時(shí)作出調(diào)整,堅(jiān)持以法治思維為指引,先后出臺(tái)了有關(guān)訴訪分離、信訪救助、打擊處理非訪等一系列文件,使信訪工作走上了法制化的軌道,工作有了明確的標(biāo)準(zhǔn)和遵循,特別是在信訪救助問(wèn)題上,嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定救助金額上限,堅(jiān)持“慎用、善用、管用”的原則,避免了救助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,隨意性大、容易引發(fā)信訪人之間攀比等問(wèn)題。20××年,全市沒(méi)有啟動(dòng)一起新的信訪救助,有效遏制了纏訪鬧訪的不良勢(shì)頭,凝聚了正能量,確立了正導(dǎo)向。

三是堅(jiān)持發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,是做好信訪工作的重要保障。20××年,我們充分依托聯(lián)席會(huì)議這個(gè)平臺(tái),進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議辦公室、各專項(xiàng)工作組、成員單位的作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,形成整體合力,集中破解了一批長(zhǎng)期困擾我市信訪工作的體制性、機(jī)制性、保障性難題。同時(shí),進(jìn)一步完善了聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,定期召開(kāi)會(huì)議,研究重點(diǎn)疑難信訪案件化解、信訪救助、信訪事項(xiàng)終結(jié)等重大問(wèn)題,聯(lián)席會(huì)議的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到充分釋放,有力地引領(lǐng)和推動(dòng)了全市信訪工作的健康發(fā)展。

四是堅(jiān)持維護(hù)良好信訪秩序,是做好信訪工作的基本前提。一個(gè)時(shí)期以來(lái),我市信訪領(lǐng)域的一個(gè)突出問(wèn)題,就是部分群眾為解決自身訴求,采取越級(jí)上訪、進(jìn)京非訪、纏訪鬧訪、串聯(lián)聚集等方式給地方黨委和政府施壓,造成了很壞的社會(huì)影響。為了從根本上解決這一問(wèn)題,市公安局黨委站在維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定的高度,加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)新組建了維穩(wěn)安保支隊(duì),嚴(yán)厲整肅信訪秩序,短時(shí)間內(nèi)就收到了明顯成效。信訪秩序的好轉(zhuǎn),也為正常信訪工作的開(kāi)展創(chuàng)造了有利條件。群眾依法理性反映訴求意識(shí)明顯增強(qiáng),大量的信訪問(wèn)題逐漸回流到正常上訪渠道,各地信訪部門乘勢(shì)而上,立足“事要解決”這個(gè)根本,切實(shí)加大調(diào)處、化解力度,將大部分信訪問(wèn)題及時(shí)解決在當(dāng)?shù)?,同時(shí)也將大部分信訪人牢牢吸附在當(dāng)?shù)?,良好的信訪秩序也得到了進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。

五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,是做好信訪工作的不竭動(dòng)力。20××年在全國(guó)上下信訪改革形勢(shì)不甚明朗、措施并不明確的情況下,我們沒(méi)有徘徊觀望,坐等上級(jí)指示,而是積極主動(dòng)作為,推出一系列創(chuàng)新舉措,取得了明顯的成效,信訪工作逐步走上良性循環(huán)軌道。我市在信訪改革方面取得的成效也引起了省聯(lián)席會(huì)議的高度重視,省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)李騫專程來(lái)我市調(diào)研,并且多次批示,在全省信訪系統(tǒng)推廣我市經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明,我們業(yè)已探索形成的一整套改革舉措,思路是正確的,這條路我們是走對(duì)了,今后我們要堅(jiān)定不移地沿著這條路走下去。

以上這些經(jīng)驗(yàn),是全市上下通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)錘煉總結(jié)出來(lái)的,是指導(dǎo)我們今后信訪工作的重要理論和實(shí)踐財(cái)富,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),把握?qǐng)?jiān)持。

信訪會(huì)議講話材料篇二

同志們:

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣信訪工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了對(duì)信訪工作的高度重視。會(huì)上,信訪局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢(shì),并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我就做好今年信訪工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性。

3月25日,市委召開(kāi)了全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,市委郭書(shū)記親自到會(huì)并作了重要講話,充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)信訪工作的高度重視。我們常說(shuō)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定是發(fā)展的前提,發(fā)展是穩(wěn)定的保障,我們不能把二者孤立起來(lái)看待,只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來(lái)研究,才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法,凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說(shuō)穩(wěn)定是發(fā)展的保障,發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定,解決好信訪問(wèn)題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān),廣東云浮市新興縣因征地問(wèn)題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府,還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等,這些例子不勝枚舉,這也充分說(shuō)明了在發(fā)展過(guò)程中如果不重視群眾工作,不重視信訪工作,不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展,影響大局穩(wěn)定,造成惡劣社會(huì)影響。紫陽(yáng)近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,城鎮(zhèn)更美了,老百姓更富了,群眾幸福感更強(qiáng)了,城鄉(xiāng)差別更小了,我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定,這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度,得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng),得益于精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍,更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境??傮w上講,通過(guò)近年來(lái)各級(jí)共同努力,全縣信訪總量呈逐年下降趨勢(shì),由過(guò)去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無(wú)縣”,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們紫陽(yáng)是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份,老百姓對(duì)發(fā)展的要求高,上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高,所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn),抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn),沒(méi)有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系,沒(méi)能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn),目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大,客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”,很多深層次矛盾集中凸顯,國(guó)際形勢(shì)與國(guó)情、社情發(fā)生了深刻變化,特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多,群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來(lái)新課題、新挑戰(zhàn),各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加,維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來(lái)發(fā)生的信訪案件看,上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì),群體性上訪時(shí)有發(fā)生,無(wú)理纏訪,鬧訪現(xiàn)象有所抬頭,一批信訪積案、難案仍難以化解,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付,解決問(wèn)題拈輕怕重、推諉扯皮,致使一些突出問(wèn)題整治不力,一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高,導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位,矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí),今年市上通報(bào)的情況看,從到全國(guó)兩會(huì)以來(lái),紫陽(yáng)進(jìn)京訪的有六批次,一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在紫陽(yáng),但人員常年不在紫陽(yáng),有的是嫁到外地,有的是舉家外遷,有的是在外和子女生活,這些情況我們?cè)谂挪闀r(shí)都沒(méi)有反映,說(shuō)明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面,而今年就是在這些方面出了問(wèn)題,這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入,更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個(gè)緊急通知,要求對(duì)此類情況進(jìn)行排查,請(qǐng)各鎮(zhèn)重視,情況匯總后專門研究,公安上可以先思考能不能對(duì)戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式,多次發(fā)生管控對(duì)象失控,這是不是反映了我們的工作狀態(tài),反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作,事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益,我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性,牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感,千方百計(jì)解決好信訪工作中存在的突出問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、標(biāo)本兼治,努力從源頭預(yù)防和減少信訪問(wèn)題發(fā)生。

當(dāng)前,群眾來(lái)信來(lái)訪的原因雖然千差萬(wàn)別,既有國(guó)家、集體和個(gè)人之間的利益沖突引起的。如群眾信訪反映的企業(yè)改制、拆遷、征地、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,也有部分干部宗旨觀念淡薄,不堅(jiān)持依法行政,作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,甚至違法違紀(jì)造成的,還有的上項(xiàng)目、搞工程沒(méi)有統(tǒng)籌考慮協(xié)調(diào)發(fā)展和確保人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益,引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。做好新形勢(shì)下的信訪工作,既要治標(biāo),更要治本,要把解決問(wèn)題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn),努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。否則,老的問(wèn)題還沒(méi)有解決,新的問(wèn)題又在不斷產(chǎn)生,信訪總量上升的勢(shì)頭就難以遏制。一要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。應(yīng)該說(shuō),我們的大多數(shù)老百姓是本份的,是善良的,也有合理的訴求,走上了上訪這條艱難的維權(quán)路也有苦衷,也有實(shí)在從自身無(wú)力解決,過(guò)不去那道坎,對(duì)這部分上訪群眾,我們要體現(xiàn)“三心”,熱心接待、真心傾聽(tīng)、用心化解。我們負(fù)責(zé)接訪的每個(gè)同志如果都能設(shè)身處地為群眾著想,把來(lái)訪人當(dāng)家人、來(lái)信當(dāng)家信,真心實(shí)意想辦法、解難題,即便是問(wèn)題、訴求一時(shí)解決不了,也會(huì)得到大多數(shù)群眾的理解。因此,只要我們堅(jiān)持多做面對(duì)面接觸、“零距離”溝通的工作,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),就一定能贏得群眾的信任和支持,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定也就有了基礎(chǔ)。二要做實(shí)群眾工作。社會(huì)穩(wěn)定工作搞的好不好,說(shuō)到底,是會(huì)不會(huì)做好群眾工作。做好群眾工作,根本的一條是要解決好與群眾的感情問(wèn)題。時(shí)代在變、環(huán)境在變,我們的工作方式一定要變。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制就是很好的解決了黨群干群之間的關(guān)系。通過(guò)和農(nóng)戶面對(duì)面接觸、交流,就能夠發(fā)現(xiàn)平時(shí)看不到、聽(tīng)不到的問(wèn)題,就能夠想出在辦公室想不出的新思路、新辦法。要進(jìn)一步做實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作,重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題上下功夫。三要堅(jiān)持依法治訪。要著力解決“信訪不信法”的問(wèn)題?,F(xiàn)在一部分群眾的民事、刑事訴求通過(guò)法律渠道完全能夠妥善解決,但就是不走訴訟渠道,不用法律維護(hù)個(gè)人權(quán)益,有事就找政府,就堵政府大門,政府行政調(diào)解只是基予雙方自愿的前期下的協(xié)調(diào),行政機(jī)關(guān)本身沒(méi)有裁判權(quán),裁判權(quán)在司法機(jī)關(guān)。法律沒(méi)有賦予政府部門懲治犯罪的權(quán)力,更沒(méi)有賦予促使嫌疑人賠償?shù)膹?qiáng)制措施。但是群眾有法律問(wèn)題了,第一時(shí)間找的是行政機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān),這是一種奇怪的現(xiàn)象,折射出當(dāng)下群眾“信訪不信法”的心理狀態(tài)和思想認(rèn)識(shí)。這也反映出依法治國(guó)的理念還沒(méi)有深入人心,需要我們相關(guān)部門加大宣傳法治社會(huì)的力度,同時(shí)也反映出群眾怕打官司的傳統(tǒng)觀念,這就需要我們的司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)要嚴(yán)格,維護(hù)司法公正,讓老百姓相信法律,自覺(jué)地接受用法律維權(quán)的手段。另一方面司法機(jī)關(guān)要在公平公正的前提下加快節(jié)奏,提高效率,同時(shí)要加強(qiáng)裁定后的執(zhí)行力度,讓老百姓接受法律。要綜合運(yùn)用綜治手段加大對(duì)糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的打擊力度,堅(jiān)持“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,切實(shí)加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)信訪群眾的法律意識(shí),自覺(jué)理性反映訴求,著力解決“信訪不信法”、“以訪牟利”等現(xiàn)象。要完善三級(jí)終結(jié)機(jī)制,強(qiáng)化依法治訪觀念,凡是一味無(wú)理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員,公安機(jī)關(guān)要按照依法處置涉訪違法行為有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定予以訓(xùn)誡教育;對(duì)違反《治安管理處罰法》的人員,要依法進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的鬧事骨干分子,要依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)正常的信訪秩序。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)責(zé)任,確保信訪工作落到實(shí)處。

信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)方方面面。做好信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度,把信訪工作擺在突出位置。一要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的包案制度,真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片,一件件落實(shí),防止拖而不決、決而無(wú)果。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)信訪工作特別是信訪積案和重點(diǎn)案件都要親自研究、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)解決,絕不能講起來(lái)重要、做起來(lái)次要。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都足夠重視信訪工作,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),信訪工作就一定會(huì)打開(kāi)全新的局面。在全市信訪工作會(huì)上,市委郭書(shū)記明確要求,由各縣(區(qū))委副書(shū)記擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),主抓信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作,政府分管副縣長(zhǎng)、縣委政法書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng),共同做好信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作。應(yīng)該說(shuō),縣上的領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng)了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門怎么辦,我想也要按照這一格局來(lái)作,尤其是各鎮(zhèn)要明確副書(shū)記抓信訪維穩(wěn)工作。對(duì)工作出色的,可以優(yōu)先考慮提拔重用,對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事導(dǎo)致工作失誤的,必須嚴(yán)肅處理。二要嚴(yán)肅責(zé)任追究。為進(jìn)一步做實(shí)信訪工作,“兩辦”將聯(lián)合印發(fā)《聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”信訪責(zé)任追究辦法》,辦法里明確規(guī)定,對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、信息不暢、處置不及時(shí),造成赴省集體訪和進(jìn)京非正常上訪的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。文件下發(fā)后,請(qǐng)各鎮(zhèn)各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。在此,需要強(qiáng)調(diào)的是,如果因?yàn)槟膫€(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)人的失誤導(dǎo)致發(fā)生不穩(wěn)定事件,縣委、縣政府將嚴(yán)格兌現(xiàn)一票否決制,嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位、人員責(zé)任,絕不心慈手軟、姑息遷就。三是定期召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議。聽(tīng)取信訪工作的匯報(bào),研判形勢(shì),制定工作方案,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作機(jī)制,今后從我?guī)ь^,聯(lián)席會(huì)議各位招集人包難案,包要案,聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)包案進(jìn)行督辦,每月公布進(jìn)展情況。四要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面廣,全縣各級(jí)各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”,積極推動(dòng)各類信訪問(wèn)題的解決。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題,需要哪個(gè)職能部門參與,哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門辦理,哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。

同志們,做好當(dāng)前維穩(wěn)各項(xiàng)工作,事關(guān)全縣政治大局穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革建設(shè)事業(yè)發(fā)展,事關(guān)廣大群眾的切身利益。希望各鎮(zhèn)各部門要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!

信訪會(huì)議講話材料篇三

同志們:。

這次全縣信訪聯(lián)席會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。

會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、省州信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣信訪工作,分析當(dāng)前信訪形勢(shì),安排部署工作。

下面,結(jié)合工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn):。

一、高度重視,緊盯形勢(shì)任務(wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)定做好信訪工作的信心和決心。

過(guò)去一年,全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事,以“清倉(cāng)見(jiàn)底”為目標(biāo),集中大量人力、物力、財(cái)力攻堅(jiān)了一批歷史遺留問(wèn)題,依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,與去年同期相比,全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢(shì):信訪總量下降、信訪積案下降、來(lái)訪量下降,信訪秩序好轉(zhuǎn),特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo),全縣信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)、大局可控。

但信訪工作絕不能一勞永逸,要堅(jiān)持長(zhǎng)期抓經(jīng)常抓。

新時(shí)期、新形勢(shì)下,全縣上下必須強(qiáng)化“三種意識(shí)”。

一是強(qiáng)化政治意識(shí)。

各級(jí)各部門都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解,把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。

二是強(qiáng)化大局意識(shí)。

作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者,我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè),尤其今年是“十三五”開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)期的第一年,做好信訪工作對(duì)促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。

我們不能躺在功勞薄上睡大覺(jué),要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦,居安思危、未雨綢繆,要清醒認(rèn)識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,利益紛爭(zhēng)將更加突顯,矛盾糾紛將更加突出,不能因?yàn)槿ツ暌詠?lái)大量歷史遺留問(wèn)題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形勢(shì)向好,越要保持清醒頭腦,越要注重鞏固成績(jī)。

三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

“雁過(guò)留聲、人過(guò)留名”,今年是縣鄉(xiāng)村三級(jí)集中換屆之年,能不能正確面對(duì)“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”,經(jīng)受起換屆的考驗(yàn),是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)嚴(yán)肅命題。

各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,自覺(jué)抵制“船到碼頭車到站”的思想,盡職責(zé)任站好最后一班崗,做到善始善終、無(wú)愧無(wú)憾。

一方面,要在推動(dòng)發(fā)展、調(diào)處矛盾過(guò)程中辦事依法、遇事找法,決不能亂簽字、亂蓋章,甚至用一句話代替行政程序,給黨和國(guó)家事業(yè)帶來(lái)潛在的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,要最大限度做到不留工作瑕疵。

另一方面,要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命,全力調(diào)處化解各類歷史遺留問(wèn)題和矛盾糾紛,不埋“炸彈”,不把“燙手的山芋”留給下屆政府。

面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢(shì),大家務(wù)必要引起高度重視,圍繞既定的工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村一級(jí)解決問(wèn)題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力,把信訪工作重心放在基層一線,堅(jiān)持“關(guān)口”前移,做到“矛盾不上交、信訪不上行”,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生,全面提升信訪工作效能,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好環(huán)境。

二、保持定力,聚焦深度問(wèn)題不偏離,認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

去年,我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問(wèn)題和信訪積案,在化解過(guò)程中,采取了許多務(wù)實(shí)管用的做法,給予了我們很多啟示,這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得大家多借鑒、多參考。

一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。

針對(duì)纏訪鬧訪問(wèn)題,我們就要及時(shí)整合國(guó)安、公安等部門力量,深入分析案情,對(duì)案件進(jìn)行甄別、核查,不屬于信訪案件的堅(jiān)決不予受理,避免被別有用心的人牽著鼻子走。

二是通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問(wèn)題。

近年來(lái),我縣民生項(xiàng)目逐漸增多,外地入駐的施工隊(duì)和民工較多,此類群體產(chǎn)生的信訪問(wèn)題屬“三跨三分離”問(wèn)題,難以在本地得到有效化解。

處理此類案件,多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵,要通過(guò)采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動(dòng)前往、請(qǐng)求上級(jí)協(xié)助等方式,積極爭(zhēng)取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持,促使“三跨三分離”信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效化解。

三是積極引導(dǎo)上訪人通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問(wèn)題。

當(dāng)前,我縣依然存在訴訪分離難的問(wèn)題,訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。

當(dāng)然,不可否認(rèn),一部分涉訴涉法問(wèn)題的形成,和以往過(guò)分依靠行政推動(dòng)、通過(guò)信訪啟動(dòng)法律程序的工作方式有關(guān)。

因此,要改變這一現(xiàn)象,相關(guān)部門必須依法按程序辦事,對(duì)不符合受理?xiàng)l件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說(shuō)明工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決,營(yíng)造依法辦事的良好環(huán)境。

信訪會(huì)議講話材料篇四

同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,我簡(jiǎn)要傳達(dá)市委中心組學(xué)習(xí)讀書(shū)會(huì)和全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議精神,并就如何做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于市委中心組學(xué)習(xí)讀書(shū)會(huì)精神。

市委中心組學(xué)習(xí)讀書(shū)會(huì)于8月9日至10日在銅仁召開(kāi)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)、部分市直部門主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)縣黨委書(shū)記圍繞貫徹落實(shí)重要講話,結(jié)合工作實(shí)際分別作了討論發(fā)言,最后慶豐書(shū)記作了總結(jié)講話。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在夏慶豐書(shū)記的講話中。

第一、深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握視察我省重要講話精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)。深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,要做到五個(gè)準(zhǔn)確把握:一要準(zhǔn)確把握對(duì)貴州走新路要求的科學(xué)內(nèi)涵。牢牢把握守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線、走出一條有別于東部、不同于西部其他省份發(fā)展新路。二要準(zhǔn)確把握對(duì)貴州發(fā)展的科學(xué)戰(zhàn)略定位。建立佛教文化、生態(tài)文化大數(shù)據(jù),推動(dòng)農(nóng)旅一體化發(fā)展。三要準(zhǔn)確把握傳授的辯證思維方法。辯證處理好速度與質(zhì)量、綠水青山與金山銀山、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)系。四要準(zhǔn)確把握視察貴州所帶來(lái)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。發(fā)揚(yáng)“八爭(zhēng)”精神,包裝生成一批生態(tài)移民搬遷、保障房、農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。五要準(zhǔn)確把握對(duì)貴州發(fā)展所提出的重點(diǎn)任務(wù)。始終把扶貧第一民生工作抓緊,把精準(zhǔn)扶貧工作抓實(shí)。

第二、深入實(shí)施“四化同步”戰(zhàn)略,構(gòu)建“四位一體”大生態(tài)格局,推進(jìn)銅仁在守底線、奔小康中走新路、走前列。深入實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟(jì)空間布局,全力推進(jìn)交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、通訊網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局網(wǎng)、基層基礎(chǔ)網(wǎng)“發(fā)展七張網(wǎng)”和社保、醫(yī)保、低?!懊裆龔埦W(wǎng)”的規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建政治生態(tài)好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)活、社會(huì)生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美“四位一體”大生態(tài)格局。

(一)構(gòu)建有感召力的政治生態(tài),形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)格局。一要把忠誠(chéng)于黨作為政治生態(tài)好的靈魂。二要把聚焦發(fā)展作為政治生態(tài)好的根本。三要把團(tuán)結(jié)正派作為政治生態(tài)好的首要。四要把政務(wù)高效作為政治生態(tài)好的表現(xiàn)。加大行政審批制度改革,進(jìn)一步“簡(jiǎn)政放權(quán)”;深入開(kāi)展“三個(gè)開(kāi)刀”專項(xiàng)活動(dòng),著力解決“中梗阻”現(xiàn)象。五要把干部健康成長(zhǎng)作為政治生態(tài)好的標(biāo)志。

(二)構(gòu)建充滿活力的經(jīng)濟(jì)生態(tài),形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、市場(chǎng)要素易聚的經(jīng)濟(jì)生態(tài)格局。一是基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力。充分利用國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)新政策、新舉措的有利時(shí)機(jī),扎實(shí)規(guī)劃建設(shè)“發(fā)展七張網(wǎng)”。二是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是市場(chǎng)主體繁榮。主動(dòng)聚焦“5個(gè)100工程”,扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目“雙服務(wù)”行動(dòng)和“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),落實(shí)好“3個(gè)15萬(wàn)元”等支持企業(yè)發(fā)展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),通過(guò)做靚城市農(nóng)業(yè)公園、城市濕地或山體森林公園為城市增添“客廳”和“陽(yáng)臺(tái)”;通過(guò)做大中心城區(qū)和工業(yè)園區(qū)增加就業(yè),吸引人才、吸引資金。五是資源充分利用。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興、特色產(chǎn)業(yè)壯大、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升“五大產(chǎn)業(yè)提升”工程,做大做強(qiáng)做優(yōu)石材、水、茶葉、中藥材、特色食品“五張?zhí)厣薄?/p>

(三)構(gòu)建有影響力的社會(huì)生態(tài),形成社會(huì)和諧穩(wěn)定群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)生態(tài)格局。一要扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,全力提升群眾生活質(zhì)量。二要扎實(shí)推進(jìn)居民收入均衡化,全力提升群眾增收致富能力。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)增加就業(yè)容量。把扶貧開(kāi)發(fā)作為增收致富的重要抓手,全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)一批”要求。三要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理法治化,全力維護(hù)社會(huì)公平正義。深入實(shí)施平安銅仁建設(shè)“五項(xiàng)行動(dòng)”,全面推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。四要扎實(shí)推進(jìn)文化發(fā)展特色化,全力提升銅仁文化吸引力和品牌影響力。加快打造“十八羅漢村”“四大天王寨”;加強(qiáng)對(duì)城市文化資源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)更加牢固,全力筑牢引領(lǐng)和推進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育;堅(jiān)持把實(shí)施“民心黨建”工程作為精準(zhǔn)脫貧、同步小康的重要抓手,推行縣鄉(xiāng)干部交流掛職任職。

(四)構(gòu)建有吸引力的自然生態(tài),形成青山常在碧水常流空氣常新土壤常凈的自然生態(tài)格局。一要著力構(gòu)建山上生態(tài)屏障。加強(qiáng)退耕還林、通道綠化、城區(qū)綠化、石漠化和水土流失治理等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線。二要著力構(gòu)建良好水體環(huán)境。確保重點(diǎn)水系、重要河流、重點(diǎn)濕地得到保護(hù)、不受污染。三要大力治理和防止廢氣外排。全面加強(qiáng)建筑、道路、礦山揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣排放治理。四要切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治。建立健全土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系和土壤污染與修復(fù)“污染者”付費(fèi)制度。五要推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。六要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育。

第三、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,落實(shí)好省委擴(kuò)大會(huì)議精神,奮力譜寫(xiě)銅仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嶄新篇章。一是按照“五個(gè)扎實(shí)”要求,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。大力做好“八爭(zhēng)”工作,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、加強(qiáng)文化建設(shè)、做好保障和改善民生工作、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。二是認(rèn)真落實(shí)好敏爾書(shū)記對(duì)銅仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)、著力打造梵凈山佛教文化品牌、加強(qiáng)后勤接待服務(wù)的精細(xì)化管理等。三是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。突出抓好工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快重大項(xiàng)目建設(shè)。四是要用好用足國(guó)家宏觀調(diào)控政策,搶抓機(jī)遇抓好融資工作。五是按照“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)做好民生和扶貧攻堅(jiān)工作。六是精心籌備、科學(xué)調(diào)研,扎實(shí)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。七是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力,扎實(shí)開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和集中專項(xiàng)整治。

二、關(guān)于全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議精神。

全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議于8月10日在貴陽(yáng)召開(kāi)。省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在貴陽(yáng)主會(huì)場(chǎng),各市(州)、貴安新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志和各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在諶貽琴副書(shū)記的講話中。

第一、聚焦重要節(jié)點(diǎn),全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間維穩(wěn)安保工作。以貴州穩(wěn)定支持首都及全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定,讓中央放心、讓省委省政府放心。要做到“五個(gè)堅(jiān)決”:堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治敏感事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大惡性案件和暴力恐怖事件、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。一是強(qiáng)化情報(bào)信息工作;二是盯緊86件重大不穩(wěn)定問(wèn)題化解;三是強(qiáng)化重點(diǎn)人員重點(diǎn)群體穩(wěn)控;五是強(qiáng)化信訪工作;六是加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),嚴(yán)把正確導(dǎo)向。

第二、聚焦敏感問(wèn)題,全力以赴做好特殊人群服務(wù)管理工作。一要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)穩(wěn)定第一責(zé)任,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。二要始終堅(jiān)持民生為本,著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。三要始終堅(jiān)持綜合施策,努力提升特殊人群服務(wù)管理能力。要確保留守兒童和困境兒童合法權(quán)益得到有效維護(hù)、生命安全得到有效保障、成長(zhǎng)環(huán)境得到有效改善。四要始終堅(jiān)持打防結(jié)合,大力加強(qiáng)“平安貴州”建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。五要始終堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),著力解決基層基礎(chǔ)差特別是工作部落實(shí)等突出問(wèn)題。

第三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴做好矛盾糾紛滾動(dòng)排查和源頭預(yù)防化解。一要加大滾動(dòng)排查力度。二要加大化解力度。三要加大從源頭上預(yù)防矛盾力度。要最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問(wèn)題解決在基層和當(dāng)?shù)亍?/p>

第四、聚焦應(yīng)急處置,全力以赴防范有重大影響的突發(fā)性事件發(fā)生。要完善預(yù)案,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高輿論引導(dǎo)能力,搶占時(shí)間、道義、表達(dá)的制高點(diǎn),增強(qiáng)應(yīng)急處置的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

第五、聚焦責(zé)任落實(shí),全力以赴履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的職責(zé)使命。嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)市縣主體責(zé)任、落實(shí)行業(yè)部門主管責(zé)任、落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能、落實(shí)問(wèn)責(zé),為我省守底線、走新路、奔小康和人民安居樂(lè)業(yè)保駕護(hù)航。

三、關(guān)于當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作。

第一、認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪維穩(wěn)工作。

(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問(wèn)題依然比較突出。二是群眾處理涉法涉訴問(wèn)題信“訪”不信“法”,集結(jié)上訪、越級(jí)上訪、纏訪鬧訪時(shí)有發(fā)生。三是信訪形式多樣化,一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問(wèn)題聚焦放大,煽動(dòng)群眾,誤導(dǎo)社會(huì)輿論,串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。一些信訪老戶、纏訪戶甚至以訪謀利、以訪為生等。這些問(wèn)題應(yīng)引起高度重視。

(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。今年1-7月份,我縣接到國(guó)家信訪局轉(zhuǎn)交辦案件5件,辦結(jié)5件;省信訪局轉(zhuǎn)交辦20件,辦結(jié)17件;市信訪局轉(zhuǎn)交辦18件,辦結(jié)14件;第一輪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”省交辦14件,辦結(jié)14件;省委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)包案2件,辦結(jié)2件;省委第四巡視組交辦13件,辦結(jié)13件;第二輪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”省交辦65件,辦結(jié)63件;省委副書(shū)記諶貽琴包案1件,未辦結(jié)(8月7日剛下達(dá))。從縣內(nèi)的信訪情況看,今年全縣總接待群眾來(lái)訪達(dá)197批372人次,其中群體訪62批181人次,縣領(lǐng)導(dǎo)接訪達(dá)129人次接待群眾來(lái)訪131批次293人次??h領(lǐng)導(dǎo)包案38件,辦結(jié)32件;縣級(jí)信訪立案(含領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦)26件,辦結(jié)18件;全縣排查化解糾紛56件。在上訪類別上。集體上訪23批199人次,分別占總批次的17%和總?cè)舜蔚?7.9%。在上訪領(lǐng)域上。涉法涉訴(政法委、公安、檢察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、紀(jì)委6批、其他28批。在上訪區(qū)域上。雙江街道31批101人次、桃映鎮(zhèn)11批20人次、壩盤(pán)鎮(zhèn)23批33人次、怒溪鎮(zhèn)9批13人次、閔孝鎮(zhèn)16批21人次、德旺鄉(xiāng)8批20人次、凱德街道13批17人次、太平鎮(zhèn)12批15人次、民和鎮(zhèn)14批24人次、官和鄉(xiāng)4批8人次、其它4批21人次。從以上這些數(shù)據(jù)看,雖然我們的信訪件辦結(jié)率很高,但同時(shí)也反映出我們的信訪事件案發(fā)率也是居高不下的。我們應(yīng)該有所思考,到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個(gè)人認(rèn)為,一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全,群眾上訪的盲目性仍然很大,導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。另一個(gè)方面就是我們的一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位。

(三)要充分感到責(zé)任之重大。強(qiáng)調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,務(wù)必認(rèn)真解決。8月4日,省委書(shū)記陳敏爾在十一屆省委會(huì)第128次(擴(kuò)大)會(huì)議上提出了“四個(gè)務(wù)必”、“六個(gè)不變”的要求,特別強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前重要時(shí)期,要認(rèn)真抓好社會(huì)維穩(wěn)工作,扎實(shí)做好信訪工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),堅(jiān)決防范重大群體性事件、重大突發(fā)性事件和重大刑事案件發(fā)生,做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省市安排部署,做到排查排查再排查,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),化解化解再化解。

第二、聚焦重點(diǎn),突出抓好新常態(tài)下信訪維穩(wěn)工作。

(一)全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間信訪維穩(wěn)工作。今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,中央將于9月3日紀(jì)念日當(dāng)天及前后一段時(shí)間內(nèi)隆重舉行一系列紀(jì)念活動(dòng),特別是將首次以國(guó)家主席身份閱兵,并邀請(qǐng)外國(guó)政要、軍隊(duì)參加,舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目。中央和省市高度重視抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間維穩(wěn)安保工作。多次作出重要批示,親自批準(zhǔn)了維穩(wěn)安保工作政策性意見(jiàn)和總體方案。中央維穩(wěn)辦兩次專門下發(fā)通知,部署做好紀(jì)念活動(dòng)期間重大不穩(wěn)定問(wèn)題排查化解工作,并進(jìn)行了督查檢查。省市也針對(duì)此事作了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)近期信訪維穩(wěn)工作的特殊重要性,繃緊安全第一這根弦,確保萬(wàn)無(wú)一失。一要強(qiáng)化情報(bào)信息工作,重點(diǎn)搜集掌握部分利益訴求人員特別是部分軍隊(duì)退役人員和民辦代課教師策劃聚集上訪的突出動(dòng)向,確保重要信息及時(shí)收集、及時(shí)掌握、及時(shí)研判、做到提前發(fā)現(xiàn)、提前布置、及時(shí)防范、妥善處理。二要強(qiáng)化重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體穩(wěn)控,特別是對(duì)纏訪鬧訪人員、曾進(jìn)京訪人員、揚(yáng)言要進(jìn)京訪人員要落實(shí)穩(wěn)控對(duì)象、穩(wěn)控責(zé)任人“雙實(shí)名制”措施,堅(jiān)決做到盯死看牢,確保各類風(fēng)險(xiǎn)可控。三要強(qiáng)化社會(huì)面防控和反恐工作,要全面加強(qiáng)社會(huì)面整體防控,把打防管控各方面措施落實(shí)到位,把公共安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)到位,把重點(diǎn)部位安全防范措施落實(shí)到位。要繼續(xù)抓好反恐防恐專項(xiàng)排查整治,堅(jiān)決防止在我縣發(fā)生涉恐問(wèn)題、發(fā)生暴力恐怖事件。四要進(jìn)一步加大對(duì)赴省進(jìn)京非正常上訪化解穩(wěn)控力度,加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、化解信訪積案力度,認(rèn)真落實(shí)屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,看好自家門、管好自家人、辦好自家事,把問(wèn)題解決在屬地,把人員吸附在屬地,實(shí)現(xiàn)到省到京零上訪目標(biāo)。

(二)全力以赴做好矛盾糾紛排查和源頭預(yù)防化解。一要加大排查力度,重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)重大群體性事件的矛盾問(wèn)題,可能組織較大規(guī)模聚集上訪的利益群體,可能采取極端方式滋事引發(fā)輿論炒作的熱點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)排查征地拆遷、企業(yè)改革、勞資糾紛、社會(huì)保障、重大工程建設(shè)、特殊利益訴求群體等方面存在的重大不穩(wěn)定隱患。排查梳理出來(lái)的重大突出矛盾和問(wèn)題要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè)掌控,及時(shí)登記匯總、歸類梳理、建立臺(tái)帳,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐案落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。二要加大化解工作力度,推動(dòng)“事要解決”。以及時(shí)就地解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向,集中時(shí)間、集中力量化解一批影響社會(huì)穩(wěn)定的歷史累積性問(wèn)題,切實(shí)減少矛盾“存量”,最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問(wèn)題解決在基層,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交、信訪不上行”。三要進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪和包案化解制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照日程表嚴(yán)格執(zhí)行,確因工作原因不能到崗的,信訪局和四大辦要及時(shí)溝通調(diào)整??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求做好矛盾化解工作,確實(shí)不能化解的,要落實(shí)好“七個(gè)一”措施。

(三)全力以赴防范突發(fā)性群體事件發(fā)生。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì),處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門一定要積極面對(duì),敢于擔(dān)當(dāng),冷靜處理,主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪、正確引導(dǎo),全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控,防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作,對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件,要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作,詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來(lái)龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,絕不能因調(diào)查不清、取證片面,導(dǎo)致無(wú)法研究處理或處理意見(jiàn)出現(xiàn)偏差。同時(shí),要重視輿論引導(dǎo)問(wèn)題,對(duì)一些敏感事件,要做好輿情監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判,確保第一時(shí)間掌握負(fù)面輿情、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置,第一時(shí)間封堵刪除有害信息,第一時(shí)間落地查人。另外,要加大對(duì)違法上訪的打擊力度,對(duì)一些無(wú)理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪條例、違法或越級(jí)上訪、影響正常辦公秩序的人和事,要依法從重從快予以處理,堅(jiān)決維護(hù)正常信訪秩序。

第三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)新常態(tài)下社會(huì)穩(wěn)定大局。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程,親自研究,親自部署,親自督查,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極主動(dòng)為群眾排憂解難。二是要落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。三是要加強(qiáng)督辦。縣委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重,定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)信訪維穩(wěn)工作力量。要加快群眾工作中心建設(shè),人社、衛(wèi)計(jì)、住建、城管、國(guó)土及林權(quán)糾紛辦要明確人員及時(shí)進(jìn)駐縣群眾工作中心開(kāi)展接訪。

信訪會(huì)議講話材料篇五

同志們:

從二月份開(kāi)始,縣委、縣政府召開(kāi)了一系列全縣性重大會(huì)議,對(duì)今年的工作作了全面、細(xì)致的安排部署。今天,我們召開(kāi)全縣信訪聯(lián)席會(huì)議,就是對(duì)過(guò)去一年信訪工作進(jìn)行總結(jié),分析信訪工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,研判今年及今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把信訪工作擺在一個(gè)更加突出的位置,為“十二五”精彩收官營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

剛才,信訪局和勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)分別通報(bào)了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況,查找了存在的問(wèn)題和不足。有些問(wèn)題,縣委、縣政府一直在強(qiáng)調(diào)、一直在督促,但落實(shí)情況始終不太樂(lè)觀。今年,我們將采取一系列措施,專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進(jìn)情況以及負(fù)責(zé)同志的履職情況,如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為,把上訪群眾推給縣委、縣政府,我們?cè)傺芯?、再?wèn)責(zé)。

下面,我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考:

一、認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。

(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前的祁連,正面對(duì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出,信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃,老問(wèn)題尚未消化,新問(wèn)題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。

(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對(duì)比看,我縣的信訪工作主要有以下幾個(gè)趨勢(shì):一是數(shù)量越來(lái)越多。20xx年,共接待來(lái)信來(lái)訪63批,較的28批同比上升80%;二是范圍越來(lái)越廣。去年,群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題涉及勞資糾紛、草場(chǎng)糾紛、征地拆遷、歷史遺留問(wèn)題以及前幾年相對(duì)較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護(hù)等,范圍不斷擴(kuò)大,涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來(lái)越大。20xx年接訪63批349人次,平均每批5.5人次。而20共接訪36批62人次,平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次,上升率達(dá)到了224%。分析到這里,我們應(yīng)該有所思考,到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個(gè)人認(rèn)為,一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全,群眾上訪的盲目性仍然很大,導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個(gè)方面就是我們的工作仍然有問(wèn)題,一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位,導(dǎo)致群眾在生產(chǎn)、生活中確實(shí)存在這樣那樣的問(wèn)題,只能上訪尋求解決,群眾形成了“信訪不信法”的習(xí)慣。

(三)要充分感到責(zé)任之重大。當(dāng)前,隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的縱深推進(jìn),各級(jí)黨委、政府對(duì)信訪工作越來(lái)越重視,也提出了新的、更高的要求。強(qiáng)調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,務(wù)必認(rèn)真解決。省委書(shū)記駱惠寧批示:做好新形勢(shì)下的信訪工作,一定要注重法治思維與方式,以更好維護(hù)社會(huì)公平正義。省長(zhǎng)郝鵬批示:進(jìn)一步完善工作機(jī)制,把信訪工作納入法制政府建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃,努力提高法制化水平,妥善處理好信訪問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、州、縣的安排部署,做到排查排查再排查,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),化解化解再化解。

二、標(biāo)本兼治,運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題。

要結(jié)合“法治祁連”建設(shè),把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過(guò)程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平,使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來(lái)。

(一)強(qiáng)化法治思維,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維,運(yùn)用法治方式解決信訪問(wèn)題,就是對(duì)政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程,一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩,規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題,既不能敷衍塞責(zé)不解決,也不能簡(jiǎn)單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪,經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求,嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離,積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向政法機(jī)關(guān)提出,使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來(lái)。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象,教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。

(二)強(qiáng)化群眾工作,進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任,如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事,而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此,必須樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的意識(shí),認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪,積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?,F(xiàn)在,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問(wèn)題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì),拈輕怕重、推諉扯皮,導(dǎo)致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動(dòng)上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度,全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè),實(shí)行“陽(yáng)光信訪”,確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào),底數(shù)清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”,提高信訪工作公信力。同時(shí),要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍,不斷提高群眾素質(zhì),培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣,助推信訪問(wèn)題有效解決。

三、落實(shí)責(zé)任,圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。

(一)健全信訪責(zé)任體系。要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任,把信訪問(wèn)題妥善解決在基層,不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才的信訪工作情況通報(bào)很好的為我們擺出了問(wèn)題,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,屬于哪一個(gè)部門的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門解決,屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問(wèn)題,由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實(shí)發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室和下設(shè)的十二個(gè)工作組的作用,屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。

(二)強(qiáng)化信訪工作措施。今年,我們要全力加大對(duì)各領(lǐng)域項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)《勞務(wù)用工管理暫行辦法》落實(shí)情況的跟蹤督查。由縣委政法委負(fù)責(zé)牽頭,信訪、城建、國(guó)土、經(jīng)商、司法、勞動(dòng)監(jiān)察以及項(xiàng)目實(shí)施單位要全力、無(wú)條件配合,要抽調(diào)人員成立專項(xiàng)檢查組,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目是否存在分包問(wèn)題、是否按要求開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、是否規(guī)范簽訂勞務(wù)用工合同、是否足額繳納用工保證金等問(wèn)題進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)一起、清查一起、處理一起,絕不姑息。

(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。信訪局要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”,履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán),對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問(wèn)題,有權(quán)直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”,強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。

同志們,做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的信訪工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振作精神、堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措,扎實(shí)工作,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作,認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!

信訪會(huì)議講話材料篇六

正當(dāng)全縣上下認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神,深入貫徹國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和《安徽省宗教事務(wù)管理暫行辦法》,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,鄉(xiāng)黨委經(jīng)過(guò)緊張而充分的準(zhǔn)備,從6月4日開(kāi)始,在鄉(xiāng)政府舉辦宗教界工作培訓(xùn)班,我認(rèn)為這次培訓(xùn)班舉辦的很重要,也很必要,這對(duì)于我們廣大宗教界代表來(lái)說(shuō),是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),必將對(duì)我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的宗教方針政策和法律法規(guī),進(jìn)一步了解全鄉(xiāng)的宗教現(xiàn)狀,不斷提高自身綜合素質(zhì),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)宗教工作新局面起到積極的推動(dòng)作用。

近年來(lái),全鄉(xiāng)宗教團(tuán)體和宗教界人士,高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則不動(dòng)搖,堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)教,努力加強(qiáng)自身建設(shè),依法開(kāi)展教務(wù)活動(dòng),積極協(xié)助黨和政府貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策,為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大信教群眾投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)揮了重要作用,在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向各位宗教界代表,并通過(guò)你們向所有為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)的宗教界人士表示衷心的感謝!同時(shí),也借此機(jī)會(huì),談幾點(diǎn)個(gè)人的認(rèn)識(shí)和看法,與大家共同交流。

一、我鄉(xiāng)宗教方面存在的主要問(wèn)題。

眾所周知,近年來(lái),經(jīng)過(guò)各方面的不懈努力,全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生宗教矛盾糾紛,全鄉(xiāng)宗教工作呈現(xiàn)出和順、和睦的良好局面。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,我鄉(xiāng)宗教方面的一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題日益顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一是部分宗教界人士和信教群眾法律意識(shí)不強(qiáng),大局觀念淡薄。在聘請(qǐng)教職人員時(shí)不按規(guī)定程序進(jìn)行,致使聘請(qǐng)的個(gè)別宗教教職人員宗教學(xué)識(shí)淺薄,宗教教義理解不深,極少數(shù)人員甚至違背“各教派一律平等”和“互不干涉”的原則,亂出乎昆,標(biāo)榜自己,攻擊別的教派和持不同看法的同行,破環(huán)教派之間和教派內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。二是大部分寺管會(huì)成員沒(méi)有具體分工,責(zé)任不明確,導(dǎo)致宗教活動(dòng)有章不循,一旦發(fā)生矛盾糾紛、重大事故時(shí)相互推諉扯皮,相互推卸責(zé)任。三是宗教活動(dòng)場(chǎng)所重(擴(kuò))建方面不按規(guī)定審報(bào),不按要求建設(shè),擅自施工。這是一個(gè)帶有共性的問(wèn)題,原因是大部分宗教場(chǎng)所和寺管會(huì)對(duì)此沒(méi)有引起足夠重視,有的不報(bào)就建,有的雖然進(jìn)行了審批,但不搞地質(zhì)勘測(cè)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì),盲目施工,有的場(chǎng)所不考慮群眾的困難程序和承受能力,與別的場(chǎng)所攀比,大規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)重(擴(kuò))建寺廟,搞形象工程、政績(jī)工程,加重了群眾負(fù)擔(dān)。四是個(gè)別場(chǎng)所對(duì)學(xué)經(jīng)人員定編定員規(guī)定執(zhí)行不到位,仍然存在超員、收留16歲以下兒童,尤其是適齡女童學(xué)經(jīng)的現(xiàn)象。五是對(duì)非法宗教的滲透警惕性不高,致使會(huì)道門、門徒會(huì)等非法宗教有死灰復(fù)燃的跡象。要解決以上這些問(wèn)題,需要各級(jí)組織、社會(huì)各界,特別是在座的宗教界代表的共同努力,也是我們宗教界人士義不容辭的責(zé)任,希望各位引起重視,克服困難,落實(shí)在具體行動(dòng)上。

二、今后做好宗教工作的幾項(xiàng)重點(diǎn)。

宗教工作和順與否,直關(guān)影響到全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好宗教工作不僅僅是主管部門和鄉(xiāng)政府的事情,而是依靠全社會(huì)的力量,尤其是廣大宗教界代表的積極參與,才能推動(dòng)全鄉(xiāng)宗教工作依法、健康、規(guī)范發(fā)展。我認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作:

一是自覺(jué)學(xué)習(xí)宣傳黨的宗教方針、政策和法律法規(guī)。首先,我們要切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策,大家要明確地認(rèn)識(shí)到,公民信仰或不信仰宗教都受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得加以干涉。近年我鄉(xiāng)發(fā)生的一些宗教糾紛,主要就是對(duì)宗教信仰自由政策認(rèn)識(shí)不到位,貫徹落實(shí)不夠,希望各位在今后的宗教生活中,不管是什么宗教、什么教派,都要堅(jiān)持“各行其事、互相尊重、互不干涉”的原則,求同存異,相互團(tuán)結(jié),和諧共處。其次,要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳宗教法律法規(guī)。各位宗教界代表在廣大的信教群眾中有一定的威望,因此,我們不僅要懂教義教規(guī),還要懂法,不僅自己懂法,還要教育引導(dǎo)廣大信教群眾學(xué)法、懂法。希望各位今后采用各種形式,利用平時(shí)聚禮或開(kāi)展重大宗教活動(dòng)時(shí)積極宣講《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī),不斷提高廣大信教群眾的法律意識(shí),促使各項(xiàng)宗教活動(dòng)在法律允許的范圍內(nèi)開(kāi)展。

二是要按規(guī)定申報(bào)宗教活動(dòng)場(chǎng)所重(擴(kuò))建。同時(shí)要充分考慮信教群眾的實(shí)際情況和承受能力,只要達(dá)到能開(kāi)展正常宗教活動(dòng)的需要就行,不超規(guī)模、超豪華修建,加重群眾負(fù)擔(dān)。

三是加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的內(nèi)部管理。第一,我們的教職人員要規(guī)范自己的言論和行動(dòng),努力對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋。第二,每個(gè)場(chǎng)所要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)經(jīng)人員定編定員規(guī)定,不招16歲以下兒童和外省籍學(xué)經(jīng)人員,嚴(yán)禁外省人員進(jìn)行宣講活動(dòng),避免因理解不同,意見(jiàn)分歧,產(chǎn)生教派矛盾,影響安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。第三,每個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)自身安全進(jìn)行一次全面的檢查,存在隱患的想方設(shè)法予以排除,并加強(qiáng)防火措施,整頓電線,做好易燃物與住房隔離,避免因管護(hù)不到位而發(fā)生火災(zāi),同時(shí),在開(kāi)展教務(wù)活動(dòng)時(shí),不乘座或雇用非客運(yùn)車輛載人,特別是要杜絕送葬時(shí)蘭托等農(nóng)用車載人的現(xiàn)象,防止意外事故的發(fā)生,避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

五是要同非法宗教活動(dòng)作斗爭(zhēng)。隨著改革開(kāi)放和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,我鄉(xiāng)宗教界與境外宗教界的交往可能日益增多,境外宗教組織利用宗教在我鄉(xiāng)的滲透也可能逐漸突出,因此,我們宗教界人士要要堅(jiān)持“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的原則,保持高度的政治警惕,堅(jiān)決抵御境外宗教的滲透活動(dòng),抵御境外新教派的傳播,當(dāng)前要特別注意和嚴(yán)防非法宗教組織、邪教組織和個(gè)人借抗震救災(zāi)名義,尋求合法化和各種傳教活動(dòng)。我們一定要嚴(yán)加防范,絕不能讓其蔓延。從我們鄉(xiāng)的情況看,要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“”等邪教組織的斗爭(zhēng)。政府一定會(huì)嚴(yán)厲打擊和取締這些邪教活動(dòng),而每一位宗教代表就要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)信教群眾,制止非法宗教活動(dòng),促進(jìn)合法宗教的正常發(fā)展。

六是鄉(xiāng)政府要將宗教工作納入管理。鄉(xiāng)政府要按照“屬地管理”的原則,將宗教工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)常性管理。要建立和完善各項(xiàng)宗教工作制度,與村、寺管會(huì)簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),成立宗教矛盾糾紛排查調(diào)處小組,及時(shí)化解各類爭(zhēng)端和糾紛,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全矛盾糾紛月排查上報(bào)制度,組織人員經(jīng)常深入村社調(diào)查了解宗教工作動(dòng)態(tài),對(duì)宗教領(lǐng)域潛在的不穩(wěn)定因素要重點(diǎn)分析,制定預(yù)案,做到未雨綢繆,確保大事不出鄉(xiāng),小事不出村。

最后,祝培訓(xùn)活動(dòng)圓滿成功!祝各位宗教界朋友身體健康,合家幸福!

信訪會(huì)議講話材料篇七

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)的全市衛(wèi)生信訪工作會(huì)議,我認(rèn)為是十分必要的,這對(duì)于全市衛(wèi)生信訪工作的開(kāi)展,具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于其他同志的講話,我認(rèn)為,講的非常好,非常深刻。我們要抓住全市衛(wèi)生信訪工作會(huì)議內(nèi)涵精神,總結(jié)了全市衛(wèi)生信訪工作取得的成績(jī),部署了20xx年工作任務(wù),并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干,推動(dòng)工作的順利開(kāi)展,努力開(kāi)創(chuàng)全市衛(wèi)生信訪工作新局面。,在此次會(huì)議中,我們醫(yī)院將對(duì)醫(yī)院信訪工作進(jìn)行全面的詳細(xì)的總結(jié)、找出自身進(jìn)步的地方和待改進(jìn)的地方,部署好下一步把工作做得更好的打算。

工作總結(jié)如下:

一、醫(yī)療安全方面。

醫(yī)院開(kāi)展“免費(fèi)普及各種大型疾病預(yù)防措施”科普宣傳活動(dòng)等,有力推動(dòng)我市醫(yī)院建設(shè);以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)基層,行政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)受到社會(huì)各方一致好評(píng)。

提出平安醫(yī)院口號(hào)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、同情患者、等等。

二、首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

首問(wèn)負(fù)責(zé)制是指最先接待單位(職工)咨詢或辦理業(yè)務(wù)的本管理中心工作人員,要負(fù)責(zé)為單位(職工)辦理或引導(dǎo)單位(職工)辦理所需業(yè)務(wù),其中最先接待單位(職工)的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人。

醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)信訪工作的精神,有力擔(dān)當(dāng)起首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任。確實(shí)做到服務(wù)對(duì)象到本管理中心辦理事宜及聯(lián)系其他工作,首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,一次性告知有關(guān)事項(xiàng),必要時(shí)提供有關(guān)資料、表格等,熱情耐心地解答服務(wù)對(duì)象的詢問(wèn)。

對(duì)于全市衛(wèi)生信訪工作,我提幾點(diǎn)補(bǔ)充意見(jiàn):

一、對(duì)于全市衛(wèi)生信訪工作,我們要從思想上提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)全市衛(wèi)生信訪工作的重要性、必要性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性,嚴(yán)格按照此次會(huì)議的布置和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;要加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作,提高預(yù)防和妥善處理信訪問(wèn)題的能力,建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到關(guān)口前移,及時(shí)化解矛盾;要全面排查信訪隱患和不穩(wěn)定因素,制定調(diào)處化解措施,針對(duì)性地加以解決;要加強(qiáng)信訪工作投入,加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)今年衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作取得更大的進(jìn)步。

二、全市衛(wèi)生信訪工作要把握實(shí)、新、正三個(gè)關(guān)鍵。

1.是要做到把握好宏觀實(shí)情,把握好市內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)實(shí)情,把握好衛(wèi)生改革發(fā)展的實(shí)際背景,做到工作出實(shí)招、求實(shí)效。

2.是要樹(shù)立新觀念、創(chuàng)新新舉措、拓展新領(lǐng)域,正確處理好地位與作用、治本與治標(biāo)、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與穩(wěn)定、主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系。

3.是要樹(shù)立正職意識(shí),樹(shù)立醫(yī)院?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人是信訪工作建設(shè)第一負(fù)責(zé)人的意識(shí),樹(shù)立衛(wèi)生信訪領(lǐng)導(dǎo)公正、可親、可信、可敬的新形象,做到政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。領(lǐng)導(dǎo)班子成員更是要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,解決信訪問(wèn)題。要完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制,做到事前防范、問(wèn)題解決、人員穩(wěn)控“三到位”,實(shí)現(xiàn)無(wú)集體上訪、無(wú)赴省進(jìn)京上訪的目標(biāo),為xx大召開(kāi)營(yíng)造和諧的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。

目前,全市衛(wèi)生信訪工作已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了很大的局面,特別是我們醫(yī)院獲得了很大的成績(jī),這是有目共睹的。但是,還是要從深的角度看,還是有需要改進(jìn)的地方。那就是對(duì)工作的明確責(zé)任。要求醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,解決信訪問(wèn)題。要完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。

我們醫(yī)院從事的是一項(xiàng)神圣的事業(yè),我們的職責(zé)和使命是崇高的。腳踏實(shí)地,正視不足,強(qiáng)化管理,真抓實(shí)干,我相信,有我們的全體醫(yī)院職工的共同努力,有黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),保證醫(yī)療安全,保護(hù)人民健康,保障醫(yī)患合法權(quán)力,抓住全市衛(wèi)生信訪工作會(huì)議內(nèi)涵精神,讓衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定和諧統(tǒng)一,這個(gè)目標(biāo),一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。謝謝大家!

信訪會(huì)議講話材料篇八

同志們:

這次全市民族宗教工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)全市民族宗教工作,全面安排部署今年我市民族宗教工作。剛才,明蛟同志全面總結(jié)了去年全市民族宗教工作,對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年全市民族宗教工作講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要之年,科學(xué)判斷發(fā)展面臨的形勢(shì),客觀分析前進(jìn)道路上的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,是我們抓住機(jī)遇、趨利避害、贏得主動(dòng)的重要前提??傮w來(lái)說(shuō),我市民族宗教工作不斷發(fā)展、形勢(shì)大好,但也存在一些困難和問(wèn)題。一是發(fā)展問(wèn)題仍是少數(shù)民族和民族地區(qū)的最大問(wèn)題。按新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),我市100多萬(wàn)貧困人口中,少數(shù)民族占了60%以上,在全市“減貧摘帽”的四個(gè)縣中就涉及到兩個(gè)自治縣和兩個(gè)民族鄉(xiāng)。因此,加快民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助少數(shù)民族貧困群眾脫貧致富的任務(wù)十分艱巨;二是民族宗教政策宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方和部門對(duì)新形勢(shì)下民族宗教工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)民族宗教政策的措施和手段有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)宗教和順、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。我市有43個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口92萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?2.2%,分布特點(diǎn)為大雜居小聚居。同時(shí),我市五大教俱全,信教人數(shù)100多萬(wàn)人,宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題較多。因此,加快民族地區(qū)發(fā)展、維護(hù)民族宗教的權(quán)益、解決民族宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題等都是值得認(rèn)真研究的重要課題。

在正視民族宗教工作面臨的困難和問(wèn)題的同時(shí),我們還要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好民族宗教工作具備的有利條件和積極因素。一是溫家寶在今年的《政府工作報(bào)告》中就民族宗教工作指出,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,大力實(shí)施扶持人口較少民族發(fā)展、推進(jìn)興邊富民行動(dòng)和發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃。要充分發(fā)揮宗教團(tuán)體、宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧中的積極作用。這為我們做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期民族宗教工作提供了最為堅(jiān)實(shí)的保障。二是國(guó)家扶持貴州少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策措施相繼出臺(tái)。去年底,國(guó)家組織實(shí)施新十年扶貧開(kāi)發(fā),我市民族地區(qū)基本納入了集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)域。北部六縣(務(wù)川、正安、道真、湄潭、鳳岡、余慶)還被列入武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃范圍。最近,國(guó)發(fā)2號(hào)文件從戰(zhàn)略定位上對(duì)貴州提出了建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)的要求,把民族地區(qū)作為扶持的重點(diǎn),這些都為我市少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展提供了新的難得的機(jī)遇。三是市委、市政府對(duì)民族宗教工作高度重視。近年來(lái),我市不斷健全和完善民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,認(rèn)真研究并支持民族宗教工作。

已將市級(jí)五大宗教團(tuán)體工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。去年市政府批準(zhǔn)了《遵義市少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確了我市“十二五”時(shí)期民族工作的主要任務(wù)、工作措施和組織保障。四是我市在處理民族宗教問(wèn)題上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局的高度看待民族宗教問(wèn)題注重將民族宗教理論的基本原理與我市的工作實(shí)際相結(jié)合使和諧的民族關(guān)系、和順的宗教關(guān)系成為我市的一大政治優(yōu)勢(shì)這為我們戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步做好民族宗教工作提供了根本保障。

總之,我們對(duì)今年民族宗教工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)必須有全面、客觀的估計(jì),準(zhǔn)確把握民族宗教工作面臨的新情況、新問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的政治性、政策性、群眾性、復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、強(qiáng)化措施,著力推動(dòng)民族宗教工作取得新成效。

市第四次黨代會(huì)提出要實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,把我市建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化特色城市,在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo),為我們做好新形勢(shì)下的民族宗教工作指明了方向。各級(jí)各有關(guān)部門要全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族法律法規(guī)和民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。民族工作要堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),圍繞中心,服務(wù)大局,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、科學(xué)和諧、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。宗教工作要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針和《宗教事務(wù)條例》,努力提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平,充分發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

第一,強(qiáng)化民族工作重點(diǎn),推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

一是著力加強(qiáng)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)2號(hào)文件,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù),也是今年民族工作的重中之重。各級(jí)各部門必須把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于加快貴州發(fā)展的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》的出臺(tái)體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我們的親切關(guān)懷,既是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的重大歷史機(jī)遇,也是少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。要按照國(guó)發(fā)2號(hào)文件提出的建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)和支持民族地區(qū)跨越發(fā)展的有關(guān)要求,打好民族牌,結(jié)合《遵義市少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《貴州省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展十大推進(jìn)計(jì)劃》,把國(guó)發(fā)2號(hào)文件中關(guān)于扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)的政策措施落到實(shí)處。當(dāng)務(wù)之急是編制好未來(lái)五至十年民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展規(guī)劃,提出建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)的具體建議,制定推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的具體措施。

二是著力推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)兼職民族工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度,整合各種資源,認(rèn)真實(shí)施我市民族地區(qū)30個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持推進(jìn)計(jì)劃和北部六縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān);推動(dòng)民族貿(mào)易和民族特色商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。抓好各級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金的落實(shí)和管理,完善項(xiàng)目評(píng)估和監(jiān)督檢查機(jī)制。

三是著力推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)文化大繁榮大發(fā)展。深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)??50號(hào)),市政府今年將研究制定我市的實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展特色民族村寨現(xiàn)狀及保護(hù)開(kāi)發(fā)調(diào)研,抓好我市58個(gè)特色民族文化村寨的建設(shè)。加大民族古籍搶救和民族博物館(陳列室)的建設(shè)力度,支持民族地區(qū)積極開(kāi)展民族節(jié)日活動(dòng),加強(qiáng)民族語(yǔ)文、民族教育、民族體育、民族醫(yī)藥、民族干部等工作,超前謀劃全省第五屆少數(shù)民族文藝匯演、全省第八屆和全國(guó)第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年,市民委及相關(guān)部門要認(rèn)真籌備,承辦好湘鄂渝黔桂五省(區(qū)市)毗鄰地區(qū)民族工作聯(lián)席會(huì)第25次年會(huì)。

四是著力推動(dòng)構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。各級(jí)各部門要精心組織和廣泛開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)教育宣傳月”活動(dòng),深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)建設(shè)。要深入推進(jìn)城市民族工作,把握少數(shù)民族人口流動(dòng)規(guī)律,研究制定加強(qiáng)城市社區(qū)民族工作的具體措施。要加強(qiáng)民族關(guān)系的協(xié)調(diào)工作,建立民族關(guān)系信息反饋機(jī)制,強(qiáng)化民族關(guān)系監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。各縣、區(qū)(市)要認(rèn)真落實(shí)“一法兩規(guī)定”長(zhǎng)效機(jī)制,特別是民族“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”不能作象征性的安排,要隨財(cái)政的增長(zhǎng)而增長(zhǎng),今年,市政府督查室、市民委將就此作一次全面督查。

第二,把握宗教工作關(guān)鍵,依法管理宗教事務(wù),為建設(shè)和諧遵義創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針,全面落實(shí)《宗教事務(wù)條例》,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求加強(qiáng)宗教工作,以提高依法管理宗教事務(wù)的能力推動(dòng)宗教工作,以堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透檢驗(yàn)宗教工作,以不斷加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)的成效提升宗教工作,努力開(kāi)創(chuàng)宗教工作新局面。

一是建立健全宗教工作長(zhǎng)效機(jī)制。各縣、區(qū)(市)要深刻認(rèn)識(shí)宗教工作的重要性,真正把宗教工作納入各級(jí)黨委、政府工作的重要議事日程,把黨的宗教政策和宗教知識(shí)學(xué)習(xí)納入各級(jí)干部培訓(xùn)的必修課,把《宗教事務(wù)條例》納入普法學(xué)習(xí)的重點(diǎn),開(kāi)展“崇尚科學(xué),反對(duì)邪教”活動(dòng),用先進(jìn)的文化占領(lǐng)陣地。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教工作人員和宗教界人士三支隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)出堅(jiān)持馬克思主義宗教觀,全面理解和正確執(zhí)行黨的宗教政策,具有必要的宗教知識(shí),具備很強(qiáng)的政治意識(shí)、大局觀念、政策理論水平的領(lǐng)導(dǎo)干部和宗教工作人員。

二是貫徹實(shí)施好《宗教事務(wù)條例》。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《宗教事務(wù)條例》,深入開(kāi)展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建、“宗教慈善周”、“安全年”等主題活動(dòng),完成教職人員資格認(rèn)定備案工作,基本完成宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作和宗教教職人員社會(huì)保障工作。要積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),充分發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用,使我市的宗教事務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和法制化。要正確處理好保護(hù)公民宗教信仰自由與依法管理宗教事務(wù)的關(guān)系,保護(hù)和維護(hù)好宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、信教群眾的權(quán)利,處理好依法辦事和做好群眾工作的關(guān)系,全面貫徹黨的宗教工作基本方針。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和職能部門的作用,研究新形勢(shì)下宗教工作的新措施和新辦法,加強(qiáng)對(duì)宗教工作隊(duì)伍和宗教界人員的培訓(xùn),認(rèn)真做好宗教神職人員和宗教活動(dòng)場(chǎng)所及宗教團(tuán)體的管理工作,進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解和掌握信教群眾的動(dòng)態(tài)。要有效制止和打擊非法宗教活動(dòng),堅(jiān)決防止和抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提升,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民族宗教工作科學(xué)化水平一要健全民族宗教工作體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民族宗教工作部門綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各方共同參與”的民族宗教工作新格局,推進(jìn)民族宗教工作制度化和規(guī)范化。各級(jí)民族宗教部門要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)工作,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)溝通,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要發(fā)揮積極作用,主動(dòng)參與工作,積極建言獻(xiàn)策,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。要建立責(zé)任制,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位,使部署與督促相促進(jìn),落實(shí)與考核相結(jié)合,著力提升民族宗教工作成效和水平。

二要不斷創(chuàng)新工作的方式方法?!懊褡遄诮虩o(wú)小事”,意思是民族宗教工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要有立足自身、不等不靠的精神,善于動(dòng)腦筋、謀創(chuàng)新,努力走出一條符合本地實(shí)際的工作路子。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),多到基層去,多到群眾中去,真心誠(chéng)意聽(tīng)取意見(jiàn),扎扎實(shí)實(shí)解決問(wèn)題。要對(duì)少數(shù)民族和信教群眾懷有深厚感情,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),始終做到銳意進(jìn)取,毫不懈怠。

三要切實(shí)加強(qiáng)民族宗教干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要以深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”、“四幫四促”等活動(dòng)為契機(jī),抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì),抓作風(fēng)、樹(shù)形象,努力建設(shè)一支有較強(qiáng)的政治意識(shí)和大局意識(shí),有較高理論功底和政策水平,有豐富的民族宗教專業(yè)知識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致工作作風(fēng)的民族宗教工作干部隊(duì)伍。各縣、區(qū)(市)要進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作部門的建設(shè),切實(shí)解決民族宗教部門人員不足,經(jīng)費(fèi)得不到保障的困難,為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

同志們,做好今年的民族宗教工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,我們要勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市民族宗教工作新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省十一次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。

信訪會(huì)議講話材料篇九

學(xué)習(xí)信息化知識(shí)、自動(dòng)化技術(shù)、無(wú)人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識(shí)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年xx市委黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,希望大家喜歡。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,結(jié)合年度工作安排,制定xx市委2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。

一、學(xué)習(xí)目標(biāo)。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹xxx思想,圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”這條主線,以學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)科技為重點(diǎn),堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷夯實(shí)忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心的思想政治根基,真正武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果落到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、踐行初心使命上,落到提升謀事素養(yǎng)、提高工作能力上,落到銳意開(kāi)拓進(jìn)取、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)上,奮力推動(dòng)xx地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)、高質(zhì)量謀發(fā)展。

二、主要內(nèi)容。

著眼堅(jiān)定信仰信念,提升能力素養(yǎng),解決短板弱項(xiàng),大興“學(xué)習(xí)、研究、落實(shí)”之風(fēng),以“四學(xué)”為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)理論武裝、實(shí)踐轉(zhuǎn)化走深走實(shí)。

(一)學(xué)政治,打牢思想根基。學(xué)習(xí)內(nèi)容突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;十九屆六中全會(huì)精神和黨的二十大精神;習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述;黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、重要會(huì)議精神,通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定信仰信念,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

(二)學(xué)經(jīng)濟(jì),提高發(fā)展能力。結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中研究經(jīng)濟(jì)、研究建設(shè)、研究發(fā)展,組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃預(yù)案、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神;認(rèn)真研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)典經(jīng)濟(jì)著作、古今中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)理、體系構(gòu)建等,提高經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)和謀劃建設(shè)水平。

(三)學(xué)管理,提升抓建水平。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、條令條例和規(guī)章制度;及時(shí)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家新出臺(tái)各項(xiàng)法規(guī)政策;緊貼xx地區(qū)實(shí)際加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理和經(jīng)常性管理工作的研究,著力提高黨政機(jī)關(guān)法治素養(yǎng)、法治思維和依法抓管、依法抓建能力水平;學(xué)習(xí)科學(xué)管理理念,深化機(jī)關(guān)管理思路、方法。

(四)學(xué)科技,拓展思維視野。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、人工智能、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、納米技術(shù)等前沿科技知識(shí);學(xué)習(xí)信息化知識(shí)、自動(dòng)化技術(shù)、無(wú)人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識(shí)。

三、形式方法及責(zé)任區(qū)分。

主要采取專題學(xué)、融入學(xué)、個(gè)人學(xué)三種方式,每月堅(jiān)持學(xué)習(xí)講評(píng)、常委領(lǐng)學(xué)、專題輔導(dǎo)、討論交流,確保學(xué)習(xí)質(zhì)效。

(一)專題式集中學(xué)習(xí)。

結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和工作實(shí)際,全年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)按照“每季一主題、每月一課題”的模式,每月利用2天時(shí)間組織。

第一主題:1至3月份,圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)局起步打牢基礎(chǔ)”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

1月份,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議時(shí)作出的重要指示為重點(diǎn),突出學(xué)習(xí)理解各級(jí)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,結(jié)合年度工作安排,以部為單位,圍繞“深刻領(lǐng)悟各級(jí)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神,推動(dòng)xx地區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破”主題組織討論交流,在深化理解中為機(jī)關(guān)干部厘清工作思路、幫教工作方法。

2月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)系列指示批示囑示為重點(diǎn),突出學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)法規(guī),由xxx同志組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)案、建設(shè)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等內(nèi)容,引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部積極融入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)印邊境斗爭(zhēng)中,提升隨時(shí)待戰(zhàn)隨時(shí)能戰(zhàn)能力。

3月份,以學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神為重點(diǎn),突出學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)理,由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)xxx圍繞“深刻領(lǐng)悟xx意圖,把握發(fā)展指導(dǎo),以時(shí)不我待的緊迫感使命感,全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求”主題為黨委機(jī)關(guān)干部上黨課,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示批示,推動(dòng)xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

第二主題:4至6月份,圍繞“強(qiáng)化法治思維,提升科學(xué)管理、精細(xì)管理水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

4月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于依法治國(guó)的重要論述為重點(diǎn),突出學(xué)習(xí)法規(guī)制度,以部為單位,圍繞“學(xué)法規(guī)、守紀(jì)律,做黨政機(jī)關(guān)遵紀(jì)守法表率”主題進(jìn)行討論交流,人人從思想上、行為上對(duì)標(biāo)對(duì)表,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

5月份,以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度為重點(diǎn),突出學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作流程,由xxx組織部xx圍繞“堅(jiān)持依規(guī)辦事、流程辦事,提升工作能力素質(zhì)”主題為黨委機(jī)關(guān)輔導(dǎo)授課,著力提升黨政機(jī)關(guān)干部依規(guī)籌劃、按規(guī)辦事能力水平。

6月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重要論述為重點(diǎn),突出學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度,由xx部長(zhǎng)xxx組織學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)和物資采購(gòu)流程,提升機(jī)關(guān)干部經(jīng)費(fèi)使用、物資采購(gòu)水平。

第三主題:7至8月份,圍繞“努力提升科技素養(yǎng),助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上更高水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

7月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技強(qiáng)國(guó)方面重要論述為重點(diǎn),組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、人工智能、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、納米技術(shù)等前沿科技知識(shí),開(kāi)闊視野,提升科技素養(yǎng)。

8月份,組織學(xué)習(xí)信息化知識(shí)、指揮自動(dòng)化技術(shù)、無(wú)人技術(shù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣和智能化工廠建設(shè)等與實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、緊密相關(guān)知識(shí),提升機(jī)關(guān)干部運(yùn)用科技治理能力。

4.第四主題:9至12月份,圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

9月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述為重點(diǎn),突出黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),由xxx同志圍繞“嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)防發(fā)生政治性問(wèn)題”主題為市黨委機(jī)關(guān)上黨風(fēng)廉政課,為二十大召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。

10月份,緊跟黨的二十大召開(kāi),采取常委領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式,堅(jiān)持隨到隨學(xué),以黨的二十大精神為重點(diǎn),原原本本學(xué)原文、悟原理。

11月份,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,由市委書(shū)記xxx圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面推進(jìn)xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”主題上專題黨課。

12月份,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,各部圍繞“從黨的二十大精神中汲取前行動(dòng)力,以更加堅(jiān)定的信念信心闊步備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型建設(shè)新征程”主題進(jìn)行討論交流,對(duì)“十四五”規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)情況、2022年度工作落實(shí)情況進(jìn)行梳理總結(jié)、反思不足,對(duì)2023年工作進(jìn)行認(rèn)真籌劃,持續(xù)推動(dòng)xx地區(qū)建設(shè)向更高水平提升。

(二)融合式跟進(jìn)學(xué)習(xí)。主要采取黨委會(huì)、常委會(huì)、干部理論學(xué)習(xí)等形式組織,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記講話和系列指示批示,黨和國(guó)家重要會(huì)議和文電精神,做到隨到隨學(xué)。對(duì)上級(jí)明確要求組織討論的內(nèi)容,堅(jiān)持邊學(xué)邊議,結(jié)合工作實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的及時(shí)性針對(duì)性有效性;對(duì)重要法規(guī)文件,由對(duì)口業(yè)務(wù)科進(jìn)行解讀式傳達(dá)學(xué)習(xí)。

(三)計(jì)劃式自主學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)干部根據(jù)此計(jì)劃手寫(xiě)個(gè)人年度自學(xué)計(jì)劃,區(qū)分季度建立“學(xué)習(xí)清單”,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決問(wèn)題,常委自學(xué)計(jì)劃由黨委書(shū)記審批,機(jī)關(guān)干部由部門領(lǐng)導(dǎo)審批,并在宣傳部門備案。人人要逐月研讀相關(guān)內(nèi)容,提升綜合素質(zhì)。同時(shí),結(jié)合主題教育和職業(yè)教育,完成相關(guān)內(nèi)容和課程學(xué)習(xí)。

四、幾點(diǎn)要求。

一要從思想上重視起來(lái)。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列的要求,以嚴(yán)實(shí)學(xué)風(fēng)推動(dòng)學(xué)習(xí)往深處走、實(shí)處落,切實(shí)為基層作好表率。切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為第一位責(zé)任和緊迫任務(wù),作為提高能力素質(zhì)的根本途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感責(zé)任感。

二要從組織上嚴(yán)密起來(lái)。要充分認(rèn)清今年召開(kāi)黨的二十大,政治要求高、各項(xiàng)任務(wù)重,每名機(jī)關(guān)干部要妥善處理好工學(xué)矛盾,合理分配時(shí)間精力,嚴(yán)格落實(shí)好學(xué)習(xí)制度,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)質(zhì)量有效落實(shí)。

三要從學(xué)風(fēng)上端正起來(lái)。按照求深入、見(jiàn)實(shí)效的要求,以研究解決發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為牽引,緊密聯(lián)系xx市建設(shè)和個(gè)人思想實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)習(xí),做到邊學(xué)習(xí)邊思考,切實(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)更新觀念、理清思路、改進(jìn)方法,不斷改造主觀世界,促進(jìn)科學(xué)理論進(jìn)入思想、進(jìn)入決策、進(jìn)入工作。

信訪會(huì)議講話材料篇十

同志們:

這次全縣信訪聯(lián)席會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、省州信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣信訪工作,分析當(dāng)前信訪形勢(shì),安排部署工作。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、高度重視,緊盯形勢(shì)任務(wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)定做好信訪工作的信心和決心。

過(guò)去一年,全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事,以“清倉(cāng)見(jiàn)底”為目標(biāo),集中大量人力、物力、財(cái)力攻堅(jiān)了一批歷史遺留問(wèn)題,依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,與去年同期相比,全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢(shì):信訪總量下降、信訪積案下降、來(lái)訪量下降,信訪秩序好轉(zhuǎn),特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo),全縣信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸,要堅(jiān)持長(zhǎng)期抓經(jīng)常抓。新時(shí)期、新形勢(shì)下,全縣上下必須強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是強(qiáng)化政治意識(shí)。各級(jí)各部門都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解,把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強(qiáng)化大局意識(shí)。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者,我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè),尤其今年是“十三五”開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)期的第一年,做好信訪工作對(duì)促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺(jué),要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦,居安思危、未雨綢繆,要清醒認(rèn)識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,利益紛爭(zhēng)將更加突顯,矛盾糾紛將更加突出,不能因?yàn)槿ツ暌詠?lái)大量歷史遺留問(wèn)題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形勢(shì)向好,越要保持清醒頭腦,越要注重鞏固成績(jī)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。“雁過(guò)留聲、人過(guò)留名”,今年是縣鄉(xiāng)村三級(jí)集中換屆之年,能不能正確面對(duì)“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”,經(jīng)受起換屆的考驗(yàn),是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)嚴(yán)肅命題。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,自覺(jué)抵制“船到碼頭車到站”的思想,盡職責(zé)任站好最后一班崗,做到善始善終、無(wú)愧無(wú)憾。一方面,要在推動(dòng)發(fā)展、調(diào)處矛盾過(guò)程中辦事依法、遇事找法,決不能亂簽字、亂蓋章,甚至用一句話代替行政程序,給黨和國(guó)家事業(yè)帶來(lái)潛在的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面,要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命,全力調(diào)處化解各類歷史遺留問(wèn)題和矛盾糾紛,不埋“炸彈”,不把“燙手的山芋”留給下屆政府。

面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢(shì),大家務(wù)必要引起高度重視,圍繞既定的工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村一級(jí)解決問(wèn)題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力,把信訪工作重心放在基層一線,堅(jiān)持“關(guān)口”前移,做到“矛盾不上交、信訪不上行”,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生,全面提升信訪工作效能,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好環(huán)境。

二、保持定力,聚焦深度問(wèn)題不偏離,認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

去年,我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問(wèn)題和信訪積案,在化解過(guò)程中,采取了許多務(wù)實(shí)管用的做法,給予了我們很多啟示,這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得大家多借鑒、多參考。

一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對(duì)纏訪鬧訪問(wèn)題,我們就要及時(shí)整合國(guó)安、公安等部門力量,深入分析案情,對(duì)案件進(jìn)行甄別、核查,不屬于信訪案件的堅(jiān)決不予受理,避免被別有用心的人牽著鼻子走。

二是通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問(wèn)題。近年來(lái),我縣民生項(xiàng)目逐漸增多,外地入駐的施工隊(duì)和民工較多,此類群體產(chǎn)生的信訪問(wèn)題屬“三跨三分離”問(wèn)題,難以在本地得到有效化解。處理此類案件,多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵,要通過(guò)采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動(dòng)前往、請(qǐng)求上級(jí)協(xié)助等方式,積極爭(zhēng)取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持,促使“三跨三分離”信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效化解。

三是積極引導(dǎo)上訪人通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問(wèn)題。當(dāng)前,我縣依然存在訴訪分離難的問(wèn)題,訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當(dāng)然,不可否認(rèn),一部分涉訴涉法問(wèn)題的形成,和以往過(guò)分依靠行政推動(dòng)、通過(guò)信訪啟動(dòng)法律程序的工作方式有關(guān)。因此,要改變這一現(xiàn)象,相關(guān)部門必須依法按程序辦事,對(duì)不符合受理?xiàng)l件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說(shuō)明工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決,營(yíng)造依法辦事的良好環(huán)境。

三、靠實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)不松懈,增強(qiáng)駕馭信訪難題的能力和水平。

(一)在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫,狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動(dòng)權(quán),持續(xù)深化源頭管理,建立健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處機(jī)制,把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái)。一是完善接訪下訪制度。近期,全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)的通知》,明確了接訪領(lǐng)導(dǎo)的接訪時(shí)間、職責(zé)使命、具體任務(wù)等??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,對(duì)所包案件一抓到底,切實(shí)做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、矛盾不調(diào)處不放過(guò)、信訪人不息訴不放過(guò)。各級(jí)各部門要定期在縣群眾工作中心組織開(kāi)展聯(lián)合接訪活動(dòng),同時(shí),充分利用走訪、調(diào)研等有利時(shí)機(jī),開(kāi)展下訪活動(dòng),發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動(dòng)過(guò)問(wèn)、及早介入、及時(shí)約見(jiàn),不要等群眾找上門再去解決。二是加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作的意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng),大力推進(jìn)“陽(yáng)光”信訪建設(shè),探索利用qq、微信、微博等互動(dòng)信息平臺(tái),拓展群眾訴求渠道,提升信訪工作信息化水平。同時(shí),進(jìn)一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),按照州委要求,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝,盡快實(shí)現(xiàn)就地遠(yuǎn)程接訪,方便群眾訴求。三是深化“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)。去年,在省州的號(hào)召下,全縣開(kāi)展了無(wú)進(jìn)京非訪、無(wú)越級(jí)進(jìn)京上訪、無(wú)到省集訪“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng),成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達(dá)標(biāo),但要守住成績(jī)需要各級(jí)各部門再接再厲,要切實(shí)鞏固“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)成果,力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間,健全完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機(jī)制,在全社會(huì)樹(shù)立起依法信訪的正確導(dǎo)向。

(二)在依法治訪上下功夫,規(guī)范信訪秩序。各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確信訪工作職能定位,厘清職責(zé)邊界,依法履職盡責(zé),防止缺位、越位和錯(cuò)位。一是大力營(yíng)造依法信訪氛圍。深入貫徹落實(shí)依法治縣方略,結(jié)合“七五普法”等活動(dòng),加大信訪工作條例,纏訪鬧訪、非法越級(jí)上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度,同時(shí),司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件,將信訪法規(guī)政策納入“法律七進(jìn)”活動(dòng),持續(xù)保持強(qiáng)大政策攻勢(shì),讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策,在全社會(huì)樹(shù)立起“無(wú)理不能取鬧,有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅(jiān)持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求,強(qiáng)化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,決不能為一時(shí)息事寧人而突破法律底線,引發(fā)連鎖反應(yīng)。要健全完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機(jī)銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制,使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決。同時(shí),對(duì)信訪問(wèn)題不再“大包大攬”,依法實(shí)行訴訪分離,制定完善責(zé)任清單,對(duì)信訪訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分類、分流到位,推動(dòng)涉法涉訴信訪問(wèn)題從普通信訪中分離出來(lái),回歸到法治軌道進(jìn)行解決。三是依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。

(三)在齊抓共管上下功夫,強(qiáng)化責(zé)任追究。信訪工作涉及方方面面,內(nèi)容龐雜、成因繁瑣,需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、責(zé)任分明的工作體系。一是加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。信訪部門積極響應(yīng)州委號(hào)召,大力開(kāi)展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng),主動(dòng)適應(yīng)信訪工作信息化要求,修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,有針對(duì)性地開(kāi)展專題調(diào)研,及時(shí)提出改進(jìn)工作、完善政策的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。二是堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作。信訪工作是全黨的工作,是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個(gè)專門機(jī)關(guān),它不是解決信訪問(wèn)題的責(zé)任主體。因此,信訪問(wèn)題不是信訪部門一家的事,要清楚這件事件該誰(shuí)管、誰(shuí)管更好。就我縣的信訪問(wèn)題而言,涉及領(lǐng)域多、紛繁復(fù)雜,需要多個(gè)部門、各級(jí)組織協(xié)調(diào)處理,決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時(shí)而釀成大事。三是健全完善責(zé)任追究制度。對(duì)于纏訪鬧訪、非法上訪行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適時(shí)介入,進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)和懲處力度,對(duì)損害群眾利益、造成信訪突出問(wèn)題的,對(duì)群眾反映的問(wèn)題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員責(zé)任。

同志們,做好今年信訪工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮。全縣各級(jí)干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,緊緊圍繞全縣中心工作,振奮精神、密切配合、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全縣信訪工作再上新臺(tái)階,為順利實(shí)施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻(xiàn)!

信訪會(huì)議講話材料篇十一

今天,在年末工作千頭萬(wàn)緒之際,在這里召開(kāi)全局信訪工作座談會(huì),充分表明了黨委和==對(duì)信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅(jiān)定決心。這次會(huì)議會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真分析我局形勢(shì),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的新思路、新方法、新途徑,進(jìn)一步促進(jìn)我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

明年是我=實(shí)施十一規(guī)劃的開(kāi)局之年。要全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo),在全局上下真正形成聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,抓好以信訪工作為重點(diǎn)的維護(hù)穩(wěn)定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹(shù)立“群眾信訪無(wú)小事”理念,重心下移,關(guān)口前移,源頭治理,全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)。下面我講四方面的問(wèn)題:

一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

今年以來(lái),全=各單位和職能部門認(rèn)真貫徹信訪工作會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),信訪工作成效明顯,信訪形勢(shì)總體是好的。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我局信訪出現(xiàn)新的動(dòng)態(tài):一是越級(jí)上訪比較突出,群眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強(qiáng),目前難以解決的信訪問(wèn)題重復(fù)上訪勢(shì)頭加大。這些動(dòng)態(tài)必須引起我們高度重視。

各單位務(wù)必從實(shí)踐“”重要思想的高度,從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),積極推動(dòng)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是要高度重視。信訪工作是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作。各單位“一把手”要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自部署信訪工作,親自督辦重要信訪案件,親自抓好信訪工作的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)深入到問(wèn)題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去,調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,幫助解決疑難問(wèn)題。二是要強(qiáng)化責(zé)任。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做到責(zé)任到位。要建立健全信訪工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和責(zé)任主體的“一崗雙責(zé)”制,并以責(zé)任追究制來(lái)保證信訪工作責(zé)任制的落實(shí),做到一事一責(zé)任人。對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的,對(duì)因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責(zé)釀成嚴(yán)重后果的,對(duì)發(fā)生大規(guī)模群眾集體上訪事件后貽誤時(shí)機(jī)或處置失當(dāng)造成事態(tài)擴(kuò)大的,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要牢固樹(shù)立信訪工作一盤(pán)棋的思想,加強(qiáng)部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯(lián)系,搞好配合與協(xié)作,共同做好信訪工作。要建立和堅(jiān)持各級(jí)職能部門處理信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度,并在實(shí)踐中不斷完善這一工作機(jī)制。四是要帶好隊(duì)伍。這些年來(lái),信訪干部干得很苦,干得很累,干得很出色,不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì),把信訪部門作為培養(yǎng)干部的重要陣地。

二、關(guān)口前移,規(guī)范秩序,不斷加強(qiáng)基層信訪工作。

加強(qiáng)基層信訪工作,是做好新形勢(shì)下信訪工作的重要著力點(diǎn),是從源頭上解決信訪問(wèn)題、減少越級(jí)上訪和提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵。從對(duì)近期群眾信訪的情況分析中,我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問(wèn)題絕大部分發(fā)生在基層,絕大部分是應(yīng)該也能夠在基層得到解決的。因此,信訪工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,解決群眾信訪問(wèn)題的關(guān)鍵也在基層?;鶎有旁L工作做得好不好,直接影響到黨群、干群關(guān)系,直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定。要高度重視抓好基層信訪工作,建立健全基層信訪工作機(jī)制,注重加強(qiáng)初信初訪工作,積極推行首問(wèn)責(zé)任制,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),解決在基層和當(dāng)?shù)兀^不能把矛盾上交。要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,自覺(jué)深入到群眾中去,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,真正做到心中有數(shù)。

要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,做到依法行政,真正做到依法依規(guī)、按政策和依程序及時(shí)處理群眾信訪問(wèn)題,保護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛,從源頭上減少信訪問(wèn)題。要建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),形成一個(gè)縱橫交錯(cuò)、點(diǎn)面結(jié)合并延伸到街道、居委會(huì)的信訪工作網(wǎng)絡(luò),全面提升基層信訪工作的能力和水平。

三、暢通信訪渠道,加強(qiáng)督查督辦,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。

群眾正常的信訪活動(dòng),是憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利。要正確處理暢通信訪渠道與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系。暢通信訪渠道,要把出發(fā)點(diǎn)放在凝聚人心謀發(fā)展上,放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。當(dāng)前,群眾信訪問(wèn)題絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中引發(fā)的社會(huì)矛盾,解決這類矛盾和問(wèn)題,必須要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)看待群眾信訪問(wèn)題,用發(fā)展的辦法來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題。要充分發(fā)揮信訪部門主渠道的作用,全面真實(shí)地反映群眾的呼聲,要支持群眾講真話、講實(shí)話,確保民意、民情、民智的順暢上達(dá)。

督查督辦是保證信訪工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié),一定要大力加強(qiáng)。要突出抓住幾個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門的信訪問(wèn)題。當(dāng)前,要抓好重點(diǎn)信訪區(qū)域的督查督辦工作。二是重點(diǎn)、熱點(diǎn)信訪問(wèn)題。重點(diǎn)督辦企業(yè)改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點(diǎn)信訪問(wèn)題。三是涉法信訪問(wèn)題。政法部門要牽頭具體負(fù)責(zé)涉法信訪問(wèn)題的處理,將涉法信訪,問(wèn)題處理好、解決好。四是上訪老戶問(wèn)題。要抓緊做好信訪老戶的調(diào)處工作,特別是對(duì)一些可能越級(jí)上訪的人員,要及時(shí)掌握情況。

四、深入開(kāi)展法制宣傳,引導(dǎo)群眾依法信訪,維護(hù)正常的信訪秩序。

深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規(guī),規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為,維護(hù)正常的信訪秩序,是信訪工作必須堅(jiān)持的原則。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)上訪群眾依法有序上訪,在維護(hù)自己合法權(quán)益時(shí),不能妨害國(guó)家、集體和他人的利益。要做好“三個(gè)依法”。即依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利;依法規(guī)范信訪工作行為;依法規(guī)范群眾上訪行為。要從維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的矛盾,依法整頓和規(guī)范上訪秩序。要多做教育和疏導(dǎo)工作,以穩(wěn)定情緒、消除對(duì)立、化解矛盾。各單位和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級(jí)(本文權(quán)屬本站所有,)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合各自實(shí)際情況,建立健全和完善突發(fā)性群體事件處置預(yù)案。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導(dǎo)力和說(shuō)服力,堅(jiān)持把做好思想政治工作與解決群眾的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過(guò)程,引導(dǎo)群眾正確處理好國(guó)家集體個(gè)人三者關(guān)系,處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系,釋疑解惑,理順情緒。信訪部門要積極配合有關(guān)部門,共同做好維護(hù)信訪秩序的工作,使上訪秩序在較短的時(shí)間里有一個(gè)明顯的好轉(zhuǎn)。

信訪工作任務(wù)光榮而艱巨,同時(shí)面臨很大的挑戰(zhàn)。希望大家堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成,為鞏固我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!

信訪會(huì)議講話材料篇十二

同志們:

今天信訪工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委九屆六次全委會(huì)和市十二屆人民政府第三次全體會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)我市20xx年信訪工作,部署20xx年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,褚鳳英同志對(duì)20xx年信訪各項(xiàng)工作作了詳細(xì)的安排,希望各區(qū)、各部門和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),對(duì)照今年的工作安排,采取更加有力的措施,繼續(xù)抓實(shí)抓好信訪工作。下面,我就扎實(shí)做好今年信訪工作談幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年,是新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是我們沉著應(yīng)對(duì)、接受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。一年來(lái),各區(qū)、各部門在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,努力克服“7·5事件”造成的不利影響,沉著防控甲型h1n1流感暴發(fā),全力做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定工作的同時(shí),面對(duì)各類社會(huì)矛盾增多、反分裂斗爭(zhēng)異常復(fù)雜、各方面形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況,認(rèn)真貫徹有關(guān)信訪工作的一系列重要決策部署,緊緊圍繞市委、市人民政府工作大局,堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任,結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷加大基層信訪工作力度,健全矛盾糾紛排查化解制度和評(píng)估預(yù)警機(jī)制,深入排查調(diào)處了一大批矛盾糾紛;采取靈活措施,集中化解和妥善處理了一批信訪積案和問(wèn)題,取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了全市信訪總量持續(xù)下降的良好局面,為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。尤其是烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后和建國(guó)60周年大慶期間,我市未發(fā)生影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的大規(guī)模集體上訪和群體性事件,未發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)的惡性事件,未發(fā)生越級(jí)到自治區(qū)、赴京上訪。在此,我代表市人民政府,向一年來(lái)辛勤工作在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定第一線的廣大基層干部和信訪工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要保持清醒的頭腦,進(jìn)一步認(rèn)清面臨的信訪形勢(shì)。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)雖回升向好,但基礎(chǔ)還不牢固,部分改制企業(yè)仍可能出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難;促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題短期內(nèi)難以徹底解決;民生工作與群眾日益增長(zhǎng)的需求相比,仍有一定差距,有可能出現(xiàn)一些拆遷補(bǔ)償、工傷爭(zhēng)議、物業(yè)管理等民生問(wèn)題,特別是不同群體之間盲目攀比,心態(tài)失衡,如果處理不當(dāng)極有可能引發(fā)大的社會(huì)矛盾;反分裂斗爭(zhēng)異常復(fù)雜,境外敵對(duì)勢(shì)力力量不斷插手人民內(nèi)部矛盾,這些方面都會(huì)不斷產(chǎn)生各種矛盾并通過(guò)信訪等渠道反映出來(lái)。

同時(shí),信訪工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是信訪總量雖比去年有大幅下降,但仍在高位運(yùn)行;二是大中專畢業(yè)生就業(yè)、退崗職工家屬工、離退休教師、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)和返鄉(xiāng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題,在敏感時(shí)段聚集上訪仍可能高發(fā)、多發(fā);三是新的不穩(wěn)定因素還在不斷出現(xiàn),少數(shù)重信重訪和疑難信訪問(wèn)題,缺少政策和法律依據(jù),未能得到有效化解,上訪老戶擇機(jī)上訪、纏訪、鬧訪等過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生;四是個(gè)別單位和部門的同志對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)不足,將群眾反映問(wèn)題推到信訪部門處理的現(xiàn)象仍然存在;五是有些機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不夠扎實(shí),收到群眾來(lái)信不能及時(shí)處理,接待來(lái)訪群眾不愿深入溝通,遇到疑難問(wèn)題不是尋找解決辦法,而是推諉扯皮,甚至是將矛盾上交,錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī),初信初訪拖成了重信重訪,給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素。

各區(qū)、各部門和各級(jí)信訪部門一定要站在維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化責(zé)任,始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,緊緊圍繞群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,完善和推進(jìn)矛盾糾紛排查化解和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)源頭預(yù)防和輿論宣傳引導(dǎo),鞏固和深化信訪積案化解年成果,以硬措施落實(shí)硬任務(wù),扎實(shí)做好信訪各項(xiàng)工作,切實(shí)履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣使命。

二、突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,是市委、市人民政府確定的開(kāi)展“關(guān)注民生年”活動(dòng)的第三年,也是我們建成全面小康社會(huì),在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)由打基礎(chǔ)向加快發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),著力保障和改善民生仍然是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作,這就要求我們?cè)诮衲晷旁L工作中,要更加關(guān)注群眾訴求、更加關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定和諧。

一是要認(rèn)真研究貫徹落實(shí)《信訪條例》的配套措施,進(jìn)一步完善辦事程序,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式方法,健全與《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,努力形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,將矛盾糾紛排查重點(diǎn)放在基層一線,放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪和極端個(gè)體訪的傾向性問(wèn)題,積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,努力把引發(fā)信訪的各類問(wèn)題解決在基層,解決在初始階段。三是要不斷健全和落實(shí)信訪工作責(zé)任體系,加大領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪和組織干部下訪工作力度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪的方式方法,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、群眾,深入情況復(fù)雜、問(wèn)題突出的地方,積極主動(dòng)化解矛盾和問(wèn)題,打開(kāi)工作新局面。四是要在突出“事要解決”上下功夫,繼續(xù)加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度,努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路,在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策,在攻克熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。五是要健全信訪信息報(bào)送制度。各區(qū)、各部門要密切關(guān)注本轄區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的信訪動(dòng)態(tài),對(duì)緊急、重大信訪問(wèn)題要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)市委、市人民政府,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),貽誤工作有利時(shí)機(jī)。六是要建立重大決策、重要工程項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上消除政策因素引發(fā)的信訪問(wèn)題隱患。七是要完善應(yīng)急工作預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制。各區(qū)、各部門對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)出現(xiàn)的大規(guī)模集體訪,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場(chǎng)做工作,依法果斷地采取處置措施,及時(shí)防止事態(tài)惡化。

在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是信訪工作絕不是信訪工作部門一家的事,而是我們各區(qū)、各部門和中央企業(yè)共同的事,每個(gè)職能工作部門都負(fù)有直接解決信訪問(wèn)題的責(zé)任。信訪工作部門在處理信訪問(wèn)題中只是起到協(xié)調(diào)、橋梁的作用,問(wèn)題最終的解決,還是要依靠各區(qū)和各部門細(xì)致扎實(shí)的工作。在處理解決具體信訪問(wèn)題時(shí),特別是在重大信訪問(wèn)題的處理上,希望各區(qū)、各部門要積極主動(dòng)配合信訪工作部門,認(rèn)真履行職責(zé),做好信訪問(wèn)題的處理和化解工作。二是各區(qū)、各部門要強(qiáng)化落實(shí)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)于本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件要負(fù)全責(zé),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時(shí)妥善做好排查化解工作。信訪工作部門要加強(qiáng)督查督辦,對(duì)因工作不力、導(dǎo)致群眾持續(xù)赴自治區(qū)或進(jìn)京上訪和引發(fā)群體越級(jí)上訪事件,又不及時(shí)到位協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)予以通報(bào),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并按照《信訪條例》規(guī)定,積極行使提出改進(jìn)工作建議、完善政策解決問(wèn)題建議和給予行政處分建議的職責(zé)。

三、堅(jiān)持案結(jié)事了,依法處理好信訪問(wèn)題。

在具體處理信訪問(wèn)題過(guò)程中,要堅(jiān)持依法處理,做到案結(jié)事了,就要求我們必須帶著對(duì)人民的深厚感情,善待每個(gè)信訪群眾、認(rèn)真了解每件信訪事項(xiàng)中群眾反映的問(wèn)題,針對(duì)不同情況,采取靈活措施依法依規(guī)妥善處置。一是對(duì)有政策法律依據(jù)、應(yīng)該解決的信訪問(wèn)題,要堅(jiān)持原則,不等、不推、不靠,馬上研究解決;對(duì)一時(shí)解決有困難的,要做出解決問(wèn)題的具體承諾,限期解決,并切實(shí)做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。二是對(duì)復(fù)雜疑難問(wèn)題,分割剝離,有序解決。對(duì)相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的信訪問(wèn)題,不能搞“一刀切”,要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法,將合理的與不合理的分開(kāi),采取有針對(duì)性的措施解決。對(duì)合理的部分,要堅(jiān)決按照政策法律辦理,維護(hù)信訪人的權(quán)益;對(duì)反映不合理、無(wú)政策法律依據(jù)的,要加強(qiáng)對(duì)信訪人的思想教育,促使其放棄過(guò)份要求,不能為息事寧人而亂開(kāi)口子,導(dǎo)致工作上的被動(dòng)。三是對(duì)超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)的,要耐心解釋,合理指導(dǎo)。對(duì)受理信訪過(guò)程中遇到的涉法涉訴問(wèn)題,各區(qū)、各部門不能一推了之,要對(duì)信訪群眾熱情接待,耐心做好解釋,并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù),勸導(dǎo)和協(xié)助群眾到司法部門解決問(wèn)題。四是將解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題相結(jié)合,標(biāo)本兼治。有些信訪問(wèn)題單靠“反映什么,解決什么”的方法是行不通,一些信訪中反映的實(shí)際問(wèn)題已經(jīng)得到解決,但相關(guān)人員因心理不平衡等,一有機(jī)會(huì)還會(huì)再次信訪。針對(duì)這些情況,要堅(jiān)持講政策、講法律、講道理,讓上訪者丟掉不切實(shí)際的幻想,促使其主動(dòng)停止不正常信訪活動(dòng)。五是堅(jiān)持宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育,繼續(xù)抓好《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,對(duì)群眾信訪活動(dòng)加以正確規(guī)范和引導(dǎo),使群眾樹(shù)立起依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識(shí)。對(duì)確無(wú)實(shí)際問(wèn)題需要解決,經(jīng)思想教育后仍纏訪鬧訪不止的老上訪戶,該采取強(qiáng)制措施的,要堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施。對(duì)利用改革發(fā)展中的矛盾、借上訪之機(jī),組織、操縱、煽動(dòng)群眾鬧事的不法分子,要依法查處,切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序。

各區(qū)、各部門要高度重視信訪工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),從政治上、生活上關(guān)心和愛(ài)護(hù)信訪干部,重視信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流,努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具備較強(qiáng)社會(huì)管理能力的信訪干部隊(duì)伍。要把信訪工作部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地的要求,把素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的后備干部派到信訪工作機(jī)構(gòu)掛職鍛煉,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作力量。同時(shí),要加大對(duì)基層信訪工作部門的投入力度,不斷改善信訪工作部門的工作環(huán)境和辦公條件。廣大信訪干部要牢記黨的宗旨,增強(qiáng)群眾觀念,愛(ài)崗敬業(yè),情系民心、關(guān)注民生、化解民憂,積極探索深化信訪工作新思路、新途徑,不斷提高解決問(wèn)題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾、綜合分析的能力,增強(qiáng)政策理論知識(shí)和整體業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地適應(yīng)新時(shí)期的信訪工作。對(duì)那些群眾觀念淡薄,工作失職瀆職,激化矛盾,引發(fā)事端,造成不良后果的,相關(guān)部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們,今年的信訪工作任務(wù)依然繁重、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實(shí)有效的工作,努力做好新形勢(shì)下的信訪工作,為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

最后,在春節(jié)即將來(lái)臨之際,借此機(jī)會(huì)向信訪部門的廣大干部職工致以節(jié)日的問(wèn)候!并在這里提前給大家拜個(gè)年,祝各位在新的一年里,工作順利、身體健康、闔家幸福!

謝謝大家!

信訪會(huì)議講話材料篇十三

同志們:。

信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。又快又好地化解社會(huì)矛盾,是給全省衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好、寬松外部環(huán)境的重要保證。多年來(lái),衛(wèi)生行業(yè)的信訪工作取得了一定成效,但還存在很多突出的問(wèn)題。比如,個(gè)別同志對(duì)化解案件乃至信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠,缺乏新形勢(shì)下做好此項(xiàng)工作的研究和探索,部分同志處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單,對(duì)個(gè)別纏訪、鬧訪處理措施不得力,信訪終結(jié)機(jī)制還不完善等等。剛才,廳辦公室主任胡原生同志通報(bào)了近兩年來(lái)省衛(wèi)生廳信訪工作一些情況,并且提出了具體的工作要求,我都贊同。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視信訪工作,在工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),始終堅(jiān)持把解決群眾合理訴求作為信訪工作的第一任務(wù),把解決問(wèn)題、化解矛盾作為信訪工作的第一責(zé)任,通過(guò)發(fā)揮各方面的積極作用,認(rèn)真做好本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件化解工作,盡最大努力減少不和諧因素,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,保障衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。下面,我就做好下一步信訪工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè),嚴(yán)格遵守信訪工作程序。建立健全信訪工作各項(xiàng)制度、實(shí)現(xiàn)信訪工作法制化是保證信訪渠道暢通和做好信訪工作的重要保證。近年來(lái),省衛(wèi)生廳先后制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的通知》、《甘肅省衛(wèi)生廳信訪工作辦法》(試行)》、《甘肅省衛(wèi)生廳接待人民群眾來(lái)訪工作程序和要求》、《甘肅省衛(wèi)生廳處理人民群眾來(lái)信工作程序和要求》及《甘肅省衛(wèi)生廳突發(fā)性、異常訪事件應(yīng)急處置預(yù)案》等一系列制度和文件,各市州衛(wèi)生局、廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室要根據(jù)這些制度和辦法處理群眾來(lái)信、接待來(lái)訪,除了堅(jiān)持常規(guī)性的信訪來(lái)件來(lái)訪及糾紛登記、統(tǒng)計(jì)、回訪等制度外,規(guī)范信訪環(huán)節(jié),形成一套依法、合理、高效、規(guī)范的信訪工作運(yùn)作機(jī)制并按照各自的職責(zé)分工主動(dòng)承擔(dān)起在處理信訪案件中的責(zé)任。

二、嚴(yán)格要求,靠實(shí)責(zé)任,著眼于在基層前沿迅速解決矛盾糾紛,提高信訪案件辦理的時(shí)效性和辦結(jié)率。各地、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)并指定專人負(fù)責(zé)信訪工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要有具體的分管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)主抓信訪工作,并將信訪工作納入本單位年度考核主要內(nèi)容。省衛(wèi)生廳將把信訪案件化解工作納入對(duì)廳直單位年度工作考核內(nèi)容。各市州衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,努力把問(wèn)題解決在基層。對(duì)于因信訪處理不及時(shí)或解決問(wèn)題不力造成信訪人纏訪、鬧訪的單位,該通報(bào)通報(bào),該批評(píng)批評(píng)。造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人的責(zé)任。

三、完善信訪應(yīng)急處理機(jī)制和重大信訪案件聯(lián)合辦理機(jī)制,不斷加大重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和積案的辦理力度。要健全應(yīng)急處置工作機(jī)制,制定和完善處理突發(fā)和群體性事件的應(yīng)急預(yù)案,提前介入做工作,做到“信息靈、反應(yīng)快、介入早”,有效預(yù)防事態(tài)的發(fā)生和演變。重要信訪情況隨時(shí)報(bào)告省衛(wèi)生廳及各有關(guān)部門,使有關(guān)單位做到底數(shù)清、情況明,及時(shí)部署做好防范和控制工作。廳機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室、各相關(guān)市州衛(wèi)生局要共同參與重大案件的辦理,建立重大信訪案件聯(lián)合辦理機(jī)制。對(duì)于重大信訪案件,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,做到一個(gè)問(wèn)題、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套調(diào)處方案、一個(gè)解決期限。

四、不斷創(chuàng)新信訪工作方式方法。今年以來(lái),省衛(wèi)生廳針對(duì)衛(wèi)生行業(yè)信訪案件較多集中在醫(yī)療糾紛方面的特點(diǎn),結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,特別是公立醫(yī)院改革的要求,極探索建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)措施的實(shí)施,與省司法廳、甘肅保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作制度的意見(jiàn)》。各地、各單位也要在實(shí)踐中積極探索信訪新思路和新舉措,以從制度、機(jī)制上妥善處理信訪案件,化解矛盾,提高破解信訪難題的工作水平,努力建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、加強(qiáng)信訪和衛(wèi)生法規(guī)政策的宣傳教育,為信訪工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好氛圍。結(jié)合新修訂的《信訪條例》頒布實(shí)施5周年等宣傳月活動(dòng),深入組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),通過(guò)輔導(dǎo)講授,有獎(jiǎng)競(jìng)答等形式多樣的活動(dòng),使衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工了解和掌握信訪工作程序、方法和要求,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好信訪積案化解工作的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。通過(guò)大力開(kāi)展衛(wèi)生信訪法律政策和衛(wèi)生法律知識(shí)的宣傳教育,積極引導(dǎo)群眾依法信訪。利用電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站以及12320公益熱線等媒體,及時(shí)公布信訪辦公聯(lián)系地址、咨詢電話等,公開(kāi)相關(guān)信息,登載信訪工作相關(guān)政策法規(guī),介紹信訪工作程序,并對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行信訪條例的宣傳,使其知曉權(quán)利和義務(wù)、知曉法律和政策,引導(dǎo)群眾依法信訪,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過(guò)公開(kāi)、及時(shí)、有力的宣傳,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),形成依法、規(guī)范、及時(shí)、有效的信訪工作格局。

六、標(biāo)本兼治,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高,減少醫(yī)患糾紛,預(yù)防信訪案件發(fā)生。根據(jù)統(tǒng)計(jì),衛(wèi)生系統(tǒng)信訪積案的70%來(lái)自醫(yī)療糾紛,導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的原因很多,而醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高和少數(shù)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不正是其中的一個(gè)重要因素。因此,治標(biāo)更需治本。為減少信訪案件,化解信訪積案,必須從根源上減少醫(yī)療糾紛,把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為治本的突破口,建立起一套行之有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。這兩年省衛(wèi)生廳采取了很多措施加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),治理過(guò)度醫(yī)療,提高醫(yī)療服務(wù)水平,各地、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生廳各項(xiàng)措施,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員“四個(gè)排隊(duì)”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“八個(gè)排隊(duì)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析制度、醫(yī)務(wù)人員考核制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良業(yè)績(jī)記錄制度和醫(yī)院感染責(zé)任追究等制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和考核。通過(guò)這些措施落實(shí),以不斷提高我省醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,防范各種因醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生。

最后,我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是各地各單位在加強(qiáng)信訪管理工作的同時(shí),也要對(duì)從事信訪接待工作的人員給予必要的關(guān)心和支持,鼓勵(lì)和支持他們的工作,以增強(qiáng)他們工作積極性和主動(dòng)性,更好地做好信訪各項(xiàng)工作。

同志們,做好衛(wèi)生信訪工作意義重大,各地、各單位要切實(shí)采取措施,根據(jù)國(guó)家和省上關(guān)于信訪工作的一系列方針政策,結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)新和豐富信訪工作手段,轉(zhuǎn)變信訪工作作風(fēng),體察民情,了解民意,切實(shí)解決群眾訴求的實(shí)際問(wèn)題,使我門的信訪工作做的更好、更扎實(shí),讓群眾滿意,讓黨和政府放心。

信訪會(huì)議講話材料篇十四

同志們:

市委、市政府召開(kāi)的這次全市信訪工作會(huì)議,主要是全面總結(jié)去年以來(lái)的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),對(duì)今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,確保全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,為我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。

近年來(lái),市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。各縣市區(qū)、各部門和各級(jí)聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合力量,創(chuàng)新方式,圍繞矛盾糾紛的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度,解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問(wèn)題;在全市政法系統(tǒng)開(kāi)展大接訪活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問(wèn)題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績(jī)來(lái)之不易,在此,我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們,特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志,表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

20xx年,全市信訪工作針對(duì)發(fā)展任務(wù)重、積累問(wèn)題多、信訪壓力大的情況,著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫,全方位地開(kāi)展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點(diǎn)問(wèn)題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動(dòng),取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過(guò)貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識(shí)增強(qiáng),絕大多數(shù)群眾能自覺(jué)地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。20xx年全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來(lái)信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群眾集體訪370批、6907人,同比批次減少20批,下降5.1,人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多,共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項(xiàng)辦理制度等方面,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,為今后各項(xiàng)工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實(shí)、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。去年上級(jí)交辦案件50件,全部辦結(jié)。各級(jí)各部門堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,全年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次,縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪,把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地,減少了大量越級(jí)訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效,大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài),從源頭治理信訪問(wèn)題取得了初步的成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”,即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位,也基本做到了有人辦事,有地方辦事,基本實(shí)現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭,化解在源頭,穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。

二、存在的問(wèn)題及當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)。

從目前看,全市信訪形勢(shì)主要呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):

一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20xx年,市縣市區(qū)兩級(jí)受理群眾信訪全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來(lái)信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省進(jìn)京上訪增多,共發(fā)生50案61人。今年1—2月,我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次,批數(shù)占全省非正常上訪的16.7,人數(shù)占21.5,給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了不良影響,受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。

二是矛盾和糾紛處在凸顯期。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快,改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,城市建設(shè)在大力推進(jìn),由此帶來(lái)的利益調(diào)整部分人很難接受,往往希望通過(guò)非正常程序和方式來(lái)維護(hù)自身利益;有的信“訪”不信“法”,抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),動(dòng)輒采取過(guò)激行為;再加上一些地方和單位還不能完全堅(jiān)持依法行政,科學(xué)民主決策機(jī)制不健全、不完善,對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題解決不及時(shí),等等,隨時(shí)都有可能將大量隱蔽的矛盾暴露出來(lái)。

三是集體訪、上訪老戶纏訪等隱患依然存在,異常訪時(shí)有發(fā)生。特別是一些已經(jīng)省高院復(fù)查終結(jié)的案件,信訪人仍然通過(guò)纏訪謀求獲得經(jīng)濟(jì)利益,嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序。

四是《信訪條例》的貫徹實(shí)施還沒(méi)有完全到位。雖然國(guó)務(wù)院《信訪條例》貫徹實(shí)施將近兩年,《甘肅省信訪條例》修訂實(shí)施近一年,但一些地方仍然對(duì)貫徹實(shí)施《信訪條例》的重要性認(rèn)識(shí)不足,一般化推動(dòng)的多,深入研究解決問(wèn)題的少;有的消極等待,被動(dòng)應(yīng)付,使積累的難題不斷增多;有的對(duì)群眾反映的信訪事項(xiàng)麻木冷漠,敷衍塞責(zé),使交辦的信訪問(wèn)題回流。

面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要深刻認(rèn)識(shí)保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,必須要有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,必須上下形成共識(shí),卓有成效地做好信訪穩(wěn)定工作。

三、理清思路,把握重點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)信訪工作新突破。

根據(jù)目前的形勢(shì)和任務(wù),20xx年我市信訪工作的總體思路是:圍繞抓好信訪非正常上訪專項(xiàng)治理、纏訪鬧訪老戶案件終結(jié)、矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)等重點(diǎn),探索創(chuàng)新,注重實(shí)效,貫徹新條例,樹(shù)立新理念,創(chuàng)建新機(jī)制,構(gòu)建大格局,實(shí)現(xiàn)新突破,確保來(lái)市赴省進(jìn)京非正常上訪大幅度下降,在全省位次退出后5位。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),今年我們要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力構(gòu)建大信訪格局。構(gòu)建大信訪工作格局,是中央提出的加強(qiáng)信訪工作的重要舉措,是國(guó)務(wù)院新《信訪條例》規(guī)定的法定內(nèi)容,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé),也是信訪工作發(fā)展的必然要求和廣大群眾的共同意愿。在構(gòu)建大信訪格局方面,一要堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。各級(jí)、各部門負(fù)責(zé)同志決不能停留在傳統(tǒng)的思維定勢(shì)上,要切實(shí)把信訪放在黨委和政府工作全局中思考,放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下謀劃,放在構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)奮力崛起的偉大實(shí)踐中推進(jìn)。二要堅(jiān)持定位創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變信訪工作只是信訪部門職能的傳統(tǒng)觀念,對(duì)信訪工作進(jìn)行全新定位,明確信訪工作服務(wù)于發(fā)展和抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的新定位,特別是要把信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來(lái),使其更好地為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要建立以市信訪局為大信訪網(wǎng)絡(luò)的中樞,上承市委、市政府,下啟各縣區(qū)信訪局,橫向聯(lián)結(jié)各行業(yè)信訪機(jī)構(gòu)的信訪網(wǎng)絡(luò);各縣市區(qū)也要建立相應(yīng)的信訪網(wǎng)絡(luò)。熱點(diǎn)較多的市直部門和企事業(yè)單位也要建立專門的信訪工作機(jī)構(gòu)。通過(guò)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化各地、各有關(guān)部門的協(xié)作配合,基本形成從上到下有工作機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有制度的“一盤(pán)棋”格局。三要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。要緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際,在信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、目標(biāo)管理考核機(jī)制、聽(tīng)證終結(jié)機(jī)制、聯(lián)合接訪機(jī)制、督促檢查機(jī)制、硬件建設(shè)投入機(jī)制的構(gòu)建和運(yùn)行上狠下功夫,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、齊抓共管,全面提升我市信訪工作水平。

(二)深入貫徹執(zhí)行《信訪條例》等法規(guī)政策。第一,要繼續(xù)采取各種有效形式,深入宣傳條例。宣傳條例要突出一條主線,即暢通信訪渠道,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序;促進(jìn)“兩個(gè)規(guī)范”,即規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范群眾信訪行為;強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”,即強(qiáng)化信訪工作機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府及其工作部門和信訪人的責(zé)任。第二,要進(jìn)一步落實(shí)好信訪責(zé)任主體的責(zé)任。信訪問(wèn)題的產(chǎn)生和最終解決均不在信訪局,信訪部門的職責(zé)是參謀、協(xié)調(diào)、督查、督辦,主要是協(xié)調(diào)指導(dǎo)各有關(guān)部門履職盡責(zé)?,F(xiàn)在有相當(dāng)一部分人包括上訪群眾和部分單位的同志誤認(rèn)為信訪部門就是解決具體問(wèn)題的,大大小小的事都往信訪部門推。少數(shù)部門、單位自己能解決的問(wèn)題也推三躲四,踢來(lái)踢去,以致小事拖大,大事拖炸。按照《信訪條例》的規(guī)定,各部門、各單位既是處理信訪事項(xiàng)的主體,又是被責(zé)任追究的對(duì)象。要認(rèn)真執(zhí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,設(shè)立或確定信訪工作機(jī)構(gòu),配備信訪工作人員,做到有人辦事、有地方辦事、有錢辦事、有能力辦事。

(三)積極探索建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。要把領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。切實(shí)貫徹好市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于建立健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度的通知》(市委辦發(fā)[20xx]8號(hào))精神,務(wù)必做到“三個(gè)公開(kāi)四個(gè)確?!?,即公開(kāi)、公告、公示,確保領(lǐng)導(dǎo)干部全員參加、確保接待工作定時(shí)定點(diǎn)、確保提前公示方便群眾、確保受理問(wèn)題解決到位,推動(dòng)全市普遍建立統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序,方便群眾、便于操作,統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)高效的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。要保持信訪渠道的暢通,堅(jiān)決維護(hù)好信訪秩序,引導(dǎo)群眾運(yùn)用理性合法的方式表達(dá)利益訴求,依法規(guī)范群眾信訪行為,努力形成依法就地解決問(wèn)題的工作機(jī)制。要實(shí)行“老案領(lǐng)導(dǎo)包、新案要倒查”的責(zé)任倒查機(jī)制。要認(rèn)真研究處理信訪疑難問(wèn)題的措施和辦法,大力推行信訪聽(tīng)證制度、信訪終結(jié)處理制度,把處理信訪問(wèn)題納入制度化、法制化軌道。要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作制度,特別要把去年八項(xiàng)制度銜接好、實(shí)施好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)提出的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,把做好信訪工作同加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),深入基層了解社情民意,靠前工作,真抓實(shí)干,真正把上級(jí)要求和市委部署落到實(shí)處。

(四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近,中央政治局會(huì)專門研究了今年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,強(qiáng)調(diào)要把確保社會(huì)大局穩(wěn)定放在特別重要的位置,要求在今年集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。化解矛盾糾紛,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上,放在解決民生問(wèn)題上,放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,做到守土有責(zé),保一方平安。各級(jí)黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)要認(rèn)真專題開(kāi)會(huì)研究,深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在,深入分析本地區(qū)主要的社會(huì)矛盾所在,研究部署排查化解工作,制定切實(shí)管用的措施,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,政策措施有力,解決問(wèn)題徹底。對(duì)那些難度大、影響大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,黨委政府要盯住不放,一抓到底,組織專門力量逐個(gè)加以解決。二是必須集中更多的財(cái)力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,既要做深入細(xì)致的工作,又要有必要的財(cái)力、物力的投入。對(duì)群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把中央的政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái),多方籌集,集中財(cái)力,該政府支付的政府要支付,該企業(yè)、單位出錢的企業(yè)、單位要出錢,不留缺口,其正把資金落實(shí)到位,確保矛盾和問(wèn)題得到妥善解決。三是必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中,必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。把工作做深、做細(xì),避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)群眾要求合理,但法律和政策沒(méi)有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的,要研究完善有關(guān)法律和政策,及時(shí)落實(shí)措施加以解決。對(duì)訴求不合理,但生活確有困難、無(wú)依無(wú)靠的,要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等手段,便其基本生活得到保障,感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)愛(ài)。對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員,要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù),依法進(jìn)行處理。對(duì)敵對(duì)分子、敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)插手利用的,要嚴(yán)加防范,堅(jiān)決打擊。四是必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)黨委政府“一把手”要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),把排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。要追溯問(wèn)題源頭,哪個(gè)部位出現(xiàn)的問(wèn)題,要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決,做到事事有人管、件件有著落,確保工作取得實(shí)效。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工,確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn)。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩、效果不明顯的地方或都門,要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo),促其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)排查化解工作出色的單位和個(gè)人,要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)走過(guò)場(chǎng)、敷衍推諉的,要批評(píng)教育、限期改正;對(duì)工作不力、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí),以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案.對(duì)重大和疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)、一包到底,確保問(wèn)題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪群眾的實(shí)際困難。對(duì)一些生活確有困難的上訪老戶,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法,落實(shí)幫扶責(zé)任,千方百計(jì)予以解決。同時(shí)在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng),迅速對(duì)本部門、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進(jìn)行全面排查,徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底,分類匯總,逐一建立臺(tái)帳,落實(shí)包保責(zé)任制。按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則,達(dá)到“兩個(gè)確?!保创_保排查到位,排查率達(dá)到95以上;確保調(diào)處到位,調(diào)處率達(dá)到95以上的目標(biāo)。

(五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進(jìn)一步明確接訪勸返工作任務(wù),建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與中央有關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握在京上訪人員動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置,做到少發(fā)新案,化解老案,不留隱患。二是要突出抓好赴省進(jìn)京到市非正常上訪上訪的防范工作。對(duì)上訪老戶一時(shí)終結(jié)不了的,要采取多種措施加強(qiáng)穩(wěn)控工作。,一手抓教育、一手抓治理,對(duì)極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者,必須堅(jiān)決依法處理,確保把赴省進(jìn)京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(六)夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。建立一個(gè)暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,必須夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化綜合服務(wù)功能,重點(diǎn)是充實(shí)、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入,落實(shí)辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費(fèi)、工作制度,為基層信訪工作的開(kāi)展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強(qiáng)信訪信息的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息共享,快速溝通,做到小事不出村(居),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問(wèn)題不出縣區(qū),絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實(shí)行信訪信息報(bào)告通報(bào)制度,嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件二小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度。要繼續(xù)推行信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解,使問(wèn)題就地解決,群眾就地穩(wěn)控。

(七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度。要開(kāi)展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導(dǎo)活動(dòng)。督查的重點(diǎn)是:群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點(diǎn)問(wèn)題,集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點(diǎn)問(wèn)題,信訪量大、矛盾多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題,重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的信訪焦點(diǎn)問(wèn)題。要定期對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào),指出存在問(wèn)題,提出指導(dǎo)意見(jiàn),要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無(wú)果的情況,防止信訪問(wèn)題反彈。要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在信息報(bào)送、上情下達(dá)、下情上報(bào)、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪等各個(gè)工作環(huán)節(jié),切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。對(duì)多次發(fā)生越級(jí)集體訪和赴省進(jìn)京到市非正常上訪集中的縣市區(qū)、單位和部門,要對(duì)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,查清原因,追究責(zé)任;對(duì)接返上訪人員,要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,嚴(yán)明紀(jì)律,確保穩(wěn)控;對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段,因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,無(wú)論是哪個(gè)縣區(qū)哪個(gè)部門的責(zé)任,都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究處理到位。

(八)進(jìn)一步提高信訪隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大信訪干部隊(duì)伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量,要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍,完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問(wèn)題、做工作,有利于大局的話就苦口婆心地去說(shuō)、細(xì)致耐心地去說(shuō),有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨,善待每一位上訪群眾,重視每一個(gè)信訪問(wèn)題,真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),現(xiàn)在群眾信訪反映的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜,涉及面越來(lái)越廣,信訪工作的政策性、綜合性也越來(lái)越強(qiáng)。各級(jí)信訪干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),同時(shí),堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中提高,增強(qiáng)運(yùn)用多種手段處理信訪問(wèn)題的能力,努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。

同志們,今年信訪工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,非同尋常。下半年將要召開(kāi)黨的xx大,還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀(jì)念活動(dòng),北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作也進(jìn)入關(guān)健時(shí)期,必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委政府要清醒地看到社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實(shí),全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),確保杜會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實(shí)有效的工作,努力做好新形勢(shì)下的信訪工作,為構(gòu)建和諧酒泉、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

信訪會(huì)議講話材料篇十五

信訪工作歷來(lái)是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

一做好新形勢(shì)下的信訪工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持黨的先進(jìn)性,維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,維護(hù)好最廣大人民的根本利益,體現(xiàn)在信訪工作中,就是要把人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益放在首位,就是要解決好群眾生產(chǎn)、生活中的具體困難和實(shí)際問(wèn)題,就是要維護(hù)社會(huì)的公平與正義。群眾寫(xiě)信上訪,是對(duì)黨和政府滿懷信任、滿懷厚望。做好信訪工作,是各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大信訪工作者義不容辭的責(zé)任。我們要把群眾反映的問(wèn)題解決得好不好,群眾對(duì)我們滿意不滿意,作為衡量信訪工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二做好新形勢(shì)下的信訪工作,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾最直接的一項(xiàng)工作。信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。這項(xiàng)工作做好了,為群眾排了憂、解了難,維護(hù)了群眾合法權(quán)益,就能更好地密切黨群關(guān)系,順應(yīng)民意,集中民智,不斷激發(fā)人民群眾建設(shè)小康社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性。這項(xiàng)工作做好了,就能不斷提高黨的凝聚力和號(hào)召力,從而提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位。

三做好新形勢(shì)下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會(huì),全面建設(shè)小康婁底的迫切需要。當(dāng)前,我市進(jìn)入了重要的歷史發(fā)展機(jī)遇期,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面建設(shè)小康婁底的步伐在不斷加快,婁底城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人。但是,我們必須清醒地看到,一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人,一方面我市信訪形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。改革發(fā)展中的婁底太需要一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境了。我們必須把信訪工作放到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面建設(shè)小康婁底這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署,以高度的政治責(zé)任感,解決好群眾反映的信訪問(wèn)題。

二、突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下信訪工作新局面。

今年的信訪工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī),全力推動(dòng)《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí),重點(diǎn)抓好信訪突出問(wèn)題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。

一深入宣傳發(fā)動(dòng),全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對(duì)照新的《信訪條例》,認(rèn)真梳理現(xiàn)有的政策措施,該廢止的要廢止,該完善的要完善,同時(shí)要制定配套的措施和辦法。加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。

二著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問(wèn)題。各級(jí)各部門要按照中央、省、市聯(lián)席會(huì)議第二階段的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),振奮精神,繼續(xù)加大解決農(nóng)村征地,城市拆遷,國(guó)有企業(yè)改制、涉法涉訴等突出信訪問(wèn)題的力度,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,努力提高解決信訪突出問(wèn)題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測(cè)排查,接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽(tīng)證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問(wèn)題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來(lái),扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要繼續(xù)全力推動(dòng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處“公開(kāi)承諾制”和“首問(wèn)責(zé)任制”建設(shè),做到網(wǎng)絡(luò)暢通,人員配齊,制度落實(shí),工作扎實(shí),真正把矛盾、問(wèn)題解決在基層,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀瑥脑搭^上減少信訪突出問(wèn)題的發(fā)生。五是要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級(jí)集體上訪的處理工作。

三不斷開(kāi)拓進(jìn)取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。新的《信訪條例》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的大信訪格局。各級(jí)各部門,一定要按照要求,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。一是要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)”的要求,落實(shí)黨政一把手抓信訪工作的第一責(zé)任人職責(zé),既要確保領(lǐng)導(dǎo)有力,又要充分發(fā)揮信訪部門在信訪工作中的指揮,調(diào)度、協(xié)調(diào)和督查督辦職能,確保工作到位。二是要按照“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問(wèn)題,做好信訪工作的責(zé)任。三是要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問(wèn)題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢(shì)下的信訪工作落到實(shí)處。

做好新形勢(shì)下的信訪工作,是各級(jí)黨委、政府應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志特別是黨政“一把手”,一定要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪工作的開(kāi)展提供有力的保證。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任。一是各級(jí)黨委、政府必須適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步高度重視信訪工作,把信訪工作擺在重要議事日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政一把手要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”意識(shí),始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。黨政一把手要負(fù)總責(zé)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)具體抓。不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),而且要在具體活動(dòng)中做出表率。要堅(jiān)持批閱重要來(lái)信、公開(kāi)接待來(lái)訪、處理重大信訪問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的開(kāi)展。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進(jìn)一步健全完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任,明確規(guī)定信訪工作必須與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勤罰劣、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。各地各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府制定的信訪工作責(zé)任追究制和市委、市政府關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的規(guī)定要求,抓緊建立健全和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。今年,市委、市政府決定,對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)履行信訪工作職責(zé)方面的情況實(shí)行定期通報(bào)制度。通報(bào)內(nèi)容是:凡上級(jí)交辦要求領(lǐng)導(dǎo)包案限期處理結(jié)案的信訪事項(xiàng),未按要求實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的或不能限期結(jié)案而又未及時(shí)報(bào)告情況的;凡發(fā)生突發(fā)性群體事件或越級(jí)集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按要求趕到現(xiàn)場(chǎng)組織處理的,或現(xiàn)場(chǎng)處理后未實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,限期處理結(jié)案的;凡因領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作失誤、措施不力,引發(fā)重大群體性突發(fā)事件或較大越級(jí)集體上訪或重復(fù)越級(jí)集體上訪,且造成重大負(fù)面影響的。以上情況由市信訪部門核實(shí)報(bào)市委、市政府審定后,由市委辦、市政府辦聯(lián)合行文通報(bào)全市,并交組織部門備案,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的依據(jù)。對(duì)因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,要根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)以黨紀(jì)、政紀(jì)處分直至法律處分。

二要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。要抓住新的《信訪條例》貫徹實(shí)施的契機(jī),在進(jìn)一步健全完善全市信訪工作目標(biāo)管理和信訪工作各項(xiàng)制度的同時(shí),要著力建立健全以下制度:一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)戒勉談話制度,著力解決少數(shù)單位信訪矛盾及群體性事件突出的問(wèn)題。對(duì)一個(gè)時(shí)期信訪矛盾及群體性事件突出的縣、市區(qū)或單位,由市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)找這個(gè)縣市區(qū)或市直部門、單位的主要負(fù)責(zé)人談話,責(zé)令說(shuō)明原因,限期解決問(wèn)題,扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。二是健全完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度,全力推動(dòng)各類信訪問(wèn)題的處理。各縣市區(qū)委、政府和市直各部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)都要包案處理—個(gè)信訪重點(diǎn)問(wèn)題。其案源由信訪部門提供,并明確承辦單位和責(zé)任人。每個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)要做到親自聽(tīng)取案情匯報(bào)或查閱案卷,親自研究解決辦法,親自把關(guān)審核結(jié)案材料,親自督促處理意見(jiàn)落實(shí)。三是健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)合督查的制度。根據(jù)近些年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),今年將繼續(xù)對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)案件,由市委、市政府督查室牽頭,相關(guān)職能部門參與聯(lián)合督查督辦。聯(lián)合督查組一般由市委或政府副秘書(shū)長(zhǎng)以上的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),信訪、維穩(wěn)等職能部門組成。特別是在重要敏感時(shí)期,要實(shí)行市委、人大、政府、政協(xié)四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察、督查維穩(wěn)、信訪部門參與組成聯(lián)合督查組進(jìn)行督查,改變過(guò)去那種督查力度不夠,工作不到位的被動(dòng)狀況。

三要進(jìn)一步加大投入,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍。各地各級(jí)要把加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置來(lái)抓。選派堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、廉潔奉公、群眾觀念強(qiáng)、具有較高政策法律水平的優(yōu)秀干部從事信訪工作,要有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)信訪干部進(jìn)行多方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),下大氣力提高信訪干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高他們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,處理復(fù)雜問(wèn)題的能力和水平。要關(guān)心信訪干部的成長(zhǎng),在信訪系統(tǒng)形成良好的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)業(yè)績(jī)突出的信訪干部要優(yōu)先提拔重用,努力推動(dòng)信訪干部的交流使用,進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。各地各級(jí)要舍得加大對(duì)信訪部門建設(shè)的投入,要確保信訪工作必要的經(jīng)費(fèi),保證通訊、交通和辦公場(chǎng)所與辦公室設(shè)備。適當(dāng)提高信訪干部各項(xiàng)待遇,使他們能安心本職工作。

信訪會(huì)議講話材料篇十六

同志們:

這次會(huì)議是在我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻,給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。所以今天會(huì)議的目的是,全面分析我鎮(zhèn)信訪工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,確保下半年信訪工作及奧運(yùn)會(huì)期間政治穩(wěn)定,剛才,幾個(gè)同志已分別做了安排,下面,我結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,再講三個(gè)方面的問(wèn)題。

第一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),深刻理解新形勢(shì)下信訪工作的重要性。

北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)即將舉辦,各村各單位對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),一定要有充分的認(rèn)識(shí)。從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,邪教組織及一些境外非政府組織打著人權(quán)、民主、民族和宗教的幌子,對(duì)我國(guó)的破壞力度不斷加劇。同時(shí),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在一些可能引發(fā)突發(fā)事件的不利因素,物價(jià)指數(shù)居高不下,通貨膨脹的壓力加大,地震、洪災(zāi)等造成的不穩(wěn)定因素增多。從我鎮(zhèn)的信訪工作形勢(shì)看,當(dāng)前仍然存在一些突出問(wèn)題,信訪形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。一是重點(diǎn)信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制落實(shí)不夠。突出表現(xiàn)在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)包案不辦案,過(guò)問(wèn)少、協(xié)調(diào)少、研究少,致使案件長(zhǎng)期擱置;有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重信重訪案件繞著走、推著走,不積極請(qǐng)示匯報(bào),不主動(dòng)協(xié)調(diào)銜接,不下實(shí)手解決問(wèn)題;有的雖然實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案,但協(xié)調(diào)不到位,查處無(wú)力,進(jìn)展緩慢。在處理過(guò)程中給信訪群眾沒(méi)有一個(gè)解決問(wèn)題的時(shí)間表,沒(méi)有一個(gè)解決問(wèn)題的好方案,導(dǎo)致集體重復(fù)信訪不斷。二是重點(diǎn)信訪案件結(jié)案息訴率低。主要是辦理程序不規(guī)范,隨意性大,調(diào)查情況不深不細(xì),與信訪人接觸少,“案結(jié)事未了”的問(wèn)題普遍存在。三是進(jìn)京非正常信訪仍未杜絕,赴省到市訪有增無(wú)減。上半年,我鎮(zhèn)共發(fā)生進(jìn)京非正常信訪2批6人次。主要是輕教育疏導(dǎo)和依法處置,治標(biāo)不治本,穩(wěn)控措施跟不上,不能從根本上解決問(wèn)題,導(dǎo)致信訪人反復(fù)到市赴省進(jìn)京重復(fù)信訪。四是信訪信息工作滯后。主要是掌握信息的渠道窄,搜集信息欠主動(dòng),信訪聯(lián)絡(luò)員、信息員制度流于形式,信息員作用發(fā)揮不充分,信息掌握不及時(shí),研判水平低,存在僥幸心理。

第二、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。

現(xiàn)在距北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕只有30天時(shí)間了,做好當(dāng)前及奧運(yùn)會(huì)期間的信訪工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各村各單位要以臨戰(zhàn)姿態(tài),緊急行動(dòng),突出解決非正常信訪、群體信訪和重信重訪突出問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決杜絕、一個(gè)明顯減少,一個(gè)切實(shí)加強(qiáng)、一個(gè)逐步下降,一個(gè)根本好轉(zhuǎn)”(堅(jiān)決杜絕進(jìn)京非正常信訪、堅(jiān)決杜絕赴省集體信訪,到市區(qū)信訪明顯減少,基層穩(wěn)控消化能力切實(shí)加強(qiáng),越級(jí)訪逐步下降,全鎮(zhèn)信訪秩序根本好轉(zhuǎn))的工作目標(biāo)。

(一)夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解工作力度。

各村各單位從現(xiàn)在起要部署開(kāi)展一次地毯式矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng),要結(jié)合各自實(shí)際,既要講求全面,又要突出重點(diǎn),要對(duì)土地征用款分配、城鎮(zhèn)拆遷、災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)油路建設(shè)、糧食直補(bǔ)、退耕還林、社會(huì)保障等涉及大多數(shù)群眾利益的問(wèn)題重點(diǎn)排查。派出所、司法所、法庭要重點(diǎn)對(duì)近年來(lái)涉法涉訴案件進(jìn)行集中清理,切實(shí)把可能引發(fā)非正常信訪的重點(diǎn)村、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群搞清楚,做到對(duì)各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素底子清,情況明,心中有數(shù)。對(duì)可能引發(fā)集體訪或上區(qū)到市赴省進(jìn)京非正常信訪的不穩(wěn)定因素,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,進(jìn)駐一線,限期解決問(wèn)題,對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)排查出的18起重點(diǎn)人或不穩(wěn)定因素,按照任務(wù)分解表上的進(jìn)度要求,各責(zé)任人必須在7月27日將反映問(wèn)題徹底予以處理。

(二)暢通渠道,認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪、大下訪活動(dòng)。

為什么現(xiàn)在信訪越來(lái)越多,量越來(lái)越大,而且越級(jí)信訪越來(lái)越多,我認(rèn)為我們的一些干部對(duì)待信訪工作,一是煩,不想聽(tīng)人家反映的是什么事情,態(tài)度也不好,敷衍了事就打發(fā)了,動(dòng)不動(dòng)就是“想找哪找哪,我這兒解決不了”。就拿這次劉喜愛(ài)等4人赴京信訪,事先我們個(gè)別鎮(zhèn)、村干部接到反映,卻沒(méi)有引起重視,結(jié)果等到信訪到北京才知釀成大錯(cuò)。我認(rèn)為,這是一種極端荒唐的行為,是一種對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任的行為。二是躲,信訪的來(lái)了不見(jiàn),打發(fā)個(gè)人去應(yīng)付?,F(xiàn)在的信訪誰(shuí)的官大找誰(shuí),小事躲成了大事。三是怕,一來(lái)信訪的驚慌失措,不知道怎么辦,信訪的說(shuō)什么就是什么,最后就形成了,大鬧大解決,中鬧中解決,小鬧小解決,不鬧不解決,所以一信訪就成群結(jié)隊(duì)造成群體性信訪。從7月開(kāi)始,按照中央及區(qū)委閻書(shū)記、政府賀區(qū)長(zhǎng)的要求,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要開(kāi)展開(kāi)門大接訪和帶案下訪活動(dòng),大接訪活動(dòng)每周不少于2個(gè)工作日,我鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日就確定在每周星期一和星期二。要進(jìn)一步通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)大接訪、干部大下訪、機(jī)關(guān)候訪活動(dòng),暢通信訪渠道,構(gòu)建群眾就地、就近申訴平臺(tái),堅(jiān)決把各類問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,消化在萌芽,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

(三)嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕赴省進(jìn)京非正常信訪。

解決好非正常信訪是當(dāng)前及奧運(yùn)會(huì)期間信訪工作的核心。中央信訪聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)在京非正常信訪行為依法處置工作和完善非正常信訪人員勸返接回機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》和省高院、省檢察院、省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)進(jìn)京非正常信訪行為處置力度的意見(jiàn)》兩個(gè)文件對(duì)處置進(jìn)京非正常信訪行為作出了明確的規(guī)范,各村各單位要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市的有關(guān)規(guī)定,把整治非正常信訪作為開(kāi)展“促和諧、迎奧運(yùn)”信訪突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)的重中之重。對(duì)以往多次重復(fù)進(jìn)京赴省的非正常信訪,在認(rèn)真解決其合理訴求的同時(shí),要認(rèn)真分析以往工作漏洞,重新調(diào)整安排穩(wěn)控人員,制定落實(shí)穩(wěn)控措施,盯死看牢,隨時(shí)掌握其動(dòng)向。對(duì)準(zhǔn)備赴省進(jìn)京信訪的人員,要講清利害,做好說(shuō)服教育工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決其反映的問(wèn)題,務(wù)必將問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,人員穩(wěn)控在基層。對(duì)采取極端手段纏訪鬧訪的極個(gè)別信訪人員,派出所要依法果斷采取措施,防止發(fā)生過(guò)激行為。

(四)依法適度,從嚴(yán)從快做好信訪處置工作。

今年中央出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)進(jìn)京非正常信訪行為處置力度的意見(jiàn)》明確界定了進(jìn)京非正常信訪行為,規(guī)定只要是在首都非信訪接待場(chǎng)所出示信訪材料或其它與信訪有關(guān)的物品以及呼喊口號(hào)等行為,無(wú)論是否實(shí)施過(guò)激行為,一律認(rèn)定為違法行為。在信訪違法行為的處理上,要求公安機(jī)關(guān)對(duì)第一次進(jìn)京非正常信訪人員要進(jìn)行訓(xùn)誡,對(duì)第二次重復(fù)進(jìn)京非正常信訪人員要予以行政拘留,對(duì)第三次重復(fù)進(jìn)京非正常信訪人員要依法實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng),對(duì)進(jìn)京告“洋狀”的人員一律做行政拘留處理或勞動(dòng)教養(yǎng)處理。這些規(guī)定,為司法機(jī)關(guān)處理涉訪違法犯罪行為提供了法律依據(jù),派出所要依照文件精神加大對(duì)違法信訪行為的規(guī)范和處置力度,依法規(guī)范和維護(hù)信訪秩序。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法信訪行為,要及時(shí)依法予以處置,堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和威懾力。

三、要各負(fù)其責(zé),齊抓共管,建立信訪工作的新格局。

當(dāng)前和奧運(yùn)會(huì)期間是信訪工作的“特殊時(shí)期”,各村各單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效整合和利用一切可以利用的資源和力量,全力推動(dòng)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,必須把奧運(yùn)會(huì)期間的信訪工作擺上重要議事日程,擺在更加突出的位置,把區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)的信訪問(wèn)題要全部拿在手上,定期召開(kāi)情況分析匯報(bào)會(huì),做到隱患不消除決不放過(guò),問(wèn)題不解決決不放過(guò)。馮靈丹、馬鳳蘭、劉喜愛(ài)等長(zhǎng)訪戶,屬于哪村的,就由哪一個(gè)村解決;屬于哪個(gè)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)的,就由哪個(gè)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)處理,確保信訪問(wèn)題全部在基層得到化解,全部穩(wěn)控在基層。

二要嚴(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪工作下這么大的決心,確實(shí)是形勢(shì)所迫、需要所迫,當(dāng)前和奧運(yùn)會(huì)期間的信訪工作就是政治任務(wù),搞不好就是摘帽子、讓位子,各村各單位各聯(lián)村科級(jí)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦,警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),扎實(shí)工作,確保我鎮(zhèn)信訪工作年內(nèi)不出任何問(wèn)題。

三要強(qiáng)化督查督辦。鎮(zhèn)黨委、政府將派出督查組,從7月9日開(kāi)始,深入各村,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)案件辦理情況、矛盾糾紛排查化解情況、非正常信訪整治及穩(wěn)控情況等嚴(yán)格進(jìn)行檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的查效果,正在落實(shí)的查進(jìn)展,沒(méi)有落實(shí)的查原因。督查結(jié)果直接報(bào)送活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為考核活動(dòng)成效和全年工作的主要依據(jù)。

同志們,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保北京奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行,是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),當(dāng)前和今后一段時(shí)期信訪工作形勢(shì)逼人,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,以只爭(zhēng)朝夕的精神和更加扎實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴為北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦、為全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

信訪會(huì)議講話材料篇十七

信訪工作會(huì)議是市人民政府20xx年召開(kāi)的第一個(gè)工作會(huì)議,會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)、也很重要。剛才,信訪部門總結(jié)了去年的信訪工作,表彰了信訪工作做得好的單位,對(duì)今年的信訪工作進(jìn)行了全面安排部署,特別是對(duì)如何做好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間的信訪工作作了具體安排,我都同意。

過(guò)去的一年,是極不平凡的一年。去年春夏,在非典型肺炎這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難面前,市委、市政府采取了一系列有效措施,克服了非典帶來(lái)的不利影響,帶領(lǐng)全市各族人民,同心同德,扎實(shí)工作,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的勢(shì)頭,gdp增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)達(dá)到8.6%,是近年來(lái)增速較快的一年;招商引資工作初見(jiàn)成效,共落實(shí)招商引資合同項(xiàng)目53個(gè),投資總額達(dá)到9.3億元;加大了城市建設(shè)的力度,改造了城區(qū)11條道路和12個(gè)居民小區(qū),居民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善,城市面貌有了明顯改觀;社會(huì)保障體系不斷完善,就業(yè)和再就業(yè)工作取得了顯著成效;科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績(jī);人民生活水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。信訪工作也取得了很大的成績(jī),各級(jí)信訪部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列重大決策和部署,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,狠抓各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的落實(shí),積極化解矛盾,保持了社會(huì)穩(wěn)定,為我市的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。這些成績(jī)的取得,是市委、市人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾努力奮斗的結(jié)果,同時(shí)也是和各級(jí)信訪部門及工作人員的積極努力、扎實(shí)工作分不開(kāi)的,信訪部門的同志們長(zhǎng)期在基層第一線做群眾工作,上為政府分憂,下為群眾解難,默默無(wú)聞,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),做了大量卓有成效的工作。在此,我代表市委、市人民政府,向廣大信訪工作者表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著改革的深入,各種社會(huì)矛盾不斷顯現(xiàn),特別是群體性矛盾突出。過(guò)去的一年,從總體上看,我市信訪工作的態(tài)勢(shì)是好的,但信訪工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,群眾上訪呈現(xiàn)出一些新的情況、新的特點(diǎn),表現(xiàn)為“四多”:一是有組織的集體上訪多了,集體訪的批次和人數(shù)均有所增加;二是越級(jí)上訪的多了,尤其是直接到黨政機(jī)關(guān)上訪的多了;三是重復(fù)上訪的多了,特別是已做過(guò)處理和答復(fù)的仍繼續(xù)上訪;四是無(wú)序上訪、異常上訪行為增多,靜坐示威等行為時(shí)有發(fā)生。

從群眾上訪反映的問(wèn)題看,主要集中在六大問(wèn)題上:一是城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的問(wèn)題,主要是反映規(guī)劃不合理,道路、小區(qū)改造擾民,環(huán)境污染,衛(wèi)生留有死角,美化亮化綠化城市力度不夠,城市設(shè)施管理不到位等。二是城市拆遷安置問(wèn)題,主要是反映拆遷補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議,不能妥善安置等。三是勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的問(wèn)題,主要是反映大學(xué)生、買斷人員、殘疾人員就業(yè)再就業(yè)困難;家屬工要求享受生活待遇無(wú)政策解決;低保戶住房、就醫(yī)、子女上學(xué)困難,困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)退休職工工資、福利待遇不到位等。四是水電暖氣方面的問(wèn)題,主要是反映水質(zhì)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)黃,高層住戶水壓上不去;老樓房電線老化,負(fù)荷小,夏季家用電器不能正常使用;冬季暖氣不熱,交不起供暖費(fèi);氣源緊張時(shí)用氣困難,影響市民正常生活。五是外用工工資兌現(xiàn)方面的問(wèn)題,主要是反映用工市場(chǎng)不規(guī)范,用工單位拖欠外用工工資,使外用工不能及時(shí)返鄉(xiāng)等。六是工作作風(fēng)方面的問(wèn)題,主要是反映有些基層部門及干部態(tài)度粗暴,方法簡(jiǎn)單,不能及時(shí)處理問(wèn)題,造成群眾越級(jí)上訪。

信訪工作是我們黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁,是了解社情民意的重要渠道,做好信訪工作意義十分重大,特別是在當(dāng)前,克拉瑪依有了一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,我們一定要抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,這就要求必須有一個(gè)安定、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,對(duì)信訪工作相應(yīng)也提出了更新、更高的要求。下面,就做好今年的信訪工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感[。

當(dāng)前,全國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。我市結(jié)合實(shí)際,明確提出了“在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)系到全市廣大人民群眾的切身利益。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),集中全市干部群眾的智慧和力量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,什么事也做不成。

發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,我們正處在一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展自己。同時(shí)也要看到,國(guó)際上恐怖活動(dòng)日益加劇,我國(guó)周邊環(huán)境變得更為復(fù)雜,境內(nèi)外“三股勢(shì)力”加緊勾結(jié),不斷加大對(duì)新疆的分裂破壞力度,對(duì)新疆的發(fā)展和穩(wěn)定構(gòu)成了新的現(xiàn)實(shí)威脅。從我市的情況來(lái)看,我們正處于體制轉(zhuǎn)化、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,隨著改革的逐步深化和利益格局的不斷調(diào)整,各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多,人民群眾的來(lái)信、來(lái)訪也呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢(shì),成為影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。一是有組織的集體上訪活動(dòng)頻繁、且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),勸返難度大;二是群體性上訪不斷發(fā)生而且行為超常、情緒激烈;三是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題增多,政策性強(qiáng)、解決難度大;四是無(wú)序上訪行為增多,有效管控困難。集體上訪、群體事件的發(fā)生,容易誘發(fā)各種不安定因素,一旦被敵對(duì)勢(shì)力插手利用、制造事端,勢(shì)必對(duì)全市穩(wěn)定大局造成現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)重的影響。所以,我們決不能由于群體事件屬于人民內(nèi)部矛盾而忽視其影響和后果,一方面要看到在改革過(guò)程中,利益關(guān)系、利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動(dòng)是難以避免的,另一方面又要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,見(jiàn)微知著,統(tǒng)攬全局,把工作做在前頭,及時(shí)化解矛盾,防患于未然。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門要充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性和緊迫性,切實(shí)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把信訪工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程切實(shí)抓好,充分發(fā)揮信訪部門作用,努力為群眾排憂解難,謀利造福,為加快我市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、強(qiáng)化措施,加大力度,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制。

群眾信訪反映的問(wèn)題絕大部分是生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,直接關(guān)系人民群眾的切身利益。做好新形勢(shì)下的信訪工作,核心是化解矛盾,為群眾排憂解難。因此,把維護(hù)人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好信訪工作,關(guān)鍵要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。一是各部門、各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、密切黨群關(guān)系的高度,把解決群眾上訪問(wèn)題擺上重要議事日程,專門研究,精心部署,切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),屬于哪一級(jí)解決的問(wèn)題,就由哪一級(jí)解決,不推諉、不扯皮,不上交矛盾。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對(duì)重大、疑難信訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案件、包查辦、包結(jié)案和保穩(wěn)定的“三包一?!必?zé)任制,要求包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件的處理要親自部署,親自協(xié)調(diào)和督辦。三是堅(jiān)持責(zé)任追究制,各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人,為此,要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,發(fā)生重大群體性事件后,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,及時(shí)處理,絕不能害怕群眾,回避矛盾,對(duì)因官僚主義作風(fēng),造成事態(tài)擴(kuò)大或惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步做好信訪排查防范工作。

上訪,對(duì)于個(gè)人而言,絕大部分是訴說(shuō)冤屈;而對(duì)于一個(gè)城市而言,上訪則是反映社會(huì)矛盾的“晴雨表”。當(dāng)前,社會(huì)矛盾趨向多元化,信訪問(wèn)題日趨復(fù)雜化,上訪人員呈現(xiàn)群體化,上訪行為出現(xiàn)無(wú)序化,這就要求我們必須深入開(kāi)展調(diào)查研究,加大排查力度,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),做好超前防范工作。各部門、各單位一是要把工作的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作上來(lái),積極探索新形勢(shì)下基層信訪工作的有效組織開(kāi)展,建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。要完善和強(qiáng)化城區(qū)信訪工作責(zé)任制,明確市、區(qū)、街道、社區(qū)及企業(yè)的信訪工作責(zé)任和處理信訪問(wèn)題的權(quán)限,做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪的傾向性問(wèn)題,積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,把工作做到前頭。要把排查重點(diǎn)放在基層一線,放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上,并要明確排查工作的責(zé)任和排查人的責(zé)任,對(duì)不履行責(zé)任的,要追究責(zé)任。三是堅(jiān)持排查以“屬地管理”為主、有關(guān)單位密切配合的原則,確保信訪苗頭和信訪隱患得到及時(shí)排查和化解。四是對(duì)在重要會(huì)議、重大慶祝活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間,要有超前意識(shí),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位,信訪部門要立足抓早、抓小、抓苗頭,深入摸排調(diào)處,及時(shí)消除不安定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性的群眾越級(jí)聚集上訪事件,涉訪單位要立即制定處理預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,組織力量全力疏導(dǎo)勸返,控制事態(tài),及時(shí)化解矛盾。

四、切實(shí)解決問(wèn)題,為民排憂解難,減少群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪率。

造成群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪率上升的主要原因是群眾所反映的問(wèn)題得不到解決和對(duì)群眾的宣傳教育不夠。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,80%的上訪反映的是基層問(wèn)題,在信訪案件中,有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的,80%的上訪是由于地方或部門沒(méi)有認(rèn)真妥善解決所造成的。為此,各部門、各單位要高度重視群眾信訪反映的問(wèn)題,對(duì)能夠解決的問(wèn)題,要盡快解決,決不能推諉拖延,把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的,短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題,要耐心做解釋疏導(dǎo)工作,力爭(zhēng)創(chuàng)造條件早日解決,最大限度減少重信重訪。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問(wèn)題,符合政策的要立即解決,對(duì)不符合政策,但確有困難的,要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。凡是涉及群眾利益的問(wèn)題,我們要竭盡全力去辦。我相信,任何一個(gè)部門,任何一個(gè)接訪的人,只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé),就能從某種程度上化解矛盾,得到群眾的理解。我們的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、信訪干部,不能對(duì)上訪人員反映的問(wèn)題作簡(jiǎn)單地、想當(dāng)然地處理,有時(shí)問(wèn)題沒(méi)聽(tīng)完,就不讓講了,把上訪人員堵回去或送回去,這樣處理,這個(gè)上訪人員肯定還會(huì)來(lái),我們一定要有耐心、要把工作做到位。

目前的信訪存在著“兩多”現(xiàn)象,一是信訪機(jī)構(gòu)繁多、龐雜,我們的各大機(jī)關(guān)、有關(guān)部門,均設(shè)有信訪接待室;二是信訪數(shù)量大。與“兩多”現(xiàn)象相對(duì)應(yīng)的卻是另一種局面,大部分信訪事項(xiàng)有頭無(wú)尾,不了了之,與龐大的群眾信訪量相比,信訪立案數(shù)只是一個(gè)相當(dāng)小的數(shù)字。群眾投訴的大部分案件,在沒(méi)有任何監(jiān)督措施和處理意見(jiàn)的情形下,層層轉(zhuǎn)辦,然后就不明不白地消化掉了。我們要堅(jiān)決杜絕這種情況的發(fā)生,我們的信訪部門不能成為“第二郵局”,只管收發(fā)。

五、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法。

從我市的上訪情況看,越級(jí)訪、重復(fù)訪呈現(xiàn)上升趨勢(shì),其原因是多方面的,但其中有一個(gè)很重要的原因,就是我們的干部作風(fēng)不夠扎實(shí),對(duì)信訪工作不夠重視,沒(méi)有帶著感情去處理群眾的上訪問(wèn)題或處理問(wèn)題態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單,使一些本來(lái)可以解決的問(wèn)題,長(zhǎng)期得不到解決或激化了矛盾,造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。重視和做好信訪工作,是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,對(duì)待上訪群眾要熱情接待,認(rèn)真傾聽(tīng)反映的問(wèn)題,決不能態(tài)度冷漠,敷衍塞責(zé),激化矛盾,引起事端。解決群眾的上訪問(wèn)題,要認(rèn)真負(fù)責(zé),決不能簡(jiǎn)單從事,用過(guò)去的辦法來(lái)處理現(xiàn)在的信訪問(wèn)題,要做到認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,變被動(dòng)上訪為主動(dòng)下訪,深入基層,了解情況,掌握政策,嚴(yán)格依法辦事。在認(rèn)真做信訪工作的同時(shí),要徹底消除“信訪工作說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門作風(fēng),樹(shù)立起良好的政府形象。

六、要繼續(xù)強(qiáng)化信訪工作的“兩個(gè)規(guī)范”,依法推進(jìn)信訪的有序進(jìn)行。

依法規(guī)范信訪工作和依法規(guī)范群眾信訪行為的“兩個(gè)規(guī)范”仍是今年信訪工作的一個(gè)重點(diǎn),需要強(qiáng)化的一項(xiàng)工作。強(qiáng)化的關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的信訪工作,嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家公務(wù)人員的信訪工作,做到依法妥善解決群眾信訪反映的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序上訪。各級(jí)信訪部門要深入宣傳《信訪條例》和自治區(qū)《實(shí)行群眾逐級(jí)上訪和分級(jí)受理暫行辦法》等法規(guī)制度,增強(qiáng)人民群眾的民主觀念和法制觀念。要堅(jiān)持文明接待,熱情耐心地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求,積極協(xié)調(diào)解決群眾的困難和問(wèn)題。對(duì)無(wú)序集體訪,要采取有力措施依法整頓信訪秩序,減少信訪活動(dòng)的隨意性和無(wú)序性。要堅(jiān)持派代表反映問(wèn)題,對(duì)以“上訪”為名煽動(dòng)鬧事、阻塞交通、圍堵黨政機(jī)關(guān)、干擾正常工作秩序的行為,要在公安機(jī)關(guān)的配合下,依法處置,確保社會(huì)穩(wěn)定。

廣大信訪干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心做好信訪工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬。要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),愛(ài)崗敬業(yè),扎實(shí)工作,多為群眾辦實(shí)事,辦好事,以一流的服務(wù)質(zhì)量和工作成績(jī),在信訪崗位上做出貢獻(xiàn)。

春節(jié)、古爾邦節(jié)即將來(lái)臨,自治區(qū)的“兩會(huì)”也正在召開(kāi),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)處理各類問(wèn)題。各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好信訪排查超前防范工作,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,在解決問(wèn)題上下功夫。屬于節(jié)前解決的問(wèn)題決不能推到節(jié)后解決,特別要關(guān)心慰問(wèn)困難戶,幫助他們解決生活上的實(shí)際困難。要強(qiáng)化信息報(bào)送制度,密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)上報(bào)。

同志們,新時(shí)期的信訪工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以飽滿的工作熱情,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,致力于為人民群眾解決實(shí)際困難,努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

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