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巡察工作講課課件篇1
同志們：
按照2020年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作安排，今天我們舉行公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）專題學(xué)習(xí)及黨委書記講廉政黨課。剛才，公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)大家再一次學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記的重要講話精神、中紀(jì)委四次全會(huì)精神以及集團(tuán)公司有關(guān)會(huì)議、文件精神，希望通過(guò)持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，讓黨章黨規(guī)和各項(xiàng)工作制度厚植于心，最終形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺(jué)。下面，我就結(jié)合今天的學(xué)習(xí)內(nèi)容以及公司實(shí)際情況，給大家講一堂廉政黨課。我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、筑牢思想防線，守住紀(jì)律底線，推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展
今年是中華人民共和國(guó)成立71周年，是集團(tuán)公司站在新起點(diǎn)，開(kāi)啟新征程的起步之年，也是公司全面深化改革，高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。越是關(guān)鍵時(shí)期，全體黨員干部越是要保持政治定力，提高政治站位，展現(xiàn)出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，筑牢思想防線，守住紀(jì)律底線，為推進(jìn)公司改革發(fā)展?fàn)I造海晏河清的政治生態(tài)。
——強(qiáng)化理論武裝，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。要充分發(fā)揮黨委理論中心組的引領(lǐng)示范作用和黨支部“三會(huì)一課”的常態(tài)化教育作用，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。特別要學(xué)以致用，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂，更是指導(dǎo)我們付諸實(shí)踐的法寶，其中關(guān)于貫徹新發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)的論述，就為我們不斷深化體制機(jī)制改革，堅(jiān)定不移走清潔能源發(fā)展道路提供了強(qiáng)有力的理論支撐，也更加堅(jiān)定了我們?cè)谡_的道路上不斷走下去的信心和決心。
——以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)方面重要指示精神，把“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持“五個(gè)必須”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”。堅(jiān)持在企業(yè)各項(xiàng)工作中貫徹落實(shí)中央和集團(tuán)公司決策部署，旗幟鮮明講政治，以集團(tuán)公司建設(shè)XXX企業(yè)為總目標(biāo)，以XXX為總要求，把講政治外化于具體的行動(dòng)。當(dāng)前公司正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，廣大黨員干部要不斷加強(qiáng)政治能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力成為推進(jìn)改革發(fā)展的堅(jiān)定擁護(hù)者和踐行者。
——鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持之以恒狠抓“四風(fēng)”。要堅(jiān)持不懈貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)公司黨組XXXX，建立常態(tài)化監(jiān)督管控機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦突出問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法，重點(diǎn)解決公務(wù)接待上酒、辦公用房超標(biāo)、履職待遇報(bào)銷不規(guī)范等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》要求，精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，優(yōu)化檢查和考核，讓基層把精力集中到抓落實(shí)上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)讓干部“經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨”要求，在公司全面提速高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)中磨礪干部，著力培養(yǎng)黨員干部的斗爭(zhēng)意識(shí)、斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)魄力。
——保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合公司資產(chǎn)規(guī)模較大，基建投資多的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資金運(yùn)作等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依托“三重一大”、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、法律等管理信息系統(tǒng)建設(shè)，管住關(guān)鍵流程，把腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)納入核心流程，實(shí)現(xiàn)在線過(guò)程監(jiān)管，防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，打通“中梗阻”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層黨組織延伸，有效發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督、巡察監(jiān)督和職能監(jiān)督合力，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“微腐敗”。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，把“第一種形態(tài)”用足用好，強(qiáng)化日常監(jiān)督，推進(jìn)關(guān)口前移，防患于未然。開(kāi)展經(jīng)常性紀(jì)律教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)必修課，持續(xù)組織好《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹，用身邊人、身邊事開(kāi)展警示教育。
——持續(xù)強(qiáng)化利劍作用，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。深化政治巡察，嚴(yán)格執(zhí)行公司黨委部署，把巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合，與整治職工群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題相結(jié)合，與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)貫徹中央決策部署、集團(tuán)公司和公司工作要求、選人用人、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況專項(xiàng)巡察力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。抓好集團(tuán)專項(xiàng)巡視、內(nèi)部巡察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等問(wèn)題整改，切實(shí)做好“后半篇文章”。完善整改措施，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門整改日常監(jiān)督責(zé)任，對(duì)整改不落實(shí)、敷衍整改、虛假整改的，追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。去年，公司黨委對(duì)三家基層企業(yè)開(kāi)展了巡察工作，從巡察情況來(lái)看，還是在落實(shí)管黨治黨責(zé)任、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選人用人等方面存在不同程度的問(wèn)題，各家單位的巡察整改情況已上報(bào)，下一步公司紀(jì)委辦還將對(duì)巡察整改情況回頭看，并擴(kuò)大巡察范圍，希望各單位高度重視。
——持續(xù)落實(shí)主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨引向深入。各級(jí)黨委要把抓好黨建作為最大政績(jī)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨與中心工作一起謀劃、一起部署。黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任，做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題親自研究解決。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管的全面從嚴(yán)治黨格局。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。問(wèn)責(zé)既要對(duì)事也要對(duì)人，要問(wèn)到具體人頭上。各級(jí)黨組織要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任承擔(dān)起來(lái)。要抓早抓小，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。要管住源頭，嚴(yán)格執(zhí)行好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律，樹立正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，以良好的用人生態(tài)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、乾坤朗朗的政治生態(tài)。
二、直面存在問(wèn)題，剖析思想根源，以立行立改的態(tài)度全面落實(shí)巡視整改
近年來(lái)，公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)會(huì)議精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)定扛起管黨治黨主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨取得了新成效，規(guī)范廉潔、政清人和的良好風(fēng)氣正在逐步形成。
今天既然是廉政黨課，就要讓大家受教育、煉黨性，所以今天我們不遮掩問(wèn)題、不回避矛盾，以問(wèn)題為導(dǎo)向，就事說(shuō)事，突出反面警示作用，避免類似問(wèn)題一犯再犯。前段時(shí)間，集團(tuán)公司巡視組對(duì)巡視公司進(jìn)行意見(jiàn)反饋，共提出了X個(gè)方面共X項(xiàng)問(wèn)題。這X項(xiàng)問(wèn)題充分暴露了公司及所屬單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”不到位，履行規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)缺乏擔(dān)當(dāng)精神。公司黨委對(duì)照存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻反思，分析了問(wèn)題產(chǎn)生的根源，制定了專項(xiàng)整改方案，并在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司巡視工作辦公室。我作為公司黨委主要負(fù)責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，在這里鄭重表態(tài)，將對(duì)照整改方案親自抓、帶頭抓，一抓到底，請(qǐng)同志們監(jiān)督，也希望各級(jí)黨員干部以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好巡視的“后半篇文章”。
一是提高站位，正確認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的意義。巡視巡察是黨章規(guī)定的重要組織制度。有些黨員干部對(duì)巡視巡察工作認(rèn)識(shí)不到位，巡視巡察實(shí)質(zhì)是監(jiān)督，我們要正確對(duì)待監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督、真誠(chéng)歡迎監(jiān)督，習(xí)慣在受監(jiān)督環(huán)境中開(kāi)展工作的良好氛圍。我們要深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察最終目的是促進(jìn)我們各級(jí)黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，促進(jìn)我們更好落實(shí)黨中央和集團(tuán)公司決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，所以巡視巡察就是要促進(jìn)我們企業(yè)更好的全面高質(zhì)量發(fā)展。
二是高度重視，直面自身存在的突出問(wèn)題。此次巡視反饋提到食堂吃喝、公務(wù)用車油耗高、交通補(bǔ)貼報(bào)銷不規(guī)范等問(wèn)題，充分暴露出我們執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)公司XXX還不夠嚴(yán)格，對(duì)有些方面理解還存在偏差。巡視反饋提到辦公用房閑置浪費(fèi)和個(gè)別單位消費(fèi)酒水量大等問(wèn)題，充分暴露出我們各級(jí)紀(jì)委在日常工作中布置強(qiáng)調(diào)得多、監(jiān)督檢查得少，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督?jīng)]有深入到基層，沒(méi)有全覆蓋，還存在不少“盲區(qū)”。巡視反饋提到對(duì)吸取XXX案例教訓(xùn)、學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》“雷聲小、雨點(diǎn)更小”，充分暴露出我們政治理論學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí)，學(xué)做結(jié)合不緊密，學(xué)習(xí)效果不明顯。上述提到的只是幾個(gè)典型問(wèn)題，相信各基層企業(yè)也有不同形式的存在，希望大家嚴(yán)格對(duì)照自查自糾，即知即改，舉一反三。
三是追根溯源，深刻查找問(wèn)題產(chǎn)生的原因。公司黨委高度重視此次巡視整改工作，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了巡視整改專項(xiàng)民主生活會(huì)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深思，存在問(wèn)題主要原因在如下幾方面：首先還是理論學(xué)習(xí)不到位，理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力還不夠強(qiáng)，平時(shí)大家都學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，但是沒(méi)有吃透核心要義，對(duì)一些規(guī)章制度理解上存在偏差，導(dǎo)致思想慢慢放松。其次是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在不足，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面有偏差，思想上離自覺(jué)、自律的要求還有差距。再次就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)沒(méi)有做到全覆蓋和零容忍，還是失之于寬、失之于軟。對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中紅臉出汗、經(jīng)常性警示提醒不夠重視，沒(méi)有抓早抓??；碰到難啃的“骨頭”，存在好人思想，缺乏釘釘子精神。最后是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育還不夠到位，一些“小問(wèn)題”沒(méi)有引起同志們足夠重視和警覺(jué)，許多同志還用老舊的思維方式處理現(xiàn)在的新問(wèn)題，沒(méi)有準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨要求。
四是深化整改，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。抓好專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，是當(dāng)前公司一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一場(chǎng)必須打贏的硬仗。上周，公司黨委印發(fā)了《落實(shí)集團(tuán)公司中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)巡視整改工作方案》，希望各單位、各部門嚴(yán)格按照公司整改方案工作要求，從講政治的高度審視問(wèn)題，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，按照“三單四定”要求，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單，制定整改目標(biāo)和措施、明確整改責(zé)任和時(shí)限，及時(shí)徹底地做好整改工作，確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)整改任務(wù)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)“XXXX”各項(xiàng)決策部署，全面推進(jìn)體制機(jī)制改革
同志們，時(shí)間不等人，二季度即將過(guò)半。今年一季度，通過(guò)全體干部職工共同努力，各項(xiàng)工作開(kāi)局良好，盈利指標(biāo)雙雙飄紅，實(shí)現(xiàn)了首季“開(kāi)門紅”，1-4月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)XXX億元，超過(guò)了四個(gè)月的時(shí)間進(jìn)度，這是廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。但是我們不能自滿，后面還將會(huì)面臨許多重大挑戰(zhàn)和困難，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。接下來(lái)，我們要緊緊圍繞“XXXX”總目標(biāo)和“XXXX”總要求，全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組及董事長(zhǎng)對(duì)公司的指示要求，全面貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)區(qū)域XXX做強(qiáng)做大；堅(jiān)定不移，推動(dòng)公司系統(tǒng)改革發(fā)展。
一是堅(jiān)決貫徹推進(jìn)XXX發(fā)展戰(zhàn)略。4月，公司分別成立了XXX前期工作小組和XXXX事業(yè)部，5月6日，XXXX公司完成掛牌和領(lǐng)導(dǎo)班子到位，希望XXXX公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，分工協(xié)作，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定XXXX發(fā)展道路，齊頭并進(jìn)推進(jìn)XXXX開(kāi)發(fā)建設(shè)；近期要加快推進(jìn)XXXX項(xiàng)目建設(shè)、XXX項(xiàng)目的開(kāi)工、新項(xiàng)目核準(zhǔn)等工作，全力以赴做好XXX的規(guī)劃布局。
二是堅(jiān)定不移落實(shí)改革決策部署。XXXXX。下一步，我們將結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步深化改革。目前，公司正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，全體干部職工要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、共同發(fā)力，堅(jiān)決貫徹集團(tuán)公司改革發(fā)展各項(xiàng)決策部署，以更大的決心與力度將綜合改革向縱深推進(jìn)，以改革促發(fā)展，抓執(zhí)行增效益，全力書寫集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的XXX篇章。同時(shí)要正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，積極主動(dòng)了解職工思想動(dòng)態(tài)，大力弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。公司黨委對(duì)改革職工隊(duì)伍穩(wěn)定做了重要部署，廣大干部職工只要想干事、能干事、會(huì)干事，公司黨委一定在公司系統(tǒng)范圍內(nèi)給大家一個(gè)合理的安排。
三是全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要堅(jiān)持“制度管總，作風(fēng)兜底”，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。XXXX。從作風(fēng)建設(shè)入手落實(shí)安全責(zé)任，增強(qiáng)制度剛性。
四是緊盯目標(biāo)狠抓經(jīng)營(yíng)管理。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)工作的緊迫感，認(rèn)真分析、采取措施，細(xì)化分解二季度任務(wù)目標(biāo)，抓好重點(diǎn)任務(wù)的突破。要加快處理遺留問(wèn)題，切實(shí)做好虧損企業(yè)治理工作，公司已成立虧損企業(yè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將按照根據(jù)集團(tuán)公司擬定的虧損企業(yè)分類名單，涉及公司共XX家法人單位，分三年現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)讓和扭虧為盈。
五是持續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。要深入貫徹落實(shí)黨中央、集團(tuán)公司關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)要求，重點(diǎn)做好得XXX村鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造、易地搬遷項(xiàng)目，確保今年按期脫貧摘帽。XXXX已脫貧摘帽，下一步要持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。要按照集團(tuán)公司扶貧辦的要求及XXX分公司轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)部門的要求，協(xié)助XXX公司做好約談后的XXX扶貧整改相關(guān)工作，從明年開(kāi)始XXX公司協(xié)調(diào)的具體扶貧工作由公司承擔(dān)。認(rèn)真總結(jié)并廣泛宣傳扶貧成果，在XXX范圍內(nèi)積極講好XXX故事，擦亮XXX新名片。
同志們，一分部署，九分落實(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，認(rèn)真做好巡視整改，切實(shí)把從嚴(yán)治黨的成效轉(zhuǎn)化為公司推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，向集團(tuán)公司交上一份合格的答卷，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立71周年!
謝謝大家！
巡察工作講課課件篇2
中央修訂頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡(jiǎn)稱巡視條例)，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保證，是加強(qiáng)和規(guī)范巡視工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文件和基本遵循。學(xué)習(xí)宣傳好、貫徹落實(shí)好巡視條例是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)各級(jí)黨組織特別是巡視機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們一定要緊密聯(lián)系實(shí)際，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡視條例，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于巡視工作的決策部署上來(lái)
巡視條例是黨中央著眼于加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，作出的重大戰(zhàn)略性制度安排，通篇貫穿了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，體現(xiàn)了主題的鮮明性、原則的堅(jiān)定性、巡視的針對(duì)性、內(nèi)容的創(chuàng)新性、工作的操作性、責(zé)任的嚴(yán)肅性，對(duì)深化我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有重大意義。
(一)巡視條例是全面從嚴(yán)治黨的重要制度保障。全面從嚴(yán)治黨，最核心的是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，最根本的是用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)黨員，最關(guān)鍵的是落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化自我監(jiān)督。去年以來(lái)，巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索和紀(jì)律審查的情況表明，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨一刻也不能放松。巡視條例明確緊扣政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律來(lái)開(kāi)展巡視，彰顯了把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的理念;強(qiáng)調(diào)巡視全覆蓋、全國(guó)一盤棋，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要靠全黨、管全黨、治全黨的要求。學(xué)習(xí)貫徹巡視條例，就是要深刻理解巡視體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的宗旨、任務(wù)、方法，從西藏全局和當(dāng)前任務(wù)出發(fā)，巡視監(jiān)督?jīng)_著“六大紀(jì)律”去，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(二)巡視條例是依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨的重要抓手。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，習(xí)近平總書記提出了制度治黨的新論斷。黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)、依規(guī)治黨的重大決策部署，把依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨提到了新的高度。落實(shí)依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨的要求，必須有完善的黨內(nèi)法規(guī)制度保證。巡視條例對(duì)開(kāi)展巡視監(jiān)督授權(quán)更加充分、職責(zé)定位更加明確、程序更加規(guī)范、問(wèn)責(zé)更加有力，管黨治黨的制度籠子進(jìn)一步扎緊扎密，制度的剛性約束不斷強(qiáng)化。學(xué)習(xí)貫徹巡視條例，就是要深刻理解新形勢(shì)下開(kāi)展巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、主業(yè)主責(zé)的新規(guī)定，運(yùn)用法治思維和法治方式，依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨。
(三)巡視條例是巡視工作實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展的重大成果。黨的十八大以來(lái)，黨中央把巡視工作擺在更加突出的位置，重新明確巡視工作的職責(zé)定位。巡視工作認(rèn)真貫徹中央要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力越來(lái)越強(qiáng)，監(jiān)督的針對(duì)性和有效性大幅提升，成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式、上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要抓手。巡視條例全面貫徹了黨中央關(guān)于巡視工作的重大理論創(chuàng)新成果，汲取了巡視實(shí)踐中探索創(chuàng)造的有效經(jīng)驗(yàn)和做法，充分反映了時(shí)代要求和群眾意愿，體現(xiàn)了我們黨與時(shí)俱進(jìn)完善自我監(jiān)督制度的政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。學(xué)習(xí)貫徹巡視條例，就是要深刻理解新形勢(shì)下巡視工作創(chuàng)新發(fā)展的重大理論和實(shí)踐成果，不斷推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督引向深入。
(四)巡視條例是依法依規(guī)開(kāi)展巡視監(jiān)督的基本遵循。巡視工作政治性、政策性很強(qiáng)，必須堅(jiān)持依法依規(guī)、有序開(kāi)展。巡視條例貫徹中央巡視工作方針，規(guī)定了巡視工作的范圍和內(nèi)容，界定了巡視工作的方式和權(quán)限，嚴(yán)格了巡視工作的紀(jì)律和責(zé)任，尤其是對(duì)巡視前的協(xié)作配合、巡視中的請(qǐng)示報(bào)告、巡視后的線索處置等，明確了程序規(guī)定，使開(kāi)展巡視工作有了衡量的尺子、具體的標(biāo)準(zhǔn)、操作的規(guī)范。學(xué)習(xí)貫徹巡視條例，就是要深刻理解開(kāi)展巡視必須依法依規(guī)的原則，嚴(yán)格按照巡視授權(quán)的范圍、權(quán)限、方式開(kāi)展監(jiān)督，確保巡視工作始終在健康、規(guī)范的軌道上發(fā)展。
二、深入貫徹落實(shí)巡視條例，不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)巡視工作新局面
全區(qū)各級(jí)黨組織特別是區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)要以學(xué)習(xí)貫徹巡視條例為契機(jī)，緊扣“六大紀(jì)律”，深化“四個(gè)著力”，進(jìn)一步深化巡視工作，持續(xù)發(fā)揮反腐敗利劍作用，深入推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
(一)深化聚焦轉(zhuǎn)型，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上下功夫。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從反腐敗形勢(shì)研判和任務(wù)出發(fā)，著眼于解決巡視工作任務(wù)寬泛、職能分散問(wèn)題，對(duì)巡視工作職責(zé)定位作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。
黨的十八大特別是去年以來(lái)，自治區(qū)黨委緊跟中央步伐，巡視工作聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，收縮戰(zhàn)線，攥緊拳頭，把精力集中到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上來(lái)，巡視的震懾遏制作用不斷強(qiáng)化，為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，直接為紀(jì)律審查工作提供了精準(zhǔn)的目標(biāo)，自治區(qū)紀(jì)委審查的反映區(qū)管干部問(wèn)題線索有相當(dāng)一部分就是通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)的。
形勢(shì)決定任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，巡視機(jī)構(gòu)必須把工作重心放在“主業(yè)”上，著力發(fā)現(xiàn)并反映問(wèn)題。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，牢固樹立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，巡視監(jiān)督?jīng)_著問(wèn)題去，帶著問(wèn)題回來(lái)，當(dāng)好區(qū)黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，找出違紀(jì)違法問(wèn)題線索，做到利劍高懸、震懾常在。要堅(jiān)持兩點(diǎn)論看問(wèn)題，堅(jiān)持用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)分析問(wèn)題，實(shí)事求是、客觀公正地看待和處理問(wèn)題，既要充滿自信，看到無(wú)論是地方、部門還是企業(yè)對(duì)西藏的改革發(fā)展穩(wěn)定作出的貢獻(xiàn)、取得的成就，又要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，敢于直面問(wèn)題、善于解決問(wèn)題，倒逼體制機(jī)制改革，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新能力，促進(jìn)黨的事業(yè)健康發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)突出巡視重點(diǎn)，在嚴(yán)明紀(jì)律上下功夫。習(xí)近平總書記指出：工作沒(méi)有重點(diǎn)就抓不出成績(jī)。巡視監(jiān)督必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)把違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力、易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題、“四風(fēng)”和選人用人方面的問(wèn)題作為重點(diǎn)，深入開(kāi)展巡視監(jiān)督。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及時(shí)反饋被巡視單位整改，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索進(jìn)行分類處置，及時(shí)移交職能機(jī)關(guān)和部門處理，切實(shí)糾正了黨內(nèi)的不良風(fēng)氣，嚴(yán)明了黨的紀(jì)律和規(guī)矩。
沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策，重點(diǎn)不能泛化。巡視工作要突出紀(jì)律建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督挺在前面，使紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，成為帶電的“高壓線”。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的巡視監(jiān)督，首要的是檢查黨章黨紀(jì)黨規(guī)落實(shí)情況，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，喚醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律的巡視監(jiān)督，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的干部工作方針和政策、執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定情況。要加強(qiáng)對(duì)廉潔紀(jì)律的巡視監(jiān)督，緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，著力發(fā)現(xiàn)是否存在以權(quán)謀私、權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的巡視監(jiān)督，重點(diǎn)檢查是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和區(qū)黨委“約法十章”“九項(xiàng)要求”的突出問(wèn)題。
(三)創(chuàng)新方式方法，在落實(shí)全覆蓋上下功夫。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出：改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。巡視監(jiān)督“全覆蓋”，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想。
黨的十八大特別是去年以來(lái)，自治區(qū)黨委改革完善巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，調(diào)整區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全區(qū)黨委常委會(huì)定期研究巡視工作制度和區(qū)黨委“七人小組”聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)機(jī)制;創(chuàng)新方式方法，實(shí)行“三個(gè)不固定、一次一授權(quán)”，組建區(qū)黨委巡視組“組長(zhǎng)庫(kù)”和巡視“專家?guī)臁?建立自治區(qū)紀(jì)委、區(qū)黨委組織部、區(qū)審計(jì)廳與區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合機(jī)制。加快巡視節(jié)奏，擴(kuò)大巡視范圍，把巡視從原來(lái)每年1輪調(diào)整為去年的2輪，今年又調(diào)整為3輪。黨的十八大至今，我區(qū)已完成了對(duì)62個(gè)單位的巡視。
全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)監(jiān)督必須全覆蓋。巡視全覆蓋是中央的硬要求，必須創(chuàng)新方式方法才能完成這個(gè)任務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新巡視模式，堅(jiān)持常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視相結(jié)合，采取“一帶N”或者“一托N”新模式，對(duì)地方以常規(guī)巡視為主、專項(xiàng)巡視為輔;對(duì)部門和企事業(yè)單位以專項(xiàng)巡視為主，分領(lǐng)域、分類別開(kāi)展巡視。要深化專項(xiàng)巡視，在“專”字上下功夫、做文章，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)問(wèn)題，采取“點(diǎn)穴式”的方法，直擊癥結(jié)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)被巡視單位的“特色病”“個(gè)性病”。要增強(qiáng)巡視力量，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取支持，增設(shè)區(qū)黨委臨時(shí)巡視組;加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、政法、組織、審計(jì)、信訪等機(jī)關(guān)部門的力量，最大限度地整合資源，形成巡視工作合力;探索建立地市委巡察制度，構(gòu)建區(qū)地(市)兩級(jí)巡視巡察監(jiān)督體系，形成上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察工作新格局，層層傳導(dǎo)壓力，加快巡視全覆蓋推進(jìn)步伐。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用，在解決問(wèn)題上下功夫。習(xí)近平總書記指出：更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用。
黨的十八大以來(lái)，區(qū)黨委“七人小組”和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視巡視成果運(yùn)用，在每輪巡視結(jié)束后，都專題聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)，作出分類處置決定。被巡視黨組織擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題立行立改，針對(duì)巡視后反饋的問(wèn)題，制訂整改方案，落實(shí)整改措施，進(jìn)行全面整改，做到了件件有著落。
巡視監(jiān)督的作用能否充分發(fā)揮，關(guān)鍵在成果運(yùn)用。巡視組對(duì)被巡視黨組織工作上存在的問(wèn)題要督促其邊巡邊改、即知即改，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問(wèn)題和其他重大問(wèn)題應(yīng)形成專題報(bào)告向區(qū)黨委匯報(bào)，對(duì)黨員干部問(wèn)題線索要按規(guī)定分類移交處置。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門對(duì)巡視移交的問(wèn)題線索，要優(yōu)先辦理、及時(shí)處置，實(shí)現(xiàn)巡視與紀(jì)律審查和組織處理“無(wú)縫對(duì)接”，特別是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過(guò)運(yùn)用巡視成果，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)巡視工作不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的，對(duì)有關(guān)部門和單位違反規(guī)定不支持配合巡視工作、造成嚴(yán)重后果的，對(duì)巡視工作人員不遵守巡視紀(jì)律的，對(duì)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員干擾、對(duì)抗巡視監(jiān)督和無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或不按要求整改的，抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。被巡視黨組織收到巡視組的反饋意見(jiàn)后，要認(rèn)真整改落實(shí)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告;要舉一反三，找出病灶，打破利益藩籬，倒逼體制機(jī)制改革，扎緊制度籠子，推進(jìn)標(biāo)本兼治。
(五)完善法規(guī)制度，在提高制度執(zhí)行力上下功夫。法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。要加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力的各個(gè)方面，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
黨的十八大特別是十八屆三中全會(huì)以來(lái)，自治區(qū)黨委一手抓改革，一手抓制度建設(shè)，著力把改革成果固化為制度，修訂印發(fā)《自治區(qū)黨委2013-2017年巡視工作規(guī)劃》，制定《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)“七人小組”聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)工作規(guī)則》《西藏自治區(qū)巡視工作程序規(guī)定》，出臺(tái)《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)巡視組組長(zhǎng)庫(kù)人員管理辦法(試行)》和《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)巡視專家?guī)烊藛T管理辦法(試行)》，為深入推進(jìn)巡視工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。
巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，要適應(yīng)形勢(shì)的需要，認(rèn)真總結(jié)黨的十八大以來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)，上升固化為制度，依紀(jì)依法開(kāi)展巡視，不斷推進(jìn)巡視工作規(guī)范化、制度化。要以學(xué)習(xí)執(zhí)行巡視條例為契機(jī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法和貫徹措施。要完善配套制度，修訂《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)巡視工作實(shí)施辦法》，夯實(shí)巡視工作基礎(chǔ);制定《關(guān)于對(duì)被巡視黨組織“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況開(kāi)展巡視監(jiān)督的意見(jiàn)(試行)》和《關(guān)于對(duì)被巡視黨組織執(zhí)行組織紀(jì)律情況開(kāi)展巡視監(jiān)督的意見(jiàn)(試行)》，深化巡視監(jiān)督;完善巡視報(bào)告及匯報(bào)稿的撰寫、巡視意見(jiàn)反饋和整改、問(wèn)題線索分類處置和移交、巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)和公開(kāi)、巡視成果運(yùn)用臺(tái)賬管理等制度，規(guī)范巡視成果運(yùn)用。要增強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行力，嚴(yán)肅查處隨意變通、拒不執(zhí)行制度的行為，推動(dòng)各級(jí)黨委和黨員干部不折不扣落實(shí)巡視工作制度，保證制度剛性運(yùn)行。
三、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，努力建設(shè)高素質(zhì)巡視干部隊(duì)伍
打鐵還需自身硬。巡視條例對(duì)巡視隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。對(duì)巡視干部而言，政治堅(jiān)定、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是“德”，實(shí)事求是、經(jīng)驗(yàn)歷煉、善于拿捏分寸是“才”。要按照德才兼?zhèn)涞囊?，?duì)巡視干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理，提高巡視干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，為做好巡視工作提供保證。
(一)加強(qiáng)黨性鍛煉。
堅(jiān)持黨性，核心是站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定理想信念。特別是在西藏，反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定是對(duì)黨員干部的第一位要求，更是對(duì)巡視干部的第一位要求。巡視組要把思想建設(shè)貫穿于巡視工作全過(guò)程，抓好巡視干部的思想政治建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝，引導(dǎo)他們做到明辨是非頭腦特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯。巡視干部要保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到在任何時(shí)候、任何情況下都在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
(二)強(qiáng)化紀(jì)律約束。
巡視干部在用紀(jì)律和規(guī)矩這把尺子衡量巡視對(duì)象的同時(shí)也要對(duì)照自己，主動(dòng)接受監(jiān)督。要嚴(yán)守巡視紀(jì)律，保守巡視秘密，不管什么人打聽(tīng)有關(guān)巡視的消息，絕不能跑風(fēng)漏氣;絕不能在沒(méi)有保密措施的電話中討論與問(wèn)題線索有關(guān)的事項(xiàng)。要帶頭執(zhí)行廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)“六嚴(yán)格、五嚴(yán)禁”，不搞迎來(lái)送往，不收受禮品禮金，不參加高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，不利用手中權(quán)力謀取私利。
(三)提高履職能力。
組織巡視干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于巡視工作的重大決策部署，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)巡視工作、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué);組織開(kāi)展巡視法規(guī)制度專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)修訂頒布的巡視條例，提高依法依規(guī)巡視能力。巡視干部要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來(lái)，學(xué)思踐悟，知行合一，做到善于實(shí)踐、敢于擔(dān)當(dāng)，善于觀察、見(jiàn)微知著，善于總結(jié)、長(zhǎng)于提煉，善于溝通、敢于批評(píng)。
巡察工作講課課件篇3
同志們：今天，由我來(lái)給大家上一堂黨課。其實(shí)也談不上是講課，就是把自己平時(shí)的一些想法和觀點(diǎn)，跟大家交流探討，與大家共勉。下面，我圍繞“堅(jiān)守紀(jì)律底線樹立清風(fēng)正氣”這個(gè)主題，結(jié)合十九大報(bào)告精神，講兩個(gè)方面的問(wèn)題，和同志們一起交流學(xué)習(xí)。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前反腐倡廉面臨的新形勢(shì)
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺到前所未有的新高度，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，保持對(duì)腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì)，正風(fēng)肅紀(jì)成為新常態(tài)。2017年10月，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：經(jīng)過(guò)全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨政治責(zé)任層層壓實(shí)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，這是黨中央對(duì)反腐敗總體形勢(shì)作出的最新判斷。具體地說(shuō)，反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成的依據(jù)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是從反腐倡廉方面的情況看，腐敗增量得到有效遏制，腐敗存量正在減少。黨中央堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗，堅(jiān)決懲處了一批腐敗分子。截至2017年6月底，十八大以來(lái)，共立案審查中管干部440人，其中中央委員、候補(bǔ)中央委員有43人，中央紀(jì)委委員有9人。紀(jì)律處分廳局級(jí)干部8900多人，處分縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)人，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的懲處力度不斷增強(qiáng)。共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員干部134.3萬(wàn)人，處分農(nóng)村黨員干部64.8萬(wàn)人，推動(dòng)正風(fēng)反腐向基層延伸。連續(xù)四年組織“天網(wǎng)行動(dòng)”，向外逃腐敗分子發(fā)出紅色通緝令，楊秀珠、李華波等重點(diǎn)“紅通”嫌犯被緝拿歸案或投案自首，百名紅通人員已有48人落網(wǎng)。共追回外逃人員3339人、贓款93.6億元人民幣，海外不再是腐敗分子的“避罪天堂”。退休并不意味著“安全著陸”，廉潔沒(méi)有退休日，只要有問(wèn)題，退休也要追責(zé)。中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》特別規(guī)定：實(shí)行終身問(wèn)責(zé)制，對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。現(xiàn)在，敢于繼續(xù)搞腐敗的人已經(jīng)是極少數(shù)，隱藏腐敗問(wèn)題的人正在逐步被發(fā)現(xiàn)，腐敗行為正在得到有力蕩滌和清除。二是從作風(fēng)方面的情況看，各種不正之風(fēng)得到全面壓制，新風(fēng)正氣得到弘揚(yáng)。不正之風(fēng)是產(chǎn)生腐敗的溫床。黨中央以上率下，踏石留印、抓鐵有痕抓改進(jìn)作風(fēng)，一方面抓“關(guān)鍵少數(shù)”，從中央政治局做起，帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定;另一方面是抓全面，全黨上下堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。始終看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓公款消費(fèi)，抓出入會(huì)所，緊盯享樂(lè)奢靡和隱形變異的不正之風(fēng)，有效清理產(chǎn)生奢靡腐敗的社會(huì)環(huán)境。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線索專項(xiàng)處置，對(duì)規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的，不論職務(wù)高低一律從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光，使全社會(huì)政治生態(tài)得到有效凈化。黨的十八大以來(lái)，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題18.4萬(wàn)起，處理黨員干部25萬(wàn)人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13.6萬(wàn)人。三是從紀(jì)律方面的情況看，各種違紀(jì)現(xiàn)象大大減少，黨的紀(jì)律和規(guī)矩得到比較普遍的遵守。腐敗問(wèn)題往往是從突破紀(jì)律開(kāi)始的。黨中央大力加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，抓早抓小，把紀(jì)律挺在前面，用紀(jì)律管住大多數(shù)，用“四種形態(tài)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，拓寬紀(jì)律防線，防止“好同志”淪為“階下囚”。對(duì)犯了錯(cuò)誤的黨員干部，不是“一棍子打死”，而是綜合考慮違紀(jì)問(wèn)題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、造成的后果和影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度、配合組織審查、退繳違紀(jì)所得等各方面情況，分類處置，寬嚴(yán)相濟(jì)。在高壓態(tài)勢(shì)之下，一批黨員干部主動(dòng)向組織交代自己的問(wèn)題，一批黨員干部受到紀(jì)律處分，這對(duì)腐敗滋生的環(huán)境和條件起到了釜底抽薪的作用。在這里，我給大家說(shuō)一組數(shù)據(jù)：2015年，主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部有5400余人，而到了2016年有5.7萬(wàn)名黨員主動(dòng)向組織交代了自己的問(wèn)題，短短一年時(shí)間人數(shù)增長(zhǎng)了10倍，這就是壓倒性態(tài)勢(shì)。四是從管黨治黨方面的情況看，各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任明顯增強(qiáng)，切實(shí)保證反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住管黨治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，壓實(shí)了各級(jí)黨委特別是黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，尤其是制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，強(qiáng)化了問(wèn)責(zé)，確保責(zé)任落到了實(shí)處。各級(jí)紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督主體責(zé)任，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督作用，對(duì)黨章黨規(guī)、八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為堅(jiān)決公開(kāi)曝光，對(duì)腐敗行為堅(jiān)決懲治。僅2016年全國(guó)就有990個(gè)單位黨組織和1.7萬(wàn)名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)，發(fā)揮了巨大的震懾效應(yīng)。五是從構(gòu)建制度籠子的情況看，“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制初步形成，為廉潔政治建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成的一個(gè)主要標(biāo)志，就是“不敢腐”的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，“不能腐”的制度日益完善，“不想腐”的堤壩正在構(gòu)筑，制度的籠子逐步成型。在“不敢腐”方面，現(xiàn)在想搞腐敗的絕大部分人已經(jīng)收斂收手，敢于頂風(fēng)作案的只是極個(gè)別人。在“不能腐”方面，除黨章外其他重要的黨內(nèi)法規(guī)制度，包括兩個(gè)準(zhǔn)則和一些重要的條例已經(jīng)得到制定和修訂，國(guó)家反腐敗法律日益完善;黨的紀(jì)律檢查體制改革基本完成，國(guó)家監(jiān)察體制改革正在進(jìn)行，覆蓋整個(gè)公權(quán)力的監(jiān)督體系正在形成，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子不再是一句空話。在“不想腐”方面，理想信念和宗旨教育，黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育日益深入人心，紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)大大增強(qiáng)，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。但是，冰凍三尺，非一日之寒。由于滋生腐敗的土壤仍然存在，當(dāng)前存在的腐敗問(wèn)題依然不容忽視，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜?，F(xiàn)在還有極少數(shù)膽大妄為的蛀蟲仍在潛行腐敗，手法更加隱蔽;為官不為問(wèn)題還比較突出，不作為問(wèn)題已經(jīng)成為腐敗的另一種表現(xiàn)形式。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題、“四風(fēng)”問(wèn)題、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。制度的籠子正在構(gòu)建，但還不夠嚴(yán)密，集中高效的反腐敗體制仍在建設(shè)過(guò)程中。反腐敗斗爭(zhēng)仍然是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)，只會(huì)呈現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)的態(tài)勢(shì)。希望同志們要清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)，特別是要準(zhǔn)確把握越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的新要求。二、新時(shí)期黨員干部如何做到廉潔自律
2017年11月7日，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法(草案)》在中國(guó)人大網(wǎng)公布并面向社會(huì)征求意見(jiàn)。草案專門用一章的內(nèi)容明確了監(jiān)察范圍，監(jiān)察機(jī)關(guān)可按管理權(quán)限對(duì)6類公職人員進(jìn)行監(jiān)察：1.公務(wù)員
及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員
法》管理的人員;2.法律、法規(guī)授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;3.國(guó)有企業(yè)管理人員;4.公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;5.基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員;6.其他依法履行公職的人員。也就是實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力公職人員監(jiān)督的全覆蓋，體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)的決心。那么作為我們黨員干部，在新時(shí)期新常態(tài)下如何做到廉潔自律，守住底線，不越紅線呢?一是要注重學(xué)習(xí)修養(yǎng)?？v觀任何領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗案件，無(wú)不是放松了學(xué)習(xí)、理想信念動(dòng)搖，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲所致。因此，在繁忙的工作之余，要堅(jiān)持經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)。要緊密聯(lián)系新時(shí)期形勢(shì)和任務(wù)的變化，自覺(jué)用習(xí)近平總書記的系列重要講話精神作為思想武器和行動(dòng)指南，洞察社會(huì)、明辨是非、審視人生，使理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為改造主觀世界的決心和能力，努力做到把學(xué)習(xí)過(guò)程作為自我改造的過(guò)程，敢于在思想深處進(jìn)行剖析，不斷進(jìn)行心靈的“吐故納新”，通過(guò)汲取先進(jìn)的思想理論成果和豐富的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，使自己的思維層次和道德修養(yǎng)水平有一個(gè)新的提高。二是要堅(jiān)持自重自律。黨員干部要珍惜組織的信任和個(gè)人的政治生命，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，把多年接受的教育熏陶化為內(nèi)在的信念力量和約束力量?！白灾亍保褪侵v究人格，講究品德。凡要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做;“自省”就是自己反省和檢查自己。要結(jié)合自己的思想、工作和生活中的實(shí)際，經(jīng)常反思自己的行為是否符合一個(gè)黨員干部的標(biāo)準(zhǔn);“自警”，就是自己警示和告誡自己，要警鐘長(zhǎng)鳴，常思貪欲之害;“自勵(lì)”，就是自己激勵(lì)和鞭策自己。對(duì)可能會(huì)犯的錯(cuò)誤，要謹(jǐn)小慎微，時(shí)時(shí)警惕，防患于未然。而對(duì)于事業(yè)，卻要勇往直前，敢闖敢干。三是要自覺(jué)接受監(jiān)督。黨的紀(jì)律、各種法律、法規(guī)對(duì)任何人都是一樣的，在紀(jì)律面前沒(méi)有特殊黨員和特殊干部，作為黨員干部更不能等同于一般干部群眾必須嚴(yán)格遵守，模范執(zhí)行各項(xiàng)黨紀(jì)國(guó)法。同時(shí)，要自覺(jué)地接受監(jiān)督，而決不能漠視甚至規(guī)避監(jiān)督。從嚴(yán)治黨，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力容易變質(zhì)，失去監(jiān)督的干部容易越軌。黨員干部要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合，要把組織的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督和普通黨員群眾的監(jiān)督，看成是對(duì)自己的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律，在思想上要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督，在感情上要真誠(chéng)歡迎監(jiān)督，在行動(dòng)上要自覺(jué)接受監(jiān)督，真正做到接受上級(jí)監(jiān)督要真心，接受同級(jí)監(jiān)督要虛心，接受群眾監(jiān)督要誠(chéng)心。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門，要把對(duì)黨員干部的組織監(jiān)督和制度約束落到實(shí)處，做到干部的權(quán)力行使到哪里，組織監(jiān)督就實(shí)行到哪里，從而促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的有效開(kāi)展。由于時(shí)間關(guān)系，今天的黨課就講到這里。這些都是我從自己生活、工作中得來(lái)的一些體會(huì)，難免會(huì)有不夠嚴(yán)謹(jǐn)完善之處，希望同志們批評(píng)指正。最后，借用曾國(guó)藩晚年回顧自己的一生時(shí)寫的一副對(duì)聯(lián)與大家共勉：“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，即生時(shí)不忘地獄;坦坦蕩蕩，雖逆境亦暢天懷?！毕Ｍ蠹叶寄軌蛟谛闹惺冀K高懸一把紀(jì)律的利劍，常修從業(yè)之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常戒非分之想，坦坦蕩蕩做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。謝謝大家!巡察工作講課課件篇4
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出“全黨要充分認(rèn)識(shí)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭(zhēng)新勝利?！?月21日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上強(qiáng)調(diào)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，需要有充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)，保持斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，年輕干部要到重大斗爭(zhēng)中去真刀真槍干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，永葆斗爭(zhēng)精神，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。今年1月，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，40年管黨治黨的經(jīng)驗(yàn)深刻昭示我們：必須不斷進(jìn)行自我革命，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。5月31日，習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)作為，保持斗爭(zhēng)精神，敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以堅(jiān)忍不拔的意志和無(wú)私無(wú)畏的勇氣戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。
當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局、中華民族正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我們黨在全國(guó)執(zhí)政進(jìn)入第70個(gè)年頭的重大歷史時(shí)刻，越是在這種時(shí)候，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、抓好穩(wěn)定的意義越重大。全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)艱巨繁重，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境及影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決，黨面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”。在這種關(guān)鍵時(shí)刻，一些領(lǐng)導(dǎo)干部驕傲自滿、貪圖享樂(lè)的情緒滋生，斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)弱化甚至喪失。黨員干部要有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)、解決這些難題，沒(méi)有銳意進(jìn)取的斗爭(zhēng)精神和豐富高超的斗爭(zhēng)本領(lǐng)是做不到的。因此，總書記關(guān)于增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、勇于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述，非常符合當(dāng)前的實(shí)際，是我們做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南和根本遵循。
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要論述，提升政治站位。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神勇于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述作為主題教育理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺(jué)對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，把××××系統(tǒng)干部職工的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總書記關(guān)于增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神勇于擔(dān)當(dāng)作為的重要要求上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來(lái)，自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，提升政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好個(gè)人本職工作、推動(dòng)系統(tǒng)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。要把增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)與主題教育工作結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前深化監(jiān)察體制改革結(jié)合起來(lái)，與履行黨章憲法賦予的職責(zé)結(jié)合起來(lái)，與解決系統(tǒng)改革發(fā)展過(guò)程中的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)的成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大動(dòng)力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二是要找準(zhǔn)定位，培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神?？倳洀?qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)，保持斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察體制改革正在深入推進(jìn)過(guò)程中，新的機(jī)構(gòu)改革方案對(duì)系統(tǒng)紀(jì)委有了新的職能定位，對(duì)國(guó)資國(guó)企監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)也有了新的變化。當(dāng)前××××系統(tǒng)腐敗問(wèn)題仍然高發(fā)易發(fā)，系統(tǒng)的政治生態(tài)亟待進(jìn)一步修復(fù)?！痢痢痢良o(jì)委也將充分運(yùn)用省紀(jì)委監(jiān)委賦予的監(jiān)察權(quán)限，通過(guò)與省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合辦案、與地方監(jiān)委合作等多種形式，集中力量，抓住典型，嚴(yán)肅查處?！痢痢痢咙h委、紀(jì)委也要通過(guò)開(kāi)展本次主題教育，深入查找問(wèn)題，既要抓早抓小、防微杜漸，又要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題特別是黨的十九大后不收斂不收手行為；既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)人員，又要堅(jiān)持“一案雙查”，倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，形成有力震懾，以專項(xiàng)整治的工作成效來(lái)體現(xiàn)主題教育工作的成效。
三是要突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?？倳浺螅J(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，奔著問(wèn)題去，以刮骨療傷的勇氣、堅(jiān)忍不拔的韌勁堅(jiān)決予以整治，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。從巡視、巡察反饋意見(jiàn)和近年來(lái)查辦案件情況來(lái)看，內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題比較突出，主要集中在工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、物業(yè)出租、招商、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域。這些涉案的國(guó)企干部置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中，經(jīng)辦人員內(nèi)外勾結(jié)、收受賄賂，監(jiān)管人員失職失察、防控缺位，造成了極其嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)損失，給系統(tǒng)帶來(lái)了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，在社會(huì)上造成了嚴(yán)重的不良影響。這些系統(tǒng)的主要領(lǐng)導(dǎo)“雁過(guò)拔毛”，肥了自己，虧了公家，甚至造成系統(tǒng)瀕臨破產(chǎn)。近期，××紀(jì)委正在梳理××系統(tǒng)下屬系統(tǒng)違紀(jì)違法造成國(guó)有資產(chǎn)損失突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)涉及金額大，涉案人員多，令人咋舌（××具體情況）。我們將結(jié)合主題教育狠抓整改落實(shí)的工作要求，研究制定《在所屬系統(tǒng)開(kāi)展違紀(jì)違法造成國(guó)有資產(chǎn)損失專項(xiàng)整治的工作實(shí)施意見(jiàn)》，就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，一方面，針對(duì)這些問(wèn)題，培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法造成重大國(guó)有資產(chǎn)損失的，嚴(yán)肅查處。我們將充分運(yùn)用省紀(jì)委監(jiān)委賦予的監(jiān)察權(quán)限，通過(guò)與省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合辦案、與地方監(jiān)委合作、指導(dǎo)下屬系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件等多種形式，集中力量，抓住典型，嚴(yán)肅查處，既要抓早抓小、防微杜漸，又要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題特別是黨的十九大后不收斂不收手行為；既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)人員，又要堅(jiān)持“一案雙查”，倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，形成有力震懾，以專項(xiàng)整治的工作成效來(lái)體現(xiàn)主題教育工作的成效。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，通過(guò)深化改革來(lái)堵塞漏洞，從源頭上防范腐敗問(wèn)題的發(fā)生。比如，要加強(qiáng)對(duì)涉及工程掛靠相關(guān)系統(tǒng)的監(jiān)管，有效管控系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)；要探索研究項(xiàng)目管理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目人員的積極性和創(chuàng)造性；項(xiàng)目并購(gòu)必須經(jīng)過(guò)充分調(diào)查論證和科學(xué)決策程序，要嚴(yán)格按照有關(guān)程序履行審批手續(xù)，各部門各環(huán)節(jié)要做到嚴(yán)格把關(guān)。
四是要抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾“四風(fēng)”樹“新風(fēng)”?？倳浽谥黝}教育工作會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要力戒形式主義、官僚主義，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績(jī)觀，真抓實(shí)干、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近期，總書記就推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)在新時(shí)代向縱深發(fā)展做出重要批示。中央紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的工作意見(jiàn)》，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績(jī)的要求，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，緊緊圍繞化風(fēng)成俗、密切聯(lián)系群眾的目標(biāo)，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、標(biāo)本兼治，鞏固提高深化，一體推進(jìn)不敢、不能、不想，努力實(shí)現(xiàn)治理“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)巡察和查辦案件發(fā)現(xiàn)問(wèn)題來(lái)看，有的下屬系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部住高檔酒店、坐頭等艙、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公務(wù)接待喝高檔酒等問(wèn)題屢禁不止，我們要認(rèn)真貫徹總書記的重要指示批示，落實(shí)好中央紀(jì)委要求，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移糾正“四風(fēng)”，深入整治“四風(fēng)”問(wèn)題。要抓好深化認(rèn)識(shí)，有的系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為系統(tǒng)是自己的、自家的，而不認(rèn)為是黨和國(guó)家派他來(lái)管理系統(tǒng)的，這是認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位。要深化干部職工的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員的身份意識(shí)、主人翁意識(shí)，有效發(fā)揮集體廉政談話、約談函詢、談話提醒等日常教育作用，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、治歪風(fēng)、樹新風(fēng)，發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)”，切實(shí)營(yíng)造××××風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。要抓好嚴(yán)肅查處。結(jié)合整治特殊定制版高檔酒、“天價(jià)煙”，深入貫徹落實(shí)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的各項(xiàng)要求，集中開(kāi)展整治，加強(qiáng)正面規(guī)范引導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處典型問(wèn)題；對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)特別是搞團(tuán)團(tuán)伙伙、小圈子的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，真正強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束。要抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。狠抓節(jié)點(diǎn)不放松，認(rèn)真做好節(jié)日期間“四風(fēng)”問(wèn)題的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。多管齊下強(qiáng)化節(jié)前廉潔宣傳教育，著力營(yíng)造嚴(yán)守節(jié)日紀(jì)律的良好氛圍。要抓好警示教育。加大對(duì)反面典型的通報(bào)曝光力度，對(duì)違紀(jì)行為發(fā)生在十九大后、受到黨紀(jì)處分和政務(wù)處分的黨員干部，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)或曝光。從已查處的違紀(jì)違法案件中選取“四風(fēng)”典型問(wèn)題制作警示教育宣傳片，教育警示系統(tǒng)廣大黨員、干部從案件中深刻汲取教訓(xùn)，以案明紀(jì)，引為鏡鑒。要壓實(shí)系統(tǒng)集團(tuán)監(jiān)管責(zé)任。督促系統(tǒng)集團(tuán)落實(shí)責(zé)任，從本部做起，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)督促檢查，完善財(cái)務(wù)管理，督促財(cái)務(wù)部、辦公室等部門履行好把關(guān)職責(zé)。
五是要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為?？倳洀?qiáng)調(diào)廣大干部特別是年輕干部要在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。在主題教育工作會(huì)議重要講話中，總書記也要求干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。我們要認(rèn)真貫徹總書記的要求，繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合，激勵(lì)約束并重，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，堅(jiān)持正確的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法導(dǎo)向，既要嚴(yán)肅查處不作為慢作為、懶政怠政的干部，以嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，又要及時(shí)果斷地為受到不實(shí)反映的干部澄清正名，讓干部消除顧慮、放下包袱、輕裝前進(jìn)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作中要貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，念好問(wèn)責(zé)“六字訣”，切實(shí)做到“七個(gè)看”。“六字訣”，即“嚴(yán)、準(zhǔn)、適、通、擴(kuò)、用”，嚴(yán)就是態(tài)度要嚴(yán)，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)；準(zhǔn)就是事實(shí)要準(zhǔn)，邊界清晰、有理有據(jù)；適就是處置要適度，綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理手段；通就是思想要通，使被問(wèn)責(zé)者心服口服、汲取教訓(xùn)；擴(kuò)就是問(wèn)責(zé)效果要擴(kuò)展，抓典型促整改，舉一反三、推動(dòng)治本；用就是該用的要用，積極向黨組織提建議，被問(wèn)責(zé)過(guò)的干部該用的要用起來(lái)?！捌邆€(gè)看”，即一看違紀(jì)情節(jié)，二看時(shí)間節(jié)點(diǎn)，三看危害程度，四看動(dòng)機(jī)原因，五看認(rèn)錯(cuò)態(tài)度，六看一貫表現(xiàn)，七看群眾口碑。通過(guò)這“七個(gè)看”來(lái)綜合分析，準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，念好問(wèn)責(zé)“六字訣”，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，最大限度防止干部出問(wèn)題，最大限度激發(fā)干部積極性。
六是要抓好日常監(jiān)督，督促落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。要抓好日常監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé)、基本職責(zé)，做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督，抓日常抓經(jīng)常，抓早抓小，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、常態(tài)化、高質(zhì)量。?第一，要通過(guò)考核、約談、問(wèn)責(zé)等手段，配合××××紀(jì)委抓好所屬一級(jí)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督；督促各級(jí)黨組織一把手綜合運(yùn)用日常談話、提醒談話、警誡談話等方式，把“咬耳扯袖、紅臉出汗”做實(shí)，更好擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任。第二，發(fā)揮好巡察利劍作用，督促巡察整改，對(duì)整改不力、拒不整改的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，加大巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索處置力度，做到嚴(yán)查快辦，形成震懾。第三，督促系統(tǒng)發(fā)揮好審計(jì)、監(jiān)事會(huì)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的監(jiān)督作用，深化監(jiān)督成果運(yùn)用，整合監(jiān)督資源，創(chuàng)新監(jiān)督方式，形成監(jiān)督合力。
總之，我們要時(shí)時(shí)刻刻以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想為指導(dǎo)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻的奮斗姿態(tài)和工作狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)搞好這次主題教育，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、真抓實(shí)干，奮力實(shí)現(xiàn)××××高質(zhì)量發(fā)展，為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”貢獻(xiàn)更大力量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年！
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