縣城建設(shè)工作匯報(bào)(精選14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-09 14:20:19
縣城建設(shè)工作匯報(bào)(精選14篇)
時(shí)間:2023-11-09 14:20:19     小編:BW筆俠

總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)潛在的問題和挑戰(zhàn),從而提前做好準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)策略。每個(gè)人都有自己的寫作方式,沒有固定的模式可循。下面是一些著名學(xué)者的研究成果和見解,希望能夠給您一些新的認(rèn)識(shí)和思考。

縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇一

今年來,我縣堅(jiān)持以深化全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城建設(shè)為目標(biāo),深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)“打樁定位”管理,突出重點(diǎn)難點(diǎn)問題整治,城市管理水平有較大提升。

我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的落實(shí),深化隱患排查治理,加大打擊違法經(jīng)營力度,扎實(shí)做好了燃?xì)庑袠I(yè)安全管理工作。一是開展安全生產(chǎn)檢查。年初,與各燃?xì)馄髽I(yè)、網(wǎng)點(diǎn)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,采取月檢和抽檢方式進(jìn)行了每月的例行安全檢查,集中進(jìn)行了“元旦、春節(jié)”安全大檢查、“清明”安全大檢查、“五一”安全大檢查、“安全生產(chǎn)月”等安全大檢查,下達(dá)安全檢查表600余份,限期整改。

通知書。

30份和停業(yè)整改通知10份,建立了詳實(shí)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳。二是規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營。加大規(guī)范經(jīng)營力度,從嚴(yán)審查《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。開展全縣燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的資質(zhì)年審工作,對(duì)不遵守安全管理規(guī)定的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)有6個(gè)網(wǎng)點(diǎn)不符合年審條件,當(dāng)即限期整改,再通過復(fù)查驗(yàn)收,年審合格率達(dá)到100%。經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)不按規(guī)定不具備安全條件的場所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾默F(xiàn)象基本得到杜絕,消除了燃?xì)獍踩[患。三是嚴(yán)格燃?xì)獍踩珗?zhí)法。今年來,共查處無證經(jīng)營液化氣案件3起,取締3個(gè)無證經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn);查處違規(guī)倒氣案件3起,分別予以2個(gè)警告、改正及1個(gè)罰款處理。督促燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行限期或停業(yè)整改,現(xiàn)有4家氣站完成整改、擴(kuò)改,消除了燃?xì)獍踩[患。

今年來,我們多措并舉,進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)境衛(wèi)生管理。一是加大了清掃保潔力度。加強(qiáng)對(duì)主干道、商業(yè)繁華區(qū)域、游園、廣場等重點(diǎn)區(qū)域周邊的清掃保潔;二是確保了垃圾日產(chǎn)日清。增加人員和車輛,強(qiáng)化垃圾及時(shí)收集清運(yùn),確保了城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;三是搞好了街道清洗工作。今年重點(diǎn)搞好了田家湖新區(qū)、杏花村路、迎賓路、**大道、一橋西路的日常清洗;四是搞好了環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的添置和維護(hù)。全面取締了縣城迎賓路、一橋西路配置垃圾桶500個(gè),投放環(huán)保分類果皮箱300個(gè),派發(fā)專用垃圾桶200個(gè)。全面維護(hù)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,確保了設(shè)施設(shè)備完好率,公廁全面開放,保潔率達(dá)100%。

今年來,我們認(rèn)真對(duì)照國家衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)測評(píng)指標(biāo),積極開展查漏補(bǔ)缺,各類專項(xiàng)整治全面鋪開。

一是整治集貿(mào)市場。針對(duì)南門市場等處周邊亂擺亂設(shè)、占道經(jīng)營的突出問題開展了專項(xiàng)整治,取締占道攤點(diǎn)263個(gè),疏導(dǎo)游擊攤點(diǎn)146個(gè),市場周邊秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二是整治重點(diǎn)街道。重點(diǎn)整治了問題較為突出的茶花園路、東正街、潘華路、政通路及新市街,貨物出店、占街為市的問題基本杜絕。

三是整治冰花夜宵。重新劃定了冰花、夜宵經(jīng)營的區(qū)域范圍,明確了管理標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營時(shí)限,并積極引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)主進(jìn)入指定地點(diǎn)經(jīng)營。先后強(qiáng)制取締違規(guī)擺設(shè)的夜宵冰花攤點(diǎn)74個(gè),所有冰花攤點(diǎn)均控制在指定的路段。

四是整治戶外廣告。組織開展了為期1個(gè)月的強(qiáng)化整治,集中清理覆蓋各類“牛皮癬”廣告10萬余條,依法拆除違章廣告牌280余塊,現(xiàn)場查處違規(guī)制“癬”行為41起,對(duì)城區(qū)800多塊破舊廣告牌進(jìn)行了改造。

五是整治違規(guī)燃放煙花鞭炮。我們狠抓宣傳發(fā)動(dòng)、排查勸導(dǎo)、專項(xiàng)整治3個(gè)環(huán)節(jié),先后設(shè)置警示標(biāo)牌40多塊,組織宣傳車200余臺(tái)次,懸掛宣傳橫幅56條,印發(fā)、張貼通告120xx余份。突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、殯儀館、佛堂廟宇、公共墓地等重點(diǎn)區(qū)域,晝夜開展排查勸導(dǎo),聯(lián)合職能部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展禁鞭打非行動(dòng)3次,有效制止違規(guī)燃放行為486起,收繳各類煙花鞭炮600余件,實(shí)施處罰6人次。

我們以改善民生為出發(fā)點(diǎn),加大了市政配套建設(shè)和市政設(shè)施維護(hù)力度,先后完成小街小巷硬化及下水道疏洗改造項(xiàng)目31個(gè),啟動(dòng)了一橋東路、田家湖大道、湖西路、湖東路等市政道路的建設(shè)。同時(shí),對(duì)市政設(shè)施維護(hù)進(jìn)行“打樁定位”,努力提高市政設(shè)施管護(hù)水平。加大了城區(qū)日常巡查力度,定期定人定路段進(jìn)行巡查,確保了市政設(shè)施及時(shí)維護(hù)到位。今年來,總計(jì)疏洗、改造下水道30000多米,更換下水道蓋板1500塊,更換雨水窗、沉井600余套,維修人行道花崗巖板、彩磚8000多平方米,瀝青路面維修9000多平方米及其他零星維修800多處。受理“12345”市政熱線100多起,市民投訴50多起,全部進(jìn)行了及時(shí)處理,辦結(jié)率達(dá)100%,真正做到了件件有回復(fù),事事有回音,落實(shí)有保證,受到領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的高度肯定。

盡管我縣在城市管理方面做了很多工作,取得了一定成效,但與上級(jí)要求相比還存在諸多不足,如燃?xì)獍踩蝿?shì)不能樂觀,市容環(huán)境衛(wèi)生還存在死角,市政秩序不時(shí)反彈,市政維護(hù)還不夠及時(shí)等。今后我們一定會(huì)在市局的精心指導(dǎo)下,以深化全國文明衛(wèi)生縣城建設(shè)、爭創(chuàng)國家園林縣城為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新管理,全力以赴,攻堅(jiān)克難,為建設(shè)宜居宜業(yè)的魅力而努力奮斗。

縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇二

20以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,整合資源,統(tǒng)籌發(fā)展”的基本原則,按照“還邢臺(tái)青山綠水,走生態(tài)發(fā)展之路”的總體思路,以“三年上水平”為抓手,不斷加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的步伐,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作?,F(xiàn)將我局工作情況總結(jié)如下:

一、工作完成情況。

(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。

我局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的安排部署,著力提升規(guī)劃理念,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,積極推動(dòng)各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的順利開展。

今年我局計(jì)劃啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編及控詳規(guī)編制;編制城市色彩規(guī)劃、城市公共藝術(shù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃;同時(shí),做好“幸福鄉(xiāng)村”等村莊規(guī)劃編制工作。目前,已完成省級(jí)幫扶村莊編制工作的資料搜集工作,正在進(jìn)行總規(guī)修編的前期準(zhǔn)備工作。

(二)強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督管理,提高依法行政水平。

1、強(qiáng)化審批管理。加強(qiáng)規(guī)劃的審查和批后管理,逐步做到了規(guī)劃管理制度化、規(guī)劃驗(yàn)收公開化、規(guī)劃審批陽光化。在規(guī)劃方案審查中,注重聽取多方面意見,堅(jiān)持實(shí)行局長辦公會(huì)、專家審查會(huì)、縣規(guī)委會(huì)三級(jí)會(huì)審制度,形成了完善、科學(xué)、民主的`規(guī)劃決策程序。規(guī)劃審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,簡化程序,縮短時(shí)間,手續(xù)齊全的可當(dāng)日辦結(jié)。今年第一季度,共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證3份,建設(shè)工程規(guī)劃許可證8份,建筑面積20多萬平方米。召開了2次規(guī)委會(huì),研究討論了楓林華府、上東古韻街、華北建材城等5個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目批后管理。嚴(yán)格實(shí)行選址、實(shí)測、放線、驗(yàn)線、驗(yàn)收“五到場制度”。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)定位、基槽確認(rèn)、正負(fù)零復(fù)驗(yàn)、主體造型、外立面裝飾和竣工驗(yàn)收等六個(gè)主要節(jié)點(diǎn),每個(gè)項(xiàng)目的批后管理采取監(jiān)察大隊(duì)專人負(fù)責(zé),規(guī)劃科、城區(qū)建設(shè)管理科等業(yè)務(wù)科室共同參與的方式,時(shí)刻了解工程情況,切實(shí)抓好規(guī)劃監(jiān)察,杜絕隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象。

3、加大違章建設(shè)查處力度。為進(jìn)一步遏制違法建設(shè)蔓延,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,我們實(shí)行了多部門聯(lián)合執(zhí)法、稽查分片、工程分包責(zé)任制,專人專片管理,將責(zé)任層層分解,各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步加大了規(guī)劃執(zhí)法力度,主要區(qū)域違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)率達(dá)100%,違法建設(shè)屢禁不止的現(xiàn)象基本上得到了遏制。截至3月底,共查處各類違法建設(shè)30余起。

(三)加大行風(fēng)建設(shè)力度,推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市有關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)要求,著力打造我局文明、守紀(jì)、廉潔的形象,我們定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,并通過《廉政準(zhǔn)則》的專題輔導(dǎo)、觀看《焦點(diǎn)訪談》等具有警示意義的節(jié)目的形式,教育全體黨員干部講求操守、注重品行,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí),筑牢思想道德防線,嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)組織紀(jì)律性,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,為人民群眾樹立良好的規(guī)劃形象。

二、存在問題。

在我縣規(guī)劃工作取得長足進(jìn)步,城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用明顯增強(qiáng)的同時(shí),還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:

一是規(guī)劃編制超前性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)劃編制工作中思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不足,在科學(xué)性、前瞻性方面有待加強(qiáng)。由于規(guī)劃編制的時(shí)序問題,我縣的總體規(guī)劃編制完成較早,其它的工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃與總規(guī)略有差異,需進(jìn)一步進(jìn)行整理修編。

二是城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的廣度和深度有待進(jìn)一步擴(kuò)大。近年來,雖然加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度,取得了一定成績,但在實(shí)際工作中,由于受人手緊張、技術(shù)力量薄弱、管理范圍廣等因素的影響,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的廣度和深度有待提高。

三是在鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)法方面有待加強(qiáng)。由于目前監(jiān)察人員數(shù)量較少,對(duì)于廣大農(nóng)村的違章建筑查處和控制力度不夠,違法建設(shè)現(xiàn)象在偏遠(yuǎn)村莊還有發(fā)生。

下一步,我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作思路,以黨的十八大精神為指導(dǎo),以增強(qiáng)中心城市集聚與輻射能力為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃編制和實(shí)施管理,為加強(qiáng)構(gòu)筑美麗新任縣提供規(guī)劃引領(lǐng)和基礎(chǔ)支撐。主要抓好以下幾方面工作:

1、啟動(dòng)任縣縣城總體規(guī)劃修編及控詳規(guī)編制工作。由于任縣城區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速,縣城總體規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下城市規(guī)劃建設(shè)的需要,為保障全縣規(guī)劃建設(shè)工作有序開展,更好的與市區(qū)對(duì)接,我局將對(duì)任縣縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編;任縣總體規(guī)劃修編后,相應(yīng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃也需要隨著總體規(guī)劃的修編而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

2、專項(xiàng)規(guī)劃。包括城市色彩規(guī)劃、城市公共藝術(shù)規(guī)劃等,通過對(duì)城市色彩和牌坊、雕塑等公共藝術(shù)的結(jié)構(gòu)、層次、公眾認(rèn)可程度等進(jìn)行統(tǒng)籌布局和合理安排,提升城市形象。同時(shí),督促各單位編制、完善各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。

4、完善規(guī)劃管理體系。進(jìn)一步加大規(guī)劃宣傳,提高全民的規(guī)劃意識(shí),加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法和人員培訓(xùn)力度,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬增加2名規(guī)劃管理員,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,充實(shí)規(guī)劃隊(duì)伍,提高整體素質(zhì),完善規(guī)劃體系,理順管理關(guān)系。

以上這篇城鄉(xiāng)規(guī)劃工作匯報(bào)就為您介紹到這里,希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?/p>

縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇三

縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)街道辦事處,總面積1016平方公里,人口52萬,其中城鎮(zhèn)人口15萬。,gdp突破100億元,地方財(cái)政收入5億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13260元,農(nóng)民人均收入4284元。自以來,我縣在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合考評(píng)中榮獲“六連冠”。

近年來,在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省建設(shè)廳的大力支持下,我們牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施城市化戰(zhàn)略,以規(guī)劃為龍頭,以完善城市功能和膨脹城市規(guī)模為重點(diǎn),以改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境為目的,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)城市功能,提升城市化水平,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。幾年來,我縣城市建設(shè)總投資達(dá)30多億元,完成拆遷面積100萬平方米,修建各類樓房700多棟,建設(shè)面積300多萬平方米,新建和拓寬城市主次干道20多條,形成九縱九橫的路網(wǎng)框架,新增綠化面積150萬平方米,縣城綠化覆蓋率達(dá)33%,城區(qū)內(nèi)新增供水管線4萬米,供水普及率達(dá)90%以上,全縣城市化水平達(dá)32%??h城先后榮獲“全國第三次城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城”、“省級(jí)衛(wèi)生縣城”、“‘齊魯杯’城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“全省城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城”等榮譽(yù)稱號(hào)。小城鎮(zhèn)建設(shè)成績斐然,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中有1個(gè)鎮(zhèn)被命名為省級(jí)中心鎮(zhèn),3個(gè)鎮(zhèn)(街道)被命名為市級(jí)中心鎮(zhèn)。全縣860個(gè)村已規(guī)劃完成238個(gè),其中林子鎮(zhèn)彌家村等8個(gè)村莊被評(píng)為“全省示范村”。

今年以來,新一屆縣委、縣政府站在新起點(diǎn),為謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新突破,將城市建設(shè)放在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置來抓,確立了“東xx區(qū)對(duì)接,拓展城市空間,完善城市功能”的總體思路,大力實(shí)施“南進(jìn)、西連、東拓、北延”戰(zhàn)略,提出建設(shè)“濟(jì)南北部最亮衛(wèi)星城”的口號(hào),以南部新區(qū)建設(shè)為突破口,掀起了新一輪城市建設(shè)發(fā)展高潮。

一、科學(xué)編制縣城規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控引導(dǎo)作用。

規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭和依據(jù)。為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,近年來,我們把城市總體規(guī)劃作為城市發(fā)展的重中之重來抓,先后對(duì)城市建設(shè)實(shí)施了兩輪規(guī)劃。對(duì)縣城建設(shè)實(shí)施了第一輪規(guī)劃,按照到基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的基本要求,結(jié)合勝利油田、滇黔桂鉆探公司等大型石油企業(yè)地處我縣的實(shí)際,編制了“一心、一軸、二組團(tuán)”的城市總體規(guī)劃,對(duì)當(dāng)時(shí)的城市建設(shè)起到了積極的指導(dǎo)作用。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,19的規(guī)劃已不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的要求,我們聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)專家對(duì)縣城實(shí)施了新一輪規(guī)劃,新規(guī)劃以建設(shè)生態(tài)縣為目標(biāo),進(jìn)一步確定了城市建設(shè)的發(fā)展方向和輪廓。以來,隨著104國道改線、城市新區(qū)(原開發(fā)區(qū))南擴(kuò),城區(qū)部分區(qū)域功能發(fā)生了變化,需重新進(jìn)行定位、規(guī)劃。為此,我們又先后多次會(huì)同上海同濟(jì)大學(xué)專家,對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行了論證和完善,努力做到三個(gè)注重,即注重可持續(xù)發(fā)展,注重可操作性,注重突出特色。規(guī)劃面積由原來的16.8平方公里,擴(kuò)大到48平方公里,進(jìn)一步拉大了城市發(fā)展框架,拓展了城市發(fā)展空間。同時(shí),為維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威,我們組織專門力量,不斷加大巡回檢查力度,嚴(yán)查私搭亂建行為,維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

為進(jìn)一步加快城市發(fā)展,打造城市新亮點(diǎn),今年我們聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)開元大街以南、南外環(huán)以北占地面積4平方公里的新區(qū),進(jìn)行了控制性規(guī)劃,新區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)高,功能齊全。目前,我們正在組織實(shí)施這一規(guī)劃,力爭通過3-5年的努力,將新區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能,集辦公、服務(wù)于一體的綜合中心。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市綜合服務(wù)功能。

城市功能,就是城市品牌。設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境宜人、活力無限的城市品牌,將極大地提高城市的核心競爭力。近年來,我們以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,取得了一定成績。一是加快城市道路建設(shè)。道路是城市骨架,也是城市的形象,通過大力實(shí)施道路改造、建設(shè)工程,迎賓路、瑞園路、蒼圣街、恒源路、洛源路、永興大街、新104國道等一批高標(biāo)準(zhǔn)城區(qū)主干道相繼建成,改變了道路狹窄、坑洼不平、塵土滿天的交通舊貌,提高了城市承載力。建設(shè)中的南區(qū)瑞園南路、花園大街及籌建中的東外環(huán)、南外環(huán)建成后,我縣城區(qū)發(fā)展的輪廓、筋絡(luò)將更加清晰。二是加大治污力度。結(jié)合城市道路改造和公益設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施排污管道建設(shè),形成了完整有效的排污管網(wǎng)。對(duì)原104國道城區(qū)段、瑞園路等敞口河道實(shí)施罩面工程。本著“先地下、后地上”的原則,對(duì)城區(qū)各種弱電線路實(shí)施入地工程。興建了城市污水處理廠,并于6月投入運(yùn)營,極大地改善了城市環(huán)境;同時(shí),第二污水處理廠也正在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)今年年底前可正式投入運(yùn)營。三是實(shí)施精品工程,提升城市形象。規(guī)劃建設(shè)了新世紀(jì)廣場、邢侗公園、紅壇寺森林公園等休閑娛樂活動(dòng)中心,其中新世紀(jì)廣場被評(píng)為省“十佳文化廣場”和市“優(yōu)秀樣板工程”;紅壇寺森林公園被評(píng)為省級(jí)旅游景點(diǎn),提高了城市品味和活力。同時(shí),客運(yùn)中心、工人文化中心、縣醫(yī)院病房樓、新一中建設(shè)等一批精品工程融入先進(jìn)設(shè)計(jì)理念,實(shí)用前提下力求美觀,扮靚了城市環(huán)境。其中,新一中建設(shè)工程是我縣為普及高中教育而興建的一項(xiàng)民心工程,占地面積520畝,總投資2.5億元,203月開工建設(shè),20投入使用。四是加強(qiáng)城市供水、供熱、供氣設(shè)施建設(shè)。建有3處自來水廠和完善的供水管網(wǎng),基本滿足城區(qū)居民生活用水,其中第二水廠始建于20,于年投入使用,提高了城區(qū)供水普及率。建設(shè)了恒利熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,并于20實(shí)現(xiàn)了對(duì)城區(qū)部分用戶的供熱。城市燃?xì)忭?xiàng)目于2005年實(shí)現(xiàn)了對(duì)部分用戶的供氣,后續(xù)工程正在建設(shè)之中。五是加大市場建設(shè)力度。先后規(guī)劃建設(shè)了副食品批發(fā)市場、機(jī)電產(chǎn)品市場、商貿(mào)城、魯西北汽配大市場、金家園裝飾材料大市場等專業(yè)市場,搞活了流通,豐富了城市發(fā)展內(nèi)涵。六是大力實(shí)施安居工程。規(guī)劃建設(shè)了近20處小區(qū),滿足了群眾不斷增長的住房需求。

三、以城市環(huán)境綜合整治為抓手,全面提升城市管理質(zhì)量。

城市建設(shè)管理,三分建、七分管。近年來,我們下大氣力強(qiáng)化城市管理,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加大管控力度,規(guī)范市容秩序。堅(jiān)持以人為本的理念,強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),加大對(duì)馬路市場、戶外廣告、市政設(shè)施、交通秩序的管理力度,取得了良好效果。同時(shí),城區(qū)各單位、門店、居戶門前實(shí)行五包責(zé)任制,對(duì)提升整體環(huán)境質(zhì)量起到了重要作用。二是精益求精,打造綠化精品工程。按照小環(huán)境、大生態(tài)的思路,對(duì)城區(qū)道路實(shí)施綠化改造,因地制宜,合理布局,喬灌結(jié)合。同時(shí),堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、兼顧全面”的原則,合理劃分區(qū)域,責(zé)任到人,綜合養(yǎng)護(hù)收到良好效果。三是全方位保潔,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。對(duì)城區(qū)主要街道及重要區(qū)域按照“五凈六無”(馬路凈、路沿石凈、樹坑凈、下水口凈、綠化帶凈,無紙片、無果皮、無樹葉、無浮土、無污物、無煙蒂)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全天候保潔。四是高標(biāo)準(zhǔn)亮化,美化城市夜景。經(jīng)過近年的亮化建設(shè),已形成以路燈亮化為基礎(chǔ)、以高層建筑亮化為點(diǎn)綴、以戶外廣告亮化為襯托的亮化格局。

四、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

近幾年,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們加大了村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)力度,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。(一)大力實(shí)施村莊規(guī)劃。針對(duì)原有村鎮(zhèn)規(guī)劃起點(diǎn)低、行政區(qū)劃發(fā)生變化、特色不夠明顯、設(shè)施建設(shè)不合理、村莊規(guī)劃覆蓋率低的客觀實(shí)際,近年來把實(shí)施新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃作為支持新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)來抓,在“政府支持、農(nóng)民自主、因地制宜、量力而行、社會(huì)參與、典型帶動(dòng)”的原則指導(dǎo)下,聘請(qǐng)山東理工大學(xué)專家對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地實(shí)施了規(guī)劃,并組織力量對(duì)部分村莊實(shí)施規(guī)劃,更好地發(fā)揮政府駐地在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用和部分村莊的典型帶動(dòng)作用。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃工作已經(jīng)結(jié)束,村莊規(guī)劃工作正在進(jìn)行中,今年將完成70%的300人以上的村莊規(guī)劃。(二)加強(qiáng)村鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施了“六通(水、電、路、訊、排水、寬帶網(wǎng))一平”工程建設(shè)。目前,政府駐地、部分村共鋪設(shè)排水管道25萬米,硬化道路40萬米,并配備了綠化、亮化、美化設(shè)施。全縣所有的村鋪設(shè)了柏油馬路;83%的村安裝了自來水;村村安裝了程控電話;村村通上了有線電視。二是實(shí)施了公共基礎(chǔ)設(shè)施“擴(kuò)容”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教學(xué)、金融、郵政、衛(wèi)生院、敬老院等單位辦公及基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成使用,擴(kuò)充了公用基礎(chǔ)設(shè)施的總量。三是加強(qiáng)市場建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)了一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)批發(fā)市場,搞活了商貿(mào)流通,形成了以石油化工、食品、農(nóng)副產(chǎn)品、造紙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)體系,促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是加大旅游開發(fā)力度。結(jié)合林子鎮(zhèn)獨(dú)特的萬畝槐林優(yōu)勢(shì)和紅壇寺古跡,規(guī)劃建設(shè)了紅壇寺森林公園。該公園占地面積1.4萬畝,劃分為6大區(qū)域,被省林業(yè)廳批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園。近年來,我縣以森林公園為載體,成功舉辦了六屆槐花節(jié),取得了豐碩成果。

五、拓寬融資渠道,做好借力發(fā)展的文章。

資金短缺問題一直是制約城市建設(shè)的瓶頸。近年來,雖然我縣的財(cái)政狀況不斷改善,但由于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗資大,城市建設(shè)資金相對(duì)短缺。面對(duì)一浪高過一浪的發(fā)展熱潮,如何實(shí)現(xiàn)財(cái)政少投入、不投入辦大事的目的,其有效途徑就是做活多渠道融資這篇文章。一是聚民資。按照“誰投資、誰建設(shè),誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓勵(lì)民資用于市政公用設(shè)施建設(shè)。近年來,我們以此建設(shè)了部分專業(yè)市場和住宅小區(qū),解決了部分單位、業(yè)戶門前硬化問題。二是以地生財(cái)。通過政府壟斷土地一級(jí)市場,依法對(duì)各類建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理,堅(jiān)決管住土地一級(jí)市場。將城區(qū)各主要街道、尤其是新區(qū)的道路改造與沿路房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來,實(shí)行嫁接式同步建設(shè),將土地收益投向道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,形成了由政府“獨(dú)資”變社會(huì)“合資”的良好局面。三是“無”中生有。對(duì)城區(qū)重要地段,如迎賓路、新世紀(jì)廣場、邢侗公園、原104國道等道路、場所的廣告設(shè)置權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行拍賣或轉(zhuǎn)讓,將所獲收益投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成了良性循環(huán)的投資機(jī)制。四是招商引資。不斷強(qiáng)化措施,先后引進(jìn)了汽配城、金家園裝飾材料市場、第二供水廠、熱電聯(lián)產(chǎn)、瑞興小區(qū)等一批招商項(xiàng)目,不僅完善了基礎(chǔ)設(shè)施、提升了城市服務(wù)功能,而且累計(jì)為縣財(cái)政節(jié)約資金3億多元。五是市場化運(yùn)營。以市場化運(yùn)營為手段,引進(jìn)了城市燃?xì)獾纫慌鞘性O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了合作雙方的雙贏。

我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作雖然取得了一定成績,但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,與城市建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展所應(yīng)發(fā)揮得更大作用相比,仍有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是城市規(guī)劃體系有待完善。目前,我縣城區(qū)總體規(guī)劃已編制完成,控制性詳規(guī)編制還不夠完善,不利于更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)過程的引導(dǎo)和調(diào)控作用。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待強(qiáng)化。經(jīng)過近幾年的建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施條件有所改善,城市服務(wù)功能日益增強(qiáng),但基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),城區(qū)道路還沒有形成真正意義上的路網(wǎng)格局,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還十分艱巨。三是資金短缺問題較為突出。近年來,雖然不斷拓寬融資渠道,努力破解城市建設(shè)的資金瓶頸問題,但城建投融資渠道不夠?qū)挕⒊墙ㄙY金緊張仍然是制約城市建設(shè)的主要因素。四是城市管理水平有待進(jìn)一步提高。城市管理工作中個(gè)別環(huán)節(jié)關(guān)系不夠理順,存在執(zhí)法難現(xiàn)象。城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還不同程度地存在。五是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作有待加強(qiáng)。村莊規(guī)劃覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較城區(qū)還較為滯后。

下一步,我們將以這次省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)視察為契機(jī),進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,努力把我縣建設(shè)成為布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、衛(wèi)生整潔、文明和諧、生機(jī)無限的新型縣城,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。最后,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提出寶貴意見,并在資金、技術(shù)等方面給予大力支持,以推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作再上新水平。

縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇四

為切實(shí)做好環(huán)境綜合整治工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,本著橫向協(xié)調(diào)抓建設(shè)、疏堵結(jié)合抓管理、多措并舉抓規(guī)范、標(biāo)本兼顧抓整治的原則,成立了環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長為組長,紀(jì)委書記為副組長,各部門負(fù)責(zé)人、工作區(qū)書記為成員。嚴(yán)格了村居考核,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,加大了千分制的考核比例,并與干部工資掛鉤。取得了良好效果。

一、規(guī)范操作,強(qiáng)化了駐地環(huán)境衛(wèi)生整治。成立了專門的保潔公司,實(shí)行了市場化運(yùn)作,健全了考核獎(jiǎng)懲制度,“責(zé)、權(quán)、利”三者實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的工作思路,逐步引導(dǎo)經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營,嚴(yán)肅取締了駐地流動(dòng)攤販;其次,規(guī)范次干道、背街小巷店外店經(jīng)營;另外先后投資近60萬建成垃圾中轉(zhuǎn)站一處。投資26萬余元對(duì)影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、存在安全隱患的廣告牌進(jìn)行了拆除與整改。

二、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線整治標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。沿路綠化苗木按統(tǒng)一高度進(jìn)行了修剪、刷白;兩側(cè)建筑物整齊,墻體統(tǒng)一粉刷,無危房或殘墻斷壁;村碑、路牌、線桿無殘損、無“野廣告”等;道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)“草堆、糞堆、砂石堆”等進(jìn)行了清理。

三、

河道水域整治責(zé)任明確。河道、水庫、汪塘、溝壩均有責(zé)任單位、責(zé)任人員專門管理,達(dá)到了水質(zhì)無污染、水面無雜物、河道內(nèi)兩岸無積存垃圾。

四、村居、社區(qū)整治,實(shí)現(xiàn)了“隊(duì)伍、保潔、待遇”三到位。各村居成立了保潔隊(duì)伍,制定完善了考核和獎(jiǎng)懲制度;通過采取村自籌資金和鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼的方式,保證了保潔人員的待遇。同時(shí)各村居設(shè)置了封閉式垃圾箱或壘砌了垃圾池,做到了垃圾“日產(chǎn)日清”。

五、保證投入,各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。東大于科、新圩子社區(qū)、店西等投入500余萬元硬化道路9萬余平方米;東措、八里等村居投入100余萬清理“三堆”1萬余堆、補(bǔ)植苗木10萬余株、安裝了監(jiān)控設(shè)備6套、先后投入機(jī)械1200余臺(tái)次、沿街墻體立面粉刷26萬余平方米,通過整治,全鎮(zhèn)面貌有了很大改觀。

總之,鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果,但離上級(jí)的要求還有很大的差距,在下一步的工作中,我鎮(zhèn)將按照縣委“七清七建”的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步鞏固成果、加大投入、強(qiáng)化責(zé)任,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推向深入!

二0一二年一月。

縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇五

根據(jù)縣委、縣政府和市局黨組的統(tǒng)一部署和要求我局將開展制度建設(shè)年活動(dòng)與“解放思想、趕超跨越”與加強(qiáng)自身建設(shè)、促進(jìn)工作落實(shí)結(jié)合起來按要求認(rèn)真開展了各項(xiàng)工作現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部署實(shí)施。

一是及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)召開會(huì)議,結(jié)合實(shí)際,研究制定本局開展制度建設(shè)年推進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案,將重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室。明確提出了開展活動(dòng)需達(dá)到的“四個(gè)目標(biāo)”和切實(shí)抓好的五個(gè)方面工作;活動(dòng)責(zé)任主體、具體職責(zé);工作重點(diǎn)、階段性任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度及相應(yīng)的.保障措施,確?;顒?dòng)扎實(shí)開展,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是完善機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)制度建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)組成員,特別吸納了各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。成立以局黨委書記、局長為組長的縣國土資源局制度建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。三是組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。召開各股室主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)縣委、縣政府和市局黨組《關(guān)于開展制度建設(shè)年工作實(shí)實(shí)施方案》和市、縣制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會(huì)議、文件精神,動(dòng)員部署開展制度建設(shè)年活動(dòng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)的部署要求,使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)的重要性和必要性,積極投入到活動(dòng)中去。四是開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。我局充分利用學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、局域網(wǎng)、開辟學(xué)習(xí)園地等,加大制度建設(shè)宣傳教育力度,做好輿論宣傳,營造良好的工作氛圍,建立了制度建設(shè)“大宣傳”的工作格局,提高了局全體干部職工的思想政治素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識(shí),提高執(zhí)行制度的自覺性。積極開展廉政文化活動(dòng)。通過廉政文化活動(dòng)的開展,改進(jìn)了反腐倡廉教育的方式方法,使反腐倡廉教育更加深入人心。及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送材料和信息,反映本單位和本系統(tǒng)工作進(jìn)展情況。五是各項(xiàng)活動(dòng)相互配合,共同推進(jìn)。把制度建設(shè)活動(dòng)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)以“兩整治一改革”工作有機(jī)結(jié)合起來,共同推進(jìn),確保制度建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)取得實(shí)效。與此同時(shí),把開展活動(dòng)與抓好全年各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

二、健全制度,完善規(guī)范。

(一)開展調(diào)研,了解情況。我局通過多種形式在全系統(tǒng)開展調(diào)查研究。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)本系統(tǒng)本單位腐敗易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要是土地交易、礦業(yè)權(quán)出讓、建設(shè)用地審批、土地登記發(fā)證、土地執(zhí)法等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和“管人、管物、管事、管權(quán)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展調(diào)研,以明確制度建設(shè)為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

(二)清理制度,搞好登記。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局對(duì)近年來制定的各項(xiàng)制度進(jìn)行了全面系統(tǒng)地清理和審查,按照“堅(jiān)持、完善、廢止”的要求做好分類登記,共梳理出由局制定的現(xiàn)行制度62項(xiàng),提出“立、改、廢”的具體工作計(jì)劃。同時(shí),總結(jié)了近年來加強(qiáng)制度建設(shè)的主要做法和成效。

(三)完善制度,細(xì)化措施。我局針對(duì)國土資源管理工作特點(diǎn),在全面清理、科學(xué)論證、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)制度進(jìn)行完善、創(chuàng)新,特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度的修訂完善工作。一是抓好涉及人、財(cái)、物方面的反腐倡廉制度建設(shè)。完善重大事項(xiàng)集體討論、公開制度;下基層、公務(wù)接待、車輛使用管理制度;政務(wù)公開制度;工作人員問責(zé)、執(zhí)法責(zé)任制度、過錯(cuò)責(zé)任追究制度。結(jié)合國土資源工作實(shí)際,突出在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和用人、用錢、用權(quán)制度方面進(jìn)行完善和創(chuàng)新,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)范的行政管理,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約的機(jī)制體制建設(shè)。二是抓好用地用礦領(lǐng)域的反腐倡廉制度的修訂、完善,規(guī)范管理工作制度。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的制度建設(shè);分別邀請(qǐng)了縣紀(jì)委、縣檢察院等領(lǐng)導(dǎo)為干部職工上了廉政課,利用局域網(wǎng)組織干部職工觀看了十多片廉政警示教育片,組織中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國土所長到欽州監(jiān)獄開展警示教育活動(dòng)。四是抓好對(duì)崗位職責(zé)、工作紀(jì)律的制度建設(shè)。規(guī)范工作紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)工作人員管理,進(jìn)一步完善考勤、辦文辦事時(shí)限、機(jī)關(guān)工作制度、崗位職責(zé)、首問責(zé)任制度建設(shè)。對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求、滯后的制度予以修改、完善,對(duì)過于原則、不便操作的制度進(jìn)行細(xì)化完善,制定配套措施。五是銳意創(chuàng)新制度。按照“四個(gè)目標(biāo)”的要求,緊密結(jié)合國土資源管理實(shí)際,制定了具有本部門特色的新制度。六是注重制度質(zhì)量。局黨委書記、局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施并親自負(fù)責(zé)對(duì)制度審核、修改,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上完善和創(chuàng)新制度,并召集相關(guān)科室人員進(jìn)行討論,注重制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性和適用性,所定制度比較符合實(shí)際、科學(xué)合理、切實(shí)可行。

從以上六個(gè)方面全面加強(qiáng)了我局黨建黨務(wù)、反腐倡廉、崗位職責(zé)、工作規(guī)則、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)。

(四)建章立制,抓好落實(shí)。

一是我局將修訂、完善和創(chuàng)新的15項(xiàng)制度匯編成冊(cè),發(fā)放到全局,工作人員人手一冊(cè)。

三是建立健全制度落實(shí)的保障機(jī)制,落實(shí)了開展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),各部門各負(fù)其責(zé),監(jiān)察部門對(duì)執(zhí)行情況實(shí)行全方位監(jiān)督,全面強(qiáng)化落實(shí)措施,加強(qiáng)對(duì)制度貫徹落實(shí)情況的督促檢查,提高制度執(zhí)行力,進(jìn)一步發(fā)揮制度在工作中的作用。對(duì)不認(rèn)真、不及時(shí)執(zhí)行制度的,予以及時(shí)糾錯(cuò),嚴(yán)肅紀(jì)律。四是對(duì)能公開的制度及時(shí)向社會(huì)公開,主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)的監(jiān)督。如對(duì)政務(wù)公開有關(guān)制度都實(shí)行了公布。

三、推動(dòng)工作,取得實(shí)效。

一是通過制度建設(shè)年活動(dòng)的開展,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓制度建設(shè)的意識(shí)進(jìn)一步提高,制度建設(shè)的效果顯著增強(qiáng),形成全局上下齊抓共建的工作局面,確保了制度建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效開展,特別是推動(dòng)了以“保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)耕地紅線”“雙保工程”為重點(diǎn)工作內(nèi)容和以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的節(jié)約集約利用資源工作的開展。我縣再次獲得自治區(qū)用地指標(biāo)計(jì)劃單位縣,全年用地指標(biāo)1500畝,我局現(xiàn)已上報(bào)用地批次14批,面積1738畝;我縣還獲自治區(qū)級(jí)國土資源節(jié)約集約達(dá)標(biāo)縣,并獲得自治區(qū)向國土資源部推薦為“節(jié)約集約模xx縣”,全局“制度建設(shè)年”活動(dòng)取得豐碩成果;同時(shí)全縣18個(gè)基層所也結(jié)合“紅旗國土所”建設(shè)制定了一套制度,從而使全系統(tǒng)建立了較為完善的管理制度體系。二是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹執(zhí)行制度的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),局機(jī)關(guān)干部職工人人學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度的氛圍更加濃厚,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性機(jī)關(guān)工作作風(fēng),為促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供了新動(dòng)力,進(jìn)一步維護(hù)群眾的切身利益,9月份,我局與縣氣象局合作達(dá)成公共氣象服務(wù)合作協(xié)議,建立信息共享制度和“氣象與國土資源”聯(lián)席會(huì)議制度,在基層國土資源所共建“農(nóng)村氣象信息服務(wù)站”,合作開展xx縣汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作,積極開展“十有縣”建設(shè),按《自治區(qū)國土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)的通知〉的通知》(桂國土資辦〔〕141號(hào))文件精神,按建設(shè)計(jì)劃逐項(xiàng)抓好落實(shí),已向區(qū)廳申報(bào)。三是腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得新的進(jìn)展。四是通過反腐倡廉制度的全面清理和完善為下一步抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)打下了基礎(chǔ),為構(gòu)建廉潔國土、高效國土打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為推動(dòng)全縣國土資源管理工作健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的制度保障。

四、下一步工作打算。

一是抓好制度學(xué)習(xí)貫徹。目前,各項(xiàng)制度已匯編成冊(cè),下一步關(guān)鍵是抓學(xué)習(xí),抓落實(shí)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)中建立和完善的行之有效的規(guī)章制度,真正做到人人熟悉制度、人人遵守制度、人人執(zhí)行制度。特別要加強(qiáng)有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的系統(tǒng)學(xué)習(xí),要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,使學(xué)習(xí)制度化,努力營造勤奮學(xué)習(xí)、追求上進(jìn)的濃厚氛圍。二是抓好制度執(zhí)行落實(shí)。對(duì)執(zhí)行過程中,還要回頭查,邊查邊改。將已制定好的制度落實(shí)到位,執(zhí)行到位。三是抓好制度監(jiān)督檢查。從現(xiàn)在起,我們要把各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的內(nèi)容,好的表彰獎(jiǎng)勵(lì),差的通報(bào)批評(píng),甚至追究責(zé)任。四是建立長效監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮監(jiān)督作用,進(jìn)一步健全和完善崗位責(zé)任制,服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,首問負(fù)責(zé)制等制度,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體系,把長效監(jiān)督機(jī)制建設(shè)好、完善好、落實(shí)好,確保我局各項(xiàng)工作順利完成,不斷推進(jìn)國土資源管理事業(yè)又好又快發(fā)展。

縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇六

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我校教育安全工作,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保廣大師生的安全,提高全體師生的安全意識(shí),使教育教學(xué)工作順利地開展,把“安全重于泰山”的理念落到實(shí)處,切實(shí)抓好教育安全工作,我校全體教師高度重視,在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,認(rèn)真開展安全教育工作?,F(xiàn)在我們把開學(xué)以來的安全教育工作匯報(bào)如下:

一、防溺水安全教育。

1、開展“珍愛生命,預(yù)防溺水”的宣傳教育工作,加強(qiáng)防溺水安全責(zé)任意識(shí)。

2、每周舉行一次國旗下主題教育講話。

3、每月開展一次排查安全隱患活動(dòng)。

4、每月出一期防溺水安全黑板報(bào)。

5、每學(xué)期發(fā)一份《告家長書》,由家長、學(xué)生、校領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。

6、每月舉行一次安全為主題的班級(jí)活動(dòng),觀看一次防溺水安全專題教育片。

二、開展安全教育課。

我校一向高度重視校園安全,開學(xué)伊始,在安全教育課程中進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育的內(nèi)容,采取多種措施,強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí),確保學(xué)生的人身安全。

一是利用每周一次安全教育課進(jìn)行安全教育,學(xué)校要求各班班主任認(rèn)真?zhèn)湔n,寫出教案,做好活動(dòng)安排。

三、交通安全教育。

1、每學(xué)期開學(xué)時(shí)和放假前,上一堂交通安全課;

2、每天放學(xué)前,老師要提醒學(xué)生注意道路交通安全;

3、定期邀請(qǐng)交警到學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全常識(shí)教育;

4、班主任摸清學(xué)生騎自行車情況,登記造冊(cè)并和家長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。

四、防汛教育。

進(jìn)入夏季多雨季節(jié),為了切實(shí)做好學(xué)校的防汛工作,確保全體師生安全防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,我校立即召開防汛緊急會(huì)議,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合實(shí)際情況,特制定防汛工作預(yù)案:

1、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則,部署防汛工作,將防汛工作落實(shí)到每個(gè)工作崗位、落實(shí)到具體的人員。

4、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)師生防汛意識(shí)。啟動(dòng)報(bào)告制度。要求低年級(jí)家長接送學(xué)生,回到家并向班主任報(bào)安全。

5、加強(qiáng)值班,確保信息溝通。安排人員值班,確保防汛期間24小時(shí)通訊暢通,使突發(fā)情況能及時(shí)地傳達(dá)給相關(guān)部門。

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縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇七

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要是負(fù)責(zé)城市規(guī)劃建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、建筑管理、供水供氣等方面的綜合管理部門。下設(shè)供水公司、建設(shè)規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)站、測繪隊(duì)、工程質(zhì)量檢測中心、建筑勘察設(shè)計(jì)院等6個(gè)單位。機(jī)關(guān)現(xiàn)有在職人員48人,其中行政編制24人,事業(yè)編制24人,內(nèi)設(shè)辦公室、規(guī)劃股、建管股、招標(biāo)辦、村建站、城建檔案室等6個(gè)股室。下面,就城市規(guī)劃建設(shè)管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:

近幾年來,我縣按照“贛江源頭、山水城市、客家文化、人與自然和諧相處”的城市定位,圍繞“五個(gè)十”重點(diǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)縣城“南建北擴(kuò)”,構(gòu)筑了以登峰大道為主軸、以金盆小區(qū)為縣城新中心的城市框架,“一江兩岸”、“一城兩區(qū)”(主城區(qū)、工業(yè)園區(qū))的城市新貌得到完善,南北出入口、三環(huán)路縱橫貫通的路網(wǎng)格局基本形成。目前,城區(qū)面積達(dá)15平方公里,城市人口達(dá)18萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到44%。

1、準(zhǔn)確定位超前規(guī)劃構(gòu)筑城市發(fā)展藍(lán)圖。

城市建設(shè),規(guī)劃先行。我局從開始了新一輪城市總體規(guī)劃修編,于6月經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意實(shí)施。隨著城市化步伐的加快,去年我縣又聘請(qǐng)浙江大學(xué)城規(guī)院對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行重新修編,對(duì)近期建設(shè)的重點(diǎn)地段進(jìn)行控規(guī)和詳規(guī)編制,力爭使控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。按照城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想,提出了打造寧都生態(tài)宜居城市的規(guī)劃理念。在結(jié)合實(shí)際和充分論證的基礎(chǔ)上,確定了寧都“贛江源頭、山水城市、客家文化、人與自然和諧相處”的城市定位。通過重新修編,城區(qū)范圍擴(kuò)展到東至湖田、老溪,南至水東,竹笮平山,西至土圍、竹坑水庫,北至羅家排,面積達(dá)77平方公里,其中核心區(qū)域達(dá)40平方公里。

依托石吉高速公路修建給寧都帶來的發(fā)展機(jī)遇,去年在充分聽取民眾意見基礎(chǔ)上,我縣確立了“向南拓展”思路,明確了迎賓大道建設(shè)、工業(yè)園建設(shè)、縣醫(yī)院易址建設(shè)、四星級(jí)賓館、三星級(jí)會(huì)所、“一江兩岸”項(xiàng)目、縣體育中心等多個(gè)城南規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)同步實(shí)施“南建北擴(kuò)”,規(guī)劃龍溪湖“一溪兩岸”、登峰大道北段拓寬改造、蓮花路、翠微西路延伸等建設(shè)項(xiàng)目,形成南北呼應(yīng)、兩翼齊飛、同步推進(jìn)的“大城建”格局。

2、打破常規(guī)加快建設(shè)全面提升城市品位。

幾年來,為完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò),我縣對(duì)城區(qū)道路全面實(shí)施打通拓建工程,先后完成了縣城南北出入口道路改造、上西路、梅江西路、沿江路、中山大道延伸段、博生西路、翠微西路改造;新辟南北縱線登峰大道、東西橫線翠微大道兩條城市主干道。去年又全面鋪開了迎賓大道改建工程,連通石吉高速公路連接線。在城市建設(shè)中進(jìn)入了連片開發(fā)建設(shè)的新階段。以盤活土地資源為突破口,先后完成領(lǐng)秀新都、鳳凰城、天賦銘強(qiáng)、天鼎銘聚、君臨天下、清華名府等一大批小區(qū),目前在建的有廈門泛華國際社區(qū)、東方麗都、天賜龍港等商住樓,大大提升了城市品位。

去年在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,我縣改革了城建項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行“組團(tuán)式開發(fā),分片區(qū)建設(shè)”的模式,按照項(xiàng)目所處區(qū)域位置,將縣城分成城東、城西、城南、城北、城中、翠微峰、工業(yè)園七大組團(tuán),每個(gè)組團(tuán)由一名縣領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長,全面負(fù)責(zé)整個(gè)片區(qū)的征地拆遷、工程建設(shè)、施工環(huán)境整治以及違章建筑控制等工作。去年以來,七大片區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目共有65項(xiàng),完成資金支出達(dá)30億元,數(shù)量之多,投入之大都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年。

3、規(guī)范管理循序漸進(jìn)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

多年來,我局嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,推行規(guī)劃公示制度,引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與規(guī)劃,強(qiáng)化公眾的規(guī)劃意識(shí)。建立項(xiàng)目報(bào)批分級(jí)管理制度,落實(shí)選址意見書制度和規(guī)劃許可制度。對(duì)已批建項(xiàng)目加強(qiáng)建筑工程規(guī)劃監(jiān)管、工程安全質(zhì)量監(jiān)管,尤其是重點(diǎn)工程項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)配套設(shè)施等民生工程建立工程質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。針對(duì)在城市開發(fā)建設(shè)中的違法違規(guī)建設(shè)行為,我縣專門從城建、國土部門抽調(diào)專職人員,重點(diǎn)負(fù)責(zé)違法違規(guī)用地建房行為進(jìn)行巡查和清理,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的建筑還組織公檢法、城建、國土及梅江鎮(zhèn)等部門進(jìn)行統(tǒng)一強(qiáng)制拆除,有效地維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)同步進(jìn)行,我局結(jié)合實(shí)際,全力在資金、人力、技術(shù)上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)給予指導(dǎo)和幫助,協(xié)助完成對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)3個(gè)建制鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了修編完善,對(duì)其它8個(gè)建制鎮(zhèn)進(jìn)行了近期建設(shè)規(guī)劃的修編,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成自然村的規(guī)劃編制。同時(shí)科學(xué)編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊規(guī)劃體系,使寧都縣域形成一個(gè)中心城市(縣城)、四個(gè)中心鎮(zhèn)(即黃陂鎮(zhèn)、洛口鎮(zhèn)、長勝鎮(zhèn)、固村鎮(zhèn)),以及十三個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),成為等級(jí)結(jié)構(gòu)較為合理、空間布局較為完善的縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。

二、存在的問題。

1、城市規(guī)劃編制與城市建設(shè)的需要不相適應(yīng)。城市規(guī)劃投入不足,控規(guī)覆蓋率還有差距;城市總體規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃銜接還不夠;規(guī)劃設(shè)計(jì)水平有待提高,沒有充分體現(xiàn)我縣自然與文化的地方特色,城市知名度不高,缺乏品牌效應(yīng)和影響力。

2、城市建設(shè)資金與建設(shè)任務(wù)的矛盾日趨突出。按照我縣十二五規(guī)劃及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求,今后5年要力爭達(dá)到30萬人口、城區(qū)面積30平方公里的城市。目前重點(diǎn)工程建設(shè)資金短缺,建設(shè)資金缺口大;拆遷、征地處理難度大,建設(shè)進(jìn)度相對(duì)滯后;城市建設(shè)投入和產(chǎn)出、滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制尚未形成,資金籌措難度高,城市建設(shè)投融資機(jī)制有待創(chuàng)新,也制約了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

3、城市規(guī)劃監(jiān)督難度較大。城區(qū)居民和近郊農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng),未批先建、少批多建、非法亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境差,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。規(guī)劃執(zhí)法力量又不足,導(dǎo)致城中村建設(shè)混亂,既影響城市整體美觀又給城市管理增加了難度。

三、今后工作打算。

1、加大規(guī)劃編制投入。按照總規(guī)所確定的空間布局和建設(shè)時(shí)序,抓緊編制完善城市景觀、園林綠化、電力電訊、廣播電視、商業(yè)、學(xué)校、消防等各類專項(xiàng)規(guī)劃。著重抓好“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)示范區(qū)”的規(guī)劃編制工作,使示范區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合。力爭實(shí)現(xiàn)近期建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率100%的目標(biāo)。

2、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理。高度重視城郊結(jié)合部和城市規(guī)劃控制區(qū)的規(guī)劃管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建房行為。在規(guī)劃實(shí)施中,嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度,推行控制性詳細(xì)規(guī)劃管理制度。積極倡導(dǎo)“陽光規(guī)劃”、“和諧規(guī)劃”,進(jìn)一步完善規(guī)劃公示、公告制度,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。努力創(chuàng)新規(guī)劃管理理念和手段,推行規(guī)劃委員會(huì)制度、專家咨詢制度、集體決策制度,進(jìn)一步提高規(guī)劃管理水平。

加大城區(qū)綠化、亮化、美化力度。加大縣城綜合管網(wǎng)的建設(shè)和改造力度,力爭實(shí)現(xiàn)建成區(qū)供水、污水管網(wǎng)全覆蓋。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)城區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、電力、通信、廣播電視等城市公共服務(wù)體系設(shè)施。爭取政策支持和改造升級(jí)力度,力爭用五年左右的時(shí)間再造一座具有寧都特色的美麗新城。

縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇八

第十六條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)提出飲用水水源保護(hù)區(qū)(包括一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū))和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃定方案,經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全保護(hù)飲用水水源的部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。

第十七條駱馬湖、微山湖等重要飲用水水源保護(hù)區(qū)所在地的縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定實(shí)施方案和退圩還湖計(jì)劃。

第十八條市、縣城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé),確保飲用水水源的水質(zhì)安全:

(二)在取水口安裝防撞設(shè)施和警示標(biāo)志,安裝視頻設(shè)施,實(shí)行在線監(jiān)控;。

(三)五萬人以上的飲用水源地應(yīng)當(dāng)安裝在線水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng);。

(四)對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行每日巡查,對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)實(shí)行不定期巡查;。

(五)清理取水口保護(hù)范圍內(nèi)漂浮物;。

(六)定期開展飲用水水源水質(zhì)安全評(píng)估工作。

第十九條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止以下行為:

(一)圍墾河道和灘地;。

(二)圍網(wǎng)養(yǎng)殖;。

(三)設(shè)置集中式畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場;。

(四)設(shè)置水上餐飲、娛樂設(shè)施;。

(五)采砂;。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

城鄉(xiāng)供水主管部門和環(huán)保、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)監(jiān)測及信息發(fā)布制度,并實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測信息共享。

第二十一條城鄉(xiāng)供水主管部門對(duì)地表水飲用水水源每月至少監(jiān)測一次水質(zhì),對(duì)地下水飲用水水源每兩個(gè)月至少監(jiān)測一次水質(zhì),發(fā)生旱情、水質(zhì)超標(biāo)等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)增加水質(zhì)監(jiān)測頻次;按照國家和省的.規(guī)定,監(jiān)測出廠水、管網(wǎng)水和管網(wǎng)末梢的水質(zhì)。

供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢測項(xiàng)目、檢測頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法,檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水和管網(wǎng)末梢的水質(zhì);發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,同時(shí)報(bào)告城鄉(xiāng)供水、環(huán)保和衛(wèi)生等部門。

第二十二條城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立飲用水水質(zhì)巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成相關(guān)單位整改或者查處。

第二十三條供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水水質(zhì)管理,確保出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)達(dá)到或者優(yōu)于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條新建、改造的城鄉(xiāng)供水設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒,經(jīng)具備法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)水質(zhì)合格后,方可投入使用。

第二十五條居民住宅二次供水運(yùn)營、維護(hù)和管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測,每半年至少一次對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒,保證二次供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇九

同志們:

全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、全省新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、省委工作會(huì)議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面回顧“十一五”期間全省建設(shè)系統(tǒng)取得的成績,總結(jié)20**年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),展望謀劃“十二五”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),安排部署20**年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會(huì)議,各市、州、林區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,我們深受鼓舞。張通副省長將在會(huì)議上作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、關(guān)于“十一五”及20**年工作回顧。

“十一五”時(shí)期,是全省住建系統(tǒng)在復(fù)雜局面下努力拼搏、克難奮進(jìn)的五年。系統(tǒng)上下從容應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),貫徹落實(shí)中央“三?!狈结槪拔!睘椤皺C(jī)”,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展;在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中,面對(duì)新機(jī)構(gòu)、新職能,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),創(chuàng)新思路,工作提升到了一個(gè)新水平;在應(yīng)對(duì)百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害、千里馳援四川地震災(zāi)區(qū)、對(duì)口支援西藏新疆、支持民族地區(qū)發(fā)展“616”工程等工作中,全系統(tǒng)干部職工顧全大局,迎難而上,圓滿完成了上級(jí)賦予的光榮使命,許多工作受到了省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的充分肯定。

“十一五”是全省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入最多、城鎮(zhèn)居民住房保障力度最大、市政基礎(chǔ)設(shè)施水平提高最快、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著的時(shí)期。全系統(tǒng)干部職工適應(yīng)新形勢(shì)、搶抓新機(jī)遇,基本完成了“十一五”的目標(biāo)任務(wù)。全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,20**年城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到47%;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平明顯提升,小城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%,村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80.9%;人居環(huán)境逐步改善,8個(gè)城市獲國家級(jí)園林城市稱號(hào),21個(gè)城市(縣城)獲省級(jí)園林城市稱號(hào),8個(gè)城市、20個(gè)縣市、40個(gè)小城鎮(zhèn)獲得“楚天杯”獎(jiǎng);市政公用設(shè)施建設(shè)全面提速,供水普及率、燃?xì)馄占奥?、污水處理率、垃圾無害化處理率均超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)住房保障水平不斷提升,全省廉租住房保障達(dá)到42.69萬戶,經(jīng)濟(jì)適用住房解決了16.74萬戶中低收入家庭住房問題,啟動(dòng)棚戶區(qū)改造17.02萬戶,完成公共租賃住房1.08萬套,完成了19.39萬戶農(nóng)村危房改造;新增住房公積金歸集額687億元,總額達(dá)到1004億元,歸集余額646億元,為25萬戶職工發(fā)放個(gè)人住房貸款387億元,增值收益上交廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金9.1億元;“百鎮(zhèn)千村”示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn),重點(diǎn)鎮(zhèn)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極;村莊環(huán)境整治成效明顯,先后有5300余個(gè)建制村基本完成村莊環(huán)境整治;建筑節(jié)能進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)節(jié)能480萬噸標(biāo)煤,新型墻材應(yīng)用量累計(jì)達(dá)744億標(biāo)磚,散裝水泥供應(yīng)量達(dá)1.42億噸;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,建筑業(yè)年均增幅35%,房地產(chǎn)開發(fā)投資保持了20%以上的年均增長幅度,勘察設(shè)計(jì)業(yè)在全國保持領(lǐng)先地位。

剛剛過去的20**年,是“十一五”規(guī)劃收官之年。一年來,全省各級(jí)住建部門按照年初部署和要求,堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”的發(fā)展理念,奮力實(shí)施“七大工程”,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

(一)新型城鎮(zhèn)化工作勢(shì)頭良好。

出臺(tái)政策措施,召開高規(guī)格會(huì)議。省委省政府堅(jiān)持把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,進(jìn)行了系統(tǒng)研究部署。年初,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入住建廳專題調(diào)研,明確思路,提出要求。11月組織召開全省新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》,明確了“十二五”期間我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要目標(biāo)、基本措施和政策保障,為我省今后一段時(shí)期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。張通副省長就推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化工作親自做客省政府門戶網(wǎng)在線訪談,解讀省委省政府相關(guān)政策措施,在全省上下產(chǎn)生了深刻反響。

科學(xué)編制規(guī)劃,廣泛形成共識(shí)。按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“編制一流的規(guī)劃”的要求,全力做好《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作。邀請(qǐng)四家國內(nèi)一流的規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)開展湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究,形成了豐富的成果。邀請(qǐng)國內(nèi)外專家舉辦“城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略”系列講座和“推進(jìn)湖北城鎮(zhèn)化高峰論壇”,增強(qiáng)了各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)城鎮(zhèn)化的理解,形成了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的共識(shí)。通過各種渠道廣泛征集省內(nèi)各級(jí)各部門和廣大人民群眾對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議,提高了規(guī)劃研究與編制的公眾參與度,《規(guī)劃》編制各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

各地行動(dòng)迅速,發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會(huì)議和《意見》精神,及時(shí)厘清發(fā)展思路,研究推進(jìn)措施,把新型城鎮(zhèn)化納入“十二五”規(guī)劃。武漢、宜昌、襄陽圍繞“一主兩副”總體布局,進(jìn)一步深化城市規(guī)劃;鄂州、宜都等地及早謀劃,因地制宜,完成了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃;不少地方啟動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn),保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。

(二)住房保障力度進(jìn)一步加大。

全面完成了保障性安居工程任務(wù)。新增廉租住房4.42萬套,新增發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼10.9萬戶,新建經(jīng)濟(jì)適用住房3.52萬套,新建公共租賃住房1.08萬套,城市棚戶區(qū)改造7.34萬套,國有工礦棚戶區(qū)改造完成5.88萬戶,農(nóng)村危房改造完成6.07萬戶(其中住建部門完成4.07萬戶),全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)低收入家庭住房應(yīng)保盡保。襄陽市廉租住房建設(shè)實(shí)現(xiàn)了三年目標(biāo)兩年完成的承諾;黃石市推進(jìn)公租房試點(diǎn)的做法,受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控防止房價(jià)過快上漲的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策,完善商品住房預(yù)售制度。嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場各類違法違規(guī)行為,全面清理在建在售商品住房項(xiàng)目,維護(hù)正常的市場秩序。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理,強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)管。積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場形勢(shì)監(jiān)測分析,房地產(chǎn)市場健康有序。

住房公積金監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)。全省新增住房公積金繳存帳戶8.4萬戶,新增歸集額177億元,新增貸款110億元,從公積金增值收益中上交廉租住房補(bǔ)充資金3億元。繼續(xù)深化專項(xiàng)治理,著力解決歷史遺留問題。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)順利進(jìn)行。組織開展“讓理想在住房公積金事業(yè)中閃光”的主題演講活動(dòng),促進(jìn)了住房公積金管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建和隊(duì)伍建設(shè)。

(三)城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。深化“楚天杯”創(chuàng)建,加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)功能逐步完善,人居環(huán)境得到改善。全省共完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資608億元,新(改、擴(kuò))建排水管道530公里、供水管道315公里、燃?xì)夤艿?30公里、城市道路640公里。以創(chuàng)建園林城市為抓手,城市園林綠化質(zhì)量和水平顯著提高。全省新增城市綠地723公頃,城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神農(nóng)架林區(qū)2個(gè)項(xiàng)目榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。武漢、宜昌、襄陽、黃石創(chuàng)建全國無障礙示范城市通過國家驗(yàn)收,武漢、咸寧等7個(gè)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制完成。

宜居村鎮(zhèn)建設(shè)有了新發(fā)展。中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)示范作用更加凸顯。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理念,提出了按小城市規(guī)模建設(shè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的新思路,并率先在仙洪試驗(yàn)區(qū)峰口、張溝、白螺三個(gè)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展,三個(gè)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目得到省開發(fā)銀行大力支持。探索出了適合小城鎮(zhèn)實(shí)際的污水處理工藝和運(yùn)行模式,試驗(yàn)區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)污水處理試點(diǎn)項(xiàng)目全部建成。以宜居村莊建設(shè)為目標(biāo),以改善農(nóng)民居住環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展。全省1.9萬個(gè)村編制了村莊規(guī)劃,2096個(gè)村完成了村莊整治任務(wù),“一江兩山”沿線特色民居改造取得顯著成效。仙洪試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快,鄂州城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)不斷深入,脫貧奔小康試點(diǎn)縣市村莊環(huán)境整治整體推進(jìn)效果明顯,新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索宜居村莊建設(shè)模式,整縣整鎮(zhèn)推進(jìn)村莊環(huán)境整治試點(diǎn)圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)。

(四)城市執(zhí)法管理逐步規(guī)范。

城管工作體制機(jī)制逐步理順。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理執(zhí)法工作的意見》,切實(shí)加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),開展了以“牢記執(zhí)法宗旨,樹立良好形象”為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了城管執(zhí)法隊(duì)伍“為民執(zhí)法”的理念,提高了執(zhí)法水平,城管隊(duì)伍的公眾形象有所改善。

城市精細(xì)化管理水平得到提升。各地積極探索城市管理新思路、新方法,大力推行城市網(wǎng)格化管理,不斷完善“六定”責(zé)任制、“六進(jìn)網(wǎng)格”等方式,城市綜合管理格局初步形成,逐步實(shí)現(xiàn)了城市管理的精細(xì)化、社會(huì)化、動(dòng)態(tài)化。

(五)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效明顯。

污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全省新建成污水處理廠35座,基本實(shí)現(xiàn)“全省縣縣建成污水處理廠”目標(biāo),城市(縣城)污水處理率達(dá)到70%,其中設(shè)市城市達(dá)78%。新建成市縣生活垃圾無害化處理場20個(gè),城市生活垃圾無害化處理能力提升到607萬噸/年,無害化處理率達(dá)到66.4%,其中設(shè)市城市達(dá)到73.8%。同時(shí),從建立考核評(píng)價(jià)體系和信息報(bào)送系統(tǒng)入手,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)化監(jiān)管,提升了污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行效率。

建筑節(jié)能快速發(fā)展。建筑節(jié)能的全過程閉合管理進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%,竣工驗(yàn)收階段執(zhí)行率達(dá)96.5%??稍偕茉唇ㄖ?yīng)用面不斷擴(kuò)大,20**年列入國家示范的4個(gè)市縣,已開工120個(gè)示范項(xiàng)目,總建筑面積650萬平方米;去年新增4個(gè)國家級(jí)示范市縣。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法,確定首批綠色建筑示范項(xiàng)目30個(gè),啟動(dòng)了王家墩中央商務(wù)區(qū)、武漢漢陽新區(qū)、花山生態(tài)新城等3個(gè)綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格“禁實(shí)”,促進(jìn)新型墻材發(fā)展,全省縣以上城區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo),新型墻材產(chǎn)能達(dá)358億標(biāo)磚,新型墻材應(yīng)用率達(dá)82%。散裝水泥供應(yīng)率達(dá)到46%,市州城區(qū)已實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土供應(yīng)全覆蓋。

(六)工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

建筑業(yè)和勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)加快發(fā)展。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4200億元以上,實(shí)現(xiàn)增加值950億元,創(chuàng)利稅260億元左右,建筑業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位日益突出。建筑企業(yè)積極開拓省外、境外市場,承建的工程項(xiàng)目遍及全球60多個(gè)國家和地區(qū)。全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入445億元,9家企業(yè)入選全國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)百強(qiáng),企業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好。武漢打造“工程設(shè)計(jì)之都”穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。

工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。積極開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),共有140項(xiàng)工程獲省建筑優(yōu)質(zhì)工程(楚天杯),2項(xiàng)工程獲“魯班獎(jiǎng)”;62項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程,9項(xiàng)工程獲全國建筑工程裝飾獎(jiǎng)。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

建筑市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。積極爭取省人大修訂通過了《湖北省建筑市場管理?xiàng)l例》,省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理工作的若干意見》。全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)省外進(jìn)鄂企業(yè)備案管理,嚴(yán)格落實(shí)施工許可現(xiàn)場踏勘辦法,強(qiáng)化建筑工程標(biāo)后履約監(jiān)管,建立企業(yè)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)核查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理,著力推進(jìn)誠信體系建設(shè),加大了對(duì)不良行為的記錄、曝光和處罰力度,促使一批建筑企業(yè)形成了重質(zhì)量、守誠信、講文明的風(fēng)氣。

(七)住房城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。

全系統(tǒng)高度重視自身建設(shè),干部職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。做好綜治維穩(wěn)、信訪接待、對(duì)外宣傳、檔案管理和老干部服務(wù)工作,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織作用,全行業(yè)保持了團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。廳機(jī)關(guān)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在省直機(jī)關(guān)交流,廳機(jī)關(guān)被省委評(píng)為黨建工作先進(jìn)單位?!懊裰髟u(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”工作取得實(shí)效,咸寧、潛江、神農(nóng)架等地評(píng)議工作在當(dāng)?shù)孬@得綜合評(píng)比第一名。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)開展文明創(chuàng)建。住房公積金和園林系統(tǒng)被列為全國建設(shè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建行業(yè),公積金行業(yè)文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省交流,9個(gè)單位獲省“青年文明號(hào)”、6名同志獲“青年崗位能手”稱號(hào),行業(yè)形象明顯提升。

此外,我們還編制了全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要,明確了今后五年跨越式發(fā)展的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。

同志們,20**年及過去的五年,我們比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),這些成績來之不易,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府高度重視、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一并表示衷心的感謝!

同時(shí),我們也要清醒地看到,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。一是城鎮(zhèn)化率增長不快,城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高,城鎮(zhèn)布局不盡合理,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大。二是實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)仍然需要艱苦努力,保障性安居工程任務(wù)壓力很大,遏制一些地方過高房價(jià)的任務(wù)艱巨。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施尚不適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,綜合承載能力亟待提高。四是建筑市場管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五是各類城市亟待提升精細(xì)化管理水平。對(duì)這些困難和問題,我們必須正確面對(duì),采取有效措施加以解決。

二、關(guān)于“十二五”時(shí)期的總體要求和發(fā)展思路。

“十二五”時(shí)期,是我省全面實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?!笆濉睍r(shí)期全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想和要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,牢固樹立發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為抓手,著力抓好保障性安居工程建設(shè)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排,奮力實(shí)現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新跨越。

(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的新跨越。

要圍繞一半以上的人口在城鎮(zhèn)居住的目標(biāo),加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式,促進(jìn)全省城鎮(zhèn)化向注重提升內(nèi)涵轉(zhuǎn)變,向注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。到20**年,全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%以上,五年新增300萬以上農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)。

(二)提質(zhì)擴(kuò)容,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新跨越。

深化城鎮(zhèn)空間布局,努力構(gòu)建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。堅(jiān)持“一主兩副”、“大小多少”、“三個(gè)層次”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強(qiáng),把具有一定規(guī)模的中小城市(縣城)、中心鎮(zhèn)做多,逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量,縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模,提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平。到20**年,特大城市和大城市增至15個(gè)左右,中小城市增至50個(gè)左右,建成區(qū)人口3萬人以上的建制鎮(zhèn)增至100個(gè)左右。集中精力建設(shè)100個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、100個(gè)特色鎮(zhèn),打造1000個(gè)宜居村莊。

(三)注重民生,實(shí)現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)的新跨越。

牢固樹立民生優(yōu)先理念,切實(shí)做好住房保障,逐步建立和完善以公共租賃住房為重點(diǎn),廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造多路保障的住房保障體系。基本解決中等偏下收入家庭住房困難,使住房保障覆蓋面達(dá)到城鎮(zhèn)人口的15%以上。完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房100萬套(間),實(shí)施農(nóng)村危房改造40萬戶。新增公積金歸集900億元,發(fā)放個(gè)人住房貸款500億元。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,保障商品房合理供給,促進(jìn)商品住房與保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加大投入,實(shí)現(xiàn)市政公用設(shè)施建設(shè)的新跨越。

加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走城市空間立體綜合開發(fā)和統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展的新路子。著力強(qiáng)化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設(shè)施建設(shè),完善城市功能,增強(qiáng)綜合承載能力。全省城市市政公用設(shè)施投資比“十一五”凈增1000億元;城市人均道路面積達(dá)到15平方米,城市軌道交通開通里程較“十一五”期末翻三番;完成100座水廠和公里管網(wǎng)新改建任務(wù),城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到98%;新增燃?xì)夤艿?000公里,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%,其中大中城市達(dá)到95%以上。設(shè)市城市污水處理率達(dá)到90%、城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%。

(五)標(biāo)本兼治,實(shí)現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越。

堅(jiān)持以宜居城鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo),努力改善人居環(huán)境。積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)節(jié)能520萬噸標(biāo)煤目標(biāo)。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn),武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實(shí)施節(jié)能65%的低能耗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加快發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用,發(fā)展綠色建筑1000萬平方米,可再生能源建筑應(yīng)用面積2500萬平方米。大力推廣新型墻材,市縣城區(qū)應(yīng)用率達(dá)到90%。水泥散裝率達(dá)到50%,擴(kuò)大預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的應(yīng)用,推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)“禁實(shí)”。加強(qiáng)城市生態(tài)園林建設(shè),積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到35%,設(shè)市城市達(dá)到40%。強(qiáng)力治堵、治亂、治臟,提升城市形象。

(六)扶優(yōu)壯強(qiáng),實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越。

堅(jiān)持壯大發(fā)展建筑業(yè),實(shí)現(xiàn)由建筑大省向建筑強(qiáng)省的跨越。發(fā)揮建筑業(yè)在保發(fā)展、保增長中的重要作用,確保建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè),打造全國一流建筑業(yè)品牌。進(jìn)一步鞏固湖北勘察設(shè)計(jì)業(yè)在全國的領(lǐng)先地位,武漢市成為名副其實(shí)的“工程設(shè)計(jì)之都”,培育一批以綠色交通、低碳建筑、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水環(huán)境等為核心的工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群,20**年實(shí)現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入800億元。

(七)創(chuàng)新體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的新跨越。

全方位開展體制機(jī)制創(chuàng)新,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動(dòng)力。建立以《湖北省實(shí)施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理法規(guī)體系,完善規(guī)劃委員會(huì)、規(guī)劃公示、規(guī)劃管理責(zé)任追究等制度,使城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施管理更加科學(xué)化、法治化、民主化,嚴(yán)格實(shí)施用地紅線、水體藍(lán)線、綠地綠線、歷史文化保護(hù)紫線、市政公用設(shè)施黃線、公共服務(wù)設(shè)施橙線等“六線”管理制度。完善政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資體制。完善政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系。加快工程項(xiàng)目建設(shè)組織方式改革,逐步實(shí)行城鄉(xiāng)一體的工程建設(shè)管理體制。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,推進(jìn)管理重心下移、“城管進(jìn)社區(qū)”,積極探索市場化、社會(huì)化管理模式。創(chuàng)新管理手段,推進(jìn)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。以行政審批制度改革為切入點(diǎn),深化行政管理體制改革,優(yōu)化環(huán)境,提高管理效能。

(八)苦練內(nèi)功,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的新跨越。

以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),全面加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),建立一支專家學(xué)者型的業(yè)務(wù)管理隊(duì)伍,武裝一批專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍,提高全行業(yè)整體業(yè)務(wù)能力和水平,形成敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)氣。堅(jiān)持依法行政,全面推行政務(wù)公開,完善責(zé)任目標(biāo)管理,建立激勵(lì)約束機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定,加強(qiáng)隊(duì)伍拒腐防變能力建設(shè)。讓所有干部職工在思想和實(shí)際行動(dòng)中筑牢防線,守住底線,經(jīng)受住各種復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)。

三、關(guān)于今年工作的主要任務(wù)和措施。

20**年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是建黨九十周年,做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化工作措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)中心工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要圍繞城鎮(zhèn)化水平增長1%以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口60萬人以上的目標(biāo),全力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

加強(qiáng)規(guī)劃編制。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)理念,積極提升規(guī)劃編制和實(shí)施質(zhì)量,努力促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制,繼續(xù)深化《武漢城市圈空間規(guī)劃》,做好黃石市城市總體規(guī)劃修改和襄陽市城市總體規(guī)劃報(bào)國務(wù)院報(bào)批工作;加大對(duì)宜昌城市總體規(guī)劃修改的指導(dǎo)力度;完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規(guī)劃審查審批;進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃試點(diǎn)范圍,在較發(fā)達(dá)市(縣)開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十二五”規(guī)劃,編制城市近期建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)城市規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的制定,貫徹《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》,力爭盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋,為城市規(guī)劃實(shí)施管理提供科學(xué)依據(jù)。依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)、科學(xué)決策關(guān)、規(guī)劃條件關(guān)、規(guī)劃公眾關(guān)、規(guī)劃核實(shí)關(guān),適時(shí)組織對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況檢查,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康、持續(xù)發(fā)展。加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制,有省級(jí)區(qū)域性試點(diǎn)示范任務(wù)的縣市,要率先完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域垃圾布點(diǎn)規(guī)劃的編制。各縣市區(qū)要合理確定村莊規(guī)劃編制區(qū)域,籌集經(jīng)費(fèi)、組織力量,保質(zhì)保量完成任務(wù)。鎮(zhèn)級(jí)市試點(diǎn)、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和武漢城市圈城際鐵路設(shè)站城鎮(zhèn)要科學(xué)確定發(fā)展定位,按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),修改完善總體規(guī)劃。特色鎮(zhèn)要充分挖掘建筑風(fēng)貌、歷史人文、生態(tài)景觀等要素資源,提高規(guī)劃編制水平。

抓好試點(diǎn)示范。一是堅(jiān)定不移的做大做強(qiáng)城市圈、城市群。支持武漢市建設(shè)省域和中國中部地區(qū)中心城市,增強(qiáng)武漢城市圈的競爭力、帶動(dòng)力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群,發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的輻射作用。二是啟動(dòng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮(zhèn)發(fā)展推進(jìn)體系,各縣市在抓好主城區(qū)建設(shè)的同時(shí),集中力量建設(shè)1-3個(gè)特色明顯的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),使其成為吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點(diǎn)。各地要認(rèn)真研究制定重點(diǎn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的具體辦法和政策措施。在此基礎(chǔ)上,選擇鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口在5萬人以上、財(cái)政一般預(yù)算收入在1億元以上的重點(diǎn)中心鎮(zhèn),作為鎮(zhèn)級(jí)市試點(diǎn),賦予縣級(jí)管理權(quán)限,擴(kuò)大土地使用權(quán)、財(cái)政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán),建立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍、行政審批服務(wù)中心、土地儲(chǔ)備中心和招投標(biāo)中心,完善城鎮(zhèn)功能。加強(qiáng)武漢城市圈城際鐵路設(shè)站小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)其依托交通優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。三是同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省委省政府部署,抓好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)、仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)等方面的工作。扎實(shí)開展宜居村莊建設(shè),把農(nóng)房改造同環(huán)境整治、清潔能源利用等結(jié)合起來,使更多的村莊實(shí)現(xiàn)“設(shè)施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學(xué)、群眾滿意”的目標(biāo)。今年啟動(dòng)400個(gè)宜居村莊建設(shè),年底驗(yàn)收命名200個(gè)左右。

搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,克服畏難情緒,主動(dòng)履行省委省政府交給我們的新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責(zé),搭建良好的工作平臺(tái)。及時(shí)掌握土地管理、戶籍改革、社會(huì)保障、項(xiàng)目建設(shè)等方面的情況,認(rèn)真做好情況匯總、統(tǒng)計(jì)分析和宣傳工作,為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀,為部門搞好服務(wù)。建立工作推進(jìn)機(jī)制,明確推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé),制定考核辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、開征污水處理費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加“三掛鉤”、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單列優(yōu)先安排、土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)向3萬人以上規(guī)模城鎮(zhèn)傾斜等相關(guān)政策。各地應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和省委25號(hào)文件精神,學(xué)習(xí)借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法,明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé),提高管理效能,防止執(zhí)法管理缺位。各地要認(rèn)真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、交流,組織專班定期開展督查。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)住房保障工作。

千方百計(jì)完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。按照國家更大規(guī)模的推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的總體要求,力爭今年解決30萬戶以上城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難,完成農(nóng)村危房改造6萬戶以上。在保障性安居工程建設(shè)中,新開工廉租住房3.5萬套,新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間),新建經(jīng)濟(jì)適用房3.5萬套、限價(jià)商品房1萬套,各類棚戶區(qū)改造完成13萬戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設(shè)的主要形式,切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員的住房困難問題。堅(jiān)持“政府組織、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”,引導(dǎo)各類資金和企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營,探索市場化運(yùn)作方式。以滿足基本需求、緊湊實(shí)用為原則,重點(diǎn)建設(shè)30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設(shè)資金,積極申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款,支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法,將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè);經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),可以將廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)余部分用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品房建設(shè)中,按建設(shè)規(guī)模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,落實(shí)好保障性住房建設(shè)資金、建設(shè)用地、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施,開辟綠色通道。強(qiáng)化保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,堅(jiān)持分戶驗(yàn)收,確保群眾住上放心房。加強(qiáng)配售管理,促進(jìn)公開公平公正。加強(qiáng)后續(xù)跟蹤動(dòng)態(tài)管理,建立正常的保障進(jìn)入和退出機(jī)制。高度重視保障性住房物業(yè)服務(wù),研究解決好費(fèi)用籌集、管理責(zé)任落實(shí)等具體問題。

切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,著力解決市場發(fā)展中存在的突出問題,實(shí)現(xiàn)供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定,努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策,在重點(diǎn)城市出臺(tái)實(shí)施住房限購措施,抑制投資、投機(jī)性住房需求。繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加普通商品住房特別是中心城區(qū)普通商品住房的建設(shè)規(guī)模。研究出臺(tái)促進(jìn)縣城房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,更好地適應(yīng)大多數(shù)群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》,完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度,組織開展房產(chǎn)中介市場執(zhí)法檢查,加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、銷售、中介、物業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度,主動(dòng)做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作,規(guī)范房地產(chǎn)秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)個(gè)人住房信息系統(tǒng)與市州個(gè)人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),完善13個(gè)重點(diǎn)城市城區(qū)住房交易信息周報(bào)工作,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測,引導(dǎo)市場合理預(yù)期。進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù),積極推進(jìn)物業(yè)管理社會(huì)化。總結(jié)武漢市推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn),研究改進(jìn)住房維修基金使用管理辦法。

最大限度發(fā)揮公積金使用效益。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,積極推進(jìn)非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織建立公積金制度,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增歸集180億元。提高公積金使用效率,積極支持職工改善個(gè)人住房條件,全年發(fā)放干部職工住房貸款120億元。認(rèn)真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)工作,爭取擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監(jiān)督制度,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

以“楚天杯”創(chuàng)建為總抓手,以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為目標(biāo),抓建設(shè)強(qiáng)管理,促進(jìn)各類城鎮(zhèn)有明顯變化。

進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇,加大投入力度,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資600億元以上,新改擴(kuò)建城市排水管道500公里、供水管道300公里,燃?xì)夤艿?00公里、城市道路600公里。全省設(shè)市城市污水處理率達(dá)到81%,城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達(dá)到72%,其中設(shè)市城市達(dá)到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實(shí)施為重點(diǎn),完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)城市道路、交通和停車設(shè)施建設(shè),提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽、宜昌三個(gè)城市綜合交通體系規(guī)劃編制,啟動(dòng)其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網(wǎng)建設(shè),著力提高中心城區(qū)次干道和支線路網(wǎng)密度,加快連接線建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),完善路網(wǎng)功能。積極推進(jìn)武漢軌道交通建設(shè),續(xù)建和新建線路里程100公里,完成投資120億元。配套推進(jìn)供排水、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)和城市道路及景觀照明節(jié)能改造,加快推進(jìn)公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)城市排水設(shè)施清淤、完善改造,提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實(shí)《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為抓手,大力推進(jìn)園林綠化。啟動(dòng)實(shí)施園林城市建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,積極推進(jìn)“公園綠地工程”、“老城區(qū)添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設(shè)。加大各類公園建設(shè)力度,提高人均公園綠地水平。加強(qiáng)街頭小游園、小綠地建設(shè)和老城區(qū)垂直綠化、屋頂綠化。加強(qiáng)城區(qū)道路綠化改造提升,大力推行林蔭停車場建設(shè)。支持一批城市(縣城)創(chuàng)建國家園林城市和省級(jí)園林城市。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理,積極推進(jìn)規(guī)范化、法治化、數(shù)字化建設(shè),提升管理水平。三是以達(dá)標(biāo)、安全運(yùn)行為核心,加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。深化污水處理工作,進(jìn)一步加大配套管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面,提高污水收集率和進(jìn)水濃度,實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)主管網(wǎng)、老城區(qū)支網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)污水處理廠監(jiān)管,完善考核評(píng)價(jià),確保規(guī)范達(dá)標(biāo)運(yùn)行。啟動(dòng)污泥處理處置工作,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施建設(shè),提高處置效果。著力推進(jìn)26個(gè)在建生活垃圾處理項(xiàng)目、28個(gè)擬建項(xiàng)目早日建成投運(yùn),提高垃圾處理設(shè)施的無害化處理能力和運(yùn)行管理水平。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè),保證供水安全,力爭年內(nèi)大部分水廠供水水質(zhì)達(dá)到106項(xiàng)指標(biāo)要求。提高燃?xì)夤芾硭胶头?wù)質(zhì)量,消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測、養(yǎng)護(hù)長效管理機(jī)制和檢測評(píng)估、信息管理等制度。完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫,適時(shí)開展安全隱患排查,嚴(yán)防重大垮塌事故發(fā)生,確保城市道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。四是以美化、凈化、亮化為目標(biāo),深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的舊城區(qū)舊居民小區(qū)。抓好背街小巷、市場、破損道路、泥巴路、斷頭路整治,完善照明、排水等設(shè)施,方便群眾生活。按照集約、規(guī)范、美觀、入地的要求,集中抓好空中管線整治。

進(jìn)一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。按照機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、人員編制標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求,規(guī)范全省城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置和系統(tǒng)化建設(shè)。深入開展文明執(zhí)法教育,編制城管執(zhí)法培訓(xùn)教程,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),提升執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。開展城管執(zhí)法效能檢查活動(dòng),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍,努力樹立城管執(zhí)法的良好形象。二是著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見實(shí)效。加強(qiáng)垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理能力建設(shè),規(guī)范設(shè)施運(yùn)行管理,總結(jié)推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)方式改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態(tài)恢復(fù)和垃圾焚燒處理廠的運(yùn)行監(jiān)管,指導(dǎo)武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運(yùn)、處理體系,提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃》和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作。扎實(shí)開展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng),突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”,改善城市環(huán)境,提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題,創(chuàng)新理念,推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新。在認(rèn)真執(zhí)行“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的原則基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,率先在宜昌、襄陽、黃石和有條件的縣市進(jìn)行試點(diǎn),建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺(tái),努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與,有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經(jīng)驗(yàn),督促各地成立城市綜合管理委員會(huì),建立層級(jí)指導(dǎo)關(guān)系,健全基層管理體系,促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變,城市管理格局由管理城區(qū)向指導(dǎo)縣(市)區(qū)延伸,管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中。繼續(xù)推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理模式,研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),提高城市精細(xì)化管理水平;探索社區(qū)物業(yè)化管理模式,提高基層自我管理能力;堅(jiān)持管養(yǎng)分離,變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事,大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告市場化改革,提高城市管理效率。創(chuàng)新、規(guī)范城建檔案管理。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,積極推行電子文件與電子檔案管理系統(tǒng),加強(qiáng)建設(shè)工程地下管線檔案管理,規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

進(jìn)一步夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。以全面提升公共服務(wù)和居住功能為目標(biāo),積極推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善。加強(qiáng)道路、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。以污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化小城鎮(zhèn)宜居功能。在3萬人以上的集鎮(zhèn)啟動(dòng)污水處理設(shè)施建設(shè),力爭5萬人以上的鎮(zhèn)在年內(nèi)建成運(yùn)行,重點(diǎn)中心鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率三個(gè)指標(biāo)比上年增長5%以上。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)按照國家有關(guān)政策建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與小城鎮(zhèn)綜合開發(fā),提升小城鎮(zhèn)居住服務(wù)功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境整治和連片整治、農(nóng)村危房改造等政策,以中心村、農(nóng)村新社區(qū)為抓手,引導(dǎo)農(nóng)民集中建房,配套建設(shè)道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設(shè)施,促進(jìn)土地節(jié)約和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。實(shí)現(xiàn)集中供水、生活垃圾定期清運(yùn)、污水集中收集處理、家禽家畜圈養(yǎng)、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設(shè)文體活動(dòng)設(shè)施和綠化小游園,保護(hù)山體、清潔水系、美化環(huán)境。完成1400個(gè)村莊環(huán)境整治和重點(diǎn)地區(qū)的特色民居改造。

進(jìn)一步創(chuàng)新“楚天杯”考評(píng)機(jī)制。今年是我省第五屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”創(chuàng)建工作考評(píng)表彰年,也是綜合檢驗(yàn)近三年創(chuàng)建工作成效至關(guān)重要的一年。各地要對(duì)照《考核辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距。堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么,有針對(duì)性的抓好查漏補(bǔ)缺和整改完善,確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。重點(diǎn)突出民生事項(xiàng)的落實(shí),突出管理工作的加強(qiáng),突出城鎮(zhèn)面貌的改善,以“楚天杯”創(chuàng)建促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理上水平上臺(tái)階。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開展好第五屆“楚天杯”申報(bào)、考評(píng)、表彰工作,力爭使本屆楚天杯創(chuàng)建的質(zhì)量有一個(gè)大的提高。

(四)積極推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。繼續(xù)鞏固市州城區(qū)建筑節(jié)能成果,重點(diǎn)提高縣(市)城區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率。強(qiáng)化新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、房屋銷售的全過程閉合式監(jiān)管,消除節(jié)能監(jiān)管漏洞,嚴(yán)格節(jié)能設(shè)計(jì)變更管理和節(jié)能材料進(jìn)場復(fù)檢、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收管理,確保節(jié)能工程質(zhì)量。積極促進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?;瘧?yīng)用,加快國家示范市縣和示范項(xiàng)目建設(shè),提高應(yīng)用技術(shù)水平,全年可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到500萬平方米以上。大力發(fā)展綠色建筑,開展綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí),全年發(fā)展綠色建筑150萬平方米。優(yōu)化新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高應(yīng)用率,縣以上城區(qū)新型墻材應(yīng)用率達(dá)85%以上。全年散裝水泥供應(yīng)量達(dá)4300萬噸,商品混凝土3000萬方,新增節(jié)能能力100萬噸標(biāo)煤。研究制定建筑節(jié)能關(guān)鍵成套技術(shù)體系和節(jié)能材料、產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)則,基本形成具有湖北特色,滿足節(jié)能發(fā)展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品、太陽能熱水應(yīng)用和地源熱泵建筑應(yīng)用實(shí)施指南、綠色建筑主導(dǎo)技術(shù)和材料等技術(shù)支撐體系,實(shí)現(xiàn)可實(shí)施可復(fù)制,提高建筑節(jié)能技術(shù)水平。

科學(xué)引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)在全省保發(fā)展、保增長中的重要作用,全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4800億元以上。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),做好全省133家骨干建筑企業(yè)的跟蹤服務(wù),繼續(xù)開展建筑企業(yè)綜合實(shí)力20強(qiáng)、裝飾裝修10強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。鼓勵(lì)本地企業(yè)“走出去”,開拓省外、海外市場。提高企業(yè)創(chuàng)新能力,開展省級(jí)工法評(píng)審和國家級(jí)工法推薦工作,支持建筑業(yè)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂,提高我省建筑企業(yè)的知名度和影響力。支持勘察設(shè)計(jì)行業(yè)加速發(fā)展,進(jìn)一步鞏固在全國的優(yōu)勢(shì)地位,全年實(shí)現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入500億元以上。繼續(xù)支持武漢市完善打造“工程設(shè)計(jì)之都”的各項(xiàng)措施,建立工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,培育具有核心競爭力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,提升在國內(nèi)外的影響力和知名度。

嚴(yán)格建筑市場監(jiān)管。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,落實(shí)施工許可現(xiàn)場踏勘辦法。推進(jìn)政府投資工程代建制,研究實(shí)行政府投資工程投標(biāo)單位名錄制度。認(rèn)真履行行業(yè)部門在招投標(biāo)工作中的監(jiān)督管理職責(zé),加大建筑市場執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)和違法轉(zhuǎn)包分包行為。完善市場準(zhǔn)入清出制度。推進(jìn)建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、誠信信息平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,完善建筑市場信息公開制度。建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度,進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)市場管理,著力提高農(nóng)民工技能水平。

高度重視質(zhì)量安全管理。深入開展“住宅工程質(zhì)量通病再治理”活動(dòng),全面推行住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收。狠抓工程質(zhì)量精品創(chuàng)建,堅(jiān)持實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為,建立秩序良好、遵紀(jì)守法的檢測市場。繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,提高安全監(jiān)管工作效能。加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度,促進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化。確保全年減少和控制一般安全事故,遏制較大安全事故,杜絕重大安全事故。深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)水平上升。建立安全生產(chǎn)預(yù)防體系,提高突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

(五)全方位推進(jìn)自身建設(shè)。

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),把“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”作為全行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,貫穿到隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣,使系統(tǒng)干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和水平;進(jìn)一步強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識(shí),要善于創(chuàng)造性的開展工作,堅(jiān)持過得硬、有特色,努力創(chuàng)造一批工作品牌,總結(jié)評(píng)選一批先進(jìn)單位和模范人物。

以完善政策法規(guī)為重點(diǎn),加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。要積極加強(qiáng)行業(yè)政策法規(guī)研究制定,為依法行政提供制度保障。提請(qǐng)省人大出臺(tái)《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》,力爭出臺(tái)《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》,做好城市管理監(jiān)察、散裝水泥應(yīng)用管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、拆遷補(bǔ)償安置等方面立法的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好“六五”普法,推進(jìn)依法治理。深化行政審批制度改革,做好廳機(jī)關(guān)行政審批“三集中”改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、稽查執(zhí)法力度,完善案件稽查、專項(xiàng)檢查(巡查)、投訴舉報(bào)受理、集體研判等工作制度,理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關(guān)系。認(rèn)真做好行政復(fù)議,健全完善協(xié)同配合工作制度,促進(jìn)稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作有效銜接。

以教育培訓(xùn)為突破口,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。針對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,有針對(duì)性的對(duì)縣市以上系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的教育培訓(xùn),提高駕馭住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn),提高系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)能力和水平。

以系統(tǒng)文明創(chuàng)建為載體,加強(qiáng)行業(yè)形象建設(shè)。積極開展文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、青年文明號(hào)、工人先鋒號(hào)等系列文明創(chuàng)建,樹立良好的行業(yè)形象。充分發(fā)揮離退休老同志在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的積極作用。

以隊(duì)伍安全為核心,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。加大廉政準(zhǔn)則落實(shí)力度,圍繞8個(gè)禁止和52個(gè)不準(zhǔn),規(guī)范黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,堅(jiān)決糾正處理違紀(jì)違規(guī)行為。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善各種規(guī)章制度,建立完整系統(tǒng)的預(yù)警防控體系,確保資金項(xiàng)目安全運(yùn)行,使廣大干部真正能夠做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。

同志們,今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重,使命光榮。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加振奮的精神,更加開闊的視野,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),做好各項(xiàng)工作,為推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮!

縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇十

主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市國土和住建工作會(huì)議及縣委全委會(huì)、縣政府全體會(huì)議精神,這次全縣國土資源暨住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議。全面安排安排全縣國土資源和住房及城鄉(xiāng)建設(shè)工作。剛才,衍定、永宏兩位同志分別就國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作講了很好的意見,完全同意。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)全縣國土、住建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!并對(duì)國土、住建系統(tǒng)的干部職工和參與、支持全縣國土、住建工作的所有同志表示衷心的感謝。下面,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、十一五”工作回顧。

全縣國土、住建系統(tǒng)全體干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),五年來。緊緊圍繞縣委、縣政府實(shí)施率先突破發(fā)展的總體部署,以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為目的以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,超前謀劃,主動(dòng)服務(wù),攻堅(jiān)克難,埋頭苦干,全面完成了十一五”時(shí)期各項(xiàng)任務(wù),圓滿實(shí)現(xiàn)了十一五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。

(一)國土資源管理水平穩(wěn)步提升。十一五”期間。十五”期間的1.5倍。累計(jì)征收土地5200畝,通過招拍掛方式出讓國有土地使用權(quán)119宗,256畝,成交價(jià)款1.91億元,十五”期間的5倍,為鄉(xiāng)村建設(shè)聚集了土地,盤活了資本,積累了資金。全面完成了全縣土地利用總體規(guī)劃修編,將7700畝建設(shè)用地指標(biāo),50.05萬畝耕地保有量和46.24萬畝基本農(nóng)田面積落到實(shí)處,為建設(shè)發(fā)展預(yù)留了8300畝可用土地,全面完成了十一五”期間市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。這五年,全縣中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、村部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村道路、村民建房、水利項(xiàng)目等民生工程投入驟增的五年,城鎮(zhèn)加速擴(kuò)張和迅猛發(fā)展的五年,高速公路、工業(yè)園區(qū)建成,突破發(fā)展瓶勁“雙?!眽毫ψ畲蟮奈迥?。值得一提的全縣各級(jí)各部門,特別是全縣國土系統(tǒng)干部緊扣可繼續(xù)發(fā)展主題,科學(xué)規(guī)劃,超前謀劃,積極爭取,依法管理,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展和保護(hù)雙贏。

(二)城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。據(jù)統(tǒng)計(jì)。累計(jì)投入350萬元,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃體系全面建成。城鄉(xiāng)市政設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資3.5億元,十五”2.3倍,城鎮(zhèn)化率由25%提高到35%鄉(xiāng)村建設(shè)迅猛發(fā)展,縣城、集鎮(zhèn)、村莊面貌煥然一新,城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),一體兩翼、宜居宜游的山水園林城鎮(zhèn)體系初步形成。這五年,全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投入最大,鄉(xiāng)村建設(shè)和管理水平提升最快,城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著的五年。

凝聚著全縣各級(jí)各部門,國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)近年來取得的優(yōu)異成果。特別是凝結(jié)了全縣國土、住建系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,縣委、縣政府對(duì)此充分肯定,希望你繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成果,再接再厲,再創(chuàng)佳績。

二、全面推進(jìn)20國土資源管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧。

(一)關(guān)于國土資源管理工作。

縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,國土資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前。也是由突破發(fā)展向跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段,國土資源工作顯得尤為重要。

國務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于土地管理的政策措施,自國家啟動(dòng)土地調(diào)控宏觀政策以來。提高新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和城鎮(zhèn)土地使用稅規(guī)范,實(shí)行地方政府土地管理和耕地維護(hù)問責(zé)制,推行基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),全面推行礦產(chǎn)資源有償使用制度等。春節(jié)前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指出,節(jié)約集約用地,不只關(guān)系到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且關(guān)系到民族生存根基和國家久遠(yuǎn)利益。現(xiàn)在全國耕地只有18.3億畝,18億是一條紅線,必需守住”當(dāng)前,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)行全覆蓋后,通過天上看、地上查、網(wǎng)上管,任何違法違規(guī)用地都在國土資源部的監(jiān)測范圍內(nèi)。這些新政策、新制度和新手段的實(shí)施,使土地宏觀調(diào)控體系更加完善,國土資源管理、維護(hù)制度將越來越嚴(yán)格、越來越規(guī)范。地方調(diào)控資源空間越來越小,國土資源維護(hù)與保證發(fā)展用地壓力越來越大。一定要統(tǒng)籌好兩者的關(guān)系,既不能以維護(hù)資源為由對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不主動(dòng)作為,更要警惕以保證發(fā)展為由弱化維護(hù)、疏于維護(hù);既要為“跨越發(fā)展”提供強(qiáng)有力的國土資源保證與服務(wù),又要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)守50.05萬畝耕地和46.24萬畝基本農(nóng)田底線。

優(yōu)先保證全縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)民生項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目用地需求,1全力保證發(fā)展建設(shè)用地。國土部門要圍繞實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資年均增長25%目標(biāo)。這個(gè)任務(wù)很重。具體而言,一定要有保有壓,突出重點(diǎn),把有限的土地資源用在刀刃上?;A(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)、民生工程的用地要保證,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要選準(zhǔn)項(xiàng)目,要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,適當(dāng)增加縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)用地。要依照民生工程實(shí)施規(guī)劃,優(yōu)先保證保證性住房建設(shè)用地需求,這是一項(xiàng)剛性任務(wù),各相關(guān)部門務(wù)必認(rèn)真研究,切實(shí)予以解決。國土部門一定要緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的需要,發(fā)明性地開展工作,用足用活土地調(diào)整、調(diào)控等方面的政策,全力保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地需要。

市政府下達(dá)我縣的耕地保有量是50.05萬畝,2堅(jiān)決落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。今年。基本農(nóng)田維護(hù)面積是46.24萬畝,這是縣委、縣政府確定的底線,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一把手的責(zé)任,年底將納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。今天,周縣長親自與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂耕地維護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,就是要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必層層落實(shí)好耕地維護(hù)目標(biāo)、責(zé)任和措施,進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理,確保完成市委、市政府下達(dá)給我縣的耕地維護(hù)目標(biāo)責(zé)任。

開動(dòng)腦筋,3抓好增量擴(kuò)張和存量挖潛。較大的用地指標(biāo)需求逼著我要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。主動(dòng)反擊,盡量多爭取用地政策和計(jì)劃指標(biāo),特別是要加大與上級(jí)的請(qǐng)示匯報(bào),爭取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省市計(jì)劃盤子。同時(shí),要加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展閑置土地清理清查工作,對(duì)批而未用的土地要依照國家規(guī)定的最高限額征收土地閑置費(fèi),督促企業(yè)抓緊項(xiàng)目建設(shè),對(duì)符合收回條件的要依法及時(shí)收回,通過招拍掛調(diào)劑使用。要切實(shí)防止招商引資中的圈地占地現(xiàn)象,堅(jiān)決制止浪費(fèi)土地的行為。要深入實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地存量挖潛改造工程,搞好土地整治,加大對(duì)“空心村”治理,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中,提高單位土地面積的投入強(qiáng)度和產(chǎn)出效率。特別是當(dāng)前的建設(shè)中,小區(qū)、廠房規(guī)劃設(shè)計(jì),相關(guān)部門一定要科學(xué)、合理,不要一味追求舒適,一再減小用地容積率,浪費(fèi)用地。要想盡一切方法提高土地集約節(jié)約利用水平,以此緩解用地緊張問題。

堅(jiān)決糾正違法批地、違規(guī)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和出讓土地等違法違規(guī)行為。根據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的結(jié)果,4做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作旨在切實(shí)維護(hù)耕地。對(duì)違法用地占新增建設(shè)用地占用耕地比例超越15%要實(shí)行嚴(yán)格問責(zé),既處理事,又處理人。的衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果,全省有渭南、延安兩市和5個(gè)縣區(qū)被約談,市長、縣區(qū)長要親自接受約談并作出檢查??梢?,這項(xiàng)工作是動(dòng)真格的而且已經(jīng)常態(tài)化、全覆蓋,務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的高度重視。要切實(shí)做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,建立縣鄉(xiāng)政府一把手負(fù)責(zé)制,對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要親自過問,親自督辦,親自解決實(shí)際工作中的難題,確保20土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過檢查驗(yàn)收。

因此,5認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。5月1日至10月31日是防滑的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“預(yù)防在先,躲避為主”要求,全力做好轄區(qū)內(nèi)的防滑工作。要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查和監(jiān)測預(yù)防,及早編制和完善“防、搶、撤”應(yīng)急預(yù)案。每年都有新情況,每年都有干部人事變化,大家在編制預(yù)案時(shí)要精心細(xì)致,逐一核準(zhǔn),不漏不重,確保預(yù)案的科學(xué)、詳實(shí)和可操作性??h地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室要牽頭組織,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村積極開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)科普教育,發(fā)放防災(zāi)“明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”并逐戶簽字夯實(shí)責(zé)任,提高廣大農(nóng)村群眾避災(zāi)自救互救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度、險(xiǎn)情巡查制度、重大災(zāi)害情況調(diào)查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,保證信息疏通,進(jìn)一步提高應(yīng)急反應(yīng)能力。縣國土局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查指導(dǎo)力度。積極指導(dǎo)鎮(zhèn)村把地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案的各項(xiàng)措施落實(shí)到位,明確監(jiān)測責(zé)任,做好監(jiān)測記錄等日常工作。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,保證農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平安。

鄉(xiāng)村建設(shè)的目的確保資源的有效增加,1科學(xué)掌握規(guī)劃建設(shè)管理三者關(guān)系。鄉(xiāng)村規(guī)劃的目的確保資源的科學(xué)配置。鄉(xiāng)村管理的目的確保資源的高效利用,三者必需有機(jī)結(jié)合。鄉(xiāng)村規(guī)劃要具有超前性和科學(xué)性,要與區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合,要充分發(fā)揮龍頭作用,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)和管理的調(diào)控和指導(dǎo)。鄉(xiāng)村建設(shè)必需依法依規(guī),有序進(jìn)行,要在規(guī)劃的統(tǒng)籌下實(shí)施建設(shè),不能逾越規(guī)劃或脫離規(guī)劃。鄉(xiāng)村管理是提升鄉(xiāng)村品位的重要環(huán)節(jié),同樣要在鄉(xiāng)村規(guī)劃的指導(dǎo)下,突出抓好交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的整治,努力發(fā)明良好的人居環(huán)境。要在工作中,真正掌握好這種辯證關(guān)系,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

提升老城區(qū),2突出縣城建設(shè)重點(diǎn)??h城建設(shè)要按照“開發(fā)新城區(qū)。做靚月河景觀帶,做精龍崗生態(tài)公園,打造山水園林縣城”思路,重點(diǎn)圍繞南區(qū)、月河、老城、龍崗四大板塊精心謀劃。城南新區(qū)是承載未來縣城發(fā)展的中心區(qū)域,這種意義上,真正建設(shè)好城南新區(qū),才是解決縣城建設(shè)的根本。建設(shè)上要體現(xiàn)大手筆、大氣魄,圍繞建設(shè)現(xiàn)代新區(qū),打造鄉(xiāng)村新標(biāo)志。月河、龍崗是縣城的特色,山水園林縣城的靈魂所在依山傍水,鄉(xiāng)村發(fā)展的方向,要充分利用所特有的山水地貌,綜合規(guī)劃鄉(xiāng)村建筑、綠化和景觀,蓄水靈城,引山入城,植綠秀城,形成山水相融,南北一體宜居、宜游的山水園林縣城。老城區(qū)居住著縣城60%以上的人口,設(shè)施相對(duì)滯后,目前,不可能從根本上解決,要從群眾生活實(shí)際動(dòng)身,完善功能,提升品位,增強(qiáng)居民群眾的幸福指數(shù)。圍繞這個(gè)思路,今年建設(shè)重點(diǎn)是5路4場3站1片1帶1園。5路即建設(shè)中醫(yī)院至高速路口的鳳凰大道東段、中段、漢鐵路至二級(jí)路的北城街西延段、河濱路至進(jìn)站路的南渠路、西大橋至泰和橋的漢濱路、廣視局至西城門的河堤路;4場即建設(shè)污水處置場、垃圾處置場、雙星農(nóng)貿(mào)市場、南區(qū)停車場;3站即建設(shè)城南3處公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站;1片即啟動(dòng)開發(fā)城東花扒中堰片區(qū)建設(shè);1帶即實(shí)施縣城月河帶重點(diǎn)段亮化工程;1園即龍崗園林二期工程。同時(shí),要積極實(shí)施四星級(jí)酒店、汽車城、幼兒園等鄉(xiāng)村功能配套項(xiàng)目建設(shè)和法院、檢察院、國土局、人社局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局南遷項(xiàng)目建設(shè)。加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,提升縣城建設(shè)品位。

堅(jiān)定信心,3扎實(shí)推進(jìn)集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。澗池鎮(zhèn)要緊緊抓住重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的歷史機(jī)遇和當(dāng)前良好的發(fā)展勢(shì)頭??朔щy,創(chuàng)新思路,加速推進(jìn)。一方面,要通過土地運(yùn)作、招商引資解決資金瓶頸。另一方面,要加快廣場、商住小區(qū)、中心幼兒園等一批項(xiàng)目建設(shè),提升人氣,增加“地氣”實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)的良性循環(huán)。平梁、蒲溪、鐵佛、漢陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取項(xiàng)目支持,多方籌措建設(shè)資金,加大集鎮(zhèn)街面硬化、道路綠化、供排水、垃圾處置等配套設(shè)施建設(shè)力度,增強(qiáng)集鎮(zhèn)承載力。二是加快新型社區(qū)建設(shè)。住建部門要依照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,指導(dǎo)編制好新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃;民政等部門要爭取和整合項(xiàng)目資金,有計(jì)劃的分期分批啟動(dòng)實(shí)施新型社區(qū)建設(shè),力爭全年啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)環(huán)境優(yōu)雅、功能完備、生活便當(dāng)?shù)男滦蜕鐓^(qū)。三是加快推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居工作。國土、住建等部門要結(jié)合省市出臺(tái)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有關(guān)政策,盡快擬定我縣農(nóng)民進(jìn)城定居的宅基地退出、承包地流轉(zhuǎn)、進(jìn)城購房等有關(guān)配套政策意見,加快農(nóng)民向社區(qū)和集鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城定居。

關(guān)系到全面惠及全民的小康社會(huì)建設(shè)。對(duì)住房保證工作來講,4加快建設(shè)保證房。住房保證工作直接關(guān)系到民生。妥善解決好低收入家庭的住房困難,各級(jí)政府履行公共政府的基本職責(zé),住房保證制度的核心內(nèi)容和主要任務(wù),體現(xiàn)社會(huì)公平,保證社會(huì)和諧的肯定要求。今年,保證房重點(diǎn)在縣城,澗池、鐵佛、漩渦等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)建一定數(shù)量的限價(jià)商品房,確保全年2182套保證性住房全面完成。加快保證性住房建設(shè)不只讓低收入者有房住,而且對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資意義重大。政府在保證性住房上的投資,不只是短期啟動(dòng)內(nèi)需的需要,從長遠(yuǎn)來看,也是鄉(xiāng)村化發(fā)展的需要,農(nóng)民變市民的需要,因此,這是一項(xiàng)長期的內(nèi)需政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及發(fā)改、國土、財(cái)政、住建等部門,包括房地產(chǎn)企業(yè),要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),盡快把政府住房保證工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到解決鄉(xiāng)村低收入家庭住房困難上來,加快建立健全以廉租房制度為重點(diǎn)、多渠道解決鄉(xiāng)村低收入家庭住房困難的政策體系,全面推進(jìn)普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、限價(jià)商品房、老城棚戶區(qū)改造五房并舉的住房保證體系,繼續(xù)落實(shí)宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)發(fā)揮房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,全面推進(jìn)住房保證工作。

隨著縣城城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化加速推進(jìn),5創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念。近年來。鄉(xiāng)村規(guī)模的擴(kuò)大和人流、物流、車流、信息流的不時(shí)增長,鄉(xiāng)村管理的新課題越來越多。當(dāng)前,要著力解決管理滯后于發(fā)展的突出問題。一是建立長效機(jī)制。實(shí)踐證明,縣創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城完全符合人民群眾的意愿,創(chuàng)衛(wèi)中形成了迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的創(chuàng)衛(wèi)精神”創(chuàng)衛(wèi)不僅推動(dòng)了城鎮(zhèn)一大批基礎(chǔ)設(shè)施和功能項(xiàng)目的建設(shè),也促進(jìn)了城鎮(zhèn)管理機(jī)制的完善和建立。今年要充分利用這個(gè)抓手,強(qiáng)力推進(jìn)建立城鎮(zhèn)管理新機(jī)制。二是創(chuàng)新管理手段。鄉(xiāng)村管理對(duì)象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜,管理問題屢見不鮮,大量信息需要處置,保守的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展的需要,必需對(duì)城市管理的手段進(jìn)行創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要積極探索建立職責(zé)明確、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村管理新體制,研究市政公用事業(yè)市場監(jiān)督管理方法,為廣大市民發(fā)明良好的鄉(xiāng)村環(huán)境。三是強(qiáng)化精品理念。住建部門要把精品理念貫徹于規(guī)劃、建設(shè)和管理之中。具體而言,就是干每一件事、做每一個(gè)項(xiàng)目,都要腳踏實(shí)地,沒有思考好的條件不成熟的不要急于求成,要善于從大處著眼,細(xì)節(jié)入手,精心設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精細(xì)管理。比方,小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細(xì),要經(jīng)得起看;建筑立面色調(diào)、牌匾材質(zhì)風(fēng)格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調(diào)室外掛機(jī)等美觀處理是否納入建設(shè)管理目標(biāo)前期工作;建設(shè)施工是否科學(xué)調(diào)度,勞力、裝備要配足,工程期限要緊奏,防止拖拖拉拉,延誤工期,既擾民又沒有效益等等。

大部分試點(diǎn)村衛(wèi)生環(huán)境面貌、衛(wèi)生習(xí)慣發(fā)生了較大變化,6完善鞏固農(nóng)村生活垃圾處置模式。縣自推行農(nóng)村生活垃圾“戶收集、組集中、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)管理、縣指導(dǎo)”模式兩年來。群眾自覺意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)明顯增強(qiáng),得到群眾的理解和支持。實(shí)踐證明,這個(gè)模式是解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差的有效模式,農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)的好形式。不只是清潔工程,從某種意義上講也是健康工程、民生工程。因此,今年要更加有力有序地推進(jìn)試點(diǎn)工作。工作中要突出解決好四個(gè)問題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村重視不夠,管理、指導(dǎo)時(shí)松時(shí)緊的問題;二是村級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)不落實(shí)的問題;三是縣補(bǔ)清潔員報(bào)酬報(bào)帳繁瑣,兌現(xiàn)不暢問題;四是縣上制定的統(tǒng)一管理制度流于形式問題。為鞏固成果,今年縣上要出臺(tái)三個(gè)措施,一是加大指導(dǎo)力度。成立專門的辦公室,明確專人負(fù)責(zé)。二是加大考核力度,做為創(chuàng)衛(wèi)考核內(nèi)容,加大分值。三是建立退出機(jī)制,對(duì)問題較多,效果較差,整改不到位的村,公示后取消試點(diǎn)村資格。

三、確保國土、城建各項(xiàng)工作落實(shí),強(qiáng)化措施。

頭緒多、任務(wù)重,今年的國土、城建工作。能否實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局,對(duì)我一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一要宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把國土、住建方面的政策,工作審批順序給群眾講清楚,把帳給老百姓算明白,爭取老百姓的理解和支持,努力發(fā)明良好的工作氛圍。二要依法辦事。一方面,要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的水平統(tǒng)一起來,用地審批、土地復(fù)墾整理、征地拆遷和鄉(xiāng)村管理中,既要加快發(fā)展,又要兼顧公平,扎扎實(shí)實(shí)地解決好群眾的實(shí)際困難,及時(shí)化解拆遷糾紛,切實(shí)解決群眾的合理訴求,使群眾的合法利益得到有效維護(hù),實(shí)實(shí)在地享受改革發(fā)展的效果。另一方面,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為,保證工作順利推進(jìn);要堅(jiān)決打擊亂占亂建、違法違規(guī)拆遷行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。三要完善機(jī)制。要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究突出問題,議定重大事項(xiàng),解決糾紛矛盾;要在工作實(shí)踐中不時(shí)建立科學(xué)的考核機(jī)制,給敢干事,能干事,干成事的同志提供舞臺(tái)和獎(jiǎng)勵(lì);要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處在工作中設(shè)障掣肘、推諉扯皮的人和事,為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)發(fā)明好環(huán)境。四要建好隊(duì)伍??h國土、住建系統(tǒng)干部要勤于學(xué)習(xí),提高眼界,敢于負(fù)責(zé),做行家里手,做到會(huì)管有品位,敢管有勇氣,善管有智慧,不時(shí)提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),國土、住建行業(yè)管的項(xiàng)目、工程、建設(shè),批的指標(biāo)和資金,接觸的企業(yè)、商人,手上管的錢、拿的審批權(quán),社會(huì)關(guān)注多,因此,要廉潔自律,守住防線,積極創(chuàng)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境,從而促進(jìn)國土、住建事業(yè)又好又快發(fā)展。

縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇十一

同志們:

這次全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,永文副省長會(huì)前對(duì)開好會(huì)議提出了明確要求,等會(huì)還將作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。

20xx年是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為困難的一年。面對(duì)席卷全球的金融危機(jī),全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,圓滿完成了年初確定的任務(wù),取得了重點(diǎn)建設(shè)投資增長36.2%、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長13.5%、市政基礎(chǔ)設(shè)施投資增長42%、住房保障及污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等民生投入增長287.5%、建筑業(yè)產(chǎn)值增長20.6%、建設(shè)工程質(zhì)量安全事故死亡人數(shù)下降28.8%的“五增長、一下降”驕人成績;城市化率達(dá)到43.8%,連續(xù)七年增速超過全國平均水平,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

(一)住房保障工作成效顯著。

去年,是國家保障性安居工程投資最多、建設(shè)規(guī)模最大的一年。3月底,國務(wù)院在我省召開了全國保障性安居工程工作會(huì)議后,全省各地均成立了保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),召開會(huì)議、出臺(tái)文件進(jìn)行部署安排。省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步加快廉租住房建設(shè)的意見》;省建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《湖南省20xx-廉租住房保障規(guī)劃》,明確了我省三年總體建設(shè)目標(biāo)和年度工作任務(wù)。去年,中央大幅度增加對(duì)中西部地區(qū)廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金,我省共爭取了20.75億元,省財(cái)政安排專項(xiàng)資金2.7億元,加上市州和縣市區(qū)的投入,全省各地共投入廉租住房資金41.3億元,339個(gè)新建廉租住房項(xiàng)目全部開工建設(shè),通過新建、購買、改建等新增廉租住房7.43萬套,新增租賃住房補(bǔ)貼7.29萬戶;全省新建經(jīng)濟(jì)適用住房1.64萬套,發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼11.7億元。目前,全省廉租住房累計(jì)保障28.55萬戶。同時(shí),按照省政府要求,全省建設(shè)部門會(huì)同民政部門開展農(nóng)村危房改造工作,21個(gè)試點(diǎn)縣計(jì)劃改造危房2.18萬戶,實(shí)際竣工2.3萬戶。各地積極創(chuàng)新住房保障方式。長沙市加大棚戶區(qū)改造力度,定向收購廉租住房,并在農(nóng)民保障性安置房項(xiàng)目中配建廉租住房;郴州市將商品房小區(qū)配建廉租住房的比例提高到3-5%;湘潭市、岳陽市政府與企業(yè)聯(lián)手共建廉租住房;衡陽市探索利用銀行資金支持廉租住房建設(shè);漢壽縣政府與開發(fā)商合作,共建廉租住房。

開展住房公積金專項(xiàng)治理,完善支取和貸款政策。全年共歸集住房公積金128.4億元,發(fā)放個(gè)人住房貸款109.1億元;全省累計(jì)繳存總額和貸款總額分別達(dá)到618.4億元和357.2億元,累計(jì)提取廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金8.5億元,為促進(jìn)住房消費(fèi)和改善居民住房條件發(fā)揮了積極作用。

(二)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

20xx年底以來,通過采取一系列鼓勵(lì)投資和刺激消費(fèi)的政策性措施,我省房地產(chǎn)市場逐步走出低谷,去年下半年大幅回升,發(fā)展成為我省又一個(gè)投資過千億的產(chǎn)業(yè)。全年完成開發(fā)投資1084億元,同比增長13.5%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的14.1%;完成稅收244億元,占全省地方財(cái)政收入的近30%。商品住房銷售面積突破3500萬平方米,同比增長32.3%;銷售額941.6億元,同比增長54.0%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的19.2%。商品住房價(jià)格穩(wěn)中有升,全省商品住宅銷售均價(jià)2532元/平方米,其中長沙市內(nèi)五區(qū)4123元/平方米,同比上漲5.5%。針對(duì)去年初房地產(chǎn)市場低迷狀況,我廳加強(qiáng)了對(duì)形勢(shì)的分析研判,及時(shí)調(diào)度投資和銷售情況,認(rèn)真檢查落實(shí)省“兩辦”18號(hào)文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管,吊銷了12家非法集資開發(fā)企業(yè)資質(zhì),有力地改善了房地產(chǎn)投資和消費(fèi)環(huán)境。與此同時(shí),依法規(guī)范拆遷行為,全省未發(fā)生惡性拆遷事件。

(三)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。

過去的一年,是我省歷史上對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)投入資金最多、工作力度最大、成效最為明顯的一年。全年完成投資98億元,為的5倍,新建成投入運(yùn)行或試運(yùn)行污水處理廠75座,新增日處理能力181.8萬噸,形成cod年削減能力13.3萬噸,新增運(yùn)營項(xiàng)目個(gè)數(shù)和管網(wǎng)長度在全國均排名第一。為有效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),我們先后組織召開了2次全省性會(huì)議進(jìn)行部署督促,開展了3次現(xiàn)場督查和考核驗(yàn)收,請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)出面約談2輪,下發(fā)通報(bào)6次,同時(shí)還采取了多家新聞媒體曝光、邀請(qǐng)省人大領(lǐng)導(dǎo)視察、組織若干個(gè)專家組長年在市縣指導(dǎo)、提前建成投產(chǎn)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施。通過全省上下共同苦戰(zhàn),超額完成了年度任務(wù),為“三年行動(dòng)計(jì)劃”的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)步伐加快,全年完成投資10億元,同比增加5.9億元。到20xx年底,全省共建成投產(chǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠81座,生活垃圾無害化處理場20座,總處理能力分別超過390萬噸/日和1.15萬噸/日,縣城以上城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到48%和40.3%。

同時(shí),不斷加大市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,一大批城市道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成。長沙首條過江隧道和地鐵順利開工,長沙縣成功創(chuàng)建我省第一個(gè)“節(jié)水型縣城”,常德市大力開展環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn),繼長沙后株洲數(shù)字化城管投入試運(yùn)行。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和管理,新批國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)5個(gè)。申遺工作取得突破性進(jìn)展。由我廳牽頭6省開展的“中國丹霞”申遺項(xiàng)目順利通過國家提名關(guān)、材料預(yù)審關(guān)和專家實(shí)地考評(píng)關(guān),崀山風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平也在申遺過程中得到全方位提升。

(四)建筑節(jié)能工作扎實(shí)開展。

去年,全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%,施工階段達(dá)91.3%,同比分別提高5個(gè)和30個(gè)百分點(diǎn)。2個(gè)項(xiàng)目列入國家太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目,2個(gè)項(xiàng)目獲批國家級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目,株洲市、衡東縣成為國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市(縣),共爭取建筑節(jié)能國家補(bǔ)助資金8000萬元。積極開展建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示工作;組織開展建筑節(jié)能、地源熱泵、太陽能應(yīng)用規(guī)劃的調(diào)研和編制工作。工程建設(shè)工法、新技術(shù)示范工程和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)等技術(shù)創(chuàng)新工作也取得重大進(jìn)展。

(五)重點(diǎn)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

20xx年,我省重點(diǎn)建設(shè)危中求機(jī),穩(wěn)中求快,全年完成投資突破1000億元大關(guān),達(dá)到1230億元,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過10%。一是把握節(jié)點(diǎn),抓前期。按照省政府下達(dá)的前期工作節(jié)點(diǎn)目標(biāo),開辟了前期審批“綠色通道”,積極參與鐵路、高速公路、電力等項(xiàng)目前期工作,完成了婁懷、洞新、郴寧3條高速及長株潭城際鐵路、滬昆鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目途經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)選址和規(guī)劃選址工作。二是破解難點(diǎn),抓協(xié)調(diào)。深入項(xiàng)目一線,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),先后解決了武廣新長沙站交叉施工等110多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中的問題,并為鐵路建設(shè)等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭取出臺(tái)了專項(xiàng)優(yōu)惠政策。三是緊扣重點(diǎn),抓質(zhì)量。開通了“湖南省重點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)”和“重點(diǎn)建設(shè)監(jiān)控管理系統(tǒng)”,部分項(xiàng)目通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施監(jiān)控管理,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量水平進(jìn)一步提升,全省重點(diǎn)建設(shè)工程平均優(yōu)良率在80%以上,全年未發(fā)生一起重大質(zhì)量安全事故。

(六)建筑業(yè)與勘察設(shè)計(jì)業(yè)快速增長。

全省建筑業(yè)完成總產(chǎn)值2650億元,其中省外完成產(chǎn)值648億元,實(shí)現(xiàn)增加值867億元,上繳稅收119億元;勘察設(shè)計(jì)完成初步設(shè)計(jì)投資額710億元、施工圖投資額1100億元;全省建筑勞務(wù)發(fā)展到267萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入211億元,分別占全省勞務(wù)總量和總收入18%和20%。在積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化建筑市場和工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)管。市場方面,加強(qiáng)施工圖審查管理,推進(jìn)勘察現(xiàn)場見證制度落實(shí);建立了工程建設(shè)違法違規(guī)行為舉報(bào)制度,全面引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制;完善項(xiàng)目、企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員監(jiān)管信息平臺(tái),提高了監(jiān)管水平;繼續(xù)實(shí)施不良行為記錄公示制度,全年公示418家企業(yè)不良行為記錄;加強(qiáng)工程招投標(biāo)和工程造價(jià)管理,新頒發(fā)了《湖南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法》,建立了投標(biāo)保證金集中監(jiān)管制度;強(qiáng)化勞?;鸾y(tǒng)籌管理,促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。質(zhì)量安全方面,著力理順監(jiān)管職能,爭取省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了《關(guān)于切實(shí)做好建筑工程質(zhì)量安全工作的意見》;認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,開展了4次全省性督查,通報(bào)和約談了部分主管部門;嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,對(duì)59家責(zé)任主體和96名從業(yè)人員實(shí)施了行政處罰。全年發(fā)生建筑施工安全事故39起,死亡52人,同比分別下降25%和28.8%。有4項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng)、50項(xiàng)工程獲芙蓉獎(jiǎng)、173項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率達(dá)97.4%,年度魯班獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量為歷年之最。同時(shí)大力推動(dòng)農(nóng)民工培訓(xùn),興建農(nóng)民工學(xué)校余所,培訓(xùn)26萬人,完成職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定7萬人。

積極參與長株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè),組織三市開展城市總體規(guī)劃修編,其中湘潭市城市總體規(guī)劃即將獲國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。著力抓好重大規(guī)劃編制工作,“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃獲原則性通過。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址,全年共核發(fā)100余個(gè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書,涉及投資近3000億元,特別是完成了全省縣城以上城市污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),以及長沙地鐵、桃花江核電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目選址。繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,開展了示范鎮(zhèn)(村)、重點(diǎn)鎮(zhèn)中間階段考核評(píng)估和“兩型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點(diǎn),會(huì)同旅游部門組織了全國和省級(jí)特色景觀旅游鎮(zhèn)(村)評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,90%以上的建制鎮(zhèn)、65%以上的鄉(xiāng)完成了本輪總體規(guī)劃修編。注重歷史文化資源保護(hù),開展了第五批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)工作。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督,擴(kuò)大了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察員派駐范圍,開展了房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題專項(xiàng)治理,全省共自查項(xiàng)目1887個(gè),補(bǔ)交規(guī)費(fèi)和罰款1.64億元。

(八)法制建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)取得積極成效。

《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《湖南省民用建筑節(jié)能條例》和《湖南省紫鵲界梯田梅山龍宮風(fēng)景區(qū)保護(hù)條例》經(jīng)省人大審議通過施行,為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、推進(jìn)建筑節(jié)能和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)提供了法律保障。大力推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政,在省政府門戶網(wǎng)站和湖南建設(shè)網(wǎng)上公布了行政許可事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)和非許可行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)任務(wù),與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。強(qiáng)化思想品德、職業(yè)道德、家庭美德教育,認(rèn)真組織國慶60周年活動(dòng),深入開展廉政文化“三進(jìn)”活動(dòng)和文明行業(yè)、文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全系統(tǒng)基本形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、蓬勃向上的良好氛圍。此外,信息化建設(shè)、城建檔案管理、老干、信訪、應(yīng)急、綜合治理、建議提案承辦、計(jì)劃生育等工作都有新的進(jìn)步,為行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

過去一年所取得的顯著成績,是省委、省政府科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,亦是全省建設(shè)工作者和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,向關(guān)心支持住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門及社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到,我省城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在許多困難和問題。主要是:第一,城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡。小城鎮(zhèn)發(fā)展投入較少、變化較慢;規(guī)劃建設(shè)管理工作未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在機(jī)構(gòu)缺位、工作缺失的問題。第二,城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)推進(jìn)艱難。一些地方生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)尚未啟動(dòng),部分保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)度較慢,地方配套資金嚴(yán)重不足,個(gè)別地方甚至擠占挪用廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金。第三,建筑市場秩序亟待規(guī)范,違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,采取切實(shí)有效措施加以解決。

二、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

去年是最困難的一年,今年則是最復(fù)雜的一年。從總體上看,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還沒有完全走出低谷,仍存在很大變數(shù),對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響不可低估。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭逐步鞏固,但中央宏觀政策更具靈活性和針對(duì)性,適時(shí)調(diào)整的機(jī)率很大,再加之經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老問題相互交織,增加了工作的難度。根據(jù)目前國家已經(jīng)出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析,我們認(rèn)為,今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作將面臨四大機(jī)遇和三大挑戰(zhàn)。

四大機(jī)遇:一是中央促進(jìn)中部崛起帶來的發(fā)展機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)實(shí)施包括中部崛起在內(nèi)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成新的區(qū)域增長極。不久前出臺(tái)的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》,明確了中部崛起的重點(diǎn)任務(wù),制定了進(jìn)一步扶持的政策措施。隨著上述《規(guī)劃》的實(shí)施,投資項(xiàng)目肯定會(huì)增加,特別是一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項(xiàng)目將落戶湖南,再加上全省今年計(jì)劃完成投資9400億元,比去年增加近2000億元。這將對(duì)全省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。二是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平,并把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。春賢書記、周強(qiáng)省長在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上更是用前所未有的篇幅闡述加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化問題,將其作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、拓展增長空間和擴(kuò)大內(nèi)需的重要依托。目前我省城鎮(zhèn)化率仍低于全國平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)左右,城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度和質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。作為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的牽頭部門,我們既感到使命光榮、機(jī)遇難得,又倍感責(zé)無旁貸,任重道遠(yuǎn)。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界各國應(yīng)對(duì)氣候變化的主要措施,我國也別無選擇。在哥本哈根會(huì)議上,我國政府已就節(jié)能減排問題向全世界作出了莊嚴(yán)承諾。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo),明確要求加快節(jié)能減排,淘汰過剩和落后產(chǎn)能,抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)??梢灶A(yù)見的是,國家和省將會(huì)把節(jié)能減排工作提升到前所未有的高度,并采取從未有過的力度來推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,從廣度和深度上推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。四是保障性住房建設(shè)面臨較大機(jī)遇。近期,國家就保障性安居工程建設(shè)密集出臺(tái)了一系列措施。20xx年12月14日,溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施,全面啟動(dòng)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作,即“國四條”;20xx年12月24日,經(jīng)國務(wù)院同意,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委等五部門出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》;20xx年12月28日,國務(wù)院在山西大同召開了全國城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作會(huì)議,副到會(huì)并作重要講話;20xx年1月7日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,就進(jìn)一加強(qiáng)和改善市場調(diào)控,穩(wěn)定市場預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展進(jìn)行部署,即“國十一條”。這些措施涵蓋保障性住房建設(shè)涉及的資金、土地、管理等方方面面,特別是“國十一條”,將對(duì)我省房地產(chǎn)市場產(chǎn)生多方面的積極影響。城鄉(xiāng)建設(shè)部門要搶抓政策機(jī)遇,及時(shí)與發(fā)改、財(cái)政、土地等部門協(xié)調(diào),盡快明確建設(shè)項(xiàng)目,確保資金、土地等優(yōu)惠政策的落實(shí)。

三大挑戰(zhàn):一是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策適度調(diào)整的挑戰(zhàn)。雖說今年調(diào)控政策的基調(diào)沒有變,但中央一再強(qiáng)調(diào),將根據(jù)新形勢(shì)、新情況,適時(shí)適度對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)做出適當(dāng)調(diào)整,這對(duì)我們把握和運(yùn)用中央政策提出了更高的要求。特別是近期央行存款準(zhǔn)備金率上調(diào),“銀根”“地根”適度從緊,對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生一定影響,建設(shè)項(xiàng)目的融資難度會(huì)進(jìn)一步加大,拿地也會(huì)更加困難。正在修改的新拆遷管理?xiàng)l例,一方面可以更好地維護(hù)被拆遷人的權(quán)益,另一方面也會(huì)提高拆遷成本,增加拆遷難度,影響開發(fā)商拿地的信心和決心,影響到一些項(xiàng)目的時(shí)效性。各級(jí)政府既要抑制高房價(jià),滿足百姓住有所居,又要保持房地產(chǎn)市場繁榮,政府宏觀調(diào)控的兩難選擇,導(dǎo)致了房地產(chǎn)政策的不確定性,今年房地產(chǎn)市場的走勢(shì)肯定不如去年。二是完成城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)的挑戰(zhàn)。今年建設(shè)任務(wù)明顯增多,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等,特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)很重。另外,隨著大批民生工程、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程開工建設(shè),地方配套資金壓力更大,質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。這些工作的開展,都需要大量的人力、物力、財(cái)力作支撐。在機(jī)構(gòu)、人員、資金沒有大的變化,甚至缺乏具體抓手和手段的情況下,需要我們下更多功夫創(chuàng)造性地開展工作。三是影響建設(shè)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。雖然省廳的機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成,市州的機(jī)構(gòu)改革即將到位,但機(jī)構(gòu)改革后,建設(shè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置多而散、職能職責(zé)交叉的局面仍然沒有得到根本改變,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、理順職能職責(zé)的工作仍然比較繁重。除此外,一些同志思想觀念、思維模式和工作方式與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距,深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和管理方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還十分艱巨。

基于以上這些,我們?cè)谥\劃今年工作思路時(shí),應(yīng)該對(duì)面臨形勢(shì)有足夠的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷,既要看到政策的操作空間和有利條件,又要看到工作的復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來,把力量凝聚到促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展上來,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,超前謀劃、積極應(yīng)對(duì)、掌握主動(dòng)、有所作為。

20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,努力轉(zhuǎn)變建設(shè)管理方式,更加注重“3+5”城市群建設(shè)和縣城建設(shè),更加注重住房保障,更加注重節(jié)能減排,更加注重質(zhì)量安全,更加注重和諧發(fā)展,進(jìn)一步提高我省城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展水平。主要工作目標(biāo)是:城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到45%以上;重點(diǎn)建設(shè)完成投資1300億元;新增(籌集)城市廉租住房9.9萬套,房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1200億元;市政公用基礎(chǔ)設(shè)施完成投資660億元;建筑業(yè)總產(chǎn)值突破3000億大關(guān),力爭進(jìn)入全國十強(qiáng)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作。

(一)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)作用,加速形成科學(xué)合理的新型城鎮(zhèn)體系。加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控,大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,構(gòu)建以城市群為主體形態(tài)、以特大城市為依托、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。做大做強(qiáng)長株潭,充分發(fā)揮城市群的帶動(dòng)示范效應(yīng)。編制完成《湖南省“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,明確8個(gè)城市的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、空間統(tǒng)籌和基礎(chǔ)設(shè)施連接通道。認(rèn)真落實(shí)《長株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃》,加強(qiáng)核心區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。突出對(duì)長株潭周邊小城鎮(zhèn)的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,提升長株潭城市群的生態(tài)質(zhì)量。加強(qiáng)區(qū)域中心城市建設(shè),注重發(fā)展壯大省際邊界地區(qū)中心城市。重點(diǎn)抓好縣城和縣級(jí)市城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì),把建設(shè)好縣城作為促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的切入點(diǎn)和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)。各地要對(duì)縣城發(fā)展現(xiàn)狀和總體規(guī)劃進(jìn)行全面評(píng)估,盡快修訂和完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。著力扶持一批重點(diǎn)鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn),深化“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩型”社區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

完善城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。堅(jiān)持以功能核定規(guī)模,以功能引導(dǎo)建設(shè),以功能提升品位。優(yōu)先安排和建設(shè)與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城市道路、管網(wǎng)、供水、供氣、環(huán)衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在所有設(shè)區(qū)市和有條件的縣市全面推廣數(shù)字化城市管理。大力推進(jìn)無障礙設(shè)施示范城市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)城市地下管線管理工作,認(rèn)真抓好地下管網(wǎng)普查及地下空間的綜合利用和管網(wǎng)規(guī)劃。繼續(xù)深入開展園林城市和中國人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建活動(dòng),改善城市環(huán)境面貌,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施一體化建設(shè)。創(chuàng)新投融資體制,破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸??煽紤]建立各級(jí)政府城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺(tái),將有關(guān)部門涉及城市建設(shè)的資金打捆使用,作為向金融機(jī)構(gòu)融資的資本金、擔(dān)保資金或貸款貼息;做實(shí)做強(qiáng)城投公司,繼續(xù)將原來分散在各有關(guān)部門的城建資產(chǎn)和其他政府性資產(chǎn)及權(quán)益統(tǒng)一由城建投公司運(yùn)營管理;深化完善市政公用事業(yè)特許經(jīng)營政策,進(jìn)一步放開資本、經(jīng)營和作業(yè)市場,鼓勵(lì)各種所有制形式企業(yè)參與城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營;探索建立土地融資新模式,開展農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn),解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資困難問題;以小城鎮(zhèn)為聚集點(diǎn),整合國家和省對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。

加強(qiáng)歷史文化資源和風(fēng)景名勝資源保護(hù)。著力抓好歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護(hù)規(guī)劃的編制工作,發(fā)掘、保護(hù)好珍貴的歷史文化資源,彰顯湖湘文化價(jià)值。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的監(jiān)管,全面完成國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃報(bào)批,繼續(xù)開展國家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)工作。進(jìn)一步做好崀山申遺工作,力爭“中國丹霞”申遺項(xiàng)目取得圓滿成功。

完善考核指標(biāo)體系,增強(qiáng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的執(zhí)行力。我廳已經(jīng)制定了《湖南省新型城鎮(zhèn)化考核評(píng)價(jià)辦法》,報(bào)省政府同意后,擬將新型城鎮(zhèn)化工作納入今年省政府對(duì)省直有關(guān)部門和市州政府的績效評(píng)估范疇。省廳還將商有關(guān)部門對(duì)市縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn),提高駕馭新型城鎮(zhèn)化工作的能力和水平。

(二)進(jìn)一步加大住房保障力度,努力實(shí)現(xiàn)住有所居。

繼續(xù)加快保障性安居工程建設(shè)。一是加大廉租住房建設(shè)力度。

計(jì)劃今年新增(籌集)廉租住房9.9萬套,新增住房租賃補(bǔ)貼2.5萬戶。要強(qiáng)化政府責(zé)任,確保地方配套資金和土地供應(yīng)按時(shí)按量到位。要繼續(xù)加大房源建設(shè)和籌集力度,通過采取廉租住房建設(shè)與商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)相結(jié)合,與城市和國有工礦棚戶區(qū)改造相結(jié)合,與企業(yè)組織住房困難職工建房相結(jié)合,與公益設(shè)施進(jìn)社區(qū)相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合等方式,充分發(fā)揮政府優(yōu)惠、企業(yè)讓利、群眾自籌、社會(huì)融資的組合作用,拓寬房源建設(shè)與籌集空間。有條件的城市,要積極探索租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)、以息代租等建設(shè)和管理模式,讓利于民,允許困難群眾享有部分或完全產(chǎn)權(quán),加快解決低收入家庭的住房困難。多渠道多形式改善農(nóng)民工居住條件,將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。要規(guī)范廉租住房管理,完善廉租住房準(zhǔn)入和退出機(jī)制,真正把安居工程辦成民心工程。二是全面啟動(dòng)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是今年推進(jìn)保障性安居工程的一條重要途徑。今年市州上報(bào)計(jì)劃擬改造城市棚戶區(qū)800余萬平方米、97700戶。各地要把改善低收入家庭住房困難作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),掌握標(biāo)準(zhǔn)、摸清底數(shù),因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,量力而行、分步實(shí)施。要堅(jiān)持:沒有制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃的不得開工,棚戶區(qū)拆遷安置補(bǔ)償方案沒有得到大多數(shù)被拆遷人同意的不得開工,拆遷補(bǔ)償安置工作不落實(shí)的不得開工,棚戶區(qū)改造與廉租住房建設(shè)結(jié)合不緊的不得納入解決低收入家庭住房困難的棚改項(xiàng)目。要以人為本,依法拆遷,防止借棚改之名,大拆大建,侵害群眾利益。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。今年省里不下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù),各地可根據(jù)需要,自行安排建設(shè)計(jì)劃。尤其是房價(jià)漲幅較多、棚戶區(qū)改造面大、中低收入住房困難群眾購房需求量大的地區(qū)要保證有相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。四是大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。各級(jí)建設(shè)部門要積極同民政部門協(xié)調(diào)行動(dòng),加強(qiáng)銜接,把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。

繼續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。以貫徹落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策為核心,充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和實(shí)現(xiàn)“住有所居”的積極作用。一要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,由省政府負(fù)總責(zé),市、縣政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制,確保各地房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展,防止房價(jià)大起大落。二要加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng),落實(shí)土地、稅收優(yōu)惠政策,增加有效供給。對(duì)已批未建、已建未售的普通商品住房項(xiàng)目,要采取促開工、促投資、促上市等措施,督促開發(fā)企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)和銷售。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可的最低規(guī)模,不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部房源,嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。三要合理引導(dǎo)消費(fèi)。進(jìn)一步加大差別化信貸和稅收政策執(zhí)行力度,鼓勵(lì)居民自住和改善性購房,抑制投資投機(jī)性購房需求。四要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊捂盤惜售、囤積房源、違規(guī)預(yù)售、質(zhì)量低劣、價(jià)格欺詐等房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理中的違法違規(guī)行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,優(yōu)化住房消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)嚴(yán)格拆遷管理,規(guī)范拆遷行為,堅(jiān)決杜絕暴力拆遷、野蠻拆遷。五要完善市場監(jiān)測手段,密切關(guān)注市場供需狀況,做好調(diào)控工作。建立房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度,增強(qiáng)信息透明度。

高度重視住房公積金監(jiān)督管理。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,在國有和國有控股企業(yè)的從業(yè)人員中全面建立住房公積金制度,并逐步向非公企業(yè)及其職工延伸。提高住房公積金使用率,放寬購建住房的支取和個(gè)貸條件,最大限度滿足購建房職工需求,充分發(fā)揮公積金對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場的積極作用。健全住房公積金監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,確保安全使用。支持長沙市利用住房公積金貸款開展保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮重點(diǎn)工程的帶動(dòng)示范作用。

關(guān)于重點(diǎn)建設(shè),省政府將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署,這里我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一、要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)契機(jī),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),布局一批具有低碳特征的高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快新能源和可再生能源建設(shè);抓住基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向大載量、高效率、廣覆蓋轉(zhuǎn)變的契機(jī),突出抓好滬昆鐵路客運(yùn)專線、長株潭城際輕軌、湘江長沙綜合樞紐、桃花江核電工程等大項(xiàng)目建設(shè),打造湖南的“建設(shè)航母”;抓住改善民生,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的契機(jī),上一批污水和生活垃圾處理項(xiàng)目,改變環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面。第二、要突出協(xié)調(diào)監(jiān)管。協(xié)調(diào)和監(jiān)管是抓重點(diǎn)建設(shè)永恒的主題。要統(tǒng)籌方方面面,勾兌上上下下,疏通里里外外。另外,重點(diǎn)建設(shè)工程從規(guī)劃選址、勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收,幾乎所有的環(huán)節(jié)、所有的程序都涉及到建設(shè)系統(tǒng)各部門各單位的工作。大家要以支持重點(diǎn)建設(shè)為己任,開綠燈,鋪便道,主動(dòng)協(xié)調(diào),主動(dòng)服務(wù)。第三、要強(qiáng)化質(zhì)量安全。要樹立抓質(zhì)量、抓安全就是抓效益的理念,視質(zhì)量安全為重點(diǎn)建設(shè)的生命,一刻也不放松。要擴(kuò)大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在線監(jiān)控范圍,提升重點(diǎn)建設(shè)管理水平,努力把每一個(gè)工程都打造成優(yōu)質(zhì)工程、品牌工程。

(四)大力推進(jìn)節(jié)能減排,為建設(shè)低碳社會(huì)做貢獻(xiàn)。

全面推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作。今年是污水處理三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年,也是“十一五”減排任務(wù)的驗(yàn)收之年。按計(jì)劃今年還需建成31座污水處理廠,同時(shí)還要抓好近百座污水集中處理廠的運(yùn)行管理,任務(wù)十分艱巨。各地要高度重視,一手抓工程掃尾,一手抓管理、抓運(yùn)轉(zhuǎn)、抓質(zhì)量,確保污水處理率,確保污水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),我們要象抓污水處理那樣抓生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加大宣傳攻勢(shì),進(jìn)一步拓寬籌資渠道,進(jìn)一步加快建設(shè)步伐,力爭到年底,建成生活垃圾無害化處理場60座,完成投資40億元。

下大力推進(jìn)建筑節(jié)能工作。各地要以貫徹落實(shí)《湖南省民用建筑節(jié)能條例》為契機(jī),下大力氣推進(jìn)建筑節(jié)能工作。強(qiáng)化新建建筑的市場準(zhǔn)入,實(shí)現(xiàn)全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率超過95%,并逐步向縣市城區(qū)推進(jìn)。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)和管理體制創(chuàng)新,加快建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系建設(shè)。繼續(xù)做好建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)和成果推廣應(yīng)用工作,重點(diǎn)推廣節(jié)能環(huán)保新型墻體材料。加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),切實(shí)抓好建筑節(jié)能與綠色建筑示范工作。

(五)大力發(fā)展建筑業(yè)與勘察設(shè)計(jì)業(yè),不斷增強(qiáng)行業(yè)競爭力。

繼續(xù)做大做強(qiáng)建筑業(yè)。一是加快推進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場為導(dǎo)向,以省內(nèi)部分特級(jí)企業(yè)資質(zhì)就位為契機(jī),支持企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制重組,培育壯大一批具有較強(qiáng)競爭力的大型龍頭骨干企業(yè),實(shí)行公司化經(jīng)營,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)近三年內(nèi)培育1-2家上市公司的目標(biāo)。二是轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培育,積極推進(jìn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理。加快建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包,引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)?、新、特、精方向發(fā)展,拓展專業(yè)市場;引導(dǎo)資質(zhì)低、競爭力弱的小型企業(yè)轉(zhuǎn)型為勞務(wù)企業(yè),加快形成施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)分工明晰、配套協(xié)作、整體優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)新格局。引導(dǎo)和促進(jìn)我省建筑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向高端市場延伸,實(shí)現(xiàn)由粗放型、松散型、勞動(dòng)密集型增長向集約型、質(zhì)量效益型、科技進(jìn)步型轉(zhuǎn)變。三是積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。在鞏固和擴(kuò)大省內(nèi)市場份額的同時(shí),進(jìn)一步拓展省外、國外市場,尤其是中東和非洲等地市場,力爭外拓產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值的30%。

加快發(fā)展勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)。工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分,力爭其增加值占全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重達(dá)7%以上。要強(qiáng)化市政公用設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化通用設(shè)計(jì),為城市居民的生產(chǎn)生活提供更便捷服務(wù)。積極推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位與科研機(jī)構(gòu)、建筑企業(yè)的協(xié)作、合作、重組,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子;積極推進(jìn)以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包,增強(qiáng)市場競爭力;積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和先進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,創(chuàng)造出更多的建筑設(shè)計(jì)精品。要全面推進(jìn)勘察現(xiàn)場見證制度,建立健全工程驗(yàn)收施工圖復(fù)審驗(yàn)收制度,確??辈煸O(shè)計(jì)和建筑工程質(zhì)量安全。

(六)認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé),確保建設(shè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。突出行政監(jiān)督執(zhí)法,著力提高市場監(jiān)管效能,確保項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,嚴(yán)厲打擊虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算等違法違規(guī)行為;進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善監(jiān)管信息平臺(tái),提高監(jiān)管信息化水平;建立施工許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度和涉及公共安全重大工程項(xiàng)目報(bào)告制度;繼續(xù)落實(shí)工程建設(shè)違法違規(guī)行為社會(huì)舉報(bào)制度;加強(qiáng)工程定額標(biāo)準(zhǔn)制定,完善工程合同備案制度,培育合同擔(dān)保市場,強(qiáng)化勞保基金統(tǒng)籌管理,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。切實(shí)解決少數(shù)地方建筑市場監(jiān)管職能分割問題,徹底消除監(jiān)管“盲區(qū)”和“特區(qū)”。繼續(xù)抓好工程監(jiān)理和檢驗(yàn)檢測市場專項(xiàng)整治及質(zhì)量安全隱患排查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保障性住房建設(shè)、城市軌道交通工程的質(zhì)量安全監(jiān)管和施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步加大法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行力度,分步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立質(zhì)量安全長效機(jī)制。

確保市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全。加強(qiáng)對(duì)城市供水、供氣和城市道路橋梁的質(zhì)量、安全運(yùn)行監(jiān)管,加大隱患排查和整改工作力度,建立城市大型橋梁及高架橋設(shè)施數(shù)據(jù)庫,確?;A(chǔ)設(shè)施特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全。

(七)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政、精神文明和作風(fēng)建設(shè),為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

等會(huì),文華組長將代表廳黨組作黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)方面的工作報(bào)告,我這里先強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

第一、高度重視反腐倡廉工作。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委第五次全會(huì)和省紀(jì)委第七次全會(huì)精神,建設(shè)戰(zhàn)線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一要以身作則,二要敢抓敢管,切實(shí)做到兩手抓、兩手硬。自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,按照《準(zhǔn)則》要求規(guī)范一言一行。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從源頭上堵塞腐敗滋生的漏洞。要以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題的專項(xiàng)治理工作為契機(jī),以鐵的心腸、鐵的手腕,嚴(yán)肅查辦侵害公共利益和群眾利益、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度;加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和利益觀,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

第二、深入開展精神文明建設(shè)。要以加強(qiáng)思想道德建設(shè)為核心,以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨,堅(jiān)持文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;從解決牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題入手,切實(shí)提高精神文明建設(shè)水平;大力宣傳建設(shè)系統(tǒng)的先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,營造學(xué)楷模、樹新風(fēng)的良好氛圍。

第三、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)法制工作。加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高依法行政水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》,健全科學(xué)民主決策機(jī)制,積極推行重大行政決策聽證制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法行為,提高行政效能。積極推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和信訪綜治工作,暢通維權(quán)渠道,保障群眾合法權(quán)益,維護(hù)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

第四、大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前建設(shè)工作面臨的新情況新問題很多,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要加強(qiáng)政策理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及走勢(shì)的分析預(yù)測,提高工作的針對(duì)性和有效性。要重組、再造政務(wù)流程,精簡辦事程序,公開辦事制度,提高辦事效率。要把主要精力放在抓督辦、抓落實(shí)上,不做表面文章,不當(dāng)“甩手掌柜”,不做“二傳手”,著力提高執(zhí)行力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,提高協(xié)調(diào)藝術(shù),營造良好的工作環(huán)境和工作氛圍。建設(shè)部門的工作涉及到方方面面,需要各部門的支持配合,我們自身一定要有協(xié)作意識(shí)和配合精神,減少工作摩擦,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

今年是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的最后一年。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作,并將其納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中。與此同時(shí),要繼續(xù)抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)中流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,高度重視城建檔案管理和保密管理,做好機(jī)關(guān)服務(wù)和老干部工作,實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

同志們,今年各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,使命光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和更加飽滿的工作熱情,銳意進(jìn)取,奮勇爭先,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇十二

第一條為了保障城鄉(xiāng)供水安全,滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)用水,維護(hù)供水單位和用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)供水、用水及相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

第三條城鄉(xiāng)供水應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)村和城市同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。

第四條城鄉(xiāng)供水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保障供水、確保安全的原則。

第五條市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)(以下簡稱市、縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城鄉(xiāng)供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善城鄉(xiāng)供水政府責(zé)任制,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,加強(qiáng)水源保護(hù)和城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。

第六條市、縣人民政府城鄉(xiāng)供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)供水監(jiān)督管理工作,其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好城鄉(xiāng)供水的相關(guān)工作。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第七條市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法制定供水應(yīng)急預(yù)案,控制、減輕和消除供水突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。

縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇十三

第八條城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法編制城鄉(xiāng)供水專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)城鄉(xiāng)供水主管部門組織技術(shù)論證,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)供水專項(xiàng)規(guī)劃的要求,對(duì)供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施作出綜合安排。

第十條城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)供水專項(xiàng)規(guī)劃,按照統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),編制城鎮(zhèn)供水主干管道、鎮(zhèn)村管網(wǎng)等輸配水設(shè)施建設(shè)及其改造年度計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十一條城鄉(xiāng)供水水源開發(fā)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水,嚴(yán)格控制開采地下水。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水源地,其中至少建設(shè)一個(gè)地表水飲用水源地。

第十二條縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)供水一體化的要求,落實(shí)農(nóng)村供水工程建設(shè)資金,組織農(nóng)村供水工程建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村供水工程安全保護(hù)。

城鄉(xiāng)供水一體化供水管網(wǎng)到達(dá)的區(qū)域,禁止新建自備水井;原有的自備水井,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定處置計(jì)劃,并組織實(shí)施。

第十三條居民住宅供水設(shè)施按照一戶一表、水表出戶、集中設(shè)置的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)或者改造。

第十四條新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程。

居民住宅二次供水設(shè)施的建設(shè)和改造,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。

第十五條居民住宅二次供水泵房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)置在室外。設(shè)置在地下的,泵房地面標(biāo)高應(yīng)當(dāng)高于泵房外地坪標(biāo)高。

縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇十四

第四十五條違反本條例規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)圍墾河道和灘地,圍網(wǎng)養(yǎng)殖,設(shè)置集中式畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場、水上餐飲設(shè)施、娛樂設(shè)施的,由城鄉(xiāng)供水主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以三千元以上一萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂的,由城鄉(xiāng)供水主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以五萬元以上十五萬元以下罰款。

第四十六條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位在城鄉(xiāng)供水工程竣工驗(yàn)收合格后六個(gè)月內(nèi),未將供水工程竣工驗(yàn)收資料移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)存檔的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào),逾期不補(bǔ)報(bào)的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未查明地下供水管網(wǎng)情況而施工的,由城鄉(xiāng)供水主管部門責(zé)令改正。

第四十八條違反本條例規(guī)定,隱瞞或者未經(jīng)供水單位同意改變用水類別的,由城鄉(xiāng)供水主管部門責(zé)令改正,有違法所得的沒收違法所得,并處以三千元以上三萬元以下罰款;造成損失的,賠償損失。

第四十九條違反本條例規(guī)定,在供水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)、存放易燃易爆物品或者傾倒腐蝕性及有毒物品的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第五十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)供水主管部門責(zé)令改正,并對(duì)單位處以一萬元以上五萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下的罰款;造成損失的,賠償損失:

(一)擅自啟閉供水設(shè)施或者拆改保護(hù)標(biāo)志的;。

(二)損壞公共供水設(shè)施的;。

(三)將避雷裝置和電氣設(shè)備的接地線連接在供水設(shè)施上的;。

(四)將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)與飲用水供水設(shè)施連接的。

第五十一條違反本條例其他規(guī)定,《江蘇省城鄉(xiāng)供水條例》已設(shè)定行政處罰的,依照該條例予以處罰。

第五十二條違反本條例第十九條、第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定,已經(jīng)或者將破壞飲用水水源的,城鄉(xiāng)供水主管部門可以要求當(dāng)事人限期清除,逾期不清除,經(jīng)催告仍不清除的,城鄉(xiāng)供水主管部門可以代為清除,或者委托他人代為清除,清除費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第五十三條城鄉(xiāng)供水主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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