矛盾糾紛月報告大全(21篇)

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矛盾糾紛月報告大全(21篇)
時間:2023-11-09 14:40:07     小編:文軒

在撰寫報告時,我們需要清晰地定義問題,收集并分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,以及提出可行的解決方案。要寫一篇完美的報告,首先需要明確報告的目標和受眾。以下是一份對消費者行為的分析報告,希望為市場營銷提供一些有價值的參考。

矛盾糾紛月報告篇一

今年是國家實施“十x五”規(guī)劃的開局之年,是建黨90周年,也是我縣“進位趕超、科學發(fā)展”的開局之年,我局把矛盾糾紛大排查、調(diào)解化解矛盾當作社會穩(wěn)定工作中重中之重來抓。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣委政法委的正確的指導下,我局調(diào)解矛盾糾紛5起,為我局達到“平安、和諧、穩(wěn)定”的局面創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,為我縣農(nóng)村社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。

我局結(jié)合本地實際,周密部署,認真抓好落實,在全縣農(nóng)業(yè)行業(yè)范圍內(nèi)開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,現(xiàn)將開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動總結(jié)如下:

一、加強領(lǐng)導,確保落實。

為切實加強在國慶前后開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動工作的領(lǐng)導,集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛,有效整治突出治安問題,做到對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,全面落實社會治安綜合治理各項措施,我局結(jié)合實際,把開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動作為一項重點工作來抓,擺上重要議事日程。一是以永農(nóng)字〔2011〕9號文件成立了永修縣關(guān)于開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責指導、協(xié)調(diào)和督促“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”的日常工作,局屬有關(guān)單位負責人為成員,具體負責抓好本部門和協(xié)助相關(guān)部門的“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”工作和信訪工作。二是以永農(nóng)字〔2011〕15號文下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)《永修縣農(nóng)業(yè)局調(diào)解矛盾糾紛工作制度》,明確了指導思想、目標任務、責任單位、排查調(diào)處、整治的工作重點和工作步驟,要求經(jīng)管站(減負辦)、種子管理局、良種場、畜牧中心、能源站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、糧油站、植保站等8個部門,全面排查摸底,開展調(diào)處化解矛盾糾紛,對未息訪息訴的矛盾糾紛、重點對象繼續(xù)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作,同時要求各有關(guān)單位要充分認識開展這項活動的重要性和緊迫性,把開展好“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”活動作為當前首要政治任務,并抓緊組織實施,切實把“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”活動動員好、部署好、組織好、落實好,確?!懊芗m紛集中排查調(diào)處”活動取得實效,要增強工作的主動性、積極性,引導群眾互諒互讓、心平氣和地解決問題,消除分歧隔閡,達到定分止爭,息事寧人的目的。三是對排查出來的重點矛盾糾紛的調(diào)處能嚴格按照“一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,落實責任,簽訂責任狀,完善責任制體系,不斷強化矛盾的化解工作,做到發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)處一起,穩(wěn)定一起,并加強督促檢查,實行每半個月召開一次例會或調(diào)處化解工作會,分析研究個案,提出解決的有效辦法,責任領(lǐng)導還經(jīng)常組織相關(guān)人員與訴求人見面,了解掌握矛盾糾紛動態(tài)、排查化解矛盾糾紛的進展情況和穩(wěn)控情況,真正做到底子清、情況明。

二、發(fā)揮職能,加大力度。

我局在開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動工作中,能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用,不斷加大農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法的力度,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生,及時排查、妥善處理群眾反映的問題,消除不穩(wěn)定因素,切實保護廣大農(nóng)民群眾的切身利益:第一、以規(guī)范農(nóng)資市場秩序打假護農(nóng)工作為中心,開展以放心農(nóng)資和放心農(nóng)產(chǎn)品為主題的全縣農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動。一是全面開展農(nóng)藥市場專項檢查;二是對農(nóng)資市場進行全面質(zhì)量抽查;三是對全縣種子經(jīng)營情況進行拉網(wǎng)式檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的散裝雜交水稻種子進行清掃收繳;四是認真處理農(nóng)民投訴,做好調(diào)解工作。第二、強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查力度,進一步建立健全各項規(guī)章制度,建立漁業(yè)生產(chǎn)安全長效機制,保障安全生產(chǎn)。第三、不斷加強畜禽檢疫和蔬菜水果農(nóng)殘檢測工作,保障群眾能吃上“放心肉、放心菜”。第四、加強動物防疫執(zhí)法,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)順利發(fā)展。第五、加大農(nóng)村土地承包和農(nóng)民負擔的執(zhí)法檢查力度,化解農(nóng)村不安定因素,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。第六、開展農(nóng)殘和土壤污染情況監(jiān)測,為發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。第七、開展沼氣安全管理專項檢查,確保不發(fā)生沼氣使用安全事故,保障人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

三、強化措施,深入排查。

依照管好自己的人,看好自巳的門,辦好自己的事,誰主管誰負責的原則,我局能加大工作措施。不斷創(chuàng)新工作機制,深入扎實開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。一是高度重視抓信訪工作,特別抓好初信初訪,提高初信初訪的化解率、辦結(jié)率,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是抓排查,要嚴格按照預警在先、控制在先、防范在先的要求,全面及時排查可能影響穩(wěn)定的矛盾和問題,真正做到底數(shù)清、情況明。三是抓調(diào)處,對排查出的矛盾糾紛能強化調(diào)處工作,認真細致地化解每個糾紛、每個矛盾,嚴格按照“一個問題,一名領(lǐng)導,一套班子,一個方案,一抓到底“的辦法,落實責任制,不斷強化矛盾的化解工作,做到發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)處一起。還重點調(diào)處解決了5起種子公司職工提出上崗,改善生活待遇的信訪事件。

四、著重調(diào)解、化解矛盾。

全年以來,我局發(fā)生了5起重要的信訪事件,一是三角鄉(xiāng)牛嶺王村愛群組要求嫁娶發(fā)生的土地分配調(diào)整問題,二是梅棠白槎農(nóng)民在購買農(nóng)藥發(fā)生藥害事件,三是灘溪鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)生土地糾紛事件,四是艾城東郭村農(nóng)民土地糾紛事件,五是種子公司職工要求上崗就業(yè)解決生活待遇等問題。通過廣泛開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,集中解決了影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題,健全了矛盾糾紛預防、排查、調(diào)處、化解工作機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,確保了各類重大活動的順利舉行。

矛盾糾紛月報告篇二

二是細化措施,調(diào)處及時。一年來,我們一直把堅持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結(jié)合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調(diào)處交通事故糾紛2件,成功調(diào)處7件,實現(xiàn)了調(diào)處率100%,成功率100%以上。做到預防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點對象早轉(zhuǎn)化;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如2014年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調(diào)委會人員及時趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴大,把當事人雙方請到村委會進行調(diào)處,說服,通過反復做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。三是健全制度,責任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我們堅持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會議制度、責任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強烈的問題,實行兩委干部包干,專人負責,限期辦結(jié),使矛盾糾紛得到有效解決。同時,我們堅持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導,與公安派出所、人民法院、法庭加強聯(lián)系,齊抓共管,進一步提高了人民調(diào)解的社會公信力。2014年,我們認真做好與司法及派出所的銜接,及時溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護了村調(diào)委會的調(diào)處協(xié)議的有效性。

五是加強培訓,注重質(zhì)量。按照司法部、_《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實加強了人民調(diào)解員的業(yè)務培訓,全面提高政治業(yè)務素質(zhì),夯實村一級調(diào)解工作基礎(chǔ)。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務培訓,村級堅持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓。通過培訓,人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強,調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。

六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農(nóng)村建設(shè)的有利時機,加大了全村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。幾年來,我們采取“三個一點”辦法,改善了村委會辦公設(shè)施,落實了“七上墻”,達到了“五有四落實”,確保村調(diào)委會具備基本的工作條件,為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎(chǔ)。

一年來,雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績,也得到了上級領(lǐng)導的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經(jīng)費缺乏,調(diào)委會建設(shè)還比較滯后,調(diào)解組織還較薄弱,要求上級加強對基層調(diào)委會扶持建設(shè)。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當,就可能引起群體性事件。所以,調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險性。應加強對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。

套北村村委會2014年12月。

矛盾糾紛月報告篇三

近期,為及時有效的化解社會矛盾,切實維護社會穩(wěn)定,四川省合江矛盾糾紛研判報告縣大橋鎮(zhèn)召開第三季度矛盾糾紛分析研判工作會,鎮(zhèn)班子成員、綜治辦全體成員、各村委支書、各駐村工作組組長參加會議。

各村委支書在會上就村級日常工作中排查出的矛盾糾紛排查調(diào)處會議紀要矛盾糾紛向政府矛盾糾紛分析研判情況做匯總報告,駐村工作組組長圍繞矛盾糾紛排查情況說明近期調(diào)解工作進展,明確矛盾爭議重點穩(wěn)控對象,強調(diào)可能引發(fā)的后果,匯報工作進展中發(fā)現(xiàn)的新問題、新形勢。

會上統(tǒng)計了這個季度主要的案件類型,分析了問題誘因,深入研判當前維穩(wěn)形勢,并提出矛盾糾紛隱患分析了化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛分析矛盾的意見建議。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導對本次矛盾糾紛分析研判會,提出了以下幾點對策:一是對排查發(fā)街道矛盾糾紛調(diào)處情況分析現(xiàn)的以及還沒發(fā)現(xiàn)的事件一定要做到信息靈通、心中有數(shù)、掌握動態(tài);二是發(fā)現(xiàn)問題要處理及時。要處理的早、處理的矛盾糾紛排查調(diào)處分析小、處理的了,不能處理的一定要及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通矛盾糾紛分析例會,確?;獯胧┽槍τ行?三落實責任,做到“一事一案,一人一案”,依法依規(guī),果斷處理;四是密切關(guān)注事件動態(tài),完善矛盾糾紛上報制度,保證件件有落實。五是實行歸口管理、屬地管理原則,實行“誰主管誰負責,誰誘發(fā)誰負責”。

鎮(zhèn)黨委書記強調(diào),要切實保障每季度矛盾糾紛分析研判會常態(tài)化,并將此項工作作為一項長效工作機制來抓;嚴格實行矛盾糾紛調(diào)解三三制原則,就地化解排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,做到依理依法、及時果斷;進一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛研判完善預防和處置突發(fā)性群體性事件的工作預案,確保工作有力有效的開展,形成綜合處置新常態(tài)。

矛盾糾紛月報告篇四

鄉(xiāng)位于縣南部,全鄉(xiāng)總面積73.3平方公里,轄4個行政村,42個村民小組,1564戶6631人。經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展較遲,規(guī)模較小。截止至,柑橘種植面積共7746畝,總株數(shù)約為464400株。經(jīng)全面普查黃龍病樹有70735株,發(fā)生率15.23%;截至12月11日已清除病樹51446株,清除率72.73%。

(一)承包合同類糾紛。

由于柑橘黃龍病造成柑橘果樹毀滅性傷害,對發(fā)現(xiàn)的病樹只得進行清理,無其他辦法可以救治,而且短期內(nèi)不存在補種的可能。因此,不少承包他人山林、田土用于種果的群眾會停止租種他人山林、田土,停止租金供給,由此造成果農(nóng)與山(地)主之間產(chǎn)生矛盾糾紛。

(二)果樹清理類糾紛。

為保護我縣柑橘產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、減少農(nóng)民損失、保住未感染黃龍病果樹,對已感染的黃龍病柑橘病樹要進行清理。但由于種植成本尚未回收等原因,部分果農(nóng)對于清理病樹有抵觸心理。而在統(tǒng)一集中清理過程中,會將不愿意清理的群眾的`病樹一并進行清理,由此造成果農(nóng)與鄉(xiāng)(村)清理專業(yè)隊之間產(chǎn)生矛盾糾紛。

(三)果樹不清理類糾紛。

由于柑橘黃龍病由木虱攜帶病毒進行傳播,因此,相鄰果園之間會存在相互傳染的情況。對于果樹未感染黃龍病的群眾而言,希望相鄰的已經(jīng)感染黃龍病的果樹要盡快得到清理,避免感染到他家的果樹,而但部分果農(nóng)存在僥幸心理或抵觸心理而不愿意清理,由此果農(nóng)與果農(nóng)之間產(chǎn)生矛盾糾紛。

(四)其他矛盾糾紛。

由于柑橘產(chǎn)業(yè)是我縣支柱產(chǎn)業(yè),黃龍病對我縣柑橘產(chǎn)業(yè)影響巨大,由此引發(fā)的住房斷供、車輛斷供,借貸糾紛等將呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢。

三、解決的措施。

(一)加強宣傳,堅定果農(nóng)信心。

加強宣傳,讓果農(nóng)明白柑橘黃龍病消滅后(即病樹完全清理后)再隔一段時間后可以再次種植,并非從此沒有出路,同時要讓他們明白病樹清理對柑橘產(chǎn)業(yè)將來發(fā)展的重要性,要督促果農(nóng)盡快進行清理。

(二)加強救助,分擔巨災風險。

發(fā)揮政府社會救助職能,重點對損失大戶、合作社等進行補償,避免出現(xiàn)果農(nóng)因“黃”返貧、因“黃”致貧現(xiàn)象。研究柑橘大災保險機制。

(三)加強引導,發(fā)展替代作物。

對于清理病樹后閑置出的土地資源,一方面可以發(fā)展高產(chǎn)油茶、茶葉等產(chǎn)業(yè),壯大特色產(chǎn)業(yè);另一方面可以種植辣椒、番薯等具有“短、平、快”特點的作物,優(yōu)化經(jīng)濟作物種植結(jié)構(gòu),改善群眾的經(jīng)濟收入方式。

四、提出的建議。

(一)加大清理力度,遲痛不如早痛。

加強病樹清理宣傳,引導果農(nóng)自發(fā)進行清理,同時各村成立專業(yè)隊伍進行病樹清理,利用秋冬季病樹易于識別的時機抓緊清理,避免出現(xiàn)“鈍刀子割肉”,造成群眾對政府工作滿意度下降現(xiàn)象。

(二)加強宣傳力度,堅定發(fā)展信心。

要讓群眾明白,柑橘黃龍病雖然是毀滅性病害,但可防可控,現(xiàn)在將病樹完全清除,隔上一段時間可以再次種植,稍微勒緊一點褲腰帶,等上幾年可以再次依靠柑橘獲得不錯的收入。

(三)推進組建果業(yè)合作社,加快形成村規(guī)民約。

加大果業(yè)合作社扶持力度,發(fā)揮市場主體作用,落實果農(nóng)病樹清理責任,加快形成村規(guī)民約,堅持無毒幼苗小組統(tǒng)一集中采購,加大優(yōu)良品種規(guī)模化種植,盡快恢復柑橘種植。

(四)加強政府監(jiān)管,切實為果業(yè)發(fā)展保駕護航。

加大對零散幼苗、果農(nóng)自行嫁接幼苗清理力度,對幼苗提供進行嚴格監(jiān)管,發(fā)布提供無毒苗木企業(yè)名單,引導果農(nóng)在實力雄厚、信譽度高的企業(yè)購買幼苗。

矛盾糾紛月報告篇五

為有效防止疫情傳播,切實維護廣大人民群眾生命安全和社會和諧穩(wěn)定。

近期,xx鄉(xiāng)以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點,堅持抓早、抓小、抓苗頭,做到了矛盾不上交、糾紛早解決,為全鄉(xiāng)疫情防控創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

網(wǎng)格化管理暢民情。

以網(wǎng)格化管理為切入點,充分發(fā)揮“小網(wǎng)格、大能量”的作用,全力助推矛盾糾紛化解,維護社會和諧穩(wěn)定。

在疫情防控期間,通過進村入戶宣傳引導,掌握動態(tài),及時更新。

各網(wǎng)格人口信息、民生救助、群眾訴求、矛盾糾紛等4類信息臺賬。

各網(wǎng)格員對收集到的社情民意、矛盾糾紛隱患。

建立“一類一檔、一案一策”的工作臺賬并及時整理上報。

對能現(xiàn)場解決的“鄰里不和睦,夫妻鬧矛盾,妯娌有誤解”等小事,各網(wǎng)格長第一時間召集相關(guān)人員進行現(xiàn)場處理。

同時,各網(wǎng)格員加大對微信群輿論動態(tài)監(jiān)管力度,對群內(nèi)群眾反映的問題和疑惑及時予以回應、解答。

截至目前,共收集民生救助類訴求x條,矛盾糾紛x件,現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛x件。

合力化化解促和諧。

針對過去調(diào)解力量薄弱、手段單一等問題,xx鄉(xiāng)整合資源,聯(lián)合化解矛盾糾紛。

通過信息臺賬反饋的問題,將矛盾糾紛及時進行分類匯總。

經(jīng)匯總,我鄉(xiāng)矛盾糾紛主要表現(xiàn)為:

婚姻矛盾和草場糾紛。

結(jié)合當前實際,我鄉(xiāng)實行矛盾糾紛定期辦結(jié)制。

一方面,整合鄉(xiāng)民政、司法、派出所等部門力量,按類開展矛盾糾紛日活動?!爸x謝工作人員,我們兩口子的婚姻矛盾已經(jīng)困擾我很久了,一直得不到解決。

今天,

在你們勸說和教育下,把我們的矛盾解決清楚了”當事人xx說。

另一方面,充分發(fā)揮宗教教職人員、三老人員在群眾中威望高,號召力強的優(yōu)勢,開展“微調(diào)解”活動,精準快速解決“疑難雜癥”。

針對一些群眾需求急的糾紛,開通“綠色通道”,做到當日申請、當日受理,限期辦結(jié),最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

至目前,全鄉(xiāng)共調(diào)解婚姻矛盾xx起,草場糾紛xx件。

多元化調(diào)處顯成效。

為確保疫情防控、執(zhí)行工作兩不誤,xx鄉(xiāng)采取“線上+線下”模式通處理當事人糾紛,化解矛盾。

為減少“面對面”調(diào)解時人員聚集風險,我鄉(xiāng)因地制宜地開辟了線上法律咨詢通道,在疫情防控期間向全鄉(xiāng)廣大群眾提供涉法咨詢、解答、指引、調(diào)解、事項辦理等服務工作。

并針對疫情防控期間牧區(qū)群眾居家閑來無聊,容易發(fā)生喝酒鬧事、打架等矛盾隱患,我鄉(xiāng)通過走村入戶,微信、廣播等媒體,加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度,嚴防各類矛盾交織疊加,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供安全穩(wěn)定的治安社會環(huán)境。

同時,利用“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務”,幫助和引導群眾利用網(wǎng)絡視頻系統(tǒng)等獲得及時、有效的糾紛調(diào)解、法律咨詢等服務。

期間,通過微信視頻調(diào)解方式成功調(diào)處矛盾糾紛xx起。

矛盾糾紛月報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)中央綜治辦《關(guān)于進一步落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀要月報制度的通知》和省綜治委相關(guān)要求,經(jīng)市綜治委研究,現(xiàn)就我市進一步落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作月報告制度的有關(guān)事項通知如下:

長期以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,各級綜治組織認真協(xié)調(diào)、推動各地各部門開展矛盾糾紛排查預警、調(diào)解處置工作,努力把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),在維護社會和諧穩(wěn)定一方面發(fā)揮了重要作用。但也要看到,當前我市仍處于社會矛盾凸顯期,影響社會和諧穩(wěn)定的因素還大量存在,不少源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題還沒有得到有效解決,維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)還不夠牢固,因各種人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾引發(fā)的群眾上訪和群體性事件時有發(fā)生。

強調(diào)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項事半功倍的重要工作,要繼承和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”,從源頭上抓好這項工作,堅持每月報送矛盾糾紛排查調(diào)處情況,對各地工作進行督促檢查。市委領(lǐng)導對矛盾糾紛排查調(diào)處工作高度重視,強調(diào)要認真落實中央和省委要求,建立和完善我市的矛盾糾紛排查調(diào)處報告制度。

要時刻保持頭腦清醒、切實增強憂患意識,對本地區(qū)、本系統(tǒng)可能影響社會穩(wěn)定的風險隱患,要加強研判,努力做到心中有數(shù),防患于未然。

各縣(市)區(qū)綜治委及其辦公室要認真落實中央、省委和市委要求,每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議,分析本地區(qū)矛盾糾紛的總體情況,研究可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的隱患苗頭。每次會議必須形成會議紀要,寫清排查出的問題及解決辦法,并注明責任單位和責任人,會議紀要要報告同級黨委、政府和市綜治辦(每月5日前上報上一個月的會議紀要和重大復雜矛盾糾紛工作臺賬)。經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案并實行“零報告”制度。今年x月x日前要報送x月份協(xié)調(diào)會議紀要,內(nèi)容應包括x月至x月矛盾糾紛排查調(diào)處工作總體情況。各縣(市)區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作半年和全年總結(jié)報送制度繼續(xù)執(zhí)行,分別于x月x日及下一年的x月x日前報送市綜治辦。市綜治委各成員單位要加強對本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛以及不穩(wěn)定因素的排查,切實擔負起化解本單位、本系統(tǒng)矛盾和問題的主體責任,把工作任務、工作責任落實到具體單位、具體人員,及時解決。各成員單位每個月要將排查出來影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛以及解決措施、處置情況書面報市綜治辦(每月x日前上報上一個月的情況,從20xx年x月開始上報)。經(jīng)過排查,無重大矛盾糾紛的,也要實行“零報告”。

三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導檢查,確保工作措施落實。

本級解決不了的,要及時上報。要嚴格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制和一票否決權(quán)制。對領(lǐng)導不重視,排查不深入,調(diào)處不力,或因隱瞞情況,導致發(fā)生危害社會治安和社會穩(wěn)定重大矛盾糾紛的地方和單位,實行責任制,對有關(guān)人員依法依紀追究責任、嚴肅處理。

四、工作要求。

x月x日,市委召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作座談會,強調(diào)做好矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解工作是綜治組織的法定職責和主要業(yè)務,各地各級綜治組織必須高度重視,提高認識,明確專門部門、專門人員開展此項工作。為貫徹落實中央綜治辦會議精神,進一步做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,結(jié)合我市工作實際,提出如下要求:

匯總本地區(qū)矛盾糾紛情況,對重大復雜矛盾糾紛分解責任單位、責任人;

系統(tǒng)分析本地可能發(fā)生重大問題隱患,包括重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點工程項目等;

針對存在的重大復雜矛盾糾紛或突出趨勢,研究對應措施;

總結(jié)本地好的經(jīng)驗做法;

檢查督查本地區(qū)排查調(diào)處工作情況、協(xié)調(diào)會議召開情況和重大矛盾糾紛化解情況。要層層建立協(xié)調(diào)會議制度,層層督促落實。

將可能引發(fā)下列情況的矛盾糾紛作為重大矛盾糾紛,應予上報:……其他視情況需要作為重大群體性事件對待的事件??陀^上來看,各地各部門都可能存在上述重大矛盾糾紛,要認真進行梳理、及時報送市綜治辦。市綜治辦已經(jīng)開始匯總建立重大矛盾糾紛臺賬,對重大矛盾糾紛排查到位、上報及時、化解有力的地方予以表揚,對于“零報告”而又發(fā)生重大群體性事件的地方進行責任查究。

建立協(xié)調(diào)紀要月報告制度的目的在于促進重大矛盾糾紛的排查預警和有效化解。各級綜治委要在組織好協(xié)調(diào)會議的基礎(chǔ)上,將矛盾糾紛進行梳理、歸類、分析其規(guī)律性、趨勢性,形成分析報告,上報領(lǐng)導。要對協(xié)調(diào)會議中發(fā)現(xiàn)的重點領(lǐng)域、重點問題,組織有關(guān)成員單位進行專題調(diào)研,一個一個攻堅克難,找出矛盾的成因,提出對策措施建議,供領(lǐng)導參考。

會議紀要和重大矛盾糾紛內(nèi)容涉密,各縣(市)區(qū)和市綜治委成員單位報送相關(guān)材料時需加蓋公章后通過機要交換或郵寄方式進行,不得通過互聯(lián)網(wǎng)或傳真進行報送,同時報送電子版(或刻錄光盤)。報送時間已明確為每月的x日前,請各縣(市)區(qū)和市綜治委成員單位按時報送,不得遲報、不報。

督促檢查各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)月報告制度是否健全、臺賬是否完善、矛盾化解是否有效等,重點是“零報告”地區(qū)。市綜治辦擬對矛盾糾紛排查調(diào)處工作建立完善考評指標,加大對平時考評力度,增加分值,同時,適時組織開展矛盾糾紛排查化解工作督查活動,既考核報送是否及時準確,也考核重大矛盾糾紛是否排查發(fā)現(xiàn)。各地也要層層建立相應考評指標,加強督查,工作開展情況和好做法好經(jīng)驗及時總結(jié)報送。

3.重大復雜矛盾糾紛工作臺賬;

5.矛盾糾紛調(diào)解組織和隊伍臺賬。

附件1。

??????????縣(市、區(qū))?????年???月。

(參考格式及主要內(nèi)容)。

?

一、會議基本情況(召開時間、地點、參加入員、討論議題)。

二、本月矛盾糾紛總體情況。

三、排查出的重大復雜矛盾糾紛及其調(diào)處措施。

附件2。

???縣(市)區(qū)??年上半年/全年矛盾糾紛。

排查調(diào)處情況分析報告。

(參考格式及主要內(nèi)容)。

???。

一、基本情況。

等。

2.工作開辰情況:上半年/全年主要開展的排查調(diào)處專項活動;

二、主要矛盾及突出問題。

1.主要矛盾情況:上半年/全年矛盾糾紛中排前x位或超過x%的矛盾糾紛類型并進行簡要分析。

涉及x入以上x人以下的x件,已調(diào)處成功x件;

涉及x人以上的x件,已調(diào)處成功x件。群體性矛盾糾紛主要集中在x、x方面。需要重點關(guān)注的案件是:x、x、x。

3.其他突出問題:在矛盾糾紛排查調(diào)處中發(fā)現(xiàn)的其他突出案件情況,其中反映出的主要問題。

三、形勢分析及意見建議。

2.對市委、市政府有關(guān)部門、其他地區(qū)或本地區(qū)黨委政府在政策制定、工作協(xié)調(diào)配合、具體措施落實等方面提出意見。

附件3。

??????????縣(市)區(qū)??年??月重大復雜矛盾糾紛工作臺賬。

編號。

類型。

所涉群體及人數(shù)。

基本情況。

責任單位及責任人。

工作措施。

進展情況。

備注:重大復雜矛盾糾紛是指經(jīng)研判認為可能引發(fā)特別重大、重大群眾性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定情況的矛盾糾紛。本月新發(fā)生的重大復雜矛盾糾紛均進行統(tǒng)計,前期積累未化解的也列入臺賬。

附件4。

類型。

?

?

時間。

農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)。

國有土地上房屋拆遷。

城鄉(xiāng)建設(shè)管理。

土地、山林水利、資源權(quán)屬。

環(huán)境保護。

村務管理。

勞動社保。

醫(yī)療衛(wèi)生。

交通事故。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

本季累計。

本年累計。

類型。

?

?

時間。

學校教育。

房產(chǎn)物業(yè)。

消費者維權(quán)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

經(jīng)濟合同、金融借貸。

人身損害。

婚姻家庭。

鄰里關(guān)系。

邊界管理。

民族宗教。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

本季累計。

本年累計。

類型。

?

時間。

涉軍維權(quán)。

企業(yè)改制。

移民安置。

行政執(zhí)法。

涉法涉訴。

其他。

合計。

年度累計。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

排查。

調(diào)處。

本季累計。

矛盾糾紛月報告篇七

第四季度本市共排查受理各類矛盾糾紛xxxx件,其中市級xx件,鎮(zhèn)(街道)xxx件,村(社區(qū))x件,共調(diào)處矛盾糾紛xxxx件。全市共調(diào)處成功xxxx件,成功率xxx%;其中縣市區(qū)調(diào)處成功xx件,成功率xxx%,鎮(zhèn)(街道)調(diào)處成功xxxx件,成功率xxx%;村(社區(qū))調(diào)處成功x件,成功率xxx%。

一、案件的主要類型。

案件總數(shù)比上一季度有大幅度下降,共減少了xxx件,%,下降原因主要是受新冠肺炎疫情影響,當事人申請量急劇減少。從排查調(diào)處的案件類型上看,首先,“損害賠償糾紛”xxx件,仍居各類矛盾糾紛的首位,%。第二“道路交通事故”xx件,案件數(shù)增幅較大,由上一季度的xx件增長到xx件,%,%,第三,“勞動爭議糾紛”xx件,約占總比重的x.x%,最后“婚姻家庭糾紛”xx件,“鄰里糾紛”xx件等傳統(tǒng)糾紛,案件數(shù)基本與上一季度持平,%。

從排查和調(diào)解的矛盾糾紛與不安定因素來看,主要呈以下特點:

損害賠償糾紛所占比重較大。2019年第一季度全市共調(diào)解受理損害賠償糾紛xxx件,%。損害賠償糾紛的大量存在,主要原因一是臨近春節(jié),大量人員返鄉(xiāng),在村(社區(qū))人員較為密集,容易因之前存在的小糾紛、小矛盾引發(fā)口角,進而發(fā)生肢體沖突,二是道路、商場等人流量大,容易造成身體磕碰,加上現(xiàn)在生活節(jié)奏快,說話語氣急躁,也極易引發(fā)沖突,三是因道路交通事故引發(fā)的后續(xù)糾紛。該類型糾紛往往涉及政策、法律、經(jīng)濟和社會生活等方方面面,調(diào)處難度較大,此類糾紛目前已成為影響社會穩(wěn)定的重點、熱點問題。

交通損害賠償糾紛明顯增加。本季度共受理此類糾紛達到xx件,糾紛數(shù)量較上季度增加xx件。一方面受天氣及相關(guān)因素影響,冬季霧霾和下雨天較多,道路能見度差,駕駛?cè)巳菀桩a(chǎn)生錯誤判斷,造成交通事故。另一方面不少行人的交通安全意識差,加上臨近春節(jié)返鄉(xiāng)人員多,容易造成與機動車爭道的情形,甚至有些電動車主在斑馬線上闖紅燈、急速變道等,毫無安全意識,這也是導致交通事故增多的重要原因。

勞動糾紛劇增。我國經(jīng)濟發(fā)展的速度加快,同時人口流動頻繁,進城務工人員增多。在市場經(jīng)濟中,企業(yè)追求的是利潤最大化,而勞動者則追求自身價值的最大實現(xiàn),這勢必使勞資雙方在利益方面形成矛盾。一些企業(yè)只注重經(jīng)濟效益,不重視職工的合法權(quán)益,違反國家勞動法律法規(guī)的現(xiàn)象十分突出,造成了勞動關(guān)系的不穩(wěn)定、不和諧,特別是臨近春節(jié),一些經(jīng)營狀況不佳企業(yè)容易與返鄉(xiāng)務工人員容易因薪酬、請假及獎金等問題激發(fā)矛盾。

婚姻鄰里宅基地引發(fā)矛盾糾紛所占當前隱藏內(nèi)容免費查看比重也較大。2019年第一季度全市共調(diào)解受理婚姻家庭和鄰里糾紛xxx件,%?;橐黾彝ム徖锩芗m紛的大量存在,說明了家庭作為社會組成的重要部分,矛盾糾紛也是必然存在的。一是婚姻家庭矛盾往往是由瑣事導致相互猜疑、口舌是非所引起。起初表現(xiàn)為不夠融洽、不夠和睦而已。即使表面化也是一些雞毛蒜皮之事,一般難以得到外界和基層組織的重視。同時,家庭矛盾又往往摻雜著個人隱私,更增添了矛盾的隱蔽性。二是鄰里關(guān)系是社會關(guān)系中最基礎(chǔ)的一種關(guān)系。從家庭外部來說,鄰居是日常生活中肯定會接觸的群體。鄰里之間朝夕相處,天天接觸,必然會產(chǎn)生各種矛盾。相距近、接觸多、事情碎、差異大,是鄰里糾紛的最主要特點。三是因為隨著經(jīng)濟水平的提高,群眾為獲得較為寬敞的居住條件,再加上農(nóng)村宅基地安排較為緊張,經(jīng)常會出現(xiàn)宅基地爭奪現(xiàn)象,從而引發(fā)各類矛盾,甚至是惡性事件。

本季度未發(fā)生涉及人數(shù)xx人以上的群體性矛盾糾紛。

二、在開展矛盾糾紛排查和調(diào)處中的主要做法和措施。

深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。以司法行政惠企便民工作為中心,廣泛開展矛盾糾紛排查化解活動。各司法所、各人民調(diào)解委員會發(fā)揮基層人民調(diào)解組織和專職調(diào)解員的作用,全面分析和研判本轄區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀,每月對轄區(qū)內(nèi)尤其是涉及校園、考生矛盾隱患,涉企矛盾糾紛隱患等中心工作開展廣泛的排查化解。重點排查企業(yè)用工、拖欠工資及工傷事故等方面的矛盾糾紛。對于可能引起治安、群體性事件、信訪上訪的糾紛,第一時間匯報當?shù)攸h委領(lǐng)導,做好化解方案,把大量矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

疫情防控期間,按照疫情防控要求及時調(diào)整了各級調(diào)解組織的工作時間、工作方式,減少或者推遲現(xiàn)場調(diào)解,倡導網(wǎng)上調(diào)整,并及時公布了網(wǎng)上調(diào)解工作程序及主要事項,同時出臺了規(guī)范涉新冠肺炎疫情相關(guān)民事法律糾紛的調(diào)解指導意見。

矛盾糾紛月報告篇八

中華人民共和國司法工作的宗旨和任務是依法保護全體公民的基本權(quán)利和自由及其他合法權(quán)益,保護公民的公共財產(chǎn)和私人合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,依法懲處少數(shù)犯罪分子。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

今年以來,我區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作以強基礎(chǔ),抓建設(shè),重預防為重點,以調(diào)解為手段,將矛盾糾紛抓早、抓小,矛盾調(diào)處工作取得積極成效。今年,全區(qū)共排查化解各類矛盾糾紛2560件,調(diào)處成功2457件,調(diào)處成功率達96%,制止群體性械斗20件284人,防止群體性上訪18件195人。

今年我區(qū)調(diào)處的矛盾糾紛中涉及婚姻家庭鄰里糾紛1280起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的52%,仍是我區(qū)民間糾紛的主要組成部分。土地權(quán)屬糾紛32起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的1.2%,比去年有所下降。去年是占總數(shù)的7%左右的勞動爭議矛盾糾紛今年達126起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的4.9%,從結(jié)構(gòu)上呈下降趨勢。另外,企業(yè)改制糾紛28起,村務管理糾紛326起,醫(yī)療糾紛42起,計生糾紛37起。從總量來看,矛盾糾紛較去年同期略有下降。

1、和諧社會、法治社會建設(shè)的必然結(jié)果。我區(qū)近年來十分重視“平安高坪”、“和諧高坪”建設(shè)和依法治區(qū)工作,公民的法治意識得以全面提升,公民學法懂法守法用法意識增強。公民之間、公民與法人之間的矛盾大都能在當事雙方理智的處理中平和地化解。

2、狠抓基層調(diào)解工作,全力預防糾紛激化的結(jié)果。2011年是我區(qū)大調(diào)解工作穩(wěn)步深入推進年,借此良機,我區(qū)狠抓調(diào)委會建設(shè),健全網(wǎng)絡,落實任務,加強隊伍,建立預防、調(diào)處長效機制。全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個街道辦的調(diào)解組織都進一步健全,全區(qū)矛盾糾紛大排查活動能落到實處,各基層調(diào)解組織能及時有效地發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,快速果斷地處置,使矛盾糾紛數(shù)量有所減少。

3、拆遷工作有序推進的結(jié)果。今年以來,我區(qū)原有的大面積拆遷項目已基本完成,新的、大的拆遷項目剛剛啟動,加上新的拆遷政策充分體現(xiàn)民意,因此,今年我區(qū)拆遷矛盾糾紛客觀上數(shù)量沒有增加,現(xiàn)有的拆遷糾紛中多是以往遺留的問題。

1、要進一步提高認識,不能麻痹大意。我們在矛盾調(diào)處工作取得成績的同時,也應清醒地看到,當前的客觀形勢下,矛盾產(chǎn)生的原因更趨復雜,矛盾的形態(tài)更趨多樣化,矛盾的表現(xiàn)更趨尖銳。從最近我省的一些惡性案件中,我們可以發(fā)現(xiàn):現(xiàn)實中許多瑣碎的小糾紛、家庭糾紛、婚戀糾紛因沒能及時有效的調(diào)解而導致糾紛激化,釀成命案。血的教訓警醒我們時時刻刻要以更警覺、更飽滿,更負責任的態(tài)度去開展工作,不能有一絲的松懈。

2、要進一步增強排查調(diào)處工作力度,著力發(fā)揮以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“三調(diào)聯(lián)動”的優(yōu)勢,健全完善矛盾糾紛預警、排查、調(diào)處機制,積極主動調(diào)解因經(jīng)濟形勢變化引發(fā)的勞動關(guān)系、勞動報酬糾紛,廣泛參與醫(yī)療、城市建設(shè)和農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)等矛盾糾紛的調(diào)解,努力實現(xiàn)把矛盾化解在萌芽、化解在基層、化解在內(nèi)部的工作目標。

3、要不斷規(guī)范工作程序,積極推進人民調(diào)解理念創(chuàng)新,堅持以人為本,增強服務意識,把服務群眾、促進民生問題解決,服務大局、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,作為人民調(diào)解的價值追求。堅持質(zhì)量為本的調(diào)解原則,采取有效措施,不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。

為全面掌控和有效化解影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,加強和完善我鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解規(guī)范化、合法化、程序化,為進一步提高基層人民調(diào)解員為民辦事能力,近日,青珍司法所組織召開全鄉(xiāng)矛盾糾紛分析研判會,會議由鄉(xiāng)調(diào)委會負責人主持,各村調(diào)委會主任及調(diào)解員共30名參加會議,鄉(xiāng)黨政班子成員出席。

會上,司法所主要負責人就7月份開展矛盾糾紛排查調(diào)處及化解工作情況作了分析匯報:一是梳理分析了本月全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解存在的問題;二是參會人員對半年內(nèi)排查和調(diào)解的矛盾糾紛進行了交流學習,分享經(jīng)驗,同時對調(diào)解過程中遇到的問題及矛盾產(chǎn)生的原因進行了研討;三是針對矛盾糾紛化解的工作措施及落實包辦責任存在的不足進行分析研判。切實會做到調(diào)解工作規(guī)范化,提升調(diào)解工作的實效性,擴大人民調(diào)解工作知曉率,確保矛盾糾紛化解在基層,解決在當?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。研判會就下一步矛盾糾紛排查化解工作做了具體的安排,深入各村,了解線索問題,對隱患涉及人員加大宣傳相關(guān)法律知識,引導其運用正確方式解決矛盾糾紛化解工作。四是結(jié)合《民法典》《人民調(diào)解法》立足本鄉(xiāng)實際對人民調(diào)解的調(diào)解程序、適用范圍、處置權(quán)限、處置程序及要求等方面進行集中培訓講解,并對我鄉(xiāng)目前排查出的各類矛盾糾紛進行了深入分析研判,提出了更加詳細的調(diào)解方案及措施。

會后,參會人員一致表態(tài)要認真貫徹落實好這次會議精神,著手分析研判好所屬各村各類矛盾糾紛,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能,切實維護好公平正義,在新的起點上推進調(diào)解能力和為民辦事能力再提新水平,人民調(diào)解工作再上新臺階。

七月份是麥收農(nóng)忙的延續(xù)時間,就全月來看整個形勢比較穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、全月到街道直接上訪或反映問題的數(shù)量繼續(xù)明顯減少,比6月份減少近2成,比5月份減少近6成。

2、村級排查、調(diào)處案件數(shù)量也有明顯減少。共有4個村報告有調(diào)處案件,1個村上報有苗頭性上訪案件,分別占全處23個村的21.7%和4.3%。

3、沒有發(fā)生比較大的集體訪、越級訪或其它惡性案件。這一方面主要與季節(jié)特點有關(guān),另一方面更與各級的重視有關(guān)。

平的,要采取掛帳銷號的辦法,逐一解決到位,防止激化矛盾,新增不穩(wěn)定因素,釀成大的案件。三是要緊抓矛盾糾紛排查不放松。對重點村實行兩天一電話上報,一般村兩一次排查上報,每月26日召集各村治保、調(diào)解主任專題匯報、分析的工作制度,力爭將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、處理的了這一要求落到實處。四是加強對刑事解教人員、社區(qū)矯正人員等重點人員的管理,落實好走訪和匯報等制度,確保監(jiān)管到位,不出紕漏。

本月共受理矛盾糾紛總數(shù)8起,調(diào)處成功糾紛8件,其中村調(diào)解組織受理2件,社區(qū)調(diào)解組織受理4件,街道受理2件,調(diào)處成功率100%,均全部履行。調(diào)處的矛盾糾紛,其中涉及征地拆遷糾紛1件,環(huán)境污染1件,其他糾紛6件。本月勸阻群體性上訪2批次32人,防止矛盾激化數(shù)11件,組織排查糾紛數(shù)48次。從矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計來看,本月矛盾糾紛發(fā)生率相對穩(wěn)定,比上月略有下降。矛盾糾紛主要發(fā)生在社區(qū),鄰里糾紛、征地拆遷、環(huán)境污染矛盾糾紛較突顯。

為全面摸排我區(qū)各類矛盾糾紛現(xiàn)狀,進一步加強矛盾糾紛排查化解工作,確保我區(qū)社會穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)政法委相關(guān)文件要求,我區(qū)對2011全區(qū)發(fā)生的矛盾及7個社區(qū)的矛盾糾紛現(xiàn)狀進行了摸排、分析進行了分析,現(xiàn)將相關(guān)情況研判如下:

2011全區(qū)共調(diào)處化解各類矛盾糾紛100件,其中村50鎮(zhèn)50,大體分為以下6大類,具體分類情況是:借款糾紛1件,占1%;一般民事賠償糾紛32件,占32%;房屋宅基地糾紛12件,占18%;涉法涉訴糾紛2件,占6%;林地糾紛5件,占3%;婚姻家庭糾紛10件,占3%。

對我區(qū)一年來調(diào)處的矛盾糾紛進行分析,總體來看,當前我區(qū)社會矛盾糾紛主要有以下特點:

注意的是,傳統(tǒng)型矛盾糾紛也出現(xiàn)了利益訴求的新特點,此類糾紛雖然不會引起集訪事件,但易引發(fā)非正常死亡和“民轉(zhuǎn)刑”事件。

二是主體的群體性。當前我區(qū)的一些特殊矛盾糾紛,如由借款糾紛。這些矛盾由于糾紛主體多,利益一致,要求相似,往往“一枝動而百枝搖”,易造成群體性事件,有的借款戶為了實現(xiàn)自己的利益,或者在國家信訪局寫信發(fā)貼,或串聯(lián)到省市縣上訪,或者鼓動、支持、參與集訪。

三是調(diào)處的復雜性。一是有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決,甚至本不屬于地方政府解決的事,有時將矛頭指向政府部門,導致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。二是有些矛盾糾紛當事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法,為引起政府關(guān)注而采取越級上訪、集體上訪形式,以求解決問題,情緒容易失控,行為較為激烈,給矛盾的調(diào)處帶來了相當大的難度和復雜性。三是一些“好事者”、“歪律師”從中出餿主意,挑撥當事者上訪,“打官司”,從而增加了調(diào)處的難度。

過自己的方式能獲取更大的利益,或?qū)p失減到更少,當認為行不通或不劃算時,才能接受調(diào)解,這也需要一個過程。

當前我區(qū)矛盾糾紛發(fā)生的主要原因,我們認為有以下幾方面因素:

一是沒有嚴格按現(xiàn)行政策規(guī)定辦事。農(nóng)村一些農(nóng)戶或私營業(yè)業(yè)主不按市場經(jīng)濟和法律政策辦事。比如在土地流轉(zhuǎn)、承包經(jīng)營、民間借貸等經(jīng)濟活動方面程序不合法、手續(xù)不完備甚至沒有相關(guān)手續(xù),由此導致出現(xiàn)種類糾紛。

二是群眾片面“維護”自身權(quán)益。當自身與他人、集體、或政府發(fā)生矛盾時,群眾學會了運用法律武器來維護自身的權(quán)益,這本無可厚非,但是有些群眾片面要求維護自己的利益,只認對自己有利的“死理”,愛鉆“牛角尖”,認為是自己該得的一定想“要”,該盡的義務則想方設(shè)法“躲”,從而造成矛盾糾紛事態(tài)升級,調(diào)解難度增大。

職能部門的責任不清,某些矛盾糾紛本屬法院系統(tǒng)解決,但判決后往往又到政府系統(tǒng)上訪,致使問題無法解決。

在今后一個時期,我區(qū)可能發(fā)生的矛盾糾紛主要集中在政府借款、涉農(nóng)保險、失地農(nóng)民保險領(lǐng)域,可能會發(fā)生單個或集體到縣上訪案;積案中唯有鄒克明上訪案,仍可能會重訪。為此,應未雨綢繆,及早采取相應措施,做好相關(guān)群眾工作,防止發(fā)生矛盾糾紛,以維護社會穩(wěn)定。

一是加大調(diào)解能力建設(shè)力度。要進一步健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦浴⒍喟l(fā)性糾紛的方式方法。要重視加強居民(居)調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。

來,使大調(diào)解未能發(fā)揮最大作用。應搞好“訴調(diào)對接”、“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”和“訪調(diào)對接”,真正實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。

三是加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。結(jié)合《中華人民共和國人民調(diào)解法》實施的契機,加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓知道調(diào)解、信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解。

四是加大調(diào)解經(jīng)費投入力度,建立化解社會矛盾糾紛的激勵機制。俗話說:“巧婦難為無米之炊”,經(jīng)費保障是一切工作的基礎(chǔ),而對于調(diào)解不收費的人民調(diào)解工作來說更是迫切需要。調(diào)解機構(gòu)經(jīng)費不足,調(diào)解員的工作低或者無的現(xiàn)狀,嚴重制約著人民調(diào)解工作的開展。建議加大經(jīng)費投入力度,把調(diào)解機構(gòu)的辦公經(jīng)費、調(diào)解差旅生活等補助明確細化并列入財政預算,同時,對調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標準的獎勵,以調(diào)動調(diào)解員的工作積極性。

矛盾糾紛月報告篇九

七月份是麥收農(nóng)忙的延續(xù)時間,就全月來看整個形勢比較穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、全月到街道直接上訪或反映問題的數(shù)量繼續(xù)明顯減少,比6月份減少近2成,比5月份減少近6成。

2、村級排查、調(diào)處案件數(shù)量也有明顯減少。共有4個村報告有調(diào)處案件,1個村上報有苗頭性上訪案件,分別占全處23個村的21.7%和4.3%。

3、沒有發(fā)生比較大的集體訪、越級訪或其它惡性案件。這一方面主要與季節(jié)特點有關(guān),另一方面更與各級的重視有關(guān)。

平的,要采取掛帳銷號的辦法,逐一解決到位,防止激化矛盾,新增不穩(wěn)定因素,釀成大的案件。三是要緊抓矛盾糾紛排查不放松。對重點村實行兩天一電話上報,一般村兩一次排查上報,每月26日召集各村治保、調(diào)解主任專題匯報、分析的工作制度,力爭將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、處理的了這一要求落到實處。四是加強對刑事解教人員、社區(qū)矯正人員等重點人員的管理,落實好走訪和匯報等制度,確保監(jiān)管到位,不出紕漏。

本月共受理矛盾糾紛總數(shù)8起,調(diào)處成功糾紛8件,其中村調(diào)解組織受理2件,社區(qū)調(diào)解組織受理4件,街道受理2件,調(diào)處成功率100%,均全部履行。調(diào)處的矛盾糾紛,其中涉及征地拆遷糾紛1件,環(huán)境污染1件,其他糾紛6件。本月勸阻群體性上訪2批次32人,防止矛盾激化數(shù)11件,組織排查糾紛數(shù)48次。從矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計來看,本月矛盾糾紛發(fā)生率相對穩(wěn)定,比上月略有下降。矛盾糾紛主要發(fā)生在社區(qū),鄰里糾紛、征地拆遷、環(huán)境污染矛盾糾紛較突顯。

為全面摸排我區(qū)各類矛盾糾紛現(xiàn)狀,進一步加強矛盾糾紛排查化解工作,確保我區(qū)社會穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)政法委相關(guān)文件要求,我區(qū)對2011全區(qū)發(fā)生的矛盾及7個社區(qū)的矛盾糾紛現(xiàn)狀進行了摸排、分析進行了分析,現(xiàn)將相關(guān)情況研判如下:

2011全區(qū)共調(diào)處化解各類矛盾糾紛100件,其中村50鎮(zhèn)50,大體分為以下6大類,具體分類情況是:借款糾紛1件,占1%;一般民事賠償糾紛32件,占32%;房屋宅基地糾紛12件,占18%;涉法涉訴糾紛2件,占6%;林地糾紛5件,占3%;婚姻家庭糾紛10件,占3%。

對我區(qū)一年來調(diào)處的矛盾糾紛進行分析,總體來看,當前我區(qū)社會矛盾糾紛主要有以下特點:

注意的是,傳統(tǒng)型矛盾糾紛也出現(xiàn)了利益訴求的新特點,此類糾紛雖然不會引起集訪事件,但易引發(fā)非正常死亡和“民轉(zhuǎn)刑”事件。

二是主體的群體性。當前我區(qū)的一些特殊矛盾糾紛,如由借款糾紛。這些矛盾由于糾紛主體多,利益一致,要求相似,往往“一枝動而百枝搖”,易造成群體性事件,有的借款戶為了實現(xiàn)自己的利益,或者在國家信訪局寫信發(fā)貼,或串聯(lián)到省市縣上訪,或者鼓動、支持、參與集訪。

三是調(diào)處的復雜性。一是有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決,甚至本不屬于地方政府解決的事,有時將矛頭指向政府部門,導致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。二是有些矛盾糾紛當事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法,為引起政府關(guān)注而采取越級上訪、集體上訪形式,以求解決問題,情緒容易失控,行為較為激烈,給矛盾的調(diào)處帶來了相當大的難度和復雜性。三是一些“好事者”、“歪律師”從中出餿主意,挑撥當事者上訪,“打官司”,從而增加了調(diào)處的難度。

過自己的方式能獲取更大的利益,或?qū)p失減到更少,當認為行不通或不劃算時,才能接受調(diào)解,這也需要一個過程。

當前我區(qū)矛盾糾紛發(fā)生的主要原因,我們認為有以下幾方面因素:

一是沒有嚴格按現(xiàn)行政策規(guī)定辦事。農(nóng)村一些農(nóng)戶或私營業(yè)業(yè)主不按市場經(jīng)濟和法律政策辦事。比如在土地流轉(zhuǎn)、承包經(jīng)營、民間借貸等經(jīng)濟活動方面程序不合法、手續(xù)不完備甚至沒有相關(guān)手續(xù),由此導致出現(xiàn)種類糾紛。

二是群眾片面“維護”自身權(quán)益。當自身與他人、集體、或政府發(fā)生矛盾時,群眾學會了運用法律武器來維護自身的權(quán)益,這本無可厚非,但是有些群眾片面要求維護自己的利益,只認對自己有利的“死理”,愛鉆“牛角尖”,認為是自己該得的一定想“要”,該盡的義務則想方設(shè)法“躲”,從而造成矛盾糾紛事態(tài)升級,調(diào)解難度增大。

職能部門的責任不清,某些矛盾糾紛本屬法院系統(tǒng)解決,但判決后往往又到政府系統(tǒng)上訪,致使問題無法解決。

在今后一個時期,我區(qū)可能發(fā)生的矛盾糾紛主要集中在政府借款、涉農(nóng)保險、失地農(nóng)民保險領(lǐng)域,可能會發(fā)生單個或集體到縣上訪案;積案中唯有鄒克明上訪案,仍可能會重訪。為此,應未雨綢繆,及早采取相應措施,做好相關(guān)群眾工作,防止發(fā)生矛盾糾紛,以維護社會穩(wěn)定。

一是加大調(diào)解能力建設(shè)力度。要進一步健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法。要重視加強居民(居)調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。

來,使大調(diào)解未能發(fā)揮最大作用。應搞好“訴調(diào)對接”、“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”和“訪調(diào)對接”,真正實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。

三是加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。結(jié)合《中華人民共和國人民調(diào)解法》實施的契機,加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓知道調(diào)解、信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解。

四是加大調(diào)解經(jīng)費投入力度,建立化解社會矛盾糾紛的激勵機制。俗話說:“巧婦難為無米之炊”,經(jīng)費保障是一切工作的基礎(chǔ),而對于調(diào)解不收費的人民調(diào)解工作來說更是迫切需要。調(diào)解機構(gòu)經(jīng)費不足,調(diào)解員的工作低或者無的現(xiàn)狀,嚴重制約著人民調(diào)解工作的開展。建議加大經(jīng)費投入力度,把調(diào)解機構(gòu)的辦公經(jīng)費、調(diào)解差旅生活等補助明確細化并列入財政預算,同時,對調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標準的獎勵,以調(diào)動調(diào)解員的工作積極性。

矛盾糾紛月報告篇十

社會治安綜合治理工作,是一項事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展與保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,黨的十六屆五中全會把“加強社會治安綜合治理”工作置于“推進社會主義和諧社會建設(shè)”重要戰(zhàn)略位置。維護社會穩(wěn)定工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,牢牢把握發(fā)展這個第一要務。注重社會治安綜合治理,以加快經(jīng)濟發(fā)展和社會進步為主線,以治安防控體系多元化解矛盾糾紛建設(shè)為重點,以基層矛盾糾紛調(diào)解活動為核心,深入開展多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機制。圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這一戰(zhàn)略目標,全社會高度重視,并把它作為當前和今后一個較長時期的重點工作,在工作中堅持全面排查與重點化解相結(jié)合,一般糾紛與定期排查相結(jié)合,以點帶面,全面推動社會多元化矛盾糾紛調(diào)解組織形式、工作機制的運轉(zhuǎn),實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會穩(wěn)定”的目標,真正呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、民族和睦、治安良好、群眾安居樂業(yè)的大好局面?,F(xiàn)就如何建立“多元化調(diào)解矛盾糾紛機制”淺談如下認識:

xx鄉(xiāng)境內(nèi)有xxx、xxx、xxx三個集貿(mào)市場,境內(nèi)干濕季分明、雨量充沛,雨熱同季、霜期短、冬無嚴寒、夏無酷暑,年平均氣溫15℃,年降雨量平均在1250毫米,適宜多種農(nóng)作物生長。上市交易的主要農(nóng)副產(chǎn)品有糧食、蔬菜、大白蕓豆和早蠶豆、碗豆等作物,是烤煙、泡核桃、茶葉等經(jīng)濟作物適宜種植區(qū)。

――烤煙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全鄉(xiāng)大部分地區(qū)均適宜種植烤煙。主要品種有紅花大金元,屬清香型山地生態(tài)煙,所產(chǎn)煙葉色澤金黃,內(nèi)在質(zhì)量較好,2005年,全鄉(xiāng)共種植烤煙7200畝,實現(xiàn)產(chǎn)量1.73萬擔,產(chǎn)值983.6萬元。

――茶葉種植歷史悠久。全鄉(xiāng)有茶園面積18300畝,可采摘面積17233畝,茶葉總產(chǎn)73萬公斤,產(chǎn)值1095萬元。主要品牌有華山云霧綠茶、大山茶王、銀溪綠茶等名茶。在德安村委會有臺商華慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司千畝生態(tài)烏龍茶生產(chǎn)基地;在古德村委會有基圍1.71米、樹高11.8米、樹幅65平方米,被譽為“茶王”的人工栽培古茶樹。

――泡核桃產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有泡核桃面積84800畝,其中:2003年到2006年全鄉(xiāng)共規(guī)范化、科學化種植泡核桃7.15萬畝,實現(xiàn)了人均2畝的目標,今年預計實現(xiàn)產(chǎn)量562.5噸,產(chǎn)值450萬元,戶均收入達513元,人均收入達126元。

――豆類種植發(fā)展前景看好。全鄉(xiāng)10個村委會均適宜種植早豆類,如:早蠶豆、珍珠豌豆等豆類,每年產(chǎn)量400噸,產(chǎn)值200萬元。紅星、發(fā)達、衛(wèi)國等三個村委會每年種植大白蕓豆4000畝,產(chǎn)量600噸,產(chǎn)值150萬元。

xx社會治安狀況良好,2006年初全縣政法工作會議上被命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全鄉(xiāng)沒有較為尖銳突出的群體性事件和集體上訪糾紛,糾紛產(chǎn)生的主要原因是林權(quán)界線、土地占用、水資源利用、異地搬遷和電網(wǎng)改造等因素是突發(fā)性引發(fā)的,其他的是由婚姻家庭鄰里財產(chǎn)債務產(chǎn)生的民間糾紛。

今年來共受理治安案件29起,查處27起,查處率為90%。刑事案件立18起破6起,破案率為33.3%,與去年同期立9起破3起相比,立案上升9起,破案率與去年持平,破案絕對數(shù)上升3起。鄉(xiāng)內(nèi)有特種行業(yè)14家,其中旅店有12家,廢舊物品收購2家;出租房屋戶有31間,17個爆炸物品使用單位,8個機動車修理點。對鄉(xiāng)內(nèi)的這些行業(yè)、場所及單位進行了160余次安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患12起,整改12起。積極查處各類治安案件和刑事案件,打擊和整治密切的結(jié)合起來,各方面工作都取得了良好的成效。

今年來共排查調(diào)處矛盾糾紛144起,其中:林權(quán)糾紛61起,土地糾紛10起,宅基地6起,財產(chǎn)10起,債務5起,贍養(yǎng)1起,繼承1起,人身損害5起,電力2起,公路2起,婚姻家庭鄰里31起,防疫糾紛8起,異地搬遷1起,成功勸阻群體性上訪1起,糾紛調(diào)處成功129起,成功率達90%。三級人民調(diào)解委員會調(diào)解矛盾糾紛80起,其中:林權(quán)糾紛54起,土地糾紛5起,宅基地4起,電力2起,公路2起,婚姻家庭鄰里11起,異地搬遷1起,勸阻群體性上訪1起;司法途徑調(diào)解矛盾糾紛46起,其中:林權(quán)糾紛3起,土地糾紛3起,財產(chǎn)10起,債務5起,贍養(yǎng)1起,繼承1起,人身損害5起,婚姻家庭鄰里18起;公安派出所調(diào)處6起,其中:婚姻2起,林地2起,土地2起;土地所調(diào)處宅基地2起;林業(yè)站調(diào)處林權(quán)2起;獸醫(yī)站調(diào)處防疫糾紛8起。全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一例因調(diào)處不及時而激化為刑事案件的民間糾紛。引發(fā)矛盾糾紛的主要原因:一是經(jīng)濟上的因素。經(jīng)濟的發(fā)展拉大了貧富差距,巨大的差異激發(fā)了人們對財富的占有欲望,人們的致富能力又顯得不足,這種欲望與能力的不相稱,促使一些人鋌而走險,通過種種不正當手段謀取利益而引發(fā)糾紛。二是文化上的因素。農(nóng)村社會分化帶來多元化的社會形態(tài),農(nóng)民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。隨著外來文化和城市文明的傳播,廣大農(nóng)民的價值觀念和意識形態(tài)結(jié)構(gòu)將會不斷趨于豐富和多元化,一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現(xiàn),致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移,農(nóng)村各類關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主,利己主義思想逐漸抬頭,這是引發(fā)糾紛的其中原因。三是組織上的因素。進入社會轉(zhuǎn)型期之后,組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展,并形成了大量新型的經(jīng)濟組織和民間組織,其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點十分明顯。實際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài),作為國家基層政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,及村民自治組織,在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善,村民自治還在試驗階段,不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會力量,無法提供足夠相應的參與管道,致使沖突和摩擦不可避免,這是極易誘發(fā)糾紛發(fā)生的原因之一。四是制度上的因素。村級組織對社會穩(wěn)定工作重要性缺乏認識,治保會、調(diào)解會認識不足、戰(zhàn)斗力不強,各項工作措施沒有落到實處,導致基層社會治安綜合治理水平得不到提高,許多措施和制度在制定或者評比、掛牌后,就不注意加強經(jīng)常性工作,出現(xiàn)號召多,過硬措施少,造成責任不落實、工作沒人抓,這也是引發(fā)糾紛的'原因之一。五是農(nóng)民法制意識問題。雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強,但受知識基礎(chǔ)影響,部分農(nóng)民還不會用“法”來解決爭端,而依靠單純的“私力”解決,明明違了法,還不知道自己錯在哪里,這又是引發(fā)糾紛的又一原因。

二、多元化解決矛盾糾紛的主要做法和經(jīng)驗。

多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須加強領(lǐng)導,創(chuàng)新機制,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)有力、職責明確、運作規(guī)范、工作高效”原則,全民動手,齊抓共管。針對多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機制在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障、管理[本篇文章拜大*秘*書*-未經(jīng)過本網(wǎng)網(wǎng)站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負]體制等方面存在的問題,為使多元化矛盾糾紛調(diào)解組織形式、工作機制更加合理、科學化,以鞏固治安防控體系為基礎(chǔ),進一步創(chuàng)新工作機制,延伸防控領(lǐng)域,圍繞基層組織建立長效機制,做到深層營建、拓展創(chuàng)建范圍、提升矛盾糾紛排查調(diào)處水平,把社會矛盾糾紛調(diào)解組織形式、工作機制作為永久性工作長期堅持不懈地抓下去。具體做法和經(jīng)驗如下:

(一)建立多元化矛盾糾紛督查機制。

成立相應的常設(shè)督查組,有專人負責,采取定期查、突查、暗訪、入戶了解等辦法,對各村委會和單位矛盾糾紛排查措施的落實情況進行檢查評比,通過檢查督促,使矛盾糾紛排查措施有效的全面落實。按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,完善多元化矛盾督查機制,把群防群治牢牢延伸到村民小組。同時,采取領(lǐng)導和綜治委成員單位領(lǐng)導掛村、村級領(lǐng)導掛組的掛點制,加大宣傳力度,要求各級各部門領(lǐng)導逢會必講穩(wěn)定,下鄉(xiāng)必查矛盾糾紛排查工作,做到早安排、早督促、早落實。各村委會和各單位成立相應的矛盾糾紛排查領(lǐng)導組,結(jié)合創(chuàng)建平安的責任意識、協(xié)作意識和進取意識,形成各負其責、齊抓共管的多元化矛盾糾紛排查的工作格局。

(二)健全和完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,有效預防和處置矛盾糾紛。

以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”為目標,建立完善預防和妥善調(diào)處矛盾糾紛的四個機制,即:集中排查機制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、快速聯(lián)調(diào)機制、考核獎懲機制。落實好事前防范和目標防范相結(jié)合、經(jīng)常排查和重點排查相結(jié)合、分級調(diào)處和應急調(diào)處相結(jié)合、專門調(diào)解和群眾化解相結(jié)合、強化責任和重獎嚴懲相結(jié)合的工作制度。堅持政策性問題普遍排查、個案問題專題排查、潛伏性問題深入排查和苗頭性問題提前排查的原則,實現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作由被動到主動,由調(diào)處為主到防范為主的轉(zhuǎn)變,力爭做到“組織建設(shè)走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。切實落實“一個矛盾糾紛,一個調(diào)處班子,一個調(diào)處責任人,一個調(diào)處方案”,定期召開調(diào)解協(xié)調(diào)會議,集中了解糾紛排查情況,使矛盾糾紛情況不漏不重底數(shù)清,及時有效化解各類矛盾糾紛,達到無一件民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生的目標,有效杜絕重復訪、越級訪和集體訪的趨勢。在創(chuàng)新多元化矛盾排查機制方面:一是整合排查資源。把民間矛盾糾紛排查、涉法上訪問題排查、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題排查、基層干部作風排查等整合在一起,實現(xiàn)信息共享,有效節(jié)約人力、物力、財力。二是完善排查方式。推行定期排查和集中排查相結(jié)合,村每月、鄉(xiāng)每季度開展一次“拉網(wǎng)式”排查。對排查出來的矛盾糾紛,如實填報《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》,視輕重緩急,分類歸檔,逐級上報,確保各類矛盾得到及時發(fā)現(xiàn)。三是實行臺帳制度。建立村情臺帳、不安定因素排查臺帳、回訪臺帳等臺帳管理制度,做到了“年初建帳、年中查帳、年底交帳”,逐步實現(xiàn)矛盾排查規(guī)范化、科學化。在創(chuàng)新糾紛調(diào)解機制方面:一是完善糾紛調(diào)解網(wǎng)絡。建立由鄉(xiāng)、村調(diào)委會、民調(diào)小組、調(diào)解員、糾紛信息員四級調(diào)解組織構(gòu)成的“人民調(diào)解網(wǎng)”,全鄉(xiāng)13個行政村全部成立人民調(diào)解委員會,在每個村民小組中設(shè)立一個調(diào)解小組,配備調(diào)解人員604名、糾紛信息員290名;建立綜治委員會牽頭,紀檢監(jiān)察、民政、土地、信訪等部門參與、5-8名專職調(diào)解員具體負責的“行政調(diào)解網(wǎng)”;建立以司法所為中心,覆蓋各種矛盾糾紛,滲透訴訟全過程的“司法調(diào)解網(wǎng)”,有效防止矛盾糾紛激化事件的發(fā)生。二是實行級別調(diào)處制度。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推廣“四制”調(diào)解方式和“四統(tǒng)一”管理機制,即:首問責任制、首席調(diào)解員制、調(diào)解員等級制和聯(lián)席會議制,統(tǒng)一工作制度、法律文書、運作規(guī)程、持證上崗。一般案件,由首席調(diào)解員負責調(diào)處;復雜案件,由主任、副主任制定調(diào)處方案;重大疑難案件,提交鄉(xiāng)黨委、政府集體研究,分類調(diào)處。三是促進調(diào)處工作延伸。在開展邊界“三聯(lián)”取得實效的基礎(chǔ)上,打破行政區(qū)域束縛,積極與毗鄰縣、鄉(xiāng)協(xié)商,全面開展聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛工作,聯(lián)手解決矛盾,避免矛盾激化,幾年來毗鄰周邊協(xié)作共防,形成群眾和睦相處的良好態(tài)勢。

(三)抓信息渠道暢通,強化隊伍建設(shè)。

綜治委和各村委會(各單位)綜治工作領(lǐng)導小組及其辦事機構(gòu)加強對矛盾糾紛排查工作的組織、協(xié)調(diào)和指導,加大督促檢查力度,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和實施“云嶺先鋒”工程為契機,加強基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用,更好地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾排查矛盾糾紛工作。同時,堅持工作重心下移,狠抓矛盾糾紛排查與各項創(chuàng)建平安措施的落實,全面提高基層調(diào)處工作水平。為營造良好的社會治安環(huán)境,各村委會和各單位以及各小組都組建調(diào)解、治保、民兵、信訪、治安巡邏、應急救援、消防、處突八支隊伍,做到“組織健全,職責明確”,堅持走群眾路線,真正形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導,各部門分工負責、密切配合,社會各界廣泛參與、大力支持,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進的局面。針對以往糾紛信息的滯后性,組建一支由村民小組長組成的信息報送隊伍,一旦發(fā)現(xiàn)糾紛信息可直接報送,保障信息渠道的暢通,有效監(jiān)控了社會治安的動態(tài),提高了多元化矛盾糾紛排查的前瞻性、預見性和準確性。

三、多元化矛盾糾紛排查調(diào)處目前存在的問題及原因分析。

(一)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制善未形成合力。

在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,不能務實求真,未能杜絕浮報虛夸現(xiàn)象。存在著各部門之間缺乏配合聯(lián)系,各自為陣,群防群治沒有較大的[此篇范文為大/秘/書/網(wǎng)作者嘔心嚦血之作(ww)-未經(jīng)過本網(wǎng)網(wǎng)站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負]凝聚力,沒有專職部門來牽頭,至使工作缺乏交流、匯報和向心力,有些工作處于無人管理,多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作沒有與時俱進,因地、因事制宜,需要不斷的豐富和完善管理條件。

(二)缺乏開展多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費。

在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在勞動和報酬不相協(xié)調(diào)的問題,無法落實無固定收入人員的勞動報酬和綜合治理的激勵機制,形成多干少干一個樣,特別是村民小組一級。

(三)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制作用發(fā)揮不明顯。

多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制雖然形成,但是少數(shù)干部認識不足,缺乏工作積極性,沒有一套合理的制約辦法開展糾紛排查,難以真正發(fā)揮機制作用。

四、多元化矛盾糾紛排查調(diào)處的主要對策、意見和建議。

深入學習實踐“三個代表”重要思想,聯(lián)系實際,牢固樹立群眾觀念的宗旨意識,有的放矢地解決矛盾糾紛。人民內(nèi)部矛盾激化而導致的矛盾糾紛都有一個醞釀和發(fā)展的過程,都不是簡單、孤立存在的,是與我們的黨性黨風黨紀方面存在的大量問題緊密關(guān)聯(lián)的。在處理問題、開展工作中必須切實把人民群眾根本利益放在第一位,正確對待群眾、相信群眾、依靠群眾。緊緊圍繞穩(wěn)定大局,真正落實“守土有責、保一方平安”的政治責任,執(zhí)行、落實本地本部門本單位社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理責任制,解決好群眾關(guān)心和反映強烈的熱點、難點問題,密切注意掌握村情民情,認真搞好多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效防止和避免出現(xiàn)的矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。

(一)健全領(lǐng)導責任機制。

強化領(lǐng)導責任,推行一級抓一級,一級對一級負責,是成功預防和化解矛盾糾紛的重要保證。搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,維護社會穩(wěn)定,是全黨全社會的共同任務。一是各級各部門應切實負起責任。把這項工作擺上重要議程,建立領(lǐng)導責任制,形成黨政一把手負總責,分管領(lǐng)導具體負責,綜治委牽頭協(xié)調(diào),職能部門各負其責,狠抓落實的工作格局。對可能由民間糾紛轉(zhuǎn)化成刑事惡性案件或大規(guī)模群體性事件的矛盾糾紛或苗頭性、傾向性問題,黨政主要領(lǐng)導應靠前工作、親自調(diào)處、親自督辦、親自疏導化解。應舍得花費精力想平安,舍得組織人力保平安,舍得擠出財力買平安,真正落實“守土有責、保一方平安”的政治責任。二是把基層黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)好。緊緊圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、增加群眾收入、維護社會穩(wěn)定來搞好基層組織建設(shè)。保持黨的先進性,協(xié)調(diào)好基層“兩委”關(guān)系,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是穩(wěn)步推進民主政治建設(shè),實行政務公開和民主管理。凡是群眾關(guān)心的問題都要盡量及時公開,提高群眾對重大決策的民主參與程度,必要時舉行民主聽證會,落實好稅費改革、征地拆遷各種補償款發(fā)放,真正做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。四是大力提高干部隊伍的素質(zhì)。廣大干部應加強理論學習,提高素質(zhì),耐心做好群眾工作,幫助群眾解決實際困難,密切黨群干群關(guān)系,及時分析和研究新情況、新問題,不斷增強新形勢下處理突發(fā)性事件能力。各部門的領(lǐng)導干部應樹立“以人為本”、“管理就是服務”的意識,以人民滿意為最高標準,促進思想作風的轉(zhuǎn)變,最終讓“人民滿意、黨組織滿意”。

(二)健全層級管理機制。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。

由于引發(fā)矛盾糾紛的原因是多方面的,因此,必須采取不同方法方式加以解決,對于鄰里、贍養(yǎng)、婚姻、繼承等一般民間糾紛,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會、矛盾糾紛排查調(diào)處中心,特別是由司法所接待調(diào)處;對重大復雜的矛盾糾紛由鄉(xiāng)綜治委牽頭,公安派出所和司法所及各有關(guān)部門密切配合認真依法調(diào)處;對時間長久、一時難以查明原因,且工作量大,涉及面廣的矛盾糾紛,由鄉(xiāng)綜治委督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,形成整體合力,及時解決矛盾糾紛。

2、村級層面。

村調(diào)委會負責調(diào)處本村的糾紛,小組調(diào)解員或信息員負責調(diào)處本小組內(nèi)的一般性糾紛并提供小組情況。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,形成全方位的“點、線、面”三級防范調(diào)解機制,防止矛盾糾紛激化,把矛盾糾紛化解在基層。堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,實行分級負責、歸口調(diào)處,建立綜合治理獎懲激勵制度,各部門任務明確、職責分明,堅持一級抓一級,層層抓落實的負責機制,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上。工作中,各級調(diào)解組織應深入群眾調(diào)查研究,及時掌握矛盾糾紛發(fā)生的情況、特點和規(guī)律,積極預測,超前防范,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,做到預防與化解糾紛相結(jié)合,建立信息、排查、回訪等預防機制,變事后處理為事前化解,變被動調(diào)處為主動預防。

(三)健全綜合治理機制。

人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間矛盾糾紛的法定組織。單設(shè)鄉(xiāng)綜治委專干的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都應依法設(shè)立建立調(diào)解委員會,在村民小組配備調(diào)解員或信息員。積極做好鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的邊際協(xié)防聯(lián)系,建立上下貫通、縱橫交織的調(diào)解聯(lián)動網(wǎng)絡。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還可確定國土、林業(yè)、民政、計生、婦聯(lián)、團委、老齡委等部門為矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動單位,通過加強網(wǎng)絡管理與協(xié)調(diào),積極促進各調(diào)解組織規(guī)范運作。這樣當發(fā)生比如土地、林權(quán)等糾紛時,由國土、林業(yè)等有關(guān)部門共同參與,有利于更好地解決糾紛。同時,也可以開展聯(lián)片調(diào)解,即:組織人民調(diào)解員巡回辦案,依法調(diào)解,以案釋法,“調(diào)解一案,教育一片”的方式進行矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

(四)健全法制教育機制。

公民知法、懂法、守法是減少矛盾糾紛的前提。按照“防重于治”的原則,結(jié)合普法宣傳,深入開展“法律進農(nóng)家、矛盾化基層”活動,把群眾的普法教育與化解矛盾糾紛結(jié)合起來,使大家學會用法律手段解決矛盾糾紛,真正把化解矛盾糾紛納入法制軌道,從根本上加以解決。

(五)健全制度運作機制。

1、建立矛盾糾紛每月排查分析例會制度。

鄉(xiāng)綜治委應每月召開一次分析例會,主要聽取本轄區(qū)每月的治安狀況、糾紛調(diào)處情況報告;排查近期轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析糾紛的新情況、新特點、新動向;研究重大復雜疑難糾紛或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案和防激化措施;交流糾紛調(diào)處工作經(jīng)驗,安排下一步糾紛調(diào)處工作。

2、建立工作責任制度。

村調(diào)委會對當?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,應深入進行排查,及時調(diào)解,并定時上報。鄉(xiāng)調(diào)委會對本轄區(qū)各村發(fā)生的糾紛和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患進行匯總分類;對重大疑難糾紛及時上報;對依法屬于某個部門調(diào)處的,移送某個部門并配合調(diào)處。

3、實行包案調(diào)處制度。

將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即:定牽頭領(lǐng)導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。

4、建立調(diào)處工作報告制度。

村每月上報一次,鄉(xiāng)每季上報一次,如有重大糾紛調(diào)處情況應隨時報送。上報的材料包括調(diào)解數(shù)量、主要類型、糾紛的特點、動向和規(guī)律,解決辦法,預防措施等。

(六)健全后勤保障機制。

1、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

應有專門的辦公室,鄉(xiāng)調(diào)解組織應做到有調(diào)解室、有牌子、有印章、有調(diào)解工作臺帳,有調(diào)解例會和調(diào)解記錄,有糾紛登記薄。

2、抓好基層調(diào)解員的培訓。

由于人民調(diào)解員來自村民委員會成員或選舉產(chǎn)生的群眾。大多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)的訓練,法律素質(zhì)不高,因此,搞好調(diào)解員的培訓,是做好調(diào)解工作的一項重要的基礎(chǔ)性工作,鄉(xiāng)綜治委和司法行政部門肩負著管理或指導本級人民調(diào)解工作的職責,可以采取集中培訓或個別咨詢的方式進行,不斷提高調(diào)解員的素質(zhì)。

3、抓好經(jīng)費保障。

貫徹落實好最高人民法院、司法部《關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》和省委、省政府《進一步加強新時期規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)》的決定,建議通過法定程序,將調(diào)解經(jīng)費列入財政預算,也可以設(shè)立矛盾糾紛排查調(diào)處基金,倡導社會各界捐資,確保調(diào)解、獎勵經(jīng)費充足、穩(wěn)定,進一步落實調(diào)解員的工資或補貼,充分調(diào)動其工作積極性,為搞好人民調(diào)解工作提供堅強的后勤保障。

矛盾糾紛月報告篇十一

1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯(lián)動,積極行動,緊緊圍繞確?!皟晒?jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動。截至目前,已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件,調(diào)解成功1222件,成功率達到98.5%,為維護全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。

一是精心組織,靠實責任。為確?!皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于12月和201月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的'通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護社會穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》,對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標要求,并明確了責任主體。

1月25日至28日,酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行了專項督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機關(guān)對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護社會穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機構(gòu),制定了工作方案,按照分級管理原則,明確了排查化解的責任,并層層推動落實,確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。

二是集中梳理,強化服務。酒泉市司法行政部門基層單位認真落實工作責任,各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅持每周排查,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級組織對土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問題進行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導群眾依法理性反映訴求,維護自身合法權(quán)益。

三是突出重點,做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時,加大對本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農(nóng)民工進城務工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記,落實調(diào)處責任主體和工作措施,實行動態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動爭議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。

四是完善機制,有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡和工作機制,堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度,健全完善了學習例會、工作匯報、接訪受理登記、聯(lián)席會議、矛盾糾紛預警排查、定期回訪、考核獎勵等制度,建立健全應急處置機制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢,及時上報。金塔縣及時掌握涉穩(wěn)重點對象,積極疏導涉穩(wěn)重點對象思想情緒,理順訴求渠道。

五是深入宣傳,營造氛圍。堅持把宣傳發(fā)動作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動,積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動,強化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日,出動宣傳車、設(shè)立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯(lián)年畫。同時,針對與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務用工、經(jīng)濟合同、民間借貸、權(quán)益保障等法律法規(guī)進行了集中講解,提高了群眾依法維權(quán)的意識,共發(fā)放宣傳材料3萬余份,出動宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。

矛盾糾紛月報告篇十二

調(diào)查報告與調(diào)查報告不同。調(diào)查報告因某事如案件、事故、災難進行調(diào)查,然后撰寫報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

近年來,伴隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)的不斷進步,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整,一些深層次矛盾不斷顯露。社會穩(wěn)定工作已成為當前的主要任務之一,與經(jīng)濟發(fā)展并駕齊驅(qū)。為有效化解社會矛盾,探索多元化的矛盾糾紛解決機制,化消極因素為積極因素,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)上級要求,我鎮(zhèn)對開展多元化矛盾糾紛解決機制進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

隨著改革開放的不斷深入,社會格局也在不斷發(fā)生變化,各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整,人民群眾對自身的利益需求也在不斷增強,社會矛盾也因此頻繁發(fā)生,僅靠單一的訴訟解決已不適應時代發(fā)展的要求,倡導多元化矛盾糾紛解決機制是維護社會穩(wěn)定的有效手段,具有十分深遠的意義。一是減輕了法院的壓力,節(jié)省了司法資源,降低了成本,減少了對抗性和緊張性;二是方式靈活、時間短、不傷和氣,有利于化干戈為玉帛,是維護社會穩(wěn)定,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生的重要手段。三是有利于構(gòu)建和諧社會,大量的矛盾糾紛當事人之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,解決糾紛后仍然要在一起工作、生活,通過多元化解決矛盾糾紛有利于把當事人的思想工作做通、做透,徹底消除矛盾,理順社會關(guān)系,有效地減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。四是當事人自愿達成的協(xié)議,一般都容易得到自覺履行,可以避免訴訟過程中“判而不決”的問題。不會留下后遺癥。

經(jīng)過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)新形勢下農(nóng)村社會矛盾糾紛的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化。

一是農(nóng)村民間糾紛從傳統(tǒng)的婚姻、家庭、宅基、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等糾紛,轉(zhuǎn)化為土地流轉(zhuǎn)、行政不作為、司法不公等方面的眾多新型社會矛盾糾紛。過去社會矛盾糾紛多為民間糾紛,而現(xiàn)在村民與村委會、企業(yè)之間的糾紛則比較突出。部分干部官僚主義嚴重,遇到矛盾躲避、推脫,不能正確對待問題和矛盾,而是干一天算一天,將矛盾留給下一屆,久而久之,矛盾越積越多,越來越復雜,使一些本來可以及時解決的問題因拖延時間太長,群眾不滿意、不冷靜,解決起來也就有了一定的難度。因此,不少單位、村組織干群關(guān)系緊張,成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。

二是是突發(fā)性、群體性矛盾糾紛增多。近年來,我鎮(zhèn)發(fā)生了多起村小組與企業(yè)之間,村小組與村小組之間,村小組與村委會之間的糾紛,這類糾紛多是山林糾紛和土地糾紛,調(diào)解起來有一定的難度。而且容易導致大量群眾越級上訪。

三是是群眾非正常解決問題的增多,而依靠法律解決問題的偏少。主要表現(xiàn)在三個方面:一是動輒就上訪。部分上訪群眾抱有“大鬧大解決,小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤心理,認為只要上訪,政府越重視,更有利于問題的解決,以此向政府施壓,提出過高要求。這部分案件在要求解決勞資、損害賠償?shù)葐栴}上表現(xiàn)尤為突出。從近年情況看,群眾不愿依靠法律解決問題的原因是對某些官司沒有把握,怕花錢,而直接向政府反映則不用花錢,成本低。另外,還有部分人認為政府就“怕上訪”,只要上訪,政府就會抓緊解決。一些群眾往往還選擇在上級重要會議和重大節(jié)慶期間上訪,以此引起各級重視,向政府施壓。四是調(diào)處難度大。由于目前農(nóng)村分戶經(jīng)營,單獨生產(chǎn),群體性活動少、流動人員多,集體制約降低,傳統(tǒng)的行政干預已難以奏效。同時,極少數(shù)群眾追求經(jīng)濟利益最大化,甚至過于片面化,給調(diào)處化解工作帶來了一定難度。

構(gòu)建和完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決機制,是推進社會管理綜合治理,維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證,是落實黨的依法治國、服務和保障民生的客觀需要,是加強基層民主法制建設(shè)、全面提升法治泰和、平安泰和的重大舉措。建立多元化矛盾糾紛解決機制,其主體應是人民調(diào)解組織的建立,而其他調(diào)解機構(gòu)是人民調(diào)解的補充和完善。通過調(diào)研,我鎮(zhèn)近幾年來發(fā)生的矛盾糾紛有70%是通過人民調(diào)解組織化解的,我鎮(zhèn)的人民調(diào)解組織呈現(xiàn)多種形式,有治保會、調(diào)委會、婦幼會、心連心說事室等,以各種各樣方式介入民事糾紛,使不穩(wěn)定因素得以迅速化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),對維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。而行政調(diào)解、司法調(diào)解則是人民調(diào)解的補充和完善,對我鎮(zhèn)重大、突出矛盾糾紛的化解起到了關(guān)鍵的作用。它們相輔相成,相互依存,相互促進,成為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作的基石。

但是,我鎮(zhèn)多元化矛盾糾紛解決機制的建立還存在不足。一是基層人民調(diào)解員隊伍的年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)不合理,從事調(diào)解人員年齡偏大、文化偏低,法律知識不強,依法調(diào)解能力較差。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)從事人民調(diào)解人員中,高中以上文化程度、年齡40歲以下的只有6人,占8%左右。二是在管理指導、協(xié)調(diào)聯(lián)動上存在被動,有些人員工作主動性不強,對待發(fā)生的矛盾糾紛沒有強烈的解決欲望,部分人員存在走過場,做樣子,把問題向上級推,從而造成被動局面;三是考核機制不健全,沒有建立有效的績效考核制度,沒有建立完善好獎懲制度,大家干好干壞一個樣,對調(diào)解工作沒有起到積極的推動作用。

建立多元化矛盾糾紛解決機制是一個迫切的課題,經(jīng)過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)要做好多元化矛盾糾紛化解工作必須做好以下幾個方面的工作:

一是建立健全領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。我鎮(zhèn)在這個方面有成功的做法,綜治辦成立了社會管理服務中心,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的化解和社會穩(wěn)定工作。中心設(shè)立在綜治辦,由黨委書記任主任,黨委副書記任副主任,配備了專職綜治辦副主任,對全鎮(zhèn)19個村居委會和鎮(zhèn)直部門進行統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督調(diào)解工作,社會管理中心從矛盾糾紛的排查、信息的采集、案件的分流、包案調(diào)處、督查督辦、結(jié)案回訪等實施一條龍指揮,有效整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解,實現(xiàn)了多元化調(diào)解機制的有序開展。

二是建立健全組織網(wǎng)絡。目前,全鎮(zhèn)已成立綜治辦、司法所、公安派出所、法律顧問所,19個村(居)委會均已成立了人民調(diào)解委員會、治保委員會、婦幼會、心連心說事室等矛盾糾紛調(diào)解組織,并建立了網(wǎng)格化管理平臺,實行了資源信息共享,為多途徑化解矛盾糾紛拓寬了渠道。

三是建立健全大調(diào)解格局。新時期我們將面臨許多新的社會矛盾,具有復雜性、群體性、多樣性特點,依靠單一的調(diào)解方式往往難以達到理想的效果,而大調(diào)解格局的建立,多部門的聯(lián)合調(diào)解則有意想不到的成效。我鎮(zhèn)桂元水電站與周邊村小組發(fā)生的矛盾糾紛多是采取多元化聯(lián)合調(diào)處成功。

四是建立健全考核機制。要使多元化調(diào)解工作達到預期的目的,必須建立健全完善的考核機制,實行嚴格的獎懲制度,充分調(diào)動工作人員的積極性,對兼職調(diào)解員實行補貼,提高專職調(diào)解員的報酬,建立工作考評激勵機制,克服“工作無報酬,好壞一個樣”所帶來的負面效應,有效調(diào)動調(diào)解人員的工作積極性。目前,我鎮(zhèn)在財政預算中按人均2元的標準落實了工作經(jīng)費,在管理指導、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息預警、績效考核等層面,建立了獎懲機制,對推動多元化矛盾糾紛解決機制起到了積極的作用。

五是建立健全矛盾糾紛的預警機制。要從矛盾糾紛排查抓起,堅持鎮(zhèn)每周一排查、村每日一排查,建立抓早、抓小、抓苗頭的源頭預防措施和運行機制,杜絕事后調(diào)解和“花錢買平安”的工作方法,要充分利用網(wǎng)格化平臺的作用,在第一時間里收集、報送信息,達到預警在先,整體聯(lián)動的效果。

六是進一步提升調(diào)解人員的政治、文化素質(zhì)。司法行政部門要通過政策引導、業(yè)務培訓、經(jīng)驗交流等形式,加強對各類調(diào)解組織和調(diào)解人員的管理指導和教育培訓,切實提升調(diào)解組織的制度化和規(guī)范化水平,提高調(diào)解人員對各類矛盾糾紛的預警、化解、管控、應急能力和綜合素質(zhì)。尤其是對村級人民調(diào)解組織要加強指導,幫助其規(guī)范組織建設(shè),不斷提高業(yè)務水平,保證他們依法履行職責。

為認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》(中辦發(fā)[2015]60號),按照市委的通知要求,結(jié)合我縣實際,對全縣矛盾糾紛多元化解的總體狀況進行了調(diào)研,探討如何進一步完善矛盾糾紛多元化解機制。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

為加強基層矛盾糾紛多元化解工作,根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)省委政法委、省綜治委關(guān)于完善基層矛盾糾紛預防化解機制的指導意見)的通知》(豫辦[2014]35號)、《中共**市委、**市人民政府關(guān)于推進平安xx建設(shè)的實施意見》(信發(fā)[2014]15號)等規(guī)定和要求,我縣認真抓好貫徹落實。

“兩會”、紀念反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年慶典、十八屆五中全會等重要敏感時期全縣社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)了赴京“零非訪”。

(二)加強“三調(diào)聯(lián)動”化解糾紛。我縣完善了道路交通事故人民調(diào)解委員會有關(guān)規(guī)章制度,將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解與法律援助、保險理賠、物價定損整合到一起,形成了多元化的道路交通調(diào)解機制,實現(xiàn)了對交通事故當事人“一站式”快捷服務。除此之外我縣還建立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心,形成了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局。

(三)建立健全社會穩(wěn)定風險評估制度。縣、鄉(xiāng)兩級把社會穩(wěn)定風險評估作為重要事項、決策、措施出臺的前置條件、必經(jīng)程序和剛性門檻,進一步規(guī)范工作程序,把涉及群眾利益的重大項目、重大決策事項納入評估范圍,認真進行社會穩(wěn)定風險評估,廣泛征求群眾意見,從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。2015年以來,我縣對36個重大項目進行了社會穩(wěn)定風險評估,提前排查化解了不穩(wěn)定因素。

長、群工部部長、公安局局長擔任副主任,中心下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣直各單位以及各村(居委會)也按照要求成立了相應的組織,加強對此項工作的領(lǐng)導。同時,縣委政法委成立了由政法委副書記、綜治辦負責人擔任組長的督導組5個,分片督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、縣直重點單位落實各項工作措施。到6月底,縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾調(diào)處化解中心已全部建成,建成率為100%;縣直單位調(diào)解室達到85%。

(五)建立和完善四個平臺建設(shè)。一是建立完善系統(tǒng)化工作平臺。按時建立縣鄉(xiāng)村三級基層矛盾糾紛調(diào)處化解綜合工作平臺和縣級分行業(yè)、分系統(tǒng)的矛盾糾紛調(diào)處化解工作平臺。二是建立完善信息化工作平臺。我縣依托“陽光信訪”信息系統(tǒng),將矛盾糾紛的分析研判、調(diào)處過程和處理結(jié)果,上傳到該信息系統(tǒng),做到網(wǎng)下辦理,網(wǎng)上監(jiān)督,隨時查詢。三是完善民聲手機短信平臺建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村三級不斷完善手機短信工作平臺建設(shè),全面受理群眾訴求和意見建議,實現(xiàn)群眾訴求和意見建議的處理過程、辦理結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價、可問責,打通聯(lián)系服務群眾的“最先一公里”和“最后一公里”。四是建立完善法治化工作平臺。推進法律援助進信訪大廳工作,充分發(fā)揮了法治在矛盾糾紛調(diào)解中的作用,將法律服務貫穿于矛盾糾紛預防化解的全過程。

矛盾糾紛解決方式是多元化的,方式方法有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,總的要求是著眼于“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,健全和完善預測預警機制、排查調(diào)處機制、應急處置機制、責任追究機制,正確運用經(jīng)濟、行政和法律手法,妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定團結(jié)的局面。解決矛盾糾紛,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會,要在推動多元化糾紛解決機制發(fā)揮實際效用。

(1)要進一步建立健全組織網(wǎng)絡,力求在第一時間掌握社會矛盾糾紛動態(tài),以便抓“早”抓“小”,及時化解社會矛盾。通過兩個渠道來實現(xiàn):一是整合現(xiàn)有的綜治、信訪資源,在鎮(zhèn)、街一級“糾紛排查化解中心”,把完善領(lǐng)導值班接待制度、給群眾提供一個便民利民的服務窗口;二是在村(居)、社區(qū)進一步將組織網(wǎng)絡延伸到村民組,及時將社會矛盾糾紛動態(tài)信息向村一級“中心”報送。

(2)要加強矛盾糾紛的臺賬管理。各級“矛盾糾紛調(diào)處化解中心”要對矛盾糾紛集中梳理,實現(xiàn)歸口管理?!爸行摹币獙φ莆盏拿芗m紛逐件進行分析,按照多元化糾紛解決機制的要求,確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責任主體,歸口處理,建立調(diào)解臺賬。

“中心”或綜治機構(gòu)。

(4)要搞好信息的收集、整理、上報和分析利用。各級綜治機構(gòu)對本轄區(qū)社會矛盾動態(tài)要及時掌握,包括辦結(jié)的、待辦的、督辦的,各類糾紛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,每件糾紛及解決的具體情況。

(5)要加強領(lǐng)導。各級綜治機構(gòu)要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和督辦,對具體矛盾糾紛的解決,要件件有著落,項項抓落實;適時召開會議,總結(jié)情況,分析傾向性問題,提出有針對性的要求,落實誰主管誰負責的原則和綜治責任制。

(一)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制尚未形成合力。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在著各部門之間缺乏配合聯(lián)系,各自為戰(zhàn),沒有形成凝聚力,沒有專職部門來牽頭,致使工作缺乏交流、匯報和向心力,有些工作處于無人管理,多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作沒有與時俱進,因地、因事制宜,需要不斷的豐富和完善管理條件。

(二)缺乏開展多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在勞動和報酬不相協(xié)調(diào)的問題,無法落實無固定收入人員的勞動報酬和綜合治理的激勵機制,形成多干少干一個樣,特別是村民小組一級。

(三)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制作用發(fā)揮不明顯。多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制雖然形成,但是少數(shù)干部認識不足,缺乏工作積極性,沒有一套合理的制約辦法開展糾紛排查,難以真正發(fā)揮機制作用。

(四)基層基礎(chǔ)依然薄弱。一是人民調(diào)解有所弱化。人民調(diào)解案件數(shù)量呈下降趨勢,而法院、公安受案數(shù)量逐年上升,案多人少矛盾突出。二是人員素質(zhì)有待提高。有的基層干部缺乏應有的政策、法律水平,大部分專兼職人民調(diào)解員年齡偏大。三是保障水平不高。人民調(diào)解工作經(jīng)費、專職調(diào)解員聘用經(jīng)費及人民調(diào)解員補貼經(jīng)費落實效果不理想,制約了人民調(diào)解工作的有效開展。

(五)信訪難題亟待破解。現(xiàn)行的信訪考核機制是以“戶籍所在地”為主,上級只通報,不調(diào)查不處理,給正常信訪造成負面效應,少數(shù)非正常上訪戶抓住基層政府“軟肋”,選擇敏感時機纏訪、鬧訪、越級上訪并“漫天要價”,基層迫于考核壓力,只能一次次進京赴省帶人,工作愈加被動;對于長期生活在異地且矛盾糾紛發(fā)生在異地的人員,進京上訪按戶籍所在地考核,既不科學又不實事求是。

一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補銜接的有效機制。作為一種機制,必須要靠制度來保障,要在實踐中逐步完善。同時,圍繞司法部門搭建一個平臺,發(fā)揮社會化的力量,利用民間組織、群眾團體來參與調(diào)解,促進矛盾糾紛更好更快解決,又分擔了基層干部維穩(wěn)壓力,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,也是一種多元化解決的方式。

二是積極推動立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)則可循。現(xiàn)在有不少人、甚至是相當?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經(jīng)驗。現(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認真總結(jié)以往的經(jīng)驗,并把這些經(jīng)驗以規(guī)則的形式固定下來,使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學有效地處理矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。因此,對構(gòu)建多元化糾紛解決機制進行立法就十分必要,能夠進一步突出司法體系在多元化糾紛解決機制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會自治精神,強調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。

三是加強源頭預防,完善考評機制,形成工作合力。進一步重視源頭預防,把推進依法行政作為預防和化解社會矛盾的有效前提,把保障和改善民生做為預防和化解社會矛盾的根本舉措,把法治宣傳教育作為預防和化解社會矛盾的重要基礎(chǔ)。要進一步推進信訪問題解決,積極探索信訪考核機制的科學化,逐步破解信訪終結(jié)難題。要進一步夯實基層基礎(chǔ),配齊基層人民調(diào)解員。在老黨員、老政法工作者、老教師等人員中擇優(yōu)選擇一些責任心強、素質(zhì)高的同志擔任專業(yè)調(diào)解員,并加大人員培訓力度和調(diào)解經(jīng)費投入。

一年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,嚴格按照解放思想大討論活動的有關(guān)要求,深入學習十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大會議精神,嚴格按照上級行關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的要求,切實落實黨風廉政建設(shè)責任制的各項目標,做到了黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”。現(xiàn)結(jié)合本人的實際將一年來個人執(zhí)行黨風廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:

今年以來,我重點學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學習的機會,組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀委組織的預防職務犯罪警示教育。一年來我加強學習,認真學習、領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大提出的黨風廉政建設(shè)工作思路,用黨風廉政建設(shè)方面的理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。

深入開展“兩學一做”活動,對照基層“微腐敗”事項認真自查,深刻剖析問題根源,結(jié)合實際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認真履行“一崗雙責”,對照廉政承諾嚴格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟私。做到自重、自省、自警、自勵,恪守信念,嚴于律已。

(一)人大工作(1)堅持黨的領(lǐng)導,始終把黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時請示報告人大工作中遇到的重要問題和重要事項,堅持了黨的領(lǐng)導,保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡室和聯(lián)絡站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺,為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見,實現(xiàn)建言獻策和參政議政、做好當家人奠定了堅實的履職平臺。

(3)按時按質(zhì)召開人大例會。從20**年開始,我鎮(zhèn)嚴格按照《xxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》要求,每年至少召開兩次人大例會,例會上組織代表圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題提出建議意見,為我鎮(zhèn)黨委政府民主科學決策提供更強而有力的支持。(4)全面加強人大工作和建設(shè),不斷提升履職水平。在鎮(zhèn)十六屆人大四次會議上,代表們提出的4條建議已全部答復。閉會期間,通過人大代表聯(lián)絡室及人大代表聯(lián)絡站接待群眾收到的建議和意見,也已轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門落實處理。進一步增強代表依法履職能力和實效。圍繞我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)社會發(fā)展及人民群眾普遍關(guān)心的問題,將“三問一評一票決”跟蹤監(jiān)督和“南融北康代表行”活動深度融合,積極開展宣傳宣講、調(diào)研視察、跟蹤監(jiān)督、帶頭示范和志愿服務活動,爭當橫石塘振興發(fā)展的宣傳員、調(diào)查員、監(jiān)督員、示范員和服務員,真正發(fā)揮人大代表的作用。今年以來,組織開展人大代表視察活動1次,專題調(diào)研活動1次,“三問一評一票決”問進度活動1次,人大代表助力創(chuàng)文主題活動2次,走訪聯(lián)系群眾主題活動2次,聯(lián)系群眾295戶,收集到群眾意見203條;聯(lián)絡室、聯(lián)絡站開展人大代表接訪活動18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問題和意見2宗。

(二)工會及后勤工作。

作為單位的后勤管理者,我時刻秉著“熱情服務、主動服務、耐心服務”的理念,為我們的干部職工服務,為廣大人民群眾服務。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進行檢查維護,確保大家的人身、財產(chǎn)、用樓的安全。與此同時,積極組織工會活動,搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動中去,在活動到來之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務。不斷提高單位車輛服務優(yōu)質(zhì)高效。認真落實黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部公務用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務質(zhì)量,強化崗位責任,注重維修保養(yǎng)。在采購辦公用品及耗材時,能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務謀取不正當利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。

(三)駐村工作。

艱苦奮斗,務實為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點難點問題,做到自律、自省、自警、自勵,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,思想始終誠實,工作始終扎實,作風始終踏實。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,理清思路,注重方法,狠抓落實,較好完成各項駐村任務。本人常常利用一定時間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動態(tài),有針對性的幫助解決一些問題。比如:精準扶貧,特困戶的幫扶,村級班子干部隊伍建設(shè)等等。對分管發(fā)生苗頭性的行為及時提醒糾正,在平時工作中注意防范“四風”的反彈,在各個分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀的行為。

一是學習政治理論,認真學習黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認真落實十九大和習近平系列講話精神,學習黨風廉政有關(guān)規(guī)定,認真學習《廉政準則》“八項規(guī)定”等黨紀法規(guī),深入學習了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強學習,提高了對黨風廉政建設(shè)重要性認識。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學習,學習中央關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的理論,帶頭進行廉政法律、法規(guī)、政策的學習,自覺運用所學理論來指導黨風廉政建設(shè)的工作,強化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過學習和參觀,以身邊事身邊人的案例進行警示,大大增強了對勤政廉政的重要性的認識,更認識到了反腐敗的必要性,認識到“四風”危害性,增強了遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風上有明顯轉(zhuǎn)變,紀律上有明顯增強。

我認真執(zhí)行廉政建設(shè)各項法規(guī)制度,嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項規(guī)定”,堅持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預和插手工程項目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動,不利用職權(quán)和職務上的方便為家人或身邊人謀取不正當?shù)睦?,在政治生活和政務活動中不搞?quán)錢交易,不大吃大喝,堅持清正廉潔,辦事公道,維護群眾的合法權(quán)益。同時在工作中做到自覺接受群眾和社會的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權(quán)威性和嚴肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導干部形象。????四、學法情況認真學習法律,使自己成為學法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中,能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。主動學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學習提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問題及努力方向一年來,本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績,這些成績的取得與領(lǐng)導和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時,也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定系統(tǒng)學習,理解透徹方面還有待加強。今后我將繼續(xù)深入學習黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,進一步增強防腐拒腐能力。

主任、各位副主任、各位委員:

根據(jù)區(qū)人大常委會2020年工作要點,6月份將聽取和審議區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作的情況報告。為做好常委會的審議工作,5月28日,區(qū)人大常委會調(diào)研組在徐灶米主任帶領(lǐng)下,深入?yún)^(qū)法院開展調(diào)研工作,調(diào)研組參觀了區(qū)法院訴訟服務中心,觀看了糾紛多元化解工作開展情況的宣傳片,詳細了解訴調(diào)對接平臺建設(shè)、糾紛化解渠道、訴前調(diào)解實效、經(jīng)費保障等方面情況,聽取了區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作情況的匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況。

2019年以來,區(qū)法院認真貫徹落實《xx省多元化解糾紛促進條例》,堅持把“非訴糾紛解決機制挺在前面”,積極構(gòu)建調(diào)解五大平臺,極大促進了多元解紛工作的開展,取得良好成效。

建立物業(yè)糾紛聯(lián)動調(diào)處平臺,在8個鎮(zhèn)街,19個社區(qū)分別設(shè)立“物業(yè)糾紛調(diào)解委員會”、“物業(yè)糾紛調(diào)解工作站”和“物業(yè)糾紛調(diào)解工作室”,成功調(diào)解物業(yè)糾紛214起;建立法官工作室平臺,采用“領(lǐng)導包片,法官包點”模式,先后成立覆蓋全區(qū)的十個法官工作室,就地化解各類矛盾糾紛20余次;建立律師專業(yè)調(diào)解平臺,成功調(diào)解各類案件194起;建立法院專職調(diào)解平臺,積極開展訴訟糾紛調(diào)解,累計調(diào)解成功案件464件;建立道交一體化平臺,成功調(diào)解23件,累計標的額達152.54萬元。

2019年以來,區(qū)法院深入探索訴源治理,大力推進“一站式”多元解紛機制,實現(xiàn)了訴與非訴的有效銜接,分流和化解了大量矛盾糾紛;積極推進繁簡分流雙軌運行,大幅提升民商事案件審判效率,既有效緩解了“案多人少”的矛盾,又為促進市域治理現(xiàn)代化、維護全區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。去年,被市中院授予“全市法院兩個一站式訴訟服務建設(shè)先進單位”。

二、存在問題。

(一)思想認識有待提高?!栋不帐《嘣饧m紛促進條例》于2019年1月頒布實施,一些部門、單位對該部法規(guī)宣傳不到位,一些干部群眾對該法規(guī)了解不夠深入;個別矛盾化解主體履職主動性不夠,缺乏擔當意識;部分群眾對多元解紛的有效性尚存疑慮,訴前調(diào)解積極性不高。

(二)聯(lián)動機制有待完善。從目前情況看,法院是多元解紛機制的主力軍。各化解主體之間工作銜接不夠及時高效,信息交流不暢,資源不能共享,沒有很好形成合力,聯(lián)調(diào)互動良性機制尚未形成。

(三)調(diào)解能力有待提高。許多糾紛調(diào)解在基層進行,一些調(diào)解員在法律知識和專業(yè)技能上比較缺乏,與新時期糾紛化解工作的要求存在差距,糾紛化解能力還有待進一步提高。

三、幾點建議。

(一)堅持黨委領(lǐng)導,政府主導,互相聯(lián)動,便民司法。要向區(qū)委、政府積極匯報,政法委牽頭相關(guān)綜治部門出臺相關(guān)多元解紛的長效機制,做到多部門互相聯(lián)動、共享信息、綜合治理,力爭把矛盾化解在基層、解決在基層。

(二)加大宣傳力度,引導樹立多元化解糾紛理念。除在機制上賦予當事人在解紛方面廣泛的程序選擇權(quán)外,還應引導群眾克服過分依賴訴訟解決糾紛的觀念,對多元解紛機制的優(yōu)勢和效果加強宣傳,在群眾中普及多元解紛觀念,引導民眾形式正確、理性的解紛觀念,推廣使用調(diào)解等非訴訟解紛方式解決民商事糾紛,讓自治的觀念以及對和諧的追求深入人心,為構(gòu)建非訴訟解紛機制提供誠信和諧的社會基礎(chǔ),積極推進“和諧屯溪”建設(shè)。

(三)進一步加強隊伍建設(shè)。要著力加強基層調(diào)解員隊伍建設(shè),注重由公道正派、廉潔自律、熱愛人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的人士擔任;注重選聘律師、醫(yī)生、教師等社會專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警等人員擔任調(diào)解員,積極探索人大代表參與調(diào)解機制,充分發(fā)揮人民陪審員的作用。要切實加強基層調(diào)解員思想政治建設(shè)、紀律作風建設(shè),加大業(yè)務培訓力度,新時期要注重線上調(diào)解工作和能力的培訓,努力打造一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的基層調(diào)解員隊伍。

(四)完善激勵機制,強化工作保障。要把多元解紛職責分解到相關(guān)庭室,研究制定工作方案并抓好落實,推動多元解紛機制的長遠發(fā)展和常態(tài)化運作。要強化經(jīng)費保障,爭取資金增加多元解紛經(jīng)費投入,適當提高個案補助。要建立健全多元解紛的考核獎懲制度,實現(xiàn)考核制度與激勵機制并行,促進調(diào)解人員盡職盡責參與糾紛化解,進一步提高多元解紛機制的成效。

為提高工作要求,鎮(zhèn)、村嚴格落實上級要求,建立健全了《xx鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責任體系》,全面實行了“一崗雙責”工作責任制落實,將矛盾糾紛調(diào)解工作要求融入責任體系中,區(qū)分黨政領(lǐng)導、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個層面,督導各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴格落實上級工作精神,明確時限、嚴格責任,一級抓一級、層層抓落實,始終保持工作常態(tài)。20**年以來,完成矛盾調(diào)解xxx件,主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫妫瑥恼{(diào)解情況看,各村居調(diào)解委員會嚴格落實上級要求,積極主動抓好了調(diào)解化解,有效防范了隱患,和諧了鄰里關(guān)系。

(一)黨委政府高度重視,以組織領(lǐng)導促進工作統(tǒng)攬。

(社區(qū))建立常態(tài)化排查調(diào)處矛盾糾紛機制,主動分析形勢、研究工作對策,確保了矛盾糾紛信息準、情況明、底數(shù)清,做到了應對有策、化解有效;結(jié)合黨建工作要求將矛盾糾紛調(diào)解化解工作列入年度、季度黨建考核內(nèi)容,強化了工作督導。矛盾糾紛調(diào)解工作片面性較強,缺乏矛盾糾紛調(diào)解工作開展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調(diào)解中多事運用道理、人情進行調(diào)解,沒有更好的從法理、法律層面進行分析,在很多矛盾問題的處理上還需要加強法律、道理、人情的有機結(jié)合。

(二)責任體系健全有效,以崗位責任促進工作開展。

一是加強矛盾糾紛多元化解平臺建設(shè)。依托鎮(zhèn)綜治辦,組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”,內(nèi)設(shè)接待室、調(diào)解室、等辦公室,擔負全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預警、分析研判、調(diào)處化解等職責,協(xié)調(diào)指導社會各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,切實發(fā)揮主導、協(xié)調(diào)作用。

二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級人民調(diào)解網(wǎng)絡建設(shè),及時化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系,設(shè)立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心,同時設(shè)立調(diào)委會,負責轄區(qū)內(nèi)重大疑難矛盾糾紛化解工作,并指導調(diào)解工作站、調(diào)解工作室的建設(shè)和調(diào)解工作;按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,在11個村(居)設(shè)立調(diào)解工作站,由各總支書記或村黨支部書記兼任工作站長,具體負責協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛多元化解工作,指導各調(diào)解工作室做好案卷整理歸檔工作,并及時匯總上報。

三是健全矛盾糾紛多元化解工作運行機制。建立會議機制,每月召開一次會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,按照每周一排查、一上報的要求,將收集到的信息及時錄入臺賬;同時建立研判例會制度,對上報的矛盾糾紛分析研判,有針對性地提出意見建議,做到矛盾糾紛隨時發(fā)現(xiàn)、隨時研判、隨時化解。

一年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,嚴格按照解放思想大討論活動的有關(guān)要求,深入學習十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大會議精神,嚴格按照上級行關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的要求,切實落實黨風廉政建設(shè)責任制的各項目標,做到了黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”。現(xiàn)結(jié)合本人的實際將一年來個人執(zhí)行黨風廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:

今年以來,我重點學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學習的機會,組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀委組織的預防職務犯罪警示教育。一年來我加強學習,認真學習、領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大提出的黨風廉政建設(shè)工作思路,用黨風廉政建設(shè)方面的理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。

深入開展“兩學一做”活動,對照基層“微腐敗”事項認真自查,深刻剖析問題根源,結(jié)合實際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認真履行“一崗雙責”,對照廉政承諾嚴格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟私。做到自重、自省、自警、自勵,恪守信念,嚴于律已。

(一)人大工作(1)堅持黨的領(lǐng)導,始終把黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時請示報告人大工作中遇到的重要問題和重要事項,堅持了黨的領(lǐng)導,保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡室和聯(lián)絡站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺,為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見,實現(xiàn)建言獻策和參政議政、做好當家人奠定了堅實的履職平臺。

203條;聯(lián)絡室、聯(lián)絡站開展人大代表接訪活動18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問題和意見2宗。

(二)工會及后勤工作。

作為單位的后勤管理者,我時刻秉著“熱情服務、主動服務、耐心服務”的理念,為我們的干部職工服務,為廣大人民群眾服務。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進行檢查維護,確保大家的人身、財產(chǎn)、用樓的安全。與此同時,積極組織工會活動,搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動中去,在活動到來之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務。不斷提高單位車輛服務優(yōu)質(zhì)高效。認真落實黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部公務用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務質(zhì)量,強化崗位責任,注重維修保養(yǎng)。在采購辦公用品及耗材時,能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務謀取不正當利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。

(三)駐村工作。

艱苦奮斗,務實為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點難點問題,做到自律、自省、自警、自勵,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,思想始終誠實,工作始終扎實,作風始終踏實。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,理清思路,注重方法,狠抓落實,較好完成各項駐村任務。本人常常利用一定時間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動態(tài),有針對性的幫助解決一些問題。比如:精準扶貧,特困戶的幫扶,村級班子干部隊伍建設(shè)等等。對分管發(fā)生苗頭性的行為及時提醒糾正,在平時工作中注意防范“四風”的反彈,在各個分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀的行為。

一是學習政治理論,認真學習黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認真落實十九大和習近平系列講話精神,學習黨風廉政有關(guān)規(guī)定,認真學習《廉政準則》“八項規(guī)定”等黨紀法規(guī),深入學習了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強學習,提高了對黨風廉政建設(shè)重要性認識。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學習,學習中央關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的理論,帶頭進行廉政法律、法規(guī)、政策的學習,自覺運用所學理論來指導黨風廉政建設(shè)的工作,強化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過學習和參觀,以身邊事身邊人的案例進行警示,大大增強了對勤政廉政的重要性的認識,更認識到了反腐敗的必要性,認識到“四風”危害性,增強了遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風上有明顯轉(zhuǎn)變,紀律上有明顯增強。

我認真執(zhí)行廉政建設(shè)各項法規(guī)制度,嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項規(guī)定”,堅持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預和插手工程項目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動,不利用職權(quán)和職務上的方便為家人或身邊人謀取不正當?shù)睦?,在政治生活和政務活動中不搞?quán)錢交易,不大吃大喝,堅持清正廉潔,辦事公道,維護群眾的合法權(quán)益。同時在工作中做到自覺接受群眾和社會的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權(quán)威性和嚴肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導干部形象。????四、學法情況認真學習法律,使自己成為學法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中,能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。主動學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學習提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問題及努力方向一年來,本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績,這些成績的取得與領(lǐng)導和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時,也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定系統(tǒng)學習,理解透徹方面還有待加強。今后我將繼續(xù)深入學習黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,進一步增強防腐拒腐能力。

調(diào)研報告。

近期,按照市、縣綜治辦通知要求,我鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量,結(jié)合農(nóng)村實際,對多元化矛盾糾紛解決機制進行專題調(diào)研,對歷年典型的矛盾糾紛進行分類剖析,研究處置方式和解決方法,探討多元化矛盾糾紛解決機制。形成報告如下:。

一、加強多元化矛盾糾紛解決的意義。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,各種矛盾糾紛日益增多,矛盾糾紛的主體、類型、訴求變得多元化,化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來。在矛盾糾紛越來越復雜化的今天,建立和完善多元化糾紛解決機制,對維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會具有重要意義。

一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍,提升公眾安全感。鄰里之間產(chǎn)生糾紛是正常的,而且隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和利益訴求的多樣化,矛盾糾紛也會隨之增多,但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會的成就。只要我們在工作和生活中,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難,公正客觀地幫助群眾解決糾紛,使群眾的矛盾化于無形,安居樂業(yè),不斷提升公眾安全感和幸福指數(shù)。

致、凝心聚力,共同投入到經(jīng)濟建設(shè)的大潮中,不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

三是促進黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入。解決群眾矛盾糾紛,也是當下政府由管理轉(zhuǎn)向服務的重要內(nèi)容,在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中,各級政府部門,自上而下,結(jié)合實際,制定了各類行之有效,利于矛盾化解的制度和措施,促進了創(chuàng)建平安社會進程。在新的形勢下,探索建立和完善多元化糾紛解決機制,能夠促進黨的群眾路線教育實踐活動在政法領(lǐng)域不斷深入。

二、結(jié)合實際,矛盾糾紛的表現(xiàn)形式及解決機制在農(nóng)村地區(qū),矛盾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣,從內(nèi)容上簡單來說,主要是民事、行政、刑事三大類。民事糾紛如鄰里糾紛、債務糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等,也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財產(chǎn)受損而產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛,以及對他人造成人身傷害、交通事故等產(chǎn)生的一般性民事糾紛;行政糾紛主要是由于行政機關(guān)不作為、越權(quán)行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的,這類糾紛往往容易造成大量信訪案件;刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機關(guān)解決的糾紛,如侵害國家安全、公共安全的糾紛情形。

行政、刑事糾紛不是此次調(diào)研的重點,姑且不談。針對日益繁雜的民事糾紛,鎮(zhèn)村、政法部門都是廣泛參與處置,但由于人員缺乏、經(jīng)費難以保障,難以做到矛盾糾紛全覆蓋。

然選擇。

在推進多元化矛盾糾紛解決機制過程中,也積累了一些經(jīng)驗教訓。比如鎮(zhèn)村干部同時參與調(diào)解,現(xiàn)場辦公,效率更高;在符合法理的情況下,調(diào)解盡量貼近雙方訴求,可以較好地解決矛盾糾紛,避免后遺癥。

在推進矛盾糾紛解決過程中,教訓也有。比如,各部門各自為政,很難形成合力;缺少人員和經(jīng)費保障;參與調(diào)解的干部培訓不夠,專業(yè)化程度不高,難以應付復雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問題,不服判決或執(zhí)行不到位,造成一方反復上訪,就又產(chǎn)生了新的矛盾糾紛。

四、建立完善多元化糾紛解決機制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補銜接的有效機制。作為一種機制,必須要靠制度來保障,要在實踐中逐步完善。同時,圍繞司法搭建一個平臺,發(fā)揮社會化的力量,利用民間組織、群眾團體來參與調(diào)解,促進矛盾糾紛更好更快解決,又分擔了基層干部維穩(wěn)壓力,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,也是一種多元化解決的方式。

二是積極推動立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)。

則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經(jīng)驗。現(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認真總結(jié)以往的經(jīng)驗,并把這些經(jīng)驗以規(guī)則的形式固定下來,使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學有效地處理矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。因此,對構(gòu)建多元化糾紛解決機制進行立法就十分有必要了,能夠進一步突出司法體系在多元化糾紛解決機制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會自治精神,強調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。

三是建立實踐平臺探索糾紛解決新模式。一要加強領(lǐng)導,進一步強化綜治部門對政法口各部門的指導作用,負責協(xié)調(diào)和督辦,力求做到矛盾糾紛件件有著落。二要健全服務網(wǎng)絡,建議整合現(xiàn)有的綜治、信訪、司法、法庭、公安等資源,在鎮(zhèn)一級設(shè)立“社會矛盾糾紛調(diào)解服務中心”,在村一級設(shè)立分支機構(gòu),力求在第一時間掌握社會矛盾糾紛動態(tài),給群眾提供一個固定的服務窗口。三要對矛盾糾紛進行集中梳理,按照多元化糾紛解決機制的要求,由“中心”確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責任主體,實現(xiàn)歸口管理。

為認真貫徹中央、省委、市委和縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神,根據(jù)《橫水鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》文件要求,落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”主題教育總目標,堅持把調(diào)查研究貫徹始終,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標,我結(jié)合自己在橫水任職政法委員工作的特點和實際,對如何有效開展矛盾糾紛排查化解工作深入細致地開展了調(diào)查研究,認真總結(jié)了工作中矛盾糾紛類型和來源,查找剖析了工作中存在的困難和問題,通過分析認真梳理出解決問題的對策和建議,以求在下一步工作中,更扎實有效的開展工作,推進我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作取得新成效、再上新臺階?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。

(一)矛調(diào)工作現(xiàn)狀。

20xx年1月至20xx年9月橫水鎮(zhèn)綜治中心共計受理調(diào)處各類矛盾糾紛82件。其中,山林、土地、物權(quán)保護糾紛14件,勞務合同、經(jīng)濟合同、民間借貸糾紛54件,人身損害賠償、財產(chǎn)損害、婚姻家庭糾紛14件。

(二)矛盾糾紛主要類型。

涉及矛盾糾紛最多,對基層全局影響最大的主要有以下三個方面:。

一是資源權(quán)屬類。主要是農(nóng)村土地、林業(yè)、礦業(yè)等各類資源性權(quán)屬紛爭,以及進行各類建設(shè)引發(fā)的農(nóng)村土地征用、房屋拆遷補償方面的矛盾糾紛等。

二是婚姻、家庭、鄰里關(guān)系類。這類糾紛主要為婚姻家庭、宅基地、鄰里糾紛等類型,多數(shù)是由日常生活中的瑣碎小事引發(fā)的,經(jīng)過各級基層調(diào)解組織的調(diào)解,大多數(shù)化解在基層,但如果化解不及時,極易造成家庭、宗族糾紛,甚至引發(fā)群體性乃至暴力事件。

三是歷史遺留問題類。個別老信訪戶對歷史遺留問題處理或答復不滿意、不及時而持續(xù)信訪,甚至越級上訪,以及有少數(shù)人想通過上訪獲取個人利益而無理鬧訪、纏訪等。

一是村級調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯。目前,雖然各村都有調(diào)委會,但成員基本上都是村委會干部兼職,他們工作頭緒多、任務重,往往不能全身心地投入到調(diào)解工作中,同時,調(diào)解員是義務調(diào)解,費時費力還不討好,有時還會受到當事人的謾罵,存在畏難情緒;其次是大多數(shù)調(diào)解員整體素質(zhì)不高,在處理實際問題時方法不當,個別調(diào)解員態(tài)度還不夠好,加之政策把握不到位,導致矛盾糾紛難以得到有效及時化解。

二是部分群眾素質(zhì)有待提高。隨著“依法治國”方略的不斷推進和社會主義法治的日益完善,人民群眾依法辦事的自覺性有所提高,但是還是有不少群眾對法律法規(guī)了解不深、理解不透,有的甚至“斷章取義”,片面強調(diào)法律法規(guī)中有利于自己的一面,不能做到權(quán)利與義務的統(tǒng)一。

三是部門溝通協(xié)調(diào)程度不夠。綜治、信訪、司法、國土、安監(jiān)、林站、公安等社會治安綜治成員單位之間,職責不夠明確,溝通和配合不足,難以形成大排查、大調(diào)解工作合力,漏查、漏報和協(xié)調(diào)遲緩而貽誤最佳調(diào)處時機的現(xiàn)象時有發(fā)生。

四是調(diào)解工作缺乏制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。在農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處過程中,調(diào)處解決方式比較簡單,憑經(jīng)驗,靠老辦法,加之受村干部個人意志和素質(zhì)影響較大,容易造成當事人不滿;少數(shù)鎮(zhèn)村干部受“穩(wěn)定壓倒一切”的影響,在疏導調(diào)處糾紛過程中求快求安,不考慮以后的工作,會采取有悖于政策和原則的資金協(xié)調(diào)辦法,出錢“買”維穩(wěn),給了群眾“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯誤導向,從而導致矛盾激化、升級,甚至上交。

(一)提高調(diào)解隊伍的素質(zhì)。

一是把好“進入關(guān)”。讓村民們選舉文化水平高、懂法律、公道正派、群眾威信高熱心人民調(diào)解工作的人員擔任調(diào)解員,發(fā)掘農(nóng)村“五老”等熱心公益事業(yè)群眾加入調(diào)解隊伍,充分發(fā)揮好村第一書記、名譽村書記、名譽村主任模范帶頭作用。二是要把好“培訓關(guān)”。要擬定培訓計劃,結(jié)合“法律明白人”工程,落實培訓任務并達到培訓效果,使每個調(diào)解員明白自己的工作職責、原則、要求,掌握相關(guān)的調(diào)解業(yè)務知識和法律知識。三是要把好“管理關(guān)”。及時了解村級調(diào)解工作的質(zhì)和量,總結(jié)經(jīng)驗、整改不足。強化激勵導向,積極向上級爭取“以獎代補”政策,提高調(diào)解員積極性。

(二)強化法制宣傳教育。

矛盾糾紛月報告篇十三

我鄉(xiāng)根據(jù)關(guān)于做好“中國-亞歐博覽會”、縣“黨代會”期間矛盾糾紛排查工作通知,加大對矛盾糾紛排查調(diào)處,促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)過我鄉(xiāng)的排查,我鄉(xiāng)的主要矛盾體現(xiàn)在:一是土地問題等引發(fā)的不穩(wěn)定因素;二是賠償糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定因素;三是修建供電所占地遺留的不穩(wěn)定因素,對于我鄉(xiāng)存在的以上三方面矛盾糾紛問題,我們主要做好以下工作:

二、強化措施,全力維護社會治安大局穩(wěn)定。

三、加強信息搜集反饋工作。

加強情報信息搜集、及時掌握動態(tài),把防范工作搶在前頭、抓得及時、做得扎實。積極整合各方力量,廣泛發(fā)動群眾共同做好信息工作,充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員隊伍作用,廣泛收集涉穩(wěn)信息。加強對涉穩(wěn)情報信息的分析判研、預測預警。對敏感的情報信息和有關(guān)苗頭要及時報告,及時反應,必要是邊處置邊報送,及時處理在萌芽狀態(tài)。

四、切實抓好矛盾糾紛的排查化解和處突工作。

加大矛盾糾紛的排查化解力度,針對我鄉(xiāng)當前影響社會穩(wěn)定的主要因素,堅持滾動排查,把排查化解的重點放在排查各類隱患、排查治安亂點、嚴打各類違法犯罪活動,認真排查全鄉(xiāng)有可能引發(fā)的群體性事件、造成社會不穩(wěn)定的問題,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時做好防范化解工作。做好應對突發(fā)事件的準備,完善應急預案,加強預案推演,確保措施、責任、人員到位,堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件。

五、認真實行包案制度。

班子成員領(lǐng)導包案,做到重點問題逐級有人負責,有專人處理。

六、嚴格落實領(lǐng)導責任制,加強值班備勤。

按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,明確工作責任,嚴格執(zhí)行一把手工作責任制,落實應急處突各項工作要求,加強值班備勤。深入開展覆蓋全鄉(xiāng)的大排查,要求綜治專干堅持24小時電話開機,確保信息暢通。同時,嚴格落實維護穩(wěn)定責任追究制,對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力、對工作不負責、推諉扯皮、有信息不上報的,造成大規(guī)模群體集體上訪、重復上訪的,將追究有關(guān)人員責任。

堆齊鄉(xiāng)信訪辦。

2011年8月1日。

矛盾糾紛月報告篇十四

關(guān)于基層矛盾糾紛化解的調(diào)研報告為深入了解濟源基層矛盾)糾紛特點、化解成效、存在問題,我們通過實地走訪、座談交流等多種形式進行了專題調(diào)研。

(一)宏觀政策導向變化,使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來越多原信訪案件轉(zhuǎn)向了更徹底的調(diào)解范疇。二是群眾對黨員干部、調(diào)解員的信任度不斷提升。三是一些原來只能靠法律訴訟途徑強制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調(diào)解的更大空間。

(二)經(jīng)濟社會加快速變遷,導致矛盾糾紛更加復雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類型更加多樣化、性質(zhì)更加專業(yè)化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續(xù)加大。

(三)矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出,促使化解更要因地制宜、分類施策。山區(qū)鎮(zhèn)矛盾糾紛的高發(fā)期多集中在農(nóng)忙時節(jié)、上級檢查等人員相對集中的時段。平原鎮(zhèn)以勞資糾紛,宅基地糾紛,鄰里糾紛等為主,矛盾糾紛的突發(fā)性、隨時性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專業(yè)性、行業(yè)性特征更為明顯。

(一)“三調(diào)聯(lián)動”,讓三種類型的調(diào)解實現(xiàn)了各展所長、優(yōu)勢互補。探索建立了“三調(diào)聯(lián)動”工作機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解能把法、理、情有機融合優(yōu)勢,有效破解了矛盾化解過程中“法律約束剛性但沒有彈性空間”“政策側(cè)重利益平衡但缺乏硬約束”的不足,將三者有機結(jié)合成一個常態(tài)化實體、固定化平臺、專業(yè)化團隊。

(二)“警調(diào)對接”,讓更多矛盾糾紛在發(fā)生現(xiàn)場得到了及時、有效化解。整合社區(qū)民警、社區(qū)輔警等村居警務力量,將全市232名社區(qū)民警納入基層人民調(diào)解委員會兼職調(diào)解員隊伍進行管理,同等享受案宗補貼待遇,提升了基層民警參與矛盾糾紛化解的積極性。一年來,共化解矛盾糾紛4000余起,今年前8個月警調(diào)對接化解矛盾糾紛占總量的46.2%,成功率達100%。

(三)“訴調(diào)對接”,有效緩解了司法訴訟的壓力。探索建立了人民調(diào)解參與訴前調(diào)解的工作機制,在訴訟服務中心設(shè)立了人民調(diào)解工作室。一年來,共參與訴前糾紛調(diào)解3000余件,同期民事訴訟立案數(shù)量下降達9%,有效緩解了司法訴訟壓力。

(四)“專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會”的組建,實現(xiàn)了矛盾糾紛化解中“專業(yè)的事讓專業(yè)的人去干”。組建了醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)糾紛、環(huán)境保護糾紛、土地承包糾紛等12個市級專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會。去年以來,行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛1700余件,極大提升了疑難類矛盾糾紛的化解成功率。

(五)流動著的“老崔調(diào)解車”實現(xiàn)了“變上訪為下訪”。司法局和大峪鎮(zhèn)以“老崔調(diào)解車”為載體,打造出了流動服務平臺。目前,“老崔調(diào)解車”年處理矛盾糾紛200余起,濟源年信訪量下降近30%。

(六)居(社)“和事佬”、街道“矛調(diào)庭”北海品牌,壓實了矛盾就地化解責任制。北海街道創(chuàng)新設(shè)立“一庭三組”,即矛盾診斷調(diào)解庭、矛盾調(diào)解專業(yè)組、觀察員組、檔案文書組,以模擬法庭形式運行,使疑難問題能夠藥到病除。

(七)“道德積分管理”制度,讓德治的軟約束有了可考量的硬標準。軹城鎮(zhèn)以“道德積分儲蓄站”為載體,以“孝、善、信、勤、儉、美”為積分內(nèi)容,以戶為單位積分,群眾根據(jù)積分可到合作商戶(銀行)兌換禮品逐步建立起了較為系統(tǒng)的道德激勵約束機制。坡頭鎮(zhèn)白道河村將每個道德積分兌換成0.5元,極大地提升了德治在矛盾化解中的作用。

三、

存在的問題及建議。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),一方面,調(diào)解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來越重要,另一方面,矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點對調(diào)解工作的專業(yè)性、規(guī)范性要求越來越高,而我們當前的調(diào)解工作在隊伍建設(shè)、機制規(guī)范等方面都存在很多不足,亟待加強。

“一村一法律顧問”制度,受經(jīng)費、責任心、知曉度等因素影響,發(fā)揮的作用受到了限制。因此,在預防環(huán)節(jié),需進一步建立“督導機制落到實處”的有效手段,確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

二是充分發(fā)揮基層調(diào)解力量的作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn),化解矛盾糾紛的重點在基層,難點也在基層。但村(居)級調(diào)委會存在作用發(fā)揮不夠的問題。維護社會穩(wěn)定,必須把矛盾糾紛化解的重心落實到鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū)),抓好新形勢下的社會矛盾糾紛化解調(diào)處,必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是加強人民調(diào)解隊伍專業(yè)化建設(shè)。盡快推動人民調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),通過政府購買社會服務等方式,建立社會化招聘、職業(yè)化運作、專業(yè)化服務、契約化管理的機制,使人民調(diào)解工作盡快作為一種職業(yè)出現(xiàn)。

四是規(guī)范機制建強“市級矛調(diào)中樞”。一些被上交到市級層面的矛盾糾紛,往往通過聯(lián)席會、研判會等進行處理,實踐中,這種聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制往往變成了情況通報會、責任分解會。因此,建議在市級層面,要逐步建立健全疑難類矛盾糾紛調(diào)處的“常設(shè)平臺”“專業(yè)團隊”“規(guī)范機制”,變“通報、轉(zhuǎn)辦”為“研判、拍板”。

矛盾糾紛月報告篇十五

為掌握新常態(tài)下社會矛盾糾紛規(guī)律特點,有效管控重點領(lǐng)域不穩(wěn)定因素,我局深入開展排查摸底,積極化解矛盾糾紛,加強冬季矛盾糾紛排查預防工作。一是加強排查化解力度。按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”原則,區(qū)局與各司法所上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)開展工作,對矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域開展“梳篦式”排查,加大涉及校園安全、環(huán)境保護,物業(yè)管理、消費者權(quán)益、婚姻家庭,鄰里糾紛、勞動保障等冬季矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的排查化解工作力度,逐社區(qū)、逐單位、逐門戶開展矛盾糾紛排查,并登記造冊,發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)優(yōu)勢,加強源頭治理,深入排查不穩(wěn)定因素,把糾紛解決在當?shù)?,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是組織協(xié)調(diào)多方參與。發(fā)揮區(qū)、街、社區(qū)三級人民調(diào)解組織作用,發(fā)揮綜治、公安、法院、信訪、司法行政五部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,實現(xiàn)人民調(diào)解與其他執(zhí)法部門的有效對接。牢固樹立法治思維,引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防化解,邀請社會組織、律師、法律工作者等,參與勞動保障、征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故等領(lǐng)域的矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處,提高化解社會矛盾的效果。發(fā)揮信息員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”在社會矛盾糾紛化解中的積極作用,結(jié)合法制宣傳,運用典型案例,引導群眾學習掌握法律知識,提高群眾依法維護合法權(quán)益的能力,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。發(fā)動群眾、依靠群眾,給群眾辦實事、解難事,確?;顒尤〉妙A期效果。

矛盾糾紛月報告篇十六

關(guān)于基層矛盾糾紛化解的調(diào)研報告為深入了解基層矛盾糾紛特點、化解成效、存在問題,我們通過實地走訪、座談交流等多種形式進行了專題調(diào)研。

(一)宏觀政策導向變化,使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來越多原信訪案件轉(zhuǎn)向了更徹底的調(diào)解范疇。二是群眾對黨員干部、調(diào)解員的信任度不斷提升。三是一些原來只能靠法律訴訟途徑強制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調(diào)解的更大空間。

(二)經(jīng)濟社會加快速變遷,導致矛盾糾紛更加復雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類型更加多樣化、性質(zhì)更加專業(yè)化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續(xù)加大。

(三)矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出,促使化解更要因地制宜、分類施策。矛盾糾紛的高發(fā)期多集中在農(nóng)忙時節(jié)、上級檢查等人員相對集中的時段。額敏縣以勞資糾紛,宅基地糾紛,鄰里糾紛等為主,矛盾糾紛的突發(fā)性、隨時性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專業(yè)性、行業(yè)性特征更為明顯。

二、存在的問題及建議。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),一方面,調(diào)解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來越重要,另一方面,矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點對調(diào)解工作的專業(yè)性、規(guī)范性要求越來越高,而我們當前的調(diào)解工作在隊伍建設(shè)、機制規(guī)范等方面都存在很多不足,有待加強。

“一村一法律顧問”制度,受經(jīng)費、責任心、知曉度等因素影響,發(fā)揮的作用受到了限制。因此,在預防環(huán)節(jié),需進一步建立“督導機制落到實處”的有效手段,確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

二是充分發(fā)揮基層調(diào)解力量的作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn),化解矛盾糾紛的重點在基層,難點也在基層。但社區(qū)(村)級調(diào)委會存在作用發(fā)揮不夠的問題。維護社會穩(wěn)定,必須把矛盾糾紛化解的重心落實到鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū)),抓好新形勢下的社會矛盾糾紛化解調(diào)處,必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是加強人民調(diào)解隊伍專業(yè)化建設(shè)。盡快推動人民調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),通過政府購買社會服務等方式,建立社會化招聘、職業(yè)化運作、專業(yè)化服務、契約化管理的機制,使人民調(diào)解工作盡快作為一種職業(yè)出現(xiàn)。

四是規(guī)范機制建強“縣級矛調(diào)中樞”。一些被上交到縣級層面的矛盾糾紛,往往通過聯(lián)席會、研判會等進行處理,實踐中,這種聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制往往變成了情況通報會、責任分解會。因此,建議在縣級層面,要逐步建立健全疑難類矛盾糾紛調(diào)處的“常設(shè)平臺專業(yè)團隊規(guī)范機制”,變“通報、轉(zhuǎn)辦”為“研判、拍板”。

三、

運用法治思維和法治方式化解社會矛盾中存在的問題。

(一)干部法治理念樹立得不牢。由于對法律知識掌握的少,部分干部在遇到問題時特別是在面臨多種問題或是棘手問題時不能首先研判處理方式是否符合法律規(guī)定、法治精神,不能較好地合理合法地處理好問題,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象仍然存在。

(二)轄區(qū)各站所在矛盾調(diào)處中協(xié)調(diào)配合不夠。轄區(qū)各站所由于體制的制約,在日常的矛盾調(diào)處工作中,缺乏相應的協(xié)調(diào)溝通機制,未形成工作合力,致使部分矛盾長期得不到解決,損害了群眾的利益。如何對轄區(qū)的維穩(wěn)力量進行了有效整合,充分發(fā)揮綜治、司法、法庭、派出所等部門在矛盾化解中的作用,顯得尤為重要。

(三)調(diào)解隊伍參差不齊,年齡偏大,法律水平偏低。我鎮(zhèn)人民調(diào)解員除司法所人員外,多數(shù)是由村委會主任、委員兼任,沒有經(jīng)過法律專業(yè)教育培訓,矛盾調(diào)解水平不高,制約了矛盾調(diào)處工作的開展。

四、對策及建議。

(一)加強干部人員配備和法律指導,切實提高法律素質(zhì)與業(yè)務水平。綜治維穩(wěn)工作應及時吸納一批具有一定法律知識、懂政策、懂法律、文化程度較高的干部,將新觀念、新思路融合到調(diào)解工作中,用相關(guān)的法律法規(guī)、政策指導調(diào)解工作的進行,并適時組織相關(guān)培訓及訓練,以增強他們的調(diào)解業(yè)務素質(zhì),調(diào)動他們在運用法治思維和法治方式化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定工作中的積極性。

(二)加強聯(lián)系協(xié)調(diào),形成工作合力。派出所、司法、法庭等部門應加強聯(lián)系,針對矛盾調(diào)處工作中出現(xiàn)的問題,應建立聯(lián)絡機制,通報工作情況,共同解決問題,形成齊抓共管的局面。

(三)加大投入,完善調(diào)解工作的經(jīng)費保障。近年來,人民調(diào)解組織在綜治維穩(wěn)工作中發(fā)揮了重要的作用。人民調(diào)解委員會開展各項工作,組織各項活動,落實各項任務,都離不開必要的物質(zhì)保障和經(jīng)費保障,但在實踐中,經(jīng)費保障問題始終是制約人民調(diào)解工作改革發(fā)展的一個突出問題,只有解決了調(diào)解工作的經(jīng)費保障問題,調(diào)解工作的作用才能得到更好發(fā)揮。

矛盾糾紛月報告篇十七

與會人員:全體心理健康工作小組成員。

會議記錄:

一、回顧、交流前一階段工作。

1、暢談班主任工作的心得、體會,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題;。

2、反饋五、六年級學生家長座談會的情況;。

3、尋求解決存在問題的策略;。

4、介紹法制安全教育活動的情況;。

5、學生的心理健康教育講座的情況分析。

二、布置下階段的心理健康教育工作。

1、結(jié)合學校文化藝術(shù)節(jié)對學生進行心理健康教育;。

2、進一步加強工作責任心,做好學生心理健康教育工作;。

3、圍繞紅五月開展愛國主義主題教育;。

4、做好各類優(yōu)秀學生的評選工作;。

5、加強德育研究,創(chuàng)新德育工作方法;。

6、各班開展好學生心理輔導工作;。

7、開展好家庭道德方面的主題教育。

矛盾糾紛月報告篇十八

金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認真貫徹落實市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求,強化源頭治理,靠實維穩(wěn)責任,切實維護民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

一是加強宣傳教育,扎實安排部署。組織干部職工認真學習領(lǐng)會市、縣有關(guān)會議和文件精神,明確了歲末年初維護社會穩(wěn)定面臨的嚴峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認識。按照全縣的部署和要求,結(jié)合本部門工作實際,專題進行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結(jié)工作相結(jié)合,確定由部門主要領(lǐng)導負總責,認真落實維穩(wěn)責任,分口細化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓1場次,開展場所安全檢查三輪次。

二是突出工作重點,落實排查任務。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務較重等實際,結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作,及時了解情況掌握動態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級網(wǎng)絡的作用,認真落實矛盾糾紛排查零報告制度,抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報送工作,及時掌握有關(guān)動態(tài)信息,確定專人及時匯總,按時報送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。

三是堅持預防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點,及時與相關(guān)部門配合,做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個縣級宗教團體換屆會議,教育和引導信教群眾樹立法制意識,強化了領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作意識和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀守法、愛國愛教意識及教風建設(shè)。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。

四是解決具體問題,務求取得實效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務、解決具體問題相結(jié)合,不斷增強法治思維和服務理念,開展了清真食品專項檢查,認真落實了宗教界人士生活困難補助,組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動,共走訪慰問各類對象45戶。同時,建立矛盾糾紛排查調(diào)處日報告制度,堅持及時發(fā)現(xiàn)、及時化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,有效維護了民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。

矛盾糾紛月報告篇十九

為維護本轄區(qū)內(nèi)社會和諧穩(wěn)定,弋江鎮(zhèn)進一步采取有效措施,為群眾營造一個舒適、安全的社會環(huán)境。

10月10日上午,弋江鎮(zhèn)綜治辦召開矛盾糾紛排查工作例會,綜治辦、派出所、司法所、各村(居)兩委、綜治專干等參加此次會議。

會上,各村(居)綜治專干先后匯報國慶期間矛盾糾紛排查的情況,并提出遇到的難題和建議。派出所通報國慶期間的治安形式。鎮(zhèn)黨委委員李昌春指出,國慶剛過,矛盾糾紛問題還將存在,要以化解矛盾糾紛為主線,高度關(guān)注重點人群、重點問題的動向,對本轄區(qū)內(nèi)存在的各種不安定因素做到底數(shù)清、情況明,最大限度地預防各類不和諧、不穩(wěn)定因素。努力做到不漏一個家庭、不漏一個人,要時刻保持警惕,盡量做到小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鎮(zhèn),充分發(fā)揮主觀能動性和調(diào)動性,最大限度地有效防止矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的可能性。并提出一下要求:1、加強領(lǐng)導,精心組織。2、全面排查,依法調(diào)處。3、維護穩(wěn)定,加強防范。

矛盾糾紛月報告篇二十

1月4日,政和縣鐵山鎮(zhèn)召開兩委擴大會議,專題研究部署節(jié)前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作,鐵山鎮(zhèn)兩委、各村主干、駐村工作隊長及相關(guān)站所負責人參加了會議,會議由葛文清鎮(zhèn)長主持。

會上,鎮(zhèn)黨委書記顏隆波對今年的矛排工作提出四點要求,一是要摸清底子,加強排查。會后,各行政村、駐村干部要對轄區(qū)安全隱患進行全面徹底的排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,堅決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生;二是要暢通信息渠道,確保信息對等。要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作,對排查調(diào)處的重大矛盾糾紛要做到隨發(fā)隨報,特別是對可能造成嚴重社會危害的'重大矛盾隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即全面、準確、快速上報黨委、政府,及時采取果斷措施進行處置;三是要加強穩(wěn)控,有效化解。進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);四是強化責任,跟蹤督查。各村掛點領(lǐng)導、村主干作為第一責任人,要把開展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位,對矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作進行認真研究和部署,確保不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。對思想不重視,排查不到位,解決問題不力,發(fā)生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的,要實行責任倒查,追究責任人的責任。

會議排查出涉及林業(yè)土地、房屋拆遷、農(nóng)保社保、涉訪涉訴等五大類影響全鎮(zhèn)不穩(wěn)定的熱點難點問題12件,大家紛紛建言獻策,逐一梳理,研究解決方案。

矛盾糾紛月報告篇二十一

根據(jù)縣綜治委安排,我區(qū)全部開展對經(jīng)營性矛盾糾紛排查化解工作,現(xiàn)把工作開展情況總結(jié)如下:

一、成立組織:組長(黨委委員、紀委書記)。

副組長(黨委委員、派出所所長)。

二、召開會議。

各單位、各村要做到每周一報告排查化解情況。

每年800元付給群眾。低由廠方租種。并對廠方污染源進行整治,矛盾得到很好化解。自此一項工作開展以來通過認真細致摸排口頭調(diào)出經(jīng)營性矛盾4起,目前園區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營戶和睦相處,沒有發(fā)生群體上訪越級上訪,各項事業(yè)穩(wěn)步推進。

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